通過(guò)寫報(bào)告,我們可以系統(tǒng)地整理和概括所做的工作,提煉出關(guān)鍵點(diǎn)。那么我們?cè)撊绾巫珜懸环萸逦?、?zhǔn)確且有說(shuō)服力的報(bào)告呢?報(bào)告的體例結(jié)構(gòu)、內(nèi)容要點(diǎn)和語(yǔ)言風(fēng)格都非常重要。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,希望能夠給大家提供一些寫作思路和參考。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
我縣是一個(gè)產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個(gè),復(fù)工礦井2個(gè)停工停產(chǎn)礦井3個(gè)。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來(lái),各級(jí)各部門高度重視,各項(xiàng)制度、措施得到真正的貫徹落實(shí),安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,取的了較好的成績(jī)。
神層層傳達(dá),對(duì)有關(guān)工作安排通報(bào)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級(jí)主管部門不定期開展安全抽查,如對(duì)人最困最易發(fā)生事故的零點(diǎn)班和四點(diǎn)班重點(diǎn)督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實(shí)現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護(hù),工作面采用防暴設(shè)施,通過(guò)灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過(guò)流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶,配電點(diǎn)配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花,禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過(guò)明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),及多年的摸索和總結(jié),甚至于血的教訓(xùn)后,各煤礦業(yè)主逐步能意識(shí)到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國(guó)家“重典治安”方針的貫徹實(shí)施,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識(shí)已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作,及安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合,嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低,工人流動(dòng)性大。
首先,有部分煤礦業(yè)主對(duì)“安全第一”方針認(rèn)識(shí)不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時(shí)煤礦的管理人員,特別是班隊(duì)級(jí)這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術(shù)短缺,安全意識(shí)不高。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn),作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對(duì)他們約束不大;有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
培訓(xùn),但由于對(duì)礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問(wèn)題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力。
各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有按照要求真正落實(shí),主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是干部作風(fēng)漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo),走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后,對(duì)安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位,有的`技術(shù)管理人員片面認(rèn)為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)最直接的技術(shù)管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí)有的與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié),編制的內(nèi)容大而全,工人記不住,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。
(三)“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
時(shí),煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產(chǎn)整頓忙一陣,檢查過(guò)后恢復(fù)了原來(lái)的面目,形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律,檢查過(guò)后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量,形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足。
由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對(duì)安全的投入不足,現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合,在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對(duì)安全投入重要性的認(rèn)識(shí)不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施,礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
(一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。
府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好:
1、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,實(shí)行“重典治安”,嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,對(duì)事故礦井實(shí)施嚴(yán)查重處,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處,加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,使煤礦從被動(dòng)抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變,以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”。
3、建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對(duì)井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對(duì)井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級(jí)有關(guān)部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時(shí),從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
4、煤礦要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作。
各級(jí)地方政府部門要密切協(xié)作和配合,充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,加大對(duì)隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定。深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
近年來(lái),我市致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,全市農(nóng)村基層的文化建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。
為扎實(shí)推進(jìn)越鄉(xiāng)文化名市建設(shè),市委、市政府制訂了《嵊州市文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2004-2010)》,確立了“以建設(shè)越鄉(xiāng)文化名市為統(tǒng)領(lǐng),建造一批文化設(shè)施,驅(qū)動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)兩輪,打造廣場(chǎng)文化、節(jié)會(huì)文化、外來(lái)務(wù)工人員文化三個(gè)亮點(diǎn),統(tǒng)籌市區(qū)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建越劇文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個(gè)平臺(tái),實(shí)施越鄉(xiāng)文化‘六百工程’,真正讓老百姓在富起來(lái)的同時(shí)樂(lè)起來(lái)”的總體目標(biāo),明確了“繁榮越劇事業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌,整合和開發(fā)民族民間文化資源,活躍社會(huì)文化,發(fā)展越鄉(xiāng)文化經(jīng)濟(jì),培育一批文化名人”等幾個(gè)方面的發(fā)展重點(diǎn);出臺(tái)了《關(guān)于加快文化建設(shè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》,一方面加大了對(duì)文化發(fā)展資金的籌措力度,另一方面加大了對(duì)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化人才培養(yǎng)和社會(huì)力量興辦文化事業(yè)的扶持力度,為文化建設(shè)營(yíng)造了前所未有的良好環(huán)境。
近年來(lái),市委、市政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),切實(shí)加大了對(duì)文化事業(yè)特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從而確保了文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)不低于當(dāng)年正常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度,實(shí)現(xiàn)了文化與經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)。2002年財(cái)政文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)為341.5萬(wàn)元,2003年為557.9萬(wàn)元,2004年預(yù)算安排為719.3萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度分別為63.37%和28.93%,均明顯高于當(dāng)年正常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度。與此相應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道近年來(lái)也不同程度的加大了對(duì)文化建設(shè)的投入,總量年年上升。就文化陣地而言,目前,城區(qū)建有文化館、劇院、圖書館、新華書店等各類文化活動(dòng)設(shè)施,構(gòu)建了越劇之鄉(xiāng)特有的“六個(gè)一”:一個(gè)越劇發(fā)源地、一個(gè)省一級(jí)專業(yè)越劇團(tuán)、一個(gè)越劇藝校、一個(gè)越劇博物館、一個(gè)省梅花獎(jiǎng)演員學(xué)習(xí)基地、一個(gè)中國(guó)民間越劇節(jié),使文化陣地由平面的單一的向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)結(jié)合精神文明建設(shè)“八個(gè)一”的目標(biāo),新建了文化廣場(chǎng)、文化公園等活動(dòng)場(chǎng)所。文化站的建設(shè)不斷加強(qiáng),在省文化廳對(duì)全市21個(gè)文化站的考核中,出現(xiàn)了特級(jí)文化站5個(gè)、一級(jí)文化站10個(gè)、二級(jí)文化站6個(gè),其中還涌現(xiàn)出了一個(gè)全國(guó)先進(jìn)文化站。農(nóng)村一級(jí)以全面小康示范村創(chuàng)建為抓手,大部分中心村都已建有各類活動(dòng)室、閱覽室及黑板報(bào)、宣傳窗等設(shè)施。全市已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的城區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村三級(jí)文化陣地。
嵊州又是聞名全國(guó)的越劇之鄉(xiāng)、領(lǐng)帶之鄉(xiāng)、圍棋之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)和竹編之鄉(xiāng)。目前,全市大約有8000人在從事民間表演藝術(shù),其中包括越劇表演、民間吹打樂(lè)、高蹺表演、舞龍舞獅等。有2000多人在從事民間造型藝術(shù),其中包括泥塑、各類雕刻、竹編、盆景造型等。此外,文藝愛(ài)好者隊(duì)伍也十分龐大,全市有群眾文化業(yè)余骨干近10000人,其中加入文藝創(chuàng)作、書法美術(shù)、攝影等專業(yè)協(xié)會(huì)的就有1000人左右。
積極實(shí)施以“百個(gè)民間越劇團(tuán)、百支民間特色文化隊(duì)伍、百個(gè)職工之家、百個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)中心、百個(gè)社區(qū)活動(dòng)角、百個(gè)文化經(jīng)營(yíng)示范場(chǎng)所”為內(nèi)容的“六百工程”,定期舉辦中國(guó)越劇領(lǐng)帶節(jié)。經(jīng)常性地開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),近三年來(lái),市里組織的各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)總數(shù)為198次,平均每年66次,直接受益群眾數(shù)十萬(wàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行組織舉辦的文體活動(dòng)總數(shù)達(dá)1254場(chǎng),平均每年400多場(chǎng),直接參與和間接參與群眾不計(jì)其數(shù)。積極實(shí)施“明珠工程”,全市已建成長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)一個(gè)省級(jí)東海明珠,甘霖、崇仁、黃澤、三界、石璜、浦口六個(gè)紹興市級(jí)文化明珠。廣泛開展特色村的創(chuàng)建活動(dòng),全市現(xiàn)有紹興市級(jí)文化特色村22個(gè),體育特色村17個(gè),嵊州市級(jí)文化特色村20個(gè),體育特色村30個(gè)。重點(diǎn)培育文化示范村,在全市農(nóng)村基層文化建設(shè)中起模范帶頭作用。結(jié)合“四提倡四反對(duì)”“雙整治雙創(chuàng)建”等活動(dòng),加強(qiáng)了農(nóng)村精神文明的建設(shè),農(nóng)民的思想道德水平不斷提高。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
加強(qiáng)基層文化建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),不斷滿足群眾精神文化生活,是當(dāng)前農(nóng)村宣傳工作的重要部分,對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要的意義。
近幾年,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴(kuò)張,大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近,不僅要讓群眾在經(jīng)濟(jì)、地緣上與城區(qū)接近,群眾的思想也要由“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛薄D壳?,全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊(cè),娛樂(lè)器材80多件,小健身器材280多件,建成健身路徑4條,建立了村文娛室、村圖書室,這些場(chǎng)所、設(shè)施不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線,而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地,讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動(dòng)之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動(dòng),激發(fā)群眾參與文體活動(dòng)的熱情。
為引導(dǎo)群眾愛(ài)上運(yùn)動(dòng)、愛(ài)上娛樂(lè),大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手,讓這些骨干帶動(dòng)起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個(gè)村莊,手把手地教村莊農(nóng)民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等,再通過(guò)村莊的文藝帶頭人,吸引更多的人參與其中。目前,全鎮(zhèn)已有20余個(gè)村莊成立莊戶劇團(tuán),文體骨干達(dá)400余人。此外,利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動(dòng)、夏日文化廣場(chǎng)活動(dòng)、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動(dòng)。
雖然大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,取得了一定成績(jī),但是還存在著一定的不足之處:(一)陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
據(jù)統(tǒng)計(jì),大信鎮(zhèn)建設(shè)文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%,缺少農(nóng)家書屋、電子閱覽室、老年活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施。有些村莊的體育健身器材因沒(méi)有專門維護(hù)和管理而被損壞,有些村莊文化設(shè)施數(shù)量少、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,導(dǎo)致資源相差較大,分布不平衡。(二)經(jīng)費(fèi)短缺,農(nóng)民活動(dòng)形式單一。
許多村莊因經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)有單獨(dú)的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入,緊依靠政府對(duì)文化建設(shè)的'投入顯得勢(shì)單力薄,村莊的農(nóng)民文化活動(dòng)次數(shù)和形式都十分有限,缺乏與時(shí)代相適應(yīng)的內(nèi)容和新穎的形式,缺乏對(duì)年輕人的吸引力。
通過(guò)農(nóng)家書屋、中小學(xué)文化資源與村文化資源互補(bǔ)共享,使廣大農(nóng)民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅(jiān)持組織開展農(nóng)民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成自?shī)首詷?lè)、自演自賞等文化氛圍。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首要位置,在不斷提高政治素質(zhì)上下功夫。實(shí)踐使我深深體會(huì)到,改造人生觀和世界觀是關(guān)系到一個(gè)人一生的大問(wèn)題,一刻也放松不得。為此,應(yīng)該把理論學(xué)習(xí)、理論研究和思想改造作為畢生追求,用理論上的積累促成政治上的堅(jiān)定和思想道德的純潔。做到每天堅(jiān)持關(guān)心國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件,學(xué)習(xí)重要的政治理論和政治觀點(diǎn),提高自身思想覺(jué)悟。
在今后的衛(wèi)勤保障工作中應(yīng)該從以下幾方面著手:一要全心全意,為兵服務(wù);二要親臨一線,保障有力,三要預(yù)防為主,注重宣傳,四要積極治療,心理疏導(dǎo)。俗話說(shuō),活到老學(xué)到老,特別是我們搞技術(shù)的,在醫(yī)學(xué)方面更是學(xué)無(wú)止境,我將不斷鉆研專業(yè)技術(shù)知識(shí),特別是針對(duì)我們基層官兵常見(jiàn)病、多發(fā)病防治方面,多下功夫,積極探尋新方法,新思路,為有效保障支隊(duì)官兵身心健康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)決與組織保持高度一致,保持政治純潔。二是堅(jiān)決完成本職工作,令行禁止。三是扎實(shí)提高軍事素養(yǎng),從軍人形象、警容風(fēng)紀(jì)、體能素質(zhì)等方面下功夫。
入伍8年來(lái),我從一名社會(huì)青年成長(zhǎng)為一名軍醫(yī),是黨培養(yǎng)了我,教育了我。在部隊(duì)這個(gè)大熔爐中不僅鍛煉了我的精神和意志,還教給了我文化和知識(shí)。來(lái)支隊(duì)工作已有三年,今后的路還很長(zhǎng),衛(wèi)勤保障工作任重而道遠(yuǎn),我將繼續(xù)傾心于自己所熱愛(ài)的事業(yè),在支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持飽滿的`熱情和昂揚(yáng)的斗志,牢固樹立為兵服務(wù)思想,爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的軍醫(yī),為部隊(duì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上是我的述職,不全、不準(zhǔn)的地方懇請(qǐng)首長(zhǎng)和戰(zhàn)友們批評(píng)指正。謝謝大家。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
我局近期開展的全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研工作,是按照縣政協(xié)彝政協(xié)辦【20xx】13號(hào)文件(《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》)精神及要求認(rèn)真組織開展的。本次調(diào)研工作我局采取以發(fā)文件收集情況、電話采集信息、并結(jié)合我局了解掌握的工作情況等方式進(jìn)行的。現(xiàn)就調(diào)研后的工作情況作如下報(bào)告:
掌握情況。
在接縣政協(xié)《關(guān)于開展××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》后的第二天,我局就組織人員開會(huì)作研究,并按照本次調(diào)研工作的精神及時(shí)擬發(fā)了《關(guān)于填報(bào)農(nóng)村文化建設(shè)情況相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站,要求各站以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,如實(shí)填報(bào)《××縣農(nóng)村文化建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,在各文化站填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表收訖后,我局就統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)又作了逐一認(rèn)真的反饋落實(shí),并對(duì)數(shù)據(jù)顯示的情況結(jié)合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究,經(jīng)分析研究后,大體對(duì)我縣農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況有了進(jìn)一步的了解。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的.情況來(lái)看,我縣農(nóng)村文化建設(shè)總體情況不太樂(lè)觀,屬文化站產(chǎn)權(quán)站舍2個(gè),共600㎡,且建設(shè)不合要求,均建于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi);在建5個(gè)站舍,面積1500㎡;其余8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均無(wú)站舍。各站共有藏書12000余冊(cè);工作人員共38名,其中專業(yè)技術(shù)人員19名(中級(jí)職稱人員4名);村文化室全縣共17個(gè),房舍面積257㎡,兼職人員13名,藏書20580冊(cè);近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入共約197.88萬(wàn)元(縣級(jí)以上部門投入170.48萬(wàn)元,鄉(xiāng)村自籌27.4萬(wàn)元,大部分資金用于站舍建設(shè));近三年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展文體活動(dòng)約130場(chǎng)次,參加活動(dòng)人數(shù)約25118人次(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場(chǎng)次,參加活動(dòng)13809人次;村61場(chǎng)次,參加活動(dòng)11309人次);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有籃球場(chǎng)199塊(學(xué)校186塊),乒乓桌208張(學(xué)校200張);電視已覆蓋2898個(gè)村民小組(覆蓋率達(dá)98%以上),覆蓋農(nóng)戶86565戶(覆蓋率為68%以上);鄉(xiāng)村文化站(室)共有電腦15臺(tái)、音響9套、攝像機(jī)3臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái)、電視機(jī)46臺(tái)。
在農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研工作中,我局除發(fā)文收集調(diào)研情況外,還以電話調(diào)研的形式逐一地對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化建設(shè)工作情況進(jìn)行全面的調(diào)研,通過(guò)電話的進(jìn)一步調(diào)研,我縣農(nóng)村文化建設(shè)的整體情況得到進(jìn)一步的落實(shí),具體情況如下:
一是存在站舍及活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足問(wèn)題。
目前有站舍的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站,站舍面積均為300㎡;兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房在建中,預(yù)計(jì)年底竣工,面積均為300㎡;尚無(wú)工作用房的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動(dòng)場(chǎng)地各文化站均無(wú)。
二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足問(wèn)題。
從我局本次調(diào)研收集的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)顯示來(lái)看,近三年我縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,除工作人員工資外,只有8個(gè)鄉(xiāng)投入有文化建設(shè)經(jīng)費(fèi),投入資金為197.88萬(wàn)元,其中站舍建設(shè)150萬(wàn)元為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需而投入的,20.48萬(wàn)元為上級(jí)各主管部門投入用于鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的。27.4萬(wàn)元為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自籌用于文體活動(dòng)的開展、站舍建設(shè)等支出的。其余7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入為零。由于經(jīng)費(fèi)的投入較少,客觀上就制約了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)、正常業(yè)務(wù)工作的開展和文體活動(dòng)的開展,從而形成惡性循環(huán),導(dǎo)致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數(shù)人員綜合素質(zhì)的偏低。
三是隊(duì)伍建設(shè)及人員素質(zhì)問(wèn)題。
