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金融會議講話稿篇一
今天我們在這里召開全縣金融機構(gòu)聯(lián)席會議，主要目的是全面總結(jié)20xx年工作情況，安排部署20xx年各項工作，動員全縣各金融機構(gòu)進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，靠實責(zé)任，細(xì)化措施，全力支持全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，各金融機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，人行李行長通報了去年全縣經(jīng)濟金融運行情況，對今年的金融工作作了總體安排部署，大家講得都很好，我完全同意。下面，我再講三點意見，供大家在工作中參考。
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強支持地方經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟發(fā)展的血液，是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來，我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下，取得了很好的業(yè)績，保持了良好發(fā)展勢頭，20xx年，全縣各項存款余額28.71億元，較上年增加5.08億元，增長21.5%，各項貸款余額7.73億元，較上年增加1.91億元，增長38.82%，呈現(xiàn)出存貸增長趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風(fēng)險防控趨強的可喜變化，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位及長期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問題和潛在風(fēng)險，如金融機構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放，農(nóng)村金融和中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后，金融監(jiān)管水平有待提升，信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密，對實體經(jīng)濟支持力度還不夠及時有力，特別要看到，國際金融危機還沒有結(jié)束，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，我縣作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然金融動蕩影響相對較小，但隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化，影響我縣經(jīng)濟運行的矛盾和困難勢必逐步增多。目前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，發(fā)展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制約，融資不活是最大的瓶頸，作為金融機構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，要保持清醒頭腦，既要看到金融機構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實力壯大的喜人勢頭，從而堅定信心，振奮精神，又要看到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板，深入思考作為直掛單位，根植正寧這片故土，如何充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟的核心推動作用，反哺養(yǎng)育自己的一方熱土，惠及支持自身發(fā)展的一方百姓，這是金融部門目前面臨的重大課題，也是金融部門肩負(fù)的社會責(zé)任。各金融機構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認(rèn)識促進正寧經(jīng)濟社會加快發(fā)展的現(xiàn)實性、緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省市的重大決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路，努力促進全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長，不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
二、突出重點，服務(wù)大局，更好地發(fā)揮金融對正寧經(jīng)濟的支持和帶動作用
20xx年是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢而發(fā)的關(guān)鍵期，各金融機構(gòu)要準(zhǔn)確把握實施積極財政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向，著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題，增強金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展全局的能力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資金保障。
一要用活政策，全力擴大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。各金融機構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟與金融同興共榮、雙贏互惠的理念，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，切實保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，要及時向上級銀行匯報我縣的重大項目，匯報我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實際狀況，爭取上級銀行擴大我縣銀行機構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限，確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮，積極探索符合我縣實際的金融支持經(jīng)濟發(fā)展的有效路子，充分利用好現(xiàn)有的資金，做到取之于正寧，用之于正寧，真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展上來。
