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經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實中央、省、長沙及**市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況和安排部署20xx年經(jīng)濟工作,深刻分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢,明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個方面的意見。
一、客觀總結(jié)回顧,鎮(zhèn)域發(fā)展亮點紛呈。
20xx年,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“五個倍增”的工作主題,凝心聚力、頑強拼搏,鎮(zhèn)域發(fā)展迎來了區(qū)位優(yōu)勢大提升、綜合實力大增長、社會格局大穩(wěn)定的良好局面。
這是經(jīng)濟發(fā)展成績斐然的一年。全年共完成財政總收入1270萬元,完成進(jìn)度全市排名第九。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.9億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值8億元,累計完成固定資產(chǎn)投資6.03億元,全面完成了年度工作任務(wù)。
這是產(chǎn)業(yè)布局健全調(diào)優(yōu)的一年。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)壯大,成功引進(jìn)8個項目,招商引資到位資金8510萬元。積極引導(dǎo)萬美煙花進(jìn)行技術(shù)改造升級,年產(chǎn)值突破20xx萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,全鎮(zhèn)早稻種植面積120xx畝,創(chuàng)建了德慎、一江、九龍共計1000畝冬種油菜示范片,糧食畝產(chǎn)量、種糧大戶數(shù)量與規(guī)模均在全市排名前列。全年共種植烤煙1135畝,完成煙葉稅收92.3萬元,烤煙生產(chǎn)被評為全市先進(jìn)單位。投入資金700萬元,完成蘇故、保華、九龍等村3200畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造;啟動3座水庫除險加固工程,清淤修繕山塘、河壩、溝渠等49處,暢通田間渠道110千米,完善保華、蘇故管網(wǎng)灌溉設(shè)施,生產(chǎn)條件更加完善,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實。
這是項目建設(shè)攻堅克難的一年。投入資金170多萬元,完成裕昆路、金鑫路、府前路的提質(zhì)改造和設(shè)施升級;岐峰公路硬化拓寬6公里,完成環(huán)線—保華段路面改造、新元段路基拓寬;岸山路實現(xiàn)全線綠化;中心幼兒園擴建工程順利竣工,進(jìn)入驗收階段。集鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)完成規(guī)劃,預(yù)計20xx年上半年全面鋪設(shè)。
這是人居環(huán)境日趨精美的一年。依法有序推進(jìn)拆違控違,全年共拆除違法建筑面積8564.5平方米。開展治超專項整治,有效維護(hù)道路交通安全。積極推進(jìn)垃圾分類試點,集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾分類示范點順利通過上級驗收。加強生豬養(yǎng)殖污染治理,完成流域500米內(nèi)20多戶養(yǎng)豬戶的關(guān)停和8戶500米以外養(yǎng)豬戶的治理工作。精心打造九龍村何家幸福屋場,鑄就屋場建設(shè)新名片,創(chuàng)建16個整潔屋場均驗收達(dá)標(biāo),其中5個屋場被評為市級優(yōu)秀整潔屋場,人居環(huán)境更加優(yōu)美。
這是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。不斷深化“平安創(chuàng)建”,大力開展“邊界聯(lián)防聯(lián)治”,與株洲、醴陵等毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作,有效管控邊境治安。深化矛盾糾紛排查調(diào)處,實現(xiàn)特護(hù)期進(jìn)京赴省“零上訪”目標(biāo)。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)良好,榮獲“**市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。全年開展4次食品安全整治行動,關(guān)停黑作坊1處,查獲三無產(chǎn)品、過期食品30余起,被評為“**市食品安全先進(jìn)單位”。全面加強對全鎮(zhèn)中小學(xué)校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查。社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
這是民生民利不斷改善的一年。通過實施宣傳引導(dǎo)、說服勸導(dǎo)、違規(guī)查處等措施,大力推進(jìn)殯葬改革。建立老年人日間照料中心,全面改善孤寡老人生活環(huán)境。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面不斷擴大,參保率分別達(dá)到90%和98.8%。進(jìn)一步健全低保民主評議制度,全年發(fā)放最低生活保障金156.4萬元。有效改善弱勢群體住房條件,實現(xiàn)危房戶改造39戶。計劃生育工作常抓不懈,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,形成長效工作機制。
這是管黨治黨卓有成效的一年。全面實施“黨小組建設(shè)精品化”工程,通過組織開展廣場文藝晚會、“豐收”杯全民運動會、韶山革命宗旨主題教育、“微黨課”競賽等活動,有效促進(jìn)了黨建工作與黨員群眾的實際需求深度融合。構(gòu)建了“組織+技術(shù)+服務(wù)”的基層黨建新模式。組織全鎮(zhèn)11名黨組織書記就履行黨建責(zé)任開展集中述職評議,得到了廣大黨員群眾的高度評價。不斷強化基層紀(jì)檢工作,全力配合市紀(jì)委做好了對新元村的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡查工作。堅持從重從快查辦案件,全年共受理群眾信訪件18件,查處3名違紀(jì)黨員。
這一年,我們認(rèn)真抓好群眾工作,啟動“百千萬”群眾大走訪主題活動,解決落實涉及民生民利、作風(fēng)建設(shè)等方面的建議訴求1798條;這一年,我們圍繞工作中心,加強新聞報導(dǎo)、輿情引導(dǎo),共有20余篇稿件被**日報、**日報等媒體采用;這一年,我們強化民間廟宇管理,規(guī)范宗教行為,引導(dǎo)鐘馗廟等宗教廟宇發(fā)揮公益作用,弘揚社會正能量;這一年,我們加強統(tǒng)計分析和報送,統(tǒng)計工作被評為長沙市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及**市一類統(tǒng)計站;這一年,編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
“千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金”。
我們正處在一個發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實的新階段,必須搶抓新機遇,把握發(fā)展的主動權(quán)。剛剛告別“”、跨入“十三五”,已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,跨越發(fā)展具備了很好的基礎(chǔ)和條件。從發(fā)展勢頭來看,近幾年固定資產(chǎn)投資強勁增長,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,經(jīng)濟總量不斷擴張,綜合實力有所增強,能源、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,油茶、油菜、花木等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)日益成熟,煙花、機械制造、硬質(zhì)合金三大產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)雛形,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展蓄積了能量,為加快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。充足的土地資源、較好的生態(tài)環(huán)境、豐富的水資源,為進(jìn)一步的經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的保障。從宏觀環(huán)境來看,是融城長株潭的中樞地帶,南橫線拉通將進(jìn)一步突出區(qū)位優(yōu)勢,**新區(qū)開發(fā)將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),釋放產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展活力,伴隨沿海企業(yè)內(nèi)遷,城市企業(yè)外遷,優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴張,民營企業(yè)增多的趨勢,越來越多的企業(yè)有意落戶,城市輻射帶動作用日益擴大。立足于這些好的基礎(chǔ),我們要堅持咬定發(fā)展不放松,搶抓機遇不懈怠,趁勢而上不停步,積極主動地把好的來勢、好的環(huán)境、好的機遇轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的好業(yè)績、好局面。
三、明晰目標(biāo)規(guī)劃,推動發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:工業(yè)總產(chǎn)值9.2億元;財政總收入1350萬元;完成社會固定資產(chǎn)投資6.1億元;招商引資實現(xiàn)到位資金8500萬元。
圍繞上述目標(biāo),要重點抓好以下五個方面的工作:
(一)突出黨的建設(shè)這一“領(lǐng)航龍頭”,著力激活經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
一是強化統(tǒng)攬全局的黨建“核心力”。推行組織建設(shè)+服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)項目、環(huán)境衛(wèi)生、改善民生、文明創(chuàng)建等內(nèi)容的黨建“1+5”立體考核模式,把黨建工作與社會經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合,完善組織措施、激勵措施和考核評價措施,確保黨建責(zé)任落實機制常態(tài)長效。二是提升引領(lǐng)發(fā)展的黨建“引擎力”。實施“黨建+產(chǎn)業(yè)”主題工程,嘗試按照行業(yè)分布設(shè)置黨小組,通過設(shè)置多種類型的黨小組,培育和壯大一批先進(jìn)行業(yè),增加村級集體收入和農(nóng)民人均純收入。三是深化支撐基礎(chǔ)的黨建“信仰力”。完善健全政治理論與政治信仰的宣傳推廣方式,以社會主義核心價值觀等黨的政治理論為主體,拓寬宣傳渠道、豐富宣傳內(nèi)涵、深化宣傳效果,不斷引導(dǎo)社會主義信仰成為我鎮(zhèn)干群共同的模式思維,力促黨委、政府確定的發(fā)展方向與黨員群眾的信仰深度契合,并使之成為全鎮(zhèn)黨員干部與人民群眾共同為之奮斗并努力實現(xiàn)的目標(biāo)與追求。
(二)突出項目主導(dǎo)這一“第一載體”,著力壯大經(jīng)濟發(fā)展的支撐平臺。
一是要加快新區(qū)建設(shè)。**新區(qū)以引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、經(jīng)濟效益好以及環(huán)保型的投資項目為主要目標(biāo),要發(fā)揮瀏醴高速互通優(yōu)勢,形成“以新區(qū)為軸心,東進(jìn)西擴,南北拓張”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局,形成一個現(xiàn)代、生態(tài)、宜居、宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)綜合體,成為承接“長株潭”中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)搬遷的重點區(qū)域,更好地接受和利用“長株潭”中心市區(qū)的技術(shù)、人才、資金、信息等輻射和帶動,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是要創(chuàng)新招商機制。建立健全招商引資優(yōu)惠政策和招商引資獎勵制度,摒棄產(chǎn)業(yè)劣勢,挖潛吸納客商;發(fā)掘本地的人才和資金優(yōu)勢,借力吸納客商;借用區(qū)位優(yōu)勢,擴展投資商機,造勢吸納客商。在招商引資的過程中,要逐步實現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,真正把資金和技術(shù)力量雄厚、社會責(zé)任感強的大企業(yè)(集團)引進(jìn)來,帶動全鎮(zhèn)發(fā)展。整合國土、城建、企業(yè)、環(huán)保、公安等部門的力量,加大幫扶力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對新引入項目幫助其及時對接上級部門,提高審批效率,加快落地速度。三是要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。要堅持“對外大開放,對內(nèi)大循環(huán)”的建設(shè)目標(biāo),確保石壩公路如期完工,加快環(huán)線建設(shè)步伐,全面暢通域內(nèi)“毛細(xì)血管”,構(gòu)建布局合理、安全便捷的環(huán)鎮(zhèn)交通體系。要著眼于打通“——株洲”的融城大動脈,力促普官公路美化綠化工程盡早開工建設(shè),打造經(jīng)濟增長新干線和交通生態(tài)新走廊。要充分利用滬昆高速、平汝高速、南橫線等“主動脈”通車或動工的有利時機,加大物流、倉儲、電力、油氣等要素保障建設(shè)力度,完善通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,對骨干水利、城鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)開發(fā)等重大項目,大手筆運作、高效率推進(jìn),著力解決項目建設(shè)中的供地、環(huán)評、融資、服務(wù)等方面的困難問題,努力構(gòu)建適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展、現(xiàn)代實用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(三)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一“核心抓手”,著力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)活力。
一是要加速融城發(fā)展。就地理區(qū)位而言,融城,首在株洲。距長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的核心城市之一株洲僅15分鐘車程,要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),科學(xué)利用株洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的溢出和擴散效應(yīng),主動與其大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)對接,建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系,將打造為機械加工配套基地和高新原材料供應(yīng)基地。二是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。著眼現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和科技前沿,把引進(jìn)大企業(yè)和大集團、加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動發(fā)展的重中之重。大力發(fā)展以機械制造、硬質(zhì)合金、電子信息、印刷包裝等為主的中高端產(chǎn)業(yè),形成科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強、帶動效益好的新型化、集群式大產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)集聚。三是要完善配套鏈條。堅持工業(yè)做強、農(nóng)業(yè)做特、三產(chǎn)做精的戰(zhàn)略方針,加快培育慶泰煙花、興旺機械、鑫利粉末等龍頭企業(yè)做大做優(yōu),形成煙花制造、機械加工、硬質(zhì)合金三大產(chǎn)業(yè)集群,彌補產(chǎn)業(yè)不配套,生產(chǎn)成本高的招商“短板”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要加強科技創(chuàng)新,擴大基地建設(shè),推進(jìn)蔬菜、花木、藥材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展;要突出長株潭綠肺、綠心概念,有機整合鐘馗廟、仙鶴古樟、峽山湖、將軍陵園等自然與人文景觀,構(gòu)建集休閑度假、民俗體驗、宗教文化、生態(tài)養(yǎng)生等為一體的現(xiàn)代生態(tài)休閑城鎮(zhèn)。
(四)突出民生改善這一“首要任務(wù)”,著力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益。
