通過總結(jié),我們可以更好地反思自己的工作方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣,提升自己的綜合素質(zhì)??偨Y(jié)要準(zhǔn)確把握所總結(jié)的事物的特點、優(yōu)點和不足,不要偏頗和片面。為了幫助大家更好地寫總結(jié),我們整理了一些范文供大家參考。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇一
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作按照_提出的“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險”的十六字方針,以營造審計環(huán)境、健全聯(lián)席會議制度、科學(xué)整合審計資源、增強(qiáng)審計干部素質(zhì)、提高審計質(zhì)量為切入點,認(rèn)真開展審計?;仡檸啄陙韺徲媽嵺`,我們主要做法是:
一、加大宣傳力度,營造任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的良好環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方一級政府,領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計層次高、敏感性強(qiáng)、磨擦力大,對此我們有著清醒的認(rèn)識。局班子形成了統(tǒng)一認(rèn)識:要以宣傳鋪路,營造良好外部環(huán)境,審計工作才能得以順利健康的開展。我們利用一切宣傳機(jī)遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關(guān)審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環(huán)境。
1、抓住各種機(jī)會多請示,勤匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)有效支持,增強(qiáng)審計后盾。首先,印發(fā)《兩辦暫行規(guī)定》小冊子,直接呈送五套班了,供領(lǐng)導(dǎo)參閱,并向領(lǐng)導(dǎo)具體解釋重要條款規(guī)定,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對任期審計的理性認(rèn)識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結(jié),同級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和工作報告,階段任期經(jīng)濟(jì)審計情況等綜合性材料,定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報任期審計開展情況,使五套班子了解和掌握審計動態(tài)。三是采取見縫插針,迂回戰(zhàn)術(shù)向領(lǐng)導(dǎo)匯報。我們利用領(lǐng)導(dǎo)交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機(jī)會,見縫插針匯報任期審計發(fā)現(xiàn)問題、案件線索,或遇到困難,以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。
2、充分利用各種資源,廣泛宣傳,爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用,通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規(guī)定》,同時利用政府政務(wù)公開欄,分期分批對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計程序?qū)ο蟮葍?nèi)容進(jìn)行公開,向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉(zhuǎn)發(fā)霞浦縣組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等五家關(guān)于做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計通知,下發(fā)到全縣科級行政事業(yè)單位和副科級企業(yè)單位,使審計對象和部門單位進(jìn)一步明確審計內(nèi)容與要求。三是舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員審計法規(guī)知識講座。四是利用召開領(lǐng)導(dǎo)干部審計進(jìn)點述職報告會機(jī)會,向?qū)徲媽ο蠹鞍嘧映蓡T,財務(wù)等機(jī)關(guān)人員,專題宣講開展任期責(zé)任審計的目的意義,審計程序、審計內(nèi)容、審計要求、法律責(zé)任等,進(jìn)一步加深被審單位對有關(guān)任期審計工作了解,提高了認(rèn)識。得到廣大審計對象的支持和配合,為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環(huán)境。
二、整合審計資源,提高工作效率,確保按時保質(zhì)完成審計任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計具有政策性強(qiáng)、要求高、任務(wù)集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大,關(guān)聯(lián)度高等特點,針對審計資源相對不足難以應(yīng)對的矛盾,我們采取三結(jié)合一統(tǒng)一措施,調(diào)動一切力量,整合各種審計資源,形成合力,保質(zhì)保量完成審計任務(wù)。
1、手工操作與計算機(jī)輔助審計相結(jié)合,提高審計工作效率,緩解審計時間壓力。充分利用計算機(jī)資源為審計工作提供輔助支持。將歷次鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)審計信息等資料輸入電腦建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期檔案,為審計人員做好審前準(zhǔn)備工作和資料利用打下基礎(chǔ),從而減少審計時間。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與常規(guī)審計相結(jié)合。緩解任期審計工作量,進(jìn)而保證適時完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期一般一屆三年,長的二屆。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾,我們把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同財政財務(wù)收支審計、專項資金審計、調(diào)查等常規(guī)審計相結(jié)合。一是充分利用以往的審計成果,直接從電腦審計文件庫中調(diào)出已發(fā)出的審計決定或?qū)徲嬕庖?,摘錄所需材料,生成工作底稿,減少了所需審計的年份,從而節(jié)約了有限的人力資源和審計時間資源,獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規(guī)審計計劃實施期中審計,減少任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時效。我們在每年自定的審計項目計劃任務(wù)時,將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態(tài)管理信息劃分成:即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型,實行動態(tài)管理審計,在年度審計計劃中有目的預(yù)先安排常規(guī)審計項目,優(yōu)先組織實施,一旦接受組織部門的任期經(jīng)濟(jì)審計委托通知,即可在短期內(nèi)迅速完成任務(wù)。保證了任期審計工作忙而不亂,有序開展,確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù),得到組織部門高度贊揚(yáng)。
3、離任審計與屆中審計相結(jié)合。審計方式以任中審計為重點,在2007年試行開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任中基礎(chǔ)上,2008年有計劃地全面推行。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已完成了7個,為2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆審計打下良好基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)一調(diào)配審計力量。為化解審計力量不足矛盾,我局實行全局一盤棋,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配,形成整體合力。一是班子成員分工負(fù)責(zé),深入一線協(xié)調(diào)各方關(guān)系,為審計人員排憂解難,保證審計人員有足夠?qū)捲徲嫊r間。二是突破行業(yè)與股室職能分工,統(tǒng)一調(diào)配審計干部,能夠上一線干部都要到一線,確保一線審計力量,全局在職19名干部,保證有5個審計組在任期審計工作現(xiàn)場審計。
三、嚴(yán)格把關(guān),防患審計風(fēng)險。
較常規(guī)審計而言,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計更具挑戰(zhàn)性和風(fēng)險性,為防患審計風(fēng)險,我們著重從審計源頭上控制風(fēng)險,把好“三關(guān)”。
1、把好審計程序關(guān),堵住簡化程序造成的違法運(yùn)作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,由于時間緊工作量大,最容易被審計組所忽視,采取簡單做法替代。如:審計通知書,邊制發(fā)邊進(jìn)點審計,沒有達(dá)到規(guī)定時限介入審計;征求審計結(jié)果報告意見通知,按工作需要要求對方回函,而不是按審計程序規(guī)定時限等,造成違規(guī)操作。要求每個審計組要嚴(yán)格遵守法定程序,依法審計。遇有特殊情況,在符合程序規(guī)定前提下與被審計對象和部門單位具體協(xié)商取得被審對象支持配合,贏得審計時空。
2、把好制定審計方案和實施審計關(guān)。審計方案是落實和實現(xiàn)審計目標(biāo)的集中體現(xiàn),直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計“綱”,把好審計方案制定關(guān)和實施審計關(guān),是規(guī)避審計質(zhì)量風(fēng)險核心環(huán)節(jié),我們按照“審計準(zhǔn)則”要求,實施分級管理,即分管領(lǐng)導(dǎo)、審計組長、審計員三級質(zhì)量負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格把關(guān),做到四查四看:一查是否進(jìn)行必要的審前調(diào)查,看制定的審計方案內(nèi)容是否符合“準(zhǔn)則”要求;二查方案審計重點是否突出,看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或?qū)徲嬆繕?biāo)要求;三查是否依照審計方案或依法調(diào)整的方案組織實施,看是否依法收集和編制審計取證記錄;四查審計工作底稿是否符合審計準(zhǔn)則要求,看審計目標(biāo)是否全面實現(xiàn)。
3、把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)定和綜合評價關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定和評價是領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的核心內(nèi)容,是縣委組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)注、最敏感的事項,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的難點之一。我們始終堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹(jǐn)慎恰當(dāng)評價,防范風(fēng)險,取得組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同。
(1)堅持合法性與客觀性相結(jié)合的原則,公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。一是以事實為基礎(chǔ)、法規(guī)為準(zhǔn)繩,對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行量化分析問題發(fā)生的原因,如會計人員素質(zhì)低、技術(shù)差錯或人為因素,前者則披露不界定責(zé)任;同時考慮背景分清是否屬于改革發(fā)展中的問題、法律法規(guī)滯后性問題,作出客觀、實事求是恰當(dāng)界定。如接待費,依據(jù)財政部文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為單位公務(wù)費支出2%,對基層政府來說,公務(wù)接待量大與每年可支配的接待費總額矛盾大,實際支出雖然突破法規(guī)規(guī)定,只要審計組在審計過程未發(fā)現(xiàn)有虛假支出,其審計風(fēng)險率較低的情況下,不予界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。充分體現(xiàn)客觀性原則,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。二是合理區(qū)分書記與鎮(zhèn)長責(zé)任。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,書記、鎮(zhèn)長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限模糊難取證、難區(qū)分,我們堅持三個原則:執(zhí)行黨的方針政策出現(xiàn)問題的書記負(fù)直接責(zé)任;為完成上級考核任務(wù)(指標(biāo))出現(xiàn)問題的書記負(fù)直接責(zé)任;財政、財務(wù)收支過程出現(xiàn)問題的鎮(zhèn)長負(fù)直接責(zé)任。
(2)以合法、全面、客觀、歷史為原則,做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任綜合評價。一是緊密圍繞財政財務(wù)收支審計載體列示的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),審什么、評什么,特別注意有的指標(biāo)雖然是經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制,沒有核實的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不予評價,如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均國民收入、農(nóng)民人均收入等,不能照搬述職報告或被審單位工作總結(jié),否則,就會引發(fā)審計評價質(zhì)量風(fēng)險。二是把握合法性原則,認(rèn)真考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)取得的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是否依法取得,有無寅吃卯糧,以犧牲環(huán)境、土地資源為代價等,如財政收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等,要以合法性為前提,認(rèn)真把關(guān)謹(jǐn)慎評價。三是把握全面,客觀、歷史原則。在對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財政財務(wù)收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮——即“操作規(guī)程”例舉的違紀(jì)違規(guī)資金比率,還要從歷史角度、客觀的原則,在違紀(jì)違規(guī)的構(gòu)成上作定性考量,這對保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)“吃飯財政”縣、鄉(xiāng)一級政府黨政主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計尤其重要,為了“吃飯”,歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子,在違紀(jì)資金總額中占有一定比例,并已作了責(zé)任認(rèn)定,收支合法性評價應(yīng)從定性上對所挪用擠占專項資金性質(zhì)作進(jìn)一步考量,看是屬于救災(zāi)憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活應(yīng)急救助資金還是鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資金等一般性專項資金,若屬一般專項資金,則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除,客觀、歷史地作出評價。
幾年審計實踐,我們深刻體會到要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,得益于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視支持,聯(lián)席會議成員單位密切配合,審計干部的頑強(qiáng)奮戰(zhàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
