學校重大風險防范化解工作方案范文（18篇）

方案的有效性需要通過實際操作和評估來驗證，及時做出修正和改進。方案制定的過程中，需要廣泛征求意見和建議，充分考慮各方的利益和需求。方案的失敗也是我們可以從中吸取教訓的，以下是一些失敗案例的分析和教訓總結。

學校重大風險防范化解工作方案篇一

為了促進我市房地產市場平穩(wěn)發(fā)展,把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的責任落到實處,結合我市具體情況,制定本方案。

以黨的十九大精神為指導,牢固樹立四個意識,提高政治站位,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。落實主體責任穩(wěn)定房地產市場,防止房地產泡沫,引導好市場預期,防止出現(xiàn)大起大落。

切實承擔起房地產市場調控主體責任,明確工作目標,制定工作方案,采取有效措施,保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(一)堅持“房住不炒”定位。

(二)堅持完善住房的市場體系和住房保障體系。

(三)堅持落實城市主體責任。因城施策、分類指導,要不斷完善市場監(jiān)測預警和考核評價機制,特別是要把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的責任落到實處。

(四)堅持調結構、轉方式,特別是要大力培育和發(fā)展住房租賃市場,重點解決新市民的住房問題。

(五)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止大起大落。

緊緊圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的調控目標。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度;加強房地產市場監(jiān)管,遏制不合理價格形成,防止出現(xiàn)泡沫;平衡市場供求關系,增加住房有效供給;加強房地產市場監(jiān)測,建立科學的監(jiān)控體系,確保數(shù)據(jù)及時、準確、全覆蓋,為分析研判房地產市場形勢和開展有效調控提供技術支撐。

(一)開展房地產風險排查。

市住房和城鄉(xiāng)建設局要在6月底前,全面普查在建、在售樓盤情況,排查梳理轄區(qū)內房地產項目風險點,建立防范房地產風險機制,建立問題臺賬。要對高價拿地的中小企業(yè)、自有資金不足、財務成本過高的企業(yè),有延期交房、逾期辦證風險的房地產項目進行風險防控。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局;責任單位:市規(guī)劃和自然資源局、人民銀行大同市中心支行、市金融辦、市稅務局)。

(二)妥善處置“問題項目”

對已出現(xiàn)延期交房、資金斷裂、項目停工等問題的房地產項目進行梳理,根據(jù)“問題項目”具體情況,厘清債權,引入資本,盤活存量,制定方案,提出具體解決措施,落實具體責任單位和負責人,逐步化解相關問題。(牽頭單位:各縣區(qū)政府;責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃和自然資源局、市人社局、市公安局、市金融辦、市稅務局)。

(三)加快清理已供土地未開工項目。

7月底前完成對已實際具備開工條件但未到合同約定開工期限的宗地進行督查,督促房地產企業(yè)加快建設進度;要對已超過合同約定開工期限但未開工的宗地,逐宗梳理未動工原因,因企施策解決存在的問題;特別要對因征地拆遷、清場騰地不到位等原因影響開發(fā)建設的宗地,盡快解決困難和問題。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責任單位:各縣區(qū)政府)。

(四)增加居住用地有效供給。

御東地區(qū),隨著行政東移和高鐵建設,群眾紛紛在御東地區(qū)置業(yè),從而造成房源緊張,房價增長較快,房價高位運行。因此應適當增加商品住宅土地供應量,尤其是御東區(qū),以平衡房地產市場上的供求關系,抑制房價過快上漲。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責任單位:各縣區(qū)政府)。

(五)大力規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。

要將房屋回歸居住屬性,大力發(fā)展住房租賃市場。一是扶持住房租賃企業(yè),對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持和提供金融支持;二是鼓勵供應主體多元化,允許商業(yè)用房改租賃住房,土地年限不變,水、電、氣,均按居民標準執(zhí)行;三是保障租售同權,居住五年以上的承租人子女享有就近入學、落戶等公共服務權益;四是增加住房公積金對租賃住房的支持力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。

(六)加大公租房保障力度。

一是擴大公租房保障服務對象范圍。在我市城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員,新就業(yè)大學生和專業(yè)技術人員,凡符合我市城鎮(zhèn)居民公租房準入條件的,全部納入公租房保障范圍。二是增加公共租賃住房房源有效供應。充分利用中央、省、市保障性安居工程資金,購買市場庫存中小戶型房屋,作為公共租賃住房房源。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。

(七)打通商業(yè)用房與住宅的通道。

我市目前商業(yè)地產庫存量較大,可以通過打通商業(yè)用房與住宅通道的方式,將商業(yè)用房轉化為住宅用房。具體措施為:對在建但尚未銷售的商業(yè)用房項目,在不改變用地性質和容積率等必要條件的前提下,在確保房屋質量安全的情況下,允許企業(yè)對戶型結構進行優(yōu)化調整。對已建成的房地產開發(fā)項目,符合條件的可申請改造為商務居住復合式地產,商務居住復合式用房可享有與普通住宅相同的用水、用電、用氣價格。支持商業(yè)用房轉型利用,對符合條件的商業(yè)用房,可改為電商用房、教育培訓、日間照料場所、養(yǎng)老院等用房,也可改造為酒店式公寓以及用于文化、旅游、體育產業(yè)等其他符合條件的經(jīng)營性、公益類用房。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,市文化和旅游局,市體育局,各縣區(qū)政府)。

(八)嚴厲查處房地產市場違法違規(guī)行為。

多部門聯(lián)合持續(xù)開展房地產開發(fā)企業(yè)和中介機構違法違規(guī)行為專項整治行動,進一步加大整治力度,重點查處捂盤惜售、炒作房價、虛假廣告、誘騙消費者交易等違法違規(guī)行為。開發(fā)企業(yè)必須在領取商品房預售許可證五個工作日內到市房屋交易權屬登記管理中心將房屋信息全部錄入智慧房產信息平臺,出售的房屋及時網(wǎng)簽,住房和城鄉(xiāng)建設部門第一時間掌握開發(fā)企業(yè)樓盤信息,堅決遏制開發(fā)企業(yè)捂盤惜售行為。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局,市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。

(九)規(guī)范商品住房價格銷售行為。

政府價格主管部門要積極指導、協(xié)助房地產開發(fā)經(jīng)營企業(yè)建立健全價格行為自我約束機制,有效制止房地產開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在售房過程中亂攤費用或借交房之機亂收費用等坑蒙消費者的行為。商品房銷售實行一房一價明碼標價制度,房地產開發(fā)企業(yè)在取得商品房預售許可后,應當在其售房場所顯著位置設置商品房明碼標價牌和售房標價表,標明位置、戶型、套內面積、價格、收費項目和收費標準等內容,禁止虛假標價,不得在標價之外加價銷售商品房,不得收取任何未予標明的費用。商品房銷售實行成交價格申報制度,房地產開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在商品房銷售合同報當?shù)胤康禺a行政主管部門備案的同時,應當將銷售合同價格報同級價格主管部門備案。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。

(十)進一步加強房地產市場統(tǒng)計分析和監(jiān)測。

強化智慧房產對政府決策的信息支撐作用,確保房地產政策牢牢把握市場需求、緊跟市場動態(tài)、更加科學合理,引導居民購買住房理性消費。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。責任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局)。

(一)加強組織領導。

成立由市政府分管領導任組長,市住房和城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃和自然資源局、市金融辦、市信訪局、市公安局、市稅務局、市人社局、市人民銀行、市發(fā)改委、市法制辦等部門主要負責同志為成員的市防范化解房地產風險工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組下設辦公室于市住房和城鄉(xiāng)建設局。

各項工作的牽頭單位要進一步提高認識,將防范化解房地產風險的工作納入重要議事日程,切實落實工作方案要求,明確工作責任人,層層分解責任,扎實推進,確保取得實效。

(二)強化部門配合。各項工作的牽頭單位和責任單位要密切配合,切實履行工作責任,形成工作合力,全力推進風險防范工作的完成。同時,各部門之間要加強信息交流、資源共享,提高工作效率。

(三)狠抓攻堅進度。各項工作的牽頭單位和責任單位要細化工作任務、明確工作節(jié)點,保證各項工作有效落實。各責任單位要確定專人每月向牽頭單位報送工作任務落實情況,各牽頭單位要每月向市住房和城鄉(xiāng)建設局報送牽頭的工作任務進展情況。

(四)加強督促檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設局要全程跟蹤防范化解房地產風險工作方案落實的情況,督促各單位抓好工作落實,對工作落實不力的單位,要及時報告工作領導小組,市政府將按照有關規(guī)定追責問責。

學校重大風險防范化解工作方案篇二

方案的內容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內容。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。

(二)系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。

(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期，面對外部環(huán)境和內部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

(二)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區(qū)財政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國有企業(yè)債務風險。主要包括:高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務中心)。

(五)房地產市場風險。主要包括:房地產和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務局)。

(六)城鄉(xiāng)建設領域風險。主要包括部分房地產開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。(區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產業(yè)轉型過程中的經(jīng)濟性、社會性風險。主要包括:資源型產業(yè)、傳統(tǒng)型產業(yè)在去產能、產業(yè)升級和轉型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

(九)農業(yè)農村領域風險。主要包括:大宗農產品價格下跌、區(qū)域性農產品“賣難”對于農民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農委，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會領域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡信息等領域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產類風險，火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關部門根據(jù)各自承擔的職責，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。

(二)系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。

(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期，面對外部環(huán)境和內部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

(二)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區(qū)財政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國有企業(yè)債務風險。主要包括:高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務中心)。

(五)房地產市場風險。主要包括:房地產和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務局)。

(六)城鄉(xiāng)建設領域風險。主要包括部分房地產開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。(區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產業(yè)轉型過程中的經(jīng)濟性、社會性風險。主要包括:資源型產業(yè)、傳統(tǒng)型產業(yè)在去產能、產業(yè)升級和轉型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

(九)農業(yè)農村領域風險。主要包括:大宗農產品價格下跌、區(qū)域性農產品“賣難”對于農民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農委，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會領域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡信息等領域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產類風險，火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關部門根據(jù)各自承擔的職責，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

(一)風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。

(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。

(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。

(四)風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。

(一)調查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領域，由各牽頭部門負責，相關部門配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調研報告，于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調研的基礎上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法，組織相關部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機構，形成全區(qū)防范化解重大風險隱患的調研總報告，為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風險隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。

(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位要進一步增強風險意識，把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調跨部門防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。

(二)明確防控責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調解決的重大風險隱患，要及時報告。

(三)抓好督導檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領域主動開展督導檢查，加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

(四)嚴格追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的，要依法依規(guī)追究責任。

為全面落實黨中央和省市縣關于防范化解重大風險決策部署，全面落實安全生產責任制，著力解決當前安全生產領域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全風險管控，堅決遏制各類生產安全事故發(fā)生?？h安委會安排從即日起至9月底，在全縣安全生產領域集中開展防范化解重大風險隱患專項活動。制定如下工作方案。

牢固樹立“生命至上、人民至上”思想，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。健全安全生產責任體系，嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法，全面加強安全生產源頭治理，認真落實各項安全生產措施和要求。確保人民生命財產安全,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為十四運盛會勝利舉行營造良好的安全生產環(huán)境。

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，未雨綢繆,明確風險管控的重點，把握住化解風險的有利時機，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。

(二)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上及時發(fā)現(xiàn)化解風險,更要從治本上消除風險。堅持問題導向，深挖風險隱患產生的根本原因，從源頭上堵塞漏洞，遏制事故隱患。

(三)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

防范化解安全生產領域重大風險隱患工作，由行業(yè)主管部門負責，有關部門、單位配合，突出以下重點行業(yè)領域。

(一)交通運輸領域?？h交警大隊、交通局負責，深入開展道路交通安全專項整治和執(zhí)法檢查活動，嚴查“三違”、“三超”行為。加大對橋梁涵洞、危險路段的安全隱患排查治理和警示力度，加強危險化學品運輸和寄遞物流安全風險防范。強化對各類駕駛人員的教育培訓，不斷提高其安全駕駛意識。

(二)礦山安全領域?？h應急局、自然資源局負責，堅決按照煤礦企業(yè)“一礦一策”和“三個一律”原則要求，深化煤礦安全集中排查，嚴防煤礦違規(guī)建設、生產等違法行為。對安全隱患整改不到位的非煤礦山堅決停業(yè)整頓，堅決杜絕私自開采違法違規(guī)行為。

(三)危險化學品領域?？h應急局負責，深入推進危險化學品安全治理，督促企業(yè)建立并執(zhí)行安全風險分級管控和隱患治理閉環(huán)管理制度。盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體安全管理，對重點設施、重點場所、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)及重點人群進行有效管控。

(四)建筑施工和城市燃氣領域?？h住建局負責，加強施工安全監(jiān)管，扎實開展起重機械、腳手架、支模架、深基坑等危險性較大工程專項治理。開展危舊住房排查，重點對老舊住房區(qū)、城鄉(xiāng)結合部進行安全風險隱患排查治理。重點排查天然氣、液化氣儲存場站日常管理情況，嚴厲打擊瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等違法違規(guī)行為。加大對“煤改氣”用戶、餐飲店等燃氣使用場所的排查整治。著力解決居民小區(qū)燃氣使用和工業(yè)生產等用氣企業(yè)未落實燃氣安全使用規(guī)定、未進行用氣安全隱患自查整改;燃氣供氣企業(yè)對居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位等問題。

(五)特種設備領域?？h市場局負責，深入開展特種設備安全專項整治，以電梯、景區(qū)棧道索道、大型游樂設施、鍋爐、壓力容器等為重點開展特種設備使用安全隱患排查治理，提升特種設備使用單位的安全管理水平。同時，加強對臨街餐飲門店的安全管理。

(六)文化旅游旅游?？h文旅局負責，聚焦旅游景區(qū)高風險安全問題，全面排查景區(qū)道路、索道、客運車輛、玻璃棧道等高風險旅游項目安全隱患。重點檢查旅游景區(qū)落實主體責任及管理制度、管理措施情況;景區(qū)高風險項目設施設備的檢查維護，游樂設施完好可靠情況;景區(qū)安全生產制度、景區(qū)從業(yè)人員安全教育培訓情況;旅游景區(qū)流量控制、重點區(qū)域流量分級監(jiān)控管理情況;旅游景區(qū)超過最大承載量應急預案和防擁擠踩踏應急預案及演練情況。

(七)校園安全領域?？h教育局負責，重點排查整治師生宿舍、食堂、教室禮堂、圖書館、對外出租房屋等重點人員密集場所，實驗研究場所、實驗室和實驗用品倉庫、校園商業(yè)門面等重點區(qū)域，配電室、校園施工現(xiàn)場、學校危舊部位等安全隱患。嚴厲打擊校車超速、超員、疲勞駕駛及非法運營車輛運送學生等違法違紀行為;加強對學生日常安全教育引導，做好各項安全管理工作。

(八)民爆物品領域?？h公安局負責，重點排查整治民爆物品生產、儲存、銷售、購買和使用監(jiān)管漏洞，重點單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實，以及非法制造、販賣、私存、藏匿、購買、使用民爆物品等問題。

(九)消防安全領域?？h消防救援大隊負責，加強對城市綜合體、高層建筑、學校、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)等人員密集區(qū)域的重大火災隱患的排查整改。加大對占用消防通道、電動車違規(guī)充電等安全隱患排查整治，全面提升消防安全環(huán)境。

各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)中心和發(fā)改、電力、水利、衛(wèi)健、農業(yè)農村等其他行業(yè)部門，也要認真組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域的防范化解重大風險隱患專項活動，對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患建立整改臺賬和責任清單，逐項整治銷號。

(一)思想高度重視。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要從講政治的高度深刻認識防范化解安全生產風險隱患的重要性、緊迫性，從戰(zhàn)略全局認清當前防風險、保安全的重大意義，堅持底線思維，紅線意識，牢牢掌握防范化解風險挑戰(zhàn)的主動權，筑牢更高層次、更加穩(wěn)固的安全屏障。

(二)緊盯重點領域。要突出道路交通、礦山、危化品、建筑施工、特種設備、消防安全等重點行業(yè)領域，全面開展重大安全風險隱患排查化解工作。緊盯苗頭性、傾向性問題，科學制定風險隱患排查化解方案，堅持企業(yè)自查、立行立改，重點檢查、徹查徹改的閉環(huán)工作方式，及時消除各類安全隱患，精準化解風險源頭。

(三)提升防控能力。要把看不見危機作為最大的危機，堅持系統(tǒng)思維，觀大勢、思大局，科學預見當前形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風險挑戰(zhàn)。要精準研判、科學評估，不斷提升抓住要害、果斷處置安全風險的能力，切實把風險解決在萌芽之時、成災之前。

(四)夯實扛牢責任。要切實把各自領域防范化解重大風險工作抓實抓細抓到位，力戒形式主義、官僚主義。要實行責任清單化、治理閉環(huán)化，針對不同類型風險隱患細化措施，把防風險、保安全要求落實到各個領域、各個崗位、各個環(huán)節(jié)，嚴防做樣子、走過場。

為了貫徹落實黨中央、國務院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府關于堅持底線思維防范重大風險的決策部署和指示精神，為學校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供強大動力，確保正常教育教學秩序，結合實際，特制定本工作方案。

一、指導思想、總體目標和工作原則。

指導思想：堅持以習近平中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹執(zhí)行中央、省市關于堅持底線思維、化解防范風險的決策部署和文件精神，充分認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來的新情況新問題新挑戰(zhàn)，進一步提高政治站位，自覺踐行“四個意識”，做到“兩個維護”，堅持底線思維，加強風險預判，以高度的政治責任感、使命感和緊迫感識，強化責任擔當，細化工作措施，提升預判應對能力，確保學校安全穩(wěn)定和正常的教育教學秩序，不斷提升師生的安全感和幸福指數(shù)，打造安全、和諧、文明、綠美校園，以優(yōu)異成績迎接建國70周年，為省市和社會穩(wěn)定做出應有貢獻。

總體目標：

一是達到“三個提高”：即全面提高師生的風險防范意識，全面提高學校重大風險隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。

二是實現(xiàn)“四個到位”：學生教育管理到位;安全穩(wěn)定風險和隱患排查處置到位;輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡管控到位;應急突發(fā)事件處置到位。

工作原則：立足于“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”。對防范化解重大風險工作做到思想上高度重視、行動上反應迅速、措施上積極穩(wěn)妥、落實上不折不扣。要按照“誰分管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調”的要求，把風險防控責任落實到每個部門、每個領域、每個環(huán)節(jié)、每個責任人，發(fā)揚從嚴從實作風，確保各項措施落得實、落到位。要建立周報、月度、季度、年度調度通報機制，及時分析研究風險防范化解新情況，嚴密排查各類風險隱患，完善防控措施，把工作做深、做細、做扎實，確保萬無一失。

二、風險領域范圍。

1.政治安全領域：社會熱點問題和重要時間節(jié)點負面輿情，新疆三股勢力向高校滲透，邪教組織及人員進校干擾破壞等。

2.意識形態(tài)領域：高校思想政治工作“失靈”，“雜音噪音”侵蝕高校意識形態(tài)陣地，校園網(wǎng)絡輿情領域風險網(wǎng)上錯誤思潮傳播、網(wǎng)絡安全風險。

3.社會穩(wěn)定領域：校園傳教滲透，學生參加宗教組織舉辦的培訓班，因民族習俗差異引發(fā)的學生矛盾糾紛滋事。

4.經(jīng)濟領域：高校隱形債務風險，建設項目工程欠款產生討債聚集上訪。

5.公共安全領域：重大傳染病蔓延，食品安全事件，大型群體性活動安全事件，校車安全事故、大學生傳銷、校園網(wǎng)貸、校外住宿人身安全風險.

