公共資源交易中心上半年工作總結(jié)(精選18篇)

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公共資源交易中心上半年工作總結(jié)(精選18篇)
時間:2023-11-24 10:22:13     小編:靈魂曲

總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)的經(jīng)驗和教訓的歸納和概括,對于提高自身能力和進步非常重要。總結(jié)中的內(nèi)容要全面客觀,避免主觀臆斷和個人偏見的影響。我們一起來看看以下小編為大家整理的一些總結(jié)范文,或許能給您一些啟發(fā)和靈感。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇一

截至10月31日,2020年共完成新區(qū)公共資源交易項目2135個,是去年同期的2.43倍;成交金額約26.56億元,同比增長330.47%。其中“三資”交易由0實現(xiàn)全年交易項目數(shù)超140個,交易總金額破10億,在全市各區(qū)位居前列。

政府采購(貨物服務):共完成招標項目319個,是去年同期的1.75倍;實際采購金額140701.42萬元,同比增長149.63%;通過招標節(jié)約資金9920.50萬元,資金節(jié)約率達到6.59%。另完成網(wǎng)上商場項目1566個,是去年同期的2.38倍,實際采購金額4618.22萬元,同比增長65.71%。

政府采購(小型建設工程):共完成政府采購(小型建設工程)招標項目110個,是去年同期的2.92倍;其中,公開招標項目25個,預選采購項目85個;實際采購金額14323.95萬元,同比增長468.13%;通過招標,節(jié)約資金2133.99萬元,資金節(jié)約率12.97%。

資產(chǎn)交易:共完成“三資”交易項目140個(成交117個,流標23個),成交金額約10.6億元。其中,公開競價項目106個、單一來源項目6個,成交金額約10.57億元,實現(xiàn)資產(chǎn)增值約4.9億元,總金額溢價率86.25%;公開招標項目5個,預算金額726.62萬元,實際成交金額656.97萬元,節(jié)約資金69.65萬元,資金節(jié)約率9.59%。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇二

(一)提升服務效能,著力夯實圍繞中心服務大局的能力。

同時,選取部分重點項目實施單位進行了走訪調(diào)研,對接項目招標前工作開展情況,并就交易程序、交易過程中需要注意的問題進行了探討交流,給予指導性意見,為推進項目順利實施提供保障。此項活動開展,為下一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙,完善交易流程與交易模式,打造高質(zhì)量、高效率交易平臺指明了方向,有效提升了社會認可度和服務效能。

(二)實施改造項目,著力優(yōu)化營商環(huán)境。針對與上級對接配套升級交易軟件及系統(tǒng)功能不夠完善等問題,區(qū)公共資源交易中心申請將公共資源交易系統(tǒng)改造對接項目列入了2021年擬實施的政府投資項目。3月市項目完成,中心積極與市里溝通對接,做好準備工作,起草實施方案有效推進。6月,通過分析研判,收集意見建議,溝通交流等多種方式,確定采用單一來源方式采購。目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造項目招標,并與國泰新點軟件股份有限公司簽訂合同,對現(xiàn)有系統(tǒng)進行升級改造。通過該項目的實施能更好更快的對原系統(tǒng)進行無縫升級,滿足以后的政府采購和招投標項目運行,實現(xiàn)與上級系統(tǒng)互聯(lián)互通,著力打造一流營商環(huán)境,不斷提升公共資源交易服務水平。

為河輝社區(qū)14#—19#幢樓維修室外座椅、改造廣場路面;

幫助八十多歲的獨居老人清掃衛(wèi)生、播種玉米;

每月為河輝社區(qū)60歲以上老人免費理發(fā),讓行動不便的老人得到切實的關懷和幫助;

向孤島第一小學的3名困難學生、幫扶村1名困難學生贈送馬克筆、書包等學習用品;

開展助力高考志愿服務活動,中心志愿服務隊為保障高考的執(zhí)勤民警、值班老師、志愿者等送去水、水果、口罩,為考生保駕護航。五是感悟歷史,走進“紅色學堂”。中心黨組書記、主任薄鴻偉同志為中心黨員、積極分子上了一場生動的黨課。黨組成員、副主任張?zhí)m閣同志赴河輝社區(qū)開展講黨課活動。專題黨課圍繞中國共產(chǎn)黨百年偉大征程,通過詳細的史料、生動的例證,讓大家感受到了歷史的變遷,社會的變革,以及老一輩共產(chǎn)黨員們不屈不撓、砥礪前行的奮斗精神。班子成員帶頭講黨課后,中心黨員、積極分子相繼赴走上講臺講微黨課、分享紅色小故事,讓每位黨員將所學所感講出來,充分調(diào)動黨員干部學習的主動性、自覺性和積極性,將所學所悟所感指導工作實踐,提升服務效能和工作水平。

(四)優(yōu)化調(diào)整機制,加快流程再造。圍繞著各方交易主體需求,聚焦市場主體普遍關心、關注的問題,針對交易中的癥結(jié)與短板,重新梳理公共資源交易流程,整合優(yōu)化工作流程,提升服務效能,最大程度利企便民,降低公共資源交易成本。一是梳理規(guī)范文件范本。通過收集、總結(jié)公共資源交易活動中出現(xiàn)的問題,結(jié)合我區(qū)實際情況,對文件范本進行集中修改完善,進一步理順工作責任、完善交易規(guī)則、明確評審標準,適應新時期下公共資源交易出現(xiàn)的新變化、新問題,提升問題處置效率。二是完善容缺受理機制。對滿足基本招標條件,在其他條件和申報材料暫缺的情況下,由招標人作出書面承諾,先行受理項目登記,讓招標人在開標截止時間前補齊相關資料,為招標人節(jié)省時間,加快推進項目落地實施。三是主動對接服務。與采購單位對接時,及時告知有關事項所需要的資料,并說明報批程序,做到一次講清楚,避免重復咨詢,協(xié)助招標人明確重點、完善細節(jié)、減少失誤。四是完善制度機制。出臺代理機構(gòu)進場交易程序、考核管理辦法等制度辦法,有效規(guī)范管理代理機構(gòu)公共資源交易行為,切實加強公共資源交易場內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)建公平、公正、陽光、高效的公共資源交易平臺,從源頭上預防和治理腐敗,提升公共資源交易質(zhì)量和水平。

區(qū)公共資源交易中心進一步完善了交易流程與交易模式,提升了公共資源交易水平與服務質(zhì)量,為打造“雙一流”交易平臺、營造最優(yōu)的政府采購和招標投標營商環(huán)境起到了積極地促進作用,進一步提升了公共資源交易的服務能力和社會認可度,加強了領導班子的凝聚力、向心力,提升了中心各部室人員服務意識、技能水平、工作質(zhì)量,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、擔當盡責的良好工作氛圍,為高質(zhì)量完成好各項工作任務奠定了良好基礎,不斷推動全區(qū)公共資源交易事業(yè)蓬勃發(fā)展。2021年以來,共組織交易活動43次,預算資金共87208.02萬元,合同金額共80938.60萬元,節(jié)約資金共6269.42萬元,節(jié)支率7.19%,充分發(fā)揮了財政資金的綜合效益,為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

(一)不符事實的質(zhì)疑投訴增多,投訴渠道不斷擴大?,F(xiàn)在政府采購項目參加交易的供應商多達幾十家,甚至上百家,供應商素質(zhì)參差不齊造成投訴五花八門,有些投訴甚至無理取鬧,多數(shù)投訴與事實不符。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十七條規(guī)定,投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。投訴人為避免受到懲戒,投訴渠道擴大到紀委、信訪、民生熱線等部門,更是給采購單位和代理機構(gòu)增加不必要的麻煩。為規(guī)范供應商質(zhì)疑投訴行為,建議探索建立先到采購單位或代理機構(gòu)質(zhì)疑,對質(zhì)疑結(jié)果不滿意再投訴的管理制度。

(二)評審專家?guī)觳糠謱I(yè)專家人數(shù)不足。目前,正在使用的省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)?、省政府采購專家?guī)熘胁糠謱I(yè)專家人數(shù)較少,尤其是物業(yè)類、文化類、電影類等新興行業(yè)專家更是少之又少,專家抽取時常出現(xiàn)專業(yè)和人員不足或每次總是抽到某幾個專家的情況,使評審工作受到一定程度的影響,有的甚至影響到項目的評審質(zhì)量。為提升項目評審質(zhì)量,建議上級加大各行業(yè)專家的征集力度,讓更多的專家進入評審專家?guī)?,同時加大專家的管理和培訓力度,提升服務能力和水平。

(三)本地稅收增收和營商環(huán)境要求相矛盾。本地企業(yè)是當?shù)囟愂赵鍪盏闹髁?,在政府采購和招投標活動中,為使更多稅源留在本地,在制作采購(招標)文件時會增加一些有利于本地企業(yè)的因素,這與營商環(huán)境要求取消政府采購和招投標項目中的企業(yè)所在地限制相悖,致使有些企業(yè)質(zhì)疑投訴我們保護本地企業(yè)。若全面貫徹落實營商環(huán)境要求,勢必會有大量的外地企業(yè)承建項目,造成部分稅源流失,不利于本地稅收增收。區(qū)公共資源交易中心在落實營商環(huán)境政策和本地稅收增收兩方面,陷于兩難境地。

(一)推進實施公共資源交易系統(tǒng)改造對接項目。積極完善“不見面交易”與“遠程異地評標”功能,為采購單位、投標人、專家、監(jiān)管機構(gòu),提供一個一體化的遠程異地操作平臺,將招標人、投標人和評標專家從地域上實施隔離,減少人為因素的干擾,提高招投標質(zhì)量,降低招投標成本。同時,行業(yè)監(jiān)管部門或綜合監(jiān)管部門可以對其開評標項目實施全程視頻在線監(jiān)管,實現(xiàn)公共資源交易多方主體無需到達現(xiàn)場,登陸“不見面開標大廳”即可在任何地點參與開標或?qū)嵤┍O(jiān)督。中心目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造項目招標,12月底前,全面完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造任務并正常運行。通過實施公共資源交易系統(tǒng)升級改造項目,達到公共資源交易全流程電子化、信息化、規(guī)范化要求。

(二)高標準高質(zhì)量開展黨史學習教育,引導全體黨員“學思踐悟”。重點學習在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神。深入學習黨的十九屆六中全會精神,學習在黨史學習教育總結(jié)大會上的重要講話精神。不斷深化對黨的歷史和系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當前、開創(chuàng)未來的實踐要求。組織黨員、積極分子到六合街道黨性教育基地參觀,接受紅色教育。確保學習時間、學習效果、學習要求落實,著力克服工作忙、時間緊的問題,既要保證學習內(nèi)容,落實好集中學習計劃,更要注重自學質(zhì)量。聯(lián)系實際,帶著問題學,堅持邊學邊改,做好學用結(jié)合,防止脫節(jié)。

同時邀請社會監(jiān)督員、行政監(jiān)督部門、公證處進行監(jiān)督,從各個方面筑牢監(jiān)督體系,增強公共資源交易活動公開程度和透明度,培養(yǎng)清正廉潔的工作作風。通過強化監(jiān)督,找準病灶、靶向治療,不斷提升工作效率與服務水平,切實提升群眾滿意度,助力全區(qū)公共資源交易事業(yè)邁上新臺階。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇三

中心突出“圍繞中心,服務大局”的工作主線,不斷提升服務大局能力及服務質(zhì)量。助力新區(qū)城市公共安全、城市品質(zhì)提升及民生實事等核心工作。

一是開通重大項目綠色通道。涉及城市公共安全、城市品質(zhì)提升、市區(qū)兩級民生實事項目及預算金額超過1000萬元的項目列為重大項目采購項目列入重大項目,全程開通綠色通道,優(yōu)先分辦、優(yōu)先辦理、優(yōu)先督辦。同時,強化與采購單位的聯(lián)系,建立采購工作群,采取提前介入的方式,主動協(xié)助采購單位做好項目計劃申報等工作,及時解決采購單位工作中遇到的各類問題,確保各環(huán)節(jié)順利推進和項目優(yōu)質(zhì)高效完成。高效完成光明新區(qū)存量違法建筑質(zhì)量安全隱患排查服務、光明新區(qū)存量違法建筑消防安全隱患排查服務、光明新區(qū)電子防控三期項目及各辦事處清掃保潔及垃圾清運服務等重大項目,助力新區(qū)城市品質(zhì)提升、嚴查嚴控違法建筑等民生實事工作。截止10月底,共完成政府采購重大項目21個,預算金額66568.50萬元,實際采購金額60817.17萬元,節(jié)資率為8.64%。

二是不斷優(yōu)化升級交易系統(tǒng)。研究制定《2020年深圳市光明新區(qū)采購系統(tǒng)優(yōu)化升級改造方案》,共提出18項優(yōu)化改造內(nèi)容。對政府采購及“三資”交易業(yè)務系統(tǒng)進行升級改造,刪減合并相關業(yè)務環(huán)節(jié),補充完善交易模板;增加專家評審費網(wǎng)上發(fā)放、中標通知書電子化、交易信息短信提醒等功能;制作圖文并茂、清晰明了的系統(tǒng)操作指南,幫助各方交易主體快速進行業(yè)務辦理和系統(tǒng)操作。

三是實施便民利民計劃。結(jié)合《新區(qū)公共資源交易平臺服務質(zhì)量提升策略研究》課題研究,就制度規(guī)范、系統(tǒng)優(yōu)化、流程優(yōu)化、人員管理、場地服務等方面服務質(zhì)量提升提出建議,制定了公共資源交易便民利民計劃,實施了專家休息室改造、合同公示功能開發(fā)、完善交易現(xiàn)場設施、制作系統(tǒng)操作手冊等10項便民利民微實事,目前已全部完成,全方位改善提升服務質(zhì)量,最大限度便利各方交易主體。

四是加大宣傳培訓力度。針對工作中常見問題,積極開展“送服務上門”宣講行動,及時解讀最新政策法規(guī),并免費發(fā)放《2020年公共資源交易有關法律法規(guī)制度政策匯編》、《政府采購流程導圖》、《光明新區(qū)集體資產(chǎn)交易系統(tǒng)用戶操作手冊》、《社區(qū)集體公司物業(yè)公開競價項目操作指南》等宣傳資料,加強各交易主體對交易工作的認識,提升各交易主體業(yè)務辦理能力。2020年共組織中心相關部門主動到社區(qū)、各大醫(yī)院、各學校等重點采購單位開展上門宣講工作10余次,主動與采購單位就政府采購工作中的常見問題進行溝通和解答,舉辦人數(shù)150人以上的大型培訓一次。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇四

貫徹落實《深圳市政府采購供應商誠信管理暫行辦法》有關規(guī)定,在采購事前事后采取一系列舉措,進一步規(guī)范供應商的政府采購行為,提高政府采購活動的公正度和誠信度。一是在招投標環(huán)節(jié)加強誠信管理。在投標人資格要求項增加《承諾函》,要求投標企業(yè)主動作出守信承諾,未作出守信承諾或虛假承諾將失去有效投標資格,形成投標企業(yè)自我監(jiān)督機制;在招標文件符合性審查中增設同一ip地址上傳投標文件的投標資格無效,防范供應商在采購活動中的圍標、串標、陪標現(xiàn)象;在招標文件評分規(guī)則中增加“投標人誠信情況”項,對誠信供應商進行加分(5分),鼓勵促進供應商誠信經(jīng)營和公平競爭。二是加強事后監(jiān)管。引入第三方機構(gòu)“深圳市計量質(zhì)量檢測研究院”,對中心現(xiàn)已建成的裝飾修繕、園林綠化、市政公用、危險邊坡治理4類小型建設工程預選庫,共同研究分類制定詳細的供應商誠信評價檢查方案,對預選供應商的誠信、管理、服務水平開展誠信評價分級工作。5月底中心專門召開動員會為相關采購單位及供應商講解評價工作流程、內(nèi)容及注意事項等。6月份正式對4類預選庫共140家預選供應商進行實地檢查。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇五

區(qū)公共資源交易中心始終按照“*”的工作要求,認真履職,扎實工作,努力把*區(qū)公共資源交易中心打造成“統(tǒng)一開放、競爭有序、服務到位、監(jiān)管有力”的公共資源交易平臺。

一、工作開展情況。

(一)抓住重心、轉(zhuǎn)變理念、扎實推進公共資源交易提速增效。

中心積極轉(zhuǎn)變服務理念,主動融入和服務重大項目建設,切實加強與項目建設單位(招標人)的溝通聯(lián)系,為招投標當事人提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,堅持“問得清、答得明、轉(zhuǎn)得準”,及時協(xié)調(diào)處理項目招投標及政府采購過程中的困難和問題,共同協(xié)商如何按照項目建設特點及其進度要求,找準各標段招標標包的招標時間節(jié)點。

