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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇一
深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實的改革路徑和目標模式。
在觀點上，本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。
一、當前我國行政管理體制存在的主要問題。
我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來，我國的行政管理體制經過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。
從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發(fā)展的要求。
但是，面對經濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個具體問題上。
動的現(xiàn)象依然存在，國有資產監(jiān)管有待進一步加強，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結構來看，主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而，為什么在計劃經濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經濟的需要，其根本問題還是在職能轉變上。
當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。
此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關于行政許可問題。
行政許可作為一項重要的行政權力，是政府管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經成為生產力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規(guī)范。
(2)行政許可的設定權不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權力“尋租”的手段。
(6)行政機關實施行政許可，往往只有權力，沒有責任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
2.關于行政處罰問題。
行政處罰，是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
據(jù)統(tǒng)計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。
實施行政處罰，不僅應當根據(jù)實體方面的規(guī)定，而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實踐中存在一些問題。
行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經常發(fā)生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。
3.關于行政收費問題。
行政收費和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在的收費種類很多，行政主體依據(jù)行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費，如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。
二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費量大，許多企業(yè)不堪重負。
4.關于行政強制問題。
在行政強制權的行使上也存在問題。
哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施，甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經濟損害。
我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。
不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家，有關行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎是經濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經濟學、公共選擇學和交易成本經濟學。
新公共管理強調效率，不過也強調與其他價值的平衡。
他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認為，市場經濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場條件下，行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關系，行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關系、價格機制來調節(jié)商品的生產、消費等，但行政機關卻不能再用計劃經濟方式指揮干預經濟，也不能用行政權力來獲取經濟利益。
可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。
如將政府機關的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
這些服務性改革，有助于提高服務質量和水平，有轉變職能的一面，也能提高政府機構自身的效率。
對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內部可能產生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。
綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。
自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵。
法治政府的內涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內容和要求。
第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內，以防止權力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
第六，市場經濟是法治經濟，現(xiàn)代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。
依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現(xiàn)這種價值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認同，法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經濟社會秩序得到維護。
在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機關工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發(fā)展的經濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。
到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇二
本文通過對企業(yè)行政管理理論進行分析研究，對當前制約企業(yè)行政管理的問題進行了剖析，并對如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平，結合實際情況提出了相應的對策和建議。
企業(yè)行政管理特點管理手段基本要求。
隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展，為適應切實與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌，學習利用先進的管理方法，當前的企業(yè)管理就因時而動，切實結合實際需要及時調整舊的管理方式，適應企業(yè)發(fā)展新形勢的需要，縮短與實際需要的差距，只有在管理中企業(yè)行政部門堅持在管理、協(xié)調和服務等方面再上一個臺階，才能算地上一個合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進企業(yè)的壯大發(fā)展，就必須要加強和改進企業(yè)行政管理，搞好企業(yè)內部管理，適應市場經濟和企業(yè)轉機建制的需要，這對于增強企業(yè)活力和發(fā)展市場經濟將具有重要意義。
1.權力依賴性。
企業(yè)行政管理要充分行使權力，是否能真實的起到作用，主要由建立在企業(yè)內部組織機構以上的上級權力與權威所機構決定，沒有上級主管權力機構的支持，企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅實的權力基礎，企業(yè)行政管理才能正常的運用職能作用，確保職權實施達到如期效果。同時企業(yè)行政管理在運行過程中，再配以對違抗管理的懲罰措施，企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用，所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強的針對性。
2.效能實用性。
企業(yè)行政管理在實際運作中應更加注重管理內容的形式和實質內容，對企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性，往往要經過多次的調研、論證后，結合實際進行剪裁和調整，使之變得更加貼近企業(yè)管理實際需要。
在市場經濟中，企業(yè)并不是孤立的，企業(yè)行政管理與企業(yè)的經濟效益緊密相連，在實際運作中企業(yè)必須與其他的經濟主體進行相關的經濟活動，而且在生產、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運營成本效益原則，最大程度降低成本，提升管理效能，只有這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，讓企業(yè)實現(xiàn)價值最大化目標。
4.效力縱向性。
企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣，管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內部的隸屬關系，自上而下進行指揮和協(xié)調工作，而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對下級的指令性要求，因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性，產生的效力也是縱向性的。
1.管理職能。
根據(jù)企業(yè)經營的需要，在處理好企業(yè)日常事務，確保企業(yè)各項日常性事務正常順利運行的同時，還要各極主動圍繞企業(yè)的經營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設開展一系列研究活動，然后通過分析總結，為促進企業(yè)的發(fā)展，向企業(yè)決策層獻計獻策。同時逐級建立自上而下的責權關系，以充分保證行政管理渠道的暢通無阻，保障企業(yè)行政管理工作效果。
2.服務職能。
企業(yè)行政管理在企業(yè)經營中有著舉足輕重的作用，企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個部門的運轉提供后勤服務，還要服務于企業(yè)內各相關機構，協(xié)調好各相關部門間的關系，從而發(fā)揮企業(yè)的運轉最大化，企業(yè)行政效率的提高最大化。
3.協(xié)調職能。
企業(yè)作為一個經營主體，內在關系錯綜復雜，方方面面也需要協(xié)調流通，才能保持正常運轉民，保障企業(yè)整體工作一致性，做為主導作用的企業(yè)行政管理部門，應針對企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施，協(xié)調好企業(yè)內員工之間的關系，完善相互間職、責、權方面的結構體系，處理好員工間的沖突，從而調動企業(yè)員工的積極性。
4.控制職能。
企業(yè)行政管理部門主要職能是對保障企業(yè)運轉的各相關措施進行監(jiān)測、控制與調整，及時完善建立相關的激勵機制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲措施，并確保切實執(zhí)行，從而通過運用控制手段促進企業(yè)管理，增強企業(yè)工作的有效性及合理性。
受長期以來傳統(tǒng)理念的影響，目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機關管理模式，這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的，這只能會使企業(yè)行政管理更加保守僵化，降低企業(yè)行政效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展進程。
2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。
目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌，對企業(yè)管理仍然沒有一整套科學、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，在管理中更多的是憑借工作經驗和想當然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作，甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度，以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè)，致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財、物的極大浪費。
當前的企業(yè)制度制定和管理，不是立足于實際應用，而是決策層拍腦袋定的，在管理中缺乏實用性，而且當前企業(yè)管理導更多的是注重企業(yè)經濟效益，對行政效率并未引起足夠的重視。
4.與實際需要嚴格脫離。受我國計劃經濟時代傳統(tǒng)管理思想的影響，企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動學習先進的管理經驗，固守成規(guī)，雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經驗，企業(yè)行政管理機構經過多次調整，但在管理順仍存在企業(yè)行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等諸多不規(guī)范之處如，致使政令不通，制度不達。
1.當前要使企業(yè)行政管理適應企業(yè)的快速發(fā)展。
就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀，改革中要本著為企業(yè)經濟利益服務的原則，徹底擯棄形式主義，頑固不化、因循守舊的思想，大力倡導勤儉節(jié)約理念，并切實在工作中切實根據(jù)企業(yè)實際需要，堅持以公司利益為中心，綜合運用多種管理辦法，結合實際科學確立管理機制，強化服務理念，真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。
2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng)，完善管理機構，強化行政指揮權力。
通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念，確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權力和必要的權威，科學規(guī)范的行使行政管理手段，依據(jù)可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機構、嚴格的管理措施，強化企業(yè)行政管理實施，大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。
3.在管理中要堅持以先進的現(xiàn)代管理方法為基點，積極營造有自我特色的企業(yè)文化。
重視企業(yè)員工的感情和需要，真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境，并通過完善激勵機制和獎勵制度，不斷激勵與鼓舞、調動員工的積極性，從而最大化的促進企業(yè)實現(xiàn)效益增長。
4.建立有效的激勵機制，完善各項管理、崗位責任、工作程序等一系列規(guī)章制度。
實施科學規(guī)范的分工、協(xié)作、服務職能，大力提高人員隊伍素質，堅持以科學的任務目標來引導正確的管理行為，以嚴格準確的績效評價制度為企業(yè)獎勵基礎，極力完成激勵機制良性循環(huán)，有效實現(xiàn)引導、評價、獎勵科學結合，以確保激勵機制在企業(yè)行政管理中達到預期效果。
近年來，我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效，但在管理中存在的諸多問題，仍需要企業(yè)管理層關注解決，大力解決企業(yè)行政管理機構虛設、職能作用不強、與實際脫鉤等現(xiàn)狀，如果這些問題不能得到解決，企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話，企業(yè)的經濟利益也得不到保障，當前要想推動企業(yè)的發(fā)展，營造良好的企業(yè)行政管理機制，是當前急需解決的要務工作。
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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇三
技術管理是對水利水電企業(yè)生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。
水電企業(yè)；管理體制改革；技術管理。
就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強，不僅給電網的電力調度帶來了方便，同時也可帶來很好的經濟效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網調峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計工作進展不暢，統(tǒng)計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。
（一）技術管理。
