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市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇一
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，結(jié)合西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則。
第三條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，同時(shí)使用藏語(yǔ)言文字和國(guó)家通用語(yǔ)言文字，或者其中一種語(yǔ)言文字。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇二
第一條為了規(guī)范省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的議事制度，提高議事效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和其他有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第三條常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定重大事項(xiàng)，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則。
第四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行，會(huì)議的舉行情況通過(guò)新聞媒介進(jìn)行報(bào)道。遇有特別情況，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主任會(huì)議)決定，也可以不公開(kāi)舉行。
第五條常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)，通過(guò)的決定、決議，本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇三
第二十三條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院報(bào)告工作，應(yīng)當(dāng)由市長(zhǎng)、院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或者委托副市長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)到會(huì)報(bào)告。市人民政府所屬工作部門(mén)或者市人民政府委托其所屬工作部門(mén)報(bào)告工作，該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)報(bào)告。部門(mén)主要負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)報(bào)告時(shí)，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任同意，可以委托部門(mén)其他負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。在本市實(shí)施行政管理工作的垂直管理部門(mén)報(bào)告法律法規(guī)在本市實(shí)施情況，該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)報(bào)告。部門(mén)主要負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)報(bào)告時(shí)，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任同意，可以委托部門(mén)其他負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。
第二十四條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的有關(guān)報(bào)告，在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行之前，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究，提出審議意見(jiàn)。
第二十五條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議有關(guān)報(bào)告時(shí)，報(bào)告人及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
第二十六條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議有關(guān)報(bào)告，可以作出決議。常務(wù)委員會(huì)作出的決議，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第二十七條常務(wù)委員會(huì)組成人員審議有關(guān)報(bào)告時(shí)提出的重要建議、意見(jiàn)，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)整理后，經(jīng)主任會(huì)議決定，于閉會(huì)后10日內(nèi)，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳交有關(guān)機(jī)關(guān)限期辦理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理期限內(nèi)將辦理情況報(bào)常務(wù)委員會(huì)并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)辦理情況不滿(mǎn)意的，經(jīng)主任會(huì)議決定，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳交有關(guān)機(jī)關(guān)再次限期辦理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理期限內(nèi)將再次辦理情況報(bào)常務(wù)委員會(huì)并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇四
第三條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次，由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，召開(kāi)全體會(huì)議、分組會(huì)議，根據(jù)需要可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。
第五條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議日期由主任會(huì)議決定。主任會(huì)議擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案和日程草案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，需要臨時(shí)調(diào)整會(huì)議議程或者日程，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
第六條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，一般應(yīng)在會(huì)議舉行7日前，將會(huì)議日期、會(huì)議議程草案通知常務(wù)委員會(huì)組成人員、會(huì)議列席人員，并在新聞媒體上公布。臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。
第七條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前，常務(wù)委員會(huì)組成人員、會(huì)議列席人員，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題，開(kāi)展調(diào)查研究，做好審議準(zhǔn)備。
第八條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員、會(huì)議列席人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議。因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任請(qǐng)假;會(huì)議期間，不能出席全體會(huì)議、分組成會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向會(huì)議主持人或者召集人請(qǐng)假。
第九條下列人員應(yīng)當(dāng)列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議：(一)市人民政府市長(zhǎng)或者副市長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng);(二)常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員，常務(wù)委員會(huì)辦公廳和工作委員會(huì)主任、副主任;(三)市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)或者副秘書(shū)長(zhǎng)以及與常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程有關(guān)的市人民政府所屬工作部門(mén)和其他部門(mén)及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;(四)與常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程有關(guān)的在本市實(shí)施行政管理工作的垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)人;(五)縣、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任。常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)省、市人民代表大會(huì)以及其他有關(guān)人員列席會(huì)議。列席人員有發(fā)言權(quán)。
第十條具有完全行為能力的公民可以旁聽(tīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。具體辦法另行制定。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇五
第十五條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上書(shū)面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究，提出意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。
有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究議案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。
第十六條省人民代表大會(huì)決定授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者先由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)就議案涉及的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出意見(jiàn)，或者交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將審議情況向省人民代表大會(huì)下一次會(huì)議報(bào)告。
主任會(huì)議可以委托常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)，擬訂議案草案和向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。
第十八條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上書(shū)面聯(lián)名向常務(wù)委員會(huì)提出的擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案，一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行20日前，報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
第十九條擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行15日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程的法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)辦公廳一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行7日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第二十條擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的人事任免案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行10日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)。
