方案的有效實施需要明確的目標和細致的步驟,以及充分的資源和合適的時間安排。方案的制定需要有科學的選擇和權衡。以下是小編為大家獨家整理的方案范文,希望能夠給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
土地規(guī)劃工作方案篇一
國土規(guī)劃是根據國家經濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治,對資源綜合開發(fā)、建設總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現經濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
(一)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護,切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經濟與社會發(fā)展總體目標的指導下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實現廣東經濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協(xié)調全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施,為廣東省編制階段性工作計劃提供依據。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制,切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎性和宏觀調控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內容:
1.揭示資源環(huán)境對經濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調查評價,摸清全省國土資源實際情況,重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經濟社會發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結構、功能組織、分區(qū)管理和建設引導等內容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結構的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經濟建設布局提出指導性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現狀,預測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設立13個研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術方法研究,廣東省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究,廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設小康社會總體構想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關部門現有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費與重復建設。
四、技術路線。
(一)理論基礎:編制國土規(guī)劃的理論基礎涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經濟學、管理學等多學科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期研究、編制工作大綱、現狀調研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
土地規(guī)劃工作方案篇二
1237。
認真落實黨中央、國務院新要求,適應經濟和社會發(fā)展的需要,堅持保護優(yōu)先、節(jié)約集約、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下協(xié)調、有序推進的基本原則,依據莊河市土地調查和規(guī)劃評估結果,重點調整完善耕地和基本農田保護目標,進一步強化耕地和基本農田保護,確保實有耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降。在莊河市新增建設用地規(guī)模原則上保持不變的前提下,優(yōu)化土地利用結構和布局,保障穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施的落實。
土地利用總體規(guī)劃調整完善的重點是調整完善耕地和基本農田保護目標,按照耕地保護優(yōu)先的要求,強化耕地數量和質量保護,根據大連市調整完善后的規(guī)劃目標和控制指標,落實莊河市的耕地保有量和基本農田保護任務。根據生態(tài)文明建設要求,嚴格保護莊河市生態(tài)用地,合理安排生態(tài)退耕,保障重要生態(tài)屏障建設用地。統(tǒng)籌安排生產、生活、生態(tài)用地,在保持莊河市新增建設用地規(guī)模不變的前提下,嚴格劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農田和生態(tài)保護紅線,引導形成合理的國土空間開發(fā)格局。
莊河市土地利用總體規(guī)劃調整方案要與大連市土地利用總體規(guī)劃調整方案銜接,確保上下級規(guī)劃之間的協(xié)調。本次土地規(guī)劃調整完善應主動做好與相關規(guī)劃的協(xié)調銜接,提高規(guī)劃的科學性和可操作性。
為了能順利完成。
“三線”劃定工作,應加強國土、規(guī)劃、環(huán)保等相關部門之間的溝通和協(xié)調,及時協(xié)商解決“三線”劃定中的矛盾和問題。
本次規(guī)劃調整重點更新土地用途分區(qū)和建設用地管制分區(qū)層,縣鄉(xiāng)兩級數據庫同步更新。
做好質量檢查工作,嚴把數量和質量關口,確保莊河市耕地保有量、基本農田保護目標、建設用地規(guī)模等符合上級規(guī)劃要求,做到圖、數和實地相一致,保持土地規(guī)劃數據庫的現勢性。
按照突出重點、遠近結合的要求,明確調整完善的目標任務,著重做好耕地和基本農田調整、建設用地結構布局優(yōu)化等工作,堅持開門做規(guī)劃,認真聽取相關領域專家學者的建議,充分征求相關部門和廣大人民群眾的意見,使規(guī)劃調整完善工作規(guī)范有序開展。
2013。
年的土地數據為基礎,遵循統(tǒng)一的標準、分類和要求,完善土地規(guī)劃中期評估成果,進一步摸清狀況、分析趨勢、找準問題、查明原因、提出措施。同時,堅持底線思維,開展莊河市國土資源環(huán)境承載力潛力評價研究,明確莊河市國土資源合理開發(fā)利用承載潛力和方向,為規(guī)劃目標確定、指標規(guī)模調整、空間布局和結構優(yōu)化等提供科學依據。
本次土地利用總體規(guī)劃調整完善的重點是調整完善耕地和基本農田保護目標,而建設用地調整要以莊河市新增建設用地規(guī)模原則上保持不變?yōu)榍疤帷?/p>
(
1
)耕地和基本農田指標。
對于耕地和基本農田保護任務的調整,要完全落實上級調整后下達的耕地和基本農田保護任務。要在數量上落實實用耕地面積基本穩(wěn)定的要求,切實做好莊河市耕地后備資源調查評價工作,合理確定不穩(wěn)定耕地面積和生態(tài)退耕面積等。對于二次調查增加的耕地,除納入國家相關規(guī)劃確定的生態(tài)退耕面積等因素外,其他耕地都應予以保護。要在質量上落實耕地質量不下降的要求,堅持耕地數量質量并重,確保把優(yōu)質耕地和經過土地整治的其他耕地優(yōu)先保護起來。
(
2
)建設用地規(guī)模。
對于建設用地的調整,應在保持莊河市新增建設用地規(guī)模原則不變的前提下,合理確定莊河市建設用地規(guī)模,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構和布局,綜合考慮莊河市資源環(huán)境承載能力、經濟社會發(fā)展水平和規(guī)劃剩余空間情況,統(tǒng)籌安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地規(guī)模和布局,優(yōu)化建設用地比例結構。
在堅持統(tǒng)籌安排的基礎上,重點做好莊河市基本農田和建設用地布局的調整優(yōu)化。
(
1
)基本農田布局調整。
莊河市規(guī)劃基本農田面積為。
98,639。
公頃,其中林地面積為。
437。
公頃,園地面積為。
2,674。
128。
號)要求,梳理城市周邊、道路沿線未劃入基本農田保護區(qū)的現有耕地數量、質量和分布狀況,根據實地核查情況,結合城市開發(fā)邊界和生態(tài)保護紅線,在已有劃定永久基本農田工作的基礎上,將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現有易被占用的優(yōu)質耕地優(yōu)先劃定為永久基本農田,實行永久保護。
(
2
)建設用地布局調整。
建設用地布局的調整,應體現區(qū)域協(xié)調發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化和新農村建設的戰(zhàn)略要求,遵循國家產業(yè)政策和供地政策。在評價莊河市資源環(huán)境承載潛力的基礎上,保證莊河市中心城區(qū)原則上不增加建設用地規(guī)模,優(yōu)化建設用地空間布局,加強與城市規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境等相關規(guī)劃的協(xié)調銜接,合理安排生產、生活、生態(tài)用地空間,合理調整產業(yè)用地結構,保障水利、交通、能源等重點基礎設施用地,優(yōu)先安排社會民生、扶貧開發(fā)、戰(zhàn)略性新型產業(yè)、國家扶持的健康和養(yǎng)老服務業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)、生產性服務業(yè)發(fā)展用地等,嚴禁為產能嚴重過剩行業(yè)新增產能項目提供用地。在調整城鄉(xiāng)建設用地布局時,最好少占耕地,尤其是優(yōu)質耕地。布局的調整要與相關規(guī)劃相協(xié)調,減少規(guī)劃布局的隨意性。此外,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤也要與本次規(guī)劃調整相結合。
