人們常說(shuō)，“時(shí)間就是金錢(qián)”，強(qiáng)調(diào)時(shí)間的重要性?？偨Y(jié)是對(duì)過(guò)往的回顧和總結(jié)，對(duì)未來(lái)的規(guī)劃提供了重要的參考依據(jù)。這些總結(jié)范文是從不同領(lǐng)域和不同人的視角來(lái)撰寫(xiě)的，具有一定的代表性。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來(lái)，我局在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進(jìn)。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號(hào)《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體措施，認(rèn)真執(zhí)行保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加快項(xiàng)目推進(jìn)工作，年初我們出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，提出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)審流程的具體措施和方案，積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時(shí)，我局成立大項(xiàng)目服務(wù)工作小組，由一把手掛帥，分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局長(zhǎng)掛鉤，并由開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目推進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，我們今年開(kāi)始實(shí)行項(xiàng)目提前介入，超前服務(wù)，一站式服務(wù)，項(xiàng)目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時(shí)，建立綠色通道，對(duì)政府關(guān)注的大型企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，采取特事特辦的方法，做到及時(shí)、快速提供監(jiān)測(cè)服務(wù)。
2.創(chuàng)新開(kāi)展固廢工作。針對(duì)企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班，請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家授課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報(bào)及動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)并于8月份開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。既減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也保證了相關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握有關(guān)信息，便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局行政服務(wù)。
承諾書(shū)。
》中的各項(xiàng)措施，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，“兩集中、兩到位”落實(shí)到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時(shí)限，市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，登記表1個(gè)工作日完成、環(huán)評(píng)報(bào)告表3個(gè)工作日完成、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)7個(gè)工作日內(nèi)完成，報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批項(xiàng)目的排污總量審核和環(huán)評(píng)預(yù)審意見(jiàn)，在1個(gè)工作日內(nèi)完成，核發(fā)排污許可證1個(gè)工作日內(nèi)完成，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批市屬權(quán)限1個(gè)工作日內(nèi)完成。做到審批事項(xiàng)全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時(shí)限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進(jìn)一步完善市縣聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)治污機(jī)制，提高重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染源整治成效。建立污染治理專(zhuān)家?guī)欤O(shè)立咨詢熱線，及時(shí)為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強(qiáng)治污。對(duì)污染治理難度較大的企業(yè)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，積極推行清潔生產(chǎn)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
工作方案。
的通知》，并加以落實(shí)和推進(jìn)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)存在的問(wèn)題提出了整改要求。目前各開(kāi)發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進(jìn)展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了“簡(jiǎn)化程序、主動(dòng)服務(wù)”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場(chǎng)”，“進(jìn)一步規(guī)范和減少收費(fèi)”，“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等六項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對(duì)象提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、上門(mén)服務(wù)等實(shí)質(zhì)性幫助。主動(dòng)幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》案件10件，違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達(dá)行政處罰決定書(shū)80件，已結(jié)案32件，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5件。罰款270萬(wàn)元，已履行125萬(wàn)元。已下達(dá)行政處罰告知書(shū)86件，依法組織行政處罰聽(tīng)證1件。
實(shí)施環(huán)境行政處罰時(shí)，我局能堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等，行政處罰文書(shū)和卷宗符合規(guī)范性要求。
1、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。在項(xiàng)目審批工作中，嚴(yán)格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提高工作水平。堅(jiān)持項(xiàng)目會(huì)審制，由行政服務(wù)處牽頭組織，由局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會(huì)成員參加對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)進(jìn)行批前會(huì)審，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險(xiǎn)防范等幾方面內(nèi)容。今年以來(lái)共對(duì)50多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)審，同時(shí)，對(duì)照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度，確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保動(dòng)態(tài)管理，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)卡，采取友情提醒和上門(mén)服務(wù)等方式，積極幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認(rèn)真開(kāi)展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保行政審批權(quán)在國(guó)家、省兩級(jí)，目前，我局輻射管理處負(fù)責(zé)對(duì)全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進(jìn)行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào))的規(guī)定，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以委托下一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對(duì)象，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭(zhēng)取，另一方面不斷提高行政審批能力，經(jīng)過(guò)能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對(duì)于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項(xiàng)目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費(fèi)制度是我國(guó)重要的一項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，我局高度重視排污費(fèi)的征收工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管局長(zhǎng)具體抓，各部門(mén)密切配合，在貫徹“依法、全面、及時(shí)”征收排污費(fèi)原則的同時(shí)，還主動(dòng)接受財(cái)政部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、價(jià)格部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]206號(hào))文件征收。同時(shí)，在監(jiān)測(cè)收費(fèi)方面嚴(yán)格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]397號(hào)、蘇財(cái)綜[20xx]80號(hào)、蘇環(huán)計(jì)[20xx]30號(hào))進(jìn)行收費(fèi)，并根據(jù)《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免政策的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]278號(hào)、蘇財(cái)綜[20xx]45號(hào))、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境的意見(jiàn)(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號(hào))的規(guī)定，實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.嚴(yán)把排污費(fèi)征收的核算關(guān)。加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，認(rèn)真核定排污費(fèi)，力求公開(kāi)、公正、公平。我局還強(qiáng)化了排污費(fèi)的稽查，重點(diǎn)稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費(fèi)核定是否符合排放實(shí)際狀況，查排污企業(yè)是否按時(shí)上繳排污費(fèi)。我局嚴(yán)格按政務(wù)公開(kāi)的要求，所有排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示，讓排污費(fèi)征收陽(yáng)光下操作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)，已取消的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均已停止征收。目前，國(guó)家和省沒(méi)有設(shè)立與排污收費(fèi)相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費(fèi)征收過(guò)程中，我們也沒(méi)有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項(xiàng)搭車(chē)收費(fèi)的情況。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費(fèi)繳入市財(cái)政局排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)賬戶，無(wú)中間賬戶和過(guò)渡賬戶。
截至去年，我局由法規(guī)處對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行流程和辦理標(biāo)準(zhǔn)都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)行政權(quán)力節(jié)點(diǎn)的工作人員上“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)”進(jìn)行了指導(dǎo)。目前，我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項(xiàng)共219項(xiàng)，并且實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。從今年7月開(kāi)始，我局開(kāi)展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對(duì)存在的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)軟件公司幫助梳理，確保這項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。同時(shí)認(rèn)真及時(shí)處置電子監(jiān)察預(yù)、報(bào)警事項(xiàng)，認(rèn)真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項(xiàng)。
今年我們高度重視環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等中介組織的培育，推行環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制，切實(shí)打造全面開(kāi)放、誠(chéng)信的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。對(duì)于無(wú)污染的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)不要求其提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，直接進(jìn)行審批，投資者無(wú)需繳費(fèi)，減輕了投資者的負(fù)擔(dān)。對(duì)于投資規(guī)模大，對(duì)環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的項(xiàng)目，要求中介部門(mén)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收費(fèi)，并公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
目前，進(jìn)入我市環(huán)評(píng)市場(chǎng)的環(huán)評(píng)單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評(píng)單位和3家環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦公，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，方便投資者，降低投資費(fèi)用。今年年底，還將引進(jìn)4家環(huán)評(píng)單位進(jìn)入我市環(huán)評(píng)市場(chǎng)。
同時(shí)，我局認(rèn)真按市紀(jì)委、監(jiān)察局要求，加強(qiáng)對(duì)中介組織市場(chǎng)管理方面的監(jiān)督，定期對(duì)環(huán)評(píng)單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布并通報(bào)省環(huán)保廳。促使環(huán)評(píng)單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。確保了市紀(jì)委、監(jiān)察局要求落到了實(shí)處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對(duì)環(huán)評(píng)單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布并通報(bào)省環(huán)保廳，促使環(huán)評(píng)單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。我們還利用各種機(jī)會(huì)和渠道，積極與南京、揚(yáng)州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽(yù)的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，吸引和鼓勵(lì)他們到鎮(zhèn)江開(kāi)拓市場(chǎng)，培育壯大中介市場(chǎng)，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。
今年我們進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制和失職追究制的落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實(shí)行環(huán)保工作人員工作問(wèn)責(zé)的辦法(試行)》，不但對(duì)機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)，而且擴(kuò)大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對(duì)環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實(shí)行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對(duì)雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對(duì)初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對(duì)危及社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)處罰。
同時(shí)，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量上門(mén)服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)取企業(yè)環(huán)保工作匯報(bào)，及時(shí)了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問(wèn)題，幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。同時(shí)，堅(jiān)持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時(shí)受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來(lái)人。
我們始終高度重視并認(rèn)真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對(duì)企業(yè)確實(shí)因污染影響周邊住戶的，堅(jiān)決督促企業(yè)整改;對(duì)老百姓因認(rèn)識(shí)等方面的原因采取過(guò)激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的，積極與相關(guān)人員溝通，爭(zhēng)取理解，維護(hù)企業(yè)利益，做到在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過(guò)程中，相關(guān)人員都能夠認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準(zhǔn)》，做到依法行政，對(duì)環(huán)境違法違紀(jì)行為嚴(yán)格實(shí)施《責(zé)任追究制》。今年以來(lái)未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為，在嚴(yán)格執(zhí)法同時(shí)，樹(shù)立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
今年以來(lái)，我們根據(jù)市人大開(kāi)展評(píng)議政府工作部門(mén)效能建設(shè)的要求，深入加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評(píng)工作方案，召開(kāi)了迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效能實(shí)施意見(jiàn)》。為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經(jīng)局黨委研究，在全局開(kāi)展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強(qiáng)，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。全面實(shí)行13項(xiàng)重點(diǎn)工作例會(huì)制度，例會(huì)制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時(shí)，進(jìn)一步完善了部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開(kāi)制、項(xiàng)目會(huì)審制、財(cái)務(wù)審計(jì)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、每周局長(zhǎng)辦公例會(huì)等8項(xiàng)日常工作制度。在隊(duì)伍建設(shè)上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機(jī)關(guān)“三定”方案，并按市編委批復(fù)要求，對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)行了調(diào)整。解決了工作時(shí)效性、規(guī)范性的問(wèn)題。
2.進(jìn)一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。先后開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動(dòng)，頒布實(shí)施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作;開(kāi)通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線，將環(huán)境舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線，升級(jí)環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)，解決在基層，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過(guò)場(chǎng)，我局對(duì)近三年來(lái)的重點(diǎn)信訪進(jìn)行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結(jié)事了。
3.進(jìn)一步引入社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制。全面推行政務(wù)公開(kāi)，制訂了實(shí)施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開(kāi)目錄》，制訂了信息公開(kāi)辦法，明確了公開(kāi)的要求和職責(zé)。對(duì)環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改版，充實(shí)了網(wǎng)上公開(kāi)的內(nèi)容，做到公開(kāi)、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。在市級(jí)機(jī)關(guān)中首批開(kāi)展了重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的試點(diǎn)工作，對(duì)市環(huán)保局所有的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，排查出環(huán)評(píng)審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗(yàn)收3個(gè)節(jié)點(diǎn)，針對(duì)排查出的權(quán)力節(jié)點(diǎn)建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督3大類(lèi)16個(gè)方面監(jiān)控機(jī)制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開(kāi)化的方案，對(duì)非保密事項(xiàng)的環(huán)境數(shù)據(jù)，將通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面向社會(huì)公眾公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。重點(diǎn)開(kāi)展了廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)活動(dòng)和“永葆勤廉本色，服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及市紀(jì)委“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動(dòng)邀請(qǐng)了市檢察院檢察長(zhǎng)來(lái)我局進(jìn)行教育活動(dòng)。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但仍有不少需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們將積極查找不足，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇二
市綜治辦：
根據(jù)**市開(kāi)展“排查整治突出問(wèn)題，優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的要求，我局在市委、市政府和政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針，結(jié)合實(shí)際，積極整合各方面力量，做到對(duì)各種矛盾、信訪等突出問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作小結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制。
開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到及時(shí)有效解決，加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門(mén)的矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問(wèn)題及群體性件工作實(shí)際，按照事要解決、注重預(yù)防，區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題。
二、堅(jiān)持依法行政，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平。
（一）認(rèn)真摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握情況。從4月份開(kāi)始，我局結(jié)合調(diào)查春荒期間困難群眾情況，詳細(xì)了解困難群眾的生產(chǎn)生活，逐一排查潛在矛盾和存在問(wèn)題，把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚，有的'放矢。并組成工作組，就群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題和部分信訪問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，研究解決問(wèn)題的措施辦法，督促排查調(diào)處進(jìn)度，有效促進(jìn)了工作落實(shí)。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見(jiàn)。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅(jiān)持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問(wèn)題的渠道暢通。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪制度，向社會(huì)各界公布監(jiān)督電話和接待時(shí)間，嚴(yán)格實(shí)行“首問(wèn)”制和“首訪”制。始終堅(jiān)持民政為民的宗旨，走鄉(xiāng)入戶，實(shí)地調(diào)查了解基層存在的問(wèn)題，從不同層次不同方面征求社會(huì)各界對(duì)民政工作的建議和意見(jiàn)，把解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的要求，把問(wèn)題盡量解決在基層，切實(shí)杜絕越級(jí)上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項(xiàng)信訪制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，全面完成社會(huì)治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽(tīng)群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問(wèn)題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預(yù)防信訪問(wèn)題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺(tái)帳制度。對(duì)新排查出的矛盾糾紛及時(shí)研究確定解決辦法，對(duì)暫時(shí)不能解決的要提出解決的思路、對(duì)策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的政策協(xié)調(diào)和工作配合，形成解決問(wèn)題的合力，使重復(fù)上訪問(wèn)題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報(bào)制度。對(duì)省廳交辦的上訪、信訪事件及時(shí)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇三
篇一：
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來(lái)，我局在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎(chǔ)上有了新的推進(jìn)。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號(hào)《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。
我局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體措施，認(rèn)真執(zhí)行保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加快項(xiàng)目推進(jìn)工作，年初我們出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，提出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)審流程的具體措施和方案，積極為大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時(shí)，我局成立大項(xiàng)目服務(wù)工作小組，由一把手掛帥，分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局長(zhǎng)掛鉤，并由開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目推進(jìn)工作。
二、開(kāi)拓思維，研究實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
1.創(chuàng)新開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，我們今年開(kāi)始實(shí)行項(xiàng)目提前介入，超前服務(wù)，一站式服務(wù)，項(xiàng)目環(huán)保審批一律在行政服務(wù)中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時(shí)，建立綠色通道，對(duì)政府關(guān)注的大型企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，采取特事特辦的方法，做到及時(shí)、快速提供監(jiān)測(cè)服務(wù)。
2.創(chuàng)新開(kāi)展固廢工作。針對(duì)企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓(xùn)班，請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家授課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報(bào)及動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)并于8月份開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。既減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也保證了相關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握有關(guān)信息，便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務(wù)水平。窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局行政服務(wù)承諾書(shū)》中的各項(xiàng)措施，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，“兩集中、兩到位”落實(shí)到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進(jìn)一步壓減建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批時(shí)限，市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，登記表1個(gè)工作日完成、環(huán)評(píng)報(bào)告表3個(gè)工作日完成、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)7個(gè)工作日內(nèi)完成，報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批項(xiàng)目的排污總量審核和環(huán)評(píng)預(yù)審意見(jiàn)，在1個(gè)工作日內(nèi)完成，核發(fā)排污許可證1個(gè)工作日內(nèi)完成，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批市屬權(quán)限1個(gè)工作日內(nèi)完成。做到審批事項(xiàng)全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時(shí)限全省最低。
4.積極提供技術(shù)支持。進(jìn)一步完善市縣聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)治污機(jī)制，提高重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染源整治成效。建立污染治理專(zhuān)家?guī)?，設(shè)立咨詢熱線，及時(shí)為企業(yè)提供治污技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保管理和設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)珍惜環(huán)境、加強(qiáng)治污。對(duì)污染治理難度較大的企業(yè)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，積極推行清潔生產(chǎn)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知》，并加以落實(shí)和推進(jìn)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)存在的問(wèn)題提出了整改要求。目前各開(kāi)發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)、集中供熱、固體廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得較大的進(jìn)展。
6.積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于支持促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了“簡(jiǎn)化程序、主動(dòng)服務(wù)”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場(chǎng)”，“進(jìn)一步規(guī)范和減少收費(fèi)”，“降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等六項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對(duì)象提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、上門(mén)服務(wù)等實(shí)質(zhì)性幫助。主動(dòng)幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
嚴(yán)格執(zhí)法，大力規(guī)范各類(lèi)行政處罰行為。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》案件10件，違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達(dá)行政處罰決定書(shū)80件，已結(jié)案32件，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行5件。罰款270萬(wàn)元，已履行125萬(wàn)元。已下達(dá)行政處罰告知書(shū)86件，依法組織行政處罰聽(tīng)證1件。
實(shí)施環(huán)境行政處罰時(shí)，我局能堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，服務(wù)與管理相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等，行政處罰文書(shū)和卷宗符合規(guī)范性要求。
