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案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇一
區(qū)政府:
按照裕政辦[]52號(hào)文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評(píng)查的.各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對(duì)照文件精神,我局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對(duì)―實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門(mén)科室負(fù)責(zé),報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無(wú)一起上訴事件。
三、自評(píng)得分。
對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,自評(píng)得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆?jì)我局自評(píng)得分97分。
特此報(bào)告。
裕安區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
二oo五年十月二十八日。
抄送:區(qū)法制辦。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇二
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)案卷評(píng)查工作實(shí)施方案的通知》文件要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門(mén)依法行政能力和水平,著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革,我局對(duì)20xx年7月1日至206月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、案件基本情況。
20xx年7月1日至年6月30日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運(yùn)輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)類3起。警告并處罰6人次,責(zé)令整改違法行為6起,處罰金額總計(jì)人民幣1600元。
20xx年7月1日至2017年6月30日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門(mén)招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門(mén)招242起;大型廣告牌更換畫(huà)面20起。
20xx年7月1日至2017年6月30日,我局辦理行政強(qiáng)制案件0起。
我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的32項(xiàng)“權(quán)力清單”執(zhí)法,嚴(yán)格對(duì)照“責(zé)任清單”追責(zé),嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理,嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事,清單外無(wú)權(quán)力,有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民,執(zhí)法嚴(yán)格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無(wú)陳述、無(wú)申辯,無(wú)行政復(fù)議被駁回、無(wú)行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰。
總體認(rèn)為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致,沒(méi)有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒(méi)款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
(二)行政許可。
從案卷自查情況看,嚴(yán)格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達(dá)等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和一次性告知程序明顯增強(qiáng),依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確,程序正當(dāng),行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位服務(wù)。
三、主要做法。
今年以來(lái),我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機(jī),充分利用“721”工作法,持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),每周二全局干部上陣,以上級(jí)部門(mén)督查反饋問(wèn)題為基礎(chǔ),以立行立改為抓手,整改督辦單問(wèn)題500余個(gè),日常整改問(wèn)題8000余處,舉一反三,攻堅(jiān)克難。
(一)加強(qiáng)宣傳,暢通群眾參與機(jī)制。
高度重視意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng),多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識(shí)。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門(mén)前非機(jī)動(dòng)車(chē)有序停放的倡議書(shū)》3000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)50余次,張貼《非機(jī)動(dòng)車(chē)溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺(jué)意識(shí)。
(二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量。
針對(duì)當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,大力開(kāi)展以店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)范停放整治專項(xiàng)行動(dòng)、車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中拋灑、滴漏、車(chē)輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷嚴(yán)管的要求,著力規(guī)范戶外經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái),針對(duì)黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開(kāi)展了30余次專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時(shí),我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則,在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn),以緩解季節(jié)性水果流動(dòng)銷售給我區(qū)帶來(lái)的各種市容管理問(wèn)題。
2、非機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時(shí)宣傳引導(dǎo),向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門(mén)前非機(jī)動(dòng)車(chē)有序停放的倡議書(shū)》3000余份,新劃和出新人行道非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)線40余處,引導(dǎo)市民非機(jī)動(dòng)車(chē)在線內(nèi)有序停放,有效的規(guī)范了城區(qū)的非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放秩序,進(jìn)一步提升了廣大市民規(guī)范停車(chē)的意識(shí)。
3、車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中拋灑、滴漏、車(chē)輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規(guī)定,是否設(shè)有專門(mén)保潔人員,是否設(shè)置工地圍擋,是否配備降塵、車(chē)輛清洗設(shè)備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強(qiáng)巡查。把工地車(chē)輛不帶泥出入,運(yùn)輸車(chē)輛覆蓋裝運(yùn),不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即現(xiàn)場(chǎng)查處,并上報(bào);三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置、運(yùn)輸渣土,未凈車(chē)出場(chǎng),不按時(shí)間和線路運(yùn)輸”等違規(guī)行為。同時(shí)會(huì)同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門(mén)采取定期或者不定期集中整治的方式,重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規(guī)車(chē)輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過(guò)微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動(dòng)員相關(guān)部門(mén)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)摸排,對(duì)存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開(kāi)展夜間執(zhí)法巡查活動(dòng),對(duì)電瓶三輪車(chē)亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問(wèn)題加強(qiáng)教育糾正,查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報(bào)電話和警示牌,按受監(jiān)督和舉報(bào),杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化“門(mén)前三包”工作,助力城市管理水平提升。
今年以來(lái),我局共簽訂《門(mén)前三包責(zé)任書(shū)》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,不斷完善《門(mén)前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺(tái)賬》,每月由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行核對(duì)、檢查和動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)進(jìn)行評(píng)比。對(duì)達(dá)到優(yōu)秀分值以上的,按分?jǐn)?shù)排名,從高分到低分,按店鋪總數(shù)的10%進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),并授予“門(mén)前三包月優(yōu)秀單位”流動(dòng)紅旗,并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)人民幣21350元。對(duì)有違法違規(guī)行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書(shū),第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績(jī)顯著。