第二十一條擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案，提案人、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向常務(wù)委員會(huì)提供參閱資料。
第二十二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。
法規(guī)案經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，審議意見(jiàn)比較一致擬交付表決的，由法制委員會(huì)提出意見(jiàn)，主任會(huì)議決定。
部分修改法規(guī)的法規(guī)案和廢止法規(guī)的法規(guī)案經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，審議意見(jiàn)比較一致擬交付表決的，由法制委員會(huì)提出意見(jiàn)，主任會(huì)議決定。
第二十三條報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī)案，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)提出審查意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查。一般經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查后交付表決。
第二十四條提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的人事任免案，應(yīng)當(dāng)提交提請(qǐng)機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人簽署的書(shū)面報(bào)告。提請(qǐng)任職的，須附有提請(qǐng)機(jī)關(guān)擬任職務(wù)人員的條件、簡(jiǎn)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、任職理由、法律知識(shí)考試和民主推薦、公示情況。提請(qǐng)免職的，須有免職理由。
提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的撤銷(xiāo)職務(wù)案，提案人應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作擬撤銷(xiāo)職務(wù)的.說(shuō)明。被提出撤銷(xiāo)職務(wù)的人員可以到會(huì)或者書(shū)面陳述意見(jiàn)。
第二十五條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取提案人關(guān)于議案的說(shuō)明。
常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后，由分組會(huì)議或者全體會(huì)議審議;必要時(shí)，也可以由聯(lián)組會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)，并可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。
第二十六條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該議案的審議即行終止。
第二十七條需經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的議案，在審議后仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出，全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)一步審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇六
第一條為了規(guī)范和保障省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)常務(wù)委員會(huì))依法行使職權(quán)，提高議事質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合常務(wù)委員會(huì)的工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條常務(wù)委員會(huì)議事，應(yīng)當(dāng)遵憲法的基本原則，維憲法和法律的尊嚴(yán)，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，貫徹省人民代表大會(huì)的決議、決定，體現(xiàn)全省人民的意志，并接受省人民代表大會(huì)代表和全省人民的監(jiān)督。
第三條常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則，集體行憲法和法律賦予的職權(quán)。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇七
第四十一條常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的省、市人民代表大會(huì)代表在常務(wù)委員會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言，不受法律追究。
第四十二條常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上對(duì)同一議題，一般發(fā)言一次，每次不超過(guò)10分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人同意，發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員可以向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提交書(shū)面發(fā)言，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳印發(fā)會(huì)議。
第四十四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案，采用無(wú)記名投票、按表決器或者其他方式。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決方式，由常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
第四十五條任免案應(yīng)當(dāng)采用無(wú)記名投票或者按表決器方式，逐人表決。
第四十六條議案的表決由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇八
第二十五條常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將上述專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行七日前發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告由省人民政府和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告，省人民政府也可以委托有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第二十六條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年七月審查和批準(zhǔn)省人民政府提出的上一年度的本級(jí)決算草案。常務(wù)委員會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí)，聽(tīng)取和審議省人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年七月聽(tīng)取省人民政府關(guān)于本年度上一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況的報(bào)告。
第二十七條常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)交由省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院研究處理。省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告作出決議;省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的`審議意見(jiàn)交由省人民政府研究處理。省人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議;省人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第二十八條常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。
常務(wù)委員會(huì)組織進(jìn)行的執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第二十九條常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)，省人民政府、省高級(jí)人民法院或者省人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇九
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條常務(wù)委員會(huì)審議、審查和決定問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十
第十一條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提議案人說(shuō)明。
第十二條主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會(huì)辦公廳或者工作委員會(huì)擬訂議案草案并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。
第十三條向常務(wù)委員會(huì)提出的議案，必須用書(shū)面形式，寫(xiě)明案由、案據(jù)和方案。
第十四條擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案，提議案人一般應(yīng)當(dāng)在主任會(huì)議舉行3日前，將議案有關(guān)材料送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
第十五條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)向常務(wù)委員會(huì)作說(shuō)明，并提供相關(guān)資料。
第十六條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案時(shí)，提議案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢(xún)問(wèn)。
第十七條市人民代表大會(huì)交付常務(wù)委員會(huì)審議的'議案，由常務(wù)委員會(huì)辦理;經(jīng)主任會(huì)議決定，可以先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第十八條地方性法規(guī)案的提出和審議，按照《南昌市制定地方性法規(guī)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十九條提請(qǐng)和審議任免案，提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面任免議案，并附任免呈報(bào)表和被任命人員的簡(jiǎn)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料。提請(qǐng)初任審判員、檢察員職務(wù)的還應(yīng)當(dāng)提供任職資格材料。被提請(qǐng)任命人員應(yīng)到會(huì)回答詢(xún)問(wèn)，陳述擬任新職的思考和打算。
第二十條提請(qǐng)和審議撤銷(xiāo)職務(wù)案，提議案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出撤銷(xiāo)職務(wù)的理由。撤銷(xiāo)職務(wù)案在交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決前，被提出撤銷(xiāo)職務(wù)的人員可以在會(huì)議上提出口頭或者書(shū)面申辯意見(jiàn)。提出的書(shū)面申辯意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定印發(fā)會(huì)議。
第二十一條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案付表決前，如果有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以暫不付表決，交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或有關(guān)部門(mén)研究，提出審議報(bào)告或者意見(jiàn)。主任會(huì)議根據(jù)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議報(bào)告或者有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，決定是否提請(qǐng)以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十一
第二十九條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)省人民政府及其有關(guān)部門(mén)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。
