區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料范文（19篇）

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區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇一

省檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：

今年以來(lái)，按照省、市進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的指示精神，**市交通部門(mén)緊緊圍繞省廳工作部署，精心組織，科學(xué)安排，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年“回頭看”、農(nóng)村公路路肩培護(hù)、平面交叉專項(xiàng)治理和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，全市農(nóng)村公路工作健康有序發(fā)展。

一、工程建設(shè)年度計(jì)劃完成情況：

省廳下達(dá)**市農(nóng)村公路預(yù)安排計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目88個(gè)建設(shè)總里程為299.6公里計(jì)劃總投資15880萬(wàn)元（其中縣鄉(xiāng)道36個(gè)215.8公里通村公路52個(gè)83.8公里）；危橋改造項(xiàng)目10座507延米計(jì)劃總投資1516萬(wàn)元。截止目前已完工項(xiàng)目68個(gè)完工里程209.7公里完工率70%。在建項(xiàng)目8個(gè)54.96公里未開(kāi)工項(xiàng)目12個(gè)34.94公里。危橋改造項(xiàng)目完工4座199延米在建6座308延米。

二、質(zhì)量管理及質(zhì)量年活動(dòng)開(kāi)展情況。

今年，我市所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目已全部列入市質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行三階段驗(yàn)收制度。全市所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督都以設(shè)計(jì)文件、相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，突出質(zhì)量檢測(cè)重點(diǎn)部位，重點(diǎn)工序和檢測(cè)頻率，建立了有效的監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)把好建筑材料進(jìn)入關(guān)、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)和工程檢測(cè)關(guān)等“五個(gè)關(guān)口”，市、縣區(qū)分別成立督導(dǎo)組，把質(zhì)量監(jiān)督落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令整改，問(wèn)題嚴(yán)重的必須返工，有效地確保了工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到84.9%。

今年是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)的最后一年，按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案》，市交通局質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專題工作會(huì)議，進(jìn)行具體安排布置。各縣區(qū)均抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立調(diào)查小組，參加質(zhì)量調(diào)查，并加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任，落實(shí)到人，積極推進(jìn)。對(duì)以來(lái)修建的工程進(jìn)行了全面的調(diào)查，包括路面病害情況、路基及附屬設(shè)施情況、橋梁病害情況，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)病害情況認(rèn)真細(xì)致地填寫(xiě)了調(diào)查表，做到實(shí)事求是、數(shù)據(jù)真實(shí)、不疏不漏、不編不造，真實(shí)地反映了我市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀，為下一步農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作提供了第一手資料，同時(shí)對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷無(wú)條件進(jìn)行了整改。

三、工程試驗(yàn)室建設(shè)落實(shí)情況。

市、縣兩級(jí)農(nóng)村公路部門(mén)一向注重試驗(yàn)室建設(shè)。今年我市進(jìn)一步增強(qiáng)了試驗(yàn)室建設(shè)力度。目前，市處及兩縣三區(qū)都相繼建立了較完備的中心試驗(yàn)室，共有試驗(yàn)檢測(cè)人員52人，其中高級(jí)工程師1人，工程師15人，初級(jí)職稱以上和獲有試驗(yàn)檢測(cè)證書(shū)的共27人，投入資金120余萬(wàn)元，購(gòu)置了各種試驗(yàn)檢測(cè)儀器150臺(tái)/套，已能滿足當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)檢測(cè)需要。

試驗(yàn)室為我市農(nóng)村公路工程做了大量的試驗(yàn)檢測(cè)工作。主要包括路基土石方工程試驗(yàn)、石灰穩(wěn)定土試驗(yàn)、水泥石灰綜合穩(wěn)定土試驗(yàn)，水泥穩(wěn)定碎石試驗(yàn)、瀝青及瀝青混合料試驗(yàn)、水泥及水泥混凝土試驗(yàn)等，不僅為工程建設(shè)提供了真實(shí)、可靠的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，也為保證我市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。

四、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。

（一）市縣區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)。

市委、市政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。成立了由分管副市長(zhǎng)謝連章為組長(zhǎng)的全市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；市委書(shū)記靳克文十分關(guān)注農(nóng)村公路建設(shè)，多次調(diào)研，聽(tīng)取匯報(bào)；市長(zhǎng)祁金立先后數(shù)次到縣區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)；市人大、市政協(xié)非常關(guān)注農(nóng)村公路建設(shè)，先后對(duì)人大代表、政協(xié)委員的有關(guān)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)所提的建議和議案辦理情況進(jìn)行督辦；市、縣區(qū)交通部門(mén)積極主動(dòng)向市、縣區(qū)政府作好匯報(bào)，引起了政府的高度重視，積極籌措建設(shè)資金，精心組織，科學(xué)安排，工程進(jìn)度快，質(zhì)量控制好。如**區(qū)高度重視農(nóng)村公路及危橋改造工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨施工一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工中出現(xiàn)的影響施工進(jìn)度的問(wèn)題，保證了工程的順利進(jìn)行；**縣實(shí)行縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子分包路段，及時(shí)解決工程建設(shè)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名班子成員，專門(mén)抓農(nóng)村公路建設(shè)工作，具體對(duì)沿線取土、清障等項(xiàng)目開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保施工環(huán)境寬松優(yōu)良；**縣堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，即強(qiáng)化責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)到位；營(yíng)造環(huán)境、宣傳到位；多方籌措、資金到位；規(guī)范操作、管理到位；嚴(yán)格驗(yàn)收、督導(dǎo)到位，從而確保了工程進(jìn)展順利；**區(qū)、**區(qū)都把農(nóng)村公路建設(shè)納入政府承諾十件實(shí)事之一，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確責(zé)任，構(gòu)筑起了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）交通部門(mén)精心組織農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造。

一是抓好項(xiàng)目籌備和管理工作。**市緊抓當(dāng)前國(guó)家加大基礎(chǔ)建設(shè)的重大機(jī)遇，爭(zhēng)取更大的項(xiàng)目支持和資金支持。在項(xiàng)目規(guī)劃上，以打通斷頭路，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)，縣縣暢”為目標(biāo)，加強(qiáng)行政區(qū)域與經(jīng)濟(jì)區(qū)域的聯(lián)絡(luò)，形成公路經(jīng)濟(jì)圈，最大限度的發(fā)揮路網(wǎng)效益。在計(jì)劃的安排和資金的投放上，我們打破過(guò)去按里程和地域面積平均分配的模式，按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，突出重點(diǎn)，兼顧平衡，確保進(jìn)一步向農(nóng)村新型社區(qū)傾斜，進(jìn)一步向移民新村傾斜，進(jìn)一步向雙匯產(chǎn)業(yè)化基地傾斜，進(jìn)一步向各縣區(qū)有影響的大型種植示范基地傾斜。在項(xiàng)目建設(shè)管理上，通過(guò)規(guī)范建設(shè)行為，加強(qiáng)施工的全過(guò)程監(jiān)控。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，采取超強(qiáng)措施，盯緊每個(gè)環(huán)節(jié)，步步跟蹤落實(shí)，確保工程質(zhì)量，建成群眾滿意的放心工程。二是制訂辦法，嚴(yán)格措施，規(guī)范管理。相繼出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全市農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行分片督導(dǎo)的通知》、《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村公路水泥混凝土路基、基層頂面彎沉控制指標(biāo)的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好全市農(nóng)村公路建設(shè)工作的通知》等文件，從各個(gè)方面，不同層次，來(lái)強(qiáng)化、加強(qiáng)我市農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化管理。

（三）積極籌措建設(shè)資金。

除國(guó)、省安排的補(bǔ)助資金外，我市已建立起了通村公路、縣鄉(xiāng)道、橋梁改建的配套資金方案。市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)通村公路每公里獎(jiǎng)勵(lì)2-3萬(wàn)元，對(duì)通鄉(xiāng)公路，5米寬的水泥混凝土路面，每公里獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，7米寬的，每公里獎(jiǎng)勵(lì)7萬(wàn)元，縣區(qū)也采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式支持通村項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)危橋改造，除國(guó)家、省投入外，配套資金采取縣區(qū)負(fù)擔(dān)50%，市財(cái)政配套50%的辦法解決。同時(shí)，出臺(tái)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用管理與監(jiān)督辦法。農(nóng)村公路建設(shè)資金必須按照規(guī)定金額用于農(nóng)村公路建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。市縣兩級(jí)財(cái)政和市交通主管部門(mén)制定農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法，完善資金申請(qǐng)、撥付、使用等各環(huán)節(jié)的工作制度，確保?？顚Ｓ?。各級(jí)交通、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)按照各自的職責(zé)范圍，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金的監(jiān)督檢查，確保其合理使用和安全。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。

質(zhì)量是工程建設(shè)的生命。近年來(lái)，隨著大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)的深入開(kāi)展，農(nóng)村公路里程不斷增加，質(zhì)量問(wèn)題已被提到了更加重要的位置。我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議上不斷強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就要使農(nóng)村公路持續(xù)適應(yīng)并滿足新農(nóng)村需要，長(zhǎng)期服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的安全便捷出行。目前，在我市農(nóng)村公路建設(shè)資金緊張的情況下，提高農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量，延長(zhǎng)使用壽命，是農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的最好體現(xiàn)。第一、堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐探索和充分論證，我市在縣鄉(xiāng)公路設(shè)計(jì)和建設(shè)上，堅(jiān)持路面結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不降低，要求全部修耐久實(shí)用的水泥路，提高投資效益，提高群眾和社會(huì)的滿意度，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。第二、加強(qiáng)過(guò)程控制。認(rèn)真落實(shí)“政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)管”四級(jí)質(zhì)量保證體系，堅(jiān)持推行工程質(zhì)量三階段驗(yàn)收制度，確保各工程項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位全部達(dá)到規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市交通局加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作和施工過(guò)程的檢查指導(dǎo)，市農(nóng)村公路管理處加強(qiáng)與質(zhì)檢部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，共同做好全方位的質(zhì)量監(jiān)管工作。業(yè)主單位進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)度、密度、厚度等主要指標(biāo)的質(zhì)量抽檢，確保了主要技術(shù)指標(biāo)一次抽檢合格率達(dá)到100%。同時(shí)，市委、市政府督察室不定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工程進(jìn)行督察，通報(bào)情況，實(shí)施政府監(jiān)督。市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察，對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成就給予了高度評(píng)價(jià)。第三，落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究。如**區(qū)交通部門(mén)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，切實(shí)采取旁站監(jiān)理及三階段驗(yàn)收制度，對(duì)在建的每座橋和每條路簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身追究制。**區(qū)交通局整合人力資源，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員組成農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目辦、工程質(zhì)量監(jiān)督站，每天上路巡查工程質(zhì)量及進(jìn)度，分組包片，明確項(xiàng)目，明確負(fù)責(zé)人，實(shí)行目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格考核。第四，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。近年來(lái)，**市形成了全市農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)督導(dǎo)制度，明確職責(zé)，分片督導(dǎo)，在每周一督導(dǎo)例會(huì)上，將工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行反饋。對(duì)好的做法進(jìn)行總結(jié)，存在問(wèn)題進(jìn)行“會(huì)診”，并及時(shí)上報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，反饋各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，市交通部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)不間斷對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量、廉政進(jìn)行明查暗訪，對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，做到“有舉必查，有錯(cuò)必改、有報(bào)必回”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，確保把好事辦實(shí)辦好。

存在的問(wèn)題。

1、目前，由于受原材料漲價(jià)，**市汛期內(nèi)澇等原因影響，部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢，部分項(xiàng)目尚未開(kāi)工。

2、部分縣鄉(xiāng)公路主干道年久失修，通行能力降低，致使路網(wǎng)效益得不到充分發(fā)揮。

3、**境內(nèi)河流較多，縣鄉(xiāng)公路普遍存在“有路無(wú)橋”、“路寬橋窄”的'狀況。一些橋梁當(dāng)時(shí)修建標(biāo)準(zhǔn)是行人和通行畜力車輛。公路修通后，部分橋梁被列為危橋，限量限載通行，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。

一、政府責(zé)任主體和資金落實(shí)情況。

按照《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，**市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入到了年度目標(biāo)管理，層層簽訂了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。并依據(jù)《方案》要求，市財(cái)政700萬(wàn)元，各縣區(qū)411萬(wàn)元（占承諾330萬(wàn)元的125%），農(nóng)村公路管養(yǎng)資金已全部納入市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)超額撥付到位。

我市20養(yǎng)護(hù)大修工程完工22公里，中修挖補(bǔ)罩面36112平方米?？h道養(yǎng)護(hù)大修工程在養(yǎng)護(hù)資金緊張的情況下，均采用5公分瀝青混凝土面層或者水泥混凝土面層，有效地保證了養(yǎng)護(hù)大修工程建設(shè)質(zhì)量，提高了道路的使用壽命。此外，所有符合招投標(biāo)條件的養(yǎng)護(hù)大中修工程均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展了招投標(biāo)工作。大修工程和單項(xiàng)工程在100萬(wàn)元以上的中修工程均納入到了市質(zhì)監(jiān)站三階段監(jiān)督檢查范圍。

文明示范路開(kāi)展情況：按照《河南省農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)道）“文明示范路”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》要求，在保持原有文明示范路的基礎(chǔ)上，我們深入開(kāi)展了“文明示范路”創(chuàng)建工作。年全市共創(chuàng)建“文明示范路”64公里（其中**區(qū)鮑姬線13公里、**縣石臨線11公里、**區(qū)坡大線13公里、**區(qū)皇十線10公里、**縣東大線+孟寨東環(huán)線共17公里）。

三、目標(biāo)養(yǎng)護(hù)常態(tài)化和規(guī)范化落實(shí)情況。

按照“分級(jí)養(yǎng)護(hù)、建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效、專群結(jié)合、確保長(zhǎng)效”的原則，全市五個(gè)縣區(qū)農(nóng)村公路管理所相繼建立了農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司，49個(gè)擁有農(nóng)村公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起了鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站。根據(jù)考核、評(píng)定，分別與764名農(nóng)民簽訂了農(nóng)村公路管養(yǎng)合同，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)已切實(shí)負(fù)起了農(nóng)村公路的管養(yǎng)責(zé)任，農(nóng)村公路管養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了日常養(yǎng)護(hù)常態(tài)化。按照專業(yè)養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則，全面推行“日常養(yǎng)護(hù)承包到人、中小修工程專業(yè)施工、大修水毀社會(huì)招標(biāo)”的養(yǎng)護(hù)辦法。為確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，縣道的日常管護(hù)，由縣區(qū)農(nóng)管所擇優(yōu)選擇專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行捆綁承包，鄉(xiāng)、村道路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站就近承包給沿線群眾，實(shí)現(xiàn)了日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范化。

我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳豫交【2010】29號(hào)文件精神，積極向市政府做好匯報(bào)，取得市政府的大力支持。以市政府名義出臺(tái)了《**市農(nóng)村公路路肩培護(hù)、平面交叉專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》（漯政辦[2010]101號(hào)），該方案要求各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織實(shí)施工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在逐項(xiàng)目排查的基礎(chǔ)上確定工作量；明確目標(biāo)和時(shí)限，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。市縣兩級(jí)交通主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及活動(dòng)過(guò)程中的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督工作，確保該項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范推進(jìn)。

專項(xiàng)治理活動(dòng)從2010年6月20日--12月底，利用6個(gè)多月的時(shí)間，徹底解決農(nóng)村公路路肩培護(hù)問(wèn)題，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路的通行能力和抗災(zāi)害能力。同時(shí)要求各縣區(qū)在今年所有計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目施工中，工程建設(shè)與路肩邊坡培護(hù)和平面交叉同步進(jìn)行，修建一段，培護(hù)一段，治理一段，對(duì)沒(méi)有進(jìn)行路肩邊坡培護(hù)整修和平面交叉工作不到位的，視為該工程項(xiàng)目沒(méi)有完工，不予竣工驗(yàn)收，按每公里2萬(wàn)元扣除建設(shè)資金作為路肩培護(hù)和平面交叉的專項(xiàng)資金。截至目前，我市農(nóng)村公路共培護(hù)路肩729公里（其中**縣培護(hù)路肩167公里，臨穎縣培護(hù)路肩162公里，**區(qū)培護(hù)路肩151公里，**區(qū)培護(hù)路肩126公里，**區(qū)培護(hù)路肩123公里），治理平面交叉113個(gè)。

五、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。

責(zé)任主體和資金落實(shí)是保障。

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村公路普遍存在著管養(yǎng)主體不明確、責(zé)任落實(shí)不到位、養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定渠道、投入嚴(yán)重不足、養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高等問(wèn)題，嚴(yán)重影響和制約著農(nóng)村公路的健康快速發(fā)展。如何管理好、養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路，成為擺在各級(jí)政府和交通部門(mén)面前的嚴(yán)峻課題。**市委、市政府高度重視，切實(shí)把農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)擺在了突出的工作位置。自《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》下發(fā)以來(lái)，市委書(shū)記靳克文多次調(diào)研農(nóng)村公路建設(shè)與管養(yǎng)，聽(tīng)取匯報(bào)。在視察農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)情況時(shí)，靳克文書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，積極探索切實(shí)有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，落實(shí)資金投放渠道和養(yǎng)護(hù)人員，延長(zhǎng)農(nóng)村公路的使用壽命，鞏固和發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)成果。祁金立市長(zhǎng)、謝連章副市長(zhǎng)多次到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)一線視察，現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題，并明確提出：各縣區(qū)政府和各級(jí)交通部門(mén)要以前所未有的力度，以大膽改革的勇氣和精神抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、養(yǎng)必有效，有路必管、管必到位的總體目標(biāo)，要求縣區(qū)作為責(zé)任主體抓好落實(shí)。市人大、市政協(xié)先后多次組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行視察，并提出了有建設(shè)性的建議。

管養(yǎng)資金直接決定管養(yǎng)成效。今年，中央轉(zhuǎn)移支付資金（原拖養(yǎng)費(fèi)）我們已安排了部分作為養(yǎng)護(hù)費(fèi)用下?lián)艿礁骺h區(qū)；省廳的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金也已下?lián)?；在市?cái)政十分困難的情況下，市政府列支700萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)；各縣區(qū)政府也給予了全力支持，配套農(nóng)村公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金411萬(wàn)元，目前已撥付到位。各縣區(qū)還采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)廣泛宣傳，吸引企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量出資、捐資用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)。

為加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管，市縣兩級(jí)財(cái)政和交通主管部門(mén)與建設(shè)資金一并納入了管理范圍。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督管理方式。市交通局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路維修養(yǎng)護(hù)資金的使用管理。各縣區(qū)對(duì)當(dāng)年省、市安排和縣預(yù)算安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，結(jié)合各自實(shí)際情況，于年初編制上報(bào)資金使用計(jì)劃，經(jīng)市縣財(cái)政、交通主管部門(mén)審批后方可使用。省、市安排的養(yǎng)護(hù)資金，全部用于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)，由市財(cái)政根據(jù)當(dāng)年已批準(zhǔn)計(jì)劃及時(shí)下達(dá)各縣區(qū)財(cái)政。對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況，市交通局紀(jì)檢部門(mén)一季度一檢查，市農(nóng)村公路管理處定期進(jìn)行內(nèi)部審查，確保了養(yǎng)護(hù)資金使用的安全有效。

創(chuàng)新舉措是動(dòng)力。

為保證農(nóng)村公路管養(yǎng)效果，市交通運(yùn)輸局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)“暢通杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》，在全市掀起了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“暢通杯”競(jìng)賽活動(dòng)，形成了爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)的良好發(fā)展氛圍。除對(duì)獲得獎(jiǎng)杯的縣區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，還對(duì)參賽路段中達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的另行補(bǔ)助：即對(duì)于沿線綠化、路肩邊坡管護(hù)、管養(yǎng)公示牌和沿線設(shè)施均高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，縣道給予每公里1.5萬(wàn)元補(bǔ)助，鄉(xiāng)道給予每公里1萬(wàn)元補(bǔ)助。各縣區(qū)在專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的模式上進(jìn)行了不同程度的探索。**區(qū)每季度區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，把考評(píng)結(jié)果納入新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要考核內(nèi)容?？h級(jí)村道管養(yǎng)資金每年隨著里程的增加而增加，由承諾的60萬(wàn)元增加到80萬(wàn)元。另外，**區(qū)制定了完善的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，組建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)里設(shè)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站、村里成立養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)，分片區(qū)、分路段，把里程分解到所、量化到站、落實(shí)到村、分包到人。政府督查科與區(qū)交通部門(mén)聯(lián)合，采取明察暗訪和月底考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，開(kāi)展了“先進(jìn)管理示范站”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職”和“先進(jìn)領(lǐng)養(yǎng)員”評(píng)比活動(dòng)。對(duì)在管養(yǎng)工作落實(shí)中成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金5000元-1萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)全區(qū)領(lǐng)養(yǎng)員先進(jìn)個(gè)人三輪車32輛、獎(jiǎng)勵(lì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站長(zhǎng)電摩6輛。**區(qū)在推進(jìn)改革過(guò)程中，創(chuàng)新工作思路，拿出了一套實(shí)用可行的措施。如在推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人制度時(shí)，采取了多種承包形式。有個(gè)人牽頭成立農(nóng)民道班整路承包的，有以家庭為單位成立家庭道班分段承包的，有專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司集體承包的。對(duì)這些農(nóng)民養(yǎng)護(hù)員來(lái)說(shuō)，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)是一個(gè)全新的概念，()為使這些平時(shí)忙于勞作的養(yǎng)護(hù)員盡快了解自己的職責(zé)，在進(jìn)行崗前培訓(xùn)的過(guò)程中，**區(qū)編創(chuàng)了讀來(lái)通俗易懂、瑯瑯上口的《養(yǎng)護(hù)員職責(zé)歌》。通過(guò)讀背職責(zé)歌，養(yǎng)護(hù)員對(duì)自己的職責(zé)任務(wù)有了一個(gè)全面的了解，收到了良好的效果。**區(qū)制定了《**區(qū)農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工暫行辦法》。在原有制度的基礎(chǔ)上，增加了“出勤一天者在原有工資基礎(chǔ)上每人每天獎(jiǎng)勵(lì)5元，不出勤者每人每天從當(dāng)月工資中扣除5元”等規(guī)定，做到獎(jiǎng)勤罰懶；**區(qū)交通部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站每天多次上路查崗，加大日常管理力度。重點(diǎn)抓好路面清掃保潔及路肩邊坡平整，改善路況。同時(shí)送“制度”上門(mén)，把《暫行辦法》送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站、村委會(huì)，組織農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工學(xué)習(xí)，提高他們的認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，向群眾講解愛(ài)路護(hù)路知識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，營(yíng)造良好氛圍。目前，我市以政府主導(dǎo)、群專結(jié)合、覆蓋全市的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行考核機(jī)制已初步建立，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作已經(jīng)由行業(yè)行為、部門(mén)行為轉(zhuǎn)化為政府行為和全民行為。

拉高標(biāo)桿出形象。

《河南省農(nóng)村公路條例》頒布實(shí)施，給我們農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作提供了法律依據(jù)，我市按照省廳的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了集中宣傳活動(dòng)。除出動(dòng)宣傳車、散發(fā)《條例》手冊(cè)、懸掛橫幅、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)宣傳外，還在《**日?qǐng)?bào)》全文轉(zhuǎn)發(fā)，并向市委、市人大、市政府、市政協(xié)積極匯報(bào)，使社會(huì)各界盡快熟知《條例》內(nèi)容，為今后農(nóng)村公路工作健康有序發(fā)展，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。市縣交通部門(mén)按照省廳和《條例》規(guī)定，在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面，堅(jiān)持以注重文明示范路創(chuàng)建為載體，拉高標(biāo)桿、樹(shù)高目標(biāo)，著力在養(yǎng)護(hù)工程中抓樣板、抓亮點(diǎn)、抓精品，取得了顯著成效。市交通運(yùn)輸局采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和“文明示范路”創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，由市局牽頭，相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合考核組，對(duì)各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和文明示范路創(chuàng)建工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核成績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)以農(nóng)村公路綠化、美化、標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，行道樹(shù)種植采取高、中、低相結(jié)合的立體綠化，確保四季常青，致力打造農(nóng)村公路綠色走廊，逐步實(shí)現(xiàn)“一路一品、一村一景”的農(nóng)村公路美化目標(biāo)。各縣區(qū)在路肩培護(hù)上，起點(diǎn)高、動(dòng)作快、效果明顯，部分鄉(xiāng)道路肩培護(hù)超標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，由80公分拓寬到1-3米，且邊坡線型流暢。**縣把新改建農(nóng)村公路路肩培護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)目標(biāo)，多次召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的路肩培護(hù)專題會(huì)議，安排部署路肩培護(hù)工作。目前，全縣已高標(biāo)準(zhǔn)完成了今年新修、改造、大修的農(nóng)村公路路肩培護(hù)任務(wù)，共出動(dòng)人員2.8萬(wàn)人次，培土50萬(wàn)方，栽植綠化樹(shù)3.6萬(wàn)棵，施劃標(biāo)線85公里。同時(shí)，又對(duì)全縣600多公里的鄉(xiāng)、村道路進(jìn)行了路肩雜草整修、路面堆積物清理和樹(shù)木罩白。**區(qū)以創(chuàng)建農(nóng)村公路文明示范路為載體，除保持縣道后宋線文明示范路外，又創(chuàng)建了13公里文明示范路。創(chuàng)建中，他們按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)、逐條、逐路段進(jìn)行落實(shí)，對(duì)文明示范路段、路面進(jìn)行了全面的挖補(bǔ)和整修；路基構(gòu)造物的增設(shè)、維護(hù)，沿線設(shè)施和綠化得到進(jìn)一步加強(qiáng)。**區(qū)、**區(qū)、**縣在文明示范路創(chuàng)建中，也采取了相應(yīng)的措施，扎實(shí)推進(jìn)。目前，**區(qū)、**縣部分文明示范路創(chuàng)建路段已成為我市農(nóng)村公路的樣板工程，成為我市農(nóng)村公路的“景觀路”，有效地帶動(dòng)了全市農(nóng)村公路健康發(fā)展。

存在的問(wèn)題。

受地方環(huán)境、土源等因素制約，有些過(guò)村路段存在路肩培護(hù)不到位情況。特別是一些鄉(xiāng)村的十字路口，如果治理平面交叉就意味著要拆遷，工程量大；一些鄉(xiāng)道交叉路口周圍都是深溝，如果治理需要大量土方。

最后，衷心祝愿檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)在**工作期間，工作順利，心情愉快！

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇二

近年來(lái)，我市公路建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，交通重點(diǎn)工程建設(shè)的力度不斷加大，投資規(guī)模逐年增長(zhǎng)，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

“十二五”以來(lái)，公路建設(shè)投入達(dá)18.41億元。先后完成了省道梅武線、大金至石佛寺段一級(jí)公路、黃標(biāo)線、蘄龍線、橫崗山旅游公路、石大線、松梅線等18條(段)路面新建、改建、大修工程。我市“三縱(梅武、橫馬、龍蓮)四橫(橫崗山旅游路、黃標(biāo)線、松馬線、沿江一級(jí)路)”兩高速交通大格局已形成?！笆濉币詠?lái)新建通村公路518公里,改造農(nóng)村危橋68座，在農(nóng)村公路“村村通”的基礎(chǔ)上，85%村實(shí)現(xiàn)了“垸垸通”。

截止20xx年底，我市公路總里程達(dá)2095.43公里，公路密度網(wǎng)168.2公里/百平方公里。其中，高速公路31.155公里，省道119.598公里，縣道189.626公里，鄉(xiāng)道515.23公里，村道1239.821公里。

20xx年，全市交通運(yùn)輸建設(shè)計(jì)劃完成投資10.24億元，其中重點(diǎn)公路建設(shè)6.2億元，普通公路建設(shè)2.62億元，農(nóng)村公路項(xiàng)目1.06億元，站場(chǎng)建設(shè)0.36億元。截止目前完成投入5.5億元，占年初目標(biāo)任務(wù)的53.71%。其中重點(diǎn)公路建設(shè)2.8億元，普通公路建設(shè)1.5億元，農(nóng)村公路項(xiàng)目0.9億元，站場(chǎng)建設(shè)0.3億元。沿江一級(jí)公路、石佛寺火車站—官橋段正在加緊實(shí)施中。梅川—四望、大法寺—席盤(pán)石、張勝—?jiǎng)鄣?0余公里的大修工程，也正在啟動(dòng)中。

