農村集體三資管理專項自查報告(優(yōu)秀13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-24 17:12:10
農村集體三資管理專項自查報告(優(yōu)秀13篇)
時間:2023-11-24 17:12:10     小編:JQ文豪

報告可以幫助我們總結和歸納數據,從而更好地理解和分析現象。報告的結論部分應該明確、簡潔地總結研究結果,并提出相應建議。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望對你的寫作有所啟發(fā)。

農村集體三資管理專項自查報告篇一

根據鎮(zhèn)黨委、政府《關于實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署,在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面,我站結合全鎮(zhèn)農村“三資”管理工作實際,注重在健全組織上下功夫,在完善制度上下功夫,在規(guī)范程序上下功夫,在強化監(jiān)督上下功夫,在提升服務上下功夫,“三資”管理工作運作日漸規(guī)范,工作機制不斷完善。

(一)強化組織保障,明確工作機制。

首先,我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組,明確專人,負責指導協調、督查考核;成立了鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心,制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監(jiān)督管理的實施意見》,提出了規(guī)范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會(民主理財小組),具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。

(二)堅持工作原則,奠定法律保障。

堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議,經村民代表大會討論同意,向鎮(zhèn)提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協議書》,明確了雙方的權利、義務和法律責任。

(三)摸清“三資”底數,規(guī)范運作程序。

著重把好“三關”,即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺,通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統一管理、統一上報、統一支出,即時記錄、隨時匯總,實現對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。

(四)健全管理制度,確立工作目標。

在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅持“五權不變、統一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅持“六個統一”,即統一審批程序,統一財務制度,統一票據管理,統一資金管理,統一會計核算,統一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。

(五)加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實效。

級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統一使用市經管局監(jiān)制的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經管站審驗蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支齲三是公開公示關。每月28日為村民主理財日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。

(六)注重陽光運作,規(guī)范招標管理。

重點對村級經濟合同進行統一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度,使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會和村民代表的作用,加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則,通過嚴密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié),保證了村級集體資產資源發(fā)包和工程建設項目招投標的公開透明,節(jié)約了建設資金,保證了工程質量,贏得了群眾的信任,維護了農村社會穩(wěn)定,促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管,分別編制村級一般事務和合同協議類公章使用簽批表,制定了嚴格的使用辦法。

(七)突出服務職能,提升服務水平。

一是突出了民主監(jiān)督的服務職能,充分發(fā)揮了村務監(jiān)督。

委員會的監(jiān)督作用,預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現象;二是突出了會計監(jiān)督的服務職能,發(fā)現違規(guī)違紀問題,做到了及時糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭,有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查,及時發(fā)現問題及時解決,同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用,妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系,澄清了集體家底,變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸,促進了農村集體經濟發(fā)展。四是強化人員培訓,提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓,不斷增強自身處理“三資”問題的能力。

對于農村“三資”管理,從機制上建立了一套規(guī)范農村“三資”運作行之有效的管理辦法,充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務,建立健全了農村“三資”管理的各項制度,幫助和指導村集體經濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投(議)標文書的立卷歸檔工作,設立了資產、資源動態(tài)式管理臺賬,提升了農村“三資”管理水平。

(二)規(guī)范了村干部行為。

通過清產核資,摸清了村集體家底,強化對村集體資產規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過構筑監(jiān)督網絡,鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強,干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。

(三)推動了村經濟發(fā)展。

通過加強農村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調動了群眾參與民主管理的積極性;既增強了資產管理的有效性,又增加了村集體收入;既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識,又暢通了干群關系“連心橋”,為農村經濟更好更快發(fā)展、實現農民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。

(四)促進了農村社會和諧穩(wěn)定。

通過“三資”管理的規(guī)范運作,進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監(jiān)督權,有效規(guī)范了村干部的從政行為,增強了工作的透明度,加速了村級決策科學化、民主化進程,及時化解了農村矛盾,鞏固了農村和諧穩(wěn)定的良好局面。

1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬,存在底子不清的現象。

2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長,有的達20至50年,合同要素不全,條款不明,權利義務不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。

3、少數村會計人員素質低,無證上崗。

1、進一步統一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識?!叭Y”管理看起來是業(yè)務工作,實質上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時,克服極少數村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

2、加強培訓,提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理,通過參加農經業(yè)務培訓提高自身素質?!叭Y”代理服務中心人員應具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務能力。

3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時,應從根本上解決當前體制上的弊端,即:推行產權制度改革,變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農村穩(wěn)定,而且維護農民權益。

農村集體三資管理專項自查報告篇二

---清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發(fā)了《***農村“三資”管理制度》,采取有力措施,認真抓好落實。

(一)農村集體資金、資產、資源管理情況。

一是資金管理情況。各村都能嚴格執(zhí)行國家《現金管理暫行條例》,建立了《農村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時,都使用統一的專用票據;村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財務帳目、資金都是由鄉(xiāng)經管站代管。

二是資產資源管理情況。農村集體資產資源能夠按照有關規(guī)定清產核資、明晰產權、登記造冊,確認其所有權和使用權;村集體資產的取得、變更或終止,資產經營方式的確定或變更,資產的購置、變賣、報廢等事項,全部經村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產資源的承包、租賃、出讓,一般經村“兩委”會議研究。

(二)農村集體“三資”清理工作的2---度。各村都建立了《農村集體貨幣資金管理制度》、《農村集體收入管理制度》、《農村集體支出管理制度》、《農村集體費用管理制度》、《經濟合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務流程圖。

二、取得成效。

一是規(guī)范了財務管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎工作得到加強,村級財務和村級資產、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止了集體資產的流失。

二是摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資。

產、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務關系,各村根據“三資”清理核實結果建立健全了“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務,按程序發(fā)包村集體資產資源,發(fā)展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。

三是搭建了規(guī)范村級“三資”管理的4---。

二是村領導班子換屆賬務交接不徹底,還存在斷頭賬現象;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經中心人員力量薄弱,主要表現在:1、工作量大,但工資待遇比較偏低;2、人員配備較少,難以滿足日常工作需要。

四、整改意見。

1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度,充分利用農村“三資”計算機網絡監(jiān)管平臺,利用現代信息平臺技術提高“三資”管理水平。

2、加強培訓,提高業(yè)務。定期開展業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業(yè)務技能。

3、嚴明紀律,加大查處。圍繞群眾。

6---。

農村集體“三資”管理和財務管理,是農民群眾普遍關注的熱點、焦點、難點問題,也是誘發(fā)農村干部腐敗的一個重要因素。加強農村集體“三資”管理,歷來是黨中央、國務院重視“三農”工作的政策措施之一,也是加強農村基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據上級部門要求,我鎮(zhèn)全面開展了農村集體“三資”管理工作的檢查調研,自查工作進展順利,現將有關情況匯報如下:

一、基本情況。

我鎮(zhèn)近幾年針對村級財務管理混亂、村干部違法違紀現象時有發(fā)生的現象,建立了鎮(zhèn)農村三資代理服務中心,在我鎮(zhèn)全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”制度,到2007年已將全鎮(zhèn)所有行政村的財務全部納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中管理,并嚴格執(zhí)行“一季一做賬、一季一公開”制度,要求按村財管理運作程序設立財務公開欄,及時公開財務收支狀況,增加財務“透明度”,8---霍浪費,借機中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長期不報賬,導致無法正常結賬;有的村收款開具非統一收款收據,開支白條入賬;有的村報銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。

3、資產收益管理不規(guī)范。有的村以其他費用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的村收款后,干部私自保管挪用,長期不報賬;有的村資產收益使用無計劃,寅吃卯糧。

4、合同簽訂不規(guī)范。主要體現在書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權利義務不平等或其他不符合法定要求等方面。

10---識水平較低,沒有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強,禁不住村干部做小動作。

法規(guī)和財務制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。

12---體素質和業(yè)務技能。

查處在農村集體“三資”管理和財務管理過程中出現的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件,切實加強農村集體“三資”管理,維護好農民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

xxx局:

結合我鎮(zhèn)實際情況,由鎮(zhèn)上抽調專人組成工作組:對7個行政村進行了全面系統檢查,現將自查情況匯報如下:

一、農村土地政策落實情況。

全鎮(zhèn)7個村委會,48個村民小組,承包戶1814戶,人口7643人,承包土。

14---組組長及成員簽字。

(3)財務人員均有會計證。

四、審計監(jiān)督。

(1)對村級財務毎年互審一次。

(2)毎當村級換屆都進行離任審計。

火燒寨鎮(zhèn)人民政府。

二0一一年七月十日。

各位讀友大家好,此文檔由網絡收集而來,歡迎您下載,謝謝。

農村集體三資管理專項自查報告篇三

同志們:

這次*委農村工作會議,是一次非常重要的會議。這次會議要傳達省里一系列涉農會議精神和我*的貫徹意見;要研究出臺關于我*新農村建設、林權制度改革、推進農業(yè)產業(yè)化、扶持龍頭企業(yè)及茶葉、畜牧業(yè)發(fā)展的若干指導意見;興才同志還要代表*委*政府總結去年我*的農業(yè)農村工作,安排部署今后一段時期的工作??傊?,這是一次以中央“一號文件”為指針,深入貫徹落實中央和全省農業(yè)農村工作會議精神,研究制定我*農業(yè)農村發(fā)展大計的會議。借此機會,我講幾點意見。

認清形勢是統一思想認識的首要前提。大家知道,農業(yè)是國民經濟的基礎,農村是大頭,農民是奔小康的主體。我*116萬人口有87萬在農村,第一產業(yè)和以農林資源為原料的加工業(yè)產值占gdp的20%左右,無論是人口還是經濟板塊,農業(yè)、農村和農民始終是牽動改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問題,始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問題。

高度重視并認真解決好我國的農業(yè)、農村和農民問題,是我們黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國農村改革初期,中央連續(xù)5年(*-*)以“一號文件”形式,下發(fā)對農業(yè)和農村工作的指導性意見。這5個“一號文件”,對順應和指導農村改革,確立農村家庭承包經營的基礎地位,解放和發(fā)展農村生產力,起到了極大的促進作用,給我國農村改革和發(fā)展帶來了翻天覆地的變化。

近十年來,由于多方面的原因,我國城鄉(xiāng)差距正在進一步拉大,農民收入增長緩慢已經成為嚴重的經濟社會問題。*年,按人均收入低于693元的絕對貧困標準和低于958元的低收入標準,全國農村還有絕對貧困人口2148萬人,低收入人口3550萬人,合計5698萬人,即使是在被譽為魚米之鄉(xiāng)的德宏*,按照新的貧困線標準,*年貧困人口尚有45萬之多,25萬人仍未越過667元的溫飽線,12.5萬人缺糧,3萬多農戶還住在杈杈房、茅草房里。農村上學難、看病難、就業(yè)難、增收難引發(fā)了諸多新的矛盾。

