總結(jié)是一個反思自己的機會,可以讓我們更好地認識自己,提高個人素質(zhì)。寫總結(jié)時,要結(jié)合實際情況,避免空洞和泛泛而談。以下是一些精心收集的總結(jié)實例,其中包含了一些優(yōu)秀的寫作思路和結(jié)構(gòu)安排。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇一
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,嚴格按省、市政府的要求對規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查制度,實施規(guī)范性文件履行合法性審查,集體討論決定的程序,涉及重大決策的規(guī)范性文件要進行風險評估。
完善并落實規(guī)范性文件清理的長效機制,為維護法制的統(tǒng)一性,規(guī)范性文件的管理,嚴格控制制文、發(fā)文的程序,按照“誰制定誰清理”的原則,做好市局規(guī)范性文件的清理工作。
建立權(quán)力清單、責任清單,對權(quán)力、責任清單進行了動態(tài)調(diào)整,細化權(quán)力實施依據(jù)、實施主體、辦事程序、辦理時限、監(jiān)督方式,嚴格按照權(quán)力運行流程實施行政權(quán)力,并全面向社會公開,實現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
建立常年法律顧問制度。我局聘請律師為常年法律顧問,全面建立法律顧問制度,并對出臺的規(guī)范性文件、簽訂的合同、協(xié)議以及在項目管理推進過程中出現(xiàn)的法律問題,出具法律意見書,有效避免違法違規(guī)問題的出現(xiàn)。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇二
1.重新修訂市衛(wèi)生計生局權(quán)責清單。根據(jù)市編辦的要求,按照統(tǒng)一格式要求及權(quán)責的變化,重新修訂了行政處罰、行政審批和行政檢查等權(quán)責事項清單,編制了衛(wèi)生計生市級行政權(quán)力目錄清單,做到事項的名稱、事項類型、設定依據(jù)、基本編碼等要素相統(tǒng)一,制定了行政許可、公共服務事項等的辦事指南,同時錄入了廣東省網(wǎng)上辦事管理系統(tǒng)系統(tǒng),向社會公開,方便企業(yè)群眾辦事,進一步規(guī)范行政行為。
2.積極承接省級委托下放的行政職權(quán),依職權(quán)做好行政許可工作。我局落實工作責任,細化事中事后監(jiān)管措施,積極做好省級委托下放的17項行政職權(quán)的承接工作。至目前止,我局共辦理省級委托下放的行政事項49件。按照《xx市行政許可通用目錄(2020年版)》規(guī)定的許可事項內(nèi)容,我局優(yōu)化辦事流程,縮短辦事時限,依法辦理行政審批和公共服務事項。至12月10日止,我局服務窗口受理行政審批和公共服務事項1663件,辦結(jié)1663件,網(wǎng)上辦結(jié)率100%,窗口辦結(jié)率100%。
3.依法決策,抓好規(guī)范性文件管理和證明事項清理工作。一是依法作出行政決策。2020年,我局作出重大行政決策1宗,符合有關重大行政決策出臺的程序要求。我局法制機構(gòu)(法律顧問)積極發(fā)揮作用,在局重要決策事項出臺前實行合法性審查。今年以來,我局法制機構(gòu)(法律顧問)共審查各類政策措施文件和合同12份,并提出了修改意見和建議,保證了決策的規(guī)范性和合法性。二是抓好規(guī)范性文件管理工作。2020年我局沒有制發(fā)規(guī)范性文件。我局于1月份組織對2005年1月1日以來以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件進行清理。經(jīng)清理,目前我局現(xiàn)行有效規(guī)范性文件共10份,廢止規(guī)范性文件2份,并將清理結(jié)果向社會公布。我局于9月份、11月份組織開展了涉及生態(tài)環(huán)境保護和不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件清理工作,未發(fā)現(xiàn)我局制發(fā)有涉及生態(tài)環(huán)境保護和不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件。三是開展范性文件設定證明事項清理工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)規(guī)范性文件設定證明事項清理工作方案的通知》(陽府辦函[2020]388號)要求,我局于10月份認真組織開展了由我局制定(或起草)的規(guī)范性文件自行設定證明事項清理工作。經(jīng)清理,暫未發(fā)現(xiàn)我局有政府規(guī)范性文件設定的證明事項和部門規(guī)范性文件設定的證明事項。
4.依法做好行政復議、行政訴訟和政務公開、群眾信訪工作。我局在局官方網(wǎng)站公布了市衛(wèi)生計生局行政復議指南,公開行政復議的受理方式、聯(lián)系電話、復議地址等,提供了相關表格下載。2020年,未有法人、公民和其他組織向我局提出行政復議和法院要求我局出庭應訴的行政訴訟案件,沒有接到司法機關、檢察機關對我局提出的司法建議、檢察建議和需要履行的法院生效判決。我局積極落實決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開,及時發(fā)布衛(wèi)生計生相關信息,至11月30日止,在局網(wǎng)站公開政務信息840條,在市政府網(wǎng)站公開政務信息424條。牢固樹立網(wǎng)絡問政無小事的理念,對網(wǎng)友提出的訴求,高度重視,積極處理及時回復。截至11月30日,我局受理社會投訴58宗,全部依時查處完畢并回復投訴人;在網(wǎng)絡問政平臺收到群眾來信91件,已經(jīng)全部回復,及時辦結(jié)率達100%。
5.落實建立市場公平競爭相關工作。一是建立公平競爭審查工作機制。我局成立了公平競爭審查工作領導小組,印發(fā)了《xx市衛(wèi)生計生局建立公平競爭審查制度實施方案》(陽衛(wèi)辦[2020]3號),規(guī)定今后凡我局出臺政策措施和規(guī)范性文件,均要進行公平競爭審查。二是開展現(xiàn)行排除限制競爭政策措施清理工作。我局印發(fā)了《市衛(wèi)生計生局關于開展現(xiàn)行排除限制競爭政策措施清理工作的通知》,組織機關各科室于4月上旬開展了現(xiàn)行排除限制競爭政策措施清理工作。經(jīng)清理,我局暫未發(fā)現(xiàn)有妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)范性文件和政策措施。三是嚴格實施公平競爭審查制度。今年以來,我局共對3份擬出臺的政策措施進行了公平競爭審查。
6.全面推行以案促管督查工作。我局于5月份制發(fā)了開展衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法以案促管工作督查的通知,通過開展以案促管督查工作,進一步提高全市衛(wèi)生計生違法案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量。為推進以案促管工作,我局每季度對全市案件辦理數(shù)量進行排名通報。8月2-3日,我局組織督查組對案件辦理數(shù)量較少的陽春市、陽西縣進行督查。至11月30日止,全市共辦理衛(wèi)生違法案件431宗,其中醫(yī)療衛(wèi)生案件11宗、公共場所案件234宗,生活飲用水案件1宗,餐飲具集中消毒案件1宗,傳染病防治案件143宗,放射診療案件8宗,無證行醫(yī)案件30宗,學校衛(wèi)生案件3宗,罰款金額44.2萬元,案件辦理數(shù)量比去年同期有了大幅提升。
7.組織開展“雙隨機”監(jiān)督抽檢工作。通過隨機抽取和系統(tǒng)下達,全市于2月和6月分兩批實施監(jiān)督抽檢工作。全市共監(jiān)督抽檢單位301家,其中第一批監(jiān)督抽檢129家,第二批監(jiān)督抽檢172家。監(jiān)督抽檢內(nèi)容按專業(yè)分為七類:公共場所、生活飲用水、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和傳染病防治。截至11月1日,全市已全部完成301家單位監(jiān)督抽檢,監(jiān)督完成282家,任務完成278家,任務關閉23家,監(jiān)督完成率93.69%,任務完成率92.36%,完結(jié)率100%;處罰違法案件8宗,罰款金額7600元。監(jiān)督完成率和任務完成率比去年有了顯著提升。監(jiān)督抽檢工作結(jié)束后,我局將監(jiān)督抽檢結(jié)果及時放我局官方網(wǎng)站向社會公示。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇三
學法才能懂法,知法才能守法。建設法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手,強化法制宣傳教育。
(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了社“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經(jīng)費保障作了嚴格的要求,以此提升我社法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質(zhì)態(tài)。
(二)多措并舉,普法陣地建設到位。各基層社均設立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。
通過強有力的普法宣傳教育,我社職工法律素質(zhì)不斷提高,各類矛盾迎刃而解。
回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大法治建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作,努力推動我社法治建設工作再上一個新臺階,為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇四
(一)建立健全黨委領導和會前學法制度。黨委會議研究、部署、督促法治政府建設工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,認真組織依法治理法律法規(guī)專題學習培訓6次,專題落實學習中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020)》3次,鎮(zhèn)、村干部學習受教育面達到了100%。通過學習培訓,進一步增強了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務的能力,促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動重大問題依法決策。制定實施了《關于健全“三重一大”事項決策機制的意見》(金廣委發(fā)〔2020〕18號)文件,從制度上保障重大問題的決策和實施。在重大事項決策上把廣泛征求群眾意見開展風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開重大決策會議時邀請法律顧問參加,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。健全重大行政決策風險評估機制,把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序,對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級并制定相應的化解處置預案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風險評估工作。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇五
深化統(tǒng)計“七五”普法,加強全縣統(tǒng)計干部法治教育培訓,增強面向黨政干部和基層企事業(yè)單位統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法實效,利用重要紀念日等時間節(jié)點和媒體、網(wǎng)站、微博等平臺創(chuàng)新面向公眾的普法宣傳方式。一是結(jié)合企業(yè)走訪發(fā)放宣傳資料《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《統(tǒng)計法律知識問答》、《致企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員的一封信》,向新上規(guī)模企業(yè)發(fā)放《法律事務告知書》,促使廣大統(tǒng)計人員和統(tǒng)計對象自覺學法、敬法、守法、用法。二是在“9.20”統(tǒng)計開放日和“12.4”“12.8”法制宣傳月期間,開展統(tǒng)計知識微信有獎競答,在“xx統(tǒng)計”的新浪微博、微信平臺上發(fā)布法律法規(guī)知識,進行地毯式的連續(xù)宣傳,并且通過以案說法的生動的案例的分析解讀;利用xx統(tǒng)計信息等定期發(fā)布統(tǒng)計法律知識,最大限度的增強企業(yè)統(tǒng)計人員、全社會公眾對統(tǒng)計法律知識的認知度、支持統(tǒng)計工作。三是組織統(tǒng)計知識競賽。組織全縣統(tǒng)計人員參加縣統(tǒng)計知識競賽,共組織了22支隊伍88人參賽,獲獎隊伍12支,獲獎個人18人,有效地宣傳了統(tǒng)計相關業(yè)務知識和《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》。四是參加縣普法辦舉辦的公務人員學法用法考試并全部通過。四是積極撰寫統(tǒng)計法治信息,2020年共向縣法制辦、普法辦、市統(tǒng)計局報送統(tǒng)計法制信息26篇,共有14篇被市法制辦或市統(tǒng)計局網(wǎng)站采用。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇六
我局不斷健全依法科學民主決策機制,進一步完善重大行政決策制度,注重運用法治思維和法治方式進行民主科學決策。一是重新界定我局重大行政決策事項范圍。我局結(jié)合我市司法行政工作實際,重新界定了重大行政決策事項范圍報市法制辦審查。2020年12月28日,經(jīng)市法制辦經(jīng)審查同意備案后,我局及時在本局門戶網(wǎng)站公布了準予備案的重大行政決策事項范圍,并嚴格按照《xx市重大行政決策程序規(guī)定》就準予備案的重大行政決策事項進行決策,確保重大行政決策內(nèi)容合法。二是加強“xx市政府法制網(wǎng).公開征求意見平臺”操作培訓。2020年5月30日派員參加市法制辦舉辦的xx市網(wǎng)上公開征求意見平臺培訓班。網(wǎng)上公開征求意見平臺投入使用后,及時在本局門戶網(wǎng)站鏈接了網(wǎng)址,并培訓本局相關人員掌握平臺操作方法、步驟。6月1日之后,因我局沒有起草部門規(guī)范性文件以及重大行政決策草案,尚未啟用網(wǎng)上公開征求意見平臺向社會公眾征求意見。三是嚴格實施重大決策合法性審查程序。未經(jīng)審查或者審查不通過,不得作出決策,確保本局重大行政決策內(nèi)容程序合法。今年我局制定的2項重大行政決策均嚴格執(zhí)行重大行政決策合法性審查等法定程序,并完善重大行政決策目錄,在本局門戶網(wǎng)站向社會公開。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇七
1、抓好計劃部署,優(yōu)化督查考評。市政府主要領導、分管領導分別聽取法治匯報,提出目標,明確方向。市政府制定出臺《泰州市貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(2020-2020年)〉的實施細則和任務分解表》,及時下發(fā)201x年度的《全市法治政府建設工作計劃》和《法治政府建設考評方案》?!熬C治、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核方式整合重組,法治績效考核分值進一步加大,分門別類形成了考核項目清單。積極組建法制監(jiān)督員隊伍參與法治政府建設考評,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機關評價意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常考核和外部評價相結(jié)合的方式,客觀評價法治政府建設進程,奮力追趕先進典型。
