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農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇一
此次調(diào)查工作為今后進(jìn)行農(nóng)村危房改造工作提供了強(qiáng)有力的依據(jù),為搞好農(nóng)村危房改造打下了打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
作為重大“民生工程”,危房改造實(shí)施3年來,青海省已有超過43萬農(nóng)牧民告別危舊房,喜遷新居,探索出農(nóng)牧區(qū)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑。
“節(jié)能炕,封廊窗,住進(jìn)新房喜洋洋”
寒風(fēng)蕭瑟,朔雪飄零,青海黃南藏族自治州夜晚氣溫已達(dá)零下10攝氏度,而這個州同仁縣加吾鄉(xiāng)吉倉村藏族牧民華青加家的新房內(nèi)卻熱乎乎的。這源于政府在危改房里推行的一項(xiàng)新型節(jié)能技術(shù)。
“過去我們住的是土坯房,夏天漏雨,冬天漏風(fēng)。政府補(bǔ)助近兩萬元幫忙蓋的3間新房,對我們來說,就是‘暖心房’‘幸福房’,住著舒服,大冬天也不怕著涼?!?5歲的華青加滿心歡喜地說。
華青加領(lǐng)著記者參觀了新居里的“節(jié)能炕”。這種炕距離地面8至10公分,可防止熱量散發(fā),節(jié)省了燃料,提高了取暖溫度,而煙霧通過煙囪排放出去,可有效避免往常暖炕易發(fā)的空氣污染。
與華青加一樣,兩年多來青海農(nóng)牧區(qū)完成政府投資20.8億多元,已有11萬余戶、逾43萬名困難群眾告別危舊房,喬遷新居。青海省民政廳危房改造辦公室主任耿曉弟說,自工程實(shí)施以來,青海就瞄準(zhǔn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,積極推進(jìn)危房改造的“綠色發(fā)展”。結(jié)合互助土族自治縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),把借鑒其他省區(qū)的節(jié)能熱炕和太陽能暖廊技術(shù)引入危房改造工程建設(shè)中,努力達(dá)到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實(shí)用”的目標(biāo)。
特別是今年以來,青海省西寧市和海東地區(qū)制訂出臺政策,要求每個危改戶必須推廣使用兩項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的一或兩項(xiàng)。其他地區(qū)借鑒西寧市和海東地區(qū)的做法,加大對兩項(xiàng)節(jié)能技術(shù),尤其是太陽能暖廊技術(shù)的推廣應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年青海危房改造戶中采取上述節(jié)能技術(shù)的共有4.3萬余戶,占到了總戶數(shù)的75%。群眾自編歌謠贊道:“節(jié)能炕,封廊窗,住進(jìn)新房喜洋洋……”
“授人魚”還要“授人以漁”
有了安全實(shí)用的新家后,如果后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟不上,守著新房也是窮。為此,青海部分地區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路,在農(nóng)牧區(qū)危房改造工程建設(shè)中,更多地注入了“授人魚不如授人以漁”的思維,幫助困難群眾脫貧致富,安居樂業(yè)。
青海海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng),也是省會西寧通往海南州南部三縣和青南地區(qū)的咽喉要道。過去,西久公路(西寧-久治)湟貴段沿線尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘等村的群眾想在自家門前的公路邊蓋房經(jīng)商,但苦于缺乏資金難以施行。自去年開始,貴德縣相關(guān)部門對尕讓鄉(xiāng)困難群眾除實(shí)施危房改造外,還給予其他惠農(nóng)項(xiàng)目和資金,并按照群眾個人意愿,引導(dǎo)、鼓勵他們在公路邊蓋商用房,經(jīng)營蘆葦花枕頭、花椒殼枕頭、無公害辣椒等特色產(chǎn)品。
“在政府的大力幫扶下,我家在靠近黃河濕地的公路旁建造7間新房經(jīng)營蘆花枕頭,去年憑這一項(xiàng)創(chuàng)收1萬6千元,今年發(fā)展勢頭更好。”尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘村50歲的村民卜有芬說。
尕讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長許建昌介紹說,在享受危房改造等惠民政策后,不少困難群眾開始著手操辦“農(nóng)家樂”等后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還把子女送到西寧、蘭州等地學(xué)習(xí)烹飪技能,現(xiàn)在這已成為他們脫貧致富的新門道。
“我縣按照整村推進(jìn)的要求實(shí)施危房改造工程,集中精力把西久公路貴德段建造成為展示民俗生態(tài)的‘風(fēng)情線’,助推旅游發(fā)展的‘景觀線’,帶動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的‘動力線’,以及造福沿線群眾的‘富民線’。”貴德縣副縣長才讓說。
破解“只見新房、不見新村”怪圈。
以來,青海各地結(jié)合自身實(shí)際,將危房改造納入“千村建設(shè)、百村示范”工程中,并與游牧民定居工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村獎勵性住房等項(xiàng)目統(tǒng)籌結(jié)合,系統(tǒng)實(shí)施,真正解決了“只見新房、不見新村”的問題。
青海海南藏族自治州共和縣龍羊峽鄉(xiāng)把危房改造與庫區(qū)移民搬遷項(xiàng)目緊密結(jié)合,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施,最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5.5萬元,一步到位建成了一批移民新村。
在危房改造中,青海省湟源縣從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手,整合資源,整體搬遷,推動新農(nóng)村建設(shè)。這個縣在規(guī)劃的引領(lǐng)下將淺腦山區(qū)4鄉(xiāng)6村320戶農(nóng)民,按照土地、生產(chǎn)和生活“三集中”的要求,開展整村推進(jìn)和異地扶貧搬遷,在縣城周邊為他們蓋起新的平房和樓房,并扶持搞起“農(nóng)家樂”、高智能溫室、皮繡制作和昆侖玉加工等產(chǎn)業(yè),當(dāng)前集生產(chǎn)、生活、休閑為一體的新型農(nóng)村雛形已基本形成。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年青海累計(jì)落實(shí)危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金11.1億元,帶動社會和農(nóng)牧民僅用于建房方面的直接投資就達(dá)到17.8億元,對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。
青海省民政廳廳長更陽告訴記者,兩年多來,青海邊摸索、邊實(shí)踐、邊總結(jié),不斷完善和豐富危房改造的政策和內(nèi)涵,有力支撐社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),推動農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,“十二五”期間,青海將完成55萬戶農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)任務(wù)。圍繞這一目標(biāo),該省將進(jìn)一步加大危房改造工程建設(shè)力度,從明年開始,根據(jù)國家下達(dá)任務(wù),結(jié)合農(nóng)牧區(qū)實(shí)際情況,每年將按4.5萬至5萬戶的規(guī)模安排危房改造項(xiàng)目。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇二
農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來,極大改善了弱勢群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽(yù),但由于受政策所限,實(shí)施過程中仍然存在一些困難和問題:
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。各實(shí)施鎮(zhèn)街因確定補(bǔ)助對象家庭類型、改造方式等不同,而上級補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)固定,加之農(nóng)村危房改造數(shù)量大,特別農(nóng)村危房戶自身積累較少,自籌資金困難較大。
2、超標(biāo)準(zhǔn)建房現(xiàn)象個別存在。部分危房改造對象因分戶等原因,住房剛性需求大,出于“一步到位”考慮,存在超規(guī)定面積重建新房現(xiàn)象。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員少。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建工作的人員大部分都有兼職其他事務(wù),加上從事危房改造工作的人員變動頻繁,工作銜接不緊密,工作程序不熟悉,導(dǎo)致在危房改造程序上、實(shí)施過程中、軟件資料上不規(guī)范、不流暢。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇三
希望對你有幫助。
一項(xiàng)目進(jìn)度情況:
20xx年,自治區(qū)分兩批次(1月27日下達(dá)第一批400戶,8月19日下達(dá)第二批340戶)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)共740戶,已落實(shí)740戶;開工678戶,開工率91.6%;竣工401戶,竣工率54.2%。“一戶一檔”紙質(zhì)檔案及電子文檔建檔工作已立檔740戶,建檔率100%。
我縣嚴(yán)格按照自治區(qū)、南寧市有關(guān)規(guī)定對危改資金進(jìn)行嚴(yán)格管理。20xx年,上級各級給予我縣確定改造的740戶危房補(bǔ)助資金共計(jì)1390.7萬元。其中中央550萬元,自治區(qū)576.7萬元,市級配套資金111萬元,縣級配套資金148萬元。目前,各項(xiàng)補(bǔ)助資金已經(jīng)落實(shí)到位。未下?lián)艿睫r(nóng)戶。
(一)今年農(nóng)村危房改造第二批工作任務(wù)下達(dá)時間較晚,一定程度上影響了整體工作的推進(jìn)。
(二)由于部分危改戶建房需考慮擇日及工作人員反復(fù)核實(shí)所需時間長,造成工程施工進(jìn)度較為緩慢。
(三)農(nóng)村危房改造工作量大,涉及人員培訓(xùn)、危房評定、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核實(shí)等工作,鎮(zhèn)級專業(yè)技術(shù)人員、工作經(jīng)費(fèi)、及辦公條件配備跟不上,給工作的推進(jìn)帶來了一定的難度。
(一)進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,按照時間節(jié)點(diǎn)倒排工期,力爭在今年12月中旬完成740戶改造任務(wù)。
(二)積極組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門召開專題培訓(xùn)會,逐一對照學(xué)習(xí)有關(guān)危改政策的法規(guī)、規(guī)程、管理辦法,認(rèn)真領(lǐng)會,掌握實(shí)質(zhì),提高危房改造工作能力和水平。
(三)做好鎮(zhèn)級驗(yàn)收工作,即完成一戶驗(yàn)收一戶。同時,按照自治區(qū)、南寧市的要求做好危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的錄入、管理,對基礎(chǔ)性資料進(jìn)行整理歸檔完善。
(四)加強(qiáng)督查工作,由督查組對各鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行定期、不定期檢查,發(fā)現(xiàn)未按照計(jì)劃推進(jìn)、協(xié)調(diào)不力等問題,及時督促落實(shí)整改,確保按時、按質(zhì)、按量完成全縣工作任務(wù)。
20xx年,我縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作,在縣委政府的高度重視及市建委的正確指導(dǎo)下,依照市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(討論稿)》,兩辦《關(guān)于對全市50強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)行動態(tài)考核的通知》,市政府關(guān)于印發(fā)《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》、省、市建設(shè)主管部門關(guān)于《20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)管理要點(diǎn)》為依據(jù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和城鎮(zhèn)化建設(shè)為突破口,以國家實(shí)施農(nóng)村危房改造工作為契機(jī),從有效改善農(nóng)村宜居環(huán)境,推動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)入手,努力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提升管理水平。使我縣在小城鎮(zhèn)升星晉級、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,村鎮(zhèn)建設(shè)管理、綜合整治和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中進(jìn)展有序,村鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷得到改善,功能及輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng),品位不斷提升。
新野縣位于南陽市南部,南與湖北省襄樊市接壤,東連唐河縣、西臨鄧州市,歷史悠久,文化燦爛,是三國歷史文化名城??h域總面積1062平方公里,轄兩個辦事處,八鎮(zhèn)五鄉(xiāng),98萬畝耕地,84萬人,其中城區(qū)面積22平方公里,城區(qū)人口20萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)域人口64萬人,占全縣總?cè)丝诘?6%。
一年來,我縣以星級集鎮(zhèn)升星晉級、創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,全面強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中,著力強(qiáng)化了村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)了城郊鄉(xiāng)等十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作;適時的對歪子、新甸鎮(zhèn)、施庵、王莊四個中心鎮(zhèn),八個新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)劃,提升了標(biāo)準(zhǔn)和品位,以鞏固其整治成果。使小城鎮(zhèn)升星晉級、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),鎮(zhèn)區(qū)、村莊和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理進(jìn)一步強(qiáng)化,取得了良好的效果。
在農(nóng)村危房改造方面,我縣自20xx年試點(diǎn)開展農(nóng)村危房改造工作以來,三年來共爭取國家農(nóng)村危房改造任務(wù)9300戶,補(bǔ)助獲資金6858萬元。從爭取到國家農(nóng)村危房改造任務(wù)、補(bǔ)助資金情況看,我縣每年?duì)幦〉巾?xiàng)目資金都占全市的前三名。這充分說明全縣各級政府及相關(guān)職能部門高度重視農(nóng)村危房改造工作,通過大家的共同努力,此項(xiàng)工作也取得了顯著成效。
兩年來,我縣共爭取國家危改農(nóng)戶指標(biāo)7200戶,危改資金5189.5萬元。
1、20xx年已完成2500戶,國補(bǔ)資金1500萬元。全縣實(shí)施c級危改農(nóng)戶16戶,d級危改農(nóng)戶2484戶;散戶修繕、新建1176戶(其中散戶修繕16戶,散戶新建1160戶);相對集中建設(shè)1324戶;危房建修房屋面積273601萬平方,危改建修資金總造價15814.74萬元(國家省補(bǔ)資金1500萬元,縣鄉(xiāng)財(cái)政用于基礎(chǔ)設(shè)施配套資金537.1萬元,危改農(nóng)戶自籌資金13777.64萬元)。危改農(nóng)戶電子檔案及紙介質(zhì)檔案均按方案要求完成。
