新發(fā)展格局論文（熱門19篇）

總結是我們積累經驗和知識的一種方式，可以使我們在類似情況下更加游刃有余。如何發(fā)展自己的創(chuàng)造力和獨立思考能力？總結范文的風格和內容因人而異，選擇適合自己的寫作模板。

新發(fā)展格局論文篇一

2020年5月14日，中共中央政治局常委會首次提出深化供給側結構性改革，發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力，構建國內外雙周期相互促進的發(fā)展新格局，此后，許多重要會議都提到了新的發(fā)展模式。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

摘要：在構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的大背景下，文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展日益成為經濟增長的重要力量。本文以產業(yè)經濟學為理論基礎，在新的發(fā)展格局下，分析了文創(chuàng)產業(yè)自身的高原創(chuàng)性、高附加值、外溢性強的特點，以及文化產業(yè)存在創(chuàng)新力度不夠、產業(yè)體系亟待完善、金融服務不夠健全的問題，提出拓寬產業(yè)發(fā)展方向、促進文創(chuàng)產業(yè)與市場聯(lián)動、完善文創(chuàng)金融配套機制的措施。

關鍵詞：產業(yè)經濟學；文創(chuàng)產業(yè)；產業(yè)融合。

近年來，隨著人民對美好生活的需求日益提高，我國文創(chuàng)產品飛速發(fā)展，成了產業(yè)轉型升級的重要推動力。作為“十四五”的開局之年，國內國際雙循環(huán)的全新發(fā)展格局正在建立，數(shù)字經濟正在與傳統(tǒng)經濟模式深度融合，產業(yè)跨界成了新的發(fā)展方向。文化創(chuàng)業(yè)產業(yè)也逐步呈現(xiàn)市場化、規(guī)?；男聵I(yè)態(tài)。因此，在這樣的節(jié)點上，使用產業(yè)經濟學的相關理論分析文創(chuàng)產品的發(fā)展是找到新發(fā)展格局下文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展路徑的重要手段。

（一）產業(yè)經濟學的基本概念。產業(yè)經濟學經過近三十年的發(fā)展，擁有了相當完善的理論體系。西方的產業(yè)經濟學主要聚焦產業(yè)組織與產業(yè)行為，將產業(yè)與市場等同，進行微觀的組織行為分析。而我國產業(yè)經濟學的研究視角則集中于國民經濟的某一行業(yè)或部門，聚焦于產業(yè)之間的發(fā)展聯(lián)結以及產業(yè)內部組織結構的發(fā)展規(guī)律。因此有別于西方的產業(yè)經濟學理論，我國產業(yè)經濟學的研究內涵更加廣泛，層次更加豐富。在學科設置上除了有相關企業(yè)發(fā)展理論，以及產業(yè)組織理論，還有對產業(yè)布局、產業(yè)政策、產業(yè)間問題的研究以及經濟發(fā)展中各產業(yè)部門均衡發(fā)展的探討。（二）文創(chuàng)產業(yè)的內涵與特點。第一，高原創(chuàng)性。文創(chuàng)產業(yè)的核心競爭力即其凝結在產品中的知識和創(chuàng)意，文創(chuàng)產品是通過對這些抽象的符號與圖案進行物化或由此產生的各類服務。對于文創(chuàng)產品的消費即對知識產權的消費。單純的模仿與簡單的組合并不會得到市場認可，同時阻礙了產業(yè)資本的形成，無法擴大再生產，最終只會導致市場的萎靡。只有通過完善的法律法規(guī)保護知識產權，讓原創(chuàng)性強的文創(chuàng)產品為促進整個行業(yè)快速發(fā)展提供基礎動力，這樣才能培養(yǎng)創(chuàng)意市場形成穩(wěn)定優(yōu)質的客群，實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展［1］。第二，高附加值。文化創(chuàng)業(yè)產品的高附加值體現(xiàn)在其與其他產品的高融合度。在核心的創(chuàng)意體系形成后，只要將其與成熟的產品進行配套研發(fā)，最終得到的文創(chuàng)產品都具有極高的市場價值。作為發(fā)展傳統(tǒng)文化的重要手段，文創(chuàng)產業(yè)的介入可以讓原本束之高閣的博物館藏品煥發(fā)新的生機。以臺北博物院為例，通過將北宋汝窯蓮花溫碗進行文創(chuàng)研發(fā)，力求在配色、造型、質感上保持特點，結合現(xiàn)代人的使用場景和新的審美進行二次創(chuàng)作，最終的產品受到了市場與同行的廣泛認可。作為一種高附加值的行業(yè)，文創(chuàng)產品自身的研發(fā)只是其經濟效益的一部分，由此形成的文化ip更是具有極高的辨識度與變現(xiàn)能力。隨著文創(chuàng)產業(yè)的飛速發(fā)展，我國也將發(fā)掘出一批高價值的文化ip，并圍繞此形成全新的產業(yè)布局。第三，外溢性強。文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展水平越來越成為一個國家文化影響力的重要例證。這源于文創(chuàng)產業(yè)本身外溢性強的特點。伴隨文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展，文創(chuàng)產品自帶的文化屬性將潛移默化地影響人們的生活，產品本身對美的追求也將逐漸影響每個人，進而從整體上滿足人們對精神文化的追求，提高社會審美水平，增強文化凝聚力，豐富精神世界，最終促進社會核心發(fā)展。同時文創(chuàng)產業(yè)形成的產業(yè)鏈也將涵蓋多個產業(yè)部門。由此形成的帶動能力也將促進消費結構由單一性向高層次、多樣化的角度發(fā)展，從而為新的產業(yè)結構提供良好的引領作用［2］。

（一）創(chuàng)新能力不足。文創(chuàng)產業(yè)的核心是創(chuàng)新能力，由于種種原因文創(chuàng)產業(yè)的創(chuàng)業(yè)活力不足，沒有形成良好的創(chuàng)新氛圍，對創(chuàng)新亦沒有深度的認知，在創(chuàng)新模式上多數(shù)產品只用了簡單的疊加，認為將馬克杯、文具等產品上涂裝相應的圖片標識即為文創(chuàng)產品，這只是簡單的包裝，并沒有形成應有的美學價值和使用價值，甚至出現(xiàn)一加一小于二的狀況［3］。在創(chuàng)新理念上對傳統(tǒng)文化ip的挖掘沒有深度和廣度?，F(xiàn)階段對傳統(tǒng)文化的利用依然囿于部分較為成熟的內容，沒有深度探索傳統(tǒng)文化中現(xiàn)有的大量寶藏，由此形成的諸多ip亦沒有關聯(lián)性。（二）產業(yè)體系亟待完善。在社會主義市場經濟下，各類生產要素的自由流動離不開市場的調節(jié)，對各類文化資源的統(tǒng)籌與配置就需要有完善健全的產業(yè)體系做支撐。文創(chuàng)市場中生產、流通、分配、消費等環(huán)節(jié)運行不暢，尚未形成良好的市場分工。目前文創(chuàng)產業(yè)總體規(guī)模和產業(yè)聚集度仍然偏低，生產要素分散，難以形成規(guī)模經濟和完整的產業(yè)鏈。上游產業(yè)如交易平臺、經紀等和下游產品包裝、配套服務等產業(yè)存在缺位，產業(yè)聚集的效應無法最大程度發(fā)揮。產業(yè)鏈也缺乏更廣泛地拓展延伸，產品同質化嚴重，由此產生競爭內耗，市場未形成合理的分工。根據(jù)國外成功的文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展經驗，文創(chuàng)產品若要產生巨大的市場價值和影響力，需要形成從游戲、小說、電影等到玩具、服裝、主題公園等一系列文創(chuàng)衍生市場。只有拓展出更多的文創(chuàng)衍生產品，才能構建出更加規(guī)?；漠a業(yè)集群［4］。同時，我國缺乏運用產業(yè)化方式將文創(chuàng)內容轉化為市場需求的人才，很多有創(chuàng)意、有價值的產品無法得到好的市場推廣，商業(yè)轉化率不高，經濟價值難以實現(xiàn)，導致文創(chuàng)產品在流通和消費時受阻。（三）金融服務不夠健全。目前文創(chuàng)市場資金使用成本較高，融資多以直接貸款、企業(yè)發(fā)行的股票債券為主，相關金融產品與服務較少，現(xiàn)有的相關法律制度也無法有效保障文創(chuàng)企業(yè)的融資，加大了企業(yè)的融資風險，融資困難制約著我國文創(chuàng)產業(yè)的進一步發(fā)展。文創(chuàng)產業(yè)作為新興產業(yè)，存在著前期投入巨大、價值評估難、投資風險大、回報周期長等特點，資金需求巨大，往往又難以得到資金支持。多數(shù)項目需要經過漫長的研發(fā)周期以及審批手續(xù)才能產生部分收益。同時由于多種因素影響，文創(chuàng)產業(yè)的需求具有較大的不確定性，直接導致巨大的產業(yè)投資風險。文化產權交易的不成熟也是致使文創(chuàng)行業(yè)融資困難的重要因素。由于企業(yè)核心產權為知識產權類的無形資產，所以在估值、質押流程中存在著較大的阻力。

（一）拓寬產業(yè)發(fā)展方向。由于文創(chuàng)產業(yè)高原創(chuàng)性的特征，文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，只有不斷拓展思路、轉變思想才能真正實現(xiàn)整個產業(yè)的突破發(fā)展。首先要重視與互聯(lián)網的融合。隨著5g技術、ar技術的推廣與應用，文創(chuàng)產業(yè)與互聯(lián)網技術的融合勢在必行。數(shù)字化信息化的文創(chuàng)產品可以拓寬產品表達形式，互聯(lián)網帶來的強代入感也可以提供更多維度的感官體驗，為提供高附加值的產品鋪平道路。其次要盤活傳統(tǒng)文化富有價值的文創(chuàng)ip。充分挖掘我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的文化養(yǎng)分和精神內核，打造有深度、有內涵的國產ip［5］。（二）促進文創(chuàng)產業(yè)與市場聯(lián)動。文創(chuàng)產業(yè)只有形成完整的市場運轉機制才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先，各級政府應制定具有引導性的文創(chuàng)產業(yè)政策，并為文創(chuàng)產業(yè)體系的建立和發(fā)展提供方向性的指引，結合本地市場需求和產業(yè)發(fā)展狀況制定出切合實際的長遠發(fā)展規(guī)劃。同時，政府應加強文創(chuàng)產業(yè)的監(jiān)管，建立科學合理的制度規(guī)范，避免市場亂象，彌補市場機制的缺陷，優(yōu)化營商環(huán)境。其次，政府要把握好文創(chuàng)市場發(fā)展的內驅力，重視市場的作用，充分考慮市場調控的內生機制。只有利用好市場化和產業(yè)化，才能充分發(fā)揮文創(chuàng)產業(yè)的高附加值作用，促進文創(chuàng)生產要素自由流通，推動產業(yè)升級。（三）完善文創(chuàng)金融配套機制。首先，國家應針對文創(chuàng)產業(yè)出臺相應政策，保證金融工具的對文創(chuàng)產業(yè)的推動作用，鼓勵企業(yè)運用市場的手段拓展多元化融資渠道，除了讓符合條件的文創(chuàng)企業(yè)上市和發(fā)行債券外，還應支持難以上市的中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)，鼓勵包括風投、基金、保險等在內的更多金融機構為文創(chuàng)企業(yè)提供金融支持。加快文創(chuàng)金融產品的創(chuàng)新，可以利用現(xiàn)在比較普遍的包括融資租賃、倉單質押等方式，結合文創(chuàng)企業(yè)的自身情況選擇多樣化的融資方案。同時，建立健全文創(chuàng)權益類交易平臺和文創(chuàng)產業(yè)融資擔保服務，為文創(chuàng)產品交易的規(guī)范化和資產證券化提供評估保障和交易機制，降低文創(chuàng)企業(yè)的融資風險。其次，積極開展文創(chuàng)主題投融資論壇，建立文創(chuàng)專項風投基金，增加金融機構和文創(chuàng)產業(yè)的溝通交流，推出對應的金融產品。最后，建立完善并具有針對性的文創(chuàng)金融法律規(guī)范，對于文創(chuàng)企業(yè)以無形資產為主的特點，在權利歸屬和價值評估等存在不確定性方面的問題，要完善知識產權，形成文創(chuàng)無形資產的科學評估機制，提高文創(chuàng)產品的金融流通性。

參考文獻：

［3］鄭正真.“十四五”時期我國文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展趨勢及路徑研究［j］.西部經濟論壇，2021，32（1）：1-7.

［4］潘愛玲，王雪.現(xiàn)代文化產業(yè)體系與市場體系協(xié)同發(fā)展的機制和路徑研究［j］.華中師范大學學報：人文社會科學版，2021，60（1）：64-71.

［5］李雪嬋.以文創(chuàng)產業(yè)為引導的新型實體書店設計研究［d］.天津理工大學碩士論文，2017.

摘要:區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(rcep)專門設置了確保中小企業(yè)更好地共享成果的議題，為我國中小企業(yè)國際化提供了貿易便利化條件、國際投資機遇、人才招攬機會和安全保障等機遇。我國中小企業(yè)應該抓住rcep帶來的歷史機遇，積極創(chuàng)新國際商務方式、加快轉變經營模式、深度融入全球價值鏈，培育國際化運作的能力和優(yōu)勢。