技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內部生產經營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質差，大部分職工末受正規(guī)培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業(yè)的經濟效益，應做到以下幾點：
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數(shù)據(jù)、圖表，機組的原始數(shù)據(jù)資料（設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程，結合本廠的實際，制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網絡計劃技術，制定檢修網絡圖，使檢修質量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步加強。
（二）強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。
水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發(fā)，水電廠生產運行指標應能充分體現(xiàn)各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發(fā)電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發(fā)電廠的生產運行考核項目。
（三）抓安全促生產，提高工作人員技術水平，安全生產以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現(xiàn)有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
在科學發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法，大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法，在現(xiàn)有條件的基礎上，組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產運行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產管理水平，形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續(xù)增長。
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇四
【內容摘要】市場經濟條件下，幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗，實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前，幼兒園管理存在的突出問題：少數(shù)幼兒園園長素質偏低，管理水平不高，績效評價體系不完善，管理體制、管理模式未適應形勢發(fā)展需要。因此，需采取相應措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性，當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律，動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來，調動各方面積極性，優(yōu)質高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動。人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調動人的積極性為出發(fā)點，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項工作的有序開展，提高工作效率。進入21世紀后，教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求，實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度，圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題，對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討，以達到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學化、規(guī)范化管理，就是為了達到國家和社會的預定日標，按照一定的科學原理和方法，采取有效手段(機構、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結合(計劃、組織、檢查、總結)的全過程，以收到最大功效。幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策?？沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題，它要求教育也要立足國情，提高質量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用，是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理，才能避免資源的浪費，更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率，更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。（二）實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益，促進幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內部管理機制，健全管理體制，將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經常聽取不同層面的意見，發(fā)揮團小組、工會等組織的作用，實行園務公開制度，增強工作的透明度。幼兒園的工作任務，園內的熱點、難點問題都讓大家共同討論，形成認同感、歸屬感，鼓勵大家共同參與園內的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神，增強“園榮我榮，園劣我恥”的主人翁意識。二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經濟的發(fā)展，對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經濟，一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產生一定的影響。（一）少數(shù)幼兒園園長的素質偏低，管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經濟意識不強，自主辦園意識不強，沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調專業(yè)教師的作用，忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。（二）績效評價體系不夠完善我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準，評價制度過細、過于量化、過于機械，評價標準缺乏可操作性，評價方法、手段不健全，而且經常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度，給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。（三）管理體制、管理模式不能適應形勢發(fā)展的需要在計劃經濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，園長無權決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績與報酬相結合，難以調動教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒有把市場經濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場經濟條件下的生存與競爭能力，限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順，管理模式僵化。目前，盡管實行了園長負責制，但人事權、財務管理權并未真正下放，園長的工作受到制約和限制，使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策針對上述存在問題，我認為，幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力，不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。（一）加強學習，更新思想觀念，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質作為一名幼兒園管理者，必須要從以下幾方面，努力進一步更新觀念，不斷提高管理水平：一是必須要加強學習，提高自身的素質。一方面，要積極參加學歷教育，取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識培訓，不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中，對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師，除了讓她們擔當全園示范班的工作任務外，還讓她們承擔一些示范觀摩活動，并提出科研任務的要求，讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級公開活動，并進行某方面的教學研究的.任務，給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學業(yè)務水平，并向有經驗的老師學習，給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的，但是，只要知人善用，發(fā)揮得當，每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達到人盡其才的效應。（二）建立完善的科學績效評價制度針對績效評價體系不夠完善的問題，我認為要從以下兩方面進行完善：一是要建立物質型的激勵機制。物質條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經濟體制改革的當今，人們更把物質的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此，適當?shù)奈镔|獎勵必不可少，要制訂教師考核工作細則，特別是對那些成績顯著，貢獻大的教師更應加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況，確立公平合理的獎金分配方案，建立完善激勵制度，獎勤罰懶。同時，還必須設立了各項成果獎，如，設立級骨干教師獎，積極調動教師們的工作積極性。同時，幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設良好的工作條件和環(huán)境，如設立健身房、教工活動室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯(lián)歡活動等等，使教師們以園為榮，工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志，使人堅定信念，不懈努力。精神動力最關鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學習師德風范，聆聽名師事跡報告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經常組織團員青年外出參觀學習，接受革命傳統(tǒng)教育。同時，組織教師學習當前國際及國內政治教育形勢的報告，明確幼兒教育的重要性，以愛國熱情作為精神支柱。（三）實行動態(tài)管理，充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度，最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先，必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)?？茖W用人是幼兒園人力資源管理的基本任務。作為幼兒園的管理者，在用人方面，除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的，利用個人的優(yōu)勢，去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合，實現(xiàn)“1+1＞2”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合，避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn)，同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng)；采年齡互補的組合，使老教師帶年輕教師，彌補了年輕教師經驗的不足，又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師；采用了不同專業(yè)的知識結構互補的組合等等；采用優(yōu)勢互補的組合，避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當，教師間工作才會配合默契，反之則會相互設防，不能形成合力，從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內每一個班級教育工作，基本上都是由教師來具體完成的，組合恰當與否，將會對教育工作產生積極或消極的影響。因此，在安排配班時，必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析，在配班中既考慮到互補，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內向與外向，慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起；將志趣相同的，有一定特長的教師安排在一起，有利于形成班級特色，對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會對以后的工作產生一定的影響。另外，還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師，則分散到各組，讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起，以達到改變原狀的目的。只有合理組合，達到結構的優(yōu)化，才能發(fā)揮出1+12的能量。其次，必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎上，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，深入教學第一線，把具體的教育過程決策權下放給教師，與教師共同商議教學進展，參與制定教育計劃和設計教學活動，共同研究和解決工作中的困難，適時為教師提供恰當?shù)闹敢?、支持和服務。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來，在實踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調整班級課程安排，這既可調動教師的積極性，又可發(fā)揮幼兒的主動性，并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū)，從而取得教育的最佳效果，如教學活動的確定，對本園課程的隨機調整等等。二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中，要徹底改變過去那種園長講，教師聽的方式，而是根據(jù)教師所需確定教研主題，由教師自愿報名、主持教研活動，使教研活動內容百花齊放，從而擴展了教師們的教研內容，提高了教師向家長介紹幼兒各領域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽，家長會質量降低，家長的教育觀念得不到及時轉變的狀況。因此，幼兒園管理者必須要將這一權力下放給每個班級，讓教師們嘗試自己不同的方法。當然，“放權”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協(xié)調與服務，多一些發(fā)自內心情感與鼓勵，使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會，增強教師們的主人翁意識。三是要加強人際關系的建設。感情投入是建立領導與教師和諧的人際關系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統(tǒng)一，合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學，幼兒教師年輕活潑，早晚在園時間長，頂崗任務重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細微處察真情。因此，幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經常性的談話，適時組織一些娛樂性的活動，過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪，都會換得教師員工的真誠信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的幼兒園每逢教職員工生日，都送上一個生日壽糕或禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無法用語言表達的情感，并孕育了不負所望，努力工作的精神力量。同時，還要積極創(chuàng)設良好的人際環(huán)境，一個單位人際關系好壞，很大程度取決于人際關系環(huán)境。其中包括以領導者為核心的人的環(huán)境和以園內設施為核心的物的環(huán)境。前者需要領導者作風正派，廉潔奉公，敢于獎優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設平等文明的工作氛圍。后者則需精心設計園內環(huán)境色彩與裝飾，設施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進人際關系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實踐中，情感投入與人際關系建設不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術，需要認真總結和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。