截至目前,中心共承接項目*項,完成*項,項目預算金額**萬元,中標價為*萬元,節(jié)約資金約為**萬元,節(jié)約率為*%。

(二)著眼預警、規(guī)范行為、扎實推進廉政風險防控機制建設。

中心以“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),通過明晰工作職責、列明權(quán)力所在、找準廉政風險點、規(guī)范權(quán)力運行、建立預警系統(tǒng)、完善相關制度、加強監(jiān)督檢查等手段,扎實有效建立起中心廉政風險防控機制。一是統(tǒng)一思想,強勢推進,制定印發(fā)《**區(qū)公共資源交易中心工作人員行為準則(試行)》,細化工作內(nèi)容和要求;提高干部職工對開展廉政風險防控機制建設重要性、必要性的認識,增強參加活動的自覺性。二是優(yōu)化流程,規(guī)范行為,按照“工作有程序,程序有控制,控制有標準”的要求,圍繞*業(yè)務,編制和優(yōu)化工作流程圖,實現(xiàn)對權(quán)力運行嚴格流程管理。

(三)轉(zhuǎn)變作風,認真履職,扎實提升公共資源交易服務能力。

中心結(jié)合自身的工作職能、工作重點、發(fā)展方向等建立中心工作例會制度,堅持每天召開由各股室工作人員參加的工作進展情況分析會,及時將進行的招標項目完成情況、取得的進展、出現(xiàn)的問題進行總結(jié)分析,部署安排當前工作,研究解決工作中存在的問題和困難;以項目計劃、重點環(huán)節(jié)、項目后期跟蹤等工作為抓手,建立交易服務工作臺賬,包括周動態(tài)工作臺賬,中標通知記錄臺賬,標后項目進展情況登記帳。從而使區(qū)公共資源交易中心交易工作達到項目計劃有依據(jù),重點環(huán)節(jié)有監(jiān)督,項目后期跟蹤有保障的效果。切實增強干部職工的事業(yè)心和責任感,扎實推進執(zhí)行力建設。

(一)優(yōu)化運行機制,規(guī)范交易運作,實現(xiàn)招標項目陽光透明交易。

一是以制度+科技的方式,加強信息化建設。用計算機技術固化流程,實現(xiàn)只有“規(guī)定動作”,沒有“自選動作”,切實保障規(guī)范交易;二是結(jié)合交易項目實際,創(chuàng)新運行機制。對部分入場交易項目,在原運行方式的基礎上進行改進完善,形成互相配合、互相聯(lián)動、互相制約、互相監(jiān)督的運行模式。

(二)提高服務意識,創(chuàng)新服務方式,樹立公共資源交易平臺良好形象。

一是強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,深化作風建設,提高工作效能,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識。堅持以優(yōu)質(zhì)服務、高效服務為工作標準,以熟練的業(yè)務技能、熱情的服務態(tài)度、規(guī)范的服務行為、公正的辦事作風和最大的社會效益,樹立誠實守信的社會形象,打造優(yōu)質(zhì)高效的服務品牌。二是進一步落實交易項目的提前介入、主動服務工作機制,提前、主動與招標人聯(lián)系,提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,幫助解決招標和采購中遇到的一些困難和問題。

一是積極與上級相關行業(yè)主管單位溝通協(xié)調(diào),加強投標人交易行為監(jiān)管,維護公共資源交易市場秩序。二是密切與紀檢監(jiān)察等有關職能部門的溝通聯(lián)系,加強項目進場交易情況督查,加強對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務水平,努力實現(xiàn)陽光交易。

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公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇六

中心突出“圍繞中心,服務大局”的工作主線,積極主動服務新區(qū)重點項目,助力新區(qū)城市公共安全、城市品質(zhì)提升、民生實事建設等重點工作。一是開辟重點項目綠色通道。通過提前介入加強指導,快速響應優(yōu)先辦理、倒排時間精細辦理三大措施,依法依規(guī)促進項目盡快進入采購實施環(huán)節(jié),確保項目按期完成。如“2020年度一街道一快檢車一快檢室運營服務”項目列入綠色通道后,從項目申報到發(fā)布采購公告僅用時8個工作日,相較規(guī)定時限縮短了9個工作日,節(jié)約了53%的時間,助力新區(qū)食藥安辦在一個月內(nèi)完成招標工作,新區(qū)食藥安辦專門發(fā)來感謝信。二是堅持重點采購部門“上門服務”。為推進政府采購有序?qū)嵤?,提升采購效率,中心主要領導帶隊到醫(yī)療集團,辦事處等重點采購單位進行走訪調(diào)研,探討分析采購組織實施過程中的難點問題,并與財政主管部門、采購人建立聯(lián)合會商機制,暢順雙向溝通,強化協(xié)作配合,有效解決采購工作中遇到的瓶頸問題。截止5月25日,中心已高效完成新區(qū)政府投資代建項目工程質(zhì)量潛在缺陷保險和保險經(jīng)紀預選供應商采購、環(huán)境綠化提升、2020年度一街道一快檢車一快檢室運營服務、公安分局安保服務、新區(qū)公共服務平臺等共37個重點項目的開評標工作,實際采購金額5.8億元。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇七

xx區(qū)公共資源交易中心(以下簡稱“中心”)自今年5月22日掛牌成立以來,在xx區(qū)行政服務中心的直接領導下,在各相關行業(yè)監(jiān)管部門的支持以及全體工作人員的努力下,中心緊緊圍繞三定方案賦予的工作職責,秉承公開、公平、公正的交易原則,認真貫徹各項法律法規(guī)和規(guī)范性文件,以信息化建設為抓手,以制度建設為保障,以求真務實的態(tài)度,較好地完成了各項工作任務,真正做到謀好篇、起好頭、開好局,為中心日后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

從6月13日開始,中心正式對外運作,統(tǒng)一的窗口服務區(qū)綜合受理建設工程、政府采購、土地交易等各項業(yè)務申請,統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站發(fā)布各公共資源業(yè)務信息,統(tǒng)一的開標、評標區(qū)開始投入使用,實現(xiàn)了區(qū)級公共資源“統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一信息發(fā)布”。

截至12月31日,在短短六個半月時間內(nèi),中心共完成335個項目的交易工作,成交金額合計879399.43萬元,土地交易項目共溢價123444萬元,建設工程和政府采購項目共節(jié)約資金15370.78萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。

另據(jù)統(tǒng)計,今年1-12月份,區(qū)級公共資源交易平臺共完成532個項目的交易工作,成交金額合計1153234.44萬元。其中,土地交易項目共溢價129308萬元,建設工程和政府采購項目共節(jié)約資金29282.07萬元。

中心在按時完成各項公共資源交易的同時,還培養(yǎng)出一支專業(yè)、敬業(yè)、廉潔、奉獻的隊伍,以區(qū)委區(qū)政府的重點工作為中心,積極、主動為廣大行政事業(yè)單位和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

中心是由原xx區(qū)建設工程交易中心、xx區(qū)政府采購中心和xx區(qū)土地交易中心整合而成。為確保中心順利組建,保證區(qū)級公共資源交易平臺“工作不斷、秩序不亂、隊伍不散”,區(qū)行政服務中心在5月下旬牽頭召開了中心組建工作會議,制定了《xx區(qū)公共資源交易中心組建工作實施方案》,成立內(nèi)務工作、人事交接、財務及資產(chǎn)交接、場所建設及業(yè)務交接等四個工作組,明確了組建的工作任務和工作步驟。

(一)加班加點改造辦公場所,勤勤懇懇完成工作任務。中心辦公場所改造期間,正值五一勞動節(jié)休假,工作人員放棄節(jié)日休假,加班加點,在短短三天時間內(nèi),完成了部分辦公場所的設計、裝修,視頻監(jiān)控的安裝、調(diào)試,以及辦公桌椅、辦公電器的采購,保質(zhì)保量地完成了中心的場地改造、辦公設備采購等工作,為中心在預定的時間統(tǒng)一對外運行提供堅強有力的保障。

中心自6月份整合運行以來,大批與城市升級相關的項目涌入中心。為應付繁重的工作任務,中心在崗的工作人員滿負荷投入,有的工作人員一個人干幾個崗位的活,勤勤懇懇,任勞任怨。更為難得的是,中心運行以來,沒有接到任何關于中心工作人員服務態(tài)度和服務質(zhì)量的投訴,也沒有出現(xiàn)任何“吃、拿、卡、要”的不良行為。中心全體干部職工已成功做到做事專業(yè)、態(tài)度敬業(yè)、思想廉潔、熱于奉獻。

(二)穩(wěn)定隊伍,激發(fā)工作人員潛能。整合運行后,中心及時與工作人員簽訂勞動合同,做好專業(yè)技術崗位聘用工作,做到“人盡其能、才盡其用”,激發(fā)了工作人員的積極性,提高了中心的工作效率和質(zhì)量。

與此同時,中心財務人員迅速將原三個中心全部資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益進行賬務清理和資產(chǎn)清查,并按照清查核資規(guī)程要求填制清查核資財務報表。7月18日,中心順利地完成了20xx年下半年的預算編制工作。在總結(jié)了第一次編制預算的經(jīng)驗后,中心根據(jù)實際收支情況于10月10日完成了20xx年的預算編制工作。

(三)加大宣傳,對外樹立良好形象。中心自成立以來,就一直注重與媒體溝通聯(lián)系,及時對外宣傳,將工作的每一點進步和進展都及時反饋給各類媒體和向各相關部門通報,使中心受到各類媒體全方位的關注和報道。在中心掛牌成立之際,《南方日報》、《佛山日報》、《珠江時報》等各級媒體爭相報道。與此同時,中心還與區(qū)公共資源交易管理辦公室聯(lián)合編寫《xx區(qū)公共資源交易管理工作簡報》,及時對外通報行業(yè)動態(tài)和分享業(yè)務心得。

制度是實現(xiàn)科學規(guī)范管理的基礎,是打造陽光交易平臺的根本。整合之初,中心就十分重視各項工作制度的建立,使中心的內(nèi)部管理和對外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。

(一)依法立章,規(guī)范中心內(nèi)部和外部管理。結(jié)合實際,中心已完成了內(nèi)部管理制度匯編,包括人事管理制度、保密制度、財務制度、工作人員請銷假制度、以及公務接待管理制度等,初步規(guī)范中心各項工作,并要求制度落實到位、責任到人,使中心真正做到按制度辦事、用機制管人。

在對外管理方面,中心還制定了《開標會紀律》、《建設用地使用權(quán)競買會管理規(guī)定》、《評標區(qū)管理規(guī)定》、《中心專家評標守則》等相關規(guī)定,確保在中心的交易工作公平、公正。

(二)探索建立防腐管理機制。公共資源交易是一個風險性較高的特殊行業(yè),其涉及利益面廣,長期以來都是社會關注的熱點和黨風廉政建設的前沿陣地。做好黨風廉政建設與紀律教育工作,既是中心必須履行的職責,也是反腐倡廉、做好公共資源交易服務的必然要求。

8月下旬,中心舉辦20xx年紀律教育月預防職務犯罪專題講座,邀請區(qū)檢察院檢察官為全體工作人員講授預防職務犯罪課。通過學習,中心工作人員明確表示要遠離“僥、貪、賭、色”四個字,做到“不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去”,清清白白做人、干干凈凈做事。

(三)加強保證金監(jiān)管,有效防止圍標、串標的發(fā)生。為加強保證金的監(jiān)管,中心按相關規(guī)定要求保證金繳納人將保證金繳付到中心的保證金專戶。與此同時,中心與銀行簽定保密守則,約定違約責任,要求銀行確保保證金繳付信息不發(fā)生信息泄露,有效保證公共資源交易項目公平、公正地進行。

中心掛牌運行后,一直要求工作人員增強服務意識,培養(yǎng)服務前移和主動提供服務的服務理念,及時完成各項公共資源項目的交易工作。

(一)突破常規(guī),創(chuàng)造條件讓境外公司平等參與網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)競買土地使用權(quán)。土地使用權(quán)的出讓一直以來都是公共資源交易領域備受關注的。南莊綠島湖周邊地塊(凈用地面積約89畝),由于其地理位置優(yōu)越,地塊推出后吸引了不少境內(nèi)外公司的關注和咨詢。某境外公司提出擬用外幣交納競買保證金,因網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)一直存在境外公司不能競買的技術問題,中心突破常規(guī)思維,在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)與外幣保證金銀行系統(tǒng)未能對接的情況下,提出增加外幣保證金交納功能的解決方案,在與市公共資源交易中心進行溝通協(xié)調(diào)并得到肯定后,于次日對外發(fā)布補充公告,增加港幣和美元兩個保證金交納賬戶。同時,在技術上積極對網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)外幣保證金交納功能的進行測試并提出修改意見,成功解決了境外公司不能在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進行競買的問題,進一步優(yōu)化了土地交易網(wǎng)上交易平臺,為實現(xiàn)最優(yōu)地價提供了充分條件。

(二)主動服務重點建設項目,創(chuàng)造性采用外出開評標,確保項目招投標工作順利進行。對于重點建設項目,中心要求工作人員提前介入,主動與招標單位、代理機構(gòu)、行業(yè)主管部門進行溝通和協(xié)調(diào),從招標投標角度提出專業(yè)的思路和建議,主動聯(lián)系確定開評標時間等事項。此外,中心還想方設法,不斷提高工作效率,確保交易項目在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)以最快的時間完成。如“魁奇路東延線二期工程(禪城段)施工”項目,中心主動多次與相關單位溝通協(xié)調(diào),并邀請招標單位、區(qū)資管辦、區(qū)交通局、招標代理機構(gòu)等單位召開協(xié)調(diào)會,研究決定具體事宜,專門成立了相關工作小組,并落實了具體負責人和相關責任人,保證了項目的按時開標。

面對投標報名家數(shù)眾多的項目,中心克服人手緊張、場地有限、設備短缺等困難,創(chuàng)造性的`采用了外出開評標的辦法,實現(xiàn)了報名家數(shù)在100家以上的項目也可正常進行開評標創(chuàng)舉,為項目的正常推進提供了有力的保障。如“歐洲工業(yè)園c區(qū)江堤路(朗沙路至興業(yè)路段)與興業(yè)路(江堤路至朗寶西路段)工程施工項目”,共有124家單位報名,中心發(fā)現(xiàn)報名家數(shù)眾多,而開標室和評標室卻無法滿足使用需要,為保證項目的準時開評標,創(chuàng)造性的采用外出開評標的方法,并且主動聯(lián)系相關單位、將各項工作以書面形式固定下來并通知到各相關單位,確保項目開評標工作的順利進行。

(三)led改造項目化零為整集中采購,體現(xiàn)政府采購規(guī)模效應。為實現(xiàn)節(jié)能目標,9月初,區(qū)機關事業(yè)單位牽頭啟動了公共照明領域led照明改造工作。中心共接受委托的此類項目達12項,預算總金額約1865萬元。為優(yōu)質(zhì)高效完成采購任務,中心通過分析采購需求,發(fā)現(xiàn)led改造項目的特殊性,即不同采購人所采購led照明產(chǎn)品的類型基本相同,基本都是led日光燈管、球型燈泡等,產(chǎn)品規(guī)格也是相對統(tǒng)一。有了這些實行集中采購的必備條件,中心對同時開展的采購方式相同的若干個項目,創(chuàng)新性地采取按“一個項目不同分包”的形式集中采購,即在一個大的項目中,將每個采購人的需求做成獨立分包。

這種創(chuàng)新做法,一是整合了采購需求,擴大了采購規(guī)模,體現(xiàn)了政府采購的規(guī)模效應;二是不同項目可以同時進行,在時間上滿足了采購人的要求;三是不同項目可以做成同一份招、投標文件,切實提高中心的工作效率,降低投標人的投標成本。同時,項目的集中評審,也為專家的評審工作節(jié)約了時間,極大地提高了工作效率。

加強信息化建設是現(xiàn)代社會推進各項工作的重要手段,也是履行中心服務工作職責的需要。

(一)建立和維護xx區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。網(wǎng)站是一個單位的形象窗口,對外宣傳的重要工具,對中心而言,更是履行信息服務職責的必要手段。為此,中心在成立之際,就加強聯(lián)系中心網(wǎng)站的建設和維護工作,對網(wǎng)站板塊設置的合理性進行及時考證,并提出修改意見,使網(wǎng)站更加美觀實用。

(二)完善信息發(fā)布渠道,打造四級信息發(fā)布平臺。為拓寬信息發(fā)布渠道,中心根據(jù)相關法規(guī)的要求,并考慮實際效果,先后與中國采購與招標網(wǎng)、廣東建設信息網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)等國家和省級信息發(fā)布平臺取得聯(lián)系,密切溝通后并與他們達成協(xié)議,做到公共資源項目信息一上傳就隨即發(fā)布,保證公共資源信息發(fā)布的時效性。加上xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站和中心自身開發(fā)的網(wǎng)站,中心的信息發(fā)布已形成國家、省級、區(qū)級和自身網(wǎng)站四級信息發(fā)布平臺。