四、服務(wù)優(yōu)先，積極提高行政審批工作效率。
1、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。在項(xiàng)目審批工作中，嚴(yán)格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，提高工作水平。堅(jiān)持項(xiàng)目會(huì)審制，由行政服務(wù)處牽頭組織，由局建設(shè)項(xiàng)目審查委員會(huì)成員參加對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)進(jìn)行批前會(huì)審，重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境質(zhì)量、公眾參與和風(fēng)險(xiǎn)防范等幾方面內(nèi)容。今年以來(lái)共對(duì)50多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)審，同時(shí)，對(duì)照《關(guān)于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的通知》，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤服務(wù)制度，確保每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)。對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保動(dòng)態(tài)管理，建立市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)卡，采取友情提醒和上門(mén)服務(wù)等方式，積極幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認(rèn)真開(kāi)展輻射管理工作。按照相關(guān)法律、法規(guī)輻射應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)保行政審批權(quán)在國(guó)家、省兩級(jí)，目前，我局輻射管理處負(fù)責(zé)對(duì)全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移等進(jìn)行預(yù)審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào))的規(guī)定，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以委托下一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)許可證。為方便服務(wù)對(duì)象，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭(zhēng)取，另一方面不斷提高行政審批能力，經(jīng)過(guò)能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對(duì)于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應(yīng)用項(xiàng)目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關(guān)規(guī)定。
五、依法辦事，嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)行為。
1.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。排污費(fèi)制度是我國(guó)重要的一項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，我局高度重視排污費(fèi)的征收工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管局長(zhǎng)具體抓，各部門(mén)密切配合，在貫徹“依法、全面、及時(shí)”征收排污費(fèi)原則的同時(shí)，還主動(dòng)接受財(cái)政部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、價(jià)格部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]206號(hào))文件征收。同時(shí)，在監(jiān)測(cè)收費(fèi)方面嚴(yán)格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]397號(hào)、蘇財(cái)綜[20xx]80號(hào)、蘇環(huán)計(jì)[20xx]30號(hào))進(jìn)行收費(fèi)，并根據(jù)《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免政策的通知》(蘇價(jià)費(fèi)[20xx]278號(hào)、蘇財(cái)綜[20xx]45號(hào))、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境的意見(jiàn)(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號(hào))的規(guī)定，實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.嚴(yán)把排污費(fèi)征收的核算關(guān)。加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，認(rèn)真核定排污費(fèi)，力求公開(kāi)、公正、公平。我局還強(qiáng)化了排污費(fèi)的稽查，重點(diǎn)稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費(fèi)核定是否符合排放實(shí)際狀況，查排污企業(yè)是否按時(shí)上繳排污費(fèi)。我局嚴(yán)格按政務(wù)公開(kāi)的要求，所有排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示，讓排污費(fèi)征收陽(yáng)光下操作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi)，已取消的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)均已停止征收。目前，國(guó)家和省沒(méi)有設(shè)立與排污收費(fèi)相關(guān)的優(yōu)惠政策。在排污費(fèi)征收過(guò)程中，我們也沒(méi)有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項(xiàng)搭車(chē)收費(fèi)的情況。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費(fèi)繳入市財(cái)政局排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)賬戶，無(wú)中間賬戶和過(guò)渡賬戶。
六、積極投入，不斷完善電子政務(wù)建設(shè)。
截至去年，我局由法規(guī)處對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行流程和辦理標(biāo)準(zhǔn)都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)行政權(quán)力節(jié)點(diǎn)的工作人員上“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)”進(jìn)行了指導(dǎo)。目前，我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權(quán)力事項(xiàng)共219項(xiàng)，并且實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。從今年7月開(kāi)始，我局開(kāi)展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對(duì)存在的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)軟件公司幫助梳理，確保這項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。同時(shí)認(rèn)真及時(shí)處置電子監(jiān)察預(yù)、報(bào)警事項(xiàng)，認(rèn)真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項(xiàng)。
七、加強(qiáng)引導(dǎo)，大力推行中介組織培育工作。
今年我們高度重視環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等中介組織的培育，推行環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)公示制、末位淘汰制、服務(wù)承諾制，切實(shí)打造全面開(kāi)放、誠(chéng)信的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。對(duì)于無(wú)污染的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)不要求其提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，直接進(jìn)行審批，投資者無(wú)需繳費(fèi)，減輕了投資者的負(fù)擔(dān)。對(duì)于投資規(guī)模大，對(duì)環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的項(xiàng)目，要求中介部門(mén)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收費(fèi)，并公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
目前，進(jìn)入我市環(huán)評(píng)市場(chǎng)的環(huán)評(píng)單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評(píng)單位和3家環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦公，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)，方便投資者，降低投資費(fèi)用。今年年底，還將引進(jìn)4家環(huán)評(píng)單位進(jìn)入我市環(huán)評(píng)市場(chǎng)。
同時(shí)，我局認(rèn)真按市紀(jì)委、監(jiān)察局要求，加強(qiáng)對(duì)中介組織市場(chǎng)管理方面的監(jiān)督，定期對(duì)環(huán)評(píng)單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布并通報(bào)省環(huán)保廳。促使環(huán)評(píng)單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。確保了市紀(jì)委、監(jiān)察局要求落到了實(shí)處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對(duì)環(huán)評(píng)單位編制質(zhì)量進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布并通報(bào)省環(huán)保廳，促使環(huán)評(píng)單位堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是，不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。我們還利用各種機(jī)會(huì)和渠道，積極與南京、揚(yáng)州等地具有較高資質(zhì)和良好信譽(yù)的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，吸引和鼓勵(lì)他們到鎮(zhèn)江開(kāi)拓市場(chǎng)，培育壯大中介市場(chǎng)，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。
八、權(quán)責(zé)分明，堅(jiān)定落實(shí)責(zé)任追究。
今年我們進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制和失職追究制的落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
根據(jù)我局制定的《關(guān)于違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于實(shí)行環(huán)保工作人員工作問(wèn)責(zé)的辦法(試行)》，不但對(duì)機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)，而且擴(kuò)大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
九、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，簡(jiǎn)化改進(jìn)涉企檢查。
我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對(duì)環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實(shí)行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對(duì)雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對(duì)初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對(duì)危及社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)處罰。
同時(shí)，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量上門(mén)服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)取企業(yè)環(huán)保工作匯報(bào)，及時(shí)了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問(wèn)題，幫助企業(yè)檢查治污設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。同時(shí)，堅(jiān)持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時(shí)受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來(lái)人。
我們始終高度重視并認(rèn)真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對(duì)企業(yè)確實(shí)因污染影響周邊住戶的，堅(jiān)決督促企業(yè)整改;對(duì)老百姓因認(rèn)識(shí)等方面的原因采取過(guò)激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的，積極與相關(guān)人員溝通，爭(zhēng)取理解，維護(hù)企業(yè)利益，做到在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。
在執(zhí)法過(guò)程中，相關(guān)人員都能夠認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準(zhǔn)》，做到依法行政，對(duì)環(huán)境違法違紀(jì)行為嚴(yán)格實(shí)施《責(zé)任追究制》。今年以來(lái)未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為，在嚴(yán)格執(zhí)法同時(shí)，樹(shù)立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
十、強(qiáng)化效能，致力提升軟環(huán)境建設(shè)。
今年以來(lái)，我們根據(jù)市人大開(kāi)展評(píng)議政府工作部門(mén)效能建設(shè)的要求，深入加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力提升環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評(píng)工作方案，召開(kāi)了迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效能實(shí)施意見(jiàn)》。為切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經(jīng)局黨委研究，在全局開(kāi)展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)主題教育，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風(fēng)更強(qiáng)，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。全面實(shí)行13項(xiàng)重點(diǎn)工作例會(huì)制度，例會(huì)制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時(shí)，進(jìn)一步完善了部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開(kāi)制、項(xiàng)目會(huì)審制、財(cái)務(wù)審計(jì)制、周事項(xiàng)通報(bào)制、每周局長(zhǎng)辦公例會(huì)等8項(xiàng)日常工作制度。在隊(duì)伍建設(shè)上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機(jī)關(guān)“三定”方案，并按市編委批復(fù)要求，對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)行了調(diào)整。解決了工作時(shí)效性、規(guī)范性的問(wèn)題。
2.進(jìn)一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。先后開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動(dòng)，頒布實(shí)施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作;開(kāi)通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線，將環(huán)境舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)接入12345服務(wù)熱線，升級(jí)環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進(jìn)一步方便群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。為把群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)，解決在基層，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，市局領(lǐng)導(dǎo)每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過(guò)場(chǎng)，我局對(duì)近三年來(lái)的重點(diǎn)信訪進(jìn)行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結(jié)事了。
3.進(jìn)一步引入社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制。全面推行政務(wù)公開(kāi)，制訂了實(shí)施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開(kāi)目錄》，制訂了信息公開(kāi)辦法，明確了公開(kāi)的要求和職責(zé)。對(duì)環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改版，充實(shí)了網(wǎng)上公開(kāi)的內(nèi)容，做到公開(kāi)、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。在市級(jí)機(jī)關(guān)中首批開(kāi)展了重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的試點(diǎn)工作，對(duì)市環(huán)保局所有的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，排查出環(huán)評(píng)審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗(yàn)收3個(gè)節(jié)點(diǎn)，針對(duì)排查出的權(quán)力節(jié)點(diǎn)建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督3大類(lèi)16個(gè)方面監(jiān)控機(jī)制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開(kāi)化的方案，對(duì)非保密事項(xiàng)的環(huán)境數(shù)據(jù)，將通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面向社會(huì)公眾公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。重點(diǎn)開(kāi)展了廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)活動(dòng)和“永葆勤廉本色，服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及市紀(jì)委“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育邀請(qǐng)了市檢察院檢察長(zhǎng)來(lái)我局進(jìn)行教育活動(dòng)。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但仍有不少需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方，我們將積極查找不足，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇四
近年來(lái)，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂，全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級(jí)建制，核定編制6名。縣委、縣政府對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤(pán)棋”的工作格局。縣紀(jì)委監(jiān)察局每年年初都要出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn)，并將各部門(mén)的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位，每?jī)蓚€(gè)季度調(diào)度一次工作進(jìn)度，年終進(jìn)行考核。擺脫了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面，通過(guò)“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”，建立起“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅(jiān)持二個(gè)工作原則。一是企業(yè)與部門(mén)零接觸，企業(yè)對(duì)部門(mén)零投訴。企業(yè)與部門(mén)零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進(jìn)行保姆式服務(wù)，企業(yè)與相關(guān)部門(mén)不直接接觸。企業(yè)對(duì)部門(mén)零投訴是指各部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時(shí)，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成任何影響，企業(yè)對(duì)這些部門(mén)的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;樹(shù)立大局意識(shí)，堅(jiān)決禁止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴(yán)格依法辦事，充分運(yùn)用法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航;加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，在廣大群眾中樹(shù)立正確的利益觀，積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準(zhǔn)三個(gè)工作目標(biāo)。一是以改善環(huán)境為目標(biāo)。以提高行政效能為重點(diǎn)，改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門(mén)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機(jī)關(guān)效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)。要求各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時(shí)，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長(zhǎng)期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門(mén)檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。
(一)降門(mén)檻。
1、大力開(kāi)展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實(shí)施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項(xiàng)目。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項(xiàng)目進(jìn)駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個(gè)職能部門(mén)已進(jìn)駐服務(wù)窗口30個(gè)(其中15部門(mén)設(shè)綜合窗口，另設(shè)便民窗口4個(gè))，行政審批、許可事項(xiàng)達(dá)349項(xiàng)，窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門(mén)單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本，明確了中心窗口是各部門(mén)實(shí)施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項(xiàng)的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項(xiàng)目只蓋窗口行政章，無(wú)需再加蓋本部門(mén)行政章，就可以得到審批認(rèn)可。三是開(kāi)展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由10個(gè)工作日降低為2、97個(gè)工作日。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺(tái)了17項(xiàng)管理制度，定期開(kāi)展量化考核，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
2、大力開(kāi)展涉企收費(fèi)清理。20xx年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價(jià)局、法制辦等單位開(kāi)展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)清理，這次清理將涉企中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)問(wèn)題作為重點(diǎn)，通過(guò)清理制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范中介市場(chǎng)，建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)清理結(jié)果出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)管理的意見(jiàn)》，印發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費(fèi)，進(jìn)一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費(fèi)，大力推進(jìn)“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。
(二)勤服務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運(yùn)行于2002年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用，縣委、縣政府投入700多萬(wàn)元加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，將縣行政服務(wù)中心與縣招投標(biāo)中心合署辦公，設(shè)置為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長(zhǎng)熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個(gè)分中心(建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)分中心、國(guó)土資源交易分中心、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標(biāo)分中心)，人員編制為30人，其中主任、黨工委書(shū)記1名，黨工委副書(shū)記兼紀(jì)工委書(shū)記1名，副主任3名。中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運(yùn)行以來(lái)，已先后獲得省級(jí)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)、市縣文明單位等榮譽(yù)。
對(duì)于行政服務(wù)中心建設(shè)，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)于中心領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設(shè)為“江浙一流”，向全國(guó)一流看齊，允許他們著眼于全國(guó)最為先進(jìn)的做法拿來(lái)為我所用。因此自新組建以來(lái)，中心能一年一個(gè)新舉措，一年一個(gè)新臺(tái)階。今年，我們還將中心審批平臺(tái)改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限，加強(qiáng)管理。為切實(shí)加強(qiáng)中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們?cè)诩訌?qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時(shí)，將機(jī)關(guān)評(píng)議滿分100分分值中的15分交給中心對(duì)進(jìn)駐的窗口單位進(jìn)行考核，10分交給中心對(duì)部門(mén)開(kāi)展縣長(zhǎng)熱線工作的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了中心的管理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)控?？h紀(jì)委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬(wàn)元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線平臺(tái)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人電腦上延伸，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)管的權(quán)威性。
二是全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作始終堅(jiān)持“四個(gè)注重”。第一，注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺(tái)建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo)，不搞一刀切。第二，注重落實(shí)。把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實(shí)作為重點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實(shí)化。切實(shí)做到該管住的，堅(jiān)決管住;該放開(kāi)的，一律放開(kāi)。第三，注重公開(kāi)。通過(guò)清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時(shí)以制度來(lái)固化，確保項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。第四，注重領(lǐng)先。無(wú)論是清理、建設(shè)、規(guī)范，都力爭(zhēng)高水平，并符合將來(lái)一定時(shí)間發(fā)展需要，不搞反復(fù)。
按照試點(diǎn)工作要求，完成了11個(gè)縣直行政審批職能部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個(gè)行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實(shí)。
三是禁擾企。要求各級(jí)各部門(mén)都要站在“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的高度，千方百計(jì)為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺(tái)了涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報(bào)備的制度，這三項(xiàng)制度的出臺(tái)，旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán)，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以最大保障。并對(duì)違規(guī)情況實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)來(lái)我縣投資的外來(lái)規(guī)模企業(yè)實(shí)行綠卡保護(hù)制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門(mén)服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán)，20xx年以來(lái)，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)新進(jìn)企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅(jiān)持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開(kāi)展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開(kāi)通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)縣行政審批事項(xiàng)和招投標(biāo)行為以及“縣長(zhǎng)熱線”實(shí)施情況，包括每個(gè)審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)的情況;招投標(biāo)項(xiàng)目公告、預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示等情況以及辦事大廳和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)的電子監(jiān)控。對(duì)違規(guī)審批、超時(shí)限審批、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等情況發(fā)出預(yù)警信息，同時(shí)對(duì)每個(gè)審批部門(mén)和審批人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和排名，實(shí)現(xiàn)了行政審批和招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程“看得見(jiàn)，管得住”。
二是深化為企服務(wù)?？h紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展了“進(jìn)百企、查實(shí)情、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)?；顒?dòng)發(fā)動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決實(shí)際困難。兩年來(lái)，收集企業(yè)意見(jiàn)建議160余條，除部分暫時(shí)不能立即解決的問(wèn)題外，其余問(wèn)題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評(píng)。
同時(shí)，自2003年開(kāi)始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開(kāi)展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員。利用上門(mén)走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開(kāi)座談會(huì)等方式了解和聽(tīng)取企業(yè)對(duì)我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議。20xx年共開(kāi)展四次座談會(huì)，收集意見(jiàn)建議100余條，這些意見(jiàn)建議為我縣進(jìn)一步制定制度和政策來(lái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強(qiáng)化民主評(píng)議。自20xx年開(kāi)始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開(kāi)展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層站所長(zhǎng)進(jìn)行考評(píng)。按照日常督查考評(píng)、部門(mén)考評(píng)、公開(kāi)測(cè)評(píng)三個(gè)層面進(jìn)行考評(píng)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目的就是要通過(guò)民主考評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)基層站所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問(wèn)題，為推進(jìn)廣德率先崛起營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評(píng)不是目的，我們更注重的是評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。在每年對(duì)民主評(píng)議排在前名的單位給予表彰的同時(shí)，對(duì)排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整，引起被評(píng)議單位的高度重視，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來(lái)，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類(lèi)投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬(wàn)元，查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過(guò)生日之際，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參加其生日宴會(huì)并收取禮金的'案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際，搭車(chē)收取會(huì)員費(fèi)的案件，四是查辦了自來(lái)水公司違規(guī)收費(fèi)的案件，在全縣進(jìn)行了通報(bào)。這些案件都在全縣引起了非常大的震動(dòng)。通過(guò)辦理案件，進(jìn)一步加大了對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時(shí)，我們利用明察暗訪等手段，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力糾正公車(chē)私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、群眾深?lèi)和唇^的現(xiàn)象。20xx年開(kāi)展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤(pán)，在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上播放，20xx年開(kāi)展明察暗訪六次，處理并通報(bào)違規(guī)人員達(dá)10余人，起到了較好的警示作用。
