方案是指針對某個問題或目標,為達到特定目的所制定的一系列具體措施的計劃。1.要寫一篇較為完美的方案,首先要明確問題的核心、目標的定位和作用的實現(xiàn)。這些方案總結(jié)了一些行業(yè)的最佳實踐和經(jīng)驗教訓(xùn)。
效能風(fēng)暴實施方案篇一
為切實加強機關(guān)效能建設(shè),全面落實各項工作任務(wù),根據(jù)《xx縣20xx年效能建設(shè)工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務(wù)局運作方式,提高工作效率,強化服務(wù)效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
二、工作目標。
進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、機關(guān)干部的勤務(wù)員。
三、工作內(nèi)容。
1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,抓好機關(guān)后勤服務(wù)項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務(wù)保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務(wù)保障工作的落實。
3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制,明確責(zé)任,權(quán)責(zé)一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé),確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
4.加強隊伍建設(shè)。一是加強能力建設(shè)。加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位,使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風(fēng),保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
四、方法步驟。
事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)貫穿全年,分三個階段進行。
1.動員部署階段。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí),提高認識。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
2.組織實施階段。主要任務(wù)是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),設(shè)立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
3.考核考評階段。主要任務(wù)是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設(shè)開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)會議,對事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設(shè)工作的意見。
五、工作措施。
1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由事務(wù)局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責(zé)辦公室效能建設(shè)的日常工作。
2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是―項長期而艱巨的任務(wù),要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設(shè)與崗位目標責(zé)任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務(wù)實,務(wù)求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務(wù)水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、辦事效率、群眾投訴等方面。考評采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
為貫徹落實省局《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)工作的決定》,進一步加強機關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
一、組織機構(gòu)。
成立機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本校效能建設(shè)工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設(shè)工作健康有序地進行。
二、總體要求和目標。
機關(guān)效能建設(shè)工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)的要求,深刻認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要意義,把機關(guān)效能建設(shè)工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法行政、與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
(一)嚴格管理。要搞好機關(guān)效能建設(shè),首先應(yīng)從制度建設(shè)入手,必須嚴格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務(wù)事項,訂立規(guī)范、科學(xué)和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務(wù)公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
(二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權(quán),強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關(guān)系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)政務(wù)公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責(zé)公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務(wù)公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督。
(四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,讓學(xué)生和家長滿意。
(五)改進作風(fēng)。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設(shè)工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高服務(wù)水平,扎實做好本職工作。
(六)建立效能考評和獎懲制度。機關(guān)效能建設(shè)各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應(yīng)該建立機關(guān)效能建設(shè)績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
地委、行署《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)效能型機關(guān)為目標,著力解決行“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風(fēng)、推進誠信建設(shè),做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務(wù)環(huán)境。
二、主要目標。
以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設(shè)企業(yè)之家,服務(wù)跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關(guān)效能建設(shè),切實解決機關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務(wù)對象對經(jīng)貿(mào)服務(wù)滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、務(wù)實型、節(jié)約型”機關(guān)。
三、工作內(nèi)容。
(一)提高隊伍素質(zhì)。
加強思想政治建設(shè),牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心,要把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有地抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,扎實推進履職能力建設(shè)。
(二)加強制度建設(shè)。
為適應(yīng)人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。要著重抓好健全和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設(shè)與經(jīng)濟工作目標考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合目標考核、公務(wù)員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核,使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。
(三)強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
認真落實各項目標責(zé)任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責(zé)任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責(zé)任范圍內(nèi)重點項目建設(shè)情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責(zé)范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(四)推進政務(wù)公開。
地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)公示各科室的職責(zé)、權(quán)限。在推進政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
(五)提高服務(wù)質(zhì)量。
按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務(wù)對象;嚴禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設(shè),積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務(wù)環(huán)境。
(六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機制,按照為民、便民、利民的服務(wù)理念,要堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,通過完善服務(wù)承諾、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務(wù)觀念,提高為人民服務(wù)的水平。同時,加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度,進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為,嚴肅機關(guān)工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務(wù)意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
(七)加強廉政建設(shè)。
深入開展黨風(fēng)廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務(wù)實、高效的良好形象。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為確保經(jīng)信委效能建設(shè)各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔任,副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員由各科室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關(guān)效能建設(shè)作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設(shè)中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
(二)加強督查,務(wù)求實效。
為進一步加大機關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)督查組,組長由張紅光同志擔任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員組成,由委領(lǐng)導(dǎo)按周值班,負責(zé)組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設(shè)監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責(zé),充分發(fā)揮好機關(guān)效能建設(shè)的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
效能風(fēng)暴實施方案篇二
邵寨中學(xué)孫永紅在這次“效能風(fēng)暴”活動中,經(jīng)過學(xué)習(xí)縣局會議精神、學(xué)校“效能風(fēng)暴”實施方案,我個人對加強教師思想作風(fēng)建設(shè),提高工作效率有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識?,F(xiàn)對照工作實際,作如下。
總結(jié)。
一、存在的主要問題。
1、精神狀態(tài)不夠飽滿。教師的魅力在于精神飽滿地投入到自己工作中,在于把活力的種子撒播到學(xué)生和周圍人的身邊。良好的精神面貌是一種激昂的情緒,是一種沖動的感情,它使情感炙熱化。
教學(xué)。
需要激情,沒有激情的課堂平平淡淡。有了激情,學(xué)生們的情緒將受到感染,身心振奮;有了激情,教學(xué)活動就能生動、形象、富有情感性,從而使教學(xué)峰回路轉(zhuǎn),增強教學(xué)效果。
2、創(chuàng)新意識比較欠缺。學(xué)校能否培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,教師的角色榜樣具有相當重要的作用。在這個過程中,教師首先要用先進的教育教學(xué)理念和思想來武裝自己。教師必須樹立新的教學(xué)觀,關(guān)注學(xué)生的能力素質(zhì)培養(yǎng),使他們終身受益無窮。我國古代賢人說“授人以魚,不如授人以漁”。雖然,過去在自己的本職工作中做得也不錯,但為大局的工作做得較少,有很多的工作都是看別人做才做,畏畏縮縮,不主動。沒有針對實際情況,想辦法,解難題。
3、教學(xué)研究有待深入。隨著教育事業(yè)的發(fā)展,對教師的各個方面要求不斷提高,一方面要搞好教學(xué)工作,另一方面又要搞好業(yè)務(wù)進修,心理壓力增加,導(dǎo)致教學(xué)效果不理想。其次,班級人數(shù)眾多,水平參差不齊,要開展新課程改革確實有實際困難,在理想與現(xiàn)實之間不知如何是好。
二、存在問題的原因。
自已進行認真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、保持良好的精神狀態(tài),首先要樹立正確的人生觀、世界觀。如果有了正確的人生觀和世界觀,一個人就能對社會、對人生、對世界上的萬事萬物持正確的認識,能采取適當?shù)膽B(tài)度和行為反應(yīng);就能使人站得高,看得遠,做到冷靜而穩(wěn)妥地處理各種問題。其次,不要對自己過分苛求,應(yīng)該把奮斗目標定在自己能力所及的范圍之內(nèi)。盡量使自己有完滿完成目標的可能。這樣,你的心情就會十分愉悅。再次,學(xué)會自我調(diào)控情緒,排除不良情緒,讓自己在愉快的環(huán)境中度過每一天。積極向上的情緒狀態(tài),使人心情開朗,輕松穩(wěn)定,精力充沛,對生活充滿熱情與信心。生活中應(yīng)避免不良情緒的發(fā)展,遇到不好的事,要換個方法變個方式思考,向朋友、親人傾訴,以疏散郁悶情緒。自我放松,多參加休閑運動。積極參加集體活動,搞好人際關(guān)系,你會發(fā)覺你的每一天都是快樂的。要有堅定的信念,相信自己的能力,一定能將工作做得更好。
2、由于長期處在應(yīng)試教育樊籠中,學(xué)生形成了學(xué)習(xí)和思維定勢,潛在的創(chuàng)新意識被緊緊擠壓著。教師講讀一篇課文,從作者、背景、結(jié)構(gòu)、中心到寫作特色,步步為營,滴水不溜,讓學(xué)生寫作文,起承轉(zhuǎn)合,不偏不倚,層層設(shè)防;學(xué)生做練習(xí),緊扣教材觀點,不敢越雷池半步,這就養(yǎng)成了葉圣陶所說的那種“不是習(xí)慣的習(xí)慣”。要實施創(chuàng)新教育,首先必須打破這種“理性的奴性”的被動教學(xué)方式,以學(xué)生為根本,從學(xué)生心靈深處挖掘創(chuàng)新潛能,培養(yǎng)創(chuàng)新意識。其次張揚個性,鼓勵學(xué)生創(chuàng)造性思維,創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)氛圍。還應(yīng)注重實踐,提高學(xué)生創(chuàng)新能力。豐富多彩的語文活動,不僅開闊了學(xué)生的視野,充實了學(xué)生的知識,更重要的是在活動中使學(xué)生進一步認識自己,認識了社會,提高了對事物的判斷力和語文實際操作能力。另一方面,有創(chuàng)新意識的語文實踐活動也使學(xué)生學(xué)到了書本上所缺乏而學(xué)生真正需要的知識與能力,從而極大地提高了學(xué)生語文創(chuàng)新能力。
3、業(yè)務(wù)水平不高,不夠鉆研,沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目,缺乏一定自信,重口頭,輕實踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實、工作不夠深入。
4、工作方法簡單,只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,工作作風(fēng)還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力,滿足現(xiàn)狀,對自己的目標也定的不高,不能很好地完成教學(xué)任務(wù)。在工作落實上執(zhí)行也不到位,有隨波逐流、得過且過、不求最好只求應(yīng)付任務(wù)的思想。
三、
今后的整改措施。
1、加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。今后我不僅要學(xué)專業(yè)業(yè)務(wù)知識,更要認真學(xué)習(xí)黨的重要思想等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點文章,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識。
2、要積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學(xué)習(xí),加強鍛煉,努力提高自己的教學(xué)技能;要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進取,把工作提高到一個新的水平。
3、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì),不因其他事情影響工作心情。一定要提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實基礎(chǔ),靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想,多向同級同科老師虛心請教。在實踐中進步,在進步中總結(jié)反思,在反思中成熟起來,成為一名優(yōu)秀的教育工作者。
效能風(fēng)暴實施方案篇三
本文目錄。
為了認真貫徹落實《全市教育系統(tǒng)開展“效能風(fēng)暴”行動實施方案》的精神,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能和服務(wù)水平,提升干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)行力,推動學(xué)校持續(xù)、跨越發(fā)展,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以規(guī)范管理、履職盡責(zé)、嚴格制度為主要內(nèi)容,緊緊圍繞辦學(xué)行為、師德師風(fēng)、財務(wù)管理等內(nèi)容,促進干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提高、發(fā)展環(huán)境大改善、教育形象大提升,推動學(xué)校跨越式發(fā)展。
組長:鄭興高。
副組長:吳金志、李黛琴、馬艷、周遠國。
成員:李友元、喬慧、宋軍紅、程莎莎、杜廣、陳昌耀。
加強管理人員作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)管理人員干一行、愛一行、專一行。讓每位行政領(lǐng)導(dǎo)做到愛崗敬業(yè)、按時到崗、堅守工作崗位、堅持巡查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行國家教育法律法規(guī),不體罰和變相體罰學(xué)生,克己自律,給學(xué)生做好表率,真正地懂管理、會管理,以強烈的熱心和責(zé)任心贏得一流的業(yè)績,為打造特色學(xué)校做出貢獻。