第三十條質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容。
第三十一條質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)答復(fù)。
第三十二條主任會(huì)議可以決定由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。
質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。
在專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢(xún)案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿(mǎn)意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
質(zhì)詢(xún)案在受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)答復(fù)前，提案人要求撤回的，質(zhì)詢(xún)即行終止。
第六章發(fā)言、表決和決議的公布。
第三十三條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言，不超過(guò)十五分鐘。在聯(lián)組會(huì)議上的第一次發(fā)言不超過(guò)二十分鐘，對(duì)同一個(gè)問(wèn)題的第二次發(fā)言不超過(guò)十分鐘。事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第三十五條交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。
第三十六條任免案逐人表決，也可根據(jù)情況合并表決。
第三十七條常務(wù)委員會(huì)表決議案，采取無(wú)記名方式、舉手方式或者其他方式。
第三十八條常務(wù)委員會(huì)公布的地方性法規(guī)、決定和決議公告，應(yīng)載明制定機(jī)關(guān)、通過(guò)和施行的日期，并及時(shí)在《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》上刊登。
報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，分別由較大的市、自治州和自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)或批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
第三十九條常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的任免決定，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳通知提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)，并由常務(wù)委員會(huì)向被任命人員頒發(fā)任命書(shū)。
第四十條本規(guī)則自公布之日起施行。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十二
第三十四條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第三十五條調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和省人民代表大會(huì)代表中提名，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專(zhuān)家參加調(diào)查工作。
第三十六條調(diào)查委員會(huì)有權(quán)調(diào)閱有關(guān)的證據(jù)材料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員。調(diào)查所涉及的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料和情況。
第三十七條調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十三
第二十八條常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作由常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，主任會(huì)議負(fù)責(zé)組織實(shí)施，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)承辦，也可以設(shè)立臨時(shí)評(píng)議工作機(jī)構(gòu)承辦。
第二十九條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)市人民政府及其所屬工作部門(mén)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作情況以及由市人民代表大會(huì)選舉和常務(wù)委員會(huì)任命的市人民政府及其所屬工作部門(mén)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議。
第三十條常務(wù)委員會(huì)評(píng)議時(shí)，參評(píng)人員和被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人及被評(píng)議個(gè)人應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)被評(píng)議個(gè)人所在單位負(fù)責(zé)人和被評(píng)議單位的上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席。被評(píng)議單位的主要負(fù)責(zé)人或者被評(píng)議個(gè)人向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上報(bào)告工作或者履行職務(wù)的情況并聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
第三十一條常務(wù)委員會(huì)對(duì)被評(píng)議單位工作情況或者被評(píng)議個(gè)人履行職務(wù)情況按照滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三十二條常務(wù)委員會(huì)評(píng)議后，應(yīng)當(dāng)形成評(píng)議意見(jiàn)交評(píng)議對(duì)象進(jìn)行整改。評(píng)議對(duì)象接到評(píng)議意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將整改方案報(bào)送常務(wù)委員會(huì)，并在3個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告整改情況。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十四
突出工作重點(diǎn)，開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神，全面落實(shí)中央部署和省、市委要求，市中院19次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，多次向市委和市委政法委專(zhuān)題匯報(bào)，有效推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持依法嚴(yán)懲和深挖徹查相結(jié)合，嚴(yán)把證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，全年全市法院審理涉黑惡犯罪案件41件237人，形成強(qiáng)大震懾。
精準(zhǔn)指導(dǎo)施策，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體部署，市中院制定《充分發(fā)揮職能作用，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供法治保障和服務(wù)的實(shí)施方案》《為實(shí)現(xiàn)全市“三大目標(biāo)”提供司法服務(wù)保障的工作意見(jiàn)》，提出具體措施，努力提高司法應(yīng)對(duì)的前瞻性有效性針對(duì)性。認(rèn)真落實(shí)省、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度規(guī)定，研究出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)司法支持。
落實(shí)市委部署，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪。貫徹落實(shí)全市禁毒工作暨創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市動(dòng)員部署會(huì)議精神，不斷加大毒品犯罪打擊力度。全年全市法院受理毒品犯罪案件736件，審結(jié)718件；市中院受理261件，審結(jié)250件。市中院分別在“6?26”國(guó)際禁毒日和12月中旬，對(duì)35名毒品犯罪分子進(jìn)行公開(kāi)宣判，其中判處死刑5人、死緩7人、無(wú)期徒刑15人。宣判后及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全市法院打擊毒品犯罪工作成效，有力推動(dòng)我市“全國(guó)禁毒示范城市”建設(shè)。
建設(shè)美麗長(zhǎng)治，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。市中院成立“打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)、信息匯總、督察督辦。市打擊破壞環(huán)境犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2次編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)介紹市中院做法，省高院給予高度評(píng)價(jià)。為發(fā)揮警示效能，市中院組織對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境案件在互聯(lián)網(wǎng)直播庭審，并對(duì)6起集中宣判，有力震懾了破壞環(huán)境違法犯罪分子。
積極投入力量，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。市中院按照市委關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的“六條措施”，對(duì)武鄉(xiāng)縣蟠龍鎮(zhèn)七個(gè)貧困村落實(shí)幫扶責(zé)任，全院242名干警主動(dòng)對(duì)接幫扶，摸實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，幫助修建衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)，建設(shè)雜糧加工廠(chǎng)等新農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，投入資金進(jìn)一步改善對(duì)口貧困村家庭用電、飲水條件。開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、以購(gòu)代捐等活動(dòng)，對(duì)口扶貧民意測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度不斷提升。
二、履行司法職能，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
穩(wěn)步提升案件質(zhì)效。堅(jiān)持不懈推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，落實(shí)全省民事審判工作會(huì)議精神，狠抓執(zhí)法辦案，全市法院訴訟案件結(jié)案率97.06%，市中院訴訟案件結(jié)案率98.22%，比上年分別提升0.04%和1.17%；全市法院結(jié)案平均用時(shí)每件51.6天，比上年縮短4.2天；服判息訴率79.93%，比上年提升3.2%。落實(shí)最高法院《進(jìn)一步全面落實(shí)司法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，市中院出臺(tái)《關(guān)于員額制院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件的規(guī)定》，入額法官一線(xiàn)辦案率100%，市中院院、庭長(zhǎng)辦案4024件，占辦案總數(shù)的80.87%，高出全省法院平均值32個(gè)百分點(diǎn)。
依法懲治刑事犯罪。全年全市法院共審結(jié)各類(lèi)刑事案件3693件，其中一審2270件；市中院審結(jié)1493件，其中一審70件。審結(jié)交通肇事、危險(xiǎn)駕駛、以危險(xiǎn)方法危害公共安全等犯罪案件685件，審結(jié)故意殺人、故意傷害、盜竊、搶劫、綁架等危害公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪案件1634件，依法保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；審結(jié)集資詐騙、合同詐騙等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件277件，有效維護(hù)公民法人合法權(quán)益；審結(jié)妨害公務(wù)、尋釁滋事、販賣(mài)毒品等妨害社會(huì)管理秩序犯罪案件1134件，大力推進(jìn)“平安長(zhǎng)治”建設(shè)。審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)犯罪案件139件；高質(zhì)高效審理了省高院指定管轄的呂梁市原市委常委、孝義市委書(shū)記馬文革受賄案和市監(jiān)委查辦的重大職務(wù)犯罪案件，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
