農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告（匯總18篇）

通過寫報告，我們可以系統(tǒng)地整理和概括所做的工作，提煉出關(guān)鍵點。那么我們該如何撰寫一份清晰、準(zhǔn)確且有說服力的報告呢？報告的體例結(jié)構(gòu)、內(nèi)容要點和語言風(fēng)格都非常重要。以下是小編為大家收集的報告范文，希望能夠給大家提供一些寫作思路和參考。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇一

我縣是一個產(chǎn)煤縣，現(xiàn)有煤礦6座，其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個，復(fù)工礦井2個停工停產(chǎn)礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來，各級各部門高度重視，各項制度、措施得到真正的貫徹落實，安全生產(chǎn)主體地位得以明確，安全生產(chǎn)投入逐年增大，取的了較好的成績。

神層層傳達(dá)，對有關(guān)工作安排通報。三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作，查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查，如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查，防患于未然。

(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤塵防護，工作面采用防暴設(shè)施，通過灑水、噴霧降塵，采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理，用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶，配電點配備滅火器、滅火沙袋，專人跟班檢查機電設(shè)備杜絕電機火花，禁帶火種下井作業(yè)。

(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，及多年的摸索和總結(jié)，甚至于血的教訓(xùn)后，各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理，加上國家“重典治安”方針的貫徹實施，現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

為，加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作，及安全專項整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，強制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。

(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低，工人流動性大。

首先，有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認(rèn)識不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時煤礦的管理人員，特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友，技術(shù)短缺，安全意識不高。此外，許多工人干活憑經(jīng)驗，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤，出了煤才有錢”。

培訓(xùn)，但由于對礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力。

各級安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是干部作風(fēng)漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn)，而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo)，走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后，對安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法，使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位，有的`技術(shù)管理人員片面認(rèn)為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實際脫節(jié)，編制的內(nèi)容大而全，工人記不住，對現(xiàn)場施工的實用性、指導(dǎo)性不強。

(三)“重生產(chǎn)，輕安全”的現(xiàn)象依然存在。

時，煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼，地方煤礦企業(yè)為了檢查合格，也停產(chǎn)整頓忙一陣，檢查過后恢復(fù)了原來的面目，形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量，形成了不良循環(huán)。

(四)安全資金投入不足。

由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經(jīng)濟效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多，初期對安全的投入不足，現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合，在支護、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足，造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖，急功近利，對安全投入重要性的認(rèn)識不足，未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施，礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。

(一)進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識。

府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

(二)嚴(yán)格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好：

1、嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，實行“重典治安”，嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為，督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故，對事故礦井實施嚴(yán)查重處，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處，加強和改進工作方法，使煤礦從被動抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變，以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。

2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。

3、建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級有關(guān)部門，特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。

(四)狠抓安全培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機制，推進聯(lián)合執(zhí)法工作。

各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合，充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量，形成合力，做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作，打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓(xùn)，努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強現(xiàn)場管理，加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度，營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制，促進煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度，不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇二

近年來，我市致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把加強農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置，全市農(nóng)村基層的文化建設(shè)有了長足發(fā)展。

為扎實推進越鄉(xiāng)文化名市建設(shè)，市委、市政府制訂了《嵊州市文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2004-2010)》，確立了“以建設(shè)越鄉(xiāng)文化名市為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，驅(qū)動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)兩輪，打造廣場文化、節(jié)會文化、外來務(wù)工人員文化三個亮點，統(tǒng)籌市區(qū)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建越劇文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個平臺，實施越鄉(xiāng)文化‘六百工程’，真正讓老百姓在富起來的同時樂起來”的總體目標(biāo)，明確了“繁榮越劇事業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌，整合和開發(fā)民族民間文化資源，活躍社會文化，發(fā)展越鄉(xiāng)文化經(jīng)濟，培育一批文化名人”等幾個方面的發(fā)展重點；出臺了《關(guān)于加快文化建設(shè)發(fā)展的若干政策意見》，一方面加大了對文化發(fā)展資金的籌措力度，另一方面加大了對文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化人才培養(yǎng)和社會力量興辦文化事業(yè)的扶持力度，為文化建設(shè)營造了前所未有的良好環(huán)境。

近年來，市委、市政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，切實加大了對文化事業(yè)特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從而確保了文化事業(yè)經(jīng)費增長不低于當(dāng)年正常性財政支出增長幅度，實現(xiàn)了文化與經(jīng)濟的同步增長。2002年財政文化事業(yè)經(jīng)費為341.5萬元，2003年為557.9萬元，2004年預(yù)算安排為719.3萬元，增長幅度分別為63.37%和28.93%，均明顯高于當(dāng)年正常性財政支出增長幅度。與此相應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道近年來也不同程度的加大了對文化建設(shè)的投入，總量年年上升。就文化陣地而言，目前，城區(qū)建有文化館、劇院、圖書館、新華書店等各類文化活動設(shè)施，構(gòu)建了越劇之鄉(xiāng)特有的“六個一”:一個越劇發(fā)源地、一個省一級專業(yè)越劇團、一個越劇藝校、一個越劇博物館、一個省梅花獎演員學(xué)習(xí)基地、一個中國民間越劇節(jié)，使文化陣地由平面的單一的向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級結(jié)合精神文明建設(shè)“八個一”的目標(biāo)，新建了文化廣場、文化公園等活動場所。文化站的建設(shè)不斷加強，在省文化廳對全市21個文化站的考核中，出現(xiàn)了特級文化站5個、一級文化站10個、二級文化站6個，其中還涌現(xiàn)出了一個全國先進文化站。農(nóng)村一級以全面小康示范村創(chuàng)建為抓手，大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設(shè)施。全市已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的城區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村三級文化陣地。

嵊州又是聞名全國的越劇之鄉(xiāng)、領(lǐng)帶之鄉(xiāng)、圍棋之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)和竹編之鄉(xiāng)。目前，全市大約有8000人在從事民間表演藝術(shù)，其中包括越劇表演、民間吹打樂、高蹺表演、舞龍舞獅等。有2000多人在從事民間造型藝術(shù)，其中包括泥塑、各類雕刻、竹編、盆景造型等。此外，文藝愛好者隊伍也十分龐大，全市有群眾文化業(yè)余骨干近10000人，其中加入文藝創(chuàng)作、書法美術(shù)、攝影等專業(yè)協(xié)會的就有1000人左右。

積極實施以“百個民間越劇團、百支民間特色文化隊伍、百個職工之家、百個農(nóng)村文化活動中心、百個社區(qū)活動角、百個文化經(jīng)營示范場所”為內(nèi)容的“六百工程”，定期舉辦中國越劇領(lǐng)帶節(jié)。經(jīng)常性地開展文化下鄉(xiāng)活動，近三年來，市里組織的各類文化下鄉(xiāng)活動總數(shù)為198次，平均每年66次，直接受益群眾數(shù)十萬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行組織舉辦的文體活動總數(shù)達(dá)1254場，平均每年400多場，直接參與和間接參與群眾不計其數(shù)。積極實施“明珠工程”，全市已建成長樂鎮(zhèn)一個省級東海明珠，甘霖、崇仁、黃澤、三界、石璜、浦口六個紹興市級文化明珠。廣泛開展特色村的創(chuàng)建活動，全市現(xiàn)有紹興市級文化特色村22個，體育特色村17個，嵊州市級文化特色村20個，體育特色村30個。重點培育文化示范村，在全市農(nóng)村基層文化建設(shè)中起模范帶頭作用。結(jié)合“四提倡四反對”“雙整治雙創(chuàng)建”等活動，加強了農(nóng)村精神文明的建設(shè)，農(nóng)民的思想道德水平不斷提高。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇三

加強基層文化建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。加強農(nóng)村文化建設(shè)，不斷滿足群眾精神文化生活，是當(dāng)前農(nóng)村宣傳工作的重要部分，對于提高農(nóng)民素質(zhì)、促進村莊經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要的意義。

近幾年，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴張，大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近，不僅要讓群眾在經(jīng)濟、地緣上與城區(qū)接近，群眾的思想也要由“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛?。目前，全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊，娛樂器材80多件，小健身器材280多件，建成健身路徑4條，建立了村文娛室、村圖書室,這些場所、設(shè)施不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地，讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動，激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。

為引導(dǎo)群眾愛上運動、愛上娛樂，大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手，讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊，手把手地教村莊農(nóng)民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等，再通過村莊的文藝帶頭人，吸引更多的人參與其中。目前，全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團，文體骨干達(dá)400余人。此外，利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。

雖然大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好，取得了一定成績，但是還存在著一定的不足之處：(一)陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

據(jù)統(tǒng)計，大信鎮(zhèn)建設(shè)文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%，缺少農(nóng)家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎(chǔ)設(shè)施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞，有些村莊文化設(shè)施數(shù)量少、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，導(dǎo)致資源相差較大，分布不平衡。(二)經(jīng)費短缺，農(nóng)民活動形式單一。

許多村莊因經(jīng)濟薄弱，沒有單獨的文化活動經(jīng)費投入，緊依靠政府對文化建設(shè)的'投入顯得勢單力薄，村莊的農(nóng)民文化活動次數(shù)和形式都十分有限，缺乏與時代相適應(yīng)的內(nèi)容和新穎的形式，缺乏對年輕人的吸引力。

通過農(nóng)家書屋、中小學(xué)文化資源與村文化資源互補共享，使廣大農(nóng)民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農(nóng)民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動，以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇四

堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，在不斷提高政治素質(zhì)上下功夫。實踐使我深深體會到，改造人生觀和世界觀是關(guān)系到一個人一生的大問題，一刻也放松不得。為此，應(yīng)該把理論學(xué)習(xí)、理論研究和思想改造作為畢生追求，用理論上的積累促成政治上的堅定和思想道德的純潔。做到每天堅持關(guān)心國際國內(nèi)重大事件，學(xué)習(xí)重要的政治理論和政治觀點，提高自身思想覺悟。

在今后的衛(wèi)勤保障工作中應(yīng)該從以下幾方面著手:一要全心全意，為兵服務(wù);二要親臨一線，保障有力，三要預(yù)防為主，注重宣傳，四要積極治療，心理疏導(dǎo)。俗話說，活到老學(xué)到老，特別是我們搞技術(shù)的，在醫(yī)學(xué)方面更是學(xué)無止境，我將不斷鉆研專業(yè)技術(shù)知識，特別是針對我們基層官兵常見病、多發(fā)病防治方面，多下功夫，積極探尋新方法，新思路，為有效保障支隊官兵身心健康打下堅實基礎(chǔ)。

一是堅決與組織保持高度一致，保持政治純潔。二是堅決完成本職工作，令行禁止。三是扎實提高軍事素養(yǎng)，從軍人形象、警容風(fēng)紀(jì)、體能素質(zhì)等方面下功夫。

入伍8年來，我從一名社會青年成長為一名軍醫(yī)，是黨培養(yǎng)了我，教育了我。在部隊這個大熔爐中不僅鍛煉了我的精神和意志，還教給了我文化和知識。來支隊工作已有三年，今后的路還很長，衛(wèi)勤保障工作任重而道遠(yuǎn)，我將繼續(xù)傾心于自己所熱愛的事業(yè)，在支隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持飽滿的`熱情和昂揚的斗志，牢固樹立為兵服務(wù)思想，爭做一名優(yōu)秀的軍醫(yī)，為部隊建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

以上是我的述職，不全、不準(zhǔn)的地方懇請首長和戰(zhàn)友們批評指正。謝謝大家。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇五

我局近期開展的全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作，是按照縣政協(xié)彝政協(xié)辦【20xx】13號文件（《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》）精神及要求認(rèn)真組織開展的。本次調(diào)研工作我局采取以發(fā)文件收集情況、電話采集信息、并結(jié)合我局了解掌握的工作情況等方式進行的?，F(xiàn)就調(diào)研后的工作情況作如下報告：

掌握情況。

在接縣政協(xié)《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》后的第二天，我局就組織人員開會作研究，并按照本次調(diào)研工作的精神及時擬發(fā)了《關(guān)于填報農(nóng)村文化建設(shè)情況相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站，要求各站以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，如實填報《××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)計表》，在各文化站填報的統(tǒng)計報表收訖后，我局就統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)又作了逐一認(rèn)真的反饋落實，并對數(shù)據(jù)顯示的情況結(jié)合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究，經(jīng)分析研究后，大體對我縣農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況有了進一步的了解。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的.情況來看，我縣農(nóng)村文化建設(shè)總體情況不太樂觀，屬文化站產(chǎn)權(quán)站舍2個，共600㎡，且建設(shè)不合要求，均建于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi)；在建5個站舍，面積1500㎡；其余8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均無站舍。各站共有藏書12000余冊；工作人員共38名，其中專業(yè)技術(shù)人員19名（中級職稱人員4名）；村文化室全縣共17個，房舍面積257㎡，兼職人員13名，藏書20580冊；近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入共約197.88萬元（縣級以上部門投入170.48萬元，鄉(xiāng)村自籌27.4萬元，大部分資金用于站舍建設(shè)）；近三年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展文體活動約130場次，參加活動人數(shù)約25118人次（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場次，參加活動13809人次；村61場次，參加活動11309人次）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有籃球場199塊（學(xué)校186塊），乒乓桌208張（學(xué)校200張）；電視已覆蓋2898個村民小組（覆蓋率達(dá)98%以上），覆蓋農(nóng)戶86565戶（覆蓋率為68%以上）；鄉(xiāng)村文化站（室）共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺。

在農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研工作中，我局除發(fā)文收集調(diào)研情況外，還以電話調(diào)研的形式逐一地對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化建設(shè)工作情況進行全面的調(diào)研，通過電話的進一步調(diào)研，我縣農(nóng)村文化建設(shè)的整體情況得到進一步的落實，具體情況如下：

一是存在站舍及活動場地嚴(yán)重不足問題。

目前有站舍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站，站舍面積均為300㎡；兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房在建中，預(yù)計年底竣工，面積均為300㎡；尚無工作用房的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動場地各文化站均無。

二是經(jīng)費投入嚴(yán)重不足問題。

從我局本次調(diào)研收集的經(jīng)費數(shù)據(jù)顯示來看，近三年我縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費的投入，除工作人員工資外，只有8個鄉(xiāng)投入有文化建設(shè)經(jīng)費，投入資金為197.88萬元，其中站舍建設(shè)150萬元為國家擴大內(nèi)需而投入的，20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的。27.4萬元為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌用于文體活動的開展、站舍建設(shè)等支出的。其余7各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化建設(shè)經(jīng)費投入為零。由于經(jīng)費的投入較少，客觀上就制約了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)、正常業(yè)務(wù)工作的開展和文體活動的開展，從而形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數(shù)人員綜合素質(zhì)的偏低。

三是隊伍建設(shè)及人員素質(zhì)問題。

建設(shè)一支穩(wěn)定而有綜合素質(zhì)的文化站隊伍是鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調(diào)研的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在各文化站38名人員中，大專以上文化的28名，40歲以下的30名，專業(yè)技術(shù)人員23名（其中群眾系列15名含中級職稱人員4名，非群文系列人員8名），工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術(shù)職稱及年齡結(jié)構(gòu)上來看文化站隊伍建設(shè)還過得去，但是據(jù)我局了解能獨立承擔(dān)起文化站工作的人員不多，而且有部分人員是長期外借，加之文化站人員的進出與業(yè)務(wù)主管部門是脫節(jié)的，客觀上就造成了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在文化站用人上的隨意性，從而造成了文化站隊伍建設(shè)的不穩(wěn)定性。由于隊伍建設(shè)的不穩(wěn)定性，從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質(zhì)的提高，其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)工作。

四是業(yè)務(wù)工作及活動的開展問題。

通過調(diào)研及我局所掌握的各文化站建設(shè)情況來看，由于受經(jīng)費、站舍、場地等條件的制約，各文化站業(yè)務(wù)工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，除少數(shù)幾個站開通有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作有一定業(yè)務(wù)工作要做以外，多數(shù)站人員主要是服務(wù)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心工作。從農(nóng)村文化建設(shè)統(tǒng)計表顯示的有關(guān)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)有圖書的文化站7個，總藏書量僅12000余冊，而且能流通閱讀的圖書不多；村級有17個文化室，藏書20580余冊，但是由于管理人員是兼職，加之村一級各項工作也繁雜，所以造成文化室的開放不正常。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站（室）共有電腦15臺、音響9套。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇六