“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施，有力地提高了職能部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來(lái)，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入19.1億元，增長(zhǎng)43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額114億元，增長(zhǎng)20%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以建立績(jī)效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設(shè)也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠(yuǎn)解決不了實(shí)際問(wèn)題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。這是一個(gè)永恒的主題。同時(shí)對(duì)已出臺(tái)的制度，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長(zhǎng)熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實(shí)待崗制度》、《廣德縣行政效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識(shí)，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)典型案件進(jìn)行公開(kāi)處理，教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé)，增強(qiáng)效能監(jiān)察的震懾力，擴(kuò)大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機(jī)制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè)，建立行政審批制度向基層延伸、保障強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)的新機(jī)制。以縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級(jí)便民服務(wù)體系的創(chuàng)建，其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，引入縣行政服務(wù)中心運(yùn)行模式和管理體制，重點(diǎn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的項(xiàng)目，統(tǒng)一整合進(jìn)便民服務(wù)中心，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、授權(quán)到位，一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)。
三是抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各部門(mén)擁有的行政權(quán)力，編制各部門(mén)權(quán)力清單和權(quán)力流程，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過(guò)程通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運(yùn)行，在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上設(shè)置防控措施，建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門(mén)慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性，保證了公開(kāi)、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上，完善電子監(jiān)察績(jī)效考核系統(tǒng)，每月的績(jī)效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強(qiáng)了考核的剛性。開(kāi)發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對(duì)應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，對(duì)政府部門(mén)的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、項(xiàng)目推進(jìn)等行為實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
五是抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察。開(kāi)發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)全縣重大投資項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過(guò)大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報(bào)不及時(shí)，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)電子監(jiān)察，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公正透明，主動(dòng)接受同級(jí)政府，上級(jí)主管部門(mén)和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，使工程項(xiàng)目建設(shè)成為陽(yáng)光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機(jī)構(gòu)的清理。近幾年來(lái)，中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槭召M(fèi)不透明，有的中介機(jī)構(gòu)未和主管部門(mén)脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)的清理，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇五
近年來(lái)，xx區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為重中之重來(lái)抓，大力實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造“投資到xx、事事都好辦”的環(huán)境品牌，努力使xx成為客商投資的洼地、服務(wù)的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎(jiǎng)”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號(hào)。我們的主要做法是：
環(huán)境代表一個(gè)地區(qū)形象，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力，是一個(gè)地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負(fù)責(zé)制，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，定期召開(kāi)常委會(huì)和全區(qū)性專(zhuān)題會(huì)議予以研究部署，成立行政效能辦公室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日?qǐng)?bào)》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營(yíng)造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí)，實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個(gè)一”工作機(jī)制。每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)職能部門(mén)都分包有具體的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達(dá)公司院內(nèi)“通訊信號(hào)弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問(wèn)題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動(dòng)、電力等單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)為他們安裝了小型信號(hào)增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
在工作中，我們把服務(wù)對(duì)象滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一是深入推進(jìn)行政管理體制改革。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行再清理，共清理審批事項(xiàng)80余項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)98項(xiàng)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位相對(duì)集中的工業(yè)集聚區(qū)，累計(jì)投入資金11億元，建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路，建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng)，使項(xiàng)目入駐的基本條件日趨完備。
三是積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。以開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。僅今年以來(lái)，共組織各職能部門(mén)累計(jì)為企業(yè)提供各類(lèi)服務(wù)1200人次，幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)型升級(jí)資金約1700萬(wàn)元,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題50余個(gè)。如獲悉鑫誠(chéng)、淼雨、科力達(dá)、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時(shí)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時(shí)提供總計(jì)達(dá)3400余萬(wàn)元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。在服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對(duì)面、解決問(wèn)題聯(lián)席會(huì)”工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)：定人、定措施、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的“四定”工作模式，即服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要有專(zhuān)門(mén)方案措施，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制，對(duì)發(fā)展快、牽涉問(wèn)題比較多的.重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“面對(duì)面”服務(wù)，直接到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，如多氟多公司上市前夕，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)與市金融辦協(xié)調(diào)，安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、xxxxxx國(guó)稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作，對(duì)存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問(wèn)題，多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào)，在規(guī)定時(shí)間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中困難，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
五是建立企地和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸，組織涉企部門(mén)、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)”，為群眾、企業(yè)提供了一個(gè)相互交流、反映心聲的場(chǎng)所，為建立和諧企地關(guān)系提供了一個(gè)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺(tái)。工作中，區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用，聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)督員，深入企業(yè)、深入群眾，廣泛宣傳國(guó)家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各項(xiàng)政策，及時(shí)了解和反映企業(yè)、群眾的意見(jiàn)建議，積極主動(dòng)地排查并有效化解各種矛盾糾紛，使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺(tái)、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅20xx年，就為企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際問(wèn)題68個(gè)，排除矛盾隱患10起，有效促進(jìn)了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，難在落實(shí)，重在落實(shí)。我們主要采取三項(xiàng)措施，確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門(mén)和單位履行職責(zé)、行政審批和行政執(zhí)法情況，組織開(kāi)展了一系列巡查暗訪活動(dòng)，對(duì)巡查暗訪過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，逐一進(jìn)行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶，收集反映環(huán)境方面的問(wèn)題意見(jiàn)建議。就反映出的問(wèn)題，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、下發(fā)督辦單等形式，進(jìn)行跟蹤督察督辦。推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)行政審批工作監(jiān)督管理，在工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶等方面為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)通方便、快捷的“綠色通道”，提供一站式代理服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)、各有關(guān)部門(mén)需要公開(kāi)的基本內(nèi)容及項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行整理，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。二是強(qiáng)化服務(wù)群眾民主評(píng)議。建立民主評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)和商戶評(píng)議管理部門(mén)、服務(wù)對(duì)象評(píng)議服務(wù)部門(mén)等制度，把評(píng)判權(quán)直接交給服務(wù)對(duì)象，并將評(píng)議結(jié)果與干部實(shí)績(jī)考核和使用相掛鉤，每年都要對(duì)全區(qū)各個(gè)部門(mén)及二級(jí)機(jī)構(gòu)、基層站所進(jìn)行評(píng)議，連續(xù)兩年排名靠后的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)予以免職，是垂直部門(mén)的建議調(diào)離。通過(guò)發(fā)揚(yáng)群眾監(jiān)督和群眾評(píng)議方式，有力確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，有效地增強(qiáng)了各級(jí)干部廉潔高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)。三是建立行政執(zhí)法舉報(bào)投訴、監(jiān)督約束、責(zé)任追究等制度。設(shè)立環(huán)境投訴熱線，方便群眾、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位舉報(bào)投訴，在全區(qū)15家重點(diǎn)企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，環(huán)境立區(qū)辦公室定期對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行走訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)單位和人員堅(jiān)持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀(jì)律的“三鐵”原則查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件做到有報(bào)必查、有查必果、有錯(cuò)必究，實(shí)行對(duì)違紀(jì)人員先處理后辦手續(xù)，直查直處，速查速結(jié)，逐步形成誰(shuí)破壞xxxxxx環(huán)境，損害xxxxxx形象，就拿誰(shuí)帽子，端誰(shuí)飯碗的高壓態(tài)勢(shì)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有更好，沒(méi)有最好。在今后工作中，我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，不斷增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)增添更大的助力，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新xxxxxx，為xxxxxx市建設(shè)更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列作出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇六
今年以來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的和省?yōu)化辦的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，積極創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了一定成效。20xx年全市生產(chǎn)總值1000億元，增長(zhǎng)9.5%，固定資產(chǎn)投資額20xx萬(wàn)元以上新簽約工業(yè)項(xiàng)目314個(gè)、新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目278個(gè)、新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目245個(gè)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。中航國(guó)際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項(xiàng)目成功落戶，南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴(kuò)張，通城玉立樊牌、崇陽(yáng)興民鋼圈建成投產(chǎn)，香泉映月、嘉魚(yú)金盛蘭冶金、赤壁萬(wàn)噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
今年，我們按照省、市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)今年我市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了周密安排部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因年后人事變動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，我們及時(shí)上報(bào)市委、市政府對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)整，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，市直各單位根據(jù)異動(dòng)情況對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)格局。二是召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。今年6月5日，我市召開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議，各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，市工商局、市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)中心和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)就本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做了專(zhuān)題匯報(bào)，市政府副市長(zhǎng)周勇同志對(duì)今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標(biāo)。三是下發(fā)督辦文件。今年，我們根據(jù)省優(yōu)化辦的文件要求，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于督辦落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議的通知》(咸優(yōu)化辦[20xx]2號(hào))，要求各縣市區(qū)人民政府積極行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議工作納入重要議事日程，建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，截止目前，各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度。
今年，全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，多渠道、多形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)樹(shù)立“發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念，充分認(rèn)識(shí)《條例》所具有的企業(yè)“保護(hù)傘”、政府“緊箍咒”、社會(huì)“穩(wěn)定劑”的重要作用，共同營(yíng)造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開(kāi)發(fā)包容、互利合作、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日，我市按照省優(yōu)化辦《關(guān)于在全省開(kāi)展“〈湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動(dòng)的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[20xx]3號(hào))要求，通過(guò)多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《條例》。市商務(wù)局在5月15日香泉都市報(bào)第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例”打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計(jì)局、市衛(wèi)計(jì)委通過(guò)官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式，學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義;市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局等部門(mén)通過(guò)與近期開(kāi)展的具體工作相結(jié)合，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，積極向服務(wù)對(duì)象講解《條例》內(nèi)容。市優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、咸寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊(cè)1.5萬(wàn)冊(cè)，分別送到服務(wù)窗口、園區(qū)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶手上，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的全覆蓋。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，一方面增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性，變政策、法律法規(guī)和上級(jí)要求為主動(dòng)、自覺(jué)、熱情服務(wù);另一方面提高了各市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法的責(zé)任意識(shí)，保障了勞動(dòng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一年來(lái)，我市進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事，提高服務(wù)效率，打造政務(wù)超市。今年，市政府專(zhuān)門(mén)撥付20xx多萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入政府信息平臺(tái)及中心系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)工作，升級(jí)后的辦事系統(tǒng)4月12日開(kāi)始試運(yùn)行，該系統(tǒng)充分利用最先進(jìn)的云計(jì)算一體機(jī)，比傳統(tǒng)設(shè)備性能提高10倍、運(yùn)營(yíng)成本降低60%、維護(hù)效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個(gè)事項(xiàng)的申請(qǐng)表格可在網(wǎng)站自行下載，申請(qǐng)人可利用手機(jī)在線申報(bào)、查詢、投訴、咨詢，在網(wǎng)上提交審批申請(qǐng)，上傳表格文件資料。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)即使在外地也可以利用手機(jī)登錄，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動(dòng)簽批。申請(qǐng)人可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上或手機(jī)上查詢辦件結(jié)果。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革。去年9月至今年3月，我市啟動(dòng)了行政審批制度暨服務(wù)項(xiàng)目清理工作和市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中，市政府法制辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成的清理專(zhuān)班對(duì)1325個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、辦理期限等逐一嚴(yán)格依法會(huì)審，最終曬出“權(quán)力清單”?！皺?quán)力清單”確認(rèn)市本級(jí)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)594項(xiàng)，共取消、暫停、下放行政審批和服務(wù)管理事項(xiàng)731項(xiàng)，減少比率達(dá)55.2%。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府加快推進(jìn)審批制度改革的會(huì)議精神，今年4月18日，市政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)了“市人民政府關(guān)于公布《市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項(xiàng)目錄》、《市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)目錄》的通知”，《通知》決定保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)87項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)25項(xiàng);取消、下放、暫停90項(xiàng)行政審批事項(xiàng);保留市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)482項(xiàng)。三是提高公務(wù)人員能力素質(zhì)。去年以來(lái)，我市全面啟動(dòng)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，制定出臺(tái)了《咸寧市推進(jìn)以責(zé)任為核心的公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》，健全“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系，努力打造一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。另外針對(duì)基層執(zhí)法人員中存在方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴的問(wèn)題，市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項(xiàng)、自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開(kāi)內(nèi)容和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步樹(shù)立了基層工作人員依法辦事、服務(wù)群眾、公開(kāi)透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年，按照《全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知要求，我們重點(diǎn)開(kāi)展“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”、“四個(gè)堅(jiān)決糾正”和“兩個(gè)有效治理”工作，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)集中整治，增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了職能部門(mén)加快轉(zhuǎn)變“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。今年10月份，市商務(wù)局深入各縣市區(qū)重點(diǎn)外商投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)赤壁大潤(rùn)發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)有限公司存在用水難問(wèn)題，了解情況后，該局專(zhuān)門(mén)致函赤壁市政府，要求盡快協(xié)調(diào)解決。目前，赤壁市已將大潤(rùn)發(fā)供水管網(wǎng)接入蒲圻辦事處金潭村160dn供水管網(wǎng)，保證了大潤(rùn)發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據(jù)我市招商引資有關(guān)政策，優(yōu)先保障開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級(jí)職稱以上人才的子女在入托、入學(xué)等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間，制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)實(shí)施辦法》，開(kāi)通了綠色通道，特事特辦，共解決10多批次，共計(jì)100多人開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學(xué)問(wèn)題，受到了開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評(píng)。市交通局針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內(nèi)乘車(chē)難的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公，根據(jù)具體實(shí)際情況采取開(kāi)通“擺渡車(chē)”的措施，在園區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛，全面覆蓋園區(qū)，隨時(shí)接送企業(yè)員工和外來(lái)人員到就近站點(diǎn)換乘，爭(zhēng)取公交車(chē)覆蓋園區(qū)每個(gè)地方，為員工的出行提供保障。市人社局針對(duì)企業(yè)用工難的問(wèn)題，連續(xù)多年開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)，實(shí)行用工企業(yè)、各級(jí)干部、開(kāi)發(fā)區(qū)行政人員齊招工，今年2月舉辦大型招聘會(huì)14場(chǎng)，859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬(wàn)個(gè)次，錄用2.01萬(wàn)人次，有效緩解企業(yè)“用工難”問(wèn)題。
今年，我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)，不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)藥品和食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，共出動(dòng)執(zhí)人員37370人次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位34550家次，立案1069起，結(jié)案968起，移送司法機(jī)關(guān)3起，涉案貨值金額191萬(wàn)元，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)198家，繳獲工具設(shè)備等60臺(tái)(套)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)55家，吊銷(xiāo)許可證66個(gè)，注銷(xiāo)一類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)5個(gè)(其中貼敷類(lèi)產(chǎn)品2個(gè));市質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法打假“亮盾行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為，出動(dòng)執(zhí)法人員1238人次，檢查各類(lèi)企業(yè)437家，共查處8起銷(xiāo)售假冒偽劣建材案，貨值金額超過(guò)200萬(wàn)元;市工商部門(mén)“礪劍”執(zhí)法行動(dòng)中，以節(jié)日市場(chǎng)整治、食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷(xiāo)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，對(duì)流通領(lǐng)域的5大類(lèi)品種469個(gè)批次的重點(diǎn)商品開(kāi)展了靶向式監(jiān)測(cè)，共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件13585件;市文體新局大力開(kāi)展“劍網(wǎng)”行動(dòng)、印刷復(fù)制企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)巡查等打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)20次，檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位320余家次、責(zé)令整改6家、警告10家、集中銷(xiāo)毀各類(lèi)違法出版物6000余冊(cè)、盜版dvd光盤(pán)5000余盤(pán);市公安部門(mén)組織開(kāi)展嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)行為，召開(kāi)市區(qū)打擊“一霸四強(qiáng)”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，形成整治高壓態(tài)勢(shì)。共全市摸排各類(lèi)影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序案件線索102條，辦理“一霸四強(qiáng)”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實(shí)刑13人、追回非法所得20余萬(wàn)元;市國(guó)土局以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，健全動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法用地114起，立案查處80宗，發(fā)現(xiàn)率、制止率達(dá)95%，拆除違法建筑8100多平米，對(duì)16名黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，將違法占用新增建設(shè)用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動(dòng)，共受理各類(lèi)案件1817件，審(執(zhí))結(jié)1737件，結(jié)案率95.6%;市物價(jià)部門(mén)不定期開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查，依法嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格、散布漲價(jià)信息以及利用虛假標(biāo)價(jià)或誤導(dǎo)性價(jià)格手段的價(jià)格欺詐行為，另外加大對(duì)重要商品市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況，對(duì)可能引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)的傾向性、及時(shí)采取措施，有效平抑物價(jià);市監(jiān)察局開(kāi)展涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項(xiàng)涉及民生專(zhuān)項(xiàng)治理工作，糾正和查處問(wèn)題186個(gè)，受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件，查辦案件59件，涉案金額2864萬(wàn)余元，實(shí)行責(zé)任追究96人。
