方案的制定不僅需要思考問題本身,還需要考慮未來可能出現(xiàn)的情況。在制定方案的過程中,需要與相關(guān)人士進(jìn)行有效的溝通和協(xié)商。下面是一些成功人士分享的方案,他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)我們有著重要的啟示和借鑒意義。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》(建村〔20xx〕170號(hào))精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的`幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開展專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導(dǎo),依靠群眾。
堅(jiān)持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé),特別是縣級(jí)政府的主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動(dòng)員,上下聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅(jiān)持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式,防止簡(jiǎn)單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理持久深入開展,堅(jiān)決防止“走過場(chǎng)”、“一陣風(fēng)”。
(三)工作目標(biāo)。
2016年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作方案,明確治理目標(biāo)、完成時(shí)限、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
2016年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
2017年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
2018年,全省村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設(shè)施建設(shè)。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn),配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時(shí)收集。
原則上每個(gè)行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點(diǎn),并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)及自然地理?xiàng)l件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場(chǎng)所、設(shè)施,鼓勵(lì)村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運(yùn)輸車輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車,確保垃圾能及時(shí)清運(yùn),并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時(shí)要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建,轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長(zhǎng)的,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場(chǎng)。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實(shí)行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個(gè)村莊至少配備1名保潔員,鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長(zhǎng)效管理制度,明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度,及時(shí)修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求,確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。
(四)推行垃圾源頭減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時(shí)間,重點(diǎn)清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點(diǎn)。
(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動(dòng)建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,實(shí)施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項(xiàng)目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實(shí)危險(xiǎn)廢物無害化管理措施,堅(jiān)決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。
按照減量化、資源化原則,堅(jiān)持源頭治理,以農(nóng)戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類處理模式,減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對(duì)塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵(lì)企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對(duì)廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾,應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對(duì)磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對(duì)廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過期藥品等有害垃圾,應(yīng)單獨(dú)收儲(chǔ)收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞?,縣城周邊村莊實(shí)行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實(shí)行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理,邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理,沒有條件就地處理的應(yīng)妥善儲(chǔ)存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動(dòng)員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定,應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動(dòng)村民的主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動(dòng)性。
通過公益廣告、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會(huì)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進(jìn)。
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級(jí)部門各司其職、齊抓共管,合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。
省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實(shí)有關(guān)工作。
省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)農(nóng)村垃圾治理予以重點(diǎn)支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。
省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測(cè)算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作,探索通過ppp模式引入企業(yè)或社會(huì)資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶參與。
各地各有關(guān)部門要通過報(bào)刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保常識(shí)等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結(jié)合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動(dòng),大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營(yíng)造全方位動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動(dòng)村民主人翁意識(shí),動(dòng)員村民主動(dòng)清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)。
全省將加強(qiáng)對(duì)各地垃圾治理任務(wù)落實(shí)、長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo),定期通報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。
對(duì)工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)處理。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇二
為營(yíng)造健康、宜居的人居環(huán)境,樹立美麗xx的良好形象,決定在全鎮(zhèn)開展“探索垃圾處理新模式,打造清潔美麗新xx”,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境為核心,按照鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則,深入開展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和規(guī)范健全鎮(zhèn)村垃圾處理,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村,打造一個(gè)整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
通過開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立鎮(zhèn)、村保潔服務(wù)組織,健全生活垃圾管理體系,完善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制,落實(shí)長(zhǎng)效管理制度,達(dá)到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。
鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是“兩治理兩建立”,即:治理環(huán)境衛(wèi)生、治理村容村貌,建立保潔隊(duì)伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”(有一支保潔員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生保潔工作;有一套垃圾回收清運(yùn)處理設(shè)施,開展村(社區(qū))垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作;有一套長(zhǎng)效環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,做到環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),村規(guī)民約建立,家家戶戶“門前三包”落實(shí),定期開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng))的總體要求,推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理取得實(shí)效,形成長(zhǎng)效制度。
(一)農(nóng)村(社區(qū))垃圾處理
1、劃定包干區(qū):以自然村為單位,視情劃分為若干小塊,各戶主要負(fù)責(zé)本戶房前屋后的日常保潔。
2、配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備和設(shè)施:村(居)民自備垃圾桶,各自然村按平均每15戶建立一個(gè)垃圾池的原則,合理規(guī)劃好垃圾池,用于臨時(shí)堆放和焚燒垃圾,垃圾池的選址應(yīng)做到既方便群眾又方便清運(yùn)。垃圾池的建設(shè)由各村自行組織實(shí)施,鎮(zhèn)政府安排一定的資金補(bǔ)助。每個(gè)行政村要建立1—2個(gè)垃圾集中填埋場(chǎng),用于本村的垃圾填埋。填埋場(chǎng)的選址要做到既不影響群眾生活又方便垃圾清運(yùn)車輛通行。
3、垃圾初分類:以村民小組或居民點(diǎn)為單位,選擇低保戶、村民小組長(zhǎng)等熱心公益事業(yè)的人員組建村級(jí)保潔隊(duì)伍,主要工作是對(duì)垃圾進(jìn)行初分類和焚燒不可回收垃圾,監(jiān)督本地環(huán)境衛(wèi)生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾,實(shí)行定點(diǎn)存放,由廢品收購(gòu)人員定期上門統(tǒng)一收購(gòu);菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚余垃圾,通過自行填埋,充分發(fā)酵循環(huán)使用;廢舊電池、廢舊燈具、過期藥品、煙頭、醫(yī)療器械等有害垃圾,由清運(yùn)工收集后進(jìn)行衛(wèi)生填埋;尿不濕、破舊衣物等不可回收垃圾,先焚燒,殘?jiān)ㄆ谇謇砗笤俜湃胩盥窨?。樹枝、樹葉、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學(xué)點(diǎn)由該點(diǎn)負(fù)責(zé)收集與焚燒。
4、垃圾清運(yùn):殘?jiān)暹\(yùn)工作由鎮(zhèn)政府通過招標(biāo)方式由專人負(fù)責(zé),由工作人員將焚燒后的殘?jiān)暹\(yùn)至各村垃圾填埋場(chǎng),每月清運(yùn)兩次,實(shí)行集中填埋。
(二)集鎮(zhèn)垃圾處理
重點(diǎn)是做好日常保潔,穩(wěn)定保潔隊(duì)伍,健全保潔制度。各戶配置一個(gè)垃圾桶,由固定人員每日收集垃圾,中學(xué)、中心小學(xué)固定一垃圾池,由固定人員每日收集垃圾,做到不留死角,垃圾不過夜。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其他企業(yè)單位自行收集清運(yùn)處理本單位垃圾。完善對(duì)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)的改造和管理,合理設(shè)置垃圾箱,提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(三)公路沿線垃圾處理