在我國向工業(yè)化和現代化邁進的過程中,如果“三農”問題處理不好,財富和貧困向兩極積累,勢必會影響社會穩(wěn)定。同志指出:“農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè),必須始終抓緊抓好。縱觀國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,實現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協調發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!?004年以來,中央又連續(xù)出臺了四個“一號文件”,以促進農業(yè)農村的發(fā)展。特別是2005年的“一號文件”《關于促進農民增加收入若干政策的意見》下發(fā)后,中央從糧食生產、產業(yè)化經營、農村基礎設施建設、扶貧開發(fā)等方面,出臺了一系列含金量高、針對性強的扶農措施,積極運用金融、稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿,支持、扶持農業(yè)和農村經濟發(fā)展。*年的“一號文件”《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》,明確把新農村建設的目標和要求概括為五個方面,即“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,一個以新農村建設為主題的包括農村物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明在內,以城鄉(xiāng)統籌為核心的農村政策新體系正在形成。2007年的“一號文件”《關于積極發(fā)展現代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》的出臺,標志著我們黨對新農村建設的思路更加清晰,方向更加明確。

從我*去年的情況來看,全*實現農林牧漁業(yè)總產值31.81億元,增長10.9%;實現農村經濟總收入25.03億元,增長15.1%;實現農民人均純收入1687元,增長12.1%,增幅首次超過城鎮(zhèn)居民。但農民收入與城鎮(zhèn)居民收入相比,還有很大的差距。因此,從“五個統籌”的科學發(fā)展觀的根本要求看,農村仍然是一個非常薄弱的環(huán)節(jié),農業(yè)仍然是一個十分弱質的產業(yè),農民看起來是一個特別大的群體,由于其組織化程度比較低、文化程度比較低,所以仍然是一個特別弱勢的群體。突出表現是:農業(yè)和農村整體發(fā)展水平還不高,制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制、投入、生產條件等障礙還沒有從根本上解決;農業(yè)結構性矛盾比較突出,特色農業(yè)規(guī)模優(yōu)勢不明顯,農業(yè)產業(yè)化水平比較低,農產品品質有待提高,缺乏在市場上叫得亮、打得響的農業(yè)品牌,不能很好地適應市場對農產品日益多樣化、優(yōu)質化和精細化的要求;農村二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,小城鎮(zhèn)建設跟不上,對農村人口有吸納力不強;農民的小康生活水平還比較低,地區(qū)之間、山壩之間、農戶之間、城鄉(xiāng)之間的差別還比較大;農業(yè)基礎設施建設欠賬多,農業(yè)抵御自然災害的能力弱,農民生產生活條件有待于進一步改善;和艾滋病的威脅還沒有消除,農村社會治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié);農村基層組織建設跟不上,帶頭發(fā)展經濟的作用不明顯,處理農村社會事務的能力較低,個別地方甚至出現了非法宗教組織抬頭的不良局面。因此,解決“三農”問題的任務還相當艱巨。

因此,我們必須把農業(yè)、農村、農民問題放在更大背景下進行思考,真正做到思想上重視,感情上加深,投入上傾斜,行動上落實。今年我*農業(yè)農村工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為統領,按照構建和諧德宏和建設新農村的總要求,統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予、少取、放活”的方針,積極推進現代農業(yè)建設,強化公共服務,深化農村綜合改革,促進農業(yè)增效、農民增收、農村和諧,實現農村經濟社會又好又快發(fā)展。

搞好農業(yè)農村工作,解決農業(yè)農村問題不能原地踏步,必須用開放的思維來看待和探索新的路徑,必須堅持以科學發(fā)展觀統攬工作全局,牢固樹立城鄉(xiāng)統籌和以城帶農、城鄉(xiāng)互動、工農互促的觀念,跳出農業(yè)看農業(yè),跳出農村看農村,用抓工業(yè)的思維來抓農業(yè),用發(fā)展城市的思維來發(fā)展農村。具體來講,就是要樹立“四種理念”。

一是要用以人為本的理念來關注農民的生存和發(fā)展。

堅持以人為本,是科學發(fā)展觀的本質和核心。以人為本,就是要把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人民群眾的多方面需求和實現人的全面發(fā)展。對農村工作來說,堅持以人為本,就是要高度關注農民這一最大社會群體,把經濟發(fā)展的主要目標定位在促進農民增收致富上。近年來農民收入增長緩慢已成為影響國民經濟發(fā)展的一個重大問題。我*116萬人口有87萬在農村,農村和農民的狀況如何,對全*政治、經濟和社會發(fā)展影響很大。可以說,沒有農民收入的提高,就沒有全*人民收入的提高;沒有農村的小康,就沒有全*的小康。因此,我們在加快經濟發(fā)展時,要高度重視農民的生存和發(fā)展狀況,自覺地把農業(yè)發(fā)展放到全*國民經濟的大循環(huán)中去謀劃,把農村的繁榮放到全*整個社會進步中去衡量,把農民的增收放到全*國民收入分配的總格局中去考慮。

二是要用城市化的理念來加快農村發(fā)展步伐。

農業(yè)人口眾多,農業(yè)資源人均占有量少,利用不足,資源利用效率不高,有大量剩余勞動力,這部分人的就業(yè)問題如果不能得到有效解決,就很難讓農民富起來。城市的特點是集約和高效,小城鎮(zhèn)是農產品的集散地和分流農民的主渠道,農產品的主要市場在城市,農村剩余勞動力的主要出路在城市產業(yè),農村和農業(yè)的發(fā)展水平主要取決于城市化發(fā)展水平。因此,提高農村城鎮(zhèn)化水平,轉移農村剩余勞動力,是優(yōu)化農村經濟結構,提高農民收入,全面建設小康農村的重要途徑。實踐證明,要富裕農民,就必須大量減少農民;要繁榮農村經濟,就必須加速推進小城鎮(zhèn)建設。要按照規(guī)劃先行、產業(yè)支撐、服務配套的要求,加快小集鎮(zhèn)建設步伐,帶動二、三產業(yè)發(fā)展,以增強對農村剩余勞動力的吸納能力,開辟農民收入來源。新農村建設的一個重要方面就是要加快以縣城為中心的小城鎮(zhèn)建設,通過小城鎮(zhèn)的集聚和幅射功能,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

“富裕農民的一條重要出路在于減少農民”,從這個意義上講,農業(yè)農村工作的中心任務之一就是要圍繞如何把農民從農村轉移出來作文章,比如改革戶籍管理制度、改革社會保障制度、發(fā)展農村職業(yè)教育等等,把大量農民從土地上解放出來,實現人口農轉非、產業(yè)農轉非、生活方式農轉非。今年要全面完成農村勞動力培訓8000人、新增轉移5000人的任務。

三是要用工業(yè)化的理念來推進農村經濟發(fā)展。

我過去在紅河長期分管工業(yè),對工業(yè)問題研究得比較多,也拿工業(yè)和農業(yè)做過一些對比分析,對農業(yè)農村的發(fā)展也有一些心得。用工業(yè)的眼光看,農業(yè)是初次產業(yè),初次產業(yè)的大宗產品直接進入終端市場,一定是最不值錢的商品。而微利甚至虧本的產業(yè),要靠外部輸血來達到持續(xù)的技術進步和產業(yè)升級是不可能做到的。持久有效的政府行為,不能單純建立在道德考慮上,而應當以經濟規(guī)律為依據和基礎。市場經濟下的農業(yè),必須依靠便捷的流通和發(fā)展深度加工來增加收益,也就是說,要通過市場的杠桿,依靠二、三產業(yè)的介入,來降低農業(yè)成本,提高農產品附加值。只有農業(yè)自己能夠賺錢,能夠積累起資本,那么種養(yǎng)結構優(yōu)化、技術進步、裝備改善、勞動生產率提高等等,才會是有源之水、有本之木。

運用工業(yè)理念來謀劃農業(yè)發(fā)展,最關鍵的就是要按照工業(yè)化的要求推進農產品加工業(yè)和農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,解決好農業(yè)結構配置市場化、基地建設商品化、農產品品種推廣優(yōu)質化、產品生產標準化,以及生產經營產業(yè)化的問題。各級黨委政府一定要創(chuàng)新農業(yè)和農村工作的思路和方法,要像辦工業(yè)企業(yè)一樣辦農業(yè)龍頭企業(yè);像抓工業(yè)招商引資一樣抓農業(yè)的招商引資;像抓工業(yè)園區(qū)建設一樣抓農業(yè)基地建設;像抓工業(yè)專業(yè)化生產一樣抓農業(yè)產業(yè)鏈建設;像抓工業(yè)管理一樣抓農業(yè)生產管理;像抓工業(yè)產品營銷一樣抓好農產品流通。真正用工業(yè)的思路、理念、機制和辦法抓農業(yè),努力走出一條城鄉(xiāng)統籌、以工促農、工農互動的良性發(fā)展道路。

四是要用市場經濟的理念來配置農村資源。

市場是一只“看不見的手”,它通過價格信號反映供給和需求狀況,自動調節(jié)生產,配置資源。在市場經濟條件下,只有盯住市場抓農業(yè),認真研究產品價值實現問題,才能取得良好的經濟效益。產業(yè)的發(fā)展要遵循市場經濟規(guī)律,要把市場手段作為配置資源的首選。我們常常說要以市場為導向,就是說我們的生產必須建立在有效需求的基礎上,不能是盲目上項目,盲目生產,不能用計劃經濟的思維來搞結構調整,不能搞瞎指揮。結構調整的主體是農民、核心是企業(yè)、導向是市場,政府的角色是調控和服務。當然,強調市場的作用,并不是說政府在市場經濟中就無所作為,當出現“市場失靈”的時候,政府必須通過財政、金融、行政、法律等多種手段進行有力的干預,促使經濟運行達到理想的目標。

在推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中,尤其要注意處理好兩個關系。一是要處理好政府推動和市場導向的關系,在項目發(fā)展的初期,要充分發(fā)揮政府職能,在市場開發(fā)和資金、技術等方面支持幫助農民發(fā)展新項目,對龍頭企業(yè)提供必要的政策支持。項目發(fā)展成熟后,應主要利用市場機制來調節(jié)生產經營,通過價格、服務、質量的競爭實現產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二是要處理好各方面的利益關系,要以農民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標,利用行政和市場等多種手段,科學制定產業(yè)促進政策,合理調整各方利益關系,形成農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的長效機制。