建設(shè)一支穩(wěn)定而有綜合素質(zhì)的文化站隊(duì)伍是鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調(diào)研的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,在各文化站38名人員中,大專以上文化的28名,40歲以下的30名,專業(yè)技術(shù)人員23名(其中群眾系列15名含中級(jí)職稱人員4名,非群文系列人員8名),工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術(shù)職稱及年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)看文化站隊(duì)伍建設(shè)還過(guò)得去,但是據(jù)我局了解能獨(dú)立承擔(dān)起文化站工作的人員不多,而且有部分人員是長(zhǎng)期外借,加之文化站人員的進(jìn)出與業(yè)務(wù)主管部門是脫節(jié)的,客觀上就造成了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在文化站用人上的隨意性,從而造成了文化站隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性。由于隊(duì)伍建設(shè)的不穩(wěn)定性,從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質(zhì)的提高,其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設(shè)工作。
四是業(yè)務(wù)工作及活動(dòng)的開展問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)研及我局所掌握的各文化站建設(shè)情況來(lái)看,由于受經(jīng)費(fèi)、站舍、場(chǎng)地等條件的制約,各文化站業(yè)務(wù)工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài),除少數(shù)幾個(gè)站開通有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作有一定業(yè)務(wù)工作要做以外,多數(shù)站人員主要是服務(wù)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的中心工作。從農(nóng)村文化建設(shè)統(tǒng)計(jì)表顯示的有關(guān)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,現(xiàn)有圖書的文化站7個(gè),總藏書量?jī)H12000余冊(cè),而且能流通閱讀的圖書不多;村級(jí)有17個(gè)文化室,藏書20580余冊(cè),但是由于管理人員是兼職,加之村一級(jí)各項(xiàng)工作也繁雜,所以造成文化室的開放不正常。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站(室)共有電腦15臺(tái)、音響9套。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,xx鎮(zhèn)農(nóng)村公共文化設(shè)施狀況得到較大改善,各種新興的文化服務(wù)、文化活動(dòng)以不同的表現(xiàn)形態(tài),走進(jìn)了鄉(xiāng)里村間,大大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但也要看到,與城市文化建設(shè)相比,我鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)還有待提高,為了解決xx鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)情況和現(xiàn)狀,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)突出問(wèn)題,為下步工作提出對(duì)策建議,促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),推進(jìn)文明進(jìn)程,特對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、開展程度等有關(guān)情況進(jìn)行一次全面深入調(diào)研。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有1間xx年建的電子閱覽室,2間xx年建的100平方米的文化活動(dòng)中心,1間xx年建的300平方米的文化中心,1個(gè)客家民歌協(xié)會(huì)和三個(gè)民間健身隊(duì)。職業(yè)中學(xué)、中心校等學(xué)校受xx市教育局和xx雙重領(lǐng)導(dǎo),師資力量雄厚,教育文化設(shè)施齊全,學(xué)校環(huán)境優(yōu)良。村級(jí)建設(shè)有5個(gè)籃球場(chǎng)、武教村委會(huì)的七件健身器材,使文化站開展各項(xiàng)文體活動(dòng)有了新的陣地。12間xx年建的8平方米的文化書屋,發(fā)揮著向廣大農(nóng)民群眾傳播黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的作用。
xx鎮(zhèn)政府高度文化建設(shè)事業(yè),把其納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃之中,安排一名鎮(zhèn)宣傳委員(學(xué)歷大學(xué)本科)分管主抓文化建設(shè)工作,并配備了專職文化站站長(zhǎng)各村(居)委會(huì)、各單位文化室都設(shè)有兼職文化員,文化程度為高中以上學(xué)歷,無(wú)工作報(bào)酬;各村(居)委會(huì)、各單位相應(yīng)的建立了各類組織機(jī)構(gòu),尤其是中小學(xué)校在教書育人的同時(shí),文化建設(shè)走在了全鎮(zhèn)其它單位的前列。中小學(xué)校建有一支學(xué)識(shí)淵博、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍,該隊(duì)伍常年肩負(fù)著文化傳播的重任,發(fā)揮著文化宣傳作用。目前,全鎮(zhèn)從事文體人才的人數(shù)達(dá)xx年齡在35歲左右,學(xué)歷均為高中以上,他們能結(jié)合階段性工作和時(shí)令開展豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化。
xx鎮(zhèn)把群眾文化活動(dòng)納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,寓教于樂(lè)。年開展文體活動(dòng)達(dá)20余次,其中規(guī)模較大的有"三月三"文藝活動(dòng)、農(nóng)民職工籃球賽、中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、客家民歌會(huì)、健身舞表演等。各村能夠利用文化室,在節(jié)假日及農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動(dòng),馬嶺排苗村村委會(huì)就是一個(gè)典范,能夠利用文化活動(dòng)室經(jīng)常開展國(guó)家政策、法律法規(guī)、計(jì)劃生育等知識(shí)宣傳文藝活動(dòng),表演的節(jié)目都是農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演,通俗易懂的竹竿舞、客家民歌、蒲扇舞、苗歌等深受農(nóng)民朋友的歡迎。為深入貫徹落實(shí)黨的以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的精神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然和諧發(fā)展,全面加強(qiáng)和改進(jìn)文化工作,使文化建設(shè)有新的突《·》破,中小學(xué)校充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮教育文化基地作用,做到師資、教材、課時(shí)、效果"四落實(shí)",在傳授學(xué)生文化知識(shí)的同時(shí),還注重對(duì)學(xué)生開展德育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
省委x屆xx次全會(huì)提出“建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署,為貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略,城區(qū)委、區(qū)政府以推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)為新起點(diǎn),著重加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè),以基層文化發(fā)展繁榮,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)又好又快發(fā)展。在接到《關(guān)于開展省委委員、修補(bǔ)委員20xx年度重大課題調(diào)研活動(dòng)的通知》后,我結(jié)合自己的工作實(shí)際,深入基層、深入農(nóng)村,并多次召開座談會(huì),對(duì)基層文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)細(xì)致的走訪和摸底調(diào)查,對(duì)城區(qū)近年來(lái)基層文化建設(shè)有了全面的了解,對(duì)存在的問(wèn)題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是文化活動(dòng)陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設(shè),全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(辦)文化站,特級(jí)站有3個(gè),二級(jí)站5個(gè),三級(jí)站3個(gè),市認(rèn)定達(dá)標(biāo)站2個(gè),達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全區(qū)有文化廣場(chǎng)58個(gè),包括社區(qū)和行政村的小廣場(chǎng),建成農(nóng)家書屋49家。
二是公共文化活動(dòng)次數(shù)多。以今年為例,共開展各種各樣的群體活動(dòng)53場(chǎng)次,參與群眾近萬(wàn)人/次;開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)504場(chǎng),觀眾約13萬(wàn)人次;舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班15場(chǎng),展出書畫作品200余幅,3000余人參觀了展覽;組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆國(guó)藝術(shù)節(jié)展演,組織小金口麒麟隊(duì)參加上海世博會(huì)演出,受國(guó)了國(guó)內(nèi)外友人的好評(píng)。
三是文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量高。對(duì)基層的文藝愛(ài)好者、“民間歌手”、“流浪藝術(shù)家”及“土專家”進(jìn)行登記造冊(cè),建立文藝人才庫(kù)。各鎮(zhèn)(辦)共有藝術(shù)團(tuán)體31個(gè),各種藝術(shù)門類創(chuàng)作演出人員1200多人,其,國(guó)家級(jí)會(huì)員11人,省級(jí)會(huì)員51人,市、區(qū)級(jí)會(huì)員357人。今年全區(qū)會(huì)員在全國(guó)公開發(fā)行的報(bào)刊共發(fā)表文藝作品300多篇(幅),參加各類比賽20余專場(chǎng)(次),獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)40余項(xiàng),排名為全市第一。
四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)好。我區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有11類上百項(xiàng),不可移動(dòng)文物198處,消失文物2處,文物保護(hù)單位50處,其省級(jí)文物保護(hù)單位2處,市級(jí)文物保護(hù)單位48處。其最為著名的山公園、華全國(guó)總工會(huì)辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達(dá)故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢(shì)能上,如何趁勢(shì)前行,把基層文化建設(shè)由大變強(qiáng),為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添綿延后勁?關(guān)鍵是要找準(zhǔn)基層文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),只有找準(zhǔn)問(wèn)題,才能更好地解決問(wèn)題,才能在文化建設(shè)上闖出一條新路來(lái)。根據(jù)調(diào)研,目前城區(qū)基層文化建設(shè)存在以下幾方面亟需解決的問(wèn)題:
一是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個(gè),年集體收入不足3萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)薄弱村有55個(gè),這些村大部沒(méi)有規(guī)范的文化場(chǎng)所,農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點(diǎn)。其他行政村文化設(shè)施面積不足,文化配套設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”,圖書少,娛樂(lè)、健身設(shè)施少,根本無(wú)法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
二是文化娛樂(lè)形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂(lè)活動(dòng)少,一般都集在節(jié)日期間,村里才會(huì)邀請(qǐng)一些演出團(tuán)體進(jìn)行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過(guò)電視、廣播等。據(jù)調(diào)查,一個(gè)行政村平均每年大型文體活動(dòng)沒(méi)有超過(guò)三次,這與農(nóng)民的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外,由于農(nóng)民自身對(duì)文化學(xué)習(xí)的覺(jué)悟性不高,對(duì)于購(gòu)買書籍、訂閱報(bào)刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強(qiáng),從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄,以致于他們的精神世界比較匱乏。
三是文化資源沒(méi)有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富,比如一些古城墻、古戰(zhàn)場(chǎng)、名人故居、風(fēng)景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風(fēng)光等,如同散落在民間的珍珠,由于受到人力、物力、財(cái)力和地理環(huán)境的影響,沒(méi)得到很好的開發(fā)與利用,這既不利于保護(hù),也是文化資源的一種浪費(fèi)。
四是文化消費(fèi)在農(nóng)村越來(lái)越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,目前留守農(nóng)村的人員,大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女,青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個(gè)農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下,農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內(nèi)容單調(diào)等影響,一些文化專長(zhǎng)、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍不愿意到農(nóng)村來(lái)。尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),人才流失已成為一個(gè)較為突出的問(wèn)題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊(duì)伍,沒(méi)有專職的人員組織農(nóng)民進(jìn)行各種文化活動(dòng),農(nóng)村基層文化宣傳站沒(méi)有得到發(fā)揮。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,如何做到有的放矢、加以改進(jìn),以收到切實(shí)的效果,這就需要從根源上進(jìn)行剖析,找到真正的癥結(jié)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,我認(rèn)為問(wèn)題的形成主要有以下幾方面的原因:
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)關(guān)系與社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ),離開了經(jīng)濟(jì)這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ),一切社會(huì)活動(dòng)將如空樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設(shè)之所以會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè),根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,才能進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距,從而不斷改善農(nóng)民的`生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后,農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來(lái)發(fā)展文化,整個(gè)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡問(wèn)題才能得到改觀。
第二,經(jīng)費(fèi)投入不足是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當(dāng)前,各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算缺少對(duì)農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求,農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設(shè)的投入在相當(dāng)大的程度上取決于鎮(zhèn)(辦)的決策意圖,往往是在一個(gè)時(shí)期為完成上級(jí)交辦的某項(xiàng)特定任務(wù),而重視農(nóng)村文化投入,一陣風(fēng)過(guò)去了,文化投入就滑坡回落,甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒置成為擺設(shè),經(jīng)費(fèi)斷源等情況。
第三,群眾參與積極性不高是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設(shè)服務(wù)的對(duì)象和最大受益者是農(nóng)民,農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)最重要的主體。然而在開展文化民,出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面,其原因是多方面的,比如群眾文化素質(zhì)較低,思想保守,對(duì)文化建設(shè)抱有觀望心態(tài);再者,文化民所開展的活動(dòng)與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設(shè)的農(nóng)家書屋,沒(méi)能切合農(nóng)民的實(shí)際,找不到對(duì)生產(chǎn)生活有幫助的書,引不起農(nóng)民的興趣,以致出現(xiàn)了“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實(shí)踐,農(nóng)村文化建設(shè)就成了無(wú)源之水,就不能對(duì)群眾產(chǎn)生感召力。
第四,相關(guān)部門引導(dǎo)不力是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要政府部門的正確引導(dǎo)和強(qiáng)有力的支持。特別是在文化建設(shè)需要的活動(dòng)用地、文化建設(shè)發(fā)展的方向、文化服務(wù)的內(nèi)容、文化技術(shù)指導(dǎo)等等,這些條件是許多農(nóng)村農(nóng)民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指導(dǎo),農(nóng)村文化建設(shè)很容易出現(xiàn)偏差。所以,政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任,當(dāng)好帶頭人和領(lǐng)頭雁,認(rèn)真履行科學(xué)規(guī)范引導(dǎo)的職責(zé),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)抵制“三俗”文化,倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)先進(jìn)、積極、科學(xué)的社會(huì)主義文化。
找出了問(wèn)題,分析了原因,就需要進(jìn)行科學(xué)謀劃,以推動(dòng)農(nóng)村基層文化建設(shè)邁上新臺(tái)階。在今后一個(gè)時(shí)期,要著力在以下幾個(gè)面下功夫:
一是以建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn),著力實(shí)施文化民工程。著重是以鎮(zhèn)(辦)為依托,以村為重點(diǎn),把基層文化設(shè)施建設(shè)納入文化建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃,做到全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)行政村文化網(wǎng)絡(luò)陣地全面覆蓋,村村都有一個(gè)可供開展文體演出的文化廣場(chǎng)、一個(gè)圖書閱覽室(藏書1000冊(cè)以上)、一個(gè)宣傳櫥窗、一個(gè)廣播站、一個(gè)多功能的文化活動(dòng)場(chǎng)地。大力推進(jìn)公共文化進(jìn)村入戶工作,深入開展送文化下基層活動(dòng),積極打造農(nóng)村文化活動(dòng)品牌,充分激發(fā)群眾參與文化活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性,不斷提高人民群眾的精神文化生活水平。
二是以發(fā)展農(nóng)村特色文化為重點(diǎn),著力推行文化旅游項(xiàng)目。著重是深入挖掘城區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源,大力扶持麒麟舞、龍形拳、李家拳、舞草龍等優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),系統(tǒng)打造城區(qū)農(nóng)村特色的文化旅游品牌。以鄧演達(dá)紀(jì)念園、橫瀝將軍樓為核心的紅色文化旅游為載體,積極發(fā)展農(nóng)村歷史文化尋根游、美食(節(jié)慶)文化游、農(nóng)家樂(lè)游等活動(dòng),形成產(chǎn)品類型豐富多樣、結(jié)構(gòu)較為完備的文化旅游產(chǎn)品體系。大力推進(jìn)植物園等“生態(tài)文化工程”建設(shè),在進(jìn)一步提高森林覆蓋率的同時(shí)幫扶帶動(dòng)周邊的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
三是以投資主體多元化為重點(diǎn),著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。著重是加大對(duì)農(nóng)村基層文化建設(shè)的投入,動(dòng)員和組織各種社會(huì)力量積極參與建設(shè)。鼓勵(lì)和積極引進(jìn)民營(yíng)資本和社會(huì)資本參與農(nóng)村文化建設(shè),引導(dǎo)民間力量服務(wù)于農(nóng)村公益文化事業(yè),發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)傾斜,支持面向農(nóng)村文化市場(chǎng)的企業(yè)做大做強(qiáng)。規(guī)范集體資產(chǎn)有償使用標(biāo)準(zhǔn),建立村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制,確保村集體文化資產(chǎn)保值增值,在實(shí)現(xiàn)的高效運(yùn)營(yíng)的同時(shí)不斷增加村集體收入。
四是以培育優(yōu)秀人才隊(duì)伍為重點(diǎn),著力筑建農(nóng)村文化人才高地。著重是加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作,不斷提升農(nóng)村基層人員的文化素質(zhì);以招聘大學(xué)生村官、干部下鄉(xiāng)掛職鍛煉等方式,鼓勵(lì)和吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷的優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)工作,不斷壯大村級(jí)文化隊(duì)伍的實(shí)力。建立健全文化人才激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立城區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文化成果獎(jiǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2011年11月,中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》,再一次引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考。然而落實(shí)到行動(dòng)上來(lái),由于種種原因,農(nóng)村文化建設(shè)依舊擺脫不了困境。這從我們的調(diào)研過(guò)程中也可以明顯看得出來(lái)。為了解當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)情況,為了使文化建設(shè)趕上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,為了能使人們更深一步認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重要性,更為了探索文化建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深層原因,我們西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生9人和公共管理學(xué)院本科生3人,在陳維達(dá)教授的指導(dǎo)下,我們以大邑縣作為調(diào)研對(duì)象,于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調(diào)研活動(dòng)。相關(guān)情況及分析如下。
(一)、調(diào)查的目的。
本次調(diào)查旨在全面了解西部農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)中文化建設(shè)的實(shí)施情況,我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當(dāng)?shù)厝〉玫谝皇仲Y料,為西部新農(nóng)村文化建設(shè)提供參考資料。
(二)、調(diào)查的范圍和對(duì)象。
本次調(diào)查對(duì)象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個(gè)部門及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體農(nóng)民.調(diào)查范圍包括5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(悅來(lái)鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)和鶴鳴鄉(xiāng))15個(gè)村(社區(qū))。
(三)、內(nèi)容設(shè)計(jì)。
本次調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)主要有四個(gè)方面,包括:受訪者人口統(tǒng)計(jì)特征、農(nóng)村文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀、農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施情況及與文化有著密切關(guān)系的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況等。
(四)、調(diào)研方法。
本次調(diào)查主要采用問(wèn)卷、面訪和座談會(huì)相結(jié)合的調(diào)查方式.其中問(wèn)卷采用多階段隨機(jī)抽樣方法.調(diào)查方法上我們采取點(diǎn)面結(jié)合的方法,面上我們走訪當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)相關(guān)職能政府部門了解情況收集資料,點(diǎn)上針對(duì)農(nóng)戶我們采取入戶訪談和調(diào)查的方式,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
(五)、問(wèn)卷發(fā)放與回收情況。
本次調(diào)查向大邑縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個(gè)村、社區(qū)的農(nóng)村居民發(fā)放問(wèn)卷220份,共回收205份,回收率93.18%.清除無(wú)效問(wèn)卷21份,實(shí)際有效問(wèn)卷184份,問(wèn)卷有效率達(dá)89.8%。
(六)、受訪樣本的基本情況。
1、性別和年齡結(jié)構(gòu)。
本次受訪農(nóng)民中,男性占45.7%,女性占54.3%,女性所占比例較高。從年齡結(jié)構(gòu)上看,31至40歲周歲的中年人比例最高,占到35.33%。
2、受教育程度。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,受訪農(nóng)民受教育程度以小學(xué)、初中為主,比重分別占到40.22%和39.23%,高中占到15.22%,大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結(jié)構(gòu)和青壯年勞動(dòng)力外出打工等因素,大邑縣農(nóng)民受教育程度應(yīng)該高于此次調(diào)查結(jié)果.
3、受訪農(nóng)民收入狀況。
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭年收入以9000元以上為主,占到整個(gè)樣本的39.67%,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別家庭年收入達(dá)到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%,主要集中在邊遠(yuǎn)的丹鳳鄉(xiāng),30006000元之間占25.0%,6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們?cè)诖笠乜h統(tǒng)計(jì)局收集的農(nóng)民人均年收入3200元基本相符.