二要突出重點，加大信貨支持力度。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作，主動對接央行政策和總行要求，加強金融調(diào)控，優(yōu)化信貸投向，加大投放規(guī)模，為加快發(fā)展提供堅強的金融支持。一是加大對重點項目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項目突破年”，我縣項目建設(shè)迎來了一個全新時期。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點領(lǐng)域，對核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開發(fā)、東街出口改造等重點項目，集中資金，全力給予支持。二是加大對中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機遇，加大對特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入，著力解決民營企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問題。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場、有效益、有信用的中小微型企業(yè)，要積極主動地給予信貸支持。三是加大對新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持，積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款，擴大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍，特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用，不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度，真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。
三要履行職責(zé)，努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟決定金融，金融推動發(fā)展。各金融機構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚多年來形成的服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，一如既往地全力支持正寧發(fā)展。縣金融辦要按照縣上的要求，加強與各金融機構(gòu)的銜接溝通，抓緊制定出臺“引行入正”政策，進一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級政府融資平臺建設(shè)進度，做大做強縣級融資平臺，規(guī)范投融資主體，做實現(xiàn)金流，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)?；谫Y。各金融機構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢，積極開展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù)，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。
四要強化管理，做好風(fēng)險防范工作。各金融機構(gòu)要切實加強信貸隊伍建設(shè)，積極開展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要加強信貸人員的風(fēng)險意識和法紀(jì)意識教育，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊伍。同時，要嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，建立健全情況通報和風(fēng)險提示制度，切實加強貸前審查和貸后管理，加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度，從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險。在防范風(fēng)險的前提下，要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問題，堅持因企施策、區(qū)別對待，做到既能規(guī)避風(fēng)險，又能促進發(fā)展。
三、細(xì)化措施，狠抓落實，切實落實好各項金融服務(wù)措施
目前，國家金融改革正在不斷深化，促進經(jīng)濟金融健康發(fā)展，是當(dāng)前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機構(gòu)要嚴(yán)格按照李銀市長在今年全市金融工作會議上提出的“把握好‘三個重點’、打造好‘三個環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴寬服務(wù)領(lǐng)域三個重點，打造好工作、政策和信用三個環(huán)境，處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)三種關(guān)系)，堅持“出手要快、出拳要重，措施要準(zhǔn)、工作要實”的原則，快捷高效、認(rèn)真扎實地抓好金融服務(wù)各項措施的落實。
一要態(tài)度堅決。金融作為經(jīng)濟的“血脈”，是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。各金融機構(gòu)一定要增強政治意識和大局觀念，加強與政府部門、企業(yè)的溝通銜接，努力在加強金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情，凡是縣委、縣政府向金融機構(gòu)安排部署的工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，反應(yīng)敏捷，行動迅速，措施過硬，做到該辦的事不拖，難辦的事不推，協(xié)調(diào)的事不靠，快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實。
二要行動迅速。在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟金融形勢下，各金融機構(gòu)要迅速快捷地落實好金融服務(wù)各項措施，千方百計拓寬籌資渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴大貸款規(guī)模，確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平，信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動對接央行政策，主動對接上級銀行要求，主動對接全縣項目需求，及時把握導(dǎo)向，做好各項工作，為我縣爭取更多的資金投入。
三要措施扎實。各金融機構(gòu)要抓緊研究落實擴大信貸的具體措施，建立有效的銀企對接、項目對接、需求對接機制。今年，縣上的重大項目前期工作，都要與金融機構(gòu)見面，各金融機構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下，進一步簡化信貸審批手續(xù)，縮短審批時間，提高辦結(jié)速度，確保信貸資金與項目需求對接到位、有效配套，各金融機構(gòu)要在上級銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡量降低貸款門檻，減少不符合客觀實際的附加條款，對符合信貸條件的信貸申請，要努力做到第一時間受理、第一時間審查、第一時間放貸。
同志們，金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實的作風(fēng)，攻堅克難，扎實工作，努力推動金融工作再上新水平、再邁新臺階，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
金融會議講話稿篇二
這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神，牢固樹立和落實科學(xué) 發(fā)展觀，認(rèn)真 總結(jié) 20xx年金融 工作，部署20xx年金融工作，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為開創(chuàng)我市 經(jīng)濟 社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。下面，我代表市政府講三點意見。