一是要繁榮社會事業(yè)。要著力做好精準(zhǔn)扶貧工作,緊緊盯住最貧困的村組、最困難的群體、最迫切需要解決的問題,倒排進(jìn)度抓落實,精準(zhǔn)施策見實效。要穩(wěn)步加大教育事業(yè)投入,完成**中學(xué)、**小學(xué)生活服務(wù)大樓建設(shè),改善教學(xué)條件。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,啟動衛(wèi)生院整體搬遷項目,讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。要建立健全社會事務(wù)系統(tǒng)化臺賬,做好農(nóng)村低保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對幫扶工作。要大力倡導(dǎo)“依法行政,和諧計生”的服務(wù)理念,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,全面加強基礎(chǔ)工作,夯實基層組織,通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等系列活動,進(jìn)一步提高計生質(zhì)量。二是要打造宜居環(huán)境。深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村、幸福屋場”建設(shè),在做精做美何家屋場等市級示范屋場的基礎(chǔ)上,推動全鎮(zhèn)各村(社區(qū))分別打造1個各具特色、極具魅力的幸福屋場,充分彰顯山水之美和人文之美。要積極籌備澗江河治理工程,不斷鞏固澗江河沙場整治成果,成立專門隊伍,加大巡查力度,對澗江河流域進(jìn)行定期或不定期的巡查,杜絕死灰復(fù)燃。要圍繞建設(shè)宜商宜居集鎮(zhèn),通過積極對接項目、爭取上級扶持等方式,對集鎮(zhèn)街道實行進(jìn)一步的美化亮化,力爭完成農(nóng)商行整體搬遷建設(shè)項目,不斷提升集鎮(zhèn)品位,構(gòu)建良好的主體形象。三是要強化綜合治理。要高度重視信訪工作,加強矛盾糾紛排查,全力化解各類問題,避免各類群體事件和惡性事件的發(fā)生。整合公安民警、專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊和群眾廣泛參與的各種治安防范力量,增強防范能力、提高防范效果。全面深化邊界聯(lián)防聯(lián)治管理制度,從矛盾調(diào)解、治安防控、信息共享、犯罪嚴(yán)打等多方面開展聯(lián)防聯(lián)治工作,共同打造平安邊界。要圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針加大安全投入,強化安全生產(chǎn)專項整治,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,形成齊抓共管的良好氛圍,確保20xx年安全生產(chǎn)“零事故”。
(五)突出作風(fēng)優(yōu)化這一“重要保障”,著力破除經(jīng)濟發(fā)展的艱難險阻。
同志們,放眼20xx,新的形勢、新的任務(wù)對我們提出了新的更高的要求。讓我們站高望遠(yuǎn),進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民,搶抓機遇,奮發(fā)圖強,為強力推進(jìn)“五個倍增”工程建設(shè),打造“魅力,生態(tài)新鎮(zhèn)”而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇二
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認(rèn)真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2018年經(jīng)濟發(fā)展情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署2019年經(jīng)濟工作,進(jìn)一步動員全縣人民,聚力興產(chǎn)業(yè),實干強基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講四點意見。
一、充分認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟形勢。
當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,總的來說是“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復(fù)雜多變的形勢,我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是近年來經(jīng)濟工作一直堅持的總基調(diào)。剛剛過去的2018年,是xx經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦干,奮勇前行,過得很充實,走得很堅定,勝利完成了各項目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)向好。多項指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%,超過年初預(yù)期0.7個百分點,超全市平均值0.4個百分點,排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%,超過全市平均值0.3個百分點,排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長11.4%,高于全市平均值0.5個百分點,排全市第三位;地方財政收入增長4%,超全市平均值1.7個百分點,排全市第三位;實際利用外資增長11.8%,排全市第三位;外貿(mào)進(jìn)出口增長37.2%,排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實際到位內(nèi)資等其他指標(biāo),增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。2018年,xx穩(wěn)增長的壓力很大,化解債務(wù)要壓減政府性投資,淘汰落后產(chǎn)能要對煤礦和涉“污”企業(yè),進(jìn)行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對重重考驗,我們科學(xué)應(yīng)對、力促發(fā)展,不但多項指標(biāo)增幅躋身全市第一方陣,而且發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升,其中年度完成產(chǎn)業(yè)項目投資96.7億元,占固定資產(chǎn)投資的82.7%,是產(chǎn)業(yè)項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預(yù)算收入11.03億元,增長7.1%;總稅收達(dá)到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實踐證明,我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強實體的做法完全符合xx實際,是支撐經(jīng)濟穩(wěn)健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強、環(huán)境改善的大趨勢。多年實踐證明,xx走出傳統(tǒng)路徑依賴,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來,我們認(rèn)真貫徹落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,立足xx產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,以“功成不必在我”的胸懷,堅定決心,保持定力,持續(xù)發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)再造、升級,取得了明顯成效。2018年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是,鑄造企業(yè)由256家整合到156家,鑄件年產(chǎn)量由40萬噸提升到100萬噸,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到20%,在鑄造企業(yè)總量減少的情況下,鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢提升,圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是,成功引進(jìn)“世界500強”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團,總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項目被納入省重點項目,將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達(dá)到2640立方/天,是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫(yī)療保健價值,將有力牽引xx特色文化和文旅項目,創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是,軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,其中,全面加強社會治理,安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢持續(xù)向好;深入推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點,為企業(yè)用電減負(fù)1190余萬元;扎實開展重要崗位監(jiān)督評議等活動,縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化在全市推介,黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎(chǔ)和機制,將成為xx2019年甚至今后一段較長時期,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”,我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產(chǎn)黨人的理論靈魂?!拔!敝刑N“機”,“危”可轉(zhuǎn)“機”,每次形勢變化往往蘊含著難得的發(fā)展機遇,每解決一個難題往往能實現(xiàn)一次新的跨越。2018年,我們一個很深的感觸就是,“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅,不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的干部作風(fēng)。在化解風(fēng)險方面,摸清了債務(wù)家底,建立了償債機制,基本完成了鑄都集團市場化改革,政府債務(wù)風(fēng)險退至提示區(qū),是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一,不但有利于xx未來發(fā)展輕裝上陣,也有利于發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅方面,完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務(wù),自2015年啟動精準(zhǔn)扶貧四年行動計劃以來,我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧,28個貧困村全部摘帽,不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題,使民心更順、基層更穩(wěn),而且極大改變了農(nóng)村面貌,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動了農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。在脫貧攻堅工程帶動下,2018年,我縣全面小康總體實現(xiàn)程度預(yù)計達(dá)到93.8%,超過達(dá)標(biāo)值3.8個百分點。在污染防治方面,堅持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結(jié)合,對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進(jìn)行全面整治,順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”,淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國典型案例庫,不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題,而且環(huán)境保護(hù)意識、綠色發(fā)展意識深入人心,有力促進(jìn)了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅戰(zhàn)”中,廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重?fù)?dān),在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗,為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供了堅強保障。2019年,xx發(fā)展有不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新困難,但只要我們有攻堅克難的決心和信心,有化危為機的意識和能力,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間,中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議相繼召開,都明確指出,當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓㈤L期處于重要戰(zhàn)略機遇期,并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施,為我們抓好2019年經(jīng)濟工作帶來了重大機遇。在國內(nèi)政策調(diào)整帶來的機遇方面,中央提出,要擴大國內(nèi)市場,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國人大會第七次會議上,作出了授權(quán)國務(wù)院提前下達(dá)1.39萬億元地方政府新增債務(wù)限額的決定,以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機遇方面,省委經(jīng)濟工作會議提出,“財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經(jīng)濟工作會議提出,要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機械作為九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持,出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展“24條”,并明確了“大力支持xx鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強”“重點推進(jìn)贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策,將給xx帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇方面,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出,中部地區(qū)要夯實制造業(yè)基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系;李克強總理多次強調(diào),湖南發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢;去年年底,湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國家批復(fù)。xx是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”,在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢??梢哉f,當(dāng)前的發(fā)展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過期無效、事后不補,誰能抓住、用好,就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉(zhuǎn)化,搶抓機遇為我所用,辦好xx自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟工作的總體要求。
2019年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年,做好經(jīng)濟工作意義重大??h委的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,繼續(xù)實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園xx”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認(rèn)為,今年經(jīng)濟工作,要突出發(fā)展的高質(zhì)量,以穩(wěn)為基石、以進(jìn)為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn),確保經(jīng)濟穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)四大目標(biāo):一是穩(wěn)定“兩增”,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右,略高于全市平均水平。二是實現(xiàn)“兩提”,產(chǎn)業(yè)提檔方面,產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上,引進(jìn)“500強”企業(yè)1家以上,培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家以上,產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右,財政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”,成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確?!?,確保省市下達(dá)的年度脫貧任務(wù)全面完成,貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會大局穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟工作,要在統(tǒng)籌抓好各項任務(wù)部署完成、各項指標(biāo)匹配實現(xiàn)、各項工作推進(jìn)落實的同時,更加注重抓關(guān)鍵、破難點、促優(yōu)勢,切實做到“四個突出”:
