預(yù)算績效管理工作規(guī)劃(匯總16篇)

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預(yù)算績效管理工作規(guī)劃(匯總16篇)
時間:2023-11-24 13:49:19     小編:曼珠

手記是一種用來記錄、記述和評價個人經(jīng)歷、心情和感受的一種文學(xué)形式。在寫總結(jié)前,我們要先進行思想準(zhǔn)備,明確總結(jié)的范圍和重點。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)寫作示范,可以幫助大家更好地領(lǐng)會寫好總結(jié)的要領(lǐng)。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇一

根據(jù)《蚌埠市財政局關(guān)于開展20xx年市級部門預(yù)算績效目標(biāo)運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:

市公積金中心高度重視預(yù)算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確保績效監(jiān)控真實客觀。

通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責(zé)任意識,完善部門預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標(biāo)完成情況、資金使用是否達到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理,提高財政預(yù)算資金使用效益,促進部門更好地履行職責(zé)管理。

(一)預(yù)算執(zhí)行進度情況及趨勢分析。

1.收入預(yù)算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預(yù)算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預(yù)算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預(yù)算總收入的47.8%。

2.支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預(yù)算已支付1285.9萬元,占預(yù)算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預(yù)算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預(yù)算總收入的63.2%。

從1-9月份執(zhí)行預(yù)算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預(yù)算費用支出預(yù)計有一定幅度增加,預(yù)計年末執(zhí)行率可達到100%。

(二)績效目標(biāo)實現(xiàn)程度及趨勢分析。

總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標(biāo)完成情況較好,質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和社會效益指標(biāo)基本達到預(yù)期目標(biāo),未來將穩(wěn)步推進績效目標(biāo)任務(wù);數(shù)量指標(biāo)“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。

一是部分項目支付進度受限,未根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)資金撥付計劃。

二是項目自身特性影響支出和進度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設(shè)項目需待招標(biāo)流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預(yù)算執(zhí)行率過低。

一是加強預(yù)算管理,確保項目的科學(xué)性。在編制年度預(yù)算時,在進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預(yù)期效果,發(fā)揮最大效益。強化預(yù)算下達、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標(biāo)使用實現(xiàn)前后對應(yīng),為單位進行績效目標(biāo)控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細(xì)化管理水平。

二是細(xì)化項目管理,確保項目按期實施。項目批復(fù)后要認(rèn)真細(xì)化方案,明確責(zé)任人,確定項目實施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進行必要的調(diào)整和變更,同時,做好各項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應(yīng)績效目標(biāo)執(zhí)行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。

三是嚴(yán)格人員管理,提高績效目標(biāo)管理水平。加強財務(wù)人員培訓(xùn),熟練掌握預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等各項政策,嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標(biāo)管理水平。

無。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇二

為貫徹落實銀川市政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理工作的實施意見》,提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,全面推進銀川市預(yù)算績效管理工作,根據(jù)財政部、自治區(qū)財政廳提出的預(yù)算績效管理工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大精神,按照加強政府績效管理和加快建立現(xiàn)代財政制度的要求,根據(jù)財政部確定的“建立一個機制,完善兩個體系,健全三個智庫,實施四個工程”的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作任務(wù)、建立管理機制、完善制度措施、強化管理手段,全面實施績效管理。

二、總體目標(biāo)。

逐步建立以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,以績效評價為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效,覆蓋所有財政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。

三、主要任務(wù)和重點工作。

著重圍繞健全組織管理、完善制度措施、建立管理機制、強化基礎(chǔ)工作等方面穩(wěn)步推進,確保總體目標(biāo)順利實現(xiàn)。

(一)健全組織管理,明確工作職責(zé),形成工作聯(lián)動機制。建立“政府主導(dǎo),財政主抓,部門執(zhí)行,社會參與”的預(yù)算績效管理工作機制。成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全市的預(yù)算績效管理工作。財政部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、操作規(guī)范,指導(dǎo)、監(jiān)督、考核預(yù)算部門績效管理工作。預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門相關(guān)制度、組織實施本部門的預(yù)算績效管理工作。第三方機構(gòu)、業(yè)務(wù)專家對績效評價工作進行評定、復(fù)核。社會各界對評價結(jié)果進行監(jiān)督。

(二)完善預(yù)算績效管理制度,建立全過程預(yù)算績效管理制度體系。一是制定《銀川市預(yù)算績效管理實施暫行辦法》,明確預(yù)算績效工作各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和要求,規(guī)范各環(huán)節(jié)基本操作規(guī)程;二是加強業(yè)務(wù)編報體系建設(shè),制定財政資金績效目標(biāo)編報辦法、績效運行監(jiān)控編報辦法、部門整體績效評價辦法、績效評價結(jié)果反饋辦法、檔案管理等相關(guān)制度。

(三)建立績效評價機制,推動預(yù)算績效管理工作全面開展。積極探索,逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制,實現(xiàn)預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機結(jié)合。

2、逐步開展部門整體支出績效目標(biāo)編報試點。編報年度部門預(yù)算時,開展部門整體支出績效目標(biāo)編報試點工作。20xx年度,編報部門整體支出績效目標(biāo)的一級預(yù)算單位占本級一級預(yù)算單位的比例達到5%;,編報部門整體支出績效目標(biāo)的一級預(yù)算單位占本級一級預(yù)算單位的比例要達到10%,并逐步擴大試點范圍,力爭擴大到所有部門。

3、建立績效監(jiān)控機制,實現(xiàn)重點項目監(jiān)控全覆蓋。建立績效運行監(jiān)控機制,加強績效信息適時跟蹤監(jiān)控,重點監(jiān)控預(yù)算支出是否符合預(yù)算批復(fù)時確定的績效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運行與原定目標(biāo)發(fā)生偏離時,及時采取措施予以糾正,偏離嚴(yán)重的,暫緩或停止該項目的執(zhí)行。重點開展對財政專項資金的績效監(jiān)督和檢查,全面實行績效監(jiān)控。各預(yù)算部門要將績效監(jiān)控與業(yè)務(wù)管理有機結(jié)合,定期向財政局報送績效監(jiān)控報告,通過績效運行監(jiān)控,提升預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。

4、全面開展財政支出績效評價,實現(xiàn)預(yù)算部門、預(yù)算資金績效評價全覆蓋。財政部門按市委、政府要求著重開展重點項目績效評價,各預(yù)算部門自行開展財政支出績效評價工作,并逐年擴大評價項目數(shù)量和資金規(guī)模,努力實現(xiàn)績效評價覆蓋所有財政性資金。建立項目支出績效評價、部門整體支出績效評價、財政預(yù)算績效評價等多層次績效評價體系,不斷完善績效評價方式方法,提升績效評價工作質(zhì)量。實現(xiàn)預(yù)算部門績效評價全覆蓋,20xx年實現(xiàn)預(yù)算資金績效評價全覆蓋。

5、強化績效評價結(jié)果應(yīng)用,實現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用實質(zhì)突破。以績效評價結(jié)果應(yīng)用為落腳點,以促進預(yù)算管理、推進績效信息公開、實施結(jié)果獎懲和績效問責(zé)為突破口,實現(xiàn)結(jié)果的有效應(yīng)用。

(1)建立結(jié)果應(yīng)用機制。建立完善績效報告機制、反饋整改機制、與預(yù)算安排有機結(jié)合機制。20xx年起,預(yù)算部門要將預(yù)算資金使用整體績效情況向財政局報送,財政局要將重點項目績效評價結(jié)果向政府報送,為政府決策提供依據(jù)。財政局和預(yù)算部門要將績效評價結(jié)果及時反饋項目執(zhí)行單位,督促及時整改,提高其預(yù)算管理水平。建立績效評價結(jié)果和預(yù)算安排有機結(jié)合機制,將上一年度績效評價結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的基本依據(jù)??冃гu價結(jié)果差的,調(diào)減預(yù)算,直至取消;績效評價結(jié)果好的,優(yōu)先安排,并予以適當(dāng)激勵。

(2)建立績效信息公開制度。建立預(yù)算績效信息發(fā)布管理制度,完善績效信息公開機制,逐年擴大績效目標(biāo)、績效報告和評價結(jié)果等績效管理信息向社會公開的范圍。20xx年各預(yù)算部門開展的績效評價項目,50%以上的評價結(jié)果都要向社會公開,接受社會監(jiān)督。

(3)建立績效問責(zé)制度。把績效評價結(jié)果與行政效能問責(zé)相結(jié)合,聯(lián)合審計部門,加強對預(yù)算績效審計。在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,對于故意或過失導(dǎo)致預(yù)算績效管理未達到相關(guān)要求,以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預(yù)算目標(biāo)的部門、單位及其責(zé)任人員,進行問責(zé)。通過績效問責(zé),促進各預(yù)算部門改進預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,進而不斷提高政府的工作效率和公信力。