“三條線”,在調整完善土地利用總體規(guī)劃主要指標和用地布局后,優(yōu)先劃定永久基本農田保護紅線和生態(tài)保護紅線,合理確定城市開發(fā)邊界。
永久基本農田保護紅線劃定應以規(guī)劃調整完善為前提,根據《國土資源部。
農業(yè)部關于進一步做好永久基本農田劃定工作的通知》(國土資發(fā)〔。
128。
號)要求,通過規(guī)劃調整完善,統(tǒng)籌耕地保護、城鄉(xiāng)發(fā)展和生態(tài)建設,與各類各業(yè)用地做好協(xié)調,確定永久基本農田的保護任務和空間布局。按照有關技術要求和規(guī)定,把永久基本農田落實到具體地塊,明確保護責任,設立保護標志,編制保護圖冊,嚴格監(jiān)督管理。
生態(tài)保護紅線劃定要通過規(guī)劃調整完善,以調整完善后的禁止建設區(qū)為基礎,通過開展生態(tài)保護重要性評價,在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定最核心的生態(tài)保護空間,將莊河四大水庫水源地、仙人洞國家級自然保護區(qū)、天門山國家森林公園和黑島濕地、海王九島等核心區(qū)劃入生態(tài)保護紅線,嚴格用地管制。
城市開發(fā)邊界劃定要通過規(guī)劃調整完善,以調整完善后的允許建設區(qū)和有條件建設區(qū)為基礎,與城市規(guī)劃等相關規(guī)劃充分協(xié)調,根據資源環(huán)境承載力評價結果,避讓永久基本農田和生態(tài)保護紅線,充分利用線性基礎設施和自然地物邊界綜合確定。
根據國家發(fā)改委、國土資源部等。
4
部委《關于開展市縣“多規(guī)合一”試點工作的通知》(發(fā)改規(guī)劃〔。
1971。
號)要求,探索有條件地區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”,形成一個市縣一本規(guī)劃、一張藍圖。國土部門應結合“三線”劃定,以土地利用總體規(guī)劃為“底盤”,推進“多規(guī)合一”。
2015。
年
3
月
25。
日前,根據上級部門相關會議要求,做好莊河市土地利用總體規(guī)劃調整完善資料收集和指標論證等各項準備工作。
2015。
年
3
月
31。
2015。
年
5
月底前,初步形成莊河市土地利用總體規(guī)劃調整方案,調整土地利用總體規(guī)劃中的土地用途區(qū)和建設用地管制分區(qū)圖層。同步更新莊河市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃數據庫,做到圖、數和實地相一致。
2015。
年
6
月底前,在充分征求相關部門單位和廣大人民群眾的意見后,對調整方案進行社會公示。根據各方面意見,深化完善土地利用總體規(guī)劃調整方案,并報大連市國土資源和房屋局審查。根據審查意見進一步修改完善土地利用總體規(guī)劃調整方案并形成最終成果。
2015。
年
9
月底前,將成果報市政府審批。
為保質保量完成莊河市土地利用總體規(guī)劃調整完善工作,市政府決定成立由市長為組長,分管副市長為副組長,市國土局、市發(fā)展改革局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃建設局、市交通局、市港口口岸局、市農發(fā)局、市海洋漁業(yè)局、市林水局、市統(tǒng)計局、市旅游局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各經濟區(qū)管委會主要負責同志為成員的莊河市土地利用總體規(guī)劃調整完善領導小組。領導小組負責審定工作方案,檢驗調整成果,研究解決工作中遇到的重大問題。
領導小組下設辦公室(設在市國土局,聯(lián)系電話:
89812320。
),市國土局胡彬副局長任辦公室主任。領導小組辦公室負責領導小組的組織協(xié)調、相關資料的搜集及規(guī)劃調整完善的指導工作,并做好規(guī)劃調整結果協(xié)調論證等。
各成員單位要指定一名聯(lián)系人負責聯(lián)絡工作,于。
4
月
5
各成員單位要在市政府的統(tǒng)一組織下,成立專門的工作機構,搞好分工,落實任務,明確責任,保證規(guī)劃調整完善工作順利進行。
年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)調整完善及申報工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各經濟區(qū)管委會的土地利用總體規(guī)劃調整完善及申報工作。
市發(fā)展改革局:協(xié)助分析《規(guī)劃》實施以來我市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略變化,提供主體功能區(qū)劃相關資料,核實、補充完善規(guī)劃中重點建設項目表的鐵路及能源項目等。
市環(huán)保局:提供我市環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等資料。
市規(guī)劃建設局:核實、補充完善《規(guī)劃》中重點建設項目表中的項目,提供城市總體規(guī)劃,協(xié)同市國土局劃定我市中心城區(qū)城市開發(fā)邊界,核實并調整中心城區(qū)建設用地布局等。
市交通局:提供交通用地的布局及規(guī)模,協(xié)助核實、補充完善《規(guī)劃》中重點建設項目表中的項目等。
市港口口岸局:提供港口用地的布局及規(guī)模,協(xié)助核實、補充完善《規(guī)劃》中重點建設項目表中的項目等。
市農發(fā)局:提供我市農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及布局等相關資料,提出劃定基本農田保護區(qū)和設施農業(yè)發(fā)展區(qū)意見。
市海洋漁業(yè)局:提供海洋規(guī)劃及《規(guī)劃》實施以來的填海區(qū)域以及未來幾年內重點填海的區(qū)域,協(xié)助核實、補充完善《規(guī)劃》中重點建設項目表中的項目等。
市林水局:提供我市不得占用的林地范圍以及未來幾年內需退耕還林的規(guī)模和范圍等,協(xié)助核實、補充完善《規(guī)劃》中重點建設項目表中的項目等。
市統(tǒng)計局:提供。
年我市相關人口數據等。
市旅游局:提供旅游用地的布局及規(guī)模,協(xié)助核實、補充完善《規(guī)劃》中重點建設項目表中的項目等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經濟區(qū)管委會:提供本轄區(qū)規(guī)劃調整完善所需的相關資料;新增建設用地調整地塊落圖;土地開發(fā)、復墾、整理調整地塊落圖;基本農田地塊調整落圖;城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤調整地塊落圖等。
調整完善土地利用總體規(guī)劃已成為當前土地規(guī)劃管理的中心任務,各部門單位應高度重視,落實工作經費,保障工作順利進行。
本次規(guī)劃調整不是一次全面系統(tǒng)的規(guī)劃修編,而是對現行規(guī)劃進行調整完善,相關部門單位不可借機大規(guī)模調規(guī),防止規(guī)劃調整完善演變成規(guī)劃修編或重編,市國土局應加大技術指導,嚴格把好質量關,加強與上級相關部門的溝通協(xié)調,及時解決調整規(guī)劃過程中遇到的重大問題。
土地規(guī)劃工作方案篇三
各鎮(zhèn)人民政府,農林牧場,街道辦事處,各派出機構管委會,縣政府各部門,各有關單位:
為全面落實國土資源部、省國土資源廳和鞍山市國土資源局對土地利用總體規(guī)劃調整完善工作的各項要求,為使我縣土地利用總體規(guī)劃調整完善工作按時開展并順利完成,結合我縣實際,特制定土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案(以下簡稱工作方案)如下:
調整完善土地利用總體規(guī)劃,主要是落實好以下四方面要求:
十八屆三中全會強調:
“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股”、“建立空間規(guī)劃體系,劃定生產、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限,落實用途管制”。國務院在研究農村土地制度改革試點工作時要求:“進一步強化土地利用規(guī)劃管理和用途管制,要依據第二次全國土地調查成果,盡快完成各級土地利用總體規(guī)劃的調整完善工作”。落實上述要求,必須結合土地利用總體規(guī)劃的調整完善,加快永久基本農田以及城市開發(fā)邊界和生態(tài)保護紅線的劃定,強化規(guī)劃管控,嚴格用途管制。
調整完善土地利用總體規(guī)劃,也是為了進一步落實中央關于實行最嚴格的節(jié)約用地制度的戰(zhàn)略部署,大力推進土地節(jié)約集約利用,在關注總量、嚴控增量、盤活存量的前提下,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構和布局,切實提高土地利用效率,保障科學發(fā)展。
做好規(guī)劃調整完善工作,對進一步從嚴保護耕地,大力推進全市土地節(jié)約集約利用,切實維護群眾土地權益,全面落實我縣國土資源工作新定位,深入推進土地管理改革和發(fā)展具有全局意義。
新型城鎮(zhèn)化是黨中央、國務院基于我國特殊國情、經濟社會發(fā)展客觀規(guī)律和階段性特征,提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略。調整完善土地利用總體規(guī)劃,建立健全規(guī)劃評估調整機制,是保障我縣城鄉(xiāng)建設合理用地需求,促進城鎮(zhèn)化轉型發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化進程的迫切要求,也是增強規(guī)劃的科學性和有效性,強化依法依規(guī)管地用地,加快建設法治國土的客觀要求。
認真貫徹落實黨中央、國務院的新要求,適應經濟和社會發(fā)展的需要,堅持保護優(yōu)先、節(jié)約集約,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,上下協(xié)調、有序推進的基本原則,依據土地調查和規(guī)劃評估結果,重點調整完善耕地和基本農田保護目標,進一步強化耕地和基本農田保護,優(yōu)化土地利用結構和布局,保障穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施落地。
