鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報（專業(yè)20篇）

充實自己的頭腦，才能在競爭激烈的社會中立于不敗之地。寫一篇完美的總結(jié)需要前期的準(zhǔn)備和收集資料，以確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。如果你正在為寫總結(jié)而苦惱，不妨閱讀一下下面這些總結(jié)范文，或許能給你一些靈感。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇一

為切實保障農(nóng)村危房改造資金真正惠及農(nóng)村困難群眾，舒城縣萬佛湖鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)明工作紀(jì)律，強化工作督查，組織財政、國土、民政等部門對全鎮(zhèn)危房改造工作進行督查。

一是保障危改工作在陽光下操作。明確要求堅持“公開、公平、公正”的基本原則，嚴(yán)格程序操作，杜絕人情戶，杜絕拆分資金，嚴(yán)禁弄虛作假。堅決實行“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣審批”，對象認(rèn)定實行陽光操作，村、鎮(zhèn)兩級公示，設(shè)立舉報電話。努力做到時刻接受人民群眾監(jiān)督，從源頭上進行預(yù)防。

二是加強危改資金的監(jiān)管。及時了解和掌握農(nóng)村危房改造資金的管理和使用情況，嚴(yán)格實行資金審批，采取“一卡通”打卡發(fā)放方式，確保危房改造資金足額發(fā)放到危改對象手中，堅決杜絕貪污、挪用、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。

三是強化監(jiān)督職能。抽查核實各村服務(wù)情況以及是否存在吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。主動向群眾公開舉報電話，接受群眾監(jiān)督，增強危改工作透明度。

通過專項督查保證了民生資金規(guī)范使用、安全運行，使惠民工程真正落實到實處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇二

自農(nóng)村危房改造工程啟動以來，菱角塘鎮(zhèn)黨委政府高度重視這一民生工程，扎實開展工作，確保此項工程順利進行。

領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。該鎮(zhèn)黨委政府針對此項工作召開鎮(zhèn)村干部大會，統(tǒng)一思想，制定具體措施。實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、包村干部入戶宣傳動員，各司其職。

嚴(yán)格篩選，準(zhǔn)確選戶。該鎮(zhèn)以村為單位，開展危房改造農(nóng)戶的篩選工作，各村召開黨員、組長、村民代表會，推薦好住房貧困戶，鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員逐一上門查看房屋破損情況，認(rèn)真登記并拍照。對符合危房改造要求的農(nóng)戶進行公示，做到群眾無異議。

強化管理，狠抓落實。該鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，做到計劃、任務(wù)、資金、目標(biāo)、責(zé)任“五到位”，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確的錄入農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息化系統(tǒng)。

認(rèn)真督查，確保質(zhì)量。為保證農(nóng)村危房改造工作順利進行，該鎮(zhèn)在每戶困難群眾危房改造中都安排專人負(fù)責(zé)進行全程監(jiān)督，對建筑面積、施工質(zhì)量等各方面進行把控，杜絕超標(biāo)超限現(xiàn)象，真正建成困難群眾的“放心房”、“滿意房”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇三

（一）抓學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

1、加強思想政治學(xué)習(xí)，提高了政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義武裝大腦，以共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)，以為人民服務(wù)為己任。從今年五月份進入辦公室以來，中共十六界四中全會精神等，記各類學(xué)習(xí)筆記xxxx余字，讀書心得上十篇，使自己的思想覺悟和理論水平都得到了顯著提高，觀察問題、分析問題和解決問題的能力明顯增強。同時，作為一名中共黨員，經(jīng)常溫習(xí)黨史，重點學(xué)習(xí)了黨內(nèi)監(jiān)督條例等，始終堅持學(xué)習(xí)黨章以及黨的路線、方針、政策，和黨中央保持高度的一致。

2、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高了工作能力。五月份到黨政辦公室以來，始終不忘加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)辦公辦文系統(tǒng)，規(guī)范文書檔案歸檔，使文書檔案管理的得井井有條。學(xué)習(xí)現(xiàn)代文書檔案管理先進方法，注重平時積累，嚴(yán)格履行收發(fā)文手續(xù)，使年終檔案歸檔工作變得有條不紊，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

（二）強化工作職能，服務(wù)中心工作。五月份到辦公室后，對辦公室的人員根據(jù)其特長進行了重組，充分調(diào)動辦公室所屬人員的積極性，充分發(fā)揮他們的工作職能、潛力，以努力適應(yīng)新形勢下政府工作的需要。

1、嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范公文行為。到辦公室以來，處理市、縣各類文件20xxxx件，起草黨委政府文件1xxxx。同時，認(rèn)真抓好上級的文件程序處理工作，做到了文件的及時收發(fā)、傳閱、送閱，按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，提高了辦文質(zhì)量，加快了辦文速度。在印信管理方面實行了等級審批制度，確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可開信函、加蓋公章，從而嚴(yán)肅印信管理，完善印信制度。

2、抓住熱點，做好信息反饋。我從加強各位秘書負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)著手，拓寬信息覆蓋面，重點開發(fā)特色信息、精品信息。抓住今年工作熱點，先后對澗湖西瓜節(jié)，慶七一等活動，千畝回報地交地儀式、15xxxx交地儀式、印刷包裝工業(yè)園開工儀式等重點項目，及村級區(qū)劃調(diào)整等重要中心工作進行了重點信息上報。

3、服務(wù)大局，接待工作上水平。凡是上級領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，我都能夠協(xié)同相關(guān)部門認(rèn)真準(zhǔn)備接待，重大的接待還擬定接待計劃，注意接待細(xì)節(jié)，先后多次組織接待了縣委書記王武亮、縣長羅衡寧帶隊的重點工程工作的調(diào)研活動；縣兩辦組織各類檢查、考核、調(diào)研等活動4xxxx次，從沒有出現(xiàn)紕漏。從而確立了辦公室在同事、領(lǐng)導(dǎo)心目中的良好形象，提升了辦公室接待工作水平。

4、耐心細(xì)致，搞好后勤工作。今年，老政府機關(guān)大院出讓了，新辦公大樓正在新建中，政府臨時辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)公司里面。全鎮(zhèn)在職干部共8xxxx人，日常后勤服務(wù)工作比較瑣碎，面對大量的日常性工作和領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的事項，我只有充分發(fā)揮辦公室所屬人員其職能作用，抓緊時間，高效、圓滿、妥善地辦理好，為黨委政府正常開展工作提供了有效保證。

二、存在不足。

一是政治理論學(xué)習(xí)雖有一定的進步，但還沒有深度和廣度。二是事務(wù)性工作紛繁復(fù)雜，減少了調(diào)研機會，從而無法進一步提高自己的寫作能力。三是工作中不夠大膽，總是在不斷學(xué)習(xí)的過程中改變工作方法，而不能在創(chuàng)新中去實踐，去推廣。

三、明年打算。

1、精益求精抓信息。要繼續(xù)擴大信息覆蓋面，健全信息網(wǎng)絡(luò)，把基層的一些重點、難點、熱點問題以及對全鎮(zhèn)有指導(dǎo)意義的典型總結(jié)出來，及時進行勾通反饋上報。同時，要保證信息質(zhì)量，做到報喜與報憂相結(jié)合。

2、盡職盡責(zé)抓印信。要嚴(yán)格發(fā)文標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)文質(zhì)量、做到文件的及時收發(fā)、傳閱、送閱。明確印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度，按照各項制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀(jì)律，各項工作都有章可循，有據(jù)可依。

3、全心全意抓接待。要不斷加強個人修養(yǎng)，自覺抬高接待標(biāo)準(zhǔn)，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)其它市、縣、鎮(zhèn)在接待工作上的先進工作方法，努力適應(yīng)新形勢下接待工作的需要，樹立辦公室良好形象。

4、任勞任怨抓后勤。一如既往地抓好后勤保障工作，為黨委政府解除后顧之憂，為領(lǐng)導(dǎo)、同事提供良好的工作環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇四

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。

二、推進要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2．改建或修繕原住房。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。

2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補

貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會

議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，

要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。

4.批準(zhǔn)實施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

（五）補助標(biāo)準(zhǔn)

（六）資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進措施

調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人，實行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。

（三）加強宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。

一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則

（一）目標(biāo)任務(wù)

按照國家要求，結(jié)合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中：中央下達(dá)改造任務(wù)3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設(shè)與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時，應(yīng)重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。

（二）工作原則

1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2、經(jīng)濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經(jīng)濟上最困難和居住危房兩個條件。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。

4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要由困難農(nóng)戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。

二、補助對象與補助標(biāo)準(zhǔn)

（一）補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農(nóng)村危房改造補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實際，依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。

2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。

3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。

4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。

5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。

要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。

三、改造方式及要求

（一）改造方式

修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。

（二）改造要求

農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強引導(dǎo)和規(guī)范，既要確保改造質(zhì)量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上，改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn)，即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。

四、操作程序

嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。

（一）個人申請

符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。

（二）集體評議

村委會接到申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務(wù)公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應(yīng)及時向申請人說明理由。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核

天。

（四）縣級審批

縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復(fù)核，根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布，公示期不少于3天。

（五）簽訂協(xié)議

縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一份），明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。

（六）組織實施

縣級人民政府根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，結(jié)合實際組織實施，確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。

（七）竣工驗收

改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，財政等相關(guān)部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關(guān)部門提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對縣級驗收情況進行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。

五、資金籌措與管理

（一）資金籌措

2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素，將農(nóng)村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關(guān)項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

（二）資金管理

農(nóng)村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩８鞯匾凑召Y金管理制度的規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，直接將資金補助到危房改造戶，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達(dá)資金，加快預(yù)算執(zhí)行進度，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

六、工作要求

（一）科學(xué)制定實施方案

各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門要認(rèn)真排查，編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上，將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。

（二）建立健全檔案管理

農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊，建立目錄，內(nèi)容應(yīng)包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復(fù)印件，農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價和農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費提供給農(nóng)戶居住的住房，其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。

各地要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求，補充完善調(diào)查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應(yīng)的信息。

（三）強化質(zhì)量安全管理

各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。

（四）強化抗震設(shè)防要求

地震設(shè)防地區(qū)實施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導(dǎo)實施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊，引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達(dá)的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題，盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。

（五）加強傳統(tǒng)村落和民居保護

各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類補助標(biāo)準(zhǔn)時要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護的需要，

加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計方案時，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應(yīng)依法履行相關(guān)報批手續(xù)。

（六）加強改造風(fēng)貌管理

農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風(fēng)貌管理。設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶，加強現(xiàn)場指導(dǎo)，并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持，匯總各縣農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求、實施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。

（七）健全信息報告制度

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，月報表的上報及時性和準(zhǔn)確性將作為績效考評指標(biāo)。各市要及時將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門報送。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

改造工作?？h級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要抓好任務(wù)落實。

（二）強化督導(dǎo)，績效評價

農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度等情況，并將績效評價結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實、補助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。

（三）廣泛宣傳，公眾參與

各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內(nèi)容包括補助對象條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性，共同推進農(nóng)村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo)，通過多渠道籌資，多形式實施，以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補助、政策扶貧和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造，逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機制。

二、基本原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況，危房集中的村中宜集中改造，居住偏遠(yuǎn)分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā)，制定改造規(guī)劃，并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機集合，統(tǒng)籌建設(shè)。