2、領導重視學法,法制宣傳有力。市政府常務會議堅持定期學法,邀請北大法學院副院長王錫梓教授來泰授課。開展“規(guī)范性文件理論與實務專題講座”和“法治政府大講堂”,增強法制干部實務水平。組織“法治政府建設示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,推廣依法行政示范效應。發(fā)布《向全社會征集法治政府建設的意見建議的公告》,征集法治政府建設意見建議60余條。開通“泰州政府法制”微信公眾號和“泰州市推進依法行政網(wǎng)上工作平臺”,不斷推廣法治政府影響力。出入境檢驗檢疫局依法行政展示廳、金融消費糾紛巡回法庭、市公共法律服務中心等法制教育基地高點定位、高標謀劃,“七五”普法工作開局良好,法治惠民影響力、法治文化感染力大幅提升。
3、落實陽光復議,化解行政爭議。積極推行“精準復議”,重點推行“行政復議審理程序和標準規(guī)范化”,分步推廣行政處罰、行政許可、工傷認定、征收補償、信息公開等各類案件審理標準。積極籌備復議決定文書公開,推動行政復議立案階段先行調(diào)解,強化行政復議指導和監(jiān)督職能,提升行政復議公信力。201x年市政府行政復議委員會共受理行政復議申請210件,辦結(jié)200件,撤銷4件。市政府為被申請人的行政復議案件6件,涉及市政府的行政訴訟案件(含一審、二審、再審)73起,市政府負責人參加復議聽證率和出庭應訴率均為100%。
總體而言,201x年度我市法治政府建設工作取得了階段性成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:依法行政工作創(chuàng)新思維不夠活躍,向外省外市學習借鑒力度偏弱,提升法治政府影響力和公眾參與感、群眾獲得感不太明顯,立法、復議、監(jiān)督、考評、培訓、備案的品質(zhì)有待進一步升級,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情不夠活躍等。
2020年,我市將繼續(xù)貫徹綱要精神,積極完成省委省政府下達的法治建設任務,以習近平總書記“牢記新使命,有為才有位”為精神指引,以“擴大法治影響、提升法治品質(zhì)”為工作主線,以“公眾參與法治政府建設”為創(chuàng)新主題,學深學透法律精髓,敢闖敢干維護底線,全力為高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。我市將主要抓好以下八個方面的工作:
1、深化簡政放權(quán),推進審批制度改革。清理調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批事項,篩查隱性審批和變相審批,強化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審,簡化審批環(huán)節(jié)和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率再提升、服務再優(yōu)化。
2、突出改革重點,打造精品立法項目。堅持立法和改革決策相銜接、同步推進的原則,重點圍繞重大改革事項先行先試政府立法,立足我市實際并借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗大膽創(chuàng)新。加大立法調(diào)研的力度和廣度,健全立法可行性論證機制。加大公眾參與立法力度,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征集公眾意見鞏固法律文件備案審查、后評估和清理的實效,積極響應公眾對政府法律文件的審查建議。
3、健全監(jiān)督機制,提升行政執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法人員崗前培訓網(wǎng)上考試管理制度。落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價、行政執(zhí)法活動觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報等工作機制。強化安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領域的行政執(zhí)法。
4、推進政務公開,提高信息透明度。繼續(xù)推進政府行政權(quán)力運行公開,深入推進財政資金、重大建設項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房等重點領域的信息公開。擴大政務服務局面,推進政府數(shù)據(jù)開放,加強政策解讀。
5、完善內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。落實推進法治建設第一責任人制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,堅持重大事項向市人大及其常委會報告、向市政協(xié)通報制度,健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡機制,高質(zhì)量辦好建議提案。加強監(jiān)察、審計監(jiān)督,更加主動地接受全社會監(jiān)督。
6、鍛造法治隊伍,增強法治工作實效。舉辦法治政府大講堂暨全市依法行政骨干培訓班,增強法制干部和法制人員的責任感、緊迫性和職業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮服務外包機制,積極選聘一批政府法制助理,將踏實干事、精通法律、品行優(yōu)良的律師充實到法治政府建設一線。加強政府法律顧問動態(tài)管理,健全政府法律顧問遴選、淘汰和考核機制,擇期開展專題督查和調(diào)研,推動政府法律顧問工作常態(tài)化和實效性,進一步發(fā)揮法律顧問的智庫作用。
7、狠抓法治品質(zhì),擴大法治政府影響力。研究出臺2020年度法治政府建設工作計劃和法治政府考評方案。建立健全公眾參與法治政府建設評價機制。繼續(xù)開展法治政府建設滿意度網(wǎng)絡調(diào)查,對滿意度不高的單位及時發(fā)送依法行政提示函,實現(xiàn)法治政府建設滿意度評價上下聯(lián)動、全市覆蓋。充分發(fā)揮“泰州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺信息收集和宣傳功能。深挖依法行政示范典型,推進法治建設創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8、深耕公眾參與,統(tǒng)籌推進法治社會建設。積極落實《省政府辦公廳關于進一步推動參與式行政程序建設的意見》,在征集公眾參與法治政府建設創(chuàng)新項目的基礎上,挖掘一批具有示范性、典型性、實效性的項目,使更多的基層代表、專家學者、行家里手、人大代表、政協(xié)委員等社會人士,廣泛參與到立法制規(guī)、矛盾化解、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、考核評估等法治政府建設進程中來,增強法治建設的公眾參與感和成果獲得感。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇八
(一)堅持依法科學民主決策。一是不斷建立健全政府管理制度。制定出臺了“一則九法”,即:《政府工作規(guī)則》《依法行政述職評議辦法》《政府投資項目招標投標管理辦法》《政府采購管理辦法》《公共資源處置管理辦法》《財政資金分配使用管理辦法》《政務服務及行政審批管理辦法》《人力資源配置管理辦法》《政務督查工作辦法》和《機關工作人員輪崗交流辦法》,促進政府工作程序公開、運行公開、監(jiān)督有力,有效規(guī)范行政行為,推動法治政府建設。二是不斷加強政府自身能力建設。按照《陜西省法治政府建設實施方案(2020-2020年)》要求,積極開展法治政府示范縣創(chuàng)建工作。制定印發(fā)了《xx縣建設法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》《做好建設法治政府示范創(chuàng)建迎驗工作的通知》,將任務細化分解到鎮(zhèn)和部門,夯實工作責任,制定創(chuàng)建工作臺賬,明確工作內(nèi)容和時限,確保創(chuàng)建工作整體推進。通過全縣上下共同努力,我縣被市政府表彰為法治政府建設示范單位。三是不斷完善行政機關防錯糾錯機制。制定出臺了《政府重大決策程序規(guī)則》《行政決策責任追究制度》《重大行政決策聽證制度》,明確要求政府及各職能部門嚴格按照法定權(quán)限和程序進行決策,對涉及人民群眾切身利益的事項必須經(jīng)過征求公眾意見、專家論證和合法性審查三個環(huán)節(jié),做到情況不明不決策、未經(jīng)專家論證不決策、未進行民主討論不決策、不符合法定程序不決策,確保行政決策合法有效。各鎮(zhèn)各部門在決策過程中,始終堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,實行科學決策、依法決策和民主決策。2020年以來,共審查各類產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作、智能化網(wǎng)絡建設、棚戶區(qū)改造等重大論證決策事項50余次,推動我縣經(jīng)濟和社會平穩(wěn)發(fā)展。
(二)扎實推進“放管服”及商事制度改革。一是深入推進“放管服”改革。持續(xù)推進“簡政放權(quán)”和政府職能轉(zhuǎn)變工作,積極做好上級取消下放行政審批事項承接落實和縣級行政許可事項調(diào)整工作。在2020年版行政許可匯總目錄的基礎上,依據(jù)法律法規(guī)修改及中省市文件精神,修訂發(fā)布了《xx縣行政許可項目匯總目錄(2020年版)》,同步對政府部門權(quán)責清單進行動態(tài)調(diào)整。積極做好行政許可事項劃轉(zhuǎn)工作,確定第一批劃轉(zhuǎn)62項、第二批劃轉(zhuǎn)124項、不劃轉(zhuǎn)的行政許可事項44項,并將22項政務服務事項同步劃轉(zhuǎn)集中,進一步提升改革成效。二是不斷深化商事制度改革。推進商事登記便利化,實行簡易退市制度,推進企業(yè)登記全程電子化。實行“五證合一、一照一碼”登記制度,探索實行“多證合一”。創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,改革市場監(jiān)管體系,建立信息公示、隨機抽查、防范化解風險等協(xié)同監(jiān)管機制。三是大力推行政務公開。全面做好相對集中行政許可權(quán)改革試點縣各項工作,規(guī)范行政審批服務局工作流程。制定出臺了《深入推進政務公開的實施意見》《xx縣政務服務中心窗口工作管理辦法》《審管分離和信息雙向推送管理辦法》等十二項制度,強化審批過程監(jiān)督,推行跨部門、跨行業(yè)并聯(lián)審批工作。通過大廳窗口、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺、xx縣門戶網(wǎng)站等平臺將單位職能、辦公電話、“最多跑一次”事項清單、《辦事指南》進行公示,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”途徑,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。截至目前,進駐單位26家、進駐政務服務事項302項,設立71個前臺窗口、11個后臺工作間、可容納工作人員120余名的新政務服務大廳于12月26日正式啟用。全年共接待辦事群眾79621人次,受理各類服務事項65238件,按時辦結(jié)率和群眾滿意率分別為99.5%和99%。四是全面開展證明事項清理。為認真貫徹落實國務院關于減證便民、優(yōu)化服務的部署要求,進一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,規(guī)范行政行為。按照《省政府法制辦公室關于做好證明事項清理工作的通知》(陜府法發(fā)〔2020〕23號)要求,圍繞證明事項開具的主體、數(shù)量、用途等內(nèi)容開展了清理工作。通過清理,我縣共梳理證明事項51項,最終保留的法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章和規(guī)范性文件設定證明事項34項,其中:法律設定證明事項建議保留6項;行政法規(guī)設定證明事項建議保留15項;部委規(guī)章設定證明事項建議保留11項;部委規(guī)范性文件設定證明事項建議保留2項。地方性法規(guī)設定證明事項1項,建議保留4項。無規(guī)章設定證明事項。規(guī)范性文件設定證明事項取消10項。其中,立即取消4項,2020年年底前取消6項;建議保留6項。
(三)不斷深化行政執(zhí)法體制改革。一是推進執(zhí)法重心下移。印發(fā)了《關于委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)的指導意見》,按照合法、合理和便民高效的原則,根據(jù)行政執(zhí)法的實際需要和鎮(zhèn)行政執(zhí)法資源的具體情況,開展委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)工作,推進執(zhí)法重心下移,厘清鎮(zhèn)政府執(zhí)法職能,規(guī)范委托執(zhí)法行為,目前我縣安監(jiān)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)計局、住建局等部門已經(jīng)開展了委托執(zhí)法并取得了一定成效;二是建立行政執(zhí)法全過程記錄制度。制定了《行政執(zhí)法全過程記錄工作實施方案》,明確了行政執(zhí)法全過程記錄的要求,各行政執(zhí)法部門根據(jù)方案的要求,積極配齊執(zhí)法記錄儀等相關設備,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕,有效固定保存執(zhí)法證據(jù),真實、準確反映行政執(zhí)法行為,促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;三是積極探索綜合執(zhí)法機制。整合部門內(nèi)部執(zhí)法力量,實行“一個窗口對外,一支隊伍執(zhí)法”,成立了城建監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)察大隊、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊等綜合執(zhí)法機構(gòu)。同時加強職能部門之間的橫向協(xié)作,建立了國土資源、環(huán)境保護、市場管理、計劃生育、農(nóng)林水利等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,相互通報工作動態(tài),集中解決突出問題,加強信息交流、資源共享,形成了部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的執(zhí)法體系。四是加強行政執(zhí)法信息平臺建設。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng),全面深化執(zhí)法公開,進一步簡政放權(quán),確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行??h公安局成立了網(wǎng)上公安局1個、網(wǎng)上派出所18個、網(wǎng)上警務室30余個,縣市場監(jiān)督管理局通過三網(wǎng)并行,將所有行政許可、行政處罰推送到縣政府網(wǎng)絡端口,向外公示。今年,全省唯一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺,在我縣率先試點運營,將我縣20個行政執(zhí)法單位納入系統(tǒng),目前監(jiān)督平臺運行狀態(tài)良好。
(四)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定了《行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》《規(guī)范性文件備案辦法》,對規(guī)范性文件的制定發(fā)布、備案審查、異議審查、定期清理等工作進行了詳盡規(guī)范。全面推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,制定了《推行規(guī)法性文件“三統(tǒng)一”制度工作實施方案》,加強機關公文處理、規(guī)范性文件制定審核、備案審查等制度的銜接工作,嚴格規(guī)范性文件制定發(fā)布權(quán)限和程序,切實解決規(guī)范性文件管理不到位、制定程序不規(guī)范、公眾查詢不方便等問題,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。2020年出臺規(guī)范性文件8件,進行了統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,并通過縣政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件專欄統(tǒng)一公布,同時按規(guī)定向市政府和縣人大進行了備案。