二、當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

今年，我市交通建設(shè)存在推進(jìn)速度慢，項(xiàng)目無(wú)法啟動(dòng)，除了客觀上因素外，也與我們發(fā)揮主觀能動(dòng)性不夠有關(guān)。我局公路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，主要面臨的困難是資金異常緊張。目前我局公路建設(shè)面臨上無(wú)計(jì)劃，地方配套不到位，舊賬未還，又添新賬的嚴(yán)重局面，欠債達(dá)2億元(除一級(jí)公路外)，沉重的債務(wù)嚴(yán)重影響了今年計(jì)劃項(xiàng)目的開(kāi)工，以至市委、市政府不滿意，群眾意見(jiàn)大。

沿江一級(jí)公路：沿江一級(jí)公路是“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳要求，“十二五”項(xiàng)目必須完成，完成情況與明年農(nóng)村公路掛鉤，與“十三五”計(jì)劃掛鉤。按照市政府統(tǒng)一部署，沿江一級(jí)公路(武穴段)一期工程年前必須全面完成除安保工程、標(biāo)志標(biāo)牌、綠化工程以外的路面、路基和橋涵等主體工程。目前該工程一期正在施工中，二期正在開(kāi)展前期工作，該工程推進(jìn)速度不快的主要原因：一是一期資金缺口大。一期工程需征地1016.8005畝，征地費(fèi)是3914.68萬(wàn)元，地面附著物補(bǔ)償(樹(shù)木苗圃、墳?zāi)?、魚(yú)塘等)574萬(wàn)元，自來(lái)水管道改遷950萬(wàn)元，黃岡電力管線遷移240萬(wàn)，亞?wèn)|、華新水泥公司皮帶長(zhǎng)廊遷移120萬(wàn)，村級(jí)產(chǎn)權(quán)電力線路和自來(lái)水管道改遷500萬(wàn)，房屋拆遷費(fèi)4362.22萬(wàn)元，拆遷安置點(diǎn)用地及“三通一平”961.8萬(wàn)元，合計(jì)1.162億元。由于土地征收政策變化、房屋拆遷定額標(biāo)準(zhǔn)提高，所以中交三航局所帶前期費(fèi)用6636萬(wàn)元不夠用，資金缺口4984萬(wàn)元。目前已從財(cái)政借款萬(wàn)元，維持前期拆遷等工作。二是協(xié)調(diào)難度大。一期工程沿線征地、拆遷等工作正在處于收尾階段，現(xiàn)在協(xié)調(diào)難度較大的是涉及到各村村級(jí)低壓電力管線和自來(lái)水管道的遷建。三是二期施工單位未確定。二期工程與中交三航局談判無(wú)結(jié)果，導(dǎo)致施工單位遲遲未確定，影響了二期進(jìn)度，目前已進(jìn)入公開(kāi)招投標(biāo)程序，計(jì)劃9月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。四是二期前期費(fèi)用缺口大。二期工程涉及征地、拆遷等前期費(fèi)用，根據(jù)評(píng)估報(bào)告需3000萬(wàn)元(征地1850萬(wàn)、房屋拆遷750萬(wàn)、地面附著物180萬(wàn)、其他200萬(wàn))，市政府同意借款2000萬(wàn)，還缺口1000萬(wàn)元。

普通公路：由于近年來(lái)我市啟動(dòng)的公路建設(shè)都是在上級(jí)補(bǔ)助資金不足和地方配套資金不到位情況下實(shí)施的，如橫崗山紅色旅游路，全長(zhǎng)23.34公里，按每公里617萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，總投資14401萬(wàn)元(23.34公里*617萬(wàn)元/公里)，其中部省補(bǔ)助資金為路線每公里100萬(wàn)元，橋梁補(bǔ)助162萬(wàn)元，合計(jì)2492萬(wàn)元(23.34公里*100萬(wàn)元/公里+162萬(wàn)元)，地方配套資金應(yīng)為11909萬(wàn)元。又如鄭席線，全長(zhǎng)21.6公里，按每公里220萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金為4752萬(wàn)元(21.6公里*220萬(wàn)元/公里)，上級(jí)補(bǔ)助資金為每公里30萬(wàn)元，合計(jì)648萬(wàn)元(21.6公里*30萬(wàn)元/公里)，地方配套資金應(yīng)為4104萬(wàn)元，但我市政府無(wú)配套資金。

20xx年至20xx年，我局先后完成了劉馬線(劉元至馬口段)、松馬線(石佛寺至大法寺段)、松梅線(梅川至松山咀段)、梅武線(梅川至大金段)、黃標(biāo)線(吳文至周國(guó)段)、蓮龍線(雙城中心至農(nóng)場(chǎng)段)、鄭席線(鳳凰路口至八峰村段)、蘄龍線(祥云廠至治超站段)、松馬線(余川至花橋段)、梅武線胡羅玉段，合計(jì)122.99公里路面大修工程。其中，蓮龍線(雙城中心至農(nóng)場(chǎng)段)、蘄龍線(祥云廠至治超站段)、梅武線胡羅玉段是在上級(jí)無(wú)計(jì)劃的情況下實(shí)施的，加上其他大修工程地方配套資金不到位，導(dǎo)致20xx—20xx年我市已建成的公路負(fù)債達(dá)8143萬(wàn)元。由于公路建設(shè)欠債多，水泥、砂、碎石無(wú)法供應(yīng)，導(dǎo)致已列入今年建設(shè)計(jì)劃的鄭席線(八峰村至韋莊段)、橫馬線(梅川至四望段)、梅武線(火車站至官橋段)大修工程遲遲不能動(dòng)工，這三個(gè)大修工程資金缺口分別為20xx萬(wàn)元、2212萬(wàn)元、4062萬(wàn)元，合計(jì)8828萬(wàn)元，加上已建成公路欠債8143萬(wàn)元，公路局路橋公司總資金缺口達(dá)1.64億元。

農(nóng)村公路：按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)縣道每公里補(bǔ)助7000元，鄉(xiāng)道每公里補(bǔ)助3500元，村道每公里補(bǔ)助1000元補(bǔ)助政策，我市農(nóng)村公路需養(yǎng)護(hù)資金611.4萬(wàn)元。目前，國(guó)家財(cái)政每年實(shí)際撥付166萬(wàn)元，地方政府撥付配套資金100萬(wàn)元。這些資金僅僅夠能滿足日常保潔，無(wú)法維持正常養(yǎng)護(hù)，更談不上大中修養(yǎng)護(hù)。

三、存在的問(wèn)題。

1、部省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致公路建設(shè)資金缺口較大。

根據(jù)鄂財(cái)建發(fā)[20xx]84號(hào)文件精神，目前的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：一級(jí)公路補(bǔ)助400萬(wàn)元/公里;二級(jí)公路補(bǔ)助是實(shí)行2、5、8政策(路基20萬(wàn)元/公里、瀝青路面50萬(wàn)元/公里、水泥路面80萬(wàn)元/公里);縣鄉(xiāng)公路30萬(wàn)元/公里;通村公路10萬(wàn)元/公里;農(nóng)村公路橋梁1.5萬(wàn)元/延米。這些標(biāo)準(zhǔn)是《湖北省交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中明確的普通公路建設(shè)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于近年來(lái)物價(jià)上漲的影響，公路建設(shè)所需材料價(jià)格的大幅提高，公路建設(shè)實(shí)際投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上級(jí)補(bǔ)助資金。一般的一級(jí)公路造價(jià)1500-2000萬(wàn)元/公里、二級(jí)公路造價(jià)240-350萬(wàn)元/公里、縣鄉(xiāng)公路造價(jià)約200萬(wàn)元/公里、村級(jí)公路30-50萬(wàn)元/公里。而上級(jí)安排的補(bǔ)助資金還不到工程成本的30%，其余的70%要求地方政府自籌，而我市財(cái)力有限，每年安排了3000-5000萬(wàn)元的公路建設(shè)資金，與上級(jí)安排我市公路建設(shè)計(jì)劃所需的配套資金相比還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2、公路養(yǎng)護(hù)資金偏低，導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)不到位。根據(jù)《湖北省農(nóng)村公路條例》規(guī)定公路日常養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)道15000元/公里年、省道9000元/公里年、縣道7000元/公里年、鄉(xiāng)道3500元/公里年、村道1000元/公里。但是上級(jí)安排的養(yǎng)護(hù)資金都是下達(dá)的定額計(jì)劃，每年上級(jí)安排非列養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)資金166萬(wàn)元，同時(shí)地方配套非列養(yǎng)資金100萬(wàn)元，而實(shí)際我市非列養(yǎng)縣道41.5公里、非列養(yǎng)鄉(xiāng)道520.97公里、村道1219.83公里，如果根據(jù)實(shí)際里程及上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)需養(yǎng)護(hù)資金666.75萬(wàn)元，其中政府配套100萬(wàn)元，每年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)缺口566.75萬(wàn)元。由于受資金限制，導(dǎo)致了部分公路失養(yǎng)嚴(yán)重，造成新的“行路難”。

3、通村公路補(bǔ)助低，導(dǎo)致村級(jí)債務(wù)重。通村公路從開(kāi)始時(shí)是5萬(wàn)元/公里，是7萬(wàn)元/公里，到現(xiàn)在一直是10萬(wàn)元/公里。其余資金由地方自籌來(lái)解決，以至鎮(zhèn)村因公路建設(shè)背上沉重的“村級(jí)債務(wù)”。

四、建議：

1、加大對(duì)交通建設(shè)的支持力度。希望市委、市政府再借沿江一級(jí)公路建設(shè)資金3000萬(wàn)元(一期2000萬(wàn)，二期1000萬(wàn))。另幫助解決交通流動(dòng)資金3000萬(wàn)元，便于今年普通公路項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。

2、加大對(duì)農(nóng)村公路支持力度。建議市政府將農(nóng)村公路工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。解決我市20xx—20xx年農(nóng)村公路工程改造建設(shè)資金2000萬(wàn)。同時(shí)建議市財(cái)政每年增撥農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金566.75萬(wàn)元，并列入財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加大對(duì)交投公司的支持力度。懇請(qǐng)市委、市政府參照刊江村鎮(zhèn)投資公司模式，批準(zhǔn)設(shè)立土地儲(chǔ)備交通分中心，解決收儲(chǔ)程序復(fù)雜難題。支持交投公司自主收儲(chǔ)公路兩側(cè)土地和交通系統(tǒng)內(nèi)部范圍內(nèi)閑置土地，所得收益用于交通建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮交投公司融資平臺(tái)作用。

4、協(xié)調(diào)解決公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心用地指標(biāo)。根據(jù)省公路局﹝20xx﹞283號(hào)文件精神，要求各地公路部門(mén)在20xx年底完成公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心建設(shè)任務(wù)，總建設(shè)用地不小于70畝，我市公路局目前還未拿到用地指標(biāo)，懇請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇三

x月x日全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議召開(kāi)后，我們按照目標(biāo)管理考核責(zé)任書(shū)的要求，落實(shí)項(xiàng)目，抓緊建設(shè)，目前國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)來(lái)勢(shì)較好。

1.國(guó)道106茶炎段建設(shè)有序推進(jìn)。縣政府下?lián)苷鞑鸢仓觅Y金2000多萬(wàn)元，妥善安置了拆遷戶，協(xié)調(diào)解決矛盾和問(wèn)題，本篇文章來(lái)自資料管理下載。保證了施工環(huán)境穩(wěn)定，工程按期推進(jìn)，目前已完成工程量的40%，完成路基16公里、鋪油15公里，預(yù)計(jì)xx月份可完工。

2.和高公路和衡茶吉火車站連接線前期工作有條不紊。xx和呂至攸縣高和公路76公里項(xiàng)目的工可報(bào)告、評(píng)審等前期工作已完成，目前正在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、設(shè)計(jì)，正與國(guó)土部門(mén)協(xié)調(diào)辦理土地預(yù)審工作。3月份，縣長(zhǎng)主持召開(kāi)了衡茶吉火車站連接線項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，全縣各有關(guān)部門(mén)正在積極配合做好項(xiàng)目土地預(yù)審、報(bào)批工作，x月份上報(bào)省廳。

1.危橋改造工程：x月底可完成9座危橋改造計(jì)劃項(xiàng)目的'設(shè)計(jì)、評(píng)審工作，x月份開(kāi)展價(jià)格評(píng)審，x月份招投標(biāo)，x月份開(kāi)工建設(shè)，xx月份可完工。

2.重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道路改建工程、連通工程和通暢工程計(jì)劃項(xiàng)目：正在開(kāi)展勘測(cè)、設(shè)計(jì)等前期工作，待項(xiàng)目資金下達(dá)后可全面開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)可完工。

二、困難和問(wèn)題。

(一)項(xiàng)目計(jì)劃和資金問(wèn)題。一是今年的項(xiàng)目計(jì)劃到目前還沒(méi)有全部確定。如：通暢工程目標(biāo)任務(wù)27公里，目前只下達(dá)了項(xiàng)目計(jì)劃15公里;連通工程目標(biāo)任務(wù)65公里，目前只下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃23公里。二是項(xiàng)目資金還沒(méi)有下?lián)?，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。

(二)農(nóng)村公路建設(shè)面臨新的壓力。今年的農(nóng)村公路改建工程、連通工程、通暢工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，本篇文章來(lái)自資料管理下載。要求路面寬度全面提升，我們面臨著征地拆遷矛盾多、任務(wù)重、壓力大。

(三)扶貧項(xiàng)目與群眾期望有差距。xx作為扶貧片區(qū)縣，群眾對(duì)扶貧項(xiàng)目期望值很高，但目前只下了20多公里的扶貧項(xiàng)目。

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區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇四

隨著“普九”目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)，教育科研將被擺在學(xué)校工作的顯著位置，毋庸質(zhì)疑搞好教研工作，是提高教師素質(zhì)，提高課堂效率，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效的有效途徑。筆者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村小學(xué)在教研工作方面普遍存在著一些問(wèn)題。

一．一些教師素質(zhì)低，業(yè)務(wù)不精。

教師的素質(zhì)和教學(xué)能力是決定教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我在日常接觸的教師中發(fā)現(xiàn)，有的教師基本素質(zhì)差，上課寫(xiě)錯(cuò)別字、出現(xiàn)知識(shí)差錯(cuò)；還有個(gè)別的抱著原有的文憑認(rèn)為有些知識(shí)就夠了。孰不知，隨著時(shí)代的發(fā)展和知識(shí)不斷的更新，如不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就將成為一潭“死水”。要給學(xué)生“一杯水”教師就要有“一桶水”“長(zhǎng)流水”，教師就得不斷地研究、探索，更新自己的教育觀念，提高自身素質(zhì)。

二．教研工作重形式，不重實(shí)效。

許多學(xué)校在教研活動(dòng)方面形式化的東西太多，教研計(jì)劃、教研活動(dòng)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記大多是應(yīng)付性的東西，大部分學(xué)校有課題，但圍繞課題進(jìn)行的教研活動(dòng)卻寥寥無(wú)幾；評(píng)議課也多為應(yīng)付性的簡(jiǎn)單說(shuō)兩句，主題不明確，發(fā)言人不能完全投入，不是跑題就是不了了之，缺乏應(yīng)有的爭(zhēng)論，體現(xiàn)不出教研的氣氛。這些形式化的教研活動(dòng)收效甚微，挫傷了教師的積極性，使教師產(chǎn)生一種厭倦心理，也制約了教研活動(dòng)的開(kāi)展。

三．普遍教法陳舊，課堂效率低。

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，只有學(xué)生積極的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能獲得良好的教學(xué)效果。在學(xué)校聽(tīng)課中經(jīng)?？吹接幸徊糠纸處熃虒W(xué)方法陳舊，如在教“象”時(shí)說(shuō)：“大象的象，記住了嗎？……”。填鴨式灌注式教學(xué)方法仍然使用，課堂上死氣沉沉，學(xué)生積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)，學(xué)生個(gè)性被扼殺，課堂上教不會(huì)，課下搞題海戰(zhàn)術(shù)，其結(jié)果使學(xué)生苦學(xué)厭學(xué)，教師的教與學(xué)生的學(xué)脫節(jié)，課堂效率低。

四．作業(yè)批改質(zhì)量差，缺乏經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

從學(xué)生的作業(yè)中看出，大多數(shù)教師對(duì)學(xué)生的作業(yè)都是由批無(wú)改，有日期無(wú)批語(yǔ)。昨夜使學(xué)生吸收知識(shí)、消化知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)的重要手段之一，教師批改作業(yè)可以及時(shí)了解學(xué)生對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)掌握的程度，以及技能、技巧的水平和運(yùn)用知識(shí)的能力，由此教師還可以了解教學(xué)中存在的`問(wèn)題，作為改進(jìn)教學(xué)的依據(jù)。批改作業(yè)的同時(shí)也是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，幫助學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤，提高質(zhì)量。

在教學(xué)中很多教師都有一套自己成功的教學(xué)方法，但總結(jié)不出來(lái)或不總結(jié)，而只重視教，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)性的成型的東西特別少。一個(gè)教師課上的再好，如果不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不進(jìn)行反思，那么它只能是一個(gè)“教書(shū)匠”而已。教研部門(mén)和學(xué)校也缺乏對(duì)教師教研成果的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇五

農(nóng)村扶貧管理實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)黨的三中全會(huì)精神，加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問(wèn)題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作會(huì)議精神，制定此方案。

一、目的意義。

開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的三中全會(huì)、市委三屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)進(jìn)一步明確“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)及其主要對(duì)象，與時(shí)俱進(jìn)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個(gè)差距”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動(dòng)態(tài)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制和為“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、總體要求。

（一）工作目標(biāo)。以兩項(xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對(duì)象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見(jiàn)后，停止相關(guān)到戶扶貧開(kāi)發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對(duì)象；對(duì)返貧的，重新按動(dòng)態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對(duì)象。

（二）基本原則。一是堅(jiān)持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對(duì)農(nóng)村千差萬(wàn)別的情況，扎實(shí)做好廣泛的宣傳動(dòng)員工作，確保扶貧對(duì)象評(píng)定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則。做到民主評(píng)議與集中決策相結(jié)合，評(píng)估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對(duì)象確認(rèn)公開(kāi)、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請(qǐng)的原則。在群眾自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對(duì)象。

三、工作范圍。

開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個(gè)行政村（社區(qū)）。

四、工作步驟。

按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作從年10月開(kāi)始，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個(gè)階段：

第一階段：前期準(zhǔn)備階段（年10月20日前）。

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案。

2．召開(kāi)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作會(huì)議，安排部署扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)工作，對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄等有效形式廣泛宣傳。

第二階段：對(duì)象識(shí)別階段（年11月30日前）。

1．自愿申請(qǐng)(10月25日前)。由符合條件的.戶主填寫(xiě)《市農(nóng)村低收入申請(qǐng)書(shū)》，向戶籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng)。

2．入戶調(diào)查（10月30日前）。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)的扶貧對(duì)象，按照扶貧對(duì)象識(shí)別指標(biāo)，入戶開(kāi)展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定。

3．民主評(píng)議（11月10日前）。召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（11月20日前）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后報(bào)縣扶貧辦。

5．縣級(jí)復(fù)審（11月30日前）。縣扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的審核結(jié)果進(jìn)行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報(bào)市扶貧辦。

6．發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后，由縣扶貧辦對(duì)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對(duì)象。

第三階段：信息采集階段（年12月10日前）。

對(duì)象識(shí)別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確認(rèn)的對(duì)象逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并組織工作人員將登記造冊(cè)的對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

第四階段：總結(jié)階段（年12月20日前）。

2．召開(kāi)總結(jié)會(huì)議。對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。

五、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施，制定切實(shí)可行的工作方案。

（二）對(duì)象規(guī)模。按市扶貧辦下達(dá)我縣的扶貧對(duì)象控制指標(biāo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，具體由縣扶貧辦將扶貧對(duì)象人數(shù)測(cè)算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要根據(jù)工作需要，抽調(diào)一批具有一定專業(yè)能力和敬業(yè)精神的人員開(kāi)展此項(xiàng)工作，并采取多種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工作順利開(kāi)展。

（四）督促檢查?？h扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況和效果進(jìn)行檢查。并將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終扶貧考核內(nèi)容。

六、保障措施。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h上成立“縣扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣扶貧辦主任任副組長(zhǎng)，縣級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣扶貧辦，具體負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，監(jiān)督各項(xiàng)政策執(zhí)行情況，對(duì)工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）落實(shí)工作責(zé)任?？h扶貧辦做好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的牽頭工作，負(fù)責(zé)提出工作方案，確定識(shí)別扶貧對(duì)象的機(jī)制、制定扶貧對(duì)象的到戶幫扶政策。縣民政局配合縣扶貧辦做好扶貧對(duì)象評(píng)定工作。縣財(cái)政局要提供資金支持，負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督?？h統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)提供貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，參與制定扶貧對(duì)象識(shí)別的相關(guān)指標(biāo)?？h殘聯(lián)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)核對(duì)殘疾人有關(guān)情況，對(duì)殘疾人中的扶貧對(duì)象提供重點(diǎn)幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格掌握扶貧標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍，嚴(yán)把入口關(guān)，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作。

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、培訓(xùn)、辦宣傳專欄、開(kāi)群眾會(huì)等形式，宣傳好“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理的有關(guān)政策和要求，宣傳口徑要統(tǒng)一，不能出現(xiàn)偏差，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)督查督辦。加強(qiáng)對(duì)“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的考核，加強(qiáng)跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確保工作順利開(kāi)展。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇六

“十五”期間，在交通部、省交通廳的大力支持下，我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了較快的發(fā)展，農(nóng)村公路等級(jí)得到了大幅提高，農(nóng)村公路硬化率由的10提高到底的46，到20底實(shí)現(xiàn)了96.2的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油（水泥）路、91.0的行政村通公路、52.5的行政村通油（水泥）路，緩解了鄉(xiāng)村群眾出行難的問(wèn)題，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通“瓶頸”得到了改善?，F(xiàn)將我市農(nóng)村公路建設(shè)情況作如下匯報(bào)。

一、**市簡(jiǎn)介。

**市地處**中部偏西，位于贛江中游，羅霄山脈中段以東，屬山地丘陵區(qū)，地勢(shì)東、西、南三面環(huán)山，南高北低，南北長(zhǎng)218公里，東西寬207公里，全市總面積25271平方公里，占全省土地總面積的15.14，居全省設(shè)區(qū)市的第二位。全市轄13個(gè)縣（市、區(qū)），213個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個(gè)街道，3112個(gè)行政村，人口470萬(wàn)。**是歷史名城，素有“江南望郡”、“文章節(jié)義之邦”、“金廬陵”的美稱，人才輩出，名士薈萃，文化發(fā)達(dá)，名勝遍布，**也是井岡山革命根據(jù)地的所在地，是紅色旅游圣地。

到年底，**市農(nóng)村公路總數(shù)達(dá)到13788公里，其中縣道3198公里，鄉(xiāng)道3343公里，村道7247公里，比“九五”末的6352公里增長(zhǎng)117.2。

以來(lái)，部、廳下達(dá)給我市的中央補(bǔ)助農(nóng)村油（水泥）路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目主要有縣通鄉(xiāng)國(guó)債、革命老區(qū)、通達(dá)工程、井岡山革命圣地、戰(zhàn)備公路、商品糧基地、國(guó)家農(nóng)村公路改造工程等七類項(xiàng)目計(jì)962個(gè)5659.6公里，計(jì)劃投資28.4億元，其中：中央國(guó)債1.8億元，車購(gòu)稅6.2億元，地方國(guó)債0.5億元，地方自籌19.9億元。

截止6月底，完成路基4719.9公里，占計(jì)劃里程5659.6公里的83.4，完成路面3414.4公里，占計(jì)劃里程的60.3，完成投資19.7億元；已建成項(xiàng)目540個(gè)3138.9公里，占計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)962個(gè)的56.1，在建項(xiàng)目420個(gè)2493.7公里，未開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)27.0公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）60個(gè)，新增通公路行政村176個(gè)，新增通油（水泥）路行政村402個(gè)。各類項(xiàng)目完成情況如下：

1、縣通鄉(xiāng)國(guó)債項(xiàng)目：部、廳下達(dá)我市的縣通鄉(xiāng)國(guó)債計(jì)劃項(xiàng)目69個(gè)1045.8公里，計(jì)劃投資8.1億元。截止6月底，完成路基1010.9公里，占計(jì)劃里程的96.7，完成路面822.9公里，占計(jì)劃里程的78.7，完成投資6.7億元；已建成項(xiàng)目52個(gè)775.8公里，占計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)的`75.4，在建項(xiàng)目17個(gè)270公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）53個(gè)。

2、革命老區(qū)項(xiàng)目：部、廳下達(dá)我市的革命老區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目有18個(gè)181.25公里，計(jì)劃投資1.5億元。截止6月底，已全面完工，完成投資1.1億元，新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)，新增通公路行政村2個(gè)，新增通油（水泥）路行政村19個(gè)。

3、通達(dá)工程：部、廳下達(dá)我市的通達(dá)工程計(jì)劃項(xiàng)目有204個(gè)928.3公里，計(jì)劃投資4.8億元。截止6月底，完成路基862.9公里，占計(jì)劃里程的93.0，完成路面862.9公里，占計(jì)劃里程的93.0，完成投資3.5億元；已建成項(xiàng)目200個(gè)862.9公里，占計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)的97.6，在建項(xiàng)目2個(gè)38.4公里，未開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)27.0公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個(gè)，新增通公路行政村26個(gè)，新增通油（水泥）路行政村176個(gè)。

4、井岡山革命圣地項(xiàng)目：部、廳下達(dá)我市革命圣地計(jì)劃項(xiàng)目有387個(gè)2151.6公里，計(jì)劃投資8.3億元。截止6月底，完成路基2059.3公里，占計(jì)劃里程的95.7，完成油（水泥）路面1236.8公里，占計(jì)劃里程的57.5，完成投資6.5億元；已建成項(xiàng)目215個(gè)1113.5公里，占計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)的55.6，在建項(xiàng)目172個(gè)1038.1公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個(gè)，新增通公路行政村148個(gè)，新增通油（水泥）路行政村207個(gè)。

5、戰(zhàn)備公路項(xiàng)目：部、廳下達(dá)我市戰(zhàn)備公路計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)9公里，計(jì)劃投資1290萬(wàn)元。截止6月底，該項(xiàng)目已完工，完成投資1200萬(wàn)元。

6、商品糧基地項(xiàng)目：部、廳下達(dá)我市商品糧基地計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)24公里，計(jì)劃投資1739萬(wàn)元。截止6月底，完成路基24公里，占計(jì)劃里程的100，完成水泥砼路面2公里，占計(jì)劃里程的8.3，完成投資495萬(wàn)元。

1.3億元；已建成項(xiàng)目54個(gè)196.4公里，占計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)的19.2，在建項(xiàng)目227個(gè)1123.2公里。

三、建設(shè)成效。

“十五”期間是我市農(nóng)村公路建設(shè)的最好時(shí)期，投資之多，里程增長(zhǎng)之快，質(zhì)量之高前所未有。農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”進(jìn)一步得到了緩解?！笆濉逼陂g，我市新改建農(nóng)村公路7672公里，其中：油（水泥）路4605公里，砂石路3067公里。累計(jì)完成投資28.6億元。

到2005年底，全市213個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有205個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通了油（水泥）路，占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的96.2；全市3112個(gè)行政村有2832個(gè)已通公路、1635個(gè)已通油（水泥）路，分別占行政村總數(shù)的91.0和52.5。

1、公路運(yùn)輸有了很大的發(fā)展。

公路建設(shè)的發(fā)展，給公路運(yùn)輸帶來(lái)了發(fā)展的空間，促進(jìn)了我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！熬盼濉蹦┑?0，**市有營(yíng)運(yùn)客、貨車9440輛，其中客車2590輛，49165客位，貨車7350輛26852噸。到2005年，全市有營(yíng)運(yùn)客、貨車11314輛，比“九五”末增長(zhǎng)19.9；其中客車1663輛34923客位，由于京九鐵路開(kāi)通和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客車和客位數(shù)比“九五”末分別有所減少；貨車9651輛51876噸，比“九五”末分別增長(zhǎng)31.3和93.2。

“九五”末的年，完成客運(yùn)量3566萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量168281萬(wàn)人公里，“十五”末的2005年完成客運(yùn)量4285萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量206173萬(wàn)人公里，分別增長(zhǎng)22.2和22.5。

“九五”末的2000年完成貨運(yùn)量1951萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量167786萬(wàn)噸公里，“十五”末的2005年完成貨運(yùn)量2501萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量236094萬(wàn)噸公里，分別增長(zhǎng)28.2和40.7。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

農(nóng)村公路的快速發(fā)展，改善了農(nóng)村的交通環(huán)境，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為全市370萬(wàn)農(nóng)民致富奔小康打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)品流通，無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)糧油、草食畜禽、特種水產(chǎn)、林產(chǎn)化工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品一車車運(yùn)往全國(guó)各地。山區(qū)的礦產(chǎn)、水電、森林資源得到了開(kāi)發(fā)利用，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。便利的農(nóng)村交通，加快了農(nóng)業(yè)招商，吸引了一批批外商來(lái)農(nóng)村辦廠，很多農(nóng)民農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑進(jìn)廠，安置了大批農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。農(nóng)民收入大幅度地提高，2005年農(nóng)民人均純收入3267元，比2000年增加1161元。

