報(bào)告材料主要是向上級匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
崗位調(diào)研報(bào)告篇一
一. 關(guān)于信息失真
目前,針對會計(jì)信息失真的問題,有關(guān)部門已著手進(jìn)行處理,處理的方式包括:對會計(jì)信息失真的企業(yè),責(zé)令其按規(guī)定調(diào)整賬務(wù),補(bǔ)繳應(yīng)繳的稅款,限期整改,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,對嚴(yán)重違反《會計(jì)法》的企業(yè)依法進(jìn)行行政處罰,追究主要責(zé)任人員的責(zé)任,取消應(yīng)付主要責(zé)任的會計(jì)人員的會計(jì)資格等;并對造成企業(yè)會計(jì)信息失真及有直接責(zé)任的總經(jīng)理、廠長、財(cái)務(wù)科長進(jìn)行行政記過、行政警告、留黨觀察等處分;對涉及違法犯罪者移送 司法關(guān)處理。上述這些做法對已經(jīng)出現(xiàn)會計(jì)信息失真和違反法律的企業(yè)、會計(jì)人員、企業(yè)管理人員進(jìn)行各種處罰和處分是十分必要和恰當(dāng)?shù)?,但是,如果僅僅以事后處理的方式來制止新的會計(jì)信息失真行為的發(fā)生,力度是不夠的。會計(jì)信息是企業(yè)文化的重要組成部分,這種企業(yè)文化,不是由個別人或個別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)所能造就和行成的,利用虛假會計(jì)信息粉飾經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營成果,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)文化的腐敗,對已經(jīng)產(chǎn)生企業(yè)文化腐敗的那些經(jīng)濟(jì)組織,限期整改和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法調(diào)整只是動其肌膚而難傷其筋骨,而其腐敗文化對社會造成的危害,僅對個人加以懲罰,由懲罰個別有罪之人替代經(jīng)濟(jì)組織的違法之過是不足以消除影響的。另外,一個企業(yè)能產(chǎn)生大量的會計(jì)假信息是會計(jì)主體不到位的表現(xiàn)。企業(yè)主體有意干預(yù)會計(jì)主體,在我國的一些企業(yè)組織中,是一種普遍存在的情況,假信息處的越多的企業(yè),這種缺位和越位情況越嚴(yán)重。處罰已經(jīng)造成危害的缺位者和越位者,對正確的會計(jì)主體定位并不能起到保障作用,只要缺位還存在,新的主角就會重新登場,舊戲重演。因此,不能把制造會計(jì)假信息的問題只看作是賬務(wù)調(diào)整的問題,在具有嚴(yán)格會計(jì)主體概念的企業(yè)中,賬務(wù)調(diào)整只是一個技術(shù)問題,把企業(yè)的會計(jì)與企業(yè)經(jīng)營密切溝通的社會監(jiān)督方式。
二、關(guān)于虧阿基主體的到位
會計(jì)主體的不到位,歸根結(jié)底是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理體制的不健全造成,是企業(yè)主體越位的行為結(jié)果。從抽象的關(guān)系來講,會計(jì)主體與企業(yè)主體的功能是一致的,都是為了完成企業(yè)的再生產(chǎn)運(yùn)動,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。企業(yè)主體最關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動能力,創(chuàng)造利潤的能力,財(cái)務(wù)成果是企業(yè)活力的基本內(nèi)容之一,而財(cái)務(wù)成果的表達(dá)。則必須通過會計(jì)活動來完成。所以,在會計(jì)解百納感念的認(rèn)識上,會計(jì)主體和企業(yè)主體的認(rèn)識是完全一致的,度上能與企業(yè)主體的意志一致。但是二者在經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系上的區(qū)別,往往會在管理工作上產(chǎn)生矛盾,特別是管理規(guī)則不同造成的矛盾,造成會計(jì)主體難以到位。會計(jì)主體必須嚴(yán)格按照國家會計(jì)法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一般規(guī)律完成會計(jì)核算工作,具體體現(xiàn)在會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量這兩個方面;企業(yè)主體在財(cái)務(wù)管理上則遵循現(xiàn)代企業(yè)管理制度所確定的各項(xiàng)規(guī)則。會計(jì)主體所遵循的管理規(guī)、則具有強(qiáng)制性,法令性和指定性,企業(yè)主體遵循的管理規(guī)則則具有制度化、靈活性和協(xié)商性。以會計(jì)核算規(guī)則為例,相同的會計(jì)核算規(guī)則,兩個主體是從不同的角度進(jìn)行理解的:會計(jì)核算原理及規(guī)則對于會計(jì)主體來說是條例和命令,會計(jì)主體所關(guān)心的是會計(jì)客體如何科學(xué),及時、準(zhǔn)確地反應(yīng)到賬面上來;企業(yè)主體所關(guān)心的是企業(yè)的債權(quán)及債務(wù)關(guān)系如何擺平衡,企業(yè)經(jīng)濟(jì)地位如何保障,企業(yè)與國家、個人的經(jīng)濟(jì)利益如何處理。會計(jì)主體講究的是核算方法的科學(xué)化,建立的是一整套以賬戶結(jié)構(gòu)、記賬方法和匯兌方法為內(nèi)容的獨(dú)立的會計(jì)核算程序;企業(yè)主體講究的是企業(yè)管理方法的現(xiàn)代化,利潤最大化是其最終的管理目標(biāo)。