(五)健立行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。明確黨政主要負責人在履行推進法治建設過程中的地位、權(quán)限和責任,將各部門領導干部特別是黨政主要負責人的思想和行動統(tǒng)一到推進法治建設的決策部署上來,強化第一責任人職責。明確要求各級領導干部樹牢法治觀念,帶頭尊法學法守法用法,率先落實責任,加強檢查監(jiān)督,嚴肅黨紀政紀問責。堅持每年向市政府、縣委及人大報告上一年度法治政府建設情況,加強與上級政府的溝通,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時予以改進。認真做好“兩案”辦理工作,2020年至今,縣人大、政協(xié)共轉(zhuǎn)交政府系統(tǒng)辦理人大代表建議159件、政協(xié)提案97件,截至目前,“兩案”已全部辦理完畢。同時,積極落實行政機關負責人出庭應訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。二是發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。組建了12345便民服務平臺網(wǎng)絡體系,出臺了12345便民服務平臺運行管理辦法、考核辦法,健全了任務對接、辦理流程、督辦考核、回訪測評、“五定一包”等工作機制。積極參與市(縣局)長接話日活動,現(xiàn)場傾聽民聲、受理群眾訴求、及時處理協(xié)調(diào)相關問題。2020年12月至今,我縣共接收市轉(zhuǎn)派12345便民服務熱線工單610件,目前已辦結(jié)574件,36件正在按期辦結(jié)中,辦結(jié)率達100%。充分利用“8202034”社情民意調(diào)查系統(tǒng),先后開展了精準扶貧、優(yōu)化提升營商環(huán)境、秸稈禁燒等7項專項調(diào)查活動,以精準數(shù)據(jù)為領導決策和工作開展提供強有力的依據(jù)。暢通“7755555”xx熱線接聽渠道,廣聽民意,今年共接聽有效來電4653件,均通過熱線系統(tǒng)平臺轉(zhuǎn)辦,目前轉(zhuǎn)辦件已全部辦理反饋,通過回訪群眾滿意率達93.3%。三是強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督。對財政資金使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。嚴格審計監(jiān)督,實現(xiàn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任情況審計全覆蓋。
(六)全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認真開展行政執(zhí)法案件評查。組織全縣行政執(zhí)法單位,通過自查自評、縣法制辦隨機抽查的方式,對全縣12個行政執(zhí)法單位的4142件行政許可及行政處罰案卷進行全面評查。其中縣政府法制辦隨機抽取行政許可類11卷,行政處罰類14卷進行重點評查。經(jīng)過評查,25卷均為合格卷,合格率為100%。評查結(jié)果全縣進行通報并運用到考核當中,有效的規(guī)范了行政執(zhí)法行為。不斷做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,2020年共換發(fā)證件487人,新增執(zhí)法人員271人。二是切實抓好行政復議和行政應訴。2020年,共受理行政復議案件12件(含上期結(jié)轉(zhuǎn)1件),審結(jié)10件。其中維持8件,變更1件,終止1件,不予受理1件,正在審理1件。積極辦理行政應訴案件31件,目前已審結(jié)的均被法院予以維持。三是不斷完善政府法律顧問制度。按照法律顧問的工作職責、工作方式制定了《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》,充分發(fā)揮縣政府法律顧問作用,邀請法律顧問參與規(guī)范性文件制定和重大疑難涉法涉訴事務的審查和辦理,協(xié)助縣政府更好地運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務,促進政府依法行政。目前,全縣共有45個單位聘請了法律顧問并在法制辦備案,建立了縣、鎮(zhèn)兩級政府法律顧問網(wǎng)絡,基本實現(xiàn)了政府法律顧問的全覆蓋。
(七)完善預防和化解社會矛盾機制。一是健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。制定了《深入推進“三力聯(lián)調(diào)”鄉(xiāng)村調(diào)解工作的實施意見》,統(tǒng)籌發(fā)揮司法、道德、行政三方資源作用,構(gòu)建鄉(xiāng)村矛盾糾紛集中統(tǒng)一化解模式,推動鄉(xiāng)村調(diào)解工作扎實有效開展。出臺了《加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設的通知》《行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設技術(shù)指南》,實現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡全覆蓋。利用矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”等一系列專項活動,有效化解各類社會矛盾,全年共化解各類社會矛盾糾紛283件。二是完善仲裁和行政調(diào)解機制。推進行政仲裁規(guī)范化建設,制定出臺土地承包、人事、勞動等仲裁工作制度、流程,方便群眾合理表達訴求。強化行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”機制的作用,有效化解了各類社會矛盾。三是切實規(guī)范信訪秩序。以開展信訪矛盾攻堅戰(zhàn)為抓手,扎實推進“陽光信訪”“責任信訪”“法治信訪”建設。今年以來,縣信訪部門共受理群眾來信來訪1581件人次,同比人次下降13%,按期辦結(jié)率100%。通過“聽證評議+疑難案件化解”的模式,召開信訪聽證評議案件20件次,推動了一批疑難信訪問題化解,收到明顯成效,同時圓滿完成了中省市“兩會”和重大節(jié)慶期間的信訪接待工作。
(八)強化法治思維,提高依法行政能力。我縣始終把法治培訓作為推進法治政府建設的重中之重。一是加強領導干部法治培訓。縣委中心學習組、政府常務會、“太極大講堂”定期安排專題法治講座,深入學習習近平總書記依法治國論述、法治理念、重要講話、重要批示等精神,并邀請專家學者進行詳細解讀。縣人大認真組織落實憲法宣誓制度,開展任前法律考試。政府系統(tǒng)開展了“一月一學法”“學法律、提能力”等系列學習活動,先后對《憲法》《監(jiān)察法》《物權(quán)法》《政府信息公開條例》《環(huán)境保護法》等幾十部法律法規(guī)進行了系統(tǒng)的輔導培訓,并通過全縣視頻會議系統(tǒng)培訓到各鎮(zhèn),實現(xiàn)了學法全覆蓋。二是加強全縣行政執(zhí)法人員的培訓學習。各鎮(zhèn)各部門根據(jù)本單位的工作實際,將法律學習與專業(yè)知識和業(yè)務技能學習相結(jié)合,制定了學習方案,組織開展了專題講座、報告會、主題實踐、討論交流、崗位練兵等多種形式的學法活動,切實提高了各級干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。三是加強對公眾的法治教育。精心組織編排法治文藝節(jié)目,法治民歌劇《村官巧斷家務事》先后在省、市及10個縣區(qū)巡演15場次,并在陜西農(nóng)村網(wǎng)進行直播,點擊量近160萬人次,受到各級高度肯定和群眾的一致好評。2020年廣泛征集法治微電影、微視頻25部,籌集20萬元對《公公的遺囑》和《良知》兩部微電影進行拍攝,目前已上映,反響良好。印發(fā)“農(nóng)村法律服務手冊”送到每個貧困戶手中,組織普法講師團,法治宣傳志愿者,常態(tài)化開展貧困村法治宣傳教育活動,營造了良好的法治扶貧氛圍。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇九
(一)進一步優(yōu)化政務服務。對標便民服務中心標準建設要求,積極落實整改措施,優(yōu)化政務服務環(huán)境。一是改造服務平臺。拆除便民服務中心柜臺上方影響溝通交流的不銹鋼防護欄,拉近服務窗口和辦事群眾的距離。二是優(yōu)化窗口設置。根據(jù)xx鎮(zhèn)歷年業(yè)務辦理情況,優(yōu)化便民服務中心窗口布局,設綜合窗口1個,設單列窗口5個,重新選派工作人員,調(diào)劑性能好的辦公設備供服務窗口使用,提高中心業(yè)務承載能力。三是拓寬服務功能。全面梳理關系群眾生產(chǎn)生活的常辦事項,將計劃生育、勞動保障、城鄉(xiāng)建設、民政、推進城鄉(xiāng)一體化、黨員服務等6大類28項業(yè)務納入便民服務中心集中辦理,對派駐人員充分授權(quán),確保便民服務中心能辦事、辦成事。
(二)全面推進網(wǎng)絡理政。堅持上網(wǎng)訪民意、下網(wǎng)解民憂,加強與群眾、企業(yè)溝通交流,截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡理政問題87件。
(三)開展規(guī)范性文件清理。嚴格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
(四)繼續(xù)落實法律顧問制度。積極落實孫成興、崔忠興、李瓊等法律顧問,開展日常性法律服務和專項法律服務,為黨委政府和村社區(qū)的決策提供法律保障。完善了法律顧問工作考核制度,督促顧問工作開展,確保了未發(fā)生因行政決策失誤引發(fā)的群體性事件。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇十
xx社區(qū)位于長江北路和伯瀆港河交界處,距市中心3.5公里。社區(qū)常住人口10000余人,流動人口xx00余人,下轄廠企單位56家。近年來,社區(qū)按照中央提出的加強基層民主法制建設的要求,創(chuàng)新方法,突出重點,注重實效,扎實推進社區(qū)民主法治建設,有效促進社區(qū)的三個文明建設。社區(qū)先后榮獲全國城市體育先進社區(qū)、全國文化先進社區(qū)等榮譽7項,xx省文明社區(qū)、xx省民主法制示范社區(qū)等省級榮譽23項,xx市堡壘黨總支、xx市先進基層黨組織等市、區(qū)級榮譽80多項。我們的主要做法是:
社區(qū)堅持從建組織、定規(guī)章、強監(jiān)督等方面狠下功夫,不斷提高社區(qū)民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社區(qū)民主管理組織體系。社區(qū)建立和完善了以社區(qū)黨總支為核心,以社區(qū)居民代表大會、社區(qū)業(yè)主大會、社區(qū)四方聯(lián)席會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)事務顧問團為主體的社區(qū)民主管理組織體系。每月召開一次社區(qū)四方聯(lián)席會,討論議定社區(qū)內(nèi)的階段性重大問題,針對居民在生活、居住、社區(qū)需求方面提出的建議和意見,研究解決措施辦法;每季召開一次社區(qū)事務顧問團會議,發(fā)揮社區(qū)事務顧問團的協(xié)商、議事、監(jiān)督的工作職能;每半年召開一次社區(qū)居民代表大會,審議社區(qū)居委會工作報告和年度計劃,對社委會各項工作以及社區(qū)工作者進行評議,研究決定社區(qū)重大事務。二是制訂和完善社區(qū)民主管理制度。社區(qū)制訂了《社區(qū)事務工作站工作職責》、《社區(qū)居委會工作職責》、《社區(qū)“居務公開”制度》、《社區(qū)“四方聯(lián)席會議”制度》、《社區(qū)“四方”分工負責制度》、《社區(qū)聯(lián)席會議工作通報制度》、《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等各項規(guī)章制度,有效保證社區(qū)各個組織、各項工作有章可循。三是健全社區(qū)民主管理和監(jiān)督機制。社區(qū)完善了“事務顧問團”、“四方聯(lián)席會議”活動機制,將社區(qū)知名人士、民主黨派、居民代表、駐區(qū)單位代表等人員納入到社區(qū)事務顧問團,增強社區(qū)居民和成員單位對社區(qū)事務的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過“社區(qū)事務意見征詢表”收集社區(qū)居民對社區(qū)工作的意見和建設,以及居民關心的熱點、難點問題,根據(jù)排查時間表及時處理,做到事事有結(jié)果、件件有反饋。社區(qū)事務顧問團先后就“社區(qū)雨污分流”“社區(qū)停車位改造”、“文明養(yǎng)狗”、“社區(qū)綠地的分片包干管理”、“社區(qū)汽車智能化管理”、“社區(qū)文體場所改建”等議題展開討論,并將協(xié)商、討論結(jié)果公布在社區(qū)中。
近年來,社區(qū)大力加強法制建設,不斷加大法制宣傳力度,著力營造學法用法守法氛圍,社區(qū)居民群眾的法律意識和素質(zhì)進一步提升。一是加強法制宣傳陣地的建設。依托社區(qū)事務工作站設立了社區(qū)法律服務工作接待聯(lián)絡點,并開設婦女維權(quán)、法律宣傳、價格法規(guī)等法律宣傳角,讓法律服務走進社區(qū)、貼近百姓,使社區(qū)居民在有法律服務需求時能及時、就近得到幫助。每月最后一個星期的星期六定期組織法律志愿者和法律專業(yè)人員進入社區(qū),開展法律咨詢、法制教育、民事調(diào)解、安置幫教等工作;以社區(qū)法制學校為基地,聘請專業(yè)法律工作者擔任普法宣講員,每二個月為社區(qū)居民上一堂法制教育課,講解國家新頒布的法律法規(guī)、法律常識、禁毒知識等,為居民群眾提供了學習法律的場所;聘請上海《新老娘舅》柏萬青為社區(qū)人民調(diào)解特別法律顧問,提高了社區(qū)調(diào)解工作者的業(yè)務能力;在社區(qū)圖書室設立法律之窗,有近xx0冊的法律書籍和10份報刊雜志、法制宣傳資料供社區(qū)居民閱讀;設立社區(qū)法制宣傳專欄,開辟社區(qū)“廉和園”,強化法制宣傳教育的有效性和導向性,定期將國家新出臺的,與社區(qū)居民切身利益密切相關的法律法規(guī),有針對性地編寫宣傳材料載入專欄,內(nèi)容涉及到“殘疾人保障法”、“老年人權(quán)益保障法”、“食品安全法”、“價格法”,包括今年即將出臺的“侵權(quán)法”等,讓社區(qū)居民隨時都能學到法律知識,提高法律素質(zhì)。二是加強社區(qū)法制宣傳和法律服務志愿者隊伍建設。根據(jù)社區(qū)居民需求,建立社區(qū)法律志愿者服務隊伍,目前社區(qū)有法律志愿者60余人,有效保證社區(qū)法制宣傳工作的順利開展。xx年,社區(qū)以培訓的方式組織居民小組長、青少年、黨員志愿者、計生信息員、城管巡邏隊員等學習了《物業(yè)管理條例》、《交通安全法規(guī)》、《黨章》、《艾滋病防治條例》、《xx省計劃生育條例》、《中華人民共和國價格法》、《食品安全法》、《婦女維權(quán)法》、《老年人權(quán)益保障法》、《婚姻登記條例》等一系列法律法規(guī)和相關條例共xx次,共計參與人數(shù)超過xx00人次。三是開展形式多樣的普法宣傳活動。采取文藝演出、青少年摸擬法庭、庭外調(diào)解、法制圖片展覽、法律咨詢服務、法律個案服務等形式,為居民群眾解答法律問題、提供法律服務。在社區(qū)每年一屆的“和睦節(jié)”上,通過將社區(qū)普法宣傳典型事例編寫成文藝節(jié)目,用小品、說唱等形式表演出來,使法制教育融于群眾喜聞樂見的文娛活動之中,增強了宣傳、教育的效果。xx08年社區(qū)自編說唱《納稅為民共和諧》、歌伴舞《和諧家園法捍衛(wèi)》在“第三屆中國xx法制建設論壇”文藝演出中榮獲三等獎;xx年說唱《和諧xx和諧風》獲得了新區(qū)文藝匯演優(yōu)秀演出獎。