去年4月至7月，市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組對(duì)全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行了檢查，形成了執(zhí)法檢查報(bào)告。7月29日，市四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了該報(bào)告，會(huì)議決定以咸常文【20xx】5號(hào)文件同意交辦該報(bào)告，并要求市政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)告中提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行研究處理。針對(duì)報(bào)告中提出的主要問(wèn)題和意見(jiàn)建議，市政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究,制定有效的措施,切實(shí)加以整改落實(shí)。一是規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域行為。去年9月份，按照省、市《市場(chǎng)中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的要求，我市編制了中介服務(wù)項(xiàng)目目錄，建立了中介服務(wù)信息平臺(tái)，進(jìn)一步開(kāi)放和規(guī)范了中介服務(wù)市場(chǎng)。今年3月份，市政府常務(wù)工作會(huì)議專(zhuān)題研究決定，將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入《20xx年市政府廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。4月份，市委市政府將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作列入全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)之一，并下發(fā)實(shí)施方案，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。經(jīng)過(guò)工商、編辦、司法、民政等部門(mén)認(rèn)定，全市登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)中具有中介服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)有463個(gè)(工商257個(gè)、編辦21個(gè)、司法65個(gè)、民政103個(gè)，其他部門(mén)所屬管轄23個(gè)，其中交叉登記的有6個(gè))。整治過(guò)程中，我們協(xié)調(diào)組織編制、民政、司法、工商、審計(jì)、法制等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)督辦專(zhuān)班對(duì)有關(guān)單位自查排查等情況實(shí)行“包片”督辦整改，并加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)等待觀望、消極應(yīng)付，推諉敷衍、影響整體進(jìn)度的，實(shí)行約談督辦;對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)、數(shù)據(jù)失真、自查整改不力的，問(wèn)責(zé)追責(zé)單位責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，情況嚴(yán)重、影響較大的，在全市予以公開(kāi)通報(bào)。目前，崇陽(yáng)等地出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)行為的通知》，有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚(yú)、通山等地查辦涉及中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題案件2件，涉案金額14萬(wàn)元，黨內(nèi)警告1人，移送司法機(jī)關(guān)1人。另外對(duì)群眾反映的3個(gè)中介服務(wù)組織督促限期完成脫鉤到位，對(duì)市住建委主管的8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了徹底脫鉤，對(duì)省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的5個(gè)縣(市)房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未脫鉤等有關(guān)問(wèn)題的督辦件進(jìn)行了調(diào)查處理。二是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。今年6月份，市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立咸寧市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，通知要求各地各部門(mén)加快整合信用信息資源，完善信用信息免費(fèi)查詢制度，推進(jìn)征信行業(yè)機(jī)構(gòu)管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶，其中已獲得銀行信貸支持的240戶，累計(jì)發(fā)放貸款95.3億元，分別比去年同期增長(zhǎng)33.5%和41.6%。今年4月份，中國(guó)人民銀行征信中心積極拓展服務(wù)渠道，下發(fā)通知允許社會(huì)個(gè)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢個(gè)人信用報(bào)告。按照通知要求，市人行及所轄6個(gè)縣市區(qū)支行第一時(shí)間完善信用信息查詢制度，公布查詢方式、流程和服務(wù)電話，提供免費(fèi)查詢服務(wù)。在完善信用服務(wù)系統(tǒng)、培育信用市場(chǎng)、扶持信用調(diào)查等方面，市人行促成市農(nóng)村信用社引進(jìn)中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司和湖北銀企評(píng)信有限公司等兩家信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到咸寧開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了我市第三方外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)新的突破。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的不懈努力，我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進(jìn)，職能部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)日益增強(qiáng)，企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步，我們將以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，在規(guī)制行政權(quán)力、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)、構(gòu)建法治保障等方面下重拳、出重手，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造良好工作氛圍。
目前，全市各地、各部門(mén)貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機(jī)制不健全、工作開(kāi)展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等主要問(wèn)題，究其原因主要還是各地、各部門(mén)對(duì)《條例》的有關(guān)規(guī)定缺乏正確的理解和認(rèn)識(shí)。特別是《條例》中關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度、責(zé)任分工等制度的相關(guān)規(guī)定，有些地方和部門(mén)在認(rèn)識(shí)上存在著偏差，導(dǎo)致工作難以推進(jìn)。明年將針對(duì)認(rèn)識(shí)上的偏差開(kāi)展有的放矢地宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體及社會(huì)公眾自覺(jué)主動(dòng)使用《條例》武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過(guò)普法培訓(xùn)、專(zhuān)題講座等多種形式，加強(qiáng)《條例》在各行政單位，尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹，讓《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行政執(zhí)法的全過(guò)程。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。
健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室在通報(bào)工作情況、制定工作計(jì)劃、研究重大議題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)問(wèn)題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)及問(wèn)責(zé)機(jī)制，定期對(duì)市直各部門(mén)、各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行督查，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。完善《條例》監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會(huì)輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)投訴電話，定期在企業(yè)及群眾中開(kāi)展發(fā)展環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)，讓市場(chǎng)主體的意見(jiàn)成為衡量?jī)?yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標(biāo)桿。
(三)深化改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府工作職能。
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，在各級(jí)行政部門(mén)中全面推行“權(quán)力清單”、“負(fù)面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式，做到除“清單”之外的事項(xiàng)，均由市場(chǎng)主體自主決定。推動(dòng)行政審批改革，進(jìn)一步減少并下放行政審批事項(xiàng)，健全行政審批事項(xiàng)目錄管理制度和審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，加快構(gòu)建市、縣二級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)行政行為的規(guī)范力度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，推動(dòng)行政服務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項(xiàng)有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)市場(chǎng)流通的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。提升就業(yè)管理服務(wù)水平，強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)與用工服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。
(四)完善監(jiān)管，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。
健全失信懲戒機(jī)制，使各類(lèi)失信行為無(wú)處遁形。整合執(zhí)法力量，加大對(duì)妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度，嚴(yán)厲查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。抓好清費(fèi)治亂工作，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推廣前置審批零收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。打破中介服務(wù)市場(chǎng)壟斷，實(shí)現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府主管部門(mén)的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為，督促有關(guān)公共服務(wù)單位制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇七
近年來(lái)，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂，全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級(jí)建制，核定編制6名。縣委、縣政府對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤(pán)棋”的工作格局?？h紀(jì)委監(jiān)察局每年年初都要出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn)，并將各部門(mén)的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位，每?jī)蓚€(gè)季度調(diào)度一次工作進(jìn)度，年終進(jìn)行考核。擺脫了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面，通過(guò)“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”，建立起“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅(jiān)持二個(gè)工作原則。一是企業(yè)與部門(mén)零接觸，企業(yè)對(duì)部門(mén)零投訴。企業(yè)與部門(mén)零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進(jìn)行保姆式服務(wù)，企業(yè)與相關(guān)部門(mén)不直接接觸。企業(yè)對(duì)部門(mén)零投訴是指各部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時(shí)，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成任何影響，企業(yè)對(duì)這些部門(mén)的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;樹(shù)立大局意識(shí)，堅(jiān)決禁止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴(yán)格依法辦事，充分運(yùn)用法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航;加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，在廣大群眾中樹(shù)立正確的利益觀，積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準(zhǔn)三個(gè)工作目標(biāo)。一是以改善環(huán)境為目標(biāo)。以提高行政效能為重點(diǎn)，改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門(mén)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機(jī)關(guān)效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)。要求各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時(shí)，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長(zhǎng)期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門(mén)檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。
(一)降門(mén)檻。
1、大力開(kāi)展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實(shí)施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項(xiàng)目。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項(xiàng)目進(jìn)駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個(gè)職能部門(mén)已進(jìn)駐服務(wù)窗口30個(gè)(其中15部門(mén)設(shè)綜合窗口，另設(shè)便民窗口4個(gè))，行政審批、許可事項(xiàng)達(dá)349項(xiàng)，窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門(mén)單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本，明確了中心窗口是各部門(mén)實(shí)施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項(xiàng)的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項(xiàng)目只蓋窗口行政章，無(wú)需再加蓋本部門(mén)行政章，就可以得到審批認(rèn)可。三是開(kāi)展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由10個(gè)工作日降低為2、97個(gè)工作日。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺(tái)了17項(xiàng)管理制度，定期開(kāi)展量化考核，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
2、大力開(kāi)展涉企收費(fèi)清理。20xx年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價(jià)局、法制辦等單位開(kāi)展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)清理，這次清理將涉企中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)問(wèn)題作為重點(diǎn)，通過(guò)清理制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范中介市場(chǎng)，建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)清理結(jié)果出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)管理的意見(jiàn)》，印發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費(fèi)，進(jìn)一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費(fèi)，大力推進(jìn)“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。
(二)勤服務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運(yùn)行于20xx年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用，縣委、縣政府投入700多萬(wàn)元加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，將縣行政服務(wù)中心與縣招投標(biāo)中心合署辦公，設(shè)置為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長(zhǎng)熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個(gè)分中心(建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)分中心、國(guó)土資源交易分中心、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標(biāo)分中心)，人員編制為30人，其中主任、黨工委書(shū)記1名，黨工委副書(shū)記兼紀(jì)工委書(shū)記1名，副主任3名。中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運(yùn)行以來(lái)，已先后獲得省級(jí)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)、市縣文明單位等榮譽(yù)。
對(duì)于行政服務(wù)中心建設(shè)，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)于中心領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設(shè)為“江浙一流”，向全國(guó)一流看齊，允許他們著眼于全國(guó)最為先進(jìn)的做法拿來(lái)為我所用。因此自新組建以來(lái)，中心能一年一個(gè)新舉措，一年一個(gè)新臺(tái)階。今年，我們還將中心審批平臺(tái)改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限，加強(qiáng)管理。為切實(shí)加強(qiáng)中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們?cè)诩訌?qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時(shí)，將機(jī)關(guān)評(píng)議滿分100分分值中的15分交給中心對(duì)進(jìn)駐的窗口單位進(jìn)行考核，10分交給中心對(duì)部門(mén)開(kāi)展縣長(zhǎng)熱線工作的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了中心的管理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)控?？h紀(jì)委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬(wàn)元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線平臺(tái)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人電腦上延伸，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)管的權(quán)威性。
二是全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作始終堅(jiān)持“四個(gè)注重”。第一，注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺(tái)建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo)，不搞一刀切。第二，注重落實(shí)。把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實(shí)作為重點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實(shí)化。切實(shí)做到該管住的，堅(jiān)決管住;該放開(kāi)的，一律放開(kāi)。第三，注重公開(kāi)。通過(guò)清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時(shí)以制度來(lái)固化，確保項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。第四，注重領(lǐng)先。無(wú)論是清理、建設(shè)、規(guī)范，都力爭(zhēng)高水平，并符合將來(lái)一定時(shí)間發(fā)展需要，不搞反復(fù)。
按照試點(diǎn)工作要求，完成了11個(gè)縣直行政審批職能部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個(gè)行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實(shí)。
三是禁擾企。要求各級(jí)各部門(mén)都要站在“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的高度，千方百計(jì)為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺(tái)了涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報(bào)備的制度，這三項(xiàng)制度的出臺(tái)，旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán)，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以最大保障。并對(duì)違規(guī)情況實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)來(lái)我縣投資的外來(lái)規(guī)模企業(yè)實(shí)行綠卡保護(hù)制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門(mén)服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán)，20xx年以來(lái)，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)新進(jìn)企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅(jiān)持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開(kāi)展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開(kāi)通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)縣行政審批事項(xiàng)和招投標(biāo)行為以及“縣長(zhǎng)熱線”實(shí)施情況，包括每個(gè)審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)的情況;招投標(biāo)項(xiàng)目公告、預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示等情況以及辦事大廳和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)的電子監(jiān)控。對(duì)違規(guī)審批、超時(shí)限審批、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等情況發(fā)出預(yù)警信息，同時(shí)對(duì)每個(gè)審批部門(mén)和審批人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和排名，實(shí)現(xiàn)了行政審批和招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程“看得見(jiàn)，管得住”。
二是深化為企服務(wù)?？h紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展了“進(jìn)百企、查實(shí)情、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)?；顒?dòng)發(fā)動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決實(shí)際困難。兩年來(lái)，收集企業(yè)意見(jiàn)建議160余條，除部分暫時(shí)不能立即解決的問(wèn)題外，其余問(wèn)題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評(píng)。
同時(shí)，自20xx年開(kāi)始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開(kāi)展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員。利用上門(mén)走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開(kāi)座談會(huì)等方式了解和聽(tīng)取企業(yè)對(duì)我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議。20xx年共開(kāi)展四次座談會(huì)，收集意見(jiàn)建議100余條，這些意見(jiàn)建議為我縣進(jìn)一步制定制度和政策來(lái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強(qiáng)化民主評(píng)議。自20xx年開(kāi)始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開(kāi)展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層站所長(zhǎng)進(jìn)行考評(píng)。按照日常督查考評(píng)、部門(mén)考評(píng)、公開(kāi)測(cè)評(píng)三個(gè)層面進(jìn)行考評(píng)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目的就是要通過(guò)民主考評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)基層站所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問(wèn)題，為推進(jìn)廣德率先崛起營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評(píng)不是目的，我們更注重的是評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。在每年對(duì)民主評(píng)議排在前名的單位給予表彰的同時(shí)，對(duì)排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整，引起被評(píng)議單位的高度重視，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來(lái)，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類(lèi)投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬(wàn)元，查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過(guò)生日之際，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參加其生日宴會(huì)并收取禮金的案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際，搭車(chē)收取會(huì)員費(fèi)的案件，四是查辦了自來(lái)水公司違規(guī)收費(fèi)的案件，在全縣進(jìn)行了通報(bào)。這些案件都在全縣引起了非常大的震動(dòng)。通過(guò)辦理案件，進(jìn)一步加大了對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時(shí)，我們利用明察暗訪等手段，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力糾正公車(chē)私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、群眾深?lèi)和唇^的現(xiàn)象。20xx年開(kāi)展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤(pán)，在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上播放，20xx年開(kāi)展明察暗訪六次，處理并通報(bào)違規(guī)人員達(dá)10余人，起到了較好的警示作用。
“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施，有力地提高了職能部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來(lái)，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入19.1億元，增長(zhǎng)43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額114億元，增長(zhǎng)20%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以建立績(jī)效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設(shè)也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠(yuǎn)解決不了實(shí)際問(wèn)題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。這是一個(gè)永恒的主題。同時(shí)對(duì)已出臺(tái)的制度，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長(zhǎng)熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實(shí)待崗制度》、《廣德縣行政效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識(shí)，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)典型案件進(jìn)行公開(kāi)處理，教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé)，增強(qiáng)效能監(jiān)察的震懾力，擴(kuò)大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機(jī)制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè)，建立行政審批制度向基層延伸、保障強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)的新機(jī)制。以縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級(jí)便民服務(wù)體系的創(chuàng)建，其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，引入縣行政服務(wù)中心運(yùn)行模式和管理體制，重點(diǎn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的項(xiàng)目，統(tǒng)一整合進(jìn)便民服務(wù)中心，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、授權(quán)到位，一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)。
三是抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各部門(mén)擁有的行政權(quán)力，編制各部門(mén)權(quán)力清單和權(quán)力流程，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過(guò)程通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運(yùn)行，在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上設(shè)置防控措施，建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門(mén)慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性，保證了公開(kāi)、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上，完善電子監(jiān)察績(jī)效考核系統(tǒng)，每月的績(jī)效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強(qiáng)了考核的剛性。開(kāi)發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對(duì)應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，對(duì)政府部門(mén)的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、項(xiàng)目推進(jìn)等行為實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
五是抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察。開(kāi)發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)全縣重大投資項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過(guò)大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報(bào)不及時(shí)，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)電子監(jiān)察，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公正透明，主動(dòng)接受同級(jí)政府，上級(jí)主管部門(mén)和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，使工程項(xiàng)目建設(shè)成為陽(yáng)光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機(jī)構(gòu)的清理。近幾年來(lái)，中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槭召M(fèi)不透明，有的中介機(jī)構(gòu)未和主管部門(mén)脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)的清理，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝你們于百忙之中到廣德來(lái)指導(dǎo)工作。廣德優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一些成績(jī)，這與省、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的支持密不可分。今后廣德紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，包括優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，更需要你們一如既往的關(guān)注與支持。我們也要向你們及周邊其它縣市學(xué)習(xí)，進(jìn)一步抓改革、抓創(chuàng)新，抓制度創(chuàng)新和源頭防腐，努力爭(zhēng)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的新特色、新成績(jī)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇八