3、“紅、綠、古”旅游火爆。

便捷的交通為我市旅游業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的空間和活力，2005年全市接待海內(nèi)外游客達(dá)664.7萬(wàn)人，全市的旅游收入達(dá)35億元，分別是2000年的3.1倍和3.2倍。隨著交通的發(fā)展和完善，人民生活水平的提高，我市的“紅、綠、古”旅游將進(jìn)一步升溫，旅游興市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

“十五”期間是我市農(nóng)村公路建設(shè)的最好時(shí)期，投資之多，里程增長(zhǎng)之快，質(zhì)量之高前所未有。農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”進(jìn)一步得到了緩解。“十五”期間，我市新改建農(nóng)村公路7672公里，其中：油（水泥）路4605公里，砂石路3067公里。累計(jì)完成投資28.6億元。

到2005年底，全市213個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有205個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通了油（水泥）路，占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的96.2；全市3112個(gè)行政村有2832個(gè)已通公路、1635個(gè)已通油（水泥）路，分別占行政村總數(shù)的91.0和52.5。

1、公路運(yùn)輸有了很大的發(fā)展。

公路建設(shè)的發(fā)展，給公路運(yùn)輸帶來(lái)了發(fā)展的空間，促進(jìn)了我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！熬盼濉蹦┑?000年，**市有營(yíng)運(yùn)客、貨車9440輛，其中客車2590輛，49165客位，貨車7350輛26852噸。到2005年，全市有營(yíng)運(yùn)客、貨車11314輛，比“九五”末增長(zhǎng)19.9；其中客車1663輛34923客位，由于京九鐵路開(kāi)通和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客車和客位數(shù)比“九五”末分別有所減少；貨車9651輛51876噸，比“九五”末分別增長(zhǎng)31.3和93.2。

“九五”末的2000年，完成客運(yùn)量3566萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量168281萬(wàn)人公里，“十五”末的2005年完成客運(yùn)量4285萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量206173萬(wàn)人公里，分別增長(zhǎng)22.2和22.5。

“九五”末的2000年完成貨運(yùn)量1951萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量167786萬(wàn)噸公里，“十五”末的2005年完成貨運(yùn)量2501萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量236094萬(wàn)噸公里，分別增長(zhǎng)28.2和40.7。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

農(nóng)村公路的快速發(fā)展，改善了農(nóng)村的交通環(huán)境，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為全市370萬(wàn)農(nóng)民致富奔小康打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)品流通，無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)糧油、草食畜禽、特種水產(chǎn)、林產(chǎn)化工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品一車車運(yùn)往全國(guó)各地。山區(qū)的礦產(chǎn)、水電、森林資源得到了開(kāi)發(fā)利用，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。便利的農(nóng)村交通，加快了農(nóng)業(yè)招商，吸引了一批批外商來(lái)農(nóng)村辦廠，很多農(nóng)民農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑進(jìn)廠，安置了大批農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。農(nóng)民收入大幅度地提高，2005年農(nóng)民人均純收入3267元，比2000年增加1161元。

3、“紅、綠、古”旅游火爆。

便捷的交通為我市旅游業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的空間和活力，2005年全市接待海內(nèi)外游客達(dá)664.7萬(wàn)人，全市的旅游收入達(dá)35億元，分別是2000年的3.1倍和3.2倍。隨著交通的發(fā)展和完善，人民生活水平的提高，我市的“紅、綠、古”旅游將進(jìn)一步升溫，旅游興市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇七

農(nóng)村公路是推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的重要基礎(chǔ)條件。為切實(shí)解決好農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安一體化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)了交通路網(wǎng)大提升、城鄉(xiāng)交通一體化、安全運(yùn)管全覆蓋、養(yǎng)護(hù)管理常態(tài)化，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。

一、主要成效。

“十二五”期間，我縣農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作主要呈現(xiàn)出了以下特點(diǎn)。

一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金多。共爭(zhēng)取中省交通補(bǔ)助資金近9.9億元，爭(zhēng)取農(nóng)村斷頭路項(xiàng)目72.4公里、安保設(shè)施項(xiàng)目138.6公里、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路項(xiàng)目49.3公里。

二是建設(shè)投資力度大。累計(jì)完成交通建設(shè)投資26.7億元，縣本級(jí)財(cái)政配套交通建設(shè)資金達(dá)14.6億元，其中約3億元用于通村水泥路建設(shè)。

三是公路建設(shè)里程長(zhǎng)。共建設(shè)通村公路1013公里，改善縣道220公里、鄉(xiāng)道205公里，建設(shè)斷頭路72.4公里、聯(lián)網(wǎng)路45.9公里，安裝波形防護(hù)欄279.6公里。

四是道路管養(yǎng)機(jī)制新。明確了管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，制訂了養(yǎng)護(hù)考核辦法，在全市范圍內(nèi)，率先將公路管理養(yǎng)護(hù)一段、二段調(diào)整為財(cái)政核定收支、定額定項(xiàng)補(bǔ)助的事業(yè)單位?？h財(cái)政將省、縣、鄉(xiāng)道公路日常管養(yǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，初步建立起了“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了有人做事，有章辦事，有錢(qián)干事。

五是人民群眾受惠廣。隨著交通基礎(chǔ)建設(shè)工程深入實(shí)施，把老百姓的“1號(hào)意見(jiàn)”變成了“1號(hào)工程”，人民群眾在交通發(fā)展中更多地得益受惠。首先，通暢深度明顯提高，新增236行政村通公路，實(shí)現(xiàn)100%行政建制村通達(dá)率實(shí)現(xiàn)100%，通暢率達(dá)90%。其次，通行條件明顯改善。農(nóng)村公路建設(shè)由“樹(shù)狀”路網(wǎng)提升為“網(wǎng)絡(luò)型”路網(wǎng)，通村水泥路寬度由3.5米提升到4.5米，且安保、排水設(shè)施實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，縣域交通“毛細(xì)血管”微循環(huán)日益暢通，打造了九龍、喬家、石埡、中和、“111”產(chǎn)業(yè)大道等農(nóng)村公路環(huán)線，有效緩解了出行難問(wèn)題。第三，服務(wù)效益明顯提升。農(nóng)村公路不斷延伸，既解決了群眾出行難問(wèn)題，區(qū)位優(yōu)勢(shì)也凸顯出來(lái)，帶動(dòng)了全縣產(chǎn)業(yè)迅速崛起。成功創(chuàng)建以九龍、朝陽(yáng)、喬家、石埡為核心的復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，打造了安佛蜜柚、益民西瓜、同興柑桔、粽粑花椒、興隆核桃、石埡珍稀林木等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)，大力推進(jìn)朝陽(yáng)喬家省級(jí)新農(nóng)村示范片、普安縣級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。初步形成了翠湖假日酒店—喬家生態(tài)園—石埡玉屏湖鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善，同時(shí)為我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，全縣共發(fā)展農(nóng)村片區(qū)客運(yùn)6個(gè)，投放農(nóng)村片區(qū)客運(yùn)車輛176輛，讓農(nóng)民群眾“出了家門(mén)上車門(mén)、下了車門(mén)進(jìn)城門(mén)”，真正實(shí)現(xiàn)共建共享。

二、工作舉措。

(一)健全機(jī)制強(qiáng)保障。

一是上下聯(lián)動(dòng)明責(zé)任?？h委、縣政府成立了交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，“四大家”分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，分片聯(lián)系責(zé)任區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)督導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)對(duì)口幫扶、交通行業(yè)具體實(shí)施、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合協(xié)調(diào)、人民群眾積極參與的工作格局，為全縣農(nóng)村公路發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是審時(shí)度勢(shì)作決策。先后出臺(tái)了《岳池縣“十二五”通村水泥路建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《岳池縣縣鄉(xiāng)道改造、整治工程實(shí)施意見(jiàn)》、《岳池縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查考核辦法》等文件，對(duì)全縣農(nóng)村公路發(fā)展提供了規(guī)范的制度保障。

三是圍繞目標(biāo)嚴(yán)督查。將農(nóng)村公路建設(shè)列為民生工程重要內(nèi)容，并納入全年目標(biāo)任務(wù)考核，與各部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)?？h人大、政協(xié)、督查辦定期或不定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行督查通報(bào)，為全縣農(nóng)村公路建設(shè)提供了嚴(yán)格的紀(jì)律保障。

(二)升華理念轉(zhuǎn)思路。

一是發(fā)展理念質(zhì)的飛躍。從“加快發(fā)展公路建設(shè)”到“公路圍繞產(chǎn)業(yè)建”到“建管養(yǎng)運(yùn)安一體化”實(shí)現(xiàn)了三次升華。

二是建設(shè)思路不斷創(chuàng)新。牢固樹(shù)立了“修多不如修好、修好更要管好、整多不如改好”的思路。由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由建設(shè)為主向管養(yǎng)并重轉(zhuǎn)變，由整治為主向改造為主轉(zhuǎn)變。

三是發(fā)展重心全面調(diào)整。由“樹(shù)狀”路網(wǎng)向“網(wǎng)絡(luò)”路網(wǎng)調(diào)整，由保障路通車通向提供安全、便捷出行環(huán)境調(diào)整，由解決群眾出行難向幫助群眾致富調(diào)整，由服務(wù)交通運(yùn)輸向服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整，著力推進(jìn)縣際公路提檔升級(jí)、鄉(xiāng)村公路聯(lián)網(wǎng)閉環(huán)，村級(jí)公路深度拓展。

(三)科學(xué)布局促發(fā)展。

一是圍繞大交通布局。結(jié)合國(guó)省干線路網(wǎng)調(diào)整，完成廣高路升級(jí)改造和儀華路大中修，建成廣岳大道岳池段，協(xié)助完成渝巴廣高速岳池段、蘭渝鐵路岳池過(guò)境段、渠江廣安港羅渡作業(yè)區(qū)建設(shè)，外出通道更加暢通。

二是圍繞大產(chǎn)業(yè)布局。把農(nóng)村公路規(guī)劃和建設(shè)的著力點(diǎn)定位于充分發(fā)揮其綜合效益，始終服務(wù)于“工業(yè)強(qiáng)縣”的“主引擎”和“農(nóng)民增收”的“主核心”，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境。隨著全縣農(nóng)村公路建設(shè)的快速推進(jìn)，一個(gè)以縣道為骨干、鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ)的支干相連、緊貼農(nóng)村群眾需求，有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)村公路網(wǎng)初步形成。既助推了工業(yè)“一核兩區(qū)“建設(shè)，又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)”一體兩翼“發(fā)展。

三是圍繞大城市布局。結(jié)合“雙60城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，新建迎賓大道，黑化銀城大道、濱河西路下段、濱河?xùn)|路下段、安拱橋延伸段、工業(yè)園區(qū)路段基本形成，有力的助推了我縣“城市東擴(kuò)”及全市“同城化”戰(zhàn)略實(shí)施，拓展了城市發(fā)展空間。

(四)積極爭(zhēng)取促發(fā)展。

一是加強(qiáng)政策解讀。始終堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為推動(dòng)我縣交通建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，緊盯國(guó)家和省廳、市局出臺(tái)的利好政策，密切關(guān)注涉及交通建設(shè)、投資政策新變化，牢牢把握上級(jí)交通建設(shè)項(xiàng)目走向、資金投向。

二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。把爭(zhēng)取重點(diǎn)放在國(guó)省干線提檔升級(jí)、縣鄉(xiāng)道改善、農(nóng)村公路扶貧攻堅(jiān)、渡改橋、客運(yùn)站、精準(zhǔn)扶貧等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和民生領(lǐng)域，有的放矢，牢牢跟進(jìn)。

三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)同省、市主管部門(mén)的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取各方面最大支持，力爭(zhēng)上級(jí)項(xiàng)目早知曉、早了解、早獲批?！笆濉逼陂g，共爭(zhēng)取中、省交通建設(shè)補(bǔ)助資金9.9億元。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管保質(zhì)量。

一是創(chuàng)新制度規(guī)范行權(quán)。創(chuàng)新實(shí)施分權(quán)管理制度，交通工程建設(shè)的方案制定、監(jiān)督管理、收方計(jì)量、交工驗(yàn)收分別由不同的班子成員負(fù)責(zé)，不同的股室辦理，建立相互制約、彼此監(jiān)督的管理機(jī)制。所有工程內(nèi)業(yè)資料的審查、送簽都落實(shí)專人專送，實(shí)施“一站式服務(wù)”，形成辦理人沒(méi)有簽字權(quán)、簽字人不與服務(wù)對(duì)象見(jiàn)面的工作格局。

二是完善機(jī)構(gòu)夯實(shí)基礎(chǔ)。成立了岳池縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理站，落實(shí)了編制、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，引進(jìn)了2名高層次專業(yè)技術(shù)人才，夯實(shí)了縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)基礎(chǔ)，第一時(shí)間主動(dòng)介入交通工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管。

三是突出重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招標(biāo)，采取抽簽搖號(hào)方式確定農(nóng)村公路建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位。制定落實(shí)了工程建設(shè)“七公開(kāi)”制度和收方計(jì)量管理辦法，每個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全面向社會(huì)公開(kāi)，確保從建設(shè)計(jì)劃到工程驗(yàn)收的每個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按照法規(guī)、制度、合同執(zhí)行，真正做到真實(shí)、公開(kāi)、公正、廉潔。

四是健全質(zhì)量監(jiān)督體系。建立了“四級(jí)質(zhì)量監(jiān)督體系”，施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、業(yè)主第三方檢測(cè)、市質(zhì)監(jiān)站行業(yè)檢測(cè)四方面共同監(jiān)管。落實(shí)了兩名班子成員牽頭負(fù)責(zé)，派駐了兩名現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表，實(shí)行“ab崗制度”，確保每一道工序都有現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表監(jiān)督，做到“層層檢測(cè)、層層合格”。在縣鄉(xiāng)道改善工程中，我們還邀請(qǐng)了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。健全的監(jiān)督體系使交通工程質(zhì)量得到有效保障。

(六)完善體制強(qiáng)管養(yǎng)。

一是健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。出臺(tái)了《岳池縣政府關(guān)于加強(qiáng)省縣鄉(xiāng)村道公路管理養(yǎng)護(hù)的意見(jiàn)》(岳府辦發(fā)[]28號(hào))，建立了以公共財(cái)政投入為主的長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金渠道。按“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”原則，明確了路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的管養(yǎng)職責(zé)。制定了《岳池縣省縣鄉(xiāng)道公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》(岳交領(lǐng)〔2012〕14號(hào))，健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，分路面、路基、橋涵、綠化、安全生產(chǎn)等七項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全縣縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)工作按季度、半年、全年的頻率進(jìn)行考核，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化，制度化。

二是強(qiáng)化保障，規(guī)范資金。建立了以政府投入為主、村民投入和社會(huì)捐助為輔的公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。縣財(cái)政按縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1500元/公里的標(biāo)準(zhǔn)將縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，按1000元/公里標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村級(jí)公路大中修進(jìn)行補(bǔ)助，每年投入940萬(wàn)元用于縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)。我局堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)整治方案，合理使用養(yǎng)護(hù)資金，嚴(yán)格把好資金申請(qǐng)、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。資金撥付直接與考核結(jié)果掛鉤，最大限度地保障了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的.順利進(jìn)行。

三是靈活方式，轉(zhuǎn)變手段。根據(jù)我縣農(nóng)村道路交通量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況，建立“常態(tài)化巡查、定期清掃維護(hù)、專案修復(fù)”的周期性作業(yè)制度，實(shí)施“春季防毀、夏季補(bǔ)修、秋季巡查、冬季恢復(fù)”的針對(duì)性養(yǎng)護(hù)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和村民委員會(huì)一并參與鄉(xiāng)、村道的路政管理，將農(nóng)村公路路政管理與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，保障了農(nóng)村公路安全、完好、暢通。籌建機(jī)械化保養(yǎng)護(hù)中心1個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)手段由人工化向機(jī)械化轉(zhuǎn)變，常規(guī)化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。

四是嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。按照《岳池縣省縣鄉(xiāng)道公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》，對(duì)縣道管養(yǎng)情況每季度進(jìn)行一次考核，對(duì)鄉(xiāng)道管養(yǎng)情況每半年進(jìn)行一次考核、村道管養(yǎng)情況每年進(jìn)行一次考核。結(jié)合養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，對(duì)完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不到位、未完成年度列養(yǎng)任務(wù)的，按比例扣撥年度養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，確保鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)工作落實(shí)到位。

三、存在問(wèn)題。

一是農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、暢通能力弱。“十二五”期間，交通部門(mén)修建的通村水泥路中，3.5米寬的有404公里，4.5米寬的有609公里。全縣農(nóng)村公路整體呈現(xiàn)上低等級(jí)公路比重大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高等短板。

二是農(nóng)村公路管養(yǎng)人員不足、手段落后。目前我縣公路養(yǎng)護(hù)手段極其落后，仍然實(shí)行的是以掃帚、鐵鍬為主的人工清掃保潔傳統(tǒng)模式。再加之近二十年來(lái)，縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)人員基本是只出不進(jìn)，大幅減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自以來(lái)，兩個(gè)養(yǎng)護(hù)段人員減少了170余人。目前的公路養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢(shì)需要和上級(jí)要求。

三是群眾養(yǎng)路護(hù)路意識(shí)淡薄，農(nóng)村公路路政管理存在盲區(qū)。由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的生活習(xí)慣，農(nóng)民群眾養(yǎng)路、護(hù)路意識(shí)比較淡薄，在路面上堆放雜物、占道經(jīng)營(yíng)、打谷曬糧等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。農(nóng)村公路管理的責(zé)任主體在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)，但由于鄉(xiāng)、村兩級(jí)沒(méi)有路政執(zhí)法權(quán)，農(nóng)村公路路政管理還是空白，對(duì)沿路亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、損毀公路、超載車輛上路行駛等問(wèn)題難以進(jìn)行有效的制止。

四是外宣工作力度不夠，政策宣傳不到位。隨著群眾出行需求、出行方式的改變和脫貧攻堅(jiān)的深入實(shí)施，全縣群眾修路愿望日益強(qiáng)烈。但根據(jù)省、市相關(guān)政策，鄉(xiāng)村公路建設(shè)在國(guó)家補(bǔ)助扶持的基礎(chǔ)上，也需要群眾自己出勞出資。特別是村與村之間的新建聯(lián)網(wǎng)路和通組入戶路，應(yīng)由農(nóng)口、住建等部門(mén)統(tǒng)籌實(shí)施。但由于宣傳解釋不到位，致使一些群眾對(duì)政策、規(guī)定了解不透徹，造成對(duì)交通工作的不理解。

四、下步打算。

“十三五”期間，我局將以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路為總目標(biāo)，把握省廳“農(nóng)村公路三年攻堅(jiān)”、“撤鄉(xiāng)并村通達(dá)通暢”、“渡改公路橋”等專項(xiàng)工程機(jī)遇，以補(bǔ)齊貧困地區(qū)交通運(yùn)輸短板和提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平為主攻方向，以貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，找短板、添措施、重實(shí)施，逐步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，為精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)當(dāng)好先行官。

一是做好全縣“十三五”農(nóng)村公路規(guī)劃和爭(zhēng)取工作。充分對(duì)接省交通運(yùn)輸廳“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，吃透部省農(nóng)村公路建設(shè)重點(diǎn)及投資政策，結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)及財(cái)力實(shí)際情況，合理確定發(fā)展目標(biāo)，制定具體實(shí)施方案。圍繞縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路建設(shè)、村道窄路加寬、渡改橋、客運(yùn)站、招呼站等領(lǐng)域，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，增添發(fā)展后勁。

二是切實(shí)抓好農(nóng)村公路精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。以全縣280個(gè)貧困村為重點(diǎn)，完善并實(shí)施《岳池交通精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》，積極籌備縣城北部4a景區(qū)公路規(guī)劃編制工作，全力推進(jìn)農(nóng)村公路精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。20，新建北部山區(qū)干果產(chǎn)業(yè)大道21公里，完成白廟瞿家店村4.5公里主干道提檔升級(jí)和新建8.6公里通村水泥路任務(wù)，完成19個(gè)未通硬化路貧困村通村水泥路建設(shè)工作，提前實(shí)現(xiàn)全縣100%行政建制村通硬化路的托底性目標(biāo)，為全縣貧困村摘帽工作夯實(shí)交通基礎(chǔ)。

三是大力推進(jìn)“四大工程建設(shè)”。著力提升農(nóng)村公路通行服務(wù)水平，大力推進(jìn)暢通工程、縣鄉(xiāng)道改善工程、村道完善工程、渡改橋工程。年，預(yù)計(jì)完成交通建設(shè)總投資10億元。暢通工程方面，新建通村水泥路100公里;縣鄉(xiāng)道改善工程方面，主要對(duì)部分縣鄉(xiāng)道進(jìn)行路面改造，建設(shè)規(guī)模60公里;村道完善工程方面，重點(diǎn)對(duì)早期建成的3.5米寬的村道加寬改造，完成窄道加寬40公里;渡改橋工程方面，力爭(zhēng)消除年均渡運(yùn)量超過(guò)5萬(wàn)人次的一類、二類江河渡口安全隱患，在2017年10月初完成紅星渡改橋建設(shè)。

四是著力強(qiáng)化農(nóng)村公路管養(yǎng)。建立縣有路政員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路政管理體系和縣有養(yǎng)護(hù)段鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有交通管理站、村有養(yǎng)護(hù)隊(duì)的公路養(yǎng)護(hù)體系。完善農(nóng)村公路保養(yǎng)護(hù)管理考核制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化。積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、綠色養(yǎng)護(hù)、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。建成機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心1座，改造道班房2座，購(gòu)置路面清掃車2輛、灑水車2輛、波形防護(hù)欄修復(fù)矯正機(jī)1臺(tái)。

五是全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路建設(shè)”。扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)四好農(nóng)村路示范縣”活動(dòng)，打造100公里“四好農(nóng)村路”示范公路和2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)在2017年將我縣創(chuàng)建為全省第一批“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范縣。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇八

今年以來(lái)，我市農(nóng)村公路在省交通廳、省公路局的關(guān)懷指導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取和籌措建設(shè)資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)力量，不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)力度，使全市的農(nóng)村公路建設(shè)健康有序發(fā)展?，F(xiàn)匯報(bào)兩個(gè)方面的問(wèn)題：一、項(xiàng)目建設(shè)情況1、公路建設(shè)項(xiàng)目一是通鄉(xiāng)油路改造工程：20省發(fā)改委、省交通廳安排我市通鄉(xiāng)油路工程335.429公里/9條，總投資14433萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助13360萬(wàn)元。目前靈臺(tái)至新集、治平至李店至深溝、南坪至馬關(guān)、神峪至上關(guān)至華亭、新店至甘溝至張家小河至紅寺5條通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目已完工。崆峒至索羅、涇川至荔堡、赤城至隴縣、石橋至酒槽4條公路項(xiàng)目正在緊張施工。止目前共計(jì)移動(dòng)土石方101萬(wàn)立方米；修建防護(hù)及排水構(gòu)造物14631立方米；新建中橋64.04米/1座，改建、新建小橋133.2米/3座；新建涵洞2467.04米/260道；加固改建涵洞618.6米/80道；鋪筑油路266公里，累計(jì)完成投資13076萬(wàn)元，占總投資的90.6。二是通達(dá)工程：年省局先后六次下達(dá)農(nóng)村公路通達(dá)建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模136.3公里，工程總投資1745.4萬(wàn)元，其中省局補(bǔ)助資金581.8萬(wàn)元。止目前14個(gè)項(xiàng)目已完工，其余4項(xiàng)正在建設(shè)之中。共移動(dòng)土石方93萬(wàn)立方米，修建防護(hù)工程6593立方米/2000米，新建橋梁28.0米/1座，新建、加固涵洞1025.9米/101道，完成投資1350萬(wàn)元，追加計(jì)劃13項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模109.1公里，工程總投資1716萬(wàn)元，其中省局補(bǔ)助資金858萬(wàn)元。止目前4項(xiàng)已完工，9項(xiàng)正在建設(shè)之中。共移動(dòng)土石方23萬(wàn)立方米，新建、加固涵洞242.5米/33道，鋪筑瀝青路面17.6公里，砂礫路面26公里，完成投資1104萬(wàn)元。。三是大中修工程：2006年省局下達(dá)我市大中修工程4項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模30公里，補(bǔ)助資金180萬(wàn)元，已全面完成任務(wù)，完成油路挖補(bǔ)罩面60千平方米。四是新農(nóng)村試點(diǎn)工程：2006年省局下達(dá)我市新農(nóng)村試點(diǎn)村工程8項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模47公里，補(bǔ)助資金182萬(wàn)元。目前8項(xiàng)工程已全面開(kāi)工建設(shè)，路基及路面墊層已基本完成，新建涵洞8道，新鋪油路7.96公里，混凝土路面1.8公里，靜寧武高村、莊浪岔口村通村路已基本完成，其余6項(xiàng)正在建設(shè)中。完成投資221萬(wàn)元。五是水毀修復(fù)：2006年省局下達(dá)水毀修復(fù)資金25萬(wàn)。我市按照“預(yù)防為主、確保暢通”的原則，及時(shí)修復(fù)水毀路基、路面，清理塌方，保證了我市農(nóng)村公路安全暢通，半年共修復(fù)水毀路基11.3萬(wàn)立方米/85公里;修復(fù)水毀路面190.27千平方米/79公里；清理塌方5.8萬(wàn)立方米/26處。投入水毀修復(fù)資金136.8萬(wàn)元。六是危橋改造：2006年省局以甘公地養(yǎng)[2006]26號(hào)文下達(dá)地養(yǎng)公路危舊橋梁改造維修工程6座，補(bǔ)助資金49萬(wàn)元，至目前已完成4座，2座正在施工，完成投資39.5萬(wàn)元。2、20公路建設(shè)項(xiàng)目一是通鄉(xiāng)油路改造工程：年省發(fā)改委和省交通廳下達(dá)我市通鄉(xiāng)油路改造工程8項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模245.921公里，總投資11090萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助9720萬(wàn)元。截至7月底，8條通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目已全部按照國(guó)債項(xiàng)目管理的要求，完成了設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工圖審查批復(fù)、工程施工招標(biāo)和施工監(jiān)理招標(biāo)等，現(xiàn)已進(jìn)入緊張施工階段。目前共完成整修路基205公里;鋪筑天然砂礫墊層1050千平方米/150.25公里;水泥穩(wěn)定砂礫基層575千平方米/87公里;新建涵洞489米/72道。累計(jì)完成量4415萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的40。二是通達(dá)工程：2007年與省公路局初步銜接項(xiàng)目401條，建設(shè)規(guī)模1226公里，總投資17148萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助8574萬(wàn)元。我局已下達(dá)各縣（區(qū)）執(zhí)行。目前，大部分項(xiàng)目外業(yè)測(cè)設(shè)、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)完成。各縣（區(qū)）積極正在組織人力、機(jī)械緊張施工。據(jù)統(tǒng)計(jì)截止7月28日已有248條開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工項(xiàng)目已完成60的工程量。完成量6170萬(wàn)元3、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)及拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收情況2007年省列我市重點(diǎn)路線養(yǎng)護(hù)里程為822.066公里，其中主要養(yǎng)護(hù)里程為305.96公里。至6月初重點(diǎn)路線的好路率完成61.13，綜合值67.67。其中：主要養(yǎng)護(hù)路線平均好路率68.97，綜合值72.61。保持標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路377公里，完成自力更生改造公路8公里，完成民工建勤拉備養(yǎng)護(hù)砂48900立方米。拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收完成225萬(wàn)元。二、具體做法在農(nóng)村公路建設(shè)的管理上我們把策劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等貫徹到公路建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，作為一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程來(lái)抓。我們的具體做法是：1、領(lǐng)導(dǎo)重視是農(nóng)村公路建設(shè)管理的條件今年，市委常委會(huì)討論的第一個(gè)部門(mén)會(huì)議是全市交通會(huì)議，成立的第一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是全市農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，市與縣（區(qū)）簽定的第一份責(zé)任書(shū)是農(nóng)村公路責(zé)任書(shū)，撥出的第一。