2、20xx年,我縣危房改造工作共爭取國家危改農(nóng)戶指標(biāo)4700戶,危改資金3689.5萬元,已在全縣全面實(shí)施。止目前為止,我縣承擔(dān)的4700戶危改農(nóng)戶危改房改造工作已全面展開,總體工作已接近完成百分之百;全縣實(shí)施c級危改農(nóng)戶共102戶,d級危改農(nóng)戶4598戶;散戶修繕、新建1757戶(其中散戶修繕102戶,散戶新建1655戶。);相對集中新建2943戶;危改建修房屋面積48.328萬平方米,危改建修資金總造價28684萬元(其中:國家、省補(bǔ)資金3689.5萬元,縣鄉(xiāng)財(cái)政用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套1445萬元,危改農(nóng)戶自籌資金23549.5萬元);電子檔案、紙質(zhì)檔案已全部完成;實(shí)際施工進(jìn)度占總工程量已接近百分之百。
在危改資金發(fā)放方面:20xx年,十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)放到位,領(lǐng)取傳遞手續(xù)規(guī)范,均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)截留現(xiàn)象;20xx年危改資金縣財(cái)政已全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按有關(guān)程序下?lián)艿睫r(nóng)戶。
今年,我縣在加快縣城建設(shè)的同時,把村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措來抓,取得了一定的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照縣政府辦20xx年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的意見》精神,做為我縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作目標(biāo)和指導(dǎo)性意見,使我縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)得到了進(jìn)一步提升。
一是小城鎮(zhèn)規(guī)劃逐步完善。開展了新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和中心村建設(shè)規(guī)劃修編工作,十三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及審批工作己經(jīng)完成。新型農(nóng)村社區(qū)、示范村、特色文化名村規(guī)劃和編制己全部完成并已全面進(jìn)入實(shí)施階段。
二是小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年以來,全縣十三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),累計(jì)投入建設(shè)資金接近2個億,其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近1.2個億。至目前,全縣小城鎮(zhèn)累計(jì)建城區(qū)面積接近22平方公里,小城鎮(zhèn)常住人口達(dá)18萬余人,建成集鎮(zhèn)道路長度158公里,道路面積165萬平方米。鋪設(shè)供水管道164公里,年供水量達(dá)640萬立方米,受益人口達(dá)14萬人;修建排水管道(暗渠)250公里,建設(shè)綠地面積257公頃,安裝路燈3000余盞,建成垃圾中轉(zhuǎn)站8座,配備環(huán)衛(wèi)專用車輛80臺(輛)。建設(shè)對外開放廣場13個。打造了以商貿(mào)為特色的新甸鋪鎮(zhèn)、歪子鎮(zhèn);以農(nóng)產(chǎn)品為特色的王莊鎮(zhèn);以文化為特色的沙堰鎮(zhèn)和李湖村;集鎮(zhèn)管理規(guī)范的施庵鎮(zhèn)。特別值得一提的是,前高廟鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)底子薄,集鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)差的情況下,經(jīng)過近兩年的不懈努力,使集鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了巨大變化,得到了市、縣有關(guān)部門的充分肯定和群眾的認(rèn)可。
我縣在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上,城郊袁莊社區(qū)、上莊鄉(xiāng)山坡社區(qū)、施庵鎮(zhèn)玉泉社區(qū)、歪子鎮(zhèn)棉花莊社區(qū)、新甸鋪鎮(zhèn)宋莊社區(qū)已初具規(guī)模。給群眾帶來了實(shí)惠,得到了農(nóng)民朋友的認(rèn)可。
三是村鎮(zhèn)管理規(guī)范,環(huán)境明顯得到了改善。我縣圍繞示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色文化名鎮(zhèn)、特色文化名村等工作重點(diǎn),結(jié)合縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))切實(shí)加強(qiáng)了集鎮(zhèn)容貌和農(nóng)民新村環(huán)境管理,大力整治村鎮(zhèn)環(huán)境,使環(huán)境質(zhì)量得到較大提升,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健立健全了集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍,環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍;配建了垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾集運(yùn)設(shè)備;增強(qiáng)了集鎮(zhèn)沿路建筑物的規(guī)范管理;對集鎮(zhèn)的馬路市場、亂搭亂建、亂停亂放進(jìn)行了專項(xiàng)治理。有效的改善了村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了切實(shí)的目標(biāo),力爭一年一個新臺階。
四是星級集鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著。我們按照市委、市政府提出的小城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級市不同層次的建設(shè)發(fā)展目標(biāo),以“升星晉級”為抓手,強(qiáng)力催生構(gòu)建了一批不同層次的星級集鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色文化名鎮(zhèn)、文化名村。目前,我縣五星級集鎮(zhèn)己達(dá)到兩個(歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn));四星級集鎮(zhèn)二個(王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn));三星級集鎮(zhèn)二個(沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn));二星級集鎮(zhèn)三個(王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng));一星級集鎮(zhèn)兩個(上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng))。20xx年年初歪子鎮(zhèn)被省政府命名為“中州名鎮(zhèn)”。星級集鎮(zhèn)的創(chuàng)建為我們爭創(chuàng)“中州名鎮(zhèn)”、“市50強(qiáng)鎮(zhèn)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也為早日獲準(zhǔn)建立歪子鎮(zhèn)級市搭建良好的平臺。
五是千方百計(jì)破解難題,做好了“經(jīng)營”小城鎮(zhèn)這篇文章。村鎮(zhèn)建設(shè),資金、土地是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。一是力足破解資金難題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)會用足用活上級政策,吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把土地經(jīng)營收益作為村鎮(zhèn)建設(shè)資金的主要來源,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,盤活了土地存量,走出了以地生財(cái)、滾動發(fā)展的路子,為小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聚集財(cái)源;同時結(jié)合危房改造工作,把危改工作與新型社區(qū)建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來,對進(jìn)點(diǎn)建房達(dá)到一定規(guī)模的集中居住點(diǎn),給予每戶適當(dāng)?shù)莫剟詈脱a(bǔ)助;整合公路、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、沼氣等建設(shè)資金,把各項(xiàng)政策性支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排,向集鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)傾斜,發(fā)揮資金使用效益的最大化;也出現(xiàn)了部分集體經(jīng)濟(jì)有積累的村,拿出了一定的資金用于農(nóng)民集中居住點(diǎn)內(nèi)公用設(shè)施配套建設(shè)。二是破解用地難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了集鎮(zhèn)建設(shè)用地理念,確立“資源換資本、資本換空間、空間換發(fā)展”的城鄉(xiāng)互動理念,做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,加大土地整理和復(fù)墾力度,有效整合土地資源,拓展村鎮(zhèn)發(fā)展空間。按照“流轉(zhuǎn)形式多樣化、運(yùn)作方式市場化、實(shí)施程序合法化、流轉(zhuǎn)。
合同。
規(guī)范化”的要求,積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式。完善農(nóng)村宅基地制度,農(nóng)村宅基地和村莊整理節(jié)約的土地,符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設(shè)用地計(jì)劃的,盡大程度調(diào)劑為建設(shè)用地,以此來盤活了存量,拓展村鎮(zhèn)建設(shè)空間,緩解用地矛盾。出現(xiàn)了歪子鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)、前高廟鄉(xiāng)、五星鎮(zhèn)規(guī)格較多的集鎮(zhèn)廣場;施庵鎮(zhèn)的開發(fā)性集鎮(zhèn)市場。
六是采取“八個到位、十個結(jié)合、因地制宜”幾項(xiàng)措施確保了農(nóng)村危房改造工作的順利實(shí)施。根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財(cái)政廳(關(guān)于做好20xx年農(nóng)村危房改造工作的通知)》、《南陽市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(關(guān)于南陽市20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知)》文件精神,我縣農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)及省、市住建部門的具體指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在縣直相關(guān)部門積極配合下,在危房改造工作中積極不斷的探索、總結(jié)、完善好的經(jīng)驗(yàn)和做法。我縣在今年農(nóng)村危房改造工作整體推進(jìn)過程中,主要采取“八個到位(即:認(rèn)識到位,組織到位,宣傳到位,措施到位,責(zé)任到位,資金到位,督促檢查到位,資金協(xié)調(diào)管理到位)、十個結(jié)合(即:一是要與災(zāi)后重建相結(jié)合;二是要與移民遷建相結(jié)合;三是要與五保、低保、貧困殘疾人危房改造和扶貧開發(fā)工程相結(jié)合;四是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合;五是與所在地的人文歷史文化、民族特色相結(jié)合;六是與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展相結(jié)合;七是與農(nóng)戶脫貧致富奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合;八是相對集中選點(diǎn)建設(shè)和分散實(shí)施相結(jié)合;九是要與集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)相結(jié)合;十是與整臟治亂,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善村容村貌,加快城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合)、因地制宜”幾項(xiàng)措施,確保了農(nóng)村危房改造工作的順利實(shí)施。
根據(jù)省、市對農(nóng)村危房改造工作“回頭看”的統(tǒng)一部署,我縣嚴(yán)格按照省、市的統(tǒng)一安排的每個動作,按部就班一個動作一個動作的進(jìn)行,每進(jìn)行下步動作必返思查看上個動作的準(zhǔn)確性,促進(jìn)了我縣農(nóng)村危房改造“回頭看”工作健康有序的進(jìn)行。
1、進(jìn)一步完善了紙質(zhì)檔案資料。對一戶一檔資料再進(jìn)行一遍審理,包括申報資料、圖片資料、公示資料、審批資料、補(bǔ)助資金發(fā)放資料等,確保資料詳實(shí)、完整、無差錯。
2、進(jìn)一步完善了電子信息檔案資料。依據(jù)整理完善的紙質(zhì)檔案資料,針對電子信息檔案資料,如重戶、重名、圖片不對應(yīng)、重建和修繕、補(bǔ)助資金等問題,及時進(jìn)行修改,確保電子信息檔案的真實(shí)性。做到電子檔案、紙介質(zhì)檔案相互印證。
3、在資金管理使用方面,針對省審計(jì)廳通報的那些問題,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的情況搞好自查自糾。自查是否存在截留、擠占、挪用、流失、冒領(lǐng)危改資金的現(xiàn)象;自查有無用危改資金支付亂收費(fèi)和亂攤派等行為;有無擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,將危改資金支付給不符合危改規(guī)定的對象;有無支付補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不符合危改規(guī)定的行為,擅自提高或降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等問題;有無虛列危改農(nóng)戶、套取危改資金行為;有無存在欠撥、滯留補(bǔ)助資金的行為;有無危改農(nóng)戶領(lǐng)取補(bǔ)助資金傳遞手續(xù)不完善、不規(guī)范、代簽代領(lǐng)、危改農(nóng)戶對危改資金發(fā)放缺乏應(yīng)有的知情權(quán)等問題。
4、對于20xx和20xx年用于集體供養(yǎng),新型農(nóng)村社區(qū)這些尚未竣工的危改農(nóng)戶,要協(xié)調(diào)各方力量加快工程進(jìn)度,20xx年底前務(wù)必竣工。
5、加強(qiáng)溝通,各負(fù)其責(zé)。在“回頭看”自查自糾工作中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)、相互配合支持工作,確保農(nóng)村危房改造工作及資金管理使用自查自糾順利推進(jìn)。針對自查存在的問題要立即進(jìn)行認(rèn)真整改,堅(jiān)決改正工作中存在的不足之處及違反政策規(guī)定的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步制訂完善農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案;完善資金監(jiān)督管理制度;要建立完善違規(guī)風(fēng)險監(jiān)控長效機(jī)制。將本次農(nóng)村危房改造工作“回頭看”做為重要工作內(nèi)容,做到全力、全面、全程,一次性整改到位。做到了橫到邊、豎到底、逐項(xiàng)糾錯、堵漏洞。硬件工作必須到位,軟件工作做到了盡善盡美,不留死角,不留遺憾!
