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學校情況調(diào)研報告篇一
近年來,國家對中小學生勞動教育越來越重視。為全面了解和掌握我縣目前中小學校勞動教育開展情況,**在全縣學校范圍內(nèi)有針對的開展了調(diào)查研究。
本次調(diào)查研究以全縣**所中小學校為對象,其中,普通高中**所,職業(yè)高中**所,完全中學**所,初中及九年制學校**所,小學**所。主要通過發(fā)放統(tǒng)計表和書面調(diào)研方式進行,調(diào)查內(nèi)容主要包括課程落實、教師配備、教材選用、經(jīng)費投入、基地建設(shè)等方面。
1.課程開課情況。經(jīng)統(tǒng)計,全縣**所中小學,都能將勞動課納入課表,落實每周不少于**課時、全學段勞動專題教育不少于**課時的課程設(shè)置要求,開課率達到100%。在實際開課當中,有的學校以課堂教育為主,有的學校安排為打掃衛(wèi)生、整理內(nèi)務(wù)等。各校都能將學生勞動情況納入綜合素質(zhì)評價。
2.基地建立情況。**所中小學,已建有勞動教育基地17個,占比53%;在建基地2個,占比6%;籌建基地4個,占比13%;還有12所學校無基地。
3.師資培訓情況。**所中小學,有勞動教育專職教師**人,兼職教師多由班主任和文化課教師擔任,教師培訓多以教師自學為主。
4.經(jīng)費投入情況。**所中小學共投入年度經(jīng)費約**萬元,專項經(jīng)費約**萬元,經(jīng)費都來自辦公經(jīng)費。
5.選用教材情況。**所學校中有**所學校有勞動教育教材,但教材版本不一,各種各樣。其中以**師范大學出版社出版的《綜合實踐指南》和現(xiàn)代教育出版社出版的《勞動技術(shù)》兩個版本居多,也有少數(shù)學校編印了勞動教育校本教材。
從統(tǒng)計的基本情況來看,當前我縣的勞動教育課程主要存在以下問題。
一是課時設(shè)置方面。雖然各校都能夠按照課程標準和有關(guān)文件要求開齊開足勞動教育課程,但由于多種因素,導致勞動教育課流于形式,或停留在課表,或局限于課堂教學,或被其它文化課擠占,或簡單將其等同于打掃衛(wèi)生,難以發(fā)揮其獨特的育人價值功能。
二是師資力量方面。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,全縣勞動教育課程師資力量非常薄弱,有限的專職教師也是從學校緊張的師資資源中艱難擠挪出的,也缺少真正意義上的有勞技專長的兼職教師。教師很少有機會參加專門的勞動教育培訓,多是以工促學,工學結(jié)合,自學致用。
三是教材選用方面。整體上,各校缺教材,缺少統(tǒng)編教材,甚至無教材。教材是學校開展勞動教育的重要載體,沒有載體,學校的勞動教育變成了無本之木,無源之水,變得隨意,缺乏計劃性和系統(tǒng)性。
四是經(jīng)費投入方面。各校的勞動教育經(jīng)費投入普遍吃緊,個別學校零投入。一方面是因為條件限制,沒有勞動教育基地,無法開展勞動實踐,沒必要投入;一方面是辦公經(jīng)費的確有限,無法擠出更多經(jīng)費。
五是勞動實踐方面。除了職教學校專門教授學生專業(yè)技術(shù)、頂崗實習外,普通中小學校的勞動實踐形式多以打掃衛(wèi)生、整理內(nèi)務(wù)、學生在學校租種田地鋤草、敬老院開展志愿服務(wù)居多,學生難以學得勞動技術(shù)。
勞動教育缺失,勞動意識淡薄,勞動機會減少,造成當前中小學生不愛勞動,不會勞動,鄙視勞動,也不珍惜勞動成果。為此,我們要全面貫徹黨的教育方針和中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》,把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程,緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和學生生活實際,積極探索具有地域特色的勞動教育模式,創(chuàng)新體制機制,注重教育實效,實現(xiàn)知行合一,促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。
一要充分認識勞動教育的教育價值與時代意義。勞動教育是以勞動為載體的教育形式,重在找準勞動和教育的結(jié)合點,增強學生的勞動意識,培育學生的勞動觀念,提升學生的勞動能力,激發(fā)學生的勞動熱情,為成就青少年學生的幸福人生奠定堅實基礎(chǔ)。
二要準確把握勞動教育與德智體美的和諧統(tǒng)一關(guān)系,實現(xiàn)以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美。勞動教育可以促進學生形成勤儉節(jié)約、踏實肯干、意志堅定、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良品質(zhì);可以促進學生形成基本的生活生產(chǎn)勞動技能、初步的職業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和動手實踐的能力;可以促進學生強健體魄,形成健康身心和健全人格;可以促進學生在勞動創(chuàng)造中形成發(fā)現(xiàn)美、體驗美、鑒賞美、創(chuàng)造美的意識和能力,從而提高審美能力和人文素養(yǎng)。為此,要基于德智體美勞全面發(fā)展的育人目標,進一步明晰學校的辦學目標與特色發(fā)展,推進立樹人根本任務(wù)落實。
三要構(gòu)建課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系,把勞動教育融入勞動課程、校內(nèi)外勞動實踐、家務(wù)勞動等各環(huán)節(jié),促進理論學習與應(yīng)用實踐貫通,實現(xiàn)學以致用。
四要創(chuàng)新勞動教育的途徑及方式方法。要堅持思想引領(lǐng),不僅讓學生學習必要的勞動知識和技能,更要通過勞動幫助學生形成健全人格和良好的思想道德品質(zhì)。要堅持有機融入,有效發(fā)揮學科教學、社會實踐、校園文化、家庭教育、社會教育的勞動教育功能,讓學生在日常學習生活中形成勞動光榮、勞動偉大的正確觀念。要堅持實際體驗,讓學生直接參與勞動過程,增強勞動感受,體會勞動艱辛,分享勞動喜悅,掌握勞動技能,養(yǎng)成勞動習慣,提高動手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
五要家庭教育與學校教育要互相配合,保持一致。為了能夠更好地對學生進行勞動教育,家庭教育與學校教育必須互相配合,思想認識上必須保持一致。因為家庭教育是培養(yǎng)人、教育人的系統(tǒng)工程中的主要環(huán)節(jié),是一切教育的基礎(chǔ)。
家庭教育是學校教育的重要補充,可以彌補學校教育的不足。家庭教育與學校教育只有相互協(xié)調(diào),取長補短,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和多渠道一致影響的疊加效應(yīng),才能取得最佳的整體教育效果,對于一個特定的教育目標,有時通過學校教育途徑不能達到理想的效果,通過家庭教育則能實現(xiàn)。
學校情況調(diào)研報告篇二
習近平總書記在全國教育大會提到,德智體美勞全面發(fā)展是現(xiàn)代教育應(yīng)當重視的重點,對于社會主義接班人、建設(shè)者的培養(yǎng)十分重要,因此教育建設(shè)應(yīng)當做到加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。新時期下,現(xiàn)代大學生往往缺乏勞動意識,其原因在于現(xiàn)代大學教育側(cè)重于理論知識,忽略了勞動精神的培養(yǎng),同時受家庭教育影響,很多家長從小溺愛孩子,大學生自小養(yǎng)成了“飯來張口、衣來伸手”的壞習慣,這種習慣也許會隨著年歲增長淡化,但很難完全消失,代表大學生缺乏勞動精神。5月1日-5月4日對系部教師及17級、18級、19級學生分別開展勞動教育相關(guān)調(diào)查,得出以下結(jié)論;。
當前我校大學生均為95后學生,大部分學生處在衣來伸手,飯來張口的生活狀態(tài)中,從小學到大學,勞動對大部分學生來說比較陌生。另外,目前我們的德育工作中也缺乏此類教育環(huán)節(jié)。學生在校期間參加勞動以及社會實踐的學時數(shù)比例遠遠低于在??倢W時數(shù)。在學生中也出現(xiàn)了一些不良習慣:
1、不尊重他人勞動成果。不尊重校內(nèi)保潔及勤工儉學學生勞動成果。在學校中隨處可見教室墻壁、書桌上的腳印和亂涂亂畫的痕跡。隨處可見的紙屑、垃圾,食堂里剩飯剩菜成堆。很多學生無視父母辛苦,在消費上大手大腳,鋪張浪費,互相攀比。
2、勞動觀念和勞動意識淡薄。很多大學生在學校組織的勞動活動中偷懶耍滑,一些必要的勞動比如個人清潔衛(wèi)生也不愿意做,有的甚至在校期間沒有打掃過寢室教室衛(wèi)生,很少清洗自己的衣服和被褥,假期回家不愿意幫助家人分擔家務(wù),勞動意識淡漠,表現(xiàn)在學習上就是好逸惡勞,曠課違紀甚至考試時弄虛作假。
1、從家庭層面來看,獨生子女政策及學業(yè)競爭壓力,導致勞動在家庭教育中被忽視,學生在家里基本不參與家務(wù)勞動,家長也不主張孩子參與勞動鍛煉。家長往往只關(guān)心孩子的學業(yè)成績,只要努力學習,什么都不用干。
2、從學校層面來看,沒有開設(shè)勞動教育相關(guān)課程,勞動觀念和勞動習慣培養(yǎng)較少。
3、從社會層面來看,學生在社會大環(huán)境影響下放松了對自身的要求,存在一些錯誤的思想,部分學生受拜金主義和享樂主義影響。一部分學生認為混張文憑只需拿到好分數(shù),不需要有積極的勞動意識。學生之間的競爭也只是分數(shù)的競爭,沒有人會對勞動的積極性進行競爭。同時受某些不勞而獲錯誤思想的影響,導致出現(xiàn)看不起體力勞動、輕視勞動人民的現(xiàn)象。
通過調(diào)查,學生對中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》時代背景、重要意義和主要內(nèi)容有所了解但了解不深入。學生普遍認為勞動教育有利于培養(yǎng)一個人良好的生活習慣,培養(yǎng)適應(yīng)環(huán)境的能力,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神,培養(yǎng)感恩意識,培養(yǎng)獨立生活的能力,培養(yǎng)自己的責任心,對于參與社會競爭有積極的促進作用。
1、引導學生樹立正確的勞動觀念。及時了解學生的思想動態(tài),從小事入手,認真對待日常生活中水滴石穿的養(yǎng)成教育,入情入理地達到教育目的,幫助自我管理能力差、艱苦奮斗精神淡薄的學生自覺養(yǎng)成良好的學習、生活習慣,樹立克勤克儉、奮發(fā)向上、開拓進取、嚴謹踏實的艱苦奮斗作風。倡導一種健康向上的生活理念。
2、加強勞動方面的教育。首先,加強勞動觀念教育。勞動觀念作為人們對勞動的根本看法和態(tài)度,是人們世界觀和人生觀的重要組成部分。大學生通過參加適當?shù)捏w力勞動,樹立科學的勞動觀念,端正勞動態(tài)度,積極投身到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)當中,為弘揚中華民族熱愛勞動的優(yōu)良傳統(tǒng),貢獻自己的一份力量。其次,進行熱愛勞動人民的教育。勞動人民是社會主義國家的主人,是社會主義物質(zhì)文明和精神文明的最直接創(chuàng)造者。國和民是密不可分的,愛國必愛民,愛民必愛國,這是愛國主義的基本涵義。再次,進行勞動技能教育。大學生是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍,對大學生進行必要的勞動技能教育,是十分重要的。勞動技能教育不僅要通過勞動理論課教育,而且要參加適當?shù)膭趧樱勾髮W生學會各種勞動的實際操作規(guī)程,以保證勞動的安全和勞動的質(zhì)量。
3、積極組織社會實踐活動,培養(yǎng)學生艱苦奮斗的意志和品格。
勞動教育應(yīng)符合學生發(fā)展特點,激發(fā)學生勞動熱情。開展形式應(yīng)多樣化,通過社區(qū)義務(wù)勞動、三下鄉(xiāng)活動、社會調(diào)查、參觀訪問、軍訓、勤工助學等活動,讓學生廣泛接觸社會,認識社會,在實踐中培養(yǎng)勞動觀念和熱愛勞動人民的真正感情,培養(yǎng)全面人才,使大學生具有艱苦奮斗精神和健康向上的素質(zhì),鍛煉大學生堅韌不拔、艱苦奮斗的意志品格。例如結(jié)合專業(yè)特點進行發(fā)明創(chuàng)造,實踐操作,裝扮校園,利用學校資源,開展結(jié)合社區(qū)義診等活動。積極組織學生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化,普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物,讓班級、學生認領(lǐng)綠植或“責任田”,予以精心呵護。大力開展與勞動有關(guān)的興趣小組、社團、俱樂部活動,進行手工制作、班務(wù)整理、室內(nèi)裝飾、勤工儉學等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工技能展示,提高學生勞動意識。重視每一次勞動成果,可在班級舉行成果展示,激發(fā)大家勞動熱情、創(chuàng)造火花,體驗活動樂趣。
4、完善勞動教育體制。
建立完善的勞動教育體制,使其更加規(guī)范化,日常化和習慣化。學校根據(jù)勞動教育需求,制定勞動教育計劃,依照計劃有序進行引導、實踐教學,針對未能完成分配勞動事務(wù)或工作質(zhì)量較低的學生,需要進行批評或處罰。
學校情況調(diào)研報告篇三
在市場經(jīng)濟的帶動下,品牌意識,名牌效應(yīng)逐漸深入人心,學校特色是教育品牌的真正體現(xiàn)。老百姓日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求,迫使學校不斷創(chuàng)新,辦出特色。合格學校、規(guī)范學校、示范學校、特色學校是學校發(fā)展的軌跡。在示范級學校達到一定比例的時候,特色學校的創(chuàng)建,特色學校的評估是促進學校發(fā)展的重要手段。
2。特色學校的有關(guān)概念及邏輯關(guān)系。
何謂特色?特色就是事物表現(xiàn)出來的格外突出的色彩和風格。
何謂特色學校?特色學校指的是在全面貫徹教育方針,全面提高教育質(zhì)量,學校整體工作達到良好水平的基礎(chǔ)上,從校情出發(fā),有自己的理念、思路、獨特的舉措,整合發(fā)揮特色資源,形成獨特的、優(yōu)化的、輻射的、穩(wěn)定的教育特征、風格和個性,為全校師生、社會所認同,并形成傳統(tǒng),在素質(zhì)教育中發(fā)揮示范帶頭作用的學校。
何謂辦學特色?辦學特色是指一所學校的整體辦學思路或在各項工作中所表現(xiàn)出的積極的與眾不同的方面,是從系統(tǒng)論的觀點來構(gòu)建的,能對學校辦學起領(lǐng)導、統(tǒng)攬的理念,是學校獨特的、穩(wěn)定的教育思想。換句話說,它是一所學校積極進取的個性表現(xiàn)。
3。特色學校的五大特性。
領(lǐng)先性。是指學校的教育質(zhì)量和管理水平處于領(lǐng)先地位,同時學校的某項工作或某方面的教育科學研究或?qū)W生某一方面的素質(zhì)勝過其他學校,處于領(lǐng)先的地位。
示范性。是指學校辦學符合教育方針、教育規(guī)律和教育實際,體現(xiàn)社會的教育發(fā)展趨勢,較為完整的、系統(tǒng)的辦學思想和經(jīng)驗漸成體系,并為人們所接受,有推廣價值。
穩(wěn)定性。是指辦學的個性和成果長期地顯示、保持。但靜止是相對的,運動是絕對的,穩(wěn)定性不排除發(fā)展變化,而且是以與時俱進的姿態(tài)內(nèi)涵式發(fā)展,并經(jīng)受得住時間的檢驗,成為學校的傳統(tǒng),具有較深的社會影響。它標志著教育個性的定型和成就。
長期性。是指特色學校的形成是一個復(fù)雜的長期探索積累、逐步完善的過程。特色不是表現(xiàn)一二件事,也不是展示一下表面功夫,更不是宣布我有什么特色,就會有什么特色,特色的形成要有基礎(chǔ)、條件和過程。
學校情況調(diào)研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
************在全國教育大會和學校思想政治理論課教師座談會上對新時代貫徹黨的教育方針提出明確要求,為堅定不移走中國特色社會主義教育道路指明了前進方向,提供了根本遵循。根據(jù)xxx委教育工作委員會《關(guān)于組織開展黨的教育方針貫徹落實情況調(diào)研工作的通知》精神,xxxx學校圍繞選題一一持之以恒落實全面從嚴治黨、依法執(zhí)教情況,存在的困難及對策建議開展調(diào)研,形成報告如下。
xxx學校創(chuàng)辦于xxx年9月,占地xxxx平方米,建筑面積8687.21平方米。學?,F(xiàn)有xx個教學班xxxx余名學生,xxx余名教職員工,其中省特級教師2人,省級教學名師1人,省級骨干教師6人學?,F(xiàn)曾獲,等榮譽。學校建立黨支部1個,黨支部成立于xxx年xx月,隸屬于市委教育工委、市教育局黨委領(lǐng)導管理。現(xiàn)有黨員xx名,支委成員x名,下設(shè)3個黨小組。近年來,學校黨支部積極推進黨建工作創(chuàng)新,取得了較好的工作成績。10余次被分別評為省、市、市直機關(guān)工委、全市、市直教育系統(tǒng)先進基層黨組織、五好基層黨組織、先進黨支部等榮譽稱號。2019年12月通過了市委教育工委支部標準化規(guī)范化建設(shè)評估驗收和市委組織部的復(fù)核驗收。2020年被省委、市委分別授予全省、全市脫貧攻堅先進黨組織榮譽稱號。