有關下步工作要點,興才同志要作全面具體的安排,這里我只擇其重要,強調幾點。

第一個重點:抓農業(yè)產業(yè)化。

農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)結構調整的核心,是提高農業(yè)綜合生產能力的治本之策。當前,我*的農業(yè)產業(yè)化工作就是要在培育主導產業(yè)、龍頭企業(yè)、農產品基地和農產品交易市場方面下工夫。這次會議要出臺的一系列政策措施說到底都是圍繞推進農業(yè)產業(yè)化來制定的。推進農業(yè)產業(yè)化,要重點抓好四個重點環(huán)節(jié),即:扶持“大龍頭”、建設“大基地”、樹立“大品牌”、開拓“大市場”。

扶持“大龍頭”。就是要把培育壯大龍頭企業(yè)放到更加突出的位置,集中力量做強做大龍頭企業(yè)。目前,全*有各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)60家,其中年銷售收入500萬元以上的有25家,其中,潞西市宏天實業(yè)開發(fā)有限公司被認定為國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),云南紅瑞檸檬開發(fā)有限公司、云南泰華食品有限公司、德宏*澳洲堅果開發(fā)有限實業(yè)總公司3家被認定為省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè);潞西市遮放貢米有限責任公司等17家企業(yè)被確定為*級農業(yè)產業(yè)化開發(fā)重點扶持企業(yè)。要通過龍頭企業(yè),把千家萬戶的小生產組織起來。政府對龍頭企業(yè)要加大扶持力度。扶持是多方面的,有改善服務優(yōu)化經營環(huán)境的、有減免稅收放水養(yǎng)魚的、有人才培養(yǎng)和技術引進上給予照顧的等等,不光是給錢。給錢的方法也要改變,白送的錢不珍惜,還會培養(yǎng)惰性,2007年我們要加大資金扶持力度,茶葉產業(yè)、畜牧業(yè)等等都要給一些,但不是白給,最好的辦法是貼息貸款,這對企業(yè)是一種很好的激勵。

建設“大基地”。就是要牢固樹立市場農業(yè)、高效農業(yè)的觀念,繼續(xù)按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產的思路,根據德宏的區(qū)域差異,對產業(yè)進行合理的地域分工,改變過去“小而全”的弊端,向規(guī)模要效益。目前,在糧糖茶膠四個老產業(yè)的基礎上,一個以瑞麗檸檬、隴川麻竹、盈江堅果、梁河滇皂莢、潞西咖啡為主打的產業(yè)布局已經基本形成。到2010年,要形成檸檬10萬畝、咖啡10萬畝、麻竹20萬畝、堅果10萬畝、滇皂莢5萬畝的產業(yè)基地。

樹立“大品牌”。一個知名度和信譽度好的品牌,不僅是產品本身的形象,同時還是一個產業(yè)的形象,一個地區(qū)的形象,對區(qū)域經濟發(fā)展具有強大的推動力。樹立“大品牌”,就是要通過資源整合、廣告策劃等手段,打造一批在市場上叫得亮、打得響的大品牌。目前要著力打造德宏水牛奶、水牛肉、遮放貢米等品牌,各縣市也要結合各自的實際和產業(yè)特點,培植一批新的品牌,如瑞麗紅玉香柚、梁河回龍茶等。通過品牌戰(zhàn)略打進和拓展國內外市場。

開拓“大市場”。目前,絕大多數農產品出現了階段性過?;蚬┐笥谇螅r產品市場基本上是“買方市場”。對此,必須高度重視農產品的市場開拓,解決農產品“賣難”的問題。為農產品打開市場,一是要積極培育和發(fā)展大宗農產品批發(fā)市場,為農產品商品化搭建平臺;二是要積極完善農村社會化服務體系,建立具有銷售功能的專業(yè)協會和中介組織,扶持壯大農村經紀人隊伍,通過他們把一家一戶的小生產和大市場對接起來;三是要積極建立和完善信息服務系統,及時收集、整理和農產品需求信息,為農民的生產活動提供有價值的參考;四是要積極組織農業(yè)企業(yè)和農民參加國內外涉農節(jié)會和專項農產品促銷活動,加強宣傳,大膽走出去,變“等客上門”為讓客人主動上門。

第二個重點:抓新農村建設。

社會主義新農村建設是一個長期工程、系統工程、民心工程,是我們抓農村經濟工作的總綱,*委、*政府已經出臺了《關于建設社會主義新農村的實施意見》,這次會議還要研究出臺《德宏*社會主義新農村試點村建設實施意見》,各縣市一定要按照有關要求,切切實實抓好這項工作。當前的重點,一要抓好建設規(guī)劃,二要抓好示范點建設。新農村建設規(guī)劃的內容比較多,重點要制定好四個規(guī)劃,即:總體規(guī)劃及規(guī)劃綱要、經濟發(fā)展及特色產業(yè)建設規(guī)劃、村鎮(zhèn)及村莊建設規(guī)劃、社會事業(yè)建設規(guī)劃。每年至少要確定50個示范點,條件較好的縣市可以多一些,*財政已經安排了專項資金,各縣市要積極籌措資金,投入新農村建設。同時,還要動員社會力量支持新農村建設,鼓勵有實力的企業(yè)對口幫扶新農村建設。另外一點,新農村建設是一個創(chuàng)新性工程,規(guī)劃必須具有超前性,必須符合時展進步的方向,關起門來干是不行的,要創(chuàng)造條件分批帶領鄉(xiāng)村干部走出去看看,以借鑒別人成功的經驗。

第三個重點:抓農村配套改革。

2021年我們要著力抓好兩項重大改革:一是抓好農村綜合改革。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,精簡富余人員;加快農村義務教育體制改革,建立和完善農村義務教育管理體制,保障辦學經費,合理優(yōu)化配置教育資源,提高教育質量;深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,按照事權和財權相匹配的原則,明確各級政府在農村公共支出中的責任,努力做好鄉(xiāng)村債務化解工作。這項工作政治性強,涉及面寬,利益調整敏感,必需認真做好前期動員工作,基層黨組織要積極發(fā)揮作用。二是抓好集體林權制度改革?!爱a權清晰”是市場經濟的重要前提,林權體制改革是產權制度在農村的探索和實踐,意義非常重大。英國圈地運動以前,農村的山林、沼澤、草原由于沒有明確的產權,導致“搭便車”行為泛濫,造成“公地的悲劇”。只有產權清晰,利益主體明確,才能激發(fā)農民愛護森林、植樹造林的積極性,林權制度改革是帶有深遠歷史和現實意義的一項重要改革措施,這項改革的成功,還將為農村土地制度和其他改革提供經驗,各級各部門一定要提高認識,高度重視,在認真總結潞西市林改成功經驗的基礎上,全面推進我*集體林權制度改革工作,理順林業(yè)生產關系,落實林地使用權、林木所有權和自主經營權;積極推進和完善配套改革,探索建立林業(yè)產業(yè)要素市場、社會化服務體系和森林管護機制。我*林權制度改革試點已經基本完成,今年6月份將全面起動,2009年前必須全部完成。

除以上兩項大的改革外,要深化農墾體制改革,全面推動農墾“二次創(chuàng)業(yè)”;實施農村公路管理養(yǎng)護體制改革,解決好農民出行難問題;要繼續(xù)推進農村金融體制改革、土地征用制度改革、水權轉讓制度和水價形成機制改革、畜牧獸醫(yī)管理體制改革、種養(yǎng)管理體制改革等,增強農業(yè)農村發(fā)展的活力。

第四個重點:抓公共產品供給。

公共產品就是那些非排他性的,受益者不確定的,私人不愿意提供的產品和服務。提供公共產品是政府的職能。過去農村的橋梁、道路、溝渠、水利、電力、教育、衛(wèi)生等方面的供給欠賬很多,這是造成城鄉(xiāng)兩極分化的重要因素之一,對農民的反哺就是要體現在加大對農村公共產品的供給上。

今年要把公共財政投入的重點放到農村水利、交通、環(huán)境等基礎設施建設和發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、社會保障、文化、科技、體育等社會公共事業(yè)上來。要從農民需求最急迫、覆蓋面最大、受益最直接的項目入手,加快基礎設施建設,切實提高農業(yè)的設施裝備水平,夯實發(fā)展基礎。要加大農田水利設施建設。重點抓好麻栗壩水庫、大型灌區(qū)節(jié)水配套等續(xù)建工程建設,繼續(xù)加大山區(qū)“五小水利”工程、中低產田改造、優(yōu)勢產品基地水利配套設施、坡改梯及農村中小河流治理工程建設力度,全面完成高穩(wěn)產農田和基本農田建設任務。要抓好農村公路建設,改善公路的通達條件;要大力開展農村清潔能源建設,新建農村沼氣池3000口,完成農村節(jié)柴改灶1000戶。

要加快發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點,建立健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡和醫(yī)療救助體系,鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度,提高農民參合率,緩解農民看病難、看病貴的問題;要加強農村社會保障體系建設,加大投入,與全省同步建立農村最低生活保障制度和農村養(yǎng)老保險制度,努力擴大覆蓋面。

今年*級財政支農資金在去年的基礎上要增加2000多萬元,重點支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、扶貧開發(fā)和新農村建設。以后要逐步做到將經濟發(fā)展的增量成果大量投入農業(yè)農村建設。同時要加大農村金融改革步伐。長期以來,由于金融體制存在的弊端,農村金融不但起不到造血功能,反而成為吸血的機器,以*年為例,我*儲蓄余額達127.5億元,而貸款余額僅為73億元,有50億資金外流到發(fā)達地區(qū),是典型的“窮幫富”?!跋迂殣鄹弧笔墙鹑谄髽I(yè)的逐利本性,過去有一種觀點認為,窮人不講信譽,貸款非常困難。去年孟加拉國經濟學家尤努斯以開辦專門面向窮人的銀行帶動窮人走出貧困而獲得諾貝爾和平獎,對我們的農村金融體制改革是一個很大的觸動,農村金融組織和企業(yè)要努力改變觀念,改善服務,大膽創(chuàng)新,切實加強對農村發(fā)展的金融支持。各縣市(區(qū))要根據各自財力狀況,加大支農力度。在加大財政投入的同時,要積極鼓勵和引導工商資本、民間資本、外商資本和金融資本直接開發(fā)農業(yè)。

實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新任務、新目標,必須進一步加強和改進對農業(yè)和農村工作的組織領導,切實為農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供有效保證。

和民主法制建設。

,按照“鄉(xiāng)風文明”的要求,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,突出抓好愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和艱苦創(chuàng)業(yè)教育,大力宣傳無神論和科普知識,積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,提高鄉(xiāng)風文明程度。民主法制建設的重點是搞好社會穩(wěn)定。要加強農村社會治安綜合治理,預防和打擊違法犯罪,繼續(xù)加大禁毒防艾工作力度,營造安全文明和諧的社會環(huán)境;要建立健全處理農村人民內部矛盾的工作機制和農村社會矛盾糾紛排查機制,主動化解矛盾,消除不穩(wěn)定因素。要規(guī)范農村財務和資產管理,搞好民主理財,全面推行財務公開,維護農民利益。

二是認真落實黨的農村政策。黨在農村的政策事關農民群眾的切身利益,要不折不扣地落到實處。要落實好糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農業(yè)生產資料增支綜合補貼、燃油綜合補貼、退耕還林補助等一系列優(yōu)惠政策措施,拓寬農民增收渠道。

三是轉變作風,狠抓落實。這次會議即將出臺的各項政策措施,是指導我*農業(yè)農村工作的重要文件,各級領導干部特別是黨政主要負責同志,要結合抓“三力建設”,切實轉變作風,根據各縣市、各部門的實際,認真抓好落實。要實行嚴格的領導責任制,每一項工作,每一項任務,都要落實到崗,責任到人,定期檢查,嚴格考核,確保收到實效。

同志們,農業(yè)和農村發(fā)展關系全*發(fā)展大局,各級各部門要繼續(xù)把農業(yè)和農村工作作為全部工作的重中之重來抓,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,強化措施,狠抓落實,不斷提高農業(yè)和農村工作的整體水平,努力開創(chuàng)我*農業(yè)和農村工作的新局面,為全面建設小康社會、構建和諧德宏做出新的更大貢獻!