關鍵詞:企業(yè)國際化;中小企業(yè)區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定。

在全球多邊規(guī)則體系遭遇挑戰(zhàn)和單邊保護主義抬頭的背景下，國際經貿合作面臨諸多的不確定性。中國不斷提高對外開放水平，積極推動區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(以下簡稱為rcep)的談判，維護多邊貿易體系。2020年11月15日，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國正式簽署rcep，極大地提高了區(qū)域經濟合作水平。rcep的簽訂是區(qū)域經濟一體化的標志性事件，宣告當前世界上人口最多、貿易規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)正式成立。rcep關注成員的貿易能力提升和地區(qū)發(fā)展?jié)摿?，力圖通過大幅度、大范圍的貿易投資便利化和經濟技術合作等措施改善區(qū)域合作環(huán)境。rcep為我國企業(yè)在“一帶一路”和“國內國際雙循環(huán)”背景下參與國際經貿合作提供一個便利的平臺，也為全球企業(yè)的經貿合作提供了平臺。rcep專門設置了中小企業(yè)和經濟技術合作議題，以促進成員加強對中小企業(yè)和經濟技術合作的支持，增強中小企業(yè)共享rcep成果的能力。我國中小企業(yè)應該抓住rcep帶來的發(fā)展機遇，充分利用rcep平臺提高企業(yè)國際化水平，增強企業(yè)國際競爭優(yōu)勢。

rcep覆蓋了我國在東亞地區(qū)和周邊的主要貿易伙伴，極大提升了我國與其他成員之間的貿易自由化和投資便利化水平，并通過穩(wěn)定的規(guī)則體系提供了安全保障。(一)rcep提供貿易便利化條件。貿易是我國中小企業(yè)國際化最普遍的方式，rcep涵蓋的我國周邊國際市場是中小企業(yè)的重點目標。rcep在貨物貿易方面強調從關稅措施和非關稅措施兩個方面放寬市場準入規(guī)制，主要措施包括:通過關稅自由化降低成員國的市場進入門檻;允許特定貨物臨時免稅入境;取消農業(yè)出口補貼;采取信息技術提高通關效率等。在服務貿易方面，主要是通過削減各成員影響跨境服務貿易的限制性、歧視性措施，實行更全面的開放承諾，對專業(yè)資質互認也作出了相應安排。rcep的貿易便利化措施為我國中小企業(yè)拓展國際市場提供了廣闊的空間。一方面，市場準入規(guī)制的放寬使得我國中小企業(yè)能夠在成員國市場中經營更加廣泛的業(yè)務，有助于對我國企業(yè)在國際市場上貿易結構的優(yōu)化升級，提升我國企業(yè)的資源配置能力，進一步鞏固在亞太地區(qū)產業(yè)鏈的重要地位;另一方面，關稅水平的降低也使得我國中小企業(yè)的對外貿易成本降低，加快了區(qū)域內的資源商品流通速度，促進更多中國企業(yè)走向國際市場，對成員國的直接投資規(guī)模上升。需要注意的是，貿易便利化措施也給我國中小企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)。rcep是雙向互惠協(xié)議，在我國中小企業(yè)更容易“走出去”的同時，成員國的企業(yè)也會大量進入區(qū)域市場，勢必稀釋我國中小企業(yè)的比較優(yōu)勢，增加國際競爭壓力。從長遠來看，rcep帶來的良性競爭能夠促使我國中小企業(yè)加快轉型升級，培育新的競爭優(yōu)勢。(二)rcep提供國際投資機遇。rcep是第一個專門提出為中小企業(yè)合作搭建平臺的區(qū)域經貿合作協(xié)定，鼓勵中小企業(yè)積極利用rcep協(xié)定及協(xié)定創(chuàng)造的經濟合作項目開展國際經營活動。rcep的投資議題涵蓋投資自由化、投資促進、投資便利化和投資保護在內的四大投資領域支柱條款。成員國承諾，通過縮短通關時間、簡化通關程序、促進投資信息傳播等開展全方面投資合作。在投資開放方面，rcep的15個成員國均采用負面清單方式對制造業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)5個非服務業(yè)領域投資做出較高水平開放承諾，大大提高了各方政策透明度，并承諾未來的投資自由化水平不可倒退。rcep強調均衡規(guī)則和共同發(fā)展，將促使成員國對中小企業(yè)進一步開放投資領域和改善營商環(huán)境，提高成員國之間的投資效率和貿易效率。rcep搭建的中小企業(yè)投資合作平臺不但能極大減少我國中小企業(yè)對成員國直接投資成本，而且有利于提高中小企業(yè)的抗風險能力。尤其對于電商、輕工業(yè)、農業(yè)企業(yè)來說，rcep提供了廣泛的投資合作前景。rcep加深了區(qū)域經濟一體化程度，對我國中小企業(yè)融入全球產業(yè)鏈具有重大意義。rcep有利于成員國的產業(yè)結構優(yōu)化和加快開放經濟發(fā)展速度，拓寬國際經濟合作領域，為企業(yè)創(chuàng)造更多的國際投資機會。rcep提高了亞洲在國際經濟格局中的地位，優(yōu)化全球產業(yè)鏈供給鏈配置，促進先進制造業(yè)向亞洲區(qū)域聚集，有利于中小企業(yè)創(chuàng)造新型國際投資方式。(三)rcep提供了人才招攬機會。吸引人才是中小企業(yè)國際化發(fā)展的關鍵，而政治環(huán)境、社會文化開放程度等因素都是影響吸引人才、留住人才的重要因素。rcep對自然人移動單獨設置章節(jié)，承諾將自然人類別適用范圍擴大到服務提供者以外的投資者、隨行配偶及家屬等所有可能跨境流動的自然人，所有可能跨境流動的自然人均可享有簽證便利，并從申請要求、提交與處理、自由人流動的合作事項、爭端解決機制四個方面保障來自其他成員國的自然人的權利。rcep降低了區(qū)域內成員國之間流動人員的限制，提供了一個高度規(guī)范化的人才引進體系。rcep方便了各個領域的人才在成員國之間流動，促進成員國之間產業(yè)技術合作和學術交流，有助于我國中小企業(yè)引進人才。我國中小企業(yè)可以利用rcep對企業(yè)人才資源配置進行動態(tài)調整，借此擴充企業(yè)人才儲備。在rcep規(guī)則下，我國中小企業(yè)的人才招攬不再局限于國內人才市場，能夠從東道國或出口目的地招攬熟悉當?shù)匦枨蠼Y構以及消費習慣的人才，進而滿足國際化的人才需求。rcep成員國不僅地理位置臨近，而且社會文化具有較大的相容性，能夠降低國際化人才的利用成本。我國中小企業(yè)既能利用分布在rcep成員國的華僑華人和“大中華文化圈”吸引更多的國際化人才，又能從日本、韓國、澳大利亞等較為發(fā)達的國家招攬專業(yè)人才，從而提高企業(yè)創(chuàng)新能力和國際化運營能力。(四)rcep提供國際安全保障。在貿易保護主義抬頭的情況下，企業(yè)國際化面臨更大的風險，對于中小企業(yè)來說更是如此。我國的中小企業(yè)國際化經營傳統(tǒng)上傾向于開拓東盟市場和亞洲周邊市場，由于貿易伙伴的規(guī)則不確定性帶來的風險事件時有發(fā)生。rcep從地理范圍和議題范圍均能覆蓋我國中小企業(yè)的國際化經營，其更加均衡的規(guī)則體系能夠最大程度避免企業(yè)國際業(yè)務免受政治外交方面爭端的影響，有效降低我國中小企業(yè)開展國際化經營的風險。rcep提供了國際高標準自貿規(guī)則，涵蓋了貿易投資和知識產權保護等領域，涉及知識產權、電子商務、政府采購等議題，并借鑒wto規(guī)則構建高度透明的反傾銷、反補貼、保障措施貿易救濟機制，第一次在自貿協(xié)定中納入“禁止歸零”條款，為中小企業(yè)參與國際業(yè)務提供了穩(wěn)定預期的保障。rcep是一個開放性的區(qū)域經濟合作協(xié)定，允許在簽約之后其他經濟體繼續(xù)加入。當一個經貿協(xié)定涵蓋的成員數(shù)量越多的時候，其區(qū)域內發(fā)生爭端的可能性也會越高，因此rcep在國際安全保障方面強調爭端解決機制的設置，明確規(guī)定爭端雙方的磋商協(xié)調、關于調解或調停等方面的規(guī)則，還詳細規(guī)定了專家組職能、專家組程序、執(zhí)行審查程序等其他事項。對于我國中小企業(yè)來說，面向rcep區(qū)域內成員國的國際化經營具有更大的安全保障。實際上，中國與rcep成員在經貿交往方面成效顯著，尤其是“一帶一路”拓展了中國與東盟的經貿合作，而rcep提供了更加穩(wěn)定的多邊規(guī)則體系，形成了強有力的制度化保障。rcep不但為成員國之間的經貿合作提供了平臺，而且能有效約束成員國政府的非理性行為，減少政治、社會、戰(zhàn)爭等因素對企業(yè)的負面影響。一旦我國中小企業(yè)在國際化經營中發(fā)生各種糾紛，可以利用rcep規(guī)則體系通過各種途徑妥善解決，保障企業(yè)的正當利益。

rcep增強了中國與周邊貿易伙伴之間的互惠互信共識，為我國中小企業(yè)國際化提供了良好機遇。但rcep也在國際化經營模式重構、外部競爭壓力、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢沖擊等方面，對我國中小企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)。我國中小企業(yè)需要抓住rcep機遇，加快技術創(chuàng)新和國際化轉型，進一步適應國際經濟規(guī)則，通過多種方式開拓rcep區(qū)域市場和第三方市場。(一)跟蹤研究落地條款，掌握相關經貿規(guī)則。我國中小企業(yè)必須密切關注成員國對rcep條款的落地實施細則和進程，通過多渠道主動學習相關內容。rcep成員國最后實行的條款還會經過多次改進更新，企業(yè)需要不斷跟進這些條款的變化細則。中小企業(yè)要積極參加各種宣傳培訓，主動向相關部門機構和專家學者了解rcep的權威解讀，學習rcep中與自身業(yè)務密切相關的內容。中小企業(yè)要保持創(chuàng)造國際合作機遇的敏感性，搶抓rcep帶來的機遇，提前了解成員國的市場特點和消費需求，積極調整自身戰(zhàn)略布局和業(yè)務重點等來適應rcep。(二)發(fā)展跨境電子商務，創(chuàng)新國際商務模式。我國中小企業(yè)應該充分利用電子商務和數(shù)字經濟等產業(yè)領域的優(yōu)勢，積極創(chuàng)新國際化商業(yè)模式。利用rcep鼓勵締約方通過電子方式改善貿易管理與程序的條款，將貿易流程中的磋商、訂單、報關、運輸?shù)攘鞒踢M行信息化管理，提高跨境電子業(yè)務的效率，促進跨國b2b和b2c業(yè)務并行發(fā)展。根據(jù)區(qū)域內各成員國之間的文化語言、社會發(fā)展水平等差異做到服務差異化、產品差異化，滿足不同的市場需求。借助rcep對臨時入境的集裝箱以及自然人流動限制有所放寬的規(guī)定，完善跨境物流系統(tǒng)，擴大海外倉儲的規(guī)模，提高跨境運輸效率，減少跨境運輸成本，將電商模式向國際市場拓寬。嚴格遵守rcep針對電子商務的監(jiān)管規(guī)則，保護電子商務用戶的個人信息，為消費者提供安全保障。(三)拓展國際經濟合作，深度融入全球價值鏈。我國中小企業(yè)應該抓住rcep投資開放和投資者保護承諾的機遇，加快“走出去”步伐，廣泛開展國際經貿合作，深度融入rcep區(qū)域內的產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈閉環(huán)，大力提升國際化水平層次和企業(yè)競爭力。積極參與海外產業(yè)園區(qū)建設，通過區(qū)域投資合作和產業(yè)合作積累跨國運營經驗。在“走出去”過程中要加強與大中企業(yè)以及龍頭企業(yè)的合作，通過專業(yè)化分工和訂單供貨等形式融入全球產業(yè)鏈。中小企業(yè)也要重視培育優(yōu)勢產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，打造獨特的競爭優(yōu)勢和企業(yè)品牌，提升在產業(yè)鏈和供應鏈中的地位。(四)優(yōu)化人力資源管理，招攬國際經營人才。我國中小企業(yè)要依托rcep，抓住人才流動便利化的機遇大力引進和培養(yǎng)國際化人才，強化要素支撐，提高企業(yè)國際化經營能力。在rcep區(qū)域范圍內招聘復合型專業(yè)技術人才和管理人才，加快積累人力資源和彌補短板，優(yōu)化人力資源結構。利用相關優(yōu)惠條件合理配置國外人才。

綜合考慮國際員工的文化差異，塑造一個包容性強的企業(yè)文化，促進各類人才之間的交流合作。大力培育和利用rcep區(qū)域內東道國勞動力資源，提高一線生產工人素質，打造知識型、技能型、創(chuàng)新型的員工隊伍。

參考文獻:。

以“新理念”引領西部大開發(fā)“新格局”

四川省成都市青白江區(qū)委黨校鄭佳實。

近日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》。這為西部順應中國特色社會主義進入新時代、區(qū)域協(xié)調發(fā)展進入新階段的新要求，繼續(xù)做好大開發(fā)工作，指明了前進方向，提供了根本遵循，增加了前進動力。

黨的十八大以來，西部地區(qū)經濟社會發(fā)展取得重大歷史性成就，但與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。因此，順應新時代要求，繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，推動西部地區(qū)高質量發(fā)展，具有重要意義。習近平總書記曾指出，“高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展?！彼?，加快形成西部大開發(fā)新格局，必須更加突出新發(fā)展理念，自覺將新發(fā)展理念貫穿西部大開發(fā)全過程。

讓“創(chuàng)新”成為發(fā)展的第一動力，打造西部創(chuàng)新高地。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。當前，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，要想推動西部地區(qū)高質量發(fā)展，加快形成西部大開發(fā)新格局，就必須牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權，加強創(chuàng)新開放合作，打造西部創(chuàng)新高地。要完善國家重大科研基礎設施布局，支持西部地區(qū)在特色優(yōu)勢領域優(yōu)先布局建設國家級創(chuàng)新平臺和大科學裝置;要推動西部地區(qū)健全產學研一體化創(chuàng)新體制;要深入推進西部地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造“雙創(chuàng)”升級版。

讓“協(xié)調”成為發(fā)展的內生特點，拓展區(qū)際互動合作。協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度。推動西部地區(qū)高質量發(fā)展，必須讓“協(xié)調”成為發(fā)展的內生特點，著力拓展區(qū)際互動合作。要推動西部地區(qū)積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略，推動東西部自由貿易試驗區(qū)交流合作，加強協(xié)同開放，積極支持跨區(qū)域共建產業(yè)園區(qū)，鼓勵探索“飛地經濟”等模式，著力建立健全協(xié)同開放發(fā)展機制，加快推進重點區(qū)域一體化進程。

讓“綠色”成為發(fā)展的普遍形態(tài)，著力建設美麗西部。綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力。今年3月、4月和5月，習近平總書記分別在浙江、陜西和山西考察，每一次考察，都就綠色發(fā)展提出新要求。這也充分說明了綠色發(fā)展的重要性。因此，繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，必須加大美麗西部建設力度，讓“綠色”成為發(fā)展的普遍形態(tài)。要深入實施重點生態(tài)工程，穩(wěn)步開展重點區(qū)域綜合治理，加快推進西部地區(qū)綠色發(fā)展，展現(xiàn)大美西部新面貌，切實筑牢國家生態(tài)安全屏障。

讓“開放”成為發(fā)展的必由之路，加大西部開放力度。改革開放40多年來的實踐證明，對外開放是我國經濟發(fā)展的強大動力。推進西部大開發(fā)形成新格局同樣離不開對外開放，必須以共建“一帶一路”為引領，堅定不移地加大西部開放力度，讓“開放”成為發(fā)展的必由之路。要推動西部地區(qū)積極參與和融入“一帶一路”建設，強化開放大通道建設，構建內陸多層次開放平臺，加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展，著力發(fā)展高水平開放型經濟，不斷為高質量開放型經濟增添新活力。

讓“共享”成為發(fā)展的根本目的，持續(xù)增進人民福祉。共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質要求，是當代中國發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也應該是推動西部地區(qū)高質量發(fā)展的根本目的。因此，推進西部大開發(fā)形成新格局必須堅持以人民為中心，把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置。要著力強化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，支持教育高質量發(fā)展，提升醫(yī)療服務能力和水平，完善多層次廣覆蓋的社會保障體系，健全養(yǎng)老服務體系，強化公共文化體育服務，改善住房保障條件，增強防災減災與應急管理能力，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

藍圖已繪就，奮進正當時。西部地區(qū)一定要解放思想、銳意進取、深化改革、破解矛盾，以新發(fā)展理念為引領，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局。

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）提出了“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，這是一個具有豐富內涵和重大意義的戰(zhàn)略決策，是以習近平同志為核心的黨中央基于中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局、適應世界百年未有之大變局加速變化、著眼我國即將進入新發(fā)展階段而作出的重大戰(zhàn)略部署，對我國“十四五”時期乃至更長一個時期的發(fā)展都具有極其重要的指導意義，我們要深刻把握、認真貫徹落實。

