在工作和生活中，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、改進方法，并取得更好的效果。其次，我們可以通過整理和歸納信息的方式來梳理思路，確定總結(jié)的主要觀點和重點。總結(jié)是一個總結(jié)錯失的機會、總結(jié)倒霉的經(jīng)歷、總結(jié)失敗的原因的過程。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇一
2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽，在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制，力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導游員協(xié)會，制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用，夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段，形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達100％。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識，制定安全預案，落實安全責任制，加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年，國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實施仙，j建中田最佳旅游城市。
工作方案。
》。對照創(chuàng)最佳標準；突出重點，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點項目，建設(shè)一批旅游配套項目，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關(guān)活動，不斷加強旅游行風和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點，增創(chuàng)新優(yōu)勢。
市委二屆九次全體(擴大)會議提出，從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期，并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇，打造旅游新亮點，著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益，推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇二
同志們：
今天，召開全市旅游工作會，主要任務(wù)是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神，認真總結(jié)2003年全市旅游工作，全面部署2004年旅游工作，表彰2002—2003年度“五好風景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導游員”。會上，市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實際認真貫徹落實。我就全市旅游2003年總結(jié)和2004年安排作。
工作報告。
2003年，各級領(lǐng)導高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調(diào)研，要求科學規(guī)劃，、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶祝活動。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導下，以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標，圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，進一步加大推廣城市旅游形象，加快旅游項目建設(shè)，加大旅游市場的整頓規(guī)范，認真做好“非典”防治工作，不斷促進旅游經(jīng)濟的恢復與振興。2002年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次，旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次，旅游創(chuàng)匯2108萬美元，一手抓非典預防，一手抓旅游經(jīng)濟，各項工作取得7新的進晨和突破。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇三
同志們：
剛才，xx同志就貫徹全省經(jīng)濟責任審計工作會議精神，總結(jié)我市經(jīng)濟責任審計工作，明確思路、強化措施，全面推進全市經(jīng)濟責任審計工作，以及加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導、提高審計人員的素質(zhì)作了講話，我完全同意。開展經(jīng)濟責任審計工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是促進領(lǐng)導干部廉潔勤政、從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。它對于健全領(lǐng)導干部監(jiān)督管理體制，加強黨風廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進依法行政具有重要意義。松南同志還將就加強經(jīng)濟責任審計和專項資金監(jiān)管兩項工作作重要講話，希望大家結(jié)合實際，采取措施，認真貫徹落實。月8日，省委省政府召開嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管工作電視電話會議，會上通報了一些單位違反財經(jīng)紀律問題的查處情況，對進一步嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管問題進行了部署。正聲書記和清泉省長分別就這一問題作了重要講話，提出了具體要求。市委市政府對這項工作非常重視，決定今天召開這個會議，進一步貫徹落實全省嚴肅財經(jīng)紀律，加強專項資金監(jiān)管工作電視電話會議精神，對我市加強專項資金監(jiān)管工作進行安排部署。
下面，我就嚴肅財經(jīng)紀律，加強我市專項資金監(jiān)管講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，進一步增強財政專項資金監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
財政專項資金既是政府履行公共管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)保障，又是促進地方經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展的重要資金來源。近幾年來，中央、省、市為了促進經(jīng)濟社會發(fā)展，解決當前人民群眾生產(chǎn)、生活等方面存在的困難問題，維護社會穩(wěn)定，下?lián)芎桶才沤o我市的各種專項資金越來越多，每年數(shù)以億計。這些專項資金涉及到扶貧、救災、社保、低保、醫(yī)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、計劃生育、房改、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、國債資金和市政建設(shè)等多個方面，其使用結(jié)果直接影響著我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展與穩(wěn)定。因此，市委市政府對這一工作一直很重視，始終堅持把嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金管理作為落實“三個代表”重要思想，推進依法行政，預防和治理腐敗，促進鄂州經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措來抓。
各級黨委政府認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，保證各種財政專項資金合理有效使用，充分發(fā)揮了財政資金的作用和效益，促進了我市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)和財政、審計等職能部門圍繞對專項資金的監(jiān)管，建章立制，形成了一套完善的監(jiān)督辦法。
財政部門結(jié)合財政體制改革，出臺了《國庫管理制度改革實施方案》，建立了資金撥付國庫直達支付體系，規(guī)范了部門預算，嚴格了專項資金的支付程序，建立了項目審批、預算編制、資金撥付等跟蹤監(jiān)控機制，保證了專項資金的規(guī)范使用。
審計部門通過加強對專項資金建設(shè)項目的審計監(jiān)督和領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計，及時發(fā)現(xiàn)了一些問題并進行了糾正查處，為提高財政資金使用效益、嚴肅財經(jīng)紀律作出了貢獻。
紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處違反專項資金使用和管理的案件，教育廣大黨員干部遵守財經(jīng)紀律，注重從源頭上預防和治理專項資金使用管理上的腐敗，為加強專項資金的監(jiān)管、促進我市經(jīng)濟發(fā)展做了許多有益的工作，這些都是值得充分肯定的。
與此同時，我們也清醒地看到，由于監(jiān)管措施不嚴，制度落實不力，違反財經(jīng)紀律，違規(guī)使用專項資金的現(xiàn)象在我市個別地方和單位時有發(fā)生，有些問題還相當嚴重。
一是截留、擠占、挪用專項資金。有的地方截留上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金用于平衡本級財政預算；有的地方和單位挪用專項資金建房、買車；有的單位挪用專項資金濫發(fā)工資、補貼；有的部門以提取管理費、服務(wù)費，收取設(shè)計費、檢驗費等名義，層層截留、挪用專項資金；有的單位弄虛作假，套取、轉(zhuǎn)移專項資金；還有的單位將專項資金轉(zhuǎn)入“小金庫”，揮霍浪費。在近幾年的一系列檢查中，幾乎每年都有一些違規(guī)違紀問題發(fā)生。如：市紀委、市監(jiān)察局查處的市園林局騙取財政綠化資金30余萬元等問題，該局原負責人受到開除黨籍處分。去年六月，市紀委、市檢察院查處了武鋼鄂州耐火材料有限責任公司原總經(jīng)理、市工商聯(lián)原會長王慶佑伙同他人虛報冒領(lǐng)上級下?lián)艿目萍紝Ｓ媒?jīng)費160多萬元，并私分60余萬元的重大問題。最近，省政府主要領(lǐng)導還批示對我市段店鎮(zhèn)政府挪用教育經(jīng)費的問題進行調(diào)查處理，并已將調(diào)查處理情況在全省通報。市財政監(jiān)督部門在對21個單位專項資金使用的抽查過程中，查出違規(guī)資金516萬元。年我市對14名縣級領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況進行了審計，共查出違紀違規(guī)問題資金5697.5萬元，絕大部分是專項資金。
二是有的單位在專項資金的管理使用中不按制度辦事，財務(wù)管理人員法紀觀念淡薄，專項資金管理的“專戶專帳、專人管理、專款專用”制度得不到有效落實，資金私存亂放、擅自擴大開支范圍、隨意用專項資金列支管理費開支，甚至。
根據(jù)單位領(lǐng)導意圖造假帳、編假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還一定程度存在。最近，市紀委、市監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報對一起弄虛作假騙取專項資金的問題進行了調(diào)查，查出違紀金額140余萬元，這些違規(guī)資金已全額追繳上交財政，下一步將對有關(guān)責任人追究紀律責任。
三是對專項資金的監(jiān)管滯后，對發(fā)現(xiàn)的一些問題處理不夠有力。近幾年，盡管財政、審計、監(jiān)察機關(guān)對各類專項資金加大了監(jiān)管力度，但是對照上級的有關(guān)要求還存在一定的差距。開展經(jīng)常性的監(jiān)督不多，事前、事中監(jiān)督做得不夠，大多都是事后監(jiān)督；相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力；對發(fā)現(xiàn)的問題處理有時失之于寬、失之于軟。今后，凡是違反專項資金管理規(guī)定和其他財經(jīng)紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
四是用專項資金為小團體謀利益。從這幾年發(fā)現(xiàn)并查處的案件看，部分單位小團體觀念、本位主義思想比較突出。少數(shù)單位把上級和市財政安排的專項資金當作部門單位的資金隨意亂用，這種做法嚴重侵害了人民群眾的利益和國家利益、社會公共利益，是公共權(quán)力的.濫用。對此必須堅決予以糾正。
導致上述問題的根本原因，一是部分單位對專項資金的性質(zhì)缺乏足夠的認識，對如何管好用好專項資金措施不力；二是有些單位領(lǐng)導干部和財務(wù)人員的法紀觀念不強；三是缺乏嚴密有效的監(jiān)督管理機制。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和單位，但是影響很壞，危害極大，不僅損害國家和人民的利益，破壞正常經(jīng)濟秩序，影響我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展，而且腐蝕干部，敗壞黨風政風，影響黨和政府在人民群眾中的公信力和良好形象。對此，全市各級黨委政府和各級領(lǐng)導干部必須高度重視，要從貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進一步增強對專項資金監(jiān)管工作重要性和必要性的認識。
首先，嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的必然要求。財政專項資金主要用于基本建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)、科技進步、社會保障、環(huán)境保護和政策性補貼等專項投入，對于保障群眾基本生活、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾脫貧致富和維護群眾生命財產(chǎn)安全起著重要作用。只有管好用好這些專項資金，才能真正把群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，才能把“三個代表”重要思想落到實處。
其次，嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是推進依法行政，促進經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。擠占、挪用財政專項資金不僅是一種嚴重的違紀違法行為，而且嚴重影響正常的經(jīng)濟秩序，影響政府對經(jīng)濟的調(diào)控和管理，影響政府職能的發(fā)揮，從而阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展。因此，只有嚴肅財經(jīng)紀律，管好用好專項資金，才能保證各級政府依法行政，保證我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
第三，嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是從源頭上預防和治理腐敗的必然要求。財經(jīng)紀律不嚴、資金管理混亂容易給腐敗分子作案以可乘之機，各種腐敗行為也大多與對金錢的攫取和占有存在著絲絲縷縷的聯(lián)系。因此，只有加強對各類專項資金的監(jiān)督與管理，嚴肅查處擠占、挪用專項資金的違紀違規(guī)行為，保障專項資金?？顚Ｓ?，才能從源頭上遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
二、突出重點，強化措施，確保財政專項資金的安全高效運行。
一些地方和部門違反財經(jīng)紀律，擠占、挪用專項資金，其原因是多方面的，但關(guān)鍵的是有法不依，管理不嚴，監(jiān)督不到位，對違規(guī)管理和使用專項資金的問題查處不力，從而使少數(shù)膽大妄為者有機可乘，部分徘徊觀望者攀比作案。各地各部門要針對這些問題，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，采取切實有效的措施，認真加以解決，保證財政專項資金切實按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學立項、統(tǒng)一分配、分級管理、專款專用、追蹤問效的原則進行分配和管理，發(fā)揮財政專項資金應有的作用。在加強財政專項資金監(jiān)管方面，要突出抓好以下四個重點。
第一，要進一步規(guī)范財政專項資金的審批程序，保證財政專項資金分配投向不出問題。去年，我市市直55個部門的189家單位全部納入了部門預算編制范圍，公檢法等6家擁有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的單位，其所有收入都納入了部門預算管理，這為我市專項資金的申報、預算編制和審批實現(xiàn)程序化運作打下了良好的基礎(chǔ)。今后，全市所有專項資金項目的申報審批都要堅持集體研究、公開透明的原則，為防止專項資金管理使用中“暗箱操作”問題的發(fā)生，要結(jié)合政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開形式，將各類專項資金的管理使用情況、審計檢查情況以適當?shù)姆绞较蛉罕?、向社會公開，增強專項資金管理使用的透明度，接受群眾的監(jiān)督。專項資金重點項目要實行專家評審和項目公示制度，對社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的重大專項資金項目要實行聽證制度。財政部門要嚴格按法定程序做好專項資金的審核撥付，從源頭上防止虛報、套取財政專項資金問題的發(fā)生。
第二，要進一步做好財政專項資金使用過程的規(guī)范管理，堵塞專項資金監(jiān)管上的漏洞。為了確保專項資金及時足額到位，防范和杜絕各類擠占、挪用專項資金現(xiàn)象的發(fā)生，各級政府、有關(guān)部門和單位要根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，建立健全各項管理制度，進一步規(guī)范管理，堵塞漏洞。各級各部門要嚴格按照各項財經(jīng)紀律規(guī)定，健全財務(wù)制度，加強財會隊伍建設(shè)，規(guī)范各類資金管理，提高財務(wù)管理水平。要結(jié)合實際和專項資金的特點，將國家的有關(guān)政策規(guī)定進一步細化為操作性強的管理制度，重點是要規(guī)范完善資金專帳管理、專戶儲存制度，使用審批制度，管理使用責任追究制度，確保各類專項資金納入財政專戶，實行專項管理，?？顚Ｓ谩Ｒ獙ｍ椯Y金的監(jiān)管與深化財政管理制度改革結(jié)合起來。專項資金的撥付一律實行國庫集中支付制度。專項資金支出中屬于政府采購范圍的，一律按政府采購管理程序辦理；屬于基本建設(shè)項目的，必須按規(guī)定采取公開招投標方式辦理。去年9月，市直單位國庫集中收付網(wǎng)絡(luò)正式啟動，同時取消了市直各預算單位自行開設(shè)的所有銀行帳戶，市直一級全額預算單位全部納入規(guī)范管理，為財政資金專帳核算、專戶管理、專款專用、封閉運行，避免專項資金被擠占挪用提供了良好的運行平臺。今年，三個區(qū)的部門預算、國庫集中收付工作要抓緊落實，確保下半年正式投入運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的會計服務(wù)中心也要抓緊建設(shè)，力爭今年全市所有村、居委會全面實行會計代理服務(wù)，保證財政專項資金自上而下的全程財政監(jiān)督，避免使用過程中的“跑、冒、滴、漏”等濫用行為發(fā)生。
第三，要進一步強化監(jiān)督檢查措施，及時遏制專項資金監(jiān)管上存在的問題。要最大限度地提高專項資金的使用效益。專項資金使用要用在“刀刃”上，切實維護鄂州改革開放穩(wěn)定的大局。要扎實開展專項資金監(jiān)督檢查。當前要以檢查和糾正擠占挪用專項資金購車、建房和亂發(fā)獎金福利等問題為重點，堅決查處專項資金管理使用中的違紀違法行為；要以檢查和糾正挪用專項資金經(jīng)商辦企業(yè)，為單位和個人謀取不正當利益等問題為重點，堅決懲處領(lǐng)導干部在專項資金管理使用中弄虛作假、貪污受賄、失職瀆職等嚴重違紀違法行為。重點檢查農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付，以及扶貧、救災、社保、低保、衛(wèi)生、支農(nóng)、計劃生育、國債等專項資金的使用情況，檢查面不能少于專項資金總額的50％。
第四，要進一步加大違紀違規(guī)案件的查處力度，堅決維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。各級執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，對弄虛作假、騙取國家投資，截流、挪用、擠占財政專項資金，擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績工程”的單位和個人要堅決從嚴查處，以維護黨紀國法和財經(jīng)紀律的嚴肅性；要加大責任追究力度，對黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位財政專項資金管理使用中一般性違反規(guī)定的，要督促限期整改。對黨政機關(guān)及其工作人員以及黨政機關(guān)任命的其他人員違反國家財政專項資金管理使用規(guī)定，構(gòu)成違紀的，要在查明事實的基礎(chǔ)上，追究有關(guān)責任人的紀律責任。對因疏于管理，工作失職，導致本地區(qū)、本部門、本單位財政專項資金管理使用混亂，或違反財政專項資金管理使用程序，盲目決策，造成財政專項資金損失浪費的，除追究直接責任人的紀律責任外，還要追究本地區(qū)、本部門、本單位主要領(lǐng)導人的領(lǐng)導責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報與公開曝光結(jié)合起來，堅決打擊和懲治違法亂紀行為，把嚴肅財經(jīng)紀律的要求落到實處。
三、加強領(lǐng)導，落實責任，切實抓好財政專項資金監(jiān)管工作。
嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律既是做好經(jīng)濟工作的內(nèi)在要求，又是政府依法行政的重要內(nèi)容之一。因此，各級政府和有關(guān)部門一定要以高度的政治責任感，把專項資金監(jiān)管工作當作一項重要的政治任務(wù)落實好，要進一步加強領(lǐng)導，嚴格實行專項資金監(jiān)管行政領(lǐng)導責任制，強化各級政府、各部門的責任。
一是切實加強領(lǐng)導。各地各部門要按照“三個代表”重要思想的要求，以對黨和人民高度負責的精神，切實加強對財經(jīng)工作的領(lǐng)導。主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責。要把執(zhí)行財經(jīng)紀律、強化專項資金監(jiān)管工作列入議事日程，研究制定加強監(jiān)督管理的措施和制度。要認真組織開展財經(jīng)紀律大檢查，把專項資金管理使用情況作為檢查重點予以部署，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。與此同時，各級領(lǐng)導干部尤其是主要負責人要進一步增強法紀觀念和責任意識，帶頭執(zhí)行財經(jīng)管理制度，做嚴格遵守財經(jīng)紀律的模范。要牢固樹立依法理財、依法管理使用財政專項資金的觀念，堅決糾正以權(quán)代法、部門主義、本位主義，以及利用國家專項資金大搞“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”的錯誤行為，真正把思想認識統(tǒng)一到黨紀國法的要求上來，統(tǒng)一到依法行政的要求上來，講政治、講大局、講法紀，正確處理局部利益與全局利益、部門利益與國家利益的關(guān)系，認真執(zhí)行財經(jīng)紀律特別是專項資金管理政策法規(guī)，保證各項財經(jīng)政策規(guī)定得到有效貫徹落實。
二是強化責任意識。要按照“分級管理、分塊負責”的原則，嚴格將專項資金的監(jiān)管責任劃分落實到各級、各部門的具體領(lǐng)導，將各級領(lǐng)導干部履行財政監(jiān)管職責的情況納入責任制一并檢查、考核。要督促各級、各部門在專項資金監(jiān)管工作中嚴把“三關(guān)”：一要嚴把審批關(guān)。要嚴格遵循專項資金立項審批程序，實行集體審批制度，不得搞暗箱操作。二要嚴把資金使用關(guān)。各項目單位和專項資金主管部門要嚴格執(zhí)行專項資金管理制度和國家有關(guān)政策規(guī)定，保證專項資金?？顚Ｓ?。三要嚴把監(jiān)督關(guān)。要將監(jiān)督的關(guān)口前移，切實加強對各級、各部門履行監(jiān)管職責情況的檢查和再監(jiān)督，嚴防擠占、挪用專項資金問題的發(fā)生。
三是加強部門之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。財政、審計等有關(guān)部門要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排好監(jiān)督檢查工作，合理調(diào)配力量，既要保證監(jiān)督檢查的覆蓋面，又要盡量減少多頭檢查和重復檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，要堅決制止和糾正。對違紀違法案件，要及時移交監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)處理。監(jiān)察機關(guān)要把專項資金的管理使用情況和監(jiān)管部門履行職責的情況作為監(jiān)督檢查的重點，對違紀違規(guī)和失職瀆職的行為嚴肅查處。各部門要通過加強協(xié)作配合，形成對專項資金強有力的監(jiān)管合力，保證?？顚Ｓ?，保證財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。
同志們，加強財政專項資金監(jiān)督管理，責任重大，任務(wù)艱巨，全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實省委省政府的決定，切實把嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管工作落到實處，抓出成效，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇四
4、加強旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點為重點，認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導，重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目，進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目，組織專班開展招商引資活動，爭取再引進一批旅游重點項目，增強旅游發(fā)展后勁。
