村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告（專業(yè)20篇）

報(bào)告的語言應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡明扼要，避免使用過于專業(yè)的術(shù)語和術(shù)語。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。這些范文涉及不同領(lǐng)域和主題，包括市場調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、學(xué)術(shù)研究報(bào)告等。通過閱讀這些范文，可以了解報(bào)告的寫作規(guī)范和技巧，提高自己的報(bào)告寫作能力。大家一起來看看吧，相信對(duì)你的報(bào)告寫作會(huì)有所幫助。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇一

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是健全和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，是一項(xiàng)十分急迫而艱巨的任務(wù)。隨著農(nóng)村各項(xiàng)制度改革的不斷深入，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)顯現(xiàn)出不可忽視的作用。

制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的因素有很多，主要有以下三方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)最大優(yōu)勢(shì)為村集體積累資產(chǎn)；二是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)及品種過于分散，不利于產(chǎn)品銷售，無法增加收入；三是農(nóng)戶種植“小打小鬧”沒有規(guī)模，沒有自己的品牌就沒有市場，沒有市場就沒有效益。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，保持村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要在及時(shí)消化、吸收過去取得的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革為契機(jī)，以農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和村集體經(jīng)濟(jì)低風(fēng)險(xiǎn)、高效率運(yùn)作為原則，堅(jiān)持以人為本、因地制宜、科學(xué)謀劃、創(chuàng)新思路的工作方針，有針對(duì)性開展這項(xiàng)工作。

從xx村角度出發(fā)，結(jié)合xx村近幾年村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)、歸納，我們是從以下兩方面入手的。

xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以發(fā)展蔬菜生產(chǎn)為主，是傳統(tǒng)的蔬菜種植專業(yè)村，全村農(nóng)民一直把土地視為生存之本和致富之源，但近年來隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的矛盾和問題不斷出現(xiàn)，尤其是耕地與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日益凸顯。

xx村土地少、面積小，不適合于開辦企業(yè)、工廠，但是我們離城市近，有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。按照“五型”黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以及黨員爭做“五個(gè)先鋒”目標(biāo)，xx村黨支部一班人立足村情，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展思路，積極發(fā)揮“引領(lǐng)型”黨支部作用，激勵(lì)、引導(dǎo)村干部、能人黨員積極爭做“發(fā)展產(chǎn)業(yè)的先鋒、帶民致富的先鋒”，在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨支部、村干部和能人黨員引領(lǐng)、示范作用。通過種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植圓蔥、毛蔥、大青椒、香菇、**菜、西瓜、香瓜等高產(chǎn)、高效綠色無公害經(jīng)濟(jì)作物，來引帶和輻射農(nóng)民增收致富。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)了蔬菜園區(qū)建設(shè)，通過幾年的努力做大做強(qiáng)了我村蔬菜園區(qū)，xx村現(xiàn)擁有各類綠色蔬菜生產(chǎn)大棚306棟，面積136.855平方米，保證了村集體經(jīng)濟(jì)積累有序進(jìn)行。

作為一個(gè)蔬菜生產(chǎn)村，有了過硬的生產(chǎn)設(shè)施不行，還要形成規(guī)模，得要打造自己的品牌才行。按照打造“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的總體規(guī)劃，以及市里提出的“四種模式”帶民致富總體要求，xx村黨支部結(jié)合我村實(shí)際情況，根據(jù)自身特色，積極推行“黨支部+產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”帶民致富模式，成立了蔬菜生產(chǎn)合作社。以合作社模式積極組織、引導(dǎo)農(nóng)戶加入到合作社這一經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范生產(chǎn)。結(jié)合我村自身實(shí)際特色，合作社從組建模式，章程制定、股本折算、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)轉(zhuǎn)程序、規(guī)章制度、分配方法等方面都要參照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)行。

合作社模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)農(nóng)民致富的好途徑。我們村黨支部一班人，以及能人黨員積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿投資入社，把蔬菜種植“散戶”集中起來，組建了“綠色無公害蔬菜生產(chǎn)合作社”并注冊(cè)了工商執(zhí)照，在蔬菜種植上種出了特色，種出了品牌，打造了“綠色無公害蔬菜”品牌，我們從大棚到露地，已經(jīng)形成了一定規(guī)模的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)了組建宗旨統(tǒng)一，生產(chǎn)程序統(tǒng)一，規(guī)范管理統(tǒng)一、技術(shù)服務(wù)統(tǒng)一、購銷渠道統(tǒng)一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)統(tǒng)一。

通過我們xx村黨支部一班人共同努力，規(guī)范運(yùn)行生產(chǎn)合作社這一經(jīng)濟(jì)組織，予以幫扶、解決了弱勢(shì)農(nóng)戶，種植、生產(chǎn)方面的困難，種植出了高產(chǎn)量、高特色、高效益的經(jīng)濟(jì)作物，提高了農(nóng)民收入，同時(shí)也壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過幾年的努力，xx村現(xiàn)村集體積累510萬元，人均收入達(dá)到了7031元。經(jīng)濟(jì)合作組織這一方式、方法的推廣深受干部群眾一致好評(píng)，達(dá)到了共同發(fā)家致富的目的。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇二

為準(zhǔn)確了解和掌握杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從政府服務(wù)監(jiān)管角度出發(fā)，有針對(duì)性地提出一些政策建議和措施，促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行政服務(wù)監(jiān)管部門，組建了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組，從20xx年4月份開始，進(jìn)行了專題調(diào)研。本次調(diào)研的具體情況如下：

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，可以概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是互聯(lián)網(wǎng))基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其本質(zhì)上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是國家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國電子商務(wù)之都”，杭州大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，并已取得了令人矚目的豐碩成果。

在20xx年至20xx年四年間，杭州市政府先后出臺(tái)了以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內(nèi)容的多項(xiàng)政策，大力推進(jìn)了杭州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，扶持高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。20xx年，杭州市政府出臺(tái)了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要（-20xx年）》和《關(guān)于促進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等政策文件，首次直接針對(duì)杭州的電子商務(wù)發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學(xué)性的政策規(guī)劃。20xx年以后，杭州市政府先后出臺(tái)了大企業(yè)培育計(jì)劃、中小企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”和《打造“中國電子商務(wù)之都”三年行動(dòng)計(jì)劃》等，提出了打造“中國電子商務(wù)之都”的目標(biāo)，并采用直接財(cái)政補(bǔ)助、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)立企業(yè)榮譽(yù)等手段和方式，促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。20xx年9月，杭州市建立電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)資金，據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財(cái)政資金補(bǔ)助，共發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金3700多萬元。20xx年8月，杭州?v康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”的稱號(hào)，并進(jìn)行了資金獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。數(shù)年以來，杭州市出臺(tái)的諸多扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策，點(diǎn)面結(jié)合，有效地促進(jìn)了杭州市電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。

杭州市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè)，it產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì)；杭州市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本充裕，社會(huì)需求旺盛，具有明顯的市場優(yōu)勢(shì)；杭州市政府深入實(shí)施打造中國電子商務(wù)之都、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)商培訓(xùn)三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，又為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來，杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、扶持措施，每年用于人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、資助資金達(dá)3億元以上。二是聚集優(yōu)勢(shì)明顯。杭州擁有以“中國化工網(wǎng)”、“中國鋼鐵網(wǎng)”等為首的眾多行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站，在20xx年，在中國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站top100中，有31戶杭州企業(yè)入選。全國3000多家領(lǐng)域電子商務(wù)平臺(tái)中，1/6落戶于杭州，位居全國第一。20xx年，淘寶網(wǎng)以2083億元的交易額占據(jù)了全國c2c交易市場80％以上的市場份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來，以移動(dòng)電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20xx年9月，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司，期望能通過反饋消費(fèi)者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè)，讓他們生產(chǎn)出更好、更適合市場的產(chǎn)品。20xx年6月，中科院杭州射頻識(shí)別技術(shù)研發(fā)中心揭牌，杭州市宣布將要打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市，力爭到將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。

二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況。

本次調(diào)研活動(dòng)通過座談會(huì)、實(shí)地走訪和問卷的形式，對(duì)杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研組成員與阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、博庫書城、老板集團(tuán)等33戶參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面交流，召開了2次網(wǎng)商代表座談會(huì)。設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，發(fā)放了1000份的調(diào)查問卷，收回有效問卷484份，并對(duì)工商部門掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經(jīng)營型網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)及經(jīng)營情況信息進(jìn)行了分析。經(jīng)由上述幾種手段分析顯示，杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況為：

（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布：

全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)（以下簡稱“涉網(wǎng)企業(yè)”，指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。）42288戶，有效網(wǎng)址65328個(gè)。涉網(wǎng)企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%，其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶，占所有涉網(wǎng)企業(yè)的59.91%；第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶，占39.17%；第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶，僅占0.92%。

全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體工商戶（以下簡稱“涉網(wǎng)個(gè)體工商戶”，指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的個(gè)體工商戶。）1729戶，占全地區(qū)290979戶個(gè)體工商戶總數(shù)的0.594%。

全市涉網(wǎng)企業(yè)注冊(cè)資本共有3494億元，其中第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額最高，達(dá)到2266.63億元，第二產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額為1188.92億元，第一產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本為38.45億元。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布：

全市42288戶涉網(wǎng)企業(yè)中，從行業(yè)分布看，“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網(wǎng)企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”，有15224戶，占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36.00%，其注冊(cè)資本總額達(dá)到1078.89億元；數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”，有13151戶，占31.10%，其注冊(cè)資本總額為516.99億元。

（三）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式分布：

數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，直接通過網(wǎng)絡(luò)交易的主體15916戶，其中企業(yè)15800戶，個(gè)體工商戶116戶。從交易模式看，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易的主體同時(shí)開展b2b和b2c交易，共有11057戶，占總數(shù)的69.48%；只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位，為3160戶和1580戶；只進(jìn)行c2c交易的主體相對(duì)較少，為118戶，其中116戶為個(gè)體工商戶，2戶為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè)；同時(shí)有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè)，為1戶。

（四）涉網(wǎng)企業(yè)規(guī)模分布：

全市涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本在500萬元以下的有32930戶，占涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)的80.75%，其中注冊(cè)資本在50-100萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)最多，達(dá)到14665戶，其次為注冊(cè)資本在100-500萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有9815戶，注冊(cè)資本在50萬元以下的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有8450戶。

全市涉網(wǎng)外資企業(yè)注冊(cè)資本在500萬美元以下的有1098戶，占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%；注冊(cè)資本在50萬美元以下的涉網(wǎng)外資企業(yè)數(shù)為549戶，50-100萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)171戶，100-500萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)位378戶，500-1000萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)148戶，1000萬-1億美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)167戶，1億元以上注冊(cè)資本涉網(wǎng)外資企業(yè)為11戶。

（五）涉網(wǎng)企業(yè)地區(qū)分布：

從涉網(wǎng)企業(yè)的地區(qū)分布看，全市共有5個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在4000戶以上，3個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)最多，達(dá)到6706戶，占全市涉網(wǎng)企業(yè)的15.86%；拱墅區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%，西湖區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。

（六）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)總體情況：

全市共有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)23個(gè)，主要分布在以下4個(gè)行業(yè)：“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺(tái)9個(gè)，只提供b2c交易的平臺(tái)2個(gè)，只提供c2c交易的平臺(tái)2個(gè)，同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái)9個(gè)，同時(shí)提供b2b、b2c、c2c交易的平臺(tái)1個(gè)。

20xx年度，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬筆，交易金額為2101.35893億元，其中只提供c2c交易的平臺(tái)交易筆數(shù)最多，達(dá)到150000.08萬筆，交易金額為2083.05億元，平均每筆交易金額為139元；交易筆數(shù)位居第二的是同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái)，交易筆數(shù)為475.5萬筆，交易金額為4.8415億元，平均每筆交易金額為102元；交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺(tái)，交易筆數(shù)為20.55萬筆，交易金額為13.47億元，平均每筆交易金額為6553元。

（七）企業(yè)關(guān)注問題情況：

從問卷調(diào)查的反饋意見情況來看，受訪企業(yè)關(guān)注的問題主要集中于政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自身經(jīng)營等幾個(gè)方面。

1．政府服務(wù)。有30%（143戶）企業(yè)關(guān)注政府服務(wù)，他們主要希望政府能加大力度推出更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，包括推出電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金扶持、開展并完善行政指導(dǎo)等工作。有9.3%（45戶）企業(yè)關(guān)注資金支持性問題，希望政府能為其提供財(cái)政資金支持；有8.5%（41戶）企業(yè)關(guān)注信息共享的問題，希望政府能夠完善政務(wù)公開，通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢，提供具有權(quán)威性的第三方資信認(rèn)證平臺(tái)，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠信體系的建設(shè)和發(fā)展。

2．政府監(jiān)管。有35.1%（170戶）企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī)，加快自身信息化和管理隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作機(jī)制。細(xì)化分析之，被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)心政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的以下幾個(gè)方面：一是開展市場準(zhǔn)入監(jiān)管，包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，并在經(jīng)營性網(wǎng)站上開展“網(wǎng)上亮照”，公開企業(yè)基本登記信息和個(gè)人實(shí)名認(rèn)證信息，確認(rèn)交易主體的合法身份和資格資質(zhì)，以降低交易過程中信息不確定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也有部分企業(yè)表達(dá)了實(shí)行實(shí)名制可能會(huì)帶來管理手續(xù)繁多、產(chǎn)生管理費(fèi)用和對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行征稅等問題。商品準(zhǔn)入方面則希望政府職能部門能對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營的商品進(jìn)行經(jīng)營資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審查。二是開展經(jīng)營行為監(jiān)管，主要是希望政府職能部門加強(qiáng)打擊不正當(dāng)競爭、虛假廣告宣傳、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營行為的力度，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

3．信用建設(shè)。有16.7%（81戶）企業(yè)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的誠信體系建設(shè)，包括消費(fèi)維權(quán)、市場規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費(fèi)維權(quán)方面，企業(yè)希望政府職能部門加大消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善異地消費(fèi)維權(quán)體系，加強(qiáng)對(duì)商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設(shè)方面，反饋意見主要著眼于企業(yè)級(jí)的電子商務(wù)法律法規(guī)的制定、完善網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在企業(yè)和行業(yè)自律方面，反饋意見主要集中于組建行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)工作，開展企業(yè)間培訓(xùn)、交流，建立行業(yè)誠信自律體系等。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇三

第一節(jié)項(xiàng)目基本情況。

一、項(xiàng)目名稱。

x花海生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。

三、項(xiàng)目單位。

四、項(xiàng)目發(fā)展內(nèi)容。

花海觀賞區(qū)：花海觀賞區(qū)占地面積600畝，主要進(jìn)行花卉種植，主要建設(shè)內(nèi)容包括旅游服務(wù)中心、山頂餐廳、度假別墅、苗木交易中心。觀賞是以20萬株樹樁月季為主題，充分體現(xiàn)出花“?！钡恼鸷澈鸵曈X沖擊力，配以粉紅色波斯菊、紫色浪漫的薰衣草、象征豐收的金色萱草、吉祥如意的萬壽菊以及寓意不朽戀情的千日紫等各色花帶，帶給游客全新的芳香之旅體驗(yàn)!

實(shí)地體驗(yàn)區(qū)：實(shí)地體驗(yàn)區(qū)占地400畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括有機(jī)食品連鎖超市、特色餐廳。主要功能是讓游客賞花的同時(shí)，還可以在花田間親自動(dòng)手、品鑒參與制作花草茶和精油手工皂、各式鮮花餐食、拍攝浪漫婚紗照片及獨(dú)特的園藝花雕等現(xiàn)場體驗(yàn)活動(dòng)，感受大自然的無線樂趣。

旅游休閑區(qū)：旅游休閑區(qū)占地440畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括戶外運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心、兒童樂園、原鄉(xiāng)民宿、健康管理中心、職工宿舍樓、可研綜合樓(包含四星級(jí)酒店)、溫室展廳。其功能是為游客提供餐飲、食宿、娛樂等旅游配套服務(wù)，達(dá)到留住游客消費(fèi)的目的。

五、項(xiàng)目提出理由。

六、項(xiàng)目性質(zhì)。

新建。

八、項(xiàng)目總投資及資金籌措。

項(xiàng)目估算總投資(含鋪底流動(dòng)資金)29878.6萬元，其中：固定資產(chǎn)投資26892.26萬元，鋪底流動(dòng)資金2986.25萬元，建設(shè)投資中，包含工程費(fèi)用16752.56萬元，花卉購置費(fèi)260.00萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用7887.77萬元，預(yù)備費(fèi)用1992.03萬元。工程費(fèi)用中包括建筑工程費(fèi)13605.12萬元，設(shè)備購置費(fèi)3041.00萬元，安裝工程費(fèi)106.44萬元。資金來源全部為企業(yè)自籌。

圖表5：項(xiàng)目總投資使用結(jié)構(gòu)。

九、實(shí)施周期。

本項(xiàng)目建設(shè)期分兩期完成，其中一期核心功能區(qū)2年，建設(shè)周期為1月至1月，建設(shè)內(nèi)容主要為土地平整、花卉種植、土建;二期完善景區(qū)建設(shè)周期3年，建設(shè)周期從201月至201月，主要建設(shè)內(nèi)用為配套旅游輔助設(shè)施、設(shè)備的購置安裝工程。

第二節(jié)編制依據(jù)和原則。

一、經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目的總投資額為29878.6萬元人民幣，建設(shè)期為5年。經(jīng)測算，該項(xiàng)目的稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為11.24%，投資回收期為6.29年(不含建設(shè)期)，累計(jì)盈余資金逐年增加，項(xiàng)目具備財(cái)務(wù)生存能力。