堅定不移維護************領(lǐng)導核心地位,將宣傳學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和************在參加代表團討論時的重要講話精神與黨建工作緊密結(jié)合,與學校教育教學工作緊密結(jié)合,圍繞提高教育教學質(zhì)量的中心工作,堅持用******新時代中國特色社會主義思想精神武裝頭腦、指導教育工作實踐。及時傳達學習和貫徹落實上級重要精神。落實“不忘初心、牢記使命”教育制度,結(jié)合“兩學一做”學習教育活動,以每月2次黨員集中學習、每周1次的全體教職工政治業(yè)務(wù)學習等方式,組織干部職工學習******新時代中國特色社會主義思想,學習黨的基本路線方針和政策。及時傳達學習和貫徹落實***、省市、市委教育工委重要會議和文件精神。把講政治融入黨員干部和教職工思想政治教育之中,推進傳達學習上級重要精神往心里走,往實里走,圍繞提高教育教學質(zhì)量的中心工作,教育引導黨員干部把學習貫徹各級黨委政府決策部署落實到各自崗位上,體現(xiàn)到本職工作中,以具體的行動踐行“兩個維護”和“四個意識”,確保***、省市重大決策部署在學校教育工作中落地生根。
把思想政治教育貫穿辦學育人全過程,加強未成年人思想道德建設(shè)。一是強化黨對群團工作的領(lǐng)導,黨支部半年至少研究部署1次群團工作,推進黨建帶團建帶隊建。二是開展學生德育主題活動。以學?!叭逖沤逃焙汀八膉ing”(“靜、凈、敬、競”)教育為抓手,以讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等主題活動為載體,以“紅心向黨”紅色教育為主線,開展了形式多樣的主題教育活動,在主題教育活動中培育和踐行了社會主義核心價值觀,強化了對學生的思想道德教育,努力培養(yǎng)新時代“聽黨話、跟黨走”的德、智、體、美、勞社會主義建設(shè)者和接班人。三是加強學校思政課建設(shè)。學習貫徹************在學校思政課教師座談會上重要講話精神。結(jié)合目前學校黨支部正在全力開展的“不忘初心立德樹人”、“紅心向黨立志報國”系列主題黨建品牌創(chuàng)建活動,在“三示范”(即******員示范班、示范課、示范室)創(chuàng)建活動中,將思政課作為******員示范課的重要創(chuàng)建內(nèi)容。同時,建立了學校思政課教研組,建立學校品德與生活、品德與社會思政課專職教師隊伍和校長、德育主任、班主任思政課兼職教師隊伍,組織開展學校思政課教研活動,深入開展了學校品德與生活、品德與社會以及學科融匯思想政治教育實踐研究,不斷提高學校思政課教育水平和質(zhì)量。
按照新時代從嚴治黨的總要求落實全面從嚴治黨“兩個責任”。在保證政治方向、凝聚師生員工、推動學校發(fā)展、引領(lǐng)校園文化、參與人事管理和服務(wù)、加強自身建設(shè)、健全議事決策制度、健全溝通協(xié)調(diào)機制方面發(fā)揮黨支部政治核心作用。
認真貫徹執(zhí)行***、省委、市委、市教育工委、局黨委全面從嚴治黨工作的各項部署和要求,把全面從嚴治黨工作與教育教學管理同安排、同研究、同部署。黨支部每半年至少召開全面從嚴治黨工作會議1次,聽取班子成員全面從嚴治黨主體責任落實情況報告1次,支部書記與班子成員廉政談話1次,聽取班子成員落實全面從嚴治黨主體責任和個人廉潔從政情況匯報1次。班子成員分別對分管部門約談2次。實行責任分工,簽訂了崗位責任清單,明確了目標任務(wù),層層“簽字背書”層層壓實了從嚴治黨主體責任。
學校黨支部堅決貫徹落實***“八項規(guī)定”省委市委十條規(guī)定,緊盯“四風”問題新形式新動向,、深入推進學校作風建設(shè)。學校黨支部每季度至少組織黨員干部學習黨紀黨規(guī)1次,每季度至少開展1次以上作風學習教育或警示教育活動,支部書記每半年至少為黨員干部上廉政黨課1次。近年來,圍繞糾治“四風”問題,黨支部在學校全體干部職工中開展了反對“形式主義、官僚主義”整治“不作為、慢作為”等專項排查和整治工作,制定了問題臺賬和整改措施,做到立行立改,確保整改落實到位。加強了干部職工節(jié)假日期間作風教育和監(jiān)督檢查每月對干部職工開展作風紀律監(jiān)督檢查1次。按要求及時做好教職員工婚喪嫁娶酒席情況報備。持續(xù)強化學校師德師風建設(shè),按照制定了學校師德建設(shè)方案,推進師德師風教育和專項治理。將師德專題培訓納入開學常規(guī)教育周和期末繼續(xù)教育教師培訓課程,期中通過道德講堂、政治業(yè)務(wù)學習等方式做到師德常教育常提醒。將師德考核納入教師目標績效考核、職稱評審、崗位聘用,實行師德“一票否決制”
一是嚴格落實“三會一課”制度。按照每季度至少召開1次黨員大會、上1次黨課,每月至少召開1次支委會、1次黨小組會的要求,嚴格落實“三會一課”制度。嚴格執(zhí)行考勤制度和紀實制度,如實記錄黨員參加“三會一課”的情況。實行“三會一課”管理臺賬管理制度,并按季度向市教育局黨委上報備案。二是過好主題黨日。黨支部主題黨日活動原則固定于每月15日開展,每次確定不同主題,結(jié)合“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,開展了主題黨課、學習討論、知識測試、實踐活動、志愿服務(wù)等形式的活動,豐富了主題黨日活動形式和內(nèi)容,增強了主題黨日活動的吸引力;三是開展黨員“政治生日”紀念活動。建立了黨員“政治生日”紀念活動臺帳,以發(fā)放“政治生日”賀卡、上生日黨課、發(fā)表生日感言、回憶初心和使命等形式,激發(fā)黨員的榮譽感和使命感,強化黨員意識教育。四是開好組織生活會:每年度上級黨組織指導要求,制定年度組織生活會方案。會前組織好集中學習,按照“四必談”的要求廣泛開展談心談話活動。廣泛向教師、家長、社會征求意見建議,在會上開展批評與自我批評。深入查擺問題,列出問題清單,并制定整改落實臺賬,明確整改方向和措施,確保問題整改落實到位。
全面推進依法治教是貫徹落實************全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的重大政治任務(wù),是加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的迫切要求,為辦好人民滿意的教育提供堅實的法治保障。
學校以《教育法》《教師法》《未成年人保護法》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)和《中組部、教育部黨組印發(fā)關(guān)于加強中小學校黨的建設(shè)工作指導意見的通知》《*********國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》等文件精神為遵循,明確依法治校的基本原則,制定了黨支部《xxxx學校黨支部黨建工作責任制》《xxxx學校黨支部重大問題集體決策制度》等各項黨支部管理制度30余則,制定了《xxxx學校章程》《xxxx學校安全管理制度》等各項學校管理制度40余則。并形成了黨支部和學校管理制度匯編,完善了黨支部和學校管理的章程和制度。明確了校內(nèi)職能機構(gòu)、工作崗位的職責與任務(wù),形成了各司其職,各負其責,全方位推進依法治校的工作格局,為推進學校依法治校、依法執(zhí)教提供了制度保障和法制保障。不斷提高了學校管理水平和治理能力。學校要通過聘請法制副校長,法制輔導員,加強了對學校師生的法制教育和法律服務(wù)。
一是管理機制創(chuàng)新一一以制度建設(shè)為載體,強化制度管人,提升制度執(zhí)行的效率。在黨支部領(lǐng)導下的校長負責制基礎(chǔ)下,學校實施了年級部長向校長負責的年級部扁平化管理,所有行政一律沉到年級部,精簡管理環(huán)節(jié),減少和消除制度執(zhí)行過程的“中梗阻”,提高依法治教的效率。二是管理方法創(chuàng)新淡化結(jié)果,關(guān)注過程,以科學評價為基礎(chǔ)(以能力用人,以實績評人),改“評”為“算”,激活潛能。根據(jù)《xxx實驗小目標績效考核細則》《六盤水學校專業(yè)技術(shù)職稱晉升評分細則》《六盤水學校優(yōu)秀班主任、教師評分細則》《六盤水學??冃ЧべY分配考核細則》等一系列量化規(guī)章制度,推進教師管理評價制度化、科學化、公平化,以實績論英雄,以業(yè)績論成敗,算出水平、算出成績,使全體教師工作有方向、奮斗有目標。
黨支部制定了《“三重一大”事項集體決策制度》,在決定學校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、財務(wù)預(yù)算、招生錄取、重大建設(shè)項目等方面及時召開支委會、行政會,支委行政聯(lián)席會,嚴格執(zhí)行集體議事決策制度和民主集中制。定期召開了教職工(代表大會),對制定晉職晉級、評優(yōu)平模、績效考核等干部職工最關(guān)心,最直接關(guān)系到切身利益的方案制度均通過教代會審議,充分發(fā)揮教職工大會在參與民主管理和民主監(jiān)督方面極積極作用。健全了學校工會、團支部、關(guān)工委、少先大隊等群團組織,筑牢推動學校向前發(fā)展的思想基礎(chǔ)和統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)揮群團組織監(jiān)督作用。二是推進黨務(wù)校務(wù)公開:制定了《******xxx學校支部委員會黨務(wù)公開制度》《xxxx學校校務(wù)公開制度》,設(shè)立了黨務(wù)校務(wù)公開欄,積極向干部職工通報學校的重大決策部署、“三重一大”事項、重要工作情況等,做到了應(yīng)公開和適宜公開的的內(nèi)容及時公開,及時接受干部群眾的廣泛監(jiān)督。
一是支部學習形式和手段仍顯單一,缺乏創(chuàng)新性和張力。黨支部集中學習通常以領(lǐng)導宣講、領(lǐng)學、上專題黨課、主題黨日等以領(lǐng)導講學員聽的形式為主,學習交流互動活動較少,領(lǐng)導與學員之間以及學員與學員之間互動和交流不夠充分,黨支部在激發(fā)黨員學習的主動性和自覺性方面思路不寬、辦法不多,抓手不新,影響了學習的氛圍和學習積極性。部分同志存在存著重工作、輕學習的思想,總是以工作忙、任務(wù)重、沒時間學為由,不能自覺靜下心來學習,導致了政治理論學習效果不明顯。二是黨員干部學習深度不夠,理論指導實踐的能力不強。沒能與時俱進提升政治理論素養(yǎng),平時只注重學習內(nèi)容、學習任務(wù)的完成,忽視了對學習方法、學習效果的反思。對學習內(nèi)容的深入消化、吸收不夠,不能很好地結(jié)合到教育實踐、自身實際落實到工作中,運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力不強。
一是黨支部在關(guān)心和服務(wù)干部職工方面工作方法還比較單一工作深入不夠,對于部職工關(guān)心而不夠暖心,對一些干部職工工作生活上的實際困難了解得不夠深入透徹。二是對年輕教師的培養(yǎng)培訓上力度不夠,黨支部對學校老帶新、師徒結(jié)對、青藍工程有安排部署,工作開展的方法不多,形式單一,跟蹤問效指導少。
一是黨員干部在工作中,敢想的精神和貼地而行的思想有,但敢試、敢闖、敢冒的開拓進取精神不強,知難而上,排難而進的勁頭還不夠足。習慣于用老思維老經(jīng)驗老方法去解決新問題和新矛盾,大膽探索、敢為人先的勁頭還不足,干事思前想后,自我關(guān)注多,拋開自我少。二是黨員干部工作中仍然存在一定的倦怠情緒,超前謀劃、靠前指揮的工作主動性不夠,在抓實抓牢每一項工作的精細度上還需進一步加大力度。
一是黨支部雖然于2019年12月通過組織部支部標準化規(guī)范化建設(shè)驗收,黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)仍存在注重表面和形式,內(nèi)容實質(zhì)挖掘不深的現(xiàn)象,工作中還存在一些指標把握不夠精準、內(nèi)涵挖掘不深,尚需進一步提升。二是受場地影響,黨員活動室建設(shè)尚有差距,需進一步提升。
將學習作為黨支部的重要工作來抓,在學深悟透和踐行上下功夫。找準定位,切實加強理論學習與黨性修養(yǎng),代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導教育教學工作。一是采取用******新時集中學習研討、主題黨課、自學輔導等形式,引導黨員干部撰寫心得體會,交流學習心得。開展主題黨日活動、主題實踐活動、支部讀書交流活動,利用好“學習強國”等線上學習平臺等方式豐富學習形式,激發(fā)學習的自覺性和主動性。二是作好學習規(guī)劃,落實學習計劃,完善學習制度,形成理論學習長效機制,學習貫徹入心入腦,做到“學、思、悟、踐”,深化學習效果,推動提高將理論學習指導工作實踐的能力。
先爭優(yōu),教育引導黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù),查找差距和不足。深化支部“三聯(lián)系、三示范”特色創(chuàng)建活動(“三聯(lián)系”即每個黨員教師聯(lián)系一個班、聯(lián)系一名非黨員教師、聯(lián)系一名學困生;“三示范”即開展好******員示范班、示范組室、示范課活動),教育引導學校黨員干部在教育教學工作中,在本職崗位上率先垂范,盡職盡責。
一是繼續(xù)深化做實班子成員蹲點年級部教研組制度,深入開展調(diào)研活動和談心談話活動,進一步發(fā)揮工會和教職工代表大會功能,及時了解干部職工思想、工作和生活情況,全面準確把握好干部職工心聲,為干部進一步做好服務(wù)工作。二是對幫扶學校制定更有針對性的結(jié)對幫扶計劃,落實好結(jié)對幫扶工作。對年輕教師專業(yè)成長拿出其實可行的培養(yǎng)和引領(lǐng)計劃,全力打造年輕教師和二級班子并形成長效機制。全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌老帶新師徒結(jié)對“青藍工程”,發(fā)揮老教師對新教師專業(yè)成長上的傳幫帶作用。
以釘釘子的精神強化工作落實,以推進學?!八銉?yōu)算模算級算資”的精細化管理和年級部長負責制的扁平化管理為抓手,強化各項工作跟蹤督導協(xié)調(diào)調(diào)度,建立完善重點工作臺帳,抓實抓細各項工作落實。
全方位貫徹落實***組織部、教育部《關(guān)于加強中小學校黨的建設(shè)工作的意見》《中國******支部工作員條例(試行)》,把全面從嚴治黨各項工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,加強黨小組和黨員指導,讓黨建與業(yè)務(wù)深度融合,實現(xiàn)“雙促進”、“大融合”。鞏固和深化支部標準化規(guī)范化建設(shè)成果:一是用項目化方式抓好黨支部準化規(guī)范化創(chuàng)建工作,對照五個規(guī)范化標準,進一步排查整改提升。建立提升臺帳,配套建立動態(tài)提升措施。二是對實踐中被證明行之有效的經(jīng)驗做法以制度的形式固定下來,著力構(gòu)建長效化、常態(tài)化的工作機制。
學校情況調(diào)研報告篇五
***總書記在全國教育大會上指出,培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題,要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?!坝杏萌瞬拧薄皶r代新人”的一個重要特征,就是具備勞動的素質(zhì),能夠弘揚勞動精神、崇尚勞動、懂得勞動最光榮,能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。***總書記把勞動教育納入社會主義建設(shè)者和接班人的要求之中,提出“德智體美勞”的總體要求,豐富發(fā)展了黨的教育方針。黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義進入了新時代。”在新時代背景下,加強學生的勞動教育,努力提高學生的勞動素質(zhì),對學生的成長和國家的發(fā)展意義深遠。
加強辛勤勞動教育,培養(yǎng)學生奮斗精神?!吨芤住分姓f:“天行健,君子以自強不息?!弊詮姴幌⑹侵腥A民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是改善民生、創(chuàng)造人民幸福生活的重要保證。正如***總書記指出的,“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造”。從一定意義說,學生德行的養(yǎng)成、奮斗精神的培養(yǎng)始于辛勤勞動教育。引導學生在成長過程中能辛勤勞動并以此為榮,樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的信念,這是教育的重點與方向。在教材設(shè)計中,鼓勵學生從小主動辛勤勞動,踐行孝敬父母、尊重老師、樂于助人等德行,通過日積月累的點滴勞動塑造學生正確的人生觀價值觀。在教學中,以體驗式教學使學生感悟自身的變化與成長,理解辛勤勞動對于豐富和發(fā)展自我的重要性,激發(fā)學生在未來學習生活中努力奮進、自主追求與實現(xiàn)夢想的勇氣。
加強誠實勞動教育,培養(yǎng)學生誠信品質(zhì)。所謂“誠實勞動”,在于敬業(yè)實干,熱愛并踏實做好自己的工作,充分發(fā)揚工匠精神;還在于發(fā)乎本心,遵循天道。***總書記在講到“誠實勞動”對國家發(fā)展、人民生活的意義時指出,“人世間的美好夢想,只有通過誠實勞動才能實現(xiàn);發(fā)展中的各種難題,只有通過誠實勞動才能**”?!罢\者,天之道也?!泵總€人要從集體利益出發(fā),不弄虛作假、消極怠工,要誠實勞動,遵守職業(yè)道德,學習并遵循社會發(fā)展的規(guī)律,努力為國家社會經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。在誠實勞動教育的實踐中,重在學生“誠”的品質(zhì)的培養(yǎng)。在教材設(shè)計中,案例式“探究與分享”欄目能夠塑造勞動楷模形象,用榜樣力量引導學生踐行以“誠”待勞,以實干實現(xiàn)自身價值;設(shè)計“拓展空間”“相關(guān)鏈接”等欄目,將“誠實勞動”提升到勞動者的義務(wù)與使命的高度,從更深層次意義上提高學生的勞動素質(zhì)。
