交通運輸局年度法治政府建設工作總結（實用16篇）

通過總結，我們可以深入思考并從中得到啟發(fā)，提高自己的思維能力。寫總結時要注重邏輯性和連貫性，讓讀者容易理解。值此總結的時刻，以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀范文，供大家品味。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇一

(一)堅持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結合，繼續(xù)深化“法律六進”主題活動。充分發(fā)揮政務大廳、運輸場站、道路運輸經(jīng)營場所等服務窗口的優(yōu)勢，更加注重發(fā)揮處門戶網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳陣地作用，向社會宣傳道路運輸法律知識。今年以來，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求，由運管處牽頭，客運、貨運、維修、駕管、安全等業(yè)務口按照普法責任清單，開展普法責任制“十個一”活動，依托廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、微信、客戶端等傳統(tǒng)和新媒體廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)政策，開展“法律六進”和“執(zhí)法服務大走訪”活動，開展“安全生產(chǎn)月”安全法規(guī)專題培訓，舉辦“晨星運輸”杯貨運危貨法規(guī)知識競賽。

(二)開展法制集中宣傳。制定印發(fā)了《xx市道路運輸管理處2020年法治建設工作實施方案》，認真組織“12·4”國家憲法日集中宣傳活動，樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的法治意識，完成了2020年法治創(chuàng)建總結和“七五”普法中期督查總結自檢。

(三)認真做好國務院取消下放行政審批等事項的落實承接工作。今年10月開始，根據(jù)國務院、省市政府取消和下放行政審批職權事項的通知要求，我局對照目錄相應取消行政許可1項、取消其他權利事項1項，承接省下放行政許可3項。調整后道路運輸類行政職權分別是:許可16項、確認2項、其他權利事項8項。同時動態(tài)調整了權責事項“兩單兩圖”合并精減了“流程圖”、“防控圖”，重新制定完善了隨機抽查事項清單，并在網(wǎng)站公示。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇二

1、自由裁量基準重新厘定。為促進行政處罰行為合法合理，我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權基準審定工作，全面審核市級行政處罰實施機關的事項名稱、法律依據(jù)和自由裁量執(zhí)行基準，在泰州政府法制網(wǎng)公布自由裁量權清單，41個執(zhí)法部門的4674項處罰權標準得到重新厘定和梳理，對行政處罰的事實認定、法定情節(jié)、處罰種類、罰款幅度予以細化和分解，最大限度地控制和壓縮隨意處罰空間，引導和規(guī)范執(zhí)法機關依法行政。

2、事中事后監(jiān)管常抓不懈。市政府印發(fā)《泰州市“證照分離”改革實施方案》，著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準入不準營”等突出問題。堅持簡政放權，加快推進行政許可事項改革，實現(xiàn)市場主體資格與經(jīng)營資格相分離、形式審查與實質審查相分離、事先許可和事后監(jiān)管相分離。運用信息平臺等技術手段有效促進監(jiān)管全程信息化、規(guī)范化，實現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯;建立違法違規(guī)和失信懲戒的信用約束機制，切實做到“放管結合、風險可控”。完善“一站式”市場準入平臺，打造“一網(wǎng)式”服務平臺，運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務，實現(xiàn)“準入”和“準營”同步提速、同步到位。

3、執(zhí)法培訓監(jiān)督上下聯(lián)動。市政府高度重視執(zhí)法人員素質提升，政府主要領導親臨執(zhí)法考場巡視。全年針對不同執(zhí)法隊伍組織市級層面執(zhí)法考試3期，積極推廣市、區(qū)統(tǒng)一命題、同期考試、集中閱卷、在線評分等模式，杜絕考試不合格者領取執(zhí)法證件，《泰州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有力執(zhí)行。積極創(chuàng)新培訓方式，通過以賽促學、法治大講堂、以案釋法基層行、庭審辯論電視大賽等活動，錘煉執(zhí)法人員技能。市依法行政領導小組辦公室定期組織開展案卷評查和情況通報。人社局、衛(wèi)計委、煙草局、司法局等單位積極開展案卷交叉互評、重大處罰備案審查、法律文書評查等活動。政府和部門上下聯(lián)動，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提升執(zhí)法水平。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇三

?20xx年，按照深化依法治國實踐新要求，落實《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于印發(fā)〈畢節(jié)市法治政府建設實施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（畢委〔20xx〕68號）等文件精神，以建設法治交通，扎實推進依法行政，依法規(guī)范行政行為，構建和諧交通為導向，為實現(xiàn)綜合交通運輸發(fā)展提供堅強法治保障?，F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況報告如下：

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???（一）依法全面履行政府職能。

???一是加強權責清單動態(tài)管理。本年度對4個二級部門權責清單進行動態(tài)調整，縣級權力事項由20xx年的222項調整為220項。二是繼續(xù)推行行政權力清單和責任清單制度。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和部門職能的變化，適時對權力清單和責任清單進行梳理調整，分別對權力清單和責任清單進行梳理調整，實行動態(tài)化管理，開展4次雙隨機抽取執(zhí)法活動監(jiān)督檢查，在網(wǎng)上公開執(zhí)法檢査情況。切實做到“清單之外無權力、法無授權不可為”，有效實現(xiàn)權力運行標準化、規(guī)范化管理。無法外設定許可、收費、罰款等權力情況。三是持續(xù)推進行政審批制度改革。20xx年以來，及時銜接落實交通運輸系統(tǒng)取消和下放的審批事項，配合做好地方實施的審批事項清理工作。按照省市要求落實開展行政審批改革回頭看工作，確保各項舉措落地生效。經(jīng)梳理，行政職權共計7類220項，即：行政許可20項；行政處罰162項；行政強制12項；行政確認2項；行政獎勵1項；行政檢查17項；其他行政職權6項。為做好服務和監(jiān)管工作，推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設，轉變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務”。?四是全面開展“七個一”清單清理工作。根據(jù)《大方縣20xx年推進政府職能轉變和簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》（方府辦通〔20xx〕77號）等文件要求，按照應進必進、能進必進的原則，我局網(wǎng)上辦理事項20項、當場辦理事項2項、承諾辦理事項20項、限時辦理事項20項、從嚴監(jiān)管事項197項，共計259項。

???（二）健全依法決策機制。

???一是加強規(guī)范性文件備案審查。嚴格落實省廳出臺《貴州省交通運輸廳規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，本年度未涉及交通重點工程、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項，未出臺規(guī)范性文件。二是深入推進法律顧問制度。聘請貴州業(yè)精律師事務所為交通運輸局提供法律服務，形成以司法局為主，建立法學專家和律師參與的法律顧問團隊，充分發(fā)揮其參謀助手作用，審查、起草各類合同文件并出具法律意見，參與化解各類社會矛盾糾紛，為交通運輸局全面推進依法行政、加強法治政府建設提供法律服務，為交通運輸決策提供法律保障。

???（三）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

???一是開展行政執(zhí)法證清理工作。嚴格按照《畢節(jié)市司法局關于開展行政執(zhí)法證清理等相關事宜的通知》文件精神，在全局開展行政執(zhí)法證清理工作，對工勤人員、調離行政執(zhí)法單位人員持有執(zhí)法證等情況進行清理，完成清理工勤人員持有行政執(zhí)法證32人，調離行政執(zhí)法單位的人員持有執(zhí)法證2人。二是完善執(zhí)法平臺信息錄入。及時完善錄入貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理平臺中執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息、權責清單、法律法規(guī)等基本要素信息的錄入。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設工作。按照縣的機構改革方案，交通運輸局3月底完成機構并轉，及時調整執(zhí)法隊伍，執(zhí)法大隊編制70人，實際在編人員44人，清理原不符合崗位、身份的執(zhí)法人員32人。為全面提高全局執(zhí)法人員素質，規(guī)范依法行政的準確性，認真組織學習《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等五部令，在啟用新文書以后，我局執(zhí)法大隊聘請法律顧問對執(zhí)法人員進行執(zhí)法培訓4次，堅持每月利用兩天時間組織學習交通法律法規(guī)規(guī)定的有關內容，每年對職工法律常識進行一次考核，對考核成績不合格者，不得從事交通行政執(zhí)法工作。

???（五）依法行政全力維護社會和諧穩(wěn)定。

???一是推進防范化解重大風險。1、組組通隱性債務化解情況。系統(tǒng)外銀行貸款余額共計29627.85萬元，目前已與貴州銀行、貴陽銀行簽訂補充協(xié)議29627.85萬元；系統(tǒng)內銀行貸款余額共計25893.12萬元，已按照“通組貸”產(chǎn)品要求，平臺公司與貴州“高速?！惫竞炗啌：贤慌c貴州銀行、貴陽銀行簽訂了25893.12萬元貸款的補充協(xié)議，平臺公司按照核銷核減的化解方式。2、交通部門隱性債務化解情況。我局20xx年1月至10月累計化解債務金額70686萬元，剩余99224.82萬元債務，目前正在按照省交通運輸廳“大戰(zhàn)四十天”化債措施有序推進。采用“一企化九市”方式化解，擬由縣級平臺公司（城投集團和交投集團）作為承接債務的主體化解和按路產(chǎn)收購方式化解，目前正在有序推進該項工作。3、切實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，確保交通運輸安全安全。截止到12月底，20xx年以來,累計組成綜合督查檢查組2612組次，檢查企業(yè)2815家，巡查營運道路、在建施工項目1100條次，發(fā)現(xiàn)隱患166條，沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。對存在問題隱患全部建立問題隱患臺賬和制度措施“兩個清單”。所有問題全部整改閉環(huán)銷號，目前排查出的道路隱153條，整改116條，整改率75.8%，未整改37條（已經(jīng)逐一核實具體工程量上報爭取資金），因資金等原因未得到有效整改，但納入日常監(jiān)管，樹立了警示標志標牌?，F(xiàn)階段大方縣交通運輸局已完成上級部門督查檢查交通運輸行業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改；局機關對局屬單位、各道路運輸企業(yè)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求按照整改時限制定整改措施進行整改；各單位、各企業(yè)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進行了自糾整改。通過以上各種形式的整改，交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得積極成效，目前為止，全縣交通運輸行業(yè)未發(fā)生道路交通責任事故，無傷亡報告。二是深化掃黑除惡專項斗爭。為期三年的掃黑除惡專項斗爭工作中，大方縣交通運輸局圍繞宣傳教育、線索摸排、“三書一函”“六清行動”和重點行業(yè)整治等階段性工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，既保持嚴打高壓態(tài)勢，又嚴格依法行政、規(guī)范執(zhí)法，有效完成掃黑除惡專項斗爭各階段工作任務。我局交通運輸局綜合執(zhí)法大隊從20xx年共出動檢查車輛4022輛次，出動執(zhí)法人員19838人次，檢查客運車15962輛次，檢查貨運車38332輛次，查出非法營運527起，查處違法違規(guī)車輛266輛次，收取罰金：614.3125萬元。三是扎實開展禁毒“大掃除”專項行動。1、交通系統(tǒng)制定展板共20塊擺放在辦公場所顯著位置，門頭顯示屏滾動播放禁毒標語共計27條；組織局屬各單位、各企業(yè)工作人員召開了禁毒“大掃除”專項行動20xx年宣傳會，并邀請縣公安局禁毒大隊警官進行禁毒知識講座；各企業(yè)在辦公場所張貼禁毒宣傳標語，組織從業(yè)人員進行禁毒知識宣傳學習，切實筑牢“識毒、防毒、拒毒”防線，形成人人遠離毒品、人人抵制毒品、人人參與禁毒宣傳活動工作。2、抓住“清明節(jié)”“端午節(jié)”“6.26”國際禁毒日“國慶節(jié)”等節(jié)假日人流高峰，各客運站在售票大廳led大屏、候車室條屏滾動播放禁毒視頻、標語，張貼禁毒宣傳海報，不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面，營造濃厚禁毒氛圍，充分利用客車車載視頻播放《陽光下的救贖》、《愛在人間》、《明天》《春殤.日出》等禁毒教育片，讓外出務工人員、回家探親人員了解毒品對社會的危害性，提高他們對毒品的防范意識，自覺杜絕遠離毒品；廣泛發(fā)動群眾積極參與，保證禁毒工作深入開展。3、在客運車輛、公交車、出租汽車播放禁毒知識，宣傳毒品危害知識，利用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺不定期向營運車輛發(fā)送禁毒溫馨提示，不斷提高廣大駕駛人員及廣大乘客的毒品防范意識，及參與禁毒“大掃除”的主動性和積極性，更進一步了解禁毒的有關法律法規(guī)知識。4、在脫貧攻堅普查中，我局把脫貧攻堅與禁毒宣傳教育工作相結合，深入興隆鄉(xiāng)大溝村、青杠村、果木村的田間地頭、寨鄰院壩以及家庭中宣傳禁毒三年“大掃除”工作，提高當?shù)乩习傩盏淖R毒、防毒意識。5、組織交通系統(tǒng)關注貴州禁毒、畢節(jié)禁毒、大方禁毒公眾號、抖音號點贊并轉發(fā)大方大方禁毒宣傳教育視頻114條以及20xx年貴州禁毒滿意度專項測評app調查問卷110余份。6、本年度共出禁毒會議紀要2期，季度工作總結4期，工作簡報3期，月報送禁毒工作開展情況總結7期。

???（六）加強法治宣傳培養(yǎng)法治思維和依法行政能力。

???一是認真做好年度法制宣傳工作。以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務，認真開展法制宣傳工作，以領導干部為重點，大力加強執(zhí)法隊伍和職工隊伍建設，帶頭尊法學法、守法用法。組織全系統(tǒng)干部職工100余人進行“法宣在線”學習；在8月下旬組織干部職工、企業(yè)工作人員參加應急管理普法知識網(wǎng)上測評。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，在做好本單位內普法的同時，積極向社會開展普法，結合部門特點，選樹典型案例開展“以案釋法”活動。同時，加強法制宣傳陣地建設，由于受疫情影響，“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動取消，充分發(fā)揮影視報刊、宣傳牌(欄)等傳統(tǒng)陣地，開拓qq、短信、微信、快手、抖音等公眾平臺進行網(wǎng)絡宣傳。二是加強法治交流和信息報送。適時召開全系統(tǒng)法制工作者經(jīng)驗交流會，廣泛聽取各執(zhí)法單位對依法行政工作意見、建議，研究解決依法行政工作中存在的難點、熱點問題。在推進依法行政過程中，對涌現(xiàn)出的亮點經(jīng)驗、采取的新舉措、取得的新成效，及時將信息報送至市縣有關部門，得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。

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??（一）思想認識還需進一步提高。部分執(zhí)法工作人員對法治政府建設工作的重要性認識不足，重視程度有待提高，主動完成工作的意識不強。

??（二）工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實際在崗人員數(shù)遠遠小于目前核定的編制數(shù)2、經(jīng)費不足。影響了交通運輸系統(tǒng)工作人員的知識更新和繼續(xù)教育，行政執(zhí)法工作人員的累計培訓時間達不到應培訓的要求，知識更新慢，跟不上行業(yè)發(fā)展的需要，實現(xiàn)行業(yè)管理與社會發(fā)展同步有差距。3、執(zhí)法環(huán)境尚待改善。行政權力干預等人治因素的干預現(xiàn)象還不同程度的存在，，行政處罰因人而異的現(xiàn)象依然存在。經(jīng)費緊張，基層站的建立、執(zhí)法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執(zhí)法工作的開展。4、法治隊伍建設亟待加強。法治工作人員總量不足，特別是專業(yè)人才缺乏，缺少法學專業(yè)的工作人員。

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???（一）進一步提高思想認識。一是充分認識加強法治政府建設的重要性，認識再深化，責任再細化。二是牢固樹立強烈的法治思維和法治意識，做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。三是進一步加強領導，加強調度，加大督查督辦力度，在全局營造依法辦理一切事務、依法行使權力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。

??（二）強化行政權力的制約和監(jiān)督。一是形成科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系，進一步健全懲治和預防腐敗體系。二是讓監(jiān)督形成合力，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，使損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行為得到及時糾正。

???（三）持續(xù)開展矛盾糾紛化解。一是切實維護公民、法人和其他組織的合法權益，逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機制。二是充分發(fā)揮行政機關在預防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用，提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。

???（四）加強執(zhí)法隊伍管理。一是嚴格實行持證上崗和資格管理制度，健全紀律約束機制，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓，提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇四

(一)加強組織保障，全面落實法治政府部門建設責任。一是加強組織領導。交通運輸廳黨委加強對交通運輸法治政府部門建設的領導，健全交通運輸法治政府部門建設領導小組，將依法行政工作經(jīng)費列入財政預算，為交通運輸法治政府部門建設工作提供了有力保障。二是壓實工作責任。制定下發(fā)年度法制工作總結和交通運輸法治政府部門建設工作總結，對年度重點任務進行了安排部署。在年度全區(qū)交通運輸工作會議上與廳屬各單位簽訂法治政府部門建設責任書，將各項職責完成情況作為領導干部考核和年度效能目標考核的重要依據(jù)。三是強化考核監(jiān)督。落實《綱要》和《實施方案》要求，修訂了交通運輸廳直屬事業(yè)單位效能目標管理考核辦法，將交通運輸法治政府部門建設考核分值調整到了10%。結合年度執(zhí)法評議考核和效能目標考核，開展對廳屬單位法治政府部門建設考核，各項工作責任得到有效落實。四是落實相關工作制度。建立了交通運輸法治政府部門建設信息報送制度，制定印發(fā)了《交通運輸法治政府部門建設宣傳工作實施方案》，廣泛開展交通運輸法治政府部門建設宣傳工作，在全系統(tǒng)營造了關注、支持、參與交通運輸法治政府部門建設的良好氛圍。自制度建立以來，平均每月按要求向自治區(qū)報送法治政府部門建設信息2篇。落實法治政府部門建設報告制度，向自治區(qū)人民政府上報2020年度交通運輸法治政府部門建設工作報告，并在廳門戶網(wǎng)站進行了公開。

(二)突出重點，扎實開展法治政府示范單位創(chuàng)建。交通運輸廳高度重視法治政府示范單位創(chuàng)建，制定印發(fā)《創(chuàng)建法治政府示范單位實施方案》，將示范創(chuàng)建作為年度重點工作加以推進，取得顯著成果。一是交通運輸行政執(zhí)法體制改革初步完成。交通運輸廳歷時5個月完成《寧夏交通運輸廳承擔行政職能事業(yè)單位改革實施方案》，并上報自治區(qū)編辦審核。2020年9月19日，自治區(qū)機構編制委員會印發(fā)《關于自治區(qū)交通廳承擔行政職能事業(yè)單位改革涉及機構編制事項調整的通知》(寧編發(fā)〔2020〕54號)，同意將原由寧夏公路管理局、自治區(qū)道路運輸管理局、自治區(qū)地方海事局等事業(yè)單位承擔的行政許可事項回歸廳機關相關處室;整合原由寧夏公路管理局、自治區(qū)道路運輸管理局、自治區(qū)地方海事局(自治區(qū)航道水運管理局、船舶檢驗局)承擔的公路路政、道路運政、水上交通執(zhí)法職能，組建寧夏交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局;撤銷自治區(qū)道路運輸管理局、自治區(qū)地方海事局等相關單位，注銷事業(yè)單位法人。目前，交通運輸廳已經(jīng)起草完成了寧夏交通運輸廳等4個單位的機構編制方案，下一步將根據(jù)自治區(qū)編辦批復情況進行職能移交、機構掛牌和人員劃轉等改革具體實施工作。二是交通運輸行政執(zhí)法信息化建設持續(xù)推進。建設完成全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了全區(qū)執(zhí)法隊伍準入管理、教育培訓、資格考核和執(zhí)法監(jiān)督等日常管理的規(guī)范化、標準化;開展“十三五”交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設，按進度完成省級系統(tǒng)工程立項、工可批復，交通運輸部補助資金已正式批復，同意安排資金2110萬元，用于支持該項目建設;投入3546.14萬元，建成寧夏公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統(tǒng)。其中執(zhí)法辦案子系統(tǒng)在各市縣運管機構的執(zhí)法業(yè)務部門正式使用，已基本能夠滿足執(zhí)法案件的辦理和案卷制作等需求，初步實現(xiàn)執(zhí)法辦案現(xiàn)場自動監(jiān)控、錄音錄像等證據(jù)資料及時采集上傳等功能。三是交通運輸部門法治思維和法治能力穩(wěn)步提升。