一是要把握靈魂?！督ㄗh》強調，要“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，構建新發(fā)展格局，切實轉變發(fā)展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革”。這就啟迪我們，新發(fā)展理念是新發(fā)展格局得以產生和形成的思想靈魂，構建新發(fā)展格局，是全面貫徹新發(fā)展理念的必然結果。我們所構建的新發(fā)展格局，無論是國內大循環(huán)、還是相互促進的國內國際雙循環(huán)，都應更加重視科技創(chuàng)新，更加重視協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，更加重視國內綠色生產和生活，更加重視開放在經濟循環(huán)中的作用，更加重視民生和共享發(fā)展，而不是再回到簡單以國內生產總值增長率高低論英雄的老路上去，不是再回到以犧牲環(huán)境為代價的傳統(tǒng)發(fā)展路子上去，更不是再回到粗放式發(fā)展的模式上去。只有把新發(fā)展理念全面落實到位，才能破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，使新發(fā)展格局的構建朝著正確方向進行。

二是要把握主體?！督ㄗh》明確指出，新發(fā)展格局中的“雙循環(huán)”是“以國內大循環(huán)為主體”的雙循環(huán)。這就啟迪我們，“雙循環(huán)”不是平均的，也不是像過去那樣以國際循環(huán)為主體；國內循環(huán)是主循環(huán)、是雙循環(huán)的基礎，國際循環(huán)是次循環(huán)、是國內循環(huán)的輔助和延伸，這是新發(fā)展格局的顯著標志。歷史表明，大國經濟只有立足國內循環(huán)實現(xiàn)規(guī)模經濟，刺激市場主體創(chuàng)新，才能夯實參與國際經濟分工的產業(yè)基礎，深度參與國際循環(huán)，實現(xiàn)更大發(fā)展。正如習近平總書記所指出的那樣，“國內循環(huán)越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于構建以我為主、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作新優(yōu)勢”。明確“以國內大循環(huán)為主體”，就意味著要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，依托強大國內市場，著力貫通生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，推動金融、房地產同實體經濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)上下游、產供銷有效銜接，促進農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、能源資源等產業(yè)門類協(xié)調發(fā)展；就意味著要打破行業(yè)壟斷和地方保護，破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙；就意味著要堅持以供給側結構性改革為主線，優(yōu)化供給結構，改善供給質量，提升供給體系對國內需求的適配性，形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平動態(tài)平衡。

三是要把握整體。新發(fā)展格局中的國內循環(huán)和國際循環(huán)是個相互促進的整體，這是認識和把握新發(fā)展格局的要害所在。在新發(fā)展格局中，國內循環(huán)不能離開國際循環(huán)的支持，否則，就容易退回到自我封閉的老路上去。習近平總書記反復提醒我們：“以國內大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?！?020年10月14日，在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中，習近平總書記再次強調：“新發(fā)展格局決不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)。”強調新發(fā)展格局中的“雙循環(huán)”是一個整體，就是要求我們完善內外貿一體化調控體系，促進內外貿法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標同質；要優(yōu)化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式，提升出口質量，增加優(yōu)質產品進口，加速補齊要素、資源、營商環(huán)境等方面的短板和不足，在更寬廣的視野下引導國內產業(yè)提質增效和消費升級，讓國內大循環(huán)更加暢通。需要引起注意的是，前一段關于討論新發(fā)展格局的一些文章或報道中，特別是境外一些學者和媒體擔憂中國發(fā)展會走向“內顧化”、走向改革開放前的“自力更生”，這是對新發(fā)展格局的誤讀誤解，是對國內國際循環(huán)辯證統(tǒng)一關系的片面認識所導致的。

四是要把握關鍵。堅持創(chuàng)新驅動，是形成新發(fā)展格局的關鍵所在。習近平總書記反復強調：“提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關鍵核心技術，是構建新發(fā)展格局的一個關鍵問題?！薄巴苿訃鴥却笱h(huán)，必須堅持供給側結構性改革這一主線，提高供給體系質量和水平，以新供給創(chuàng)造新需求，科技創(chuàng)新是關鍵。暢通國內國際雙循環(huán)，也需要科技實力，保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定?！痹谛聲r代、新發(fā)展階段，我國經濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更需要科學技術的支撐，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。同時，在激烈的國際競爭面前，在單邊主義、保護主義上升的大背景下，我們必須走出適合國情的創(chuàng)新路子，特別是要把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出位置，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。只有加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關鍵問題，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關鍵核心技術，我國高質量發(fā)展才能順暢進行，國內循環(huán)與國際循環(huán)才能良性互動，新發(fā)展格局才能加快形成。

五是要把握底線。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險，是新發(fā)展格局的底線。習近平總書記指出：“推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起?！薄鞍踩桶l(fā)展是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。”堅持底線思維，既是新發(fā)展格局的題中應有之義，也是形成新發(fā)展格局的有力保障。在當前國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多的情況下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的緊迫性、重要性顯著上升，要充分保障政治安全、經濟安全、人民安全、社會安全，防范和化解遲滯或中斷中華民族偉大復興的系統(tǒng)性風險?！督ㄗh》強調，要“把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障”，具有極其鮮明的時代特征和重大現(xiàn)實意義。

總之，我們黨適應新時代、新發(fā)展理念和新發(fā)展階段提出的新發(fā)展格局內涵十分豐富，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對我國經濟社會發(fā)展的新要求，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的新發(fā)展。把握新發(fā)展格局，靈魂在于新發(fā)展理念、基礎在于國內循環(huán)、要害在于國內國際雙循環(huán)相互促進、關鍵在于科技創(chuàng)新、基本前提和保障是防范和化解重大風險，全部目的在于在危機中育先機、于變局中開新局，推動我國高質量發(fā)展，更好地為人民謀福祉、為民族謀復興、為世界謀大同。

提出新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略決策，具有重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一是理論創(chuàng)新意義。新發(fā)展格局以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的發(fā)展和新的實踐，深入分析我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的深刻變化，第一次比較系統(tǒng)地回答了我國國內國際經濟循環(huán)主體的歷史性轉變等一系列重大問題，是指引我國實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的強大思想理論武器，是習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新成果。2020年8月24日，習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上明確指出，“關于加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的理論”，是“有力指導了我國經濟發(fā)展實踐”、“開拓了馬克思主義政治經濟學新境界”的重大理論成果之一，我們要深入領會和把握習近平總書記的這一重要論斷。

二是實踐指導意義?？茖W理論的巨大作用，不僅在于正確地解釋世界，更在于指導人類正確地改造世界。新發(fā)展格局具有綱舉目張的作用，對我國“十四五”乃至更長一個時期的經濟社會發(fā)展必將發(fā)揮重要的指導作用，各地區(qū)各部門要在正確理解把握的基礎上，做到思想認識上主動適應、工作舉措上積極謀劃、實際行動上認真落實。2020年8月20日，習近平總書記在合肥主持召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調：“長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達、產業(yè)鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑”，在全國“率先形成新發(fā)展格局”。2020年10月14日，習近平總書記在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中，要求深圳市“優(yōu)化升級生產、分配、流通、消費體系，深化對內經濟聯(lián)系、增加經濟縱深，增強暢通國內大循環(huán)和聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的功能，加快推進規(guī)則標準等制度型開放，率先建設更高水平開放型經濟新體制”，“率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。在10月12日至13日潮州、汕頭等地考察中，習近平總書記對企業(yè)家說：“面對世界百年未有之大變局，面對國內外發(fā)展環(huán)境發(fā)生的深刻復雜變化，我們要走一條更高水平的自力更生之路，實施更高水平的改革開放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。大家要深刻領會黨中央戰(zhàn)略意圖，在構建新發(fā)展格局這個主戰(zhàn)場中選準自己的定位，發(fā)揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)展更上一層樓，為國家作出更大貢獻?！?020年10月16日，中央政治局召開會議審議了《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》，強調成渝地區(qū)雙城經濟圈建設“是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的一項重大舉措”，要“唱好‘雙城記’，聯(lián)手打造內陸改革開放高地，共同建設高標準市場體系，營造一流營商環(huán)境，以共建‘一帶一路’為引領，建設好西部陸海新通道，積極參與國內國際經濟雙循環(huán)?！秉h中央這一系列舉措就是要求我們各地區(qū)各部門切實增強貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的自覺性，在構建新發(fā)展格局的實踐中盡快找到本地區(qū)本部門的定位和任務，把黨中央的重大決策落實落地、早見成效。需要指出的是，新發(fā)展格局是建立在國內統(tǒng)一大市場基礎上的，不是搞各地比如省內、市內、縣內畫地為牢的小循環(huán)，而是基于比較優(yōu)勢基礎上的互聯(lián)互動和合作。

三是世界意義。新發(fā)展格局的提出，表明中國旗幟鮮明地站在了歷史正確的一邊，表明中國作為一個負責任大國的歷史擔當。當前世界經濟雖然遭遇逆全球化，但世界已經回不到彼此封閉孤立的狀態(tài)，更不可能被人為割裂，我們要秉承開放包容理念，堅定不移地構建開放型世界經濟，維護以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制，旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義，維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中指出：“我們不追求一枝獨秀，不搞你輸我贏，也不會關起門來封閉運作，將逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為中國經濟發(fā)展開辟空間，為世界經濟復蘇和增長增添動力?！毙掳l(fā)展格局的提出及其實踐向世界證明，中國始終是全球共同開放的重要推動者、世界經濟增長的穩(wěn)定動力源、各國拓展商機的活力大市場、全球治理改革的積極貢獻者，中國又一次以實際行動踐行和維護了多邊主義，展現(xiàn)了負責任大國的歷史擔當！

“區(qū)域協(xié)調發(fā)展”推動“中國號”破浪穩(wěn)行。

山東省濟寧市泗水縣委組織部黃紹增。

回顧崢嶸“十三五”，京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實步伐，長江經濟帶生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃體系不斷完善，長三角區(qū)域一體化進程加快，黃河流域高質量發(fā)展扎實起步，成渝雙城經濟圈作為區(qū)域發(fā)展的“第二梯隊”呼之欲出。一個個重大戰(zhàn)略相融共促，打通中國區(qū)域協(xié)調發(fā)展“經絡”，成為中國高質量發(fā)展的動力源泉。

世紀疫情交困、百年變局交織，于深海航行，習近平總書記高瞻遠矚，以協(xié)調發(fā)展下好“十三五”一盤棋，在驚濤駭浪中為中國巨輪掌舵領航，成為全球經濟陰霾下的一抹亮色?？倳浿赋觯骸耙鶕?jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局?！卑l(fā)展之路沒有終點，只有新的更高起點。著眼未來，我們要更好發(fā)揮區(qū)域協(xié)調戰(zhàn)略對新發(fā)展格局戰(zhàn)略的重要支撐，讓東西地區(qū)貫穿、南北經濟共舞，打造區(qū)域間彼此協(xié)調、相互促進的整體發(fā)展新優(yōu)勢。

新增長極加速崛起，打造協(xié)調發(fā)展“多引擎”，讓前行動力更“澎湃”?！笆濉笔展僭诩?，“十四五”新章將啟，放眼未來，城市群、都市圈將成為國內區(qū)域協(xié)調發(fā)展的主要載體和發(fā)展形態(tài)，而隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建，加快培育區(qū)域性活力中心城市，崛起新的經濟增長極，讓中心城市龍頭揚起來，是把握新階段、貫徹新理念、融入新格局大環(huán)境下，平衡區(qū)域發(fā)展差距的關鍵破局點。重大戰(zhàn)略區(qū)域不是在圖上畫圈、點哪兒是哪兒，而是在區(qū)域內中心城市的驅動和輻射下形成，并對經濟要素和經濟活動產生集聚效應和擴散效應。西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經濟圈、東北全面振興、中部地區(qū)高質量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也必將在新崛起的強勁增長極拉動下，成為國內大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，為地區(qū)經濟高質量發(fā)展注入澎湃動力。

區(qū)域經濟良性互動，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展“一盤棋”，讓前行步伐更“平穩(wěn)”?！巴ā笔菂^(qū)域經濟發(fā)展的核心內涵，“互通”則“互利”，“暢通”則繁榮?！笆濉逼陂g，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略下，東中西和東北“四大板塊”優(yōu)勢互補、齊頭并進，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性趨于增強，我國經濟發(fā)展優(yōu)勢空間和回旋余地得到極大拓展。但也應看到，我國區(qū)域發(fā)展過程中，經濟增速“南快北慢”、經濟份額“南升北降”的態(tài)勢依然持續(xù)，唯有各區(qū)域間“握指成拳”，積極融入國內外“雙循環(huán)”大局，方能發(fā)生化學反應，不斷擦出高質量協(xié)調發(fā)展的“火花”。在東部憑借區(qū)位優(yōu)勢繼續(xù)保持較快增長、中西部依托豐富資源能源搶抓政策機遇的同時，各區(qū)域要漸次落地相關配套措施和細則，促進區(qū)域內各個層面的互聯(lián)互通，方能讓跨地區(qū)的經濟活動在開放暢通的空間中更加自主自由，形成區(qū)域融合、各彰優(yōu)勢的合理布局。

體制機制保駕護航，織密協(xié)調發(fā)展“保障網”，讓前行道路更“暢通”。中國經濟從高速增長轉向高質量發(fā)展，區(qū)域經濟呈現(xiàn)新特點、新矛盾、新趨勢、新突破。市場要素的流動和配置開始超越行政邊界，不同發(fā)展階段、不同空間尺度的區(qū)域主體發(fā)展觀念各異，原有體制機制難以適應現(xiàn)行發(fā)展要求，唯有保障區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的長期穩(wěn)定實施，才能確保“一張藍圖繪到底”。要積極探索政府間協(xié)調機制，健全市場化、多元化的區(qū)際利益補償，鼓勵區(qū)域之間通過資金、項目、對口支援等方式開展橫向補償，逐步擺脫政府資金內循環(huán)現(xiàn)狀。要深化財稅體制改革，建立地區(qū)間更加精準、富有彈性的橫向財政轉移支付制度，保障區(qū)域基本公共服務均等。要健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌聯(lián)動機制，提高產業(yè)、環(huán)保、人才等政策的區(qū)域有效性，促進四大板塊差異化精準化發(fā)展，有序推進東中西、南北方經濟協(xié)調高質量發(fā)展。

新發(fā)展格局論文篇二

以“新理念”引領西部大開發(fā)“新格局”

四川省成都市青白江區(qū)委黨校鄭佳實。

近日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》。這為西部順應中國特色社會主義進入新時代、區(qū)域協(xié)調發(fā)展進入新階段的新要求，繼續(xù)做好大開發(fā)工作，指明了前進方向，提供了根本遵循，增加了前進動力。

黨的十八大以來，西部地區(qū)經濟社會發(fā)展取得重大歷史性成就，但與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。因此，順應新時代要求，繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，推動西部地區(qū)高質量發(fā)展，具有重要意義。***總書記曾指出，“高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展?！彼?，加快形成西部大開發(fā)新格局，必須更加突出新發(fā)展理念，自覺將新發(fā)展理念貫穿西部大開發(fā)全過程。

讓“創(chuàng)新”成為發(fā)展的第一動力，打造西部創(chuàng)新高地。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。當前，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，要想推動西部地區(qū)高質量發(fā)展，加快形成西部大開發(fā)新格局，就必須牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展主動權，加強創(chuàng)新開放合作，打造西部創(chuàng)新高地。要完善國家重大科研基礎設施布局，支持西部地區(qū)在特色優(yōu)勢領域優(yōu)先布局建設國家級創(chuàng)新平臺和大科學裝置;要推動西部地區(qū)健全產學研一體化創(chuàng)新體制;要深入推進西部地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造“雙創(chuàng)”升級版。

讓“協(xié)調”成為發(fā)展的內生特點，拓展區(qū)際互動合作。協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度。推動西部地區(qū)高質量發(fā)展，必須讓“協(xié)調”成為發(fā)展的內生特點，著力拓展區(qū)際互動合作。要推動西部地區(qū)積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略，推動東西部自由貿易試驗區(qū)交流合作，加強協(xié)同開放，積極支持跨區(qū)域共建產業(yè)園區(qū)，鼓勵探索“飛地經濟”等模式，著力建立健全協(xié)同開放發(fā)展機制，加快推進重點區(qū)域一體化進程。