筆款項(xiàng)是農(nóng)村公路補(bǔ)助資金，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額最高的是交通部門(mén)。市政府一月一督查，一季一評(píng)比，半年一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在修路的黃金時(shí)段，集中精力、財(cái)力和人力抓公路建設(shè)。涇川縣委書(shū)記王學(xué)書(shū)每周有三天在公路施工現(xiàn)場(chǎng)。莊浪縣四大家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路包施工，為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全市交通各部門(mén)自覺(jué)地接受省廳農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督，為他們提供良好的條件，使他們既作指導(dǎo)組，又作組，幫助我們從進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)、資金等方面管好農(nóng)村公路建設(shè)，使我們從中學(xué)到了很多，也得到了很多。實(shí)施公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既是協(xié)調(diào)員又是技術(shù)員，解決了農(nóng)村公路中的一系列困難和具體問(wèn)題。市交通局在工程下延后，在不管人不管錢(qián)的情況下，積極爭(zhēng)當(dāng)管理第一人、責(zé)任第一人。2、群眾參與是農(nóng)村公路建設(shè)管理的基礎(chǔ)群眾是真正的英雄，什么地方、什么時(shí)候、什么發(fā)動(dòng)群眾、激發(fā)群眾，群眾就會(huì)對(duì)我們的給予最大的理解和支持。在農(nóng)村公路建設(shè)上，群眾付出的不僅僅是體力和資金，同時(shí)也奉獻(xiàn)了他們賴以生存的土地和期盼致富的赤誠(chéng)之心。06年修路無(wú)償占地300多畝，折合資金千萬(wàn)元，群眾投工投勞人均折合人民幣27元。莊浪縣不僅是全國(guó)梯田第一縣，也是我市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的第一縣，在這里出現(xiàn)了爭(zhēng)搶公路技術(shù)員、工程師的動(dòng)人場(chǎng)景。老百姓認(rèn)為，不修橋不修路進(jìn)城上街見(jiàn)人沒(méi)面子。永寧鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬(wàn)，今年修路每天都是4000多人。靜寧縣在通油路的過(guò)程中男女老少齊動(dòng)員，有力的出力，有錢(qián)的出錢(qián)，一年實(shí)現(xiàn)了從0到100公里的突破。華亭縣群眾自覺(jué)自愿修路，提前一年實(shí)現(xiàn)了村村通等級(jí)路，近50的農(nóng)民走上了柏油路和水泥路。3、規(guī)范運(yùn)作是農(nóng)村公路建設(shè)管理的關(guān)鍵在農(nóng)村公路建設(shè)中，我們主要是把五關(guān)：一是把好招標(biāo)關(guān)。首先選好一個(gè)好的施工隊(duì)伍，選好一個(gè)好的監(jiān)理單位，提供一個(gè)好的設(shè)計(jì)文本，并將公路的立項(xiàng)、招標(biāo)、資金、責(zé)任人及各項(xiàng)制度公布于眾。省發(fā)改委交通處評(píng)價(jià)我市的這些是一流的。二是把好培訓(xùn)關(guān)。在省廳、省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們先后六次對(duì)業(yè)主、項(xiàng)目部三大負(fù)責(zé)人、監(jiān)理和有關(guān)工程技術(shù)人員分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段、滯緩路段，由市局派出工程師進(jìn)駐指導(dǎo)，將各項(xiàng)影響工程的問(wèn)題解決在施工之前或施工當(dāng)中，不留下任何隱患。三是把好技術(shù)關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家通鄉(xiāng)油路管理辦法，把好設(shè)計(jì)關(guān)、圖紙審查關(guān)、材料入場(chǎng)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢關(guān)，凡是不符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和技術(shù)要求的，不管損失多大全部推倒重來(lái)。已有三條油路中的5公里路面鏟除后重鋪，有一座板橋不合格砸掉重修。項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人持證上崗，監(jiān)理跟班旁站，內(nèi)業(yè)資料和施工工序相配套，追究虛假，擠出水分。四是把住資金關(guān)。工程資金從財(cái)政渠道下?lián)芎?，我們也覺(jué)得茫然，管什么、怎么管，使我們猶豫不決。在市委、市政府的支持下，我們會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村公路資金管理辦法，貫徹省廳、省局的有關(guān)精神，由工隊(duì)、監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)工程量后，省指導(dǎo)小組成員和市質(zhì)監(jiān)站人員現(xiàn)場(chǎng)確定實(shí)現(xiàn)的工程量后下達(dá)款項(xiàng)撥付指令，財(cái)政才可予以撥款。這樣，既保證了工程進(jìn)度，又確保了資金的安全運(yùn)行。在我市，既就是某個(gè)地方路沒(méi)有修成，但資金在專戶儲(chǔ)存，不存在路、錢(qián)兩空的問(wèn)題。五是把好監(jiān)督關(guān)。為了使農(nóng)村公路建設(shè)更陽(yáng)光，市上建立質(zhì)量監(jiān)督體系，由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、監(jiān)察局、審計(jì)局有關(guān)人員全程跟蹤監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目完成后由市審計(jì)局或委托縣審計(jì)局進(jìn)行全面審計(jì)，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)市交通局局長(zhǎng)進(jìn)行了任中審計(jì)，審計(jì)評(píng)價(jià)是：市交通局沒(méi)有因決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的任何費(fèi)用，沒(méi)有動(dòng)用過(guò)工程款，沒(méi)有違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。我們認(rèn)為這樣的監(jiān)督是有效的，管住了市交通局長(zhǎng)，在某種程度上就管住了一個(gè)市的交通項(xiàng)目和工程資金，也澄清了社會(huì)上部分人認(rèn)為交通項(xiàng)目都是腐敗工程、交通部門(mén)是出貪官的地方這樣一些片面認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)得了社會(huì)的理解和信任。每條通鄉(xiāng)油路所經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)人民代表、政協(xié)委員、老黨員、老農(nóng)民參加監(jiān)督小組，全方位地監(jiān)督工程施工。有一個(gè)提前實(shí)施的規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的路段，群眾舉報(bào)有嚴(yán)重質(zhì)量隱患，我局紀(jì)檢組組織有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，提出了處理意見(jiàn)和補(bǔ)救措施，市政府正在采納。4、狠抓質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)管理的目的東部大會(huì)戰(zhàn)給我市提供了千載難逢的機(jī)遇，每年都會(huì)有300公里的通鄉(xiāng)油路和上千公路的等級(jí)路修建。為了積累經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)，我局先一年承擔(dān)了一條縣際公路的.修建，提前鍛煉了隊(duì)伍，積累了經(jīng)驗(yàn)，使我們指導(dǎo)農(nóng)村公路得心應(yīng)手。我們從制定科學(xué)的農(nóng)村公路規(guī)劃入手，對(duì)全市不同等級(jí)的公路精心進(jìn)行了測(cè)繪。通村公路認(rèn)真進(jìn)行了設(shè)計(jì)，不管里程長(zhǎng)短、投資多少均有施工圖和內(nèi)業(yè)資料。業(yè)主、質(zhì)檢部門(mén)均有簡(jiǎn)單的化檢設(shè)備、化驗(yàn)人員，隨機(jī)抽樣，始終把質(zhì)量抓在手上。同時(shí)，把工程質(zhì)量同交通局長(zhǎng)、法定代理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛起鉤來(lái)。誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)，形成了一套完善的管理制度，迫使業(yè)主不能不管質(zhì)量，監(jiān)理和工隊(duì)不敢不抓質(zhì)量。崇信縣分管副縣長(zhǎng)隨車攜帶本子、尺子、釬子、錘子，親自抓質(zhì)檢，數(shù)砂堆，量厚度，查化檢，被傳為佳話。毫不夸張地講，我們的通鄉(xiāng)油路只有超標(biāo)的，沒(méi)有欠量的。有時(shí)我們主動(dòng)地幫助工隊(duì)進(jìn)行成本核算，要求他們按設(shè)計(jì)的技術(shù)要求施工。對(duì)不計(jì)成本、不講價(jià)錢(qián)、任意加厚路面和工程量的做法，我們也作為管理不善進(jìn)行糾正。對(duì)施工條件好、工程量小的路段我們會(huì)同市發(fā)改委在招標(biāo)后及時(shí)增加基層和路面的工程量，使工程造價(jià)基本控制在每公里38萬(wàn)元以上，保證國(guó)家的資金能夠足額地用在公路上。對(duì)隨意變更項(xiàng)目，變更起始地點(diǎn)的，堅(jiān)決予以糾正，對(duì)個(gè)別強(qiáng)行修建的，拒絕撥款，確保修一條、成一條。我們還加強(qiáng)路政管理，查處毀路事件和超限車輛，延長(zhǎng)公路使用壽命，力爭(zhēng)做到兩至三年不修補(bǔ)，四至五年不重修。省發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查組對(duì)我市涇川縣的涇荔路進(jìn)行了重點(diǎn)稽查，他們認(rèn)為該路工程管理規(guī)范，資金運(yùn)行質(zhì)量好，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求，這樣的路省上放心。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我們還存在許多困難和問(wèn)題，需要進(jìn)一步探索和提高。我們決心以這次檢查為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)管理，把每一條路修成質(zhì)量合格路，群眾放心路，為省廳和省局交一份滿意的答卷！

筆款項(xiàng)是農(nóng)村公路補(bǔ)助資金，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額最高的是交通部門(mén)。市政府一月一督查，一季一評(píng)比，半年一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在修路的黃金時(shí)段，集中精力、財(cái)力和人力抓公路建設(shè)。涇川縣委書(shū)記王學(xué)書(shū)每周有三天在公路施工現(xiàn)場(chǎng)。莊浪縣四大家領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包路包施工，為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全市交通各部門(mén)自覺(jué)地接受省廳農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督，為他們提供良好的條件，使他們既作指導(dǎo)組，又作組，幫助我們從進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)、資金等方面管好農(nóng)村公路建設(shè)，使我們從中學(xué)到了很多，也得到了很多。實(shí)施公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既是協(xié)調(diào)員又是技術(shù)員，解決了農(nóng)村公路中的一系列困難和具體問(wèn)題。市交通局在工程下延后，在不管人不管錢(qián)的情況下，積極爭(zhēng)當(dāng)管理第一人、責(zé)任第一人。2、群眾參與是農(nóng)村公路建設(shè)管理的基礎(chǔ)群眾是真正的英雄，什么地方、什么時(shí)候、什么發(fā)動(dòng)群眾、激發(fā)群眾，群眾就會(huì)對(duì)我們的給予最大的理解和支持。在農(nóng)村公路建設(shè)上，群眾付出的不僅僅是體力和資金，同時(shí)也奉獻(xiàn)了他們賴以生存的土地和期盼致富的赤誠(chéng)之心。06年修路無(wú)償占地300多畝，折合資金千萬(wàn)元，群眾投工投勞人均折合人民幣27元。莊浪縣不僅是全國(guó)梯田第一縣，也是我市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的第一縣，在這里出現(xiàn)了爭(zhēng)搶公路技術(shù)員、工程師的動(dòng)人場(chǎng)景。老百姓認(rèn)為，不修橋不修路進(jìn)城上街見(jiàn)人沒(méi)面子。永寧鄉(xiāng)總?cè)丝?.6萬(wàn)，今年修路每天都是4000多人。靜寧縣在通油路的過(guò)程中男女老少齊動(dòng)員，有力的出力，有錢(qián)的出錢(qián)，一年實(shí)現(xiàn)了從0到100公里的突破。華亭縣群眾自覺(jué)自愿修路，提前一年實(shí)現(xiàn)了村村通等級(jí)路，近50的農(nóng)民走上了柏油路和水泥路。3、規(guī)范運(yùn)作是農(nóng)村公路建設(shè)管理的關(guān)鍵在農(nóng)村公路建設(shè)中，我們主要是把五關(guān)：一是把好招標(biāo)關(guān)。首先選好一個(gè)好的施工隊(duì)伍，選好一個(gè)好的監(jiān)理單位，提供一個(gè)好的設(shè)計(jì)文本，并將公路的立項(xiàng)、招標(biāo)、資金、責(zé)任人及各項(xiàng)制度公布于眾。省發(fā)改委交通處評(píng)價(jià)我市的這些是一流的。二是把好培訓(xùn)關(guān)。在省廳、省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們先后六次對(duì)業(yè)主、項(xiàng)目部三大負(fù)責(zé)人、監(jiān)理和有關(guān)工程技術(shù)人員分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)路段、滯緩路段，由市局派出工程師進(jìn)駐指導(dǎo)，將各項(xiàng)影響工程的問(wèn)題解決在施工之前或施工當(dāng)中，不留下任何隱患。三是把好技術(shù)關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家通鄉(xiāng)油路管理辦法，把好設(shè)計(jì)關(guān)、圖紙審查關(guān)、材料入場(chǎng)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢關(guān)，凡是不符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和技術(shù)要求的，不管損失多大全部推倒重來(lái)。已有三條油路中的5公里路面鏟除后重鋪，有一座板橋不合格砸掉重修。項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人持證上崗，監(jiān)理跟班旁站，內(nèi)業(yè)資料和施工工序相配套，追究虛假，擠出水分。四是把住資金關(guān)。工程資金從財(cái)政渠道下?lián)芎?，我們也覺(jué)得茫然，管什么、怎么管，使我們猶豫不決。在市委、市政府的支持下，我們會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了平?jīng)鍪修r(nóng)村公路資金管理辦法，貫徹省廳、省局的有關(guān)精神，由工隊(duì)、監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)工程量后，省指導(dǎo)小組成員和市質(zhì)監(jiān)站人員現(xiàn)場(chǎng)確定實(shí)現(xiàn)的工程量后下達(dá)款項(xiàng)撥付指令，財(cái)政才可予以撥款。這樣，既保證了工程進(jìn)度，又確保了資金的安全運(yùn)行。在我市，既就是某個(gè)地方路沒(méi)有修成，但資金在專戶儲(chǔ)存，不存在路、錢(qián)兩空的問(wèn)題。五是把好監(jiān)督關(guān)。為了使農(nóng)村公路建設(shè)更陽(yáng)光，市上建立質(zhì)量監(jiān)督體系，由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、監(jiān)察局、審計(jì)局有關(guān)人員全程跟蹤監(jiān)督。每個(gè)項(xiàng)目完成后由市審計(jì)局或委托縣審計(jì)局進(jìn)行全面審計(jì)，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)市交通局局長(zhǎng)進(jìn)行了任中審計(jì)，審計(jì)評(píng)價(jià)是：市交通局沒(méi)有因決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的任何費(fèi)用，沒(méi)有動(dòng)用過(guò)工程款，沒(méi)有違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。我們認(rèn)為這樣的監(jiān)督是有效的，管住了市交通局長(zhǎng)，在某種程度上就管住了一個(gè)市的交通項(xiàng)目和工程資金，也澄清了社會(huì)上部分人認(rèn)為交通項(xiàng)目都是腐敗工程、交通部門(mén)是出貪官的地方這樣一些片面認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)得了社會(huì)的理解和信任。每條通鄉(xiāng)油路所經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)人民代表、政協(xié)委員、老黨員、老農(nóng)民參加監(jiān)督小組，全方位地監(jiān)督工程施工。有一個(gè)提前實(shí)施的規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的路段，群眾舉報(bào)有嚴(yán)重質(zhì)量隱患，我局紀(jì)檢組組織有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，提出了處理意見(jiàn)和補(bǔ)救措施，市政府正在采納。4、狠抓質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)管理的目的東部大會(huì)戰(zhàn)給我市提供了千載難逢的機(jī)遇，每年都會(huì)有300公里的通鄉(xiāng)油路和上千公路的等級(jí)路修建。為了積累經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)，我局先一年承擔(dān)了一條縣際公路的修建，提前鍛煉了隊(duì)伍，積累了經(jīng)驗(yàn)，使我們指導(dǎo)農(nóng)村公路得心應(yīng)手。我們從制定科學(xué)的農(nóng)村公路規(guī)劃入手，對(duì)全市不同等級(jí)的公路精心進(jìn)行了測(cè)繪。通村公路認(rèn)真進(jìn)行了設(shè)計(jì)，不管里程長(zhǎng)短、投資多少均有施工圖和內(nèi)業(yè)資料。業(yè)主、質(zhì)檢部門(mén)均有簡(jiǎn)單的化檢設(shè)備、化驗(yàn)人員，隨機(jī)抽樣，始終把質(zhì)量抓在手上。同時(shí)，把工程質(zhì)量同交通局長(zhǎng)、法定代理人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)掛起鉤來(lái)。誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)，形成了一套完善的管理制度，迫使業(yè)主不能不管質(zhì)量，監(jiān)理和工隊(duì)不敢不抓質(zhì)量。崇信縣分管副縣長(zhǎng)隨車攜帶本子、尺子、釬子、錘子，親自抓質(zhì)檢，數(shù)砂堆，量厚度，查化檢，被傳為佳話。毫不夸張地講，我們的通鄉(xiāng)油路只有超標(biāo)的，沒(méi)有欠量的。有時(shí)我們主動(dòng)地幫助工隊(duì)進(jìn)行成本核算，要求他們按設(shè)計(jì)的技術(shù)要求施工。對(duì)不計(jì)成本、不講價(jià)錢(qián)、任意加厚路面和工程量的做法，我們也作為管理不善進(jìn)行糾正。對(duì)施工條件好、工程量小的路段我們會(huì)同市發(fā)改委在招標(biāo)后及時(shí)增加基層和路面的工程量，使工程造價(jià)基本控制在每公里38萬(wàn)元以上，保證國(guó)家的資金能夠足額地用在公路上。對(duì)隨意變更項(xiàng)目，變更起始地點(diǎn)的，堅(jiān)決予以糾正，對(duì)個(gè)別強(qiáng)行修建的，拒絕撥款，確保修一條、成一條。我們還加強(qiáng)路政管理，查處毀路事件和超限車輛，延長(zhǎng)公路使用壽命，力爭(zhēng)做到兩至三年不修補(bǔ)，四至五年不重修。省發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查組對(duì)我市涇川縣的涇荔路進(jìn)行了重點(diǎn)稽查，他們認(rèn)為該路工程管理規(guī)范，資金運(yùn)行質(zhì)量好，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求，這樣的路省上放心。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我們還存在許多困難和問(wèn)題，需要進(jìn)一步探索和提高。我們決心以這次檢查為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)管理，把每一條路修成質(zhì)量合格路，群眾放心路，為省廳和省局交一份滿意的答卷！

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇九

今年以來(lái)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極履行“產(chǎn)業(yè)振興工程”牽頭部門(mén)職責(zé)，研究謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了《xxxx年度xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》，全面分解了xxxx年度工作任務(wù)。制定了推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)振興”工程實(shí)施方案，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序。

（一）鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效銜接。制定了《xxxx年xx縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》，大力實(shí)施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升民生工程。牽頭擬定了《xxxx年度xx縣鞏固脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》（初稿），組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)具備特色種養(yǎng)業(yè)條件、需要鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果的脫貧戶進(jìn)行摸底，目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成摸底上報(bào)。會(huì)同扶貧局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃實(shí)施到村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮銜接資金在促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的作用，助力鄉(xiāng)村全面振興，截至目前，已批復(fù)實(shí)施到村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、資金xxx萬(wàn)元。

（二）做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)提升工程，出臺(tái)了《xx縣xxxx年做優(yōu)做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興促進(jìn)農(nóng)民增收工作方案》，擬定了《xx縣做優(yōu)做強(qiáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)民增收xxxx年度工作方案》，縣財(cái)政各撥付xxx萬(wàn)元支持茶產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新增黃、萬(wàn)畝、萬(wàn)畝。印發(fā)了《xx縣再生稻高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，落實(shí)再生稻種植面積x.x萬(wàn)畝。積極落實(shí)生豬保供政策。與牧原公司初步達(dá)成新建x個(gè)年出欄xx萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)合作意向，正在對(duì)接協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地。加快xx百惠畜禽養(yǎng)殖有限公司年出欄x.x萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)x月底建成投產(chǎn)。萬(wàn)頭、%，萬(wàn)頭、%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，xx家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在國(guó)家和省追溯平臺(tái)注冊(cè)登記并開(kāi)展產(chǎn)品追溯。新增“三品一標(biāo)”x個(gè)。

（三）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。印發(fā)了《關(guān)于建立綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》和《關(guān)于建立綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈工作信息報(bào)送機(jī)制的通知》，推薦立宇食品作為xxxx年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程“重點(diǎn)項(xiàng)目”培育目標(biāo)。一季度，全縣規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)同比增長(zhǎng)xx.x%，居全市第x位；產(chǎn)值累計(jì)占比x.x%，排名全市第四位。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共計(jì)xx家，較上月增加x家。x古南豐實(shí)業(yè)股份有限公司和x市白茅嶺農(nóng)場(chǎng)有限公司獲省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地示范創(chuàng)建名單。一季度投資總額xxxx萬(wàn)元，總產(chǎn)值xxxx萬(wàn)元，銷往滬蘇浙地區(qū)xxxx萬(wàn)元。

（四）大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一季度，伍員山水農(nóng)業(yè)公園、大x養(yǎng)心谷、美迪花世界等田園綜合體等項(xiàng)目累計(jì)完成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總投資xxxx萬(wàn)元。推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，成功申報(bào)了x個(gè)示范鎮(zhèn)、x個(gè)示范村、x個(gè)示范點(diǎn)和x家網(wǎng)銷超xxxx萬(wàn)元農(nóng)村電商企業(yè)。一季度全縣農(nóng)村電商交易額xxxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.x%。

（五）加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體示范創(chuàng)建。申報(bào)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)xx家。組織xx位獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范經(jīng)營(yíng)主體參加全市優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體交流表彰活動(dòng)。積極開(kāi)展“四送一扶”集中走訪活動(dòng)。截止目前共走訪xx家企業(yè)，為企業(yè)解決x個(gè)實(shí)際問(wèn)題。組織x家龍頭企業(yè)參加省廳“農(nóng)業(yè)走出去”專題培訓(xùn)。

（六）大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開(kāi)展了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培育工作，結(jié)合省農(nóng)擔(dān)“春風(fēng)行動(dòng)”政策宣傳，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培育工作暨金融服務(wù)工作對(duì)接會(huì)x場(chǎng)，參加人數(shù)xxx人次。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資。一季度全縣新引進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目x個(gè)，總投資額x億元，其中引入滬蘇浙地區(qū)項(xiàng)目x個(gè)；目前已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，到位資金x.x億元。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。出臺(tái)了《xxxx年度xx縣扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，xx個(gè)村新增發(fā)展項(xiàng)目xxx個(gè)，確定年度資金扶持村xx個(gè)。完成xxxx年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作“回頭看”。起草了《xx縣農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)方案》，待上報(bào)省市批準(zhǔn)實(shí)施，x-x月，全縣農(nóng)民建房新建申請(qǐng)xx個(gè)，新建審批xx個(gè)，翻建申請(qǐng)xx個(gè)，翻建xx個(gè)，查處涉及占耕地?cái)?shù)量案件xx件。

二、下一步工作安排。

（一）強(qiáng)化工作調(diào)度。為確保按時(shí)按質(zhì)完成產(chǎn)業(yè)振興工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將始終緊盯目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“月報(bào)送、季調(diào)度”機(jī)制，建立成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，定時(shí)交流工作推進(jìn)情況。

（二）推動(dòng)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)好《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期培育，推進(jìn)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)。抓好防范致貧返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，明確推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“時(shí)間表”“線路圖”“施工圖”。做大做優(yōu)茶葉、特色水產(chǎn)、再生稻、花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展再生稻x.x萬(wàn)畝，萬(wàn)噸以上。力爭(zhēng)生豬存欄x.x萬(wàn)頭，出欄xx.x萬(wàn)頭。加快伍員山景旅游度假區(qū)等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，新增省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)x家。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)xx%以上。創(chuàng)建“xx黃茶”“古南豐黃酒”等區(qū)域公共品牌，新增“三品一標(biāo)”x個(gè)。發(fā)展市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)xx家、專業(yè)合作社x家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x家。持續(xù)推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作。積極開(kāi)展“雙招雙引”。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增高標(biāo)農(nóng)田x萬(wàn)畝，萬(wàn)畝。完善農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有x-x個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社分紅。xxxx年力爭(zhēng)全縣村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)xx萬(wàn)元以上的優(yōu)村占比突破xx%，村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)xx萬(wàn)元以上的強(qiáng)村達(dá)xx個(gè)，整合各級(jí)扶持資金再確定xx個(gè)扶持村。選擇x-x個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤(pán)活利用試點(diǎn)改革。

（三）加大宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體和新媒體對(duì)接，持續(xù)開(kāi)展對(duì)產(chǎn)業(yè)振興工程提升行動(dòng)成效的宣傳，全面營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)向縱深推進(jìn)。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十

“修好農(nóng)村路，讓農(nóng)民兄弟走上瀝青路和水泥路”，是**區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任務(wù)的一項(xiàng)重大舉措。“十一五”期間，全區(qū)將完成通村公路建設(shè)投資2.3億元，建成通村公路1150公里，今年將完成304公里。截止目前，已完成路面204公里、路基304公里，分別占年計(jì)劃的67.3、100，累計(jì)完成通村公路建設(shè)投資5080萬(wàn)元。我們堅(jiān)持以“回報(bào)農(nóng)民、反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村”作為農(nóng)村公路建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持用政策作驅(qū)動(dòng)，以規(guī)劃為指導(dǎo)，靠科技抓質(zhì)量，積極推進(jìn)縣際及農(nóng)村公路建設(shè)，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的交通條件。我們的具體做法是：

1、政府支持，政策扶持，把農(nóng)村公路建設(shè)作為“愛(ài)民工程”實(shí)施。路網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、困難多，為了取得預(yù)期目標(biāo)，我們把營(yíng)造寬松環(huán)境作為必要前提來(lái)抓。

一是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。省、市農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)議后，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會(huì)，分析形勢(shì)，宣傳政策，部署任務(wù)。同時(shí)成立了**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（路網(wǎng)辦），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦全區(qū)縣際及農(nóng)村公路建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)在推進(jìn)、攻堅(jiān)等不同階段存在的突出問(wèn)題，先后召開(kāi)了兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，通報(bào)進(jìn)度，研究措施，明確要求，對(duì)推進(jìn)全區(qū)縣際及農(nóng)村公路建設(shè)順利實(shí)施起到了重要作用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)和專班，使我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)形成了一個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門(mén)配合，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管的堅(jiān)實(shí)組織體系。為確保目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施，區(qū)政府采取了簽訂責(zé)任狀、動(dòng)員會(huì)上表硬態(tài)等形式，明確職責(zé)，落實(shí)獎(jiǎng)懲條款，實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督，形成了各方配合加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)全員上陣，靠前指揮。區(qū)委書(shū)記袁善謀、區(qū)長(zhǎng)胡超文等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查和指導(dǎo)，參與交通決策，為農(nóng)村公路建設(shè)排憂解難，撐腰壯膽。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)常委也先后對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行視察，專題聽(tīng)取農(nóng)村公路建設(shè)報(bào)告，提出了一些寶貴的意見(jiàn)和建議。

二是政策重點(diǎn)傾斜。區(qū)政府相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為路網(wǎng)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策支持和組織保障：征地拆遷和路基工程施工實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)制，通村油路路面由當(dāng)?shù)卣M織施工完成的，每公里獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；公路建設(shè)涉及到公安、土管、工商、勞動(dòng)、水利、環(huán)保等職能部門(mén)的各種收費(fèi)一律全免，各種稅收實(shí)行先征后返的辦法用于公路建設(shè)；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)財(cái)政收入中用于農(nóng)村公路建設(shè)的資金和通過(guò)“一事一議”收取的用于公路養(yǎng)建的資金，必須全額用于農(nóng)村公路建設(shè)；強(qiáng)化交通事業(yè)的公益性地位，對(duì)按預(yù)算外資金管理辦法管理的各項(xiàng)交通資金免征調(diào)控基金，用于公路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實(shí)際，積極制訂了相應(yīng)的保障措施和優(yōu)惠政策。浮山辦事處對(duì)在規(guī)劃范圍內(nèi)已啟動(dòng)的通村公路，每公里補(bǔ)助4000元。這些政策的出臺(tái)和啟動(dòng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民修路的積極性被充分調(diào)動(dòng)，你追我趕的農(nóng)村公路建設(shè)熱潮在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開(kāi)。

三是宣傳全面到位。干部群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。我們借助省、市路網(wǎng)建設(shè)的`強(qiáng)勁東風(fēng)，大張旗鼓進(jìn)行宣傳，做到以村組為主要陣地，以報(bào)紙、廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、橫幅為主要手段，以省、市、區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)議精神和有關(guān)的政策為主要內(nèi)容，全面展開(kāi)宣傳攻勢(shì)，使全區(qū)干部群眾形成了“交通好、流通活、群眾富”的共識(shí)，激發(fā)了干部群眾建設(shè)公路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋；有的讓出賴以生存的田地；有的慷慨解囊，捐款捐物；有的奔赴工地，義務(wù)投工投勞。