農村集體三資管理專項自查報告篇四

農村集體三資“管理專項自查的報告農村集體三資“管理和財務管理,歷來是黨中央、國務院重視三農“工作的政策措施之一,也是加強農村基層黨風廉政建設的重要制度之一。三資“管理事關農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,我鎮(zhèn)高度重視此項工作,按照黎農經管發(fā)[2014]7號《關于組織開展全省農村集體三資管理專項檢查調研的通知》精神,鎮(zhèn)農經站和財政所、民政辦等相關部門密切配合,各司其職、各負其責,以農村集體三資“管理為內容進行指導、監(jiān)督和管理,對不斷規(guī)范農村集體三資“管理奠定了一定基礎,現將自查情況匯報如下。

一、檢查調研的重點。

(一)四部委文件的落實情況。

近幾年,鎮(zhèn)黨委政府高度重視村級財務管理工作,建立了一系列村級財務管理制度和內部控制制度,建立了村務監(jiān)督機制和村務公開制度。一是在一事一議籌資籌勞的具體操作上,加強了政策與專賬核算等問題的監(jiān)管;二是推進土地適度規(guī)模經營,進行不斷的探索和實踐;三是協調和處理土地流轉糾紛等。

(二)農村財會基礎工作開展情況。

我鎮(zhèn)30個行政村的賬務全部納入了鎮(zhèn)會計服務中心管理,采用《中農農村三資管理網絡監(jiān)控系統》的統一的會計核算軟件,按新編村集體經濟組織會計制度的要求進行核算,規(guī)范了會計檔案管理。

實行村級會計委托代理的核心是堅持一項委托、四權不變“的原則:一是核算主體不變的原則,二是資產所有權不變的原則,三是代管不越權的原則,四是四個統一“的原則,即統一報賬時間、統一報賬程序、統一會計核算、統一檔案管理。

村級組織會計核算財務管理的有充分的自主權,自實行村級會計委托代理以來,所有村集體經濟組織收入及向各級部門爭取的項目資金都存入各村在銀行設立的銀行存款賬戶,實行票據、印章分人保管。收支管理及預算問題在收支管理方面做到了規(guī)范設立賬簿,使用規(guī)范票據,規(guī)范登記每筆收入。需要使用資金時,必須經兩委審批決定,再由村委會寫出書面請示,報鎮(zhèn)黨委書記知曉同意后,分管領導審批后方可開具支票撥付資金。每筆開支都必須由村報賬員交村主任核實。支出票據有經手人簽字,再由報賬員交...

農村集體三資管理專項自查報告篇五

臨水鎮(zhèn)認真按照霍農〔20xx〕42號文件精神,經鎮(zhèn)黨政聯系會議學習了農業(yè)部辦公廳農辦經〔20xx〕11號文件及國家四部委農經發(fā)〔20xx〕6號文件精神,研究決定,以紀委書記為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,農經、財政、民政為成員成立臨水鎮(zhèn)農村財務管理專項檢查領導組,及時召開了全鎮(zhèn)村級干部參加農村財務管理專項檢查專題會議,認真學習了各項文件精神。使全體干部充分認識到農村財務管理的重要性。

我鎮(zhèn)歷經7天通過對各村財務管理專項檢查情況,各村財務能夠按照上級有關文件精神,由鎮(zhèn)農經站三資代理作賬。農經站接受村級組織會計核算財務管理領導組自主權審核的條據,認真按照《村集體經濟組織會計制度》有關規(guī)定及《會計基礎工作規(guī)范》的要求,開設銀行賬戶,統一憑證賬簿、規(guī)范財務流程,全面核算反映各村經濟活動管理的財務收支、結算、分配等會計事項。認真審核做賬,每月1—5號統一時間為各村做賬,統一建立財務操作流程,建立了農村財務管理信息化服務平臺。

1、規(guī)范了村級會計委托代理,實行村級會計委托代理,尊重了各村農民群眾意愿和民主權利,保持集體資產所有權、使用權、審批和收益權,確保了財務審批權以及經濟活動監(jiān)督由村級組織行使。農經站切實提高了服務能力和水平。明確崗位、職責,嚴格了操作流程,強化了工作內部監(jiān)控,落實了工作責任追究,建立健全了村級財務檔案管理。

2、落實了村級民主理財。各村務監(jiān)督委員會,加強了對村級財務的民主監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了民主理財的作用。保證了農民群眾對整體財務的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。各村組織發(fā)生各項財務活動都制定了各項財務計劃以及重大財務事項決策都履行了民主程序,有會議記錄等,實行了民主理財。

3、完善了村級財務公開,各村村級組織的財務計劃各項收支,各項資產資源以及債權債務和收益分配等內容,每月規(guī)定時間內在本村公開欄中公開。村“一事一議”財政獎補農業(yè)小型基礎設施建設補助等撥付到村使用的財政資金,都全程公開了。

4、規(guī)范了村級民主評議,各村干部與村級財務管理相關的工作人員,鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進行一次,統一組織,由村務監(jiān)督委員會主持,召開黨員、群眾代表會議對村干對其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評議。使民主得到真正落實和發(fā)展。

以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況,村級財務沒有存在問題,領導組是固定的,每月各村的賬目都要有組長審批。是我鎮(zhèn)財務管理的一項制度。

建議:請上級部門每年對村級財務人員多舉行幾次財務培訓,使他們提高工作業(yè)務水平和素質。

農村集體三資管理專項自查報告篇六

按照上級部門的相關要求,我鄉(xiāng)結合實際,精心組織,及時下發(fā)文件通知,制定“三資”清理實施方案。對全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統一安排部署,并對各村(居)“三資”清理工作進行了檢查,現就我鄉(xiāng)自查結果總結如下:

一、成立組織,加強領導。

為切實加強對農村集體“三資”清理工作的領導,鄉(xiāng)及時成立了領導小組,由鄉(xiāng)長余松任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記朱圣根、副鄉(xiāng)長邱海洲分別任副組長,鄉(xiāng)紀檢、財政、農經、土管、林業(yè)等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)農經站;并將《關于白鵝鄉(xiāng)農村集體“三資”清產核資實施方案的通知》印發(fā)到各村(居)。同時,鄉(xiāng)黨委、政府還成立了業(yè)務指導組,負責對全鄉(xiāng)14個村(居)的農村集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導,明確工作職責,切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組,各級組織實行一級對一級負責,一級對一級領導。

二、高度重視,強化宣傳。

為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結合本鄉(xiāng)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發(fā)相關文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關于白鵝鄉(xiāng)農村集體“三資”清產核資實施方案的`通知》,印發(fā)到14個村,重點宣傳上級文件精神和會議精神,吃透上級精神。同時,我鄉(xiāng)努力做到四個方面:一是各村召開好一個會議,即開好村黨支部、村委會會議;二是明確責任;三是做好宣傳;四是把握關鍵,即時間段及清理的內容;做到公開、公平、公正。

三、嚴格程序,規(guī)范操作。

在清理工作中,我鄉(xiāng)嚴格按照上級文件要求的程序,一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認,都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。

1、認真清理。在宣傳動員的基礎上,各村清理小組深入到實地,對本村的農村集體“三資”認真調查,清理人員逐一簽字,以示負責。鄉(xiāng)業(yè)務指導員親自參加,邊指導,邊清理。

2、如實登記。各村在清理的基礎上,由清理小組人員逐項、逐筆進行登記,并進行匯總。

3、嚴格核實。各村核實小組對本村的摸底登記表進行核實后,由鄉(xiāng)統一進行審核。

4、認真確認。在核實的基礎上,村清理小組提出可以確認后,村兩委召開會議,研究確定本村確認大會的召開,及時召開村民代表會議,由參加會議的村民代表對本村的集體資金、資產、資源進行表決、確認。

5、及時公示。在核實、確認后,各村都按照程序在規(guī)定的時間內,分別將清理結果在村務公開欄內進行公示,接受群眾監(jiān)督,并受理群眾反映的問題。通過公示,廣大群眾積極參與到農村集體“三資”清理工作中,既給群眾一個明白,也還干部一個清白。

四、認真匯總,規(guī)范管理。

五、通過清理發(fā)現各村存在的問題主要有:

1、村里賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現象;。

2、債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;。

3、大多數固定資產沒有建賬,沒有明細;。

4、費用開支控制不嚴,招待費比例過大;。

5、資源性資產集體管理不善,有閑置和被占用現象等。

核查的過程是在邊查邊糾中進行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進行了糾正。

村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實加強領導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我鄉(xiāng)將總結經驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,促進經濟社會又好又快發(fā)展。

農村集體三資管理專項自查報告篇七

縣農業(yè)局:

王橋鎮(zhèn)認真按照東農〔201x〕71號文件精神,經鎮(zhèn)黨政聯系會議學習了國家四部委及省、市相關文件精神,研究決定,以紀委書記為組長,農技站長為副組長,農經、財政、民政為成員成立王橋鎮(zhèn)農村財務管理專項檢查領導小組,及時召開了全鎮(zhèn)村級干部參加農村財務管理專項檢查專題會議,認真學習了各項文件精神。使全體干部充分認識到農村財務管理的重要性。

我鎮(zhèn)通過對各村財務管理專項檢查情況,各村財務能夠按照上級有關文件精神,由鎮(zhèn)農經站三資代理作賬。農經站接受村級組織會計核算財務管理領導組自主權審核的條據,認真按照《村集體經濟組織會計制度》有關規(guī)定及《會計基礎工作規(guī)范》的要求,開設銀行賬戶,統一憑證賬簿、規(guī)范財務流程,全面核算反映各村經濟活動管理的財務收支、結算、分配等會計事項。認真審核做賬,每月15號統一時間為各村做賬,統一建立財務操作流程,建立了農村財務管理信息化服務平臺。