近年來，隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，xx鎮(zhèn)農(nóng)村公共文化設(shè)施狀況得到較大改善，各種新興的文化服務(wù)、文化活動以不同的表現(xiàn)形態(tài)，走進了鄉(xiāng)里村間，大大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。但也要看到，與城市文化建設(shè)相比，我鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)還有待提高，為了解決xx鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)情況和現(xiàn)狀，總結(jié)成功經(jīng)驗，找準(zhǔn)突出問題，為下步工作提出對策建議，促進農(nóng)村文化建設(shè)，推進文明進程，特對全鎮(zhèn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、開展程度等有關(guān)情況進行一次全面深入調(diào)研。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)有1間xx年建的電子閱覽室，2間xx年建的100平方米的文化活動中心，1間xx年建的300平方米的文化中心，1個客家民歌協(xié)會和三個民間健身隊。職業(yè)中學(xué)、中心校等學(xué)校受xx市教育局和xx雙重領(lǐng)導(dǎo)，師資力量雄厚，教育文化設(shè)施齊全，學(xué)校環(huán)境優(yōu)良。村級建設(shè)有5個籃球場、武教村委會的七件健身器材，使文化站開展各項文體活動有了新的陣地。12間xx年建的8平方米的文化書屋，發(fā)揮著向廣大農(nóng)民群眾傳播黨和國家方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識的作用。

xx鎮(zhèn)政府高度文化建設(shè)事業(yè)，把其納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃之中，安排一名鎮(zhèn)宣傳委員（學(xué)歷大學(xué)本科）分管主抓文化建設(shè)工作，并配備了專職文化站站長各村（居）委會、各單位文化室都設(shè)有兼職文化員，文化程度為高中以上學(xué)歷，無工作報酬；各村（居）委會、各單位相應(yīng)的建立了各類組織機構(gòu)，尤其是中小學(xué)校在教書育人的同時，文化建設(shè)走在了全鎮(zhèn)其它單位的前列。中小學(xué)校建有一支學(xué)識淵博、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊伍，該隊伍常年肩負(fù)著文化傳播的重任，發(fā)揮著文化宣傳作用。目前，全鎮(zhèn)從事文體人才的人數(shù)達(dá)xx年齡在35歲左右，學(xué)歷均為高中以上，他們能結(jié)合階段性工作和時令開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化體育活動，大力弘揚社會主義先進文化。

xx鎮(zhèn)把群眾文化活動納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，寓教于樂。年開展文體活動達(dá)20余次，其中規(guī)模較大的有"三月三"文藝活動、農(nóng)民職工籃球賽、中小學(xué)生田徑運動會、客家民歌會、健身舞表演等。各村能夠利用文化室，在節(jié)假日及農(nóng)閑時節(jié)組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動，馬嶺排苗村村委會就是一個典范，能夠利用文化活動室經(jīng)常開展國家政策、法律法規(guī)、計劃生育等知識宣傳文藝活動，表演的節(jié)目都是農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演，通俗易懂的竹竿舞、客家民歌、蒲扇舞、苗歌等深受農(nóng)民朋友的歡迎。為深入貫徹落實黨的以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的精神，促進經(jīng)濟社會和人與自然和諧發(fā)展，全面加強和改進文化工作，使文化建設(shè)有新的突《·》破，中小學(xué)校充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮教育文化基地作用，做到師資、教材、課時、效果"四落實"，在傳授學(xué)生文化知識的同時，還注重對學(xué)生開展德育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇七

省委x屆xx次全會提出“建設(shè)文化強省”的戰(zhàn)略部署，為貫徹落實這一重大戰(zhàn)略，城區(qū)委、區(qū)政府以推進文化強區(qū)建設(shè)為新起點，著重加強農(nóng)村基層文化建設(shè)，以基層文化發(fā)展繁榮，推動地方經(jīng)濟社會科學(xué)又好又快發(fā)展。在接到《關(guān)于開展省委委員、修補委員20xx年度重大課題調(diào)研活動的通知》后，我結(jié)合自己的工作實際，深入基層、深入農(nóng)村，并多次召開座談會，對基層文化建設(shè)進行了專題調(diào)研。通過細(xì)致的走訪和摸底調(diào)查，對城區(qū)近年來基層文化建設(shè)有了全面的了解，對存在的問題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。

主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是文化活動陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設(shè)，全區(qū)13個鎮(zhèn)(辦)文化站，特級站有3個，二級站5個，三級站3個，市認(rèn)定達(dá)標(biāo)站2個，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全區(qū)有文化廣場58個，包括社區(qū)和行政村的小廣場，建成農(nóng)家書屋49家。

二是公共文化活動次數(shù)多。以今年為例，共開展各種各樣的群體活動53場次，參與群眾近萬人/次;開展送電影下鄉(xiāng)活動504場，觀眾約13萬人次;舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班15場，展出書畫作品200余幅，3000余人參觀了展覽;組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆國藝術(shù)節(jié)展演，組織小金口麒麟隊參加上海世博會演出，受國了國內(nèi)外友人的好評。

三是文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量高。對基層的文藝愛好者、“民間歌手”、“流浪藝術(shù)家”及“土專家”進行登記造冊，建立文藝人才庫。各鎮(zhèn)(辦)共有藝術(shù)團體31個，各種藝術(shù)門類創(chuàng)作演出人員1200多人，其，國家級會員11人，省級會員51人，市、區(qū)級會員357人。今年全區(qū)會員在全國公開發(fā)行的報刊共發(fā)表文藝作品300多篇(幅)，參加各類比賽20余專場(次)，獲省級以上獎項40余項，排名為全市第一。

四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護好。我區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有11類上百項，不可移動文物198處，消失文物2處，文物保護單位50處，其省級文物保護單位2處，市級文物保護單位48處。其最為著名的山公園、華全國總工會辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達(dá)故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。

在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢能上，如何趁勢前行，把基層文化建設(shè)由大變強，為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟社會發(fā)展增添綿延后勁?關(guān)鍵是要找準(zhǔn)基層文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，只有找準(zhǔn)問題，才能更好地解決問題，才能在文化建設(shè)上闖出一條新路來。根據(jù)調(diào)研，目前城區(qū)基層文化建設(shè)存在以下幾方面亟需解決的問題：

一是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個，年集體收入不足3萬元的經(jīng)濟薄弱村有55個，這些村大部沒有規(guī)范的文化場所，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點。其他行政村文化設(shè)施面積不足，文化配套設(shè)施過于簡單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”，圖書少，娛樂、健身設(shè)施少，根本無法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。

二是文化娛樂形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂活動少，一般都集在節(jié)日期間，村里才會邀請一些演出團體進行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過電視、廣播等。據(jù)調(diào)查，一個行政村平均每年大型文體活動沒有超過三次，這與農(nóng)民的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外，由于農(nóng)民自身對文化學(xué)習(xí)的覺悟性不高，對于購買書籍、訂閱報刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強，從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄，以致于他們的精神世界比較匱乏。

三是文化資源沒有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富，比如一些古城墻、古戰(zhàn)場、名人故居、風(fēng)景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風(fēng)光等，如同散落在民間的珍珠，由于受到人力、物力、財力和地理環(huán)境的影響，沒得到很好的開發(fā)與利用，這既不利于保護，也是文化資源的一種浪費。

四是文化消費在農(nóng)村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，目前留守農(nóng)村的人員，大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女，青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下，農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。

五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內(nèi)容單調(diào)等影響，一些文化專長、素質(zhì)高的人才隊伍不愿意到農(nóng)村來。尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，人才流失已成為一個較為突出的問題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊伍，沒有專職的人員組織農(nóng)民進行各種文化活動，農(nóng)村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。

針對以上存在的問題，如何做到有的放矢、加以改進，以收到切實的效果，這就需要從根源上進行剖析，找到真正的癥結(jié)。經(jīng)過認(rèn)真分析，我認(rèn)為問題的形成主要有以下幾方面的原因：

第一，經(jīng)濟發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟建設(shè)是社會關(guān)系與社會活動的基礎(chǔ)，離開了經(jīng)濟這個物質(zhì)基礎(chǔ)，一切社會活動將如空樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設(shè)之所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè)，根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，只有經(jīng)濟發(fā)展好了，才能進一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距，從而不斷改善農(nóng)民的`生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后，農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來發(fā)展文化，整個農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。

第二，經(jīng)費投入不足是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當(dāng)前，各級政府的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算缺少對農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求，農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設(shè)的投入在相當(dāng)大的程度上取決于鎮(zhèn)(辦)的決策意圖，往往是在一個時期為完成上級交辦的某項特定任務(wù)，而重視農(nóng)村文化投入，一陣風(fēng)過去了，文化投入就滑坡回落，甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒置成為擺設(shè)，經(jīng)費斷源等情況。

第三，群眾參與積極性不高是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設(shè)服務(wù)的對象和最大受益者是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)最重要的主體。然而在開展文化民，出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面，其原因是多方面的，比如群眾文化素質(zhì)較低，思想保守，對文化建設(shè)抱有觀望心態(tài);再者，文化民所開展的活動與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設(shè)的農(nóng)家書屋，沒能切合農(nóng)民的實際，找不到對生產(chǎn)生活有幫助的書，引不起農(nóng)民的興趣，以致出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實踐，農(nóng)村文化建設(shè)就成了無源之水，就不能對群眾產(chǎn)生感召力。

第四，相關(guān)部門引導(dǎo)不力是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要政府部門的正確引導(dǎo)和強有力的支持。特別是在文化建設(shè)需要的活動用地、文化建設(shè)發(fā)展的方向、文化服務(wù)的內(nèi)容、文化技術(shù)指導(dǎo)等等，這些條件是許多農(nóng)村農(nóng)民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指導(dǎo)，農(nóng)村文化建設(shè)很容易出現(xiàn)偏差。所以，政府應(yīng)主動承擔(dān)起責(zé)任，當(dāng)好帶頭人和領(lǐng)頭雁，認(rèn)真履行科學(xué)規(guī)范引導(dǎo)的職責(zé)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制“三俗”文化，倡導(dǎo)發(fā)揚先進、積極、科學(xué)的社會主義文化。

找出了問題，分析了原因，就需要進行科學(xué)謀劃，以推動農(nóng)村基層文化建設(shè)邁上新臺階。在今后一個時期，要著力在以下幾個面下功夫：

一是以建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為重點，著力實施文化民工程。著重是以鎮(zhèn)(辦)為依托，以村為重點，把基層文化設(shè)施建設(shè)納入文化建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃，做到全區(qū)基本實現(xiàn)行政村文化網(wǎng)絡(luò)陣地全面覆蓋，村村都有一個可供開展文體演出的文化廣場、一個圖書閱覽室(藏書1000冊以上)、一個宣傳櫥窗、一個廣播站、一個多功能的文化活動場地。大力推進公共文化進村入戶工作，深入開展送文化下基層活動，積極打造農(nóng)村文化活動品牌，充分激發(fā)群眾參與文化活動的主動性和積極性，不斷提高人民群眾的精神文化生活水平。

二是以發(fā)展農(nóng)村特色文化為重點，著力推行文化旅游項目。著重是深入挖掘城區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源，大力扶持麒麟舞、龍形拳、李家拳、舞草龍等優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，系統(tǒng)打造城區(qū)農(nóng)村特色的文化旅游品牌。以鄧演達(dá)紀(jì)念園、橫瀝將軍樓為核心的紅色文化旅游為載體，積極發(fā)展農(nóng)村歷史文化尋根游、美食(節(jié)慶)文化游、農(nóng)家樂游等活動，形成產(chǎn)品類型豐富多樣、結(jié)構(gòu)較為完備的文化旅游產(chǎn)品體系。大力推進植物園等“生態(tài)文化工程”建設(shè)，在進一步提高森林覆蓋率的同時幫扶帶動周邊的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

三是以投資主體多元化為重點，著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。著重是加大對農(nóng)村基層文化建設(shè)的投入，動員和組織各種社會力量積極參與建設(shè)。鼓勵和積極引進民營資本和社會資本參與農(nóng)村文化建設(shè)，引導(dǎo)民間力量服務(wù)于農(nóng)村公益文化事業(yè)，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)傾斜，支持面向農(nóng)村文化市場的企業(yè)做大做強。規(guī)范集體資產(chǎn)有償使用標(biāo)準(zhǔn)，建立村級財富積累機制，確保村集體文化資產(chǎn)保值增值，在實現(xiàn)的高效運營的同時不斷增加村集體收入。

四是以培育優(yōu)秀人才隊伍為重點，著力筑建農(nóng)村文化人才高地。著重是加強基層文化隊伍培訓(xùn)工作，不斷提升農(nóng)村基層人員的文化素質(zhì);以招聘大學(xué)生村官、干部下鄉(xiāng)掛職鍛煉等方式，鼓勵和吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷的優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機構(gòu)工作，不斷壯大村級文化隊伍的實力。建立健全文化人才激勵機制，設(shè)立城區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展獎勵基金，每年對獲得國家級、省級、市級文化成果獎的單位和個人進行獎勵。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇八

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2011年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考。然而落實到行動上來，由于種種原因，農(nóng)村文化建設(shè)依舊擺脫不了困境。這從我們的調(diào)研過程中也可以明顯看得出來。為了解當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)情況，為了使文化建設(shè)趕上經(jīng)濟建設(shè)的步伐，為了能使人們更深一步認(rèn)識到文化建設(shè)的重要性，更為了探索文化建設(shè)落后于經(jīng)濟建設(shè)的深層原因，我們西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院研究生9人和公共管理學(xué)院本科生3人，在陳維達(dá)教授的指導(dǎo)下，我們以大邑縣作為調(diào)研對象，于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調(diào)研活動。相關(guān)情況及分析如下。

(一)、調(diào)查的目的。

本次調(diào)查旨在全面了解西部農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)中文化建設(shè)的實施情況，我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當(dāng)?shù)厝〉玫谝皇仲Y料，為西部新農(nóng)村文化建設(shè)提供參考資料。

(二)、調(diào)查的范圍和對象。

本次調(diào)查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體農(nóng)民.調(diào)查范圍包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)和鶴鳴鄉(xiāng))15個村(社區(qū))。

(三)、內(nèi)容設(shè)計。

本次調(diào)查內(nèi)容設(shè)計主要有四個方面，包括:受訪者人口統(tǒng)計特征、農(nóng)村文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀、農(nóng)村義務(wù)教育實施情況及與文化有著密切關(guān)系的農(nóng)村經(jīng)濟情況等。

(四)、調(diào)研方法。

本次調(diào)查主要采用問卷、面訪和座談會相結(jié)合的調(diào)查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調(diào)查方法上我們采取點面結(jié)合的方法，面上我們走訪當(dāng)?shù)馗鱾€相關(guān)職能政府部門了解情況收集資料，點上針對農(nóng)戶我們采取入戶訪談和調(diào)查的方式，確保數(shù)據(jù)的真實可靠。

(五)、問卷發(fā)放與回收情況。

本次調(diào)查向大邑縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個村、社區(qū)的農(nóng)村居民發(fā)放問卷220份，共回收205份，回收率93.18%.清除無效問卷21份，實際有效問卷184份，問卷有效率達(dá)89.8%。

(六)、受訪樣本的基本情況。

1、性別和年齡結(jié)構(gòu)。

本次受訪農(nóng)民中，男性占45.7%，女性占54.3%，女性所占比例較高。從年齡結(jié)構(gòu)上看，31至40歲周歲的中年人比例最高，占到35.33%。

2、受教育程度。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪農(nóng)民受教育程度以小學(xué)、初中為主，比重分別占到40.22%和39.23%，高中占到15.22%，大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結(jié)構(gòu)和青壯年勞動力外出打工等因素，大邑縣農(nóng)民受教育程度應(yīng)該高于此次調(diào)查結(jié)果.

3、受訪農(nóng)民收入狀況。

根據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭年收入以9000元以上為主，占到整個樣本的39.67%，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別家庭年收入達(dá)到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%，主要集中在邊遠(yuǎn)的丹鳳鄉(xiāng)，30006000元之間占25.0%，6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統(tǒng)計局收集的農(nóng)民人均年收入3200元基本相符.