6.外部環(huán)境領域：赴海外進修講師、海外孔子學院教師和志愿者，因公臨時出鏡經(jīng)教育團組、出國(境)留學生人身安全問題。

7.科技領域：關鍵核心技術卡脖子風險、新技術研發(fā)應用帶來的倫理安全、生命安全風險、科學技術失泄密風險。

8.黨的建設領域：基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。

三、組織領導與責任分工。

1.學校成立重大風險隱患防范工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調指導風險化解防范工作。領導小組負責貫徹落實中央和省市政府、教育主管部門有關工作部暑要求，推動落實責任制，協(xié)商解決重大問題。

組長：黨委書記、校長。

常務副組長：主管安全穩(wěn)定的校黨委常委、副校長;。

主管學生工作的副校長。

副組長：其他校級領導。

成員：各處室、各教學教輔單位黨政主要負責人。

領導小組下設辦公室。辦公室設在黨政辦，負責落實領導小組部署安排，溝通協(xié)調日常工作，建立研判機制，加強信息溝通，密切部門聯(lián)動，形成工作合力。

主任：黨政辦主任。

副主任：各行政處室、教輔單位主要負責人。

各部門責任分工：

黨政辦負責全校重大風險形勢研判，不斷完善政策措施，指導開展應急處突演練;遇有重大風險事件時，牽頭成立應急組織做好應急處置。安全工作處負責反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應急事件的風險防范等。組織部負責全校黨建領域、中層干部隊伍的風險防范。人事處負責教職工工作動態(tài)風險防范。工會負責師德師風方面風險防范。宣傳部負責宗教、意識形態(tài)、校園輿情、對外宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教工思想狀況方面的風險防范。科研處負責講學、學術報告、專家講座審核把關風險防范。學工部負責學生方面的風險防范。教務處、教育研究與教學質量監(jiān)控中心負責課堂教學、實驗室、實習實訓領域的風險防范。實訓中心負責校園網(wǎng)絡安全風險防范。對外文化交流中心負責涉外、外籍教師、留學生管理的風險防范。后勤處負責學校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領域的風險防范。其他單位負責本部門分管領域的風險防范工作。

2.各二級學院相應成立重大風險防范工作領導小組，明確責任，加強領導，制定方案，壓實任務，精心組織，狠抓落實。

三、工作措施。

(一)認真排查風險隱患。

1.定期研判維穩(wěn)形勢。學校黨政辦每周召開風險研判碰頭會，除常規(guī)性工作外，就目前面臨的風險防范形勢進行研判，分析預測各類不穩(wěn)定問題的發(fā)展走勢及風險隱患，及時提出工作對策與建議。堅持每周報告制度。

2.突出排查重點問題。突出抓好六項重點問題的排查：

一是境內外敵對勢力可能危害校園政治穩(wěn)定的活動苗頭;。

二是可能引發(fā)過激行為的重大矛盾糾紛;。

三是學校周邊交通、攤點擺放環(huán)境治理;。

四是各類安全管理。校內的包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實驗室、消防設施管理、實習實訓管理;學術交流中心、實訓中心、機房、圖書館等重點場所安全管理;師生重大群體集會活動;校外的包括校外住宿、實習實訓、國內外進修考察學習等。

五是非法網(wǎng)貸校園貸，煽動破壞滋事活動和個別人的極端行為;。

六是網(wǎng)絡輿情的苗頭和隱患。

3.及時做好調處化解工作。要著眼維穩(wěn)大局，創(chuàng)新方法，在及時掌握預警性、動態(tài)性情況方面下功夫，把握主動權，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入開展校園及周邊綜合治理。

1.嚴格校園日常管理。

一是認真落實消防安全工作，全面檢查各類消防設施，更換消防設備，檢修電器線路，疏通消防通道，加強各類人員撲救技能訓練。

二是對重點部位進行安全隱患排查治理。如教學樓、逸夫樓、圖書館、機房、宿舍、食堂等重點部位。

三是加強食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)管，防止食物中毒。

四是加強門衛(wèi)管理，強化對進出校園人員、車輛管控。

五是加強學校集體活動特別是外出實習實訓活動的管理。

六是加強課堂教學的管理。

七是加強學生思想政治教育，加強?；返墓芾?。

2.校園周邊綜合治理。主動聯(lián)系協(xié)調轄區(qū)政府、辦事處，國保、公安、城管、交警等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境治理。

(三)嚴密防范滲透。

1.嚴密防范敵對勢力向校園滲透。要關注非政府組織、宗教組織針對校園活動情況，要加強學校內教學、學術交流、教研、科研工作的管理，防范利用上述活動實施傳教。密切關注學生思想動態(tài)，及時采取各種有效措施，應對境內外敵對勢力對學生的思想滲透。

2.強化反邪教工作。要嚴密防范"法輪功"等邪教組織對校園的滲透。

(四)提高應急處置能力。

1.完善各類應急預案。結合學校實際，以防范處置可能發(fā)生的群體性事件和意外情況為重點，制定完善各類應急預案，切實提高應付突發(fā)事件的能力。

2.落實措施。對排查疏理出來的涉穩(wěn)問題和重點人員，明確包辦領導和分工責任，對確定的重點人、重點事，要掌握行蹤，了解動態(tài)，掌握工作主動權。

3.及時妥善處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門各單位主要領導、主管領導要在15分鐘趕到現(xiàn)場，準確地判斷事件性質，協(xié)調力量先期處置，并迅速上報，提供建議并全程參與。

(五)打擊侵害校園的不法行為。

1.摸清情況。嚴格學生宿舍管理，對可能危害校園安全的人員，包括臨時進入學校人員要摸清情況，掌握動向，并制定防范措施，特別要防范別可疑人進入校園滋事。

2.提升自身防范能力。加強安全教育，進一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強校園保安力量，完善安全設施。全體教職工要學會自我保護，各單位要演練各類應急預案，一旦發(fā)生情況，能快速反應，科學應對，有效處置。

四、工作要求。

1.高度重視。各處室、各單位要充分認識安全重大風險防范工作極端重要性，管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門。加強組織領導，增強憂患意識，克服麻痹思想，及時傳達會議精神，利用多種形式，加強系列安全教育，不斷增強風險防范的意識責任和能力，營造有利于學校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。

3.加強考核和責任追究。進一步完善綜合治理考核制度，將重大風險防范列入年度考核內容，作為評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。對思想懈怠、工作拖沓的單位和個人，將嚴肅批評通報。對工作不負責任、麻痹大意造成重大責任事故的嚴肅追責。

4.繼續(xù)實行校領導帶班、中層值班和安全處24小時制度，所有中層干部手機24小時開機，保證通信暢通，指揮暢通。中層干部外出嚴格履行請假手續(xù)。

5.建立每周報告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報《風險防范排查表》到安全處監(jiān)控室，學校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規(guī)處(電話:6269908、6269981)上報情況。

以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，以“強化安全基礎，推動安全發(fā)展”為主題，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，強化企業(yè)安全生產主體責任，唱響“安全發(fā)展”主旋律，扎實推進安全文化、安全生產宣傳教育體系建設，努力促進全辦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

安全生產隱患大排查活動時間為7月15日至9月30日，分三階段組織實施：

（一）動員部署階段。各社區(qū)（村）結合實際，制定計劃方案，明確安全生產大排查工作目標任務。并迅速傳達落實到基層單位、小區(qū)，督促轄區(qū)所有生產經(jīng)營單位全面而迅速開展大檢查活動。

（二）自查自糾階段。嚴格落實安全生產“四級監(jiān)管”機制。由包抓領導帶隊，各單位（小區(qū)）對本單位（小區(qū)）安全生產隱患進行排查，將排查情況上報網(wǎng)格；各網(wǎng)格對網(wǎng)格內的安全生產隱患進行排查，并督促各單位（小區(qū)）進行自我排查，將排查結果上報社區(qū)；對各社區(qū)（村）的安全生產隱患進行排查，將排查結果上報辦事處安監(jiān)辦；由辦事處安監(jiān)辦牽頭各相關部門配合對轄區(qū)的安全生產隱患進行一次全面的大排查，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)（領域）進行重點檢查。

（三）督查整改階段。由安監(jiān)辦牽頭，及時督促轄區(qū)各單位小區(qū)、網(wǎng)格、社區(qū)（村）進行安全生產隱患自查。并對此次活動中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患整改落實情況進行工作督查，確保活動有效進行。

為加強對本次“安全生產隱患大排查”活動的組織領導，辦事處決定成立以主任同志任組長，各分管領導任副組長，各社區(qū)（村）、相關部門負責同志為成員的“安全生產隱患大檢查”活動領導小組，負責組織實施“安全生產隱患大檢查”活動，具體指導、協(xié)調各社區(qū)、村和企業(yè)開展活動，信息報送等工作。

這次安全生產大檢查的重點是：道路交通、消防、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、特種設備、食品、校園等行業(yè)和領域，其他行業(yè)和領域也要開展安全生產大檢查。

1、道路交通領域：要以“人、車、路、企、管”五要素和省政府加強道路交通安全30條措施為抓手，強化車輛、道路的安全管理和安全保障，尤其突出對“兩客一?！钡闹卫恚瑖栏裰卫怼俺?、超載、超限”疲勞駕駛等現(xiàn)象，嚴厲查處無證駕駛、酒后駕駛、人貨混裝、車輛帶病上路、農用車輛非法載客的違規(guī)行為，確保交通運輸安全。

2、消防領域：要以人員密集場所、高層建筑和“三合一”、“多合一”場所為重點，重點檢查單位消防安全責任制落實情況和消防設備設施管理情況。對未達到驗收條件和消防要求的必須停業(yè)整頓，限期治理，徹底消除火災隱患。對嚴重危害公共安全，可能造成群死群傷的重大火災隱患，要采取果斷措施，堅決予以停產停業(yè)整改。

3、危險化學品及煙花爆竹領域：認真開展危險化學品和煙花爆竹生產、經(jīng)營、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全生產大檢查，堅決取締危險化學品非法生產經(jīng)營單位，嚴防危險化學品生產和運輸泄露事故發(fā)生。重點檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的庫存煙花爆竹管理情況，落實防火災、防爆炸、防泄漏安全措施情況等。

4、建筑施工和城市燃氣領域：落實建設項目“三同時”和安全許可制度，嚴格落實安全措施，突出建筑施工現(xiàn)場安全管理，嚴防墜落、防坍塌、機械傷害等事故發(fā)生。加強領導現(xiàn)場帶班制度，強化施工人員安全教育工作，落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，嚴肅查處違章指揮和違章作業(yè)行為，對現(xiàn)場管理混亂、問題突出、隱患嚴重及安全條件達不到要求的工地要堅決停工整頓；同時要對城市燃氣設備設施進行安全檢查，規(guī)范石油液化氣充裝和經(jīng)營秩序，防止泄露和爆炸。有效杜絕燃氣事故的發(fā)生。

5、校園領域：全面開展校園安全隱患排查，重點檢查上下學道路交通、校車安全及防火、防觸電、防墜落、防溺亡等。

6、食品領域：由安監(jiān)辦牽頭，食藥局配合，重點檢查餐飲企業(yè)原始記錄、出廠報告、采購室三證、銷售記錄、出入庫臺賬、現(xiàn)場衛(wèi)生、企業(yè)證照并深入攤位、倉庫、廚房等重點部位，對食品使用非法添加劑問題，食品安全監(jiān)管機制建設情況等內容進行重點檢查。繼續(xù)深化液化氣瓶治理、堅決取締餐飲業(yè)使用液化氣瓶從事經(jīng)營的行為，實現(xiàn)全區(qū)餐飲業(yè)無使用液化氣瓶目標。

7、特種設備領域：對各類氣體儲存、充裝單位、企業(yè)大型鍋爐及高壓容器、電梯、游樂設施和運輸危險品槽車進行全面檢查，重點檢查特種設備的安全運行情況，檢查特種設備各項安全制度的制定和落實情況，檢查特種設備作業(yè)人員持證上崗情況。

（一）提高認識，加強領導。各社區(qū)（村）要充分認識抓好當前安全生產工作的極端重要性，牢固樹立“安全第一”的思想和“抓好安全是政績”的觀念，把做好安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全作為中心工作來抓，與當前全區(qū)開展的“打非治違”專項行動、“安全生產大檢查督查”活動緊密結合起來，一并安排部署。確保當前我辦安全生產形勢穩(wěn)定，為保持我辦經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

（二）周密部署，嚴格督查。各社區(qū)（村）要結合實際，制定開展安全生產隱患大檢查活動的具體實施方案，建立和落實督查工作責任制。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責令立即改整，不能立即整改的，要限期整改。

（三）廣泛宣傳，形成聲勢。要加大對開展安全生產隱患大檢查活動的宣傳和教育，充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督的作用，對大檢查工作走過場、搞形式的單位和因工作不力而引發(fā)事故的單位要予以嚴厲批評并及時公開曝光。

根據(jù)《***農民專業(yè)合作社防范化解非法集資風險實施意見》(***發(fā)〔2020〕196號)文件精神，按照《***打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》(合字〔2020〕79號)文件安排部署，***農業(yè)農村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內看開展農民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實施方案：

通過開展農民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風險。同時建立健全農業(yè)農村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制，進一步完善農民專業(yè)合作社領域非法集資長效工作機制，加大非法集資風險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。

此次風險排查對象為全縣農民專業(yè)合作社。在往年工作基礎上，進一步對農民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調查核實。通過全面排查和重點調查，摸清農民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等，及時做好一線把關，力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。

堅持統(tǒng)籌領導?？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領導聯(lián)席會議推動、協(xié)調督導，部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育，積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結合互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。

堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，更要做好防范預警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風險的風險，有效維護社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

堅持疏堵結合。依法將打擊農民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結合，對合法合規(guī)行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強農民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設，從源頭上防范和控制非法集資風險。

(一)加強摸清底數(shù)。農業(yè)農村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農民專業(yè)合作社，特別是涉農互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：

1.農民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。

2.農民專業(yè)合作社未進行資金存管，違規(guī)設立使用賬戶，通過各種方式吸收合作社成員以外無特定群體存款并承諾對其還本付息或給與高額回報的行為;。

3.農民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。

(二)強化監(jiān)測預警。全面加強農民專業(yè)合作社預警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系，加強與金融機構信息共享，通過金融機構提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關、農業(yè)部門嚴格落實各項工作任務，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農民專業(yè)合作社非法集資風險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。

(三)穩(wěn)妥處置風險。對農民專業(yè)合作社非法集資風險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風險，最大限度維護投資人權益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農民專業(yè)合作社不得領用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。

(四)依法打擊犯罪。對農民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴厲打擊、妥善處置，防止風險蔓延擴散，實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。

(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導農民專業(yè)合作社，嚴格堅持對內不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務管理，加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。