近年來(lái)，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂，全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級(jí)建制，核定編制6名?？h委、縣政府對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤(pán)棋”的工作格局?？h紀(jì)委監(jiān)察局每年年初都要出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境。
工作方案。
明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn)并將各部門(mén)的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位每?jī)蓚€(gè)季度調(diào)度一次工作進(jìn)度年終進(jìn)行考核。擺脫了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面通過(guò)“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”建立起“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅(jiān)持二個(gè)工作原則。一是企業(yè)與部門(mén)零接觸，企業(yè)對(duì)部門(mén)零投訴。企業(yè)與部門(mén)零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進(jìn)行保姆式服務(wù)，企業(yè)與相關(guān)部門(mén)不直接接觸。企業(yè)對(duì)部門(mén)零投訴是指各部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時(shí)，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成任何影響，企業(yè)對(duì)這些部門(mén)的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;樹(shù)立大局意識(shí)，堅(jiān)決禁止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴(yán)格依法辦事，充分運(yùn)用法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航;加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，在廣大群眾中樹(shù)立正確的利益觀，積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準(zhǔn)三個(gè)工作目標(biāo)。一是以改善環(huán)境為目標(biāo)。以提高行政效能為重點(diǎn)，改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門(mén)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機(jī)關(guān)效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)。要求各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè)，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時(shí)，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長(zhǎng)期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門(mén)檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。
(一)降門(mén)檻。
1、大力開(kāi)展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實(shí)施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項(xiàng)目。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項(xiàng)目進(jìn)駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個(gè)職能部門(mén)已進(jìn)駐服務(wù)窗口30個(gè)(其中15部門(mén)設(shè)綜合窗口，另設(shè)便民窗口4個(gè))，行政審批、許可事項(xiàng)達(dá)349項(xiàng)，窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門(mén)單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本，明確了中心窗口是各部門(mén)實(shí)施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項(xiàng)的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項(xiàng)目只蓋窗口行政章，無(wú)需再加蓋本部門(mén)行政章，就可以得到審批認(rèn)可。三是開(kāi)展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由10個(gè)工作日降低為2、97個(gè)工作日。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺(tái)了17項(xiàng)管理制度，定期開(kāi)展量化考核，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
2、大力開(kāi)展涉企收費(fèi)清理。20xx年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價(jià)局、法制辦等單位開(kāi)展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)清理，這次清理將涉企中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)問(wèn)題作為重點(diǎn)，通過(guò)清理制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范中介市場(chǎng)，建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)清理結(jié)果出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)管理的意見(jiàn)》，印發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費(fèi)，進(jìn)一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費(fèi)，大力推進(jìn)“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。
(二)勤服務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運(yùn)行于20xx年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用，縣委、縣政府投入700多萬(wàn)元加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，將縣行政服務(wù)中心與縣招投標(biāo)中心合署辦公，設(shè)置為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長(zhǎng)熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個(gè)分中心(建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)分中心、國(guó)土資源交易分中心、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標(biāo)分中心)，人員編制為30人，其中主任、黨工委書(shū)記1名，黨工委副書(shū)記兼紀(jì)工委書(shū)記1名，副主任3名。中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運(yùn)行以來(lái)，已先后獲得省級(jí)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)、市縣文明單位等榮譽(yù)。
對(duì)于行政服務(wù)中心建設(shè)，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)于中心領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設(shè)為“江浙一流”，向全國(guó)一流看齊，允許他們著眼于全國(guó)最為先進(jìn)的做法拿來(lái)為我所用。因此自新組建以來(lái)，中心能一年一個(gè)新舉措，一年一個(gè)新臺(tái)階。今年，我們還將中心審批平臺(tái)改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限，加強(qiáng)管理。為切實(shí)加強(qiáng)中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們?cè)诩訌?qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時(shí)，將機(jī)關(guān)評(píng)議滿分100分分值中的15分交給中心對(duì)進(jìn)駐的窗口單位進(jìn)行考核，10分交給中心對(duì)部門(mén)開(kāi)展縣長(zhǎng)熱線工作的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了中心的管理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)控?？h紀(jì)委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬(wàn)元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線平臺(tái)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人電腦上延伸，擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)管的權(quán)威性。
二是全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作始終堅(jiān)持“四個(gè)注重”。第一，注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺(tái)建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo)，不搞一刀切。第二，注重落實(shí)。把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實(shí)作為重點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實(shí)化。切實(shí)做到該管住的，堅(jiān)決管住;該放開(kāi)的，一律放開(kāi)。第三，注重公開(kāi)。通過(guò)清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時(shí)以制度來(lái)固化，確保項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。第四，注重領(lǐng)先。無(wú)論是清理、建設(shè)、規(guī)范，都力爭(zhēng)高水平，并符合將來(lái)一定時(shí)間發(fā)展需要，不搞反復(fù)。
按照試點(diǎn)工作要求，完成了11個(gè)縣直行政審批職能部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個(gè)行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實(shí)。
三是禁擾企。要求各級(jí)各部門(mén)都要站在“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的高度，千方百計(jì)為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺(tái)了涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報(bào)備的制度，這三項(xiàng)制度的出臺(tái)，旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán)，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以最大保障。并對(duì)違規(guī)情況實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)來(lái)我縣投資的外來(lái)規(guī)模企業(yè)實(shí)行綠卡保護(hù)制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門(mén)服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán)，20xx年以來(lái)，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)新進(jìn)企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅(jiān)持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開(kāi)展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開(kāi)通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)縣行政審批事項(xiàng)和招投標(biāo)行為以及“縣長(zhǎng)熱線”實(shí)施情況，包括每個(gè)審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)的情況;招投標(biāo)項(xiàng)目公告、預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示等情況以及辦事大廳和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)的電子監(jiān)控。對(duì)違規(guī)審批、超時(shí)限審批、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等情況發(fā)出預(yù)警信息，同時(shí)對(duì)每個(gè)審批部門(mén)和審批人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和排名，實(shí)現(xiàn)了行政審批和招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程“看得見(jiàn)，管得住”。
二是深化為企服務(wù)?？h紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展了“進(jìn)百企、查實(shí)情、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)?；顒?dòng)發(fā)動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決實(shí)際困難。兩年來(lái)，收集企業(yè)意見(jiàn)建議160余條，除部分暫時(shí)不能立即解決的問(wèn)題外，其余問(wèn)題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評(píng)。
同時(shí)，自20xx年開(kāi)始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開(kāi)展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員。利用上門(mén)走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開(kāi)座談會(huì)等方式了解和聽(tīng)取企業(yè)對(duì)我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議。20xx年共開(kāi)展四次座談會(huì)，收集意見(jiàn)建議100余條，這些意見(jiàn)建議為我縣進(jìn)一步制定制度和政策來(lái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強(qiáng)化民主評(píng)議。自20xx年開(kāi)始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開(kāi)展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層站所長(zhǎng)進(jìn)行考評(píng)。按照日常督查考評(píng)、部門(mén)考評(píng)、公開(kāi)測(cè)評(píng)三個(gè)層面進(jìn)行考評(píng)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目的就是要通過(guò)民主考評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)基層站所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問(wèn)題，為推進(jìn)廣德率先崛起營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評(píng)不是目的，我們更注重的是評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。在每年對(duì)民主評(píng)議排在前名的單位給予表彰的同時(shí)，對(duì)排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整，引起被評(píng)議單位的高度重視，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來(lái)，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類(lèi)投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬(wàn)元，查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過(guò)生日之際，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參加其生日宴會(huì)并收取禮金的案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際，搭車(chē)收取會(huì)員費(fèi)的案件，四是查辦了自來(lái)水公司違規(guī)收費(fèi)的案件，在全縣進(jìn)行了通報(bào)。這些案件都在全縣引起了非常大的震動(dòng)。通過(guò)辦理案件，進(jìn)一步加大了對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時(shí)，我們利用明察暗訪等手段，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力糾正公車(chē)私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、群眾深?lèi)和唇^的現(xiàn)象。20xx年開(kāi)展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤(pán)，在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上播放，20xx年開(kāi)展明察暗訪六次，處理并通報(bào)違規(guī)人員達(dá)10余人，起到了較好的警示作用。
“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施，有力地提高了職能部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來(lái)，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入19.1億元，增長(zhǎng)43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額114億元，增長(zhǎng)20%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以建立績(jī)效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設(shè)也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠(yuǎn)解決不了實(shí)際問(wèn)題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。這是一個(gè)永恒的主題。同時(shí)對(duì)已出臺(tái)的制度，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長(zhǎng)熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實(shí)待崗制度》、《廣德縣行政效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識(shí)，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)典型案件進(jìn)行公開(kāi)處理，教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé)，增強(qiáng)效能監(jiān)察的震懾力，擴(kuò)大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機(jī)制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè)，建立行政審批制度向基層延伸、保障強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)的新機(jī)制。以縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級(jí)便民服務(wù)體系的創(chuàng)建，其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，引入縣行政服務(wù)中心運(yùn)行模式和管理體制，重點(diǎn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的項(xiàng)目，統(tǒng)一整合進(jìn)便民服務(wù)中心，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、授權(quán)到位，一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)。
三是抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各部門(mén)擁有的行政權(quán)力，編制各部門(mén)權(quán)力清單和權(quán)力流程，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過(guò)程通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運(yùn)行，在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上設(shè)置防控措施，建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門(mén)慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性，保證了公開(kāi)、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上，完善電子監(jiān)察績(jī)效考核系統(tǒng)，每月的績(jī)效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強(qiáng)了考核的剛性。開(kāi)發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對(duì)應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，對(duì)政府部門(mén)的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、項(xiàng)目推進(jìn)等行為實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
五是抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察。開(kāi)發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)全縣重大投資項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過(guò)大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報(bào)不及時(shí)，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)電子監(jiān)察，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公正透明，主動(dòng)接受同級(jí)政府，上級(jí)主管部門(mén)和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施，使工程項(xiàng)目建設(shè)成為陽(yáng)光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機(jī)構(gòu)的清理。近幾年來(lái)，中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槭召M(fèi)不透明，有的中介機(jī)構(gòu)未和主管部門(mén)脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)的清理，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝你們于百忙之中到廣德來(lái)指導(dǎo)工作。廣德優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一些成績(jī)，這與省、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的支持密不可分。今后廣德紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，包括優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，更需要你們一如既往的關(guān)注與支持。我們也要向你們及周邊其它縣市學(xué)習(xí)，進(jìn)一步抓改革、抓創(chuàng)新，抓制度創(chuàng)新和源頭防腐，努力爭(zhēng)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的新特色、新成績(jī)。
今年以來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的和省?yōu)化辦的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，積極創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了一定成效。20xx年全市生產(chǎn)總值1000億元，增長(zhǎng)9.5%，固定資產(chǎn)投資額20xx萬(wàn)元以上新簽約工業(yè)項(xiàng)目314個(gè)、新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目278個(gè)、新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目245個(gè)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。中航國(guó)際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項(xiàng)目成功落戶，南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴(kuò)張，通城玉立樊牌、崇陽(yáng)興民鋼圈建成投產(chǎn)，香泉映月、嘉魚(yú)金盛蘭冶金、赤壁萬(wàn)噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
今年，我們按照省、市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)今年我市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了周密安排部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因年后人事變動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，我們及時(shí)上報(bào)市委、市政府對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)整，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，市直各單位根據(jù)異動(dòng)情況對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)格局。二是召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。今年6月5日，我市召開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議，各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，市工商局、市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)中心和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)就本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做了專(zhuān)題匯報(bào)，市政府副市長(zhǎng)周勇同志對(duì)今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標(biāo)。三是下發(fā)督辦文件。今年，我們根據(jù)省優(yōu)化辦的文件要求，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于督辦落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議的通知》(咸優(yōu)化辦[20xx]2號(hào))，要求各縣市區(qū)人民政府積極行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議工作納入重要議事日程，建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，截止目前，各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度。
今年，全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，多渠道、多形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)樹(shù)立“發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念，充分認(rèn)識(shí)《條例》所具有的企業(yè)“保護(hù)傘”、政府“緊箍咒”、社會(huì)“穩(wěn)定劑”的重要作用，共同營(yíng)造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開(kāi)發(fā)包容、互利合作、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日，我市按照省優(yōu)化辦《關(guān)于在全省開(kāi)展“〈湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動(dòng)的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[20xx]3號(hào))要求，通過(guò)多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳《條例》。市商務(wù)局在5月15日香泉都市報(bào)第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例”打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計(jì)局、市衛(wèi)計(jì)委通過(guò)官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式，學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義;市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局等部門(mén)通過(guò)與近期開(kāi)展的具體工作相結(jié)合，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，積極向服務(wù)對(duì)象講解《條例》內(nèi)容。市優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、咸寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊(cè)1.5萬(wàn)冊(cè)，分別送到服務(wù)窗口、園區(qū)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶手上，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的全覆蓋。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，一方面增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性，變政策、法律法規(guī)和上級(jí)要求為主動(dòng)、自覺(jué)、熱情服務(wù);另一方面提高了各市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法的責(zé)任意識(shí)，保障了勞動(dòng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一年來(lái)，我市進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事，提高服務(wù)效率，打造政務(wù)超市。今年，市政府專(zhuān)門(mén)撥付20xx多萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入政府信息平臺(tái)及中心系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)工作，升級(jí)后的辦事系統(tǒng)4月12日開(kāi)始試運(yùn)行，該系統(tǒng)充分利用最先進(jìn)的云計(jì)算一體機(jī)，比傳統(tǒng)設(shè)備性能提高10倍、運(yùn)營(yíng)成本降低60%、維護(hù)效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個(gè)事項(xiàng)的申請(qǐng)表格可在網(wǎng)站自行下載，申請(qǐng)人可利用手機(jī)在線申報(bào)、查詢、投訴、咨詢，在網(wǎng)上提交審批申請(qǐng)，上傳表格文件資料。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)即使在外地也可以利用手機(jī)登錄，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動(dòng)簽批。申請(qǐng)人可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上或手機(jī)上查詢辦件結(jié)果。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革。去年9月至今年3月，我市啟動(dòng)了行政審批制度暨服務(wù)項(xiàng)目清理工作和市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中，市政府法制辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成的清理專(zhuān)班對(duì)1325個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、辦理期限等逐一嚴(yán)格依法會(huì)審，最終曬出“權(quán)力清單”?！皺?quán)力清單”確認(rèn)市本級(jí)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)594項(xiàng)，共取消、暫停、下放行政審批和服務(wù)管理事項(xiàng)731項(xiàng)，減少比率達(dá)55.2%。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府加快推進(jìn)審批制度改革的會(huì)議精神，今年4月18日，市政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)了“市人民政府關(guān)于公布《市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項(xiàng)目錄》、《市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)目錄》的通知”，《通知》決定保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)87項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)25項(xiàng);取消、下放、暫停90項(xiàng)行政審批事項(xiàng);保留市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)482項(xiàng)。三是提高公務(wù)人員能力素質(zhì)。去年以來(lái)，我市全面啟動(dòng)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，制定出臺(tái)了《咸寧市推進(jìn)以責(zé)任為核心的公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》，健全“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系，努力打造一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。另外針對(duì)基層執(zhí)法人員中存在方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴的問(wèn)題，市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項(xiàng)、自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開(kāi)內(nèi)容和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步樹(shù)立了基層工作人員依法辦事、服務(wù)群眾、公開(kāi)透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年，按照《全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知要求，我們重點(diǎn)開(kāi)展“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”、“四個(gè)堅(jiān)決糾正”和“兩個(gè)有效治理”工作，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)集中整治，增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了職能部門(mén)加快轉(zhuǎn)變“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。今年10月份，市商務(wù)局深入各縣市區(qū)重點(diǎn)外商投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)赤壁大潤(rùn)發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)有限公司存在用水難問(wèn)題，了解情況后，該局專(zhuān)門(mén)致函赤壁市政府，要求盡快協(xié)調(diào)解決。目前，赤壁市已將大潤(rùn)發(fā)供水管網(wǎng)接入蒲圻辦事處金潭村160dn供水管網(wǎng)，保證了大潤(rùn)發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據(jù)我市招商引資有關(guān)政策，優(yōu)先保障開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級(jí)職稱以上人才的子女在入托、入學(xué)等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間，制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)實(shí)施辦法》，開(kāi)通了綠色通道，特事特辦，共解決10多批次，共計(jì)100多人開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學(xué)問(wèn)題，受到了開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評(píng)。市交通局針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內(nèi)乘車(chē)難的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公，根據(jù)具體實(shí)際情況采取開(kāi)通“擺渡車(chē)”的措施，在園區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛，全面覆蓋園區(qū)，隨時(shí)接送企業(yè)員工和外來(lái)人員到就近站點(diǎn)換乘，爭(zhēng)取公交車(chē)覆蓋園區(qū)每個(gè)地方，為員工的出行提供保障。市人社局針對(duì)企業(yè)用工難的問(wèn)題，連續(xù)多年開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)，實(shí)行用工企業(yè)、各級(jí)干部、開(kāi)發(fā)區(qū)行政人員齊招工，今年2月舉辦大型招聘會(huì)14場(chǎng)，859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬(wàn)個(gè)次，錄用2.01萬(wàn)人次，有效緩解企業(yè)“用工難”問(wèn)題。