一是縣委加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo),除成立“任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組”。建立了以縣委組織部、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、審計五個部門組成的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會議制度”外,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問審計工作,為審計排憂解難。如2007年在某鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,按規(guī)定審計對象必須參加由聯(lián)席會議主持召開的審計對象述職報告會,向所在單位班子成員、中層干部、審計組及聯(lián)席會議成員單位派出的聯(lián)絡(luò)員作個人述職報告。該審計對象既不向聯(lián)席會議辦公室請假,也不參加述職會,聯(lián)席會議成員單位依照各自職責(zé)直接將情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人,縣委高度重視,指定縣委組織部長親自約談審計對象,并給予口頭告誡,在第二次補(bǔ)開的述職報告會上,該對象在作個人述職前作了自我批評,表示道歉。并要求參會的單位財政會計、政府會計具體負(fù)責(zé)認(rèn)真按照審計組及聯(lián)席會議要求,及時完整提供審計資料,支持審計工作。促使該項目后期審計工作進(jìn)展順利,按時完成任務(wù)。為了緩解審計任務(wù)與審計力量矛盾,縣委支持審計機(jī)關(guān)建議,實施了任中審計。二是審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、協(xié)調(diào)溝通到位、指導(dǎo)監(jiān)督到位。做到科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織、嚴(yán)格把關(guān)。
二、發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位整體作用是保證。
我們注意發(fā)揮組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事聯(lián)席會議成員單位整體作用,變審計一家獨輪轉(zhuǎn)動為多輪共同驅(qū)動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會,聽取領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職情況報告,各部門從自身職責(zé)角度強(qiáng)調(diào)對審計組審計工作和被審計部門單位及領(lǐng)導(dǎo)者如何支持審計工作提出具體要求,增強(qiáng)審計工作的感召力。二是各司其職,密切配合形成合力。幾年來,組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門都能夠按照聯(lián)席會議組織辦法確定的職責(zé),各司其職,做到分工不分家,密切協(xié)作,共同搞好這項工作。審前階段,組織人事、紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督部門及時向?qū)徲嫿M通報溝通各自掌握干部管理和監(jiān)督中收集的信息,以便為審計組實施審計參考或核實取證,審計過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索或遇到阻力,紀(jì)檢、組織部門及時介入。如前所述某審計對象不支持審計工作拒絕參加述職報告會,阻力得到及時排除。某審計對象不但書面向?qū)徲嫿M承諾審計資料真實完整性,同時述職報告會中向聯(lián)席會議成員單位多次口頭承諾任期內(nèi)沒有小金庫。之后審計組接到職工舉報,審計組證實舉報內(nèi)容,該單位涉嫌轉(zhuǎn)移收入,要求提供收入去向資料,但該領(lǐng)導(dǎo)拒不協(xié)作,并_,干擾審計工作,紀(jì)檢、_門立即介入,對相關(guān)人員采取組織措施迅速查清了該單位轉(zhuǎn)移收入設(shè)立小金庫金額達(dá)到50多萬元,該審計對象因嚴(yán)重違紀(jì)且_而受到黨政紀(jì)處分。
三、強(qiáng)化隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。
作為新時期黨和政府使用管理和監(jiān)督干部的重要手段之一的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,標(biāo)志這項工作含金量高、任務(wù)重、審計工作艱巨性和復(fù)雜性,要完成上級黨委政府重托,沒有一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬的審計隊伍,是難以勝任的。我們切實做到:堅持審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計干部實戰(zhàn)水平。堅持以人為本,強(qiáng)化干部思想政治素質(zhì)。堅持審計業(yè)務(wù)考核,不斷總結(jié)經(jīng)驗、揚(yáng)長避短。
我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,經(jīng)過幾年的探索與實踐,雖然取得了一定成效,但與上級要求還存在明顯不足,存在三個誤區(qū),主要表現(xiàn)在:一是在審計方案編制上沒有走出審前調(diào)查的誤區(qū)。審計調(diào)查是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié),由于時間緊和審計組認(rèn)識上的偏差,沒有認(rèn)真開展審前調(diào)查或調(diào)查目標(biāo)重點不明確,致使審前調(diào)查流于形式,不能為編制審計方案服務(wù),造成審計方案的審計內(nèi)容不突出,與財務(wù)審計沒有質(zhì)的區(qū)別。二是在審計內(nèi)容上沒有走出財務(wù)收支的誤區(qū)。沒有圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容要求去收集審計證據(jù),界定領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,而是以財務(wù)審計為重點,從財務(wù)審計發(fā)現(xiàn)問題來界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任,造成審計內(nèi)容偏離經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)涵,書記與鎮(zhèn)長審計報告內(nèi)容雷同。三是在審計評價上沒有走出“述職報告”的誤區(qū)。部分審計評價沒有嚴(yán)格執(zhí)行“審什么、評什么”,簡單采用領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告,造成評價擴(kuò)大范圍或評價沒有審計證據(jù)支持。
下階段開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的設(shè)想。
根據(jù)幾年的審計實踐,要在強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,突破難點,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作水平。
1、要進(jìn)一步提高審計干部業(yè)務(wù)水平,為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計打下堅實基礎(chǔ)。工作重點放在增強(qiáng)干部綜合分析能力、歸納判斷能力、寫作能力上,以提高審計工作質(zhì)量。
2、要高度重視審前調(diào)查,認(rèn)真實施調(diào)查摸底,為制定審計實施方案奠定基礎(chǔ)。審前調(diào)查要注意了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)、履職情況(任期內(nèi)采用哪些措施來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、事業(yè)發(fā)展及其實現(xiàn)程度),政策情況(任期內(nèi)上級黨委、政府有哪些政策及其執(zhí)行情況)、各項指標(biāo)完成情況(任期內(nèi)上級下達(dá)具體考核指標(biāo)及完成情況)、財政工作情況(任期內(nèi)財政體制變化情況、財政財務(wù)收支情況)等等各方面資料,經(jīng)過分析加工,確定審計工作重點,才能做到有的放矢。
3、要認(rèn)真確定審計內(nèi)容,把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審計重點內(nèi)容,提升審計報告質(zhì)量。要以財政財務(wù)收支為基礎(chǔ),書記與鎮(zhèn)長的不同職責(zé)為重點,圍繞各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任確定各自審計內(nèi)容,開展審計工作,杜絕以財政財務(wù)審計為重點圍繞財政財務(wù)來界定各自經(jīng)濟(jì)責(zé)任現(xiàn)象發(fā)生。為此,書記的審計重點應(yīng)當(dāng)放在貫徹執(zhí)行黨和政府方針政策上所采取措施及實現(xiàn)度,制定本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展策略措施及實現(xiàn)度,這些決策是否合法、真實有效。而鎮(zhèn)長是具體的實施者,其審計重點應(yīng)側(cè)重于財政財務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動過程的真實、合法及效益。只有這樣才能做到責(zé)任明確、評價有據(jù)、報告有別。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇二
近年來,我縣按照中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和《黑龍江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我縣實際,建立健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)章制度,強(qiáng)化了審計結(jié)果的運(yùn)用,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在加強(qiáng)干部管理、預(yù)防干部違法違紀(jì)、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們的主要做法是:
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是新時期加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)作。一是統(tǒng)一了對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重要性的認(rèn)識。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強(qiáng),我縣曾出現(xiàn)專項資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違反財經(jīng)法紀(jì)的案件也時有發(fā)生,在社會上產(chǎn)生了不良反應(yīng),影響了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。痛定思痛,我們認(rèn)識到,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問題的重要原因。為此,縣委及時召開會議,專題研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,統(tǒng)一了一班人的思想認(rèn)識,使大家感到加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎(chǔ)上,我們及時召開紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議,明確部門職責(zé),合理分工,從而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作上形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。二是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。為切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo),xx年起我縣建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作時,依據(jù)縣委組織部《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托書》和上級審計工作的總體要求,審計機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作納入年度項目審計計劃,保證了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作有條不紊地進(jìn)行。遇到難點問題時,各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),保證了工作效果。我縣蘆葦公司問題積壓較多,情況復(fù)雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了集體上訪。針對這一問題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組作出了關(guān)于對該公司經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的決定,聯(lián)席會議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù),查清了事實,審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報,上訪職工得到了滿意的答復(fù),維護(hù)了一方穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組重新作出調(diào)整,組長由縣委書記擔(dān)任,副組長由主管干部和紀(jì)檢工作的縣委副書記擔(dān)任,高層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。幾年4月份,在對某局局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,該局長不僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取審計情況匯報后,建議縣委先行將其待崗。通過審計,發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟(jì)管理問題,事實查清后,縣委根據(jù)審計結(jié)果免去了該局長的'職務(wù),從而進(jìn)一步樹立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在我縣政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動中的權(quán)威地位。三是積極為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計力量不足的問題,縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財務(wù)、審計工作的業(yè)務(wù)干部5人到審計局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。xx年,在機(jī)構(gòu)改革,精簡編制的情況下,破例為縣審計局增加了4個編制,同時設(shè)立的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計室,將室主任高配到副科級。通過面向社會招錄的形式,將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要,我縣在財政比較緊張的情況下,每年都安排一定的資金,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的經(jīng)費支出。在此基礎(chǔ)上,縣財政累計撥付專款50萬元,為審計局更新配置了15臺計算機(jī),建立了局域網(wǎng),實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇三
集團(tuán)董事會:
xx同事自20xx年x月起任abc集團(tuán)財務(wù)總監(jiān),并兼任集團(tuán)財務(wù)管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運(yùn)作和管理。
本次離任審計時間跨度為20xx年x月至20xx年x月,其間集團(tuán)下達(dá)財務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo):項目20xx年20xx年合計財務(wù)填報完成情況說明融資部門預(yù)算執(zhí)行海外資本運(yùn)作完成海外上市任務(wù),確定全部海外上市程序通過了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對在美反向收購上市進(jìn)行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)。
財務(wù)管理制度。
x月x日前建立財務(wù)管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財務(wù)信息化集團(tuán)財務(wù)制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團(tuán)會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運(yùn)行至甩賬。
全面預(yù)算管理。
提出預(yù)算控制指標(biāo),并實施考核方案,全面實行預(yù)算管理。
1、根據(jù)財務(wù)管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為:萬元。
實際完成萬元,其中20xx年萬元,20xx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預(yù)算執(zhí)行情況,xx所負(fù)責(zé)的財務(wù)管理和資金計劃兩部門的年度預(yù)算均沒有突破,預(yù)算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運(yùn)費用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進(jìn)行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財務(wù)管理制度,集團(tuán)會計核算制度也已從20xx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團(tuán)財務(wù)信息質(zhì)量。