(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年，要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標，以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手，大力推行標準化建設(shè)，積極開展誠信建設(shè)，切實加強執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實效，市場秩序日益優(yōu)化，促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇五
大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會，公開出版7中英文對照的《走進宜昌。
導游詞。
》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮，大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個，計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設(shè)進展良好。2003年，全市引進大旅游項目有：浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店，投資1000多萬元興建三峽游客中心；浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”；香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港；長江三峽旅游發(fā)展有限責任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項目；興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商，并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導游管理服務(wù)中心的職盲扎實行了科學現(xiàn)代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)優(yōu)”活動，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國游”主題年活動為契機，積極開發(fā)具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》，開展星級旅游餐館評定工作，首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場、面向游客，加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班，開辦了導游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿意’率高達98.4％，比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學習貫徹黨的十六大精神，樹立了旅游行業(yè)良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開展了行風建設(shè)回頭看活動，取得了新成果。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇六
同志們：
經(jīng)縣委縣政府研究，今天在這里召開全縣城鎮(zhèn)工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全市城鎮(zhèn)工作會議精神，分析當前城鎮(zhèn)工作面臨的新形勢、新問題，研究部署我縣今后一段時期的城鎮(zhèn)工作。城建工作事關(guān)市民生活質(zhì)量，事關(guān)沙洋形象和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，做好城建工作意義重大。等一會，愛國同志將發(fā)表重要講話，請大家按照愛國同志的意見抓好貫徹落實。我先講三點意見：
一、正確分析形勢，以高度的責任感和緊迫感做好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
近幾年來，我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，特別是在“興工富縣”戰(zhàn)略的推動下，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。
（一）城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn)13個，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到29.37平方公里，城鎮(zhèn)人口增加到19.84萬人，城鎮(zhèn)化水平達到31.32%，其中沙洋城區(qū)建成區(qū)范圍擴大到12.6平方公里，人口達到10萬人；后港鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到5.26平方公里，人口達到2.3萬人。
（二）城鎮(zhèn)帶動作用日益明顯，城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。沙洋城區(qū)作為全縣的經(jīng)濟文化中心，發(fā)揮科教、工業(yè)、信息、交通等優(yōu)勢，起到了一定的輻射帶動作用。以后港、十里、紀山、馬良為代表的集鎮(zhèn)也發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟前沿陣地的作用日益明顯，城鎮(zhèn)已經(jīng)成為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聚集的載體。
（三）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，城鎮(zhèn)功能逐步增強。近年來，沙洋城區(qū)先后完成了洪嶺大道改建、津源大道建設(shè)、松林路改建、踏平湖綜合整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；后港鎮(zhèn)注重水鄉(xiāng)園林特色開發(fā)，規(guī)劃對東湖、西湖進行綜合開發(fā)。2003年底，全縣城鎮(zhèn)道路總長達133.8公里，排水管網(wǎng)總長125.3公里，分別比增加了近1倍；吃水難、行路難、乘車難、住房難、入廁難等問題基本緩解。與此同時，全縣城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。到2003年底，全縣城鎮(zhèn)人均公共綠地達3.4平方米，比19增加1.2平方米。后港鎮(zhèn)在我縣各鎮(zhèn)中“一枝獨秀”，不僅在第二屆“楚天杯”創(chuàng)建活動中獲得“楚天杯”，還在20被中央文明委授予“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
我縣城鎮(zhèn)面貌這幾年發(fā)生的較大變化，群眾有目共睹，各級領(lǐng)導也對我們的工作給予了充分肯定。這些成績的取得，一方面與縣委、縣政府抓城市建設(shè)的堅定決心和堅強態(tài)度密不可分；另一方面，城建系統(tǒng)的干部職工克服了城建資金投入少、建設(shè)任務(wù)大的壓力，克服了城市管理與環(huán)境建設(shè)的矛盾，付出了辛勤勞動，做出了不懈努力，功不可沒。
在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，城鎮(zhèn)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是規(guī)劃實施存在一定的隨意性，嚴肅性、合法性、權(quán)威性不夠，規(guī)劃編制、規(guī)劃管理的水平還不高。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。特別是城市交通不暢、停車難問題突出（一方面找不到地方停車，一方面亂停亂靠現(xiàn)象嚴重），城鎮(zhèn)污水和垃圾未經(jīng)處理，部分地區(qū)環(huán)境面貌難以根本改善。三是行業(yè)改革的力度還不大。在打破行業(yè)壟斷、加快事業(yè)單位改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面進展還不夠快。四是城市建設(shè)管理體制仍未理順，還存在管理缺位、越位和錯位的現(xiàn)象等，對此要在今后改革與發(fā)展中努力加以解決。
城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟的.龍頭，是現(xiàn)代文明的標志，是工業(yè)化的載體。城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮關(guān)系到實施“興工富縣”戰(zhàn)略的起始與戰(zhàn)略的終結(jié)目標，加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，又涉及到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。當前，全省各地正以“楚天杯”創(chuàng)建活動為載體，加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，我們必須增強危機意識，正視差距，挖掘潛力，樹立科學的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，牢記城市建設(shè)的根本是讓人民滿意、讓人民受益，堅持按經(jīng)濟規(guī)律和科學規(guī)律辦事，把對上級負責與對人民負責一致起來，把滿足人民群眾當前利益與維護人民群眾長遠利益結(jié)合起來，努力完善城市生態(tài)與居住環(huán)境，提升城市建設(shè)檔次，誠心誠意為人民謀利益，促進城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確目標，強化措施，大力推進我縣城鎮(zhèn)化進程。
今后一個時期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全面建設(shè)小康社會目標，堅持科學的發(fā)展觀、堅持以人為本、堅持“興工富縣”戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理，以深化改革為動力，加快發(fā)展步伐，盡快把沙洋建設(shè)成現(xiàn)代化的濱江園林城市。
為此，將重點抓好以下幾方面的工作：
（一）著眼長遠，注重特色，切實提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。
提高達到100%。要強化對城郊結(jié)合部，包括沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃控制。沙洋城市規(guī)劃的審批范圍由規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)延伸到規(guī)劃范圍外4公里范圍以內(nèi)。今后，這些地方的規(guī)劃，要切實按照國務(wù)院和省政府提出的“高度集中城市規(guī)劃管理權(quán)”的要求，由縣規(guī)劃部門統(tǒng)一管理。同時對城鎮(zhèn)的地下管網(wǎng)嚴格審批其主體設(shè)計方案、配套設(shè)施方案、綠化方案，確保建成一批精品工程。二要加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。認真分析和把握村鎮(zhèn)建設(shè)的特點和規(guī)律，做到先規(guī)劃、后建設(shè)，先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后房屋建設(shè)，適時引導農(nóng)民新建住宅向中心村和中心鎮(zhèn)集中。結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改路等工程建設(shè)，加強環(huán)境整治的規(guī)劃設(shè)計，美化鎮(zhèn)村環(huán)境。三是要加強對我縣境內(nèi)國道、省道和縣道兩側(cè)建設(shè)的規(guī)劃控制。要嚴格執(zhí)行《沙洋區(qū)人民政府關(guān)于加強公路兩側(cè)規(guī)劃紅線和建設(shè)管理的暫行規(guī)定》（沙政發(fā)[]16號）、《縣政府辦公室關(guān)于同意建立公路兩側(cè)征地建房聯(lián)合審批制度的批復》（沙政辦函[]34號）文件規(guī)定，加強對207國道、荊潛路及縣道兩側(cè)建設(shè)的審批管理（審批權(quán)在縣建設(shè)行政主管部門）。四是確保規(guī)劃的嚴格實施。突出規(guī)劃的強制性，圍繞營造良好的人居環(huán)境，嚴格實施城鎮(zhèn)規(guī)劃“四線”（道路紅線、綠化區(qū)域綠線、水體藍線、文物保護紫線）管理制度，把最好的地段留給公益性建設(shè)。要實施“陽光規(guī)劃”管理制度，加強對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立由建設(shè)、計劃、財政、國土、文化等部門組成的城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管聯(lián)席會議制度，以及城鎮(zhèn)重點地段和重點項目規(guī)劃設(shè)計的批前聽證和批后公示制度。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察，依法處理未經(jīng)審批或不執(zhí)行規(guī)劃等違法、違章行為。五要加強對規(guī)劃管理知識的培訓學習。時代在發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)劃的觀念也在不斷更新變化。我們負責城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的規(guī)劃管理人員和規(guī)劃設(shè)計人員都要不斷地學習規(guī)劃新知識，接受新觀念，研究新形勢，這樣才能確保觀念不守舊，設(shè)計不落后。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇七
同志們：縣政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年以來的我縣衛(wèi)生工作情況，研究部署今年的工作任務(wù)和措施，動員各級各有關(guān)部門進一步統(tǒng)一認識，理清思路，明確目標，狠抓落實，努力促進全縣衛(wèi)生工作再上一個新臺階。剛才，振國同志全面總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作，并結(jié)合國家、省、市關(guān)于2005年衛(wèi)生發(fā)展的重點，對今年我縣的衛(wèi)生工作作了詳細、具體的部署，我完全同意。下面，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神，結(jié)合我縣實際，就如何做好下步工作，我講以下幾點意見。一、認清形勢，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感2004年是全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一年。在過去的一年里，全縣衛(wèi)生加快擴大了民營資本開展醫(yī)療服務(wù)的準入領(lǐng)域；縣衛(wèi)生檢驗監(jiān)測綜合樓工程、縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造等重點建設(shè)項目進展順利，縣醫(yī)院綜合病房樓全面啟用，全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到明顯改善；以艾滋病防治為重點的疾病預防控制工作取得新的進展；衛(wèi)生行風和廉政建設(shè)得到進一步加強；通過大力整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場，廣大群眾用藥及食品安全得到有效保障。所有這些成績的取得，是全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力、真抓實干的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府向在坐的各位，并通過你們向全縣廣大衛(wèi)生工作者表示衷心地感謝！成績有目共睹，但也存在著困難和問題。主要表現(xiàn)在：政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入近年來雖然有所加大，但仍然相對不足；公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機制不夠健全；疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進一步完善；艾滋病防治工作有待進一步加強；部分鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導對衛(wèi)生工作重要性認識不足，對衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責不夠到位；鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院改制后運作不規(guī)范，市場監(jiān)管力量不足；醫(yī)療技術(shù)人員嚴重缺乏等。因此，各級各部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從實際出發(fā)，以對人民身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度，充分提高對衛(wèi)生工作重要性的認識，正視面臨的困難、問題和矛盾，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感，認清形勢，堅定信心，抓住機遇，乘勢而上，加大投入，深化改革，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。二、突出重點，進一步推動全縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展（一）堅持不懈地抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點工作。我們知道，農(nóng)村合作醫(yī)療是一項民心工程、德政工程，其實施的最終目的就是要有效解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧、貧病交加的問題，幫助農(nóng)民群眾致富奔小康。因此，有條件的鎮(zhèn)（區(qū)）要積極籌措資金，為試點打好基礎(chǔ)，爭取盡快歸入試點行列。二是加快鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院建設(shè)。在確保各鎮(zhèn)（區(qū)）防保隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，放開辦醫(yī)形式和經(jīng)營方式，拓寬融資渠道，積極引進社會閑散資金，盡快發(fā)展壯大鎮(zhèn)（區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)。三是對已改制的衛(wèi)生院要嚴格執(zhí)行租賃協(xié)議。我縣大部分鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院都實行了以承租為主要形式的改制，但在實際履約中，部分承租人存在著不認真履行協(xié)議，壓低職工工資，不按協(xié)議規(guī)定使用在崗職工和交納保險費用，致使部分職工失業(yè)，從而引發(fā)上訪事件不斷的現(xiàn)象。同時，個別承租人還存在超范圍經(jīng)營，搞部分科室對外轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。對發(fā)生上述問題的鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院，縣政府將責成衛(wèi)生及相關(guān)部門嚴肅追究承租人的責任，按照《合同法》的有關(guān)條款，該終止合同的終止合同，該處罰的處罰，決不故息遷就，心慈手軟。四是加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。作為三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生室，在保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用。因此，要加倍關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)，衛(wèi)生管理部門要切實轉(zhuǎn)變作風，深入基層，對農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)給予積極地指導和幫助。五是提高農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍素質(zhì)。從我縣農(nóng)村實際情況出發(fā)，加強對農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導和管理，多渠道推進農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，是推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展有效途徑。（二）加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力和救治水平。一是要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。今年是“兩個體系”建設(shè)的最后一年，按照省、市要求，要切實加快衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預防控制中心的獨立建制和完善鎮(zhèn)（區(qū)）防保站，積極做好鎮(zhèn)（區(qū)）派駐衛(wèi)生監(jiān)督員和聘任村防保員的工作。加強對新組建的疾病預防控制機構(gòu)的管理，盡快實現(xiàn)由防疫站到疾病預防控制中心的功能轉(zhuǎn)變。加快人才培養(yǎng)，提高隊伍素質(zhì)，增強疾病預防控制和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。同時，對新組建的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強隊伍建設(shè)，明確職責，落實責任，健全運行機制，完善工作措施，全面提高衛(wèi)生行政監(jiān)管能力和水平。二是把艾滋病防治工作放在更加突出的位置。積極開展艾滋病防治工作，切實落實“四免一關(guān)懷”政策。要廣泛開展艾滋病宣傳教育活動，加強血液制品管理，確保臨床用血需要和安全。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者要逐個落實到人，靠上去做工作，定期調(diào)度，建立一道嚴密的'防御墻，阻斷艾滋病由高危人群向一般人群的傳播。同時，要認真做好肺結(jié)核、職業(yè)病和地方病的防治工作，采取有效措施確保不發(fā)生重大傳染病疫情。三是以我縣創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”為契機，大力開展愛國衛(wèi)生運動。按照突出重點，突破難點，鞏固亮點，治理丑點，城鄉(xiāng)聯(lián)動，長效推動的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以創(chuàng)建衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村、單位為載體，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入創(chuàng)建指標體系。要加快農(nóng)村改廁工作，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，爭取早日實現(xiàn)創(chuàng)建目標。（三）大力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力為群眾提供價格較低、質(zhì)量較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，完善醫(yī)療服務(wù)體系。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理配置和利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。充分發(fā)揮市場機制配置衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)性作用，提供公平競爭條件，鼓勵社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。二是要創(chuàng)特色，創(chuàng)名牌。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要培植自己的優(yōu)勢科室，突出重點，創(chuàng)出特色，提高競爭能力。三是要積極穩(wěn)妥地做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。堅持以政府和社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主導，深入調(diào)查研究、搞好試點、取得經(jīng)驗、穩(wěn)步推進。同時，加快高層次人才隊伍建設(shè)，增加衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。（四）堅持中西醫(yī)并重，加快中醫(yī)藥發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生工作、預防、保健、康復等醫(yī)療衛(wèi)生方面的特色優(yōu)勢。深入研究，大膽探索，不斷擴大服務(wù)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。二是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)?？平ㄔO(shè)，鼓勵農(nóng)村的衛(wèi)生人員學習中醫(yī)，應用中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù)，切實減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔。（五）堅持依法行政，提高工作水平。一是要加快衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)。盡快建立體制順暢、辦事高效、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法新體制，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力和管理水平。二是要集中整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序。根據(jù)我縣實際，摸清基本情況，集中人才、物力，采取得力措施，聯(lián)合公安、工商等部門，集中開展非法行醫(yī)、無證行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專項治理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)行為，下大力氣規(guī)范和凈化醫(yī)療市場。三是要繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生安全。按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》要求，進一步規(guī)范衛(wèi)生許可工作，加強餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是要充分發(fā)揮紅十字會的職能，提高救災備災等人道主義救援工作水平。五是要進一步加大衛(wèi)生行風建設(shè)力度。嚴厲查處損害群眾利益和行業(yè)形象的單位及責任人員，及時解決廣大群眾反映強烈的突出問題，切實維護衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。三、狠抓落實，進一步促進衛(wèi)生工作再上新臺階能不能圓滿完成今年的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標，關(guān)鍵在于抓好各項工作的落實，在于抓落實的力度、深度和強度。一是思想上要高度重視。重視出效果，重視出成績。大家要把衛(wèi)生工作當成高尚的事業(yè)，始終以飽滿的工作熱情投入到工作中去，落實好每一項工作。二是行動上要具體落實。要把思想上高度重視變成抓落實的具體行動，講實話、辦實事、務(wù)實效，真抓實干，不斷增強抓落實的自覺性和堅定性。在抓落實的方法上，一要抓緊。抓而不緊，等于不抓。二要抓實。實干興邦，只有干才能有結(jié)果，只有干才能出成效。三要抓細。要善于從具體的工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以具體求深入，以具體促落實，以具體求實效。三是實踐中要認真檢驗。衛(wèi)生工作事關(guān)全縣人民的生命健康，聯(lián)系千家萬戶，與人民群眾關(guān)系十分密切。要把狠抓落實和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，強化宗旨意識，以人民群眾滿意為最高目標，真正從行動上實現(xiàn)好、維護好人民群眾的利益，誠心誠意地為人民群眾辦好事、辦實事、謀利益。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部要充分發(fā)揮模范先鋒作用，爭當行業(yè)標兵。同志們，我們的工作性質(zhì)是崇高而神圣的，我們的工作任務(wù)是光榮而艱巨的。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全國和省、市衛(wèi)生工作會議精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，與時俱進，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇八