一、對20xx年全市經(jīng)濟金融工作的回顧
過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下，牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4%;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4%;社會消費品零售總額208.3億元，增長14.3%; 財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4%和32.1%;我市入圍全國綜合實力百強城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點：一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。 農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進 文化大市和“平安”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn) 環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9%，城市化水平達(dá)到 44.1%。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3%;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，全市 合同利用外資16億美元，實際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進出口總額16.97 億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實際分別增長8%和9.9 %。新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴(yán)控金融風(fēng)險，有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達(dá)104.82 億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達(dá)91.17億元，增幅達(dá)21.7%;全市 保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元，同比增長10.44%;代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。
二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi) 組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強，出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達(dá)54.19億元; 應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務(wù)，促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達(dá)73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強了相互之間的溝通與 聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢，進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用” 建設(shè)，進一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長三角論壇，十六城市在簽署了《共建信用長三角宣言》，引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設(shè)試點城市之一，并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年，全市金融改革成效顯著，促進了金融業(yè)整體實力的提升。農(nóng)信社改革試點取得了重大進展，率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據(jù)，全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè)，德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，xx區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動，各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作，進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后，其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良貸款率為7.61%，比年初下降3.99個百分點，全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。
同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認(rèn)真對待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實加以改變。
二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟形勢，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。
從面臨的機遇看，世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期，增速比去年會有所回落，但仍將保持較快增長，特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 熱點地區(qū)。
我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期，總體向好的格局不會改變，國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長15%，新增人民幣貸款2.5萬億元，在名義上雖比去年的17%和2.6萬億元目標(biāo)有所下降，但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元，可以說，如果能夠用好用足政策，整個資金形勢將好于去年。
世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能，國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加，美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進一步加大。經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來，中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高，特別在體制、機制和經(jīng)營 管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說，經(jīng)濟領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險仍然較大。異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務(wù)的不斷擴大，為本地經(jīng)濟金融注入了活力，也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題，我們一定要創(chuàng)新破難，把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