今年，我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)，不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)藥品和食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，共出動(dòng)執(zhí)人員37370人次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位34550家次，立案1069起，結(jié)案968起，移送司法機(jī)關(guān)3起，涉案貨值金額191萬(wàn)元，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)198家，繳獲工具設(shè)備等60臺(tái)(套)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)55家，吊銷(xiāo)許可證66個(gè)，注銷(xiāo)一類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)5個(gè)(其中貼敷類(lèi)產(chǎn)品2個(gè));市質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法打假“亮盾行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為，出動(dòng)執(zhí)法人員1238人次，檢查各類(lèi)企業(yè)437家，共查處8起銷(xiāo)售假冒偽劣建材案，貨值金額超過(guò)200萬(wàn)元;市工商部門(mén)“礪劍”執(zhí)法行動(dòng)中，以節(jié)日市場(chǎng)整治、食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷(xiāo)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，對(duì)流通領(lǐng)域的5大類(lèi)品種469個(gè)批次的重點(diǎn)商品開(kāi)展了靶向式監(jiān)測(cè)，共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件13585件;市文體新局大力開(kāi)展“劍網(wǎng)”行動(dòng)、印刷復(fù)制企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)巡查等打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)20次，檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位320余家次、責(zé)令整改6家、警告10家、集中銷(xiāo)毀各類(lèi)違法出版物6000余冊(cè)、盜版dvd光盤(pán)5000余盤(pán);市公安部門(mén)組織開(kāi)展嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)行為，召開(kāi)市區(qū)打擊“一霸四強(qiáng)”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，形成整治高壓態(tài)勢(shì)。共全市摸排各類(lèi)影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序案件線索102條，辦理“一霸四強(qiáng)”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實(shí)刑13人、追回非法所得20余萬(wàn)元;市國(guó)土局以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，健全動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法用地114起，立案查處80宗，發(fā)現(xiàn)率、制止率達(dá)95%，拆除違法建筑8100多平米，對(duì)16名黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，將違法占用新增建設(shè)用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動(dòng)，共受理各類(lèi)案件1817件，審(執(zhí))結(jié)1737件，結(jié)案率95.6%;市物價(jià)部門(mén)不定期開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查，依法嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格、散布漲價(jià)信息以及利用虛假標(biāo)價(jià)或誤導(dǎo)性價(jià)格手段的價(jià)格欺詐行為，另外加大對(duì)重要商品市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況，對(duì)可能引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)的傾向性、及時(shí)采取措施，有效平抑物價(jià);市監(jiān)察局開(kāi)展涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項(xiàng)涉及民生專(zhuān)項(xiàng)治理工作，糾正和查處問(wèn)題186個(gè)，受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件，查辦案件59件，涉案金額2864萬(wàn)余元，實(shí)行責(zé)任追究96人。
去年4月至7月，市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組對(duì)全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行了檢查，形成了執(zhí)法檢查報(bào)告。7月29日，市四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了該報(bào)告，會(huì)議決定以咸常文【20xx】5號(hào)文件同意交辦該報(bào)告，并要求市政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)告中提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行研究處理。針對(duì)報(bào)告中提出的主要問(wèn)題和意見(jiàn)建議，市政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究,制定有效的措施,切實(shí)加以整改落實(shí)。一是規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域行為。去年9月份，按照省、市《市場(chǎng)中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的要求，我市編制了中介服務(wù)項(xiàng)目目錄，建立了中介服務(wù)信息平臺(tái)，進(jìn)一步開(kāi)放和規(guī)范了中介服務(wù)市場(chǎng)。今年3月份，市政府常務(wù)工作會(huì)議專(zhuān)題研究決定，將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入《20xx年市政府廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。4月份，市委市政府將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作列入全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)之一，并下發(fā)實(shí)施方案，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。經(jīng)過(guò)工商、編辦、司法、民政等部門(mén)認(rèn)定，全市登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)中具有中介服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)有463個(gè)(工商257個(gè)、編辦21個(gè)、司法65個(gè)、民政103個(gè)，其他部門(mén)所屬管轄23個(gè)，其中交叉登記的有6個(gè))。整治過(guò)程中，我們協(xié)調(diào)組織編制、民政、司法、工商、審計(jì)、法制等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)督辦專(zhuān)班對(duì)有關(guān)單位自查排查等情況實(shí)行“包片”督辦整改，并加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)等待觀望、消極應(yīng)付，推諉敷衍、影響整體進(jìn)度的，實(shí)行約談督辦;對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)、數(shù)據(jù)失真、自查整改不力的，問(wèn)責(zé)追責(zé)單位責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，情況嚴(yán)重、影響較大的，在全市予以公開(kāi)通報(bào)。目前，崇陽(yáng)等地出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)行為的通知》，有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚(yú)、通山等地查辦涉及中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題案件2件，涉案金額14萬(wàn)元，黨內(nèi)警告1人，移送司法機(jī)關(guān)1人。另外對(duì)群眾反映的3個(gè)中介服務(wù)組織督促限期完成脫鉤到位，對(duì)市住建委主管的8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了徹底脫鉤，對(duì)省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的5個(gè)縣(市)房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未脫鉤等有關(guān)問(wèn)題的督辦件進(jìn)行了調(diào)查處理。二是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。今年6月份，市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立咸寧市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，通知要求各地各部門(mén)加快整合信用信息資源，完善信用信息免費(fèi)查詢制度，推進(jìn)征信行業(yè)機(jī)構(gòu)管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶，其中已獲得銀行信貸支持的240戶，累計(jì)發(fā)放貸款95.3億元，分別比去年同期增長(zhǎng)33.5%和41.6%。今年4月份，中國(guó)人民銀行征信中心積極拓展服務(wù)渠道，下發(fā)通知允許社會(huì)個(gè)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢個(gè)人信用報(bào)告。按照通知要求，市人行及所轄6個(gè)縣市區(qū)支行第一時(shí)間完善信用信息查詢制度，公布查詢方式、流程和服務(wù)電話，提供免費(fèi)查詢服務(wù)。在完善信用服務(wù)系統(tǒng)、培育信用市場(chǎng)、扶持信用調(diào)查等方面，市人行促成市農(nóng)村信用社引進(jìn)中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司和湖北銀企評(píng)信有限公司等兩家信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到咸寧開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了我市第三方外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)新的突破。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的不懈努力，我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進(jìn)，職能部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)日益增強(qiáng)，企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步，我們將以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，在規(guī)制行政權(quán)力、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)、構(gòu)建法治保障等方面下重拳、出重手，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造良好工作氛圍。
目前，全市各地、各部門(mén)貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機(jī)制不健全、工作開(kāi)展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等主要問(wèn)題，究其原因主要還是各地、各部門(mén)對(duì)《條例》的有關(guān)規(guī)定缺乏正確的理解和認(rèn)識(shí)。特別是《條例》中關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度、責(zé)任分工等制度的相關(guān)規(guī)定，有些地方和部門(mén)在認(rèn)識(shí)上存在著偏差，導(dǎo)致工作難以推進(jìn)。明年將針對(duì)認(rèn)識(shí)上的偏差開(kāi)展有的放矢地宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體及社會(huì)公眾自覺(jué)主動(dòng)使用《條例》武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過(guò)普法培訓(xùn)、專(zhuān)題講座等多種形式，加強(qiáng)《條例》在各行政單位，尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹，讓《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行政執(zhí)法的全過(guò)程。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。
健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室在通報(bào)工作情況、制定。
工作計(jì)劃。
研究重大議題協(xié)調(diào)重點(diǎn)問(wèn)題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)及問(wèn)責(zé)機(jī)制，定期對(duì)市直各部門(mén)各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行督查，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。完善《條例》監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表政協(xié)委員新聞媒體和社會(huì)輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)投訴電話，定期在企業(yè)及群眾中開(kāi)展發(fā)展環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)，讓市場(chǎng)主體的意見(jiàn)成為衡量?jī)?yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標(biāo)桿。
(三)深化改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府工作職能。
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，在各級(jí)行政部門(mén)中全面推行“權(quán)力清單”、“負(fù)面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式，做到除“清單”之外的事項(xiàng)，均由市場(chǎng)主體自主決定。推動(dòng)行政審批改革，進(jìn)一步減少并下放行政審批事項(xiàng)，健全行政審批事項(xiàng)目錄管理制度和審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，加快構(gòu)建市、縣二級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)行政行為的規(guī)范力度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，推動(dòng)行政服務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項(xiàng)有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)市場(chǎng)流通的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。提升就業(yè)管理服務(wù)水平，強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)與用工服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。
(四)完善監(jiān)管，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。
健全失信懲戒機(jī)制，使各類(lèi)失信行為無(wú)處遁形。整合執(zhí)法力量，加大對(duì)妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度，嚴(yán)厲查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。抓好清費(fèi)治亂工作，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推廣前置審批零收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。打破中介服務(wù)市場(chǎng)壟斷，實(shí)現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府主管部門(mén)的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為，督促有關(guān)公共服務(wù)單位制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇九
（2011年2月18日）。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、營(yíng)造園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好氛圍，對(duì)于實(shí)現(xiàn)?赫山‘東進(jìn)東接’的戰(zhàn)略契機(jī)，全面建設(shè)小康赫山?具有十分重要的意義。近幾年來(lái)，赫山區(qū)上下牢固樹(shù)立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。最近，我辦組織專(zhuān)人對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境狀況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問(wèn)題及進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策匯報(bào)如下：
近年來(lái)，赫山園區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持?服務(wù)引商、產(chǎn)業(yè)立園?戰(zhàn)略，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量服務(wù)，全力以赴保增長(zhǎng)、護(hù)民生、促和諧，著力打造實(shí)力園區(qū)、民本園區(qū)、生態(tài)園區(qū)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，已初具規(guī)模。到目前為止，我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)以龍嶺工業(yè)園為主軸，以滄水鋪包裝工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地為兩翼，推動(dòng)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
龍嶺工業(yè)園加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重品牌建設(shè)，人才建設(shè)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，2010年園區(qū)81家企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值83.4億元，創(chuàng)稅收2.25億元，比上年增長(zhǎng)98％。園區(qū)25公里的?四縱六橫?交通路網(wǎng)基本建成，道路交通標(biāo)識(shí)全面完工，綠化工作全面完成，并啟動(dòng)了10條約5公里長(zhǎng)的街坊路建設(shè)，完成了華微電子、工大工程、鋼材大市場(chǎng)、漢森二期、核設(shè)備制造等16個(gè)項(xiàng)目的土方平整，搬運(yùn)土方500萬(wàn)方。大力推進(jìn)南擴(kuò)區(qū)建設(shè)。加工貿(mào)易園二期1.2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和4500平方米宿舍樓主體工程基本完工，新鋪設(shè)自來(lái)水主管道2公里，燃?xì)夤艿?公里，高壓線路6.3公里。
滄水鋪包裝工業(yè)園夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造良好的硬環(huán)境。2010年，園區(qū)10家企業(yè)創(chuàng)稅收5000萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)70％。另外，園區(qū)在建項(xiàng)目11家。完成剩余120畝工業(yè)用地的?土地平整?，實(shí)行?空地招商?。同時(shí)還硬化了興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路兩條道路，鋪設(shè)兩條電力線路，園內(nèi)自來(lái)水拉通到每個(gè)企業(yè)。
衡龍橋塑編工業(yè)基地創(chuàng)辦于2005年，到2010年投產(chǎn)企業(yè)七家，在建企業(yè)2家?；仄髽I(yè)年產(chǎn)值由2008年的1.04億元增長(zhǎng)到2010年的3.4億元，增長(zhǎng)了2倍多；同時(shí)，基地企業(yè)所創(chuàng)稅收由2008年的434萬(wàn)元增長(zhǎng)到2010年度的1189萬(wàn)元，增長(zhǎng)了1.74倍?；亟谝?guī)劃600畝，已平整土地360畝。到2010年，硬化了基地內(nèi)龍華大道及支道1600米，完成了國(guó)防光纜和通信光纜1600米的改遷工程，架設(shè)了10kv工業(yè)專(zhuān)線，修繕了基地內(nèi)的下水道2800米，接通了益陽(yáng)城區(qū)自來(lái)水，并在龍華大道兩旁栽種綠化樹(shù)木3000余株和草皮12畝。完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為搭建工業(yè)項(xiàng)目承接平臺(tái)，吸引更多有前景的好項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)。
2010年底，園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)共98家，其中外企2家；在建企業(yè)31家。2010年度，赫山區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值198億元，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)122億元，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的61.6％；2010年全區(qū)完成稅收收入7.01億元，園區(qū)上交稅收2.86億元，園區(qū)上交稅收占全區(qū)稅收收入的40.7％，園區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片看好。
環(huán)境是一種資源，環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境是生產(chǎn)力。優(yōu)良的投資環(huán)境是加快發(fā)展的?生命線?，是吸引項(xiàng)目落戶的重要原因，也是園區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，我區(qū)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，對(duì)園區(qū)投資環(huán)境不斷進(jìn)行優(yōu)化，園區(qū)經(jīng)濟(jì)、面貌煥然一新。為確保我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，近年來(lái)，我區(qū)著力從以下六個(gè)方面優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
（一）優(yōu)化園區(qū)政務(wù)環(huán)境，提高園區(qū)辦事效率。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設(shè)中涉及建設(shè)、環(huán)保等審批手續(xù)在區(qū)政務(wù)中心優(yōu)先辦理。龍嶺工業(yè)園按事權(quán)移交后的管理體制，一律在工業(yè)園區(qū)辦理，實(shí)行零收費(fèi)管理，切實(shí)為企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，加大項(xiàng)目手續(xù)辦理力度，切實(shí)實(shí)行?一站式?服務(wù)，做到了園區(qū)內(nèi)手續(xù)辦理不出園，為項(xiàng)目加快落實(shí)、快速建設(shè)、迅速投產(chǎn)創(chuàng)造最優(yōu)條件。
（二）整肅園區(qū)社會(huì)環(huán)境。
按照省、市、區(qū)關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展建設(shè)相關(guān)文件精神，嚴(yán)。
禁各單位、部門(mén)來(lái)園區(qū)企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。重拳整治項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，通過(guò)采取提前介入、協(xié)調(diào)維護(hù)與打擊并重的方式，嚴(yán)厲整治破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境的不良行為。園區(qū)制定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境考核辦法，加強(qiáng)了村、資管委、社區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境的責(zé)任。去年先后召開(kāi)項(xiàng)目聯(lián)系會(huì)320多次，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)糾紛220起，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)擾亂項(xiàng)目施工環(huán)境的違法犯罪行為17起，依法處理人員10人，其中對(duì)工大機(jī)械強(qiáng)攬工程、坐莊收費(fèi)3萬(wàn)元違法事件給予了嚴(yán)厲打擊，對(duì)實(shí)行敲詐勒索的天子墳村村民黎令民、黎冬輝、吳長(zhǎng)林三人依法進(jìn)行了刑事拘留，有力地凈化了企業(yè)施工環(huán)境。
記親自牽頭組織區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局等單位對(duì)龍嶺工業(yè)園轄區(qū)的33家規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查，落實(shí)?百人下企業(yè)，服務(wù)送上門(mén)?活動(dòng)。12月15日，又召開(kāi)了班子成員專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)各企業(yè)存在的近40個(gè)問(wèn)題（包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)融資、企業(yè)服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、綜合治理、拆違控違、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)七個(gè)方面）進(jìn)行了歸類(lèi)、匯總，要求分管主任對(duì)各企業(yè)提出的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，并逐一按相關(guān)政策限時(shí)解決。這些舉措為優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境提供了有力的保障。
（四）完善機(jī)制，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境落實(shí)在規(guī)范行為上赫山區(qū)健全了軟環(huán)境建設(shè)情報(bào)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和保障機(jī)制，設(shè)立了舉報(bào)電話：4401315，明確專(zhuān)人接待、受理各種軟環(huán)境問(wèn)題的舉報(bào)，及時(shí)處理企業(yè)各類(lèi)投訴。對(duì)阻礙園區(qū)發(fā)展的人和事進(jìn)行認(rèn)真排查，從嚴(yán)查處破壞軟環(huán)境建設(shè)的行為，堅(jiān)決打擊了一批?地痞地霸?。同時(shí)，組織力量化解企業(yè)與周邊群眾的矛盾，為企業(yè)發(fā)展提供?綠色通道?。如為規(guī)范園區(qū)內(nèi)搬運(yùn)市場(chǎng)，赫山區(qū)優(yōu)辦組織滄水鋪鎮(zhèn)政府制定了?三統(tǒng)一?模式規(guī)范了滄水鋪包裝工業(yè)園搬運(yùn)裝卸秩序。?三統(tǒng)一?模式已取得明顯的成效，并在全區(qū)園區(qū)推廣，促進(jìn)了入園企業(yè)與搬運(yùn)市場(chǎng)的良性發(fā)展。
確要求，對(duì)企業(yè)的請(qǐng)辦事項(xiàng)，按規(guī)定迅速辦理，不講條件，不擺困難，堅(jiān)決杜絕變相吃、拿、卡、要，規(guī)范程序，公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，做到廉潔服務(wù)。同時(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和行政效能建設(shè)年為契機(jī)，不斷提高各相關(guān)職能部門(mén)和工作人員的執(zhí)行力。區(qū)、鎮(zhèn)、村干部積極發(fā)揮表率作用，人民群眾的環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng)，全區(qū)園區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
（六）設(shè)身處地，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境落實(shí)在解決企業(yè)發(fā)展難題上對(duì)有融資需求的企業(yè)，區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府出面組織銀企對(duì)接會(huì)，實(shí)行一對(duì)一調(diào)度。2010年，組織企業(yè)參與了11次銀企對(duì)接會(huì)，明確了分類(lèi)對(duì)接的單位，確定了信貸額度。同時(shí)，我們還為企業(yè)積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策扶持。如協(xié)助湘衡塑業(yè)有限公司爭(zhēng)取到企業(yè)技改資金45萬(wàn)元，就是其中一例。
優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為我區(qū)招商引資增添了成功籌碼，2010年度，我區(qū)引進(jìn)21個(gè)項(xiàng)目，新開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè)，同時(shí)，招商引資工作的新成果又進(jìn)一步提升了工業(yè)基地的品位和價(jià)值，我區(qū)呈現(xiàn)出了招商引資與園區(qū)建設(shè)彼此促進(jìn)、相得益彰的良好局面。2011年，我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，乘勢(shì)而上，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展披荊斬棘，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
通過(guò)近幾年的努力，赫山區(qū)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是，與兄弟縣市區(qū)相比，還有較大差距，整體園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤伞?/p>
（一）對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。雖然各級(jí)各部門(mén)對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境十分重視，采取了一些積極有效的措施，但由于個(gè)人利益與他人利益、部門(mén)利益和全局利益矛盾依然凸現(xiàn)，各級(jí)各部門(mén)單位更加重視優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作顯得尤為重要。
（二）個(gè)別職能部門(mén)辦事效率不高，影響企業(yè)的發(fā)展。如在衡龍橋鎮(zhèn)塑編工業(yè)基地的益陽(yáng)市得利編織包裝有限公司已征地達(dá)4年之久，但企業(yè)還沒(méi)有辦理好相關(guān)手續(xù)，以致于企業(yè)不能到銀行辦理正常貸款，影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，制約了企業(yè)發(fā)展。
（三）職能部門(mén)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)和亂處罰基本遏制，但個(gè)別現(xiàn)象依然存在，企業(yè)敢怒不敢言。
（四）個(gè)別村民依然存在?靠山吃山、靠水吃水?的行為，嚴(yán)重影響企業(yè)施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（五）企業(yè)成本增加。如園區(qū)企業(yè)工業(yè)用電每度為0.74元，而全國(guó)工業(yè)用電統(tǒng)一價(jià)每度為0.58元，發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)工業(yè)用電每度只有0.43元，這樣一來(lái)，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)成本就提高一些。加上企業(yè)稅收先征后返，返回稅款時(shí)間長(zhǎng)，無(wú)形中增加企業(yè)了成本。而且，循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅款返回率由2008年的100％，2009年的稅款返回率下降到70％，2010年稅款返回率只有50％，種種情形增長(zhǎng)了企業(yè)生產(chǎn)成本，制約企業(yè)發(fā)展。
（六）園區(qū)企業(yè)發(fā)展不平衡，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，品牌效率不佳，阻礙企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
如何優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要按照?人人都是赫山形象，處處都是投資環(huán)境，客商滿意，群眾歡迎?的總體目標(biāo)，多措并舉，樹(shù)立赫山良好的社會(huì)形象，為優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境作出表率。為此，針對(duì)我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及存在的問(wèn)題，將從以下九個(gè)方面努力進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