這次會議的主要任務(wù)是學習、貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神，總結(jié)分析過去的一年里我市林業(yè)建設(shè)成就及新形勢下林業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，進一步明確新時期我市林業(yè)工作的目標任務(wù)，研究部署當前的造林綠化工作，迅速掀起春季造林綠化高潮，推動我市林業(yè)跨越式發(fā)展。一、認清形勢，堅定信心，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感池州恢復組建以來，市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大人民，積極響應省委、省政府的號召，從池州實際出發(fā)，堅持不懈地開展治山治水，先后組織實施了“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、綠色長廊工程建設(shè)、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及退耕還林、長江防護林、世行項目造林等一大批林業(yè)重點工程，林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率同步增長，全市林業(yè)工作一直走在全省前列，并多次受到省委、省政府的表彰。林業(yè)的發(fā)展不僅促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)民增收，而且進一步改善了生態(tài)環(huán)境，為池州成為國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是在造林任務(wù)超歷史的情況下，全市上下克服了非典疫情、高溫熱災等自然災害帶來的不利影響，齊心協(xié)力，奮力拼搏，較好地完成了各項工作任務(wù)，林業(yè)建設(shè)創(chuàng)下歷史新高。（一）造林綠化步伐進一步加快，生態(tài)狀況得到改善。20全市人工造林任務(wù)26萬畝，是前三年的總和，是我市植樹造林任務(wù)最重的一年。據(jù)省核查驗收統(tǒng)計，全市共完成人工造林26.1萬多畝，超額完成年度計劃任務(wù)，面積核實率和合格率分別達到99.7%和98.6%。全市共完成義務(wù)植樹達493萬株，完成育苗0.54萬畝。預計今冬明春可出圃用于人工造林的各類合格苗木達0.5億株，可造林20萬畝，能夠充分保證年我市造林綠化的需要。（二）林業(yè)重點工程穩(wěn)步推進。1、退耕還林工程取得可喜成績。全市年完成退耕還林新造林24.8萬畝，超額完成省下達的22.8萬畝造林任務(wù)，國家投入造林補助錢糧資金達0.54億元，近10萬農(nóng)戶和30萬農(nóng)村人口受益受惠，項目區(qū)人均增收可達50元。2、綠色長廊工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。2003年，全市共完成線路綠化87公里，江河堤壩綠化2400多畝。重點集鎮(zhèn)和縣城綠化11個，新增綠地面積143畝，均超額完成了年度目標任務(wù)，在全省綠色長廊工程建設(shè)檢查評比中，名列皖南片第一。3、“長防林”工程建設(shè)穩(wěn)步推進。去年我市實施了長防林國債、農(nóng)發(fā)和基建項目，國家投入國債資金達300萬元，完成造林1.1萬畝，封山育林1.8萬畝。4、種苗工程建設(shè)突飛猛進。2003年我市種苗工程投資210萬元，建設(shè)良種基地2個，改造國有苗圃2個。成立了池州市花卉苗木協(xié)會，召開了第一次代表大會。全市從事花卉苗木經(jīng)營人數(shù)達2000多人，年銷售額2000萬元。5、工業(yè)原料林基地建設(shè)發(fā)展勢頭強勁。我市與金光集團的合作，林紙一體化工程建設(shè)穩(wěn)步推進，120萬畝基地規(guī)劃外業(yè)工作已經(jīng)完成，廣大林農(nóng)對發(fā)展速生豐產(chǎn)林熱情高漲，林紙結(jié)合的發(fā)展趨勢已經(jīng)展現(xiàn)。6、外資項目蓬勃發(fā)展。林業(yè)國際合作不斷擴展，對外開放步伐進一步加快。世行貸款四期項目順利啟動，德國政府林業(yè)援助二期項目在青陽、石臺繼續(xù)實施，造林面積達1.3萬畝，利用外資400多萬元，此項工作受到德方項目官員的充分肯定。上海宏華、湖南冷水江、合肥市華威、安慶云龍等省外、市外公司也積極投身我市林業(yè)開發(fā)，林業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬。（三）森林資源保護和管理工作不斷加強，林區(qū)秩序穩(wěn)定。全市以培育和發(fā)展森林資源為中心，堅持一手抓造林，一手抓保護，切實加強森林資源保護和管理，強化依法治林，堅持依法行政，嚴厲打擊各種破壞森林資源的行為，亂砍濫伐、亂征亂占林地和濫挖野生植物、亂捕野生動物的現(xiàn)象得到有效遏制，林區(qū)秩序進一步穩(wěn)定。市政府出臺了《池州市古樹名木保護管理暫行辦法》，古樹名木保護力度進一步加大。天然林和濕地資源得到有效保護，自然保護區(qū)建設(shè)逐步完善，目前全市建立國家和省級自然保護區(qū)4個，國家級森林公園1個，保護面積達123萬畝，占國土面積的10%，劃定國家重點公益林160萬畝，森林火災受害率始終控制在0.5‰以內(nèi)，大大低于全省平均水平。森林病蟲害監(jiān)測率達95%，防治率超過85%，松材線蟲病得到有效防治，確保了九華山、牯牛降及全市森林資源的安全。（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，林業(yè)產(chǎn)值大幅增長。全市基本建成了100萬畝以松樹和楊樹為主的工業(yè)原料林基地和100萬畝經(jīng)濟林、竹林基地，并初步建立了5萬多畝林藥、林菜基地，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下了較好的基礎(chǔ)。林業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)逐年增長的良好態(tài)勢，2003年全市林業(yè)總產(chǎn)值已達10.4億元(新口徑)，比翻一翻，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由15.8%增加到32.7%。森林旅游等朝陽產(chǎn)業(yè)方興未艾。全市森林旅游接待游客量達2萬多人次。林業(yè)工業(yè)長足發(fā)展，東至縣凱林公司、香山水泥、石臺縣九華藥業(yè)、青陽縣秋田木業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)不斷壯大，加工產(chǎn)值達2.3億元。（五）林業(yè)經(jīng)營機制不斷創(chuàng)新，全社會辦林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。各地按照市委、市政府出臺的《進一步深化改革鼓勵全社會辦林業(yè)的實施意見》，積極探索穩(wěn)定所有權(quán)、分離經(jīng)營權(quán)、激活使用權(quán)的經(jīng)營機制，在營林機制上求“新”、求“突破”，吸引了大量私營業(yè)主、造林能手、機關(guān)干部和技術(shù)人員承包造林，出現(xiàn)了承包、租賃、股份合作等各種經(jīng)營形式，全社會辦林業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，去年新增個體私營造林大戶達1100多戶，造林面積達10萬多畝，其中千畝以上造林就有5戶，活立木轉(zhuǎn)讓市場方興未艾。新的歷史時期，我市林業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的困難問題還不少，距離打造生態(tài)強市，綠色池州的差距很大。一是生態(tài)狀況尚未根本改善。雖然全市基本消滅了宜林荒山，但森林資源總量不足、質(zhì)量不高，局部地區(qū)水土流失依然嚴重；城鄉(xiāng)綠化水平較低，與全國綠化模范城市相比差距較大，不能滿足人們對森林多種功能的需求。二是林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)整體效益不顯著。林業(yè)經(jīng)濟仍然停滯在資源型、粗放型的發(fā)展階段，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，二、三產(chǎn)業(yè)化比重偏低；綜合利用和深度開發(fā)程度不夠，單位面積產(chǎn)出低；林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)少，帶動作用不強，林農(nóng)依靠林業(yè)增加收入緩慢。三是林業(yè)經(jīng)營機制不活。林業(yè)計劃經(jīng)濟的烙印還非常深，與建立社會主義市場經(jīng)濟和世界經(jīng)濟一體化的要求不相適應；各種社會主體、社會資本進入林業(yè)的條條框框較多，林業(yè)的開放度不高，全社會辦林業(yè)的社會氛圍尚未形成。2003年6月25日黨中央、國務(wù)院在作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，這是自1981年《關(guān)于保護森林、發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》頒布實施以來，我國林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的又一項劃時代的戰(zhàn)略決策，是新時期新階段指導我國林業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我市作為國家級首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，應當勇敢站在前列，立即行動起來，認真學習，廣泛宣傳，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《決定》，認清形勢，堅定信心，搶抓機遇，大膽探索，求真務(wù)實，全面掀起我市林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新高潮。二、搶抓機遇，明確目標，大力推進林業(yè)跨越式發(fā)展中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，標志著林業(yè)由林產(chǎn)品供應為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主，這是一個重大轉(zhuǎn)折，這對于我們這個重點山區(qū)市，尤其具有特殊重要的意義。我們要積極適應重大轉(zhuǎn)折，抓住這個發(fā)展的機遇，緊密結(jié)合市情，認真制定科學實在的林業(yè)跨越式發(fā)展的規(guī)劃、目標，進一步理清思路，明確重點?？傮w指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《決定》精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟和社會效益，進一步深化林業(yè)改革，優(yōu)化投資環(huán)境，推動林業(yè)對外開放和全社會大辦林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展，使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，打造綠色池州，努力把我市建設(shè)成為皖江南岸初步現(xiàn)代化的生態(tài)強市。力爭到，全市森林面積達680萬畝，活立木蓄積達1800萬立方米，森林覆蓋率達62%以上，建城區(qū)綠化覆蓋率達35%以上，人均公共綠地面積9平方米以上，初步建立生態(tài)安全、生態(tài)良好的國土保安體系；林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，林紙一體化等一批林產(chǎn)品深加工企業(yè)進一步做大做強，林業(yè)產(chǎn)值比2003年翻一翻。到，活立木蓄積達2200萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右，建立較為發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)較為文明的生態(tài)體系，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)，林農(nóng)過上富裕的生活，基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。圍繞這一目標，當前要著力抓好以下七個方面的工作：（一）強化林業(yè)生態(tài)地位，依法加強森林資源保護。一要嚴格執(zhí)行采伐限額管理制度，杜絕超限額采伐。對天然林要實行嚴格保護，控制采伐。要加強對古樹名木資源的保護管理。古樹名木和珍稀樹木是我們的寶貴財富，各地要按照《池州市古樹名木保護管理暫行辦法》，進一步對古樹名木登記建檔，掛牌保護，嚴禁采挖古樹名木，嚴禁在自然保護區(qū)、國家公益林、風景名勝區(qū)等范圍內(nèi)采挖樹木。二要進一步強化林地保護管理。征占用林地必須依法辦理林地征占用手續(xù)，嚴禁亂征、濫占林地以及毀林開墾、開礦，防止林地資源的流失。三要認真落實林業(yè)分類經(jīng)營的原則，切實搞好封山育林。對全市160萬畝國家公益林要嚴格保護，依法管理好。有條件的地方對一些生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)也要實行封山禁采，保證一方水土平安。四要加強自然保護區(qū)建設(shè)，提高自然保護區(qū)建設(shè)管理水平。力爭將升金湖和牯牛降建成全國一流的國家自然保護區(qū)。老山、十八索兩個省級自然保護區(qū)要抓緊成立機構(gòu)，編制總體規(guī)劃，保護管理工作要走上正軌。九華山是全國知名的旅游勝地，山上的一草一木都要嚴格管護，營造自然與人和諧相處的佛教文化氛圍。五要加強林業(yè)“三防”工作。要將森林火災、病蟲害等控制在不成災的狀態(tài)，嚴防大的災害發(fā)生，確保森林資源安全。要加大對破壞森林野生動植物資源行為的整治力度，組織開展林業(yè)專項斗爭，堅決打擊違法犯罪活動，維護林區(qū)秩序穩(wěn)定。同時，要通過加強宣傳，正確引導群眾正確處理好生態(tài)保護與農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的關(guān)系，大力發(fā)展沼氣等生態(tài)能源為紐帶的生態(tài)家園富民工程，減少對森林資源的消耗，促進林農(nóng)增加收入。（二）突出重點，抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一是抓好退耕還林工程建設(shè)。要嚴格按照整體規(guī)劃要求和區(qū)域化布局特點，力爭用三到五年時間使全市符合退耕還林要求的坡耕地得以全面退耕還林，要突出抓好已退坡耕地還林成果的鞏固，真正做到“退得下、還得上、穩(wěn)得往、能致富、不反彈”。二是大力推進林紙一體化項目建設(shè)。堅持走林紙結(jié)合的路子，加強與金光集團的合作，先期建設(shè)120萬畝紙漿林基地，這是利用外資發(fā)展我市速生商品林的一個大項目，全市上下要凝心聚力、切實抓好。三是抓好長防林國債等項目工程建設(shè)。建立項目庫，爭取國家給予重點投資。建立完善的長江防護林體系，使山更綠、水更清。四是抓好德援項目和世行貸款項目工程建設(shè)。這兩個項目是對外工程的窗口，搞好工程建設(shè)能夠爭取更多的外資，促進林業(yè)對外開放，必須扎實推進。五是遵循市場規(guī)律，建立各種類型的商品林基地。各地將大力發(fā)展經(jīng)濟效益好的花卉苗木、竹林、林菜兩用林、藥用林和經(jīng)濟林，盡快形成規(guī)模，做大做強。（三）推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展深加工。一是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基地建設(shè)。要堅持按照集約經(jīng)營，適地適樹的原則，把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、花卉苗木、竹林、經(jīng)濟林基地作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容來抓，用基地化推動產(chǎn)業(yè)的上檔升級?；亟ㄔO(shè)要注重規(guī)模，注重特色，不能小而全。要逐步從一村一品，一鄉(xiāng)一品，走向一縣一品，形成區(qū)域優(yōu)勢。要像石臺縣發(fā)展竹子、山茱萸等主導產(chǎn)業(yè)一樣，下大決心、加大力度、促大發(fā)展。二是大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮輻射帶動作用。要充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，堅持扶優(yōu)扶強，大力培育扶持秋田木業(yè)、凱林等一批木竹資源深加工龍頭企業(yè)，搞好精深加工，做大做強竹產(chǎn)業(yè)、人造板業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)。三是大力發(fā)展林產(chǎn)品深加工。積極開發(fā)森林有機食品、木本藥材、木本油料和香料以及木質(zhì)工藝品、生活用品的精深加工，提高產(chǎn)出率，促進林業(yè)增效。四是積極發(fā)展森林旅游業(yè)，大力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。要著眼于社會進步和人們生活質(zhì)量的提高，積極融入長三角經(jīng)濟圈，緊緊抓住“兩山一湖”旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇，通過整合現(xiàn)有森林旅游資源，設(shè)計包裝旅游項目，開展招商引資，引進技術(shù)、資金和先進的經(jīng)營模式，加快發(fā)展步伐。要大力發(fā)展生態(tài)觀光林業(yè)，在做好規(guī)劃、嚴格保護的前提下，建立以牯牛降、升金湖國家級自然保護區(qū)和九華山森林公園為龍頭，省、縣級自然保護區(qū)為輔的森林旅游新格局，提升全市森林旅游的品位和效益。（四）強化科教興林，提高科技對林業(yè)貢獻率?？平膛d林是實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的根本途徑和重要保證。要加快林業(yè)發(fā)展必須把林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到科技興林的軌道上來。要尊重自然規(guī)律，堅持分類指導，做到因地制宜，適地適樹。要加大林業(yè)科技推廣力度，重點推廣應用實用、見效快、效益好的林業(yè)科技成果，通過建設(shè)一批科技示范區(qū)、示范點，發(fā)揮輻射帶動作用。要創(chuàng)新科技管理體制，鼓勵和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地，開展技術(shù)承包、咨詢服務(wù)，同時要加大林農(nóng)培訓力度，普及林業(yè)科技知識，使林業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力，提高科技含量。（五）大力開展城鄉(xiāng)綠化和庭園綠化。首先要搞好規(guī)劃，按照把池州建設(shè)成為具有江南特色的山水園林城市的要求，突出山、水、園、林特色，大手筆、高起點、高標準地搞好城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，制定科學、完整的綠化規(guī)劃體系。其次要繼續(xù)實施好綠色長廊二期工程，使工程建設(shè)向縣鄉(xiāng)公路延伸，向農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸，國省道、縣鄉(xiāng)道改造修建到哪里，樹就栽到哪里，構(gòu)建點線面相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。第三，堅持以人為本，推進城鄉(xiāng)綠化一體化。要大力開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動，加大城鎮(zhèn)綠化力度，積極拓展綠化空間，見縫插綠，堅持不懈地開展植樹種草活動，努力增加綠化總量，提高綠化覆蓋率，提升綠化檔次和品位，做到綠化、美化相結(jié)合。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動，搞好機關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)綠化，組織開展花園式單位、花園式學校、花園式小區(qū)創(chuàng)建活動，不斷改善人居環(huán)境。村莊綠化要結(jié)合實施生態(tài)家園富民工程，大力開展四旁綠化，建設(shè)一批文明生態(tài)村。（六）以融入長三角為契機，加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)化進程。近年來我市花卉苗木雖然取得了可喜進展，但作為一項產(chǎn)業(yè)來看，尚屬起步階段。規(guī)模小、標準低、盲目性大、市場份額小，與全國總體發(fā)展形勢，與先進地區(qū)相比差距明顯，優(yōu)勢遠未發(fā)揮，潛力尚未挖掘。為推進花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展花卉苗木的實施意見》。各地要按照要求，瞄準長三角經(jīng)濟圈、上海世博會和北京奧運會，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)、城鎮(zhèn)綠化、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，以318和206國道沿線為重點，通過建立基地，扶持龍頭企業(yè)，培育專業(yè)戶，做到規(guī)模、質(zhì)量與效益并重，在全市國、省道沿線形成花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶，力爭使我市成為長三角花卉苗木重要的生產(chǎn)基地。（七）認真落實林業(yè)發(fā)展目標責任制，切實加強林業(yè)隊伍建設(shè)。當前，我市林業(yè)發(fā)展正面臨著重大的歷史性機遇。各地各部門要進一步提高對林業(yè)重要性的認識，把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要的議事日程。各級政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責任主體，政府主要負責同志是林業(yè)建設(shè)的第一責任人，分管負責同志是林業(yè)建設(shè)的主要責任人。要實事求是地制定林業(yè)工作目標考核體系，實行任期目標管理，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。全市各個部門、各個行業(yè)都要把關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè)作為義不容辭的責任，進一步營造全黨動員、全民動手、全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。同時，要按照“三個代表”重要思想的要求，切實加強思想、組織、作風和業(yè)務(wù)建設(shè)，努力造就一支業(yè)務(wù)精通、作風過硬、敢打硬仗、善打勝仗的高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊伍。各級林業(yè)主管部門要切實履行職責，加強對新時期林業(yè)建設(shè)的組織管理，認真實施好黨委、政府的決策部署，維護好廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營者的切身利益。要求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式方法，增強服務(wù)意識，把工作重點轉(zhuǎn)移到落實林業(yè)政策和為林業(yè)經(jīng)營者提供服務(wù)上來，經(jīng)常深入農(nóng)村，深入林區(qū)，開展調(diào)查研究，了解新情況，解決新問題。要進一步加強基層林業(yè)機構(gòu)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要實行以條為主、條塊結(jié)合的管理體制，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層一線人員，切實幫助解決一些實際困難，激發(fā)和調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。三、迅速行動，全面掀起春季造林綠化的新高潮立春已過，正是春季植樹造林的黃金季節(jié)，一年之計在于春，林業(yè)工作季節(jié)性強，機不可失，時不再來。各地各部門一定要高度重視，不得有絲毫的松懈，要全面發(fā)動，落實任務(wù)，扎實苦干，確保全面完成2004年的造林綠化任務(wù)。（一）廣泛宣傳，營造林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各地要結(jié)合貫徹落實中央《決定》精神，進一步加大林業(yè)工作宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播、簡報等多種形式，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于林業(yè)工作的重要政策，宣傳造林綠化對于改善生態(tài)環(huán)境的重大意義，形成強勁輿論氛圍，真正把國家對林業(yè)工作的重視以及林業(yè)政策向廣大林農(nóng)群眾宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知，從而進一步激發(fā)廣大群眾的造林積極性，使群眾成為林業(yè)建設(shè)的主體，變“要我造林”為“我要造林”，積極投身于造林綠化事業(yè)中去。（二）落實任務(wù)，搞好設(shè)計規(guī)劃。去年國家針對當前我國糧食安全上出現(xiàn)的新情況，對2004年退耕還林作出了結(jié)構(gòu)性、適應性調(diào)整，坡耕地造林比原來規(guī)劃有大幅度的減少，荒山荒地造林比年規(guī)劃有所增長，2004年全國退耕還林總?cè)蝿?wù)6000萬畝，其中坡耕地造林1000萬畝，荒山荒地造林5000萬畝，工程實施項目縣由1800個壓縮到800個。各級領(lǐng)導正確認識和對待國家政策的調(diào)整，不能因退耕還林任務(wù)的減少而思想松懈、消極等待。今年除國家和省退耕還林任務(wù)尚未下達外，我市還有長防林工程、種苗工程、國家公益建設(shè)工程、世行四期項目、綠色長廊二期工程、中德合作皖南生態(tài)造林項目、工業(yè)原料林工程等等一大批重點工程，同時，抓好前兩年退耕還林的補缺補差，鞏固退耕還林已有成果，也是一塊大任務(wù)，應當說今年造林任務(wù)仍然非常艱巨。因此，各級政府和有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，立足于早部署、早落實。一方面，在安排落實任務(wù)時，要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則，把林業(yè)重點生態(tài)項目任務(wù)優(yōu)先安排在河流和國省道兩側(cè)、升金湖及水庫周邊等生態(tài)脆弱及區(qū)位重要地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；要改變過去自上而下分級下達任務(wù)的傳統(tǒng)做法，面向社會，面向林業(yè)投資主體，通過承包和公開招標等形式，來認購任務(wù)，確保各項任務(wù)的落實。另一方面，要在任務(wù)落實的基礎(chǔ)上，搞好規(guī)劃設(shè)計。各地在規(guī)劃設(shè)計過程中，要堅持適地適樹的原則，嚴格標準，突出特色，把林業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、與扶貧開發(fā)等項目有機結(jié)合起來，形成區(qū)域化經(jīng)濟格局。（三）全面發(fā)動，廣泛開展造林突擊月活動。目前植樹造林有效時間僅有40多天，時間緊、任務(wù)重。因此，各地要迅速行動起來，層層動員，廣泛發(fā)動群眾，集中力量，開展造林突擊月活動，迅速掀起春季植樹造林高潮。從現(xiàn)在起到3月12日是全市造林綠化突擊月，突擊月期間，各地要實行倒計時安排，算好任務(wù)帳，時間帳，合理安排，大干、苦干1個月，確保在3月中旬前完成造林綠化任務(wù)。各地要嚴格把好整地造林關(guān)，根據(jù)設(shè)計的林種、樹種、密度要求開展整地，對造林質(zhì)量不高、未按設(shè)計施工的要限期整改和補缺補差，提高工程建設(shè)質(zhì)量。各地要建立工作責任制，把整地造林進度和質(zhì)量作為考核各級干部的重要內(nèi)容，層層簽訂責任狀。植樹造林突擊月期間，各級黨、政主要領(lǐng)導要親自抓，要抽出一定的時間，深入到山場地塊，狠抓不放。分管領(lǐng)導要常抓不懈，坐鎮(zhèn)指揮。各部門要搞好本部門綠化工作，城建部門要加快城鎮(zhèn)綠化步伐，提高公共綠地面積；交通、公路部門要迅速完成公路線路綠化的整地、打宕造林，確保完成綠色長廊線路綠化任務(wù)；水利部門要加快河堤兩岸綠化步伐；共青團、婦聯(lián)、人武部要組織廣大團員、婦女、民兵等投身到林業(yè)工程建設(shè)當中去，共建青年林、“三八”林、民兵林。各地要加大對整地造林工作的檢查督促力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對進度慢的、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行曝光。市委、市政府將適時組織督查。（四）認真抓好林木種苗的調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計，全市用于人工造林的苗木可達5000萬株，造林樹種有20多種，可造林面積達20萬畝?？傮w而言，苗木總量有余，楊樹、楓香相對過剩。各地要結(jié)合造林設(shè)計，分析苗木余缺情況，積極做好各種苗木供應和調(diào)劑。苗木調(diào)劑要本著適地適樹、就近就便的原則，優(yōu)先在本市范圍內(nèi)調(diào)劑。各地要加強種苗質(zhì)量管理，實行苗木質(zhì)量責任追究制，做到“三不”，即沒有種源來路、不是良種的苗木不造林，不是1、2級苗不上山，沒有兩證一簽（苗木質(zhì)量合格證、苗木檢疫證和苗木出圃標簽）的苗木不用。四、深化改革，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的環(huán)境林業(yè)建設(shè)周期長，投資見效慢，但同時又具有投資安全可靠、回報率較高的特點，目前已成為社會投資的熱點。各地必須進一步解放思想，積極引導，大膽探索，推進體制和機制創(chuàng)新，創(chuàng)造出多種經(jīng)濟成分建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好環(huán)境，解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。一是建立各類投資主體、各種投資準入的綠色通道。只要符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，只要遵守林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)定，任何單位和個人均可以資金、土地、技術(shù)、信息、勞力等不同的生產(chǎn)要素，投資、入股、合作開發(fā)林業(yè)，各類公益林、商品林全方位、全領(lǐng)域面向社會投資開放。市縣各級政府要根據(jù)這一要求，對現(xiàn)有行政審批和收費項目進行清理，該取消的要取消，能下放的要下放，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。二是要搞活林業(yè)經(jīng)營機制，放活林業(yè)經(jīng)營權(quán)。按照依法、自愿、有序的原則做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作，讓各種社會投資經(jīng)營主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式，參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。三是切實減輕林業(yè)經(jīng)營者的負擔，降低門檻。由于歷史的原因，林業(yè)稅費品種繁多，林業(yè)經(jīng)營者負擔過重，有的地方高達50%以上。各地要開展一次清理，除了省級以上人民政府出臺的稅費項目外，其他的收費項目一律取消。木材市場全面放開，實行產(chǎn)銷見面后，木竹經(jīng)營差率、檢尺費等森工收費一律取消。四是加快培養(yǎng)新型的林業(yè)經(jīng)營主體。要跳出農(nóng)村、跳出林業(yè)行業(yè)、鼓勵各類非公有制林業(yè)主體參與林業(yè)建設(shè)。允許黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和機關(guān)團體利用自有資金投資林業(yè)，所獲收益允許提取40%左右用于改善職工福利；允許國家機關(guān)干部職工入股，合作開發(fā)林業(yè)，鼓勵離崗創(chuàng)辦林業(yè)實體，享受市政府有關(guān)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。五是要加大對林業(yè)財政、金融的支持力度。要認真全面地落實國家對林業(yè)的信貸扶持政策，提高林業(yè)貼息貸款、森工貼息貸款等信貸資金的到位率。要面向開發(fā)林業(yè)的中小投資者，適當放寬條件，擴大小額信貸渠道。各級財政也要努力擠出資金，重點加大對林業(yè)生態(tài)、防火防蟲工作以及主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的必要投入。六是要廣泛開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資本，已經(jīng)開始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，尋找新的投資項目，很多工商資本、國外資本進入林業(yè)領(lǐng)域的步伐在加快，包括我們本地的一些個私、民營經(jīng)濟也在朝這個方向發(fā)展。特別是林紙一體化、林板結(jié)合的勢頭更為猛進。因此，我們要利用好國家政策和林業(yè)的優(yōu)勢，大力開展招商引資，讓搞得好的外商和大戶現(xiàn)身說法，典型引路，推動林業(yè)招商引資取得突破性進展。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇九
這次全市旅游工作會議，是撤地設(shè)市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我，還有市委、市政府其他幾位領(lǐng)導同志一同前來參加，說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視，無論從思想上還是行動上，都已經(jīng)不把它僅僅作為某一項具體工作來對待，而是擺到了與招商引資、農(nóng)村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。99年我們開過一次旅游工作會議，重點強調(diào)了對旅游工作如何準確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議，可以看到，全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經(jīng)形成共識，全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展，特別是有些縣區(qū)，原來是旅游空白點，現(xiàn)在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的，其主要精神體現(xiàn)在志恒同志的報告和曉康同志的講話里，下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題，供大家參考。一是關(guān)于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關(guān)部門要認真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在，進一步提高認識，就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設(shè)問題深入研究，認真做好各項工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐，市里已成立了領(lǐng)導小組，閩旭同志為第一組長，我當組長，具體工作由曉康同志負責抓，到時我們還要開會布置。不久前，曉康同志專程就此事帶隊到北京去了一趟，收獲很大，如果能申報成功，就是一張金字名片，它的含金量之高，不僅對提高我市的知名度，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，同時對增強市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認為這是旅游部門一家的事，而應該把它當成像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣，像抓農(nóng)村工作一樣，團結(jié)協(xié)作，共同促進。我看池州的經(jīng)濟發(fā)展主要就是三大支柱，即工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟。我還要重復99年我說過的那句話，旅游經(jīng)濟繁榮之日，就是池州經(jīng)濟興旺之時。池州具有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，我們必須在抓工業(yè)大項目和農(nóng)民增收的同時抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級各有關(guān)部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項工作拿出具體措施來，認真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》，著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題，認真安排，逐項落實，切實把工作做細、做實、做出成效。二是關(guān)于交通與景點建設(shè)問題。市政府各部門，特別是各縣區(qū)、九華山風景區(qū)的同志要認真琢磨一下，根據(jù)目前這個基礎(chǔ)，一年之內(nèi)發(fā)展什么，兩年之內(nèi)發(fā)展什么，三年之內(nèi)發(fā)展什么，要有思路，有計劃，有方案。上次我到九華山風景區(qū)調(diào)研，九華山風景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關(guān)于交通問題，主要道路建設(shè)市里要考慮，但是內(nèi)部通達工程就要靠你們自己解決，另外還要考慮景區(qū)景點的擴大、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題?，F(xiàn)在我們一方面抓宣傳促銷，另一方面又感到有危機感，至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”，就想到?jīng)]有機場，沒有鐵路，沒有高速公路，固然這些都是“瓶頸”，但游客接待設(shè)施落后同樣也是制約我市旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設(shè)得不錯，交通部門做了很多工作，真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步，我們小的景點如何再去擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高接待能力和水平，包括吃、住、行、游、購、娛等，如何做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)等；再比如說大家都覺得我們的旅游產(chǎn)品很單一，能否考慮開發(fā)古儺戲的面具，開發(fā)核桃雕刻產(chǎn)品？我們的香燭甚至筷子都是從外地進來的，這些產(chǎn)品能否自己生產(chǎn)？還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝，一幅畫能值幾千元，而成本卻非常地低，這種新工藝、新產(chǎn)品也要學習和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究，拿出具體可操作的計劃和措施，下一次我們召開旅游指導委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計劃，一年落實一項措施，檢查之后認真總結(jié)，再制訂出新的措施，我相信通過幾年的努力，我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。三是關(guān)于實現(xiàn)市內(nèi)景點由點到面形成網(wǎng)絡(luò)問題。池州旅游資源豐富，景點很多，但是要實現(xiàn)旅游業(yè)的跨越，必須以九華山為龍頭，由點到面，由面成網(wǎng)，形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時，興旺到底是興在什么地方，我看必須興旺到我們的賣點、賣品上，要將旅游景點作為商品來包裝，不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產(chǎn)品?，F(xiàn)在我們有些基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，但都各據(jù)一方、各自為政，沒有關(guān)聯(lián)。我們的旅行社在這方面要大膽地進行嘗試，考慮怎么樣更科學、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天，并且每天都有新鮮內(nèi)容。現(xiàn)在全市的旅游景點還沒有聯(lián)結(jié)起來，研究連點成網(wǎng)也不是一天兩天的事，但要起步，要開始謀劃。這里當然也有交通問題，但交通也不是絕對因素，畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點怎么加強聯(lián)合、共同促銷，我看可以采取商務(wù)或市場運作的方式把網(wǎng)聯(lián)起來。要知道1+1的效應并不是都等于2的，它有可能等于10！這個問題旅游局要抓緊研究。四是關(guān)于完善機制、理順關(guān)系問題。全市各個旅游景區(qū)景點都要完善機制、理順關(guān)系?，F(xiàn)在，有些矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了，有些矛盾暫時還沒有暴露，但將來還是要出現(xiàn)的，這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調(diào)研時說過，我們總是讓別人解放思想，自己不解放思想，老是用計劃經(jīng)濟的方式爭取利益，用市場經(jīng)濟的方式打小算盤，在頭腦中用雙軌制來思考問題，這對我們的工作極其有害，對我市經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關(guān)系？根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關(guān)系，完善機制。比如說由點到面成網(wǎng)怎么做，商務(wù)運作的方式怎么做，九華山和牯牛降怎么去聯(lián)結(jié)等等。這些問題有關(guān)部門一定要認真琢磨，拿出可行性的方案或意見，下次我們再來具體研究。五是關(guān)于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度，擴大旅行社的規(guī)模，推進旅游景區(qū)景點的開發(fā)，加快國有性質(zhì)的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上，要堅持不求所有、但求所在的原則，鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯，通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效，要繼續(xù)大力推進。大家要認識旅游資源，不是礦山。礦山是一次性的，旅游景點的開發(fā)不是一次性的，它所呈現(xiàn)的是疊加效應。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣，晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快，效益就越好，它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設(shè)好，就能吸引游客，游客多了，就能增加政府稅收和就業(yè)機會，就能富裕地方百姓，旅游經(jīng)濟發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計較眼前的得失，不要把它看成一次性的開發(fā)，要從疊加效應上，從促進池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”，你怎樣把資金引進來，怎樣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得更快一點、更好一點，怎樣把旅游經(jīng)濟搞上去，這是硬道理。沒有這個意識，池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到，目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好，但與旅游發(fā)達城市比起來，差距不是縮小了，而是在進一步擴大。就像曉康同志所講的，我們現(xiàn)在與黃山差距拉大了，馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運作，對外招商，一星期內(nèi)解決了所有問題，附加條件是你必須投資多少，必須限期給我搞起來，我們也要有這種氣魄，要解放思想，放開搞活，加大招商引資力度。風景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一定要視同引進工業(yè)項目對待，不要算即期的土地收益帳。九華山從現(xiàn)在起三年之內(nèi)要保證有30個億的投入，迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。六是關(guān)于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，通過多年的保護開發(fā)，現(xiàn)在已初見成效，但開發(fā)得還很不夠，要繼續(xù)加大力度，加快培育，提升我市旅游產(chǎn)品的文化品位。七是關(guān)于加強領(lǐng)導問題。市旅游指導委員會要切實加強全市旅游業(yè)的指導、協(xié)調(diào)工作，資金、領(lǐng)導力量等方面的問題，旅游指導委員會要作重點研究。市長辦公會準備再聽一次旅游工作匯報，圍繞這些問題提出具體的措施，進一步加強領(lǐng)導，明確責任，制定政策，真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十
(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強動，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年，全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目，打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設(shè)、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面；從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳；從旅游市插整頓規(guī)范，促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化；從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
(四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場，學習借鑒外地好的經(jīng)驗和作法，大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場，共同發(fā)展旅游業(yè)；鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社；鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理：鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組，實行強強聯(lián)合；鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開發(fā)一批旅游商品、紀念品，打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用，建立新型的旅游信息體系，在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習，深刻領(lǐng)會，搞好學習培訓，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則，提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗和作法，引導企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式，探索適應新形勢的管理方式。
同志們，今年全市旅游工作的目標已經(jīng)確立，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導下，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢，確保完成今年旅游工作的各項任務(wù)，努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復與振興！
謝謝大家!