(一)大邑農(nóng)村經(jīng)濟生活狀況概述。

大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶，其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農(nóng)業(yè)大縣，平原，丘陵，山區(qū)皆有。2011年大邑整個國民生產(chǎn)總值545406萬元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值10697元，最近幾年經(jīng)濟增長保持在10%以上。2011年農(nóng)村居民人均總收入7773元，純收入4649元。當(dāng)?shù)刂饕杖雭碓从谵r(nóng)業(yè)，工業(yè)，旅游業(yè)。農(nóng)村居民收入層次劃分較為明顯，山區(qū)(如西嶺鎮(zhèn))收入最高，平原地區(qū)次之，丘陵地區(qū)收入最低。在本次調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王泗(地處平原地區(qū))2011年農(nóng)村居民人均純收入4710元，悅來鎮(zhèn)(大部分面積屬于丘陵地區(qū))農(nóng)民人均純收入4310元。而人均農(nóng)民總支出達(dá)6865元。通過大邑統(tǒng)計年鑒，如果剔除通貨膨脹因素，人均收入增長在10%左右，而人均支出增長達(dá)30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出，并沒有發(fā)生根本變化，這說明居民生活成本在增加。

城鄉(xiāng)一體化取得明顯效果，成都市統(tǒng)計局統(tǒng)計2011年大邑縣城市化率為31.1%，2011年城鎮(zhèn)化率的目標(biāo)是提高2個百分點，達(dá)到33.1%。大邑農(nóng)發(fā)局土地流轉(zhuǎn)管理中心統(tǒng)計，截止2011年6月底，全縣農(nóng)用地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)19.43萬畝，增長16.07%，其中：耕地流轉(zhuǎn)面積4.82萬畝。農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積已占全縣農(nóng)用地總面積的28.24%。安仁鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中走在最前面，成功的創(chuàng)造出安仁模式。安仁鎮(zhèn)將打造成為西部一流的歷史文化名鎮(zhèn)，為了配合整個工作，安仁鎮(zhèn)對安仁文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及的征地拆遷農(nóng)戶，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格，啟動了規(guī)劃占地450畝的農(nóng)民新村建設(shè)，完成了新村廣場、道路建設(shè)、5000平方米的綠化，已有100多戶農(nóng)戶入住。許多人在政府的推薦、培訓(xùn)下，到周邊企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。政府還出謀劃策讓居民自主創(chuàng)業(yè)，開辦農(nóng)家樂，并制定了證照辦理等方面的優(yōu)惠政策;縣就業(yè)局還對新村內(nèi)的部分失地農(nóng)民進行了烹飪、禮儀、服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)。

城鄉(xiāng)一體化改革主要通過城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素的雙向流動和重組以及勞動力素質(zhì)的提高，縮小工農(nóng)之間的收入差距;通過農(nóng)民新村建設(shè)，使農(nóng)村居民享受城市的現(xiàn)代文明，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、繁榮，逐步縮小并最終消滅城鄉(xiāng)之間的差距。

(二)、農(nóng)民收入狀況分析。

1、農(nóng)民收入提高與收入差距。

據(jù)統(tǒng)計，2011年大邑縣農(nóng)村居民人均總收入為7773元，則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調(diào)查顯示，約60%的家庭年收入在一萬元以下，家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大，農(nóng)村居民也存在收入差距問題。且由此可看出，農(nóng)民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中，而收入較低的那60%收入并無顯著變化，農(nóng)民收入差距有增大的趨勢，農(nóng)民收入差距問題函待解決。

2、農(nóng)村居民主要收入來源與主要支出。

(1)主要收入來源。

由下圖可看出，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位，低于個體經(jīng)商和打工收入。這說明農(nóng)業(yè)作為一項收入在居民中的重要性已經(jīng)大大降低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的低收益表現(xiàn)得非常明顯，被人們在逐漸拋棄。

超過一半的居民的收入主要來源于打工所得，且有將近一半的被調(diào)查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)民集中居住，農(nóng)民社區(qū)的建立，農(nóng)民手中的土地減少，這一比例有可能會繼續(xù)增大。在推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中，政府應(yīng)作好農(nóng)民創(chuàng)收、增收的跟進措施，切實提高農(nóng)民的生活水平。

(2)主要支出。

家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調(diào)查的184個樣本中雖然有31個樣本將農(nóng)業(yè)開支作為家庭支出的第一位，但是有130個樣本沒有選擇農(nóng)業(yè)支出作為其家庭前三位的支出，可見農(nóng)業(yè)支出占家庭指出的比例是較低的，主要原因是調(diào)查的地方農(nóng)民失地嚴(yán)重和外出打工的較多從而造成了農(nóng)業(yè)支出不足。

在被調(diào)查的184個樣本中，有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時，說明農(nóng)民的收入太低，經(jīng)濟問題仍然是農(nóng)民的主要問題。

在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出，這個教育支出不是對中小學(xué)義務(wù)教育的教育支出，而主要是子女高中及大學(xué)教育的支出。對于收入不高的農(nóng)村家庭來說，孩子上大學(xué)的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。

對農(nóng)村文化建設(shè)的問卷調(diào)查主要分布在悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)以及鶴鳴鄉(xiāng)四個區(qū)域，農(nóng)村文化建設(shè)有其共同性，但也有區(qū)域上的差別。下面以農(nóng)戶的問卷調(diào)查為依據(jù)，首先總體分析大邑縣農(nóng)村地區(qū)在文化建設(shè)方面的現(xiàn)狀和問題，分析原因并提出相應(yīng)的對策。然后針對有較大差異的指標(biāo)進行地區(qū)橫向比較，分析地區(qū)差異的原因。

農(nóng)村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。

(一)、個體文化活動。

1、日常娛樂方式。

針對空閑時娛樂方式的調(diào)查中，農(nóng)戶的選擇集中在電視，看書看報和麻將撲克上，80%以上的農(nóng)戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式，分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農(nóng)戶除了電視外，第二主要的娛樂方式為看書看報，比例占到36.0%，第三為麻將x牌，比例為14.29%.

可見，農(nóng)民目前主要的休閑方式是看電視，自然而然，他們獲得信息方式也主要通過電視，這與我們的調(diào)查完全一致，92.4%的被調(diào)查對象選擇電視作為獲得信息的方式，同時，通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等)則不足10%。

在我們的調(diào)查中，不會使用電腦的比例達(dá)72.1%，絕大部分家庭沒有電腦，而手機普及率也較低，且主要用于日常通信，并非作為獲得市場信息的工具。所以，農(nóng)民只有通過電視和報紙獲得信息。

電視和報紙作為農(nóng)村居民獲得信息的主要方式，因而，針對農(nóng)戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農(nóng)民關(guān)注的方面。

2、電視收視情況調(diào)查。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最喜歡看的電視節(jié)目主要是新聞，占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中，選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%。可見，絕大部分農(nóng)民還是很關(guān)心時事的，尤其時與農(nóng)民利益密切相關(guān)的時事新聞。

在農(nóng)戶經(jīng)?？吹碾娨暪?jié)目類型中，除新聞外占絕大部分以外，其他一些農(nóng)民感興趣的節(jié)目包括連續(xù)劇電影，法制，綜藝娛樂和農(nóng)業(yè)科技，選擇比例分別占到55.9%，29.4%，22.4%，18.8%。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民的法律意識逐漸增強，法制方面的節(jié)目需求也就進一步的增多。

與之相對應(yīng)，農(nóng)戶希望地方電視臺增加的節(jié)目也以地方新聞為主，占64.9%，與前面不同的是，選擇希望增加連續(xù)劇電影的人數(shù)只占16.6%，而希望了解農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟政策解讀的排二，三位，分別占有效樣本的32.5%。

這充分說明了農(nóng)民盡管經(jīng)?？催B續(xù)劇，電影類節(jié)目，但他們最希望增加的節(jié)目還是關(guān)于農(nóng)技知識和經(jīng)濟政策方面的節(jié)目，這說明農(nóng)民對自身利益的日益重視，并且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節(jié)目太少，而多是連續(xù)劇，電影，農(nóng)民沒有更多的選擇，除了新聞節(jié)目就只有收看電視劇，電影。所以，農(nóng)民看電視劇，電影的比例才會較高。

除電視外，報紙也是重要的信息渠道，從我們的調(diào)查來看，64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外，為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%?？梢?，報紙對于提高農(nóng)民文化素質(zhì)有很重要的作用。

針對農(nóng)民日常讀書情況的調(diào)查結(jié)果顯示，有50.5%的農(nóng)民從來不看，在余下的樣本中，選擇法制法律類書籍的比例最高，為23.9%;其后依次是農(nóng)業(yè)科技和小說類、文化教育和經(jīng)濟管理，比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。

可見，從來不看書的農(nóng)民比例占到一半以上，這主要是因為我們所調(diào)查的對象多屬于留守在家的婦女和老人，不識字的比例較大，即使識字的農(nóng)民文化程度也較低，沒有看書學(xué)習(xí)的習(xí)慣。但值得欣喜的是，越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大，他們有一定文化基礎(chǔ)，也渴望通過書籍學(xué)習(xí)自己感興趣的知識。

讀書學(xué)習(xí)是提高農(nóng)民個人素質(zhì)的重要途徑，政府應(yīng)該鼓勵農(nóng)民，尤其是年輕人多讀書，讀好書，通過閱讀書籍?dāng)U展自己的知識面，提高自身素質(zhì)。另外，政府也應(yīng)該為農(nóng)民的讀書需求提供條件，如開辦免費圖書室，豐富圖書種類等。只有這兩方面結(jié)合起來，才能加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟文化建設(shè)的腳步。

(二)、公共文化活動。

除開個人進行的娛樂活動以外，村里及當(dāng)?shù)卣蛎耖g團體組織的文化活動的豐富程度也是體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉(xiāng)村公共文化方面的調(diào)查。由于公共文化具有區(qū)域性，同一地區(qū)是一致的，所以我們主要通過地區(qū)的橫向比較來分析公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀。

從所調(diào)查的情況來看，公共文化建設(shè)方面做的較好的是安仁鎮(zhèn)，而王泗和悅來的丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)在公共文化設(shè)施方面則相對較差，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、免費放映電影次數(shù)。

我們在調(diào)查村里一年免費放電影的次數(shù)時，累計有近70%的安仁農(nóng)戶選擇放過一次以上，其中42.9%的農(nóng)民選擇3次以上，這些農(nóng)戶多集中在安仁鎮(zhèn)金井社區(qū)。而王泗鎮(zhèn)和丹鳳以及鶴鳴鄉(xiāng)分別有77.9%，97.6%及92.9%農(nóng)戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業(yè)宣傳而放免x電影的情況)。

2、公共文化組織。

針對村里是否有文化團以及逢年過節(jié)是否進村演出的問題，仍然呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異，有79.3%的安仁被調(diào)查對象選擇“有”，而其他三個地區(qū)則選擇“沒有”的占絕大多數(shù)。

從我們的調(diào)查中可以看出，不少農(nóng)民對于平時的文化生活并不重視，覺得無所謂，而逢年過節(jié)則希望能夠有豐富的文化生活，比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工，留守在家里的婦女和老人一方面要擔(dān)負(fù)起繁重的農(nóng)活，另一方面還要負(fù)責(zé)孩子的教育，全家的主要任務(wù)都是為了多掙錢，為生機而奔波，沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節(jié)則全家都在家團聚，也沒有繁忙的農(nóng)活和工作任務(wù)，是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活，更能增加節(jié)日的喜慶氛圍。

此外，農(nóng)民對文藝演出的水平要求并不高，只要有農(nóng)村特色，貼近農(nóng)民的生活，有他們喜聞樂見的形式就可以了，這樣的文藝演出費用并不高，加之有特長的農(nóng)民還可以自己親身參與演出，又能減少演出的成本。與此同時，在愿意為文藝演出支付的票價的調(diào)查中，選擇5元以內(nèi)的占43.82%，不愿意花錢的占38.2%，另外，愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。

可見，愿意花錢看演出的農(nóng)民占到了60%以上。所以，政府可以適當(dāng)收取5元以下的費用，加上當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對演出的贊助，資金的問題可以解決。為了讓所有農(nóng)戶都能享受到有限的文化資源，針對農(nóng)戶居住比較偏遠(yuǎn)，比較分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單獨舉行演出不符合成本收益原則，可以采取免費接送的形式，將他們集中到人口集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣可以充分發(fā)揮文化演出的外部性。當(dāng)然，具體采用分散還是集中的表演形式，取決于文化演出的規(guī)模，以成本收益對等的原則，最大限度滿足農(nóng)民的文化要求。

在對各地區(qū)公共文化設(shè)施的'調(diào)查中，情況同樣如此，安仁的總體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他三個地區(qū)。在安仁居民社區(qū)，報欄，多功能活動室，圖書室和體育設(shè)施都比較齊全，選擇的比例分別占42.9%，46.4%，67.9%，60.7%。安仁鎮(zhèn)農(nóng)戶對當(dāng)?shù)毓参幕ㄔO(shè)的滿意程度較好，選擇非常滿意及較滿意的合計占51.7%。而王泗鎮(zhèn)，丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施都十分缺乏，甚至沒有。而農(nóng)民對于公共文化設(shè)施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮(zhèn)選擇不滿意的比例都在60%以上，鶴鳴鄉(xiāng)則達(dá)到80%以上。

安仁的公共文化設(shè)施十分齊全，但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達(dá)到了48.2%，接近有效樣本的一半，出現(xiàn)這種情況的原因一方面是由于調(diào)查樣本選取的問題，我們在調(diào)查安仁鎮(zhèn)時是以社區(qū)為主，也有小部分被調(diào)查農(nóng)戶不是屬于社區(qū)范圍以內(nèi)，文化設(shè)施并不健全，無法享受到社區(qū)文化設(shè)施的便利，這部分農(nóng)戶選擇一般或不滿意的比例較高。

另一方面則主要反映了農(nóng)村居民還沒有養(yǎng)成文化消費的習(xí)慣，平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將，而不習(xí)慣看書看報或者鍛煉身體。

4、知識培訓(xùn)。

針對農(nóng)民的技能培訓(xùn)也是農(nóng)村文化建設(shè)的重要方面，培訓(xùn)對于提高農(nóng)民素質(zhì)，增加見識，擴展知識面有著非常重要的作用。我們認(rèn)為，在文化建設(shè)中，針對農(nóng)民的知識和素質(zhì)方面的培訓(xùn)比休閑娛樂方式更加重要。

由于現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后，農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，這對于經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生不利影響，也是制約經(jīng)濟更快更好發(fā)展的瓶頸。經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的頭等大事，提高農(nóng)民素質(zhì)也應(yīng)刻不容緩。只要經(jīng)濟發(fā)展起來了，人們的物質(zhì)生活水平提高了，自然會將更多的精力放在文化生活方面，農(nóng)村文化建設(shè)就能更快更好的展開。

在針對是否有知識培訓(xùn)的調(diào)查中，安仁要稍好于其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有48.3%的調(diào)查對象選擇有，而在王泗，悅來以及鶴鳴三地，選擇有的分別只占14.5%，27.5%，7.1%。

除開培訓(xùn)的數(shù)量，我們也對培訓(xùn)的質(zhì)量進行了調(diào)查，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各種知識培訓(xùn)對于農(nóng)民增長見識、學(xué)習(xí)技能有十分明顯作用。在參加過培訓(xùn)的被調(diào)查者中，有71.43%的人選擇了“很需要，增長了見識，學(xué)到了技能”;選擇“一般，還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內(nèi)容沒有實用性，走走過程”。

可見，由于培訓(xùn)對豐富農(nóng)民文化知識有明顯的效果，絕大多數(shù)農(nóng)民都希望能接受某些類型的培訓(xùn)。但我們也應(yīng)注意到，仍有少部分人(14.29%)認(rèn)為培訓(xùn)缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧，說明效果較差的培訓(xùn)還是存在，有個別培訓(xùn)仍然不符合農(nóng)民的需要，缺乏針對性。這種情況應(yīng)該盡量避免，基層政府在組織培訓(xùn)時，對培訓(xùn)類型以及難度的選擇應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，以農(nóng)民的切身需要為準(zhǔn)，而不是農(nóng)民去被動適應(yīng)培訓(xùn)。

此外，在對培訓(xùn)的宣傳上，基層政府也應(yīng)發(fā)揮積極的能動性，大力宣傳、號召、引導(dǎo)農(nóng)民積極參加，而不應(yīng)抱著“愿來者來，不愿來不來”的態(tài)度。這樣才能使農(nóng)民有積極性參加各種培訓(xùn)，使有限的培訓(xùn)資源發(fā)揮最大的效用。

(三)、地區(qū)對比狀況。

在對農(nóng)民希望參加的培訓(xùn)項目所進行的調(diào)查中，選擇法律知識，就業(yè)知識以及子女教育方面的人數(shù)比例沒有明顯地區(qū)差異，而其他選項如農(nóng)技知識，計算機網(wǎng)絡(luò)知識，衛(wèi)生健康知識以及產(chǎn)品銷售，經(jīng)營管理知識等都呈現(xiàn)出較明顯的地區(qū)差異。

(1)、無地區(qū)差異的指標(biāo)。

從調(diào)查中可以看出，希望接受法律知識培訓(xùn)的人數(shù)都在30%以上，說明隨著經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，農(nóng)民的法律意識有所加強，法制觀念有所提高，開始重視用法律來維護自己的權(quán)益。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活與法律密切相關(guān)。農(nóng)民的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)都會涉及到法律知識。比如，“廠家+農(nóng)戶”模式中，如果農(nóng)民有法律知識則能更好地指導(dǎo)生產(chǎn);在交易農(nóng)產(chǎn)品，特別是批量農(nóng)產(chǎn)品時，則更易涉及到法律方面的知識。農(nóng)民法律意識的提高將指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售過程中運用法律保護自己，避免利益受到侵害，從而促進生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善。