（二）因地制宜，分類解困。農(nóng)村危房改造工作，既要積極穩(wěn)妥地推進，又要充分考慮各方承受能力，針對不同困難對象，區(qū)別各種住房類型，采取分類解決的辦法。

（三）自主自愿，政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實施主體，危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決，政府給以適當(dāng)補貼，提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。

（四）自力更生，多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房，立足農(nóng)戶自理更生，動員社會積極參與，按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式，鼓勵群眾互幫互助。

（五）標(biāo)準(zhǔn)適宜，保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn)，主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題，確保居住安全。要加強施工管理，確保工程建設(shè)安全。

（六）陽光操作，規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序，實行政策公開，改造對象公開，補助標(biāo)準(zhǔn)公開，民主評議公開，審批結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，確保危房改造工程公開、公正、公平。

三、目標(biāo)要求

按照xx市任務(wù)分解，我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

（一）補助對象

擴大危房改造對象范圍。

已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶，已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整體搬遷時一并解決，不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，經(jīng)鑒定屬于整體危房（d級）的房屋。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標(biāo)準(zhǔn)為11000元，其中：中央財政補助6000元，省級財政補助2000元，市級財政補助1500元，縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估，高于11000元戶按11000元補助，不足11000元戶按評估價補助。補助標(biāo)準(zhǔn)要實事求是，并且在確定補助標(biāo)準(zhǔn)時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。

（三）改造標(biāo)準(zhǔn)

面積標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下，嚴(yán)格控制建筑面積和造價，嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素，建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。改造的住房，應(yīng)為一層磚混或磚木平房，鋪水泥地面，粉刷內(nèi)墻，性能要安全適用，便于村民以后擴建、加層。

（四）改造方式

充分尊重群眾意見，采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式，寫入改造協(xié)議中，由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。

1、新建：對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。

2、改建：對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采取對原住房進行改建的方式解決。

3、置換：利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋，把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶，經(jīng)修繕符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，歸住房特困戶使用。

四、工作步驟

（一）確定危房改造對象

1、個人申請：符合危房改造條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。

2、村委評議：村委會對收到的改造申請，召開村民代表會議進行評議，初定改造對象，并公示3天，廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的，在其申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府；對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

室審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會，通知申請人，說明原因。

4、復(fù)查核準(zhǔn)：鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進行復(fù)核，核準(zhǔn)改造對象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的，核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策，報請市政府審核批準(zhǔn)后向社會公布并備案。

5、簽訂改造合同（協(xié)議）：鎮(zhèn)政府會與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議（內(nèi)容包括改造方式、補助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時間等內(nèi)容），并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

（二）危房改造施工

在選擇施工隊伍上，由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對沒有能力建設(shè)的，鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同（協(xié)議）和安全合同（協(xié)議）。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證，質(zhì)量安全、工期等工作。

（三）工程驗收

由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驗收，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查，并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗收。

（四）資金撥付

鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金，資金到位后，發(fā)放給各農(nóng)戶。

（五）檔案管理

鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案，做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全，規(guī)范管理（包括電子檔案和紙質(zhì)檔案）。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度，將危房戶檔案錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》，與市信息系統(tǒng)接軌，雖要隨報。檔案內(nèi)容包括：1、本人申請；2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容；3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件；4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料；5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。

五、時間安排

第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月15日至8月31日）。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進行安排。

第二階段；項目報審階段（9月1日至9月10 提）。鎮(zhèn)政府制定實施方案，確定改造對象、改造方式、改造補助，上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實施。

第三階段：項目建設(shè)階段（9月11日之10月31日）。組織人員、材料，完成施工建設(shè)任務(wù)。

第四階段：檢查驗收階段（11月1日至12月10日）。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收，并做好迎接省、市、縣檢查驗收準(zhǔn)備。

六、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長，人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。

（二）明確工作職責(zé)。在危房改造過程中，各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機制。

（三）營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大，要加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作，把政策傳達(dá)到每個農(nóng)民，使農(nóng)村危房改造政策深入人心，家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。

程進度，造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

附件：xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，叢維護和保障農(nóng)村特困群眾的基本利益出發(fā)，進一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾住房條件，確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程辦實、辦好，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、 組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)工作需要，經(jīng)研究，決定成立全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：柴海波（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

副組長：劉金泉（紀(jì)委書記）

李守來（政府副鎮(zhèn)長）

成 員：遲常軍（鄉(xiāng)建辦主任）

孫景龍（國地資源所所長）

譚玉學(xué)（財政結(jié)算所所長）

李雙宏（民政科員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造日常工作協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。

辦公室主任：李守來（兼）

副 主 任：遲常軍（兼）

三、基本原則

2011 2011 10

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇五

半年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、優(yōu)先改造最困難群眾的最危險房屋”原則，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、基本情況

城關(guān)鎮(zhèn)位于縣城中心地帶，是黔西縣政治、經(jīng)濟和文化中心，為、縣政府所在地，是黔西北交通樞紐，貴畢高等級公路橫貫全境，東距省會貴陽市117公里，西距畢節(jié)市（行署所在地）115公里，黔西至織金、清鎮(zhèn)、金沙均有等級公路直通境內(nèi)，通鄉(xiāng)柏油路大多已經(jīng)完成，少數(shù)正在修建的通村公路基本完成，交通狀況較好。全鎮(zhèn)轄25個行政村，8個社區(qū)，常住人口10.56萬人，流動人口0.8萬人。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、社會治安良好。全鎮(zhèn)總面積122平方公里，城區(qū)面積10平方公里，縣城總體規(guī)劃面積39.6平方公里。全鎮(zhèn)耕地面積3.2萬畝，其中水田1.25萬畝，旱地1.9萬畝，盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥、油菜、季節(jié)水果、特色蔬菜等糧食及經(jīng)濟作物。全鎮(zhèn)危房摸底總數(shù)戶數(shù)2299戶，其中：一級危房1475戶，二級危房670戶，三級危戶154戶。2012年上級下達(dá)的任務(wù)數(shù)是619戶，其中：第一階段任務(wù)數(shù)位226戶；第二階段任務(wù)數(shù)位393戶。

二、農(nóng)村危房改造實施情況

共 5 頁

226戶，開工率100%；竣工數(shù)181戶，竣工率80%；第二階段任務(wù)393戶，低保戶一級危房20戶，困難戶一級危房182戶、二級危房24戶、三級危房51戶，一般戶二級危房80戶，三級危房36戶，涉及17個村，目前已開工393戶，開工率100%；竣工數(shù)196戶，竣工率50%。

三、主要做法和措施

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確各級職責(zé)。我鎮(zhèn)把實施農(nóng)村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)財政、民政、國土等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時,制定印發(fā)《城關(guān)鎮(zhèn)二o一二年農(nóng)村危房改造工作安排意見》，簽訂包保責(zé)任書，明確各級各部門的工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。

二是加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實際困難，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。

三是注重審核，選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上，實行陽光操作，始終把調(diào)查摸底和對象確定臵于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照 “戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則，對居住房屋極度危險、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋先行改造建設(shè)。

共 5 頁

建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，突出城關(guān)鎮(zhèn)的特色，對建房的設(shè)計式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等都作了明確規(guī)定，進一步推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。

五是加強督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質(zhì)量。

六是加強資金管理，確保規(guī)范運作。實施危房改造以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定，建立了嚴(yán)格的報帳制度和公示制度，加強對項目資金的監(jiān)管，確保危改資金安全高效運行。

七是建立信息檔案，完善危改資料。為方便查詢，我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫，由專人負(fù)責(zé)，做到完整、真實、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項目資料（包括文字、圖片、）的收集，分類存檔（包括摸底分戶登記表、房屋審批表、臺帳表等）工作。

四、工作成效

一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。通過半年的危房改造，將有效地改善農(nóng)村困難群眾居住條件，困難群眾基本可以告別危房，因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少。

二是引領(lǐng)和推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把實施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)村危房改造工程以來，有力地促進了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。

四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農(nóng)村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足的難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟、投入小康社會建設(shè)的熱情。

五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過程中遇到的問題，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷，老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在困難和問題

一是農(nóng)村危房改造補助資金少，項目投入單一。危改戶自身積累較少，上級財力有限，危改資金不足部分難以解決。

二是由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大，鎮(zhèn)級財政又無力解決配套資金。

三是通過實施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但建房危改點的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動場所等配套設(shè)施建設(shè)因部份村無其他資金的投入而跟不上發(fā)展需要。

四是軟件工作滯后。在農(nóng)村危房改造工程實施中，雖然我們的硬件工作開展得非常好，可由于工作量大，人員太少（1-2人），再加上農(nóng)村涉農(nóng)工作多，村委會工作人員應(yīng)接不暇，農(nóng)戶臺帳等資料的調(diào)查整理工作遲遲交不上來，因此，軟件工作滯后于硬件工作。

五是部份農(nóng)戶思想落后。在工作中，有一部份農(nóng)戶存在等、靠思想?！暗取本褪且荣Y金全到位后再動工，這完全不符合危改資金的發(fā)放；“靠”是指部份農(nóng)戶完全錯誤理解甚至無理要求其房屋改造所需資金全部靠政府承擔(dān)。

六、下步工作打算

一是進一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感，按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，強化領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口的重要項目來抓緊抓好。

二是進一步完善工作方案，加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對象，使真正的貧困家庭受益。

三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃，本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則，積極爭取國家建設(shè)資金，著重先解決極度危險、極度貧困的農(nóng)村危房戶，力爭用兩年全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶改造。

四是整合資源，加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)的各項建設(shè)資金，不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。

五是進一步加強技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保工程進度和質(zhì)量。

黔西縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

2012年6月26日

xx鎮(zhèn)2011年的農(nóng)村危房改造工作，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)文件精神要求，始終堅持因地制宜、先易后難、統(tǒng)籌規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實把危房改造工程作為改善民生的一件大事來抓、好事來辦。這項工作于2011年8月底啟動，前后歷經(jīng)近4個月的時間，于12月底圓滿完成了危房改造任務(wù)，工作取得了一定成效，也從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件。現(xiàn)將整個實施情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關(guān)于實施農(nóng)村危房改造工作會議和文件精神，通過8月底摸底調(diào)查，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房1000余戶，其中屬于d級危房需要重建的612戶，屬于c級危房需要修繕加固的433戶。涉及21個村；涉及農(nóng)村低保戶589戶，分散供養(yǎng)的五保戶24戶，殘疾人貧困戶35戶，農(nóng)村特困戶397戶。

二、實施情況

2011年，按照市農(nóng)村危房工作會議精神，結(jié)合縣分解危房改造任務(wù)，全鎮(zhèn)共實施90戶農(nóng)村危房改造工程，其中屬于d級危房需要重建的41戶，屬于c級危房需要修繕加固的31戶，無房戶18戶。涉及20個村；涉及農(nóng)村低保戶50戶，分散供養(yǎng)的五保戶22戶，農(nóng)村特困戶18戶。共落實國家危改補助資金54萬元，已完工90戶，占任務(wù)數(shù)的100%。

三、主要做法和措施 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確各級職責(zé)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實該項工作，鎮(zhèn)直相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)積極配合，各村將農(nóng)村危房改造任務(wù)責(zé)任落實到人，切實幫助解決危房改造過程中存在的實際困難，確保按期完成任務(wù)。并制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案》，明確工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。

2、加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣播、標(biāo)語、宣傳欄、召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大困難群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的`實際困難，發(fā)揮群眾的主體作用。