讓“綠色”成為發(fā)展的普遍形態(tài)，著力建設美麗西部。綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力。今年3月、4月和5月，***總書記分別在浙江、陜西和山西考察，每一次考察，都就綠色發(fā)展提出新要求。這也充分說明了綠色發(fā)展的重要性。因此，繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，必須加大美麗西部建設力度，讓“綠色”成為發(fā)展的普遍形態(tài)。要深入實施重點生態(tài)工程，穩(wěn)步開展重點區(qū)域綜合治理，加快推進西部地區(qū)綠色發(fā)展，展現(xiàn)大美西部新面貌，切實筑牢國家生態(tài)安全屏障。

讓“開放”成為發(fā)展的必由之路，加大西部開放力度。改革開放40多年來的實踐證明，對外開放是我國經濟發(fā)展的強大動力。推進西部大開發(fā)形成新格局同樣離不開對外開放，必須以共建“一帶一路”為引領，堅定不移地加大西部開放力度，讓“開放”成為發(fā)展的必由之路。要推動西部地區(qū)積極參與和融入“一帶一路”建設，強化開放大通道建設，構建內陸多層次開放平臺，加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展，著力發(fā)展高水平開放型經濟，不斷為高質量開放型經濟增添新活力。

讓“共享”成為發(fā)展的根本目的，持續(xù)增進人民福祉。共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質要求，是當代中國發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也應該是推動西部地區(qū)高質量發(fā)展的根本目的。因此，推進西部大開發(fā)形成新格局必須堅持以人民為中心，把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置。要著力強化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，支持教育高質量發(fā)展，提升醫(yī)療服務能力和水平，完善多層次廣覆蓋的社會保障體系，健全養(yǎng)老服務體系，強化公共文化體育服務，改善住房保障條件，增強防災減災與應急管理能力，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

藍圖已繪就，奮進正當時。西部地區(qū)一定要解放思想、銳意進取、深化改革、**矛盾，以新發(fā)展理念為引領，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局。

新發(fā)展格局論文篇三

時光匆匆，2020年僅剩下20天時間?；赝@一年來，我們克服艱難險阻，取得了決定性的勝利;展望未來，明年是兩個百年目標交匯點，也是“十四五”的開局之年，非常值得期待。

即將過去的2020年，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進總方針，扎實推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。我們欣喜地看到，我國的載人航天、探月工程等取得重大科技成果，中國智造的魅力和實力充分彰顯;我們以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線，以創(chuàng)新創(chuàng)造為動力，確保了中國經濟航船劈波斬浪、勝利前行。

即將過去的2020年，我們在全球經濟衰退的大背景下逆勢向上，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，彰顯了中國的制度優(yōu)勢和蓬勃生機，我國的疫情防控經驗被各國爭相效仿。我們狠抓重點領域關鍵環(huán)節(jié)，確保各項改革舉措落實落地，一系列決策體現(xiàn)了我黨駕馭復雜局面的高超智慧和能力水平。事實證明，在中國共產黨領導下，沒有我們戰(zhàn)勝不了的困難。

即將過去的2020年，我們堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，在年終歲尾如期實現(xiàn)832個貧困縣全部脫貧摘帽，脫貧攻堅工作即將圓滿收官，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。我們緊緊圍繞人民所急所盼所想，積極回應民生關切，攻堅克難矢志奮斗，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

即將迎來的2021年，是具有歷史意義的關鍵一年，是兩個一百年目標的歷史交匯點，機遇與挑戰(zhàn)并存。面向“十四五”，我們必須科學把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，推動構建新發(fā)展格局;要勾勒出前進的框架圖，讓發(fā)展有章可循，制定出實施目標的施工圖，讓發(fā)展穩(wěn)中求進，部署好著眼長遠的路線圖，讓發(fā)展行穩(wěn)致遠。

即將迎來的2021年，我們要進一步凝心聚力、排兵布陣、攻堅打擂，推動脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;要進一步充分擴大就業(yè)，釋放消費需求，打開發(fā)展空間，于危機中育先機、在變局中開新局，讓中國經濟社會邁出高質量發(fā)展的鏗鏘步伐，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開好局、起好步。

新發(fā)展格局論文篇四

摘要:區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(rcep)專門設置了確保中小企業(yè)更好地共享成果的議題，為我國中小企業(yè)國際化提供了貿易便利化條件、國際投資機遇、人才招攬機會和安全保障等機遇。我國中小企業(yè)應該抓住rcep帶來的歷史機遇，積極創(chuàng)新國際商務方式、加快轉變經營模式、深度融入全球價值鏈，培育國際化運作的能力和優(yōu)勢。

關鍵詞:企業(yè)國際化;中小企業(yè)區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定。

在全球多邊規(guī)則體系遭遇挑戰(zhàn)和單邊保護主義抬頭的背景下，國際經貿合作面臨諸多的不確定性。中國不斷提高對外開放水平，積極推動區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(以下簡稱為rcep)的談判，維護多邊貿易體系。2020年11月15日，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國正式簽署rcep，極大地提高了區(qū)域經濟合作水平。rcep的簽訂是區(qū)域經濟一體化的標志性事件，宣告當前世界上人口最多、貿易規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)正式成立。rcep關注成員的貿易能力提升和地區(qū)發(fā)展?jié)摿ΓD通過大幅度、大范圍的貿易投資便利化和經濟技術合作等措施改善區(qū)域合作環(huán)境。rcep為我國企業(yè)在“一帶一路”和“國內國際雙循環(huán)”背景下參與國際經貿合作提供一個便利的平臺，也為全球企業(yè)的經貿合作提供了平臺。rcep專門設置了中小企業(yè)和經濟技術合作議題，以促進成員加強對中小企業(yè)和經濟技術合作的支持，增強中小企業(yè)共享rcep成果的能力。我國中小企業(yè)應該抓住rcep帶來的發(fā)展機遇，充分利用rcep平臺提高企業(yè)國際化水平，增強企業(yè)國際競爭優(yōu)勢。

rcep覆蓋了我國在東亞地區(qū)和周邊的主要貿易伙伴，極大提升了我國與其他成員之間的貿易自由化和投資便利化水平，并通過穩(wěn)定的規(guī)則體系提供了安全保障。(一)rcep提供貿易便利化條件。貿易是我國中小企業(yè)國際化最普遍的方式，rcep涵蓋的我國周邊國際市場是中小企業(yè)的重點目標。rcep在貨物貿易方面強調從關稅措施和非關稅措施兩個方面放寬市場準入規(guī)制，主要措施包括:通過關稅自由化降低成員國的市場進入門檻;允許特定貨物臨時免稅入境;取消農業(yè)出口補貼;采取信息技術提高通關效率等。在服務貿易方面，主要是通過削減各成員影響跨境服務貿易的限制性、歧視性措施，實行更全面的開放承諾，對專業(yè)資質互認也作出了相應安排。rcep的貿易便利化措施為我國中小企業(yè)拓展國際市場提供了廣闊的空間。一方面，市場準入規(guī)制的放寬使得我國中小企業(yè)能夠在成員國市場中經營更加廣泛的業(yè)務，有助于對我國企業(yè)在國際市場上貿易結構的優(yōu)化升級，提升我國企業(yè)的資源配置能力，進一步鞏固在亞太地區(qū)產業(yè)鏈的重要地位;另一方面，關稅水平的降低也使得我國中小企業(yè)的對外貿易成本降低，加快了區(qū)域內的資源商品流通速度，促進更多中國企業(yè)走向國際市場，對成員國的直接投資規(guī)模上升。需要注意的是，貿易便利化措施也給我國中小企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)。rcep是雙向互惠協(xié)議，在我國中小企業(yè)更容易“走出去”的同時，成員國的企業(yè)也會大量進入區(qū)域市場，勢必稀釋我國中小企業(yè)的比較優(yōu)勢，增加國際競爭壓力。從長遠來看，rcep帶來的良性競爭能夠促使我國中小企業(yè)加快轉型升級，培育新的競爭優(yōu)勢。(二)rcep提供國際投資機遇。rcep是第一個專門提出為中小企業(yè)合作搭建平臺的區(qū)域經貿合作協(xié)定，鼓勵中小企業(yè)積極利用rcep協(xié)定及協(xié)定創(chuàng)造的經濟合作項目開展國際經營活動。rcep的投資議題涵蓋投資自由化、投資促進、投資便利化和投資保護在內的四大投資領域支柱條款。成員國承諾，通過縮短通關時間、簡化通關程序、促進投資信息傳播等開展全方面投資合作。在投資開放方面，rcep的15個成員國均采用負面清單方式對制造業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)5個非服務業(yè)領域投資做出較高水平開放承諾，大大提高了各方政策透明度，并承諾未來的投資自由化水平不可倒退。rcep強調均衡規(guī)則和共同發(fā)展，將促使成員國對中小企業(yè)進一步開放投資領域和改善營商環(huán)境，提高成員國之間的投資效率和貿易效率。rcep搭建的中小企業(yè)投資合作平臺不但能極大減少我國中小企業(yè)對成員國直接投資成本，而且有利于提高中小企業(yè)的抗風險能力。尤其對于電商、輕工業(yè)、農業(yè)企業(yè)來說，rcep提供了廣泛的投資合作前景。rcep加深了區(qū)域經濟一體化程度，對我國中小企業(yè)融入全球產業(yè)鏈具有重大意義。rcep有利于成員國的產業(yè)結構優(yōu)化和加快開放經濟發(fā)展速度，拓寬國際經濟合作領域，為企業(yè)創(chuàng)造更多的國際投資機會。rcep提高了亞洲在國際經濟格局中的地位，優(yōu)化全球產業(yè)鏈供給鏈配置，促進先進制造業(yè)向亞洲區(qū)域聚集，有利于中小企業(yè)創(chuàng)造新型國際投資方式。(三)rcep提供了人才招攬機會。吸引人才是中小企業(yè)國際化發(fā)展的關鍵，而政治環(huán)境、社會文化開放程度等因素都是影響吸引人才、留住人才的重要因素。rcep對自然人移動單獨設置章節(jié)，承諾將自然人類別適用范圍擴大到服務提供者以外的投資者、隨行配偶及家屬等所有可能跨境流動的自然人，所有可能跨境流動的自然人均可享有簽證便利，并從申請要求、提交與處理、自由人流動的合作事項、爭端解決機制四個方面保障來自其他成員國的自然人的權利。rcep降低了區(qū)域內成員國之間流動人員的限制，提供了一個高度規(guī)范化的人才引進體系。rcep方便了各個領域的人才在成員國之間流動，促進成員國之間產業(yè)技術合作和學術交流，有助于我國中小企業(yè)引進人才。我國中小企業(yè)可以利用rcep對企業(yè)人才資源配置進行動態(tài)調整，借此擴充企業(yè)人才儲備。在rcep規(guī)則下，我國中小企業(yè)的人才招攬不再局限于國內人才市場，能夠從東道國或出口目的地招攬熟悉當?shù)匦枨蠼Y構以及消費習慣的人才，進而滿足國際化的人才需求。rcep成員國不僅地理位置臨近，而且社會文化具有較大的相容性，能夠降低國際化人才的利用成本。我國中小企業(yè)既能利用分布在rcep成員國的華僑華人和“大中華文化圈”吸引更多的國際化人才，又能從日本、韓國、澳大利亞等較為發(fā)達的國家招攬專業(yè)人才，從而提高企業(yè)創(chuàng)新能力和國際化運營能力。(四)rcep提供國際安全保障。在貿易保護主義抬頭的情況下，企業(yè)國際化面臨更大的風險，對于中小企業(yè)來說更是如此。我國的中小企業(yè)國際化經營傳統(tǒng)上傾向于開拓東盟市場和亞洲周邊市場，由于貿易伙伴的規(guī)則不確定性帶來的風險事件時有發(fā)生。rcep從地理范圍和議題范圍均能覆蓋我國中小企業(yè)的國際化經營，其更加均衡的規(guī)則體系能夠最大程度避免企業(yè)國際業(yè)務免受政治外交方面爭端的影響，有效降低我國中小企業(yè)開展國際化經營的風險。rcep提供了國際高標準自貿規(guī)則，涵蓋了貿易投資和知識產權保護等領域，涉及知識產權、電子商務、政府采購等議題，并借鑒wto規(guī)則構建高度透明的反傾銷、反補貼、保障措施貿易救濟機制，第一次在自貿協(xié)定中納入“禁止歸零”條款，為中小企業(yè)參與國際業(yè)務提供了穩(wěn)定預期的保障。rcep是一個開放性的區(qū)域經濟合作協(xié)定，允許在簽約之后其他經濟體繼續(xù)加入。當一個經貿協(xié)定涵蓋的成員數(shù)量越多的時候，其區(qū)域內發(fā)生爭端的可能性也會越高，因此rcep在國際安全保障方面強調爭端解決機制的設置，明確規(guī)定爭端雙方的磋商協(xié)調、關于調解或調停等方面的規(guī)則，還詳細規(guī)定了專家組職能、專家組程序、執(zhí)行審查程序等其他事項。對于我國中小企業(yè)來說，面向rcep區(qū)域內成員國的國際化經營具有更大的安全保障。實際上，中國與rcep成員在經貿交往方面成效顯著，尤其是“一帶一路”拓展了中國與東盟的經貿合作，而rcep提供了更加穩(wěn)定的多邊規(guī)則體系，形成了強有力的制度化保障。rcep不但為成員國之間的經貿合作提供了平臺，而且能有效約束成員國政府的非理性行為，減少政治、社會、戰(zhàn)爭等因素對企業(yè)的負面影響。一旦我國中小企業(yè)在國際化經營中發(fā)生各種糾紛，可以利用rcep規(guī)則體系通過各種途徑妥善解決，保障企業(yè)的正當利益。

rcep增強了中國與周邊貿易伙伴之間的互惠互信共識，為我國中小企業(yè)國際化提供了良好機遇。但rcep也在國際化經營模式重構、外部競爭壓力、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢沖擊等方面，對我國中小企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)。我國中小企業(yè)需要抓住rcep機遇，加快技術創(chuàng)新和國際化轉型，進一步適應國際經濟規(guī)則，通過多種方式開拓rcep區(qū)域市場和第三方市場。(一)跟蹤研究落地條款，掌握相關經貿規(guī)則。我國中小企業(yè)必須密切關注成員國對rcep條款的落地實施細則和進程，通過多渠道主動學習相關內容。rcep成員國最后實行的條款還會經過多次改進更新，企業(yè)需要不斷跟進這些條款的變化細則。中小企業(yè)要積極參加各種宣傳培訓，主動向相關部門機構和專家學者了解rcep的權威解讀，學習rcep中與自身業(yè)務密切相關的內容。中小企業(yè)要保持創(chuàng)造國際合作機遇的敏感性，搶抓rcep帶來的機遇，提前了解成員國的市場特點和消費需求，積極調整自身戰(zhàn)略布局和業(yè)務重點等來適應rcep。(二)發(fā)展跨境電子商務，創(chuàng)新國際商務模式。我國中小企業(yè)應該充分利用電子商務和數(shù)字經濟等產業(yè)領域的優(yōu)勢，積極創(chuàng)新國際化商業(yè)模式。利用rcep鼓勵締約方通過電子方式改善貿易管理與程序的條款，將貿易流程中的磋商、訂單、報關、運輸?shù)攘鞒踢M行信息化管理，提高跨境電子業(yè)務的效率，促進跨國b2b和b2c業(yè)務并行發(fā)展。根據(jù)區(qū)域內各成員國之間的文化語言、社會發(fā)展水平等差異做到服務差異化、產品差異化，滿足不同的市場需求。借助rcep對臨時入境的集裝箱以及自然人流動限制有所放寬的規(guī)定，完善跨境物流系統(tǒng)，擴大海外倉儲的規(guī)模，提高跨境運輸效率，減少跨境運輸成本，將電商模式向國際市場拓寬。嚴格遵守rcep針對電子商務的監(jiān)管規(guī)則，保護電子商務用戶的個人信息，為消費者提供安全保障。(三)拓展國際經濟合作，深度融入全球價值鏈。我國中小企業(yè)應該抓住rcep投資開放和投資者保護承諾的機遇，加快“走出去”步伐，廣泛開展國際經貿合作，深度融入rcep區(qū)域內的產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈閉環(huán)，大力提升國際化水平層次和企業(yè)競爭力。積極參與海外產業(yè)園區(qū)建設，通過區(qū)域投資合作和產業(yè)合作積累跨國運營經驗。在“走出去”過程中要加強與大中企業(yè)以及龍頭企業(yè)的合作，通過專業(yè)化分工和訂單供貨等形式融入全球產業(yè)鏈。中小企業(yè)也要重視培育優(yōu)勢產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，打造獨特的競爭優(yōu)勢和企業(yè)品牌，提升在產業(yè)鏈和供應鏈中的地位。(四)優(yōu)化人力資源管理，招攬國際經營人才。我國中小企業(yè)要依托rcep，抓住人才流動便利化的機遇大力引進和培養(yǎng)國際化人才，強化要素支撐，提高企業(yè)國際化經營能力。在rcep區(qū)域范圍內招聘復合型專業(yè)技術人才和管理人才，加快積累人力資源和彌補短板，優(yōu)化人力資源結構。利用相關優(yōu)惠條件合理配置國外人才。