八是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車正常運(yùn)行。為了確保我縣建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建制鄉(xiāng)后裝式移動垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車正常運(yùn)行,盡快發(fā)揮其社會效益,根據(jù)省政府、省住建廳、市住建委對此項(xiàng)工作的安排,住建局有關(guān)人員組成的督導(dǎo)組不間斷地對八個建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和五個建制鄉(xiāng)后裝式移動垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車運(yùn)行情況,進(jìn)行督查,確保把省、市安排的工作落到實(shí)處,把實(shí)事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到,我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作還存在不少問題。
一是規(guī)劃覆蓋率低、執(zhí)行不嚴(yán)。各鎮(zhèn)控制性詳規(guī)均處于空白狀況。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、不到位,規(guī)劃布局混亂,土地資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重,違章建設(shè)屢禁不止。去年以來各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生違章建設(shè)屢見不鮮,基本未得到有效查處。
二是投入不足、建設(shè)緩慢。對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)任務(wù),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣委、縣政府要求差距較大。特別是:集鎮(zhèn)道路標(biāo)準(zhǔn)低,主干道過窄,占用道路紅線問題突出;人均道路、綠化、公共服務(wù)設(shè)施等指標(biāo)普遍不達(dá)標(biāo);排水系統(tǒng)不夠配套;沒有上檔次的服務(wù)中心、休閑廣場和規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場;沿路建筑風(fēng)格單一,特色不明顯,多是清一色的“兩層樓”和“卷簾門”。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上進(jìn)展緩慢。
三是小城鎮(zhèn)管理仍然粗放,管理力量比較薄弱。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理隊(duì)伍不健全,管理制度不完善,致使村鎮(zhèn)管理仍然還停留在粗放、無序、不規(guī)范狀態(tài);垃圾清運(yùn)不夠及時;攤點(diǎn)外溢問題突出,馬路市場頑癥久治不愈,防違、查違力度不大;街道亂放、亂擺亂占、亂掛亂畫的現(xiàn)象仍較普遍;村莊房前屋后“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
一要突出重點(diǎn)。要把集鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、村鎮(zhèn)管理作為村鎮(zhèn)和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的重點(diǎn)來抓。
二要抓好集鎮(zhèn)管理和鎮(zhèn)貌村容管理整治。
三要破解難題,做好“經(jīng)營”集鎮(zhèn)這篇文章。
四要加大星級小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。按照《南陽市星級小城鎮(zhèn)動態(tài)管理辦法》(宛政〔20xx〕30號),實(shí)施對星級小城鎮(zhèn)動態(tài)考核管理、鞏固星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。20xx年創(chuàng)星晉級的目標(biāo):歪子鎮(zhèn)、新甸鋪鎮(zhèn)兩個五星級集鎮(zhèn)要創(chuàng)造條件,加快發(fā)展步伐,在建設(shè)中心鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,要向創(chuàng)建“中州名鎮(zhèn)”上邁進(jìn),王莊鎮(zhèn)、施庵鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建五星級集鎮(zhèn);沙堰鎮(zhèn)、五星鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建四星級集鎮(zhèn);王集鎮(zhèn)、溧河鋪鎮(zhèn)要力爭創(chuàng)建三星級集鎮(zhèn);上莊鄉(xiāng)、樊集鄉(xiāng)要力爭創(chuàng)建二星級集鎮(zhèn)。
第一是為使20xx年度農(nóng)村危房改造工作在每個時間節(jié)點(diǎn)上不折不扣的同步順利開展,在完善危改農(nóng)戶電子信息錄入檔案糾錯和降低質(zhì)疑率的基礎(chǔ)上,一手要抓好以危改農(nóng)戶電子信息檔案為依據(jù),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好紙質(zhì)檔案的制作工作;一手要抓好危改農(nóng)戶工作的實(shí)際竣工率。加大督查檢查力度,制定出時間表,倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),早日竣工。
第二是及早修訂出臺我縣20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,為作好20xx年度農(nóng)村危房改造工作早準(zhǔn)備、早謀劃,打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年要結(jié)合我縣實(shí)際,搞好“點(diǎn)面”結(jié)合,即要設(shè)身處地兼顧到改善貧困戶的住房問題,也要盡最大努力,做好新型農(nóng)村社區(qū)的有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn),形成亮點(diǎn)和看點(diǎn)。
第三是縣農(nóng)村危房改造工作辦公室將在明年上半年組織專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)村危改房屋驗(yàn)收培訓(xùn),為全面做好驗(yàn)收工作打好基礎(chǔ)。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇四
2015年,我場農(nóng)村危房改造工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣農(nóng)墾辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下,按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況
2015年.我場實(shí)施農(nóng)墾危房改造共580戶,經(jīng)請示縣政府同意,今年將覆蓋全鎮(zhèn)17個村委會,目前危房改造戶檔案均已建檔,建房已經(jīng)全部開工,截止到年底已有200多戶竣工,完成一半以上的占到全部的%80多,建房正在緊鑼密鼓進(jìn)行。
二、主要做法
農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事,也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制。
新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會,密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓,作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進(jìn)行研究,調(diào)整充實(shí)了高家?guī)X墾殖場農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務(wù)完成的干部,啟動責(zé)任追究與問責(zé)制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我場農(nóng)村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí),對自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。
好的社會形象。
(三)狠抓落實(shí),確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水,方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,為推動新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)督促,確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進(jìn)行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期整改,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實(shí)施。在危房改造過程中,各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費(fèi)用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
4、加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折,年底前撥付第一批的資金,待明年竣工驗(yàn)收后撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,將全部危房改造戶的資料建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我長貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補(bǔ)助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè),給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目資金投入單一,而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大,而上級指標(biāo)有限,難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設(shè)施投入不足,跟不上社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
高家?guī)X墾殖場
2015年12月30日
2011年,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作,在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、基本情況
上洞街鄉(xiāng)位于桑植縣西南邊陲,轄11個行政村。2011年末,全鄉(xiāng)總戶數(shù)2512戶,總?cè)丝?.1萬人,總面積53平方公里,2011年農(nóng)民人均純收入1400元?,F(xiàn)有勞動力0.6萬人,主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物以煙葉為主。
二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況
2011年,按照縣農(nóng)村危房改造工作會議精神,我鄉(xiāng)共實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)30戶,131人。其中低保戶12戶,47人,殘疾家庭1戶6人,其他貧困戶17戶,78人。上級補(bǔ)助資金24.9萬元,群眾自籌180.4萬元,動工率為100%,竣工率100%。此次改造之后我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共有危房戶182戶,總?cè)丝?04人,危房390間,其中,分散供養(yǎng)的'五保戶3戶6人;農(nóng)村低保戶38戶152人;一般困難戶141戶651人。
三、主要做法和措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級職責(zé)。我鄉(xiāng)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)財(cái)政、民政、國土林業(yè)、信用和包村干部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時,制定印發(fā)《上洞街鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,簽訂責(zé)任書,明確各級各部門的工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
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二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,召開了兩次鄉(xiāng)村干部會、并且還召開了30戶建房對象參加的會議,并且將建房標(biāo)準(zhǔn)給每戶發(fā)了一份,各村也召開了村民代表會、群眾會、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上,實(shí)行陽光操作,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和駐村干部調(diào)查核實(shí)、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報”五個程序進(jìn)行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。
五是加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進(jìn)行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。在民政所和各包村干部的努力下,11月10日前將建房戶全部驗(yàn)收,并且,11月15日前將建房款全部發(fā)放到建房對象手中。
準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅(jiān)持5---10年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。
二是引領(lǐng)和推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應(yīng),實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來,有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,院子村建房對象,低保戶張揚(yáng)生,全家3口人,夫婦倆都是60多歲的殘疾人,兒子30多歲了還未成家,也是一個智力偏下的半殘疾人,居住在一間半用木板夾的簡易的d級危房中,自己修房子又沒有資金,我們就找他的兄弟做工作,要他帶頭負(fù)責(zé)組織資金將房子按時修好。
上洞街村危房改造戶向科金是一個孤兒,沒有房屋住,建房沒有資金,他就給街坊鄰居打零工,有了一點(diǎn)錢就買建筑材料,村組干部和本村的村民看他非常勤奮,十分感動,紛紛資助他:組長提來了年豬的豬頭,村民也自發(fā)的你提一塊臘肉,我湊幾個人工,他幫五十元,一百元,我們鄉(xiāng)政府用2015年和2011年兩年的建房指標(biāo)共17000元將三間平房修好了,雖然用的時間久點(diǎn),但是房子還是漂漂亮亮的立了起來,他逢人便說:“不是共產(chǎn)黨,我這房子要修到我老才修的完?。 ?。老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一。有的危改戶自身積累較少,加上本級財(cái)力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是農(nóng)村危房改造指標(biāo)少。許多需要改造的危房得不到資金支持,從而難以啟動改造。
桑植縣上洞街鄉(xiāng)民政所
2011年11月16日
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇五
1、廣泛宣傳,營造氛圍。通過會議、印發(fā)“明白卡”等形式大力宣傳危房改造相關(guān)政策,讓群眾充分認(rèn)識和了解危房改造工作的重要意義,提高群眾知曉率,做到“人人知曉、群眾滿意”,廣泛動員符合條件的群眾積極提出改造申請,親身感受危改工程帶來的好處,自愿積極投身到農(nóng)村危房改造工作,為危改工作營造良好的工作氛圍。