3、注重審核，選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上，始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和工作專班核實、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報證明材料，組織人員現(xiàn)場核查對符合條件的報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并按住房危舊程度、核實建房方式、及時在鎮(zhèn)張榜公布，通過陽光、規(guī)范化操作，全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作無一戶上訪，廣大群眾及危改戶均沒有任何異議。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好結(jié)合文章。將農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷（南沖）、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾意愿，采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。

5、加強督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重

點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質(zhì)量。

6、加強資金管理，確保規(guī)范運作。我們分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶和農(nóng)村特困戶”四種資金補助類型，并嚴(yán)格按照縣項目資金發(fā)放要求，根據(jù)施工進度和每戶補救標(biāo)準(zhǔn)，報領(lǐng)導(dǎo)審批后，分批次直接將危房改造補助資金打入危房改造對象惠農(nóng)補貼存折，不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生，確保?？顚Ｓ?。

7、建立信息檔案，完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作資料檔案庫，由專人負(fù)責(zé)，做到完整、真實、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項目資料（包括文字、圖片）的收集，分類存檔工作。

四、工作成效

1、改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。逐年度實施農(nóng)村危房改造工程，必將使農(nóng)村困難群眾居住條件得到極大的改善，困難群眾將逐步告別危房。實施危房改造是一項德政工程，是為群眾排憂解難的一項民心工程。

2、農(nóng)村危房改造工程是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力補充。把實施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。

住的問題解決了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在的困難和問題

1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對象戶經(jīng)濟積蓄較少，國家補助有限，危改戶自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的，給他們帶來新的負(fù)債。

2、農(nóng)村危房改造項目涉及面窄、資金少，項目投入單一，上級發(fā)放資金太有限，難以滿足群眾需要。

3、通過實施農(nóng)村危房改造，群眾居住的條件相對來說得到了改善，但配套設(shè)施投入不足（像南沖村），跟不上發(fā)展的需要。

xx鎮(zhèn)人民政府

二o一二年三月十六日

2011年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件，受到危房改造戶和社會各界的好評，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)村危房改造工作實施情況

2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實際完成農(nóng)村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時完成，多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評。

二、主要做法

農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實事，也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實施農(nóng)村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實施責(zé)任追究制。

我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會后，馬上召開班子會議進行研究，調(diào)整充實了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時間和任務(wù)完成的干部，啟動責(zé)任追究與問責(zé)制，與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。

（二）認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實，對自愿進行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。

對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會形象。

（三）狠抓落實，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)

1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，為推動新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、加強督促，確保改造工程質(zhì)量和進度。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，在對象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進行督查，了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時向建房戶傳授建房知識，深入建房點查看建房工程質(zhì)量，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點, 要求建房戶限期整改，確保了工程進度和質(zhì)量。

門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實實在在的實惠。

4、加強資金管理，確保規(guī)范運作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補助資金打入對象惠農(nóng)補貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。

5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。

三、存在的困難和問題

一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補助外，個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè)，給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)村危房改造補助資金少，項目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級指標(biāo)有限，難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。

三是通過實施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

xx鎮(zhèn)人民政府

二0一一年十二月二十日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇六

近日，記者從青島新海岸新區(qū)城建局獲悉，由區(qū)城建、政府督查、扶貧、發(fā)改、財政等部門組成的驗收組，對19處鎮(zhèn)(街)的1500戶農(nóng)村危房改造情況進行了抽查驗收。從抽查驗收情況看，所有鎮(zhèn)(街)農(nóng)村危房改造工作檔案資料齊全，申請審核程序完備，質(zhì)量安全管理嚴(yán)格，全部高標(biāo)準(zhǔn)完成了年度改造任務(wù)，標(biāo)志著新區(qū)1500戶農(nóng)村危房改造全面完工，作為年政府實事項目，共惠及農(nóng)村困難群體約4000人。

據(jù)了解，今年新區(qū)農(nóng)村危房改造工作于3月底正式啟動，共計改造1500戶危房，比去年多改造近700戶。今年工作任務(wù)量大，時間尤為緊迫，區(qū)城建局與相關(guān)鎮(zhèn)(街)通力合作，聘請具有施工資質(zhì)的建筑企業(yè)進行施工，安排專業(yè)監(jiān)理人員實行旁站式監(jiān)理，嚴(yán)格按照危房鑒定報告和設(shè)計方案實施改造，杜絕降低改造標(biāo)準(zhǔn)或缺漏改造項目。改造后房屋全部達(dá)到了“統(tǒng)一門牌標(biāo)識、統(tǒng)一內(nèi)外墻粉刷、統(tǒng)一屋內(nèi)頂棚、統(tǒng)一更換門窗、統(tǒng)一室內(nèi)水泥地面、各種入戶線路規(guī)范整齊”的要求，消除了房屋安全隱患，極大地改善了農(nóng)村困難群眾的居住條件。

在保證工程質(zhì)量的同時，今年部分鎮(zhèn)(街)根據(jù)住戶實際需求，選用了套裝內(nèi)門、采用墻內(nèi)線槽或墻外線槽布線、統(tǒng)一安裝吸頂燈、統(tǒng)一安裝漏電開關(guān)、統(tǒng)一安裝單控開關(guān)、統(tǒng)一對屋頂進行防漏處理等;部分鎮(zhèn)(街)額外為住戶進行了平房防漏處理、修繕了門樓、修建了灶臺、炕沿貼裝瓷瓦、修建圍墻等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇七

本月還是一如既往的忙碌，可喜的是又有五名新的大學(xué)生村官加入我們，莘縣大學(xué)生村官的隊伍愈加的壯大起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官個人工作總結(jié)?，F(xiàn)如今古云鎮(zhèn)共有大學(xué)生村官8名，是24個村官個人工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中擁有村官最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這也充分說明了古云鎮(zhèn)黨委政府對我們大學(xué)生村官的關(guān)心和重用。的確，這一年來在古云鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，我們這一批大學(xué)生村官充分得到了鍛煉，無論是在思想上還是在工作上都有了很大的進步，也取得了一定的成績。新村官的到來又給古云鎮(zhèn)注入了新的血液和年輕的活力。先就姜這一個月的工作梳理如下：

一、全力開展人口普查工作。

二、九九老人節(jié)慰問我村70歲以上老人。

本月10月16日是重陽節(jié)，又稱九九“老人節(jié)”。每年的老人節(jié)，我們村都會給70歲以上老人發(fā)送慰問品，以表村干部對群眾的關(guān)心，今年也不例外。在這個特殊的日子里，我與村兩委干部昨天去買了慰問品。

今年發(fā)放的東西是每人一件小棉襖。我村70歲以上老人共有78人，男性為31人，女性為47人。每年的老人節(jié)都會發(fā)放實用性的東西給老人，今年也不例外。上午十點，我與村主任徐明軍、村會計徐東先以及老村長徐先軍騎著三輪電動車，載著慰問品，一家一戶的發(fā)放。村主任與村會計負(fù)責(zé)發(fā)放，我負(fù)責(zé)登記，每到一戶，都能感受到老人的感激之情，當(dāng)李大爺領(lǐng)到小棉襖時，激動地握著我的雙手說“還是感謝共產(chǎn)黨啊，政策太好了，每年都給我們送東西，太感謝了!”就這么簡短的幾句話，聽的我心里暖暖的，在如今這個物欲橫流的社會中，像這么純樸憨實的人還有幾個啊!

到中午十二點半，所有的棉襖發(fā)放完畢，個人總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官個人工作總結(jié)》。通過今天這么一件小事，知道了自己肩上的責(zé)任，群眾簡短的一句肯定的話比什么都好。今天天氣很冷，但在回來的路上心里卻一直暖暖的，因為今天做了一件非常有意義的事!

三、召開大學(xué)生村官“雙述雙評”會議。

為了積極完成縣委組織部制定的首批村官年度考核工作，我“村官”工作總結(jié)社區(qū)黨支部副書記鎮(zhèn)召開了大學(xué)生村官“雙述雙評”會議，10月20號下午，我聯(lián)系村兩委干部在村委會辦公室，首先召開了徐莊村黨支部半年講評會議，村支書徐運村官個人工作總結(jié)范文利首先向村兩委干部進行了半年個人述職，緊接著我向各位代表了述職了我一年來的思想和工作情況。21日上午我們?nèi)齻€在鎮(zhèn)里進行述職，然后由科級干部給我們打分，評出等級來，最終納入年度考核之中。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇八

為確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展，落實好全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困家庭危房改造安居工程。近日，金寨縣鐵沖鄉(xiāng)專門成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，民政辦、財政所、危改辦和村兩委等相關(guān)人員為成員的`危改領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鄉(xiāng)103戶貧困家庭危房改造戶進行實地自查驗收。

在此次自查驗收中，檢查人員根據(jù)臺賬深入村組和危改戶家中，本著“改造質(zhì)量第一，工程進度至上”的原則，對房屋改造的竣工情況、安全質(zhì)量、入住情況等進行實地檢查，并針對危改房屋質(zhì)量安全方面存在的問題，現(xiàn)場向危改戶提出了整改意見，及時要求進行糾正，限實進行整改。開展自查驗收時，了解到我鄉(xiāng)3戶農(nóng)村危房改造工作資料齊全，檔案規(guī)范，系統(tǒng)錄入及時，改造戶的房屋主體工程已全面竣工，目前已搬遷入住的有75戶。

通過對農(nóng)村危房改造工作嚴(yán)格規(guī)范的實施，使黨的惠民政策真正在農(nóng)村得到了落實，為確保貧困戶如期脫貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇九

xx鎮(zhèn)2011年的農(nóng)村危房改造工作，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)文件精神要求，始終堅持因地制宜、先易后難、統(tǒng)籌規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實把危房改造工程作為改善民生的一件大事來抓、好事來辦。這項工作于2011年8月底啟動，前后歷經(jīng)近4個月的時間，于12月底圓滿完成了危房改造任務(wù)，工作取得了一定成效，也從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件。現(xiàn)將整個實施情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關(guān)于實施農(nóng)村危房改造工作會議和文件精神，通過8月底摸底調(diào)查，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房1000余戶，其中屬于d級危房需要重建的612戶，屬于c級危房需要修繕加固的433戶。涉及21個村；涉及農(nóng)村低保戶589戶，分散供養(yǎng)的五保戶24戶，殘疾人貧困戶35戶，農(nóng)村特困戶397戶。

二、實施情況

2011年，按照市農(nóng)村危房工作會議精神，結(jié)合縣分解危房改造任務(wù)，全鎮(zhèn)共實施90戶農(nóng)村危房改造工程，其中屬于d級危房需要重建的41戶，屬于c級危房需要修繕加固的31戶，無房戶18戶。涉及20個村；涉及農(nóng)村低保戶50戶，分散供養(yǎng)的五保戶22戶，農(nóng)村特困戶18戶。共落實國家危改補助資金54萬元，已完工90戶，占任務(wù)數(shù)的100%。

三、主要做法和措施 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確各級職責(zé)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實該項工作，鎮(zhèn)直相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)積極配合，各村將農(nóng)村危房改造任務(wù)責(zé)任落實到人，切實幫助解決危房改造過程中存在的實際困難，確保按期完成任務(wù)。并制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案》，明確工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。

2、加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣播、標(biāo)語、宣傳欄、召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大困難群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實際困難，發(fā)揮群眾的主體作用。