(三)推進“放管服”改革，依法全面履行交通運輸部門職能。一是深化行政審批制度改革，全面落實“放管服”改革工作相關要求。完成了自治區(qū)行政審批制度改革督察，各項取消下放行政審批事項全部承接落實到位。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)”+政務服務工作，取得顯著成效。二是健全完善交通運輸部門權責清單。按照自治區(qū)編辦、法制辦統(tǒng)一部署，將廳及廳屬單位權力清單責任清單全部錄入自治區(qū)權責清單管理系統(tǒng)，對區(qū)、市、縣三級交通運輸部門行政許可、行政確認以及其他行政職權事項名稱、依據(jù)、行使層級、行使內容等進行統(tǒng)一規(guī)范，編制完成《自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)權力清單指導目錄》，實現(xiàn)廳及廳屬單位權責清單系統(tǒng)化、目錄化、編碼化動態(tài)管理。三是在全區(qū)交通運輸系統(tǒng)開展行政處罰、行政檢查、涉企收費清理規(guī)范工作，在交通運輸廳網(wǎng)站公布全區(qū)交通運輸行政處罰、行政檢查事項清單和廳涉企收費清單。四是全面開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理。取消3項2020年以來國務院、自治區(qū)政府已取消行政職權事項對應的證照，將2類性質相似的證照合并為1類。對所有證照申請材料進行精簡優(yōu)化，大幅壓縮證照辦理時限，所有權力清單范圍內證照承諾辦理時限均較法定辦理時限壓縮50%以上。五是大力推行“不見面、馬上辦”政務服務模式。編制《全區(qū)交通運輸系統(tǒng)政務服務事項基本目錄》，實施政務服務事項名稱、事項類型、行使層級、設定依據(jù)、申請材料、法定辦理時限、承諾辦理時限“七統(tǒng)一”，實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級交通運輸部門60%的政務服務事項“不見面、馬上辦”。六是全面清理規(guī)范行政審批中介服務和行業(yè)協(xié)會。注銷了寧夏交通文化藝術協(xié)會等5個行業(yè)協(xié)會組織，完成了寧夏道路運輸協(xié)會脫鉤，行業(yè)協(xié)會組織脫鉤率達到100%。梳理1項交通運輸部門行政審批中介服務事項，向自治區(qū)回復確認意見，目前，已經(jīng)由自治區(qū)統(tǒng)一向社會進行了公布。七是不斷提高政務服務質量。交通運輸廳窗口全年共受理辦結審批事項1401件，提前辦結率100%，實際節(jié)省工作日11077天，窗口被自治區(qū)政務服務中心評為第一季度紅旗窗口。

(四)推進重點領域立法工作，不斷完善依法行政制度體系。一是建立立法項目征集機制，結合“四好農(nóng)村路”建設加快推進農(nóng)村公路等重點領域立法。探索第三方專家立法、部門立法、政府立法、人大立法相結合的模式，提前完成《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村公路條例》立法工作，《條例》于2020年11月1日正式頒布實施，廳立法模式在自治區(qū)人大立法工作會議上作經(jīng)驗交流。二是扎實開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設及環(huán)境保護的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理，對2部地方性法規(guī)、6部政府規(guī)章、5件自治區(qū)政府行政規(guī)范性文件提出了修訂或廢止的意見建議，有4部政府規(guī)章、1件自治區(qū)政府行政規(guī)范性文件已經(jīng)自治區(qū)政府修改并公布。清理32件交通運輸廳規(guī)范性文件，廢止了《寧夏回族自治區(qū)公路建設項目評標專家?guī)靹討B(tài)管理辦法》等3件規(guī)范性文件。三是嚴格落實規(guī)范性文件制定備案規(guī)定。2020年新制定5件規(guī)范性文件，均按法定程序征求意見、進行合法性審查后由廳集體會議討論通過印發(fā)。文件印發(fā)后，均在30天內向自治區(qū)政府進行了備案，并在廳網(wǎng)站向社會公開。所制定規(guī)范性文件沒有違法設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，沒有減損公民、法人和其他組織合法權益或增加義務的情形。制定交通運輸廳《關于貫徹落實〈自治區(qū)人民政府辦公廳關于實施行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的通知〉的通知》(寧交辦發(fā)〔2020〕322號)，自2020年1月1日起在廳機關和廳屬單位嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。四是開展自治區(qū)人大常委會審議意見“回頭看”。按照自治區(qū)人大常委會部署，針對《對自治區(qū)道路運輸管理條例實施工作總結的審議意見》開展“回頭看”工作，組織各有關單位和部門對審議意見落實情況進行了全面自查，在此基礎上，向自治區(qū)人大常委會報送了“回頭看”工作報告。五是認真執(zhí)行公平競爭審查制度。制定廳公平競爭審查制度實施方案，建立健全公平競爭審查工作機制，在廳及廳屬單位有序開展公平競爭審查和存量清理工作，大力營造公平競爭市場環(huán)境。

(五)落實重大行政決策制度，推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是明確重大行政決策范圍。制定交通運輸廳重大行政決策目錄，將貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和交通運輸部重要決議、決定和工作部署的實施意見，按授權、委托或規(guī)定代擬起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，制定代自治區(qū)政府起草或者由廳頒布的規(guī)范性文件，制定全區(qū)交通運輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略、年度固定資產(chǎn)投資計劃，編制中長期總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及重要工作部署，制定涉及群眾利益、對社會公共利益及交通運輸行業(yè)有較大影響的交通運輸政策措施，制定交通運輸行業(yè)職能轉變、體制機制改革和自身建設的重大事項，使用重大建設資金、安排重大投資建設項目和調整處置重大國有資產(chǎn)等列入重大決策范圍目錄。二是健全重大行政決策制度。制定了交通運輸廳重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論、聽證等系列制度，建立了重大行政決策聽證目錄，為重大行政決策依法作出提供制度保障。建立交通運輸廳法律顧問制度，廳機關及廳屬單位共聘請28名律師和專家擔任法律顧問，提高了部門依法決策水平。建立了涵蓋交通工程建設、道路運輸管理、安全應急管理、法律法規(guī)等領域的交通運輸系統(tǒng)新聞宣傳專家?guī)欤瑸榻煌ㄟ\輸各專業(yè)領域重大行政決策特別是新聞宣傳提供了有力支撐。三是認真落實重大行政決策制度。如重大交通建設項目在可行性研究和環(huán)評等階段，通過評審會、媒體發(fā)布公告、實地征求沿線群眾和單位意見等形式，廣泛聽取社會公眾意見，同時組織專家對項目可行性進行論證，按照規(guī)定編制社會穩(wěn)定風險分析報告和風險評估報告，形成的意見經(jīng)廳法制機構審查后，提交廳集體會議決策。四是重大行政決策依法公開。廳機關除涉密文件外，其余政務信息、招標公告、中標公示等均上傳至交通運輸廳官方網(wǎng)站政務公開欄面向社會公開。五是重大行政決策責任落實到位。建立了重大行政決策責任追究及責任倒查機制，全年未發(fā)生因決策嚴重失誤或應及時決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響而進行責任追究案件。

(六)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。指導廳屬各執(zhí)法單位結合執(zhí)法工作制定一系列制度規(guī)范，并強化調查取證、告知、聽證、回避、送達等執(zhí)法程序的落實，進一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為。二是進一步落實行政執(zhí)法“三項制度”。各執(zhí)法單位普遍實行行政執(zhí)法公開制度，全面落實行政許可行政處罰“雙公示”，全年累計在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示交通運輸行政許可信息11617條，行政處罰信息5765條;嚴格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》，對重大行政執(zhí)法事項提交集體會議討論前，先由法制機構進行審核并提出意見，切實提高了交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平;進一步推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，在執(zhí)法文書全過程記錄基礎上試行音頻、視頻全過程記錄，目前路政、運政執(zhí)法人員已基本實現(xiàn)執(zhí)法記錄儀人手一部。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。推行“雙隨機”監(jiān)管模式，“一單兩庫一細則”基本建立;全面加強行業(yè)信用體系建設，對從業(yè)企業(yè)進行信用評價，有效提高了監(jiān)管效能。四是加強行政執(zhí)法人員管理。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度。定期組織執(zhí)法人員參加自治區(qū)法律知識培訓并開展執(zhí)法證件申領和換證工作，確保正式在編人員100%持證上崗。開展執(zhí)法人員資格清理，共清理出因退休、離崗等原因需注銷證件人員70人。結合實際建立執(zhí)法輔助人員管理制度，執(zhí)法輔助人員管理有序規(guī)范。五是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法責任制，開展2020年度全區(qū)交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作，探索實地考評與系統(tǒng)信息化考評相結合的模式，推進行政執(zhí)法責任制的落實與行政執(zhí)法規(guī)范化水平提升。六是持續(xù)推進交通運輸行政執(zhí)法信息化建設。開展“十三五”交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設，建設完成全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、寧夏公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統(tǒng)。廳機關及五市道路運輸管理局與檢察院開展行刑銜接聯(lián)網(wǎng)平臺對接工作，實現(xiàn)行政執(zhí)法案件信息共享，降低了行政復議、行政訴訟風險。

(七)自覺接受監(jiān)督，確保行政職權正確行使。一是積極辦理人大、政協(xié)提案。2020年全年共辦理27件人大建議、20件政協(xié)提案，全部按時辦結。二是積極接受權力機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。堅決執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會決議、決定，積極配合人大及其常委會的詢問、質詢和執(zhí)法檢查;認真聽取政協(xié)對交通運輸廳工作的意見和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督;自覺接受人民法院司法監(jiān)督和檢察機關的法律監(jiān)督，認真落實相關司法建議。三是廣泛接受社會監(jiān)督。在廳門戶網(wǎng)站開通信訪投訴受理版塊和廳長信箱，通過留言評論方式，接受群眾對交通運輸廳及其工作部門的評議評價，及時受理、限時回復群眾(網(wǎng)民)提出的合理化建議、投訴和信訪事項。開通12328交通運輸服務監(jiān)督熱線電話，全年受理12328服務熱線電話4萬多個。大力推進政務公開，廣泛接受社會各界監(jiān)督。廳領導全年接受媒體采訪5次，廳門戶網(wǎng)站公開行政公文700余份，實時推送各類交通信息近5000條。依法辦理依申請公開事項8件，群眾回訪滿意度達100%。

(八)積極防范和化解社會矛盾糾紛。一是健全社會矛盾糾紛調解工作機制。重視社會矛盾糾紛調解工作，正確處理各種矛盾糾紛，有力維護了社會和單位和諧穩(wěn)定。修訂完善《寧夏交通運輸廳各類突發(fā)事件應急預案》，建立健全應急管理體制機制，及時掌握和發(fā)布寧夏道路交通安全突發(fā)事件。二是全面落實行政復議制度。明確法規(guī)處為廳行政復議機構，行政復議人員均取得行政復議資格證書;行政復議專項工作經(jīng)費足額保障，配置了掃描儀、復印機、照相機、錄音筆等設備，保證了行政復議工作正常開展;嚴格按照法定程序辦理行政復議案件，每起案件均由2名以上行政復議人員共同辦理。年內依法辦理行政復議案件9件，行政應訴案件2件，均以申請人撤銷或勝訴結案，無行政敗訴案件。三是依法及時辦結信訪事項。制定完善信訪工作制度，成立以廳領導及廳屬各單位主要領導為成員的信訪聯(lián)席委員會，依法及時辦理信訪事項。認真落實信訪聽證制度，全年共按程序舉行信訪聽證會2次，切實維護了信訪人的合法權益。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭議和民事爭議引發(fā)重大群體事件、重大集體上訪事件等情形。

(九)大力加強法治宣傳教育培訓，不斷提升交通運輸部門法治思維和依法行政能力。交通運輸廳構建廳、局、分局、所(站、隊)四級培訓體系，通過強化交通運輸法治教育培訓和績效考核工作，全面提升交通運輸部門工作人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力。一是法治教育培訓部署到位。廳年度法制工作總結和交通運輸法治政府部門工作總結對全系統(tǒng)法治教育培訓工作進行了重點安排，制定了《自治區(qū)交通運輸廳關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》《交通運輸廳全面落實普法責任制的實施意見》《關于加強交通運輸部門工作人員法治教育培訓工作的通知》，對交通運輸廳及廳屬單位落實普法責任制、工作人員學法用法工作以及行政執(zhí)法人員培訓工作進行了全面部署。廳屬各單位也逐級進行了安排部署，確保工作任務層層壓實。二是領導干部學法用法有效落實。廳黨委中心組制定了年度學習計劃，將憲法、法律學習列入年度計劃并加以落實，上半年召開了中心組專題學法會議，會議結合《寧夏農(nóng)村公路條例》立法工作系統(tǒng)學習了相關法律法規(guī)，切實提高了廳黨委中心組成員法治意識和法治能力。廳機關共組織了2期法治專題講座，切實強化了干部職工依法行政的意識。三是行政執(zhí)法人員培訓全面開展。廳舉辦第三期全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法人員培訓班，廳屬各執(zhí)法單位、各市縣交通運輸局共210名執(zhí)法人員參加了培訓;組織200多名執(zhí)法人員參加交通運輸部網(wǎng)絡培訓班和線下公路路政培訓班，行政執(zhí)法隊伍素質進一步提升。廳屬各單位也都按照要求，健全完善學法用法制度，全面加強干部職工特別是領導干部法治教育培訓。各執(zhí)法單位結合實際，制定系統(tǒng)的培訓計劃，根據(jù)不同對象設置培訓內容，分層推進執(zhí)法人員培訓工作，取得良好效果。公路管理局以220名基層站(隊)長為主要對象，開展了兩期共10天的崗位練兵培訓，基層站隊長實現(xiàn)培訓全覆蓋。各公路分局以一線執(zhí)法人員為重點，每年至少開展2次業(yè)務培訓，各基層站所利用專題學習、會議、崗位練兵等機會，開展法律法規(guī)和業(yè)務知識學習，通過不同層次的培訓學習，有效避免了重復培訓、低效培訓，使行政執(zhí)法人員知識能力更加系統(tǒng)化，學習效率也明顯提升。自治區(qū)道路運輸管理局組織新考錄人員統(tǒng)一參加自治區(qū)執(zhí)法資格培訓，并全部通過考試，取得了執(zhí)法資格證件。其他各單位也結合單位特點，廣泛開展業(yè)務培訓、法治講座、法律考試、技能比武等，基層行政執(zhí)法人員能力得到不斷提升。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和大力支持下，我局全面貫徹落實省、市、區(qū)法治政府建設的相關決策部署，堅持依法行政，文明規(guī)范執(zhí)法，強化行業(yè)監(jiān)管，以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻力量與智慧?，F(xiàn)將2021年度法治政府建設情況報告如下：

一、主要舉措和成效。

（一）強化責任意識，認真履職盡責。

杜絕特權思想和僥幸心理；

明確權力邊界，規(guī)范權力運行，公平公正用權，善用法治方式化解行業(yè)矛盾，保障交通運輸領域穩(wěn)定，推動交通運輸事業(yè)高質量發(fā)展。多措并舉，切實推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走，把法治學習的真理力量轉化為推動工作的實踐力量。

（二）健全制度體系，深化法治交通。

一是實現(xiàn)交通領域法治學習教育培訓常態(tài)化。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，組織人員認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心，研究制定“八五”普法工作方案，把目標側重點放在增強領導干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進法治社會建設的自覺性和實際能力上，對局屬單位開展“八五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署，做到對機構、人員和方案的全落實。

二是推進交通部門權力運行體系建設規(guī)范化。制定并向社會公開我局權責清單、政務服務事項清單、監(jiān)管事項清單和行政檢查實施清單、“雙隨機、一公開”抽查事項清單、涉企權責清單、部門職責邊界清單、證明事項清單、市場重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等，厘清部門責任和權力行使邊界，進一步規(guī)范權力運行。

對我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件，提交區(qū)司法局進行合法性審核，確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見制度和社會穩(wěn)定風險評估制度，從源頭上預防、減少和消除影響交通運輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。

四是持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境建設和“放管服”改革。承接“市縣同權”調整行政權力事項17項，做好已取消和下放行政權力事項的落實監(jiān)管。推進“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作，深化“容缺受理”。全局40項依申請服務事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，一次辦好，并在區(qū)行政審批局指導下，全面做好事項要素梳理工作,進一步精簡材料，壓縮時限，完善標準化的審批材料目錄和辦事流程，實現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務服務精細化。

（三）全面依法行政，維護行業(yè)穩(wěn)定。

一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中，嚴格執(zhí)行省廳自由裁量權標準，堅持人性化、嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴格在法定職權范圍內實施交通運輸行政執(zhí)法行為，依法履行告知義務，嚴格遵守實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序，處罰主體認定準確、違法事實認定清楚、證據(jù)確實充分。執(zhí)法中力度與溫度并存，組織學習并嚴格落實省、市關于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項的有關文件精神，對沒有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評教育為主，及時糾正，全力營造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運輸執(zhí)法環(huán)境。

二是監(jiān)管手段更加科學高效。完成249部出租車車內音視頻監(jiān)控設備安裝，實現(xiàn)對出租車經(jīng)營行為的網(wǎng)絡遠程平臺監(jiān)督，有效規(guī)范出租車駕駛員服務行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設，規(guī)范出租車停駛待租秩序，維護行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個體系”，強化客貨運、駕培維修市場服務質量信譽考核，對考核評級不合格的，堅決降級、注銷經(jīng)營資質，逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。

不斷強化公安聯(lián)合治超，完成山家林治超站整體提升，建成治超引導設施，檢測、卸載、復檢超限車輛70輛次，卸載貨物1.07萬噸。積極推進科技治超，建成4處非現(xiàn)場執(zhí)法點，完善工作流程，開展追蹤處理，截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份，已接受處罰車輛481輛次。承接市級下放國省干線公路路政執(zhí)法權限，大力開展公路路政執(zhí)法檢查，維護路產(chǎn)路權，拆除非公路標志27塊，清理馬路市場10余處。

（四）強化法治教育，提升法治素養(yǎng)。

一是創(chuàng)新形式載體，搭建推進平臺。深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，廣泛學習宣傳憲法及相關交通運輸法律法規(guī)，提高廣大干部職工學習憲法、遵守憲法、維護憲法權威的意識，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權利和義務相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓教育平臺，打造交通運輸法治宣傳無形基地。組織業(yè)務股室，在出租車駕駛員培訓、客（貨）運駕駛員培訓、機動車維修人員培訓等領域，除了完成正常的培訓課程外，專門增加與從業(yè)人員自身權益維護相關的法律法規(guī)內容，幫助從業(yè)人員增強法制意識。

二是突出職能引領，強化責任意識。堅持以領導帶頭學法為標桿，查找在學習貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進，牢固樹立了依法行政的觀念。重點做好執(zhí)法人員的法律教育培訓工作，積極參加省、市、區(qū)各級舉辦的各類型學法培訓考試，特別加強習近平法治思想專題普法考試工作，保證全員參加，考試合格率100%。大力倡導以自學為主，組織系統(tǒng)干部職工通過今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺學習、答題，進一步拓展法治學習內容。處處以法律依據(jù)為準繩，做任何一項工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。

三是加大法治宣傳，營造輿論氛圍。結合創(chuàng)城、優(yōu)化營商環(huán)境、“12.4”活動等工作節(jié)點，組織人員在貨運站場、客運站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場所開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動，發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份，群眾受宣傳面達32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運輸法律法規(guī)，增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動，充分展現(xiàn)交通運輸行業(yè)依法行政、依法治交的時代風貌。

二、存在問題。

1、執(zhí)法人員法治教育培訓形式較為單一，法治素養(yǎng)有待提高。目前，我局缺少專業(yè)法律資質人員，執(zhí)法隊伍趨于老齡化，部分執(zhí)法工作人員對于交通運輸有關的法律法規(guī)學習或理解不夠深入、精準，在一定程度上會影響行政執(zhí)法的嚴格、高效、公正。

2、“誰普法誰宣傳”責任落實效果有待加強。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進行普法宣傳，利用“12.4”國家憲法日等進行法治宣傳，使宣傳效果與預期目標相比仍存在一定的差距，需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強。

2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設的奮斗目標，牢固樹立抗旗爭先、主動擔當?shù)乃枷耄媒煌ㄟ\輸高質量發(fā)展助推“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”目標實現(xiàn)。我們將重點抓好以下工作：

一是不斷有效凈化道路運輸市場。嚴格落實工作職責，依法打擊違法違章經(jīng)營行為，維護好道路運輸市場秩序。根據(jù)地域特點、重點節(jié)日，針對性的開展專項路面整治行動，保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開展“兩客一危”、駕培市場、非法營運車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項整治行動。提高執(zhí)法頻率，時刻警醒違法運輸業(yè)戶，提高其合法經(jīng)營的意識，縮小管理漏洞，保護合法經(jīng)營者的利益。

二是強化法治宣傳教育的引領作用。通過報刊、電視臺、愛薛城等媒體平臺，深度報道交通運輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領域的突出亮點，向社會宣傳交通運輸工作發(fā)展成果，充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象，搭建起交通運輸領域法治宣傳教育堡壘，進一步調動群眾關注交通的熱情，了解群眾對交通運輸發(fā)展的真實心聲和美好向往，有的放矢解決各類“急難愁盼”，更好地為社會發(fā)展和群眾出行服務。

三是持續(xù)做好交通運輸執(zhí)法隊伍培訓工作。以完善綜合執(zhí)法機制和提升執(zhí)法隊伍素質能力為著力點，切實在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹優(yōu)質服務意識取得新突破，持續(xù)深化交通運輸執(zhí)法隊伍作風建設和能力水平強化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開展執(zhí)法隊伍培訓，以“抓學習、促提升、強執(zhí)法”為培訓目的，集中人員、時間、書籍及音視頻等各類基礎設施統(tǒng)一進行法律法規(guī)的培訓學習，通過定期開展活動形成常態(tài)化長效學習機制。做好測試考核，確保學習有成效，保障執(zhí)法隊伍培訓學習教育的長期開展。

落實告知承諾制，依托辦理現(xiàn)場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評”等工作，樹立服務質量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。