2、健全機(jī)構(gòu),完善服務(wù)??h委、縣政府高度重視,把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手,擺上重要議事日程,放在重要位置來抓,成立了以副縣長任組長、縣住建委、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局、民政局、國土局、殘聯(lián)等單位為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建委,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。建立嚴(yán)格督查抓落實(shí)的工作機(jī)制。縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé),組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門深入基層調(diào)查研究,抓好督促檢查,掌握工程進(jìn)展情況,及時幫助解決發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開了啟動會和培訓(xùn)會,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇六
(一)提高認(rèn)識,明確責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作是黨中央、國務(wù)院高度重視的一項(xiàng)重大民生工程,事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作大局。全縣要高度重視,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來。各鎮(zhèn)街要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步完善實(shí)施方案,建立健全各項(xiàng)工作規(guī)章制度,采取有力措施推進(jìn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>
(二)強(qiáng)化措施,精心組織。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照“先重后輕,公平公正”的原則,強(qiáng)化措施、加快進(jìn)度,在明確補(bǔ)助對象、嚴(yán)格工作程序、嚴(yán)格建設(shè)質(zhì)量方面狠下功夫,切實(shí)改善農(nóng)村困難戶居住條件。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排區(qū)域范圍內(nèi)符合危改要求的改造對象,重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象,按補(bǔ)助對象、改造方式嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、有步驟地完成年度危改工作。
(四)加強(qiáng)檔案信息管理。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快材料的收集和完善工作,對已錄入的信息要及時更新和更正。農(nóng)村危房改造實(shí)行“一戶一檔”,各實(shí)施鎮(zhèn)街要將農(nóng)戶危房改造申請、危房鑒定報告、公示意見、協(xié)議書、補(bǔ)助審批、竣工驗(yàn)收、“一卡通”撥付等相關(guān)資料整理歸檔,做到信息一致、類別規(guī)范、名冊齊全、專人保管。
(五)加大督促檢查力度。加強(qiáng)對危改工作的督促檢查,建立嚴(yán)格督查抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級要認(rèn)真履行職責(zé),深入調(diào)查研究,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,掌握工程進(jìn)展情況,幫助解決發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題。讓困難群眾徹底告別住危房的歷史,真正住上安全房、滿意房,過上好日子,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇七
1.根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作部署,6月份要在全縣掀起農(nóng)村老舊危房拆除攻堅(jiān)戰(zhàn),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極準(zhǔn)備,制定方案,同時,大家普遍反映拆除難度很大。一是危房數(shù)量太多,縣政府尚未明確具體的實(shí)施方案。二是危房拆除資金缺乏,縣政府目前還未明確危房拆除補(bǔ)助政策,農(nóng)戶自身不愿出資自行拆除危房,僅僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無法完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
2.今年我縣農(nóng)村危房改造共有7300戶左右,要求6月底完成總?cè)蝿?wù)的80%,9月中旬全面竣工,9月底全面通過縣級驗(yàn)收。今年的危改數(shù)量多,時間緊,任務(wù)重,而且山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶與戶之間距離遠(yuǎn)、耗時長,工作量巨大,現(xiàn)有的人力、物力資源嚴(yán)重短缺。
3.由于今年危房改造工作各級檢查巡視十分頻繁且覆蓋面廣,很多檢查部門的標(biāo)準(zhǔn)不一致,對問題定性不準(zhǔn)確,基層干部無所適從。例如貧困戶新建房屋的面積硬性規(guī)定問題。我縣群眾對房屋要求較高,且攀比心理強(qiáng),認(rèn)為建房是一生的大事情。建房時都追求大一些,漂亮一些,部分山區(qū)受宅基地限制,不得不建樓房,面積超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象存在。根據(jù)省市文件要求,改造后的農(nóng)房應(yīng)滿足改廁、改廚、通風(fēng)、保溫、人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件,而建設(shè)面積的硬性規(guī)定不僅難以滿足這些條件,同時會增加脫貧群眾的住房改造成本,致使群眾滿意度下降。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇八
(一)多管齊下,妥善處置危舊房。造條件的四類重點(diǎn)對象的危房由縣住建部門牽頭組織實(shí)施。對“一戶多宅”的,尤其是長期閑置無人居住、廢棄、存在重大安全隱患的危房,由縣國土局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭組織實(shí)施。對具有保護(hù)和開發(fā)價值需實(shí)行掛牌保護(hù)的傳統(tǒng)村落危房,由縣旅游局牽頭組織實(shí)施。
(二)加強(qiáng)調(diào)度,狠抓工程進(jìn)度。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)時報送危改進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要進(jìn)一步把危房改造工作擺在更加突出重要的位置并作為“一把手”工程,將任務(wù)和包保責(zé)任落實(shí)到位。10月底確保資金打卡到戶。
(三)強(qiáng)化督查工作,做好迎檢準(zhǔn)備。繼續(xù)抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年以來危房改造自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況以及對已納入2020年危房改造的四類重點(diǎn)對象危改實(shí)施情況的督察與整改工作,為即將迎來的省級抽查工作做好強(qiáng)有力的準(zhǔn)備,努力交上滿意答卷。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇九
我縣農(nóng)村危房改造工作,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省市住建部門精心指導(dǎo)下,我縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本情況
通過與省廳傾情銜接、積極爭取,省廳下達(dá)給我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)*戶,上級補(bǔ)助資金*萬元,現(xiàn)己完成改造計(jì)劃任務(wù),資金全部發(fā)放到位。目前省預(yù)下達(dá)的第二批危房改造指標(biāo)正在組織實(shí)施過程當(dāng)中。
二、主要做法
一是制定方案,精心組織。開展農(nóng)村危房改造對農(nóng)村困難群眾來說,是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實(shí),我們努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、精心組織,順利推進(jìn)。多次召開專題會議研究部署農(nóng)村危房改造工作,危改領(lǐng)導(dǎo)小組,組織縣紀(jì)委、財(cái)政局、督查室全程參與,研究制定出年農(nóng)村危改工作實(shí)施方案,對危改造工作提出了具體實(shí)施要求,做到任務(wù)明確、措施到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調(diào)查、摸底,通過黨委會討論,最后確定對象,上報住建局建立逐村逐戶農(nóng)村危房改造分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班分組下鄉(xiāng),深入農(nóng)戶家中,現(xiàn)場復(fù)審、拍照存檔,逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案,再實(shí)施危房改造。
三是強(qiáng)化督查,規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強(qiáng),為確保該工程扎實(shí)推進(jìn)、平穩(wěn)運(yùn)行,我們注重細(xì)節(jié)、狠抓執(zhí)行。一是督查到“戶”。按照馬部署要求,由政府督查室牽頭,紀(jì)委執(zhí)法室、住建、財(cái)政、電視臺組成督查組,通過實(shí)地抽查農(nóng)戶、電視臺跟蹤拍攝的形式,采取“四查四評”的方法,對全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是通報到鄉(xiāng)。在日常督查工作中,對按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行及時通報表揚(yáng),并安排電視臺、報社進(jìn)行跟蹤報道;對進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。三是資金直接到戶。在資金分配上,制定資金管理制度,實(shí)行專戶管理,確保資金??顚S?,安全運(yùn)行。實(shí)行財(cái)政拔款、銀行支付,直接發(fā)放到戶的模式,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門對補(bǔ)助資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、工作計(jì)劃
農(nóng)村危房改造工程是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程、德政工程,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個方面的工作:
緊抓好。
二是進(jìn)一步完善工作方案,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是整合資源,加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金,不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。
2011年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下,按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村危房改造工作實(shí)施情況
2011年,縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日,全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收,特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時完成,多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二、主要做法
農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事,也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會,密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓,作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進(jìn)行研究,調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務(wù)完成的干部,啟動責(zé)任追究與問責(zé)制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí),對自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進(jìn)行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的.經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究,確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
(三)狠抓落實(shí),確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水,方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,為推動新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)督促,確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進(jìn)行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期整改,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費(fèi)用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
4、加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補(bǔ)助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè),給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目資金投入單一,而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大,而上級指標(biāo)有限,難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設(shè)施投入不足,跟不上社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二0一一年十二月二十日
2015年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,在區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實(shí)施”原則,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、基本情況
東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部,轄15個行政村、1個街道。2015年末,全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶,總?cè)丝?.7萬人,總面積104.25平方公里,耕地面積5.5萬畝. 2015年全鎮(zhèn)財(cái)政收入389萬元,農(nóng)民人均純收入4100元?,F(xiàn)有勞動力2.1萬人,貧困人口1800人,因?yàn)?zāi)返貧人口700人。主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物,年產(chǎn)水稻3.6萬噸,小麥0.6萬噸,油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。中國論文聯(lián)盟http://編輯。