3、注重審核，選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上，始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和工作專班核實、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報證明材料，組織人員現(xiàn)場核查對符合條件的報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并按住房危舊程度、核實建房方式、及時在鎮(zhèn)張榜公布，通過陽光、規(guī)范化操作，全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作無一戶上訪，廣大群眾及危改戶均沒有任何異議。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好結(jié)合文章。將農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷（南沖）、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾意愿，采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。

5、加強督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重

點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質(zhì)量。

6、加強資金管理，確保規(guī)范運作。我們分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶和農(nóng)村特困戶”四種資金補助類型，并嚴(yán)格按照縣項目資金發(fā)放要求，根據(jù)施工進度和每戶補救標(biāo)準(zhǔn)，報領(lǐng)導(dǎo)審批后，分批次直接將危房改造補助資金打入危房改造對象惠農(nóng)補貼存折，不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生，確保?？顚Ｓ谩?/p>

7、建立信息檔案，完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作資料檔案庫，由專人負(fù)責(zé)，做到完整、真實、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項目資料（包括文字、圖片）的收集，分類存檔工作。

四、工作成效

1、改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。逐年度實施農(nóng)村危房改造工程，必將使農(nóng)村困難群眾居住條件得到極大的改善，困難群眾將逐步告別危房。實施危房改造是一項德政工程，是為群眾排憂解難的一項民心工程。

2、農(nóng)村危房改造工程是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力補充。把實施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。

住的問題解決了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在的困難和問題

1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對象戶經(jīng)濟積蓄較少，國家補助有限，危改戶自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的，給他們帶來新的負(fù)債。

2、農(nóng)村危房改造項目涉及面窄、資金少，項目投入單一，上級發(fā)放資金太有限，難以滿足群眾需要。

3、通過實施農(nóng)村危房改造，群眾居住的條件相對來說得到了改善，但配套設(shè)施投入不足（像南沖村），跟不上發(fā)展的需要。

xx鎮(zhèn)人民政府

二o一二年三月十六日

xx鎮(zhèn)2011年度農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

2011年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件，受到危房改造戶和社會各界的好評，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)村危房改造工作實施情況

2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實際完成農(nóng)村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時完成，多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評。

二、主要做法

農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實事，也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實施農(nóng)村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實施責(zé)任追究制。

我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會后，馬上召開班子會議進行研究，調(diào)整充實了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時間和任務(wù)完成的干部，啟動責(zé)任追究與問責(zé)制，與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。

（二）認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實，對自愿進行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。

對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會形象。

（三）狠抓落實，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)

1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，為推動新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、加強督促，確保改造工程質(zhì)量和進度。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，在對象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進行督查，了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時向建房戶傳授建房知識，深入建房點查看建房工程質(zhì)量，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點, 要求建房戶限期整改，確保了工程進度和質(zhì)量。

門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實實在在的.實惠。

4、加強資金管理，確保規(guī)范運作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補助資金打入對象惠農(nóng)補貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。

5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。

三、存在的困難和問題

一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補助外，個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè)，給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)村危房改造補助資金少，項目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級指標(biāo)有限，難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。

三是通過實施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

xx鎮(zhèn)人民政府

二0一一年十二月二十日

鎮(zhèn)位于霍山縣西南部，是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積230.9平方公里，人口2.5萬人，由于地處深山區(qū)，交通不便，群眾生產(chǎn)生活相對滯后，居住環(huán)境的改善一直是群眾千方百計想解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府以高度的責(zé)任感，以實現(xiàn)人民愿望，滿足人民需要，維護人民利益為根本出發(fā)點和落腳點，竭盡全力為困難群眾辦實事，解難題，搶抓縣里實施危房改造的機遇，把危房改造這項工作列入重要議程，作為為民辦實事的重點項目。自10月份以來，全鎮(zhèn)共實施危改建房104戶，其中五保戶29戶，低保戶3戶，困難戶72戶，截止年底全面完成了建房任務(wù)。

把實施農(nóng)村困難群眾危房改造工作，作為落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，融洽黨群關(guān)系的重要舉措，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的“民心工程”。根據(jù)全鎮(zhèn)危房改造工作安排，對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況，進行了一次認(rèn)真排查，排隊梳理，有重點地列入改造計劃，并作為為民辦實事項目，向社會公布，接受群眾的監(jiān)督。實施行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的做法，部門單位和村兩委親力親為，主動協(xié)調(diào)，解決難題，督查進度，在領(lǐng)導(dǎo)層面上確保了農(nóng)村困難群眾危房改造工作的推進力。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金保障等都作了進一步的明確。為我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造建立起了申報有序、救助及時、資金保障、機制健全的保障機制，做到了“申報一戶，公示一戶，核準(zhǔn)一戶，審批一戶，改造一戶”，通過“政府補助、農(nóng)戶自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進度。

三、科學(xué)規(guī)劃 在推進建房過程中，我們努力做到科學(xué)規(guī)劃。一是組織調(diào)查摸底。在完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底，以戶為單位，建立危房檔案資料，做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以村為單位,分輕重緩急，擬定危房改造計劃。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、庫區(qū)移民等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實施分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及困難群眾的生活需要，我們要求所有新建房屋主體為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，水泥地面，內(nèi)外墻分別用水泥、涂料粉刷或貼磚，同時水、電、衛(wèi)生、灶具設(shè)施配套。

四、規(guī)范操作 農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民-意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點在改造對象上規(guī)范程序，努力做到“公開、公平、公正”。在對象確定上，由村上報調(diào)查核實的情況，由鎮(zhèn)下達(dá)改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，再上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。

五、健全機制 一是建立了月報制度。每月25日對工作進展情況進行統(tǒng)計上報，反映動態(tài)，推進工作。二是建立了監(jiān)督制度。紀(jì)委、國土、城建等部門聯(lián)合組成督查組協(xié)同村兩委，不定期進行督查，切實加強在建前、建中和建后的把關(guān)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量。三是建立了會議制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組建立定期會議制度，按月組織召開專題會議，以此推進工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇十

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的方針，進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，提高施工現(xiàn)場管理水平，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各類安全防護設(shè)施，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，特制定本建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任書。

一、甲乙雙方要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，強化安全意識，通過健全規(guī)章，加強防范，完善施工管理，發(fā)揚敢管、敢抓、敢處分的“三敢精神”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任書期限：自進場施工至工程完工為止。

三、甲方責(zé)任及義務(wù)：

1、對安全生產(chǎn)工作進行整體布置，管理，負(fù)責(zé)開展日常的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的的問題及薄弱環(huán)節(jié)，督促限期整改。

2、對乙方提出的安全生產(chǎn)方面的問題，甲方應(yīng)及時答復(fù)或三天內(nèi)處理、解決。

3、向乙方及時傳達(dá)上級、地方政府部門等關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神。

四、乙方責(zé)任及義務(wù)：

1、依法對所施工的工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

2、應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患或違章作業(yè)應(yīng)及時停業(yè)整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報，制定措施，按照“三定原則”落實。

6、安全防護用品必須購置具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品備案證，各項指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不合格防護用品進入施工現(xiàn)場。并建立勞動防護用品儲存、發(fā)放臺帳。

8、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全分階段核驗制度。基礎(chǔ)、主體、竣工階段，應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上報相關(guān)機構(gòu)驗收，合格后方可進行下道工序的施工。

9、嚴(yán)格執(zhí)行《工傷事故報告和處理制度》，事故發(fā)生后，應(yīng)在兩小時內(nèi)向建筑行政主管部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿试斍?，保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。對事故現(xiàn)場進行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。

五、本責(zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽定之日起生效。

甲方：xx鄉(xiāng)人民政府。

乙方：

（簽章）（簽章）責(zé)任人：

責(zé)任人：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇十一

乙方承諾，根據(jù)中分村美好鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，自行組織實施危房改造工程（包括墻體刷白），并確保工程質(zhì)量和施工

安全

墻體刷白的時間要求：等甲方通知后按標(biāo)準(zhǔn)自行實施。（如影響村莊規(guī)劃整體進度，后果由乙方自行承擔(dān)。）

此協(xié)議一式貳份，甲方和乙方各執(zhí)壹份，簽字蓋章后生效。

甲方： 中分 村（居）民委員會

我戶居住于 村 組，現(xiàn)住房修建于 年，屬于 結(jié)構(gòu)，已成為 級危房。 年 月 日鎮(zhèn)村干部 親自到我戶，通知我戶從次日起，租借

其他

關(guān)于

1、 自動放棄政府給我戶的危房改造補助資金。

2、 若我戶不及時搬出現(xiàn)住的危房，因各種原因造成的安全事故，由我戶全權(quán)負(fù)責(zé)。不涉及村、鎮(zhèn)及鎮(zhèn)、村兩級相關(guān)工作人員。

3、 本承諾書我自愿填寫三份，交鎮(zhèn)、村兩份，我戶自存一

份，此承諾書從簽字之日起生效。

承諾人簽字（右母-子?。?/p>

年 月 日

**鎮(zhèn)人民政府：

為改善人居環(huán)境，本戶申請新建房屋，自 年 月 日至 年 月 日完成所建房屋主體工程。在建房過程中，本人服從鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，遵守農(nóng)民建房有關(guān)政策規(guī)定，具體承諾事項如下：

1、建房所需用地?zé)o任何權(quán)屬糾紛，如有權(quán)屬糾紛引起一切后果，本人自愿承擔(dān)；

4、新房建好后將舊房拆除，并將原宅基地復(fù)墾；

6、在建房過程中切實做好安全生產(chǎn)工作，發(fā)生任何事故，自負(fù)責(zé)任，與鎮(zhèn)村組無關(guān)。

承諾人：

2015年 月 日

茲有金壩辦事處組村民 ，本人身份證號碼： 。因居住需要，申請建房 ﹐，經(jīng)市開發(fā)區(qū)管委會審核通過，批準(zhǔn)建房 ﹐。在此，本人承諾：若申報不實，建房面積和四址與批準(zhǔn)建房面積和四址不符,將自行拆除，拆房建房的，新房建成前老房自行拆除，否則將受執(zhí)法部門強行拆除，并愿承擔(dān)一切法律后果。

承諾人(捺印)：

村及工作人員簽字：

二〇一四年 月 日

尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

我叫梁保安，現(xiàn)年78歲，系臨澧縣高家村梁家咀村民，還是一名老黨員，年輕時曾經(jīng)為高家村的各項建設(shè)做出過不少貢獻，但現(xiàn)在人老了，還患有腦溢血，心臟病，不能做事了。我共育有八個兒女，兒女雖都已勉強成家，但都由于自身經(jīng)濟困難，都沒有辦法和能力幫我和老伴改造危房，三個兒子中，有兩個先天性近視，需要別人幫助，一個未成家兒子快40歲的人流浪在外，至今媳婦都找不到一個，五個女兒中，大女兒幾年前遭遇車禍后，沒錢救治死亡，二女兒前年檢查患有乳腺癌，沒有工作，單身一人拉扯正在讀高三的孩子，至今靠政府低保救助和她

同學(xué)

我家住房為老式的泥磚木結(jié)構(gòu)瓦房，是上個世紀(jì)40年代的房子，由于地基潮濕太重，加之年久失修，百孔千瘡，岌岌可危，頻臨倒塌，危及我和老伴生命財產(chǎn)安全，但我和老伴不得不住在這危房中，惶惶不可終日。