五是全力做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。根據(jù)國務院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求，在市、區(qū)政府的堅強領導下，積極配合區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局等部門，持續(xù)聚焦交通運輸領域優(yōu)化營商環(huán)境建設，細化、優(yōu)化、強化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié)，對照劃分任務要求，夯實完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎性工作。積極學習其他地區(qū)先進工作經(jīng)驗和成熟做法，筑牢行業(yè)服務“壓艙石”，為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定堅實基礎。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇六

1、依法決策機制不斷優(yōu)化。我市積極貫徹《江蘇省行政程序規(guī)定》，制定了《泰州市重大行政決策合法性審查規(guī)定》和《泰州市重大行政決策事項管理辦法》，為規(guī)范決策行為確立了制度保障。201x年3月，市政府辦與法制辦聯(lián)合下發(fā)《關于進一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》，進一步整合優(yōu)化辦文系統(tǒng)，實施政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策、一般公文分類流轉和管理，提升決策質量，降低決策風險。201x年5月，市政府公布了《201x年泰州市政府重大行政決策事項目錄的通知》，16項事項納入重大行政決策事項目錄，承辦單位按照法定程序開展調研、論證、評估、審查，市政府常務會議集體討論研究，確保決策事項合理、合法。

2、科學決策意識不斷提升。市政府嚴格加強對重大決策的考核、評價力度，積極推廣行業(yè)專家參與論證、法律顧問參與審議、黨組成員全程監(jiān)督等創(chuàng)新舉措，部門依法決策、科學決策意識不斷增強。市環(huán)保局堅持開展企業(yè)環(huán)保信用評價，形成綠、藍、黃、紅、黑五個評價等級，為其他執(zhí)法部門提供信用參考。市物價局全面落實價格聽證和專家咨詢制度，嚴控政府定價和政府指導價的調整、漲價項目。城管、住建、體育、國土、地稅等部門充分履職，牢固樹立決策程序意識，決策檔案有據(jù)可查，決策過程更加透明。

3、決策監(jiān)督力度不斷增強。我市著力實施重大行政決策責任追究制度，推行重大行政決策后評估工作，并根據(jù)評估情況完善、調整相關決策。市政府自我加壓項目資金安全責任，資金監(jiān)管毫不松懈。市財政局著力保證市委、市政府重大決策、重點項目、惠民政策相關資金安排，嚴格落實先評審再招標制度，聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門加強對政府投資項目資金和工程量變更管控。市審計局著力加強政策跟蹤、財政金融、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項審計，持續(xù)關注政府債務和專項資金、存量資金、彩票公益金，不遺余力提高決策相關資金使用績效。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇七

1、法規(guī)規(guī)章按時出臺。201x年，我市嚴格按照法規(guī)制定程序，完成了第二批法規(guī)--《泰州市綠化條例》、《泰州市道路交通安全條例》和《泰州市市區(qū)煙花爆竹燃放管理條例》的制定目標。市有關部門按照《201x年市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作計劃》開展規(guī)章制定工作，《泰州市房屋安全管理條例實施細則》、《泰州市國有建設用地批后服務與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地熱能管理辦法》5部政府規(guī)章以及《泰州市警務輔助人員管理實施細則》、《泰州市水資源管理辦法》等11部政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件，均向省政府進行了報備。

2、部門文件各具成效。201x年，市政府收到部門報備規(guī)范性文件15件、市(區(qū))報備規(guī)范性文件14件，組織法律專家文件點評會2次，積極參加省政府文件點評活動。通過審查，梳理出一批成效明顯的部門規(guī)范性文件，如：市教育局制定《201x年泰州市高中階段學校招生違規(guī)行為處理辦法(試行)》，為規(guī)范學生管理提供依據(jù);市質監(jiān)局修訂了《泰州市企業(yè)質量信用紅黑名單管理辦法》，落實企業(yè)質量責任;市衛(wèi)計委制定《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床檢驗試劑耗材采購配送管理辦法》等文件，保證公共醫(yī)療資源的公益性。

3、清理評估同步推進。市政府統(tǒng)一部署，編委辦配合協(xié)調，法制辦全程督導，市住建局、經(jīng)信委、商務局、公積金中心等部門按照《市政府文件清理工作實施方案》抓緊落實，一批與“放管服”、“生態(tài)文明建設”等改革目標不相符合的文件得到清理，形成了655項文件清理清單，保質保量地完成了省政府下達的清理任務。全年共對《泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》、《泰州市市區(qū)機動車停車場服務收費管理辦法》、《泰州市建筑施工工地揚塵排污費征收管理辦法》等5部政府規(guī)范性文件進行實施后評估，形成文件評估報告，為后期修訂完善奠定基礎。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇八

1、抓好計劃部署，優(yōu)化督查考評。市政府主要領導、分管領導分別聽取法治匯報，提出目標，明確方向。市政府制定出臺《泰州市貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(2020-2020年)〉的實施細則和任務分解表》，及時下發(fā)201x年度的《全市法治政府建設工作計劃》和《法治政府建設考評方案》?！熬C治、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核方式整合重組，法治績效考核分值進一步加大，分門別類形成了考核項目清單。積極組建法制監(jiān)督員隊伍參與法治政府建設考評，充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機關評價意見，積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調查渠道，通過日?？己撕屯獠吭u價相結合的方式，客觀評價法治政府建設進程，奮力追趕先進典型。

2、領導重視學法，法制宣傳有力。市政府常務會議堅持定期學法，邀請北大法學院副院長王錫梓教授來泰授課。開展“規(guī)范性文件理論與實務專題講座”和“法治政府大講堂”，增強法制干部實務水平。組織“法治政府建設示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，推廣依法行政示范效應。發(fā)布《向全社會征集法治政府建設的意見建議的公告》，征集法治政府建設意見建議60余條。開通“泰州政府法制”微信公眾號和“泰州市推進依法行政網(wǎng)上工作平臺”，不斷推廣法治政府影響力。出入境檢驗檢疫局依法行政展示廳、金融消費糾紛巡回法庭、市公共法律服務中心等法制教育基地高點定位、高標謀劃，“七五”普法工作開局良好，法治惠民影響力、法治文化感染力大幅提升。

3、落實陽光復議，化解行政爭議。積極推行“精準復議”，重點推行“行政復議審理程序和標準規(guī)范化”，分步推廣行政處罰、行政許可、工傷認定、征收補償、信息公開等各類案件審理標準。積極籌備復議決定文書公開，推動行政復議立案階段先行調解，強化行政復議指導和監(jiān)督職能，提升行政復議公信力。201x年市政府行政復議委員會共受理行政復議申請210件，辦結200件，撤銷4件。市政府為被申請人的行政復議案件6件，涉及市政府的行政訴訟案件(含一審、二審、再審)73起，市政府負責人參加復議聽證率和出庭應訴率均為100%。

總體而言，201x年度我市法治政府建設工作取得了階段性成效，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)為：依法行政工作創(chuàng)新思維不夠活躍，向外省外市學習借鑒力度偏弱，提升法治政府影響力和公眾參與感、群眾獲得感不太明顯，立法、復議、監(jiān)督、考評、培訓、備案的品質有待進一步升級，爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情不夠活躍等。

2020年，我市將繼續(xù)貫徹綱要精神，積極完成省委省政府下達的法治建設任務，以習近平總書記“牢記新使命，有為才有位”為精神指引，以“擴大法治影響、提升法治品質”為工作主線，以“公眾參與法治政府建設”為創(chuàng)新主題，學深學透法律精髓，敢闖敢干維護底線，全力為高質量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。我市將主要抓好以下八個方面的工作：

1、深化簡政放權，推進審批制度改革。清理調整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批事項，篩查隱性審批和變相審批，強化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審，簡化審批環(huán)節(jié)和層級，轉變政府監(jiān)管模式，更好地發(fā)揮市場作用，實現(xiàn)效率再提升、服務再優(yōu)化。

2、突出改革重點，打造精品立法項目。堅持立法和改革決策相銜接、同步推進的原則，重點圍繞重大改革事項先行先試政府立法，立足我市實際并借鑒國內成功經(jīng)驗大膽創(chuàng)新。加大立法調研的力度和廣度，健全立法可行性論證機制。加大公眾參與立法力度，通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征集公眾意見鞏固法律文件備案審查、后評估和清理的實效，積極響應公眾對政府法律文件的審查建議。

3、健全監(jiān)督機制，提升行政執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法人員崗前培訓網(wǎng)上考試管理制度。落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價、行政執(zhí)法活動觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報等工作機制。強化安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領域的行政執(zhí)法。

4、推進政務公開，提高信息透明度。繼續(xù)推進政府行政權力運行公開，深入推進財政資金、重大建設項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房等重點領域的信息公開。擴大政務服務局面，推進政府數(shù)據(jù)開放，加強政策解讀。

5、完善內部監(jiān)督，自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。落實推進法治建設第一責任人制度，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定，堅持重大事項向市人大及其常委會報告、向市政協(xié)通報制度，健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡機制，高質量辦好建議提案。加強監(jiān)察、審計監(jiān)督，更加主動地接受全社會監(jiān)督。

6、鍛造法治隊伍，增強法治工作實效。舉辦法治政府大講堂暨全市依法行政骨干培訓班，增強法制干部和法制人員的責任感、緊迫性和職業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮服務外包機制，積極選聘一批政府法制助理，將踏實干事、精通法律、品行優(yōu)良的律師充實到法治政府建設一線。加強政府法律顧問動態(tài)管理，健全政府法律顧問遴選、淘汰和考核機制，擇期開展專題督查和調研，推動政府法律顧問工作常態(tài)化和實效性，進一步發(fā)揮法律顧問的智庫作用。

7、狠抓法治品質，擴大法治政府影響力。研究出臺2020年度法治政府建設工作計劃和法治政府考評方案。建立健全公眾參與法治政府建設評價機制。繼續(xù)開展法治政府建設滿意度網(wǎng)絡調查，對滿意度不高的單位及時發(fā)送依法行政提示函，實現(xiàn)法治政府建設滿意度評價上下聯(lián)動、全市覆蓋。充分發(fā)揮“泰州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺信息收集和宣傳功能。深挖依法行政示范典型，推進法治建設創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

8、深耕公眾參與，統(tǒng)籌推進法治社會建設。積極落實《省政府辦公廳關于進一步推動參與式行政程序建設的意見》，在征集公眾參與法治政府建設創(chuàng)新項目的基礎上，挖掘一批具有示范性、典型性、實效性的項目，使更多的基層代表、專家學者、行家里手、人大代表、政協(xié)委員等社會人士，廣泛參與到立法制規(guī)、矛盾化解、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、考核評估等法治政府建設進程中來，增強法治建設的公眾參與感和成果獲得感。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇九

國家稅務總局縣稅務局圍繞《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、《國家稅務總局關于印發(fā)“十三五”時期稅務系統(tǒng)全面推進依法治稅工作規(guī)劃的通知》以及省市局的有關要求，全面深入地推進稅收法治建設工作，進一步強化法治理念，不斷夯實法治建設的基礎，有力促進了稅收法治工作的再深入、再提高，努力營造良好的營商環(huán)境?，F(xiàn)將2020年稅收法治建設工作開展情況報告如下：

(一)嚴格依法組織稅費收入。始終堅持組織收入原則，做到應收盡收，堅決不收過頭稅、堅決制止突擊收稅等行為。結合稅收收入管理工作的總體部署，嚴堵征管漏洞促增收，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，努力消化減收因素帶來的影響;加強對稅費入庫進度的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確保各項稅費及時、足額入庫，實現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)有質增長，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠財力保障。

(二)依法全面落實國家減稅降費政策。不折不扣落實好國家出臺的減稅降費措施，實質性降低了企業(yè)負擔，讓納稅人充分享受到國家政策紅利。強化減稅降費政策落實責任，加強政策落實跟蹤問效，確保各項稅收優(yōu)惠政策宣傳到戶、解讀準確、辦理簡便、享受及時。

(一)加強規(guī)范性文件清理。按規(guī)定認真開展稅收規(guī)范性文件清理工作，切實了解和掌握地方政府是否制訂涉及稅收執(zhí)法權力事項的地方法規(guī)，確保清理工作不留死角。

(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格規(guī)范性文件合法性審查制度，加強規(guī)范性文件審核把關。稅收規(guī)范性文件在出臺之前，必須要經(jīng)過法制機構統(tǒng)一審核把關。將自行制定或牽頭與其他部門聯(lián)合制定的所有涉稅規(guī)范性文件納入合法性審查范圍，未經(jīng)審查不得對外簽發(fā)。2020年，未制定稅收規(guī)范性文件。

健全依法決策機制，從依法決策、健全決策程序、強化決策責任等環(huán)節(jié)入手，建立縣局重大稅務案件審理委員會、全面依法行政領導小組、稅收執(zhí)法責任制工作領導小組等工作機制。結合稅收工作實際，對重大問題、重大決策或稅收重大案件均采取集體討論決定。把涉及重大公共利益、納稅人切身權益和對稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項納入重大決策范圍，明確重大行政決策程序，推進行政決策科學化、民主化、法治化。

(一)全面推行“三項制度”。一是通過辦稅服務廳的電子顯示屏、觸摸屏、公開(示)欄等公示公開相關稅收執(zhí)法信息，在觸摸屏界面增設“稅收執(zhí)法公示”欄，按照稅收執(zhí)法公示事項清單，逐項設置公示目錄。二是對執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查、調查取證、稅收保全、稅收強制、文書送達等容易引發(fā)爭議的稅收執(zhí)法過程進行錄音錄像，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握執(zhí)法人員的現(xiàn)場執(zhí)法情況。三是認真貫徹執(zhí)行在作出重大稅收執(zhí)法決定之前，必須進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定的規(guī)定。四是成立了重大稅務案件審理委員會，為開展重大稅案審理工作提供了組織保障。

(二)規(guī)范行使行政處罰裁量權。嚴格貫徹落實《稅務行政處罰裁量權行使規(guī)則》，大力推行權力清單制度。按照省局制訂的稅務行政處罰權力運行流程圖，依法依規(guī)行使稅務行政處罰權力，以《省稅務行政處罰裁量基準》為準則，遵循處罰法定、公正、公開、合理原則，規(guī)范對稅收違法行為的處罰，不得有越權或者擅自作出處罰決定的行為。

(一)健全權力制約機制，不斷深化內控制度機制建設。深化應用內部控制監(jiān)督平臺，提高內控信息化水平，推進科技防控，促進權力依法運行。

(二)充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察職能，防范稅收執(zhí)法風險。按照市局關于執(zhí)法督察的文件要求，認真開展稅收執(zhí)法日常督察工作。通過開展內控風險排查工作，全面摸排內控風險，查找出單位內控風險點及薄弱環(huán)節(jié)，形成風險排查記錄，有力推進內控機制建設。

(三)通過公布投訴、舉報電話，舉報箱等，認真調查處理納稅人反映的問題，形成全社會監(jiān)督的格局。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、走訪納稅人等措施，自覺接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等部門的依法監(jiān)督，促使執(zhí)法權力不偏離法治軌道。

(一)加強納稅服務投訴管理。認真受理和及時解決納稅服務投訴，切實維護納稅人合法權益。

(二)加強行政復議工作和行政應訴工作。切實轉變觀念，從消極等訴向積極應訴轉變，認真研究稅務行政應訴問題，有訴則認真應訴，不斷總結經(jīng)驗;無訴則積極借鑒稅務行政敗訴案件經(jīng)驗教訓，引以為戒。注重運用和解、調解的手段，有效發(fā)揮行政復議解決稅收爭議主渠道作用。2020年，未發(fā)生行政復議和行政訴訟事項。

堅持以公開為原則，不公開為例外，執(zhí)行欠稅公告、納稅人信用等級評定、定額核定、非正常戶認定、行政許可結果、行政處罰等公開制度。通過縣人民政府門戶網(wǎng)站、稅務局門戶網(wǎng)站等平臺以及辦稅服務廳將經(jīng)過審核確認的部門權力清單和責任清單、權力運行流程圖以及需要對外公示的公共服務事項進行公示，主動接受社會監(jiān)督。2020年根據(jù)省、市局安排，上線運行稅收執(zhí)法公示信息采集審核平臺。利用信息采集審核平臺全面、規(guī)范的對稅務執(zhí)法信息進行公開公示，提高執(zhí)法信息公示的信息化程度和覆蓋面。2020年沒有發(fā)生因不履行或不正確履行政府信息公開法定職責，在行政復議或行政訴訟中被撤銷、確認違法或者責令履行等情況。

(一)提升稅務人員法治理念。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，制定領導干部學法計劃，把憲法修正案、新個人所得稅法等法律列入黨委中心組學習內容。健全稅務人員法治培訓長效機制。利用全面依法行政領導小組的學法活動、中國稅務網(wǎng)絡大學的學法課程以及縣法宣辦的公職人員普法考試等活動，組織全體稅務干部進行學法活動。

(二)增進納稅人稅法遵從意識。加強稅收普法宣傳教育，加強辦稅服務廳、稅務網(wǎng)站等主陣地建設，發(fā)揮稅務報刊圖書的作用。實行稅務機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。利用“稅收宣傳月”加強稅收法治宣傳。落實省局“十百千萬”活動，通過走訪納稅人，組織企業(yè)法人、財務負責人、辦稅人等進行座談，把減稅降費政策送到企業(yè)手中。

全面依法行政領導小組辦公室設在法制股，有專職法制人員負責依法行政工作。積極培養(yǎng)法律人才，為縣局在推進依法行政中發(fā)揮積極作用。鼓勵稅務人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，積極為具備公職律師聘任條件的稅務人員開展申報工作，并外聘一名專職律師作為的法律顧問，為縣局及時提供法律援助工作。嚴格執(zhí)法資格管理，實行稅收執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。認真組織新進稅務人員參加總局舉辦的執(zhí)法資格考試，依據(jù)有關規(guī)定配合做好執(zhí)法資格考試考務工作。目前，所有稅務執(zhí)法人員均取得了執(zhí)法資格。

　十、健全依法治稅領導體制機制。

縣局黨委以身作則、以上率下，做遵法學法守法用法的模范，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提高依法治稅、依法帶隊的能力和水平。成立全面依法行政領導小組，組長由一把手擔任，集體研究依法治稅工作重大問題，審議依法治稅工作規(guī)劃和重大決策部署，定期聽取依法治稅工作匯報，切實解決實際問題。加強與地方法制部門的聯(lián)系和溝通，與地方協(xié)同開展法治建設工作，如參與地方組織開展的12.4國家憲法日宣傳活動等，把稅收法治有機地融入到地方法治工作的內容之中，提升稅收法治的工作站位。

(一)存在問題。

1.法人員的整體職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平不斷地提升，但仍存在年齡偏大，知識層次、業(yè)務技能、執(zhí)法水平參差不齊的情況。同時，的法律專業(yè)人才缺乏，全面深入開展稅收法治理論建設的力度受到制約。

2.執(zhí)法行為不夠規(guī)范。從內控監(jiān)督平臺、督察內審工作反映的情況來看，疑點數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，折射出我們的執(zhí)法過程仍存在著不同程度的問題，文書制作不夠規(guī)范、系統(tǒng)操作不夠熟練、執(zhí)法程序存在瑕疵等，需要我們在問題整改的過程中不斷地修正，查找漏洞，堵塞漏洞，才能更加有效地規(guī)避執(zhí)法風險，保障納稅人的合法權益。

(二)下一步計劃。

1.繼續(xù)加強教育培訓力度，提升依法行政能力。邀請專家講授法律知識，讓干部職工更深刻地了解法律、學習法律、運用法律，并鼓勵干部職工根據(jù)自身的需要自學相關法律知識，使遵法、守法、依法行政成為干部職工的自覺行為。

2.繼續(xù)落實好減稅降費措施。不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策和減稅降費措施，鞏固和拓展減稅降費成果。落實稅收法定原則，嚴厲打擊虛開騙稅，全面規(guī)范稅收秩序。

3.認真貫徹落實省局行政執(zhí)法三項制度，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，降低稅收執(zhí)法風險。對實施過程不規(guī)范、不到位的執(zhí)法人員進行通報并督促改正。

4.繼續(xù)抓好稅收法治各項績效考評工作。嚴格按照績效管理制度辦法和考評規(guī)則的要求履行考評職責，按時報送相關考評數(shù)據(jù)和材料，爭取本年度績效考評分值有新提升。

5.繼續(xù)強化內控機制建設和督察內審工作，高度重視人大、政協(xié)及審計、財政、紀委監(jiān)委等部門和新聞媒體及納稅人提供的問題線索，做到有案必查，有責必究，推動法治稅務建設工作向更加規(guī)范、更加高效的方向發(fā)展。

20-年,鄂州市人民政府全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要》和《湖北省法治政府建設實施方案》，圍繞航空大都市建設工作大局，大力推進依法行政，加快法治政府建設，各項工作取得新成效，為建設創(chuàng)新、宜居、平安、生態(tài)、幸福鄂州營造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