（四）創(chuàng)新管理體制，完善內部管理機制，處理好內部、外部的關系實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學的管理體制，完善內部管理機制。一是要完善幼兒園管理工作的領導體制，堅持黨支部領導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制，園長集責、權、利于一身，讓園長自主辦園、自主經營、自負營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會大膽改革，領導全園教職工面對市場競爭，積極應對，走“自我調控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運行機制，要形成在黨支部統(tǒng)一領導下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。三是要建立經費保障機制。必須要有專項經費，來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓，合格者上崗。四是完善內部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機關的有關規(guī)定，在廣泛借鑒先進園所經驗，發(fā)動全園職工認真討論的基礎上，制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法，以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事，堅持制度面前個人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內部管理與外部管理的關系，促進幼兒園內部管理的有序化。幼兒園管理可分為內部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個方面：第一，各個物資供應部門和維修部門；第二，廣大家長；第三，各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導；第四，各種社會教育機構及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍?，F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調關系。一個幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關系和社會力量，對外關系的協(xié)調將有利于促進內部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：一是與各個物資供應和維修部門關系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質基礎上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯(lián)系，不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質量的提高產生“正強化”效應。三是可利用社會各種機構和部門，通過參觀訪問、表演等，擴大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識，如公園、影劇院、自然風景區(qū)等，都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產過程，了解一些生產現(xiàn)象，也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協(xié)調好與外部的關系，是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經常性，變隨意性為有意性。要經常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對外關系方而變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯(lián)系。任何社會的活動都是由人來進行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現(xiàn)管理的目標。同時，要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進！
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇五
行政管理學實習報告2010/10/0623：23實習報告2009年2月10日至2月25日，我在上海淵鴿商貿有限公司實習。下面我把的實習情況和體會簡單地向學校老師作下匯報，請老師批評指正。一、實習目的在企事業(yè)單位的辦公室學習處理日常的行政事務，熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程，通過實踐學習，使所學理論知識得到驗證，培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力，并且學到許多書本上學不到的東西，增長和擴充知識面，增加對社會的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎。二、實習公司簡介該公司主要經營五金交電、電子產品、儀器儀表、汽摩配件、計算機軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷售，商務信息咨詢，會務服務，展覽展示，企業(yè)形象策劃。三、實習內容(一)信息整理及傳達在一般的企業(yè)里，辦公室是一個綜合管理部門，實質上為其他專業(yè)性部門服務，所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理，每天都有不同的文件從總經理那里分配下來，也需要我們辦公室來進行整理再向各個部門傳達。并且我們每天都要對這些文件進行電子和紙質存檔，很需要細心和耐心。整理文件看似小事，也有很多學問。數(shù)量浩瀚，排序，裝訂，拆圖釘，編碼都能學到很多實際操作中寶貴的經驗。(二)會議安排文件整理可以說是辦公室最基本的工作，在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會議。對于上海淵鴿商貿有限公司這樣的小型公司來說，會議不是特別的多，一般一周兩次，周五開會進行一周總結，然后周日開會對一周工作進行安排。這種例行的會議不要我們安排。我們主要是負責公司的大型會議的時間安排、地點安排、會議通知、會場布置以及與總經理秘書商量安排會議流程。在我實習的這一段時間里，只碰上一次這樣的會議。安排一次公司的全體大會，從地點、時間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳?shù)目紤]的妥善的安排。(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿公司實習的`時間，正好處于經濟形勢比較冷淡的時期，所有沒有機會參與公司的人事招聘工作。但是由于經濟危機的原因，公司受到了很大的影響，所以進行了小規(guī)模的裁員。在這方面，我們管理人員因為平時就擔任著人力檔案的管理，所以如果有人員離職我們也相應承擔離職退休管理工作。員工的檔案對于他們來說是最為重要的東西，所以我們對于檔案的管理和填寫都十分的謹慎。一般填寫的工作辦公室領導沒有交給實習生來做，我們在這方面只是做一些輔助性的工作。(四)旅游安排在小型的公司里面，行政管理人員還承擔著公司的一些娛樂活動的安排。由于我實習的時候是在年末，所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動。公司在年末的時候為了獎勵員工，使之來年為公司做出更大的貢獻，會組織去附近的城市旅游。這次旅游活動，行政管理人員首先要對員工進行統(tǒng)計，參加公司旅游的人數(shù)，旅游地點調查，旅游經費管理及分配，人員安全問題考慮?？雌饋矸浅：唵蔚囊淮温糜位顒?，確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。四、實習體會1、學無止境在沒來公司之前，還對自己抱有很高的期望，以為自己很快就能上手工作，沒想到實踐和理論是兩碼事。更何況，我發(fā)現(xiàn)在學校學習的一些知識在公司的實踐操作中已經落伍了。公司的工作人員都很勤奮，上班時兢兢業(yè)業(yè)，下班后還給自己充電。作為即將踏入社會的一員，我要有時刻學習的準備。實習后，我感到自己要學的東西太多了。還有不到半年的時間，大學美好的生活就過去了，我要好好珍惜這短暫的時光，抓緊時間學習。2、平心靜氣，認真嚴謹其實這一點體會，是很多其他職業(yè)，甚至是做人都應該努力的方向?，F(xiàn)代的社會瞬息萬變，而要想在這樣一個瞬息萬變的社會保持平心靜氣，認真嚴謹?shù)淖黠L是非常不容易的。包括我這次實習的單位，也不是每個人面對任何突發(fā)情況都能夠做到這一點。但是作為一個畢業(yè)后志在從事物流行業(yè)的大學生來說，就應該從在校的時候開始培養(yǎng)自己這方面的素質。平心靜氣，認真嚴謹不是一朝一夕可以養(yǎng)成的，也不是等到即將畢業(yè)的時候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認知性的素質。而應該從日常與人相處開始做起，讓平心靜氣，認真嚴謹成為我們?yōu)槿说囊徊糠?，而不是簡單的技能?、良好的人際關系是成功的開始人際關系是現(xiàn)今不少在校大學生剛踏出社會遇到的一大難題。其實不但是大學生，很多已經工作很多年的人也被人及關機這個問題所困擾?，F(xiàn)在市面上也出了很多講述如何處理好人際關系的書。在學校的時候我也借了一些這方面的書看，但是收獲不是很大，可能是“紙上談來終覺淺”的原因吧。其實在學校我的人際關系還可以，但是我很清楚以后工作了同事關系肯定不像現(xiàn)在同學關系這么單純，肯定會比較復雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經，而且可以學到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社會實踐的目的了。結語：實習是每一個大學畢業(yè)生必須擁有的一段經歷，他使我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,也打開了視野，長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎，實習是我們把學到的理論知識應用在實踐中的一次嘗試。
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇六
為期近三年的行政管理課程學習已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即將畢業(yè)?；仡欉@三年來在南大的網絡學習生涯，我收獲頗多，在此總結如下：
第一，南大確實是一個很好的成人再教育的學習的平臺，它以自主學習為主，網絡視頻為輔，充分利用了現(xiàn)代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學習以來，我平日上課，工作、生活、學習都不耽誤。另外在學習過程中，南大豐富的媒體教學資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養(yǎng)出了自主學習的能力，增強了自主學習的主動性和積極性，這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。
第二，通過這三年的學習，還使我認識到學習一定要有目標性和計劃性。我學習行政管理課程，一方面是有感于自己知識的匱乏，希望能夠通過學習增長知識，更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學習，提高自身專業(yè)素質，為實現(xiàn)更加廣闊的人生藍圖打好基礎。學習如此，工作也是如此。
第三，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識隱藏在書本里是不行的，還要積極將課堂所學運用于實際日常工作當中。行政管理本就是一門實用性很強的學科，可以用于生活的方方面面，雖說在某些時候不能完全匹配，但一法通萬法通，仍是具有借鑒意義的。在學習過程中，我就將一些知識運用在了部門的管理中，取得了不錯的結果，更堅定了我學習的興趣和信心。
最后，我能夠順利的從南大畢業(yè)，離不開各位老師的辛勤教育和關懷，在此我對培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇七
隨著社會經濟的發(fā)展，人們對物質生活和精神娛樂的追求進一步提升，對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產，這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產的管理，提升國有資產的使用效率。
社會經濟的發(fā)展，給人類帶來豐富的物質生活和高水平的精神享受，同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境，保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，提供高水平的公共服務和公共設施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質基礎是所擁有的國有資產，這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產的管理，提升國有資產的使用效率。
行政事業(yè)單位國有資產屬于一種非經營性國有資產，包括行政單位國有資產和事業(yè)單位國有資產，它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，其表現(xiàn)形式有固定資產、無形資產、流動資產、對外資產和其他資產等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產的特征主要表現(xiàn)為公共服務性，即利用資產為社會提供公共服務，保證社會各種事業(yè)的有序進行和健康發(fā)展;非增值性，即行政事業(yè)單位的國有資產不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產;財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關系。除此之外，行政事業(yè)單位的國有資產是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源，是為了保證國家經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質基礎，因此行政事業(yè)單位國有資產還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。
行政事業(yè)單位國有資產管理也是國家財政職能的一種，通過制定各種管理制度，推動國有資產的合理配置和有效使用，保證國家各部門和各項社會活動的安全進行和健康發(fā)展。改革開放以來，我國的行政事業(yè)單位國有資產管理制度體系不斷得到完善，不斷適應社會主義市場經濟的發(fā)展需要，促進社會主義和諧社會的建設。但是在現(xiàn)階段實行的行政事業(yè)單位國有資產管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)在國有資產配置方面，缺乏一個標準來公平合理分配國有資產。
資產配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能，按照國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定，為行政事業(yè)單位配備資產的行為。現(xiàn)階段，由于缺乏一個公平合理的分配標準，我國行政事業(yè)單位國有資產分配不公的現(xiàn)象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產的配備，里面存在著許多問題。資產配備的不公平導致有的部門資產剩余，有的部門資產緊張，影響資源的優(yōu)化配置，加重政府的財務負擔，也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
(二)在國有資產的使用方面，存在著資產大量流失和浪費的現(xiàn)象。
行政事業(yè)單位國有資產大量流失和浪費的現(xiàn)象非常嚴重。
首先，在采購資產的環(huán)節(jié)，就存在著隱患。在采購資產的整個系統(tǒng)中，缺乏一個科學民主的決策制度，來保證所購資產的合理性。此外，一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經驗不足，甚或個人的自私自利觀念作祟等因素，導致資產重構、濫購的現(xiàn)象發(fā)生，加劇資產的流逝現(xiàn)象。
其次，在資產的使用環(huán)節(jié)中，流失和浪費問題非常嚴重。由于一些資產所有單位的管理疏漏問題，使得單位資產丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生，比如現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴重，還有一些單位對外出租的房屋，由于各方面的原因，資產所有單位收不到租金，使得單位的財務負擔日益加重。此外，國有資產的損壞賠償制度不完善，加重了資產的隱性流失和浪費。
最后，行政事業(yè)單位國有資產中的流動資產的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國有資產的大量流失，這也是我國行政事業(yè)單位國有資產管理制度中的一個缺漏。
(三)在國有資產處置過程中，存在著許多不規(guī)范、不科學、不合理的現(xiàn)象。
許多行政事業(yè)單位人員，在處理國有資產的過程中，并沒有按照國有資產處置管理的相關規(guī)定，而是隨意處置，造成國有資產的流失;有些單位只憑領導個人意愿擅自處理部門資產，完全忽視單位財政部門的作用，無視資產處置的評估程序;更有甚者，一些單位隨意轉讓、報廢或者是捐贈，改變國有資產的產權關系，有的甚至直接將國有資產轉變?yōu)閭€人私有財產。
行政事業(yè)單位國有資產管理的主要內容主要包括資產配置、資產使用、資產處置及其他相關工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產管理中前三個過程中存在的許多問題，在國有資產管理中還會涉及到其他相關的部門和工作，這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產的管理帶來了許多困難。
行政事業(yè)單位國有資產的流失和浪費，造成國家的財政負擔日益加重，不利于單位工作的高效率開展，同時嚴重影響到社會經濟的健康發(fā)展，進而影響社會主義和諧社會建設的進程。因此我們有必要根據(jù)社會的發(fā)展，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國有資產的管理方法。主要從以下幾個方面來思考：
第一，行政事業(yè)單位國有資產的管理方式實行國家所有和地方管理相結合的方式，合理界定各個行政事業(yè)單位的權力管理權限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問題;此外，在行政事業(yè)單位國有資產管理中實施有效的績效評估制度，根據(jù)資產的管理成效，鼓勵工作人員的工作積極性，提高行政事業(yè)單位國有資產的實施效率。