眉睫，刻不容緩！持具報告，懇請民政部門及時給予危房改造的經(jīng)濟救助為盼！

此致

敬禮！

申請人：梁保安

2012年1月7日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇十二

為扎實推進xxx4年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，進一步改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，提高農(nóng)村居民尤其是貧困居民住房的抗災(zāi)減災(zāi)能力，按照市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村危改工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、組織機構(gòu)。

調(diào)整鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長郭馳任組長，城建分管領(lǐng)導(dǎo)楊輝任副組長，規(guī)劃、國土、林業(yè)、電力、財政、民政、紀(jì)檢監(jiān)察等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站，由歐建任辦公室主任，鄧彪為鎮(zhèn)危房改造專干。

二、目標(biāo)任務(wù)。

xxx3年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)為24戶。其中一般援建13戶，重點援建11戶。改造工程要求在xxx4年11月份全部竣工。

三、補助對象。

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災(zāi)倒房戶和其他貧困戶。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。

四、補助標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村危房改造政府補助標(biāo)準(zhǔn)為：一般援建戶每戶補助2萬元;重點援建戶每戶補助4萬元。

五、資金管理。

政府補助資金將根據(jù)項目進程分二次撥付。補助資金歸口市住建局管理。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。

六、實施要求。

(一)改造范圍。

農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。農(nóng)村危房改造工作實施對象為農(nóng)村特困戶中的危房戶，且必須以現(xiàn)居住的合法建筑為前提。違章建筑或不達(dá)危房標(biāo)準(zhǔn)的不予補助;已納入拆遷范圍的危房不予重建補助;凡是近年來已享受過政府建房補助、新建磚瓦房讓給子女居住而自己現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造范圍。

(二)審批流程。

農(nóng)村危房改造援建對象包括一般援建戶和重點援建戶兩種類型。符合條件且有建房要求的對象，自愿提出申請，按以下程序確定援建對象。

1、申報。一般援建戶由本人向村(社區(qū))提出申請，并填報申請表。重點援建對象由村(社區(qū))提出篩選名單，并代為填寫《農(nóng)村危房改造重點援建對象登記表》。村(社區(qū))組織村(居)民代表召開民主評議會對所有申請人進行評議(須有超過全村50%的村民代表參加評議會)，評議認(rèn)定的援建對象要有超過50%的參評人員同意并簽字。評議結(jié)果在村級公告欄及其他醒目位置予以公示。公示無異議的，填寫村級評議意見，并附申報人員相關(guān)資料后上報鎮(zhèn)政府。

2、初審。由鎮(zhèn)政府聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及干部對村(社區(qū))評議確定的援建對象逐戶上門核實，并召開評議會進行初審評議，并張榜公示評議結(jié)果。

3、審核。結(jié)果公示無異議的，由鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組出具審核意見，并附申報人員相關(guān)資料上報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行抽查、公示和審核、審定。

申報過程中各項流程須有經(jīng)手人簽字，各級民主評議會均須有會議記錄并存檔。各級公示時間不得少于5個工作日，不同類別的援建對象在公示時要單列或清晰注明。

(三)改造標(biāo)準(zhǔn)。

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的'前提下，控制建筑面積和總造價。嚴(yán)格控制確需拆舊建新的農(nóng)村危房改造對象建房標(biāo)準(zhǔn)，只允許建一層，堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi)，建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米，超過3人戶的人均不得超過20平方米。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計入控制面積。簽訂危改協(xié)議時，危改對象應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴面加層、新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容,未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補助。要特別防止貧困農(nóng)戶因超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模進行危舊房改造加固和新建住房而嚴(yán)重負(fù)債。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。

2、規(guī)劃選址：農(nóng)村危房改造確需新建的原則上采取原址重建，需異地遷建的選址要避開滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點及采礦塌陷區(qū)。

3、房屋結(jié)構(gòu)：新建房屋主體為磚混結(jié)構(gòu)，應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求，并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。提倡就地取材、節(jié)約實用，房屋頂棚至少要用竹(木)板封閉，宜采用斜坡屋頂，外墻立面不提倡使用瓷磚，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。

4、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間，有進出道路，照明用電入戶，飲用水方便，家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對象基本生活需要。有條件的提倡使用綠色低碳、清潔能源。

(四)技術(shù)服務(wù)。

農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)，鎮(zhèn)城建所將從規(guī)劃選址、設(shè)計方案、原材料和構(gòu)配件使用、施工作業(yè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)著手，全程加強質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。

(五)檔案管理。

建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇十三

對陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、村民會議或村民代表會議民主評議，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下達(dá)，規(guī)范補助對象的審核審批。同時、挪用或變相使用，堅持公開。各?。▍^(qū)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶、稽查等工作、公正原則。2016年中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，。

城市危房改造政府有什么政策每人可以補助多少平方

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇十四

**鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下按照政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)實求效、統(tǒng)籌推進取得了一定成效從根本上改變了危改戶的住房條件受到了危改戶和社會各界的好評?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年農(nóng)村危改工作情況總結(jié)匯報如下：

一、危改實施情況。

20，縣分配給我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的任務(wù)指標(biāo)為154戶（第1、2批），全部為重建戶，其中五保戶28戶，低保戶51戶，其他困難戶75戶。截止年12月中旬，全鎮(zhèn)154戶危改戶全部已完成主體工程，其中68戶已入住，余下正在抓緊時間進行門窗安裝及室內(nèi)裝修。在上級撥付的危改補助資金到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)危改辦嚴(yán)格按照五保戶2萬元/戶、低保戶1.8萬元/戶、其他困難戶1.6萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助鎮(zhèn)財政所和金融機構(gòu)及時做好補助資金發(fā)放工作。到目前為止撥付的241萬元（即全鎮(zhèn)危改補助資金總額的90%）已全部按規(guī)定發(fā)放到各危改戶銀行賬戶。

二、主要做法。

農(nóng)村危房改造工作是改善民生、惠及百姓、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一件大好事。為了做好2013年農(nóng)村危房改造工作，我鎮(zhèn)采取了一系列行之有效的措施，我們的具體做法是：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)組織，明確責(zé)任，實施責(zé)任追究制。

我鎮(zhèn)黨委、政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作動員會議后，我鎮(zhèn)馬上召開班子會議對2013年農(nóng)村危房改造工作進行部署。首先調(diào)整充實了鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任制度。其次制定了詳細(xì)可行的實施方案，抽調(diào)得力負(fù)責(zé)的干部作為農(nóng)村危改專員，引導(dǎo)包片駐村干部入戶宣傳、督促。第三，鎮(zhèn)政府與各行政村、各包村組長簽訂責(zé)任狀，對包片駐村干部督促未到位、導(dǎo)致所負(fù)責(zé)行政村沒有按時間和任務(wù)完成危改工作的，實行責(zé)任追究，與年終績效考核直接掛鉤。

（二）強化宣傳，擇需選困，認(rèn)真做好危改發(fā)動工作。

根據(jù)縣農(nóng)村危房改造實施方案的時間安排，我鎮(zhèn)通過多形式進行了全面的宣傳工作，并組織有關(guān)人員深入村屯宣講危改政策，確保農(nóng)村危改政策家喻戶曉，發(fā)動符合危改條件的農(nóng)戶及時申報。

1.認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，要求各村召開村民大會、村民代表會議、兩委會，對符合危改條件的農(nóng)戶進行統(tǒng)計和上報。在各村自查自報的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織審查小組逐戶調(diào)查核實，初步了解申報農(nóng)戶進行農(nóng)村危房改造的意愿情況。

2.公正公平，篩選確定危改對象戶。根據(jù)縣下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村委會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、縣審批”6個“陽光”操作程序篩查確定危改對象戶，始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，擇需選困，確定我鎮(zhèn)2013年第1、2批危改戶有五保戶28戶、低保戶51戶、社困戶75戶等共計154戶。危改對象審定后，鎮(zhèn)危改辦及時組織人員對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況和危房程度等進行實地調(diào)查分析，并按合法程序迅速完成前期工作，督促危改戶及時動工建設(shè)。

（三）加強監(jiān)督，落實任務(wù)，確保全面完成危改任務(wù)。

1.科學(xué)規(guī)劃，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。本著“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，對危改戶實行規(guī)劃審批，把農(nóng)村危房改造與我鎮(zhèn)正在推進的桂西北風(fēng)格宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工作進程中，堅持因地制宜，為推動新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.加強監(jiān)督，確保危改質(zhì)量。我鎮(zhèn)始終把加強危改質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，在對象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進行督查，了解改造工程中存在的問題。向危改戶傳授建房知識，深入建房點查看建房工程質(zhì)量，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點，要求建房戶限期改正，確保了危改進度。

3.高效為民，推進危改實施進度。在危房改造過程中，鎮(zhèn)有關(guān)部門提供了力所能及的`幫助，如國土所在宅基地審批上，做到特事特辦，申報一戶就立即審查一戶，符合條件的及時送縣局審批。司法所發(fā)揮了在農(nóng)村宅基地糾紛中的公正調(diào)解作用，完善宅基地拆舊重建的有關(guān)繼承法律關(guān)系文書，促進危改戶及時動工建設(shè)。

4.加強管理，確保補助資金發(fā)放到位。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，在縣撥付危改補助資金到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，督促鎮(zhèn)財政所和金融機構(gòu)5個工作日內(nèi)及時直接將危房改造補助資金打入危改戶提供的個人銀行賬戶，不滯發(fā)、不截留。

5.完善管理，建立危改檔案。按照上級要求，我鎮(zhèn)對2013年全部危改戶建立了個人檔案和村級檔案，特別是完善了危改戶改造前、建設(shè)中、竣工后的房屋資料照片。完善檔案，一方面有利于促進危改進度，督促危改房屋嚴(yán)格按照縣級危改實施方案確定的各項標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；()另一方面也有利于落實群眾監(jiān)督，保證各村危改戶確定的公正公開性。

三、存在的困難和問題。

第一，2013年農(nóng)村危房改造啟動時間較晚，危改戶數(shù)較多。全縣危改工作動員會議年中才確定，不利于群眾建房需求的全年規(guī)劃，部分農(nóng)戶計劃在上半年建房，符合條件卻得不到危改項目補助。

第二，部分危改戶依然迷信民間習(xí)俗，強調(diào)建房動工的黃道吉日，造成個別危改戶動工較遲。且今年10月、11月，陰雨天氣偏多，嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)危改進度。

第三，秋冬季節(jié)是建房旺季，危改戶集中時間段建房，一是供需不平衡，難找到建筑工人，二也造成建筑材料緊缺，磚砂石難購買到，導(dǎo)致工期進展緩慢。

第四，我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，農(nóng)村危改需求數(shù)量大，而上級指標(biāo)有限，難以滿足群眾需要。確定為危改項目對象的五保戶、低保戶較多，其自身積累較少，除國家補助外，其他建房資金一般靠親戚朋友借貸，造成資金到位不及時、工期斷斷續(xù)續(xù)。

四、下一步工作計劃。

一是進一步加強部門協(xié)作，明確責(zé)任，鎮(zhèn)各部門在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照農(nóng)村困難群眾危房改造工作的要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，保證按時按質(zhì)做好完成危房改造工作。

二是按計劃安排好撥付危改資金，監(jiān)督和檢查危改資金的使用，明確危改補助資金及時發(fā)放到危改戶手中。

三是加強宣傳，部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞媒體和粘貼標(biāo)語等方式，做好農(nóng)村危房改造工作宣傳，營造良好的社會氛圍，繼續(xù)為下一批的我鎮(zhèn)農(nóng)村危改工作打好基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇十五