2015年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)查統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房786戶,約占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的8.9%。其中,需要拆除重新建設(shè)的一級危房413戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的4.7%;需對局部構(gòu)件進(jìn)行更換維修的二級危房286戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的3.2%;需要更換個別構(gòu)件或輕微維修的三級危房87戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的0.1%。
二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況
2015年,按照市、區(qū)農(nóng)村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)10戶,涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶,低保戶4戶。上級補(bǔ)助資金10萬元,群眾自籌16.95萬元,動工率為 100%,已完工10戶,占任務(wù)數(shù)的100%。
三、主要做法和措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級職責(zé)。我鎮(zhèn)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)財(cái)政、民政、國土、建設(shè)、扶貧、殘聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時,制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,簽訂責(zé)任書,明確各級各部門的工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
極度危險、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋先行改造建設(shè)。
四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,突出東橋特色,對建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等都作了明確規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
五是加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進(jìn)行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是加強(qiáng)資金管理,確(中國論文聯(lián)盟http://整理)保規(guī)范運(yùn)作。試點(diǎn)村實(shí)施危房改造以來,共改造農(nóng)村危房戶10戶,共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元,農(nóng)戶自籌16.95萬元。為加強(qiáng)對危房改造資金管理,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定,設(shè)立專戶存儲,專款專用,并建立了嚴(yán)格的報帳制度和公示制度,加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)管,確保危改資金安全高效安全運(yùn)行。
七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢,我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔(包括房屋報建審批資料、設(shè)計(jì)圖紙和施工合同,房屋竣工驗(yàn)收表格等)工作。
四、工作成效
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅(jiān)持2—3年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。
二是引領(lǐng)和推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應(yīng),實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來,有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,
群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一。危改戶自身積累較少,上本級財(cái)力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大,鎮(zhèn)級財(cái)政配套資金壓力大。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但集中建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動場所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要。
六、下步工作打算
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口的重要項(xiàng)目來抓緊抓好。
二是進(jìn)一步完善工作方案,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),明確工作目標(biāo)和任務(wù),選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,積極爭取國家建設(shè)資金,著重先解決極度危險、極度貧困的農(nóng)村危房戶,力爭用三年左右的時間全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶改造。
四是整合資源,加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明家園建設(shè)、扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)資金,同時,積極爭取幫扶單位的幫助和支持,不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全高效運(yùn)行,以緩解群眾自籌資金壓力和完善配套設(shè)施。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,積極引導(dǎo)危改戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè),盡快脫貧致富。
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農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇十
根據(jù)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造情況匯報如下:
一、基本情況。
20xx年我鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造第二批任務(wù)指標(biāo)為50戶。任務(wù)下達(dá)后,鄉(xiāng)黨委政府對這項(xiàng)任務(wù)高度重視,于4月20日召開了全鄉(xiāng)民生工程實(shí)施會議,并成立了由鄉(xiāng)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,明確了危房改造的計(jì)劃任務(wù),簽訂了責(zé)任書。會議研究決定第二批任務(wù)在祁家溝村進(jìn)行。目前,所有改造工程已全部完成。
二、實(shí)施情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。祁家溝村委會相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案,明確了專門工作人員,并按時上報各類信息,及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉(xiāng)民政所,準(zhǔn)確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況,然后按照農(nóng)戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序來確定,確保了政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議,全方位接受社會監(jiān)督,無虛報假報現(xiàn)象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進(jìn)行了統(tǒng)一登記造冊,建立臺賬,一戶一檔,資料齊全,規(guī)范管理,同時,及時完成了系統(tǒng)錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū),房屋結(jié)構(gòu)大部分為土坯房,修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農(nóng)戶,房屋質(zhì)量都是相當(dāng)差的。根據(jù)實(shí)際情況,我們確定了統(tǒng)一施工的方式,然后針對各戶具體情況,再制定實(shí)施方案,由專業(yè)建筑工程隊(duì)統(tǒng)一進(jìn)行維修加固。
三、存在問題。
我鄉(xiāng)第二批50戶危房改造任務(wù)已全部完成,但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶還有相當(dāng)一部分,缺口很大,難以平衡,檔案管理工作還有不足之處,影像資料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我們一定加以改正。
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農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇十一
紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下紫溪鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件現(xiàn)將紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造自查工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
紫溪鄉(xiāng)地處川陜結(jié)合部,轄5個行政村,21個村民小組。20末,全鄉(xiāng)總戶數(shù)553戶,總?cè)丝?241人,總面積39。6平方公里,有耕地面積2715畝,主產(chǎn)水稻、玉米等糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物以核桃、板栗為主。境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,最低海拔773米,最高海拔2490米,高山氣候明顯,無霜期僅為230天。群眾居住環(huán)境惡劣,生存條件極差,自然災(zāi)害頻繁。
市政府下達(dá)紫溪鄉(xiāng)年第五批農(nóng)村危房改造任務(wù)7戶,2015年危房改造任務(wù)13戶,全部為其它貧困戶,通過村民一事一議,逐戶核查,張榜公示,確定了危房改造農(nóng)戶。在危房改造中,上級補(bǔ)助資金15萬元,群眾自籌79。56萬元,動工率為100%,竣工率100%。此次改造之后紫溪鄉(xiāng)還有危房戶25戶,總?cè)丝?02人,危房72間,其中,分散供養(yǎng)的五保戶3戶3人;農(nóng)村低保戶11戶45人;一般困難戶11戶54人。
三、主要做法和措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級職責(zé)。紫溪鄉(xiāng)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)財(cái)政、民政、國土林業(yè)和駐村干部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時,制定印發(fā)《紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,簽訂責(zé)任書,明確各級各部門的工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,召開了兩次鄉(xiāng)村干部會、并且還召開了20戶危房改造對象參加的會議,并且將建房標(biāo)準(zhǔn)給每戶發(fā)了一份,各村也召開了村民代表會、群眾會、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,協(xié)調(diào)貸款27。53萬元,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上,實(shí)行陽光操作,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和駐村干部調(diào)查核實(shí)、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報”五個程序進(jìn)行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。
四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,突出特色,著力風(fēng)貌打造。
五是加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進(jìn)行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn),要求建房戶限期整改確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是建立信息檔案,完善危改資料。按照上級精神,紫溪鄉(xiāng)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效。
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅(jiān)持5—將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。
發(fā)展相結(jié)合,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應(yīng),實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來,有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷。老百姓變富裕了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題。
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一。有的危改戶自身積累較少,加上本級財(cái)力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是農(nóng)村危房改造指標(biāo)少。許多需要改造的危房得不到資金支持,從而難以啟動改造。
紫溪鄉(xiāng)20危房改造工作已按照上級要求,按質(zhì)按量按時完成,但紫溪鄉(xiāng)屬典型高寒偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,群眾居住條件十分惡劣,仍有一部分困難群眾居住在危房中,嚴(yán)重威脅著困難群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,紫溪鄉(xiāng)下一步將進(jìn)一步加大危房改造力度,改善群眾居住條件,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇十二
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實(shí)施”的原則,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、基本情況。
張村鎮(zhèn)位于平陸縣西25公里處,轄28個村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)6654戶,總?cè)丝?。7萬余人,國土面積96平方公里,耕地面積2。1萬畝,人均不足一畝地,農(nóng)民人均純收入1310元,蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等,風(fēng)平公路與沿黃扶貧旅游公路穿境而過,交通便利,全鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,由于耕地較少,部分農(nóng)戶收入偏低,目前,仍有部分農(nóng)戶居住在上世紀(jì)五、六十年代修建的土窯洞和土坯房中。
20xx年,按照縣農(nóng)村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村危房改造戶200戶,涉及全鎮(zhèn)28個村,已完工200戶,完工率100%。