(四)完善基礎(chǔ)工作,做實預(yù)算績效工作基石。一是研究、建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的指標(biāo)體系,汲取其他地區(qū)先進經(jīng)驗,整合、分析現(xiàn)有成果,逐步積累經(jīng)驗,分別按行業(yè)、領(lǐng)域、項目等,建立適應(yīng)工作實際的績效評價指標(biāo)體系,提升績效評價工作質(zhì)量;二是引用上級財政或自行建立專家學(xué)者庫、中介機構(gòu)庫和監(jiān)督指導(dǎo)庫。引入第三方參與績效管理工作,增強績效評價的權(quán)威性和公信力,提升績效評價工作質(zhì)量。三是建設(shè)、加強績效評價信息化手段,引入上級財政的預(yù)算績效信息化管理先進經(jīng)驗,將信息系統(tǒng)融入預(yù)算管理全過程,提高績效管理的效率。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。財政部門和各預(yù)算部門是預(yù)算績效管理工作的責(zé)任主體,充分認(rèn)識加強預(yù)算績效管理工作的重要性和緊迫性,把推進預(yù)算績效管理作為加強財政科學(xué)化、精細(xì)化管理的中心工作來抓。財政局制定預(yù)算績效管理的總體思路和工作方案,各預(yù)算部門要制定本部門預(yù)算績效管理工作方案。建立政府主導(dǎo),財政部門統(tǒng)一組織指導(dǎo),預(yù)算部門具體實施,專業(yè)機構(gòu)、社會各界廣泛與的工作機制和監(jiān)督制約機制。

(二)擴大輿論宣傳。財政部門和各預(yù)算部門要加強預(yù)算績效信息編報工作,加強績效管理工作經(jīng)驗交流和內(nèi)部宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺等,積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗和典型做法,強化預(yù)算績效意識,培育績效管理文化,有效引導(dǎo)社會各界主動了解預(yù)算績效管理,營造“講績效、重績效、用績效”的社會氛圍,為推進預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。

(三)健全機構(gòu)人員。未單獨設(shè)立預(yù)算績效管理機構(gòu)的財政部門,要完善機構(gòu)職能,充實工作人員,明確預(yù)算績效管理工作專人負(fù)責(zé)制度。各預(yù)算部門要明確職能機構(gòu)和工作職責(zé),并相應(yīng)安排專職工作人員負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作。

(四)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織對財政工作人員、預(yù)算單位、第三方中介機構(gòu)、專家學(xué)者開展多層次預(yù)算績效管理培訓(xùn),保障培訓(xùn)時間,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保培訓(xùn)效果。各預(yù)算部門也要在部門內(nèi)部開展預(yù)算績效管理培訓(xùn),切實增強預(yù)算績效管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強理論研究,對績效評價的范圍、方法、技術(shù)手段進行探索和研究,形成理論和實踐互為促進的良好局面。

(五)落實經(jīng)費保障。財政局將開展績效管理工作所必須的經(jīng)費納入預(yù)算予以保障。并加大對預(yù)算績效管理工作的激勵性經(jīng)費投入,對于預(yù)算績效管理工作表現(xiàn)突出的部門進行表彰。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇三

(一)機構(gòu)組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財政一級預(yù)算管理單位,局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室等14個股室,管理下屬單位4個,分別是:縣糧食執(zhí)法大隊(參公管理事業(yè)單位)縣項目中心、縣認(rèn)證中心、縣節(jié)能監(jiān)察中心。管理下屬單位均未單獨預(yù)算、未獨立財務(wù)核算,與縣發(fā)改局機關(guān)合并預(yù)算和財務(wù)核算。單位財務(wù)由分管財務(wù)的副局長負(fù)責(zé),設(shè)會計、出納各一名,我局實行綜合預(yù)算制度,全部收入和支出都納入預(yù)算管理,按《行政單位會計制度》進行會計核算。

(二)機構(gòu)職能。根據(jù)南編發(fā)〔20xx〕43號文件規(guī)定,本部門主要職責(zé)是:

(1)貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,加強實施過程中的宏觀調(diào)控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及執(zhí)行情況。

(2)做好社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào);研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)和促進全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展思路目標(biāo)和政策措施,加強對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢的預(yù)測、監(jiān)測和分析,組織對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)問題和熱點、難點問題的調(diào)查研究,提出相關(guān)調(diào)控措施建議。

(4)負(fù)責(zé)匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協(xié)調(diào)財政、信貸、價格等經(jīng)濟杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟手段的使用,并通過綜合協(xié)調(diào)、信息指導(dǎo),保證規(guī)劃、計劃的實施。

(5)研究全縣經(jīng)濟體制改革綜合性、全局性問題及對策,協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)綜合配套改革試點和重大專項經(jīng)濟體制改革試點。

(6)提出全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),編制長遠(yuǎn)及年度投資計劃;研究抽出全縣規(guī)劃項目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點建設(shè)項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權(quán)限以內(nèi)基本建設(shè)項目;按照基本建設(shè)程序,負(fù)責(zé)審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準(zhǔn)和備案全縣企業(yè)投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負(fù)責(zé)全縣國家投資項目和重點建設(shè)項目為實施管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

(7)研究分析全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的建議,擬定促進多種經(jīng)濟成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級;研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃,指導(dǎo)推進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

(8)研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展,編制和提出實施西部大開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及對策措施。

(9)研究分析縣內(nèi)外市場狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總理平衡和宏觀調(diào)控,監(jiān)督計劃執(zhí)行;研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和規(guī)劃;提出縣內(nèi)商品市場、生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調(diào)控措施。

(10)研究提出經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防動員與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發(fā)總體規(guī)劃。

(11)研究落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)全縣能源綜合管理和節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂并實施全縣資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃;參與國土開發(fā)、整治、保護總體規(guī)劃的組織協(xié)調(diào),做好土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展計劃的銜接工作。

(12)研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施;協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障等有關(guān)問題。

(13)研究提出對外開放和區(qū)域合作的措施建議,編制對外開放和區(qū)域合作規(guī)劃、計劃,協(xié)調(diào)對外開放和區(qū)域合作中的重大問題。

(14)負(fù)責(zé)編制全縣國民經(jīng)濟動員與裝備動員規(guī)劃、計劃,組織實施國民經(jīng)濟動員與裝備動員有關(guān)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。

(15)貫徹實施國家、省、市價格法律、法規(guī)和政策,編制和執(zhí)行全縣價格調(diào)整計劃,制定權(quán)限內(nèi)的政府指導(dǎo)價、政府定價并組織實施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價格,管理實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格;承擔(dān)行政事業(yè)性收費管理工作;價格成本調(diào)查監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認(rèn)證工作。

(16)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作,會同有關(guān)行政主管部門,根據(jù)《招投標(biāo)法》及其配套法規(guī)、綜合性政策,擬訂招投標(biāo)管理的實施辦法;核準(zhǔn)項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式;對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查,查處招投標(biāo)活動中的違法行為。

(17)負(fù)責(zé)編制全縣以工代賑中長期規(guī)劃及年度計劃,轉(zhuǎn)報、安排全縣以工代賑資金項目,會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金,監(jiān)督管理全縣以工代賑建設(shè)項目及資金使用。

(18)承擔(dān)縣實施西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)具體工作。

(19)負(fù)責(zé)核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營者違法行為和監(jiān)督檢查糧食購銷活動、糧食質(zhì)量、糧食倉儲設(shè)施設(shè)備技術(shù)規(guī)范等。

(20)組織實施國家戰(zhàn)略、應(yīng)急儲備物資收儲輪換和日常管理。

(21)承辦縣政府交辦的其他事項。

(三)人員概況。我單位核定編制47名,其中:公務(wù)員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務(wù)員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。

(一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入848.17萬元,占100%;無政府性基金預(yù)算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。

(二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬元,其中:基本支出793.18萬元,占78.59%;項目支出216.04萬元,占21.41%;無上繳上級支出、經(jīng)營支出和對附屬單位補助支出。

(一)制度建設(shè)情況。

1、財務(wù)制度建設(shè)情況。我為切實規(guī)范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務(wù)管理制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節(jié)做到層層把關(guān),確保了財政資金的安全。

2、內(nèi)控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內(nèi)部控制制度》,制度涵蓋預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個方面業(yè)務(wù)范疇。并及時查找了風(fēng)險點,完善了業(yè)務(wù)流程,使經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理更規(guī)范、健康。

3、工作、紀(jì)律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則》,切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責(zé)。

1、預(yù)算編制情況。

嚴(yán)格按照預(yù)算編制方案科學(xué)合理編制本單位預(yù)算,提前做好情況摸底、數(shù)據(jù)收集、填報績效目標(biāo)、細(xì)化專項預(yù)算,按照人員經(jīng)費逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據(jù)“總量控制、計劃管理”的要求從嚴(yán)控制機關(guān)經(jīng)費,嚴(yán)格編制“三公經(jīng)費”預(yù)算,壓縮公業(yè)務(wù)費,科學(xué)編制項目支出,編制部門預(yù)算項目績效目標(biāo),按時完成預(yù)算編制報送工作。

2、績效目標(biāo)填報、監(jiān)控管理、評價情況。

績效目標(biāo)填報執(zhí)行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,實施績效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴(yán)格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了??顚S?,及時支付。資金的支付均通過對公賬戶,直接支付到供應(yīng)商,切實保障了資金使用的準(zhǔn)確性和安全性。在績效目標(biāo)評價方面,根據(jù)縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實施本單位20xx年績效管理自評工作。