第二，對行政事業(yè)單位工作人員進行職業(yè)培訓，提高管理人員的思想政治素質，增強單位工作者的責任感，進而提升行政事業(yè)單位國有資產的實用價值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中，有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念，有些思想政治素質較低，不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題，這些問題都需要及時處理，因此對行政事業(yè)單位工作人員進行業(yè)務培訓，文化學習，思想教育是十分必要的。
第三，緊跟時代發(fā)展，運用現(xiàn)代信息技術，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理的信息網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)資產管理的網絡動態(tài)化管理?，F(xiàn)代社會是信息技術競爭的舞臺，掌握大量的信息是取勝的關鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產管理也要緊跟時代的步伐，改變傳統(tǒng)的國有資產管理模式，創(chuàng)建新的國有資產管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產管理的動態(tài)化、信息化，增強國有資產管理的公開性、公正性，緩解國有資產重置、濫用的現(xiàn)象，提高行政事業(yè)單位的工作效率。
第四，重視財政預算工作的作用，是提高行政事業(yè)單位國有資產管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產的資金都是由財政部門根據(jù)財政預算工作的效率，加強財政預算制度的管理，提高財政預算的準確性，是改善行政事業(yè)單位國有資產管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業(yè)單位國有資產管理機制的重構。
行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體，保證行政事業(yè)單位國有資產的合理配置和使用，促進行政事業(yè)單位工作的有序健康進行，是實現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質前提，是實現(xiàn)國家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會主義市場經濟體制的需要，也是建設中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產管理體制有利于促進國家財政管理，有利于從源頭上預防和解決腐敗問題，有助于政府職能的發(fā)揮，有助于加快和諧社會的進程。
參考文獻：
[3]崔國峰.大慶市非經營性國有資產管理體制改革研究[j].學術交流，2004。
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇八
行政辦理學科的實踐性、行政活動的雜亂性和行政辦理教育練習經歷，決議了事例教育在行政辦理學課程中應用的必要性?？茖W的安排事例教育環(huán)節(jié)，促進行政辦理學教育方針的完成。
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底，在講堂中協(xié)助學生到達特定學習意圖的一整套教育辦法及技巧”，它通過安排學生評論剖析一系列具有典型意義的事例，提出處理問題的合理計劃，使學生把握有關專業(yè)常識理論和實踐技術。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時代，20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以致工商辦理教育領域，其辦法和理論日趨發(fā)展，逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀60年代末，事例教育法被運用于行政辦理學教育中，體現(xiàn)出行政辦理學理論與實踐相結合的要求，顯示杰出的教育作用。
一、行政辦理學課程事例教育的必要性。
1、行政辦理學學科性質的要求。
行政辦理學是研討政府依法辦理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規(guī)律的科學，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構建、政府機構改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效辦理、行政領導、政府職能改變、公共危機辦理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科，行政辦理教育的首要方針是使學生靈活運用行政常識解說和指導實踐，在實踐活動中深化了解和豐厚行政常識。對于行政辦理教育而言，事例辦法是經歷學習的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求，將某些行政辦理活動按時刻次序客觀記載下來，通過專業(yè)編排，供給學生考慮、剖析和決斷的實例。因而，事例教育能夠把行政辦理的實際問題帶入講堂，揭露評論行政理論在辦理實踐中的適用性，探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷嶋H問題的操作性步驟，既能強化行政理論的學習與研討，又能立足于實在事例深化剖析實際問題，進而能夠為學生供給更多的溝通時機，培育學生的行政才干。
2、行政辦理實踐活動的要求。
行政辦理是政府依法對國家事務、社會事務和本身事務進行的辦理活動。行政辦理實踐是一個雜亂的進程，多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對立，不同的處理計劃對社會對立的調解，經濟發(fā)展的推動，行政效率的進步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學課程中運用事例教育法，通過對行政事例的剖析與研討，展現(xiàn)行政辦理的經歷或教訓，為學生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會，然后到達把握行政辦理科學常識、了解行政辦理真諦的意圖。因而，在行政辦理教育進程中，需求培育學生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計劃的才干，使學生切身感受到在雜亂多變的對立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性，為尋找完成方針的各種計劃，并在結果預測和比較根底上，做出合理的決議計劃。
3、國內外行政辦理教育練習經歷的要求。
20世紀30年代的開端，事例教育辦法已逐步被應用到歐美國家的高等教育和公務員練習課程。大批行政學專家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫了廣泛的行政事例，樹立了行政事例庫。大量的事例剖析練習為進步學生辦理實踐才干奠定了根底。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政事例編寫委員會?！肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀預備領導人”，為了提升肯尼迪政府學院學生的剖析才干和辦理技術，事例教育成為哈佛大學肯尼迪政府學院的施行教育的主要辦法和手法?！笔吕逃◤?0世紀80年代引進我國，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應用于行政學院的練習課程，豐厚了行政辦理教育內容，進步了教育質量。行政事例教育辦法的引進，是行政辦理專業(yè)教育練習辦法的重大變革，是造就一支高素質、專業(yè)化新式辦理干部隊伍的重要途徑。
事例教育的安排施行進程決議著行政事例教育的成敗，成功的事例教育是需求科學的安排教育進程和精心的規(guī)劃教育情境的。
1、事例的精選與儲備。
精心安排事例的挑選與編寫作業(yè)，樹立事例教材庫。行政事例的精選與儲備應該契合以下準則。
（1）典型性。行政事例必須是反映行政辦理實踐某些或某類情形的代表事例，其內涵具有普遍意義，事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內容所涉及的常識、理論、辦法、觀點，使學生通過事例剖析到達融會貫通、舉一反三的學習作用。
（2）客觀性。事例教育力圖模仿一種實踐的辦理情景，讓學生感同身受進行剖析決議計劃，樹立實在的實踐感和尋求處理問題的計劃，以培育學生處理實踐問題才干。因而，行政事例應直接來源于行政實踐活動，是實際行政情境的縮影。事例材料要實在可靠，情節(jié)合理、內容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學精確。
（3）啟示性。事例教育則是一種以學生為中心，對實際問題或某一特定現(xiàn)實進行交互式探究的進程。行政事例要針對行政辦理根本理論常識和實踐問題規(guī)劃和挑選，既要使行政辦理根本理論常識通過事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會性的解讀，又要使行政辦理實踐立異與理論有機契合，引發(fā)不同觀點、考慮和爭論。
2、事例的剖析與評論。
安排事例剖析與評論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴謹?shù)恼{查、剖析、判斷和決議計劃的進程。在這一階段要特別注意以下幾點。
（1）教師要精通事例材料，了解事例的布景常識，預測并把握學生或許提出的問題。
（2）事例考慮題的規(guī)劃要有評論空間，營建多視角的考慮路徑，意圖在于啟示學生的創(chuàng)造力，讓學生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
（3）安排若干事例學習小組，小組事例剖析后，再以學習班級為單位集中進行事例評論。教師應做好評論的引導作業(yè)，防止學生剖析評論進程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓舞學生運用所學常識等對事例進行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡社會的.廣度剖析。
（4）教師要善于啟示學生的參加意識和技巧，對歸納性事例和雜亂性的事例要引導和鼓舞學生多角度考慮，創(chuàng)造相等調和的事例評論空氣。
3、事例的講析與點評。
事例的講析與點評是事例精選和事例評論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問題、考慮問題和處理問題的辦法和進程，然后使學生思維才干與決議計劃才干得到練習和進步。事例點評要評判不同的事例結論，協(xié)助學生理清思路，指出他們在評論中各自的優(yōu)缺點，引導學生反思事例教育的內容和進程，完成常識、技術、態(tài)度和行為的改變與進步。
三、行政辦理學課程事例教育的若干問題。
1、事例選編的本土化問題。
事例質量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國外，因為行政環(huán)境的差異，國外的行政事例或許會對學生構成認知困惑，難以保證教育質量。而挑選國內行政事例則容易激發(fā)學生的探究興趣，有利于學生認知事例所包含的原理，深化了解我國行政辦理的現(xiàn)狀?？墒?，許多國內事例來源于新聞報道，未通過專業(yè)編寫，啟示性和可讀性較差，難以到達教育作用。行政事例的本土化問題，需求行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參加處理。從教師的角度看，事例選編是一個不斷堆集的進程，通過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫，才干發(fā)生高質量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”，才干為教師施行事例教育奠定堅實的根底。
2、事例評論的技巧問題。
在事例教育中，學生的參加至關重要。我國傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和，不發(fā)起揭露質疑和挑戰(zhàn)權威。大多數(shù)學生習慣于教師教育、學生聽課和記錄的教育形式，不習慣參加式評論的教育形式，導致部分學生在事例評論進程中沒有積極性和主動性。怎么最大極限地調動學生參加的積極性，教師的教育技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參加熱情；要善于營建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣，消除學生心理障礙；要鼓舞學生在事例評論中多層次、多角度探討“為什么”，斗膽質疑，勇于爭辯；要給予積極參加者正面評價，進步學生的決心；當事例評論發(fā)生比武，教師應當及時疏導、鼓舞評論深化?？倸w，充沛發(fā)揮學生的主體作用，行政事例教育的方針才干完成。
3、事例教育的教師定位問題。
事例教育要取得好的作用，離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動的非結構化，教師教育風格和學問水平的不同，構成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物，如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者，教師要預先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內容、形式和時刻；作為主持人，教師要控制講堂評論節(jié)奏和學習進展，引導評論主題，創(chuàng)造火熱有序的評論空氣；作為仲裁者，教師在事例評論出現(xiàn)批評與爭論時，將主題引導至問題的不同觀點的解說和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點，鼓舞學生首創(chuàng)之見；作為同學，教師要在評論冷場時，提出焦點問題，參加評論；作為法官，教師要對事例評論全進程進行總結，使事例教育有頭有尾，圓滿結束。
4、事例教育的查核問題。
事例學習成果的鑒定是事例教育查核問題的中心。在行政事例教育中，學生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評論、書面報告等各事例教育實踐環(huán)節(jié)，所以事例學習查核不能選用單一的“期末考試”辦法，而應該選用動態(tài)多項歸納查核辦法。事例學習查核的內容包括：事例閱讀的評論提綱查核、事例評論的發(fā)言查核、事例書面報告查核、事例考試查核。在“行政事例學習歸納查核鏈”上，選用“分項記分、累計加總”的辦法，最終構成學生事例學習成果的歸納鑒定。分數(shù)的鑒定辦法，最好采取學生自評、小組內互評和教師鑒定相結合，以教師鑒定為主，這樣有利于成果的公平性和相對權威性。
總歸，將事例教育引進行政辦理學講堂，以案說理、以理論案，較好的完成行政辦理實踐發(fā)展與理論常識的結合。當然，行政辦理常識跟著社會發(fā)展而不斷豐厚，要保證杰出的教育作用，行政事例教育辦法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻】。
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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇九
本人邏輯思維能力、社會交際能力較強，有教強的學習能力及適應能力，思維反應敏捷，語言,織表達能力較好。普通話標準，達到國家二甲水平。計算機基礎（對word、excel較熟悉,會熟練操作;目前正學習cad）、英語通過三級。為人態(tài)度認真、誠實、有責任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內勤等不同崗位的工作，積累了豐富的工作經驗，對于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實，認真，具備一定的銷售內勤方面的.經驗，并且極富工作和團隊精神，我性格開朗，樂于與人溝通，與同事見擁有良好的友情，具有良好的適應性和熟練的溝通技巧，能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項工作.并得到了主管的的認可，我將繼續(xù)努力，為明天的輝煌繼續(xù)奮斗！
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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十
摘要：創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經就說過：創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新在中國高校的行政管理改革中也至關重要。
高校應該如何在復雜的社會中尋求自身的改革與發(fā)展呢，這要求我們制定出深度的行政管理改革策略：
(1)轉變高校內部行政管理機制的職能，逐漸增強行政人員的服務意識一直以來，我國是以政府為主導。因此在教育方面，我國的高校很多都是公辦的，經費是國家財政撥款。所以，在管理上，高校實際上就是一個實實在在的小政府，具備官僚體制的弊端。但是隨著我國加入世界貿易組織，新經濟形勢的出現(xiàn)，我國高校面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。目前，我國高校行政管理與外界越來越不融合，已不符合當前社會發(fā)展的要求。
(2)適當分散權力，變垂直管理為扁平化管理，改變傳統(tǒng)管理模式和思路將高校權力重心慢慢下移，要實行民主決策的方法，讓每高校管理人員都能平等、充分地表達自己的想法，而且管理者要正確處理決策中的不同意見和見解，允許參與者發(fā)表與領導或大多數(shù)人不同的意見。
(3)推行行政職能監(jiān)督問責制，落實責任劃分要成立專門的監(jiān)督小組，對執(zhí)行部門進行監(jiān)督，評估，分析，另外推行責任問責制度，有效的推動高校內部決策的貫徹落實和實施，提高高校內部行政辦事效率，改善一些官僚體制的弊端，減少一些錯誤的出現(xiàn)。
(4)提高行政管理者與參與者的自身素質，對管理進行專業(yè)化和科學化建設的培養(yǎng)，增強管理隊伍的整體水平目前高校普遍存在一些突出的弊端，管理者與參與人員整體素質較低，專業(yè)知識欠缺，管理隊伍整體水平低。但是高校內部行政管理是一個動態(tài)的發(fā)展的過程，各種決策的制定和政策執(zhí)行需要管理者具有一定的專業(yè)知識和能力，在組織的建設和實施中，又需要管理者和參與人員按照規(guī)章制度辦事。這些都需要具有專業(yè)化知識和科學化素養(yǎng)的精銳隊伍來完成。行政管理隊伍整體水平的提高關鍵在于提高行政管理者和參與人員的自身素質，一方面對本校的管理隊伍進行改造，壓縮行政人員的內部編制，減少冗員和推諉扯皮，精簡行政隊伍。另一方面，加大對管理隊伍的培養(yǎng)，要根據(jù)才能，能力，知識來用人，裁減一些無能人員，還要建立健全崗位責任制度，明確管理者的各自的責任與風險，對管理人員進行嚴格的考核、考評，并且推行獎懲制度。