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟首先要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢。xx的資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際,決定著我們不能照搬“他人”,而應(yīng)該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能,舍棄被環(huán)保禁止的小作坊,集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè),發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機床、精密五金、機器人等先進(jìn)制造業(yè),力爭xx鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,以溫泉為載體,發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè);以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游,打造輻射周邊7縣500萬人口的地?zé)釡厝鲁牵巟x康養(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標(biāo)志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓,克服土地少、規(guī)模小的先天不足,立足富硒優(yōu)勢,在求特色、求效益方面下功夫,重點要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建設(shè)供港蔬菜基地,走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè),xx城鄉(xiāng)面貌煥然一新,水泥路、自來水、公交車、視訊網(wǎng)絡(luò)等村村通,環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設(shè)施等村村有,基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)在,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須推動大水漫灌式補短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變,在空間布局上著眼全局建中心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭,工作推進(jìn)上建好示范立標(biāo)桿,以點帶面、融合發(fā)展,逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極,打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū),聚集規(guī)模企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,打造經(jīng)濟增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū),集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務(wù),建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū),立足國家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行游玩購”,建設(shè)景點設(shè)施,開發(fā)旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游服務(wù),努力新增一個3a、申創(chuàng)一個4a級旅游景區(qū)。
突出“防范重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅。2018年,“三大攻堅戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝,2019年的任務(wù)更重、要求更高。要深刻認(rèn)識打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重大意義,正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點和平衡點,做到兩手抓、兩促進(jìn)。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標(biāo),統(tǒng)籌考慮、精準(zhǔn)施策,確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務(wù)高質(zhì)量完成,堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務(wù),要進(jìn)一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,壓實政治責(zé)任,以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊,是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護(hù)”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。xx整體發(fā)展形勢向好,但個別領(lǐng)域還存在一些痛點、難點和堵點,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟工作的先手棋,樹牢一切工作到支部的導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機關(guān)和“智慧”黨建,管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺,加強黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細(xì)、抓實、抓強黨建,提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟工作的關(guān)鍵點,深入開展“抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動,重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解,嚴(yán)厲打擊“村霸”和黑惡勢力,嚴(yán)守煤礦、交通運輸、建筑施工等領(lǐng)域安全,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中,要堅持依法化解、依法處置,落實鎮(zhèn)村主體責(zé)任,堅決維護(hù)信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟工作的落腳點,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞就業(yè)、住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到保基本、增供給、強機制,推動發(fā)展成果普惠共享。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結(jié)的工作,分析面臨的形勢,對的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、年工作簡要回顧。
2018年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅”,扎實推進(jìn)“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預(yù)算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長制取得實質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級機構(gòu)改革全面實施,黨政機構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進(jìn),經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽對口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻(xiàn)活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進(jìn)行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實,正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動服務(wù)意識不強、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進(jìn)“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進(jìn)xx等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代xx精神,蘊藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實現(xiàn),xx一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅”的關(guān)鍵期,時間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對定位進(jìn)行再明確、對環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。xx作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導(dǎo)向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。xx作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅決維護(hù)國防安全。我區(qū)邊境線長達(dá)786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進(jìn)“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項長期任務(wù),作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來,加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實黨的和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進(jìn)“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財政預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關(guān)系。省委對xx高度重視,成立改革專班和4個專題推進(jìn)組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持xx、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好xx的事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構(gòu),配齊配強力量,確保盡快運轉(zhuǎn)起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實;各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機構(gòu)能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進(jìn)程。我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅(qū)動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導(dǎo)向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動效應(yīng);民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應(yīng)敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇四
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是經(jīng)濟工作的根本原則。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟建設(shè)各領(lǐng)域、全過程,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
(一)要轉(zhuǎn)觀念,提振精氣神。思想是行動的先導(dǎo),精神是力量的源泉。抓經(jīng)濟工作,思想上要緊跟時代步伐,精神上要奮發(fā)圖強,克服一切消極因素,奪取經(jīng)濟建設(shè)的新勝利。特別是我們縣鄉(xiāng)基層黨員干部,直接服務(wù)微觀經(jīng)濟,指導(dǎo)實體經(jīng)濟,更加要提振信心,抖擻精神,積極作為。一是在崗位就要在狀態(tài)。任何一個領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作崗位的設(shè)置,追根溯源,其目的都是落實黨的路線方針,踐行為人民服務(wù)的宗旨。今年機構(gòu)改革后,機構(gòu)設(shè)置、職能配置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備更加規(guī)范,一類工作由一個單位統(tǒng)籌,一件事情由一個部門負(fù)責(zé)。職責(zé)是唯一的、崗位也是唯一的。因此,在崗就要在狀態(tài),有位就要有為。要以干事業(yè)的精神狀態(tài)和謀發(fā)展的業(yè)績來評價干部、選用干部,問一問各部門單位,實事干了多少,疑難問題解決了多少,基礎(chǔ)工作做了多少,在老百姓中的口碑怎樣,在全市的工作排位怎樣,曬一曬成績單,以績效論成敗、憑發(fā)展論英雄。要評一評領(lǐng)導(dǎo)干部,走不走得出過去,是不是還有人不講規(guī)矩、還在留戀當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán);把不把得準(zhǔn)現(xiàn)在,是不是精神不振、不敢面對矛盾,甚至抓工作沒辦法、做點事先要補助;看不看得好未來,是不是還找不準(zhǔn)定位,認(rèn)為自己的位置已經(jīng)到頂了,食之無味、棄之可惜,精神迷迷糊糊,工作馬馬虎虎。如此種.種懶政怠政者,都必須警醒、教育甚至調(diào)整,決不能讓他們占據(jù)位子、貽誤發(fā)展。二是出成績必先打基礎(chǔ)。萬丈高樓平地起。去年5月的黨務(wù)工作會議上,縣委提出“4+x”工作法,要求大家先打基礎(chǔ)、再創(chuàng)特色。半年多的實踐證明,“4+x”工作法是切合實際、行之有效的,頂住上半年的多重考驗后,下半年迅速扭轉(zhuǎn)局面,多項工作得到市委市政府的肯定。這就是打基礎(chǔ)與出成績的辯證法。今年,我們?nèi)匀灰獔猿诌@個好做法,聯(lián)系實際深化延伸。要將影響基層穩(wěn)定、關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展、做不好可能危害全局的一些工作,列入打基礎(chǔ)的重點范疇,集中力量攻堅解決。各單位要著眼大局、找準(zhǔn)問題、列出清單,如一些單位搞建設(shè)兩三年一折騰,交職工養(yǎng)老保險就掛賬;有的地方小問題不及時化解,有苗頭不及早處理,拖久了就上交矛盾;有的部門對合理訴求不解決、對違法行為不打擊,出了越級訪就花錢買平安;有的鎮(zhèn)村不發(fā)展集體經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè),貧困戶就業(yè)增收不穩(wěn)定,一到脫貧考核就慌神;有的地方校車管理不過硬,拖拉機趕圩違規(guī)載客,安全隱患屢整屢犯,等等。說明打基礎(chǔ)還任重道遠(yuǎn),絲毫松懈不得。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“打基礎(chǔ)就是政績”的觀念,既要做顯績,也要做潛績,沉下心、沉下身、沉下力,做好打基礎(chǔ)、防風(fēng)險、利長遠(yuǎn)的工作,堅決不做殺雞取卵、花拳繡腿的所謂“政績”。三是扶產(chǎn)業(yè)先親近企業(yè)家。興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)事業(yè),人是第一位的資源?,F(xiàn)在有一種不好的傾向,有的人與企業(yè)家“走著走著就遠(yuǎn)了,做著做著就散了”:接觸客商和企業(yè)家,怕人說閑話,扯上講不清的關(guān)系;解決企業(yè)發(fā)展的具體問題,怕人說怪話,生出不必要的是非;研究對產(chǎn)業(yè)的扶持措施,怕人說亂話,擔(dān)心“是不是有利益輸送”的質(zhì)疑。對這些擔(dān)憂,完全沒有必要。民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分。習(xí)總書記要求我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時,更要積極作為、靠前服務(wù),對非公經(jīng)濟人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易?!坝H”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,xx才能招大項目、謀大發(fā)展。