綜合考慮國際員工的文化差異，塑造一個包容性強的。

企業(yè)文化。

促進各類人才之間的交流合作。大力培育和利用rcep區(qū)域內東道國勞動力資源提高一線生產工人素質打造知識型、技能型、創(chuàng)新型的員工隊伍。

參考文獻:。

新發(fā)展格局論文篇五

在危機中育新機，于變局中開新局。7月21日，習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，再次強調逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。以國內大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。習近平總書記的重要講話為如何構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局指明了方向，也為我國經濟行穩(wěn)致遠、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了根本遵循。

立足國內大循環(huán)，是構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要基礎。從外部看，新冠肺炎疫情在全球大流行，引發(fā)了全球經濟的持續(xù)萎縮，給我國經濟社會發(fā)展帶來了極大的不確定性。這就要求我們深挖國內巨大需求潛力，以國內大循環(huán)引領國際循環(huán)，實現(xiàn)我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展。從內部看，內需是雙循環(huán)的主引擎。我們立足國內需求有序復工復產，同時在生產、分配、交換、消費等各領域各環(huán)節(jié)強化“六穩(wěn)”“六保”措施，我國經濟呈現(xiàn)深v型恢復態(tài)勢，為國內大循環(huán)奠定了良好基礎。從長期看，我國正處于轉型升級的“陣痛期”，積極推進供給側結構性改革的同時，受疫情影響，一些結構性矛盾凸顯。實現(xiàn)國內大循環(huán)，可以營造一個相對穩(wěn)定和可控的環(huán)境，穩(wěn)住產業(yè)鏈、供應鏈和經濟運行，有效對沖日益增長的國際風險，促進價值鏈和需求鏈轉型升級。

立足國內大循環(huán)，要把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內需體系。14億多人口形成的超大規(guī)模內需市場，已經成為我國經濟發(fā)展的顯著比較優(yōu)勢和我國強大的發(fā)展韌勁所在，孕育著巨大的潛力與活力。一要進一步挖掘內需潛力。支持適銷對路的出口產品開拓國內市場，促進國內消費提質升級。積極培育新型消費，加快形成創(chuàng)造國內消費增量的新增長點。二要健全和完善我國制造業(yè)產業(yè)鏈和供應鏈。找準高端產業(yè)發(fā)展中產業(yè)鏈、供應鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展集成研究、協(xié)同攻關，提升我國制造業(yè)的整體實力和先進制造業(yè)的整體技術水平。改善外商投資環(huán)境，打造先進制造業(yè)和關鍵產業(yè)鏈外商投資高地，更好輻射并穩(wěn)定全球產業(yè)鏈、供應鏈。三要在體制變革與機制創(chuàng)新中構建內需體系的制度架構。構建完整的全國統(tǒng)一市場，暢通要素在國內各區(qū)域間的自由流動，打通不同區(qū)域之間的經濟循環(huán)。深化投融資體制改革，完善各類市場主體平等參與投資的營商環(huán)境。

立足國內大循環(huán)，還要謀篇國內國際供給需求良性循環(huán)。實現(xiàn)國內國際雙循環(huán)相互促進，既是中國經濟高質量發(fā)展的內在要求，也是全球經濟發(fā)展新趨勢的客觀需要，同時也彰顯了中國作為全球第二大經濟體的責任擔當。為此，一要高質量推進“一帶一路”建設，積極拓展國際間外貿、外資、技術貿易等經濟層面的合作空間，加快創(chuàng)新培育新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，夯實供應鏈基礎，提升價值鏈層次，培育產業(yè)鏈生態(tài)，推進區(qū)塊鏈應用，在全球產業(yè)鏈價值鏈深度分工調整和創(chuàng)新發(fā)展中作出新貢獻。二要進一步增強國內循環(huán)與國際循環(huán)的柔性和韌性，從制度、技術、規(guī)則等多方面實現(xiàn)國內循環(huán)與國際循環(huán)相互融合、相互促進。

“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。在世界變局中著力構建以國內大循環(huán)為主體的雙循環(huán)格局，是黨中央根據(jù)國內國際形勢發(fā)展的新變化、全球產業(yè)鏈供應鏈重構的新趨勢和我國經濟社會發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。各級黨委和政府要深刻領會、認真貫徹，不斷提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領，以更高效的資源流動和要素配置打通國內國際雙循環(huán)“血脈”，逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

新發(fā)展格局論文篇六

在當前的國內國際形勢下，如何培育更多新的增長點，打通生產流通各個環(huán)節(jié)，逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，成為經濟工作的重中之重。

筆者認為，構建“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，是中央充分結合當前國內國際形勢發(fā)展的新變化、新趨勢和新挑戰(zhàn)，針對性提出的重要戰(zhàn)略部署，必將助力當前繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作，實現(xiàn)“六?！保M一步加速深化我國供給側結構性改革，積極促進我國實現(xiàn)高質量轉型發(fā)展。

構建國內國際雙循環(huán)，應以立足內需為本。在有效控制疫情后，超大規(guī)模市場和內需潛力成為我國經濟發(fā)展的顯著比較優(yōu)勢，也是我國強大的發(fā)展韌勁所在。當前境外疫情依舊肆虐，跨國經貿和人員交往嚴重受阻，貿易保護主義、孤立主義、極端民族主義等逆全球化發(fā)展因素時有抬頭。立足內需，積極促進形成強大國內市場，作為我們高質量發(fā)展的重要依托和保障；立足內需，以滿足內需作為根本點和落腳點，著力打通生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，更好地解決當前主要矛盾，促進經濟平衡充分發(fā)展；立足內需，要繼續(xù)提升自主創(chuàng)新的能力，特別是發(fā)揮技術人才優(yōu)勢，盡快在關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產品方面實現(xiàn)更多更大新突破，破除技術發(fā)展瓶頸；立足內需，要貫徹新發(fā)展理念，加快推進數(shù)字經濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，為經濟高質量發(fā)展賦能，形成更多新的增長點、增長極。

構建國內國際雙循環(huán)，應繼續(xù)堅持開放合作。經濟全球化仍是世界經濟增長的主要動能和主流方向，不會因個別國家的干擾而逆轉。保持開放心態(tài)，堅持繼續(xù)推進全面對外開放，積極擁護經濟全球化，促進國際良性循環(huán)。積極構建人類衛(wèi)生健康共同體，推動全球抗擊疫情合作，貢獻中國經驗，積極保障全球抗疫物資供給；加強新技術創(chuàng)新與推廣合作，推動國際創(chuàng)新技術、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才正常流動與合作，保護創(chuàng)新者權益，共享創(chuàng)新紅利；繼續(xù)加強“一帶一路”共建合作，促進全球經濟恢復和包容性增長；完善全球金融體系治理協(xié)作，加強貨幣政策和金融監(jiān)管政策的國際協(xié)調，共同防范化解國際系統(tǒng)性金融風險。

構建國內國際雙循環(huán)，要做到相互有益促進。應加強統(tǒng)籌，充分利用好國際國內兩個市場，兩種資源，做到國內國際雙循環(huán)一盤棋、相互助益。做到“兩個循環(huán)”相互促進，需要經濟管理部門和經濟主體共同充分協(xié)調、平衡、處理好政府與市場的邊界關系，以及國內規(guī)則與國際標準的對接關系、國際技術與國內市場的交換關系、擴大進口與鞏固出口國際份額的互促關系。

總之，“在危機中育新機、于變局中開新局”。中央新提出的以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，目標清晰，意義重大，充分貫徹落實，必將積極助力我國全面完成今年經濟社會發(fā)展任務，進一步提升發(fā)展質量。

新發(fā)展格局論文篇七

摘要：在構建國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的大背景下，文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展日益成為經濟增長的重要力量。本文以產業(yè)經濟學為理論基礎，在新的發(fā)展格局下，分析了文創(chuàng)產業(yè)自身的高原創(chuàng)性、高附加值、外溢性強的特點，以及文化產業(yè)存在創(chuàng)新力度不夠、產業(yè)體系亟待完善、金融服務不夠健全的問題，提出拓寬產業(yè)發(fā)展方向、促進文創(chuàng)產業(yè)與市場聯(lián)動、完善文創(chuàng)金融配套機制的措施。

關鍵詞：產業(yè)經濟學；文創(chuàng)產業(yè)；產業(yè)融合。

近年來，隨著人民對美好生活的需求日益提高，我國文創(chuàng)產品飛速發(fā)展，成了產業(yè)轉型升級的重要推動力。作為“十四五”的開局之年，國內國際雙循環(huán)的全新發(fā)展格局正在建立，數(shù)字經濟正在與傳統(tǒng)經濟模式深度融合，產業(yè)跨界成了新的發(fā)展方向。文化創(chuàng)業(yè)產業(yè)也逐步呈現(xiàn)市場化、規(guī)模化的新業(yè)態(tài)。因此，在這樣的節(jié)點上，使用產業(yè)經濟學的相關理論分析文創(chuàng)產品的發(fā)展是找到新發(fā)展格局下文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展路徑的重要手段。

（一）產業(yè)經濟學的基本概念。產業(yè)經濟學經過近三十年的發(fā)展，擁有了相當完善的理論體系。西方的產業(yè)經濟學主要聚焦產業(yè)組織與產業(yè)行為，將產業(yè)與市場等同，進行微觀的組織行為分析。而我國產業(yè)經濟學的研究視角則集中于國民經濟的某一行業(yè)或部門，聚焦于產業(yè)之間的發(fā)展聯(lián)結以及產業(yè)內部組織結構的發(fā)展規(guī)律。因此有別于西方的產業(yè)經濟學理論，我國產業(yè)經濟學的研究內涵更加廣泛，層次更加豐富。在學科設置上除了有相關企業(yè)發(fā)展理論，以及產業(yè)組織理論，還有對產業(yè)布局、產業(yè)政策、產業(yè)間問題的研究以及經濟發(fā)展中各產業(yè)部門均衡發(fā)展的探討。（二）文創(chuàng)產業(yè)的內涵與特點。第一，高原創(chuàng)性。文創(chuàng)產業(yè)的核心競爭力即其凝結在產品中的知識和創(chuàng)意，文創(chuàng)產品是通過對這些抽象的符號與圖案進行物化或由此產生的各類服務。對于文創(chuàng)產品的消費即對知識產權的消費。單純的模仿與簡單的組合并不會得到市場認可，同時阻礙了產業(yè)資本的形成，無法擴大再生產，最終只會導致市場的萎靡。只有通過完善的法律法規(guī)保護知識產權，讓原創(chuàng)性強的文創(chuàng)產品為促進整個行業(yè)快速發(fā)展提供基礎動力，這樣才能培養(yǎng)創(chuàng)意市場形成穩(wěn)定優(yōu)質的客群，實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展［1］。第二，高附加值。文化創(chuàng)業(yè)產品的高附加值體現(xiàn)在其與其他產品的高融合度。在核心的創(chuàng)意體系形成后，只要將其與成熟的產品進行配套研發(fā)，最終得到的文創(chuàng)產品都具有極高的市場價值。作為發(fā)展傳統(tǒng)文化的重要手段，文創(chuàng)產業(yè)的介入可以讓原本束之高閣的博物館藏品煥發(fā)新的生機。以臺北博物院為例，通過將北宋汝窯蓮花溫碗進行文創(chuàng)研發(fā)，力求在配色、造型、質感上保持特點，結合現(xiàn)代人的使用場景和新的審美進行二次創(chuàng)作，最終的產品受到了市場與同行的廣泛認可。作為一種高附加值的行業(yè)，文創(chuàng)產品自身的研發(fā)只是其經濟效益的一部分，由此形成的文化ip更是具有極高的辨識度與變現(xiàn)能力。隨著文創(chuàng)產業(yè)的飛速發(fā)展，我國也將發(fā)掘出一批高價值的文化ip，并圍繞此形成全新的產業(yè)布局。第三，外溢性強。文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展水平越來越成為一個國家文化影響力的重要例證。這源于文創(chuàng)產業(yè)本身外溢性強的特點。伴隨文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展，文創(chuàng)產品自帶的文化屬性將潛移默化地影響人們的生活，產品本身對美的追求也將逐漸影響每個人，進而從整體上滿足人們對精神文化的追求，提高社會審美水平，增強文化凝聚力，豐富精神世界，最終促進社會核心發(fā)展。同時文創(chuàng)產業(yè)形成的產業(yè)鏈也將涵蓋多個產業(yè)部門。由此形成的帶動能力也將促進消費結構由單一性向高層次、多樣化的角度發(fā)展，從而為新的產業(yè)結構提供良好的引領作用［2］。

