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農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年4月16日至4月20日,市局組織全市郵政物流部門(mén)人員赴江西興國(guó)縣、龍巖漳平市郵政局開(kāi)展農(nóng)資配送學(xué)習(xí)考察活動(dòng),我隨團(tuán)參加于考察,通過(guò)此次的學(xué)習(xí)考察,我感受頗深,我認(rèn)為加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù),對(duì)于轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益都具有重要的戰(zhàn)略意義。同時(shí),我還深深地感受到農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展大有作為。
一、興國(guó)、漳平郵政農(nóng)資配送基本情況。
興國(guó)縣郵政局、漳平郵政局高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展,他們都把農(nóng)資配送作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱業(yè)務(wù)的新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)都新自抓農(nóng)資配送工作,還建立了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃,以及配套的扶持政策。這些舉措有力保證了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
二是機(jī)構(gòu)人員及管理到位;
三是宣傳到位;
四是組織培訓(xùn)到位;
五是網(wǎng)絡(luò)健全;
六是基地示范點(diǎn)健全,七是獎(jiǎng)勵(lì)考核到位;
八是售后服務(wù)到位;
以杰村支局為例:支局人員5人,全村人員1.69萬(wàn)人,支局吸儲(chǔ)余額達(dá)2千萬(wàn),報(bào)刊5萬(wàn)多元,農(nóng)資銷(xiāo)售5萬(wàn)多元,一個(gè)投遞員月工資為2百多元,但銷(xiāo)售農(nóng)資的獎(jiǎng)勵(lì)就可得到1千多元,他們的支局長(zhǎng)為組長(zhǎng)投遞員、營(yíng)業(yè)員為銷(xiāo)售聯(lián)絡(luò)員,健立了村代銷(xiāo)流動(dòng)點(diǎn),流動(dòng)點(diǎn)年銷(xiāo)售額近10萬(wàn)元。又據(jù)漳平市領(lǐng)導(dǎo)及物流“三農(nóng)辦”經(jīng)理介紹他們?cè)谵r(nóng)資配送業(yè)務(wù)上注重以下六點(diǎn)工作:
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新;
三是加強(qiáng)新業(yè)務(wù)宣傳;
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)渠道建設(shè),五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。六是加強(qiáng)“農(nóng)辦”機(jī)構(gòu)健全。以漳平市郵政局永福支局,支局13個(gè)員工、1—3月已銷(xiāo)售農(nóng)資額5000多元,種子5500斤,支局員工月工資收入多幾百元。他們以點(diǎn)帶局以村帶村,以先進(jìn)典型來(lái)帶動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)。
二、關(guān)于發(fā)展農(nóng)資配送的幾點(diǎn)建議。
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。要高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展,把農(nóng)資配送作為郵政業(yè)務(wù)又一新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。
(二)建立農(nóng)資配送組織、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要及時(shí)成立農(nóng)資配送機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送的組織和管理,提高農(nóng)資配送從業(yè)水平,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保持郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
(三)加大業(yè)務(wù)發(fā)展激勵(lì)考核要到位,有效調(diào)動(dòng)全局干部、職工發(fā)展農(nóng)資配送的積極性。
(四)加大郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的宣傳力度,充分利用商函廣告、懸掛宣傳廣告標(biāo)語(yǔ)方式,深入鄉(xiāng)村、田間地點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉。
(五)加強(qiáng)農(nóng)資進(jìn)貨渠道和配送網(wǎng)絡(luò)建立,由支局優(yōu)選確定村級(jí)流動(dòng)聯(lián)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,了解各個(gè)時(shí)節(jié)農(nóng)民農(nóng)資化肥需求情況,統(tǒng)一進(jìn)貨渠道,確保產(chǎn)品質(zhì)量,做到銷(xiāo)迫于進(jìn)。
(六)加強(qiáng)售后服務(wù),產(chǎn)品銷(xiāo)售后要實(shí)行跟蹤制度,做好產(chǎn)品使用登記及反饋記錄。
廣闊農(nóng)村,大有作為,郵政服務(wù)“三農(nóng)”新業(yè)務(wù)才剛剛要起步,我們要突出服務(wù)重點(diǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格,強(qiáng)化人員素質(zhì),加強(qiáng)“三農(nóng)”市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),以?xún)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、價(jià)格服務(wù)農(nóng)民,讓農(nóng)資物流配送新業(yè)務(wù)盡早走上軌道。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇二
加強(qiáng)城區(qū)市場(chǎng)管理,繁榮活躍和規(guī)范城區(qū)市場(chǎng),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。根據(jù)區(qū)政協(xié)調(diào)研工作部署,農(nóng)工民主黨xx區(qū)委采用調(diào)研組專(zhuān)題座談、走訪(fǎng)調(diào)研和函調(diào)等方式,于近期對(duì)城區(qū)市場(chǎng)管理現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
xx區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)市場(chǎng)64個(gè),其中位于龍溪、龍山、龍塔、回興、雙龍湖、雙鳳橋街道的城區(qū)市場(chǎng)41個(gè),位于其他鎮(zhèn)街的農(nóng)村市場(chǎng)23個(gè)。在城區(qū)市場(chǎng)中,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30家,工業(yè)品市場(chǎng)11個(gè)。另外還有600多家藥店,餐飲業(yè)1020家。市場(chǎng)總體規(guī)模均不大,大多數(shù)市場(chǎng)的年成交額都不超過(guò)5千萬(wàn)元。
改革開(kāi)放之初,主要由工商部門(mén)建設(shè)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。進(jìn)入九十年代,經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,迎來(lái)了市場(chǎng)建設(shè)的黃金時(shí)期,“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的政策應(yīng)運(yùn)而生,形成了包括工商部門(mén)在內(nèi)的任何單位和個(gè)人都可以投資辦市場(chǎng)的熱潮,市場(chǎng)起到了繁榮一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方人民的重要作用。,原先由工商分局興建并經(jīng)營(yíng)管理的渝航市場(chǎng)、龍溪松橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等先后出讓?zhuān)p鳳水果市場(chǎng)、兩路建材市場(chǎng)、沙坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石船農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、統(tǒng)景農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洛磧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,按有關(guān)政策規(guī)定整體移交給區(qū)商委下屬的物管所管理。后,大型連鎖超市不斷開(kāi)辦、市場(chǎng)周邊門(mén)市及游攤不斷增多,集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展趨于穩(wěn)定,有的甚至出現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì),呈現(xiàn)出市場(chǎng)開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)管理模式多元化,市場(chǎng)管理“多龍治水”的特點(diǎn)。
市場(chǎng)主體多元化。xx城區(qū)既有國(guó)家開(kāi)辦的市場(chǎng),如商委下屬物管所(事業(yè)單位)開(kāi)辦的市場(chǎng),又有企業(yè)開(kāi)辦的市場(chǎng),其中企業(yè)開(kāi)辦的市場(chǎng)占絕大多數(shù)。企業(yè)開(kāi)辦的市場(chǎng)為了盡快回籠資金,往往對(duì)攤區(qū)攤位采取分零出售的方法,如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),導(dǎo)致一個(gè)市場(chǎng)就有若干個(gè)業(yè)主,呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)主體多元化的特點(diǎn)。
經(jīng)營(yíng)管理模式多樣化。市場(chǎng)開(kāi)辦者的多元化決定了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式的多樣化。國(guó)家開(kāi)辦的市場(chǎng),市場(chǎng)監(jiān)管及衛(wèi)生保潔由開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)。企業(yè)開(kāi)辦的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式大致有以下幾種:市場(chǎng)開(kāi)辦者成立物管機(jī)構(gòu),自己經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng),如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等;市場(chǎng)開(kāi)辦者委托其他物管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng),如園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、空港農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等;市場(chǎng)開(kāi)辦者失去行為能力,市場(chǎng)業(yè)主們自發(fā)管理市場(chǎng),如紅金街農(nóng)貿(mào)超市。
多頭管理效率較低。例如商委負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)的布點(diǎn)審批;市政委負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和臨街商鋪超出門(mén)窗外墻設(shè)置的攤位;工商負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)登記和維護(hù)交易秩序;公安負(fù)責(zé)市場(chǎng)治安秩序和消防工作;交通和交警部門(mén)負(fù)責(zé)交通秩序、車(chē)輛停放和機(jī)動(dòng)車(chē)非法運(yùn)營(yíng);質(zhì)檢、衛(wèi)生、動(dòng)植物檢疫等負(fù)責(zé)商品衛(wèi)生和質(zhì)量。
二、我區(qū)城區(qū)市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題。
(一)城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)先天不足。
現(xiàn)有的市場(chǎng)由于大都是在90年代興建,市場(chǎng)的配置和布局不合理,市場(chǎng)建設(shè)檔次不高,占道經(jīng)營(yíng)游攤較多。
1、市場(chǎng)規(guī)模已不適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要。市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模偏小、攤位少、人流量大、交易集中,導(dǎo)致保潔難度大、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象和“攤外攤”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。垃圾滿(mǎn)地、人潮涌動(dòng),特別是下班時(shí)間,臟亂差、堵塞交通等情況非常突出,嚴(yán)重影響xx區(qū)大都市形象。如兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建于,面積9000平方米,當(dāng)時(shí)轄區(qū)10萬(wàn)人,現(xiàn)在轄區(qū)人口已達(dá)30萬(wàn)人,如此的市場(chǎng)規(guī)模已不能滿(mǎn)足群眾購(gòu)物需求。
2、市場(chǎng)功能不完善。城區(qū)所有市場(chǎng)都沒(méi)有設(shè)停車(chē)場(chǎng),各種車(chē)輛沒(méi)有固定地點(diǎn)停放,車(chē)輛占道停放和進(jìn)場(chǎng)停放的情況大量存在,導(dǎo)致市場(chǎng)的安全通道不暢。部分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者單純追求經(jīng)濟(jì)效益,硬件設(shè)施投入不足,設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊,消防設(shè)施安裝不齊全,存在消防安全隱患。
3、市場(chǎng)與商居混合,未能有效隔離。為此,造成市場(chǎng)周邊及消防通道內(nèi)長(zhǎng)期存在大量游攤,嚴(yán)重干擾市場(chǎng)交易秩序和影響環(huán)境衛(wèi)生。
4、城區(qū)占道攤點(diǎn)和背街小巷游攤較多。占道攤點(diǎn)主要表現(xiàn)為市場(chǎng)占道類(lèi)、店外經(jīng)營(yíng)占道類(lèi)、零星攤點(diǎn)占道類(lèi)三種形式。各種占道經(jīng)營(yíng),增加了市場(chǎng)管理的難度。
5、城區(qū)市場(chǎng)有市無(wú)人或有人無(wú)市現(xiàn)象突出。如四號(hào)橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自建成到現(xiàn)在,進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)僅十余家,市場(chǎng)主辦單位一直處于虧損狀態(tài)。而一些人口密集地區(qū)由于規(guī)劃建設(shè)的'農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期不建,給一些無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)制造了可乘之機(jī),自發(fā)形成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。比較典型的是三號(hào)橋東側(cè)20個(gè)門(mén)面出租經(jīng)營(yíng)蔬菜、家禽、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品,騎門(mén)攤現(xiàn)象非常嚴(yán)重,商品質(zhì)量、商家誠(chéng)信缺乏有效監(jiān)督。