四是協(xié)調(diào)督辦有力。公路建設(shè)千頭萬(wàn)緒，為使各方步調(diào)一致，區(qū)委、區(qū)政府成立了協(xié)調(diào)督辦專班，并從區(qū)委辦、區(qū)政府各抽調(diào)一名責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的副主任專門(mén)負(fù)責(zé)路網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)督辦。區(qū)政府辦副主任鄧仁杰同志常駐公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，在征拆遷、“三桿”遷移、房屋主青苗補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題上做了大量的協(xié)調(diào)，減輕了交通部門(mén)的外部壓力，確保了工程的順利進(jìn)展。

2、精心組織，相互配合，把農(nóng)村公路建設(shè)作為“親民工程”落實(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)涉及面廣、政策性強(qiáng)、資金投入大，僅靠交通部門(mén)一家難以順利實(shí)施。為此，我們積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的力量，形成合力。

的賀袁公路改造，成為我區(qū)最長(zhǎng)的一條通村等級(jí)油路。

二是全面調(diào)動(dòng)部門(mén)的積極性，顧全大局，各司其職。各相關(guān)部門(mén)圍繞農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)，以大局為重，各盡其職，各盡其責(zé)，緊密配合，通力合作打總體戰(zhàn)。交通公路部門(mén)作為全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的組織者，充分發(fā)揮主力軍作用，精心組織施工，全力籌措資金，義無(wú)反顧地戰(zhàn)斗在第一線，為農(nóng)村公路建設(shè)取得階段性勝利立下了汗馬功勞；計(jì)劃部門(mén)積極制定全區(qū)路網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，項(xiàng)目報(bào)批；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)投資和資金監(jiān)督；廣播、電力、通訊等部門(mén)積極配合，組織專班，及時(shí)搬遷“三桿”；土地、城建、工商等職能部門(mén)改進(jìn)服務(wù)方式，在公路建設(shè)占?jí)好娣e拆遷、還建、土地征用等方面實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，做到優(yōu)先照顧，特事特辦；公安部門(mén)抽調(diào)精干力量，打擊工程施工中出現(xiàn)的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，整治工程沿線治安環(huán)境；水利、環(huán)保、林業(yè)、稅務(wù)等部門(mén)也積極予以配合，為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、多輪驅(qū)動(dòng)，多方籌資，把農(nóng)村公路建設(shè)作為“示范工程”建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)明確實(shí)行的是獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。在上級(jí)政策補(bǔ)助資金嚴(yán)重不足的情況下，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“不搞強(qiáng)行攤派，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的原則，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮一切有生力量，多方并舉，多輪驅(qū)動(dòng)，廣籌建設(shè)資金，形成了“政府牽頭、社會(huì)參與、多方支持”的交通建設(shè)多元投資渠道。

一是狠抓項(xiàng)目，積極向上“拱”資金。我區(qū)把農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)作為交通建設(shè)的龍頭，大力爭(zhēng)取公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家建設(shè)的籠子。為了交通項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)計(jì)劃局、交通局的同志上北京，跑武漢，爭(zhēng)取國(guó)家以工代賑、國(guó)債資金投資和省、市補(bǔ)助資金。目前，已有3.97億元投資項(xiàng)目已成功獲省交通廳批準(zhǔn)立項(xiàng)，另有1.76億元投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取省交通廳立項(xiàng)，為我區(qū)“十一五”期間交通建設(shè)儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。

二是深挖潛力，各級(jí)向內(nèi)“摳”資金。區(qū)委、區(qū)政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來(lái)抓，千方百計(jì)加大對(duì)交通的投入，加快路網(wǎng)建設(shè)步伐。區(qū)財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍勒緊褲帶擠出資金用于公路建養(yǎng)。同時(shí)通過(guò)采取將鄉(xiāng)村公路建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合，與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)行工程捆綁，同步規(guī)劃，資金集中使用，一同建設(shè)，一步到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也積極投資，上半年全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入通村公路建設(shè)資金累計(jì)達(dá)130萬(wàn)元，其中賀勝橋鎮(zhèn)政府一次性投入28萬(wàn)元建設(shè)賀濱公路。

三是廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。充分利用海外關(guān)系和**籍在外任職的領(lǐng)導(dǎo)、在外經(jīng)商的人員和社會(huì)各界人士，請(qǐng)求他們支持，為家鄉(xiāng)公路建設(shè)捐資，同時(shí)發(fā)動(dòng)全區(qū)干部職工勇躍捐款。桂花鎮(zhèn)花園村在外經(jīng)商人員何文中一次性捐款21萬(wàn)元資助家鄉(xiāng)修路。大幕鄉(xiāng)下嶺村四組居民周有森是原市肉聯(lián)廠一位退休職工，聽(tīng)說(shuō)自己家門(mén)口的一條坑坑洼洼的土路要改建成油路，主動(dòng)捐出了自己的退休金15586元。今年，全區(qū)企業(yè)老板和知名人士捐款達(dá)350萬(wàn)元，沿線群眾和在外打工村民捐款達(dá)650萬(wàn)元，區(qū)直有關(guān)單位駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口扶貧助資40萬(wàn)元。

4、強(qiáng)化管理，建養(yǎng)結(jié)合，把農(nóng)村公路建設(shè)作為“長(zhǎng)效工程”管理。保證公路路網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量，發(fā)揮其效益，是公路路網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們著重抓了以下五個(gè)方面的：

一是推行“五制”管理。嚴(yán)格推行“五制”管理，即項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和廉政建設(shè)制。對(duì)全區(qū)公路建設(shè)超過(guò)30萬(wàn)元的項(xiàng)目均實(shí)行招投標(biāo)，杜絕暗箱操作，堅(jiān)決制止在公路建設(shè)中出現(xiàn)腐敗工程。同時(shí)明確項(xiàng)目法人，嚴(yán)格合同管理，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，確保公路建設(shè)質(zhì)量，并且對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)留10的工程款，實(shí)行質(zhì)量保證金制度，工程竣工驗(yàn)收后撥付，如驗(yàn)收不合格的，待返工修復(fù)合格后撥付。

二是強(qiáng)化質(zhì)量督查。我們把高等級(jí)公路建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)和管理理念引進(jìn)到農(nóng)村公路建設(shè)中來(lái)，積極推行規(guī)范化、機(jī)械化施工。建立區(qū)路網(wǎng)辦抽查、公路段巡查、施工單位自查、監(jiān)理單位跟蹤檢查、村民義務(wù)督查五級(jí)質(zhì)量管理保證體系。同時(shí)我們引入了新聞監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，讓質(zhì)量保證體系貫穿于農(nóng)村公路建設(shè)的全過(guò)程。為進(jìn)一步搞好工程監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，區(qū)交通局還投入40多萬(wàn)元購(gòu)買了先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，提高了工程驗(yàn)收檢測(cè)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。由于有嚴(yán)格的監(jiān)督體系，我區(qū)目前已完工的公路建設(shè)項(xiàng)目合格率達(dá)98，優(yōu)良率達(dá)85以上。

三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。采取集中授課和現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員、村干部、質(zhì)量監(jiān)督員以及施工單位技術(shù)員100余人進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐操作培訓(xùn)，提高了參建人員的工程建設(shè)的理論知識(shí)和實(shí)踐水平。

四是嚴(yán)格資金監(jiān)管。我區(qū)在路網(wǎng)建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行中央專項(xiàng)資金和國(guó)債資金管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)建設(shè)資金的監(jiān)督和審計(jì)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項(xiàng)目資金。嚴(yán)格實(shí)行中央專項(xiàng)資金和國(guó)債資金只能用于縣鄉(xiāng)公路的路面和防護(hù)排水工程，路基工程所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資投勞，區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)公路建設(shè)資金實(shí)行按項(xiàng)目設(shè)立專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算，由區(qū)路網(wǎng)辦審批，按工程進(jìn)度撥付。

五是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。我們將已完成的通村油（水泥）路交由區(qū)公路段養(yǎng)護(hù)，每年按1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)從區(qū)財(cái)政中撥付專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金。同時(shí)參照國(guó)、省道管養(yǎng)模式，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村非列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理專班，落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員和專項(xiàng)資金，徹底改變了過(guò)去農(nóng)村公路只注重投入，不注重養(yǎng)護(hù)而大大縮短其使用壽命、影響其發(fā)揮效益的局面。

的賀袁公路改造，成為我區(qū)最長(zhǎng)的一條通村等級(jí)油路。

二是全面調(diào)動(dòng)部門(mén)的積極性，顧全大局，各司其職。各相關(guān)部門(mén)圍繞農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)，以大局為重，各盡其職，各盡其責(zé)，緊密配合，通力合作打總體戰(zhàn)。交通公路部門(mén)作為全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的組織者，充分發(fā)揮主力軍作用，精心組織施工，全力籌措資金，義無(wú)反顧地戰(zhàn)斗在第一線，為農(nóng)村公路建設(shè)取得階段性勝利立下了汗馬功勞；計(jì)劃部門(mén)積極制定全區(qū)路網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，項(xiàng)目報(bào)批；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)投資和資金監(jiān)督；廣播、電力、通訊等部門(mén)積極配合，組織專班，及時(shí)搬遷“三桿”；土地、城建、工商等職能部門(mén)改進(jìn)服務(wù)方式，在公路建設(shè)占?jí)好娣e拆遷、還建、土地征用等方面實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，做到優(yōu)先照顧，特事特辦；公安部門(mén)抽調(diào)精干力量，打擊工程施工中出現(xiàn)的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，整治工程沿線治安環(huán)境；水利、環(huán)保、林業(yè)、稅務(wù)等部門(mén)也積極予以配合，為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、多輪驅(qū)動(dòng)，多方籌資，把農(nóng)村公路建設(shè)作為“示范工程”建設(shè)。20農(nóng)村公路建設(shè)明確實(shí)行的是獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。在上級(jí)政策補(bǔ)助資金嚴(yán)重不足的情況下，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“不搞強(qiáng)行攤派，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的原則，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮一切有生力量，多方并舉，多輪驅(qū)動(dòng)，廣籌建設(shè)資金，形成了“政府牽頭、社會(huì)參與、多方支持”的交通建設(shè)多元投資渠道。

一是狠抓項(xiàng)目，積極向上“拱”資金。我區(qū)把農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)作為交通建設(shè)的龍頭，大力爭(zhēng)取公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家建設(shè)的籠子。為了交通項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)計(jì)劃局、交通局的同志上北京，跑武漢，爭(zhēng)取國(guó)家以工代賑、國(guó)債資金投資和省、市補(bǔ)助資金。目前，已有3.97億元投資項(xiàng)目已成功獲省交通廳批準(zhǔn)立項(xiàng)，另有1.76億元投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取省交通廳立項(xiàng)，為我區(qū)“十一五”期間交通建設(shè)儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。

二是深挖潛力，各級(jí)向內(nèi)“摳”資金。區(qū)委、區(qū)政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來(lái)抓，千方百計(jì)加大對(duì)交通的投入，加快路網(wǎng)建設(shè)步伐。區(qū)財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍勒緊褲帶擠出資金用于公路建養(yǎng)。同時(shí)通過(guò)采取將鄉(xiāng)村公路建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合，與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)行工程捆綁，同步規(guī)劃，資金集中使用，一同建設(shè)，一步到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也積極投資，上半年全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入通村公路建設(shè)資金累計(jì)達(dá)130萬(wàn)元，其中賀勝橋鎮(zhèn)政府一次性投入28萬(wàn)元建設(shè)賀濱公路。

三是廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。充分利用海外關(guān)系和**籍在外任職的領(lǐng)導(dǎo)、在外經(jīng)商的人員和社會(huì)各界人士，請(qǐng)求他們支持，為家鄉(xiāng)公路建設(shè)捐資，同時(shí)發(fā)動(dòng)全區(qū)干部職工勇躍捐款。桂花鎮(zhèn)花園村在外經(jīng)商人員何文中一次性捐款21萬(wàn)元資助家鄉(xiāng)修路。大幕鄉(xiāng)下嶺村四組居民周有森是原市肉聯(lián)廠一位退休職工，聽(tīng)說(shuō)自己家門(mén)口的一條坑坑洼洼的土路要改建成油路，主動(dòng)捐出了自己的退休金15586元。今年，全區(qū)企業(yè)老板和知名人士捐款達(dá)350萬(wàn)元，沿線群眾和在外打工村民捐款達(dá)650萬(wàn)元，區(qū)直有關(guān)單位駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口扶貧助資40萬(wàn)元。

4、強(qiáng)化管理，建養(yǎng)結(jié)合，把農(nóng)村公路建設(shè)作為“長(zhǎng)效工程”管理。保證公路路網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量，發(fā)揮其效益，是公路路網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們著重抓了以下五個(gè)方面的：

一是推行“五制”管理。嚴(yán)格推行“五制”管理，即項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和廉政建設(shè)制。對(duì)全區(qū)公路建設(shè)超過(guò)30萬(wàn)元的項(xiàng)目均實(shí)行招投標(biāo)，杜絕暗箱操作，堅(jiān)決制止在公路建設(shè)中出現(xiàn)腐敗工程。同時(shí)明確項(xiàng)目法人，嚴(yán)格合同管理，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，確保公路建設(shè)質(zhì)量，并且對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)留10的工程款，實(shí)行質(zhì)量保證金制度，工程竣工驗(yàn)收后撥付，如驗(yàn)收不合格的，待返工修復(fù)合格后撥付。

二是強(qiáng)化質(zhì)量督查。我們把高等級(jí)公路建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)和管理理念引進(jìn)到農(nóng)村公路建設(shè)中來(lái)，積極推行規(guī)范化、機(jī)械化施工。建立區(qū)路網(wǎng)辦抽查、公路段巡查、施工單位自查、監(jiān)理單位跟蹤檢查、村民義務(wù)督查五級(jí)質(zhì)量管理保證體系。同時(shí)我們引入了新聞監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，讓質(zhì)量保證體系貫穿于農(nóng)村公路建設(shè)的全過(guò)程。為進(jìn)一步搞好工程監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，區(qū)交通局還投入40多萬(wàn)元購(gòu)買了先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，提高了工程驗(yàn)收檢測(cè)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。由于有嚴(yán)格的監(jiān)督體系，我區(qū)目前已完工的公路建設(shè)項(xiàng)目合格率達(dá)98，優(yōu)良率達(dá)85以上。

三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。采取集中授課和現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員、村干部、質(zhì)量監(jiān)督員以及施工單位技術(shù)員100余人進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐操作培訓(xùn)，提高了參建人員的工程建設(shè)的理論知識(shí)和實(shí)踐水平。

四是嚴(yán)格資金監(jiān)管。我區(qū)在路網(wǎng)建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行中央專項(xiàng)資金和國(guó)債資金管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)建設(shè)資金的監(jiān)督和審計(jì)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項(xiàng)目資金。嚴(yán)格實(shí)行中央專項(xiàng)資金和國(guó)債資金只能用于縣鄉(xiāng)公路的路面和防護(hù)排水工程，路基工程所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資投勞，區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)公路建設(shè)資金實(shí)行按項(xiàng)目設(shè)立專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算，由區(qū)路網(wǎng)辦審批，按工程進(jìn)度撥付。

五是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。我們將已完成的通村油（水泥）路交由區(qū)公路段養(yǎng)護(hù)，每年按1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)從區(qū)財(cái)政中撥付專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金。同時(shí)參照國(guó)、省道管養(yǎng)模式，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村非列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理專班，落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員和專項(xiàng)資金，徹底改變了過(guò)去農(nóng)村公路只注重投入，不注重養(yǎng)護(hù)而大大縮短其使用壽命、影響其發(fā)揮效益的局面。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十一

農(nóng)村公路的質(zhì)量管理,需要參建各方的'積極參與和高度重視,本文從監(jiān)理、施工、檢測(cè)三方闡述了建設(shè)中的控制要點(diǎn)及措施,來(lái)確保農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量.

作者：彭春蕾作者單位：遂平縣農(nóng)村公路管理所,河南,遂平,463100刊名：華章英文刊名：huazhang年，卷(期)：“”(13)分類號(hào)：u415關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控管理

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十二

內(nèi)容摘要：為推動(dòng)**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，**區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在總結(jié)**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的成效和存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加大投入，拓寬資金渠道，健全長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)和物流運(yùn)輸?shù)却龠M(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級(jí)的建議，為加快農(nóng)村公路建設(shè)提供了有效借鑒。

為推動(dòng)**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級(jí)，解決農(nóng)村公路斷頭路、錯(cuò)車難等問(wèn)題，近日，**區(qū)人大常委會(huì)組成4個(gè)調(diào)研組深入全區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)街，對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

近年來(lái)，**區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)村公路作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要抓手，多方爭(zhēng)取資金，持續(xù)加大投入，全面實(shí)施“村村通”“撤并村通達(dá)”工程，率先在全市實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)通達(dá)率、通暢率，行政村通達(dá)率、通暢率“四百”目標(biāo)，全區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸條件得到了明顯改善。

（一）投入大建設(shè)快，農(nóng)村公路基本實(shí)現(xiàn)灣灣通。自以來(lái)，**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)投入資金67,963萬(wàn)元，其中市級(jí)補(bǔ)助38,150萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套15,810萬(wàn)元（其中銀行貸款10,000萬(wàn)元），鎮(zhèn)街和農(nóng)民自籌14,003萬(wàn)元；累計(jì)建成農(nóng)村公路約3,026公里，其中：鄉(xiāng)道171公里，村道2,855公里；累計(jì)硬化農(nóng)村公路2,710公里，硬化率89%，行政村、撤并行政村通達(dá)率均100%，全區(qū)大部分自然村落都修通了公路。

（二）實(shí)施暢通工程，農(nóng)村公路通行條件大幅改善。實(shí)施道路加寬改造工程。，**區(qū)交委通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)的方式，爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助資金，加寬改造農(nóng)村公路710公里，其中主干村道212公里，基本滿足了車輛在主干村道上的錯(cuò)車需求。實(shí)施錯(cuò)車道建設(shè)工程。今年區(qū)政府投入690萬(wàn)元，在全區(qū)重要村道規(guī)劃建設(shè)錯(cuò)車道2300個(gè)，逐步緩解農(nóng)村公路錯(cuò)車難問(wèn)題。實(shí)施通農(nóng)客工程。截止目前，**區(qū)223個(gè)行政村已有219個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)客通，城區(qū)至鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街至行政村、行政村至行政村的農(nóng)村客運(yùn)干線網(wǎng)絡(luò)已基本形成。實(shí)施安全防護(hù)工程。在農(nóng)村客運(yùn)通行線路的危險(xiǎn)路段，安裝了防撞護(hù)欄、減速帶等安全設(shè)施，保障了車輛運(yùn)行安全。

（三）出臺(tái)管理辦法，農(nóng)村公路建管機(jī)制日趨完善。為規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，**區(qū)政府先后出臺(tái)《**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，提出了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；區(qū)縣扶持、以街鎮(zhèn)為主，村民自愿，民主決策”的農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以區(qū)為主、分類養(yǎng)護(hù)、依法管理”的農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任體系，明確了農(nóng)村公路建設(shè)和管護(hù)資金來(lái)源及管理方式，加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度，提升了農(nóng)村公路管護(hù)質(zhì)量。

二、存在的主要問(wèn)題。

在經(jīng)歷“十一五”、“十二五”時(shí)期大規(guī)模建設(shè)后，**區(qū)農(nóng)村公路骨架網(wǎng)基本形成，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求還有差距。

（一）斷頭路、零星支路多，“最后一公里”連接不暢。一是路與路之間連接不通。因受益程度差異、線路選擇不合理、土地糾紛矛盾等原因，部分位于鎮(zhèn)、行政村、組交界處的連接道未能連通，增加了行車距離。二是地勢(shì)阻隔形成斷頭路。一些山區(qū)道路因溪流、溝渠、陡坡等阻隔，需要架設(shè)橋梁、修建涵洞、挖山開(kāi)路，施工難度大，建設(shè)成本超出農(nóng)村公路建設(shè)資金承受范圍，在現(xiàn)有的條件下難以修通，形成了斷頭路。三是零星支路未修通。少數(shù)村組因村民在土地調(diào)整、資金籌集等方面的原因，未能列入前期建設(shè)計(jì)劃，形成了一些未連通或硬化的支路。這些斷頭路和零星支路，很多都不足1公里，既爭(zhēng)取不到上級(jí)補(bǔ)助資金（市交委在申報(bào)村道公路建設(shè)計(jì)劃時(shí)要求單條路不少于1公里），村民又不愿意集資，導(dǎo)致農(nóng)村公路“最后一公里”遲遲無(wú)法打通。初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有需要修建的斷頭路和零星支路有220余條，涉及100余個(gè)行政村，總長(zhǎng)度223公里，范文寫(xiě)作數(shù)量多，分布廣。

（二）道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)民出行難未得到根本解決。一是農(nóng)村公路路面較窄，會(huì)車難。前，國(guó)家補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)資金只有11萬(wàn)元/公里，由于財(cái)政配套和村民集資不足，大多數(shù)農(nóng)村公路都降低了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照3—3.5米的寬度修建，并省去錯(cuò)車道。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，村道上運(yùn)行的車輛日益增多，尤其是在春節(jié)、清明等節(jié)假日村道車輛猛增，經(jīng)常出現(xiàn)堵車的情況，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。二是安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)滯后，車輛行駛安全隱患大。大多數(shù)農(nóng)村公路是在原來(lái)的簡(jiǎn)易路基上硬化建成的，路面窄、坡度陡、彎道急，公路技術(shù)等級(jí)低，加上安全設(shè)施和路肩等配套不到位，車輛行駛安全隱患比較大。三是農(nóng)村公路通農(nóng)客進(jìn)展緩慢，農(nóng)民出行難。目前，**區(qū)72條農(nóng)客線路中，城區(qū)到鎮(zhèn)街（行政村）的客運(yùn)線路47條，鎮(zhèn)至鎮(zhèn)、鎮(zhèn)至行政村、行政村至行政村的客運(yùn)線路25條，大多數(shù)村組是路通車不通，農(nóng)民出行工具主要還是摩托車，不僅費(fèi)用高，而且安全隱患大。由于村道公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，加上農(nóng)村客運(yùn)存在運(yùn)距短、運(yùn)量不均、成本高、經(jīng)營(yíng)效益差、安全風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題，農(nóng)客線路開(kāi)通難度大、進(jìn)展緩慢，20以來(lái)全區(qū)僅增加7條農(nóng)客線路，而且大部分都處于收不抵支狀態(tài)，鎮(zhèn)、村之間群眾出行難問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

（三）農(nóng)村公路建設(shè)改造任務(wù)重，資金缺口比較大。一是新建公路資金缺口大。個(gè)人簡(jiǎn)歷從年起，全市村道公路建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金為25—30萬(wàn)元/公里，**區(qū)農(nóng)村公路修建的實(shí)際成本為60萬(wàn)元/公里左右，邊遠(yuǎn)地區(qū)成本在65萬(wàn)元/公里左右，即便**區(qū)財(cái)政按10萬(wàn)元/公里標(biāo)準(zhǔn)配套，仍然還有20萬(wàn)元左右的資金缺口。二是斷頭路建設(shè)資金缺口大。目前，各鎮(zhèn)街申報(bào)需要打通的斷頭路約223公里，按照工程造價(jià)每公里60萬(wàn)元左右預(yù)估，預(yù)計(jì)投入資金13,365萬(wàn)元。由于不足1公里的農(nóng)村公路未納入市級(jí)補(bǔ)助范圍，修建這部分?jǐn)囝^路的資金，需要區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政和農(nóng)民“一事一議”籌資解決。三是道路拓寬資金缺口大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有3.5米寬村道2145公里，占村道總里程的70%，這部分農(nóng)村公路無(wú)論是擴(kuò)寬改造還是修建錯(cuò)車道，都需要大量的資金。從起，國(guó)家不再安排加寬改造和錯(cuò)車道方面的.資金補(bǔ)助，要對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改造，只能依靠各地自籌資金解決。

（四）養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)不到位，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度大。一是管護(hù)資金落實(shí)不到位。**區(qū)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行市級(jí)補(bǔ)助、區(qū)級(jí)配套的政策，由于財(cái)政困難，**區(qū)政府未能予以配套最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站，實(shí)際到位的管護(hù)資金只有市級(jí)補(bǔ)助的1000元/公里·年，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用明顯不足。二是農(nóng)村公路日常管理不到位。按照**區(qū)農(nóng)村公路管理辦法規(guī)定，農(nóng)村公路實(shí)行鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)，目前在鎮(zhèn)村一級(jí)沒(méi)有專門(mén)管理機(jī)構(gòu)和人員，加上農(nóng)村公路分布廣、線路長(zhǎng)，日常管理難度大，效果不好。三是損壞道路修補(bǔ)不及時(shí)。根據(jù)**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法規(guī)定，農(nóng)村道路損壞后由管養(yǎng)單位自行恢復(fù)。在目前鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管的模式下，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限，群眾不愿意出錢(qián)出力，如果申請(qǐng)上級(jí)資金補(bǔ)助，程序多，時(shí)間長(zhǎng)，造成部分村道損壞后長(zhǎng)時(shí)間得不到修復(fù)，影響道路暢通。

三、幾點(diǎn)建議。

**區(qū)政府要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，把農(nóng)村公路建設(shè)和管理置于全面建成小康社會(huì)的大格局下，與全區(qū)交通建設(shè)統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)，全面提升農(nóng)村公路建設(shè)和管理水平。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級(jí)。一是做好時(shí)間規(guī)劃。在摸清全區(qū)農(nóng)村道路基本情況的基礎(chǔ)上，建立全區(qū)農(nóng)村公路電子信息管理系統(tǒng)和項(xiàng)目庫(kù)，范文參考網(wǎng)列出農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的時(shí)間表，力爭(zhēng)在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路硬化率100%，徹底解決斷頭路和錯(cuò)車難問(wèn)題。二是做好空間規(guī)劃。做好農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接，按照農(nóng)村公路建設(shè)跟著產(chǎn)業(yè)走、人口走、資源走的思路，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民聚集點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、貧困村的村道建設(shè)；優(yōu)先打通區(qū)與外區(qū)，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間的連接線，形成農(nóng)村環(huán)線公路。三是做好等級(jí)規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村公路等級(jí)，逐步將車流大、物流量大的村道升級(jí)為鄉(xiāng)道、縣道，不斷提高農(nóng)村公路整體水平。四是做好配套規(guī)劃。分批完善現(xiàn)有農(nóng)村公路安保設(shè)施、路牌標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施；新修建農(nóng)村公路附屬設(shè)施要與道路建設(shè)同步，并列入道路建設(shè)預(yù)算。

（二）加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，拓寬農(nóng)村公路建設(shè)資金渠道。一是加大上級(jí)資金支持力度。做好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家、市級(jí)政策對(duì)接工作，力爭(zhēng)將斷頭路、道路擴(kuò)寬、心得體會(huì)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)納入上級(jí)政策扶持和資金補(bǔ)助范圍。二是建立穩(wěn)定財(cái)政投入機(jī)制。每年從區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算和政府債務(wù)中，安排一定數(shù)量資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，并足額配套市級(jí)補(bǔ)助資金；有效整合各部門(mén)分散的道路建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，打捆使用，提高資金使用效率，逐步建立公共財(cái)政用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的穩(wěn)定資金渠道。三是創(chuàng)新農(nóng)村公路投融資模式。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、政策優(yōu)惠、貼息貸款、稅費(fèi)減免、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民集資投勞參與農(nóng)村公路建設(shè)，擴(kuò)大資金渠道，彌補(bǔ)財(cái)政投入不足的缺口。

（三）完善政策，落實(shí)責(zé)任，健全農(nóng)村公路建管長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善資金補(bǔ)助政策。根據(jù)地區(qū)差異和道路狀況，對(duì)一些位置偏遠(yuǎn)、地形條件較差以及貧困地區(qū)的村道修建，給予資金上傾斜。綜合財(cái)政收入、建設(shè)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是出臺(tái)相關(guān)配套政策。建立農(nóng)村公路建設(shè)耕地占用補(bǔ)償機(jī)制，化解土地糾紛矛盾；范文內(nèi)容地圖簡(jiǎn)化項(xiàng)目建設(shè)審批流程，降低農(nóng)村公路建設(shè)行政管理成本，提高農(nóng)村公路建設(shè)效率；建立道路質(zhì)量責(zé)任追究制，強(qiáng)化農(nóng)村公路通行的安全監(jiān)管。三是嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任。區(qū)政府要加大資金投入和工作考核的力度，進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)的主體責(zé)任；區(qū)交通部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推動(dòng)管護(hù)資源向村道延伸；各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)管護(hù)機(jī)構(gòu)和力量建設(shè)，建立一支穩(wěn)定道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。四是創(chuàng)新管護(hù)方式。積極探索建立市場(chǎng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，以簽訂養(yǎng)護(hù)合同的方式，委托第三方（村民承包或?qū)I(yè)公司）負(fù)責(zé)公路日常維護(hù)，并根據(jù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。