在已經形成的土地利用總體規(guī)劃中期評估報告基礎上,完善規(guī)劃中期評估成果,進一步摸清狀況、分析趨勢、找準問題、查明原因、提出措施。
對于耕地和基本農田保護任務的調整,在數量上落實實有耕地面積基本穩(wěn)定的要求,在質量上落實耕地質量不下降的要求。堅持耕地數量質量并重,確保把優(yōu)質耕地和經過土地整治的其他耕地優(yōu)先保護起來。對于建設用地的調整,要根據上級國土資源部門為我縣下達的新增建設用地規(guī)模,合理確定我縣新增建設用地布局。
堅持統(tǒng)籌安排的基礎上,重點做好基本農田和建設用地布局的調整優(yōu)化。基本農田布局確需調整的,必須依據二次調查和耕地質量等別評定成果,遵循耕地保護優(yōu)先、數量質量并重的原則,按照布局基本穩(wěn)定、數量不減少、質量有提高的要求,對現有基本農田保護任務和空間布局做適當調整,將應當劃入而尚未劃入的優(yōu)質耕地劃入基本農田,實行永久保護。建設用地布局的調整,要體現區(qū)域協(xié)調發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化和新農村建設的戰(zhàn)略要求,遵循國家產業(yè)政策和供地政策。
結合規(guī)劃調整完善,統(tǒng)一部署,根據調整后的規(guī)劃主要指標和用地布局,優(yōu)先劃定永久基本農田保護紅線和生態(tài)保護紅線,合理確定城市開發(fā)邊界。
按照耕地保護優(yōu)先的要求,強化耕地數量和質量保護,根據二次調查成果,調整增加耕地保有量和基本農田保護面積。落實生態(tài)文明建設要求,嚴格保護林地、草地、湖泊、濕地等生態(tài)用地,合理安排生態(tài)退耕,保障重要生態(tài)屏障建設用地。統(tǒng)籌安排生產、生活、生態(tài)用地,優(yōu)先劃定永久基本農田和生態(tài)保護紅線,合理確定我縣城市開發(fā)邊界。
嚴格落實上級規(guī)劃下達的各項指標,同時做好與相關規(guī)劃的協(xié)調銜接,保障國家和省的發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施落地,提高規(guī)劃的科學性和可操作性。
1
.永久基本農田劃定。
以規(guī)劃調整完善為前提,按照國土資源部、農業(yè)部《關于進一步做好永久基本農田劃定工作的通知》要求落實。通過規(guī)劃調整完善,統(tǒng)籌耕地保護、城鄉(xiāng)發(fā)展和生態(tài)建設,與各類各業(yè)用地做好協(xié)調,確定永久基本農田的保護任務和空間布局,保證基本農田數量足、質量好、能保住。在規(guī)劃調整完善的基礎上,按照有關規(guī)定和技術要求,把永久基本農田落實到具體地塊,明確保護責任,設立保護標志,編制保護圖冊,嚴格監(jiān)督管理。
2
.城市開發(fā)邊界劃定。
以現行土地利用總體規(guī)劃中的允許建設區(qū)和有條件建設區(qū)為基礎,與城市規(guī)劃等相關規(guī)劃充分協(xié)調,做好資源環(huán)境承載力和建設用地適宜性、限制性評價,避讓永久基本農田和生態(tài)保護紅線,避開蓄滯洪區(qū)、地質災害高危險地區(qū)等,充分利用線型基礎設施和自然地物邊界綜合確定。
3
.生態(tài)保護紅線劃定。
以現行土地利用總體規(guī)劃中的禁止建設區(qū)為基礎,通過開展生態(tài)保護重要性評價,在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定最核心的生態(tài)保護空間,確定生態(tài)保護紅線的邊界,將自然保護區(qū)核心區(qū)、風景名勝核心區(qū)、水源地一級保護區(qū)、森林公園、地質公園、列入省級以上保護名錄的野生動植物自然棲息地等,劃入生態(tài)保護紅線,嚴格用地管控。
做好規(guī)劃數據庫同步更新工作,重點更新規(guī)劃用途層和建設用地空間管制層,確保耕地保有量、基本農田保護目標、建設用地規(guī)模等符合要求,做到圖、數和實地相一致,保持土地規(guī)劃數據庫的現勢性。加強對縣鄉(xiāng)級規(guī)劃調整完善的質量核查和數據庫審查,確保符合相關要求和技術標準。
按照突出重點、遠近結合的要求,明確調整完善的目標任務,著重做好耕地和基本農田調整、建設用地結構布局優(yōu)化等工作,解決影響耕地保護、節(jié)約集約用地和科學發(fā)展的突出問題。堅持開門做規(guī)劃,認真聽取相關領域專家學者的意見建議;充分征求廣大人民群眾的意見,使規(guī)劃調整完善真正成為匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識的過程,促進依法規(guī)劃、民主規(guī)劃、科學規(guī)劃。
為保障我縣規(guī)劃調整完善工作順利進行,縣政府決定成立臺安縣規(guī)劃調整完善工作領導小組(簡稱領導小組,詳見附件),領導小組負責對規(guī)劃調整完善的工作方案、技術方案、調整成果等進行審定,研究解決工作中的重大問題。
縣國土局要積極向縣政府及上級國土資源部門匯報工作,落實規(guī)劃調整完善方案的經費和編制單位;組織開展工作技術指導與素質培訓工作,收集整理資料。
土地規(guī)劃工作方案篇四
〕
1237。
號)和省、市的有關要求,為保證規(guī)劃調整完善工作順利開展,特制定本工作方案。
規(guī)劃調整完善是強化耕地保護、促進集約用地、維護土地權益的迫切需要?,F行規(guī)劃實施以來,全區(qū)通過強化規(guī)劃管控,較好地保障了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的用地需求。但是,隨著改革發(fā)展的深入推進,土地利用和管理面臨許多新情況、新問題,特別是第二次土地調查查明的耕地、建設用地等狀況與規(guī)劃修編時對比發(fā)生了較大變化,現行規(guī)劃與客觀實際和發(fā)展需求之間出現了一些不協(xié)調、不適應的情況,影響了規(guī)劃的權威性和可操作性,急需進行調整完善??茖W開展規(guī)劃調整完善,有利于統(tǒng)籌安排土地資源保護和土地開發(fā)、利用、整治活動,有利于進一步優(yōu)化土地利用結構和布局、拓展科學發(fā)展新空間,有利于提高土地生態(tài)環(huán)境質量、推進生態(tài)文明建設,對深化落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高土地利用統(tǒng)籌管控能力,增強土地利用管控的針對性和有效性,都具有十分重要的作用。
認真貫徹落實黨中央、國務院對國土資源工作提出的新要求,適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)的需要,堅持保護優(yōu)先、節(jié)約集約,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,上下協(xié)調、有序推進的基本原則,依據第二次土地調查和現行規(guī)劃中期評估結果,重點調整完善耕地和基本農田保護目標,優(yōu)化土地利用結構和布局,保障穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的各項政策實施的合理用地需求。
通過規(guī)劃調整完善,合理調整規(guī)劃目標和調控指標,優(yōu)化基本農田和建設用地布局,劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農田和生態(tài)保護紅線,更新規(guī)劃成果和數據庫,為土地用途管制和建設用地空間管制提供基本依據。
規(guī)劃調整完善以
年為基期,以。
2020。
年為規(guī)劃期。主要任務是:
1.
開展中期評估。
全面總結現行規(guī)劃實施情況,客觀研判未來經濟社會發(fā)展態(tài)勢及其對土地利用的影響,對現行規(guī)劃實施情況進行中期評估,摸清狀況、分析趨勢、找準問題、查明原因,提出改進規(guī)劃編制和管理的政策建議。
2.
進行專項調查。
圍繞規(guī)劃調整完善工作要求,組織開展建設用地供需調查、整理復墾潛力等專項調查,為規(guī)劃目標確定、指標規(guī)模調整、空間布局和結構優(yōu)化等提供科學依據。
3.
調整規(guī)劃目標。
依據上級規(guī)劃下達的規(guī)劃調控指標,結合經濟社會發(fā)展新常態(tài)的需要,調整完善土地利用總體戰(zhàn)略、基本方針和規(guī)劃目標,統(tǒng)籌安排各區(qū)域和各類用地,重點落實好耕地和基本農田保護任務,合理確定建設用地控制規(guī)模和生態(tài)用地規(guī)模。
4.
優(yōu)化空間布局。
在堅持統(tǒng)籌安排的基礎上,按照布局基本穩(wěn)定、數量不減少、質量有提高的要求,對現有基本農田空間布局作適當調整;根據區(qū)域協(xié)調發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化和新農村建設的戰(zhàn)略要求,調整和優(yōu)化建設用地布局;科學安排生產空間、生活空間和生態(tài)空間,促進形成布局合理、集約高效的土地利用空間格局。
5.
推進“三線”劃定。
根據調整后的規(guī)劃主要調控指標和用地布局,優(yōu)先劃定永久基本農田保護紅線和生態(tài)保護紅線,合理確定城市開發(fā)邊界,并與土地用途分區(qū)、建設用地管制分區(qū)相銜接。
6.
更新規(guī)劃成果。
根據規(guī)劃調整完善結果,形成調整完善后的規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件,同步更新規(guī)劃數據庫,重點更新土地用途區(qū)圖層和建設用地管制區(qū)圖層,并做好質量核查,保持土地規(guī)劃數據庫的現勢性。
規(guī)劃調整完善主要形成以下成果:
1.
文字成果。
包括調整完善后的規(guī)劃文本、規(guī)劃說明及規(guī)劃中期評估報告。
2.
圖件成果。
包括調整完善后的土地利用現狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農田保護規(guī)劃圖、土地整治規(guī)劃圖、重點建設項目用地布局圖、建設用地管制分區(qū)圖、中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖等。
3.
表格成果。
包括調整完善后的土地利用主要調控指標表、土地利用結構調整表、耕地和基本農田保護指標表、建設用地指標表、重點建設項目用地規(guī)劃表、土地用途分區(qū)表、建設用地管制分區(qū)表等。
4.