(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓，教育農民群眾提高以農民專業(yè)合作社為名義非法集資的風險防范意識。

(一)加強組織領導。經(jīng)縣政府同意，建立農民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農業(yè)農村局負責人擔任召集人，邀請縣政府主管領導參加，聯(lián)席會議由農業(yè)農村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農經(jīng)站等單位組成。農業(yè)農村局負責統(tǒng)籌協(xié)調，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查;行政審批局負責把關農民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍;市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理;公安機關負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處;金融服務中心、人民銀行督促金融機構落實各類賬戶監(jiān)測管理;財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費保障;農經(jīng)站負責指導農民專業(yè)合作社的規(guī)范運行。

(二)建立長效機制。形成“季度調查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調查查，糾正違法行為，并實行動態(tài)監(jiān)測;每半年對合作社進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結合合作社年報，對合作進行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業(yè)，依法進行取締。

(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內農民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農業(yè)農村局郵箱。由農業(yè)農村局匯總后報告縣委縣政府、市農業(yè)農村局。

防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。

(二)系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。

(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期，面對外部環(huán)境和內部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

(二)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區(qū)財政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國有企業(yè)債務風險。主要包括:高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務中心)。

(五)房地產市場風險。主要包括:房地產和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務局)。

(六)城鄉(xiāng)建設領域風險。主要包括部分房地產開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。(區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產業(yè)轉型過程中的經(jīng)濟性、社會性風險。主要包括:資源型產業(yè)、傳統(tǒng)型產業(yè)在去產能、產業(yè)升級和轉型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

(九)農業(yè)農村領域風險。主要包括:大宗農產品價格下跌、區(qū)域性農產品“賣難”對于農民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農委，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會領域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡信息等領域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產類風險，火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關部門根據(jù)各自承擔的職責，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內在要求，是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制。

(一)風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。

(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。

(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。

(四)風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。

(一)調查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領域，由各牽頭部門負責，相關部門配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調研報告，于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調研的基礎上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法，組織相關部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機構，形成全區(qū)防范化解重大風險隱患的調研總報告，為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風險隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。

(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位要進一步增強風險意識，把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調跨部門防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。

(二)明確防控責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調解決的重大風險隱患，要及時報告。

(三)抓好督導檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領域主動開展督導檢查，加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

(四)嚴格追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的，要依法依規(guī)追究責任。

近來，我公司堅決落實各級領導指示精神，在各項目部深入扎實開展了安全隱患大排查，對排查出的安全隱患及時整改，制訂防范措施，保證工項目安全穩(wěn)定。

公司領導高度重視工廠安全穩(wěn)定工作，對排查工作進行了認真研究。這次安全隱患大排查結合各項目部實際情況，對工地重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行排查，對排查中出現(xiàn)的重大安全隱患特提出以下整改方案。

針對本次安全隱患排查的問題，特提出以下整改措施：

1、規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護。重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、安全帽和安全帶。

2、規(guī)范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法，設置首步固定;對架體進行立面全封閉，防止墜落傷人，保證行人的安全。

3、施工場地通道不堆物，保持暢通;工地上不準流動吸煙;材料按場布圖規(guī)定場所堆物，并掛好標識排，注明規(guī)格、品種、名稱;建筑垃圾分類堆放，做好標識;危險物品進庫，妥善保管。

4、作好安全標志，以圖象為主要特征的圖形符號或文字構成的標志，用以表達特定的安全信息。在有較大危險因素的部位、設備和設施上，設置安全警示標志。安全警示標志設置在明顯位置，便于識別，來提醒路人注意安全。

5、施工現(xiàn)場周邊要設置圍擋設施，實行封閉管理，懸掛張貼醒目的標志或者告示，阻止無關人員進入施工現(xiàn)場。

6、施工現(xiàn)場實施符合文明施。

學校重大風險防范化解工作方案篇三

防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

（一）主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。

（二）系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。

（三）標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。

（四）守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期，面對外部環(huán)境和內部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。

（一）生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

（二）金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

（三）財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區(qū)財政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

（四）國有企業(yè)債務風險。主要包括:高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務中心)。

（五）房地產市場風險。主要包括:房地產和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務局)。

（六）城鄉(xiāng)建設領域風險。主要包括：部分房地產開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。（區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局）。

（七）社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括：國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

（八）傳統(tǒng)產業(yè)轉型過程中的經(jīng)濟性、社會性風險。主要包括:資源型產業(yè)、傳統(tǒng)型產業(yè)在去產能、產業(yè)升級和轉型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

（九）農業(yè)農村領域風險。主要包括:大宗農產品價格下跌、區(qū)域性農產品“賣難”對于農民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農委，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。

（十）社會領域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡信息等領域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關單位；涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局；宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局；公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局；食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局；網(wǎng)絡信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

（十一）生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產類風險，火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關部門根據(jù)各自承擔的職責，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好）。

建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內在要求，是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制：

（一）風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。

（二）風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。

（三）風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。

（四）風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

（五）重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。

（一）調查研究階段(20xx年7-8月)。對上述所列11個重點領域，由各牽頭部門負責，相關部門配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調研報告，于8月底報送區(qū)政府辦公室。

（二）匯總報告階段(9-10月)。在前期調研的基礎上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗做法，組織相關部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機構，形成全區(qū)防范化解重大風險隱患的調研總報告，為區(qū)政府決策提出對策建議。

（三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風險隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關單位要進一步增強風險意識，把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調跨部門防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。

（二）明確防控責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調解決的重大風險隱患，要及時報告。

（三）抓好督導檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領域主動開展督導檢查，加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

（四）嚴格追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的，要依法依規(guī)追究責任。

學校重大風險防范化解工作方案篇四

根據(jù)省委和省教育廳開展防范化解重大風險的部署安排，及時有效防范化解校園安全風險隱患，確保校園持續(xù)和諧穩(wěn)定，根據(jù)我校實際，制定如下工作方案。

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，提高政治站位，強化政治意識,充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，堅定信心，敢于擔當，負起責任,切實做好學校防范化解重大風險各項工作。

進一步明確防范化解重大風險的著力點，壓實防范化解重大風險的責任，確保防范化解重大風險工作落到實處。不斷增強發(fā)現(xiàn)風險、認識風險、化解風險的本領，爭取把各類風險問題化解在源頭，嚴防各類安全事故和不穩(wěn)定事件發(fā)生。積極營造安全和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境，為把我校建設成為“地方技能型高水平大學”提供堅強保障。

雖然我校安全形勢一直總體穩(wěn)定，但隨著辦學規(guī)模和社會影響力的不斷擴大，校園周邊環(huán)境安全、學生心理健康、網(wǎng)絡電信詐騙、意識形態(tài)等領域面臨的風險隱患長期存在。為切實有效防范化解風險隱患，建設平安校園，制定以下工作措施：

1、提高政治站位，樹牢底線思維。使全校教職工尤其是各二級學院（教學部）、部門黨政負責人深刻認識學校安全工作的極端重要性，進一步提高政治站位，增強防控能力，樹牢“紅線意識、底線思維”，堅定不移推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全責任體系。堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。

2、全面排查隱患，制定風險清單。為切實及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，各二級學院（教學部）和部門要對自身風險點進行全面深入細致的排查、分析、研判，建立工作臺賬，制定責任清單，完善防控機制，細化應對措施，切實消除各類安全隱患。由保衛(wèi)處牽頭，對全校風險點進行疏理、匯總，對風險點實施分級管理、歸口負責；建立好工作臺賬，制定好責任清單，明確好負責專人。

3、注重基礎工作，化解矛盾糾紛。各二級學院（教學部）和部門要堅持底線思維，主動作為，積極化解矛盾，把工作做到平時，把功夫做到日常。經(jīng)常深入師生，深入宿舍、食堂、教室、運動場，做重大風險的'防范者、化解者，做平安校園的守護者、推進者。對師生反映的問題，能及時解決的要及時解決；不能及時解決的，要做好解答和疏導工作，并及時把問題向相關職能部門和黨委層層反映，努力把矛盾糾紛化解在源頭、化解在萌芽狀態(tài)。

4、開展安全教育，提高安全意識。一是要著力構建全員化、全覆蓋、全方位、全天候的安全法治宣傳教育模式。建立起相關職能部門、二級學院（教學部）、輔導員、任課老師、宿舍管理員、安保員共同參與、協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的安全教育體系。二是要搭建宣傳教育多維平臺，通過大學生安全教育必修課，“平安安城”微信公眾號，校園網(wǎng)，軍訓期間的國防教育和入學教育，各類安全主題宣傳畫冊，安全主題班會，專家講座等多種形式開展安全宣傳教育。三是要有的放矢，注重重點時段的安全教育。在新生入學、法定節(jié)假日前夕、寒暑假前夕、畢業(yè)生離校等關鍵節(jié)點，有針對性地進行安全知識的教育宣傳。注重對食堂、學生宿舍、實驗實訓室等重點場所的工作人員進行消防安全教育培訓。四是要安全教育內容全覆蓋，要涵蓋國家安全、消防安全、交通安全、人身安全、財產安全、食品安全、實驗實訓室安全、網(wǎng)絡安全、法律常識、心理健康、急救逃生等內容。

5、增強陣地意識，嚴防校園滲透。全方位加強學生思想政治工作，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強對敏感時期、重要時間節(jié)點的掌控，嚴防敵對勢力和宗教勢力的滲透和破壞，堅決防止宗教活動、宗教行為、宗教言論、宗教思想進入校園。廣泛宣傳黨和國家的政策和宗教法規(guī)，加強對信教學生的動態(tài)掌控。提升校園網(wǎng)絡安全防范意識，切實加強校園網(wǎng)絡安全工作，嚴格落實網(wǎng)絡與信息安全責任。密切關注苗頭性預警性信息，提前預警，及早防范。果斷處置有害信息，避免造成現(xiàn)實危害。加強對課堂教學、社科類教材和各類報告會、講壇講座的管理，嚴格審批制度，實行“一會一報”。

6、加強校地配合，形成工作合力。定期檢查、分析、梳理校園周邊安全狀況和存在的安全隱患，加強同屬地黨委政府以及公安、應急管理、城管、交通、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系。學校主動對接相關政府職能部門，建立風險研判、預警、防范、處置的聯(lián)動工作機制，密切配合形成合力，消除校園周邊安全風險隱患，提高校園周邊綜合治理成效。

7、強化應急值守，提升處置能力。嚴格落實24小時值班制度，健全值班體系，增強值班力量。對各種突發(fā)事故和異常情況要第一時間控制局勢、有效處置、及時上報，確保校園安全在任何時間都不失控。針對各類突發(fā)事件的應急預案，相關部門要聯(lián)合進行有效的實戰(zhàn)演練，保證遇到各類突發(fā)事件做到反應迅速、指揮得當、組織有序、處置有效，把危害和影響降到最低。

學校重大風險防范化解工作方案篇五

為深入貫徹黨中央關于防范化解重大風險的決策部署，認真落實省委、省政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關于印發(fā)邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關于進一步做好重大風險防范化解工作的通知》，做好我區(qū)公共衛(wèi)生領域風險隱患防范化解工作，加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務，切實維護群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定，特制訂本方案。

（一）加強重大傳染病疫情防控。

具體風險點：重大傳染病疫情流行蔓延。

任務目標：加強傳染病疫情信息監(jiān)測報告。強化艾滋病、結核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點地區(qū)、重點人群防控。

防控措施：一是保持傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的正常運轉，堅持傳染病信息報告24小時值班制度，加強法定傳染病疫情監(jiān)測報告和分析研判，及時掌握傳染病疫情動態(tài)。二是保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢；推進結核病防治結合，配合教育部門做好學校結核病防控工作。三是結合疫情形勢，利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識，提高群眾自我防病意識和能力。

責任領導：

（二）切實做好突發(fā)急性傳染病防控。

具體風險點：存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風險。

任務目標：及時有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。

防控措施：一是加強人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測和信息報告。二是加強醫(yī)務人員培訓和演練，提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛(wèi)生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估，開展群眾性滅鼠活動，降低鼠密度。五是加強部門間聯(lián)防聯(lián)控，強化信息溝通，落實源頭管控措施。

責任領導：

責任科室及單位：局衛(wèi)防科（應急辦）、區(qū)疾控中心。

（三）及時控制職業(yè)病危害事故。

具體風險點：群發(fā)性職業(yè)病。

任務目標：嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生，實現(xiàn)全區(qū)職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉。

防控措施：一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會議。三是繼續(xù)開展塵肺病防治攻堅專項行動，確保完成各項任務指標。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進行職業(yè)健康培訓，不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開展職業(yè)病防治法宣傳活動，督促重點單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。

責任領導：

責任科室及單位：局職業(yè)健康科、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所。

（四）有效防范群體大規(guī)模集聚信訪風險。

具體風險點：群體大規(guī)模集聚上訪風險。

任務目標：防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失獨家庭群體集聚上訪風險。

防控措施：一是積極穩(wěn)妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息臺賬，加強動態(tài)管理。三是推進“平安醫(yī)院”建設，加強與政法、公安、信訪等部門協(xié)調配合，加強輿情網(wǎng)情監(jiān)測，及時處置網(wǎng)絡組織、串聯(lián)上訪等預防化解工作。

責任領導：

（一）加強組織領導。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，是以習近平同志為核心的黨中央深謀遠慮作出的重大決策部署。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央關于防范化解重大風險的決策部署和省市工作要求，確保各項工作取得扎實成效。對職責范圍內的防范化解重大風險工作，定期研究、及時部署；主要領導是第一責任人，要站在防范化解重大風險工作第一線，帶頭抓好各項工作；分管領導是直接責任人，要具體指導和推動分管領域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領導任組長，分管領導任副組長，局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機構負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。

（二）壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單，在全面認真梳理的基礎上，進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單，實行項目化、臺賬式管理。風險清單要底數(shù)清楚，弄清搞透可能出現(xiàn)的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰，統(tǒng)籌好引領性和可行性。措施清單要具體明確，突出針對性和操作性。責任清單要責權清晰，逐項明確責任領導、牽頭單位、責任單位和具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。

（三）強化調研指導。區(qū)衛(wèi)健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調查研究，深入基層、深入群眾，多渠道、多形式開展調研，掌握第一手資料。指導轄區(qū)內各單位突出問題導向，有針對性的采取防范化解重大風險舉措，堅持聚焦問題、突出重點，堅持防化并舉、預防為主，堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策，最大程度消除各種風險隱患，有效處置各種突發(fā)事件，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線，確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。

學校重大風險防范化解工作方案篇六

為了貫徹落實黨中央、國務院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府關于堅持底線思維防范重大風險的決策部署和指示精神，為學校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供強大動力，確保正常教育教學秩序，結合實際，特制定本工作方案。

指導思想：堅持以習近平中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹執(zhí)行中央、省市關于堅持底線思維、化解防范風險的決策部署和文件精神，充分認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來的新情況新問題新挑戰(zhàn)，進一步提高政治站位，自覺踐行“四個意識”，做到“兩個維護”，堅持底線思維，加強風險預判，以高度的政治責任感、使命感和緊迫感識，強化責任擔當，細化工作措施，提升預判應對能力，確保學校安全穩(wěn)定和正常的教育教學秩序，不斷提升師生的安全感和幸福指數(shù)，打造安全、和諧、文明、綠美校園，以優(yōu)異成績迎接建國70周年，為省市和社會穩(wěn)定做出應有貢獻。

總體目標：

一是達到“三個提高”：即全面提高師生的風險防范意識，全面提高學校重大風險隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。

二是實現(xiàn)“四個到位”：學生教育管理到位;安全穩(wěn)定風險和隱患排查處置到位;輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡管控到位;應急突發(fā)事件處置到位。

工作原則：立足于“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”。對防范化解重大風險工作做到思想上高度重視、行動上反應迅速、措施上積極穩(wěn)妥、落實上不折不扣。要按照“誰分管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調”的要求，把風險防控責任落實到每個部門、每個領域、每個環(huán)節(jié)、每個責任人，發(fā)揚從嚴從實作風，確保各項措施落得實、落到位。要建立周報、月度、季度、年度調度通報機制，及時分析研究風險防范化解新情況，嚴密排查各類風險隱患，完善防控措施，把工作做深、做細、做扎實，確保萬無一失。

1.政治安全領域：社會熱點問題和重要時間節(jié)點負面輿情，新疆三股勢力向高校滲透，邪教組織及人員進校干擾破壞等。

2.意識形態(tài)領域：高校思想政治工作“失靈”，“雜音噪音”侵蝕高校意識形態(tài)陣地，校園網(wǎng)絡輿情領域風險網(wǎng)上錯誤思潮傳播、網(wǎng)絡安全風險。

3.社會穩(wěn)定領域：校園傳教滲透，學生參加宗教組織舉辦的培訓班，因民族習俗差異引發(fā)的學生矛盾糾紛滋事。

4.經(jīng)濟領域：高校隱形債務風險，建設項目工程欠款產生討債聚集上訪。

5.公共安全領域：重大傳染病蔓延，食品安全事件，大型群體性活動安全事件，校車安全事故、大學生傳銷、校園網(wǎng)貸、校外住宿人身安全風險.