堅持把社區(qū)民主法治建設工作與社區(qū)治安綜合治理相結(jié)合,緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標,扎實開展社區(qū)治安防范與重點整治,有效地遏制了各類案件的上升勢頭,實現(xiàn)了“四無”目標。一是健全社區(qū)治安防范組織網(wǎng)絡。社區(qū)組建了70人的治安巡防志愿者隊伍,在社區(qū)逐步形成以社區(qū)民警為骨干,以社區(qū)治安巡邏隊、專職保安隊為基礎,專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體系,共同維護社區(qū)穩(wěn)定,保障居民安居樂業(yè)。二是大力加強安全防范。制定了《社區(qū)安全管理制度》、《社區(qū)安監(jiān)員職責》、《社區(qū)安全領導小組職責》、《社區(qū)安全領導小組組長職責》、《安全工作例會制度》、《社區(qū)安全教育、培訓制度》、《社區(qū)安全檢查與隱患排查制度》、《社區(qū)安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查統(tǒng)計制度》、《社區(qū)應急救援制度》以及派所出、業(yè)主委員會、物業(yè)公司各自的安全工作制度,每月的18日定期召開社區(qū)安全委員會碰頭會,在社區(qū)三個主要出入口內(nèi)設有專用或兼用的安全文化宣傳欄,并通過社區(qū)網(wǎng)站、居民小組長會議、每月社區(qū)志愿者服務日等積極開展安全防范宣傳。三是認真做好預防未成年人違法犯罪工作。社區(qū)聘請有普法輔導員,定期為青少年學生講授法律知識,解答法律問題;把法制教育作為青少年教育工作的重要內(nèi)容,廣泛組織開展法制教育讀書活動、演講比賽和法律知識競賽等各種形式的教育活動;與新區(qū)法院聯(lián)合舉辦青少年模擬法庭,讓青少年當法官來庭審,提高青少年學生學法興趣和法律實踐能力;讓學生直接參與了“12.4”法制宣傳日活動和禁毒宣傳日活動,通過加強對青少年學生的法制教育,引導學生認識到違法犯罪的危害性,提高了自我保護意識,增強了自我保護能力,樹立了良好的法制觀念。
幾年來,在各級領導的關心指導下,在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下,創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)工作取得較大成效。但我們也清醒認識到仍存在不少問題,有待進一步提高。今后,我們將認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步加大創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)力度,努力提高居民法律素質(zhì)和社區(qū)法治管理水平,著力構(gòu)建幸福、和諧、文明的新型社區(qū)。
x人民政府:
按照《x市法治政府建設工作領導小組辦公室關于報送行政執(zhí)法和法治政府建設工作總結(jié)的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道認真梳理xxxx年度法治政府建設工作情況,現(xiàn)報告如下:
(一)強化組織保障,推動責任落地落實。我街道黨工委、辦事處高度重視,將法治政府建設工作列入重要議事日程。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任任組長、分管負責同志任副組長的領導小組,大力推進法治政府建設工作,并將法治政府建設工作納入本單位目標管理。今年年初專門召開黨工委會研究法治政府建設工作,制定了《臨邛街道xxxx年法治政府建設工作要求》,分解下達依法行政目標工作任務,做到了目標明確、人員保障、責任落實,堅持每季度聽取法治政府建設工作報告,切實將我街道法治政府建設工作落到實處。特別是在今年新冠疫情防控期間,指導制定了《x市人民政府臨邛街道辦事處關于進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。
健全領導干部學法用法制度。落實《臨邛街道黨員干部學法用法制度》,扎實通過會前學法、專題講座、培訓等方式開展學法活動。今年以來,街道共開展領導干部和機關工作人員集中學法專題講座x次,機關干部會前學法x次,黨工委會會前學法x次。結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大走訪”活動,加強習近平總書記關于依法治國重要論述和法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀學習。同時將年度學法用法情況作為年終述職重要內(nèi)容,進一步增強了領導干部法治意識,有效提高了領導干部學法、執(zhí)法、用法水平。推動了全街道干部尊法學法守法用法制度化、規(guī)范化和長效化,切實提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。
街道法治政府建設工作具體由社治辦負責,工作人員xx人,其中x人是正式編制人員,x人是聘用人員,x人為法學專業(yè),xx人為非法學專業(yè),x人取得法律相關證書。
(二)穩(wěn)步推進行政決策法治化。xxxx年是臨邛街道與原前進鎮(zhèn)合并后的第一年,我街道面臨許多如鎮(zhèn)街、村(社區(qū))優(yōu)化調(diào)整、城市規(guī)劃、征地拆遷、企業(yè)引進、環(huán)境保護等問題。在依法依規(guī)決策解決過程中,我街道始終堅持《臨邛街道黨工委議事規(guī)則》《重大行政糾紛風險評估工作方案》《重大公共建設項目聽證制度》《三重一大申報制度》和《臨邛街道法律顧問制度》等,充分將法治政府建設與集體決策、群眾監(jiān)督與干部任用、征地拆遷等重大行政決策的制定結(jié)合在一起,形成了科學、民主的依法決策程序,扎實推進高鐵區(qū)間和城市東進區(qū)域提供xxxx畝戰(zhàn)略儲備空間和“泉水河濕地公園”、“x文君新城鳳求凰公園”及延伸至種業(yè)園區(qū)綠道用地保障工作以及加快推進學道街棚改項目掃尾攻堅以及善新巷、西街等舊改項目實施的后續(xù)工作,聘請x光時律師事務所為街道常年法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在重大事項決策、規(guī)范性文件審查、行政訴訟辦理、群體性信訪案件處置等方面的重要作用。
(三)扎實推進街道依法行政、依法執(zhí)政工作。一是提升依法防控和應對突發(fā)重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府臨邛街道辦事處關于進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。二是以“法律之家”為依托,推進普惠型公共法律服務。今年以來街道、村(社區(qū))兩級共解答各類法律咨詢xxx余人次,為弱勢群體申請辦理法律援助xx人次。三是積極利用網(wǎng)絡理政平臺,搭建與網(wǎng)民溝通互動的工作平臺。通過網(wǎng)絡理政平臺,拓寬收集網(wǎng)上群眾對我街道工作意見建議和問題反映的渠道,進一步深化和推進政務公開,為廣大服務對象提供方便快捷的相關咨詢。截止目前,共辦理案件xxxx件。四是積極抓好群眾相關訴求的落實。加強與群眾的互動交流,善于吸納民意,積極改進工作,重視民生問題,及時解決社會關注的熱點難點問題,進行正面引導,積極化解矛盾。對網(wǎng)民的咨詢、投訴等訴求,無論反映問題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復,堅持做到“有問必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。
(四)進一步增進推進政務公開力度。一是深化行政審批制度改革。優(yōu)化村(社區(qū))便民服務中心辦件窗口和服務流程,結(jié)合x市打造“至簡審批”模式,營造高效便捷政務環(huán)境,成立了前進便民服務分中心,不因鎮(zhèn)街合并影響群眾辦事,同時扎實開展行政權(quán)力清單清理工作。二是完善政府信息公開化。靈活運用傳統(tǒng)媒介和新型網(wǎng)絡媒體平臺,及時發(fā)布各類依法行政信息,自覺接受公眾和輿論監(jiān)督。我街道累計主動公開政府信息xxxxx條,全文電子化率達xx%。其中概況信息xxx條;計劃總結(jié)xxx條;工作動態(tài)xxxx條;財政信息xxx條;其他xxxx條。
(五)維護總體安全,有序化解各類矛盾糾紛。牢固樹立桶底意識,堅持底線思維,提升城市安全韌度。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、盡職免責”要求,建立完善相關閉環(huán)管理機制和領導干部履職清單管理制度,堅持以安全社區(qū)建設“x+n”工作模式為指導,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各項安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)各類安全事故“零”發(fā)生。依托黨建力量,構(gòu)建以區(qū)域化黨組織為核心的“一核多元”社會共治新格局,發(fā)揮“群眾工作之家”積極作用,依托綜治、信訪、維穩(wěn)、司法等力量,統(tǒng)籌整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、律師調(diào)解、社會調(diào)解等各類資源,成立了臨邛街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,中心成立以來參與x起重大矛盾糾紛調(diào)處,化解各類矛盾糾紛近xxx余件,化解率達xxx%,較好地維護了社會的穩(wěn)定。
(六)廣泛開展法治宣傳教育。一是加強法治文化基礎設施建設。依托臨邛街道公共法律服務工作站,為群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、信訪接待等服務。二是搭建全媒體普法新平臺。在原有傳統(tǒng)媒介的基礎上,新增微信公眾號、微信群、為村平臺等媒體宣傳平臺,適時結(jié)合相關節(jié)點發(fā)布相關普法信息、政策解讀,并在線解答群眾法律咨詢。三是打造xx支普法宣傳隊伍,培育xxx名法律明白人,xx名網(wǎng)格員充分發(fā)揮深入群眾基層的作用,在轄區(qū)內(nèi)開展多種形式普法宣傳,今年以來開展普法宣傳x場。
整合資源成立x市臨邛街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,為矛盾糾紛調(diào)處一體化奠定堅實的基礎。一是實行一站式服務。中心整合信訪、綜治、安全生產(chǎn)、公安、法庭等資源,實現(xiàn)集中辦公、集約管理、集成服務,充分引導人民調(diào)解員、派出所民警、法官等協(xié)同推進調(diào)解工作,讓基層社會問題矛盾糾紛的化解只進一扇門,實現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)處置集約化。二是搭建一體化平臺。依托市級社會矛盾糾紛調(diào)解管理系統(tǒng),通過網(wǎng)上受理、在線點單、視頻“云調(diào)解”實現(xiàn)咨詢、調(diào)解、司法確認一站式服務。同時,引導當事人使用調(diào)解小程序,方便群眾使用手機終端參與案件調(diào)解、得到優(yōu)質(zhì)法律服務。三是建立兩類專家?guī)臁=⑷嗣裾{(diào)解員專家?guī)旌托姓{(diào)解員專家?guī)?,并動員“五老+x”、x賢等社會力量積極參與矛盾糾紛化解,提升源頭化解糾紛實效。
(一)存在問題。
一是法治政府建設理念和依法執(zhí)政水平有待進一步提升,相關執(zhí)法力量欠缺;
三是普法宣傳力度不夠,普法效果還有待提升。
(二)整改措施。
一是進一步加強領導干部學法用法制度,增強機關干部、社區(qū)干部學法用法的積極性、主動性,培育法治精神和依法治理的思想觀念,以點帶面,積極推動法治政府建設。同時積極銜接市級各行政執(zhí)法部門,加強聯(lián)系,及時承接相關執(zhí)法權(quán)限及執(zhí)法力量下沉。
二是不斷完善各項工作流程和規(guī)章制度,嚴格依法依規(guī)決策,堅持依法行政辦事,優(yōu)化行政審批流程,提高行政服務效能。進一步推進政務公開,落實行政執(zhí)法責任制,完善行政應訴,拓寬監(jiān)督渠道,實施責任追究問責等,使行政工作有法可依、有章可循。持續(xù)推進便民服務中心審批便捷化,方便群眾辦事。
三是增進普法宣傳新渠道。充分利用微信公眾號、電子屏和宣傳欄、“為村”等媒體宣傳平臺,積極開展法治政府建設宣傳工作,切實增強干部依法行政、依法辦事的意識和能力,同時增強社區(qū)居民對法治政府建設工作的知曉度和認知度,為我街道開展法治政府建設工作營造良好的輿論氛圍。
xxxx年,我街道將繼續(xù)認真貫徹落實黨的十九大及十九屆五中全會精神,深入學習省委、x市委、x市委全會精神,繼續(xù)推進臨邛街道法治建設,重點抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制,堅持重大問題集體決策,將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
(二)總結(jié)“七五”普法規(guī)劃成效,高起點謀劃“八五”普法規(guī)劃。堅持問題導向,針對社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)開展普法工作,以法治思維、法治方式解決城市管理治理。組織開展主題鮮明的專項法治宣傳活動,結(jié)合解決查處違法建筑、安全生產(chǎn)、食品安全等重點難點問題的法律法規(guī)實施工作,圍繞春節(jié)、“x·x”婦女節(jié)、“x·xx”消費者權(quán)益保護日、“x·x”勞動節(jié)、“x·xx”國際禁毒日、“xx·xx”國際消除家庭暴力日、“xx·x”憲法日等時間節(jié)點和法律頒布日,開展“一月一主題”法治宣傳教育活動,確保法治宣傳的計劃性、持續(xù)性。
(三)進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對社區(qū)管理和建設的特點,加強調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
(四)加強政府信息公開制度,進一步完善政府信息公開網(wǎng)站。增強吸引力,擴大影響面,突出互動性。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道,豐富公開形式。行政執(zhí)法單位推行行政執(zhí)法公示制度,對行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果依法公開。
(五)完善社會矛盾糾紛預防化解機制及調(diào)解隊伍建設。進一步深化矛盾糾紛一體化調(diào)解機制,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,推動人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)動聯(lián)調(diào),構(gòu)建預警、預防、調(diào)解、處置全方位工作機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在多元化糾紛解決機制化解社會矛盾糾紛中的作用。
特此報告。
今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,始終聚焦“三優(yōu)池州”建設目標,圍繞“4+3”產(chǎn)業(yè)體系,緊抓長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機遇,堅持疫情防控和招商工作兩手抓,大力開展產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)合作,切實發(fā)揮了招商引資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關鍵作用。
預計2020年新引進省外億元項目230個,完成年度計劃的139.4%;省外億元以上項目到位資金600億元,完成年度計劃的113.2%。
(一)高位推動,招商氛圍進一步濃厚。一是領導招商力度加大,市委、市政府主要領導先后4次率隊赴長三角、珠三角等地走訪企業(yè)、商會及合作組織,開展精準對接和園區(qū)合作。各地主要領導每月親自率隊外出招商,推動重大項目進展。1-10月份各縣區(qū)、管委會主要負責人累計外出開展招商192天,市直單位主要負責人累計外出開展招商65天。二是重大活動成效顯著,先后開展大灣區(qū)企業(yè)安徽(池州)行、上海市安徽商會走進池州、北京市異地省級商會、中科大浙江校友會、合工大江蘇校友會池州行等活動,與重點企業(yè)、重要客商面對面洽談,達成一批合作意向。三是宣傳推介效果突出,依托第五屆上海安徽精英論壇、長三角融合發(fā)展高峰論壇暨安徽地市資源資本對接會等活動廣泛開展宣傳推介,不斷擴大池州的朋友圈和影響力。