著力整治違反中央“八項規(guī)定”和省、市、教育局關(guān)于改進工作作風(fēng)各項規(guī)定的行為,加強工作作風(fēng)監(jiān)督,重點解決上班遲到早退、脫崗串崗、工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、請銷假管理不嚴、工作日飲酒等工作紀律松懈及行政不作為、工作效能低下等問題;加強生活作風(fēng)監(jiān)督,重點解決干部吃喝玩樂、奢侈浪費、異性間不正當交往等問題。加強師德師風(fēng)建設(shè),教育廣大教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、以身作則、為人師表、嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,遠離黃、賭、毒,不有償補課,不亂訂資料,不收受學(xué)生家長禮金,不歧視差生及問題學(xué)生,注意自己的衣著打扮,規(guī)范自己的言談舉止,自覺遵守學(xué)校的各項。
規(guī)章制度。
切實樹立起良好的師表形象。
堅決杜絕亂辦班、亂補課、跨區(qū)域招生等不規(guī)范辦學(xué)行為,嚴格控制作息時間,嚴格執(zhí)行招生計劃,嚴格控制班額,嚴格均衡分班,切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔。
堅決制止強制學(xué)生就餐、購校服、訂教輔、買保險、訂學(xué)生奶、買飲用水等人民群眾反映強烈的民生問題;堅決制止幼兒園在收取保教費外再收書本費,嚴禁以開辦特長班、興趣班、蒙氏班和親子班等特色教育為名另行收取費用,保證學(xué)生利益、家長利益不受侵害。
堅決杜絕亂發(fā)濫補、亂開濫支、公務(wù)招待超標、報銷條據(jù)數(shù)額過大及食堂、校園超市收入不入賬等問題。嚴肅查處虛報、擠占學(xué)生生活費和食堂違規(guī)盈利等行為,著力解決學(xué)生食堂飯菜質(zhì)量不高等問題。
重點加強師生交通、人身、飲食、設(shè)備設(shè)施、活動、用電等方面的安全教育、排查、防范、整改工作,堅決杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。重點加強對單親家庭、留守學(xué)生、心理有障礙問題學(xué)生等弱勢群體的關(guān)愛幫扶工作,真正做到關(guān)愛學(xué)生、幫助學(xué)生。
學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì),增強法紀觀念,推進各項工作的有力武器。在“效能風(fēng)暴”活動中,學(xué)校將組織全體教師把“學(xué)理論與轉(zhuǎn)觀念、學(xué)法規(guī)與強自律、學(xué)業(yè)務(wù)與強素質(zhì)、學(xué)先進與樹師表”緊密聯(lián)合起來,不斷提高廣大教師的思想認識水平。在學(xué)習(xí)階段,每名教師記寫學(xué)習(xí)筆記不少于,撰寫。
心得體會。
全體教師要認真對照《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、“十要十不要”、“十不準”等規(guī)定,結(jié)合工作實際,認真查找存在問題,深入開展批評與自我批評活動。
學(xué)校班子成員重點圍繞四方面內(nèi)容進行自查。一是有無全局觀念,是否團結(jié)協(xié)作,互相補充,合作共事。二是責(zé)任心強不強,是否服從安排,盡職盡責(zé),親臨一線,兼課代課,狠抓落實。三是否廉潔自律,秉公辦事、公道正派。四是否求真務(wù)實,雷厲風(fēng)行,迎難而上,服務(wù)師生。
教師圍繞如下四方面內(nèi)容進行自查。一是否衣著得體,舉止文明,情趣高雅,為人師表,有無損害教師形象和集體形象行為。二是否在學(xué)期中間參與“打麻將、跑得快”等帶有賭博性質(zhì)的活動;是否在教學(xué)區(qū)、學(xué)生面前、集體場合吸煙;是否存在工作、生活中鬧不團結(jié)、無理取鬧、胡攪蠻纏等行為。三是否愛校愛生,愛崗敬業(yè),有無拈輕怕重,不服工作安排行為。四是否遵規(guī)守紀,廉潔從教,有無亂補課,亂訂資料,索要收受家長禮品或禮金,上課接打手機,擅離職守等違規(guī)違紀行為。
自查時,要堅持“有則改之、無則加勉”的原則。在對照檢查的基礎(chǔ)上,要深入剖析存在問題的根源,并形成書面自查材料,分組召開自查匯報會。
班子成員及全體教師要根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐條梳理,制定出切實可行的整改方案,并逐條加以整改落實。同時,結(jié)合整改情況分層進行公開承諾,教師要向主管領(lǐng)導(dǎo)承諾,班子成員要通過教師會、公示欄向廣大師生和家長公開承諾。
1、加強作風(fēng)建設(shè),事關(guān)學(xué)校發(fā)展大局,全體教師要充分認識此項活動的重要性和必要性。要通過“效能風(fēng)暴”活動,糾正問題,促進工作。
2、在具體工作中要自覺查找問題,正確面對問題,認真整改問題,促使學(xué)校風(fēng)清氣正。
3、學(xué)校將把“效能風(fēng)暴”活動納入常規(guī)管理之中,各處室要做好活動記錄及材料的整理歸檔工作,形成“效能風(fēng)暴”建設(shè)的長效機制。
xx年5月7日。
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為認真貫徹省第十二次黨代會精神,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),提升機關(guān)工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《甘州區(qū)機關(guān)效能風(fēng)暴行動實施意見》精神,特制定本實施方案。
一、總體目標。
全面貫徹落實省第十二次黨代會和區(qū)第三次黨代會精神,按照省、市、區(qū)實施效能風(fēng)暴行動的總體部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以改進機關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手,以提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心,以解決企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點,以提高人民群眾滿意度為目標,在全區(qū)深入開展“效能風(fēng)暴”專項行動,嚴格責(zé)任追究,強化工作落實,切實加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強有力的保障。
二、主要任務(wù)。
為打好全區(qū)機關(guān)效能風(fēng)暴行動五大戰(zhàn)役,區(qū)屬各級機關(guān)要迅速掀起5個行動,落實好18項重點任務(wù)。
(一)“凝心聚力振精神”行動。
1.加強思想教育。開展黨性黨風(fēng)黨紀和理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀律,珍惜事業(yè)、珍惜崗位、珍惜工作,增強政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、執(zhí)行紀律的堅決性。開展思想解放學(xué)習(xí)討論,組織黨員干部學(xué)區(qū)情、學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)先進,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強敢闖、敢試、敢干的創(chuàng)新意識,努力做到謀劃工作有新思路、推動工作有新舉措、服務(wù)發(fā)展有新成效。深入進行思想剖析,組織召開民主生活會、作風(fēng)剖析會和典型示范教育,認真對照查找黨員干部精神狀態(tài)、自身形象等方面的問題,切實加強整改落實,展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。(責(zé)任單位:各級機關(guān))。
2.強化責(zé)任意識。健全完善工作人員崗位責(zé)任制,堅持因崗設(shè)人、以崗定職,明確。
崗位職責(zé)。
落實崗位責(zé)任。實行亮身份、亮標準、亮品牌在窗口部門和執(zhí)法部門全面實行掛牌上崗機關(guān)工作人員掛胸牌、亮桌牌亮明工作職責(zé)、工作流程使用規(guī)范用語推進服務(wù)工作規(guī)范化。加強機關(guān)干部職工管理抓好日常管理制度落實加大工作紀律、行政效率、服務(wù)態(tài)度明察暗訪力度引導(dǎo)干部職工不斷增強宗旨意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識提升為民服務(wù)能力。(責(zé)任單位:各級機關(guān)、窗口部門、執(zhí)法部門)。
3.積極爭先進位。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過業(yè)務(wù)講座、知識測試等方式,促使黨員干部熟練掌握各項政策法規(guī)、工作流程和業(yè)務(wù)要求,做到政策精通、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。積極培樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和崗位明星、服務(wù)標兵、巾幗文明崗、青年崗位能手,大力提倡和開展給辦事群眾“有一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、倒一杯熱茶、給一個滿意答復(fù)”的“五個一”活動。組織開展比技能、比作風(fēng)、比成績活動,引導(dǎo)黨員干部提振精神、鼓足干勁,積極向上、奮發(fā)進取,爭先進位、爭創(chuàng)一流。(責(zé)任單位:各級機關(guān))。
(二)“簡政放權(quán)提效能”行動。
4.推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心及村社(社區(qū))便民服務(wù)代辦點三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),明確職能職責(zé),規(guī)范運行程序,健全管理體制,強化窗口服務(wù)功能,嚴格落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制和服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、一單辦結(jié)制等工作制度,全面實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”的運行模式。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門,政務(wù)服務(wù)中心)。
5.深化行政審批制度改革。進一步清理減少和調(diào)整行政審批事項,對確需保留的行政審批項目,建立健全審批運行、管理和監(jiān)督的長效機制,實現(xiàn)審批程序公開透明、規(guī)范運作。減少審批環(huán)節(jié),辦理時限在原承諾時限的基礎(chǔ)上再壓縮30%。按照規(guī)定應(yīng)進入政務(wù)服務(wù)中心的審批事項全部納入中心辦理,做到機構(gòu)、職能、人員、授權(quán)“四到位”。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:行政審批制度改革辦公室、審批部門)。
6.推行投資項目審批代辦制。積極引入“綠色通道”審批機制,對市、區(qū)確定的重點招商引資項目和重點產(chǎn)業(yè)項目,由項目建設(shè)落地方負責(zé),從立項到開工全程代辦所涉及的行政審批事項;對涉及區(qū)本級以上審批權(quán)限的項目,由區(qū)屬各行政審批職能部門按照對口原則確定專人進行協(xié)辦,為項目業(yè)主提供主動服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù);對涉及兩個以上部門共同審批辦理的事項,由綜合職能部門牽頭,組織各相關(guān)部門集中統(tǒng)一辦理,加速推進重點項目建設(shè)。(牽頭單位:工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委、國土資源局、工信局、建設(shè)局、環(huán)保局、招商局;責(zé)任單位:項目建設(shè)單位)。
7.深化行政、財政管理體制和公共資源配置市場化改革。推進政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,完善重大事項決策規(guī)則和程序,健全民主集中、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度。將政府非稅收入納入財政預(yù)算管理,落實罰沒收入收支脫鉤規(guī)定,健全采購預(yù)算、招標投標、專家評審、供應(yīng)商管理制度,強化“三公”經(jīng)費監(jiān)管,推行使用公務(wù)卡。健全完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的運行機制,規(guī)范工程建設(shè)項目招投標,完善國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度,嚴格整治違反有關(guān)規(guī)定規(guī)避“招拍掛”、違規(guī)設(shè)置條件等問題。(牽頭單位:政府辦、財政局、建設(shè)局、國土資源局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門)。
8.加快電子政務(wù)平臺建設(shè)。充分利用區(qū)政府政務(wù)辦公系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,不斷擴展和完善網(wǎng)上服務(wù)功能,逐步實現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合,形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。(牽頭單位:行政效能監(jiān)察中心、區(qū)信息化工作辦公室;責(zé)任單位:各級機關(guān))。
9.深化黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)公開。堅持公開為原則,不公開為例外,進一步促進黨務(wù)公開,加大政務(wù)公開,推進社會事務(wù)公開,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開和村(居)務(wù)公開,編制基層辦事公開目錄,規(guī)范公開內(nèi)容,不斷改進和完善公開程序、方式及監(jiān)督管理等配套措施。(牽頭單位:區(qū)委辦、政府辦;責(zé)任單位:各級機關(guān))。
(三)“真評實議樹形象”行動。
10.清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。堅持清理與規(guī)范相結(jié)合,對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核,不符合規(guī)定的堅決予以取消。對批準開展的要從嚴規(guī)范,確?;顒訑?shù)量大幅度減少,舉辦活動逐步規(guī)范,基層負擔明顯減輕。(牽頭單位:紀委監(jiān)察局;責(zé)任單位:各級機關(guān))11.開展行政執(zhí)法部門政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。完善民主評議指標體系,拓寬評議渠道,豐富監(jiān)督形式,聘請評議代表對11個重點執(zhí)法部門開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議,評議結(jié)果在全區(qū)進行通報,對排名靠前的部門予以通報表揚,對排名后三名的部門黨政主要負責(zé)人進行誡勉談話,責(zé)令限期進行整改。(牽頭單位:紀委監(jiān)察局;責(zé)任單位:被評執(zhí)法部門)12.辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的問題,精選8個上線主題,辦好8期節(jié)目,拓寬群眾訴求和監(jiān)督渠道,跟蹤落實群眾反映的問題。(牽頭單位:紀委監(jiān)察局、廣電臺;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門)(四)“效能亮劍轉(zhuǎn)作風(fēng)”行動13.堅決整治庸懶散慢的現(xiàn)象。重點治理機關(guān)工作人員精神不振,出工不出力,遲到早退,脫崗串崗,搬弄是非;工作時間打牌、下棋、玩電腦游戲、炒股、辦私事;創(chuàng)新意識不強,思想僵化,解決問題的能力不強;工作責(zé)任心差,粗心大意、敷衍應(yīng)付;服務(wù)態(tài)度冷漠、人難找、門難進、臉難看、事難辦;部門、單位編發(fā)簡報、信息過多過濫,反映動態(tài)多,典型經(jīng)驗少;領(lǐng)導(dǎo)干部忙于文山會海之中,深入基層抓工作落實不夠等行為。修訂完善干部管理制度,形成職責(zé)清晰、管理科學(xué)、監(jiān)督有效、獎懲分明的工作機制。加大效能問責(zé)力度,制定《甘州區(qū)行政效能告誡暫行辦法》,對不履行或不正確履行職責(zé),影響機關(guān)工作效能的問題,進行效能告誡。進一步完善效能投訴處理機制,加大機關(guān)作風(fēng)明察暗訪力度,重點解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問題。(牽頭單位:紀委監(jiān)察局;責(zé)任單位:各級機關(guān))14.堅決整治中梗阻塞的問題。重點治理對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署及制度規(guī)定落實執(zhí)行不力,陽奉陰違;對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項敷衍塞責(zé)、圖形式、走過場、推諉扯皮;在項目建設(shè)工作中設(shè)置障礙,不嚴格遵守工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,在工程招投標中信息公開不及時,程序不規(guī)范,轉(zhuǎn)包分包等行為。進一步明確崗位職責(zé),規(guī)范工作程序,確定辦理時限,強化監(jiān)督檢查。加大重點領(lǐng)域和重要崗位干部管理和交流力度,有針對性地開展黨性黨風(fēng)黨紀教育、廉政警示教育、職業(yè)道德教育,促進干部依法行政,秉公用權(quán)。要強化制度執(zhí)行,加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,提高制度執(zhí)行力。對區(qū)委、區(qū)政府決策部署貫徹力不強、執(zhí)行力較弱、工作不落實等行為,情節(jié)較輕的,采取降低年度考核等次、待崗、調(diào)整工作崗位、通報批評、誡勉談話等措施進行處理;情節(jié)較重的,給予黨紀、政紀處分。(牽頭單位:紀委監(jiān)察局;責(zé)任單位:各級機關(guān))15.堅決整治不作為、亂作為的行為。重點整治審批部門及工作人員權(quán)利意識強,服務(wù)意識弱,擅自增加審批前置條件和審批環(huán)節(jié);進入政務(wù)服務(wù)大廳的部門審批權(quán)下放不充分,“兩頭受理”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心服務(wù)不便民、不規(guī)范,形同虛設(shè);經(jīng)濟社會管理部門亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,職權(quán)劃分不明確,有利越位,無利缺位,重收費,輕服務(wù);執(zhí)法監(jiān)督部門及工作人員濫用職權(quán)、罰人情款、辦人情案、吃拿卡要、以權(quán)謀私;各級機關(guān)不守承諾、不重信譽,在招商引資中“先熱后冷”等行為。嚴格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度,堅決禁止涉企“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”等違法違紀行為。選擇重點企業(yè)建立行政效能監(jiān)測點,聘任監(jiān)督員,及時監(jiān)測各部門依法行政情況,促進依法行政。(牽頭單位:紀委監(jiān)察局;責(zé)任單位:各級機關(guān))(五)“強責(zé)問效抓執(zhí)行”行動16.嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。依法確定行政執(zhí)法主體,全面清理行政執(zhí)法事項,編制執(zhí)法權(quán)力清單,加強對執(zhí)法主體和人員的資質(zhì)資格審查,明確其職責(zé)權(quán)限,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程,完善權(quán)力運行規(guī)則,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的基準、范圍、種類和幅度,避免行政執(zhí)法的隨意性。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,嚴肅查處不當行政執(zhí)法行為和違紀違法問題。(牽頭單位:法制局;責(zé)任單位:執(zhí)法部門)17.嚴格落實責(zé)任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要把各項目標任務(wù)和重點工作逐項細化分解,在工作任務(wù)上量化到單位、細化到個人,在工作要求上進一步分解責(zé)任、細化進度,做到層層有目標,級級有責(zé)任,努力形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。嚴格落實崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,增強黨員干部的責(zé)任意識。整合督查力量,定期不定期對重大決策、重要工作、重點項目實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控、定期通報,促進工作落實。堅持把重點工作、重大項目建設(shè)績效掛鉤,把項目的引進、爭取和實施情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,把考評結(jié)果與干部獎懲和選拔使用結(jié)合起來,形成干實事、抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍。(牽頭單位:區(qū)委辦、政府辦;責(zé)任單位:各級機關(guān))18.嚴格行政問責(zé)。堅持有錯必糾、有責(zé)必問,對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為,導(dǎo)致本地區(qū)、本部門發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境案件,造成重大損失或者惡劣影響的,按照《甘州區(qū)黨政機關(guān)及其工作人員治庸問責(zé)暫行辦法》、《甘州區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員不作為、亂作為處理辦法(試行)》,嚴肅實施責(zé)任追究。