(二)市場(chǎng)管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
1、對(duì)商品質(zhì)量缺乏誠(chéng)信查處不力。調(diào)查顯示市場(chǎng)上眾多熟肉制品、豆制品、鮮肉的質(zhì)量堪憂(yōu)。經(jīng)營(yíng)戶(hù)聲稱(chēng)自產(chǎn)自銷(xiāo),其實(shí)大部分在家中沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何許可的情況下非法生產(chǎn)上市銷(xiāo)售。市場(chǎng)管理部門(mén)卻對(duì)此缺少有效監(jiān)管。
2、對(duì)商品銷(xiāo)售短斤少兩管理不到位。絕大部分市場(chǎng)沒(méi)有設(shè)立公平秤,只是在檢查時(shí)做做樣子,市場(chǎng)上出售的商品短斤少兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)管理人員對(duì)此卻熟視無(wú)睹。
3、對(duì)市場(chǎng)管理人員疏于監(jiān)管。市場(chǎng)管理人員重收費(fèi)輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重,不能及時(shí)制止和糾正市場(chǎng)中的非法行為,市場(chǎng)主辦單位疏于對(duì)管理員的管理,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的管理員不能?chē)?yán)肅處理。
4、市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差。市場(chǎng)內(nèi)垃圾桶和保潔員配備不足,經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣。特別是經(jīng)營(yíng)活禽、活魚(yú)場(chǎng)所,就地宰殺,血水、雞毛、魚(yú)鱗滿(mǎn)地,臭味難聞。主要是管理發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的不管衛(wèi)生,批準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)的不對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理。
現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,工商部門(mén)是集貿(mào)市場(chǎng)主要監(jiān)管部門(mén),承擔(dān)大量的集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),但市場(chǎng)的人財(cái)物三權(quán)均不在工商,工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)物業(yè)管理單位無(wú)任何制約措施。有些市場(chǎng)物業(yè)單位對(duì)工商部門(mén)的日常監(jiān)管,置若惘聞,不予配合,甚至公開(kāi)抵觸。工商部門(mén)根據(jù)《xx市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,明確了市場(chǎng)開(kāi)辦者的職責(zé),并制定了一系列有關(guān)市場(chǎng)創(chuàng)建的獎(jiǎng)懲措施,但無(wú)法兌現(xiàn)。市場(chǎng)設(shè)施的改造資金和用于市場(chǎng)保潔等方面的費(fèi)用,工商部門(mén)無(wú)法落實(shí)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題,工商部門(mén)是看得見(jiàn)、管不著,有力使不上,因此,現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市居民購(gòu)買(mǎi)生活必需品的一個(gè)重要場(chǎng)所,也是城市商貿(mào)活動(dòng)的重要組成部分。隨著城市化的進(jìn)程,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,但市場(chǎng)管理問(wèn)題也愈發(fā)凸顯,如管理混亂、衛(wèi)生問(wèn)題、價(jià)格不透明等。因此,本次調(diào)研旨在了解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的現(xiàn)狀,分析存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決方案,以促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市商貿(mào)活動(dòng)的重要組成部分,但目前市場(chǎng)管理存在諸多問(wèn)題,如管理混亂、衛(wèi)生問(wèn)題、價(jià)格不透明等。要解決這些問(wèn)題,需要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)劃和管理,提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提高價(jià)格透明度,保障消費(fèi)者的權(quán)益。只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的健康發(fā)展,提高城市商貿(mào)活動(dòng)的質(zhì)量和水平。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇四
為維護(hù)我市客運(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)定有序發(fā)展,為市民出行提供安全便利的交通運(yùn)輸,近日,市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員先后來(lái)到市交通局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、中達(dá)運(yùn)輸公司和公交公司,通過(guò)調(diào)查走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)目前我市客運(yùn)市場(chǎng)管理和發(fā)展情況開(kāi)展了深入的調(diào)研活動(dòng),通過(guò)了解現(xiàn)狀、查找問(wèn)題、綜合分析原因,為進(jìn)一步改善我市客運(yùn)市場(chǎng)管理、推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展提出了好的意見(jiàn)建議。
近幾年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市交通主管部門(mén)堅(jiān)持把客運(yùn)市場(chǎng)管理作為交通行業(yè)管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓,不斷強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理,客運(yùn)市場(chǎng)得到了穩(wěn)定有序的發(fā)展。特別是客運(yùn)出租業(yè)和城市公交從無(wú)到有,從無(wú)序到有序,走向了規(guī)范發(fā)展、壯大規(guī)模的新階段,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),極大地滿(mǎn)足了群眾需求,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
目前,我市有道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家,其中:2家專(zhuān)業(yè)交通運(yùn)輸公司分別為xxxx公司、xxxxx運(yùn)輸有限公司,其余兩家為社會(huì)兼營(yíng)公司。全市現(xiàn)有客運(yùn)站場(chǎng)4處,其中:二級(jí)車(chē)站1處為xxxx汽車(chē)站,xxxx1處為中達(dá)客運(yùn)站,四級(jí)車(chē)站2處為社會(huì)客運(yùn)站和xxxx客運(yùn)站。全市道路客運(yùn)線(xiàn)路64條,其中:縣內(nèi)線(xiàn)路13條,市內(nèi)線(xiàn)路6條,跨市地線(xiàn)路26條,跨省線(xiàn)路19條。全市現(xiàn)有道路客運(yùn)班車(chē)354輛,其中:縣內(nèi)班車(chē)106輛,跨縣班車(chē)171輛,跨地市班車(chē)42輛,跨省班車(chē)35輛。全市現(xiàn)有客運(yùn)出租汽車(chē)245輛,實(shí)施出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用,經(jīng)營(yíng)權(quán)xx年期限。全市公交營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路13條,營(yíng)運(yùn)車(chē)輛168部,線(xiàn)路總長(zhǎng)度達(dá)160公里,年?duì)I運(yùn)收入達(dá)xx萬(wàn)元,固定資產(chǎn)已達(dá)2460萬(wàn)元,城市公交成為我市城市交通的.主力軍。
為促進(jìn)我市公交客運(yùn)市場(chǎng)的良性發(fā)展,市交通局和城鄉(xiāng)建設(shè)局等行業(yè)主管部門(mén)對(duì)我市客運(yùn)市場(chǎng)的管理主要抓了以下四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、管理,不斷規(guī)范客運(yùn)線(xiàn)路班車(chē)、出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)行為。交通行業(yè)主管部門(mén)在主要客運(yùn)汽車(chē)站設(shè)立駐站辦公室,派駐工作人員協(xié)助企業(yè)進(jìn)行管理。二是堅(jiān)持不懈的打擊“黑車(chē)”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),凈化客運(yùn)市場(chǎng)。建立長(zhǎng)效打黑工作機(jī)制,量化工作任務(wù),采取機(jī)動(dòng)靈活的工作方式對(duì)“黑車(chē)”進(jìn)行查處。同時(shí)重點(diǎn)打擊非法載客的二、三輪摩托車(chē),xx年以來(lái),共查處“黑車(chē)”65臺(tái),二、三輪摩托車(chē)260輛。三是加強(qiáng)對(duì)群眾投訴客運(yùn)車(chē)輛違章、宰客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查辦工作,完善各項(xiàng)投訴制度,采取誰(shuí)處理,誰(shuí)簽字的責(zé)任制,確保群眾舉報(bào)投訴問(wèn)題得到落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,推出舉報(bào)投訴處理時(shí)限,保證事事都落實(shí)、件件有回音。四是大力扶持公交公司實(shí)行以“體制、機(jī)制、票制”改革為主的“三制”改革,通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、掛大靠強(qiáng)等措施,不斷拓寬融資渠道,打造自身“造血”功能,膠州公交走出了一條公益事業(yè)靠改革求發(fā)展,向市場(chǎng)要效益的全新發(fā)展道路。
二、目前我市客運(yùn)市場(chǎng)管理和發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及成因。
公交客運(yùn)在滿(mǎn)足群眾生活需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但在管理、收費(fèi)和服務(wù)等方面存在的一些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了公交客運(yùn)市場(chǎng)的正常秩序,阻礙了公交客運(yùn)行業(yè)的健康發(fā)展,并成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)出租車(chē)從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量參差不齊??瓦\(yùn)出租從業(yè)人員文化水平、職業(yè)道德素質(zhì)普遍較低,服務(wù)不規(guī)范,態(tài)度差,特別是在夜間經(jīng)營(yíng)的出租司機(jī),無(wú)服務(wù)資格證上崗的情況比較普遍,由此引發(fā)的服務(wù)差、宰客現(xiàn)象嚴(yán)重,乘客對(duì)出租車(chē)的投訴也大部分集中在夜間。由于大部分出租車(chē)有主、副兩個(gè)駕駛員,其為雇傭關(guān)系,為了經(jīng)濟(jì)利益,車(chē)主經(jīng)常更換駕駛員,新駕駛員在不經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)服務(wù)資格證的情況下參與經(jīng)營(yíng),違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了逃避乘客投訴、舉報(bào),很多出租車(chē)不按規(guī)定擺放服務(wù)資格證和采取種種辦法遮擋牌照,給乘客投訴和有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行查處增加了難度。大部分出租車(chē)還存在著車(chē)容車(chē)貌不整潔,車(chē)內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇五
20xx年4月16日至20日,市局組織全市郵政物流部門(mén)人員赴江西興國(guó)縣龍巖漳平市郵政局開(kāi)展農(nóng)資配送考察調(diào)研,我隨團(tuán)參加了此次的考察調(diào)研活。通過(guò)此次的考察調(diào)研,我感覺(jué)頗深,受益匪淺。我認(rèn)為:農(nóng)資配送業(yè)務(wù)市場(chǎng)廣闊,大有可為。郵政部門(mén)應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)參與服務(wù)“三農(nóng)”市場(chǎng)工程建設(shè),加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展,做大做強(qiáng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)?,F(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、興國(guó)、漳平郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)基本情況。
興國(guó)縣、漳平市郵政局都緊緊圍繞中央提出的“鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”這一政策優(yōu)勢(shì),把工作的重心放在農(nóng)村市場(chǎng),把工作的重點(diǎn)放在服務(wù)“三農(nóng)”上。他們高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展,把農(nóng)資配送業(yè)務(wù)作為服務(wù)“三農(nóng)”的最佳載體,規(guī)范配送渠道,提高配送水平,不斷豐富農(nóng)資配送產(chǎn)品的種類(lèi),拓寬“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)范圍。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、指導(dǎo),建立了農(nóng)資業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃,以及相應(yīng)的激勵(lì)考核辦法,有力地促進(jìn)了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。
(一)興國(guó)縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情及具體做法。
興國(guó)縣郵政局20xx年銷(xiāo)售農(nóng)資化肥400多萬(wàn)元,利潤(rùn)達(dá)89萬(wàn)元。今年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)150萬(wàn)元。
該局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的高效發(fā)展得益于以下幾點(diǎn)做法:
一是領(lǐng)導(dǎo)員工思想認(rèn)識(shí)到位,二是機(jī)構(gòu)人員管理到位;
三是業(yè)務(wù)宣傳到位;
四是組織培訓(xùn)到位;
五是網(wǎng)絡(luò)渠道健全;
六是獎(jiǎng)勵(lì)考核到位;
七是售后服務(wù)到位。
(二)漳平市郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情況及具體做法。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)宣傳,注重三農(nóng)品牌提升;
三是突出工作重點(diǎn),以點(diǎn)帶面促進(jìn)發(fā)展;