(一)大邑農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活狀況概述。
大邑縣地處成都平原向川西北高原過(guò)渡的前沿地帶,其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,平原,丘陵,山區(qū)皆有。2011年大邑整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值545406萬(wàn)元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值10697元,最近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在10%以上。2011年農(nóng)村居民人均總收入7773元,純收入4649元。當(dāng)?shù)刂饕杖雭?lái)源于農(nóng)業(yè),工業(yè),旅游業(yè)。農(nóng)村居民收入層次劃分較為明顯,山區(qū)(如西嶺鎮(zhèn))收入最高,平原地區(qū)次之,丘陵地區(qū)收入最低。在本次調(diào)研的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),王泗(地處平原地區(qū))2011年農(nóng)村居民人均純收入4710元,悅來(lái)鎮(zhèn)(大部分面積屬于丘陵地區(qū))農(nóng)民人均純收入4310元。而人均農(nóng)民總支出達(dá)6865元。通過(guò)大邑統(tǒng)計(jì)年鑒,如果剔除通貨膨脹因素,人均收入增長(zhǎng)在10%左右,而人均支出增長(zhǎng)達(dá)30%。而主要支出依舊是生活消費(fèi)支出和教育支出,并沒(méi)有發(fā)生根本變化,這說(shuō)明居民生活成本在增加。
城鄉(xiāng)一體化取得明顯效果,成都市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)2011年大邑縣城市化率為31.1%,2011年城鎮(zhèn)化率的目標(biāo)是提高2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到33.1%。大邑農(nóng)發(fā)局土地流轉(zhuǎn)管理中心統(tǒng)計(jì),截止2011年6月底,全縣農(nóng)用地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)19.43萬(wàn)畝,增長(zhǎng)16.07%,其中:耕地流轉(zhuǎn)面積4.82萬(wàn)畝。農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積已占全縣農(nóng)用地總面積的28.24%。安仁鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中走在最前面,成功的創(chuàng)造出安仁模式。安仁鎮(zhèn)將打造成為西部一流的歷史文化名鎮(zhèn),為了配合整個(gè)工作,安仁鎮(zhèn)對(duì)安仁文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及的征地拆遷農(nóng)戶,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格,啟動(dòng)了規(guī)劃占地450畝的農(nóng)民新村建設(shè),完成了新村廣場(chǎng)、道路建設(shè)、5000平方米的綠化,已有100多戶農(nóng)戶入住。許多人在政府的推薦、培訓(xùn)下,到周邊企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。政府還出謀劃策讓居民自主創(chuàng)業(yè),開辦農(nóng)家樂(lè),并制定了證照辦理等方面的優(yōu)惠政策;縣就業(yè)局還對(duì)新村內(nèi)的部分失地農(nóng)民進(jìn)行了烹飪、禮儀、服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)。
城鄉(xiāng)一體化改革主要通過(guò)城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)和重組以及勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,縮小工農(nóng)之間的收入差距;通過(guò)農(nóng)民新村建設(shè),使農(nóng)村居民享受城市的現(xiàn)代文明,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、繁榮,逐步縮小并最終消滅城鄉(xiāng)之間的差距。
(二)、農(nóng)民收入狀況分析。
1、農(nóng)民收入提高與收入差距。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年大邑縣農(nóng)村居民人均總收入為7773元,則一個(gè)三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調(diào)查顯示,約60%的家庭年收入在一萬(wàn)元以下,家庭年收入在兩萬(wàn)元以下的比例則更大,農(nóng)村居民也存在收入差距問(wèn)題。且由此可看出,農(nóng)民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中,而收入較低的那60%收入并無(wú)顯著變化,農(nóng)民收入差距有增大的趨勢(shì),農(nóng)民收入差距問(wèn)題函待解決。
2、農(nóng)村居民主要收入來(lái)源與主要支出。
(1)主要收入來(lái)源。
由下圖可看出,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源的居民所占比重僅排第三位,低于個(gè)體經(jīng)商和打工收入。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)收入在居民中的重要性已經(jīng)大大降低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的低收益表現(xiàn)得非常明顯,被人們?cè)谥饾u拋棄。
超過(guò)一半的居民的收入主要來(lái)源于打工所得,且有將近一半的被調(diào)查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民集中居住,農(nóng)民社區(qū)的建立,農(nóng)民手中的土地減少,這一比例有可能會(huì)繼續(xù)增大。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中,政府應(yīng)作好農(nóng)民創(chuàng)收、增收的跟進(jìn)措施,切實(shí)提高農(nóng)民的生活水平。
(2)主要支出。
家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調(diào)查的184個(gè)樣本中雖然有31個(gè)樣本將農(nóng)業(yè)開支作為家庭支出的第一位,但是有130個(gè)樣本沒(méi)有選擇農(nóng)業(yè)支出作為其家庭前三位的支出,可見(jiàn)農(nóng)業(yè)支出占家庭指出的比例是較低的,主要原因是調(diào)查的地方農(nóng)民失地嚴(yán)重和外出打工的較多從而造成了農(nóng)業(yè)支出不足。
在被調(diào)查的184個(gè)樣本中,有115個(gè)樣本將食物支出列入其主要支出。根據(jù)馬斯洛需求層次理論,家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時(shí),說(shuō)明農(nóng)民的收入太低,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題仍然是農(nóng)民的主要問(wèn)題。
在家庭第一大支出選項(xiàng)中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出,這個(gè)教育支出不是對(duì)中小學(xué)義務(wù)教育的教育支出,而主要是子女高中及大學(xué)教育的支出。對(duì)于收入不高的農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),孩子上大學(xué)的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的問(wèn)卷調(diào)查主要分布在悅來(lái)鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)以及鶴鳴鄉(xiāng)四個(gè)區(qū)域,農(nóng)村文化建設(shè)有其共同性,但也有區(qū)域上的差別。下面以農(nóng)戶的問(wèn)卷調(diào)查為依據(jù),首先總體分析大邑縣農(nóng)村地區(qū)在文化建設(shè)方面的現(xiàn)狀和問(wèn)題,分析原因并提出相應(yīng)的對(duì)策。然后針對(duì)有較大差異的指標(biāo)進(jìn)行地區(qū)橫向比較,分析地區(qū)差異的原因。
農(nóng)村文化主要包括個(gè)人文化活動(dòng)與公共文化活動(dòng)兩個(gè)方面。下面分別從這兩方面進(jìn)行分析。
(一)、個(gè)體文化活動(dòng)。
1、日常娛樂(lè)方式。
針對(duì)空閑時(shí)娛樂(lè)方式的調(diào)查中,農(nóng)戶的選擇集中在電視,看書看報(bào)和麻將撲克上,80%以上的農(nóng)戶都選擇看電視作為首要的娛樂(lè)方式,分別有9.14%和4.0%的將看書看報(bào)及麻將撲克作為自己的第一選擇。農(nóng)戶除了電視外,第二主要的娛樂(lè)方式為看書看報(bào),比例占到36.0%,第三為麻將x牌,比例為14.29%.
可見(jiàn),農(nóng)民目前主要的休閑方式是看電視,自然而然,他們獲得信息方式也主要通過(guò)電視,這與我們的調(diào)查完全一致,92.4%的被調(diào)查對(duì)象選擇電視作為獲得信息的方式,同時(shí),通過(guò)報(bào)紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等)則不足10%。
在我們的調(diào)查中,不會(huì)使用電腦的比例達(dá)72.1%,絕大部分家庭沒(méi)有電腦,而手機(jī)普及率也較低,且主要用于日常通信,并非作為獲得市場(chǎng)信息的工具。所以,農(nóng)民只有通過(guò)電視和報(bào)紙獲得信息。
電視和報(bào)紙作為農(nóng)村居民獲得信息的主要方式,因而,針對(duì)農(nóng)戶看電視和報(bào)紙的興趣偏好的分析可以看出農(nóng)民關(guān)注的方面。
2、電視收視情況調(diào)查。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最喜歡看的電視節(jié)目主要是新聞,占有效樣本的64.9%;在66個(gè)有效樣本中,選擇看報(bào)紙是為了了解新聞的占64.6%??梢?jiàn),絕大部分農(nóng)民還是很關(guān)心時(shí)事的,尤其時(shí)與農(nóng)民利益密切相關(guān)的時(shí)事新聞。
在農(nóng)戶經(jīng)常看的電視節(jié)目類型中,除新聞外占絕大部分以外,其他一些農(nóng)民感興趣的節(jié)目包括連續(xù)劇電影,法制,綜藝娛樂(lè)和農(nóng)業(yè)科技,選擇比例分別占到55.9%,29.4%,22.4%,18.8%。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民的法律意識(shí)逐漸增強(qiáng),法制方面的節(jié)目需求也就進(jìn)一步的增多。
與之相對(duì)應(yīng),農(nóng)戶希望地方電視臺(tái)增加的節(jié)目也以地方新聞為主,占64.9%,與前面不同的是,選擇希望增加連續(xù)劇電影的人數(shù)只占16.6%,而希望了解農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)政策解讀的排二,三位,分別占有效樣本的32.5%。
這充分說(shuō)明了農(nóng)民盡管經(jīng)常看連續(xù)劇,電影類節(jié)目,但他們最希望增加的節(jié)目還是關(guān)于農(nóng)技知識(shí)和經(jīng)濟(jì)政策方面的節(jié)目,這說(shuō)明農(nóng)民對(duì)自身利益的日益重視,并且對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)注。但由于電視臺(tái)尤其是地方電視臺(tái)這類時(shí)事節(jié)目太少,而多是連續(xù)劇,電影,農(nóng)民沒(méi)有更多的選擇,除了新聞節(jié)目就只有收看電視劇,電影。所以,農(nóng)民看電視劇,電影的比例才會(huì)較高。
除電視外,報(bào)紙也是重要的信息渠道,從我們的調(diào)查來(lái)看,64.6%的看報(bào)者目的是為了了解新聞。另外,為了增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)和了解市場(chǎng)信息的也占到了56.9%和36.9%??梢?jiàn),報(bào)紙對(duì)于提高農(nóng)民文化素質(zhì)有很重要的作用。
針對(duì)農(nóng)民日常讀書情況的調(diào)查結(jié)果顯示,有50.5%的農(nóng)民從來(lái)不看,在余下的樣本中,選擇法制法律類書籍的比例最高,為23.9%;其后依次是農(nóng)業(yè)科技和小說(shuō)類、文化教育和經(jīng)濟(jì)管理,比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
可見(jiàn),從來(lái)不看書的農(nóng)民比例占到一半以上,這主要是因?yàn)槲覀兯{(diào)查的對(duì)象多屬于留守在家的婦女和老人,不識(shí)字的比例較大,即使識(shí)字的農(nóng)民文化程度也較低,沒(méi)有看書學(xué)習(xí)的習(xí)慣。但值得欣喜的是,越來(lái)越多的年輕一代平時(shí)讀書的比例在增大,他們有一定文化基礎(chǔ),也渴望通過(guò)書籍學(xué)習(xí)自己感興趣的知識(shí)。
讀書學(xué)習(xí)是提高農(nóng)民個(gè)人素質(zhì)的重要途徑,政府應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民,尤其是年輕人多讀書,讀好書,通過(guò)閱讀書籍?dāng)U展自己的知識(shí)面,提高自身素質(zhì)。另外,政府也應(yīng)該為農(nóng)民的讀書需求提供條件,如開辦免費(fèi)圖書室,豐富圖書種類等。只有這兩方面結(jié)合起來(lái),才能加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的腳步。
(二)、公共文化活動(dòng)。
除開個(gè)人進(jìn)行的娛樂(lè)活動(dòng)以外,村里及當(dāng)?shù)卣蛎耖g團(tuán)體組織的文化活動(dòng)的豐富程度也是體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)的重要方面。在我們的問(wèn)卷中也涉及了鄉(xiāng)村公共文化方面的調(diào)查。由于公共文化具有區(qū)域性,同一地區(qū)是一致的,所以我們主要通過(guò)地區(qū)的橫向比較來(lái)分析公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀。
從所調(diào)查的情況來(lái)看,公共文化建設(shè)方面做的較好的是安仁鎮(zhèn),而王泗和悅來(lái)的丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)在公共文化設(shè)施方面則相對(duì)較差,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、免費(fèi)放映電影次數(shù)。
我們?cè)谡{(diào)查村里一年免費(fèi)放電影的次數(shù)時(shí),累計(jì)有近70%的安仁農(nóng)戶選擇放過(guò)一次以上,其中42.9%的農(nóng)民選擇3次以上,這些農(nóng)戶多集中在安仁鎮(zhèn)金井社區(qū)。而王泗鎮(zhèn)和丹鳳以及鶴鳴鄉(xiāng)分別有77.9%,97.6%及92.9%農(nóng)戶選擇了沒(méi)有放過(guò)(這里不考慮為商業(yè)宣傳而放免x電影的情況)。
2、公共文化組織。
針對(duì)村里是否有文化團(tuán)以及逢年過(guò)節(jié)是否進(jìn)村演出的問(wèn)題,仍然呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,有79.3%的安仁被調(diào)查對(duì)象選擇“有”,而其他三個(gè)地區(qū)則選擇“沒(méi)有”的占絕大多數(shù)。
從我們的調(diào)查中可以看出,不少農(nóng)民對(duì)于平時(shí)的文化生活并不重視,覺(jué)得無(wú)所謂,而逢年過(guò)節(jié)則希望能夠有豐富的文化生活,比如觀看文藝表演等。這主要是因?yàn)槠綍r(shí)家中的青壯年都出外打工,留守在家里的婦女和老人一方面要擔(dān)負(fù)起繁重的農(nóng)活,另一方面還要負(fù)責(zé)孩子的教育,全家的主要任務(wù)都是為了多掙錢,為生機(jī)而奔波,沒(méi)有時(shí)間和精力參加文化活動(dòng)。而逢年過(guò)節(jié)則全家都在家團(tuán)聚,也沒(méi)有繁忙的農(nóng)活和工作任務(wù),是一年中最清閑的時(shí)間。如果有豐富多彩的文化生活,更能增加節(jié)日的喜慶氛圍。
此外,農(nóng)民對(duì)文藝演出的水平要求并不高,只要有農(nóng)村特色,貼近農(nóng)民的生活,有他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式就可以了,這樣的文藝演出費(fèi)用并不高,加之有特長(zhǎng)的農(nóng)民還可以自己親身參與演出,又能減少演出的成本。與此同時(shí),在愿意為文藝演出支付的票價(jià)的調(diào)查中,選擇5元以內(nèi)的占43.82%,不愿意花錢的占38.2%,另外,愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
可見(jiàn),愿意花錢看演出的農(nóng)民占到了60%以上。所以,政府可以適當(dāng)收取5元以下的費(fèi)用,加上當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)演出的贊助,資金的問(wèn)題可以解決。為了讓所有農(nóng)戶都能享受到有限的文化資源,針對(duì)農(nóng)戶居住比較偏遠(yuǎn),比較分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn),單獨(dú)舉行演出不符合成本收益原則,可以采取免費(fèi)接送的形式,將他們集中到人口集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣可以充分發(fā)揮文化演出的外部性。當(dāng)然,具體采用分散還是集中的表演形式,取決于文化演出的規(guī)模,以成本收益對(duì)等的原則,最大限度滿足農(nóng)民的文化要求。
在對(duì)各地區(qū)公共文化設(shè)施的'調(diào)查中,情況同樣如此,安仁的總體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他三個(gè)地區(qū)。在安仁居民社區(qū),報(bào)欄,多功能活動(dòng)室,圖書室和體育設(shè)施都比較齊全,選擇的比例分別占42.9%,46.4%,67.9%,60.7%。安仁鎮(zhèn)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)毓参幕ㄔO(shè)的滿意程度較好,選擇非常滿意及較滿意的合計(jì)占51.7%。而王泗鎮(zhèn),丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施都十分缺乏,甚至沒(méi)有。而農(nóng)民對(duì)于公共文化設(shè)施的滿意程度也較差。王泗和悅來(lái)鎮(zhèn)選擇不滿意的比例都在60%以上,鶴鳴鄉(xiāng)則達(dá)到80%以上。
安仁的公共文化設(shè)施十分齊全,但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達(dá)到了48.2%,接近有效樣本的一半,出現(xiàn)這種情況的原因一方面是由于調(diào)查樣本選取的問(wèn)題,我們?cè)谡{(diào)查安仁鎮(zhèn)時(shí)是以社區(qū)為主,也有小部分被調(diào)查農(nóng)戶不是屬于社區(qū)范圍以內(nèi),文化設(shè)施并不健全,無(wú)法享受到社區(qū)文化設(shè)施的便利,這部分農(nóng)戶選擇一般或不滿意的比例較高。
另一方面則主要反映了農(nóng)村居民還沒(méi)有養(yǎng)成文化消費(fèi)的習(xí)慣,平時(shí)多喜歡呆在家里看電視或者打麻將,而不習(xí)慣看書看報(bào)或者鍛煉身體。
4、知識(shí)培訓(xùn)。
針對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)也是農(nóng)村文化建設(shè)的重要方面,培訓(xùn)對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì),增加見(jiàn)識(shí),擴(kuò)展知識(shí)面有著非常重要的作用。我們認(rèn)為,在文化建設(shè)中,針對(duì)農(nóng)民的知識(shí)和素質(zhì)方面的培訓(xùn)比休閑娛樂(lè)方式更加重要。
由于現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后,農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利影響,也是制約經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的瓶頸。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的頭等大事,提高農(nóng)民素質(zhì)也應(yīng)刻不容緩。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,人們的物質(zhì)生活水平提高了,自然會(huì)將更多的精力放在文化生活方面,農(nóng)村文化建設(shè)就能更快更好的展開。
在針對(duì)是否有知識(shí)培訓(xùn)的調(diào)查中,安仁要稍好于其他三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有48.3%的調(diào)查對(duì)象選擇有,而在王泗,悅來(lái)以及鶴鳴三地,選擇有的分別只占14.5%,27.5%,7.1%。
除開培訓(xùn)的數(shù)量,我們也對(duì)培訓(xùn)的質(zhì)量進(jìn)行了調(diào)查,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各種知識(shí)培訓(xùn)對(duì)于農(nóng)民增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、學(xué)習(xí)技能有十分明顯作用。在參加過(guò)培訓(xùn)的被調(diào)查者中,有71.43%的人選擇了“很需要,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),學(xué)到了技能”;選擇“一般,還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內(nèi)容沒(méi)有實(shí)用性,走走過(guò)程”。
可見(jiàn),由于培訓(xùn)對(duì)豐富農(nóng)民文化知識(shí)有明顯的效果,絕大多數(shù)農(nóng)民都希望能接受某些類型的培訓(xùn)。但我們也應(yīng)注意到,仍有少部分人(14.29%)認(rèn)為培訓(xùn)缺乏實(shí)用性、或者太簡(jiǎn)單、或者太深?yuàn)W,說(shuō)明效果較差的培訓(xùn)還是存在,有個(gè)別培訓(xùn)仍然不符合農(nóng)民的需要,缺乏針對(duì)性。這種情況應(yīng)該盡量避免,基層政府在組織培訓(xùn)時(shí),對(duì)培訓(xùn)類型以及難度的選擇應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,以農(nóng)民的切身需要為準(zhǔn),而不是農(nóng)民去被動(dòng)適應(yīng)培訓(xùn)。
此外,在對(duì)培訓(xùn)的宣傳上,基層政府也應(yīng)發(fā)揮積極的能動(dòng)性,大力宣傳、號(hào)召、引導(dǎo)農(nóng)民積極參加,而不應(yīng)抱著“愿來(lái)者來(lái),不愿來(lái)不來(lái)”的態(tài)度。這樣才能使農(nóng)民有積極性參加各種培訓(xùn),使有限的培訓(xùn)資源發(fā)揮最大的效用。
(三)、地區(qū)對(duì)比狀況。
在對(duì)農(nóng)民希望參加的培訓(xùn)項(xiàng)目所進(jìn)行的調(diào)查中,選擇法律知識(shí),就業(yè)知識(shí)以及子女教育方面的人數(shù)比例沒(méi)有明顯地區(qū)差異,而其他選項(xiàng)如農(nóng)技知識(shí),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),衛(wèi)生健康知識(shí)以及產(chǎn)品銷售,經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等都呈現(xiàn)出較明顯的地區(qū)差異。
(1)、無(wú)地區(qū)差異的指標(biāo)。
從調(diào)查中可以看出,希望接受法律知識(shí)培訓(xùn)的人數(shù)都在30%以上,說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,農(nóng)民的法律意識(shí)有所加強(qiáng),法制觀念有所提高,開始重視用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活與法律密切相關(guān)。農(nóng)民的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到法律知識(shí)。比如,“廠家+農(nóng)戶”模式中,如果農(nóng)民有法律知識(shí)則能更好地指導(dǎo)生產(chǎn);在交易農(nóng)產(chǎn)品,特別是批量農(nóng)產(chǎn)品時(shí),則更易涉及到法律方面的知識(shí)。農(nóng)民法律意識(shí)的提高將指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售過(guò)程中運(yùn)用法律保護(hù)自己,避免利益受到侵害,從而促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善。
相比之下,政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對(duì)基層政府是否組織有法律知識(shí)進(jìn)村宣傳活動(dòng)的調(diào)查中,總共有58.3%的被調(diào)查對(duì)象選擇沒(méi)有,不清楚的占22.8%,選擇有的僅占18.9%。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
收費(fèi)站是高速公路的一部分,是高速公路面向社會(huì)的一個(gè)窗口,其形象和文化內(nèi)涵是該高速公路企業(yè)文化的縮影或代表,它的發(fā)展直接關(guān)系到員工隊(duì)伍形象和窗口服務(wù)質(zhì)量,更有益于增強(qiáng)收費(fèi)站管理的內(nèi)在動(dòng)力與活力,為基層站所的長(zhǎng)久發(fā)展提供有力的精神支持。收費(fèi)站與一般單位不同的是還具備“居家性”,員工除了在單位工作還要生活,因此收費(fèi)站不僅要為員工提供完善的辦公場(chǎng)所,還要有健全的生活基礎(chǔ)設(shè)施,作為員工開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂(lè)的活動(dòng)的重要陣地,使員工教有其所、學(xué)有其所、樂(lè)有其所,在求知、求美、求樂(lè)中受到潛移默化的啟迪和教育。
2.1工作氛圍中缺乏向心力。高速公路收費(fèi)站主要工作有其特殊性,很多時(shí)候是一種單調(diào)和機(jī)械的工作,加之有些員工在一線崗位上工作10多年,部分員工失去責(zé)任感和集體感,缺少“精神氣”,思想意識(shí)和工作氛圍中始逐漸處于一種疲憊狀態(tài),沒(méi)有共同的奮斗目標(biāo)與追求,難以培養(yǎng)共同的價(jià)值取向。
2.2文化建設(shè)機(jī)制有待發(fā)展。文化建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是員工素質(zhì),當(dāng)前員工素質(zhì)整體處于一種持續(xù)上升階段,但仍有少數(shù)員工素質(zhì)與京珠快速發(fā)展不相匹配。
2.3學(xué)習(xí)文化氛圍不濃。高速公路行業(yè)發(fā)展至今,行業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,社會(huì)公眾對(duì)基層窗口服務(wù)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,客觀上要求員工不斷提升自我學(xué)習(xí)能力,增長(zhǎng)技能,但一線員工四班三運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)習(xí)時(shí)間不穩(wěn)定,難以組織所有員工集中學(xué)習(xí)。因個(gè)人愛(ài)好的不同,學(xué)習(xí)內(nèi)容也難以確定,部分員工主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)不能很好履行崗位職責(zé)和適應(yīng)崗位需求的現(xiàn)象。
2.4缺少健康的生活情趣。當(dāng)前一線員工多為80后、90后,個(gè)性較為張揚(yáng),接受新鮮事物渠道較多、較快,習(xí)慣在工作之余沉浸在網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)中,喜歡過(guò)度消費(fèi),參加業(yè)余戶外運(yùn)動(dòng)積極性不高。
3、推進(jìn)收費(fèi)站文化建設(shè)的幾點(diǎn)做法和體會(huì)。
3.1堅(jiān)持服務(wù)為本,抓好收費(fèi)站精神文化建設(shè)。
精神文化在收費(fèi)站所文化建設(shè)中起著核心作用。我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和“紅船精神”為重點(diǎn),突出“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”為主題,將近幾年來(lái)推出的“把方便和快捷讓給司機(jī),把困難和麻煩留給自己”這一服務(wù)理念總結(jié)提升為管理的核心價(jià)值理念,以此增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)全體員工始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
3.1.1提升服務(wù)理念。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好政治理論、法律法規(guī)、職工道德、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能五個(gè)方面的教育,不斷提高全所員工綜合素質(zhì),充分發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),在全體員工中廣泛開展“如何做好本職工作、把方便和快捷讓給司機(jī)”的大討論,使大家充分認(rèn)識(shí)到,收費(fèi)工作就是服務(wù),收費(fèi)過(guò)程就是服務(wù)過(guò)程,就是要讓過(guò)往司乘人員感到方便、快捷、放心、滿意,從而形成了共識(shí),實(shí)現(xiàn)員工的價(jià)值理念的升華,構(gòu)建了具有牢固群眾基礎(chǔ)的共同價(jià)值理念和行為規(guī)范。
3.1.2開展“四學(xué)”活動(dòng)。我們把文化建設(shè)與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),始終把司乘人員滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深化服務(wù)內(nèi)涵,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為此,我們?cè)谌_展了“學(xué)雷鋒的精神、學(xué)王靜的服務(wù)、學(xué)張兵的助人、學(xué)軍人的作風(fēng)”的“四學(xué)”活動(dòng),為過(guò)往司乘人員提供常用修理工具、常用藥品、提供道路交通指南、通信聯(lián)系電話等服務(wù)內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年向司乘人員發(fā)放服務(wù)卡2200多份,涌現(xiàn)拾金不昧,助人為樂(lè)等好人好事50余件。
3.1.3培育團(tuán)隊(duì)精神。在收費(fèi)管理工作中,我們積極營(yíng)造奮發(fā)向上、人人爭(zhēng)先、班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,使每一位員工都保持良好的精神狀態(tài),每一位員工都感到自己是團(tuán)隊(duì)中的一員,做到以所為家、以所為榮。收費(fèi)員統(tǒng)一著裝,持證上崗,列隊(duì)進(jìn)行交接班;開展文明禮儀教育,堅(jiān)持說(shuō)好“三聲”,做到有問(wèn)必答,耐心解釋。組織員工到大悟革命烈士陵園、咸寧防空基地等地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和無(wú)私奉獻(xiàn)精神。
3.2健全完善制度,加強(qiáng)收費(fèi)站制度文化建設(shè)。
在實(shí)踐中我們體會(huì)到:加強(qiáng)制度文化建設(shè)是收費(fèi)站文化建設(shè)的有效保證。制度文化作為文化建設(shè)的內(nèi)在機(jī)制,是維系收費(fèi)站工作正常開展必不可少的保障機(jī)制,是文化建設(shè)的保障系統(tǒng)?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”,只有建立起完整的規(guī)章制度、規(guī)范了員工的行為,才有可能建立起良好的風(fēng)氣,才能保證收費(fèi)站各方面工作和活動(dòng)的開展與落實(shí)。制定工作流程圖,建立班室之間的協(xié)調(diào)協(xié)作和工作督辦推進(jìn)機(jī)制,健全完善分工負(fù)責(zé)制、過(guò)程督查制、結(jié)果追問(wèn)制,強(qiáng)化對(duì)重大決策和部署執(zhí)行情況的督促檢查。修訂完善限時(shí)辦結(jié)、崗位目標(biāo)問(wèn)責(zé)、限時(shí)服務(wù)承諾等服務(wù)制度;嚴(yán)格執(zhí)行簽到、值班等日常管理制度,建立健全監(jiān)督約束制度,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善談心談話制度、開門評(píng)議制度和行風(fēng)監(jiān)督員制度等。用先進(jìn)的文化來(lái)推進(jìn)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的制度化和制度規(guī)范的人性化,逐步形成符合時(shí)代要求、具有亮點(diǎn)特點(diǎn)的制度文化體系。