安蓮公路和洋錢公路沿線暴露垃圾,包括飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌,清理亂涂亂畫,拆除殘?jiān)珨啾冢宄愤叾逊挪癫莸取H媸杩?、暢通沿線排水溝渠,清除淤泥,清理雜草,清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運(yùn),保持時(shí)積時(shí)清,其他村道垃圾清掃清運(yùn)由各村(社區(qū))組織。
(四)其他環(huán)境清潔整治工作
每年開展兩次(夏初和年底)集中環(huán)境清潔整治活動(dòng)。動(dòng)員全體村民共同參與環(huán)境綜合整治。
1、清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋,消除衛(wèi)生死角。房前屋后、河塘溝渠、道路等范圍內(nèi)的暴露垃圾,清理屋前屋后亂堆放的柴草、雜物,清理破損的廣告、標(biāo)語、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁,合理布局,清潔雜屋、欄舍。
2、清潔水源。加強(qiáng)飲用水水源特別是重點(diǎn)水源地環(huán)境整治,清淤治理村(社區(qū))水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(chǎng)(圈、欄)污水排放。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)污水的處理。
3、清潔田園。對(duì)田園進(jìn)行全面清潔,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫(yī)藥垃圾及其他有害垃圾,控制農(nóng)藥、化肥等過量使用,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),防治農(nóng)業(yè)面源污染。
活動(dòng)時(shí)間為20xx年xx月至20xx年xx月,分為三個(gè)階段進(jìn)行,總的要求是要邊發(fā)動(dòng),邊行動(dòng),迅速形成聲勢(shì),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過橫幅、短信、發(fā)放宣傳單等方式集中宣傳,各工作組進(jìn)村入戶開展宣講、走訪、調(diào)研活動(dòng),采取召開村兩委、村民代表、黨員座談會(huì),對(duì)每家每戶發(fā)放宣傳單等方式,廣泛宣傳清潔xx的意義與內(nèi)容,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),并根據(jù)各村實(shí)際情況制定實(shí)施方案。
(二)全面推進(jìn)階段。廣泛組織發(fā)動(dòng)黨員干部和群眾參與,形成上下互動(dòng)、社會(huì)共建、人人動(dòng)手、全民行動(dòng)的聲勢(shì)氛圍。集中各種資源、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,全面推進(jìn)清潔xx活動(dòng)。
(三)鞏固提升階段。適時(shí)對(duì)活動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,鞏固活動(dòng)成果,完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,鞏固提升整治成效。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)辦公室統(tǒng)一安排,組織督查考評(píng)組,對(duì)全鎮(zhèn)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查考評(píng),總結(jié)有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)活動(dòng)開展好、成績(jī)顯著的,給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰;對(duì)活動(dòng)開展不力、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重大意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)成立清潔辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氣氛
通過深入村組召開座談會(huì)、群眾大會(huì),開展鄉(xiāng)村干部志愿清潔行動(dòng),各村懸掛橫幅、標(biāo)語、制作宣傳欄、溫馨提示牌、發(fā)放“致農(nóng)戶的一封信”等,讓廣大群眾切實(shí)感受到處理農(nóng)村垃圾是與他們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一件大事,是改善人居環(huán)境,提高生活品質(zhì)的好事。提高群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生改革工作的知曉度和支持率,提高群眾素質(zhì),自覺遵守并逐步養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習(xí)慣。
(三)加大投入,保障到位
加大人力、物力、財(cái)力投入,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供有力的保障。鎮(zhèn)從煙稅總返還中先提取百分之十,總資金約30萬元,用于專項(xiàng)保障保潔人員、垃圾收運(yùn)設(shè)施和運(yùn)行管護(hù)。村組保潔員(兼衛(wèi)生督導(dǎo)員)誤工補(bǔ)助,以一人負(fù)責(zé)三個(gè)垃圾池,每人每年1000元左右為宜,資金來源可由各村民小組通過群眾自籌或組集體補(bǔ)助相結(jié)合的方式解決。群眾自籌一般以戶為單位,每戶20元,按年收取。具體的誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據(jù)本組實(shí)際召開村民大會(huì)確定,會(huì)上一并制定有關(guān)村規(guī)民約,確定切實(shí)可行的垃圾處理辦法,并完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的其他長(zhǎng)效推動(dòng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)檢查督查,嚴(yán)格考核
鎮(zhèn)政府與各村(居)支委要簽定責(zé)任狀,納入年終考核。鎮(zhèn)成立督查考核組,通過日常督查與季度考評(píng)等方式,建立對(duì)村(社區(qū))委的檢查評(píng)比機(jī)制。各村聘請(qǐng)有威望、敢負(fù)責(zé),公道正派的老黨員、老干部擔(dān)任衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)察員,督促保潔人員和各農(nóng)戶做好各自衛(wèi)生保潔工作。
(五)完善管理制度
大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,明確劃分責(zé)任區(qū),制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施,形成“政府組織、村民自治、專業(yè)保潔”的管理格局。同時(shí)在廣大群眾中推行清潔衛(wèi)生評(píng)比星級(jí)戶活動(dòng),在每個(gè)村的宣傳欄里設(shè)置衛(wèi)生評(píng)比欄,根據(jù)評(píng)比結(jié)果,對(duì)五星級(jí)的農(nóng)戶每月獎(jiǎng)勵(lì)一定的獎(jiǎng)品,對(duì)不上星級(jí)的不清潔家庭和不按規(guī)定亂倒垃圾的人員則公開曝光。鎮(zhèn)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)垃圾處理有關(guān)制度的落實(shí),并對(duì)違反制度的行為進(jìn)行處罰。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)群眾積極性,倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式,培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成,推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境標(biāo)本兼治。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇三
農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實(shí)全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容,是推進(jìn)“品質(zhì)之城”建設(shè)、促進(jìn)資源有效利用的重要舉措,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為科學(xué)、有序、高效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕33號(hào)文件精神,結(jié)合驛亭鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
貫徹落實(shí)我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
20xx年,按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達(dá)100%的要求,在全鎮(zhèn)16個(gè)行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎(chǔ)上,確定在二都、孝豐兩個(gè)村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運(yùn)行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。
1.政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任,強(qiáng)化政府和各建制村示范帶頭作用,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
2.持分級(jí)分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,村級(jí)垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌要素,因地制宜的推進(jìn)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,再進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整村級(jí)收集投放、鎮(zhèn)級(jí)末端處理。鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾處理中心再進(jìn)一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點(diǎn)的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對(duì)集中”的.原則,做好四分法垃圾分類收集點(diǎn)的規(guī)劃。
2.全域推進(jìn),突出重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實(shí)行強(qiáng)制分類,并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動(dòng)作用,做好鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進(jìn)行分類;各村通過240l分類垃圾桶進(jìn)行收集清運(yùn)。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對(duì)可爛垃圾進(jìn)行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設(shè)施,加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴(kuò)大采購(gòu)、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對(duì)原有場(chǎng)地進(jìn)行擴(kuò)建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。深化車輛治理,全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運(yùn)車輛。引進(jìn)預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運(yùn)作的機(jī)械化處理設(shè)備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。
5.規(guī)范運(yùn)行,長(zhǎng)效管理。著眼常態(tài)化管理,確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運(yùn)行。
(1)加強(qiáng)檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,落實(shí)每月考核、每月排名、每月通報(bào)的工作機(jī)制,推進(jìn)垃圾分類工作。各村也可按片對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行檢查評(píng)比,并將檢查評(píng)比結(jié)果在榮譽(yù)榜公布,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級(jí)長(zhǎng)效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時(shí)投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求,納入村規(guī)民約內(nèi)容,促進(jìn)村民的自律行為。二是建立村級(jí)獎(jiǎng)懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),實(shí)行垃圾分類與獎(jiǎng)懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據(jù)檢查結(jié)果評(píng)選出一定數(shù)量的垃圾分類先進(jìn)戶,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立責(zé)任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域,并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級(jí)宣傳公示欄等開展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳,報(bào)道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項(xiàng)政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識(shí),促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開展垃圾分類知識(shí)進(jìn)課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生從小樹立垃圾分類意識(shí),成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者,帶動(dòng)學(xué)生家庭把垃圾分好類。各村督導(dǎo)員要充分運(yùn)用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個(gè)網(wǎng)格,開展“垃圾分類進(jìn)家門”活動(dòng),提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團(tuán)委要發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年開展垃圾分類志愿者活動(dòng),形成人人參與的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長(zhǎng)張偉擔(dān)任,成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國(guó)橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案,形成上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)的工作機(jī)制。
