報告主要包括背景介紹、目的和任務(wù)、方法和研究過程、結(jié)論和建議等內(nèi)容。那么我們該如何寫一篇較為完善和專業(yè)的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和受眾,然后進行充分的資料收集和分析。接下來,我們需要合理組織報告結(jié)構(gòu),包括引言、主體和結(jié)論,并確保邏輯清晰、條理性強。此外,報告中的語言應(yīng)準確簡潔,使用專業(yè)術(shù)語和數(shù)據(jù)可以增加報告的可信度。重要的是要理解并掌握報告寫作的基本要素和規(guī)范。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇一
為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀、全面、科學的認識,我于2019年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調(diào)研工作,此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關(guān)心程度和社會環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明,2019年群眾安全感總體評價較好,寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域,但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題。現(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報告如下:
寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊,距市區(qū)18公里,距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會,總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過,交通便利。
本次調(diào)研按照整群概率比例抽樣方法,以社區(qū)、村居委會為主要載體,隨機調(diào)研1000人。被調(diào)研者的構(gòu)成特點:1、男女比例基本適度。在被查者中:男性721人,占72.1%;女性279人,占27.9%。2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化:受過初等以下教育的501人,占50.1%;受過中等教育的362人,占36.2%;受過高等教育的87人,占8.7%。
大多數(shù)群眾認為公共安全較好,對所在地的治安狀況評價也較高,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在:
1、絕大多數(shù)群眾認為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安全,說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受,909人認為“安全”,占90.9%,60人認為“基本安全”,占6%,二者接近被調(diào)研人群的97%,調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好,也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。
2、大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。
大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價較好,915人評價所在地的社會治安狀況為“好”,占91.5%,66人評價為“一般”,占6.6%,二者共占98.1%。同時在被調(diào)研者中認為與去年相比,所在地的社會治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%,兩者共占96.12%,調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進一步好轉(zhuǎn),群眾的公共安全感有所提高。
3、大多數(shù)群眾認為當?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪活動力度大。認為打擊力度較大的有921人,占92.1%,認為力度一般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。
4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會治安工作。在被調(diào)研的群眾中,931人認為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大,占93.1%,21人認為一般,占2.1%,二者共占95.2%。在調(diào)研過程中,群眾對中央關(guān)于社會治安綜合治理“群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉,而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持,積極參與,說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心,家喻戶曉。
5、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的情況評價較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的情況評價比較滿意,普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,905人認為落實情況較好,占90.5%,22人認為落實情況一般,占2.2%,二者共占92.7%。
1、調(diào)研過程中,群眾反映影響安全感和社會治安狀況的五個主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災(zāi)、水災(zāi)在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯;從犯罪現(xiàn)象來看,賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢力、外來人員違法犯罪八種現(xiàn)象,群眾認為嚴重的比例都不高;影響社會治安的重點和熱點即學校周邊、車站、公共場所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)研結(jié)果反映了影響社會治安的因素、現(xiàn)象,重點均不突出,寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。
2、在回答“目前群眾最想解決的問題”時,有40.41%的群眾選擇了加強青少年教育問題,有24.20%的群眾選擇了公正執(zhí)法問題,有17.91%群眾選擇了加強保障力度問題,11.54%的群眾選擇了加強巡邏問題,5.94%的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問題。調(diào)研結(jié)果表明目前群眾認為增加安全感最想解決的問題,依次是加強青少年教育、公正執(zhí)法、加強保障力度、加強巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。
3、群眾對政法機關(guān)的工作基本滿意,認為當前政法隊。
伍突出問題是效率不高。調(diào)研表明雖然有超過半數(shù)的群眾認為政法機關(guān)對違法犯罪活動的打擊有力,但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素,也存在著打擊違法犯罪活動中效率不高的問題。因此,群眾希望政法機關(guān)在提高工作效率,提高政法隊伍的素質(zhì)方面能有更大進步。
從本次調(diào)研反映的情況來看,寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作,起到了很好作用,也得到了大多數(shù)群眾的認可,但是,仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機動車輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在:一是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢,即犯罪的智能化、專業(yè)化水平上升,暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢。二是開發(fā)區(qū)人口密集,流動人口較多,社情復(fù)雜,鎮(zhèn)民自我防范意識和參與治安防控意識不強,導(dǎo)致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進一步完善,專業(yè)保安巡邏隊伍全城覆蓋時機還不成熟,“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進一步加強。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠,投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件,以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營現(xiàn)象打擊不及時,監(jiān)管的長效機制還有待進一步完善。六是全社會參與社會治安綜合治理工作,各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。
五、下一步對策和建議。
在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下,特別是在構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下,搞好社會治安是一個永恒的話題,治安工作任務(wù)艱巨,任重道遠,不可懈怠。
1、進一步加強基層基礎(chǔ)工作。要強化社會管理,夯實基層工作基礎(chǔ),深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動,把社會治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來。要加強對重點區(qū)域、重點場所、重點人群的治安工作,為創(chuàng)建平安宣城做出新成績,作出新貢獻。
2、大力推進治安防控體系建設(shè)。重點做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場所等治安問題復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作,落實各項防范措施。加強社區(qū)建設(shè),推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,預(yù)防和減少違法犯罪,不斷增強群眾安全感。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè),建立健全工作制度。加強公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會、調(diào)解會等群眾組織建設(shè),強化群防群治隊伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織,充分發(fā)揮基層組織的作用,把打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實到基層,預(yù)防和減少違法犯罪。
4、進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,堅持抓早抓小抓苗頭,把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實做好民間糾紛的排查調(diào)處工作,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。
5、加大對治安混亂地區(qū)的整治力度。進一步完善工作制度,集中排查和經(jīng)常排查相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問題,對排查出來的問題,組織有關(guān)部門及時開展治理整頓,明確責任,落實措施,限期解決問題,切實改變治安面貌。
6、進一步充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門職能作用,積極參與社會治安綜合治理,齊抓共管,形成合力,預(yù)防犯罪,共同解決綜合治理中的一些突出問題。
7、加大政法綜治隊伍建設(shè)。政法機關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率,保證司法公正,充分發(fā)揮職能作用,使其成為廣大人民群眾安居樂業(yè)的堅實可靠的安全屏障。
8、加強檢查考評,促進工作措施落實。要通過檢查考評,評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人,廣泛宣傳,鼓勵先進,推動后進。要認真總結(jié)推廣社會治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,促進社會治安綜合治理責任制的落實。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇二
調(diào)研對象(印章):
調(diào)研目的:教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在2050年之前把我國建設(shè)成為教育大國的計劃。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計:我國有80%的學生是在農(nóng)村接受中小學教育的,這些學生的素質(zhì)會影響到我國整體學生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學校,因此,農(nóng)村的中小學教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比,經(jīng)濟條件相對較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學的教育狀況,暑假期間,我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學——荒佃莊中心小學、一所初級中學——周慶恩中學,以及一所高級中學——昌黎縣第九中學進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
隨著九年義務(wù)教育實施,國家對農(nóng)村中小學投資力度加大,農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學樓,寬敞明亮,為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境;其次是教學的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是,仍然存在不少問題,比如教育經(jīng)費短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔憂。
國家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費,大部分還是用于城市重點學校的發(fā)展上,農(nóng)村學校的教育經(jīng)費很是不足。在調(diào)研過程中,這三所學校的校長們表示,由于資金不足,學?;A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學樓,但廁所也是一個不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學樓較遠,蹲位又很少(基本在十個左右),對全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知,各學校操場也沒有綠化。
3、實驗設(shè)施較少,只有一到兩個實驗室?;緵]有音樂教學設(shè)施。