相比之下，政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調(diào)查中，總共有58.3%的被調(diào)查對象選擇沒有，不清楚的占22.8%，選擇有的僅占18.9%。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇九

收費站是高速公路的一部分，是高速公路面向社會的一個窗口，其形象和文化內(nèi)涵是該高速公路企業(yè)文化的縮影或代表，它的發(fā)展直接關(guān)系到員工隊伍形象和窗口服務(wù)質(zhì)量，更有益于增強收費站管理的內(nèi)在動力與活力，為基層站所的長久發(fā)展提供有力的精神支持。收費站與一般單位不同的是還具備“居家性”，員工除了在單位工作還要生活，因此收費站不僅要為員工提供完善的辦公場所，還要有健全的生活基礎(chǔ)設(shè)施，作為員工開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂的活動的重要陣地，使員工教有其所、學(xué)有其所、樂有其所，在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。

2.1工作氛圍中缺乏向心力。高速公路收費站主要工作有其特殊性，很多時候是一種單調(diào)和機械的工作，加之有些員工在一線崗位上工作10多年，部分員工失去責(zé)任感和集體感，缺少“精神氣”，思想意識和工作氛圍中始逐漸處于一種疲憊狀態(tài)，沒有共同的奮斗目標(biāo)與追求，難以培養(yǎng)共同的價值取向。

2.2文化建設(shè)機制有待發(fā)展。文化建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是員工素質(zhì)，當(dāng)前員工素質(zhì)整體處于一種持續(xù)上升階段，但仍有少數(shù)員工素質(zhì)與京珠快速發(fā)展不相匹配。

2.3學(xué)習(xí)文化氛圍不濃。高速公路行業(yè)發(fā)展至今，行業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，社會公眾對基層窗口服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高，客觀上要求員工不斷提升自我學(xué)習(xí)能力，增長技能，但一線員工四班三運轉(zhuǎn)，學(xué)習(xí)時間不穩(wěn)定，難以組織所有員工集中學(xué)習(xí)。因個人愛好的不同，學(xué)習(xí)內(nèi)容也難以確定，部分員工主動學(xué)習(xí)意識不強，出現(xiàn)不能很好履行崗位職責(zé)和適應(yīng)崗位需求的現(xiàn)象。

2.4缺少健康的生活情趣。當(dāng)前一線員工多為80后、90后，個性較為張揚，接受新鮮事物渠道較多、較快，習(xí)慣在工作之余沉浸在網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)中，喜歡過度消費，參加業(yè)余戶外運動積極性不高。

3、推進收費站文化建設(shè)的幾點做法和體會。

3.1堅持服務(wù)為本，抓好收費站精神文化建設(shè)。

精神文化在收費站所文化建設(shè)中起著核心作用。我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以弘揚愛國主義和“紅船精神”為重點，突出“服務(wù)人民，奉獻社會”為主題，將近幾年來推出的“把方便和快捷讓給司機，把困難和麻煩留給自己”這一服務(wù)理念總結(jié)提升為管理的核心價值理念，以此增強行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)全體員工始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。

3.1.1提升服務(wù)理念。加強學(xué)習(xí)教育，重點抓好政治理論、法律法規(guī)、職工道德、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能五個方面的教育，不斷提高全所員工綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，在全體員工中廣泛開展“如何做好本職工作、把方便和快捷讓給司機”的大討論，使大家充分認(rèn)識到，收費工作就是服務(wù)，收費過程就是服務(wù)過程，就是要讓過往司乘人員感到方便、快捷、放心、滿意，從而形成了共識，實現(xiàn)員工的價值理念的升華，構(gòu)建了具有牢固群眾基礎(chǔ)的共同價值理念和行為規(guī)范。

3.1.2開展“四學(xué)”活動。我們把文化建設(shè)與日常工作有機結(jié)合起來，始終把司乘人員滿意不滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，深化服務(wù)內(nèi)涵，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為此，我們在全所開展了“學(xué)雷鋒的精神、學(xué)王靜的服務(wù)、學(xué)張兵的助人、學(xué)軍人的作風(fēng)”的“四學(xué)”活動，為過往司乘人員提供常用修理工具、常用藥品、提供道路交通指南、通信聯(lián)系電話等服務(wù)內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，每年向司乘人員發(fā)放服務(wù)卡2200多份，涌現(xiàn)拾金不昧，助人為樂等好人好事50余件。

3.1.3培育團隊精神。在收費管理工作中，我們積極營造奮發(fā)向上、人人爭先、班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使每一位員工都保持良好的精神狀態(tài)，每一位員工都感到自己是團隊中的一員，做到以所為家、以所為榮。收費員統(tǒng)一著裝，持證上崗，列隊進行交接班；開展文明禮儀教育，堅持說好“三聲”，做到有問必答，耐心解釋。組織員工到大悟革命烈士陵園、咸寧防空基地等地進行革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)愛國主義、集體主義和無私奉獻精神。

3.2健全完善制度，加強收費站制度文化建設(shè)。

在實踐中我們體會到:加強制度文化建設(shè)是收費站文化建設(shè)的有效保證。制度文化作為文化建設(shè)的內(nèi)在機制，是維系收費站工作正常開展必不可少的保障機制，是文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，只有建立起完整的規(guī)章制度、規(guī)范了員工的行為，才有可能建立起良好的風(fēng)氣，才能保證收費站各方面工作和活動的開展與落實。制定工作流程圖，建立班室之間的協(xié)調(diào)協(xié)作和工作督辦推進機制，健全完善分工負(fù)責(zé)制、過程督查制、結(jié)果追問制，強化對重大決策和部署執(zhí)行情況的督促檢查。修訂完善限時辦結(jié)、崗位目標(biāo)問責(zé)、限時服務(wù)承諾等服務(wù)制度；嚴(yán)格執(zhí)行簽到、值班等日常管理制度，建立健全監(jiān)督約束制度，進一步堅持和完善談心談話制度、開門評議制度和行風(fēng)監(jiān)督員制度等。用先進的文化來推進制度創(chuàng)新，實現(xiàn)文化建設(shè)的制度化和制度規(guī)范的人性化，逐步形成符合時代要求、具有亮點特點的制度文化體系。

3.2.1抓好績效考核。我們以績效管理為手段，將文化建設(shè)的內(nèi)容列入全年的.目標(biāo)考核內(nèi)容和崗位職責(zé)中。將考核辦法與員工、班組、辦公室的日常管理工作有機結(jié)合起來，由所績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組在每月對全所人員進行考核，通過強化管理，建立起一套公平、公正、細(xì)化、量化的績效考核辦法，真正做到把文化建設(shè)和工作業(yè)績同時考核、同時獎勵，使自律與他律相互補充和促進。

3.2.2實行收費員星級評定。將績效考核與星級評定結(jié)合起來，星級評定條件中突出了文化建設(shè)的內(nèi)容，通過星級評定充分發(fā)揮全體人員的工作積極性。

當(dāng)然僅有完整的規(guī)章制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須有負(fù)責(zé)將各項規(guī)章制度予以執(zhí)行和落實的組織機構(gòu)和隊伍，因此，加強相應(yīng)的組織機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)。也就是說，制度文化建設(shè)實際上包括制度建設(shè)、組織機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)三個方面，組織機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè)是確保制度建設(shè)落到實處，并使其真正起到規(guī)范員工言行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，文化組織機構(gòu)的健全和完善，文化隊伍的勤奮與能干，對正常開展文化活動，加強文化建設(shè)，具有十分重要的、決定性的作用。

3.3完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強收費站物質(zhì)文化建設(shè)。

完善的設(shè)施、合理的布局、各具特色的建筑和場所，使人心曠神怡、賞心悅目，有助于陶冶人的情操，激發(fā)員工的開拓進取精神，促進員工的身心健康發(fā)展。通過建設(shè)具有特色的美麗和諧的外在環(huán)境，努力創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。改善辦公條件，積極推進辦公自動化建設(shè)，開展清潔衛(wèi)生活動，每天一清掃，每周一大掃，每月徹底掃，使辦公室保持清潔衛(wèi)生，建立文明、干凈、整潔、舒適的辦公場所。

我們在全所引入了全新的管理理念，統(tǒng)一規(guī)范了行業(yè)標(biāo)識，如辦公室內(nèi)部設(shè)置、辦公用品的印制等，都有統(tǒng)一的標(biāo)識，樹立了良好的形象。為完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們對收費區(qū)域和辦公、生活場所進行美化，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“四公開一監(jiān)督”牌和規(guī)范設(shè)置收費站站牌，夜間有燈光照明，收費區(qū)域（安全島）和辦公庭院綠化良好。實行24小時不間斷電子監(jiān)控。收費站人員按規(guī)定持證上崗，著裝整齊，儀容端莊。各類規(guī)章制度、職能部門工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和各自崗位職責(zé)統(tǒng)一設(shè)置并上墻公布。同時，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化管理所具體要求，設(shè)立了黨團活動室，購置籃球、羽毛球、乒乓球和健身器等活動器械，建立了閱覽室、活動室、健身房等文化體育活動場所，為一線員工打造良好的學(xué)習(xí)基地和文化活動陣地。

3.4創(chuàng)新載體平臺，加強收費站活動文化建設(shè)。

3.4.1在搞好結(jié)合上做文章。我們從自身特點出發(fā)，結(jié)合每年的中心工作開展具有推動性的文化建設(shè)活動。如在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，開展了爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動；在“星級收費站”、“文明示范窗口”創(chuàng)建活動中，根據(jù)爭創(chuàng)要求認(rèn)真抓好制度建設(shè)、站卡硬件設(shè)施、現(xiàn)場管理工作；在加強行風(fēng)建設(shè)活動中，結(jié)合學(xué)習(xí)英模人物，開展競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造良好行業(yè)風(fēng)氣；又如在女員工比較集中的崗位上開展了爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動；在團員中開展了爭創(chuàng)“青年文明號”的活動；在收費員中開展?fàn)幃?dāng)“文明收費員”活動，組織開展崗位操作比武、勞動競賽、征文演講比賽、文藝匯演等系列活動。

3.4.2在豐富文化活動內(nèi)容上動腦筋。我們組織開展了形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動，如舉辦踏春賞梅、六一親子游、七一紅色教育、秋季燒烤、卡拉ok大家唱、趣味運動會等娛樂活動，還經(jīng)常組織開展乒乓球、籃球、羽毛球、跳繩、小制作比賽。這些活動的開展我們既看重活動的水平，更看重員工的參與性及蘊含其中的團隊精神文化。

4、結(jié)束語。

文化建設(shè)離不開文化營養(yǎng)，需要文化支撐，收費站在進一步推進文化建設(shè)的進程中，需進一步深挖文化資源，促進文化基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)管理相結(jié)合，文化普及與打造精品相結(jié)合，讓員工共享文化建設(shè)的豐碩成果。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇十

西吉縣位于寧夏南部，屬于典型的黃土高原丘陵區(qū)，是全區(qū)人口第一大縣和少數(shù)民族聚居縣，全縣下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、306個村，4個居委會，總?cè)丝?0.8萬人，其中回族人口28.76萬人，占全縣總?cè)丝诘?7%，總面積3144平方公里。文化建設(shè)方面，西吉縣文化旅游廣播電視局于20xx年7月由原文化局、旅游局、廣電局機構(gòu)合并成立，下轄文化館、博物館、電視臺、文工團、圖書館五個事業(yè)單位，實有人數(shù)175人，專業(yè)技術(shù)人員166人。新建文化藝術(shù)中心一個，錢幣博物館一個，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站19個，其中新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)有科教文衛(wèi)中心19個，工作人員62名。

20xx年以來，先后為全縣18個鄉(xiāng)文化站、24個村文化室、37個農(nóng)民文化戶、21個農(nóng)民文藝團隊和5個社區(qū)文藝團隊配發(fā)了全部設(shè)備；為19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資源服務(wù)點、68個村級信息資源服務(wù)點按要求配發(fā)了設(shè)備，為306個農(nóng)家書屋配齊了價值612萬元的書柜和書籍，實現(xiàn)了全縣306個村農(nóng)家書屋全覆蓋。

文化設(shè)備全部配發(fā)到位，并且建立了相關(guān)財產(chǎn)賬目管理，使用情況存在各種不同情況。鄉(xiāng)站點財產(chǎn)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理使用，其中五個標(biāo)準(zhǔn)化站點，進行集中管理使用，基本發(fā)揮作用，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因無專門文化場所和專職文化工作者，設(shè)備在鄉(xiāng)政府分散管理使用；村文化室、農(nóng)民文化戶、農(nóng)民（社區(qū)）文藝團隊所配備的設(shè)備，都能嚴(yán)格管理，但使用率較低，缺乏鄉(xiāng)一級指導(dǎo)，發(fā)揮文化惠民作用不夠明顯。

西吉縣基層文化設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，雖然有了一定的發(fā)展，但農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)模和水平明顯滯后于經(jīng)濟、社會的發(fā)展。與廣大農(nóng)民群眾日益增長的文化生活需求很不適應(yīng)。目前存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、管理體制不順?，F(xiàn)有文化站（中心）的管理，條塊分割，難以協(xié)同。機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站撤銷，成立了鄉(xiāng)科教文衛(wèi)中心，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，以塊塊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理為主的文化專職人員，身兼數(shù)職，有效投入文化工作的精力、時間不到２０％；以條條（文化局）管理為主的文化行政部門無法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人、財、物等行使有效的管理，縣鄉(xiāng)在文化工作管理上嚴(yán)重脫節(jié)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)無文化陣地現(xiàn)象嚴(yán)重，西吉縣還有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需建設(shè)文化站，306個村均沒有獨立的村文化室，目前均利用黨員活動室“一室多用”，面積小，無法開展活動。

3、經(jīng)費短缺，難以正常開展活動。據(jù)了解，西吉基層文化單位特別是文化站工作經(jīng)費普遍沒有列入本級財政預(yù)算，正?；顒訜o法開展,如新營鄉(xiāng)文化站因經(jīng)費等原因已經(jīng)連續(xù)幾個月沒有開展活動。

4、設(shè)施設(shè)備利用率低，活動貧乏單一，缺乏吸引力。文化站沒有建立起完善的管理機制和工作制度，工作目標(biāo)不明確，工作效能較低。有的文化站（室）雖開展了一些活動，但活動形式單調(diào)，內(nèi)容陳舊，不能有效的吸引群眾參加活動。

5、文化站建設(shè)規(guī)劃不盡合理。西吉縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，除了新建的6個標(biāo)準(zhǔn)文化站外，其余的文化站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建在同一處，農(nóng)民群眾很難進入文化站（中心）開展讀書和文體活動，文化站（中心）實際成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的活動室。在新建的6個中，個別站選址不合理，存在安全隱患，如火石寨鄉(xiāng)文化站地勢低洼，不易防洪。

6、人員老化嚴(yán)重，培養(yǎng)、培訓(xùn)不夠。思想觀念較為陳舊，工作缺乏熱情，部分文化專干因年齡較大或其他原因長期不在崗。近年來一些文化站雖然調(diào)進和新增了人員，但專業(yè)不對口，無法較好的勝任文化工作。

造成文化站存在上述問題的原因很多，其中主要有：一是文化政策落實不到位；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在機構(gòu)改革中劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重視不夠，工作中存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，沒有切實擔(dān)負(fù)起建設(shè)和管理好文化站的責(zé)任，使文化站處于無人關(guān)心、無人過問的境地，文化站和文化工作人員完全被邊緣化；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟困難，投入不夠。

1、提高認(rèn)識，調(diào)動各種積極因素，扎實推進基層文化設(shè)施建設(shè)。

觀念的轉(zhuǎn)變，是解決問題和困難的前提。而認(rèn)識的提高，又是轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)。扎實推進基層文化設(shè)施建設(shè)是貫徹落實黨的十七屆六中全會的重要舉措，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可或缺的重要環(huán)節(jié)，基層文化建設(shè)只能加強，不能削弱，必須大力推進建設(shè)進程。千難萬難，不要“難”文化，千苦萬苦，不要“苦”文化。在有限的可利用資源中，優(yōu)先考慮文化建設(shè)，或優(yōu)先傾斜于文化建設(shè)。