（一）以貫徹落實《綱要》為主線，營造依法行政工作氛圍。

一年來，市政府以《綱要》和省《實施方案》為主線，抓好謀劃統(tǒng)籌、宣傳教育、考核督查等工作，不斷營造依法行政工作氛圍。

一是科學謀劃政府法治建設工作。制定《20-年法治政府建設工作要點》，對20-年涉及法治政府建設七個部分的工作進行了精準分解和嚴密部署，壓實各單位責任，明確具體措施和時間進度。認真落實《市政府主要責任人履行法治建設第一責任人職責清單》，各級政府及其部門主要負責人認真履行法治建設職責，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

二是落實領導干部學法制度。制定政府常務會議和辦公會議會前學法制度，市政府領導以身作則，率先垂范，采取專題培訓、專題講座等多種形式，開展《憲法》《監(jiān)察法》等法律知識學習。一年來，市政府舉辦了1次干部法治專題培訓班，領導班子開展了2次法治專題學習。各級干部積極利用“無紙化學法用法及考試系統(tǒng)”學習法律知識。市委組織部加大法律知識在干部理論考試中的比重，將干部是否知法懂法作為提拔的重要依據(jù)，并要求領導干部在述職述廉的同時要述法。領導干部帶頭學法用法，帶動廣大干部學法，全市上下形成學法、知法、信法、守法、用法的濃厚氛圍。

三是普遍建立法律顧問制度。為充分發(fā)揮法律顧問在推進政府法治建設工作中的作用，一年來，我市努力做到法律顧問制度全覆蓋。全市行政機關和事業(yè)單位均聘請了法律顧問。市政府聘請了中南財經(jīng)政法大學法學教授王廣波為市政府咨詢專家，湖北省知名律師曹亦農(nóng)為市政府法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問在政府重大決策等事項中的作用。

四是強化法治政府建設工作考核督查。年初，市政府辦公室印發(fā)《關于落實20-年度全面依法治國考核法治政府建設工作任務的通知》，將省考核指標中涉及法治政府建設的工作任務予以分解，并要求各區(qū)政府、市直各部門在規(guī)定時間內完成各項工作任務。9月份，市政府法制辦聯(lián)合市委法治辦對三區(qū)政府、部分市直部門法治建設情況進行督查，并印發(fā)《督查通報》，對各單位法治建設工作存在問題進行梳理，要求針對性進行整改。年底，印發(fā)《關于認真做好20-年度法治建設績效考核迎檢工作的通知》，要求各單位報送20-年度依法行政報告和法治建設工作資料，擬對各單位20-年度法治建設工作進行考核打分。

（二）以完善決策機制為抓手，加強制度體系建設。

一是完善決策機制。嚴格落實《鄂州市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，把公眾參與、專家咨詢論證、法律審核、社會風險評估、廉潔性評估和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。市區(qū)兩級法制機構負責人列席各級政府政府常務會議，全程參與政府決策，形成常態(tài)機制。政府重大項目建設、招商引資、土地征收等重要事項都由法制機構提出法律意見，重大經(jīng)濟合同簽訂前都由法制機構進行合法性審查，今年以來，市政府法制辦公室參與了棚戶區(qū)改造、航空都市區(qū)建設等重大項目建設合同的制定，審查市城投公司、市昌達公司、市項目管理中心等部門合同、協(xié)議40余份，出具法律意見書50余份。

二是加強政府立法工作。加強政府立法。圍繞市委、市政府中心工作和當前全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，制定《鄂州市人民政府五年立法規(guī)》。按照立法計劃，制定了《鄂州市建筑垃圾管理辦法》等7部規(guī)章。其中，《鄂州市建筑垃圾管理辦法》《鄂州市污水處理管理暫行辦法》等四部規(guī)章已頒布施行，《鄂州市古樹名木保護管理辦法》等三部規(guī)章草案擬提交市政府常務會議審議。加強規(guī)范性文件制發(fā)。印發(fā)了《鄂州市重點建設項目管理暫行辦法》《鄂州市城市建設資金管理辦法》《鄂州市新建住宅區(qū)建設社區(qū)工作服務用房實施辦法》《鄂州市農(nóng)貿市場設置與管理規(guī)范》等規(guī)范性文件。修訂了《鄂州市市長質量獎評審管理辦法》。系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件的出臺，加快了我市依法行政制度體系建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供制度保障。

三是加強規(guī)范性文件管理工作。一是全面開展規(guī)章和規(guī)范性文件梳（清）理工作。對涉及軍民融合發(fā)展、產(chǎn)權保護、生態(tài)文明建設等方面的規(guī)章、規(guī)范性文件，進行了專項清理。截至11月底，共清理規(guī)章、規(guī)范性文件49件，決定保留2件、廢止27件、修改20件。二是推進規(guī)章和其他規(guī)范性文件備案審查工作。截至11月底，對報備的5件規(guī)范性文件進行了備案審查。司法部下發(fā)《關于20-年度法規(guī)規(guī)章備案審查工作情況的通報》，我市的規(guī)章報備率（紙質和電子版）、報備及時率（紙質和電子版）和紙質報備規(guī)范率5項指標均達到了100%。

（三）以轉變政府職能為核心，全面深化行政管理體制改革。

按照“放管服”的要求，我市不斷深化行政管理體制改革，創(chuàng)新管理方式，努力構建邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的政府職能體系。

一是抓放權，加快政府職能轉變。落實簡政放權事項。緊緊抓住簡政放權這個“牛鼻子”，全面落實國務院和省政府取消、下放和調整的簡政放權事項，開展市級行政審批事項清理工作，清理保留市級行政審批中介服務事項58項；厘清部門權責關系，公布市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府部門權責清單，市級保留權力事項2100項，責任事項3847項，區(qū)級平均保留權力事項2141項，責任事項2761項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均保留權力事項79項，責任事項432項。扎實開展職業(yè)資格清理。嚴格執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，保留職業(yè)資格證81種，分批取消職業(yè)資格許可和認定事項共計712項，削減比例達89%。

二是強監(jiān)管，持續(xù)改善營商環(huán)境。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。依托湖北省雙隨機監(jiān)管平臺建立執(zhí)法人員庫1286名，抽查對象庫91183個，2018年平臺開展隨機抽查791次，抽查事項完成率和結果公示率均為100%。深化“多證合一”登記制度改革。無縫對接總局全國統(tǒng)一涉企證照目錄，啟動實施“三十六證合一”改革，進一減少證照數(shù)量，簡化辦事程序。截至今年11月份，采取“多證合一”新登記和換照企業(yè)10048戶，個體工商戶16904戶。開展“證照分離”改革試點工作。在葛店開發(fā)區(qū)探索組織實施“證照分離”改革,確定9項作為葛店開發(fā)區(qū)復制推廣的事項，其中審批改備案1項，簡化審批流程實行告知承諾制5項，強化準入監(jiān)管3項。截至今年11月份,共辦理涉及“證照分離”改革登記業(yè)務152件,惠及企業(yè)141家。

三是優(yōu)服務，釋放紅利利企便民。開展減證便民行動。在全市41個部門中全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審批、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。市直各部門共報送證照目錄278項，證明事項3848項，經(jīng)過初步清理后，確定市級證照目錄清單205項，對上級法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件設定的證明事項提出取消建議159項，對我市政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件設定的證明事項取消25項。

（四)以推進公正文明執(zhí)法為目標，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

一年來，市政府堅持以強化行政執(zhí)法監(jiān)督為抓手，采取多種措施規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷推進公正文明執(zhí)法。

一是積極推進綜合執(zhí)法體制改革。赴山東省濰坊市、膠州市學習考察綜合執(zhí)法工作，擬定綜合執(zhí)法工作方案，選擇交通等部門開展調研，在部門內部推進綜合執(zhí)法。選擇梁子湖區(qū)作為試點，推行跨部門綜合執(zhí)法，將行政權力相對集中，有效解決編少事多現(xiàn)實困難，該項工作待機構改革工作完成后重啟。繼續(xù)推進城市管理、市場監(jiān)管、文化市場等領域綜合執(zhí)法體制改革。推進新區(qū)綜合執(zhí)法體制改革，研究新區(qū)綜合執(zhí)法局主體資格問題，爭取省政府及國務院的支持，力爭解決主體資格問題。

二是開展行政執(zhí)法人員資格考試培訓工作。印發(fā)《關于報送行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政執(zhí)法證相關信息的通知》，市政府法制辦會同市編辦、市財政局對行政執(zhí)法人員進行資格清理。在市人社局、梁子湖區(qū)政府、市質監(jiān)局等多個單位開展執(zhí)法培訓。組織20-年行政執(zhí)法人員資格考試工作，全市236名執(zhí)法人員報名參加考試，將考試通過人員申報省政府法制辦，為考試合格人員發(fā)放省政府行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證。

三是加大行政執(zhí)法行為規(guī)范力度。認真落實《鄂州市規(guī)范行政執(zhí)法行為的若干規(guī)定》，堅持行政執(zhí)法檢查和重大行政處罰備案審查。一年來，市政府法制辦共審查各部門報備的重大行政處罰20余件，檢查個案5件，審查3個部門報送的年度和季度行政檢查計劃，有效防止了執(zhí)法擾民現(xiàn)象。開展案卷評查工作。抽查市公安局、交通局等27個執(zhí)法單位200余份案卷進行集中評查，通過評查，查找執(zhí)法中存在的問題，并督促各單位整改，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作，健全完善工作機制，實現(xiàn)市縣兩級平臺全覆蓋。

（五）以維護社會和諧穩(wěn)定為重任，積極化解矛盾糾紛。

一是進一步開展相對集中行政復議權試點工作。市政府行政復議委員會組織三區(qū)政府赴浙江省金華市及其下轄義烏市學習行政復議體制改革工作。創(chuàng)新復議辦案機制。制發(fā)《重大行政復議決定備案制度》、《行政復議調解規(guī)定》。部分案件實行非常任委員參與審理，確保案件審理的獨立性、公正性，提高行政復議的公信力。對案情重大、復雜的案件，通過實地調查、聽取當事人陳述申辯、核實證人證言等方式調查，確保案件審理質量。將行政機關履行行政復議決定等情況納入法治建設績效考核，無故不履行復議決定的，在考核中嚴格扣分。積極運用調解、和解方式，有效化解當事人之間的矛盾，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。一年來，行政復議委員會共接到公民、法人和其他組織提出的行政復議申請71件，受理61件，審結53件。其中作出復議決定維持原行政機關具體行政行為的17件；撤銷違法不當行為的9件；駁回復議申請的10件；責令被申請人履行的3件；確認違法1件；組織調解，以調解結案的4件；主持協(xié)調，當事人達成和解撤回申請的7件；其他2件。

二是認真做好應訴工作。一年來，全市行政訴訟案件280件(其中，一審案件231件，二審案件49件）。建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制，加強與法院溝通協(xié)調，努力促進矛盾糾紛調和化解，提高案件辦理效果。加強對《鄂州市行政應訴工作暫行規(guī)定》貫徹落實的監(jiān)督指導，大力推進行政機關負責人出庭應訴，每季度印發(fā)《全市行政機關負責人出庭應訴情況通報》，對全市行政首長出庭應訴情況進行通報。4月份，組織全市行政機關參加行政訴訟法及其司法解釋培訓，提高行政機關工作人員應訴能力和水平。

20-年，全市依法行政的各項工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是少數(shù)地方和部門領導干部對法治政府建設工作的重要性認識不足，少數(shù)行政機關工作人員依法辦事的意識淡薄，能力和水平還有待進一步提高。

20-年，市政府將堅持以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以推進航空大都市建設為主線，深化“放管服”改革，規(guī)范行政執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新行政復議體制，全面推進鄂州法治政府建設，助推經(jīng)濟社會發(fā)展新征程。

（一）圍繞航空大都市建設，進一步完善制度體系。一是服務中心工作，加強重點領域立法。抓住航空大都市建設戰(zhàn)略機遇，圍繞支持科技創(chuàng)新、民生保障、“放管服”改革等重點領域，起草和審查系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件。加強立法的科學性、可行性調研和社會穩(wěn)定風險評估，拓寬全社會參與政府決策并充分發(fā)表意見的渠道。二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真貫徹落實《鄂州市規(guī)范性文件管理辦法》，繼續(xù)加強規(guī)范性文件管理工作。

（二）進一步推進“放管服”改革。加快推進“相對集中行政許可權改革”，組建市區(qū)兩級行政審批局，實現(xiàn)“一枚印章管審批”。推行投資項目并聯(lián)審批、集中辦理模式，除涉密項目，所有項目都要通過省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理審批事項。探索在項目建設領域實行“多評合一”、“多圖聯(lián)審”、“區(qū)域評估”、“聯(lián)合驗收”等審批新模式。繼續(xù)完善“雙隨機一公開”抽查制度，進一步推廣應用省雙隨機監(jiān)管平臺，探索跨部門聯(lián)合隨機抽查。建立企業(yè)信息公示、歸集共享和聯(lián)合懲戒機制，完善經(jīng)營異常名錄和“黑名單”管理。結合機構改革，繼續(xù)推動城市管理、交通等領域的綜合執(zhí)法工作。繼續(xù)在區(qū)級政府層面探索推行跨部門綜合執(zhí)法，將行政權力相對集中，有效解決編少事多現(xiàn)實困難。繼續(xù)推進新區(qū)綜合執(zhí)法體制改革，爭取省政府及國務院的支持，著力解決新區(qū)綜合執(zhí)法局主體資格問題。推廣覆蓋全市行政審批服務、“雙隨機一公開”監(jiān)管和中介服務管理等業(yè)務的“放管服”改革運行網(wǎng)，依托政務服務“一張網(wǎng)”建設，加強政務平臺與各部門審批專網(wǎng)的融合對接。加快推進大數(shù)據(jù)交換共享平臺建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。

（三）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)開展案件評查、行政執(zhí)法考試培訓等工作。以省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺為基礎，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機制。加快行政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng)等行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設，推動執(zhí)法聯(lián)動和信息共享。持續(xù)推進證明事項清理工作。建立證明事項治理長效制度，采取有效措施確保市級證明事項取消清單和保留清單徹底貫徹落實，加強執(zhí)法監(jiān)督，做好證明事項投訴平臺投訴事項的處理工作，切實減少“奇葩”等證明，推進減證便民，優(yōu)化政務服務。

（四）深入推進相對集中行政復議權試點工作。按照2018政府工作報告要求，進一步創(chuàng)新行政復議體制機制。探索行政復議電子平臺，逐步實現(xiàn)行政復議網(wǎng)上辦案。建立健全行政復議網(wǎng)上辦案程序、監(jiān)督、責任追究等行政復議工作新機制，積極運用和解、調解手段提高化解行政爭議的效果。進一步完善行政復議和行政訴訟的銜接機制，努力促進矛盾糾紛化解，最大限度遏制不穩(wěn)定因素。

（五）做好機構改革及部門調整后的工作銜接。按照國務院機構改革方案要求，市縣一級機構改革工作在20-年3月底前要全部完成。要按照上級要求，做好機構改革工作，以及部門整合調整后的銜接工作。

今年以來，我局認真落實縣委、縣政府有關依法治國建設法治政府的有關部署，緊緊圍繞局中心工作和法治政府建設目標，不斷推進法治政府建設各項工作，并把法治要求貫穿到交通運輸規(guī)劃、建設、管理、運輸服務、安全生產(chǎn)的各個方面，為努力建設法治政府部門，促進我縣交通運輸發(fā)展提供了法治引領和保障。我局結合自身職責，采取積極措施，助推法治政府建設?，F(xiàn)將法治建設工作開展情況總結如下：

(一)強化組織領導，落實工作責任。

對照《遂溪縣2019年依法行政工作要點》(遂法制辦〔2019〕7號)文件精神，我局把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入交通運輸建設發(fā)展的全局，擺上重要議事日程。及時調整法治政府建設工作領導小組，建立健全各項工作制度。多次在黨組會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入全年工作規(guī)劃。同時，按照縣有關要求，不斷加大法治建設經(jīng)費投入力度，進一步促進了交通運輸法治建設工作的順利開展。

(二)強化法治宣傳教育，努力推進法治交通建設。

我局結合交通執(zhí)法和運輸服務工作，通過積極參與縣各單位主辦的法制宣傳活動、業(yè)務咨詢、發(fā)放宣傳材料、電子屏、告知權利義務等形式深入宣傳交通法律知識，提高廣大業(yè)戶的守法經(jīng)營、依法維權的主動性和自覺性。同時，圍繞法治政府建設，充分利用網(wǎng)絡、led顯示屏、門戶網(wǎng)站等媒介資源不斷加大法治政府建設宣傳力度，努力提高社會知曉度和認知度。2019年組織開展“安全生產(chǎn)月”“交通安全日”等法律知識宣傳活動，并組織全局干部職工學習2次.

(三)全面推進政務公開，加大矛盾糾紛排查調處。

認真落實政府信息公開制度規(guī)定，依法推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。并及時在縣交通運輸局政府門戶網(wǎng)站對規(guī)范性文件、依法行政目錄等信息進行公開，確保政務信息的公開、透明;加強矛盾糾紛排查調處，2019年，交通運輸系統(tǒng)共處理12345投訴案件155起，辦結率100%，群眾滿意度達100%。

(四)落實監(jiān)督責任，加強監(jiān)管。

今年以來，我局認真按照相關文件要求，暢通監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制。

一是加強內部監(jiān)督。認真執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度，督促領導干部正確行使權力，并結合黨風廉政建設和反腐敗工作實際，通過開展梳理崗位職責、廉政風險、制定預防措施和落實監(jiān)控機制等工作，加強對黨員干部和職工重點環(huán)節(jié)、重要崗位的有效監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題和不良傾向，進行約談，督促整改落實。

二是加強群眾監(jiān)督。我局充分利用12345熱線和政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡輿情，加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善解決行業(yè)內各類矛盾糾紛及投訴案件，特別著力解決各種影響穩(wěn)定的問題，及時做好網(wǎng)絡輿情、投訴案件的處理工作，確保能夠得到妥善處置，得到當事人的肯定，切實把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，堅決防止群體性上訪事件和越級上訪事件及影響社會穩(wěn)定的案件的發(fā)生。同時，根據(jù)交通運輸職能，突出執(zhí)法工作重點，組織我局部門認真開展安全檢查和摸排工作，進一步加強出租車行業(yè)、“兩客一?！奔柏涍\企業(yè)、汽車客運站維穩(wěn)各項工作，及時化解和有效預防，杜絕不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。加強對專項行動的指導，加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度。

三是加強監(jiān)管措施。針對專項行動中所發(fā)現(xiàn)的問題依法開展行政處罰，并采取通報、約談、違法違規(guī)信息公開等措施進行處理。

(五)深化行政執(zhí)法體制改革。

結合實際，通過建立健全交通行政執(zhí)法評議考核制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法責任追究制度等規(guī)范了交通行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。根據(jù)股室職能職責，以年度績效考核目標為基礎，將行政執(zhí)法權力、責任量化、細化分解到各股室、各崗位，逐步實現(xiàn)了“三個結合”：即把行政執(zhí)法責任制的推行和實施與崗位目標責任制相結合;把行政執(zhí)法責任制與年度績效考核相結合;把行政執(zhí)法責任制的落實與行政管理業(yè)務建設、精神文明建設、黨風廉政建設相結合，以推進依法行政加快建設法治政府工作體系的深入。

(六)堅持依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

定期組織機關工作人員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識學習，加強《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等專業(yè)法律知識培訓，著力提升交通執(zhí)法人員依法履行各項職責的能力。各執(zhí)法人員做到執(zhí)證上崗，亮證執(zhí)法，依法行政，文明執(zhí)法，有力地促進了全縣交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法工作的全面開展。

1.2019年共查處各類行政處罰案件1779宗。交通辦證業(yè)務5766件，做到100%受理，100%按時辦結。長期與交警開展聯(lián)合治超專項行動，2019年共查處超限車輛1335余輛，非法改裝車輛3輛，卸貨總重量35283噸。

2.切實做好行政規(guī)范性文件合法性審查和清理工作，2019年我局全年產(chǎn)生沒有產(chǎn)生新的規(guī)范性文件，重點精簡類文件30件。

(七)持續(xù)深入推進簡政放權。

1、梳理許可服務事項，明確事權關系。依據(jù)法定職責及權限，重新對道路運輸行政許可、公共服務相關事項，進行了再次梳理，進一步明確了行政審批事權關系。

2、有序推進“雙隨機一公開”，創(chuàng)新監(jiān)管方式。為貫徹落實“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”工作要求，創(chuàng)新道路運輸市場事中事后監(jiān)管方式，規(guī)范運政執(zhí)法檢查行為，減少權力尋租空間，進一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《湛江市人民政府關于印發(fā)湛江市全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》(湛府函〔2017〕172號)和《交通運輸部關于全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(交法發(fā)〔2017〕120號)等文件要求，結合我局實際，制定“雙隨機一公開”工作實施方案。梳理依法應當實施的監(jiān)督檢查職責，制定隨機抽查事項清單，明確事項名稱、內容、依據(jù)等。同時，建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫與經(jīng)營業(yè)戶名錄庫。2019年11月我局與縣市場監(jiān)督管理局開展“雙隨機一公開”跨部門聯(lián)合抽查活動，此次抽查共隨機抽查10家客運企業(yè)。