4、雖然學校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學校有一到兩個多媒體教室),卻因無法滿足教師準備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學校里每個教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠。
5、圖書量為1000冊左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
1、師資水平低。
都說一個好學校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學的教師隊伍中,根本沒有所謂的教學能手,學科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學校挖走,農(nóng)村學校成為了新教師的“練兵場”。在這種情況下,面對目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊伍承擔著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學校不得不聘請代課教師,然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學質(zhì)量變得較差。
2、教師負擔重。
在我們農(nóng)村中小學中,多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學方式,不但不能適應(yīng)當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。
3、教師培訓落后。
農(nóng)村中小學教師仍是以“經(jīng)驗型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強培訓、自學自研,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)。由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學校的老師、學生中,有80%的人對當前的應(yīng)試教育制度提出強烈不滿:學生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實際行動仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學行為和學生的學習行為,但家長和社會則過分看重于學生的成績和學校的教學結(jié)果,導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對學校和老師們定指標、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會考的成績來對學校和老師進行考核,排名次,考得不好的學校的校長和老師會受到通報批評,影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評模,晉級等。
學生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識,這種情況下,學校就成了個“讀死書”的場所,學生的思維能力、觀察能力限于一個狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導(dǎo)致大部分人高分低能,無法適應(yīng)社會的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到,在學生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學前教育就進入小學,錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學生較為任性,在學校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學校的制度,不尊重老師;許多中小學生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學生經(jīng)常逃學,甚至夜不歸宿,長此以往只好退學回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學生都流失到城市重點中小學,在生源上,農(nóng)村的學生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價錢送孩子進城讀書,而家庭條件較差的家長也因看到上學沒有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動,更有甚者,小學便輟學回家。農(nóng)村學校的生源嚴重流失,這給學校的教學帶來很大影響,制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中,我主要了解了以上四個問題,就此,我提出以下的解決建議:
每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點學校的建設(shè)上,農(nóng)村學校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級教育部門應(yīng)該成立專門機構(gòu),對資金的流向、用途進行專門監(jiān)督管理,堅決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費合理分配。同時多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦中小學辦學條件、管理水平、教育教學質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會有資金的保障,才會慢慢發(fā)展起來!
老師應(yīng)該盡力減輕學生的課業(yè)負擔,在最少的考試訓練下發(fā)揮學生的最大潛力。學校要開展形式多樣的德育課程,恢復(fù)音體美課程,使學生得到全面發(fā)展,不至于成為“書呆子”。讓學生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學的工作,為以后素質(zhì)教育的實施鋪平道路。
只有教師隊伍強大了,學校的教學水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級教師分配情況,對需要老師的學校及時補充,而且要確保他們在學校任職的時限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村中小學教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學習和培訓,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據(jù)學生的不同特點和素質(zhì)教育的要求,不斷改進教學方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學校之間的嚴格界限,實行跨校兼課,體、音、美教師到不同學校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。
對于學生流失輟學嚴重的問題,學校必須改善自身的教學環(huán)境和教育成果,以好的成績讓學生家長信服。同時學校加強宣傳力度,對自己進行全方面的宣傳,和其他學校對比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認識。對家庭條件差的學生,校方應(yīng)盡力呼吁社會力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學生家中走訪,對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進行相應(yīng)的心理輔導(dǎo),打消學生家長因缺錢讓孩子輟學的念頭。只有學校提高自身的實力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說過:“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”?;A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè),今天的學生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學校給了我一個了解農(nóng)村中小學教育狀況機會,感謝家鄉(xiāng)中小學校的配合,我對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學教育狀況有了一個深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂觀,必須抓緊解決資金問題和提高教師隊伍的水平,這樣,其他問題才會迎刃而解,農(nóng)村教育才會走上素質(zhì)教育之路。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇三
一:問題的提出。
隨著社會的發(fā)展,我國經(jīng)濟水平的增長有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來,經(jīng)濟的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟的增長和生活水平的提高。但是,我們的發(fā)展依舊會存在一些不足,在此,就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生,是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。近年來,縣黨委,政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,隨著社會保障需求的增長,我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟發(fā)展的水平、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調(diào)查中,有75%的人認為我縣的民生問題有待改善,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一):基礎(chǔ)設(shè)施方面。
1:投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低,農(nóng)民集資建設(shè)負擔重等問題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少,道路情況很差,有農(nóng)民負擔村組道路經(jīng)濟負擔大。
2:管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責不明、管理缺位,造成失修,人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察,縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無用,近年來,縣城里的這種情況已有所改善,但對于我們農(nóng)村來說,還要有很大的改善。
(二):就業(yè)方面。
1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點:一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民初中、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來,我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,緩解了一部分的就業(yè)壓力,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時能有一份額外的收入,緩解經(jīng)濟的負擔。
2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓,其次,農(nóng)村現(xiàn)。
在還是自行耕種,對于現(xiàn)代化的社會來說,生產(chǎn)力較為低下,精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費。
(三):教育方面。
我縣早已普及九年義務(wù)教育,但是受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機制偏向“升學率”,淡化了對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),對于走出農(nóng)村,到大城市的學生來說,在其他方面不太有優(yōu)勢,沒有什么自己的特長。
(四):社會保障方面。
由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房。不過,在這方面,我縣已有很大的改善,養(yǎng)老保險已經(jīng)在我縣實行,老人已經(jīng)能按時領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老金,這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
(五):社會安全方面。
農(nóng)資漲價過快嚴重影響農(nóng)民增長。農(nóng)民群眾反映,持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高,物價過高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
二:改進建議。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基,就業(yè)作為民生之本,收入分配作為民生之源,社會保障作為民生安全之網(wǎng),充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制,建立征地農(nóng)民長效、穩(wěn)定的收益機制,和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好,及時執(zhí)行到位,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問題解決好,加強惠民政策的宣傳力度,爭取社會各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問題反映好,爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化,只要對人民有利,對社會有利,政府就要放手讓社會組織去做,政府也要對此詳細了解,以確保對人民,對社會有利,要有周密的規(guī)劃。要制定政策,搞好宣傳,把對人民,對我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農(nóng)業(yè)方面,要立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動生產(chǎn)率,推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營,將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時,農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強抗風險能力,從而增加收入。
三、總結(jié)。
通過調(diào)查,可以看到民生問題有所改善,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,居民生活水平。
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領(lǐng)導(dǎo),謝謝你們讓我實踐給予我的信任,使我明白更多人生的意義。
農(nóng)民很艱苦,由于學歷和能力的不足,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,作為大學生的我們,面對著越來越大的就業(yè)壓力,應(yīng)該努力學習,提高自己的能力,掌握過硬的本領(lǐng)和豐富的知識,努力奮進,為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ),為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗!