3.2.1抓好績(jī)效考核。我們以績(jī)效管理為手段,將文化建設(shè)的內(nèi)容列入全年的.目標(biāo)考核內(nèi)容和崗位職責(zé)中。將考核辦法與員工、班組、辦公室的日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),由所績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組在每月對(duì)全所人員進(jìn)行考核,通過(guò)強(qiáng)化管理,建立起一套公平、公正、細(xì)化、量化的績(jī)效考核辦法,真正做到把文化建設(shè)和工作業(yè)績(jī)同時(shí)考核、同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),使自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)。
3.2.2實(shí)行收費(fèi)員星級(jí)評(píng)定。將績(jī)效考核與星級(jí)評(píng)定結(jié)合起來(lái),星級(jí)評(píng)定條件中突出了文化建設(shè)的內(nèi)容,通過(guò)星級(jí)評(píng)定充分發(fā)揮全體人員的工作積極性。
當(dāng)然僅有完整的規(guī)章制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須有負(fù)責(zé)將各項(xiàng)規(guī)章制度予以執(zhí)行和落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,因此,加強(qiáng)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。也就是說(shuō),制度文化建設(shè)實(shí)際上包括制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面,組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)是確保制度建設(shè)落到實(shí)處,并使其真正起到規(guī)范員工言行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),文化組織機(jī)構(gòu)的健全和完善,文化隊(duì)伍的勤奮與能干,對(duì)正常開展文化活動(dòng),加強(qiáng)文化建設(shè),具有十分重要的、決定性的作用。
3.3完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)收費(fèi)站物質(zhì)文化建設(shè)。
完善的設(shè)施、合理的布局、各具特色的建筑和場(chǎng)所,使人心曠神怡、賞心悅目,有助于陶冶人的情操,激發(fā)員工的開拓進(jìn)取精神,促進(jìn)員工的身心健康發(fā)展。通過(guò)建設(shè)具有特色的美麗和諧的外在環(huán)境,努力創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。改善辦公條件,積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè),開展清潔衛(wèi)生活動(dòng),每天一清掃,每周一大掃,每月徹底掃,使辦公室保持清潔衛(wèi)生,建立文明、干凈、整潔、舒適的辦公場(chǎng)所。
我們?cè)谌肓巳碌墓芾砝砟?,統(tǒng)一規(guī)范了行業(yè)標(biāo)識(shí),如辦公室內(nèi)部設(shè)置、辦公用品的印制等,都有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí),樹立了良好的形象。為完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們對(duì)收費(fèi)區(qū)域和辦公、生活場(chǎng)所進(jìn)行美化,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“四公開一監(jiān)督”牌和規(guī)范設(shè)置收費(fèi)站站牌,夜間有燈光照明,收費(fèi)區(qū)域(安全島)和辦公庭院綠化良好。實(shí)行24小時(shí)不間斷電子監(jiān)控。收費(fèi)站人員按規(guī)定持證上崗,著裝整齊,儀容端莊。各類規(guī)章制度、職能部門工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和各自崗位職責(zé)統(tǒng)一設(shè)置并上墻公布。同時(shí),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化管理所具體要求,設(shè)立了黨團(tuán)活動(dòng)室,購(gòu)置籃球、羽毛球、乒乓球和健身器等活動(dòng)器械,建立了閱覽室、活動(dòng)室、健身房等文化體育活動(dòng)場(chǎng)所,為一線員工打造良好的學(xué)習(xí)基地和文化活動(dòng)陣地。
3.4創(chuàng)新載體平臺(tái),加強(qiáng)收費(fèi)站活動(dòng)文化建設(shè)。
3.4.1在搞好結(jié)合上做文章。我們從自身特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合每年的中心工作開展具有推動(dòng)性的文化建設(shè)活動(dòng)。如在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,開展了爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”活動(dòng);在“星級(jí)收費(fèi)站”、“文明示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)中,根據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)要求認(rèn)真抓好制度建設(shè)、站卡硬件設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理工作;在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中,結(jié)合學(xué)習(xí)英模人物,開展競(jìng)賽、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),營(yíng)造良好行業(yè)風(fēng)氣;又如在女員工比較集中的崗位上開展了爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng);在團(tuán)員中開展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”的活動(dòng);在收費(fèi)員中開展?fàn)幃?dāng)“文明收費(fèi)員”活動(dòng),組織開展崗位操作比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、征文演講比賽、文藝匯演等系列活動(dòng)。
3.4.2在豐富文化活動(dòng)內(nèi)容上動(dòng)腦筋。我們組織開展了形式多樣、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益的文化體育活動(dòng),如舉辦踏春賞梅、六一親子游、七一紅色教育、秋季燒烤、卡拉ok大家唱、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等娛樂(lè)活動(dòng),還經(jīng)常組織開展乒乓球、籃球、羽毛球、跳繩、小制作比賽。這些活動(dòng)的開展我們既看重活動(dòng)的水平,更看重員工的參與性及蘊(yùn)含其中的團(tuán)隊(duì)精神文化。
4、結(jié)束語(yǔ)。
文化建設(shè)離不開文化營(yíng)養(yǎng),需要文化支撐,收費(fèi)站在進(jìn)一步推進(jìn)文化建設(shè)的進(jìn)程中,需進(jìn)一步深挖文化資源,促進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)管理相結(jié)合,文化普及與打造精品相結(jié)合,讓員工共享文化建設(shè)的豐碩成果。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
西吉縣位于寧夏南部,屬于典型的黃土高原丘陵區(qū),是全區(qū)人口第一大縣和少數(shù)民族聚居縣,全縣下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、306個(gè)村,4個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?0.8萬(wàn)人,其中回族人口28.76萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?7%,總面積3144平方公里。文化建設(shè)方面,西吉縣文化旅游廣播電視局于20xx年7月由原文化局、旅游局、廣電局機(jī)構(gòu)合并成立,下轄文化館、博物館、電視臺(tái)、文工團(tuán)、圖書館五個(gè)事業(yè)單位,實(shí)有人數(shù)175人,專業(yè)技術(shù)人員166人。新建文化藝術(shù)中心一個(gè),錢幣博物館一個(gè),有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站19個(gè),其中新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)有科教文衛(wèi)中心19個(gè),工作人員62名。
20xx年以來(lái),先后為全縣18個(gè)鄉(xiāng)文化站、24個(gè)村文化室、37個(gè)農(nóng)民文化戶、21個(gè)農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)和5個(gè)社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)配發(fā)了全部設(shè)備;為19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資源服務(wù)點(diǎn)、68個(gè)村級(jí)信息資源服務(wù)點(diǎn)按要求配發(fā)了設(shè)備,為306個(gè)農(nóng)家書屋配齊了價(jià)值612萬(wàn)元的書柜和書籍,實(shí)現(xiàn)了全縣306個(gè)村農(nóng)家書屋全覆蓋。
文化設(shè)備全部配發(fā)到位,并且建立了相關(guān)財(cái)產(chǎn)賬目管理,使用情況存在各種不同情況。鄉(xiāng)站點(diǎn)財(cái)產(chǎn)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理使用,其中五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn),進(jìn)行集中管理使用,基本發(fā)揮作用,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因無(wú)專門文化場(chǎng)所和專職文化工作者,設(shè)備在鄉(xiāng)政府分散管理使用;村文化室、農(nóng)民文化戶、農(nóng)民(社區(qū))文藝團(tuán)隊(duì)所配備的設(shè)備,都能嚴(yán)格管理,但使用率較低,缺乏鄉(xiāng)一級(jí)指導(dǎo),發(fā)揮文化惠民作用不夠明顯。
西吉縣基層文化設(shè)施建設(shè),特別是農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),雖然有了一定的發(fā)展,但農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)模和水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。與廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求很不適應(yīng)。目前存在的困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、管理體制不順?,F(xiàn)有文化站(中心)的管理,條塊分割,難以協(xié)同。機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站撤銷,成立了鄉(xiāng)科教文衛(wèi)中心,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,以塊塊(鄉(xiāng)鎮(zhèn))管理為主的文化專職人員,身兼數(shù)職,有效投入文化工作的精力、時(shí)間不到20%;以條條(文化局)管理為主的文化行政部門無(wú)法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人、財(cái)、物等行使有效的管理,縣鄉(xiāng)在文化工作管理上嚴(yán)重脫節(jié)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)無(wú)文化陣地現(xiàn)象嚴(yán)重,西吉縣還有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需建設(shè)文化站,306個(gè)村均沒(méi)有獨(dú)立的村文化室,目前均利用黨員活動(dòng)室“一室多用”,面積小,無(wú)法開展活動(dòng)。
3、經(jīng)費(fèi)短缺,難以正常開展活動(dòng)。據(jù)了解,西吉基層文化單位特別是文化站工作經(jīng)費(fèi)普遍沒(méi)有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,正?;顒?dòng)無(wú)法開展,如新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)文化站因經(jīng)費(fèi)等原因已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月沒(méi)有開展活動(dòng)。
4、設(shè)施設(shè)備利用率低,活動(dòng)貧乏單一,缺乏吸引力。文化站沒(méi)有建立起完善的管理機(jī)制和工作制度,工作目標(biāo)不明確,工作效能較低。有的文化站(室)雖開展了一些活動(dòng),但活動(dòng)形式單調(diào),內(nèi)容陳舊,不能有效的吸引群眾參加活動(dòng)。
5、文化站建設(shè)規(guī)劃不盡合理。西吉縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,除了新建的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文化站外,其余的文化站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建在同一處,農(nóng)民群眾很難進(jìn)入文化站(中心)開展讀書和文體活動(dòng),文化站(中心)實(shí)際成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的活動(dòng)室。在新建的6個(gè)中,個(gè)別站選址不合理,存在安全隱患,如火石寨鄉(xiāng)文化站地勢(shì)低洼,不易防洪。
6、人員老化嚴(yán)重,培養(yǎng)、培訓(xùn)不夠。思想觀念較為陳舊,工作缺乏熱情,部分文化專干因年齡較大或其他原因長(zhǎng)期不在崗。近年來(lái)一些文化站雖然調(diào)進(jìn)和新增了人員,但專業(yè)不對(duì)口,無(wú)法較好的勝任文化工作。
造成文化站存在上述問(wèn)題的原因很多,其中主要有:一是文化政策落實(shí)不到位;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在機(jī)構(gòu)改革中劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作重視不夠,工作中存在“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象,沒(méi)有切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)和管理好文化站的責(zé)任,使文化站處于無(wú)人關(guān)心、無(wú)人過(guò)問(wèn)的境地,文化站和文化工作人員完全被邊緣化;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難,投入不夠。
1、提高認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)各種積極因素,扎實(shí)推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)。
觀念的轉(zhuǎn)變,是解決問(wèn)題和困難的前提。而認(rèn)識(shí)的提高,又是轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)的重要舉措,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的重要環(huán)節(jié),基層文化建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱,必須大力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。千難萬(wàn)難,不要“難”文化,千苦萬(wàn)苦,不要“苦”文化。在有限的可利用資源中,優(yōu)先考慮文化建設(shè),或優(yōu)先傾斜于文化建設(shè)。
2、理順管理體制,“領(lǐng)導(dǎo)”與“指導(dǎo)”和諧一體,形成農(nóng)村文化發(fā)展的新格局。
按照規(guī)定,縣(市)區(qū)文化局是政府的文化行政主管部門,文化站是基層全民事業(yè)單位。因此建議將基層文化站實(shí)行定編、定崗、定員,將業(yè)務(wù)、人員、工資等關(guān)系交由縣文化與體育局,實(shí)行人、財(cái)、物垂直管理,相應(yīng)增加基層文化站的人員編制,人員實(shí)行選聘制,在全縣范圍內(nèi)自由流動(dòng),其工資待遇,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政支出。設(shè)施建設(shè)投入,凡地方投入的產(chǎn)權(quán)歸地方,凡上級(jí)政府扶持支持的,產(chǎn)權(quán)歸縣政府,交由文化主管部門代管。這樣才有利于“領(lǐng)導(dǎo)”和“指導(dǎo)”的和諧一體,有利于專業(yè)隊(duì)伍的培育,調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的積極性;有利于為地處相對(duì)偏僻、閉塞的農(nóng)村基層文化站,構(gòu)建新的發(fā)展平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層文化站以文養(yǎng)文,自我發(fā)展,逐步形成自己的文化產(chǎn)業(yè),變“伸手要錢”為“市場(chǎng)掙錢”。這不僅能豐富農(nóng)民多彩的文化生活,也拓寬了文化站的功能和生存空間,符合“政府支持、培養(yǎng)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、增強(qiáng)活力”農(nóng)村新文化建設(shè)的思路構(gòu)想,把農(nóng)村文化站變成廣大農(nóng)民求知的課堂,求美的窗口,求藝的樂(lè)園,求富的良友。
3、要堅(jiān)持“送文化”與“種文化”兩條腿走路。
農(nóng)村文化的“脫貧致富”,農(nóng)民文化權(quán)益的最終保障,除了必要的送文化加以幫助和引導(dǎo)外,關(guān)鍵的還是讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。只有在通過(guò)“三下鄉(xiāng)”等形式“送文化”的同時(shí),采取有力措施,大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體、文化戶等業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮文化能人在活躍農(nóng)村文化、傳承民間文化方面的作用,將官辦文化與民辦文化有機(jī)結(jié)合,打造一支“永遠(yuǎn)不走”的農(nóng)村文化隊(duì)伍來(lái)“種文化”,才能讓文化在農(nóng)村落地生根、開花結(jié)果。
4、著眼農(nóng)村文化長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),著力培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)工作體系建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)文化機(jī)構(gòu)對(duì)基層文化的指導(dǎo)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)職能,逐步完善基層文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)基層文化工作者的培養(yǎng)、培訓(xùn),不斷提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)文化骨干及各類業(yè)余文藝人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)。
二是大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體、文化戶等業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè),積極鼓勵(lì)民辦社會(huì)文化團(tuán)體、民辦文化類非企業(yè)單位、文化經(jīng)營(yíng)戶和文化專業(yè)戶的發(fā)展,對(duì)植根民間、活躍于基層的各類民間藝術(shù)團(tuán)體及藝人,支持他們采取多種方式拓寬文化服務(wù)渠道,引導(dǎo)他們開展健康的文化活動(dòng),充分發(fā)揮其在活躍基層文化生活中的作用。
三是大力發(fā)展文化志愿者隊(duì)伍。結(jié)合青年志愿者西部計(jì)劃、三支一扶項(xiàng)目,大力發(fā)展文化指導(dǎo)員和公共文化志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮“民間藝術(shù)大師”、“民間工藝大師”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等文化能人、文化名人的積極作用,努力建設(shè)一支在活躍基層文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面發(fā)揮重要作用的民間文化隊(duì)伍。
5、加大政策扶持,推動(dòng)農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)健康有序發(fā)展。
在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)在繁榮發(fā)展基層群眾文化中發(fā)揮著重要作用,因此,要大規(guī)模扶持村級(jí)農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民業(yè)余文藝演出團(tuán)隊(duì)的扶持力度,對(duì)有條件的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的管理,對(duì)多年來(lái)堅(jiān)持面向當(dāng)?shù)厝罕姺?wù),受到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姀V泛歡迎和好評(píng)的業(yè)余文藝團(tuán)體給予必要的扶持。真正把民營(yíng)文化機(jī)構(gòu)和團(tuán)體納入公共文化服務(wù)體系統(tǒng)一管理,在資金扶持、評(píng)估定級(jí)、職稱評(píng)聘等方面享受與國(guó)辦文化單位同等的待遇。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
縣文化館實(shí)行文化館、文管所、博物館三塊牌子,一套班子操作。20xx年從業(yè)人員13人,高級(jí)職稱1人,級(jí)職稱4人,其他職稱8人,舉辦展覽9個(gè),輔導(dǎo)和組織文藝活動(dòng)36次,藏書150冊(cè),下基層開展服務(wù)96次,組織講座1次,財(cái)政撥款39萬(wàn)元,主要是工資撥款。年末固定資產(chǎn)原值85.4萬(wàn)元,公用房屋建筑面積2690m2,業(yè)務(wù)用房1943m2,館辦文藝團(tuán)體1個(gè)。
2、圖書館基本情況。
20xx年圖書館從業(yè)人員8人,高職1人,職1人,其他6人??偛貢?5068冊(cè),其:圖書46834冊(cè),古籍1756冊(cè),善本182冊(cè),報(bào)刊16478冊(cè),開架書刊30096冊(cè),累計(jì)發(fā)放借書證1791個(gè),總流通人次115757人次,外借49973冊(cè)次,舉辦讀書活動(dòng)2次。財(cái)政撥款28.7萬(wàn)元,主要是撥付工資款。年末固定資產(chǎn)原值260.2萬(wàn)元,公用房屋建筑面積2201m2,書庫(kù)753m2,閱覽室473m2,閱覽室座位108個(gè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本情況。
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化站(心)機(jī)構(gòu)9個(gè),從業(yè)人員13人,正式職工11人,臨時(shí)工2人,其:級(jí)職稱1人,其它職稱及職員10人。舉辦展覽17場(chǎng),組織文藝活動(dòng)115次,藏書35365冊(cè),舉辦各種培訓(xùn)班20場(chǎng)次,培訓(xùn)班結(jié)業(yè)1364人次,到村社下基層服務(wù)196次。全年財(cái)政撥款和零星收入39.854萬(wàn)元,其:財(cái)政撥款29.922萬(wàn)元,主要是支付人員工資。上級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元,鋪面收入1.2萬(wàn)元,其它茶水等收入3.732萬(wàn)元。全年支出56.667萬(wàn)元,收不抵支,虧本16.813萬(wàn)元。支出項(xiàng)目,其:基本建設(shè)支出17.667萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)支出0.6萬(wàn)元,人員費(fèi)用支出37.859萬(wàn)元,公用支出(包括福利、維修、各種設(shè)備購(gòu)置、稅金)15.049萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出0.956萬(wàn)元。年末固定資產(chǎn)原值113.983萬(wàn)元,公用房屋建筑面積4475m2,其:文化業(yè)務(wù)活動(dòng)用房3310m2,到村社指導(dǎo)文化戶9戶。訂閱報(bào)刊雜志179份,黑板報(bào)面積79m2。目前能夠開展活動(dòng)的項(xiàng)目借閱、撲克、健身、麻將、文藝輔導(dǎo)、培訓(xùn)、鍋爐、茶水、攝像、黑板報(bào)、詩(shī)書畫等活動(dòng)。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有黨校、職校、工青婦學(xué)校、老年學(xué)校等單位在開展培訓(xùn)、娛樂(lè)等文化體育活動(dòng)。
4、據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣村級(jí)文化活動(dòng)室40個(gè),40人,房屋使用面積2780m2,使用面積在30m2以上的20個(gè),藏書29270冊(cè),目前能夠開展的陣地活動(dòng)有撲克、麻將、借閱、練功、健身、象棋、茶水等。到目前,全縣農(nóng)村文藝隊(duì)206支,活躍在農(nóng)村基層,為廣大農(nóng)村群眾提供文化娛樂(lè)場(chǎng)所和豐富的精神食糧。
此外,社會(huì)文化市場(chǎng)全縣文化經(jīng)營(yíng)戶215戶,其:音像制品出租零售78戶,打印、復(fù)印32戶,書報(bào)刊、雜志31戶,歌舞娛樂(lè)22戶,電腦網(wǎng)吧10戶,臺(tái)球6戶,印刷企業(yè)、個(gè)體31戶。民辦非企業(yè)文化類5戶。
20xx年對(duì)全縣愛(ài)好文學(xué)藝術(shù)人員及人才進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其:文學(xué)57人、書法54人、美術(shù)44人、攝影44人、音樂(lè)30人、舞蹈70人、曲藝20人、戲劇創(chuàng)作30人、表演230人、器樂(lè)演奏60人、民間文藝250人(包括高臺(tái)、地會(huì)、獅子、龍燈、蝦燈、白象等)、民間工藝(包括木雕、石雕、銅器、刺繡、銀飾、服飾等),共計(jì)1018人。
二、存在的困難和問(wèn)題。
1、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。文化館、圖書館是財(cái)政只保個(gè)人工資、社會(huì)各項(xiàng)保險(xiǎn)。辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等等費(fèi)用得不到保障,圖書館的照明電費(fèi)、水費(fèi)、報(bào)刊雜志征訂費(fèi)有時(shí)沒(méi)有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的投入也相當(dāng)微薄,鄉(xiāng)財(cái)政也只保文化站在編人員的工資,有時(shí)連個(gè)人的各項(xiàng)保險(xiǎn)、獎(jiǎng)金也不能保證,由于人手不夠,聘請(qǐng)臨時(shí)工費(fèi)用完全自己負(fù)責(zé)??h鄉(xiāng)文化單位家家受窮,日子寒酸。經(jīng)費(fèi)的困難,影響到單位業(yè)務(wù)的正常開展,該開展的陣地活動(dòng)開展不了,很多文化站都是個(gè)人作奉獻(xiàn),想盡辦法力所能及的開展一些陣地活動(dòng)。村、社文化活動(dòng)室投入為零。
2、人員的問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題困擾、福利待遇差等等因素,影響到文化人心的不穩(wěn)定,責(zé)任心就更不用說(shuō)了,個(gè)別人員一旦有發(fā)展機(jī)會(huì),在作另攀高枝的打算,身在曹營(yíng)心在漢,家窮人難住。目前很多文化站都是一人在支撐,編制少,人員限制,既是負(fù)責(zé)人又是工作人員,工作忙于應(yīng)付。文化站人員現(xiàn)在大部分是拿職員工作,拿職稱工資的不多,工資職稱與單位工作崗位的不相協(xié)調(diào),工資晉升、考核受到影響,也不利于專業(yè)人才的培養(yǎng)與發(fā)展?,F(xiàn)在由于文化站人員空缺,業(yè)務(wù)停滯。部分文化站人員被抽調(diào),從事其他工作,掛羊頭賣狗肉,形成空殼。
3、站址、設(shè)施設(shè)備問(wèn)題。目前秀山、里山、四街文化站無(wú)站址。河西文化站居住在河西文廟內(nèi),文廟屬省級(jí)文物保護(hù)單位,有消防安全隱患。九街、高大文化站房屋腐朽,修繕困難,楊廣文化站借用村委會(huì)房屋,4月租期將滿,面臨無(wú)站址狀況。納古業(yè)務(wù)單一,興蒙文化站用房幾家共用。文化站的設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重,音響、投影、放映、功放、樂(lè)器、桌椅、書籍、資料損毀嚴(yán)重,長(zhǎng)期沒(méi)有更新,現(xiàn)已無(wú)法使用。文化站的問(wèn)題,可謂根深蒂固。上世紀(jì)九十年代,社會(huì)在發(fā)生變革,由公有制經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,隨之帶來(lái)了人們對(duì)文化消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變,年輕人轉(zhuǎn)向了電腦網(wǎng)絡(luò),老年人轉(zhuǎn)向小群體的自?shī)首詷?lè)健身運(yùn)動(dòng),大眾轉(zhuǎn)向了家庭電視,有閑人員轉(zhuǎn)向了ktv、歌舞廳、卡拉ok、茶吧、聊天,大量的知識(shí)靠電腦上網(wǎng)獲取。而文化站功能退化、服務(wù)單一、設(shè)施陳舊,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)大眾的文化消費(fèi)了,文化站沒(méi)有清醒地認(rèn)識(shí)到危機(jī)的到來(lái),沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)換思想,轉(zhuǎn)變服務(wù)功能,導(dǎo)致文化站走向困境。
4、縣鄉(xiāng)電影放映的問(wèn)題。上世紀(jì)九十年代初,電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入家庭化,大量的時(shí)尚文化傳入,vcd、dvd、錄象帶廣泛進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng),大眾對(duì)電影的消費(fèi)需求發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,電影事業(yè)嚴(yán)重滑坡,電影院的觀眾寥寥無(wú)幾,電影業(yè)進(jìn)退維谷。在此情況下,電影院沒(méi)有清醒地意識(shí)到危機(jī)的到來(lái),沒(méi)有轉(zhuǎn)變思想,沒(méi)有轉(zhuǎn)換服務(wù)職能,長(zhǎng)期形成的、思維慣性、一味地認(rèn)為,只有依靠政府,才能解決。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則是優(yōu)勝劣汰,適者生存,所以電影問(wèn)題日積月累,無(wú)力擺脫,導(dǎo)致危機(jī)重重。九十年代后期,央為了加大西部的開發(fā),豐富西部貧困地區(qū)群眾的文化生活,制定了發(fā)展電影的“2131”工程,對(duì)電影事來(lái)給予扶持。但我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政困難,上級(jí)也無(wú)資金配套,“2131”工程擱淺,沒(méi)有實(shí)施啟動(dòng)?,F(xiàn)在,電影公司、電影院合并后,無(wú)法維持,也正在改革。河西、九街、楊廣三戶個(gè)體戶時(shí)不時(shí)在農(nóng)村放映幾場(chǎng)電影。
5、農(nóng)村文藝活動(dòng)團(tuán)體發(fā)展缺乏引導(dǎo)。全縣農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)206支,公布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨。近幾年由于對(duì)這些文藝隊(duì)缺乏管理和指導(dǎo),這些文藝隊(duì)隨意發(fā)展,演出的節(jié)目比較單一,基本上都是花燈、小品、煙盒舞,多方面發(fā)展空間不大,年青人參與的不多,大部分屬自?shī)首詷?lè),提高節(jié)目質(zhì)量難度大。