(三)綜合管理情況。

1、政府性債務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)相關(guān)規(guī)定,我單位20xx年無政府性債務(wù)。

2、政府采購管理情況。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實行政府采購,嚴(yán)格按照政府采購目錄及相關(guān)規(guī)定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格履行政府采購審批程序。

3、財務(wù)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》《政府會計制度》,建立機關(guān)財務(wù)管理制度,規(guī)范賬務(wù)處理,會計憑證和財務(wù)報告真實完整。加強三公經(jīng)費管理,嚴(yán)控三公經(jīng)費支出,嚴(yán)格報賬審核,嚴(yán)把審批支付關(guān)口。機關(guān)公務(wù)接待、會議費、差旅費嚴(yán)格按照公務(wù)接待、會議費、差旅費相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

4、資產(chǎn)管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),分類建立資產(chǎn)卡片,實行資產(chǎn)動態(tài)管理。同時單位資產(chǎn)實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的管理原則,及時進行資產(chǎn)清查盤點,確保了賬實相符。

5、信息公開情況。按照財政要求,及時在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi),在南江縣人民政府的網(wǎng)站進行了信息公開,公開內(nèi)容真實、完整。

6、依法接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡查等部門的監(jiān)督檢查。嚴(yán)守財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀(jì)檢監(jiān)督,按時上報各類資料。

(四)綜合績效情況。

嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,根據(jù)年初預(yù)算合理安排日常公用經(jīng)費資金,做到厲行節(jié)約、精打細(xì)算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發(fā)揮最大的社會及經(jīng)濟效益并保證全局各項工作的正常運轉(zhuǎn)。

(一)評價結(jié)論。從整體情況來看,我單位高度重視財政資金的支出績效,無論在資金預(yù)算、審批、執(zhí)行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴(yán)格按照單位預(yù)算進行整體支出,嚴(yán)守法律、紀(jì)律底線,嚴(yán)守各項財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定及單位財務(wù)制度,切實做到資金安全高效運行。

(二)存在問題。一是績效預(yù)算編制還有待進一步細(xì)化;二是個別項目資金支付進度緩慢,未達到資金預(yù)期目標(biāo);三是個別支出支付進度安排不夠合理。

(三)改進建議。一是建議縣財政局舉辦年初預(yù)算項目支出的“績效目標(biāo)申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓(xùn),不斷增強單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強預(yù)算編制的前期調(diào)查研究,進一步提升預(yù)算的科學(xué)性、合理性和實用性;三是加強預(yù)算執(zhí)行管理,根據(jù)工作開展情況合理調(diào)整支出進度。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇四

根據(jù)省財政廳以及省地質(zhì)局有關(guān)政策、制度、文件的規(guī)定,為全面貫徹局20xx年工作會議相關(guān)精神,推進預(yù)算績效目標(biāo)管理向縱深發(fā)展,加強我院極限管理工作,現(xiàn)將我院20xx年度預(yù)算績效管理工作安排如下:

根據(jù)局“十三五”規(guī)劃,結(jié)合我院發(fā)展實際,制定20xx年整體支出績效目標(biāo),3月底前上報整體支出績效目標(biāo),待局對整體支出績效目標(biāo)進行評審后,按照局評審意見進行修改完善后上報,待局對正式確定的績效目標(biāo)進行批復(fù)。

根據(jù)有關(guān)要求,在接到整體績效目標(biāo)的批復(fù)后,在規(guī)定的時間內(nèi)完成公開。

根據(jù)《省地質(zhì)局關(guān)于下達20xx年度績效評價工作計劃的通知》的要求,開展績效自評工作。

(1)開展20xx年度整體支出績效目標(biāo)自評,此項工作在6月前完成;

(2)開展20xx年度項目支出績效自評,根據(jù)局安排,在5月底前完成對馬來西亞項目海外事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的自評工作,并報局審核。

根據(jù)局對我院20xx年預(yù)算績效管理工作目標(biāo)完成情況的考評結(jié)果對有關(guān)單位及個人進行獎勵。局考評結(jié)果為優(yōu)良的,對工作突出的單位及個人進行表彰;對預(yù)算績效管理做得不好的部門,予以督促;對未達到預(yù)算績效目標(biāo)的部門及個人實行問責(zé)。

預(yù)算績效評價的結(jié)果將作為以后年度專項資金安排的重要依據(jù),今后績效評價優(yōu)良的實施部門或項目將在以后的預(yù)算編制中優(yōu)先安排。

為確保20xx年度整體績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo)的完成,對照績效目標(biāo)對我院預(yù)算執(zhí)行率進行自查,撰寫20xx年績效監(jiān)控半年報告,此項工作在6月中旬前完成。

仔細(xì)研讀上級部門關(guān)于預(yù)算績效管理方面的文件制度,對我院現(xiàn)有制度辦法進行修改、增減。

按照省財政廳以及省地質(zhì)局的要求編制并上報20xx年度項目支出前置績效目標(biāo),此項工作按照省地質(zhì)局規(guī)定的時間內(nèi)完成。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇五

(一)加強有關(guān)預(yù)算制度、績效評價制度的學(xué)習(xí)。

把制度的深入學(xué)習(xí)作為開展預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后整理學(xué)習(xí)了由財政廳預(yù)算績效管理處授課的《預(yù)算績效管理》ppt課件、研究了亞投行項目績效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計和選用的思路、財政部或其他省份財政部門制訂的有關(guān)績效評價指標(biāo)庫,財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引等課件或規(guī)定。通過對相關(guān)課件和規(guī)定的學(xué)習(xí),了解了預(yù)算績效管理的基本概念、預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容以及預(yù)算績效管理的核心要求。開闊了視野,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。

通過對相關(guān)制度的深化學(xué)習(xí),結(jié)合事務(wù)所底稿工作的要求,制訂了預(yù)算績效管理評價工作流程圖,針對流程圖中每一步驟,制訂相應(yīng)的工作底稿,做到流程直觀,底稿清晰。為預(yù)算績效管理評價工作的規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。

(三)逐步摸索建立績效評價指標(biāo)庫。

預(yù)算績效管理評價工作的難點在于合理制訂適合項目特點的評價指標(biāo)庫,通過研究亞投行項目績效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計和選用思路,對由我單位實施的績效評價項目,合理設(shè)計績效評價指標(biāo),為真實評價相關(guān)項目的實際情況提供了保證。

(四)對指標(biāo)庫實行動態(tài)管理。

指標(biāo)庫的橫向?qū)Ρ戎笜?biāo),會根據(jù)時間的推移及國家相關(guān)新數(shù)據(jù)的發(fā)布而發(fā)生變化,這樣動態(tài)監(jiān)管相關(guān)指標(biāo)就必須成為常態(tài),特別是對于共性指標(biāo)的選取和比對,一定要引用新數(shù)據(jù),以免產(chǎn)生錯誤的評價結(jié)果。

總的來看,我單位開展預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。

一是預(yù)算績效管理的項目數(shù)量有待進一步擴大。雖然我單位績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占全省項目總量還不高,這必然造成我單位的項目評價工作的片面性,無法對自己所處的全局情況進行了解。

二是評價指標(biāo)體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。

三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),部份工作人員對預(yù)算績效管理認(rèn)識不到位、理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。

四是全省預(yù)算績效管理工作無網(wǎng)上交流平臺,同行之間無法有效對業(yè)務(wù)進行探討,部份指標(biāo)體系也無法實現(xiàn)共享。

(一)努力提高專業(yè)素質(zhì)。預(yù)算績效管理工作是事務(wù)所的新業(yè)務(wù),雖然部份工作方法與現(xiàn)有的審計業(yè)務(wù)類似,但工作目標(biāo)、評價內(nèi)容都有很大不同,這就需要參與預(yù)算績效管理工作的人員努力提高自身專業(yè)素質(zhì),確保績效評價質(zhì)量。

(二)加強評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度。

制定的'指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標(biāo),進一步充實完善個性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,將各年度制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。

(三)加強同行業(yè)交流。采取網(wǎng)上案例展示,行業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,加強與財政部門和行業(yè)內(nèi)專家的互動,進一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實業(yè)務(wù)知識。

借此機會,向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點建議,供參考。

一是多組織交流學(xué)習(xí)。建議針對預(yù)算績效管理工作的難點、重點多組織培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。

二是打造網(wǎng)上交流平臺。開展論壇、跟帖等方式,組織大家進行問題討論,對工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業(yè)問題進行交流,促進行業(yè)的規(guī)范化操作。

三是共享指標(biāo)庫建設(shè)成果。針對已實施的項目設(shè)立共性、個性指標(biāo)庫,相關(guān)會員可以共享指標(biāo)庫,方便大家比對,并逐步討論出科學(xué)合理的指標(biāo)體系。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇六

為加強預(yù)算績效管理,建立健全財政績效管理體制,促進財政資金科學(xué)配置、高效使用,按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕8號)、《中共萍鄉(xiāng)市委、萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(萍發(fā)〔20xx〕9號)和《中共蘆溪縣委、蘆溪縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(蘆發(fā)〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合我局實際,制定財政預(yù)算績效管理工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