(二)要勇?lián)?dāng),凸顯新作為。中央電視臺前段播出了一個專題片——《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》,報道秦嶺違建別墅整治始末,給人的警醒很大。面對違建別墅的利益集團,當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部不敢面對、回避矛盾,甚至有令不行、有禁不止、陽奉陰違,喪失政治擔(dān)當(dāng)。對照這個案例,我們要提高政治站位,講政治、敢擔(dān)當(dāng),堅決做到“兩個維護(hù)”。特別是xx歷史遺留問題多、當(dāng)前發(fā)展矛盾多,最需要的精神是擔(dān)當(dāng),最體現(xiàn)政治品格的也是擔(dān)當(dāng)。一要樹立敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭??礈?zhǔn)的事情,能夠拿出政治勇氣堅定不移地干;交辦的事項,能夠親力親為堅決貫徹執(zhí)行。特別是對分內(nèi)的職責(zé)、當(dāng)下的矛盾、交辦的工作,一定要擔(dān)當(dāng)起來,決不能當(dāng)“鴕鳥”、假裝沒看見;也不能打“太極”、推上推下;更不能轉(zhuǎn)“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是靠不住、不能承重。要踐行“四個一”,明確“xx發(fā)展,‘我’的責(zé)任”,彰顯新?lián)?dāng)新作為。值得肯定的是,廣大村(社區(qū))支部書記和村(居)委主任,在去年基層黨建、脫貧攻堅等工作中,做了大量的工作,付出了艱辛勞動,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,鄉(xiāng)村振興將進(jìn)入全面實施階段,大家的擔(dān)子更重,施展才能的舞臺也更寬。希望大家不忘故土、植根家鄉(xiāng),在壯大集體經(jīng)濟、改善村容村貌、促發(fā)展保穩(wěn)定等方面多下功夫,努力讓自己的村子富起來、好起來,為家鄉(xiāng)爭光添彩,為自己留下美名。特別是在信訪和項目建設(shè)中,大家要時刻牢記自己首先是黨員干部、是書記主任,要有強烈的政治意識和大局意識,不要被人情、宗族和利益所左右,堅決站在黨委政府這邊,堅決化解穩(wěn)控本村信訪案,堅決維護(hù)項目建設(shè)環(huán)境。二要增強善擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Αie談尋常見,任事第一難。面對多元化的利益訴求、法治化的工作流程、信息化的傳播渠道,干事、成事而又不出事確實不簡單。要加強干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,掌握科學(xué)的經(jīng)濟分析方法,把握社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,提高駕馭局勢、發(fā)展經(jīng)濟的能力。要吃透上情、摸透下情、了解實情,把矛盾問題弄明白,把風(fēng)險控制考慮足,把對策措施定精準(zhǔn),在眾多矛盾中抓住主要矛盾、在多方博弈中找到平衡點。特別提出的是,不作調(diào)查、不講規(guī)矩、不遵規(guī)律、不守法紀(jì),腦袋一發(fā)熱就干,那是“盲干”,不是擔(dān)當(dāng)。三要建立挺擔(dān)當(dāng)?shù)臋C制。當(dāng)前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都不容易,尤其是一線工作部門和鄉(xiāng)村兩級干部,你們承擔(dān)多、付出多、風(fēng)險多,有時辛辛苦苦、扎扎實實工作,一不小心就挨了處分,壓力千鈞獨自扛、受了委屈還要干,確實需要更多的關(guān)心和支持。對此,縣委要出臺一些機制,愛護(hù)好干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性,切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,堅持“三個區(qū)分開來”,運用好“四種形態(tài)”,進(jìn)一步健全容錯糾錯機制,在干部管理上既體現(xiàn)力度又體現(xiàn)“溫度”。特別是在執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面,執(zhí)紀(jì)要預(yù)防在前、提醒在前,善于早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早補漏;追責(zé)要進(jìn)一步規(guī)范,一約談二問責(zé),不能泛化變味,防止部門以追責(zé)逃避自身責(zé)任;處分干部也不能一棍子打死,要通過調(diào)整崗位等方式,幫助受處分的干部重拾信心,對知過能改、業(yè)績突出的干部,要適時重新啟用甚至提拔重用,真正讓干部放下顧慮、大顯身手。要堅持正向激勵,樹立典型,評選表彰“優(yōu)秀機關(guān)干部”“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”“優(yōu)秀村干部”,激勵廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)主動作為。
(三)要抓落實,提升執(zhí)行力。抓執(zhí)行,重點在“執(zhí)”,要緊抓不放;關(guān)鍵在“行”,要付諸行動。第一,要理解“行”的辯證。當(dāng)前,群眾反映集中的一個問題是:在辦理業(yè)務(wù)的時候,一些干部總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,問他為什么,就說政策有規(guī)定;問他怎么才行,就啞口無言。這些人表面上是講規(guī)矩、實際上是不愿擔(dān)當(dāng)作為,是對事業(yè)對群眾的極不負(fù)責(zé)。什么是工作?解決問題就是工作,做好服務(wù)就是工作。如果有問題只會講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領(lǐng)導(dǎo),這就失去了工作設(shè)崗的意義。判斷事物“行與不行”總有一個標(biāo)準(zhǔn),否定一面必須肯定另外一面。我們做工作,既要及時發(fā)現(xiàn)問題,更要善于解決問題。希望大家樹牢“多為可行找辦法、不為不行找借口”的觀念,在說“這樣不行”的同時,就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進(jìn)工作。如果總是強調(diào)“不行”,卻不找“行”的辦法來,就要換個“行”的人來,決不讓不行的人卡住可行的事。第二,要把握法的精神。法律法規(guī)是硬邦邦的,也是“熱乎乎”的。法的精髓是為了規(guī)范和指導(dǎo)工作,而不是高高在上、設(shè)置障礙、影響發(fā)展。現(xiàn)在,有人反映:個別單位的門衛(wèi)制度設(shè)置不合理,機關(guān)干部進(jìn)去辦事都很難,更不要說群眾了;有的審批部門,對自己有利的政策就拿出來,對企業(yè)有利的政策就裝聾作啞,藏著掖著。這些搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、搞選擇性用法的做法,就是“四風(fēng)”的變種,是新的官僚主義,應(yīng)當(dāng)徹底掃除。今年機構(gòu)改革,既要掛“牌子”撤并機構(gòu),又要清“里子”歸并職能,大力清理一些單位的“內(nèi)部規(guī)定”“土辦法”和“潛規(guī)則”,對于傷害黨群關(guān)系、阻礙xx發(fā)展的,一律要改進(jìn)或取消,決不能大門打開了,里面還有“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。各個單位特別是執(zhí)法、審批、窗口單位,要強化大局意識和服務(wù)意識,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、依法行政,真正使“法”成為推進(jìn)發(fā)展的“公器”。第三,要注重推的速度。當(dāng)前,高質(zhì)量發(fā)展你追我趕,各個地方都在鉚足干勁加油苦干。特別是在爭政策、抓機遇方面,更是各顯神通。在這樣競爭形勢下,小進(jìn)則小退,不進(jìn)則更落后,必須跑步前進(jìn)、奮勇爭先。但有些干部工作總是慢一拍,拿到文件要放一放,領(lǐng)到任務(wù)要拖一拖,不到最后關(guān)頭就不著急、不動手,表面上看是性格問題,實際上是能力不足、責(zé)任感不強。要知道,定好的任務(wù)遲早要完成,早完成得表揚、遲完成挨批評、完不成受處分。因此,要糾正拖的毛病,樹立爭的意識,一領(lǐng)到任務(wù)就要在精神上緊起來,在行動上快起來,在快推快進(jìn)中求效率、出成果。要系統(tǒng)思考、科學(xué)推進(jìn),講究速度與質(zhì)量,把準(zhǔn)目標(biāo)與方向,控制風(fēng)險和過程,查進(jìn)度、強調(diào)度、破難題,確保事情干一件成一件。第四,要務(wù)求實的效果。習(xí)近平總書記強調(diào),社會主義是干出來的,新時代也是干出來的。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常捫心問問自己:是否實現(xiàn)了各項指標(biāo),是否完成了上級交辦的任務(wù),是否帶好了班子隊伍,是否奪下了牌子和榮譽,等等,問出責(zé)任心、問出工作狀態(tài)、問出努力方向。職能部門要大力整治新的形式主義,堅決撤銷虛頭巴腦、勞民傷財?shù)臋z查考核,堅決防止“文山會?!狈磸椈爻?,堅決整治“痕跡管理”泛化變味問題,把干部從無謂的事務(wù)中解放出來,騰出更多時間精力抓發(fā)展、抓實際工作;要聚焦“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”的問題,構(gòu)建清晰明確并且可以追溯的責(zé)任體系,嚴(yán)查不落實的事,嚴(yán)究不落實的人,強力打通影響落實的“中梗阻”。領(lǐng)導(dǎo)干部要多下基層,多用“四不兩直”辦法,深入察實情、問實效,推動縣委縣政府決策部署落地落實。
同志們,風(fēng)勁帆滿圖新志,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,真抓實干,奮力推進(jìn)xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇五
同志們:
以這次會議為標(biāo)志,我們開啟了張家口邁向“十三五”的新征程。前進(jìn)的道路上,我們面臨的機遇、承擔(dān)的使命、肩負(fù)的任務(wù)都是前所未有的,能不能抓住機遇、肩負(fù)起使命、完成好任務(wù),關(guān)鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。必須在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面來一次顛覆性的改造。重點要解決好三方面的問題。
第一,要著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。西方哲學(xué)家尼采講“重要的事情說三遍”。關(guān)于擔(dān)當(dāng)問題,市委逢會必講、反復(fù)強調(diào),但不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題仍然非常突出。部門之間相互扯皮、來回“踢皮球”,主管市領(lǐng)導(dǎo)都協(xié)調(diào)不下去,有些事情辦公會都定了,也發(fā)了會議紀(jì)要,就是落實不了;重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱等問題,抓了好幾年也沒有徹底解決;有的地方好幾年工作沒有大的突破、大的起色,山河依舊、面貌如初。這集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài),不謀事、不干事、不擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前各個方面都進(jìn)入了一種“新常態(tài)”,我們要把握“認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯”,但決不能成為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開規(guī)矩亂作為。在張家口發(fā)展的重大歷史關(guān)頭,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有肝膽、有血性,對于應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險也要擔(dān),絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。在這個問題上,市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。我們絕不會放任尸位素餐、碌碌無為。要嚴(yán)格落實縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制,每一項重點工作,都要定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度,每月拉單子、排名次,嚴(yán)格兌賬、要賬。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要全程負(fù)責(zé),該決策時果斷決策,該拍板時大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、避實就虛、議而不決。凡是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)的事項,凡是集體議定的事項,各級各部門必須拒絕理由、無條件落實,只能說怎么辦,不能講不能辦。我們絕不會允許中間梗阻、人為掣肘。要全面推行工作清單制度,對每項工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié),對每個項目從簽約到落地所有需要解決的問題,都要一一列出清單,落實責(zé)任、限期辦理、限期解決,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制,哪個環(huán)節(jié)出了問題就追查哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任,是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。我們絕不會坐視“太平官”安享太平。要強化考核結(jié)果運用,加大獎懲力度,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓有為者“上位”,堅決調(diào)整不敢抓問題、不敢管事情,守攤子、混日子的干部,讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
第二,要著力解決不會干、干不好的問題。做好今后五年的工作,既要解決不作為的問題,也要解決會作為的問題?,F(xiàn)在,我市干部隊伍能力不足的問題比較突出。有些同志,光有一腔熱情,就是想不到點子上、抓不到根子上;有的干部,對新形勢認(rèn)識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路。面對張家口由默默無聞的內(nèi)陸小城向國際知名的奧運城市轉(zhuǎn)變,由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領(lǐng)、綠色崛起轉(zhuǎn)變,由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進(jìn)位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài),如果我們的干部仍然習(xí)慣老眼光、因循老觀念、依賴?yán)限k法去推動落實工作,就會錯失機遇、貽誤發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強本領(lǐng)恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、會干事、干成事上來。要提升戰(zhàn)略思維的能力?,F(xiàn)在方方面面都在關(guān)注著張家口,可以說我們正處在一個“風(fēng)口浪尖”上。這就要求我們想問題、做決策、辦事情,都要站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步,都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運的標(biāo)準(zhǔn),按照世界一流的水平,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動,努力在各個領(lǐng)域、各個層面交出滿意答卷。要提升順時應(yīng)勢的能力。面對新思維、新論斷、新技術(shù)層出不窮的時代潮流,不學(xué)習(xí)、不研究,干工作就會無從下手、力不從心。
要大力弘揚“在干中學(xué)、在學(xué)中干”的精神,對中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等新措施,對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等新知識,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,更好用以指導(dǎo)實踐。要提升改革創(chuàng)新的能力。今后五年,許多工作都是全新的課題,沒有成熟的模式和經(jīng)驗可以借鑒。這就要求我們必須在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想,大膽闖、大膽試,迅速打開工作局面。遇事先搬舊條條、老框框,不敢越雷池半步,這樣下去,就什么事也干不成,也干不好。
第三,要著力解決不深入、不落實的問題。高水平的發(fā)展需要高水平的落實?,F(xiàn)在,在抓落實上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實不下去,有些事情總差那么一兩錘子,就是釘不死。面對重大機遇疊加、重大任務(wù)碰頭的特殊形勢,我們再也不能泛泛號召、平面推動了,必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),在抓深、抓細(xì)、抓實上狠下功夫。要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。許多工作都有一個最佳的“窗口期”,拖過了這個時段,就會帶來許多預(yù)想不到的問題,就會白白錯失機遇。要大力弘揚立即就辦、事不過夜,“五加二、白加黑”的精神,對定下來的事情,要雷厲風(fēng)行、抓緊實施;對部署了的工作,要跟蹤問效、務(wù)求成果,一天也耽誤不得、一天也懈怠不得。要使“問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力”成為常態(tài)。浮于表面,滿足于聽個大概、想個差不離,肯定抓不好落實。要大力弘揚“刨根問底”、“抽絲剝繭”的較真精神,對所承擔(dān)的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究,把更多精力用在“解剖麻雀”上,真正把事情搞清楚、研究透、落實好,絕不能大而化之、不了了之。要使“撲下身子、一抓到底”成為常態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能耍超脫、踱方步,必須親力親為抓推動,一竿子插到底促落實。要主動深入到項目發(fā)展最前沿,深入到施工建設(shè)第一線,深入到農(nóng)村工作最基層,親自部署開展工作、親自解決疑難問題、親自督辦落實,推動各項任務(wù)目標(biāo)落到實處。
千里之行,始于足下?,F(xiàn)在正值歲首年初,各項工作任務(wù)十分繁重。各級各部門要切實做好當(dāng)前工作,結(jié)合全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,盡早謀劃啟動今年的各項工作,確保全年工作有一個良好開端,“十三五”有一個良好開局。要認(rèn)真做好各類生產(chǎn)要素的供應(yīng)保障工作,切實關(guān)心低收入群體、困難群體的生產(chǎn)生活,確保人民群眾安心越冬、舒心過節(jié)。要高度重視群眾來信來訪,加強社會治安綜合治理,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保全市政治安定、社會穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于元旦春節(jié)期間廉潔自律工作的各項要求,堅決守住底線、不逾紅線。
同志們,做好今后五年的工作意義非同尋常。偉大的事業(yè)需要偉大的精神,我們一定要在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、擔(dān)當(dāng)實干,全面加速轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程,努力完成好時代賦予的重任!