凡是群眾舉報、投訴的問題,一律追查到底;凡是查證屬實的,一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限進行處理;凡是對本部門、單位作風(fēng)和效能建設(shè)抓得不力、問題嚴重的,一律追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(牽頭單位:紀委監(jiān)察局;責(zé)任單位:各級機關(guān))三、方法步驟(一)動員部署(6月上旬)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要迅速召開動員部署大會,深入學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神和市、區(qū)經(jīng)濟工作暨轉(zhuǎn)型跨越動員會議精神,學(xué)習(xí)招商引資工作會議和《進一步加強招商引資工作的意見》精神,學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)、法律制度及《甘州區(qū)黨政機關(guān)及其工作人員治庸問責(zé)暫行辦法》、《甘州區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員不作為、亂作為處理辦法(試行)》,緊密結(jié)合本部門、本單位的實際,深刻認識實施效能風(fēng)暴行動的重要意義,制定具體的行動方案,明確效能風(fēng)暴行動的目標任務(wù)、方法步驟和工作要求。要開設(shè)宣傳專欄,廣泛宣傳動員,不斷增強機關(guān)干部的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動的自覺性和責(zé)任感,為全面推進效能風(fēng)暴行動打下堅實的基礎(chǔ)。(二)自查自糾(6月中旬—7月中旬)緊緊圍繞干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題,人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,扎實開展作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動,切實開展好“六查六看”:即查精神狀態(tài),看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創(chuàng)新意識、精神萎靡不振的問題;查執(zhí)行落實,看是否存在思路不清、能力不強,對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行不力,落實不到位的問題;查服務(wù)態(tài)度,看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象;查工作效率,看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為;查法治觀念,看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題;查自身素質(zhì),看是否存在不符合、不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越新形勢的問題。對自查的問題,要即查即改,深入剖析問題存在的根源,修訂崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)相關(guān)制度,形成一整套完善的效能建設(shè)制度體系,以制度管人管事。(三)整改推進(7月下旬—11月上旬)堅持邊查邊改,將解決實際問題貫穿于行動始終,對關(guān)系大局、影響發(fā)展的突出問題優(yōu)先整改,對群眾反映強烈的問題及時整改,對干部自身存在的問題主動整改。制定細化整改方案,建立整改工作臺賬,明確整改任務(wù)、整改措施、整改目標、整改時限、整改效果和具體責(zé)任人。干部個人要針對自身存在的問題,在提升能力、改進服務(wù)、提高效率等方面作出公開承諾。單位整改情況和個人承諾事項要通過固定宣傳牌、機關(guān)網(wǎng)站、公示卡等方式予以公開,接受群眾監(jiān)督。區(qū)機關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位整改情況通過查閱相關(guān)資料、征求群眾意見、明察暗訪等方式進行督查,對在行動中認識不到位、行動不及時、整改不得力、效果不明顯的,視其情節(jié)輕重和影響程度,進行效能問責(zé)。
(四)總結(jié)測評(11月中旬—12月中旬)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門對照實施意見和實施方案,層層開展自查自驗,向區(qū)機關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報開展專項行動情況報告。區(qū)機關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織各界代表對全區(qū)各機關(guān)效能建設(shè)進行民主測評,并進行總結(jié)。結(jié)果納入全年目標責(zé)任制考核之中,作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一。
四、工作要求。
1.統(tǒng)一思想,提高認識。迅速掀起五項專項行動是落實效能風(fēng)暴行動的具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要高度重視,切實提高開展五項專項行動的主動性和自覺性,認真組織,精心安排,迅速召開一次動員部署大會、建立一個宣傳專欄、組織一次作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動、制定一個切實可行的整改方案、修訂完善一套制度,把效能風(fēng)暴專項行動抓好抓實。
2.各負其責(zé),形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要結(jié)合自身實際,制定具體有效的行動措施,每項措施實施要有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。各責(zé)任單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)單位要全力配合,積極參與,齊抓共管,形成合力,切實推進各項活動有序開展。
3.及時總結(jié),溝通信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要認真總結(jié)歸納工作中的好經(jīng)驗好做法和存在的問題,通過簡報、信息等方式及時加強交流溝通,取長補短。同時,精選一些典型經(jīng)驗做法在全區(qū)進行交流推廣,發(fā)揮好先進典型的引導(dǎo)、帶動和輻射作用,推動行動深入開展。
4.加強督查,確保實效。區(qū)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取多種形式開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、通報情況。要暢通效能投訴渠道,設(shè)立效能投訴專線電話,建立網(wǎng)上投訴信箱,創(chuàng)辦政風(fēng)行風(fēng)熱線,受理查辦群眾反映的問題。要加強輿論監(jiān)督,對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的單位和人員及時予以曝光。
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二、工作目標與主要任務(wù)。
(一)衛(wèi)生行政單位。
(二)醫(yī)療機構(gòu)。
三、方法步驟。
四、工作要求。
效能風(fēng)暴實施方案篇四
根據(jù)縣機關(guān)效能建設(shè)辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開展機關(guān)效能建設(shè)活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
2011年是啟動“十二五”規(guī)劃的奠基之年,全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設(shè)要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境、促一流經(jīng)濟發(fā)展速度”的工作目標和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進一步完善相關(guān)機制體制,規(guī)范機關(guān)行為,深化目標績效管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實加強自身建設(shè),全面推動全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設(shè)深入有效開展。
二、總體要求。
以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標,以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟增長為主線,以改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和執(zhí)行力為重點,加強思想教育,強化機關(guān)執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度,構(gòu)建效能長效機制;推動改革創(chuàng)新,提高科學(xué)發(fā)展能力;健全監(jiān)督機制,增強機關(guān)執(zhí)行力,進一步推動全鄉(xiāng)機關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效,全力打造公正廉潔、勤政為民、務(wù)實高效的人民滿意機關(guān)。
三、主要內(nèi)容。
(一)加快便民服務(wù)中心標準化建設(shè),鞏固“兩集中、兩到位”建設(shè)成果。
1.進一步健全完善“三個中心”(鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村財務(wù)代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心)管理的各項規(guī)章制度,提高窗口的辦事能力和服務(wù)水平,確保項目入駐率、現(xiàn)場辦結(jié)率、并聯(lián)審批率、承諾項目提速率、限時辦結(jié)率100%。強化問責(zé)、責(zé)任追究制,努力實現(xiàn)零投訴。
牽頭單位:鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,完成時間:12月。
2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務(wù)中心設(shè)宣傳查閱平臺和窗口,建立機關(guān)內(nèi)部公開工作機制。
牽頭單位:社事辦、社事中心、黨政辦,完成時間:6月。
3.推進政府決策公開。進一步規(guī)范新經(jīng)濟項目,城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標,集體資產(chǎn)處置,資源管理等的決策程序,建立專家咨詢、評估和群眾監(jiān)督評估制度。
4.推進辦事公開。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農(nóng)資領(lǐng)域等熱點難點問題為重點,著力抓好采購、價格等環(huán)節(jié)的公開透明度。
5.加強權(quán)力運行監(jiān)控。著力抓好公開行政職權(quán)依據(jù),公開具體權(quán)力事項類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù),進一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察,提升對權(quán)力運行的監(jiān)控。
牽頭單位:黨政辦、紀委、社事辦、社事中心,完成時間:12月。
(二)加快構(gòu)建全面覆蓋全程代辦政務(wù)服務(wù)體系步伐,全面推進政務(wù)服務(wù)公開。
1.加強便民服務(wù)中心標準化建設(shè),拓展中心服務(wù)功能,加大對窗口人員的教育、培訓(xùn)、考核力度。
2.加強便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)代辦站規(guī)范化建設(shè)。
牽頭單位:黨政辦、社事辦、便民服務(wù)中心,完成時間:9月。
3.健全管理考核機制。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統(tǒng)一”,落實“三項制度”,推行“ab崗位制”,將各部門進駐便民服務(wù)中心工作納入目標績效管理考核。推行村便民服務(wù)代辦站“約時定點上門服務(wù)”。
牽頭單位:黨政辦、便民服務(wù)中心,完成時間:9月。
(三)認真落實三項制度,進一步完善績效考評辦法。
1.加強對行政事業(yè)性收費項目的清理。嚴格執(zhí)行收費標準,將部門收費項目向社會全面公開。
牽頭單位:財政所、黨政辦,完成時間:6月。
2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法,嚴肅查處惡意處罰及報復(fù)性處罰行為。
牽頭單位:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦,完成時間:12月。
3.建立“一次查實調(diào)崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法。
崗位人員被舉報有違紀違規(guī)行為,經(jīng)查屬實,將其調(diào)離工作崗位,并追究責(zé)任。
牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:12月。
(四)進一步完善效能長效機制建設(shè),全面強化行政效能監(jiān)察問責(zé)。
1.堅持政風(fēng)行風(fēng)評議制度。促進職能部門依法行政,轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),規(guī)范從業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:12月。
2.強化效能監(jiān)察,嚴格追責(zé)問效。加強對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,完善辦事指南,圍繞黨委政府重大決策,重要部署,重大項目、重點工程建設(shè),社會關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查,建立項目工程提醒警示制度,全面推行問責(zé)式聯(lián)合督查。加強對重點部門、重點行業(yè)、重點崗位的效能監(jiān)督評價和問責(zé)查處,著力整治部門“中梗阻”,切實查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,嚴查公車私用、私駕等行為。
牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:10月。
3.強化績效評估。建立鄉(xiāng)目標績效考核細則,評估責(zé)任,評估申訴和評估監(jiān)督機制。
牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
4.落實三項制度,進一步細化實施“三項制度”的辦法。
牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
5.強化宣傳調(diào)研。加大效能建設(shè)宣傳力度,適時開展效能建設(shè)工作調(diào)研活動。牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
二0一一年三月二日。
效能風(fēng)暴實施方案篇五
局屬各科室:
為貫徹落實《安寧區(qū)開展效能風(fēng)暴行動實施辦法》(安黨辦發(fā)[2012]45號)文件精神,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),提升機關(guān)工作效能,按照《安寧區(qū)機關(guān)效能問責(zé)暫行辦法》(安黨辦發(fā)[2012]47號)和《安寧區(qū)效能風(fēng)暴行動考核辦法(試行)》(安黨辦發(fā)[2012]46號)的具體要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實省、市十二次黨代會精神,以樹立形象、優(yōu)化環(huán)境、推動發(fā)展為目標,已解決制約影響效能的突出問題為切入點,以全面貫徹區(qū)委“35313”總體發(fā)展思路為落腳點,全力推進行政審批改革,公共資源配臵市場化改革、政務(wù)服務(wù)運行模式改革、行政執(zhí)法行為規(guī)范化改革、效能管理制度體系改革五項重點改革,通過改革創(chuàng)新完善機制,通過整風(fēng)肅紀轉(zhuǎn)變作風(fēng),通過強化服務(wù)提升效能,促使我局領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,服務(wù)大改進,效能大提高,環(huán)境大改善。
二、主要任務(wù)。
強教育的針對性和實效性。大力開展價值觀、政績觀教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹立人民利益至上的觀念,提高為人民服務(wù)的能力和水平。大力開展改革觀、發(fā)展觀教育,牢固樹立加快發(fā)展、艱苦奮斗和自強不息的信念,不斷提高工作積極性和主動性。大力開展民主觀、法制觀教育,堅持充分發(fā)揚民主,重視群眾參與,牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的觀念,加強法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè),使誠實守信、依法行政、從嚴執(zhí)政成為機關(guān)干部共同的價值標準和行為規(guī)范。
(二)創(chuàng)新工作機制,完善制度體系。開展、效能風(fēng)暴行動,就是要實行制度化、規(guī)范化的管理,從根本上解決機關(guān)和工作人員在作風(fēng)、效能等方面存在的突出問題。要按照“法定職責(zé)、從嚴管理”的要求,健全和完善各項工作制度,全面落實首問責(zé)任、效能投訴、服務(wù)承諾、督辦糾正、責(zé)任追究等制度,進一步完善崗位責(zé)任、限時辦結(jié)等制度,實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。把制度建設(shè)貫穿于機關(guān)效能風(fēng)暴行動的各個方面和環(huán)節(jié),注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性。
耐心解釋,講清情況。
一、內(nèi)容陳舊等問題,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理建議,不斷改進工作,最大限度地讓權(quán)力在陽光下運行。
(五)增強公仆意識,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。要針對群眾反映工作中存在的效率不高、工作作風(fēng)拖拉、服務(wù)意識不強等“機關(guān)病”問題進行專項整治。一是堅決整治中梗阻塞的問題。重點解決機關(guān)干部宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,工作效率不高以及履職缺位、錯位、越位,“門難進、臉難看、事難辦”等問題。對影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事,一經(jīng)調(diào)查核實,要嚴肅處理,公開曝光。二是堅決整治不作為、亂作為的行為。重點糾正機關(guān)紀律松弛,工作人員心浮氣躁,貪圖安逸,不思進取,放任自流的現(xiàn)象。整治事業(yè)心、責(zé)任感不強,工作缺乏積極性、主動性,得過且過、不思作為的問題。
三、工作步驟。
堅持把思想教育、問題整改、責(zé)任追究、完善機制貫穿工作始終,突出抓好動員部署、查找問題、工作推進、工作評價、工作考核五個階段的工作。
(一)動員部署階段。
“效能風(fēng)暴”行動,是省第十二次黨代會立足加強機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群干部關(guān)系所做出的重大決策部署。我局作為區(qū)委區(qū)政府的窗口單位,在貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項行動中必須講政治、顧大局,與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,必須把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署不折不扣地落實到位。我局于七月上旬組織全局干部職工召開效能風(fēng)暴行動會議,對全局開展效能風(fēng)暴行動進行了安排部署,并集中學(xué)習(xí)《安寧區(qū)開展效能風(fēng)暴行動實施辦法》(安黨辦發(fā)[2012]45號)和《安寧區(qū)效能風(fēng)暴行動考核辦法(試行)》(安黨辦發(fā)[2012]46號)文件精神。
(二)查找問題階段。
自查整改工作必須堅持“標本兼治、綜合治理”的原則,廣泛征求意見建議,做到明確整改項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確整改責(zé)任,對馬上能夠解決的問題,集中精力立即予以解決,對一時難以解決的問題,創(chuàng)造條件限時解決,將自查整改階段查找出的問題和整改工作落實情況進行公示,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)工作推進階段。
項督查。同時,從兩代表一委員、服務(wù)對象中聘請一批效能監(jiān)督員,對效能風(fēng)暴行動開展情況進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改并視情況對具體責(zé)任人進行處理。(社保局投訴舉報電話:7661042)。
(四)工作評價階段。
局屬各科室年度工作評價采取自我評價和群眾評議將結(jié)合的方式進行。11月31日之前,所有科室要認真開展“回頭看”,對落實年度重點工作情況和整改情況進行自查,群眾評議由各科室負責(zé)人組織實施,局效能風(fēng)暴領(lǐng)導(dǎo)小組對評價結(jié)果進行審定,并納入目標責(zé)任考核評價體系。
(五)工作考核階段。
根據(jù)《安寧區(qū)效能風(fēng)暴行動考核辦法》,把效能考核與政風(fēng)行風(fēng)評議、目標考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、公務(wù)員年度考核等有機結(jié)合起來,全面考核、綜合考量。加強考核結(jié)果的運用,將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),與干部提拔使用,評先選優(yōu)、獎勵懲處緊密掛鉤。
四、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人為主要成員的效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負責(zé)此次效能風(fēng)暴行動的效能督查、組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作,確保效能風(fēng)暴行動的各項任務(wù)落實。