（四）發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)和物流運(yùn)輸，提高農(nóng)村公路使用效益。一是積極培育和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、優(yōu)化線路組合、片區(qū)運(yùn)營(yíng)等方式，支持有條件農(nóng)村地區(qū)開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)線路，方便群眾出行。二是加快推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體、干支銜接、循環(huán)暢通農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，縮短區(qū)域之間行車距離。三是依托場(chǎng)鎮(zhèn)、村民聚居點(diǎn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地，構(gòu)建布局合理、節(jié)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)高效的農(nóng)村公路站場(chǎng)體系，有序發(fā)展客貨運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、工作總結(jié)小件快運(yùn)、農(nóng)資配送等農(nóng)村物流新業(yè)態(tài)，有效發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十三

近年來(lái)，xx縣堅(jiān)持以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓的方針，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全面建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)總體目標(biāo)，以提高農(nóng)民文明素質(zhì)為根本，以改善環(huán)境質(zhì)量為突破口，以農(nóng)村陣地建設(shè)為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

1、“三軟”。一是思想上疲軟，一些干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精神文明建設(shè)認(rèn)識(shí)還不到位，抓精神文明建設(shè)工作的意識(shí)還不夠強(qiáng)，精神文明工作說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)次要，落實(shí)起來(lái)不要，縣、市“熱”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“涼”、農(nóng)民“冷”的現(xiàn)象仍然有不同程度的存在。二是考核上手軟。在加快發(fā)展上，一切以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況作為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，而精神文明建設(shè)則往往作為一項(xiàng)軟性指標(biāo)加以布置，有走過(guò)場(chǎng)的考核，而無(wú)激勵(lì)措施，因此基層單位則把精神文明建設(shè)工作當(dāng)作可有可無(wú)的軟性指標(biāo)來(lái)對(duì)待。三是經(jīng)濟(jì)上腿軟，由于鎮(zhèn)村財(cái)力匱乏，目前村一級(jí)已經(jīng)沒(méi)有可單獨(dú)使用資金，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政也僅僅保開(kāi)門(mén)、保吃飯，不可能有更多的資金用于精神文明建設(shè)工作。

2、“三舊”。一是形式舊。隨著農(nóng)村物質(zhì)生活水平的提高，群眾接受教育的程度有了較大改善，農(nóng)村常住人口主體大都為初中文化程度;同時(shí)，由于電視等現(xiàn)代設(shè)備的普及，群眾能夠欣賞到更加豐富的文化娛樂(lè)生活，因而欣賞水平有所提高，對(duì)精神文明建設(shè)提出了更高的要求。但在廣大農(nóng)村，仍然是幾十年前一直延續(xù)下來(lái)的花船、小戲、獅舞、銅器等活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民吸引力不強(qiáng)。不少農(nóng)民把喝酒、打麻將當(dāng)作休閑娛樂(lè)。還有一些農(nóng)民則把焚香拜佛、求簽許愿當(dāng)作傳統(tǒng)文化，農(nóng)村封建迷信重新抬頭。二是載體舊。除了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明戶、文明單位等精神文明創(chuàng)建工作得到了重視外，還缺乏更多更完美的活動(dòng)載體，這與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不相適應(yīng)，不能完全滿足廣大群眾求知、求樂(lè)的愿望。三是內(nèi)容舊。目前，農(nóng)村精神文明建設(shè)不夠貼近群眾要富求富的現(xiàn)實(shí)，不夠貼近群眾，需要克服“小勝即滿”、“小富即安”的小農(nóng)思想的現(xiàn)實(shí)，不夠貼近群眾公民道德素質(zhì)急需提高的現(xiàn)實(shí)，不夠貼近糾正農(nóng)村人口現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)，由于生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化機(jī)械的廣泛使用，大量的勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，成為富余人員，為了生存，年富力強(qiáng)的男性青年走向城市，成為打工一族，農(nóng)村社會(huì)成員構(gòu)成發(fā)生變化，人口主體為婦女、兒童和老人，而被忽視的正是這一主體，因而群眾參與度不高。

3、“三少”。一從業(yè)人員少。由于機(jī)構(gòu)改革的深化，人員大量精減，從事精神文明建設(shè)工作的人員嚴(yán)重萎縮。而風(fēng)光幾十年的農(nóng)村電影隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)等團(tuán)體已成為散兵游勇。直接從情精神文明建設(shè)組織工作的干部隊(duì)伍人數(shù)減少、組織力度減弱。二是直接從事精神文明建設(shè)工作的人員投入的精力少。近幾年來(lái)，縣里把招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為提拔任用干部的一個(gè)主要條件，使直接從事精神文明建設(shè)工作的同志受到冷落，嚴(yán)重地影響了這一群體的積極性，導(dǎo)致了精神文明建設(shè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)上不專、經(jīng)濟(jì)上不富、政治上不紅這一現(xiàn)狀。三是精神文明建設(shè)工作陣地少。由于投入嚴(yán)重不足，教育陣地設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，大多數(shù)的文化大院活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算，影響了文化活動(dòng)的正常開(kāi)展。

1、制度創(chuàng)新。xx縣精神文明建設(shè)各項(xiàng)管理規(guī)章形成于上世紀(jì)九十年代，己遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。表現(xiàn)在農(nóng)村精神文明建設(shè)無(wú)規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)精神文明創(chuàng)建無(wú)規(guī)章，少數(shù)獲得榮譽(yù)的單位，成績(jī)到手，工作到頭，失去繼續(xù)努力的動(dòng)力。為適應(yīng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新發(fā)展，就必須適應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制。20xx年，xx縣制定了《xx縣農(nóng)村精神文明建設(shè)五年規(guī)劃》，同時(shí)，制定了文明創(chuàng)建的各項(xiàng)規(guī)章制度和《xx縣精神文明建設(shè)考核細(xì)則》，成立了xx縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，縣長(zhǎng)任主任，縣委、政府、人大、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，使農(nóng)村精神文明建設(shè)走向規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)了文明創(chuàng)建的新突破。

2、內(nèi)容創(chuàng)新。農(nóng)村精神文明建設(shè)要圍繞一個(gè)中心，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心;搞好兩個(gè)服務(wù)，即服務(wù)基層，服務(wù)群眾;落實(shí)“三個(gè)貼近”，即貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活;抓住一個(gè)建設(shè)，即和諧社會(huì)建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)民精神文化生活需求，豐富活動(dòng)內(nèi)容，是農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。20xx年，我們?cè)谵r(nóng)村開(kāi)展了“五好家庭戶”、“遵紀(jì)守法戶”、“勤勞致富戶”評(píng)選活動(dòng)，20xx年開(kāi)展了“文明村鎮(zhèn)”、“文明家庭”、“文明農(nóng)民”評(píng)選活動(dòng)，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，起到了很好作用。然而，時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，廣大農(nóng)民對(duì)精神文化生活的需求在變化，這就要求農(nóng)村精神文明建設(shè)既要鞏固傳統(tǒng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，又要適應(yīng)形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新?；诖?，我們從“三貼近”入手，針對(duì)群眾的“三盼”(盼科技致富、盼政策入戶、盼文化活動(dòng)豐富)，在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展了科技、文化、衛(wèi)生、法律四下鄉(xiāng)活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展了黨員干部入千家包萬(wàn)戶活動(dòng)，進(jìn)行一對(duì)一幫扶工作，文明單位和農(nóng)村結(jié)對(duì)文明創(chuàng)建幫扶“對(duì)子”。為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明陣地建設(shè)，我們開(kāi)展了村文化大院和鄉(xiāng)宣傳文化中心建設(shè)，各村都建有圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校，成立了宣傳隊(duì)、獅舞隊(duì)、銅器隊(duì)。內(nèi)容上的創(chuàng)新，極大地促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)向更高層次和更寬領(lǐng)域發(fā)展。

3、形式創(chuàng)新。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是群眾廣泛參與的活動(dòng)，方式新穎、方法多樣的活動(dòng)形式，能更廣泛地吸引群眾參與。20xx年以來(lái)，我縣大力開(kāi)展廣場(chǎng)文化活動(dòng)，舉辦戲劇、歌曲擂臺(tái)賽，直接參與群眾x萬(wàn)人次以上，并已成為豐富群眾文化生活，展現(xiàn)先進(jìn)文化的大舞臺(tái)。組織農(nóng)民書(shū)畫(huà)愛(ài)好者，舉辦書(shū)畫(huà)展，義寫(xiě)春聯(lián)，到外地采風(fēng)等活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村文化發(fā)展交流。開(kāi)展了“好丈夫”、“好妻子”俱樂(lè)部活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座，開(kāi)展家務(wù)技能比賽和家庭文體活動(dòng)等，增強(qiáng)了關(guān)愛(ài)家庭、夫妻和睦、共創(chuàng)美好生活的意識(shí)。這些新穎的形式極大地吸引了群眾的注意力和參與的積極性。

4、機(jī)制創(chuàng)新。為使農(nóng)村精神文明規(guī)范化，我們建立了精神文明建設(shè)考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、硬件建設(shè)機(jī)制和資金投入機(jī)制。農(nóng)村精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，對(duì)組織不力，不重視精神文明建設(shè)的鄉(xiāng)村進(jìn)行處罰，對(duì)精神文明建設(shè)先進(jìn)村鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，縣鄉(xiāng)每年的財(cái)政預(yù)算都要有精神文明建設(shè)的投入規(guī)劃，使精神文明建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(1)建立完善目標(biāo)責(zé)任制。

一是科學(xué)詳細(xì)制訂包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、組織、教育、文化、輿論等各方面的措施，實(shí)行系統(tǒng)管理，使創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到具體單位、具體人員。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)。使各級(jí)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性，把精神文明建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、造福于人民的社會(huì)系統(tǒng)工程，切實(shí)承擔(dān)起自己的任務(wù)。

三是強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，把精神文明建設(shè)作為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目來(lái)抓，積小勝為大勝，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起檢查、逐級(jí)考核。

(2)建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。農(nóng)村精神文明建設(shè)是牽動(dòng)各個(gè)方面的全局性工作，它的工作性質(zhì)要求既要多部門(mén)都來(lái)抓，又要有一個(gè)權(quán)威力量把這些工作統(tǒng)一起來(lái)。因此，建立完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，形成農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓創(chuàng)建活動(dòng)的局面，使農(nóng)村精神文明建設(shè)落到實(shí)處。

(3)強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度。

一是要按照經(jīng)濟(jì)考核辦法，建立精神文明建設(shè)考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)政府進(jìn)行重獎(jiǎng)，讓基層感受到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明同等重要。

二是要建立文明村鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)基層單位的積極性。

三是要把精神文明建設(shè)工作作為提拔使用干部的一個(gè)重要依據(jù)，和從事經(jīng)濟(jì)工作的同志同等對(duì)待。

(1)加強(qiáng)陣地建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，完善圖書(shū)室、閱覽室、活動(dòng)室等各類文體設(shè)施;建設(shè)村居群眾文化設(shè)施，豐富群眾的文化娛樂(lè)生活。農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)是我縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，20xx年建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋56個(gè)，20xx年建成139個(gè)，共投入390萬(wàn)元。195家農(nóng)家書(shū)屋全部對(duì)外開(kāi)放。為發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋的作用，每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋都配備專門(mén)的圖書(shū)管理員，建立了借閱制度。白元鄉(xiāng)夾河村農(nóng)家書(shū)屋，面積40平方米，現(xiàn)藏書(shū)3500冊(cè)，可容納30個(gè)讀者同時(shí)閱覽。葛寨鄉(xiāng)煙澗村農(nóng)家書(shū)屋管理制度健全，選址得當(dāng)，環(huán)境舒適，從7月份建成至今已接待讀者600多人次，豐富了農(nóng)民對(duì)科技文化知識(shí)的需求。

(2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

一是廣泛組建民間文藝宣傳隊(duì)，在精神上給予鼓勵(lì)，政策上給予照顧，資金上給予扶持，擴(kuò)大他們的影響力。

二是充實(shí)電影放映隊(duì)，在硬件上加大投入，在機(jī)制上進(jìn)一步放活，滿足廣大群眾的需求。

三是充分調(diào)動(dòng)各類專業(yè)人才的積極性，為他們提供一個(gè)良好的創(chuàng)作環(huán)境和生活環(huán)境，力求多出精品力作。

(3)加強(qiáng)啟動(dòng)基金建設(shè)。把精神文明建設(shè)所需資金納入財(cái)政計(jì)劃，并隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，使精神文明建設(shè)擁有健康發(fā)育的沃土。在資金的投入上采取確立重點(diǎn)、合理統(tǒng)籌、集中使用的方式，促進(jìn)資產(chǎn)的合理配置，使有限的資金發(fā)揮出最大的使用效益。

(1)貼近農(nóng)村人口現(xiàn)狀的實(shí)際，突出三個(gè)主體。

一是突出學(xué)生這一群體。以學(xué)校為陣地，把道德教育作為學(xué)校教育的一項(xiàng)中心工作，廣泛開(kāi)展“道德進(jìn)課堂”等活動(dòng)，努力提高學(xué)生的道德教育素質(zhì)。

二是突出老人這一群體。建立老人活動(dòng)中心，組建各類健身娛樂(lè)隊(duì)伍，讓他們老有所樂(lè);同時(shí)充分利用老年人經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們老有所為，發(fā)揮余熱。

三是突出婦女這一社會(huì)群體。廣泛開(kāi)展社會(huì)公德宣傳，提高農(nóng)村婦女的道德素質(zhì);廣泛開(kāi)展好媳婦評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立一批農(nóng)村女性典型;同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村各類農(nóng)民教育陣地作用，加強(qiáng)對(duì)婦女的技能培訓(xùn)，提高她們的致富能力，讓她們成為建設(shè)小康社會(huì)的生力軍。

(2)貼近群眾生活需求實(shí)際，做到三結(jié)合。

一是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐。尚未擺脫貧困的村鎮(zhèn)，從激活農(nóng)戶入手，集中力量抓好“富民工程”、“民心工程”，加快脫貧致富;已經(jīng)解決溫飽問(wèn)題的村鎮(zhèn)，要制定規(guī)劃，加快奔小康步伐。

二是與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。按照“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，進(jìn)行綜合治理。

三是與農(nóng)民群眾排憂解難結(jié)合起來(lái)。要自覺(jué)主動(dòng)、真心實(shí)意地解決農(nóng)民個(gè)人、家庭無(wú)法解決的困難和問(wèn)題，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、提供致富信息、傳播科學(xué)知識(shí)等農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，幫助農(nóng)民群眾提高自身素質(zhì)，提高克服困難、解決問(wèn)題的能力;要與改變村鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)一系列活動(dòng)，提高村鎮(zhèn)干部素質(zhì)，密切干部群眾聯(lián)系;要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，推動(dòng)建立全方位社會(huì)服務(wù)體系，形成村鎮(zhèn)成龍配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為群眾排憂解難，方便群眾，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(3)貼近農(nóng)村現(xiàn)階段的實(shí)際，利用好三大資源。

一是學(xué)校這一資源。廣泛開(kāi)展“社會(huì)—學(xué)?！彝ナ掷帧钡赖禄ブ顒?dòng)，以學(xué)生為主體，開(kāi)展了“道德進(jìn)家庭”活動(dòng)，讓學(xué)生促家庭;學(xué)校采取校訊通、告學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)等形式，以學(xué)生、家長(zhǎng)為主體，開(kāi)展道德進(jìn)社區(qū)，進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)整體提高。

二是充分利用民間文藝宣傳隊(duì)這資源。進(jìn)村入戶進(jìn)行演出，豐富廣大群眾的文化娛樂(lè)生活。

三是充分利用好農(nóng)戶墻面這一資源。廣泛設(shè)立以村規(guī)民約與公民道德規(guī)范為主要內(nèi)容的“道德墻”，讓群眾在不知不覺(jué)中接受教育。

(4)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，從根本上改變農(nóng)村的落后面貌。以“五個(gè)一工程”(“五個(gè)一工程”即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一條示范路、一條精品街、一個(gè)小城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)示范村、一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū))為抓手，全面開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)集中整治活動(dòng)，通過(guò)兩個(gè)多月的努力，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路容路貌、小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理狀況得到了很大改觀，社區(qū)服務(wù)中心示范村建設(shè)進(jìn)度得到進(jìn)一步促進(jìn)。截止目前縣鄉(xiāng)村共投入資金x億元，出動(dòng)勞動(dòng)力x萬(wàn)余人次，投入車輛x萬(wàn)余臺(tái)次，清運(yùn)垃圾x萬(wàn)方，粉刷墻壁x萬(wàn)平方米，拆除違章建筑xx處、x萬(wàn)平方米，整治標(biāo)語(yǔ)廣告x萬(wàn)余條，修復(fù)殘?jiān)珨啾趚處，整治道路邊溝x(chóng)萬(wàn)余米，新壘景觀墻x余米，栽植綠化樹(shù)木x余棵，整修綠化帶x米，新建、改建小城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x處，新建、改建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心x間，x平方米，取得了初步成效。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十四

市委政研室：

按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀。

我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條1009.66公里，其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里，通村路65條407.9公里，專用公路兩條26.2公里。全縣共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98個(gè)行政村，十五期末，國(guó)家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來(lái)，我縣加大了農(nóng)村公路改建力度，成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè)，去年又成功地啟動(dòng)了商品糧基地克昌公路建設(shè)項(xiàng)目以及通村工程。通過(guò)幾年的不懈努力，我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí)得到了很大程度的提高，目前，我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)155.1公里，硬化率92，硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，硬化率85.7，通村公路硬化總里程27公里，硬化率6.6，硬化村8個(gè)，硬化率8.2。

二、“十一五”時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排。

為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐，“十一五”期間我縣計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里，其中20建設(shè)13條線162.9公里，實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。計(jì)劃建設(shè)22條200公里，實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。計(jì)劃建設(shè)17條線147公里，實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。到20末，基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期，實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通車，形成以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射，以村屯為支脈，縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

“十一五”期間，我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金為3809萬(wàn)元，地方匹配資金13331.5萬(wàn)元。由于我縣財(cái)政拮據(jù)，所以說(shuō)資金短缺問(wèn)題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對(duì)缺口資金，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，建立多元的投入機(jī)制，解決配套資金問(wèn)題。一是縣財(cái)政投一點(diǎn)。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶，按當(dāng)年通村公路建設(shè)計(jì)劃，將每公里6萬(wàn)元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn)，加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度，擴(kuò)充資金來(lái)源渠道，確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性，通過(guò)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，進(jìn)行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬(wàn)元資金匹配問(wèn)題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn)。采取給外地的xx人寫(xiě)封信、打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹(shù)碑立傳，實(shí)行公路貫名制等辦法，鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式，作為解決資金短缺的有效渠道，積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭(zhēng)一點(diǎn)。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇，多方籌集資金，用于農(nóng)村道路建設(shè)，確保足額投入。

三、年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動(dòng)情況、主要措施、存在的問(wèn)題及下步打算。

（一）通鄉(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動(dòng)情況及主要措施。

總投資3170萬(wàn)元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于8月31日開(kāi)工，為保證工程進(jìn)度，該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工，所以去年10月份工程所需10.5立方米，路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑，春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料，現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場(chǎng)，該工程所需2.3萬(wàn)噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購(gòu)銷合同，現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)入4月份以來(lái)，各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的整修，路基翻漿處理工作已基本完成，待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫，為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。

（二）通村工程啟動(dòng)情況及主要措施。

2006年我縣通村公路計(jì)劃162.9公里，總投資4020萬(wàn)元。在縣委、縣政府的高度重視下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下，在市通村辦的指導(dǎo)下，我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，開(kāi)局良好。目前，工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作全部完成，組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位，“一事一議”各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí)，各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段，備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。按照市政府和市通村辦的部署和要求，xx縣政府和交通部門(mén)把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作，擺上首位。納入日程、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了以縣長(zhǎng)董穎秋、副縣長(zhǎng)吳昊、縣助、財(cái)政局長(zhǎng)鄒德玉、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)為正副指揮的'通村公路建設(shè)指揮部，建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力，出臺(tái)優(yōu)惠政策，為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題。四月中下旬總指揮，縣長(zhǎng)董穎秋、副指揮、副縣長(zhǎng)吳昊、副指揮、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng)、村和路段實(shí)地踏察，并與各鄉(xiāng)村研究通村工作，指導(dǎo)各村“一事一議”，同時(shí)副指揮交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)帶隊(duì)分別深入各村自4月22起各施工單位開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段，開(kāi)始緊張的備料工作。目前，通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行，預(yù)計(jì)5月中旬，我縣通村公路將破土動(dòng)工。

（三）農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問(wèn)題及下步打算。

今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下，做了一些工作也取得了一定的成績(jī)，但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是由于上級(jí)計(jì)劃下達(dá)晚，所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分，在一定程度上影響工期。二是由于我縣財(cái)政拮據(jù)，在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。

為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行，，我們?cè)谙虏焦ぷ髦袑⒉扇∫韵戮唧w措施。

第一，搶前抓早，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計(jì)劃，31.7公里商品糧基地項(xiàng)目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份，各項(xiàng)工程已全面啟動(dòng)，我們一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念，積極投入人力、物力、財(cái)力，搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作，確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。

第二，進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)量第一的理念，加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計(jì)，質(zhì)量是工程建設(shè)的生命，由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定影響。因此，我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，健全質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴(yán)格查處質(zhì)量問(wèn)題，要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”。

第三，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證，為此，農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，充分發(fā)揮其職能作用，搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織，搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。

第四，建立獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)積極性。有效的獎(jiǎng)懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)力，為此，今年，縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，同時(shí)將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰，對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出，為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，縣政府將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型。

在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動(dòng)過(guò)程中，由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長(zhǎng)董穎秋的帶領(lǐng)下，深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公，動(dòng)員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策。通過(guò)“一事一議”受益村屯百姓主動(dòng)投工、投勞，負(fù)責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程，同時(shí)各村積極響應(yīng)縣政府號(hào)召，紛紛為施工單位安置駐地，解決水電，提供服務(wù)，為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。

二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局，確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重，管養(yǎng)結(jié)合的原則，積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。