三、在新形勢(shì)下建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村文化事業(yè)的建議。
按照央辦公廳文件要求,“經(jīng)過(guò)5年努力,基本形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村文化建設(shè)新格局。縣、鄉(xiāng)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備,公共文化服務(wù)切實(shí)加強(qiáng)。”“文化隊(duì)伍不斷壯大,農(nóng)民自辦文化更加活躍。文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,看書難、看戲難、看電影難、收聽(tīng)收看廣播電視難的問(wèn)題基本解決。”這些指示方針,為發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化指明了方向。根據(jù)央的指示精神,結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情,對(duì)今后加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)提出如下建議:
1、各級(jí)文化部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,爭(zhēng)取各級(jí)政策的支持。文化工作人員要認(rèn)真貫徹和落實(shí)20xx年11月7日共央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》(辦發(fā)[]27號(hào))文件,堅(jiān)持文藝“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則,大力發(fā)展我縣的先進(jìn)文化,一手抓文化事業(yè)繁榮,一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)扭轉(zhuǎn)文化藝術(shù)發(fā)展方向。
2、增強(qiáng)工作責(zé)任心,愛(ài)崗敬業(yè),要轉(zhuǎn)換思想,轉(zhuǎn)化陣地功能,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,文化消費(fèi)需求已經(jīng)發(fā)生了改變,在向多元化發(fā)展。文化戰(zhàn)線職工要提高認(rèn)識(shí),加深理論學(xué)習(xí),吸收信息,吸取外地經(jīng)驗(yàn),把文化陣地與當(dāng)前的文化消費(fèi)需求相對(duì)接,主動(dòng)轉(zhuǎn)化功能,開辟新的文化服務(wù)項(xiàng)目,吸引社會(huì)大眾,抓住機(jī)會(huì),努力拓展自我生存和發(fā)展空間,爭(zhēng)取占有市場(chǎng)一席之地。
3、完善服務(wù)設(shè)施,配合縣委宣傳部,努力打造“宣傳文化工程”。
圖書館應(yīng)完善電子閱覽室,完善古籍善本的防蟲保護(hù)及防盜設(shè)備,添置窗簾,更新桌椅,盡可能為讀者提供一個(gè)多項(xiàng)服務(wù)的閱覽環(huán)境。
文化館要加快文化庫(kù)房的建設(shè)步伐,做好館藏文物及各級(jí)文物保護(hù)單位的管理工作。要發(fā)揮戲劇、音樂(lè)、舞蹈、書法、攝影協(xié)會(huì)組織作用,互相觀摩、交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,強(qiáng)化自身素質(zhì)。我縣農(nóng)村文藝隊(duì)伍龐大,但藝術(shù)質(zhì)量參差不齊,要注重發(fā)現(xiàn)文藝人才和發(fā)揮人才作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文藝骨干培訓(xùn),為農(nóng)村培養(yǎng)一批素質(zhì)好、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的文藝人才,讓他們成為農(nóng)村文化的主力軍。借申報(bào)省級(jí)歷史文化名城成功的機(jī)會(huì),挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源,配合其他部門,恢復(fù)文廟街、文星街、文昌街的古建筑,努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有站址的要盡快恢復(fù),沒(méi)有人員的要盡快落實(shí),切實(shí)把站址、人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)“四有”工作落到實(shí)處。應(yīng)切實(shí)改變當(dāng)前只借、租、閱覽書刊和搞文藝活動(dòng)的思想,應(yīng)讀隨機(jī)應(yīng)變,爭(zhēng)取自我發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。根據(jù)市場(chǎng)信息,做好需求調(diào)查,配置社會(huì)大眾需求的服務(wù)功能,與其他行業(yè)部門、企業(yè)、個(gè)體共同辦文化、創(chuàng)辦文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體,可以把洞經(jīng)、高臺(tái)、地會(huì)、木雕、石雕、銅器、刀具、銀飾、刺繡、剪紙、服飾等文化藝術(shù)和民間工藝作為產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,推向外界,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)和文體個(gè)體??梢耘c其他行業(yè)相融合,發(fā)展健身、休閑、康體、宗教文化。可以優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村特色、文藝演出、文化娛樂(lè)、文化旅游和文化體育產(chǎn)業(yè)。借助社會(huì)力量,吸收營(yíng)養(yǎng),增強(qiáng)肌體活力,使文化站走出困境,逐步自我壯大。
村社圖書室應(yīng)配合做好“農(nóng)村書庫(kù)”建設(shè),配合縣圖書館、文化站做好圖書配發(fā)、流動(dòng)工作,掌握農(nóng)民需求狀況,向上反饋,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的精神食糧。
4、農(nóng)村電影發(fā)行和放映工作。在當(dāng)前電影事業(yè)改革的情況下,盡量保留其職能,多方奔走,爭(zhēng)取資金,扶持農(nóng)村電影事業(yè)。加快實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程,盡快實(shí)現(xiàn)在21世紀(jì)一個(gè)村一個(gè)月放映一場(chǎng)電影,以豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。
5、深化文化體制改革。
20xx年12月23日,共央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》,結(jié)合縣情,在將來(lái)適當(dāng)機(jī)會(huì),根據(jù)現(xiàn)有文化單位的性質(zhì)和功能,要推進(jìn)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革,促進(jìn)各類人才流動(dòng),激勵(lì)文化創(chuàng)新,多出精品,多出人才,以更多的文化產(chǎn)品去占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,贏得農(nóng)村群眾。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),加強(qiáng)思想政治教育工作,加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)。筆者長(zhǎng)期在基層消防部隊(duì)工作,一直在探索基層消防部隊(duì)的警營(yíng)文化建設(shè),恰逢此次參加全省政工干部培訓(xùn)班,得以學(xué)習(xí)和交流,現(xiàn)結(jié)合培訓(xùn)所得和工作實(shí)踐,談?wù)剮c(diǎn)粗淺的看法。
雖然近幾年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,基層消防部隊(duì)的警營(yíng)文化建設(shè)有了快速的發(fā)展和進(jìn)步,特別在文化硬件設(shè)施建設(shè)方面,已經(jīng)初步達(dá)到了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。今年以來(lái),根據(jù)省總隊(duì)的統(tǒng)一部署,基層部隊(duì)深入開展了思想政治教育系列活動(dòng),正積極籌備組織參加省總隊(duì)政工知識(shí)競(jìng)賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營(yíng)歌星”大決賽、警體活動(dòng)賽、“愛(ài)拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動(dòng)。但是由于多種因素,警營(yíng)文化建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:
一是警營(yíng)文化活動(dòng)形式不新穎?,F(xiàn)在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”,自我意識(shí)很強(qiáng),善于獨(dú)立思考,他們思維活躍,知識(shí)面寬,對(duì)文化娛樂(lè)也表現(xiàn)出多樣化的需求。尤其是,基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動(dòng),喜歡、熱愛(ài)新鮮事物,而基層消防部隊(duì)的日常文化活動(dòng)除了打球、下棋、看報(bào)、看電視、上網(wǎng),就是重大節(jié)日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節(jié)目,文化活動(dòng)缺乏新穎的形式和豐富的內(nèi)容,導(dǎo)致警營(yíng)文化的種類比較單一,活動(dòng)形式單調(diào)。
二是警營(yíng)文化設(shè)施利用不充分。近年來(lái),基層部隊(duì)配置了不少娛樂(lè)設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器材、圖書等,但有些活動(dòng)設(shè)施未能被充分利用。如:配備的電子琴、架子鼓等樂(lè)器尤其是西洋樂(lè)器,由于缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)而長(zhǎng)期閑置,成為擺設(shè),戰(zhàn)士們大多不會(huì)操作,或者是僅僅了解皮毛,根本談不上運(yùn)用樂(lè)器表演節(jié)目。
三是警營(yíng)文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊(duì)執(zhí)勤任務(wù)繁重,訓(xùn)練項(xiàng)目過(guò)多,再加上近年搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助活動(dòng)不斷增多,致使部隊(duì)沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間和精力開展警營(yíng)文化活動(dòng),基層官兵對(duì)開展警營(yíng)文化活動(dòng)態(tài)度十分淡漠,即使有時(shí)搞了一些活動(dòng)也是“來(lái)也匆匆,去也匆匆”,警營(yíng)文化生活始終處于低層次徘徊,離戰(zhàn)士們的期望值還相差甚遠(yuǎn),致使基層官兵參與的積極性不夠高漲,尚未形成良好的文化活動(dòng)氛圍。
四是警營(yíng)文化活動(dòng)成效不明顯?;鶎酉拦ぷ髑ь^萬(wàn)緒,任務(wù)十分繁重,而警營(yíng)文化建設(shè)是軟件建設(shè),有的基層消防單位認(rèn)為警營(yíng)文化建設(shè)可有可無(wú),只重視練習(xí)及各種考核,認(rèn)為練習(xí)及考核決定單位的名次。因此,對(duì)警營(yíng)文化建設(shè)不是本著陶冶情操的態(tài)度,而是把它當(dāng)作考核加分的一種手段,甚至只是在開展比賽或文藝匯演時(shí),臨時(shí)抱佛腳,短時(shí)間速成,倉(cāng)促上陣,達(dá)不到寓教于樂(lè)的效果。
造成當(dāng)前基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)的現(xiàn)狀,原因是多方面的,既有客觀原因,也有主觀原因。主要包括:
一是思想認(rèn)識(shí)上偏于狹隘。一些基層消防部隊(duì)干部狹隘地認(rèn)為,警營(yíng)文化就是簡(jiǎn)單地開展文藝、體育活動(dòng),是一種簡(jiǎn)單的娛樂(lè),是為部隊(duì)的緊張生活調(diào)節(jié)一下氣氛而已,沒(méi)有將警營(yíng)文化建設(shè)擺上一定高度來(lái)籌劃,直接影響了基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)的發(fā)展。當(dāng)前,我們?nèi)杂猩贁?shù)大、中隊(duì)干部文化育警意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為警營(yíng)文化就是“打打球、唱唱歌”,排個(gè)節(jié)目就可以,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到警營(yíng)文化是與消防部隊(duì)的思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)息息相關(guān)。
二是專業(yè)人才上嚴(yán)重匱乏?;鶎酉啦筷?duì)文藝骨干極少,官兵中能識(shí)簡(jiǎn)普、懂樂(lè)理知識(shí)和會(huì)組織唱歌,會(huì)組織文娛活動(dòng)的人微乎其微,會(huì)演奏電子琴、架子鼓等樂(lè)器的更是寥寥無(wú)幾?!按道瓘棾背蔀閭€(gè)別有文藝特長(zhǎng)戰(zhàn)士的“專利”,大多數(shù)戰(zhàn)士則游離于文娛圈外,不少戰(zhàn)士只是打籃球、看電視、上網(wǎng)、玩手機(jī)等。同時(shí),很多基層消防干部基本功不過(guò)硬,自身缺乏文藝細(xì)胞,不敢唱主角,不會(huì)唱主角,不會(huì)培訓(xùn)主角,自然也很少參與警營(yíng)文化活動(dòng)。
三是管理體制上缺乏系統(tǒng)?;鶎酉啦筷?duì)警營(yíng)文化建設(shè)雖已引起高度重視,也組織開展了大量富有時(shí)代特征的文化活動(dòng),但活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)常化,不能持之以恒,未形成消防部隊(duì)特有的文化管理體制,部分基層消防部隊(duì)重形式輕內(nèi)容,重結(jié)果輕過(guò)程,達(dá)不到寓教于樂(lè)的目的,導(dǎo)致官兵對(duì)文化活動(dòng)喪失興趣。尤其在平時(shí)的工作中,缺乏科學(xué)的安排部署,在時(shí)間和內(nèi)容上隨意性較強(qiáng),把其當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)來(lái)對(duì)待,在時(shí)間得不到保障、經(jīng)費(fèi)上得不到支持、在內(nèi)容上得不到更新,缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,嚴(yán)重制約了部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)全方位、深層次、高品位的發(fā)展。
四是活動(dòng)時(shí)間上保障不足。基層消防部隊(duì)工作任務(wù)繁重,壓力沉重。在基層大、中隊(duì)是以防火和滅火救援為中心工作,各部門各階段性業(yè)務(wù)多,任務(wù)重,壓力大,官兵平時(shí)的工作量很大,休息的時(shí)間也相對(duì)較少,干部又無(wú)精力抓文化工作。這是造成當(dāng)前基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)現(xiàn)狀的客觀現(xiàn)實(shí)原因。
五是心理教育上疏導(dǎo)不夠。基層消防大隊(duì)?wèi)?zhàn)士擔(dān)負(fù)著滅火救援、搶險(xiǎn)救援的任務(wù),一天24小時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài),時(shí)常面對(duì)生與死、血與火的考驗(yàn),尤其在處置各類災(zāi)害事故中,年輕的官兵目睹悲慘場(chǎng)面和恐怖現(xiàn)場(chǎng),心理上勢(shì)必受到不同程度的影響,這就需要及時(shí)開展有效的心理疏導(dǎo),有針對(duì)性地調(diào)解官兵的情緒、心志,振奮精神。然而一些基層消防部隊(duì)往往忽略了官兵的心理健康問(wèn)題,沒(méi)有采取切實(shí)可行的心理疏導(dǎo)幫助官兵緩解心理壓力,導(dǎo)致官兵參與文化活動(dòng)的積極性不高。
六是經(jīng)費(fèi)投入上仍顯滯后。近年來(lái),部隊(duì)對(duì)基層的警營(yíng)文化建設(shè)投入了大量的財(cái)力、物力,也收到了較好的效果,但與當(dāng)前部隊(duì)整體發(fā)展水平以及要求相比還有很大的差距,經(jīng)費(fèi)問(wèn)題一直是制約基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)的重要因素,加上設(shè)備有限,一些基層消防部隊(duì)對(duì)文化設(shè)施管理不善,運(yùn)用不當(dāng),發(fā)揮不了作用,也在一定程度上影響和制約了新形勢(shì)下基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化的建設(shè)與發(fā)展。
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。警營(yíng)文化建設(shè)是消防工作的靈魂和精神支柱,是部隊(duì)凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉,是各項(xiàng)消防工作發(fā)展的強(qiáng)大思想保證、精神動(dòng)力和智力支持,對(duì)提高官兵文化品位有著不可替代的獨(dú)特作用。為此,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下六個(gè)方面入手,切實(shí)加強(qiáng)基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,營(yíng)造氛圍。基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)要緊緊圍繞省總隊(duì)、市支隊(duì)消防工作格局,以黨員干部為“龍頭”,帶動(dòng)警營(yíng)文化建設(shè)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制,大力實(shí)施文化育警戰(zhàn)略,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮文化活動(dòng)啟迪思想、陶冶情操、傳授知識(shí)、鼓舞人心的積極作用,進(jìn)一步改善和加強(qiáng)基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè),不斷提升消防部隊(duì)文化軟實(shí)力,始終保持消防部隊(duì)警營(yíng)文化的生命與活力。
二是立足基層,貼近實(shí)際。警營(yíng)文化工作不僅是基層部隊(duì)的事,上級(jí)相關(guān)主管部門也要堅(jiān)持為兵服務(wù)、為基層服務(wù)。首先,要堅(jiān)持把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層,要深入基層調(diào)查研究,體驗(yàn)生活,從廣大官兵火熱的戰(zhàn)斗生活中挖掘素材、吸收營(yíng)養(yǎng)、產(chǎn)生靈感,創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的文藝作品;要堅(jiān)持警營(yíng)文化的群眾性,鼓勵(lì)廣大官兵積極參與到各種文藝創(chuàng)作、文化活動(dòng)中來(lái),做到上下互動(dòng),官兵同樂(lè),共同進(jìn)步,整體提高。其次,在作品的創(chuàng)作上要貼近部隊(duì)、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵,積極創(chuàng)作出反映基層官兵生活,展示當(dāng)代軍人風(fēng)貌,深受官兵喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品和文藝節(jié)目,不斷鞏固和擴(kuò)大消防宣傳文化陣地。
三是把握方向,培育精品。首先,警營(yíng)文化要用社會(huì)主義先進(jìn)思想文化引導(dǎo)官兵,堅(jiān)持高格調(diào),弘揚(yáng)主旋律,使官兵牢固樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要堅(jiān)持走先進(jìn)之路,促進(jìn)警營(yíng)文化適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展需要,適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革和部隊(duì)發(fā)展需要。其次,警營(yíng)文化要有精品意識(shí),使部隊(duì)的文藝創(chuàng)作、文藝演出具有一定的藝術(shù)層次、藝術(shù)品位,真正能起到感染、熏陶、教育的作用,使廣大官兵在寓教于樂(lè)中受到潛移默化的教育,努力使廣大官兵更新思想觀念,提高文化素質(zhì),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提升欣賞水平。
四是培養(yǎng)骨干,穩(wěn)定隊(duì)伍。沒(méi)有一支過(guò)硬的文體骨干隊(duì)伍,警營(yíng)文化活動(dòng)的開展就無(wú)法步入正軌。要注重在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)人才,在培訓(xùn)中提高人才,可聘請(qǐng)或邀請(qǐng)駐地共建單位的老師等文藝人才長(zhǎng)期擔(dān)任教練員,培養(yǎng)和磨練出一支精通文化活動(dòng)組織實(shí)施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)人才梯次隊(duì)伍培養(yǎng),防止老兵復(fù)員、新兵接不上茬的現(xiàn)象,建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、文化素質(zhì)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍,這些文化骨干將在警營(yíng)文化工作中充分發(fā)揮著酵母的作用,為提高基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化品質(zhì)起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
五是駐地互動(dòng),深化交流。結(jié)合基層消防部隊(duì)實(shí)際,充分利用駐地文化資源的互動(dòng)作用,取長(zhǎng)補(bǔ)短,傾力為官兵學(xué)習(xí)交流搭建平臺(tái)。年初要將警民共建活動(dòng)納入年度政治教育計(jì)劃,加強(qiáng)與駐地人民群眾的關(guān)系,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等形式,深化警民和諧關(guān)系,與社會(huì)單位有計(jì)劃地開展警民共建活動(dòng)。要讓官兵有計(jì)劃地準(zhǔn)備活動(dòng)內(nèi)容,積極參與,在與地方單位共建活動(dòng)中提高、充實(shí)警營(yíng)文化建設(shè)。
六是加大投入,完善設(shè)施。要充分認(rèn)識(shí)到警營(yíng)文化工作的地位和作用,把警營(yíng)文化工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)警營(yíng)文化工作的人力、物力、財(cái)力的投入。部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是政治機(jī)關(guān),應(yīng)加大對(duì)基層消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)的投入和指導(dǎo)。各基層大、中隊(duì)也要因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜,不等不靠、自籌資金,想方設(shè)法改善官兵學(xué)習(xí)生活條件,為基層官兵在緊張的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作之余,提供學(xué)習(xí)、休閑、娛樂(lè)的舒適環(huán)境。
總之,新時(shí)期消防部隊(duì)警營(yíng)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,是確保部隊(duì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要手段。我們必須充分發(fā)揮警營(yíng)文化的作用,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,搶占文化競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),鞏固警營(yíng)文化陣地,用實(shí)際行動(dòng)踐行“忠誠(chéng)可靠,服務(wù)人民,竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”的錚錚誓言,為保障部隊(duì)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
推進(jìn)全辦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為全辦人民創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境,下面是小編為大家搜集的農(nóng)村文化建設(shè)。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
近年來(lái),在市委、市政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署下,我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績(jī)??傮w來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚(yáng),人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端睨,文化市場(chǎng)漸趨繁榮。通過(guò)對(duì)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解,具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,除戴南鎮(zhèn)外,其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動(dòng)中心,辟有文化活動(dòng)陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身等文化活動(dòng)廳室,配備有相應(yīng)的活動(dòng)器材,并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動(dòng)中心外,還新開辟兩處文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動(dòng)中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資20xx萬(wàn)元籌建將會(huì)成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識(shí)有所增強(qiáng)。從走訪調(diào)查中,我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的意識(shí)已逐漸增強(qiáng)。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對(duì)我們說(shuō):“當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模,農(nóng)民的文化需求就更為迫切,文化建設(shè)也就顯得更為重要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需先進(jìn)文化來(lái)支撐?!睘榇耍麄円验_始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對(duì)文化建設(shè)工作十分重視,首期投資了45萬(wàn)元,建成了集圖書閱覽、健身、活動(dòng)、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚(yáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會(huì)文化都較為發(fā)達(dá),茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會(huì)船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動(dòng)。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號(hào)子”填上新詞進(jìn)行演唱,周奮鄉(xiāng)通過(guò)挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出,獲得全市文藝調(diào)演一等獎(jiǎng)。茅山鎮(zhèn)還通過(guò)搜集整理,編寫了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號(hào)子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng),普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊(duì),創(chuàng)造條件,積極實(shí)施“送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng),僅20xx年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場(chǎng)次,較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動(dòng)較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動(dòng),如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會(huì)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自?shī)首詷?lè)、自發(fā)性的文化活動(dòng)較活躍,如組成腰鼓隊(duì)、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂(lè)隊(duì)等。近年來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評(píng),還獲得了不同的獎(jiǎng)項(xiàng)。茅山鎮(zhèn)每個(gè)行政村常年活躍著一支宣傳隊(duì),逢年過(guò)節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。
我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成效,但對(duì)照國(guó)家、省市對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的要求,差距很大,問(wèn)題不少,現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,乃至令人堪憂。經(jīng)分析,主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1、文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠,文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。中央和政府制定了一系列的文化經(jīng)濟(jì)政策,并要求地方政府對(duì)當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實(shí)相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度相比,嚴(yán)重失衡;文化建設(shè)不能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步,嚴(yán)重錯(cuò)位。