20xx年全市金融工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點工作，大力推進“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，按照市委五屆七次全會的要求，搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動，為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
(一)統(tǒng)一思想，進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心
根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面：
一是振奮精神，堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，要堅定信心，振奮精神，堅持加快發(fā)展不松勁，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時，要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化，推進成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地，長三角進一步崛起的一個重要支點，接軌大上海的一個重要門戶，以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有地位。
二是創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程，金融系統(tǒng)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，徹底摒棄粗放、低水平的路子，通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的突出問題，拓寬發(fā)展視野，更新發(fā)展思路，要以支持經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益，實現(xiàn)經(jīng)濟金融又快又好發(fā)展。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果，促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點做好三個結(jié)合：長短結(jié)合，合理發(fā)展短平快項目，適當(dāng)控制中長期貸款比重，實現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合，市內(nèi)銀行、金融機構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機構(gòu)大力引進相結(jié)合，大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構(gòu)的資金;新舊結(jié)合，新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合，注意防范信貸增量風(fēng)險，努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴(yán)格控制各類風(fēng)險。完善內(nèi)控機制，強化制度建設(shè)，依法加強監(jiān)管，建立科學(xué)合理的風(fēng)險防范體系，確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。
四是注重和諧，科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和，包括 政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面，是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當(dāng)前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境，繼續(xù)大力推進信用建設(shè)，提高社會公眾和企業(yè)的信用意識，建立完善征信體系和信用管理體制，形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境，各金融機構(gòu)要嚴(yán)格守法合規(guī)經(jīng)營，建立良好的經(jīng)營和市場秩序，合理、有效地利用和配置好各類金融資源，促進銀證保間的合作與競爭，創(chuàng)新與發(fā)展有序進行，使各經(jīng)營主體充滿活力，經(jīng)營行為與經(jīng)營目標(biāo)更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境，加大政府對金融的支持力度，找準(zhǔn)宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點，促進部門與政策間的協(xié)調(diào)，維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益，處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，營造和諧的環(huán)境促進經(jīng)濟金融的科學(xué)發(fā)展。
(二)強化措施，進一步加大金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度
一是做大規(guī)模。去年我市金融機構(gòu)的余額存貸比為75%，積蓄了一定的信貸投放能力，為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當(dāng)前的突出矛盾，在某種程度上會給銀行金融機構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此，各金融機構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點，千方百計組織存款，擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道，通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團貸款等方式，拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金運作的平衡。同時，各金融機構(gòu)必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策，努力發(fā)揮主觀能動性，加大信貸有效投入，建立健全科學(xué)完善的管理制度和工作體系，保持信貸總量適度增長，促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針，全力打造“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設(shè)，突出信貸支持重點，加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟走廊建設(shè)的支持力度，為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約，引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平，支持企業(yè)做大做強，要確保新增貸款的30%，絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收?？傊?，金融部門要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢，切實引導(dǎo)和促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。