二、社會(huì)效益。

項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，正是遵循生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展路線，大力實(shí)施生態(tài)旅游業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展，通過栽種如各種觀賞性花卉，將基地打造成為當(dāng)?shù)丶捌淙笔∽畲蟮幕êＢ糜螀^(qū)，可大大改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游業(yè)不僅是當(dāng)前我國建設(shè)綠色旅游業(yè)的必然選擇，也是提高環(huán)境質(zhì)量重要保障。項(xiàng)目實(shí)施可以帶動(dòng)某相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)旅游業(yè)在某國民經(jīng)濟(jì)中的地位。本項(xiàng)目建成后必將提高某的勞動(dòng)就業(yè)率，項(xiàng)目實(shí)施后解決就業(yè)200人，可帶動(dòng)某市種植常規(guī)作物的農(nóng)民轉(zhuǎn)向花卉種植行業(yè)，還可輻射周邊農(nóng)民發(fā)展花卉種植產(chǎn)業(yè)。也將為某提供穩(wěn)定的稅源，增加稅收。

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性分析。

第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景。

一、政策背景。

1、國家政策。

《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔〕41號(hào)。

12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號(hào)，該《意見》指出，“推動(dòng)旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動(dòng)。在妥善保護(hù)自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)特色景觀旅游村鎮(zhèn)，規(guī)范發(fā)展“農(nóng)家樂”、休閑農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品。依托國家級(jí)文化、自然遺產(chǎn)地，打造有代表性的精品景區(qū)。積極發(fā)展休閑度假旅游，引導(dǎo)城市周邊休閑度假帶建設(shè)。有序推進(jìn)國家旅游度假區(qū)發(fā)展。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園等。繼續(xù)發(fā)展紅色旅游”。

《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。

12月，國務(wù)院發(fā)布了《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，該《規(guī)劃綱要》指出，“全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。充分利用鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境和民俗文化等資源，在妥善保護(hù)自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合。合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批集居住、觀光、購物、娛樂等功能為一體的特色旅游村鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游示范村。規(guī)范提升以“農(nóng)家樂”為代表的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)休閑農(nóng)莊、養(yǎng)老基地、有機(jī)農(nóng)莊、葡萄酒莊園、鄉(xiāng)村俱樂部等新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)展，建成一批鄉(xiāng)村旅游示范村項(xiàng)目”。

……。

2、地方政策。

《湖北省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》鄂政發(fā)〔〕38號(hào)。

206月，湖北省辦公廳發(fā)布了《湖北省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》鄂政發(fā)〔2011〕38號(hào)，其中，“發(fā)展目標(biāo)”指出：

“四大旅游集散中心”其中包括“某—利川”。并強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮日益改善的對(duì)外交通優(yōu)勢(shì)和連接鄂湘貴渝周邊區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)兩市對(duì)外交通功能和旅游服務(wù)功能整合，加快完善城市綜合功能特別是旅游接待和公共服務(wù)功能，建設(shè)成為共同支撐鄂西南、輻射大武陵地區(qū)的區(qū)域旅游集散中心”。

“六大旅游板塊”，其中包括“清江民俗生態(tài)旅游板塊。包括某土家族苗族自治州和宜昌市長陽、五峰兩個(gè)土家族自治縣。充分發(fā)揮清江沿線土苗民族風(fēng)情和清江山水畫廊的資源優(yōu)勢(shì)，加快完善旅游基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，加快開發(fā)和提升一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和特色文化旅游項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，打造全省最重要的民族風(fēng)情旅游品牌”。

“十條精品旅游線路”其中包括““土苗清江”民俗風(fēng)情旅游線。該旅游線將風(fēng)光獨(dú)特的“清江畫廊”與濃郁醇厚的土苗風(fēng)情融合在一起，迤儷于“一州兩縣”(某州和長陽縣、五峰縣)之間，是x山區(qū)的黃金旅游線路。主要面向國內(nèi)旅游市場?！?/p>

……。

二、市場背景。

三、社會(huì)背景。

改革開放以后，國家大力發(fā)展旅游業(yè)，各地旅游景點(diǎn)的修建、出行交通、酒店、餐飲等相關(guān)配套不斷完善，國家法定節(jié)假日確立，國民旅游休閑意識(shí)逐漸從無到有，并且成為國民生活重要組成部分。尤其是近幾年來，隨著國民旅游休閑計(jì)劃綱要的提出，帶薪休假制度的建立和完善，旅游休閑已然成為國民熱愛的一種生活方式，從近年五一、十一“黃金周”民眾出游井噴的壯景便可見端倪。

從景點(diǎn)參觀到休閑度假，國民旅游需求不斷提升。隨著旅游觀念的轉(zhuǎn)變和旅游業(yè)的發(fā)展，國民在旅游休閑方面的投入不斷增多，民眾對(duì)旅游的需求也在不斷提高。

在旅游業(yè)發(fā)展初期，國民旅游主要是以景點(diǎn)參觀為主，“上車睡覺，到景點(diǎn)拍照，回來一問啥都不知道”是這種走馬觀花式旅游的真實(shí)寫照。顯然，這種旅游方式并沒有帶給人們期望的享受，人們很快便不滿足于這種休閑方式，于是有了更多針對(duì)游客需求的體驗(yàn)式度假休閑旅游。

從旅行社報(bào)團(tuán)參加的景點(diǎn)旅游，到現(xiàn)在蓬勃發(fā)展的個(gè)人游、自助游等，體現(xiàn)了國民對(duì)旅游需求的不斷提升。大城市周邊的農(nóng)家樂、打折季出境購物游，黃金周自駕游等，琳瑯滿目的旅游項(xiàng)目，五花八門，應(yīng)有盡有。國民也從只為拍照留念的“到此一游”轉(zhuǎn)變?yōu)樵絹碓阶⒅匦那槭欠裼鋹?、身心是否得到放松休養(yǎng)等精神享受。

旅游休閑等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅反映出國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，還反映了國人精神文化的需求。從不知何謂旅游到全民休閑，從景點(diǎn)參觀到講究休閑體驗(yàn)，國民生活隨著社會(huì)發(fā)展不斷變遷。

四、行業(yè)環(huán)境。

《環(huán)境保護(hù)部通報(bào)全國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果》顯示在環(huán)境保護(hù)部和國家旅游局等相關(guān)部門的積極引導(dǎo)下我國生態(tài)旅游發(fā)展近年來取得顯著成果生態(tài)旅游市場規(guī)模日趨擴(kuò)大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步完善生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)初步形成了以自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、地質(zhì)公園和水利風(fēng)景區(qū)等經(jīng)營管理單位為載體的多類型的生態(tài)旅游目的地體系。

……。

第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)必要性。

一、本項(xiàng)目建設(shè)為現(xiàn)代人提供了良好的回歸自然的旅游之所。

二、花卉生態(tài)觀光項(xiàng)目效益可觀，為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了一條可持續(xù)發(fā)展的途徑。

三、是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

四、增加某市就業(yè)崗位及實(shí)現(xiàn)下崗再就業(yè)的需要。

五、項(xiàng)目建設(shè)符合公司的可持續(xù)經(jīng)營要求。

第三章項(xiàng)目市場發(fā)展分析。

第一節(jié)花卉生態(tài)旅游特點(diǎn)分析。

一、花卉生態(tài)旅游的涵義。

花卉是指所有具有觀賞價(jià)值的植物，包括可觀賞的草本植物和木本植物旅游指人們?yōu)榱梭w閑、商務(wù)或其他目的離開其慣常環(huán)境，到某些地方并停留在那里，但連續(xù)不超過一年的活動(dòng);旅游目的包括六大類:體閑、娛樂、度假，探親訪友，商務(wù)、專業(yè)訪問，健康醫(yī)療，宗教/朝拜，其他。

花卉旅游要求在花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中兼顧旅游功能，與花卉結(jié)合是旅游明確的主題之一它不但可以游人體會(huì)到旅游的快樂，還能在旅途中受到科學(xué)普知識(shí)的教育;也能體會(huì)勞動(dòng)的樂趣，得到花香及花卉食療的保健功效，是現(xiàn)代一種新的環(huán)保型旅游方式。

花卉旅游是從農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中發(fā)展起來的一種新型的旅游形式。它可以將環(huán)境保護(hù)和旅游需求有機(jī)結(jié)合在一起?；ɑ苈糜问且曰ɑ苡^賞及科普體驗(yàn)為主要旅游對(duì)象，以欣賞花卉接受花卉文化熏陶及花卉常識(shí)為主要內(nèi)容的一種新型的綜合性旅游形式.隨著生活水平的不斷提高，人們不滿足于自然山水的游覽和觀賞的視覺愉悅，還期望在旅游中有更多的文化體驗(yàn)，這是花卉旅游成為當(dāng)下旅游業(yè)一大熱點(diǎn)的原因之一。

1、花卉產(chǎn)業(yè)是發(fā)展花卉生態(tài)旅游的基礎(chǔ)。

從20世紀(jì)80年代初期中國現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)開始恢復(fù)和發(fā)展到90年代，各級(jí)各地政府大力發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的“三高農(nóng)業(yè)”，其中花卉產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展，成為我國農(nóng)業(yè)中發(fā)展速度最快的新興產(chǎn)業(yè).花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生態(tài)環(huán)境得到一定程度的改善，為花卉生態(tài)旅游發(fā)展奠定資源環(huán)境基礎(chǔ)。

2、資源和環(huán)境是花卉生態(tài)旅游的客觀條件。

中國地域廣闊，各地自然地理?xiàng)l件差異明顯，花卉物種資源豐富。中國應(yīng)用花卉已有50歷史，是世界應(yīng)用花卉最早的國家之一花卉文化極為豐富，這些使中國享有“世界花園寶庫”的'美譽(yù)。

花卉生態(tài)旅游的載體是花卉，花卉生長的環(huán)境條件離不開光、熱、水、氣、肥等諸要素，只有良好的生長環(huán)境，才能培育出觀賞效果好且適應(yīng)性強(qiáng)的花卉，并兼用于發(fā)展花卉旅游。

3、規(guī)劃是發(fā)展花卉生態(tài)旅游的保證。

規(guī)劃是發(fā)展的藍(lán)圖，它可以有效地防止無序的開發(fā)，是旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保證?；ɑ苌鷳B(tài)旅游要求在花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中開展生態(tài)旅游專項(xiàng)規(guī)劃。政府有關(guān)部門要制定科學(xué)的指導(dǎo)意見和行之有效的法規(guī)，為花卉旅游的發(fā)展提供一個(gè)良好的政策環(huán)境，以吸引投資者參與花卉旅游的開發(fā)建設(shè)。

綜上所述：本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，完全符合花卉生態(tài)旅游的發(fā)展條件，通過其得天獨(dú)厚的花卉種植技術(shù)為基礎(chǔ)，竭力打造千畝花海種植項(xiàng)目，并充分發(fā)揮周邊土家族的少數(shù)民族文化優(yōu)勢(shì)，使其花卉文化與中國地方傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合，以政府政策為保證，為花卉生態(tài)旅游發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，這將會(huì)吸引大量的國內(nèi)外游客來此參觀游玩。

三、花卉生態(tài)旅游的特點(diǎn)。

1、以花卉生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以生態(tài)保護(hù)為核心。

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游、一般觀光旅游等旅游形式相比較，花卉生態(tài)旅游顯著的特征表現(xiàn)為，它以發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)形成的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為活動(dòng)場所，以花卉生態(tài)景觀、花卉產(chǎn)品為其產(chǎn)品的資源基礎(chǔ)，并且將花卉生產(chǎn)寄予旅游的資源之中，所以，發(fā)展花卉生態(tài)旅游必須以生態(tài)保護(hù)為核心，以維持花卉生產(chǎn)及旅游開發(fā)的持續(xù)性，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化。

2、花卉生態(tài)旅游產(chǎn)品集自然景觀和花卉文化于一體。

花卉產(chǎn)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)范疇。農(nóng)業(yè)是一個(gè)受人類調(diào)控的半自然半人工的生態(tài)系統(tǒng)，所以，花卉生態(tài)旅游必定具有一些自然和人文的特點(diǎn)，而這也正是其新穎和獨(dú)特之處，不僅能欣賞自然田園般的花海盛景，還能領(lǐng)悟到千百年來人類積淀下的花卉歷史文化，如花語文化、種植文化、飲食文化等。

3、花卉生態(tài)旅游產(chǎn)品呈季相變化，表現(xiàn)地域性和可塑性。

4、花卉生態(tài)旅游活動(dòng)娛樂性及參與性強(qiáng)。

第二節(jié)花卉市場分析。

一、花卉產(chǎn)銷情況分析。

根據(jù)中國農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，全國花卉種植面積1227126.4公頃，比增加115324.2萬公頃，增長率為14.6%，銷售額為12881124.74萬元，比20增加1448568.44萬元，增長率為11.2%。

圖表10：2009-年全國花卉銷售額分析。

由此可見：全國花卉的種植面積連年遞增，銷售額以平均每年十分百分點(diǎn)迅速增加，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的日益提高，預(yù)計(jì)未來幾年花卉市場將會(huì)依然保持這樣的良好勢(shì)頭，花卉市場的需求量將不斷增加。

二、觀賞苗木市場分析。

三、2013年花卉生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體情況分析。

第三節(jié)中國旅游市場分析。

一、近幾年國內(nèi)旅游人數(shù)及收入逐年增加。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，休閑娛樂越來越成為人們工作之余不可缺少一部分，出門旅游便受到越來越多的人的追捧。以來，我國國內(nèi)旅游人數(shù)呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢(shì)，20國內(nèi)接待游客數(shù)量已達(dá)到13.8億人次，截止到2011年底增至25.5億人次，年均增長率達(dá)到13.2%，旅游市場不斷升溫。

發(fā)展旅游業(yè)刺激消費(fèi)，無疑是中國擴(kuò)內(nèi)需、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。中國國家旅游局公布《2013年中國旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2013全年中國國內(nèi)出游人數(shù)高達(dá)32.62億人次，收入26276.12億元人民幣，分別比上年增長10.3%和15.7%。

二、第2季度國內(nèi)游滿意度三連升，在線旅游市場火爆。

三、我國旅游市場狀況分析。

第四節(jié)某縣旅游市場分析。

第五章項(xiàng)目建設(shè)地情況。

第一節(jié)項(xiàng)目地區(qū)自然環(huán)境。

第二節(jié)社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀。

第六章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。

第七章項(xiàng)目用地規(guī)劃及地點(diǎn)選擇。

第七章環(huán)境保護(hù)。

第八章職業(yè)安全與衛(wèi)生及消防設(shè)施方案。

第九章節(jié)能方案分析。

第十章建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排。

第十一章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行。

第十二章投資估算和資金籌措。

第一節(jié)估算范圍。

第二節(jié)投資估算依據(jù)。

第三節(jié)投資估算。

一、建設(shè)投資估算。

二、花卉購置費(fèi)。

花卉購置費(fèi)為260萬元，其中包括20萬株樹樁月季購置費(fèi)200萬元，以及其余品種苗木共7萬株，包括粉紅色波斯菊、紫色薰衣草、金色萱草、萬壽菊、千日紫，以及桂花、紅葉石楠、紅楓、青楓、紅豆杉等喬木品種，購置費(fèi)共60萬元。

三、工程建設(shè)其他費(fèi)用。

四、流動(dòng)資金估算。

按照擴(kuò)大指標(biāo)估算法，根據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)營模式和銷售收入的特點(diǎn)，經(jīng)估算項(xiàng)目經(jīng)營需要鋪底流動(dòng)資金2978.34萬元。詳見流動(dòng)資金估算表。

五、總投資估算。

項(xiàng)目估算總投資(含鋪底流動(dòng)資金)29878.6萬元，其中：固定資產(chǎn)投資26892.36萬元，鋪底流動(dòng)資金2986.25萬元。固定資產(chǎn)投資中，包含工程費(fèi)用16752.56萬元，花卉購置費(fèi)260.00萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用7887.77萬元，預(yù)備費(fèi)用1992.03萬元。工程費(fèi)用中包括建筑工程費(fèi)13605.12萬元，設(shè)備購置費(fèi)3041.00萬元，安裝工程費(fèi)106.44萬元。資金來源全部為企業(yè)自籌。

第四節(jié)資金籌措。

要保證本項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃完成，項(xiàng)目全部資金有項(xiàng)目公司自籌。

第十三章財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。

第一節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

一、評(píng)價(jià)依據(jù)。

二、營業(yè)收入及稅金測算。

本項(xiàng)目的資金收入主要為景區(qū)門票收入、苗木銷售收入、酒店住宿及其他配套收入等，計(jì)算期內(nèi)年均銷售收入可達(dá)8024.萬元年均收入。項(xiàng)目建成后，將形成良性的資金鏈循環(huán)。

營業(yè)收入估算見下表，營業(yè)收入及稅金測算具體見報(bào)告附表。

三、成本費(fèi)用測算。

四、利潤測算。

利潤總額=銷售收入-銷售稅金及附加-總成本+補(bǔ)貼收入。

企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率。

凈利潤=利潤總額-所得稅(本項(xiàng)目無所得稅)。

經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)計(jì)算期內(nèi)年均凈利潤總額35239.28萬元。利潤測算詳見利潤與利潤分配表。

第二節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

第三節(jié)項(xiàng)目盈虧平衡及敏感性分析。

第四節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論。

項(xiàng)目的總投資額為29870.69萬元人民幣，建設(shè)期為5年。經(jīng)測算，該項(xiàng)目稅后的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為11.26%，投資回收期為6.28年(不含建設(shè)期)，低于基準(zhǔn)投資回收期，說明項(xiàng)目的盈利能力較好。

計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出;從經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)全部凈現(xiàn)金流量看，營運(yùn)期各年現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出，累計(jì)盈余資金逐年增加，項(xiàng)目具備財(cái)務(wù)生存能力。

從不確定性分析來看和敏感性分析來看，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜上所述，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。

第十四章社會(huì)及生態(tài)效益分析。

第十五章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避建議。

第十六章結(jié)論。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇四

楊崗村位于五里橋鎮(zhèn)西北部灌河旁，全村19個(gè)自然組3797人。東鄰五里橋鎮(zhèn)北堂村，南鄰我鎮(zhèn)封店村，西鄰我鎮(zhèn)孔溝村，北鄰雙龍鎮(zhèn)十畝地村，我村以山坡丘陵為主，耕地面積為2437畝，全村公益林地面積7800余畝，退耕還林面積507畝，櫻桃面積5000余畝，獼猴桃1000畝。