四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工發(fā)展積極性;
五是規(guī)范銷(xiāo)售、配送制度,注重網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。
二、關(guān)于農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考及建議。
郵政發(fā)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)在于遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)和投遞隊(duì)伍,建設(shè)并逐步完善這個(gè)覆蓋密度大、觸角廣、并且具備一定服務(wù)深度的郵政服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),關(guān)系到農(nóng)村物流業(yè)務(wù)能否健康發(fā)展。這既是郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),更是郵政的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1.要把發(fā)展農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn)。
農(nóng)村農(nóng)資配送市場(chǎng)潛力很大,非常適合郵政物流的運(yùn)作特點(diǎn)。特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū),郵政更具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。因此,郵政要繼續(xù)立足于服務(wù)“三農(nóng)”,將加快農(nóng)村商品流通、加速高新農(nóng)資產(chǎn)品推廣應(yīng)用為己任,把發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn),下大力氣抓實(shí)抓好,把農(nóng)資和日用品配送業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。
2.繼續(xù)完善農(nóng)資產(chǎn)品、日用品配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
另一方面,要大力推廣“連鎖經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式,做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價(jià)格、規(guī)范服務(wù),真正發(fā)揮出郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民增產(chǎn)、增收和提高生活動(dòng)水平做貢獻(xiàn)。
3.建立“專(zhuān)家型”農(nóng)資配送和農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍。
發(fā)展農(nóng)資配送,除了要靠農(nóng)村郵政工作人員之外,還要大力發(fā)展農(nóng)村推廣員,把在農(nóng)村威望高、有影響、號(hào)召力強(qiáng)的“種田大戶(hù)”、“科技示范戶(hù)”、“致富能手”、“小諸葛”,整合到郵政農(nóng)資配送推廣員隊(duì)伍中,聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣人員組成“專(zhuān)家型”的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
4.融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”
經(jīng)過(guò)近幾年的經(jīng)驗(yàn)積累,郵政在農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)方面已經(jīng)有了較為成熟的運(yùn)作模式。下一步,郵政要逐步融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,積極探索農(nóng)村“雙向物流”模式。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三段過(guò)程,開(kāi)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷(xiāo)售物流,即:面向產(chǎn)前種子、肥料、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)配、農(nóng)產(chǎn)品的包裝入庫(kù),產(chǎn)后的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),提供全過(guò)程、一體化的物流服務(wù),使優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和生活日用品下鄉(xiāng),綠色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,架起農(nóng)村溝通城市的橋梁,政府聯(lián)系農(nóng)民的紐帶。
5、思想認(rèn)識(shí)到位,組織支撐保障有力。
農(nóng)資配送業(yè)務(wù)是一項(xiàng)名利雙收的業(yè)務(wù),是郵政部門(mén)參與社會(huì)主義農(nóng)村建議的切入點(diǎn),是當(dāng)前農(nóng)村支局所扭虧為盈、增加員工收入、穩(wěn)定員工隊(duì)伍的必由之路。為此,要統(tǒng)一思想,提高全體干部職工對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。同時(shí),要及時(shí)成立農(nóng)資配送機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送的組織和管理,提高農(nóng)資配送從業(yè)水平,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
縣郵政局。
20xx年5月26日。
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農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇六
市長(zhǎng)在市商務(wù)局上報(bào)市政府《關(guān)于將市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理、保潔工作移交給市相關(guān)職能部門(mén)的請(qǐng)示》(商發(fā)13號(hào))上批示要求,我局高度重視,局長(zhǎng)親自安排專(zhuān)人對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,并召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
以前由市工商行政管理局負(fù)責(zé)管理。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)限期與所辦市場(chǎng)徹底脫鉤有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》,我市按照“政企分離”的`要求,專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司,主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理和保潔工作。但市場(chǎng)管理主要還是由工商行政管理局負(fù)責(zé)。
二、5月31日上午,市委副書(shū)記張金明主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。
會(huì)上就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等問(wèn)題進(jìn)行了研究部署,并形成了《研究落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)會(huì)議精神的會(huì)議紀(jì)要》,明確指出由市商務(wù)局負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)布局監(jiān)管和市場(chǎng)運(yùn)行中的管理,并建立市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制和擬定《市支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。
另外,市第六屆市委117次常委(擴(kuò)大)會(huì)議決定,由市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí),主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流。目前,市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理和保潔工作由市商務(wù)局負(fù)責(zé)。
主要涉及工商、商務(wù)部門(mén)。其中,市工商行政管理局對(duì)市場(chǎng)管理的主要職責(zé):負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作,承擔(dān)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任,承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為有關(guān)服務(wù)的行為;市商務(wù)局對(duì)市場(chǎng)管理的主要職責(zé):牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策,負(fù)責(zé)商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
四、綜合上述情況。
工商、商務(wù)部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理都符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),工商行政管理局對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,更有針對(duì)性和權(quán)威性。由于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍在進(jìn)行中,目前市場(chǎng)管理有序,市場(chǎng)管理維持現(xiàn)狀由市商務(wù)局負(fù)責(zé)管理。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇七
實(shí)習(xí)是我們技術(shù)和實(shí)踐結(jié)合的一個(gè)過(guò)程,我們看看下面的農(nóng)資公司實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)報(bào)告吧!
姓名:xxx。
所屬系:農(nóng)學(xué)。
專(zhuān)業(yè)班級(jí):園林技術(shù)10-1。
實(shí)習(xí)單位:黑龍江億美生物肥料有限公司。
實(shí)習(xí)崗位:銷(xiāo)售代表。
實(shí)習(xí)時(shí)間:20xx年12月3日至20xx年6月23日。
為期六個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束了。在這短短的六個(gè)月里,我學(xué)到了很多東西,不管是。
對(duì)自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)還是適應(yīng)社會(huì)的能力都有了進(jìn)一步的提升。讓自己思想也不斷成熟起來(lái)?,F(xiàn)將本學(xué)期實(shí)習(xí)內(nèi)容及心得總結(jié)如下:
一、實(shí)習(xí)概況。
(一)實(shí)習(xí)時(shí)間:20xx年12月2日到20xx年4月2日。
(二)實(shí)習(xí)單位:黑龍江億美生物肥料有限公司。
(三)實(shí)習(xí)崗位:銷(xiāo)售助理。
(四)實(shí)習(xí)性質(zhì):頂崗實(shí)習(xí)。
二、實(shí)習(xí)單位簡(jiǎn)介。
黑龍江省億美生物肥料有限公司成立于,是美國(guó)斯特爾公司在中國(guó)大陸的。
得到有利保證。黑龍江省億美生物肥料有限公司為您分裝,質(zhì)量更放心,服務(wù)更滿(mǎn)意。
三、億美生物肥料有限公司核心價(jià)值。
我們的核心價(jià)值觀是我們永不動(dòng)搖的承諾,滲透在我們所有的行動(dòng)中。這些核心價(jià)值觀是我們傳統(tǒng)的一部分,將繼續(xù)指導(dǎo)我們今后的決定和行動(dòng)。
可持續(xù)發(fā)展意味著在繼續(xù)繁榮經(jīng)濟(jì)的同時(shí)減少污染和更少使用自然資源,使人類(lèi)生活得更加美好,更加舒適??沙掷m(xù)發(fā)展的全球尺度是在為消費(fèi)者不斷提供更多價(jià)值的同時(shí)減少環(huán)境污染的痕跡。
我們還將可持續(xù)發(fā)展定義為在提供現(xiàn)有的和新產(chǎn)品及服務(wù)的功能時(shí),要從根本上減少能源和原材料的用量,在生產(chǎn)中或在產(chǎn)品使用壽命結(jié)束后,只有少量的或者沒(méi)有廢物產(chǎn)生。
(一)可持續(xù)發(fā)展。
億美生物肥料有限公司的使命是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;在增加股東和社會(huì)價(jià)值的同時(shí),減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給環(huán)境留下的“印跡”。
我們的的愿景是成為農(nóng)資界上具活力的公司,致力于創(chuàng)造可持續(xù)的解決方案,讓全國(guó)各地的人們生活得更美好、更安全和更健康。
(二)加大在高增長(zhǎng)市場(chǎng)的力度。
我們將“加大在高增長(zhǎng)市場(chǎng)中的力度”定義為我們的增長(zhǎng)策略之一的時(shí)候,我們有兩個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)--地理意義上的新興市場(chǎng)和需求尚未被滿(mǎn)足的市場(chǎng)空間。這些市場(chǎng)空間為常隆正華的產(chǎn)品和創(chuàng)新提供了獨(dú)特的機(jī)遇。
(三)發(fā)揮億美生物肥料有限公司整體實(shí)力。
億美生物肥料有限公司的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)分為五大平臺(tái),每個(gè)平臺(tái)下轄不同的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。
各個(gè)職能部門(mén),包括運(yùn)營(yíng)、人力資源、采購(gòu)等部門(mén)為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展提供支持。為了更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo),公司鼓勵(lì)員工充分發(fā)揮公司在市場(chǎng)進(jìn)入、科學(xué)能力、顧客關(guān)系和職能素質(zhì)方面的作用。協(xié)作將在提高生產(chǎn)率的同時(shí),為整個(gè)公司創(chuàng)造更大的機(jī)遇。
提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。常隆正華通過(guò)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)鏈和各職能部門(mén)的不斷優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化,提高了企業(yè)效率,從而節(jié)約了成本和流動(dòng)資金。
通過(guò)在上述領(lǐng)域的不斷改進(jìn),公司將在每次保證質(zhì)量地向顧客準(zhǔn)時(shí)交付產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí),強(qiáng)化我們端到端的供應(yīng)鏈能力——即億美生物整體實(shí)力的證明。
億美生物農(nóng)化一貫堅(jiān)持“誠(chéng)信為本,以質(zhì)取勝”的企業(yè)精神和經(jīng)營(yíng)理念,以其優(yōu)質(zhì)農(nóng)化產(chǎn)品和優(yōu)良服務(wù)為我國(guó)農(nóng)村廣大農(nóng)戶(hù)提供豐收的保證?!敖o我信任,還您豐收”已深入農(nóng)民心中。
億美生物農(nóng)化將繼續(xù)引進(jìn)更多高效、安全農(nóng)藥產(chǎn)品及其它方面的業(yè)務(wù),一如既往地全力為中國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
四、實(shí)習(xí)過(guò)程。