（一）進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，大力營(yíng)造?親商?的良好社會(huì)環(huán)境。?抓投資環(huán)境就是抓機(jī)遇，優(yōu)化投資環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?。為此，一要進(jìn)一步加強(qiáng)全員宣傳教育，營(yíng)造?親商?社會(huì)氛圍。要在全區(qū)深入開(kāi)展?親商、安商、富商?理念的教育，努力形成共識(shí)。要在干部群眾中就?如何正確認(rèn)識(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的地位?進(jìn)行形式多樣的教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感，使每位機(jī)關(guān)干部和市民都成為優(yōu)化投資環(huán)境的積極參予者，自覺(jué)主動(dòng)地為投資者排憂解難。建議在黨政機(jī)關(guān)中開(kāi)展?納稅人意識(shí)?教育活動(dòng)，使每位機(jī)關(guān)干部都深刻認(rèn)識(shí)?自己的工資來(lái)自稅收，政府職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)稅收?，更好地成為優(yōu)化投資環(huán)境的促進(jìn)派。二要進(jìn)一步開(kāi)展信用赫山建設(shè)。建立包括政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人在內(nèi)的全社會(huì)信用體系，健全全區(qū)信用管理制度，嚴(yán)肅懲治失信行為。實(shí)施?打造誠(chéng)信赫山從區(qū)級(jí)黨政部門(mén)做起?的城市品牌戰(zhàn)略工程，兌現(xiàn)政府招商承諾，不斷提高政府和政令的公信度。
（二）政府政策上的扶持。政府要幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題，協(xié)調(diào)銀行加大對(duì)企業(yè)貸款力度，搞活企業(yè)流動(dòng)資金。
（三）建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全優(yōu)化環(huán)境聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。人力資源部門(mén)，加強(qiáng)用工政策的宣傳，幫助企業(yè)解決招工難問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的打擊力度，為企業(yè)正常施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（四）要形成不定期召開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度；對(duì)搪塞應(yīng)付、推諉扯皮、違反程序、失職瀆職、吃拿卡要報(bào)及行政不作為、亂作為等現(xiàn)象，要加大效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任推究力度，嚴(yán)肅處理。
定期組織人員到園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)開(kāi)展明察暗訪，了解行政執(zhí)法部門(mén)有無(wú)?不作為、慢作為、亂作為?問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。通過(guò)無(wú)處不在的行政監(jiān)督，使?三亂?行為得到有效遏制。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園管委會(huì)盡自身財(cái)力加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，為落戶企業(yè)創(chuàng)造良好的平臺(tái)。同時(shí)，園區(qū)要加強(qiáng)與省、市、區(qū)三級(jí)政府部門(mén)聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取上級(jí)政府部門(mén)的支持，從而強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（七）環(huán)保意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)，關(guān)愛(ài)企業(yè)員工，提高企業(yè)員工待遇，加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)。如艾華電子有限公司分兩批派企業(yè)技術(shù)人員人到日本、德國(guó)培訓(xùn)，提高企業(yè)員工技能的做法值得推廣。
（八）區(qū)優(yōu)辦積極完善投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布《效能問(wèn)題投訴舉報(bào)公告》，發(fā)放效能監(jiān)督卡，向社會(huì)公布了舉報(bào)電話(0737-4401315)和電子信箱（hsqyb315@），方便企業(yè)和群眾投訴。繼續(xù)抓好投訴案件和轉(zhuǎn)交辦案件查處工作,受理一起，及時(shí)查處一起，絕不擱臵、推諉。
（九）區(qū)優(yōu)辦組織、引導(dǎo)、督促園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，并對(duì)各部門(mén)單位優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行半年度和年度考評(píng)，考評(píng)結(jié)果成為各部門(mén)、單位年度考評(píng)的主要組成部分。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十
主任，各位副主任，各位委員：
按照縣人大常委會(huì)通知要求，我就縣人民政府開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)綜合治理年”工作，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的情況簡(jiǎn)要做一匯報(bào)。
年初，縣人大、縣政協(xié)“兩會(huì)”確定2012年為“環(huán)境建設(shè)綜合治理年”，提出了“。
四個(gè)創(chuàng)建、五項(xiàng)突破”的工作目標(biāo)。按照這一總體安排部署，縣政府堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建.突破”目標(biāo)的首要基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓調(diào)整、抓效益的觀念，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全民動(dòng)員，堅(jiān)決清除各種制約因素和障礙，積極推進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展的良好環(huán)境，取得了一定成效。
——政策環(huán)境。一是完善了優(yōu)惠政策。年初，縣政府組織相關(guān)部門(mén)通過(guò)深入調(diào)查研究，走訪重點(diǎn)企業(yè)和納稅大戶，查找我縣在招商引資政策、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段上存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，重新修訂了《加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策》，進(jìn)一步增強(qiáng)了自治縣在鼓勵(lì)和吸引投資方面的政策吸引力。二是清理精簡(jiǎn)了審批事項(xiàng)。結(jié)合行政審批制度改革，在2011年清理行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng)的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步清理行政審批制度xxx項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)消減率達(dá)到xxx%，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境消除了政策體制性障礙。三是清理、壓縮了收費(fèi)項(xiàng)目。自x月份以來(lái)，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展了“收費(fèi)項(xiàng)目清理整頓”活動(dòng)，對(duì)全縣x個(gè)系統(tǒng)、x個(gè)單位的x個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)x個(gè)。審核取消了每月xxx費(fèi)，降低了涉農(nóng)、涉及服務(wù)部門(mén)、涉及下崗職工的五項(xiàng)xx個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同比減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)xxx萬(wàn)元。
——政務(wù)環(huán)境。一是全面推行了政務(wù)公開(kāi)。在2011年涉農(nóng)收費(fèi)公示制的基礎(chǔ)上，今年全面實(shí)行了城鎮(zhèn)收費(fèi)公示制。工作中，一方面將取消的行政審批事項(xiàng)利用電視臺(tái)和各單位公開(kāi)欄在全縣予以公布；另一方面，督促相關(guān)單位將本單位的審批項(xiàng)目名稱、依據(jù)、審批程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限在政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公開(kāi)?？h公安局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局增上了電子屏幕、電腦觸摸屏等現(xiàn)代化設(shè)備，農(nóng)業(yè)局向社會(huì)發(fā)放了《政務(wù)公開(kāi)明白紙》，增加了公開(kāi)效果和透明度。二是進(jìn)一步提高了服務(wù)效率。以轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，簡(jiǎn)化審批程序?yàn)橥黄瓶?，在全縣職能部門(mén)中，普遍推行了“限時(shí)辦結(jié)制、一站式服務(wù)制、首辦責(zé)任制”等，全縣窗口服務(wù)部門(mén)工作人員做到了答復(fù)咨詢一口清、受理審查一次清，服務(wù)態(tài)度、水平、效率均有大幅度提高。今年，縣工商局將原來(lái)五個(gè)工商所合并為3個(gè)分局，并下放了審批權(quán)限，個(gè)體工商戶登記注冊(cè)可以在分局受理直接發(fā)證。建設(shè)局在辦公樓一樓設(shè)置了集中服務(wù)中心，公安局戶口遷入審批由原來(lái)的30天縮短到7天，環(huán)保局的項(xiàng)目環(huán)境報(bào)告書(shū)、報(bào)告表和登記表審批時(shí)限由原來(lái)的30天、20天、10天縮短到7天、7天和1天，對(duì)小型無(wú)污染項(xiàng)目實(shí)行了當(dāng)天報(bào)當(dāng)天批。三是嚴(yán)格規(guī)范了收費(fèi)檢查行為。對(duì)職能部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)企業(yè)收費(fèi)“兩證一書(shū)一卡（收費(fèi)許可證、收費(fèi)員資格證、進(jìn)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通知書(shū)、企業(yè)繳費(fèi)登記卡）”制度，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，從根源上防止“三亂”行為發(fā)生。同時(shí)，建立了環(huán)境發(fā)展投訴中心（經(jīng)濟(jì)110），嚴(yán)格按照《行政處罰法》規(guī)范執(zhí)法人員行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，對(duì)違法亂紀(jì)、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，有效避免了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造了良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
——市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、扶優(yōu)治劣、突出重點(diǎn)、嚴(yán)查狠打原則，深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為投資者創(chuàng)造安全可靠的投資環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造放心滿意的購(gòu)物環(huán)境。一是嚴(yán)格登記注冊(cè)。工商部門(mén)全面實(shí)行了“經(jīng)濟(jì)戶口制”，并加強(qiáng)企業(yè)年檢，建立企業(yè)回訪制度。二是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督管理。年初，針對(duì)農(nóng)資價(jià)格大幅上揚(yáng)的實(shí)際情況，果斷地實(shí)施了政府限價(jià)措施，有效打擊了農(nóng)資亂漲價(jià)行為。同時(shí)，物價(jià)部門(mén)還開(kāi)展了轄區(qū)服務(wù)性行業(yè)綜合治理，審核了重點(diǎn)商品和服務(wù)價(jià)格。三是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打假戰(zhàn)役。重點(diǎn)開(kāi)展了食品、注水肉、農(nóng)資、建材、汽車(chē)消費(fèi)品、廣告、商標(biāo)等專(zhuān)項(xiàng)打假，有效維護(hù)了廣大消費(fèi)者的切身利益不受侵害。四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。完善了12358價(jià)格舉報(bào)、12315工商投訴等舉報(bào)電話制度，做到24小時(shí)接聽(tīng)，及時(shí)解決和處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。五是規(guī)范企業(yè)信用制度建設(shè)。圍繞“誠(chéng)信xxxxx”建設(shè)，制定了《“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)比考核辦法》，全面實(shí)施信用監(jiān)督，誠(chéng)信為本、操守為重、失信懲戒的社會(huì)風(fēng)尚初步形成。
入開(kāi)展“平安xxxxx”創(chuàng)建工作，營(yíng)造良好穩(wěn)定環(huán)境。先后投資xxx萬(wàn)元完成了xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所一庭”的規(guī)范化建設(shè)，使矛盾糾紛排查關(guān)口前移，處理矛盾隱患、基層穩(wěn)控能力大幅度提高。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)打整治、百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)了全縣無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大安全事故、無(wú)內(nèi)部人員犯罪、無(wú)群體性事件發(fā)生的“四無(wú)”目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
此外，多方籌集資金，加大以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的硬環(huán)境建設(shè)。在道路建設(shè)方面，投資xxx多萬(wàn)元，全面實(shí)施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程，于今年全部竣工通車(chē)。6月份，全面啟動(dòng)了“村村通油路”建設(shè)工程，目前共建設(shè)“村村通”油路22條，竣工15條，完成投資322.7萬(wàn)元。同時(shí)，規(guī)劃了xxx一條街，謀劃了xxx新建工程、xxx改建工程，正在抓緊編制規(guī)劃；積極謀劃運(yùn)作xxx路、xxx路工程建設(shè)。在通訊、電力建設(shè)方面，完成了投資xxx萬(wàn)元的xxxx通訊建設(shè)工程；全面啟動(dòng)了縣城低壓電網(wǎng)改造工程，總投資xxx萬(wàn)元，將于年底前全部竣工。在環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面，全面開(kāi)展了空氣監(jiān)測(cè)站、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠三項(xiàng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。目前，空氣監(jiān)測(cè)站建設(shè)已購(gòu)置相關(guān)設(shè)備11臺(tái)件，年底前建成與市聯(lián)網(wǎng)，投入使用；垃圾處理場(chǎng)建設(shè)已完成初步選址和項(xiàng)目庫(kù)設(shè)計(jì)，擬采用bot模式建成xx萬(wàn)人標(biāo)準(zhǔn)、使用年限xx年的標(biāo)準(zhǔn)化填埋式垃圾處理場(chǎng)；污水處理廠建設(shè)已開(kāi)始進(jìn)行縣域環(huán)境狀況調(diào)查，年內(nèi)可完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目選址工作。在其他硬件設(shè)施建設(shè)方面，完成了xx新建、xx園、xxx工程等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，人民群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化。結(jié)合創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施了村級(jí)規(guī)劃試點(diǎn)工作，其中，xxxx規(guī)劃編制工作已完成并順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施。
二、存在的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了巨大動(dòng)力。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的環(huán)境建設(shè)，僅僅有了一個(gè)良好的開(kāi)端，無(wú)論是同先進(jìn)地區(qū)相比，還是與人民群眾的要求相比，都存在一定的差距。一是思想障礙依然影響著環(huán)境建設(shè)，上邊熱、下邊冷的現(xiàn)象在一定程度上存在。全縣上下各級(jí)各部門(mén)和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)知程度還不夠，人人關(guān)心環(huán)境、人人營(yíng)造環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的發(fā)展氛圍還不濃。二是發(fā)展環(huán)境建設(shè)機(jī)制還不夠完善，措施硬、服務(wù)軟問(wèn)題還有待解決。個(gè)別部門(mén)職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒(méi)有完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的服務(wù)、監(jiān)管、調(diào)節(jié)職能，部門(mén)權(quán)利利益化問(wèn)題還有發(fā)生，服務(wù)窗口部門(mén)還沒(méi)有成為優(yōu)化環(huán)境的排頭兵和先行者。三是監(jiān)督檢查力度還不夠，標(biāo)準(zhǔn)高、要求低問(wèn)題也影響著環(huán)境建設(shè)的水平。
三、下一步工作重點(diǎn)。
一是加快職能轉(zhuǎn)變。深入貫徹落實(shí)《行政許可法》，把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)從無(wú)限政府向有限政府、從利益政府向服務(wù)政府、從審批政府到監(jiān)督政府的轉(zhuǎn)變。
二是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。在硬環(huán)境建設(shè)上，進(jìn)一步樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率運(yùn)作。加快路、水、電等需要巨額投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使硬環(huán)境建設(shè)逐步優(yōu)化。在軟環(huán)境建設(shè)上，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和效率，營(yíng)造言必行、行必信、信必果的發(fā)展氛圍。
三是加大管理力度。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《行政審批過(guò)錯(cuò)追究制》、《對(duì)于損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的規(guī)定》，加強(qiáng)檢查管理，特別是對(duì)于掌握一定行政管理實(shí)權(quán)、與企業(yè)接觸較多的單位，如果出現(xiàn)損害發(fā)展環(huán)境行為，堅(jiān)決從嚴(yán)處理，決不手軟。
以上匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十一
2006年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)邵陽(yáng)市林業(yè)局2007年月日2006年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定，以環(huán)境優(yōu)化促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林業(yè)建設(shè)又好又快，我局由此獲得了全國(guó)“森林病蟲(chóng)害防治工作先進(jìn)單位”?！按驌羝茐纳仲Y源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位”、省“文明衛(wèi)生單位”和市“文明單位”等榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
一、公共考核指標(biāo)完成情況。
個(gè)，引進(jìn)資金。
萬(wàn)元。引進(jìn)。
公司投資。
萬(wàn)元，在縣興建。
廠；引進(jìn)。
公司投資。
萬(wàn)元，在縣興建。
廠。通過(guò)以外促快、興工強(qiáng)林，林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48億元，年增長(zhǎng)17%。
（二）計(jì)劃生育工作。認(rèn)真貫徹基本國(guó)策。局機(jī)關(guān)成立計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并配備計(jì)生專(zhuān)干抓落實(shí)。加強(qiáng)職工計(jì)劃生育教育，依靠政策引路，切實(shí)做到5個(gè)100%：即局機(jī)關(guān)與直屬單位的計(jì)劃生育責(zé)任狀簽訂率100%，與外流職工的計(jì)劃生育合同簽訂率100%，與單位門(mén)面承租人的計(jì)劃生育簽訂率100%，已婚育齡婦女的生殖健康檢測(cè)率100%，全局計(jì)劃生育率100%。今年以來(lái)，局機(jī)關(guān)和直屬單位職工和家屬，沒(méi)有發(fā)生任何違反國(guó)家計(jì)劃生育政策事例。
（三）社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。局機(jī)關(guān)和局直單位分別成立社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，辦公室主任為第三責(zé)任人，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。多次召開(kāi)黨委會(huì)議和局務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)指示精神，研究部署工作。局里安排了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，各下屬單位分別安排了5000—10000元。先后組織了元旦、春節(jié)、“五·一”、“十·一”、元旦5次定期檢查和8次森林防火檢查。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題做到“四個(gè)明確”、“四個(gè)不放過(guò)”：即明確問(wèn)題性質(zhì)，明確責(zé)任人員，明確解決辦法，明確解決時(shí)間；事故原因不查清不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人不追究不放過(guò)。年終認(rèn)真考核?？己说梅?5分以上的，除退回押金外，每增加一分獎(jiǎng)勵(lì)50元；70—85的，退回押金，不獎(jiǎng)不罰；70分以下的，每減少一分扣押金50元；60分以下的，對(duì)單位黨政一把手及直接責(zé)任人實(shí)行“一票否決”。由于措施有力，全年沒(méi)有生產(chǎn)秩序井然，社會(huì)治安良好。
人（次），來(lái)訪電話。
萬(wàn)元。局機(jī)關(guān)和下屬單位職工無(wú)一人赴省或進(jìn)京上訪。
（五）企事業(yè)單位改革改制工作。
（六）宣傳思想和組織工作。一是做好宣傳工作。全年訂閱《人民日?qǐng)?bào)》份、《湖南日?qǐng)?bào)》份、《邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)》份、《求是》份、《學(xué)習(xí)導(dǎo)報(bào)》份圓滿完成了市委布置的黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。圍繞林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，在各級(jí)報(bào)刊雜志上宣傳林業(yè)工作次，在網(wǎng)上發(fā)布林情信息條。二是加強(qiáng)政治教育。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。積極開(kāi)展“回頭看”，努力為群眾、為職工排憂解難。在幫助國(guó)有林場(chǎng)納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，今年我們又與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)系，使邵東、隆回、新邵、新寧、邵陽(yáng)等縣林場(chǎng)職工加入醫(yī)療保險(xiǎn)，林場(chǎng)職工真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，醫(yī)有所就。積極開(kāi)展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò)請(qǐng)市講師團(tuán)講課、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，確立以“林業(yè)興我榮，林業(yè)衰我恥”作為全市林業(yè)干部職工的思想行為準(zhǔn)則。組織在職黨員，參加了市紀(jì)檢會(huì)舉辦的“紅船杯”學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章為主題的黨章知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，提高了黨員的政治素質(zhì)。三是搞好扶貧整建工作。根據(jù)市委安排，我局在新邵縣寸石鎮(zhèn)石坑村扶貧。今春，駐村人員冒雨上山指導(dǎo)群眾栽種楊梅3萬(wàn)株，納入退耕還林180畝，全村年可得國(guó)家補(bǔ)助14.2萬(wàn)元；想方設(shè)法支持其“村村通”修路資金2萬(wàn)元，解決了群眾出入難、運(yùn)輸難問(wèn)題。四是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)“四化”。信息化方面，完成了各縣（市）局域網(wǎng)建設(shè)，和省林業(yè)廳、其他市州林業(yè)局實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享；制度化方面，對(duì)群眾辦事推行首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)服務(wù)制，對(duì)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和考勤制度，對(duì)下屬單位采取目標(biāo)管理責(zé)任制和檢查考核制，對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制；公開(kāi)化方面，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，將所有的行政事務(wù)搬上網(wǎng)絡(luò)和局辦公樓的電子屏幕，向全社會(huì)發(fā)布。
（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)。在全行業(yè)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂，組織觀看《懺悔錄》等警示教育片，提高了干部職工的拒腐防變能力。
二、功能性考核指標(biāo)完成情況。
（一）營(yíng)林生產(chǎn)。依靠大工程帶動(dòng)，完成造林36.9萬(wàn)畝,為計(jì)劃任務(wù)的128.6%。其中退耕還林工程造林27.8萬(wàn)畝（退耕地造林14.8萬(wàn)畝,荒山造林13萬(wàn)畝）、封山育林10萬(wàn)畝，速生豐產(chǎn)林工程造林5.5萬(wàn)畝，長(zhǎng)防林工程造林0.2萬(wàn)畝，資江風(fēng)光帶工程造林0.96萬(wàn)畝，毛竹產(chǎn)業(yè)化工程新造2.1萬(wàn)畝、低改12萬(wàn)畝；加強(qiáng)撫育管護(hù)，嚴(yán)格封山育林。完成歷年補(bǔ)植補(bǔ)造44.5萬(wàn)畝，撫育幼林139.5萬(wàn)畝。經(jīng)省級(jí)復(fù)查、國(guó)家核查，全市造林面積核實(shí)率達(dá)到99.8%，質(zhì)量合格率達(dá)到98.4%。
（二）國(guó)土綠化。認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部積極參加，帶動(dòng)全市397.5萬(wàn)人參與，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到88%。創(chuàng)建義務(wù)植樹(shù)基地50處，義務(wù)植樹(shù)1308萬(wàn)株，面積1.5萬(wàn)畝；創(chuàng)建花園式單位個(gè)，省級(jí)園林式單位個(gè)；綠化公路279公里，綠化河渠182.4公里。啟動(dòng)了城市森林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制了《邵陽(yáng)市城市森林建設(shè)規(guī)劃》，下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實(shí)施意見(jiàn)》（邵市辦發(fā)[2006]14號(hào)）?；I資100萬(wàn)元，按260元/畝的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市三區(qū)綠化實(shí)行以獎(jiǎng)代投，完成荒山造林0.4萬(wàn)畝，在資江兩岸用樟樹(shù)、桂花、歐美楊等綠化大苗營(yíng)造風(fēng)景林0.5萬(wàn)畝。
（三）資源林政法規(guī)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。按照把緊源頭、放活流通、加強(qiáng)監(jiān)督的原則做好山上和山下管理，堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)（加工）。全年采伐林木萬(wàn)立方米，沒(méi)有超過(guò)國(guó)家下達(dá)的萬(wàn)立方米的限額計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，杜絕了“三亂”行為。二是嚴(yán)格林地保護(hù)管理。依法呈報(bào)省廳審批林地起，初審率%；收繳植被恢復(fù)費(fèi)萬(wàn)元，征收率%；清理違法征占用林地起、畝，查處起。三是嚴(yán)厲打擊毀林犯罪。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，林業(yè)公檢法聯(lián)合行動(dòng)，先后開(kāi)展了以“打團(tuán)伙、挖窩點(diǎn)、破大案”為重點(diǎn)的破案攻堅(jiān)戰(zhàn)和打擊破壞森林資源違法犯罪的“綠盾行動(dòng)”，查處各類(lèi)涉林案件2368起，其中刑事案件211起，批準(zhǔn)逮捕63人，治安拘留19人；查處林業(yè)行政案件2157起，行政處罰2597起，沒(méi)收木材5852.2立方米，挽回經(jīng)濟(jì)損失860多萬(wàn)元，維護(hù)了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
（四）林業(yè)有害生物防治。一是狠抓監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)視候鳥(niǎo)，堅(jiān)持值班制和日?qǐng)?bào)制，積極預(yù)防高致病性禽流感。認(rèn)真做好馬尾松毛蟲(chóng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，在全省率先制定并啟動(dòng)了《林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，提高了森林病蟲(chóng)害的防控能力。二是狠抓治理工作。全市林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生面積80.2萬(wàn)畝，防治面積60.8萬(wàn)畝，防治率達(dá)75.7%，成災(zāi)率僅3.1‰。通過(guò)適當(dāng)補(bǔ)貼、耐心疏導(dǎo)，妥善將邵陽(yáng)縣長(zhǎng)陽(yáng)鋪鎮(zhèn)8個(gè)村、1359畝的疑似松材線蟲(chóng)病松林進(jìn)行了封閉并銷(xiāo)毀。針對(duì)馬尾松毛蟲(chóng)在洞口、武岡、新寧、綏寧、隆回、邵陽(yáng)縣大發(fā)生態(tài)勢(shì)，果斷采取飛防，使用無(wú)公害生物農(nóng)藥，飛行300架次，防治45.4萬(wàn)畝，保障了林區(qū)群眾的生產(chǎn)生活安全。
（五）森林防火。認(rèn)真貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展“三無(wú)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。各級(jí)防火辦堅(jiān)持24小時(shí)值班。落實(shí)森林防火梯級(jí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，直抓到基層。森林防火指揮部人員按責(zé)任區(qū)到基層督促檢查，排查火險(xiǎn)隱患。防火緊要期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組宣傳森林防火，每個(gè)村安排專(zhuān)人巡視，禁止野外用火，有效遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。全年共發(fā)生森林火災(zāi)85起、火警131起，較去年同期下降52%；過(guò)火面積808.1公頃，減少60%；受害森林蓄積31610.7立方米，燒毀幼樹(shù)15.8萬(wàn)株，下降59%。
（六）國(guó)有林場(chǎng)和森林公園管理。上級(jí)下達(dá)更新造林任務(wù)萬(wàn)畝，幼林撫育萬(wàn)畝；實(shí)際造林2萬(wàn)畝，撫育萬(wàn)畝。采伐林木萬(wàn)立方米，做到了伐前有設(shè)計(jì)、伐中有監(jiān)督、伐后有檢尺，沒(méi)有突破上級(jí)下達(dá)的限額計(jì)劃，沒(méi)有出現(xiàn)亂砍濫伐，確保了青山常在，永續(xù)利用。向上爭(zhēng)取獎(jiǎng)金萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收入萬(wàn)元，其中林場(chǎng)集體收入萬(wàn)元，職工家庭收入萬(wàn)元。森林公園建設(shè)項(xiàng)目，投入獎(jiǎng)金萬(wàn)元，其中云山公園萬(wàn)元，龍山公園萬(wàn)元，舜皇山公園萬(wàn)元，魏源湖公園萬(wàn)元，寶慶公園萬(wàn)元，硬化了云山進(jìn)園公路公里，恢復(fù)了龍山水毀公路公里，新修林區(qū)公路公里，改善了公園基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了旅游資源的共享。
（七）山林糾紛調(diào)處。一手抓穩(wěn)定、一手抓調(diào)處，平息突發(fā)事件直起，調(diào)處山林糾紛案起，調(diào)處面積畝，其中地市級(jí)糾紛案起，縣際糾紛案起，縣內(nèi)糾紛案起，協(xié)商率%，裁決準(zhǔn)確率100%。特別在調(diào)處洞口縣與懷化市、新寧縣與東安縣、邵東縣與婁底市、綏寧縣和洞口縣、邵陽(yáng)縣與北塔區(qū)等山林糾紛案中做了大量工作，實(shí)現(xiàn)了林區(qū)無(wú)群眾性械斗和傷亡事故、無(wú)重大毀林事件、無(wú)重大經(jīng)濟(jì)損失、無(wú)聚眾越級(jí)上訪。
盡管我們?cè)趦?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面想了很多辦法，做了很多工作，但與上級(jí)的要求和群眾的愿望還有一些差距。我們將變壓力為動(dòng)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為打造綠色邵陽(yáng)、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十二
近年來(lái)，******區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為重中之重來(lái)抓，大力實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造“投資到******、事事都好辦”的環(huán)境品牌，努力使******成為客商投資的洼地、服務(wù)的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎(jiǎng)”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號(hào)。我們的主要做法：
環(huán)境代表一個(gè)地區(qū)形象，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力，是一個(gè)地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負(fù)責(zé)制，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，定期召開(kāi)常委會(huì)和全區(qū)性專(zhuān)題會(huì)議予以研究部署，成立行政效能辦公室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。在《******日?qǐng)?bào)》、******新聞、******政府網(wǎng)等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營(yíng)造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí)，實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個(gè)一”工作機(jī)制。每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)職能部門(mén)都分包有具體的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達(dá)公司院內(nèi)“通訊信號(hào)弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問(wèn)題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動(dòng)、電力等單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)為他們安裝了小型信號(hào)增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