補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：

1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；

2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；

3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時間

要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。

四、申請審批

各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：

1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；

（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；

（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）

2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比，對一致的和經(jīng)核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。

五、動工前后需要注意事項

1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦；

2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。

二、推進要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2．改建或修繕原住房。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。

2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補

貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會

議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，

要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。

4.批準(zhǔn)實施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

（五）補助標(biāo)準(zhǔn)

（六）資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進措施

調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人，實行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。

（三）加強宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。

一、2015年度改造計劃

2015年度，全鄉(xiāng)實施農(nóng)村危房改造任務(wù)115戶。

二、危房改造對象，政府補助標(biāo)準(zhǔn)和改造時限

(一)危房改造對象

農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。

(二)政府補助標(biāo)準(zhǔn)

按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補助”的原則，政府對各類對象的補助標(biāo)準(zhǔn)為(如有新的標(biāo)準(zhǔn)，以文件通知為準(zhǔn))：

1、五保戶、低保戶、一級危房，戶均補助2.23萬元；

2、困難戶一級危房戶均補助1.23萬元，一般戶一級危房戶均補助0.83萬元；

3、五保戶二級危房戶均補助0.85萬元，三級危房戶均補助0.7萬元；

4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房，戶均補助0.7萬元；

5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房，戶均補助0.65萬元。

(三)改造時限

從2015年5月啟動，在2015年12月31日前完成。

三、農(nóng)村危房改造工程總投資及各級政府補助資金構(gòu)成

(一)總投資概算

201 4年實施的115戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，總投資108.72 萬元，其中：一級危房44戶，共需投入建設(shè)資金59.52萬元；二級危房58戶，共需投入建設(shè)資金40.75萬元；三級危房13戶，共需投入建設(shè)資金8.45萬元?？偼度胭Y金108.72萬元。

(二)所需政府補助資金

2015年下達(dá)115戶改造任務(wù)共需政府辛補助資金108.72

萬元，其中：中央補助資金51.22萬元；省級補助資金28.75萬元；市級匹配資金11.5萬元；區(qū)級匹配17.25萬元。

四、改造原則及要求

(一)基本原則

1、堅持“兩最”原則，堅定不移的將“最危險住房，最困難群眾”當(dāng)作危房改造的`重中之重。實施改造時，需將新一輪農(nóng)危房摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中的“兩最”當(dāng)作硬任務(wù)、硬要求，優(yōu)先實施改造，始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向，對符合條件的農(nóng)危房要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進行改造。

2、堅持政府引導(dǎo)，自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶，農(nóng)村危房改造必須以農(nóng)戶自建為主，政府要加強引導(dǎo)，并在政策支持和適當(dāng)補助的同時，補充調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。

3、堅持經(jīng)濟適用，確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮群眾承受能力，嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造的建房面積，引導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強、造價適中和安全適用的房屋。

評定、補助標(biāo)準(zhǔn)評定以及改造安排等敏感問題上，必須提高操作流程的透明度，切實做到公開、公平、公正，堅決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生，堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意，甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。

5、堅持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，多渠道籌集資金。在實施過程中，堅持與“四在農(nóng)家-美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃相結(jié)合，切實完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，并與農(nóng)村集中建房(小康房建設(shè))、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村莊整治相結(jié)合，幫組有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎(chǔ)上，進一步提升住房的品質(zhì)，使之達(dá)到功能完善、安全實用、經(jīng)濟美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標(biāo)準(zhǔn)。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應(yīng)與有關(guān)項目整合。

(二)改造要求

l、此次改造任務(wù)要按照“最危險房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則，將任務(wù)分解到戶，并盡快組織實施；不倡導(dǎo)二、三級危房拆除重建，對于拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，以《貴州省小康房建設(shè)技術(shù)指引》為指導(dǎo)，嚴(yán)格控制建房面積和建造成本，二、三級需要重建的，應(yīng)建在農(nóng)村集中建房點。

格。對于農(nóng)村集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有

資質(zhì)的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人。

3、在實施農(nóng)危房改造過程中，要按照《貴州省建設(shè)廳關(guān)于加強城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防工作的意見》(黔建設(shè)發(fā)【2015】172號)的有關(guān)要求，根據(jù)我區(qū)地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點和抗震設(shè)防等級標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計到施工做好抗震設(shè)防工作，提高新建房屋的抗災(zāi)能力。

4、在實施農(nóng)村危房改造中，對于農(nóng)房以木結(jié)構(gòu)為主的村寨，應(yīng)考慮防火措施，并充分利用農(nóng)村危房改造這一契機，配套完善消防設(shè)施，逐步消除火災(zāi)隱患。

5、對于新建房屋已完工并達(dá)到入住條件的危改戶，要堅決將其原有危房拆除，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾的生命安全。

6、切實按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》，加強資金監(jiān)管，既把資金用好，用出最大效益，又確保資金運行安全，杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

7、在具體實施過程中，要與人口計生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合，優(yōu)先對農(nóng)村獨生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風(fēng)病人家庭危房進行改造，以使農(nóng)村危房改造和以上工作相互促進，共同推進。

8、年度改造任務(wù)結(jié)束后，由鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組進行竣工驗收，并向區(qū)農(nóng)村危房改造工程小組提交竣工驗收報告。

瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府

二〇一四年四月二十五日

瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)

共印25份

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇十六

根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實胡春華書記重要指示精神優(yōu)先解決我省農(nóng)村最需要住戶安居問題的緊急通知》(粵建電發(fā)20xx18號)和《關(guān)于報送農(nóng)村危房最急需改造任務(wù)及20xx年度改造任務(wù)建議的函》(肇建函20xx109號)文件的指示精神，進一步明確責(zé)任、落實任務(wù)，保證農(nóng)村危房改造工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，按時通過省市驗收，農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組與村委會簽訂如下責(zé)任書：

一、明確改造對象。按照“一戶一宅”要求，明確“最急需改造”對象一定要優(yōu)先解決居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶及受災(zāi)全倒戶，居住的危房屬于按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》認(rèn)定為c級或d級危房，并且是唯一長期自住的住房。

二、搞好規(guī)劃選址。危房改造新建戶在動工前必須要符合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)規(guī)劃要求，由鎮(zhèn)村為其落實新建房屋的地址并辦好有關(guān)拆建手續(xù)。

三、確保工作進度。被改造的危房新建戶名單要在8月4日前上報到縣，并在今年內(nèi)可以興建和完工，確保在20xx年元旦前搬進新居入住。

四、確保建房質(zhì)量。在建房實施過程中，各村委要指派專人對其建房質(zhì)量和建筑安全定期進行檢查督促，確保建房質(zhì)量和建筑安全。

五、掌握工作動態(tài)。按時上報工作進度和資金發(fā)放情況，對農(nóng)村危房改造工作要跟蹤服務(wù)，及時掌握工作動態(tài)。并建好臺賬，做好建房戶的檔案收集整理歸檔工作。

六、落實工作職責(zé)。鎮(zhèn)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是第一責(zé)任人，各村委主任(支書)是具體責(zé)任人。村委會具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造項目的實施。要堅持公平、公開、公正的原則，各村委會要如實上報危房改造戶的情況，認(rèn)真審查，要堅決杜絕按人情關(guān)系分配建房對象的情況發(fā)生，由此而引起的后果或新的社會不穩(wěn)定因素等現(xiàn)象將追究其責(zé)任。

本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自簽字之日起生效。

村委會支書(主任)(簽章)：

_____年_____月_____日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇十七

責(zé)任書。

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的方針，進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，提高施工現(xiàn)場管理水平，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各類安全防護設(shè)施，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，特制定本建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任書。

一、甲乙雙方要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，強化安全意識，通過健全規(guī)章，加強防范，完善施工管理，發(fā)揚敢管、敢抓、敢處分的“三敢精神”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任書期限：自進場施工至工程完工為止。

三、甲方責(zé)任及義務(wù)：

1、對安全生產(chǎn)工作進行整體布置，管理，負(fù)責(zé)開展日常的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的的問題及薄弱環(huán)節(jié)，督促限期整改。

2、對乙方提出的安全生產(chǎn)方面的問題，甲方應(yīng)及時答復(fù)或三天內(nèi)處理、解決。

3、向乙方及時傳達(dá)上級、地方政府部門等關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神。

四、乙方責(zé)任及義務(wù)：

1、依法對所施工的工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

2、應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患或違章作業(yè)應(yīng)及時停業(yè)整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報，制定措施，按照“三定原則”落實。

6、安全防護用品必須購置具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品備案證，各項指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不合格防護用品進入施工現(xiàn)場。并建立勞動防護用品儲存、發(fā)放臺帳。

8、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全分階段核驗制度?；A(chǔ)、主體、竣工階段，應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上報相關(guān)機構(gòu)驗收，合格后方可進行下道工序的施工。

9、嚴(yán)格執(zhí)行《工傷事故報告和處理制度》，事故發(fā)生后，應(yīng)在兩小時內(nèi)向建筑行政主管部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿试斍椋Ｗo事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。對事故現(xiàn)場進行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。

五、本責(zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽定之日起生效。

甲方：xx鄉(xiāng)人民政府乙方：

(簽章)(簽章)責(zé)任人：

責(zé)任人：

為提高農(nóng)村貧困居民的抗災(zāi)減災(zāi)能力，解決好農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題，改善農(nóng)村居住環(huán)境，根據(jù)中央和省委、省政府的統(tǒng)一安排，截至目前20xx年已下達(dá)兩批危房改造任務(wù)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的原則，各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任人向市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽訂如下責(zé)任書：

一、經(jīng)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組研究決定，20xx年安排你鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)，第一批戶，第二批戶，共戶，10月底前完成建設(shè)任務(wù)，11月底前完成竣工驗收工作并徹底完善網(wǎng)上信息錄入工作。

二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)，組建專門班子，具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村、組開展農(nóng)村危房改造工作，按照市政府下達(dá)的計劃任務(wù)分配到村到戶，對農(nóng)村危房改造工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要明確專人負(fù)責(zé)。

三、農(nóng)村危房改造工作落實“六到戶”，即：一是任務(wù)到戶，7月10日前要把全部任務(wù)分解到戶，改造要求落實到戶;二是公示到戶，每個危房改造戶都要按照村上“四議兩公開”的程序進行公示，接受村民監(jiān)督;三是建檔到戶，建立健全紙質(zhì)檔案和農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，按要求及時進行信息錄入并按階段逐步完善;四是監(jiān)督到戶，村鎮(zhèn)助理員要對施工過程進行逐戶監(jiān)督檢查，并做好記錄;五是標(biāo)識到戶，危房改造完工后統(tǒng)一加掛標(biāo)識牌;六是驗收到戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織、抽調(diào)相關(guān)人員對危房改造戶逐戶進行驗收，并填寫好驗收資料。對驗收不合格的予以整改，直至整改完畢，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)及時組織人員再次驗收。

四、做好農(nóng)村危房改造資料報送工作，按要求填寫相關(guān)資料，及時報送，

改造前、中、后的照片及公示照片必須完整、清晰。每月15日以前將危房改造月報表加蓋公章后，傳真至6777721。

五、嚴(yán)格按照《xx市20xx年農(nóng)村危房改造工作實施方案》和《關(guān)于解決好農(nóng)村困難群眾住房問題的意見》(黔政發(fā)?20xx?25號)文件要求做好改造工作，確保工程質(zhì)量和工程安全，嚴(yán)防發(fā)生任何安全和質(zhì)量事故。