(5)建立和完善行政管理的科學決策機制真正做到決策民主，廣開言路，營造一個民主的氛圍，讓參與人員各抒己見。并且領導者要寬宏大量的聽取不同的意見和不同的聲音。
創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經就說過：創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新在中國高校的行政管理改革中也至關重要。中國高校的改革與發(fā)展，也同樣離不開對其行政管理的不斷創(chuàng)新和探索，這樣，中國高校的發(fā)展才會越來越好。但是，不得不說的是：改革行政管理體制并不是現(xiàn)代高校行政管理改革工作的終點，行政管理體制改革的最終目的是為了更好地實現(xiàn)行政管理本身所具備的含義，改掉行政管理內部的官僚制度的弊端，更好地達到為人民和大眾服務和負責的目標，達到發(fā)展學術權力、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為社會，為國家做貢獻的目標。未來的高校應該是開放式的，民主式的，科學式的，具備現(xiàn)代氣息的高校，而且特別注重學生的個性發(fā)展和個性需求，多方面的培養(yǎng)人才，另外，現(xiàn)在高校的內部行政管理體制也應該走向高透明度的民主化、科學化、現(xiàn)代化方向。讓行政權力在陽光下運行，讓我們人人都可以看見行政權力的使用。最重要的是：高校行政管理體制的改革與發(fā)展是一個關系重大同時涉及面很廣的問題，這就需要我國管理專業(yè)的研究人員和高校行政部門的參與人員共同探討和研究，才能樹立正確的行政管理觀念，扭轉須在社會中的一些錯誤觀念。
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十一
深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實的改革路徑和目標模式。
在觀點上，本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。
我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
近30年來，我國的行政管理體制經過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。
從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發(fā)展的要求。
但是，面對經濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。
(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個具體問題上。
動的現(xiàn)象依然存在，國有資產監(jiān)管有待進一步加強，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結構來看，主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
然而，為什么在計劃經濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經濟的需要，其根本問題還是在職能轉變上。
當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。
此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關于行政許可問題。
行政許可作為一項重要的行政權力，是政府管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經成為生產力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規(guī)范。
(2)行政許可的設定權不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權力“尋租”的手段。
(6)行政機關實施行政許可，往往只有權力，沒有責任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
2.關于行政處罰問題。
行政處罰，是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
據(jù)統(tǒng)計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。
實施行政處罰，不僅應當根據(jù)實體方面的規(guī)定，而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實踐中存在一些問題。
行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經常發(fā)生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。
3.關于行政收費問題。
行政收費和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在的收費種類很多，行政主體依據(jù)行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費，如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。
二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費量大，許多企業(yè)不堪重負。
4.關于行政強制問題。
在行政強制權的行使上也存在問題。
哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施，甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經濟損害。
我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。
不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
在西方國家，有關行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎是經濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經濟學、公共選擇學和交易成本經濟學。
新公共管理強調效率，不過也強調與其他價值的平衡。
他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認為，市場經濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場條件下，行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關系，行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關系、價格機制來調節(jié)商品的生產、消費等，但行政機關卻不能再用計劃經濟方式指揮干預經濟，也不能用行政權力來獲取經濟利益。
可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。
如將政府機關的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
這些服務性改革，有助于提高服務質量和水平，有轉變職能的一面，也能提高政府機構自身的效率。
對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內部可能產生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。
綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。
自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵。
法治政府的內涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內容和要求。
第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內，以防止權力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
第六，市場經濟是法治經濟，現(xiàn)代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。
依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現(xiàn)這種價值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認同，法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經濟社會秩序得到維護。
在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機關工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發(fā)展的經濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。
到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十二
論文摘要：我國著力推進社會主義民主政治、改善民生、建設法治政府和服務型政府，這些國家政策的調整為我國行政法學發(fā)展提供了寶貴契機。
尤其是，改善民生的國家政策將推動行政訴訟研究，有序參與的民主政策促進行政司法救濟的研究，而利益統(tǒng)籌政策將促進多元化糾紛解決機制研究。
對這一領域的熱切關注將直接影響我國行政法學的未來發(fā)展。
改革開放30年來.我國的行政法學在激烈的社會變遷中已成為一門充滿無限生機的學科。
每一種行政法理論背后，皆蘊藏著一種國家理論。
黨的會議報告不但確立黨的綱領而且確立了國家的未來發(fā)展綱領，隨著我國的國家政策對民生問題的高度關注，對我國的行政法學研究提出了一系列嶄新課題。
一關注民生促進行政法學研究。
黨的“會議”報告明確提出必須在經濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生。
把改善民生作為當前社會建設的重大任務，表明了執(zhí)政黨及其政府力圖解決民眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的勇氣和決心，彰顯了對現(xiàn)代國家社會功能的嶄新認識。
在轉型時期的當下中國，民生問題已非簡單的衣食住行.教育、醫(yī)療，就業(yè)、環(huán)境、社會保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關。
在民生問題成為政府基本的施政目標之后，行政法學無疑應當更加關注社會性規(guī)制研究。
從“會議”報告的論述上看，發(fā)展民主政治將成為我國未來社會主義現(xiàn)代化建設的重要任務。
在行政過程中的公民有序參與將打破政府對公共事務的壟斷，然而，在公共部門與私人部門之間進行密切合作的背景下，行政法學的使命就遠非拘泥于對公共權力的馴服，它不僅要防范公權力作惡更要激發(fā)公權力行善。
隨著公民法律意識的提升，因公權力的`行使侵犯私權利而引發(fā)的行政爭議也日趨復雜，如何確定及依法保護行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領域急需探討的問題。
二關注民生定位行政訴訟中訴之利益。
“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎性概念，它與當事人行政訴權的行使、法院審理范圍的界定密不可分。
雖然行政訴訟能夠為公民利益提供有利的保障，但審判權不是萬能的，法院只對能夠審查的行為，由合格的當事人在適當?shù)臅r候提起的訴訟才能受理。
行政訴訟中對訴的利益的審查，旨在明確何種私權利可以對公權力的行使提出質疑，進而避免無意義的訴訟阻礙行政效率的實現(xiàn)。
由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權力侵害的最后屏障，而訴權是公民利益得到司法救濟所必需的程序權。
隨著國家政策對民生的高度關注，納入行政訴訟受案范圍需依法維護的“訴的利益”也產生了重大變化。
第一，從“自然權利”到“社會權利”的擴大。
公共事業(yè)的提供和社會福利的保障成為了政府必須承擔的義務，與之相對應的是公民享受這些服務的權利，就業(yè)權、環(huán)境權等新型權利被納入了法律保護的范圍，法律對于權利的保障已經不限于人的自然屬性，轉而強調為個人充分發(fā)展物質、智力和精神活動提供必要的條件;第二，從“法定權利”到“法律保護的利益”擴大。
隨著政府角色的轉變，對傳統(tǒng)行政訴訟模式構成了極大的沖擊。
一方面，在行政行為已經“無孔不入”的情形下，公權力與私權利的接觸范圍擴大，對公民利益構成了更大的威脅，另一方面，在給付行政的理念下，越來越多的政府行為不再是針對具體相對人做出，而是提供給社會大眾;第三，依法維護的訴訟主體資格擴大化。
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十三
本文主要是通過借鑒相關文獻和資料來具體分析我國經濟政策的含義、特點、重要性、在國民經濟行政管理中的意義及作用等，希望能為相關研究人員提供一些參考價值。
隨著我國經濟的不斷發(fā)展，越來越多的人開始關注我國的經濟政策，其對于促進我國現(xiàn)代經濟的發(fā)展具有一定的推動意義。如今，經濟政策廣泛的應用于國民經濟行政管理中，通過對我國經濟政策的不斷研究和探討，對于我國未來的國家建設也至關重要。經濟政策是整個市場體系中最為重要的一項實行準則，在整個社會主義市場經濟中起到非常重要的作用。在我國現(xiàn)階段的經濟政策實施中，其優(yōu)勢有很多，對于整個國民經濟行政管理的進步也有著非常重要的作用，因此，國家開始對經濟政策在實施方面有了更高的重視。
1經濟政策的概述。
1.1經濟政策的含義。
改革開放以后，我國開始形成了全新的經濟體制，也就是中國特色社會主義市場體系。中國特色社會主義市場體系將市場作為無形的手，放置于主導地位，同時政府也通過一些經濟政策來促進我國經濟健康、有序的發(fā)展。當下的社會主義市場經濟機制需要通過健全的宏觀調控體系，完善的經濟政策等來達到國民經濟總量不斷上升的要求。我國的經濟政策主要包括財政政策和貨幣政策，能有效幫助國家進行經濟調控、社會資源和收入分配等。
1.2我國經濟政策的種類。
經濟政策是國家和政府為了確保國家經濟的快速增長、收支平衡的一種措施，其實施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國的市場經濟會常常出現(xiàn)變動，而相應的經濟政策也要做出調整，國家和政府所指定的經濟政策也會直接影響到我國市場經濟的發(fā)展，為此，在制定相關的經濟政策時，還需根據(jù)社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針，社會總供給和總需求等來嚴格規(guī)劃產業(yè)布局，制定出適合的經濟政策[1].我國經濟政策的種類有很多，比如，財政政策，貨幣政策，財政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經濟政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產生。
2經濟政策的重要性及在國民經濟行政管理中的意義。
2.1經濟政策的重要性。
需求的平衡。經濟政策是我國對國民經濟進行宏觀調控的主要對策之一，為了能實現(xiàn)相應的經濟發(fā)展目標，將經濟效益得到最大化的實現(xiàn)。當所有商品的價格有了普遍的增加時，這就是通貨膨脹，通貨膨脹不利于我國經濟的發(fā)展，人民也無法了解到金融資產的實際價格，這時候需就要采取經濟政策來抑制通貨膨脹，經濟政策對于社會的供給有一定的調節(jié)作用。
2.2經濟政策在國民經濟行政管理中的意義。
隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國對于市場經濟的管理開始轉向了宏觀調控。經濟政策在國民經濟行政管理中的作用主要是由國家來調控市場，市場來引導企業(yè)。通過這種形式的調控與管理能有效保持國民經濟總量的平衡，從而進一步引導國家經濟健康的發(fā)展。
經濟政策在整個社會主義市場經濟中起到非常重要的影響作用，它也是整個市場體系中最為重要的一項實行準則，能有效解決社會主義市場經濟體制中存在的問題及矛盾，正是因為它的存在，才促使整個市場經濟的過程得以正常、穩(wěn)定的運行，因此，加強對經濟政策是非要有必要且非常重要。在我國現(xiàn)代化社會的經濟建設過程中，提高我國整個市場經濟的前提是了解和懂得經濟政策的重要性，提高我國整個市場經濟也是提升我國國民經濟行政管理全面建設的基礎，這在某種程度上也會促進我國國民經濟的蓬勃發(fā)展[2].經濟政策在國民經濟中能有效提升整個市場的運行效率，對于整個國民經濟行政管理的進步也有著非常重要的意義。
3經濟政策在我國國民經濟行政管理中的作用。
3.1財政政策在國民經濟行政管理中的作用。
目前，我國財政政策的實施已初見成效，有了一定的發(fā)展。財政政策是國家為了實現(xiàn)一定時期的發(fā)展目標而制定的規(guī)劃方針，是經濟政策中較為重要的一大政策。一般來說，財政政策能夠體現(xiàn)出國家的產業(yè)政策，是幫助國家進行經濟調控的重要手段。財政政策能有效調節(jié)社會總需求與總供給的結構、社會資源和收入分配，在一定程度上還影響社會總供給與總需求的總量平衡。
我國的財政政策主要分為緊縮性財政政策、膨脹性財政政策和中性財政政策。在不同的經濟條件下，不同的社會需求中，所需采用的財政政策也不一樣。當市場的需求不足時，則需要應用膨脹性財政政策進行調節(jié)。膨脹性財政政策可以有效擴大財政支出、擴大社會的總需求，從而滿足社會的需求。尤其是當一個國家生產過剩時，可以通過高赤字等膨脹性財政政策進行調節(jié)，從而進一步促進國內的總需求。對于社會的總供給不足時，可以減少財政赤字，增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會的總需求。比如，我國在80、90年代時，一度的物價上漲使得我國國內的經濟過熱，于是我國頒布了適度從緊的財政政策，取得了較好的社會效果。對于社會總供給大于社會總需求時，國家可以通過增加財政補貼、減少國券發(fā)行和擴大稅收、提高稅率的方式來抑制社會的總需求和總供給，松緊政策共同結合使用的方式來讓社會供給和社會需求達到均衡的效果，從而促進社會經濟朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。
重要的作用。為了能有效實現(xiàn)財政政策的目標，政府也需根據(jù)社會經濟的運作情況采取適合的財政政策，從而促使社會的總供給和總需求達到平的目的。
3.2貨幣政策在國民經濟行政管理中的作用。
貨幣政策在國家宏觀調控政策中處于非常重要的位置，是國家為實現(xiàn)既定的目標而進行的宏觀經濟一種方式，主要是通過相關渠道來控制社會總需求與社會總供給的均衡，可以直接調節(jié)社會總需求量。當社會的總需求過大或者過小時，需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國經濟的正常運行，可以說，貨幣政策對于國家的總供給起到重要的調節(jié)作用，目的是有效促進我國經濟的均衡增長。如果國家的總需求過高，則可以通過減少貨幣供應量的方式進行調節(jié)，反之，則相反。