(一)指導(dǎo)思想。

“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強預(yù)算績效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應(yīng)用,建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度,不斷提升財政資金使用績效,支持促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則。

1.編制項目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則,要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。

2.組織實施項目預(yù)算績效管理工作,落實預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標(biāo)完成情況。

3.定期組織開展項目績效自評工作。

二、工作目標(biāo)。

建立工作機制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等,部門預(yù)算項目支出全面開展績效管理。強化評價結(jié)果應(yīng)用,切實發(fā)揮預(yù)算績效管理實效,提升我局績效管理整體水平。

三、主要任務(wù)。

部門的績效預(yù)算管理包括:事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié)。

(一)事前績效評估(評審)。

組織開展項目評審,項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標(biāo)的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。

結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項目績效目標(biāo)(績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo))。

(1)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績效目標(biāo)、項目支出績效目標(biāo)和部門(單位)整體支出績效目標(biāo)。

基本支出績效目標(biāo),是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門(單位)正常運轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨設(shè)定,而是納入部門(單位)整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。

項目支出績效目標(biāo)是指項目建設(shè)的要求,設(shè)立并通過預(yù)算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。

部門(單位)整體支出績效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé),利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的總體產(chǎn)出和效果。

(2)按照時效性劃分,包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。

中長期績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。

2、績效目標(biāo)設(shè)定。

績效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理的要求,編制績效目標(biāo)并向縣財政局報送績效目標(biāo)的過程。按照“誰申請資金,誰設(shè)定目標(biāo)”的原則,績效目標(biāo)由項目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項目支出績效目標(biāo),在該項目納入部門預(yù)算項目庫之前編制,并按要求隨同各部門項目庫提交財政局;部門(單位)整體支出績效目標(biāo),在申報部門預(yù)算時編制,并按要求提交財政局。

績效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述,主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果??冃е笜?biāo)是績效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述,主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等??冃?biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績效指標(biāo)時所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)和財政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。

績效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括:國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃;部門中期財政規(guī)劃;縣財政局中期和年度預(yù)算管理要求;相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)等;符合財政部門要求的其他依據(jù)。

(1)項目支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法:對項目的功能進行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目的功能特性;依據(jù)項目的功能特性,預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述;對項目支出總體目標(biāo)進行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo);通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合項目預(yù)期進展、預(yù)計投入等情況,確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。

(2)部門(單位)整體支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法:對部門(單位)的職能進行梳理,確定部門(單位)的各項具體工作職責(zé);結(jié)合部門(單位)中長期規(guī)劃和年度工作計劃,明確年度主要工作任務(wù),預(yù)計部門(單位)在本年度內(nèi)履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(單位)總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述;依據(jù)部門(單位)總體目標(biāo),結(jié)合部門(單位)的各項具體工作職責(zé)和工作任務(wù),確定每項工作任務(wù)預(yù)計要達到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo);通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況,確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。

(三)績效跟蹤與運行監(jiān)控。

負(fù)責(zé)項目的股室對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。績效跟蹤是全過程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標(biāo),通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息,對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進行跟蹤,并在歸納分析的基礎(chǔ)上,及時、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項目績效目標(biāo)的運行情況和實現(xiàn)程度,糾正績效運行偏差,促進項目績效目標(biāo)實現(xiàn)的管理活動。

1、績效跟蹤的內(nèi)容。

各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機制,對預(yù)算執(zhí)行過程中的項目管理和目標(biāo)要求的完成情況(目標(biāo)保障)、目標(biāo)實現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進行跟蹤。

(1)目標(biāo)保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的'完整性,項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性(其中:進度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點),以及目標(biāo)保障中存在的問題。

(2)目標(biāo)實現(xiàn)程度。重點跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,為完成績效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況,以及項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進度情況等。

(3)目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點目標(biāo)在項目實施中的偏差度和影響度。

(4)目標(biāo)糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。

2、績效跟蹤的流程。

績效跟蹤在預(yù)算項目啟動后實施,實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi),績效跟蹤次數(shù)一般為1-2次??冃Ц櫫鞒虨椋?/p>

(1)確定跟蹤目標(biāo)。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化,并確定績效跟蹤的重點目標(biāo)。

(2)開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標(biāo),對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實施績效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》。

(3)進行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息,對照重點跟蹤的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項目實際,提出實施糾偏的路徑和方法,并填制《績效跟蹤表(績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(5)及時實施糾偏??冃н\行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時,績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題,分析原因,采取措施,及時糾偏??冃н\行有重大偏離的,績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。

(6)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等,撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》,形成跟蹤結(jié)論。

負(fù)責(zé)項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi),將《績效跟蹤表(績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。

(四)績效評價。

通過自評和外部評價相結(jié)合的方式,對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評價。對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結(jié)果報送縣財政局。

1、績效評價內(nèi)容。

績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性;財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項目管理情況,包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等;為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。

2、績效評價指標(biāo)。

績效評價指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。

評價指標(biāo)包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。

實施評價時,應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求,依據(jù)評價項目特點和評價工作需要,在績效評價三級指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對評價指標(biāo)逐級分解和細(xì)化。

3、績效評價指標(biāo)確定原則。

相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)。

可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標(biāo),以便于評價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。

系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定量指標(biāo)應(yīng)量化,定性指標(biāo)可衡量,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

經(jīng)濟性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則。

4、績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

績效評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度??冃гu價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點,可以選用不同的評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)??冃гu價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:計劃標(biāo)準(zhǔn),是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn);歷史標(biāo)準(zhǔn),是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn);其他標(biāo)準(zhǔn)。

5、績效評價方法。

績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況,可以采用一種或多種方法進行績效評價??冃гu價方法主要包括:

(1)成本效益分析法,是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計量的項目績效評價。

(2)比較法,是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(3)因素分析法,是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(4)最低成本法,是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(5)公眾評判法,是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(6)其他評價方法。

負(fù)責(zé)項目的股室對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評,評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預(yù)算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。

(五)績效評價結(jié)果的應(yīng)用。

健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責(zé)任制,逐步將績效評價結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考,提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法,總分值為100分,績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于90分(含90分)的,績效評級為優(yōu);得分在80(含80分)―90分的,績效評級為良;得分在60(含60分)―80分的,績效評級為中;得分在60分以下的,績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目,扣減下年度部門項目預(yù)算控制數(shù),形成預(yù)算績效管理的剛性約束。

四、工作要求。

(一)加強工作領(lǐng)導(dǎo)。按照蘆溪縣全面實施預(yù)算績效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實提高思想認(rèn)識,增強責(zé)任感、緊迫感和工作主動性,將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制,履行責(zé)任主體和實施主體職責(zé),積極配合縣財政局開展工作,確保預(yù)算績效管理工作順利推進實施。

(二)確保工作實效。在編制部門預(yù)算時同步制定績效目標(biāo),項目執(zhí)行期間按照績效目標(biāo)對專項資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控,項目完成后要全面實施績效評價,并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。縣住建局充分發(fā)揮預(yù)算績效管理的主體作用,按照縣財政局的統(tǒng)一部署,理順工作機制,制定具體措施,形成工作合力,切實做好預(yù)算績效管理工作。

(三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等,積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義,倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念,為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算績效管理工作水平。

(四)提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機制,加強對各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理工作考核,并強化考核結(jié)果應(yīng)用,促進我縣財政績效管理工作有效推進。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇七

xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,建立完善預(yù)算績效管理體系,積極推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:

進一步加強制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制,及時報送績效目標(biāo)。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強過程監(jiān)控,對已納入我廳績效目標(biāo)管理范疇的項目支出,采取半年報方式采集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查,在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋并要求改進,加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責(zé)分工,組織專題培訓(xùn),提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。

根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定,我廳對xx年度預(yù)算績效管理工作進行自我考核,自評分?jǐn)?shù)為92分。

(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分,其中:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預(yù)算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統(tǒng)計財工作會議上對部署預(yù)算績效管理工作(得1分,附件3)。

2、職責(zé)明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預(yù)算績效管理工作職能及職責(zé)分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。

3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績效管理宏觀指導(dǎo)意見(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績效管理或財政支出績效評價的`相關(guān)制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。

4、指標(biāo)體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標(biāo)體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標(biāo)體系量化、細(xì)化、指向明確(3分)。

(二)績效目標(biāo)管理得分13分,其中:

1、申報時間(3分)。我廳按規(guī)定及時向貴廳報送新增項目績效目標(biāo)(閩建計函[20xx]43號,附件10)和xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績效目標(biāo)(附件11)。

2、申報格式(3分)??冃繕?biāo)格式、內(nèi)容符合要求。

3、申報數(shù)量(4分)。我廳xx年報送績效目標(biāo)包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項資金。

4、申報質(zhì)量(3分)??冃繕?biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于規(guī)劃本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。

(三)績效監(jiān)控管理得分10分,其中:

1、監(jiān)控制度(3分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績效監(jiān)控。

2、監(jiān)控實施(3分)。我廳通過強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現(xiàn)場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。

3、監(jiān)控治理(4分)。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績效評價項目現(xiàn)場核查過程時對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求,檢查后以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號,附件14)。