四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十五

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)》出臺(tái)以后，如何解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，帶領(lǐng)群眾共同致富，已經(jīng)成為各級(jí)黨組織亟需破解的一個(gè)重大課題。幾年來(lái)，我們從解決制約農(nóng)民增收致富的實(shí)際問(wèn)題入手，著眼于新形勢(shì)下基層黨組織和黨員干部作用的發(fā)揮，在全市探索、總結(jié)和推廣了依托鄉(xiāng)村黨組織，由黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織所形成的產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地+農(nóng)戶、股份合作公司+農(nóng)戶、專業(yè)合作社+農(nóng)戶、服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體+農(nóng)戶等四種工作模式。目前，全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體創(chuàng)辦領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地810個(gè)，以村屯干部和農(nóng)村各類能人為主體創(chuàng)辦領(lǐng)辦股份合作公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)3300多個(gè)，以農(nóng)民黨員為主體建立黨員服務(wù)區(qū)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體4.6萬(wàn)個(gè)，共引帶農(nóng)戶55萬(wàn)多戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的66.7%。一、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)抓黨建，新形勢(shì)催生新模式綏化是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)業(yè)增效慢、農(nóng)民增收難、農(nóng)村不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出；現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的變革帶來(lái)的基層黨組織行政管理職能弱化，基層干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法不適應(yīng)的問(wèn)題比較突出；黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相融合、相促進(jìn)的載體缺乏，基層黨員干部帶民致富的能力不強(qiáng)、辦法少，黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不明顯的問(wèn)題比較突出；農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)的組織化程度低，想富快富無(wú)門(mén)路的問(wèn)題比較突出。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和在群眾中的威信。實(shí)踐中我們深切地感到，應(yīng)對(duì)這些矛盾和問(wèn)題提出的挑戰(zhàn)，要求我們必須緊扣發(fā)展主題，在創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作思路上尋求新的突破，在發(fā)揮基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾共同致富作用上尋找新的辦法。為此，我們?cè)趶V泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)筑具有綏化特色農(nóng)村黨建工作模式的要求，把指導(dǎo)思想定位在“一切圍繞發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切為了發(fā)展”上，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在發(fā)揮基層黨組織和黨員作用、組織農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)、帶領(lǐng)群眾共同致富上。在全市相繼總結(jié)、規(guī)范、推廣了具有綏化特色的農(nóng)村黨建“四個(gè)工作模式”。即“依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦融科技、示范、服務(wù)于一體，輻射和引帶群眾共同致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地”的工作模式；“依托村黨支部，以農(nóng)民黨員為主體，由黨員與從事相同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)戶組成黨員服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”的工作模式；“依托村黨支部，以村組干部為主體，采取股份制、股份合作制等形式，動(dòng)員農(nóng)民以土地作價(jià)入股或以資產(chǎn)、資金、技術(shù)、設(shè)備入股，按照自愿原則組建帶領(lǐng)群眾共同致富的股份合作公司”的工作模式；“依托村黨支部，以農(nóng)村黨員和各類能人為主體，把從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織到一起，為共同致富而自愿聯(lián)合組建的專業(yè)合作社（產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)）”的工作模式。目前，這“四個(gè)工作模式”基層組織認(rèn)可、黨員干部愿意、農(nóng)民群眾歡迎，已在綏化遍地開(kāi)花，呈現(xiàn)出了蓬勃的生機(jī)與活力，形成了鄉(xiāng)村黨組織和黨員干部以及能人大有作為，農(nóng)民群眾真正得實(shí)惠的可喜局面。二、圍繞特色抓黨建，新舉措打造新模式在打造“四個(gè)工作模式”的過(guò)程中，我們堅(jiān)持圍繞特色抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的原則，在工作取向上求實(shí)、在工作載體上創(chuàng)新、在工作方法上放活，采取強(qiáng)有力的措施，不斷加大工作推進(jìn)力度，保證了“四個(gè)工作模式”的健康有序發(fā)展。1、堅(jiān)持放活基層，提供創(chuàng)造新模式的廣闊空間。在“四個(gè)工作模式”的形成過(guò)程中，我們堅(jiān)持放活基層，給基層放權(quán)松綁，不搞等齊劃一，千篇一律。一方面，尊重基層的首創(chuàng)精神，及時(shí)幫助基層解決創(chuàng)新中遇到的難題。另一方面，允許基層結(jié)合實(shí)際確定自己的工作目標(biāo)、工作項(xiàng)目和工作重點(diǎn)，給基層創(chuàng)新工作提供更大的空間。如股份合作公司加農(nóng)戶的模式，就是來(lái)源于安達(dá)市委為了解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱問(wèn)題而進(jìn)行的實(shí)踐與探索。2、實(shí)施規(guī)模推進(jìn)，加大新模式的落實(shí)力度。對(duì)“四個(gè)工作模式”，我們采取規(guī)模推進(jìn)的辦法，狠抓工作落實(shí)。抓組織引導(dǎo)。上升為市委行為，對(duì)每個(gè)模式的推廣，市委都進(jìn)行專題研究，明確具體要求，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推進(jìn)落實(shí)。并在電視臺(tái)、《綏化日?qǐng)?bào)》等新聞媒體上開(kāi)辟專欄，廣泛地進(jìn)行宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)。抓專項(xiàng)推進(jìn)。把“四個(gè)工作模式”納入全市組織工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目，落實(shí)了鄉(xiāng)村“一把手”責(zé)任制，明確了具體的創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)行了“三單”督查制度，通過(guò)下發(fā)問(wèn)題整改催辦單、通報(bào)批評(píng)單、組織調(diào)整建議單的方式，專項(xiàng)督查推進(jìn)。抓扶持發(fā)展。市委和各縣（市）區(qū)委對(duì)“四個(gè)工作模式”的發(fā)展在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息上給予大力扶持。對(duì)領(lǐng)辦創(chuàng)辦新經(jīng)濟(jì)組織的鄉(xiāng)村干部，取消“坐班制”，實(shí)行身份不變、政治和工資福利待遇不變；對(duì)基地、聯(lián)合體、股份公司和合作社（協(xié)會(huì)）實(shí)行稅費(fèi)減免、不允許任何單位亂收費(fèi)；劃撥專項(xiàng)貸款扶持，近兩年全市共下?lián)茳h費(fèi)貼息貸款1768萬(wàn)元，黨費(fèi)貼息近70萬(wàn)元。3、著眼運(yùn)行質(zhì)效，建立新模式的保障機(jī)制。用創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)村班子做保證。把實(shí)行“四個(gè)工作模式”作為考核創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)村班子工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，每年末進(jìn)行嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)表現(xiàn)突出的村黨組織書(shū)記上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記優(yōu)先提拔重用；對(duì)兩年內(nèi)未創(chuàng)辦領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地和股份公司的堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。以來(lái)全市共有21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記走上了副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，86名村黨組織書(shū)記被上掛為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職。對(duì)56名工作不力的鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。用“五型”鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍做保證。為確?！八膫€(gè)工作模式”對(duì)高素質(zhì)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍的需求，我們確立了“小康領(lǐng)路人型、產(chǎn)業(yè)帶頭人型、科技明白人型、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人型和群眾貼心人型”目標(biāo)，通過(guò)深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“佘樹(shù)德式”鄉(xiāng)村干部活動(dòng)、實(shí)行聯(lián)戶幫扶制度、開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)、進(jìn)行學(xué)歷教育、組織外埠考察學(xué)習(xí)等方式，全市“五型”鄉(xiāng)村干部已達(dá)50%。用“雙培”工程做保證。通過(guò)實(shí)施“雙培”工程，一方面，使一大批黨員干部成為帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的排頭兵，成為推行“四個(gè)工作模式”的骨干和中堅(jiān)力量，全市80%以上有致富能力的黨員參與到新經(jīng)濟(jì)組織中來(lái)；另一方面，使一大批符合條件的致富帶頭人加入了黨組織。去年以來(lái)，全市共發(fā)展農(nóng)村各類能人入黨2360名，占發(fā)展農(nóng)民黨員總數(shù)的80%。4、實(shí)行規(guī)范運(yùn)作，提升新模式的服務(wù)水平。我們堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的原則，使“四個(gè)工作模式”沿著致富群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的方向健康發(fā)展。建立規(guī)章制度。對(duì)于新組建的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，黨組織積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、科協(xié)、民政、供銷聯(lián)社等部門(mén)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，幫助健全完善各項(xiàng)章程制度，指導(dǎo)建立組織管理機(jī)構(gòu)，使其成為比較規(guī)范的新經(jīng)濟(jì)組織。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)行業(yè)管理，保證了各種新經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不搞強(qiáng)迫命令、不違背大多數(shù)農(nóng)戶意愿、不低于市場(chǎng)價(jià)格壓價(jià)壓級(jí)、不向農(nóng)戶攤派費(fèi)用、不隨意違反與農(nóng)戶簽訂的有關(guān)協(xié)議。設(shè)置黨的組織。堅(jiān)持新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨組織設(shè)置就跟進(jìn)到哪里。凡是具有3名以上黨員的新經(jīng)濟(jì)組織都設(shè)立了黨組織，開(kāi)展了正常的組織活動(dòng)。對(duì)不具備建立黨組織條件的，也都落實(shí)了鄉(xiāng)村黨員干部包聯(lián)制度。三、力求實(shí)效抓黨建，新模式帶來(lái)新變化幾年來(lái)，在總結(jié)完善推進(jìn)“四個(gè)工作模式”上，我們堅(jiān)持把推行新工作模式取得的實(shí)際效果作為衡量和檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，收到了較好的效果。1、提高了農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)的組織化程度，農(nóng)民增收致富有了新變化。“四個(gè)工作模式”的推行，充分發(fā)揮了基層黨組織和黨員的示范引帶作用，把千千萬(wàn)萬(wàn)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來(lái)，納入整個(gè)市場(chǎng)體系，改變了農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弱勢(shì)地位，增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)也提高了農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民群眾通過(guò)參與新經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了市場(chǎng)意識(shí)，激發(fā)了加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；通過(guò)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高了科技文化素質(zhì)和民主法律意識(shí)?！包h員干部出智慧，農(nóng)民群眾得實(shí)惠”，全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2125元，同比增長(zhǎng)5%。安達(dá)市農(nóng)民股份公司入股農(nóng)戶人均純收入達(dá)3821.5元，比該市農(nóng)民人均純收入高出1096.5元。2、加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新變化?！八膫€(gè)工作模式”的推行，形成了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，合理利用資源，發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的局面，較好地實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)的有效對(duì)接，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。幾年來(lái)，使全市801個(gè)村和3180個(gè)屯成為專業(yè)化生產(chǎn)村屯，促進(jìn)了全市以玉米、水稻、大豆、奶肉牛、瘦肉型豬為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)。全市近3年農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)295億元。肇東市通過(guò)示范服務(wù)基地引帶，全市奶牛、肉牛、生豬、山綿羊、肉蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，20全市畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)19.6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54.1%。3、取得了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)方式有了新變化?！八膫€(gè)工作模式”的推行，使鄉(xiāng)村黨員干部從春抓種、秋抓收、年底抓稅收的矛盾和直接管理中解脫出來(lái)，通過(guò)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，掌握了說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的'工作方法。由原來(lái)的“直接干預(yù)”、“行政命令”的領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榭炕钌氖聦?shí)引導(dǎo)農(nóng)民，靠周到細(xì)致的服務(wù)幫助農(nóng)民，靠基地、公司的龍頭作用帶動(dòng)農(nóng)民，從而有效地把黨的富民政策和各級(jí)黨組織的發(fā)展規(guī)劃變成農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。4、密切了黨群干群關(guān)系，基層干部形象有了新變化?！八膫€(gè)工作模式”的推行，改變了過(guò)去鄉(xiāng)村干部無(wú)所事事，無(wú)所作為的狀況，領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類新經(jīng)濟(jì)組織的熱情空前高漲，“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干”的表率作用更加突出，拉近了同農(nóng)民群眾之間的距離，出現(xiàn)了“想致富找干部、有難題請(qǐng)干部、有好事想干部”的可喜局面，黨群干群關(guān)系有了根本性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，培養(yǎng)鍛煉了一大批黨員干部，想事、干事的人越來(lái)越多，能干事、干成事的人越來(lái)越多，“干部干部先干一步、黨員黨員致富在前”已經(jīng)成為廣大農(nóng)民群眾的共識(shí)。四、與時(shí)俱進(jìn)抓黨建，新模式引發(fā)新思考“四個(gè)工作模式”的實(shí)踐證明，農(nóng)村黨建工作只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，才能抓出成效，才能進(jìn)入新的發(fā)展境地。思考之一：做好農(nóng)村黨建工作必須把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，用提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力。如何把蘊(yùn)藏在基層組織和廣大黨員干部中的巨大政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，使之轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，用基層黨組織戰(zhàn)斗力的提升來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，是新形勢(shì)下做好農(nóng)村黨建工作的根本要求。特別是面對(duì)農(nóng)村實(shí)行“兩補(bǔ)一免”的新情況，農(nóng)業(yè)要發(fā)展、農(nóng)村要穩(wěn)定、農(nóng)民要致富的現(xiàn)實(shí)對(duì)這種轉(zhuǎn)化的要求更加急迫。采取什么辦法，通過(guò)什么途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化，是我們各級(jí)組織所必須回答好的嚴(yán)峻課題。我們實(shí)行的“四個(gè)工作模式”初步趟出了一條使黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的新路子。思考之二：做好農(nóng)村黨建工作必須堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)、抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入來(lái)進(jìn)行。農(nóng)村黨建工作怎樣才能具有活力，創(chuàng)新的工作載體怎樣才能有生命力，推行“四個(gè)工作模式”的實(shí)踐表明，做好農(nóng)村黨建工作必須突出發(fā)展主題，緊緊圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個(gè)中心任務(wù)來(lái)謀劃、來(lái)開(kāi)展。在工作思路的謀劃上、措施的落實(shí)上、成效的檢驗(yàn)上，都要保證和促進(jìn)這個(gè)中心任務(wù)的完成，充分體現(xiàn)抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)、抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手的思想，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)融合。思考之三：做好農(nóng)村黨建工作必須堅(jiān)持抓好素質(zhì)升級(jí)工作，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村黨員干部在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“雙帶”作用。黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)如何發(fā)揮，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的根本任務(wù)如何完成，農(nóng)民低素質(zhì)、低組織化程度的現(xiàn)狀如何改變，黨對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)如何體現(xiàn)，回答好這些問(wèn)題的根本在于建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、能夠帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的基層黨組織和一支走在時(shí)代發(fā)展前列、代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的黨員干部隊(duì)伍。通過(guò)實(shí)行“四個(gè)工作模式”，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造了一支適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村新形勢(shì)新任務(wù)要求的、具備“五型”標(biāo)準(zhǔn)的、“雙帶”作用突出的鄉(xiāng)村黨員干部和能人隊(duì)伍。使農(nóng)村基層黨員干部切實(shí)肩負(fù)起提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我解放、自我發(fā)展、共同致富的歷史責(zé)任。思考之四：做好農(nóng)村黨建工作必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作，應(yīng)放寬思路，敢于破舊立新，不受舊有的條條框框限制，只要有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于提高農(nóng)民組織化程度、有利于帶領(lǐng)群眾共同致富的載體，就應(yīng)大膽嘗試、敢于堅(jiān)持；應(yīng)當(dāng)放活基層，尊重基層的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，對(duì)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)，符合實(shí)際的給予充分肯定，及時(shí)推廣。只有這樣，農(nóng)村黨建工作才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

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區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十六

強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì)促進(jìn)發(fā)展。

**位于**省西南部，總面積1898平方公里，城區(qū)面積3.63平方公里，年全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值11.6億元，農(nóng)民人均純收入2735元，財(cái)政總收入9596萬(wàn)元（其中地方財(cái)政收入4719萬(wàn)元），屬經(jīng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣。全縣轄7鎮(zhèn)13鄉(xiāng)345個(gè)行政村，總?cè)丝?9.76萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口16.92萬(wàn)（占87%以上），農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力13.68萬(wàn)人（農(nóng)村青年勞動(dòng)力3.5萬(wàn)）。青年勞動(dòng)力作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，其素質(zhì)高低直接決定了我縣農(nóng)村的小康建設(shè)和現(xiàn)代化進(jìn)程。

**團(tuán)縣委結(jié)合我縣農(nóng)村青年隊(duì)伍龐大、青年素質(zhì)相對(duì)較低的實(shí)際，以實(shí)施“農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”為抓手，以培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型農(nóng)民為目標(biāo)，立足于青年成長(zhǎng)成才，全方位、多層次地開(kāi)展農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工作，先后組織青年農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)42期，職業(yè)技能培訓(xùn)12期，訂單培訓(xùn)3期，在崗青工培訓(xùn)2期，勞動(dòng)后備力量培訓(xùn)1期，受訓(xùn)青年達(dá)1500余人次，并實(shí)行培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化操作，輸送青年就業(yè)200余人，扶持青年創(chuàng)業(yè)50人，切實(shí)提高了農(nóng)村青年的就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力，培訓(xùn)工作收到了良好的成效。

一、實(shí)施農(nóng)村青年人才培訓(xùn)的主要做法及成效。

（一）扎實(shí)做好培訓(xùn)的一些前期準(zhǔn)備工作。

1、建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)青年培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)成效，團(tuán)縣委成立農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組，由團(tuán)縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，團(tuán)縣委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，下設(shè)培訓(xùn)辦公室，負(fù)責(zé)編制全縣培訓(xùn)計(jì)劃，聯(lián)系落實(shí)扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)村青年素質(zhì)培訓(xùn)工作，并認(rèn)真搞好全縣農(nóng)村青年培訓(xùn)的政策調(diào)研、任務(wù)落實(shí)、督促檢查和年度考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委也相應(yīng)成立了本級(jí)青年培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)完成上級(jí)團(tuán)組織交辦的培訓(xùn)任務(wù)，[找文章到文秘資源-/-一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂！]并配合本地黨委政府及其它部門(mén)做好培訓(xùn)工作。為了加強(qiáng)橫向聯(lián)系，還專門(mén)成立了由團(tuán)委、人事勞動(dòng)、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)組成的“農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、制定規(guī)劃，明確目標(biāo)。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，頒布了《**縣農(nóng)村青年素質(zhì)培訓(xùn)工作實(shí)施計(jì)劃》，明確了培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、對(duì)象、體系、內(nèi)容、形式等，并明確了具體的工作目標(biāo)，計(jì)劃用3年時(shí)間，培訓(xùn)農(nóng)村青年3000人，要完成1000人的培訓(xùn)任務(wù)，其中農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)400人，農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（職業(yè)技能培訓(xùn)）200人，二、三產(chǎn)業(yè)青年農(nóng)民工培訓(xùn)200人，勞動(dòng)后備力量培訓(xùn)200人。并將培訓(xùn)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委，列為團(tuán)組織的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督促考核。

3、深入調(diào)查，掌握需求。為切實(shí)掌握青年培訓(xùn)需求，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性、計(jì)劃性與實(shí)效性，各基層團(tuán)組織通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、走村入戶、座談等形式在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村青年農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、職業(yè)技能及在崗青工崗位技能培訓(xùn)3項(xiàng)需求調(diào)查，建立了全縣農(nóng)村青年“培訓(xùn)需求信息庫(kù)”。有烤煙種植、香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、毛竹高效經(jīng)營(yíng)等32個(gè)專業(yè)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)需求，確定村級(jí)培訓(xùn)點(diǎn)65個(gè)，有參訓(xùn)需求的青年3343人。經(jīng)發(fā)動(dòng)，有160名農(nóng)村青年報(bào)名參加美容美發(fā)、電焊、家電維修、計(jì)算機(jī)、賓館服務(wù)等10余個(gè)專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)向竹木加工、鉛筆制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑等行業(yè)企業(yè)發(fā)放培訓(xùn)需求調(diào)查表，掌握有培訓(xùn)需求的企業(yè)40余家，涉及青工1000余人。培訓(xùn)需求信息庫(kù)的建立，為實(shí)行“按需施教”打下了基礎(chǔ)。

（二）培訓(xùn)操作過(guò)程做到規(guī)范有序。

1、規(guī)范操作程序。8月初，團(tuán)縣委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委在百山祖鄉(xiāng)召開(kāi)“農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”啟動(dòng)儀式暨首期培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織各團(tuán)委負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了團(tuán)省委《青年培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法》及《操作規(guī)程》2個(gè)文件中的班次設(shè)置、學(xué)員管理、教材建設(shè)、師資建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、督導(dǎo)檢查、效果評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等一系列規(guī)定，并現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)了首期小竹筍栽培管理培訓(xùn)操作的全過(guò)程，使大家對(duì)培訓(xùn)過(guò)程有了一個(gè)全面的了解。在具體的操作過(guò)程中，各級(jí)團(tuán)組織做到“學(xué)員及時(shí)申報(bào)、資格仔細(xì)審批、上課嚴(yán)格簽到、考核嚴(yán)格把關(guān)”，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定進(jìn)行操作，并根據(jù)各個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)一些環(huán)節(jié)的操作規(guī)范進(jìn)行了合理的變通，摸索出一套符合基層操作實(shí)際又合乎上級(jí)規(guī)定的操作規(guī)程。

2、完善臺(tái)帳資料。注意培訓(xùn)資料庫(kù)的建設(shè)，以“誰(shuí)牽頭主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)整理”為原則，建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)培訓(xùn)資料庫(kù)，培訓(xùn)中形成的“一表、一卡、一冊(cè)、一稿”為必備資料，對(duì)每期培訓(xùn)的學(xué)員審批表、學(xué)籍卡、簽到冊(cè)、講課稿都及時(shí)進(jìn)行歸檔，使每期培訓(xùn)做到有案可查。團(tuán)縣委還根據(jù)培訓(xùn)需求，分專業(yè)聘請(qǐng)專家編寫(xiě)農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程系列教材，現(xiàn)已完成茶業(yè)、香菇、錐栗、小竹筍等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)教材10余種。建立基層團(tuán)委培訓(xùn)情況定期上報(bào)制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織的各期培訓(xùn)都填寫(xiě)《農(nóng)村青年人才培訓(xùn)情況表》，并及時(shí)將相關(guān)資料的復(fù)印件、信息稿件、圖片等上交團(tuán)縣委備案。

（三）加大宣傳力度，為培訓(xùn)營(yíng)造良好氛圍。

1、積極匯報(bào)，主動(dòng)協(xié)調(diào)。為爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)青年人才培訓(xùn)工作的重視和支持，團(tuán)縣委以匯報(bào)作為宣傳的切入點(diǎn)，多次向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)青年培訓(xùn)工作，并定期將進(jìn)展情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式向領(lǐng)導(dǎo)反饋，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定，縣財(cái)政及時(shí)撥付培訓(xùn)的配套經(jīng)費(fèi)，并在師資、場(chǎng)地等具體問(wèn)題上爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問(wèn)題。作為縣“百村萬(wàn)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，團(tuán)縣委多次在全縣性的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作會(huì)議上通報(bào)農(nóng)村青年培訓(xùn)工作的進(jìn)展和成效，取得了成員單位的一致認(rèn)同，加大了對(duì)青年培訓(xùn)工程的支持力度，增強(qiáng)了協(xié)同配合的主動(dòng)性。

2、利用媒體優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大培訓(xùn)工作的社會(huì)影響。發(fā)放青年參訓(xùn)倡議書(shū)，廣泛宣傳培訓(xùn)的目的、意義，做好農(nóng)村青年參訓(xùn)的發(fā)動(dòng)工作，改變農(nóng)村青年消極觀望心理，增強(qiáng)培訓(xùn)的積極性與主動(dòng)性，變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”。對(duì)每期培訓(xùn)都進(jìn)行跟蹤報(bào)道，以簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙、電視等形式進(jìn)行多層面、多角度的宣傳，廣泛挖掘參訓(xùn)青年典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，形成社會(huì)關(guān)注并主動(dòng)參與青年人才培訓(xùn)工程的良好氛圍。及時(shí)向團(tuán)省委等上級(jí)刊物報(bào)送培訓(xùn)信息10余篇，大部分被上級(jí)刊物、網(wǎng)站錄用刊發(fā)，通過(guò)縣電視臺(tái)、報(bào)紙宣傳培訓(xùn)9次，下發(fā)培訓(xùn)?？?期，召開(kāi)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)2次，培訓(xùn)的造勢(shì)工作非常到位。

（四）充分整合資源，建立全社會(huì)參與培訓(xùn)的新構(gòu)局。

1、部門(mén)相互齊動(dòng)。在發(fā)揮共青團(tuán)織組網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充份整合部門(mén)、行業(yè)、社會(huì)職能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源，在資金、場(chǎng)地、設(shè)備、師資、教材等方面實(shí)現(xiàn)共享，聘請(qǐng)農(nóng)林、經(jīng)貿(mào)、人事等部門(mén)的'專家組建培訓(xùn)師資庫(kù)，發(fā)放聘書(shū)。職業(yè)技能培訓(xùn)以縣就業(yè)管理服務(wù)處和縣職業(yè)中學(xué)為依托，團(tuán)組織負(fù)責(zé)報(bào)名及學(xué)員組織管理，勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)師資及考證，開(kāi)展計(jì)算機(jī)操作、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)9期，依托縣職業(yè)中學(xué)，開(kāi)展電焊、縫紉培訓(xùn)2期，培訓(xùn)內(nèi)容注重針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，除了常設(shè)的專業(yè)外，還根據(jù)市場(chǎng)的需要臨時(shí)辦班,如根據(jù)保安人員緊缺的市場(chǎng)行情，就臨時(shí)設(shè)立保安人員短期培訓(xùn)班；農(nóng)民種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織，農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門(mén)抽調(diào)師資力量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)；二、三產(chǎn)業(yè)在崗青工的培訓(xùn)，則利用企業(yè)現(xiàn)有場(chǎng)地由企業(yè)團(tuán)組織與經(jīng)貿(mào)局合作組織實(shí)施。

2、上下多級(jí)聯(lián)動(dòng)。依托共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)體系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、整體推進(jìn)，全縣共青團(tuán)齊心協(xié)力于青年培訓(xùn)工作。團(tuán)縣委主要抓全面、抓重點(diǎn)、抓示范，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)班及職業(yè)技能培訓(xùn)工作，先后以百山祖、龍溪、安南、五大堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)，開(kāi)設(shè)名優(yōu)茶炒制、錐栗栽培等專業(yè)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)重點(diǎn)班14期，培訓(xùn)青年400余人，并重點(diǎn)組織2期計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn)班，受訓(xùn)青年60余名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委以各行政村團(tuán)組織為依托，除完成上級(jí)團(tuán)委交辦的培訓(xùn)任務(wù)外，還主動(dòng)配合農(nóng)林等職能部門(mén)深入行政村開(kāi)展培訓(xùn)28期，培訓(xùn)青年600余人。

3、社會(huì)共同參與。嘗試以項(xiàng)目化的方式推進(jìn)培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化歸類，以茶葉、蔬菜、竹木加工為代表，分解為若干培訓(xùn)子項(xiàng)目，并將項(xiàng)目推向社會(huì)，積極尋求與企業(yè)、行業(yè)部門(mén)的合作，建立雙方合作共贏的市場(chǎng)化培訓(xùn)運(yùn)作模式。如茶葉項(xiàng)目的培訓(xùn)與沁園春茶業(yè)公司合作，由其策劃，并具體組織實(shí)施，共青團(tuán)達(dá)到了培訓(xùn)青年的目的，公司則達(dá)到優(yōu)惠優(yōu)先收購(gòu)當(dāng)?shù)夭枞~的目的。而竹木加工技術(shù)的培訓(xùn)則與天下竹木有限公司合作，建立培訓(xùn)示范基地，由其負(fù)責(zé)竹木加工行業(yè)青工的培訓(xùn)工作，首期開(kāi)展培訓(xùn)就有70余名青年技術(shù)骨干參加，此舉亦達(dá)到宣傳企業(yè)、塑造企業(yè)新形象、打造企業(yè)文化的目的，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏。

（五）結(jié)合本地實(shí)際，培育培訓(xùn)新亮點(diǎn)。

1、加強(qiáng)訂單培訓(xùn)。為切實(shí)把準(zhǔn)市場(chǎng)需求的脈搏，使培訓(xùn)工作做到“有的放矢”，團(tuán)縣委以青年職業(yè)服務(wù)中心為依托，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)用工需求，與企業(yè)建立友好用工供求關(guān)系，開(kāi)展訂單培訓(xùn)，組織受訓(xùn)青年開(kāi)展定向輸出，做深做實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)這篇文章。團(tuán)縣委主動(dòng)出擊，與臨海酒店、夢(mèng)天木業(yè)、麗水火車站等企業(yè)簽訂了友好用工輸送協(xié)議，先后舉辦了酒店服務(wù)、機(jī)械操作、裝卸3個(gè)專業(yè)的訂單培訓(xùn)班，在考核合格的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)定向輸送酒店服務(wù)員10名、裝卸工12名、電焊工25人。培訓(xùn)提高了青年的素質(zhì)，有一技之長(zhǎng)的青年成了“搶手貨”，麗水火車站對(duì)我縣的裝卸工情有獨(dú)鐘，多次下達(dá)用人訂單，而穩(wěn)定的“用人訂單”又使得農(nóng)村青年的培訓(xùn)之路越走越寬。

2、推行資格證制度。為了檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量和效果，我們高度重視培訓(xùn)的考核工作，將考證列入培訓(xùn)的必須環(huán)節(jié)。在分析匯總的基礎(chǔ)上，團(tuán)縣委確定了兩大考證體系，一是與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)民技術(shù)員證書(shū)，二是與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，對(duì)于農(nóng)民技術(shù)員證書(shū)的考核，我們將“菌、果、茶、藥、煙、蔬”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)核證專業(yè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委推薦各產(chǎn)業(yè)帶頭人或示范戶，由團(tuán)縣委與縣科協(xié)聯(lián)合組織考核，經(jīng)考試考核合格后，頒發(fā)證書(shū)，今年已有200余名青年申報(bào)，核發(fā)證書(shū)160余人。職業(yè)資格證書(shū)則由勞動(dòng)保障部門(mén)按規(guī)定嚴(yán)格組織考核，學(xué)員只有經(jīng)考核合格后才予頒發(fā)資格證，目前已核發(fā)計(jì)算機(jī)操作、烹飪、電焊等專業(yè)證書(shū)200余人。

3、強(qiáng)化青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。團(tuán)縣委與金橋職業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合建立了青年職業(yè)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建立青年職業(yè)服務(wù)站，成立了一支由團(tuán)干部、外出青年代表組成的勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，構(gòu)建起了一張青年就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，為農(nóng)村青年就業(yè)服務(wù)，現(xiàn)已發(fā)布招聘信息20余期，輸出青年200余人，并建立需求預(yù)測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)“一條龍”服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合。通過(guò)培訓(xùn)提高了青年素質(zhì)，改善了青年就業(yè)狀況和就業(yè)水平。開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持，分3批向22名農(nóng)村青年發(fā)放減息優(yōu)惠貸款80余萬(wàn)元。開(kāi)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人評(píng)選，吳生錫等13位農(nóng)村青年被評(píng)為農(nóng)村致富帶頭人，并命名了15個(gè)青年創(chuàng)業(yè)示范基地，組織青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加**省農(nóng)洽會(huì)，宣傳推銷企業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)一系列典型示范激發(fā)起了廣農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)熱情。

二、農(nóng)村青年人才培訓(xùn)中存在的若干問(wèn)題。

農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程是青年得實(shí)惠的民心工程，是基層團(tuán)組織增強(qiáng)吸引力的凝聚工程，同是也是檢驗(yàn)各級(jí)團(tuán)干部服務(wù)農(nóng)村青年能力和水平的實(shí)踐工程，通過(guò)各級(jí)團(tuán)組織共同努力，培訓(xùn)已收到了較大的成效，但在實(shí)施過(guò)程中不可避免地遇到各式各樣的困難和問(wèn)題，工作存在一些不足之處，主要表現(xiàn)如下：

（一）資源整合度不高，培訓(xùn)資源仍然緊缺。

1、部門(mén)分割、各自為政的狀況依然存在。農(nóng)村青年培訓(xùn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，培訓(xùn)的青年對(duì)象很廣，培訓(xùn)的內(nèi)容很豐富，培形所涉及的部門(mén)很多，而培訓(xùn)可用的總資源量有限。雖然團(tuán)組織主動(dòng)出擊，竭力協(xié)調(diào)，縣委縣政府也很重視這項(xiàng)工作，專門(mén)成立了培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了以共青團(tuán)、人事勞動(dòng)、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)組成的工作機(jī)構(gòu)，使一部份資源得到了共享，但共享的程度依然不高，在涉及到部門(mén)職權(quán)、人財(cái)物等團(tuán)體利益問(wèn)題時(shí)，依然是各自為政，步伐不夠統(tǒng)一。如組師資、資金、場(chǎng)地、設(shè)備等調(diào)配使用時(shí)的協(xié)調(diào)難度較大，職業(yè)技能培訓(xùn)的考證成本依然過(guò)高，重復(fù)培訓(xùn)層出不窮，缺乏科學(xué)性全局性的統(tǒng)一規(guī)劃等等，這些使本已有限的培訓(xùn)資源因分散使用而顯得更為緊缺。

2、未建立培訓(xùn)的市場(chǎng)化動(dòng)作機(jī)制。目前的培訓(xùn)是“政府買單”的培訓(xùn)，培訓(xùn)的資金主要來(lái)源于財(cái)政支出，培訓(xùn)的主體是政府的相關(guān)職能部門(mén)，培訓(xùn)的場(chǎng)地和設(shè)備是政府所有。所以，培訓(xùn)完全是由政府挑大梁、唱大戲，而作為市場(chǎng)主體的企業(yè)、行業(yè)部門(mén)等，雖然它們共享了政府培訓(xùn)的成果，卻被閑置于培訓(xùn)大門(mén)之外，沒(méi)有為培訓(xùn)成果支付任何成本，它們的人財(cái)物等優(yōu)勢(shì)沒(méi)有被挖掘和利用，而社會(huì)培訓(xùn)中介的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制還沒(méi)有建立，也使得一部分培訓(xùn)資源被浪費(fèi)，社會(huì)參與的積極性基本上沒(méi)有被調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（二）缺乏長(zhǎng)效性的培訓(xùn)機(jī)制。

1、培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)。農(nóng)村青年培訓(xùn)的方向目標(biāo)尚不夠明確，將培訓(xùn)與就業(yè)作為兩個(gè)獨(dú)立體人為地分割開(kāi)來(lái)，就培訓(xùn)而培訓(xùn)，且由于缺乏統(tǒng)一有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，輸出環(huán)節(jié)不暢通，培訓(xùn)成果難以通過(guò)市場(chǎng)得以轉(zhuǎn)化，青年參與的積極性不高，使得培訓(xùn)行為存在短期化傾向。

2、重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。存在應(yīng)付心理，培訓(xùn)停留在表面應(yīng)付上，“低水平、重復(fù)、走過(guò)場(chǎng)”式的培訓(xùn)層出不窮，片面追求培訓(xùn)的數(shù)量，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)了多少人、發(fā)了幾本證、上了幾節(jié)課，而培訓(xùn)的質(zhì)量考核認(rèn)證制度未建立健全，質(zhì)量評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)的量化指標(biāo)。