三、主要做法和措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級職責(zé)。成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,民政辦、國土資源所、會計(jì)核算中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮,制定了《張村鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,明確工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、群民代表會、群眾會、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上,實(shí)行陽光操作,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進(jìn)行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補(bǔ)助類型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,對居住房屋極度危險、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋先行改造建設(shè)。
四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變程。
二是引領(lǐng)和推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應(yīng),實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來,有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動了農(nóng)村建房的積極性。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題。
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少。危改戶自身積累較少,危改資金不足部分難以解決。
二是農(nóng)村危房改造戶名額少,不能滿足危房戶需求。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但這些危改戶將有限的資金用在了建房上,導(dǎo)致部分困難危改戶生產(chǎn)的發(fā)展無力投入或投入不足。
六、下步工作打算。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感,按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口安居工程的重要項(xiàng)目來抓緊抓好。
二是進(jìn)一步完善工作方案,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),明確工作目標(biāo)和任務(wù),選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,著重先解決極度危險、極度貧困的農(nóng)村危房戶,力爭明年底全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶改造。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,積極引導(dǎo)危改戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè),盡快脫貧致富。
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20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下,按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
20xx年,縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至20xx年12月20日,全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收,特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時完成,多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二、主要做法。
農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)事,也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會,密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓,作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進(jìn)行研究,調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務(wù)完成的干部,啟動責(zé)任追究與問責(zé)制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí),對自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。
2、認(rèn)真篩選確定危房改造項(xiàng)目對象戶。根據(jù)上級下達(dá)給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù),嚴(yán)格按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和條件,對篩查后的危房戶逐一進(jìn)行核實(shí),在確定危房改造對象上,按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則,實(shí)行“陽光”操作,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進(jìn)行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究,確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
1、科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水,方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,為推動新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)督促,確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進(jìn)行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn),要求建房戶限期整改,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實(shí)施。在危房改造過程中,各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費(fèi)用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
4、加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題。
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補(bǔ)助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè),給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目資金投入單一,而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大,而上級指標(biāo)有限,難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設(shè)施投入不足,跟不上社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
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20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,在區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實(shí)施”原則,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、基本情況。
東橋鎮(zhèn)位于xx區(qū)東北部,轄15個行政村、1個街道。20xx年末,全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶,總?cè)丝?.7萬人,總面積104.25平方公里,耕地面積5.5萬畝.20xx年全鎮(zhèn)財(cái)政收入389萬元,農(nóng)民人均純收入4100元?,F(xiàn)有勞動力2.1萬人,貧困人口1800人,因?yàn)?zāi)返貧人口700人。主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物,年產(chǎn)水稻3.6萬噸,小麥0.6萬噸,油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。
20xx年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)查統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房786戶,約占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的8.9%。其中,需要拆除重新建設(shè)的一級危房413戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的4.7%;需對局部構(gòu)件進(jìn)行更換維修的二級危房286戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的3.2%;需要更換個別構(gòu)件或輕微維修的三級危房87戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的0.1%。
20xx年,按照市、區(qū)農(nóng)村危房改造工作會議精神,我鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)10戶,涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶,低保戶4戶。上級補(bǔ)助資金10萬元,群眾自籌16.95萬元,動工率為100%,已完工10戶,占任務(wù)數(shù)的100%。
三、主要做法和措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級職責(zé)。我鎮(zhèn)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)財(cái)政、民政、國土、建設(shè)、扶貧、殘聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,簽訂責(zé)任書,明確各級各部門的工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上,實(shí)行陽光操作,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進(jìn)行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補(bǔ)助類型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,對居住房屋極度危險、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋先行改造建設(shè)。
四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,突出東橋特色,對建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等都作了明確規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
五是加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進(jìn)行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn)要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。試點(diǎn)村實(shí)施危房改造以來,共改造農(nóng)村危房戶10戶,共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元,農(nóng)戶自籌16.95萬元。為加強(qiáng)對危房改造資金管理,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定,設(shè)立專戶存儲,??顚S茫⒔⒘藝?yán)格的報帳制度和公示制度,加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)管,確保危改資金安全高效安全運(yùn)行。
七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢,我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔(包括房屋報建審批資料、設(shè)計(jì)圖紙和施工合同,房屋竣工驗(yàn)收表格等)工作。
四、工作成效。
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅(jiān)持2—3年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。
二是引領(lǐng)和推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應(yīng),實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來,有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題。
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一。危改戶自身積累較少,上本級財(cái)力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大,鎮(zhèn)級財(cái)政配套資金壓力大。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但集中建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動場所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要。
六、下步工作打算。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口的重要項(xiàng)目來抓緊抓好。
二是進(jìn)一步完善工作方案,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),明確工作目標(biāo)和任務(wù),選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,積極爭取國家建設(shè)資金,著重先解決極度危險、極度貧困的農(nóng)村危房戶,力爭用三年左右的時間全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶改造。
四是整合資源,加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明家園建設(shè)、扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)資金,同時,積極爭取幫扶單位的幫助和支持,不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全高效運(yùn)行,以緩解群眾自籌資金壓力和完善配套設(shè)施。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,積極引導(dǎo)危改戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè),盡快脫貧致富。
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我縣農(nóng)村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省市住建部門精心指導(dǎo)下,我縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本情況。
通過與省廳傾情銜接、積極爭取,省廳下達(dá)給我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)*戶,上級補(bǔ)助資金*萬元,現(xiàn)己完成改造計(jì)劃任務(wù),資金全部發(fā)放到位。目前省預(yù)下達(dá)的第二批危房改造指標(biāo)正在組織實(shí)施過程當(dāng)中。