加強創(chuàng)造性勞動教育,提高學生創(chuàng)造能力。新時代,建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國,要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,將經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合。這對我國教育事業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求。通過提倡“創(chuàng)造性勞動”,重點培養(yǎng)一支專業(yè)技能過硬、自主創(chuàng)新能力高的新型勞動者隊伍,以適應(yīng)時代發(fā)展需要,實現(xiàn)教育、科技與經(jīng)濟三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。在教材設(shè)計中,加強學生的創(chuàng)新意識,通過“閱讀感悟”等欄目講述古代人民勞動創(chuàng)造改變生活的故事,激發(fā)學生創(chuàng)造的熱情。
其實是學校和家長都普遍重視學習成績,而對勞動教育關(guān)注不足。甚至,父母為了讓孩子專心學習,衣來伸手,飯來找口,幾乎變相剝奪了孩子勞動的權(quán)利,導致很多孩子缺乏正確的“勞動觀”。不會做飯、不會洗衣服、不會料理家務(wù)、不珍惜糧食,認為父母的大包大攬?zhí)旖?jīng)地義,亂扔垃圾不珍惜環(huán)衛(wèi)人員的勞動等等。久而久之,缺乏自理能力,不懂得自強感恩,甚至形成以體力勞動為恥的錯誤觀念。
最近湖北省發(fā)布《全面加強新時代大中小學勞動教育若干措施》,要求中小學勞動教育課每周不少于1課時,學校要對學生每天課外校外勞動時間作出規(guī)定。各地各學??稍诘胤秸n程、校本課程中安排勞動教育課程,可與綜合實踐活動、通用技術(shù)等課程進行必要統(tǒng)籌。職業(yè)院校以實習實訓課為主要載體開展勞動教育,其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學時。普通高等學校要明確勞動教育主要依托課程,其中本科階段不少于32學時,并開展必要的勞動實踐體驗。將勞動素養(yǎng)作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容,納入學生綜合素質(zhì)檔案,并將結(jié)果作為衡量學生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù),作為高一級學校錄取的重要參考或依據(jù)。
我國中小學勞動教育時廢時興,經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程。當前勞動教育缺位成為中小學教育的嚴峻現(xiàn)實,在家庭中被“軟化”、在學校中被“弱化”、在社會中被“淡化,現(xiàn)狀不容樂觀。
從家庭層面來看,獨生子女政策及學業(yè)競爭壓力,導致勞動在家庭教育中被忽視,學生在家里基本不參與家務(wù)勞動,家長也不主張孩子參與勞動鍛煉。家長往往只關(guān)心孩子的學業(yè)成績,只要努力學習,什么都不用干。
從學校層面來看,勞動與技術(shù)課程開設(shè)率低,課時經(jīng)常被占用,師資、場地、經(jīng)費缺乏,勞動教育無計劃、無考核。有些學校甚至把勞動作為懲罰學生的手段,勞動多教育少,忽視勞動觀念和勞動習慣培養(yǎng)。
從社會層面來看,“學而優(yōu)則仕“等傳統(tǒng)觀念及“一夜暴富”等不勞而獲錯誤思想的影響,導致看不起體力勞動、輕視勞動人民的現(xiàn)象客觀存在。
(一)調(diào)查目的。
本次調(diào)查我們團隊在各自的家鄉(xiāng)進行開展,為深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實***總書記關(guān)于青年工作的重要思想,引領(lǐng)廣大青年學生通過社會實踐堅定理想信念、站穩(wěn)人民立場、錘煉過硬本領(lǐng)、投身強國偉業(yè),從勞動教育開展現(xiàn)狀以及勞動教育的普及程度等方面著手。通過微博、qq、微信等新媒體平臺進行宣傳,將調(diào)查得到的數(shù)據(jù)用直觀的圖文、表格、公益宣傳片等方式展示。同時我們團隊進行關(guān)于勞動教育的科普和調(diào)查問卷,旨在讓更多的人了解勞動教育、重視勞動教育。
(二)調(diào)查對象。
本次調(diào)查以團隊成員家鄉(xiāng)范圍內(nèi)的教育管理工作者、教師和學生群體,針對生源地大中小學勞動教育開展情況進行了線上云訪談和線下調(diào)研。調(diào)查對象覆蓋了各個年齡階段及不同文化層次的人群,并盡可能的擴大了調(diào)查范圍,以使獲得的數(shù)據(jù)更加真實有效。
(三)調(diào)查方法。
1.會議調(diào)查法:召集組員用座談或討論的形式,談?wù)劚敬握{(diào)查課題的情況以及他們對此課題內(nèi)容的認識,提出建設(shè)性意見。
2.問卷調(diào)查法:以抽樣問卷調(diào)查為主,結(jié)合文獻資料的查閱來進行記錄,并對問卷結(jié)果進行統(tǒng)計分析,形成結(jié)論。
3.訪談?wù){(diào)查法:活動過程中結(jié)合實地訪談進行調(diào)查。政府部門以訪談為主。
4.文獻調(diào)查法:結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源、報刊雜志等文獻資料進行調(diào)研分析。通過知網(wǎng)、中國期刊、萬方數(shù)據(jù)庫等查閱勞動教育的相關(guān)知識。
最終形成相關(guān)論文。
(四)問卷調(diào)查。
此次實踐活動以“關(guān)注勞動教育,豐富教育內(nèi)涵”為主題,并為之精心設(shè)計了問卷。全隊共15人,共同選擇出了內(nèi)涵相對全面、覆蓋面廣的調(diào)查問卷。包括16道選擇題以及一道主觀題,選題方面比較貼切且符合當下的社會環(huán)境實際情況,具有針對性,可操作性強。
(五)訪談?wù){(diào)查。
(六)調(diào)查過程。
進行初步的認識并根據(jù)大家的能力將團隊分為宣傳部、組織部、和秘書部三個小組并選出部長接下來副隊長對各部門工作進行了詳細的介紹隊長對本次暑調(diào)活動進行前期工作的安排對團隊工作提出了相關(guān)建議。
2020年7月29日下午2點30分,組長交流會于騰訊會議成功召開,隊長及各組組長參與本次會議。各組進行了前期準備工作記錄匯報,秘書部負責人指出秘書部在前期進行了分工合作查閱資料,并對其歸納總結(jié);組織部負責人表明組織部已初步擬定調(diào)查問卷;宣傳部負責人則表示宣傳部已完成預(yù)熱活動中h5、宣傳視頻、海報的制作。隨后各組組長對訪談內(nèi)容以及形式展開討論,確定問卷調(diào)查方向。最后,隊長強調(diào)了團隊紀律,并希望團隊各組能通力合作,順利完成此次任務(wù)。
2020年7月30日12點30分,勞動啟航實踐隊第二次會議于騰訊會議順利召開,實踐隊全體成員參加會議。隊長確定了前期準備完成的時間,并對后面正式的工作進行了簡要的安排。隨后各組組長分別進行了發(fā)言,首先是秘書部負責人強調(diào)了活動過程中的禮貌問題,并表示提出的問題要由淺入深,要有針對性;接著宣傳部負責人對宣傳材料的相關(guān)要求進行了詳細的說明;最后組織部負責人對活動紀律以及活動期間的安全問題進行了強調(diào)。在此之后,副隊長對其進行了總結(jié),并建議每次訪談后能寫下自己的心得。
2020年8月1-4日,是勞動啟航實踐隊成員正式開展社會調(diào)查,大家依據(jù)原定計劃,在這4天進行線上的問卷發(fā)放和線上線下的云調(diào)查活動。因為疫情的原因,雖然大家不能同往常一樣展開集體調(diào)查,在各自的家鄉(xiāng)積極的進行著暑調(diào)活動,在這幾天的調(diào)查過程中,隊員們發(fā)現(xiàn)有很大一部分人對勞動教育并不了解,而且學校里也沒有開設(shè)過相關(guān)的課程。針對這一現(xiàn)象,隊員們在訪談的過程中也對勞動教育進行了科普。
2020年8月4日12點20分,勞動啟航實踐隊第三次全體會議于騰訊會議成功召開,勞動啟航實踐隊全體成員參加會議。首先,副隊長對前期工作進行了總結(jié),并鼓勵大家在后期的實踐中再接再厲。接著秘書部負責人針對采訪對象提出相關(guān)要求;隨后,宣傳部負責人主要說明了照片拍攝和上傳的相關(guān)問題;之后,組織部負責人再次強調(diào)了在暑調(diào)期間一定要做好防護工作,注意個人安全;接下來,隊長進行后期工作的安排部署,并且呼吁大家在訪談結(jié)束后,為采訪者科普有關(guān)勞動教育的具體內(nèi)容。
2020年8月5-7日,勞動啟航實踐隊展開針對學校和教育機構(gòu)的訪談,進行線上的問卷發(fā)放和線上線下的云調(diào)查的形式。雖然天氣炎熱,但是每一個隊員都沒有懈怠,根據(jù)自身的實際情況制定不同的方案。發(fā)現(xiàn)相對于學生而言,老師對勞動教育的相關(guān)知識了解更加充分。8月7日,生命科學學院勞動啟航實踐隊順利地完成了所有云訪談任務(wù)。在這7天時間里,勞動啟航實踐隊的成員們依照預(yù)期設(shè)想按時按量地完成了任務(wù)。
2020年8月8日上午9點,勞動啟航實踐隊第四次會議于騰訊會議順利開展,勞動啟航實踐隊全體隊員參加本次會議。隊長對后期做出了詳細的安排,強調(diào)了報告格式等具體要求,并指出了各個材料的上交時間點。隨后,副隊長對數(shù)據(jù)分析提出了要求,強調(diào)了圖表、內(nèi)容選擇等細節(jié)。
本次活動因為疫情原因是各個隊員在各自的家鄉(xiāng)進行的,在調(diào)查的時候掃碼填寫電子問卷,回收問卷共192份,有效問卷份,總體的有效回收率為%。在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用excel進行圖表分析。
(一)調(diào)查結(jié)果。
1.調(diào)查對象的性別和人員類別。
此次問卷調(diào)查及訪談對象的性別結(jié)構(gòu)(如圖1所示)相差有點大,主要是女性占75%,這可能與我們實踐隊的隊員一大部分為女生有一定的關(guān)系,而男性相對較少,占有效調(diào)查的四分之一。其次,在人員年齡上(如圖2所示),調(diào)查對象涵蓋了不同年齡階段的群體,其中在18-24歲之間占大多數(shù),基本上為實踐隊的同齡人,有159人,其次是40歲以上的,這群人為實踐隊的成員父母,有12人,而其他年齡階段的人較少,各7人。但是本次調(diào)查涉及的人員年齡正是關(guān)鍵時期的,青少年接受和了解信息比較全面和快速,保證了調(diào)查結(jié)果的代表性和可信性。
2.對勞動教育現(xiàn)狀的了解程度以及通過什么方式了解的。
在調(diào)查的人群里,自認為非常了解的只有4%,有接近一半的人比較了解,占總?cè)藬?shù)的48%,還有21%的認為自己對勞動教育一點也不了解。調(diào)查對象主要是通過觀看新聞和網(wǎng)上了解的,其次是通過老師的講解,由此可見,學校及老師在這方面還是不夠重視,最主要的還是通過新聞和上網(wǎng)。
3.對于出臺勞動教育的相關(guān)政策和開展勞動教育最佳時間的看法。
在調(diào)查對象中,大家比較偏向于有利于提高動手和動手能力,占31%,有28%的調(diào)查對象認為有利于思維能力的全面培養(yǎng),但是,這四種看法的人數(shù)相當,大家各有自己的看法。其次,有接近一半的人認為勞動教育最佳時間為12-18歲,但是也有不少認為是5-12歲,這占總?cè)藬?shù)的39%,還有10%的人認為18歲以上是最佳教育年齡,剩下的則認為1-5歲比較適宜,這符合了“教育要從小抓”的理念。
4.認為我國中小學存在的勞動教育問題。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示(如圖7所示),很多調(diào)查對象認為主要存在的問題是忽略和輕視勞動教育,勞動課經(jīng)常被占用,還有就是把勞動作為懲罰手段。這些都會導致中小學生勞動意識缺失,以及對勞動有一種抵抗情緒,不能正確的認識勞動的意義。
5.認為高校大學生勞動觀念缺失的原因。
如圖8所示,經(jīng)調(diào)查認為大學生勞動觀念缺失主要是自己養(yǎng)成的懶惰習性,也有33%的人認為是因為當今的社會風氣,輕視勞動的消極影響。當今社會,像環(huán)衛(wèi)工人剛剛掃過地行人又扔垃圾,這種不尊重勞動的行為比比皆是,讓人心寒。
6.對于高校加強勞動教育的建議。
在調(diào)查對象中,有大部分人認為可以通過增強勞動價值觀、勞動精神等教育內(nèi)容、加大勞動實踐活動基地建設(shè)力度以及增強各種勞動實踐活動的形式和次數(shù)等方式進行。大學生直接面向勞動、直接對接職業(yè)的勞動后備軍,比中小學生更迫切地需要帶著全面系統(tǒng)的勞動素養(yǎng)走上工作崗位。所以高校需要找到合適的方法對大學生進行勞動教育。
在調(diào)查中(如圖所示),大家認為進行一定量的勞動實踐活動和開展勞動教育技術(shù)課程是非常有必要的。當然作為家庭的一份子,進行家務(wù)勞動也是職責所在,不可推卸。學校還可以舉行一些手工制作活動,通過這種方式來提高大家對于勞動的興趣。
1、要充分認識勞動教育的教育價值與時代意義。勞動教育是以勞動為載體的教育形式,重在找準勞動和教育的結(jié)合點,增強學生的勞動意識,培育學生的勞動觀念,提升學生的勞動能力,激發(fā)學生的勞動熱情,為成就青少年學生的幸福人生奠定堅實基礎(chǔ)。
2、要準確把握勞動教育與德智體美的和諧統(tǒng)一關(guān)系,實現(xiàn)以勞樹德以勞增智、以勞強體以勞育美。勞動教育可以促進學生形成勤儉節(jié)約、踏實肯干、意志堅定、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良品質(zhì);可以促進學生形成基本的生活生產(chǎn)勞動技能、初步的職業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和動手實踐的能力;可以促進學生強健體鬼,形成健康身心和健全人格;可以促進學生在勞動創(chuàng)造中形成發(fā)現(xiàn)美、體驗美、鑒賞美、創(chuàng)造美的意識和能力,從而提高審美能力和人文素養(yǎng)。為此,要基于德智體美勞全面發(fā)展的育人目標,進-步明晰學校的辦學目標與特色發(fā)展,推進立樹人根本任務(wù)落實。
3、要構(gòu)建課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系,把勞動教育融入勞動課程、校內(nèi)外勞動實踐、家務(wù)勞動等各環(huán)節(jié),促進理論學習與應(yīng)用實踐貫通,實現(xiàn)學以致用。
4、要創(chuàng)新勞動教育的途徑及方式方法。要堅持思想引領(lǐng),不僅讓學生學習必要的勞動知識和技能,更要通過勞動幫助學生形成健全人格和良好的思想道德品質(zhì)。要堅持有機融入,有效發(fā)揮學科教學、社會實踐、校園文化、家庭教育、社會教育的勞動教育功能,讓學生在日常學習生活中形成勞動光榮、勞動偉大的正確觀念。要堅持實際體驗,讓學生直接參與勞動過程,增強勞動感受,體會勞動艱辛,分享勞動喜悅,掌握勞動技能,養(yǎng)成勞動習慣,提高動手能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
5、要有正確的態(tài)度。讓孩子知道是為了養(yǎng)成熱愛勞動的習慣,培養(yǎng)責任感、義務(wù)感、獨立性、自信心等良好品質(zhì)。要放手讓孩子去干,讓孩子在實踐中學會做。當然,成人要給以具體指導、幫助,督促孩子按時把事情做好,千萬不可包辦代替。
6、要提高孩子參加家務(wù)勞動的興趣。孩子年齡小,勞動目的性不強,往往把勞動與游戲相混淆。可通過游戲來提高孩子勞動的興趣。
另外,勞動內(nèi)容要適合孩子的年齡特點,不能太復(fù)雜,以自我服務(wù)為主;時間也不能太長,否則會使孩子過度疲勞,影響勞動效果,甚至產(chǎn)生厭惡勞動的情緒。
7、勞動要有具體的分工。對勞動要進行具體分工,明確各自的任務(wù),還應(yīng)提倡協(xié)作。
8、適時地進行表揚。當孩子認真地做完一件家務(wù)事,要及時地給以肯定,最好的方法是讓欣賞孩子的勞動成果,使他產(chǎn)生自豪感,或親切的擁抱,夸-聲真能干。
通過這次勞動教育的實踐活動了解到,大家普遍認為勞動教育應(yīng)該從小培養(yǎng),從小養(yǎng)成一個好的習慣才是根本,當然,勞動教育是一個持續(xù)的教育過程,講究德智體美勞全面發(fā)展。勞動教育,是孩子全面成長不可缺少的一部分,做勞動教育是為了讓青少年懂得,幸福生活建來源于辛勤勞動。但可惜的是,勞動教育已經(jīng)了最容易被忽視的教育,勞動與技術(shù)課程經(jīng)常被占用,師資、場地、經(jīng)費缺乏,勞動教育無計劃、無考核;有的把勞動當懲罰手段,勞動多教育少,忽視勞動觀念和勞動習慣培養(yǎng)。
近日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》,把勞動教育的重要性提升到了新高度。各級各地教育部門和學校要加大對勞動教育的重視力度,而當務(wù)之急是要思考和研究如何讓勞動教育落地生根、開花結(jié)果,在全社會營造關(guān)心支持勞動教育的良好氛圍。