數據庫成果。
包括調整完善后的規(guī)劃矢量數據、柵格數據、文本數據、表格數據、元數據等。
時間為
2016。
年
5
月
9
日—。
2016。
年
5
月
31。
日。完成工作組織準備、技術準備、資料收集,開展現行規(guī)劃中期評估和有關專項調查。
時間為
2016。
年
6
月
1
日—。
2016。
年
10。
月
31。
日。調整現行規(guī)劃目標,優(yōu)化耕地、基本農田和建設用地布局,完成“三線”劃定,形成調整完善后的區(qū)級和鄉(xiāng)級規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件成果。
時間為
2016。
年
11。
月
1
日—。
2016。
年
11。
月
30。
日。按照規(guī)劃調整完善數據庫建設的要求,將規(guī)劃調整完善成果納入數據庫,更新現行規(guī)劃的矢量數據、柵格數據、文本數據、表格數據、元數據等成果。
時間為
2016。
年
12。
月
1
日—。
2016。
年
12。
月
31。
日。規(guī)劃調整完善的區(qū)級成果經征求意見和論證后報省政府審批,鄉(xiāng)級成果經征求意見和論證后報市政府審批,經批準后的區(qū)、鄉(xiāng)級成果分別報省國土資源廳和國土資源部備案。
區(qū)政府成立由區(qū)長任組長,區(qū)國土、發(fā)改、財政、城建、規(guī)劃、農業(yè)、經信、服務、民政、環(huán)保交通、統(tǒng)計等部門為成員的規(guī)劃調整完善工作領導小組(名單附后),負責審定工作計劃、審查規(guī)劃調整完善成果、研究解決工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)國土分局,負責規(guī)劃調整完善的具體組織協(xié)調工作。
規(guī)劃調整完善工作時間緊、任務重、要求高,區(qū)國土分局要選定土地規(guī)劃資質高的技術協(xié)作單位,做好規(guī)劃中期評估和專項調查,加強規(guī)劃協(xié)調論證,切實提高規(guī)劃調整完善質量。為此,區(qū)財政部門要會同國土分局盡快落實工作經費,以保障工作順利開展。
規(guī)劃調整完善工作涉及面廣、政策性強、影響廣泛,必須切實加強組織領導。要爭取當地黨委、政府的重視和支持,在政府統(tǒng)一組織下,周密部署,精心安排,搞好分工,落實任務,明確責任,扎實做好規(guī)劃調整完善工作。
規(guī)劃調整完善工作,縱向涉及區(qū)、鄉(xiāng)兩級規(guī)劃,橫向與產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)保護等規(guī)劃相關聯(lián),必須自上而下、上下結合、統(tǒng)籌協(xié)調、充分銜接。要主動做好與相關規(guī)劃的協(xié)調,保障區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護等的用地需求,提高規(guī)劃的科學性和可操作性。
要正確處理保護與發(fā)展、眼前與長遠、局部與全局的關系,增強規(guī)劃調整完善工作的針對性和實效性。要按照突出重點、遠近結合的要求,明確調整完善的目標任務,著重做好耕地和基本農田調整、建設用地結構布局優(yōu)化等工作,重點解決影響耕地保護、節(jié)約集約用地和科學發(fā)展的突出問題,穩(wěn)步規(guī)范有序地開展工作。
要建立聯(lián)動機制,密切協(xié)作,形成合力。部門間要加強溝通協(xié)調,及時協(xié)商和解決矛盾問題。要堅持開門做規(guī)劃,認真聽取相關領域專家學者的意見和建議,充分征求廣大人民群眾的意見,使規(guī)劃調整完善真正成為匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識的過程,促進依法規(guī)劃、民主規(guī)劃、科學規(guī)劃。各地要加快進度,抓緊推進,確保工作按期完成。
土地規(guī)劃工作方案篇五
做好財務工作,首先就是要做好每月的財務預算,嚴格按照每月的預算執(zhí)行,保證資金的正常運行。在總結了上學年的財務收支狀況后,結合我們本學年除了正常的收支外,其他需要支出的部分,做了一份本學年的收支預算表,保證收支的平衡。從這一學期的執(zhí)行情況來看,每月的收支基本都在預算范圍內,部分由于特殊情況不在范圍內的支出,通過報告獲批后,給與了支付。
其次是每個月都要完成的四張報表和六本賬本。對所有的報銷單及銀行往來賬逐一分類粘貼憑證后,分別登記好現金、銀行賬本,按照業(yè)務活動支出情況記好明細分類賬本,往來賬目記好三欄分類賬本,固定資產按照品牌和型號分類登記到固定資產賬本上。賬本記好后,再根據憑證做好試算平衡表,業(yè)務活動表和資產負債表。其中幼兒伙食費嚴格按照要求單獨核算做賬,每日的食物和價格登記在幼兒伙食賬本上,并按分類做好幼兒伙食費月結算表,每月的10日前張貼在園告示欄向家長公示。每月初根據各類報表分別和兩家銀行及麥德龍做好對賬工作,完成地稅及國稅的網上申報任務,年末按時完成區(qū)教育局的教育經費統(tǒng)計報表,并在規(guī)定時間內上交教育局計財科。
二、熱情接待家長,做好招生工作。
秋季的招生工作在上學期中已經完成,但仍然能接到不少想要入園的幼兒家長電話,雖然托、小班已經滿額,也要耐心的回答家長一些關于入園的問題,能解決的盡量幫家長解決,或者告知他們附近還有哪些幼兒園,提供一些合理的建議。在本學期中還接受了18名中大班幼兒插班,對于詢問中、大班插班的家長,在可以招收的情況下,都提前告知學費及助學券等相關入園事宜,熱情接待幼兒及家長參觀班級,讓幼兒了解新班級、新老師。
三、細心做好人事,保證教工利益。
首先是工資。工資是大家的經濟命脈,也是人們最關心,最關注的,我認真做好工資表的編制,工資項目仔細核對,做到萬無一失,不能讓任何一個人的個人利益受到損失。前,要為大家購買物美價廉的節(jié)日福利,爭取給大家選購到最實惠的物品。
其次是個人所得稅和社保。每個月都要進行所得稅和社保的核算工作,月初進行網上申報,并把稅款按時交到銀行。由于今年開始與南京市社保接軌,在9月初齊了所有人員的信息資料,統(tǒng)一為大家更換了最新的卡,在10月底有一名保育員因個人原因離職,11月初及時為她辦理了社保轉出及終解備案手續(xù),并為新來的人員也及時辦理了合同簽訂和社保轉入。
四、及時溝通班級,耐心服務幼兒。
每年秋季的新生入園都會是哭聲一片,沒有進行過集體生活的幼兒都會因剛剛離開家的不適應而哭鬧不已,為了幫助他們盡快適應幼兒園的生活,我在小一班協(xié)助班級教師安撫每個哭著要爸爸媽媽的孩子,陪孩子們一起適應了一個月。班級幼兒的伙食費每月總會有粗心的家長忘記存錢,為了不增加老師的負擔,扣款后及時給未存錢的家長發(fā)短信,提醒他們存錢。幼兒的學平險費用也在開學初收齊付給保險公司,收集齊的名單上報到教育局,為了不影響幼兒的保險報銷,仔細查看家長提交的出險材料,指導填寫報銷表格,盡快的送到教育局,以免影響幼兒保險的報銷。
五、認真完成每項工作,保持良好的工作狀態(tài)。
完成了民政局年審工作的同時,還參加了民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設評估,這是一項新的創(chuàng)建,由于對其還不夠了解,不知道該如何提供各項資料,在參照評估指標及多位老師的協(xié)助下,完成了評估且獲得了“3a”等級。
土地規(guī)劃工作方案篇六
尊敬各位領導、同志們:
大家好!新年伊始,我們在此隆重召開浐灞生態(tài)區(qū)集體土地確權登記發(fā)證工作動員大會,我的心情感到無比的激動。在大會上,我們聽取了省、市土地部門領導關于的集體土地確權登記發(fā)證工作的指示,充分認識到土地確權登記發(fā)證工作是黨中央、國務院為維護農民權益、促進農村社會和諧的重要舉措,是一項十分重要和緊迫的工作。土地是農民最重要的財產,離開了土地,農民就失去了生活的保障。由于各種原因,當前農村村組地坢子不清,限制了村組對土地的經營,降低了土地的收益。因此,依法確定地坢子是農民經營土地的基礎。在此,我謹代表參會的各村做如下表態(tài):
一是加強學習,不斷提高對農村集體土地確權登記發(fā)證工作的認識。
二是積極宣傳農村集體土地確權登記發(fā)證政策,力爭讓更多的群眾認識到這項工作的重要性和緊迫性。
三是積極配合國土、園辦、街辦等部門,做好土地資料的收集整理、土地測繪等工作。
四是配合國土等相關部門處理好土地糾紛調解工作。最后,讓我們共同努力,全面完成農村集體土地確權登記發(fā)證工作,為村組的發(fā)展,浐灞的發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
土地規(guī)劃工作方案篇七
市監(jiān)察局關于。
2015。
的通知》精神,我局被納入全市。
12。
個督促檢查對象。為進一步營造依法履職、優(yōu)質高效、廉潔從政的發(fā)展環(huán)境,切實履行規(guī)劃職能,恪守規(guī)劃責任,結合我局實際,現制定工作方案如下。
嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹落實市委、市政府重大決策部署、重要會議精神、協(xié)調的重要工作事項,以及上級主管部門的重要工作安排;做到有令則行、有禁則止,絕不搞上有政策、下有對策,陽奉陰違、拖延不辦等違反紀律的問題。
按照民主集中制原則,集體研究決定“三重一大”事項,并按照政策法規(guī)要求,嚴格按有關程序和步驟組織實施;杜絕由個人或“小圈子”違規(guī)決定重大事項問題;嚴格遵守組織人事、招投標、政府采購、大額資金撥付及項目管理等規(guī)定的問題。
嚴格按照法定職責必須為、法無授權不可為原則,公平公正、積極有效地履行行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決、行政檢查等職責;不得違反規(guī)定程序和步驟執(zhí)法,濫用職權執(zhí)法,選擇性執(zhí)法,自由裁量執(zhí)法,執(zhí)法效能低下,亂收費、亂攤派、亂罰款等問題;嚴禁執(zhí)法過程中辦人情案、收受錢物等問題。
按照簡政放權、方便群眾、優(yōu)質服務、提高效率等原則,做好行政許可、行政確認、行政給付、行政咨詢等服務工作;按照國務院、省政府規(guī)定,將應取消的許可和確認項目予以取消,應簡化的程序簡化到位,為市場主體提供實實在在的“一站式”服務;在行政給付等工作中,按程序及時撥付有關資金,盤活財政存量,不出現財政和項目資金在賬上“趴窩”現象;在為服務對象咨詢和辦事上存在生冷硬推、吃拿卡要等“四風”問題發(fā)生,杜絕懶政怠政和“科長把關”等中梗阻問題;有效解決群眾反映強烈的審批效率低下、中間梗阻、服務不到位等事關群眾切身利益的問題。
按照勤儉節(jié)約原則,嚴格落實黨政機關厲行節(jié)約反對浪費、國務院“約法三章”等規(guī)定;嚴禁有違規(guī)公務接待、公款送禮、公款旅游、亂發(fā)津補貼、違規(guī)使用辦公用房和公車、違反會議、出差等管理規(guī)定,及其他不當使用財政資金等問題。
按照廉政建設主任責任要求,嚴格履行“一崗雙責”,嚴格要求自己,管好干部隊伍,支持監(jiān)察機關查辦案件;健全群眾舉報投訴問題處理機制,組建專班開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處本系統(tǒng)干部職工違紀違規(guī)問題,并公開通報。