二、主要做法。
一是制定方案,精心組織。開展農(nóng)村危房改造對農(nóng)村困難群眾來說,是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實(shí),我們努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、精心組織,順利推進(jìn)。多次召開專題會議研究部署農(nóng)村危房改造工作,危改領(lǐng)導(dǎo)小組,組織縣紀(jì)委、財(cái)政局、督查室全程參與,研究制定出年農(nóng)村危改工作實(shí)施方案,對危改造工作提出了具體實(shí)施要求,做到任務(wù)明確、措施到位。
二是嚴(yán)格對象,嚴(yán)把程序。我們堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴(yán)把對象的準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)把操作的程序關(guān)。危改對象按照“三最”原則,即家庭經(jīng)濟(jì)最困難、住房改造最急需、解決最基本的居住條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調(diào)查、摸底,通過黨委會討論,最后確定對象,上報住建局建立逐村逐戶農(nóng)村危房改造分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班分組下鄉(xiāng),深入農(nóng)戶家中,現(xiàn)場復(fù)審、拍照存檔,逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案,再實(shí)施危房改造。
三是強(qiáng)化督查,規(guī)范操作。危改工程影響面廣、政策性強(qiáng),為確保該工程扎實(shí)推進(jìn)、平穩(wěn)運(yùn)行,我們注重細(xì)節(jié)、狠抓執(zhí)行。一是督查到“戶”。按照馬縣長部署要求,由政府督查室牽頭,紀(jì)委執(zhí)法室、住建、財(cái)政、電視臺組成督查組,通過實(shí)地抽查農(nóng)戶、電視臺跟蹤拍攝的形式,采取“四查四評”的方法,對全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是通報到鄉(xiāng)。在日常督查工作中,對按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行及時通報表揚(yáng),并安排電視臺、報社進(jìn)行跟蹤報道;對進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。三是資金直接到戶。在資金分配上,制定資金管理制度,實(shí)行專戶管理,確保資金專款專用,安全運(yùn)行。實(shí)行財(cái)政拔款、銀行支付,直接發(fā)放到戶的模式,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門對補(bǔ)助資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、工作計(jì)劃。
農(nóng)村危房改造工程是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程、德政工程,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個方面的工作:
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感,按照縣委政府的要求,加大向上爭資力度,加大實(shí)施工作力度,把農(nóng)村危房改造作為民生工程重要項(xiàng)目來抓緊抓好。
二是進(jìn)一步完善工作方案,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是整合資源,加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金,不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。
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20xx年,紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,紫溪鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將紫溪鄉(xiāng)20xx年度農(nóng)村危房改造自查工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
紫溪鄉(xiāng)地處川陜結(jié)合部,轄5個行政村,21個村民小組。20xx年末,全鄉(xiāng)總戶數(shù)553戶,總?cè)丝?241人,總面積39.6平方公里,有耕地面積2715畝,主產(chǎn)水稻、玉米等糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物以核桃、板栗為主。境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,最低海拔773米,最高海拔2490米,高山氣候明顯,無霜期僅為230天。群眾居住環(huán)境惡劣,生存條件極差,自然災(zāi)害頻繁。
市政府下達(dá)紫溪鄉(xiāng)20xx年第五批農(nóng)村危房改造任務(wù)7戶,20xx年危房改造任務(wù)13戶,全部為其它貧困戶,通過村民一事一議,逐戶核查,張榜公示,確定了危房改造農(nóng)戶。在危房改造中,上級補(bǔ)助資金15萬元,群眾自籌79.56萬元,動工率為100%,竣工率100%。此次改造之后紫溪鄉(xiāng)還有危房戶25戶,總?cè)丝?02人,危房72間,其中,分散供養(yǎng)的五保戶3戶3人;農(nóng)村低保戶11戶45人;一般困難戶11戶54人。
三、主要做法和措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級職責(zé)。紫溪鄉(xiāng)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)財(cái)政、民政、國土林業(yè)和駐村干部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時,制定印發(fā)《紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,簽訂責(zé)任書,明確各級各部門的工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,召開了兩次鄉(xiāng)村干部會、并且還召開了20戶危房改造對象參加的會議,并且將建房標(biāo)準(zhǔn)給每戶發(fā)了一份,各村也召開了村民代表會、群眾會、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,協(xié)調(diào)貸款27。53萬元,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上,實(shí)行陽光操作,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和駐村干部調(diào)查核實(shí)、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報”五個程序進(jìn)行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。
四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,突出特色,著力風(fēng)貌打造。
五是加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進(jìn)行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn),要求建房戶限期整改確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是建立信息檔案,完善危改資料。按照上級精神,紫溪鄉(xiāng)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效。
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅(jiān)持5—10年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。
二是引領(lǐng)和推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應(yīng),實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來,有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷。老百姓變富裕了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題。
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一。有的危改戶自身積累較少,加上本級財(cái)力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是農(nóng)村危房改造指標(biāo)少。許多需要改造的危房得不到資金支持,從而難以啟動改造。
紫溪鄉(xiāng)20xx年度危房改造工作已按照上級要求,按質(zhì)按量按時完成,但紫溪鄉(xiāng)屬典型高寒偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,群眾居住條件十分惡劣,仍有一部分困難群眾居住在危房中,嚴(yán)重威脅著困難群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,紫溪鄉(xiāng)下一步將進(jìn)一步加大危房改造力度,改善群眾居住條件,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇十三
作為重大“民生工程”,危房改造實(shí)施3年來,x省已有超過43萬農(nóng)牧民告別危舊房,喜遷新居,探索出農(nóng)牧區(qū)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑。
“節(jié)能炕,封廊窗,住進(jìn)新房喜洋洋”
寒風(fēng)蕭瑟,朔雪飄零,xx藏族自治州夜晚氣溫已達(dá)零下10攝氏度,而這個州同仁縣加吾鄉(xiāng)吉倉村藏族牧民華青加家的新房內(nèi)卻熱乎乎的。這源于政府在危改房里推行的一項(xiàng)新型節(jié)能技術(shù)。
“過去我們住的是土坯房,夏天漏雨,冬天漏風(fēng)。政府補(bǔ)助近兩萬元幫忙蓋的3間新房,對我們來說,就是‘暖心房’‘幸福房’,住著舒服,大冬天也不怕著涼?!?5歲的華青加滿心歡喜地說。
華青加領(lǐng)著記者參觀了新居里的“節(jié)能炕”。這種炕距離地面8至10公分,可防止熱量散發(fā),節(jié)省了燃料,提高了取暖溫度,而煙霧透過煙囪排放出去,可有效避免往常暖炕易發(fā)的空氣污染。
與華青加一樣,兩年多來x農(nóng)牧區(qū)完成政府投資20.8億多元,已有11萬余戶、逾43萬名困難群眾告別危舊房,喬遷新居。x省民政廳危房改造辦公室主任耿曉弟說,自工程實(shí)施以來,x就瞄準(zhǔn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,用心推進(jìn)危房改造的“綠色發(fā)展”。結(jié)合互助土族自治縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),把借鑒其他省區(qū)的節(jié)能熱炕和太陽能暖廊技術(shù)引入危房改造工程建設(shè)中,努力到達(dá)“安全、節(jié)能、環(huán)保、實(shí)用”的目標(biāo)。
個性是今年以來,x省x市和x地區(qū)制訂出臺政策,要求每個危改戶務(wù)必推廣使用兩項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的一或兩項(xiàng)。其他地區(qū)借鑒x市和x地區(qū)的做法,加大對兩項(xiàng)節(jié)能技術(shù),尤其是太陽能暖廊技術(shù)的推廣應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年x危房改造戶中采取上述節(jié)能技術(shù)的共有4.3萬余戶,占到了總戶數(shù)的75%。群眾自編歌謠贊道:“節(jié)能炕,封廊窗,住進(jìn)新房喜洋洋……”
“授人魚”還要“授人以漁”
有了安全實(shí)用的新家后,如果后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟不上,守著新房也是窮。為此,x部分地區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路,在農(nóng)牧區(qū)危房改造工程建設(shè)中,更多地注入了“授人魚不如授人以漁”的思維,幫忙困難群眾脫貧致富,安居樂業(yè)。
xx藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng),也是省會x通往x州南部三縣和青南地區(qū)的咽喉要道。過去,西久公路(x-久治)湟貴段沿線尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘等村的群眾想在自家門前的公路邊蓋房經(jīng)商,但苦于缺乏資金難以施行。自去年開始,貴德縣相關(guān)部門對尕讓鄉(xiāng)困難群眾除實(shí)施危房改造外,還給予其他惠農(nóng)項(xiàng)目和資金,并按照群眾個人意愿,引導(dǎo)、鼓勵他們在公路邊蓋商用房,經(jīng)營蘆葦花枕頭、花椒殼枕頭、無公害辣椒等特色產(chǎn)品。
“在政府的大力幫扶下,我家在靠近黃河濕地的公路旁建造7間新房經(jīng)營蘆花枕頭,去年憑這一項(xiàng)創(chuàng)收1萬6千元,今年發(fā)展勢頭更好?!辨刈屶l(xiāng)蓆芨灘村50歲的村民卜有芬說。
尕讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長許建昌介紹說,在享受危房改造等惠民政策后,不少困難群眾開始著手操辦“農(nóng)家樂”等后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還把子女送到x、x等地學(xué)習(xí)烹飪技能,此刻這已成為他們脫貧致富的新門道。
“我縣按照整村推進(jìn)的要求實(shí)施危房改造工程,集中精力把西久公路貴德段建造成為展示民俗生態(tài)的‘風(fēng)情線’,助推旅游發(fā)展的‘景觀線’,帶動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的‘動力線’,以及造福沿線群眾的‘富民線’?!辟F德縣副縣長才讓說。
破解“只見新房、不見新村”怪圈。
2015年以來,x各地結(jié)合自身實(shí)際,將危房改造納入“千村建設(shè)、百村示范”工程中,并與游牧民定居工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村獎勵性住房等項(xiàng)目統(tǒng)籌結(jié)合,系統(tǒng)實(shí)施,真正解決了“只見新房、不見新村”的問題。
xx藏族自治州共和縣龍羊峽鄉(xiāng)把危房改造與庫區(qū)移民搬遷項(xiàng)目緊密結(jié)合,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施,最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)5.5萬元,一步到位建成了一批移民新村。
在危房改造中,x省湟源縣從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手,整合資源,整體搬遷,推動新農(nóng)村建設(shè)。這個縣在規(guī)劃的引領(lǐng)下將淺腦山區(qū)4鄉(xiāng)6村320戶農(nóng)民,按照土地、生產(chǎn)和生活“三集中”的要求,開展整村推進(jìn)和異地扶貧搬遷,在縣城周邊為他們蓋起新的平房和樓房,并扶持搞起“農(nóng)家樂”、高智能溫室、皮繡制作和昆侖玉加工等產(chǎn)業(yè),當(dāng)前集生產(chǎn)、生活、休閑為一體的新型農(nóng)村雛形已基本構(gòu)成。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年x累計(jì)落實(shí)危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金11.1億元,帶動社會和農(nóng)牧民僅用于建房方面的直接投資就到達(dá)17.8億元,對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了用心作用。
x省民政廳廳長更陽告訴記者,兩年多來,x邊摸索、邊實(shí)踐、邊總結(jié),不斷完善和豐富危房改造的政策和內(nèi)涵,有力支撐社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),推動農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,“十二五”期間,x將完成55萬戶農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)任務(wù)。圍繞這一目標(biāo),該省將進(jìn)一步加大危房改造工程建設(shè)力度,從明年開始,根據(jù)國家下達(dá)任務(wù),結(jié)合農(nóng)牧區(qū)實(shí)際狀況,每年將按4.5萬至5萬戶的規(guī)模安排危房改造項(xiàng)目。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇十四