6、財務(wù)分析,我們注意到財務(wù)分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財務(wù)分析,對集團(tuán)往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不公平現(xiàn)象。
7、20xx年x月至x月,集團(tuán)財務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財務(wù)人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:有新進(jìn)財務(wù)、融資人員10人,離職7人,05年1—4月,新進(jìn)2人,離職1人。
xx同事在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財務(wù)管理部、資金計劃部員工為集團(tuán)財務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團(tuán)融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的'步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團(tuán)會計政策,明確集團(tuán)會計信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計劃,財務(wù)部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在20xx年x月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。20xx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實施了多項稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。
5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
1、作為高管,財務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團(tuán)財務(wù)管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務(wù)人員的頻繁變動,財務(wù)總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。
2、集團(tuán)財務(wù)會計和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動頻繁,財務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
經(jīng)與xx同事交換意見,xx對任期內(nèi)擬解決或正在進(jìn)行但仍未完成的財務(wù)事項提出如下建議:
1、加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)工作,建立財務(wù)基礎(chǔ)工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關(guān)性、及時性,更好地為集團(tuán)戰(zhàn)略決策服務(wù)。
2、推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與主營行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標(biāo)。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團(tuán)發(fā)展的實際情況出發(fā),尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預(yù)算管理體系,目前的預(yù)算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系,預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團(tuán)全部收支,準(zhǔn)確監(jiān)測集團(tuán)現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預(yù)算的作用。
5、加強(qiáng)財務(wù)團(tuán)隊建設(shè),以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務(wù)人員隊伍,確保集團(tuán)財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。如多與財務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進(jìn)財務(wù)人員交流、關(guān)心財務(wù)人員工作和生活、落實財務(wù)人員崗位責(zé)任制等。
為更好地做好集團(tuán)高管(地區(qū)公司主要負(fù)責(zé)人)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,建議集團(tuán)完善高管定期述職制度,其述職報告應(yīng)提供書面材料,并作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。由于執(zhí)行審計師曾經(jīng)是財務(wù)管理部總經(jīng)理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。
abc集團(tuán)審計部。
20xx年x月x日。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇四
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至xx年任局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于xx年元月任xx區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了xx教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的情況下,xx區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項國家級榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進(jìn)區(qū)等17項省級榮譽(yù)。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為xx區(qū)的一大亮點。
一是以兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達(dá)到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。
近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如xx幼兒園、xx幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進(jìn)行了通識培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在xx區(qū)召開。xx年,xx區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎,89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。
從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。
三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。
xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問題,通過擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位2700多個。
近幾年累計投入4700多萬元完成了農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學(xué)校成為省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。二是惠師政策人性化。
小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進(jìn)人必須嚴(yán)之又嚴(yán),但因教師結(jié)構(gòu)老化和補(bǔ)員渠道不暢又需對補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,xx年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動。同時,優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費,努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前,全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.9%、96.8%、92.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。
三是辦學(xué)行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴(yán)格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實行免試就近入學(xué)。從xx年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩∠怂袑W(xué)校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。
認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)雜費減免政策,全面推行學(xué)校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補(bǔ)助和書籍費356萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費。嚴(yán)禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇五
20__年是我校各項改革迅速發(fā)展的一年,教學(xué)、科研、管理工作有條不紊的開展,為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計處認(rèn)真貫徹落實審計廳、教育廳等上級部門的指示精神,結(jié)合我校實際,在做好審計工作的同時,積極配合其它各項工作的開展。堅持"完善自我,提高認(rèn)識"的原則,努力完善審計制度,健全審計機(jī)構(gòu),調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。
1.參與制定了學(xué)校物資采購、設(shè)備管理及相關(guān)規(guī)章制度若干項。規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為,使審計工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。
2.在學(xué)校機(jī)構(gòu)改革后,進(jìn)一步明確了審計工作人員的職責(zé)和權(quán)限。使內(nèi)審工作的內(nèi)部監(jiān)督職能進(jìn)一步得到體現(xiàn),可以更好的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
3.調(diào)整人員的知識和年齡結(jié)構(gòu),新增專業(yè)審計人員____(均為應(yīng)屆本科畢業(yè)生),加強(qiáng)了審計隊伍建設(shè),一名同志獲高級會計_資格。經(jīng)驗豐富的老同志和積極上進(jìn)的年輕人相互交流、相互學(xué)習(xí)、以老帶新、新老結(jié)合,形成了一支知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)較為合理的充滿生機(jī)和活力的審計隊伍。
二、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)。
強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),使我校每個內(nèi)審人員都真正成為"思想、業(yè)務(wù)過硬、技能嫻熟、務(wù)實高效"的工作高手。
1.派一名同志隨同教育廳考察_赴法國等國外學(xué)習(xí)考察,獲取了大量審計工作信息及先進(jìn)工作經(jīng)驗。
2.與南京大學(xué)、華南理工大學(xué)、河南大學(xué)等省內(nèi)外高校相互交流,共同探討審計工作新思路。
三、參與后勤改革。
隨著高校后勤管理社會化改革的深入,我校后勤集_已逐步成為獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體,這就要求我們必須建立健全成本核算制度。我們參與制定了一系列后勤改革的規(guī)章和措施,同財務(wù)處、后勤管理處一道,對集_每個中心進(jìn)行了成本核算,并結(jié)合外校經(jīng)驗,根據(jù)本校實際,制定了各項定額標(biāo)準(zhǔn),為推動學(xué)校的后勤改革和發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇六
近年來,我縣按照中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和《黑龍江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我縣實際,建立健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)章制度,強(qiáng)化了審計結(jié)果的運(yùn)用,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在加強(qiáng)干部管理、預(yù)防干部違法違紀(jì)、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們的主要做法是:
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、健全規(guī)章制度,確??陀^公正。
規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計邊規(guī)范的原則,注意及時總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中將較為成熟的經(jīng)驗和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導(dǎo)全縣審計工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,通過廣泛征求各方面的意見,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范圍、內(nèi)容、方法、程序等進(jìn)行了相應(yīng)的修改、補(bǔ)充和完善,制定了我縣《科級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》,并于xx年經(jīng)縣委常委會研究通過,以縣委文件依法執(zhí)行?!兑?guī)定》將全縣所有履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的科級干部全部納入到審計對象之中,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的覆蓋面達(dá)到100%。除此之外,xx年以來,先后印發(fā)《全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究及結(jié)果公開制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度》、《關(guān)于對局級領(lǐng)導(dǎo)干部實行全程審計的實施辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公開辦法》、《關(guān)于財政、審計部門參與干部考核工作有關(guān)問題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實行了“先離后審”制度。為解決審計結(jié)果和作用滯后的問題,我們及時調(diào)整工作思路,實現(xiàn)了離任審計向在職審計轉(zhuǎn)變,事后審計向事中、事前審計轉(zhuǎn)變,對領(lǐng)導(dǎo)干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間實行審計有關(guān)問題的通知》,規(guī)定凡屬審計對象,任職3年的,必須對其進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;擬提拔、調(diào)動工作的,不經(jīng)審計不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進(jìn)行審計,然后根據(jù)審計情況作出是否任用的決定,在干部任用上實現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運(yùn)行機(jī)制。僅今年上半年就完成了13名在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍提供了充分的依據(jù)。三是實行了審前公示和審后通報制度。為了保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的順利開展,達(dá)到監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實行審前公示制度有利于群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關(guān)證據(jù),拓展審計的工作空間,確保了審計工作的針對性。實行審后通報制度,有利于組織部門了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,為考核任免領(lǐng)導(dǎo)干部提供重要參考依據(jù),有利于對審計工作進(jìn)行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上,我們實行了“一單到底”的運(yùn)行模式。一項審計工作結(jié)束后,通過填制《審計結(jié)果督辦單》的形式,將審計機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門緊密地聯(lián)系在一起,形成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)最大化。