全村區(qū)域面積較大，交通不便，居民以農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工為主，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米、紅薯、袋料香菇、獼猴桃、櫻桃為主。我村農(nóng)業(yè)種植以獼猴桃及蔬菜種植,中部區(qū)域多以玉米小麥種植及外出務(wù)工,北部區(qū)域以櫻桃和袋料香菇。我村兩委共有8名村干部,監(jiān)委會(huì)成員3名，農(nóng)業(yè)戶口3656人，非農(nóng)業(yè)戶口111余人。我村屬于城區(qū)周邊村。

楊崗村無特色經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

1、客觀條件的制約。我村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域面積大，北部以山區(qū)為主，生產(chǎn)生活用水匱乏，農(nóng)作物受自然因素影響較大；村民較多以除外務(wù)工為主，造成集體經(jīng)濟(jì)長期薄弱。

2、主觀上不思進(jìn)取。村民傳統(tǒng)思想嚴(yán)重，因循守舊，思路不開闊，寧愿固守著二畝三分地，也不思開拓致富，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不落實(shí)。鎮(zhèn)歷屆黨委、政府制定出臺(tái)了鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，但具體到村里，由于自然條件較差和工作責(zé)任心不強(qiáng)等，好的政策措施落實(shí)不到位，資源優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，造成村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

4、村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。因經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)缺乏資金，歷屆班子既解決不了直接與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的用水、道路等實(shí)際問題，又難以拉動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增長，導(dǎo)致無法贏得群眾的信任和支持，威信樹立不起來，影響了班子的凝聚力、號(hào)召力、向心力，班子成員說話無分量，工作叫不響，時(shí)間一長就失去了工作信心，臨時(shí)思想滋生，安于現(xiàn)狀，一屆接一屆，面貌依然。

5、上級(jí)政策扶持力度不夠。雖然鎮(zhèn)上出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的政策，但上級(jí)制定的政策對(duì)我村的扶持力度還不夠大。

待新312國道和灌河濕地公園建成后，村委會(huì)借地理位置優(yōu)勢(shì)、上級(jí)政策支持發(fā)展村集體企業(yè)，增加村集體收入。

1、依托土地、地理資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)農(nóng)業(yè)增收。新312國道和村公路的修建，促進(jìn)交通的便利，出行的方便。我村的櫻桃、獼猴桃種植是多數(shù)村民的主要收入來源，特別是我村的櫻桃結(jié)果早，都是我們發(fā)展的方向。通過對(duì)外宣傳、招商引資、搞櫻桃節(jié)、組建村交易市場等擴(kuò)大市場知名度和增收新渠道，讓我村的櫻桃等讓更多的客商過來選購，以增加集體經(jīng)濟(jì)的收入。

2、多方籌措資金，解決資金不足的問題。搞農(nóng)產(chǎn)品深加工，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，辦廠興企業(yè)，離開錢只是空話，采取政府幫扶、銀行貸快、吸引外資等形式多方籌措資金，來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

3、依托灌河生態(tài)的建立，加強(qiáng)對(duì)我村的對(duì)外宣傳，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓更多的人了知曉楊崗、了解楊崗，通過上級(jí)政府加大我村招商引資力度，切實(shí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇五

摘要：隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，研究村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得十分重要，本文從朗霞街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行討論并且提出了相應(yīng)的建議和措施。希望給予同行以幫助。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；旅游特色；土地。

引言。

：

朗霞街道下轄13個(gè)行政村，2010年常住人口42409人、外來人口36961人，2010年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入184億元，農(nóng)民人均純收入15815元。

1、村級(jí)集體收入情況。2010年村級(jí)集體總收入3606萬元，其中土地征用補(bǔ)償收入495萬元、專項(xiàng)應(yīng)付款794萬元、村級(jí)集體可用收入2317萬元。村級(jí)集體可用收入中房屋租賃、農(nóng)貿(mào)市場管理等經(jīng)營收入495萬元，占21%，其中2006年到2010年修建的新新廢舊市場、趙家農(nóng)貿(mào)市場、干家路標(biāo)準(zhǔn)廠房等8個(gè)項(xiàng)目，年租金達(dá)到90萬元；農(nóng)田承包、土地使用費(fèi)等發(fā)包上交收入120萬元，占5%；利息收益、土地出讓等投資收益94萬元，占4%；辦公經(jīng)費(fèi)、村道建設(shè)、環(huán)境整治、各類創(chuàng)建、黨員培訓(xùn)等補(bǔ)助收入806萬元，占35%；企業(yè)捐贈(zèng)、資產(chǎn)處理、費(fèi)用收取等其他收入801萬元，占35%。

2、村級(jí)集體支出情況。2010年村級(jí)集體支出3494萬元，其中租賃成本、服務(wù)成本等經(jīng)營支出66萬元，占2%；干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)、維修折舊等管理費(fèi)429萬元，占12%；文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、老年補(bǔ)助等社會(huì)福利支出1059萬元，占30%；農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)等農(nóng)業(yè)發(fā)展支出269萬元，占8%；購買建設(shè)固定資產(chǎn)支出889萬元，占25%；土地征用費(fèi)支出477萬元，占14%；交際、招待等其他支出305萬元，占9%。

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入渠道狹窄。2006年到2010年五年村級(jí)集體可用收入總計(jì)10524萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助為3290萬元，占可用收入的31%；村級(jí)投資運(yùn)行、經(jīng)營發(fā)包等收入占69%。2010年村級(jí)集體可用收入2316萬元，其中補(bǔ)助收入806萬元，占可用收入的35%；村級(jí)投資運(yùn)行、經(jīng)營發(fā)包等收入占65%。村集體經(jīng)濟(jì)主要來源于村級(jí)集體房屋租賃收入、村級(jí)集體土地發(fā)包收入、廢棄山塘轉(zhuǎn)讓收入及村企結(jié)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)收入。不少村村級(jí)集體土地、山塘等資源缺少，村級(jí)集體房屋等資產(chǎn)缺乏，企業(yè)捐贈(zèng)不多，收入渠道狹窄，導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩。2006年到2010年，除上級(jí)補(bǔ)助收入、征遷補(bǔ)償和專項(xiàng)應(yīng)付款外，其中3個(gè)村年均收入在40―60萬元之間,其中2個(gè)村年均收入在40萬元以下。

2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)支出不斷上升。2010年與2006年相比，朗霞街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)支出快速增長。2010年總支出3493萬元，比2006年增長54%；經(jīng)營支出66萬元，比2006年增長40%；管理費(fèi)支出429萬元，比2006年增長19%；社會(huì)福利支出1059萬元，比2006年增長69%；農(nóng)業(yè)支出269萬元，比2006年增長46%；固定資產(chǎn)支出889萬元，比2006年增長65%。增長比例最大是社會(huì)福利支出，其中文化教育費(fèi)支出82萬元，比2006年增長74%；財(cái)產(chǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出47萬元，比2006年增長96%；老年社員補(bǔ)助費(fèi)支出81萬元，比2006年增長11%；村莊環(huán)境保潔等村政建設(shè)支出342萬元，比2006年增長76%。

3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)差距逐步拉大。除上級(jí)補(bǔ)助外，2006年到2010年五年內(nèi)，13個(gè)行政村中，年均收入100萬元以上的村4個(gè)，年均收入50萬元到100萬元的村5個(gè)，年均收入50萬元以下村的4個(gè)。村與村之間呈現(xiàn)發(fā)展不平衡，2010年楊家村集體經(jīng)濟(jì)收入455萬元，天中村集體經(jīng)濟(jì)收入78萬元，占楊家村的17%；趙家村100萬元，占楊家村的22%；西墟村109萬元，占楊家村的24%。除上級(jí)補(bǔ)助外，2010年楊家村集體經(jīng)濟(jì)收入423萬元，天中村28萬元，占楊家村的7%；趙家村55萬元，占楊家村的13%；西墟村33萬元，占楊家村的8%。

1、拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。拓寬收入渠道是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。要著眼當(dāng)前園區(qū)開發(fā)建設(shè)加快推進(jìn)，工業(yè)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，外來人口迅速增加等發(fā)展形勢(shì)，積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮裘皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快裘皮加工、銷售租賃等市場建設(shè)。要建造村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房，建設(shè)農(nóng)村小企業(yè)孵化基地，增加村級(jí)集體資產(chǎn)。相關(guān)村要大力創(chuàng)建寧波aaaa級(jí)旅游特色村，加快建設(shè)步行街商鋪，積極發(fā)展旅游特色產(chǎn)業(yè)。二要利用資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。要利用原自然村的老辦公室、舊學(xué)校等集體資產(chǎn)，進(jìn)行改造開發(fā)，有效盤活。要加大農(nóng)貿(mào)市場修繕改造力度，進(jìn)一步提升各村農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展水平。三要依托資源優(yōu)勢(shì)。要利用廢棄山塘，進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。要利用礦山、墓園、雜地等資源，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要對(duì)分散零星的小自然村進(jìn)行宅基地整理，有效盤活集體土地。利用河塘水面、集體土地等資源進(jìn)行發(fā)包，增加發(fā)包收入。面向大量外來務(wù)工人員等人力資源，建設(shè)民工公寓，發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。

2、加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持力度。加大扶持力度是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之舉。要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持等有效手段，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持工作。一是加強(qiáng)項(xiàng)目扶持。要加大對(duì)楊家拼貂市場、西墟標(biāo)準(zhǔn)廠房、天華步行街店鋪、干家路裘皮街商務(wù)樓等9只項(xiàng)目的扶持力度，提供啟動(dòng)資金，推動(dòng)總投資1600萬元的項(xiàng)目早日開工建設(shè)，待項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，預(yù)計(jì)每年可新增租賃收入200多萬元。二是加強(qiáng)政策扶持。要落實(shí)村級(jí)集體建設(shè)用地，建設(shè)用地指標(biāo)要對(duì)村級(jí)集體進(jìn)行適當(dāng)傾斜，為加快新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供土地。加大財(cái)政支持力度，積極探索城鎮(zhèn)土地使用稅返還機(jī)制，建議城鎮(zhèn)土地使用稅市得部分中按每平方米1元返還給村，朗霞街道13個(gè)村城鎮(zhèn)建設(shè)用地250多萬平方米，每個(gè)村每年新增19萬元。同時(shí)，建議對(duì)村級(jí)工程建設(shè)多征的有關(guān)稅費(fèi)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助的方式返還給村。

結(jié)論。

綜上所述，要解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就需要拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入渠道同時(shí)需要加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持力度。

參考文獻(xiàn)。

[2]孔德超，新農(nóng)村建設(shè)必須培育合作組織、壯大集體經(jīng)濟(jì)[j].黑龍江史志，2008,6.

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇六

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低，與一個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和農(nóng)民思想意識(shí)、生活水平是否達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展階段密切相關(guān)。國家減免農(nóng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策實(shí)施后，布爾津縣的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了明顯變化，各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）依托自有優(yōu)勢(shì)，圍繞土地、林地、畜牧養(yǎng)殖、旅游服務(wù)、勞務(wù)等，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大。但在集體發(fā)展過程中，仍存在一些不容忽視的問題。通過對(duì)布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀分析，探討如何進(jìn)一步完善、發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要措施，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年，布爾津縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度，農(nóng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力得到了不斷壯大。

據(jù)我們調(diào)查資料顯示,截止xxxx年底,全縣轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn)xx個(gè)行政村,x個(gè)居委會(huì)，目前，萬元。其中：村（社區(qū)）萬元,集體地面積xxxxx畝收入xxx萬元，集體林面積xxxx畝收入xxx.x萬元，萬元,集體畜xxxx頭(只)收入xx.x萬元，其他經(jīng)營性收入xx.x萬元。xx個(gè)行政村和x個(gè)社區(qū)居委會(huì)中：x萬元－x萬元的xx個(gè)，占村總數(shù)的xx.x％；x－x萬元的xx個(gè)，占村總數(shù)的xx.x％；x－xx萬元的xx個(gè)，占村總數(shù)的xx.x％；集體經(jīng)濟(jì)收入xx---xx萬元以上的x個(gè)，占村總數(shù)的x.x％；集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的x個(gè)，占村總數(shù)的x.x％。

近幾年來我縣鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織從各自的實(shí)際出發(fā),積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則,依托地緣、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，走出了各具特色的發(fā)展路子。從全縣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)來看，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）依托土地資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)農(nóng)業(yè)增收，仍然是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，畝，平均每村xxx.x畝；集體林xxxx畝,畝；草集草場xxxx畝.畝，總數(shù)收入xxx.x萬元,占總收入的xx.x。特別是杜來提鄉(xiāng)耕地面積大，各村預(yù)留機(jī)動(dòng)地相對(duì)較多，周邊宜農(nóng)荒地也較廣，在全縣集體經(jīng)濟(jì)收入x個(gè)到十萬元以上的村中，該鄉(xiāng)就占了x個(gè)，其中最多的杜來提鄉(xiāng)草原新村集體地xxxx畝，萬元，集體林xxx畝，萬元。這些村充分利用土地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，采取集體所有，農(nóng)戶竟價(jià)承包經(jīng)營辦法，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

（二）依托集體資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行多種經(jīng)營，仍然是鄉(xiāng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最普遍的經(jīng)營方式。我縣大部分鄉(xiāng)、村的集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)總量不大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。這些村采取靈活多樣的形式，搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值，增加集體收入。主要是利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、林場、草場、養(yǎng)殖場（集體畜）、房屋等資源，通過招標(biāo)承包、招商引資，使用權(quán)出讓，租賃經(jīng)營等途徑，搞綜合經(jīng)營性開發(fā)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。xxxx年全縣各村集體畜xxxx頭（只），萬元。杜來提阿肯齊村集體林xxx畝，收入x.x萬元。窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺(tái)村水費(fèi)收入x.x萬元。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入x.x萬元。

（三）依托地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，成為鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)增長最具活力的增長點(diǎn)。按照“圍繞旅游辦基地，辦好基地促旅游，搞好旅游促發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮靠城、靠路、靠景點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，修建飯店、市場、出租門店等設(shè)施，圍繞第三產(chǎn)業(yè)求發(fā)展，成為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。目前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自主開發(fā)建設(shè)了“陽光沙灘”、阿合貢蓋提民俗風(fēng)情園、白樺林休閑園等xx多個(gè)旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，使鄉(xiāng)村集體年增收xx多萬元。例如，窩依莫克鄉(xiāng)養(yǎng)殖示范區(qū)通過招商引資的方式在旅游沿線建起了“大藥房”，一部分用作村辦公室，一部分用于出租，每年可為村集體增收近xxxx元。

（四）依托資源優(yōu)勢(shì)，組建農(nóng)村股份合作社，拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收新渠道。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，許多村集體創(chuàng)造性的開展工作，想出了很多好辦法、新點(diǎn)子壯大集體經(jīng)濟(jì)。例如，托洪臺(tái)村積極興辦農(nóng)村股份合作社，按照“參股不控股，監(jiān)督不經(jīng)營”的原則，采取村集體出資、村民出力的方式，成立了“托洪臺(tái)湖股份合作社”，增加集體收入，達(dá)到了村集體與村民共同獲利的“雙贏”效果。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下，把村辦公室的臨街處全部建成了門面房，增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)。

（五）依托幫扶共建，確保發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上下聯(lián)動(dòng)工作形成合力。建立了滾動(dòng)幫扶重點(diǎn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作制度，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作與扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作結(jié)合起來，并選派了xx個(gè)有一定綜合實(shí)力的縣直部門滾動(dòng)幫扶貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。這一舉措收到了明顯成效，在圓滿完成第一輪幫扶目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，xxxx年又啟動(dòng)了第二輪幫扶工作，各幫扶單位累計(jì)投入xx萬，為x個(gè)重點(diǎn)幫扶村購買了xxx只生產(chǎn)母畜、新建了村級(jí)辦公陣地及配套設(shè)施、安裝了有線電視等。針對(duì)部分村資源匱乏、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題，采取強(qiáng)鄉(xiāng)幫弱村、強(qiáng)村帶弱村的方式扶持“后進(jìn)”村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，收到了較好的效果。例如，杜來提鄉(xiāng)采取牧業(yè)村給農(nóng)業(yè)村借畜、農(nóng)業(yè)村給牧業(yè)提供草料的方式，促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。也格孜托別鄉(xiāng)通過給村集體借畜、劃拔集體畜的方式，確保了“空殼村”不出現(xiàn)反彈。

總體來看，雖然布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了可喜的一步，但從整體來看，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)整體的實(shí)力還比較薄弱，特別是從我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等主客觀條件分析來看，還存在一些突出問題和制約因素。因而，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

（一)存在的突出問題。

增收渠道不寬,年全縣農(nóng)村（社區(qū)）萬元,其中直接經(jīng)營收入僅為xx.x萬元，萬元。

全縣年收入超過xx萬元的村只有x個(gè)，超過xx萬元的只有x個(gè)。而一些地處偏遠(yuǎn)，而又無資源優(yōu)勢(shì)的村，年經(jīng)營性收入只有x萬元，可見，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還非常薄弱，無錢辦事的問題仍然十分突出。

干部素質(zhì)不適應(yīng)的問題。盡管目前鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)有了明顯提高，但與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在村干部文化層次普遍較底，思想解放不夠，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)知之甚少，也沒有經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)，不能順應(yīng)市場的要求，從市場發(fā)展需求出發(fā)尋找路子，因而，在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面顯得力不從心。

基層工作不到位的問題。一是部分鄉(xiāng)村地理位置偏僻，交通閉塞，人多地少，自然資源匱乏，發(fā)展的空間很小。加之縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)特別是薄弱鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)扶持不夠。不僅總體上數(shù)額小，而且扶溫飽的多，扶根源的少，極易返貧。二是一些鄉(xiāng)、部分村的發(fā)展思路不清，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，增收路子窄，發(fā)展點(diǎn)子少，短期行為多，滾動(dòng)發(fā)展慢。

（二)主要原因。

全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，與近年來農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比，顯得相形見絀，究其原因，主要有以下幾方面：