銷(xiāo)售代表工作職責(zé)是創(chuàng)造、溝通與傳送價(jià)值給顧客,及經(jīng)營(yíng)顧客關(guān)系以便讓組織與其利益關(guān)系人受益的一種組織功能與程序。介紹商品提供的利益,以滿(mǎn)足客戶(hù)特定需求的過(guò)程。其工作是滿(mǎn)足客戶(hù)特定的需求,或者客戶(hù)特定的問(wèn)題被解決。能夠滿(mǎn)足客戶(hù)這種特定需求的,唯有靠商品提供的特別利益的崗位。
(一)工作過(guò)程與內(nèi)容。
(1)20xx年12月2日,在億美生物肥料有限公司開(kāi)始進(jìn)行為期三個(gè)月的銷(xiāo)售實(shí)習(xí)。
(4)20xx年1月2日,從齊齊哈爾市回到哈爾濱公司,進(jìn)行開(kāi)會(huì),反饋這次出差遇到的問(wèn)題及相應(yīng)的收獲。
(5)20xx年1月7日,再次去齊齊哈爾市下屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)向經(jīng)銷(xiāo)商了解本公司產(chǎn)品去年賣(mài)的效果,整頓管理市場(chǎng),拜訪(fǎng)發(fā)展新的客戶(hù),了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及產(chǎn)品的動(dòng)態(tài),進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)劃。宣傳公司產(chǎn)品及轉(zhuǎn)換農(nóng)民的思想觀念用藥水平。
(6)20xx年1月17日,離開(kāi)了齊齊哈爾市,開(kāi)始在大慶市進(jìn)行宣傳與銷(xiāo)售。
(7)20xx年1月28日,離開(kāi)大慶市,回到哈爾濱公司進(jìn)行開(kāi)會(huì),設(shè)計(jì)宣傳資料、宣傳品,做新老產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)。根據(jù)上推下拉政策,通過(guò)在上面調(diào)動(dòng)起經(jīng)銷(xiāo)商的積極性,在下面通過(guò)開(kāi)農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)、宣傳車(chē)、電視廣告等的宣傳拉動(dòng)起農(nóng)民用藥的積極性,從而使銷(xiāo)量上升。
(8)20xx年2月1日,臨近過(guò)年,公司集體帶薪休假15天。
(9)20xx年2月16日,正式上班。
(二)完成的任務(wù)。
作為一名優(yōu)秀的農(nóng)資銷(xiāo)售代表:始終要保持的一種狀態(tài)是激情;始終要堅(jiān)持的價(jià)值觀是做人正直,做事正氣,思維正向;始終要堅(jiān)守的一種職業(yè)素養(yǎng)是敬業(yè)、專(zhuān)注;始終要處理好的一種關(guān)系是與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;始終要學(xué)習(xí)的一種技巧是溝通的'技巧;始終要保持的一種習(xí)慣是勤奮。只有積極正向的做人,才能在工作上有良好的業(yè)績(jī),才能讓營(yíng)銷(xiāo)走向良性循環(huán)。
五、技術(shù)工作總結(jié)。
(一)田間指導(dǎo)。
1.在蘭西縣給農(nóng)民學(xué)習(xí)講解果樹(shù)、番茄、黃瓜、甜瓜當(dāng)前的主要病蟲(chóng)害及田間管理知識(shí)。
2.蘭西縣在蔬菜大棚里針對(duì)作物當(dāng)前的早、晚疫,灰霉,、霜霉、斑點(diǎn)、軟腐、葉霉、細(xì)菌性潰瘍等病害和虱、菜青蟲(chóng)、地下害蟲(chóng)等蟲(chóng)害問(wèn)題,給農(nóng)民在大棚里現(xiàn)場(chǎng)講解指導(dǎo)及農(nóng)民會(huì)培訓(xùn)。
如:番茄早疫病病原為茄鏈格孢,屬于真菌中的半知菌類(lèi),一年四季均可發(fā)病,主要危害幼苗/成株的葉片/莖稈/花和果實(shí)。堅(jiān)持預(yù)防為主,定期噴藥保護(hù)的原則,從定植開(kāi)始每隔7~10天選擇優(yōu)秀保護(hù)劑。常用的保護(hù)劑有:代森錳鋅1000倍,61.4%百菌清錳鋅500倍,發(fā)病初72%硫磺錳鋅600倍。病害發(fā)生嚴(yán)重時(shí),正華·甲托(彩托)加52.5%抑快凈1500倍。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在發(fā)病后用治療劑時(shí),一定要混入保護(hù)劑,以保護(hù)未發(fā)病的植株并殺滅病菌孢子,對(duì)控制病害流行非常必要。
3.蔬菜綜合管理防治病蟲(chóng)害(大棚番茄)。
(1)溫度:白天維持在25~28℃左右,夜溫維持在13~17℃,午前25~28℃,午后充分換氣通氣下降到20~25℃,傍晚前后停止通換氣,前半夜要求溫度14~17℃,后半夜要求12~13℃,夜溫17℃時(shí)間較長(zhǎng),會(huì)導(dǎo)致頂端停長(zhǎng),溫度高于30℃以上易瘋長(zhǎng),低于5℃易凍害。
(2)濕度:覆膜栽培,小水勤澆。
(3)肥水:底肥追肥(npk中微量);微生物+有機(jī)質(zhì)。
(4)整枝:連續(xù)生長(zhǎng):只留主桿連續(xù)生長(zhǎng),每穗3~4個(gè)果實(shí)換頭栽培:主桿六七穗果實(shí)后,再留側(cè)枝生長(zhǎng)適時(shí)打岔:地上第一岔芽20厘米長(zhǎng)打去,有利于促次生根,以后宜早。
(二)農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)。
1.在齊齊哈爾市泰來(lái)縣,公司聘請(qǐng)的專(zhuān)家老師給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)一些作物上的一些技術(shù)要點(diǎn)和致富信息,根據(jù)當(dāng)?shù)孛磕甏蟀l(fā)生的病蟲(chóng)害,讓農(nóng)民提前做好防治工作和針對(duì)手段。
2.在大慶市蘋(píng)果種植地通過(guò)當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民要求,陪同專(zhuān)家老師一起下鄉(xiāng)給農(nóng)民講解果樹(shù)修剪、病蟲(chóng)害防治、平時(shí)果園管理的知識(shí)等。
3.在其他各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些蔬菜區(qū)域和部分果區(qū),自己給農(nóng)民開(kāi)一些小型的農(nóng)民培訓(xùn)會(huì),講解當(dāng)前作物的一些病蟲(chóng)害知識(shí)及如何用藥。
(三)整頓保護(hù)網(wǎng)絡(luò),管理市場(chǎng)。
1.通過(guò)在下面的了解首先找每個(gè)地方威望最高、信譽(yù)度最好、有推廣能力的客戶(hù)作為我們第一個(gè)考慮的發(fā)展對(duì)象,然后幫助他建立億美生物網(wǎng)絡(luò),鋪貨宣傳。
2.自己在宣傳產(chǎn)品的同時(shí)也不斷提醒農(nóng)民怎么去辨別假貨,不定期的查處市場(chǎng)保護(hù)整頓網(wǎng)絡(luò),開(kāi)客戶(hù)會(huì)議進(jìn)行培訓(xùn)和管理市場(chǎng)。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇八
去年第四季度以來(lái),特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開(kāi)始,對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求,對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí),目前,我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況。
(一)產(chǎn)、供、銷(xiāo)情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)多年,在價(jià)格管理上,國(guó)家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠(chǎng)價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開(kāi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷(xiāo)已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個(gè)良好的供銷(xiāo)環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠(chǎng)家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒(méi)有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠(chǎng)家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷(xiāo)量有限,多數(shù)廠(chǎng)家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析。
原因二,國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場(chǎng)供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣(mài)方市場(chǎng)。
原因四,公路、鐵路價(jià)格上漲,帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥成本提高,價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問(wèn)題。
國(guó)家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶(hù)農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
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四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策。
通過(guò)這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問(wèn)題真正解決好了,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對(duì)于物價(jià)部門(mén)來(lái)說(shuō),規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系,加大價(jià)格監(jiān)管力度,防止價(jià)格過(guò)快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠,由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面,對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法,建立長(zhǎng)效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi),不符合收費(fèi)條件的,堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目;不是收費(fèi)主體的,堅(jiān)決取消收費(fèi)資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度,對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶(hù)曉。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費(fèi)政策變化情況,及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去,增加收費(fèi)政策透明度,象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)為依托,在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站,在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話(huà)的作用,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇九
調(diào)研組先后到鎮(zhèn)、鎮(zhèn),實(shí)地察看了城鄉(xiāng)交通客運(yùn)狀況,聽(tīng)取了兩個(gè)鎮(zhèn)的匯報(bào),與鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人以及部分人大代表進(jìn)行了座談。并分別召開(kāi)了縣交通局、物價(jià)局、建設(shè)局、城管局、縣公安交警大隊(duì)分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),聽(tīng)取了相關(guān)匯報(bào),還召集了部分出租車(chē)司機(jī)座談,收集了各方面的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
目前,全縣擁有道路客運(yùn)班線(xiàn)40條,其中:縣內(nèi)班線(xiàn)10條,長(zhǎng)途班線(xiàn)30條?,F(xiàn)有道路客運(yùn)班車(chē)419輛,其中:縣內(nèi)班車(chē)124輛,班線(xiàn)覆蓋全縣十個(gè)鎮(zhèn)部分行政村;長(zhǎng)途客運(yùn)班車(chē)86輛。全縣現(xiàn)有公交車(chē)30輛,公交營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路6條,總長(zhǎng)度達(dá)52公里。客運(yùn)出租車(chē)171輛,村村通班車(chē)8輛。
近年來(lái),縣交通部門(mén)堅(jiān)持把客運(yùn)市場(chǎng)管理作為交通行業(yè)管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓,不斷強(qiáng)化舉措,充分發(fā)揮職能作用,取得了一定成效,極大地滿(mǎn)足了群眾需求,為群眾出行提供了方便、快捷的服務(wù),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是加強(qiáng)客運(yùn)交通的宣傳培訓(xùn)。利用廣播、電視、宣傳欄、舉辦培訓(xùn)班等多種方式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,提高駕駛員的駕駛技術(shù)職業(yè)素質(zhì),促進(jìn)了各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
二是加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、管理,不斷規(guī)范客運(yùn)線(xiàn)路班車(chē)、出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)行為??h交通局專(zhuān)門(mén)成立了出租車(chē)管理辦公室,派專(zhuān)人協(xié)助出租公司加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)行業(yè)的管理。
三是堅(jiān)持不懈的查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)出租業(yè)務(wù)車(chē)輛(俗稱(chēng)“黑車(chē)”)的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),凈化客運(yùn)市場(chǎng),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成整治打擊“黑車(chē)”常態(tài)化。
四是加大對(duì)群眾投訴客運(yùn)車(chē)輛違章、宰客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查辦力度,并逐步完善了舉報(bào)投訴制度。
(一)城市間客運(yùn)交通狀況較好,農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)有待完善??h目前已開(kāi)通至南京、、合肥、上海、北京等長(zhǎng)途班線(xiàn),除個(gè)別線(xiàn)路班車(chē)運(yùn)營(yíng)不太規(guī)范外,大部分運(yùn)營(yíng)正常,較為規(guī)范。xx年,城開(kāi)通城市公交車(chē),xx年新增投放出租車(chē),方便了城市民的出行。但農(nóng)村絕大多數(shù)線(xiàn)路均無(wú)班車(chē),通達(dá)能力嚴(yán)重不足,盲點(diǎn)多,矛盾多,群眾反映強(qiáng)烈。如人大代表呼吁的卜集至孫堡段問(wèn)題,無(wú)過(guò)境客車(chē),群眾出行主要靠拖拉機(jī)、摩托車(chē)等,工人上班、農(nóng)民種田、學(xué)生上學(xué)很不方便。
(二)農(nóng)村中小學(xué)生乘車(chē)存在極大的安全隱患。由于農(nóng)村教學(xué)布局的調(diào)整,一些離校較遠(yuǎn)的中小學(xué)生特別是小學(xué)生乘車(chē)成為難題。接送學(xué)生的車(chē)輛大多為無(wú)證經(jīng)營(yíng)的中巴、面的,甚至機(jī)動(dòng)三輪車(chē),車(chē)況差且超載嚴(yán)重,存在極大的安全隱患,一旦發(fā)生車(chē)禍,后果不堪設(shè)想。