貨幣政策對于產業(yè)結構的調整也有著非常重要的作用，正常價格的變動可以有效促進社會資源的合理分配，促進效果總效益的提升。由于價格會隨著產品的供求而出現(xiàn)變動，價格的上升利潤也自然上升，企業(yè)可以從銀行確定相應的資金，進而有利于實現(xiàn)對產業(yè)結構的調整。在社會主義市場經濟管理的體制下，價格是對商品價值的評價，價格出現(xiàn)變動可以將社會資源更加合理的分配，但是，當所有商品的價格都在不斷上漲時，這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹，這時候反通貸膨脹就成為了主要政策。
與財政政策相同的是，貨幣政策也是為了達到國家的宏觀調控目標，主要作用于貨幣和物價的穩(wěn)定上。一般情況下，貨幣政策會通過法定存款準備率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務三種政策工具來實現(xiàn)目標。因此，財政政策和貨幣政策都是對國家進行宏觀調控的重要經濟政策，目前，在我國也已看到了初步的成效。
4結束語。
目前，我國的經濟政策在國民經濟行政管理中有著較好的發(fā)展，積極的財政貨幣政策能有效解決社會主義市場經濟體制中存在的問題和矛盾。在我國現(xiàn)階段的經濟發(fā)展中，經濟政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢和成效，它也成為了一項非常重要的研究內容。隨著我國現(xiàn)代市場經濟的不斷發(fā)展，在對于未來市場經濟的發(fā)展上有了更高的重視。我國還需進一步加強對經濟政策的研究和管理，對于出現(xiàn)的任何問題及時解決，未來我國的市場經濟將會有更好的發(fā)展。
以上就是筆者對經濟政策在國民經濟行政管理中的作用的具體介紹，由于筆者對其研究的不是太全面，所以還存在一些不足之處，這也是筆者以后繼續(xù)要學習和探索的方向。
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論文關鍵詞：技術標準，實施成效，存在問題，對策。
一、寧波市實施標準化戰(zhàn)略的必要性1、實施技術標準戰(zhàn)略是建設創(chuàng)新型寧波的重要技術基礎寧波市提出建設創(chuàng)新型城市的根本目標是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術專利化，專利標準化，標準許可化已經成為創(chuàng)新競爭的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術標準是建設創(chuàng)新型城市的重要技術基礎。標準的本質是核心關鍵技術，沒有掌握核心關鍵技術，就不能制定出先進的技術標準，沒有自主知識產權的關鍵技術，就不會有自主知識產權的標準。另外標準也是技術創(chuàng)新成果的推廣平臺，一項技術創(chuàng)新成果產生后，只有被社會采用，轉化為現(xiàn)實生產力，才能帶來經濟效益。
2、實施技術標準戰(zhàn)略是推進寧波經濟轉型的迫切需要經濟轉型是指提高經濟運行的素質和效益，是依靠科學技術的進步和產業(yè)升級來提高產品的質量和檔次，提高國際競爭力和經濟效益。標準化工作對經濟轉型有不可替代的基礎性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問題，我們有些國家標準、行業(yè)標準制訂時明顯低于國際水平。標準水平偏低，即使產品合格，也是低檔次的產品，產品附加值很低。通過實施標準戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)采用先進標準，開展標準研制，及時將技術創(chuàng)新成果轉化為企業(yè)聯(lián)盟標準、行業(yè)標準、國家標準并加以推廣實施，同時強化企業(yè)的主體意識，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，使其成為制定標準、實施標準的主力軍，促進以標準為紐帶，帶動產業(yè)鏈上下游和配套產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)寧波經濟轉型升級。
手段。隨著全球化競爭愈趨激烈，許多企業(yè)致力于把自己的知識變成主流的知識，并想盡辦法使自己的技術體系能夠在市場競爭中效益最大化。其中首選就是積極參與標準制定工作，使自己的專利技術成為產業(yè)的主流標準、唯一標準乃至持續(xù)標準進而獲得壟斷價值、主導產業(yè)發(fā)展。專利加上技術標準頒布后的開放性和使用的強制性，將會構成先進應用技術的制高點，為企業(yè)帶來效益，因而技術標準又逐漸成為專利技術所追求的最高形式。寧波工業(yè)經濟以超萬億元的總量規(guī)模躋身于全國工業(yè)大市之列，但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言，大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端，價值鏈低端環(huán)節(jié)過于龐大，對資源環(huán)境依賴性過強，企業(yè)的粗放式發(fā)展已無法長期維系。因此需要通過技術標準戰(zhàn)略的實施，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，搶占新興產業(yè)技術制高點和價值鏈高端環(huán)節(jié)。
二、寧波市標準化戰(zhàn)略建設成效1、企業(yè)標準化應用水平有較大的提高企業(yè)參與標準化活動意識日益增強，并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業(yè)通過標準化良好行為企業(yè)確認，共有423個產品和133個產品分別獲得了采用國際標準證書和標志證書，行業(yè)龍頭企業(yè)采用國際標準達80%以上。2008年新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”209家，行業(yè)龍頭企業(yè)采標率達80%。2009年新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”80家，新增采標產品90個，市重點產業(yè)主要工業(yè)代表產品采標率達到80%，行業(yè)龍頭企業(yè)采標率達85%。2010年，寧波市新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”152家。
家，分技術委員會(sc)秘書處6家，標準化工作組(wc)8家。
2009年共有51家企業(yè)主持、參與88項國際、國家、行業(yè)標準的制修訂工作，累計達到475項，具有產業(yè)化基礎的龍頭企業(yè)核心技術和專利技術轉化為技術標準比率達39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎，18家企業(yè)獲得“浙江省標準創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國際標準起草項目。
3、塊狀經濟聯(lián)盟標準工作逐漸推進寧波目前已實施21個省和市塊狀經濟標準提升項目中多數(shù)制定和實施了行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟標準，帶動整個區(qū)域的技術進步和產業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會組織制定施行了8項聯(lián)盟標準，具體包括飲水機內膽聯(lián)盟標準、氣動元件聯(lián)盟標準(包括氣閥聯(lián)盟標準、氣缸聯(lián)盟標準2項)、化工類文具聯(lián)盟標準、金屬類文具聯(lián)盟標準、藺草質量誠信聯(lián)盟標準、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標準、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標準等。
4、服務業(yè)和農業(yè)標準化建設起頭并進服務業(yè)標準化工作建設穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動服務業(yè)標準化建設項目，先期9個服務標準化試點項目中包含1個國家級服務業(yè)標準化試點項目、4個全省第一批服務標準化試點項目。全市頒布、實施服務地方標準規(guī)范54項，涉及旅游飯店、社區(qū)服務、文體教育、安全防范、電子商務、現(xiàn)代物流、城市管理等各個領域。
員會，為全市農、林、牧、漁產業(yè)實質性推進標準體系和標準化建設奠定了基礎。累計頒布農業(yè)地方標準(規(guī)范)274項，經過兩次清理保留189項，初步建成了與國家、行業(yè)標準相配套的標準體系。
5、技術標準服務與支持能力不斷提升成立了國家標準館寧波分館，館藏有60多個國家、70多個國際與區(qū)域性標準化組織和我國各類標準信息數(shù)據(jù)70余萬項，技術標準資源初步滿足企業(yè)開展標準化活動需求。推進標準化公共服務平臺建設，寧波市技術性貿易壁壘應對工作平臺實現(xiàn)實時預警，已累計公布6000多條tbt通報和發(fā)出200多條預警。
6、標準工作的激勵機制基本建立2007年市政府下發(fā)了《關于全面推進和實施技術標準戰(zhàn)略的若干意見》，每年安排專項資金300萬元，用于技術標準的獎勵和推進工作。其中，對榮獲“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”一、二、三等獎的項目，市政府分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對參與國際標準制(修)訂或主持國家(行業(yè))標準制(修)訂的每項給予20萬的獎勵;對承擔國家標準化技術委員會(分技術委員會、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予20萬元獎勵。對在推進工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級專業(yè)行業(yè)協(xié)會以及技術標準中介服務機構給予一定獎勵。2010年又下發(fā)了《關于深入實施標準化戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)(2010)80號，提出每年安排專項資金900萬用于標準化戰(zhàn)略的獎勵和推進工作。這些激勵政策的實施發(fā)揮了良好的引導作用。
濟社會發(fā)展的要求相比，仍存在一定差距。主要存在以下問題：
1、企業(yè)標準創(chuàng)新實力不強。由于對標準化工作重視不夠、沒有取得應有的話語權和主導權。企業(yè)的標準創(chuàng)新能力不強，企業(yè)的創(chuàng)新技術成果難以在國家乃至國際標準中得到有效反映。與發(fā)達國家的標準存在一定差距，難以形成貿易中的競爭優(yōu)勢，應對和防范國外技術性貿易壁壘的手段和能力還遠不能滿足我市外貿出口快速增長和多元化的要求。
到目前為止，寧波市共承擔2個國家標準化委員會的秘書處工作，全省共49個，占全省的4%。主導國際標準制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標準化技術委員會30個中寧波只有1個秘書處承擔單位(浙江省水表標準化技術委員會)。2009年主持、參與國際、國家、行業(yè)標準制訂的數(shù)量88個，但以標準第一起草單位參加標準起草的數(shù)量較少。在浙江省標準創(chuàng)新型企業(yè)評選中，寧波企業(yè)累計有18家獲得殊榮，但只占全省獲獎企業(yè)的7%，在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。
2、采用國際標準企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市11個縣市區(qū)截止到2009年共計有7195家企業(yè)實施國際主要標準認證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國際主要標準較多，其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多，企業(yè)標準化技術基礎薄弱，標準體系不健全，在管理上還處于家族式的經驗管理為主，忽略標準化工作在生產、管理中發(fā)揮的作用。
型城市、現(xiàn)代化國際港口城市及發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)中的重要技術支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調組織、信息網絡、預警體系、反饋系統(tǒng)、評議機制，以及相配套的信息庫、數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?。這使得他們對國外技術性貿易壁壘的預警、分析、評議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產品中有61例被國外通報不合格，較去年同期增長了51.22%，其中生產地為寧波的有38例。被通報不合格的原因主要集中在產品安全性不夠、有毒有害物質超標、紡織品阻燃性能低等。
主要原因分析1、全社會學標準、講標準、用標準的意識有待提高自標準化戰(zhàn)略實施以來，企業(yè)參與標準化工作的熱情有所提高，但是作為市場主體的企業(yè)，從整體上看，參與標準化工作的程度仍然有待提高。我們在調研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內有一定的知名度，但對技術標準在行業(yè)上的引領作用和超前意識不強，仍然滿足于企業(yè)的簡單營銷管理，極大的影響了企業(yè)產品質量水平和核心競爭力的進一步提高。很多企業(yè)實施技術標準戰(zhàn)略的意識不強，對實施技術標準研制的投入相對較少，企業(yè)內部沒有專業(yè)的部門和技術人員、管理人員監(jiān)督、指導該項工作，沒有真正的意識到占領技術標準制高點的重要性。
219人年，占全省5.4%。由于科技投入產出的滯后性，必將影響將來幾年技術創(chuàng)新能力進而影響技術標準競爭力。技術標準競爭的前提是自主創(chuàng)新的技術，如果沒有自主知識產權，即使能在暫時取得競爭的優(yōu)勢地位也很難保持永久，它將很快被市場競爭產生的新的技術標準所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴重影響技術標準戰(zhàn)略的實施及其作用的發(fā)揮。
3、標準化人才缺乏成為制約標準化發(fā)展的瓶頸標準化人才缺乏是制約我市技術標準戰(zhàn)略推進的一個重要因素。企業(yè)普遍缺乏標準化人才，特別是既懂技術又精通標準化基礎知識的專業(yè)人才。據(jù)中國標準化研究院統(tǒng)計，如果按照每個產值達500萬的企業(yè)需配備1名標準化人員的話，我國目前尚缺32萬。另據(jù)省質量監(jiān)督局調查顯示，在被調查的401家企業(yè)中，共有參與標準化工作人員3610人，平均每家企業(yè)9人。但大學本科以上學歷的只有1497人，占41.5%，研究生以上的高學歷人才更少，僅占4.9%。企業(yè)標準化人員嚴重缺失，無法設立企業(yè)的標準化工作機構，致使企業(yè)難以及時準確收集、了解和分析相關技術標準信息，影響企業(yè)的標準戰(zhàn)略的實施。
四、進一步深入實施技術標準戰(zhàn)略對策技術標準是創(chuàng)新成果產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)，以標準化戰(zhàn)略促進產業(yè)升級，推動科技創(chuàng)新，提升城市經濟，引領區(qū)域發(fā)展，是提高我市的國際競爭力、加快現(xiàn)代產業(yè)體系建設必要途徑。因此，要進一步深入實施標準戰(zhàn)略。
量、管理水平，適應國內、國際競爭需要。制定相關政策鼓勵和支持企業(yè)采用先進標準，進一步完善企業(yè)技術標準化實施考評體系、獎勵體系。同時加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，掌握企業(yè)的標準化工作動態(tài)。
2、強化企業(yè)標準戰(zhàn)略主體意識，加大研發(fā)投入。鼓勵和引導全市企業(yè)積極參與或主導各級標準的研制，鼓勵、支持大中型企業(yè)建立技術標準研究中心，逐步形成國內外有影響力的標準化組織和團體。按照“技術專利化、專利標準化、標準全球化”的模式，促進自主創(chuàng)新與技術標準的融合，打造企業(yè)的核心競爭力，搶占產業(yè)制高點，取得競爭優(yōu)勢。
3、建立國際技術標準數(shù)據(jù)庫，建立預警機制，推進信息化。建立國際技術標準庫，及時掌握國際技術標準的新動態(tài)。要完善相應的信息服務機構，為企業(yè)提供信息保障，是企業(yè)能夠迅速準確的對國際、國內技術標準查詢、信息反饋。應該組織專門的人力、物力研究國際標準體系，及時收集、整理、跟蹤國外及時標準狀況。加強國際先進標準的研究與采用。引進、消化和吸收國外先進的標準化組織運營管理經驗，發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標準競爭中的優(yōu)勢，為區(qū)域產業(yè)的標準水平提升樹立標桿;開展重點行業(yè)、領域國際標準和國外先進標準有效采用的比對研究，縮小我市產業(yè)與國際先進水平的差距。
點，建議由政府引導、行業(yè)協(xié)會出面搭建關于標準化的交流平臺，以擁有較強r&d實力和關鍵技術知識產權的企業(yè)為核心，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術標準并依靠技術標準運作的內在要求，提升產品的質量水平，從而推動產業(yè)集群結構的優(yōu)化和升級。
5、加強全市的標準化人才隊伍建設。借鑒上海、深圳等地的做法，可以嘗試設立標準化工程師制度，同時在一些高等院校中開設標準化類課程，實施標準化人才培養(yǎng)計劃。另外政府也可以專門出資對企業(yè)的標準化人才進行培訓和培養(yǎng)，盡快形成一支與實施技術標準戰(zhàn)略相適應的標準化專業(yè)隊伍，以適應當前形勢和企業(yè)的需求。
參考文獻：
管理體制改革穩(wěn)定運行奠定了重要基礎。
關鍵詞：行政管理;體制改革;任務一、行政管理基本概念分析“行政管理”作為一個名詞術語，在我國和其他國家，其使用范圍都是很廣泛。無論是政府對社會事務管理，還是公共機構、社會團體、經濟組織等內部事務管理，都被叫做行政管理。但是，作為一個社會科學研究學科專有概念，我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對社會事務管理活動”。具體來說，主要包括一下三個方面：
首先，行政管理實質是國家權力運作過程。明確行政管理實質，可以把政府對社會事務管理活動同公共機構、社會團體、經濟組織等內部事務管理活動明確區(qū)分開來，有助于人深刻地認識政府活動所具有特殊性，更加準確地理解和把握行政管理實質及其規(guī)律性;其次，行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在一種組織活動。明確國家行政活動管理屬性，可以把行政管理同國家立法活動、司法活動區(qū)別開來，突顯行政管理“執(zhí)行”功能，這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中有益經驗和作法，提高行政管理操作和技術水平;再次，行政管理活動主體和客體有著明確規(guī)定性。