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不濃。不少人對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足：一是“過時(shí)”論。認(rèn)為現(xiàn)在大氣候是鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，再講發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合時(shí)宜。二是“畏難”論。認(rèn)為在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，集體資產(chǎn)管理難度大。三是“無用”論。認(rèn)為現(xiàn)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入無關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，不須再強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)作用。此外，在一些貧困村還存在“等靠要”的心理，自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件薄弱。全縣不少集體經(jīng)濟(jì)薄弱村所處地理位置偏僻，可開發(fā)利用資源較少，而且交通不便、信息不靈，技術(shù)落后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間很小。只能靠機(jī)動(dòng)地獲取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的干部能力不強(qiáng)。村干部在素質(zhì)上差距還比較大，特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。少數(shù)村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)別有目的不是千方百計(jì)想辦法、找思路，而是想從中撈取好處，謀取個(gè)人利益；不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，很少有時(shí)間謀劃村里發(fā)展大計(jì)，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)存在“小富即安”思想。

進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)單位要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，立足現(xiàn)實(shí)，放眼長遠(yuǎn)，積極培育和擴(kuò)大集體財(cái)源，拓寬增收渠道，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府要提高對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性，為村集體經(jīng)濟(jì)提供寬松的發(fā)展環(huán)境，選優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，要加大村干部教育培訓(xùn)力度，提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力，將有經(jīng)濟(jì)頭腦，有實(shí)干精神的能人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二)因地制宜，多輪驅(qū)動(dòng)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體生產(chǎn)資料規(guī)模。

各鄉(xiāng)村根據(jù)自己的實(shí)際情況，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧。也可以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，購置農(nóng)業(yè)機(jī)械，入股搞合作社等多種形式。

第一、抓住農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇，充分挖掘農(nóng)牧區(qū)的載畜潛力，不斷擴(kuò)大集體畜、禽養(yǎng)殖規(guī)模。

一方面，采取有力措施挖掘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的內(nèi)在潛力，在幫扶單位的支持下，多方籌措資金，根據(jù)自身的發(fā)展能力，不斷擴(kuò)大集體畜群的數(shù)量。

另一方面，把扶貧項(xiàng)目購進(jìn)的牲畜作為鄉(xiāng)集體扶貧基礎(chǔ)畜，無償轉(zhuǎn)借分配到各重點(diǎn)貧困村，由村集體負(fù)責(zé)承包經(jīng)營。每輪幫扶任務(wù)完成后，基礎(chǔ)畜如數(shù)返還鄉(xiāng)集體，形成“牲畜輪借，幫扶輪茬”的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，在滾動(dòng)發(fā)展中增加集體的生產(chǎn)資料。通過x－x年的發(fā)展，使每個(gè)村集體畜達(dá)到xxx頭（只）以上，有條件的村達(dá)到xxx頭（只）以上。

第二、結(jié)合退耕還林工作，用足、用活、用好國家政策，在保證效益、有利增收的前提下，穩(wěn)步增加集體林面積。

借助國家退耕還林還草的補(bǔ)助資金，縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，積極開展工作，多渠道籌措資金，除將不宜耕種的土地還林還草外，把荒山荒地及其它宜林地一起納入了還林還草工程，通過國家和集體出資，農(nóng)民出力的方式大幅度增加集體林面積，在農(nóng)民受益的同時(shí)，增加集體收入。種植業(yè)扶貧項(xiàng)目主要以低產(chǎn)田改造、發(fā)展黃豆基地和飼、草料基地為主。萬畝，萬畝。可通過爭取扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)田改造，擴(kuò)展黃豆基地和飼草料基地建設(shè)。

第三、積極利用喀納斯旅游資源優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)謀求一席之地。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地優(yōu)勢(shì)，在全縣旅游開發(fā)的大框架、大規(guī)劃下，積極參與旅游配套設(shè)施建設(shè)，在交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等旅游服務(wù)方面創(chuàng)收，增加集體收入。如禾木喀納斯鄉(xiāng)、沖乎爾鄉(xiāng)、窩依莫克鄉(xiāng)、布爾津鎮(zhèn)都可以借助旅游的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

（三）明確獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)激勵(lì)，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、幫扶單位形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作合力。

一是通過建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制這一有效途徑充分調(diào)動(dòng)各方的工作積極性。由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、對(duì)口幫扶單位和下派干部的工作職責(zé)，按照百分制量化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體。每年把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、幫扶單位、下派干部落實(shí)責(zé)任狀情況與鄉(xiāng)村綜合評(píng)比、幫扶單位評(píng)優(yōu)定等和干部考核結(jié)合起來。完不成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位取消年終評(píng)優(yōu)資格，黨政“一把手”、下派干部，取消年終評(píng)優(yōu)資格，并與工作較好的單位和個(gè)人一并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

二是實(shí)行村干部結(jié)構(gòu)工資制度，改變那種干好干壞都拿相同報(bào)酬的舊模式，把村干部的報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，建立多勞多得的工作機(jī)制。村干部是村民自治的代言人，是由村民自主選舉產(chǎn)生的代表村民管理村級(jí)事務(wù)的特殊群眾，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性只有通過引導(dǎo)和制定激勵(lì)措施來實(shí)現(xiàn)。為達(dá)到這一目的，我縣制定并實(shí)行了村干部結(jié)構(gòu)工資制度，把村干部工資劃分為基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資三部分?；A(chǔ)工資、獎(jiǎng)金部分由各鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的集體收入狀況和每年年終考核情況確定。在此基礎(chǔ)上，按照集體經(jīng)濟(jì)依靠自我投入和滾動(dòng)發(fā)展增收的部分核定一定比例作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資發(fā)放給村干部。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，科學(xué)經(jīng)營，引導(dǎo)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)步入長期穩(wěn)定增長的良性發(fā)展軌道。

一是加大對(duì)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，每年由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)審核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織人員對(duì)各村進(jìn)行一次審核，全面排查掌握各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體資產(chǎn)的數(shù)額和各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支情況，摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)收入底數(shù)。強(qiáng)化村賬鄉(xiāng)管制度，建立鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)專門臺(tái)帳，定期進(jìn)行登記更新。

二是完善鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營制度，向科學(xué)經(jīng)營要效益。對(duì)現(xiàn)有集體耕地和集體畜，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的承包方向，結(jié)合養(yǎng)殖示范區(qū)、種養(yǎng)示范戶建設(shè)工作，改變以往撒“胡椒面”的方式，集中發(fā)包，確保規(guī)模經(jīng)營。發(fā)包采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行，根據(jù)集體資產(chǎn)安全運(yùn)營的需要，明確規(guī)定經(jīng)營能力、賠償損失能力等承包條件，經(jīng)過可行性論證后才能發(fā)包。對(duì)大規(guī)模承包經(jīng)營集體資產(chǎn)的，預(yù)收部分承包費(fèi)或以固定資產(chǎn)作抵押。所有承包行為必須簽定書面承包合同，并經(jīng)過公證部門的依法公證后，才能承包。

三是逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任追究制度，對(duì)因工作失職、失察、失誤導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，要求其追回流失的資產(chǎn)或按一定比例進(jìn)行賠償，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（五）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)做好“五個(gè)”結(jié)合。

各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在整個(gè)農(nóng)村工作中通盤謀劃，實(shí)行“五個(gè)”結(jié)合：一是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。二是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與體制創(chuàng)新相結(jié)合。三是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

四是發(fā)展與管理相結(jié)合。五是“輸血”與“造血”相結(jié)合，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)落后村的幫扶，使其盡快擺脫貧困局面。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇七

1、行業(yè)趨向?qū)I(yè)化、規(guī)范化。

限的力量投入到某個(gè)領(lǐng)域，做的比較精；第三是符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的商品經(jīng)濟(jì)。

企業(yè)認(rèn)為禮品業(yè)未來最大的障礙是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他其他選項(xiàng)。

入wto之后，中國禮品業(yè)還面臨著外資企業(yè)的挑戰(zhàn)，更應(yīng)該強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營，分工合作，走現(xiàn)代化的發(fā)展之路。

2、品牌、個(gè)性禮品將是今后禮品市場的寵兒。

禮品行業(yè)企業(yè)多而小，品牌意識(shí)還不強(qiáng)，像深圳禮品行業(yè)近家企業(yè)中，有自己注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)還不到20％。

在現(xiàn)代化的市場中，沒有品牌的商品不會(huì)有廣闊的市場。

牌。如果說在禮品市場初期，客戶關(guān)注的還只是價(jià)格和樣式，那現(xiàn)在的客戶對(duì)產(chǎn)品的品牌的關(guān)注已經(jīng)越來越強(qiáng)烈了。

業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，評(píng)定全市禮品的知名商標(biāo)。此舉提高了行業(yè)市場競爭力，也提高了企業(yè)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的意識(shí)。

低了利潤，高附加值只能出現(xiàn)在好的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)上。供給與需求的雙向增長使得個(gè)性禮品市場日益擴(kuò)大。

3、行業(yè)商會(huì)的作用日漸凸現(xiàn)。

不斷增加。

國工商聯(lián)禮品商會(huì)籌備組的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，禮品商會(huì)籌建之初期望起到的作用有：

加強(qiáng)企業(yè)間溝通和對(duì)外交流合作，樹立行業(yè)形象，為企業(yè)爭取發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

化合作。

可以通過評(píng)選等打造自己的行業(yè)品牌，這對(duì)于提升行業(yè)影響力是很有用的。

制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

和企業(yè)的基礎(chǔ)上，推出禮品行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、制度。

成為傳遞政府和企業(yè)之間的橋梁。

了呼吁的力度，能夠加快問題的解決。

組織業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)，而且他們對(duì)國外同行的先進(jìn)模式有著一定的研究。商會(huì)在培訓(xùn)方面有著明顯的優(yōu)勢(shì)。

商會(huì)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的作用。

規(guī)劃、協(xié)調(diào)上發(fā)揮著很重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的改善和行業(yè)的規(guī)范化，商會(huì)的作用會(huì)日益明顯。

4、加強(qiáng)交流與合作。

的交流合作，并且希望新成立的禮品商會(huì)能給這種合作預(yù)想提供一個(gè)實(shí)現(xiàn)的可能。

大大改善，合作需求上升，在信息化的現(xiàn)代市場，交流合作成為一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

5、連鎖經(jīng)營模式逐漸擴(kuò)大。

連鎖經(jīng)營是近幾年才興起的一種經(jīng)營模式，在我國發(fā)展的時(shí)間不是很長，但速度很快。連鎖經(jīng)營有幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：

品牌統(tǒng)一，有效提升了形象，節(jié)省了廣告費(fèi)用，客戶信賴感和安全感都增強(qiáng)。

統(tǒng)一、規(guī)范的管理減少了每一個(gè)連鎖店的管理成本。

統(tǒng)一采購降低了采購成本，并且使得采購流程變得簡單。

集中及定期的培訓(xùn)將有效提高從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)和服務(wù)水平。

共享豐富的設(shè)計(jì)資源，節(jié)省研發(fā)力量。

連鎖經(jīng)營也吸引了禮品行業(yè)的經(jīng)營者，在被調(diào)查的企業(yè)中，有30%的企業(yè)已經(jīng)開展了或者正準(zhǔn)備開展連鎖經(jīng)營。

一些已經(jīng)建立起自己成熟的連鎖品牌，有了較高的市場知名度。

說有一些禮品連鎖還不能稱之為真正意義上的連鎖公司。

品占有更多國際市場提供了更好的機(jī)遇。無論是賣方還是買方都對(duì)這個(gè)市場抱有足夠的信心。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇八

總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、旅游項(xiàng)目概況。

(一)項(xiàng)目名稱。

(二)項(xiàng)目承辦單位。

1.《中華人民共和國公司法》;。

2.《中華人民共和國行政許可法》;。

3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)20號(hào);。

4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄版》;。

5.《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》;。

6.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會(huì)。

年審核批準(zhǔn)施行;。

7.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會(huì)。

8.企業(yè)投資決議;。

9.……;。

10.地方出臺(tái)的相關(guān)投資法律法規(guī)等。

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。

在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景。

(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題。

(三)項(xiàng)目政策保障問題。

(四)項(xiàng)目資金保障問題。

(五)項(xiàng)目組織保障問題。

(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題。

(七)項(xiàng)目人力保障問題。

(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題。

(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論。

(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論。

(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)。

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。

在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

表1技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表。

序號(hào)。

名稱。

單位。

數(shù)值。

1項(xiàng)目投入總資金萬元26136.00。

1.1固定資產(chǎn)建設(shè)投資萬元18295.20。

1.2流動(dòng)資金萬元7840.80。

2項(xiàng)目總投資萬元20647.44。

2.1固定資產(chǎn)建設(shè)投資萬元18295.20。

2.2鋪底流動(dòng)資金萬元2352.24。

3年?duì)I業(yè)收入(正常年份)萬元36590.40。

4年總成本費(fèi)用(正常年份)萬元23783.76。

5年經(jīng)營成本(正常年份)萬元21954.24。

6年增值稅(正常年份)萬元2783.61。

7年銷售稅金及附加(正常年份)萬元278.36。

8年利潤總額(正常年份)萬元12806.64。

9所得稅(正常年份)萬元3201.66。

10年稅后利潤(正常年份)萬元9604.98。

11投資利潤率%62.03。

12投資利稅率%71.33。

13資本金投資利潤率%80.63。

14資本金投資利稅率%93.04。

15銷售利潤率%46.52。

16稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)%29.32。

17稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)%43.98。

18稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值fnpv(i=8%)萬元9147.60。

19稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值fnpv(i=8%)萬元11761.20。

20稅后投資回收期年4.66。

21稅前投資回收期年3.88。

22盈虧平衡點(diǎn)(生產(chǎn)能力利用率)%42.05。

四、存在的問題及建議。

對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

1.項(xiàng)目總投資來源及投入問題。

項(xiàng)目總投資主要來自項(xiàng)目發(fā)起公司自籌資金，按照計(jì)劃在3月份前完成項(xiàng)目申報(bào)審批工作。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資資金到位時(shí)間在4月底。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。

項(xiàng)目發(fā)起公司擬設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶用于項(xiàng)目建設(shè)用資金的管理工作。對(duì)于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。

2.項(xiàng)目原料供應(yīng)及使用問題。

項(xiàng)目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購。項(xiàng)目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對(duì)原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

3.項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性問題。

項(xiàng)目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

第二部分旅游項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性。

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

一、旅游項(xiàng)目建設(shè)背景。

(一)旅游項(xiàng)目市場迅速發(fā)展。

(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

我國非常中國旅游領(lǐng)域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;。

(2)提高自主創(chuàng)新能力;。

(3)加快實(shí)施技術(shù)改造;。

(4)淘汰落后產(chǎn)能;。

(5)優(yōu)化區(qū)域布局;。

(6)完善服務(wù)體系;。

(7)加快自主品牌建設(shè);。

(8)提升企業(yè)競爭實(shí)力。

(三)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。

……。

二、旅游項(xiàng)目建設(shè)必要性。

(一)……。

(二)……。

(三)……。

(四)……。

(二)政策可行性。

(三)技術(shù)可行性。

本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商，其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于，改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的旅游工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項(xiàng)目順利開展。

(四)模式可行性。

旅游項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目運(yùn)作由該公司全資注冊(cè)子公司主導(dǎo)，項(xiàng)目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個(gè)市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。

(五)組織和人力資源可行性。

第三部分旅游項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析。

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、旅游項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查。

(一)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場調(diào)查。

(二)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查。

(三)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查。

(四)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查。

(五)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查。

(六)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查。

二、旅游項(xiàng)目產(chǎn)品市場預(yù)測。

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

(一)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場預(yù)測。

(二)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測。

(三)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測。

(四)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測。

(五)旅游項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測。

第四部分旅游項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案。

一、旅游項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。

二、旅游項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。

(一)工藝設(shè)備選型。

(二)工藝說明。

(三)工藝流程。

三、旅游項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。

(二)營銷模式。

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場營銷模式進(jìn)行研究。

1、投資者分成。

2、企業(yè)自銷。

3、國家部分收購。

4、經(jīng)銷人情況分析。

(三)促銷策略。

……。

第五部分旅游項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)。

一、旅游項(xiàng)目建設(shè)地。

(一)旅游項(xiàng)目建設(shè)地地理位置。

(二)旅游項(xiàng)目建設(shè)地自然情況。

(三)旅游項(xiàng)目建設(shè)地資源情況。

(四)旅游項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況。

(五)旅游項(xiàng)目建設(shè)地人口情況。

(六)旅游項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸。

項(xiàng)目運(yùn)作立當(dāng)?shù)?，面向國?nèi)、國際兩個(gè)市場，項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項(xiàng)目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時(shí)投放到銷售目標(biāo)市場。

二、旅游項(xiàng)目土建總規(guī)。

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)。

1.廠址。

2.廠房建設(shè)內(nèi)容。

3.廠房建設(shè)造價(jià)。

(二)土建規(guī)劃總平面布置圖。

(三)場內(nèi)外運(yùn)輸。

1.場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式。

2.場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式。

3.場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備。

(四)項(xiàng)目土建及配套工程。

1.項(xiàng)目占地。

2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容。

序號(hào)。

建設(shè)項(xiàng)目。

建筑結(jié)構(gòu)。

建筑方式。

施工面積(m2)。

1辦公樓框架結(jié)構(gòu)多層建筑9011。

2展廳磚混結(jié)構(gòu)單層建筑1802。

3公寓磚混結(jié)構(gòu)多層建筑37847。

4餐廳磚混結(jié)構(gòu)多層建筑2703。

51號(hào)車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑6308。

62號(hào)車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑7209。

73號(hào)車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑8110。

8后序處理、庫房輕鋼磚混結(jié)構(gòu)單層建筑7209。

9鍋爐房及其它輔助實(shí)施框架磚混結(jié)構(gòu)單層建筑1802。

10小計(jì)80200。

11綠化設(shè)施5407。

12廠區(qū)硬化周圍美化4506。

13總施工面積(m2)90112。

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)。

(六)項(xiàng)目其他輔助工程。

1.供水工程。

2.供電工程。

3.供暖工程。

4.通信工程。

5.其他。

第六部分旅游項(xiàng)目旅游、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案。

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的`審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