2020年,省級下達(dá)我市農(nóng)村危房改造3006戶,分別為:壽縣2575戶、潘集區(qū)392戶、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)39戶。優(yōu)先幫助居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對象解決最基本安全住房。壽縣為保障脫貧摘帽自行墊付資金完成420戶,潘集區(qū)根據(jù)中央補(bǔ)助資金超計(jì)劃實(shí)施265戶。3個縣區(qū)本年度實(shí)際完成農(nóng)村危房改造3691戶,其中建檔立卡貧困戶2668戶,打卡發(fā)放農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助資金4988.58萬元(壽縣4079萬元、潘集區(qū)868.18萬元、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)51.4萬元),省級以上補(bǔ)助資金2486.7萬元,市、縣區(qū)配套補(bǔ)助資金2061.88萬元。
(一)強(qiáng)管理,保障項(xiàng)目實(shí)施。一是成立組織機(jī)構(gòu)。成立委民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)1個辦公室和3個工作組(工程建設(shè)督查組、資金保障組、宣傳報道組),各縣區(qū)均成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),會同民政、殘聯(lián)、扶貧等部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,精準(zhǔn)危房改造對象。二是明確工作目標(biāo)。與縣區(qū)簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書,下達(dá)年度計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、時間節(jié)點(diǎn)和改造要求。三是完善工作制度。制定了《xx市2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》,成立行業(yè)扶貧工作專班,建立了督查通報、信息報送、按月排序等工作制度。
(二)重宣傳,營造輿論氛圍。一是開辟網(wǎng)站。設(shè)立市城鄉(xiāng)建設(shè)委民生工程網(wǎng)站,重點(diǎn)宣傳國家及省、市有關(guān)民生工程政策,通報實(shí)施情況、工作動態(tài),提高群眾的知曉度、參與度、認(rèn)知度。二是媒體宣傳。走進(jìn)《行風(fēng)熱線》講解農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對象、審批程序、改造類型、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施要求。三是入戶宣傳。結(jié)合日常檢查、巡查,進(jìn)村入戶發(fā)放明白卡,向農(nóng)戶宣傳危房改造意義和實(shí)施程序,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
(三)抓指導(dǎo),規(guī)范有序推進(jìn)。一是規(guī)范建立檔案。指導(dǎo)縣區(qū)同步建立農(nóng)戶檔案,歸檔戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、危房認(rèn)定、縣區(qū)審批、三級公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶簽訂的改造協(xié)議等資料,錄入改造前、改造中、改造后房屋照片等網(wǎng)上信息。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分縣區(qū)召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,講解危房改造工作要點(diǎn)、注意事項(xiàng)和施工要求,及時整改存在問題,提高基層操作技能。三是實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理。探索實(shí)行農(nóng)村危房改造工程監(jiān)理制,要求監(jiān)理公司做到地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和竣工驗(yàn)收“三到位”,進(jìn)一步提高農(nóng)村農(nóng)民建房質(zhì)量安全意識。
(四)實(shí)督查,推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。堅(jiān)持村民申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批程序和公示原則,建立健全公示制度,將補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。二是組織專項(xiàng)檢查??椏h區(qū)開展危房改造專項(xiàng)互查,實(shí)地查看農(nóng)戶危房改造情況,壓實(shí)職責(zé),查找不足,及時糾正。三是堅(jiān)持每月例會。定期召開月調(diào)度例會,通報縣區(qū)改造進(jìn)度、信息報送、網(wǎng)上錄入和相關(guān)工作落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決存在問題,提出意見建議,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(五)嚴(yán)監(jiān)管,資金打卡到戶。一是規(guī)范資金使用。實(shí)行專項(xiàng)管理、??顚S?,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)農(nóng)戶身份及改造方式,采取分類補(bǔ)助,在危房改造協(xié)議中明確補(bǔ)助金額,補(bǔ)助資金由縣區(qū)財(cái)政直接打卡到戶,并告知農(nóng)戶到銀行驗(yàn)證是否足額到賬。二是加強(qiáng)監(jiān)控管理。補(bǔ)助資金全部通過民生工程賬戶撥付,項(xiàng)目單位履行申請、審批程序。由于危房改造對象身份實(shí)行動態(tài)管理和家庭住房、經(jīng)商等信息數(shù)據(jù)不能共享,存在少數(shù)危房改造對象把握不準(zhǔn)現(xiàn)象??h區(qū)及時取消了不符合條件危房改造對象,收回違規(guī)資金。三是嚴(yán)格問責(zé)制度。由于現(xiàn)狀村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)技術(shù)人員,農(nóng)村危房改造涉及點(diǎn)多面廣和農(nóng)戶身份、家庭情況變化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部存在政策理解不透徹、對象認(rèn)定不精準(zhǔn)、工作細(xì)致不到位現(xiàn)象??h區(qū)針對存在問題,加大查處力度,壓實(shí)工作職責(zé),履行了問責(zé)機(jī)制。
(一)建立工作機(jī)制。要求縣區(qū)建立民政、殘聯(lián)、扶貧、房產(chǎn)、公安等部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,共享數(shù)據(jù),形成合力,核查農(nóng)戶身份和不動產(chǎn)登記等信息,提出發(fā)揮審計(jì)部門作用,提前介入的建議,精準(zhǔn)把握危房改造對象,及時整改存在問題。
(二)實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理。推進(jìn)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目監(jiān)理制,潘集區(qū)實(shí)行農(nóng)村危房改造工程監(jiān)理,從危房認(rèn)定到竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤管理,即提供技術(shù)指導(dǎo)又加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管,有效解決區(qū)主管部門技術(shù)人員缺乏問題。
(三)加大問責(zé)力度。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造對象評議、審核、審批環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化政策落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)基層工作人員責(zé)任意識,對以往專項(xiàng)檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部履行職責(zé)不到位,出現(xiàn)對象認(rèn)定不準(zhǔn)、違規(guī)享受補(bǔ)助資金的,啟動問責(zé)機(jī)制,問責(zé)20余人。
通過xx縣退出國家級貧困縣自查報告顯示,全縣72個貧困村,除2020、2020年退出50個,剩余22個村已具備出列條件,做到符合農(nóng)村危房改造條件的建檔立卡貧困戶危房應(yīng)改盡改,完成2020年度農(nóng)村存量危房改造,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”基本住房安全保障,充分體現(xiàn)農(nóng)村危房改造惠民政策的重要性和重大意義,群眾滿意度進(jìn)一步提高,幸福感和獲得感進(jìn)一步提升。
農(nóng)村危房改造工作半年總結(jié)篇十五
x年,我市農(nóng)村危房改造工作按照市委市政府和省住建廳精準(zhǔn)脫貧與農(nóng)村危房改造工作的部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中住房安全有保障的目標(biāo),建立“領(lǐng)導(dǎo)班子包片,駐村第一書記、駐村干部、幫扶責(zé)任人、村干部包戶”的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)危房改造工作,確保所有危改戶按時間節(jié)點(diǎn)要求全部達(dá)到“五個直觀要求”并入住。
一、基本情況。
x年,省下達(dá)我市農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)x戶,結(jié)合實(shí)際情況,我市實(shí)際改造x戶(其中建檔立卡貧困戶x戶、低保戶x戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員x戶、貧困殘疾人家庭x戶),共投入資金x.x萬元(其中中央、省級補(bǔ)助資金x.x萬元,市級財(cái)政配套資金x.x萬元)。
二、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制我市高度重視農(nóng)村危房改造工作,成立了由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長的x市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責(zé),建立了各鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府為第一責(zé)任主體,市建設(shè)部門牽頭,市財(cái)政、扶貧、民政等相關(guān)部門全力配合,市人大督導(dǎo)組全程督導(dǎo)的工作機(jī)制,形成了目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施得力、齊抓共管的工作格局。
(二)制定方案,明確任務(wù)為確保我市農(nóng)村危房改造工作扎實(shí)開展,制定農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,對農(nóng)村危房改造工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和完成時間、資金來源、責(zé)任分工、資助對象和標(biāo)準(zhǔn)、改造形式、實(shí)施辦法、資金發(fā)放管理和工作要求等,都做了明確規(guī)定,使農(nóng)村危房改造工作規(guī)范有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)政策宣傳,提高危改工作透明度為讓廣大困難群眾全面了解改造政策,充分調(diào)動困難群眾危房改造的積極性主動性,通過發(fā)放政策宣傳手冊、張貼橫幅標(biāo)語,駐村干部、幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶上門宣講,組織農(nóng)戶觀看“脫貧致富”電視夜校,利用“住房扶貧”公眾號宣傳等多種形式,使困難群眾充分了解相關(guān)政策,熟知農(nóng)村危房改造工作的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報程序等,形成了“政府積極引導(dǎo)、農(nóng)戶踴躍參與、社會廣泛關(guān)注”的良好氛圍,改善了黨群干群關(guān)系,取得了良好的社會效果。
(四)全面排查,精準(zhǔn)鑒定為了精準(zhǔn)鑒定危房等級,我局會同市民政局、扶貧辦及各鎮(zhèn)完成了四類重點(diǎn)對象住房情況調(diào)查摸底,對進(jìn)村入戶排查出來的x戶疑似危房戶逐一進(jìn)行造冊登記,建立了專項(xiàng)臺賬并委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面鑒定,確保精準(zhǔn)核定危險房屋等級。
三是組織財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)對資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金運(yùn)行安全。
(六)實(shí)行規(guī)劃報建管理,加強(qiáng)風(fēng)貌管控為有序推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,從x年開始,我市全面實(shí)行了農(nóng)村危改戶規(guī)劃報建工作,把村莊規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃作為危改戶規(guī)劃報建的審批依據(jù),引導(dǎo)困難群眾合理選址,科學(xué)改造。為加強(qiáng)風(fēng)貌管控,市建設(shè)局還邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位,編制了農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)圖冊,免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶,指導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)布局合理、具有地方特色的新房,并舉辦了全市農(nóng)村工匠培訓(xùn)班,提高農(nóng)村建筑工匠技能和質(zhì)量安全意識,并加強(qiáng)施工過程管理,確保了施工質(zhì)量安全。
(七)檢查指導(dǎo),確保質(zhì)量為加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,確保按時間節(jié)點(diǎn)完成危房改造任務(wù)。在市脫貧攻堅(jiān)指揮部督查組加強(qiáng)督促檢查的基礎(chǔ)上,市建設(shè)局成立了由局黨組成員為組長的x個危房改造指導(dǎo)組,實(shí)行片區(qū)責(zé)任制,定期或不定期深入各鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行指導(dǎo)檢查,協(xié)同各鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村危房改造工作中存在的矛盾和問題,加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量檢查與指導(dǎo)。同時組織轄區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)、以及施工、監(jiān)理企業(yè)開展“千企幫萬戶”志愿服務(wù)活動,義務(wù)指導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)民工匠開展危房改造,提高工程質(zhì)量,確保危改房符合建設(shè)要求及安全標(biāo)準(zhǔn)。
(八)規(guī)范管理,完善檔案一是建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶一檔管理;
三是對本年度驗(yàn)收完成農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶,統(tǒng)一制作安裝農(nóng)村危房改造戶牌。
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