勞動教育要落地生根,必須轉(zhuǎn)變觀念和評價機制。落實勞動教育,應(yīng)該把學生勞動課程學習、勞動實踐鍛煉、創(chuàng)新性勞動成果以及勞動習慣養(yǎng)成、勞動品質(zhì)形成,納入全面的考核評價內(nèi)容,以充分調(diào)動中小學校重視勞動教育、踐行勞動教育的積極性,激發(fā)學生參與勞動、熱愛勞動的主動性和能動性。五育本應(yīng)并重,要真正夯實勞動教育,必須改變目前對教育"唯分數(shù)”的社會需求,將“育人”作為教育的根本使命,把勞育作為樹德、增智、強體、育美、悅心的重要手段,讓勞動教育成為孩子的"成長營養(yǎng)”、終身受益的法寶、撬動幸福人生的強而有力的支點。
作為一名大學生,我認為大學生是勞動教育中的不可或缺的一個群體。大學生也需要通過勞動教育不斷完善自己,其作為直接面向勞動、直接對接職業(yè)的勞動后備軍,比中小學生更迫切地需要帶著全面系統(tǒng)的勞動素養(yǎng)走上工作崗位。勞動教育可以使我們更加了解社會,提升我們的修身,樹立服務(wù)社會的思想與意識,從而為祖國的建設(shè)和發(fā)展貢獻一份自己的力量。大力推進勞動教育,對個體來說有利于形成正確的價值觀念、樹立正確的勞動觀念和勞動態(tài)度;對于社會來說,全社會都應(yīng)該尊敬勞動模范,弘揚勞動模范精神。讓誠實勞動、勤勉工作成為社會的好風氣;對于國家來說,一個健康向上的民族,就應(yīng)該鼓勵勞動、鼓勵就業(yè)、鼓勵靠自己的努力養(yǎng)活家庭,服務(wù)社會,貢獻國家。
勞動教育要落地生根,必須力求家校協(xié)同跟進。落實勞動教育除了學校精心構(gòu)建勞動課程體系,有效開展勞動教育實踐活動、充分發(fā)揮勞動教育的主陣地作用外,還應(yīng)該把家校協(xié)同共育作為突破口,鼓勵家長成為勞動教育的指導者、參與者和同行者。家庭是孩子接受教育的第一所學校,也是實施勞動教育的重要場所和起錨地。家長是孩子的第一任老師,更是孩子勞動啟蒙教育的主導者和首席老師。家長一方面要通過日常生活的言傳身教、潛移默化,引導孩子扣好勞動教育的第一-粒扣子。另-方面要把家庭勞動日常化,有意識地安排孩子洗碗洗衣、掃地擦窗、淘菜做飯、疊被鋪床、整理衣櫥,讓孩子有更多“童稚攜壺漿”的勞動實踐,讓家庭發(fā)揮出勞動教育基地的最大化作用。特別是目前孩子宅家抗疫,在居家學習的同時,更應(yīng)該讓孩子在更多的家務(wù)出力流汗,接受鍛煉、磨煉意志,學習勞動技能,增強勞動意識,樹立正確的勞動價值觀。
[1]勞動教育.在線漢語字典。
[2]任海濱,人民教育出版社政治室黨支部,新時代背景下“勞動教育”的意義。
[3]季平,民進黑龍江省委會,2019.03.01。
學校情況調(diào)研報告篇六
以三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,做到增強凝聚力上層次、提高創(chuàng)造力求突破、擴大影響力講實效,開創(chuàng)黨建工作新局面,以下是一篇關(guān)于學校黨建工作。
供大家參考希望可以幫助到大家。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶學校黨建工作正是體現(xiàn)黨的生命與活力。能否發(fā)揮其政治核心作用是黨建工作的關(guān)鍵所在。近幾年來,各級黨組織加強了對學?;鶎狱h組織的領(lǐng)導,強化了基層黨組織的建設(shè),發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,尤其是通過保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,進行了積極的探索,使黨建工作不斷完善,取得了一定的成績。但我們也清醒的看到學校黨建工作與形勢發(fā)展的需要還有一定的距離,還存在一定的困惑,如果不認真及時抓好黨建工作,就無法帶領(lǐng)廣教職員工去努力完成黨的各項任務(wù),黨組織將是一盤散沙,有損于黨的光輝形象。
要搞好新形勢下的學校黨建工作,必須提高基層黨組織的執(zhí)政能力,認真探索黨建工作帶動黨員、職工教育的最佳結(jié)合點,以三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,做到增強凝聚力上層次、提高創(chuàng)造力求突破、擴大影響力講實效,開創(chuàng)黨建工作新局面。為此,我們通過與部分基層支部委員、黨員、入黨積極分子、教師交流等方式,獲取了有關(guān)學校黨建工作的一手材料。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
學校高度重視黨建工作,在學校的發(fā)展歷程中,從班子隊伍建設(shè),到基層教研組,許多重要崗位、敏感崗位、任務(wù)繁重的崗位都由共產(chǎn)黨員承擔,許多發(fā)展困難和難題都由共產(chǎn)黨員來克服與破解,普通群眾對黨員教師的評價很高。在實行校長負責制的管理體制下,黨組織在學校工作中的作用與力量不但沒有削弱,相反成為了校長治理好學校的堅強后盾,這一點表現(xiàn)非常明顯。
學校黨組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)較為科學。把黨的基層支部設(shè)在年級組(部門或特殊群體),把黨的建設(shè)和教育、教學、服務(wù)有機結(jié)合,克服了較前黨建與教育教學工作兩張皮的現(xiàn)象,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分體現(xiàn)。
班子結(jié)構(gòu)較為科學。按照干部四化的要求建設(shè)黨委班子和黨支部班子,注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進入班子。黨委成員思想素質(zhì)高,政治過硬,在班子中起到先鋒模范作用,形成了團結(jié)協(xié)作、作風民主、為政清廉、開拓創(chuàng)新的堅強集體;支部委員均由思想作風好,工作踏實肯干,改革意識強的同志組成,形成了充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。
《學校黨建黨務(wù)規(guī)范》的建立與落實,嚴肅了黨的紀律,使黨內(nèi)學習、組織生活、評議、監(jiān)督、組織發(fā)展等有章可循,促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學化。
在探索學校黨建工作創(chuàng)新意識方面有待加強。在開展黨建思想政治工作中,活動載體內(nèi)容還比較單一,形式還比較單調(diào),方法還比較老套,對員工缺乏足夠的吸引力,滿足不了員工在思想上的需求和利益上的追求。
學校黨建活動的開展缺乏有效的專項經(jīng)費保障。學校黨建活動的開展,雖然未受到經(jīng)費的制約,但鑒于目前學校經(jīng)費均實行預(yù)算制度,而學校黨建工作沒有列入專項經(jīng)費預(yù)算,從而學校黨建活動開展沒有有效的保障。
少數(shù)黨員教師缺乏不斷加強自身建設(shè)的理念,在理想信念、價值觀念、宗旨意識上認識有些模糊,不能有效發(fā)揮其先進性。
黨員作用發(fā)揮不突出。少數(shù)黨員工作缺乏主動性,為廣大師生服務(wù)的意識和自覺性不夠強,黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。
隨著教育改革的深化,給我們學校的黨組織提出了新的要求和挑戰(zhàn),如何圍繞教育體制與機制改革,充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心作用,進一步把黨員干部職工的思想和行動引導到教育又好又快和諧發(fā)展的目標上來,這是擺在學校黨組織面前的一項主要任務(wù),如何加強學校的黨建工作,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一是創(chuàng)新機制,向干部隊伍管理要效益。健全制度,使管理工作規(guī)范化、制度化,把干部管理融入于日常的工作監(jiān)督、檢查、考核;二是積極引導,著力提高在任干部的政治思想素質(zhì)。思想教育與自省教育結(jié)合,在提高在任干部的法律意識、責任意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識、敬業(yè)精神、務(wù)實精神、是非觀念、自律態(tài)度等下功夫;三是多措并舉,提高領(lǐng)導和管理能力。建立健全學習培訓機制,著力提高領(lǐng)導干部的決策能力、團隊建設(shè)能力、創(chuàng)新能力、駕馭能力、執(zhí)行能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自我約束能力;四是嚴格標準,向干部隊伍選拔工作要賢才。要不斷優(yōu)化干部隊伍,拓寬用人視野,采取多渠道、多形式選賢任能,按照德才兼?zhèn)涓刹康囊筮x拔任用干部,把那些優(yōu)秀黨員教師充實到管理崗位。
學校黨建工作應(yīng)根據(jù)學校工作的特點,創(chuàng)新黨政分開的管理和工作機制,立足黨建,有效發(fā)揮黨委的職能。
正確處理好黨務(wù)和政務(wù)的關(guān)系。黨務(wù)和政務(wù)要目標一致,做到職責上分,思想上合、管理上分,目標上合、工作上分,行動上合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,努力營造良好的工作氛圍。
黨委要圍繞黨建工作中心,全力支持校長抓好行政管理的各項工作。把工作重心轉(zhuǎn)移到解決行政工作的難點,教職工關(guān)心的熱點上來。
主動為行政工作排憂解難。對矛盾的焦點集中在行政領(lǐng)導上的,充分發(fā)揮黨委思想政治工作的優(yōu)勢,及時疏導調(diào)解,使行政領(lǐng)導集中精力抓好行政的整體工作。
學校黨組織要圍繞學校教育教學工作開展各項活動,找準并抓住黨建工作和教育教學及各項工作的結(jié)合點,為全面提高教學管理和教學質(zhì)量服務(wù),做到立足教學抓黨建,抓好黨建促教學。5、加強對共青團、工會、統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導,支持他們按《章程》和政策開展工作。
學校黨組織是保證黨的路線、方針、政策在學校得到全面貫徹落實、加快素質(zhì)教育的推動者,是提升教學工作整體水平的堅強后盾。黨員教師是學校實施教育教學改革,促進學校發(fā)展的中堅力量,必須樹立良好的黨員教師形象,以黨風帶師風。社會的發(fā)展靠教育,教育的發(fā)展在教師,黨員教師要成為學校各項工作的模范,倡導黨員教師爭做五個模范。一是做愛崗敬業(yè)的模范;二是做改革創(chuàng)新的模范;三是做團結(jié)進取的模范;四是業(yè)務(wù)鉆研的模范;五是做無私奉獻的模范。人民教師的光榮就在于把自己的知識和心血無私地奉獻給學生,黨員教師要正確處理好奉獻與索取、集體與個人、功與利的關(guān)系,在本職崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。所以,加強和改進思想政治工作是學校黨組織的一項重要內(nèi)容。黨組織要堅持思想政治工作與教職工自我教育,自我管理,自我約束相結(jié)合,推崇科學精神與民主意識,變服從權(quán)威為服從真理,變單向灌輸為雙向交流,積極開展群眾性思想互動,幫學互助,從群眾的智慧中提煉思想政治工作的有效方法,實現(xiàn)思想政治工作效能的最大化。不斷地探索思想政治工作的新新思路。努力開創(chuàng)黨建思想政治工作新局面。
只要我們在學校黨建工作中,堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷加強和改進學校黨組織的思想、組織、作風和制度建設(shè),才能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用,從而為學校的教育教學改革和加快發(fā)展提供強有力的組織保障和堅實的思想基礎(chǔ),為把學校辦成人民滿意的學校做出應(yīng)有的貢獻。
學校情況調(diào)研報告篇七
1。抓好兩支隊伍建設(shè)。
校長是創(chuàng)辦特色學校的主導。校長是學校發(fā)展方向的掌舵人,學校特色可以說是校長個性特征的外顯,它不僅體現(xiàn)著校長獨特的辦學理念和價值取向,而且再現(xiàn)著校長自身的工作威望和行為風格。
淵博的文化知識、篤深的職業(yè)情感、獨特的思維品質(zhì)、完善的個性特征、成熟的辦學思想、執(zhí)著的優(yōu)師觀念、非凡的從教技巧、精湛的指導藝術(shù)、高強的科研素養(yǎng)和出眾的管理才華等。一般地說,校長的上述素質(zhì)越高、越獨特,越容易造就特色學校,這都早已為實踐所證明。
由于校長對創(chuàng)辦特色學校具有決定意義,所以選拔和任用一批優(yōu)秀的校長就顯得尤為重要。
教師是創(chuàng)辦特色學校的關(guān)鍵。其一教師是學校工作的中堅力量,校長的辦學思想和辦學方略只有通過全體教師的齊心協(xié)力才能產(chǎn)生實際效果。其二特色出自于個性,特色教育出自于教師不同尋常的興趣、氣質(zhì)、性格,這就要求教師不僅要有足夠的知識儲備、教育才能、政治素質(zhì),而且要有真誠的愛心、童心、事業(yè)心,更要有較高的文化涵養(yǎng)、創(chuàng)新意識和人格魅力。
因此,在師資培訓工作方面也應(yīng)當建立特色培養(yǎng)的指標體系,采取適當而有效的舉措,進一步提升在職教師的素質(zhì)。
2。抓好六個重點工作。
自我剖析,挖掘論證本校優(yōu)勢資源;從利于學生的成長、利于學校的發(fā)展出發(fā),體現(xiàn)學校的辦學理念、辦學指導思想和辦學宗旨,確定特色項目;并制定長、中、短期的發(fā)展規(guī)劃。
自上而下全體參與到特色的建設(shè)中,管理流程合理清晰,運轉(zhuǎn)有效;校長具有堅定的鮮明特色的辦學思路,領(lǐng)導班子步調(diào)一致,管理職責落實;“特色建設(shè)”理念貫穿滲透于學校各項工作。
常規(guī)管理(教育、教學、后勤、環(huán)境等)以特色建設(shè)為中心,特色基礎(chǔ)牢固;長、中、短期目標有序推進,得到全體教職員工的認同和積極參與;規(guī)劃實現(xiàn)效果良好,特色教育逐漸得到校內(nèi)外的公認。
有適應(yīng)學校特色建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)代教育教學設(shè)施裝備,相應(yīng)配套齊全,能有力保證特色項目的開展;有體現(xiàn)學校特色的校園文化氛圍;有與特色建設(shè)相適應(yīng)的激勵、保障機制。
能圍繞特色建設(shè)對教師提出明確要求,措施有力,不斷提高教師特色教育的素質(zhì)、能力、知識和技能;基本形成一支事業(yè)心強、特色教育能力強、知名度較高、有一定參與比例的教師群體;將特色教師培訓與校本培訓、科研課題研究相結(jié)合,研究與實踐相融合,以研究帶動特色建設(shè)走向深入。
學校要對特色進行整合、提升,逐步形成穩(wěn)定的教育特征、風格和個性,校內(nèi)外認同度高,并形成傳統(tǒng),在素質(zhì)教育中發(fā)揮示范帶頭作用;教師在特色學校的建設(shè)中綜合素質(zhì)得到提高,積極展示和發(fā)表教學成果和研究成果;學生興趣愛好、潛能和個性被激發(fā)和得到發(fā)展,提高學有專長的學生占有比重,提高各種競賽獲獎勵的學生比重。
創(chuàng)辦特色學校的過程實際上是深刻地理解和把握學校個性或特殊性的過程,只有認真地分析和研究一個個迥然相異的學校實體各自的特色,才能更好地捉摸學校建設(shè)與發(fā)展的普遍性和共同性。學校條件不同,情況各異,在建設(shè)和發(fā)展上必須保持區(qū)別、必須體現(xiàn)個性。惟有建設(shè)特色、成就特色,才能更充分地展示學校自身的存在價值,形成合力,共同推動大渡口區(qū)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
學校情況調(diào)研報告篇八
副組長:
成員:(各教研組長和年級組長)。
工作制度1.學校規(guī)定每學期初進行三天教科研培訓,聘請專家來校講學,進行新教師培訓和校本教研活動。
3.青年教師每學年寫一篇教學論文,其他教師寫一篇教學論文或總結(jié)。
4.每學期對教師的學習情況進行考核,考核結(jié)果存入個人成長袋并與年終考核掛鉤。
本學期研修內(nèi)容1.“給教師的建議”蘇霍姆林斯基著。
2.“班主任工作”魏書生著。
3.“說課、聽課與評課”教育科學出版社出。
4.“共同應(yīng)對”-普通高中新課程實驗的困惑與思考常州高教研室編著。
5.“課程與教學”上。
學校情況調(diào)研報告篇九
近十來年來,中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止2019年底,全國干毛茶產(chǎn)量達279.34萬噸;茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2396億元;內(nèi)銷總量接近203萬噸,占72.67%;內(nèi)銷額達2740億元,占99.27%。國內(nèi)市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道,在茶葉銷售中起到重要作用。但是,茶葉的終端形態(tài)日益豐富,營銷渠道及其組合日益多元,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn),使得不少茶葉市場面臨轉(zhuǎn)型與升級的問題。
本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會(簡稱:中茶協(xié))2020年開展的“關(guān)于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務(wù)四個方面內(nèi)容,多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題,旨在為茶葉批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級提供借鑒參考。