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經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇六
20是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動能,拓寬新路徑,實現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局年的總體工作思路:以習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),聚焦“三年攻堅”目標(biāo),保生態(tài)、促發(fā)展、實改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進(jìn)“雙十”重點工作,努力加快__高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%,固定資產(chǎn)投資增長2%,進(jìn)出口貿(mào)易額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作:
(一)加強生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行習(xí)總書記“兩山論”,牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強生態(tài)建設(shè),讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強化森林資源保護(hù)。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項行動,始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢,從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件,堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營培育。繼續(xù)堅持以森林多功能經(jīng)營為目標(biāo),以實施好中央投資森林培育項目為重點,突出抓好營林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟果材兼用林建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購買造林成果試點工作,努力實現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè),切實提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實加強各類自然保護(hù)區(qū)的管理,深入推進(jìn)“一河一策”實施工作,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴(yán)抓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快動能積聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機遇,密切關(guān)注國家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,充實項目儲備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機遇,突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,完善基礎(chǔ)配套功能,提升各景區(qū)景點功能,帶動引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運營,充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用,以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口,鼓勵更多鎮(zhèn)場和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破,推動森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭要有20%以上的鎮(zhèn)場躋身地區(qū)級電商鎮(zhèn)場,每個鎮(zhèn)場(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強化改革管理,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅定不移推進(jìn)改革開放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理,著力做好開源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實穩(wěn)妥推動各項改革。按照地區(qū)實事求是推進(jìn)“四分開”,應(yīng)分盡分、宜合則合的原則,積極推進(jìn)國有林區(qū)改革,搞好測算,做好預(yù)案,掌握工作主動權(quán),確保如期全面完成企辦社會職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進(jìn)。二要強化企業(yè)經(jīng)營管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,賦予基層更多自主權(quán),科學(xué)統(tǒng)籌人、財、物管理,精細(xì)盤清盤活各類閑置資產(chǎn),堅決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長,各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務(wù),積極應(yīng)對和防范金融風(fēng)險。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟。堅持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo),拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài),實現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機融合,通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個十”評選中,各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo),有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實提高依法行政水平,打造誠信政府,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革,提升行政服務(wù)中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,開展?fàn)I商環(huán)境評價,著力構(gòu)建最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實改善民生,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對均衡增長機制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機制和政策體系,開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學(xué)生回__創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu),解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實際需求為根本遵循,著眼實現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細(xì)處入手,積極推進(jìn)“廁所革命”,實事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作,擴大遠(yuǎn)程會診規(guī)模,全面提升診療水平,切實提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源,加強師資隊伍建設(shè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。對脫貧戶逐戶實施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測,切實鞏固提升脫貧成果。六要加強社會治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實信訪責(zé)任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,加大市場監(jiān)管力度,深入開展掃黑除惡,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待,愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快__高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇七
我國自改革開放以來,取得的經(jīng)濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當(dāng)今新的歷史環(huán)境下,要想推動經(jīng)濟進(jìn)一步向前發(fā)展,則需要對整個經(jīng)濟大局有一個總體的把握,并且根據(jù)經(jīng)濟形勢的分析結(jié)果來推行相關(guān)的政策。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、全面回顧總結(jié),肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當(dāng)“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進(jìn)、攻堅克難,推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預(yù)算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到15600元,同比增長13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊⅰ盍?、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展??緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;?,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場完成擴改,轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機,大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂。縱深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設(shè)遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進(jìn)單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評為長沙市技術(shù)創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團結(jié)的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細(xì)分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護(hù)社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開展“結(jié)對認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開安全生產(chǎn)專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產(chǎn)點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開展食品安全知識“五進(jìn)”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀(jì)檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進(jìn)單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關(guān)愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn),使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進(jìn)、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時期總體發(fā)展目標(biāo)是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強,走品牌化、標(biāo)識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強;促進(jìn)鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑W嵢齻€舉措,繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設(shè)、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實施精準(zhǔn)扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅持“兩手”同步推進(jìn),一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù),這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項目建設(shè)這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎(chǔ),要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設(shè)、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應(yīng)潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標(biāo),堅持實干推動、創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進(jìn),凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預(yù)算收入達(dá)到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進(jìn)項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動項目。對成功簽約的項目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對項目進(jìn)行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動,挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章。“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開設(shè)電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設(shè)電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺,拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺看齊,讓學(xué)先進(jìn)、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務(wù)虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進(jìn),并在實際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛崗,面對工作任務(wù),要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實的工作作風(fēng)。過硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責(zé)任心,爭做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項制度和紀(jì)律要落實到位,責(zé)任要落實到人。要樹立正確的導(dǎo)向。加強績效考核,結(jié)合日常工作、工作實績和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結(jié),形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認(rèn)識。要在實踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進(jìn)行換位思考,站在群眾角度想問題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負(fù)、有愛心。通過干群之間的互動,增進(jìn)了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強大力量。
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經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇八
做好經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。要把堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟工作之中,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平,推動各級黨員干部在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
1.加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時代提出的新要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。要提高政治站位,從政治上觀察、思考和處理問題,始終突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不折不扣落實中央、省委、市委關(guān)于經(jīng)濟工作的政策措施和決策部署,集中推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年、巡視巡察和環(huán)保督察整改等工作,把“四個意識”“兩個維護(hù)”落實到行動上,確保政令暢通、令行禁止。要管大事議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,加強對經(jīng)濟領(lǐng)域重大工作的調(diào)度、督查、考核、追責(zé),及時分析形勢,把握“窗口”機遇,搶占發(fā)展制高點,掌握發(fā)展主動權(quán),把經(jīng)濟工作牢牢抓在手上。要加強宣傳引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,合理引導(dǎo)心理預(yù)期,更多地聚焦項目建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興一線,用“筆頭”帶動“榔頭”,用“攝像機”帶動“推土機”,源源不斷地總結(jié)推出先進(jìn)典型,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍,提供強大正能量和精氣神。
2.激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記指出,責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。要認(rèn)真落實中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》及省委實施意見,把“愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能干事”作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),為改革者鼓勁,為實干者撐腰,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向,對不作為、亂作為、假作為的,堅決“切一刀”;對想干事、能干事、干成事的,不拘一格用人才,不搞“一刀切”。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,健全容錯糾錯機制,落實“三個區(qū)分開來”,精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓廣大干部卸下包袱、放開手腳。要鼓勵干部創(chuàng)造性地抓落實,尤其是基層干部權(quán)力不大責(zé)任大、待遇不高境界高,各級黨組織要充分理解、充分信任,既壓擔(dān)子、又給關(guān)懷,多為他們辦一些雪中送炭的事情。各級干部要切實增強擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X、擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Α?dān)當(dāng)?shù)挠職?,做到日常工作能盡責(zé)、遇到難題敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé),在矛盾困難面前敢抓敢管、敢于碰硬,在重大原則面前立場堅定、旗幟鮮明,在急難險重面前豁得出來、頂?shù)蒙先???h委決不會讓那些在攻堅克難中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部埋沒!
3.開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研。干部的核心競爭力,不在于外表、資歷、平臺“包裝”得如何,而在于思想、能力、作風(fēng)“武裝”得怎樣。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),作為縣委理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)的主題,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、市委對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策,學(xué)出自覺、學(xué)出習(xí)慣、學(xué)出擔(dān)當(dāng)??萍几锩?、產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起,對各級干部抓經(jīng)濟工作的理念、視野、素養(yǎng)、能力提出了更高要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持“饑餓感”,增強經(jīng)濟工作專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟工作的行家里手,成為抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓治理的行家里手。要針對干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,大力實施精準(zhǔn)培訓(xùn)工程,提高適應(yīng)新形勢下新任務(wù)的能力水平。要堅持和踐行黨的群眾路線,持續(xù)開展“抓重點、補短板、強弱項”大調(diào)研活動,深入園區(qū)、企業(yè)、基層和群眾,推動問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、能力在一線提升、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
4.弘揚真抓實干精神。干部干部,干字當(dāng)頭,不干半點馬克思主義都沒有。要堅持工作目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化,考評經(jīng)濟工作對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,對照目標(biāo)、項目、責(zé)任清單,重點看問題解決了多少、事情辦成了多少、群眾得到了多少,一月一調(diào)度、一季一通報、年終算總賬。要扎實開展“三比三創(chuàng)”活動,比忠誠,創(chuàng)一流形象;比實干,創(chuàng)一流作風(fēng);比貢獻(xiàn),創(chuàng)一流業(yè)績,激勵干部與先行先進(jìn)比速度、與急難險重比功夫、與疑難雜癥比招數(shù),雷厲風(fēng)行、見底見效解決問題,真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效、創(chuàng)實績上。要把整治形式主義、官僚主義作為一項重要政治任務(wù),擺在更加突出位置,著力整治以“政策難落實”作借口、拿“群眾不聽話”做擋箭牌的執(zhí)行“中梗阻”問題,在全縣營造干事創(chuàng)業(yè)、一干到底、干就干好、不達(dá)目的不罷休的真抓實干濃厚氛圍。
同志們,新時代時不我待。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,把握時代機遇,緊抓第一要務(wù),以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,一步一個腳印把寧遠(yuǎn)的經(jīng)濟社會發(fā)展推向前進(jìn),以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇九
是關(guān)鍵年、特殊年,有機遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢想不是等得來、喊得來的,事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代,站在新起點,擔(dān)負(fù)新使命,必須始終保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負(fù)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
(一)要多干少說、善做善成,大興實干之風(fēng)。習(xí)近平總書記指出,“空談?wù)`國、實干興邦”,“一分部署、九分落實”。東峰書記強調(diào),“說一千道一萬,落實見效是關(guān)鍵”。楊慧書記反復(fù)講,“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當(dāng)干部。作為__新區(qū)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,時刻把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當(dāng)事業(yè)、把事業(yè)當(dāng)追求,大力踐行“345”工作法,在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智,在嚴(yán)格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績,真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
(二)要堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委、省紀(jì)委書記劉爽同志參加省委全會__團討論時,把表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實問題上,要事不過三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴(yán)肅處理。這方面,必須認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,以更加堅決的態(tài)度,抓典型、嚴(yán)處理,對不擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅決高舉問責(zé)利劍,從嚴(yán)從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始,集中一個月時間,開展正風(fēng)肅紀(jì)整頓,進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴(yán)格落實“日清日結(jié)”、黃牌警告制度,始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代,擔(dān)負(fù)拼搏競進(jìn)、扛旗爭先的新使命,既要全面提標(biāo),更要全面提速,以時不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進(jìn)、抓落實。要嚴(yán)格落實“日清日結(jié)”,強化時間觀念,增強效率意識,切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來。對推進(jìn)慢、效率差的,要堅決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面,各相關(guān)責(zé)任單位,必須高度重視起來,要對照目標(biāo)承諾和“四個干”手冊,汲取過來工作中暴露的不足和問題,認(rèn)真研究方法措施,科學(xué)配備工作力量,進(jìn)一步提速工程項目前期和開工準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步細(xì)化實化每個計劃節(jié)點,堅決確保目標(biāo)、時間、進(jìn)度、質(zhì)量“四同步”。
(四)要樹起勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要認(rèn)真落實新時代黨的組織路線,堅持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),在棚改征拆、項目建設(shè)、開放招商、信訪等攻堅一線,大力選拔任用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部,特別對那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機會、多壓工作重?fù)?dān);對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系,用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),激勵干部作為,始終做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者負(fù)責(zé),讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實保護(hù)好干部擔(dān)當(dāng)干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要層層壓實“兩個責(zé)任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當(dāng)前大發(fā)展、大建設(shè)、大投資的形勢下,更要保持高度警覺,始終繃緊從嚴(yán)管黨治黨這根弦。要把重點領(lǐng)域監(jiān)督作為重中之重,加強公共資源交易過程監(jiān)督,突出財政金融、工程建設(shè)和國土海洋等重點領(lǐng)域監(jiān)督,嚴(yán)格“雙評”監(jiān)督,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習(xí)慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺做到知敬畏、守規(guī)矩,遠(yuǎn)離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務(wù)繁重。做到堅實起步、實現(xiàn)強勢開局,必須抓緊辦好當(dāng)前手里的事情。特別要突出抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、港口總規(guī)批復(fù)、一季度計劃開工項目手續(xù)辦理、__新城建設(shè)、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產(chǎn)等各項工作,確保高質(zhì)量的首月“開門紅”,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下堅實基礎(chǔ)。
同志們,,我們過的很充實,收獲也很豐碩。20,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央和省市委決策部署,多干少說、善做善成,把握現(xiàn)在,開創(chuàng)未來,用新時代__新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),慶祝中華人民共和國成立70周年!