(二)搶抓機遇,融入長三角步伐加快。6個省級以上開發(fā)區(qū)進一步拓展與滬蘇浙重點園區(qū)的合作。江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)與浙江嘉興秀洲高新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;與上海嘉定工業(yè)區(qū)、江蘇常熟高新區(qū)達成初步合作意向。市開發(fā)區(qū)與江蘇如皋經(jīng)開區(qū)達成合作意向;中韓半導體合作產(chǎn)業(yè)園已揭牌建設。兩個園區(qū)都派員到合肥經(jīng)開區(qū)掛職。貴池區(qū)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與南京江東商貿(mào)區(qū)開展全方位交流合作,并派員掛職和駐點招商。東至縣經(jīng)開區(qū)與江蘇太倉港港口開發(fā)區(qū)初步達成合作意向;與江蘇泰興經(jīng)開區(qū)已開展多次對接,簽訂合作共建協(xié)議;與浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽訂合作共建協(xié)議,促進園區(qū)共同發(fā)展。大渡口經(jīng)開區(qū)與浙江南湖新區(qū)、江蘇常州天寧經(jīng)開區(qū)開展第三季度招商引資工作交流互通。青陽縣經(jīng)開區(qū)與上海寶山工業(yè)園區(qū)、江蘇江陰高新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展定期交流。
(三)突出重點,招大引強取得進展。今年以來,江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、貴池區(qū)、東至縣分別引進1個50億元以上大項目,分別是集中區(qū)總投資約90億元的古纖道紡絲織造一體化智能產(chǎn)業(yè)園項目,一期405畝土地已摘牌且正式開工建設;貴池區(qū)總投資約51億元的西恩循環(huán)科技40萬t/a鋰電池回收及綜合利用技改擴規(guī)項目已完成備案,正在開工建設;東至縣總投資約54億元的廣信農(nóng)化年產(chǎn)30萬噸聚碳酸酯、4500噸新型熒光材料吡唑酸及4500噸肼基吡啶項目,正在進行基礎設施建設工作。另外,青陽總投資104億元的寶武年產(chǎn)30萬噸高性能鎂基輕合金材料及深加工項目正在推進。
(四)完善機制,招商工作進一步規(guī)范。一是編制半導體、化工新材料產(chǎn)業(yè)招商路線路,梳理7條產(chǎn)業(yè)鏈,鎖定50國內(nèi)外個重點目標企業(yè),使產(chǎn)業(yè)招商有的放矢,顯著提高招商項目轉(zhuǎn)化率,進一步推動產(chǎn)業(yè)集群集聚。二是出臺《池州市重大招商引資項目聯(lián)合預審辦法(試行)》和《池州市招商引資項目閉環(huán)管理工作實施方案》等文件,規(guī)范統(tǒng)一了全市招商引資合同文本,強化雙向約束。按月通報招商計劃進展、市縣領導外出、簽約在談等重大招商項目情況。組織預審了江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)金陽鋁業(yè)、中基恒光控股產(chǎn)業(yè)園項目及平天湖風景區(qū)藍城康旅小鎮(zhèn)項目。通過預審,進一步增強了項目布局的合理性和決策的科學性,提高了項目的建設速度。
(五)強化調(diào)度,招商壓力全面?zhèn)鲗?。一是加強工作調(diào)度。落實招商引資項目調(diào)度機制,先后3次召開全市招商引資工作調(diào)度會并開展現(xiàn)場觀摩,研究解決項目建設過程中遇到的困難問題。落實“月通報、季督查、年考核”制度,對新引進億元項目逐一進行現(xiàn)場核查并予以通報,督導項目建設進度。二是強化專職招商。圍繞半導體、數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)舉辦2期“招商大講堂”,對全市招商系統(tǒng)、市直單位招商干部和招商小分隊進行專業(yè)培訓,提升招商人員專業(yè)化招商水平。三是開展“集中攻堅”行動。圍繞“六穩(wěn)”、“六保”工作,舉辦集中簽約、集中開工、集中投產(chǎn)等各類“攻堅”行動8次。在世界制造業(yè)大會池州“六百”項目對接活動云簽約項目29個,投資總額223.1億元,合同引資182.8億元。
(六)黨建引領,機關建設進一步增強。局黨組全面落實黨風廉政建設和意識形態(tài)工作主體責任,不斷強化“黨旗招展”品牌創(chuàng)建,將黨建工作與業(yè)務工作深度融合、同向發(fā)力,機關支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。扎實開展深化“三個以案”警示教育工作,把深化警示教育與統(tǒng)籌好疫情防控、防汛、招商引資等各項工作結(jié)合起來。持續(xù)抓好精準扶貧、依法行政、政務公開和信訪等工作,積極參與平安建設、文明創(chuàng)建、社區(qū)共建、雙擁工作等活動,全力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型機關。
今年的招商工作取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)研究不夠深入,各地缺乏對本地發(fā)展基礎、發(fā)展方向、實現(xiàn)路徑的研究,且沒有形成與之深度結(jié)合的產(chǎn)業(yè)分析報告和配套推進的產(chǎn)業(yè)扶持政策,導致產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、牽動性強的大項目好項目缺乏。二是招強引優(yōu)不夠突出,引進世界500強、中國企業(yè)50強、民營企業(yè)500強和上市公司等有行業(yè)重要影響的投資主體沒有明顯建樹。
2021年,市投資促進局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為目標,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。2021年計劃新引進省外億元項目175個,到位資金600億元以上。工作安排如下:
(一)深化產(chǎn)業(yè)研究。推動各縣區(qū)、園區(qū)明確2-3個主導產(chǎn)業(yè)甚至是首位產(chǎn)業(yè),加快形成產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。著重在電子信息、新材料、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域,深化與高端智庫、中介組織的合作,針對性地編制產(chǎn)業(yè)分析報告和產(chǎn)業(yè)招商路線圖,明晰招商目標和實現(xiàn)路徑。
(二)突出招商重點。以長三角、京津冀、珠三角等為重點區(qū)域,深化合作招商。以日、韓、港、臺為重點區(qū)域,拓展境外招商。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低能耗低排放產(chǎn)業(yè)項目為重點領域,開展招新引優(yōu)。以上市公司、央企、知名民企、外資企業(yè)尤其是世界500強、行業(yè)100強為重點目標,開展招大引強。
(三)拓展招商路徑。逐一分析長三角區(qū)域國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,梳理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢,以開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主平臺,加強園區(qū)合作交流。強化與基金公司等投資機構(gòu)的合作,利用投資機構(gòu)專業(yè)分析能力、資本實力及市場資源,深化基金招商。加大與各類商會、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知名校友會、科研院所、高等院校等合作力度,開展委托招商和人才引進工作。
(四)強化隊伍建設。調(diào)整充實市直產(chǎn)業(yè)招商小分隊,以市直職能部門作為招商小分隊主體單位并遴選優(yōu)秀年輕干部,圍繞長三角等重點區(qū)域開展駐點招商。將市直小分隊納入江南集中區(qū)和市開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理,脫產(chǎn)、專職從事招商引資、招才引智工作,實現(xiàn)小分隊和園區(qū)招商工作的有效銜接,形成目標明確、思路清晰、協(xié)同有力的工作機制。
(五)完善考核體系。樹立招商考核工作目標導向、過程控制和結(jié)果導向相結(jié)合的理念。對市直部門圍繞工作職能制定招商任務,突出考核招真引實,進行實績實獎。對縣區(qū)聚焦投資項目的規(guī)模性、根植性、成長性,突出考核億元以上項目個數(shù)、入規(guī)納限比例等經(jīng)濟發(fā)展硬核指標;聚焦投資主體的行業(yè)影響力、科技創(chuàng)新力,突出考核高新技術(shù)企業(yè)個數(shù)、主導產(chǎn)業(yè)集中度等項目發(fā)展質(zhì)量指標。
(六)加強機關建設。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,扎實開展主題教育活動;深入落實黨風廉政建設“兩個責任”,扎實推進黨風廉政重點任務,全面落實意識形態(tài)工作主體責任,加強職工思想建設,堅定全局干部職工理想信念,守初心、擔使命、找差距、抓落實;突出抓好基層黨組織創(chuàng)星活動,發(fā)揮黨建引領作用;完成招商引資目標任務、文明創(chuàng)建、脫貧攻堅和市領導交辦的其他工作任務。
根據(jù)《中共賀州市委員會全面依法治市委員會辦公室關于報送和公開2020年法治政府建設年度報告的通知》要求,結(jié)合我局工作實際,對2020年度法治政府建設工作情況進行了全面總結(jié),對2021年度工作安排進行了認真研究?,F(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)聚焦依法全面履行政府職能,全力服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
1.進一步優(yōu)化政務服務事項。在政務大廳設立窗口,完善應進駐事項信息、辦事指南和業(yè)務手冊,實行一站式受理集中辦理事項,進一步規(guī)范本單位行政審批行為。
2.持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。出臺《賀州市外商投資企業(yè)實際到位外資獎勵實施辦法》等政策,進一步強化服務意識,持續(xù)深化“放管服”改革,做好服務保障工作。
3.實行權(quán)力清單、負面清單動態(tài)管理。印發(fā)《賀州市投資促進和商務局權(quán)責清單(2020年第一版)》,全面推動“雙隨機一公開”制度,加強事中事后監(jiān)管。
4.扎實開展學習培訓,增強普法宣傳教育實效。將普法宣傳教育工作擺上重要議事日程,按“誰執(zhí)法誰普法”原則,落實普法工作責任制,把法治宣傳、教育、落實工作列入本單位的工作目標,把各科室普法工作明確列入年度普法工作方案,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。
(二)聚焦做好行政立法工作,完善依法行政制度。
1.推進行政決策科學化、民主化、法治化。嚴格貫徹落實《重大行政決策暫行條例》《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》等法規(guī)和文件精神,堅持推行重大行政決策聽證制度、專家咨詢論證制度和合法性審查制度,依法推進科學民主決策,強化決策法定程序的剛性約束。
2.建立法制審核全覆蓋機制。嚴格落實《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》要求,全年出臺1項規(guī)范性文件,對3項規(guī)范性文件提出清理意見,嚴格做到事前合法性審查、公平競爭審查和事后按時備案。
(三)聚焦做好行政執(zhí)法工作,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,有效監(jiān)督行政權(quán)力運行;強化行政執(zhí)法人員資格管理,確保執(zhí)法人員持證上崗、依法行政;認真落實行政執(zhí)法“雙隨機一公開”制度,通過監(jiān)管平臺隨機抽查企業(yè)11家,并對執(zhí)法信息進行公開;嚴格信息公開制度,全年主動公開63件,依申請公開13件;認真組織開展本局內(nèi)部行政執(zhí)法案卷評查活動,加強對業(yè)務部門行政執(zhí)法法定權(quán)限、法律依據(jù)、法定程序方面的監(jiān)督。
2.強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。樹牢法治觀念,黨政主要負責人帶頭遵法學法守法用法,率先落實責任,加強檢查監(jiān)督,嚴肅黨紀政紀問責,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
3.加強重點領域執(zhí)法。在重大突出事件中推進法治政府建設,依法做好疫情防控常態(tài)化工作,統(tǒng)籌做好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,精心謀劃“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)投資促消費”工作,把疫情對全市投資促進和商務工作發(fā)展的影響降到最低。
(四)聚焦依法有效化解社會矛盾糾紛,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
1.提升行政復議和行政訴訟能力。加強業(yè)務培訓,提高行政復議和行政應訴工作人員的專業(yè)素質(zhì),提高行政應訴水平,本年度沒有受理的行政復議案件。
2.妥善處理信訪、投訴舉報等工作。成立局信訪維穩(wěn)工作領導小組,建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、日常工作科室承辦的信訪維穩(wěn)工作機制。共辦理12312和12345熱線投訴舉報共計11件,無信訪案件,有效化解矛盾糾紛。
(一)法治思維能力建設需加強。法治教育主要以集中專題學習為主,法治教育滲透性不強,機關人員在法律知識的學習上主動性不夠,樹立法治思維和法治方式的專題學習培訓教育不足,法治工作與業(yè)務工作融合性不強。
(二)依法行政能力有待進一步提高。因機構(gòu)改革和“放管服”改革工作,新舊政策更替,機關行政人員在運用法律手段應對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,解決行政爭議、化解社會矛盾的能力需要進一步加強。
(三)機構(gòu)設置不夠完善。各縣(區(qū))不單設商務部門,普遍存在缺乏工作人員、經(jīng)費不足等困難,特別是機構(gòu)改革后,商務執(zhí)法工作已移交給市場監(jiān)管部門,目前商務部門依照規(guī)章進行行業(yè)監(jiān)督,主要側(cè)重于事后監(jiān)督,規(guī)范市場秩序工作困難重重。
局黨組書記、局長何應繼同志全面履行推進法治建設第一責任人職責,堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法。一是把深入學習中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為一項重大政治任務,列入黨組理論中心組年度學習計劃,用新理念應對新變化,用新思想指導新實踐,用新戰(zhàn)略落實新目標。二是在黨組會上專題聽取法治建設情況報告,并親自部署安排年度法治建設工作任務,要求各科室、局二層機構(gòu)年終述職報告要專題對法治政府建設工作進行總結(jié)。三是統(tǒng)籌做好疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!焙兔撠毠怨ぷ?,精心謀劃“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)投資促消費”工作,把疫情對全市投資促進和商務工作發(fā)展的影響降到最低。四是持續(xù)“放管服”改革,貫徹“雙隨機、一公開”制度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。五是加強對深入實施“五大戰(zhàn)略”和全面推進“五大攻堅行動”等經(jīng)濟社會重大領域的研究,親自部署、親自督辦。六是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。通過一把手全面履行法治建設第一責任人職責,切實把我局各項工作納入法治化軌道。