(二)落實(shí)政策保障。
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程(包括分類垃圾桶采購(gòu)項(xiàng)目、清運(yùn)車輛采購(gòu)項(xiàng)目)所需資金按照區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政7:3的比例承擔(dān);農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運(yùn)行管理費(fèi)用及設(shè)施缺失,維修費(fèi)用由各村承擔(dān),鎮(zhèn)按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式進(jìn)行保障(考核辦法另行制定)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購(gòu)自行負(fù)責(zé),按按照“誰污染,誰負(fù)責(zé)”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實(shí)提高村民的垃圾分類意識(shí),改變?cè)械睦斗帕?xí)慣;通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營(yíng)造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運(yùn)用建立的垃圾分類隊(duì)伍,并通過發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作,緊密結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)、3a爭(zhēng)創(chuàng)”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報(bào)制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金與考核結(jié)果相掛鉤,年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級(jí)部門對(duì)各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊(duì)伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進(jìn)行匯總,將農(nóng)村垃圾分類工作的各項(xiàng)責(zé)任層層落到實(shí)處。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、村民為主體、社會(huì)參與”的要求,繼續(xù)推行“戶收集、村集中,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處理模式,健全我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作運(yùn)行機(jī)制,采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作,減少農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理總量,進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾的收集率和處理效果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量,不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境,全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全面提升農(nóng)村文明程度,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。
按照先易后難,循序漸進(jìn)、全面覆蓋的原則,有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理工作,初步建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸及處置的管理和運(yùn)行體系。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。結(jié)合各村實(shí)際,因地制宜、科學(xué)處理,探索建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。
2.以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。加快農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
3.源頭分類,循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集,就地處置,實(shí)現(xiàn)垃圾分類減量。
4.簡(jiǎn)潔方便,易于操作。結(jié)合生活垃圾分類收集和處理工作模式,科學(xué)定制分類方法,方便村民分類操作。
1.可回收垃圾:廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等,由農(nóng)戶或保潔員拿到再生資源回收點(diǎn)(廢品回收站)回收利用。
2.廚余垃圾(含易腐有機(jī)等可堆肥垃圾):廚余物(喂養(yǎng)家禽家畜等)、秸稈、爛果子、果皮、雜草等,實(shí)現(xiàn)以農(nóng)戶為主就地消化處理(飼養(yǎng)、堆肥或制作沼氣)。
3.不可回收、有害垃圾:廢電池、熒光燈管、水銀溫度計(jì)、油漆桶、過期藥品、化妝品等,由垃圾車統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行無害化處置。
4.其他垃圾:如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
1.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施分類標(biāo)注。在現(xiàn)有公共場(chǎng)所,一村一文化廣場(chǎng)垃圾收集點(diǎn),設(shè)置分類垃圾桶,并在垃圾桶上作相應(yīng)區(qū)分標(biāo)注。指定每個(gè)段面保潔員圍分類指導(dǎo)員,向群眾宣傳有關(guān)知識(shí),指導(dǎo)群眾正確分類投放日常生活垃圾。
2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)??苫厥绽筛鞔寤蛘弑崋T自行處置,可拿到再生資源回收點(diǎn)(廢品回收站)回收,納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農(nóng)戶自行放入沼氣內(nèi)進(jìn)行生態(tài)發(fā)酵,實(shí)現(xiàn)資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
3.建立完整的垃圾分類收集體系。對(duì)于產(chǎn)生的垃圾,由村民處分后,由各村保潔員再分,負(fù)責(zé)“日產(chǎn)日清”清運(yùn)處理,把垃圾收集后定時(shí)裝運(yùn)到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站壓縮清運(yùn)。
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。各村要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務(wù),抓實(shí)、抓好、抓出特色。
2.加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象,是一項(xiàng)造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度,充分利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育,提升廣大農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評(píng)等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進(jìn)行自查,將自查情況作好記錄,并留有照片。各村也要對(duì)所轄農(nóng)戶進(jìn)行督促檢查,使群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)垃圾分類意識(shí),確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇五
為切實(shí)推進(jìn)街道農(nóng)村生活垃圾分類工作,根據(jù)市垃圾分類工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部署和具體要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平關(guān)于生活垃圾分類工作系列重要講話精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)我街道“三年行動(dòng)”建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、各具特色”的工作原則,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實(shí)提升農(nóng)村宜居環(huán)境品質(zhì)。
二、工作目標(biāo)。
三、工作任務(wù)。
(一)山區(qū)村。
4、減少分類設(shè)施投放:根據(jù)山區(qū)村實(shí)際,每個(gè)自然村設(shè)置一個(gè)示范點(diǎn)位,因地制宜,合理按需設(shè)置一般投放點(diǎn)位。
(二)平原村。
3、靈活多樣,科學(xué)處置。各村要切實(shí)利用已建的再生資源回收點(diǎn),采取不同形式,通過有效途徑,回收農(nóng)戶自主分揀的可回收物和有害垃圾,可回收物由村落實(shí)處置,有害垃圾由街道環(huán)衛(wèi)所每?jī)稍乱淮窝不馗鞔寮谢厥铡?/p>
四、實(shí)施步驟。
為有序有效推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù),分為三個(gè)階段開展:
(一)動(dòng)員部署階段(4月底前)。以召開街道農(nóng)村生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)、組織各村主要領(lǐng)導(dǎo)和分管同志參觀學(xué)習(xí)和村“一把手”專題座談等形式,層層統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任;各村要根據(jù)具體目標(biāo)任務(wù)和要求,建立以書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員;建立村干部聯(lián)片包干制度、黨員聯(lián)戶制度、村(居)民自律制度,開展和“女主人垃圾分類我最棒”行動(dòng),把垃圾分類納入村規(guī)民約內(nèi)容,群眾知曉率、參與率和滿意率在95%以上。
(二)具體實(shí)施階段(10月底前)。根據(jù)街道關(guān)于垃圾分類工作的具體部署,召開好動(dòng)員大會(huì),發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),大張旗鼓地開展垃圾分類全民培訓(xùn)行動(dòng),依托微信群、宣傳窗、橫幅等營(yíng)造好宣傳氛圍;力爭(zhēng)在6月底前做好所有示范投放點(diǎn)和一般投放點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施投放,山區(qū)村還要建好陽光堆肥房;建立入戶指導(dǎo)和桶邊督導(dǎo)員隊(duì)伍,注重農(nóng)戶源頭分類,實(shí)施分類清運(yùn)處置;培植好示范自然村,力爭(zhēng)在7月底前每個(gè)行政村的示范自然村垃圾分類初見成效;8月中旬召開行政村垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),10月底前各村整體面上扎實(shí)推進(jìn)。
(三)總結(jié)提高階段(12月底前)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù),采取實(shí)地察看和檔案查閱、問卷調(diào)查等形式對(duì)村垃圾分類工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距,確立目標(biāo)補(bǔ)短板,挖掘亮點(diǎn),培樹典型。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道已成立以辦事處主任為組長(zhǎng)的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道環(huán)衛(wèi)所,具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查街道農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案,全面構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作宣傳,通過發(fā)放各類宣傳品、舉辦各類宣傳活動(dòng),做到家喻戶曉,人人參與,切實(shí)提高垃圾分類意識(shí),改變?cè)欣斗帕?xí)慣;各村要充分運(yùn)用建立的垃圾分類指導(dǎo)員、督導(dǎo)員等志愿隊(duì)伍,發(fā)揮干部包片、黨員聯(lián)戶、村民代表帶頭、“女主人”示范等模范帶頭作用,扎實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類工作。
(三)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將生活垃圾分類工作納入街道年度重點(diǎn)工作,建立日常垃圾分類工作督查通報(bào)制度,定期開展督查檢查,把檢查結(jié)果與年終考核績(jī)效相掛鉤,切實(shí)把垃圾分類工作的各項(xiàng)責(zé)任層層落到實(shí)處。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇六
為了保持__幼兒園的清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)__幼兒園全體教職工、小朋友的環(huán)保意識(shí),提高教職工及幼兒的環(huán)保技能,讓教職工、幼兒懂得垃圾分類回收有利于變廢為寶,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化,有利于減少管理成本,實(shí)現(xiàn)垃圾分類量化遞減,有利于綜合利用,實(shí)現(xiàn)垃圾的無害化等好處,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會(huì)。
根據(jù)本園的實(shí)際情況,特制定垃圾分類工作實(shí)施方案,希望全園教職工及幼兒嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,自覺養(yǎng)成垃圾分類收集和處理的好習(xí)慣。
垃圾分類管理人人有責(zé),垃圾分類從幼兒做起,加強(qiáng)管理,園令暢通,重在實(shí)效化,有獎(jiǎng)有罰,持之以恒。
1、__幼兒園垃圾分類工作小組。
組長(zhǎng):__。
成員:__、__。
2、召開全體教職工大會(huì)。
進(jìn)行全園動(dòng)員宣傳,充分認(rèn)識(shí)減少幼兒園垃圾和節(jié)約資源的重大意義,明確垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化,資源化,無害化的重要舉措。實(shí)行校園垃圾分類處理,美化幼兒園,改善幼兒園環(huán)境質(zhì)量,是一件利園利師利幼兒的利國(guó)利民大事。
3、加大宣傳力度。
把分類的具體方法標(biāo)示在顯眼處,要讓每一位教職工和幼兒都了解我園的垃圾分類和處理辦法,并自覺遵守,分類首先要從源頭上把好關(guān)。
4、利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)、智慧樹、led橫幅等形式大力宣傳。