(四)績效評價管理得分25分,其中:

1、項目管理(14分)。(1)xx年對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金實施績效評價,均與我廳職能密切相關(guān)(2分),污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(1分),社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規(guī)定增加了1項(4分)。(3)xx年評價城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬元,占資金總額12.17%,中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金規(guī)模為3576萬元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評價(2分),xx年xx月貴廳來我廳開展績效調(diào)研,我廳密切配合并作工作匯報(2分,附件15)。

2、報告質(zhì)量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進行抽查或再評價,該項得2分。

(五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13分,其中:

1、預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責(zé)分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評價結(jié)果(2分,附件17)。

2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xx]83號,附件17)。

3、結(jié)果公開(3分)。評價結(jié)果(閩建計函[20xx]34號,附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對外公布。

(六)輿論宣傳引導(dǎo)得分11分,其中:

1、宣傳報道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡報宣傳預(yù)算績效管理動態(tài)(附件19),省財政《預(yù)算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。

2、理論研究(1分)。組織預(yù)算績效管理理論研究,漳州規(guī)劃局績效評價論文(附件21)在系統(tǒng)計財工作會議上交流。將預(yù)算績效管理作為xx年調(diào)研課題(附件22)。

3、會議培訓(xùn)(6分)。積極參加貴廳預(yù)算績效培訓(xùn)、會議,召開系統(tǒng)計財工作會議部署預(yù)算績效管理工作;組織系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(xùn)(閩建計函[20xx]82號,附件23)。

4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預(yù)算績效管理文件材料,其中被貴廳簡報采用刊發(fā)。

一是思想認(rèn)識應(yīng)提升。當(dāng)前個別地方對評價工作的重視程度還不夠,主要由于評價結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤,基層對提高預(yù)算績效管理的認(rèn)識不到位。二是可操作性待增強?!犊冃гu價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標(biāo)填報口徑不夠明晰,績效目標(biāo)申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細(xì)化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多,管理體制較復(fù)雜,需及時協(xié)調(diào)、督促,才能完成項目自評。四是成果應(yīng)用待加強??冃гu價結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。

一是加強宣傳培訓(xùn)和交流調(diào)研工作,計劃舉辦全省住建系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(xùn),修改完善預(yù)算績效評價指標(biāo)體系,開展預(yù)算績效調(diào)研。二是深入開展財政支出績效評價,上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及風(fēng)景名勝規(guī)劃補助項目開展績效自評。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策,目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預(yù)算下達文件均提及績效評價,但未見實施細(xì)則,建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績效評價指標(biāo)體系。建議參照財政部財預(yù)[20xx]285號新規(guī)定,對我省評價指標(biāo)體系進行修訂。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇八

在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開展“落實項目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項目建設(shè)為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標(biāo)始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,進一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù),按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認(rèn)真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標(biāo)的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系,既便于考核評估,又具有可操作性。

(三)實行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上,推行了“三本臺賬”精準(zhǔn)管理,形成“層層抓落實、人人擔(dān)責(zé)任”的績效格局。一是建立責(zé)任臺賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項目,逐項落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時間節(jié)點,確保任務(wù)落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項目,定期分析目標(biāo)任務(wù)進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標(biāo)加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強。

(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設(shè),我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導(dǎo),建立了重大項目雙崗雙責(zé)機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設(shè)計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。

(五)推行雙向責(zé)任。實行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責(zé)任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任,市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項目業(yè)主履行主體責(zé)任,水利部門履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任,項目推進組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé),推進項目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責(zé)任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項目申報單位對資金管理履行主體責(zé)任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。

(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。

(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機關(guān)作風(fēng)等問題,認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解各項指標(biāo)任務(wù),確保指標(biāo)量化、細(xì)化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標(biāo)體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負(fù)責(zé)落實辦理工作,對領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府?dāng)U大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關(guān)工作紀(jì)律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。

(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標(biāo)任務(wù)是13.8億元。下半年,省政府?dāng)U大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應(yīng),調(diào)整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。

(二)重大項目進度快。截止12月25日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標(biāo)任務(wù)增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。

(三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè)進度在全省前列。

(四)項目前期工作實。認(rèn)真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。

(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程,8月、9月有效防御了臺風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下積極應(yīng)對下,切實將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經(jīng)歷兩次臺風(fēng)侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴(yán)峻,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、抗大旱和減少損失總目標(biāo),扎實認(rèn)真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認(rèn)真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20xx年全市防風(fēng)防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。

(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴(yán)格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標(biāo);全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責(zé);啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設(shè)并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫水利風(fēng)景區(qū)等5個通過省級水利風(fēng)景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。

(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準(zhǔn)扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬元,7月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

(八)黨建、隊伍建設(shè)強。一是認(rèn)真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴(yán)三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風(fēng)”問題整改,制定整改措施,堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問責(zé)制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標(biāo)任務(wù),制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關(guān)效能、行風(fēng)評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。

今年以來,我局認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務(wù)要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標(biāo)明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標(biāo)情況完成情況良好,有的指標(biāo)提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:

1、創(chuàng)新防臺風(fēng)工作機制,海上防臺風(fēng)工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩。

2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎(chǔ)上,今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。

3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責(zé)任目標(biāo)績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。

4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。

6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè),試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。

7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

8、積極推進精準(zhǔn)扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障,12月6日《閩東日報》對水利精準(zhǔn)扶貧工作進行了專版宣傳。

9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

10、建立重大水利項目雙崗雙責(zé)機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。

11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。

12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。

13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。

14、小農(nóng)水重點縣建設(shè)進度在全省排名第一。

15、冬春水利建設(shè)進度在全省第一。

16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。

17、強化績效目標(biāo)管理,實行了責(zé)任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準(zhǔn)管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

18、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化主體責(zé)任,典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。

19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀(jì)檢組長肯定。

20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。

今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩會。

我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風(fēng)季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風(fēng)1-2個,如2006年“桑美”臺風(fēng)就給我市造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。

正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風(fēng)工作。從2011年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風(fēng)工作機制,特別是在海上防臺風(fēng)機制和陸上防臺風(fēng)機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制基礎(chǔ)上,近五年來又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機制,強化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標(biāo),全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風(fēng)工作機制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預(yù)報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學(xué)進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學(xué)技術(shù)獎二等獎”。

這些創(chuàng)新的防汛防臺風(fēng)工作機制已在防抗歷次的臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風(fēng),切實做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺風(fēng)工作,自2006年“桑美”臺風(fēng)之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災(zāi)工作成效顯著。

2012年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學(xué)防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗交流發(fā)言,并在當(dāng)年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進表彰。20xx年度,“菲特”臺風(fēng)在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風(fēng)”,累計直接經(jīng)濟損失達到25億,是我市繼2006年“桑美”臺風(fēng)(損失33億)之后,遭受損失最為嚴(yán)重的一次臺風(fēng)災(zāi)害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺風(fēng)工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風(fēng)情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風(fēng)工作經(jīng)驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。

歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本,寧德市防汛防臺風(fēng)工作機制在歷次防臺風(fēng)實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風(fēng)工作的經(jīng)驗,決定將專題研究班重點教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場教學(xué)觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學(xué)觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應(yīng)用。

20xx年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風(fēng)對福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴(yán)重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風(fēng)工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇九

近年來,六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標(biāo)體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構(gòu)參與評價,扎實推進預(yù)算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關(guān)于深入推進市本級預(yù)算績效管理工作的實施方案》(財預(yù)〔〕582號),構(gòu)建貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體制,全面深入推進預(yù)算績效管理工作。

一是建立健全預(yù)算績效目標(biāo)管理機制。預(yù)算部門在編制20部門預(yù)算時要同步編制指向明確、細(xì)化量化、合理可行的績效目標(biāo),未按規(guī)定要求編制績效目標(biāo)的,不予進入預(yù)算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預(yù)算或調(diào)減預(yù)算。

二是建立健全預(yù)算執(zhí)行績效監(jiān)控機制。預(yù)算部門要按照要求報送相關(guān)項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的或項目停止執(zhí)行的,收回預(yù)算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn),需調(diào)整績效目標(biāo)的,要根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨同預(yù)算一并調(diào)整。

三是建立健全預(yù)算支出績效評價機制。預(yù)算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預(yù)算績效自評工作;財政部門要將預(yù)算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進一步拓展重點績效評價領(lǐng)域。

四是建立健全績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用機制。財政部門把績效評價結(jié)果作為年度預(yù)算調(diào)整、專項資金分配和以后年度預(yù)算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結(jié)果好的部門項目,相應(yīng)減少績效評價結(jié)果差的項目和資金安排,取消無績效項目。

五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預(yù)算部門每年4月底前向財政部門提交預(yù)算績效管理工作總結(jié),財政部門每年6月底前向市政府報告預(yù)算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果。從20起,每年7月份預(yù)算部門要將部門預(yù)算績效報告及績效評價在市政府信息公開網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時向社會公開。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十

為全面推進預(yù)算績效管理工作,充分調(diào)動中央部門、地方省級財政部門開展預(yù)算績效管理的積極性,促進預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,制定本辦法。