穩(wěn)妥審理民商事糾紛。全年全市法院共審結(jié)各類(lèi)民事案件19876件，其中一審16707件；市中院審結(jié)3272件，其中一審103件。審結(jié)涉及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的買(mǎi)賣(mài)合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、物權(quán)糾紛等案件9274件，平等保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體合法權(quán)益；審結(jié)道路交通損害賠償、相鄰關(guān)系糾紛等案件1059件，修復(fù)受損的人際關(guān)系；審結(jié)婚姻家庭、繼承案件5249件，促進(jìn)家庭和睦；審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件971件，促進(jìn)理性勞動(dòng)關(guān)系的建立；審結(jié)金融借貸糾紛案件561件，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)；審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件60件，依法保護(hù)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)“三去一降一補(bǔ)”司法應(yīng)對(duì)，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，依法受理破產(chǎn)案件2件，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
大力推進(jìn)行政審判和國(guó)家賠償工作。全年全市法院共審結(jié)行政案件957件，其中一審682件；市中院審結(jié)行政案件330件，其中一審55件。審結(jié)保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利案件2件，行政強(qiáng)制措施類(lèi)案件126件，行政處罰類(lèi)案件31件，推進(jìn)“法治長(zhǎng)治”建設(shè)。發(fā)布行政案件司法審查報(bào)告，提出司法意見(jiàn)建議18條，促進(jìn)法治政府建設(shè)。全市法院共辦理國(guó)家賠償案件15件，支付國(guó)家賠償金28萬(wàn)余元。司法救助543人，支付救助金289.7萬(wàn)元，傳遞了司法溫情。
有效規(guī)范減刑假釋和申訴審查工作。20初，市中院會(huì)同市檢察院、潞城監(jiān)獄、長(zhǎng)治監(jiān)獄召開(kāi)減刑假釋工作聯(lián)席會(huì)，共同學(xué)習(xí)最高院新出臺(tái)的司法解釋和省高院的具體規(guī)定，規(guī)范全市減刑假釋工作提請(qǐng)程序，提高減刑假釋案件審理質(zhì)效。全年依法審理減刑案件614件，假釋案件5件，3件當(dāng)庭宣判。加強(qiáng)信訪(fǎng)和申訴審查工作，受理申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?6件，其中13件提起再審，83件駁回申請(qǐng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
努力形成綜合治理格局。市委高度重視法院執(zhí)行工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取執(zhí)行工作匯報(bào)，孫大軍書(shū)記、楊勤榮市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后到市中院調(diào)研指導(dǎo)。市人大常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研并聽(tīng)取市中院執(zhí)行工作報(bào)告。市委政法委扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)合懲戒和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。市政府大力支持，推動(dòng)我市11件涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件按期執(zhí)結(jié)。采取有效措施，加大“執(zhí)行不能”宣傳力度?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的綜合治理執(zhí)行難工作格局在我市已經(jīng)形成。
不斷提升執(zhí)行案件質(zhì)效。兩級(jí)法院院長(zhǎng)簽訂《“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)管理責(zé)任狀》，對(duì)標(biāo)“基本解決執(zhí)行難”核心指標(biāo)，以咬定青山不放松的堅(jiān)定決心，發(fā)起總攻戰(zhàn)，打好組合拳?？茖W(xué)合理調(diào)配隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提檔升級(jí)執(zhí)行保障裝備，立體化、多層次運(yùn)用執(zhí)行措施，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，確保攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。全年全市法院受理執(zhí)行案件9744件，執(zhí)結(jié)9081件，執(zhí)結(jié)率93.2%；市中院受理執(zhí)行案件713件，執(zhí)結(jié)589件，執(zhí)結(jié)率82.61%。執(zhí)行案件每件平均用時(shí)93.1天，比上年縮短34.7天。全市法院執(zhí)結(jié)案件標(biāo)的額27億多元，比上年增加近8億元。全年全市法院在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布執(zhí)行法律文書(shū)6709篇，其中市中院公布240篇，文書(shū)上網(wǎng)率均達(dá)100%。
有效開(kāi)展執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)我市《建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》，開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”“百日行動(dòng)”，鍥而不舍推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)。全年全市法院“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢(xún)量超過(guò)25000次，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體連續(xù)公布失信被執(zhí)行人信息“黑名單”16370人次，使“老賴(lài)”在出行、就業(yè)、經(jīng)商、消費(fèi)等方面“一處失信，處處受限”，960名被執(zhí)行人迫于受限壓力主動(dòng)履行了義務(wù)。市政法各機(jī)關(guān)形成打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為協(xié)調(diào)配合機(jī)制，“基本解決執(zhí)行難”工作開(kāi)展以來(lái)，全市法院決定拘留失信被執(zhí)行人755人次，移送拒執(zhí)犯罪10件11人。
四、堅(jiān)持科技思維，奮力推進(jìn)智慧法院建設(shè)。
夯實(shí)信息化建設(shè)基礎(chǔ)。市中院修訂完善《全市法院信息化建設(shè)應(yīng)用方案》，進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。不斷加大信息化建設(shè)資金投入，瞄準(zhǔn)全省一流目標(biāo)，先后建成裁判文書(shū)上網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)、文書(shū)智能編寫(xiě)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等十余個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，新建3個(gè)數(shù)字法庭，對(duì)原有4個(gè)數(shù)字法庭進(jìn)行擴(kuò)容提速，升級(jí)改造建成具有現(xiàn)代科技水平的審判委員會(huì)會(huì)議室。兩級(jí)法院加大訴訟服務(wù)中心信息化建設(shè)，在服務(wù)大廳安裝案件查詢(xún)觸控大屏幕、智能材料收轉(zhuǎn)柜、銀聯(lián)收費(fèi)pos機(jī)，提供免費(fèi)wifi服務(wù)等，提升司法為民實(shí)效。
拓展信息化深度應(yīng)用。兩級(jí)法院全部開(kāi)通中國(guó)法律應(yīng)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)（法信平臺(tái)）賬號(hào)，為法官辦案提供法律規(guī)范和案例大數(shù)據(jù)融合服務(wù)，進(jìn)一步提高審判工作質(zhì)效。推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成及深度同步應(yīng)用，探索建立與監(jiān)委、公安、檢察電子卷宗隨案移送制度，減輕法官辦案負(fù)擔(dān)。加快庫(kù)藏檔案掃描工作，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上調(diào)閱電子案卷奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。實(shí)時(shí)自動(dòng)推送立案、分案、開(kāi)庭等12個(gè)審判節(jié)點(diǎn)信息，有效保障和滿(mǎn)足當(dāng)事人、訴訟參與人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
全面深化司法公開(kāi)。全市法院借助信息化手段全面實(shí)現(xiàn)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息“四公開(kāi)”。全年全市法院共開(kāi)展庭審直播10287場(chǎng)，公開(kāi)裁判文書(shū)26975篇。在中國(guó)法院網(wǎng)、新浪法院頻道組織的年陽(yáng)光司法評(píng)比活動(dòng)中，市中院被評(píng)為“優(yōu)秀直播法院”，2018年在全國(guó)各中院蟬聯(lián)第七。截止年底，市中院在官方微信平臺(tái)發(fā)布司法信息565條，及時(shí)宣傳和介紹長(zhǎng)治法院加強(qiáng)執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾訴訟和推進(jìn)法制建設(shè)的正能量，網(wǎng)民關(guān)注量和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
五、主動(dòng)改進(jìn)工作，切實(shí)保障法院持續(xù)健康發(fā)展。
突出政治引領(lǐng)。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把法院工作置于黨委工作大局中謀劃和推進(jìn)，堅(jiān)持第一時(shí)間貫徹落實(shí)中央和省、市委的重大決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，確保中央和省、市委的決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。在兩級(jí)法院持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神熱潮，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，落實(shí)“三會(huì)一課”，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。成立中共長(zhǎng)治市委黨校法院分校，邀請(qǐng)市委黨校教授就十九大精神、《監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作專(zhuān)題輔導(dǎo)，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，有效提升履行“兩個(gè)責(zé)任”能力。扎實(shí)開(kāi)展“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”主題黨日活動(dòng)，廣大黨員的先鋒意識(shí)、黨性觀念得到進(jìn)一步錘煉。
增強(qiáng)履職能力。落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，全面落實(shí)司法責(zé)任制的意見(jiàn)》，根據(jù)審判執(zhí)行及司法保障工作的實(shí)際需要，落實(shí)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，先后在知名高校和國(guó)家法官學(xué)院組織了全市法院刑事、民事、行政審判業(yè)務(wù)，以及執(zhí)行和行政人員培訓(xùn)，受訓(xùn)人員近500人。加大資金投入，加強(qiáng)圖書(shū)室、電子書(shū)屋建設(shè)，為干警學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。