三. 關(guān)于創(chuàng)建會計(jì)行為合理化的標(biāo)準(zhǔn)制度
什么是會計(jì)信息的基本屬性?這是研究會計(jì)行為涉及的基本問題。如果信息發(fā)自客觀事物對自身的一種自然表達(dá),這種表達(dá)對客觀事物來說就是一種真實(shí)的表現(xiàn),如天氣狀況信息的自然表達(dá),物質(zhì)運(yùn)動狀況信息的自然表達(dá),均是客觀事物的真實(shí)表現(xiàn)。會計(jì)信息則不完全是會計(jì)客體的真實(shí)表達(dá),以會計(jì)的收益和資產(chǎn)為例。 它們是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動賴以生存的客體,也是會計(jì)行為所要反應(yīng)的會計(jì)客體,但是,收益的確定和資產(chǎn)的計(jì)量則需要通過會計(jì)人的腦力勞動來表達(dá),這就在會計(jì)客體和會計(jì)信息之間設(shè)置了一道人的行為過程。人的行為在會計(jì)信息能否完成對會計(jì)客體的真實(shí)表達(dá)這個問題上存在著巨大的能力差異。所以,便產(chǎn)生了會計(jì)信息對客體進(jìn)行價值表達(dá)和服務(wù)的真實(shí)性的爭論,這種爭論給我們提供了一種認(rèn)識社會工作性質(zhì)的機(jī)會,作為會計(jì)主體,至少應(yīng)該以真實(shí)的行為去完成對會計(jì)客體的表達(dá)和服務(wù)。事實(shí)上,雖然在企業(yè)中存在的各種物流都是真真切切的實(shí)體,但他的價值面確必須通過人的腦力勞動才能具體表現(xiàn)出來。會計(jì)客體的價值面應(yīng)該是真實(shí)存在的,對價值面的描述在目前又只能通過會計(jì)信息來表達(dá),并通過會計(jì)信息的途徑向會計(jì)的服務(wù)客體進(jìn)行傳達(dá),這使得人們對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)面貌的認(rèn)識完全受到人的行為的控制,在未能揭示出會計(jì)信息失真之前,人們只能將已獲得的會計(jì)信息作為經(jīng)濟(jì)面貌的價值來認(rèn)識,而一旦會計(jì)信息的失真被暴漏出來,人們只能將已獲得的會計(jì)信息作為經(jīng)濟(jì)面貌的價值來認(rèn)識,而一旦會計(jì)信息的失真被暴漏出來,人們將失去對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動價值面取得認(rèn)識的機(jī)會
四. 關(guān)于會計(jì)專業(yè)的思索與建設(shè)
通過調(diào)研,讓我們了解到在今后的教學(xué)過程中專業(yè)會計(jì)應(yīng)該注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,會計(jì)專業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面要積極探討,建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機(jī)制,吸納社會,行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質(zhì)資源,進(jìn)如教學(xué)過程。在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)例案、教學(xué)運(yùn)行等方面參與并融入到專業(yè)人才培養(yǎng)工作中,進(jìn)一步加快師資隊(duì)伍,實(shí)踐基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會的結(jié)合,師生與勞動者的結(jié)合,教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)質(zhì)的結(jié)合,構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展需要的、符合學(xué)校實(shí)際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)方式和途徑
(一) 校企合作,制定和優(yōu)化培養(yǎng)案例。