6.外部環(huán)境領域：赴海外進修講師、海外孔子學院教師和志愿者，因公臨時出鏡經(jīng)教育團組、出國(境)留學生人身安全問題。

7.科技領域：關鍵核心技術卡脖子風險、新技術研發(fā)應用帶來的倫理安全、生命安全風險、科學技術失泄密風險。

8.黨的建設領域：基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。

1.學校成立重大風險隱患防范工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調指導風險化解防范工作。領導小組負責貫徹落實中央和省市政府、教育主管部門有關工作部暑要求，推動落實責任制，協(xié)商解決重大問題。

組長：黨委書記、校長。

常務副組長：主管安全穩(wěn)定的校黨委常委、副校長;。

主管學生工作的副校長。

副組長：其他校級領導。

成員：各處室、各教學教輔單位黨政主要負責人。

領導小組下設辦公室。辦公室設在黨政辦，負責落實領導小組部署安排，溝通協(xié)調日常工作，建立研判機制，加強信息溝通，密切部門聯(lián)動，形成工作合力。

主任：黨政辦主任。

副主任：各行政處室、教輔單位主要負責人。

各部門責任分工：

黨政辦負責全校重大風險形勢研判，不斷完善政策措施，指導開展應急處突演練;遇有重大風險事件時，牽頭成立應急組織做好應急處置。安全工作處負責反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應急事件的風險防范等。組織部負責全校黨建領域、中層干部隊伍的風險防范。人事處負責教職工工作動態(tài)風險防范。工會負責師德師風方面風險防范。宣傳部負責宗教、意識形態(tài)、校園輿情、對外宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教工思想狀況方面的風險防范。科研處負責講學、學術報告、專家講座審核把關風險防范。學工部負責學生方面的風險防范。教務處、教育研究與教學質量監(jiān)控中心負責課堂教學、實驗室、實習實訓領域的風險防范。實訓中心負責校園網(wǎng)絡安全風險防范。對外文化交流中心負責涉外、外籍教師、留學生管理的風險防范。后勤處負責學校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領域的風險防范。其他單位負責本部門分管領域的風險防范工作。

2.各二級學院相應成立重大風險防范工作領導小組，明確責任，加強領導，制定方案，壓實任務，精心組織，狠抓落實。

(一)認真排查風險隱患。

1.定期研判維穩(wěn)形勢。學校黨政辦每周召開風險研判碰頭會，除常規(guī)性工作外，就目前面臨的風險防范形勢進行研判，分析預測各類不穩(wěn)定問題的發(fā)展走勢及風險隱患，及時提出工作對策與建議。堅持每周報告制度。

2.突出排查重點問題。突出抓好六項重點問題的排查：

一是境內外敵對勢力可能危害校園政治穩(wěn)定的活動苗頭;。

二是可能引發(fā)過激行為的重大矛盾糾紛;。

三是學校周邊交通、攤點擺放環(huán)境治理;。

四是各類安全管理。校內的包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實驗室、消防設施管理、實習實訓管理;學術交流中心、實訓中心、機房、圖書館等重點場所安全管理;師生重大群體集會活動;校外的包括校外住宿、實習實訓、國內外進修考察學習等。

五是非法網(wǎng)貸校園貸，煽動破壞滋事活動和個別人的極端行為;。

六是網(wǎng)絡輿情的苗頭和隱患。

3.及時做好調處化解工作。要著眼維穩(wěn)大局，創(chuàng)新方法，在及時掌握預警性、動態(tài)性情況方面下功夫，把握主動權，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入開展校園及周邊綜合治理。

1.嚴格校園日常管理。

一是認真落實消防安全工作，全面檢查各類消防設施，更換消防設備，檢修電器線路，疏通消防通道，加強各類人員撲救技能訓練。

二是對重點部位進行安全隱患排查治理。如教學樓、逸夫樓、圖書館、機房、宿舍、食堂等重點部位。

三是加強食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)管，防止食物中毒。

四是加強門衛(wèi)管理，強化對進出校園人員、車輛管控。

五是加強學校集體活動特別是外出實習實訓活動的管理。

六是加強課堂教學的管理。

七是加強學生思想政治教育，加強?；返墓芾?。

2.校園周邊綜合治理。主動聯(lián)系協(xié)調轄區(qū)政府、辦事處，國保、公安、城管、交警等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境治理。

(三)嚴密防范滲透。

1.嚴密防范敵對勢力向校園滲透。要關注非政府組織、宗教組織針對校園活動情況，要加強學校內教學、學術交流、教研、科研工作的管理，防范利用上述活動實施傳教。密切關注學生思想動態(tài)，及時采取各種有效措施，應對境內外敵對勢力對學生的思想滲透。

2.強化反邪教工作。要嚴密防范"法輪功"等邪教組織對校園的滲透。

(四)提高應急處置能力。

1.完善各類應急預案。結合學校實際，以防范處置可能發(fā)生的群體性事件和意外情況為重點，制定完善各類應急預案，切實提高應付突發(fā)事件的能力。

2.落實措施。對排查疏理出來的涉穩(wěn)問題和重點人員，明確包辦領導和分工責任，對確定的重點人、重點事，要掌握行蹤，了解動態(tài)，掌握工作主動權。

3.及時妥善處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門各單位主要領導、主管領導要在15分鐘趕到現(xiàn)場，準確地判斷事件性質，協(xié)調力量先期處置，并迅速上報，提供建議并全程參與。

(五)打擊侵害校園的不法行為。

1.摸清情況。嚴格學生宿舍管理，對可能危害校園安全的人員，包括臨時進入學校人員要摸清情況，掌握動向，并制定防范措施，特別要防范別可疑人進入校園滋事。

2.提升自身防范能力。加強安全教育，進一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強校園保安力量，完善安全設施。全體教職工要學會自我保護，各單位要演練各類應急預案，一旦發(fā)生情況，能快速反應，科學應對，有效處置。

1.高度重視。各處室、各單位要充分認識安全重大風險防范工作極端重要性，管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門。加強組織領導，增強憂患意識，克服麻痹思想，及時傳達會議精神，利用多種形式，加強系列安全教育，不斷增強風險防范的意識責任和能力，營造有利于學校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。

2.落實主體責任。二級學院和各部門各單位主要領導是重大風險防范工作的第一責任人，分管領導是主要責任人。加強制度建設，加強隊伍建設。建立檢查、整改制度，開展演練活動。堅持領導帶班、值班、重大事件報告請示制度，做好節(jié)日等重大時間節(jié)點安全穩(wěn)定工作，做好重點部位“三防”工作。建立風險防范工作臺賬、完善相關檔案，做好信息資料的收集、管理工作，妥善處置應急突發(fā)事件。各單位要制定相應的工作方案(方案紙質版于4月4日報安全處監(jiān)控室(行政樓xxx房間)，電子版發(fā)到xxx)。

3.加強考核和責任追究。進一步完善綜合治理考核制度，將重大風險防范列入年度考核內容，作為評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。對思想懈怠、工作拖沓的單位和個人，將嚴肅批評通報。對工作不負責任、麻痹大意造成重大責任事故的嚴肅追責。

4.繼續(xù)實行校領導帶班、中層值班和安全處24小時制度，所有中層干部手機24小時開機，保證通信暢通，指揮暢通。中層干部外出嚴格履行請假手續(xù)。

5.建立每周報告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報《風險防范排查表》到安全處監(jiān)控室，學校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規(guī)處(電話:xxx)上報情況。

學校重大風險防范化解工作方案篇七

深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范遏制重特大校園安全事故為目標，堅持“風險防控、關口前移、源頭治理、標本兼治”原則，規(guī)范推進校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，把風險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài)，全面有效防范和遏制重特大校園安全事故，促進全校校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

從20xx年10月至20xx年12月底。

（一）風險管控。

1.風險：安全事故或健康損害發(fā)生的可能性和嚴重性?？赡苄?，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴重程度。

2.危險源：可能導致人身傷害、健康損害、財產損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。（在分析造成傷亡、影響健康、導致疾病的因素時，危險源可稱為危險有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類）。

3.風險點：指風險伴隨的設施、部位、場所和區(qū)域，以及在特定設施、部位、場所和區(qū)域進行的伴隨風險的活動，或以上兩者的組合。

4.危險源辨識：識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程。

5.風險評價：對危險源導致的風險進行分析、評估、分級，研判現(xiàn)有控制措施的充分性和有效性。

6.風險控制措施：學校為將風險降低至可接受程度，針對該風險而采取的相應控制方法和手段。

7.風險信息：風險點名稱、危險源名稱、類型、所在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施、責任單位、責任人等系列信息。

8.風險清單：學校各類風險信息的集合。

（二）隱患治理。

1.安全隱患：簡稱隱患，又稱事故隱患，是指學校違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者存在可能導致事故發(fā)生或導致事故后果擴大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.隱患分類：隱患分為基礎管理類隱患和場所現(xiàn)場類隱患。

基礎管理類隱患包括以下問題或缺陷：資質證照（如民辦學校是否有辦學許可證，學校食堂是否有經(jīng)營許可證）；安全管理機構及人員；安全責任制；安全管理制度；教育培訓；安全管理檔案；安全投入；應急管理；衛(wèi)生基礎管理；其他安全管理。

場所現(xiàn)場類隱患包括以下問題或缺陷：設備設施；場所環(huán)境；從業(yè)人員操作行為；消防及應急設施；供配電設施；衛(wèi)生防護設施；現(xiàn)場其他方面。

3.隱患排查：教育部門、學校組織安全管理干部、專業(yè)技術人員、教職工以及其他相關人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標準和學校管理制度，根據(jù)學校存在的安全風險對學校的事故隱患進行排查的工作過程。

4.隱患治理：即隱患整改，消除或控制隱患的活動或過程。

5.隱患信息：即隱患基本情況，包括隱患名稱、位置、狀態(tài)、可能導致的后果及其嚴重程度、治理目標、治理措施、職責劃分、治理期限等信息。

（三）分級。

1.分級范圍：安全管理的分級包括對風險進行分級，對風險的管控分級負責，對隱患進行分級，對隱患的治理分級負責，對事故的分級，對突發(fā)事件的分級等。

2.風險分級：通過科學合理方法，對風險進行定性或定量評價，根據(jù)評價結果劃分等級。一般分為1－4級，分別為重大風險、較大風險、一般風險、低風險。風險分級是風險分級管控的基礎。

3.風險分級管控：按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施難易程度等因素確定不同管控層級進行管控。層級是指學校的組織管理架構。

4.隱患分級：根據(jù)隱患的整改、治理和排除的'難度及其影響范圍，可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和事故難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停課、搬離，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使學校自身難以排除的隱患。根據(jù)隱患分級情況確定整改的負責層級、責任人和整改時限。

5.事故分級：根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級。

6.事件分級：突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般4級。突發(fā)事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定。各級政府及部門在應急預案中有具體分級標準，學校的應急預案應對應上級預案及其分級標準。

（四）其他。

1.安全標準化建設。通過建立安全管理責任制，制定安全管理制度和安全工作規(guī)范，防控學校安全風險和排查治理隱患，建立預防機制，規(guī)范師生行為，使學校各項制度和活動符合安全法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，并持續(xù)改進，建設平安校園。

2.人員密集場所。包括學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳等。為防范學校安全事故，要將學校整體作為人員密集場所進行風險防控。

（一）風險與隱患的關聯(lián)。即使防控到位，事物也存在風險；防控不到位，加大事物的風險；防控不到位既是風險也是隱患。

（二）風險與隱患的動態(tài)性。風險辨識與隱患排查不能一勞永逸，需要持續(xù)關注，定期進行。

2.法律法規(guī)及行業(yè)標準變化或更新，上級提出新的工作要求，因而工作標準、設施設備標準等發(fā)生變化。

4.事故事件的發(fā)生，包括外地外校和本地本校發(fā)生事故事件。對照事故事件研判本地本校是否有導致發(fā)生的同類因素，同類因素即是風險和隱患。

（三）隱患治理的資源。學校承擔安全管理主體責任，包括隱患排查責任。此外，可借助有效資源進行安全隱患排查。

1.學校自行組織的安全隱患排查整改；

2.上級檢查或上級安全的交叉檢查；

3.公安、住建、衛(wèi)生、消防、供電等部門到校檢查指導；

4.消防維保、房屋建筑質量檢測機構對學校安全評估；

5.組織學生家長參與對學校的安全評估；

6.其他熱心教育具有安全專業(yè)能力和個人的參與。

（四）重大隱患的確定。包括以下主要情形：

1.違反法律、法規(guī)有關規(guī)定，整改時間長或可能造成嚴重危害的；

2.涉及重大危險源的；

3.具有中毒、爆炸、火災等危險場所；

6.因外部因素影響致使學校自身難以排除的；

7.負有安全監(jiān)管職責部門認定的。

（五）隱患治理。各類隱患治理特別是重大安全隱患的治理方案，應包括以下主要內容：

1.治理的目標和任務；

2.采取的方法和措施；

3.經(jīng)費和物資的落實；

4.負責治理的機構和人員；

5.治理的時限和要求；

6.防止整改時間發(fā)生事故的安全措施；

7.防止隱患再次出現(xiàn)的機制完善措施。

（六）隱患排查周期的確定。學校應根據(jù)法律、法規(guī)要求，結合場所、部位、設施、設備、流程的特點特性，確定綜合、專業(yè)、專項、季節(jié)、日常等隱患排查的周期和節(jié)點。

（七）安全風險公告警示。學校要建立完善安全風險公告制度，并加強風險教育和技能培訓，確保教職工都掌握安全風險的基本情況及防范應急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警。

（八）安全文檔管理。

1.學校要建立自己的風險辯識、安全隱患排查清單，形成“一校一冊”臺賬。

2.學校在風險防控和隱患治理過程中，要隨時歸類留存工作資料，形式包括紙質與電子資料，內容包括上級來文、本校來文、工作制度、工作圖片、會議記錄、隱患拓樸記錄、整改通知、轉辦與整改記錄、匯報材料、培訓記錄等。

3.重大事故隱患的排查、評估記錄，隱患整改復查驗收記錄，匯報材料等，應單獨建檔管理。

（九）信息溝通。學校應建立不同職能和層級間的內部溝通和與相關方的外部溝通機制，及時有效傳遞風險隱患等信息，提高風險防控隱患排查治理效率。

（一）制度保障。健全完善保障風險管控和隱患排查治理有效運行的管理制度。保證安全管理干部專職從事或主要精力用于安全工作。

（二）分級負責。從學校負責人到教職工都應當參與風險辨識、評估和管控，參與隱患排查治理。各個崗位要從防范事故風險角度，審視、評估和改進自己所負責的工作。

（三）系統(tǒng)規(guī)范。風險管控與隱患排查治理應在安全標準化等安全管理體系的基礎上推進，貫穿于學校日?；顒尤^程，與學?？傮w制度和文化融合銜接。

（四）評價激勵。要將風險管控與隱患排查治理納入目標責任考核，通過客觀評價引導責任落實。學校的風險辨識和制度建設要符合學校自身情況，以有效保障學生和教職工生命安全為根本。

各單位應選樹雙重預防機制建設典型，通過示范帶動，推動校園安全整體工作進展。工作中的典型做法、意見建議及工作總結，于20xx年1月10日前報學校保衛(wèi)處綜合治理科。

學校重大風險防范化解工作方案篇八

1.專家隊伍。充分發(fā)揮講師團職能部門和業(yè)務骨干的作用，傳播黨的理論和政策。

2.專業(yè)隊伍。用好民間文藝骨干、非物質文化遺產傳承人、農村致富能手以及優(yōu)秀法律從業(yè)者、科技人才、高級醫(yī)務工作者等各類專家人才，做好傳文化、傳技能、傳知識的工作。

3.“五老”隊伍。鼓勵引導老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范等加入志愿者隊伍，發(fā)揮模范帶頭作用，帶動群眾廣泛參與、親身實踐。

4.百姓宣講隊伍。組織宣傳身邊好人、道德模范及文明家庭、最美人物等先進典型，通過身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人的方式，讓廣大群眾接受文明洗禮，體會“身邊的感動”。

5.志愿服務隊伍。建立全市新時代文明實踐志愿服務隊，整合組織、宣傳、文化、衛(wèi)健、科技、司法、體育及涉農部門等專業(yè)志愿服務隊伍，建立涵蓋志愿者數(shù)量、專長等情況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，每年列出不少于20項內容的“菜單式”專業(yè)志愿服務項目，供基層進行“點單式”選擇。此外，各縣（市）區(qū)和各村（社區(qū)）也要完善各自的志愿服務隊伍，充實到志愿服務項目庫中，滿足群眾需求。

（二）陣地建設。

1.加強規(guī)范引導。以中心為依托，發(fā)揮好理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普服務、體育健身服務等“五個平臺”和縣級融媒體中心作用，提高公共設施使用效益，在公共場所顯著位置設置新時代文明實踐的牌匾、標識、指示等，刊載宣傳黨的理論政策、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文明知識，公開公示文明實踐的規(guī)章制度和活動計劃，吸引群眾了解、支持和參與新時代文明實踐。

2.加強資源整合。在原有陣地的機構、人員、設施等權屬不變的情況下，統(tǒng)籌運用現(xiàn)有各類公共服務陣地和設施，充分利用黨員教育、理論宣講、法律服務、體育服務及科教文衛(wèi)服務等陣地，根據(jù)文明實踐活動需要統(tǒng)一調配使用，實現(xiàn)資源共享。