大家牢記垃圾分類原則,懂得垃圾分類知識(shí),在潛移默化中養(yǎng)成自覺對(duì)垃圾分類投放的習(xí)慣。在幼兒園中開展垃圾分類回收利用的活動(dòng),不但可以使資源循環(huán)再利用,節(jié)省資源,還可以培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。普及垃圾分類知識(shí),提高全民環(huán)保意識(shí),全面推廣和落實(shí)完善的垃圾分類處理政策,建設(shè)一個(gè)和諧,美麗,節(jié)約型的社會(huì)。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇七
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高,垃圾排放量與日俱增,對(duì)環(huán)境的壓力越來越大,特別是學(xué)校,每天都在制造垃圾,如廢紙、廢書報(bào)、廚余垃圾等,這些垃圾絕大部分是可回收利用的資源。我校響應(yīng)號(hào)召,積極開展了垃圾分類工作現(xiàn)在活動(dòng)已初見成效。特將情況作如下總結(jié)。
一、充分認(rèn)識(shí)到減少校園垃圾和節(jié)約資源的重大意義。
校園垃圾混裝堆放,極易孳生蚊蠅、細(xì)菌、老鼠等,是疾病的傳播源。我們將垃圾分類處理加以回收利用,不僅節(jié)省了大量的填埋占地、避免污染,還能按類別回收資源、保護(hù)資源和環(huán)境,同時(shí),培養(yǎng)了學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。
二、我們?cè)凇袄姆诸悺被顒?dòng)中的收獲:
1、盡量避免使用一次性的物品,如免洗餐具、紙杯、紙巾等,或減少不必要物品的使用量。
2、盡量選用可再填充式之復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)或打印機(jī)墨水。
3、有害廢棄物如電池、日光燈管,應(yīng)另外存放,再利用的資源如廢紙、玻璃等,應(yīng)和其他垃圾分開,累積一定數(shù)量交由舊貨商或回收隊(duì)處理,以減少資源的浪費(fèi)。
4、通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展,使學(xué)生更深的了解了垃圾分類的知識(shí);逐步形成了垃圾分類意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。
三、立足課堂教學(xué),扎實(shí)開展環(huán)保教育。課堂是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道,同時(shí)也是環(huán)保教育的好場(chǎng)所,教師在各科教學(xué),尤其是思品、語文、自然、社會(huì)等學(xué)科的教學(xué)中有機(jī)地滲透環(huán)保教育;利用集會(huì)、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、led屏幕等形式進(jìn)行宣傳教育,形成了環(huán)保良好的氛圍。
三、利用活動(dòng)載體,深化環(huán)保行為。
利用操行評(píng)分約束和激勵(lì)學(xué)生做到“見到垃圾就拾”,養(yǎng)成良好的習(xí)慣。并通過“小手拉大手”讓學(xué)生影響家庭甚至村社,擴(kuò)大環(huán)保的范圍。
普及垃圾分類知識(shí),提高全民環(huán)保意識(shí),全面推廣和落實(shí)完善的垃圾分類處理政策,建設(shè)一個(gè)綠色、和諧、美麗、節(jié)約型的校園。在下一步的工作中,我們將再接再厲,努力使這項(xiàng)活動(dòng)更加富有成效。
中和鎮(zhèn)太和九義校小學(xué)部。
2018年11月。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇八
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,提升生態(tài)文明建設(shè)水平,樹立生活垃圾全過程分類理念,科學(xué)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾收運(yùn)處理體系,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化,切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)城固縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《城固縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類三年(20xx-20xx年)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以貼近實(shí)際,標(biāo)本兼治,重在教育,廣泛參與的原則,全面深入推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾分類工作,提高村民參與垃圾分類的知曉率和主動(dòng)性,完善農(nóng)村生活垃圾分類投放、收運(yùn)和處置的生活垃圾綜合管理休系,促進(jìn)垃圾分類工作在村域內(nèi)有效開展,實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量,總量控制。
二、工作目標(biāo)。
全面推進(jìn)全鎮(zhèn)9個(gè)村的垃圾分類工作,各村的垃圾分類達(dá)標(biāo)率85%以上,創(chuàng)建1個(gè)垃圾分類示范片區(qū)。
三、工作措施。
(一)明確日標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)李敏擔(dān)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)李啟強(qiáng)擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,郭曉斌任辦公室主任。
2、明確職責(zé)。
鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:牽頭抓總,制定鎮(zhèn)生活垃圾分類、設(shè)施、設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),做好各村垃圾分類指導(dǎo)工作;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好相關(guān)臺(tái)賬,逐步完善生活垃圾分類工作。
鎮(zhèn)外宣辦:利用qq、微信等新媒體和墻繪、海報(bào)、報(bào)紙等傳統(tǒng)形式,開展垃圾分類公益宣傳,營(yíng)造垃圾分類宣傳氛圍;及時(shí)總結(jié)鎮(zhèn)垃圾分類工作的實(shí)踐做法,做好鎮(zhèn)層垃圾分類的宣傳工作。
鎮(zhèn)團(tuán)委:組織鎮(zhèn)轄區(qū)團(tuán)組織及志愿者隊(duì)伍,積極參與生活垃圾分類工作。
鎮(zhèn)婦聯(lián):組織全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女主席培訓(xùn)工作,讓各村婦女主席成為垃圾分類指導(dǎo)員、講解員,并各自組織召開全村農(nóng)村婦女工作會(huì)議,將“垃圾分類、婦女先行”精神傳達(dá)到位。
3、形成規(guī)范。
一是建立保潔隊(duì)員制度。根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的工作方式,各行政村都要配備相應(yīng)的保潔員和垃圾分揀收集員,明確工作職責(zé)和工作要求,確保垃圾分類工作有序進(jìn)行。保潔員一般按每300人配備1名保潔員,每名保潔員負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)和公共場(chǎng)所的垃圾清掃,分揀收集員負(fù)責(zé)農(nóng)戶垃圾桶的垃圾分類收集。
二是落實(shí)網(wǎng)格員聯(lián)片包戶制度。各村根據(jù)實(shí)際劃分若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格要求網(wǎng)格員深入農(nóng)戶家中進(jìn)行政策宣傳、工作指導(dǎo),不斷引導(dǎo)村民將垃圾分類投放,有效提高分類質(zhì)量。
三是完善分類培訓(xùn)制度。完善村兩委、黨員、村民代表、女戶主、村老年人五個(gè)層面垃圾分類培訓(xùn);針對(duì)不同層面的群體,充分利用多種載體進(jìn)行培訓(xùn),普及垃圾分類知識(shí),做到一戶不漏、應(yīng)知應(yīng)會(huì),確保知曉率100%。
(二)加大宣傳、營(yíng)造氛圍。
廣泛開展垃圾分類主題知識(shí)宣傳,通過豐富多彩的宣傳引導(dǎo),在全鎮(zhèn)廣泛營(yíng)造宣傳氛圍,提高轄區(qū)村民對(duì)生活垃圾分類的知曉率和參與率。
1、政府主導(dǎo)宣傳。堅(jiān)持政府主導(dǎo),大力利用報(bào)紙、公益廣告、墻繪、微信、橫幅等渠道,開辟生活垃圾分類宣傳專欄和內(nèi)容,對(duì)垃圾分類知識(shí)進(jìn)行宣傳。
2、村級(jí)屬地宣傳。各行政村根據(jù)本村開展生活垃圾分類的實(shí)際情況,制定好各村垃圾分類宣傳方案,通過宣傳欄、宣傳標(biāo)語、廣播、微信、qq、院壩會(huì)等渠道和形式,因地制宜開展好村級(jí)生活垃圾分類主題宣傳,同時(shí),結(jié)合網(wǎng)格員聯(lián)系農(nóng)戶制度,積極利用上門走訪、“黨員活動(dòng)日”等活動(dòng)載體,把垃圾分類作為重要內(nèi)容進(jìn)行講解宣傳,全面促進(jìn)垃圾分類知識(shí)進(jìn)門進(jìn)戶、入眼入心。
3、群團(tuán)合力宣傳。鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)、科教文衛(wèi)辦等群團(tuán)組織,結(jié)合自身職能和工作性質(zhì),強(qiáng)化生活垃圾分類理念的貫徹與宣傳,多形式、多渠道地開展有關(guān)垃圾分類的主題宣傳、社會(huì)實(shí)踐和志愿者活動(dòng),促進(jìn)垃圾分類理念在轄區(qū)青少年團(tuán)員、中小學(xué)生、農(nóng)村婦女等群體中扎根和踐行。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),完善保障。
1、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。安排環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金專門用于農(nóng)村生活垃圾分類處理終端設(shè)施建設(shè)和垃圾分揀執(zhí)行情況的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
2、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備保障。加強(qiáng)分類垃圾桶、垃圾分類收集清運(yùn)車的采購(gòu)、配置、日常管護(hù)等工作。
3、強(qiáng)化監(jiān)督考核。落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的監(jiān)督考核,確保垃圾分類工作有效落實(shí)。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇九
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各有關(guān)部門:
為落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實(shí)施意見》,做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作,經(jīng)省政府同意,就鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作提出如下實(shí)施意見:
做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求和重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村污水、垃圾處理工作多次提出明確要求。我省對(duì)這項(xiàng)工作也高度重視,幾年來采取了一系列措施,使鎮(zhèn)村人居環(huán)境得到了有效改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和農(nóng)民現(xiàn)代生活方式的逐步確立,鎮(zhèn)村污水和生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加。由于缺少排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,缺乏垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施,鎮(zhèn)村污水、垃圾處理工作機(jī)制不完善,目前污水隨意排放,垃圾隨意堆放,環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,與城市面貌形成了明顯反差。
近幾年,各縣(市)均已陸續(xù)建成縣城(市區(qū))污水處理廠和生活垃圾處理場(chǎng),部分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了污水和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理試點(diǎn),為全省今后大范圍推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作探索了路子,積累了經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了條件。各級(jí)政府及各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置,采取有力措施,周密組織,精心安排,扎實(shí)推進(jìn),確保取得成效。
二、明確總體要求和任務(wù)目標(biāo)。
(一)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平和村莊環(huán)境綜合整治為抓手,加大資金投入,加大工作力度,在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和運(yùn)行污水處理設(shè)施;在縣(市)域建設(shè)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作,不斷改善鄉(xiāng)村容貌和人居環(huán)境。
(二)任務(wù)目標(biāo)。2011年底前,本文件附件中所列明的80個(gè)需建設(shè)污水處理廠的鎮(zhèn)完成所有前期準(zhǔn)備工作,30%的項(xiàng)目開工建設(shè);50個(gè)需建立城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系的縣(市)完成縣(市)域村莊垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站、縣(市)擬新建處理場(chǎng)的規(guī)劃布點(diǎn)工作,現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)規(guī)劃確定的垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站開工建設(shè),完成擬新建垃圾處理場(chǎng)前期準(zhǔn)備工作。
2012年5月1日前,鎮(zhèn)污水處理廠和擬新建垃圾處理場(chǎng)全部開工建設(shè)。
2012年底前,現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理;新建垃圾處理場(chǎng)周邊的垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站開工建設(shè)。
2013年10月底前,80個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成,并投入運(yùn)行,出水達(dá)到國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。50個(gè)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理的縣(市)全部建成滿足需要的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,建立起完善的運(yùn)行機(jī)制,全縣(市)域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理。