2、強化效能督查。局效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取明察暗訪、專項督察等方式,不定期對各科室的政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)意識、履行承諾等情況進行監(jiān)督檢查,及時掌握情況、糾正突出問題、通報有關(guān)情況,切實做到安排工作責(zé)任到人、落實過程有人跟蹤、落實情況及時反饋、落實受阻積極協(xié)調(diào)、落實不力從嚴問責(zé),扎實有效地落實好效能風(fēng)暴行動的各項任務(wù)。
3、強化效能問責(zé)。根據(jù)《安寧區(qū)機關(guān)效能問責(zé)暫行辦法》,嚴格執(zhí)行公務(wù)員管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和行政過錯責(zé)任追究等規(guī)定,建立健全效能問責(zé)機制,對機關(guān)及其他工作人員在效能方面存在的問題,嚴肅追究主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實增強效能風(fēng)暴行動的震懾力。設(shè)立行政服務(wù)投訴中心,對社會公眾投訴反映的突出問題,即使啟動問責(zé)程序,嚴格執(zhí)行“三個一律”:凡是群眾有投訴的,一律要調(diào)查清楚;凡是查證屬實的,一律嚴格落實處罰措施并責(zé)令限期整改;凡是效能建設(shè)工作不力、問題突出的、一律追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2012年7月23日6。
附件。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長:王建平局長副組長:曹元祥副局長。
詹向輝副主任科員(退管辦負責(zé)人)。
成員:李成芳辦公室負責(zé)人。
楊汝漢農(nóng)保辦負責(zé)人高志海靈活就業(yè)辦負責(zé)人李艷企業(yè)辦負責(zé)人。
效能風(fēng)暴實施方案篇六
為進一步強化地區(qū)××局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、總體要求和目標原則。
(一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力,不斷強化為民服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實提高民政行政能力和服務(wù)水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
(二)目標任務(wù):通過全面加強局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),切實解決民政工作作風(fēng)中存在的問題,使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實”的民政形象,為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
(三)基本原則:堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。
二、方法和步驟。
此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(3月)。本階段主要任務(wù)是成立機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強烈的問題。
1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責(zé)不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風(fēng)不實。針對個別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風(fēng)不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務(wù)是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設(shè)匯編。重點健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務(wù)公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。認真梳理機關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關(guān)工作標準,規(guī)范機關(guān)工作程序,堵塞機關(guān)管理漏洞,完善機關(guān)工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動達到目標、取到實效。
機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。把開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)局機關(guān)效能建設(shè)的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
(二)明確責(zé)任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責(zé)任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責(zé)人要親自抓,確保機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實處。
(三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風(fēng),建設(shè)法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風(fēng),建設(shè)清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。(四)深化民主評議。把局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
(五)強化督導(dǎo)檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設(shè)和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個階段的任務(wù)落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
效能風(fēng)暴實施方案篇七
為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),提升單位工作效能,優(yōu)化單位發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《×××開展效能風(fēng)暴行動實施方案》和《×××站效能風(fēng)暴行動實施方案》,結(jié)合我單位工作實際,特制定效能風(fēng)暴行動第二階段實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小理理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實省第十二次黨代會精神,以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、履職盡責(zé)、嚴格制度為主要內(nèi)容,以問事、問效、問責(zé)為手段,切實解決影響我單位事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題,以治慵提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁,在區(qū)農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)下,積極營造團結(jié)協(xié)作、真抓實干、奮發(fā)進取、比學(xué)趕超的氛圍,努力建設(shè)一支“勤勉、廉潔、務(wù)實、高效”的農(nóng)經(jīng)隊伍,為做好新形勢下農(nóng)經(jīng)工作提供有力的思想保障和作風(fēng)保障。
二、工作目標。
圍繞“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴”的總體目標,推進“效能風(fēng)暴”,進一步增強席位意識、危機意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和爭先意識,發(fā)揮“四個表率”作用,即做堅定信念的表率、勤奮學(xué)習(xí)的表率、真抓實干的表率、服務(wù)群眾的表率。
三、時間安排從6月19日開始,7月15日結(jié)束;。
四、工作重點:自查自糾。
緊緊圍繞干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題,人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,扎實開展作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動,切實開展好“六查六看”:即查精神狀態(tài),看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創(chuàng)新意識、精神萎靡不振的問題;查執(zhí)行落實,看是否存在思路不清、能力不強,對區(qū)委、區(qū)政府以及農(nóng)牧局重大決策部署執(zhí)行不力,落實不到位的問題;查服務(wù)態(tài)度,看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象;查工作效率,看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為;查法治觀念,看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題;查自身素質(zhì),看是否存在不符合、不適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越新形勢的問題。對自查的問題,要即查即改,深入剖析問題存在的根源,修訂崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)相關(guān)制度,形成一整套完善的效能建設(shè)制度體系,以制度管人管事。
(一)抓好學(xué)習(xí)宣傳(6月19日-22日)重點學(xué)xxx省、市、區(qū)和農(nóng)牧局關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神,以及×××效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《×××效能風(fēng)暴行動第二階段重點工作安排》,深刻認識和準確把握開展查擺整改工作的意義、任務(wù)和方法步驟,切實把單位干部思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,進一步增強開展效能風(fēng)暴行動的自覺性和主動性。
(二)認真開展查擺(6月23日-26日)查擺問題是解決問題的前提,查擺問題的深度決定解決問題的力度,要把查擺問題放在查擺整改階段工作的突出位置來抓。要緊密結(jié)合實際,認真對照《工作安排》的要求,重點查找在體制機制存在制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題;在實行績效管理,推進重點工作中存在的突出問題;在機關(guān)管理和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題;在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀律作風(fēng)等方面存在的突肘問題,切實把問題找全面,找準確、找深入。
要結(jié)合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政年”話動,采取召開座談會、相互談心,走訪服務(wù)對象,問卷調(diào)查;下發(fā)征求意見表、公布熱線電話等多種形式,廣泛征求群眾特別是工作對象和服務(wù)對象的意見和建議;要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、干部職工大會、開展民主測評、剖析典型案例;組織相互評議等形式,多方征求意見,切實做到廣開言路、廣納民意。對征集到的意見建議,要分門別類進行歸納梳理、登記匯總,并及時反饋。
(四)開展調(diào)研活動(7月i日-7月2日)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員圍繞查擺出的問題和差距,確定調(diào)研主題,深入基層、深入群眾,走訪座談,開展全方位、多層次的調(diào)研活動,傾聽群眾的意見和呼聲,把深入調(diào)研與解決當前工作中存在的具體問題結(jié)合起來,堅持邊查邊改,把調(diào)研過程作為一次發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,以思想的新解放,促進各項事業(yè)的新發(fā)展。
(五)計撰寫剖析材料(7月3日-5日)在查擺、征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要認真收集整理,分析梳理工作中存在的突出問題,并撰寫剖析材料。剖析材料要突出三個方面的內(nèi)容;一是認真查擺存在問題的具體表現(xiàn);二是深刻剖析存在問題的根源和危害;三是明確提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三個清楚?!薄拔宥辔迳佟?即:多講問題、少講成績,多講現(xiàn)在、少講過去,多講主觀、少講各觀,多講自己、少講別人;多講實話;少講空話。“三個清楚”即:存在的問題寫清楚,產(chǎn)生問題的原因?qū)懬宄窈笈Φ姆较驅(qū)懬宄?,真正把問題找準、原因說透、方向定明、措施定實,并為召開民主生活會和制定整改方案,在辦公室備案,并在一定范圍內(nèi)公布或通報,接受評議和監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料,要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,在一定范圍內(nèi)公布或通報,接受評議和監(jiān)督。
(六)召開民主生活會(7月6日-10日)。
要精心準備,有的放矢,組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生話會。領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自查和征求意見反饋情況,在民主生活會上開展批評和自我批評,對查找出來時問題進行深入剖析,分析問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出對策措施。民主生活會要堅持高標準,嚴要求。做到三個突出,即:嚴格程序,突出規(guī)范性;找準問題,突出針對性;分析原因,突出思想性。要把充分發(fā)揚民主貫徹于全過程;要敢于抓住關(guān)鍵問題,直面突出問題,解剖典型問題,“會診”復(fù)雜問題,解決存在問題。
針對查擺過程中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是工作機制、工作紀律、工作作風(fēng)、工作效率等方面存在的突出問題,要從健全完善制度入手,整章建制,建立長效機制,規(guī)范管理。在此基礎(chǔ)上,認真研究制訂整改工作方案。整改方案要有明確的整改內(nèi)容、整改目標、整改措施、整改時限、責(zé)任部門和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的整改落實情況,在單位內(nèi)部進行公開承諾和民主評測,評測不過關(guān)的,要認真開展“回頭看”,重新進行自查和整改。剖析材料于7月5日前報局辦公室,并經(jīng)局辦公室審閱同意后,才能轉(zhuǎn)入“第三階段”。要著力抓好整改落實,對具備整改條件的問題,要集中時間、集中力量解決;對情況復(fù)雜、涉及面廣、需費時日才能解決的問題,要認真研究,制訂方案,積極整改;對一時難以解決的問題,要說明情況,積極創(chuàng)造條件加快整改。
(八)落實工作任務(wù)。
要把效能風(fēng)暴行動與當前的中心工作緊密結(jié)合起來,在快、實、細上下功夫,切實把效能風(fēng)暴行動轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。查找存在的問題和差距,制定相應(yīng)的措施和辦法,靠實責(zé)任,具體到人,全力以赴;狠抓落實,確保各項目標任務(wù)全面完成。同時,還要認真對照年初確定的為民辦實事事項和聯(lián)村聯(lián)戶幫扶計劃,認真檢查,跟蹤落實,確保承諾和幫扶的各項事項全面落實,使人民群眾真正得到實惠。
四、工作要求。
查擺問題階段是整個活動開展的關(guān)鍵階段,關(guān)系到能不能找準突出問題,挖出思想根子,理清整改思路,明確發(fā)展方向。精心組織,扎實安排,采取有力措施,抓好落實。
(一)認真排查找準問題。要樹立正確的態(tài)度,查擺問題要敢于正視矛盾,直面現(xiàn)實,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題的原則,決不能諱疾忌醫(yī),回避矛盾,掩蓋問題。要通過排除矛盾、解決問題,推動農(nóng)經(jīng)工作開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
(二)以查促改,邊查邊改。要把查擺問題和整改提高、鞏固成果有機結(jié)合起來,以查促改、邊查邊改;要堅持在查擺中思考,在查擺中謀劃,在查擺中整改,特別是要認真查找和解決服務(wù)對象和群眾最關(guān)心的熱點、難點問題,讓服務(wù)對象和群眾真正感受到行動開展帶來的進步和變化。
(三)講究方法,務(wù)求實效。要深入調(diào)查研究,進行科學(xué)論證,尊重客觀規(guī)律,尊重群眾的主體地位,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,精心謀劃,科學(xué)施策,問計于民,把創(chuàng)新思維與求是態(tài)度結(jié)合起來,努力找到解決問題的正確方法;增強備種措施方案的科學(xué)性、可行性,可靠性。
(四)及時總結(jié),示范帶動。要認真總結(jié)效能風(fēng)暴行動中的好經(jīng)驗、好做法,并通過簡報、信息等方式及時上報區(qū)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)加強撿查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,并通報情況。要暢通效能投訴渠遣,通過效能投訴電話、投訴信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線,受理查辦群眾反映的問題。
效能風(fēng)暴實施方案篇八
為認真貫徹省第十二次黨代會精神,切實轉(zhuǎn)變單位工作作風(fēng),提升單位工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《肅州區(qū)水務(wù)局開展效能風(fēng)暴行動實施方案》要求,結(jié)合單位實際,特制定本實施方案。
一、總體目標。
全面貫徹落實省第十二次黨代會精神,按照省、市、區(qū)實施效能風(fēng)暴行動的總體部署,緊緊圍繞水務(wù)局中心工作,以改進單位作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手,以提高工作效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心,以解決群眾反映強烈的突出問題為重點,以提高人民群眾滿意度為目標,在全灌區(qū)深入開展“效能風(fēng)暴”行動,嚴格責(zé)任追究,強化工作落實,切實加強單位作風(fēng)和效能建設(shè),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推動灌區(qū)水利事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強有力的保障。
二、重點任務(wù)。
1、抓好灌溉管理。抓好灌區(qū)灌溉管理各項工作,嚴格落實配水計劃,實行按方計量收費,嚴格落實灌溉管理制度,及時公示水量、水費、水價、面積、配水指標等,確保全年灌溉工作正常進行,水費足額收繳到位。
2、加強農(nóng)村安全飲水工程管理。加強水廠、管道、水表井等的日常維護、維修工作,按時抄表、收費,確保供水工程正常運行,不發(fā)生重大停水事件,供水正常。
3、落實防汛抗旱責(zé)任。完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,明確管理、巡查、搶險責(zé)任,落實責(zé)任單位、責(zé)任人,落實防汛抗旱搶險隊伍、物資、機械設(shè)備,全面提升應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,落實24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴禁脫崗、空崗現(xiàn)象出現(xiàn),確保上下聯(lián)絡(luò)暢通,信息傳遞及時準確。
4、加強水費收繳和票據(jù)管理。加強水費、水資源費、自來水費的收繳管理,水資源費做到應(yīng)收盡收、月清月結(jié),加強票據(jù)管理,確保不發(fā)生票據(jù)丟失、挪用、侵占水費等問題。
5、加大灌區(qū)精細化管理力度。補充完善灌區(qū)精細化管理各項制度,提高管理水平、強化服務(wù)質(zhì)量,按時組織考核,確保精細化管理各項措施落到實處。
6、做好項目建設(shè)各項工作。積極配合水務(wù)局安排,按要求做好灌區(qū)7座小(2)型水庫除險加固項目,確保工程質(zhì)量,按期完工。
7、加強水政監(jiān)察巡查工作。嚴格落實水政監(jiān)察巡查各項制度,加強機井智能水表、水保等的巡查力度,及時維修更換運行不正產(chǎn)的水表,確保不發(fā)生重大水事違法案件。
8、深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。根據(jù)局黨委安排部署和本單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”實施方案,按要求深入開展“雙聯(lián)”行動,按要求完成各項工作任務(wù),確保行動取得實效。
9、加強學(xué)習(xí)教育。以黨性、黨風(fēng)、黨紀教育為重點,分層次、有針對性地持續(xù)開展專題教育、示范教育和警示教育活動。
10、開展專項整治。按照局黨委安排部署,7-9月開展作風(fēng)效。
能百日突擊活動,整治慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為,堅決糾正服務(wù)意識不強、行業(yè)作風(fēng)不正、行政效率不高、推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職和濫用職權(quán)等方面的突出問題。