為使會計(jì)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生符合社會、行業(yè)、企業(yè)的需求,我們要經(jīng)常聘請專家以及院內(nèi)骨干教師為專業(yè)指導(dǎo)委員會委員,充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的作用,每年定期召開專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)員會專家會議,針對社會對會計(jì)專業(yè)人才所需的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的要求,聽取企業(yè)專家對專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)案例的意見,對專業(yè)人才培養(yǎng)案例的具體內(nèi)容作了相應(yīng)調(diào)整
(二) 加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面的合作,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能
校內(nèi)建有實(shí)訓(xùn)室,學(xué)生在模擬實(shí)訓(xùn)中切實(shí)感受會計(jì)工作的真實(shí)情況,感受會計(jì)的崗位環(huán)境和崗位能力需要。簽有校外的幾個培訓(xùn)基地,在一定程度上補(bǔ)充了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足,加強(qiáng)了與企業(yè)的合作,送學(xué)生去會計(jì)師事務(wù)所等實(shí)地考察、實(shí)習(xí),培養(yǎng)和鍛煉了實(shí)踐技能。
(三)。加強(qiáng)校企合作,共享人力資源
為了使同學(xué)們在學(xué)習(xí)時能夠論述聯(lián)系實(shí)踐,也為了使教學(xué)更具有針對性,本專業(yè)采取“請進(jìn)來”和“走出去”的辦法,邀請校外專家來本專業(yè)做專業(yè)講座和擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,邀請有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員作兼任教師并承擔(dān)本專業(yè)的部分教學(xué)任務(wù),這樣會極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和動手能力,也推動了“雙證書”教學(xué)活動的開展。與此同時,本專業(yè)讓在校優(yōu)秀教師參與社會和行業(yè)培訓(xùn),為社會提供專業(yè)培訓(xùn),為社會提供專業(yè)培訓(xùn),有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
通過這關(guān)于次調(diào)研報(bào)告,我懂得了不少的關(guān)于會計(jì)方面的要求,同時我也知道了在不同行業(yè)由不同行業(yè)的門檻,首先會計(jì)行業(yè)要求的是必須學(xué)精,必須把所學(xué)的知識應(yīng)用到實(shí)踐中去,在考上雙證的基礎(chǔ)上,還得不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,我們在進(jìn)入會計(jì)崗位之前,一定要做好相應(yīng)的心理準(zhǔn)備,我們要踏踏實(shí)實(shí)的干好這個崗位,通過在學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的學(xué)習(xí),我相信我會有所提高的。
崗位調(diào)研報(bào)告篇二
一、調(diào)研目的和概況
(一)調(diào)研目的
為進(jìn)一步了解市場對會計(jì)專業(yè)學(xué)生人才培養(yǎng)規(guī)格的需求變化,以及會計(jì)專業(yè)在專業(yè)設(shè)置、素質(zhì)教育等方面存在的不足,會計(jì)教研組組織教師利用課余時間到邳州市銷售行業(yè)、會計(jì)師事務(wù)所、企業(yè)等本土企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
(二)調(diào)研方法
問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查、電話調(diào)查 本調(diào)研發(fā)出電子問卷194份,收回問卷170份,涉及頂崗實(shí)習(xí)單位83家,頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生97人;走訪企業(yè)5家,訪談對象有管理人員10人,注冊會計(jì)師6人,畢業(yè)生23人;訪談校內(nèi)相關(guān)專業(yè)教師12人。 二、會計(jì)行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)狀及人才需求分析
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求分析
調(diào)查結(jié)果顯示,由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會計(jì)人員,所以整個社會每年對會計(jì)類人才的需求總量是非常大的。目前會計(jì)行業(yè)處于低端人才不缺,高級人才告急的階段。出納、普通會計(jì)員并沒有出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,而要找一個有過硬的專業(yè)背景,手中拿著國際認(rèn)可的會計(jì)職業(yè)資格證書,并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。