2、文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)意識(shí)淡薄、甚至缺失,不能做到對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見(jiàn),摸得著,體現(xiàn)政績(jī)明顯,長(zhǎng)期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時(shí)亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權(quán)”旁落,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力;而將引領(lǐng)、導(dǎo)向作用讓位與民間“會(huì)頭”,使得他們?cè)谵r(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應(yīng)”,建廟迎會(huì)請(qǐng)神,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場(chǎng)”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財(cái)。在這種情況下,先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)農(nóng)村陣地?不少干群對(duì)此十分憂心。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對(duì)高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識(shí)不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對(duì)路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢(shì)利導(dǎo),以致不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設(shè)滯后,村級(jí)文化設(shè)施奇缺。調(diào)查顯示:經(jīng)努力,20xx年全市有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達(dá)標(biāo),但目前尚有12個(gè)未建成鎮(zhèn)級(jí)文化站。而行政村一級(jí)的文化活動(dòng)場(chǎng)地就更為奇缺,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市614個(gè)行政村無(wú)正規(guī)文化體育活動(dòng)場(chǎng)所的就占%,即使行政村有文化活動(dòng)室,文化設(shè)施也不齊全,圖書藏量很小,難以開展正常的文化活動(dòng),不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村有文體特長(zhǎng)的人才十分缺乏,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒(méi)有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。鎮(zhèn)中小學(xué)亦幾乎沒(méi)有專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些,對(duì)繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊(duì)伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進(jìn)入農(nóng)村文化干部隊(duì)伍的年輕人極少,多數(shù)人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才,現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長(zhǎng)大都是靠自悟自學(xué)形成的,沒(méi)有與文化對(duì)口的專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ),其專長(zhǎng)往往僅停留在“會(huì)”的層面上,還談不上“精”、“?!?、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)5-6人,而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有1名專職干部。加之這些人員隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理,不便于流動(dòng)調(diào)劑,因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和重視程度差異,其人員工資待遇保障不夠,亦影響其工作積極性和這支文化干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)迫切而長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前我市新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。結(jié)合這次調(diào)查,我們特提出如下對(duì)策和建議。
1、加大資金投入,全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策。近年來(lái),中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策,我們應(yīng)不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應(yīng)制定新農(nóng)村文化扶持政策,認(rèn)真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長(zhǎng)率”這一政策,進(jìn)一步加大對(duì)公益性文化事業(yè)的投入,培育文化市場(chǎng),扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi);相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加新農(nóng)村文化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容而需要增補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,保證專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,合理分布,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)、運(yùn)作提供一定的資金保障。市與文化工作相關(guān)的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金、設(shè)施、器材及書刊,用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè),以確保新農(nóng)村文化建設(shè)和各類文化活動(dòng)的順利開展。
2、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級(jí)干部應(yīng)強(qiáng)化新農(nóng)村文化建設(shè)的主體意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺(jué)性,建立長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,搞得好不好,與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績(jī)考評(píng)關(guān)系不大的錯(cuò)誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體布局調(diào)整,真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),把新農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真制定文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和分類指導(dǎo)、實(shí)施意見(jiàn),與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全文化機(jī)構(gòu),形成文化建設(shè)有專人管、專人抓的工作格局,并把新農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
3、培育引進(jìn)人才,不斷強(qiáng)化新農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們應(yīng)盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員,理順體制,落實(shí)編制,妥善解決其歸屬、工資待遇等問(wèn)題,以充分調(diào)動(dòng)他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農(nóng)村,面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓(xùn)輔導(dǎo),充分引領(lǐng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化能人開展文化活動(dòng)并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識(shí)地解決農(nóng)村文化隊(duì)伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問(wèn)題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊(duì)伍,并通過(guò)精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會(huì),并指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動(dòng),激勵(lì)農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起,加強(qiáng)新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進(jìn)人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時(shí),可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。
4、加快陣地建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用。我們要充分運(yùn)用省文化廳的相關(guān)扶持政策,積極行動(dòng),按達(dá)標(biāo)要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)、擴(kuò)建和興建工作。我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個(gè)體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè),盡快構(gòu)建出各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動(dòng)中心)、各個(gè)行政村有文化(體育)活動(dòng)室、自然村里有文化活動(dòng)戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村教育布局調(diào)整,小學(xué)撤并后不少行政村的小學(xué)校舍閑置,可通過(guò)整修開發(fā)成為當(dāng)?shù)卮逦幕顒?dòng)室。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設(shè)施,并加強(qiáng)管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開展文化活動(dòng),滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的各類文化需求。
目前,我市農(nóng)村幅員廣闊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化基礎(chǔ)差異很大,為此,對(duì)于新農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進(jìn)度,應(yīng)該結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定不同的規(guī)劃,分類推進(jìn)和實(shí)施;加之,繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè),非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役。我們建議,可本著先點(diǎn)后面、先試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)后普及推廣的原則,在全市率先選擇2到3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個(gè)不同類型的行政村作為試點(diǎn),花6個(gè)月到1年的時(shí)間做好新農(nóng)村文化建設(shè)的推進(jìn)試驗(yàn)工作。通過(guò)實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),并改進(jìn)完善,然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進(jìn)行推廣,從而使我市新農(nóng)村文化建設(shè)工作能夠更快推進(jìn),取得實(shí)效。
為了推進(jìn)全辦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為全辦人民創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。**街道黨工委組織有關(guān)人員,經(jīng)過(guò)近半個(gè)月時(shí)間,分九個(gè)片對(duì)全辦×個(gè)村信訪、宗教、基層組織、文化建設(shè)工作進(jìn)行了大調(diào)研,通過(guò)調(diào)研一是掌握了引起群眾上訪的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,二是進(jìn)一步摸清了全辦農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的基本情況,三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)級(jí)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。下面主要對(duì)**辦事處農(nóng)村文化建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn):
**辦事處是**區(qū)的東大門,位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,經(jīng)濟(jì)文化比較繁榮,轄區(qū)內(nèi)有×個(gè)行政村,×口人,×畝耕地。
總體來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化有所弘揚(yáng),人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。農(nóng)村文化活動(dòng)的范圍較大,文化設(shè)施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室,有黑板專欄進(jìn)行文化宣傳,定期開展文化教育活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村文化建設(shè)。
2、“兩委”干部文化意識(shí)有所增強(qiáng)。各村“兩委”干部農(nóng)村文化建設(shè)意識(shí)有所增強(qiáng),擺在農(nóng)村工作議事日程,比較重視,財(cái)力物力有所投資。
3、部分民間文化得到了傳承弘揚(yáng)。村里在重大節(jié)目時(shí)常舉辦文藝表演,村民都積極參與。保持當(dāng)?shù)亓?xí)俗,定期開辦廟會(huì)、開放集市,在熱鬧非凡的活動(dòng)中繼承發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。
4、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)深受歡迎。區(qū)文化局、電影公司送圖書下鄉(xiāng)、一月免費(fèi)演一場(chǎng)電影,普通收到廣大群眾的歡迎,條件較好的村,自籌資金唱大戲,較好地滿足了農(nóng)村群眾這一文化需求。
5、自發(fā)性文化活動(dòng)較為豐富。各村自發(fā)組織各類中老年藝術(shù)團(tuán)、演唱團(tuán)隊(duì),文藝表演隊(duì)伍×個(gè),都能利用重大節(jié)日、配合中心工作組織一些文體活動(dòng)。農(nóng)民自?shī)首詷?lè)、自發(fā)性的文化活動(dòng)較活躍,農(nóng)閑時(shí)大家聚在文化活動(dòng)中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等,或自發(fā)組織學(xué)習(xí)練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊(duì),逢年過(guò)節(jié)都自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。
農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定實(shí)效,但對(duì)群眾文化的需求,差距較大,問(wèn)題不少,現(xiàn)狀確實(shí)不容樂(lè)觀。
1、農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠,農(nóng)村文化資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)文化貫徹不夠,與村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度相比,有一定的差距。
2、農(nóng)村文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)不到位。不少村干部對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)極易淡薄、甚至缺失,不知道農(nóng)村文化建設(shè)如何抓,抓什么,以至不想抓、不愿抓,也有的村干部勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、村級(jí)文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。不少村農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,“兩委”干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠,工作方法不對(duì)路,以致不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性。
4、文化陣地建設(shè)滯后,村級(jí)文化設(shè)施奇缺。村村都有文化活動(dòng)中心,但部分村文化設(shè)施不夠齊全,不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。
1、加大資金投入力度,全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策。
近年來(lái),有關(guān)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策也頒發(fā)了不少,村支部、村委要不(2019小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn),認(rèn)真履行自己的職責(zé),扶持村級(jí)文化的發(fā)展,完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級(jí)干部要增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)主體意識(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)向深層次發(fā)展,并納入議事日程,制定發(fā)展目標(biāo),形成文化建設(shè)有專人管、專人抓的工作格局,加大對(duì)文化建設(shè)的重視程度。
3、加強(qiáng)陣地建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施作用。要充分運(yùn)用國(guó)家相關(guān)的文化扶持政策,廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文化體育事業(yè),發(fā)揮好文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用,加強(qiáng)管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開展農(nóng)村文化活動(dòng),滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的各類需求。
4、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),著力打造農(nóng)村特色文化。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)必須繼承并弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,打造特色文化。對(duì)部分村一些頗有價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們應(yīng)積極挖掘、整理,并加以繼承、弘揚(yáng),并加以創(chuàng)新,讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容,推陳出新。利用特色的農(nóng)民藝術(shù)、食品和農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略,為農(nóng)村文化建設(shè)增添后勁。
5、整合文化資源,積極開展農(nóng)村文化活動(dòng)新路。隨著新農(nóng)村建設(shè)加快,農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富,我們應(yīng)充分開發(fā)和利用,加以引領(lǐng)和疏導(dǎo)。加強(qiáng)村級(jí)組織的文化影響力、號(hào)召力、凝聚力,整合電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等文化資源,使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活,滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。同事組織好農(nóng)民書畫展、文藝匯演和農(nóng)村群眾文化、體育活動(dòng),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)、覆蓋廣大農(nóng)村,以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民營(yíng)造自演自賞、自?shī)首詷?lè)和強(qiáng)身健體,崇尚科學(xué)文明文化的氛圍。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
xx市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告:文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,為了掌握我市當(dāng)前農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的途徑、方式和工作思路,市政協(xié)于四月上旬組成專題調(diào)研組,分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村文化工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。在調(diào)研中,通過(guò)召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪和現(xiàn)場(chǎng)視察等形式對(duì)新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和剖析,并通過(guò)到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關(guān)部門意見(jiàn),現(xiàn)歸納整理,形成調(diào)研報(bào)告,為市委、市政府提供決策參考:
一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),在市委、市政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署下,我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績(jī)??傮w來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚(yáng),人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端睨,文化市場(chǎng)漸趨繁榮。通過(guò)對(duì)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解,具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,除戴南鎮(zhèn)外,其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動(dòng)中心,辟有文化活動(dòng)陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋類牌類等文化活動(dòng)廳室,配備有相應(yīng)的活動(dòng)器材,并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動(dòng)中心外,還新開辟兩處文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動(dòng)中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬(wàn)元籌建將會(huì)成為“蘇中第一” 的鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識(shí)有所增強(qiáng)。從走訪調(diào)查中,我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的意識(shí)已逐漸增強(qiáng)。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對(duì)我們說(shuō):“當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模,農(nóng)民的文化需求就更為迫切,文化建設(shè)也就顯得更為重要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需先進(jìn)文化來(lái)支撐?!睘榇耍麄円验_始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對(duì)文化建設(shè)工作十分重視,首期投資了45萬(wàn)元,建成了集圖書閱覽、健身、活動(dòng)、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚(yáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會(huì)文化都較為發(fā)達(dá),茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會(huì)船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動(dòng)。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號(hào)子”填上新詞進(jìn)行演唱,周奮鄉(xiāng)通過(guò)挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出,獲得全市文藝調(diào)演一等獎(jiǎng)。茅山鎮(zhèn)還通過(guò)搜集整理,編寫了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號(hào)子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng),普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊(duì),創(chuàng)造條件,積極實(shí)施“送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng),僅2006年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場(chǎng)次,較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動(dòng)較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動(dòng),如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會(huì)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自?shī)首詷?lè)、自發(fā)性的文化活動(dòng)較活躍,如組成腰鼓隊(duì)、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂(lè)隊(duì)等。近年來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評(píng),還獲得了不同的獎(jiǎng)項(xiàng)。茅山鎮(zhèn)每個(gè)行政村常年活躍著一支宣傳隊(duì),逢年過(guò)節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置,下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告,希望能給大家?guī)?lái)幫助!農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文(一)當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
第1頁(yè)農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
第2頁(yè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,三農(nóng)問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
第3頁(yè)1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問(wèn),對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來(lái),村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
第4頁(yè)這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、
做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
第6頁(yè)理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
第8頁(yè)位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動(dòng)動(dòng),則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂(lè)的活動(dòng)。
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深入改革開放若干重大問(wèn)題的決定》指出:建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報(bào)告中的這句話:一是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況,對(duì)基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進(jìn)行整合,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實(shí)上,近些年來(lái),由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開始逐漸再向下延伸,對(duì)農(nóng)村基層村一級(jí)的文化室實(shí)施補(bǔ)助政策。
第9頁(yè)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)與活動(dòng)體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān),直接由群眾參與,具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點(diǎn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑,因而農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)實(shí)際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會(huì)、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們:基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面,是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件,是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時(shí)代的進(jìn)步,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被重視程度明顯上升,取得了矚目的成就,農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
但是,目前農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的開展,離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢(shì)下,雖然全國(guó)上下都在開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),但農(nóng)村基層的群眾文化活動(dòng)卻遇到了新的困難和矛盾,這些困難和問(wèn)題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上,表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的六大誤區(qū)。
第10頁(yè)任務(wù),一無(wú)上級(jí)績(jī)效考核,二是具體量化指標(biāo),不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣,有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點(diǎn)。因無(wú)考核,抓與不抓、抓多抓少就無(wú)所謂。基層干部多是實(shí)用主義、功利主義取向,要求投入資金后立有吹糠見(jiàn)米之效,在這種認(rèn)識(shí)的影響下,大多都抱著無(wú)所謂,或無(wú)所作為的態(tài)度,致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精,硬件不實(shí),其活動(dòng)更是可有可無(wú)。