三、做好推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重點(diǎn)工作。
類建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的污水處理設(shè)施和垃圾收集、中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施。距縣(市)現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)超過20公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可依據(jù)規(guī)劃合理選址建設(shè)第二、第三垃圾處理場(chǎng);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)站(場(chǎng)),每個(gè)村莊要因地制宜建設(shè)若干垃圾池;做到污水、垃圾處理設(shè)施統(tǒng)籌配置,城鄉(xiāng)共享。
(二)加快鎮(zhèn)污水、縣(市)域垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐。認(rèn)真做好鎮(zhèn)污水處理廠、縣(市)域城鄉(xiāng)一體化垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,有關(guān)市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照基本建設(shè)程序,抓緊做好項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。污水處理項(xiàng)目必須做到處理設(shè)施與配套管網(wǎng)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用,確保污水處理廠建成后正常運(yùn)行,污水處理率達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的60%以上。加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理廠和縣(市)域城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理,項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)程序,按照有關(guān)要求辦理土地、規(guī)劃、招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等工程建設(shè)手續(xù),抓好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)組織。建設(shè)、規(guī)劃、城管、發(fā)改、環(huán)保、土地等相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過程的服務(wù)和管理,按照各自職責(zé),依法做好項(xiàng)目審批和監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(三)推行農(nóng)村生活垃圾分類減量收集處理。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無機(jī)物含量少的特點(diǎn),從源頭上進(jìn)行分類收集處理,積極回收可利用物資,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化。對(duì)瓜果皮、菜葉、稻草、動(dòng)物糞便等有機(jī)垃圾進(jìn)行就地堆肥或沼氣厭氧化處理。對(duì)建筑垃圾進(jìn)行定點(diǎn)集中堆放,采取回填路面等方式進(jìn)行再利用,對(duì)塑料、玻璃、泡沫等垃圾進(jìn)行回收利用,不能回收利用、不易降解或有毒有害垃圾進(jìn)行定點(diǎn)收集處理,把農(nóng)村醫(yī)療廢棄物納入醫(yī)療廢棄物處置體系。
(四)加大各級(jí)財(cái)政投入。省對(duì)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)參照中央對(duì)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的污水、垃圾處理項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各市、縣(市)政府要積極籌措落實(shí)建設(shè)資金,將項(xiàng)目列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政支出計(jì)劃,每年安排一定的村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金,并隨地方財(cái)政收入的增加提高投入比例。
(五)實(shí)行用地劃撥。按照《劃撥用地目錄》的要求,對(duì)鎮(zhèn)污水處理廠和縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng)。在新增建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi),優(yōu)先安排村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地,及時(shí)辦理用地手續(xù)。
(六)建立多元化的鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理投融資體制。在積極爭(zhēng)取中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金、落實(shí)中央工作要求的同時(shí),按照“政府主導(dǎo)、多元投入,誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,建立政府財(cái)政投入、引進(jìn)外資、銀行貸款、廣泛吸納社會(huì)資金和積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)境治理資金等多渠道、多元化的投資體制。適用農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的村鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)建設(shè),要積極組織農(nóng)民(居民)集資,并申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。省物價(jià)局要會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制訂村鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,對(duì)在建有污水處理廠的鎮(zhèn)范圍內(nèi)排放污水的從事工商業(yè)的單位和個(gè)人開征工商業(yè)污水處理費(fèi),在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化垃圾處理的縣(市),對(duì)產(chǎn)生垃圾的農(nóng)民(居民)開征適量的生活垃圾處理費(fèi)。建立鼓勵(lì)使用再生水替代自然水以及垃圾資源化的成本補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)污水的再生利用和垃圾的資源化。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)。要根據(jù)省政府確定的目標(biāo)任務(wù),抓緊研究制定政策措施及實(shí)施方案,積極抓好落實(shí)。要明確責(zé)任主體,市長(zhǎng)、縣(市)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,縣(市)政府是推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、開展縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的責(zé)任主體,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)協(xié)助、落實(shí)。
(二)形成工作合力。各級(jí)、各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)合作,積極協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作中存在的問題,共同做好相關(guān)推進(jìn)實(shí)施和監(jiān)督管理工作。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(市政公用、城管部門)要做好污水、垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃布局,為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支撐和服務(wù),加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)政府資金的落實(shí)和使用監(jiān)管。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期工作,嚴(yán)把項(xiàng)目前期的審批關(guān),積極爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持。環(huán)保部門要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,做好項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,確保達(dá)標(biāo)排放。審計(jì)、物價(jià)等部門加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督和檢查,確保??顚S?。國(guó)土部門要保證土地供應(yīng),及時(shí)辦理污水垃圾處理項(xiàng)目用地手續(xù)。要大力宣傳這項(xiàng)工作的重要意義,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持的良好氛圍。
作的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查,建立、完善監(jiān)管、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)工作??h(市)政府每年要向設(shè)區(qū)市政府、設(shè)區(qū)市政府向省政府報(bào)告本轄區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作目標(biāo)完成情況,省政府已把污水和垃圾處理工作目標(biāo)完成情況列為城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作考核的重要內(nèi)容,對(duì)工作做得好的市、縣(市),推廣其成功經(jīng)驗(yàn),并對(duì)其予以表彰。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的,予以批評(píng),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇十
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“保護(hù)好xx島”的重要囑托,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、制度化、規(guī)范化、持續(xù)深入開展生活垃圾分類工作,根據(jù)《xx市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》(莆政按〔20xx〕6號(hào))和《20xx年度生活垃圾分類工作計(jì)劃》(x分類辦〔20xx〕1號(hào))的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平總書記關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要指示及黨的十九屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,按照“源頭分類減量、定點(diǎn)投放收集、定期集中轉(zhuǎn)運(yùn)、末端處理支撐”的思路,從根本上系統(tǒng)治理我市農(nóng)村生活垃圾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化、資源化、無害化全覆蓋,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,為建設(shè)美麗xx、創(chuàng)造美好生活奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
著力引導(dǎo)人民群眾培養(yǎng)垃圾分類的環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成垃圾分類舉手之勞的生活習(xí)慣,改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾生活品質(zhì),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)無垃圾堆放目標(biāo),積極探索農(nóng)村垃圾分類處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化,進(jìn)一步提高垃圾綜合利用率,推動(dòng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
三、工作要求。
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。各村根據(jù)自身實(shí)際情況制定切實(shí)可行的生活垃圾分類工作實(shí)施計(jì)劃,因地制宜的確定生活垃圾分類類別,科學(xué)合理的布置垃圾分類換桶點(diǎn),合理配備保潔員及分類管理員,整體推進(jìn)垃圾分類和垃圾減量化資源化處理工作。
(二)規(guī)范分類,科學(xué)處理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村生活垃圾一般分為四大類:廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
1、廚余垃圾:農(nóng)戶廚房中產(chǎn)生的有機(jī)垃圾、村莊餐飲店、農(nóng)戶自辦宴席等產(chǎn)生的食物垃圾,農(nóng)村集市、超市產(chǎn)生的蔬菜瓜果、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等有機(jī)垃圾,農(nóng)村家庭廢棄的過期食物、中藥藥渣等。
處理方式:農(nóng)戶方面:采取戶級(jí)分類(前期必須有督導(dǎo)員進(jìn)行引導(dǎo))、村級(jí)收集、鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一運(yùn)往有機(jī)資源化利用站進(jìn)行無害化處理。民宿、酒樓等餐飲企業(yè)方面:由經(jīng)核準(zhǔn)的餐廚垃圾保潔員用專門的收運(yùn)車收集運(yùn)輸至xx島垃圾資源化利用站,統(tǒng)一運(yùn)往島外處理。
2、可回收物:廢紙類、廢塑料類、廢玻璃類、廢金屬物、廢織物類、廢棄家具、廢棄電器電子類、其他可再利用的生活垃圾等。
處理方式:可由農(nóng)戶自主分揀售賣(前期必須有督導(dǎo)員進(jìn)行引導(dǎo));混雜在其他垃圾內(nèi)零星可回收物由各村垃圾分類保潔員自行分揀售賣,也可以由村集中處理,與已登記且證照齊全的廢品回收點(diǎn)簽訂定期收購(gòu)銷售合同,建立收購(gòu)臺(tái)賬,及時(shí)回收處置。
3、有害垃圾:對(duì)人體健康、自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活廢棄物,如廢棄藥品及其包裝物、廢殺蟲劑、廢熒光燈管、農(nóng)藥瓶及其包裝物、電子類危險(xiǎn)廢物等。
處理方式:由村收集、鎮(zhèn)處理,暫時(shí)集中堆放到有害垃圾臨時(shí)存放點(diǎn),待存放一定數(shù)量后,統(tǒng)一送往有資質(zhì)的作業(yè)公司進(jìn)行無害化處理。建立“定點(diǎn)定編專線管理”模式,對(duì)全島公共區(qū)域的危廢桶進(jìn)行編號(hào),標(biāo)注定點(diǎn)位置,由專人專車收集管理。