大多企業(yè)認(rèn)為會計(jì)是一門技術(shù)性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作,因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的會計(jì)專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中欠缺的有:1.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),作為一名會計(jì)專業(yè)者,還要對審計(jì)及法律知識有一定程度的了解。
2.實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。3.遇到問題無法主動,出色地加以解決,安于現(xiàn)狀,缺少改善工作、管理的建議和見解。
三、會計(jì)專業(yè)人才需求調(diào)研及結(jié)果分析
(一)調(diào)研企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)及來源
從實(shí)踐中摸索,從實(shí)踐中不斷提高,要熟悉企業(yè)的具體實(shí)際,了解財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,并從嚴(yán)要求自己,做到記賬、算賬、報(bào)賬手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),賬目清楚,這是最基本的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ),也是最重要的,是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。
(2)廣泛的知識面
企業(yè)認(rèn)為光有財(cái)務(wù)、會計(jì)專業(yè)知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來,成為企業(yè)所需要的人才。會計(jì)畢竟只是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個分支,所以,一名合格的會計(jì)人員,對于財(cái)務(wù)會計(jì)工作相關(guān)的知識,技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個人只懂會計(jì),他實(shí)際上不懂會計(jì)”,改革開放的中國是一個信息的社會,會計(jì)工作是實(shí)踐知識的應(yīng)用,因此,會計(jì)人員應(yīng)是綜合性的人才,他需要掌握會計(jì)信息系統(tǒng)的特性,及時地吸收反饋,例如金融、證券等知識。
(3)掌握會計(jì)電算化
計(jì)算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面,它將使廣大會計(jì)人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報(bào)賬等工作中解脫出來,提高了經(jīng)濟(jì)效率,從而使會計(jì)人員騰出更多的時間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作,同時,也避免了許多差錯,其優(yōu)越性不言而喻。因此,財(cái)務(wù)人員必須具備掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用這一能力。
(四)本專業(yè)畢業(yè)生認(rèn)為比較重要的課程
我院會計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生認(rèn)為未在學(xué)校通過會計(jì)資格考試是一個不足,所以在校階段能加強(qiáng)考證相關(guān)知識的課程學(xué)習(xí)。
畢業(yè)生比較重視的課程主要有:
1、基礎(chǔ)會計(jì)
2、財(cái)務(wù)會計(jì)
3、會計(jì)電算化
4、財(cái)經(jīng)法規(guī)
四、____年專業(yè)建設(shè)的設(shè)想
通過調(diào)研,讓我們了解到在今后的教學(xué)過程中專業(yè)會計(jì)應(yīng)該注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。會計(jì)專業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面要積極探索,建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機(jī)制,吸納社會、行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質(zhì)資源,進(jìn)入教學(xué)過程。在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)運(yùn)行等方面參與并融入到專業(yè)人才培養(yǎng)工作中,進(jìn)一步加快師資隊(duì)伍、實(shí)踐基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會的結(jié)合,師生與勞動者的結(jié)合,教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合,構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的、符合學(xué)校實(shí)際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。