三、規(guī)范工作程序,保證審計質(zhì)量。
為保證審計質(zhì)量,審計機(jī)關(guān)注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手,使審計方法科學(xué)有效,內(nèi)容全面具體。
(一)項目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計;對不涉及升遷調(diào)動的適時進(jìn)行審計;對群眾反映強(qiáng)烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(二)在審計過程中把住“三個關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行_6號令的基礎(chǔ)上建立了“三級復(fù)核”制度,對審計項目全過程實施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,縣委同審計局簽訂了廉政責(zé)任狀,審計局同全體審計人員簽訂了廉政責(zé)任狀,在廉政問題上實行一票否決。三是把住“評價關(guān)”。在對被審計單位評價上,我們嚴(yán)格區(qū)分主管責(zé)任和直接責(zé)任,由審計機(jī)關(guān)召開業(yè)務(wù)會議討論決定,確保了對被審計對象的評價客觀公正。
(三)在審計內(nèi)容上注重“三個熱點”。一是著重看財務(wù)收支的真實性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情況及其經(jīng)濟(jì)效益情況;三是著重看被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律及廉政情況。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在審計方法上做到“三個結(jié)合”。一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計相結(jié)合。在項目安排上,注重把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政財務(wù)收支審計統(tǒng)籌考慮,有效地節(jié)約了審計資源,提高了工作效率。二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合。在實際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題,針對這些情況及時對其進(jìn)行專項審計調(diào)查,為縣委、縣政府及時解決問題,提供重要依據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項審計相結(jié)合。著重核實重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評價干部提供依據(jù)。
四、正確運(yùn)用成果,發(fā)揮監(jiān)管效能。
幾年來,我們高度重視了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的轉(zhuǎn)化與利用,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在我縣政治經(jīng)濟(jì)活動中的作用越來越大。一是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我們積極利用審計資源,為全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項資金的監(jiān)管力度不強(qiáng),導(dǎo)致專項資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計建議,制定出臺了我縣《專項資金管理使用辦法》,實現(xiàn)了專項資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果,為干部考核、任用提供重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實際,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況登記表,將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情況在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導(dǎo)致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時,積極參考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)營管理經(jīng)驗比較豐富,企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,縣委依據(jù)審計結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內(nèi)抓管理,外聯(lián)業(yè)務(wù),更新了經(jīng)營理念,迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面,當(dāng)年盈利100余萬元,在社會上產(chǎn)生了良好反映,認(rèn)為縣委選對了企業(yè)帶頭人。幾年來,縣委利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,提拔重用干部79人,免職或待崗36人。三是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核相結(jié)合,把審計反映的問題確定為考廉重點,增強(qiáng)了考廉的針對性。同時將審計報告裝入干部廉政檔案,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù)。審計中發(fā)現(xiàn)存在一般性問題的,紀(jì)檢_門對其進(jìn)行誡勉談話教育,責(zé)令限期整改;對審計中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的,進(jìn)行立案查處;對觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)。今年年初,在對縣扶貧辦主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫”的嚴(yán)重違紀(jì)問題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣委免去了該負(fù)責(zé)人的職務(wù),并移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),進(jìn)行立案調(diào)查。幾年來,我們利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,對35名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,責(zé)令限期整改問題76人,通報批評領(lǐng)導(dǎo)干部13人,21名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨政紀(jì)處分。四是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,為縣_會考核縣政府組成部門的領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。自xx年開始,縣_會在聽取縣政府組成部門“一把手”的述職報告時,同時聽取縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的報告。截至現(xiàn)在,縣_會已聽取了12位政府序列局“一把手”的任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,有利于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇七
雨花臺區(qū)審計局20xx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在市局經(jīng)審處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》及《細(xì)則》等規(guī)定,以區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部的授權(quán)文件為依據(jù),堅持以被審計領(lǐng)導(dǎo)所在單位的財政財務(wù)活動的真實性、合法性和效益性審計為基礎(chǔ),重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)和盡責(zé)的情況,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)?,F(xiàn)將我局20xx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作情況報告如下:
列入20xx年審計的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目共25個(均為離任審計項目),其中:20xx年項目15個,20xx年轉(zhuǎn)入項目10個;街道領(lǐng)導(dǎo)7人(辦事處主任3人、書記4人)、部門18人。截至目前,實際完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目8個(部門7個,街道1個),正在征求意見的項目有2個、有3個項目已完成了現(xiàn)場審計,有7個項目正在審計。在已完成的8個項目中,查糾各類管理不規(guī)范的問題38個,查出管理不規(guī)范資金792萬元,督促收回往來借款5萬元、收回不規(guī)范人員補(bǔ)貼3.73萬元。
受機(jī)構(gòu)(人員)編制的限制,雨花臺區(qū)街道(園區(qū))和區(qū)級機(jī)關(guān)部門均未設(shè)置專職內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員,審計監(jiān)督由所在單位財政所(財務(wù)科)和紀(jì)檢監(jiān)察人員負(fù)責(zé),實行財務(wù)收支與主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合的監(jiān)督模式。具體情況如下:一是街道(園區(qū)):審計工作由街道財政所負(fù)責(zé)的有5家,由街道監(jiān)察部門負(fù)責(zé)的有2家,由街道資產(chǎn)辦負(fù)責(zé)的有2家,9個街道(園區(qū))共有兼職審計人員18人,街道(園區(qū))原則上每年完成1-2項村級財務(wù)收支審計項目,據(jù)統(tǒng)計:20xx年完成審計項目10個,結(jié)合主要負(fù)責(zé)人的任職情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價和監(jiān)督。二是區(qū)級機(jī)關(guān)部門:以內(nèi)設(shè)財務(wù)科室人員為主,開展內(nèi)管干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。如:教育局、衛(wèi)計局等都能定期開展審計和監(jiān)督;三是區(qū)審計局:在實施審計項目過程中,將單獨設(shè)帳的內(nèi)管機(jī)構(gòu)列入審計實施方案,并在報告中反映相關(guān)審計結(jié)果。20xx年共延伸街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個,部門下屬單位3個。發(fā)現(xiàn)問題并糾正了一些違規(guī)問題,督促收回不規(guī)范人員補(bǔ)貼3.73萬元。
1.注重制度的建設(shè)和執(zhí)行。
一是在原有《關(guān)于印發(fā)貫徹實施黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定意見的通知》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步出臺《雨花臺區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量管理細(xì)則(試行)》(雨審發(fā)〔20xx〕14號),以規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作流程,提高審計質(zhì)量。細(xì)則進(jìn)一步明確我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在區(qū)政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行聯(lián)席會議制度的管理模式要求,區(qū)審計局建立建立以局長、分管副局長、法規(guī)科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科和審計組長“五級”的分級管理及責(zé)任機(jī)制,從10個方面規(guī)范審計工作程序,4個方面落實質(zhì)量管理要求。
二是以業(yè)務(wù)指引形式明確部門和街道領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的必審內(nèi)容。從今年下半年開始,根據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》要求,從審計對象的實際出發(fā),兼顧普遍性和特殊性,對部門領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計中包括“三重一大”事項決策管理、內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行、債權(quán)債務(wù)管理、本級預(yù)算執(zhí)行管理和下屬單位或平臺公司延伸審計等方面,以及對街道領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中包括的政府性債務(wù)舉借和重大工程項目投資決策等方面進(jìn)行了具體要求。
2.規(guī)范審計工作程序。
(1)運(yùn)用計算機(jī)審計技術(shù)輔助審前調(diào)查。在審計調(diào)查了解過程中,采集被審計單位的財政財務(wù)及業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù),通過排序、篩選、查找、匯總、分析等方式檢索出審計疑點和線索,再根據(jù)調(diào)查了解及計算機(jī)分析的情況編寫審計實施方案,計算機(jī)審計分析情況作為方案附件,審計實施方案及附件經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行,并報法規(guī)科備案。
(2)規(guī)范審計工作底稿編制。針對審計實施方案涉及的每一審計事項,均應(yīng)當(dāng)編制審計工作底稿。審計事項比較復(fù)雜或者取得的審計證據(jù)數(shù)量較大的,可以對審計證據(jù)進(jìn)行匯總分析,編制審計取證單,由證據(jù)提供者簽名或者蓋章?,F(xiàn)場審計結(jié)束后,審計組成員收集、匯總審計證據(jù)和工作底稿,審計組長或?qū)徲嫿M所在科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核工作底稿。
(3)嚴(yán)格實施質(zhì)量控制復(fù)核和審理程序。
業(yè)務(wù)科室復(fù)核:審計項目主審的所在科室負(fù)責(zé)審計項目的復(fù)核,依據(jù)審計方案確定的審計目標(biāo)、審計事項、審計重點等內(nèi)容,復(fù)核審計目標(biāo)是否實現(xiàn);審計實施方案是否完成;審計發(fā)現(xiàn)的重要問題是否反映;事實是否清楚、數(shù)據(jù)是否正確;審計證據(jù)是否適當(dāng)充分;審計評價和處理是否合法、恰當(dāng);審計組采納征求意見的情況,填寫業(yè)務(wù)部門復(fù)核意見書并存檔。
法規(guī)科審理:法規(guī)科對業(yè)務(wù)科室的復(fù)核意見及資料進(jìn)行審理,提出審理意見,填寫項目審理意見書并存檔。
審計結(jié)果報告、審計報告、審計決定書審定。經(jīng)法規(guī)科審理過的審計文書,連同審計業(yè)務(wù)會議記錄、復(fù)核、審理等相關(guān)材料,最終報經(jīng)局長審定簽發(fā)。
(4)適時召開審計業(yè)務(wù)會議,討論現(xiàn)場審計情況。根據(jù)審計工作進(jìn)度,由審計組長提請局領(lǐng)導(dǎo)召開審計業(yè)務(wù)會議,會議由審計組匯報審計工作開展情況及審計發(fā)現(xiàn)的問題,法規(guī)科對項目進(jìn)行初步審理并提出書面審理意見,會議研究確定審計報告反映的內(nèi)容和對問題處理的初步結(jié)論,同時完善會議記錄,經(jīng)參會人員簽字后存檔。
3.落實審計整改責(zé)任。
區(qū)審計局每年末根據(jù)被審計單位的整改情況,聯(lián)系經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位對審計發(fā)現(xiàn)問題多、整改不積極、不徹底的單位進(jìn)行檢查,并將結(jié)果向區(qū)政府專題匯報;同時,將審計整改情況列入該單位領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點內(nèi)容,并對相關(guān)問題進(jìn)行定責(zé)和追責(zé)。
1.審計力量不足影響審計質(zhì)量。一是審計人員不足,我局能獨立完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目的業(yè)務(wù)人員約5-7人,經(jīng)常出現(xiàn)一個人負(fù)責(zé)一個項目的現(xiàn)象,影響審計質(zhì)量控制制度執(zhí)行。二是部分一線審計人員經(jīng)驗不足,專業(yè)勝任能力不夠,影響審計質(zhì)量。
2.現(xiàn)階段大多以事后審計為主,任中審計為輔。領(lǐng)導(dǎo)干部提拔后才對其安排審計,削弱了審計報告對該領(lǐng)導(dǎo)干部任用提拔的參謀作用,一定程度上弱化黨風(fēng)廉政監(jiān)督和反腐敗推進(jìn)工作,影響審計職責(zé)發(fā)揮。