(三)搭建遠程監(jiān)控系統(tǒng),確保公共資源項目交易公平、公正、陽光化。開標會、評標會和土地拍賣等現(xiàn)場工作是公共資源項目交易的重要環(huán)節(jié),為有效監(jiān)督公共資源項目的交易工作,中心在交易場所都安裝了攝像系統(tǒng),全方位錄制交易全過程。同時,中心還開通了遠程監(jiān)控窗口,相關監(jiān)管部門的負責人不需要到交易現(xiàn)場,通過網(wǎng)絡從遠程監(jiān)控窗口觀看交易全過程。

為方便紀檢監(jiān)察部門抽檢公共資源交易各環(huán)節(jié)工作,中心專門設立了監(jiān)察室,隨時供其調(diào)閱一個月內(nèi)交易的相關錄像,做到中心既有效見證交易現(xiàn)場又同時接受相關監(jiān)管部門監(jiān)督。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇八

20xx年,區(qū)公共資源交易中心(招投標中心,以下簡稱中心)在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領導下,在區(qū)公共資源交管辦直接領導和管理下,認真貫徹黨的十七屆五中全會和區(qū)委六屆八次全會精神,緊緊圍繞市委“六個加快”和區(qū)委“五大轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略部署,以科學發(fā)展觀為指導,以抓好“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為契機,以確保公共資源交易活動“公開、公平、公正”為目標,強化服務職能,創(chuàng)新工作方法,改進工作作風,主動融入“六批十大”重大建設項目會戰(zhàn)攻堅行動,全力服務“一帶一城一區(qū)六基地”的建設,各項工作任務如期開展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。中心全年預計辦理進場交易610宗,實現(xiàn)交易總額98億元,增效節(jié)資5.5億元,增效節(jié)資率達5.2%。

一、解放思想,注重實效,扎實開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動。

20xx年,中心以“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為重要契機,深刻領會“三思三創(chuàng)”的精神內(nèi)涵,緊緊抓住“三思三創(chuàng)”的關鍵要點,與中心工作思路、工作目標、工作任務結(jié)合起來,創(chuàng)新載體,全面提升中心各項工作水平。一是樹標桿,找差距,開展解放思想大討論。以爭創(chuàng)“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標,針對中心工作和干部職工隊伍現(xiàn)狀,組織中心全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“五找八問”行動,找出中心服務發(fā)展理念差距、意識差距、動力差距、質(zhì)量差距,促進干部職工振奮精神,堅定信念,大力弘揚“五種作風”,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識和服務發(fā)展意識,努力促使干部職工理念更加科學,眼界更加開闊,作風更加扎實,工作更加努力。二是強服務,抓優(yōu)化,不斷提升服務水平。以“重心下移、保障攻堅”為主題,大力開展服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的活動,扎實推進服務型機關建設,全面推行“六心服務工作法”,對待招投標當事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務誠心;對待招投標工作堅持做到:學習用心、工作細心、辦事公心。堅持用熱情的服務感染人,用良好的環(huán)境吸引人,用規(guī)范的服務引導人,著力營造積極向上、規(guī)范有序、充滿活力的服務氛圍。《推行“平行作業(yè)”,提高工作效率》被評為全區(qū)“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動中“說事獻策解題”案例二等獎。

二、抓住重心,多措并舉,扎實推進公共資源交易提速增效。

中心以全力服務“一帶一城一區(qū)六基地”的建設為重心主動融入“六批十大”重大建設項目會戰(zhàn)攻堅行動加強領導分解責任制訂措施狠抓落實整體提升公共資源交易服務效能。一是堅持站在全局的高度觀察問題、思考問題、分析問題和解決問題著重抓好梅山區(qū)塊、濱海新城(春曉)區(qū)塊、現(xiàn)代國際(霞浦)物流園區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)基地及區(qū)建筑工務局、水利局、交通局和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等組織實施的建設工程項目招投標以及政府采購的進場交易截止9月底共完成交易320宗實現(xiàn)交易總額24.51億元增效節(jié)資2.18億元。《我區(qū)重點工程建設項目中一些關鍵設備政府采購中存在問題及建議》獲得了華偉區(qū)長的批示肯定。二是轉(zhuǎn)變服務理念主動融入和服務重大項目建設切實加強與項目建設單位(招標人)的溝通聯(lián)系為招投標當事人提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務堅持“問得清、答得明、轉(zhuǎn)得準”及時協(xié)調(diào)處理項目招投標及政府采購過程中的困難和問題共同協(xié)商如何按照項目建設特點及其進度要求找準各標段招標標包的招標時間節(jié)點并與中心招標服務時間、場地安排相銜接截止9月底共接受各類咨詢410多條協(xié)調(diào)處理80多項有力地促進了招投標順利進行、如期完成實現(xiàn)了服務質(zhì)量“零投訴”。三是善于打破常規(guī)約束創(chuàng)新招投標模式著力解決效率問題做到原則性和靈活性相結(jié)合對涉及自身權(quán)限的事項敢于擔責特事特辦、該辦即辦、能快則快。對35項應急項目大膽嘗試將土地審批、規(guī)劃審批、預算評審、招標備案為原進中心招標前置改為與招標信息發(fā)布“平行作業(yè)”使這些建設項目在招標階段至少贏得5天時間。對9項事關社會經(jīng)濟發(fā)展、事關民生等項目按照《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))基本建設項目模擬審批辦法(試行)(侖政辦[]87號)精神探索試行“模擬招投標(又稱預招投標)”將項目招投標提前到項目主體取得土地使用權(quán)之前一旦取得土地使用權(quán)即可開工建設實現(xiàn)了招投標“零時間”。對內(nèi)河水質(zhì)治理工程、綠網(wǎng)建設工程、農(nóng)村生活污水治理工程進中心招投標一律限定在10天內(nèi)完成比常規(guī)做法加快了17天。對10項中提升區(qū)塊房地產(chǎn)開發(fā)項目限定在3至5天內(nèi)完成招投標對其他區(qū)塊的12項房地產(chǎn)開發(fā)項目限定在5至10天內(nèi)完成招投標。由此較好地實現(xiàn)了招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一全力促進項目早開工、早建成。

三、依托科技,開拓創(chuàng)新,扎實開展公共資源交易信息化建設。

20,中心以打造服務功能完善、交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡安全可靠的中心網(wǎng)上服務平臺為目標,按照去年6月制定的《公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)建設(一期)方案》,一年多來與開發(fā)商傾力合作,圍繞系統(tǒng)建設整體功能要求,立足長遠,突出科學性、合理性、實踐性和經(jīng)濟性,從細微著手、關注細節(jié),著力抓好網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)開發(fā)建設工作。一是經(jīng)過歷時一年多的扎實工作,于7月8日印發(fā)了《關于啟用公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)的通知》宣布建設工程工項目招投標業(yè)務的網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)8月1日正式啟用,接著于7月29日又印發(fā)了《關于公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)啟用時做好建設工程工項目招標公告、招標文件等有關內(nèi)容轉(zhuǎn)換工作的通知》。并著手開展網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)與區(qū)紀委(監(jiān)察局)的電子監(jiān)察系統(tǒng)對接事宜,主動接受監(jiān)督。二是對“北侖招投標中心網(wǎng)站”進行了改版升級,從原為“北侖之窗”下的網(wǎng)站二級域名申請成為一級域名,在網(wǎng)站首頁設置了“北侖區(qū)招投標中心”logo標志,進一步突顯中心服務宗旨和形象;網(wǎng)上招標系統(tǒng)、網(wǎng)上開標系統(tǒng)、網(wǎng)上評標系統(tǒng)、網(wǎng)上交易服務管理和內(nèi)部辦公系統(tǒng)全面上線運行,有關招標人、招標代理機構(gòu)、潛在投標人、評標專家和中心工作人員均可上網(wǎng)開展招投標相應工作;對網(wǎng)站首頁的政務公開、政策法規(guī)、辦事指南、下載專區(qū)、互動交流等欄目進行了調(diào)整充實,進一步擴大網(wǎng)上服務功能,拉長服務鏈條。改版后的中心網(wǎng)站在全區(qū)黨政系統(tǒng)網(wǎng)站中點擊率排名名列前茅,被評為“優(yōu)秀網(wǎng)站”。三是印制了建設工程項目招投標部分的《網(wǎng)上招標系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上投標系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上評標系統(tǒng)使用手冊》和《網(wǎng)上交易服務管理使用手冊》,于7月18日分二批組織了網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)建設工程招投標模塊全面啟用業(yè)務培訓,有關行政事業(yè)單位、項目建設業(yè)主、招標代理機構(gòu)、預選承包商等240多名代表接受了操作培訓,并落實人員主動接受有關各方、社會各界來電、來人或網(wǎng)絡咨詢,做到耐心傾聽、耐心詢問、耐心釋疑。建設工程項目招投標業(yè)務的網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)于8月1日上線以來,已有60多個項目進入網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)進行招標投標,涉及招標金額12.15億元,有49個項目在網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)中完成了招投標整個工作流程,中標金額9.32億元,節(jié)減資金0.89億元,網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)建設已初見成效。

四、著眼預警,規(guī)范行為,扎實推進廉政風險防控機制建設。

2011年,中心以“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),通過明晰工作職責、列明權(quán)力所在、找準廉政風險點、評估風險等級、規(guī)范權(quán)力運行、建立預警系統(tǒng)、完善相關制度、加強監(jiān)督檢查等手段,扎實有效建立起中心廉政風險防控機制。一是統(tǒng)一思想,強勢推進,制定印發(fā)中心廉政風險防控機制建設工作方案,明確了總體要求、實施對象、時間安排、工作步驟,細化工作內(nèi)容和要求;及時召開動員大會,要求干部職工深刻領會廉政風險防控機制建設的精神內(nèi)涵,提高干部職工對開展廉政風險防控機制建設重要性、必要性的認識,增強參加活動的自覺性。二是抓住核心,系統(tǒng)查找,圍繞重大決策權(quán)、進中心交易服務權(quán)、干部人事權(quán)、財務管理權(quán)、綜合事務權(quán)等核心權(quán)力,對照單位職能、部門職權(quán)、崗位職責、工作制度和工作流程,認真查找個人、部門、單位可能發(fā)生廉政風險的問題,評估風險等級。共排查出廉政風險點142個,其中:個人崗位風險54個,內(nèi)設部門風險63個,單位風險25個;屬于一級風險57個,二級風險55個,三級風險30個。三是優(yōu)化流程,規(guī)范行為,按照“工作有程序,程序有控制,控制有標準”和“事有專管之人,人有專司之職,時有限定之期”的要求,圍繞建設工程招投標、政府采購、國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓四大塊業(yè)務,編制和優(yōu)化包括權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限及相應責任的運行流程圖11份,實現(xiàn)對權(quán)力運行嚴格流程管理。四是建立臺帳,動態(tài)管理,在公示廉政風險點及防控措施后,分別填寫《個人崗位風險登記表》、《內(nèi)設部門廉政風險登記表》、《單位廉政風險登記表》,形成廉政風險信息庫,實行集中規(guī)范管理,編印了《廉政風險防控機制建設資料匯編》;同時根據(jù)不同時期、崗位、人員的風險點變化情況,適時增減廉政風險點,實行動態(tài)管理。

五、轉(zhuǎn)變作風,認真履職,扎實提升公共資源交易服務能力。

2011年,中心以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為抓手,激勵干部職工嚴紀律、優(yōu)作風、認真履職,在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際效果,全力打造一流干部職工隊伍,進一步提升公共資源交易服務水平。一是注重政治理論和業(yè)務知識學習,提高干部職工隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務水平,堅持每周安排半天時間學習政治理論和業(yè)務知識,開展學習心得交流和新情況、新問題研討,堅持不定期組織人員參加招投標等各類業(yè)務知識培訓,今年已組織參訓14期,參訓人員46人次;結(jié)合創(chuàng)建“學習型”“服務型”黨組織等活動,組織干部職工觀看電影《第一書記》、《復興之路》,學習胡建東同志先進事跡,學習新形勢下如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員的表率作用,努力提高干部職工的大局意識、責任意識?!读⒆惚韭殻瑺巹?chuàng)一流,努力提高服務水平》一文獲“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列征集活動的優(yōu)秀獎。二是按照勤政廉政的要求,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自勵、自律,防微杜漸,警鐘長鳴,不斷增強拒腐防變能力;嚴格執(zhí)行機關效能建設“四條禁令”,實施“陽光監(jiān)督”,深化機關中層負責人效能評價工作,大力整治“梗、虛、奢”現(xiàn)象,不斷深化作風建設;嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅持“嚴問效、嚴問廉、嚴問責”,敢于向歪風邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭,努力維護中心良好形象。三是完善內(nèi)部管理,建立中心工作例會制度,堅持每周一召開由各部門負責人參加的工作進展情況分析會,及時將前一周工作完成情況、取得的成效、出現(xiàn)的問題進行總結(jié)分析,部署安排當周工作,研究解決工作中存在的問題和困難;全面實施“派帳、記帳、核帳”的績效對帳制度,強化單位責任目標管理,科學評定干部職工的工作績效,切實增強干部職工的事業(yè)心和責任感,扎實推進執(zhí)行力建設。四是加大宣傳力度,充分利用中心網(wǎng)站等載體及時宣傳公共資源交易服務工作動態(tài),每月編發(fā)一期《北侖招投標交易成果簡報》;積極向相關媒體和上級組織報送各類信息,共報送信息91條,采用57條,撰寫專題調(diào)研文章9篇,較好地完成了信息調(diào)研工作年度任務。五是加強檔案規(guī)范管理,對照檔案管理市一級標準,重點在制度建設、檔案整理和編研利用上下功夫,做到歸檔有規(guī)定,保管有措施,立卷有標準,查閱有登記,不斷提升中心檔案管理綜合水平,爭取年底通過“檔案管理工作市一級”創(chuàng)建驗收。六是重視工會、婦委會工作,先后組織赴外郊游、登山、漂流等文體活動,積極開展“慈善一日捐”活動,組織干部職工先后走訪慰問了8位老黨員和困難群眾,積極參加區(qū)總工會、機關黨工委、婦聯(lián)等單位開展的各類文體活動,豐富了干部職工的業(yè)余生活,營造出團結(jié)活潑、文明奉獻的工作氛圍。

回顧一年來工作,在充分肯定取得較好成績的同時,我們清醒認識到,中心工作還存在著許多不足和問題:專家評委和代理機構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務素質(zhì)與市場要求還有一定差距;圍標串標、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員思想仍不夠解放,觀念還比較落后,服務水平仍不高,服務能力有待加強;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細心嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進一步完善和規(guī)范,等等。

中心將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的總體目標和工作部署按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路以科學發(fā)展觀為指導以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線努力提升隊伍素質(zhì)、加強內(nèi)部管理、優(yōu)化服務載體、創(chuàng)新服務舉措、規(guī)范交易行為以更好的作風更高的效率更優(yōu)的環(huán)境為企業(yè)服務為基層服務為群眾服務為發(fā)展服務整體推進公共資源交易服務工作再上新臺階。

一、突出“開拓創(chuàng)新”,不斷深化公共資源交易服務舉措。

一是緊緊圍繞“服務發(fā)展、服務基層、服務群眾”這一主題,樹立“敢為人先”理念,積極就招投標管理工作如何助推大項目、服務大發(fā)展,開展探討研究,不斷完善提升“平行招標作業(yè)法”和“模擬招投標作業(yè)法(又稱預招投標作業(yè)法)”,充分實現(xiàn)招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一,確保項目早開工、早建成。二是主動與項目建設單位保持聯(lián)系、加強溝通,共同協(xié)商如何按照項目建設特點及其進度要求,找準各標段招標標包的招標時間節(jié)點,并與中心招標服務時間、場地安排相銜接,確保招投標順利進行、如期完成。三是對每一招標項目中心都明確具體責任人,對其所負責招標任務再細化、再量化、再責任化,對每一個招標環(huán)節(jié)、每一項具體工作都制定目標計劃,環(huán)環(huán)緊扣抓落實,做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”。四是對招標信息發(fā)布、招標文件上傳、質(zhì)疑答疑、資格預審、抽取評標專家、遞送投標文件、開標、評標、公示中標候選人等重要環(huán)節(jié)用運網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)做好跟蹤服務,對所有進場交易項目的當事人加強秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)行政主管部門或監(jiān)管部門反映,確保交易活動公平、公正、規(guī)范運行。五是加大檢查督促落實力度,堅持每周一工作例會制度,及時點評上周工作,及時督查各項工作的完成情況,做到每周一匯報,每月一考核,每季一通報。