4、其他垃圾:除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、大件垃圾之外的其他生活廢棄物,如餐巾紙、污損紙張、衛(wèi)生間廢紙(衛(wèi)生巾、紙尿褲)、廢棄小食品包裝袋、煙蒂等。
處理方式:由戶級(jí)分類(前期必須有督導(dǎo)員進(jìn)行引導(dǎo))、村級(jí)收集、鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一壓縮運(yùn)往xx市圣元焚燒站進(jìn)行焚燒處理。
(三)分類收集,密封清運(yùn)。按“四分法”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立“戶分、村收、鎮(zhèn)集”的收運(yùn)體系。采取給各戶統(tǒng)一配置垃圾分類桶,農(nóng)戶先按“兩分法”即干垃圾(其他垃圾)和濕垃圾(餐廚、廚余垃圾)進(jìn)行源頭分類,后由保潔員按“兩分法”將干、濕垃圾收運(yùn)至定點(diǎn)放置的垃圾分類桶內(nèi);美城公司負(fù)責(zé)對(duì)收運(yùn)至定點(diǎn)放置的垃圾按照“四分法”進(jìn)行二次分揀,并送至垃圾壓縮站統(tǒng)一處理。公共區(qū)域垃圾分類由美城公司負(fù)責(zé),采用“分段管理,定桶到人”的管理模式。各村保潔員在日常垃圾收運(yùn)工作中要做到分類清運(yùn)、密封清運(yùn),防止垃圾清運(yùn)途中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏造成二次污染。
(四)健全制度,長(zhǎng)效管理。為確保農(nóng)村生活垃圾分類工作保持常態(tài)規(guī)范運(yùn)行,建立統(tǒng)一管理的環(huán)衛(wèi)一體化工作體系,實(shí)現(xiàn)資金有保障、保潔有隊(duì)伍、投放有標(biāo)準(zhǔn),清運(yùn)有規(guī)范、處置有場(chǎng)所,探索推行xx島垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)智能化運(yùn)作模式;建立責(zé)任包干制度,明確包片干部責(zé)任區(qū)域,對(duì)分類工作推進(jìn)不力的村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行效能問責(zé),月考評(píng)、季度考評(píng)結(jié)果與年終績(jī)效考評(píng)掛鉤。
四、實(shí)施步驟。
(一)前期籌備階段(20xx年1月-3月)。各村根據(jù)實(shí)際情況,出臺(tái)垃圾分類實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任人,配套制定宣傳方案、督查方案、采購(gòu)方案等。
(二)修正、鞏固階段(20xx年4月-9月)。通過查找存在的問題和不足,作出相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化。
1、強(qiáng)化主體責(zé)任,完善相關(guān)制度:完善工作方案、年度計(jì)劃,明確責(zé)任人,強(qiáng)化垃圾分類宣傳督導(dǎo);完善生活垃圾分類制度,督查機(jī)制;按垃圾分類督導(dǎo)員、管理員、保潔員建立“三員”管理機(jī)制,分工明確,各司其職,采取業(yè)務(wù)年度考核,納入年終績(jī)效考核內(nèi)容;定期開展自查自檢工作,積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,確保垃圾分類工作常態(tài)化。
2、加強(qiáng)宣傳入戶,豐富宣傳形式:每一季度至少開展一次入戶宣傳工作,每戶發(fā)放一封告知信或指導(dǎo)手冊(cè),做好居民垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)工作,爭(zhēng)取廣大群眾積極支持、參與垃圾分類工作,做到垃圾分類全覆蓋;結(jié)合志愿者活動(dòng)、黨員日活動(dòng)、美麗家庭、三下鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)垃圾分類督導(dǎo)員、黨員志愿者、居民開展垃圾分類宣傳培訓(xùn)工作,普及分類知識(shí),強(qiáng)化分類意識(shí)。
3、完善設(shè)施建設(shè),促進(jìn)末端處理:排查分類投放情況,根據(jù)需求調(diào)整或增加各村分類投放點(diǎn),落實(shí)定點(diǎn)置換桶的垃圾分類收運(yùn)工作;根據(jù)收運(yùn)量和收運(yùn)需求,進(jìn)一步配齊各村分類桶、運(yùn)輸車輛,分類收運(yùn)車輛逐車建檔,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一制式、顏色噴涂到位;完善已建成分類屋(亭),配齊工具間、洗手池、排污管、防蠅除臭等基本設(shè)施,完成管理員培訓(xùn)、上崗督導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)定時(shí)投放;做好有害垃圾暫存點(diǎn)的妥善管理,建立臺(tái)賬,待市建設(shè)好處置項(xiàng)目后進(jìn)行安全處置;繼續(xù)完善回收體系,培植回收公司,建立生活垃圾分類可回收網(wǎng)絡(luò),可回收物分揀后依托各品種資源化處理中心進(jìn)行資源化處理。
(三)全面提高階段(20xx年10月-12月)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,根據(jù)區(qū)級(jí)年度計(jì)劃及考評(píng)辦法,對(duì)全年生活垃圾分類工作的開展情況進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)分析垃圾分類工作成效,梳理存在問題,制定整改措施,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾分類工作方案,全面推進(jìn)垃圾分類工作。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任;各村各負(fù)責(zé)人員要密切配合,按照職責(zé)分工做到位。各部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)落實(shí)資金保障。由垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總生活垃圾分類工作所需的設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、宣傳教育、人員配備、獎(jiǎng)勵(lì)物品等所需的經(jīng)費(fèi),做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)送牽頭單位。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)戶雙重考核制度,即鎮(zhèn)對(duì)村包片干部、保潔員實(shí)施有效管理,建立考核和獎(jiǎng)懲制度,村包片干部、保潔員對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類檢查評(píng)比,通過層層考核的方式,層層督促落實(shí),由村負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍的日常管理,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍考評(píng),并進(jìn)行不定時(shí)抽查,將考評(píng)結(jié)果納入年終績(jī)效考評(píng)。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇十一
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)生活水平不斷提高,使得農(nóng)村生活垃圾數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。如何治理農(nóng)村生活垃圾,各級(jí)政府和有關(guān)部門都進(jìn)行了積極探索,取得了一些成績(jī),但總體說來,效果還不是很理想。
筆者家住農(nóng)村,身處一線,總結(jié)出農(nóng)村生活垃圾之所以難以治理,原因主要有4點(diǎn):農(nóng)民長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活垃圾隨意傾倒的習(xí)慣難以扭轉(zhuǎn);農(nóng)村生活垃圾治理管理機(jī)制尚未理順;硬件設(shè)施建設(shè)和治理技術(shù)還存在諸多問題;環(huán)境宣傳教育力度不到位。
針對(duì)以上這些問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面著手,多管齊下,制定措施。第一,政府主導(dǎo),各方協(xié)作?!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,提高生活垃圾的利用率和無害化處置率,促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系?!?/p>
據(jù)此可見,農(nóng)村生活垃圾治理應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)及其以上人民政府主導(dǎo)。政府要將這項(xiàng)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局進(jìn)行部署,明確主管領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任追究。政府要整合資源,明確牽頭責(zé)任部門,其他有關(guān)部門協(xié)助配合,分工合作,共同努力。與此同時(shí),縣級(jí)政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),按照上級(jí)政府的統(tǒng)一部署扎實(shí)有序開展治理工作。
第二,擴(kuò)大宣傳,引導(dǎo)群眾。農(nóng)村生活垃圾治理已進(jìn)行多年,但對(duì)農(nóng)民的宣傳還十分有限。
要宣傳生活垃圾處置的基本常識(shí)。分類是生活垃圾處置的第一步。生活垃圾分類在國(guó)際上早已推行,我國(guó)城市生活垃圾分類已有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,參考借鑒城市生活垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)確定農(nóng)村生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),大體上可以分為3類:一類是可回收的;一類是不可回收的;另一類是有毒有害的。
第三,建好設(shè)施,保證運(yùn)營(yíng)。設(shè)施是生活垃圾處置的重要載體。每戶或幾戶配套建1個(gè)垃圾收集池,每村建1個(gè)垃圾收集站,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,這些基本要求必須落實(shí)到位。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,市縣可以統(tǒng)籌建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),實(shí)行垃圾治理城鄉(xiāng)一體化。
確保正常運(yùn)營(yíng)是一個(gè)難題,因此,要建立健全管理體制。按照先期由政府主導(dǎo)的原則,各級(jí)政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門特別是牽頭負(fù)責(zé)部門,應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任,研究制定出切實(shí)可行的運(yùn)營(yíng)方案,組織落實(shí)并跟蹤監(jiān)督。條件成熟的鄉(xiāng)村要扶植成立社會(huì)化服務(wù)公司,將部分工作交給公司負(fù)責(zé)。
建立保潔員和監(jiān)督員隊(duì)伍。選聘那些熱愛環(huán)保工作、有責(zé)任心、有一定威望的村民擔(dān)任保潔員或監(jiān)督員,制定嚴(yán)格的工作制度,根據(jù)實(shí)際情況,明確垃圾池和垃圾站的清運(yùn)間隔時(shí)間,做到及時(shí)清運(yùn)垃圾。
第四,政策支持,多方聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾治理牽涉到多個(gè)方面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,除了管理、組織的難度外,更需投入大量資金。因此,政府在政策上應(yīng)予以大力支持,將治理資金納入年度預(yù)算,并確保按時(shí)撥付。
近幾年來,各級(jí)各有關(guān)部門都出臺(tái)了一些政策措施,如推行“以獎(jiǎng)促治”政策。環(huán)境保護(hù)部組織開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作,制定了科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(試行),對(duì)按時(shí)完成治理目標(biāo)、考核情況較好的地區(qū),優(yōu)先安排“以獎(jiǎng)促治”資金。一些市縣也出臺(tái)了農(nóng)村環(huán)保補(bǔ)助資金管理辦法,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式實(shí)行財(cái)政投入。
毫無疑問,這些政策的制定對(duì)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保發(fā)揮了重大作用。在政府的先期引導(dǎo)下,農(nóng)村生活垃圾污染防治的社會(huì)化服務(wù)體系也將逐步建立和完善,治理資金籌集渠道也將逐步拓寬。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)的生活垃圾處理工作,擴(kuò)大垃圾分類減量化處理覆蓋面,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),結(jié)合。。鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村生活垃圾分類減量化處理試點(diǎn)工作提出如下工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),按照“近期大分流,遠(yuǎn)期細(xì)分類”的思路,進(jìn)一步健全管理網(wǎng)絡(luò)、完善規(guī)章制度、明晰職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督考核,全民推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理,著力建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。
二、主要目標(biāo)。
按照先易后難、循序漸進(jìn),以點(diǎn)帶面,條塊結(jié)合、以塊為主,社會(huì)共建、群眾參與,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)的工作原則,加速推進(jìn)我鎮(zhèn)的生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作,逐步形成全社會(huì)積極參與的良好氛圍,2014年7月底全面完成轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位、行政村、居委會(huì)、漁民居住點(diǎn)的生活垃圾分類處臵試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)2014年底常住居民垃圾分類知曉率不低于95%,常住居民參與率達(dá)到100%,基本實(shí)現(xiàn)源頭垃圾減量和分類示范效果。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為確保按時(shí)按質(zhì)按量完成工作任務(wù),成立鎮(zhèn)垃圾減量和分類試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長(zhǎng):
副組長(zhǎng):成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室成員:主任:副主任:成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和考核。辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施生活垃圾分類,對(duì)生活垃圾分類開展情況實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