今年4月,我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級(jí)指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運(yùn)行至8月底,已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題1678件。其中城管部門(mén)解決了1425件,占85%,其它部門(mén)問(wèn)題198件,占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。
四、存在問(wèn)題。
(一)行政處罰案卷。
部分案卷的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、詢問(wèn)筆錄,當(dāng)事人簽字時(shí)未署名日期,降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷。
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件,未蓋章或簽字確認(rèn),降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,法律知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。
在編在崗執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,目前臨時(shí)工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高,對(duì)城管工作往往一知半解,法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對(duì)加強(qiáng)隊(duì)員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視,但很多隊(duì)員都認(rèn)為自己在“打工”,對(duì)城管工作沒(méi)有認(rèn)同感,對(duì)單位沒(méi)有歸屬感。
五、改進(jìn)措施。
針對(duì)我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案能力。
加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)的制作運(yùn)用能力等技能。
(二)開(kāi)展“以案釋法”,加強(qiáng)示范指導(dǎo)。
對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中疑難問(wèn)題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo),特別是對(duì)執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng),要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算。
近日,我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺(tái),區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門(mén)共91項(xiàng)(含子項(xiàng))行政權(quán)力事項(xiàng)將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時(shí)對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,實(shí)行執(zhí)法辦案評(píng)議考核制度和執(zhí)法公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,主動(dòng)接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置,提高輿情應(yīng)對(duì)能力。
我局將以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn),將行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度化、常態(tài)化,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督,努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力,促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺(tái)階。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇三
嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn),嚴(yán)格自查。
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書(shū)的嚴(yán)格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書(shū)評(píng)查工作專題進(jìn)行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境大隊(duì)組織開(kāi)展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書(shū)自評(píng)自查活動(dòng),要求大隊(duì)對(duì)6月至20xx年6月期間行政執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上,對(duì)所有執(zhí)法文書(shū)從實(shí)體、程序、文書(shū)、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無(wú)超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對(duì)人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),特別是作出的具體行政行為相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限;無(wú)超過(guò)法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政。
一直以來(lái),我局按照一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問(wèn)題及整改措施。
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問(wèn)題。比如:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觯挥袠O個(gè)別案卷整理不夠到位。針對(duì)這些不足和問(wèn)題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)制作文書(shū)進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書(shū)、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過(guò)程,總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,做到取長(zhǎng)補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇四
[20xx]*號(hào))文件后,我縣高度重視,根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制發(fā)了《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(*府法發(fā)[20xx]1號(hào))文件,對(duì)專項(xiàng)檢查進(jìn)行了專門(mén)的部署和安排,經(jīng)過(guò)單位自查、抽查檢查、專項(xiàng)匯報(bào)等幾個(gè)階段,圓滿完成了專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
行政檔案管理評(píng)查工作,從3月份開(kāi)始,至5月初結(jié)束。評(píng)查范圍是37個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)形成的重點(diǎn)行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評(píng)查工作分為安排部署、案卷自評(píng)、總結(jié)抽查3個(gè)階段。在案卷自評(píng)階段,全縣相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,歷時(shí)近一個(gè)月,共提交自查報(bào)告近40份,整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調(diào)查組,開(kāi)展行政執(zhí)法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運(yùn)輸局、縣計(jì)生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份,對(duì)行政執(zhí)法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。
為加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理,使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,我縣制定了相關(guān)工作制度,要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評(píng)議考核體系,使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求,統(tǒng)一制作規(guī)范,一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷,統(tǒng)一編號(hào);二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列,采用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫(xiě)頁(yè)碼或件號(hào);三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄,目錄按規(guī)定的格式逐件填寫(xiě),不得更改和簡(jiǎn)化;四是行政執(zhí)法檔案的封皮,逐項(xiàng)按規(guī)定填寫(xiě)清楚,案卷題名簡(jiǎn)明,確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容;五是對(duì)行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱;六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號(hào),在一冊(cè)案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復(fù)的案卷號(hào)。
三、存在問(wèn)題。
通過(guò)此次行政執(zhí)法檔案管理檢查,反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問(wèn)題。
(一)行政處罰證據(jù)種類相對(duì)單一。偏重采用詢問(wèn)筆錄作為定案的主要證據(jù),其他證據(jù)種類較少,個(gè)別案卷不能準(zhǔn)確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。
(二)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識(shí)還比較嚴(yán)重。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結(jié),出現(xiàn)超限作出,個(gè)別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書(shū)沒(méi)有依法及時(shí)送達(dá)。