三是做多品種。從宏觀層面來講，今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策，這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此，要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動，深化創(chuàng)新內(nèi)容，推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風(fēng)險的前提下，以市場和效益為原則，以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求，加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中，要學(xué)會“走出去”，善于引進新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對現(xiàn)有制度進行再造，以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動支持有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過高的狀況。
四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟效益和社會效益。要充分認(rèn)識經(jīng)濟社會進步對金融業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，既要突出支持企業(yè)的發(fā)展，又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認(rèn)真做好呆壞賬核銷，努力降低不良貸款率，進一步提升經(jīng)營效益的同時，要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制，要不斷改善銀企關(guān)系，加強銀企全方位合作，實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
(三)提高素質(zhì)，進一步增強金融企業(yè)的競爭活力
一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點正在加緊進行，我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機，積極推進機構(gòu)與人事制度改革，確保改革各項預(yù)期目標(biāo)順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。xx市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上，進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮法人金融機構(gòu)的重要作用。
二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機制，培育內(nèi)部控制文化，重點是防范道德風(fēng)險，要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責(zé)要求，理解和掌握內(nèi)控要點，努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風(fēng)險，人人都要成為金融質(zhì)量和風(fēng)險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松，抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系，不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管，促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究，借鑒國際先進 經(jīng)驗，運用現(xiàn)代科技手段，加強對宏觀和中觀經(jīng)濟金融的監(jiān)測，研究建立風(fēng)險識別評估體系和預(yù)警系統(tǒng)，探索建立金融穩(wěn)定的工作機制，包括工作交流協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險防范處置機制，制定金融風(fēng)險處置預(yù)案。
三是不斷加強金融隊伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟金融的發(fā)展，不破人才瓶頸，加快金融業(yè)科學(xué)發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此，要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學(xué)的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制，為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強 領(lǐng)導(dǎo) 班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風(fēng)險的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進性 教育活動，進一步增強廣大黨員的憂患意識和責(zé)任意識，提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，以促進先進產(chǎn)生力發(fā)展為重點，當(dāng)好“三個代表”的忠實 實踐者。
(四)狠抓落實，推進各項工作上新臺階
一是明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，并已經(jīng)分解到各金融機構(gòu)，當(dāng)前的關(guān)鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟工作重點，按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求，進一步統(tǒng)一思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析實際情況，找準(zhǔn)切入點，把握好重點，以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手，全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。
二是落實措施，強化責(zé)任。各金融機構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署，把“三個工程”的實施抓實抓好。結(jié)合實際切實制定好工作 計劃 ，落實好工作措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)，了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況，做好參謀和服務(wù)，切切實實為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題，促進企業(yè)加快做大做強，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