2、理順管理體制，“領(lǐng)導(dǎo)”與“指導(dǎo)”和諧一體，形成農(nóng)村文化發(fā)展的新格局。

按照規(guī)定，縣（市）區(qū)文化局是政府的文化行政主管部門，文化站是基層全民事業(yè)單位。因此建議將基層文化站實行定編、定崗、定員，將業(yè)務(wù)、人員、工資等關(guān)系交由縣文化與體育局，實行人、財、物垂直管理，相應(yīng)增加基層文化站的人員編制，人員實行選聘制，在全縣范圍內(nèi)自由流動，其工資待遇，業(yè)務(wù)經(jīng)費納入縣級財政支出。設(shè)施建設(shè)投入，凡地方投入的產(chǎn)權(quán)歸地方，凡上級政府扶持支持的，產(chǎn)權(quán)歸縣政府，交由文化主管部門代管。這樣才有利于“領(lǐng)導(dǎo)”和“指導(dǎo)”的和諧一體，有利于專業(yè)隊伍的培育，調(diào)動專業(yè)人員的積極性；有利于為地處相對偏僻、閉塞的農(nóng)村基層文化站，構(gòu)建新的發(fā)展平臺，實現(xiàn)基層文化站以文養(yǎng)文，自我發(fā)展，逐步形成自己的文化產(chǎn)業(yè)，變“伸手要錢”為“市場掙錢”。這不僅能豐富農(nóng)民多彩的文化生活，也拓寬了文化站的功能和生存空間，符合“政府支持、培養(yǎng)主體、市場運作、增強活力”農(nóng)村新文化建設(shè)的思路構(gòu)想，把農(nóng)村文化站變成廣大農(nóng)民求知的課堂，求美的窗口，求藝的樂園，求富的良友。

3、要堅持“送文化”與“種文化”兩條腿走路。

農(nóng)村文化的“脫貧致富”，農(nóng)民文化權(quán)益的最終保障，除了必要的送文化加以幫助和引導(dǎo)外，關(guān)鍵的還是讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。只有在通過“三下鄉(xiāng)”等形式“送文化”的同時，采取有力措施，大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊伍，進一步加強農(nóng)村業(yè)余文藝團體、文化戶等業(yè)余文化隊伍的建設(shè)，發(fā)揮文化能人在活躍農(nóng)村文化、傳承民間文化方面的作用，將官辦文化與民辦文化有機結(jié)合，打造一支“永遠(yuǎn)不走”的農(nóng)村文化隊伍來“種文化”，才能讓文化在農(nóng)村落地生根、開花結(jié)果。

4、著眼農(nóng)村文化長遠(yuǎn)建設(shè)，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干。

一是加強培訓(xùn)工作體系建設(shè)。充分發(fā)揮各級文化機構(gòu)對基層文化的指導(dǎo)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)職能，逐步完善基層文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強對基層文化工作者的培養(yǎng)、培訓(xùn)，不斷提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，進一步加強對社會文化骨干及各類業(yè)余文藝人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)。

二是大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊伍。進一步加強農(nóng)村業(yè)余文藝團體、文化戶等業(yè)余文化隊伍的建設(shè)，積極鼓勵民辦社會文化團體、民辦文化類非企業(yè)單位、文化經(jīng)營戶和文化專業(yè)戶的發(fā)展，對植根民間、活躍于基層的各類民間藝術(shù)團體及藝人，支持他們采取多種方式拓寬文化服務(wù)渠道，引導(dǎo)他們開展健康的文化活動，充分發(fā)揮其在活躍基層文化生活中的作用。

三是大力發(fā)展文化志愿者隊伍。結(jié)合青年志愿者西部計劃、三支一扶項目，大力發(fā)展文化指導(dǎo)員和公共文化志愿者隊伍，充分發(fā)揮“民間藝術(shù)大師”、“民間工藝大師”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等文化能人、文化名人的積極作用，努力建設(shè)一支在活躍基層文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面發(fā)揮重要作用的民間文化隊伍。

5、加大政策扶持，推動農(nóng)民文藝團隊健康有序發(fā)展。

在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民文藝團隊在繁榮發(fā)展基層群眾文化中發(fā)揮著重要作用，因此，要大規(guī)模扶持村級農(nóng)民業(yè)余文藝團隊建設(shè)。積極協(xié)調(diào)各級財政進一步加大對農(nóng)民業(yè)余文藝演出團隊的扶持力度，對有條件的業(yè)余文藝團隊實行產(chǎn)業(yè)化、市場化的管理，對多年來堅持面向當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)，受到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姀V泛歡迎和好評的業(yè)余文藝團體給予必要的扶持。真正把民營文化機構(gòu)和團體納入公共文化服務(wù)體系統(tǒng)一管理，在資金扶持、評估定級、職稱評聘等方面享受與國辦文化單位同等的待遇。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇十一

縣文化館實行文化館、文管所、博物館三塊牌子，一套班子操作。20xx年從業(yè)人員13人，高級職稱1人，級職稱4人，其他職稱8人，舉辦展覽9個，輔導(dǎo)和組織文藝活動36次，藏書150冊，下基層開展服務(wù)96次，組織講座1次，財政撥款39萬元，主要是工資撥款。年末固定資產(chǎn)原值85.4萬元，公用房屋建筑面積2690m2，業(yè)務(wù)用房1943m2，館辦文藝團體1個。

2、圖書館基本情況。

20xx年圖書館從業(yè)人員8人，高職1人，職1人，其他6人。總藏書65068冊，其：圖書46834冊，古籍1756冊，善本182冊，報刊16478冊，開架書刊30096冊，累計發(fā)放借書證1791個，總流通人次115757人次，外借49973冊次，舉辦讀書活動2次。財政撥款28.7萬元，主要是撥付工資款。年末固定資產(chǎn)原值260.2萬元，公用房屋建筑面積2201m2，書庫753m2，閱覽室473m2，閱覽室座位108個。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本情況。

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化站(心)機構(gòu)9個，從業(yè)人員13人，正式職工11人，臨時工2人，其：級職稱1人，其它職稱及職員10人。舉辦展覽17場，組織文藝活動115次，藏書35365冊，舉辦各種培訓(xùn)班20場次，培訓(xùn)班結(jié)業(yè)1364人次，到村社下基層服務(wù)196次。全年財政撥款和零星收入39.854萬元，其：財政撥款29.922萬元，主要是支付人員工資。上級補助5萬元，鋪面收入1.2萬元，其它茶水等收入3.732萬元。全年支出56.667萬元，收不抵支，虧本16.813萬元。支出項目，其：基本建設(shè)支出17.667萬元，經(jīng)營支出0.6萬元，人員費用支出37.859萬元，公用支出(包括福利、維修、各種設(shè)備購置、稅金)15.049萬元，對個人和家庭補助支出0.956萬元。年末固定資產(chǎn)原值113.983萬元，公用房屋建筑面積4475m2，其：文化業(yè)務(wù)活動用房3310m2，到村社指導(dǎo)文化戶9戶。訂閱報刊雜志179份，黑板報面積79m2。目前能夠開展活動的項目借閱、撲克、健身、麻將、文藝輔導(dǎo)、培訓(xùn)、鍋爐、茶水、攝像、黑板報、詩書畫等活動。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有黨校、職校、工青婦學(xué)校、老年學(xué)校等單位在開展培訓(xùn)、娛樂等文化體育活動。

4、據(jù)統(tǒng)計，全縣村級文化活動室40個，40人，房屋使用面積2780m2，使用面積在30m2以上的20個，藏書29270冊，目前能夠開展的陣地活動有撲克、麻將、借閱、練功、健身、象棋、茶水等。到目前，全縣農(nóng)村文藝隊206支，活躍在農(nóng)村基層，為廣大農(nóng)村群眾提供文化娛樂場所和豐富的精神食糧。

此外，社會文化市場全縣文化經(jīng)營戶215戶，其：音像制品出租零售78戶，打印、復(fù)印32戶，書報刊、雜志31戶，歌舞娛樂22戶，電腦網(wǎng)吧10戶，臺球6戶，印刷企業(yè)、個體31戶。民辦非企業(yè)文化類5戶。

20xx年對全縣愛好文學(xué)藝術(shù)人員及人才進行統(tǒng)計，其：文學(xué)57人、書法54人、美術(shù)44人、攝影44人、音樂30人、舞蹈70人、曲藝20人、戲劇創(chuàng)作30人、表演230人、器樂演奏60人、民間文藝250人(包括高臺、地會、獅子、龍燈、蝦燈、白象等)、民間工藝(包括木雕、石雕、銅器、刺繡、銀飾、服飾等)，共計1018人。

二、存在的困難和問題。

1、經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。文化館、圖書館是財政只保個人工資、社會各項保險。辦公費、業(yè)務(wù)費等等費用得不到保障，圖書館的照明電費、水費、報刊雜志征訂費有時沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的投入也相當(dāng)微薄，鄉(xiāng)財政也只保文化站在編人員的工資，有時連個人的各項保險、獎金也不能保證，由于人手不夠，聘請臨時工費用完全自己負(fù)責(zé)?？h鄉(xiāng)文化單位家家受窮，日子寒酸。經(jīng)費的困難，影響到單位業(yè)務(wù)的正常開展，該開展的陣地活動開展不了，很多文化站都是個人作奉獻，想盡辦法力所能及的開展一些陣地活動。村、社文化活動室投入為零。

2、人員的問題。由于經(jīng)費問題困擾、福利待遇差等等因素，影響到文化人心的不穩(wěn)定，責(zé)任心就更不用說了，個別人員一旦有發(fā)展機會，在作另攀高枝的打算，身在曹營心在漢，家窮人難住。目前很多文化站都是一人在支撐，編制少，人員限制，既是負(fù)責(zé)人又是工作人員，工作忙于應(yīng)付。文化站人員現(xiàn)在大部分是拿職員工作，拿職稱工資的不多，工資職稱與單位工作崗位的不相協(xié)調(diào)，工資晉升、考核受到影響，也不利于專業(yè)人才的培養(yǎng)與發(fā)展。現(xiàn)在由于文化站人員空缺，業(yè)務(wù)停滯。部分文化站人員被抽調(diào)，從事其他工作，掛羊頭賣狗肉，形成空殼。

3、站址、設(shè)施設(shè)備問題。目前秀山、里山、四街文化站無站址。河西文化站居住在河西文廟內(nèi)，文廟屬省級文物保護單位，有消防安全隱患。九街、高大文化站房屋腐朽，修繕困難，楊廣文化站借用村委會房屋，4月租期將滿，面臨無站址狀況。納古業(yè)務(wù)單一，興蒙文化站用房幾家共用。文化站的設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重，音響、投影、放映、功放、樂器、桌椅、書籍、資料損毀嚴(yán)重，長期沒有更新，現(xiàn)已無法使用。文化站的問題，可謂根深蒂固。上世紀(jì)九十年代，社會在發(fā)生變革，由公有制經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，隨之帶來了人們對文化消費需求的轉(zhuǎn)變，年輕人轉(zhuǎn)向了電腦網(wǎng)絡(luò)，老年人轉(zhuǎn)向小群體的自娛自樂健身運動，大眾轉(zhuǎn)向了家庭電視，有閑人員轉(zhuǎn)向了ktv、歌舞廳、卡拉ok、茶吧、聊天，大量的知識靠電腦上網(wǎng)獲取。而文化站功能退化、服務(wù)單一、設(shè)施陳舊，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會大眾的文化消費了，文化站沒有清醒地認(rèn)識到危機的到來，沒有及時轉(zhuǎn)換思想，轉(zhuǎn)變服務(wù)功能，導(dǎo)致文化站走向困境。

4、縣鄉(xiāng)電影放映的問題。上世紀(jì)九十年代初，電視網(wǎng)絡(luò)進入家庭化，大量的時尚文化傳入，vcd、dvd、錄象帶廣泛進入消費市場，大眾對電影的消費需求發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，電影事業(yè)嚴(yán)重滑坡，電影院的觀眾寥寥無幾，電影業(yè)進退維谷。在此情況下，電影院沒有清醒地意識到危機的到來，沒有轉(zhuǎn)變思想，沒有轉(zhuǎn)換服務(wù)職能，長期形成的、思維慣性、一味地認(rèn)為，只有依靠政府，才能解決。而市場經(jīng)濟法則是優(yōu)勝劣汰，適者生存，所以電影問題日積月累，無力擺脫，導(dǎo)致危機重重。九十年代后期，央為了加大西部的開發(fā)，豐富西部貧困地區(qū)群眾的文化生活，制定了發(fā)展電影的“2131”工程，對電影事來給予扶持。但我縣縣鄉(xiāng)財政困難，上級也無資金配套，“2131”工程擱淺，沒有實施啟動?，F(xiàn)在，電影公司、電影院合并后，無法維持，也正在改革。河西、九街、楊廣三戶個體戶時不時在農(nóng)村放映幾場電影。

5、農(nóng)村文藝活動團體發(fā)展缺乏引導(dǎo)。全縣農(nóng)村業(yè)余文藝隊206支，公布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨。近幾年由于對這些文藝隊缺乏管理和指導(dǎo)，這些文藝隊隨意發(fā)展，演出的節(jié)目比較單一，基本上都是花燈、小品、煙盒舞，多方面發(fā)展空間不大，年青人參與的不多，大部分屬自娛自樂，提高節(jié)目質(zhì)量難度大。

三、在新形勢下建設(shè)和發(fā)展社會主義新農(nóng)村文化事業(yè)的建議。

按照央辦公廳文件要求，“經(jīng)過5年努力，基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合社會主義精神文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村文化建設(shè)新格局?？h、鄉(xiāng)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，公共文化服務(wù)切實加強。”“文化隊伍不斷壯大，農(nóng)民自辦文化更加活躍。文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題基本解決?！边@些指示方針，為發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化指明了方向。根據(jù)央的指示精神，結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情，對今后加強農(nóng)村基層文化建設(shè)提出如下建議：

1、各級文化部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，爭取各級政策的支持。文化工作人員要認(rèn)真貫徹和落實20xx年11月7日共央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》(辦發(fā)[]27號)文件，堅持文藝“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，大力發(fā)展我縣的先進文化，一手抓文化事業(yè)繁榮，一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實扭轉(zhuǎn)文化藝術(shù)發(fā)展方向。

2、增強工作責(zé)任心，愛崗敬業(yè)，要轉(zhuǎn)換思想，轉(zhuǎn)化陣地功能，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟發(fā)展，文化消費需求已經(jīng)發(fā)生了改變，在向多元化發(fā)展。文化戰(zhàn)線職工要提高認(rèn)識，加深理論學(xué)習(xí)，吸收信息，吸取外地經(jīng)驗，把文化陣地與當(dāng)前的文化消費需求相對接，主動轉(zhuǎn)化功能，開辟新的文化服務(wù)項目，吸引社會大眾，抓住機會，努力拓展自我生存和發(fā)展空間，爭取占有市場一席之地。

3、完善服務(wù)設(shè)施，配合縣委宣傳部，努力打造“宣傳文化工程”。

圖書館應(yīng)完善電子閱覽室，完善古籍善本的防蟲保護及防盜設(shè)備，添置窗簾，更新桌椅，盡可能為讀者提供一個多項服務(wù)的閱覽環(huán)境。

文化館要加快文化庫房的建設(shè)步伐，做好館藏文物及各級文物保護單位的管理工作。要發(fā)揮戲劇、音樂、舞蹈、書法、攝影協(xié)會組織作用，互相觀摩、交流，取長補短，強化自身素質(zhì)。我縣農(nóng)村文藝隊伍龐大，但藝術(shù)質(zhì)量參差不齊，要注重發(fā)現(xiàn)文藝人才和發(fā)揮人才作用，加強對農(nóng)村文藝骨干培訓(xùn)，為農(nóng)村培養(yǎng)一批素質(zhì)好、業(yè)務(wù)較強的文藝人才，讓他們成為農(nóng)村文化的主力軍。借申報省級歷史文化名城成功的機會，挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源，配合其他部門，恢復(fù)文廟街、文星街、文昌街的古建筑，努力爭創(chuàng)國家歷史文化名城。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有站址的要盡快恢復(fù)，沒有人員的要盡快落實，切實把站址、人員、經(jīng)費、活動“四有”工作落到實處。應(yīng)切實改變當(dāng)前只借、租、閱覽書刊和搞文藝活動的思想，應(yīng)讀隨機應(yīng)變，爭取自我發(fā)展的主動權(quán)。根據(jù)市場信息，做好需求調(diào)查，配置社會大眾需求的服務(wù)功能，與其他行業(yè)部門、企業(yè)、個體共同辦文化、創(chuàng)辦文化經(jīng)營實體，可以把洞經(jīng)、高臺、地會、木雕、石雕、銅器、刀具、銀飾、刺繡、剪紙、服飾等文化藝術(shù)和民間工藝作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，推向外界，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)和文體個體?？梢耘c其他行業(yè)相融合，發(fā)展健身、休閑、康體、宗教文化。可以優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村特色、文藝演出、文化娛樂、文化旅游和文化體育產(chǎn)業(yè)。借助社會力量，吸收營養(yǎng)，增強肌體活力，使文化站走出困境，逐步自我壯大。