3.靈活多樣設置。依托政務服務大廳等為民服務窗口和觀影購物、旅行餐飲、休閑健身等生活網(wǎng)點，設置新時代文明實踐崗，使文明實踐全方位融入日常生活。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，綜合運用網(wǎng)絡、微信、微博、移動客戶端等，打造集策劃、采集、生成、發(fā)布等功能于一體的融媒體中心，建設互通共享平臺。依托網(wǎng)絡媒體，建設新時代文明實踐網(wǎng)絡課堂，擴大覆蓋面、增強互動性。

學校重大風險防范化解工作方案篇九

根據(jù)《***農民專業(yè)合作社防范化解非法集資風險實施意見》(***發(fā)〔2020〕196號)文件精神，按照《***打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》(合字〔2020〕79號)文件安排部署，***農業(yè)農村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內看開展農民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實施方案：

通過開展農民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風險。同時建立健全農業(yè)農村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制，進一步完善農民專業(yè)合作社領域非法集資長效工作機制，加大非法集資風險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。

此次風險排查對象為全縣農民專業(yè)合作社。在往年工作基礎上，進一步對農民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調查核實。通過全面排查和重點調查，摸清農民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等，及時做好一線把關，力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。

堅持統(tǒng)籌領導。縣人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領導聯(lián)席會議推動、協(xié)調督導，部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育，積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結合互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。

堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，更要做好防范預警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風險的風險，有效維護社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

堅持疏堵結合。依法將打擊農民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結合，對合法合規(guī)行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強農民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設，從源頭上防范和控制非法集資風險。

(一)加強摸清底數(shù)。農業(yè)農村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農民專業(yè)合作社，特別是涉農互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：

1.農民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。

3.農民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。

(二)強化監(jiān)測預警。全面加強農民專業(yè)合作社預警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系，加強與金融機構信息共享，通過金融機構提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關、農業(yè)部門嚴格落實各項工作任務，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農民專業(yè)合作社非法集資風險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。

(三)穩(wěn)妥處置風險。對農民專業(yè)合作社非法集資風險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風險，最大限度維護投資人權益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農民專業(yè)合作社不得領用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。

(四)依法打擊犯罪。對農民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴厲打擊、妥善處置，防止風險蔓延擴散，實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。

(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導農民專業(yè)合作社，嚴格堅持對內不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務管理，加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。

(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓，教育農民群眾提高以農民專業(yè)合作社為名義非法集資的風險防范意識。

(一)加強組織領導。經(jīng)縣政府同意，建立農民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農業(yè)農村局負責人擔任召集人，邀請縣政府主管領導參加，聯(lián)席會議由農業(yè)農村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農經(jīng)站等單位組成。農業(yè)農村局負責統(tǒng)籌協(xié)調，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查;行政審批局負責把關農民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍;市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理;公安機關負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處;金融服務中心、人民銀行督促金融機構落實各類賬戶監(jiān)測管理;財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費保障;農經(jīng)站負責指導農民專業(yè)合作社的規(guī)范運行。

(二)建立長效機制。形成“季度調查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調查查，糾正違法行為，并實行動態(tài)監(jiān)測;每半年對合作社進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結合合作社年報，對合作進行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業(yè)，依法進行取締。

(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內農民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農業(yè)農村局郵箱。由農業(yè)農村局匯總后報告縣委縣政府、市農業(yè)農村局。

學校重大風險防范化解工作方案篇十

??為全面落實企業(yè)安全生產主體責任，加強安全生產風險監(jiān)控管理，提高員工安全風險辨析與防范能力，按照我縣安委辦下發(fā)的《自治縣安全風險辨識管控工作方案》的通知（圍安辦字〔20xx〕27號）和縣安監(jiān)局下發(fā)的《圍場滿族蒙古族自治縣機械輕工紡織行業(yè)企業(yè)安全風險辨識分級管控工作方案》的通知（圍安監(jiān)字〔20xx〕31號）的要求，決定在全公司范圍內開展安全生產風險管理工作，現(xiàn)根據(jù)有關要求制定以下實施方案：

公司成立“安全風險辨識管控”活動領導小組：

組長：xxx。

副組長：xxx、xxx。

成員：xxx、xxx、xxx。

風險辨識遵循“科學性、系統(tǒng)性、全面性、預測性”的原則，從人、物、管理和環(huán)境四個方面查找生產過程中可能遇到的各類風險因素，進行分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各類風險的規(guī)律和控制方法。

風險辨識主要依據(jù)《河北省xx行業(yè)安全風險辨識分級管控工作指南（試行）》來進行，xxx有限公司目前從事的作業(yè)項目有關的致害方式主要有以下幾種：

1、物體打擊：指物體在重力或其他外力作用下產生運動，打擊人體造成人員傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

2、車輛傷害：指公司內機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒坍、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。

3、機械傷害：指機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。

4、觸電：包括雷擊傷亡事故。

5、淹溺：包括高處墜落淹溺，各儲水池，排污井淹溺。

6、灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質引起的體內外灼傷），不包括電灼傷和火災引起的燒傷。

7、火災：一切引起火災的事故。

8、高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

10、物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。

11、中毒和窒息：包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。

12、其他傷害：摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車輛碰撞、軋傷等。

車間操作人員應以作業(yè)項目進行風險辨識。

活動分三個階段進行。

（一）發(fā)動階段（7月10日至7月18日）。

公司制定《安全風險辨識管控工作實施方案》，對辨識活動的方法、時間安排等進行統(tǒng)一部署。各部室、車間依據(jù)公司統(tǒng)一要求，廣泛發(fā)動全員，組織學習公司下發(fā)的《安全風險管控表》，掌握風險因素辨識、風險評價和制定預控措施的方法，組織全員參與風險辨識活動。

（二）實施階段（7月18日至10月30日）。

各部室、車間按照實施方案，逐級開展風險辨識活動。操作人員填寫“工作項目風險辨識表”（附件1），由各部室車間匯總存檔。

（三）總結驗收階段（11月1日至11月15日）。

公司對各部室、車間風險辨識活動開展情況進行檢查，對各部室、車間上報的“風險辨識呈報表”進行歸納、總結、提煉。

1、各部室、車間要高度重視此次風險辨識活動，部室、車間主管領導親自抓，依據(jù)《自治縣安全風險辨識實施方案》的要求，確保人人參與，不留死角。

2、公司各級領導、安全管理人員要對基層車間、崗位職工辨識活動進行必要的指導，通過科學合理的方法辨識出各專業(yè)、各崗位生產過程中存在的風險因素，為進一步完善風險控制措施奠定基礎。

學校重大風險防范化解工作方案篇十一

為貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，建立意識形態(tài)工作責任體制機制，強化意識形態(tài)領域工作職責與監(jiān)管，根據(jù)xx區(qū)教育局黨組《關于意識形態(tài)工作責任制實施方案》（教[20xx]x號），結合學校實際，制定本實施辦法。

一、完善責任體系，堅強組織領導。

1、成立學校意識形態(tài)工作領導小組。黨支部書記xx任組長，黨支部委員、副校長xx任副組長，其他班子成員為組員。主要職責：按照分級負責和誰主管誰負責的原則，落實xx區(qū)教育局黨組的第一責任，分管領導的直接責任，領導班子成員的“一崗雙責”，全面領導和組織學校意識形態(tài)工作。

2、下設辦公室，由xx任主任，教務處、工會、團委各1名同志為成員。辦公室主要職責：按照學校黨支部統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌、協(xié)調、檢查、督導意識形態(tài)工作責任制的落實。

二、建立常態(tài)機制，持續(xù)深入推進。

1、學習教育制度。黨支部每季度至少組織1次有關意識形態(tài)工作內容的學習；每年班子成員開展1次有關意識形態(tài)工作內容的授課，每年撰寫理論學習心得體會文章不少于1篇。

2、報告工作制度。學校黨支部每半年向區(qū)教育局黨組以書面形式匯報1次意識形態(tài)工作。設立輿情信息員，遇有重大輿情，第一時間迅速報告。

3、風險評估制度。在醞釀涉及教職工利益的重大政策、項目、工作舉措時，通過論證會、座談會、公開征求意見等多種方式聽取相關部門、教職工的意見建議。方案發(fā)布前，進行必要的輿情風險評估，制定工作預案。

三、扭住關鍵環(huán)節(jié)，牢牢掌控陣地。

1、加強意識形態(tài)陣地建設與管理。加強對校內新媒體如微博、qq、微信等的監(jiān)管力度。加強網(wǎng)上正面思想輿論引導，切實加強網(wǎng)絡信息監(jiān)管和校園輿情收集，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，有效應對涉及師生的輿論事件嚴把政治關、意識形態(tài)關。

2、加強對課堂教學的管理。決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。對課程開設、教材內容進行嚴格把關。落實教學管理有關文件，進一步加強課堂教學管理力度，確保教學質量以及教育方向的正確性。

3、加強教師思想政治教育和師德師風建設。嚴格教師職業(yè)準入制度，建立健全教師違反師德行為的懲處機制。加強對教師思想政治素質的把關。對教師進行上崗培訓，評選教師先進典型，實施青年教師培養(yǎng)，激發(fā)愛崗敬業(yè)熱情。

4、加強對校園文化活動的引導和管理。把校園文化建設作為創(chuàng)新和拓展學生思想政治教育的新途徑，進一步優(yōu)化校園育人環(huán)境，夯實文化校園陣地，搭建學生文化平臺。開展“我的中國夢”、社會主義核心價值觀主題教育活動，引導廣大師生堅定理想信念，刻苦學習工作，積極投身實踐。深入挖掘中華傳統(tǒng)節(jié)日文化，不斷擴大傳統(tǒng)優(yōu)秀文化陣地。充分發(fā)揮團總支、工會的自我教育、自我管理功能。

5、做好黨外知識分子的團結引導服務工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同師生員工的聯(lián)系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

6、加強輿情分析和研判工作。對重大事件、重要情況、重要師生民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，分析問題、商議對策，維護意識形態(tài)安全。教務處利用學科優(yōu)勢，組織力量對當前思潮和熱點問題進行研判，并提出引導意見，為學校黨支部、行政開展思想政治教育與輿論引導提供參考。

四、加強檢查督導，深化責任意識。

建立健全黨支部統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態(tài)工作機制。

1、校黨支部領導班子對學校意識形態(tài)工作負主體責任，黨支部書記為學校意識形態(tài)工作第一責任人，黨支部其他成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態(tài)工作。

2、各教研組分工負責各方面具體工作，確保意識形態(tài)管理環(huán)環(huán)相扣，不留死角。

3、對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)問題的領導干部，按照實事求是原則，依據(jù)xx區(qū)教育局黨組《關于意識形態(tài)工作責任制實施方案》進行問責和約談，并報區(qū)教育局黨組備案。受到問責的領導、教師，取消當年考核評優(yōu)和評先資格。

學校重大風險防范化解工作方案篇十二

為全面落實黨中央、省、市及市關于防范化解重大風險決策部署以及關于安全生產工作的要求，全面落實安全生產責任制，著力解決當前住建領域安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全風險管控，堅決遏制重特大事故發(fā)生，制定如下工作方案。

樹立“生命至上、安全第一”思想，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，著力減少重大風險點（源），降低本行業(yè)安全風險，構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。健全安全生產責任體系，嚴格實施安全監(jiān)管工作，扎實推進安全生產專項整治，深入實施安全生產領域改革發(fā)展，落實各項安全生產措施和要求，努力實現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個繼續(xù)下降”的目標，全力確保人民生命財產安全和全市住建領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，營造良好的安全生產環(huán)境。

（一）主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆，明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。

（二）系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。

（三）標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險，更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。

（四）守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

組長：

副組長：

防范化解安全生產重大風險工作領導小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則，貫徹落實各部門安全生產職責，深入開展自查自糾，全面排查整治安全隱患，做到不留死角和盲區(qū)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（一）建立健全防范化解安全生產重大風險工作機制。一是風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。二是風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。三是風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。四是風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。

嚴打施工、監(jiān)理單位嚴重做假、無相關資質或超越資質范圍承攬工程；

嚴打工程項目不認真執(zhí)行企業(yè)主要負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規(guī)定，“安管人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程，開展建設工程安全隱患排查治理。

（三）加強既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實開展老樓危樓安全排查整治工作，重點排查建筑年代較長、建筑標準較低、嚴重失修失養(yǎng)的居民住宅，督促房屋產權人及時有效治理安全隱患。加強對物業(yè)服務質量的管理，重點督促物業(yè)服務公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作，排查是否落實火災防范措施，消防水源是否充足、消防設備是否完好有效，同時開展電動自行車專項整治，督促物業(yè)企業(yè)做好電動自行車規(guī)范停放，嚴禁電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內公共區(qū)域，整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。

（四）加強村鎮(zhèn)農房安全隱患排查治理。對全市建檔立卡貧困戶等重點對象危房全面排查整改，對存在的問題逐項建立臺賬，落實整改責任，按照“立行立改、邊查邊改”的原則，實行動態(tài)監(jiān)管，做到動態(tài)清零，確保不留死角，確保農村困難群眾不住危房，全面實現(xiàn)農村貧困人口住房安全有保障目標。

指導供水企業(yè)完善應急預案，做好重點時段的供水調度及應急水源調配；

指導供水企業(yè)加強供水水質監(jiān)測項目和頻率，及時發(fā)現(xiàn)和解決水質問題。

組織實施防范化解安全生產領域重大風險專項工作方案，逐項分解落實工作責任，嚴格安全生產工作考核，強化重特大事故指標剛性約束，實行重特大事故安全生產“一票否決”。

（二）嚴格實行安全風險管控。健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系，認真排查評估本系統(tǒng)安全風險，建立安全風險數(shù)據(jù)庫。建立實行安全風險分級管控機制，健全安全風險公告警示和重大安全風險預警機制，明確落實安全管理與監(jiān)管責任。督促落實安全風險管控主體責任，將每個風險點按照風險等級逐級落實到崗位，制定和采取具體嚴密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患，按照整改措施、責任、資金、時限和預案的要求治理隱患，實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。

（三）深化安全生產專項整治行動。深入開展各類企業(yè)安全生產專項整治行動，全面摸排安全風險，切實整改問題隱患。

（五）嚴格追責問責。各相關股室（部門）要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的，要依法依規(guī)追究責任。

學校重大風險防范化解工作方案篇十三

防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

（一）主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。

（二）系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。

（三）標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。

（四）守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期，面對外部環(huán)境和內部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。

（一）生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

（二）金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

（三）財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區(qū)財政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

（四）國有企業(yè)債務風險。主要包括:高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務中心)。

（五）房地產市場風險。主要包括:房地產和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務局)。

（六）城鄉(xiāng)建設領域風險。主要包括：部分房地產開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。（區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局）。

（七）社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括：國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

（八）傳統(tǒng)產業(yè)轉型過程中的經(jīng)濟性、社會性風險。主要包括:資源型產業(yè)、傳統(tǒng)型產業(yè)在去產能、產業(yè)升級和轉型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

（九）農業(yè)農村領域風險。主要包括:大宗農產品價格下跌、區(qū)域性農產品“賣難”對于農民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農委，配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。

（十）社會領域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡信息等領域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關單位；涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局；宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局；公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局；食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局；網(wǎng)絡信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

（十一）生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產類風險，火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關部門根據(jù)各自承擔的職責，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好）。

建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內在要求，是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制：

（一）風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。

（二）風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。

（三）風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。

（四）風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

（五）重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。

（一）調查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領域，由各牽頭部門負責，相關部門配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調研報告，于8月底報送區(qū)政府辦公室。

（二）匯總報告階段(9-10月)。在前期調研的基礎上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗做法，組織相關部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機構，形成全區(qū)防范化解重大風險隱患的調研總報告，為區(qū)政府決策提出對策建議。

（三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風險隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關單位要進一步增強風險意識，把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調跨部門防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。

（二）明確防控責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調解決的重大風險隱患，要及時報告。

（三）抓好督導檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領域主動開展督導檢查，加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

學校重大風險防范化解工作方案篇十四

交通運輸是研究鐵路、公路、水路和航空運輸基礎設施的布局和建設、車輛應用工程、交通信息工程和控制、運輸運營和管理的工程領域。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

今日（31日），記者從市安委辦獲悉，市安委會已于3月30日印發(fā)了《東莞市系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作方案》（以下簡稱《方案》），強調要全力打好系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險的攻堅戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生重特大事故底線，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標，即道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路交通事故持續(xù)減少，堅決防止重特大道路交通事故，切實保障群眾出行安全。

《方案》結合我市實際，圍繞“人、車、路、企、救”的20項突出風險，制定了74條防范措施，進一步夯實道路交通安全基礎，全鏈條防范化解道路交通重大安全風險。

《方案》明確，我市將充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)街（園區(qū)）道路交通安全工作聯(lián)席會議作用,定期收集相關單位的聯(lián)席會議制度實體化運作情況，并組織開展督查檢查。對未開展實體化運作，交通事故突出的鎮(zhèn)街（園區(qū)）進行定期通報。針對交通安全秩序混亂、亡人事故高發(fā)的鎮(zhèn)街（園區(qū)）進行掛牌治理，并將相關工作情況納入各鎮(zhèn)街（園區(qū)）2021年度安全生產責任考核及平安建設（綜治）考評。