各企(事業(yè))單位、村(居)、漁民居住點(diǎn)要成立以主要干部為第一責(zé)任人的工作組,對(duì)垃圾分類減量工作進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。為使垃圾分類工作扎實(shí)有效推進(jìn)專設(shè)以下六個(gè)專項(xiàng)小組:
1、環(huán)境衛(wèi)生宣傳專項(xiàng)小組,組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
工作職責(zé):對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治目的、意義進(jìn)行宣傳,制作發(fā)放垃圾分類宣傳冊(cè)、宣傳畫、倡議書、橫幅、標(biāo)語等,對(duì)好的做法好典型進(jìn)行宣傳報(bào)道。
2.企事業(yè)垃圾專項(xiàng)小組,組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
工作職責(zé):指導(dǎo)企事業(yè)垃圾分類;檢查、督促企業(yè)污染不外排;收取衛(wèi)生費(fèi)。
3.農(nóng)村垃圾污水專項(xiàng)小組,組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
工作職責(zé):指導(dǎo)農(nóng)村垃圾分類;對(duì)主要溪流及村內(nèi)溪河、池塘、水渠、水溝進(jìn)行檢查、整治,確保水體無垃圾、無淤泥沉積、無污水橫流;嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定;督促村里收好衛(wèi)生費(fèi)。
4.集鎮(zhèn)衛(wèi)生專項(xiàng)小組,組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
工作職責(zé):指導(dǎo)集鎮(zhèn)垃圾分類;集鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治;對(duì)亂張貼的大小廣告、無序標(biāo)語進(jìn)行清理,做到無非法小廣告、亂搭亂建、亂拉亂接等現(xiàn)象;菜市場(chǎng)整潔有序,收取衛(wèi)生費(fèi)。
5.建筑垃圾專項(xiàng)小組,組長(zhǎng):成員:
工作職責(zé):督促對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾進(jìn)行專項(xiàng)清理,用于填坑鋪路。
6.道路垃圾專項(xiàng)小組,組長(zhǎng):成員:
工作職責(zé):對(duì)同村主干道進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保道路沿線整潔有序,兩側(cè)及視線范圍內(nèi)無垃圾,無亂搭亂建現(xiàn)象。
四、主要任務(wù)。
農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理,主要包括分類收集、分揀清運(yùn)、回收利用、生物堆肥等幾個(gè)方面。
1、規(guī)范垃圾分類。
農(nóng)村垃圾一般分為四大類,分別為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
(1)可回收垃圾。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。(2)廚余垃圾。是指可堆肥垃圾,主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動(dòng)物內(nèi)臟、零食碎末等生活垃圾,以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果等生產(chǎn)垃圾。
泡、水銀溫度計(jì)、油漆桶、家電類、過期藥品、過期化妝品等。
(4)其他垃圾。包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物。
2、規(guī)范垃圾收集分揀。
各村結(jié)合實(shí)際情況,按照便于操作、效果好的原則,采取農(nóng)戶一級(jí)分類+村二級(jí)分類的模式,農(nóng)戶分類后村衛(wèi)生保潔員(分揀員)每天將村民投放的垃圾分類收集運(yùn)送到村垃圾分揀場(chǎng),進(jìn)行二次分揀(主要是可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾的分類)。
3、規(guī)范垃圾處理。
(1)可回收垃圾。由村衛(wèi)生保潔員(分揀員)自行變賣。(2)有害垃圾。由村設(shè)點(diǎn)抵金回收,運(yùn)至焚燒廠統(tǒng)一處理。(3)其他垃圾。按原模式納入“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處臵”體系,應(yīng)做到密閉清運(yùn),采取焚燒或者填埋等無害化處臵。
(4)廚余垃圾。廚余垃圾集中堆放發(fā)酵漚肥還田,用太陽能垃圾減量化處理站處臵模式。
4、統(tǒng)一收費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀。
(1)行政村收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以20元—50元/人/年或60元—100元/戶/年兩種方式由村召開村民代表大會(huì)通過后負(fù)責(zé)收取。
(2)企(事業(yè))單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)規(guī)模、占地面積和垃圾量,參照13年垃圾費(fèi),由企事業(yè)垃圾專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)收取。
(3)收取的費(fèi)用用于垃圾分類先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)戶和保潔員的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月底前)。
圍。
(二)組織實(shí)施階段(6月1日—7月15日)。
召開動(dòng)員部署會(huì),對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,組織開展培訓(xùn)。購(gòu)臵、發(fā)放垃圾筒,由村統(tǒng)一為農(nóng)戶配備2只垃圾桶,分別:廚余垃圾(黃色)、其它垃圾(黑色),并進(jìn)行編號(hào),在公共場(chǎng)所、主干路配備與農(nóng)戶顏色相一致的垃圾桶若干只。科學(xué)選址,建設(shè)太陽能垃圾房,有效推進(jìn)垃圾分類垃圾處理工作。按每100戶的要求配足配齊保潔員(分揀員)。制訂生活垃圾分類減量處理工作考核督查和獎(jiǎng)懲方案,建立垃圾分類工作目標(biāo)考核制度,每月由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各村的分類減量化處理工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)。
(三)總結(jié)評(píng)比階段(7月15日-7月底)。
組織對(duì)垃圾分類工作開展檢查考核,并和各村書記、主任年終考核掛鉤。為鼓勵(lì)先進(jìn),試點(diǎn)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。7月底鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)各單位垃圾分類工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)比。分別設(shè)優(yōu)秀、良好、合格和不合格四段。對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬、3萬、2萬元,對(duì)不合格的村要求限時(shí)整改。在此基礎(chǔ)上迎接開發(fā)區(qū)的驗(yàn)收。
(四)完善階段(8月-12月底)。建立完善村級(jí)考核監(jiān)督小組,建立周查、月評(píng)、月考和總結(jié)管理機(jī)制。每周由聯(lián)村干部不定期檢查,由村監(jiān)督、考核小組進(jìn)行周查,每月由工作片組織一次檢查。考核結(jié)果跟村主職干部年終考核相掛鉤。
六、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。垃圾分類收集是實(shí)施垃圾源頭減量,資源利用,無害化處理的重要步驟,是合理解決農(nóng)村生活垃圾出路的有效途徑,是社會(huì)文明的重要性,各單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視垃圾分類工作,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,為開發(fā)區(qū)生活垃圾分類減量化處理作出典范。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。垃圾分類工作與廣大人民群眾的日常生5。
活緊密相關(guān)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,各村書記為垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),同時(shí)落實(shí)專人負(fù)責(zé)垃圾分類管理工作,要按照生活垃圾分類處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,積極發(fā)揮“屬地管理”職能,切實(shí)做好垃圾分類收集的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推廣、實(shí)施工作,形成齊抓共管的工作格局。
(三)加大宣傳、營(yíng)造氛圍。各單位充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、黨員干部、未成年人和廣大婦女作用,在黨員干部中開展“垃圾分類我先行”、“垃圾分類我包干”等活動(dòng),在未成年人中開展“小手拉大手”活動(dòng),在婦女同胞中開展“清潔家園、婦女先行”、“有獎(jiǎng)問答知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng),結(jié)隊(duì)浙大大學(xué)生暑期實(shí)踐小分隊(duì)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)?!本屠鴾p量和垃圾分類知識(shí)宣傳和指導(dǎo)。切實(shí)將垃圾分類知識(shí)宣傳做到家喻戶曉、人人皆知。
(四)強(qiáng)化考核監(jiān)督和獎(jiǎng)懲措施。這次垃圾分類減量化處理工作完成情況將列入村主職干部考核,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在推進(jìn)垃圾減量和分類工作中成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和個(gè)人,確保我鎮(zhèn)垃圾分類減量試點(diǎn)工作取得圓滿成功。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇十三
各村(居)民委員會(huì):
宜的響灘村先行試點(diǎn),實(shí)行農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理模式,起到以點(diǎn)帶面的示范帶動(dòng)作用。特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的總體要求,采取切實(shí)有效的措施,加快農(nóng)村生活垃圾分類集中處理工作進(jìn)程,進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾的收集率,不斷改善我鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,著力提升農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、實(shí)施范圍。
2011年4月底前,確定地理位置相對(duì)較好、交通便宜的響灘村作為試點(diǎn)示范村,先行推行農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理;2011年6月底前,確定地理位置相對(duì)較好、交通便宜的偏偏店村作為試點(diǎn)示范村,推行農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日—4月10日)。試點(diǎn)示范村要充分利用廣播、電視、宣傳車、致農(nóng)民一封公開信等多種手段,大力宣傳農(nóng)村生垃圾無害化處理的目的和意義,使農(nóng)村生活垃圾分類集中處理工作深入人心,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的參與積極性。并對(duì)示范社開展摸底調(diào)查,初步確定生活垃圾分類集中收運(yùn)站點(diǎn)。
(二)修建和完善垃圾分類收集設(shè)施階段(4月11日—4月25日)。在確定的垃圾收運(yùn)點(diǎn)修建垃圾房、垃圾池或安裝必要的生活垃圾收集容器等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。投資12000元在響灘村1、2社居民點(diǎn)安果皮箱30個(gè);投資16萬元新建垃圾房15個(gè);投資3萬元購(gòu)環(huán)衛(wèi)斗車、轉(zhuǎn)運(yùn)車、鐵鏟等設(shè)備設(shè)施;投資5萬元建垃圾池7個(gè);投資3萬元,增設(shè)移動(dòng)垃圾池2個(gè)。
(三)全面鋪開,集中治理階段(4月26日—5月25日)。試點(diǎn)示范村對(duì)區(qū)域內(nèi)的生活、生產(chǎn)及建筑垃圾進(jìn)行徹底清理,分類集中堆放。對(duì)可降解的生活垃圾進(jìn)行集中堆放發(fā)酵后作為農(nóng)家肥處理利用;對(duì)不可降解的,能回收利用的進(jìn)行回收再利用;對(duì)不能再利用的,落實(shí)專人集中收集至垃圾收運(yùn)點(diǎn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)集中進(jìn)行生態(tài)無害化處理。杜絕將生活垃圾亂倒亂堆及焚燒處理。
(四)建章立制,鞏固成效階段(5月26日—6月10日)。示范村要結(jié)合實(shí)際,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全本村的生活垃圾收集處理體系,村組環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu)、人員保障體系,農(nóng)村垃圾處理設(shè)施相關(guān)運(yùn)行、管理到位,并得到有效落實(shí)。
(五)督查考評(píng)階段(6月8日—6月18日)。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)示范村的農(nóng)村生活垃圾集中處理情況進(jìn)行全面督查,重點(diǎn)檢查生活垃圾分類、收集,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量、村容村貌及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面,并將檢查情況作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各試點(diǎn)示范村要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步凝聚共識(shí),全面樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的重要性和緊迫性,建立由黨支部書記親自抓,村主任具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成強(qiáng)有力的組織保障。