在工作中，我們把服務(wù)對(duì)象滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是深入推進(jìn)行政管理體制改革。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行再清理，共清理審批事項(xiàng)80余項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)98項(xiàng)。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位相對(duì)集中的工業(yè)集聚區(qū)，累計(jì)投入資金11億元，建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路，建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng)，使項(xiàng)目入駐的基本條件日趨完備。三是積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。以開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。僅今年以來(lái)，共組織各職能部門(mén)累計(jì)為企業(yè)提供各類(lèi)服務(wù)1200人次，幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)型升級(jí)資金約1700萬(wàn)元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題50余個(gè)。如獲悉鑫誠(chéng)、淼雨、科力達(dá)、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時(shí)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時(shí)提供總計(jì)達(dá)3400余萬(wàn)元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。在服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對(duì)面、解決問(wèn)題聯(lián)席會(huì)”工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)：定人、定措施、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的“四定”工作模式，即服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要有專(zhuān)門(mén)方案措施，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制，對(duì)發(fā)展快、牽涉問(wèn)題比較多的重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“面對(duì)面”服務(wù)，直接到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，如多氟多公司上市前夕，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)與市金融辦協(xié)調(diào)，安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、******國(guó)稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作，對(duì)存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問(wèn)題，多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào)，在規(guī)定時(shí)間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中困難，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五是建立企地和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸，組織涉企部門(mén)、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)”，為群眾、企業(yè)提供了一個(gè)相互交流、反映心聲的場(chǎng)所，為建立和諧企地關(guān)系提供了一個(gè)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺(tái)。工作中，區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用，聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)督員，深入企業(yè)、深入群眾，廣泛宣傳國(guó)家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各項(xiàng)政策，及時(shí)了解和反映企業(yè)、群眾的意見(jiàn)建議，積極主動(dòng)地排查并有效化解各種矛盾糾紛，使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺(tái)、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅2011年，就為企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際問(wèn)題68個(gè)，排除矛盾隱患10起，有效促進(jìn)了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，難在落實(shí)，重在落實(shí)。我們主要采取三項(xiàng)措施，確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門(mén)和單位履行職責(zé)、行政審批和行政執(zhí)法情況，組織開(kāi)展了一系列巡查暗訪活動(dòng)，對(duì)巡查暗訪過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，逐一進(jìn)行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶，收集反映環(huán)境方面的問(wèn)題意見(jiàn)建議。就反映出的問(wèn)題，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、下發(fā)督辦單等形式，進(jìn)行跟蹤督察督辦。推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)行政審批工作監(jiān)督管理，在工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶等方面為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)通方便、快捷的“綠色通道”，提供一站式代理服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)、各有關(guān)部門(mén)需要公開(kāi)的基本內(nèi)容及項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行整理，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。二是強(qiáng)化服務(wù)群眾民主評(píng)議。建立民主評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)和商戶評(píng)議管理部門(mén)、服務(wù)對(duì)象評(píng)議服務(wù)部門(mén)等制度，把評(píng)判權(quán)直接交給服務(wù)對(duì)象，并將評(píng)議結(jié)果與干部實(shí)績(jī)考核和使用相掛鉤，每年都要對(duì)全區(qū)各個(gè)部門(mén)及二級(jí)機(jī)構(gòu)、基層站所進(jìn)行評(píng)議，連續(xù)兩年排名靠后的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)予以免職，是垂直部門(mén)的建議調(diào)離。通過(guò)發(fā)揚(yáng)群眾監(jiān)督和群眾評(píng)議方式，有力確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，有效地增強(qiáng)了各級(jí)干部廉潔高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)。三是建立行政執(zhí)法舉報(bào)投訴、監(jiān)督約束、責(zé)任追究等制度。設(shè)立環(huán)境投訴熱線，方便群眾、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位舉報(bào)投訴，在全區(qū)15家重點(diǎn)企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，環(huán)境立區(qū)辦公室定期對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行走訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)單位和人員堅(jiān)持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀(jì)律的“三鐵”原則查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件做到有報(bào)必查、有查必果、有錯(cuò)必究，實(shí)行對(duì)違紀(jì)人員先處理后辦手續(xù)，直查直處，速查速結(jié)，逐步形成誰(shuí)破壞******環(huán)境，損害******形象，就拿誰(shuí)帽子，端誰(shuí)飯碗的高壓態(tài)勢(shì)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有更好，沒(méi)有最好。在今后工作中，我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，不斷增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)增添更大的助力，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新******，為******市建設(shè)更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列作出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十三
環(huán)境代表一個(gè)地區(qū)形象，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力，是一個(gè)地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負(fù)責(zé)制，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，定期召開(kāi)常委會(huì)和全區(qū)性專(zhuān)題會(huì)議予以研究部署，成立行政效能辦公室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日?qǐng)?bào)》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營(yíng)造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí)，實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個(gè)一”工作機(jī)制。每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)職能部門(mén)都分包有具體的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達(dá)公司院內(nèi)“通訊信號(hào)弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問(wèn)題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動(dòng)、電力等單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)為他們安裝了小型信號(hào)增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十四
20xx年，市委市政府下達(dá)我鄉(xiāng)新開(kāi)工億項(xiàng)目1個(gè)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年項(xiàng)目招引建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、今年以來(lái)新竣工億元以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效情況。
今年我鄉(xiāng)未有億元以上項(xiàng)目竣工。
二、在建億元以上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。
江蘇乘新機(jī)械配件項(xiàng)目，總投資1.2億元，占地33畝，項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期用地17畝，20xx年開(kāi)工建設(shè)，目前已完成投資6000萬(wàn)元，13000平方米廠房及辦公樓已建成，部分設(shè)備已進(jìn)廠試產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售1000多萬(wàn)元。二期用地16畝，規(guī)劃建筑面積120xx平方米，主要是齒輪鍛造件精加工，目前場(chǎng)地平整和規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，預(yù)計(jì)20xx年建成，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年開(kāi)票銷(xiāo)售5000萬(wàn)元。
三、三季度擬開(kāi)工億元以上項(xiàng)目情況，以及需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
博納帝江蘇閥門(mén)項(xiàng)目?？偼顿Y1.2億元，占地40畝，一期用地15畝，廠房建筑面積8500平方米。二期擬于20xx年開(kāi)工建設(shè)，用地25畝，建筑面積10000平方米。目前該項(xiàng)目立項(xiàng)備案、工商稅務(wù)等手續(xù)已辦理到位，平面規(guī)劃、土地勘探、建筑設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。年初已在我鄉(xiāng)租用廠房投入生產(chǎn)，并形成開(kāi)票銷(xiāo)售。上月底一期工程已奠基，本月份土地掛牌后將加快項(xiàng)目推進(jìn)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)，該項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年開(kāi)票銷(xiāo)售6000萬(wàn)元。
四、成熟度較高并有望在三季度簽約的在談億元以上項(xiàng)目情況。
水產(chǎn)品速凍加工及冷鏈物流項(xiàng)目，總投資3億元，占地80畝，投資方是深圳市前海力俊聚冷新能源技術(shù)有限公司，主要是進(jìn)行蟹蝦速凍加工和冷鏈物流，以及香蔥等蔬菜冷風(fēng)脫水干燥，目前雙方已互為考察，項(xiàng)目正在進(jìn)一步跟蹤洽談，力爭(zhēng)三季度達(dá)成簽約。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十五
（2011年3月15日）。
一、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況及總體評(píng)價(jià)。
（一）招商引資基本情況。
1、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況。
駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)于2008年5月16日成立，位于市中心城區(qū)東南部，轄區(qū)面積32平方公里，規(guī)劃面積24平方公里，總?cè)丝?.3萬(wàn)。全區(qū)規(guī)劃分為煤化工、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)等四大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交通便利，京廣鐵路、京珠高速、新陽(yáng)高速和107國(guó)道縱貫全境。區(qū)內(nèi)建成的驛城大道、東源路、永順路、蔡州路、工業(yè)二路、濱河路等4縱8橫12條道路與轄區(qū)內(nèi)原有的中華大道、練江大道、汝河大道等主干道相互交織，形成了四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò)。區(qū)內(nèi)水、電、氣、熱、通訊等配套齊全，有藍(lán)天、華潤(rùn)、市熱電廠三座大型電廠，總裝機(jī)容量150萬(wàn)千瓦，日供應(yīng)蒸汽40萬(wàn)立方米，現(xiàn)有日處理能力10萬(wàn)噸的污水處理廠一座，第二座日處理能力20萬(wàn)噸的第二污水處理廠正在籌建中。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)70家，規(guī)模以上工業(yè)30家。
2、招商引資情況。
4、投資公司融資情況。近幾年來(lái)，市投資公司與中信銀行開(kāi)展過(guò)合作，用了4000萬(wàn)元流動(dòng)資金，該筆貸款到期后已經(jīng)歸還；與市商業(yè)銀行合作貸款4000萬(wàn)元，兩筆貸款均采用信用擔(dān)保方式。公司的主要合作對(duì)象是開(kāi)發(fā)銀行，目前有貸款余額6.13億元。其中有3億元是以財(cái)政回購(gòu)方式，其余為抵押擔(dān)保。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有貸款8000萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容是10棟標(biāo)準(zhǔn)廠房、一個(gè)綜合服務(wù)中心和一棟職工公寓樓。
5、土地儲(chǔ)備職能情況。駐馬店市投資公司尚未授權(quán)土地儲(chǔ)備職能，沒(méi)有土地資源。目前正在努力爭(zhēng)取市政府批準(zhǔn)，取得土地一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)和土地儲(chǔ)備職能，至少取得市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的土地儲(chǔ)備權(quán)。
6、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策及措施。
（一）成立組織機(jī)構(gòu)。市委、市政府對(duì)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳義生任組長(zhǎng)，市委常委、組織部部長(zhǎng)李明、市人大常委會(huì)副主任喬登華任副組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席辦公會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席辦公會(huì)議定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。同時(shí)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
（二）出臺(tái)政策扶持。市委、市政府先后制定下發(fā)了《關(guān)于加快駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
撥省政府專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，全力扶持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。
（五）創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。我們?cè)谌珔^(qū)形成“安商、親商、護(hù)商、愛(ài)商”的思想，要樹(shù)立客商就是上帝的理念，把客商當(dāng)親人，對(duì)客商要做到“六心”（誠(chéng)心、愛(ài)心、耐心、細(xì)心、恒心、熱心），要繼續(xù)致力于建設(shè)公平、公開(kāi)、便捷、高效的經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)體系，牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，積極完善各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，打造軟硬環(huán)境，為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是深入開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。堅(jiān)持定期召開(kāi)轄區(qū)企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理座談會(huì)，為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，并實(shí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，定期走訪企業(yè)，幫助解決問(wèn)題，促其做大做強(qiáng)。二是完善項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。采取“一條龍”、“零距離”、“保姆式”的全程跟蹤服務(wù)，每個(gè)新上項(xiàng)目均成立協(xié)調(diào)服務(wù)小組，管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指派專(zhuān)人從項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是加大對(duì)轄區(qū)群眾的教育力度，嚴(yán)厲打擊擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，營(yíng)造敬商親商、和諧有序的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，制定和采取得力的推進(jìn)招商引資措施，為入駐項(xiàng)目提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。為此，我們主要采取以下措施：
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)制度；
2、成立建成企業(yè)新上重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組；
3、定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、定期走訪企業(yè)；
4、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行封閉式管理，掛牌保護(hù)；
5、市區(qū)聯(lián)。
營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是提升龍頭骨干企業(yè)新上項(xiàng)目的技術(shù)水平和科技含量，支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作，構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果擴(kuò)散效應(yīng)，逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系；四是重點(diǎn)支持管理咨詢、技術(shù)專(zhuān)利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，為入駐企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等方面問(wèn)題提供支持和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。2011年要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目的建設(shè)：中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)投資22.3億元的天方藥業(yè)新型原料藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、中國(guó)昊華化工（集團(tuán)）總公司投資16億元的昊華駿化原料路線改造加壓粉煤氣化項(xiàng)目、平煤藍(lán)天總投資10.3億元的中原甲醇廠水煤漿制氣替代天然氣項(xiàng)目、福州龍煌冷凍空調(diào)工業(yè)有限公司投資6億元的南方集團(tuán)中天紡織三期30萬(wàn)錠紡紗項(xiàng)目、中國(guó)昊華化工（集團(tuán)）總公司投資4.5億元的順達(dá)化工二期年產(chǎn)36萬(wàn)噸醋酸項(xiàng)目、中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)投資3.2億元的通用天方吡啶羧酸及其衍生物項(xiàng)目、南方鋼鐵新上鎢鋼生產(chǎn)項(xiàng)目等。
（一）對(duì)正在建設(shè)的項(xiàng)目，將繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)制度，成立新上重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，定期走訪企業(yè)，召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)情況，盡最大努力幫助企業(yè)解決入駐、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的困難，同時(shí)，還要市區(qū)聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行封閉式管理，刻、辦事程序不違法。三是要快捷。我們要認(rèn)真研究，形成一套完善的辦事機(jī)制，堅(jiān)持一個(gè)機(jī)構(gòu)辦事、一套班子協(xié)調(diào)、一個(gè)文件操作，真正實(shí)現(xiàn)“速度就是效率，效率就是效益”，快速推進(jìn)項(xiàng)目落地進(jìn)程。為此，我們成立了由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)小組，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位、深層次、多角度、零距離的服務(wù)，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題要做到特事特辦，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要按照輕重緩急的原則對(duì)問(wèn)題進(jìn)行排序，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保入駐項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、發(fā)揮效益。已簽約尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目有:泰國(guó)正大集團(tuán)投資10億元的華中正大生物制藥項(xiàng)目、中德環(huán)?？萍脊煞莨究偼顿Y7.5億元的垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目、貴州宏福實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限總公司投資6.5億元的駐馬店中華肥業(yè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸高效磷復(fù)合肥項(xiàng)目、鄭州后羿集團(tuán)投資5億元的生物制藥項(xiàng)目、中煙集團(tuán)總投資1.3億元的駐馬店市煙草物流中心項(xiàng)目、河南浩昌城建再生資源有限公司投資1億元的智能化倉(cāng)儲(chǔ)基地建設(shè)項(xiàng)目、香港新廣國(guó)際有限公司投資6000萬(wàn)元的金慧針織年產(chǎn)1500萬(wàn)件出口針織類(lèi)服裝項(xiàng)目等。
圳組織2次有針對(duì)性的專(zhuān)題招商引資活動(dòng)，要超額完成市下達(dá)的內(nèi)外資招商引資任務(wù)。
（三）抓2011年第十三屆全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)的迎會(huì)工作。
精心籌備2011年?yáng)|西合作會(huì)招商項(xiàng)目推介、客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目簽約等工作，力爭(zhēng)好項(xiàng)目會(huì)前開(kāi)工一批、會(huì)上簽約一批、會(huì)后建成一批，力爭(zhēng)會(huì)上充分展示工業(yè)區(qū)形象的同時(shí)，真正的為產(chǎn)業(yè)區(qū)的招商引資起到積極的推動(dòng)作用。
（四）抓區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行管理。
2011年我們將繼續(xù)解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，力促全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，項(xiàng)目建設(shè)出成效。我們今年的目標(biāo)是：全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)將達(dá)到46家，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值160億元，比上年增長(zhǎng)25%，完成工業(yè)增加值48億元，比上年增長(zhǎng)24.6%。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入165億元，比上年增長(zhǎng)27%。實(shí)現(xiàn)稅金6億元。工業(yè)投資快速增長(zhǎng)，全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資40億元，比2010年增長(zhǎng)將超過(guò)100%。
三是土地規(guī)劃的發(fā)展空間不足，土地指標(biāo)緊張。去年省政府審批駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃面積13.9平方公里，發(fā)展空間嚴(yán)重不足，工業(yè)用地儲(chǔ)備較少，不能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。
四是職能不完善，機(jī)構(gòu)不健全，體制機(jī)制有待理順。目前，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)從體制上還沒(méi)有納入相應(yīng)的行政序列，但實(shí)際上承擔(dān)著獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職責(zé)，實(shí)際工作中沒(méi)有相應(yīng)職權(quán)，造成工作上的失位或被動(dòng)，其小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有真正發(fā)揮作用，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的體制機(jī)制亟待進(jìn)一步理順。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況工作匯報(bào)篇十六
今年以來(lái)，我局（2010年11月14日）在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局牢牢堅(jiān)持“外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)內(nèi)功”的原則，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了較好的成績(jī)，我市國(guó)土資源全面工作、熱情監(jiān)察、依法行政、信訪、土地二次調(diào)查、節(jié)約集約用地等6項(xiàng)工作獲國(guó)土資源部、人力資源和社會(huì)保障部的推廣和表彰、創(chuàng)學(xué)、政務(wù)、公開(kāi)、糾風(fēng)工作分別被省委宣傳部、省政多公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省糾風(fēng)辦在全省推薦?，F(xiàn)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)如下：
一、思想上重視。
作為政府的組成部門(mén)，我局時(shí)刻牢記自己在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職責(zé)，歷來(lái)重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。今年來(lái)，更是將它擺在和其他工作相比更加突出的位置，年初就統(tǒng)籌安排，明確局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位、各國(guó)土資源所的分工和職責(zé)，責(zé)任到崗到人。由于謀劃早，為今年這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。
二、行動(dòng)上真抓實(shí)干。
1、制訂完善相關(guān)制度。根據(jù)近年來(lái)在工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題，2010年物局有針對(duì)性地制訂完善有關(guān)制度。相繼出臺(tái)了《我局關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》等6個(gè)有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度保障。
2、為建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障。
今年來(lái)，完成了武岡市2010年第一批次建設(shè)工程項(xiàng)目及菁薌米業(yè)、工業(yè)園新鋪路建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作；上輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊莊已經(jīng)省、邵駐收通過(guò)，2010年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目正準(zhǔn)備上報(bào)。征地拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)，云山路征地工作已基本守鋮，共征地600余畝；洞新高速公路武岡段紅線外補(bǔ)征土地280.543畝，補(bǔ)拆房屋26棟，拆遷面積5647.36平方米，補(bǔ)工作現(xiàn)已按近尾聲。
3、土地市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好。今年的來(lái)，我市土地交易工作在逆境中創(chuàng)造“井噴”奇跡，業(yè)績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，共舉辦拍賣(mài)會(huì)5場(chǎng)，掛牌競(jìng)價(jià)會(huì)2場(chǎng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地及工業(yè)用地100%實(shí)現(xiàn)了招拍掛出讓?zhuān)瑸槲锸薪?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。1—10月共出讓土地使用權(quán)79宗，面積30.91分平方米，成交價(jià)10897.24萬(wàn)元；辦理土地轉(zhuǎn)讓93宗，面積1.87萬(wàn)平方米，成交價(jià)1922.06萬(wàn)元；完成企業(yè)制度因有照產(chǎn)處置7宗，面積1.01萬(wàn)平方米，成交價(jià)2754.05萬(wàn)元；完成土地抵押3宗，抵押貸款8110萬(wàn)元。1—10月土地交易總額達(dá)2.37億元。
4、開(kāi)展規(guī)范服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著。
今年，我局深入開(kāi)展規(guī)范服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能，啟動(dòng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等18項(xiàng)制度，實(shí)行權(quán)力陽(yáng)光操作，從源頭上反腐倡廉。調(diào)整和充實(shí)了入駐市政務(wù)中心國(guó)土資源窗口工作人員；再次全面清理市批報(bào)務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，如將2城區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)征流程由1個(gè)月縮成為1個(gè)星期，提高了工作效率，極大地方便了用地戶。同時(shí)，修改完善新的辦事指南，提高了辦事效能，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%和按時(shí)辦結(jié)率100%的雙向目標(biāo)；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和災(zāi)害重建項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，開(kāi)通災(zāi)害重建，重點(diǎn)項(xiàng)目市批辦理“綠色通道”，1—10月共完成國(guó)有土地登記發(fā)證2023宗，集體土地543宗，同比增長(zhǎng)40%。切實(shí)加強(qiáng)了惠農(nóng)減負(fù)工作，規(guī)范了農(nóng)民建房收費(fèi)行為。涉及農(nóng)民違法占地建房的罰款，必須嚴(yán)格按照法定幅度和程序進(jìn)行，不生隨意設(shè)立罰款項(xiàng)目，不得以罰代批。
5、國(guó)土資源項(xiàng)目建設(shè)華彩紛呈。
今年我局堅(jiān)持以項(xiàng)目發(fā)展，在國(guó)土資源項(xiàng)目實(shí)施中貫徹落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。完善相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)定“四個(gè)嚴(yán)禁，即嚴(yán)禁本系統(tǒng)工作人員及其直系親戚包工，嚴(yán)禁縣入股參與工程建設(shè)，嚴(yán)禁其向包工老板（包頭）出售原材料，嚴(yán)禁其接受包工頭的請(qǐng)吃、請(qǐng)釣、請(qǐng)娛樂(lè)或紅包社會(huì)。管干部向“干部管理老板”轉(zhuǎn)業(yè)，由于是源頭抓制度和監(jiān)管，工程質(zhì)量太為改觀，探礦項(xiàng)目有了新的突破，龍江部煤炭探礦前景看好，預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)省廳下達(dá)3000萬(wàn)噸的目標(biāo)，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)石膏礦，層厚4.29—6.15米，屬質(zhì)量較好的雪花膏。地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目如期如質(zhì)完成，龍江地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目于今年1月動(dòng)工至4月底竣工，投資2208元，全面完成省廳下達(dá)的任務(wù)，地質(zhì)解決了礦區(qū)范圍余群眾的生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目質(zhì)量更是上了3新臺(tái)階，成為省優(yōu)工程和廉潔工作，省市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目放在武岡放心。同時(shí)由于制度規(guī)范完善，項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境寬松，減少了施工成本，大部分施工老板都取消了較好的效益，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源工程項(xiàng)目量與效益互動(dòng)的良性循環(huán)。
6、執(zhí)法領(lǐng)域“重拳”出擊。今年以來(lái)，我局高舉“執(zhí)法”鐵鍾，嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源領(lǐng)域破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違法行為。由市政府牽頭，深入開(kāi)展國(guó)土資源違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作，現(xiàn)已受理查處土地違法案件20多宗，追究稅費(fèi)及收取罰沒(méi)款800多萬(wàn)元，強(qiáng)制拆除違法3宗，司法、行政拘留2人，立案查處礦產(chǎn)違法案件12起，扣押挖機(jī)5臺(tái)，扣押采礦設(shè)備3臺(tái)，收取罰沒(méi)款20余萬(wàn)元，關(guān)停煤矸石非法開(kāi)采點(diǎn)5處，鐵礦非法開(kāi)采點(diǎn)1處，取締非法皮粘土礦磚廠1處。
“一顆丹心只為土”，武岡國(guó)土資源人對(duì)所從事的事業(yè)，傾注了大量的熱情，寄托了全部的情感和精力，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中做了大量的工作，取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的期望還有一定距離，力爭(zhēng)來(lái)年將工作做得更好。
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