《方案》針對當前我市客運、貨運等領域存在的風險問題制定了相關措施。

以客運領域為例。針對旅游客運、長途客運存在的風險，《方案》提出，加強“兩客一危一重一面”等重點車輛的執(zhí)法巡查力度，每周開展聯(lián)合執(zhí)法，每月開展至少2次跨鎮(zhèn)執(zhí)法，每月固定日期開展全市統(tǒng)一行動，春運、國慶等重大節(jié)假日每天上路執(zhí)法，重點打擊“營轉非”大客車、危運車、重型貨車、面包車等非法營運行為。

在網(wǎng)約車、拼車管理方面，《方案》提出，加強網(wǎng)約車及網(wǎng)約車平臺公司的執(zhí)法監(jiān)管，形成常態(tài)化執(zhí)法機制，嚴厲查處非法網(wǎng)約車平臺及非法網(wǎng)約車、非法派單等行為。

另外，《方案》還就完善我市交通基礎設施制定了多個措施。

《方案》提出，要加大公交汽車?？空痉秶姆欠ㄍ＼嚺c占道治理力度，加強公交站臺港灣式改造，加快中心城區(qū)公交電子站牌建設。

針對我市橋梁、人行過街設施和標線、道路護欄、路口開設等特點，《方案》要求，成立道路隱患排查治理工作專班，分類制定治理方案；組織對道路涉及照明、缺口、開口、護欄、標志標線、信號燈等隱患點、沖突點“應排盡排”，按照“一隱患一方案”做到立行立改，并設置臨時警示、落實臨時防護措施。

交通運輸行業(yè)本身存在著許多矛盾點，因此風險較大，而這些風險又是導致事故發(fā)生的重要根源，因此對交通運輸安全生產重大風險進行研究是強化交通運輸安全管理的重點任務，也是推進交通運輸行業(yè)科學發(fā)展的重要保障。尤其是在黨的十八大之后，習近平總書記關于安全生產提出了重要指示，必須要深刻領會習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，堅決貫徹黨中央和國務院對安全生產工作的決策部署，切實提高交通運輸安全生產水平。

(一)未能有效管控傳統(tǒng)安全風險。目前在交通運輸?shù)膫鹘y(tǒng)安全風險中未能有效有效的管控，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一，道路運輸中長途客運和旅游包車會發(fā)生群死群傷的風險;第二，在水路運輸中安全監(jiān)管模式以及不同環(huán)境下作業(yè)的安全措施有待完善，而且四類重點船舶的事故風險較大;第三，城市交通的人流較為集中，而且人群復雜，存在許多社會治安事件和交通事故的風險，而且一旦發(fā)生事故會造成非常大的社會影響;第四，在工程建設過程中由于受到施工環(huán)境和地質條件的影響，會存在施工安全風險;第五，由于基礎設施運營問題，在經(jīng)過特殊路段時也是事故高發(fā)地;第六，在危險貨物運輸過程中，存在較高的爆燃和泄漏事故風險。(二)新業(yè)態(tài)風險不斷增加。隨著交通運輸行業(yè)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新業(yè)態(tài)，給人們的生活帶來了很大的便利，但與此同時在新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中也隨之而來了一些新的風險，而且未來發(fā)展如何也不確定。除此之外，在新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中很可能會出現(xiàn)一些矛盾和沖突，例如無人交通設備的應用如何確保能夠與行人和傳統(tǒng)車輛互不影響，對新業(yè)態(tài)的管理如何實施，監(jiān)管的法規(guī)制度、技術水平和執(zhí)法人員的管理能力都面臨著很大的挑戰(zhàn)［1］。(三)綜合交通風險增加?，F(xiàn)階段，綜合交通不斷融合，與此同時也增加了這部分的風險，首先綜合交通基礎設施相對較為復雜，由多方參與，在這總情況下就會增加許多潛在的風險;其次，目前旅客聯(lián)程運輸組織的銜接還不完善，鐵路、公路、民航等交通設施在運營管理上不統(tǒng)一，當涉及多種交通交叉時就會出現(xiàn)一些潛在的風險，例如貨物丟失、損壞、運輸協(xié)調等等，而且一旦發(fā)生問題會帶來嚴重的損失，也很難追責。(四)網(wǎng)絡科技風險增加。隨著信息技術的不斷發(fā)展，各種信息數(shù)據(jù)都時刻保持在線狀態(tài)，交通運輸行業(yè)也逐漸趨于物聯(lián)化和智能化，與此同時也就面臨著網(wǎng)絡安全和只能運行的風險，安全生產的各類設施和裝備會受到網(wǎng)絡安全的威脅，在智能化發(fā)展下各種交通工具的運行速度有了明顯的提升，也會增加惡性交通事故的風險。除此之外，在應用新科技的過程中，研發(fā)和創(chuàng)新可能存在缺陷，也會帶來一些未知的、超出傳統(tǒng)防范能力的風險。

(一)做好風險防范頂層設計。為了防范和化解交通運輸安全生產的重大風險，必須要重視風險防范的頂層設計，加強對源頭的管控，首先要從交通運輸發(fā)展的全局出發(fā)，系統(tǒng)的進行規(guī)劃，做好是事前的預判、事中的應對和事后的分析，除此之外還要對基礎設施、載運工具、營運企業(yè)和從業(yè)人員等角度出發(fā)，建立交通運輸安全生產風險的識別、評估和防范制度，將交通運輸安全生產重大風險隱患控制好，實現(xiàn)事故預防的目標，對已發(fā)生的交通運輸安全事故要進行深度的調查和分析，弄清原因，對相關責任單位和責任人要嚴厲追責［2］。(二)完善風險防范機制。要想實現(xiàn)交通運輸安全生產重大風險防范的目標，首先就要完善風險防范機制建設，提高防范措施的科學、有效、可行性，一方面要為交通運輸安全生產營造一個良好的環(huán)境，另一方面要對不同領域的安全生產操作規(guī)程進行分類，確保各領域都能夠實行標準化的作業(yè)。除此之外還要完善風險分析、風險評估、風險防控、風險隱患排查和相關責任制度，在制度上為交通運輸安全生產提供可靠保障。(三)多方聯(lián)合提高交通運輸安全生產水平。為了有效防范交通運輸安全生產重大風險，必須要加強交通運輸安全生產教育，提高各級人員的安全生產意識，首先加強對相關從業(yè)人員的業(yè)務技能、法律法規(guī)、安全和職業(yè)道德教育，提高其對安全生產的重視程度和其規(guī)范化操作水平;其次要加強對交通運輸?shù)陌踩a監(jiān)督檢查，提高對重大風險的辨識、評估和管控能力，最后要加強有關部門的協(xié)調配合，加大對非法違法生產的打擊力度，共同維護交通運輸生產的安全穩(wěn)定［3］。(四)強化交通運輸預警和應急處理體系建設。為了減少各類風險事故的發(fā)生，并降低事故引起的損失，就要強化交通運輸預警和應急處理體系建設，一方面要實現(xiàn)對交通運輸安全監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和信息共享實現(xiàn)聯(lián)合檢查，從而提高監(jiān)測預警能力;另一方面要提升應急處理水平，完善應急裝備物資儲備，并完善交通運輸行業(yè)安全生產應急人才隊伍建設，實現(xiàn)專業(yè)的全覆蓋，從而提高應急處理能力。

近年來，隨著交通運輸安全生產工作的緊抓落實，我國交通運輸事故逐年下降，安全生產形勢基本穩(wěn)定，但與此同時交通運輸行業(yè)發(fā)展迅速，交通運輸呈現(xiàn)出點多、線長、面廣等特點，給安全風險的防控增加了難度，交通運輸事故發(fā)生概率、死亡人數(shù)仍然高于其他領域，所以交通運輸安全生產仍然是全國安全生產管理的重中之重，對交通運輸安全生產重大風險進行分析，并采取有效的防范對策對確保交通運輸安全生產有著重要的意義。

參考文獻:。

以習近平總書記關于著力防范化解重大風險的重要講話為指導，結合黨史教育學習，進一步提高政治站位，自覺踐行“四個意識”，做到“兩個維護”，加強風險預判，以高度的政治責任感、使命感和緊迫感強化責任擔當，細化工作措施，提升預判應對能力。

（一）滾動開展摸排梳理，全面掌握各類涉穩(wěn)風險隱患。交通運輸局屬各股室、中心要按照本方案部署，結合正在開展的省市縣交辦集中攻堅化解的重大風險隱患點工作，對本地本行業(yè)本領域的涉穩(wěn)風險開展拉網(wǎng)式滾動排查，特別是重點單位、重點群體、重點人員、重點物品，要經(jīng)常“過篩子”“梳篦子”，最大限度地把各類涉穩(wěn)風險隱患排查出來，及時開展會商研判，建立清單合賬，點對點交辦，把防范化解責任落實到具體單位、具體人頭，對隱患能夠立即整改消除的、訴求能夠立即協(xié)調解決的，要邊查邊改、邊整邊改。

（三）持續(xù)開展梳理總結，不斷鞏固風險防范化解成果。要對摸排梳理、防范化解情況進行總結分析，認真提煉行之有效的做法經(jīng)驗，認真剖析防范化解工作中反映出的法律政策不足，及時查漏補缺，有針對性地加強政策研究。要著眼建立健全風險防控規(guī)則、制度，從制度機制上鞏固風險防范成果。加強統(tǒng)籌協(xié)調、部門聯(lián)動，逐步完善相關風險治理政策措施、制度機制，實現(xiàn)對重點行業(yè)風險治理由單維管控向協(xié)同治理拓展。

為順利完成各項任務，決定成立桐梓縣交通運輸領域防風險、守底線工作領導小組（下文簡稱“領導小組”），統(tǒng)籌協(xié)調指導我縣交通運輸領域涉穩(wěn)風險隱患排查整治工作，推動落實責任制，協(xié)調解決重大問題。其組成人員如下：

組長：張元平桐梓縣交通運輸局黨組書記、局長。

副組長：吳興寶桐梓縣交通運輸局黨組成員、副局長。

張其松桐梓縣交通運輸局黨組成員、副局長。

胡強??桐梓縣交通運輸局黨組成員、副局長。

成員：各股室、中心負責人，各道路運輸企業(yè)負責人。

領導小組下設辦公室于縣交通運輸局安全法規(guī)股，張其松同志兼任辦公室主任，張書健、代世偉同志任副主任，負責具體工作的協(xié)調落實。

（一）密切關注出租車行業(yè)發(fā)展狀況，積極為企業(yè)和司機群體紓困解難。一是全面摸清出租汽車行業(yè)公司、業(yè)主、駕駛員、乘客利益需求和矛盾沖突點。深入調研并精準掌握影響出租車行業(yè)發(fā)展突出問題。二是交通運輸局要聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安交警等部門，積極組織開展“打非治違”等專項治理行動，認真治理非法營運的自用車、三輪車、不按規(guī)定攬客的網(wǎng)約車。三是嚴格規(guī)范出租車經(jīng)營行為，利用法制手段維護各方合法利益，進一步推動出租車行業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）積極排查道路運輸、水路運輸、郵政快遞、工程建設等領域重點群體涉穩(wěn)風險隱患，切實維護交通行業(yè)安全穩(wěn)定。一是持續(xù)開展農民工工資清欠工作。建設服務中心要配合縣人社局對交通運輸行業(yè)領域拖欠農民工工資情況進行清理和核查，制定農民工工資清欠時間表。二是要逐步解決拖欠的農村客運和公交客運車輛的“燃油補貼”問題。運輸服務中心要認真造冊登記，核對清楚明細，積極與縣財政局聯(lián)系，逐步解決。并隨時掌握問題發(fā)展情況和涉穩(wěn)群體動向，認真做好穩(wěn)控工作。三是要加強對“十三五”撤并建制村項目遺留問題的關注，與縣人社局、縣信訪局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同做好穩(wěn)控工作，并督促施工企業(yè)盡快化解相關問題矛盾。四是全面落實風險分類管控措施。要定期研判，確定交通運輸行業(yè)涉穩(wěn)風險等級，通過壓緊壓實工作人員管控責任，做精做實做細信息采集、分類評估、定期訪談工作。

（三）及時掌握巡游出租車、網(wǎng)約車、貨車司機群體涉穩(wěn)動態(tài)，高度重視“因疫”收入銳減群體存在的涉穩(wěn)風險隱患，密切關注快遞行業(yè)存在的涉穩(wěn)風險隱患。一是要督促運輸企業(yè)認真落實駕駛員背景核查工作，動態(tài)掌握駕駛員本人和家庭成員的發(fā)展變化。二是要督促運輸企業(yè)定期開展駕駛員心理疏導工作，保持駕駛員心理健康。三是進一步強化道路運輸網(wǎng)格化管理，高度重視群體性收入降低導致的涉穩(wěn)風險。

（四）深入研究應對部分網(wǎng)約車平臺公司及其關聯(lián)的汽車租賃企業(yè)、駕駛員之間租金、車貸等涉穩(wěn)風險，深入研究應對快遞行業(yè)存在的涉穩(wěn)風險隱患，從源頭上防范社會穩(wěn)定風險。一是要提前介入，對申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營和汽車租賃經(jīng)營的單位和個人，認真進行車輛來源審查、申請人征信審查，配合相關單位建立健全誠信經(jīng)營機制。二是要聯(lián)合縣綜合行政執(zhí)法局、縣市場監(jiān)管局等相關單位定期對網(wǎng)約車以及車輛租賃經(jīng)營者車輛情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)車輛出入頻繁等異常情況要及時查明原因，及時糾正違法經(jīng)營行為。三是常態(tài)化開展市場和社會調查，掌握運輸市場和租賃市場需求，為市場調節(jié)提供科學依據(jù)。

（五）認真開展交通運輸行業(yè)安全生產整治，防止較大以上事故發(fā)生。一是要開展交通運輸行業(yè)安全隱患“清零”行動，逐級緊盯問題整改落實，“舉一反三”狠抓問題整改。二是要聯(lián)合縣公安交警大隊、縣綜合行政執(zhí)法局等相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展安全生產“打非治違”行動，以道路（水路）運輸和公路工程建設施工為重點，重拳出擊，有效治理安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。三是開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升行動，加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，強化執(zhí)法干部業(yè)務素質能力。四是要開展落實交通運輸企業(yè)主體責任行動，強化企業(yè)主體責任落實，督促企業(yè)制定完善各項安全管理制度和應急預案，適時開展應急演練，提升企業(yè)安全生產自主水平。

（一）嚴格追責問責。牢固樹立“一盤棋”的大局意識，局屬各單位、道路運輸各企業(yè)、公路工程施工（養(yǎng)護）企業(yè)（項目）要立足自身職責，堅持分類措施，強化督查督辦，按照工作方案推進各項重點工作，有效防范化解各類涉穩(wěn)風險隱患。如因工作不力而造成惡劣后果的，將依照相關規(guī)定進行處理。

（二）加強信息報送。各道路運輸企業(yè)、各公路工程施工（養(yǎng)護）企業(yè)（項目）要將具體工作開展情況一并同防范化解重大風險工作每月推進情況于每月22日前報送局領導小組辦公室，相關工作中的典型案例、先進經(jīng)驗，需要解決的重點難點問題，政策措施建議等事項可隨時報告。

學校重大風險防范化解工作方案篇十五

會計系團總支宣傳部是團總支的宣傳議論機構，怎樣寫。

會計系團總支宣傳部。

工作總結計劃書?下面小編給大家?guī)?工作總結計劃書,僅供參考,希望大家喜歡!