控規(guī)調(diào)研報告問題篇四
2012年11月8日上午9點,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開,這是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵階段召開的一次重要會議,是一次讓全國人民期待的盛會。
十八大總結(jié)了黨的十七大以來5年的工作,回顧總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā),科學地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題,對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署,是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領(lǐng)。
在報告中,胡錦濤總書記闡述了一系列關(guān)乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。民生問題,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題,奏響了幸福民生的時代最強音。
地之一。然而同時由于近幾年外來務(wù)工人的大量涌入也帶來了一系列的社會問題,如外來務(wù)工子女的入學等教育問題及農(nóng)民工的生活條件亟待改善等問題。作為我本次調(diào)研的首個目的地,為了提升調(diào)研效率及更加全面的展開調(diào)研,我就當?shù)氐娘L俗習慣及農(nóng)民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點工作,這為我今天的調(diào)研奠定了堅實的基礎(chǔ)。
上午八點我來到目的地開始調(diào)研。在展開調(diào)研之前我還是比較忐忑的,因為我之前在電視上經(jīng)??吹睫r(nóng)民工朋友們的工資被克扣等情況,農(nóng)民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾,因此雇主們會非常反對關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)研或者調(diào)查,特別是提一些關(guān)于拖欠工資的事情,他們是非常反對的,甚至會引來人身安全問題,這些問題在過去的一些新聞媒體上經(jīng)??吹健H欢ㄟ^調(diào)研我認識到我的顧慮是不存在的,不僅農(nóng)民工朋友們對我非常熱情,而且他們的工程負責人對我也非常熱情。他們親切的與我交談,反映生活中遇到的問題及近幾年來他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對于往年有很大的改善。他們的生活質(zhì)量提高了,工資也增了,居住的環(huán)境也變好了,最為重要的是他們不再擔心工資問題了,因為他們現(xiàn)在懂得了用法律來維護自己的利益,這表明我國的普法宣傳教育取得了一定的效果,農(nóng)民工朋友的法律意識增強了。其中還有一個農(nóng)民工叔叔非常激動說,這多虧黨的領(lǐng)導(dǎo),看了十八大,重點談到民生問題,它把人民的問題舉過了頭,替我們老百姓做實事、講真話、為人民服務(wù),開十八大對我們是最好的了,我們的日子一天比一天好過,希望以后的生活更好,同時他激動地說,“國家強大老百姓才會有好日子過,才會過得更幸福?!绷硗庠谡劶八麄兩钪杏龅降睦щy時,他們都反應(yīng)他們的子女上學是個問題,有些學校還不接收外地人,同時學費同自己那里相比也是蠻貴的,另外像我們外來農(nóng)民工在這里找工作,同本地人在這找工作還是有區(qū)別對待的,雖然十八大也提及公平這個問題,但在具體地方實施效果還是不太明顯。聽玩他們的話,作為一個大學生,我希望相關(guān)部門積極地采取相應(yīng)的措施及時的解決農(nóng)民工朋友在生活、學習、工作中面臨的困難。
作為浙江大學寧波理工學院某某的一份子,及剛落幕的中共十八大,展開關(guān)于農(nóng)民工生存狀況的調(diào)研是我向黨獻上的最好的禮物??梢钥闯鳇h和政府在改善民生方面作出的巨大努力,取得了積極的成效,農(nóng)民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結(jié)底是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅持正確理論的指引,始終堅持走中國特色社會主義道路。
百姓期盼“民”得重視,群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對改善民生與創(chuàng)新社會管理方面所做出的重要決策和部署,將“保障和改善民生”進行到底,讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴。如此的英明決策怎會不贏得老百姓的真誠擁護,怎會不形成強大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領(lǐng)下,人民的生活一定會越來越好。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇五
社會治安情況的好壞,與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān),為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設(shè),經(jīng)主任會議研究決定,成立了調(diào)研組,于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負責人、居民、個體戶30人左右參加的座談會,充分聽取了社會各界人士的意見和建議,并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時,實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報,通過調(diào)研,使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
總體上看,近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體,以全力維護社會穩(wěn)定為立足點,嚴厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權(quán)益受到有效保護,全縣人民群眾的安全感明顯增強,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一是全縣社會政治穩(wěn)定,群眾性治安事件少。“元旦”、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日,重要會議期間,秩序井然,安全保衛(wèi)工作扎實有效?!伴T徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個,抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%。“兩搶一盜”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,查結(jié)553起,查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研,我們共發(fā)放問卷100份,收回96份,群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上,并通過和社會各界人士的座談中看出,人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價,得到人民群眾的認可。
近年來,縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映,每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣,造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下,特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生,案值雖不大,卻嚴重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒有得到及時幫教,以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進一步提高,存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對以上存在的問題,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,宣傳要有針對性,特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識,增強參與意識,形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則,在社會治安工作中作出表率作用,全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
3、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施,對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊,堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動,切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序,確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地,要采取強有力的措施,集中人力、集中時間、集中物力,予以重點整治,嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題,重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時,規(guī)范老年活動中心的娛樂活動,狠剎我縣賭博歪風。
6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用,堅持巡邏、盤查、防控等好的做法,重點加強夜間巡邏工作,加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇六
(一)調(diào)查對象。
20__年3月22日至3月26日,由學生處、團委委托統(tǒng)計學院市場調(diào)查與分析協(xié)會在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學生誠信狀況調(diào)查活動。調(diào)查活動對象為全日制普通本???167名學生,各學院按人數(shù)比例抽取學生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團員占87.4%,非黨員、團員學生占2.8%;除大四學生人數(shù)偏低外,各年級學生人數(shù)基本持平;學生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢姶舜握{(diào)查的樣本特征與東北財經(jīng)大學大學生各項特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問卷分為大學生對誠信問題的基本看法,家庭、社會、學校對大學生誠信的影響及大學生在學業(yè)、經(jīng)濟、社會方面誠信現(xiàn)狀三個方面,選用了三個維度共21個指標,各項分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學生總體上誠信狀況良好,不存在誠信嚴重缺失的問題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學生對誠信的認識。
我校學生普遍認為誠信是當代大學生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學生在大多數(shù)情況下能夠做到誠信,但完全誠信在學校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學校環(huán)境是影響大學生誠信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學生誠信的首要因素,其次是社會環(huán)境和學校環(huán)境。
(二)大學生誠信水平現(xiàn)狀。
通過數(shù)據(jù)分析,我校學生整體上誠信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級的學生誠信狀況不同,其中一年級學生最好,其次是二年級學生,而三、四年級學生狀況較差;學生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學生;各專業(yè)學生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學業(yè)誠信、經(jīng)濟誠信和社會誠信上。