局成立由一把手為組長、分管領導為副組長、各二級單位、各科室主要負責人為成員的履職盡責工作領導小組,形成黨政一把手負總責,分管領導具體抓,各二級單位和各科室主要負責人配合抓,一級抓一級、層層抓落實的良好局面。各單位、科室也要制定工作方案,細化工作措施,明確時間進度,抓好各階段工作任務落實。
局機關和各二級單位要召開動員會,認真?zhèn)鬟_市委、市政府有關文件精神,并充分利用新聞媒體、網站、電子顯示屏、板報等工具,加強履職盡責督促檢查工作的宣傳教育,引導廣大干部職工依法行政、廉潔行政、高校行政。
一是自查自糾。
采取自查和廣泛征求意見的方式查找本單位和個人存在的問題,針對查找出的問題開展專項治理,力求徹底全面糾正。同時,建立健全履職盡責長效機制,從源頭上予以防范。
二是督促檢查。
局履職盡責工作領導小組將采取明察暗訪的方式對局屬各二級單位、機關各科室貫徹執(zhí)行上級重大決策部署和項目建設情況,行政執(zhí)法、行政許可和行政確認工作情況,行政給付、遵守廉潔從政紀律方面情況,亂收費、亂攤派情況,懶政怠政和“科長把關”等情況以及“三重一大”管理情況進行專項檢查。對群眾反映強烈的重點問題、社會關注的焦點問題、長期得不到解決的難點問題進行重點督查。對整改不及時、群眾不滿意的,追究相關責任人的責任。
三是集中評議。
局履職盡責工作領導小組將采取走訪座談、集中評議的方式對局屬各二級單位、機關各科室履職盡責情況進行打分排位。打分實行百分制,
90。
分以上(含。
90。
分)為優(yōu)秀,
90。
分以下、
75。
分以上(含。
75。
分)為合格,
75。
分以下為不合格。集中評議結果與黨風廉政建設責任制考核掛鉤,與年度工作目標責任制考核掛鉤,與年度評優(yōu)評先掛鉤。
對局系統(tǒng)暴露出來的問題要正確對待,實事求是,不庇護不掩飾;對工作中發(fā)現的典型案例,發(fā)現一起查處一起,嚴格實行“一案雙查”。
土地規(guī)劃工作方案篇八
2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,是國土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據。
二、工作目標。
追究。
三、工作步驟。
(一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數據下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關部門要對土地變更調查中發(fā)現的違法用地進行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組要及時調度督促,對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導,做到及時消除違法用地狀態(tài),嚴控違法用地占耕地面積比例。
(二)督導整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數據下發(fā)后,根據全省排名和約談情況,對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組對其主要負責人進行直接約談,限期整改;組織相關部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數據中的疑似違法用地圖斑進行重點核查、整改,嚴格判定圖斑性質,嚴格整改到位。
查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數據成果審核,做好數據初報準備。
(四)6月19日前,做好迎接市級督查準備,并按審核意見整改糾正后上報數據。8月5日前,根據省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報數據成果。
(五)迎接省、部兩級驗收和上報最終數據。8月13日前,迎接省級驗收;9月15日前,準備部級驗收工作,同時做好衛(wèi)片數據的終報工作。
四、政策界限。
(一)檢查(監(jiān)測)時段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經整改查處,依法對人、對事做出處理并且辦理了農用地轉用審批手續(xù),或已經拆除復耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。
(三)保障性安居工程建設用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現的尚未取得農用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。
(四)國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市、縣違法占用耕地面積。
(五)試點地區(qū)有關用地適用政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設增減掛鉤試點,在判定試點項目新增建設用地合法性時,按相應的試點政策判定。
(六)取消實地偽變化填報選項。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經變更調查已經認定的新增建設用地,核查后不得認定為實地偽變化。
五、數據報送要求。
負責人簽名并加蓋本單位公章后,經縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核簽字后上報。
國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。
以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里,希望它能夠對您的工作和生活有所幫助,如果您喜歡這篇文章,請分享給您的好友,更多范文盡在:工作計劃,希望大家多多支持管理資料下載網,謝謝。
土地規(guī)劃工作方案篇九
隨著經濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,城市規(guī)劃編制體系需要應對新形勢下城市發(fā)展出現的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據國家經濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治,對資源綜合開發(fā)、建設總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現經濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導思想和目的。
(一)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護,切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經濟與社會發(fā)展總體目標的指導下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實現廣東經濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協(xié)調全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施,為廣東省編制階段性。
工作計劃。
提供依據。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制,切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎性和宏觀調控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
三、規(guī)劃內容。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內容:
1.揭示資源環(huán)境對經濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調查評價,摸清全省國土資源實際情況,重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經濟社會發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結構、功能組織、分區(qū)管理和建設引導等內容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結構的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經濟建設布局提出指導性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現狀,預測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設立13個研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術方法研究,廣東省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究,廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設小康社會總體構想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關部門現有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費與重復建設。
四、技術路線。
(一)理論基礎:編制國土規(guī)劃的理論基礎涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經濟學、管理學等多學科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期研究、編制工作大綱、現狀調研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認真貫徹落實《xx省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結合xx鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現代化社會主義新農村。
二、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃原則??茖W確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農民意愿,維護農民合法權益,確保規(guī)劃符合農村實際,方便農民生產生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型,實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農村經濟社會發(fā)展、改善農村人居環(huán)境要求,結合當地經濟社會發(fā)展現狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系,建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求。