村社圖書室應(yīng)配合做好“農(nóng)村書庫”建設(shè)，配合縣圖書館、文化站做好圖書配發(fā)、流動工作，掌握農(nóng)民需求狀況，向上反饋，進一步豐富農(nóng)民群眾的精神食糧。

4、農(nóng)村電影發(fā)行和放映工作。在當(dāng)前電影事業(yè)改革的情況下，盡量保留其職能，多方奔走，爭取資金，扶持農(nóng)村電影事業(yè)。加快實施農(nóng)村電影“2131”工程，盡快實現(xiàn)在21世紀(jì)一個村一個月放映一場電影，以豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。

5、深化文化體制改革。

20xx年12月23日，共央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，結(jié)合縣情，在將來適當(dāng)機會，根據(jù)現(xiàn)有文化單位的性質(zhì)和功能，要推進人事、收入分配和社會保障制度改革，促進各類人才流動，激勵文化創(chuàng)新，多出精品，多出人才，以更多的文化產(chǎn)品去占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，贏得農(nóng)村群眾。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇十二

要堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，加強思想政治教育工作，加強警營文化建設(shè)。筆者長期在基層消防部隊工作，一直在探索基層消防部隊的警營文化建設(shè)，恰逢此次參加全省政工干部培訓(xùn)班，得以學(xué)習(xí)和交流，現(xiàn)結(jié)合培訓(xùn)所得和工作實踐，談?wù)剮c粗淺的看法。

雖然近幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，基層消防部隊的警營文化建設(shè)有了快速的發(fā)展和進步，特別在文化硬件設(shè)施建設(shè)方面，已經(jīng)初步達(dá)到了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。今年以來，根據(jù)省總隊的統(tǒng)一部署，基層部隊深入開展了思想政治教育系列活動，正積極籌備組織參加省總隊政工知識競賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營歌星”大決賽、警體活動賽、“愛拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動。但是由于多種因素，警營文化建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為以下四個方面：

一是警營文化活動形式不新穎?，F(xiàn)在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”，自我意識很強，善于獨立思考，他們思維活躍，知識面寬，對文化娛樂也表現(xiàn)出多樣化的需求。尤其是，基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動，喜歡、熱愛新鮮事物，而基層消防部隊的日常文化活動除了打球、下棋、看報、看電視、上網(wǎng)，就是重大節(jié)日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節(jié)目，文化活動缺乏新穎的形式和豐富的內(nèi)容，導(dǎo)致警營文化的種類比較單一，活動形式單調(diào)。

二是警營文化設(shè)施利用不充分。近年來，基層部隊配置了不少娛樂設(shè)施、運動器材、圖書等，但有些活動設(shè)施未能被充分利用。如：配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器，由于缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)而長期閑置，成為擺設(shè)，戰(zhàn)士們大多不會操作，或者是僅僅了解皮毛，根本談不上運用樂器表演節(jié)目。

三是警營文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊執(zhí)勤任務(wù)繁重，訓(xùn)練項目過多，再加上近年搶險救援和社會救助活動不斷增多，致使部隊沒有過多的時間和精力開展警營文化活動，基層官兵對開展警營文化活動態(tài)度十分淡漠，即使有時搞了一些活動也是“來也匆匆，去也匆匆”，警營文化生活始終處于低層次徘徊，離戰(zhàn)士們的期望值還相差甚遠(yuǎn)，致使基層官兵參與的積極性不夠高漲，尚未形成良好的文化活動氛圍。

四是警營文化活動成效不明顯?；鶎酉拦ぷ髑ь^萬緒，任務(wù)十分繁重，而警營文化建設(shè)是軟件建設(shè)，有的基層消防單位認(rèn)為警營文化建設(shè)可有可無，只重視練習(xí)及各種考核，認(rèn)為練習(xí)及考核決定單位的名次。因此，對警營文化建設(shè)不是本著陶冶情操的態(tài)度，而是把它當(dāng)作考核加分的一種手段，甚至只是在開展比賽或文藝匯演時，臨時抱佛腳，短時間速成，倉促上陣，達(dá)不到寓教于樂的效果。

造成當(dāng)前基層消防部隊警營文化建設(shè)的現(xiàn)狀，原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。主要包括：

一是思想認(rèn)識上偏于狹隘。一些基層消防部隊干部狹隘地認(rèn)為，警營文化就是簡單地開展文藝、體育活動，是一種簡單的娛樂，是為部隊的緊張生活調(diào)節(jié)一下氣氛而已，沒有將警營文化建設(shè)擺上一定高度來籌劃，直接影響了基層消防部隊警營文化建設(shè)的發(fā)展。當(dāng)前，我們?nèi)杂猩贁?shù)大、中隊干部文化育警意識不強，認(rèn)為警營文化就是“打打球、唱唱歌”，排個節(jié)目就可以，沒有認(rèn)識到警營文化是與消防部隊的思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)息息相關(guān)。

二是專業(yè)人才上嚴(yán)重匱乏?；鶎酉啦筷犖乃嚬歉蓸O少，官兵中能識簡普、懂樂理知識和會組織唱歌，會組織文娛活動的人微乎其微，會演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾。“吹拉彈唱”成為個別有文藝特長戰(zhàn)士的“專利”，大多數(shù)戰(zhàn)士則游離于文娛圈外，不少戰(zhàn)士只是打籃球、看電視、上網(wǎng)、玩手機等。同時，很多基層消防干部基本功不過硬，自身缺乏文藝細(xì)胞，不敢唱主角，不會唱主角，不會培訓(xùn)主角，自然也很少參與警營文化活動。

三是管理體制上缺乏系統(tǒng)?；鶎酉啦筷牼癄I文化建設(shè)雖已引起高度重視，也組織開展了大量富有時代特征的文化活動，但活動沒有經(jīng)?；荒艹种院?，未形成消防部隊特有的文化管理體制，部分基層消防部隊重形式輕內(nèi)容，重結(jié)果輕過程，達(dá)不到寓教于樂的目的，導(dǎo)致官兵對文化活動喪失興趣。尤其在平時的工作中，缺乏科學(xué)的安排部署，在時間和內(nèi)容上隨意性較強，把其當(dāng)成一項任務(wù)來對待，在時間得不到保障、經(jīng)費上得不到支持、在內(nèi)容上得不到更新，缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)重制約了部隊警營文化建設(shè)全方位、深層次、高品位的發(fā)展。

四是活動時間上保障不足?；鶎酉啦筷牴ぷ魅蝿?wù)繁重，壓力沉重。在基層大、中隊是以防火和滅火救援為中心工作，各部門各階段性業(yè)務(wù)多，任務(wù)重，壓力大，官兵平時的工作量很大，休息的時間也相對較少，干部又無精力抓文化工作。這是造成當(dāng)前基層消防部隊警營文化建設(shè)現(xiàn)狀的客觀現(xiàn)實原因。

五是心理教育上疏導(dǎo)不夠?；鶎酉来箨?wèi)?zhàn)士擔(dān)負(fù)著滅火救援、搶險救援的任務(wù)，一天24小時處于戰(zhàn)備狀態(tài)，時常面對生與死、血與火的考驗，尤其在處置各類災(zāi)害事故中，年輕的官兵目睹悲慘場面和恐怖現(xiàn)場，心理上勢必受到不同程度的影響，這就需要及時開展有效的心理疏導(dǎo)，有針對性地調(diào)解官兵的情緒、心志，振奮精神。然而一些基層消防部隊往往忽略了官兵的心理健康問題，沒有采取切實可行的心理疏導(dǎo)幫助官兵緩解心理壓力，導(dǎo)致官兵參與文化活動的積極性不高。

六是經(jīng)費投入上仍顯滯后。近年來，部隊對基層的警營文化建設(shè)投入了大量的財力、物力，也收到了較好的效果，但與當(dāng)前部隊整體發(fā)展水平以及要求相比還有很大的差距，經(jīng)費問題一直是制約基層消防部隊警營文化建設(shè)的重要因素，加上設(shè)備有限，一些基層消防部隊對文化設(shè)施管理不善，運用不當(dāng)，發(fā)揮不了作用，也在一定程度上影響和制約了新形勢下基層消防部隊警營文化的建設(shè)與發(fā)展。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。警營文化建設(shè)是消防工作的靈魂和精神支柱，是部隊凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉，是各項消防工作發(fā)展的強大思想保證、精神動力和智力支持，對提高官兵文化品位有著不可替代的獨特作用。為此，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下六個方面入手，切實加強基層消防部隊警營文化建設(shè)。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，營造氛圍?；鶎酉啦筷牼癄I文化建設(shè)要緊緊圍繞省總隊、市支隊消防工作格局，以黨員干部為“龍頭”，帶動警營文化建設(shè)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全各項保障機制，大力實施文化育警戰(zhàn)略，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮文化活動啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，進一步改善和加強基層消防部隊警營文化建設(shè)，不斷提升消防部隊文化軟實力，始終保持消防部隊警營文化的生命與活力。

二是立足基層，貼近實際。警營文化工作不僅是基層部隊的事，上級相關(guān)主管部門也要堅持為兵服務(wù)、為基層服務(wù)。首先，要堅持把出發(fā)點和落腳點放在基層，要深入基層調(diào)查研究，體驗生活，從廣大官兵火熱的戰(zhàn)斗生活中挖掘素材、吸收營養(yǎng)、產(chǎn)生靈感，創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的文藝作品;要堅持警營文化的群眾性，鼓勵廣大官兵積極參與到各種文藝創(chuàng)作、文化活動中來，做到上下互動，官兵同樂，共同進步，整體提高。其次，在作品的創(chuàng)作上要貼近部隊、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵，積極創(chuàng)作出反映基層官兵生活，展示當(dāng)代軍人風(fēng)貌，深受官兵喜聞樂見的文藝作品和文藝節(jié)目，不斷鞏固和擴大消防宣傳文化陣地。

三是把握方向，培育精品。首先，警營文化要用社會主義先進思想文化引導(dǎo)官兵，堅持高格調(diào)，弘揚主旋律，使官兵牢固樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持走先進之路，促進警營文化適應(yīng)知識經(jīng)濟要求和科技發(fā)展需要，適應(yīng)中國特色軍事變革和部隊發(fā)展需要。其次，警營文化要有精品意識，使部隊的文藝創(chuàng)作、文藝演出具有一定的藝術(shù)層次、藝術(shù)品位，真正能起到感染、熏陶、教育的作用，使廣大官兵在寓教于樂中受到潛移默化的教育，努力使廣大官兵更新思想觀念，提高文化素質(zhì)，改善知識結(jié)構(gòu)，提升欣賞水平。

四是培養(yǎng)骨干，穩(wěn)定隊伍。沒有一支過硬的文體骨干隊伍，警營文化活動的開展就無法步入正軌。要注重在活動中發(fā)現(xiàn)人才，在培訓(xùn)中提高人才，可聘請或邀請駐地共建單位的老師等文藝人才長期擔(dān)任教練員，培養(yǎng)和磨練出一支精通文化活動組織實施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊伍。同時，加強人才梯次隊伍培養(yǎng)，防止老兵復(fù)員、新兵接不上茬的現(xiàn)象，建設(shè)一支相對穩(wěn)定的思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、文化素質(zhì)過硬的骨干隊伍，這些文化骨干將在警營文化工作中充分發(fā)揮著酵母的作用，為提高基層消防部隊警營文化品質(zhì)起到積極的推動和促進作用。

五是駐地互動，深化交流。結(jié)合基層消防部隊實際，充分利用駐地文化資源的互動作用，取長補短，傾力為官兵學(xué)習(xí)交流搭建平臺。年初要將警民共建活動納入年度政治教育計劃，加強與駐地人民群眾的關(guān)系，采取請進來、走出去等形式，深化警民和諧關(guān)系，與社會單位有計劃地開展警民共建活動。要讓官兵有計劃地準(zhǔn)備活動內(nèi)容，積極參與，在與地方單位共建活動中提高、充實警營文化建設(shè)。

六是加大投入，完善設(shè)施。要充分認(rèn)識到警營文化工作的地位和作用，把警營文化工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對警營文化工作的人力、物力、財力的投入。部隊各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)特別是政治機關(guān)，應(yīng)加大對基層消防部隊警營文化建設(shè)的投入和指導(dǎo)。各基層大、中隊也要因勢利導(dǎo)、因地制宜，不等不靠、自籌資金，想方設(shè)法改善官兵學(xué)習(xí)生活條件，為基層官兵在緊張的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作之余，提供學(xué)習(xí)、休閑、娛樂的舒適環(huán)境。

總之，新時期消防部隊警營文化建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，是確保部隊團結(jié)穩(wěn)定的重要手段。我們必須充分發(fā)揮警營文化的作用，積極推進文化創(chuàng)新，搶占文化競爭制高點，鞏固警營文化陣地，用實際行動踐行“忠誠可靠，服務(wù)人民，竭誠奉獻”的錚錚誓言，為保障部隊圓滿完成各項任務(wù)提供強大的精神動力和智力支持。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇十三

推進全辦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為全辦人民創(chuàng)造一個平安和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境，下面是小編為大家搜集的農(nóng)村文化建設(shè)。

供大家參考?xì)g迎大家借鑒。

近年來，在市委、市政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績。總體來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個方面：

1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身等文化活動廳室，配備有相應(yīng)的活動器材，并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資20xx萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識有所增強。從走訪調(diào)查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村文化建設(shè)的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對我們說：“當(dāng)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設(shè)也就顯得更為重要，經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐?！睘榇?，他們已開始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對文化建設(shè)工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。

3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達(dá)，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。

4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅20xx年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。

5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。

我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強新農(nóng)村文化建設(shè)的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經(jīng)分析，主要表現(xiàn)在以下5個方面：

1、文化經(jīng)濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。中央和政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策，并要求地方政府對當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關(guān)的文化經(jīng)濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟增長的幅度相比，嚴(yán)重失衡;文化建設(shè)不能與經(jīng)濟建設(shè)同步，嚴(yán)重錯位。

2、文化建設(shè)的意識不強，思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差，認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如搞經(jīng)濟建設(shè)，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認(rèn)為文化建設(shè)不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應(yīng)付。

3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強，農(nóng)民文化參與積極性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權(quán)”旁落，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領(lǐng)、導(dǎo)向作用讓位與民間“會頭”，使得他們在農(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應(yīng)”，建廟迎會請神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。在這種情況下，先進文化如何能夠占領(lǐng)農(nóng)村陣地?不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工，留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進文化的重要性有關(guān)，但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo)，以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4、文化陣地建設(shè)滯后，村級文化設(shè)施奇缺。調(diào)查顯示：經(jīng)努力，20xx年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達(dá)標(biāo)，但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺，據(jù)統(tǒng)計，目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占%，即使行政村有文化活動室，文化設(shè)施也不齊全，圖書藏量很小，難以開展正常的文化活動，不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。

5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動力轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。鎮(zhèn)中小學(xué)亦幾乎沒有專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂：一是年齡偏大。因近幾年進入農(nóng)村文化干部隊伍的年輕人極少，多數(shù)人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才，現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學(xué)形成的，沒有與文化對口的專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，其專長往往僅停留在“會”的層面上，還談不上“精”、“?！?、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)5-6人，而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于流動調(diào)劑，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。

新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前我市新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。結(jié)合這次調(diào)查，我們特提出如下對策和建議。

1、加大資金投入，全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。近年來，中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)濟政策，我們應(yīng)不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應(yīng)制定新農(nóng)村文化扶持政策，認(rèn)真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當(dāng)?shù)刎斦杖朐鲩L率”這一政策，進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場，扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)。各級財政部門應(yīng)確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務(wù)項目和內(nèi)容而需要增補經(jīng)費的問題，保證專項資金及時足額到位，合理分布，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設(shè)施建設(shè)、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關(guān)的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金、設(shè)施、器材及書刊，用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè)，以確保新農(nóng)村文化建設(shè)和各類文化活動的順利開展。

2、提高思想認(rèn)識，切實加強對新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，各級干部應(yīng)強化新農(nóng)村文化建設(shè)的主體意識，進一步增強做好新農(nóng)村文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，建立長效機制，積極推進新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，搞得好不好，與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關(guān)系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設(shè)，加強農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的總體布局調(diào)整，真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，把新農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真制定文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和分類指導(dǎo)、實施意見，與經(jīng)濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全文化機構(gòu)，形成文化建設(shè)有專人管、專人抓的工作格局，并把新農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。

3、培育引進人才，不斷強化新農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè)，有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。我們應(yīng)盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農(nóng)村，面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作，加強對新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分引領(lǐng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農(nóng)村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農(nóng)民積極參與，引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起，加強新農(nóng)村藝術(shù)師資力量，農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂，設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進人才，建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。