3、開展業(yè)務培訓，提高服務能力。通過集體學習、交流學習、自學或組織參加各類培訓等多種途徑，深入開展政策理論、專業(yè)知識學習活動，把學習法律法規(guī)方針政策同加快推進交通運輸改革發(fā)展有機結合，教育引導行業(yè)干部職工把思想和行動統(tǒng)一到縣依法治理、優(yōu)化服務的工作要求上來，統(tǒng)一到全縣交通運輸管理工作的安排部署上來，加強路政、運政執(zhí)法隊伍建設，以學促做、學以致用，切實提高了交通行政執(zhí)法人員的綜合素質和依法行政水平，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

依法行政工作雖然取得了一定成績，但與法治政府建設的要求還有差距，需要在服務意識、執(zhí)法水平、執(zhí)法風紀等方面進一步強化和提高。當前執(zhí)法工作中還存在一些問題：一是基層存在執(zhí)法人員少，年齡層偏大，跟不上新的執(zhí)法要求。工作人員不足，執(zhí)法設備更新慢。二是運政業(yè)務專網(wǎng)屬省級業(yè)務專網(wǎng)和地方政務平臺未聯(lián)通。

以黨的十九大為指導，以建設法制交通為目標，進一步落實執(zhí)法責任制，加強依法行政和執(zhí)法監(jiān)督，加強執(zhí)法隊伍和機制建設，努力實現(xiàn)文明執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質服務，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供法制保障。

(一)切實履行好監(jiān)督責任。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行準則和條例，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持抓好中央八項規(guī)定精神不放松，緊盯年節(jié)假期，抓住“關鍵少數(shù)”，加強審計監(jiān)督，規(guī)范財務管理、工程招標行為。對出現(xiàn)嚴重問題的，要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，加大問責處置力度。

(二)加強綜合執(zhí)法監(jiān)管。加強與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法，打擊道路旅客運輸、危險貨物運輸違法行為;加大協(xié)調力度，促進我縣源頭治超工作，加強貨運源頭監(jiān)管。同時，突出重點，針對群眾反映強烈的問題，加強部門聯(lián)動執(zhí)法，深入開展打擊出租車非法營運、道路旅客運輸?shù)葘ｍ椪涡袆?，確保全縣交通運輸市場有序平穩(wěn)。

(三)加大對執(zhí)法人員的培訓力度，使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯提高。定期開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓班，加強對交通條例的更新解讀，梳理執(zhí)法要點，解決執(zhí)法難點，提高全員的執(zhí)法業(yè)務水平提升，杜絕一切超范圍、超法定執(zhí)法。

(四)進一步發(fā)揮交通運輸法制機構綜合、指導、協(xié)調、服務作用。加大對法制工作的投入，加強對法制工作者的培養(yǎng)，不斷提高其協(xié)調能力和口頭表達能力，強化法律知識和業(yè)務水平，促進我縣交通運輸法治工作水平進一步提升。

(五)全面落實法律顧問制度和公職律師制度。充分發(fā)揮公職律師對司法行政機關法治建設的促進作用，不斷提升司法行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，也是五五普法啟動之年和實施法治建設的重要之年。今年來，在市委、市人大、市政府的正確領導下，在市政法委、綜治委的關心指導下，我鎮(zhèn)扎實開展普法依法治鎮(zhèn)工作，一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略，以“五五”普法啟動為契機，以黨員領導干部學法用法為重點，以提高全民法律素質為目的，大力推進法治建設進程。通過不懈努力，我鎮(zhèn)的各項工作逐步納入法制化軌道，有力地保障和促進了全鎮(zhèn)的三個文明建設?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設工作情況匯報如下：

鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設工作，把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治儀征”工作推進會召開后，我鎮(zhèn)立即行動，及時貫徹會議精神，黨政聯(lián)席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作，提出了創(chuàng)建工作的目標和要求。

一是強化組織領導，確保責任到位。成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長，相關單位負責人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領導小組，各村、各單位也建立了相應的工作領導小組，切實加強對創(chuàng)建工作的領導。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室，專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動取得實效，鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為黨政綜合考核一項硬指標，并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度，確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費按0.5元/人的標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥，足額到位，確保普法依法治理和“法治大儀”建設辦公經(jīng)費的落實，為硬件“六個一”配備達標，軟件“六個一”資料齊全，提供強有力的經(jīng)費保障。

三是強化制度建設，確保職能發(fā)揮到位。以制度建設為突破口促創(chuàng)建，完善了各項工作制度，促進職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設工作規(guī)劃，出臺了《2020年“法治大儀”建設工作意見》，從加強組織領導、改進執(zhí)政方式等八個方面進行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設任務分解表》，將七大類49項工作任務，分解到22個部門和單位，形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。

依法執(zhí)政是“法治建設”的核心內容，是法治大儀建設的關鍵和著力點，也是我們長期堅持的執(zhí)政理念。

一是堅持民主集中制，健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全，對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制，進行決策前合法性論證，并集體討論決定，杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來，無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生。

二是堅持黨務公開，擴大黨內民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等，除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開，接受監(jiān)督。

三是堅持督察整改，提升創(chuàng)建水平。今年，鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊的法治建設工作進行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進行監(jiān)督，對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行執(zhí)法監(jiān)督，排查在法治建設中的突出問題，及時提出建設性的整改意見，并督促整改到位，有效地促進了我鎮(zhèn)法治建設工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結率為100%，滿意率達95%以上。

四是強化廉政建設，推進依法執(zhí)政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制，促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，相得益彰。

國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出，只有堅持依法行政，才能做到政府管理有所為、有所不為，提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關的職責，做到盡職盡責;才能做到執(zhí)法利民、為民，實現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質，提高管理水平和服務水平。

(一)、依法落實行政執(zhí)法制度。一是實行行政執(zhí)法報告制度，政府有關部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監(jiān)察中隊等每季度向鎮(zhèn)政府匯報依法行政工作。今年7月，鎮(zhèn)政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況，鎮(zhèn)人大對提出建設性合理化建設，下達了整改意見，鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見，制定了整改方案，狠抓措施的落實，并及時匯報整改情況。二是落實執(zhí)法資格制度。一方面，要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格，另一方面，鎮(zhèn)政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力，依法履行行政管理職責，依法作出決定，今年來，未發(fā)生一起不作為或越權行政的情況。三是落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制，依法界定職責，科學設定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實行政執(zhí)法隊伍學習制度。制定了執(zhí)法隊伍教育培訓方案，加強培訓和管理，定期開展學教活動，有效提高了執(zhí)法隊伍的整體素質。

(二)政務公開制度化、經(jīng)?；?。按照市政務公開領導小組的要求，我們成立了政務公開領導小組和政務公開監(jiān)督領導小組，利用固定的公開欄，于今年1月、3月、8月按期刷新公開內容。

(三)開展專項整改，解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中，我們排查出群眾關心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調查，組織專門的工作組，制定切實可行的解決方案并落實到位，群眾對此較為滿意。此外，對于市政府公開電話交辦的事項，鎮(zhèn)政府高度重視，組織專人，克服困難，想方設法及時辦理，我們還積極主動地與當事人聯(lián)系，并迅速形成辦理回復意見。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，維護社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，對群眾關心的土地整理，以及教育、工商等收費進一步進行規(guī)范，長期公開收費依據(jù)和收費標準;嚴格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關法規(guī)執(zhí)行，做到發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定同步前進;嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度，杜絕后遺癥。今年來，未發(fā)生一起違法違規(guī)收費情況，未發(fā)生民訴官案件，也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。

公正是司法的生命，公正司法是為民服務的體現(xiàn)，也是我們一項長期的目標。今年來，我鎮(zhèn)始終以政法隊伍建設為先導，打造一支執(zhí)法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段，內強素質，外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機制為抓手，健全執(zhí)法責任分解、執(zhí)法質量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機制，不斷深化司法公正，促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果、收費事項、監(jiān)督措施等應當公開的全部公開，使各項便民利民措施落到實處。今年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況，人民群眾對政法隊伍及其執(zhí)法工作滿意度達95%，有力地促進社會和諧穩(wěn)定。

學法才能懂法，知法才能守法。建設法治社會，法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手，強化法制宣傳教育。

(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見，在鞏固“四五”普法成果的基礎上，對啟動、實施到驗收都進行了細化分解，對經(jīng)費保障作了嚴格的要求，以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質態(tài)。

(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃，做到“四個一”：即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學法筆記本，每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月，我們組織鎮(zhèn)公職人員進行一次《公務員法》學習及考試，培訓率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮(zhèn)四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃，確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕，法制副校長和法制輔導員到學校了解學生遵紀守法情況，有針對性地舉辦法制講座，受教育人數(shù)達4000余人次。社區(qū)青少年法律學校積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動，近400人次接受法制教育。今年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學法和個體工商戶制度，排定年度學法計劃，使他們熟悉市場競爭規(guī)則，能運用法律武器維護自身權益，今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學習了《公司法》，大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動人口學法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素，利用節(jié)假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學法活動。繼續(xù)推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度，大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動，堅持送法到村組田頭。

(三)多措并舉，普法陣地建設到位。各村(社區(qū))均設立了法制宣傳欄，刷固定性宣傳標語，鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式，積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。

通過強有力的普法宣傳教育，我鎮(zhèn)公民法律素質不斷提高，今年來無一起“民轉刑”案件發(fā)生，各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。

我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設工作，結合自身部門、崗位特點，多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動，深化基層民主法治建設。落實“四民主，兩公開”制度，保障群眾依法行使權力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個行政村全部申報創(chuàng)建，并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收，獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能，全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會，建會率100%，建會企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年，我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動保障所一道，對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險等落實情況進行監(jiān)督檢查，及時有效地維護職工的合法權益。三是出臺了對外來務工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策，明確規(guī)定外來務工經(jīng)商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，調整了鎮(zhèn)安委會成員，安全生產(chǎn)工作長抓不懈，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，今年來，未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強市場管理，保護合法權益。大儀工商分局嚴把市場準入關口，嚴防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場，嚴厲打擊制假、售假窩點，今年全鎮(zhèn)境內未發(fā)生一起侵犯知識產(chǎn)權案件和銷售偽劣商品案件。

各位領導!回顧今年以來的工作，我們在取得成績的同時，還存在不足之處，主要是：依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高，普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富，法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中，我們將進一步加大法治建設工作力度，按照上級要求，扎實開展好各項基層基礎工作，努力推動我鎮(zhèn)法治建設工作再上一個新臺階，為建設新大儀，為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

2020年，按照深化依法治國實踐新要求，落實《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于印發(fā)〈畢節(jié)市法治政府建設實施方案（2017—2020年）〉的通知》（畢委〔2017〕68號）等文件精神，以建設法治交通，扎實推進依法行政，依法規(guī)范行政行為，構建和諧交通為導向，為實現(xiàn)綜合交通運輸發(fā)展提供堅強法治保障?，F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設工作情況報告如下：

（一）依法全面履行政府職能。

一是加強權責清單動態(tài)管理。本年度對4個二級部門權責清單進行動態(tài)調整，縣級權力事項由2019年的222項調整為220項。二是繼續(xù)推行行政權力清單和責任清單制度。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和部門職能的變化，適時對權力清單和責任清單進行梳理調整，分別對權力清單和責任清單進行梳理調整，實行動態(tài)化管理，開展4次雙隨機抽取執(zhí)法活動監(jiān)督檢查，在網(wǎng)上公開執(zhí)法檢査情況。切實做到“清單之外無權力、法無授權不可為”，有效實現(xiàn)權力運行標準化、規(guī)范化管理。無法外設定許可、收費、罰款等權力情況。三是持續(xù)推進行政審批制度改革。2020年以來，及時銜接落實交通運輸系統(tǒng)取消和下放的審批事項，配合做好地方實施的審批事項清理工作。按照省市要求落實開展行政審批改革回頭看工作，確保各項舉措落地生效。經(jīng)梳理，行政職權共計7類220項，即：行政許可20項；行政處罰162項；行政強制12項；行政確認2項；行政獎勵1項；行政檢查17項；其他行政職權6項。為做好服務和監(jiān)管工作，推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設，轉變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務”。四是全面開展“七個一”清單清理工作。根據(jù)《大方縣2019年推進政府職能轉變和簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》（方府辦通〔2019〕77號）等文件要求，按照應進必進、能進必進的原則，我局網(wǎng)上辦理事項20項、當場辦理事項2項、承諾辦理事項20項、限時辦理事項20項、從嚴監(jiān)管事項197項，共計259項。

（二）健全依法決策機制。

一是加強規(guī)范性文件備案審查。嚴格落實省廳出臺《貴州省交通運輸廳規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，本年度未涉及交通重點工程、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項，未出臺規(guī)范性文件。二是深入推進法律顧問制度。聘請貴州業(yè)精律師事務所為交通運輸局提供法律服務，形成以司法局為主，建立法學專家和律師參與的法律顧問團隊，充分發(fā)揮其參謀助手作用，審查、起草各類合同文件并出具法律意見，參與化解各類社會矛盾糾紛，為交通運輸局全面推進依法行政、加強法治政府建設提供法律服務，為交通運輸決策提供法律保障。

（三）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是開展行政執(zhí)法證清理工作。嚴格按照《畢節(jié)市司法局關于開展行政執(zhí)法證清理等相關事宜的通知》文件精神，在全局開展行政執(zhí)法證清理工作，對工勤人員、調離行政執(zhí)法單位人員持有執(zhí)法證等情況進行清理，完成清理工勤人員持有行政執(zhí)法證32人，調離行政執(zhí)法單位的人員持有執(zhí)法證2人。二是完善執(zhí)法平臺信息錄入。及時完善錄入貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理平臺中執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息、權責清單、法律法規(guī)等基本要素信息的錄入。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設工作。按照縣的機構改革方案，交通運輸局3月底完成機構并轉，及時調整執(zhí)法隊伍，執(zhí)法大隊編制70人，實際在編人員44人，清理原不符合崗位、身份的執(zhí)法人員32人。為全面提高全局執(zhí)法人員素質，規(guī)范依法行政的準確性，認真組織學習《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等五部令，在啟用新文書以后，我局執(zhí)法大隊聘請法律顧問對執(zhí)法人員進行執(zhí)法培訓4次，堅持每月利用兩天時間組織學習交通法律法規(guī)規(guī)定的有關內容，每年對職工法律常識進行一次考核，對考核成績不合格者，不得從事交通行政執(zhí)法工作。

（五）依法行政全力維護社會和諧穩(wěn)定。

（六）加強法治宣傳培養(yǎng)法治思維和依法行政能力。

一是認真做好年度法制宣傳工作。以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務，認真開展法制宣傳工作，以領導干部為重點，大力加強執(zhí)法隊伍和職工隊伍建設，帶頭尊法學法、守法用法。組織全系統(tǒng)干部職工100余人進行“法宣在線”學習；在8月下旬組織干部職工、企業(yè)工作人員參加應急管理普法知識網(wǎng)上測評。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，在做好本單位內普法的同時，積極向社會開展普法，結合部門特點，選樹典型案例開展“以案釋法”活動。同時，加強法制宣傳陣地建設，由于受疫情影響，“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動取消，充分發(fā)揮影視報刊、宣傳牌(欄)等傳統(tǒng)陣地，開拓qq、短信、微信、快手、抖音等公眾平臺進行網(wǎng)絡宣傳。二是加強法治交流和信息報送。適時召開全系統(tǒng)法制工作者經(jīng)驗交流會，廣泛聽取各執(zhí)法單位對依法行政工作意見、建議，研究解決依法行政工作中存在的難點、熱點問題。在推進依法行政過程中，對涌現(xiàn)出的亮點經(jīng)驗、采取的新舉措、取得的新成效，及時將信息報送至市縣有關部門，得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。

（一）思想認識還需進一步提高。部分執(zhí)法工作人員對法治政府建設工作的重要性認識不足，重視程度有待提高，主動完成工作的意識不強。

（二）工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實際在崗人員數(shù)遠遠小于目前核定的編制數(shù)2、經(jīng)費不足。影響了交通運輸系統(tǒng)工作人員的知識更新和繼續(xù)教育，行政執(zhí)法工作人員的累計培訓時間達不到應培訓的要求，知識更新慢，跟不上行業(yè)發(fā)展的需要，實現(xiàn)行業(yè)管理與社會發(fā)展同步有差距。3、執(zhí)法環(huán)境尚待改善。行政權力干預等人治因素的干預現(xiàn)象還不同程度的存在，，行政處罰因人而異的現(xiàn)象依然存在。經(jīng)費緊張，基層站的建立、執(zhí)法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執(zhí)法工作的開展。4、法治隊伍建設亟待加強。法治工作人員總量不足，特別是專業(yè)人才缺乏，缺少法學專業(yè)的工作人員。

（一）進一步提高思想認識。一是充分認識加強法治政府建設的重要性，認識再深化，責任再細化。二是牢固樹立強烈的法治思維和法治意識，做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。三是進一步加強領導，加強調度，加大督查督辦力度，在全局營造依法辦理一切事務、依法行使權力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。

（二）強化行政權力的制約和監(jiān)督。一是形成科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系，進一步健全懲治和預防腐敗體系。二是讓監(jiān)督形成合力，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，使損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行為得到及時糾正。

（三）持續(xù)開展矛盾糾紛化解。一是切實維護公民、法人和其他組織的合法權益，逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機制。二是充分發(fā)揮行政機關在預防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用，提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。

（四）加強執(zhí)法隊伍管理。一是嚴格實行持證上崗和資格管理制度，健全紀律約束機制，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓，提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。

20-年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，江蘇省各級人民政府及其部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》），推動法治政府建設取得新的成效，為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力保障。

（一）加強黨對法治政府建設的領導，壓實第一責任人職責。始終堅持黨對推進依法行政、建設法治政府的領導，重大事項報請省委研究決定。省委、省政府對全省推進依法行政、建設法治政府工作進行總體部署，及時研究法治政府建設重大事項、討論政府年度立法計劃。印發(fā)法治政府建設年度重點工作要點和工作計劃，明確任務舉措，抓好貫徹落實。認真落實中央依法治國辦第四督察組關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設情況督察反饋意見整改工作，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入各地各部門年終述職內容。

（二）扎實推進《綱要》貫徹實施，完善法治政府建設推進機制。制定出臺《江蘇省貫徹落實〈法治政府建設實施綱要〉實施方案》，明確“十四五”時期江蘇法治政府建設的指導思想、目標原則和主要任務。開展習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神貫徹落實情況及法治政府建設情況綜合督察，確保黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署落地見效。組織開展爭創(chuàng)全國法治政府建設示范市縣活動，評選先進地區(qū)及優(yōu)勝項目，積極響應參加全國法治政府建設示范創(chuàng)建。扎實推進領導干部學法常態(tài)化，加強政府工作人員、行政執(zhí)法人員法治培訓，加大憲法和《民法典》《行政處罰法》等法律法規(guī)宣傳貫徹落實力度，推動嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。

（三）進一步強化指標引領，提升法治建設監(jiān)測評價能力。貫徹實施《中國特色社會主義法治體系江蘇實踐指標》，統(tǒng)籌設置法治建設監(jiān)測指標，優(yōu)化法治建設監(jiān)測評價體系。建成依法治省工作監(jiān)測評價、法治環(huán)境指數(shù)、法治督察、法治滿意度等系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)省市縣三級共用、全過程監(jiān)控運行、立體式評價，充分發(fā)揮監(jiān)測、評價、反饋、推動作用。開展法治建設群眾滿意度隨機抽樣調查，健全“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機制。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇十

2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和大力支持下，我局全面貫徹落實省、市、區(qū)法治政府建設的相關決策部署，堅持依法行政，文明規(guī)范執(zhí)法，強化行業(yè)監(jiān)管，以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻力量與智慧?，F(xiàn)將2021年度法治政府建設情況報告如下：

一、主要舉措和成效。

（一）強化責任意識，認真履職盡責。

杜絕特權思想和僥幸心理；

明確權力邊界，規(guī)范權力運行，公平公正用權，善用法治方式化解行業(yè)矛盾，保障交通運輸領域穩(wěn)定，推動交通運輸事業(yè)高質量發(fā)展。多措并舉，切實推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走，把法治學習的真理力量轉化為推動工作的實踐力量。

（二）健全制度體系，深化法治交通。

一是實現(xiàn)交通領域法治學習教育培訓常態(tài)化。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，組織人員認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心，研究制定“八五”普法工作方案，把目標側重點放在增強領導干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進法治社會建設的自覺性和實際能力上，對局屬單位開展“八五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署，做到對機構、人員和方案的全落實。

二是推進交通部門權力運行體系建設規(guī)范化。制定并向社會公開我局權責清單、政務服務事項清單、監(jiān)管事項清單和行政檢查實施清單、“雙隨機、一公開”抽查事項清單、涉企權責清單、部門職責邊界清單、證明事項清單、市場重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等，厘清部門責任和權力行使邊界，進一步規(guī)范權力運行。

對我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件，提交區(qū)司法局進行合法性審核，確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見制度和社會穩(wěn)定風險評估制度，從源頭上預防、減少和消除影響交通運輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。

四是持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境建設和“放管服”改革。承接“市縣同權”調整行政權力事項17項，做好已取消和下放行政權力事項的落實監(jiān)管。推進“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作，深化“容缺受理”。全局40項依申請服務事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，一次辦好，并在區(qū)行政審批局指導下，全面做好事項要素梳理工作,進一步精簡材料，壓縮時限，完善標準化的審批材料目錄和辦事流程，實現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務服務精細化。