三是分類考核，強化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，要結(jié)合全年金融工作的各個方面，市政府將對各金融機構(gòu)主要目標(biāo)任務(wù)進展情況按月進行考核，并排行公布，作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關(guān)部門要加大對工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證整項工作順利進行，取得扎實成效。
今年經(jīng)濟金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任非常重大，全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為“建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。
金融會議講話稿篇三
我們今天召開20xx年全省第一次金融工作聯(lián)席會議，既是新春座談會，也是團拜會，感謝各位過去一年對陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的支持。金融機構(gòu)聯(lián)席工作會議這種形式，我們堅持了好些年了，目的就是讓金融機構(gòu)了解全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況，了解重大項目對資金的需求，同時也讓省上有關(guān)部門了解金融機構(gòu)的工作和下一步的措施。剛才圍繞在國家實施從緊的貨幣政策的環(huán)境下，金融如何支持地方經(jīng)濟發(fā)展這一主題，人行西安分行、陜西銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局都作了很好的發(fā)言，提出了許多富有建設(shè)性的意見和建議。省發(fā)展改革委、科技廳、國資委、中小企業(yè)局分別介紹了全省重點項目建設(shè)、“13115”科技創(chuàng)新工程成果轉(zhuǎn)化、國有企業(yè)改革重組及中小企業(yè)發(fā)展資金需求的情況。大家溝通了信息，開闊了思路，會議開得很有成效。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我就如何做好今年金融工作，簡要談幾點意見，供同志們參考。
一、準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟金融運行形勢
20xx年，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省第十一次黨代會的部署，圍繞建設(shè)西部強省的奮斗目標(biāo)，努力推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全省經(jīng)濟增長達(dá)到14.4%，是近20xx年增長最快的一年。財政收入增長了28.6%，增幅排在全國前列，財政收入占gdp的比重達(dá)到了16.6%，我省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度比較快、效益比較好、質(zhì)量比較高的喜人局面。這些成績的取得，與全省各金融機構(gòu)的大力支持是分不開的。去年各金融機構(gòu)把全面貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和支持地方經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，無論是對重大項目的建設(shè)投入，還是信貸規(guī)模的爭取都比以往有較大提高。截至20xx年底，全省金融機構(gòu)人民幣存款余額8501億元，貸款余額5121億元，分別比上年增長14.1%、14.7%。各項貸款余額比年初增加656億元，同比多增147億元，貸款增速高于存款增速0.6個百分點，也高于gdp增幅。資本市場融資能力不斷增強，西部材料、興化股份的上市，打破了我省兩年多沒有新上市公司的局面，金堆城鉬業(yè)、天然氣公司、西部證券、陜鼓動力等一批優(yōu)質(zhì)大型國有企業(yè)上市工作也正在有序進行。高速集團、延長石油、有色集團等企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券和短期融資券籌集資金，加快發(fā)展。隨著《陜西省政策性農(nóng)業(yè)保險試點方案》的實施，全省政策性農(nóng)業(yè)保險試點在延安、咸陽進展順利，使保險業(yè)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了良好開局。在此，我代表省委、省政府對金融部門過去一年取得的顯著成績表示祝賀!對你們?yōu)殛兾鹘?jīng)濟社會發(fā)展所做出的突出貢獻表示衷心地感謝!
大家剛才都講到了，國家正在加大宏觀調(diào)控力度，實施從緊的貨幣政策。一是對土地實行了更嚴(yán)格的管理政策。二是對重大項目開工的控制。三是對信貸規(guī)模的控制。目前我省的經(jīng)濟增長還是主要依靠投資拉動，銀行信貸資金仍然是我省經(jīng)濟發(fā)展中最重要的資金來源，在國家實施從緊的貨幣政策的環(huán)境下，實現(xiàn)今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展生產(chǎn)總值突破6000億元，財政總收入達(dá)到1100億元，完成固定資產(chǎn)投資4500億左右的任務(wù)，壓力是很大的，也有一定的難度。但是從我省的發(fā)展態(tài)勢來看，目前仍處于發(fā)展的上升周期，潛力很大，也是很有信心的?，F(xiàn)在陜北的發(fā)展勢頭很好，特別是榆林，去年財政總收入達(dá)到了150多億。兗礦、美國陶氏、南非沙索爾三大項目今年到明年就都要分別落地，僅陶氏的投資就有90多億美元，南非沙索爾也要求擴大規(guī)模增加投資。這些項目也必定會拉動榆林經(jīng)濟的快速增長，推動全省經(jīng)濟的快速發(fā)展。目前陜南發(fā)展的也很快，省委、省政府提出陜南要突破發(fā)展，要在“突破”上做文章。陜南的發(fā)展思路，就是要在進一步抓好綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和中草藥的基礎(chǔ)上，實施推進大項目帶動戰(zhàn)略。20xx年、20xx年陜南的增長速度與全省相差不多，有些指標(biāo)還超過了全省平均增長幅度。特別是地方財政收入增長比較快，增幅甚至超過了關(guān)中的一些地市。與此同時，關(guān)中繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。
因此，我們可以充滿信心地講，我省正處在一個能夠加快發(fā)展而且必須加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我們一定要堅定又好又快發(fā)展的信心不動搖、為又好又快發(fā)展做好服務(wù)的理念不動搖，尤其是希望金融機構(gòu)把全面貫徹落實國家從緊的貨幣政策與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，努力促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，攜起手來共同保持當(dāng)前的好勢頭。
二、做好今年金融工作的三點要求