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇十
是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。寧遠(yuǎn)與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來新機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視中部崛起。11月,習(xí)近平總書記視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇。月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時經(jīng)濟圈工業(yè)經(jīng)濟帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來新機遇。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機遇。為順應(yīng)形勢變化、應(yīng)對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經(jīng)濟政策作出了一系列調(diào)整,比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費,增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),做大做強縣域?qū)嶓w經(jīng)濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進(jìn)駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來新機遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動了農(nóng)民增收,擴大了農(nóng)村消費,更重要的是把市場經(jīng)濟意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦,調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合??梢哉f,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應(yīng)對經(jīng)濟下行挑戰(zhàn),加快補齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認(rèn)識機遇、把握機遇、利用機遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點抓好三個方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機遇,加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目建設(shè),堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共服務(wù)配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強實體經(jīng)濟,增強縣域經(jīng)濟核心競爭力和抗摔打能力,在經(jīng)濟持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟實力拓展空間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇十一
同志們:
今年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,是“”規(guī)劃全面推進(jìn)、重點突破的關(guān)鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番,今年是關(guān)鍵。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實市二次黨代會的各項部署,總結(jié)20xx年的經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù),動員全市廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為使命,進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點,奮力推進(jìn)___更好更快跨越式發(fā)展。下面,我講幾點意見:
一、全面總結(jié)過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心。
剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)富裕開放文明和諧新___,提升發(fā)展理念,強化發(fā)展舉措,把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上,放在重點工作的推進(jìn)上,全面加強經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè),經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了五個“明顯提升”:
(一)突出跨越發(fā)展,綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)近年來最好成績,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟發(fā)展長期被動落后的局面,實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成192億元,同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元,增長29.23,其中一般預(yù)算收入完成16.67億元,增長41.63;全社會固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元,增長21.7;社會消費品零售總額達(dá)73.8億元,增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8114元,增長15.8;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2086.4元,增長8.4。
(二)突出“雙百千億”,發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點,在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎(chǔ)上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項目、年內(nèi)新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內(nèi)的“雙百千億”項目,總計203個項目,總投資1118.2億元。初步測算,這些項目全部建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達(dá)到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設(shè)的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關(guān)匯嘉半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項,占到“雙百千億”項目總數(shù)的76.8,累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進(jìn)”作為一項戰(zhàn)略來抓,抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇,樹立大開放、大引進(jìn)、大發(fā)展理念,出臺招商引資的優(yōu)惠政策,突出解決好在干部作風(fēng)和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進(jìn)的質(zhì)量,營造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設(shè)成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類。
合同。
協(xié)議30項,涉及總投資343.3億元,其中引進(jìn)資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當(dāng)于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元,已有13項正式開工,完成投資2.74億元。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手,立足自身實際,著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農(nóng)村建設(shè),一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、典型引路,在121個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點,舉辦了新農(nóng)村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)班,縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、移民搬遷、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”,增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進(jìn)任務(wù)已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)21.78億斤,比上年增長6.56,是連續(xù)第四個豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)16.5萬噸,增長2。與此同時,全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學(xué)校和城市建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎(chǔ)工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工,忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進(jìn)展,全部工作進(jìn)入最后沖刺階段。
(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進(jìn)民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構(gòu)建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進(jìn)一步擴大,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到100,特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達(dá)到5.3萬戶、9.7萬人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保試點正式啟動,出臺了農(nóng)村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事,除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看,20xx年是夯實基礎(chǔ)年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學(xué)發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進(jìn)和諧的開局,更是一個充滿希望的開局。
與此同時,我們在實踐中,對堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享,不斷強化發(fā)展主體,不斷激活發(fā)展動力,把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。
二是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求,堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調(diào)”,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路,適應(yīng)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
三是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求??茖W(xué)發(fā)展觀,首先是“科學(xué)”?!翱茖W(xué)”要求按規(guī)律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁,發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學(xué)”是為了“發(fā)展”,“發(fā)展”必須以“科學(xué)”為指導(dǎo),以“快”為生命。堅持科學(xué)發(fā)展,就是要堅持好與快統(tǒng)一,實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。
四是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須以和諧社會構(gòu)建為價值導(dǎo)向。堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”,就是為了處理好人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系,在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護(hù)、利益協(xié)調(diào)中,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進(jìn)全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。和諧社會構(gòu)建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構(gòu)建上。
實踐中,我們深刻認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新世紀(jì)新階段關(guān)于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的行動指南,是指導(dǎo)當(dāng)今中國發(fā)展的世界觀和方法論??茖W(xué)發(fā)展觀,已經(jīng)成為引領(lǐng)我們前進(jìn)的旗幟。堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代中國發(fā)展的時代特征和社會前進(jìn)的主旋律。我們只有踏緊歷史前進(jìn)的節(jié)拍,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握發(fā)展目標(biāo),提升發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,把本地發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道,才能推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展。
我們在看到成就與進(jìn)步的同時,還必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟總量小、公共財政弱與科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng)。近年來,我市經(jīng)濟增速快,實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步,甚至還有一些經(jīng)濟指標(biāo)增長高于全省平均水平,但是由于經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)差,經(jīng)濟增長的絕對量仍然低于兄弟市,可用財力的差距越來越大,公共財政支出力不從心,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,要實現(xiàn)與全省同步,顯然更艱難,勢必需要付出更多的努力。
二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)扶貧開發(fā)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收難,我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農(nóng)民弱勢群體、農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低,農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴(yán)重。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展差距較大,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務(wù)繁重。諸多矛盾交織在一起,構(gòu)成了我市扶貧開發(fā)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的更具復(fù)雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素,制約著新型工業(yè)化進(jìn)程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,由于其發(fā)展的一些同志的認(rèn)識滯后,導(dǎo)致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性,新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范,助長了短期經(jīng)營行為,導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學(xué)發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出,造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。
四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程不適應(yīng)生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進(jìn)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè);引進(jìn)大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),都需要城鎮(zhèn)化進(jìn)程與之相適應(yīng)。而我市現(xiàn)實的情況是,一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規(guī)范。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果,任重道遠(yuǎn),時不我待。
我們更要看到推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略,在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點,以及省委、省政府推進(jìn)“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署,構(gòu)成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調(diào)推進(jìn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進(jìn)示范效應(yīng);一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進(jìn),我市有關(guān)方面走出去大范圍、寬領(lǐng)域招商的成功實踐,以及市委、市政府?dāng)U大開放引進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺,標(biāo)志著我市開放發(fā)展從實踐探索進(jìn)入理性推進(jìn)時期,從重點突破進(jìn)入整體推進(jìn)的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進(jìn)我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就,以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施,奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長了士氣,堅定了信心,正轉(zhuǎn)化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時,加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),一批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻(xiàn),提高了黨的執(zhí)政能力,提高了政府公信力和執(zhí)行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎(chǔ)。
五是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹落實,xx屆六中全會精神的宣傳貫徹,以及中央經(jīng)濟工作會議、省委第九次黨代會、經(jīng)濟工作會,我市第二次黨代會、人代會召開,使干部群眾堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺,構(gòu)成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎(chǔ)。
回顧成就與進(jìn)步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),擴大發(fā)展成果,縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展,我們還必須在理論與實踐結(jié)合上進(jìn)一步堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀。
二、進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略,明確今年工作總體要求。
中央經(jīng)濟工作會議在深入分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢、認(rèn)真總結(jié)過去工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對做好明年經(jīng)濟工作需要把握的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)作了深刻闡述和具體部署,總結(jié)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀“六個必須”的新體會,提出了“四個著力”、“三個協(xié)調(diào)”的新要求,突出強調(diào)要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?!傲鶄€必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結(jié)構(gòu)和總量、內(nèi)需和外需、激勵和約束、經(jīng)濟和社會等重大關(guān)系,進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,完善了落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調(diào)提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊涵深刻。這是對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認(rèn)識的深化,是發(fā)展理論的重大飛躍,標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度,駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力達(dá)到了新水平。全省經(jīng)濟工作會議提出,我省是一個欠發(fā)達(dá)省份和能源原材料占主導(dǎo)的老工業(yè)基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經(jīng)濟增長速度,這個速度是經(jīng)濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度,是結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護(hù)的速度,是經(jīng)濟波動比較小、內(nèi)生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會“又好又快”的精神實質(zhì)?!昂谩迸c“快”,是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導(dǎo)上的簡明表述。一方面,“好”是質(zhì)的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現(xiàn),沒有“快”,發(fā)展的壓力會很大,也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認(rèn)識、新要求、新舉措上來,堅持“好中求快、快中見好”,力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。
推進(jìn)___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略,是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路。其中,一個總目標(biāo),即建設(shè)富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰(zhàn)略目標(biāo),又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟總量、財政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番),推進(jìn)“六個方面的變化”(經(jīng)濟運行質(zhì)量有新提高,發(fā)展后勁有新增強,城鄉(xiāng)建設(shè)有新進(jìn)展,投資環(huán)境有新改善,群眾收入有新增長,干部作風(fēng)有新改進(jìn)),是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整),堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,堅持用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢,堅持經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位”一體抓),是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明,“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)堅持了科學(xué)發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一,正推動著___跨越式發(fā)展,是我們應(yīng)該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
同時,隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào),又好又快是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署,結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構(gòu)想,我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進(jìn)行兩個方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”,完善發(fā)展思路,進(jìn)一步明確發(fā)展途徑。我想,我們要推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展,應(yīng)該走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,實現(xiàn)資源經(jīng)濟型弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越;走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,實現(xiàn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑,與“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和思路共同構(gòu)成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。
根據(jù)上述思考,我們確定今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署,堅持更好更快跨越式發(fā)展,按照“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路,走出“五條路子”、推進(jìn)“五個跨越”,強化五項戰(zhàn)略舉措,突出工作重點,在推進(jìn)扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破,在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5,財政總收入增長25,一般預(yù)算收入增長25,工業(yè)增加值增長25,固定資產(chǎn)投資增長26,社會消費品零售總額增長15,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15,農(nóng)民人均純收入增長10,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)235天,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進(jìn)和重點突破中,著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑。