本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場(以下簡稱:樣本市場)中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示,各市場填報的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異,為合理分配采納名額,本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進行分析,共涉及12個?。ㄖ陛犑校?,其中北京2個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。
1、市場面積及利用率。
根據(jù)2020年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計,樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個,占比為66.7%,綜合型批發(fā)市場為6個,占比為33.3%,綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米,營業(yè)總面積為76.89萬平方米,批發(fā)市場平均利用率為72.12%。
2、平均租金及出租率。
調(diào)查結(jié)果顯示,2020年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家,知名品牌企業(yè)達724家,占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年,排名前三名的城市依次為北京,上海,黑龍江。近三年,全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增,2017年為90.36%,2019年達到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率,天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。
1、2018、2019年市場交易量。
2018年,2019年中國茶葉國內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸,10.14萬噸,分別占當年銷售總量的5.24%,5%。
2、2018年、2019年市場交易額。
2018年,2019年中國茶葉內(nèi)銷總額分別達到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示,2018年,2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元,187.90億元,分別占當年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。
近五年來,中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前,我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶,綠茶仍是主導茶類,占比為71.88%;紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速,近年來在內(nèi)銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展,占比達到5.18%,但與其他大茶類相比,產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距,有很大的市場潛力與擴容空間。
調(diào)研結(jié)果顯示,樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%,福建茶葉品牌爭相輝映,地理標志品牌成長迅速,多種茶類良性競爭,使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%,浙江主產(chǎn)綠茶,名優(yōu)綠茶眾多,產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì),深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%,云南是世界茶樹的源生地,盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶,品種優(yōu)良,民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。
在國際上,絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟功能,并且具有流通費用低、效率高的特點,適應(yīng)我國茶葉市場化發(fā)展的要求。
2008年起,我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國內(nèi)茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟增長方式、茶類消費結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變,對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看,我國茶葉市場的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能,而且市場通過不斷投入和改造,為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內(nèi)的服務(wù)功能。
回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域,以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流,但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,國家化程度不斷提高,茶葉批發(fā)市場面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?;ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起,以及新零售模式的出現(xiàn),極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展,早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域,茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力,店鋪數(shù)量逐年增加,銷售額逐步擴大,這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。
各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主,大部分市場商戶盈利逐年遞減,商戶流失率增高,部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設(shè)中存在的一些問題,已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降,市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。
縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,一個行業(yè)成熟發(fā)展的標志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖,再到京東這種電商巨頭的升級。近年來,各地方政府出臺了相關(guān)批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策,促進批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學者紛紛獻言獻策,提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉(zhuǎn)型升級,并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境,必須促進發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級。
我國茶葉在質(zhì)量等級化、重量標準化、包裝規(guī)范化方面相對落后,茶葉市場交易在推行標準化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約,在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對落后,難以適應(yīng)新的交易方式,例如拍賣,長途運輸,自營出口等。
在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場中,絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一,只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能,少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主,缺少其他配套服務(wù)。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關(guān)服務(wù),可是持續(xù)性不強。從物流配送方式來看,批發(fā)市場自建物流的比例比較低,絕大部分市場采用第三方物流的方式,不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。
受到經(jīng)濟大環(huán)境影響,消費者更加理性,消費力度大幅減弱,在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下,茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內(nèi)商戶自負盈虧,市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲,導致商戶的成本增加,利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場,不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。
社會關(guān)注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題,如虛假廣告、真假混買等,這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營,但個別商家社會責任感低,以次充好,破壞市場的現(xiàn)象依然存在,這無法保障消費者權(quán)益。
國茶葉批發(fā)市場標準化體系;加強對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓,打造專業(yè)市場管理團隊,對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進行合理分類,按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū),調(diào)研消費者需求,以需求為導向,凈化市場環(huán)境,并對包裝袋等統(tǒng)一標識化,改善雜亂無章,松散的市場秩序,提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力,推動全面轉(zhuǎn)型升級。
完善市場服務(wù),是市場交易方式提升的前提條件,要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系,加強現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè),搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設(shè)施建設(shè),不斷增強市場的集散力和輻射力,擴大交易規(guī)模,有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外,市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質(zhì)量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽擔保、價格維護、代理儲運、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務(wù),從中也可以增加市場的收入。引進多種現(xiàn)代化交易模式,推動電商平臺搭建,加快茶葉批發(fā)市場信息化建設(shè)。同時,商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標準化包裝,不僅質(zhì)量有保障,也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用,把我國茶葉批發(fā)市場辦成:茶葉交易中心、信息傳播中心、標準制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。
茶葉批發(fā)市場急需轉(zhuǎn)型升級,但是目前市場還是具有不可替代性的,要加強對商戶的電商業(yè)務(wù)培訓,搭建電商產(chǎn)銷平臺,并進行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動,或市場營銷活動,組織消費者與專業(yè)采購商到市場,通過消費大數(shù)據(jù)的云計算,與線下的服務(wù)和體驗有機結(jié)合,提高商品附加值,實現(xiàn)個性需求,點對點消費,從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護管理,協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系,要時刻保持著和商戶合作的意識,積極鼓動商戶的參與意識,努力實現(xiàn)雙方共贏。
市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系,助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念,助力茶葉批發(fā)市場建設(shè)健康、誠信的營銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎懲制度,將誠信作為一項基本義務(wù)嚴格履行,控制可能存在的信用風險。良好的資信等級和信譽度,是企業(yè)社會認可度的重要依托,能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽形象,從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。
學校情況調(diào)研報告篇十
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實行市縣(區(qū))聯(lián)動,確保市縣(區(qū))審改工作同步實施、同步推進。加強對市縣(區(qū))聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查和過程控制,將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
(二)源頭治理,“三減”實現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣(區(qū))政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上,進一步削減審批事項、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項,后又兩次承接省政府下放事項xx項,涉及行政審批主體xx家,經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評審,確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調(diào)整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理,任何部門未經(jīng)批準,均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項,切實做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項,在“三集中四到位”承諾時限的基礎(chǔ)上,逐項進一步壓縮辦理時限,明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點;能按即辦件辦理的事項,一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費項目,一律按下限收取;對行政事業(yè)性收費和政府基金項目,視情降低收費標準、暫停收取或取消。