11、開展民主評議。深入開展黨員承諾踐諾活動,并向社會公開承諾內(nèi)容和監(jiān)督電話,6月底完成集中征求意見建議,做好硬件建議梳理歸納和匯總反饋,7-9月抓好整改落實,完善制度,建立長效機制,鞏固整改效果。
三、實施步驟。
1、動員部署,抓好學(xué)習(xí)教育(6月15日-6月21日)。按照上級主管部門文件、會議精神,結(jié)合本單位實際情況,制定切實可行的實施方案,成立“效能風(fēng)暴”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員大會,統(tǒng)一思想認識,加強對省省十二次黨代會、區(qū)第十四次黨代會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議、水利工作會議精神及黨紀政紀法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷增強廣大干部職工為農(nóng)服務(wù)意識和水平。
2、查找問題,強化自我整改(6月22日-7月15日)。通過多種形式深入查找單位效能、工作作風(fēng)、行為規(guī)范、廉潔自律、制度機制等方面存在的突出問題,并進行認真梳理、分析,針對存在的問題對癥施策,制定切實可行的整改方案,認真抓好落實。
追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
4、認真總結(jié),形成長效機制(11月1日-12月31日)。開展“回頭看”活動,認真進行自查整改,采取自我評價和群眾評議相結(jié)合的方式,對開展效能風(fēng)暴行動的情況進行全面總結(jié),不足的地方進行補充完善,好的經(jīng)驗、做法大力推廣應(yīng)用,形成長效機制。
四、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清水河水管所效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)單位效能風(fēng)暴行動的具體組織實施和監(jiān)督考核工作,并制定切實可行的實施方案。
2、加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各種手段,深入宣傳效能風(fēng)暴行動的重大意義、目標任務(wù)和主要措施,使效能風(fēng)暴行動意識深入人心,及時提煉、總結(jié)行動中的好經(jīng)驗、好做法并加以推廣應(yīng)用,對行動中涌現(xiàn)出的先進典型,要大力宣傳,充分發(fā)揮典型帶動效應(yīng),為單位開展效能風(fēng)暴行動營造良好氛圍。
3、強化督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組對效能風(fēng)暴行動進行定期或不定期監(jiān)督檢查,對工作不力的有關(guān)責(zé)任人進行嚴肅問責(zé)。
2012年7月1日。
效能風(fēng)暴實施方案篇九
為進一步強化地區(qū)民政局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、總體要求和目標原則。
(一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力,不斷強化為民服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實提高民政行政能力和服務(wù)水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
(二)目標任務(wù):通過全面加強局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),切實解決民政工作作風(fēng)中存在的問題,使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實”的民政形象,為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
(三)基本原則:堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。
二、方法和步驟。
此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(3月)。本階段主要任務(wù)是成立機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。
(二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強烈的問題。
1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責(zé)不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
4、作風(fēng)不實。針對個別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風(fēng)不實”問題。
5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務(wù)是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設(shè)匯編。重點健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務(wù)公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。認真梳理機關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關(guān)工作標準,規(guī)范機關(guān)工作程序,堵塞機關(guān)管理漏洞,完善機關(guān)工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動達到目標、取到實效。
(四)鞏固提高階段(12月)。制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負責(zé)考核局機關(guān)干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設(shè)情況以及局機關(guān)效能建設(shè)中存在的.突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機關(guān)效能建設(shè)工作開展情況進行認真總結(jié),組織局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進。
三、工作保障和有關(guān)要求。
機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。把開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)局機關(guān)效能建設(shè)的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
(二)明確責(zé)任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責(zé)任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責(zé)人要親自抓,確保機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實處。
(三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風(fēng),建設(shè)法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風(fēng),建設(shè)清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。
(四)深化民主評議。把局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
(五)強化督導(dǎo)檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設(shè)和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個階段的任務(wù)落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
(六)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
效能風(fēng)暴實施方案篇十
堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,圍繞以“病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題,切實解決醫(yī)療工作中存在的一些突出問題,努力建設(shè)團結(jié)拼搏、高效廉潔和勇創(chuàng)一流業(yè)績的干部職工隊伍。
以“教育職工、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、爭創(chuàng)一流”為目的,緊密聯(lián)系本院工作實際,制定改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境的辦法和措施,確保“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的各項工作得以進一步推進、取得更大的成效,使廣大患者親身感受到醫(yī)院效能建設(shè)帶來的實際效果。
(一)全面推進依法治院,從嚴規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。深入貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章。一是加強職工隊伍建設(shè),加強法制宣傳教育,提高職工法律素質(zhì),嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療護理規(guī)范、常規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。二是進一步優(yōu)化服務(wù)流程,簡化服務(wù)環(huán)節(jié),通過電子顯示屏、公示欄、價目表等形式,向社會公開收費項目和標準。促使服務(wù)規(guī)范透明,提高工作效率。三是落實執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任制,堅決糾正越權(quán)執(zhí)法或執(zhí)法不作為情況,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要追究。
(二)強化醫(yī)療質(zhì)量管理,提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。為不斷滿足我市群眾不同層次的就醫(yī)需求,我們要強化法律意識和服務(wù)意識,進一步完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管制度,加強日常監(jiān)督,建立和完善醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制、責(zé)任追究制;要加強對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核,提高依法行醫(yī)水平;要堅持“以人為本,以質(zhì)量為中心”,繼續(xù)開展“誠信服務(wù)”活動,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(三)深化院務(wù)公開,提高醫(yī)療服務(wù)的公開性和透明度。利用醫(yī)院網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄以及墻報、板報、聯(lián)系電話等多種形式公開我院的機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、工作紀律、投訴途徑等各項內(nèi)容,方便群眾辦事;公開我院的服務(wù)內(nèi)容、價格、單病種費用,專家介紹、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點,投訴舉報電話等醫(yī)療信息,引導(dǎo)群眾選擇就醫(yī);加快我院衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立起預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和行政管理信息一體化的信息網(wǎng)絡(luò);建立健全院務(wù)公開工作預(yù)審和責(zé)任追究制度,促進我院醫(yī)療信息的公開透明。
(四)狠抓職工隊伍教育培訓(xùn),提高干部職工整體素質(zhì)。結(jié)合加強黨的先進性建設(shè)活動,在全院掀起深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的新高潮。深入開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、**觀、法制觀教育,把學(xué)習(xí)教育貫穿效能建設(shè)的始終。按照“武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作”的要求,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型醫(yī)院等活動,引導(dǎo)他們爭當學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型職工,營造勤奮學(xué)習(xí)的氛圍,建立鼓勵學(xué)習(xí)的機制,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,增強干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。要加強培訓(xùn),積極鼓勵在職教育、學(xué)歷教育,有計劃地安排干部職工參加各類短期培訓(xùn),舉辦各類知識講座,擴大其知識面,拓寬其視野,提高其工作水平;要用事業(yè)凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境。
(五)堅持“以人為本”,不斷提升行業(yè)精神文明建設(shè)水平。通過開展形式多樣的精神文明爭創(chuàng)活動,進一步規(guī)范病人知情同意、知情選擇簽字制度,維護病**益、加強醫(yī)患溝通,減少醫(yī)患糾紛。
(六)標本兼治,進一步加強行風(fēng)建設(shè)。依據(jù)中紀委五次全會精神和《衛(wèi)生部關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》,圍繞群眾反映的熱點難點問題進行整改。特別是針對群眾反映較大的亂收費、濫檢查等問題,進一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對有令不行、有禁不止的要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;堅決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),特別是對收受“回扣”、“紅包”的人,要堅決查處,決不姑息遷就,全院職工都要按照法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。
效能風(fēng)暴實施方案篇十一
為貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三集五大”工作要求,結(jié)合“塑文化、強隊伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程,進一步提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,全面實踐“四個服務(wù)”宗旨,樹立良好的企業(yè)形象,現(xiàn)決定在支公司開展供電服務(wù)效能監(jiān)察。為確保此項工作順利開展并取得實效,特制定如下方案:
一、工作目的。
通過深化內(nèi)部管理,確保業(yè)擴報裝流程高效運轉(zhuǎn);暢通監(jiān)督渠道,及時受理客戶投訴舉報,有效解決社會各屆關(guān)心的熱點和難點問題;深化“三指定”自查自糾工作,研究和探索從體制機制上規(guī)范客戶工程管理的具體措施,維護正常營銷秩序。
二、工作原則。
開展供電服務(wù)效能監(jiān)察,必須堅持以提升供電服務(wù)規(guī)范化水平和客戶滿意為目標,落實“三不指定”規(guī)定,盡心竭力滿足客戶用電需求,促進電力事業(yè)和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,樹立企業(yè)良好形象;必須堅持以服務(wù)公司工作再上新臺階為中心,完善管理制度,優(yōu)化工作流程,提高企業(yè)規(guī)范化管理水平,為國家、企業(yè)和客戶增收節(jié)支,節(jié)能降耗服務(wù);必須堅持以“忠誠企業(yè)”為宗旨,通過監(jiān)督檢查,從嚴查處以電謀私等違紀違法行為,增強干部員工的廉潔從業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,促進作風(fēng)建設(shè)。
三、工作時間、范圍。
工作時間:從20xx年5月開始至20xx年10月結(jié)束。
工作范圍:公司20xx年1月至20xx年當前受理的業(yè)擴報裝項目,跨年度的工程以報裝審批時間為準。重點監(jiān)察10kv及以上的業(yè)擴工程,特別是涉及重要電力客戶的業(yè)擴工程。
按照國家電網(wǎng)公司、省公司和分公司有關(guān)規(guī)定,重點對下列內(nèi)容進行監(jiān)察:
(一)管理體系與職責(zé)方面。
1、監(jiān)督檢查業(yè)擴報裝管理職責(zé)落實情況、制度建立和執(zhí)行情況。檢查各級管理人員落實業(yè)擴報裝工作的管理責(zé)任情況,相關(guān)部門及不同崗位之間責(zé)權(quán)界定是否清晰。檢查業(yè)擴報裝工作人員是否全面落實掌握并認真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司業(yè)擴報裝有關(guān)規(guī)章制度的情況。
2、是否按照“一口對外”的原則,業(yè)擴報裝工作是否推行客戶經(jīng)理制、綠色通道制等有效制度。
3、是否按照“便捷高效”的原則,做到對內(nèi)不推諉,對外不搪塞。受理的業(yè)務(wù)事項是否直接進入營銷技術(shù)支持系統(tǒng)的處理流程,產(chǎn)生電子工作票傳遞到下一環(huán)節(jié),形成閉環(huán)管理。
4、是否按照“辦事公開”的原則,在營業(yè)場所、客戶服務(wù)網(wǎng)站或通過宣傳資料,公布業(yè)擴報裝的辦理程序、服務(wù)標準、收費標準和收費依據(jù),能夠方便查詢工作進程。
(二)業(yè)擴報裝流程時限方面。
1、供電方案是否在規(guī)定時限內(nèi)書面答復(fù)客戶;是否根據(jù)客戶的用電需求和供電條件,按照相關(guān)技術(shù)標準和運行規(guī)則對供電方案進行優(yōu)化。
2、對客戶受電工程設(shè)計的審核是否超過規(guī)定時限;受電工程設(shè)計的審核是否按照國家標準、行業(yè)標準進行,并以書面形式向客戶反饋意見;是否積極推行典型設(shè)計,倡導(dǎo)采用節(jié)能環(huán)保的先進技術(shù)和產(chǎn)品,禁止超設(shè)備銘牌參數(shù)運行,禁止使用國家明令淘汰的產(chǎn)品。
3、受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后,接電時間是否超過規(guī)定時限;電能計量裝置的配置與安裝是否符合《電能計量裝置技術(shù)管理規(guī)程》及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求;在客戶每個受電點內(nèi),是否按不同電價類別分別安裝電能計量裝置,并予以加封。
4、是否及時建立客戶檔案??蛻羯暾垺⑴鷱?fù)的供電方案、受電工程設(shè)計資料、中間檢查及竣工驗收檢驗報告、《供用電合同》等重要文件是否妥善保存。
(三)業(yè)擴報裝收費與合同管理。
1、與業(yè)擴有關(guān)的收費和開支,是否嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、省公司的有關(guān)規(guī)定,各項收費是否規(guī)范,有無自立收費名目、擅自調(diào)整收費標準的行為。
2、業(yè)擴費用是否由營銷部門統(tǒng)一收取,是否存在其它部門收取客戶有關(guān)費用的行為。
3、是否根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和平等協(xié)商原則,正式接電前與客戶簽訂供用電合同。
(四)“三不指定”方面。
1、對客戶受電工程的設(shè)計、設(shè)備定貨、工程施工,是否指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位。
2、對客戶工程設(shè)計、施工、設(shè)備供貨單位是否進行資質(zhì)審驗。
3、是否存在多經(jīng)企業(yè)代行業(yè)擴報裝職能的情況。
4、是否存在私自向客戶承攬或轉(zhuǎn)包業(yè)擴工程的行為。
(五)高危行業(yè)及客戶安全管理。
1、檢查高危行業(yè)、涉及環(huán)保問題用電報裝管理情況。核查工業(yè)類報裝客戶是否提供環(huán)保批復(fù)文件,煤礦、非煤礦山、化工、鐵路等高危及重要客戶報裝用電是否在合同中明確保安電源和保安措施。
2、檢查煤礦類企業(yè)報裝用電是否辦理核準手續(xù),有無為“六證”不全或證件過期、失效的煤礦辦理報裝手續(xù)的行為,有無為非法、違法煤礦供電及辦理報裝增容手續(xù)的行為,有無在煤礦用戶業(yè)擴報裝過程中弄虛作假、以權(quán)謀私或越級審批的行為。
3、檢查用戶是否按要求對設(shè)備進行預(yù)試,電工是否持證上崗、有無停電緊急預(yù)案;是否對存在的安全隱患下達安全隱患通知書。
(六)行風(fēng)建設(shè)方面。
1、檢查有無違反員工服務(wù)“十個不準”的行為。
2、檢查有無貪污受賄、以權(quán)謀私、弄虛作假的行為。
3、檢查有無按要求聘請監(jiān)督員,按時召開監(jiān)督員座談會,聽取意見和建議,對存在的問題是否整改到位。
4、檢查有無按要求停送電,對計劃停電情況是否通過媒體告知,對臨時停電是否通過95598客服熱線告知。
5、檢查是否暢通監(jiān)督渠道,主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,對投訴舉報進行及時調(diào)查處理。
6、檢查有無其他違紀違法行為。
五、監(jiān)察依據(jù)。
1、《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》(試行)。
2、《國家電網(wǎng)公司員工服務(wù)“十個不準”》。
3、《國家電網(wǎng)公司客戶安全用電服務(wù)若干規(guī)定(試行)》。
5、《山西省電力公司業(yè)擴報裝管理標準(試行)》。
6、《山西省電力公司客戶服務(wù)中心工作標準(試行)》。
7、《山西省電力公司關(guān)于煤礦用戶業(yè)擴報裝有關(guān)問題的批復(fù)》。