(一)校企合作,制定和優(yōu)化培養(yǎng)方案。
為使會計(jì)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生符合社會、行業(yè)、企業(yè)的需求,我們要經(jīng)常聘請了校外專家以及院內(nèi)骨干教師為專業(yè)指導(dǎo)委員會委員,充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的作用,每年定期召開專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會專家會議,針對社會對會計(jì)專業(yè)人才所需的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的要求,聽取企業(yè)專家對專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案的意見,對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體內(nèi)容做了相應(yīng)調(diào)整。
(二)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面的合作,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能。
校內(nèi)建有實(shí)訓(xùn)室,學(xué)生在模擬實(shí)訓(xùn)中切實(shí)體會會計(jì)工作的真實(shí)情況,感受會計(jì)的崗位環(huán)境和崗位能力需要。簽有校外12個實(shí)習(xí)基地,在一定程度上補(bǔ)充了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足,加強(qiáng)了與企業(yè)的合作,送學(xué)生去會計(jì)師事務(wù)所等實(shí)習(xí)基地考察、實(shí)習(xí),培養(yǎng)和鍛煉了實(shí)踐技能。
(三)加強(qiáng)校企合作,共享人力資源。
為了使同學(xué)們在學(xué)習(xí)時能夠理論聯(lián)系實(shí)踐,也為了使教學(xué)更有針對性,本專業(yè)采取“請進(jìn)來”和“走出去”的辦法,邀請校外專家來本專業(yè)做專業(yè)講座和擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,邀請有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員作兼任教師承擔(dān)本專業(yè)的部分教學(xué)任務(wù),這樣會極大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和動手能力,也促進(jìn)了“雙證書”教學(xué)活動的開展。
與此同時,本專業(yè)讓在校優(yōu)秀教師參與社會和行業(yè)培訓(xùn),為社會提供專業(yè)培訓(xùn),有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
崗位調(diào)研報(bào)告篇三
一、公益性崗位呈現(xiàn)的特點(diǎn)
據(jù)調(diào)研,全區(qū)公益性崗位呈現(xiàn)“三多”特點(diǎn)。一是開發(fā)的部門多。全區(qū)6個街道,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個機(jī)關(guān)事業(yè)單位均開發(fā)有公益性崗位。二是安置就業(yè)困難群體多。公益性崗位安排了工作人員1627名,其中安置就業(yè)困難群體1478名,占開發(fā)公益性崗位的90.8%。三是從業(yè)人員涉及工種多。主要有保潔員520名、保安840名、城市治安巡防員86名、交通協(xié)勤50名、文明交通勸導(dǎo)員50名、社區(qū)綜治員21名、其他工種60名。
二、存在的問題
(一)管理體制不夠順暢。一是缺乏統(tǒng)一管理部門。目前公益性崗位工作人員的招聘、錄用主要是各職能部門和用人單位自行負(fù)責(zé),缺乏統(tǒng)一的管理部門。二是事權(quán)財(cái)權(quán)分離。公益性崗位大多在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、社區(qū),而財(cái)政部門對各單位開發(fā)的公益性崗位沒有專門安排經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致公益性崗位開發(fā)困難。三是部分單位安排非就業(yè)困難群體在公益崗位上工作,擠占了部分公益性崗位。