隨著炎炎酷暑漸去，收獲金秋之至，新的學期來臨了，作為一個新老師，各項經(jīng)驗也不是很足，而幼小銜接班的任務又非常的重要。為了提高自己的業(yè)務水平和教學素質，提高幼兒學習和游戲的積極性，我對自己的新學期具體要求有以下幾點：

一、思想方面。

嚴格要求自己，要遵守園里的規(guī)章制度，積極認真地投入工作。堅持正確教育觀，以正面教育為主，講明道理。要平等對待每位兒童。認真參加園內的政治學習，以學習精神為工作的動力，不斷更新思想，以飽滿的熱情參加新的工作，時刻以一個優(yōu)秀教師的標準來要求自己。

二、個人學習方面。

積極學習各種教育理論，以充實自己，以便在工作中以堅實的理論作為指導，更好地進行教育教學，給自己充電，積極進行學歷進修學習。

加強教育教學理論學習，提高個人的教學質量，使幼兒在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。加強思想業(yè)務學習，加強職業(yè)道德教育，加強責任心，規(guī)范言行，做到“五講、四美”，當好幼兒的鏡子，用自己的一言一行、一舉一動去潛移默化幼兒。

業(yè)務上精益求精，平時在工作中遇到問題能和班級人員共同商量，在教學中遇到問題時，能虛心向有經(jīng)驗的老師學習，認真參加教研活動、園本培訓，樹立“終身學習”的目標。

三、工作方面。

努力做到對每個幼兒因材施教，給孩子創(chuàng)造一個舒適、優(yōu)美、良好的生活和學習環(huán)境。跟幼兒建立一種平等、尊重、信任的關系，對家長熱情，及時向每個家長了解幼兒在家情況，并向家長反饋幼兒在園的表現(xiàn)，做到對每個幼兒心中有數(shù)，視家長為自己的教育伙伴。

按時制定各種計劃，認真準備和組織好班級的教學活動，活動后認真分析和反思活動的效果，做好安全、衛(wèi)生工作，強化安全管理，加強“安全第一”的意識。

為了使自己本學期的工作進行的有的放矢，促進幼兒全面和諧地發(fā)展，特擬定工作計劃如下：

一、教育教學方面。

本學期是我們班非常關鍵性的一年，所以我們將認真抓好各項教學工作。

1、認真完成本期大班各科教育教學目標。能根據(jù)孩子學習特點進行活動引申。

2、創(chuàng)設語言環(huán)境，讓幼兒多聽、多講，通過開設《蒙氏閱讀》課增加孩子的識字量和閱讀興趣，鼓勵他們盡量用完整語言說話，增強孩子的口語表達能力。

3、加強班級特色教學。本學期，我班將以閱讀、科學主題、民間游戲為班級特色開展教學活動并根據(jù)本班孩子學習特點制定出符合本班幼兒發(fā)展的周計劃和周目標。

4、提供幼兒有更多的活動空間和活動材料。鼓勵讓每個幼兒能參與班級活動，并積極發(fā)言;讓每個幼兒得到鍛煉的機會。

孩子健康，是一切目標實現(xiàn)的關鍵。

本學期我們會更加做好班級幼兒衛(wèi)生工作，合理組織好幼兒一日活動，加強室外體育鍛煉：

1、做好班級的各項消毒，以防病毒感染。班級保育員必須要按消毒制度來開展工作，按時消毒幼兒餐具、午睡室和活動室，班級物品要擺放整齊，保持桌面、活動室的四角無雜物，讓幼兒生活在干凈、舒適的環(huán)境中健康地成長。

2、培養(yǎng)好幼兒的各種生活習慣，以防幼兒病從口入。教育幼兒要注意個人的衛(wèi)生，不要玩水，不要把手指含在嘴里，不要把臟東西放進嘴里，不要隨便把東西塞在鼻子或耳朵里等等。

三、幼兒德育和勞動教育方面本學期，我們要繼續(xù)加強孩子品德、習慣培養(yǎng)。

(一)集體生活。

1、要學會解決小朋友之間的問題，能寬容、謙讓，與同伴友好相處。不打人罵人，不為一些小事吵鬧或報告老師。

2、同伴做錯事時，可以請老師來批評，但不應幸災樂禍。要有愛心和同情心，不譏笑同伴的缺點和錯誤，更不能譏笑同伴的生理缺陷。

3、自己做錯事，能勇于承認，不強找理由，要誠實，不撒謊。做了錯事，也不必沮喪，改了就好。

4、要借用別人的東西，應有禮貌地請求，同時注意愛護。用完后，馬上送還，并向人家道謝。別人向自己借用東西時，應樂意地借給他人。

5、自己不小心碰撞了別人，會說“對不起”，別人碰了自己，當別人道歉后，會說“沒關系”。

6、接受別人幫助時，要學會道謝。

7、走路時腳步要輕。在集體中行走，要注意不要碰撞小朋友。

8、在集體生活中，能按要求參加集體活動，要常常想到小同伴。集體用的東西，不專撿好的，拿到什么就用什么，從小養(yǎng)成對事物不斤斤計較的好習慣。

9、在與人交往時，使用禮貌用語。如“您早”、“您好”、“請您”、“謝謝”、“對不起”、“沒關系”等。

(二)游戲活動中。

1、在游戲中，知道不應該和同伴爭奪玩具或獨占玩具。幼兒園的玩具是大家的，應該共同使用。能和小朋友友好合作地開展各種游戲。

2、在游戲中應遵守規(guī)則，學會作自我控制，不能隨心所欲，大聲叫喊或自由走動。學會尊重別人的意見，不能總是支配其他小朋友。

3、游戲中要關心同伴，互相幫助，若是同伴跌倒，要主動扶他起來;若發(fā)現(xiàn)同伴有困難，只要自己能做到的，就應該熱情幫助;自己力所不能及的時候，應立刻報告老師。

4、游戲結束后，在老師的指導下，學會正確評價自己和同伴的優(yōu)缺點，鞏固優(yōu)點，克服缺點，提出建議，使今后的游戲開展得更好。

(三)上課、作業(yè)時要做到。

1、上課時，要注意聽講，不要打斷別人的發(fā)言，自己要發(fā)言時，應先舉手。

2、要敢于在集體面前發(fā)表自己的意見。發(fā)言時，態(tài)度大方，發(fā)言聲音要響亮。

3、作業(yè)時，不東張西望，不做小動作，不打擾影響同伴的學習。

(四)其他活動。

1、不隨地吐痰，不亂扔果皮、紙屑，不爬踩桌椅，不在墻上亂涂，保持公共場所衛(wèi)生。

2、愛護花草樹木，不能亂踩、亂折，不用手去搖晃小樹。

3、坐在椅子上，不要搖晃椅子，不把腳蹺在椅子上;也不要坐桌子或隨便坐在地上。

4、來園時，要向老師問早、問好;離園時要向老師說“再見”。

5、客人來了，要向客人問好，給客人讓座;客人走了，要與客人道別。

6、同人家交談時，要認真聽，眼睛看著對方;要等對方把話說完，自己才接話，不隨便插嘴打斷別人的話;別人問話時，要有禮貌地回答。

7、聽到別人叫自己，要答應一聲，不可不理不睬。

8、凡是要進別人的房間，應先敲門或叫門，得到允許，才能進去。

9、要敢向父母和老師提出自己的愿望和要求，并應好好地講，不要隨便發(fā)脾氣，更不要無理吵鬧。

一、對銷售工作的認識。

1、市場分析，根據(jù)市場容量和個人能力，客觀、科學的制定出銷售任務。暫訂年任務：銷售額100萬元。

2、適時作出工作計劃，制定出月計劃和周計劃。并定期與業(yè)務相關人員會議溝通，確保各專業(yè)負責人盡快跟進。

3、注重績效管理，對績效計劃、績效執(zhí)行、績效評估進行全程的關注與跟蹤。

4、目標市場定位，區(qū)分大客戶與一般客戶，分別對待，加強對大客戶的溝通與合作，用相同的時間贏取最大的市場份額。

5、不斷學習行業(yè)新知識，新產品，為客戶帶來實用的資訊，更好為客戶服務。并結識弱電各行業(yè)各檔次的優(yōu)秀產品提供商，以備工程商需要時能盡快作好項目配合，并可和同行分享行業(yè)人脈和項目信息，達到多贏。

6、先友后單，與客戶發(fā)展良好的友誼，處處為客戶著想，把客戶當成自己的好朋友，達到思想和情感上的交融。

7、對客戶不能夠有隱瞞和欺騙，答應客戶的承諾要盡快兌現(xiàn)，講誠信不僅是經(jīng)商之本，也是為人之本。

8、努力保持和諧的同事關系，善待同事，確保各部門在項目實施中各項職能的順利執(zhí)行。

二、銷售工作具體量化任務。

1、制定出月工作計劃和周工作計劃、及每日的工作量。每天至少打30個電話，每周至少拜訪20位客戶，促使?jié)撛诳蛻魪牧孔兊劫|變。上午重點電話回訪和預約客戶，下午時間長可安排拜訪客戶?？紤]北京市地廣人多，交通涌堵，預約時最好選擇客戶在相同或接近的地點。

2、見客戶之前要多了解客戶的主營業(yè)務和潛在需求，最好先了解決策人的個人愛好，準備一些有對方感興趣的話題，并為客戶提供針對性的解決方案。

3、從招標網(wǎng)或其他渠道多搜集些項目信息供工程商投標參考，并為工程商出謀劃策，配合工程商技術和商務上的項目運作。

4、做好每天的工作記錄，以備遺忘重要事項，并標注重要未辦理事項。

5、填寫項目跟蹤表，根據(jù)項目進度：前期設計、投標、深化設計、備貨執(zhí)行、驗收等跟進，并完成各階段工作。

6、前期設計的項目重點跟進，至少一周回訪一次客戶，必要時配合工程商做業(yè)主的工作，其他階段跟蹤的項目至少二周回訪一次。工程商投標日期及項目進展重要日期需謹記，并盡快跟進和回訪。

7、前期設計階段主動爭取參與項目繪圖和方案設計，為工程商解決本專業(yè)的設計工作。

8、投標過程當中，提前兩天整理好相應的商務文件，快遞或送到工程商手上，以防止有任何遺漏和錯誤。

9、投標結束，盡快回訪客戶，詢問投標結果。中標后主動要求深化設計，幫工程商承擔全部或部份設計工作，準備施工所需圖紙(設備安裝圖及管線圖)。

10、爭取早日與工程商簽訂供貨合同，并收取預付款，提前安排備貨，以最快的供應時間響應工程商的需求，爭取早日回款。

11、貨到現(xiàn)場，等工程安裝完設備，申請技術部安排調試人員到現(xiàn)場調試。

12、提前準備驗收文檔，驗收完成后盡快收款，保證良好的資金周轉率。

三、銷售與生活兼顧，快樂地工作。

1、定期組織同行舉辦沙龍會，增進彼此友誼，更好的交流。

客戶、同行間雖然存在競爭，可也需要同行間互相學習和交流，本人也曾參加過類似的聚會，也詢問過客戶，都很愿意參加這樣的聚會，所以本人認為不存在矛盾，而且同行間除了工作還可享受生活，讓沙龍成為生活的一部份，讓工作在更快樂的環(huán)境下進行。

2、對于老客戶和固定客戶，經(jīng)常保持聯(lián)系，在時間和條件允許時，送一些小禮物或宴請客戶，當然宴請不是目的，重在溝通，可增進彼此的感情，更好的交流。

3、利用下班時間和周末參加一些學習班，學習更多營銷和管理知識，不斷嘗試理論和實踐的結合，上網(wǎng)查本行業(yè)的最新資訊和產品，不斷提高自己的能力。

以上是我20__年銷售工作計劃，工作中總會有各種各樣的困難，我會向領導請示，向同事探討，共同努力克服，爭取為公司做出自己最大的貢獻。

一、抓好常規(guī)教學。

1，認真?zhèn)湔n，做到重難點突出，簡明條理，課后分析評價恰當。

2，充實課堂容納量，充分利用好教學時間。

二、加強自身建設。

從目前教育發(fā)展的要求出發(fā)，認真開展"兩學"(學習業(yè)務和政治)，進一步提高師表形象。具體做法是:。

1，堅持參加集體學習，并與自學相結合，以《中華人民共和國教育法》，《教師法》，《新課程改革指導》，及各類業(yè)務書籍為主，借鑒先進經(jīng)驗，樹立創(chuàng)新意識。

2，在學習中學會反思，改進自我。進一步規(guī)范教育言行，不遲到，不早退，維護集體利益，不做有損學校聲譽的事。

三，關注學優(yōu)生，進行培優(yōu)訓練。

加強對尖子生的培養(yǎng)，發(fā)展學生的學科興趣及個性特長。積極組織學生參加全國，省，市各種比賽活動，豐富學生的校園生活?？傊覍栏褚笞约?，不斷提高業(yè)務水平，做一名合格的美術教師。

在科學課方面為了能盡快熟練本學科的授課技巧，我也做了如下的計劃:。

課前準備:備好課。

認真鉆研教材，對教材的基本思想，基本概念，每句話，每個字都弄清楚，了解教材的結構，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應補充哪些資料，怎樣才能教好。

了解學生原有的知識技能的質量，他們的興趣，需要，方法，習慣，學習新知識可能會有哪些困難，采取相應的預防措施。

考慮教法，解決如何把已掌握的教材傳授給學生，包括如何組織教材，如何安排每節(jié)課的活動。

要提高教學質量，還要做好課后輔導工作，做好對學生學習的輔導和幫助工作，尤其在后進生的轉化上，對后進生努力做到從友善開始，比如，握握他的手，摸摸他的頭，或幫助整理衣服。從贊美著手，所有的人都渴望得到別人的理解和尊重。

積極參與聽課，評課，虛心向同行學習教學方法，博采眾長，提高教學水平。

走進21世紀，社會對教師的素質要求更高，在今后的教育教學工作中，我將更嚴格要求自己，努力工作，發(fā)揚優(yōu)點，改正缺點，開拓前進，為美好的明天奉獻自己的力量。

在過去的一年中，我系按照學院工作部署，圓滿的完成了北遷大學城，人才培養(yǎng)水平評估，常規(guī)教學，學生管理等各項工作任務，全系教師發(fā)揚艱苦奮斗，團結協(xié)作的精神，取得了顯著的工作業(yè)績和效果。展望20__年，我系將嚴格按照學院的工作安排和要求，根據(jù)新的一年學院提出的發(fā)展目標以及我系的實際情況，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗，團結協(xié)作的工作作風，努力做好以下各項工作：

一，指導思想和工作重點。

(一)指導思想。

以

精神為指導，解放思想，實事求是，開拓創(chuàng)新，圍繞學院20__年總體工作思路，在認真落實教學管理工作和學生管理工作的基礎上，抓好專業(yè)建設，師資隊伍建設和畢業(yè)生就業(yè)工作，繼續(xù)加強實踐教學，突出課程建設工作，努力實現(xiàn)各專業(yè)的培養(yǎng)目標。

(二)工作重點。

1，教學管理工作。

2，專業(yè)建設特別是課程建設工作。

3，加強各項規(guī)章制度建設。

4，師資隊伍建設工作。

5，畢業(yè)生就業(yè)工作。

6，學生管理工作。

二，加強常規(guī)教學管理，完成各項常規(guī)教學任務。

完善的常規(guī)教學管理是實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標的重要保證。我系的常規(guī)教學管理工作運行良好，但在評估工作過程中仍然暴露出一些問題，為此，在新的一年，我們將一方面堅持計劃，規(guī)劃的規(guī)范性，制度性，減少彈性;同時，加強教學管理工作中檢查，督促的經(jīng)常性，持續(xù)性，有效性。

1，要求各任課教師根據(jù)所任教課程的特點，認真完成好各教學環(huán)節(jié)，做好課前，課中和課后的各項相關工作。

2，吸取迎評工作中的經(jīng)驗教訓，建立，健全相關教學文件，加強檔案建設與檔案管理工作。齊全，完整，高質量的教學文件是保證教學質量的關鍵。我們在新的一年將大力加強相關教學文件的建立，健全工作。如理論教學中的教學大綱，考試大綱，教學檔案，教案，教學日志，聽課記錄，點名冊，作業(yè)及作業(yè)批改紀錄等;實踐教學涉及到的基本教學文件如實踐教學大綱，實踐教學任務書，計劃書，審批表，總結，實習/實訓報告(含報告批改記錄，報告成績)，實習/實訓指導記錄等都要建立健全，并在教學檢查和期末評定中作為考核項目。

1，辦學模式的探索。

財務會計專業(yè)已經(jīng)有了四屆畢業(yè)生，在辦學上有了一些成熟的經(jīng)驗，力爭在20__年形成關于高職財會專業(yè)的示范性辦學模式;投資理財專業(yè)屬于新興專業(yè)，目前各高職院校尚未形成成熟的辦學模式，我們應在此領域抓緊探索，盡早摸索出一套可行的適應地方經(jīng)濟發(fā)展需要具有地方特色的人才培養(yǎng)方案。我們對會計電算化專業(yè)也進行了有益的嘗試和探索，積累了一些經(jīng)驗，今后要繼續(xù)加強該專業(yè)課程體系的改革與建設，爭取盡快辦出鮮明的專業(yè)特色。

2，20__年上半年做人才需求狀況調查。

論證，金融與保險，房地產經(jīng)營與管理三個專業(yè)設置的必要性，可行性，并通過人才需求狀況調查，對投資理財專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位，素質能力結構和教學計劃等進行調整與修訂。

3，課程建設。

課程建設是專業(yè)建設的基礎，是實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的關鍵。我們要首先抓好核心專業(yè)課程的建設，帶動其他課程的建設，進而推動專業(yè)建設的步伐。在20__年，我系各專業(yè)課程建設的重心是根據(jù)各專業(yè)人才培養(yǎng)目標，加強教學計劃和教學大綱的修訂，力爭盡快建立起科學的，完善的理論和實踐課程(教學)體系。

4，加強教學方法改革。

先進的教學方法能夠提高教學質量，促進學生理論水平與實踐技能的提高。在新的一年，我們鼓勵教師加強教學方法改革，推廣案例教學等先進教學方法，培養(yǎng)學生運用所學專業(yè)知識獨立思考問題，分析問題和解決問題的能力。使學生在探討，解決問題的過程中培養(yǎng)敢于解放思想，勇于創(chuàng)新的精神。在實踐實訓環(huán)節(jié)教學中，探利用多媒體教學方法和現(xiàn)場教學方法等，提高學生的動手操作能力。

5，加強實踐教學。

認真落實各專業(yè)的實踐教學環(huán)節(jié)，切實提高學生的實踐能力。我系財務會計和會計電算話專業(yè)實踐教學大綱和已編寫完成，明年進行各專業(yè)的編寫工作，在編寫實習/實訓指導書過程中要以教研室為單位認真討論，反復修訂，以使制定后的指導書能夠真正對實習/實訓起到應有的支持作用。