持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。深入推進(jìn)全市法院隊(duì)伍集中整肅專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展“以案為鑒、筑牢防線(xiàn)”警示教育，推動(dòng)法院隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)決扛起“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格辦案風(fēng)險(xiǎn)崗位管控，嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”和防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件“兩個(gè)規(guī)定”等制度。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。全年處置信訪(fǎng)舉報(bào)件60件，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，給予黨政紀(jì)處分18人，在全市法院形成震懾。
自覺(jué)接受監(jiān)督。全市法院認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，高度重視、認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議。誠(chéng)懇接受政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)法紀(jì)監(jiān)督，依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，促進(jìn)公正司法。全市法院通過(guò)開(kāi)展“人大代表、政協(xié)委員法庭行”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員觀摩指導(dǎo)庭審，同時(shí)，開(kāi)展院長(zhǎng)走訪(fǎng)全國(guó)及省、市人大代表活動(dòng)，主動(dòng)通報(bào)法院工作，主動(dòng)接受監(jiān)督，擴(kuò)大司法公開(kāi)效果，加強(qiáng)和改進(jìn)了法院工作。
過(guò)去一年，全市法院取得的各項(xiàng)成績(jī)，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界、廣大群眾關(guān)心、理解和幫助的結(jié)果。在此，我代表全市法院表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到全市法院工作還存在一些問(wèn)題和短板。比如，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨還不到位，個(gè)別干警違法辦案、以案謀私，嚴(yán)重?fù)p害司法公信；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重大復(fù)雜案件不斷增多，法院面臨的.壓力和挑戰(zhàn)越來(lái)越大；審判管理機(jī)制還不健全，案件質(zhì)量效率還需進(jìn)一步提升；社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)仍不完善，基本解決執(zhí)行難還存在許多問(wèn)題；法院工作的成效與社會(huì)公眾的感受還存在一定差距，執(zhí)行公開(kāi)、執(zhí)行宣傳力度需要進(jìn)一步加大等。這些問(wèn)題都需要我們緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大和各方面的大力監(jiān)督支持下，以更大的決心和勇氣，以更加有效的舉措認(rèn)真加以解決。
一是在堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上確立更高標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。全面貫徹中央和省、市委以及上級(jí)法院決策部署，學(xué)習(xí)貫徹中央《政法工作條例》，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)、重大案件，確保法院工作始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)有序地推進(jìn)開(kāi)展。堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)建、促審判，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警先鋒模范作用，全面提升法院黨建水平。
二是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展上謀求更大作為。進(jìn)一步強(qiáng)化全局思維,主動(dòng)圍繞中心服務(wù)大局。深入貫徹落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)精神，認(rèn)真開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開(kāi)放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)。充分發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用，圍繞市委中心工作，在司法服務(wù)保障加快推進(jìn)能源革命、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)、防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決維護(hù)政治安全社會(huì)大局穩(wěn)定等各項(xiàng)重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力，務(wù)求取得更大實(shí)效。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線(xiàn)，依法審理破產(chǎn)案件，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。依法審理公司、合同等案件，推動(dòng)形成公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。加大污染環(huán)境犯罪懲治力度，服務(wù)美麗長(zhǎng)治建設(shè)。
三是在司法為民公正司法上取得更好業(yè)績(jī)。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)新完善辦案機(jī)制，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)辦案力量，堅(jiān)決打好大案要案審判“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。嚴(yán)厲打擊非法集資、套路貸等涉民生違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊故意殺人、故意重傷害、毒品犯罪、“兩搶一盜”等嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。依法審理涉及教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等領(lǐng)域案件，推動(dòng)改善消費(fèi)環(huán)境。發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，更好滿(mǎn)足人民群眾多元司法需求。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作，支持“放管服”改革，促進(jìn)法治政府建設(shè)。把“基本解決執(zhí)行難”工作取得的成果常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作格局的作用，建立執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。
四是在深化綜合配套改革上實(shí)現(xiàn)更大突破。全面落實(shí)新修訂的《人民法院組織法》，深化法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，進(jìn)一步健全院、庭長(zhǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)均衡結(jié)案管理，強(qiáng)化法官會(huì)議、審判委員會(huì)作用。深化案件繁簡(jiǎn)分流改革，完善簡(jiǎn)化庭審和裁判文書(shū)的各項(xiàng)機(jī)制。大力推進(jìn)訴訟服務(wù)提檔升級(jí)，在立案環(huán)節(jié)推行“一次性告知”制度，努力做到“最多跑一次”，盡早實(shí)現(xiàn)全市法院網(wǎng)上預(yù)約立案，切實(shí)減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。健全全流程網(wǎng)上智能辦案系統(tǒng)，加強(qiáng)與政法各部門(mén)辦案智能管理系統(tǒng)的對(duì)接，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，為全市法院工作發(fā)展開(kāi)辟新境界。
五是在加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)上采取更實(shí)舉措。進(jìn)一步培育提高職業(yè)尊崇感和廉政意識(shí)，形成良好職業(yè)作風(fēng)。開(kāi)展“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”活動(dòng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，讓干警知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，懲治司法腐敗，確保法院隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)法院文化建設(shè)，繼續(xù)提升長(zhǎng)治法院文化品牌，促進(jìn)隊(duì)伍內(nèi)涵式發(fā)展，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬要求，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍革命化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。大力開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng)，努力提升學(xué)習(xí)的本領(lǐng)、司法的本領(lǐng)、落實(shí)的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、創(chuàng)新的本領(lǐng)。
新時(shí)代呼喚新氣象，新征程要有新作為。新的一年，全市法院將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，堅(jiān)定信心、匯聚力量，積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)全市法院工作新局面，為我市打造山西重要增長(zhǎng)極、建設(shè)省域副中心城市、建設(shè)美麗幸福長(zhǎng)治作出新的更大的貢獻(xiàn)！
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十五
第四十七條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)的決議、決定，由常務(wù)委員會(huì)通過(guò)新聞媒體在會(huì)后3日內(nèi)發(fā)布公告。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)的法規(guī)案，經(jīng)江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后發(fā)布公告。
第四十八條本規(guī)則自公布之日起施行。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十六
第四十三條常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言，一般不超過(guò)15分鐘;在聯(lián)組會(huì)議上第一次發(fā)言一般不超過(guò)20分鐘，第二次對(duì)同一問(wèn)題的發(fā)言一般不超過(guò)10分鐘。
經(jīng)會(huì)議主持人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
第四十四條對(duì)交付表決的議案，有法規(guī)案的，先表決法規(guī)案，再表決其他議案。
第四十五條常務(wù)委員會(huì)決定任免人員，應(yīng)當(dāng)逐人表決。根據(jù)情況，也可以合并表決。
第四十六條常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無(wú)記名投票方式、舉手方式、電子表決方式或者其他方式。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十七