(三)文書(shū)制作和檔案整理不規(guī)范。詢問(wèn)筆錄中,執(zhí)法人員提問(wèn)針對(duì)性不強(qiáng),內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單;部分現(xiàn)場(chǎng)記錄不完整、不具體,缺少當(dāng)事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標(biāo)準(zhǔn)操作,封皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)排列、頁(yè)碼編寫(xiě)、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。
四、下一步要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要求各行政執(zhí)法單位提高對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要充分認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節(jié)。
位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透,切實(shí)提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執(zhí)法單位要加強(qiáng)組織開(kāi)展行政執(zhí)法檔案管理工作學(xué)習(xí)教育,推行、建立相關(guān)配套制度,將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。
(三)查找原因,及時(shí)整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)檢查組對(duì)本單位本部門(mén)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真梳理分析,主動(dòng)查找原因,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改,真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)達(dá)到查找問(wèn)題、糾正問(wèn)題和促進(jìn)工作的目的??h法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對(duì)于不予整改或整改不到位的,將啟動(dòng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究程序,追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任,并把檢查情況列入年終依法行政考評(píng)分?jǐn)?shù)。
(四)健全制度,追究責(zé)任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機(jī)制,嚴(yán)格依法加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理工作,切實(shí)提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號(hào)“關(guān)于開(kāi)展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開(kāi)展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動(dòng)車(chē)輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書(shū)20份,其中行政處罰一般案件19起,聽(tīng)證程序處罰案件1起,收繳罰沒(méi)款3.1萬(wàn)元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長(zhǎng)董林勝多次在局務(wù)會(huì)。
和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局積極制定案卷評(píng)查工作方案,成立了由局長(zhǎng)董林勝任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)鄭清、局長(zhǎng)助理李旻任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評(píng)查。
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒(méi)財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評(píng)查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒(méi)有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒(méi)有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問(wèn)題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對(duì)檢查出的問(wèn)題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
(一)行政許可方面。
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門(mén),行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購(gòu)許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面。
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問(wèn)題的通知》和國(guó)家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的`通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過(guò)程中證據(jù)保全期限短的問(wèn)題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門(mén)審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無(wú)《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開(kāi)具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面。
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過(guò)市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長(zhǎng)簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來(lái)較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書(shū),給檢查處罰帶來(lái)不便。
3、商務(wù)部門(mén)對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無(wú)法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過(guò)程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來(lái)不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫(xiě)不完整;文字書(shū)寫(xiě)達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁(yè)簽名。
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問(wèn)細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫(xiě)內(nèi)容齊全,文字書(shū)寫(xiě)美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁(yè)簽名、文書(shū)規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過(guò)程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇六
為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,根據(jù)省政府法制辦、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(皖府法〔20**〕20號(hào))的要求,我市認(rèn)真開(kāi)展了水行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,現(xiàn)將評(píng)查情況報(bào)告如下:
一、評(píng)查情況。
收到省政府法制辦、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(皖府法〔〕20號(hào))后,市政府法制辦、市水務(wù)局聯(lián)合召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究工作方案,布置工作任務(wù),明確各自職責(zé),落實(shí)上級(jí)要求。市政府法制辦、市水務(wù)局組織聯(lián)合評(píng)查組,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查,當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。對(duì)共9卷(其中郊區(qū)7件,xx縣2件)水行政行政執(zhí)法案件,由評(píng)查小組小組對(duì)執(zhí)法主體是否合法,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,處罰依據(jù)是否合法充分,適用法律是否準(zhǔn)確,量罰幅度是否適當(dāng)、合理,罰繳是否實(shí)行分離,是否使用法定罰款、沒(méi)收財(cái)務(wù)單據(jù),扣押、沒(méi)收的財(cái)物處置是否適當(dāng),處罰程序是否符合法律規(guī)定,送達(dá)和執(zhí)行是否合法、到位等方面進(jìn)行評(píng)議,形成評(píng)查意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各單位案卷出現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行了書(shū)面反饋,并提出整改要求。
二、結(jié)果分析。
評(píng)查結(jié)果表明,我市水行政執(zhí)法案卷總體良好,具體表現(xiàn)為:各水行政執(zhí)法單位在執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容等方面未發(fā)現(xiàn)明顯違法現(xiàn)象;行政執(zhí)法裝備與經(jīng)費(fèi)保障、罰繳分離和收支兩條線制度落實(shí)較好;主要執(zhí)法文書(shū)及在執(zhí)法過(guò)程中形成的調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、勘查記錄等證據(jù)材料基本能按要求入卷,及時(shí)裝訂;執(zhí)法主體公告制度、重大執(zhí)法行為備案制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度等均得到較好落實(shí)。
同時(shí),經(jīng)過(guò)評(píng)查,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有:一是調(diào)查取證不夠規(guī)范。個(gè)別案卷調(diào)查詢問(wèn)筆錄中僅有1名詢問(wèn)人員且未填寫(xiě)工作單位名稱及行政執(zhí)法證號(hào);個(gè)別案卷中見(jiàn)證人為執(zhí)法人員;現(xiàn)場(chǎng)拍攝取證沒(méi)有調(diào)查取證物品的性狀描述、兩名以上執(zhí)法人員的簽名、被調(diào)查取證人簽名或蓋章、執(zhí)法單位的印章和日期等信息,影響證據(jù)效力。二是法律依據(jù)不夠充分。個(gè)別案卷中作出的行政處罰種類或準(zhǔn)予行政許可的決定,引用法律依據(jù)表述不完整、不準(zhǔn)確、不具體。三是案卷制作粗超,材料順序混亂。