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xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十一
今天的會議，是市委、市政府決定召開的，是貫徹落實市委工作會議精神，加快推進新型城市化的具體行動。剛才，會議表彰了先進，有關(guān)單位作了典型發(fā)言，就20xx年旅游工作作了具體部署，我很贊同，請大家抓好落實。借此機會，我再強調(diào)三點意見：
一、肯定成績，正視差距，進一步提高對加快旅游業(yè)發(fā)展重要性的認識。
一直以來，我市各級黨委、政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，尤其20xx年，市委、市政府決定開展中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動，切實把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓，不斷加大投入和開發(fā)力度，旅游業(yè)發(fā)展加快，20xx年成功獲得中國優(yōu)秀旅游城市稱號，20xx年江山市也進入中國優(yōu)秀旅游城市行列，旅游業(yè)規(guī)模擴大，品牌顯現(xiàn)，效益不斷提升。一是旅游經(jīng)濟總量大幅提升。20xx年以來，全市接待國內(nèi)外游客數(shù)、旅游總收入等各項指標每年增幅都在20%以上，20xx年，旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中比重超過了30%，成為我市一個重要的經(jīng)濟增長點。二是特色旅游品牌逐漸形成。編制實施了《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，不斷完善旅游發(fā)展思路和方案，旅游經(jīng)濟“一城三帶五塊”框架基本形成，“圣、神、奇、秀、謎、園”的旅游特色進一步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出了天脊龍門、藥王山、龍游民居苑、江山清漾毛氏文化村、江山廿八都、開化根博園等一批新景點，廣受游客和市民好評。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。以旅游創(chuàng)優(yōu)為載體，以項目建設(shè)為抓手，不斷加大旅游投入，加快景區(qū)景點開發(fā)，完善交通、酒店、城市公共標識等配套設(shè)施建設(shè)，累計投入5億多元，建成了一批具備一定規(guī)模和檔次的旅游項目。目前，全市擁有a級以上旅游景區(qū)17個，星級飯店48家，旅行社60家。四是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，吃、住、行、游、購、娛為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉伸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。五是旅游對外開放逐步擴大。大力開展旅游對外宣傳，堅持不斷創(chuàng)新宣傳載體，加強營銷策劃，積極舉辦和參加各類旅游促銷活動，“神奇山水、名城衢州”的知名度和美譽度不斷提高。六是形成了一批具有一定規(guī)模的旅游企業(yè)和工作隊伍。從業(yè)人員素質(zhì)和能力進一步提升，為衢州旅游發(fā)展作出了重要貢獻。今天會上表彰了一批近年來涌現(xiàn)的旅游業(yè)發(fā)展先進集體和個人。在此，我代表市委、市政府，對剛才受表彰的先進集體和個人，以及多年來為衢州旅游發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！
在充分肯定旅游業(yè)發(fā)展成效的同時，我們也要清醒地看到，衢州旅游業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，與旅游經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比仍然比較滯后。突出表現(xiàn)在：一是旅游資源豐富，但開發(fā)利用的力度還需加大。衢州具有生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的獨特優(yōu)勢，旅游資源豐富。但目前旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的水平仍然不高，資源整合力度有待加強，品牌規(guī)模效應尚未形成。尤其許多有潛力的旅游項目，由于投入力度、人才和經(jīng)營等各方面問題，開發(fā)力度還需加大。二是市場需求很大，但集聚和輻射的能力有待提升。市委工作會議提出了衢州新型城市化的目標定位，就是要建設(shè)四省邊際中心城市，這要求衢州對周邊地市必須具備相對較強的集聚力和輻射力。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于提升城市品牌和形象，加快人流、物流、資金流集聚具有重要拉動作用。但目前衢州景區(qū)景點建設(shè)水平還不高，旅游業(yè)對周邊地區(qū)的集聚輻射能力還不強，旅游集散中心建設(shè)有待進一步加快推進。三是接待人數(shù)和旅游收入逐年較快增長，但旅游服務(wù)體系相對滯后。景區(qū)道路、賓館酒店等硬件基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，賓館酒店整體接待能力不強；“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
這些問題，必須引起我們高度重視。各級各部門，要進一步統(tǒng)一思想，增強推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的緊迫感和責任感，采取有力措施，切實解決難題，努力把旅游業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
首先，加快發(fā)展旅游業(yè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。在推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)過高、三產(chǎn)過低，經(jīng)濟發(fā)展過分依賴投資拉動、消費動力發(fā)揮不足等問題比較突出。從目前看，服務(wù)業(yè)在gdp中占比為35.7%，“”規(guī)劃的目標是40%，差距仍然較大。因此，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進一步努力擴大內(nèi)需，是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方面。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，在三產(chǎn)中占了近三分之一的比重，本身也是引導、促進群眾消費的重要領(lǐng)域，加快發(fā)展旅游業(yè)，對于拉動第三產(chǎn)業(yè)、擴大內(nèi)需都具有重大意義。
其次，加快發(fā)展旅游業(yè)，是推進新型城市化進程、形成四省邊際中心城市的重要抓手。市委工作會議提出加快新型城市化的戰(zhàn)略部署，明確了目標、定位和舉措。要真正形成四省邊際中心城市，旅游業(yè)必須充分發(fā)揮作用，進一步促進人流、物流集聚，為提升衢州輻射力和吸引力作出更大貢獻。尤其要通過強化區(qū)域旅游協(xié)作，加快旅游集散中心建設(shè)，努力實現(xiàn)“觀光四省、游在衢州”，這也是確立四省邊際中心城市地位的一個標志。
第三，加快發(fā)展旅游業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進群眾持續(xù)增收的惠民工程。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。多年來，我們高度重視新農(nóng)村建設(shè)、加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，其中一個很重要的亮點和經(jīng)驗，就是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村游，以旅游業(yè)為載體、平臺和推力，有效推進“百千工程”實施、拓寬農(nóng)民增收渠道、加快以城帶鄉(xiāng)步伐，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，下步要整合市域旅游資源，完善旅游線路涉及，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，進一步形成以旅游業(yè)為紐帶推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。
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xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十二
同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)保密工作會議。剛才，xx-x傳達了省市保密工作會議精神，xx-x就如何做好2015年保密工作提了一些意見，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我就如何抓好全區(qū)保密工作強調(diào)幾點意見：
保密工作歷來是黨和國家的生命線，事關(guān)國家的安全和利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)一個地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展大局。近年來，我們克服基礎(chǔ)薄弱、人手緊張、條件簡陋等各種困難，在保密隊伍、機構(gòu)、制度建設(shè)等方面做了大量工作，全區(qū)保密工作已經(jīng)進入正常軌道，規(guī)范化、制度化建設(shè)取得了較好效果，但也還存在一些不盡如人意的地方。例如，有些單位保密管理制度和措施不夠?qū)?，重點涉密人員和涉密文件管理不夠嚴謹，涉密計算機和網(wǎng)絡(luò)防護薄弱。更為嚴重的是有些單位涉密人員的保密觀念不強、保密意識淡薄，對保密工作的認識存在誤區(qū)，認為無密可保，保密工作可有可無;有些單位的領(lǐng)導對保密工作不夠重視，保密工作陷于“靠事故牽引，靠領(lǐng)導推動，靠突擊落實”的被動局面，往往要等到發(fā)生重大問題、有了切膚之痛才想起要亡羊補牢。這些問題得不到及時有效的糾正和解決，后果將不堪設(shè)想。各單位要清醒地認識到，頭腦中沒有保密意識，就是最大的失密，如果思想上沒有“防火墻”，失泄密問題就會防不勝防。為此，大家要切實擔負起責任，不斷增強保密意識，充分認識做好保密工作的極端重要性，時刻繃緊保密這根“弦”，強化“五個”使命意識，責任意識、法律意識、防范意識、管理意識，加強檢查考評監(jiān)管，為我老秘網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障和服務(wù)。
各單位要始終堅持防范為主的原則，從完善制度和強化管理入手，有效消除泄密隱患和堵塞泄密漏洞，不斷增強應對泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建設(shè)。保密工作的有序高效運轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)?；?、規(guī)范化;要形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局;要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。二要突出抓好重要部位管理。重點涉密部門、要害崗位是各方關(guān)注的焦點，保密工作能否做好，能否不出問題，主要看這些重要部位工作做得好不好。各單位要加強重要涉密部位的管理，加大保密工作投入，完善保密基礎(chǔ)設(shè)施，提升保密裝備水平。各單位要舍得經(jīng)費投入，決不能有僥幸心理，省了小錢，誤了大事。記住“寧可花錢買安全，不可省錢買教訓”。三要突出抓好督促檢查落實。保密工作重在落實，督促檢查是確保落實的重要手段。在各單位加強自查自糾的基礎(chǔ)上，區(qū)要加強督促檢查力度，堅持集中檢查和日常檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技監(jiān)管手段相結(jié)合，從而提高督促檢查的質(zhì)量和效率。針對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報檢查情況，要求責任單位限期改正，對問題嚴重，整改不到位的單位和個人，要嚴肅追究相應責任。
做好保密工作，最重要是做好人的工作，尤其是做好涉密人員的工作。涉密人員要切實提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，真正做到懂保密、會保密、善保密，確保可靠、可信、可用。一是加強保密教育。各部門對保密人員開展經(jīng)常性的保密教育，深刻認識保密工作的重要性，清醒認識保密工作面臨的嚴峻形勢，把有關(guān)人員的保密責任講清，把泄密的危害性和后果講足，從而不斷提高涉密人員的保密觀念。二是嚴格遵規(guī)守紀。各單位要加強保密人員的管理，嚴格審查考核，簽訂保密協(xié)議，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按照規(guī)章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉掌握并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。三是培養(yǎng)良好習慣。保密工作人員在實際工作中要養(yǎng)成良好的工作習慣。要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機等設(shè)備，做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。在工作中接觸的涉密信息，不該說的絕對不說，不該問的`絕對不問，不該看的絕對不看，經(jīng)手的涉密文件要及時清理，該歸檔的及時歸檔，不能私自留存。
同志們，保密工作是一項重要工作，它不是大局但事關(guān)大局，不是中心但能影響中心，不是領(lǐng)導工作但能影響領(lǐng)導工作的正常運行。保密工作與我們每個領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員息息相關(guān)，更是我們在座每名同志的職責和義務(wù)。希望大家真正在思想上有所觸動、工作中有所作為，認真遵守保密守則，履行保密職責，自覺主動地做好保密工作，扎實推進全區(qū)保密工作、為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)保密工作會議。剛才，xx-x傳達了省市保密工作會議精神，xx-x就如何做好20xx年保密工作提了一些意見，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我就如何抓好全區(qū)保密工作強調(diào)幾點意見：
保密工作歷來是黨和國家的生命線，事關(guān)國家的安全和利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)一個地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展大局。近年來，我們克服基礎(chǔ)薄弱、人手緊張、條件簡陋等各種困難，在保密隊伍、機構(gòu)、制度建設(shè)等方面做了大量工作，全區(qū)保密工作已經(jīng)進入正常軌道，規(guī)范化、制度化建設(shè)取得了較好效果，但也還存在一些不盡如人意的地方。例如，有些單位保密管理制度和措施不夠?qū)崳攸c涉密人員和涉密文件管理不夠嚴謹，涉密計算機和網(wǎng)絡(luò)防護薄弱。更為嚴重的是有些單位涉密人員的保密觀念不強、保密意識淡薄，對保密工作的認識存在誤區(qū)，認為無密可保，保密工作可有可無;有些單位的領(lǐng)導對保密工作不夠重視，保密工作陷于“靠事故牽引，靠領(lǐng)導推動，靠突擊落實”的被動局面，往往要等到發(fā)生重大問題、有了切膚之痛才想起要亡羊補牢。這些問題得不到及時有效的糾正和解決，后果將不堪設(shè)想。各單位要清醒地認識到，頭腦中沒有保密意識，就是最大的失密，如果思想上沒有“防火墻”，失泄密問題就會防不勝防。為此，大家要切實擔負起責任，不斷增強保密意識，充分認識做好保密工作的極端重要性，時刻繃緊保密這根“弦”，強化“五個”使命意識，責任意識、法律意識、防范意識、管理意識，加強檢查考評監(jiān)管，為我老秘網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障和服務(wù)。
各單位要始終堅持防范為主的原則，從完善制度和強化管理入手，有效消除泄密隱患和堵塞泄密漏洞，不斷增強應對泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建設(shè)。保密工作的有序高效運轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)?；⒁?guī)范化;要形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局;要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。二要突出抓好重要部位管理。重點涉密部門、要害崗位是各方關(guān)注的焦點，保密工作能否做好，能否不出問題，主要看這些重要部位工作做得好不好。各單位要加強重要涉密部位的管理，加大保密工作投入，完善保密基礎(chǔ)設(shè)施，提升保密裝備水平。各單位要舍得經(jīng)費投入，決不能有僥幸心理，省了小錢，誤了大事。記住“寧可花錢買安全，不可省錢買教訓”。三要突出抓好督促檢查落實。保密工作重在落實，督促檢查是確保落實的重要手段。在各單位加強自查自糾的基礎(chǔ)上，區(qū)要加強督促檢查力度，堅持集中檢查和日常檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技監(jiān)管手段相結(jié)合，從而提高督促檢查的質(zhì)量和效率。針對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報檢查情況，要求責任單位限期改正，對問題嚴重，整改不到位的單位和個人，要嚴肅追究相應責任。
做好保密工作，最重要是做好人的工作，尤其是做好涉密人員的工作。涉密人員要切實提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，真正做到懂保密、會保密、善保密，確?？煽?、可信、可用。一是加強保密教育。各部門對保密人員開展經(jīng)常性的保密教育，深刻認識保密工作的重要性，清醒認識保密工作面臨的嚴峻形勢，把有關(guān)人員的保密責任講清，把泄密的危害性和后果講足，從而不斷提高涉密人員的保密觀念。二是嚴格遵規(guī)守紀。各單位要加強保密人員的管理，嚴格審查考核，簽訂保密協(xié)議，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按照規(guī)章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉掌握并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。三是培養(yǎng)良好習慣。保密工作人員在實際工作中要養(yǎng)成良好的工作習慣。要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機等設(shè)備，做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。在工作中接觸的涉密信息，不該說的絕對不說，不該問的絕對不問，不該看的絕對不看，經(jīng)手的涉密文件要及時清理，該歸檔的及時歸檔，不能私自留存。
同志們，保密工作是一項重要工作，它不是大局但事關(guān)大局，不是中心但能影響中心，不是領(lǐng)導工作但能影響領(lǐng)導工作的正常運行。保密工作與我們每個領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員息息相關(guān)，更是我們在座每名同志的職責和義務(wù)。希望大家真正在思想上有所觸動、工作中有所作為，認真遵守保密守則，履行保密職責，自覺主動地做好保密工作，扎實推進全區(qū)保密工作、為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會議精神，結(jié)合我市實際，安排部署工作，動員全市上下進一步提高認識，理清思路，明確方向，強化措施，加快推進全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面，我講四點意見:。
一、肯定成績，正視差距。
近年來，市委、市政府采取了一系列措施，加快推進旅游業(yè)發(fā)展，取得了較好的成績。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！笆奈濉逼陂g全市接待海內(nèi)外游客和旅游收入年均分別增長x%和x%。目前，全市已對外開放景區(qū)x家，全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點x家，培育創(chuàng)建省級特色旅游村x家，擁有旅行社x家、星級飯店x家、規(guī)模以上旅游商品生產(chǎn)企業(yè)x多家，全市設(shè)有旅游院系的大專院校x所，基本形成了以“吃、住、行、游、購、娛”等要素為主體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。二是品牌影響力持續(xù)提升。連續(xù)多年策劃舉辦了“xx年”系列活動，xx節(jié)、xx紀念和xx龍舟賽等活動已成為省內(nèi)外著名節(jié)慶活動品牌。xx等景點深受國內(nèi)外游客的青睞。xx景區(qū)作為全省第一家山水旅游景區(qū)在新三板掛牌上市。三是體制機制不斷創(chuàng)新。完成了xx旅游資源整合，實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營。xx縣市被國家旅游局批準為國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全國第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。一是產(chǎn)業(yè)層次不高。旅游產(chǎn)品較為單一，休閑、度假、體驗等新產(chǎn)品相對缺乏;旅游與文化、科技、農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合程度不高，仍屬于門票經(jīng)濟。2020年旅游總收入占gdp的比重為xx%，而全省平均為xx%，旅游的綜合帶動效應有待提升。二是品牌培育不力。品牌是一個城市旅游業(yè)競爭的制勝法寶。我市旅游資源單體總量全省前x，有著國際一流的山水景觀資源x，但缺乏國際國內(nèi)一流的策劃、規(guī)劃和建設(shè)水平，沒有形成知名度、美譽度、影響力和市場號召力較高的旅游品牌。三是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)滯后。景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城市之間的通達性較差，部分景區(qū)的道路、標識、公廁、停車場等功能不完善，旅游集散、住宿餐飲、信息咨詢、商品開發(fā)等公共服務(wù)體系建設(shè)較為滯后，接待能力明顯不足，與零缺陷管理目標還有很大差距。四是管理服務(wù)水平不高。導游等旅游從業(yè)人員服務(wù)能力與旅游業(yè)發(fā)展要求還不適應，服務(wù)水平有待提高。
旅游業(yè)不僅可以促進第一產(chǎn)業(yè)、服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)、帶動第三產(chǎn)業(yè)，還可以推進城市轉(zhuǎn)型、傳承城市文化、提升城市形象。當前，區(qū)域競爭異常激烈，旅游業(yè)的發(fā)展己成為各地市增強城市綜合競爭力、塑造城市形象的重要平臺，除xx這些傳統(tǒng)旅游強市外，xx己成為全省旅游的新亮點，勢頭很猛，勁頭很大，如果我們再不努力，將是抱著金飯碗要飯吃，愧對大自然和老祖宗留給我們的寶貴財富。
二、提高認識，統(tǒng)一思想。
一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展離不開它的資源稟賦，xx擁有非常優(yōu)質(zhì)而豐富的旅游資源，具有發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢，但當前我市旅游業(yè)發(fā)展水平與所具有的資源條件和潛在優(yōu)勢還不相匹配，各級各部門要切實提高認識，把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，進而形成競爭優(yōu)勢。
要充分認識旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。第一，旅游是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。在農(nóng)業(yè)文明時期，人們追求溫飽;在工業(yè)文明時期，人們追求富裕;在城市文明時期，人們追求享受。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們將更加重視旅游休閑，目前發(fā)達地區(qū)的旅游總收入占gdp的比重達到x%以上，而我們僅占x%。旅游業(yè)綜合帶動作用明顯，比如英國格拉斯哥小鎮(zhèn)，集藝術(shù)、科技、建筑完美結(jié)合于一體，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟和社會效益;國內(nèi)的烏鎮(zhèn)，原來是個水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，但通過開發(fā)，打造了如詩如畫的環(huán)境，吸引了一批it精英集聚，每年的全球互聯(lián)網(wǎng)大會都在此召開。第二，旅游是文化傳承創(chuàng)新的主載體。旅游是文化傳承的載體，能夠把古老的文明、悠久的歷史文化生生不息地傳遞下去，同時，在這個基礎(chǔ)上進一步創(chuàng)新發(fā)展，使古老的文明與現(xiàn)代科技、文化、藝術(shù)相融合，成為旅游的熱點、焦點和爆發(fā)點。過去我們說沒到過西湖就沒有到過杭州，現(xiàn)在說“看過宋城千古情，才算來過杭州”，宋城千古情將聲光電等現(xiàn)代表達方式與傳統(tǒng)文化有機、完美地結(jié)合在一起，給人們奉獻了一場視覺盛宴、文化大餐。河南是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，我們要通過旅游業(yè)的發(fā)展不斷傳承文明、創(chuàng)新文化。第三，旅游是就業(yè)的強磁場。旅游具有“吃、住、行、游、購、娛”等要素，集合了傳統(tǒng)三產(chǎn)的多數(shù)門類，具有龐大的就業(yè)容量。當前，就業(yè)日益成為一個突出的社會問題，發(fā)展旅游業(yè)可以緩解就業(yè)壓力，不斷改善民生。第四，旅游是城市綜合實力的具體體現(xiàn)。旅游不僅可以提高一個地方的經(jīng)濟硬實力，同時可以提高一個地方的文化軟實力。第五，旅游是一個城市的金字招牌。旅游最能集中體現(xiàn)一個城市的形象、實力和文化，也體現(xiàn)著一個城市的待客之道。建設(shè)開放型經(jīng)濟，必須要推進旅游業(yè)發(fā)展，把旅游金字招牌擦亮了，可以更好地吸引人們投資興業(yè)。