(一)加強制度建設,積極推進立法工作。堅持以習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神為指導,貫徹落實《重大行政決策暫行條例》,堅持重大行政決策實行科學民主決策制度;做好規(guī)范性文件合法性審查和公平競爭審查工作,加強規(guī)范性文件管理。提高行政人員法治思維和依法行政能力,全面推進法治政府建設。
(二)依法履職盡責,提高政務服務質(zhì)量。按照市委、市政府“放管服”改革總體部署要求,繼續(xù)做好深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,全面提升政務服務效率和質(zhì)量,增強群眾、企業(yè)的獲得感和幸福感。
(三)全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,做好行政執(zhí)法監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,有效監(jiān)督行政權(quán)力運行,積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作,建立執(zhí)法案卷評查長效機制,對全局的行政執(zhí)法工作實行有效監(jiān)督。
(四)落實“雙隨機、一公開”制度,加強事中事后監(jiān)管。通過開展重點領域執(zhí)法、加強執(zhí)法監(jiān)督檢查等辦法,保障執(zhí)法力量和規(guī)范執(zhí)法行為,維護市場秩序,努力創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
(五)做好商務普法工作,持續(xù)提高依法行政能力。做好開展全市投資促進和商務系統(tǒng)法制宣傳教育的第八個五年規(guī)劃的各項工作,制定年度普法責任清單,積極開展法律法規(guī)、政策制度解讀和宣講工作,采取多種形式推動商務干部學法用法。
xxxx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全局上下深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國重要論述,認真貫徹落實依法治國的基本方略,不斷強化法治意識,提高依法行政水平,規(guī)范和完善各項規(guī)章制度,嚴格履行法定職責,深入推進依法行政,切實加快法治政府建設,各項工作取得了明顯成效。現(xiàn)將有關情況報告如下:
我局黨政主要負責人把思想認識放首位,做到內(nèi)化于心、外化于行,真正把第一責任扛起來。一是局黨組充分發(fā)揮總攬全局的領導核心作用,黨組書記切實履行相關職責,將普法工作做實做細,在全局形成“一把手”負責、分管負責人主抓、產(chǎn)業(yè)與法規(guī)科牽頭抓、業(yè)務科室配合抓的工作機制;二是通過黨組會、專題會等方式研究推進法制建設工作,通過黨組會、中心組會議對招標、采購、征收方面的法律法規(guī)進行深入學習,并依據(jù)法治要求安排部署相關工作;三是堅持將法治建設納入年度工作計劃,與重點工作同部署、同安排、同推進,扎實有序地推動普法工作落到實處;四是堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的普法責任機制,扎實開展普法教育工作,成立專項工作小組,強化普法工作隊伍建設,結(jié)合公園城市建設和城市有機更新的新理念,加大法治宣傳教育,有效推動法制工作的深入開展,營造“人人學法、人人守法”的良好法治氛圍。
我局嚴格落實法治教育宣傳培訓,建立機關定期學法制度,加強重點對象學法用法,努力營造法治建設良好氛圍。一是制定我局“法律進機關”實施細則,主要領導帶頭學習《憲法》、《保密法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),積極開展以案示法活動,加強機關干部法制教育;今年以來,共開展專題學法xx次,開展以案示法活動x次,組織學習宣傳黨內(nèi)法律、法規(guī)x次,組織開展“廉政警示教育”宣傳x次。二是開展“法律進企業(yè)”活動,通過在企業(yè)、工地懸掛宣傳橫幅,擺放法律知識宣傳展板,開展法律法規(guī)知識宣講,大力營造增強群眾法治觀念,構(gòu)建和諧社會的良好氛圍;xxxx年我局進企業(yè)開展法制宣傳活動x次,進工地開展法制宣傳活動x次。三是深入開展“疫情防控、法治同行”專項法治宣傳行動,助力疫情防控工作,共開展相關法治宣傳行動x次。
我局進一步落實權(quán)責清單制度,努力推進規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是以制度執(zhí)行為保障,做好規(guī)范性文件專項清理和規(guī)范政策文件制定程序,進一步完善健全《黨組議事規(guī)則》、《“三重一大”事項集體決策制度》等重大行政決策程序,系統(tǒng)規(guī)范新職能相關業(yè)務流程,堅持依法行政,堅持民主集中制,堅持按程序選人用人,認真落實行政權(quán)力責任清單;二是建立法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在政府事務中的法律參謀作用,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,有效化解矛盾糾紛,確保了重大決策穩(wěn)步實施。三是進一步完善和執(zhí)行崗位責任、責任追究、限時辦結(jié)等制度,更加清晰和明確職責分工和紀律約束,把廉政風險防控融入業(yè)務工作管理流程,健全風險防控措施;大力推進招標采購改革,成立招標采購工作小組,歸口管理和指導各類采購工作,改變過去各職能單位分散組織招標采購模式,實現(xiàn)“招、建”分離,使項目申報、立項、驗收工作走上了規(guī)范、科學、高效的健康軌道。
回顧全年法治政府建設工作,雖然取得了一定的成績,但工作標準還有待進一步提高,工作成效還需鞏固提質(zhì),問題主要表現(xiàn)在:一是對法律、法規(guī)的學習雖已進入常態(tài)化,但應用于指導實踐、推動工作的水平不足;二是開展系統(tǒng)性、全局性的普法宣傳工作的全面統(tǒng)籌能力還有待進一步提高。
xxxx年,我局將加大工作力度,尋找差距、彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆五中全會和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神,立足本局職能職責,開展依法行政。一是加大依法行政監(jiān)督力度,堅持按法律辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,進一步完善依法、科學、民主決策機制,建立健全依法行政各項規(guī)章制度,用制度管權(quán)、管事、管人,用制度規(guī)范、約束機關行為,努力建設負責、高效、務實政府。二是全面加強法治宣傳力度,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育,在法治建設中主動對標、爭先進位,掀起比學趕超的濃厚氛圍,提高依法行政、依法執(zhí)政水平。
(一)組織保障情況。今年來,我局將依法行政,提升行政能力作為加強機關工作建設的重要抓手,將法治培訓學習,提升能力納入全年工作計劃。通過例會,組織全局干部職工集中學習了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,提高了局機關干部人員法律意識和解決實際問題的能力,為推進機關工作奠定了扎實工作基礎。今年x月,我局組織開展了《安全生產(chǎn)法》集中宣講活動,全體人員和所屬各國有糧食企業(yè)主要負責人參加活動,通過集中宣講,進一步增強了全員安全生產(chǎn)法治意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任意識,強化安全監(jiān)管,有效地防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。采用會前學法的形式,加強糧食經(jīng)營方面行政執(zhí)法人員對《糧食流通管理條例》以及x省實施《糧食流通管理條例》辦法等法律法規(guī)的學習,提高工作人員依法治理、依法辦事的能力和水平,有效引導國有糧食企業(yè)依法經(jīng)營,為糧食行政執(zhí)法工作打下良好基礎。
(二)黨政主要負責人落實法治政府建設第一責任人職責情況。一是深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把憲法學習擺在突出位置。教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳憲法和法律,帶動全機關遵法學法守法用法,為推動法治邛崍建設營造了濃厚氛圍。二是嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮了黨支部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。對重點工作親自部署、重點問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦,定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把落實法治政府建設第一責任人職責一條一條履行好、落實好。
(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。一是積極開展規(guī)范性文件清理。今年以來,按照上級工作要求,及時對現(xiàn)行有效的《邛崍市政府投資項目管理辦法》《關于進一步加強邛崍市政府性工程建設項目規(guī)范化管理實施意見》等涉及工程項目管理的規(guī)范性文件進行全面清理。二是依法開展規(guī)范性文件制定。今年以來,草擬了以市政府辦名義印發(fā)的《進一步優(yōu)化政府性工程建設項目管理的補充意見》,按照規(guī)定進行了合法性審查和公平競爭審查。
(四)重大行政決策程序落實情況。疫情防控期間,一是突出穩(wěn)信心,成立x個服務專班,實行規(guī)上企業(yè)“一對一”服務,共發(fā)現(xiàn)問題xxx個、解決問題xxx個,化解率xxx%。二是聚焦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)突出難題,協(xié)調(diào)動員各方力量,幫助xx家企業(yè)解決標準化廠房x.x萬平方米,為企業(yè)協(xié)調(diào)保障口罩xx萬余只、物流用車xx輛,促進金忠、傲農(nóng)等x戶企業(yè)列入國家重點保供企業(yè)名單,天銀、升和等x家企業(yè)列入省級疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單。三是優(yōu)化疫情期間招商引資工作意見,簽約引進中科電工、意大利奧利維托玻璃技術(shù)、大唐網(wǎng)絡等項目。
(五)依法行政、依法執(zhí)政情況。xxxx年,為了深入推進依法執(zhí)政、依法行政,加快建設法治政府,我局按照《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作要點》要求,有計劃、有重點、有步驟地推行法治政府建設工作。一是依據(jù)《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》、《x省企業(yè)投資核準和備案管理辦法》等相關法律法規(guī),權(quán)限范圍內(nèi)企業(yè)投資項目實行備案制管理,并依托“x省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”,企業(yè)投資項目備案實現(xiàn)不見面審批、全程網(wǎng)辦、馬上辦。今年以來,企業(yè)投資項目備案xxx件,萬元。二是依據(jù)《政府投資管理條例》,進一步落實工程建設項目審批改革相關政策,精簡辦理流程,縮短辦事時限,壓減辦事材料。政府投資項目立項審批由“線上+線下”辦理逐步變?yōu)槿叹W(wǎng)辦,由承諾件變?yōu)榧崔k件;積極落實審批承諾制,對于急需實施但手續(xù)不完備的項目,由項目業(yè)主作出審批要件后補承諾,審批事項容缺辦理,限時進行辦結(jié)。今年以來,政府投資項目立項審批xx件,億元。三是全面落實市場準入負面清單制度,遵照“非禁即入”原則,市場準入不設門檻,一視同仁,未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》的項目即為允許類,企業(yè)投資項目在符合規(guī)劃等相關規(guī)定的情況下,權(quán)限范圍內(nèi)全部實行告知性備案。四是推行收費清單管理制度并實行動態(tài)管理。為進一步規(guī)范涉企收費行為,提高涉企經(jīng)營服務收費政策透明度,xxxx年x月,按照《x市發(fā)展和改革委員會關于公布x市市級涉企經(jīng)營服務收費目錄清單的通知》(成發(fā)改服務價格〔xxxx〕xxx號)要求,我局對照《x省定價目錄(xxxx年版)》,對涉及我市本級政府定價的涉企經(jīng)營服務性收費項目進行了認真清理,目前我市本級政府定價的涉企經(jīng)營服務性收費項目有三項:具有自然壟斷經(jīng)營特征的機動車停車收費、生活垃圾處理費、生豬定點屠宰服務收費。根據(jù)清理結(jié)果,我局制定了《邛崍市發(fā)改局關于公布邛崍市本級政府定價涉企經(jīng)營服務收費目錄清單的通知》(邛發(fā)改〔xxxx〕xxx號),對《收費目錄清單》實行動態(tài)管理,并及時在邛崍市發(fā)改局網(wǎng)站上對外公布。對未納入中央和地方收費目錄清單實行政府定價管理的涉企經(jīng)營服務性收費,均實行市場調(diào)節(jié)價,由交易雙方協(xié)商確定收費標準。五是積極開展糧食流通監(jiān)督檢查活動。xxxx年我局開展行政檢查x次,做到抽查事項全覆蓋,未發(fā)現(xiàn)相關企業(yè)的違規(guī)行為。在x市智慧監(jiān)管平臺完成“雙隨機,一公開”工作的“兩庫一單”(被檢查糧食企業(yè)名錄庫、行政執(zhí)法人員名錄庫和糧食行政執(zhí)法內(nèi)容清單),規(guī)范了糧食執(zhí)法行為。
(六)政務公開落實情況。我局xxxx年的行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法“三張清單”及xxxx年對政策性稻谷出庫監(jiān)督檢查均并在x市人民政府門戶網(wǎng)進行公示。xxxx年x月聯(lián)合市市場監(jiān)管局對隨機抽取的x家糧食經(jīng)營者進行了線上線下檢查,做好了檢查記錄。并及時在x市智慧監(jiān)管平臺上錄入了檢查結(jié)果,在x信用網(wǎng)上進行了公示,達到了公示率xxx%。
目前,我局基層監(jiān)管力量相對薄弱,人員綜合素質(zhì)有待提高。糧食經(jīng)營方面的行政執(zhí)法在崗人員僅x人。執(zhí)法力量與執(zhí)法需求不相適應,基層監(jiān)管人員普遍偏少,隨機抽取結(jié)果也較受限。同時,監(jiān)管人員年齡老化嚴重,接受新事物的能力不足,一定程度上影響了糧食執(zhí)法工作的推進。
為了提高執(zhí)法人員自身素質(zhì),我局將加大對執(zhí)法人員培訓力度,組織人員參加行政執(zhí)法考試,為增強執(zhí)法隊伍,推動執(zhí)法工作,穩(wěn)定糧食市場奠定人員基礎。
(一)加強學習,提高認識。執(zhí)法人員要充分認識依法行政的重大意義,認真學習有關依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,認真參加專業(yè)培訓和學習,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,努力提高自身法律理論和法治政府建設業(yè)務水平,提高工作質(zhì)量。
(二)狠抓落實,公正高效。制定依法行政工作計劃,按照計劃安排做好科室各項依法行政工作。每次檢查都要形成資料,及時完整歸檔。執(zhí)法人員要在處理具體行政事務時,要嚴格執(zhí)法、遵章辦事,確保法治政府建設行為的合法、公正、高效。