(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣,13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務(wù),又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,把扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,兩大任務(wù)統(tǒng)一謀劃,兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力抓好“五推進(jìn)”。一是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導(dǎo)農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑,依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),把___建設(shè)為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇,加大公共財政扶持力度,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),配套建設(shè),精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確?!叭r(nóng)”發(fā)展新要求。力爭兩年內(nèi)解決2097個村、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學(xué)難、看病難等突出問題。三是推進(jìn)村級管理規(guī)范化,激活干群同心同德求跨越的精神動力。進(jìn)一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村工作一體化運用機制;加強村級民主管理,建立健全村民自治程序化工作機制;推進(jìn)村務(wù)公開,建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細(xì)化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié),建立和完善農(nóng)村干部成長機制,在制度化、規(guī)范化民主管理中,保護(hù)好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進(jìn)小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,提升農(nóng)村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進(jìn)家”活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),培育新農(nóng)村建設(shè)的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力資源向市場人才資源的轉(zhuǎn)化,幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進(jìn)人口布局合理化,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進(jìn),使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責(zé)任落實,多管齊下,綜合推進(jìn),確保今年農(nóng)民人均純收入增長10以上,有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,有一批社會主義新農(nóng)村跨入全省先進(jìn)行列。
(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,推進(jìn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。
___在山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史推進(jìn)中,擔(dān)負(fù)著重要使命,面臨著艱巨的任務(wù)。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年,務(wù)必在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。為此,要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向?!耙换?,即堅持新型工業(yè)化道路,按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求,推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展?!叭齽?chuàng)新”:一是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài),著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā),發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè),整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè),發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學(xué)工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫,在產(chǎn)品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式,以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線,建設(shè)好“一區(qū)九園”(建設(shè)好___經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關(guān)匯嘉高科技園),在園區(qū)化、集約化、規(guī)?;l(fā)展中推進(jìn)跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力,推進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責(zé)任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè),形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎(chǔ)的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展,扶持民營經(jīng)濟。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,在新型工業(yè)化推進(jìn)中群體爭先,共鑄輝煌,確保今年工業(yè)增加值增長20以上,高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進(jìn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
___歷史悠久,文化底蘊深厚,是山西人文自然資源富集區(qū),在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進(jìn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年,務(wù)必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
旅游要堅持“五臺圣境游、山水關(guān)城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進(jìn)五臺山成功申報世界“雙遺產(chǎn)”為契機,加快推進(jìn)忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設(shè),全面提升五臺山風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)水平,盡快打造國際旅游知名品牌,使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時,重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(guān)(雁門關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān))、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關(guān)城居”一體開發(fā)中,實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動:讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關(guān)邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風(fēng)情文化旅游區(qū)的醇厚風(fēng)土之福惠澤天下,使“五區(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應(yīng)建設(shè)中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要,大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)旅游業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強,盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進(jìn)。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設(shè)定位,生態(tài)啟動,分區(qū)推進(jìn),城市北拓,工業(yè)南移,拉開框架,完善功能,文化開發(fā),開放發(fā)展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進(jìn)。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農(nóng)村建設(shè)示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐,特色定位,優(yōu)勢先行,分類推進(jìn),豐富內(nèi)涵,提升品位,在科學(xué)規(guī)劃,合力建設(shè)中加強基礎(chǔ)設(shè)施,完善市鎮(zhèn)功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進(jìn)而成為推進(jìn)___更好更快發(fā)展的示范基地和領(lǐng)跑中心。
(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進(jìn)資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越,在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破。
___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長期開發(fā),科學(xué)發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進(jìn)資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越。為此,要堅持“雙層推進(jìn)”。在總體指導(dǎo)上,要堅持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式協(xié)調(diào)推進(jìn)。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟,堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路,走新型工業(yè)化道路。在具體推進(jìn)中,要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導(dǎo)向。要運用先進(jìn)信息技術(shù)對重點耗能和排污企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,建立和完善能耗與環(huán)保的指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準(zhǔn)入制度,資源嚴(yán)格保護(hù)開發(fā)市場準(zhǔn)入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度,實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8,化學(xué)需氧量排放量下降2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到235天的年度目標(biāo)。二要切實推進(jìn)雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)等重點工程建設(shè)。通過體制機制創(chuàng)新,采取法律、行政、工程、技術(shù)、經(jīng)濟等手段,把“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”、“藍(lán)天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)、重點防護(hù)林建設(shè)、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,讓生態(tài)經(jīng)濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,推進(jìn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。
___作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,推進(jìn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局,就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進(jìn)作為和諧社會構(gòu)建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境,為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進(jìn)一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件,以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎(chǔ),構(gòu)筑“投資洼地”,引進(jìn)外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進(jìn)的管理、技術(shù)。要注意及時處理好引進(jìn)企業(yè)與本地發(fā)展的關(guān)系,在內(nèi)外互補、互利共贏中推進(jìn)更好更快地發(fā)展。重點突破,就是要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構(gòu)建的重點工作來抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會弱勢群體,著力先富幫后富,實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè),著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義,著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難,著力實事實辦,堅持求真務(wù)實;更加重視和諧文化建設(shè),著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設(shè),著力以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。要結(jié)合實際,深化改革,創(chuàng)新推進(jìn),做好社會就業(yè)工作,實現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個就業(yè)崗位,失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo);做好社會保障工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保;做好社會管理工作,確保公共服務(wù)上水平、上檔次;做好社會治安工作,建設(shè)“平安___”;確保安全生產(chǎn),消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚___“山水關(guān)”文化,開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動,把___建設(shè)為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū),在國內(nèi)國際兩種資源開發(fā)、國內(nèi)國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進(jìn)措施。
___要走出“五條路子”,推進(jìn)“五個跨越”,實現(xiàn)重點突破,經(jīng)濟社會發(fā)展的不少預(yù)期指標(biāo)增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求,需要我們負(fù)重趕超、狠抓落實,牢牢把握以下“五項推進(jìn)措施”:
(一)進(jìn)一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進(jìn)一步樹立大開放、大引進(jìn)、大發(fā)展的思想。破除小進(jìn)則滿心理,進(jìn)一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀,牢固樹立正確的政績觀,撲下身子,多干謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強化責(zé)任意識,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗主義的習(xí)慣,樹立求真務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展的思想,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,在宏觀調(diào)控與市場發(fā)展的結(jié)合中,在對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一中,遵循發(fā)展規(guī)律,謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施,推進(jìn)又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目,已完工的要抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)效,在建的要加快進(jìn)度,未建的要快速啟動,確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實,跟蹤服務(wù),確保今年70開工。要進(jìn)一步做好項目儲備工作,堅持上一批、盯一批,完工一批、續(xù)補一批,保持“雙百千億”項目數(shù)量遞增、規(guī)模擴張,滾動發(fā)展,推動我市經(jīng)濟總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,“兩區(qū)”建設(shè)扎實推進(jìn),人民生活水平明顯提高。
(三)推進(jìn)體制改革機制創(chuàng)新。主要是:深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待,分類指導(dǎo),一企一策、一企多策,采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進(jìn)國有企業(yè)改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,強化激勵和約束機制。要通過改制,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)集團化,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,通過政府購買社會公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔(dān)保公司,解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結(jié)合的工作制度,明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關(guān)方面的扶貧責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領(lǐng)導(dǎo),每年都要制定扶一個產(chǎn)業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃,并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實。“光彩事業(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內(nèi)容,完善辦法,提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結(jié)合的運行機制,提高項目安排的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng),資金投入的滾動發(fā)展效應(yīng),市場開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合的幫扶機制,增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進(jìn)和移民搬遷相結(jié)合的工作機制,加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進(jìn)程。不失時機推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)強化目標(biāo)、責(zé)任、考核制度建設(shè)。建立健全決策目標(biāo)體系。今年,市委、市政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),制定了由經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標(biāo)組成的綜合考核評價體系,這就是我們的決策目標(biāo)體系,也是今后發(fā)展中明確責(zé)任、進(jìn)行考核的主要標(biāo)尺。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作,把決策目標(biāo)任務(wù)量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責(zé)任制,做到任務(wù)有分工,責(zé)任有主體,績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責(zé)任制,每人蹲好一個縣或鄉(xiāng),聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè),堅持深入實際,調(diào)查研究,做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。強化市縣兩級督查工作,堅持動態(tài)督查,階段性考核,對重點工作、重點項目的進(jìn)展落實情況進(jìn)行督查。抓好任務(wù)落實、進(jìn)度督查、責(zé)任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié),實行嚴(yán)格的交賬制度。要建立重大責(zé)任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財?shù)囊皶r通報批評,凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經(jīng)濟損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實責(zé)任,嚴(yán)肅處理。要以實績用人,把考核結(jié)果作為選任干部、評價工作的重要依據(jù),真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
(五)加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。各級黨組織要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),把構(gòu)建社會主義和諧社會作為歷史使命,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責(zé)制度,強化科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀導(dǎo)向,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,提高構(gòu)建和諧社會能力,提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進(jìn)一步推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設(shè)”、“創(chuàng)星樹旗”活動,不斷探索永葆黨的先進(jìn)性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)重點來抓。加強學(xué)風(fēng)建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,真學(xué)、真懂、管用,力爭成為科學(xué)發(fā)展的行家里手。加強工作作風(fēng)建設(shè),要艱苦奮斗、真抓實干,不作秀、不浮躁,把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經(jīng)得起考驗,抗得住誘惑,把得住小節(jié),守得住正氣。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強監(jiān)督,加強考核,加強約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動行政效能建設(shè),帶動和促進(jìn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)??h鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設(shè)的同時,加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項目、責(zé)任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展,實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強黨支部書記隊伍建設(shè),加強大學(xué)生“村官”等后備干部培養(yǎng),做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,不斷改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實踐中,出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作,在堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓,成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年,在基層黨組織建設(shè)中,我們要總結(jié)一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗,確保重點突破、全面推進(jìn)的各項工作落實好、完成好。
同志們:
兩節(jié)臨近,各縣市區(qū)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗,科學(xué)謀劃今年的發(fā)展,切實做到早計劃、早安排、早動手,確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認(rèn)真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,特別是要妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求,認(rèn)真安排好節(jié)日期間的工作,特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應(yīng)工作和物價調(diào)控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防止重大安全事故發(fā)生,切實保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭,實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機遇,振奮精神,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成今年的各項奮斗目標(biāo),開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