各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以五大發(fā)展理念為指導，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為主線，以生態(tài)建設(shè)為先導，以文化傳承創(chuàng)新為靈魂，以景區(qū)建設(shè)為龍頭，以產(chǎn)品開發(fā)為重點，以改革創(chuàng)新和對外開放為動力，以提升經(jīng)濟實力和改善民生為根本出發(fā)點，注重協(xié)調(diào)、突出融合、強化保障、落實責任，努力把xx建設(shè)成為中原旅游強市。
三、突出重點，抓住關(guān)鍵。
（一）突出四個重點。一要突出景區(qū)景點建設(shè)。隨著旅游功能的多樣化、消費需求的個性化，景區(qū)景點成為旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。景區(qū)景點建設(shè)要突出特色，突出“最”字，讓最大、最小、最老、最新、最高、最低成為賣點。要精心策劃一批國內(nèi)一流水準的精品景區(qū)、拳頭項目，借鑒xx等經(jīng)驗，打造比干文化亮點，傳承比干文化。二要突出旅游產(chǎn)品開發(fā)。要結(jié)合游客消費心理，挖掘旅游賣點，開發(fā)觀賞、參與、體驗、休閑、度假等各類旅游產(chǎn)品，讓游客變被動消費為主動消費。要發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟，建設(shè)崖上酒店等旅游休閑項目和南太行索道、天梯、滑翔、通航等體驗類項目，培育與眾不同、人無我有的高端休閑業(yè)態(tài)，避免資源低水平開發(fā)、項目重復性建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭。要結(jié)合全國、全省旅游線路，制定一日游、三日游等多種旅游產(chǎn)品組合，讓游客留宿xx、在xx消費。三要突出旅游品牌培育。品牌就是生產(chǎn)力、就是吸引力、就是競爭力，抓旅游必須抓品牌培育。要做好品牌策劃、品牌宣傳、品牌營銷、品牌保護，實現(xiàn)品牌的保值、增值。要研究游客心理，突出傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、品牌營銷與品牌培育相結(jié)合，利用微博、微信、數(shù)字旅游、影視植入等技術(shù)，實現(xiàn)營銷網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。四要突出旅游服務(wù)體系建設(shè)。要按照全域旅游要求，建設(shè)全域、全要素、全過程、全員參與的旅游服務(wù)體系，將“吃、住、行、游、購、娛”每個環(huán)節(jié)做到最好。要加強與業(yè)績較好的旅行社合作，建立景區(qū)與旅行社之間的利益連接機制和利益分享機制，做好旅游線路的對接，遠近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，有重點、分層次地開拓市場。
（二）抓住六個關(guān)鍵。一要抓住全域旅游策劃、規(guī)劃這個關(guān)鍵。策劃和規(guī)劃是發(fā)展旅游的第一粒紐扣，策劃做不好，就難做好規(guī)劃，沒有好的規(guī)劃，旅游就難以發(fā)展。要聘請國際、國內(nèi)一流的策劃團隊，圍繞“兩帶兩城多鎮(zhèn)”初步構(gòu)想，打造xx，推進xx文化風情小鎮(zhèn)、xx示范區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx等紅色小鎮(zhèn)建設(shè)，推進旅游業(yè)發(fā)展。二要抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。旅游項目是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，也是跨越發(fā)展的突破口。要完善項目推進機制，集中力量，謀劃好、設(shè)計好、建設(shè)好、管理好一批規(guī)模大、品位高、有文化內(nèi)涵、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大旅游項目，推進旅游業(yè)態(tài)多元發(fā)展，以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。三要抓住招商引資這個關(guān)鍵。大發(fā)展必須大開放，各級各部門要堅持大旅游大開放的理念，通過對外開放引進先進管理理念，引進人才、資金、資本等發(fā)展要素，將旅游業(yè)做大做強。四要抓住融合發(fā)展這個關(guān)鍵。要推進旅游與文化、體育、藝術(shù)、健康、商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技等各行各業(yè)之間的融合。五要抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵。不改革沒有出路，不創(chuàng)新沒有出路，要抓住體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新這個關(guān)鍵。六要抓住旅游協(xié)同這個關(guān)鍵。要加強與周邊地市、周邊省份、不同旅游線路、各行各業(yè)之間的協(xié)同，努力形成共振效應。
四、強化保障，注重實效。
各級各部門要牢固樹立大旅游發(fā)展理念，結(jié)合各自實際，推動全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，真正把旅游培育成為我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。一要加強組織領(lǐng)導。市委高度重視旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，專門召開會議聽取匯報，并明確多名市級領(lǐng)導同志共同負責該項工作。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位要把旅游業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，把組織力量擺上去，把精兵強將調(diào)上來，努力將旅游業(yè)做成xx的金字招牌。二要拓寬融資渠道。要學習x經(jīng)驗，研究出臺促進旅游融資的具體措施，增強資本運作能力，創(chuàng)新融資發(fā)展模式。要利用旅游投資回收期長、風險較小、收益相對穩(wěn)定的特點，通過財政引導、招商引資、多方共建，增加直接投資，推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加強法治建設(shè)。要加強旅游工作法治化建設(shè)，依法發(fā)展旅游、依法管理旅游。四要加強旅游安全。安全是旅游發(fā)展的底線，一個景區(qū)如果出現(xiàn)事故，旅游產(chǎn)品的價值將大打折扣，因此要高度重視旅游安全。當前，“五一”將至，大家要充分認識做好今年“五一”黃金周期間旅游安全工作的重要性、特殊性，把假日旅游安全擺在突出位置，特別是我市許多景點臨水、臨崖，小彎道半徑多，風險較大的體驗性項目多，要持續(xù)排查隱患，切實將旅游安全工作抓牢、抓實、抓出成效，確保不發(fā)生任何安全事故，讓人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日，為建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要落實工作責任。要制定好旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動方案，推動旅游業(yè)發(fā)展策劃、規(guī)劃相關(guān)方案編制工作。要建立督查機制，以責任落實推動工作發(fā)展，真正實現(xiàn)省委、省政府“高端化、綠色化、智能化、融合化、標準化”的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，使我市旅游業(yè)再上一個新的臺階，為全市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出應有貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十五
今后一個時期，是我市推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快旅游業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。從發(fā)展階段看，全國人均gdp超過了3000美元，我市人均gdp接近4000美元，進入了發(fā)展的新階段，居民消費結(jié)構(gòu)升級加快，旅游消費需求日益旺盛；從衢州區(qū)位條件看，我們處于四省邊際，是長三角和海西區(qū)的重要成員，尤其浙江出省通道大部分集中在衢州，隨著我們現(xiàn)代化交通體系進一步完善，四省邊際交通樞紐地位進一步確立，為發(fā)展旅游業(yè)提供了十分有利的條件。因此，必須搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，進一步完善旅游發(fā)展戰(zhàn)略思路，推進旅游業(yè)加快發(fā)展。
近期，市委、市政府將出臺《加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，進一步明確我市旅游業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、基本原則和政策措施，這是今后一個時期內(nèi)我市發(fā)展旅游業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
下步衢州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“多元化投入、集群化發(fā)展、差異化競爭、品牌化經(jīng)營、整體化促銷”的要求，以大思路、大手筆、大氣魄推動旅游業(yè)的大發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標是：到20xx年，全市接待國內(nèi)外游客達到1800萬人次，旅游總收入超過110億元，比20xx年翻一番，每年接待國內(nèi)外游客人數(shù)增幅高于全省平均水平，努力打造四省邊際旅游集散中心和生態(tài)休閑旅游勝地。
圍繞以上總體要求和發(fā)展目標，在具體工作中，要注意把握好以下五項原則：
一要注重特色發(fā)展。立足衢州實際，充分發(fā)揮“生態(tài)、休閑、文化”的特色優(yōu)勢，積極開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品、打造具有地域特點的旅游品牌，努力走出一條符合衢州實際的旅游發(fā)展之路。
二要注重創(chuàng)新發(fā)展。始終堅持創(chuàng)新理念，推進旅游體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，努力在創(chuàng)新中實現(xiàn)旅游業(yè)加快發(fā)展、提升發(fā)展。
三要注重整合發(fā)展。牢固樹立大衢州、大旅游的理念，強化旅游資源整合，推進各景點、景區(qū)合作，把全市旅游業(yè)作為一個整體來規(guī)劃、開發(fā)、宣傳和推介，打造衢州旅游整體形象，切實形成全市上下一盤棋、市縣（市、區(qū)）聯(lián)動、各景區(qū)聯(lián)合的大旅游發(fā)展新格局。
四要注重開放發(fā)展。確立“開放興旅、開放活旅”發(fā)展理念，堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，強化市場營銷，加強區(qū)域合作，大力引進國內(nèi)外資本、先進技術(shù)、管理方式和智力資源，不斷提升我市旅游的開放度和國際化水平。
五要注重持續(xù)發(fā)展。進一步處理好開發(fā)與保護、當前與長遠的關(guān)系，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、嚴格保護、永續(xù)利用的要求，高起點規(guī)劃、高強度保護、高標準建設(shè)、高效能管理，杜絕隨意、盲目和無序開發(fā)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十六
第二，加大國有糧食購銷企業(yè)分流安置力度，確保完成分流目標。在認清形勢的基礎(chǔ)上就要明確我們改革的任務(wù)是什么，說到底就是今天要強調(diào)和部署的人員分流與企業(yè)改組改制，其他的改革都要圍繞這兩項改革來進行，或者說要服務(wù)于這兩項改革。在國有糧食購銷企業(yè)改革中，要在按照正常的經(jīng)營業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上，主要做好定崗定員后富余人員的分流安置，這是決定國有糧食購銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié)，也是深化糧食流通體制改革的重中之重。具體措施有以下幾點：
1、按照國家規(guī)定，對符合退休、病退、特退條件的人員辦理退休手續(xù)。對現(xiàn)有距離法定退休年齡不足5年（含5年）和工齡在30年（含工齡30年）以上的尚未辦理內(nèi)退手續(xù)的547名職工辦好內(nèi)退手續(xù)（前一階段已經(jīng)辦理內(nèi)退2130人），實行內(nèi)部退養(yǎng)，到年齡再退休。
2、根據(jù)個人自愿，對不符合內(nèi)退條件，但年齡偏大（女40歲以上、男50歲以上）的1754名職工，辦理協(xié)議保留勞動關(guān)系手續(xù)，實行協(xié)議退養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定交納職工社會保險費和發(fā)放一定的生活補助費。生活費標準由各縣（市）區(qū)政府自定。待達到內(nèi)退年齡時，再辦理內(nèi)退手續(xù)，享受內(nèi)退人員待遇。
3、對個人自愿申請解除勞動關(guān)系的11000多名職工，辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)，一次性給予經(jīng)濟補助，與企業(yè)徹底脫鉤。經(jīng)濟補償標準由各縣（市）區(qū)自定。
4、根據(jù)定崗、定員、定編標準，通過考試、考核、考評，公開競聘上崗8000人左右。保留這8000人左右的購銷企業(yè)隊伍，必須是通過考試、考核、考評，公開競聘；必須與企業(yè)重新簽訂。
勞動合同。
建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動關(guān)系。
5、拓寬經(jīng)營渠道，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，安置分流職工。這方面糧食部門和計委初步算了個帳，全市計劃按照覆蓋現(xiàn)有50%行政村的計劃，建立1500個服務(wù)社，100個城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)點，加上糧食部門訂單面積達到400萬畝以上，每個縣（市）區(qū)至少建立一個糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過這些載體，安置職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)4000人左右。這樣一算賬26000多人的分流安置問題也就解決了，計劃是這樣，但做起來還是有很大的困難要克服。
6、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、工傷等職工按省政府辦公廳豫政辦[2003]45號文件和商政辦[2004]1號文件的有關(guān)規(guī)定分類妥善安置。
在落實以上措施過程中，要注意做好以下四項工作：?。
首先，要認真做好廣泛的宣傳發(fā)動和深入細致的思想政治工作。我們的改革政策是無情改革、有情推進；無情改革、有情實施。為了我們廣大的常年在糧食戰(zhàn)線上為我們的糧食工作作出過貢獻的干部和職工的現(xiàn)實和長遠利益，我們的改革是勢在必行、矢志不移，我們改革的措施和辦法要以人為本，要堅持開展廣泛的宣傳發(fā)動和深入細致的思想政治工作。堅持一把鑰匙開一把鎖，逐人解決思想問題，要讓留者安心，要讓走者放心，說到底一句話要確保穩(wěn)定。這個時候正是體現(xiàn)我們各級政府和糧食、計委、財政、勞動、發(fā)行等有關(guān)部門工作能力和水平的時候。能不能處理好中央經(jīng)常強調(diào)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，在這次國有糧食購銷企業(yè)改革中是一個檢驗和考驗。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十七
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實施意見和全省糧食改革工作會議精神，按照市政府常務(wù)會議研究的意見，我們市國有糧食購銷企業(yè)改革的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實國家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強力推進國有糧食企業(yè)改革的政策措施，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點，加快國有糧食購銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，強力推進企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新，使國有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。總體目標是：2004年底，國有糧食企業(yè)的改革要全面到位，全市國有獨資及國有控股、參股糧食購銷企業(yè)個數(shù)由237個壓縮到80個左右。全市國有糧食購銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右?？傮w要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗收。年底報省驗收?？傊?004年底必須全面完成國有糧食購銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標，達到上述要求，必須突出抓好四個方面的工作：
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
守正出新?擔當使命。
為打造高素質(zhì)過硬鐵軍奠定堅實基礎(chǔ)。
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根據(jù)會議安排，下面，我向大家報告去年全市xx機關(guān)思政工作和隊伍建設(shè)情況，并對今年工作進行部署。2019年，全市xx機關(guān)政工部門緊緊圍繞x局黨委的總體部署，牢牢把握“四句話、十六字”的總要求，堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向，深入實施“素質(zhì)提升工程”，為打贏“三場攻堅戰(zhàn)”提供了強有力的思想基礎(chǔ)、組織保障和精神動力。
主要體現(xiàn)在五個方面：
一是以黨建促隊建，忠誠警魂更加牢固。積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“踐行十九大精神、爭創(chuàng)模范警隊”“講政治、守規(guī)矩、嚴紀律、優(yōu)警風”“永遠忠于黨、忠誠保平安”、學習宣傳貫徹黨的十九大精神等一系列學習教育實踐活動，隆重舉行“向人民報告——先進事跡報告會”，組織“不忘初心，牢記使命”全市政法干警永遠忠于黨主題報告會。制定出臺《全市xx機關(guān)基層所隊黨支部工作指導意見》，開展基層所隊黨建特色亮點事例推薦評選活動。x局黨委和兩項黨建工作調(diào)研課題分別被xx部確定為黨建工作調(diào)研聯(lián)系點和黨建工作重點調(diào)研課題。
二是以改革促發(fā)展，組織管理更加科學。大力推進體制機制改革，增強了三級實戰(zhàn)實體，構(gòu)建了大指揮、大偵查、大監(jiān)管、大防控、大數(shù)據(jù)五大警務(wù)體系，推動市編制、人社、財政等部門出臺了警力增長、“團圓計劃”、警輔招錄等三項深化改革的規(guī)范文件。主動適應改革需要，配齊配強各級領(lǐng)導班子，科學配置警力資源，不斷完善民警崗位交流和平戰(zhàn)考核機制，探索實行輔警“四同四責”規(guī)范管理模式，x縣局創(chuàng)新實施“三單三分”隊伍管理模式，x局創(chuàng)新開展“筑夢計劃”，堅持考核“三個百分制”評定制度，推動了隊伍管理精細化。
三是以練兵促實戰(zhàn)，履職能力更加過硬。圍繞重大安保維穩(wěn)等任務(wù)，堅持問題導向、實戰(zhàn)引領(lǐng)，以考促練，以賽促戰(zhàn)，突出安全檢查、反暴恐、突發(fā)事件處置、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)等實景實兵訓練。制定出臺全市實戰(zhàn)實訓大練兵工作指導意見，開展全警練兵競賽，組織全市公共基礎(chǔ)科目“送教下基層”、抽考普考、比武競賽、集中強化訓練，以及警種專業(yè)知識培訓等活動，x余人次參考參訓。在xx大學舉辦全市xx派出所長能力提升培訓班，組織x余名警務(wù)實戰(zhàn)教員、教官集中培訓和赴x戰(zhàn)訓基地開展拓展培訓。x分局還舉辦了x期軍轉(zhuǎn)干部、警校畢業(yè)生等新入警標準化接處警培訓班，x局開展“全警大練兵”活動，均取得顯著成效。
四是以激勵促建功，士氣斗志更加高昂。全面啟動戰(zhàn)時思想政治工作機制，實行加強戰(zhàn)時思想政治工作“十個一”上戰(zhàn)場。啟動立功受獎快速通道，實行陣前考核、火線表獎、上門送獎，實施x批次戰(zhàn)時獎勵，組織x次送獎上門活動。成立宣傳報道和輿情處置應急工作小組，深入一線、隨警作戰(zhàn)，及時挖掘宣傳先進典型。省級以上媒體發(fā)稿數(shù)在全省處于前列，以“xx警方”微信公眾號為龍頭的全市xx新媒體建設(shè)，受到市委宣傳部表彰，全市新聞輿論業(yè)務(wù)技能大賽獲得一等獎。隊伍中涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀xx基層單位、全國特級優(yōu)秀人民警察、全國優(yōu)秀人民警察、全省優(yōu)秀xx局、“xx最美警察”“xx忠誠衛(wèi)士”“xx鐵軍警隊”等一大批先進典型。xx縣局還實施“七個到一線”暖警行動，xx分局邀請警察協(xié)會作家、記者走基層、進警營采風，組織開展平安xx“最美警色”有獎?wù)魑幕顒印?/p>
五是以關(guān)愛促和諧，服務(wù)保障更加有力。完善警員職務(wù)常態(tài)化管理機制，落實夫妻異地分居民警團聚政策，在全省率先將警銜津貼、加班補貼補發(fā)到位，為全市所有民警及其配偶和子女投保家庭醫(yī)療保險，分批次組織x名功模代表參加健康休養(yǎng)活動，舉辦全市xx機關(guān)乒乓球、羽毛球比賽、籃球比賽和射擊、游泳運動會。民警年休假、體檢、心理健康保護、困難生病民警走訪慰問等愛警措施常態(tài)開展。
2019年全市xx機關(guān)思政工作和隊伍建設(shè)取得了長足進步和全面發(fā)展，這些成績的取得，得益于市局黨委的高度重視和大力支持，得益于全市xx政工干部的辛勤付出與無私奉獻，得益于全體xx民警的共同努力。借此機會，我向所有關(guān)心支持xx機關(guān)思政工作的各級領(lǐng)導，向長期辛勤耕耘、默默奉獻的全市xx政工民警，表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我們的工作與黨委政府和上級xx機關(guān)的要求和期望還有較大差距，與新時代新使命對我們提出的新要求相比，還存在不足之處。特別是xx思政工作的創(chuàng)新性、實效性還不夠好，教育訓練工作的常態(tài)化、制度化建設(shè)有待進一步加強，xx文化建設(shè)有待進一步豐富和拓展，xx隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)有待進一步探索，政工隊伍自身建設(shè)還有待進一步加強等等，這些問題必須下大力氣解決。我們一定要認清形勢，正視不足，以更強的責任感、使命感、緊迫感，改革創(chuàng)新，銳意進取，努力實現(xiàn)新時代xx思政工作的新發(fā)展。
在全市xx工作會議上，xx明確提出了“全國有影響、全省爭第一”追求目標，要求全力打造“讓黨中央放心、人民滿意的高素質(zhì)過硬鐵軍”，這為全市xx思政工作和隊伍建設(shè)提供了遵循、指明了方向。2020年，全市xx思政工作和隊伍建設(shè)的總體思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和全國政法工作會議精神，緊緊圍繞市局黨委關(guān)于深化改革、基礎(chǔ)攻堅、能力提升的決策部署，牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求，錨定“四個鐵一般”的目標，著眼“全市爭先進、全省爭進位、全國有影響”主動適應新時代新要求，積極探索，改革創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進xx隊伍思想政治、組織管理、能力提升、宣傳陣地和職業(yè)保障“五項建設(shè)”，積極打造政治型、學習型、規(guī)范型、清廉型、服務(wù)型“五型”xx政治工作，不斷提高正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，努力打造鐵一般忠誠、鐵一般素質(zhì)、鐵一般擔當、鐵一般紀律的鐵軍警隊。主要任務(wù)是：把握“一大主線”，突出“兩大重點”，夯實“三大基礎(chǔ)”，具體細化為抓緊抓實抓細18件大事。