過(guò)去的一年，區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，突出工作重點(diǎn)，著力探索創(chuàng)新，強(qiáng)化工作實(shí)效，在深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“六個(gè)示范區(qū)”進(jìn)程中，切實(shí)發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，較好地完成了區(qū)十四屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的監(jiān)督。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)?！皟蓚€(gè)決定”落實(shí)。常委會(huì)對(duì)“兩個(gè)決定”研究處理情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，聽(tīng)取和審議年“兩個(gè)決定”辦理落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。提出了要嚴(yán)格規(guī)劃紅線(xiàn)控制，加快規(guī)劃紅線(xiàn)外化工企業(yè)的關(guān)閉和搬遷工作;嚴(yán)格環(huán)境排放總量控制，進(jìn)一步削減污染物的排放;繼續(xù)大力整治環(huán)境突出問(wèn)題，推動(dòng)“兩個(gè)決定”相關(guān)要求落到實(shí)處等審議意見(jiàn)。區(qū)政府認(rèn)真抓好落實(shí)。經(jīng)過(guò)幾年努力，“兩個(gè)決定”得到較好執(zhí)行，基本實(shí)現(xiàn)了化工規(guī)劃區(qū)外無(wú)化工企業(yè)的目標(biāo)。
實(shí)施大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。常委會(huì)開(kāi)展代表主題接待活動(dòng)，匯總梳理代表和群眾的意見(jiàn)建議40余條，交由區(qū)政府研究處理。開(kāi)展《寧波市大氣污染防治條例》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，實(shí)地視察港區(qū)煤塵整治和有機(jī)廢氣治理情況。聽(tīng)取和審議執(zhí)法檢查工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定，加大有機(jī)廢氣治理力度，鞏固煤塵整治效果。區(qū)政府逐項(xiàng)抓好落實(shí)。2016年全區(qū)大氣環(huán)境狀況繼續(xù)得到改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率82.9%。
深化“五水共治”工作監(jiān)督。常委會(huì)開(kāi)展以治污水為重點(diǎn)的“五水共治”專(zhuān)項(xiàng)督查，組織發(fā)動(dòng)各級(jí)人大代表對(duì)河道進(jìn)行巡查，收集意見(jiàn)建議并匯總梳理，交由區(qū)政府抓好整改落實(shí)。聽(tīng)取和審議全區(qū)“五水共治”工作情況報(bào)告，提出加強(qiáng)已建成管網(wǎng)的維護(hù)和改造，加快雨污分流改造，切實(shí)提高我區(qū)污水入廠(chǎng)處理率等審議意見(jiàn)。區(qū)政府認(rèn)真研究處理。目前，全區(qū)“清三河”工作基本完成，企業(yè)雨污分流改造三年行動(dòng)計(jì)劃抓緊實(shí)施，“五水共治”各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
二、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政工作的監(jiān)督。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革工作。常委會(huì)聽(tīng)取和審議2016年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，提出了要深化“三大行動(dòng)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，狠抓有效投資、項(xiàng)目進(jìn)度、招商引資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)等審議意見(jiàn)。常委會(huì)關(guān)注全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況，聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，提出了要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大要素制約的破解力度，整合現(xiàn)有扶持政策，引導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等審議意見(jiàn)。常委會(huì)組織視察寧波市國(guó)家大學(xué)科技園，聽(tīng)取中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街建設(shè)情況專(zhuān)題匯報(bào)，提出了針對(duì)性的工作意見(jiàn)。常委會(huì)還先后對(duì)農(nóng)村股份制改革和公立醫(yī)院改革等工作開(kāi)展了監(jiān)督，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大改革工作加快實(shí)施。
加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查。常委會(huì)聽(tīng)取和審議2016年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，批準(zhǔn)了20財(cái)政決算和2016年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案。常委會(huì)首次對(duì)區(qū)屬開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算開(kāi)展監(jiān)督，要求增強(qiáng)預(yù)算可審性，提高預(yù)算管理規(guī)范性，確保預(yù)算嚴(yán)肅性，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。主任會(huì)議聽(tīng)取政府債務(wù)收支計(jì)劃匯報(bào)，提出了加強(qiáng)債務(wù)管理，科學(xué)編制債務(wù)收支計(jì)劃，積極防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等意見(jiàn)建議。
強(qiáng)化審計(jì)工作監(jiān)督。常委會(huì)聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告。提出了要進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，確保審計(jì)查出問(wèn)題整改到位，完善審計(jì)整改工作制度等審議意見(jiàn)。區(qū)政府和審計(jì)部門(mén)認(rèn)真研究落實(shí)，將審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況納入法治政府建設(shè)考核內(nèi)容，基本完成審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。
三、加強(qiáng)對(duì)重大民生問(wèn)題的監(jiān)督。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。常委會(huì)在調(diào)研視察化工企業(yè)安全生產(chǎn)和?；愤\(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管中心運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。針對(duì)外來(lái)危化品運(yùn)輸車(chē)輛，要求相關(guān)部門(mén)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展集中整治，確保監(jiān)管到位。區(qū)政府認(rèn)真抓好了落實(shí)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，外來(lái)危運(yùn)車(chē)輛均實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管。
關(guān)注校園食品安全工作。常委會(huì)組織視察檢查多所中小學(xué)內(nèi)部食堂、周邊餐飲的食品安全情況。聽(tīng)取和審議校園及周邊環(huán)境食品安全情況專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)校園周邊食品攤販的監(jiān)管力度，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部食品安全管理，實(shí)現(xiàn)校園及周邊環(huán)境食品安全平穩(wěn)可控。區(qū)政府認(rèn)真研究處理，抓好了工作落實(shí)。
重視改善老城交通管理。常委會(huì)對(duì)招寶山街道老城交通管理情況開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。提出了要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)交通組織管理，增加重要交通節(jié)點(diǎn)管理力量等詢(xún)問(wèn)意見(jiàn)。區(qū)政府認(rèn)真研究處理，老城交通擁堵?tīng)顩r有所緩解。
加強(qiáng)對(duì)實(shí)事工程完成情況和重大民生項(xiàng)目的監(jiān)督。常委會(huì)對(duì)本屆以來(lái)的政府實(shí)事工程落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，推動(dòng)實(shí)事工程落實(shí)到位。常委會(huì)組織視察寧波植物園建設(shè)和全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況，進(jìn)一步推動(dòng)了美麗鎮(zhèn)海建設(shè)。主任會(huì)議聽(tīng)取棚戶(hù)區(qū)改造工作匯報(bào)，提出了要完善建設(shè)規(guī)劃，重視項(xiàng)目資金的收支平衡，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量等意見(jiàn)建議。主任會(huì)議還關(guān)注社區(qū)建設(shè)情況，聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)。
四、加強(qiáng)對(duì)法治鎮(zhèn)海建設(shè)工作的監(jiān)督。
推動(dòng)依法治區(qū)工作。常委會(huì)聽(tīng)取和審議“七五”普法規(guī)劃編制情況和年度計(jì)劃實(shí)施情況報(bào)告，作出了關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的監(jiān)督指導(dǎo)，提出了創(chuàng)建指導(dǎo)意見(jiàn)。常委會(huì)重視發(fā)揮立法工作聯(lián)系點(diǎn)作用，組織代表和相關(guān)部門(mén)參與了多部法律法規(guī)的征求意見(jiàn)工作。
強(qiáng)化司法工作監(jiān)督。常委會(huì)聽(tīng)取和審議檢察院關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。主任會(huì)議聽(tīng)取司法隊(duì)伍建設(shè)情況專(zhuān)題匯報(bào)，就落實(shí)司法體制改革要求、穩(wěn)定法院隊(duì)伍提出了意見(jiàn)建議。常委會(huì)還對(duì)法院民事執(zhí)行工作開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，督促抓好審議意見(jiàn)落實(shí)。
促進(jìn)依法行政工作。常委會(huì)聽(tīng)取和審議區(qū)城管局依法行政工作情況報(bào)告。提出了要建立城市管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，增加一線(xiàn)執(zhí)法力量，不斷提高城市管理水平等審議意見(jiàn)。區(qū)城管部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行研究，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)范性文件的備案審查工作，全年共接收審查規(guī)范性文件30件。主任會(huì)議還聽(tīng)取僑務(wù)工作情況匯報(bào)，提出了相關(guān)意見(jiàn)建議。
常委會(huì)認(rèn)真執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，制定具體實(shí)施辦法。去年，人大及其常委會(huì)選舉任命的國(guó)家工作人員均實(shí)行了憲法宣誓。
加強(qiáng)代表建議辦理工作。常委會(huì)高度重視代表建議辦理工作，加大督辦力度。區(qū)十四屆人大五次會(huì)議上提出的134件代表建議，都已在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)代表。代表對(duì)辦理結(jié)果的滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)到99.3%，建議反映問(wèn)題解決率達(dá)到47.8%。同時(shí)，常委會(huì)對(duì)本屆以來(lái)代表建議辦理情況開(kāi)展“回頭看”，推動(dòng)238件b類(lèi)和39件c類(lèi)建議轉(zhuǎn)化成a類(lèi)建議，五年來(lái)代表建議反映問(wèn)題解決率達(dá)到48.2%。