(三)“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象較嚴(yán)重?!昂谲?chē)”擅自從事客運(yùn),不繳稅費(fèi),更無(wú)行為規(guī)范可言。大量“黑車(chē)”與出租車(chē)、公交車(chē)爭(zhēng)搶客源,侵害了合法經(jīng)營(yíng)者的切身利益。由于“黑車(chē)”具有隱蔽性、流動(dòng)性、反彈性等特點(diǎn),特別是在農(nóng)村目前還有一定的生存空間,可以說(shuō)“黑車(chē)”現(xiàn)象已成為客運(yùn)市場(chǎng)管理中的“頑癥”。
(四)城市公交管理有待加強(qiáng)。一是運(yùn)力不足。隨著城新區(qū)及建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大,目前的線(xiàn)路班次已不能滿(mǎn)足居民日常出行需要,班次不準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,乘客對(duì)其信心不足。二是管理不到位。我縣的公交公司規(guī)模小、管理水平不高,駕駛員待遇不高,服務(wù)意識(shí)較差。三是我縣客運(yùn)市場(chǎng)管理體制還有待探索。公交長(zhǎng)、短途客運(yùn)分屬兩個(gè)部門(mén)管理,公交線(xiàn)路由建設(shè)局規(guī)劃,城鄉(xiāng)客運(yùn)班線(xiàn)由交通局審批,由于種種原因時(shí)常造成公交與縣內(nèi)客運(yùn)之間發(fā)生矛盾沖突,不利于城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)發(fā)展。
(五)城內(nèi)其它客運(yùn)雜亂無(wú)規(guī)。一是汽車(chē)租賃公司缺乏監(jiān)管。近年來(lái),全縣汽車(chē)租賃公司發(fā)展迅猛,已達(dá)60多家,這些公司注冊(cè)手續(xù)簡(jiǎn)單、門(mén)檻不高,前置把關(guān)無(wú)據(jù),一些黑頭車(chē)、報(bào)廢車(chē)掛靠公司經(jīng)營(yíng),管理混亂,嚴(yán)重沖擊了城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)的正常運(yùn)行,相關(guān)法律法規(guī)對(duì)這塊的監(jiān)管規(guī)定尚處于空白。二是出租車(chē)經(jīng)營(yíng)模式有待完善。目前我縣只有宏運(yùn)出租公司一家,經(jīng)營(yíng)主要以承包掛靠為主,駕駛員因經(jīng)營(yíng)模式的不同導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益不同,產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),出現(xiàn)了拒載、不打表計(jì)價(jià)、亂要價(jià)等違規(guī)現(xiàn)象,引發(fā)多起集體上訪(fǎng)事件,影響了社會(huì)穩(wěn)定。三是電動(dòng)車(chē)(馬自達(dá))、人力三輪車(chē)(都裝了電瓶)上路沒(méi)有嚴(yán)格控制,無(wú)牌的“上路”,報(bào)廢的不“離路”,在街上“橫沖直撞”,擠占出租車(chē)、公交車(chē)市場(chǎng)且安全得不到保障。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)的有序發(fā)展??h政府要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到抓好城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)的管理工作,是真正讓老百姓得實(shí)惠,構(gòu)建平安、諧縣的的重要舉措,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極參與,齊抓共管,加快鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)車(chē)站的規(guī)劃、建設(shè)步伐,強(qiáng)化路線(xiàn)、站、牌建設(shè),各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛各行其道,實(shí)現(xiàn)人進(jìn)點(diǎn)、車(chē)進(jìn)站,加速推進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)多種客運(yùn)交通的管理。一要加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)市場(chǎng)的調(diào)控。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)運(yùn)資格嚴(yán)格審查。二要嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”非法經(jīng)營(yíng)。縣交通局及有關(guān)職能部門(mén),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律行政管理手段,堵疏結(jié)合,最大限度地打擊“黑車(chē)”,維護(hù)出租車(chē)市場(chǎng)的穩(wěn)定。三要加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)租賃公司的管理,工商部門(mén)對(duì)其實(shí)施戶(hù)籍化管理,建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬,并做好變動(dòng)更新工作,其他職能部門(mén)也要積極探索對(duì)此行業(yè)管理的有效方法手段。四是打擊無(wú)證馬自達(dá)、人力三輪車(chē)載客,制定上路載客條件并進(jìn)行前置把關(guān),形成多家職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。
(三)進(jìn)一步加大對(duì)駕駛員的職業(yè)道德教育法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度。部分駕駛員經(jīng)濟(jì)利益至上,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),群眾意見(jiàn)較大。特別是城市公交經(jīng)常不能正點(diǎn)運(yùn)行,很多市民對(duì)其失去信心,既損害了公交公司的形象,更有損縣形象。要加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),建立高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍,提高整個(gè)客運(yùn)市場(chǎng)的服務(wù)水平。
(四)加大對(duì)公共交通的投入。重點(diǎn)加強(qiáng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好地落實(shí)民生工程。政府對(duì)公交公司的政策性補(bǔ)貼要及時(shí)發(fā)放到位,提高公交公司的發(fā)展信心,并與其服務(wù)質(zhì)量掛鉤,充分發(fā)揮公共交通補(bǔ)貼效益。
(五)切實(shí)解決農(nóng)村中小學(xué)生乘車(chē)安全問(wèn)題。各級(jí)政府、各部門(mén)要高度重視,鎮(zhèn)政府要主動(dòng)牽頭,交通、公安交警、物價(jià)等部門(mén)積極配合,對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校位置、學(xué)生上學(xué)的主要線(xiàn)路進(jìn)行摸排,確定行車(chē)路線(xiàn)及票價(jià),運(yùn)用不同方式確定專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)進(jìn)行按時(shí)接送,交通、公安交警部門(mén)要建立駕駛員車(chē)輛檔案,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,努力做好“保民生、保穩(wěn)定”工作。
(六)大力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)“村村通”工程。目前,全縣已投放8輛車(chē),在鎮(zhèn)試點(diǎn)運(yùn)行—螺百—功橋—南義的班車(chē),群眾反映很好。下一步要采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方式,提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)廣度深度。在鄉(xiāng)村要通過(guò)總體規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合方式,調(diào)整線(xiàn)網(wǎng)布局,建立客運(yùn)班線(xiàn)公交一體化網(wǎng)絡(luò),在城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公交車(chē)對(duì)接,盡量避免線(xiàn)路的重疊盲區(qū),促進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)一體化。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇十
為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷(xiāo)社于二0一三年三月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷(xiāo)社等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),聯(lián)合工商部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷(xiāo)售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè),不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷(xiāo)售臺(tái)賬,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,提供生產(chǎn)廠(chǎng)家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書(shū)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。
(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購(gòu)肥方便。近年來(lái),供銷(xiāo)社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店,各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專(zhuān)用車(chē)輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購(gòu)肥方便。
(五)價(jià)格波動(dòng)幅度不大,總體平穩(wěn)。
進(jìn)入2013年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中非常理性,價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場(chǎng);商家在采購(gòu)中也沒(méi)有盲目跟風(fēng),避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲,預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后,價(jià)格才出現(xiàn)回落。
二、存在問(wèn)題。
(一)市場(chǎng)供大于求,農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒(méi)有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,再加之改革開(kāi)放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜,市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展,原有的經(jīng)營(yíng)格局打破,初步形成了供銷(xiāo)社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶(hù)等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類(lèi)型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)600多家,分布面廣而散,市場(chǎng)管理難度大,一些過(guò)期、無(wú)效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng),坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大,利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,大量賒貨,產(chǎn)品價(jià)格大起大落;商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降,經(jīng)銷(xiāo)商已無(wú)利可言,于是反過(guò)來(lái)又向生產(chǎn)廠(chǎng)家索要利潤(rùn),迫使廠(chǎng)家再次降價(jià),從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí),當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷(xiāo),市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng),當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒(méi)有利潤(rùn)時(shí),又買(mǎi)不到,人為造成市場(chǎng)混亂,市場(chǎng)管理難度增大。
(四)化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。2012年,市供銷(xiāo)社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》,但我市農(nóng)資還沒(méi)有建立完善的政府儲(chǔ)備,除供銷(xiāo)社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外,其他企業(yè)都沒(méi)有儲(chǔ)備。近年來(lái),隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng),儲(chǔ)備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲(chǔ)備量減少,影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一,難以滿(mǎn)足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)用肥幾乎沒(méi)有,同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷(xiāo)社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷(xiāo)社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
三、幾點(diǎn)建議。
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過(guò)連鎖服務(wù)大力普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí);要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要建立農(nóng)資來(lái)源追溯、責(zé)任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷(xiāo)、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長(zhǎng)年開(kāi)展農(nóng)資服務(wù);加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍,做到測(cè)土配方,科學(xué)施肥。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇十一
城鄉(xiāng)低保是一項(xiàng)群眾擁護(hù)的民生工程,但由于規(guī)章制度不健全,操作不規(guī)范,管理服務(wù)不到位等問(wèn)題仍有一些不同程度存在,影響了城鄉(xiāng)低保工作的開(kāi)展,究其原因主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一是人情保和關(guān)系保在農(nóng)村個(gè)別地方存在。村社區(qū)干部家屬或親朋好友參保的現(xiàn)象不同程度的存在。