二、深化行政管理體制改革原則1.精簡原則。
交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度，提倡科學方法，以降低國家行政管理中人力、物力、財力消耗，提高工作效率。
2.統(tǒng)一原則。
所謂統(tǒng)一，就是保持各級政府行政管理過程完整統(tǒng)一性。任何國家都只能有一個政府行使行政管理權，因此，在行政管理體制改革過程中無論是權力下放，還是分級管理，都不能破壞國家行政管理完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則，首先是要堅持行政目標統(tǒng)一性，各級政府必須以共同總體行政目標為基礎，進行目標同一行政管理。在目標統(tǒng)一前提下，分解政府職能，建立政府內部各層次和各部門，并依此明確它職、權、責及它之間關系，從而成為一個有機整體。其次是要堅持行政領導統(tǒng)一性，實行首長負責制，形成明確上下級行政領導關系，防止政出多門，多頭指揮現(xiàn)象，保證各個行政部門之間協(xié)調配合。
3.效能原則。
所謂效能，就是各級政府應具有迅速回應社會需要，高效率地實現(xiàn)行政目標能力?，F(xiàn)代社會發(fā)展對政府行政管理能力提出了更高要求。
政府組織作為一個系統(tǒng)，政府行政管理能力是通過各個行政部門行政效率體現(xiàn)出來，而政府各級組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身效能。因此，必須按整體效能原則組合各部門和各單位，做到組合緊湊、職責分明、運轉自如、便于指揮，成為一個完整而嚴密有機整體。
三、深化行政管理體制改革任務1.依法規(guī)范中央和地方職能權限。
長期以來，中央與地方權限缺乏明確法律規(guī)定，上下級行政機關之間事權不清，導致權限不明，職能交叉，既影響了行政效率，也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國家政權統(tǒng)一，又要充分調動中央和地方兩個積極性原則，依法明確劃分中央與地方行政管理權限，這是行政管理體制改革一個新思路。依法明確規(guī)定中央與地方職責權限，包括中央政府專省權、地方政府專有權、中央政府與地方政府共有權，使中央與地方權限劃分有法可依。
2.繼續(xù)推進機構改革。
行政管理體制改革必須逐步實現(xiàn)行政決策權與執(zhí)行權相對分離，實行決策職能核心化和集中化。通過科學規(guī)范部門職能，按綜合職能設置政府機構，將相同或者相近職能交由一個行政部門承擔。同時要改革行政執(zhí)行體制，建立綜合執(zhí)行機構，推行政府事務綜合管理，將分散到部門行政權原則上收歸同級人民政府。改革行政執(zhí)法體制，設置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊伍，實行綜合執(zhí)法。
3.健全公務員制度。
心愿和呼聲，得到了人民擁護，而廣大群眾廣泛關注和熱情參與，又支持了推行工作順利進行。積極營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造鼓勵人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會氛圍。
4.改革事業(yè)單位管理體制。
按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制是我國新世紀機構改革重點。根據(jù)十六大精神，政事分開必須以推進經營性事業(yè)單位改革和機關后勤服務社會化為突破口，加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位，改組為行政執(zhí)行機構。對承擔政府交辦任務、提供公共產品事業(yè)單位，實行宏觀調控。對一般帶有開發(fā)經營性事業(yè)單位.實行企業(yè)化管理，逐年裁減財政撥款，逐步推向杜會。同時，要加快機關后勤保障體制改革步伐，把各部門所屬經營性后勤服務機構推向市場，依法改制為自主經營、自負盈虧獨立法人實體和競爭主體。
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陳東琪，《進一步轉變政府經濟職能若干設想》，載《經濟縱橫》，2001(12)。
篇四。
摘要：我國的行政運作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關鍵內容，不但關聯(lián)著國家機器中的統(tǒng)治制度、意識形態(tài)領域，而且其為我國生產力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅實的政治基礎功能。持續(xù)強化行政運作體系變革，即是構建我國特色國家制度的重要內容，又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會的必要條件。幾十年來，我國實行經濟運行改革放寬政策取得了輝煌成就，現(xiàn)階段其已成為我國持續(xù)進行多類改革的重要條件，且已經變成促進我國經濟運行穩(wěn)健、優(yōu)勢發(fā)展的外部驅動力。
關鍵詞：行政運作；政治體系變革；改革難點；實施策略以可持續(xù)發(fā)展理念為指針，由我國經濟體制改革幾十年來持續(xù)深入的政治運作體系變革征程中，由當今社會政治民主化及全面實現(xiàn)小康社會的偉大實踐中，由對當今時代社會特色及將來發(fā)展趨勢的觀察預見中，堅持不懈、始終不渝的探求和認知政治體系變革的運行規(guī)律，摸索蘊含著其特色屬性的先進的策略手段，對于精準選擇變革目標，周密選擇變革途徑，大力促進改革的深入發(fā)展，均是屬于不可或缺的內容。
進行。
2、當今社會由于人們生活水平的日益提高及生活內容的不斷豐富，老百姓對社會化公益服務的質量和水平也持續(xù)提升，國民對其自身利益的重視程度不斷增高，此和現(xiàn)實我國政府可以給予的公益化項目及社會化服務的條件構成一對尖銳的矛盾。當今時代，我國人民正值每人平均國民生產總值由一千美元上升至三千美元的遞進上升階段，在我國經濟不斷實現(xiàn)工業(yè)化的轉型時期中，廣大國民對物質財富和精神財富的需要持續(xù)強烈化，對國家政府服務功能的期盼額度亦持續(xù)加大。由于我們國家具備自身獨特的具體國情、政情，華夏人口眾多，經濟基礎薄弱，地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經濟發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒有希望在短期內完全改變。而且因為國家財力依然持續(xù)緊張，需要較長時間的經濟增長過渡時期，我國政府可以給予的公共服務業(yè)務及公益服務產品，僅能夠逐漸擴充和增強，教育事業(yè)、文教衛(wèi)生、社會救助等多項公益事業(yè)的進步，亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實局面，和廣大百姓對社會的期盼和愿望相去甚遠。
型的方法配合實施管理工作，推進法治化政府管理職能構建，整體推行依法施政。其三，應恪守經濟運行規(guī)律，依照客觀運行規(guī)律施政及運作。而實現(xiàn)此類所有任務，均要求經歷一個相當?shù)难葑冞^程，應當持續(xù)提高變革的進程。
二、深化行政管理體制改革的切入點現(xiàn)階段，我國政府推行進一步加快行政機構運作機制變革，須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領，立足于整體推進我國小康型社會建設及建立和諧、民主的社會制度，以構建滿足我國市場運行機制需求的社會化公益服務行政機制為工作目標，以國家行政機構職能變革為宗旨，以公益服務、協(xié)調、引導、配套型行政職能構建為工作抓手。協(xié)調型、公益服務型政府職能建設不單單是對當今政府公益型社會服務化職能及社會管控、平衡職能的強化和擔當，更為關鍵的意義在于，具備公益性服務職能的政府機構是屬于一類國家機構調控職能的理想化運行機制，是對我國市場運行狀況下政府管理本質、政府職能作用和政府管理方式的一種實質性概括。2、服務型政府建設已經成為我國行政管理體制改革的重要內容，從中央到地方都進行了建設服務型政府的有益探索，理論界和各級政府對建設服務型政府已經達成共識。3、建設服務型政府是落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌經濟與社會發(fā)展、化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定的總抓手。4、建設服務型政府能夠很好地解決政府管理中為誰服務、誰來服務、服務什么、怎樣服務等關鍵問題，因而是深化行政管理體制改革的關鍵環(huán)節(jié)。
入了新的活力;每一階段的改革，又都不是對上一階段改革的重復和復制，而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍，朝著建立適應社會主義市場經濟的行政管理體制的目標邁進了一步。
參考文獻：
[1]王琍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的有效性分析[j].科技經濟市場,2016(8).[2]高杰.針對深化行政管理體制改革的核心和重點進行的研究與分析[j].中國管理信息化,2016(16).篇五摘要：城市規(guī)劃實施就是將預先協(xié)調好的行動綱領和確定的計劃付諸行動，并最終得到實現(xiàn)。
城市規(guī)劃是一個綜合性的概念，從理想的角度講，城市規(guī)劃實施包括了城市城市發(fā)展和建設過程中所有建設性行為，或者說，城市發(fā)展和建設中的所有建設行為都應該成為城市規(guī)劃實施的行為。
城市建設和發(fā)展是城市全社會的事業(yè)，即需要政府進行公共投資，也需要依靠社會商業(yè)性投資，公共部門在城市規(guī)劃實施中擔當著重要的作用。
一、城市規(guī)劃實施協(xié)調社會各方面的利益關系以及資源開發(fā)利用的價值判斷和對人們行為的規(guī)范。
識形態(tài)和專業(yè)實踐經驗各個范疇之間的關系”。
城市的建設和管理都是城市政府的一項主要職能，城市規(guī)劃的制定與實施無不與行政權利相聯(lián)系。
二、城市規(guī)劃實施目的城市規(guī)劃實施的目的在于使經過法定程序批準的城市規(guī)劃得到全面實施，從而實現(xiàn)城市規(guī)劃對城市建設和發(fā)展的引導和控制作用，保證城市社會、經濟及建設活動能夠高效、有序、時序的進行。
城市規(guī)劃的核心作用必須經過城市規(guī)劃的實施才能得到真正的體現(xiàn)，城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實施，即在城市建設和發(fā)展過程中能夠起到作用。
三、城市規(guī)劃實施的作用城市規(guī)劃實施得到首要作用就是使經過多方協(xié)調并經過法定程序批準的城市規(guī)劃在城市建設和發(fā)展過程中發(fā)揮作用，協(xié)調城市中的各項建設和發(fā)展活動之間的關系，提高城市建設和發(fā)展中的決策質量，推進城市發(fā)展目標的有效實現(xiàn)。
城市始終處在不斷的發(fā)展演變過程中，城市功能和其物質設施之間總是處于動態(tài)調整過程中。
城市的功能和社會需求會不斷的發(fā)展和演變，城市的物質性設施和空間結構組織之間不斷的協(xié)調，這種協(xié)調主要體現(xiàn)在一下幾個方面。
1)根據(jù)城市發(fā)展需要，在空間和時序上有序安排城市各項物質性設施的建設，使城市的功能、各項物質性的建設在滿足各自要求的基礎上相互之間能夠協(xié)調、相輔相成，促進城市的協(xié)調發(fā)展。
2)根據(jù)城市的公共利益，適時建設滿足各類城市活動所需的公共設施，推進城市各項功能的不斷優(yōu)化。
3)適應城市社會的變遷，在滿足不同人群個不同利益集團的利益需求的基礎上達到相互之間的平衡，同事又不損還到城市的公共利益。
4)處理好城市物質性設施建設與保障城市安全、保護城市的自然和人文環(huán)境等關系，全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產和生活條件，推進城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、城市規(guī)劃實施的機制城市規(guī)劃實施需要有一定的手段和作用力，即稱為城市規(guī)劃實施機制。
城市規(guī)劃實施機制主要包括法律機制，行政機制，財政機制，經濟機制和社會機制。
(1)城市規(guī)劃實施的法律機制通過行政法律、法規(guī)的制定來為城市規(guī)劃行政行為授權和提供實體性、程序性依據(jù)，從而為調節(jié)社會利益關系，維護經濟、社會、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件。
(2)城市規(guī)劃實施的行政機制城市規(guī)劃實施的行政機制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)憲法、法律、法規(guī)的授權，運用權威性的行政手段，采取命令，指示，規(guī)定，計劃，標準、許可等行政方式來實施城市規(guī)劃。
(3)城市規(guī)劃實施的財政機制財政是國家為實現(xiàn)其職能，在參與社會產品分配和再分配過程中與各方面發(fā)生的經濟關系。
這種分配關系與一般的經濟活動所體現(xiàn)的關系不同，它是以社會和國家為主題，憑借政治、行政權力而進行的一種強制性分配。
因此可說財政是關于利益分配和資源配置的行政。
五、城市規(guī)劃行政與立法授權城市規(guī)劃作為城市政府的一項職能，在現(xiàn)代國家中有不同的起因和不同的立法授權方式，但政府的城市規(guī)劃行政權利來源與立法授權，這一點卻是相同的。
在我國，隨著法制建設的不斷深入，城市規(guī)劃行政的立法授權也已基本形成。
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及其他的有關行政法律賦予國務院和地方人民政府和縣級人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權利。
我國通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關法規(guī)、配套法規(guī)的建設，使各級城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應的授權，規(guī)劃行政管理的原則、內容和程序也得到了明確，從而使城市規(guī)劃行政實現(xiàn)了有法可依，城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道。
六、城市規(guī)劃實施與公共政策對城市建設和發(fā)展加以規(guī)劃和實施規(guī)劃管理，是有別于市場自發(fā)行為的公共干預。
這中干預是為了社會公共利益，由政府以公共的名義來實行某些特定政策。
從某種意義上講，制定和實施城市規(guī)劃的一個重要方面就是制定和實施城市公共政策。
從實踐的角度看，在城市發(fā)展和建設領域中，要有公共政策來干預市場的自發(fā)過程，以克服市場機制的缺陷。
這種缺陷表現(xiàn)為：開發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤和短期經濟效益，對城市土地進行高強度的開發(fā)或開發(fā)地段和項目選擇不當，損害公共利益;在城市更新過程中破壞自然和人文環(huán)境，影響歷史文化遺產保護以及城市風貌和特色等。
因此，城市規(guī)劃的實施是為了貫徹既定的公共政策，克服市場機制的缺陷，是城市空間資源等得以優(yōu)化配置，力求經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
七、城市規(guī)劃實施與其他公共行政行為的關系現(xiàn)代社會的結構奇跡復雜，需要政府管理的事物及其繁多。
政府為了有限的管理國家和社會，需要設立一定數(shù)量的工作部門，由各個工作部門來主管指定的事物。
城市規(guī)劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個，因此對城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關系要有正確的認識，并處理好以下幾個關系。
(1)城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關系《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定：“縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。”根據(jù)法律的規(guī)劃，地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是同級人民政府領導下的一個工作部門。
地方人民政府的行政權限和責任要高于部門行政的主體。
(2)城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關系城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機構，各司其職，互不越權;城市規(guī)劃與計劃、土地、房產、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關系，各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合，各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為，要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則，就有這如下的要求。
1)各級主體所制定的行政法律規(guī)范的內容要相互協(xié)調銜接，不能相互抵觸和沖突，不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，遵守立法的內在等級程序。
2)各級各類行政主管部門的行政活動要嚴格按照法定程序進行，及時溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進法定程序改變無論是管轄該事物的主體還是它的上級行政主體或下級行政主體及其他行政主體都要受其內容的約束，不得做出與之想抵觸，或相互矛盾的另一行政行為。
篇六【內容提要】在如今行政管理實踐追求以人為本理念的條件下，行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對推動行政管理學學科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對建筑在實證主義認知論之上的傳統(tǒng)研究方法，尤其是結構一功能主義方法的局限性進行檢討的同時，提出解釋理論和批判理論對行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒，并共同促進行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻，特別是對完善行政管理者和公眾之間的有效溝通，以及改進行政管理實踐有著積極的意義。
(criticalperspective)，以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...