(二)管理機(jī)制不夠健全。一是缺乏考核與評價機(jī)制,對公益性崗位從業(yè)人員沒有實(shí)行統(tǒng)一、客觀的評價與考核,無法實(shí)現(xiàn)崗位人員“有進(jìn)有出,能聘能退”的動態(tài)管理。二是缺乏激勵機(jī)制,滋生了干多干少一個樣、干與不干一個樣的“吃大鍋飯”現(xiàn)象。目前公益性崗位從業(yè)人員的工資由用人單位自行確定,多數(shù)沒有建立獎懲機(jī)制,導(dǎo)致從業(yè)人員的工作積極性不高,工作效率較低。
(三)社會保障不夠規(guī)范。一是缺乏正常的工資增長機(jī)制,在物價不斷上漲的情況下,何時能漲工資、漲多少都沒有一個預(yù)期。二是從業(yè)人員之間存在著經(jīng)費(fèi)安排不平衡、工資福利待遇不平衡、工作時間長短不平衡等問題。三是部分用工單位不履行法定義務(wù),未按照《勞動法》、《勞動合同法》規(guī)定,不與就業(yè)困難人員簽訂勞動合同,不參加社會保險和繳納社會保險費(fèi)。
(四)工作經(jīng)費(fèi)不夠充足。一是財(cái)政部門對開發(fā)公益性崗位沒有安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是因未簽訂勞動合同和參加社會保險原因,部分單位未主動申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼。三是福利待遇資金特別是加班工資落實(shí)不到位。
(六)從業(yè)人員隊(duì)伍不夠優(yōu)化。一是就業(yè)困難人員相對素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)研,已安置的公益性崗位工作人員中,大專以上文化程度的86人,高中文化程度的178人,初中以上文化程度的934人,初中以下文化程度的280人。二是就業(yè)困難群體普遍年齡大、并且缺乏工作技能。三是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,因工資待遇偏低,工作不安心,跳槽現(xiàn)象較頻繁。
三、對策措施
(一)理順管理體制。一是按照《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》的要求盡快出臺開發(fā)公益性崗位的相關(guān)文件,進(jìn)一步細(xì)化公益性崗位開發(fā)與管理的具體措施和相關(guān)政策。二是建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫,實(shí)行實(shí)名制管理,隨時掌握公益性崗位人員的增減變動和勞動報(bào)酬、公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼發(fā)放情況。三是鼓勵成立勞務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)對公益性崗位人員的管理,統(tǒng)一從業(yè)條件、統(tǒng)一招聘解聘、統(tǒng)一制定管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一確定工資標(biāo)準(zhǔn)與福利待遇、統(tǒng)一制定合同范本,統(tǒng)一開展檢查與督查等工作。四是科學(xué)界定公益崗位,制定具體的管理制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、獎懲工作。
(二)健全管理機(jī)制。一是建立人員進(jìn)出機(jī)制。規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序,嚴(yán)把入口關(guān),按照屬地就近錄用的原則,根據(jù)“本人申請、社區(qū)公示、公開招聘、嚴(yán)格把關(guān)”的程序,由區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)組織按照“公開、公平、公正”原則面向社會聯(lián)合招考。在與從業(yè)人員簽訂勞動合同的同時,要與用人單位簽訂勞務(wù)委派合同,由勞務(wù)組織實(shí)行勞務(wù)派遣。對于各用人單位開發(fā)的公益性崗位,在符合崗位工作需要的前提下,確保年齡偏大、文化程度偏低、無技術(shù)特長且家庭生活特別困難的失業(yè)人員、零就業(yè)家庭失業(yè)人員、低保家庭失業(yè)人員、有勞動能力的殘疾人、失地農(nóng)民得到優(yōu)先幫扶。用工單位要對從業(yè)人員的履職情況予以客觀及時的評價,對不能履行職責(zé)的要向派遣單位提出解聘建議,由派遣單位予以解聘。二是建立健全培訓(xùn)機(jī)制。從業(yè)人員上崗前,區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象、心理輔導(dǎo)等方面的培訓(xùn)。勞務(wù)組織、用工單位要對其進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、崗位職責(zé)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使從業(yè)人員能掌握基本的業(yè)務(wù)技能,從而適應(yīng)工作崗位的需要。三是建立考核機(jī)制。各用工單位應(yīng)根據(jù)各崗位的工作特性建立科學(xué)合理的考核制度,加強(qiáng)對從業(yè)人員的日常管理與考核工作,對其進(jìn)行客觀公正的評價,為實(shí)施懲優(yōu)罰劣、嚴(yán)把人員的進(jìn)出關(guān)提供依據(jù)。