三、整改要求。
(一)針對(duì)這次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真梳理分析,主動(dòng)查找原因,對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使水行政許可和行政處罰案卷評(píng)查真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。
(二)在工作中加強(qiáng)對(duì)水行政執(zhí)法人員的法律專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)水法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、對(duì)水行政違法行為、調(diào)查取證、分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)的制作運(yùn)用等執(zhí)法能力。
(三)加強(qiáng)檔案管理工作。檔案不僅能讓我們了解案件的全部,而且還保存了日后沒(méi)法重新取得的證據(jù),以避免以后工作上的被動(dòng),做到一事一卷,專人保管,切實(shí)做到立案、處罰、建卷規(guī)范化。
為深入推進(jìn)我市氣象系統(tǒng)依法行政工作,市氣象局在市委、市政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),深化行政管理體制改革、強(qiáng)化公共氣象服務(wù)和社會(huì)管理職能,依法管理社會(huì)氣象活動(dòng),認(rèn)真部署、履行依法行政各項(xiàng)工作,為建設(shè)幸福銅陵提供了更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。根據(jù)《xx市人民政府依法行政考核方案》的相關(guān)要求,我局認(rèn)真梳理、總結(jié)了本部門(mén)20**年度依法行政工作情況,現(xiàn)將市氣象局度依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善氣象法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
堅(jiān)持把依法行政工作擺上重要位置,充分認(rèn)識(shí)全面推行依法行政的重要意義,結(jié)合本單位實(shí)際,年初確定了今年依法行政工作方案,明確了由一把手局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制度,將氣象依法行政工作抓緊、抓好。
208月20日,安徽省氣象局印發(fā)了《市、縣氣象行政執(zhí)法體制改革方案》的通知(皖氣辦發(fā)〔2014〕51號(hào)),xx市氣象局高度重視,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將原本掛牌業(yè)務(wù)科技科的政策法規(guī)科獨(dú)立出來(lái),設(shè)置機(jī)構(gòu)成員1名,科長(zhǎng)1名。擴(kuò)充已有的xx市氣象行政執(zhí)法支隊(duì)。執(zhí)法隊(duì)員專、兼結(jié)合,配備專門(mén)執(zhí)法人員1-2名,支隊(duì)長(zhǎng)1名。同時(shí)明確工作職責(zé)。目前,《xx市氣象局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案》已經(jīng)省氣象局人事處獲批。
二、明確改革目標(biāo),深化氣象審批制度改革。
一是落實(shí)部門(mén)行政審批事項(xiàng)清理工作;
省政府對(duì)省級(jí)實(shí)施的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了集中清理清理結(jié)果于1月以安徽省人民政府第245號(hào)令予以公布。209月xx市政府第56號(hào)令也公布了相關(guān)行政許可項(xiàng)目。涉及氣象部門(mén)的審批事項(xiàng)共7項(xiàng)。目前下放管理層級(jí)的氣候可行性論證、人工影響天氣作業(yè)組織資格許可、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用的`氣象資料審查3項(xiàng)氣象行政審批項(xiàng)目已入駐市政務(wù)服務(wù)中心。加強(qiáng)局政務(wù)服務(wù)中心窗口人員管理和培訓(xùn)系統(tǒng)梳理窗口各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)服務(wù)流程告知單將氣象審批事項(xiàng)及服務(wù)流程予以上墻公布和印制成冊(cè)告知。
二是推進(jìn)行政審批相對(duì)集中改革,優(yōu)化審批運(yùn)行機(jī)制;
認(rèn)真落實(shí)行政許可審批“兩集中、兩到位”工作,明確市氣象部門(mén)7項(xiàng)行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“首問(wèn)辦結(jié)制”審批工作模式,調(diào)整行政服務(wù)中心窗口人員,實(shí)行行政服務(wù)首席代表制,授權(quán)首席代表履行相關(guān)行政服務(wù)職權(quán)。同時(shí)法規(guī)科安排業(yè)務(wù)骨干全面負(fù)責(zé)本單位的行政許可項(xiàng)目工作,確保我局“兩集中、兩到位”工作落實(shí)到位。開(kāi)通重大建設(shè)項(xiàng)目審批“綠色通道”,“首問(wèn)辦結(jié)制”審批工作模式后由申請(qǐng)、受理、承辦、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)六個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為受理、辦理、辦結(jié)三個(gè)審批環(huán)節(jié)。
三是完成我市氣象行政權(quán)力及責(zé)任清單的清理工作;
今年8月5日,市政府辦公室下發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市推行市級(jí)行政權(quán)責(zé)清單制度工作方案的通知》(辦〔2014〕88號(hào)),自我市開(kāi)展行政權(quán)力事項(xiàng)清理工作以來(lái),市氣象局對(duì)照方案主要任務(wù)逐項(xiàng)開(kāi)展清理工作,認(rèn)真填寫(xiě)行政權(quán)力事項(xiàng)清理有關(guān)表格,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。反復(fù)修改清單事項(xiàng)5次。目前,規(guī)范后的氣象行政審批項(xiàng)目共7項(xiàng),其中監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目為4項(xiàng),承接項(xiàng)目為3項(xiàng);行政處罰類為15項(xiàng);行政規(guī)劃1項(xiàng);其他權(quán)利2項(xiàng)。
四是規(guī)范我市氣象涉企收費(fèi)清單清理工作;
年內(nèi),按照《xx市涉企收費(fèi)清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展市級(jí)涉企收費(fèi)清單自查自清工作的通知》(銅費(fèi)清單〔2014〕1號(hào))文件通知,整理規(guī)范氣象部門(mén)涉企收費(fèi)清單。目前,《xx市人民政府關(guān)于公布xx市市級(jí)涉企收費(fèi)清單的通知》(銅政〔2014〕49號(hào))已經(jīng)正式印發(fā),涉及氣象部門(mén)的收費(fèi)項(xiàng)目為防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收和氣候可行性論證許可兩大項(xiàng)。
五是認(rèn)真執(zhí)行重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及合法性審查等制度;
制定了xx市氣象局重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及合法性審查等制度。在領(lǐng)導(dǎo)班子議事中認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及單位干部職工對(duì)重大決策能夠?qū)嵤虑笫?、客觀公正地提出意見(jiàn)建議。年內(nèi),草擬了《xx市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃(-)》和《xx市基本公共氣象服務(wù)均等化實(shí)施方案》,通過(guò)征求意見(jiàn)、專家咨詢論證等程序,報(bào)市政府全市印發(fā)。
六是聘請(qǐng)法律顧問(wèn),建立法律顧問(wèn)制度。
從年起,我局一直與安徽克群律師事務(wù)所簽署協(xié)議,聘請(qǐng)鮑克群律師為我局的法律顧問(wèn),建立了法律顧問(wèn)制度,根據(jù)單位要求,出席內(nèi)部會(huì)議并討論與日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的法律問(wèn)題,進(jìn)行法律分析、論證,為我局內(nèi)部決策提供咨詢意見(jiàn)和法律依據(jù)出具律師函,發(fā)表律師意見(jiàn);就已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛,進(jìn)行法律論證,提出解決方案,或者參與非訴訟談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),依法依規(guī)制定規(guī)范性文件。
根據(jù)《xx市規(guī)范性文件制定和備案審查制度》的規(guī)定,切實(shí)落實(shí)xx市氣象局規(guī)范性文件制定、備案審查制度。年內(nèi),推進(jìn)我市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化、法制化,向市政府法制辦報(bào)送《xx市規(guī)范性文件制定計(jì)劃表》,擬制定《xx市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》(辦〔2014〕131號(hào))要求,對(duì)月31日前制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理工作。共清理出規(guī)范性文件7件,合作協(xié)議1項(xiàng)。已報(bào)備市政府法制辦。
此外,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,按照省氣象局要求,積極開(kāi)展氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范四個(gè)國(guó)標(biāo)的貫徹落實(shí)工作,向市政府法制辦、發(fā)改委、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無(wú)線電管理、環(huán)境保護(hù)等6個(gè)部門(mén)發(fā)函,將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范四個(gè)國(guó)標(biāo)進(jìn)行備案。
四、完善執(zhí)法流程,規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為。