（一）創(chuàng)新能力不足。文創(chuàng)產業(yè)的核心是創(chuàng)新能力，由于種種原因文創(chuàng)產業(yè)的創(chuàng)業(yè)活力不足，沒有形成良好的創(chuàng)新氛圍，對創(chuàng)新亦沒有深度的認知，在創(chuàng)新模式上多數(shù)產品只用了簡單的疊加，認為將馬克杯、文具等產品上涂裝相應的圖片標識即為文創(chuàng)產品，這只是簡單的包裝，并沒有形成應有的美學價值和使用價值，甚至出現(xiàn)一加一小于二的狀況［3］。在創(chuàng)新理念上對傳統(tǒng)文化ip的挖掘沒有深度和廣度?，F(xiàn)階段對傳統(tǒng)文化的利用依然囿于部分較為成熟的內容，沒有深度探索傳統(tǒng)文化中現(xiàn)有的大量寶藏，由此形成的諸多ip亦沒有關聯(lián)性。（二）產業(yè)體系亟待完善。在社會主義市場經濟下，各類生產要素的自由流動離不開市場的調節(jié)，對各類文化資源的統(tǒng)籌與配置就需要有完善健全的產業(yè)體系做支撐。文創(chuàng)市場中生產、流通、分配、消費等環(huán)節(jié)運行不暢，尚未形成良好的市場分工。目前文創(chuàng)產業(yè)總體規(guī)模和產業(yè)聚集度仍然偏低，生產要素分散，難以形成規(guī)模經濟和完整的產業(yè)鏈。上游產業(yè)如交易平臺、經紀等和下游產品包裝、配套服務等產業(yè)存在缺位，產業(yè)聚集的效應無法最大程度發(fā)揮。產業(yè)鏈也缺乏更廣泛地拓展延伸，產品同質化嚴重，由此產生競爭內耗，市場未形成合理的分工。根據(jù)國外成功的文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展經驗，文創(chuàng)產品若要產生巨大的市場價值和影響力，需要形成從游戲、小說、電影等到玩具、服裝、主題公園等一系列文創(chuàng)衍生市場。只有拓展出更多的文創(chuàng)衍生產品，才能構建出更加規(guī)?；漠a業(yè)集群［4］。同時，我國缺乏運用產業(yè)化方式將文創(chuàng)內容轉化為市場需求的人才，很多有創(chuàng)意、有價值的產品無法得到好的市場推廣，商業(yè)轉化率不高，經濟價值難以實現(xiàn)，導致文創(chuàng)產品在流通和消費時受阻。（三）金融服務不夠健全。目前文創(chuàng)市場資金使用成本較高，融資多以直接貸款、企業(yè)發(fā)行的股票債券為主，相關金融產品與服務較少，現(xiàn)有的相關法律制度也無法有效保障文創(chuàng)企業(yè)的融資，加大了企業(yè)的融資風險，融資困難制約著我國文創(chuàng)產業(yè)的進一步發(fā)展。文創(chuàng)產業(yè)作為新興產業(yè)，存在著前期投入巨大、價值評估難、投資風險大、回報周期長等特點，資金需求巨大，往往又難以得到資金支持。多數(shù)項目需要經過漫長的研發(fā)周期以及審批手續(xù)才能產生部分收益。同時由于多種因素影響，文創(chuàng)產業(yè)的需求具有較大的不確定性，直接導致巨大的產業(yè)投資風險。文化產權交易的不成熟也是致使文創(chuàng)行業(yè)融資困難的重要因素。由于企業(yè)核心產權為知識產權類的無形資產，所以在估值、質押流程中存在著較大的阻力。

（一）拓寬產業(yè)發(fā)展方向。由于文創(chuàng)產業(yè)高原創(chuàng)性的特征，文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，只有不斷拓展思路、轉變思想才能真正實現(xiàn)整個產業(yè)的突破發(fā)展。首先要重視與互聯(lián)網的融合。隨著5g技術、ar技術的推廣與應用，文創(chuàng)產業(yè)與互聯(lián)網技術的融合勢在必行。數(shù)字化信息化的文創(chuàng)產品可以拓寬產品表達形式，互聯(lián)網帶來的強代入感也可以提供更多維度的感官體驗，為提供高附加值的產品鋪平道路。其次要盤活傳統(tǒng)文化富有價值的文創(chuàng)ip。充分挖掘我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的文化養(yǎng)分和精神內核，打造有深度、有內涵的國產ip［5］。（二）促進文創(chuàng)產業(yè)與市場聯(lián)動。文創(chuàng)產業(yè)只有形成完整的市場運轉機制才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先，各級政府應制定具有引導性的文創(chuàng)產業(yè)政策，并為文創(chuàng)產業(yè)體系的建立和發(fā)展提供方向性的指引，結合本地市場需求和產業(yè)發(fā)展狀況制定出切合實際的長遠發(fā)展規(guī)劃。同時，政府應加強文創(chuàng)產業(yè)的監(jiān)管，建立科學合理的制度規(guī)范，避免市場亂象，彌補市場機制的缺陷，優(yōu)化營商環(huán)境。其次，政府要把握好文創(chuàng)市場發(fā)展的內驅力，重視市場的作用，充分考慮市場調控的內生機制。只有利用好市場化和產業(yè)化，才能充分發(fā)揮文創(chuàng)產業(yè)的高附加值作用，促進文創(chuàng)生產要素自由流通，推動產業(yè)升級。（三）完善文創(chuàng)金融配套機制。首先，國家應針對文創(chuàng)產業(yè)出臺相應政策，保證金融工具的對文創(chuàng)產業(yè)的推動作用，鼓勵企業(yè)運用市場的手段拓展多元化融資渠道，除了讓符合條件的文創(chuàng)企業(yè)上市和發(fā)行債券外，還應支持難以上市的中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)，鼓勵包括風投、基金、保險等在內的更多金融機構為文創(chuàng)企業(yè)提供金融支持。加快文創(chuàng)金融產品的創(chuàng)新，可以利用現(xiàn)在比較普遍的包括融資租賃、倉單質押等方式，結合文創(chuàng)企業(yè)的自身情況選擇多樣化的融資方案。同時，建立健全文創(chuàng)權益類交易平臺和文創(chuàng)產業(yè)融資擔保服務，為文創(chuàng)產品交易的規(guī)范化和資產證券化提供評估保障和交易機制，降低文創(chuàng)企業(yè)的融資風險。其次，積極開展文創(chuàng)主題投融資論壇，建立文創(chuàng)專項風投基金，增加金融機構和文創(chuàng)產業(yè)的溝通交流，推出對應的金融產品。最后，建立完善并具有針對性的文創(chuàng)金融法律規(guī)范，對于文創(chuàng)企業(yè)以無形資產為主的特點，在權利歸屬和價值評估等存在不確定性方面的問題，要完善知識產權，形成文創(chuàng)無形資產的科學評估機制，提高文創(chuàng)產品的金融流通性。

參考文獻：

［3］鄭正真.“十四五”時期我國文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展趨勢及路徑研究［j］.西部經濟論壇，2021，32（1）：1-7.

［4］潘愛玲，王雪.現(xiàn)代文化產業(yè)體系與市場體系協(xié)同發(fā)展的機制和路徑研究［j］.華中師范大學學報：人文社會科學版，2021，60（1）：64-71.

［5］李雪嬋.以文創(chuàng)產業(yè)為引導的新型實體書店設計研究［d］.天津理工大學碩士論文，2017.

新發(fā)展格局論文篇八

以國內大循環(huán)為主體，意味著著力打通國內生產、分配、流通、消費的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以滿足國內需求作為經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點；國內國際雙循環(huán)相互促進，強調以國內經濟循環(huán)為主不意味著關門封閉，而是通過發(fā)揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好地聯(lián)通、促進。

從供給層面來看，經過四十多年的改革開放，中國已經擁有了最完整、規(guī)模最大的工業(yè)供應體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家；中國多數(shù)產業(yè)內部競爭激烈，企業(yè)可以同時收獲規(guī)模經濟效應和競爭效應。

在需求層面，中國擁有超大的市場規(guī)模，是全球最有潛力的消費市場。姚景源給記者算了一筆賬：中國有1億多戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規(guī)模內需市場。“當前，我國消費潛力仍有待釋放，如果人民收入提高，市場需求將更加巨大，依靠內需將有力支撐整體經濟增長。”

擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，說明中國經濟既有潛力，又有引力。一方面，可以在全球化背景之下，吸引全球優(yōu)勢資源，在中國形成生產能力以滿足國內市場需求；另一方面，以國內大市場需求為基礎，可以使一些規(guī)模經濟效應明顯的產品在國內產生“本地市場效應”，產生出口競爭力，從而形成“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局。

新發(fā)展格局論文篇九

近日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十五次會議并發(fā)表重要講話。他強調，“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革”，“要繼續(xù)用足用好改革這個關鍵一招”。

全面深化改革提出7年來，“雖然我們已走過萬水千山，但仍需要不斷跋山涉水”。新發(fā)展格局的提出，更要求廣大黨員干部要堅定理想信念，迎難而上、攻堅克難，以“逢山開路、遇水架橋”的勇氣擔當作為、開拓創(chuàng)新，增強斗爭本領，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程積勢蓄力。

堅持以馬克思主義為指導，勇做“創(chuàng)新表率”。習近平總書記強調，“時代在變化，社會在發(fā)展，但馬克思主義基本原理依然是科學真理”，“背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向”。全面深化改革的道路上，充滿風險和挑戰(zhàn)，廣大黨員干部要始終堅持學好用好馬克思主義這一“看家本領”，深刻把握辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀和方法論，進而學習好黨的創(chuàng)新理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺堅定“四個意識”，樹牢“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。干事創(chuàng)業(yè)最忌患得患失，用老辦法、老眼光看待解決問題，要堅持在解放思想、實事求是、與時俱進的基礎上大擔創(chuàng)新，用創(chuàng)新驅動發(fā)展。只要堅持以科學理論為指導，就不怕出問題、也不會出問題。

堅持以人民為心，勇做“為民表率”。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。而全面深化改革的出發(fā)點和落腳點是促進社會公平正義、增進人民福祉。因此，在全面深化改革的道路上，廣大黨員干部要始終堅持人民至上，以實現(xiàn)人民對美好生活的向往為奮斗目標，踐行宗旨，積極參與改革。習近平總書記指出，我們要著力解決人民群眾所需、所急、所盼，讓人民共享經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果。要充分聽取人民的意愿，無論是國際外貿還是國內教育、醫(yī)療、垃圾分類、農業(yè)農村等方面的改革，都不能以犧牲人民的利益為代價進行。要始終牢記“我將無我，不負人民”，積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中去。

堅持發(fā)揮先鋒模范作用，勇做“擔當表率”。一分部署，九分落實。習近平總書記強調，各地區(qū)各部門要強化責任擔當，增強緊迫感、提振精氣神，全力完成黨中央部署的改革任務。全面深化改革的道路上，廣大黨員干部要堅定理想信念，勇于擔當作為，“擼起袖子加油干”，當好改革的“實干家”。改革不是輕而易舉就能完成的，面對“驚濤駭浪”，要發(fā)揮好先鋒模范作用，承擔起時代賦予的責任，“關鍵時刻站得出來，危難關頭沖得上去”，以滾石上坡的毅力和壯士斷腕的決心乘風破浪、披荊斬棘。要“把改革的重點放到解決實際問題上來”，深入基層、深入群眾，正視問題，以刀刃向內的勇氣和擔當，確保各項改革措施不偏不倚，落到實處。

新發(fā)展格局論文篇十

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）提出了“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，這是一個具有豐富內涵和重大意義的戰(zhàn)略決策，是以***同志為核心的黨中央基于中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局、適應世界百年未有之大變局加速變化、著眼我國即將進入新發(fā)展階段而作出的重大戰(zhàn)略部署，對我國“十四五”時期乃至更長一個時期的發(fā)展都具有極其重要的指導意義，我們要深刻把握、認真貫徹落實。

一是要把握靈魂?！督ㄗh》強調，要“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，構建新發(fā)展格局，切實轉變發(fā)展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革”。這就啟迪我們，新發(fā)展理念是新發(fā)展格局得以產生和形成的思想靈魂，構建新發(fā)展格局，是全面貫徹新發(fā)展理念的必然結果。我們所構建的新發(fā)展格局，無論是國內大循環(huán)、還是相互促進的國內國際雙循環(huán)，都應更加重視科技創(chuàng)新，更加重視協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，更加重視國內綠色生產和生活，更加重視開放在經濟循環(huán)中的作用，更加重視民生和共享發(fā)展，而不是再回到簡單以國內生產總值增長率高低論英雄的老路上去，不是再回到以犧牲環(huán)境為代價的傳統(tǒng)發(fā)展路子上去，更不是再回到粗放式發(fā)展的模式上去。只有把新發(fā)展理念全面落實到位，才能**發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，使新發(fā)展格局的構建朝著正確方向進行。

二是要把握主體?！督ㄗh》明確指出，新發(fā)展格局中的“雙循環(huán)”是“以國內大循環(huán)為主體”的雙循環(huán)。這就啟迪我們，“雙循環(huán)”不是平均的，也不是像過去那樣以國際循環(huán)為主體；國內循環(huán)是主循環(huán)、是雙循環(huán)的基礎，國際循環(huán)是次循環(huán)、是國內循環(huán)的輔助和延伸，這是新發(fā)展格局的顯著標志。歷史表明，大國經濟只有立足國內循環(huán)實現(xiàn)規(guī)模經濟，刺激市場主體創(chuàng)新，才能夯實參與國際經濟分工的產業(yè)基礎，深度參與國際循環(huán)，實現(xiàn)更大發(fā)展。正如***總書記所指出的那樣，“國內循環(huán)越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于構建以我為主、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作新優(yōu)勢”。明確“以國內大循環(huán)為主體”，就意味著要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，依托強大國內市場，著力貫通生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，推動金融、房地產同實體經濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)上下游、產供銷有效銜接，促進農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、能源資源等產業(yè)門類協(xié)調發(fā)展；就意味著要打破行業(yè)壟斷和地方保護，破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙；就意味著要堅持以供給側結構性改革為主線，優(yōu)化供給結構，改善供給質量，提升供給體系對國內需求的適配性，形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平動態(tài)平衡。

三是要把握整體。新發(fā)展格局中的國內循環(huán)和國際循環(huán)是個相互促進的整體，這是認識和把握新發(fā)展格局的要害所在。在新發(fā)展格局中，國內循環(huán)不能離開國際循環(huán)的支持，否則，就容易退回到自我封閉的老路上去。***總書記反復提醒我們：“以國內大循環(huán)為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?！?020年10月14日，在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中，***總書記再次強調：“新發(fā)展格局決不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)。”強調新發(fā)展格局中的“雙循環(huán)”是一個整體，就是要求我們完善內外貿一體化調控體系，促進內外貿法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標同質；要優(yōu)化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式，提升出口質量，增加優(yōu)質產品進口，加速補齊要素、資源、營商環(huán)境等方面的短板和不足，在更寬廣的視野下引導國內產業(yè)提質增效和消費升級，讓國內大循環(huán)更加暢通。需要引起注意的是，前一段關于討論新發(fā)展格局的一些文章或報道中，特別是境外一些學者和媒體擔憂中國發(fā)展會走向“內顧化”、走向改革開放前的“自力更生”，這是對新發(fā)展格局的誤讀誤解，是對國內國際循環(huán)辯證統(tǒng)一關系的片面認識所導致的。

四是要把握關鍵。堅持創(chuàng)新驅動，是形成新發(fā)展格局的關鍵所在。***總書記反復強調：“提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關鍵核心技術，是構建新發(fā)展格局的一個關鍵問題?！薄巴苿訃鴥却笱h(huán)，必須堅持供給側結構性改革這一主線，提高供給體系質量和水平，以新供給創(chuàng)造新需求，科技創(chuàng)新是關鍵。暢通國內國際雙循環(huán)，也需要科技實力，保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定?！痹谛聲r代、新發(fā)展階段，我國經濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更需要科學技術的支撐，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。同時，在激烈的國際競爭面前，在單邊主義、保護主義上升的大背景下，我們必須走出適合國情的創(chuàng)新路子，特別是要把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出位置，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。只有加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關鍵問題，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關鍵核心技術，我國高質量發(fā)展才能順暢進行，國內循環(huán)與國際循環(huán)才能良性互動，新發(fā)展格局才能加快形成。