1、規(guī)范了村級會計委托代理,實行村級會計委托代理,尊重了各村農民群眾意愿和民主權利,保持集體資產所有權、使用權、審批和收益權,確保了財務審批權以及經濟活動監(jiān)督由村級組織行使。農經站切實提高了服務能力和水平。明確崗位、職責,嚴格了操作流程,強化了工作內部監(jiān)控,落實了工作責任追究,建立健全了村級財務檔案管理。

2、落實了村級民主理財。各村務監(jiān)督委員會,加強了對村級財務的民主監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了民主理財的作用。保證了農民群眾對整體財務的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。各村組織發(fā)生各項財務活動都制定了各項財務計劃以及重大財務事項決策都履行了民主程序,有會議記錄等,實行了民主理財。

3、完善了村級財務公開,各村村級組織的財務計劃各項收支,各項資產資源以及債權債務和收益分配等內容,每月規(guī)定時間內在本村公開欄中公開。村一事一議財政獎補農業(yè)小型基礎設施建設補助等撥付到村使用的財政資金,都全程公開了。

4、規(guī)范了村級民主評議,各村干部與村級財務管理相關的工作人員,鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進行一次,統一組織,由村務監(jiān)督委員會主持,召開黨員、群眾代表會議對村干對其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評議。使民主得到真正落實和發(fā)展。

以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況,村級財務沒有存在問題,領導組是固定的,每月各村的賬目都要有組長審批。是我鎮(zhèn)財務管理的一項制度。

建議:

請上級部門每年對村級財務人員多舉行幾次財務培訓,使他們提高工作業(yè)務水平和素質。

附送:

為進一步加強農村集體三資管理,推動農村集體財務管理規(guī)范化建設,根據《安慶市農業(yè)委員會安慶市監(jiān)察局開展農村集體財務管理及公開工作檢查的通知》精神,我鄉(xiāng)對農村財務管理情況進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:

主要做法及取得的成效1、財會制度進一步健全。

一是建立健全財務管理制度,主要包括:三資委托代理服務中心工作人員崗位職責。

二是建立健全財產清查制度,定期開展財產清查,目前區(qū)財政局、區(qū)審計事務所對各村資產進行財產認證,做到摸清家底,防止集體資產流失,充分利用現有資源發(fā)揮最大效益。

三是建立有效的內部控制制度,重點對土地補償費監(jiān)督管理、一事一議籌資籌勞、村級債務管理、進行內部控制,資產資源的承包租賃和工程建設項目實行招投標制度,由鄉(xiāng)三資代理服務中心、鄉(xiāng)紀委書記和村監(jiān)督委員會監(jiān)督實施。

2、工作流程進一步規(guī)范。

部登記入帳按規(guī)定編制月份、季度、年度財務報表,并及時按要求向上級報送會計資料和檔案定期整理,裝訂成冊,歸檔保管,做到五個統一:

統一制度,統一審核,統一核算,統一公開,統一歸檔。3、管理機制進一步民主。

一是村成立村監(jiān)督委員會,其成員由村民代表大會選舉產生。二是制定了民主理財辦法,明確職責、范圍、程序、方法等。三是定期召開理財會議,履行民主理財職責。四是設立了固定的財務公開欄,所有收支逐項逐筆公布明細。真正做到:

推行民主理財日制度,把財務開支的審批權交給群眾;推行村民議事日制度,把重大事項的決定權交給群眾;推行公開公示日制度,把村級財務的總結果交給群眾。

4、審計監(jiān)督進一步加強。

主要是在抓好農村集體經濟組織財務帳目和財務公開等日常審計的同時,重點抓好村干部任期離任經濟責任審計、土地征用補償等專項審計,并將審計結果及時向群眾公布。

5、人員素質進一步提高。

一是自學。要求村級報帳員加強自學,提高自身業(yè)務素質的積極性;二是組織學。主要是組織會計人員參加市財政局每年組織的會計繼續(xù)教育。

二、基本經驗。

1、宣傳發(fā)動,提高認識是基礎。

度出發(fā),充分認識推行農村集體三資委托代理的重要意義,以高度的責任心和使命感,切實搞好這項工作。我們堅持做到四個統一:

一是統一資料。街掛村領導、村主要負責人人手一套《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)陽光村務工程建設工作文件匯編》《清查登記表》及填表說明等學習資料;二是統一召開動員會。鄉(xiāng)組織召開了三資清理監(jiān)管代理工作動員大會,各村組也相應召開了黨員、群眾代表會;三是統一標語、橫幅、專欄及工作流程,為推進全鄉(xiāng)三資管理工作造勢;四是統一業(yè)務培訓,全鄉(xiāng)分機關干部、村干部、清查專班人員三個層次開展了三資管理業(yè)務培訓。

2、齊抓共管,領導重視是關鍵。

農業(yè)部印發(fā)《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》,鄉(xiāng)村各級都相應成立了強有力的領導小組,有力的推進了三資代理工作,并印發(fā)了各項制度。

3、成立機構,組織體系是保障。

鄉(xiāng)成立三資管理工作領導小組,印發(fā)了《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)農村集體三資委托代理服務實施方案》,三資委托代理服務中心全面負責農村三資管理工作的日常事物;機構成立后,迅速制定了《農村集體三資管理制度和代理服務流程圖》,為農村集體財務管理規(guī)范化工作打下良好的基礎。

三、突出的問題。

三資委托代理中心由于不是坐班會計,對支出的真實性、合理性不可能完全把關,在實際工作中對資金的用途不能及時歸類。

合同管理不規(guī)范。少數村的集體資產、資源承包租賃合同管理不規(guī)范,許多征地未簽訂協議,征地款也不能及時到賬。

有的村監(jiān)督委員會成員監(jiān)督不力,意識不強,不能發(fā)揮真正的監(jiān)管作用。

加強監(jiān)管,嚴肅紀律。開展農村三資清理工作,是推行農村基層黨風廉政建設的一項重要內容。要強化監(jiān)督,嚴明紀律。鄉(xiāng)紀委將加強對此項工作的全程監(jiān)督,對工作不認真、不積極、敷衍塞責的行為,要及時提出嚴肅批評,責令改正;對失職瀆職行為要進行責任追究。要顧全大局、服務中心,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患未然,嚴肅紀律,為此項工作的順利開展提供有力保障。

四、幾點建議。

1、加大對村級財務管理人員及財會人員的培訓力度,重點對鄉(xiāng)、村兩級農村三資管理人員進行培訓,促使其掌握操作規(guī)程,真正做到規(guī)范運作,嚴格管理。

2、各代理會計可以抽查定量票據、實地對各村去了解一下資金的性質用途,做到不偏信、不偏離,真正發(fā)揮會計職能。

3、加強對村級資產資源管理,不能讓村集體資產資源流失,做到資產資源發(fā)揮最大的效益。

4、嚴肅查處村集體財務管理和資產、資源處置過程中發(fā)生的各種違紀案件,及時公開、公示處理結果,發(fā)揮警示作用,維護好農民的集體利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

農村集體三資管理專項自查報告篇八

自查報告農村財務管理專項檢查自查總結報告總結報告檢查專項財務管理農村縣農委:臨水鎮(zhèn)認真按照霍農〔2015〕42號文件精神,經鎮(zhèn)黨政聯系會議學習了農業(yè)部辦公廳農辦經〔2015〕11號文件及國家四部委農經發(fā)〔2016〕6號文件精神,研究決定,以紀委書記為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,農經、財政、民政為成員成立臨水鎮(zhèn)農村財務管理專項檢查領導組,及時召開了全鎮(zhèn)村級干部參加農村財務管理專項檢查專題會議,認真學習了各項文件精神。使全體干部充分認識到農村財務管理的重要性。

我鎮(zhèn)歷經7天通過對各村財務管理專項檢查情況,各村財務能夠按照上級有關文件精神,由鎮(zhèn)農經站三資代理作賬。農經站接受村級組織會計核算財務管理領導組自主權審核的條據,認真按照《村集體經濟組織會計制度》有關規(guī)定及《會計基礎工作規(guī)范》的要求,開設銀行賬戶,統一憑證賬簿、規(guī)范財務流程,全面核算反映各村經濟活動管理的財務收支、結算、分配等會計事項。認真審核做賬,每月15號統一時間為各村做賬,統一建立財務操作流程,建立了農村財務管理信息化服務平臺。

1、規(guī)范了村級會計委托代理,實行村級會計委托代理,尊重了各村農民群眾意愿和民主權利,保持集體資產所有權、使用權、審批和收益權,確保了財務審批權以及經濟活動監(jiān)督由村級組織行使。農經站切實提高了服務能力和水平。明確崗位、職責,嚴格了操作流程,強化了工作內部監(jiān)控,落實了工作責任追究,建立健全了村級財務檔案管理。2、落實了村級民主理財。各村務監(jiān)督委員會,加強了對村級財務的民主監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了民主理財的作用。保證了農民群眾對整體財務的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。各村組織發(fā)生各項財務活動都制定了各項財務計劃以及重大財務事項決策都履行了民主程序,有會議記錄等,實行了民主理財。

3、完善了村級財務公開,各村村級組織的財務計劃各項收支,各項資產資源以及債權債務和收益分配等內容,每月規(guī)定時間內在本村公開欄中公開。村一事一議財政獎補農業(yè)小型基礎設施建設補助等撥付到村使用的財政資金,都全程公開了。

4、規(guī)范了村級民主評議,各村干部與村級財務管理相關的工作人員,鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進行一次,統一組織,由村務監(jiān)督委員會主持,召開黨員、群眾代表會議對村干對其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評議。使民主得到真正落實和發(fā)展。

以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況,村級財務沒有存在問題,領導組是固定的,每月各村的賬目都要有組長審批。是我鎮(zhèn)財務管理的一項制度。

建議:請上級部門每年對村級財務人員多舉行幾次財務培訓,使他們提高工作業(yè)務水平和素質。

農村集體三資管理專項自查報告篇九

街道黨委、政府高度重視這次農村集體產權制度改革工作,為了做好迎接省、市農村集體產權制度改革工作評估準備,確保高質量完成農村集體產權制度改革工作。街道成立了黨工委書記、主任為組長的農村集體產權制度改革工作領導小組,6個行政村均成立了以支書為組長的農村集體產權制度改革工作小組,按照黨委書記、主任主要抓,分管領導具體抓的工作思路,進行前期工作、清產核資工作、成員確定工作、股份量化和股權設置工作、成立合作社工作等五個階段的工作,保證我街道的工作進度與質量?,F將工作。

總結。

如下:

一、認真做好評估總結準備工作。

一是制定評估總結工作方案。街道依據省產改領導小組規(guī)定的評估內容和指標,制定街道農村集體產權制度改革工作評估總結方案,明確評估總結總體要求、評估內容、操作程序、方式方法、時間節(jié)點、基礎保障等,推動評估總結工作有序開展。

二是召開評估總結動員會議。街道農村集體產權制度改革領導小組及時召開評估總結動員部署會議,明確分工,落實任務,按排部署評估總結工作。

三是開展專題培訓。采取適當方式,組織業(yè)務人員對村工作人員進行業(yè)務培訓,切實提高評估總結工作人員的業(yè)務能力和水平。

二、積極穩(wěn)妥開展評估總結工作。

按照街道評估總結方案,積極組織開展農村集體產權制度改革工作評估總結。一是系統梳理。對照省市評估內容和評估指標,全面檢查清產核資、成員確認、股份合作制改革、折股量化、登記賦碼、發(fā)展壯大集體經濟、加強農村集體資產財務管理、具體工作舉措等8個方面60項指標,確定產改工作完成情況,做到心中有數。二是查漏補缺。根據梳理結果制定問題清單,逐項制定整改措施,限時整改到位。對存在問題較多的村要提出整改意見,限時完成整改任務,必要時由街道產改辦派駐工作組,到現場督促和跟蹤整改工作。

三、

加強檢查推進評估總結工作。

由街道產改辦組織人員到各村開展抽查,每個村抽查一個組。抽查主要采取聽取匯報、查看資料等方式進行。

(一)聽取匯報。聽取村產改領導小組工作匯報。

(二)查看資料。依據農村集體產權制度改革考核評分表相關內容,查看農村集體產權制度改革工作從按排部署到完成任務全過程的相關資料及報表。

四、評估總結工作取得成果。

(一)證書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼,提交提供村組股權證書信息資料,由市產改辦及時與投標公司銜接完成證書印制工作,等待發(fā)放股權證書。

(二)按照《省農村集體產權制度改革檔案管理辦法》,將各村農村集體產權制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進行整理歸檔,妥善保管。

五、存在的主要問題及原因。

1.制度性問題:在改革的過程中,面臨制度不規(guī)范的問題,原因是農村集體資產按照慣例進行管理,很多資產明確、村民認可的財產沒有文字材料證明,需要花費大量的時間、人力、物力去證明。

2.操作性的問題:對于農村產權制度改革工作不夠了解,這項改革工作比較新穎,專業(yè)知識性強,加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣,在數據操作上具有一定難度。

農村集體三資管理專項自查報告篇十

農村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農村集體資產清產核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》、有關精神,為維護和保障農村集體權益和農民合法權益,深化農村社會治理,強化基層組織管理,推動農村民主法治建設,促進農村經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,扎實推進農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)管理的清理整治工作,結合我局實際制定本實施方案。

一、總體要求和目標任務(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的統一領導下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領域整治結合起來,聚焦農村領域突出問題,整治“三資”管理亂象,保障農村集體權益不受侵害,強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實鞏固基層基礎,提升農村社會治理能力,為服務保障農村經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。

(二)基本原則?1.堅持黨的領導、務實高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領導和工作保障,堅持實事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點,確保清理整治工作取得實效。

2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據,以法律為準繩,準確把握涉及“三資”管理的有關法律政策界限,準確分析“三資”問題具體情形,嚴格區(qū)分一般民事糾紛、經濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為,做到依法認定、處理適當、精準問責,保護當事人合法權益。

3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強化部門協作,切實解決“三資”領域相關問題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問題的產生,齊抓共管,形成工作合力,實現清理整治預期目標任務。

4.堅持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,積極回應群眾關切,保障農民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。

(三)工作目標通過農村集體“三資”管理專項清理整治工作,有效化解由農村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題,嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產、侵蝕農民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關系網”“保護傘”,嚴肅查處農村集體“三資”領域各類腐敗問題,切實規(guī)范農村集體“三資”管理,依法保護農村集體“三資”和群眾合法權益,推動農村民主法治建設,優(yōu)化農村經濟社會發(fā)展環(huán)境。

1.調查摸底階段(3月至4月)。動員部署清理整治工作;

協助市“三資”整治辦開展農村集體“三資”調查摸排;

全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索,移交市“三資”整治辦。

2.集中整治階段(5月至11月)。根據掌握的問題線索開展調查核實,并依照相關程序處理。開展相關行業(yè)重點整治。重點開展村級財務管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現象的集中整治。

3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。

總結。

二、整治內容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產、資源,包括精準扶貧、救助、土地、基礎建設等項目資金,房屋及其他建筑物等不動產,機器設備和生產生活設施等動產,集體所有的自然資源、經營性資產、非經營性資產等。

(二)目標任務聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關注的重點區(qū)域,大力整治農村集體“三資”領域違規(guī)違紀違法問題,嚴厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農村集體“三資”管理。要結合實際,突出整治以下重點:

1.長期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴重損害農村集體經濟組織利益的情形;

2.債權債務不實、違規(guī)舉債、債務不入賬、虛列債務,違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;

5.侵占、盜取、無償占有農村集體經濟組織所有機器、辦公設備、生產生活設施等情形;

三、

副組長:

成?員:

市農業(yè)農村局農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組下設辦公室,設在經管站,由張弘強同志兼任辦公室主任,負責局農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組的部署要求。

四、相關要求(一)強化組織領導。要強化政治意識,將開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實,各地各部門黨政主要領導要親自部署推動,結合實際制定工作方案,細化措施,責任到人,強化保障,扎實推進,切實把思想和行動統一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。

(二)強化協作配合。要增強大局意識,緊緊圍繞市農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組有關要求,堅持問題導向,摸清底數,分級分類處理,嚴格依照法律程序辦理“三資”問題相關案件,建立健全溝通協作機制,形成工作合力。同時做好本單位應承擔的工作,要積極履職,對發(fā)現問題線索要及時上報市農村“三資”整治辦。

(三)強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳,引導和發(fā)動群眾參與清理整治工作。

對工作中不負責任或故意隱瞞真實情況,提供錯誤虛假資料的,嚴肅追責問責;

對因失職瀆職、存在重大違紀問題的,將追究有關領導干部、工作人員和當事人的責任。

農村集體三資管理專項自查報告篇十一

2、清理核查到位。我鎮(zhèn)各行政村嚴格按照清查、評估、整改、公示、登記“五步法”,認真開展清產核資,做到先清賬內、后清賬外,先清資金、后清資產資源。在村級“三資”清理登記完畢后,各村進行嚴格審查,再由各村向群眾進行張榜公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,在公示期滿無異議后,由村委會負責人、村紀檢委員、村民主理財小組組長、清查人等簽字蓋章后上報,建立農村集體“三資”明細臺帳。力爭做到不漏一村、不漏一項。

3、監(jiān)管平臺到位。我鎮(zhèn)成立了以農村經濟管理服務中心為成員的農村集體“三資”監(jiān)管機構,完善了相關制度流程。

4、制度落實到位。按照“三資”監(jiān)管工作要求,我鎮(zhèn)、村組建立健全了農村集體資金管理制度、農村集體資產資源管理制度、合同管理制度、農村集體“三資”民主監(jiān)督等制度并上墻,認真按照各項制度要求規(guī)范操作,嚴格管理集體資金、資產、資源,實行民主決策和民主監(jiān)督,擴大了群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權,使農村集體“三資”增值保值,防止因管理不善、監(jiān)督不嚴造成農村集體資產資源流失,維護了集體經濟組織和群眾的利益,從源頭上遏制農村黨員干部違法違紀問題的產生。

得付現;嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,執(zhí)行一把手不直接分管財務制度,每季度對村級財務收支情況在村務公開欄及農廉網上進行公示,廣泛接受群眾監(jiān)督;在大額度資金使用方面,嚴格執(zhí)行村兩委班子成員集體研究決定制度,進一步規(guī)范審批手續(xù),嚴格審批程序,使資金運轉公開、透明、安全。

2、資產資源管理日漸科學民主。到目前為止,我鎮(zhèn)22個行政村基本完成了資產資源清產核資等前期準備工作,明晰了產權,建立了臺賬,對發(fā)現的問題進行了整改。在清產核資過程中,各村專門組織村民代表召開會議對資產資源價格進行評估,真正讓群眾參與到三資管理工作中來。在自查摸底、核查分析階段,對登記的數據、臺帳等資料進行為期7天的公示,廣納群眾意見,接受群眾監(jiān)督,防止資產資源漏登、錯登。在建立資產資源臺帳過程中,將500元以上固定資產和資源情況一一登記,做到帳物相符,所有權和使用權明晰。村集體資產的取得、變更或終止,資產經營方式的確定或變更,資產的購置、變賣、報廢等事項,都經過集體討論研究決定;村集體資產資源的承包、租賃、出讓,都要經過村“兩委”會議研究,村民(代表)大會討論通過,再依法簽訂承包、租賃等合同,資產資源的管理更加民主、科學。

1、“三資”管理更加規(guī)范?!叭Y”監(jiān)管工作的推進,使各村更加清楚了本村的資金及債權債務情況,資產的種類、價格及使用情況,資源的四址界限、面積、發(fā)包租賃等情況,進一步摸清了家底。同時,我鎮(zhèn)實行農村集體“三資”監(jiān)管代理服務;村級設立民主理財組、村務公開監(jiān)督小組和監(jiān)事會,對資產、資源實行價格評估,使確定的資產、資源價格更加科學、合理,對資產、資源的處置更加嚴格、規(guī)范,防止了集體資產、資源流失,提高了經濟效益。

2、村級財務更加透明。在“三資”監(jiān)管工作中,各村專門設計了財務登記明細表,將村級債權、債務、收支等情況一一登記,按照村務公開的要求,每季度在公開欄公開一次;涉及“一事一議”、惠農資金和重大工程項目等方面內容按進行月公開,力爭做到陽光透明,接受廣大群眾監(jiān)督。

3、干群關系更加和諧。農村集體資金、資產、資源是上級糾心、干部費心、群眾關心的熱點問題,事關廣大農民群眾的民主權利和經濟利益,一旦處理不好,很容易誘發(fā)不和諧音符。通過這次“三資”監(jiān)管工作的開展,干部亮家底、群眾齊參與、管理更科學、決策講民主,杜絕了操作上的遮遮掩掩,真正消除了群眾凝慮,讓干部省心、領導放心,進一步密切了黨群干群關系。

農村集體三資管理專項自查報告篇十二

根據縣委巡察工作統一部署,2018年12月3日至12月14日,縣委第四巡察組對縣業(yè)局農經總站和全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村的“三資”管理情況進行了專項巡察?,F將情況報告如下:

(一)“三資”管理主體責任落實不到位。

1.“三資”管理基礎工作薄弱,登記的臺賬管理不完善。在抽查中發(fā)現較多村存在資產登記不詳、資源無登記的情況。例如橫溪鎮(zhèn)蓄能村和后山根村,資產登記不詳、資源無登記;埠頭鎮(zhèn)大莊村無臺賬等。

2.“三年一輪審”制度未有效落實。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是以清理代替審計,流于形式,未形成有效的輪審制度。

3.代理中心辦公場所未能做到獨立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”代理服務中心辦公場所未按照有關要求做到獨立設置,如南峰街道、步路鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)、田市鎮(zhèn)、雙廟鄉(xiāng)的代理中心均設立在便民服務中心,與接受對外業(yè)務的民政、殘聯、市場監(jiān)督等一起,以開放式窗口的形式設立,票據安全及審核環(huán)境受到影響。

4.一村一賬戶、一村一賬套(賬套是指存放會計核算對象的所有會計業(yè)務數據文件的總稱,賬套中包含的文件有會計科目、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等)未落實到位。(1)自然村賬戶未及時注銷。此次巡察中發(fā)現全縣還剩67個自然村賬戶未注銷,截止目前僅剩湫山鄉(xiāng)湖頭、黃寮2個自然村賬戶因法院凍結湖頭村賬戶未注銷。(2)賬套合并后,自然村的賬目未統一納入行政村的賬目中。如橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年10月14日,收到武警部隊公路占用款296380元后,就直接將該款項支付給新渡自然村,并由自然村自行處置,處置情況沒有在村賬中體現。

5.財務公開制度未有效落實。(1)財務公開不及時,不規(guī)范。財務公開表無固定格式,部分行政村財務公開無簽字、無蓋章;部分村財務公開表沒有每項列出明細清單。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對村級財務公開制度形成有效監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務公開未形成定期檢查制度,也沒有對村級財務公示進行痕跡管理,保存影像資料。

6.村級工程相關招投標規(guī)定不完善。村級自籌資金的工程項目無相關招投標規(guī)定,規(guī)范性低。

7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村三資管理工作不夠重視。出于村民自治,情況復雜等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村三資管理工作監(jiān)管較少,例如三年一輪審”工作流于形式;對此次農村財務公開app推廣不重視,較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時開展宣傳推廣。

(二)“三資”管理、經辦人員精力不到位、結構不合理。

1.農經員未做到專職專用。在現有的農經員隊伍中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本配備有1-2個,但農經員未能做到專職專用,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農經員都兼任駐村等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,身兼數職的不在少數;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經員缺位,由其他人員代替,例如安嶺農經員邱金金借用組織部多年,目前由18年新進公務員暫代,溪港鄉(xiāng)農經員空缺由林科員暫代。

2.代理會計隊伍穩(wěn)定性差、部分人員業(yè)務素養(yǎng)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計,無編制,屬勞務派遣,每月報酬1200至1950元不等,待遇低,導致代理會計經常離職,隊伍穩(wěn)定性差;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計為非財會專業(yè)畢業(yè),缺少專業(yè)會計業(yè)務素養(yǎng)。

3.部分代理會計未能專職專用。部分代理會計在從事本職工作的同時,還兼任駐村干部。如南峰街道2名代理會計,其中一名兼網格員。上張鄉(xiāng)、皤灘鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)的代理會計均兼駐村干部。

4.代理會計配置不合理。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程量大,項目經費支出頻繁,往往一個村級或社區(qū)的工作量超過三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總和,但代理會計只有2名。

5.村級“三資”管理隊伍薄弱。(1)部分村主要干部對“三資”嚴格管理的重要性認識不到位。(2)有些村干部不懂財務業(yè)務知識,村監(jiān)會主任、報賬員年齡老化,文化水平不高,業(yè)務培訓效果很差,業(yè)務知識還比較模糊。(3)村級報賬員年齡普遍較大,文化程度較低,沒有專業(yè)的知識儲備,同時村級報賬員無固定報酬,工作量大,待遇低,從客觀上造成了村級財務管理制度落實到位困難。

(三)農經員、代理會計履職不到位。

1.未做好督促村級報賬員按時結報并及時記賬、結賬工作。普遍存在村級每月結報不及時的問題。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日44號憑證“枕芯、枕頭、棉被61390元”,發(fā)票背面注明“2014年農家樂被套”,跨4年后支付原因不明;白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2017年11月22日至2018年3月31日合計結報一次,2018年3月31日至2018年11月30日合計結報一次。

2.對村級收支票據審核把關不仔細。

(1)未見清單、未取得稅務部門監(jiān)制的正式發(fā)票,未提供合同、協議等支付材料。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日47號憑證,“苗木款99500元”,無合同無清單;湫山鄉(xiāng)楊岸村村老年協會活動經費2月15日3000元、7月7日3000元、9月30日2000元,未附使用清單。

(2)票據與報銷事由不相符。橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年4月30日3號憑證:“付張利明做垃圾槽人工工資82600元,發(fā)票開“綠化苗木”;2月10日“黨建牌材料及工資98972元,發(fā)票開“綠化苗木”;2月11日“紅旗渠打坎材料及工資22585元,發(fā)票開“綠化苗木”。

(3)不能報銷的予以報銷。湫山鄉(xiāng)楊岸村2018年2月28日3號憑證,2017年村民工資所附清單中有“黨員學習會”1380元;橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年2月發(fā)放黨員會議誤工補貼1140元,村兩委獎勵后山根小學8000元。

(4)無依據入賬。如上張鄉(xiāng)田垟村2018年1月31日4號憑證,一事一議路基建設補助29萬及2018年1月31日5號憑證舊房拆遷補助56.2萬元,代理會計做賬時未附銀行進帳單。

3.賬務處理不規(guī)范,會計報表不能真實反映村集體經濟財務情況。如淡竹鄉(xiāng)下葉村賬面余額與實際銀行賬戶余額不一致(部分已付款項未及時入賬);步路鄉(xiāng)2018年7月31日40號憑證煤氣公司鋼瓶押金4只,每只150元計600元,科目應記“其他應收款-押金”錯記入管理費列支。

(四)村級財務制度執(zhí)行不到位。

1.部分村還存在坐收坐支的情況。如白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2018年11月29日14號憑證收入5筆55344元坐收坐支。

2.仍然存在用現金支付工程款的情況。在工程款的支付過程中,部分村未能按照有關要求,實行銀行轉賬支付,而是以現金的形式予以支付。如淡竹鄉(xiāng)淡竹村2018年3月22日19號憑證顯示一筆鐵索橋測量費15000元,用現金支付;上張鄉(xiāng)田垟村2018年4月8日10號憑證付新農村建設材料款128409元,用現金支付。

3.集體舉債、大額資金使用未按“五議兩公開”程序規(guī)范決策,風險較大。

(1)集體舉債不規(guī)范。集體舉債未經村民代表會議決議。如湫山鄉(xiāng)湫山村2018年3月31日4號憑證,向蔣文東借款10萬元,未見村民代表會議決議。集體舉債無銀行進賬記錄。如橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年7月10日借款6萬和2萬,9月27日借款10萬,10月19日借款5萬,共計23萬,村基本賬戶無銀行進賬記錄。

(2)大額資金使用不規(guī)范。如南峰街道清口園村2018年1月22日25號憑證付2016年、2017年誤工補貼151117元,沒有附村民代表會議決議;田市鎮(zhèn)2018年11月1日16號憑證,前景村青垚塘水庫清污泥工程款137550元,合同約定工程款46.3萬元,未附招投標相關資料,所附村民代表會議人數不符合法定人數,僅有14個村民代表簽名。

4.部分村存在以白條抵庫。廣度鄉(xiāng)朝陽村西角自然村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白條29619.7元。

5.工程變更無相關手續(xù)。如下各鎮(zhèn)羊棚頭村2018年5月31日記賬憑證,支付30萬瀝青路面工程款無合同,此工程為追加工程,未公開招投標,未簽訂合同;埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日22號憑證,“百姓舞臺工程款250910.95元”,所附合同工程款為198000元,未見工程量增加相關依據。

建議參考類。

1.橫溪鎮(zhèn)后山根村違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼的問題。2018年2月發(fā)放黨員會議誤工補貼1140元(發(fā)放時間為2017年5月15日黨員會議,2017年11月15日黨員會議)。

2.湫山鄉(xiāng)楊岸村違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼的問題。2018年2月28日3號憑證,2017年村民工資所附清單中有“黨員學習會”,計1380元。

3.廣度鄉(xiāng)朝陽村違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼的問題。2017年1月26日支付2016年黨員會議學習費用6000元。

(一)明確各部門職能分工,強化責任意識。

(1)村股份經濟合作社是農村“三資”管理的責任主體。強化村級主職干部“三資”管理責任意識,切實做好村干部任期和離任審計(清理)工作。

(2)突出落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管主體責任。深入推進農村集體“三資”管理全面規(guī)范化建設,切實將“三資”監(jiān)管主體責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責人要履行好轄區(qū)農村集體“三資”管理的第一責任人職責。

(3)縣級農業(yè)主管部門負責對本行政區(qū)域內農村集體資產管理的業(yè)務指導、技術培訓和監(jiān)督。

(1)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農經隊伍建設。農業(yè)主管部門要及時做好調研,按人口規(guī)模提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經管站農經員的配備建議,確保農經隊伍與當前所承擔的村“三資”管理等工作任務相適應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要保持農經干部的相對穩(wěn)定,無特殊情況,不得隨意調換或抽調,做到專職專用。

(2)加強代理會計隊伍建設。一是加強“三資”代理服務中心力量。根據工作實際配齊配強代理會計力量。二是保障代理會計工資報酬,確保隊伍相對穩(wěn)定。適當提高代理會計工資報酬,建議與鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時工待遇持平。三是建立獎懲制度,制訂代理會計崗位目標考核辦法,對代理會計實行年度績效考核,安排專項考核獎勵資金。

(3)加強村“三資”管理業(yè)務力量建設。一是進一步健全村級出納、報賬員從業(yè)資格管理,建議對村級出納、報賬員實行上崗培訓和每年輪訓。二是逐步規(guī)范提高村級出納、報賬員的薪酬及養(yǎng)老保障。

(三)全面落實農村集體經濟三年一輪審制度。

(1)縣鄉(xiāng)兩級農村審計機構要加強農村集體經濟組織的審計監(jiān)督,縣級負責指導農村集體經濟組織的審計工作,鄉(xiāng)級負責農村集體經濟組織的審計工作。加強審計資源整合,探索分類審計的形式和途徑??梢圆扇≌徺I服務等方式,委托或招投標選定有資質的社會審計中介機構實施審計和專項審計。