繼續(xù)加強校外實習基地建設，充分利用社會資源來完成我們的若干實踐環(huán)節(jié)。財務會計專業(yè)和會計電算化專業(yè)在充分利用現(xiàn)有實驗設施和校外實習基地的同時，力爭在財務制度建設規(guī)范的工業(yè)企業(yè)建實習基地兩處;投資理財專業(yè)是新上專業(yè)，爭取建立兩處校外實訓基地(金融或保險企業(yè)一處，房地產企業(yè)一處)，以滿足實踐教學需要。

計劃人：__。

一、讀書宗旨：

浸潤書香培養(yǎng)人文精神。

二、活動安排：

第一學期：

九月份：讀書主題沙龍。教師互相推薦新書好書，無障礙發(fā)表爭鳴，更多的發(fā)現(xiàn)好書，制定讀書活動計劃。

十月份：舉行“迎國慶、誦經(jīng)典、揚師德”教師誦讀比賽，營造全校讀書氛圍，提升教師文化、道德素質。

十一月份：集體閱讀。以教研組為單位組織大家共讀相同的書，談感受、談收獲、談疑惑，并采用各種形式展示自己的讀書成果。

十二月份：每月堅持做好讀書筆記，寫好心得體會，織織讀書筆記展評會。優(yōu)秀的、有價值的讀書筆記，記入檔案，上傳網(wǎng)絡分享。

第二學期：

三月份：全校性“快樂閱讀、快樂成長”讀書交流，請專家老師作輔導報告。提高文化層次，注重在培訓中錘煉自己。

四月份：讀書活動與課堂教學相結合。用現(xiàn)代教育思想指導教育教學工作實踐，進行展示課，使理論聯(lián)系實際落到實處。

五月份：舉辦一次以“我的讀書故事”為主題的讀書征文活動。

六月份：“讀書報告交流會”，積極和其他老師交流自己的學習體會與心得，多反思，多總結。評選學習型教師，學習型團隊。

學校重大風險防范化解工作方案篇十六

各村、鄉(xiāng)直各單位：

為深入學習習總書記20xx年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話內容和內涵要求，防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市委強調要始終做好的一項重點工作任務，根據(jù)上級會議精神和工作要求，認真貫徹落實河津市委召開的防范化解重大風險專題會議精神，緊密結合下化鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究，特制定《下化鄉(xiāng)關于防范化解重大風險隱患工作的實施方案》，現(xiàn)予以下發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，按照河津市委工作部署與要求，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰(zhàn)備思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆，明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效的措施主動作為，防患于未然。

(二)系統(tǒng)應對。建立風險管理體系，將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。

(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險，更要從治本上控制風險。堅持問題導向，立足抓常抓長，建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

(一)公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設備進行檢查，研究制定我鄉(xiāng)重點部位公共安全防范行業(yè)標準。(責任單位：派出所、綜治辦、中心校)。

(二)社會綜合治理方面。通過綜治中心規(guī)范化建設、“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內有聯(lián)防”的農村社會治安管理新模式，提升我鄉(xiāng)基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作，多舉措實現(xiàn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。(責任單位：綜治辦、派出所)。

(三)交通安全方面。加強鄉(xiāng)村公路沿黃臨橋等重點路段隱患治理;深入開展我鄉(xiāng)車輛安全專項動態(tài)管理;強化“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。(責任單位：派出所、交通管理站)。

(四)食品安全方面。對全鄉(xiāng)范圍內的食品生產、加工、銷售等領域進行專項治理;建立和落實報備、監(jiān)管等工作責任制，保障食品安全。(責任單位：市場管理所)。

(五)公共衛(wèi)生安全方面。嚴格落實相關防控措施，及時做好疫情應對處置工作。(責任單位：市場管理所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院)。

(六)生態(tài)環(huán)保領域風險。主要包括水、大氣、土壤、生活垃圾焚燒等環(huán)境質量惡化風險，生態(tài)環(huán)境脆弱性風險，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險，突發(fā)環(huán)境事件風險。(責任單位：安監(jiān)站)。

(七)消防安全方面。嚴格消防設施管理、開展消防安全宣傳教育，全面開展防火巡查檢查。(責任單位：安監(jiān)站、派出所)。

(八)教育領域方面。組織開展針對校內人員密集場所、學校危化品和易燃易爆品、校舍安全、特種設備設施、校車安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治，開展消防安全隱患排查化解。(責任單位：安監(jiān)站、中心校)。

(九)煙花爆竹方面。關閉煙花爆竹零售點與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的產品與正常經(jīng)營的產品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)。(責任單位：安監(jiān)站、派出所)。

(十)網(wǎng)絡輿情應對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制，堅持積極正面引導，進行有針對性地解答，以正視聽，有效引導涉及我鄉(xiāng)的輿情信息，防止負面炒作。(責任單位：黨政辦、綜治辦、派出所)。

(十一)工貿行業(yè)方面。進一步核查企業(yè)底數(shù)，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴格標準、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。(責任單位：安監(jiān)站、派出所)。

(十二)建筑施工方面。積極推進建筑安全生產標準化示范工地建設，強化企業(yè)對項目的安全管理，有效提高事故預防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設工程落實施工方案專項行動，全面深入排查建筑施工安全隱患。(責任單位：安監(jiān)站)。

(十三)金融領域風險。主要包括：信用風險、擔保鏈風險、合作社風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(責任部門：黨政辦、派出所)。

(十四)社會保障的可持續(xù)性風險。(責任部門：人社所、派出所)。

其他領域或突發(fā)領域重大風險隱患，由領導小組統(tǒng)籌協(xié)調責任部門予以解決。

建立健全防范化解重大風險隱患工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內在要求，是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一：

(一)風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復查。

(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。

(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監(jiān)控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發(fā)生。

(四)風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風險隱患規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢，從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成，避免各方面風險不合理向系統(tǒng)傳導，向政府積聚。

(一)調查研究階段(7月1日—7月31日)。對上述所列的重點領域風險，由各牽頭單位負責，相關單位配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例，形成調研報告，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路對策。

(二)匯總報告階段(8月1日—8月31日)。在前期調研的基礎上，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗做法，組織相關部門，形成下化鄉(xiāng)防范化解重大風險隱患的調研報告，為以后的相關決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(9月1日—9月30日)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我鄉(xiāng)防范化解重大風險隱患的長效機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。.

(一)強化組織領導。把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調不同領域防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。

(二)明確防控責任。要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。

(三)抓好督導檢查。下化鄉(xiāng)風險防范與化解工作領導小組采取明查暗訪、隨機抽查等方式，定期不定期深入到村、到企業(yè)對風險隱患排查和防范處置工作情況進行督導檢查。加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。

(四)嚴格追責問責。建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度，發(fā)生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的，都要依法依規(guī)追究責任。

學校重大風險防范化解工作方案篇十七

學校將按照新時代黨的建設總要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹全國教育大會精神，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人根本任務，全力推進黨的建設，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，為推動秦淮職業(yè)教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育提供堅強組織保證。

二、重點工作內容。

以加強黨的政治建設為統(tǒng)領，提升黨員干部思想政治素質。

1.切實加強政治建設。把政治建設擺在首位，堅持旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹落實中央和省市區(qū)關于黨風廉政建設部署，把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，納入領導班子和領導干部目標管理，與學校建設和業(yè)務工作同研究、同部署、同實施、同考核，保證黨風廉政建設各項工作落到實處。

2.不斷強化理論武裝。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，將其納入“兩學一做”常態(tài)化制度化、“主題黨日”和“三會一課”等的主要內容，采取集中培訓、專題研討等方式，原原本本、全面系統(tǒng)深入地學習《黨章》、《黨規(guī)》、《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和習總書記關于教育事業(yè)發(fā)展的重要論述，幫助廣大黨員教師全面領會、深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質，以及在辦好人民滿意教育中的實踐要求。

3.“不忘初心、牢記使命”主題系列教育常態(tài)化。按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署，使主題教育工作常態(tài)化。突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾，作為主題教育的出發(fā)點和落腳點。結合學校實際，以切實有效的載體、務實管用的抓手、直抵人心的方式，進一步強化黨性鍛煉，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等問題，糾正“四風”，明確黨員“初心”，推動主題教育在我校扎實開展、取得實效。

（二）以推進規(guī)范化為重點，提升基層黨組織黨建質量。

1.提高基層組織活動質量。認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等活動制度，豐富和創(chuàng)新“主題黨日”的內容。

2.強化黨員教育管理。抓好政治理論學習，著力提升黨員政治思想素養(yǎng)。嚴肅黨內政治生活，認真落實黨組織生活基本制度，開展批評和自我批評，切實維護好民主集中制等黨的組織制度，嚴明黨的紀律要求，發(fā)揮黨員干部表率作用。重點抓好黨員日常學習管理和組織活動管理。

（三）以建設高品質人文校園為目標，強化干部人才隊伍建設1.突出領導班子建設。學校領導班子要堅持把黨建工作作為全校各項工作的重要基礎，堅持和學校其他中心工作同謀劃、同部署、同考核，班子成員同心合力，不斷提升班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。校黨委擔負起從嚴治黨的主體責任，校長、書記是黨建“第一責任人”，黨委委員牽頭抓好各分管部門、系部的黨建工作，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨建工作，切實履行“一崗雙責”。

2.加強干部日常管理。加強黨員干部的日常管理工作，做好平時考核和年度考核工作，強化領導班子黨風廉政建設、意識形態(tài)工作及民主議事規(guī)則落實情況的督查考核。健全完善落實“三重一大”決策、干部經(jīng)濟責任審計工作制度，嚴格規(guī)范領導干部外出、請銷假和直系親屬婚喪嫁娶事前報備等工作，全面加強領導干部日常管理。

（四）以強化黨風廉政建設為抓手，堅定不移將全面從嚴治黨推向深入。

1.強化黨風廉政建設主體責任。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，認真落實黨風廉政建設工作各項要求，強化“黨政同責”、“一崗雙責”。嚴格落實中央八項規(guī)定《實施細則》，持續(xù)抓好“四風”整治。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，把紀律規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓預防。

2..強化黨風廉政教育與監(jiān)督。按照中央和省市區(qū)關于全面從嚴治黨的新部署新要求，加強廉政教育、紀律教育和警示教育，把黨章和黨紀黨規(guī)學習教育作為經(jīng)常性工作來抓，推動黨員干部把守紀律講規(guī)矩作為日常習慣和自覺遵循。嚴格執(zhí)行關于用餐、會議、培訓、用車以及費用等相關標準，避免因對政策理解偏差導致違規(guī)違紀問題的發(fā)生。及時梳理黨員領導干部思想、作風和紀律方面問題，對有問題的干部及時約談提醒，堅持標本兼治。切實做好黨務、校務、財務公開工作，推動學校民主制度建設。

（五）以夯實思想政治建設為中心，切實提高意識形態(tài)工作水平。

1.落實意識形態(tài)工作責任制。堅持黨管思想宣傳、黨管意識形態(tài)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程。強化陣地意識，深入推進“學習強國”學習平臺使用。堅持立德樹人根本任務，確保黨的教育方針在課堂陣地、校園論壇得到貫徹落實。推進中國特色社會主義、“中國夢”和社會主義核心價值觀宣傳教育，加強革命傳統(tǒng)和愛國主義教育。建好校園網(wǎng)、公眾號，建立校長、書記信息通道，做好信息公開，確保師生家長聯(lián)系渠道暢通，牢牢掌握學校意識形態(tài)工作主導權。加強對意識形態(tài)陣地的管控，加強教育主陣地管理，重點抓好教育網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，積極做好輿情引導和網(wǎng)絡安全維護，做好學校意識形態(tài)領域重大風險防范預案，及時有效應對苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題，增強輿情應對引導能力，做好擴正控負工作。

2.加強正面宣傳教育。把握正確輿論導向，重視宣傳力度，突出正面宣傳引導，加強與主流媒體的合作，積極有效地運用網(wǎng)站、微信平臺，及時、正面、準確地宣傳黨的教育方針政策，宣傳、展示學校教育改革發(fā)展成果，推廣學校優(yōu)質教師發(fā)展、學生成才的成果經(jīng)驗。強化示范引領作用，大力宣傳各類先進典型，引導廣大教師增強立德樹人、教書育人的榮譽感和使命感，傳遞師德正能量，提升教育工作者的整體形象。

3..狠抓師德師風建設。繼續(xù)認真落實師德師風建設年”相關工作。繼續(xù)推進“師德檔案”的建立，牢固樹立“紀嚴于法，紀在法前”意識，樹立道德“高線”，堅守紀律“底線”。嚴格師德紀律管理，有效杜絕不良行為，弘揚師德正氣。建立師德師風學習教育制度，對全體教師開展社會主義核心價值觀、職業(yè)理想、職業(yè)道德、師德修養(yǎng)、法律法規(guī)、廉潔從教等為主要內容的學習教育。繼續(xù)推進“教師志愿者聯(lián)盟”，充分發(fā)揮教師志愿服務隊伍的示范作用，全面展示教師志愿奉獻精神。

4.豐富青少年思想道德教育形式。深入開展社會主義核心價值觀教育。持續(xù)推進傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)節(jié)日、文明禮儀進校園、進課堂、進頭腦。推進心理健康教育課程實施，注重學生日常心理關懷，對異常的情緒問題、心理危機，早發(fā)現(xiàn)、早輔導、早干預，促進每一位學生健康成長。

學校重大風險防范化解工作方案篇十八

為扎實做好防范化解重大風險各項工作，根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關于印發(fā)市生態(tài)環(huán)境領域防范化解重大風險實施方案的通知》要求，結合工作實際，特制定本方案。

(一)主動防范。強化風險意識，加強分析研判與動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力，深入排查梳理各類苗頭風險隱患，明確防控重點，把住時間窗口，采取積極有效的措施主動作為，防患于未然。

(二)穩(wěn)妥化解。針對不同領域風險的緊急程度和危害程度分類施策，做好風險評估，制定工作預案，分清政策界限，依法、有序、穩(wěn)妥化解風險，防止發(fā)生處置風險的風險。

(三)系統(tǒng)應對。將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行謀劃，從事前、事中、事后的整體角度進行系統(tǒng)規(guī)劃，事前要加強風險的評估、預判和防范，事中要加強風險的應對和處置，事后要加強風險免疫和管理能力建設。

(四)標本兼治。把對癥治標與制度治本貫穿始終，既從治標上化解風險，更要從治本上控制風險。堅持注重長遠，及時總結經(jīng)驗教訓，健全完善制度規(guī)定和長效機制，努力從源頭上控制、防范和化解風險。

(五)守住底線。壓實風險防范處置屬地管理責任，堅持把憂患意識、底線思維貫穿始終，以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務實的工作作風，防早防小、抓點帶面，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險和戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤的底線。

生態(tài)環(huán)境問題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風險。環(huán)保基礎設施建設存在短板，生活污水處理、污泥無害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)保基礎設施在建設、運行方面問題較多。農村固體廢棄物、農田農藥化肥、尾菜、農膜等面源污染的來源日趨多樣，治理難度不斷加大。

應對措施：

(1)堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任，持續(xù)用勁抓好中央、省級環(huán)保督察反饋意見整改工作，加大環(huán)?；A設施建設投入力度，確保生活污水處理設施正常運行、污水達標排放，污泥無害化處理設施按要求建成投運，醫(yī)療廢物依法妥善處置。

責任領導：

責任股室：污控股、辦公室。

完成時限：中央、省級環(huán)保督察反饋意見按整改方案時序要求完成整改，并長期堅持。

(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法嚴肅查處企事業(yè)單位環(huán)?！叭瑫r”未落實、不正常運行污染防治設施、超標排污等環(huán)境違法行為，倒逼企事業(yè)單位落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。

責任領導：

責任單位：縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊。

(3)認真組織實施農村人居環(huán)境整治，積極開展農膜回收利用和尾菜處理利用，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和有機農業(yè)，減少農藥、化肥使用量。

責任領導：

責任股室：辦公室。

完成時限：長期堅持。

(一)加強組織領導。為確保防范化解重大風險各項工作順利開展，成立由局長任組長，各副局長任副組長，各股室、單位負責人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風險工作領導小組，領導小組辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊，承擔領導小組日常工作，辦公室主任由同志兼任。

(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站要進一步增強防范化解重大風險的政治自覺和政治擔當，扎實做好防范化解重大風險各項工作，堅決守住不發(fā)生重大風險的底線，以實際行動體現(xiàn)樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

(三)明確防控責任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站主要負責同志是防范化解重大風險第一責任人，要嚴格落實誰主管誰負責原則。要把風險防控責任落實到每個崗位、每個細節(jié)、每個人員。

(四)加強防范化解。要突出“穩(wěn)”字當頭，堅持問題導向，善于從政治和全局的高度來看待、分析和處理問題。始終保持清醒頭腦，善于抓苗頭、抓傾向，抓早抓小。要善于從紛繁復雜的矛盾中把握規(guī)律，抓住要害、找準原因，果斷決策，善于引導群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學排兵布陣，有效防范化解重大風險。要建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制，夯實基層治理基礎。

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