五是要把握底線。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險，是新發(fā)展格局的底線。***總書記指出：“推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切都無從談起?！薄鞍踩桶l(fā)展是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的?！眻猿值拙€思維，既是新發(fā)展格局的題中應有之義，也是形成新發(fā)展格局的有力保障。在當前國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多的情況下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的緊迫性、重要性顯著上升，要充分保障政治安全、經濟安全、人民安全、社會安全，防范和化解遲滯或中斷中華民族偉大復興的系統(tǒng)性風險?！督ㄗh》強調，要“把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障”，具有極其鮮明的時代特征和重大現(xiàn)實意義。

總之，我們黨適應新時代、新發(fā)展理念和新發(fā)展階段提出的新發(fā)展格局內涵十分豐富，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對我國經濟社會發(fā)展的新要求，是***新時代中國特色社會主義經濟思想的新發(fā)展。把握新發(fā)展格局，靈魂在于新發(fā)展理念、基礎在于國內循環(huán)、要害在于國內國際雙循環(huán)相互促進、關鍵在于科技創(chuàng)新、基本前提和保障是防范和化解重大風險，全部目的在于在危機中育先機、于變局中開新局，推動我國高質量發(fā)展，更好地為人民謀福祉、為民族謀復興、為世界謀大同。

提出新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略決策，具有重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一是理論創(chuàng)新意義。新發(fā)展格局以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的發(fā)展和新的實踐，深入分析我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的深刻變化，第一次比較系統(tǒng)地回答了我國國內國際經濟循環(huán)主體的歷史性轉變等一系列重大問題，是指引我國實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的強大思想理論武器，是***新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新成果。2020年8月24日，***總書記在經濟社會領域專家座談會上明確指出，“關于加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的理論”，是“有力指導了我國經濟發(fā)展實踐”、“開拓了馬克思主義政治經濟學新境界”的重大理論成果之一，我們要深入領會和把握***總書記的這一重要論斷。

二是實踐指導意義?？茖W理論的巨大作用，不僅在于正確地解釋世界，更在于指導人類正確地改造世界。新發(fā)展格局具有綱舉目張的作用，對我國“十四五”乃至更長一個時期的經濟社會發(fā)展必將發(fā)揮重要的指導作用，各地區(qū)各部門要在正確理解把握的基礎上，做到思想認識上主動適應、工作舉措上積極謀劃、實際行動上認真落實。2020年8月20日，***總書記在合肥主持召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調：“長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達、產業(yè)鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑”，在全國“率先形成新發(fā)展格局”。2020年10月14日，***總書記在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中，要求深圳市“優(yōu)化升級生產、分配、流通、消費體系，深化對內經濟聯(lián)系、增加經濟縱深，增強暢通國內大循環(huán)和聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的功能，加快推進規(guī)則標準等制度型開放，率先建設更高水平開放型經濟新體制”，“率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。在10月12日至13日潮州、汕頭等地考察中，***總書記對企業(yè)家說：“面對世界百年未有之大變局，面對國內外發(fā)展環(huán)境發(fā)生的深刻復雜變化，我們要走一條更高水平的自力更生之路，實施更高水平的改革開放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。大家要深刻領會黨中央戰(zhàn)略意圖，在構建新發(fā)展格局這個主戰(zhàn)場中選準自己的定位，發(fā)揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)展更上一層樓，為國家作出更大貢獻?！?020年10月16日，中央政治局召開會議審議了《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》，強調成渝地區(qū)雙城經濟圈建設“是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的一項重大舉措”，要“唱好‘雙城記’，聯(lián)手打造內陸改革開放高地，共同建設高標準市場體系，營造一流營商環(huán)境，以共建‘一帶一路’為引領，建設好西部陸海新通道，積極參與國內國際經濟雙循環(huán)?！秉h中央這一系列舉措就是要求我們各地區(qū)各部門切實增強貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的自覺性，在構建新發(fā)展格局的實踐中盡快找到本地區(qū)本部門的定位和任務，把黨中央的重大決策落實落地、早見成效。需要指出的是，新發(fā)展格局是建立在國內統(tǒng)一大市場基礎上的，不是搞各地比如省內、市內、縣內畫地為牢的小循環(huán)，而是基于比較優(yōu)勢基礎上的互聯(lián)互動和合作。

三是世界意義。新發(fā)展格局的提出，表明中國旗幟鮮明地站在了歷史正確的一邊，表明中國作為一個負責任大國的歷史擔當。當前世界經濟雖然遭遇逆全球化，但世界已經回不到彼此封閉孤立的狀態(tài)，更不可能被人為割裂，我們要秉承開放包容理念，堅定不移地構建開放型世界經濟，維護以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制，旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義，維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。2020年9月22日，***總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中指出：“我們不追求一枝獨秀，不搞你輸我贏，也不會關起門來封閉運作，將逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為中國經濟發(fā)展開辟空間，為世界經濟復蘇和增長增添動力?！毙掳l(fā)展格局的提出及其實踐向世界證明，中國始終是全球共同開放的重要推動者、世界經濟增長的穩(wěn)定動力源、各國拓展商機的活力大市場、全球治理改革的積極貢獻者，中國又一次以實際行動踐行和維護了多邊主義，展現(xiàn)了負責任大國的歷史擔當！

新發(fā)展格局論文篇十一

回顧崢嶸“十三五”，京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實步伐，長江經濟帶生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃體系不斷完善，長三角區(qū)域一體化進程加快，黃河流域高質量發(fā)展扎實起步，成渝雙城經濟圈作為區(qū)域發(fā)展的“第二梯隊”呼之欲出。一個個重大戰(zhàn)略相融共促，打通中國區(qū)域協(xié)調發(fā)展“經絡”，成為中國高質量發(fā)展的動力源泉。

世紀疫情交困、百年變局交織，于深海航行，習近平總書記高瞻遠矚，以協(xié)調發(fā)展下好“十三五”一盤棋，在驚濤駭浪中為中國巨輪掌舵領航，成為全球經濟陰霾下的一抹亮色?？倳浿赋觯骸耙鶕?jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局?！卑l(fā)展之路沒有終點，只有新的更高起點。著眼未來，我們要更好發(fā)揮區(qū)域協(xié)調戰(zhàn)略對新發(fā)展格局戰(zhàn)略的重要支撐，讓東西地區(qū)貫穿、南北經濟共舞，打造區(qū)域間彼此協(xié)調、相互促進的整體發(fā)展新優(yōu)勢。

新增長極加速崛起，打造協(xié)調發(fā)展“多引擎”，讓前行動力更“澎湃”。“十三五”收官在即，“十四五”新章將啟，放眼未來，城市群、都市圈將成為國內區(qū)域協(xié)調發(fā)展的主要載體和發(fā)展形態(tài)，而隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建，加快培育區(qū)域性活力中心城市，崛起新的經濟增長極，讓中心城市龍頭揚起來，是把握新階段、貫徹新理念、融入新格局大環(huán)境下，平衡區(qū)域發(fā)展差距的關鍵破局點。重大戰(zhàn)略區(qū)域不是在圖上畫圈、點哪兒是哪兒，而是在區(qū)域內中心城市的驅動和輻射下形成，并對經濟要素和經濟活動產生集聚效應和擴散效應。西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經濟圈、東北全面振興、中部地區(qū)高質量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也必將在新崛起的強勁增長極拉動下，成為國內大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，為地區(qū)經濟高質量發(fā)展注入澎湃動力。

區(qū)域經濟良性互動，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展“一盤棋”，讓前行步伐更“平穩(wěn)”?！巴ā笔菂^(qū)域經濟發(fā)展的核心內涵，“互通”則“互利”，“暢通”則繁榮?！笆濉逼陂g，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略下，東中西和東北“四大板塊”優(yōu)勢互補、齊頭并進，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性趨于增強，我國經濟發(fā)展優(yōu)勢空間和回旋余地得到極大拓展。但也應看到，我國區(qū)域發(fā)展過程中，經濟增速“南快北慢”、經濟份額“南升北降”的態(tài)勢依然持續(xù)，唯有各區(qū)域間“握指成拳”，積極融入國內外“雙循環(huán)”大局，方能發(fā)生化學反應，不斷擦出高質量協(xié)調發(fā)展的“火花”。在東部憑借區(qū)位優(yōu)勢繼續(xù)保持較快增長、中西部依托豐富資源能源搶抓政策機遇的同時，各區(qū)域要漸次落地相關配套措施和細則，促進區(qū)域內各個層面的互聯(lián)互通，方能讓跨地區(qū)的經濟活動在開放暢通的空間中更加自主自由，形成區(qū)域融合、各彰優(yōu)勢的合理布局。

體制機制保駕護航，織密協(xié)調發(fā)展“保障網”，讓前行道路更“暢通”。中國經濟從高速增長轉向高質量發(fā)展，區(qū)域經濟呈現(xiàn)新特點、新矛盾、新趨勢、新突破。市場要素的流動和配置開始超越行政邊界，不同發(fā)展階段、不同空間尺度的區(qū)域主體發(fā)展觀念各異，原有體制機制難以適應現(xiàn)行發(fā)展要求，唯有保障區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的長期穩(wěn)定實施，才能確?！耙粡埶{圖繪到底”。要積極探索政府間協(xié)調機制，健全市場化、多元化的區(qū)際利益補償，鼓勵區(qū)域之間通過資金、項目、對口支援等方式開展橫向補償，逐步擺脫政府資金內循環(huán)現(xiàn)狀。要深化財稅體制改革，建立地區(qū)間更加精準、富有彈性的橫向財政轉移支付制度，保障區(qū)域基本公共服務均等。要健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌聯(lián)動機制，提高產業(yè)、環(huán)保、人才等政策的區(qū)域有效性，促進四大板塊差異化精準化發(fā)展，有序推進東中西、南北方經濟協(xié)調高質量發(fā)展。

新發(fā)展格局論文篇十二

第一段：引言（200字）。

新時代下，中國經濟正在經歷著從高速增長到高質量發(fā)展的轉型階段，這也必然意味著將要形成一個全新的發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局是當前中國發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務，也是實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標的必經之路。在這個過程中，我深有感觸，認為構建新發(fā)展格局需要同時回應內外部的各種挑戰(zhàn)，使發(fā)展實現(xiàn)更多元化、全方位開展，建立全球化、市場化、智能化的經濟新格局，并重塑國際和地區(qū)經濟格局的重要性和必要性。

第二段：深入研究，快速變革（200字）。

我認為構建新發(fā)展格局不僅要注重深刻剖析我國自身現(xiàn)代化進程的內在動力，更需要高度重視全球經濟的全局變化和未來前景。一方面，需要實現(xiàn)內需市場的不斷擴大和升級，強化供給側結構性改革以及開放型經濟的放緩。另一方面，還要大力釋放科技創(chuàng)新的力量，重視特別類型市場、動態(tài)市場、網絡市場的與日俱增，同時在全球層面上推動中國與其他國家合作發(fā)展。

第三段：加強區(qū)域協(xié)同，推動高質量發(fā)展（200字）。

我所在的城市為海洋絲路核心區(qū)域，發(fā)揮著舉足輕重的戰(zhàn)略作用，作為這個地區(qū)的人們，讓我更加深刻認識到了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要性。首先，需要加強區(qū)域內部的交流與互動，發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢互補的作用，為地區(qū)乃至全國的經濟繁榮做出更大貢獻。其次，需要進一步搭建世界級科技公司和高端人才交流機制，打造產業(yè)鏈和價值鏈，確保創(chuàng)新、發(fā)展和增長。

第四段：發(fā)揮國家制度優(yōu)勢，拓展改革開放深度（200字）。

新發(fā)展格局的建設離不開深化改革與全面開放，因此要大力發(fā)揮國家制度優(yōu)勢，實現(xiàn)制度創(chuàng)新發(fā)展。首先，需要進一步貫徹落實市場經濟、法治、創(chuàng)新、綠色、開放五個發(fā)展理念。其次，需要合理分配要素資源，加強利益平衡。最終，建立公平、可靠、可預期的投資環(huán)境，為中國經濟的高質量發(fā)展打下堅實基礎。

第五段：總結與展望（200字）。

通過參與其中、思考和感悟，我認為構建新發(fā)展格局是不斷超越自我、應對外部挑戰(zhàn)、適應國際化背景下的重要舉措。它利用現(xiàn)代經濟學理論為切實的中國現(xiàn)代化建設提供了重要思想基礎，也是中華民族復興和偉大復興實現(xiàn)基礎。在日益激烈的國際競爭中，中國必須逐步實現(xiàn)新發(fā)展格局的核心目標并擴大經濟全球化。未來，只有迎接挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新，中國經濟才能在全球競爭中占據(jù)一席之地，讓中國經濟在國內外發(fā)揮更大作用。

新發(fā)展格局論文篇十三

新發(fā)展格局是近年來中國提出的重要發(fā)展思路，這一思路基于我國經濟社會發(fā)展面臨的新形勢和新問題，旨在構建更加穩(wěn)健、高質量、可持續(xù)的發(fā)展模式，推動經濟轉型升級和高質量發(fā)展。在這種思路下，我們將經濟發(fā)展、內部循環(huán)和外部聯(lián)動有機結合，建設全球競爭力強、更加公平合理、更具可持續(xù)性的開放型經濟，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供有力支撐。今天，我想分享自己對于其中的體會和思考。

作為一名普通公民，我們深切感悟到，當今世界已經飛速發(fā)展，時代背景在變，經濟全球化趨勢不可阻擋。這樣的背景下，中國的經濟發(fā)展戰(zhàn)略需要按部就班地做出改進。因此，從“一帶一路”到“推動內需擴大開放”，中國制定了新經濟路線圖，為國家發(fā)展鞏固了基礎，為實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展打下了牢固基石。

3.瞄準重要成果和亟待解決的問題。

新發(fā)展格局構建的最終目的是實現(xiàn)經濟的高質量、可持續(xù)性發(fā)展。中國經濟已經取得的重要成果有：去年全年國內生產總值超過100萬億元人民幣，國際收支狀況進一步改善等等。此外，新戰(zhàn)略也帶來了很多亟待解決的問題，例如，產業(yè)結構過分單一，消費能力還需提升等等。我們需要在國家戰(zhàn)略的指引下，積極尋求解決問題的方法，把中國推向更高級別的發(fā)展軌道上來。

4.推動實現(xiàn)全球開放型經濟。

一個國家的發(fā)展需要各種資源和因素的有效配置，才能實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。我們需要擺脫經濟“單打獨斗”的形式，朝著更平等、開放的新模式發(fā)展。隨著數(shù)字科技的不斷進步，構建全球開放型經濟變得更加可行。我們需要充分利用這些交流渠道，促進國家之間的貿易和經濟合作，提高經濟的整體效益。

5.總結與展望。

新發(fā)展格局的提出為中國的經濟轉型和升級提供了重要思路，我們需要在這個思路的指引下，在根本上提高市場利率，并優(yōu)化全球貿易關系。我們將不斷發(fā)揮市場的作用，在創(chuàng)新、產業(yè)升級等方面實現(xiàn)新發(fā)展格局下的經濟發(fā)展。展望未來，我們相信，中國在推動新發(fā)展格局的同時，將會創(chuàng)造出更加廣闊的發(fā)展空間，為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻更大力量。

新發(fā)展格局論文篇十四

近年來，隨著中國經濟的發(fā)展，形成了新的發(fā)展格局。這一新格局以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進。我們從多個方面來思考新發(fā)展格局的形成，不能光看表象，要看本質，才能夠有更加深入的理解。下面，我將對新發(fā)展格局的本質、特征、影響以及我自己的思考進行總結和分析。

新發(fā)展格局的本質在于，從過去的出口導向型經濟到現(xiàn)在的內需帶動型經濟轉型，讓國內國際雙循環(huán)相互促進，更好地發(fā)揮了我國的國內市場這一長期優(yōu)勢。這一轉型是我國進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)高質量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。