一、旅游項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案。

(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)。

(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施。

(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)。

二、旅游項(xiàng)目資源利用及能耗分析。

(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)。

(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析。

三、旅游項(xiàng)目節(jié)能方案。

按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項(xiàng)目以及其他年耗能噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項(xiàng)目方可立項(xiàng)。因此，對(duì)建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項(xiàng)目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》一樣，是項(xiàng)目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。

(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)。

(二)項(xiàng)目節(jié)能分析。

四、旅游項(xiàng)目消防方案。

(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)。

(二)項(xiàng)目消防措施。

(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。

(四)滅火系統(tǒng)。

(五)消防知識(shí)教育。

五、旅游項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案。

(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)。

(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施。

第七部分旅游項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員。

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

一、旅游項(xiàng)目組織。

(一)組織形式。

(二)工作制度。

二、旅游項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。

(一)勞動(dòng)定員。

(二)年總工資和職工年平均工資估算。

(三)人員培訓(xùn)。

本項(xiàng)目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項(xiàng)基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對(duì)崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時(shí)間，這對(duì)于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時(shí)間都具有極好的效果。

第八部分旅游項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇九

內(nèi)容提要：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低，與一個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和農(nóng)民思想意識(shí)、生活水平是否達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展階段密切相關(guān)。國家減免農(nóng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策實(shí)施后，布爾津縣的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了明顯變化，各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）依托自有優(yōu)勢(shì)，圍繞土地、林地、畜牧養(yǎng)殖、旅游服務(wù)、勞務(wù)等，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大。但在集體發(fā)展過程中，仍存在一些不容忽視的問題。通過對(duì)布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀分析，探討如何進(jìn)一步完善、發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：集體經(jīng)濟(jì)、資源優(yōu)勢(shì)、科學(xué)經(jīng)營、獎(jiǎng)懲激勵(lì)。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要措施，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年，布爾津縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度，農(nóng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力得到了不斷壯大。

一、發(fā)展的基本現(xiàn)狀。

據(jù)我們調(diào)查資料顯示,截止xxxx年底,全縣轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn)xx個(gè)行政村,x個(gè)居委會(huì)，目前，萬元。其中：村（社區(qū)）萬元,集體地面積xxxxx畝收入xxx萬元，集體林面積xxxx畝收入xxx.x萬元，萬元,集體畜xxxx頭(只)收入xx.x萬元，其他經(jīng)營性收入xx.x萬元。xx個(gè)行政村和x個(gè)社區(qū)居委會(huì)中：x萬元－x萬元的xx個(gè)，占村總數(shù)的xx.x％；x－x萬元的xx個(gè)，占村總數(shù)的xx.x％；x－xx萬元的xx個(gè)，占村總數(shù)的xx.x％；集體經(jīng)濟(jì)收入xx---xx萬元以上的x個(gè)，占村總數(shù)的x.x％；集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的x個(gè)，占村總數(shù)的x.x％。

二、呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。

近幾年來我縣鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織從各自的實(shí)際出發(fā),積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則,依托地緣、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，走出了各具特色的發(fā)展路子。從全縣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)來看，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）依托土地資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)農(nóng)業(yè)增收，仍然是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，畝，平均每村xxx.x畝；集體林xxxx畝,畝；草集草場xxxx畝.畝，總數(shù)收入xxx.x萬元,占總收入的xx.x。特別是杜來提鄉(xiāng)耕地面積大，各村預(yù)留機(jī)動(dòng)地相對(duì)較多，周邊宜農(nóng)荒地也較廣，在全縣集體經(jīng)濟(jì)收入x個(gè)到十萬元以上的村中，該鄉(xiāng)就占了x個(gè)，其中最多的杜來提鄉(xiāng)草原新村集體地xxxx畝，萬元，集體林xxx畝，x萬元。這些村充分利用土地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，采取集體所有，農(nóng)戶竟價(jià)承包經(jīng)營辦法，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

（二）依托集體資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行多種經(jīng)營，仍然是鄉(xiāng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最普遍的經(jīng)營方式。我縣大部分鄉(xiāng)、村的集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)總量不大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。這些村采取靈活多樣的形式，搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值，增加集體收入。主要是利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、林場、草場、養(yǎng)殖場（集體畜）、房屋等資源，通過招標(biāo)承包、招商引資，使用權(quán)出讓，租賃經(jīng)營等途徑，搞綜合經(jīng)營性開發(fā)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。xxxx年全縣各村集體畜xxxx頭（只），萬元。杜來提阿肯齊村集體林xxx畝，收入x.x萬元。窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺(tái)村水費(fèi)收入x.x萬元。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入x.x萬元。

（三）依托地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，成為鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)增長最具活力的增長點(diǎn)。按照“圍繞旅游辦基地，辦好基地促旅游，搞好旅游促發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮靠城、靠路、靠景點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，修建飯店、市場、出租門店等設(shè)施，圍繞第三產(chǎn)業(yè)求發(fā)展，成為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。目前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自主開發(fā)建設(shè)了“陽光沙灘”、阿合貢蓋提民俗風(fēng)情園、白樺林休閑園等xx多個(gè)旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，使鄉(xiāng)村集體年增收xx多萬元。例如，窩依莫克鄉(xiāng)養(yǎng)殖示范區(qū)通過招商引資的方式在旅游沿線建起了“大藥房”，一部分用作村辦公室，一部分用于出租，每年可為村集體增收近xxxx元。

（四）依托資源優(yōu)勢(shì)，組建農(nóng)村股份合作社，拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收新渠道。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，許多村集體創(chuàng)造性的開展工作，想出了很多好辦法、新點(diǎn)子壯大集體經(jīng)濟(jì)。例如，托洪臺(tái)村積極興辦農(nóng)村股份合作社，按照“參股不控股，監(jiān)督不經(jīng)營”的原則，采取村集體出資、村民出力的方式，成立了“托洪臺(tái)湖股份合作社”，增加集體收入，達(dá)到了村集體與村民共同獲利的“雙贏”效果。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下，把村辦公室的臨街處全部建成了門面房，增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)。

（五）依托幫扶共建，確保發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上下聯(lián)動(dòng)工作形成合力。建立了滾動(dòng)幫扶重點(diǎn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作制度，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作與扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作結(jié)合起來，并選派了xx個(gè)有一定綜合實(shí)力的縣直部門滾動(dòng)幫扶貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。這一舉措收到了明顯成效，在圓滿完成第一輪幫扶目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，xxxx年又啟動(dòng)了第二輪幫扶工作，各幫扶單位累計(jì)投入xx萬，為x個(gè)重點(diǎn)幫扶村購買了xxx只生產(chǎn)母畜、新建了村級(jí)辦公陣地及配套設(shè)施、安裝了有線電視等。針對(duì)部分村資源匱乏、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題，采取強(qiáng)鄉(xiāng)幫弱村、強(qiáng)村帶弱村的方式扶持“后進(jìn)”村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，收到了較好的效果。例如，杜來提鄉(xiāng)采取牧業(yè)村給農(nóng)業(yè)村借畜、農(nóng)業(yè)村給牧業(yè)提供草料的方式，促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。也格孜托別鄉(xiāng)通過給村集體借畜、劃拔集體畜的方式，確保了“空殼村”不出現(xiàn)反彈。

三、當(dāng)前壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的存在的問題和主要原因。

總體來看，雖然布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了可喜的一步，但從整體來看，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)整體的實(shí)力還比較薄弱，特別是從我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等主客觀條件分析來看，還存在一些突出問題和制約因素。因而，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

（一)存在的突出問題。

增收渠道不寬,年全縣農(nóng)村（社區(qū)）萬元,其中直接經(jīng)營收入僅為xx.x萬元，萬元。

全縣年收入超過xx萬元的村只有x個(gè)，超過xx萬元的只有x個(gè)。而一些地處偏遠(yuǎn)，而又無資源優(yōu)勢(shì)的村，年經(jīng)營性收入只有x萬元，可見，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還非常薄弱，無錢辦事的問題仍然十分突出。

干部素質(zhì)不適應(yīng)的問題。盡管目前鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)有了明顯提高，但與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在村干部文化層次普遍較底，思想解放不夠，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)知之甚少，也沒有經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)，不能順應(yīng)市場的要求，從市場發(fā)展需求出發(fā)尋找路子，因而，在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面顯得力不從心。

基層工作不到位的問題。一是部分鄉(xiāng)村地理位置偏僻，交通閉塞，人多地少，自然資源匱乏，發(fā)展的空間很小。加之縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)特別是薄弱鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)扶持不夠。不僅總體上數(shù)額小，而且扶溫飽的多，扶根源的少，極易返貧。二是一些鄉(xiāng)、部分村的發(fā)展思路不清，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，增收路子窄，發(fā)展點(diǎn)子少，短期行為多，滾動(dòng)發(fā)展慢。

（二)主要原因。

全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，與近年來農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比，顯得相形見絀，究其原因，主要有以下幾方面：

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不濃。不少人對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足：一是“過時(shí)”論。認(rèn)為現(xiàn)在大氣候是鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，再講發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合時(shí)宜。二是“畏難”論。認(rèn)為在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，集體資產(chǎn)管理難度大。三是“無用”論。認(rèn)為現(xiàn)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入無關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，不須再強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)作用。此外，在一些貧困村還存在“等靠要”的心理，自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件薄弱。全縣不少集體經(jīng)濟(jì)薄弱村所處地理位置偏僻，可開發(fā)利用資源較少，而且交通不便、信息不靈，技術(shù)落后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間很小。只能靠機(jī)動(dòng)地獲取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的干部能力不強(qiáng)。村干部在素質(zhì)上差距還比較大，特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。少數(shù)村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)別有目的不是千方百計(jì)想辦法、找思路，而是想從中撈取好處，謀取個(gè)人利益；不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，很少有時(shí)間謀劃村里發(fā)展大計(jì)，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)存在“小富即安”思想。

四、進(jìn)一步發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策。

進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)單位要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，立足現(xiàn)實(shí)，放眼長遠(yuǎn)，積極培育和擴(kuò)大集體財(cái)源，拓寬增收渠道，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府要提高對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性，為村集體經(jīng)濟(jì)提供寬松的發(fā)展環(huán)境，選優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，要加大村干部教育培訓(xùn)力度，提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力，將有經(jīng)濟(jì)頭腦，有實(shí)干精神的能人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二)因地制宜，多輪驅(qū)動(dòng)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體生產(chǎn)資料規(guī)模。

各鄉(xiāng)村根據(jù)自己的實(shí)際情況，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧。也可以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，購置農(nóng)業(yè)機(jī)械，入股搞合作社等多種形式。

第一、抓住農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇，充分挖掘農(nóng)牧區(qū)的載畜潛力，不斷擴(kuò)大集體畜、禽養(yǎng)殖規(guī)模。

一方面，采取有力措施挖掘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的內(nèi)在潛力，在幫扶單位的支持下，多方籌措資金，根據(jù)自身的發(fā)展能力，不斷擴(kuò)大集體畜群的數(shù)量。

另一方面，把扶貧項(xiàng)目購進(jìn)的牲畜作為鄉(xiāng)集體扶貧基礎(chǔ)畜，無償轉(zhuǎn)借分配到各重點(diǎn)貧困村，由村集體負(fù)責(zé)承包經(jīng)營。每輪幫扶任務(wù)完成后，基礎(chǔ)畜如數(shù)返還鄉(xiāng)集體，形成“牲畜輪借，幫扶輪茬”的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，在滾動(dòng)發(fā)展中增加集體的生產(chǎn)資料。通過x－x年的發(fā)展，使每個(gè)村集體畜達(dá)到xxx頭（只）以上，有條件的村達(dá)到xxx頭（只）以上。

第二、結(jié)合退耕還林工作，用足、用活、用好國家政策，在保證效益、有利增收的前提下，穩(wěn)步增加集體林面積。

借助國家退耕還林還草的補(bǔ)助資金，縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，積極開展工作，多渠道籌措資金，除將不宜耕種的土地還林還草外，把荒山荒地及其它宜林地一起納入了還林還草工程，通過國家和集體出資，農(nóng)民出力的方式大幅度增加集體林面積，在農(nóng)民受益的同時(shí)，增加集體收入。種植業(yè)扶貧項(xiàng)目主要以低產(chǎn)田改造、發(fā)展黃豆基地和飼、草料基地為主。萬畝，萬畝?？赏ㄟ^爭取扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)田改造，擴(kuò)展黃豆基地和飼草料基地建設(shè)。

第三、積極利用喀納斯旅游資源優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)謀求一席之地。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地優(yōu)勢(shì)，在全縣旅游開發(fā)的大框架、大規(guī)劃下，積極參與旅游配套設(shè)施建設(shè)，在交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等旅游服務(wù)方面創(chuàng)收，增加集體收入。如禾木喀納斯鄉(xiāng)、沖乎爾鄉(xiāng)、窩依莫克鄉(xiāng)、布爾津鎮(zhèn)都可以借助旅游的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

（三）明確獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)激勵(lì)，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、幫扶單位形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作合力。

一是通過建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制這一有效途徑充分調(diào)動(dòng)各方的工作積極性。由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、對(duì)口幫扶單位和下派干部的工作職責(zé)，按照百分制量化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體。每年把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、幫扶單位、下派干部落實(shí)責(zé)任狀情況與鄉(xiāng)村綜合評(píng)比、幫扶單位評(píng)優(yōu)定等和干部考核結(jié)合起來。完不成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位取消年終評(píng)優(yōu)資格，黨政“一把手”、下派干部，取消年終評(píng)優(yōu)資格，并與工作較好的單位和個(gè)人一并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

二是實(shí)行村干部結(jié)構(gòu)工資制度，改變那種干好干壞都拿相同報(bào)酬的舊模式，把村干部的報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，建立多勞多得的工作機(jī)制。村干部是村民自治的代言人，是由村民自主選舉產(chǎn)生的代表村民管理村級(jí)事務(wù)的特殊群眾，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性只有通過引導(dǎo)和制定激勵(lì)措施來實(shí)現(xiàn)。為達(dá)到這一目的，我縣制定并實(shí)行了村干部結(jié)構(gòu)工資制度，把村干部工資劃分為基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資三部分?；A(chǔ)工資、獎(jiǎng)金部分由各鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的集體收入狀況和每年年終考核情況確定。在此基礎(chǔ)上，按照集體經(jīng)濟(jì)依靠自我投入和滾動(dòng)發(fā)展增收的部分核定一定比例作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資發(fā)放給村干部。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，科學(xué)經(jīng)營，引導(dǎo)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)步入長期穩(wěn)定增長的良性發(fā)展軌道。

一是加大對(duì)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，每年由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)審核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織人員對(duì)各村進(jìn)行一次審核，全面排查掌握各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體資產(chǎn)的數(shù)額和各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支情況，摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)收入底數(shù)。強(qiáng)化村賬鄉(xiāng)管制度，建立鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)專門臺(tái)帳，定期進(jìn)行登記更新。

二是完善鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營制度，向科學(xué)經(jīng)營要效益。對(duì)現(xiàn)有集體耕地和集體畜，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的承包方向，結(jié)合養(yǎng)殖示范區(qū)、種養(yǎng)示范戶建設(shè)工作，改變以往撒“胡椒面”的方式，集中發(fā)包，確保規(guī)模經(jīng)營。發(fā)包采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行，根據(jù)集體資產(chǎn)安全運(yùn)營的需要，明確規(guī)定經(jīng)營能力、賠償損失能力等承包條件，經(jīng)過可行性論證后才能發(fā)包。對(duì)大規(guī)模承包經(jīng)營集體資產(chǎn)的，預(yù)收部分承包費(fèi)或以固定資產(chǎn)作抵押。所有承包行為必須簽定書面承包合同，并經(jīng)過公證部門的依法公證后，才能承包。

三是逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任追究制度，對(duì)因工作失職、失察、失誤導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，要求其追回流失的資產(chǎn)或按一定比例進(jìn)行賠償，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（五）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)做好“五個(gè)”結(jié)合。

各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在整個(gè)農(nóng)村工作中通盤謀劃，實(shí)行“五個(gè)”結(jié)合：一是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。二是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與體制創(chuàng)新相結(jié)合。三是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

四是發(fā)展與管理相結(jié)合。五是“輸血”與“造血”相結(jié)合，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)落后村的幫扶，使其盡快擺脫貧困局面。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇十

從調(diào)研情況看，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，取得了一些成效，同時(shí)也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1、內(nèi)生動(dòng)力不足。

部分村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，缺乏責(zé)任感，過度依賴政策性補(bǔ)助，等靠要思想比較嚴(yán)重。部分農(nóng)村群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)同感不夠，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大，參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力不足，嚴(yán)重制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、發(fā)展后勁不足。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要資源資金支撐，xx鎮(zhèn)下轄15個(gè)村委會(huì)，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會(huì)8個(gè)，規(guī)劃區(qū)外的7個(gè)，人均耕地面積較少，土地資源缺乏，水面、林地面積不廣。15個(gè)村雖然都有集體經(jīng)濟(jì)收入，但村小組有收入的不多，其中，經(jīng)濟(jì)效益較好的村組大多集中在中心城區(qū)，離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟(jì)較弱的村日常運(yùn)作都依賴于轉(zhuǎn)移支付，根本無可用財(cái)力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的想法，但一提到資金，就望洋興嘆，不了了之。

3、發(fā)展模式單一。

從我鎮(zhèn)情況看，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中每年相對(duì)穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的8個(gè)村當(dāng)中有6個(gè)村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的，占到總數(shù)的75%，真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會(huì)不多。

分析以上問題產(chǎn)生的原因，從自身出發(fā)找差距和不足。

一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入，導(dǎo)致思想解放不能及時(shí)跟上新形勢(shì)，缺乏創(chuàng)新思維，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究不深，解決經(jīng)濟(jì)問題辦法不多。

二是工作上進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。由于生育二孩，為了顧及家庭，對(duì)工作上的要求有所降低，科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。

三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入，平常下村只注重自己要開展的工作，沒有關(guān)心群眾的訴求。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇十一