強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。常委會(huì)定期向代表寄送會(huì)情政情等資料，舉行重要情況通報(bào)會(huì)，組織代表列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步保障代表知情知政。開(kāi)展“主任接待代表日”活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決了一批代表關(guān)注的民生熱點(diǎn)問(wèn)題。組織駐會(huì)委員聯(lián)系代表，密切了常委會(huì)同代表的聯(lián)系。做好社情民意處理工作。
組織代表開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)。常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)各項(xiàng)履職活動(dòng)，擴(kuò)大了代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。繼續(xù)開(kāi)展旁聽(tīng)法院案件庭審、參加“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng)，代表對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督更加有效。組織全區(qū)各級(jí)人大代表開(kāi)展主題活動(dòng)，充分發(fā)揮代表在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
依法做好代表?yè)Q屆選舉工作。常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委文件精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真做好選區(qū)劃分、名額分配、選民登記和代表候選人資格審查等工作。組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和各類(lèi)培訓(xùn)會(huì)，建立換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)重要情況和工作的協(xié)調(diào)處理。區(qū)級(jí)各部門(mén)高度重視、密切配合，各選舉機(jī)構(gòu)周密安排、精心實(shí)施。經(jīng)過(guò)共同努力，依法選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)人大代表175名、鎮(zhèn)人大代表116名。全區(qū)選民參選率96.9%。
六、加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。常委會(huì)認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。圍繞“四講四有”“五個(gè)能否”進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。對(duì)照先進(jìn)典型，開(kāi)展“五查五看”對(duì)標(biāo)檢視，查找存在問(wèn)題，抓好整改落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)了常委會(huì)踐行“兩學(xué)一做”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
強(qiáng)化履職能力建設(shè)。常委會(huì)組織常委會(huì)組成人員參加各類(lèi)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)人大履職知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)各項(xiàng)工作制度，積極開(kāi)展各類(lèi)調(diào)研活動(dòng)。重視人大信訪(fǎng)工作，認(rèn)真做好人大督查和監(jiān)督公開(kāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳信息工作。
加強(qiáng)基層人大工作。常委會(huì)重視基層人大組織建設(shè)，充實(shí)鎮(zhèn)(街道)人大工作機(jī)構(gòu)力量。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)鎮(zhèn)人大依法規(guī)范開(kāi)好人代會(huì)，完善實(shí)事工程代表票決制，鎮(zhèn)人大工作規(guī)范有序開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)街道人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道人大工委積極組織代表開(kāi)展閉會(huì)期間活動(dòng)，圍繞重大民生問(wèn)題聽(tīng)取社情民意、提出意見(jiàn)建議，開(kāi)展評(píng)議街道辦事處工作，街道人大作用得到較好發(fā)揮。堅(jiān)持邀請(qǐng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)人列席常委會(huì)會(huì)議、參與檢查視察、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期召開(kāi)鎮(zhèn)(街道)人大例會(huì)，加強(qiáng)工作交流，增強(qiáng)了全區(qū)人大工作合力。
五年的`工作實(shí)踐與探索。
過(guò)去五年，常委會(huì)注重能力建設(shè)，履職水平不斷提升。常委會(huì)狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)主題教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹(shù)立人大干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，積極倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾、從嚴(yán)從實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。分批分期開(kāi)展常委會(huì)組成人員履職培訓(xùn)、各工委專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和代表輪訓(xùn)，不斷提高常委會(huì)組成人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步夯實(shí)常委會(huì)履職基礎(chǔ)。常委會(huì)通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研，提高了監(jiān)督工作的針對(duì)性，進(jìn)一步密切了常委會(huì)同人大代表、人民群眾的聯(lián)系。
過(guò)去五年，常委會(huì)推進(jìn)制度建設(shè)，行權(quán)履職更加規(guī)范。常委會(huì)先后制定和修訂各類(lèi)工作制度21項(xiàng)，為常委會(huì)依法行使職權(quán)提供了制度保障。為增強(qiáng)監(jiān)督剛性，常委會(huì)制定專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)試行辦法，對(duì)涉及我區(qū)重大改革、社會(huì)關(guān)注度高、與群眾切身利益休戚相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。常委會(huì)制定并完善審議意見(jiàn)處理辦法，提高了審議意見(jiàn)的處理質(zhì)量。常委會(huì)建立了對(duì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃和重點(diǎn)監(jiān)督議題公開(kāi)征集意見(jiàn)建議的辦法，使人大監(jiān)督更能體現(xiàn)民意，更好地回應(yīng)人民群眾期盼，也進(jìn)一步擴(kuò)大了人大工作的社會(huì)影響。
過(guò)去五年，常委會(huì)創(chuàng)新工作方式，依法監(jiān)督更有深度。一是專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。以來(lái)，常委會(huì)先后就生態(tài)環(huán)境整治、區(qū)域污水治理和交通管理等開(kāi)展了三次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)應(yīng)詢(xún)。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)采取當(dāng)場(chǎng)提問(wèn)、當(dāng)面答復(fù)的形式，詢(xún)題不限范圍、不預(yù)先告知，進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)督的互動(dòng)性和約束力。二是把鎮(zhèn)(街道)的重大事項(xiàng)納入常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃。常委會(huì)先后對(duì)兩個(gè)街道的重大事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，使人大監(jiān)督工作的觸角得到進(jìn)一步延伸和拓展。三是實(shí)行全口徑預(yù)算監(jiān)督。常委會(huì)把財(cái)政審查從原來(lái)以一般公共預(yù)算“一本賬”為主，拓展到審查政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算“四本賬”;把部門(mén)預(yù)算監(jiān)督從區(qū)級(jí)部門(mén)、街道覆蓋到園區(qū)管委會(huì)，初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算監(jiān)督“部門(mén)全覆蓋”“資金全覆蓋”的目標(biāo)。四是人代會(huì)實(shí)施電子表決。常委會(huì)改進(jìn)人代會(huì)表決方式，對(duì)大會(huì)各項(xiàng)議案、報(bào)告實(shí)行電子表決。電子表決方式的實(shí)行，不僅提高了人代會(huì)工作效率，更有力地推進(jìn)了我區(qū)社會(huì)民主政治建設(shè)。
過(guò)去五年，常委會(huì)強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)督，工作實(shí)效明顯增強(qiáng)。一是對(duì)生態(tài)環(huán)境整治工作開(kāi)展持續(xù)監(jiān)督。、，常委會(huì)分別作出生態(tài)環(huán)保工作“兩個(gè)決定”，每年聽(tīng)取和審議辦理情況報(bào)告，并就每年政府安排的環(huán)境整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。常委會(huì)先后就消防安全、油氣管線(xiàn)監(jiān)管、化工企業(yè)安全生產(chǎn)、?；愤\(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管等情況，開(kāi)展執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、專(zhuān)題審議，進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展持續(xù)監(jiān)督。常委會(huì)重視全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后聽(tīng)取和審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，視察調(diào)研大學(xué)科技園、旅游業(yè)發(fā)展情況，推動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是對(duì)重大民生問(wèn)題開(kāi)展持續(xù)監(jiān)督。常委會(huì)開(kāi)展食品安全法貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，先后就區(qū)小餐飲行業(yè)、校園食品安全情況等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。常委會(huì)作出優(yōu)化中小學(xué)校教育布局議案辦理決定，推動(dòng)全區(qū)教育資源布局不斷優(yōu)化。常委會(huì)還關(guān)注我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作，促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化。
過(guò)去五年，常委會(huì)加強(qiáng)服務(wù)保障，代表作用充分發(fā)揮。常委會(huì)發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站平臺(tái)作用，使得代表聯(lián)絡(luò)站成為人大代表聯(lián)系群眾、聽(tīng)取民意、為民解難的重要平臺(tái)。常委會(huì)通過(guò)開(kāi)展代表主題接待活動(dòng)，面對(duì)面聽(tīng)取代表和群眾意見(jiàn)建議，為增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。常委會(huì)建立辦理工作考核機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)建議件辦理實(shí)行主任會(huì)議督辦機(jī)制，進(jìn)一步提高了建議辦理質(zhì)量，代表建議問(wèn)題解決率逐年提升。常委會(huì)建立了社情民意收集、分析、流轉(zhuǎn)、辦理、反饋工作機(jī)制，確保每件社情民意得到規(guī)范辦理，辦理結(jié)果及時(shí)反饋代表，進(jìn)一步深化了社情民意工作的開(kāi)展。