（三）全面依法行政，維護行業(yè)穩(wěn)定。

一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中，嚴格執(zhí)行省廳自由裁量權標準，堅持人性化、嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴格在法定職權范圍內實施交通運輸行政執(zhí)法行為，依法履行告知義務，嚴格遵守實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序，處罰主體認定準確、違法事實認定清楚、證據(jù)確實充分。執(zhí)法中力度與溫度并存，組織學習并嚴格落實省、市關于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項的有關文件精神，對沒有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評教育為主，及時糾正，全力營造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運輸執(zhí)法環(huán)境。

二是監(jiān)管手段更加科學高效。完成249部出租車車內音視頻監(jiān)控設備安裝，實現(xiàn)對出租車經(jīng)營行為的網(wǎng)絡遠程平臺監(jiān)督，有效規(guī)范出租車駕駛員服務行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設，規(guī)范出租車停駛待租秩序，維護行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個體系”，強化客貨運、駕培維修市場服務質量信譽考核，對考核評級不合格的，堅決降級、注銷經(jīng)營資質，逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。

不斷強化公安聯(lián)合治超，完成山家林治超站整體提升，建成治超引導設施，檢測、卸載、復檢超限車輛70輛次，卸載貨物1.07萬噸。積極推進科技治超，建成4處非現(xiàn)場執(zhí)法點，完善工作流程，開展追蹤處理，截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份，已接受處罰車輛481輛次。承接市級下放國省干線公路路政執(zhí)法權限，大力開展公路路政執(zhí)法檢查，維護路產(chǎn)路權，拆除非公路標志27塊，清理馬路市場10余處。

（四）強化法治教育，提升法治素養(yǎng)。

一是創(chuàng)新形式載體，搭建推進平臺。深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，廣泛學習宣傳憲法及相關交通運輸法律法規(guī)，提高廣大干部職工學習憲法、遵守憲法、維護憲法權威的意識，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權利和義務相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓教育平臺，打造交通運輸法治宣傳無形基地。組織業(yè)務股室，在出租車駕駛員培訓、客（貨）運駕駛員培訓、機動車維修人員培訓等領域，除了完成正常的培訓課程外，專門增加與從業(yè)人員自身權益維護相關的法律法規(guī)內容，幫助從業(yè)人員增強法制意識。

二是突出職能引領，強化責任意識。堅持以領導帶頭學法為標桿，查找在學習貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進，牢固樹立了依法行政的觀念。重點做好執(zhí)法人員的法律教育培訓工作，積極參加省、市、區(qū)各級舉辦的各類型學法培訓考試，特別加強習近平法治思想專題普法考試工作，保證全員參加，考試合格率100%。大力倡導以自學為主，組織系統(tǒng)干部職工通過今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺學習、答題，進一步拓展法治學習內容。處處以法律依據(jù)為準繩，做任何一項工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。

三是加大法治宣傳，營造輿論氛圍。結合創(chuàng)城、優(yōu)化營商環(huán)境、“12.4”活動等工作節(jié)點，組織人員在貨運站場、客運站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場所開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動，發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份，群眾受宣傳面達32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運輸法律法規(guī)，增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動，充分展現(xiàn)交通運輸行業(yè)依法行政、依法治交的時代風貌。

二、存在問題。

1、執(zhí)法人員法治教育培訓形式較為單一，法治素養(yǎng)有待提高。目前，我局缺少專業(yè)法律資質人員，執(zhí)法隊伍趨于老齡化，部分執(zhí)法工作人員對于交通運輸有關的法律法規(guī)學習或理解不夠深入、精準，在一定程度上會影響行政執(zhí)法的嚴格、高效、公正。

2、“誰普法誰宣傳”責任落實效果有待加強。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進行普法宣傳，利用“12.4”國家憲法日等進行法治宣傳，使宣傳效果與預期目標相比仍存在一定的差距，需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強。

2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設的奮斗目標，牢固樹立抗旗爭先、主動擔當?shù)乃枷?，用交通運輸高質量發(fā)展助推“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”目標實現(xiàn)。我們將重點抓好以下工作：

一是不斷有效凈化道路運輸市場。嚴格落實工作職責，依法打擊違法違章經(jīng)營行為，維護好道路運輸市場秩序。根據(jù)地域特點、重點節(jié)日，針對性的開展專項路面整治行動，保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開展“兩客一?！?、駕培市場、非法營運車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項整治行動。提高執(zhí)法頻率，時刻警醒違法運輸業(yè)戶，提高其合法經(jīng)營的意識，縮小管理漏洞，保護合法經(jīng)營者的利益。

二是強化法治宣傳教育的引領作用。通過報刊、電視臺、愛薛城等媒體平臺，深度報道交通運輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領域的突出亮點，向社會宣傳交通運輸工作發(fā)展成果，充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象，搭建起交通運輸領域法治宣傳教育堡壘，進一步調動群眾關注交通的熱情，了解群眾對交通運輸發(fā)展的真實心聲和美好向往，有的放矢解決各類“急難愁盼”，更好地為社會發(fā)展和群眾出行服務。

三是持續(xù)做好交通運輸執(zhí)法隊伍培訓工作。以完善綜合執(zhí)法機制和提升執(zhí)法隊伍素質能力為著力點，切實在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹優(yōu)質服務意識取得新突破，持續(xù)深化交通運輸執(zhí)法隊伍作風建設和能力水平強化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開展執(zhí)法隊伍培訓，以“抓學習、促提升、強執(zhí)法”為培訓目的，集中人員、時間、書籍及音視頻等各類基礎設施統(tǒng)一進行法律法規(guī)的培訓學習，通過定期開展活動形成常態(tài)化長效學習機制。做好測試考核，確保學習有成效，保障執(zhí)法隊伍培訓學習教育的長期開展。

落實告知承諾制，依托辦理現(xiàn)場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評”等工作，樹立服務質量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。

五是全力做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。根據(jù)國務院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求，在市、區(qū)政府的堅強領導下，積極配合區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局等部門，持續(xù)聚焦交通運輸領域優(yōu)化營商環(huán)境建設，細化、優(yōu)化、強化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié)，對照劃分任務要求，夯實完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎性工作。積極學習其他地區(qū)先進工作經(jīng)驗和成熟做法，筑牢行業(yè)服務“壓艙石”，為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定堅實基礎。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇十一

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。法治政府建設是加強政府自身建設，提高行政管理水平的根本途徑，是確保全面建成小康社會、全面深化改革的迫切需要，也是維護人民群眾利益的本質要求，是一項全局性、系統(tǒng)性、長遠性工作。面對法治政府建設要求高、任務重的實際情況，我縣高度重視，統(tǒng)籌安排，積極行動，號召全縣上下從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力的高度出發(fā)，深刻認識法治政府建設的重要意義。

(二)高度重視，扎實推進?？h委、縣政府把法治政府建設放在重要位置來抓，與脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展等工作同研究、同部署、同檢查、同考核。年初，制定印發(fā)了《xx縣2020年法治政府建設工作要點》，將法治政府建設納入黨委、政府重要議事日程，研究部署法治政府建設工作。成立法治政府建設工作領導小組，縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，各責任單位為成員單位。各鎮(zhèn)、各部門均成立了相應的組織機構，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，為全面推進法治政府建設提供了有力的組織保障。

(三)夯實責任、狠抓落實。及時召開法治政府建設工作會議，深入貫徹落實省、市法治政府建設工作會議精神，結合實際進行安排部署。對省市下發(fā)的法治政府建設工作要點進行逐一梳理，認真研究，并將任務細化分解到鎮(zhèn)和部門，夯實工作責任，明確目標任務、措施步驟和責任單位，確保工作整體推進。加強對法治政府建設情況的督促檢查，縣政府法制辦每月對法治政府建設工作開展情況進行匯總研判，對存在的問題及時整改，對推進不力和存在問題較多的單位進行約談、通報批評、責令整改，以確保工作取得實效。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇十二

20-年，青島市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實黨中央、國務院關于法治政府建設決策部署和省委、省政府工作要求，開拓創(chuàng)新，扎實工作，法治政府建設取得顯著成效。

（一）推進政府機構職能優(yōu)化協(xié)同高效。堅持優(yōu)化政府組織結構與促進政府職能轉變、理順部門職責關系統(tǒng)籌結合，使機構設置更加科學、職能更加優(yōu)化、權責更加協(xié)同。厘清疫情防控、飲用水水源保護、膠州灣保護、農(nóng)村住房安全監(jiān)管、燃氣安全等事項職責邊界，明確責任分工。厘清56個部門生態(tài)環(huán)境保護職責，編發(fā)生態(tài)環(huán)境保護責任清單。全面梳理規(guī)范市政府議事協(xié)調機構，清理后保留125個。

（二）全面實行政府權責清單制度。印發(fā)《關于進一步規(guī)范權責清單動態(tài)調整的通知》，指導市直部門重新梳理市級自設事項，完成市人力資源社會保障局、市海洋發(fā)展局、市體育局等9個部門自設權責事項梳理工作。完善權責清單動態(tài)調整備案工作，制作政府部門權責清單動態(tài)調整備案和公告文件模板，備案審核市人力資源社會保障局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局等9個部門的動態(tài)調整事項。督促政府部門全面落實權責清單、職責邊界清單、職責任務清單“三張清單”，實現(xiàn)依法高效履職。

（三）深入推進簡政放權。調整成立青島市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉變領導小組，市委書記、市長任雙組長。印發(fā)《關于全面深化“證照分離”改革的通知》，在更大范圍、更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批。積極向經(jīng)濟功能區(qū)賦權，將43項市級行政權力及相關行政處罰事項賦予青島自貿片區(qū)行使，將19項市級行政權力賦予上合示范區(qū)行使。開展新一輪工程建設項目全流程改革，全流程審批時間由原來的85天縮減至75天，竣工聯(lián)合驗收時限壓縮至12個工作日以內，社會投資簡易低風險工程驗收時限壓縮至1個工作日以內。全面落實證明事項告知承諾制，公布市級證明事項告知承諾制清單345項，基本涵蓋與生產(chǎn)生活密切相關、使用頻次較高、當事人獲取難度較大的證明項目。

（四）加快建設服務型政府。推行“一事全辦”“一業(yè)一證”主題式場景服務，“一事全辦”服務主題達211個，業(yè)務量超過530余萬件；“一業(yè)一證”行業(yè)目錄達50個，頒發(fā)行業(yè)綜合許可證6700余張。推進政務服務“智能辦”，全市22個領域、429個政務服務事項實現(xiàn)“智能辦”。以施工許可為切入點，開展“零材料”辦理改革，市、區(qū)（市）兩級在“山東政務服務網(wǎng)（青島站）”上線199個“零材料”辦理事項。在市民中心設立綜合受理專區(qū)、企業(yè)開辦專區(qū)、建設審批專區(qū)等，實現(xiàn)不同功能區(qū)域“一窗受理”。結合基層便民服務中心建設，深入推進無差別“一窗受理”改革向鎮(zhèn)（街道）延伸。目前，各區(qū)（市）政務服務大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務中心已全部實現(xiàn)“一窗受理”，市級大廳“一窗率”達到95%。

（五）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》，提出46條創(chuàng)新突破政策，服務企業(yè)、自然人、項目建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個全生命周期”，更大程度激發(fā)市場主體活力。在20-年國家營商環(huán)境評價中，我市排第11位，較上年提升8個位次，是改善幅度最大的城市。完善政企溝通機制，將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會意見作為制定涉企法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的必備程序。強化公平競爭審查制度剛性約束，對于涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等與市場主體經(jīng)濟活動相關的規(guī)章、規(guī)范性文件，均實施公平競爭審查。深化政府購買法律服務督促惠企政策落實制度，設置惠企法律服務窗口、建立律師“坐診”制度，服務企業(yè)1.7萬件次，創(chuàng)建網(wǎng)上服務平臺并入選“20-全國政法智能化建設智慧司法創(chuàng)新案例”。

（一）加強重要領域立法。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案2件，制定市政府規(guī)章8件。加強優(yōu)化營商環(huán)境制度建設，制定《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進辦法》，堅持政策引導、市場調節(jié)、依法規(guī)范、保障權益的原則，統(tǒng)籌促進民營和中小企業(yè)發(fā)展，激發(fā)其創(chuàng)新活力，國家發(fā)展改革委將其作為典型做法在全國推廣。加強生態(tài)環(huán)境領域立法，提請市人大常委會審議《青島市飲用水水源保護條例》，規(guī)范飲用水水源地及保護區(qū)劃定調整、保護區(qū)分級保護措施，為加強飲用水水源環(huán)境保護、保障飲用水安全提供有力制度保障；制定《青島市醫(yī)療廢物管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置，防范次生、衍生環(huán)境污染，保護人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新推進膠東五市協(xié)同立法，提請市人大常委會審議《青島市海洋牧場管理條例》，規(guī)范海洋牧場規(guī)劃建設、生態(tài)保護和監(jiān)管管理，推動漁業(yè)轉型升級，改善海域生態(tài)環(huán)境。

（二）完善政府立法工作機制。加強黨對政府立法的領導，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，主動向市委報告“十四五”政府立法規(guī)劃、20-年政府規(guī)章制定計劃等事項。開展市政府規(guī)章、規(guī)范性文件評估和清理工作，提請市人大常委會修改5件、廢止1件地方性法規(guī)；修改5件、廢止1件市政府規(guī)章；修改3件市政府規(guī)范性文件。加強對政府部門起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案工作的指導，及時跟蹤了解各部門落實立法計劃情況，加強組織協(xié)調和督促指導，提高立法質量和效率。加強政府立法理論研究，我市報送的《膠東經(jīng)濟圈協(xié)同立法的路徑探析》《關于政府規(guī)章清理的現(xiàn)狀及建議》兩篇論文，分別榮獲全省政府立法理論研討會一等獎、二等獎。

（三）加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。抓好規(guī)范性文件制度建設，圍繞制定程序、合法性審核等方面作出全面系統(tǒng)規(guī)定，提高規(guī)范性文件制定工作的規(guī)范化水平。將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會意見作為制定涉企規(guī)范性文件的必備程序，對專業(yè)性較強、社會關注度較高的規(guī)范性文件加強評估論證，增強其針對性和可操作性。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則，備案審查規(guī)范性文件118件。

（一）強化依法決策意識。各級行政機關負責人牢固樹立依法決策意識，嚴格遵循法定權限和程序作出決策，確保決策內容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機關主要負責人作出重大決策前，聽取合法性審查機構的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關專家的意見。探索市政府法律顧問提前分配任務、全程參與制定的“真顧真問”新模式，在制定20-年度市政府重大行政決策事項目錄時，參照專業(yè)特長、業(yè)務經(jīng)驗等，遴選15位市政府法律顧問，與15項重大行政決策事項一一對應，并確保全程參與。

（二）嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《青島市重大行政決策程序規(guī)定》，增強公眾參與實效，提高專家論證質量，充分發(fā)揮風險評估功能，確保所有重大行政決策嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。制定《青島市政府20-年度重大行政決策事項目錄》，篩選出具有基礎性、全局性和影響面廣的15項決策事項,納入重大行政決策范圍，實行目錄清單管理，并在青島政務網(wǎng)公布。制定《青島市重大行政決策過程記錄和材料歸檔工作指引》，實現(xiàn)重大行政決策檔案規(guī)范化管理，為健全重大行政決策制度體系補齊“最后一環(huán)”。

（三）加強行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機制，決策機關在決策事項中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內容。依法推進決策后評估工作，將決策后評估結果作為調整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度，加強對決策執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督和執(zhí)行后評價。組織開展20-年度市政府重大行政決策事項執(zhí)行情況督查，重點圍繞實施結果與決策目的是否相符、實施成本和效益分析等方面開展督查，不斷提高行政決策質量和效率。

（一）深化行政執(zhí)法體制改革。針對執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維，優(yōu)化調整交通運輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等重點領域綜合行政執(zhí)法隊伍體制機制。依托鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法辦公室，以區(qū)（市）綜合行政執(zhí)法局派駐綜合行政執(zhí)法中隊為主體，整合公安、自然資源、市場監(jiān)管等力量，構建“1+n”基層行政執(zhí)法體系，推動鎮(zhèn)（街道）“一支隊伍管執(zhí)法”?？偨Y推行青島西海岸新區(qū)“局隊合一”執(zhí)法體制，推進局機關與執(zhí)法機構深度融合，打造綜合行政執(zhí)法改革新模式，相關做法在《人民日報》《大眾日報》等媒體上刊發(fā)。

（二）完善行政執(zhí)法程序。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，搭建行政處罰與行政強制權力事項網(wǎng)上運行平臺并正式投入使用，240余家單位上線使用該平臺；全市行政執(zhí)法案件全部納入平臺管理，做到案件從立案到結案全程閉環(huán)、可回溯監(jiān)管，提高行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化、標準化水平。印發(fā)實施《青島市鎮(zhèn)街行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》，著力解決基層執(zhí)法不規(guī)范、不文明等突出問題。全市累計開展日常監(jiān)督537次、專項執(zhí)法監(jiān)督37次，評查執(zhí)法案卷897卷，累計督促整改問題286個，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法機構監(jiān)督全覆蓋。

（三）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。印發(fā)《青島市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕處罰事項清單》，涵蓋28個行政執(zhí)法領域382項違法行為事項。各級行政執(zhí)法部門辦理不予處罰、減輕處罰案件8.86萬件，減免處罰金額1.01億元，惠及6.71萬個市場主體，讓群眾在感受到執(zhí)法力度的同時也感受到執(zhí)法溫度。深入貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，修訂《青島市國家機關普法責任清單》，全面實施公開報備、工作臺賬、工作會議、報告總結、評價通報五項制度。

（一）完善突發(fā)事件應對制度。修訂《青島市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，對政府部門和企業(yè)預案修編、評審、演練和發(fā)布工作進行規(guī)范。修訂《青島市突發(fā)事件總體應急預案》，規(guī)范突發(fā)事件組織指揮體系，細化突發(fā)事件防范應對工作步驟和措施。制定《青島市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，明確17個行業(yè)、356項舉報獎勵情形，最高獎勵50萬元。全面梳理各區(qū)（市）、各行業(yè)多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件，深入開展安全風險辨識評估、案例分析和應急資源調查，做到“有風險就有預案”，全市共制定市級專項預案28個、區(qū)（市）級專項預案225個、鎮(zhèn)（街道）級預案1072個。制定《青島市“十四五”應急物資保障規(guī)劃》，建立應急物資快速調撥機制，推動構建實物儲備與協(xié)議儲備相結合的應急儲備體系。

（二）提高突發(fā)事件依法處置能力。建立突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高監(jiān)測預警能力。制定《青島市突發(fā)事件信息報告和處置工作規(guī)程》，分級做好安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件信息報告工作。開展“應急預案落實年”活動,對特種設備、地鐵運營、海洋漁業(yè)等11個演練方案進行全面演練。利用全國安全生產(chǎn)月、“5·12”防災減災日，開展突發(fā)事件應對法律法規(guī)宣傳。持續(xù)開展“第一響應人”和應急救護知識培訓等活動，增強民眾安全意識，提高應對事故災難能力。

（三）引導規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應對。建立直達鎮(zhèn)（街道）基層、應急專家、救援隊伍的應急指揮和聯(lián)絡通訊機制，推動應急指揮直達基層一線。建立包含345名專家的應急專家?guī)?，充分發(fā)揮專家學者“智庫”作用。建立包含49支專業(yè)應急隊伍、28支社會志愿者隊伍、75支森林防滅火專業(yè)隊伍以及武警、民兵應急力量的救援力量數(shù)據(jù)庫，確保及時調度救援力量、縮短反應時間、提高應急處置效率。積極引導志愿服務行動，建立社會應急志愿者救援隊伍28支共2735人，承擔全市95%以上山地、岸際和城市應急救援任務。在部分鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）開展微型應急救援站試點建設工作，已完成6處試點建設任務。

（一）加強行政調解、行政裁決工作。依法加強消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理等方面的行政調解，及時妥善推進矛盾糾紛化解。制定《關于進一步健全完善非訴訟糾紛解決機制的實施辦法（試行）》，深化人民調解，培育行業(yè)調解，健全訴調對接、公調對接、訪調對接。印發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范行政裁決工作的指導意見》《青島市行政裁決事項清單（第一批）》，積極推進行政裁決工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設，發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用。

（二）發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。深化行政復議體制改革，明確市和區(qū)（市）兩級政府管轄行政復議案件被申請人范圍，充分保護行政相對人合法權益。落實公安領域行政復議案件集中管轄改革要求，自20-年7月1日起全市7區(qū)公安領域行政復議案件由市政府集中管轄。充實和調整市和各區(qū)（市）政府行政復議委員會成員，建立行政復議咨詢委員會、調解和解委員會，制定三個委員會工作規(guī)則。設立行政爭議審前和解中心，聘請61名和解員，做好全程調解工作。印發(fā)《檢察機關推動行政爭議在行政復議階段實質性化解辦法（試行）》，構建行政檢察與行政復議行政爭議化解協(xié)作制度。建立行政復議糾錯決定履行情況回訪制度，督促行政機關進行個案報告或年度報告。20-年，全市行政復議機關共收到行政復議申請2945件，受理2598件；市政府本級收到行政復議申請1443件，受理1254件。