春江街道位于富陽區(qū)南部,地域總面積36平方千米,本地戶籍人口2.9萬,常住人口總數(shù)近5萬。2021年,街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略,響應富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號召,積極推進全域土地治理。一方面,隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退,街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中,各種矛盾糾紛日益突顯;另一方面,隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升,老百姓對法治政府建設的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)依法治區(qū)辦的關心指導下,高度重視法治政府建設,現(xiàn)將總結(jié)如下:
年度法治政府建設工作總結(jié)篇十一
1、自由裁量基準重新厘定。為促進行政處罰行為合法合理,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準審定工作,全面審核市級行政處罰實施機關的事項名稱、法律依據(jù)和自由裁量執(zhí)行基準,在泰州政府法制網(wǎng)公布自由裁量權(quán)清單,41個執(zhí)法部門的4674項處罰權(quán)標準得到重新厘定和梳理,對行政處罰的事實認定、法定情節(jié)、處罰種類、罰款幅度予以細化和分解,最大限度地控制和壓縮隨意處罰空間,引導和規(guī)范執(zhí)法機關依法行政。
2、事中事后監(jiān)管常抓不懈。市政府印發(fā)《泰州市“證照分離”改革實施方案》,著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準入不準營”等突出問題。堅持簡政放權(quán),加快推進行政許可事項改革,實現(xiàn)市場主體資格與經(jīng)營資格相分離、形式審查與實質(zhì)審查相分離、事先許可和事后監(jiān)管相分離。運用信息平臺等技術(shù)手段有效促進監(jiān)管全程信息化、規(guī)范化,實現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯;建立違法違規(guī)和失信懲戒的信用約束機制,切實做到“放管結(jié)合、風險可控”。完善“一站式”市場準入平臺,打造“一網(wǎng)式”服務平臺,運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務,實現(xiàn)“準入”和“準營”同步提速、同步到位。
3、執(zhí)法培訓監(jiān)督上下聯(lián)動。市政府高度重視執(zhí)法人員素質(zhì)提升,政府主要領導親臨執(zhí)法考場巡視。全年針對不同執(zhí)法隊伍組織市級層面執(zhí)法考試3期,積極推廣市、區(qū)統(tǒng)一命題、同期考試、集中閱卷、在線評分等模式,杜絕考試不合格者領取執(zhí)法證件,《泰州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有力執(zhí)行。積極創(chuàng)新培訓方式,通過以賽促學、法治大講堂、以案釋法基層行、庭審辯論電視大賽等活動,錘煉執(zhí)法人員技能。市依法行政領導小組辦公室定期組織開展案卷評查和情況通報。人社局、衛(wèi)計委、煙草局、司法局等單位積極開展案卷交叉互評、重大處罰備案審查、法律文書評查等活動。政府和部門上下聯(lián)動,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升執(zhí)法水平。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇十二
一是推進基本公共服務均等化。市民政局堅持問題導向和需求導向,推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務均等化工作。二是推進社會自治。大力推進社會組織管理改革,依法依規(guī)開展社會組織年檢工作,加緊推進第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤試點工作,預計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達到了87%,力爭9月底之前達到100%。及時調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機關發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進行清理,對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務管理辦法》、《關于印發(fā)xx市獲譽立功現(xiàn)役軍人喜報送達和獎勵辦法的通知》、《關于貫徹落實省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人補貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點。積極利用現(xiàn)代科技設備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點。認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,指導民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格要求具有民政執(zhí)法職能的相關科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進行執(zhí)法。
一是建立健全社會矛盾救濟救助機制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應急預案》等制度,從預警、調(diào)解兩個方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實施臨時救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機制,對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,形成嚴密的社會救助網(wǎng)絡,從制度上完善社會矛盾救濟救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認真組織實施。制定了普法責任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務對象開展了社會救助、志愿服務、殯葬管理、自然災害救助、未成年保護等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進”活動,進學校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導基層組織加強普法教育,促進基層民主自治。加強對領導干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學法制度,每年集中學法不少于兩次。完善機關信訪接待制度,引導、支持服務對象合理合法表達訴求。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇十三
2021年,我辦以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會及中、省、市、縣全面依法治國、治省、治市、治縣工作會議精神,按照縣委全面依法治縣委員會關于印發(fā)《**縣2021年法治政府建設工作要點》(漢法治委辦發(fā)[2021]11號)及縣委辦、政府辦《關于印發(fā)加快推進法治**建設重點任務清單的通知》(漢辦字[2021]53號)文件要求,聚焦推進法治政府建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點任務,認真履行部門職責,為建設法治**做出了積極貢獻。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強領導,扎實推進“八五”普法工作。
以“八五”普法教育為契機,切實加強對法治政府建設工作的組織領導,成立以單位主要負責人任組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,落實專人負責普法依法治理工作,緊扣機構(gòu)編制部門職能和全縣法治建設工作規(guī)劃,確定工作目標、措施,組織召開普法依法治理和綜治工作會議,安排部署普法依法治理和綜治階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各業(yè)務股室分工協(xié)作,全體干部職工共同參與的格局,努力把普法依法治理工作真正落到了實處。
二、開展法治宣傳,提高干群法制意識。
堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重,倡導全體干部在系統(tǒng)內(nèi)普法責任的同時,積極承擔面向社會普法責任,努力提高工作人員法律素質(zhì),增強社會公眾法律意識。
1.突出關鍵少數(shù),加強領導干部和工作人員學法用法。落實中央《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,建立完善領導班子學法、公務員年度學法考試等制度。一是加強理論學習。利用機關大會開展理論學習,深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《地方各級人民政府機構(gòu)設置和編制管理條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等業(yè)務法規(guī),將普法工作貫穿于工作始終,引導機關形成機構(gòu)編制“紅線不能碰觸、底線不能逾越”的法治理念,使全體干部自覺落實機構(gòu)編制依法管理和執(zhí)法監(jiān)督,同時注重發(fā)揮社會公眾對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督作用。二是堅持普法宣傳。健全完善機構(gòu)編制行政執(zhí)法責任制,堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的法治宣傳教育原則,創(chuàng)新方式方法,把機構(gòu)編制法制宣傳教育作為機構(gòu)編制工作的一項重要內(nèi)容,著力推進機構(gòu)編制管理法制化。三是堅持領導干部帶頭學。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,以黨史教育活動為契機,將機構(gòu)編制法規(guī)學習納入領導班子和干部隊伍培訓學習必修課,通過領導講、帶動干部學。
2.關注關鍵群體,積極開展青少年普法宣傳教育。結(jié)合部門聯(lián)校幫建,指導和協(xié)助所聯(lián)平梁鎮(zhèn)中心幼兒園健全青少年法治宣傳教育機制,開展多種形式的青少年普法宣傳教育活動,積極參與開展法治進校園普法教育宣講活動,大力支持法治副校長隊伍建設工作,促進法治教育“計劃、課時、教材、師資”四落實,推動“法律進校園”全面開展。
3.盯住重點人群,強化農(nóng)村一線法治宣傳教育。結(jié)合脫貧攻堅聯(lián)村幫扶,積極開展法制宣傳進農(nóng)村活動,結(jié)合民風民俗,對村三委干部、農(nóng)民工、留守老人婦女等重點人群就掃黑除惡、平安建設、321綜合治理、依法治理、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等進行法治講座、法律服務等法治宣傳活動,組織開展文明新風進新村暨普法宣傳教育文藝演出,拓展普法宣傳教育方式,同時積極利用公眾號、微信群等各種平臺、陣地、載體進行多樣的法治宣傳教育,開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想中依法治國部分,增強依法行政意識。
三、把法治思維貫穿工作始終,認真履行部門職責。
1.嚴格執(zhí)行編制種類管理規(guī)定。堅持以《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》規(guī)定為準繩,嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定,依法修訂完善機構(gòu)編制事項辦理工作程序,進一步規(guī)范了全縣機構(gòu)編制事項申辦工作,凡涉及機構(gòu)編制調(diào)整均由縣委編委會議研究審定,縣政府各部門及其內(nèi)設機構(gòu)、下屬機構(gòu)的設立、撤銷或調(diào)整,均符合法定權(quán)限和程序,并進行合法性審核,不在限額外設置機構(gòu)。人員編制的核定、調(diào)整依法依規(guī)進行,不擅自增加編制種類,不突破總量增加編制。
2.持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革。在2020年完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)五大領域綜合執(zhí)法改革機構(gòu)組建、編制核定、人員劃轉(zhuǎn),實現(xiàn)一個領域一支執(zhí)法隊伍的基礎上,今年,按照省市統(tǒng)一部署,完成了應急管理綜合執(zhí)法機構(gòu)組建,全面落實了城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農(nóng)業(yè)、應急管理七個領域綜合執(zhí)法改革任務,夯實“局隊合一”工作體制,實現(xiàn)一個領域一支執(zhí)法隊伍,為提升執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為提供了重要體制機制保障。
3.創(chuàng)新試點鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。為了推進執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)力下放、執(zhí)法力量下沉,今年以來,我辦牽頭組織印發(fā)《關于運用“321”基層治理模式加強鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》,充分運用“321”基層治理模式相關機制和大數(shù)據(jù)信息,建立健全群眾投訴舉報、網(wǎng)格員巡查上報、村社區(qū)收集反饋相結(jié)合的執(zhí)法線索發(fā)現(xiàn)機制,“321”民情在線、安康綜治app、鎮(zhèn)綜治中心線上線下響應調(diào)度機制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室統(tǒng)籌指揮、相關執(zhí)法機構(gòu)協(xié)作配合、“三線”人員參與支持的快速處置機制。梳理并提請縣政府印發(fā)了《鎮(zhèn)綜合執(zhí)法三個權(quán)責清單》,明確了鎮(zhèn)政府具有管轄權(quán)的綜合執(zhí)法事項13項,縣直部門委托鎮(zhèn)實施行政處罰事項44項,“鎮(zhèn)呼縣應、上下聯(lián)動”行政處罰事項38項。通過建清單、賦職能、明邊界,明確了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍干什么問題??h委編委《關于調(diào)整鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點示范鎮(zhèn)機構(gòu)設置明確鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)職責的通知》,厘清了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)與鎮(zhèn)屬職能站辦所、市場監(jiān)管所、司法所,以及縣直部門專業(yè)執(zhí)法隊伍的權(quán)責邊界。12月6日,在澗池鎮(zhèn)召開了全縣推進鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作現(xiàn)場會,為10個鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍配發(fā)執(zhí)法服裝和裝備,全面推動構(gòu)建“大綜合一體化”的縣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮體系,發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法力量的協(xié)同作用,為解決基層執(zhí)法面臨的現(xiàn)狀和問題總結(jié)經(jīng)驗,探索依法治理有效途徑,更好地促進法治政府建設。