4、加快陣地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關(guān)扶持政策，積極行動，按達(dá)標(biāo)要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)、擴建和興建工作。我們應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè)，盡快構(gòu)建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村教育布局調(diào)整，小學(xué)撤并后不少行政村的小學(xué)校舍閑置，可通過整修開發(fā)成為當(dāng)?shù)卮逦幕顒邮摇Ｍ瑫r，應(yīng)充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設(shè)施，并加強管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開展文化活動，滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類文化需求。

目前，我市農(nóng)村幅員廣闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展和文化基礎(chǔ)差異很大，為此，對于新農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度，應(yīng)該結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定不同的規(guī)劃，分類推進和實施;加之，繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè)，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點，花6個月到1年的時間做好新農(nóng)村文化建設(shè)的推進試驗工作。通過實踐，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，并改進完善，然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣，從而使我市新農(nóng)村文化建設(shè)工作能夠更快推進，取得實效。

為了推進全辦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為全辦人民創(chuàng)造一個平安和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。**街道黨工委組織有關(guān)人員，經(jīng)過近半個月時間，分九個片對全辦×個村信訪、宗教、基層組織、文化建設(shè)工作進行了大調(diào)研，通過調(diào)研一是掌握了引起群眾上訪的熱點、難點、焦點問題，二是進一步摸清了全辦農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的基本情況，三是進一步加強了對級組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。下面主要對**辦事處農(nóng)村文化建設(shè)談幾點意見：

**辦事處是**區(qū)的東大門，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，經(jīng)濟文化比較繁榮，轄區(qū)內(nèi)有×個行政村,×口人，×畝耕地。

總體來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下五個方面：

1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。農(nóng)村文化活動的范圍較大，文化設(shè)施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室，有黑板專欄進行文化宣傳，定期開展文化教育活動，促進了農(nóng)村文化建設(shè)。

2、“兩委”干部文化意識有所增強。各村“兩委”干部農(nóng)村文化建設(shè)意識有所增強，擺在農(nóng)村工作議事日程，比較重視，財力物力有所投資。

3、部分民間文化得到了傳承弘揚。村里在重大節(jié)目時常舉辦文藝表演，村民都積極參與。保持當(dāng)?shù)亓?xí)俗，定期開辦廟會、開放集市，在熱鬧非凡的活動中繼承發(fā)揚當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。

4、文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。區(qū)文化局、電影公司送圖書下鄉(xiāng)、一月免費演一場電影，普通收到廣大群眾的歡迎，條件較好的村，自籌資金唱大戲，較好地滿足了農(nóng)村群眾這一文化需求。

5、自發(fā)性文化活動較為豐富。各村自發(fā)組織各類中老年藝術(shù)團、演唱團隊，文藝表演隊伍×個，都能利用重大節(jié)日、配合中心工作組織一些文體活動。農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，農(nóng)閑時大家聚在文化活動中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等，或自發(fā)組織學(xué)習(xí)練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊，逢年過節(jié)都自發(fā)舉辦文藝演出活動。

農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定實效，但對群眾文化的需求，差距較大，問題不少，現(xiàn)狀確實不容樂觀。

1、農(nóng)村文化經(jīng)濟政策落實不夠，農(nóng)村文化資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村對經(jīng)濟文化貫徹不夠，與村經(jīng)濟增長的幅度相比，有一定的差距。

2、農(nóng)村文化建設(shè)的意識不強，思想認(rèn)識不到位。不少村干部對農(nóng)村文化建設(shè)極易淡薄、甚至缺失，不知道農(nóng)村文化建設(shè)如何抓，抓什么，以至不想抓、不愿抓，也有的村干部勉為其難、虛于應(yīng)付。

3、村級文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強，農(nóng)民文化參與積極性不高。不少村農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，“兩委”干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風(fēng)盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠，工作方法不對路，以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性。

4、文化陣地建設(shè)滯后，村級文化設(shè)施奇缺。村村都有文化活動中心，但部分村文化設(shè)施不夠齊全，不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。

1、加大資金投入力度，全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。

近年來，有關(guān)農(nóng)村文化經(jīng)濟政策也頒發(fā)了不少，村支部、村委要不(2019小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告)折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，扶持村級文化的發(fā)展，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、提高認(rèn)識，切實加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，各級干部要增強農(nóng)村文化建設(shè)主體意識，建立長效機制，積極推進農(nóng)村文化事業(yè)向深層次發(fā)展，并納入議事日程，制定發(fā)展目標(biāo)，形成文化建設(shè)有專人管、專人抓的工作格局，加大對文化建設(shè)的重視程度。

3、加強陣地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施作用。要充分運用國家相關(guān)的文化扶持政策，廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化體育事業(yè)，發(fā)揮好文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用，加強管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開展農(nóng)村文化活動，滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類需求。

4、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造農(nóng)村特色文化。加強農(nóng)村文化建設(shè)必須繼承并弘揚傳統(tǒng)文化，打造特色文化。對部分村一些頗有價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們應(yīng)積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚，并加以創(chuàng)新，讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容，推陳出新。利用特色的農(nóng)民藝術(shù)、食品和農(nóng)產(chǎn)品，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，為農(nóng)村文化建設(shè)增添后勁。

5、整合文化資源，積極開展農(nóng)村文化活動新路。隨著新農(nóng)村建設(shè)加快，農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富，我們應(yīng)充分開發(fā)和利用，加以引領(lǐng)和疏導(dǎo)。加強村級組織的文化影響力、號召力、凝聚力，整合電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等文化資源，使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活，滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。同事組織好農(nóng)民書畫展、文藝匯演和農(nóng)村群眾文化、體育活動，讓先進文化占領(lǐng)、覆蓋廣大農(nóng)村，以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)和推動農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體，崇尚科學(xué)文明文化的氛圍。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇十四

xx市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報告：文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，為了掌握我市當(dāng)前農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題，探索促進新農(nóng)村文化建設(shè)的途徑、方式和工作思路，市政協(xié)于四月上旬組成專題調(diào)研組，分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村文化工作進行了詳細(xì)調(diào)研。在調(diào)研中，通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進行了認(rèn)真調(diào)查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關(guān)部門意見，現(xiàn)歸納整理，形成調(diào)研報告，為市委、市政府提供決策參考：

一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，在市委、市政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績?？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個方面：

1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋類牌類等文化活動廳室，配備有相應(yīng)的活動器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會成為“蘇中第一” 的鎮(zhèn)文化活動中心。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識有所增強。從走訪調(diào)查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村文化建設(shè)的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對我們說：“當(dāng)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設(shè)也就顯得更為重要，經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐?！睘榇?，他們已開始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對文化建設(shè)工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。

3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達(dá)，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。

4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅2006年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。

5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇十五

基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置，下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報告，希望能給大家?guī)韼椭?農(nóng)村基層調(diào)研報告范文(一)當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。

近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：

第1頁農(nóng)業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費進行釜底抽薪，農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予，從向農(nóng)民催糧、催款到補助、鼓舞農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。

3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題。

在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn)，但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。

第2頁備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴(yán)厲治理，使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民收入大幅度增進，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，三農(nóng)問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

在查詢進程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

第3頁1、干部要素：

基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款，結(jié)扎放環(huán)，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級批判群眾罵，以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。2、群眾要素：

一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認(rèn)識在農(nóng)民心中沒有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關(guān)懷，但是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。

第4頁這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進，本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。

三、

做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議。

筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機能，改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。

第6頁理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。

第8頁位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。

城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街)，鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動動，則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂的活動。

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深入改革開放若干重大問題的決定》指出：建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施，建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報告中的這句話：一是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況，對基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進行整合，建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實上，近些年來，由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開始逐漸再向下延伸，對農(nóng)村基層村一級的文化室實施補助政策。

第9頁農(nóng)村基層群眾文化活動是當(dāng)代社會主義文化建設(shè)與活動體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān)，直接由群眾參與，具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須培育和踐行富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的24字社會主義核心價值觀，這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑，因而農(nóng)村基層群眾文化活動實際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢。實踐告訴我們：基層群眾文化建設(shè)是先進的文化建設(shè)的重要方面，是實現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時代的進步，農(nóng)村基層群眾文化活動被重視程度明顯上升，取得了矚目的成就，農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。

但是，目前農(nóng)村基層群眾文化活動的開展，離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢下，雖然全國上下都在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，但農(nóng)村基層的群眾文化活動卻遇到了新的困難和矛盾，這些困難和問題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上，表現(xiàn)為認(rèn)識的六大誤區(qū)。

第10頁任務(wù)，一無上級績效考核，二是具體量化指標(biāo)，不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣，有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點。因無考核，抓與不抓、抓多抓少就無所謂。基層干部多是實用主義、功利主義取向，要求投入資金后立有吹糠見米之效，在這種認(rèn)識的影響下，大多都抱著無所謂，或無所作為的態(tài)度，致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精，硬件不實，其活動更是可有可無。

誤區(qū)之二：農(nóng)村基層群眾文化活動次要論。持這種觀點的人大有所在，不僅有基層干部，還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為：現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè)，村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入，重經(jīng)濟生產(chǎn)力，輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下，農(nóng)村基層群眾文化活動被村兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子和社會選擇機制排擠到十分次要的位置。他們常說：農(nóng)村人吃飯住房是主要，唱歌娛樂是次要。在抓主要的時候，次要的不可要。

誤區(qū)之三：農(nóng)村基層群眾文化活動包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展相對滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，持這種觀點的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為：組織村民開展群眾文化活動是個無底洞，只投入，僅熱鬧，不見效，沒回報。勞心費神，風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子，到后來還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?；ㄥX不值得，沒有實質(zhì)性的意義。不如修幢房屋，立在村頭村尾，大家五年十年都看得到。他們對農(nóng)村基層群眾文化活動存有偏見，視為負(fù)擔(dān)。

第11頁誤區(qū)之四：農(nóng)村基層群眾文化活動他人論。持這種觀點的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為：農(nóng)村村級組織特別是村委會是群眾的自治組織，不是一級政府，其職能就是村民自治，開展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動，在區(qū)縣有專業(yè)文化館，搞農(nóng)村基層群眾文化活動，在鎮(zhèn)或街有專門的文化站，這應(yīng)該由他們?nèi)プ觯麄兪菍ｉT抓這項工作的。他們還說：我們村干部都沒有編制、沒有拿國家工資，屬業(yè)余，群眾文化就更不要說了，文化不文化，與我們基層干部關(guān)系都不大。

誤區(qū)之五：農(nóng)村基層群眾文化活動自然發(fā)展論。持這種觀點的多是基層干部。他們認(rèn)為：現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟發(fā)展還剛起步，還很脆弱，因而就少搞或干脆不開展農(nóng)村群眾文化活動。等經(jīng)濟好了，群眾收入高了，村級組織的積蓄增加了，大伙的認(rèn)識到位了，基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系，說什么雞打鳴，天要亮，但如果雞偷懶，不打鳴，天還是自然要亮的。他們說：這是自然規(guī)律，只是有了雞鳴，夢中人早醒而也，但如沒有雞鳴，夢中人遲早也會醒的。

第12頁補貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點支持后，才有開展群眾文化活動的熱情。他們說：用等靠要的方法開展農(nóng)村基層群眾文化活動，不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活，這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落，增強了村委會的凝聚力，經(jīng)費多有節(jié)余，這個很實惠。

要走出農(nóng)村基層群眾文化活動的諸多認(rèn)識上的誤區(qū)，筆者認(rèn)為，廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念：

第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動作為一種特殊的大眾參加的社會活動，不象經(jīng)濟工作那樣，投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來衡量。但是，農(nóng)村基層群眾文化活動能夠產(chǎn)生出巨大的社會效益，這是不爭的事實，同時對經(jīng)濟活動也能產(chǎn)生間接的影響。社會效益能夠極大地推動經(jīng)濟效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念，能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象，解決工作中的短期行為，并使農(nóng)村基層文化工作過程中的一些機制問題、體制問題得到有效的解決。

第13頁眾文化活動必須適合農(nóng)村，用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)群眾文化方式，把基層群眾文化的根留住。

第三、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動的整體觀念。目前，我們的體制是，在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團體，而鎮(zhèn)街有文化站，這些都是國辦文化機構(gòu)。鎮(zhèn)街一級還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團委、婦聯(lián)、工會、教育、衛(wèi)生等部門，村一級雖有與這些相對應(yīng)的組織，但人員全為兼職。上述這些部門均以某項業(yè)務(wù)工作為主開展活動，這些活動都要向村一級延伸，這就要求要我們要打破狹隘的分工意識和劃地為營的工作小圈子，找準(zhǔn)自己的切入點，從策略上考慮問題，樹立群眾文化活動的整體觀念，形成合力，真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動齊抓共管。

第四、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂，它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動這個寓教于樂、喜聞樂見的載體。生硬的說教和死板的會議以及板著面孔的批評教育其效果都會明顯遜色于豐富多彩的群文活動。在農(nóng)村基層群眾文化活動中，必須把培育和踐行富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善24字的社會主義核心價值觀放在首位，促進農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，促進農(nóng)村經(jīng)濟落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀，為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

第五、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。

第14頁村工作大局的觀念。眾所周知，農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜，既有階段性，又有時季性，更有復(fù)雜性，農(nóng)村基層就是一個大社會。就當(dāng)前而言，農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點和難點。因而，農(nóng)村基層群眾文化活動一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點和難點，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入口，進行有機結(jié)合，開展活動。這此重點、難點工作是個釘釘，掛上群文活動的瓶瓶，這樣的活動，有根有本，有水有源，不僅便于組織開展，而且容易取得更好的效果。

第15頁。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇十六

黨的報告明確指出，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！鞭r(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)農(nóng)民的堅強堡壘，農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)農(nóng)民全面建成小康社會的骨干力量。近年來，涼州區(qū)深入貫徹落實黨的群眾路線，加快推進農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，有效提升基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平，切實增強基層黨組織服務(wù)群眾的能力。

一、主要做法和成效

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司、四壩鎮(zhèn)特色蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會、發(fā)放鎮(zhèn)天子午蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會、羊下壩鎮(zhèn)五溝村日光溫室產(chǎn)業(yè)等91個“產(chǎn)業(yè)型”黨組織，有效解決了農(nóng)戶在生產(chǎn)、加工、營銷、物流、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的困難，激發(fā)了黨員群眾致富帶富的積極性。

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基礎(chǔ)，激發(fā)了黨員隊伍整體活力。三是實行動態(tài)管理。加強流動黨員管理，堅持流動黨員管理臺賬月報告制，對農(nóng)村2356名流動黨員實行動態(tài)管理，隨時掌握其工作、生活情況。

3、突出功能實用，加強服務(wù)場所建設(shè)。近年來，涼州區(qū)把服務(wù)場所建設(shè)作為夯實農(nóng)村基層黨建工作基礎(chǔ)的有力抓手，多方整合資源，規(guī)范有序運作，通過抓好建、管、用三個環(huán)節(jié)，不斷提高村級組織活動場所規(guī)范化水平，使全區(qū)村級組織活動場所面貌得到不斷改善，農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政形象不斷提升。特別是從2012年以來，涼州區(qū)把修建村社區(qū)綜合服務(wù)中心和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，創(chuàng)新思路，加大投入，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格修建村社區(qū)服務(wù)中心，建筑風(fēng)格與所在社區(qū)住宅樓融為一體，增強了村級組織為民服務(wù)的能力和水平。同時，根據(jù)各村具體情況合理布局農(nóng)家超市、流動黨員管理服務(wù)室、物業(yè)管理辦公室、會議室、遠(yuǎn)程教育播放學(xué)習(xí)室、黨員活動室等功能性活動室。2015年以來，全區(qū)新建26個農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心和232個村級陣地，維修村級陣地82個，共投入資金達(dá)6700多萬元。

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整頓措施落到實處。突出問題導(dǎo)向，建立經(jīng)常性整頓機制，先后針對不同問題確定兩批軟弱渙散黨組織，進行了專項整頓。按照建立一套問題臺賬、制定一個詳實方案、派駐一個得力工作組和開展一個月蹲點整頓的要求，對整頓工作實行動態(tài)管理和掛牌銷號，對未落實的措施和未整改的問題，緊盯包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和工作組，督促限時辦結(jié)，力求取得群眾滿意的實效。

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干部通過上門服務(wù)、代理服務(wù)等方式，提供高效便捷服務(wù)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