（三）加強和規(guī)范行政應訴工作。建立行政機關負責人出庭應訴情況通報制度，每月進行排名通報。將行政機關負責人出庭應訴率納入高質量發(fā)展綜合績效考核和法治政府建設示范創(chuàng)建標準，以考核引領負責人出庭應訴。印發(fā)《關于做好涉企業(yè)行政訴訟案件行政應訴工作的通知》，督導行政機關做好涉企業(yè)行政訴訟案件應訴工作，保護市場主體合法權益。組織行政機關負責人及法治機構負責人現(xiàn)場觀摩行政訴訟庭審活動，開展網(wǎng)上庭審視頻觀摩、網(wǎng)上學法考法，增強行政機關負責人和工作人員的法治意識。20-年，全市各級行政機關共新發(fā)生行政應訴一審案件2861件，其中，以市政府為被告的一審案件221件，行政機關負責人出庭應訴率持續(xù)保持100%。

（一）形成監(jiān)督合力。堅持將行政權力制約和監(jiān)督工作納入黨和國家監(jiān)督體系統(tǒng)籌謀劃，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、“窗口腐敗”等問題。做好建議提案辦理工作，政府系統(tǒng)共承辦市“兩會”建議482件、提案562件，全部按期辦復。堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報制度，先后就法治政府建設、“四新”經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療保障工作等事項報告或通報31次。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋，實現(xiàn)黨委政府決策部署到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里。制定年度財政檢查計劃，依法組織實施財會監(jiān)督。搭建智慧統(tǒng)計平臺，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展情況的監(jiān)測。通過開展行政執(zhí)法統(tǒng)計分析、爭議解決、重大事項協(xié)調等方式，實現(xiàn)對行政執(zhí)法全方位、全流程協(xié)調監(jiān)督。

（二）激勵擔當作為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，做到依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，既防止問責不力，也防止問責泛化、簡單化。落實“三個區(qū)分開來”要求，出臺《關于進一步規(guī)范和加強容錯糾錯工作的實施辦法》《關于嚴查誣告陷害為干部澄清正名的十項措施》，從營造干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)、護航經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的高度，進一步細化、強化容錯糾錯和澄清正名具體措施，積極營造鼓勵改革創(chuàng)新、激勵擔當作為的濃厚氛圍。

（三）加強和規(guī)范政府督查工作。對國家和省、市三級政府工作報告、市委經(jīng)濟工作會議確定事項等重要事項實施項目化督查，從立項、分解到辦結、反饋實現(xiàn)全周期管理。20-年以來，已有682個事項納入市政府重點督查臺賬，對其中130個事項實施項目化管理、工程化推進，有力推動30條未貫通道路打通、60個山頭公園整治、460萬平方米違建拆除等重點工作。建立“督審聯(lián)動”機制，形成“審計找線索、部門去整改、督查來落實”的工作閉環(huán)，先后清理違規(guī)占用耕地654.69公頃、追繳耕地開墾費1.4億余元，落實被征地農(nóng)民社會保障資金70.46億元。

（四）全面主動落實政務公開。組織梳理信息公開目錄，通過青島政務網(wǎng)發(fā)布信息1.6萬余條。探索完善基層政務公開與村（居）務公開協(xié)調發(fā)展機制，利用黨務公開、村（居）務公開、財務公開“三務公開欄”，重點公開老百姓關心關注的脫貧攻堅、村級財務、惠農(nóng)政策等內容。在青島政務網(wǎng)設置“政策解讀”專欄，對規(guī)范性文件全部解讀，實現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關聯(lián)。建立例行新聞發(fā)布會制度，部門（單位）主要負責人每年至少進行1次政策解讀，共召開新聞發(fā)布會140余場。優(yōu)化依申請公開辦理流程，打造“受理—登記—轉辦—簽發(fā)—送達—歸檔”的全流程管理模式，全市各級共辦理依申請公開3297件，有力保障人民群眾知情權。

（五）加快推進政務誠信建設。印發(fā)《青島市“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃》，完成政務誠信管理系統(tǒng)建設，開展政府機關及公務員信用信息歸集工作。加強信用信息應用，在優(yōu)秀黨員評選、“兩代表一委員”評選等環(huán)節(jié)，實行逢辦必查。建立黨政群機關履約情況投訴辦理和案件辦理機制，堅決杜絕“新官不理舊賬”問題。健全政府失信責任追究制度，加大失信懲戒力度。

（一）加快推進信息化平臺建設。全面完成村（社區(qū)）網(wǎng)上政務服務站點建設并進行全面核查，形成《青島市基層便民服務場所信息表》。全面提升政務服務事項“掌上辦”比例，上線“愛山東?青e辦”app3.0版本，不斷完善掌上辦事平臺功能，推出“千人千面”服務新模式。組織“愛山東?青e辦”app高頻亮點應用接入和便民利企專區(qū)建設，區(qū)（市）新上線特色應用126項，組織建設33個服務專區(qū)，及時滿足企業(yè)和市民生產(chǎn)生活需要。截至目前，市、區(qū)（市）兩級共完成接入服務事項7900余項，10個區(qū)（市）分廳全部上線運行。

（二）加快推進政務數(shù)據(jù)有序共享。組織開展高頻數(shù)據(jù)集中匯聚，新歸集328類7.1億條數(shù)據(jù)。推進跨區(qū)域、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享，為全市提供1558項數(shù)據(jù)服務，日平均數(shù)據(jù)交換量超過226萬條，市級數(shù)據(jù)共享需求滿足率達99.5%。建立政務數(shù)據(jù)共享清單和負面清單制度，凡未列入負面清單的必須共享。以開放公共數(shù)據(jù)為突破口，建設線上“數(shù)字實驗室”，推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)有序流通、融合應用。印發(fā)《全面深化電子證照應用推動無證明城市建設專項行動方案》，明確8個方面重點任務，推動電子證照跨層級、跨地域、跨部門共享應用。

（三）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。組織開展市、區(qū)（市）兩級部門自建監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)情況摸底調研，按照省級監(jiān)管數(shù)據(jù)標準，進行系統(tǒng)升級改造。通過共享交換平臺，將我市“雙隨機、一公開”系統(tǒng)和行政處罰系統(tǒng)相關歷史數(shù)據(jù)推送至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心，切實提升省、市一體化監(jiān)管水平。組織開展各級各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚錄入工作，建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)更新報送機制，我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)覆蓋率和及時率均位居全省前列。積極開展移動執(zhí)法app試點工作，4家試點單位累計通過移動端錄入行政處罰案件2098件，占全部案件數(shù)量的40.39%。

（一）加強黨對法治政府建設的領導。將習近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，召開深入學習貫徹習近平法治思想座談會，成立全市政法系統(tǒng)習近平法治思想研究生學習班，舉辦習近平法治思想專題培訓班，把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程、各方面。市委常委會、市委全面依法治市委員會多次召開會議，研究部署法治政府建設重點任務。印發(fā)《法治青島建設實施方案》《青島市法治政府建設實施意見》《青島市法治社會建設實施意見》，明確未來五年法治青島、法治政府、法治社會一體建設目標任務。加強黨委法治建設議事協(xié)調機構辦事機構建設，市級增設法治督察處和法治調研處，各區(qū)（市）依法治區(qū)（市）辦秘書科均實現(xiàn)獨立設置。

（二）完善法治政府建設推進機制。組織開展以“共建法治政府、共享法治陽光”為主題的法治政府建設示范創(chuàng)建年活動，成立以市長為總協(xié)調人的協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進示范創(chuàng)建工作。組織開展法治政府建設示范創(chuàng)建申報工作，獲省委依法治省辦推薦，申報全國法治政府建設示范市。制定《關于深入推進鎮(zhèn)街法治建設的實施意見》，部署開展“法治鎮(zhèn)街”評選活動，首批評選“法治鎮(zhèn)街”20個，以點帶面推動基層法治建設水平整體提升。編制《青島市法治指數(shù)指標體系》，聘請第三方進行評估，形成法治指數(shù)可行性報告。將法治建設督察列入市委市政府年度督查檢查計劃，對部分區(qū)（市）和市直部門黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設情況進行專項督察。

（三）全面加強依法行政能力建設。印發(fā)《青島市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作實施方案》，市委全面依法治市委員會第四次、第五次會議，分別聽取各區(qū)（市）黨政主要負責人履職情況匯報。制定法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，深入開展以憲法、民法典為重點的普法宣傳活動，全面開展國家憲法日、憲法宣傳周暨法治宣傳教育月活動，在五四廣場落成憲法宣傳教育主題雕塑，打造法治城市良好形象。嚴格執(zhí)行領導干部和公務員學法考法述法制度，組織全市近4萬名領導干部和公務員完成網(wǎng)上集中學法考法。

（四）加強行政立法、行政執(zhí)法、行政復議等隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設。做好政府立法人才培養(yǎng)工作，舉辦業(yè)務培訓，開展法律實務研討和立法調研活動，全面提升立法隊伍工作水平和履職能力。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格，累計審核發(fā)放行政執(zhí)法證件2.19萬個，審核通過1600余名新申領執(zhí)法人員資格、6600余名年審執(zhí)法人員資格，保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。嚴格落實一般案件由2名以上行政復議專職辦案人員辦理，重大疑難、復雜案件不少于3人辦理的要求。加強法律顧問和公職律師隊伍建設，印發(fā)《關于進一步加強黨政機關法律顧問工作充分發(fā)揮法律顧問作用的意見》，進一步規(guī)范法律顧問管理，全市共有70家機關單位設立公職律師，公職律師254人。

（五）加強理論研究和輿論宣傳。組織召開“rcep、中歐cai與青島高水平對外開放理論研討會”，形成理論成果20余篇。開展“習近平法治思想在公共法律服務體系建設中的理論創(chuàng)新和實踐探索”“城市發(fā)展法治化研究”“營創(chuàng)一流營商環(huán)境提升市場化法治化國際化服務水平”等課題研究，其中“習近平法治思想在公共法律服務體系建設中的理論創(chuàng)新和實踐探索”被司法部列為20-年全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃課題。綜合運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、戶外顯示屏等媒體，刊發(fā)法治政府建設示范創(chuàng)建宣傳海報、宣傳標語、宣傳頁，開辟“區(qū)（市）長、司法局長系列筆談”、“局長說”等欄目，集中播報法治政府建設成果經(jīng)驗，全面營造示范創(chuàng)建濃厚氛圍。

20-年，我市法治政府建設取得了一定成績，但與法治政府建設總體目標和廣大市民期待相比還有一定差距。如政府立法精細化、針對性和有效性水平需要進一步提高；行政執(zhí)法“三項制度”落實還不夠到位，執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明等問題時有發(fā)生；法治政府建設的考核評價和督促檢查不夠，沒有形成閉環(huán)責任體系，等等。2022年，我市將繼續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）著力推進政府職能轉變。精準做好向區(qū)（市）、經(jīng)濟功能區(qū)賦權工作，有序推進“證照分離”改革，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管水平。持續(xù)推進“智能辦”“零材料”改革，深入落實“跨省通辦”“全省通辦”，升級上線2.0版自助服務平臺，深入推廣應用“無感審批”服務模式，提升服務精準度和智能化水平。

（二）著力提高立法決策質量。加強城市規(guī)劃管理、民生等領域立法。完善公眾參與機制，提高政府立法質量。加強規(guī)章、規(guī)范性文件清理，切實保障制度有效銜接。建立行政決策合法性審查網(wǎng)上登記、審查、管理制度，提高合法性審查效率。完善公職律師使用制度，搭建公職律師統(tǒng)籌使用平臺。

（三）著力提升行政執(zhí)法水平。深入推行行政執(zhí)法“三項制度”，深化綜合行政執(zhí)法改革。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，擴大移動執(zhí)法app使用范圍。全面推廣說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法，推動執(zhí)法部門健全包容審慎監(jiān)管機制。出臺涉企重大行政執(zhí)法備案審查辦法，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。

（四）著力化解社會矛盾糾紛。推行行政裁決權利告知制度，進一步規(guī)范行政裁決程序，推動有關行政機關切實履行行政裁決職責。綜合運用行政復議意見書、情況通報、問題約談、考核評價、移送移交等行政問責手段，督促行政復議決定履行。繼續(xù)推進行政機關負責人出庭應訴常態(tài)化，提高出聲、出治、出解能力。

（五）著力加強行政權力監(jiān)督。深入推動黨內監(jiān)督與人大、民主、司法、輿論等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督作用。嚴格落實《政府督查工作條例》，持續(xù)提升督查工作質效。加大政策發(fā)布解讀力度，做好重點領域信息公開。

（六）著力完善組織保障機制。組建習近平法治思想宣講團，深入基層宣講習近平法治思想。進一步加強黨對法治建設的領導，不斷完善依法治市工作體制機制。推進法治青島、法治政府、法治社會等“十四五”規(guī)劃貫徹實施。做好迎接中央依法治國辦實地評估工作，全力爭創(chuàng)全國法治政府建設示范市。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇十三

2020年，我局法治政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》文件精神，結合文化工作實際，持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點，扎實推進法治政府建設，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務?，F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設情況總結報告如下：

規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程，認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理，對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作，對發(fā)文進行規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度，加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設，建立健全標準化辦事事項和辦事指南，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革，進一步精簡材料，縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作，完成浙江政務服務網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。

2020年，我局全面加大監(jiān)管力度，維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次，出動檢查人員1489人次，檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次，排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式，聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作，發(fā)揮部門合力，全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率，促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展，確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分，結合實際，創(chuàng)新思路，對文化市場推行分類規(guī)范化建設，實行塊狀分割，制訂管理手冊，打造示范模板，成效顯著。

為擴大普法宣傳效應，我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺，播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動，在影片下方滾動播放“掃黃打非”，打擊侵權盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組，對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員，制成專欄，在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權宣傳周活動啟動儀式。4月22日，xx市知識產(chǎn)權宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行，參加活動多達400余人?；顒蝇F(xiàn)場，100名學生代表簽名承諾購買正版讀物，發(fā)放綠書簽1000余份，宣傳練習冊100余本?，F(xiàn)場布置了版權保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū)，共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日，走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村，開展“掃黃打非”進基層宣傳活動，向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點，并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日，大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學校，舉辦了“綠書簽”講座活動，200余名丁宅中學校師生積極參加?；顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學法用法考試，確保參學率和考試優(yōu)良率均達到100%。

一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設，提振干部精氣神，抓實工作不松勁，抓深工作創(chuàng)新高，利用周一晚夜學時間，組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等，提升干部整體素質;嚴格請銷假制度，設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查，落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求，加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質，文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動，經(jīng)過充分的學習準備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績，繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務能力領先地位。三是按季度開展業(yè)務研討會。舉行季度案卷評析會，評析行政處罰案卷，及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規(guī)則新思路，探討執(zhí)法辦案疑難，分析文化市場發(fā)展新動態(tài)，隨時把握執(zhí)法脈動，按季提升執(zhí)法本領。

一年來，我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進依法行政，著力強化權力監(jiān)督，著力提升法治建設的日?；⒁?guī)范化、科學化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇十四

2020年，按照深化依法治國實踐新要求，落實《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于印發(fā)〈畢節(jié)市法治政府建設實施方案（2017—2020年）〉的通知》（畢委〔2017〕68號）等文件精神，以建設法治交通，扎實推進依法行政，依法規(guī)范行政行為，構建和諧交通為導向，為實現(xiàn)綜合交通運輸發(fā)展提供堅強法治保障?，F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設工作情況報告如下：

（一）依法全面履行政府職能。

一是加強權責清單動態(tài)管理。本年度對4個二級部門權責清單進行動態(tài)調整，縣級權力事項由2019年的222項調整為220項。二是繼續(xù)推行行政權力清單和責任清單制度。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和部門職能的變化，適時對權力清單和責任清單進行梳理調整，分別對權力清單和責任清單進行梳理調整，實行動態(tài)化管理，開展4次雙隨機抽取執(zhí)法活動監(jiān)督檢查，在網(wǎng)上公開執(zhí)法檢査情況。切實做到“清單之外無權力、法無授權不可為”，有效實現(xiàn)權力運行標準化、規(guī)范化管理。無法外設定許可、收費、罰款等權力情況。三是持續(xù)推進行政審批制度改革。2020年以來，及時銜接落實交通運輸系統(tǒng)取消和下放的審批事項，配合做好地方實施的審批事項清理工作。按照省市要求落實開展行政審批改革回頭看工作，確保各項舉措落地生效。經(jīng)梳理，行政職權共計7類220項，即：行政許可20項；行政處罰162項；行政強制12項；行政確認2項；行政獎勵1項；行政檢查17項；其他行政職權6項。為做好服務和監(jiān)管工作，推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設，轉變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務”。?四是全面開展“七個一”清單清理工作。根據(jù)《大方縣2019年推進政府職能轉變和簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》（方府辦通〔2019〕77號）等文件要求，按照應進必進、能進必進的原則，我局網(wǎng)上辦理事項20項、當場辦理事項2項、承諾辦理事項20項、限時辦理事項20項、從嚴監(jiān)管事項197項，共計259項。

（二）健全依法決策機制。

一是加強規(guī)范性文件備案審查。嚴格落實省廳出臺《貴州省交通運輸廳規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，本年度未涉及交通重點工程、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項，未出臺規(guī)范性文件。二是深入推進法律顧問制度。聘請貴州業(yè)精律師事務所為交通運輸局提供法律服務，形成以司法局為主，建立法學專家和律師參與的法律顧問團隊，充分發(fā)揮其參謀助手作用，審查、起草各類合同文件并出具法律意見，參與化解各類社會矛盾糾紛，為交通運輸局全面推進依法行政、加強法治政府建設提供法律服務，為交通運輸決策提供法律保障。

（三）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是開展行政執(zhí)法證清理工作。嚴格按照《畢節(jié)市司法局關于開展行政執(zhí)法證清理等相關事宜的通知》文件精神，在全局開展行政執(zhí)法證清理工作，對工勤人員、調離行政執(zhí)法單位人員持有執(zhí)法證等情況進行清理，完成清理工勤人員持有行政執(zhí)法證32人，調離行政執(zhí)法單位的人員持有執(zhí)法證2人。二是完善執(zhí)法平臺信息錄入。及時完善錄入貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理平臺中執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息、權責清單、法律法規(guī)等基本要素信息的錄入。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設工作。按照縣的機構改革方案，交通運輸局3月底完成機構并轉，及時調整執(zhí)法隊伍，執(zhí)法大隊編制70人，實際在編人員44人，清理原不符合崗位、身份的執(zhí)法人員32人。為全面提高全局執(zhí)法人員素質，規(guī)范依法行政的準確性，認真組織學習《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等五部令，在啟用新文書以后，我局執(zhí)法大隊聘請法律顧問對執(zhí)法人員進行執(zhí)法培訓4次，堅持每月利用兩天時間組織學習交通法律法規(guī)規(guī)定的有關內容，每年對職工法律常識進行一次考核，對考核成績不合格者，不得從事交通行政執(zhí)法工作。