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施,規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農村公共服務設施,整治農村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務,把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神,統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動,協(xié)調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系,促進我區(qū)經濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據,細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農民生產生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協(xié)調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協(xié)調,做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數據以第二次土地調查及土地變更調查數據為基礎,并與土地利用總體規(guī)劃基礎數據相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規(guī)劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布,農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設,科學劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數據庫建設相銜接,推進土地整治規(guī)劃數據庫的建設,實現規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據,以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數據庫。按照國家規(guī)定的數據庫標準建設。
土地規(guī)劃工作方案篇十
為促進農村土地合理規(guī)范流轉,優(yōu)化農村土地資源配置和產業(yè)結構調整,推進社會主義新農村建設,根據《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈關于加快農民合作社發(fā)展和切實抓好農村土地流轉工作的通知〉》(吉區(qū)府辦字[2015]39號)和《吉安市吉州區(qū)人民政府辦公室〈吉州區(qū)關于改革放活農業(yè)經營體系加快推進富民產業(yè)發(fā)展的實施意見〉》(吉區(qū)府發(fā)[2015]1號)文件精神及有關政策法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;?、集約化、標準化、機械化、現代化發(fā)展要求,以不改變土地用途為前提,按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則,建立和完善農村土地經營權流轉市場,充分發(fā)揮市場機制對土地資源的配置作用,加快農村土地流轉步伐,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,提高土地經營效益,促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。
二、工作目標
建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉服務平臺和市場體系,建立健全農村土地管理制度,力求實現全鎮(zhèn)農村土地流轉制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農村土地承包經營權流轉應遵循以下原則:
(一)平等協(xié)調、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。
(二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業(yè)用途。
(三)流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。
(四)受讓方須有農業(yè)經營能力。
(五)在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優(yōu)先權。
四、機構設置
(一)設立土地流轉服務機構
員,各村主任或文書兼任各村土地流轉信息聯(lián)絡員,條件成熟時配備或聘請合同鑒證員、收益評估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心主要工作職責:
貫徹執(zhí)行農村土地流轉工作的方針政策和法律法規(guī);收集、整理、發(fā)布、上報農村土地流轉供求信息;組織開展農村土地流轉交易業(yè)務;開展農村土地流轉雙方資質審查、流轉交易價格評估工作;指導流轉雙方簽訂流轉合同,提供流轉合同鑒證服務,規(guī)范檔案管理;依法規(guī)范土地流轉行為;辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內土地流轉項目。
(二)設立土地承包糾紛調解仲裁機構
成立樟山鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會,設立調解庭,辦公地點設鎮(zhèn)經管站辦公室,由鎮(zhèn)主要領導任主任,分管土地流轉的領導任副主任,司法、林業(yè)、國土資源、經管站、農業(yè)服務中心、綜治維穩(wěn)服務中心等部門主要負責人為成員。
成立各村土地承包調解小組,辦公地點設在村委會辦公室,工作人員由村支兩委成員組成。
解決農村土地承包糾紛應遵循以下基本準則:(1)協(xié)商原則。雙方當事人在自愿互諒的基礎上,依照法律的規(guī)定,自行協(xié)商解決爭議。(2)調解原則。雙方當事人在自愿的基礎上,請求村土地承包調解小組、鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會調解解決爭議。(3)仲裁原則。雙方當事人不愿協(xié)商、調解,或者通過協(xié)商、調解方式不能解決糾紛也不愿進行仲裁的,可直接向區(qū)人民法院起訴。當事人對區(qū)農村土地承包仲裁委員會的仲裁裁決不服的,可在收到裁決書之日起三十日內向區(qū)人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
(一)政策引導。加大土地流轉政策的宣傳力度,切實做好土地流轉示范工作。在平等、自愿、互利原則下,鼓勵、支持、引導農民大膽嘗試,以點帶面、滾動發(fā)展,進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營。
50畝(一年兩熟制地區(qū))或100畝(一年一熟制地區(qū));從事果業(yè)生產為主的,土地租期或承包期30年以上,經營面積100畝以上;從事茶葉種植為主的,土地租期或承包期20年以上,經營面積50畝以上;從事蔬菜生產為主的,土地租期或承包期5年以上,經營面積20畝以上;從事花卉種植為主的,土地租期或承包期10年以上,經營面積20畝以上;從事苗木生產為主的,土地租期或承包期10年以上,經營面積50畝以上;從事油茶種植為主的,土地租期或承包期30年以上,經營面積100畝以上;優(yōu)先納入鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展項目重點扶持范圍。(3)土地流轉后仍留在農村生活并符合低保條件的流地農民,優(yōu)先納入農村最低生活保障范圍。(4)優(yōu)先對流轉土地農民開展技能培訓,并負責推薦就業(yè),拓寬增收渠道。(5)到場鎮(zhèn)經商的`流轉土地農民,在辦理經營手續(xù)時,相關職能部門按最低標準收費。
(三)加強服務。鎮(zhèn)、村二級農村土地流轉服務平臺積極為農民、土地承包戶提供準確的市場信息和科技信息,主動做好政策、法律咨詢和指導調解工作,引導土地流轉步入正軌。
(四)規(guī)范管理。首先,鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心加強對合同的規(guī)范管理,進一步明確承租雙方的責、權、利,引導流轉雙方遵守合同協(xié)議,積極做好法律咨詢和法律服務。凡到服務中心簽訂了規(guī)范流轉合同的,免費提供合同文本。其次,鎮(zhèn)農村土地流轉服務機構實行土地流轉登記和歸類存檔制度,做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農村土地資產評估體系,科學評價農用土地價值,確保農業(yè)土地合理流轉。
六、工作步驟
(一)組織專門的工作人員,對現有農村流轉和有流轉意向的土地進行一次全面清查,摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況,并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農村土地流轉管理和服務機構,全面啟動工作。組織對村相關工作人員進行業(yè)務培訓。
(二)建立健全土地流轉管理和服務機構及制度。
吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)人民政府
2015年4月10日
中江縣
為促進農村土地合理規(guī)范流轉,優(yōu)化農村土地資源配置和產業(yè)結構調整,推進社會主義新農村建設,根據有關政策法規(guī)及文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;?、集約化、標準化、機械化、現代化發(fā)展要求,以不改變土地用途為前提,按照“穩(wěn)定放活、依法自愿、有償協(xié)商、規(guī)范有序”的原則,建立和完善農村土地經營權流轉市場,充分發(fā)揮市場機制對土地資源的配置作用,加快農村土地流轉步伐,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,提高土地經營效益,促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。
二、工作目標
2011年12月前,建立和完善鎮(zhèn)、村二級土地流轉服務平臺和市場體系,建立健全農村土地管理制度,力求實現全鎮(zhèn)農村土地流轉制度化、規(guī)范化、法制化、效益化、特色化。
三、基本原則
農村土地承包經營權流轉應遵循以下原則:
(一)平等協(xié)調、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉。
(二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業(yè)用途。