不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢辦事”，是充分發(fā)揮村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來，通化縣委立足實(shí)際，采取有效措施，不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

一、基本情況。

通化縣幅員面積3726.5平方公里，耕地面積75萬畝，森林覆蓋率76.8%，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種，探明儲(chǔ)量的28種。下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，159個(gè)行政村，917個(gè)村民小組。20，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)20.3萬元。

二、主要做法及成效。

難度，受多種因素制約和影響，其中，突出表現(xiàn)在村干部身上，以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上存在“三不”思想，嚴(yán)重阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理，認(rèn)為村集體有轉(zhuǎn)移支付，雖然緊點(diǎn)兒，但還夠用，沒有必要?jiǎng)谛馁M(fèi)力地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔(dān)責(zé)任，畏難思想嚴(yán)重。特別是一些有過失敗經(jīng)歷的老村支部書記，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意，最終出力不討好，丟了“烏紗帽”。三是不會(huì)發(fā)展。有的村干部熱情很高，但經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)不足，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，找不到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的門路渠道，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一籌莫展，有心無力。針對(duì)這些問題，縣委積極采取有效措施，利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)競爭意識(shí)。同時(shí)，采取外出考察學(xué)習(xí)的形式，組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊視野、增長見識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。在“三項(xiàng)工程”實(shí)施后，縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)?；B(yǎng)殖場等地進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉，提高村干部經(jīng)營管理能力。并專門召開了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)議，提出了制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路，使村干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá)成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不行”的共識(shí)。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)，探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子。

近年來，縣委積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展渠道，促進(jìn)了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈發(fā)展。

1、依托資源優(yōu)勢(shì)，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。從全縣目前情況來看，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的手段主要是依托資源優(yōu)勢(shì)，因此，縣委本著“科學(xué)、合理、有序”開發(fā)利用的原則，積極鼓勵(lì)各村充分利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。采取“公開標(biāo)底、自主定價(jià)、現(xiàn)場揭標(biāo)”等辦法，對(duì)村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加村級(jí)集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價(jià)入股的方式與通化興星實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地，并與企業(yè)簽訂了合同，村集體前每年收入23.6萬元，后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了圣水源漂流旅游開發(fā)項(xiàng)目，每年村級(jí)集體增收15萬余元。

2、盤活閑置資產(chǎn)，開辟發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新財(cái)源。近年來，由于村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)村學(xué)校合并和一些村企的倒閉等原因，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)?？h委根據(jù)實(shí)際，建立健全村級(jí)集體閑置資產(chǎn)有償使用制度，鼓勵(lì)各村加大招商引資力度，盤活集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學(xué)、大都嶺中學(xué)校址，引進(jìn)通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責(zé)任公司，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進(jìn)行對(duì)外租用，建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū)，村里每年得到租金近5萬元。

3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對(duì)生活需求的日益提高，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑?？h委積極指導(dǎo)各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚，發(fā)展食用菌種植，引進(jìn)浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司，村企簽訂訂購協(xié)議，公司每收購1公斤食用菌，村里提取0.1元，每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游，投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項(xiàng)目，每年村集體收入15萬元。

4、優(yōu)惠政策扶持，激活發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。為搞活搞好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，縣委不斷加大政策扶持力度，激發(fā)發(fā)展新動(dòng)力。制定了稅收返成政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村里引進(jìn)的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例，返成給村集體，增加收入。二密鎮(zhèn)馬當(dāng)村引進(jìn)入駐企業(yè)10余戶，鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成，僅此一項(xiàng)，村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復(fù)興村，積極招商引資上項(xiàng)目，東財(cái)燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶，不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟(jì)收入，而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時(shí)，縣委還制定激勵(lì)政策，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的村干部，村黨組織可按集體經(jīng)營性收益中的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的熱情。去年以來，全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）強(qiáng)化保障，加強(qiáng)管理，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新路子的基礎(chǔ)上，積極優(yōu)化保障機(jī)制，集聚各方力量，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供人才保證和智力支撐。同時(shí)，加大日常管理力度，確保了村級(jí)集體收入合理有效使用。

1、選優(yōu)配強(qiáng)村干部。村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，項(xiàng)目再好、扶持再多，也不能很好的為群眾辦實(shí)事。因此，縣委結(jié)合“三項(xiàng)工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求，把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力，作為選拔任用村干部，特別是村黨組織書記的重要標(biāo)準(zhǔn)，大膽啟用政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的能人，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。今年，村“兩委”換屆選舉工作中，全縣共選拔能人村干部433人，為進(jìn)一步抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了人才保證。

2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展。縣委積極開展了“牽手行動(dòng)”和“村企聯(lián)建”工作，為村集體經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。全縣66個(gè)部門與村黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，幫助理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和項(xiàng)目。通過項(xiàng)目、資金扶持等形式，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?？h經(jīng)濟(jì)局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢(shì)，幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂等觀光旅游項(xiàng)目?？h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農(nóng)機(jī)設(shè)備，村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇十二

習(xí)近平總書記指出，“要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕道路”。市第六次黨代會(huì)提出，今后5年，我市將深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，精心繪就城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫卷。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義“共同富裕”理念在農(nóng)村的重要體現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)途徑。近年來，我國全面加快培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定拓展貧困戶增收渠道，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極成效。**市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以資金、資產(chǎn)、資源為紐帶，盤活了農(nóng)村集體資產(chǎn)，促進(jìn)了集體資產(chǎn)保值增值，但與浙江、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距仍較大，依然面臨諸多新老問題。進(jìn)一步發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。

去年，*市實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)營性收入*億元，村均達(dá)到*萬元，其中*%的村經(jīng)營性收入超過5萬元，*%的村經(jīng)營性收入超過10萬元。其中我縣實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入*萬元，村均經(jīng)營性收入*萬元。收入1萬元以下的村*個(gè)、占比*%，1萬元（含1萬元）至5萬元的村104個(gè)、占比37.68%，5萬元（含5萬元）至10萬元的村38個(gè)、占比13.77%，10萬元（含10萬元）以上的村51個(gè)、占比18.49%。與全市平均水平存在一定差距。

（一）缺“意識(shí)”。新冠肺炎疫情蔓延全球，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)很不穩(wěn)定，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，在這樣的大環(huán)境下，有的村干部認(rèn)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在很大政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營成功收益是集體的，經(jīng)營失敗責(zé)任是自己的，存在怕項(xiàng)目、怕資金、怕虧本，畏難情緒較大的情況。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，“等靠要”思想嚴(yán)重，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)愿望不強(qiáng)；有的村干部對(duì)市場了解少、信息獲取渠道狹窄、經(jīng)營能力差，有資源不會(huì)用等，因而缺少發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性。

（二）短“平衡”。村集體經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平不高，部分村缺乏集體經(jīng)濟(jì)收入；現(xiàn)有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中有大部分來自縣扶貧資金扶持，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體性經(jīng)營收入少，發(fā)展后勁不足。當(dāng)前，多數(shù)村將集體土地、山林、水庫等資產(chǎn)全部包產(chǎn)到戶或組，基本已無集體資產(chǎn)可用；少數(shù)村有集體資產(chǎn)，但由于地勢(shì)偏遠(yuǎn)，開發(fā)利用價(jià)值不大。目前發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)主要是通過土地流轉(zhuǎn)或承包發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但流轉(zhuǎn)費(fèi)用和承包費(fèi)用普遍不低，村集體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)利潤不高。

三是匱“融資”。有的村很想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也看準(zhǔn)了項(xiàng)目，但缺啟動(dòng)資金，僅靠上級(jí)扶持資金難以解決，就只能通過融資方式，但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作為一種新型市場主體，存在法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善，缺乏相應(yīng)的抵押物和有效的擔(dān)保機(jī)制，無法進(jìn)行信用評(píng)估和評(píng)級(jí)授信等情況，這些很難獲得金融部門的支持，貸款融資較為困難。

（四）少路子，對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長、見效慢，不能在短期內(nèi)帶來明顯收益，在面對(duì)自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等先天條件不足時(shí)，部分村干部缺乏深入思考和主動(dòng)探索精神，多是將扶持資金簡單用于購買固定資產(chǎn)、投資入股分紅，收益穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)較小，但是方式單一、辦法不多、持續(xù)盈利能力不強(qiáng)。

（五）需人才。當(dāng)前，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營發(fā)展主要由駐村工作隊(duì)、村“兩委”等負(fù)責(zé)，由于精力和經(jīng)營管理能力有限，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力普遍不足。年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工，村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部專業(yè)經(jīng)營管理人才欠缺，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺少管理人才支撐，項(xiàng)目經(jīng)營的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化程度低，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工，處于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。結(jié)合我縣正在大力開展的“三回三講三干”活動(dòng)，突出把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先條件，推薦懂市場、善經(jīng)營的農(nóng)村后備干部，引導(dǎo)優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子。同時(shí)，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)村干部的培養(yǎng)與教育，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，舉辦專題培訓(xùn)班或組織鄉(xiāng)村干部考察學(xué)習(xí)，拓寬思維，提高發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識(shí)和能力水平。充分發(fā)揮本地能人、鄉(xiāng)賢的作用，通過他們的影響力引進(jìn)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)，獲取信息、技術(shù)等方面的支持。

二是拓寬發(fā)展渠道。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等相關(guān)單位的專家成立項(xiàng)目指導(dǎo)小組，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)、供、銷新路子、新途徑，依靠產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加大二三產(chǎn)業(yè)投入力度，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，選擇適應(yīng)市場體制的經(jīng)營方式。充分依托村級(jí)集體擁有的自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文特色等，積極開發(fā)、培育特色產(chǎn)業(yè)，深入挖掘村級(jí)集體資產(chǎn)的綜合價(jià)值，發(fā)展“村級(jí)+”合作模式，培植特色優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

三是強(qiáng)化政策扶持。一方面構(gòu)建正向激勵(lì)扶持政策。把財(cái)政扶持與考核機(jī)制相結(jié)合，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”舉措，解決村級(jí)集體公共基礎(chǔ)建設(shè)投入、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的負(fù)債。加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，有效解決村級(jí)公共事業(yè)支出日益增加和各項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出增多的矛盾。另一方面，擴(kuò)大公共財(cái)政的農(nóng)村覆蓋面。明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的事權(quán)和財(cái)權(quán)，根據(jù)公共事務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，逐步將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)費(fèi)支出納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)減輕村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的公共財(cái)政支出壓力，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

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村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇十三

殘留量等一些主要指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，這是我們對(duì)外宣傳的一筆寶貴財(cái)富，必須牢牢扭住不放，有針對(duì)性地采取推銷措施，大做文章，大力宣傳。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的作用，充分利用他們聯(lián)系廣泛，消息靈通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的營銷能力。

二是在蘋果文化內(nèi)涵上狠下功夫。近年來，一些蘋果生產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)在挖掘蘋果文化內(nèi)涵上做大文章，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在這方面，我們也應(yīng)狠下功夫，加大力度，融藝術(shù)于果品，賦予蘋果以文化品質(zhì)，提升蘋果的價(jià)值。要挖掘地名所蘊(yùn)含的文化價(jià)值，做好“壽”文化與蘋果生產(chǎn)相融合這篇文章，叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號(hào)。要積極引導(dǎo)果農(nóng)通過貼字、貼花等形式，生產(chǎn)具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等，不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。

三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當(dāng)前，隨著食品安全事件的'接連發(fā)生，市場對(duì)綠色、安全、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。因此，要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢(shì)，大打綠色生態(tài)牌，大力發(fā)展有機(jī)蘋果，并以此帶動(dòng)永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機(jī)果園建設(shè)，以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上，以省市級(jí)示范園為主，加快誘蟲袋等生物防治先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)，積極實(shí)施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展，確保有機(jī)肥肥源，提高果品有機(jī)質(zhì)含量，使每一個(gè)生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點(diǎn)。力爭在2-3年內(nèi)，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍，再上新臺(tái)階。

四是在提升果農(nóng)市場意識(shí)上實(shí)現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平，首要的是解決市場意識(shí)方面的問題。從蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看，蘋果產(chǎn)業(yè)也具有一定的市場周期。因此，要教育引導(dǎo)果農(nóng)，著眼長遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)蘋果在促進(jìn)增收中的重要作用，正確認(rèn)識(shí)市場，不能一出現(xiàn)價(jià)格下跌就挖樹，而到了蘋果價(jià)格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響，國外消費(fèi)市場疲軟，果汁出口受限，落果價(jià)格跌倒了歷史最低點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期情況下，要積極引導(dǎo)群眾客觀分析市場行情，增強(qiáng)發(fā)展蘋果生產(chǎn)的信心，同時(shí)，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到提高果品品質(zhì)才是增收致富的關(guān)鍵，從而自覺地走以質(zhì)取勝之路。

五是在搭建發(fā)展平臺(tái)上多想辦法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要實(shí)現(xiàn)和市場的對(duì)接，銜接越緊密，發(fā)展就越快。從我縣實(shí)際來看，需要搭建好兩個(gè)對(duì)接平臺(tái)。一要建立專業(yè)果品銷售市場，以小市場對(duì)接全國的大市場。在縣城建立一個(gè)規(guī)模較大的果品批發(fā)市場，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1－2個(gè)二級(jí)果品交易市場。讓每一個(gè)市場成為蘋果產(chǎn)業(yè)信息交流中心、技術(shù)支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會(huì)和蘋果專業(yè)合作社組織建設(shè)。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會(huì)一定的政策、資金扶持，讓他們很好地發(fā)揮作用，把更多的果農(nóng)組織起來，更好實(shí)現(xiàn)果農(nóng)與市場對(duì)接，從而讓果農(nóng)得到更大更多的實(shí)惠。

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村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇十四

近年來，王莊鎮(zhèn)各村居充分利用地方資源優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高，社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱，“窮了集體，富了個(gè)人”是不爭的事實(shí)。如何抓住機(jī)遇，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。為此，根據(jù)縣委組織部安排，鎮(zhèn)黨委組織人員對(duì)全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：

我鎮(zhèn)共有15個(gè)村居，農(nóng)業(yè)人口3.8萬人。全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入在45萬元左右，村均3萬元，主要來源為村級(jí)轉(zhuǎn)移支付、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、對(duì)上爭取的項(xiàng)目資金、選派村專項(xiàng)資金及個(gè)別村的“三荒”承包租賃費(fèi)用等。

二、存在的問題。

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展后即乏力。從調(diào)查的情況來看，全鎮(zhèn)只有3個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上，占村居總數(shù)的20%;3—5萬元的村有4個(gè)，占27%;3萬元以下的村8個(gè)，占53%。從整體上看，由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，增長點(diǎn)匱乏，后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。

2、干部思想保守，觀念滯后，創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。個(gè)別村干部則存在小富則安、“不求有功，但求無過”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神，發(fā)展觀念滯后，招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多，積極性不高，導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。

3、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，集體資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，該辦的事辦不了，所承擔(dān)的公共職能無法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入不足?，F(xiàn)在除了村委會(huì)等辦公場所，幾乎無其他可開發(fā)利用資源，導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)已成為“無米之炊”。集體經(jīng)濟(jì)薄弱降低了村干部在廣大農(nóng)民心目中的威信，拉大了黨群干群之間的距離。

1、堅(jiān)持以人為本，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人，注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。特別是村黨支部書記，在選配上一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理和開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、廉潔自律的人選進(jìn)班子。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，通過各種方式對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，增強(qiáng)他們的法制觀念。

2、因地制宜，選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢(shì)，挖掘經(jīng)濟(jì)潛力，因地制宜推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金，找準(zhǔn)市場需求點(diǎn)，開展資產(chǎn)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞本地特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)，組建專業(yè)公司、加工企業(yè)等，采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情，以有償服務(wù)方式增加集體收入。四要在項(xiàng)目開發(fā)上下功夫。借助國家擴(kuò)大內(nèi)需及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項(xiàng)目，擴(kuò)大集體經(jīng)營規(guī)模，不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

3、加大招商引資力度，營造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，通過建立合理的利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的積極性，不斷培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇十五

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來抓，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。近年來，贛州、宜春、吉安、新余等地認(rèn)真落實(shí)中央和省委部署，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持因村施策，突出造血功能，使出真功硬招，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。最近，省委組織部對(duì)各市抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)度，并匯總了有關(guān)數(shù)據(jù)，與相比，全省“空殼村”從9606個(gè)減少到270個(gè)，減幅達(dá)97.19%;5萬元以上的村從1964個(gè)增加到13001個(gè)，增幅達(dá)561.96%，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升了組織力，強(qiáng)化了政治功能和服務(wù)功能，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。為進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省委組織部策劃了本期月刊，刊發(fā)部分地方抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。

在廣袤的贛南，像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實(shí)中央和省委決策部署、搶抓政策機(jī)遇，全面推行“黨建+”理念，多措并舉消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”，鑄就脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至底，贛州市3469個(gè)村，“空殼村”全部消除，其中，5萬元以上的村2174個(gè)，占比62.66%;100萬元以上的村47個(gè);該市村集體經(jīng)營性總收入達(dá)21841.9萬元，占村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入的43.15%。隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。

贛州市把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)，建立健全黨員干部責(zé)任落實(shí)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、黨組織帶頭人選拔機(jī)制，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

黨員干部責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為了讓各地各部門都“動(dòng)”起來，贛州市委實(shí)行“一村一臺(tái)賬”“一月一調(diào)度”，要求各地按照“一村一策”要求，制定具體發(fā)展計(jì)劃，明確資金來源、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式以及具體措施，對(duì)薄弱村、“空殼村”實(shí)行銷號(hào)管理，形成“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的落實(shí)機(jī)制。2017年，贛州市將幫助村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為駐村第一書記和工作隊(duì)長年度考核的重要指標(biāo)，所掛點(diǎn)幫扶村集體收入未達(dá)到5萬元的，年度內(nèi)不能評(píng)先評(píng)優(yōu);對(duì)發(fā)展緩慢的個(gè)別縣(市、區(qū))委組織部長進(jìn)行約談，在市級(jí)重要會(huì)議上對(duì)發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點(diǎn)名批評(píng)。