xx市氣象執(zhí)法支隊(duì)成立兩年來(lái),加強(qiáng)對(duì)氣象社會(huì)活動(dòng)的監(jiān)管,加大行政執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)開(kāi)展施放氣球活動(dòng)和防雷裝置年度檢測(cè)活動(dòng)的檢查工作,從源頭上杜絕安全隱患,加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處,兩年來(lái)未出現(xiàn)投訴、復(fù)議及訴訟情況,維護(hù)了氣象工作新秩序。一是建章立制;完善了法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)并確定相關(guān)工作職責(zé)。在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗、亮證執(zhí)法”的規(guī)定,不斷完善執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核制、執(zhí)法責(zé)任追究制,真正做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。年內(nèi)開(kāi)展我市氣象行政權(quán)力及責(zé)任清單時(shí),共梳理氣象行政處罰事項(xiàng)15項(xiàng),根據(jù)氣象行政處罰事項(xiàng)建立了xx市氣象行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法及自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)培訓(xùn);通過(guò)法制培訓(xùn)、部門(mén)內(nèi)專項(xiàng)討論、單位之間經(jīng)驗(yàn)交流,不斷完善精煉執(zhí)法程序,有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。年內(nèi)選派兩名職工參加全省氣象行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班及考試,同時(shí)為進(jìn)一步擴(kuò)大我市氣象行政執(zhí)法隊(duì)伍,擬定9人參加全省氣象行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試。三是嚴(yán)格執(zhí)法。年內(nèi)組織氣球執(zhí)法9次,抽取我市重點(diǎn)領(lǐng)域和工程的防雷圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收項(xiàng)目、防雷工程項(xiàng)目以及防雷常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目各5家,針對(duì)服務(wù)效果和工程質(zhì)量進(jìn)行回訪抽查,回訪中未發(fā)現(xiàn)防雷安全隱患,服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)效果良好,相關(guān)企業(yè)知曉防雷有關(guān)法律法規(guī)要求。執(zhí)法卷宗嚴(yán)格按照省氣象局政策法規(guī)處的要求管理歸檔。
五、認(rèn)真開(kāi)展信訪工作,依法化解社會(huì)矛盾和糾紛。
防雷、氣球氣象行政執(zhí)法的方式多以說(shuō)教、責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違規(guī)施放氣球?yàn)橹?,隨著氣象執(zhí)法工作和法制宣傳工作的不斷深入,氣象法律法規(guī)的社會(huì)認(rèn)知度也越來(lái)越高,暫無(wú)群眾投訴的社會(huì)矛盾和糾紛。此外,由于xx市無(wú)縣氣象局實(shí)體,因此未辦理過(guò)相關(guān)行政復(fù)議案件。2014年截至目前,我局共計(jì)氣球執(zhí)法9次,處理方式均為現(xiàn)場(chǎng)取證收球,批評(píng)教育。
六、落實(shí)學(xué)法制度,強(qiáng)化依法行政宣傳培訓(xùn)。
今年以來(lái),我局組織開(kāi)展依法行政知識(shí)測(cè)試26人次,并選派3名職工參加全市依法行政知識(shí)測(cè)試,單位全市排名第28位;選派兩名職工參加全省氣象行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班及考試,并增設(shè)1名氣象行政執(zhí)法監(jiān)督員。同時(shí)為進(jìn)一步擴(kuò)大我市氣象行政執(zhí)法隊(duì)伍,擬定9人參加度全省氣象行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試;參加公務(wù)員法律知識(shí)考試10人次;參加紀(jì)念人大制度建立60周年法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽26人次。
2014年3.23世界氣象日、5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、科技活動(dòng)周及12.4國(guó)家首個(gè)憲法日暨法制宣傳日之際,市氣象局法規(guī)科聯(lián)合氣象學(xué)會(huì)、氣象臺(tái)分別采取廣場(chǎng)展板宣傳、科普講座、開(kāi)放氣象臺(tái)站、深入農(nóng)村學(xué)校等多種形式展開(kāi)宣傳活動(dòng),取得了很好的效果。此外,在開(kāi)展科普法制宣傳活動(dòng)的同時(shí)積極與媒體聯(lián)系,適時(shí)發(fā)送相關(guān)稿件,今年以來(lái),業(yè)務(wù)科在中國(guó)氣象報(bào)刊登稿4篇,銅都晨刊刊登稿件5篇,辦公網(wǎng)新聞報(bào)道27篇,市政府法制辦網(wǎng)站上發(fā)表宣傳報(bào)道6篇。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇七
為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求,我局確定20xx年7月1日至9月15日對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查?,F(xiàn)將相關(guān)的評(píng)查情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
為切實(shí)履行依法行政實(shí)施綱要,推進(jìn)本單位行政執(zhí)法能力建設(shè),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門(mén)研究,結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際,就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,在2個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)對(duì)我局的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了仔細(xì)評(píng)查。
二、重點(diǎn)突出、切中實(shí)際。
20xx年7月1日至9月15日,我局認(rèn)真組織開(kāi)展了水行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。評(píng)查的內(nèi)容包括《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《取水許可和水資源征收管理?xiàng)l例》、《貴州省實(shí)施辦法》、《貴州省防洪條例》、《貴州省實(shí)施辦法》《貴州省河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,水行政執(zhí)法證件管理使用情況,違法行政行為的查處情況,行政執(zhí)法案卷規(guī)范情況,具體表現(xiàn)為:
(一)我局能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,有效指導(dǎo)取水單位合法取水和企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中的水土保持工作,合理開(kāi)發(fā)、利用水資源,保持生態(tài)平衡。
(二)我局能夠依法做好取水許可證等證件的申領(lǐng)、年檢、變更和延續(xù)等前期初審工作,有效管理使用水行政執(zhí)法證。
(三)對(duì)違法取水行為,依照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)、行政處罰決定書(shū)。
(四)行政執(zhí)法案卷文書(shū)格式、文字表述、種類、印章使用、歸檔等均符合規(guī)范。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)制度。
總體來(lái)說(shuō),20xx年我局行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,這是我局行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高的結(jié)果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了三方面的工作:
(一)健全機(jī)構(gòu)體制。
我局專門(mén)成立負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的監(jiān)督檢查工作小組,對(duì)案件的監(jiān)督檢查和案卷處理的進(jìn)行指導(dǎo),為我局行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
(二)加大培訓(xùn)力度。
20xx年我局加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,一方面參加本支隊(duì)組織的政治業(yè)務(wù)、法律法規(guī)學(xué)習(xí);另一方面參加貴州省水利廳組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)大大提高了行政執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了依法行政意識(shí)。
20xx年,我局的行政執(zhí)法案卷工作在市政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在局領(lǐng)導(dǎo)的具體指揮下、在一線行政執(zhí)法人員的共同努力下取得了一定的成績(jī),但同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識(shí)到自身的不足,部分執(zhí)法人員水平仍需提高,但我們有充分的信心和能力做好我局20xx年行政執(zhí)法管理工作,完善行政執(zhí)法案卷工作。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇八
區(qū)政府:
按照裕政辦[2005]52號(hào)文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評(píng)查的.各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對(duì)照文件精神,我局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對(duì)2001年―2004年實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門(mén)科室負(fù)責(zé),報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無(wú)一起上訴事件。
三、自評(píng)得分。
對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,自評(píng)得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分。總計(jì)我局自評(píng)得分97分。
特此報(bào)告。
裕安區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
二oo五年十月二十八日。
抄送:區(qū)法制辦。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇九
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(市政法發(fā)〔〕32號(hào))要求,我局迅速組織人員,嚴(yán)格對(duì)照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)20xx年6月至5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
20xx年6月至205月期間,我局無(wú)行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長(zhǎng)瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開(kāi)采案;