二、突出“創(chuàng)先爭優(yōu)”,不斷提升公共資源交易服務水平。

一是以鞏固“省政府集中采購機構(gòu)考核優(yōu)秀單位”和創(chuàng)建“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標,著手制定《公共資源交易中心(招投標中心)服務運行規(guī)程》,將服務的每一個環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務標準,推行招投標服務工作程序化、制度化、標準化。二是對中心原有的各項制度進行必要梳理、修訂和完善,涉及內(nèi)部管理的有考勤制度、學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制,考核實施辦法等;涉及對外服務的有窗口服務制,項目責任人制,服務承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務工作機制和長效管理機制。三是對有關制度、資料進行收集、整理、歸類,編印《招標人進場交易工作指南》、《投標人進場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》、《采購文件及工作文稿參考范本》、《建設工程招投標及發(fā)包工作手冊》、《建設工程招投標(直接發(fā)包)部分工作示范文本》和《中心工作制度匯編》等,以提供招投標當事人隨時查閱,確保信息暢通,提高服務效能。四是開展中心場所管理標準化建設,按照服務優(yōu)化、環(huán)境亮化、標志明晰、程序規(guī)范要求,對候標區(qū)桌椅擺置、中心分布指示臺就位、觸摸屏及辦事指南架擺放、意見箱放置、具有招投標人文氣息宣傳欄設置、花草襯托等進行整體性布置;對開標區(qū)、評標區(qū)、辦公區(qū)室內(nèi)布置進行適當、合理調(diào)整和裝飾,掛置具有招投標人文內(nèi)涵的條幅,突顯中心服務環(huán)境的整齊、亮化和規(guī)范。五是加強檔案管理,明確檔案管理責任,抓好各大交易項目檔案的立卷、歸檔、保管和利用,確保檔案的齊全完整、規(guī)范管理、安全保管、有效利用,繼續(xù)抓好檔案管理工作達標升級活動。六是采取多種措施,利用報刊、雜志、網(wǎng)絡等多種媒體,加強信息宣傳工作,擴大社會影響,提升中心公信力和品牌效應,獲取社會各界的理解與支持,并接受社會各界對招投標工作的監(jiān)督,贏取良好的輿論氛圍。

三、突出“科技促建”,不斷推進公共資源交易服務信息化建設。

一是審定公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)建設中政府采購公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購和“政府協(xié)議采購電子反拍系統(tǒng)”、“桌面評分系統(tǒng)”模塊開發(fā)情況,實施國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)開發(fā),并盡快上線運行;著手編印《網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)使用手冊(合訂本)》。二是對原來網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)、計算機隨機抽取專家語音自動通知系統(tǒng)、led實時信息發(fā)布系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、計算機輔助評標系統(tǒng)、開標區(qū)及評標區(qū)視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等進行有效整合,并統(tǒng)一納入到公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)整體之中。三是繼續(xù)優(yōu)化中心網(wǎng)站美觀度和實用性,不斷充實、調(diào)整、完善各個板塊信息量,力求分類合理,邏輯清晰,便于閱讀,利于查詢,給受眾以更強的視覺沖擊和更新的視覺體驗,增強網(wǎng)站的吸引力、可讀性、親和力;將政務公開、政策法規(guī)、辦事指南等欄目與候標區(qū)的觸摸屏相鏈接,方便招投標當事人及有關各方的現(xiàn)場查詢。四是對建設工程工項目公開招標資格預審、公開招標資格后審、邀請招標的相應項目進行逐個跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時修整;并結(jié)合具體招標項目對招標代理機構(gòu)進行逐個上線輔導,促使招標代理機構(gòu)全面撐握公共資源交易(招投標)網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)操作使用方法。五是要認真做好網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)維護和網(wǎng)絡安全工作,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題,進一步完善系統(tǒng);啟動網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)二期工程的開發(fā),逐步探索遠程投標、遠程評標的可行性和實踐性,將中心信息化管理系統(tǒng)與“電子監(jiān)察”系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡對接,接受監(jiān)察部門全方位實時監(jiān)督,初步建成具有我區(qū)特色的數(shù)字化公共資源交易服務平臺。

四、突出“隊伍建設”,不斷強化公共資源交易服務能力。

一是加強政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務技能的學習,支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術培訓,提高隊伍整體素質(zhì),繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”制度,切實引導和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。二是深入開展黨風廉政教育和防控機制建設,切實把黨風廉政工作做實做細,防止腐敗行為的發(fā)生,多管齊下打造一支業(yè)務精湛、服務高效、行為廉潔的服務隊伍。三是抓好黨支部建設,嚴格黨員管理,完善組織設置,健全組織生活,加強民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強中心人文建設,積極發(fā)揮工會、婦工委的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動使員工之間增進友誼,促進團結(jié),增強團隊精神,提高中心的凝聚力。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇九

一、評標工作堅持公平、公正、科學、擇優(yōu)的.原則。

二、評標委員會(或評標小組,下同)成員必須遵守《中華人民共和國招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的有關規(guī)定,公正廉潔、不徇私情,客觀、公正的履行職責,遵守職業(yè)道德。

三、評標委員會成員實施回避制度。凡有以下情況的,應當主動提出回避:

1、投標人或投標人主要負責人的近親屬;。

2、行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門人員(項目代理業(yè)主招標的除外);。

3、與招標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響投標公平評審的;。

4、曾因招投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

四、評標委員會成員對評標工作必須嚴格保密,不得與任何投標人或與招標結(jié)果有利害關系的人進行私下接觸。不得以任何形式將評標過程、結(jié)果等泄露給投標人或與投標人有關的單位和個人。不得收受投標人、中介人或其他利害關系人的財物或其他好處。

五、評標期間,評標委員會成員關閉隨身攜帶的通訊工具,交監(jiān)督人員、公證人員或招標代理公司集中保管,由招標人或招標代理公司統(tǒng)一提供工作電話對外聯(lián)系。

六、評標委員會成員對提出的評審意見承擔個人責任,評委必須按照招標文件和評分標準規(guī)定評分。對法律法規(guī)、招標文件未明確規(guī)定的問題,評標委員會可作出書面決定,報監(jiān)督小組備案。個別評委評分與大多數(shù)評委評分相差過大的,評標委員會負責人或監(jiān)督小組有權(quán)要求該評委進行復核或作出解釋;評標委員會負責人或監(jiān)督小組認為個別評委評分與大多數(shù)評委評分差異過大而影響評標的公平性的,可報請監(jiān)督小組同意后以評標委員會其他評委的平均分代替該評委的評分。

七、評標委員會成員應當接受依法實施的監(jiān)督。凡違反國家法律、法規(guī)和本次評標紀律,徇私舞弊、操縱評標結(jié)果的,視情節(jié)輕重,有關行政監(jiān)督部門將按《中華人民共和國招標投標法》第五十六條,《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第五十三條、五十四條規(guī)定進行處理。

八、評標委員會成員有權(quán)就評標活動中的違法、違紀行為向有關行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)督部門舉報。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十

一年來,在領導和同事的關心、支持和幫助下,自身的思想意識以及業(yè)務能力有了一定進步,也取得了一定成績?;仡櫧荒陙淼墓ぷ?,有取得成績的喜悅,有與同事共同攻關的艱辛,也有遇到困難和挫折時的冥思苦想。現(xiàn)將一年來的工作予以總結(jié),以利發(fā)揚成績,彌補不足,在新的一年里,爭取更大進步。

一、加強理論學習,提高政治站位。

2021年,我更加深入地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,并以此為指導,認真研讀了習近平總書記一系列重要講話,反復讀原文,悟原理,思想覺悟大有提高。二是積極參加黨史學習教育,思想上高度重視,學習上狠下功夫,做到學有所思、學有所悟、學有所得;從黨史中汲取繼續(xù)前進的智慧和力量,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,在思想上受到一場全面的精神洗禮。三是認真學習了黨的十九屆六中全會精神,通過學習更加深刻認識到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒有新中國,就沒有中國人民的幸福生活,就沒有中華民族的偉大復興,進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信心和決心;通過集體學、個人學,使我不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

二、強化業(yè)務技能,增強工作本領。

隨著公共資源交易業(yè)務范圍及規(guī)模的延伸與提高,為適應新形勢、新任務,就必須緊跟發(fā)展步伐,努力學習。本著“邊工作、邊學習”的要求,我積極深入地學習新知識,新技能,努力提高自身業(yè)務能力,時常溫習《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國拍賣法》等一系列法律、法規(guī),加深理解與思考,為日常工作提供準確依據(jù);與此同時,認真學習了一些地方性法規(guī)和實施辦法,研讀了以前的一些有關公共資源交易項目的案例,對公共資源交易各類業(yè)務有了進一步的了解和掌握。在向書本學習的同時,努力在實踐中學,向身邊人學習。積極組織和參與業(yè)務學習,不斷增加業(yè)務知識,努力提高自身業(yè)務技能。

三、

突出工作重點,提高工作效率。

在日常工作中,我始終做到突出重點、關注細節(jié),不斷提高自身的工作效能。一是積極推進不見面開評標常態(tài)化,探索公共資源交易項目實行兵地遠程異地評標,發(fā)現(xiàn)并妥善解決公共資源交易平臺操作與實際工作中存在的問題,及時聯(lián)系公共資源交易平臺技術人員進行處理,以完善不足。二是積極參與制度建設,與同事們一起先后建立項目進場、操作規(guī)程、信息發(fā)布、專家抽取、開評標程序等10余項內(nèi)部管理制度。三是遵守開標現(xiàn)場巡標制度,按時現(xiàn)場巡標,及時發(fā)現(xiàn)、上報、研究、處理交易中出現(xiàn)的問題,最大限度還原交易現(xiàn)場,做到有據(jù)可查,嚴肅開評標現(xiàn)場紀律,保障各類投標人與供應商的公平競爭。四是與同事們在依法依規(guī)的前提下,積極探討各類交易流程,不斷精簡完善業(yè)務流程,優(yōu)化升級交易服務。五是緊緊圍繞公共資源交易中心公共服務的職能定位,對于來單位辦事的服務對象,我都做到了“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,對服務對象提出的多種問題,能做到耐心細致的解答,努力提升各方主體的滿意度和收獲感。六是積極響應“結(jié)親周”活動,深入親戚家庭,體驗生產(chǎn)、生活、學習,同時深刻體會到職工日常勞作的艱辛和不易。

四、清正廉潔自律,筑牢思想防線。

在工作中,我始終以一個共產(chǎn)黨員的標準要求自己,增強反腐倡廉的自覺性,嚴守政治、經(jīng)濟、群眾和工作各項紀律,時刻做到自省、自警、自律、自勵,慎獨慎行,不請吃、不吃請;嚴守保密制度,做到了不失密,不泄密。生活中干干凈凈做人,踏踏實實做事,時刻筑牢思想防線,約束自己的行為并自覺接受各方面的監(jiān)督,做到了廉潔自律、陽光交易。

回顧一年來的工作,繁忙而且充實,辛苦并感欣慰,取得了一定成績,也存在不足。如學習的系統(tǒng)性和連續(xù)性不足,工作上創(chuàng)新意識不強,工作中存在急躁情緒,各方面的工作未能統(tǒng)籌兼顧,有顧此失彼現(xiàn)象等。在新的一年里,我有決心、有信心發(fā)揚成績,團結(jié)同事,務實創(chuàng)新,盡職盡責地做好各項工作。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十一

一、評委評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則,對評標工作嚴格保密,不得與任何投標人與招標結(jié)果有利害關系的人進行私下接觸、收受財物或其他好處。

二、評委必須嚴格遵守招投標法律法規(guī)的有關規(guī)定,依法履行職責,遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應當主動提出回避:

(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;。

(2)行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門的人員;。

(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;。

(4)曾因在招投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。

三、評委評標期間應關閉隨身攜帶的通訊工具,交交易中心工作人員集中保管。

四、評委應按照招標文件和評分標準規(guī)定進行評分,并對所提出的評審意見承擔責任。

五、評委應當接受依法實施的監(jiān)督。凡違反國家有關法律法規(guī)和評標紀律的,有關行政監(jiān)督部門應按有關規(guī)定依法進行查處。

六、評委有權(quán)就評標活動中的違法、違紀行為向有關行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察部門進行舉報。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十二

時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于6月份進中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。

在業(yè)務上,我第一次聽聞了“政府采購”這個新名詞,并且一開始的工作就是政府采購,那對于我來說是一個挑戰(zhàn),因為本身自己學的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學習與政府采購有關的法律法規(guī),要對政府采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項目開標的時候,從一個完全不知道開標程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學習業(yè)務,摸索著前進。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:1、要寫招標文件,這個是多大的挑戰(zhàn),因為沒有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標文件來進行學習,而且政府采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標準的時候真的是非常傷腦筋。2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進行。3、在開標的時候經(jīng)常會碰到難纏的供應商,那真的得隨機應變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應對。

除了政府采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比政府采購更加有難度的工作,因為國有資產(chǎn)是剛剛開始進中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應付。但是在領導的帶領下,在自己的努力下,把問題逐一突破。

目前我做的是建設工程,在剛開始接觸建設工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應付,因為這個和之前的工作又完全不一樣,建設工程有自己固定的套路,需要學習它的業(yè)務知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設工程最先接觸的就是那個開標一覽表,因為這個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象政府采購中的開標一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因為對于投標單位來說,這個表格式何等的重要,假如計算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學習,力求在最短的時間里把這個表格搞明白?,F(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設工程在服務領域有了新的突破,減少了人工及時間。

在作風上,能遵章守紀、團結(jié)同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。

回顧一年的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,也認識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設想。

1、發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,在向書本學習的同時注意收集各類和業(yè)務有關的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學習方法,端正學習態(tài)度,提高學習效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。

2、提高溝通能力。一定要認真克服自己的缺點,自覺地把自己置于上級領導和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學習,勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務上有突破的人。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十三

(一)明確工作思路,把握平臺建設發(fā)展方向。

今年年初,公共資源交易平臺正式起步運行。根據(jù)《銀川市公共資源交易平臺建設方案》,和我市公共資源交易管理現(xiàn)狀,我們把定為銀川市公共資源交易“流程管理年”?!傲鞒坦芾砟辍钡闹饕蝿沼兴膫€方面:一是以“規(guī)范、高效、防腐”為核心理念,確立了公共資源交易平臺建設新目標。第一健全規(guī)范工作機制。根據(jù)自治區(qū)公共資源交易管理辦法,制定了銀川市公共資源交易管理辦法,對公共資源交易的管理權(quán)、辦理權(quán)、監(jiān)督權(quán)進行合理劃分。逐步拓寬交易業(yè)務,目前除工程建設、政府采購等公共資源進場交易以外,其他眾多門類的公共資源也也要逐步規(guī)范,做到應進必進。第二全力推動管辦分離。認真落實自治區(qū)紀委“關于進一步規(guī)范公共資源交易活動的通知”精神,將分散于行業(yè)主管部門和縣(市)區(qū)所屬的交易機構(gòu)的交易業(yè)務,統(tǒng)一集中到銀川市公共資源交易中心進行交易,聯(lián)合財政、監(jiān)察和審計部門對各個行業(yè)落實市委政府有關公共資源交易規(guī)定情況進行了一次專項檢查。對行業(yè)“小中心”依然獨立存在和封閉運行,分而不離,權(quán)力和利益關系隱形存在,行政干預難以杜絕,交易行為各自為政,同體監(jiān)管依然存在等問題要向市委政府反映,提出了整改建議。第三努力提高監(jiān)管水平。針對招標環(huán)節(jié)存在的圍標、串標等諸多問題和公共資源交易方式飽受社會屢屢質(zhì)疑和誤解的現(xiàn)象,我們和監(jiān)管部門緊密配合,在監(jiān)督方式、監(jiān)督環(huán)節(jié)和技術手段上都采取了切實可行的措施,提高監(jiān)督的有效性。協(xié)助財政、建設等主管部門對專家?guī)爝M行了全面更新,對中介機構(gòu)進行公開招標,對專家、中介機構(gòu)進行業(yè)務培訓。二是以“六大系統(tǒng)”為技術支撐,建設公共資源交易信息化新平臺。為確保交易行為規(guī)范、高效、防腐目標,根據(jù)“流程管理”的核心理念,綜合運用最新信息化電子技術成果,探索建立公共服務系統(tǒng),交易受理系統(tǒng),交易組織系統(tǒng),交易評審系統(tǒng),監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng),綜合管理系統(tǒng)。三是以“三重隔離”為主要屏障,建立預防公共資源交易腐敗新機制。建立物理、技術和流程“三重隔離墻”,有效防范人為操控帶來的廉政風險,為公共資源交易領域從源頭預防和遏止腐敗提供了新的途徑和手段。四是以“五項建設”為組織保證,塑造公共資源交易行業(yè)管理新形象。加強了班子建設,班子成員切實發(fā)揮示范作用,帶頭講政治、顧大局,講紀律、做表率,講效率、抓執(zhí)行。加強思想政治建設,大力開展廉政勤政警示教育,進一步強化干部職工的使命意識、質(zhì)量意識、效率意識和服務意識。加強能力建設,認真學習相關政策法規(guī)和業(yè)務知識,進一步完善工作思路,改進方式方法,不斷提高工作能力和水平。加強制度建設,針對存在的問題和漏洞,進一步完善并認真落實規(guī)章制度,建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責機制,加大問責問效力度,嚴肅查處違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力,切實建立起用制度管人、管事、管權(quán)的長效機制。加強了作風建設,進一步完善職業(yè)道德規(guī)范,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加強廉政風險防范管理,自覺接受社會各界監(jiān)督,做到有崗位就有監(jiān)督,有風險就有防控,促進公共資源交易活動健康規(guī)范運行。