1、學業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本??茖W生總體的學業(yè)誠信水平較高,通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗,我們對學業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析,得出了學生在學業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟誠信現(xiàn)狀。我校大學生經(jīng)誠信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟誠信水平很高,通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗,我們得出了關(guān)于經(jīng)濟誠信的差異性分析,并對能夠反映經(jīng)濟誠信的7個指標進行了研究,得出了學生在經(jīng)濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學費,其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學貸款及借錢不還。
3、社會誠信現(xiàn)狀。社會誠信是學生誠信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會誠信的維度得分明顯低于學業(yè)誠信和經(jīng)濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數(shù),得到各指標得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中,有兩項涉及就業(yè)方面,說明大學生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決,學校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學生誠信問題成因分析。
總體來看,大學生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠大于實際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡,社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風氣滋生對大學生影響深遠;再次是學校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學生在德育過程中的主體地位;大學生信用缺失固然與學校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標準而不能以身作則都不利于學生的成長;此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學生誠信問題的成因之一。以下是大學生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時學習不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績,獲得各項榮譽,更有17.7%的學生認為所學課程沒有實質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事,一些學生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學生已經(jīng)習慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學生自身誠信意識差,學習不努力而寄希望于投機取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學依然盛行,對學生才能的評估機制單一,以至于許多大學生將課程考試的成績和取得課程學分作為課程學習的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題,在大環(huán)境影響下,學生理所當然地附庸了這股趨勢,但是其思想根源仍在于學生自身對待學術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動成果,沒有形成謹慎的研究思維。此外,許多學生認為學校論文審查不嚴及指導(dǎo)教師不負責任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學費。由于我國的高等教育非義務(wù)教育,大學生應(yīng)在每學年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學費。近年來拖欠學費問題已成為了大學生經(jīng)濟誠信中最嚴重的問題,雖然學校采取各種措施催繳學費,但部分學生仍然不能按時繳費。拖欠學費行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學生在學期初從家長手中拿到數(shù)額巨大的學費后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學生的助學貸款申請因為各種原因未被批準,學費沒有及時繳納;三是個別學生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學貸款。為解決貧困大學生上大學難的問題,國家助學貸款應(yīng)運而生,但由于國家助學貸款是無擔保貸款,助學貸款管理制度不完善,大學生信用體系又未建立健全,部分大學生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學生的誠信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來看目前部分大學生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學生心態(tài)上存在問題,缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外,四分之三以上學生因為相應(yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學生不關(guān)心誠信,講誠信的“低利潤”又使學生不屑于誠信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學生以道德的熏陶,形成一種文化強勢,在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體,可將誠信教育的重要內(nèi)涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中,召開誠信評議討論會,舉辦誠信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動,開展誠信簽名活動,將誠信觀念融入學生日常學習生活,將誠信文化構(gòu)建和學風建設(shè)有機聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強大學生誠信教育力度。
學校應(yīng)著眼于學生的長遠發(fā)展,充分認識誠信對學生未來人生的重要性,加強大學生誠信意識的培養(yǎng),開展大學生誠信教育,塑造新時代大學生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠信教育的新內(nèi)容?!皟烧n”教師應(yīng)深入進行調(diào)查研究,準確把握當前大學生的思想道德狀況和誠信意識與表現(xiàn),以增強誠信教育的針對性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學內(nèi)容,弘揚中華民族誠信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中,積極推進情景教學法,借助所收集的大學生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景,啟發(fā)學生深入思考、分析,多方面、全方位地對大學生進行立體的誠信教育,從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想,引導(dǎo)學生做到言行一致,知行合一。
2、加強大學生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅持“請進來,走出去”,通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用,培養(yǎng)學生對誠信的認知與情感。
3、積極開展感恩教育。當今大學生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識。學校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動,讓學生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長的教誨之恩,感謝同學、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動成果,將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠信評價體系。
建立誠信評價體系可將大學生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析,從制度上約束大學生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠信風險,警示學生要時刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學生誠信檔案,實施教育的動態(tài)管理。根據(jù)大學生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內(nèi)容包括大學生本人承諾書、學生的個人基本情況及綜合鑒定、學習成績、經(jīng)濟狀況、信用記錄等,以便更及時、更有針對性的做好學生誠信教育工作。
2、將誠信納入學生素質(zhì)綜合考評體系。學校應(yīng)根據(jù)誠信檔案對學生誠信狀況按級別科學分類,定出可操作的量化考核標準,建立誠信測評體系。通過學生自評、同學互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學生的誠信指標,并將其作為到學生的綜合素質(zhì)考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學校學生思想教育和學生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來,形成學生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來臨之際,我服裝學院在每個班按學號抽取了5位,共對200位同學進行了一次大學生誠信考試問卷調(diào)查,對本次調(diào)查結(jié)果可以說有喜也有憂,具體情況如下:
經(jīng)過這次問卷調(diào)查,我們了解到,我們學生在誠信方面還是有一定的自己的準則,可以較好的去堅守自己的道德底線。不過在學生中也的確存在一定的問題,在面臨各式各樣的考試時都有一定程度的不誠信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學生的誠信問題不僅僅是我們學校學生的事情更與整個社會息息相關(guān),只有揚誠信之風,凈化整個社會的道德風氣,才能還我們一個純凈的校園,還我們一個公正誠信的考場。揚起誠信的風帆,從我們身邊做起。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇七
2014年9月9日,我作為一名中國人們公安大學的準畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習,并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務(wù),同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學習生涯。
前言。
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個行政村,46個自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國道和范崎路縱貫?zāi)媳?,沙通鐵路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來,在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關(guān)也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日,我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類,對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。
一、當前農(nóng)村治安現(xiàn)狀:
自2014年9月9日至今,城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,共查處治安案件62起,調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
二、影響當前農(nóng)村社會治安的突出問題:
(一)盜竊案件居高不下。近年來,由于政府規(guī)劃政策,大力促進房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),使得當?shù)厝罕姷玫啦疬w補償,這讓當?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財產(chǎn)紅利,同時雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā),但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機動車汽油柴油,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱:當日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分,貨運車主王某報警稱:其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
(二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許,某娛樂場所陳某某報警稱:有人在其娛樂場所酒后鬧事打人,經(jīng)民警出警將當事人雙方帶到派出所,并對打人者進行了處罰教導(dǎo)。
(三)黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會風氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今,我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起,其中賣淫人員全部來自外省,在查處的5起賭博案件中,每場參賭人數(shù)均在八人以上,且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許,有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博,經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問,并對相關(guān)賭博人員進行了處罰。
(四)大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現(xiàn)盲點。大量流動人口存在管理隱患,由于2014年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設(shè),設(shè)施維修等,因此引進了大量的外省務(wù)工人口,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻,但同時也給社會治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關(guān)部門難以準確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對文化素質(zhì)低,幫派行為嚴重,業(yè)余生活單調(diào)貧乏,由于長期在外闖蕩,大多爭強好斗,性格偏執(zhí),包容性差,發(fā)生矛盾時如處置不當,極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家,但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查,這些拾荒者見有人時收購廢品,無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據(jù)反映,此類情況本地也時有發(fā)生。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營,忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了,對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合,導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明,底數(shù)不清,一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
(六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態(tài)擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,2014年9月至今,轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會治安問題產(chǎn)生的原因:
(一)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,管理體制不順。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,一是不少外地勞動力流入到本地,由于流動人口管理乏力,人口呈無序流動狀態(tài),盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進,人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對政治參與、維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴大事態(tài),引起黨政和社會的重視,并不達目的不止步。
(二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應(yīng)承擔什么法律責任。同時,由于受條件限制,我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設(shè)滯后,加之缺乏正確的引導(dǎo),一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪。
(四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會,主任由村干部兼任,但不少人將此當成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識,在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡單,往往三言兩語了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠,認為社會治安是公安機關(guān)的事,事不關(guān)己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農(nóng)村技防措施推進滯后,加之無經(jīng)費保障,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少,導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
(五)懲治、打擊乏力。公安機關(guān)的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長、教導(dǎo)員、副所長、內(nèi)勤、警務(wù)查報站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有3名,導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時間少之又少,主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學習,導(dǎo)致辦案能力不強,執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處,一味的只求調(diào)解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
四、切實解決本地社會治安問題的建議:
針對當前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農(nóng)村長治久安,為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ),應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查,結(jié)合實際,我認為應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)要外學內(nèi)創(chuàng),努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn),積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系,充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢,不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色,集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,密切配合,整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時,還要下大氣力管控、防范,處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度,進一步理順關(guān)系,健全工作機制,規(guī)范經(jīng)費投入,使之事權(quán)相適宜,職責相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
(二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織,使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大,真正做到“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
(三)充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量,要重點抓好以下幾點:一要通過警力下沉,科學配置,適當增加派出所警力,使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息,掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn),服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評”活動,實現(xiàn)實有人口分層次管理,建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè),落實人防、物防、技防等各項措施,預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)大力開展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定的第一道防線,服務(wù)人民群眾的最前沿窗口,是整個公安工作的基石。要做實做強警務(wù)室,一是因地制宜,合理布局,農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務(wù)室扎下根來,協(xié)警最好由當?shù)剞r(nóng)民擔任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應(yīng)盡職責,一些較大的事情,依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式,承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務(wù),提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
(五)加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭,配合公安機關(guān)對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案,以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè),對大的樓房住戶,大力推廣“門禁系統(tǒng)”;五是在抓好人防、技防的同時,要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
(六)重拳打擊違法犯罪活動。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
(七)適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對這些不安定因素,要采取綜合措施,對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,綜治委牽頭,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調(diào)精干力量組成工作隊,進村入戶,集中時間,集中力量,限期整改解決問題,對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊,不使其形成氣候。
(八)強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復(fù)雜的情況下,農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施,要充分調(diào)動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏??闪x務(wù)輪流,也可集資固定專人。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