3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會議辦公室在推動內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的作用發(fā)揮作用有待提高。主要原因是:一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計科人員少,力量不夠的矛盾突出;二是受機(jī)構(gòu)和編制的限制,街道(園區(qū))和部門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員配置困難,影響了內(nèi)管干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的推進(jìn)。
(二)意見和建議。
1.建議市局按照各區(qū)審計局的實際情況配備審計力量,以緩解任務(wù)重與人員的矛盾。在保證補(bǔ)足人員編制的情況下,優(yōu)先考慮有財務(wù)和審計專業(yè)知識的、有領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的、為人正直、原則性強(qiáng)的人才充實到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計崗位的一線,以提高審計工作的效率和效果。
2.建議市局加大對區(qū)級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)力度,促進(jìn)提高審計質(zhì)量。定期組織召開區(qū)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目經(jīng)驗座談會,分享優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目心得;定期組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對新出臺的各項規(guī)章制度進(jìn)行講解并結(jié)合經(jīng)典案例進(jìn)行剖析,提高基層審計人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和審計能力。
3.建議市局加大對區(qū)縣局經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)的幫扶力度,使其真正發(fā)揮作用。一是爭取崗位和編制。如:設(shè)置專職經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理辦公室主任、增加工作人員編制,為使管理辦公室更好地發(fā)揮作用提供保障。二是完善管理辦公室的工作職責(zé)。制定該機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),確定年度工作任務(wù)和考核辦法,促進(jìn)該機(jī)構(gòu)確實發(fā)揮作用。
1.科學(xué)配置審計力量,任務(wù)明確到個人。按照審計實施方案分解項目內(nèi)容,將審計事項分解落實到人,明確審計進(jìn)度的關(guān)鍵時間點;合理配置審計資源,盡量考慮到每個人的特點和專長來安排工作。依據(jù)具體情況的變化,及時調(diào)整和優(yōu)化審計組內(nèi)部人力資源的配置,防止由于重復(fù)性工作帶來的效率損失。
2.夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ),分享工作經(jīng)驗。組織學(xué)習(xí)新頒布的財經(jīng)法律法規(guī)和黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政規(guī)等定性文件,交流分享國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策學(xué)習(xí)體會。借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計技術(shù)、方法和手段,積極運(yùn)用計算機(jī)審計技術(shù)提高現(xiàn)場審計效率。
3.繼續(xù)強(qiáng)化審計現(xiàn)場管理。審計項目實行審計組長負(fù)責(zé)制,同時注重將復(fù)核和審理程序落到實處。構(gòu)建審計組成員之間完善的信息交流和溝通機(jī)制,充分發(fā)揮每個審計組成員的主觀能動性。
4.推動內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。擬提請區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位共同研究制定內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作方案,方案確定后以區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室的名義下發(fā)給街道(園區(qū))和區(qū)級機(jī)關(guān)部門執(zhí)行,完善項目計劃,統(tǒng)一審計監(jiān)督模式、統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一審計質(zhì)量控制辦法、統(tǒng)一審計結(jié)果報送,規(guī)范內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇八
堅持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),年我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上饒市審計局的精心指導(dǎo)下。提高干部選拔任用和監(jiān)督管理水平,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措來抓,積極探索,大膽實踐,全面推進(jìn)工作開展,取得了較好成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
收繳罰沒款48萬元,向紀(jì)檢部門提供案件線索1條,根據(jù)被審計對象應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,年安排領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目12個(任中審計6個、離任審計6個)查出被審計對象任職期間單位管理不規(guī)范資金724萬元。對其做出了客觀公正實事求是評價,針對被審計單位財政財務(wù)收支及資產(chǎn)管理方面存在問題和單薄環(huán)節(jié)提出了整改意見和建議。
(一)作好審前準(zhǔn)備工作。
達(dá)到預(yù)期審計目的注重審前的準(zhǔn)備工作:
一是收集相關(guān)資料和文件,組織審計組成員對相關(guān)政策的學(xué)習(xí)。
二是解被審計單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,財政資金預(yù)算、布置、使用的相關(guān)情況。
三是解被審計單位的內(nèi)部控制和監(jiān)督環(huán)境情況。
通過收集了解掌握各方面的資料,明確了審計的對象、范圍、時限、方法以及對有關(guān)問題的處置方法,更好地明確審計目標(biāo),編制審計工作方案,細(xì)化審計內(nèi)容,突出審計重點,明確具體的審計方法和方法,研究制定和落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)劃和計劃,解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中遇到問題。
(二)創(chuàng)新工作方法。
一定水平上緩解了審計人員力量缺乏與審計任務(wù)繁重的矛盾;尋找審計突破口,確定審計重點。審計中,堅持以資金為主線,以各項指標(biāo)完成情況及債權(quán)、債務(wù)、決策有無失誤為著力點,以廉政建設(shè)為突破口,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(三)搞好審計評價。
一是做到客觀公正,以事實為根據(jù),以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,根據(jù)審計確認(rèn)的證據(jù)資料,準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)貙Ρ粚徲媶挝蛔鞒鼋?jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任主題,分清領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的責(zé)任,客觀分析領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和個人在工作中取得的效果和存在問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部給予實事求是評價,力爭做到評價用語準(zhǔn)確,措詞恰當(dāng),非分明,責(zé)任明確。
二是更好地運(yùn)用審計效果,讓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)揮應(yīng)有的作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是手段,審計效果的運(yùn)用是目的把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,把審計結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的晴雨表,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問題,及時報送紀(jì)檢監(jiān)察部門予以查處,采取有力措施予以糾正;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與推進(jìn)依法行政相結(jié)合。堅持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為推進(jìn)依法行政重要渠道,及時抓住群眾關(guān)注的熱點、焦點問題,進(jìn)行重點審計并向有關(guān)部門通報,起到警示作用。
還存在一些問題,從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的實踐來看。主要是審計方法相對單一,技術(shù)手段缺乏剛性,影響監(jiān)督深度和審計效率;由于審計部門沒有司法職能,審計執(zhí)法手段較為軟弱,削弱了審計對權(quán)力制約和監(jiān)督的效果與質(zhì)量;審計效果運(yùn)用相對滯后,先離后審、先升后審和對審查成果的整改不力使審計行為也往往滯后;審計人員、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平不相適應(yīng)等問題,也影響和制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作用的發(fā)揮。今后的審計過程中我將不時完善和改進(jìn)。
1、繼續(xù)將審計關(guān)口前移。以便查出問題后及時進(jìn)行自糾,更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的時效性。
2、改進(jìn)審計技術(shù)方法手段。加強(qiáng)計算機(jī)審計水平,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政部門的協(xié)調(diào)水平,提高監(jiān)督的深度、力度。
3、改善審計力量結(jié)構(gòu)。不時提高工作水平,以適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的需要。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化審計效果運(yùn)用。真正發(fā)揮審計對權(quán)力的制約和監(jiān)督作用。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇九
:(委托部門)。
根據(jù)(委托部門)委托字[]號審計委托書和審計處審?fù)ㄗ諿]號審計通知書,我們自年月日至月日,對(被審單位名稱)。
(審計方式)審計。重點審計了年任職期間的會計資料,并查閱了相關(guān)資料。(被審單位名稱)對供給的資料的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)?,F(xiàn)將審計情景報告如下:
一、基本情景(單位和個人兩部分)。
二、經(jīng)費預(yù)算和支出情景(主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情景)。
三、主要成績(履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情景)。
四、存在的問題。
五、審計意見和提議。
六、審計評價。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇十
我公司根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《xx省節(jié)約能源條例》,認(rèn)真落實國務(wù)院和省政府降低能源消耗的多項措施和指示。根據(jù)公司能源利用現(xiàn)狀,我公司搞好企業(yè)能源管理工作的同時,努力探索和提高企業(yè)能源利用效率的途徑和辦法。我公司為進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作,于20xx年成立了節(jié)能辦公室,配備了專職管理人員,完善了節(jié)能管理的基礎(chǔ)工作。
一、節(jié)能目標(biāo)完成情況。
1、節(jié)能量。20xx年節(jié)能目標(biāo)183tce,實際完成節(jié)能量為360tce,完成全年節(jié)能任務(wù)的197%。
2、單位產(chǎn)品綜合能耗降低率或單位產(chǎn)值綜合能耗降低率。20xx年主要產(chǎn)品萬張皮革綜合能耗19.85噸標(biāo)煤,比去年20.95噸標(biāo)煤下降5.2%,20xx年節(jié)能目標(biāo)183tce,實際完成節(jié)能量為360tce,完成全年節(jié)能任務(wù)的197%。
二、節(jié)能措施落實情況。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)石家莊市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于組織開展千家節(jié)能重點企業(yè)(單位)20xx年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作的通知》精神,我公司成立了由公司董事長李白娃為組長的公司節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組并且每半年安排一次會議研究部署公司的節(jié)能工作;公司成立了專門的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)——節(jié)能辦公室專門負(fù)責(zé)公司的節(jié)能工作。辦公地點設(shè)在公司辦公室。
2、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)我縣下達(dá)給我公司的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù),我公司結(jié)合實際制定20xx年節(jié)能工作要點,對節(jié)能工作進(jìn)行動員部署,建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將節(jié)能目標(biāo)分解到各部門、各崗位,并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,進(jìn)行考評及落實考核獎懲制度。
3、節(jié)能管理。公司按照《能源管理體系要求》,建立體系文件;依據(jù)《xx省能源管理師管理試行辦法》要求的人數(shù)取得節(jié)能主管部門認(rèn)可的能源管理師資格;按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》要求,建立能源計量器具配備制度和管理制度;能源計量器具配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求;設(shè)立能源統(tǒng)計崗位,建立了能源消費原始記錄和統(tǒng)計臺賬,定期開展能耗數(shù)據(jù)分析;安排專人填寫能源利用狀況報告并按時上報;按照《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》,開展了能源審計并落實了能源審計整改措施。
4、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。20xx年我公司投資4000萬元的100萬張牛皮清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目,現(xiàn)已完成建設(shè)安裝,并且投入運(yùn)行。每年可實現(xiàn)節(jié)能量約1100噸標(biāo)煤。
5、執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展對我公司重點用能部門、重點用能崗位節(jié)能考核,按照市縣制定的對千家企業(yè)的考核辦法,對我公司重點用能部門車間、崗位實施了年度考核,并將考核結(jié)果及時做了通報,并將存在的問題提出了整改要求,并督促及落實。
三、存在的主要問題。
1、節(jié)能目標(biāo)分解和落實情況方面。我公司在能源管理上雖已建立了管理考核制度,但還不完善,節(jié)能例會制度尚需完善,計量管理工作還比較薄弱。主要采用以記分?jǐn)?shù)評高低,節(jié)獎超罰,激勵力度不大,對節(jié)能工作指導(dǎo)作用不十分明顯。
2、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實施情況方面。技術(shù)改造項目對先進(jìn)技術(shù)采用有待提高。變頻調(diào)速的使用范圍仍然較少,需要加大力度。
3、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況。公司雖然依法依規(guī)配備能源計量器具,并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn),但對此工作落實不夠,管理還有待加強(qiáng)和完善。
四、20xx年度節(jié)能工作總體評價。
20xx年我公司節(jié)能目標(biāo)為183tce,實際完成節(jié)能量為360tce,完成全年節(jié)能任務(wù)的197%。20xx年公司主要產(chǎn)品綜合能耗萬張皮革綜合能耗19.85噸標(biāo)煤,單位產(chǎn)品綜合能耗降低率5.2%。20xx年我公司依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《xx省節(jié)約能源條例》開展節(jié)能工作,認(rèn)真落實中央、省市節(jié)能減排的各項通知和指示,在能源管理、能源計量、節(jié)能技改等方面取得了較大進(jìn)步,特別是技術(shù)改造方面效果明顯。