(二)加強組織領導,全力推進平臺建設步伐。

我市公共資源交易平臺建設工作,按照區(qū)市黨委政府“邊組建、邊規(guī)范”和“積極穩(wěn)妥、分步實施”的總體要求,在市委、市政府和自治區(qū)公共資源局的領導關懷下,在有關部門的大力支持下,平臺建設取得了重要的階段性成果。一是我市公共資源交易新的制度體制框架初步形成。按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求,銀川市委辦公廳、銀川市人民政府辦公廳印發(fā)了《銀川市公共資源交易平臺建設方案》,銀川市機構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關于設立銀川市公共資源交易中心及有關機構(gòu)編制事項的通知》和《銀川市公共資源交易中心機構(gòu)編制方案的通知》,對中心的機構(gòu)設置、工作目標、基本原則、主要職責都做出了明確的規(guī)定,為中心業(yè)務開展提供了有力的政策支持和良好的外部環(huán)境?!肮苻k分離、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督、行政監(jiān)察”的運行機制初步成形。二是完成了組織機構(gòu)和人員隊伍的組建工作。銀川市公共資源交易中心為政府直屬事業(yè)單位,核定編制15人。中心班子成員全部配備到位,市財政局所屬政府采購中心9名工作人員調(diào)整到中心工作,中心有了一支基本的組織隊伍。5月下旬,通過民主推薦配備了2名科級負責人。我們按照分段管理、分權(quán)制衡的流程管理模式,將內(nèi)部管理劃分為交易受理、交易組織、交易評審、現(xiàn)場監(jiān)督和技術信息等五個環(huán)節(jié),力求提高交易的公正性和透明度。三是完成了公共資源交易場地建設。政府將市房管局和銀川市房產(chǎn)交易中心原辦公樓劃撥給中心使用。兩處場地建筑面積4000多平方米,經(jīng)過改造設有1個業(yè)務受理廳,8個開標廳,16個評標室,場地功能和科技設施基本符合區(qū)市平臺建設方案的要求。為統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一監(jiān)督管理提供了必要的物質(zhì)保障。市民中心建成后,我們將擁有一個功能更加完備,設施更加先進的交易場地。五是電子信息化輔助招標業(yè)務啟動運行。第一、召開了電子化招投標培訓會議。205月26日,中心組織召開了銀川市公共資源交易業(yè)務培訓大會。銀川市及所轄縣(市、區(qū))主管公共資源交易工作監(jiān)管部門的負責人,中介代理機構(gòu)、專家和投標企業(yè)的代表230多人參加了會議。這次會議,向與會人員介紹了中心的運行情況,學習了電子化招投標知識。市政府副秘書長楊兆華代表政府對公共資源交易中心的工作給予充分肯定,對我市公共資源交易平臺的建設、管理、運行和發(fā)展提出了明確要求,對于動員社會各界重視支持公共資源交易工作,尊重公共資源交易制度和規(guī)則,倡導公開、公平、公正、誠信的交易風氣,推動我市公共資源交易事業(yè)快速發(fā)展,起到了積極的促進作用。第二、啟動了專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)。通過評標專家電腦隨機抽取系統(tǒng)和計算機自動抽取評委及語音通知系統(tǒng),實現(xiàn)評委抽取由招標人在計算機上點擊、由計算機隨機抽取,從評委選定到計算機自動撥號、語音通知等,均處于保密狀態(tài),從源頭上防范和杜絕專家抽取泄密事件的發(fā)生。第三、對招標全過程實行了全方位監(jiān)控。充分利用現(xiàn)代化的監(jiān)控手段,通過現(xiàn)場音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)對開評標現(xiàn)場進行全程監(jiān)控并錄像存檔;通過將評標區(qū)、開標區(qū)相隔離和門禁系統(tǒng)實現(xiàn)評標專家與招標人互不見面,最大限度地防止和杜絕招投標過程中人為干擾因素的影響。第四、網(wǎng)上報名和收退投標保證金工作開始實施。11月1日,隨著招投標市場的不斷拓展延伸,中心取消現(xiàn)場報名制,實行網(wǎng)上遠程投標報名和收退保證金工作,在招標公告發(fā)布的同時就可接受投標人的報名,減少了投標人往返勞頓奔波,節(jié)約了企業(yè)的投標成本和工作時間,使報名企業(yè)互不見面,減少項目圍標串標風險,有效遏制圍標串標等不良行為的出現(xiàn),進一步規(guī)范了投標保證金及招標代理費收付行為,規(guī)范了我市招投標市場秩序。

(三)加強制度建設,不斷提升公共資源交易服務水平。

中心自成立以來,一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅持制度為先,以制度管人的宗旨。一是制定完善了內(nèi)部管理制度。先后制定了《銀川市公共資源交易中心工作人員崗位職責》、《考勤制度》、《銀川市公共資源交易中心請銷假制度》、《財務管理制度》、《銀川市公共資源交易中心保密制度》、《車輛管理制度》等十幾項制度,梳理公共資源交易相關規(guī)定,成為工作行動的指南。在對外服務上逐步推行:窗口服務制,項目責任人制,掛牌上崗制,服務承諾制,辦事公開制等。還制定了《銀川市公共資源交易中心開標須知》《銀川市公共資源交易中心評標須知》《“十不準”工作紀律》等制度,以制度促管理,以制度促規(guī)范。二是加強協(xié)調(diào),認真履行職責。協(xié)調(diào)與財政、建設、發(fā)改等各行業(yè)行政主管部門的關系,重點把好招標公告和招標文件備案關、資格審查關和開標評標關、中標結(jié)果公示關,切實維護公共資源交易市場的正常秩序。多次召開公共資源交易中心建設協(xié)調(diào)會議和業(yè)務培訓會議,配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標業(yè)務流程的梳理修訂工作,進一步明晰各行業(yè)主管部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實際問題的規(guī)范操作規(guī)程。同時,協(xié)調(diào)自治區(qū)建設廳、發(fā)改委、監(jiān)察廳和公共資源交易管理局4家單位聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程項目招標投標監(jiān)督管理和集中交易工作的通知》,進一步理順了與各職能部門的關系,確保了中心交易規(guī)則流程符合規(guī)范。三是逐步建立了信用調(diào)查、信用評級、信用記錄等管理制度。制定了《評標專家工作紀律管理辦法(暫行)》《專家信譽檔案記錄》等制度規(guī)定,為構(gòu)建規(guī)范有序、嚴格自律、誠實守信的交易市場信用體系搭建基礎。四是規(guī)范代理機構(gòu)進場交易行為。為進一步規(guī)范招標代理行為,制訂了《招標代理機構(gòu)開標行為準則(試行)》《招標代理機構(gòu)交易行為開評標評價》等制度,對代理機構(gòu)進場交易情況進行記錄、考核和公示。五是公共資源交易業(yè)務整合工作基本完成。銀川市公共資源交易中心8月27日掛牌籌建,年元月份市本級政府采購業(yè)務正式進場交易。2月起,除靈武市以外的銀川市、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、高新技術開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、保稅區(qū)的政府采購和工程招投標項目全部進場交易。截止10月底進場備案項目679場,完成交易項目621場,抽取專家2488人次,收取保證金額累計1.83億,退還保證金1.54億元,完成交易量112.15億元,其中政府采購項目311場,交易金額8.41億元,各類工程310場,交易額103.74億元,共節(jié)約資金1.83億元,節(jié)約率14%。為推進我市招投標領域的改革,從源頭上預防和抑制腐敗做出了積極的貢獻。

(四)加強學習教育,努力提高政治業(yè)務素質(zhì)。

今年以來,針對新單位、新業(yè)務的實際,中心把每周星期五作為學習日,將理論學習擺上重要位置,邊學邊干,邊干邊學。黨的十八大召開以后,我們把組織學習宣傳貫徹黨的十八大精神,作為中心工作的重要任務,采取組織輔導,原文通讀,座談討論等方式,使大家較為全面地掌握了十八大的重要意義、豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。同時,我們把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與落實市委政府的重大戰(zhàn)略決策和工作部署結(jié)合起來,要求中心全體工作人員,樹立大局意識,敢于擔當責任,把市委政府“準備之冬”的工作部署落實到加快中心建設的具體工作中,為市委“2258”工作思路和銀川跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的公共資源交易服務。為盡快適應工作,中心重視抓好工作人員業(yè)務學習。先后反復學習了《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法設施條例》以及區(qū)市有關規(guī)章制度和方案。同時組織干部分批對天津、四川、江西、貴州、浙江等外省市的平臺管理工作。通過學習使大家深刻地認識到:建立公共資源交易平臺,是區(qū)市黨委政府審時度勢,解決公共資源交易領域突出問題,推進社會管理深化變革,完善公共資源管理體制的重大舉措。使大家對公共資源交易平臺的職能任務、管理機制、運行流程、困難風險、發(fā)展方向都有了一個全面的認識。進一步增強了行業(yè)風險意識和廉潔自律意識。中心領導以身作則,經(jīng)常給職工敲警鐘、提要求,通過雙排查活動,找全找準廉政風險點,力求通過教育、控制和處罰,確保中心從業(yè)人員少犯錯誤。

(五)加強宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。

為了提升公共資源交易影響力,交易中心采取多種措施加強宣傳力度。:一是改善交易平臺服務環(huán)境。保持開評標室明亮潔凈,通過采取制度規(guī)定上墻、設置醒目的區(qū)域標識標牌、樓層平面圖指引、溫馨提示等措施,從細節(jié)處彰顯服務理念。二是提升交易平臺文化建設。利用單位櫥窗、展板、露臺宣傳欄等宣傳媒介,充分宣傳十八大精神、銀川市委“2258”工作戰(zhàn)略,積極展示我中心貫徹落實十八大精神及市委工作思路的舉措、職工精神面貌,對外宣傳自治區(qū)、銀川市黨委政府決定設立公共資源交易中心的重大舉措和交易中心職能職責等。三是及時掌握我市公共資源交易工作動態(tài)。制定了《銀川市公共資源交易中心業(yè)務信息報送管理辦法》,遵循及時、準確的原則,按月要求向市自治區(qū)公共資源交易管理局、市委辦、政府辦、機關工委報送信息,并經(jīng)中心領導同意后在本中心網(wǎng)站公布,為全面反映當月工作情況,科學部署下一階段工作提供了數(shù)據(jù)支持。今年以來共撰寫報送中心工作成效、特色做法等信息共計22篇,其中被自治區(qū)公共資源交易管理局采用11篇,本中心網(wǎng)站采用7篇,圖片10余張。

中心平臺運行以來,不斷加大工作力度,市場信用體系建設雖然取得了明顯進展,取得了一定成績,但依然存在中介不中、專家不公、圍標串標等亟待解決的問題。一是業(yè)務范圍還比較狹窄。目前進入中心市場的只有政府采購和建設工程項目,其它業(yè)務暫時還沒有進入。而靈武市政府采購和工程招投標和永寧縣工程項目還沒有完全納入進來,二是監(jiān)督體制不健全。監(jiān)管制度不完善,統(tǒng)一集中管理監(jiān)管力度難到位。三是專家隊伍建設薄弱。目前市場專家隊伍存在結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)不全面、數(shù)量不充足、專業(yè)水平低等問題,選擇面較窄。四是專業(yè)技術人員比較少,專業(yè)素質(zhì)有待進一步提高。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十四

今年,我中心在市委市政府的正確領導下,以建設“公平公正、陽光透明、廉潔高效”交易中心為目標,嚴格按照市委市政府政府信息公開工作要求,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,全方位推進政府信息公開,優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項公共資源交易任務,有力配合我市公共資源交易全面深化改革,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。全年發(fā)布各類信息1100多條,其中通過網(wǎng)站發(fā)布信息929條,通過報刊媒體發(fā)布信息200多條。中心共完成交易項目2649個,成交總額72.63億元,增收節(jié)支10.85億元。年內(nèi)共有30多個省內(nèi)外考察組前來考察學習《人民日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《南方日報》等重要傳媒相繼對中心改革創(chuàng)新、信息化、規(guī)范化建設作了專題報道,獲頒第二屆“廣東治理創(chuàng)新獎”的“行政改革獎”,受到了省市領導和省內(nèi)外同行的充分肯定。

(一)加強領導,高度重視政府信息公開工作。

為加強政府信息公開工作的領導,確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實時真實、規(guī)范有序進行,中心成立了由主任擔任組長、各副主任為副組長、各部室負責人為小組成員的政府信息公開領導小組,領導小組下設辦公室(綜合部),負責政府信息公開工作日常管理和落實。

(二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作。

中心是20xx年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強信息公開,建立以制度管人管事的機制,中心以制度建設為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內(nèi)相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標會場管理規(guī)定》、《開標會場管理規(guī)定》、《評標專家管理規(guī)定》、《首問責任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《服務承諾制度》、《評標專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡問政工作制度》、《財務管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又擬制了有關黨建工作及廉政建設方面的制度共10個,為中心正常運轉(zhuǎn)、規(guī)范開展交易工作提供了強有力制度保障。

(三)全面公開,不斷深化政府信息公開內(nèi)容。

公共資源交易是一項社會關注度高、政策性強、利益矛盾復雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務型政府、打造陽光政務的重要保障。公共資源交易的信息的特點是:信息量大、內(nèi)容復雜、種類繁多、時效性強,要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實可信,還要突出重點、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設,結(jié)合市政府信息公開平臺、黨務信息公開平臺、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡平臺,堅持以人為本、實用有效的原則,對公共資源交易相關政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、相關規(guī)范要求、中標(競價)結(jié)果公示、中心工作動態(tài)等進行全面公開。

除網(wǎng)上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動態(tài)及時向市領導和相關部門進行通報。通過網(wǎng)絡、報紙、簡報、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應該公開的信息在多個媒體同步公開。

(四)網(wǎng)上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式。

今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺,實現(xiàn)了從項目受理、主管部門審批到進場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報名、答疑、投標、競價、評標、開標、交納保證金、下載招標文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。

在平臺建設中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結(jié)合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務公開網(wǎng)”、“政府信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項目審批平臺、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實行無縫對接,相關主管部門、監(jiān)管單位可在網(wǎng)上進行交易項目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時間限制隨時上網(wǎng)查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認證和獲得相關操作權(quán)后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務、或直接參加招投標和競拍。

系統(tǒng)平臺采用“三方密鑰”技術進行安全管理,項目從信息發(fā)布到最后中標競價的確定均由電子交易系統(tǒng)自動處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項目主管部門、交易中心三方同時解密,方可打開后臺進行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無任何人可以干預交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對面”交易時無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標串標、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。

(五)密切群眾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

中心政府信息公開工作始終堅持群眾路線,圍繞服務群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動,進一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1、聽民聲。為真實了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務部室為單位召開了4次服務對象座談會,邀請市紀檢監(jiān)察部門、項目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標專家、社會群眾等各方代表進行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。

2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關于征求促進公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關于征求改進工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務型機關建設年”活動征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個服務對象的手機發(fā)送了“萬眾評公務”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風、服務意識、依法行政、工作效率、黨風廉政建設等方面進行評價、提出具體意見建議。

4、連民心。中心在網(wǎng)站上開設了與“市網(wǎng)絡問政綜合信息平臺”相鏈接的《網(wǎng)民問政》專欄,及時對群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問題進行回復和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網(wǎng)民問政69個,已辦理回復69個,回復率達到100%。《網(wǎng)民問政》平臺架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。

4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實際問題,中心以業(yè)務部室為單位開展了上門走訪活動。建設工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產(chǎn)開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應商和采購單位,產(chǎn)權(quán)交易部走訪了經(jīng)常一起合作的拍賣公司和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位。在走訪服務對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設法為企業(yè)、群眾減輕負擔、辦實事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。

(六)加強監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平。

一是嚴格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴格按國家《保密法》、業(yè)務相關程序、規(guī)范要求進行審批,在分管領導審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關人員思想認識。中心結(jié)合廉政風險排查、紀律教育活動,組織信息公開工作人員、保密人員認真學習國家保密法和相關法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識,明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強業(yè)務培訓。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統(tǒng)升級操作培訓班,為本市各相關單位、省內(nèi)外企業(yè)、中介服務公司培訓人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設推進協(xié)調(diào)會,對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺對接進行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務骨干培訓班,為本市各縣區(qū)16個鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓業(yè)務骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標準,好的經(jīng)驗迅速推廣;四是加強溝通指導。中心政府信息公開領導小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開科進行溝通協(xié)調(diào),虛心接受工作指導,及時改進工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動接受監(jiān)督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時接受社會各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺連網(wǎng),實行遠程實時監(jiān)督。