黨員干部考核激勵(lì)機(jī)制。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績與村干部報(bào)酬、績效考核、招錄考試掛鉤，調(diào)動(dòng)村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對(duì)新辦集體經(jīng)濟(jì)長效項(xiàng)目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村，市財(cái)政按投資額20%的比例進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)村級(jí)積極性。石城縣對(duì)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超過5萬元的村，允許給村干部增發(fā)1個(gè)月的基本報(bào)酬;對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的村干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動(dòng)模范?！坝歇?jiǎng)有罰的政策很合理，干部的干事激情進(jìn)一步激發(fā)，一批批肯干、能干、會(huì)干的干部脫穎而出?！笔强h委組織員辦主任許賢亮說。

基層黨組織帶頭人選拔機(jī)制。把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人、夯實(shí)建強(qiáng)基層黨組織，作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”實(shí)現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。大力推行“實(shí)習(xí)村干部”培養(yǎng)制度，引導(dǎo)和支持致富能人、大學(xué)生、退伍軍人參選村“兩委”干部，真正把組織認(rèn)可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記中，致富能手就有2105人，占比達(dá)60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠(yuǎn)近聞名的致富能人，他牽頭修建村里的通組公路，熱心村集體公益事業(yè)，得到村民和組織的一致認(rèn)可，先被大家推選為村民理事會(huì)會(huì)長，后來又被推選為村黨支部書記。當(dāng)時(shí)，村里還欠了7.5萬元的債務(wù)，上任后，他帶領(lǐng)村民種植了480畝煙葉，債務(wù)不到半年就還上了。現(xiàn)在的曾屋村，由支部牽頭成立憨農(nóng)田園農(nóng)民專業(yè)合作社，通過向上級(jí)爭取項(xiàng)目資金折合為股本，村集體占股25%，村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經(jīng)營性收入突破千萬元大關(guān)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)41.7萬元。

出臺(tái)一攬子幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

近年來，贛州由市縣兩級(jí)組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把服務(wù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為市縣兩級(jí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，推動(dòng)金融、財(cái)政、國土、發(fā)改、扶貧等部門，研究出臺(tái)多項(xiàng)含金量十足的幫扶政策，構(gòu)建合力助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局，破解以往村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資金、政策方面的難題，為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。

——征拆補(bǔ)償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例，為村級(jí)預(yù)留建設(shè)用地。同時(shí)，將協(xié)征協(xié)拆費(fèi)全額返還村級(jí)，作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。實(shí)施土地“增減掛”項(xiàng)目，按照一定標(biāo)準(zhǔn)直接獎(jiǎng)勵(lì)給村級(jí)集體。

——項(xiàng)目扶持政策方面。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))整合涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域資金，采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”模式，幫助村級(jí)集體建設(shè)光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入。

——金融扶持政策方面。市財(cái)政每年安排10億元風(fēng)險(xiǎn)緩釋金，撬動(dòng)銀行信貸資金80億元，每個(gè)貧困村可申請(qǐng)貸款100萬元用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，由財(cái)政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項(xiàng)資金，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)和貸款貼息。

——稅費(fèi)優(yōu)惠政策方面。對(duì)村級(jí)集體投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)店鋪等實(shí)體項(xiàng)目，免收征地管理費(fèi)等行政事業(yè)收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按底價(jià)減半收取。實(shí)體租賃收入上繳稅金地方留存部分，采取補(bǔ)助方式，用于村級(jí)集體運(yùn)轉(zhuǎn)。

——產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策方面。對(duì)發(fā)展煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的村，按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳稅收的一定比例作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)勵(lì)給村級(jí)集體。對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的，給予村級(jí)組織3000-5000元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

系列政策的出臺(tái)，為撬動(dòng)大量資金、項(xiàng)目集聚找到了有力的“支點(diǎn)”，助推了各地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多年前，贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對(duì)村里的“家底”發(fā)愁：105國道和322國道穿村而過，商賈如流，卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應(yīng)全區(qū)的城市建設(shè)，村里三分之二的土地被征收，眼看都要建起高樓大廈，村集體卻窮得叮當(dāng)響?！按寮w沒有收入，村民服務(wù)如何開展?”窮則思變，他積極向上爭取為村集體預(yù)留土地，成了第一個(gè)吃螃蟹的人。2017年3月，贛州市南康區(qū)出臺(tái)政策，明確“依法征收農(nóng)村集體土地時(shí)，按照被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例，給予村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留用地指標(biāo)”。這也成為贛州市各地解放思想，大膽謀劃，為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)量身定制的政策之一。2017年11月，贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元，在南康首次以村集體名義拍買了商用地，開始謀求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二次飛躍?！耙劳姓雠_(tái)的系列政策，我們將‘機(jī)遇性’收入轉(zhuǎn)化為持久性收入，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了‘聚寶盆’?！贝妩h支部書記鐘圣飛說。

竹林舞臺(tái)、木制小屋、民俗表演……大余縣內(nèi)良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識(shí)、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、高山蔬菜、有機(jī)綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著，整合上級(jí)各項(xiàng)政策和資金，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示：“只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，我們支部才有凝聚力和吸引力，群眾才會(huì)信任我們、支持我們?！边@一點(diǎn)，周金平深有同感：“縣鄉(xiāng)開大會(huì)，逢會(huì)必講村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們不敢有一絲松懈?！?/p>

八仙過海，各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念，層層壓實(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，深挖潛力，因地制宜、因村施策，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，多元化、特色化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學(xué)校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司，2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作，將53畝村組預(yù)留地用于開發(fā)贛南大學(xué)城文化廣場項(xiàng)目，每年租金收入達(dá)120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預(yù)留地入股建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平米，年收入可達(dá)60萬元。安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農(nóng)戶以土地、勞務(wù)加入規(guī)模合作經(jīng)濟(jì)組織，聘請(qǐng)專家指導(dǎo)成立電商扶貧合作社，對(duì)接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議，村集體從中獲取一定比例報(bào)酬，2017年該村集體實(shí)現(xiàn)收入10.15萬元。

通過黨建引領(lǐng)帶動(dòng)，贛州市各地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入了良性發(fā)展軌道，并反哺基層建設(shè)，使村黨組織的組織力、凝聚力、號(hào)召力大幅提升，村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強(qiáng)堡壘、黨建強(qiáng)活力”為主要內(nèi)容的“一樹兩強(qiáng)”主題活動(dòng)，堅(jiān)持以村黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，配強(qiáng)黨組織書記，把政治堅(jiān)定有理想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農(nóng)致富有熱心的人選入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在今年村“兩委”換屆選舉中，有1500多名致富能手、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員被選進(jìn)村“兩委”班子。該市通過加大財(cái)政投入、落實(shí)用地政策、金融信貸支持、整合項(xiàng)目資金等方式，匯聚發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的整體合力。財(cái)政資金“支持一點(diǎn)”。市財(cái)政每年安排100萬元資金，作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、競爭立項(xiàng)等方式，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金，用于扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動(dòng)資金的問題。用地政策“傾斜一點(diǎn)”。嚴(yán)格落實(shí)征收土地預(yù)留地政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，置換出的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排用于農(nóng)村各類經(jīng)營項(xiàng)目，節(jié)余指標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可有償調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實(shí)行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地，拍賣所得價(jià)款扣除相關(guān)稅費(fèi)基金后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會(huì)。金融服務(wù)“優(yōu)先一點(diǎn)”。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍，并納入“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”支持對(duì)象，降低融資門檻，加大信貸力度，實(shí)行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對(duì)符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”貼息貸款，支持村集體以土地經(jīng)營權(quán)和房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)作為抵押貸款，并享受利息優(yōu)惠。目前，該縣共對(duì)152個(gè)村集體發(fā)放了貼息貸款，64個(gè)村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農(nóng)項(xiàng)目“整合一點(diǎn)”。充分利用中央和省扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、精準(zhǔn)扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金，在國家政策允許范圍內(nèi)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、土地整理、宅基地復(fù)墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資金整合，更多地投向集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。

新余市堅(jiān)持因村施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，充分發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民主體作用，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模經(jīng)營。新余市鼓勵(lì)村級(jí)組織依法流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包的土地，以股份合作形式轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營、連片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化，提高土地效益，增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉(zhuǎn)集中，以土地入股的形式吸引投資商建設(shè)花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源，整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵(lì)村級(jí)組織對(duì)村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產(chǎn)，通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進(jìn)行有效開發(fā)利用，拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風(fēng)管理處地處老城區(qū)核心地塊，是一個(gè)典型的城中村，有店面近200間、大型集貿(mào)市場2個(gè)、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個(gè)，該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風(fēng)工業(yè)園，現(xiàn)有集體固定資產(chǎn)達(dá)4.2億元，村集體年純收入860余萬元，成為新余市名副其實(shí)的“第一村”。依托特色農(nóng)業(yè)，打造自主品牌。鼓勵(lì)帶領(lǐng)致富能力強(qiáng)的村黨組織，依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，結(jié)合村情實(shí)際，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)瓜果、高產(chǎn)油茶、蔬菜、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，打造特色品牌，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城中村、城郊村、園區(qū)村，有交通優(yōu)勢(shì)的交通沿線村，有旅游資源的村，依托各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源，在景區(qū)周邊17個(gè)行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作，即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護(hù)、違章建筑管控等工作任務(wù)為“虛擬股份”，每年按有關(guān)部門考核打分情況，從景區(qū)水面發(fā)包費(fèi)中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅，2017年共獲分紅97萬余元，各村平均收益達(dá)5.7萬元。

宜春多措并舉唱響強(qiáng)村富民之歌。

宜春市提出實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，通過稅費(fèi)返還、征收補(bǔ)償、預(yù)留集體用地等方式，讓利于基層，支持村級(jí)集體增加收入。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。立足各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體經(jīng)營性收入，做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的，利用水資源豐富、風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)水利水電、旅游觀光等項(xiàng)目，讓村集體和村民成為股東，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務(wù)的實(shí)業(yè)有限公司，兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產(chǎn)獲益。充分利用集體閑置資產(chǎn)，盤活資源，變“冷”為“熱”，激活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”，確保集體資產(chǎn)保值增值?！俺侵写濉狈e極整合閑置的辦公樓、廠房、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)用地等集體資產(chǎn)，以公開招標(biāo)形式實(shí)行買斷、租賃經(jīng)營，或者以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率?！斑呥h(yuǎn)村”充分利用村級(jí)集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源，鼓勵(lì)經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū)，把原來違章搭建的空地清理整頓出來，集資建設(shè)蔬菜批發(fā)市場和停車場，年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財(cái)。依托發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，采取股份制形式，讓村集體與農(nóng)民以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、資金、資源等方式參股，或投資科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經(jīng)濟(jì)條件比較好、企業(yè)比較多的村，村級(jí)組織按照企業(yè)方便、村民實(shí)惠、村級(jí)增收的原則，發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊(cè)、市場信息、產(chǎn)品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù)，收取中介服務(wù)費(fèi)用以此來增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內(nèi)4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務(wù)，每年獲得服務(wù)性收入100余萬元。

【黨委黨建范文】二。

如何避免干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務(wù)重與編制少的矛盾如何破解?四川達(dá)州通川區(qū)將兩個(gè)問題梳理到一起進(jìn)行了持續(xù)探索。

“堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，讓他們走上新舞臺(tái)，展現(xiàn)新風(fēng)采!”達(dá)州市副市長、通川區(qū)委書記杜海洋說。

近年來，通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作，結(jié)合實(shí)際定崗搭臺(tái)，發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部經(jīng)驗(yàn)閱歷豐富、干事能力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)增添強(qiáng)大正能量。

2013年9月以來，通川區(qū)結(jié)合市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等各項(xiàng)中心工作為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部搭建干事平臺(tái)，多類職位設(shè)崗定責(zé)，100余名因身體及干部結(jié)構(gòu)調(diào)整需要等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部堅(jiān)守在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，發(fā)揮重要作用。

強(qiáng)保障重關(guān)懷，讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中，有重點(diǎn)項(xiàng)目一線人員30名，其中不少是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部。與此同時(shí)，通川區(qū)還在經(jīng)費(fèi)保障、年度考核、外出研學(xué)、體檢就醫(yī)、困難救助等方面，對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部給予無微不至的激勵(lì)和關(guān)懷，在政策范圍內(nèi)盡力為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部提供工作和生活保障，讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。

定標(biāo)準(zhǔn)建機(jī)制，讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部個(gè)人價(jià)值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局原紀(jì)委書記吳心中卸任后，局黨委根據(jù)區(qū)委關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理要求，結(jié)合他熟悉黨務(wù)工作的專長，安排他專項(xiàng)督導(dǎo)黨建工作，“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會(huì)上，區(qū)黨代表、北外濱江品質(zhì)生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言，不久就落實(shí)到了工作之中。

退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部參與全區(qū)性的重要會(huì)議，在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)部門，已經(jīng)形成了通過邀請(qǐng)列席黨委會(huì)議、專題會(huì)議和參加決策咨詢、定期通報(bào)等方式保障退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部發(fā)揮余熱。

通川區(qū)在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理工作上大膽開展有益探索，實(shí)現(xiàn)助推發(fā)展和個(gè)人價(jià)值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長李杰表示，按照市里關(guān)于退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部五條措施的要求，通川區(qū)還將出臺(tái)全區(qū)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理服務(wù)辦法，讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部有崗有責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

【黨委黨建范文】三。

今年以來，陜西省鳳翔縣在160個(gè)農(nóng)村基層黨組織中深化開展“學(xué)習(xí)型、智慧型、服務(wù)型、奮進(jìn)型”黨支部建設(shè)，亮出黨員本色，激發(fā)服務(wù)活力，推動(dòng)農(nóng)村黨建與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興同頻共振。

豐富形式內(nèi)涵，深化鞏固“學(xué)習(xí)型”支部建設(shè)。緊扣新思想、新精神、新內(nèi)容等學(xué)習(xí)重點(diǎn)，由縣委組織部結(jié)合實(shí)際工作情況，每月定期下發(fā)《“四型”支部學(xué)習(xí)參考資料》，做到學(xué)有重點(diǎn)、學(xué)有所獲。貫徹落實(shí)《黨員干部測試制度》，采取閉卷測試、現(xiàn)場提問、網(wǎng)絡(luò)答題、知識(shí)競賽等形式，每季度開展一次知識(shí)測試，評(píng)定結(jié)果作為黨員積分的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理實(shí)效。充分運(yùn)用固定學(xué)習(xí)日、“掌上支部”、流動(dòng)黨員微信群等平臺(tái)，創(chuàng)新載體方式，開展學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，實(shí)現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

擴(kuò)大有效覆蓋，深化延伸“智慧型”支部建設(shè)。深化“智慧型”黨支部建設(shè)，加大對(duì)村內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)組織的“兩個(gè)覆蓋”力度，對(duì)有正式黨員3人以上的可設(shè)立黨組織，黨員不足3人的，按就近就地、便于管理原則，掛靠或聯(lián)合建立黨組織，明確隸屬關(guān)系，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運(yùn)用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號(hào)等教育管理平臺(tái)，拓展“四項(xiàng)智能活動(dòng)”，組織黨員學(xué)習(xí)交流，不斷延伸黨員教育管理觸角，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。

創(chuàng)新載體方式，深化提升“服務(wù)型”支部建設(shè)。深化“服務(wù)型”黨支部建設(shè)內(nèi)涵，依托鎮(zhèn)村便民服務(wù)大廳主陣地，規(guī)范服務(wù)窗口設(shè)置，推行“一廳式、上門式、延伸式”服務(wù)模式，實(shí)行“服務(wù)代辦制”，開展為民服務(wù)全程代理，把精準(zhǔn)服務(wù)送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評(píng)諾”的程序，深化開展“黨員承諾踐諾”活動(dòng)，由黨組織和群眾對(duì)其踐諾情況進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行積分制管理，每月進(jìn)行量化考核，積分情況作為年底民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。

聚力中心大局，深化拓展“奮進(jìn)型”支部建設(shè)。突出脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等工作重點(diǎn)，持續(xù)深化“奮進(jìn)型”黨支部建設(shè)，把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合、深度融合，進(jìn)一步豐富“黨建+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務(wù)”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內(nèi)涵，鼓勵(lì)倡導(dǎo)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。全縣市場主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，吸納就業(yè)，有效帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務(wù)業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【黨委黨建范文】四。

近年來，貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。

強(qiáng)化組織引領(lǐng)，凝聚脫貧攻堅(jiān)向心力。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織“一線指揮部”作用，建立健全村級(jí)黨組織書記和村級(jí)后進(jìn)黨組織定期分析研判、動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管機(jī)制，開展村“兩委”班子大研判、后進(jìn)黨組織大排查大整頓，調(diào)整村“兩委”班子6人，排查村級(jí)后進(jìn)黨組織13個(gè)。圍繞脫貧攻堅(jiān)夏秋攻勢(shì)，重點(diǎn)圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進(jìn)”思想扶貧示范點(diǎn)、規(guī)范建設(shè)一批村級(jí)活動(dòng)場所、預(yù)選培養(yǎng)一批村級(jí)后備干部“五個(gè)一”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領(lǐng)作用，推動(dòng)基層黨組織成為群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。