二是低保管理不夠規(guī)范,低保對(duì)象確定辦法有待進(jìn)一步提高。在審核低保對(duì)象時(shí)有的村社區(qū)沒(méi)有參照低保條件規(guī)定和經(jīng)過(guò)集體研究,而是由個(gè)別干部確定并且存在未公示或公示時(shí)間不夠就上報(bào)。農(nóng)村低保對(duì)象的公開(kāi)和評(píng)議環(huán)節(jié)規(guī)范不夠。
二、存在問(wèn)題表現(xiàn)形式。
1、按規(guī)定低保資金的管理首先由個(gè)人申請(qǐng),然后由村委會(huì)、居委會(huì)初審,群眾評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,報(bào)區(qū)級(jí)民政部門(mén)審批,然后由村委會(huì)、居委會(huì)公示,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)發(fā)放資金。但是在具體操作過(guò)程中存在著某些不合理的因素。一是有的村干部暗箱操作,不按規(guī)定召開(kāi)村民會(huì)議進(jìn)行申報(bào)、審核和公開(kāi)評(píng)議,由村社區(qū)干部隨意指定低保對(duì)象或者沒(méi)有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí),而是草率估計(jì),隨意填報(bào),不通過(guò)村民評(píng)議,直接為親友辦理低保,存在不堅(jiān)持原則,用權(quán)謀私,優(yōu)親厚友的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
2、由于低保名額有限,在同一水平線(xiàn)的貧困戶(hù)很難分別誰(shuí)最困難,雖然大部分村低保對(duì)象評(píng)得比較準(zhǔn)確,但也有小部分村群眾有意見(jiàn),主要表現(xiàn)為:一是認(rèn)為自己比別人更困難,卻沒(méi)有得到保障;二是認(rèn)為自己雖比個(gè)別保障對(duì)象更困難,但保障人口卻比別人少。存在與村社區(qū)干部走得近點(diǎn)的優(yōu)先辦理低保得好處的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
3、村社區(qū)明知低保對(duì)象死亡或已經(jīng)達(dá)到取消條件而不取消,有索取好處任其繼續(xù)領(lǐng)取低保的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
三、問(wèn)題原因分析。
部分鄉(xiāng)、村、社區(qū)干部黨性原則不強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到收受、索取好處費(fèi)的不當(dāng)之處。對(duì)辦理低保送人情認(rèn)為是小事一件,不知小錯(cuò)不斷,大錯(cuò)就不遠(yuǎn)了,違紀(jì)違規(guī)發(fā)展下去就是違法,貪小不解決,就會(huì)貪大,等貪大了被抓起來(lái)就悔之晚矣。
四、問(wèn)題治理措施。
進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)低保制度,規(guī)范低保工作管理,加強(qiáng)基層低保隊(duì)伍建設(shè),提高基層低保工作人員素質(zhì),不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,把深入民心的民生工程落到實(shí)處。對(duì)此提出以下建議:
1、建立一支高素質(zhì)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)低保工作人員的工作培訓(xùn),不斷提高政策業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)民政服務(wù)中心會(huì)同村社區(qū)加大低保政策的宣傳力度,使低保工作更加規(guī)范化。堅(jiān)持做到公開(kāi)保障政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和資金“四公開(kāi)”。
2、重視低保資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。在合理適度范圍內(nèi)適當(dāng)提高確實(shí)喪失勞動(dòng)能力的老、弱、病、殘的低保戶(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保戶(hù)的`覆蓋面,對(duì)村社區(qū)不下戶(hù)數(shù)指標(biāo),確保應(yīng)保盡保。
3、建立城鄉(xiāng)低保戶(hù)定期報(bào)告制度。既要及時(shí)掌握已領(lǐng)取低保家庭的收支變化情況,也要掌握因病致貧等的家庭情況,以便及時(shí)上報(bào)調(diào)整低保對(duì)象;確保城鄉(xiāng)居民符合條件的應(yīng)保盡保,不符合條件的堅(jiān)決清退。
4、盡快制定并出臺(tái)《低保工作崗位責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度》,加大低保工作崗位責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究的力度。民政服務(wù)中心對(duì)低保對(duì)象造假騙保的,應(yīng)立即停發(fā)低保金,并追回發(fā)放的款項(xiàng)。鄉(xiāng)紀(jì)委要加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,會(huì)同鄉(xiāng)民政服務(wù)中心加大對(duì)低保辦理對(duì)象的辦理整個(gè)過(guò)程進(jìn)行抽查。對(duì)低保辦理過(guò)程中的違規(guī)、違紀(jì)行為,加大問(wèn)責(zé)力度進(jìn)行處罰。
5、建立長(zhǎng)期性的公示欄和舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),接受群眾和全社會(huì)的監(jiān)督。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇十二
菜市場(chǎng)是指一區(qū)域內(nèi)用于銷(xiāo)售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類(lèi)及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所?,F(xiàn)在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng),而是相當(dāng)一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿(mǎn)足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當(dāng)前,在"保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定"以及"農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng),民生大工程"的政策與號(hào)召下,大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),對(duì)于降低流通成本,方便和促進(jìn)居民消費(fèi),穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的,現(xiàn)實(shí)是殘酷的,當(dāng)前菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài),許多問(wèn)題依然存在,例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序,價(jià)格公允,以及相關(guān)部門(mén)管理得有多么的好,菜市場(chǎng)有多么的干凈等等??赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂,沒(méi)有什么秩序,更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì)感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對(duì)這些問(wèn)題,為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問(wèn)題,以便針對(duì)性地提出解決措施,我們對(duì)我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問(wèn)題,以便針對(duì)性地提出解決措施。
近的菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,賣(mài)一些蔬菜之類(lèi)的東西,雖然也會(huì)有城管在哪里管理,但仍然很混亂。
上午星期六以及12日的早上。
由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣(mài)家也會(huì)忙著照顧自己的生意,根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調(diào)查,所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法,既有我們提出問(wèn)題,有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對(duì)菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持,我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題??梢哉f(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題,也得到他們積極熱心的回答,還有一些照片的獲取也是一門(mén)見(jiàn)證。所提出的問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。
主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)的`看法,出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里,菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn),以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面,但每一個(gè)視角看到的是不一樣。
上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果:
(一)菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題。
首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)我國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展,但存在問(wèn)題如下:
一、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求。
近幾年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足的馬力,城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行,傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤(pán)所取代,原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離,有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)。遍地開(kāi)花的新型小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),也沒(méi)有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè),集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占?jí)嚎s,出門(mén)上市購(gòu)物難的問(wèn)題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區(qū)為例,目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng),它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū),而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少。這種過(guò)分飽和與相對(duì)不足的市場(chǎng)布局,不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入"有市無(wú)場(chǎng)"和"有場(chǎng)無(wú)市"的尷尬境地,也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車(chē)串巷叫賣(mài)的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在,既有損于文明和諧的城市形象,也影響到政府開(kāi)發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽(yáng)等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。
二、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)硬件設(shè)施殘缺破舊,改造難度大。
作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見(jiàn)證者,城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周?chē)匀恍纬?,并先后?jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái),有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限,市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理,長(zhǎng)期得不到有效疏浚,用水供給不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出,人和食品極易交叉感染,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全狀況令人堪憂(yōu)。近幾年,各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行"農(nóng)改超"的升級(jí)改造力度,但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)的整體效果上看,無(wú)論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造,還是內(nèi)部功能布局,都還處于低層次建設(shè)水平。"臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟"的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一,是現(xiàn)代化都市中的一個(gè)不和諧音符。
三、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)管理創(chuàng)新不夠,與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯。
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型,已形成了多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系,現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中分離而來(lái)。一方面,他們擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),但另一方面,他們也過(guò)分依賴(lài)這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法,再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢(shì),使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重,思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然,一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上,有了一些新的思路和創(chuàng)舉,但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟(jì)壓力,創(chuàng)新之舉難以長(zhǎng)期維繼,甚至不得不又轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái),重新采用投資少、見(jiàn)效快的傳統(tǒng)管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比,差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低,跨躍式發(fā)展受制約。