3、辦學(xué)形式不夠靈活。部分培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置與市場(chǎng)需求相脫節(jié)，全脫產(chǎn)、集中固定的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式不完全切合青年需求，辦學(xué)手段過(guò)于單一，授課方式不夠靈活實(shí)用等。

（三）各大培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、在崗青工技能培訓(xùn)及勞動(dòng)后備力量培訓(xùn)4個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目構(gòu)建成了農(nóng)村青年人才培訓(xùn)的大體系，各個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)，組織難度、側(cè)重面、辦學(xué)形式都不相同，難以做到面面俱到，就我縣培訓(xùn)實(shí)施的情況來(lái)看，由于主客觀因素的限制，各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展不平衡，影響了整體工作任務(wù)的順利完成。

三、下階段的努力方向。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)期各基層團(tuán)組織的實(shí)踐和探索，我們認(rèn)識(shí)到，要使農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程再上一個(gè)新臺(tái)階，取得新成效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手努力：

（一）做好培訓(xùn)的造勢(shì)、借勢(shì)文章，借力借勢(shì)搞培訓(xùn)。

1、加大宣傳力度，為農(nóng)村青年培訓(xùn)營(yíng)造更大的聲勢(shì)。俗話說(shuō)“酒香也要勤喲喝”，青年人才培訓(xùn)工程雖然已取得了一定的成效，但仍需加大宣傳造勢(shì)的力度。一面方，領(lǐng)導(dǎo)的重視和部門(mén)的協(xié)作都是建立在互信的基礎(chǔ)上，只有拿出切實(shí)可信的培訓(xùn)成果，并通各種宣傳手段展示出來(lái)，才能取得領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)及社會(huì)的認(rèn)可；另一方面，培訓(xùn)中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法也需要通過(guò)不斷總結(jié)、宣傳，才有可能在面上得以推廣。青年人才培訓(xùn)的宣傳重點(diǎn)應(yīng)放在成效性、經(jīng)驗(yàn)性的宣傳上，要善于總結(jié)，多角度挖掘宣傳亮點(diǎn)，并不斷擴(kuò)大宣傳面。

2、大力推進(jìn)市場(chǎng)化的培訓(xùn)運(yùn)作新機(jī)制。要改變“政府一家買單”的培訓(xùn)模式，努力構(gòu)建“多家買單”的培訓(xùn)格局。主動(dòng)將培訓(xùn)項(xiàng)目推向市場(chǎng)，建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的培訓(xùn)機(jī)制。緊緊抓住現(xiàn)在企業(yè)用工緊缺的有利時(shí)機(jī)，有償轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)成果。并及時(shí)開(kāi)展社會(huì)中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證，鼓勵(lì)民間資本參與培訓(xùn)，建立規(guī)范有序的培訓(xùn)市場(chǎng)，政府正確加以規(guī)范和引導(dǎo)，根據(jù)培訓(xùn)實(shí)效給予補(bǔ)貼和扶持。

（二）多管齊下，從根本上解決培訓(xùn)的生命力問(wèn)題。

農(nóng)村青年人才培訓(xùn)從今年初啟動(dòng)實(shí)施，要取得切實(shí)的成效，需要各級(jí)團(tuán)組織長(zhǎng)久堅(jiān)持，不斷深化，不斷探索。就當(dāng)前青年的成長(zhǎng)需求和市場(chǎng)需求而言，這項(xiàng)工程是有廣泛的社會(huì)根基和群眾基礎(chǔ)的，只要我們明確重點(diǎn)、精心組織，并正確處理好培訓(xùn)中的困難和問(wèn)題，就能受到青年、企業(yè)、社會(huì)的歡迎，就能從根本上解決培訓(xùn)的生命力問(wèn)題。

1、突出實(shí)際操作技能訓(xùn)練。開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)，既是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，又是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。既要重視全面提高青年的素質(zhì)，又要著重幫助他們掌握一技之長(zhǎng)。培訓(xùn)的內(nèi)容可以做到寬泛一些，應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、法規(guī)知識(shí)等各個(gè)方面，但是要突出職業(yè)技能訓(xùn)練這個(gè)重點(diǎn)，以職業(yè)技能訓(xùn)練為主，理論知識(shí)的學(xué)習(xí)要精而管用，更多的是學(xué)習(xí)實(shí)際操作技能。要通過(guò)突出實(shí)際操作來(lái)達(dá)到職業(yè)技能訓(xùn)練的目的，使農(nóng)村青年在干中學(xué)，邊學(xué)邊干，接受訓(xùn)練后都能夠熟練掌握至少一門(mén)操作性強(qiáng)、在求職就業(yè)上都用得上的職業(yè)技能。

2、培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)要整體聯(lián)動(dòng)。青年的培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)是一個(gè)整體，三者間相互聯(lián)系、相互依存，彼此牽制又互為促進(jìn)，不能將三者分割開(kāi)來(lái)，更不可偏廢。要樹(shù)立“培訓(xùn)是手段、就業(yè)是關(guān)鍵、創(chuàng)業(yè)是最終目的”的思想，通過(guò)就業(yè)解決農(nóng)村青年基本的生存需求，通過(guò)創(chuàng)業(yè)則實(shí)現(xiàn)青年理想和自身價(jià)值。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展使得用工需求異常旺盛，農(nóng)村青年“高就業(yè)率、低就業(yè)水平”的狀況客觀存在，要將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在解決青年“低就業(yè)水平”的問(wèn)題上，改變目前農(nóng)村青年普遍存在的低收入、低技能、高勞動(dòng)強(qiáng)度的“兩低一高”就業(yè)狀況。

3、做好基礎(chǔ)性工作，夯實(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)青年培訓(xùn)需求的調(diào)查，建立青年培訓(xùn)需求信息庫(kù)，并做好跟蹤調(diào)查、動(dòng)態(tài)維護(hù)，不斷更新需求信息。把握市場(chǎng)需求導(dǎo)向，做好青年需求與市場(chǎng)需求的對(duì)接工作。加強(qiáng)師資庫(kù)的建設(shè)，嘗試從外地聘請(qǐng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，提高師資隊(duì)伍的整體水平。組織編寫(xiě)精簡(jiǎn)、通谷、實(shí)用的教材，嘗試開(kāi)發(fā)和編寫(xiě)適合農(nóng)村青年特點(diǎn)和本地方言的音像教材和教學(xué)軟件。建立和完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。建立健全培訓(xùn)的考核認(rèn)證制度，量化培訓(xùn)成效的考核指標(biāo)。

4、創(chuàng)新培訓(xùn)形式。根據(jù)青年群體的年齡、技能、文化特點(diǎn)，在培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置上做到靈活多樣、重點(diǎn)明確。結(jié)合農(nóng)村青年的實(shí)際情況，可以實(shí)行全日制集中培訓(xùn)與半日制、夜校分散培訓(xùn)相結(jié)合；也可以采取在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中辦班，或企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班等形式，組織農(nóng)村青年就近接受培訓(xùn)；還要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)量大、面廣、成本低的優(yōu)勢(shì)，廣泛利用廣播電視、電化教育、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)，形成遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為參培對(duì)象自學(xué)和組織培訓(xùn)提供便利條件。

（三）以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。分輕重緩急，對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、在崗青工技能培訓(xùn)及勞動(dòng)后備力量培訓(xùn)4個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目分類實(shí)施，分別建立培訓(xùn)示范基地，探索典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)基地帶動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到整體推進(jìn)的目的，逐步解決培訓(xùn)項(xiàng)目間的平衡問(wèn)題。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十七

第一章總則。

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)投資的農(nóng)村公路新建和改建工程的建設(shè)管理。

本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。

第四條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)建設(shè);在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。

第五條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點(diǎn)，按照簡(jiǎn)便適用、切合實(shí)際的原則和國(guó)家規(guī)定的程序組織建設(shè)。

第六條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，降低建設(shè)成本，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第七條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理。

省級(jí)政府交通主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的管理。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)政府交通主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和管理。

第二章標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)。

第八條各級(jí)政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、實(shí)事求是的原則，合理確定農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

縣道和鄉(xiāng)道一般應(yīng)當(dāng)按照等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);村道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),特別是路基、路面寬度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定。

第九條農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低，路基寬度可適當(dāng)減窄。

第十條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建或擴(kuò)建。橋涵工程應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)適用、施工方便的結(jié)構(gòu)型式。路面應(yīng)當(dāng)選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護(hù)的結(jié)構(gòu)。

第十一條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。

第十二條二級(jí)以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行;其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。

第十三條四級(jí)以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì)，可以由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門(mén)組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。

第十四條農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上政府交通主管部門(mén)審批。

第三章建設(shè)資金與管理。

第十五條農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入地方政府的財(cái)政預(yù)算。

第十六條農(nóng)村公路建設(shè)逐步實(shí)行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。

鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè);鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。

第十七條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資，不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的，應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得農(nóng)民同意。

第十八條中央政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。補(bǔ)助資金可以采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法支付或者先預(yù)撥一部分，待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。

地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按時(shí)到位，并按照工程進(jìn)度分期支付。

第十九條農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款。

第二十條各級(jí)地方政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管。

農(nóng)村公路建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)檢查。

任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。

第二十一條各級(jí)政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。

第四章建設(shè)組織與管理。

第二十二條農(nóng)村公路建設(shè)用地依法應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)用地范圍的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條農(nóng)村公路建設(shè)需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣_定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

含群眾集資、農(nóng)民投勞或利用扶貧資金的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，以及未達(dá)到法定招標(biāo)條件的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

第二十五條縣級(jí)以上地方政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

省級(jí)政府交通主管部門(mén)可以編制符合農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際的.招標(biāo)文件范本。

第二十六條對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。

第二十七條縣道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)，可以由縣級(jí)政府交通主管部門(mén)統(tǒng)一組織，也可以在縣級(jí)政府交通主管部門(mén)的指導(dǎo)下由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織。

招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。

第二十八條瀝青(水泥)混凝土路面、橋梁、隧道等工程，應(yīng)當(dāng)選擇持有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)證書(shū)的專業(yè)隊(duì)伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下,可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加施工。

第二十九條二級(jí)以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可;其他列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作并經(jīng)縣級(jí)以上地方政府交通主管部門(mén)認(rèn)可的，即視同批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

第三十條農(nóng)村公路路面和橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)主要采用機(jī)械化施工。

第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位和施工單位要依據(jù)職責(zé)，明確質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)質(zhì)量與技術(shù)管理。

第三十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第三十三條鋪筑瀝青(水泥)混凝土路面的公路、大橋、特大橋及隧道工程應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為1年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。

質(zhì)量保證金由施工單位交付，由建設(shè)單位設(shè)立專戶保管。質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿、質(zhì)量缺陷得到有效處置后，質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)返還施工單位。

第三十四條農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞。

第三十五條縣級(jí)以上政府交通主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第三十六條省級(jí)政府交通主管部門(mén)所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)地方政府交通主管部門(mén)可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。未設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，可以成立專門(mén)小組負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

第三十七條地方政府交通主管部門(mén)可以聘請(qǐng)技術(shù)專家或群眾代表參與監(jiān)督工作。

農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的告示牌,以便社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)量問(wèn)題舉報(bào)。

第三十八條農(nóng)村公路工程監(jiān)理可以由縣級(jí)政府交通主管部門(mén)以縣為單位組建一個(gè)或幾個(gè)監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)理。有條件的，可通過(guò)招標(biāo)方式，委托社會(huì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理。

農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。

第五章工程驗(yàn)收。

第三十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后，由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府交通主管部門(mén)組織驗(yàn)收;其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)政府交通主管部門(mén)組織驗(yàn)收。

省級(jí)政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公路工程驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。

第四十條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。

縣道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收;鄉(xiāng)道和村道可以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，分批組織驗(yàn)收。

第四十一條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可正式開(kāi)放交通，并按規(guī)定要求開(kāi)通客運(yùn)班車。

第四十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保安全暢通。

第四十三條省級(jí)政府交通主管部門(mén)可以根據(jù)交通部頒布的《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法與程序。

第六章法律責(zé)任。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過(guò)程中，強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資，強(qiáng)迫農(nóng)民出工、備料的，由上一級(jí)政府交通主管部門(mén)或者本級(jí)政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)資金不按時(shí)到位或者截留、擠占和挪用建設(shè)資金的，由上一級(jí)政府交通主管部門(mén)或者本級(jí)政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，停止資金撥付，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拖欠工程款、征地拆遷款和農(nóng)民工工資的，由上一級(jí)政府交通主管部門(mén)或者本級(jí)政府對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收或者質(zhì)量鑒定不合格。

即開(kāi)放交通的，由上一級(jí)政府交通主管部門(mén)責(zé)令停止使用，限期改正。

第四十八條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量和安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的，由上一級(jí)政府交通主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位給予警告,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目未依法招標(biāo)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。

第五十條農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)生質(zhì)量違法行為的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。

第七章附則。

第五十一條本辦法自3月1日起施行。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十八

至20xx年底六盤(pán)水市農(nóng)村公路10818公里（六枝2126公里、盤(pán)縣5122公里、水城3259公里、鐘山311公里），其中縣道公里、鄉(xiāng)道2388公里、村道6385公里，專用公路50公里。公路總里程11606公里（含高速公路67公里、國(guó)省干線公路721公里），公路密度116公里/百平方公里，高于全省平均81公里/百平方公里。縣鄉(xiāng)油路水泥路1394公里，村油路水泥路124公里，通鄉(xiāng)油路除盤(pán)縣普古、水城龍場(chǎng)、營(yíng)盤(pán)三個(gè)鄉(xiāng)正在進(jìn)行通鄉(xiāng)油路工程收尾外，已基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，1229個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路，20戶以上的村寨80%以上以通車，26%的行政村通油路、水泥路。根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案，縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的主體，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作，具體承擔(dān)縣鄉(xiāng)道改造和通村油路、水泥路建設(shè)的組織管理工作，通村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，縣交通運(yùn)輸局作計(jì)劃管理和技術(shù)指導(dǎo)；縣公路管理所主要承擔(dān)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)、管理、大中修工程、水毀預(yù)防控制恢復(fù)工程；縣鄉(xiāng)泥路及村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護(hù)管理，縣交通運(yùn)輸局及公路管理所負(fù)責(zé)計(jì)劃管理及技術(shù)指導(dǎo)。管理養(yǎng)護(hù)資金，省級(jí)按縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1000元/公里、全年約2300萬(wàn)元切塊下達(dá)，主要用于縣鄉(xiāng)油路大中修、水毀、安保工程補(bǔ)助；市財(cái)政承擔(dān)縣鄉(xiāng)油路900010000元/年公里的小修保養(yǎng)費(fèi)，20xx年850萬(wàn)元，費(fèi)用隨里程增加而增加，并配套10萬(wàn)元/公里的縣鄉(xiāng)油路大修工程費(fèi)，每年約400萬(wàn)元；縣財(cái)政承擔(dān)縣鄉(xiāng)泥路，村公路小修保養(yǎng)費(fèi)，縣鄉(xiāng)泥路30006000元/年公里，村公路600元/年公里（村公路小修保養(yǎng)費(fèi)省從切塊資金中補(bǔ)助500元/年公里）。

二、存在問(wèn)題及原因分析。

國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，加大了以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，公路專業(yè)建設(shè)人才極為緊缺，有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)從事農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主管理的工程技術(shù)人才就更少，加之征地拆遷，炸藥等重要物資的協(xié)調(diào)力度困難加大，項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制體制的制約，就不可避免地出現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度慢、投資超概，質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，使項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三大目標(biāo)不能有效控制，其問(wèn)題的根源是：

1、投資。農(nóng)村公路建設(shè)主要是國(guó)家補(bǔ)助引導(dǎo)、市縣政府配套建設(shè)，受國(guó)家政策投向的制約，在一個(gè)省內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是一致的，以六盤(pán)水和黔東南為例，由于六盤(pán)水是能源原材料城市，很多公路要承擔(dān)運(yùn)煤功能，相應(yīng)投資就高，而黔東南的公路主要是滿足沿線群眾生產(chǎn)，生活需要，基本沒(méi)有重載車輛通行，投資就低。國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為通鄉(xiāng)油路40萬(wàn)元/公里，通村油路（水泥路）35萬(wàn)元/公里。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多，投資數(shù)量大，地方配套困難，主要靠貸款解決，建設(shè)資金需求與地方配套不足的矛盾突出。為了適應(yīng)國(guó)家的投資政策，爭(zhēng)取國(guó)家資金補(bǔ)助，在地方配套不足的情況下，只能低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對(duì)于以運(yùn)煤為主的原材料重載運(yùn)輸線路，效果十分有限，很多有運(yùn)煤功能的通鄉(xiāng)油路由于地方配套不能到位，不能按重載標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不能達(dá)到應(yīng)有的投資效益。

2、招投標(biāo)。按招投標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定，工程投資超200萬(wàn)元，施工單位必須通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)行選擇，通鄉(xiāng)油路一般每公里造價(jià)在70萬(wàn)元以上，即超過(guò)三公里的通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目必須進(jìn)行工程招投標(biāo)。從20xx年通鄉(xiāng)油路實(shí)施以來(lái)，由于高速、高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目多、施工條件較好、利潤(rùn)較高，資質(zhì)等級(jí)高、有信用的施工單位特別是省內(nèi)的專業(yè)施工企業(yè)不愿承擔(dān)農(nóng)村公路的施工任務(wù)，而通過(guò)招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正選擇進(jìn)場(chǎng)的大部分為沒(méi)有專業(yè)技術(shù)管理和組織能力，借用資質(zhì)投標(biāo)，臨時(shí)組織農(nóng)民施工的施工隊(duì)伍，形成“一流隊(duì)伍投標(biāo)、二流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、農(nóng)民組織施工”的現(xiàn)狀，使本來(lái)單價(jià)就低的工程不可避免地造成一定的浪費(fèi)。公路施工，看似簡(jiǎn)單，“挖高填低壓實(shí)”，其實(shí)對(duì)施工隊(duì)伍的技術(shù)管理水平和施工組織管理能力要求很高，很多掛靠投標(biāo)的施工隊(duì)伍其設(shè)備和資金實(shí)力可能不是主要問(wèn)題，而高水平、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)管理人員是工程成敗的決定因素，掛靠的施工隊(duì)伍難于具備這個(gè)條件，工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本不能得到有效控制，很難履行合同義務(wù)。

3、質(zhì)量保證體系。公路項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系，首先是企業(yè)自檢，施工企業(yè)的好壞直接決定工程的成敗。其次是社會(huì)監(jiān)理，農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理?xiàng)l件相對(duì)較差，高水平、有能力的監(jiān)理人員不會(huì)到農(nóng)村公路實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員普遍素質(zhì)不高，不能履行監(jiān)理職責(zé)。第三是業(yè)主管理，針對(duì)施工技術(shù)管理不到位，施工組織不合理的情況下，對(duì)業(yè)主的組織協(xié)調(diào)能力和工程技術(shù)管理水平相應(yīng)地提高了要求，而業(yè)主管理工作由于任務(wù)重，人員少，且大量的精力用于征地拆遷、炸藥使用等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，因此在業(yè)主管理方面也有不到位的問(wèn)題。第四是政府監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要監(jiān)督方式：項(xiàng)目前期工作參與論證，實(shí)施過(guò)程中的巡查，完工后的檢測(cè)驗(yàn)收。由于項(xiàng)目多，涉及面廣，不可能面面俱到，實(shí)施有效監(jiān)督。

4、建設(shè)環(huán)境。農(nóng)村公路主要服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾生產(chǎn)、生活和出行要求的公益設(shè)施，在農(nóng)村公路建設(shè)中，由于征地拆遷政策的不完善，社會(huì)對(duì)公路施工企業(yè)利潤(rùn)高的認(rèn)識(shí)誤區(qū)以及相關(guān)部門(mén)服務(wù)理念上的差異，造成服務(wù)環(huán)境不能很好地滿足公路建設(shè)的需要，主要表現(xiàn)在征地拆遷困難，料場(chǎng)、供電、炸材審批程序復(fù)雜，使用成本高，不能滿足工程建設(shè)需要，成為制約工期和成本的關(guān)鍵因素，也是業(yè)主未滿足施工合同條件，違約的主要表現(xiàn)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重與管理責(zé)任落實(shí)不到位的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本設(shè)有交通管理站，具體負(fù)責(zé)村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)和縣鄉(xiāng)公路的協(xié)調(diào)管理工作，責(zé)任落實(shí)相對(duì)到位，機(jī)構(gòu)改革后，交管站取消，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是兼職管理人員。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)未納入目標(biāo)考核，認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，屬“應(yīng)付式”養(yǎng)護(hù)，只有路斷才有人管，有限的養(yǎng)護(hù)資金不能完全用于公路養(yǎng)護(hù)管理，養(yǎng)護(hù)形成“小坑不補(bǔ)，大坑無(wú)錢(qián)補(bǔ)”的惡性循環(huán)。

2、養(yǎng)護(hù)資金。按市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集規(guī)定，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)縣、鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)資金900010000元/年公里，約900萬(wàn)元/年，全部到位，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)縣鄉(xiāng)泥路及村公路養(yǎng)護(hù)資金，縣泥路6000元/年公里，鄉(xiāng)泥路3000元/年公里，村油路5000元/年公里，村泥路配套600元/年公里（省補(bǔ)助500元/年公里），按照標(biāo)準(zhǔn)，六枝290萬(wàn)元/年，盤(pán)縣756萬(wàn)元/年，水城480萬(wàn)元/年，鐘山50萬(wàn)元/年，部分縣區(qū)不能完全到位。

3、公路管理。主要是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的路政巡查和超限運(yùn)輸治理執(zhí)法活動(dòng)，保障公路避免侵占及正常使用，路政巡查中，路政人員少，主要對(duì)重要縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行巡查，巡查的頻率和巡查面小，且有執(zhí)法權(quán)，沒(méi)有有效的執(zhí)法手段，執(zhí)法效益低，鄉(xiāng)村公路基本無(wú)力顧及，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)管理，隨意侵占公路，亂搭亂建，利用公路堆放物品的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，嚴(yán)重危及公路的安全暢通。在超限運(yùn)輸治理執(zhí)法活動(dòng)中，車主受利益驅(qū)使，抵制執(zhí)法，按交通運(yùn)輸部規(guī)定，55噸以上車輛嚴(yán)禁上路行駛，而運(yùn)煤車輛多在6080噸，農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)只能承受40噸的荷載標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際荷載存在很大的差距，使設(shè)計(jì)正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修，大修的造價(jià)約6070萬(wàn)元，超載產(chǎn)生的運(yùn)輸效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公路建設(shè)投入的成本效益，同時(shí)公路建設(shè)需占用鋼材、水泥、瀝青等大量的社會(huì)資源，因此超載直接導(dǎo)致投資效益低和社會(huì)資源浪費(fèi)。

三、對(duì)策建議。

1、努力籌措地方配套資金。農(nóng)村公路建設(shè)單價(jià)投資高，資金總量需求大，單靠地方財(cái)力投入，很難保證建設(shè)需求，必須緊跟國(guó)家投資政策方向，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家補(bǔ)助范圍，按要求籌措地方配套資金，盡量減少地方自主項(xiàng)目的建設(shè)，減少地方籌資壓力。

2、以項(xiàng)目規(guī)劃為基礎(chǔ)，確保工程質(zhì)量。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，做好項(xiàng)目規(guī)劃，市級(jí)做好縣道、縣級(jí)做好鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道的規(guī)劃，尤其是村道的規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有引起足夠重視，村公路未進(jìn)行全面規(guī)劃，由于國(guó)家下達(dá)計(jì)劃規(guī)模較大，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)拼湊項(xiàng)目，難免不合理、重復(fù)建設(shè)，造成投資特別是土地資源的浪費(fèi)。應(yīng)按照“質(zhì)量+進(jìn)度=效益”的建設(shè)原則，一手抓加快速度、一手抓質(zhì)量求效益；全面落實(shí)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位責(zé)任人責(zé)任和“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”質(zhì)量保證體系；積極探索鄉(xiāng)村“義務(wù)監(jiān)督員”制度的成功經(jīng)驗(yàn)；發(fā)揮業(yè)主管理關(guān)鍵作用，建立激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)業(yè)主的獎(jiǎng)懲力度；對(duì)項(xiàng)目資金，技術(shù)質(zhì)量要求進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行陽(yáng)關(guān)工程。做到農(nóng)村公路建設(shè)一條，達(dá)標(biāo)一條，確保合格率，提高優(yōu)良率。

3、創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)機(jī)制，保證投資效益。結(jié)合農(nóng)村公路的實(shí)際，可利用公路專業(yè)部門(mén)的技術(shù)管理力量、施工組織經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢(shì)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行施工，在發(fā)改、財(cái)政、交通等部門(mén)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全責(zé)任有效控制的前提下，讓農(nóng)民得實(shí)惠，政府得效益，同時(shí)解決部分農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，公路部門(mén)為財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位，也有義務(wù)完成政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)，能確保發(fā)揮投資效益。

4、強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門(mén)參與，密切配合，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真解決好農(nóng)村公路建設(shè)中涉及的征地拆遷，爆炸物品使用等問(wèn)題；制定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、統(tǒng)一的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，保證補(bǔ)償公平合理。

1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)、機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道泥路和村道的管理養(yǎng)護(hù)工作，協(xié)助縣公路管理部門(mén)開(kāi)展路政管理，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可籌集一定的資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)通過(guò)內(nèi)部編制調(diào)劑，設(shè)立交通管理站，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)和建設(shè)。

2、完善考核體系。市縣人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入相應(yīng)下級(jí)政府的年度目標(biāo)考核，明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。市人民政府負(fù)責(zé)督促縣人民政府及時(shí)配套到位日常養(yǎng)護(hù)資金；縣人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對(duì)村民委員會(huì)的年度目標(biāo)考核。

3、嚴(yán)格執(zhí)法。加大超限治理力度，把治理超載作為保障公路安全、合理使用，延長(zhǎng)公路使用壽命，發(fā)揮投資效益的有效手段。

區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況匯報(bào)材料篇十九

阿勒泰地區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于過(guò)去公路建設(shè)中欠帳較多，基礎(chǔ)薄弱，公路發(fā)展相對(duì)緩慢。到xx年底，我區(qū)公路通車?yán)锍?985.5公里（不含兵團(tuán)及林區(qū)道路），其中農(nóng)村公路通車?yán)锍?212.85公里，全地區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)不通油路，560個(gè)行政村有248個(gè)不通公路，不通公路行政村的比例高達(dá)44.28%。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經(jīng)濟(jì)，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`重要因素。自xx年開(kāi)始，交通廳做出加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定，為阿勒泰地區(qū)的農(nóng)村公路注入了新的發(fā)展動(dòng)力。

xx年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資4268萬(wàn)元，建設(shè)里程81.397公里，分布在地區(qū)境內(nèi)四縣一市11個(gè)鄉(xiāng)，工程當(dāng)年基本完工，解決了8.59萬(wàn)農(nóng)牧民的出行問(wèn)題。xx年，阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路總投資11651.6萬(wàn)元，建設(shè)里程723.12公里，其中重點(diǎn)農(nóng)村公路配套工程總投資5611.6萬(wàn)元，建設(shè)里程119.12公里，分為六個(gè)合同段（即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段，富蘊(yùn)縣—吐?tīng)柡猷l(xiāng)第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海縣解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第****同段），根據(jù)設(shè)計(jì)評(píng)審和資金到位情況，地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進(jìn)行招投標(biāo)，以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨年度工程，其余項(xiàng)目要求今年必須完工，目前已完成計(jì)劃投資的95%。通達(dá)工程449公里，已完成計(jì)劃投資的100%；通油工程155公里，已完成計(jì)劃投資的100%。

xx年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資超過(guò)了前農(nóng)村公路投資的總和，公路建設(shè)覆蓋全地區(qū)六縣一市31個(gè)鄉(xiāng)、121個(gè)行政村，沿線6萬(wàn)人口受益，這在阿勒泰地區(qū)公路建設(shè)史上是前所未有的。今年農(nóng)村公路完工后，地區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍虒⒃黾拥?661.85公里，全地區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個(gè)行政村通油路，380個(gè)行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2%。

二、精心組織，規(guī)范管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量今年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實(shí)施“通達(dá)”、“通油”工程，戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市，施工組織難度大，建設(shè)管理任務(wù)艱巨。為落實(shí)自治區(qū)提出的“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、確保完成”的公路建設(shè)要求和公路局加快公路建設(shè)工作會(huì)議精神，地區(qū)交通局認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全責(zé)任機(jī)制，明確工作分工，全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。

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