6、突出群眾滿意，逐步完善服務(wù)考核評價方式。一是認(rèn)真開展民主評議黨員工作。針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，組織黨員群眾對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作出評價、提出意見，把群眾評議與年度考核、民主評議黨員、行風(fēng)評議等工作相銜接，推動群眾評議工作常態(tài)化、制度化。二是注重考核評議結(jié)果運用。定期對黨員黨性進行分析評議。深入開展“雙述雙評”工作，堅持把服務(wù)黨員群眾情況作為述職的重要內(nèi)容，把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，切實發(fā)揮評議的導(dǎo)向性作用。三是享受年薪待遇，穩(wěn)定村干部隊伍。制定出臺了《涼州區(qū)優(yōu)秀村干部享受年薪待遇選拔考核管理辦法》，根據(jù)工作實績每年擇優(yōu)選拔部分優(yōu)秀村干部享受1.2萬元年薪待遇和養(yǎng)老保險獎勵。有效地調(diào)動了村級干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和動力。從2015年以來，全區(qū)累計選拔190名重點工作業(yè)績突出的村干部享受1.2萬元年薪待遇，其中36名村干部年薪增長至1.32萬元，給予23人1萬元養(yǎng)老保險獎勵。

二、農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在問題及原因

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員干部還存在“官本位”思想，以及重管理、輕服務(wù)的傳統(tǒng)意識，為民服務(wù)理念尚未真正樹立起來。

2、聯(lián)系服務(wù)群眾的載體仍需創(chuàng)新。當(dāng)前我區(qū)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作靠制度推行，存在被動執(zhí)行上級安排的問題，認(rèn)為聯(lián)系基層就是下基層，服務(wù)群眾就是送錢送物、單向“輸血”，引導(dǎo)群眾改變觀念，提高“造血”本領(lǐng)不到位。聯(lián)系服務(wù)群眾的'自主創(chuàng)新和主動服務(wù)意識不強，盡管部分黨員干部天天走訪入戶，但推動中心工作任務(wù)依然吃力，對群眾的困難了解不夠，只圖“硬塞”政策，沒有及時根據(jù)形勢變化對工作職能和服務(wù)職責(zé)進行調(diào)整和創(chuàng)新，致使服務(wù)途徑和服務(wù)方式明顯滯后于群眾的主觀意愿和客觀需要，群眾提出的新問題往往得不到及時有效的解決，干群矛盾依然不同程度的存在。

3、服務(wù)保障能力不足。開展農(nóng)村黨建工作的財政支持仍顯不足，村級黨組織帶領(lǐng)群眾致富的資金、項目傾斜不夠。農(nóng)村黨員隊伍知識結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷層次偏低現(xiàn)象比較突出，村級組織“造血”功能弱、信息技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯等現(xiàn)狀也制約著村級黨組織服務(wù)能力的提升。村級陣地建設(shè)不平衡，全區(qū)仍有66個危舊房村級陣地，影響村級組織正常開展工作，給群眾辦理事務(wù)帶來不便。

三、進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的建議

1、要提高基層黨員干部的服務(wù)意識。要將思想認(rèn)識統(tǒng) - 7

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一到“服務(wù)”這一核心要求上，牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識。認(rèn)真貫徹落實黨的各項惠民政策，幫助群眾解決實際困難，推動基層社會管理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。牢牢牽住群眾利益這個“牛鼻子”， 把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，深入研究新形勢下群眾工作的規(guī)律和特點，不斷增強新形勢下服務(wù)群眾工作能力，使各項工作更加符合人民群眾的意愿和要求。進一步健全完善關(guān)懷服務(wù)、素質(zhì)提升、互助服務(wù)等制度機制，保障農(nóng)村黨員民主權(quán)力，使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關(guān)愛和溫暖，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

2、要創(chuàng)新服務(wù)載體,健全服務(wù)長效機制。一是發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢。充分利用“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“12371”黨員咨詢服務(wù)熱線、紅色短信平臺，健全遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)陣地，不斷增強服務(wù)功能。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。搭建公共服務(wù)平臺，進一步健全完善鄉(xiāng)、村、組服務(wù)平臺，逐步延伸服務(wù)平臺到戶。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)問政服務(wù)平臺，推行熱線上門服務(wù)，公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室以及各部門的辦公電話，方便群眾求助。三是進一步擴大聯(lián)系規(guī)模。建立完善領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村和黨員干部結(jié)對聯(lián)戶等制度，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、建立聯(lián)系點、列席基層重大會議，同時，推行民情聯(lián)系卡制度，形成經(jīng)常性、互動式溝通聯(lián)系機制。

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素質(zhì)農(nóng)村黨務(wù)工作者隊伍，鼓勵機關(guān)干部到農(nóng)村掛職任職，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官黨組織書記，充實工作力量。抓好農(nóng)村后備人才隊伍建設(shè)，形成梯次培養(yǎng)使用機制。加強教育培訓(xùn)，堅持嚴(yán)格管理，提高群眾工作能力；加大考核激勵力度，統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題，通過辦理養(yǎng)老保險、逐步提高待遇、定期走訪慰問、機關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加大工作投入。不斷加大財政支持力度，將黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村黨組織自我補充的多元化基層經(jīng)費保障機制，切實解決好農(nóng)村黨組織活動有經(jīng)費、有場地的問題，確保村干部報酬待遇增長幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；推動各類資源向農(nóng)村傾斜、重心向農(nóng)村下移，為農(nóng)村開展工作創(chuàng)造必要的條件；加強村級組織活動場所建設(shè)，拓展村級陣地服務(wù)功能，保證有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展；從政策、項目、資金等方面給予支持，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，“輸血”與“造血”并重，努力實現(xiàn)富民強村。

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農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇十七

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強和改進黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個好”為目標(biāo)，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面。現(xiàn)將主要情況報告如下:。

黨建工作只有圍繞、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進整個大局前進，才具有強大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務(wù)中，歷練黨員隊伍，發(fā)揮黨員的模范作用，推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作。

我鎮(zhèn)共有35個行政村，下設(shè)4個黨總支，49個支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員8名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎(chǔ)工作扎實開展。

(一)抓陣地強制度。

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動農(nóng)村各項工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動基層組織建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措，進行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個村級組織活動陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn)，即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)、生活會、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)活動，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺。

同時，為強化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學(xué)習(xí)意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學(xué)習(xí)，并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗，提高帶富能力。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持，同時也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強化建設(shè)，完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實解決農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面，規(guī)范理財，嚴(yán)格落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支等情況。三是強化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度，細(xì)化對村干部的管理，并將評定結(jié)果作為對村干部進行年度考核和測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括:村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

建設(shè)簡陋、滯后，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點雖是個別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進行改造，邁出后進村改進提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經(jīng)驗、后進變先進”的黨建工作模式，為后進村樹立了標(biāo)桿，明確了方向，有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展。

(四)抓班子強隊伍。

在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅持以創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，實行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進村“兩委”班子，建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo)，推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效”的結(jié)構(gòu)制度。保證村干部基本收入的同時，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機會，使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認(rèn)真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面，真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

同時，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施，促進角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式，及時對大學(xué)生村官入村后的工作進行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準(zhǔn)定位。二是強化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行定期工作匯報、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機關(guān)干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學(xué)生村官通過親身實踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實責(zé)任，進行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務(wù)，做到在急、難、險、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強化考核激勵，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和。

總結(jié)。

由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行評議并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù)激勵大學(xué)生村官爭優(yōu)進取意識。

二、中心工作及重點任務(wù)。

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結(jié)合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務(wù)。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，大力加強黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動主題，突出抓好“三個重點”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點，通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點，全力開展“五有五爭做”活動(即:有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財好手、爭護標(biāo)兵、爭做弘揚正氣、爭做團結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點，深化科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入查擺問題，強化措施，全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制，著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動要求，全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、黨建責(zé)任落實到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo)，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求，加強對典型的多點打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達(dá)到“五個好”先進黨組織標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀***員標(biāo)準(zhǔn)。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和***員模范作用。實行黨員包片制度，調(diào)動黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題，保證整個建設(shè)過程有序推進。如:在新民居建設(shè)中，成立決策機構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強監(jiān)督力度，杜絕現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

存在問題及不足。

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊，并且大多數(shù)村“兩(2016信訪工作調(diào)研報告)室”沒有防盜設(shè)施，目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有創(chuàng)新的熱情，但創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實效性不強。

6、村務(wù)規(guī)范運轉(zhuǎn)受到體制機制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時會出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議。

針對上述問題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議:。

一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)***員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認(rèn)真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認(rèn)識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事、集中辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，強化村級組織的服務(wù)功能，切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先，在選舉良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點村，進行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個攻克”的原則，加強宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進行。同時，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時，進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進一步提高認(rèn)識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實。

農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報告篇十八

積極開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活，下面是小編為大家搜集了關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)。

供大家參考借鑒。

隨著如火如荼的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，xx鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè)，積極開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活，遍布全鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機，為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財政赤緊的情況下，盡力保證文化必要的投入，據(jù)統(tǒng)計，近幾年來，鄉(xiāng)里共投入14萬元，文化基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強，農(nóng)民文化活動得到豐富，為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。

2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)政府以文化站為主體，積極開展文化下鄉(xiāng)活動。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了“閱報長廊”和“時事政策博覽墻”。鄉(xiāng)政府以培育新農(nóng)民入手，創(chuàng)辦了農(nóng)民知識化培訓(xùn)學(xué)校，舉辦種養(yǎng)、加工培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000多人次，免費贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時，采取政府埋單，農(nóng)民看戲看電影的形式，鄉(xiāng)政府請縣劇團來鄉(xiāng)下村巡回演出，鄉(xiāng)電影隊下村放電影，為農(nóng)民送上豐盛的精神食糧。每逢重大節(jié)日，鄉(xiāng)政府還組織開展“愛羅江、美羅江”系列文藝活動，從2019年至今，共放映電影210場，為農(nóng)民送戲40場，舉辦文藝活動12場，既滿足了全鄉(xiāng)農(nóng)民的文化需求，又起到了教育引導(dǎo)作用。

3、弘揚鄉(xiāng)土文化，織牢“鄉(xiāng)、村、組”文化網(wǎng)。在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時，xx鄉(xiāng)通過“以獎代扶”的方式，著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個特色文化村，15個文化活動室，200個文化示范戶，并村經(jīng)濟貧困村的創(chuàng)建工作給予適當(dāng)扶持。為了讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成為本土文化活動的主角，鄉(xiāng)政府以嗩吶，鯉魚燈為依托，經(jīng)常組織文藝演出、競技比賽等活動，開展民間藝術(shù)匯演，桂竹村鯉魚燈獲得2019年全縣民間藝術(shù)匯演二等獎。

4、政府搭臺、農(nóng)民看戲。xx鄉(xiāng)從加強鄉(xiāng)文化站和農(nóng)村文化隊伍建設(shè)入手，依托縣文化局，縣采茶劇團，開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓(xùn)班。同時，按照“政府出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”的形式，定期送電影、送戲下鄉(xiāng)，免費贈送圖書和科技讀物，為農(nóng)民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名，社會捐助等方式，積極吸納社會資金開展內(nèi)容健康向上，形式豐富多彩，風(fēng)格清新質(zhì)樸的農(nóng)村文化活動。

1、農(nóng)民的文化意識相對薄弱。由于受“經(jīng)濟利益”思想的沖突，一些農(nóng)民往往忽略了對文化活動的追求。因此，要加大對農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，增強精神文明和文化意識。

2、經(jīng)費投入不大，導(dǎo)致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農(nóng)村文化事業(yè)資金扶持力度不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術(shù)、添制設(shè)備卻無從下手。因此，上級政府應(yīng)加大資金投入，扶持農(nóng)村文化事業(yè)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓(xùn)，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍，解決辦公場所，下?lián)苜Y金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)功能。

近年來，縣委、縣政府及文化工作部門對我縣農(nóng)村文化建設(shè)十分重視，注重鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極開展鄉(xiāng)村文化活動，倡導(dǎo)健康生活方式，為豐富農(nóng)村群眾文化生活、推動和加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用，使我縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

一是文化基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。目前，全縣建有文化館、圖書館個1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個，村組文化室35個，文化專業(yè)戶120個。20xx年爭取全國文化信息資源共享工程項目投資263萬元，建成縣級支中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點10個，村級服務(wù)點123個，工程網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋，提升了農(nóng)村文化設(shè)施現(xiàn)代化水平。

二是群眾性文體活動開展較好。一是民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合地方民俗，組織鑼鼓秧歌、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等內(nèi)容豐富、風(fēng)格獨特的文化活動。二是各類文藝演出隊伍發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有各類文藝團隊249個，常年活躍在農(nóng)村，已成為農(nóng)村文化建設(shè)的生力軍。三是農(nóng)村文化大院初見生機。青化鄉(xiāng)農(nóng)民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌，自樂班、農(nóng)家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”，為農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)出了新路子。

三是“送文化下鄉(xiāng)”活動扎實有效。20xx年我縣爭取國家文化發(fā)展項目農(nóng)村數(shù)字電影放映工程，國家投資110萬元配發(fā)了10臺數(shù)字電影放映機。縣財政每年列支7萬元用于放映補貼，保證了放映工作的正常開展。20xx年共放映數(shù)字電影2019多場，吸引觀眾70萬人次。

我縣農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但與群眾的精神文化需求相比，還有不少差距，主要表現(xiàn)在：

一是文化陣地薄弱，發(fā)展不均衡。目前，農(nóng)民最需要的村級公共文化服務(wù)活動尤顯缺乏，很多村級文化活動室難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，除幾個基礎(chǔ)建設(shè)搞得較好的亮點村和成立比較早的縣城社區(qū)之外，仍有不少邊遠(yuǎn)村的活動場地設(shè)施簡陋，設(shè)施陳舊，難以滿足正常開放。加上農(nóng)村青年大多外出打工，日常在家的多半為老年兒童，因而看書讀報的少，造成文化活動匱乏，鄉(xiāng)村之間文化活動發(fā)展不平衡。

二是工作機制不活，專業(yè)人才缺乏?？h鄉(xiāng)文化服務(wù)機構(gòu)自身力量薄弱，在指導(dǎo)、推進農(nóng)村文化建設(shè)上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專業(yè)化水平有待提高，且大多兼職，專不起來，難以發(fā)揮服務(wù)作用?；鶎游乃嚾瞬艆T乏，已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

三是文化載體不豐富，鄉(xiāng)村之間缺乏交流。有組織經(jīng)常性的文化活動少，農(nóng)民喜聞樂見的節(jié)目不多，活動內(nèi)容形式單一，基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日，上級組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動也僅到個別鄉(xiāng)村，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村文化活動次數(shù)與形式十分有限。

四是文化投入不足，發(fā)展勢頭較弱?？h鄉(xiāng)財政可用財力有限，文化投入雖然有所增加，但與鄉(xiāng)村群眾日益增長的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農(nóng)民自辦文化力量薄弱，很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現(xiàn)，其組織程度也不高，尚未形成強勁的發(fā)展勢頭。

加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐，建立公共文化服務(wù)體系，為農(nóng)民提供公共文化服務(wù)，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，是當(dāng)前農(nóng)村的一項當(dāng)務(wù)之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用，將農(nóng)村文化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入財政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績考核，積極構(gòu)筑“充滿活力、獨具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)新格局，以農(nóng)村公共文化事業(yè)的大繁榮，推動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展。

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。必須加大對村級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政傾斜，切實保障農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設(shè)，切實抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等文化惠農(nóng)工程建設(shè)。要引導(dǎo)鼓勵社會力量興辦文化事業(yè)，尋求社會力量對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持扶助，努力為農(nóng)村提供滿足群眾所需的更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用，加強與工青婦學(xué)校組織的聯(lián)系互動。有計劃、有組織、經(jīng)常性地開展各類文化活動。堅持貼近農(nóng)村、貼近實際，按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則，廣泛利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動，使大型、示范性活動與平時的小型、分散性群眾文化活動結(jié)合起來，讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動，多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。

建議政府及文化部門，在抓好“送文化”活動同時，更加注重“種文化”工作。一方面要堅持深入基層特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村社區(qū)，組織開展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動。多為基層選送一批農(nóng)村適用、群眾喜愛的圖書，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書流動到村文化活動室，方便農(nóng)民群眾就近讀書，真正解決農(nóng)民看書難的問題;一方面又要加快對農(nóng)村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開展鄉(xiāng)村文化人才資源普查，大力培植文藝骨干。將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)村文化干部隊伍中，穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級文化隊伍，為基層文化建設(shè)提供人才支撐，使文化下鄉(xiāng)活動實實在在地惠及廣大群眾。

要加強對鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護，著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團體，力爭每個鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊伍。要大力鼓勵促進以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術(shù)活動開展;要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展，全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術(shù)和民間文藝展演活動。通過發(fā)揮示范引導(dǎo)，以點帶面，互相交流，進一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，積極滿足群眾文化需求，正確引導(dǎo)農(nóng)村文化的價值走向，鞏固發(fā)展農(nóng)村文化陣地，加快農(nóng)村各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

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