誤區(qū)之二:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)次要論。持這種觀點(diǎn)的人大有所在,不僅有基層干部,還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為:現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè),村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入,重經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)選擇機(jī)制排擠到十分次要的位置。他們常說(shuō):農(nóng)村人吃飯住房是主要,唱歌娛樂(lè)是次要。在抓主要的時(shí)候,次要的不可要。
誤區(qū)之三:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,持這種觀點(diǎn)的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為:組織村民開展群眾文化活動(dòng)是個(gè)無(wú)底洞,只投入,僅熱鬧,不見(jiàn)效,沒(méi)回報(bào)。勞心費(fèi)神,風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子,到后來(lái)還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?;ㄥX不值得,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義。不如修幢房屋,立在村頭村尾,大家五年十年都看得到。他們對(duì)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)存有偏見(jiàn),視為負(fù)擔(dān)。
第11頁(yè)誤區(qū)之四:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)他人論。持這種觀點(diǎn)的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為:農(nóng)村村級(jí)組織特別是村委會(huì)是群眾的自治組織,不是一級(jí)政府,其職能就是村民自治,開展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動(dòng),在區(qū)縣有專業(yè)文化館,搞農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),在鎮(zhèn)或街有專門的文化站,這應(yīng)該由他們?nèi)プ?,他們是專門抓這項(xiàng)工作的。他們還說(shuō):我們村干部都沒(méi)有編制、沒(méi)有拿國(guó)家工資,屬業(yè)余,群眾文化就更不要說(shuō)了,文化不文化,與我們基層干部關(guān)系都不大。
誤區(qū)之五:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)自然發(fā)展論。持這種觀點(diǎn)的多是基層干部。他們認(rèn)為:現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還剛起步,還很脆弱,因而就少搞或干脆不開展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。等經(jīng)濟(jì)好了,群眾收入高了,村級(jí)組織的積蓄增加了,大伙的認(rèn)識(shí)到位了,基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系,說(shuō)什么雞打鳴,天要亮,但如果雞偷懶,不打鳴,天還是自然要亮的。他們說(shuō):這是自然規(guī)律,只是有了雞鳴,夢(mèng)中人早醒而也,但如沒(méi)有雞鳴,夢(mèng)中人遲早也會(huì)醒的。
第12頁(yè)補(bǔ)貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點(diǎn)支持后,才有開展群眾文化活動(dòng)的熱情。他們說(shuō):用等靠要的方法開展農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活,這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落,增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力,經(jīng)費(fèi)多有節(jié)余,這個(gè)很實(shí)惠。
要走出農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),筆者認(rèn)為,廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念:
第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)作為一種特殊的大眾參加的社會(huì)活動(dòng),不象經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。但是,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)能夠產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益,這是不爭(zhēng)的事實(shí),同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也能產(chǎn)生間接的影響。社會(huì)效益能夠極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念,能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象,解決工作中的短期行為,并使農(nóng)村基層文化工作過(guò)程中的一些機(jī)制問(wèn)題、體制問(wèn)題得到有效的解決。
第13頁(yè)眾文化活動(dòng)必須適合農(nóng)村,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)群眾文化方式,把基層群眾文化的根留住。
第三、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的整體觀念。目前,我們的體制是,在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團(tuán)體,而鎮(zhèn)街有文化站,這些都是國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街一級(jí)還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、衛(wèi)生等部門,村一級(jí)雖有與這些相對(duì)應(yīng)的組織,但人員全為兼職。上述這些部門均以某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作為主開展活動(dòng),這些活動(dòng)都要向村一級(jí)延伸,這就要求要我們要打破狹隘的分工意識(shí)和劃地為營(yíng)的工作小圈子,找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn),從策略上考慮問(wèn)題,樹立群眾文化活動(dòng)的整體觀念,形成合力,真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)齊抓共管。
第四、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動(dòng)這個(gè)寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體。生硬的說(shuō)教和死板的會(huì)議以及板著面孔的批評(píng)教育其效果都會(huì)明顯遜色于豐富多彩的群文活動(dòng)。在農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)中,必須把培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在首位,促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
第五、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。
第14頁(yè)村工作大局的觀念。眾所周知,農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜,既有階段性,又有時(shí)季性,更有復(fù)雜性,農(nóng)村基層就是一個(gè)大社會(huì)。就當(dāng)前而言,農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因而,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入口,進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,開展活動(dòng)。這此重點(diǎn)、難點(diǎn)工作是個(gè)釘釘,掛上群文活動(dòng)的瓶瓶,這樣的活動(dòng),有根有本,有水有源,不僅便于組織開展,而且容易取得更好的效果。
第15頁(yè)。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
黨的報(bào)告明確指出,要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”農(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)農(nóng)民的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)農(nóng)民全面建成小康社會(huì)的骨干力量。近年來(lái),涼州區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線,加快推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),有效提升基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。
一、主要做法和成效
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司、四壩鎮(zhèn)特色蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、發(fā)放鎮(zhèn)天子午蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、羊下壩鎮(zhèn)五溝村日光溫室產(chǎn)業(yè)等91個(gè)“產(chǎn)業(yè)型”黨組織,有效解決了農(nóng)戶在生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、物流、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的困難,激發(fā)了黨員群眾致富帶富的積極性。
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基礎(chǔ),激發(fā)了黨員隊(duì)伍整體活力。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,堅(jiān)持流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬月報(bào)告制,對(duì)農(nóng)村2356名流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握其工作、生活情況。
3、突出功能實(shí)用,加強(qiáng)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)。近年來(lái),涼州區(qū)把服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)村基層黨建工作基礎(chǔ)的有力抓手,多方整合資源,規(guī)范有序運(yùn)作,通過(guò)抓好建、管、用三個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化水平,使全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所面貌得到不斷改善,農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政形象不斷提升。特別是從2012年以來(lái),涼州區(qū)把修建村社區(qū)綜合服務(wù)中心和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新思路,加大投入,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格修建村社區(qū)服務(wù)中心,建筑風(fēng)格與所在社區(qū)住宅樓融為一體,增強(qiáng)了村級(jí)組織為民服務(wù)的能力和水平。同時(shí),根據(jù)各村具體情況合理布局農(nóng)家超市、流動(dòng)黨員管理服務(wù)室、物業(yè)管理辦公室、會(huì)議室、遠(yuǎn)程教育播放學(xué)習(xí)室、黨員活動(dòng)室等功能性活動(dòng)室。2015年以來(lái),全區(qū)新建26個(gè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心和232個(gè)村級(jí)陣地,維修村級(jí)陣地82個(gè),共投入資金達(dá)6700多萬(wàn)元。
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整頓措施落到實(shí)處。突出問(wèn)題導(dǎo)向,建立經(jīng)常性整頓機(jī)制,先后針對(duì)不同問(wèn)題確定兩批軟弱渙散黨組織,進(jìn)行了專項(xiàng)整頓。按照建立一套問(wèn)題臺(tái)賬、制定一個(gè)詳實(shí)方案、派駐一個(gè)得力工作組和開展一個(gè)月蹲點(diǎn)整頓的要求,對(duì)整頓工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和掛牌銷號(hào),對(duì)未落實(shí)的措施和未整改的問(wèn)題,緊盯包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和工作組,督促限時(shí)辦結(jié),力求取得群眾滿意的實(shí)效。
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干部通過(guò)上門服務(wù)、代理服務(wù)等方式,提供高效便捷服務(wù),解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
6、突出群眾滿意,逐步完善服務(wù)考核評(píng)價(jià)方式。一是認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè),組織黨員群眾對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作出評(píng)價(jià)、提出意見(jiàn),把群眾評(píng)議與年度考核、民主評(píng)議黨員、行風(fēng)評(píng)議等工作相銜接,推動(dòng)群眾評(píng)議工作常態(tài)化、制度化。二是注重考核評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。定期對(duì)黨員黨性進(jìn)行分析評(píng)議。深入開展“雙述雙評(píng)”工作,堅(jiān)持把服務(wù)黨員群眾情況作為述職的重要內(nèi)容,把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),切實(shí)發(fā)揮評(píng)議的導(dǎo)向性作用。三是享受年薪待遇,穩(wěn)定村干部隊(duì)伍。制定出臺(tái)了《涼州區(qū)優(yōu)秀村干部享受年薪待遇選拔考核管理辦法》,根據(jù)工作實(shí)績(jī)每年擇優(yōu)選拔部分優(yōu)秀村干部享受1.2萬(wàn)元年薪待遇和養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。有效地調(diào)動(dòng)了村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和動(dòng)力。從2015年以來(lái),全區(qū)累計(jì)選拔190名重點(diǎn)工作業(yè)績(jī)突出的村干部享受1.2萬(wàn)元年薪待遇,其中36名村干部年薪增長(zhǎng)至1.32萬(wàn)元,給予23人1萬(wàn)元養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在問(wèn)題及原因
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員干部還存在“官本位”思想,以及重管理、輕服務(wù)的傳統(tǒng)意識(shí),為民服務(wù)理念尚未真正樹立起來(lái)。
2、聯(lián)系服務(wù)群眾的載體仍需創(chuàng)新。當(dāng)前我區(qū)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作靠制度推行,存在被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)安排的問(wèn)題,認(rèn)為聯(lián)系基層就是下基層,服務(wù)群眾就是送錢送物、單向“輸血”,引導(dǎo)群眾改變觀念,提高“造血”本領(lǐng)不到位。聯(lián)系服務(wù)群眾的'自主創(chuàng)新和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),盡管部分黨員干部天天走訪入戶,但推動(dòng)中心工作任務(wù)依然吃力,對(duì)群眾的困難了解不夠,只圖“硬塞”政策,沒(méi)有及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)工作職能和服務(wù)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新,致使服務(wù)途徑和服務(wù)方式明顯滯后于群眾的主觀意愿和客觀需要,群眾提出的新問(wèn)題往往得不到及時(shí)有效的解決,干群矛盾依然不同程度的存在。
3、服務(wù)保障能力不足。開展農(nóng)村黨建工作的財(cái)政支持仍顯不足,村級(jí)黨組織帶領(lǐng)群眾致富的資金、項(xiàng)目?jī)A斜不夠。農(nóng)村黨員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷層次偏低現(xiàn)象比較突出,村級(jí)組織“造血”功能弱、信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯等現(xiàn)狀也制約著村級(jí)黨組織服務(wù)能力的提升。村級(jí)陣地建設(shè)不平衡,全區(qū)仍有66個(gè)危舊房村級(jí)陣地,影響村級(jí)組織正常開展工作,給群眾辦理事務(wù)帶來(lái)不便。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的建議
1、要提高基層黨員干部的服務(wù)意識(shí)。要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng) - 7
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一到“服務(wù)”這一核心要求上,牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策,幫助群眾解決實(shí)際困難,推動(dòng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新,主動(dòng)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。牢牢牽住群眾利益這個(gè)“牛鼻子”, 把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗(yàn)一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn),深入研究新形勢(shì)下群眾工作的規(guī)律和特點(diǎn),不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下服務(wù)群眾工作能力,使各項(xiàng)工作更加符合人民群眾的意愿和要求。進(jìn)一步健全完善關(guān)懷服務(wù)、素質(zhì)提升、互助服務(wù)等制度機(jī)制,保障農(nóng)村黨員民主權(quán)力,使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關(guān)愛(ài)和溫暖,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
2、要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體,健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)。充分利用“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“12371”黨員咨詢服務(wù)熱線、紅色短信平臺(tái),健全遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)陣地,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。搭建公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組服務(wù)平臺(tái),逐步延伸服務(wù)平臺(tái)到戶。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政服務(wù)平臺(tái),推行熱線上門服務(wù),公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室以及各部門的辦公電話,方便群眾求助。三是進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)系規(guī)模。建立完善領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村和黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)戶等制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、建立聯(lián)系點(diǎn)、列席基層重大會(huì)議,同時(shí),推行民情聯(lián)系卡制度,形成經(jīng)常性、互動(dòng)式溝通聯(lián)系機(jī)制。
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素質(zhì)農(nóng)村黨務(wù)工作者隊(duì)伍,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村掛職任職,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官黨組織書記,充實(shí)工作力量。抓好農(nóng)村后備人才隊(duì)伍建設(shè),形成梯次培養(yǎng)使用機(jī)制。加強(qiáng)教育培訓(xùn),堅(jiān)持嚴(yán)格管理,提高群眾工作能力;加大考核激勵(lì)力度,統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題,通過(guò)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、逐步提高待遇、定期走訪慰問(wèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式,激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加大工作投入。不斷加大財(cái)政支持力度,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極探索建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、農(nóng)村黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)解決好農(nóng)村黨組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地的問(wèn)題,確保村干部報(bào)酬待遇增長(zhǎng)幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);推動(dòng)各類資源向農(nóng)村傾斜、重心向農(nóng)村下移,為農(nóng)村開展工作創(chuàng)造必要的條件;加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),拓展村級(jí)陣地服務(wù)功能,保證有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事,推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展;從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予支持,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),“輸血”與“造血”并重,努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。
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農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為此,我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情,以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo),本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平,形成“以創(chuàng)新助黨建,以黨建促發(fā)展”的良好局面?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:。
黨建工作只有圍繞、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)并推進(jìn)整個(gè)大局前進(jìn),才具有強(qiáng)大的生命力。為此,鎮(zhèn)黨委主動(dòng)將黨建工作與促進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中,歷練黨員隊(duì)伍,發(fā)揮黨員的模范作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、基礎(chǔ)工作。
我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村,下設(shè)4個(gè)黨總支,49個(gè)支部,共有黨員948名,其中農(nóng)村黨員8名。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重,按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路,重點(diǎn)在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級(jí)干部隊(duì)伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。
(一)抓陣地強(qiáng)制度。
農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作,對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),以陣地建設(shè)帶動(dòng)基層組織建設(shè)”為目標(biāo),以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措,進(jìn)行統(tǒng)一配置,加快農(nóng)村基層組織場(chǎng)所建設(shè)。在硬件建設(shè)上,確保了每個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn),即黨員活動(dòng)室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄,黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上,室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗,統(tǒng)一將“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)、生活會(huì)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻,統(tǒng)一印制各種表、卡、冊(cè)、簿,提升了全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開展理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng),充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級(jí)組織服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。
同時(shí),為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)抓不懈,鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí),并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提高帶富能力。同時(shí),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,在農(nóng)村廣大黨員群眾中間,樹立“立足崗位比作為,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我爭(zhēng)先”的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長(zhǎng),在黨員中建立志愿服務(wù)小組,針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無(wú)償服務(wù),并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實(shí)擔(dān)子,引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持,同時(shí)也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化建設(shè),完善村級(jí)事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面,將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個(gè)方面,使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與中心工作相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。做到件件有回音,事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面,規(guī)范理財(cái),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點(diǎn)題公開村務(wù)”制度,做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項(xiàng)都要公開。讓村民及時(shí)了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),建立村干部年度考核制度。通過(guò)集中開展主題教育,使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念,從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過(guò)落實(shí)村干部年初計(jì)劃、年終述職制度,細(xì)化對(duì)村干部的管理,并將評(píng)定結(jié)果作為對(duì)村干部進(jìn)行年度考核和測(cè)評(píng)的重要依據(jù)之一,在一定程度上加大了對(duì)村干部的監(jiān)督和約束。
(二)抓兩頭帶中間。
近年來(lái),我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點(diǎn)包括:村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國(guó)先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級(jí)傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,選樹了5個(gè)紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。
建設(shè)簡(jiǎn)陋、滯后,黨的組織活動(dòng)開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差,公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無(wú)從談起。
上述四點(diǎn)雖是個(gè)別現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。今年,先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個(gè)后進(jìn)村,著力對(duì)四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造,邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前,四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬(wàn)元對(duì)飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬(wàn)元對(duì)村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過(guò)推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式,為后進(jìn)村樹立了標(biāo)桿,明確了方向,有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。