一是提高認(rèn)識。去年我在美國哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)時，對美國的資本市場作了一些考察和調(diào)研，對金融服務(wù)和產(chǎn)品作了了解，走訪了一些金融機構(gòu)，對金融業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟中的重要作用有了更深刻的理解。我觸動最深的是我們對資本市場的認(rèn)識還很不夠。當(dāng)然，這也與我們的市場經(jīng)濟條件還不完善，對金融知識的了解還不深有很大關(guān)系。金融是一種特殊資源，在市場經(jīng)濟條件下，資金流帶動物資流，資金向哪個地區(qū)流動，在哪個地區(qū)必然引發(fā)生產(chǎn)要素的聚集。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,金融發(fā)展程度已經(jīng)成為國際社會衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進步的主要標(biāo)志之一，已逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)推動力。所以我們要著眼發(fā)展全局，立足陜西實際，增強做好金融工作的責(zé)任感，認(rèn)真研究金融問題，掌握金融活動基本規(guī)律，把加快發(fā)展金融業(yè)作為搶占新一輪發(fā)展制高點和主動權(quán)的重大戰(zhàn)略舉措來抓，切實發(fā)揮好金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的核心作用，促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二是轉(zhuǎn)變觀念?，F(xiàn)代金融是經(jīng)濟增長的動力，經(jīng)濟發(fā)展也是金融發(fā)展的根基。對地方來說，支持和推動金融的發(fā)展，能為經(jīng)濟建設(shè)提供有效的資金保障;對金融來說，地方經(jīng)濟又是金融發(fā)展的重要依托，支持地方經(jīng)濟發(fā)展就是發(fā)展金融自身。因此，金融機構(gòu)要樹立起“地方發(fā)展我發(fā)展”的理念。一方面要深入領(lǐng)會和堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，增強落實好從緊貨幣政策的自覺性和堅定性;另一方面要深入分析和把握我省經(jīng)濟金融運行的特點和規(guī)律，把促進總量平衡和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，防止“一刀切”。中央實行從緊貨幣政策，控制信貸投放規(guī)模，并非就是不貸款，不支持地方經(jīng)濟發(fā)展。保持良好的發(fā)展需要進行調(diào)控，調(diào)控是為了更好地發(fā)展。從這個意義上講，宏觀調(diào)控和促進發(fā)展是協(xié)調(diào)的，也是一致的。希望金融機構(gòu)把握好實施從緊貨幣政策的重點和尺度，既應(yīng)著力“緊中求好，緊中求穩(wěn)”，更應(yīng)突出“緊中求活,緊中求進”，進一步更新理念，主動融入我省經(jīng)濟社會發(fā)展的大潮中來，實現(xiàn)金融和地方經(jīng)濟發(fā)展的共贏。
三是開闊視野。如何拓寬融資渠道，剛才各位在發(fā)言中都談了一些。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，維持一個國家經(jīng)濟發(fā)展，除了銀行信貸的間接融資之外，還有來自于資本市場的直接融資。從發(fā)達(dá)國家實踐經(jīng)驗看，資本市場直接融資包括公司債券和股票所占的比例會越來越高，發(fā)揮的作用也會越來越大。這不僅是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟發(fā)展的一個趨勢，也是我國深化金融體制改革的現(xiàn)實要求。xx大報告中專門提出了要多渠道提高直接融資比重。在當(dāng)前從緊貨幣政策的背景下，資本市場是值得我們?nèi)ド钊胪诰?、積極爭取的。比如加快企業(yè)上市和推進上市企業(yè)再融資，積極引進保險資金支持我省經(jīng)濟建設(shè)，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，積極爭取產(chǎn)業(yè)基金、信托資金、風(fēng)險創(chuàng)投基金，利用外資、民間資本等等。這幾年，我們采取了一些措施，狀況有了明顯改善。但總的來說，我們對資本市場、金融產(chǎn)品的利用程度還不夠。
三、今年要重點做好的六項工作
(一)在爭取信貸資金投放上要有新作為。
對在陜金融機構(gòu)尤其是銀行來講，第一要積極爭取信貸資金額度。多向總行宣傳我省當(dāng)前發(fā)展的良好勢頭和潛力，把工作做細(xì)、做扎實，最大限度地爭取政策，用好、用活、用足政策，確保信貸額度得到充分利用，同時積極爭取總行對我省項目提供直貸資金。第二要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。制定符合科學(xué)發(fā)展要求、符合宏觀調(diào)控要求、符合我省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實的信貸規(guī)劃，強化金融對我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的助推功能，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，真正做到有進有退、有保有壓、突出重點、優(yōu)化投向。第三要主動服務(wù)。對一些與信貸要求還有差距的企業(yè)，金融部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，多在信息、技術(shù)、管理上給企業(yè)提供幫助。
對政府主管部門來講，就是要指導(dǎo)企業(yè)在項目上多下工夫，用國家鼓勵的、優(yōu)質(zhì)的項目去爭取信貸。要切實加強項目的超前謀劃，充分利用各種平臺主動與金融機構(gòu)接觸，交流信息，推介項目，最大限度地爭取金融機構(gòu)支持。特別是對初步達(dá)成的合作意向，要組織企業(yè)與金融機構(gòu)抓緊進行對接，確保信貸資金及時足額到位。
(二)在擴大直接融資上要有新亮點。
上市公司經(jīng)過近幾年整頓，特別是股權(quán)分置改革完成后，大家的積極性提高了。去年我省有兩家企業(yè)實現(xiàn)公開發(fā)行上市，兩家上市企業(yè)實現(xiàn)再融資，效果不錯。預(yù)計20xx年我省將會有一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸資本市場，像金堆城鉬業(yè)、西部證券、陜鼓動力等企業(yè)，都是我們重點支持的企業(yè)，這些企業(yè)上市成功后，將大大改善我省企業(yè)資本市場直接融資額較少的現(xiàn)狀，也有利于提升我省上市公司的整體形象。今年要繼續(xù)抓住資本市場迅速發(fā)展的良好契機，加快重點企業(yè)上市步伐。一是要加強重點后備上市企業(yè)的培訓(xùn)、培育工作，形成“培育改制一批，輔導(dǎo)申報一批，發(fā)行上市一批”的梯次推進格局。同時，推動一批優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)的再融資工作。二是要推進企業(yè)債券發(fā)行工作。去年我省企業(yè)通過發(fā)行債券融資了60多億元。前不久國家發(fā)改委簡化了企業(yè)債券發(fā)行程序，這對我省一些大型國有企業(yè)是一個非常好的機遇，希望有關(guān)部門緊緊抓住機遇，幫助有條件的企業(yè)發(fā)行債券融資。