一、把握忠誠教育這一主線，不斷增強隊伍的執(zhí)行力。
始終把思想政治建設(shè)擺在首位，教育引導廣大民警嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
（一）抓好理論學習，提高政治站位。將學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫徹全年工作始終。領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學習、帶頭宣講，通過黨委中心組理論集中學習、網(wǎng)上學習等形式，引導民警在學深弄懂做實上下功夫，確保廣大民警學深悟透、學以致用。
（二）深化主題教育，增強行動自覺。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，精心組織、周密安排，把不忘初心、牢記使命作為加強的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、民警的終身課題常抓不懈，緊密結(jié)合“踐行新要求、履行新使命”“踐行鐵軍精神、爭創(chuàng)模范警隊”等活動，讓習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外踐于行。
（三）夯實基層黨建，發(fā)揮兩個作用。按照新時代黨的建設(shè)的總要求，突出黨的政治建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。組織開展“貫徹黨的十九大精神、xx黨建工作怎么辦”主題討論和征文活動，繼續(xù)推進基層所隊黨建亮點特色事例評選和“我身邊的好黨員”講述活動。舉辦全市xx基層政工干部培訓班。依托革命烈士陵園、紀念館、xx好人園等教育基地，推進xx黨建紅色陣地建設(shè)，建好市、縣兩級xx機關(guān)警博館、警史館。發(fā)揮x局作為xx部黨建聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用，展示我市xx黨建工作成效。
二、突出能力提升這一重點，不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。
圍繞“五個過硬”目標，堅持實戰(zhàn)實訓、從嚴治訓，扎實開展大學習、大培訓、大考核、大建設(shè)活動。
（一）堅持實戰(zhàn)導向，抓好常態(tài)訓練。按照市局搭臺、警種組訓原則，以各警種為主體抓好訓練，在市警校分層、分級開展實戰(zhàn)輪訓，強化警種專業(yè)知識、規(guī)范執(zhí)法及現(xiàn)場處置能力、單兵作戰(zhàn)技能等實戰(zhàn)訓練。辦好全市xx機關(guān)領(lǐng)導干部春訓班，各縣分局要將本地科所隊長全部輪訓一遍。深化跟班學習交流機制，開展機關(guān)、基層民警輪崗鍛煉，在實戰(zhàn)中鍛煉隊伍。
（二）堅持精準發(fā)力，抓好考核競賽。以考核競賽為抓手，堅持全面施訓和精準施訓相結(jié)合，推動警種業(yè)務(wù)科目和公共基礎(chǔ)科目“月月練、季季考、年度比”，以考促練，以考促賽，培養(yǎng)民警尚武精神，打造尚武型鐵軍。采取抽查考核、過關(guān)測試、比武競賽等形式，增強民警提升實戰(zhàn)能力的迫切需要，并將考核成績納入全年xx工作綜合績效考評。積極探索警務(wù)技能比武與競技體育相結(jié)合的新模式，進一步豐富考核競賽活動的形式載體。
（三）堅持“軟硬兼?zhèn)洹?，抓好全面保障。組織教官隊伍赴x訓練基地開展能力提升拓展培訓，開展新一輪初級教官講課評審工作，分級分類建立警務(wù)人才庫。加快市xx升級改造、縣級xx機關(guān)自建靶場和警務(wù)實戰(zhàn)技能訓練場館建設(shè)，推進基層xx機關(guān)隨崗培訓基地、教學示范點、實景課堂的建設(shè)。開展優(yōu)秀教學課件、“微課程”制作與評選工作。
三、突出改革深化這一重點，不斷增強隊伍的內(nèi)生力。
進一步深化體制改革，強化機制創(chuàng)新，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等科技手段，推動智慧政工和隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
（一）用足用好政策，抓好分類管理制度改革。出臺警員職務(wù)序列套改實施方案和警務(wù)技術(shù)職務(wù)任職資格首次評定辦法，并付諸實施。要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，積極向黨委政府匯報，主動與相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)，提早開展隊伍數(shù)據(jù)測算工作，探索建立與新職務(wù)序列相適應的考核評價、繼續(xù)教育和工資警銜等配套措施，確保省廳部署實施后，確保第一時間落地落實。要利用政策導向，推動警力下沉，為基層創(chuàng)造拴心留人的條件，調(diào)動民警工作積極性和主動性。
（二）推動建章立制，抓好輔警管理制度改革。進一步細化落實輔警隊伍管理“四同四責”“五個統(tǒng)一”工作方案，重點在輔警招錄、培訓、考核、著裝等方面建章立制。全力推進落實輔警統(tǒng)一著裝，各地要抓緊做好相應的準備。落實輔警工資及社會保障待遇，并建立動態(tài)調(diào)整機制。各地按照市局考核方案設(shè)立輔警考核專項基金，當月兌現(xiàn)獎懲。在崗前必訓基礎(chǔ)上，以警種條線為主，有計劃開展輔警崗位技能及專業(yè)培訓。嚴格把好入口關(guān)，市局開發(fā)的輔警招錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)即將完成，很快將在全市進行測試并推廣，以后招錄工作要做到網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上資格審核。同時，要暢通出口，不合格的要堅決淘汰。
（三）強化數(shù)據(jù)支撐，抓好“智慧政工”建設(shè)應用。當前，省廳政治部抓住“智慧警務(wù)”建設(shè)的有利契機，正在推進全省“智慧政工”建設(shè)，實行省市兩級建庫模式，共同應用需求由省廳負責開發(fā)，個性化應用模塊由省市各自開發(fā)。按照進度，今年底，要實現(xiàn)全省政治工作主要業(yè)務(wù)的信息化、全網(wǎng)辦。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各地、各部門要積極配合，特別是大數(shù)據(jù)管理支隊、審計處、警保處等部門要在數(shù)據(jù)匯聚、技術(shù)建設(shè)、經(jīng)費落實等方面給予全力保障，確保這項任務(wù)順利完成。
四、夯實隊伍管理這一基礎(chǔ)，不斷增強隊伍的向心力。
發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，采取科學嚴密、有效管用的措施，把管黨、治警的螺絲擰得更緊，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（一）發(fā)揮“頭雁效應”，抓好領(lǐng)導班子建設(shè)。x局黨委對縣分局和市局部門領(lǐng)導班子進行了過堂式考核，對部分班子進行了約談。同時，召開民主生活會，并就加強市局黨委班子作風建設(shè)，出臺“十項措施”。各級領(lǐng)導班子要以市局黨委為榜樣，勇于擔當，敢于管理，找準問題并落實整改。要完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，健全領(lǐng)導干部上下掛職及交流任職制度，大力實施青年干部培養(yǎng)“3060工程”計劃。
（二）堅持聯(lián)席會商，抓好隊伍質(zhì)態(tài)研判。建立健全由分管領(lǐng)導主持、政工部門牽頭，機關(guān)黨委、信訪、審計、警保、法制、督察等警種部門和派駐紀檢組參加的隊伍質(zhì)態(tài)研判會商機制，緊盯隊伍中的苗頭性、傾向性問題，開展深度分析研判，發(fā)現(xiàn)隊伍管理漏洞，精確預警、因情施策、對癥下藥。各縣分局每季度要向市局政治部報送隊伍質(zhì)態(tài)研判情況以及改進工作的對策措施。
（三）改進監(jiān)督考核，抓好民警日常管理。狠抓八小時外管理，積極構(gòu)筑組織、社會、家庭“三位一體”管理模式，通過建立民警家屬微信群、定期家訪、送獎進家門以及組織家屬進警營等方式，加強“單位大家”和“民警小家”的溝通聯(lián)系。加強全警日常考核評價工作，進一步完善考核評價體系，強化考核評價的結(jié)果應用。
五、夯實xx宣傳這一基礎(chǔ)，不斷增強隊伍的源動力。
面對新媒體飛速發(fā)展的形勢，轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新方法，積極構(gòu)建新型xx宣傳工作體系，實現(xiàn)xx宣傳工作的融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
（一）推動力量整合，抓好新型陣地建設(shè)。推動影視、報紙、新媒體宣傳力量整合，組建“融媒體”核心團隊，通過同步策劃、采編、發(fā)稿，形成立體化、全覆蓋的xx宣傳矩陣，打造xx宣傳特色品牌。積極構(gòu)建“大宣傳”工作格局，建強網(wǎng)絡(luò)，配齊力量，市局各部門配備一名兼職宣傳民警。要加大考核力度，積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，對宣傳成績突出的民警要予以表彰獎勵。
每個縣分局網(wǎng)評員人數(shù)必須達到省廳、市局規(guī)定的標準，網(wǎng)評情況要及時進行通報。重點圍繞國家和省級主流媒體開展宣傳攻堅，多出有深度有力度有影響的宣傳作品。
（三）注重典型引路，講好xx警察故事。建立健全先進典型選樹培育、跟蹤培育長效機制，聚焦基層，深入一線，善于在平凡之中洞察先進，在普通之中發(fā)現(xiàn)典型。積極利用新媒體平臺，加大xx暖新聞的挖掘報道力度，在以小見大、潤物無聲中講述凡警壯舉，讓xx先進典型接地氣、有溫度。繼續(xù)做好“xx最美警察”“忠誠衛(wèi)士”“鐵軍警隊”選樹活動，開展“十佳輔警”、“輔警之星”等評選活動，以豐富多樣的方法手段，講好xx警察故事，講好xx輔警故事。
六、夯實職業(yè)保障這一基礎(chǔ)，不斷增強隊伍的凝聚力。
想方設(shè)法為民警提供良好的工作條件、工作環(huán)境以及生活待遇、優(yōu)撫待遇，真正將從優(yōu)待警落到實處。
（一）推動齊抓共管，整合內(nèi)外優(yōu)勢資源。省廳已成立由廳領(lǐng)導掛帥、廳政治部牽頭的全省xx機關(guān)關(guān)愛民警工作領(lǐng)導小組，加強對關(guān)愛民警工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃。市縣兩級xx機關(guān)也要建立相應的領(lǐng)導小組，積極爭取黨委政府的支持，形成全市上下聯(lián)動、齊抓共管的整體合力。要加強與慈善總會、紅十字會的協(xié)調(diào)，探索成立xx分支機構(gòu)，發(fā)揮好各方作用，更好地服務(wù)廣大民警。
（二）堅持以警為本，抓好愛警措施落實。結(jié)合“智慧政工”建設(shè)，推進民警職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作。推動解決民警夫妻異地分居問題等惠警政策常態(tài)化落實。健全完善民警因公負傷緊急救治“綠色通道”，加大民警傷亡撫恤慰問力度。開展“全警健康呵護”行動，邀請醫(yī)療專家赴基層單位巡診，為全警配備具有心率、血壓監(jiān)測功能的智能手環(huán)。通過送教上門、心理講座等形式，保障民警心理健康。解決民警醫(yī)療保險理賠、子女寄托管理等方面困難，推動民警子女夏令營建設(shè)，探索戰(zhàn)時雙警家庭子女寄托管理工作。
（三）豐富警營文化，培育警察職業(yè)精神。實施xx文藝創(chuàng)作精品工程，深化xx機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作。加強xx體協(xié)、文聯(lián)、警察協(xié)會等組織體系和自身建設(shè)，開展“xx基層文化建設(shè)工作示范窗口”評選、xx文藝作品創(chuàng)作有獎?wù)骷ⅰ叭喿x”、“書香警營”、全警健身等活動，調(diào)動全警參與積極性。
同志們，2020年的xx思政工作任務(wù)繁重而艱巨，希望各級xx政工干部要以高度的政治責任感和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實苦干的工作作風，銳意進取，扎實工作，為全市xx工作跨越發(fā)展提供堅強的思想、組織和人才保證。
我就講這些，謝謝大家！
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十九
同志們：
“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。黨的十六屆五中全會明確提出了加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。今天，我們在這里召開全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議，貫徹落實中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議、市委九屆九次全委（擴大）會議精神，研究部署___市社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作，非常及時，也非常重要。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的緊迫感和責任感。
重大戰(zhàn)略部署，是新階段“三農(nóng)”工作指導思想的發(fā)展和升華，深刻反映了落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的時代要求。對于___這樣一個重工業(yè)城市而言，___市建設(shè)經(jīng)濟強市和全面小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村牧區(qū)。推進社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)，對于實現(xiàn)___“十一五”時期的奮斗目標，建設(shè)“富裕___、文明___、生態(tài)___、平安___”，具有重大意義。
首先，建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，是落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。落實科學發(fā)展觀必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，是___市新時期解決“三農(nóng)、三牧”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。因為用傳統(tǒng)辦法解決當前的“三農(nóng)、三牧”問題難以奏效，主要原因是，長期以來我國采用的是城鄉(xiāng)分治的辦法，表現(xiàn)在五個方面：一是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要由財政提供，而農(nóng)村牧區(qū)主要由農(nóng)牧民自主解決，國家只給適當補貼。二是全國農(nóng)村牧區(qū)人口占總?cè)丝诘?/3以上，但國家提供的各類國債資金不足1/3。三是在文化、衛(wèi)生、教育等資源分配格局上，重城輕農(nóng)。四是農(nóng)村牧區(qū)道路、飲水、通訊的投入遠遠低于城市水平。五是農(nóng)牧民在社會保障方面與城市居民存在大的差異。特別是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的鴻溝越來越深。工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，占有配置資源的強勢力量，使大量資源流向工業(yè)，大量廉價勞動力涌向城市。在工業(yè)的擠壓下，農(nóng)牧業(yè)成了一個弱勢產(chǎn)業(yè)。因此，在今后的發(fā)展中，解決“三農(nóng)、三牧”問題，必須依靠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)來實現(xiàn)。具體講，就是要以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互補共促、協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次，建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入同步增長、全面建設(shè)小康社會的必然要求。全面建設(shè)小康社會，是要實現(xiàn)惠及全體城鄉(xiāng)居民的更高水平的小康，沒有農(nóng)牧民的小康就不是全面小康。改革開放以來，特別是市委九屆二次全委（擴大）會議以來，___市隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。但相比較而言，農(nóng)牧民的收入還偏低。去年，全市城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達到了13218元，農(nóng)民人均收入為4667元，絕對值相差8551元，相對差距是2.8∶1。特別是___市農(nóng)牧民中還有2萬極端貧困人口，而且農(nóng)牧民增收的難度較大，基本上仍屬于“靠天吃飯”。因此，我們必須采取“多予、少取、放活”的方針，重點在“多予”上做文章，給農(nóng)牧民更多的公平待遇，切實提高農(nóng)牧民收入水平，實現(xiàn)真正意義上的惠及廣大城鄉(xiāng)居民的全面小康。
第三，建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，是堅持以人為本、構(gòu)建“和諧___”的重要基礎(chǔ)。___市是一個重工業(yè)城市，農(nóng)牧業(yè)比重偏低。但是，在第一產(chǎn)業(yè)4的比重背后，是生活在全市90以上土地上的70多萬農(nóng)牧民。因此，實現(xiàn)農(nóng)牧民安居樂業(yè)、生活富裕、和睦相處、充滿活力，是我們建設(shè)和諧___的重要方面。目前，農(nóng)村牧區(qū)文化、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)牧民還處在弱勢地位，生活水平比較低，生活條件比較差，特別是還有部分貧困人口沒有脫貧。如果他們的生產(chǎn)生活得不到改善，利益得不到有效維護，就很容易引發(fā)各種矛盾。對此，我們一定要有清醒的認識，通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，加快農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展，減少不穩(wěn)定因素，為建設(shè)和諧___打下堅實基礎(chǔ)。
總之，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，集中代表了廣大農(nóng)牧民群眾的.根本利益和強烈愿望。各地區(qū)、各部門一定要充分認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，從全局高度、以戰(zhàn)略思維來重視和謀劃新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，努力推動___市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。
二、認清形勢，把握機遇，堅定建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的信心和決心。
觀政策上看，中央作出扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的重大部署，明確提出要堅持“多予、少取、放活”的方針，重點在“多予”上下功夫。國家將調(diào)整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。今年國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。這些支農(nóng)政策的新變化，有利于我們爭取更多的資金，投入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，為___市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展注入新的活力。從___市的發(fā)展實際看，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，還有一些獨特的優(yōu)勢。
一是___市農(nóng)牧業(yè)人口比重不大。全國農(nóng)村人口占總?cè)丝?/3以上，國內(nèi)許多城市農(nóng)業(yè)人口比重也很大，而___市農(nóng)村牧區(qū)人口所占比重不足1/3，三個農(nóng)牧業(yè)旗縣的人口也比較少。特別是達茂旗1.5萬平方公里土地內(nèi)僅有十多萬人口。相對其它城市和地區(qū)，我們解決“三農(nóng)、三牧”問題的壓力小一些。
二是___市農(nóng)牧民收入水平高于全國和自治區(qū)平均水平。去年，___市農(nóng)牧民人均純收入達到4667元，分別比國家和自治區(qū)高出1412元和1575元。在___市“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，農(nóng)牧民收入年均增長幅度高于城市居民一個百分點，這有利于加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
三是___市在“多予、少取、放活”方面率先走了一步。2004年，我們在全市范圍內(nèi)免征了農(nóng)業(yè)稅，全面落實了糧食直補和農(nóng)機具補貼、退耕還林補貼、教育補貼等支農(nóng)政策，率先在自治區(qū)推行了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度，增加了___市糧食儲備數(shù)量，有力推進了農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。去年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)31.6億元，糧食產(chǎn)量達到84.8萬噸，奶?？傤^數(shù)突破40萬頭；___市擁有9戶國家、自治區(qū)級龍頭企業(yè)，形成了產(chǎn)值超百億元的農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)144個，建立了奶源、肉業(yè)、蔬菜、薯業(yè)、糧油、絨毛、飼草料、特色種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)牧民收入穩(wěn)定提高，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，扶貧開發(fā)、農(nóng)牧新村建設(shè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、水利、防凌、防汛等工作都取得了明顯成效。這些成績的取得，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是全市綜合實力的提升為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”創(chuàng)造了有利條件?！笆濉蹦術(shù)dp突破800億元，財政收入突破100億元；五年累計實現(xiàn)的gdp和財政收入均比“九五”時期增長了2倍以上。二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是奶牛養(yǎng)殖、肉羊業(yè)、薯業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的迅速壯大，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通基地的建設(shè)，使我們有條件在吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力，促進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通，實施農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)帶動，幫助農(nóng)牧民致富等方面開拓更大的空間。今年除國家、自治區(qū)對___市建設(shè)新農(nóng)村、新牧區(qū)的投入外，市本級、各旗縣區(qū)也將增加這方面的投入。
五是農(nóng)牧新村示范點建設(shè)初見成效，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)作出了很好的示范。為了逐步把___市農(nóng)村牧區(qū)建成規(guī)劃科學、布局合理、功能完善、具有現(xiàn)代化水平的社會主義新農(nóng)村，___市率先啟動了土右旗美岱橋村等第一批40個“農(nóng)牧新村”建設(shè)示范點。累計投入扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、文化、教育、交通等各類資金2.3億元。目前，示范村普遍達到通水、通電、通路、通話、通有線電視、通廣播的“六通”和硬化、美化、綠化、亮化“四化”條件，村容村貌顯著改善，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著提高。土右旗美岱橋村被評為首批全國文明村鎮(zhèn)，九原區(qū)甲爾壩村、三道沙河村和達茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)被授予全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)榮譽稱號，為___市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的示范作用。