一、本辦法的考核對象是納入部門預(yù)算管理的中央一級預(yù)算單位(以下簡稱中央部門)、地方省級(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門)。

二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級財政部門的預(yù)算績效管理工作。具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)分別見附后的“**預(yù)算績效管理工作考核評分表”(附1、附2)。

三、考核工作實行年度考核制,由財政部統(tǒng)一組織實施。

(一)自我考核。年度終了,中央部門、省級財政部門對年度預(yù)算績效管理工作進行總結(jié),對照相應(yīng)的考核評分表進行自評打分,并形成書面說明材料,于次年2月底前報送財政部(一式兩份)。

書面說明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況;對評分表中每項自評得分的說明及相關(guān)佐證材料;預(yù)算績效管理工作存在的`問題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。

中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消考核資格并通報批評。

(二)財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核,根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證,形成評定分?jǐn)?shù),確定考核結(jié)果。

(三)先進表彰。財政部對預(yù)算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當(dāng)方式進行通報。

四、本辦法從2011年度起執(zhí)行。

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預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十一

20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預(yù)算績效管理納入財政日常管理,圍繞“三個突出”,積極探索推進。

財政預(yù)算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規(guī)模同步擴大,財政資金安排是否科學(xué)合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關(guān)注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認(rèn)真總結(jié)財政預(yù)算績效管理工作開展以來的實踐經(jīng)驗,逐步建立健全考評機制,深入推進財政預(yù)算績效管理工作。經(jīng)過幾年的努力,各項工工作機制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。州、縣均已成立財政綜合預(yù)算績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門機構(gòu),指定專人從事預(yù)算績效管理工作。今年3月份,州本級批準(zhǔn)設(shè)立預(yù)算管理績效考評科(北機編〔20xx〕7號),負(fù)責(zé)全州財政預(yù)算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預(yù)算綜合績效考評,指導(dǎo)四縣財政預(yù)算管理績效考評工作;四縣也設(shè)立了相應(yīng)的機構(gòu),并抽調(diào)工作人員開展預(yù)算績效管理工作。

(二)出臺相關(guān)文件,強化制度建設(shè)。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉(zhuǎn)州財政局關(guān)于州級部門預(yù)算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔〕135號)、《海北州預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔〕545號)和《關(guān)于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎(chǔ)上。今年,結(jié)合我州實際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全州預(yù)算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關(guān)于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關(guān)事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關(guān)于公布可委托參與預(yù)算績效評價工作第三方機構(gòu)庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關(guān)于上報20xx年項目支出績效目標(biāo)的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關(guān)于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內(nèi)容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。

(三)大力學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識。通過主動走訪相關(guān)評價項目的建設(shè)單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強協(xié)調(diào)、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認(rèn)識增強成本效益觀念,促進財政資源配置效率、預(yù)算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)政策文件、外地先進經(jīng)驗以及參加上級財政組織的各類培訓(xùn)班,提高政策業(yè)務(wù)水平。

(四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預(yù)算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業(yè)預(yù)算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍,要求各預(yù)算單位上報自評報告及相關(guān)資料,財政各業(yè)務(wù)科室按照不低于40%的比例進行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預(yù)算時,申報明確的項目績效目標(biāo),并盡量予以細(xì)化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領(lǐng)域、項目支出的重點部門,以及社會關(guān)注度高、影響力大特別是事關(guān)民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴大,評價項目數(shù)量不斷增加,項目涉及教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領(lǐng)域。將博物館紀(jì)念館免費開放專項、農(nóng)村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、中小河流治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農(nóng)作物良種補貼專項資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標(biāo)管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯(lián)合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負(fù)責(zé)實施的項目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評工作,其它項目的績效評價工作預(yù)計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委托中介機構(gòu)進行集中進行考評。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十二

部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標(biāo)。成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效評價工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關(guān)于全面推進我區(qū)預(yù)算績效管理的意見》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預(yù)算績效管理試點工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求,我校于20xx年完成預(yù)算績效管理工作。預(yù)算績效管理評價工作主要有:

(1)核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析。

(2)查閱資料。查閱20xx年度預(yù)算安排、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

(3)實地查看?,F(xiàn)場查看實物資產(chǎn)等。

(4)發(fā)放調(diào)查問卷。對部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進行調(diào)查。

(5)歸納匯總。對提供的材料及自評報告,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。

(6)形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標(biāo)》規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)評價組綜合評價,我校20xx年度整體支出績效評為98分。

從部門整體支出績效評價結(jié)果來看,單位預(yù)算編制科學(xué),民主理財、公開理財氛圍濃厚,重大財務(wù)事項經(jīng)由集體研究決策,財務(wù)制度健全。達到項目申請時設(shè)定的各項績效目標(biāo)。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十三

附件1:

湖南省市州財政部門預(yù)算績效管理工作考核辦法

為有力推進預(yù)算績效管理工作,充分調(diào)動全省各市州財政部門開展預(yù)算績效管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)〉的通知》(財預(yù)〔2011〕433號)和我省實際,制定本考核辦法。

一、考核對象

本辦法的考核對象為全省各市州財政部門。

二、考核內(nèi)容

主要考核組織建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、工作開展、績效管理、宣傳交流五個方面的工作。

(一)組織建設(shè)方面重點考核建立財政預(yù)算績效管理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、落實工作職責(zé)等相關(guān)工作。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)方面重點考核建立健全預(yù)算績效管理制度、完善評價指標(biāo)體系、推進信息化與第三方評價等相關(guān)工作。

(三)工作開展方面重點考核推進預(yù)算績效管理工作范圍、覆蓋資金規(guī)模、預(yù)算績效管理模式等相關(guān)工作。

(四)績效管理方面重點考核績效目標(biāo)設(shè)定及審核批復(fù)、績效監(jiān)控、具體績效評價實施、結(jié)果反饋與應(yīng)用等相關(guān)工作。

(五)宣傳交流方面重點考核宣傳報道、理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報送等相關(guān)工作。

具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)見附件2,考核基準(zhǔn)分為100分,加分為10分,滿分為110分。

三、考核實施

考核工作實行年度考核制,由省財政廳統(tǒng)一組織實施。

(一)自我考核。年度終了,各市州財政部門對年度預(yù)算績效管理工作進行總結(jié),對照預(yù)算績效管理工作考核評分表進行自評打分,并形成書面報告,于次年2月25日前報送省財政廳(一式兩份)。

書面報告應(yīng)該包括以下內(nèi)容:年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況;對評分表中每項自評得分的說明及相關(guān)佐證材料;預(yù)算績效管理工作存在的問題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。

各市州財政部門對自我考核情況及書面報告的真實性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消評先資格并通報批評。

(二)省財政廳考核。省財政廳對各市州財政部門上報的書面報告、自評打分等進行審核,根據(jù)需要調(diào)查取證,形成評定分?jǐn)?shù),確定考核結(jié)果。

四、總結(jié)表彰。省財政廳及時對預(yù)算績效管理工作進行總結(jié),交流經(jīng)驗,對先進市州財政部門以適當(dāng)方式進行通報表彰。

五、本辦法自2012年1月1日起施行。

附件2:

市州財政部門預(yù)算績效管理工作考核評分表

(年度)

單位(蓋章):年月日

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視

6

1.市州領(lǐng)導(dǎo)就推進預(yù)算績效管理作出批示或在相關(guān)工作部署講話中涉及的,每次1分。本項最多4分。

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2.市州財政部門領(lǐng)導(dǎo)就推進預(yù)算績效管理作出專題部署的,每次0.5分。本項最多2分。

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(二)職責(zé)明確

4

3.明確預(yù)算績效管理工作職能和職責(zé)分工的,得4分,否則不得分。成立財政部門領(lǐng)導(dǎo)掛帥的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的,加1分。設(shè)立預(yù)算績效管理專門科室的,加1分。

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(三)工作考核

2

4.建立對市州本級預(yù)算部門績效管理工作考核機制,并定期進行考核的,得2分。

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(一)制度建設(shè)

9

1.制定本市州推進預(yù)算績效管理意見的,得2分。以市州人民政府名義發(fā)布的,加1分。

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2.制定市州預(yù)算績效管理工作的具體落實方案、相關(guān)辦法、實施細(xì)則等,每項1分,最多4分。在此基礎(chǔ)上,每增加1項,加0.25分,最多加1分。

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3.制定內(nèi)部操作相關(guān)規(guī)程、配套措施、范本文本、相關(guān)管理辦法等的,每項0.5分,最多3分。在此基礎(chǔ)上,每增加1項,加0.1分,最多加0.5分。

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(二)評價指標(biāo)

9

4.按照政府支出功能分類,研究建立類級績效評價指標(biāo)體系,每類0.5分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加1類,加0.25分,最多加1分。

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5.按照政府支出功能分類,研究建立款級績效評價指標(biāo)體系,每款0.3分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加1款,加0.1分,最多加1分。

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6.按照政府支出功能分類,研究建立項級績效評價指標(biāo)體系,每項0.2分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加1項,加0.1分,最多加1分。