2、周福友無(wú)證開(kāi)采案;
3、田富無(wú)證開(kāi)采案;
4、許國(guó)和無(wú)證開(kāi)采案;
5、朱生波無(wú)證開(kāi)采案;
6、汪得宏無(wú)證開(kāi)采案;
7、武成安無(wú)證開(kāi)采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒(méi)有提出聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國(guó)土資發(fā)〔2012〕274號(hào))的規(guī)定,我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
二、主要做法。
為了提升國(guó)土部門(mén)依法行政的水平和能力,我局以這次評(píng)查為契機(jī),不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,主要做了一下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制,我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組,認(rèn)真組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作。
(二)措施得力,狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求;二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評(píng)審,查找問(wèn)題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評(píng)查中,我們嚴(yán)格按照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對(duì)照問(wèn)題抓整改,對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
三、存在的不足。
雖然我們?cè)谛姓幜P案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過(guò)程復(fù)雜,個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說(shuō)法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)與提高辦案水平緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號(hào)“關(guān)于開(kāi)展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開(kāi)展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動(dòng)車(chē)輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書(shū)20份,其中行政處罰一般案件19起,聽(tīng)證程序處罰案件1起,收繳罰沒(méi)款3。1萬(wàn)元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長(zhǎng)董林勝多次在局務(wù)會(huì)和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局積極制定案卷評(píng)查工作方案,成立了由局長(zhǎng)董林勝任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)鄭清、局長(zhǎng)助理李旻任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評(píng)查。
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒(méi)財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評(píng)查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒(méi)有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒(méi)有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問(wèn)題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對(duì)檢查出的問(wèn)題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績(jī)。
(一)行政許可方面。
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門(mén),行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購(gòu)許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面。
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問(wèn)題的通知》和國(guó)家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過(guò)程中證據(jù)保全期限短的問(wèn)題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門(mén)審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無(wú)《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開(kāi)具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過(guò)市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長(zhǎng)簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
四、存在問(wèn)題。
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來(lái)較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書(shū),給檢查處罰帶來(lái)不便。
3、商務(wù)部門(mén)對(duì)酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無(wú)法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過(guò)程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來(lái)不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫(xiě)不完整;文字書(shū)寫(xiě)達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁(yè)簽名。
五、整改措施。
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問(wèn)細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫(xiě)內(nèi)容齊全,文字書(shū)寫(xiě)美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁(yè)簽名、文書(shū)規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過(guò)程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年x月x日。
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案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十一
領(lǐng)導(dǎo)重視并加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,是依法行政,開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的關(guān)鍵。根據(jù)市政府法制辦洪府法字[]14號(hào)《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》的要求,我局積極布署、認(rèn)真開(kāi)展。
我局先后于7月8日以局洪市政公用字[2008]174號(hào)《關(guān)于開(kāi)展上半年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[2008]221號(hào)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的安排,局屬相關(guān)行政執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視并加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),并認(rèn)真組織開(kāi)展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作按規(guī)定的要求開(kāi)展。
二、求真務(wù)實(shí),高質(zhì)量完成案卷自查自評(píng)。
行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據(jù),是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。我局嚴(yán)格按照《南昌市行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《南昌市行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)》的要求,本著實(shí)事求是的原則,對(duì)201月1日至2008年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關(guān)執(zhí)法單位開(kāi)展自查自評(píng)工作,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)本部門(mén)行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績(jī)、存在的問(wèn)題,根據(jù)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的`要求,求真務(wù)實(shí),較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作。
一執(zhí)法程序方面:相關(guān)執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分。
二法律法規(guī)適用方面:相關(guān)執(zhí)法單位根據(jù)案情事實(shí),作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書(shū)齊全,時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實(shí),法律文書(shū)基本規(guī)范。
三案卷歸檔管理方面:各單位均實(shí)行行政處罰案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時(shí),由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。