聚焦盡銳出戰(zhàn)，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)原動(dòng)力。堅(jiān)持發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各方力量，推動(dòng)干部人才下沉，有效助力脫貧攻堅(jiān)。圍繞“七個(gè)一”精準(zhǔn)方略助推脫貧攻堅(jiān)，以村為單位，統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村致富帶頭人，組建村級(jí)脫貧攻堅(jiān)專班。以組為網(wǎng)格單元，組建網(wǎng)格攻堅(jiān)工作組，把幫扶干部和農(nóng)村黨員集結(jié)到脫貧攻堅(jiān)最前沿，真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊，切實(shí)將攻堅(jiān)陣地推進(jìn)到各個(gè)村網(wǎng)格、深入到每家每戶，構(gòu)建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅(jiān)組織體系。同時(shí)，整合省、州、縣農(nóng)業(yè)專家資源，建立縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家?guī)欤M建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農(nóng)工+林業(yè)+水務(wù)”等專家和技術(shù)員組成的11支農(nóng)業(yè)特色專家工作組，派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術(shù)巡回指導(dǎo);選派77名技術(shù)專家定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)全縣69個(gè)貧困村現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力解決貧困群眾缺乏技術(shù)等一系列問題，有效增強(qiáng)群眾致富能力和信心。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)支撐力。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的主攻方向，以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)造血功能，帶動(dòng)群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制，在拉關(guān)村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益，與貧困群眾簽約，由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng)，喂養(yǎng)9個(gè)月后，合作社按20元每斤毛豬價(jià)向貧困戶保價(jià)收購進(jìn)行集中生態(tài)放養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，催生了“鐺鐺”工作法，既喚醒了黨員黨性意識(shí)，又敲響了一條致富產(chǎn)業(yè)鏈，更催生了群眾自發(fā)自強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，以招商引資形式引進(jìn)一家有多年百香果種植與經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)廣西企業(yè)入駐，通過土地流轉(zhuǎn)示范種植并帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果，帶動(dòng)合作社種植200畝。

【黨委黨建范文】五。

黨的十九大以來，湖北省武漢市衛(wèi)計(jì)委認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)要求，按照“講得準(zhǔn)、講得好、講得活、講得全、見實(shí)效”的要求，切實(shí)把“新時(shí)代湖北講習(xí)所(武漢衛(wèi)計(jì)委)”辦成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的大學(xué)校，在廣大黨員干部中開展“大講習(xí)”“大學(xué)習(xí)”，推動(dòng)新思想在武漢市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。

堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，把好宣講政治關(guān)，確?！爸v得準(zhǔn)”

堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，做到講習(xí)所政治方向正確、輿論導(dǎo)向正面、政治立場鮮明。講習(xí)所陣地必須牢牢堅(jiān)持“姓黨”原則，在講習(xí)機(jī)制、方法上抓好落實(shí)，使講習(xí)所成為傳播宣講黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)陣地。委黨委成立講習(xí)所工作專班，召開全系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì)，部署講習(xí)所工作，將講習(xí)工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關(guān)單位黨委中心組進(jìn)行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化政治把關(guān)，確保講習(xí)所方向不跑偏、內(nèi)容不走樣。

精心組建講師團(tuán)，統(tǒng)籌安排宣講人員，確?！爸v得好”

著眼于高質(zhì)量建設(shè)講習(xí)所需要，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)組建宣講隊(duì)伍。年初，市衛(wèi)計(jì)委組建一批53人組成的紅色教育師資庫，師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計(jì)委直屬單位、市衛(wèi)計(jì)委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習(xí)所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員，組建講師團(tuán)。邀請(qǐng)市委宣傳部、市委黨校專家對(duì)講師團(tuán)集中培訓(xùn)。選派講師團(tuán)成員參加市委黨?！皩W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓(xùn)班。安排老師到北京大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)。抽選老師與國家衛(wèi)計(jì)委黨校高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。安排老師進(jìn)基層調(diào)研，提高講師團(tuán)政策水平和授課能力，促進(jìn)健康武漢建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置宣講課程，確?！爸v得活”

組織講師團(tuán)認(rèn)真準(zhǔn)備授課內(nèi)容，重點(diǎn)突出貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行授課準(zhǔn)備。利用兩周時(shí)間組織講師團(tuán)成員試講試聽，形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”“不忘初心牢記使命全力推進(jìn)健康武漢建設(shè)”等20多個(gè)精品課件，宣講成員結(jié)合專業(yè)知識(shí)，圍繞干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行理論解讀和宣講闡釋，確保授課內(nèi)容理論性與實(shí)操性。

精心建好陣地，創(chuàng)新宣講方式，確?！耙妼?shí)效”

講習(xí)所周密制定教學(xué)安排，深入發(fā)動(dòng)人員，學(xué)前預(yù)發(fā)通告，學(xué)后撰寫體會(huì)，嚴(yán)格教學(xué)互評(píng)，有力保障講習(xí)所實(shí)施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀(jì)念活動(dòng)現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式，做到全系統(tǒng)建設(shè)、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計(jì)委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校，用“普通話”講大形勢(shì)、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、新發(fā)展黨員培訓(xùn)班、信訪工作培訓(xùn)班、基層黨支部書記骨干培訓(xùn)班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)、黨委書記培訓(xùn)班、黨員示范班、機(jī)關(guān)離退休干部理論知識(shí)培訓(xùn)班等多種班次。“七一”前夕，聯(lián)手7個(gè)區(qū)開展慶祝建黨97周年活動(dòng)，各區(qū)衛(wèi)計(jì)委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會(huì)、播放電教片、做形勢(shì)報(bào)告、講黨課、慰問困難黨員等形式，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份，挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動(dòng)江城”全市宣講活動(dòng)。今年，講習(xí)所已對(duì)全系統(tǒng)7031名黨員干部進(jìn)行宣講。講習(xí)所深入宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北武漢重要講話精神，把黨的十九大精神送到群眾的心坎上，把新時(shí)代的“新思想”傳播到一線廣大黨員，增進(jìn)黨員的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，講習(xí)所教育黨員、發(fā)動(dòng)群眾、凝聚人心的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇十六

1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)2050萬元，主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會(huì)資本，主要包含：集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套，流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬元。

2.九環(huán)沿線的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主，村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展，采用股份制管理模式，年底合作社和公司按比例分紅，高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主，黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社，統(tǒng)一購買和銷售。

3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。

4.經(jīng)驗(yàn)啟示。

起，各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國際旅游勝地戰(zhàn)略部署，黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾，利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)，積極爭取項(xiàng)目資源，紛紛成立專業(yè)合作社，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體，采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式，規(guī)范旅游市場，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，拓寬就業(yè)渠道，在縣委縣政府的關(guān)心支持下，探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

堅(jiān)持黨支部帶動(dòng)引領(lǐng)。

近年來，各村黨支部銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，招商引資與招才引智并重，以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升，為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn)，為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺(tái)，村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了管理有序。

堅(jiān)持黨員干部帶頭示范。

群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織，越是在發(fā)展集中的`地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加，在建設(shè)過程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo)，在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了干部有為。

堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略。

依靠產(chǎn)業(yè)支撐，突出基礎(chǔ)先行，為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，做好推進(jìn)服務(wù)工作，帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。

堅(jiān)持強(qiáng)化村民綜合素質(zhì)能力。

為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路，嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度，所有重大事項(xiàng)均召開班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過決定。合作社還通過帶動(dòng)部分貧困戶參與旅游經(jīng)營，解決閑散勞動(dòng)力就業(yè)，為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)，鞏固發(fā)展成果，多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式，提升川盤整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力解決群眾實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)全村和諧穩(wěn)定，近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。

近年來，各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距，受氣候影響，高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限，后期管理維護(hù)往往難以跟上，社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。

在當(dāng)前全國安全生產(chǎn)總體形勢(shì)下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空，受發(fā)展規(guī)模影響，各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗(yàn)等經(jīng)營活動(dòng)。

進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序，擴(kuò)大旅游品牌宣傳，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇十七

有必要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);每年×市杜鵑花生產(chǎn)總量在1億株左右，商品量在1，000萬株以上，占全國杜鵑花商品量的25%，每年到×游客達(dá)280萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，有必要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。園區(qū)建成后，將帶動(dòng)發(fā)展果樹面積8000畝，水果商品量達(dá)到8000噸以上;水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面1000畝，商品量可達(dá)500噸;無公害蔬菜10000畝，商品量30000噸;花卉面積7000畝，商品量3500萬株左右。

2、社會(huì)需求。

隨著城市功能的不斷完善，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)發(fā)展格局正逐步向“以城帶鄉(xiāng)，城中有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)中有城，城郊一體化”的方向邁進(jìn)，這就要求城郊農(nóng)業(yè)要為市民提供旅游休閑娛樂場所;要為市民提供無污染、無公害的新鮮水果、蔬菜、花卉和特種鮮活或觀賞用農(nóng)產(chǎn)品;要為農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高科技含量和附加值提供場地;要為城區(qū)建設(shè)提供合理的綠色空間，改善都市生態(tài)條件，美化都市環(huán)境;要為農(nóng)民致富奔小康提供載體。

3、生態(tài)改善。

該園區(qū)擴(kuò)建完成后，植被狀況良好，具有水資源涵養(yǎng)保護(hù)、調(diào)節(jié)氣候、生物多樣性等重要生態(tài)功能，達(dá)到山青水秀、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)效果。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

園區(qū)擴(kuò)建完成后，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益將大幅度提高，科技示范輻射作用進(jìn)一步增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容將更加豐富，可吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5000人，帶動(dòng)果農(nóng)增加收入1400萬元;花農(nóng)增加收入5600萬元;漁民增加收入300萬元;菜農(nóng)增加收入萬元;將吸引社會(huì)閑置資金1000萬元投入到農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展中，帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值1800萬元。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇十八

1.1項(xiàng)目概述。

1.2編制依據(jù)及指導(dǎo)思想。

1.2.1編制依據(jù)。

1.2.2指導(dǎo)思想。

1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

1.4結(jié)論。

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性。

2.1項(xiàng)目建設(shè)背景。

2.1.1符合國家旅游產(chǎn)業(yè)政策。

2.1.2符合成都市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

2.2.1有利于培育壯大國際性優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立樣板。

2.2.2促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.2.3是現(xiàn)代旅游發(fā)展方向的必然選擇。

2.2.4有利于增加就業(yè)。

第三章項(xiàng)目規(guī)劃。

3.1地理位置。

3.2項(xiàng)目定位。

第四章建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。

4.1建設(shè)規(guī)模。

4.2建設(shè)內(nèi)容。

第五章項(xiàng)目組織管理。

5.1組織機(jī)構(gòu)。

5.2人力資源管理。

5.3人員培訓(xùn)計(jì)劃。

第六章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

第七章投資估算與資金籌措。

7.1投資估算。

7.2資金籌措。

第八章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

8.1預(yù)測假設(shè)。

8.2主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測。

8.2.1主要業(yè)務(wù)收入預(yù)測。

8.2.2成本費(fèi)用預(yù)測。

8.2.3利潤預(yù)測。

8.2.4現(xiàn)金流量預(yù)測。

8.2.5主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。

8.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

第九章效益分析。

9.1經(jīng)濟(jì)效益。

9.2社會(huì)效益。

9.3生態(tài)效益。

第十章結(jié)論和建議。

10.1結(jié)論。

10.2建議。

附件。

附圖。

附表。

附表1建設(shè)投資估算表。

附表2流動(dòng)資金估算表。

附表3項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表。

附表4營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表。

附表5外購原材料費(fèi)用估算表。

附表6外購燃料動(dòng)力費(fèi)用估算表。

附表7固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用估算表。

附表8無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)攤銷費(fèi)用估算表。

附表9總成本費(fèi)用估算表。

附表10現(xiàn)金流量估算表。

附表11利潤與利潤分配表。

附表12借款還本付息計(jì)劃表。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了*等相關(guān)部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個(gè)行政村，深入基層開展座談交流，廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

近年來，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)。

（一）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，*年開始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額*億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，*年安排資金*萬元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。

（三）開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始，在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。

（四）啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村，*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。

村集體負(fù)債，“剛性”支出在不斷增長；

增收來源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，收支難以平衡。*年全區(qū)*個(gè)行政村村集體可分配收入約*萬元，平均每個(gè)村約*萬元。其中*萬元以下有*個(gè)村，最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個(gè)村，*萬元至*萬元有*個(gè)，*萬元至*萬元有*個(gè)，*萬元以上有*個(gè)，最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級(jí)集體總支出約*萬元，村均支出約*萬元，*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字總額*萬元，平均赤字約*萬元。*年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬元，平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等*個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個(gè)行政村可分配收入相比*年有所降低，約為*萬元，但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長，約為*萬元，預(yù)計(jì)將有*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額*萬元，其中*個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。

*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。

**個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方，公共綠化面積*萬方，庭院河道綠化*萬方，路燈*桿，農(nóng)村生活污水處理終端*個(gè)，僅靠村自身將難以維持長效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重。*年共有*個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債*萬元、村均*萬元。沉重的債務(wù)也帶來了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬元（含部分預(yù)付款），每年利息支出需*余萬元，但其年可分配收入也僅約*萬元。

（四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題，村里大部分經(jīng)營收益仍歸老村（組）所有，新村村集體大多無經(jīng)營收入，只能靠補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：

在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎摺⒇?cái)政、智力等綜合施策上；

在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

（二）拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。

一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，日前已順利通過省旅游局*a級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用*a級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉(zhuǎn)工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來源，確保長效管理落實(shí)。三要加大向上爭取力度。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開支負(fù)擔(dān)。

一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營管理的公開化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說法”，努力通過典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn)，建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制，控制新增債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。

適時(shí)組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀念，自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告篇二十

根據(jù)全江市全蛐蛐人民政府《關(guān)于調(diào)整全江市全蛐蛐義務(wù)教育基本均衡發(fā)展分年度行動(dòng)計(jì)劃的通知》（全市區(qū)府發(fā)〔20xx〕38號(hào)）文件精神，我校結(jié)合實(shí)際深入剖析，查找不足，現(xiàn)就我校有關(guān)迎評(píng)工作自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

xx中心小學(xué)位于xx鎮(zhèn)場鎮(zhèn)，學(xué)校現(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生831人。教職工32名。近年來，我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，加快學(xué)校建設(shè)步伐，努力推進(jìn)素質(zhì)教育促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、開展教育均衡發(fā)展建設(shè)情況。

近年來，我校加大了工作力度，把“義務(wù)教育均衡發(fā)展合格學(xué)校”的創(chuàng)建工作確定為全校的大事之一。依據(jù)全蛐蛐相關(guān)的會(huì)議及文件精神，我校制定了《義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并進(jìn)行了合理的分工，深入調(diào)查研究，及時(shí)了解并解決創(chuàng)建工作中的重大問題。組織召開了教師會(huì)，及時(shí)傳遞相關(guān)信息，安排部署各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)了全校創(chuàng)建工作的開展。自查中，我們依據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系，認(rèn)真剖析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題，查漏補(bǔ)缺，力保全校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作全面達(dá)標(biāo)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。

（二）學(xué)校辦學(xué)條件。

自20xx年以來，在全蛐蛐政府和全蛐蛐教育局的大力支持下，學(xué)校消除了危房，同時(shí)按照規(guī)定配備了圖書室、微機(jī)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、音樂室等功能室，增配了數(shù)學(xué)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器，音樂、體育、美術(shù)等教學(xué)器材，使學(xué)校的硬件和軟件設(shè)施逐步得到改善，但與義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求還存在著一些差距。

（1）學(xué)校教學(xué)及輔助用房面積2957平方米，生均2.35平方米，離指標(biāo)值的3.63還有較大差距。運(yùn)動(dòng)場館面積2800平方米，生均3.37平方米，只占指標(biāo)值的48%。

（2）學(xué)校設(shè)有科學(xué)實(shí)驗(yàn)室54平方米、圖書室50平方米、音樂室54平方米、體育保管室25平方米。學(xué)?？茖W(xué)、數(shù)學(xué)教學(xué)儀器品種、數(shù)量達(dá)標(biāo)率100%，音體美器材品種、數(shù)量達(dá)標(biāo)率99.3%，圖書室全現(xiàn)有圖書11555冊(cè)，生均13.9冊(cè)，生均圖書達(dá)標(biāo)率92.6%。

（3）學(xué)校設(shè)微機(jī)室一間，面積54平方米，學(xué)生電腦30臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了12個(gè)教學(xué)班“班班通”。全校教學(xué)用電腦43臺(tái)，每百名學(xué)生擁有電腦5臺(tái)，達(dá)標(biāo)率83%。全校電腦接入寬帶網(wǎng)，極大的方便了教師的教學(xué)和同學(xué)的學(xué)習(xí)。

（4）近幾年來，學(xué)校在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，仍然擠出資金，改造了學(xué)校的廁所；改造了舊教學(xué)樓的屋頂；解決了大千樓的漏雨問題；更換了教師的門窗；增添了教室全的電燈、風(fēng)扇；添置了新的辦公座椅和學(xué)生桌凳。使學(xué)校的條件得到進(jìn)一步改善。

（5）學(xué)校操場不大，且兩所學(xué)校共用一個(gè)操場，教學(xué)過程中互相有所影響。跑道為黃沙跑道，一到下雨天泥濘不堪。

（6）學(xué)校食堂但面積120平米，學(xué)生排隊(duì)打飯很擁擠，沒有地方擺放足夠餐桌。

（三）、教師隊(duì)伍建設(shè)。

1、教師編制配備40人，現(xiàn)有在職教師32人，空編8人，空編率17.8%，師生比25.97%。在職教師中，中學(xué)高級(jí)教師3名，小學(xué)高級(jí)教師13名，小學(xué)一級(jí)教師14名。專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，專業(yè)結(jié)構(gòu)配置基本合理。

2、學(xué)校設(shè)有校長1人，副校長2人，均參加了崗位培訓(xùn)，取得了培訓(xùn)合格證書，合格率100%。

3、教師平均年齡40歲左右，教師年齡、學(xué)科、職稱結(jié)構(gòu)合理，能夠及時(shí)參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、我校十分重視師德師風(fēng)建設(shè)，校長和教師都能遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，幾年來無體罰學(xué)生和違法犯罪問題。

四、存在的問題。

1、學(xué)校整體規(guī)劃和布局比較合理，但校園面積狹小。教學(xué)及輔助用房不夠，化解大班額比較困難。教師周轉(zhuǎn)房奇缺。

2、根據(jù)學(xué)校規(guī)模和課程標(biāo)準(zhǔn)，體育、音樂、美術(shù)器材設(shè)備還有一點(diǎn)差缺。

3、學(xué)校按規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生配齊舒適的課桌椅還有待實(shí)現(xiàn)。

4、按國家和省有關(guān)規(guī)定配備專職或兼職的健康教師、心理健康教育教師缺少。

5、操場達(dá)不到規(guī)定要求，學(xué)生課間活動(dòng)、體育課受到限制。

6、計(jì)算機(jī)等設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員不足。

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