六、組織機構(gòu)。
(一)組織機構(gòu)。
公司成立業(yè)擴報裝效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。
組長:龔發(fā)東。
副組長:焦學(xué)峰、王天成、文雪萍、寧新發(fā)。
成員:趙春燕、郝利民、楊向群、楊衛(wèi)東、王東升。
辦公室由營銷科、生技科、農(nóng)電科、安監(jiān)科、辦公室等部門人員組成。
七、工作步驟。
供電服務(wù)效能監(jiān)察分三個階段進行。
(一)組織實施階段(5月-6月)。
1、自查和抽查階段。公司相關(guān)科室按照要求全面自查,對20xx年以來受理的業(yè)擴報裝項目進行全面審核自查,并填報自查情況統(tǒng)計表(見附后件1-4),并于6月5日前上報自查情況統(tǒng)計表。
2、公司供電服務(wù)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對各科室效能監(jiān)察工作開展情況進行督導(dǎo)和檢查,對工作不力、問題突出、走過程的科室下達監(jiān)察建議(決定)或予以通報批評;對違反“三不指定”規(guī)定或內(nèi)勾外聯(lián),以權(quán)謀私,失職瀆職,損害企業(yè)利益的行為,將嚴肅查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(二)整改規(guī)范階段(7-9月)。
1、各科室要認真梳理歸納暴露出的問題,有針對性地提出改進管理,優(yōu)化流程、完善制度的工作建議,認真落實公司下達的監(jiān)察建議(決定)。
2、針對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和漏洞,整章建制,優(yōu)化流程,制定切實可行的整改措施,明確整改重點,落實整改責(zé)任,切實整改到位。
(三)總結(jié)評估階段(10月)。
各科室對供電服務(wù)效能監(jiān)察情況進行總結(jié)評估和成果核定,并填寫有關(guān)報表,出具供電服務(wù)效能監(jiān)察專題報告、總結(jié)材料、實施情況統(tǒng)計表(見附件5)以及過程資料務(wù)于9月30日前報公司辦公室。
效能風(fēng)暴實施方案篇十二
根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,按照上級監(jiān)察部門20-年重點工作部署和要求,為加強路政中隊效能建設(shè),促進行政執(zhí)法規(guī)范化管理,轉(zhuǎn)變行業(yè)工作作風(fēng),結(jié)合路政中隊工作特點,制定本年度效能監(jiān)察工作實施方案:
通過對路政管理各方面工作實施效能監(jiān)察,嚴格規(guī)范日常管理與交通行政執(zhí)法廉政行為,做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改,對出現(xiàn)的不廉潔苗頭應(yīng)及時制止,對嚴重違法亂紀行為進行嚴厲打擊。以加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督為核心,以維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,進一步加大執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察力度,維護行政紀律,促進依法行政,保證政令暢通,為努力構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法管理作出努力。
1、嚴格依法行政。要堅持執(zhí)法為民,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),確保執(zhí)法隊伍嚴格、公正、文明執(zhí)法。嚴格按照《行政許可法》,切實糾正和解決違法行政、執(zhí)法不嚴、徇私枉法、濫用權(quán)力、行政亂作為或不作為等問題。
2、關(guān)于20-年管理處下達的各項工作目標任務(wù)完成情況。
3、隊務(wù)管理:重大決定、決策;公路設(shè)施損壞理賠、程序,收費標準、結(jié)案、清障施救;隊長基金(業(yè)務(wù)招待費、行政費)使用;職工福利待遇、職工伙食專項經(jīng)費使用公開情況。
4、經(jīng)費控制:管理處核定的路政年度各項管理費用控制使用情況。
5、車輛管理:行政用車、巡邏用車、施救用車、車輛修理、車輛用油管理情況。
6、廉政建設(shè):貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀守法、勤政廉政、發(fā)揮表率作用情況;執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中廉潔情況。
7、防止損害群眾利益:完善經(jīng)費開支審核機制,加強費用開支的審核工作。對食物采購、車輛維修、車輛用油和員工值加班費和福利發(fā)放加強審核,杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
8、完成上級臨時下達的效能監(jiān)察工作任務(wù),認真落實好其他與路政管理工作效率有關(guān)的監(jiān)察工作。
20-年1月1日至20-年12月31日。
主要采取全面監(jiān)控、逐步完善規(guī)章制度、平時采取聽查結(jié)合、對重點工作進行跟蹤抽查監(jiān)督、對反映的問題進行認真調(diào)查核實。在監(jiān)察過程中如發(fā)現(xiàn)違反效能監(jiān)察規(guī)定的應(yīng)立即督促整改。
效能監(jiān)察組成員必須加強自身素質(zhì)修養(yǎng),在執(zhí)行效能監(jiān)察規(guī)定中起表率作用。在開展效能監(jiān)察中嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,認真履行行政效能監(jiān)察工作程序,秉公監(jiān)督,不徇私情。工作嚴謹,嚴肅認真、注重實效。工作中遇到重大情況和突發(fā)問題,及時請求報告。對檢查中掌握的情況不得傳播擴散。
效能風(fēng)暴實施方案篇十三
為貫徹落實《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)(新鄉(xiāng)市行政機關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法)通知》文件通知精神,為加強紀律作風(fēng)建設(shè),切實改進工作作風(fēng),提高工作效能,圓滿完成目標任務(wù),經(jīng)局黨組研:究,特制定農(nóng)牧局機關(guān)工作效能監(jiān)察實施方案。
貌。
農(nóng)牧局全體干部職工。
二級安排的各項工作目標任務(wù)及局各項業(yè)務(wù)工作落實情況;局各項規(guī)章制度落實情況。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
經(jīng)矽『究成立局效合濫察領(lǐng)導(dǎo)小組,局長信向東任組巳副局長白廣林任常務(wù)副組k、紀檢組長徐慶良任副組長,成員有:楊海彰、郝道星、周愛勤、杜衛(wèi)東、馬愛軍、孫海洲、楊懷輝、司國光。
(二)建立層層責(zé)任制,狠抓落實工作。
局機關(guān)及各二級機構(gòu)實行首問負責(zé)制和崗位責(zé)任制,凡涉及本股室有關(guān)咨詢事項,首問責(zé)任人應(yīng)子辦理落實,不能推諉扯皮;嚴格定員、定崗、定職責(zé),根據(jù)本單位職責(zé)權(quán)限和工作實際,科學(xué)、合理地確定本單位工作人員的崗位工作和管理制度,保證內(nèi)部分工合理,運作有序。
(三)嚴格考勤制度,加強紀律整頓。
堅持點名,嚴抓考勤制度及有關(guān)工作紀律規(guī)章制度的落實工作,對違規(guī)違紀現(xiàn)象決不姑息遷就,做到獎懲分明,以達到提高認識,遵章守紀,徹底改變工作作風(fēng)的目的。
(四)提倡熱愛勞動,搞好環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境。
局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,積極參與各項勞動工作,充分發(fā)揚吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng),培養(yǎng)良好習(xí)慣,克服自身惰性等不良現(xiàn)象;加強愛國衛(wèi)生、文明禮貌思想教育,搞好環(huán)境衛(wèi)生,改善工作環(huán)境,訓(xùn):l:究個人衛(wèi)生,改善精神面貌和工作面貌。
(五)增強協(xié)作意識,提高工作效率。
在日常工作尤其是大力開展愛國衛(wèi)生運動,促進精神文明建設(shè)工作中,——定要相互促進,通力協(xié)作,發(fā)揚集體主義和團隊精神,維護集體榮譽,確保各項工作更有序、更圓滿、更出色。
(六)履行目標責(zé)任制,保證目標任務(wù)質(zhì)量由局分管工作副局長負責(zé)與各二級機構(gòu)簽定目標管理責(zé)任書,嚴格履行各項實施方案和措施,認真抓奸管理和落實工作,確保高質(zhì)量地完成各項目標任務(wù),以推動全局工作的全面開展。
效能風(fēng)暴實施方案篇十四
根據(jù)xx公司**年效能監(jiān)察計劃總體安排,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定,對xx單位,圍繞“八項規(guī)定”貫徹落實情況進行專項效能監(jiān)察,具體監(jiān)察方案策劃如下:
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程制度;促進公司上下、各業(yè)務(wù)部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組總體領(lǐng)導(dǎo)下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務(wù)管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間。
立項時間:20**年5月25日,終結(jié)時間:20**年9月30日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍。
20**年1月1日——20**年8月30日。
六、監(jiān)察依據(jù)。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)績效的管理目標責(zé)任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的`管理、服務(wù)現(xiàn)有管理制度建設(shè)的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責(zé)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理目標、業(yè)務(wù)過程標準、業(yè)務(wù)廉潔標準、業(yè)務(wù)過程相關(guān)崗位設(shè)置與崗位能力要求、業(yè)務(wù)風(fēng)險評審與管理、業(yè)務(wù)執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)權(quán)限設(shè)置、業(yè)務(wù)復(fù)核、業(yè)務(wù)過程記錄標準格式、業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務(wù)記錄檔案管理要求、業(yè)務(wù)定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務(wù)行為和業(yè)務(wù)制度的內(nèi)部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內(nèi)容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理結(jié)果有效性,即根據(jù)公司預(yù)算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)支出,實現(xiàn)預(yù)算管理目標。檢查內(nèi)容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的預(yù)算目標和管理目標,分析認證管理結(jié)果實際達到業(yè)務(wù)績效管理目標的有效程度。
4、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理流程制度設(shè)計的適宜性,即看管理流程制度設(shè)計是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否責(zé)任、標準明確等。檢查內(nèi)容是:企業(yè)現(xiàn)有制度規(guī)定的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理流程七個方面,包括(1)xxxx業(yè)務(wù)流程的管理目標;(2)xxxx業(yè)務(wù)執(zhí)行過程的工作步驟;(3)每個步驟的責(zé)任部門與責(zé)任崗位;(4)每個步驟的工作內(nèi)容;(5)每個步驟的工作記錄;(6)每個步驟的工作標準(工作時效標準、工作內(nèi)容完成后應(yīng)達到的質(zhì)量標準、驗收標準);(7)每個步驟的工作方法(工作依據(jù)、組織方式、業(yè)務(wù)方法技巧)等是否符合中央“八項規(guī)定”總體要求,是否合理適宜,合理適宜的要求包括:內(nèi)控、清楚、簡潔、直觀、可操作、管用。
效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單》。
八、監(jiān)察人員要求及原則。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員由xxxxx公司黨政主要負責(zé)人、效能監(jiān)察工作分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、該業(yè)務(wù)涉及部門和監(jiān)察部門負責(zé)人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓(xùn)。
九、組織機構(gòu)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
十、小組分工。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設(shè)你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結(jié)合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明。
十三、附件。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
效能風(fēng)暴實施方案篇十五
為貫徹落實山西地方電力有限公司黨委《關(guān)于印發(fā)20xx年黨建、紀檢監(jiān)察、工會工作要點的通知》的文件精神的部署和要求,加強企業(yè)效能監(jiān)察工作,保證政令暢通,維護行政紀律,改善和促進企業(yè)管理,提高工作效率和管理水平,結(jié)合我公司實際,制定本年度效能監(jiān)察工作實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀委十八屆二次會議精神,按照上級黨委的部署和要求,建立和諧企業(yè)為目標,以國家法律法規(guī)和我公司規(guī)章制度為依據(jù),以規(guī)范企業(yè)管理,提高工作效率和企業(yè)經(jīng)濟效益為目的,抓住生產(chǎn)經(jīng)營的重點、管理的難點和職工關(guān)心的熱點深入開展效能監(jiān)察工作,將完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機制與構(gòu)建懲治和預(yù)防貪腐體系統(tǒng)一起來,促進企業(yè)經(jīng)營管理行為合法、合理、高效。
繼續(xù)在工程建設(shè)、設(shè)備物資采購、資金管理、產(chǎn)權(quán)交易等重點領(lǐng)域選題立項,開展效能監(jiān)察工作。按照省公司的統(tǒng)一部署,深入開展對城南110kv輸變電工程建設(shè)的效能監(jiān)察工作,自20xx年1月1日開始,到20xx年12月30日結(jié)束。
(一)健全機制。
建立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,由行政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),監(jiān)察部門組織實施,相關(guān)部門密切配合,全體員工積極參與。
效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合工作部,具體負責(zé)公司效能監(jiān)察的日常管理和協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由高兵同志兼任。
(二)組織實施。
一是做好培訓(xùn)。各相關(guān)職能部門組織效能監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件、制度和業(yè)務(wù)知識,提高認識,領(lǐng)會實質(zhì),切實把握好政策界限;組織有關(guān)管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定,統(tǒng)一思想,積極配合,協(xié)助做好效能監(jiān)察工作。
二是組織實施。各相關(guān)職能部門針對關(guān)鍵崗位及重要環(huán)節(jié)執(zhí)行制度情況,以及針對供電服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真組織自查。公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)人員對效能監(jiān)察項目實施情況進行抽查,并不定期、有重點地對部分部門進行督促和檢查。
1、明確檢查內(nèi)容。
(1)對重要環(huán)節(jié)的制度及流程的設(shè)計和執(zhí)行情況進行評估。
由公司相關(guān)職能部門會同綜合工作部,結(jié)合公司甄選出的重要管理制度及工作流程和我公司實際情況,確定我公司重要環(huán)節(jié)的制度和流程,由制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作組按照是否符合“凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事有人負責(zé)”的要求,對制度及流程的設(shè)計和執(zhí)行情況進行評估。
(2)對供電服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)(電費抄、核、收環(huán)節(jié))進行監(jiān)督檢查。
2、查找突出問題。
采取查看記錄、資料分析、審計等措施和方法,認真查找以下問題:
(1)重要環(huán)節(jié)的制度及流程在設(shè)計上是否存在缺陷,是否與國家和上級有關(guān)規(guī)定相符合。
(2)是否存在不執(zhí)行有關(guān)制度,或流程執(zhí)行不到位的問題。
3、時間進度安排。
重要環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察和供電服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)效能監(jiān)察從20xx年1月1日開始至20xx年12月30日結(jié)束。具體時間安排如下:
(1)x月5日至x月1日,為宣傳發(fā)動、布置工作階段。
(2x月2日至x月7日,為開展自查自糾工作階段。
(3)x月8日至x月20日,為效能監(jiān)察工作組組織檢查階段。
在自查的基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察工作組對重要管理制度及流程的設(shè)計和執(zhí)行情況進行檢查,并就檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。
(4)x月20日前,效能監(jiān)察辦公室根據(jù)自查和檢查階段收集到的情況,形成監(jiān)察建議,在征求有關(guān)部門意見后,出具正式的效能監(jiān)察建議書。
(5)x月30日前,有關(guān)部門根據(jù)效能監(jiān)察建議書,認真落實整改,并將落實情況上報公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)評估驗收。
公司擬在20xx年11月中旬前組織對各部門開展效能監(jiān)察工作情況的評估驗收。各部門要認真做好情況匯總,填寫有關(guān)報表,客觀公正地撰寫效能監(jiān)察報告,在11月10日前經(jīng)本部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準后書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。
效能監(jiān)察報告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、有關(guān)制度流程分析和監(jiān)察建議或決定意見等。
公司效能監(jiān)察辦公室負責(zé)組織對局各工作組和各部門監(jiān)察工作進行評估驗收,對監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查;通過評估驗收對各職能部門完成的效能監(jiān)察項目進行統(tǒng)計分析和效果評價,對全年效能監(jiān)察工作進行總結(jié)。
(四)資料歸檔。
x月10日前,公司效能監(jiān)察辦公室對已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項目資料進行立卷歸檔。卷宗包括效能監(jiān)察立項表、實施方案、總結(jié)報告、《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》等全部原件資料。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各部門要充分認識效能監(jiān)察在改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益、樹立企業(yè)良好形象方面的重要作用,根據(jù)本實施方案的要求,布置效能監(jiān)察各階段的工作任務(wù),落實工作目標。
(二)明確職責(zé),落實責(zé)任。
效能監(jiān)察工作實行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,并與本年度企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤。要明確各職能部門的職責(zé),層層落實責(zé)任。各部門要通力協(xié)作,密切配合。公司效能監(jiān)察辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,各職能部門要充分發(fā)揮職能,齊心協(xié)力搞好效能監(jiān)察工作。
(三)認真整改,務(wù)求實效。