集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對(duì)偏高,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠,唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足,短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷(xiāo)售未經(jīng)檢測(cè)、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生,這類(lèi)一味追求眼前既得利益的不義之舉,無(wú)異于殺雞取卵,既有悖于文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成,也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì)成本,市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。
在全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題中,經(jīng)過(guò)我們小組的實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷,總結(jié)出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)的以下問(wèn)題:
一.布局不合理,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件,但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題,頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu),通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì),活禽宰殺沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì),熟食攤位沒(méi)有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué),導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)"臟、亂、差"現(xiàn)象嚴(yán)重。
二.馬路市場(chǎng)猖獗,影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的,一。
些經(jīng)營(yíng)者打"時(shí)間差","候鳥(niǎo)型"馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng),形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門(mén)也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事,從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的"合法化"。
三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴(kuò)大,城市居民日益增多,居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增,但目前陽(yáng)邏與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷,已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費(fèi)需求。
四.市場(chǎng)法制環(huán)境差,管理不到位。陽(yáng)邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職,但由于缺乏具體、全面專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)管理辦法,職責(zé)不明確,管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門(mén)職能交叉,市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門(mén)重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù),加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的負(fù)擔(dān),擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。
五.衛(wèi)生情況不好,臟亂差,臭味很大,存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,沒(méi)有固定攤位,城管沒(méi)有進(jìn)行人性化管理,以驅(qū)趕式的方法解散攤主,人們素質(zhì)有待提高,偶爾會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵事件,污染嚴(yán)重,影響附近居民生活,設(shè)施簡(jiǎn)陋,投入不足,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大,管理落后,規(guī)范化程度低,市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀,行政管理混亂。
(二)菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因。
隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),居民生活條件的改善,人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局、設(shè)施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問(wèn)題。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著城市化進(jìn)程的加快,我縣建成區(qū)逐年擴(kuò)大,城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不斷完善,城市管理機(jī)構(gòu)日益健全。綠化照明設(shè)施建設(shè)和城市秩序管理取得了前所未有的成績(jī),但與建設(shè)具有現(xiàn)代氣息的邊境旅游小城市的目標(biāo)仍有差距。要不斷借鑒內(nèi)地先進(jìn)縣(區(qū))的發(fā)展模式和管理方法,加大資金投入,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作報(bào)告如下:
我縣的城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察隊(duì)辦理。環(huán)衛(wèi)站在職職工19人,臨時(shí)工5人,成立城市衛(wèi)生服務(wù)部實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),聘用保潔、保潔、管理人員61人,主要管理縣城建成區(qū)的綠化、照明、環(huán)境衛(wèi)生;城建監(jiān)察隊(duì)有7名在職督察,聘用15名臨時(shí)助理。主要監(jiān)管城市建設(shè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施運(yùn)行安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),負(fù)責(zé)整頓市容、占用道路、亂停車(chē)輛。
(一)城市管理人員不夠,職工工資得不到保障。
由于在職人員不能滿(mǎn)足城市管理的需要,為了加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容管理,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),招聘臨時(shí)工82人(男職工34人,女職工48人),其中環(huán)衛(wèi)站6個(gè)(女職工3人),城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)部門(mén)61個(gè)(女職工44人),城建監(jiān)察隊(duì)15個(gè)(女職工1人)。由于縣財(cái)政困難,城市衛(wèi)生服務(wù)部門(mén)每個(gè)臨時(shí)工的財(cái)政撥款僅為520元/人/月,城市衛(wèi)生服務(wù)部門(mén)補(bǔ)助100元/人/月,其月平均工資僅為520元/人/月;其他500元/人/月。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元/人月,職工基本生活費(fèi)難以保障,導(dǎo)致管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,有勞動(dòng)關(guān)系的用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂《勞動(dòng)合同》,必須繳納五險(xiǎn)(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療)??h人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局也在我局多次監(jiān)督此事,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出罰款要求。按會(huì)計(jì)核算,每個(gè)男員工每月要交495.224元(其中單位363.004元,個(gè)人132.22元);每個(gè)女職工每月應(yīng)繳納五筆保險(xiǎn)金額507.224元(其中單位375.024元,個(gè)人132.22元);每年僅一筆保險(xiǎn)支出就達(dá)506,097.972元(其中單位372,820.212元,個(gè)人133,277.76元)。此外,工人的工資太低,無(wú)法承擔(dān)個(gè)人應(yīng)該支付的部分。因此,適當(dāng)提高職工工資,解決五險(xiǎn)一金迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠,相應(yīng)設(shè)備得不到保障。
四是枯水期綠苗枯萎嚴(yán)重,現(xiàn)有灑水車(chē)使用壽命較長(zhǎng),難以保證正常運(yùn)行。此外,城市綠地面積成倍增加,新實(shí)施的綠化帶更多。旱季,由于澆水不足,有許多綠苗因干旱而死亡,導(dǎo)致年年補(bǔ)種苗和死苗現(xiàn)象。
七是,城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施,夜間監(jiān)控難以取證,大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜損毀。
(三)城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠,部分街道仍存在無(wú)景無(wú)路無(wú)燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、巴東路、城東路建成后,部分路段沒(méi)有安裝綠化和路燈。預(yù)計(jì)實(shí)施環(huán)城路、巴東路照明工程,需要安裝路燈(含線(xiàn)路)158盞,資金53萬(wàn)元(其中環(huán)城路路燈84盞,資金29.4萬(wàn)元;巴東路需要安裝74個(gè)路燈,資金23.68萬(wàn)元);實(shí)施城東路烈士墓至糖廠(chǎng)、巴東路環(huán)島至巴東集團(tuán)的綠化工程需投資31.5萬(wàn)元(其中實(shí)施巴東路綠化帶總面積2604平方米,需投資11.7萬(wàn)元;城東路行道樹(shù)種植2144.6m,需要行道樹(shù)716棵,資金19.8萬(wàn)元)。
(四)框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計(jì)含鋼量過(guò)大,造價(jià)過(guò)高。
從20xx年開(kāi)始,我們縣采用了新的定價(jià)程序。在20xx,國(guó)家進(jìn)一步投入“安全防護(hù)和文明施工費(fèi)用”,已直接計(jì)入工程造價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按人工成本和機(jī)械成本的18.75%計(jì)算,稅費(fèi)也提高了3個(gè)百分點(diǎn)。20xx年1月1日起實(shí)施的新人工綜合人工日單價(jià)由原來(lái)的27.72元/人工日調(diào)整為34.77元/人工日。此外,建筑工程設(shè)計(jì)采用新的國(guó)家建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011—xx),附錄a規(guī)定了我國(guó)主要城鎮(zhèn)的抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組,xx縣抗震設(shè)防烈度為8度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.30克。
為了提高我縣房屋的抗震能力和國(guó)家對(duì)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范的修訂,20xx年后我縣全面實(shí)施了xx版新規(guī)范,每平方米房屋的含鋼量在19xx年舊規(guī)范的基礎(chǔ)上增加了25%左右,每平方米含鋼量也在原有基礎(chǔ)上提高了20%—25%,水泥含量提高了15%—17%。而且我們縣地處邊疆,鋼筋水泥等主材必須從省會(huì)運(yùn)來(lái)。由于泗蘭公路的擴(kuò)建和油價(jià)的上漲,鋼筋、水泥等建筑材料價(jià)格飛漲,我縣的工程造價(jià)沒(méi)有得到嚴(yán)格統(tǒng)一的管理,導(dǎo)致我縣的建設(shè)成本增加。
(一)積極向縣委、政府、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局爭(zhēng)取成立城建局和公用事業(yè)管理局,作為縣建設(shè)局下屬的副二級(jí)局,通過(guò)提升機(jī)構(gòu)級(jí)別增加人員編制,解決城管局人員不足、工資低的問(wèn)題,將職工工資和五險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算(包括城建局將規(guī)劃中隊(duì)、市容中隊(duì)和城建中隊(duì)的所有人員納入核定編制;公用事業(yè)管理局將衛(wèi)生站和城市衛(wèi)生服務(wù)部門(mén)的所有人員納入批準(zhǔn)的編制)。
(二)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)用地,積極爭(zhēng)取建設(shè)用地的分配,積極爭(zhēng)取實(shí)施垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目(需要建設(shè)資金約100萬(wàn)元),多渠道籌集資金購(gòu)置兩輛封閉式垃圾車(chē)和一臺(tái)灑水車(chē),在城市街道生活垃圾集中點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)垃圾堆放容器,在綠化帶鋪設(shè)旱季灑水管網(wǎng)。注冊(cè)物業(yè)服務(wù)公司作為環(huán)衛(wèi)站的下屬企業(yè),設(shè)立30—50畝的綠化苗木基地,確保城市綠化苗木供應(yīng)。
(三)加強(qiáng)與公安交警和交通行政管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,理順城市公共客運(yùn)、車(chē)輛停放和非法營(yíng)運(yùn)管理,依法、合理、靈活管理城市秩序,逐步形成縣人大通過(guò)的城市公共交通車(chē)輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運(yùn)收費(fèi)辦法》于20xx年4月到期后,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和走訪(fǎng)附近縣(區(qū)),提出新的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)并上報(bào)物價(jià)部門(mén),盡快召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)確定新的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大清運(yùn)范圍。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新開(kāi)發(fā)地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村地區(qū)納入城市清掃范圍,城市生活垃圾清運(yùn)管理逐步規(guī)范。
(五)由政府牽頭,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)控制建筑材料價(jià)格。