1、信息公開的范圍還應進一步擴展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內(nèi)容,積極主動地進行公開,給人民群眾充分的知情權(quán)。

2、信息公開的質(zhì)量標準還有待提升。由于中心業(yè)務信息量大,負責信息公開的工作人員少,信息內(nèi)容中有時出現(xiàn)發(fā)布不及時的現(xiàn)象,中心要加強信息審核,明確責任、落實監(jiān)督,提高信息公開的質(zhì)量和時效性。

一是按照市委、市政府要求,更進一步落實一把手負責制和層級負責制,加強組織領導,強化管理監(jiān)督;二是豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加強網(wǎng)站維護和信息保障,突出政務公開欄目,創(chuàng)新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會監(jiān)督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問政和電話回訪工作,認真解答網(wǎng)民問政問題,積極傾聽網(wǎng)民和服務對象的意見和心聲,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進服務方式,提高管理水平,加強與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權(quán)威的、統(tǒng)一的信息公開平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開服務;五是加強調(diào)查研究,在深化公共資源交易改革的同時,注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十五

為加強政府信息公開工作的領導,確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實時真實、規(guī)范有序進行,中心成立了由主任擔任組長、各副主任為副組長、各部室負責人為小組成員的政府信息公開領導小組,領導小組下設辦公室(綜合部),負責政府信息公開工作日常管理和落實。

(二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作。

中心是20**年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強信息公開,建立以制度管人管事的機制,中心以制度建設為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內(nèi)相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標會場管理規(guī)定》、《開標會場管理規(guī)定》、《評標專家管理規(guī)定》、《首問責任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《服務承諾制度》、《評標專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡問政工作制度》、《財務管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又擬制了有關黨建工作及廉政建設方面的制度共10個,為中心正常運轉(zhuǎn)、規(guī)范開展交易工作提供了強有力制度保障。

(三)全面公開,不斷深化政府信息公開內(nèi)容。

公共資源交易是一項社會關注度高、政策性強、利益矛盾復雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務型政府、打造陽光政務的重要保障。公共資源交易的信息的特點是:信息量大、內(nèi)容復雜、種類繁多、時效性強,要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實可信,還要突出重點、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設,結(jié)合市政府信息公開平臺、黨務信息公開平臺、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡平臺,堅持以人為本、實用有效的原則,對公共資源交易相關政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、相關規(guī)范要求、中標(競價)結(jié)果公示、中心工作動態(tài)等進行全面公開。

除網(wǎng)上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動態(tài)及時向市領導和相關部門進行通報。通過網(wǎng)絡、報紙、簡報、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應該公開的信息在多個媒體同步公開。

(四)網(wǎng)上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式。

今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺,實現(xiàn)了從項目受理、主管部門審批到進場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報名、答疑、投標、競價、評標、開標、交納保證金、下載招標文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。

在平臺建設中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結(jié)合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務公開網(wǎng)”、“政府信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項目審批平臺、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實行無縫對接,相關主管部門、監(jiān)管單位可在網(wǎng)上進行交易項目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時間限制隨時上網(wǎng)查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認證和獲得相關操作權(quán)后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務、或直接參加招投標和競拍。

系統(tǒng)平臺采用“三方密鑰”技術進行安全管理,項目從信息發(fā)布到最后中標競價的確定均由電子交易系統(tǒng)自動處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項目主管部門、交易中心三方同時解密,方可打開后臺進行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無任何人可以干預交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對面”交易時無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標串標、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。

(五)密切群眾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

中心政府信息公開工作始終堅持群眾路線,圍繞服務群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動,進一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1、聽民聲。為真實了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務部室為單位召開了4次服務對象座談會,邀請市紀檢監(jiān)察部門、項目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標專家、社會群眾等各方代表進行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。

2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關于征求促進公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關于征求改進工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務型機關建設年”活動征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個服務對象的手機發(fā)送了“萬眾評公務”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風、服務意識、依法行政、工作效率、黨風廉政建設等方面進行評價、提出具體意見建議。

4、連民心。中心在網(wǎng)站上開設了與“市網(wǎng)絡問政綜合信息平臺”相鏈接的《網(wǎng)民問政》專欄,及時對群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問題進行回復和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網(wǎng)民問政69個,已辦理回復69個,回復率達到100%?!毒W(wǎng)民問政》平臺架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。

4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實際問題,中心以業(yè)務部室為單位開展了上門走訪活動。建設工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產(chǎn)開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應商和采購單位,產(chǎn)權(quán)交易部走訪了經(jīng)常一起合作的拍賣公司和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位。在走訪服務對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設法為企業(yè)、群眾減輕負擔、辦實事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。

(六)加強監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平。

一是嚴格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴格按國家《保密法》、業(yè)務相關程序、規(guī)范要求進行審批,在分管領導審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關人員思想認識。中心結(jié)合廉政風險排查、紀律教育活動,組織信息公開工作人員、保密人員認真學習國家保密法和相關法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識,明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強業(yè)務培訓。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統(tǒng)升級操作培訓班,為本市各相關單位、省內(nèi)外企業(yè)、中介服務公司培訓人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設推進協(xié)調(diào)會,對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺對接進行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務骨干培訓班,為本市各縣區(qū)16個鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓業(yè)務骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標準,好的經(jīng)驗迅速推廣;四是加強溝通指導。中心政府信息公開領導小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開科進行溝通協(xié)調(diào),虛心接受工作指導,及時改進工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動接受監(jiān)督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時接受社會各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺連網(wǎng),實行遠程實時監(jiān)督。

1、信息公開的范圍還應進一步擴展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內(nèi)容,積極主動地進行公開,給人民群眾充分的知情權(quán)。

2、信息公開的質(zhì)量標準還有待提升。由于中心業(yè)務信息量大,負責信息公開的工作人員少,信息內(nèi)容中有時出現(xiàn)發(fā)布不及時的現(xiàn)象,中心要加強信息審核,明確責任、落實監(jiān)督,提高信息公開的質(zhì)量和時效性。

一是按照市委、市政府要求,更進一步落實一把手負責制和層級負責制,加強組織領導,強化管理監(jiān)督;二是豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加強網(wǎng)站維護和信息保障,突出政務公開欄目,創(chuàng)新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會監(jiān)督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問政和電話回訪工作,認真解答網(wǎng)民問政問題,積極傾聽網(wǎng)民和服務對象的意見和心聲,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進服務方式,提高管理水平,加強與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權(quán)威的、統(tǒng)一的信息公開平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開服務;五是加強調(diào)查研究,在深化公共資源交易改革的同時,注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十六

這次會議的主要任務是,回顧總結(jié)去年公共資源交易中心工作,表彰成績突出的先進單位和優(yōu)秀個人,安排部署工作,動員全市公共交易中心認清形勢、堅定信心、明確目標、加壓奮進、務實重干,努力推進公共資源交易事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,平臺建設再上新臺階。

是全市公共資源交易平臺建設的“探索創(chuàng)新年”在市(縣)兩級政府的正確領導下在相關部門的大力支持、關心和推動下我們遵循“平臺網(wǎng)絡化、服務規(guī)范化、交易電子化”的發(fā)展思路抓住場所建設制度建設、隊伍建設、信息化建設四個重點強化服務理念、規(guī)范交易行為、創(chuàng)新招標方法、轉(zhuǎn)變工作作風。全市公共資源交易平臺呈現(xiàn)“信息公開、操作規(guī)范、監(jiān)督有力”的良好發(fā)展格局。下面根據(jù)會議安排我講三點意見:

一、認真回顧總結(jié),充分肯定20工作成績。

年,全市公共資源交易中心緊緊圍繞“一個目標、兩個發(fā)展、三個領先、四項創(chuàng)新”工作部署,以“規(guī)范操作、科學管理、廉潔高效、增收節(jié)支”為工作方向,積極探索了“制度+科技”的預防腐敗模式,確保了公平競爭、公平交易,防止國有資產(chǎn)流失,減少腐敗機會,鏟除滋生腐敗的土壤,為中原經(jīng)濟區(qū)強市建設發(fā)揮了重要的服務保障。

(一)抓工作目標,嚴密組織各項交易活動,增收節(jié)支成效顯著。

為了實現(xiàn)年初既定各項交易工作目標,嚴密組織各項交易活動,重點保障南水北調(diào)土地整理工程、農(nóng)村安全飲用水工程、校安工程等重大民生項目招標采購任務。市中心全年完成交易項目1650項,交易額86.38億元,增收節(jié)支18.78億元(節(jié)支額15.54億元,增收額3.24億元),節(jié)支率17.8%。

建設工程交易金額較往年大幅度提升。交易項目為428項,交易額69.76億元(去年交易金額38.37億元,增長81.81%),節(jié)支額15.2億元,節(jié)支率17.9%;全年累計開展政府集中采購項目1196項,交易額2.99億元,節(jié)支額0.34億元,節(jié)支率11.4%;采取多種措施提高土地出讓競爭力度,充分顯化土地資產(chǎn)的價值,實現(xiàn)出讓面積2350畝,交易額13.57億元,增值3.2億元,增幅達28.9%;產(chǎn)權(quán)交易項目7項,涉及轉(zhuǎn)讓資金0.77億元,成交價款0.28億元,保證了國有資產(chǎn)保值增值和市場化配置資源。

(二)突出工作重點,促進一系列交易項目圓滿完成。

隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市建設的需要,公共資源交易項目呈涉及面廣、投資額大的特點,各類應急項目、特殊項目也日益增多。為此,我們牢固樹立服務經(jīng)濟建設大局意識,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)的服務,高質(zhì)量、高效率完成上級賦予的各項急、難、險、重任務。其中:

南水北調(diào)土地整理重大項目,采用“二次抽簽法”被其他地市作為經(jīng)驗推廣使用。

該項目涉及**、**兩縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn),預算投資5.1億元。我們采取多種措施保證了項目的順利完成:一是多次與業(yè)主單位和監(jiān)督部門溝通協(xié)調(diào),廣泛征求和聽取意見,制定兩套應急方案,科學劃分62個標段。二是合理安排進度、科學編制招標文件、嚴格履行操作規(guī)程、精密組織開評標,在10個工作日內(nèi)圓滿完成。三是在招標中創(chuàng)造性的采用“二次抽簽法”確定評標基準價、采用“合理低價評標”確定中標人的方法,最大限度地避免了哄抬標價和圍標串標現(xiàn)象的發(fā)生,最大程度的保證了招投標各方利益不受損害。經(jīng)過充分準備與精心組織,該項目吸引1200多家單位參與投標。該工程招標受到了省、市、縣三級各方充分肯定和高度評價,評標辦法在其他地市土地整治項目中作為經(jīng)驗推廣使用。

去年3月,市中心接受了大功灌區(qū)抗旱應急灌溉(總干)工程項目的招標組織任務。該項目時間緊、任務重,為做好本次招標工作,在充分調(diào)研的基礎上,根據(jù)項目工程內(nèi)容簡單、工期時間短的特點,創(chuàng)造性地采用了“合理定價抽取法”確定中標人的方法進行招標。省紀委尹晉華書記親臨抽簽現(xiàn)場進行調(diào)研,與投標人、評審專家和監(jiān)督機構(gòu)代表就“合理定價抽取法”進行了深入探討,并給予了高度評價和充分肯定。該辦法的成功運用為解決我市應急項目招標做出了有益嘗試和創(chuàng)新。

開辟綠色**,優(yōu)先辦理42項國務院決定實施的重大民生校安工程項目。

該工程直接關系到廣大師生的生命安全,關系到人民群眾的切身利益,各級黨委、政府都非常重視,多次召開會議研究校安工程建設,中心黨委更是把推進校安工程建設作為一項重要工作來抓。對校安工程建設項目進場交易開辟綠色**,對符合進場要求的交易項目做到即到即辦,優(yōu)先辦理;據(jù)統(tǒng)計,去年共完成校安工程項目42項,交易金額1.08億元,涉及紅旗區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)及**縣,為推進校安工程建設做出了自己的貢獻。

精心組織、規(guī)范操作,嚴謹負責,著重抓好一系列重要采購項目。

重點完成全市衛(wèi)生平臺數(shù)據(jù)中心建設,為我市建成覆蓋多個行政村的農(nóng)村衛(wèi)生數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供了保障,支持了農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè);完成市宏力大道橋亮化工程項目,該項目是中心成立以來單項金額最大的亮化工程項目,建成后使新鄉(xiāng)夜景更加美麗;完成市教育局“班班通”項目采購工作,為我市數(shù)百所學校實行新型網(wǎng)絡化教學模式提供保障。還有像農(nóng)村環(huán)境整治工程項目、社區(qū)衛(wèi)生服務中心改建項目、口岸作業(yè)區(qū)綜合服務區(qū)項目、駱駝灣污水處理廠升級改造項目等一大批重點工程,都曾引起社會各界的高度重視和廣泛關注,經(jīng)過我們的周密安排和精心組織,都在市中心順利完成招標采購任務,為我市經(jīng)濟建設提供了有力保障,進一步樹立了交易中心在社會上的良好形象。

(三)抓具體,積極推進交易平臺信息建設,促進科技水平提升。

以打造服務功能完備,交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡安全可靠的全流程電子化交易平臺為目標,著重抓好全流程電子化系統(tǒng)開發(fā)建設,實現(xiàn)平臺網(wǎng)絡化、交易電子化、監(jiān)督全程化,促進全流程電子化交易平臺建設提升。

一是實現(xiàn)平臺網(wǎng)絡化。經(jīng)過三年的開發(fā)建設,目前初步建成了一個功能比較完備的六大電子交易平臺即:外網(wǎng)綜合信息服務平臺、內(nèi)網(wǎng)業(yè)務辦公平臺、視頻監(jiān)控平臺、評審專家抽取和管理平臺、會員誠信管理平臺、資金管理平臺等,可實現(xiàn)從項目交易受理登記到成交確認全過程的信息化管理。充分利用了計算機不講情面的優(yōu)勢,將可能在招標文件中出現(xiàn)的人為干擾因素降低到最低點,為統(tǒng)一規(guī)范和高效便捷提供有力的技術支撐。

二是實現(xiàn)招投標電子化。使用當今最新的信息化技術,開發(fā)符合我市實際的協(xié)議供貨、定點采購、產(chǎn)權(quán)電子競價系統(tǒng)。定點采購電子化交易在省內(nèi)率先引用電子反向拍賣,供應商可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)遠程、多輪遞減報價,系統(tǒng)自動確定成交供應商和成交價格,從而創(chuàng)新了低價中標的采購方式。協(xié)議供貨電子化交易將直接簽訂合同、二次競價、電子反向拍賣三種方式集于一身,具有“五大在線”功能,提高采購效率,有效降低采購和投標成本,平均節(jié)支率從4.65%提高到22.98%。2個月內(nèi)集中完成市公檢法系統(tǒng)97個政法??畈少?,有力保障了我市政法系統(tǒng)裝備工作正常需求;全省首例對市失業(yè)人員技能培訓和農(nóng)村勞動職業(yè)技能培訓以定點方式完成;3個工作日完成市重點規(guī)劃展覽館項目的緊急采購,確保平原博物院如期向全市人民開館。產(chǎn)權(quán)電子競價率先開發(fā)、在省內(nèi)率先推行。該系統(tǒng)采用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)競價的方式,競買人通過網(wǎng)絡獨立報價,互不接觸,將競買人的競價方式從“面對面”轉(zhuǎn)為“背靠背”,從而確保報價的理性化。委托人和監(jiān)督方通過網(wǎng)絡實現(xiàn)競價全過程監(jiān)督,有效防止了競價過程的人為控制和其他非正常情況的發(fā)生,確保了競價過程的客觀公正。

三是實現(xiàn)監(jiān)督全程化。建立了評標專家電腦隨機抽取、名單保密、語音自動通知系統(tǒng),從根本上杜絕了評標專家名單外泄。對評標區(qū)實行嚴格管理,電子門禁、16路“電子眼”對招投標交易活動實行“無縫隙”全程聲像監(jiān)控錄制,真正做到每筆交易、每個細節(jié)都在“陽光”下操作。與監(jiān)察局的電子監(jiān)察無縫對接,實現(xiàn)了交易項目電子監(jiān)控全程留痕,音像自動保存兩個月以上,重要項目長期保存,刻錄評標監(jiān)控錄像資料400份,為評標情況的事后查詢、質(zhì)疑投訴的處理提供了客觀依據(jù)。