五、20xx年節(jié)能目標(biāo)和措施。
20xx年我公司主要項目和措施如下:
1、針對公司現(xiàn)狀,通過各種形式加強(qiáng)節(jié)能宣傳工作,提高廣大員工對節(jié)能工作的重視程度。
2、加強(qiáng)相應(yīng)崗位人員的節(jié)能減排技術(shù)的培訓(xùn)。針對現(xiàn)有職人員技術(shù)狀況,對需要和缺少的節(jié)能減排技術(shù)有針對性的組織培訓(xùn)。公司各部門、車間可以組織不同層次人員有針對性、有目的進(jìn)行培訓(xùn),盡快提高工作人員的技能水平。對重要耗能崗位及主要耗能設(shè)備的操作人員進(jìn)行指導(dǎo),提高員工的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平。
3、逐步淘汰老式轉(zhuǎn)鼓,整改使用滑槽轉(zhuǎn)鼓和超載轉(zhuǎn)鼓。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇十一
金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責(zé)任審計。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營管理責(zé)任履行情況和各項經(jīng)營管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面性審計,然后提交審計結(jié)果報告,對其業(yè)績進(jìn)行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運(yùn)作、提高經(jīng)營管理水平、防范與化解金融風(fēng)險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的特點及對該審計報告成果的運(yùn)用。
(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的質(zhì)量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。
審計報告是審計結(jié)果的載體,審計報告的質(zhì)量直接影響審計成果的運(yùn)用效果。該報告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經(jīng)濟(jì)業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風(fēng)險的需要。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產(chǎn)、運(yùn)營情況,又要對被審計對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關(guān)系到被審計對象的前途命運(yùn)問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀(jì)的問題,如果審計結(jié)論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風(fēng)險。因此應(yīng)對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)營銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營效益、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、案件防范、干部員工隊伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動組合和文明建設(shè)等方面進(jìn)行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調(diào)閱有關(guān)資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè),上級行下達(dá)的計劃指標(biāo)及行長經(jīng)營目標(biāo)考核等,結(jié)合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經(jīng)營管理狀況。
(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達(dá)數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問題大都出在銀行的分支機(jī)構(gòu)?;鶎臃种C(jī)構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過大,上級對下級風(fēng)險監(jiān)控不嚴(yán)。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風(fēng)險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機(jī)構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進(jìn)入基層行后首要的就是通過內(nèi)控評價調(diào)查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進(jìn)行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點后再抽調(diào)書面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)合起來,以日常業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)督為基礎(chǔ),為正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中的審計內(nèi)容應(yīng)確?!巴暾浴?,通篇應(yīng)緊緊圍繞被審計對象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任來撰寫,這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告的主題。
責(zé)任審計不僅要對離任者負(fù)責(zé),查清其任期內(nèi)各項計劃任務(wù)完成情況,各項經(jīng)濟(jì)活動是否真實,任期內(nèi)擔(dān)負(fù)的主管責(zé)任和直接責(zé)任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀(jì)違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結(jié)論。同時,還要對接任者負(fù)責(zé),幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內(nèi)容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調(diào)節(jié)審計內(nèi)容。
但同時要突出重點內(nèi)容,經(jīng)過認(rèn)真篩選反映被審計對象負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事實,反映性質(zhì)嚴(yán)重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
如某被審計對象分管公司金融貸款風(fēng)險管理方面,細(xì)節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應(yīng)完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務(wù)流程的各項活動都須進(jìn)行盡職調(diào)查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責(zé),確定授信工作人員是否免責(zé)。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔(dān)起管理責(zé)任,無論其當(dāng)時對資金流向(股市)同意與否。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進(jìn)行分析評判,分清責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告要注意防范風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的風(fēng)險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風(fēng)險。
審計評價是經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告中最關(guān)鍵的部分,是有關(guān)部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當(dāng),直接影響審計項目的質(zhì)量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應(yīng)做到權(quán)力與責(zé)任結(jié)合,成績與問題結(jié)合。
1、圍繞重要事項進(jìn)行評價。
根據(jù)審計的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)事項為限定范圍,以審計認(rèn)定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點在于不良資產(chǎn)比率。
審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤等指標(biāo)與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結(jié)合被審計行所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對各項經(jīng)營指標(biāo)完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內(nèi)各項指標(biāo)的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經(jīng)營管理水平,而實際上一項指標(biāo)的變動還包括許多非經(jīng)營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經(jīng)營性因素,而就事論事地陳述各項指標(biāo)的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內(nèi)哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標(biāo)數(shù)字的分析,單純羅列評價指標(biāo)是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
2、圍繞行長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價。
遵循權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、職責(zé)關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經(jīng)集體研究的事情,誰決策誰直接負(fù)責(zé)。二是從職責(zé)和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等。另外,還要按“一把手”負(fù)總責(zé)的原則,將所有問題的責(zé)任明確為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,即由經(jīng)濟(jì)責(zé)任人承擔(dān)與職務(wù)相關(guān)聯(lián)的責(zé)任;按以崗位定責(zé)的原則,明確誰是問題的直接責(zé)任者,誰是問題的間接責(zé)任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報告所列事實做出評價,進(jìn)行責(zé)任界定。
在搞好評價的基礎(chǔ)上,進(jìn)行責(zé)任劃分,一般分為直接責(zé)任和主管責(zé)任。責(zé)任劃分要準(zhǔn)確,偏寬偏嚴(yán)也影響報告的質(zhì)量。
4、審計報告對被審計對象任用與否不應(yīng)提出意見。
因為,從職責(zé)上講,審計部門的職責(zé)是向?qū)徲嬑腥颂峤豢陀^公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責(zé)。
對基層行的管理者所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是通過核實被審計行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的風(fēng)險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產(chǎn),有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應(yīng)期,盡快進(jìn)入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事實上也就劃清了前后任的責(zé)任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的運(yùn)用,則應(yīng)體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務(wù)發(fā)展與運(yùn)營中的合規(guī)、風(fēng)險管理、經(jīng)營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內(nèi),其經(jīng)營目標(biāo)、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經(jīng)驗教訓(xùn),為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當(dāng)?shù)挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和機(jī)制提供可借鑒的經(jīng)驗。
無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結(jié)底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務(wù)蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認(rèn)的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用,因此人力資源部門應(yīng)在其中好好總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗加以推廣,促進(jìn)產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機(jī)制。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責(zé)制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責(zé)暫行辦法》,辦法對問責(zé)對象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營管理責(zé)任,包括直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按規(guī)定程序進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告為上述問責(zé)提供了事實依據(jù)。
(二)合規(guī)經(jīng)營方面:
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及被審計對象在較長一段任期內(nèi)的經(jīng)營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m棇徲嬛胁灰装l(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強(qiáng)法制觀念和合規(guī)意識。
1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務(wù)發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經(jīng)營,其經(jīng)營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應(yīng)有的合規(guī)意識,以及其所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營風(fēng)險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽(yù)。
銀監(jiān)會主席指出,當(dāng)前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導(dǎo)致針對客戶需求的服務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責(zé)任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務(wù)中由于沒有取得有效他項權(quán)證即予以放款而導(dǎo)致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導(dǎo)致風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因。審計報告可以及早預(yù)警或予以揭示,盡量彌補(bǔ)可能或已經(jīng)造成的損失。
(三)風(fēng)險管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在風(fēng)險管理方面的揭示尤為重要。