(三)流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。
(四)受讓方須有農業(yè)經營能力。
(五)在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優(yōu)先權。
四、機構設置
(一)設立土地流轉服務機構
1、成立鎮(zhèn)農村土地服務中心,辦公地點設在鎮(zhèn)政務中心,設置土地流轉信息欄,發(fā)布待轉出土地信息,配備必要的辦公設備、辦公經費和專職工作員,各村(居)主任或文書兼任各村(居)土地流轉信息聯(lián)絡員,條件成熟時配備或聘請合同鑒證員、收益評估員等專業(yè)人員。
2、鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心主要工作職責:
貫徹執(zhí)行農村土地流轉工作的方針政策和法律法規(guī);收集、整理、發(fā)布、上報農村土地流轉供求信息;組織開展農村土地流轉交易業(yè)務;開展農村土地流轉雙方資質審查、流轉交易價格評估工作;指導流轉雙方簽訂流轉合同,提供流轉合同鑒證服務,規(guī)范檔案管理;依法規(guī)范土地流轉行為;辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內土地流轉項目。
(二)設立土地承包糾紛調解仲裁機構
成立黃鹿鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會,設立調解庭,辦公地點設鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室,由鎮(zhèn)主要領導任主任,分管土地流轉的領導任副主任,司法、林業(yè)、國土資源、經濟發(fā)展辦公室、農業(yè)服務中心、綜治維穩(wěn)服務中心等部門主要負責人為成員。
成立各村(居)土地承包調解小組,辦公地點設村(居)辦
公室,工作人員由村(居)支兩委成員組成。
解決農村土地承包糾紛應遵循以下基本準則:(1)協(xié)商原則。雙方當事人在自愿互諒的基礎上,依照法律的規(guī)定,自行協(xié)商解決爭議。(2)調解原則。雙方當事人在自愿的基礎上,請求村土地承包調解小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會調解解決爭議。
(3)仲裁原則。雙方當事人不愿協(xié)商、調解,或者通過協(xié)商、調解方式不能解決糾紛也不愿進行仲裁的,可直接向縣人民法院起訴。當事人對縣農村土地承包仲裁委員會的仲裁裁決不服的,可在收到裁決書之日起三十日內向縣人民法院起訴,逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
五、具體措施
(一)政策引導。加大土地流轉政策的宣傳力度,切實做好土地流轉示范工作。在平等、自愿、互利原則下,鼓勵、支持、引導農民大膽嘗試,以點帶面、滾動發(fā)展,進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營。
條件的流地農民,優(yōu)先納入農村最低生活保障范圍。(4)優(yōu)先對流轉土地農民開展技能培訓,并負責推薦就業(yè),拓寬增收渠道。
(5)到場鎮(zhèn)經商的流轉土地農民,在辦理經營手續(xù)時,相關職能部門按最低標準收費。
(三)加強服務。鎮(zhèn)、村二級農村土地流轉服務平臺積極為農民、土地承包戶提供準確的市場信息和科技信息,主動做好政策、法律咨詢和指導調解工作,引導土地流轉步入正軌。
(四)規(guī)范管理。首先,鎮(zhèn)農村土地流轉服務中心加強對合同的規(guī)范管理,進一步明確承租雙方的責、權、利,引導流轉雙方遵守合同協(xié)議,積極做好法律咨詢和法律服務。凡到服務中心簽訂了規(guī)范流轉合同的,免費提供合同文本。其次,鎮(zhèn)農村土地流轉服務機構實行土地流轉登記和歸類存檔制度,做到合同檔案專柜保管、專人管理。三是逐步建立農村土地資產評估體系,科學評價農用土地價值,確保農業(yè)土地合理流轉。四是規(guī)范行政行為,減少行政過度干預。
六、工作步驟
(一)2015年12月前,組織專門的工作人員,對現有農村流轉和有流轉意向的土地進行一次全面清查,摸清土地地塊、土地類別、土地租金、土地承包人等情況,并錄入電腦存檔。建立鎮(zhèn)農村土地流轉管理和服務機構,全面啟動工作。組織對村(居)相關工作人員進行業(yè)務培訓。
(二)2011年6月,建立健全土地流轉管理和服務機構及
制度。
中江縣黃鹿鎮(zhèn)人民政府
2015年8月20日
萬市鎮(zhèn)人民政府文件
萬政〔2015〕48號
各行政村:
為加快我鎮(zhèn)土地流轉步伐,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程,創(chuàng)新土地流轉機制,規(guī)范土地流轉程序,根據萬市鎮(zhèn)《關于加快推進農村土地承包經營權流轉和規(guī)模經營的實施方案》(萬政〔2015〕159號),結合2015年面臨的新問題和上級的新要求,要進一步深化土地流轉工作,制訂工作方案如下:
一、進一步統(tǒng)一認識,明確目標。
- 1 -
格式;四是建立鎮(zhèn)、村二級土地流轉信息庫;五是申報市級以上土地流轉項目,申報先進鄉(xiāng)、鎮(zhèn),申報先進村2-3個。
二、進一步健全制度,規(guī)范運作
2015年在原有土地流轉服務中心工作職責、制度、流程基礎上延伸到村一級土地流轉服務站,并對各村下達土地流轉服務工作目標任務,年終納入常規(guī)工作考核,建立一定的獎懲制度。2015年結合09年造地面積對流轉的土地實行招標制度,對存量的土地向社會發(fā)布信息。通過公開招投標,規(guī)范委托,書面簽訂合同,統(tǒng)一合同格式,建立檔案備份、例卷,統(tǒng)計數據按級上報等,進行規(guī)范運作。
三、進一步健全網絡,強化服務
鎮(zhèn)土地流轉服務中心要進一步加強統(tǒng)一管理指導全鎮(zhèn)的土地流轉服務工作,各村要明確一名班子成員分管農村土地流轉工作,報賬員、大學生村官為村級土地流轉服務站成員,具體做好:
1、農村的土地流轉信息收集;2、數據統(tǒng)計;3、協(xié)議、合同簽訂;4、信息數據資料匯總上報;5、檔案整理歸類、保管等。各村要利用計算機,建立數據庫。對土地流入戶做好政策宣傳,發(fā)放土地流轉服務指南,強化農村土地承包經營權流轉的服務功能。要加強村級土地流轉服務站成員的培訓工作,使其熟悉業(yè)務,勝任工作。
2015年3月
- 2 -
抄送:辦、市府辦、市農村工作辦公室、市農業(yè)局、市
林業(yè)局、市農經總站、王小丁副
- 3 -
土地規(guī)劃工作方案篇十一
各村(居)黨支部、鎮(zhèn)屬各單位黨組織:
今年國務院、中央軍委把征兵時間由冬季調整到夏、秋季,對于加強國防和軍隊建設具有重要意義。為落實省、市、縣征兵工作會議精神,切實開展好2014年度征兵工作,經鎮(zhèn)黨委、政府研究制定此方案。
一、組織領導。
成立征兵工作領導小組。
組長:黃勝軍。
副組長:王柏玉、王熙華(常務)、陳書琴。
成員:王富貴、馬益斌、阮運虎、羅建光、黃民豐。
肖勇池、文曉峰、石有能、劉渡橋、劉巍。
領導小組辦公室設鎮(zhèn)武裝部辦公室,由羅建光兼辦公室主任,張衡同志任副主任。
二、工作部署。
(一)征集任務。根據縣征兵工作會議精神和縣征兵辦的通知,我鎮(zhèn)送檢任務為80名,我鎮(zhèn)按村(居)系列分配任務,一系列村(居)3人,二系列村(居)2人,三系列村1人。對分配的送檢任務,各單位要堅決服從,高標準完成。
(二)征集對象。以高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度的青年為主,優(yōu)先批準大學畢業(yè)生、在校大學生、應屆高中畢業(yè)生入伍。征集的非農業(yè)戶口青年,應具備高中畢業(yè)以上文化程度;農業(yè)戶口應具備初中畢業(yè)以上文化程度。2014年已被高等學校錄取及正在高校就學的學生應征并且符合條件的,可以批準入伍。
(三)征集年齡。男青年為2014年年滿18至20周歲,高中畢業(yè)文化程度青年可放寬到21周歲,普通高等學校在校生可放寬到22周歲,高職(??疲┊厴I(yè)生可放寬到23周歲,本科及以上學歷畢業(yè)生可放寬到24周歲。根據本人自愿,可征集滿17周歲的高中應屆畢業(yè)生入伍。
三、時間安排。
7月5日至7月20日,開展征兵宣傳發(fā)動,鎮(zhèn)、村(居)召開會議,懸掛橫幅張貼宣傳標語,各村(居)書寫張貼標語20條以上。
7月20日至7月25日,各村(居)按分配任務數上報征兵名單,完成報名工作,填寫花名冊。
7月24日至7月25日,鎮(zhèn)征兵工作領導小組辦公室組織目測、初審、初檢等工作。(要求應征青年帶身份證、戶口本、畢業(yè)證,并報qq號。)。
7月26日至8月5日制作體檢表、準檢證等。
8月6日,組織進站體驗。
8月7日至9月4日,對體檢合格人員進行政審、走訪調查,對邊沿兵進行復查,征兵領導小組集體審批定兵。
9月5日至9月30日,組織新兵入伍,進行征兵工作總結。
四、責任考核。
各村(居)必須按要求完成送檢任務,送檢任務每少1人扣1分;弄虛作假隨意找人湊數,送檢不應征的發(fā)現1人扣1分;走訪調查不認真,()掌握情況不準確出現思想退兵每例扣3分。
注重送檢兵源的質量,新兵入伍獎所在村(居)1分/人,提高高學歷青年的入伍率,大學生(含大專,畢業(yè)生或在校生均可)新兵入伍另獎所在村(居)1分/人,高中(含在校生)新兵入伍另獎所在村0.5分/人,對片的獎勵加分按所屬村(居)的一半計算。
附件:征兵宣傳標語。
中共三閣司鎮(zhèn)委員會。
2014年7月7日。
附件:
征兵宣傳標語。
1、積極響應祖國召喚,踴躍報名參軍。
2、廣大青年要把祖國利益放在首位,無條件聽從祖國的征召和挑選。
3、參軍衛(wèi)國是每個公民應盡的義務。
4、中國人民解放軍是鍛煉人、培養(yǎng)人的大學校。
5、保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是每一個公民的神圣責任。
6、少小立志報國,長大踴躍從軍。
7、有為青年立志從軍固國防,熱血男兒精誠報國鑄長城。
8、保家衛(wèi)國守國門,一生從軍終不悔。
9、保家衛(wèi)國終無悔,馳騁疆場獻青春。
10、參軍光榮,保家衛(wèi)國。
11、貫徹實施國防法規(guī),自覺履行國防義務。
12、軍民結合,平戰(zhàn)結合,寓兵于民。
13、老前輩打江山功垂史冊,當代人衛(wèi)祖國繼往開來。
14、黨管武裝建設國防,軍民攜手共筑長城。
15、增強民族憂患意識,維護祖國和平統(tǒng)一。
16、好男兒,去部隊,去邊疆,去祖國最需要的地方。
17、國無防不立,民無兵不安。
18、居安思危,有備無患。
19、位卑未敢忘憂國。
20、莫忘歷史屈辱,鑄就現代國防。
21、國防是國家生存與發(fā)展的安全保障。
22、國防連著你我他,安寧維系千萬家。
23、國防關系人人,人人心系國防。
24、國防關系千萬家,安全責任重如山。
25、國防偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中。
26、沒有國防固金湯,哪能致富奔小康。
27、沒有穩(wěn)固的`國防,便沒有人民的安寧。
28、國防責任重,祖國在心中。