(四)抓規(guī)范,不斷建立和完善操作規(guī)程,優(yōu)化業(yè)務流程,促進服務水平提升。

為建立統(tǒng)一規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易平臺,樹立了“用制度規(guī)范行為,用制度約束操作”的理念,不斷建立和完善操作規(guī)程,排查采購流程的栓塞點,實現(xiàn)操作規(guī)程“三透明”。

一是交易信息透明。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一交易”的要求,為進一步增強交易信息的透明度,進入中心交易的項目除網(wǎng)上公示外,中心還根據(jù)實際情況探索切實可行的公開方式,提交了《關于進一步完善政府采購活動的建議》,實現(xiàn)了除評標工作外的全透明,即采購預算、采購公告、采購文件、評標辦法、中標結(jié)果等主要內(nèi)容全部向社會公開,保證交易信息公開透明,確保了程序更加公開、過程更加公平、結(jié)果更加公正。

二是交易程序透明。按照工作流程標準化的要求,建立并完善了涉及項目審批、項目進場、項目實施、舉報投訴、責任追究等8項業(yè)務流程,基本做到了從進場咨詢、申報受理、項目跟蹤到資料存檔等各個環(huán)節(jié)都有相應的制度規(guī)范和制約,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)督有力的公共資源交易監(jiān)管體制,最大限度的將公共資源交易置于陽光下,曬出公平和公正。

三是交易規(guī)則透明。為進一步增強項目的透明度,積極完善各類交易制度,為了規(guī)范采購文件編制,降低質(zhì)疑風險,擬定了《新鄉(xiāng)市本級政府采購貨物和服務項目招標文件編制指南》作為項目負責人編制采購文件的參考;針對采購項目技術需求復雜,可能存在限制性條款等問題,擬定《采購項目技術需求管理辦法》、《網(wǎng)上詢價操作管理辦法》、《醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械集中招標采購操作規(guī)程》;針對采購檔案整理和歸檔環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,制定了《關于規(guī)范采購檔案整理工作意見》等7項實施辦法。這些制度的建立和完善,很好地保證了招投采購活動規(guī)范運行。

(五)抓創(chuàng)新,不斷探索創(chuàng)新交易方式,促進交易效能提升。

不斷探索科學有效的招投標辦法,有效遏制招投標各個環(huán)節(jié)違規(guī)行為的發(fā)生,促進招標采購的效能提升,探索創(chuàng)新了“制度+科技”的預防腐敗模式,促進公共資源交易在“陽光”下運行,減少腐敗機會,鏟除滋生腐敗的土壤。

一是探索招投標新思路。為提升招投標采購的效能,不斷探索招投標工作新方式、尋求新途徑、改進新方式。根據(jù)部分建設工程項目內(nèi)容簡單、工期時間短的特點,創(chuàng)造性地采用“合理定價抽取法”來確定中標人。對河渠治理工程、綠化建設工程、農(nóng)村環(huán)境改善等一大批應急工程項目,我們前期都要周密組織安排、慎重編制招標文件、制定應急預案,創(chuàng)新嘗試了“二次抽簽法”、“合理低價評標法”,最大限度地避免了圍標串標現(xiàn)象發(fā)生的可能性,極大地削弱了工程標底對中標的決定作用,改變了評標專家隨意打人情分影響中標結(jié)果的局面。

二是創(chuàng)新政府采購方式,提高采購效率,首次對小額電器項目實行定點采購。由于非現(xiàn)金結(jié)算方式、結(jié)算周期長、金額小等多種原因,在小額空調(diào)、電視機等項目采購中經(jīng)常出現(xiàn)廢標現(xiàn)象,不利于采購效率提升。為此,提出了推行定點電器商場的思路,這一措施省內(nèi)尚無先例,國內(nèi)也很少有。為做好本次采購,我們就采購品種、付款結(jié)算方式、商場經(jīng)營管理模式等開展了大量調(diào)研,專門召集會議聽取商場的意見和建議,解決了投標人關心的付款周期長等突出問題,同時專門召開標前答疑會向投標人解答、培訓與招投標相關的問題,并將各種可能導致招標失敗的因素在招標文件中進行減化或弱化,從而使采購活動一次成功。通過本次采購,一次性確定對9大類28小類的家電產(chǎn)品實行定點采購,對2萬元以上的項目引入二次競價制度,采購效率明顯提高。在辦公家俱(包括辦公桌、椅、電腦桌、檔案柜等)中推行協(xié)議供貨采購方式。同時,中心規(guī)定,公開招標及其他方式采購的項目在國家規(guī)定工作日內(nèi)完成,對于定點采購和協(xié)議供貨項目隨到隨辦。有效提高了采購效率。

三是開發(fā)完成了建設工程全流程電子招投標系統(tǒng)。目前,建設工程全流程電子招投標系統(tǒng)已初步開發(fā)完畢進入測試階段,系統(tǒng)主體流程框架已建立完善,下一步的工作主要針對系統(tǒng)操作細節(jié)進一步測試與完善。該系統(tǒng)實現(xiàn)了投標供應商網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳納投標保證金、網(wǎng)上遞交投標文件、網(wǎng)上開評標等功能。能夠確保供應商報名的保密性,有效防止投標供應商相互串標、陪標、圍標等非正常情況的發(fā)生,杜絕招標采購人、招標代理機構(gòu)干預招投標的行為,減少評審專家主觀因素對評標公正性的干擾,降低招標人、投標供應商的招投標成本,實現(xiàn)真正意義上的陽光操作。為了做好這項工作,一是起草了《新鄉(xiāng)市房屋建筑和市政基礎設施工程施工電子化招標投標暫行辦法征求意見稿》,并多次參與討論、修改。該辦法的實行將為電子招投標系統(tǒng)的開發(fā)建設提供有力的制度保障,為系統(tǒng)后期開發(fā)打下良好的技術基礎。二是在現(xiàn)行的招標項目運行過程中按照電子化的要求規(guī)范招標公告、招標文件等文本格式,規(guī)范工程建設項目評標辦法,為將來招標項目運用電子化招投標系統(tǒng)打下基礎。

四是提質(zhì)量、強服務,建立了我省首家地價評估中介機構(gòu)庫。

為規(guī)范土地出讓評估項目行為,提高土地評估行業(yè)的整體服務質(zhì)量,改變評估機構(gòu)的區(qū)域性壟斷,創(chuàng)新采用隨機抽取方式選擇地價評估機構(gòu),推進我市地價評估工作公開、公平、公正。中心首先采用網(wǎng)上搜索、調(diào)查咨詢、走訪借鑒等多種形式,了解國內(nèi)評估機構(gòu)的基本信息,對資質(zhì)范圍、從業(yè)期限、從業(yè)業(yè)績、地價評估時限等條件確定入庫標準。其次不設任何門檻,不設任何障礙,創(chuàng)造寬松的條件,增強引進執(zhí)業(yè)資質(zhì)更高、服務更好的地價評估機構(gòu)加入。目前已有35家地價評估機構(gòu)入庫,其中近10家機構(gòu)具有國家級地價評估資質(zhì),為我市土地出讓的價格確定提供更有力的科學依據(jù)。

(六)抓好區(qū)域一體化,促進信息資源平臺建設提升。

充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術,積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息發(fā)布、資源共享和專家遠程抽取系統(tǒng),著力解決縣(市)區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專業(yè)人才匱乏的局面,為區(qū)域一體化招投標工作提供技術保障。

一是加強業(yè)務指導,促進區(qū)域一體化交易平臺建設。圍繞規(guī)范統(tǒng)一、完善縣(市)區(qū)公共資源交易平臺建設,加強與縣(市)中心溝通聯(lián)系并提供業(yè)務技能指導,在網(wǎng)絡升級開發(fā)、人員培訓和業(yè)務學習等方面加大工作力度。去年,衛(wèi)輝、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班觀摩學習,從項目受理登記、專家抽取、開標、評標等全過程進行跟班見習,提高他們的業(yè)務水平和實際操作能力。有針對性選擇縣級試點單位,與市中心專家?guī)炀W(wǎng)絡對接,為實現(xiàn)信息互動、資源共享、網(wǎng)絡互通縣市區(qū)域一體化交易平臺建設夯實了基礎。

二是注重考察交流,夯實交易平臺發(fā)展基礎。為加強公共資源交易信息化建設,及時了解掌握有關政策信息動態(tài),組織考察學習,中心先后到**、**、**等先進地市交易中心調(diào)研信息化建設、制度建設、誠信體系建設,借鑒成功經(jīng)驗,完善了各類管理辦法和實施細則,規(guī)范了操作行為,提高了服務質(zhì)量,加快了信息化建設步伐,為全面提升工作效率提供強有力保障。同時,濟源、溫縣、**、**、**、**、**等30多個省內(nèi)外相關單位到我市中心考察調(diào)研,在調(diào)研過程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理體制、場所設置等方面的經(jīng)驗作法,特別是數(shù)字論證ca技術在招投標信息管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的具體應用及ca證書如何發(fā)放等一系列問題,共同探討招投標過程中的前景發(fā)展和今后工作目標打算。

三是加強供應商庫建設,規(guī)范招標采購行為。為了加強對交易活動的監(jiān)督和管理,規(guī)范招標采購供應商行為,把建設供應商庫作為交易基礎工作的重點。一方面在現(xiàn)有的供應商中擇優(yōu)挑選,實行動態(tài)管理;另一方面對申請供應商進行嚴格的資格審查,努力使信譽好、實力強、質(zhì)量優(yōu)、服務周到的供應商加入。到目前為止,通過審核入庫的供應商總數(shù)已達到1246家,其中:其中工程類508家;貨物類541家;服務類130家;網(wǎng)上詢價類:67家,進一步滿足日益擴大各類交易項目的需要。

(七)抓黨建,促進工作作風轉(zhuǎn)變,為公共資源交易提供強有力的組織保障。

我們堅持“四個重在”實踐要領,按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求,緊緊抓住“抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)變、促提升”的關鍵要點,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三抓兩促”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“廉政風險點管理”等一系列主題實踐活動。把主題活動作為提升素質(zhì)的重要途徑,作為加強組織建設的重要載體,與中心工作思路、工作目標、工作任務結(jié)合起來。

一是強化黨建目標,促進服務保障能力提升。以爭創(chuàng)“河南一流、全國先進”公共資源交易中心為目標,中心黨委組織全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風、工作狀態(tài)”五個明顯轉(zhuǎn)變,“工作效率、服務水平、執(zhí)行能力、整體形象、隊伍素質(zhì)”五個明顯提升行動,緊密結(jié)合崗位職責和業(yè)務能力,認真查找思想理念差距、崗位職責差距、服務發(fā)展差距,大力倡導“愛崗敬業(yè)”精神,促使干部職工服務理念進一步加強,業(yè)務能力進一步提升,工作作風更加扎實。中心先后榮獲“河南省建設工程交易中心先進單位”、“河南省優(yōu)質(zhì)服務窗口”、“新鄉(xiāng)市黨風廉政建設責任制優(yōu)秀單位”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)服務窗口”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進單位”等12項榮譽。

二是轉(zhuǎn)變工作作風,促進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升。為適應我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和'三化'協(xié)調(diào)發(fā)展”的新局面,中心以深化工程建設領域突出問題專項治理工作為抓手,深入開展了“三具體、四創(chuàng)新、五規(guī)范”主題實踐活動。首先抓好“三具體”,即具體到交易項目、具體到管理制度、具體到服務對象,促使公共資源交易活動及其每個環(huán)節(jié)在操作中規(guī)范運作。其次推動“四創(chuàng)新”,即創(chuàng)新信息化手段,開發(fā)“六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng);創(chuàng)新招投標方法,探索”制度+科技“的預防腐敗模式;創(chuàng)新”一條龍“服務模式,提升整體形象;創(chuàng)新管理機制,提升工作效能。第三達到”五規(guī)范“即:健全操作規(guī)程,達到交易規(guī)范;細化服務標準,達到服務規(guī)范;完善管理手冊,達到制度規(guī)范;統(tǒng)一監(jiān)督規(guī)則,達到監(jiān)督規(guī)范;強化制度落實,達到管理規(guī)范。為采購人和供應商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的公共資源交易”陽光平臺“。

三是優(yōu)化服務環(huán)境,促進”四位一體“服務監(jiān)督體系建設。構(gòu)建”四位一體“服務監(jiān)督體系是進一步規(guī)范權(quán)力運行、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力舉措,作為”四位“中的”一位“,以全流程電子化招投標為主線,強化服務理念,拓展服務功能,提升工作效能。首先強化思想、責任、措施”三個“到位,建立學習、巡視、案例分析會”三項“制度,堅持服務、管理、監(jiān)督”三個“提高等有力措施。其次進一步暢通質(zhì)疑投訴監(jiān)督渠道,改進咨詢服務內(nèi)容,對待招投標當事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務誠心;對待招標工作堅持做到:服務上心、工作細心、辦事公心。今年以來我們對技術復雜可能引起質(zhì)疑的上網(wǎng)公示項目高達87個,在全省數(shù)量最多,共組織專家論證會和預評估58次,通過公開征求意見與專家論證”雙保險“方式,使項目運行更加規(guī)范,有效控制了項目采購風險,實現(xiàn)了服務質(zhì)量”零投訴“。

(八)抓黨風廉政建設,促進廉政風險防控機制建設提升。

中心以開展廉政風險點管理為契機,從”重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)“著手,抓住”找、評、防、控“四個環(huán)節(jié),通過事前、事中、事后三層防線,加強監(jiān)督檢查等手段,扎實有效建立起廉政風險防控機制。

一是筑牢事前預警防線,落實”三定“機制。把黨風廉政建設工作作為頭等大事,針對中心權(quán)力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動超前預防,前移監(jiān)督關口,從源頭上預防腐敗。制定印發(fā)廉政風險防控機制建設工作方案,明確了總體要求,實施對象、時間安排、工作步驟,細化工作內(nèi)容,采取定期教育、定期巡視督查、定期案例分析”三定“工作機制,筑牢事前防線。

二是筑牢事中控制防線,實施”制度+科技“預防防腐模式。市中心始終緊緊圍繞從源頭上防治腐敗這一工作重點,探索和實踐運用科技手段預防腐敗,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,以”交易電子化、操作制式化、服務多樣化“為設計理念,致力于電子化辦公系統(tǒng)的研發(fā),實現(xiàn)網(wǎng)上辦公自動化,打造具有國內(nèi)先進水平”六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng),發(fā)揮規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力的強大功能,筑牢事中防線。

三是筑牢事后控制防線,推行“三制”管理,即督查制、考核制、問責制,重點檢查涉及項目組織實施及人、財、物等處置權(quán)的關鍵崗位風險防范情況,定期考核個人學習、履職、遵紀、服務等情況,對違反有關法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤,或不履行職責導致工作延誤的,按《問責規(guī)定》嚴格責任追究,筑牢事后控制防線。中心堅持“崗位職責查不全不放過,業(yè)務流程理不清不放過”原則,全面查找出各類風險點28個,制定風險防范措施90項,構(gòu)筑了“崗位履職有標準,防控管理有措施,問責追究有依據(jù)”的廉政風險防范管理體系。11月2日,我們以多媒體課件形式在全市風險點管理監(jiān)督公開透明工作大會上作了典型經(jīng)驗報告,得到市委市政府的充分肯定。

(九)抓好隊伍建設,促進公共資源交易服務能力提升。

隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的基礎。為進一步促進公共資源交易服務能力提升,中心黨委在抓班子帶隊伍的基礎上,不斷擴展、豐富、創(chuàng)新學習實踐載體,激勵干部職工嚴紀律,優(yōu)作風,為公共資源交易平臺建設提供有力支撐。

一是嚴格學習制度,提高隊伍素質(zhì)能力。以建設學習型隊伍和提高業(yè)務能力為著眼點,堅持每周二、五下午半天的“集中學習日”制度,采取專題講座、交流體會、理論考試等學習方式,加強政治理論和招投標相關法律法規(guī)知識學習,堅持定期組織項目負責人進行招投標案例分析研討會,鼓勵參加招投標各類業(yè)務知識培訓,不斷提高干部職工隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務能力。今年有3位同志通過考試獲得了招投標師資格,2位同志取得了中級工程師資格,2名干部參加市委組織的專題理論學習班,1人被評為優(yōu)秀學員。

二是強化廉政教育,提高廉潔自律意識。中心黨委始終把抓好黨風廉政建設放在首位,為了抓好黨風廉政教育工作,采取全員參與、多措并舉,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自律。堅持貫徹落實黨風廉政建設一系列主題教育,在學習《廉政準則》的基礎上,進行《“四會一課”解析》為內(nèi)容的黨風廉政建設專題課,開展了多次專題警示教育講座,印發(fā)編制80本《警示教育手冊》,人人簽定廉政承諾書、組織全體黨員干部職工觀看了《學廉政準則做廉政模范52集系列情景短劇》、《第一書記》、《歧路風雨》等10余部優(yōu)秀音像教材資料,在思想和行動上筑起反腐倡廉的防火墻。