(2)加強審計結果應用。1.對審計發(fā)現的問題,督促其限期整改,實行“回頭看”,加強監(jiān)督檢查,涉及違法犯罪的及時移送紀檢監(jiān)察、公安等部門處理;2.將普遍性、制度性、規(guī)律性的問題形成審計專報上報縣委、縣政府,進一步完善審計制度和村級財務管理制度,促進審計成果轉化。

(四)以規(guī)范運營為重點,提高監(jiān)管工作效能。

(1)規(guī)范集體三資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促村集體經濟組織強化資產資源清查制度、臺帳制度、承包租賃出讓等制度的執(zhí)行規(guī)范,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案。

(2)規(guī)范會計核算。村集體經濟組織只可開設一個基本存款賬戶。集體所有收入必須及時解入村銀行賬戶并登記入賬,不得坐收坐支、公款私存等違規(guī)行為。嚴格對集體經濟組織貨幣資金支付方式的審核,工程項目資金實行銀行轉賬,嚴禁用現金支付,不得委托結算。實現資金收入時,應當使用發(fā)票或臺州市農村集體經濟組織統一收據,并建立健全票據領用、使用、核銷制度。發(fā)生支出事項時,應當按規(guī)定取得或填制有效的原始憑證。工程項目支出、資產發(fā)包租賃收入、借款等票據報賬時,須附有成員(代表)會議決議、合同文本、招投標文書等必要的附件。

(3)規(guī)范村級非生產性開支。嚴格執(zhí)行有關村級非生產性開支監(jiān)督管理的各項規(guī)定,嚴格控制和壓縮村級非生產性開支。村干部報酬要堅持與集體經濟發(fā)展水平相適應、與當地居民收入水平相聯系、與工作任務完成情況相掛鉤的原則。嚴格執(zhí)行村級非生產性開支預算預警管理制度,落實村級行政事務“零招待”;落實村級組織公費訂閱報刊費用審核制度和限額制度,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農民負擔監(jiān)督管理部門審核同意后方可列支;嚴厲禁止違規(guī)發(fā)放黨員會議補貼行為。

(4)規(guī)范村級債權債務管理。1.規(guī)范集體舉債程序,集體舉債必須嚴格按五議兩公開程序操作。2.村集體經濟組織應當加強資產負債表的分析和控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村集體“三資”監(jiān)督管理機構要進行風險提示。3.加強合同管理規(guī)范,合同簽訂要以履行民主決策程序為前置條件,涉及重大事項的合同要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案。4.重視抓好承包經營合同、租賃協議的結算和兌現。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極依照有關政策法規(guī),解決好有關集體“三資”權屬爭議、債權債務糾紛、呆賬壞賬處置等歷史遺留問題。

(5)規(guī)范村級財務公開制度。規(guī)范公開表格清單格式,實行全縣統一模板;涉及集體土地征占補償及分配情況,集體資產資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況,集體工程招投標及預決算情況,一事一議"籌資籌勞及使用情況等事項進行專項公開;實行村級財務公開痕跡管理,對每月的財務公示進行拍照上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站留存;落實村級財務公開責任主體,強化責任追究,建議列入村監(jiān)委主任的年度考核;做好人員保障,確保各村錄入信息及時準確,做好農村財務公開app運用。

(五)以問責考核為抓手,鞏固監(jiān)管工作成效。

(1)明確職責,強化行為規(guī)范??h農業(yè)主管部門對存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負主要責任:一是未做好農經業(yè)務指導工作;二是未制定全縣“三年一輪審”計劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應對存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負主要責任:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農經農經員、代理會計未專職專用的;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村“三資”監(jiān)管代理服務機構、辦公設施等配備不齊全,造成“三資”代理不能正常運作,影響村集體資產管理與監(jiān)督的;三是沒有制定村集體“三資”管理監(jiān)督具體規(guī)定或管理監(jiān)督措施不力的;四是未落實“三年一輪審”制度,對農村集體經濟組織審計整改意見、處罰決定監(jiān)督落實不到位的。

(2)加大農村集體“三資”管理情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風廉政建設責任制考核、村監(jiān)會績效考核中的比重。組織部門要將農村集體“三資”監(jiān)督管理職責履行情況作為領導干部工作考核的內容,紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,對農村集體“三資”管理問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行集中整治,形成嚴管嚴查的工作態(tài)勢。

(3)強化監(jiān)事會(村務監(jiān)督委員會)履職問責。未在規(guī)定時間內報賬超過3個月的,列入財務整治重點村。監(jiān)事會(村務監(jiān)督委員會)主任出現《辭職承諾書》所列情形的,應及時啟動辭職程序。監(jiān)事會(村務監(jiān)督委員會)成員無正當理由連續(xù)三次不參加集體理財的、對集體合理性開支拒不理財簽名或抵制理財的等不履行職責或不正確履行職責的,經屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)警示不糾正的,應按程序建議依法罷免。

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以此次專項巡察發(fā)現的問題為基礎,全面開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村自查自糾,由此及彼,由點到面,舉一反三,著力發(fā)現農村集體“三資”管理上存在的問題,并認真做好整改工作。

農村集體三資管理專項自查報告篇十三

為進一步規(guī)范農村集體資產、資源、資金(以下簡稱“三資”)管理,整治群眾身邊腐敗和不正之風,維護農民群眾合法權益,促進農村社會和諧穩(wěn)定,就開展農村集體“三資”管理問題專項整治制定如下方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持依法依規(guī)、實事求是、積極穩(wěn)妥,以農村集體產權制度改革和集體資產年度清查成果為基礎,聚焦群眾關心的集體資產資源運營、財務收支以及民主監(jiān)督管理等方面存在的突出問題,集中開展排查整治,建立健全農村集體“三資”管理長效機制,提升農村集體“三資”管理規(guī)范化水平,逐步實現農村集體資產財務管理制度化、資產資源經營透明化、合同管理規(guī)范化、審計監(jiān)督常態(tài)化,為維護農民群眾利益、發(fā)展壯大農村集體經濟、提升鄉(xiāng)村善治水平提供有力保障。

二、整治重點。

(一)責任落實不到位、作風不扎實問題。重點排查各村對集體“三資”工作不嚴不實,不嚴格執(zhí)行財經法律法規(guī)問題;執(zhí)行村務公開、承包經營、資產購處置、工程項目建設等政策制度打折扣、搞變通、暗箱操作,弄虛作假、欺上瞞下問題;優(yōu)親厚友、吃拿卡要,對待群眾方法簡單、作風粗暴,甚至利用黑惡勢力打擊報復問題;搞“一言堂”、獨斷專行,議事決策不民主問題。

通過整治,教育提醒各級干部樹牢服務意識,轉變工作作風,實事求是,公平公正,認真履行職責,嚴格遵守各項規(guī)章制度。

(二)資產資源底數不清、運營處置不規(guī)范問題。重點排查整治資產資源底數不清,登記入賬不及時、不規(guī)范問題;違規(guī)購建、出售、出租(發(fā)包)、出借(出讓)集體資產資源問題;非法占有、占用集體辦公用房、廠房車間、農業(yè)項目設施、設備器械等集體資產資源問題;違反議事決策程序和承包經營規(guī)定發(fā)包集體土地、林地、水面等集體資源,仗權承包,以抵頂工資等不交承包費問題;資產資源運營過程中,不簽訂合同或簽訂合同不規(guī)范,出租(發(fā)包)期限過長、價格明顯偏低、逾期不繳(收)承包費(租金)問題。

違法侵占的資產資源和拖欠的承包租賃費,健全完善集體資產資源管理、工程招投標等各項制度,推進集體資產資源運營處置制度化規(guī)范化。

(三)財務制度落實不嚴格問題。重點排查違規(guī)支出、瞞報漏報、公款私存、坐收坐支、白條入賬、抵頂發(fā)票入賬、賬外賬問題;違規(guī)領取、使用、報銷集體資金,利用假單據虛增成本、虛列支出等侵占集體資金問題;票據領取、使用、收回不規(guī)范問題;虛報套取、截留挪用、貪污侵占村集體收入或轉移支付、專項補貼資金、土地征占用補償費問題。

通過整治,完善農村集體財務工作流程,建立鎮(zhèn)村兩級雙向監(jiān)督、共同管理機制;完善縣域內聯網互通的農村財務監(jiān)管信息化平臺,推進農村財務管理信息化、制度化、規(guī)范化。

(四)民主監(jiān)督落實不到位問題。重點排查集體資產資源運營及處置、集體收益分配、上級補助(補償)資金使用和投資、舉債(高息借款)及財務支出等事項不按規(guī)定履行民主決策、審批程序問題;財務收支及重大事項不按規(guī)定公開問題。

通過整治,健全民主理財機構,完善民主監(jiān)督程序,豐富村務公開形式,強化民主決策意識。

(五)其他問題。重點排查整治群眾反映強烈的問題及日常工作中發(fā)現的其他突出問題。

三、實施步驟。

(一)安排部署階段(2022年3月25日前)。

(二)問題清查階段(2022年3月26日-4月20日)。

各村圍繞整治重點和整治要求,進行全面深入排查,對群眾反映強烈、問題較多的村,要進行重點核查。清查出的問題要列出清單,建立臺賬。各村將問題清查情況報告、清查出的問題清單(附件2-6工作臺賬)于4月8日前上報經管站。鎮(zhèn)經管站匯總后報市現代農業(yè)發(fā)展中心。

(三)集中整治階段(2022年4月21日-10月31日)。

各村針對排查出的問題,逐一研究制定整治措施,認真抓好整治。整治過程中,要充分發(fā)揮村級法律顧問作用,確保整治工作依法有序推進。涉及違紀違法的問題線索,要及時移交當地紀檢監(jiān)察機關。要堅持邊整治邊清查,整治過程中發(fā)現的新問題及時納入整治工作臺賬,一并抓好整治。

(四)總結提升階段(2022年11月1日-12月31日)。

高密市人民政府辦公室下發(fā)的《關于進一步加強村級集體資金資產資源管理的實施意見》的通知,進一步健全完善各村的財務管理,鞏固專項整治成果,防止“前清后亂”。

四、保障措施。

(一)加強組織領導。農村集體“三資”管理工作,事關農村社會和諧穩(wěn)定,事關黨委政府和基層干部在群眾中的形象。各村要高度重視專項整治工作,加強溝通協調,提高政治站位,切實擺上突出位置。要明確分管領導、責任人、制定具體措施和完成時限,加強工作統籌,落實工作責任;對重大問題要及時向社區(qū)、鎮(zhèn)黨委政府匯報。

(二)加強督促指導。各村要將確保整治工作質量貫穿專項整治全過。

程,鎮(zhèn)政府成立工作專班,加強跟蹤督促,開展專項督導檢查,對各村問題清查和整治情況進行抽查。

(一般包括工作開展情況、存在問題、下步打算三部分),加蓋村公章后,報鎮(zhèn)經管站。

領導。

小組。

工作。

臺賬(一)。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/14697005.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