三是繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)投資基金的申報工作。去年我省向國務(wù)院申報了西部開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資基金和楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)投資基金，國務(wù)院已批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委研究，有關(guān)部門要借鑒兄弟省份申報設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的經(jīng)驗，積極溝通，爭取今年產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立方面有所突破。四是要抓住創(chuàng)業(yè)板即將推出的機遇，做好各項準(zhǔn)備工作，發(fā)揮好我省科教大省優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭取更多高新技術(shù)企業(yè)登陸資本市場。五是爭取保險資金在陜投放。保監(jiān)會發(fā)布的《保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目試點管理辦法》，打開了保險資金與實體經(jīng)濟對接的通道，現(xiàn)在已有了投資的先例，有關(guān)部門要積極向各大保險機構(gòu)推介項目，吸引保險資金投資我省重點項目。通過以上多方面的努力，發(fā)揮好資本市場融資功能，使我省建設(shè)資金的來源更加廣泛，融資渠道更加暢通，融資結(jié)構(gòu)更加合理。
(三)在推進地方金融機構(gòu)改革重組上要有新成績。
地方金融機構(gòu)的改革重組首先就是要解放思想。去年我省幾家主要地方金融機構(gòu)的重組改制均邁出了新步伐，陜國投引進民生銀行作為戰(zhàn)略投資者，永安保險增資擴股工作正加快進行，西部證券登陸資本市場全面啟動，僅這三戶企業(yè)的總?cè)谫Y額就超過了100億元。今年這幾項工作還要給予重點關(guān)注，繼續(xù)推進，爭取早日完成。同時金融控股公司、省級商業(yè)銀行的組建，政府投資公司、投資平臺的建設(shè)也都在積極考慮之中。要通過改革和重組，使我省地方金融機構(gòu)的綜合實力、市場競爭力和抗風(fēng)險能力再上一個新臺階。
(四)在深化農(nóng)村金融改革上要有新突破。
資本是目前農(nóng)村中最缺乏的生產(chǎn)要素。近年來，在推進農(nóng)村金融改革和發(fā)展方面有關(guān)部門都做了不少工作，但總的看，農(nóng)村金融仍是我省金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重問題還相當(dāng)突出。解決這些問題，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)的開發(fā)。一是要深化農(nóng)村信用社改革。農(nóng)信社目前仍然是對農(nóng)村發(fā)放貸款最多的，無論怎么改，都要堅持“改制不改向”，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)，立足縣域，做實縣域，繼續(xù)發(fā)揮好金融支農(nóng)主力軍作用。二是大力培育和發(fā)展各類新型農(nóng)村金融機構(gòu)。有關(guān)部門要抓住銀監(jiān)會試點省份從6省(區(qū))擴大至31個省份的機遇，做好各項準(zhǔn)備工作，深入調(diào)研，穩(wěn)步推進新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點，為農(nóng)村金融供給建立新渠道，為農(nóng)村金融機構(gòu)注入新活力，使農(nóng)村金融服務(wù)邁上新臺階。三是推進農(nóng)村金融創(chuàng)新。金融機構(gòu)要認(rèn)識到農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿ΓJ(rèn)識到國家政策是支持農(nóng)村金融發(fā)展的，抓住了這一點，也會為銀行形成一個新的增長點。
(五)在引導(dǎo)公眾資本、幫助公民理財上要有新成效。
現(xiàn)在非法集資和非法吸收公眾存款案件較多。這些案件的發(fā)生，值得我們認(rèn)真思考。目前，老百姓手里有了一些閑錢，有了理財?shù)男枨蟆，F(xiàn)在金融系統(tǒng)的理財產(chǎn)品安全有保障，但收益相對較低，給社會上一些人提供了以高額回報為誘餌，非法集資和非法吸收公眾存款的機會。政府怎樣提供途徑幫助公民理財，怎樣利用公眾資本去經(jīng)營，今年我們要著重考慮，要有突破。我們一方面要嚴(yán)厲打擊非法集資，另一方面要研究如何引導(dǎo)這部分民間資本，在保證一定的回報的基礎(chǔ)上，把資金用到政府支持的項目特別是一些重大項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上去。
(六)在優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境上要有新進步。
金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題我們已經(jīng)抓了很多年，也取得了一些成效，但也存在一些問題。寶雞市在這方面做得比較好，從領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)認(rèn)識都比較到位，在國家公布的金融生態(tài)環(huán)境評估排名中名次比較靠前，現(xiàn)在西安的名次也在提升。從根本上講，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。一要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，進一步加強溝通協(xié)調(diào)，為金融系統(tǒng)搞好服務(wù)，創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。金融辦成立以來，開展了大量工作，效果也比較明顯。二要健全和完善社會信用體系，強化信用意識，改善信用環(huán)境。去年我們成立了省信用管理辦公室，與國家開發(fā)銀行共同舉辦了“陜西省信用建設(shè)論壇”，出臺了《關(guān)于加快推進全省社會信用體系建設(shè)的實施意見》和《陜西省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》等文件，部分行業(yè)圍繞工作實際開展了各具特色的信用體系建設(shè)活動?，F(xiàn)在銀行、稅務(wù)、公安都建有征信系統(tǒng)，適當(dāng)?shù)臅r候，要聯(lián)成一個網(wǎng)。三要實施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，加強金融人才隊伍建設(shè)，吸引優(yōu)秀金融人才來陜發(fā)展，完善金融業(yè)高管人員績效考核與薪酬激勵制度，提升我省金融業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險管控能力。
同志們，金融工作事關(guān)全局，省委省政府對金融工作寄予厚望，也將一如既往地給予關(guān)心和大力支持。希望各地區(qū)、各部門、各機構(gòu)加強協(xié)作、把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，通過大家的共同努力，使我省經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階!
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