三是加強宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。公共資源交易是一項全新的工作,為了提升公共資源交易影響力,充分利用中心網(wǎng)站、報刊等載體及時宣傳公共資源交易工作動態(tài),擴大社會影響,接受社會各界對招投標工作的監(jiān)督,營造良好的社會輿論氛圍。6月4日,在中國紀檢監(jiān)察報頭版刊登《新鄉(xiāng)市打造公共資源交易“陽光平臺”》文章,向全國宣傳了“制度+科技”的預防腐敗模式的經(jīng)驗做法,全國各地紀委監(jiān)察部門來中心調(diào)研學習;在中國政府采購雜志發(fā)表《不斷探索政府采購新途徑》,引起各地政府采購部門關注,陸續(xù)前來中心座談交流經(jīng)驗做法;向市政府《政務信息》報送信息共計86條,政務快報采用7條,創(chuàng)先爭優(yōu)簡報???篇,編印《公共資源交易簡報》共12期,年度政府信息工作被市政府評為優(yōu)秀單位。

(十)縣級交易中心規(guī)范運行,交易平臺建設成效顯著。

縣級公共資源交易中心不斷完善基礎建設,拓展服務范圍,提高服務水平,強化管理監(jiān)督,為全市經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供強有力的保障。去年各縣交易中心共完成交易項目1076項,交易額43.3億元,增收節(jié)支額3.5億元,節(jié)支率達7.4%。

縣級公共資源交易中心建設和運行工作,總體評價較好,組織機構(gòu)基本健全、場地建設基本配套、操作流程基本規(guī)范、監(jiān)督機制基本到位,平臺體系建設初具規(guī)模,陽光操作受到社會和群眾普遍認可??h級交易中心主要做法體現(xiàn)有以下三點:

一是當?shù)卣叨戎匾?,能夠結(jié)合自身實際,創(chuàng)造條件從人力、物力、財力上給予支持,為夯實縣級公共資源交易平臺奠定了堅實的組織保障。**縣交易中心原掛靠在縣發(fā)改委,為進一步加強運行機制,從源頭上預防和抵制腐敗,經(jīng)縣政府第95次常務會研究決定,直接隸屬縣政府,正科全供事業(yè)單位,編制20人,交管委主任由縣長擔任,多次親臨中心指導、協(xié)調(diào)和研究解決遇到的困難和問題,撥付專項資金配齊各項辦公設施。新鄉(xiāng)縣交易中心在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,公共資源交易管理體系基本形成了“決策、監(jiān)督、服務”三位一體,機構(gòu)人員編制、經(jīng)費保障有著落,并選配了政治素質(zhì)高、業(yè)務能力較強的專業(yè)人員,能夠較好地發(fā)揮管理和監(jiān)督作用,滿足各類公共資源交易的服務需求。

二是縣級交易平臺建設以行動快、見效好的良好起步,為推進全市公共資源交易平臺體系建設打下了良好的發(fā)展基礎。全市推進公共資源交易平臺體系建設以來,輝縣市、衛(wèi)輝市、新鄉(xiāng)縣、**縣等縣公共資源交易中心建設成效較為明顯,平臺發(fā)展速度較快,場地建設基礎良好,硬件設施逐步完善,運行狀況規(guī)范有序,進場項目交易能最大程度體現(xiàn)公開、公平、公正。衛(wèi)輝市交易中心加強兩庫管理,充分利用現(xiàn)代信息技術,積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息資源共享和專家抽取系統(tǒng),著力解決縣區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專家人才匱乏的局面,極大提高了辦事速度和工作效率。

三是縣級交易中心圍繞當?shù)刂行墓ぷ?,精心組織交易活動,保障一大批重大民生工程,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展??h級公共資源交易中心能結(jié)合本地區(qū)實際,立足推動發(fā)展和促進穩(wěn)定的高度,從普遍關心的熱點、焦點、難點問題入手,不斷創(chuàng)新交易方式和擴大交易范疇。**縣交易中心較好地完成了全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等18類重點民生項目。**縣交易中心在信息公開、專家抽取、現(xiàn)場監(jiān)督和評標過程進行嚴格規(guī)范,使得中標人硬氣,淘汰單位服氣,參與單位順氣,有效消除不穩(wěn)定因素。其他縣精心組織了南水北調(diào)移民安置工程、新型農(nóng)村社區(qū)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)抗旱應急水利工程、廉租房建設工程、校安工程、土地整理工程等各類當?shù)刂卮箜椖空袠巳蝿?,為促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展起到了積極的作用。

總之,通過我們共同努力,20全市交易工作成效顯著,取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。這些成績的取得,是在市縣兩級政府正確領導的結(jié)果,是在相關部門大力支持和幫助結(jié)果,是全體干部職工共同奮斗的結(jié)果。借此機會,對大家為公共資源交易工作付出的辛勞和努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體考慮是:圍繞打造“一區(qū)三基地”(中原經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、先進制造基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范基地和高素質(zhì)人力資源培育基地),力爭在中原經(jīng)濟區(qū)建設中有所作為、走在前列、率先崛起這樣一個總的奮斗目標;堅持產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化兩條主線;堅持把招商引資、項目建設、幸福新鄉(xiāng)建設作為三大抓手;大力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、體制機制創(chuàng)新、干部隊伍激勵機制四個支點,概括起來就是“一個總目標、兩條主線、三大抓手、四個支點”。要圍繞這個總體要求,我們以“四位一體”服務監(jiān)督體系建設為契機,進一步規(guī)范和完善公共資源交易平臺建設,從源頭上預防和治理腐敗,構(gòu)建公正開放、競爭的序、服務到位、監(jiān)督有力的公共資源交易管理服務平臺。

(一)深刻理解加快公共資源交易平臺建設的`重大意義。

為規(guī)范我市公共資源的各類交易活動,加快建立和完善與市場經(jīng)濟相適應的交易機制,提高政府的公共服務質(zhì)量,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易平臺,節(jié)約公共開支,從源頭上預防和治理腐敗。我們一定要在認識上高度一致,切實增強做好建設公共資源交易平臺的責任感和緊迫感,要把中心打造成優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一個品牌,使之成為政府部門提高效率、服務社會、加強規(guī)范監(jiān)督、創(chuàng)建公平競爭的平臺。

(二)保持我市公共資源交易領域先進行列。目前,全省乃至全國的公共資源交易平臺建設掀起高潮。我們一定要以高度的責任心,進一步加大工作力度,加快推進交易電子化步伐,創(chuàng)新交易方法,努力把公共資源交易中心建設成規(guī)范操作、運轉(zhuǎn)高效、社會滿意、服務一流的服務平臺,為實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)強市崛起作出更大的貢獻。

在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,工作中還存在一些問題和不足,如專家評委和代理機構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務素質(zhì)與上級要求還有一定差距;圍標串標、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員習慣于固有思維模式,缺乏大膽創(chuàng)新,服務水平參差不齊,業(yè)務素質(zhì)有待加強;縣級信息化建設推進速度較慢,監(jiān)督管理有待進一步提高,辦公場所問題亟待解決,部分單位規(guī)避招標,沒有實現(xiàn)項目“應進必進”;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細心嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進一步完善和規(guī)范等等。

三、明確任務要求,扎實做好年公共資源交易中心工作。

今年,是黨的十八大召開之年,是貫徹省九次黨代會和市十次黨代會精神、實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實國務院《關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》、全面推進中原經(jīng)濟區(qū)強市建設的起始之年。全市公共資源交易中心工作要按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路,以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“河南一流、全國先進”交易中心為目標,以開展“三講三提升”(講責任、講作為、講正氣、提升素質(zhì)、提升水平、提升形象)活動為載體,以實現(xiàn)全流程電子化交易為方向,以業(yè)務素質(zhì)提高為重點,以更好的作風,更高的效率,更優(yōu)的環(huán)境,整體推進公共資源交易平臺建設再上新臺階。按照這一總體思路,要切實抓好六個方面的工作。

(一)突出科技支撐,不斷推進公共資源交易信息化建設。

一是加快推進建設工程全流程電子化交易系統(tǒng)。按照我市“四位一體”服務監(jiān)督體系建設工作的整體部署,進一步加大信息化軟硬件投入,開發(fā)功能完備、性能先進、符合我市實際的建設工程全流程電子交易系統(tǒng)。目前,已完成該系統(tǒng)的研發(fā)工作,將進入測試階段,將進一步積極推廣應用全流程電子化招投標系統(tǒng),逐步實現(xiàn)異地遠程評標等功能開發(fā)。各縣公共資源交易中心要借鑒市中心全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗,逐步建立完善本縣的電子交易、管理和監(jiān)控系統(tǒng),逐步形成科學規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易運行體系。

二是加快推進政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)。政府采購協(xié)議供貨、定點采購電子化交易系統(tǒng)去年已開發(fā)運行。目前,主要是加快推進公開招標、邀請招標、網(wǎng)上詢價、談判、單一來源等五個系統(tǒng)需求設計工作。我們已借鑒了國內(nèi)多家政府采購電子化經(jīng)驗,整體規(guī)劃已取得了重要進展,提出了自己的設計理念和構(gòu)架方案,基本完成了政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)的需求調(diào)研、設計、開發(fā)工作,系統(tǒng)正在進行軟件內(nèi)部測試,研發(fā)工作已完成過半。上半年,政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)完成,下半年,全面進入投入運行使用。總體來說,我們的信息化建設工作均按照預定目標有條不紊的推進。各縣交易中心也要有計劃、有步驟加快推進政府采購電子交易系統(tǒng)建設。

三是完善市綜合評標專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)建設。在鞏固市、縣兩級評標專家資源共享成果的基礎上,建立市縣一體、資源共享的評審專家抽取和管理平臺。完善市級中介機構(gòu)庫(包括招標代理、拍賣、地價評估等),實行統(tǒng)一管理,分步驟、分階段推行中介機構(gòu)的隨機抽取,優(yōu)先使用電子競價交易,打破區(qū)域性壟斷。積極做好管理系統(tǒng)各項功能的深化完善工作,對招標采購人、投標人、評審專家、中介機構(gòu)的交易行為納入誠信管理系統(tǒng)進行有效管理,實現(xiàn)專家?guī)旖y(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和專家?guī)熨Y源共享。

(二)突出隊伍建設,不斷強化公共資源交易服務能力。

一是嚴格學習制度。加強政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務技能的學習。堅持每周二、五下午業(yè)務學習,促進從業(yè)人員專業(yè)知識及綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高,定期開展業(yè)務學習,招標師培訓及案例分析會。支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術培訓,提高隊伍整體素質(zhì),繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”制度,切實引導和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。

二是深入開展主題活動。全面推進黨建工作深入開展,嚴格黨員管理,完善支部組織建設,健全組織生活,加強民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)揮黨支部、黨員的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動使員工之間增進**,促進團結(jié),增強團隊精神,提高中心的凝聚力。

三是加強對評標專家管理。加大評標專家的繼續(xù)再教育工作,采取以會代訓和請專家到場專題講解的方式,及時對評標專家人員進行職業(yè)道德、操作規(guī)程、專業(yè)知識等方面進行培訓,努力提高評標專家工作水平。進一步加強評標專家動態(tài)管理,繼續(xù)擴充專家?guī)鞂<覕?shù)量,嚴格準入和清出制度。

(三)突出機制建設,為科學化、規(guī)范化管理提供保障。

一是規(guī)范文本。實現(xiàn)項目報名、招標公告、合同文本、招標文件文本、質(zhì)疑文本等文本的標準化,使招投標文件更加完整和規(guī)范。對相關制度、資料進行收集、整理、歸類,編印《招標人進場交易工作指南》、《投標人進場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》和《建設工程招投標工作手冊》等,以提供招投標當事人隨時查閱,確保信息暢通。

二是規(guī)范流程。進一步完善、細化《公共資源交易中心規(guī)范化管理手冊》,將服務的每一個環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務標準,推行招投標工作程序化、制度化、標準化。涉及對外服務的有窗口服務制,項目責任人制,服務承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務工作機制和長效管理機制。

三是規(guī)范監(jiān)督。進一步規(guī)范公共資源交易行為,對中心原有的監(jiān)督制度進行必要梳理、修訂和完善,完善崗位責任制度、投訴處理辦法和責任追究制度等,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)管有力監(jiān)督機制。

(四)突出廉政建設,促黨員干部整體形象提升。

把加強廉政建設貫穿于公共資源交易工作中,采取廉政教育、專題講座、警示教育等形式,強化干部職工廉政意識,提高防腐能力。全面落實黨風廉政責任制,嚴格遵守廉潔交易“八不準”規(guī)定,簽訂黨風廉政建設責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制和責任追究機制。

(五)突出區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)旖?,實現(xiàn)遠程異地評標。

加強與全省公共資源交易部門溝通聯(lián)系,討論建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)區(qū)域評標專家的資源交易共享。積極推進異地遠程評標,加強評標專家?guī)旃芾恚?)規(guī)范評標行為。目前,我們與**公共資源交易中心、濟源交易中心、**建設工程交易中心,**建設工程交易中心等兄弟單位,就建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)區(qū)域資源共享,進而實現(xiàn)遠程異地評標達到共識。今年,我們采用聯(lián)席會方式,加強溝通交流,深化合作,加快區(qū)域一體化合作步伐。

(六)突出新址建設,營造現(xiàn)代化的公共資源交易場所。

今年六月份,市中心將遷入“便民中心”新址(4、5兩層),辦公面積約7000平方米。以建設“設施更完備、功能更健全、服務更高效、管理更科學”的現(xiàn)代化交易平臺為目標。根據(jù)現(xiàn)代化交易工作需求,做好前期辦公場所設計規(guī)劃,增加開評標室、隔天評標室、認證室、資格審查室、電子競價室等。改善場所環(huán)境,增加現(xiàn)代化辦公設備,建立起全流程電子招投標系統(tǒng),強化服務功能,規(guī)范交易行為,營造良好交易環(huán)境。目前,經(jīng)過專家論證,列出各項采購清單,各項規(guī)劃設計、裝修圖紙全部完成,已移交事管局。同時加強市場調(diào)研,多次聘請專家對場所設計論證,已做好招標的前期工作。資金落實后,我們將加快各項招標工作。

同志們,全市公共資源交易中心在工作中取得了階段性成果,我們決心通過打造“河南一流、全國先進”交易平臺,全力營造一個公平、公正、高效、規(guī)范的招標采購良好環(huán)境,為建設幸福新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟區(qū)強市作出我們應有的貢獻。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十七

今年以來來,xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優(yōu)化服務等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標采購交易xxxx項,交易總?cè)~xxx億元,節(jié)約xxxxx萬元;土地掛牌xx項,交易額xxxxx萬元。

完善相關軟硬件設備及管理制度,逐步實現(xiàn)了物理、技術和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。

2、對所有項目實行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。

3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標,主動提供政策及業(yè)務咨詢。

按照《關于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。

1、著力打造廉潔高效的政務環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。

2、為推進“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時間,想法設法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。

3、嚴格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業(yè)壓力。

下一步,中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。

公共資源交易中心上半年工作總結(jié)篇十八

時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于6月份進中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。

在業(yè)務上,我第一次聽聞了“國家采購”這個新名詞,并且一開始的工作就是國家采購,那對于我來說是一個挑戰(zhàn),因為本身自己學的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學習與國家采購有關的法律法規(guī),要對國家采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項目開標的時候,從一個完全不知道開標程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學習業(yè)務,摸索著前進。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:

1、要寫招標文件,這個是多大的挑戰(zhàn),因為沒有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標文件來進行學習,而且國家采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標準的時候真的是非常傷腦筋。

2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進行。

3、在開標的時候經(jīng)常會碰到難纏的供應商,那真的得隨機應變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應對。

除了國家采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比國家采購更加有難度的工作,因為國有資產(chǎn)是剛剛開始進中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應付。但是在領導的帶領下,在自己的努力下,把問題逐一突破。

目前我做的.是建設工程,在剛開始接觸建設工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應付,因為這個和之前的工作又完全不一樣,建設工程有自己固定的套路,需要學習它的業(yè)務知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設工程最先接觸的就是那個開標一覽表,因為這個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象國家采購中的開標一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因為對于投標單位來說,這個表格式何等的重要,假如計算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學習,力求在最短的時間里把這個表格搞明白?,F(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設工程在服務領域有了新的突破,減少了人工及時間。

在作風上,能遵章守紀、團結(jié)同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。

回顧一年的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,也認識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設想。

1、發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,在向書本學習的同時注意收集各類和業(yè)務有關的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學習方法,端正學習態(tài)度,提高學習效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。

2、提高溝通能力。一定要認真克服自己的缺點,自覺地把自己置于上級領導和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學習,勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務上有突破的人。

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