(六)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施〈云南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉和加強(qiáng)工程造價(jià)統(tǒng)一管理的通知》精神,嚴(yán)格按照通知規(guī)定管理我縣造價(jià)市場(chǎng),控制我縣工程造價(jià)。
農(nóng)資市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)資商品的消費(fèi)安全關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和發(fā)展。國(guó)家工商總局高度重視農(nóng)資商品消費(fèi)安全工作,從20xx年開(kāi)始在全國(guó)工商系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展了紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。在20xx年召開(kāi)的全國(guó)、全省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議上把“紅盾護(hù)農(nóng)”列為工商行政管理部門(mén)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的措施之首。近幾年來(lái)隨著紅盾護(hù)農(nóng)工作的深入和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施,農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入已初步形成了“兩帳兩票一書(shū)一卡”為主要內(nèi)容的管理制度和措施,為有效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)找到了載體。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作是工商行政管理部門(mén)深化商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。
(一)工作基本情況。
近幾年來(lái)市局根據(jù)國(guó)家工商總局和省工商局的有關(guān)精神及要求,把農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要工作,將其定位在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)工作的“基礎(chǔ)”,深化流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的“突破口”,取得了顯著的成效,積累了有益的經(jīng)驗(yàn),主要表現(xiàn)在:
一是清理登記,明確主體。自20xx年開(kāi)始全系統(tǒng)對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了全面持續(xù)清理,在清理的基礎(chǔ)上對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)化肥農(nóng)藥等個(gè)體工商戶(hù)辦理了證照,使其經(jīng)營(yíng)主體合法化,改變了“不敢辦照”和“無(wú)法辦照”的狀況。20xx年至20xx年進(jìn)一步深入清理,初步建立了工商所、分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)登記臺(tái)帳和管理戶(hù)口,使全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況進(jìn)一步得到全面掌握。
二是建立制度,完善機(jī)制。全市工商系統(tǒng)把化肥、農(nóng)藥和種子作為農(nóng)資監(jiān)管的重點(diǎn),實(shí)施化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的準(zhǔn)入制度,以種子為重點(diǎn)的留樣備查公示制度。全系統(tǒng)制定實(shí)施《農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法》、《種子留樣備查公示辦法》、《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)綠黑名單公示制度》、《化肥抽檢實(shí)施辦法》等制度,為深入推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入提供規(guī)范。
三是積極推行,初見(jiàn)成效。20xx年全面[:請(qǐng)記住我站域名/]規(guī)范和推行了農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,市局印制啟用了農(nóng)資商品購(gòu)銷(xiāo)登記臺(tái)帳,銷(xiāo)貨信譽(yù)卡等,初步建立起了進(jìn)貨查驗(yàn)、查證索票、購(gòu)銷(xiāo)登記備案、售貨出據(jù)(卡)、責(zé)任約定等管理制度和辦法,并首次開(kāi)展了綠黑名單網(wǎng)上公示;首次開(kāi)展化肥貨量抽檢工作,查處了一批農(nóng)資案件。全面啟動(dòng)種子留樣備查公示工作,形成縣(區(qū))局統(tǒng)一備查,工商所(分局)分別公示的良好工作格局。通過(guò)以上管理制度和措施的建立和落實(shí),工商管理部門(mén)長(zhǎng)效管理,經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律經(jīng)營(yíng)的管理格局初步形成。
(二)存在的主要問(wèn)題。
一是經(jīng)營(yíng)戶(hù)底數(shù),經(jīng)營(yíng)戶(hù)資格等數(shù)據(jù)信息失真和不全。全市各縣(區(qū))不同程度存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),超范圍經(jīng)營(yíng)和虛假掛靠經(jīng)營(yíng)等。
二是推行農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入和種子留樣備查公示工作不夠有力和規(guī)范。如在落實(shí)購(gòu)銷(xiāo)登記臺(tái)帳的發(fā)放使用方面存在一發(fā)了之,不加以具體指導(dǎo),有的地方怎樣登記,怎么備案都不甚了了;在種子留樣備查公示中備查戶(hù)不全面、多環(huán)節(jié)備查,留樣存放不規(guī)范,公示不到位等等。
三是農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管有較大差距。一方面對(duì)質(zhì)量監(jiān)管無(wú)處下手,無(wú)辦法無(wú)能力,真假難變;另一方面對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)認(rèn)識(shí)不清,檢測(cè)不規(guī)范,執(zhí)法效能偏低。
(一)明確定位,建好平臺(tái)。
農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入的創(chuàng)新之舉,通過(guò)幾年的實(shí)踐其基本制度設(shè)計(jì)和操作已基本成熟和較為可行。但全系統(tǒng)特別是基層工商所和分局一線(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法人員不同程度存在著認(rèn)識(shí)的誤區(qū),認(rèn)為農(nóng)資市場(chǎng)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施是應(yīng)景之作,是形式之舉,在思想上有抗拒性、在行動(dòng)上有消極性,在方法上有隨意性。在推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度熱情不高,認(rèn)識(shí)不深,定位不明,抓手缺乏,內(nèi)容空空,因此需要進(jìn)一步解決好定位和平臺(tái)問(wèn)題。明確定位就是要通過(guò)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施建立健全三個(gè)機(jī)制,即農(nóng)資商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)濾機(jī)制、農(nóng)資商品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,不合格產(chǎn)品市場(chǎng)退出機(jī)制,使農(nóng)資質(zhì)量事前、事中、事后監(jiān)督相聯(lián)動(dòng)。建好平臺(tái)就是要全面推行以進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,查證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、協(xié)議質(zhì)量承諾、質(zhì)量管理責(zé)任和不合格商品退市為內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和種子留樣備查公示制度,通過(guò)兩個(gè)制度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
(二)立足長(zhǎng)效,突出重點(diǎn)。
市局黨組提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制就是將流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革目標(biāo)化,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成果的制度化。近幾年來(lái)全市工商系統(tǒng)在推進(jìn)流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中已初步確定了以食品、農(nóng)資為重點(diǎn),立足長(zhǎng)效監(jiān)管,建立健全制度,豐富完善監(jiān)管措施的工作格局。特別是20xx年食品、農(nóng)資監(jiān)管制度已初顯配套完備。就農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入而言,立足長(zhǎng)效就是通過(guò)落實(shí)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入一系列措施建立起工商部門(mén)監(jiān)督促動(dòng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者責(zé)任自律相結(jié)合相統(tǒng)一的基本制度。突出重點(diǎn)就是從現(xiàn)階段全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)的實(shí)際出發(fā),按照生產(chǎn)和市場(chǎng)需求,突出化肥、農(nóng)藥、種子三類(lèi)關(guān)涉面最廣的消費(fèi)安全的農(nóng)資商品,并區(qū)分重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以監(jiān)管。
(三)落實(shí)制度,強(qiáng)化措施。
根據(jù)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制的規(guī)定要求,結(jié)合前期檢查和調(diào)研情況分析,在落實(shí)制度,強(qiáng)化措施上要做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是深入清理,建立戶(hù)口。雖然多次經(jīng)過(guò)清理但無(wú)照無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)依然存在,特別是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)無(wú)從業(yè)人員資格證,無(wú)農(nóng)藥許可證等情況還不同程度存在;在基層工商所分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理戶(hù)口普遍沒(méi)有建立,導(dǎo)致管理對(duì)象信息不全和失真。要加大清理整頓的力度,既無(wú)照又無(wú)證的一律予以取締,對(duì)有照無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)的要通過(guò)與農(nóng)業(yè)等部門(mén)配合清理,培訓(xùn)、發(fā)證盡快合法其資格。在清理的基礎(chǔ)上工商所(分局)按“以所建帳,以戶(hù)建檔”的原則建立轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)登記臺(tái)帳,以化肥、農(nóng)藥、種子為重點(diǎn)的監(jiān)督管理檔案戶(hù)口,集中注冊(cè)登記、購(gòu)銷(xiāo)備案、檢查記錄,行政處罰等信息和資料。
二是確定對(duì)象,分類(lèi)管理。從前期的檢查和調(diào)研的情況看落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在簡(jiǎn)單操作的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng),分類(lèi)監(jiān)管不夠,如有的縣區(qū)局不區(qū)分個(gè)體和國(guó)營(yíng)均發(fā)放工商部門(mén)制發(fā)的購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和信譽(yù)卡,一方面工作量大特別是供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)部門(mén),另一方面有重復(fù)務(wù)作之負(fù),供銷(xiāo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部門(mén)其本身有較健全購(gòu)銷(xiāo)帳務(wù)及其銷(xiāo)貨憑證,再行填寫(xiě)工商部門(mén)所發(fā)表冊(cè)顯得不切實(shí)際。因此工商部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)推行的重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù),供銷(xiāo)等國(guó)營(yíng)農(nóng)資單位則進(jìn)行指導(dǎo)和檢查完善自身的相關(guān)管理制度和措施,體現(xiàn)分類(lèi)管理的原則。
三是指導(dǎo)推行,責(zé)任監(jiān)管。要全面落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法,著力抓好六個(gè)方面工作。第一,監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),要以工商所分局為單位將監(jiān)管責(zé)任結(jié)合片區(qū)管理落實(shí)到人、全面擔(dān)負(fù)管理責(zé)任;第二,落實(shí)好經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,與所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂市局制發(fā)的責(zé)任書(shū),告之并約定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的責(zé)任事項(xiàng),把責(zé)任書(shū)作為告之書(shū)、宣傳冊(cè)、經(jīng)營(yíng)須知,提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)的知曉度和執(zhí)行力;第三,指導(dǎo)好監(jiān)督好購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和信譽(yù)卡的使用,把兩帳一卡的推行使用作為經(jīng)營(yíng)戶(hù)日常經(jīng)營(yíng)必為之事,必修之課;第四,落實(shí)好購(gòu)銷(xiāo)備案制度,要堅(jiān)持做到按季備案,并檢查落實(shí)備案的真實(shí)性,以求“購(gòu)銷(xiāo)一致”;第五,積極推行協(xié)議準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)與生產(chǎn)商、批發(fā)商簽訂準(zhǔn)入?yún)f(xié)議,保證進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量承諾的實(shí)現(xiàn);第六,堅(jiān)持集中留存、逐戶(hù)備查,落實(shí)種子留樣備查公示制度。凡在各縣(區(qū))種子公司購(gòu)進(jìn)的一律由種子公司統(tǒng)一備查,各零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)不再重復(fù)留樣,重點(diǎn)做好購(gòu)銷(xiāo)登記和備案;對(duì)外地州市種子公司代理銷(xiāo)售的實(shí)行分戶(hù)留樣縣(區(qū))種子公司統(tǒng)一庫(kù)存的方法進(jìn)行留樣備查公示。
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