(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展。
(四)抓班子強(qiáng)隊(duì)伍。
在探索創(chuàng)新村干部隊(duì)伍建設(shè)方面,我鎮(zhèn)多年來(lái),始終堅(jiān)持以創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”,緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐中,我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任,實(shí)行一肩挑,提倡村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理,能組織和帶領(lǐng)群眾致富,愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子,建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。同時(shí)著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,及早發(fā)現(xiàn)苗子,積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊(duì)伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任,擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上,講究方法。確立了以“五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎(jiǎng)懲辦法”為依據(jù),以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實(shí)際)為重點(diǎn),以“三評(píng)”(群眾測(cè)評(píng)、黨員講評(píng)、黨委考評(píng))為手段的工作機(jī)制。對(duì)農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察,并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部?jī)?yōu)勝劣汰制度、激勵(lì)約束制度以及村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)四項(xiàng)制度。同時(shí)進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo),推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績(jī)效”的結(jié)構(gòu)制度。保證村干部基本收入的同時(shí),防止村干部“有待遇沒(méi)壓力、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題出現(xiàn)。在具體工作中,根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì),使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識(shí)、掌握新技能。并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動(dòng)力并重、保障與激勵(lì)并進(jìn)的良好局面,真正實(shí)現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。
同時(shí),注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用,投入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式,及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請(qǐng)有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過(guò)不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過(guò)親身實(shí)踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作,明確要求,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng),在成長(zhǎng)中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù),做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長(zhǎng)。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過(guò)不定期的走訪,聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn),跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,有針對(duì)性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì),樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)機(jī)制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和。
總結(jié)。
由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行評(píng)議并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)激勵(lì)大學(xué)生村官爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。
二、中心工作及重點(diǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級(jí)組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)抓重點(diǎn)、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開展。
第一,以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動(dòng)主題,突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。首先,是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式,著力在黨員之間、黨組織之間營(yíng)造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),全力開展“五有五爭(zhēng)做”活動(dòng)(即:有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭(zhēng)做科學(xué)理財(cái)好手、爭(zhēng)護(hù)標(biāo)兵、爭(zhēng)做弘揚(yáng)正氣、爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)和諧模范),著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三,是以服務(wù)群眾為重點(diǎn),深化科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,深入查擺問(wèn)題,強(qiáng)化措施,全面落實(shí)“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機(jī)制,著力解決制約發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)三個(gè)重點(diǎn)的集中推進(jìn),筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動(dòng)要求,全力創(chuàng)建“示范點(diǎn)”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo),深化“基層黨建示范工程”建設(shè),確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點(diǎn)的3個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)培育,為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展,發(fā)揮好典型示范作用。同時(shí)按照均衡發(fā)展的要求,加強(qiáng)對(duì)典型的多點(diǎn)打造、全面鋪開,力求到20xx年“七一”前,全鎮(zhèn)70%以上的村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn),60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀***員標(biāo)準(zhǔn)。第二,在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和***員模范作用。實(shí)行黨員包片制度,調(diào)動(dòng)黨員力量組建工作組,入戶調(diào)查、宣講、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過(guò)程中擔(dān)重任、解難題,保證整個(gè)建設(shè)過(guò)程有序推進(jìn)。如:在新民居建設(shè)中,成立決策機(jī)構(gòu),將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中,做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮(zhèn)黨委研究討論,并向村民全面公示后方可通過(guò)。在北五村新民居建設(shè)中,建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”,加強(qiáng)監(jiān)督力度,杜絕現(xiàn)象。截止到目前,全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項(xiàng)目建設(shè),北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中,下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項(xiàng)目。
存在問(wèn)題及不足。
多年來(lái),我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī),但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:。
3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來(lái),由于個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動(dòng)場(chǎng)所破舊,并且大多數(shù)村“兩(2016信訪工作調(diào)研報(bào)告)室”沒(méi)有防盜設(shè)施,目前有2個(gè)村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。
4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問(wèn)題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認(rèn)為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過(guò)半,如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問(wèn)題。
5、創(chuàng)新意識(shí)和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢為天下先的銳氣,的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有創(chuàng)新的熱情,但創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多,實(shí)效性不強(qiáng)。
6、村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對(duì)“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒(méi)有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力,服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn),在鎮(zhèn)政府不知情的情況下,農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題。針對(duì)這樣的問(wèn)題,鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制,對(duì)農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。
下步對(duì)策及建議。
針對(duì)上述問(wèn)題,結(jié)合村情鎮(zhèn)況,我們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議:。
一是切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)***員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
二是認(rèn)真抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,確定符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)辦外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)實(shí)體。積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展適合本地實(shí)際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子,通過(guò)資產(chǎn)、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢辦事、集中辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正為農(nóng)民排憂解難。
三是加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先,在選舉良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,采取“兩推一選”的方式,實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中,對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過(guò)選舉產(chǎn)生一名總支書記,聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村,進(jìn)行逐戶走訪,采用“因村制宜、逐個(gè)攻克”的原則,加強(qiáng)宣傳及警示教育力度,通過(guò)發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作,特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作,切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時(shí)掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)引導(dǎo),消除隔閡。
四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路,堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
五是理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系,做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問(wèn)責(zé)制度,對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序,做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。
農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八
積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富群眾文化生活,下面是小編為大家搜集了關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)。
供大家參考借鑒。
隨著如火如荼的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,xx鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè),積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富群眾文化生活,遍布全鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機(jī),為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財(cái)政赤緊的情況下,盡力保證文化必要的投入,據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年來(lái),鄉(xiāng)里共投入14萬(wàn)元,文化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民文化活動(dòng)得到豐富,為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)政府以文化站為主體,積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了“閱報(bào)長(zhǎng)廊”和“時(shí)事政策博覽墻”。鄉(xiāng)政府以培育新農(nóng)民入手,創(chuàng)辦了農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)學(xué)校,舉辦種養(yǎng)、加工培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000多人次,免費(fèi)贈(zèng)送科技書刊和資料近萬(wàn)份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時(shí),采取政府埋單,農(nóng)民看戲看電影的形式,鄉(xiāng)政府請(qǐng)縣劇團(tuán)來(lái)鄉(xiāng)下村巡回演出,鄉(xiāng)電影隊(duì)下村放電影,為農(nóng)民送上豐盛的精神食糧。每逢重大節(jié)日,鄉(xiāng)政府還組織開展“愛(ài)羅江、美羅江”系列文藝活動(dòng),從2019年至今,共放映電影210場(chǎng),為農(nóng)民送戲40場(chǎng),舉辦文藝活動(dòng)12場(chǎng),既滿足了全鄉(xiāng)農(nóng)民的文化需求,又起到了教育引導(dǎo)作用。
3、弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,織牢“鄉(xiāng)、村、組”文化網(wǎng)。在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),xx鄉(xiāng)通過(guò)“以獎(jiǎng)代扶”的方式,著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個(gè)特色文化村,15個(gè)文化活動(dòng)室,200個(gè)文化示范戶,并村經(jīng)濟(jì)貧困村的創(chuàng)建工作給予適當(dāng)扶持。為了讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成為本土文化活動(dòng)的主角,鄉(xiāng)政府以嗩吶,鯉魚燈為依托,經(jīng)常組織文藝演出、競(jìng)技比賽等活動(dòng),開展民間藝術(shù)匯演,桂竹村鯉魚燈獲得2019年全縣民間藝術(shù)匯演二等獎(jiǎng)。
4、政府搭臺(tái)、農(nóng)民看戲。xx鄉(xiāng)從加強(qiáng)鄉(xiāng)文化站和農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)入手,依托縣文化局,縣采茶劇團(tuán),開辦了歌舞、樂(lè)器、書畫等培訓(xùn)班。同時(shí),按照“政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、農(nóng)民看戲”的形式,定期送電影、送戲下鄉(xiāng),免費(fèi)贈(zèng)送圖書和科技讀物,為農(nóng)民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名,社會(huì)捐助等方式,積極吸納社會(huì)資金開展內(nèi)容健康向上,形式豐富多彩,風(fēng)格清新質(zhì)樸的農(nóng)村文化活動(dòng)。
1、農(nóng)民的文化意識(shí)相對(duì)薄弱。由于受“經(jīng)濟(jì)利益”思想的沖突,一些農(nóng)民往往忽略了對(duì)文化活動(dòng)的追求。因此,要加大對(duì)農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),增強(qiáng)精神文明和文化意識(shí)。
2、經(jīng)費(fèi)投入不大,導(dǎo)致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級(jí)對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)資金扶持力度不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)培育本土文化、民間藝術(shù)、添制設(shè)備卻無(wú)從下手。因此,上級(jí)政府應(yīng)加大資金投入,扶持農(nóng)村文化事業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓(xùn),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍,解決辦公場(chǎng)所,下?lián)苜Y金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)功能。
近年來(lái),縣委、縣政府及文化工作部門對(duì)我縣農(nóng)村文化建設(shè)十分重視,注重鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極開展鄉(xiāng)村文化活動(dòng),倡導(dǎo)健康生活方式,為豐富農(nóng)村群眾文化生活、推動(dòng)和加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用,使我縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是文化基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。目前,全縣建有文化館、圖書館個(gè)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個(gè),村組文化室35個(gè),文化專業(yè)戶120個(gè)。20xx年?duì)幦∪珖?guó)文化信息資源共享工程項(xiàng)目投資263萬(wàn)元,建成縣級(jí)支中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)10個(gè),村級(jí)服務(wù)點(diǎn)123個(gè),工程網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋,提升了農(nóng)村文化設(shè)施現(xiàn)代化水平。
二是群眾性文體活動(dòng)開展較好。一是民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合地方民俗,組織鑼鼓秧歌、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等內(nèi)容豐富、風(fēng)格獨(dú)特的文化活動(dòng)。二是各類文藝演出隊(duì)伍發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有各類文藝團(tuán)隊(duì)249個(gè),常年活躍在農(nóng)村,已成為農(nóng)村文化建設(shè)的生力軍。三是農(nóng)村文化大院初見(jiàn)生機(jī)。青化鄉(xiāng)農(nóng)民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌,自樂(lè)班、農(nóng)家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”,為農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)出了新路子。
三是“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)扎實(shí)有效。20xx年我縣爭(zhēng)取國(guó)家文化發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)村數(shù)字電影放映工程,國(guó)家投資110萬(wàn)元配發(fā)了10臺(tái)數(shù)字電影放映機(jī)??h財(cái)政每年列支7萬(wàn)元用于放映補(bǔ)貼,保證了放映工作的正常開展。20xx年共放映數(shù)字電影2019多場(chǎng),吸引觀眾70萬(wàn)人次。
我縣農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但與群眾的精神文化需求相比,還有不少差距,主要表現(xiàn)在:
一是文化陣地薄弱,發(fā)展不均衡。目前,農(nóng)民最需要的村級(jí)公共文化服務(wù)活動(dòng)尤顯缺乏,很多村級(jí)文化活動(dòng)室難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),除幾個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)搞得較好的亮點(diǎn)村和成立比較早的縣城社區(qū)之外,仍有不少邊遠(yuǎn)村的活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施簡(jiǎn)陋,設(shè)施陳舊,難以滿足正常開放。加上農(nóng)村青年大多外出打工,日常在家的多半為老年兒童,因而看書讀報(bào)的少,造成文化活動(dòng)匱乏,鄉(xiāng)村之間文化活動(dòng)發(fā)展不平衡。
二是工作機(jī)制不活,專業(yè)人才缺乏。縣鄉(xiāng)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)自身力量薄弱,在指導(dǎo)、推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專業(yè)化水平有待提高,且大多兼職,專不起來(lái),難以發(fā)揮服務(wù)作用?;鶎游乃嚾瞬艆T乏,已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
三是文化載體不豐富,鄉(xiāng)村之間缺乏交流。有組織經(jīng)常性的文化活動(dòng)少,農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目不多,活動(dòng)內(nèi)容形式單一,基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動(dòng)主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日,上級(jí)組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動(dòng)也僅到個(gè)別鄉(xiāng)村,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。
四是文化投入不足,發(fā)展勢(shì)頭較弱??h鄉(xiāng)財(cái)政可用財(cái)力有限,文化投入雖然有所增加,但與鄉(xiāng)村群眾日益增長(zhǎng)的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農(nóng)民自辦文化力量薄弱,很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現(xiàn),其組織程度也不高,尚未形成強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐,建立公共文化服務(wù)體系,為農(nóng)民提供公共文化服務(wù),豐富農(nóng)民群眾的文化生活,是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用,將農(nóng)村文化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入重要議事日程,納入財(cái)政支出預(yù)算,納入工作業(yè)績(jī)考核,積極構(gòu)筑“充滿活力、獨(dú)具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)新格局,以農(nóng)村公共文化事業(yè)的大繁榮,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。必須加大對(duì)村級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政傾斜,切實(shí)保障農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等文化惠農(nóng)工程建設(shè)。要引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化事業(yè),尋求社會(huì)力量對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持扶助,努力為農(nóng)村提供滿足群眾所需的更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用,加強(qiáng)與工青婦學(xué)校組織的聯(lián)系互動(dòng)。有計(jì)劃、有組織、經(jīng)常性地開展各類文化活動(dòng)。堅(jiān)持貼近農(nóng)村、貼近實(shí)際,按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效”的原則,廣泛利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,深入開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化活動(dòng),使大型、示范性活動(dòng)與平時(shí)的小型、分散性群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái),讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動(dòng),多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。
建議政府及文化部門,在抓好“送文化”活動(dòng)同時(shí),更加注重“種文化”工作。一方面要堅(jiān)持深入基層特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村社區(qū),組織開展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。多為基層選送一批農(nóng)村適用、群眾喜愛(ài)的圖書,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書流動(dòng)到村文化活動(dòng)室,方便農(nóng)民群眾就近讀書,真正解決農(nóng)民看書難的問(wèn)題;一方面又要加快對(duì)農(nóng)村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開展鄉(xiāng)村文化人才資源普查,大力培植文藝骨干。將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)村文化干部隊(duì)伍中,穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級(jí)文化隊(duì)伍,為基層文化建設(shè)提供人才支撐,使文化下鄉(xiāng)活動(dòng)實(shí)實(shí)在在地惠及廣大群眾。
要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù),著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團(tuán)體,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊(duì)伍。要大力鼓勵(lì)促進(jìn)以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術(shù)活動(dòng)開展;要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展,全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術(shù)和民間文藝展演活動(dòng)。通過(guò)發(fā)揮示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,互相交流,進(jìn)一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,積極滿足群眾文化需求,正確引導(dǎo)農(nóng)村文化的價(jià)值走向,鞏固發(fā)展農(nóng)村文化陣地,加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
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