（五）依法行政全力維護社會和諧穩(wěn)定。

一是推進防范化解重大風險。1、組組通隱性債務化解情況。系統(tǒng)外銀行貸款余額共計29627.85萬元，目前已與貴州銀行、貴陽銀行簽訂補充協(xié)議29627.85萬元；系統(tǒng)內銀行貸款余額共計25893.12萬元，已按照“通組貸”產(chǎn)品要求，平臺公司與貴州“高速?！惫竞炗啌：贤慌c貴州銀行、貴陽銀行簽訂了25893.12萬元貸款的補充協(xié)議，平臺公司按照核銷核減的化解方式。2、交通部門隱性債務化解情況。我局2020年1月至10月累計化解債務金額70686萬元，剩余99224.82萬元債務，目前正在按照省交通運輸廳“大戰(zhàn)四十天”化債措施有序推進。采用“一企化九市”方式化解，擬由縣級平臺公司（城投集團和交投集團）作為承接債務的主體化解和按路產(chǎn)收購方式化解，目前正在有序推進該項工作。3、切實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，確保交通運輸安全安全。截止到12月底，2020年以來,累計組成綜合督查檢查組2612組次，檢查企業(yè)2815家，巡查營運道路、在建施工項目1100條次，發(fā)現(xiàn)隱患166條，沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。對存在問題隱患全部建立問題隱患臺賬和制度措施“兩個清單”。所有問題全部整改閉環(huán)銷號，目前排查出的道路隱153條，整改116條，整改率75.8%，未整改37條（已經(jīng)逐一核實具體工程量上報爭取資金），因資金等原因未得到有效整改，但納入日常監(jiān)管，樹立了警示標志標牌。現(xiàn)階段大方縣交通運輸局已完成上級部門督查檢查交通運輸行業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改；局機關對局屬單位、各道路運輸企業(yè)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求按照整改時限制定整改措施進行整改；各單位、各企業(yè)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進行了自糾整改。通過以上各種形式的整改，交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得積極成效，目前為止，全縣交通運輸行業(yè)未發(fā)生道路交通責任事故，無傷亡報告。二是深化掃黑除惡專項斗爭。為期三年的掃黑除惡專項斗爭工作中，大方縣交通運輸局圍繞宣傳教育、線索摸排、“三書一函”“六清行動”和重點行業(yè)整治等階段性工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，既保持嚴打高壓態(tài)勢，又嚴格依法行政、規(guī)范執(zhí)法，有效完成掃黑除惡專項斗爭各階段工作任務。我局交通運輸局綜合執(zhí)法大隊從2020年共出動檢查車輛4022輛次，出動執(zhí)法人員19838人次，檢查客運車15962輛次，檢查貨運車38332輛次，查出非法營運527起，查處違法違規(guī)車輛266輛次，收取罰金：614.3125萬元。三是扎實開展禁毒“大掃除”專項行動。1、交通系統(tǒng)制定展板共20塊擺放在辦公場所顯著位置，門頭顯示屏滾動播放禁毒標語共計27條；組織局屬各單位、各企業(yè)工作人員召開了禁毒“大掃除”專項行動2020年宣傳會，并邀請縣公安局禁毒大隊警官進行禁毒知識講座；各企業(yè)在辦公場所張貼禁毒宣傳標語，組織從業(yè)人員進行禁毒知識宣傳學習，切實筑牢“識毒、防毒、拒毒”防線，形成人人遠離毒品、人人抵制毒品、人人參與禁毒宣傳活動工作。2、抓住“清明節(jié)”“端午節(jié)”“6.26”國際禁毒日“國慶節(jié)”等節(jié)假日人流高峰，各客運站在售票大廳led大屏、候車室條屏滾動播放禁毒視頻、標語，張貼禁毒宣傳海報，不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面，營造濃厚禁毒氛圍，充分利用客車車載視頻播放《陽光下的救贖》、《愛在人間》、《明天》《春殤.日出》等禁毒教育片，讓外出務工人員、回家探親人員了解毒品對社會的危害性，提高他們對毒品的防范意識，自覺杜絕遠離毒品；廣泛發(fā)動群眾積極參與，保證禁毒工作深入開展。3、在客運車輛、公交車、出租汽車播放禁毒知識，宣傳毒品危害知識，利用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺不定期向營運車輛發(fā)送禁毒溫馨提示，不斷提高廣大駕駛人員及廣大乘客的毒品防范意識，及參與禁毒“大掃除”的主動性和積極性，更進一步了解禁毒的有關法律法規(guī)知識。4、在脫貧攻堅普查中，我局把脫貧攻堅與禁毒宣傳教育工作相結合，深入興隆鄉(xiāng)大溝村、青杠村、果木村的田間地頭、寨鄰院壩以及家庭中宣傳禁毒三年“大掃除”工作，提高當?shù)乩习傩盏淖R毒、防毒意識。5、組織交通系統(tǒng)關注貴州禁毒、畢節(jié)禁毒、大方禁毒公眾號、抖音號點贊并轉發(fā)大方大方禁毒宣傳教育視頻114條以及2020年貴州禁毒滿意度專項測評app調查問卷110余份。6、本年度共出禁毒會議紀要2期，季度工作總結4期，工作簡報3期，月報送禁毒工作開展情況總結7期。

（六）加強法治宣傳培養(yǎng)法治思維和依法行政能力。

一是認真做好年度法制宣傳工作。以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務，認真開展法制宣傳工作，以領導干部為重點，大力加強執(zhí)法隊伍和職工隊伍建設，帶頭尊法學法、守法用法。組織全系統(tǒng)干部職工100余人進行“法宣在線”學習；在8月下旬組織干部職工、企業(yè)工作人員參加應急管理普法知識網(wǎng)上測評。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，在做好本單位內普法的同時，積極向社會開展普法，結合部門特點，選樹典型案例開展“以案釋法”活動。同時，加強法制宣傳陣地建設，由于受疫情影響，“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動取消，充分發(fā)揮影視報刊、宣傳牌(欄)等傳統(tǒng)陣地，開拓qq、短信、微信、快手、抖音等公眾平臺進行網(wǎng)絡宣傳。二是加強法治交流和信息報送。適時召開全系統(tǒng)法制工作者經(jīng)驗交流會，廣泛聽取各執(zhí)法單位對依法行政工作意見、建議，研究解決依法行政工作中存在的難點、熱點問題。在推進依法行政過程中，對涌現(xiàn)出的亮點經(jīng)驗、采取的新舉措、取得的新成效，及時將信息報送至市縣有關部門，得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。

（一）思想認識還需進一步提高。部分執(zhí)法工作人員對法治政府建設工作的重要性認識不足，重視程度有待提高，主動完成工作的意識不強。

（二）工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實際在崗人員數(shù)遠遠小于目前核定的編制數(shù)2、經(jīng)費不足。影響了交通運輸系統(tǒng)工作人員的知識更新和繼續(xù)教育，行政執(zhí)法工作人員的累計培訓時間達不到應培訓的要求，知識更新慢，跟不上行業(yè)發(fā)展的需要，實現(xiàn)行業(yè)管理與社會發(fā)展同步有差距。3、執(zhí)法環(huán)境尚待改善。行政權力干預等人治因素的干預現(xiàn)象還不同程度的存在，，行政處罰因人而異的現(xiàn)象依然存在。經(jīng)費緊張，基層站的建立、執(zhí)法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執(zhí)法工作的開展。4、法治隊伍建設亟待加強。法治工作人員總量不足，特別是專業(yè)人才缺乏，缺少法學專業(yè)的工作人員。

（一）進一步提高思想認識。一是充分認識加強法治政府建設的重要性，認識再深化，責任再細化。二是牢固樹立強烈的法治思維和法治意識，做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。三是進一步加強領導，加強調度，加大督查督辦力度，在全局營造依法辦理一切事務、依法行使權力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。

（二）強化行政權力的制約和監(jiān)督。一是形成科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系，進一步健全懲治和預防腐敗體系。二是讓監(jiān)督形成合力，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，使損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行為得到及時糾正。

（三）持續(xù)開展矛盾糾紛化解。一是切實維護公民、法人和其他組織的合法權益，逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機制。二是充分發(fā)揮行政機關在預防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用，提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。

（四）加強執(zhí)法隊伍管理。一是嚴格實行持證上崗和資格管理制度，健全紀律約束機制，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓，提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇十五

20-年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，江蘇省各級人民政府及其部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》），推動法治政府建設取得新的成效，為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力保障。

（一）加強黨對法治政府建設的領導，壓實第一責任人職責。始終堅持黨對推進依法行政、建設法治政府的領導，重大事項報請省委研究決定。省委、省政府對全省推進依法行政、建設法治政府工作進行總體部署，及時研究法治政府建設重大事項、討論政府年度立法計劃。印發(fā)法治政府建設年度重點工作要點和工作計劃，明確任務舉措，抓好貫徹落實。認真落實中央依法治國辦第四督察組關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設情況督察反饋意見整改工作，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入各地各部門年終述職內容。

（二）扎實推進《綱要》貫徹實施，完善法治政府建設推進機制。制定出臺《江蘇省貫徹落實〈法治政府建設實施綱要〉實施方案》，明確“十四五”時期江蘇法治政府建設的指導思想、目標原則和主要任務。開展習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神貫徹落實情況及法治政府建設情況綜合督察，確保黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署落地見效。組織開展爭創(chuàng)全國法治政府建設示范市縣活動，評選先進地區(qū)及優(yōu)勝項目，積極響應參加全國法治政府建設示范創(chuàng)建。扎實推進領導干部學法常態(tài)化，加強政府工作人員、行政執(zhí)法人員法治培訓，加大憲法和《民法典》《行政處罰法》等法律法規(guī)宣傳貫徹落實力度，推動嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。

（三）進一步強化指標引領，提升法治建設監(jiān)測評價能力。貫徹實施《中國特色社會主義法治體系江蘇實踐指標》，統(tǒng)籌設置法治建設監(jiān)測指標，優(yōu)化法治建設監(jiān)測評價體系。建成依法治省工作監(jiān)測評價、法治環(huán)境指數(shù)、法治督察、法治滿意度等系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)省市縣三級共用、全過程監(jiān)控運行、立體式評價，充分發(fā)揮監(jiān)測、評價、反饋、推動作用。開展法治建設群眾滿意度隨機抽樣調查，健全“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機制。

（一）持續(xù)推進“放管服”改革，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。鞏固拓展“放管服”改革成效，新賦予中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)南京、蘇州、連云港三個片區(qū)第二批省級管理事項30項，賦予54個開發(fā)區(qū)省級管理事項14項。全面推進證明事項告知承諾制工作，深入推進“一件事”改革。在全省范圍對涉企經(jīng)營許可事項開展“證照分離”改革。

（二）健全完善政務服務體系，不斷提高政務服務質量。進一步健全省市縣鄉(xiāng)村五級政務服務體系，90%以上的審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建成江蘇政務服務平臺pc端和移動端老年人服務專區(qū)，上線無障礙瀏覽服務功能。公布省高頻政務服務“省內通辦”事項，完成第二批“跨省通辦”任務。高質量完成各類熱線歸并優(yōu)化工作，實現(xiàn)“一號響應”；“一企來”企業(yè)服務熱線共解答各類企業(yè)政策訴求40萬余件。

（三）提高應對重大突發(fā)事件能力，依法常態(tài)化防控疫情。推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革，健全省市縣三級應急管理綜合行政執(zhí)法體系。修編省級專項應急預案，全面推進市縣應急預案修編。依法常態(tài)化開展新冠肺炎疫情精準防控，推進分區(qū)分級差異化防控措施。充分利用大數(shù)據(jù)、信息化技術，加強“蘇康碼”運維，支撐共享調用疫情防控數(shù)據(jù)28億余次，保障車站、醫(yī)院等公共場所掃碼快速通行。

（一）完善立法工作機制，推進科學民主依法立法。通過“立法民意直通車”征集群眾意見，完善立法項目儲備庫。貫徹政府規(guī)章立法地方標準，在全國率先出臺行政立法風險評估暫行辦法，將風險評估作為立法必經(jīng)程序。邀請政協(xié)委員就《江蘇省就業(yè)促進條例》提出意見建議，開展專題立法協(xié)商。向長三角區(qū)域省市相關部門和單位征求《江蘇省鐵路安全管理條例》意見，規(guī)定長三角區(qū)域協(xié)作相關內容。組織開展設區(qū)市政府規(guī)章備案審查層級監(jiān)督試點工作。

（二）有序開展重要領域地方立法，護航高質量發(fā)展。圍繞保障推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生、保護生態(tài)環(huán)境、加強政府自身建設等重要領域，向省人大常委會提交《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》《江蘇省行政程序條例》等15件地方性法規(guī)議案，出臺《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《江蘇省無障礙環(huán)境建設實施辦法》等10件省政府規(guī)章。其中，《江蘇省關于加強地震預警管理的決定》《江蘇省廣播電視公共服務實施辦法》等均屬全國率先出臺。各設區(qū)市共審查修改地方性法規(guī)項目36件，制定出臺政府規(guī)章32件。

（三）加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提升規(guī)范性文件質量。推行“合法性審查333工作體系”，實現(xiàn)行政規(guī)范性文件制定、審核和監(jiān)督的閉環(huán)管理。在全國率先制定出臺行政規(guī)范性文件合法性審核地方標準，形成全省統(tǒng)一的審查標準尺度。全年備案審查行政規(guī)范性文件200余件，文件質量普遍提升。

（四）統(tǒng)籌立改廢釋纂，開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理。對1985年至20-年期間發(fā)布的現(xiàn)行有效省政府規(guī)章進行清理，同步開展現(xiàn)行有效省政府規(guī)章編纂工作。組織開展涉及長江流域保護、計劃生育內容規(guī)章和規(guī)范性文件清理，以及涉及行政處罰法內容和不合理罰款規(guī)定、“自貿區(qū)調整實施法律、行政法規(guī)”適應性清理等專項清理工作，努力維護法制統(tǒng)一，更好推進中國特色社會主義法治體系建設。

（一）推動重大行政決策規(guī)范化，落實重大行政決策程序要求。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序實施辦法》，各地各部門年度重大行政決策事項目錄均在門戶網(wǎng)站公布。將重大行政決策情況納入述法和考核內容，組織對各設區(qū)市政府及省級機關重大行政決策制度建設、目錄化管理、法定程序等落實情況進行專項督查。

（二）加強重大行政決策合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問作用。常態(tài)化開展重大行政決策事前合法性審查，系統(tǒng)評估經(jīng)濟風險、金融風險和社會穩(wěn)定風險。成立新一屆省政府法律顧問委員會，印發(fā)《江蘇省人民政府法律顧問工作規(guī)則》，進一步加強省政府法律顧問的管理使用和績效考核。各地公職律師積極參與單位法律事務，充分發(fā)揮職能作用。

（三）推進全過程人民民主，提高重大行政決策公眾參與度。通過召開座談會、實地走訪、書面征求意見和網(wǎng)絡征集建議等多種形式，廣泛聽取社會各方面意見，高度重視專家論證意見。決策事項涉及特定群體利益的，充分聽取相關人民團體、社會組織和群眾代表的意見建議；直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或存在較大分歧的，依法召開聽證會。

（一）穩(wěn)步開展綜合執(zhí)法體制改革，推動執(zhí)法權限力量下沉。積極探索跨部門綜合監(jiān)管，推進建立“一張清單”、建優(yōu)“一支隊伍”、建強“一個平臺”，構建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。探索“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊伍”綜合執(zhí)法模式，在無錫、揚州、宿遷等7個設區(qū)市和28個縣（市、區(qū)）開展試點。批準徐州、常州、蘇州、連云港、鹽城等5個設區(qū)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相對集中行政處罰權改革方案。

（二）細化行政執(zhí)法程序要求，推動行政執(zhí)法規(guī)范化。制定《行政處罰法》適用指南，修訂《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)定》，細化完善行政處罰聽證程序。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，做到執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。開展統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法人員服裝和標志工作，推進綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。匯編全省行政執(zhí)法典型案例（第一批），加強典型案例指導，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（三）完善事中事后監(jiān)管機制，積極改進行政執(zhí)法方式。不斷完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。健全包容審慎監(jiān)管機制，印發(fā)《江蘇省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》，制定不予處罰、減輕處罰兩個目錄清單。建立嚴重失信主體信息更新共享機制，根據(jù)行業(yè)信用評價結果實施差異化監(jiān)管。對全省現(xiàn)行失信約束措施文件開展分類清理。建設省信用獎懲信息系統(tǒng)，省公共信用信息中心提供信息查詢服務2100萬余次。

（一）堅持復議為民宗旨，發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用。在全國率先出臺強化行政復議層級監(jiān)督效能的指導意見，明確省市縣三級政府統(tǒng)一行使行政復議職責，推動行政復議體制改革取得實質性進展。持續(xù)推進行政復議決定文書網(wǎng)上公開，不斷增強行政復議的公信力和認可度。在全省開展“復議為民促和諧”專項行動，梳理辦結涉及群眾重大切身利益、長期未得到解決的行政爭議。

（二）推行行政機關負責人出庭機制，做好行政應訴工作。印發(fā)《關于深入推進行政機關負責人出庭應訴有關問題的意見》，明確出庭行政機關負責人范圍，建立行政機關負責人出庭應訴通知抄告制度。探索建立行政應訴情況專報制度，推動訴訟案件和敗訴案件“雙下降”。

（三）開展矛盾糾紛“全周期管理”，維護社會和諧穩(wěn)定大局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會矛盾多元化解決機制，將協(xié)調、調解、和解等方式貫穿于行政復議、訴訟全過程。打造“蘇解紛”非訴服務品牌，依法高效化解矛盾糾紛。強力推進治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，實現(xiàn)矛盾不上交三年行動目標。創(chuàng)新開展網(wǎng)上信訪“人民滿意窗口”建設，全面推行信訪代理、網(wǎng)上信訪代辦，對各種渠道反映的信訪訴求實行“一網(wǎng)通辦”。

（一）綜合推動多元主體監(jiān)督，加大審計監(jiān)督力度。邀請省人大代表、政協(xié)委員擔任省政務服務大廳行風監(jiān)督員。組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員圍繞學習宣傳貫徹習近平法治思想、省域依法治理等方面開展實地視察調研。認真及時研究處理人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議。加大對重大政策、重點民生資金項目、財政資金績效的審計力度，不斷深化和完善經(jīng)濟責任審計，加強對權力運行的審計監(jiān)督。

（二）充分發(fā)揮行政監(jiān)督作用，督促推動依法行政。強化行政執(zhí)法監(jiān)督指導，編制地方標準《江蘇省行政執(zhí)法案卷及評查規(guī)范》，進一步規(guī)范執(zhí)法程序和文書。圍繞推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展等重點工作，組織開展行政執(zhí)法案卷抽查，聯(lián)合多部門開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查。

（三）持續(xù)開展政務誠信建設，積極推進政務公開。開展政府機構失信治理，定期梳理排查涉及政府機構、事業(yè)單位失信被執(zhí)行人案件，督促被執(zhí)行人履行法定義務。深化基層政務公開標準化規(guī)范化建設，依法依規(guī)主動公開，做好依申請公開。全面實行清單管理制度，動態(tài)調整行政權力清單事項。組織全省編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權力清單，印發(fā)《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定權力事項清單通用目錄》。

（一）聚焦數(shù)字賦能，加強法治政府信息化建設。印發(fā)實施《江蘇省“十四五”數(shù)字政府建設規(guī)劃》，突出規(guī)劃引領。全面啟用立法智能化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)立法項目建議常態(tài)化網(wǎng)上征集、立法項目審查全流程網(wǎng)上運行、規(guī)章清理和評估網(wǎng)上部署推進、“一鍵征求意見”省市縣三級全覆蓋。升級“江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺”。建設行政復議數(shù)字化聽證室，“智慧復議”信息化工作平臺對接全國行政復議信息系統(tǒng)。改造升級行政應訴辦案系統(tǒng)，與省法院行政應訴數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。全面推廣應用省行政執(zhí)法管理和監(jiān)督平臺，對省級行政執(zhí)法人員開展在線培訓和考試，推進省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督。

（二）推動信息聯(lián)通共享，強化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應用。印發(fā)《關于建立健全全省政務數(shù)據(jù)共享運行機制加快推進數(shù)據(jù)有序共享的實施方案》，建立健全數(shù)據(jù)供需對接機制，完善省市一體化數(shù)據(jù)目錄體系，編制完成政務服務事項關聯(lián)目錄13萬余項。建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機制，建設大數(shù)據(jù)應用支撐和服務管理平臺，累計匯聚全省監(jiān)管數(shù)據(jù)近4億條。加大公共數(shù)據(jù)開放力度，建成省公共數(shù)據(jù)開放平臺并上線試運行。

（三）推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法，促進監(jiān)管信息化智能化。完成省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術在各監(jiān)管領域有效運用。梳理監(jiān)管事項目錄清單，編制行政檢查事項實施清單，逐一明確監(jiān)管事項名稱、監(jiān)管方式等內容，在全國首創(chuàng)將監(jiān)管事項對接法律法規(guī)庫。全面實現(xiàn)與國家、13個設區(qū)市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)風險預警線索分發(fā)、處理和反饋閉環(huán)管理。

2022年，全省上下將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，持續(xù)深入推進依法行政，全面建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公正公開、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為履行“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章提供有力法治保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

交通運輸局年度法治政府建設工作總結篇十六

一是推進基本公共服務均等化。市民政局堅持問題導向和需求導向，推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務均等化工作。二是推進社會自治。大力推進社會組織管理改革，依法依規(guī)開展社會組織年檢工作，加緊推進第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤試點工作，預計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進“放管服”改革，目前，民政行政許可和公共服務事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍，“一次辦好”率達到了87%，力爭9月底之前達到100%。及時調整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點。

一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機關發(fā)文程序，對規(guī)范性文件廣泛征求意見，建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進行清理，對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求，認真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份，對發(fā)文進行全面清理，向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務管理辦法》、《關于印發(fā)xx市獲譽立功現(xiàn)役軍人喜報送達和獎勵辦法的通知》、《關于貫徹落實省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人補貼制度的通知》等規(guī)范性文件。

一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點。積極利用現(xiàn)代科技設備，購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設備，建立執(zhí)法全過程記錄管理試點。認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作，指導民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格要求具有民政執(zhí)法職能的相關科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試，建立行政執(zhí)法人員資格準入管理和持證上崗制度，所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進行執(zhí)法。

一是建立健全社會矛盾救濟救助機制。充分發(fā)揮職能作用，積極化解社會矛盾糾紛，維護人民群眾的根本利益，維護社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應急預案》等制度，從預警、調解兩個方面入手，分析、化解社會矛盾。全面實施臨時救助和醫(yī)療救助制度，積極探索支出型困難家庭救助機制，對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助，并啟動社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，形成嚴密的社會救助網(wǎng)絡，從制度上完善社會矛盾救濟救助體系，充分保障特殊群體的有效救助，積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃，制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，并認真組織實施。制定了普法責任制，各單位各科室根據(jù)職能，在今年上半年積極向社會公眾及服務對象開展了社會救助、志愿服務、殯葬管理、自然災害救助、未成年保護等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進”活動，進學校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳，指導基層組織加強普法教育，促進基層民主自治。加強對領導干部的法治宣傳教育，建立了局黨組集中學法制度，每年集中學法不少于兩次。完善機關信訪接待制度，引導、支持服務對象合理合法表達訴求。

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