根據(jù)市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評(píng)查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,隨機(jī)抽查案卷10宗,其中:城市客運(yùn)管理處5宗,城市燃?xì)夤芾硖?宗,計(jì)劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進(jìn)行一案一表,逐項(xiàng)評(píng)查。抽查案卷評(píng)查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實(shí)認(rèn)定清楚,證據(jù)完備,適用法律準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),程序合理,法律文書(shū)規(guī)范,符合行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、立卷標(biāo)準(zhǔn),但也存在一些問(wèn)題,如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時(shí)記載較為簡(jiǎn)單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作中雖取得了一點(diǎn)成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據(jù)省建設(shè)廳,市政府法制辦的要求,進(jìn)一步結(jié)合局中心工作和內(nèi)部管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)依法行政管理和依法行政工作水平的進(jìn)一步提升。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十二
區(qū)政府:
按照裕政辦[]52號(hào)文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評(píng)查的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人。
對(duì)照文件精神,我局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對(duì)—實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范。
在每次的`統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門(mén)科室負(fù)責(zé),報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無(wú)一起上訴事件。
三、自評(píng)得分。
對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則,自評(píng)得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據(jù)情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據(jù)情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆?jì)我局自評(píng)得分97分。
特此報(bào)告。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十三
今年來(lái),我局文化行政綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,全面貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于全面加強(qiáng)文化行政執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的一系列文件精神,堅(jiān)持“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的原則,建立健全文化行政執(zhí)法體系,創(chuàng)新執(zhí)法理念和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施了文化行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè),大力開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),取得了較好的效果。根據(jù)縣法制辦關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局文化行政執(zhí)法工作開(kāi)展自查情況簡(jiǎn)要如下:
經(jīng)自查,我局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣系列有關(guān)行政執(zhí)法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進(jìn)行處罰的現(xiàn)象;不存在超越法定權(quán)限實(shí)施行政執(zhí)法行為的現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)有違反法定程序的現(xiàn)象;全面建立和落實(shí)了行政處罰裁量基準(zhǔn)制度;不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”等亂處罰問(wèn)題;不存在對(duì)違法行為選擇性檢查、對(duì)違法行為和群眾舉報(bào)置之不理、“以罰代管”等不作為問(wèn)題;能夠按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)開(kāi)展行政執(zhí)法,執(zhí)法文書(shū)、案卷按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行了制作和裝訂。
一是制訂雙隨機(jī)一公開(kāi)計(jì)劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民的要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機(jī)一公開(kāi)”隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》。
二是行政執(zhí)法水平不斷提高。20xx年來(lái)共辦理文化市場(chǎng)執(zhí)法案件5宗,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟案。對(duì)違規(guī)和涉民案件,無(wú)論大小,都認(rèn)真處理,組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,保護(hù)了群眾的利益,樹(shù)立了文廣新部門(mén)的威信和良好形象,受到群眾的好評(píng)。
我局行政執(zhí)法工作,經(jīng)過(guò)多年的努力,取得了顯著成效,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問(wèn)題。
一是執(zhí)法大隊(duì)未納入?yún)⒐芾怼D懿荒軈⒐?,要看這次機(jī)構(gòu)改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。
二是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。我局執(zhí)法人員雖通過(guò)國(guó)家、省、市、縣培訓(xùn),法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有了一定程度的提高,但隊(duì)伍總體素質(zhì)還偏低,不能適應(yīng)現(xiàn)代執(zhí)法的要求,要在新時(shí)期完成文化執(zhí)法任務(wù),力量、能力和人手明顯不夠。
三是執(zhí)法投入不足,嚴(yán)重影響到工作的開(kāi)展。文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管面廣,監(jiān)管對(duì)象文化素質(zhì)低,法律觀念不強(qiáng),困難重重,但文化行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,執(zhí)法必需的交通工具、設(shè)施設(shè)備缺乏,辦案技術(shù)手段落后,案件的調(diào)查取證、處理困難,嚴(yán)重限制了辦案的數(shù)量和質(zhì)量,制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十四
按照x依法行政辦發(fā)〔20××〕4號(hào)《20××年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案》的通知要求,為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,我局對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作高度重視,統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立一個(gè)依法行政的案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。開(kāi)展糧食行政執(zhí)法案卷評(píng)查是推進(jìn)本部門(mén)依法行政工作的重要措施,能夠提高行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對(duì)評(píng)查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容等事項(xiàng)作了統(tǒng)一規(guī)定?,F(xiàn)自查情況報(bào)告如下:
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十五
20xx年6月至20xx年5月期間,我局無(wú)行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;
8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長(zhǎng)百家筆記冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開(kāi)采案;
2、周福友無(wú)證開(kāi)采案;
3、田富無(wú)證開(kāi)采案;
4、許國(guó)和無(wú)證開(kāi)采案;
5、朱生波無(wú)證開(kāi)采案;
6、汪得宏無(wú)證開(kāi)采案;
7、武成安無(wú)證開(kāi)采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒(méi)有提出聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國(guó)土資發(fā)〔20xx〕274號(hào))的規(guī)定,我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十六
我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的32項(xiàng)“權(quán)力清單”執(zhí)法,嚴(yán)格對(duì)照“責(zé)任清單”追責(zé),嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理,嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事,清單外無(wú)權(quán)力,有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民,執(zhí)法嚴(yán)格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無(wú)陳述、無(wú)申辯,無(wú)行政復(fù)議被駁回、無(wú)行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰。
總體認(rèn)為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致,沒(méi)有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒(méi)款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
(二)行政許可。
從案卷自查情況看,嚴(yán)格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達(dá)等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和一次性告知程序明顯增強(qiáng),依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確,程序正當(dāng),行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位服務(wù)。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十七