(九)加強流動暫住人口管理,一是加強宣傳教育,尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機關(guān)對流動人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍,對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當指定專人配合公安機關(guān)的管理工作。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇八
滏陽河發(fā)源于邯鄲市峰峰礦區(qū),經(jīng)東武仕水庫以后進入平原地區(qū),自邯鄲京廣鐵路至獻縣樞紐全長403公里。滏陽河自南而北沿途匯入的支流有:洺河、沙河、七里河、白馬河、汦河、午河、槐河等十余條河流。該河各支流于艾辛莊以上匯合,經(jīng)艾辛莊樞紐分為滏陽河與滏陽新河,兩河平行到獻縣樞紐與滹沱河匯合,經(jīng)獻縣樞紐又分為子牙河和子牙新河分流入海。滏陽河武強縣境內(nèi)河道總長22.5公里,左堤長22.5公里,右堤長14.75公里,為三級堤防。兩堤間距90-200米之間,河底寬25米左右,該河在我縣起點為豆村鄉(xiāng)岔河村,終點為武強鎮(zhèn)龐疃村。
二、調(diào)查情況。
1、“武強縣城東河臭氣沖天化工廠偷排污水,始終治理不了上邊來人都是走形式走過場。”
根據(jù)《河北省水污染防治條例》規(guī)定,“縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負責,并根據(jù)國家批準的重點流域規(guī)劃的要求,組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃與目標的實現(xiàn)?!睋?jù)此,該問題應(yīng)屬環(huán)保部門的職責。
2、“衡水是武強縣滏陽河清淤工程,工程隊將污水引入田地,慢慢滲透,地下水遭到嚴重污染,望環(huán)保部門下來調(diào)查?!?/p>
據(jù)調(diào)查,我縣污水主要來自上游武邑縣境內(nèi),我局在滏陽河沒有清淤工程。20xx年引黃灌溉工程是在分洪道清淤,清淤時將河道內(nèi)的水排入下游,不存在將污水引入田地問題。清淤的淤泥堆放在河坡上進行晾曬,晾干后按照設(shè)計要求進行填埋或在原地覆蓋50cm表土,不存在污染問題。
20xx年5月26日。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇九
為深入學習貫徹黨的十八大精神,全面落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定的要求,切實推進黨風廉政建設(shè),進一步密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,根據(jù)x辦字〔2013〕xx號文件精神,我局結(jié)合環(huán)保工作實際,集中開展了解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的專項調(diào)研活動。
一、調(diào)研基本情況。
我局成立以一把手為組長,副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的“四風”問題調(diào)研組,分5組深入基層進行調(diào)研,采取個人訪談、召開座談會、征求意見等方式,以解決“四風”問題為主題,結(jié)合駐地經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求以及生態(tài)環(huán)境保護的實際,并有重點聽取基層干部、農(nóng)民工、離退休老干部、企事業(yè)管理人員等基層干部群眾的意見。同時,面向全社會系統(tǒng)公布征求意見專用信箱、電子郵箱等,廣泛收集群眾的意見建議。在深入的調(diào)研和廣泛征求的意見中,對我局貫徹落實“八項規(guī)定”、國家生態(tài)創(chuàng)建工作、服務(wù)大局等工作給予了較高評價的同時也指出了我局當前存在的一些問題。
二、調(diào)研收集的問題。
(一)好的一面:一是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位;二是不存在“四風”問題;三是xx創(chuàng)5a工作扎實;四是圍繞“一個最美,兩個第一”目標,立足崗位實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,環(huán)保工作措施和方法有力、有效;五是國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作中狠抓工作落實,生態(tài)保護成效明顯。
(二)不好的一面:一是學習制度堅持得不夠好。理論聯(lián)系實際不夠;二是廣泛聯(lián)系基層,深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽群眾呼聲少,掌握基層實情不夠,對基層關(guān)心少;三是自身能力水平有待進一步提高。環(huán)境監(jiān)測能力很薄弱,對一些應(yīng)急監(jiān)測基本難以保障。四是宣傳力度不大,宣傳形式不夠多,當前環(huán)境保護相關(guān)宣傳形式比較單一,僅限于拉橫幅、刷標語、發(fā)短信、上電視、登報刊等,這些老一套的宣傳手段沒有新鮮感,吸引不了人民群眾的注意力,往往效果不是很好。
三、下一步打算。
針對好的一面,我們要戒驕戒躁,繼續(xù)保持,爭取更進一步。對不好的一面我們將分析原因逐步整改,主要從以下幾點進行:一是以“從我做起、向我看齊“主題教育為契機,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學、嚴查違法違紀、活用制度管理等,促使學習及自身能力更進一步,“八項規(guī)定”全面落實;二是緊密聯(lián)系實際,以“轉(zhuǎn)作風、訪民情、辦實事、切實維護和保障群眾利益”主題活動為抓手,做到深入了解民意,集中解決“四風”問題;三是以“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村,打造中國旅游第一縣和中國有機茶第一縣”目標為載體,深入開展群眾路線教育實踐活動。雖然我局近期組織了xx名黨員分x個密切黨群關(guān)系的工作組,對全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))和xxx余戶企業(yè)進行分片聯(lián)系,開展掛鉤服務(wù),進行面對面的溝通,切實解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題,維護群眾的環(huán)境權(quán)益,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,幫扶企業(yè)加強支部建設(shè)等工作,但是我們認為這還不夠,我們要堅持,要進一步深入開展群眾路線教育實踐活動。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇十
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:
家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人萬人,占全縣總?cè)丝诘?,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構(gòu)23所,為民服務(wù)窗口2個,社會公益事業(yè)管理單位2個,民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2016年和2016年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓,提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇十一
1、建立“一門受理,協(xié)同辦理”機制。xx區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級負責制。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)中心,由民政部門牽頭,在原民政窗口上,設(shè)立統(tǒng)一的社會救助窗口,搭建“一門受理、協(xié)同辦理”平臺。明確部門職責及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時限,建立化解急難問題的“綠色通道”。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計生等部門除辦理社會救助窗口轉(zhuǎn)介救助外,根據(jù)各自工作職責直接受理群眾的急難救助申請。建立社會救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺,實行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、三級聯(lián)網(wǎng),做到救助信息三級共享,并借助信息化手段,科學確定救助對象,避免重復(fù)救助、多頭救助和救助遺漏,形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會救助網(wǎng)絡(luò)平臺。
20xx年對遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群體進行了臨時救助,1-10月共為630人次,救助105.59萬元。
2、設(shè)立“xx市xx區(qū)‘救急難’備用金”。區(qū)財政每年預(yù)算安排50萬元,并吸收社會捐助資金,設(shè)立“xx市xx區(qū)‘救急難’備用金”,實行專賬管理、專項核算、??顚S谩S糜诰戎覅^(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經(jīng)濟壓力。
3、建立急難對象發(fā)現(xiàn)報告機制。村(居)民委員會是主動發(fā)現(xiàn)急難救助對象的責任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、社會工作者等作用,及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專職信息員,對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助,實現(xiàn)社會救助“一門受理,協(xié)同辦理”。
4、建立健全社會力量參與機制。建立“救急難”專項基金。通過社會捐贈、贊助方式,在民政部門設(shè)立“救急難”專項基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會等組織作用。引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元,極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟壓力。
1、臨時救助標準較低,發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導(dǎo)致生活陷入困境,臨時救助標準較低,救助效果有限。比如,我區(qū)現(xiàn)行臨時救助制度規(guī)定救助標準最高為3000元,但由于災(zāi)難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點,使現(xiàn)行的臨時性救助制度,難以解決實質(zhì)性問題,要徹底解決這類特殊人群的急難問題,需要進一步提高臨時救助標準。
2、社會救助協(xié)調(diào)機制不健全。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會力量參與、基層落實的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全,我區(qū)雖然建立了社會救助聯(lián)席會議制度,但是聯(lián)席會議運轉(zhuǎn)還處于試行階段,因此,僅憑一個部門唱獨角戲,部門協(xié)調(diào)落實救急難實效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺。
3、基層社會救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個鎮(zhèn)、街道辦26萬人。每個鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員,基層社會救助工作任務(wù)繁重,大多難以承擔日益增多的社會救助工作,社會救助工作力量不足和任務(wù)量負荷過重的矛盾在xx區(qū)較為突出,就民政局而言,低保入戶調(diào)查人員也難以落實。因此,對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助的要求還有一定距離。