六是___市推進城鎮(zhèn)化步伐加快，將為農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來新的契機?！笆晃濉逼陂g，按照自治區(qū)的總體要求和戰(zhàn)略部署，___市將加速推進城鎮(zhèn)化進程，到20，___市城區(qū)人口要增加到200萬，每年平均新增10萬人。城鎮(zhèn)人口增加的主要對象，就是全市廣大農(nóng)牧民。對于進入小城鎮(zhèn)和市區(qū)的農(nóng)牧民，___市將放寬遷入政策，只要有穩(wěn)定的居所，有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，或者穩(wěn)定的收入來源，就可以根據(jù)自己的意愿遷入市區(qū)。伴隨著城鎮(zhèn)化的推進，全市農(nóng)牧業(yè)人口將逐步減少，農(nóng)牧民也將逐步聚集，形成規(guī)模集鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。這有利于我們集中力量完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，加速推進農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
當然我們也看到___市建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)還面臨許多挑戰(zhàn)和問題，比如，制約農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的深層矛盾還沒有根本解決；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放，農(nóng)牧業(yè)整體效益不高；保持農(nóng)牧民收入持續(xù)快速增長的難度較大，等等。可以說，___市推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策上來，按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署，牢牢抓住發(fā)展機遇，堅定信心和決心，正視矛盾和問題，增強工作主動性和創(chuàng)新性，科學把握，整體推進，確保全市新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)取得實效。
三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，努力實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的良好開局。
12個“得”，即：上得起學，治得起病，養(yǎng)得起老，走得好路，吃得上水，掙得到錢，睡得好覺，觀得到景，做得到事，學得到藝，上得起網(wǎng)，看得上戲。因此，今年要圍繞這個目標體系，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實行工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)和“多予、少取、放活”的方針，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，確保社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)實現(xiàn)良好開局。重點工作任務(wù)是：
（一）千方百計增加農(nóng)牧民收入。農(nóng)牧民的增收問題一直是市委、市政府最關(guān)心的問題。市委九屆九次全委（擴大）會議，確定“十一五”時期農(nóng)牧民人均純收入增長16，到2010年達到1萬元。今年全市農(nóng)牧民人均純收入的目標是確保實現(xiàn)5300元，力爭達到5500元。實現(xiàn)這一目標，主要取決于四個重要因素，即收入途徑、收入水平、農(nóng)牧民負擔、農(nóng)牧民數(shù)量。如果要保證其結(jié)果值的最大化，收入途徑與收入水平的數(shù)值必須擴大，而農(nóng)牧民負擔和農(nóng)牧民數(shù)量必須縮小。在增加農(nóng)牧民收入途徑上，要加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。繼續(xù)堅定不移地抓好奶業(yè)富民工程，以提高奶牛單產(chǎn)為突破口，增加乳業(yè)整體效益。大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，加強育羊基地建設(shè)，建立企業(yè)、基地及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，增強肉羊產(chǎn)業(yè)競爭力，確保全市肉羊出欄500萬只。圍繞已確立的乳、肉、薯、菜四大主導產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大龍頭企業(yè)，精心打造知名品牌，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以深加工為重點，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。各旗縣區(qū)、有關(guān)部門一定要在農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上下功夫，力爭培育更多更大的龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)牧民實現(xiàn)增收。在提高農(nóng)牧民收入水平上，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長方式，充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要努力提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，積極爭取國家、自治區(qū)對___市的支持，從財稅、金融和技術(shù)改造等方面扶持、鼓勵企業(yè)建立農(nóng)牧業(yè)實施科技創(chuàng)新。特別是要加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣，積極引導使用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展集約、高效農(nóng)牧業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)增產(chǎn)、增值、增效、增收。在減輕農(nóng)牧民負擔上，要在鞏固現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上，進一步取消各種不合理收費，切實堵住“三亂”的口子，逐步走向城鄉(xiāng)的統(tǒng)一稅制，確保農(nóng)牧民的負擔不出現(xiàn)反彈。在減少農(nóng)牧民數(shù)量上，要加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，努力提高農(nóng)牧民的非農(nóng)收入。繼續(xù)深入實施“三化”互動戰(zhàn)略，充分利用___市城市化率高、工業(yè)化水平高的有利條件，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，不斷增強城鎮(zhèn)和工業(yè)吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力的能力。同時，進一步加大農(nóng)牧民的培訓教育力度，建立更加有效的培訓教育和轉(zhuǎn)移輸出機制，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。今年全市要完成農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移15萬人。
（二）。
觀政策上看，中央作出扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的重大部署，明確提出要堅持“多予、少取、放活”的方針，重點在“多予”上下功夫。國家將調(diào)整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。今年國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。這些支農(nóng)政策的新變化，有利于我們爭取更多的資金，投入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，為___市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展注入新的活力。從___市的發(fā)展實際看，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，還有一些獨特的優(yōu)勢。
一是___市農(nóng)牧業(yè)人口比重不大。全國農(nóng)村人口占總?cè)丝?/3以上，國內(nèi)許多城市農(nóng)業(yè)人口比重也很大，而___市農(nóng)村牧區(qū)人口所占比重不足1/3，三個農(nóng)牧業(yè)旗縣的人口也比較少。特別是達茂旗1.5萬平方公里土地內(nèi)僅有十多萬人口。相對其它城市和地區(qū)，我們解決“三農(nóng)、三牧”問題的壓力小一些。
二是___市農(nóng)牧民收入水平高于全國和自治區(qū)平均水平。去年，___市農(nóng)牧民人均純收入達到4667元，分別比國家和自治區(qū)高出1412元和1575元。在___市“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，農(nóng)牧民收入年均增長幅度高于城市居民一個百分點，這有利于加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
三是___市在“多予、少取、放活”方面率先走了一步。2004年，我們在全市范圍內(nèi)免征了農(nóng)業(yè)稅，全面落實了糧食直補和農(nóng)機具補貼、退耕還林補貼、教育補貼等支農(nóng)政策，率先在自治區(qū)推行了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度，增加了___市糧食儲備數(shù)量，有力推進了農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。去年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)31.6億元，糧食產(chǎn)量達到84.8萬噸，奶?？傤^數(shù)突破40萬頭；___市擁有9戶國家、自治區(qū)級龍頭企業(yè)，形成了產(chǎn)值超百億元的農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)144個，建立了奶源、肉業(yè)、蔬菜、薯業(yè)、糧油、絨毛、飼草料、特色種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)牧民收入穩(wěn)定提高，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，扶貧開發(fā)、農(nóng)牧新村建設(shè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、水利、防凌、防汛等工作都取得了明顯成效。這些成績的取得，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是全市綜合實力的提升為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”創(chuàng)造了有利條件?！笆濉蹦?，全市g(shù)dp突破800億元，財政收入突破100億元；五年累計實現(xiàn)的gdp和財政收入均比“九五”時期增長了2倍以上。二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是奶牛養(yǎng)殖、肉羊業(yè)、薯業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的迅速壯大，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通基地的建設(shè)，使我們有條件在吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力，促進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通，實施農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)帶動，幫助農(nóng)牧民致富等方面開拓更大的空間。今年除國家、自治區(qū)對___市建設(shè)新農(nóng)村、新牧區(qū)的投入外，市本級、各旗縣區(qū)也將增加這方面的投入。
五是農(nóng)牧新村示范點建設(shè)初見成效，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)作出了很好的示范。為了逐步把___市農(nóng)村牧區(qū)建成規(guī)劃科學、布局合理、功能完善、具有現(xiàn)代化水平的社會主義新農(nóng)村，20___市率先啟動了土右旗美岱橋村等第一批40個“農(nóng)牧新村”建設(shè)示范點。累計投入扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、文化、教育、交通等各類資金2.3億元。目前，示范村普遍達到通水、通電、通路、通話、通有線電視、通廣播的“六通”和硬化、美化、綠化、亮化“四化”條件，村容村貌顯著改善，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著提高。土右旗美岱橋村被評為首批全國文明村鎮(zhèn)，九原區(qū)甲爾壩村、三道沙河村和達茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)被授予全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)榮譽稱號，為___市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的示范作用。
六是___市推進城鎮(zhèn)化步伐加快，將為農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來新的契機。“十一五”期間，按照自治區(qū)的總體要求和戰(zhàn)略部署，___市將加速推進城鎮(zhèn)化進程，到2010年，___市城區(qū)人口要增加到200萬，每年平均新增10萬人。城鎮(zhèn)人口增加的主要對象，就是全市廣大農(nóng)牧民。對于進入小城鎮(zhèn)和市區(qū)的農(nóng)牧民，___市將放寬遷入政策，只要有穩(wěn)定的居所，有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，或者穩(wěn)定的收入來源，就可以根據(jù)自己的意愿遷入市區(qū)。伴隨著城鎮(zhèn)化的推進，全市農(nóng)牧業(yè)人口將逐步減少，農(nóng)牧民也將逐步聚集，形成規(guī)模集鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。這有利于我們集中力量完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，加速推進農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
當然我們也看到___市建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)還面臨許多挑戰(zhàn)和問題，比如，制約農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的深層矛盾還沒有根本解決；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放，農(nóng)牧業(yè)整體效益不高；保持農(nóng)牧民收入持續(xù)快速增長的難度較大，等等?？梢哉f，___市推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策上來，按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署，牢牢抓住發(fā)展機遇，堅定信心和決心，正視矛盾和問題，增強工作主動性和創(chuàng)新性，科學把握，整體推進，確保全市新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)取得實效。
三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，努力實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的良好開局。
12個“得”，即：上得起學，治得起病，養(yǎng)得起老，走得好路，吃得上水，掙得到錢，睡得好覺，觀得到景，做得到事，學得到藝，上得起網(wǎng)，看得上戲。因此，今年要圍繞這個目標體系，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實行工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)和“多予、少取、放活”的方針，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，確保社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)實現(xiàn)良好開局。重點工作任務(wù)是：
（一）千方百計增加農(nóng)牧民收入。農(nóng)牧民的增收問題一直是市委、市政府最關(guān)心的問題。市委九屆九次全委（擴大）會議，確定“十一五”時期農(nóng)牧民人均純收入增長16，到2010年達到1萬元。今年全市農(nóng)牧民人均純收入的目標是確保實現(xiàn)5300元，力爭達到5500元。實現(xiàn)這一目標，主要取決于四個重要因素，即收入途徑、收入水平、農(nóng)牧民負擔、農(nóng)牧民數(shù)量。如果要保證其結(jié)果值的最大化，收入途徑與收入水平的數(shù)值必須擴大，而農(nóng)牧民負擔和農(nóng)牧民數(shù)量必須縮小。在增加農(nóng)牧民收入途徑上，要加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。繼續(xù)堅定不移地抓好奶業(yè)富民工程，以提高奶牛單產(chǎn)為突破口，增加乳業(yè)整體效益。大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，加強育羊基地建設(shè)，建立企業(yè)、基地及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，增強肉羊產(chǎn)業(yè)競爭力，確保全市肉羊出欄500萬只。圍繞已確立的乳、肉、薯、菜四大主導產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大龍頭企業(yè)，精心打造知名品牌，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以深加工為重點，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。各旗縣區(qū)、有關(guān)部門一定要在農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上下功夫，力爭培育更多更大的龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)牧民實現(xiàn)增收。在提高農(nóng)牧民收入水平上，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長方式，充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要努力提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，積極爭取國家、自治區(qū)對___市的支持，從財稅、金融和技術(shù)改造等方面扶持、鼓勵企業(yè)建立農(nóng)牧業(yè)實施科技創(chuàng)新。特別是要加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣，積極引導使用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展集約、高效農(nóng)牧業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)增產(chǎn)、增值、增效、增收。在減輕農(nóng)牧民負擔上，要在鞏固現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上，進一步取消各種不合理收費，切實堵住“三亂”的口子，逐步走向城鄉(xiāng)的統(tǒng)一稅制，確保農(nóng)牧民的負擔不出現(xiàn)反彈。在減少農(nóng)牧民數(shù)量上，要加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，努力提高農(nóng)牧民的非農(nóng)收入。繼續(xù)深入實施“三化”互動戰(zhàn)略，充分利用___市城市化率高、工業(yè)化水平高的有利條件，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，不斷增強城鎮(zhèn)和工業(yè)吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力的能力。同時，進一步加大農(nóng)牧民的培訓教育力度，建立更加有效的培訓教育和轉(zhuǎn)移輸出機制，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。今年全市要完成農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移15萬人。
（二）。
xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇二十
同志們：
今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議。剛才李書記已經(jīng)講了這次會議的目的和任務(wù)，等一會毛市長還要做重要講話。我先講幾點意見，供同志們在工作中參考。
2003年，省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購銷市場化改革的五個試點市之一，在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購銷市場化改革。從一年多來的情況看，我市的糧食購銷市場化改革進展是比較順利的，也取得了一定的成績。對國有糧食購銷企業(yè)的改革進行了一些有益的探索，但是總體上進展比較遲緩，效果不很理想。
改革方面取得的成績：一是截至今年6月底，全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人，共使用資金2826萬，其中省撥資金1800萬，企業(yè)自籌1000多萬元。在這同時，全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，變“坐門等客”為“主動上門服務(wù)”，采取下鄉(xiāng)設(shè)點收購到戶，收購數(shù)量與職工效益掛鉤等措施，在發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購中實行收購目標責任制，廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤，取得了良好的經(jīng)濟效益。同時我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，增加就業(yè)崗位，富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場和綜合商業(yè)超市，設(shè)置糧油銷售部、化學農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營部，在主要村委和優(yōu)勢地段設(shè)立了2個糧油收購部、3個綜合服務(wù)社、2個糧油加工店，各部廠店獨立核算、獨立經(jīng)營、商品物資統(tǒng)一配送，實行效益工資，體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外，其余人員均安置到位，實現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標。睢陽區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托，開展多代多換業(yè)務(wù)，全所55名職工無一人下崗，還安置社會人員36名，年實現(xiàn)利潤數(shù)十萬元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機，創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬條編織袋廠一座，為糧食購銷市場化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購點60個、網(wǎng)點260個、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家，實現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人，2003年實現(xiàn)多種經(jīng)營利潤879萬元，全系統(tǒng)當年減虧1000多萬元。這個縣的稍崗、張集等不少糧管所均實現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外，我們還有不少地方和單位在推進國有糧食購銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些經(jīng)驗。另外，2003年省組織對我市國有糧食購銷企業(yè)審計中發(fā)現(xiàn)的問題，也已全部得到了糾正。
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