為貫徹落實(shí)市局關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)精神,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,我局在6月份對(duì)2009年1月1日至2009年5月31日期間實(shí)施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。情況如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓落實(shí),成立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作小組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)金在萬(wàn)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由政委何洪勝、副局長(zhǎng)魏明忠、朱憲濤擔(dān)任,組員由各科、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負(fù)責(zé)案卷評(píng)查工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作作了具體安排:分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段(2009年6月10日前)完成2009年1月1日至2009年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(2009年6月20日前)對(duì)案卷行政處罰主體、違法事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核,完成案卷的評(píng)查工作;第三階段(2009年6月26日前)完成對(duì)不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評(píng)查工作實(shí)施情況。
1、案卷評(píng)查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)案卷評(píng)查工作的重要意義,積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門(mén),嚴(yán)格按照市局相關(guān)文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實(shí)認(rèn)定方面對(duì)案卷進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)查。共疏理出按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P的行政執(zhí)法案件140件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結(jié)案45件,未結(jié)案95件。2009年舉行了一起聽(tīng)證案件已結(jié)案。
2、對(duì)案卷評(píng)的不符合程序、事實(shí)不清、證據(jù)不足及文書(shū)書(shū)寫(xiě)不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正體現(xiàn)客觀公正、實(shí)事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán),案件的來(lái)源主要來(lái)自信訪投訴舉報(bào)及勤務(wù)區(qū)大隊(duì)、案件查處科的日常巡查,對(duì)案卷中案件來(lái)源及立案著重查看是否嚴(yán)格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對(duì)依法調(diào)查取證情況,重點(diǎn)檢查辦案人員是否兩人以上及時(shí)、全面、客觀、公正地開(kāi)展調(diào)查取證工作,是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù),對(duì)所收集的證據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)的若干問(wèn)題的規(guī)定》的要求,保證證據(jù)的合法性、有效性、完整性;對(duì)依法審查和作出決定情況,根據(jù)案件性質(zhì)檢查是否有領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽和案件審理委員會(huì)會(huì)審結(jié)果。對(duì)作出的處罰決定查看時(shí)間上是否給到2位,標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位,依據(jù)上是否寫(xiě)到位;對(duì)依法送達(dá)和執(zhí)行情況,檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù);查看整個(gè)案卷的組卷質(zhì)量。
3、為及時(shí)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),查找不足,準(zhǔn)備起草制定案卷評(píng)查制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制,注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
三、
主要成績(jī)。
通過(guò)對(duì)案卷的評(píng)查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實(shí)體、輕程序的不良傾向,文書(shū)制作比較規(guī)范,嚴(yán)格履行了處罰的事先告知、事中聽(tīng)取陳述申辯或聽(tīng)證、事后保障復(fù)議或訴訟的救濟(jì)權(quán)等程序。
四、存在的問(wèn)題。
1、部分案卷從立案到結(jié)案時(shí)間較長(zhǎng),缺乏查處力度,造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。
2、個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算。
1、統(tǒng)一培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》,做到人手一份。
2、加強(qiáng)與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),務(wù)求案卷評(píng)查工作落到實(shí)處。
沈陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局二〇〇九年六月三十日。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十八
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問(wèn)細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫(xiě)內(nèi)容齊全,文字書(shū)寫(xiě)美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁(yè)簽名、文書(shū)規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過(guò)程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇十九
1、提高思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮案卷評(píng)查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量。3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員辦案能力。
最后,需說(shuō)明的是因本單位沒(méi)有行政處罰,行政強(qiáng)制案件,故沒(méi)有重大處罰案件的聽(tīng)證,也沒(méi)有錯(cuò)案,處理不當(dāng)?shù)陌讣?/p>
xx區(qū)糧食局。
20xx年xx月xx日。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇二十
近日,我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺(tái),區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門(mén)共91項(xiàng)(含子項(xiàng))行政權(quán)力事項(xiàng)將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時(shí)對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,實(shí)行執(zhí)法辦案評(píng)議考核制度和執(zhí)法公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,主動(dòng)接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置,提高輿情應(yīng)對(duì)能力。
我局將以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn),將行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度化、常態(tài)化,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督,努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力,促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺(tái)階。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇二十一
針對(duì)我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案能力。
加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)的制作運(yùn)用能力等技能。
(二)開(kāi)展“以案釋法”,加強(qiáng)示范指導(dǎo)。
對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中疑難問(wèn)題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo),特別是對(duì)執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng),要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
案卷評(píng)查工作自查報(bào)告篇二十二
20xx年6月至20xx間,我局無(wú)行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;11、甘肅長(zhǎng)百家筆記冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為:1、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開(kāi)采案;2、周福友無(wú)證開(kāi)采案;3、田富無(wú)證開(kāi)采案;4、許國(guó)和無(wú)證開(kāi)采案;5、朱生波無(wú)證開(kāi)采案;6、汪得宏無(wú)證開(kāi)采案;7、武成安無(wú)證開(kāi)采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒(méi)有提出聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國(guó)土資發(fā)〔20xx〕274號(hào))的規(guī)定,我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
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