29、家事國事天下事,國防建設是大事。
30、國防建設要與經濟建設協(xié)調發(fā)展。
31、改革開放不忘固國防,科學發(fā)展不忘興武裝。
32、關心國防就是關心自己,建設國防就是建設家園。
33、全黨同心人民江山千秋固,舉國合力華夏兒女系國防。
34、黨政軍民思國防,陸??仗熘L城。
35、軍民同心奔小康,舉國合力鑄國防。
36、筑鋼鐵長城,保華夏平安。
37、沒有強大的國防,便沒有民族的尊嚴。
38、維護祖國統(tǒng)一,實現中華民族偉大復興。
39、沒有一個人民的軍隊,便沒有人民的一切。
40、開放不忘固國防,發(fā)展不忘興武裝。
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土地規(guī)劃工作方案篇十二
根椐市“四講四看”活動領導小組統(tǒng)一安排,決定利用一年時間,在機關開展“四講四看”活動。現提出如下實施方案:
2015。
年,是黨的群眾路線教育實踐活動鞏固提高的一年,是經濟社會發(fā)展集中發(fā)力、大見成效的一年,也是規(guī)劃局增強規(guī)劃服務水平,著力提升規(guī)劃管理的科學性和實效性、規(guī)范性的一年。開展這次活動,就是要動員全局上下,積極適應新常態(tài),以中藥都建設為中心,不斷更新理念、解放思想,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導和調控作用,不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念、提高編研水平、轉變工作作風、提升服務質量、完善體制機制,加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
結合全局實際,此次活動以。
“四講四看”為主要內容,具體為四個方面:
要樹立堅定的政治信念,保持清醒的政治頭腦,始終同市委保持高度一致;要胸懷大局,服務大局,要把本職工作放到
“推進省部共建中藥都、建設京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、打造區(qū)域中等城市”這個大局中去謀劃、去開展規(guī)劃工作;要善于把上級精神和規(guī)劃工作實際結合起來,創(chuàng)造性地開展工作;全局各級干部要嚴格遵守黨的政治紀律,做到令行禁止,爭當講政治的模范和維護全局的模范。
要牢固樹立為人民服務的宗旨意識,堅持從群眾中來到群眾中去,真正把省委書記同志提出的
“為群眾辦好事,讓群眾好辦事”的要求落到實處。要心里裝著群眾,要密切聯(lián)系群眾,要全力服務群眾,把人民的評價、口碑、滿意度作為檢驗成效的根本標準,使群眾得到切實利益。
要把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書、讀好書、善讀書,積極推動學習型單位、學習型社會建設,努力做有文化的領導、有文化的干部。要端正學習態(tài)度。自覺把學習融入工作、融入生活,推動學習工作化、工作學習化,使學習成為工作、生活的重要組成部分。要把握學習重點。學理論:對黨在不同時期的政策理論及當前上級的各項決策部署,做到真學、真懂、真用,提高思想政治理論水平。學知識:及時了解和掌握反映當代政治、經濟、文化、社會等各個領域發(fā)展的新進展、新知識、新成果,用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果提高自己的綜合素質。學專業(yè):結合自己的工作實際、行業(yè)特點,認真學習相關專業(yè)理論知識,不斷提高工作系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,力爭成為一名真正的行家里手。學先進:不僅要學習上級培樹的先進典型人物,更要學習身邊活生生的先進典型,學習他們立足本職、埋頭基層、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。要講求學習方式。向書本學。本著缺什么、補什么的原則,多讀書、讀好書,把讀書與運用相結合、把閱讀與思考相結合,不斷提高學習能力,拓寬知識視野。向實踐學。要注重研究新情況,解決新問題,在實踐中總結經驗、把握規(guī)律,用實踐來檢驗和提高學習的成效,做學習型、實干型干部。向群眾學。要廣開言路,廣集民智,廣納良策,虛心向群眾求教,做到問政于民、問需于民、問計于民,努力把群眾的聰明才智凝聚起來。
要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,把住關口,堅守底線,正確對待權力、利益、地位。要慎獨慎微,強化自我約束,管住自己的腿,不該去的地方不去;管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿。自覺抵制名、利、權、色等各種誘惑,在任何情況下都穩(wěn)得住心神、控得住行為、守得住清白,確保生活圈嚴謹,交往圈純潔,娛樂圈健康,做到一塵不染、一身正氣,時時處處用黨的純潔性要求對照自己,做一個讓組織放心、讓群眾滿意的好干部。
活動分四個階段:
以
3
月
3
日召開的全局落實全市領導干部大會精神為標志,“四講四看”活動正式啟動。各科及下屬單位要根據本單位的實際,嚴格按照活動領導小組安排,嚴格程序、嚴格標準,認真開展各項,確?!八闹v四看”活動強勢開局、扎實推進、收到實效。
一是學習上級領導講話。
從
3
10。
次以上的集中學習,每名干部要撰寫學習筆記和心得體會。
二是學習身邊典型人物。
重點學習由組織部、人社局在全市組織評選先進典型,全市各條戰(zhàn)線都要深入挖掘近年來涌現出的先進人物,培樹一批無私奉獻的模范、愛崗敬業(yè)的標兵、扎根基層的典型、誠信經營的標桿。并利用一個月左右的時間,開展“建設中藥都,我該怎么做”大討論活動,積極學典型、當先進。
三是學習專業(yè)相關知識。
根據各自工作實際,在單位集中培訓的基礎上,完善學習內容,把學習貫穿活動始終,并單獨形成筆記。
從
3
月份學習交流階段開始要把組織學習和促進工作有機結合起來。要邊學習,邊討論,邊制定工作思路,圍繞“推進省部共建中藥都、建設京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、打造區(qū)域中等城市”這個大局,結合自身工作實際,制定切實可行的年度任務目標,明確責任主體和完成時限。
3
月底前,各科室都要將年度任務目標在顯著位置上墻公示。每名干部也要結合本單位年度任務目標和“建設中藥都,我該怎么做”大討論活動的收獲,找準定位,制定自我加壓的工作目標,明確自己今年干什么,怎么干,達到什么標準。
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月
15。
日前,各級干部的自我加壓工作目標要全部上報局活動辦備案。
一是自查。
11。
月
15。
日前,各科及下屬單位對活動開展情況進行總結,主要看活動開展是否扎實,規(guī)定動作是否缺項,自選動作有無特色,活動對促進本單位工作有無成效等等,并形成自查報告,上報局活動辦。
二是公開評議。
通過采取召開座談會,發(fā)放調查問卷等形式,對科室及下屬單位工作成效進行評定。
成立。
“四講四看”活動領導小組,各科及下屬單位主要負責人是第一責任人,要高度重視,精心組織,扎實推進,確保實效。
同時,持續(xù)用力反對。
“四風”,加大對違反工作紀律、侵害群眾利益等行為的查處力度,定期通報典型案例,以警示各級干部。
土地規(guī)劃工作方案篇十三
20xx年我鄉(xiāng)的免疫規(guī)劃工作總的指導思想和要求是:以黨的思想為指導,進一步加強和完善免疫規(guī)劃工作,努力提規(guī)劃疫苗全程接種率,進一步推行免疫規(guī)劃定點接種,保證以村為單位規(guī)劃疫苗全程接種率達95%以上,防止免疫規(guī)劃疫苗相應傳染病的發(fā)生,根據我鄉(xiāng)的工作實際,特擬訂如下工作計劃:
一是明確專人和職責,嚴格以制度管理人管事。
二是及時傳達學習上級有關文件和會議精神,將免疫規(guī)劃工作納入目標管理,且作為村醫(yī)及相關責任人員績效考核重要內容。
1、加大宣傳力度。
衛(wèi)生院在所在地書寫至少兩幅永久性標語,每村至少書寫一幅永久性標語。
每季度用標語、墻報、入戶就診、發(fā)放宣傳傳單等多種形式廣泛宣傳預防接種的好處及意義,特別是利用4月25日計劃免疫進行大量的宣傳,以提高我鄉(xiāng)群眾對免疫規(guī)劃相關知識的知曉率。
2、規(guī)范接種門診建設。
我院于20xx年6月30日前,完成我院接種門診規(guī)范建設,到達省級黃牌警告內容接種門診建設要求。進一步推廣村級接種門診規(guī)范建設。
根據我鄉(xiāng)實際,規(guī)定每月召開一次村醫(yī)例會和全年兩次專題培訓會。
利用每月的村醫(yī)例會和全年兩次培訓會,重點對疫苗接種免疫程序、接種方法、接種副反應監(jiān)測、安全注射等知識進行有力的培訓,提高村醫(yī)的預防接種水平,以提高有效接種率。
我鄉(xiāng)安排每月一次冷鏈運轉,全年12次冷鏈運轉。分設接種點為:曉景衛(wèi)生院、侯家村衛(wèi)生室、暗塘村衛(wèi)生室、苦竹村衛(wèi)生室、高寨村衛(wèi)生室和吳家村衛(wèi)生室等6個接種點。主要以定點接種為主、上門接種和巡回接種為輔的多種接種模式。
1、認真做好我鄉(xiāng)各村兒童出生摸底統(tǒng)計工作,提高兒童建卡率,使建卡率達98%以上;及時、規(guī)范錄入目標兒童相關信息到《兒童預防接種信息系統(tǒng)》中。
2、嚴格管理好冷鏈設備、疫苗和器材,對每次冷鏈運轉做好記錄,尤其對冰箱、冰柜的使用情況每天做好詳細的溫度記錄,并隨時清理好疫苗,做好疫苗的購進記錄,以保證疫苗效價和疫苗的供應,做到日清月結,帳實相符。
3、乙肝首針及時接種:住院分娩的達95%以上,非住院分娩的達75%以上。
4、認真做好“十一苗”接種工作,保證以村為單位疫苗全程接種率達95%率以上,并做好全鄉(xiāng)入學入托查驗接種證補種工作。
5、積極探索經驗,推行定點接種工作,保障有效接種率。
6、加強流動兒童管理,使每位流動兒童得到應有的免疫。
7、開展二類疫苗(有償疫苗)的接種工作。
1、每一輪冷鏈運轉前由各村衛(wèi)生室對目標兒童進行摸底,由衛(wèi)生院防保辦統(tǒng)一對疫苗進行配發(fā),并到各村接種點進行免疫規(guī)劃工作完成情況進行督導,督導村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃疫苗接種,并指導村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃接種資料的收集整理和上報工作,對免疫規(guī)劃疫苗接種工作實行查漏補種,以保證我鄉(xiāng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率,使我鄉(xiāng)兒童得到應有的接種。
2、每半年一次卡、證核對,全年不得少于兩次,以保證卡、證符合率,及時對漏卡兒童進行補卡和對外出兒童掦卡工作。
3、要求村衛(wèi)生室人員次月1日前上報本村“目標兒童動態(tài)管理一覽表”。切實做好流動兒童管理工作。
每輪冷鏈運轉結束后,各接種點于當月的26日前將相關資料收集整理上報衛(wèi)生院防保辦,衛(wèi)生院于當月30日前上報縣疾控中心流病科。
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