六、加強資金管理，做好改造補償工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助資金，確保資金到位，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用、克扣。

七、今年危房改造任務(wù)采用百分制考核辦法，與市政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)所簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任相掛鉤，年底按照實際得分所占比例作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最終得分。具體各項分值分配比例如下：

(1)所建房屋質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量與所分配任務(wù)一致的，得50分。

(2)每月15日前及時報送危房改造月報的，得10分。

(4)11月15日前將竣工驗收資料及時報送且資料完整的，得15分。

(5)網(wǎng)上錄入及時且11月底前徹底完善網(wǎng)上錄入信息的，得10分。

(6)對未完成改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一戶在總分中扣除5分。

(7)對超額完成改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每多一戶在總分中加5分。

八、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體，在農(nóng)村危房改造中發(fā)生的一切問題，包括任務(wù)完成情況、質(zhì)量、安全、穩(wěn)定、資金使用等，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要負(fù)完全責(zé)任。

甲方：xx鄉(xiāng)人民政府乙方：

(簽章)(簽章)責(zé)任人：

責(zé)任人：

為進一步明確責(zé)任、落實任務(wù)，保證農(nóng)村危房改造工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，按時通過省級驗收，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組與你單位簽訂如下責(zé)任書：

一、明確改造任務(wù)。根據(jù)省下達(dá)今年我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)，經(jīng)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究，確定你鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶戶。

二、落實改造對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照栗府辦字[20xx]57號文件的要求，認(rèn)真把好每一道程序，堅持公平、公正、公開的原則，補助對象一定要優(yōu)先解決家庭條件最困難、現(xiàn)住危房最嚴(yán)重的困難戶，堅決杜絕按人情關(guān)系分配建房對象的情況發(fā)生，由此而引起的越級上訪等現(xiàn)象將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、搞好規(guī)劃選址。危房改造新建戶在動工前必須要符合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)規(guī)劃要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為其確定落實新建房屋的地址并辦好有關(guān)拆建手續(xù)。

四、確保工作進度。被確定的危房改造新建戶名單要上報縣危改辦，所有確定的危房改造戶必須于7月25日前開工興建，今年11月底完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行自查和總結(jié)，并于20xx年12月上旬前向縣危改辦提交。

工作總結(jié)。

和總體驗收申請，確保農(nóng)村危房改造戶于20xx年元旦前搬進新居入住。

五、確保建房質(zhì)量。在建房實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指派20xx年農(nóng)村危房改造新建戶任務(wù)數(shù)戶，維修加固專人對其建房質(zhì)量和建筑安全定期進行檢查督促，確保建房質(zhì)量和建筑安全。

六、掌握工作動態(tài)。按時上報工作進度和資金發(fā)放情況，對農(nóng)村危房改造工作要跟蹤服務(wù)，及時掌握工作動態(tài)。并建好臺賬，做好建房戶的檔案收集整理歸檔工作。

七、落實明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是農(nóng)村危房改造工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造項目的實施?？h危改領(lǐng)導(dǎo)小組年終將組織考核，考核結(jié)果將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考核。

縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(簽字)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(簽字)：

二〇xx年七月日。

根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實胡春華書記重要指示精神優(yōu)先解決我省農(nóng)村最需要住戶安居問題的緊急通知》(粵建電發(fā)20xx18號)和《關(guān)于報送農(nóng)村危房最急需改造任務(wù)及20xx年度改造任務(wù)建議的函》(肇建函20xx109號)文件的指示精神，進一步明確責(zé)任、落實任務(wù)，保證農(nóng)村危房改造工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，按時通過省市驗收，農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組與村委會簽訂如下責(zé)任書：

一、明確改造對象。按照“一戶一宅”要求，明確“最急需改造”對象一定要優(yōu)先解決居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶及受災(zāi)全倒戶，居住的危房屬于按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》認(rèn)定為c級或d級危房，并且是唯一長期自住的住房。

二、搞好規(guī)劃選址。危房改造新建戶在動工前必須要符合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)規(guī)劃要求，由鎮(zhèn)村為其落實新建房屋的地址并辦好有關(guān)拆建手續(xù)。

三、確保工作進度。被改造的危房新建戶名單要在8月4日前上報到縣，并在今年內(nèi)可以興建和完工，確保在20xx年元旦前搬進新居入住。

四、確保建房質(zhì)量。在建房實施過程中，各村委要指派專人對其建房質(zhì)量和建筑安全定期進行檢查督促，確保建房質(zhì)量和建筑安全。

五、掌握工作動態(tài)。按時上報工作進度和資金發(fā)放情況，對農(nóng)村危房改造工作要跟蹤服務(wù)，及時掌握工作動態(tài)。并建好臺賬，做好建房戶的檔案收集整理歸檔工作。

六、落實工作職責(zé)。鎮(zhèn)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是第一責(zé)任人，各村委主任(支書)是具體責(zé)任人。村委會具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造項目的實施。要堅持公平、公開、公正的原則，各村委會要如實上報危房改造戶的情況，認(rèn)真審查，要堅決杜絕按人情關(guān)系分配建房對象的情況發(fā)生，由此而引起的后果或新的社會不穩(wěn)定因素等現(xiàn)象將追究其責(zé)任。

本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自簽字之日起生效。

村委會支書(主任)(簽章)：

_____年_____月_____日。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇十八

20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和支持及精心指導(dǎo)下，按照政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了一部分農(nóng)民的住房條件，受到廣大群眾的好評，現(xiàn)將上半年有關(guān)情況總結(jié)如下：

今年，區(qū)分配我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造任務(wù)為17戶，預(yù)計到今年年終時，我鄉(xiāng)將有18戶完成危房改造，超額完成上級給我鄉(xiāng)下達(dá)的任務(wù)。

農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是各級黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實事，也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實施農(nóng)村危房改造工作，我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實施責(zé)任追究制。

我鄉(xiāng)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為民辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)有關(guān)文件精神，明確責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時間和任務(wù)完成的干部，進行責(zé)任追究，與年終考核掛鉤。

（二）認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作

1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開鄉(xiāng)村干部會、進村入戶等方式，加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳，在各村自查的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)組織調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實，對自愿進行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。

2、認(rèn)真篩選確定危房改造項目對象戶。根據(jù)上級下達(dá)給我鄉(xiāng)的任務(wù)數(shù)，嚴(yán)格按照實施標(biāo)準(zhǔn)和條件，對篩查后的危房戶逐一進行實地核實，在確定危房改造對象上，實行“陽光”操作，嚴(yán)格按照“戶主自愿申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)人民政府審核、區(qū)審批”程序進行。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會形象。

（三）抓落實，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)

1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，為推動新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、加強督促，確保改造工程質(zhì)量和進度。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，在對象確定后，鄉(xiāng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進行督查，了解改造工程中存在的問題。向建房戶傳授建房知識，深入建房點查看建房工程質(zhì)量，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點,要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質(zhì)量。

3、制定優(yōu)惠政策，大力支持危房改造工作順利實施。在危房改造過程中，各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費用，林業(yè)、電力等部門都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實實在在的實惠。

4、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級要求，我們對各戶都建立了檔案，一戶一檔。

一是我鄉(xiāng)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補助外，需要危改戶自籌大部分的資金，會給他們帶來新的負(fù)債。

二是農(nóng)村危房改造補助資金少，項目投入單一，發(fā)放資金有限，難以滿足群眾需要。

內(nèi)江市市中區(qū)龔家鄉(xiāng)人民政府

二0xx年十一月二十日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇十九

補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：

1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；

2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；

3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時間

要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。

四、申請審批

各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：

1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；

（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；

（4）危房證明。現(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）

2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比，對一致的和經(jīng)核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。

五、動工前后需要注意事項

1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦；

2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。

二、推進要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2．改建或修繕原住房。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。

2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補

貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會

議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，

要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。

4.批準(zhǔn)實施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

（五）補助標(biāo)準(zhǔn)

（六）資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金。縣按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進措施

調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人，實行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。

（三）加強宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。

一、2015年度改造計劃

2015年度，全鄉(xiāng)實施農(nóng)村危房改造任務(wù)115戶。

二、危房改造對象，政府補助標(biāo)準(zhǔn)和改造時限

(一)危房改造對象

農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。

(二)政府補助標(biāo)準(zhǔn)

按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補助”的原則，政府對各類對象的補助標(biāo)準(zhǔn)為(如有新的標(biāo)準(zhǔn)，以文件通知為準(zhǔn))：

1、五保戶、低保戶、一級危房，戶均補助2.23萬元；

2、困難戶一級危房戶均補助1.23萬元，一般戶一級危房戶均補助0.83萬元；

3、五保戶二級危房戶均補助0.85萬元，三級危房戶均補助0.7萬元；

4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房，戶均補助0.7萬元；

5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房，戶均補助0.65萬元。

(三)改造時限

從2015年5月啟動，在2015年12月31日前完成。

三、農(nóng)村危房改造工程總投資及各級政府補助資金構(gòu)成

(一)總投資概算

201 4年實施的115戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，總投資108.72 萬元，其中：一級危房44戶，共需投入建設(shè)資金59.52萬元；二級危房58戶，共需投入建設(shè)資金40.75萬元；三級危房13戶，共需投入建設(shè)資金8.45萬元。總投入資金108.72萬元。

(二)所需政府補助資金

2015年下達(dá)115戶改造任務(wù)共需政府辛補助資金108.72

萬元，其中：中央補助資金51.22萬元；省級補助資金28.75萬元；市級匹配資金11.5萬元；區(qū)級匹配17.25萬元。

四、改造原則及要求

(一)基本原則

1、堅持“兩最”原則，堅定不移的將“最危險住房，最困難群眾”當(dāng)作危房改造的重中之重。實施改造時，需將新一輪農(nóng)危房摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中的“兩最”當(dāng)作硬任務(wù)、硬要求，優(yōu)先實施改造，始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向，對符合條件的農(nóng)危房要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進行改造。

2、堅持政府引導(dǎo)，自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶，農(nóng)村危房改造必須以農(nóng)戶自建為主，政府要加強引導(dǎo)，并在政策支持和適當(dāng)補助的同時，補充調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。

3、堅持經(jīng)濟適用，確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮群眾承受能力，嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造的建房面積，引導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強、造價適中和安全適用的`房屋。

評定、補助標(biāo)準(zhǔn)評定以及改造安排等敏感問題上，必須提高操作流程的透明度，切實做到公開、公平、公正，堅決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生，堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意，甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。

5、堅持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，多渠道籌集資金。在實施過程中，堅持與“四在農(nóng)家-美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃相結(jié)合，切實完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，并與農(nóng)村集中建房(小康房建設(shè))、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村莊整治相結(jié)合，幫組有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎(chǔ)上，進一步提升住房的品質(zhì)，使之達(dá)到功能完善、安全實用、經(jīng)濟美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標(biāo)準(zhǔn)。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應(yīng)與有關(guān)項目整合。

(二)改造要求

l、此次改造任務(wù)要按照“最危險房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則，將任務(wù)分解到戶，并盡快組織實施；不倡導(dǎo)二、三級危房拆除重建，對于拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，以《貴州省小康房建設(shè)技術(shù)指引》為指導(dǎo)，嚴(yán)格控制建房面積和建造成本，二、三級需要重建的，應(yīng)建在農(nóng)村集中建房點。