畢業(yè)論文最終稿。
畢業(yè)論文材料。
行政管理工作匯報。
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十四
行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經驗，決定了案例教學在行政管理學課程中應用的必要性?？茖W的組織案例教學環(huán)節(jié)，促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。
案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎，在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”，它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問題的合理方案，使學生掌握有關專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代，20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領域，其方法和理論日趨發(fā)展，逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末，案例教學法被運用于行政管理學教學中，體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結合的要求，顯示良好的教學效果。
1、行政管理學學科性質的要求。
行政管理學是研究政府依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規(guī)律的科學，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構建、政府機構改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領導、政府職能轉變、公共危機管理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科，行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐，在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言，案例方法是經驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要，將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來，經過專業(yè)編排，提供學生思考、分析和決斷的實例。因此，案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實踐中的適用性，探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟，既能強化行政理論的學習與研究，又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題，進而可以為學生提供更多的交流機會，培養(yǎng)學生的行政能力。
2、行政管理實踐活動的要求。
行政管理是政府依法對國家事務、社會事務和自身事務進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程，多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾，不同的解決方案對社會矛盾的調解，經濟發(fā)展的推動，行政效率的提高等方面產生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法，通過對行政案例的分析與研究，展示行政管理的經驗或教訓，為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗，從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此，在行政管理教學過程中，需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力，使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性，為尋找實現(xiàn)目標的各種方案，并在結果預測和比較基礎上，做出合理的決策。
3、國內外行政管理教育培訓經驗的要求。
20世紀30年代開始，案例教學方法已逐漸被應用到歐美國家的高等教育和公務員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例，建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?！肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀準備領導人”，為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能，案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?！卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應用于行政學院的培訓課程，豐富了行政管理教學內容，提高了教學質量。行政案例教學方法的引入，是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革，是造就一支高素質、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。
案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗，成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設計教學情境的。
1、案例的精選與儲備。
精心組織案例的選擇與編寫工作，建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合以下原則。
（1）典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例，其內涵具有普遍意義，案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內容所涉及的知識、理論、方法、觀點，使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
（2）客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景，讓學生身臨其境進行分析決策，建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案，以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此，行政案例應直接來源于行政實踐活動，是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠，情節(jié)合理、內容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。
（3）啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心，對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設計和選擇，既要使行政管理基本理論知識通過案例設計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀，又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合，引發(fā)不同觀點、思考和爭論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
（1）教師要精通案例材料，了解案例的背景知識，預測并掌握學生可能提出的問題。
（2）案例思考題的設計要有討論空間，營造多視角的思考路徑，目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力，讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
（3）組織若干案例學習小組，小組案例分析后，再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應做好討論的引導工作，防止學生分析討論過程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
（4）教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧，對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考，創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點評。
案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程，從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結論，幫助學生理清思路，指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點，引導學生反思案例教學的內容和過程，實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問題。
案例質量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外，由于行政環(huán)境的差異，國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑，難以保證教學質量。而選擇國內行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣，有利于學生認知案例所蘊含的原理，深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是，很多國內案例來源于新聞報道，未經過專業(yè)編寫，啟發(fā)性和可讀性較差，難以達到教學效果。行政案例的本土化問題，需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看，案例選編是一個不斷積累的過程，經過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫，才能產生高質量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”，才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎。
2、案例討論的技巧問題。
在案例教學中，學生的參與至關重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和，不提倡公開質疑和挑戰(zhàn)權威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式，不習慣參與式討論的教學模式，導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調動學生參與的積極性，教師的教學技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情；要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍，消除學生心理障礙；要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”，大膽質疑，勇于爭辯；要給予積極參與者正面評價，提高學生的信心；當案例討論產生交鋒，教師應當及時疏導、鼓勵討論深入?？傊?，充分發(fā)揮學生的主體作用，行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。
3、案例教學的教師定位問題。
案例教學要取得好的效果，離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結構化，教師教學風格和學識水平的不同，造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色，如“設計者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設計者，教師要預先規(guī)劃和設計案例教學的內容、形式和時間；作為主持人，教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度，引導討論主題，創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍；作為仲裁者，教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時，將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點，鼓勵學生獨創(chuàng)之見；作為同學，教師要在討論冷場時，提出焦點問題，參與討論；作為法官，教師要對案例討論全過程進行總結，使案例教學善始善終，圓滿結束。
4、案例教學的考核問題。
案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中，學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié)，所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式，而應該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內容包括：案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上，采用“分項記分、累計加總”的方法，最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式，最好采取學生自評、小組內互評和教師評定相結合，以教師評定為主，這樣有利于成績的公平性和相對權威性。
總之，將案例教學引入行政管理學課堂，以案說理、以理論案，較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結合。當然，行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富，要確保良好的教學效果，行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻】。
[2]周金堂：哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j]．江西行政學院學報，（3）.
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十五
21世紀時代是人力資源經濟開發(fā)的黃金時代，人才作為一種資源的地位迅速提高，人力資源制約經濟社會的發(fā)展，知識變成人類實現(xiàn)所有預期目的的前提以及社會經濟生活的核心?！爸R資本”開始推動單位創(chuàng)造效益;在一些領域中，知識成分已然變成量度企業(yè)業(yè)績的重要準則。很多研究表明：企業(yè)是否能維持經濟效益穩(wěn)定和社會效益的可持續(xù)增長，主要憑借的是員工的知識，高素質的人力資源是員工發(fā)揮知識能力的基礎。所以，提高各個企業(yè)對人力資源重要性的認知尤其重要。激勵機制作為人力資源管理中的重要手段之一，因此我們應該努力發(fā)揮激勵機制在各個企業(yè)中的重要作用，為企業(yè)做好人力資源管理做出貢獻。
摘要：當今社會，人力資源已成為時尚并被廣泛接受的名詞，原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
內容：
一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質的區(qū)別。
首先，資源是自然形成、未經開發(fā)的，而資本卻經過精心的開發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產生利潤的基礎。
其次，資源和資本在使用上考慮的角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術越先進越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會更多地考慮投入與產出的關系，會在乎成本，會考慮利潤。
第三，提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經開發(fā)的資本，資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個年長朋友抱怨過，他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流，那時，這個要求很普遍，為了找工作，他在應聘前還真在口語上下了不少功夫，應聘面試時與考官侃侃而談，順利過關，結果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司，招聘話務員，要什么：“本科以上學歷，英語四級以上，能用關于交流?！北静皇且粋€名不見經傳的公司，從來沒有做過對外貿易，資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學歷，流利的英語等，只要別人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。我們可以分析一下，一個人的能力不同，其對薪金和發(fā)展前景的要求就會不同，一個不太會講英語的人和一個能流利地進行英語聽說讀寫的人對薪酬的期望會有很大差別，同樣，一個營銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個mba或emba對薪酬的要求更會大不相同，一個人具備了更多的知識和技能，社會就為他提供了更多的工作機會，使其容易不穩(wěn)定，同時，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會提供給他的報酬水平也會較高，一個企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會標準付給他較高的薪酬，這就意味著我們增加了成本。如果，我們將人力看作資本，這是我們會很自然地考慮一個問題：我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設一個企業(yè)只做國內貿易，估計在一年之內都不會與國外公司打交道，如果招聘時非要求良好的英語水平，這對企業(yè)來說只會帶來兩種結果：
(2)造成流動，增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬，招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂，還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價值。
二、人才招聘。
1、招聘前進行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應有一個針對本次招聘的規(guī)劃，這個規(guī)劃應包括如下內容：。招聘的目的：為什么要招這個人?。應聘者的工作任務：招進來的人將完成哪些工作。對應聘者要求：為完成上述工作，應聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當戶對”
農夫娶到公主當然是美事一樁，但如果日后因農夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個村姑，白頭偕老，和和美美過一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經濟適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經分析過，過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度，充分確認合作意向。人力資源部應該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應*有競爭力的人力資源政策，而不要僅*招聘技巧?！膀_”進門，留不住，不如當初就不讓進門，因此，在招聘時應與招聘者充分溝通，首先，應讓應聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務，需要具備哪些技能，以使應聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應該向應聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機會，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進入公司的人會相對穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動造成的招聘和培養(yǎng)等費用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā)：
(1)人才開發(fā)的目的：使社會人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時對應聘者的基本素質做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對其進行進一步的培訓。例如：當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力，但如果我們不對他進行有關公司和產品知識的培訓，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產品，只有提供相應的支持，員工的才能才會被開發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來經濟效益……使人才適應企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化，企業(yè)也會不斷發(fā)展和變化，因此，對人才的要求也會不斷變化和提高，而企業(yè)不可能*頻繁地換人來適應這種變化，唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學習提升的機會，使員工的能力不斷增長，以適應企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤。
(2)人才開發(fā)的主要方法：人才開發(fā)的主要方法是培訓，培訓可以采用多種方式，即可以是參加培訓課程，也可以是在工作崗位上的輔導和訓練，還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓，因為是以為企業(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā)，鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用：恰當?shù)厥褂萌瞬牛苷{動員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價值，并能引導員工向正確的方向發(fā)展，從而對企業(yè)發(fā)展產生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨特性，即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性，一個工人可以每天生產20件產品，也可以每天生產50件產品，一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個方面：
(1)提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造最大價值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關的培訓、相應的辦公設備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來更大效益。
(2)激勵：
激勵的作用：激勵一方面可以調動員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對員工進行引導，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質有所提高，從而使人才增值。激勵的方法：激勵可以通過滿足員工物質需求和精神需求兩種方法去實現(xiàn)，滿足物質需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現(xiàn)，滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機會、感情關懷、工作成績認可等方式來實現(xiàn)。談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進，最終為企業(yè)帶來更多利潤。
行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十六
通過對行政管理(案例分析)半年的學習，我認為在市場經濟改革、政府機構改革和知識經濟、經濟全球化等時代背景下，社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學術型向應用型、操作型人才轉變，要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機關和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個選修課值得開設。該門選修課所培養(yǎng)出來的學生知識結構、知識體系多基本上有一定水平，可以幫助學生獲得處理實際行政管理事務中分析、解決問題所需要的基本品質、能力和技能。
行政管理課程在教學過程中要采用適合大學生自身特點的教學方法(老師講解，伴隨案例分析，視頻，音頻等)，并從中國行政管理的實踐出發(fā)，增強行政管理教學方法的實效性。行政管理學在各種管理中都起到了領導、主管作用，社會主義現(xiàn)代化建設需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。
總之，短短半年的學習，其實用性，讓我受益匪淺，這門選修課值得學習!
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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十七
其中包括以領導者為核心的人的環(huán)境和以園內設施為核心的物的環(huán)境。前者需要領導者作風正派，廉潔奉公，敢于獎優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設平等文明的工作氛圍。后者則需精心設計園內環(huán)境色彩與裝飾，設施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進人際關系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實踐中，情感投入與人際關系建設不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術，需要認真總結和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。
(四)創(chuàng)新管理體制，完善內部管理機制，處理好內部、外部的關系。
實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學的管理體制，完善內部管理機制。
一是要完善幼兒園管理工作的領導體制，堅持黨支部領導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制，園長集責、權、利于一身，讓園長自主辦園、自主經營、自負營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會大膽改革，領導全園教職工面對市場競爭，積極應對，走“自我調控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。
二是要理順幼兒園管理工作的運行機制，要形成在黨支部統(tǒng)一領導下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。
三是要建立經費保障機制。必須要有專項經費，來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓，合格者上崗。
四是完善內部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機關的有關規(guī)定，在廣泛借鑒先進園所經驗，發(fā)動全園職工認真討論的基礎上，制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法，以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事，堅持制度面前人人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內部管理與外部管理的關系，促進幼兒園內部管理的有序化。幼兒園管理可分為內部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個方面：
第一，各個物資供應部門和維修部門;。
第二，廣大家長;。
第三，各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導;。
第四，各種社會教育機構及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍。
現(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調關系。一個幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關系和社會力量，對外關系的協(xié)調將有利于促進內部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：
一是與各個物資供應和維修部門關系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質基礎上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。
二是加強與家長的聯(lián)系，不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質量的提高產生“正強化”效應。
三是可利用社會各種機構和部門，通過參觀訪問、表演等，擴大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識，如公園、影劇院、自然風景區(qū)等，都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產過程，了解一些生產現(xiàn)象，也有利于幼兒知識的增長。
幼兒園管理協(xié)調好與外部的關系，是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經常性，變隨意性為有意性。要經常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對外關系方而變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯(lián)系。
任何社會的活動都是由人來進行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現(xiàn)管理的目標。同時，要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進!
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