四是建立激勵機(jī)制。各用工單位要籌措獎勵資金,對在崗位上作出了積極貢獻(xiàn)的個人,進(jìn)行精神鼓勵和物資獎勵,充分調(diào)動公益性崗位從業(yè)人員的工作積極性。五是財(cái)政部門負(fù)責(zé)合理籌集和調(diào)度專項(xiàng)資金,建立政府購買就業(yè)困難群體勞動成果的長效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)管理督查。一是統(tǒng)一事權(quán)財(cái)權(quán)。實(shí)現(xiàn)屬地管理,按照“誰使用、誰管理、誰調(diào)配經(jīng)費(fèi)”的工作模式來加強(qiáng)管理,做到事權(quán)職責(zé)的高度統(tǒng)一。二是管理與監(jiān)督要分離。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對人員的工作情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象,及時將情況反饋到用人單位,要求其認(rèn)真整改,通過加強(qiáng)監(jiān)管,提高工作效率。三是進(jìn)行動態(tài)管理。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立就業(yè)困難人員申報(bào)登記制度,就業(yè)困難人員向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)援助,經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的,納入就業(yè)援助范圍,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要收集統(tǒng)計(jì)公益性崗位信息,指導(dǎo)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立就業(yè)困難群眾基本情況電子檔案與臺賬。指導(dǎo)用人單位建立公益性崗位就業(yè)人員履職情況檔案與臺賬,從而健全全區(qū)就業(yè)困難人員信息數(shù)據(jù)庫,以作為公益性崗位統(tǒng)籌規(guī)劃與管理的依據(jù)。四是加強(qiáng)檢查督查。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立定期檢查制度,并將檢查結(jié)果納入綜合目標(biāo)管理考核范疇。定期對公益性崗位人員情況進(jìn)行公示確認(rèn),鼓勵居民群眾、人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士加強(qiáng)對公益性崗位管理的監(jiān)督,并形成監(jiān)督合力,促進(jìn)公益性崗位管理的規(guī)范化。
(四)加大資金投入。一是積極爭取市級就業(yè)專項(xiàng)資金,區(qū)財(cái)政本級納入預(yù)算,及時將資金落實(shí)到用人單位。結(jié)合當(dāng)年本區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),通過合適的比例來確定各公益性崗位的工資待遇,給從業(yè)人員以工資增長的預(yù)期,不斷優(yōu)化穩(wěn)定隊(duì)伍。二是用足就業(yè)再就業(yè)政策,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對公益性崗位從業(yè)人員的身份進(jìn)行核定,對符合條件的,按規(guī)定予以公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。三是各職能部門、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))要根據(jù)從業(yè)人員的個人情況,督促勞務(wù)組織繳納社會保險費(fèi),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、福利經(jīng)費(fèi)和獎勵資金,確定年節(jié)的慰問標(biāo)準(zhǔn)以及加班費(fèi)等各項(xiàng)津貼,實(shí)現(xiàn)人性化的管理。
(五)強(qiáng)化資金監(jiān)管。用人單位、社區(qū)公益性勞動組織招收就業(yè)困難人員,與其簽訂一年以上期限勞動合同或勞動協(xié)議,并繳納社會保險費(fèi)的,給予基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立用人單位申報(bào)和劃撥公益性崗位社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼臺帳,對虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的單位和個人,除追回劃撥資金外,并移送司法機(jī)關(guān)依法追究申報(bào)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。