格。對于農(nóng)村集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有

資質(zhì)的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人。

3、在實施農(nóng)危房改造過程中，要按照《貴州省建設(shè)廳關(guān)于加強城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防工作的意見》(黔建設(shè)發(fā)【2015】172號)的有關(guān)要求，根據(jù)我區(qū)地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點和抗震設(shè)防等級標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計到施工做好抗震設(shè)防工作，提高新建房屋的抗災(zāi)能力。

4、在實施農(nóng)村危房改造中，對于農(nóng)房以木結(jié)構(gòu)為主的村寨，應(yīng)考慮防火措施，并充分利用農(nóng)村危房改造這一契機，配套完善消防設(shè)施，逐步消除火災(zāi)隱患。

5、對于新建房屋已完工并達(dá)到入住條件的危改戶，要堅決將其原有危房拆除，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾的生命安全。

6、切實按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》，加強資金監(jiān)管，既把資金用好，用出最大效益，又確保資金運行安全，杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

7、在具體實施過程中，要與人口計生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合，優(yōu)先對農(nóng)村獨生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風(fēng)病人家庭危房進行改造，以使農(nóng)村危房改造和以上工作相互促進，共同推進。

8、年度改造任務(wù)結(jié)束后，由鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組進行竣工驗收，并向區(qū)農(nóng)村危房改造工程小組提交竣工驗收報告。

瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府

二〇一四年四月二十五日

瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)

共印25份

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo)，通過多渠道籌資，多形式實施，以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補助、政策扶貧和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造，逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機制。

二、基本原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況，危房集中的村中宜集中改造，居住偏遠(yuǎn)分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā)，制定改造規(guī)劃，并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機集合，統(tǒng)籌建設(shè)。

（二）因地制宜，分類解困。農(nóng)村危房改造工作，既要積極穩(wěn)妥地推進，又要充分考慮各方承受能力，針對不同困難對象，區(qū)別各種住房類型，采取分類解決的辦法。

（三）自主自愿，政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實施主體，危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決，政府給以適當(dāng)補貼，提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。

（四）自力更生，多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房，立足農(nóng)戶自理更生，動員社會積極參與，按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式，鼓勵群眾互幫互助。

（五）標(biāo)準(zhǔn)適宜，保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn)，主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題，確保居住安全。要加強施工管理，確保工程建設(shè)安全。

（六）陽光操作，規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序，實行政策公開，改造對象公開，補助標(biāo)準(zhǔn)公開，民主評議公開，審批結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，確保危房改造工程公開、公正、公平。

三、目標(biāo)要求

按照xx市任務(wù)分解，我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

（一）補助對象

擴大危房改造對象范圍。

已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶，已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整體搬遷時一并解決，不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，經(jīng)鑒定屬于整體危房（d級）的房屋。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標(biāo)準(zhǔn)為11000元，其中：中央財政補助6000元，省級財政補助2000元，市級財政補助1500元，縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估，高于11000元戶按11000元補助，不足11000元戶按評估價補助。補助標(biāo)準(zhǔn)要實事求是，并且在確定補助標(biāo)準(zhǔn)時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。

（三）改造標(biāo)準(zhǔn)

面積標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下，嚴(yán)格控制建筑面積和造價，嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素，建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。改造的住房，應(yīng)為一層磚混或磚木平房，鋪水泥地面，粉刷內(nèi)墻，性能要安全適用，便于村民以后擴建、加層。

（四）改造方式

充分尊重群眾意見，采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式，寫入改造協(xié)議中，由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。

1、新建：對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。

2、改建：對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采取對原住房進行改建的方式解決。

3、置換：利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋，把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶，經(jīng)修繕符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，歸住房特困戶使用。

四、工作步驟

（一）確定危房改造對象

1、個人申請：符合危房改造條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。

2、村委評議：村委會對收到的改造申請，召開村民代表會議進行評議，初定改造對象，并公示3天，廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的，在其申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府；對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

室審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會，通知申請人，說明原因。

4、復(fù)查核準(zhǔn)：鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進行復(fù)核，核準(zhǔn)改造對象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的，核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策，報請市政府審核批準(zhǔn)后向社會公布并備案。

5、簽訂改造合同（協(xié)議）：鎮(zhèn)政府會與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議（內(nèi)容包括改造方式、補助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時間等內(nèi)容），并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

（二）危房改造施工

在選擇施工隊伍上，由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對沒有能力建設(shè)的，鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同（協(xié)議）和安全合同（協(xié)議）。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證，質(zhì)量安全、工期等工作。

（三）工程驗收

由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驗收，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查，并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗收。

（四）資金撥付

鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金，資金到位后，發(fā)放給各農(nóng)戶。

（五）檔案管理

鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案，做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全，規(guī)范管理（包括電子檔案和紙質(zhì)檔案）。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度，將危房戶檔案錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》，與市信息系統(tǒng)接軌，雖要隨報。檔案內(nèi)容包括：1、本人申請；2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容；3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件；4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料；5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。

五、時間安排

第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月15日至8月31日）。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進行安排。

第二階段；項目報審階段（9月1日至9月10 提）。鎮(zhèn)政府制定實施方案，確定改造對象、改造方式、改造補助，上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實施。

第三階段：項目建設(shè)階段（9月11日之10月31日）。組織人員、材料，完成施工建設(shè)任務(wù)。

第四階段：檢查驗收階段（11月1日至12月10日）。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收，并做好迎接省、市、縣檢查驗收準(zhǔn)備。

六、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長，人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。

（二）明確工作職責(zé)。在危房改造過程中，各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機制。

（三）營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大，要加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作，把政策傳達(dá)到每個農(nóng)民，使農(nóng)村危房改造政策深入人心，家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。

程進度，造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

附件：xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作簡報篇二十

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，強調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。

二、推進要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災(zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2．改建或修繕原住房。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進，整村整治。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步。

2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補

貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會

議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料，

要及時進行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的，按程序上報縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。

4.批準(zhǔn)實施。縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗收。危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

（五）補助標(biāo)準(zhǔn)

（六）資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策，從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費，同時，積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進措施

調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實到村，并對每個危房戶落實包聯(lián)責(zé)任人，實行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。

（三）加強宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。

一、改造補助范圍及對象

補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：

1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；

2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；

3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時間

要求重點村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進行改造建設(shè)。

四、申請審批

各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：

1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；

（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；

（4）危房證明。現(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）

2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比，對一致的和經(jīng)核實的，提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查，對危房等級進行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。

五、動工前后需要注意事項

1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦；

2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo)，通過多渠道籌資，多形式實施，以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補助、政策扶貧和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造，逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機制。

二、基本原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況，危房集中的村中宜集中改造，居住偏遠(yuǎn)分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā)，制定改造規(guī)劃，并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機集合，統(tǒng)籌建設(shè)。

（二）因地制宜，分類解困。農(nóng)村危房改造工作，既要積極穩(wěn)妥地推進，又要充分考慮各方承受能力，針對不同困難對象，區(qū)別各種住房類型，采取分類解決的辦法。

（三）自主自愿，政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實施主體，危房改造申報、施工隊選擇上要由群眾自主解決，政府給以適當(dāng)補貼，提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。

（四）自力更生，多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房，立足農(nóng)戶自理更生，動員社會積極參與，按照政府補一點、個人出一點、社會幫一點的方式，鼓勵群眾互幫互助。

（五）標(biāo)準(zhǔn)適宜，保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn)，主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題，確保居住安全。要加強施工管理，確保工程建設(shè)安全。

（六）陽光操作，規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序，實行政策公開，改造對象公開，補助標(biāo)準(zhǔn)公開，民主評議公開，審批結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，確保危房改造工程公開、公正、公平。

三、目標(biāo)要求

按照xx市任務(wù)分解，我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

（一）補助對象

擴大危房改造對象范圍。

已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶，已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整體搬遷時一并解決，不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，經(jīng)鑒定屬于整體危房（d級）的.房屋。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標(biāo)準(zhǔn)為11000元，其中：中央財政補助6000元，省級財政補助2000元，市級財政補助1500元，縣級財政補助1500元。危房改造工程造價由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估，高于11000元戶按11000元補助，不足11000元戶按評估價補助。補助標(biāo)準(zhǔn)要實事求是，并且在確定補助標(biāo)準(zhǔn)時要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。

（三）改造標(biāo)準(zhǔn)

面積標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下，嚴(yán)格控制建筑面積和造價，嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素，建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。改造的住房，應(yīng)為一層磚混或磚木平房，鋪水泥地面，粉刷內(nèi)墻，性能要安全適用，便于村民以后擴建、加層。

（四）改造方式

充分尊重群眾意見，采取新建、改建、置換等方式進行。具體采取哪種改造方式，寫入改造協(xié)議中，由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。

1、新建：對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。

2、改建：對原住房已成危房但還有一定利用價值的，可采取對原住房進行改建的方式解決。

3、置換：利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋，把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶，經(jīng)修繕符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，歸住房特困戶使用。

四、工作步驟

（一）確定危房改造對象

1、個人申請：符合危房改造條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。

2、村委評議：村委會對收到的改造申請，召開村民代表會議進行評議，初定改造對象，并公示3天，廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的，在其申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報鎮(zhèn)政府；對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

室審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會，通知申請人，說明原因。

4、復(fù)查核準(zhǔn)：鎮(zhèn)政府上報的材料由市建設(shè)局、民政局進行復(fù)核，核準(zhǔn)改造對象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的，核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策，報請市政府審核批準(zhǔn)后向社會公布并備案。

5、簽訂改造合同（協(xié)議）：鎮(zhèn)政府會與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議（內(nèi)容包括改造方式、補助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時間等內(nèi)容），并報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

（二）危房改造施工

在選擇施工隊伍上，由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對沒有能力建設(shè)的，鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊、危房改造戶共同簽訂施工合同（協(xié)議）和安全合同（協(xié)議）。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗的工作人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證，質(zhì)量安全、工期等工作。

（三）工程驗收

由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驗收，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗收報告上簽字驗收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查，并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗收。

（四）資金撥付

鎮(zhèn)政府財政所向市財政申請補助資金，資金到位后，發(fā)放給各農(nóng)戶。

（五）檔案管理

鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案，做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全，規(guī)范管理（包括電子檔案和紙質(zhì)檔案）。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度，將危房戶檔案錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》，與市信息系統(tǒng)接軌，雖要隨報。檔案內(nèi)容包括：1、本人申請；2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容；3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件；4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料；5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計、施工、驗收等文件資料。

五、時間安排

第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月15日至8月31日）。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進行安排。

第二階段；項目報審階段（9月1日至9月10 提）。鎮(zhèn)政府制定實施方案，確定改造對象、改造方式、改造補助，上報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實施。

第三階段：項目建設(shè)階段（9月11日之10月31日）。組織人員、材料，完成施工建設(shè)任務(wù)。

第四階段：檢查驗收階段（11月1日至12月10日）。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進行驗收，并做好迎接省、市、縣檢查驗收準(zhǔn)備。

六、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長，人大、監(jiān)察、民政、財政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。

（二）明確工作職責(zé)。在危房改造過程中，各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機制。

（三）營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強、工作難度大，要加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作，把政策傳達(dá)到每個農(nóng)民，使農(nóng)村危房改造政策深入人心，家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。

程進度，造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

附件：xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

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