1、健全和完善社會救助制度。一是要深刻理解救急難精神實質(zhì),準確把握社會救助機制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會救助制度框架內(nèi)開展工作,“救急難”是機制創(chuàng)制,而不是政策創(chuàng)制;其次要明確“救急難”是社會救助范疇的“救急難”,立足于“托底線”,是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時救助制度。依據(jù)國家和省臨時救助制度,抓緊修訂完善臨時救助制度,提高臨時救助標準,突出“救急難”作用,進一步用制度規(guī)范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項,避免救助工作的隨意性,確保臨時救助資金真正用到急難問題上,避免“網(wǎng)底”編織不牢。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,形成合力。按照“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會力量參與、基層落實”的原則,形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動的聯(lián)席會議機制。根據(jù)工作需要,適時召開聯(lián)席會議,研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其責、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進的工作格局。
氛圍。二是要通過政府購買服務(wù)、開發(fā)社會工作崗位等方式,發(fā)揮社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者作用,為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。
4、完善急難對象經(jīng)濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎(chǔ)上,加快健全社會救助信息共享機制,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據(jù)。加強與衛(wèi)生計生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享,及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況,使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目,社會各界的愛心捐贈、志愿服務(wù)等資源有效對接。
5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,能否為遭遇突發(fā)事件,意外事故,罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,基層是關(guān)鍵。
一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”,使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經(jīng)費保障、有設(shè)備作后盾;二是要按照“分級實施、各負其責、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的要求,加強工作配合,注重工作聯(lián)動,努力形成做好社會救助工作的強大合力。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇十二
在改革開放以來,農(nóng)村建設(shè)一直是國家建設(shè)的重點,農(nóng)村的發(fā)展水平在一定程度上代表著一個國家或者一個民族繁榮的水平??墒钱斚罗r(nóng)村發(fā)展過程中也存在了許多的問題。我在水西村的6天生活中看到了農(nóng)村發(fā)展的一個縮影。
農(nóng)村、生活水平、質(zhì)量、文化程度、教育、醫(yī)療設(shè)施。
在水西村,隨著農(nóng)民生活的提高,他們開始大量建造新宅,由于他們只蓋新房,不拆舊房,形成了“空心村”現(xiàn)象。
村莊建設(shè)由于缺乏規(guī)劃,造成農(nóng)民房屋分布雜亂無章。這給新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展帶來了一系列的問題。一是浪費大量土地。土地是農(nóng)民的生存之本,人多地少是我國的基本國情之一。在農(nóng)村,一邊是農(nóng)民建新不拆舊的比例高居不下,土地被閑置,另一邊,不少農(nóng)民出現(xiàn)“無處建房”的現(xiàn)象,致使土地管理部門被迫以有限的耕地指標中切除一部分用于建房。二是制約了農(nóng)村落后面貌的改善?!扒缣靿m土飛揚,雨天污水橫流,村落糞便成堆,夏天蚊蠅成群”,環(huán)境“臟、亂、差”問題十分嚴重,影響農(nóng)民的居住環(huán)境和身心健康。
生活比較乏味單調(diào),其余空閑時間多,除了聚在一起打下牌,閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動,而且很多居民反映到周圍娛樂設(shè)施過少,這也是他們空閑的很大因素。
1)大多數(shù)農(nóng)民的文化水平是文盲或半文盲。對農(nóng)業(yè)的管理方面缺乏科學的方法,但又由于自身條件的限制無法學習必要的技術(shù)知識。
2)90%的農(nóng)民沒有參加過農(nóng)業(yè)技能培訓,無法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做出科學的調(diào)整,以及很少使用先進的生產(chǎn)工具。
3)農(nóng)民對政府對教育的投資情況不了解,希望國家能擴大對農(nóng)村貧困生的資助力度和范圍。
4)現(xiàn)在農(nóng)村青年大多數(shù)為初中水平,這是九年義務(wù)教育的成果。但村中上高中的人數(shù)急劇下降,有極少數(shù)人接受高等教育。
師,他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務(wù)培訓少,這樣的教師隊伍構(gòu)成嚴重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。
6)農(nóng)村教育的收費問題也比較混亂,據(jù)村民反映,以前的小學教育收費居然還比現(xiàn)在的義務(wù)教育收費明顯的要少,農(nóng)村的教育收費混亂,學雜費不斷以各種名義去收取,讓農(nóng)民工對此感到負擔壓力大。
目前水西村以及村落附近難以發(fā)現(xiàn)一間醫(yī)療地點,由于離醫(yī)療點較遠,村民們都形成了小病不去治的現(xiàn)象,得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的“土醫(yī)生”高貴的醫(yī)藥費使得很多農(nóng)民不敢看病,人們是“小病不用看”,“大病沒錢看”,“小病等著好,大病等著死”,“小病挨,大病扛,小病拖成大病?!绷硗庠摯逶谏绫5雀@麊栴}上仍然存在很大的問題。其中,由于農(nóng)村家庭經(jīng)濟上比較困難,很少村民購買社?;蛸徺I最低價的社保,社保普及率低。由于社保不普及,使得很多退休的老年人在生活上沒有得到相應(yīng)的幫助,生活比較困難。調(diào)研總結(jié):通過這次深入農(nóng)村的實踐調(diào)查,學到了許多課本上學不到的東西。基于以上的調(diào)查報告,覺得農(nóng)村農(nóng)民工的生活還有待一定程度的改善和提高,存在問題嚴重的還是對于小孩的教育和村民的醫(yī)療保障這方面,政府可以在師資方面加重些力度,培養(yǎng)一支強有力的隊伍,給孩子們一片可學的天堂,也讓家長們可以看到未來和希望。目前,國家對“三農(nóng)”政策也是十分的重視和關(guān)注,相信在不久的將來,農(nóng)民工也能過上更好的生活。
邱璇。
二〇一一年七月二十八日。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇十三
每逢寒暑假,大批學生放假回家或留校。這段時期,同學們學業(yè)工作壓力減小,活動相比在校期間也大為減少,有的同學當起了宅男宅女,有的同學喜歡旅游等方式充實假期,有的同學繼續(xù)埋頭苦學,也有的同學選擇了接觸了解社會生活——在寒假打工或做兼職。為了解當代大學生做兼職與打工的情況和對此的看法,特對此展開此項調(diào)研。
一、調(diào)研課題:關(guān)于大學生打工與做兼職情況的調(diào)研
二、調(diào)研對象:大學生在校大學生
三、調(diào)研時間:20xx年12月20日
四、調(diào)研地點:淄博市張店區(qū)美食街
五、調(diào)研方式:通過隨機抽取詢問街上的大學生,經(jīng)過一個小時的調(diào)研,共詢問調(diào)研詢問了28位大學生。
六、調(diào)研成果:
90%的大學生表示自己曾經(jīng)想過做兼職或打工,說明絕大部分大學生愿意通過自己的勞動獲得社會經(jīng)驗和賺取勞動報酬。當詢問他們?yōu)槭裁聪氪蚬r,大多數(shù)同學回答想增加一點收入用于自己日常花銷,一部分同學表示這樣可以增加他們與社會的接觸,有助于增加社會經(jīng)驗,為以后踏入社會打基礎(chǔ)。但有一小部分同學說,由于同伴想進行打工,他自己也一時興起想與其一起打工,這是一種跟風隨行缺乏主見的心理,是一種不可取的心理。
雖然絕大部分同學想打工或做兼職,但只有46%的同學表示自己真正落實到實踐上過。一些同學表示,自己跟同伴曾經(jīng)四處打探招聘信息,但是很多招工地方都不適合自己,最終問得多干得少,很難找到自己想干又能勝任的工作。
當談到求職遇到的問題,有一半同學說很多用工的地方只招聘長期工,不招短期學生工,這讓同學們感到非常無奈。有的單位雖然招收短期學生工,即使短期工與長期工的工作相似,但是短期工與長期工的待遇差別很大,甚至讓有的同學不能接受。有同學表示自己進店詢問招聘情況時,經(jīng)常遭到店員或老板的冷待,一些店員只讓同學們留下聯(lián)系方式,說等老板回來時再聯(lián)系他們,之后卻從來沒有接到過聯(lián)系電話或短信。還有一些同學說很多單位的工作時間不適合自己,像餐飲業(yè)等工作需要晚上工作并工作到很晚,這讓一些同學擔心自己的安全問題和交通問題,因為冬天的晚上路人很少且無公交車運營。有的單位向?qū)W生提供免費住宿,但同學們反映居所設(shè)備簡單、空間狹小,還需要和其他店員合住,他們并不喜歡這樣的生活。
當同學們找到自己想干的工作并成功應(yīng)聘后,有些時候他們并不是愉快工作的,還有一系列的問題困擾著廣大同學們。有一部分同學表示應(yīng)聘前雖然考慮到工作中遇到的一些問題,如工作太累問題,但還是抱著試一試的態(tài)度接受工作。一般第一次工作的同學堅持不久就因種種原因而請辭,其中工作太累原因占得份額最大。若在試用期期間請辭,他們可能分文未賺,在付出辛苦的勞動后失望而歸。同樣有一部分同學說看著很輕松的工作,當自己干起來后就發(fā)現(xiàn)根本不是這樣,這需要毅力和耐力堅持下來。
在同學中,曾發(fā)過傳單的同學占的比例最多,曾在餐飲業(yè)打工的同學數(shù)量居第二,其次是當導(dǎo)購員、配送員,有數(shù)量不多的同學當過家教,在工廠打工的同學最少。面對這樣的調(diào)研結(jié)果。我們不難看出,真正用到大學生的書本知識的地方不多,體力活性質(zhì)偏重的工作居多。由于發(fā)傳單之類的工作招聘范圍廣,工作天數(shù)短,工資一般,所以同學們接觸的最多。曾在餐飲業(yè)打工的同學表示,服務(wù)員是一個非常累和臟的工作,除肯德基、麥當勞等高消費的西餐地方外,工資收入比較低,他們不愿意再次回到餐飲業(yè)。當問到為什么不當家教的問題時,很多同學說擔心自己知識水平問題,怕不能勝任這項工作。有同學說,現(xiàn)在找家教的大多需要綜合家教,自己只是擅長某一學科,并沒有足夠的能力輔導(dǎo)全科。這不得不讓我們思考當今大學生知識的掌握和運用問題。
參加完一項工作后的同學們大多表示自己非常高興拿到薪水,并且雖然非常辛苦但是過得也非常充實。嘗到甜頭的他們,大多愿意若有機會將繼續(xù)工作。有極少數(shù)同學表示自己在開工資時曾遇到過各種各樣的問題。有的單位規(guī)定在工作完成隔一段長時間后,才能領(lǐng)回工資,有的單位克扣少量工資,不如數(shù)發(fā)給同學們工資。面對這些問題,同學們在表示不幸的同時更多的表示無奈,他們大多數(shù)和大多時候都是無能為力的。
七、活動總結(jié):
根據(jù)報告情況,我們很容易發(fā)現(xiàn)了一些問題。針對打工和做兼職,同學們想的多,但實踐行動的少,工作過程中缺少毅力和耐力,怕吃苦受累。絕大多數(shù)同學對于打工中遇到的問題只能表示無奈,基本上是無能為力的。當然有少數(shù)同學做得非常成功,通過自己的勞動減輕家庭負擔賺取生活費用。通過此次調(diào)研,我初步了解大學生打工與做兼職的情況。我們打工的大學生大多數(shù)只打短期工,而長期工等有穩(wěn)定性工作的大學生非常少,這些都是由大學生活的特點決定的。
根據(jù)此次調(diào)研情況,我建議大學生在把知識學好的同時,結(jié)合自身的情況,多參與社會實踐,增加社會經(jīng)驗,提高自己的綜合能力,為以后踏入社會做好鋪墊。同時,希望社會更加關(guān)注大學生的打工和做兼職的情況,真正關(guān)心他們的心理需求,提供給他們更多的崗位和機會。
調(diào)研目的:時下,大學生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐,打暑期工、實習體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對大多數(shù)學生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢并不是大學生打工的惟一目的,不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。
調(diào)研對象:大學生成長成才,是高等院校普遍關(guān)注的問題。而大學生社會實踐已成為培養(yǎng)合格大學生的重要組成部分,也決不能忽視或放棄大學生社會實踐。因此這次調(diào)研就選擇了在讀大學生50名進行調(diào)研。