審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風(fēng)險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務(wù)、還是信貸業(yè)務(wù),抑或是安全保衛(wèi)方面,責(zé)任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點揭示審計對象在任期內(nèi)在其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域所存在的各類風(fēng)險,尤其是對潛在的資金風(fēng)險進(jìn)行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件風(fēng)險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風(fēng)險、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現(xiàn)象看本質(zhì),應(yīng)通過對審計結(jié)果的分析,提出造成這些風(fēng)險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風(fēng)險從源頭上提供經(jīng)驗和依據(jù)。
(四)經(jīng)營管理方面:
1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經(jīng)營活動中,是否遵守國家財務(wù)、稅務(wù)等規(guī)定,檢驗金融機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營管理是否規(guī)范。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經(jīng)營者的管理理念與管理風(fēng)格。穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務(wù)的拓展還是經(jīng)營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應(yīng),而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以揭示被審計對象所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營風(fēng)險的大小和程度,為經(jīng)營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務(wù)的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇十二
關(guān)于***鎮(zhèn)原黨委書記(鎮(zhèn)長)任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計報告(征求意見稿)。
市審計局:
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十五條、中辦國辦《關(guān)于縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》、《中共滕州市委、滕州市人民政府關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部實行任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計加強(qiáng)監(jiān)督管理的試行意見》和市委組織部滕組干審字[]第號通知,我們審計組對*鎮(zhèn)原黨委書記(鎮(zhèn)長)任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計,并延伸審計了其所屬、(單位名稱)。現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、被審計單位基本情況。
*鎮(zhèn)共轄**個行政村,耕地面積*畝,全鎮(zhèn)總?cè)丝?人;設(shè)有黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、計劃生育辦公室等*個辦公室,另設(shè)計劃生育服務(wù)站、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、審計統(tǒng)計服務(wù)站等*個事業(yè)單位;全鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人數(shù)*人(含*名離退休人員)。截止年**月底,鎮(zhèn)財政報表(合并后)反映資產(chǎn)總額*萬元、負(fù)債總額*萬元、凈資產(chǎn)總額*萬元。*年*至*年*月財政總收入*萬元、總支出*萬元,結(jié)余*萬元。
自*年*月任*鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)職務(wù)至*年**月,任期*年*個月。
二、實施審計情況。
審計組自*年*月*日至**日對任*鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)職務(wù)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了報送審計。審計時限為*年*月至*年*月。本次審計以該鎮(zhèn)財政會計報表、賬簿、憑證為基礎(chǔ),對任職期間的財政預(yù)算收支的真實性、財政財務(wù)支出的合法性、國有資產(chǎn)的保值增值情況以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實施了審計。我們利用了*局對該鎮(zhèn)*年的檢查結(jié)果報告(滕**字[]*號),重點審計了*年*月至*月的財政財務(wù)收支情況。被審計單位及對所提供的與審計相關(guān)的會計資料以及其他證明材料作出了書面承諾,對其真實性和完整性負(fù)責(zé)。我們按照審計實施方案確定的范圍和內(nèi)容,實施了在當(dāng)時情況下認(rèn)為有必要采取的審計程序和方法,在被審計單位進(jìn)行了審前公示、與有關(guān)人員座談,對貨幣資金和固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤點核對。審計結(jié)果是:
(一)財政收支情況。
該鎮(zhèn)賬面反映任期內(nèi)收入總額*元,審計認(rèn)定總收入*元,其中:一般預(yù)算收入*元、補(bǔ)助收入*元。鎮(zhèn)有資金收入**元.審計調(diào)增(減)收入**元。
支出總額為*元,審計認(rèn)定為*元,其中:一般預(yù)算支出**元、上解支出*元。真有資金支出**元。審計調(diào)增(減)支出**元。
(二)資產(chǎn)負(fù)債情況。
截止*年**月底,該鎮(zhèn)賬面(合并后)反映資產(chǎn)總額為**元,審計認(rèn)定為**元,其中:現(xiàn)金**元、國庫存款**元、銀行存款**元、暫付款**元、財政周轉(zhuǎn)金放款**元、固定資產(chǎn)**元。審計調(diào)增(減)元。
賬面(合并后)反映負(fù)債總額為**元,審計認(rèn)定為**元,其中:暫存款**元、與上級往來**元、借入財政周轉(zhuǎn)金**元。暫存款**元。審計調(diào)增(減)元。
該鎮(zhèn)提供證明,在離任時所配備的辦公物品全部進(jìn)行了移交。
(三)社會保險費繳納情況。
任職期間的社會保險費均已按期繳納,無拖欠。
(四)工資發(fā)放情況。
該鎮(zhèn)執(zhí)行國家現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn),按時發(fā)放,無拖欠。
(五)重大經(jīng)濟(jì)決策和投資情況。
1、任職期間,利用鎮(zhèn)財政資金**萬元,自籌資金**萬元,向上級爭取專項資金**萬元。投資興建了工程和*項目。
2、關(guān)于招商引資工作,成立了以為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)招商引資工作。*年來共計完成引資額**萬元。其中外資**萬元,內(nèi)資**萬元。資金投向工業(yè)**萬元,農(nóng)業(yè)**萬元,基礎(chǔ)設(shè)施**萬元,興辦中外合資、合作企業(yè)**個,外商獨資企業(yè)**個內(nèi)資企業(yè)**個。
三、本次審計發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見。
(一)鎮(zhèn)政府審計情況。
根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第七條第一款:“財政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員有下列違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項,限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級次?!?一)虛增、虛減財政收入或者財政支出;……”規(guī)定,責(zé)令其改正,調(diào)整有關(guān)會計科目。
2、截留市級預(yù)算收入**元。
*年*月至**年*月該鎮(zhèn)收取計生辦上交的社會撫養(yǎng)費**元,未能按照現(xiàn)行管理規(guī)定上交市級財政。
違反了國務(wù)院第357號令《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和滕政發(fā)[20xx]102號文規(guī)定,屬于截留市級預(yù)算收入的行為。
根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第五十二條“本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,……(一)責(zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或者上繳的財政收入”之規(guī)定,責(zé)令該單位限期上繳。
3、違規(guī)列支招待費*元。
*年*月至*年*月列支會議費、招待費*元。其中招待費*元。
根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,由審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,……沒有違法所得的,處以5萬元以下的罰款?!敝?guī)定,對上述行為處以30,000元的罰款。
4、偷稅*元。
*年*月該鎮(zhèn)共收取土地租金*元,未提未繳各項稅金及附加*元,其中:營業(yè)稅**元、城市維護(hù)建設(shè)稅*8元、應(yīng)交教育費附加**元、應(yīng)交地方教育費附加**元。
第三條“城市維護(hù)建設(shè)稅,以納稅人實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅稅額為計稅依據(jù),分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時繳納?!焙汀墩魇战逃M附加的暫行規(guī)定》第三條“教育費附加,以各單位和個人實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的稅額為計征依據(jù),教育費附加率為1%,分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時繳納?!钡囊?guī)定,屬偷稅行為。
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條:“納稅人……在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,……不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;……”之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)繳稅款,并處于50%的罰款,計**元。
5、以不符合規(guī)定的發(fā)票報銷張,計款*元。
*年*月至*年*月報銷不符合規(guī)定的原始憑證張,計款*元。
違反了《發(fā)票管理辦法》第二十二條“不合理發(fā)票不得作為財務(wù)報銷憑證”的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國會計法》第四十二條“違反本法規(guī)定,有以下行為之一的,……責(zé)令改正,可以對單位并處以三千元以下五萬元以下的罰款?!钡囊?guī)定,對上述行為處以**元的罰款。
6、擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)*元。
(2)該鎮(zhèn)**年*月至*年*月違規(guī)列支外出學(xué)習(xí)考察費**元;以上違反了《財政違法行為處罰處分條例》第六條四款規(guī)定,屬于擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)的行為。根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,由審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,……沒有違法所得的,處以五萬元以下罰款”之規(guī)定,處以**元罰款。
7、違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目*元。
**年度賬面反映以價格向收取費用**元。違反了《山東省行政事業(yè)收費管理條例》第二十一條三款“無《收費許可證》擅自收費的……”的規(guī)定,屬于違規(guī)收費行為。根據(jù)《山東省行政事業(yè)收費管理條例》第二十二條二款“責(zé)令停止或糾正亂收費行為”、三款“責(zé)令將全部非法收費款退還給交費單位或個人。”、《山東省行政事業(yè)收費管理條例實施辦法》第十六條第一、二款“凡符合《條例》和本辦法規(guī)定的行政性、事業(yè)性收費,不辦理《收費許可證》而亂收費的……處以收費總額5%-20%的罰款……凡違反《條例》和本辦法而擅自收費的……處以收費總額5%-30%的罰款”規(guī)定和《中華人民共和國審計法實施條例》第五十二條三款“責(zé)令限期退還違法所得”、第五十三條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,由審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,……沒有違法所得的,處以五萬元以下罰款”之規(guī)定,責(zé)令改正,限期歸還違規(guī)收取的費用,并處以**元罰款。
(二)延伸計生辦審計情況。
1、超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費**元。
根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,由審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,……沒有違法所得的,處以5萬元以下的罰款?!钡囊?guī)定,對上述行為處以罰款。
2、違反政府采購**元。
**年*月該鎮(zhèn)購入輕型客車一輛,價款**元,未辦理政府采購手續(xù)。
違反了《中華人民共和國政府采購法》第七條“納入集中采購目錄的政府采購項目,應(yīng)當(dāng)實行集中采購?!焙偷谑藯l“采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;”的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第六章第五十三條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,由審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,……沒有違法所得的,處以5萬元以下的罰款?!敝?guī)定,對上述行為處以**元的罰款。
(三)延伸教委審計情況。
固定資產(chǎn)賬實不符**元。
**年*月至*年*月購買等資產(chǎn)共計**元,均未納入固定資產(chǎn)核算。
根據(jù)《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》第二十五條規(guī)定,補(bǔ)記入賬。
四、任期內(nèi)審計及其他部門查出問題。
**年*月,**局對**鎮(zhèn)進(jìn)行了檢查,查出如下問題:
1.**年*月至**年*月違規(guī)列支問題計款**元;。
2.**年*月至**年*月偷稅**元;。
3.**年*月至**年*月報銷不符合規(guī)定的原始憑證**元。以上所列問題該鎮(zhèn)已于**年*月前糾正。
五、審計評價意見。
審計認(rèn)為:任*鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)職務(wù)期間,任職期末資產(chǎn)總額**元,較任職期初**元增加(減少)**元,增長(減少)%,任職期末負(fù)債總額**元,較任職期初**元增加(減少)**元,增長(減少)%,任職期末凈資產(chǎn)總額**元,較任職期初**元增加(減少)**元,增長(減少)%。
任職期內(nèi)審計認(rèn)定財政總收入**元,其中:一般預(yù)算收入**元,分別完成任職期內(nèi)年度預(yù)算的%,在任職期內(nèi)實現(xiàn)了逐年增長。本次審計認(rèn)為該單位編制的會計報表調(diào)增(減)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出和結(jié)余共計**元,綜合計算會計報表差錯率為%,影響了會計資料的真實性、合法性。對本次審計查出等違反財經(jīng)法規(guī)的問題和有關(guān)部門查出的問題,應(yīng)負(fù)主管責(zé)任。
審計認(rèn)為:任*鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)職務(wù)期間,任職期末資產(chǎn)總額**元,較任職期初**元增加(減少)**元,增長(減少)%,任職期末負(fù)債總額**元,較任職期初**元增加(減少)**元,增長(減少)%,任職期末凈資產(chǎn)總額**元,較任職期初**元增加(減少)**元,增長(減少)%。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇十三
20xx年,在區(qū)聯(lián)社黨委、理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,內(nèi)部審計工作堅持貫徹執(zhí)行《會計法》和《審計法》,圍繞年初審計計劃,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,著力幫助企業(yè)減虧扭虧、防止資產(chǎn)流失、糾正違規(guī)等問題,減少不必要損失和浪費,為推動供銷社改革與發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。共實施審計項目3個,審計單位16個,審計查出各類違紀(jì)違規(guī)使用資金7.8萬元,以糾正7.8萬元,提出審計建議5條,被采納3條?,F(xiàn)簡要總結(jié):