五年的實(shí)踐與探索，飽含了全體代表和常委會(huì)組成人員的辛勤與努力，體現(xiàn)了全體代表和常委會(huì)組成人員的勇氣與擔(dān)當(dāng)，凝結(jié)了全體代表和常委會(huì)組成人員的智慧與心血，這些都為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)提供了深刻的啟示：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。自覺(jué)把人大工作置于區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)之下，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大依法履職全過(guò)程，落實(shí)到人大工作各方面，保證人大工作正確的政治方向。二是必須堅(jiān)持服務(wù)大局、關(guān)注民生。緊緊圍繞區(qū)委作出的各項(xiàng)重大決策部署，積極回應(yīng)人民群眾的重大關(guān)切，認(rèn)真履行人大職能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。三是必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。準(zhǔn)確把握人大行權(quán)履職的規(guī)律特點(diǎn)，積極探索和改進(jìn)工作方式方法，建立健全工作制度，完善工作機(jī)制，使人大工作的內(nèi)容更豐富、方式更靈活、實(shí)效更明顯。四是必須加強(qiáng)常委會(huì)履職能力建設(shè)。不斷加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高議事決策水平，確保決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)得到充分有效行使。五是必須充分發(fā)揮代表作用。尊重代表主體地位，發(fā)揮代表主體作用，搭建代表履職平臺(tái)，完善代表活動(dòng)機(jī)制，拓寬代表履職方式和途徑，充分吸納代表意見(jiàn)建議，使人大工作更富生機(jī)和活力。
今后工作建議。
區(qū)第十四次黨代會(huì)描繪了鎮(zhèn)海未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。今后五年，我們將朝著“建設(shè)成更具競(jìng)爭(zhēng)力的港口強(qiáng)區(qū)、打造成更有幸福感的品質(zhì)之城”這一戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。新的目標(biāo)、新的任務(wù)、新的使命，對(duì)人大工作提出了新的更高要求。我們要按照區(qū)委確立的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)清人大所處的歷史方位和工作定位，緊緊圍繞區(qū)委“一區(qū)兩帶三園”發(fā)展戰(zhàn)略和“四驅(qū)動(dòng)四提升”中心工作，緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的重大民生問(wèn)題，緊緊圍繞建設(shè)法治鎮(zhèn)海的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，依法履職，積極有為，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障。在此，我們向新一屆區(qū)人大及其常委會(huì)提出如下建議：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，始終把牢人大工作的正確政治方向。要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立憲法意識(shí)和法律意識(shí)，增強(qiáng)依法履職的責(zé)任感和使命感。要自覺(jué)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的工作取向，通過(guò)法定程序保證區(qū)委的重大決策轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，建立完善密切聯(lián)系代表和群眾、調(diào)查研究、加強(qiáng)監(jiān)督等工作機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人大意識(shí)、法治意識(shí)，切實(shí)用憲法和法律來(lái)約束和規(guī)范行政、司法行為，努力推進(jìn)依法行政、公正司法。
二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
要堅(jiān)持把群眾普遍關(guān)注的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治等工作作為監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)監(jiān)督，抓出成效。要繼續(xù)關(guān)注食品安全、生產(chǎn)安全、?；踩⒊鞘泄芾淼葐?wèn)題，保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要督促政府全面實(shí)施區(qū)“十三五”規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的審查監(jiān)督。要重視全面深化改革工作，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要開(kāi)展對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行、新城老城協(xié)調(diào)發(fā)展等情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，繼續(xù)關(guān)注教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)等問(wèn)題，不斷提升人民群眾生活品質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)開(kāi)展部門(mén)依法行政和“兩院”公正司法情況監(jiān)督，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，督促做好“七五”普法工作，監(jiān)督指導(dǎo)村(居)委會(huì)換屆工作，推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)。
三、注重探索創(chuàng)新，提升履職效能。
要加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)、詢(xún)問(wèn)意見(jiàn)、執(zhí)法檢查和視察意見(jiàn)研究處理情況的跟蹤監(jiān)督，探索建立審議意見(jiàn)辦理落實(shí)情況評(píng)議表決制度。要探索建立對(duì)民生實(shí)事工程和政府重大投資項(xiàng)目的聽(tīng)證、評(píng)議、表決機(jī)制。進(jìn)一步健全社情民意收集處理機(jī)制，保障群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。要進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)組成人員履職能力建設(shè)，完善常委會(huì)主要監(jiān)督議題共同參與機(jī)制。探索建立區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)人大對(duì)重大事項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的整體合力。要依法做好人事任免工作，深化對(duì)人大任命人員的任后監(jiān)督。
四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，發(fā)揮代表作用。
要進(jìn)一步重視基層人大工作，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)街道人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范開(kāi)展。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表工作，發(fā)揮代表在推進(jìn)人大各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)性作用，擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。要做好代表建議督辦工作，不斷激發(fā)代表的履職熱情。要加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，完善代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行機(jī)制和代表主題接待活動(dòng)機(jī)制，更加充分地將代表和群眾反映的意見(jiàn)建議納入監(jiān)督議題。要完善代表履職情況的考評(píng)、監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步密切代表與人民群眾的聯(lián)系。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告篇十八
第二十八條常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以聽(tīng)取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告。
第二十九條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告，應(yīng)由省人民政府組成人員或者人民政府直屬機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)到會(huì)作報(bào)告。
正職負(fù)責(zé)人出缺的，應(yīng)當(dāng)由主持工作的副職負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
正職負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)的，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人同意，可以由副職負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。
第三十條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程的工作報(bào)告，省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院提出的工作報(bào)告文本，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行10日前，送交常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十一條主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究，提出意見(jiàn)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第三十二條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后，由分組會(huì)議、全體會(huì)議審議，必要時(shí)，也可以由聯(lián)組會(huì)議審議。
對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議題，會(huì)議沒(méi)有安排審議時(shí)間的書(shū)面報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以提出書(shū)面審議意見(jiàn);也可以在分組會(huì)議、全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議工作報(bào)告時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取審議意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
第三十三條常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上書(shū)面聯(lián)名，對(duì)工作報(bào)告不滿(mǎn)意并要求常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決。提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的工作報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上不滿(mǎn)意的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)在本次會(huì)議或者下次會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或者重作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對(duì)補(bǔ)充的報(bào)告或者重作的報(bào)告仍不滿(mǎn)意的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的決議、決定。
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