(三)再造流程,“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進行清理審核,審批時限累計壓縮xxx天,審批環(huán)節(jié)減少xx個,前置要件削減xx項,推進審批事項向窗口授權(quán)xx項,xx項承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進流程再造。重點實施基本建設(shè)審批流程再造,將基本建設(shè)項目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型;將房地產(chǎn)開發(fā)類項目審批流程分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗收等x個階段,其他類型項目分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段,各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環(huán)節(jié),限定審批時限。再造后的審批時限(不含公示、中介、專家論證等時限)分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式,實行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項目竣工聯(lián)合驗收,實現(xiàn)審批事項“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)”。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“五推進”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機制:一是推進集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置,深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進標準化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進規(guī)范化建設(shè),加強對行政審批中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。四是推進信息化建設(shè),為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進系統(tǒng)化建設(shè),加強監(jiān)管,完善制度,形成體系。確保實現(xiàn)“審批事項數(shù)量降到xxx項、基本建設(shè)審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標。
(一)行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務(wù)服務(wù)中心場地建設(shè)由于種種原因,遲于計劃進度,導致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實的力度有待加強;三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊,影響了整體服務(wù)水平。
(二)重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面,受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制影響,行政機關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔責任”的行為習慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面,但許可證發(fā)放之后,對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,卻監(jiān)管不力,導致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度,但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結(jié)束,行政服務(wù)中心難以對全過程進行有效監(jiān)督。
(三)信息化建設(shè)對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進度等,行政審批事項仍然需要到行政機關(guān)進行辦理,還要提報審批文件、圖紙等,不僅增加了當事人的成本,也增加了審批時間。個別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
(一)進一步提高認識,轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力,劃清政府、市場和社會各自的“邊界”,建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項目數(shù)量的減少,更不等于政府放手不管。對于事關(guān)國計民生的重大事項,如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域,不是企業(yè)和社會組織能夠獨立承擔的,就不能完全交給市場,政府反而要加強監(jiān)管;而對市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認證和事后監(jiān)管等能夠達到管理目標的事項,特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項,則應(yīng)該能放則放、能減則減。
(二)加強監(jiān)管工作,健全完善規(guī)章制度。一要強化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強化審批后的監(jiān)管,監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動,建立審批監(jiān)督檔案機制,記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況,由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字,予以存檔,并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項目,各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法,綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施,更多運用經(jīng)濟和法律手段履行監(jiān)管職能,保證相關(guān)管理措施落實到位。同時,建立部門協(xié)同聯(lián)動機制,完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關(guān)監(jiān)管部門,便于相關(guān)部門跟進監(jiān)管。二要強化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機制,實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負全面領(lǐng)導責任;分管領(lǐng)導人對具體行政審批行為負直接領(lǐng)導責任;審批人對具體行政審批行為負直接責任。實行審批和監(jiān)管分離,防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),強化對審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負責”的原則,建立違法設(shè)定或者實施行政審批責任追究制度,嚴格落實問責制度和責任追究制度,推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項規(guī)章制度并組織實施,對進駐中心工作人員進行管理培訓和效能監(jiān)督,督促窗口人員強化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、落實服務(wù)責任。
(三)防治審批腐敗,營造良好法治環(huán)境。一要運用法律手段,嚴厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動“出租”還是主動“尋租”,都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責任追究制度,對稽察出的違規(guī)違法審批問題,堅決進入法律處理程序。檢察機關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點,重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權(quán)力尋租。二要強化全方位監(jiān)督,積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強配套制度建設(shè),積極推行法定審批流程工作制,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經(jīng)濟活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案,人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關(guān)群眾利益、社會廣為關(guān)注的行政審批,采取聽證制度,維護群眾的知情權(quán),防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法,防止人情關(guān)系對項目決策的干擾。
(四)加強軟硬件建設(shè),夯實行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量,加快場地建設(shè)速度,保證施工質(zhì)量,確保按期交付。二要強化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單,制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合,改變單一的人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),全面增強行政審批人員的服務(wù)意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進度,打造審批“直通網(wǎng)”。建議進一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、審批中心運行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標準、統(tǒng)一行政監(jiān)察標準,建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運行機制,實現(xiàn)市縣(區(qū))數(shù)據(jù)互通、信息共享,確保行政審批事項“一網(wǎng)申報、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”,盡快建成網(wǎng)上審批大廳,打造審批“直通網(wǎng)”。
學校情況調(diào)研報告篇十一
為解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對社區(qū)工作負擔情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作,積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉,將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務(wù)性工作,負擔日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作事項不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理,有26個部門的215項工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門,都在20項以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項,占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項,占20.93%。這些工作事項,有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
(二)應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中,對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項,平均每個社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴,如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間,社區(qū)都是檢查驗收的主要對象,許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調(diào)查的11個社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況,提出一些不合理、不科學的要求,導致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學習、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時,各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作,所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
(四)出具的證明蓋章多。當前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多,致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項,一般性的蓋章項目有80多項,偶爾蓋章的有30多項,每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項,約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實的情況,也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個,主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計部門關(guān)于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個,相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。
(六)承擔的臨時任務(wù)多。社區(qū)在承擔常規(guī)性工作的同時,還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動,有的是為了傳達精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中,每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔的臨時性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達標活動,大部分都對社區(qū)實行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關(guān)閉手機,隨時待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動式,哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導小組達50多個。這些機構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實際作用。
社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔,也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面:
(一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會的行政功能大為增強,而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負責,竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動,也不可能通過民主自治方式,引導居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導致居民社會責任感弱化、社區(qū)認同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局,其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。