7月進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,區(qū)社審計科牽頭,圍繞各單位年初與區(qū)社簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,對所屬基層社、直屬企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計。以扭虧增盈為重點,采取“四查四看”的辦法,即:查原始憑證,看是否真實合法;查各項收益,看是否有漏收;查帳簿帳表,看核算是否準(zhǔn)確真實;查貨幣資金,看是否運(yùn)用合理。通過經(jīng)濟(jì)效益審計,達(dá)到了促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,降低成本,提高管理水平,實現(xiàn)效益最大化的目的,同時也為各單位法人代表開展年度經(jīng)營業(yè)績考核提供了可靠的依據(jù),使審計更好地服務(wù)于供銷社改革與發(fā)展的大局。
離任審計多年來,我們堅持“有離必審”、“先審后離”等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。今年對xxx供銷社、xxx的法人代表進(jìn)行了離任審計。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,不僅達(dá)到了客觀評價企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)營業(yè)績,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理,保證社有資產(chǎn)保值增值的目的,同時也為人事部門考核和聘用干部提供參考依據(jù)。
結(jié)合實際,針對存在的問題,我們進(jìn)行審計調(diào)查,開展專項審計。主要是社有資產(chǎn)和承包費收繳審計。審計過程發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)營不合理,限期追回資金3.6萬元;發(fā)現(xiàn)不合理支出4.2萬元,及時落實責(zé)任,為企業(yè)挽回不必要損失;對農(nóng)資公司旺季結(jié)束,立即進(jìn)行就地審計,發(fā)現(xiàn)賒銷金額大且部分欠款超過賒銷期限,建議公司人員全力以赴抓清欠。
一年來,我社的內(nèi)部審計工作在領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和審計人員的努力工作下取得一定的成績,但按照供銷社目前改革形勢、各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的要求來衡量,還存在很大差距。今后,審計人員不斷更新知識,提高專業(yè)素質(zhì),適應(yīng)新形勢的需要,努力把我社的審工作做得更好。
供銷社審計工作在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,圍繞供銷社改革和發(fā)展的實際,以加強(qiáng)社屬企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,堅持內(nèi)部審計與社會審計相結(jié)合的原則,重點做好下列幾項工作:
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重內(nèi)審工作基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高審計人員素質(zhì)。
(二)積極探索審計新規(guī)律,改進(jìn)審計方法,提高審計工作質(zhì)量。
(三)圍繞供銷社中心工作,有針對性地開展各項審計。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作總結(jié)篇十四
×××審字[200×]第××號。
主送單位:單位主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)。
[審計背景段]根據(jù)會議決定/文件規(guī)定/年度計劃(進(jìn)行審計的原因/依據(jù)),公司審計部組成以yyy為負(fù)責(zé)人的z人審計組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對(被審計人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計涵蓋的時間段)擔(dān)任yyy(被審計單位)zzz(職務(wù))期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財務(wù)收支情況/物資采購內(nèi)控專項等(審計內(nèi)容)進(jìn)行了現(xiàn)場審計/送達(dá)審計(審計方式)。
[工作情況段]本次審計的范圍包括總部及其下屬yyy、zzz等w個機(jī)構(gòu),審計的重點是(被審計人)擔(dān)任yyy(被審計單位)zzz(職務(wù))期間的財務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營績效的真實性、合法性和效益性,重大經(jīng)營決策的科學(xué)性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風(fēng)險或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計目標(biāo),此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點內(nèi)容)。本次審計組重點實施了包括檢查會計記錄、監(jiān)盤實物、函證往來款項,以及核對業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計組認(rèn)為必要的程序;但由于等原因,本次審計組未能進(jìn)行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)(詳見本報告最后“重要事項說明”部分)。
此處涉及的問題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計工作情況,如具體的審計內(nèi)容及范圍、實際實施的審計手段/程序及過程,審計遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對于報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
(1)如屬一般性的審計,且審計過程中遇到的重大審計范圍/程序受限情況不足于對報告主體內(nèi)容產(chǎn)生重大影響(僅可能在局部或極端情況下產(chǎn)生影響),則此處宜簡略,且僅需在報告最后“重要事項說明”部分補(bǔ)充說明審計遇到的重大審計范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對某一方面內(nèi)容進(jìn)行的專項審計,或根據(jù)預(yù)定目的在審計過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計手段/程序(如專項稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲嬘龅降闹卮蠓秶?程序受限可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時,則此處宜較為詳細(xì),并說明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計的針對性和局限性。
[雙方責(zé)任段]提供真實、完整的財務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計單位及被審計人的責(zé)任;審計組的責(zé)任是依據(jù)中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則/xx單位內(nèi)部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。鑒于本次審計是依據(jù)審計目的在有限時間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計,審計所獲得的資料主要來源于被審計單位或通過被審計單位獲得,以及本次審計未能進(jìn)行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)等原因,本次審計可能未能涵蓋被審計單位及被審計人的所有相關(guān)事項,本審計報告也不能替代被審單位及被審計人對相關(guān)財務(wù)信息和事項的會計責(zé)任和內(nèi)部報告責(zé)任。
一、被審計單位概況:簡要介紹被審計單位及被審計人的背景概況,包括被審計人員任職期間和分管職責(zé),被審計單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問題是是否需闡述被審計單位主要財務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報告使用人了解被審計單位財務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計單位背景處似又與下面“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”分開了。
解決建議:根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務(wù)報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù),以及本次審計的重點之一是否是審計財務(wù)報表而定:
(1)如被審計單位平時另報報表,且本次審計報告使用人知悉這些報表,則此處僅需簡要陳述經(jīng)本次審計審定的被審計單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的總額等概況,而無需進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
對于本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”部分具體反映。
(2)如被審計單位平時不另報報表,或本次審計報告使用人不知悉這些報表,或本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)報表時,則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,并進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
同時,將本次審計所做的主要調(diào)整情況,以及本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題,也歸入該大項一并分析闡述。
無論列在此處概略反映、還是另列為一大項“經(jīng)審定的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時應(yīng)盡可能包括本次審計涵蓋期間的各會計期,最少應(yīng)包括被審計人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對比。
二、審計結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計意見:對審計得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項給予揭示和評價,包括問題的事實現(xiàn)狀,該問題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
(一)分析及評價被審計單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標(biāo)的實際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績效質(zhì)量、潛在風(fēng)險及遺留問題等進(jìn)行綜合分析評價。
如本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)數(shù)據(jù)審計,則此部分應(yīng)另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。
(二)分析及評價被審計人做出重大經(jīng)營決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過程的科學(xué)性、實際結(jié)果的效益性及對后任的主要/潛在影響:
鑒于審計人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評價決策過程時應(yīng)注重程序性、以組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評價決策結(jié)果時應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)?!簿褪钦f,更應(yīng)由被審計單位及被審計人的上級主管領(lǐng)導(dǎo)對此作出評價,審計人員配合核實上級領(lǐng)導(dǎo)評價所依據(jù)的財務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
(三)揭示被審計單位在財務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:
應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對內(nèi)控制度實際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。
(四)被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險,如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見較大的問題等。
忽略此點往往導(dǎo)致匯報審計結(jié)果時被動,故內(nèi)部審計不應(yīng)僅局限于財務(wù)資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。
(五)被審計人及被審計單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計有無發(fā)現(xiàn)其個人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問題。
鑒于審計的固有局限性,審計報告對此一般采用消極保證措辭(本次審計未發(fā)現(xiàn)被審計人有明顯或重大的??跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計人有??行為),而不做積極保證(明確斷言被審計人無??行為)。
三、被審計單位及被審計人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況,以及被審計者前任遺留的需要披露的問題。
四、審計綜合評價。
2、根據(jù)審計結(jié)果,指出被審計人對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
3、如果必要,還應(yīng)包括對出色業(yè)績的肯定。
五、審計建議。
1、針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套措施。也可以是對顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎勵的建議。
提出建議時,須針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時不必與前面審計發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計報告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題和評價過去,而且還應(yīng)能解決問題和指導(dǎo)未來。
2、可進(jìn)一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態(tài)度及已開始采取的實際行動。
六、重要事項說明。
2、審計報告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時。
附件:1、分欄對比式的財務(wù)報表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);。
2、審計發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項的詳細(xì)說明及關(guān)鍵證據(jù);。
3、被審計單位及被審計責(zé)任人對審計報告的反饋意見;。
4、需要另行專門解釋和說明的其它內(nèi)容。
簽章:審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
審計項目負(fù)責(zé)人。
p/s:內(nèi)審報告較難處理的三個地方:
1、審計責(zé)任的闡述:說少了不利于保護(hù)審計人員,許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審計人員通過審計應(yīng)能直接得出被審計事項的全部真相,而不知道現(xiàn)在進(jìn)行的都是抽查審計,且審計時已不可能再現(xiàn)事發(fā)當(dāng)時的實況;而說多了又被理解為逃避責(zé)任,畢竟不是外部審計機(jī)構(gòu)、需要強(qiáng)調(diào)雙方責(zé)任。為此建議盡可能將責(zé)任段控制在一小段內(nèi)容內(nèi),但同時明確說明不能涵蓋所有問題、也不能替代被審計單位的報告責(zé)任(要問清楚先問被審計單位去)。
2、重大審計范圍/程序受限情況:列在報告主體內(nèi)容(審計發(fā)現(xiàn))之前,易被報告使用人理解為審計進(jìn)行得不到位;放在報告主體內(nèi)容最后,又與有時需在報告中先介紹審計的具體情況(審計范圍、程序)相分離。建議處理原則是將可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響的情況列在審計發(fā)現(xiàn)之前予以說明,以便使用人正確理解報告;而將局部受限放在報告主體最后,以規(guī)避極端情況下審計人員被動。
3、被審計單位財務(wù)數(shù)據(jù)的闡述:報告中不列吧,許多領(lǐng)導(dǎo)擅長看文字而不擅長看報表;列吧一來體現(xiàn)為審計人員直接所說(其實只是審計抽查未發(fā)現(xiàn)重大異常,審計人員無法保證其全部絕對正確),二來報告內(nèi)容冗長,還難以文字布局(是放在被審計單位概況部分還是放在審計發(fā)現(xiàn)/問題部分)。建議處理原則是:
一、盡可能少說;二、要詳說就連同存在的問題一起說,不要分為兩處說。
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