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7.績效評價指標(biāo)體系細(xì)化、量化,其中,細(xì)化到三級或三級以上的指標(biāo)體系,得3分,細(xì)化到二級的,得2分。該項得分=(三級指標(biāo)體系個數(shù)*3+二級指標(biāo)體系個數(shù)*2)/二級與三級指標(biāo)體系總個數(shù)。

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(三)信息系統(tǒng)

3

8.以信息系統(tǒng)支撐預(yù)算績效管理,在現(xiàn)有財政管理信息系統(tǒng)中,增加預(yù)算績效管理內(nèi)容的,得1分;設(shè)立預(yù)算績效管理獨立模塊的,得2分。

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9.建立信息交流平臺并不斷更新、完善的,得1分,否則不得分。

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(四)第三方管理

2

10.建立健全相關(guān)專家?guī)?,?guī)范工作行為,實行動態(tài)管理的,得1分,否則不得分。

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11.建立健全會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)庫,規(guī)范工作行為,實行動態(tài)管理的,得1分,否則不得分。

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(一)推進范圍

6

1.市州財政部門以會議、文件、培訓(xùn)等方式指導(dǎo)所管轄(縣、市、區(qū))財政部門開展預(yù)算績效管理試點的,得1分。在本級預(yù)算部門開展績效管理試點的,得2分。同時,以預(yù)算績效管理試點覆蓋本級預(yù)算部門的比值增加分值,20%(含)至30%(不含)比值,得2分,30%(含)以上,得3分。

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(二)資金規(guī)模

9

2.對上年資金開展績效評價且評價的資金規(guī)模占上年預(yù)算規(guī)模的比率在10%(不含)以內(nèi)的,得1分;10%(含)至20%(不含)的,得2分;超過20%(含)的,得3分。

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3.對當(dāng)年資金實施績效監(jiān)控且納入監(jiān)控范圍的資金規(guī)模占當(dāng)年預(yù)算規(guī)模的比率在20%(不含)以內(nèi)的,得1分;20%(含)至30%(不含)的,得2分;超過30%(含)的,得3分。

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4.對下年資金實施績效目標(biāo)管理且納入績效目標(biāo)管理的資金規(guī)模占下年預(yù)算規(guī)模的比率在20%(不含)以內(nèi)的',得1分;20%(含)至30%(不含)的,得2分;超過30%(含)的,得3分。

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(三)管理模式

5

5.以項目支出為對象開展預(yù)算績效管理試點,得2分。

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6.以部門整體支出為對象開展預(yù)算績效管理試點,得2分。

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7.以一級政府的財政支出為對象開展綜合預(yù)算績效管理試點,得1分。

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(一)績效目標(biāo)

8

1.以相關(guān)文件明確績效目標(biāo)的管理范圍,確定規(guī)范的申報格式,明確填報要求和時間安排的,得2分。

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2.績效目標(biāo)清晰明確,績效指標(biāo)量化、細(xì)化,指向明確,其中,績效指標(biāo)細(xì)化到二級或二級以上且有具體指標(biāo)內(nèi)容的,得3分,沒有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級指標(biāo),得2分。該項得分=(具有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級績效指標(biāo)個數(shù)*3+沒有具體指標(biāo)內(nèi)容的二級績效指標(biāo)個數(shù)*2)/績效指標(biāo)總個數(shù)。

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3.在預(yù)算編制環(huán)節(jié)按預(yù)算績效管理流程對績效目標(biāo)進行審核,得1分。

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4.在規(guī)定的時間內(nèi)批復(fù)績效目標(biāo),得1分;批復(fù)的績效目標(biāo)量化、可衡量,得1分。

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(二)績效監(jiān)控

6

5.建立績效監(jiān)控制度,對預(yù)算執(zhí)行進行有效跟蹤監(jiān)控的,得2分。

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6.定期采集績效運行的信息并進行匯總分析,得2分;督促加快預(yù)算執(zhí)行,符合進度要求,得1分,每低于1個百分點扣0.1分,扣完1分為止;確??冃繕?biāo)的如期實現(xiàn),或?qū)ζx績效目標(biāo)、預(yù)期無效項目及時提出糾正或調(diào)整意見,得1分。

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(三)績效評價

8

7.積極參與省廳組織的上下聯(lián)動重點項目績效評價,得1分。自主組織重點項目評價,每個項目0.5分,最多2分。在此基礎(chǔ)上,每增加一個項目,加0.2分,最多加1分。

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8.選擇的績效評價項目與部門職能密切相關(guān),或具有較強的代表性和一定的社會影響力,為社會所關(guān)注的,得2分。

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9.按時完成績效評價工作,程序規(guī)范,績效評價報告質(zhì)量較高,得2分。

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10.對績效評價報告審核嚴(yán)格,提出合理審核意見,及時反饋并督促整改的,得1分。

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(四)結(jié)果應(yīng)用

8

11.將結(jié)果作為預(yù)算編制的重要依據(jù),并完善相關(guān)辦法,改進預(yù)算管理的,得3分。

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12.預(yù)算執(zhí)行單位根據(jù)績效評價結(jié)果,完善管理制度,改進管理措施,從而提高管理水平,降低支出成本,增強支出責(zé)任的,得2分。

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13.將結(jié)果向同級政府報告,作為政府決策的參考,并作為行政問責(zé)的重要依據(jù)的,得1分。結(jié)果應(yīng)用以黨委或政府文件形式明確的,加1分。

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14.將結(jié)果向同級人大報告,接受人大監(jiān)督的,得1分。

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15.將結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開的,得1分。

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(一)宣傳報道

3

(二)理論研究

2

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(三)交流培訓(xùn)

3

3.舉辦各類培訓(xùn)、工作交流會議,屬于全市州(含縣、市、區(qū))財政部門與市州本級預(yù)算部門范圍的,每次1.5分;屬于市州(含縣、市、區(qū))財政部門的,每次1分;屬于市州本級財政部門內(nèi)部的,每次0.5分。本項最多3分。

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(四)信息上報

5

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(五)其他

2

6.積極參加省財政廳組織的面向所有市州的預(yù)算績效管理會議、培訓(xùn)的,得0.5分,每少參加一次扣0.2分,扣完為止。

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7.認(rèn)真完成預(yù)算績效管理工作年度自我考核,及時報送相關(guān)材料,內(nèi)容詳實,評分合理的,得0.5分,否則不得分。

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8.對省廳布置的其他具體工作按要求完成的,得1分。向省廳提出加強預(yù)算績效管理工作合理化建議被采納或得到省廳領(lǐng)導(dǎo)批示,每條次加0.2分,最多加0.5分。

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聯(lián)系人:

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聯(lián)系電話:

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注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索預(yù)算績效管理考核辦法。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十四

為全面推進預(yù)算績效管理工作,充分調(diào)動中央部門、地方省級財政部門開展預(yù)算績效管理的積極性,促進預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,制定本辦法。

一、本辦法的考核對象是納入部門預(yù)算管理的中央一級預(yù)算單位(以下簡稱中央部門)、地方省級(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門)。

二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級財政部門的預(yù)算績效管理工作。具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)分別見附后的`“xx預(yù)算績效管理工作考核評分表”(附1、附2)。

三、考核工作實行年度考核制,由財政部統(tǒng)一組織實施。

(一)自我考核。年度終了,中央部門、省級財政部門對年度預(yù)算績效管理工作進行總結(jié),對照相應(yīng)的考核評分表進行自評打分,并形成書面說明材料,于次年2月底前報送財政部(一式兩份)。

書面說明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況;對評分表中每項自評得分的說明及相關(guān)佐證材料;預(yù)算績效管理工作存在的問題及原因分析;下一步工作的打算和建議等。

中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,取消考核資格并通報批評。

(二)財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核,根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證,形成評定分?jǐn)?shù),確定考核結(jié)果。

(三)先進表彰。財政部對預(yù)算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當(dāng)方式進行通報。

四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。

注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索預(yù)算績效管理考核。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十五

為做好預(yù)算績效管理工作考核,全面推進預(yù)算績效管理改革,提高財政資金使用效益。根據(jù)《昆明市預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》、《昆明市財政局關(guān)于做好度預(yù)算績效管理工作考核有關(guān)事項的通知》(昆財績〔〕180號)關(guān)于年度考核的規(guī)定,昆明市農(nóng)業(yè)局于月20日將20預(yù)算績效管理工作考核相關(guān)臺帳,包括《昆明市農(nóng)業(yè)局2016年預(yù)算績效管理工作總結(jié)》、《昆明市市本級部門預(yù)算績效管理工作情況統(tǒng)計表》、《昆明市市本級部門預(yù)算績效管理工作考核評分表》以及相關(guān)佐證材料按時報送至市財政局農(nóng)業(yè)處和績效管理處。

2016年,市農(nóng)業(yè)局和局屬各預(yù)算單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實《昆明市人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理改革的實施意見》(昆政發(fā)〔2016〕12號)和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達預(yù)算績效管理改革主要任務(wù)的通知》(昆政辦〔2016〕61號)要求,大力推進預(yù)算績效管理改革,各項工作取得了積極進展。