調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研通過對大學生有否參加過暑期工、兼職或?qū)嵙?,最想?yún)⑴c何種社會實踐,所參與的打工或?qū)嵙暿欠衽c所學專業(yè)相符,能否體現(xiàn)實踐與理論知識相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙曋蝎@得了什么等問題進行展開。
調(diào)研方法:通過派發(fā)問卷進行調(diào)研,發(fā)放問卷共50份,收回有效問卷50份。
調(diào)研結(jié)果:從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”,通過兼職可以學到許多寶貴的東西。
有52%的同學認為如果要參加社會實踐,最理想的就是到企事業(yè)單位進行實習交流,其次是打工或做兼職占40%;而56%的同學有做過兼職,20%打過暑期工,14%參與過實習,表示從未做過的僅占10%;現(xiàn)在大學生兼職、打工,除了做家教(14%)、網(wǎng)絡(luò)的實習實踐(6%)外,越來越多的大學生在兼職或打工時從事派傳單、商品促銷(22%)、校園銷售(14%)、當餐廳服務(wù)員(8%)等簡單、不需要特殊技能的工作,但卻與所學專業(yè)知識相去甚遠,76%學生認為所實習或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符,僅24%的人認為完全或基本相符。能夠使大學里的理論知識應(yīng)用到實踐中去的只占38%,在實習或工作中66%的人滿意自己的課外實踐能力;12%的學生認為兼職是為以后的求職做準備,在選擇實習或打工目的是什么的時候,有32人選擇“接觸社會,積累工作經(jīng)驗”,占了總數(shù)的64%,選擇“賺取生活費”,占了20%。從選項人數(shù)中顯示,大學生兼職以賺錢和充實自己為主要目的?,F(xiàn)在的大學生已經(jīng)將打工看得很重了,錢雖然是一定因素,但是希望通過打工獲取的經(jīng)驗對將來就業(yè)時有所幫助應(yīng)該是更多學生考慮的問題。大學生在打工時間上的彈性還是很大的,這應(yīng)該和他們寬松的學習環(huán)境有一定關(guān)系。56%的人會選擇在假期實習或打工,30%會選擇任何沒有課的時間,12%會選擇周末。有31人認為在不影響學習的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實習,19人很贊成兼職、打工,沒有人反對。54%的人都提出學校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專業(yè)課程外,還應(yīng)該提供實習機會,22%覺得學校應(yīng)該提供就業(yè)體驗,至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
調(diào)研結(jié)果分析:
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動”一項,說明當代大學生與以往的大學生相比較,他們的求學經(jīng)歷、生活條件、所處社會大環(huán)境都相對優(yōu)越,也沒有經(jīng)過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對社會的要求較高,對自我的要求較低。當前,大學生的責任意識日益成為社會關(guān)注的熱點問題,責任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標準。大學生參與社會實踐是促進大學生素質(zhì)教育,加強和改進青年學生思想政治工作,引導(dǎo)學生健康成長和成才的重要舉措,是學生接觸社會、了解社會、服務(wù)社會,培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉(xiāng)”實踐,其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè),同時給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo),本著為人民服務(wù)的宗旨,同時把自己在學校學到的知識與勞動實踐相結(jié)合,并從群眾中學到做人做事的道理,用于知道自己的將來的學習生活工作。現(xiàn)在大學生,除了一部分學生來自農(nóng)村以外,很有一部分是來自城市的,往往這些學生家庭環(huán)境好,父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉(xiāng)”實踐活動,這樣,學校所提倡的通過“三下鄉(xiāng)”實踐活動來提高學生素質(zhì)的目的就未能夠達到。在馬克思主義哲學中,三觀指的是世界觀、人生觀、價值觀,而個人的世界觀、人生觀、價值觀是緊密聯(lián)系在一起的。在個體價值觀體系中,人生價值觀處于主導(dǎo)地位,決定著總的價值取向,對價值觀系統(tǒng)中其它價值觀起著指導(dǎo)和制約作用。由于當代大學生的價值觀主要是圍繞自己出發(fā),致使大學生自身社會閱歷和實踐經(jīng)驗不足,更不用說參與“三下鄉(xiāng)”活動服務(wù)人民了。
結(jié)論與建議:
在大學生社會實踐是一種比較普遍的形式。很多學生利用業(yè)余時間到各地和很多行業(yè)去進行社會實踐和社會考察,回校后進行認真的討論總結(jié),用他們自己的視角來理解社會,思考未來的人生道路。
控規(guī)調(diào)研報告問題篇十四
水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標的實現(xiàn)。最近,我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研,對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時期,建立農(nóng)村飲水安全的長效機制迫在眉捷。
一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查。
我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856平方公里,淮河流域542平方公里。據(jù)統(tǒng)計,全縣大小河流共900余條(其中集水面積8平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程309處,總裝機12.8萬千瓦水電站150座。
總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟比較落后的深山區(qū)和邊遠貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及1。
流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學元素。
二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題。
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。
(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題。
當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,水污染嚴重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標準低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標準得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達不到規(guī)定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。
(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求。
為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2006),共規(guī)定了106項水質(zhì)標準,并將它們分成感官性狀和一般化學指標、毒理學指標、細菌學指標、以及放射性指標四組。水質(zhì)標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。
1、水的感官性狀和一般化學指標。水的感官性狀包括。
渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。
水的化學性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。
2、水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標準時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。
3、水的細菌指標包括細菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達到流行病學上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標。
4、水的放射性指標。
三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標。
應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),要依靠地方財力,盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標;經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,同時要與2020年全面實現(xiàn)小康目標相一致。
(二)防治并重,完善相關(guān)體制。
保障飲水安全,首先要保護好飲用水源。要劃定供水水源保護區(qū),加強水源地周邊環(huán)境的保護,防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標,要采取有效措施,保護好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達標的飲用水。同時建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系,對供水水質(zhì)進行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。
(三)因地制宜,合理確定工程方案。
根據(jù)要解決的問題以及當?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟條件和社會發(fā)展狀況,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當前的現(xiàn)實可行性,同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟欠發(fā)達、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點,待經(jīng)濟條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。
(四)建管并重,強化用水戶參與管理。
為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進行社會動員,對于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見,尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認可。在選擇技術(shù)方案時,要充分考慮當?shù)氐墓芾項l件和農(nóng)民對水價的承受能力,在保證供水質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術(shù)方案。在工程開工以前,要求明晰所有權(quán)、落實管理體制與運行機制,明確水價和收費辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運行,持久發(fā)揮效益。
(五)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。
按照中央、地方和受益群眾共同負擔,困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存,是一項以社會效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學發(fā)展觀要求,各級政府要通過公共財政增加投入,扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從我國農(nóng)村現(xiàn)實情況出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負擔能力允許的范圍內(nèi),承擔一定的投勞投資責任;引入市場機制,吸收社會資金,建立多元化的投入機制。
以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程,德政工程,要把這項工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
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