(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會嚴重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)負擔不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細,部門數(shù)量過多,導致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面,各個部門掌握著大量的行政資源,且形成獨立體系,在社區(qū)層面上嚴重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等,各部門都有各自的標準和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動,既造成資源浪費,也增加了社區(qū)負擔。
(二)社會管理體制不順,政社職責不清。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔什么職責,有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實,從而造成實際工作中政社職責的不清晰,也導致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯位,通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會的職責被無限放大。
(三)社會矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時,居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
(四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當前,社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強,而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術(shù)和方法,習慣于“當超級保姆”,不懂得團隊協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗,難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負擔提供了借口。另外,政府購買服務(wù)機制還在倡導和探索之中,社會組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負擔。
(六)基層群眾意識淡薄,不正之風蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強,推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強,不顧居民的需求和社區(qū)的實際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責任和風險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負擔,也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來,一些地方結(jié)合實際,積極探索,通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負,取得一定成效,也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓證明,治理社區(qū)工作負擔不能就減負而減負,需要以治理社區(qū)負擔為契機,以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標,站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動,實施綜合治理。具體思路和對策是:
(一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔的社會管理和公共服務(wù)職能進行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復(fù)勞動、效率低下等問題;同時,確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責任明確的社區(qū)組織體系。其次,要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責權(quán)邊界,實現(xiàn)“政社分開”,推進“政社互動”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會拒絕承擔行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會依法自治,建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制,實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進工作作風。要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時,推進政府改變工作方法,改進工作作風,堅決杜絕向基層推卸責任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負擔。總結(jié)推廣武漢市的做法,對社區(qū)工作情況進行認真清理,取消社區(qū)承擔的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達標評比活動,取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項,還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,引導各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時,要推進社會工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進政府提供公共服務(wù)方式,通過購買服務(wù)等方式,充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
(四)加強社工隊伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓教育機制,加強對社區(qū)工作人員的培訓教育,重點是培訓專業(yè)社會工作基層理論知識,訓練他們的專業(yè)社會工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔之一,主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當務(wù)之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費。
(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機制,提供制度保障。對社區(qū)工作負擔進行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機制。為保證社區(qū)負擔治理工作取得成效,應(yīng)建立部門工作進社區(qū)的協(xié)調(diào)機制,建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責任追究機制,建立政府部門向社會力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機制,建立企事業(yè)單位履行社會責任、支持公益事業(yè)的制度和機制,建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機制,建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機制。
學校情況調(diào)研報告篇十二
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:
現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟薄弱,村集體無經(jīng)濟收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認不上,思想守舊,小農(nóng)意識強,不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強花木產(chǎn)業(yè),擴大花木種植面積,引進高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍,搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室。
4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實責任,由專人負責,確保各項工作落實到實處。
1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容
1.題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
學校情況調(diào)研報告篇十三
一年來,全市各級政府及相關(guān)部門按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署,強化科技創(chuàng)新工作,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,站在“十四五”新起點,大力實施“開放+創(chuàng)新”,深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”,不斷集聚創(chuàng)新要素,深化協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,科技創(chuàng)新工作取得了新進展新成效。
一是創(chuàng)新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%,尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè),全市茶葉年綜合產(chǎn)值達150億;工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長,上半年來,全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達62、4%。全市現(xiàn)有國家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家,全社會研發(fā)經(jīng)費同比增長46、9%,增幅居全省前列,有8個項目獲省科技進步獎,不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實力,今年6月,xx市榮獲省政府“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰。
二是政策支撐不斷加強。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,制定了《關(guān)于貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設(shè)創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵政策,深化科技體制機制改革,激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設(shè)平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件,建立完善推進創(chuàng)新工作機制和創(chuàng)新政策體系。
三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體。今年,第一批推薦申報高新技術(shù)企業(yè)116家,其中新申報69家,全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達166家;凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家,戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達195家。深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動計劃,擁有市級以上龍頭企業(yè)193家,其中國家級、省級龍頭企業(yè)41家;組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家(其中省級聯(lián)合體34家),農(nóng)民專業(yè)合作社2202家(其中省部級示范合作社58家)。
四是創(chuàng)新平臺不斷完善。引導企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺,強化技術(shù)創(chuàng)新,全市共有國家地方聯(lián)合實驗室2家,省級及以上企業(yè)技術(shù)中心38家、院士工作站2個、工程研究中心(實驗室)7家、工程技術(shù)研究中心25家、博士后工作站17家,引進省高層次科技人才團隊9家。xx高新區(qū)開展國家級高新區(qū)爭創(chuàng)工作,強化“以升促建”帶動地方經(jīng)濟發(fā)展輻射作用,著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項艱巨繁重的系統(tǒng)任務(wù),科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富,在工作推進中也存在一些問題和困難。
1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識不濃,自主研發(fā)能力有待進一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主,創(chuàng)新平臺功能不強,企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端,優(yōu)質(zhì)科技項目不多,牽動性大的科技成果轉(zhuǎn)化項目缺少。全社會研發(fā)投入強度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局不夠、投入不足,尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破較少。
2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。科技成果轉(zhuǎn)化率不高,產(chǎn)學研用鏈接不暢通,科技服務(wù)機構(gòu)不健全,多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成,創(chuàng)新鏈較弱,對產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠,創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)有待健全。
3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持,我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù),缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校,現(xiàn)有的研發(fā)平臺規(guī)模小、能極低,高水平創(chuàng)新平臺缺乏,省級以上科研機構(gòu)、研發(fā)平臺數(shù)量較少,一些企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)學研合作,需要尋求市外高校和科研院所合作,產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團隊比較匱乏。
1、要進一步增強加快科技創(chuàng)新的意識。要深入學習貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,大力實施市委、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署,加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市(試點)建設(shè)方案編制,啟動創(chuàng)新型城市建設(shè)。要充分調(diào)動“政府引導、企業(yè)主體”兩個方面的積極性,進一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓力度,幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項扶持政策,用足用好用活政策,助推我市實體經(jīng)濟發(fā)展。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍,大力弘揚科學家精神,在全社會形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。