4.圓滿高效完成行政復議制度改革。為落實推進行政復議體制改革任務,確保全縣行政復議工作自2022年1月1日起按照新的體制運行。我辦堅持主動思考、提前謀劃,開展調(diào)查研究和職責劃轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作,加強與縣司法局對接溝通,認真研究學習中央和省委有關行政復議體制改革實施方案和《中華人民共和國行政復議法》等法律法規(guī),吃透改革精神,深入調(diào)研分析我縣現(xiàn)有行政復議工作運行情況及存在的問題,及早著手謀劃盤活編制資源,全面統(tǒng)計摸清縣政府工作部門近三年行政復議案件情況,精準評估改革前后全縣行政復議工作量增減變化,做到底數(shù)清、情況明、工作實。及時制定**縣行政復議體制改革涉及機構(gòu)編制事項調(diào)整方案,將全縣行政復議職責整合由縣司法局統(tǒng)一承擔,作為縣政府行政復議機構(gòu),依法辦理本級人民政府行政復議事項,并以縣政府名義作出行政復議決定。為縣司法局機關增設行政復議與應訴股,具體承辦行政復議與行政應訴案件辦理工作,縣內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑增加行政編制2名,加強行政復議與應訴工作編制保障。明確縣司法局機關內(nèi)設的法制股負責行政復議與行政應訴法治監(jiān)督,理順內(nèi)部監(jiān)督運行機制。積極推動為司法局機關組織招錄和選調(diào)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格的公務員,以確保行政復議機構(gòu)的辦案能力和工作任務相適宜。
一年來,我辦聚焦推進法治政府建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點任務,做了大量富有成效的工作。下一步,我們將圍繞“八五”普法工作和法治政府建設的目標任務,持續(xù)扎實抓好各項任務落實,緊扣部門職能職責,落實縣委各項決策部署,加強綜合執(zhí)法改革和行政復議體制改革后續(xù)跟蹤督導評估工作,進一步創(chuàng)新挖潛全縣機構(gòu)編制資源,加強機構(gòu)編制管理,努力為**法治政府建設提供體制機制服務保障。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇十四
2020年,我局法治政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設,不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設,建立健全標準化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務服務網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設,實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應,我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人。活動現(xiàn)場,100名學生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習冊100余本。現(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學法用法考試,確保參學率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設,提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學時間,組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度,設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學習準備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務能力領先地位。三是按季度開展業(yè)務研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領。
一年來,我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設的日常化、規(guī)范化、科學化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇十五
(一)積極開展法治學習宣傳教育。一是做好依法治理的輿論宣傳工作。采取多種形式,廣泛深入地宣傳依法治理的意義、目標和任務,動員、引導國資系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想、振奮精神、積極參與,并在單位醒目位置制作普法宣傳欄5期,營造良好的宣傳氛圍。在門戶網(wǎng)站增加法制欄目,不定期更新法制教育宣傳內(nèi)容,共上傳政策法規(guī)信息11條,廣泛宣傳法律常識。二是組織學習法律知識。主要采取集中和自學相結(jié)合、以會代訓等方式進行學習,并適時外請專家進行專題講解輔導。按照計劃學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以及習近平談治國理政相關內(nèi)容,并請市發(fā)改委副主任張王俊對兩會精神進行了宣講和解讀;結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī),重點學習了新黨章;xx國資講堂第二期,請市委黨校安曉玲律師給國資系統(tǒng)的干部職工宣講法律,主講了企業(yè)法律風險的防范相關法律知識;深入學習宣傳憲法和國家基本法律知識,主要是學習了新修訂的《憲法》、《監(jiān)察法》、《保密法》、《公務員法》、《企業(yè)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國資監(jiān)管條例》等法律法規(guī)。三是參加法治宣傳活動。積極參加“法潤東秦大講堂”法治講座、法律知識競賽答題、“與法同行”新媒體普法憲法知識大賽等活動;利用“12.4”憲法宣傳日,積極開展普法宣傳活動,同時組織委志愿者服務隊走進對口扶貧村、社區(qū)、企業(yè),積極開展法律志愿服務,大力宣傳法律知識,使普法工作深入人心。四是購買普法教材。結(jié)合“七五普法”契機,共投資3萬余元,先后購買《習近平談治國理政》第一第二卷、《習近平總書記重要講話文章選編》《習近平的七年知青歲月》《梁家河》《憲法》《監(jiān)察法》等書籍,分發(fā)給機關干部職工,確保人手一冊,濃厚學習風氣,營造普法氛圍。五是打造系統(tǒng)法治文化。大力推進國資系統(tǒng)法治文化建設,注重法治宣傳教育與黨風廉政建設有機結(jié)合,組織學習反腐倡廉等方面的法律法規(guī),通過觀看廉政教育警示片、發(fā)放宣傳手冊、實地走訪等多種形式,打造風清氣正的廉政文化。
(二)積極推進政務信息公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,主動公開和依申請公開相結(jié)合,除依法需要保密的,全部按規(guī)定及時予以公開。一是推進部門財政信息公開。加大財政公開工作力度,按要求統(tǒng)一在門戶網(wǎng)站財政信息欄公開部門預決算、“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等財政信息,方便群眾查閱和監(jiān)督。二是推進國資國企信息公開。開設國資國企專題專欄,公開監(jiān)管企業(yè)主要經(jīng)濟效益指標、主要行業(yè)盈利、重大事項變化等情況。依法依規(guī)公開市屬國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況,國有資產(chǎn)保值增值情況。及時公開市屬國有企業(yè)改革重組結(jié)果,企業(yè)負責人重大變動、年度薪酬,履行社會責任重點工作等情況。三是推進社會公益事業(yè)領域信息公開。重點公開扶貧攻堅、社會救助、社會福利、環(huán)境保護、災害事故救援等領域信息公開。
(三)積極推進法律顧問全面覆蓋。為推進國資監(jiān)管工作決策的科學化、民主化、制度化,進一步完善法律風險防范體系,市國資委建立了法律顧問制度,加強企業(yè)總法律顧問制度建設。委機關和4戶監(jiān)管國有企業(yè)配備專職律師和法律顧問,實現(xiàn)法律顧問隊伍專職化、專業(yè)化,實現(xiàn)法律咨詢監(jiān)督全程化,促進法律顧問融入企業(yè)經(jīng)營管理。堅持重大決策前調(diào)研論證、法律審查工作規(guī)則,法律顧問在國企改革改組、重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、規(guī)范性文件制定、法律糾紛協(xié)調(diào)、法律咨詢服務等方面,提前介入,并出具專門的法律意見書,為我委提供了有力的法律保障。各監(jiān)管企業(yè)在重大經(jīng)濟合同簽訂、重大投資行為、重大資產(chǎn)處置等事項報批時,必須進行法律審查論證,市國資委在審核時把是否有專業(yè)法律服務機構(gòu)出具的法律風險防控意見書作為重要的要件。
(四)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格按照“廢、改、立”要求,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》相關法律規(guī)定和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,建立健全了國資監(jiān)管規(guī)范性文件定期修訂機制,加強規(guī)范性文件起草、修訂、審查和備案工作,依法制定或修訂規(guī)范性文件,按規(guī)定公開征求意見,召開黨委會或主任辦公會開展集體討論,堅持做到合法合規(guī)性審查,完善市屬國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),確保企業(yè)決策層、經(jīng)營層和監(jiān)督機構(gòu)各司其職,各負其責,規(guī)范運行。另外,配合法制辦,我委對規(guī)范性文件開展了清查清理工作。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇十六
20xx年,我局法治政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設,不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設,建立健全標準化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務服務網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設,實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應,我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人。活動現(xiàn)場,100名學生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學法用法考試,確保參學率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設,提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學時間,組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度,設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學習準備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務能力領先地位。三是按季度開展業(yè)務研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領。
一年來,我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設的日?;?、規(guī)范化、科學化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
年度法治政府建設工作總結(jié)篇十七
為確保法治建設工作有序推進,我委積極落實主要負責人法治建設第一責任人責任,黨組研究法治建設1次,黨組中心組學習法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責任制要求,我們制定了普法責任清單,將各科室責任具體化、項目化,層層簽訂責任狀,壓實責任,形成法治建設合力。今年上半年,我們進一步夯實政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點,保證法治機關建設的參與性、針對性、有效性,確保用責任落實推進創(chuàng)建工作的落實,確保用制度落實促進創(chuàng)建效果的落實,做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序,嚴格落實重大行政決策五大必經(jīng)程序,進一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進行動態(tài)更新一次。深入推進“放管服”改革,實現(xiàn)政務服務“一張網(wǎng)”,進一步提高行政辦事服務效率,切實把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟運行和企業(yè)服務上來,更好地服務于基層、服務于企業(yè)、服務于項目。大力推進“雙隨機一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進政務信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設,將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務信息準確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關法律法規(guī)。
為全面推進我委“七五”普法規(guī)劃順利實施,今年上半年我委開展了一系列法律學習宣傳活動。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務條例》宣傳單,共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認真做好新修訂憲法的學習宣傳工作,增強全委干部職工法律意識、加強學法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學習宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學習《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領學憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機關支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學習討論。根據(jù)市政府推進實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機關法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進法治惠民工程建設,讓法治建設的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強,轉(zhuǎn)型升級,為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領服務企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難,并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進企業(yè)知識講座,全市80余家重點企業(yè)負責人參加,由齊安律師事務所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學習宣傳的情況。
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