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經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅”,扎實推進(jìn)“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預(yù)算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長制取得實質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級機構(gòu)改革全面實施,黨政機構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進(jìn),經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽對口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻(xiàn)活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進(jìn)行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實,正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動服務(wù)意識不強、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進(jìn)“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進(jìn)等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅”的關(guān)鍵期,時間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對定位進(jìn)行再明確、對環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導(dǎo)向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅決維護(hù)國防安全。我區(qū)邊境線長達(dá)786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進(jìn)“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項長期任務(wù),作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來,加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進(jìn)“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財政預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關(guān)系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進(jìn)組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構(gòu),配齊配強力量,確保盡快運轉(zhuǎn)起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實;各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機構(gòu)能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進(jìn)程。我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅(qū)動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導(dǎo)向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動效應(yīng);民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應(yīng)敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇十三
做好經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。要把堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟工作之中,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平,推動各級黨員干部在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
黨的作出了深化機構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策,省委十三屆六次全會明確了全省機構(gòu)改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認(rèn)真研究制定了機構(gòu)改革方案,報經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后,制定了《關(guān)于貫徹落實〈xx市機構(gòu)改革方案〉的實施意見》和7個配套。
工作方案。
《實施意見》將提交今天的會議審議通過,這標(biāo)志著我市機構(gòu)改革已進(jìn)入全面實施階段各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識,精心組織實施,不折不扣把機構(gòu)改革任務(wù)落實到位。
一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國家機構(gòu)改革,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,也是各級各部門必須完成的一項政治任務(wù)。按照中央和省委要求,市、縣區(qū)機構(gòu)改革要在3月底基本完成,時間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識機構(gòu)改革的極端重要性,切實增強政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識,嚴(yán)格按照改革方案明確的各項要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實施。
二要選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是大家關(guān)注的熱點焦點。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn),統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按照省上要求,原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部,既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題,也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限,切實強化機構(gòu)編制剛性約束,全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)掛牌運行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構(gòu)改革配套方案,確保機構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前,各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿,新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責(zé),優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題,對新組建機構(gòu)超編的干部和人員,通過自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化;對轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位,在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求,把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線,全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機構(gòu),確需轉(zhuǎn)機構(gòu)的綜合設(shè)置,確保行政職能由行政機構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān),并對職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合,推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應(yīng)放大。
六要切實強化組織保障。市機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮職能作用,有組織、有計劃、有紀(jì)律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子,黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任,重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律,加強溝通銜接,主動請示報告。要加強思想政治工作,正確引導(dǎo)輿論,注重人文關(guān)懷,確保機構(gòu)改革工作如期圓滿完成。
同志們:
20xx年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好,增長方式加快轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)條件持續(xù)改善,動能勢能不斷蓄積,暴露的風(fēng)險隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補齊。
做好20xx年經(jīng)濟工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),推動經(jīng)濟社會更實更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務(wù)實的舉措作保障,抓實產(chǎn)業(yè)培植這個“當(dāng)務(wù)之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設(shè)這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務(wù)”;抓實民生民本這個“最大責(zé)任”。
要用有力的組織作保障,加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?dāng)、新作為,努力完成今年經(jīng)濟工作各項目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強基礎(chǔ)。全力以赴抓項目,堅定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強支撐。擴大有效投資,推動消費升級,拓展國際市場。三是聚力添動能,強活力。堅持改革推動,堅持開放帶動,堅持創(chuàng)新驅(qū)動。四是聚力抓攻堅,強底線。堅持問題導(dǎo)向防風(fēng)險,堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧,堅持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合,強弱項。提升城市品位,激發(fā)內(nèi)生動力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強保障。提升服務(wù)水平,聚焦熱點難點,強化社會治理。
同志們:
20xx年,我縣在上級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終踐行新發(fā)展理念,專注發(fā)展定力,苦干實干、克難攻堅,著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生,縣域經(jīng)濟總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣”。20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是我縣實現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年,做好今年經(jīng)濟工作,對于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進(jìn)各項事業(yè)至關(guān)重要,全縣上下要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合全縣實際,全力推進(jìn)各項決策部署在我縣落地生根。
20xx年經(jīng)濟工作重點任務(wù)是,要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),扎實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監(jiān)管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟;要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開放,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,全力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經(jīng)濟,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學(xué)規(guī)劃約束,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),加強改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實抓好生態(tài)文明建設(shè),全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強化保障和改善民生,扎實辦好民生實事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
20xx年經(jīng)濟工作壓力大、任務(wù)重,要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,苦干實干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當(dāng)前幾項重點工作,要切實做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題,切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機,動員各級干部以及貧困對象幫扶責(zé)任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關(guān)單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職,嚴(yán)防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、火災(zāi)防控等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實責(zé)任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全縣上下要牢守黨紀(jì)國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質(zhì)量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項工作。
同志們:
20xx年,高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構(gòu)建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區(qū)上下要因勢利導(dǎo)、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢,明確目標(biāo)和方向,團結(jié)一心、保持定力,扛責(zé)沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠(yuǎn),全力以赴推進(jìn)平臺、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設(shè),要把園區(qū)作為平臺打造,著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務(wù)能力,用好市場資本的金融活水,支持園區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè),要圍繞云計算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建園區(qū)獨特的文化,全面加強園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理,制度先行、論功行賞、失責(zé)必究,全面提升水平增素質(zhì)、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質(zhì),提高服務(wù)能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅”,扎實推進(jìn)“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預(yù)算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長制取得實質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級機構(gòu)改革全面實施,黨政機構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進(jìn),經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽對口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻(xiàn)活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進(jìn)行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實,正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動服務(wù)意識不強、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進(jìn)“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進(jìn)等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅”的關(guān)鍵期,時間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對定位進(jìn)行再明確、對環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導(dǎo)向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅決維護(hù)國防安全。我區(qū)邊境線長達(dá)786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進(jìn)“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項長期任務(wù),作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來,加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進(jìn)“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財政預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關(guān)系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進(jìn)組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構(gòu),配齊配強力量,確保盡快運轉(zhuǎn)起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實;各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機構(gòu)能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進(jìn)程。我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅(qū)動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導(dǎo)向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動效應(yīng);民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應(yīng)敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇十四
再聚焦,再精準(zhǔn),再落實!20的最后一天,市政府利用假期,召開全市經(jīng)濟社會重點專項工作會議,深入貫徹市第十二次大會和全市經(jīng)濟工作會議精神,聚焦年24個重點專項工作,精準(zhǔn)研究針對性措施,確保真正落到實處。
市長康濤,市委常委、常務(wù)副市長張永寧,副市長陳榮洲、周真平、盧炳椿、季翔峰,市政府黨組成員洪自強、肖漢輝、呂剛,市政府秘書長廖國文參加會議。
會議指出,過去一年,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下有為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,成功戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害,經(jīng)濟社會發(fā)展交出了很好的答卷。新的一年,泉州面臨的形勢依然嚴(yán)峻,發(fā)展任務(wù)依然繁重。
“越是困難的時候,越是干事的時候,越是不能松懈的時候。今天這個會,就是讓大家始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把勁頭鼓得更足一些!”會議伊始,康濤開宗明義地說,在全市經(jīng)濟處于企穩(wěn)回升的艱難一程、關(guān)鍵節(jié)點上,各級各部門要按照市委決策部署,咬定青山不放松,迎難而上求實效,力爭率先突出重圍、走出低谷、引領(lǐng)發(fā)展。
經(jīng)濟社會工作越是千頭萬緒,突圍攻堅越要精準(zhǔn)聚焦。應(yīng)該抓住哪些重點工作,盯緊哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?“這不是做研究,也不是做一篇好看的文章,我們只談工作、談項目、談管用措施。”在務(wù)實會風(fēng)的引領(lǐng)下,上會的24個專題,緊扣發(fā)展實際,聚焦重點領(lǐng)域,提出了一系列有針對性、突破性的對策措施。市政府各位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作,進(jìn)行提綱挈領(lǐng)式點評,直指問題、拎出“干貨”、拿出實招。
“印染行業(yè)與國際先進(jìn)水平的差距在哪里,怎樣讓國際大牌用我們的產(chǎn)品?”“泉州的智能制造要為全省、全國探求經(jīng)驗,下一步往哪個方向著力?”“古城修舊如舊是第一步,留人和活態(tài)傳承才是關(guān)鍵,如何實現(xiàn)?”“居家養(yǎng)老首先要摸清老年人的需求有哪些,政府、社會、家庭各負(fù)什么責(zé)任?”……認(rèn)真聽取匯報的基礎(chǔ)上,康濤不時插話、緊扣要害、反復(fù)追問,在會場掀起一輪輪“頭腦風(fēng)暴”。
聚焦精準(zhǔn)、分析到位,最終是為了有效施策。這場梳理、分析、研判過后,一批重點專項工作有了思路,找到了抓手,明確了措施??禎螅诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國制造2025”城市試點示范為契機,加快用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);實施“生產(chǎn)基地+物流+互聯(lián)網(wǎng)”和“海絲+古城+旅游”,培育倉配一體化物流、垂直供應(yīng)鏈電商、海絲古城旅游等新服務(wù)業(yè)態(tài),打造別人搬不走的優(yōu)勢。在城市發(fā)展方面,要以對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)古城保護(hù)提升利用,做到“見人見物見生活”,留住最美鄉(xiāng)愁;要加快海絲新城集聚發(fā)展,不斷提高城市精細(xì)化管理水平。在民生事業(yè)方面,要實施一系列順應(yīng)群眾呼聲的社會項目,抓好養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生三大工程,辦成一批讓百姓可感知、得實惠的好事實事。
突圍攻堅,久久為功。康濤強調(diào),每個重點專項工作都要列出工作計劃、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確時間節(jié)點、制定考核標(biāo)準(zhǔn),建立務(wù)實高效的工作班子和推進(jìn)機制,一抓到底、抓出成效。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇十五
28日,德陽市委召開經(jīng)濟工作會議,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委經(jīng)濟工作會部署,總結(jié)了經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,安排部署經(jīng)濟工作。德陽市委書記蒲波出席會議并講話。德陽市委副書記、市長趙輝主持會議。
據(jù)了解,20以來,德陽市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅持“月月查計劃、季季保進(jìn)度、全年超預(yù)期”的工作方法,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作,該市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的局面。
會上提出了20經(jīng)濟工作的總體要求。同時,對明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)作出全面部署。一是堅持?jǐn)U大投資和擴大消費雙發(fā)力,在提高經(jīng)濟質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破。二是堅持做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)雙發(fā)力,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。三是堅持科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新雙發(fā)力,在全面創(chuàng)新改革試驗上實現(xiàn)新突破。四是堅持發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板雙發(fā)力,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上實現(xiàn)新突破。五是堅持成德同城化和全域城鎮(zhèn)化雙發(fā)力,在厚植發(fā)展優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。六是堅持深化改革和擴大開放雙發(fā)力,在增強發(fā)展動力活力上實現(xiàn)新突破。七是堅持脫貧攻堅和改善民生雙發(fā)力,在提高人民幸福指數(shù)上實現(xiàn)新突破。八是堅持生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境雙發(fā)力,在提升經(jīng)濟發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇十六
近日,第一屆全國兒科醫(yī)學(xué)教學(xué)會議在杭州召開。會議聚焦“深化教育改革、推進(jìn)兒科人才培養(yǎng)”的主題,為推動兒科學(xué)高等教育改革發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量展開研討。
浙江大學(xué)副校長羅建紅,復(fù)旦大學(xué)常務(wù)副校長、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院院長桂永浩出席并致辭。
羅建紅說,浙江大學(xué)始終重視醫(yī)學(xué)學(xué)科的.教育教學(xué)工作,積極推化醫(yī)教協(xié)同發(fā)展,這次全國兒科醫(yī)學(xué)教學(xué)會議能選在浙大兒院舉辦是教育部和兒科教指委對浙江大學(xué)兒科教學(xué)工作的肯定和支持。
桂永浩表示,新時代對醫(yī)學(xué)教育提出了新要求,本次會議引入教學(xué)新理念、新方法與全國兒科同道進(jìn)行分享,將持續(xù)提升青年教師教學(xué)素養(yǎng)與水平、推進(jìn)教學(xué)改革實踐、培育研究型創(chuàng)新型教學(xué)模式。
會上,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院黨委書記舒強,上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院院長、黨委副書記孫錕,重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院院長李秋,溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院黨委書記褚茂平,中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院黨委書記何慶南,北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部兒科學(xué)系主任姜玉武、高等教育出版社醫(yī)學(xué)分社社長楊兵等分別做主題報告。
本次會議由教育部高等學(xué)校兒科學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)分委員會主辦,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院兒科學(xué)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院承辦。全國各醫(yī)學(xué)院校及附屬醫(yī)院教師、教學(xué)管理干部、教學(xué)研究人員等近200余人參加會議。
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