2、要進一步增強科技創(chuàng)新總體實力。要建設(shè)高層次科技創(chuàng)新載體,積極推進企業(yè)、社會及校地合作創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升,深入學習實施《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》,制定完善適合本地實際的促進科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策,強化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置,建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系,大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),吸引技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、市場營銷、金融投資等多方面人才,推動建立專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)保障機制,設(shè)立風險投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、做好資本運營文章,加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,科研成果應(yīng)用的主體,以最大限度釋放全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。要深入實施高企倍增計劃,建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長機制,逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系,培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開展重點研發(fā)活動,突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),強化科技賦能,著力促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,發(fā)展專精特新中小企業(yè),發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。
3、要進一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新,堅持開放創(chuàng)新,強化創(chuàng)新資源開放共享,著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體,加強與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作,不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學院等高校開展產(chǎn)學研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度,以開放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強國際科技創(chuàng)新合作,健全開放共享合作機制,開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機制,形成科技創(chuàng)新合力,為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”,集聚高水平科技創(chuàng)新人才,支持科技成果轉(zhuǎn)化。
4、要進一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見》要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造景觀工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),積極打造高質(zhì)量國家級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。要深入挖掘文化資源,比如,將茶文化和新安醫(yī)學與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來,充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用,推進生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長點,打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
學校情況調(diào)研報告篇十四
根據(jù)國家及省市加快學前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個組,深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學前教育工作情況的匯報后,先后到xx區(qū)保育院,xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園,xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時,調(diào)研組成員和相關(guān)部門負責人及時進行了座談,提出了意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
十一五期間,在市委、市政府關(guān)心重視下,在國家相關(guān)政策的支持下,xx市學前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。
xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬元,專用設(shè)備投入5780.4萬元。
學前三年教育入園率67.3以上,學前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異,經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達到94.48,而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。
(一)學前教育資源短缺,經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園(班)幼兒數(shù)、學前教育入園率等學前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平,加之近幾年外來人口的劇增,xx市學前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設(shè)施簡陋,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,活動場地小,環(huán)境差,教學樓年久失修,存在著嚴重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學設(shè)備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無證辦園,在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費投入不足,由于受經(jīng)費的限制,教學設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新,基礎(chǔ)設(shè)施嚴重老化,教學設(shè)備嚴重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費,自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴大班容量,校車超載幼兒等等,這些問題嚴重影響了保教的質(zhì)量,由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
(二)缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施。總體上看,民辦學前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險一金沒有辦理,既無醫(yī)療保險,也無養(yǎng)老保險,福利無從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴重超標,遠遠低于國家標準(國標為1:7),幼兒教師勞動強度大,很難保證“2師1?!?。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少,沒有評職晉級機會,專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
(三)幼兒園收費偏低,難以維持正常的運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同,經(jīng)費來源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元,占全市學前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出,存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè),城區(qū)建設(shè)沒有預(yù)留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
(五)學前教育“小學化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔,違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
(一)科學規(guī)劃,合理構(gòu)建學前教育體系。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]41號)和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭取將學前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學前階段,此項工作要盡早進入政府議事日程。
結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學前教育推進工程試點項目,努力構(gòu)建政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育體系。使學前教育納入當?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。
大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
(二)加大投入,不斷提高學前教育質(zhì)量。要明確學前教育的公益性質(zhì),不斷加大財政投入。將學前教育發(fā)展資金列入本級財政預(yù)算,落實學前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費,研究制定學前教育生均公用經(jīng)費標準,設(shè)立學前教育獎補專項經(jīng)費,積極爭取上級各類項目資金,鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費分擔機制,建立學前教育經(jīng)費分擔長效機制;改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制;加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導;可在教育附加費拿出一定比例資金用于學前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴格幼兒園辦園條件標準化,啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標準。
制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領(lǐng)域,使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面,比如師資培訓,活動開展,獎勵等等。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動,選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育共享。
確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細產(chǎn)權(quán),明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
(三)制定新政,促進學前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務(wù)功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢,定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責制和任職資格制度,健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度,實行教師聘任制,充分調(diào)動教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度,由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理,并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊伍。
四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費,如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當前實施的基層中小學布局調(diào)整工作和農(nóng)村學前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進基層學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)加強督導,規(guī)范引領(lǐng)學前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區(qū)(縣)學前教育督導評估標準,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導,并將檢查結(jié)果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督。將學前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實教育責任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應(yīng)的考核機制,確保各項任務(wù)的落實。制定政府標準,加強對民辦學前教育的監(jiān)管,保證民辦學前教師的利益,進而穩(wěn)定這支隊伍,提高教育質(zhì)量。
(五)多方并舉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持保育與教育相結(jié)合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,保障幼兒快樂健康成長,避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。
積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師,同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓再轉(zhuǎn)入幼兒教育,實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍,提高辦園的準入門檻,通過師資隊伍的建設(shè),提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍;加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓項目。面向全市各類幼兒園,分期分批進行園長培訓,有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓體系,加快建設(shè)高素質(zhì)學前教育師資隊伍。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用,深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動,促進幼兒園保育保教水平不斷提高。
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