(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對《重慶市就業(yè)促進(jìn)條例》的宣傳,提高認(rèn)識,將開發(fā)和管理公益性崗位作為黨委和政府解決就業(yè)困難群體就業(yè)的重要措施。二是加強(qiáng)宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認(rèn)識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟(jì)手段,只有通過勞動付出才能獲取勞動報(bào)酬。三是營造良好的輿論導(dǎo)向,加大在公益性崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè)的先進(jìn)典型人物宣傳,提高群眾對公益性崗位的認(rèn)同度,為公益性崗位從業(yè)人員開展工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
崗位調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)市人社局20xx年開展城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位調(diào)研工作實(shí)施方案的要求,我鄉(xiāng)高度重視,通過座談、電話咨詢等方式,對全鄉(xiāng)的公益性崗位工作進(jìn)行了一次全面調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
自20xx年起,開展了公益性崗位的安置工作,從20xx年至20xx年有30人享受了公益性崗位補(bǔ)貼(含各村勞動保障協(xié)管員),主要崗位有勞動保障、圩鎮(zhèn)保潔、計(jì)生、公共衛(wèi)生服務(wù)、基層民政、基層財(cái)政等,安置對象為:高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、家庭困難的殘疾人等。20xx年有18個公益性崗位,人員均在崗。
二、公益性崗位的管理
我鄉(xiāng)公益性崗位的申報(bào),首先由鄉(xiāng)政府提出,經(jīng)市就業(yè)局審核同意后,我鄉(xiāng)再進(jìn)行公開招聘,鄉(xiāng)勞保所與受聘人簽訂勞動合同,建立工作人員臺賬,實(shí)行動態(tài)管理。
三、公益性崗位工作取得的成效
公益性崗位人員上崗后,發(fā)揮了較好的作用。中心圩鎮(zhèn)臟亂差面貌得到明顯改善,多數(shù)新農(nóng)保協(xié)管員發(fā)揮了作用,能夠積極宣傳新農(nóng)保政策,征收新農(nóng)保資金。
四、存在的主要問題
1、管理機(jī)制不夠健全。一是缺乏考核與評價機(jī)制,對公益性崗位沒有實(shí)行公正、客觀的評價與考核,無法實(shí)現(xiàn)崗位人員有進(jìn)有出、能聘能退的動態(tài)管理。
2、公益性崗位人員的待遇偏低,工資主要是由就業(yè)局支出,每人每月給予300元至700元的崗位補(bǔ)貼,僅憑這一點(diǎn)補(bǔ)貼解決其工資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,無法保障公益性崗位工作人員能夠同勞同酬。二是缺乏正常的工資增長機(jī)制,在物價不斷上漲的情況下,何時能漲工資、漲多少都沒有一個預(yù)期。
3、從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化。一是素質(zhì)偏低,缺乏工作技能;二是工作積極性不太高,主要表現(xiàn)在:有的認(rèn)為公益性崗位反正是一種社會福利與社會救濟(jì),只是為了安置他們,做不做事無所謂;三是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,因?yàn)槊咳昃鸵獡Q人,導(dǎo)致有些人工作不安心,做一天和尚撞一天鐘。尤其是村勞動保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性,三年時間剛剛熟悉工作又馬上到期,會影響新農(nóng)保的征收。
4、符合公益性崗位就業(yè)困難人員較多,而公益性崗位有限,供需存在矛盾。
五、建議與對策
1、加大公益性崗位開發(fā)力度,使更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè);
2、加大公益性崗位考核機(jī)制,加強(qiáng)考核。比如對新農(nóng)保的征收,每年年初農(nóng)保局就要與協(xié)管員簽訂協(xié)議,按工作成效發(fā)放工資,而不是等到征收工作進(jìn)入尾聲,進(jìn)展不大再來停發(fā)工資。而且各村征收進(jìn)度不一,如果搞一刀切,很容易挫傷積極性。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認(rèn)識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟(jì)手段,而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位,是服務(wù)社會公眾的一種勞動崗位,只有通過勞動付出才能獲取勞動報(bào)酬;引導(dǎo)從業(yè)人員認(rèn)識到公益性崗位只是臨時性、階段性的崗位,其工作待遇不可能很高,不要出現(xiàn)攀比等現(xiàn)象。
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