(二)加大督查考核,狠抓工作落實(shí)。為切實(shí)抓好農(nóng)村生活垃圾分類集中處理的試點(diǎn)示范,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中處理各項(xiàng)工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)黨委、政府將把農(nóng)村生活垃圾集中收集分類處理工作的試點(diǎn)示范情況作為村兩委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作年度考核的重要內(nèi)容。成立由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)環(huán)境治理辦、經(jīng)濟(jì)辦、環(huán)保辦等部門組成的工作督查組,對(duì)各試點(diǎn)示范村工作開展情況進(jìn)行定期督查,并將督查情況作為年度工作考核的重要依據(jù),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的無害化分類集中處理工作扎實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部委《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理的指導(dǎo)意見》(建村〔2015〕170號(hào)),進(jìn)一步推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),全面治理農(nóng)村(含行政村和自然村,下同)生活垃圾,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,特制定本實(shí)施方案。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及市委四屆六次、七次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府的決策部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾全面長(zhǎng)效治理為目標(biāo),以切實(shí)改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為導(dǎo)向,深化落實(shí)建村〔2015〕170號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會(huì)議要求,進(jìn)一步理順體制機(jī)制,完善工作措施,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾全面治理,加快形成人居環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明相互促進(jìn)的良好局面,建設(shè)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗鄉(xiāng)村。
1.源頭減量、集中處理。按照生活垃圾資源化、減量化、無害化處理的總體要求,探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類處理和資源化利用,著力完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾源頭減量和集中處理目標(biāo)。
2.政府引導(dǎo)、居民自治。積極開展農(nóng)村生活垃圾政策法規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,明確各級(jí)政府責(zé)任,加大財(cái)政投入,引導(dǎo)村、社及農(nóng)村居民參與治理,形成農(nóng)村生活垃圾齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面。
3.因地制宜、分步推進(jìn)。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、五大功能區(qū)域建設(shè),結(jié)合自然條件,先易后難,因地制宜,分步實(shí)施。
4.整體推進(jìn)、局部?jī)?yōu)先。全面推進(jìn)全市農(nóng)村生活垃圾整治的同時(shí),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,優(yōu)先在貧困村實(shí)施農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理。
按照搭建一個(gè)工作班子、制定一個(gè)實(shí)施方案、建立一套運(yùn)行機(jī)制、完善一套工作制度、健全一套保障機(jī)制的“五個(gè)一”要求,完善管理體制機(jī)制和政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有充足的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。完成農(nóng)村存量生活垃圾治理,確保全市90%以上農(nóng)村生活垃圾得到集中處理。
――2016年1月底前,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作,確保25%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。涪陵區(qū)、潼南區(qū)全面完成貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
――2016年年底前,全面完成存量垃圾清理,所有通村道路沿線農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,確保50%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。萬州區(qū)、黔江區(qū)、南川區(qū)、豐都縣、武隆縣、忠縣、秀山縣全面完成貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
――2017年年底前,所有農(nóng)村居民集聚點(diǎn)生活垃圾得到有效治理,確保70%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。城口縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、酉陽縣、彭水縣全面完成貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
――2018年年底前,除少數(shù)偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶外,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。全市1919個(gè)貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效得到鞏固。
按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”模式,建立“五有”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),即:有穩(wěn)定的村社保潔隊(duì)伍、有專業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)隊(duì)伍、有達(dá)標(biāo)的村級(jí)垃圾收集容器、有完善的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備、有規(guī)范的垃圾處理設(shè)施。引導(dǎo)農(nóng)村居民進(jìn)行居住院落、田間地頭的清掃保潔和垃圾收集,并投放到指定收集地點(diǎn);行政村建立、完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)村規(guī)民約,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)隊(duì)伍建設(shè)及運(yùn)行管理,指導(dǎo)村民實(shí)行源頭分類投放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置生活垃圾收集容器和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,并將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到相應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)站;區(qū)縣(自治縣)建設(shè)、運(yùn)行生活垃圾處理設(shè)施,并集中處理農(nóng)村生活垃圾,同時(shí)負(fù)責(zé)完善農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系。
按照全面清理、突出重點(diǎn)、因地制宜、標(biāo)本兼治的原則,重點(diǎn)治理居民聚居點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及國(guó)道、省道、縣道等主要道路沿線存量生活垃圾。治理時(shí)綜合考慮存量垃圾多少、成分構(gòu)成、污染狀況、所處位置、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素,采取就地簡(jiǎn)易封場(chǎng)、規(guī)范封場(chǎng)、搬遷處理以及垃圾綜合利用等方式,消除農(nóng)村存量生活垃圾帶來的環(huán)境影響。
完善政策法規(guī)、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修訂工作,推動(dòng)出臺(tái)《重慶市生活垃圾管理辦法》;結(jié)合“十三五”相關(guān)規(guī)劃編制,研究編制重慶市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理規(guī)劃。針對(duì)重慶五大功能區(qū)域劃分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,研究出臺(tái)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理技術(shù)指南,逐步形成我市農(nóng)村生活垃圾管理政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
廣泛開展宣傳教育。
廣泛開展農(nóng)村生活垃圾治理的宣傳教育工作,引導(dǎo)農(nóng)村居民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),開展“整潔庭院”等評(píng)比活動(dòng),提高村民參與農(nóng)村生活垃圾治理的積極性。推廣農(nóng)村生活垃圾治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
籌備啟動(dòng)階段(2015年12月至2016年1月)。
2015年12月底前,理順全市農(nóng)村生活垃圾管理體制,明確管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)。2016年1月底前,各區(qū)縣(自治縣)完成農(nóng)村生活垃圾治理方案編制并報(bào)市市政委備案,完成宣傳動(dòng)員工作,同時(shí)啟動(dòng)存量生活垃圾治理工作。
全面實(shí)施階段(2016年2月至2018年6月)。
各區(qū)縣(自治縣)基本建成本行政區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,包括收運(yùn)隊(duì)伍建設(shè)、收運(yùn)設(shè)施建設(shè)、資金配套保障、責(zé)任體系建立等,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作,全面完成存量垃圾清理。
完善農(nóng)村生活垃圾管理政策法規(guī)規(guī)章,完成相關(guān)規(guī)劃、治理技術(shù)指南等編制工作。加大人財(cái)物投入力度,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標(biāo)任務(wù)。
總結(jié)評(píng)估階段(2018年7―12月)。
對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善相應(yīng)機(jī)制,提出下一階段工作目標(biāo)和計(jì)劃,形成農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制。
保障措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村生活垃圾治理工作協(xié)調(diào)組,不定期研究解決農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)中的有關(guān)問題。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府是農(nóng)村生活垃圾治理工作的責(zé)任主體,要高度重視,把農(nóng)村生活垃圾治理納入重要議事日程,建立工作機(jī)制,明確牽頭部門,落實(shí)工作責(zé)任,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有序開展。
明確部門職責(zé)。
市市政委負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活垃圾治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督考核及其他日常工作。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、國(guó)家有關(guān)資金的爭(zhēng)取和安排,并會(huì)同市市政委統(tǒng)籌全市農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目安排。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市涉及農(nóng)村生活垃圾治理的資金投入安排,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼,督促各區(qū)縣(自治縣)落實(shí)財(cái)政性資金配套;會(huì)同市市政委及其他相關(guān)部門對(duì)區(qū)縣(自治縣)資金投入、資金使用效率進(jìn)行監(jiān)督管理。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,積極支持配合農(nóng)村生活垃圾治理有關(guān)工作。
市規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施規(guī)劃選址工作。
市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施用地。
市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾項(xiàng)目建設(shè),在農(nóng)村建設(shè)、改造等項(xiàng)目中落實(shí)、完善垃圾收運(yùn)設(shè)施,在小城鎮(zhèn)建設(shè)資金中列出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置項(xiàng)目配套。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治、新農(nóng)村建設(shè)中涉及農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目的實(shí)施和資金補(bǔ)助。
市商委負(fù)責(zé)農(nóng)村可利用物資回收管理和回收網(wǎng)絡(luò)建立完善工作。
市衛(wèi)生計(jì)生委(市愛衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)建設(shè),并將農(nóng)村生活垃圾治理成效作為衛(wèi)生區(qū)縣(鎮(zhèn)街、村社)評(píng)審的決定性指標(biāo)。
市移民局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策及項(xiàng)目資金,將農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施配置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入三峽移民后續(xù)資金補(bǔ)助范圍。
市政府新聞辦負(fù)責(zé)會(huì)同市市政委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作的宣傳引導(dǎo)。
市政府督查室會(huì)同市市政委開展對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作的督查督辦。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/14558544.html】