通過年底預(yù)算績效管理工作考核,對于進一步強化各級各部門預(yù)算績效管理的主體責(zé)任,健全預(yù)算績效管理工作過程動態(tài)跟蹤監(jiān)督機制,促進預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化,切實將“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理理念貫穿到財政資金管理的全過程有著積極的推動作用。

在的工作中,昆明市農(nóng)業(yè)局將以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,以績效評價為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,繼續(xù)推進預(yù)算績效管理工作開展,將預(yù)算績效管理覆蓋所有財政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。始終做到“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”,全力提升昆明市農(nóng)業(yè)局服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平。

預(yù)算績效管理工作規(guī)劃篇十六

第一條為了規(guī)范預(yù)算績效管理,優(yōu)化財政資源配置,提高財政資金使用效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級政府的預(yù)算績效管理活動適用本條例。

第三條本條例所稱預(yù)算績效,是指預(yù)算資金支出所達到的產(chǎn)出和效果。

預(yù)算績效管理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)范、分級分類、公開透明的原則,將績效的理念和管理方法貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,實現(xiàn)預(yù)算資金運行和預(yù)算管理效益最大化。

第四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立預(yù)算績效管理工作機制。

市、區(qū)(市)財政部門負(fù)責(zé)本級預(yù)算績效管理工作的組織、實施,指導(dǎo)本級預(yù)算部門和下級財政部門開展工作,審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對預(yù)算績效管理實施監(jiān)督。

第五條各預(yù)算部門負(fù)責(zé)本部門及其所屬單位的預(yù)算績效管理工作。

本條例所稱預(yù)算部門,是指直接向各級財政部門提報預(yù)算的部門、單位。

第六條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告預(yù)算績效管理情況。

市、區(qū)(市)人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依法對預(yù)算績效管理工作進行監(jiān)督。

第七條除涉及國家秘密的內(nèi)容外,財政部門應(yīng)當(dāng)定期公布預(yù)算績效管理工作情況,預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)向社會公開績效目標(biāo)、預(yù)算安排以及專項資金的項目承擔(dān)單位、項目內(nèi)容、支出用途、績效評價結(jié)果等信息。

第八條預(yù)算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作,可以根據(jù)需要委托專家、中介機構(gòu)等第三方實施。

受托參與預(yù)算績效管理工作的專家、中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守獨立、客觀、公正的原則,遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財政部門應(yīng)當(dāng)對第三方參與預(yù)算績效管理工作進行管理和指導(dǎo)。

第九條財政部門應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算績效管理信息化建設(shè),實現(xiàn)財政部門與預(yù)算部門、預(yù)算單位之間的預(yù)算績效管理信息交換與共享。

第十條預(yù)算部門在編報年度預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標(biāo)和績效說明。

績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)指向明確、具體、可行,有確定的實現(xiàn)期限,財政部門應(yīng)當(dāng)組織對預(yù)算部門提報的績效目標(biāo)進行審核。

第十一條對政府財力投資計劃的項目支出,應(yīng)當(dāng)在項目立項時編報績效目標(biāo),由立項批準(zhǔn)部門審核并在下達投資計劃時批復(fù);財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其項目、資金安排進行預(yù)算評審、決算審查,并將評審及決算結(jié)果作為安排預(yù)算和批復(fù)決算的重要依據(jù)。

第十二條預(yù)算部門編報的年度預(yù)算涉及設(shè)立專項資金的,應(yīng)當(dāng)向財政部門提出申請,并提供本部門以及相關(guān)部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標(biāo)和可行性研究報告。

設(shè)立專項資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行,預(yù)期績效目標(biāo)明確,符合客觀實際;

(四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)設(shè)定執(zhí)行期限且一般不超過五年。

第十三條財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對設(shè)立專項資金進行績效評估。經(jīng)評估符合條件的,報本級人民政府常務(wù)會議決定。

專項資金設(shè)立后,財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)預(yù)算部門制定具體管理辦法。

第十四條對專項資金安排中沒有明確支出標(biāo)準(zhǔn)的項目支出,財政部門在審核其績效目標(biāo)的同時,應(yīng)當(dāng)對項目、資金安排進行預(yù)算評審,并將評審結(jié)果作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。

使用專項資金的預(yù)算評審,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)設(shè)立有無依據(jù)、是否符合程序、有無明確時限;

(二)項目實施的必要性、可行性,支出預(yù)算的合理性,績效目標(biāo)的規(guī)范性;

(三)已設(shè)立專項資金上年度預(yù)算執(zhí)行和績效評價情況;

(四)其他需要預(yù)算評審的內(nèi)容。

第十五條預(yù)算部門提出的績效目標(biāo),經(jīng)財政部門審核確認(rèn)后,方可進入下一步預(yù)算編審流程。對不符合要求的,財政部門可以要求其調(diào)整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標(biāo)或者預(yù)期績效低的項目,不予安排預(yù)算資金。

第十六條財政部門、預(yù)算部門分別向本級部門、所屬單位批復(fù)支出預(yù)算時,一并批復(fù)績效目標(biāo),作為預(yù)算執(zhí)行、績效評價與問責(zé)的依據(jù)。經(jīng)批復(fù)的績效目標(biāo)不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序重新報批。

第十七條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)算執(zhí)行過程中,對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。

第十八條預(yù)算部門對本部門及其所屬單位預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)責(zé)。

預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計預(yù)算執(zhí)行中有關(guān)績效數(shù)據(jù),按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進度和本部門績效目標(biāo)執(zhí)行情況,當(dāng)預(yù)算執(zhí)行績效與績效目標(biāo)發(fā)生偏離時,預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以糾正,并報財政部門備案。

第十九條預(yù)算執(zhí)行中,需調(diào)整預(yù)算事項的,預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)重新提報績效目標(biāo),待依法審核、批復(fù)后執(zhí)行。

第二十條財政部門應(yīng)當(dāng)在政府采購、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等財政工作中,采集、分析預(yù)算績效信息,跟蹤、監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行中的績效管理情況,并選擇部分項目進行重點監(jiān)控。

第二十一條對分期支付資金的項目,財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實施進度、績效目標(biāo)執(zhí)行以及相關(guān)措施落實情況撥付預(yù)算資金。

第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標(biāo)實現(xiàn)外,對預(yù)算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴(yán)重偏離預(yù)期績效目標(biāo)的項目,預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)交回相應(yīng)未執(zhí)行部分的預(yù)算資金,財政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。

第二十三條預(yù)算執(zhí)行結(jié)束,財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),按照規(guī)定的評價原則和標(biāo)準(zhǔn),對財政支出進行績效評價。

對重大項目或者跨年度項目支出,可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。

第二十四條預(yù)算年度終了,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對項目支出績效目標(biāo)完成情況進行自評,提出績效報告報送預(yù)算部門。

預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標(biāo)完成情況進行評價,形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告,報財政部門。

第二十五條財政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門績效評價報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進行審查,對預(yù)算部門整體支出管理績效情況進行綜合評價,并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。

第二十六條對設(shè)定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金,財政部門在進行項目支出績效評價時,應(yīng)當(dāng)一并組織對專項資金進行中期績效評估。

經(jīng)中期績效評估,專項資金有下列情形之一的,按照規(guī)定程序予以調(diào)整或者撤銷:

(二)專項資金的績效達不到主要預(yù)期目標(biāo),整體使用效益不高、績效不明顯的;

(三)專項資金管理使用有違法違規(guī)情形,情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的;

(四)專項資金支持的績效目標(biāo)已經(jīng)提前實現(xiàn),不需要繼續(xù)安排的;

(五)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷的。

第二十七條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效評價情況作出評價結(jié)論以及改進預(yù)算管理建議,并將評價結(jié)果以書面形式反饋被評價部門、單位。

被評價部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效評價結(jié)果進行整改,并將整改措施在要求時間內(nèi)向財政部門、預(yù)算部門報告。

第二十八條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)將績效評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。

第二十九條在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,因故意或者過失導(dǎo)致預(yù)算績效管理未達到相關(guān)要求,以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預(yù)期目標(biāo)或者規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,對責(zé)任部門及其責(zé)任人員實施績效問責(zé)。

財政、審計、監(jiān)察等機關(guān)、部門按照職責(zé)分工,根據(jù)績效評價結(jié)果以及預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定,提出問責(zé)建議,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施和監(jiān)督。

第三十條財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預(yù)算績效管理活動的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,并予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十一條預(yù)算部門及其工作人員有下列行為之一的,由財政部門責(zé)令改正,并予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)不按照規(guī)定編報預(yù)算績效目標(biāo)或者績效說明的;

(三)不按照規(guī)定組織績效評價的;

第三十二條項目承擔(dān)單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標(biāo)等手段騙取財政資金的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條受托參與預(yù)算績效管理工作的專家、中介機構(gòu),違反本條例第八條第二款規(guī)定的,由財政部門、預(yù)算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關(guān)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,移交有關(guān)部門處理。

第三十四條財政、審計、監(jiān)察以及其他有關(guān)機關(guān)、部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),對預(yù)算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理;對發(fā)現(xiàn)的不屬于本機關(guān)、部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)問題,應(yīng)當(dāng)及時移交相關(guān)部門依法處理。

第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關(guān)經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)的預(yù)算績效管理工作適用本條例。

第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。

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