對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,由效能監(jiān)察辦公室提出書面整改監(jiān)察建議,同時督促有關(guān)部門落實監(jiān)察建議,鞏固效能監(jiān)察成果。收到監(jiān)察建議的部門,應(yīng)制定整改措施,落實整改責(zé)任,切實加以整改。對能夠立即解決的問題,要集中力量抓緊解決;對暫時解決不了的問題,要明確整改期限。對整改效果不好的,效能監(jiān)察辦公室要督促其重新進行整改。
(四)執(zhí)紀有力,以查促建。
效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門解決具體問題,完善相關(guān)管理制度。對違紀違規(guī)行為及時采取措施,利用監(jiān)察建議和監(jiān)察決定等手段,保證效能監(jiān)察工作順利進行;對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀處分或者法律責(zé)任的違法違紀問題,按有關(guān)規(guī)定處理。
效能風(fēng)暴實施方案篇十六
(桐城市食品藥品監(jiān)督管理局)。
為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神,深入推進我局效能建設(shè)向縱深發(fā)展,實現(xiàn)機關(guān)服務(wù)提速提效,根據(jù)市委市政府的要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能、促進工作落實為重點,以加強制度建設(shè)、健全長效機制為保障,以開展食品藥品專項整治為具體體現(xiàn),進一步規(guī)范行政行為,完善運作程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營造“人人講效能,處處抓效能,事事創(chuàng)效能”的工作氛圍,不斷鞏固我局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成效,保證人民群眾飲食用藥安全,推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、總體目標和工作原則。
2009年效能建設(shè)的總體目標是:強化食品藥品監(jiān)管,力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件,人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高;機關(guān)內(nèi)不發(fā)生違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的人和事;認真落實“效能建設(shè)十項制度”和“四個一”、“四聲”要求,我局在桐城政風(fēng)行風(fēng)評議中處于滿意以上等次,黨委、政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門對我局評價良好。
在深入推進效能建設(shè)工作中,重點把握的原則:一是以鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效為主題;二是以保證公眾飲食用藥安全為根本;三是以能力建設(shè)為核心;四是以上下聯(lián)動、整體推進為手段;五是以落實監(jiān)管責(zé)任為抓手;六是以制度建設(shè)為保障;七是以群眾滿意為標準。
三、工作重點。
(一)繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果,一是繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;二是扎實搞好督促檢查,確保整改落實方案落到實處;三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監(jiān)管體系,確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。
(二)分解、落實2009年目標任務(wù)。根據(jù)我局實際,分解落實年度目標任務(wù),制定具體工作實施方案,排出工作計劃和時間表及具體負責(zé)人、承辦人,認真組織實施,確保完成和超額完成年度目標任務(wù)。
(三)開展以精神文明建設(shè)為載體的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神為契機,狠抓機關(guān)效能工作,開展“四個一”(一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水)和“四聲”(來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲)等活動,深入推進效能建設(shè)再上新臺階;建立健全各項規(guī)章制度,從接好電話、講究禮儀等小事抓起,切實強化內(nèi)部規(guī)范管理,使機關(guān)干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范,精神狀態(tài)更加飽滿,為民服務(wù)水平明顯提升。
(四)深入開展干部教育培訓(xùn)工作。采取多種形式開展教育培訓(xùn)工作,引導(dǎo)干部職工重點加強法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),努力提升干部隊伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技能,實現(xiàn)隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時,要大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力加強機關(guān)和諧文化建設(shè),舉辦豐富多采的機關(guān)文體活動,營造濃厚的機關(guān)文化和創(chuàng)建氛圍。
(五)扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)。一是鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動成效,加大各項制度執(zhí)行和落實的力度,進一步構(gòu)建反腐倡廉工作的預(yù)防和懲處的體系。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,大力推進依法行政、陽光政務(wù)、政務(wù)公開,抓住重點和薄弱環(huán)節(jié),增強反腐倡廉工作的針對性和有效性,防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強教育引導(dǎo),在嚴格落實“一崗雙責(zé)”中強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識和自律意識。
(六)開展征求意見活動。一是向政風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放征求意見函,請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu),了解機關(guān)工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風(fēng)效能等方面的情況。三是定期對政風(fēng)監(jiān)督員組織座談或走訪,聽取并收集政風(fēng)監(jiān)督員對藥監(jiān)工作的意見和建議,并適時將整改措施和結(jié)果反饋給大家,努力使得活動形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。
(七)繼續(xù)加強為民服務(wù)平臺建設(shè)。一是推進政務(wù)公開,明確公開的事項、范圍、方法,完善公開辦事制度和程序。二是通過網(wǎng)站、市級媒體公布舉報和投訴電話,傾聽群眾的意見和建議,受理群眾舉報和投訴,及時解決企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題。
(八)推進依法行政,規(guī)范行政行為。認真貫徹中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,嚴格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規(guī)定,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的工作人員,視情節(jié)輕重,分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關(guān)處理,切實規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。
(九)深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全,始終是貫穿我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主線。為此,我們將繼續(xù)深入開展食品藥品專項整治,以食品藥品監(jiān)管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設(shè)的成果。在食品專項整治方面,繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,督查督促對發(fā)現(xiàn)問題的查處,全面完成《整治方案》規(guī)定的任務(wù)。制定2009年食品安全重點工作計劃,聯(lián)合相關(guān)部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面,強化藥品市場監(jiān)督,落實市場巡查制度,組織骨干力量,對藥品市場進行流動巡查,使監(jiān)管常態(tài)化。同時強化藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),加大農(nóng)村藥品市場檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作,提高監(jiān)測質(zhì)量和水平。
(十)努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好對招商引資項目的服務(wù)保障工作,一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜,吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資,同時還要做好跟蹤服務(wù)工作,解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術(shù)支持,繼續(xù)保障強有力發(fā)展勢頭。
(十一)加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股(室)工作任務(wù)完成情況、機關(guān)效能建設(shè)情況開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,督促整改到位。
(十二)健全考核和責(zé)任追究制度。整合崗位責(zé)任制和目標管理考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核,完善激勵機制,把考核的結(jié)果作為各股室業(yè)績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問責(zé)制,嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為,切實解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,努力使制度成為機關(guān)干部職工自覺遵守的行為準則。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監(jiān)管專項整治深入開展的高度,進一步認識效能建設(shè)的重要性和必要性,增強深入推進效能建設(shè)的堅定性和自覺性,牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念,以飽滿的熱情,積極的態(tài)度,投身于局機關(guān)的效能建設(shè)之中。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。機關(guān)效能建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)做起,堅持開短會、講短話、發(fā)短文、減少陪會、減少不必要的應(yīng)酬,把主要精力放在抓大事,干實事上,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,確保工作質(zhì)量。
(三)圍繞中心,服務(wù)大局。要圍繞中心,服務(wù)大局,周密安排部署我局的效能建設(shè)工作,切實把效能建設(shè)融合在食品藥品監(jiān)管工作之中,提高履行職責(zé)的能力,推進食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作,孤立地抓效能建設(shè)的做法,堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象,以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗效能建設(shè)的實際成效,以效能建設(shè)的蓬勃開展推動食品藥品監(jiān)管工作的全面進步。
(四)強化宣傳,營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法,多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設(shè)的新舉措、新成效和閃光點,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力,讓廣大人民群眾了解、關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作,積極參與食品藥品監(jiān)管工作,從而進一步樹立監(jiān)管為民、務(wù)實清廉、高效權(quán)威、開拓進取的食品藥品監(jiān)管機關(guān)良好形象。
00九年四月二日。
二
效能風(fēng)暴實施方案篇十七
本次效能監(jiān)察對象是xx單位(部門)“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程。
通過對x“八項規(guī)定”貫徹落實情況相關(guān)的各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程全過程效能監(jiān)察,健全、完善與改進公司各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程制度;促進公司上下、各業(yè)務(wù)部門嚴格遵循制度,提高制度執(zhí)行力;實現(xiàn)各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營支出管理目標和最終績效管理目標,開源節(jié)流,降本增效,不斷提升公司管理效能。
本次效能監(jiān)察在公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組總體領(lǐng)導(dǎo)下,在效能監(jiān)察工作小組具體實施中,深入xx單位,上下密切配合,按效能監(jiān)察工作流程、效能監(jiān)察“四性檢查與評價模型”方法,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)業(yè)務(wù)流程進行全面效能監(jiān)察,對各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)水平提升起到良好的保證和促進作用,充分發(fā)揮效能監(jiān)察對業(yè)務(wù)管理的再管理、再監(jiān)督作用。
四、計劃實施時間。
立項時間:20**年5月25日,終結(jié)時間:20**年9月30日。
五、監(jiān)察抽樣覆蓋時間范圍。
六、監(jiān)察依據(jù)。
1、xxx公司現(xiàn)行各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理制度規(guī)定、辦法、工作實施細則。
2、xxxx公司制定的考核非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)績效的管理目標責(zé)任書。
4、國家法律、法規(guī)、廉潔從業(yè)各項規(guī)定要求等。
1、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的'管理、服務(wù)現(xiàn)有管理制度建設(shè)的充分性,即根據(jù)中央“八項規(guī)定”,看制度措施、辦法是否健全。檢查內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的崗位與職責(zé)設(shè)置、業(yè)務(wù)管理目標、業(yè)務(wù)過程標準、業(yè)務(wù)廉潔標準、業(yè)務(wù)過程相關(guān)崗位設(shè)置與崗位能力要求、業(yè)務(wù)風(fēng)險評審與管理、業(yè)務(wù)執(zhí)行制度規(guī)定、執(zhí)行全過程的各環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)權(quán)限設(shè)置、業(yè)務(wù)復(fù)核、業(yè)務(wù)過程記錄標準格式、業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督、非相容崗位規(guī)定、業(yè)務(wù)記錄檔案管理要求、業(yè)務(wù)定期統(tǒng)計報告制度、公司對業(yè)務(wù)行為和業(yè)務(wù)制度的內(nèi)部監(jiān)督與糾偏、獎勵、處罰標準等方面,分析是否在公司現(xiàn)有制度中均有以上方面的制度規(guī)定。
2、監(jiān)察各項非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程的符合性,即抽取活動記錄樣本,看活動過程是否嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。檢查內(nèi)容是:抽取一定數(shù)量的非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動管理過程樣本,檢查實際執(zhí)行過程是否符合企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)活動過程現(xiàn)有制度各項要求,分析判斷活動過程按照制度要求執(zhí)行的符合程度。
3、監(jiān)察非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)管理結(jié)果有效性,即根據(jù)公司預(yù)算控制目標,看公司是否有效控制非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)支出,實現(xiàn)預(yù)算管理目標。檢查內(nèi)容為:非直接生產(chǎn)經(jīng)營的管理、服務(wù)實際支出和工作效果是否有效實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的預(yù)算目標和管理目標,分析認證管理結(jié)果實際達到業(yè)務(wù)績效管理目標的有效程度。
效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單具體詳見《“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單》。
八、監(jiān)察人員要求及原則。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員由xxxxx公司黨政主要負責(zé)人、效能監(jiān)察工作分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、該業(yè)務(wù)涉及部門和監(jiān)察部門負責(zé)人組成。
2、效能監(jiān)察工作小組成員由監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)涉及部門主管和監(jiān)察部門人員共同組成。
3、監(jiān)察對象——非直支出業(yè)務(wù)的直接經(jīng)辦人員回避。
4、堅持實事求是、證據(jù)支撐原則。
5、效能監(jiān)察工作小組人員在進行工作前,必須經(jīng)過效能監(jiān)察“四性檢查(測試)與評價模型”方法專門培訓(xùn)。
九、組織機構(gòu)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:(若干)。
十、小組分工。
1、效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)工作、定期聽取效能監(jiān)察進展情況,并設(shè)你監(jiān)察建議、決定與報告。
2、效能監(jiān)察工作小組:編寫和執(zhí)行效能監(jiān)察方案,編寫建議、決定與監(jiān)察報告。
十一、抽樣與方法。
本次效能監(jiān)察樣本獲得均采用統(tǒng)計抽樣方法,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結(jié)合,按照效能監(jiān)察“四性檢查與評價”方法進行。
十二、其他要求說明。
十三、附件。
1、中央“八項規(guī)定”落實情況效能監(jiān)察范圍與內(nèi)容清單。
4、效能監(jiān)察“四性檢查與評價”日程安排計劃。
效能風(fēng)暴實施方案篇十八
為加強我縣廉政勤政建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和建設(shè)效能型政府,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系,根據(jù)區(qū)監(jiān)察廳《關(guān)于**年全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察工作安排》(桂監(jiān)發(fā)[**]2號)、《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣開展行政效能建設(shè)工作實施方案的通知》(陽政辦發(fā)[20-]161號)文件精神,決定在全縣開展行政效能監(jiān)察工作,現(xiàn)制定方案如下:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中紀委六次全會和自治區(qū)紀委八次全會,自治區(qū)人民政府第四次廉政工作會議的總體部署,認真開展行政效能監(jiān)察工作,促進政府機關(guān)勤政高效,為今年我縣實施“三大會戰(zhàn)”,構(gòu)建和諧**營造寬松、透明、穩(wěn)定、高效的良好發(fā)展環(huán)境,推動全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
對象:全縣行政機關(guān)及其工作人員;具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。
主要內(nèi)容:
(一)監(jiān)督檢查縣委、縣人民政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況。
1、對縣委、縣人民政府《關(guān)于工業(yè)強縣的決定》、《關(guān)于擴大對外開放和加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于改善投資環(huán)境營造良好發(fā)展氛圍的決定》、《**縣投資優(yōu)惠政策30條》等文件的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、監(jiān)督檢查相關(guān)部門對縣人民政府安排的重大工程項目以及招商引資項目落實情況,并對重大工程項目的招投標、資質(zhì)、進度、質(zhì)量、資金使用情況等實行跟蹤問效,促進重大項目建設(shè)的順利實施。重點跟蹤檢查專項資金使用情況,規(guī)范專項資金正確使用,查處截留、挪用、濫用資金和低效、浪費以及腐敗問題。
(二)監(jiān)督檢查行政審批制度改革情況。
監(jiān)督檢查各行政許可實施機關(guān)執(zhí)行《行政許可法》的規(guī)定和行政審批制度改革政策的落實情況,重點查處不具備行政許可資格實施許可,實施已被廢止的行政許可項目以及實施行政許可過程中的不作為、亂作為等問題。
(三)監(jiān)督檢查政府采購實行情況。
重點是跟蹤檢查該政府采購不執(zhí)行政府采購,加大行政成本,截留、挪用、濫用專項資金現(xiàn)象,嚴肅查糾財政資金使用過程中的低效、浪費以及腐敗問題。
(四)監(jiān)督檢查實行政務(wù)公開、承諾服務(wù)情況。
1、監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實施政務(wù)公開情況,在干部任用、項目審批、批錢批物、收費罰款、辦證審照等各類重要事項,以及不涉及保密的工作事項,是否依法實行辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦事結(jié)果等各項政務(wù)公開情況。
2、監(jiān)督檢查與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,是否推行全程服務(wù)制,公開服務(wù)標準、服務(wù)承諾、收費項目和收費標準等情況。
(五)監(jiān)督檢查部門加強政風(fēng)建設(shè)情況。
監(jiān)督檢查各級行政機關(guān)及其公務(wù)員遵守《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《廣西壯族自治區(qū)國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》的情況。一是抓工作紀律。督促解決違規(guī)操作、紀律散漫、工作拖沓問題。二是抓工作效率。督促解決推諉扯皮,效率低下,工作不落實問題。三是抓工作作風(fēng)。督促解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”問題,門難進、臉難看、話難聽、人難找、事難辦等“五難”問題,以及“吃、拿、卡、要”問題。四是抓官僚主義。督促解決高高在上,不深入實際、不深入基層等官僚主義作風(fēng)。五是抓形式主義,督促解決做表面文章,搞花架子等形式主義問題。
20-年1月1日至**年4月30日行政效能情況。
(一)成立**縣行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),確保行政效能監(jiān)察工作取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局,辦公室主任由韋文將同志兼任,成員從各部門中抽調(diào)。
(二)自查自糾。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)單位要認真對照《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣開展行政效能建設(shè)工作實施方案的通知》(陽政辦發(fā)[20-]161號)要求,加強行政效能建設(shè),并寫出行政效能建設(shè)自查自糾報告。
(三)跟蹤問效。縣行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織巡回督查小組,采取隨時抽查、不定時間、不定項目、不事先通知的辦法,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)行業(yè)部門和基層單位進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題提出效能監(jiān)察結(jié)論和建議,或以下發(fā)《效能監(jiān)察通知單》、《效能告誡書》的形式,責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改、辦理、答復(fù)。
(四)效能投訴。為暢通舉報投訴渠道,縣行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室設(shè)立行政效能監(jiān)察投訴中心,負責(zé)受理社會各界對各類效能問題的投訴,縣行政效能監(jiān)察投訴中心電話是:-。
(五)召開效能評議大會。效能監(jiān)察工作組深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位組織召開行政效能評議會,由本單位干部職工代表、服務(wù)對象代表參加,通過座談、填寫評議表等活動對監(jiān)察單位及工作人員的效能建設(shè)情況進行評議。
(六)責(zé)任追究。各行政機關(guān)及其工作人員在工作中因效能低下或有行政過錯的,要追究責(zé)任。效能責(zé)任追究依照人事管理權(quán)限和黨政紀處分審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定辦理。
(七)效能監(jiān)察總結(jié)通報。縣行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將開展行政效能監(jiān)察工作情況進行總結(jié)并報縣委、縣政府審定后進行通報,對開展行政效能建設(shè)好的單位要進行大力宣傳和表彰;對行政效能建設(shè)差的單位進行通報批評并限期整改。
并加以落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在5月25日前把自查自糾情況書面報告及填報有關(guān)表格送到縣監(jiān)察局。
(二)重點檢查階段(6月1日-6月20日)??h行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的行政效能建設(shè)情況進行重點督促檢查,對不按要求開展行政效能建設(shè)和對存在問題不積極整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出效能監(jiān)察結(jié)論和建議,責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改、辦理、答復(fù)。各行政機關(guān)及其工作人員在工作中因效能低下或有行政過錯的,要追究責(zé)任。
(三)整改提高階段。7月10日前,縣行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組要對發(fā)出的監(jiān)察建議書落實情況進行再督查,把效能監(jiān)察情況總結(jié)上報縣人民政府進行通報。
1、進一步提高認識。效能監(jiān)察是縣委、縣人民政府為創(chuàng)建“五型”機關(guān)而采取的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步提高對開展效能監(jiān)察工作重要性和必要性的認識,求真務(wù)實,真抓實干,把宣傳教育貫穿效能監(jiān)察的全過程,在我縣營造級級抓效能、人人講效能的輿論氛圍和工作環(huán)境。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把效能監(jiān)察作為“一把手”日程擺上重要位置,建立相應(yīng)工作機制,制定效能監(jiān)察實施方案,主動支持配合行政效能監(jiān)察工作??h效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合又各負其責(zé)。形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,推動效能監(jiān)察工作的順利開展。
3、嚴肅工作紀律。效能監(jiān)察是一項艱巨、繁重的長期性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視,對不認真開展效能監(jiān)察工作,敷衍了事,工作后進的,要進行責(zé)任追究。
效能風(fēng)暴實施方案篇十九
為貫徹落實山西地方電力有限公司黨委《關(guān)于印發(fā)20**年黨建、紀檢監(jiān)察、工會工作要點的通知》的文件精神的部署和要求,加強企業(yè)效能監(jiān)察工作,保證政令暢通,維護行政紀律,改善和促進企業(yè)管理,提高工作效率和管理水平,結(jié)合我公司實際,制定本年度效能監(jiān)察工作實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀委十八屆二次會議精神,按照上級黨委的部署和要求,建立和諧企業(yè)為目標,以國家法律法規(guī)和我公司規(guī)章制度為依據(jù),以規(guī)范企業(yè)管理,提高工作效率和企業(yè)經(jīng)濟效益為目的,抓住生產(chǎn)經(jīng)營的重點、管理的難點和職工關(guān)心的熱點深入開展效能監(jiān)察工作,將完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機制與構(gòu)建懲治和預(yù)防貪腐體系統(tǒng)一起來,促進企業(yè)經(jīng)營管理行為合法、合理、高效。
繼續(xù)在工程建設(shè)、設(shè)備物資采購、資金管理、產(chǎn)權(quán)交易等重點領(lǐng)域選題立項,開展效能監(jiān)察工作。按照省公司的統(tǒng)一部署,深入開展對城南110kv輸變電工程建設(shè)的效能監(jiān)察工作,自20**年1月1日開始,到20**年12月30日結(jié)束。
(一)健全機制。
建立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,由行政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),監(jiān)察部門組織實施,相關(guān)部門密切配合,全體員工積極參與。
效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合工作部,具體負責(zé)公司效能監(jiān)察的日常管理和協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由高兵同志兼任。
(二)組織實施。
一是做好培訓(xùn)。各相關(guān)職能部門組織效能監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件、制度和業(yè)務(wù)知識,提高認識,領(lǐng)會實質(zhì),切實把握好政策界限;組織有關(guān)管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定,統(tǒng)一思想,積極配合,協(xié)助做好效能監(jiān)察工作。
二是組織實施。各相關(guān)職能部門針對關(guān)鍵崗位及重要環(huán)節(jié)執(zhí)行制度情況,以及針對供電服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真組織自查。公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)人員對效能監(jiān)察項目實施情況進行抽查,并不定期、有重點地對部分部門進行督促和檢查。
1、明確檢查內(nèi)容。
(1)對重要環(huán)節(jié)的制度及流程的設(shè)計和執(zhí)行情況進行評估。
由公司相關(guān)職能部門會同綜合工作部,結(jié)合公司甄選出的重要管理制度及工作流程和我公司實際情況,確定我公司重要環(huán)節(jié)的制度和流程,由制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作組按照是否符合“凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事有人負責(zé)”的要求,對制度及流程的設(shè)計和執(zhí)行情況進行評估。
(2)對供電服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)(電費抄、核、收環(huán)節(jié))進行監(jiān)督檢查。
2、查找突出問題。
采取查看記錄、資料分析、審計等措施和方法,認真查找以下問題:
(1)重要環(huán)節(jié)的制度及流程在設(shè)計上是否存在缺陷,是否與國家和上級有關(guān)規(guī)定相符合。
(2)是否存在不執(zhí)行有關(guān)制度,或流程執(zhí)行不到位的問題。
3、時間進度安排。
重要環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察和供電服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)效能監(jiān)察從20**年1月1日開始至20**年12月30日結(jié)束。具體時間安排如下:
(1)x月5日至x月1日,為宣傳發(fā)動、布置工作階段。
(2x月2日至x月7日,為開展自查自糾工作階段。
(3)x月8日至x月20日,為效能監(jiān)察工作組組織檢查階段。
在自查的基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察工作組對重要管理制度及流程的設(shè)計和執(zhí)行情況進行檢查,并就檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。
(4)x月20日前,效能監(jiān)察辦公室根據(jù)自查和檢查階段收集到的情況,形成監(jiān)察建議,在征求有關(guān)部門意見后,出具正式的效能監(jiān)察建議書。
(5)x月30日前,有關(guān)部門根據(jù)效能監(jiān)察建議書,認真落實整改,并將落實情況上報公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)評估驗收。
公司擬在20**年11月中旬前組織對各部門開展效能監(jiān)察工作情況的評估驗收。各部門要認真做好情況匯總,填寫有關(guān)報表,客觀公正地撰寫效能監(jiān)察報告,在11月10日前經(jīng)本部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準后書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。
效能監(jiān)察報告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、有關(guān)制度流程分析和監(jiān)察建議或決定意見等。
公司效能監(jiān)察辦公室負責(zé)組織對局各工作組和各部門監(jiān)察工作進行評估驗收,對監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查;通過評估驗收對各職能部門完成的效能監(jiān)察項目進行統(tǒng)計分析和效果評價,對全年效能監(jiān)察工作進行總結(jié)。
(四)資料歸檔。
x月10日前,公司效能監(jiān)察辦公室對已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項目資料進行立卷歸檔。卷宗包括效能監(jiān)察立項表、實施方案、總結(jié)報告、《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》等全部原件資料。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各部門要充分認識效能監(jiān)察在改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益、樹立企業(yè)良好形象方面的重要作用,根據(jù)本實施方案的要求,布置效能監(jiān)察各階段的工作任務(wù),落實工作目標。
(二)明確職責(zé),落實責(zé)任。
效能監(jiān)察工作實行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,并與本年度企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤。要明確各職能部門的職責(zé),層層落實責(zé)任。各部門要通力協(xié)作,密切配合。公司效能監(jiān)察辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,各職能部門要充分發(fā)揮職能,齊心協(xié)力搞好效能監(jiān)察工作。
(三)認真整改,務(wù)求實效。
落實整改責(zé)任切實加以整改。對能夠立即解決的問題要集中力量抓緊解決;對暫時解決不了的問題要明確整改期限。對整改效果不好的效能監(jiān)察辦公室要督促其重新進行整改。
(四)執(zhí)紀有力,以查促建。
效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門解決具體問題,完善相關(guān)管理制度。對違紀違規(guī)行為及時采取措施,利用監(jiān)察建議和監(jiān)察決定等手段,保證效能監(jiān)察工作順利進行;對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀處分或者法律責(zé)任的違法違紀問題,按有關(guān)規(guī)定處理。
效能風(fēng)暴實施方案篇二十
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxx、xxx。
(二)下設(shè)辦公室。
主任:xxx。
成員:xxx、xxxx。
1、定額管理。按施工圖編制材料預(yù)算,實行限額領(lǐng)料,有效控制材料成本;加強周轉(zhuǎn)材料及料具的管理,合理配置,提高周轉(zhuǎn)材料利用率,避免積壓或數(shù)量不夠影響成本和工期;輔助材料實施包干使用,避免浪費。公文加強租賃設(shè)備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班費用。
2、大宗材料采購管理。切實做好項目大宗材料招標采購工作,貨比三家,從采購上降低成本,轉(zhuǎn)移材料漲價的風(fēng)險。
3、分包合同文本管理、分包隊伍評審管理、工程量簽證和工程結(jié)算管理。對分包隊伍要加強日常管理,對他們投入項目施工的人員要有統(tǒng)計,做到心中有數(shù)。在現(xiàn)場工程量的簽證工作中,要講嚴肅性。加強對分包隊伍管理,對造成余料無回收,失竊浪費現(xiàn)象嚴重,材料物資過量消耗、機械設(shè)備磨損過度或損壞,特別是小型工器具的損壞和丟失嚴重、周轉(zhuǎn)性材料遺失,閑置浪費驚人,材料供應(yīng)量與實際量不符等現(xiàn)象要有針對性措施。
4、預(yù)算管理。將公司的經(jīng)營活動以量化形式納入預(yù)算管理體系。要突出過程控制,提高預(yù)算控制的約束力,提高預(yù)算執(zhí)行過程中的分析、監(jiān)控等管理力度,定期對預(yù)算的執(zhí)行情況作出詳細分析說明及評價,對出現(xiàn)偏離預(yù)算、超預(yù)算或無預(yù)算的項目,要查明原因,并與考核有機結(jié)合,確保預(yù)算管理落到實處,防止出現(xiàn)管理漏洞。
5、成本費用管理。加強日常費用管理,從嚴控制辦公用品消耗,推進無紙化辦公,節(jié)約紙張等耗材;嚴格執(zhí)行差旅費管理制度;加強公務(wù)車輛管理;從緊控制業(yè)務(wù)招待費用。從嚴審批專項支出,重點做好各類支出項目的審查。
拓展成本管理范圍,加強廢舊物資再利用和設(shè)備處置管理,避免重復(fù)投入和浪費。
6、應(yīng)收賬款管理。重點關(guān)注和清理三年及以上高危帳齡的款項。增強資金危機管理意識,逐步建立風(fēng)險儲備金。
(一)項目立項。
各單位要根據(jù)公司成本管理效能監(jiān)察的要求,制定切合自己企業(yè)實際的效能監(jiān)察內(nèi)容和實施方案;分解監(jiān)察任務(wù),明確部門責(zé)任,提出工作要求。
(二)問題排查(5~6月)。
1、全面自查:開展公司本部和所屬各單位落實成本管理情況的自查自檢。公司本部各部門和各單位將落實成本管理的自查情況于5月25日前報公司監(jiān)察部。
2、組織抽查:在公司本部和各單位自查的基礎(chǔ)上,公司成本管理效能監(jiān)察工作小組組織抽檢。
3、對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行認真研究,分析原因,排查管理漏洞、制度缺陷等問題,并形成檢查報告。明確問題責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,提出監(jiān)察建議。
(三)整改落實(7~10月)。
1、要邊查邊改。對在排查問題過程中,發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時提醒糾正;對存在的突出問題,要立即進行整改;公文對造成不良影響或存在違紀行為,要嚴格追究責(zé)任。
2、要規(guī)范操作。在項目實施過程中,要按照效能監(jiān)察有關(guān)文件、流程的要求,按規(guī)定程序下達監(jiān)察建議書、決定書和開展其他效能監(jiān)察活動。
3、要抓好督辦。對成本管理效能監(jiān)察工作不力;整改工作到位;敷衍塞責(zé)的要嚴格追究責(zé)任。
4、要建章立制。對普遍性、傾向性問題,要及時研究和制定有關(guān)制度進行規(guī)范,促進長效管理。
(四)評估總結(jié)(11月初)。
1、對效能監(jiān)察項目進行總結(jié),對實施過程中的有效做法、成功經(jīng)驗及不足進行認真分析,提出意見和建議。
2、對項目成效進行評估,并積極運用監(jiān)察成果,提高成本管理水平。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,確保成本管理效能監(jiān)察落到實處。成本管理效能監(jiān)察,涉及面廣、政策性強,要統(tǒng)一思想,提高認識,各負其責(zé),把此項工作與公司開展的“三節(jié)約”活動結(jié)合起來,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各部門和各直管單位要高度重視,積極配合,認真組織落實好各項工作任務(wù)。
(二)要明確責(zé)任、嚴格追究,保證各項工作按計劃認真組織實施。公文對效能監(jiān)察實施過程中發(fā)現(xiàn)的,因工作不負責(zé)任、營私舞弊等違紀違法和失職瀆職行為,要按照“三不放過”的原則,組織力量查清問題、舉一反三、明確責(zé)任、嚴肅追究。
(三)各單位監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調(diào)工作,認真督辦、確保整改到位,取得實效。
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