同時，在實現(xiàn)高質量發(fā)展的過程中，新發(fā)展格局還推動了勞動力總量和素質的結構性轉化、企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、推動全民經濟發(fā)展等多個層面的深刻變革。

新發(fā)展格局具有三大特征：以國內大循環(huán)為主體、內外雙循環(huán)相促進、戰(zhàn)略性先行和開放發(fā)展兩手抓。

首先，以國內大循環(huán)為主體，是指以滿足國內需求為主導，同時必須注重國際市場開拓，避免封閉自我。

其次，內外雙循環(huán)相促進，把握世界和中國經濟大勢、結合中國各行業(yè)發(fā)展的實際情況，適時調整、加強與國際的合作和競爭。

最后，戰(zhàn)略性先行和開放發(fā)展兩手抓，一方面，要緊密團結自己的力量，以國內市場為切入點，通過創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)定擴大內需；另一方面開放發(fā)展繼續(xù)拓展國際市場。

新發(fā)展格局對我國經濟的發(fā)展有很大的促進作用。既有的比如，擴大內需、推動產業(yè)升級，提升全民經濟水平。另外，如何激發(fā)更多的市場活力，發(fā)展自主創(chuàng)新能力等，是我們需要思考解決的問題。

總體來講，面對新的發(fā)展格局，我們要正確把握其前進方向，積極應對變化，努力拓展內需市場、提升人民群眾的消費能力，發(fā)揮國內市場的潛在優(yōu)勢，實現(xiàn)國內和國外的優(yōu)勢互補。

四、個人的思考。

對于新發(fā)展格局，我相信它必定會為我國經濟社會發(fā)展帶來帶來實質性的幫助。我們應該通過加強前瞻性思考，把握發(fā)展的脈絡、方向、趨勢，適時調整產業(yè)發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和結構調整。

同時，為了更好地促進新發(fā)展格局實現(xiàn)，我們需要加強創(chuàng)新意識，發(fā)揚自主創(chuàng)新的能力，共享優(yōu)質資源，加強內部斗爭，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定。

五、結語。

總之，新發(fā)展格局的形成是我國經濟走向發(fā)展的好形式，在實踐中也帶來了一系列重大的經濟社會變革和挑戰(zhàn)。我們應該從全局出發(fā)，緊緊抓住機遇，主動適應變化，全力推動中國經濟的高質量發(fā)展。同時，我們需要更加積極對待相關問題，保持開放、合作的態(tài)度，以有效推動新發(fā)展格局愈加完善和全面發(fā)展。

新發(fā)展格局論文篇十五

隨著國家的不斷發(fā)展和變化，我們正處于一個全新的發(fā)展格局之中。在這個全新的發(fā)展格局中，無論是經濟、科技、文化等各方面都在不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，并且同其它國家也有著不同的聯(lián)系和互動。所以，對于我們每一個人來說，都必須要深入了解新發(fā)展格局的組成方式，以便更好地融入其中并為未來做出貢獻。

要理解“構成新發(fā)展格局”的含義，我們首先應該去了解什么是發(fā)展格局。發(fā)展格局是對于發(fā)展模式、發(fā)展道路、產業(yè)結構等方面的綜合體現(xiàn)。而“構成新發(fā)展格局”則意味著我們要在新的時代、新的歷史背景下，去探索新的發(fā)展模式、找到新的發(fā)展道路和建立更加優(yōu)良的產業(yè)結構。這將是一個非常艱難的過程，但是也是一個我們必須要去嘗試的過程。

第二段：發(fā)展經濟的創(chuàng)新方式。

經濟的發(fā)展一直是我們國家最為關心的問題之一，而在新的發(fā)展格局中，我們必須要以新的方式來創(chuàng)新經濟發(fā)展。在這個過程中，我們需要加強改革力度，打破陳規(guī)舊習，解決各種矛盾和問題，提升經濟核心競爭力，最終推動經濟全面發(fā)展。

第三段：創(chuàng)新科技的引領。

科技一直是推動經濟發(fā)展的重要力量。在新的發(fā)展格局下，我們要更加注重科技的創(chuàng)新和引領。我們需要加大對于科技研發(fā)的投入，走出一條自主創(chuàng)新的道路，并且把成果和技術轉化為經濟轉型升級的實際成效。

第四段：弘揚文化的影響力。

文化是一個國家在發(fā)展過程中最為基礎的元素之一。在新的發(fā)展格局下，我們必須要弘揚中華文化的影響力，深入挖掘我們民族文化中的精髓和優(yōu)美之處，并把這些優(yōu)秀文化的元素深深加入到國家發(fā)展的各個方面之中。

第五段：積極融入全球互動。

在新的發(fā)展格局中，中國與其它國家之間的聯(lián)系和互動也變得更加密切。我們要抓住機會，積極融入到全球互動之中，學習和借鑒其它國家的成功經驗，同時為自己的發(fā)展貢獻新的價值和思路。

總之，構成新發(fā)展格局需要我們與時俱進的思維模式和行動方式。我們需要敢于創(chuàng)新，勇敢擁抱變革，同時也需要注重自身優(yōu)勢的發(fā)揮，積極面對挑戰(zhàn)與機遇。只有這樣，我們才能夠在新的發(fā)展格局下，譜寫出更加輝煌的篇章，為自己和國家的發(fā)展作出更加卓越的貢獻。

新發(fā)展格局論文篇十六

在工作、學習和其他活動中體驗或理解知識、技術、思想和理解。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

xxx總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)。

回顧我國經濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內看，主要是經濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調整和動力轉換三大節(jié)點;從國際看，全球貿易進入低迷期，我國出口增速拐點已經到來。經濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。

堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質量和水平。

堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。

“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxx總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。

習近平總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)。

回顧我國經濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內看，主要是經濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調整和動力轉換三大節(jié)點;從國際看，全球貿易進入低迷期，我國出口增速拐點已經到來。經濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。

堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質量和水平。

堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。

“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I新常態(tài)，貴在行動。我們要以習近平總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。

　連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。

在危機中育先機、于變局中開新局。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。

習近平總書記強調：“新發(fā)展階段，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。”“進入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?！?/p>

“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經濟工作的一大經驗?！敝醒朦h校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?/p>

專家學者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

從國內看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務。

“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內生產總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。”

“我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”張占斌認為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。

從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局。

“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來，經濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a業(yè)部部長趙昌文說。

挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展。

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調成為內生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領下，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。

“必須強調的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領域和全過程，努力推動高質量發(fā)展。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，面對國內外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革重大機遇，加快建設創(chuàng)新型國家。

——堅持協(xié)調發(fā)展?！皡f(xié)調發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強?！壁w昌文說。

——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。

——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，積極參與全球經濟治理體系改革。

——堅持共享發(fā)展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，促進國內國際雙循環(huán)。

十九屆五中全會提出，“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

專家學者認為，構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰(zhàn)略、不是權宜之計。

構建新發(fā)展格局，符合經濟客觀規(guī)律?！按髧洕粋€共同特征是市場規(guī)模大、國內可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉向以國內有效投資和消費為主，國內需求對經濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內需已經成為經濟增長的穩(wěn)定器。

構建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當前經濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內大循環(huán)，有利于增強經濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經濟循環(huán)，實現(xiàn)國內國際雙循環(huán)相互促進?！?/p>

展望“十四五”乃至更長時期，應如何形成強大國內市場，構建新發(fā)展格局？

——要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點。

擴大內需，供需要匹配?！拔磥?年，我們要將實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”中國人民大學副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>

擴大內需，堵點要打通?！耙試鴥却笱h(huán)為主體，關鍵是打通生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術、成本等方面的制約，提供高質量產品和服務供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。

——要堅持對外開放、深入參與國際循環(huán)。

“我國經濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經濟循環(huán)體系的同時暢通國民經濟循環(huán)，以國內分工和技術創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術創(chuàng)新的發(fā)展?！?/p>

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在國家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置，創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個新發(fā)展理念。如何科學認識和把握創(chuàng)新發(fā)展理念？馬克思主義哲學為我們提供了有力武器。

創(chuàng)新發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運用。發(fā)展是馬克思主義哲學的一個基本觀點和重要概念，發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運動過程，是符合馬克思主義認識論基本原理的科學理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運用時代語言，生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運動中，其基本方向是從量變轉化為質變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運動的基本規(guī)律，強調從量變到質變、從漸進到突變，又從新的量變到新的質變、新的漸進到新的突變，以至無窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定，正是一切事物發(fā)展的不竭動力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅持唯物辯證的發(fā)展觀，揭示了經濟社會發(fā)展的本質，肯定創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的重大意義。從這個意義上說，創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認識論在新實踐中的創(chuàng)造性運用。

創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學認為，發(fā)展是有規(guī)律的。不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動，不會得到應有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律，必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎，是對事物規(guī)律的科學認識和把握。人們只能認識規(guī)律、把握規(guī)律和正確運用規(guī)律，而不能違背規(guī)律，更不能否定規(guī)律。自然界的發(fā)展有自然規(guī)律，人類只有科學認識并正確運用自然規(guī)律，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。經濟的發(fā)展有經濟規(guī)律，只有遵循經濟規(guī)律，才能促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，否則就會阻礙和破壞社會生產力發(fā)展。社會發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應自然界、經濟和社會的發(fā)展規(guī)律，破除不符合規(guī)律的觀念和體制機制障礙，使我們的思想和行動更符合客觀規(guī)律。

創(chuàng)新發(fā)展以發(fā)揮主觀能動性為保障。創(chuàng)新發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律，但它并不否認人的主觀能動作用，二者是對立統(tǒng)一的。不管是認識規(guī)律還是正確運用規(guī)律，都離不開人的主觀能動性。人們認識規(guī)律、尊重規(guī)律，目的是為了適應規(guī)律、正確運用規(guī)律，更好地改造世界。也只有充分調動和發(fā)揮自身的主觀能動性，人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認識論是能動的反映論，強調人的認識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力，起著認識世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認識和實踐對推動事物發(fā)展、改造客觀世界的能動作用。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須高度重視、充分調動和發(fā)揮人們的主觀能動性。

在創(chuàng)新實踐中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。實踐的觀點是馬克思主義哲學的基本觀點。馬克思主義哲學認為，人的認識離不開實踐，人對客觀世界的改造更離不開實踐。認識的能動作用，不僅表現(xiàn)于從感性認識到理性認識之能動的飛躍，更重要的還須表現(xiàn)于從理性認識到革命實踐的這一個飛躍。實踐尤其是人們的創(chuàng)造性實踐，是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的唯一途徑。創(chuàng)新發(fā)展的成果，需要在創(chuàng)造性實踐中取得，甚至需要多次反復的實踐。創(chuàng)新發(fā)展的成果和成效如何，還要在實踐中檢驗，并在實踐中再發(fā)展、再突破。實踐和創(chuàng)新發(fā)展是一體的運動：實踐是發(fā)展的動力，創(chuàng)造性實踐是突破式發(fā)展的推動力量。我們的事業(yè)是人民的事業(yè)，億萬人民的偉大實踐是中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展最根本的力量源泉。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，最根本的是要依靠人民群眾在創(chuàng)造性實踐中所激發(fā)、調動起來的無窮智慧和力量。

以“新”用“心”何其不“興”

xxx總書記在“開年第一課”講話中強調：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。

準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。

準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

準確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內實體經濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術和科技創(chuàng)新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內實體經濟發(fā)展，讓中國的實體經濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。

未來5到15年，中國將怎樣發(fā)展?這是黨的十九屆五中全會所要回答的主要命題。發(fā)展規(guī)劃，與每個人都息息相關。它既是黨中央的全局謀劃，也是你我的生活指南。

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

作為中國共產黨的一份子，作為中國人民，我們更要堅定不移的高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習并全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅定不移推進改革開放，沉著有力應對各種風險挑戰(zhàn)。

全會提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，這就是：我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經濟體系;基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現(xiàn);形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小;平安中國建設達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

這些利國利民的舉措給我們提出了方向，更指出了新的發(fā)展階段、發(fā)展理念、發(fā)展格局，我們要時刻謹記習近平總書記強調的：“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質量發(fā)展?！备斡浳逯腥珪希暯娇倳涍M一步指出的：“新發(fā)展階段，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?！庇蔑枬M的熱情與積極向上的心態(tài)迎接全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。

習近平總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)。

回顧我國經濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內看，主要是經濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調整和動力轉換三大節(jié)點;從國際看，全球貿易進入低迷期，我國出口增速拐點已經到來。經濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。

堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質量和水平。

堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。

“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I新常態(tài)，貴在行動。我們要以習近平總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。

理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。面對全面建成小康社會決勝階段復雜的國內外形勢，面對當前經濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應時代要求，在理論和實踐上有新的突破，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。

1.堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨?！爸螄谐?，而利民為本?！蔽覀凕h來自人民、服務人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權利。

以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀?！叭嗣袷莿?chuàng)造歷史的動力，我們共產黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?！敝挥袌猿诌@一基本原理，才能把握歷史前進的基本規(guī)律;只有按歷史規(guī)律辦事，才能無往而不勝。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要堅持人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經驗、所擁有的權利、所發(fā)揮的作用。尊重人民首創(chuàng)精神，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。緊緊依靠人民，廣泛動員和組織人民投身到黨領導的偉大事業(yè)中來。

以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的目標要求。共同富裕，是馬克思主義的一個基本目標，也是自古以來我國人民的一個基本理想。按照馬克思、恩格斯的構想，共產主義社會將徹底消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，真正實現(xiàn)社會共享、實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。實現(xiàn)這個目標需要一個漫長的歷史過程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實現(xiàn)共同富裕方面就無所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，一步步落實好以人民為中心的發(fā)展，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。

以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。通過深化改革、創(chuàng)新驅動，提高經濟發(fā)展質量和效益，生產出更多更好的物質精神產品，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。提供各種有利條件，為各行業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境。堅持社會主義基本經濟制度和分配制度，調整收入分配格局，完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節(jié)機制，維護社會公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

2.關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓、分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。新發(fā)展理念，深刻揭示了實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

新發(fā)展理念是針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。當前，世界經濟在大調整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，原有增長模式難以為繼，科技創(chuàng)新孕育新的突破。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期的內涵已經發(fā)生深刻變化，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，轉方式、調結構的要求日益迫切。面對這種新變化新情況，再堅持粗放發(fā)展模式、簡單地追求增長速度，顯然行不通，必須確立新發(fā)展理念來引領和推動我國經濟發(fā)展，不斷開創(chuàng)經濟發(fā)展新局面。

新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新，注重的是解決發(fā)展動力問題，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉換的形勢下，只有把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構，才能塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。協(xié)調，注重的是解決發(fā)展不平衡問題，只有堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質文明精神文明并重、經濟建設國防建設融合，才能在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。綠色，注重的是解決人與自然和諧問題，只有堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。開放，注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題，只有豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經貿合作、人文交流，才能開創(chuàng)對外開放新局面，形成深度融合的互利合作格局。共享，注重的是解決社會公平正義問題，只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能真正體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。

新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。改革開放30多年來，我們黨總是根據(jù)形勢和任務的變化，適時提出相應的發(fā)展理念和戰(zhàn)略，引領和指導發(fā)展實踐。從以經濟建設為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，到堅持科學發(fā)展、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，到堅持五位一體總體布局，每一次發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善，都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。黨的十八大以來，黨中央著眼新的發(fā)展實踐，深入推進黨的理論創(chuàng)新，在發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展布局、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。新發(fā)展理念，體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質要求和發(fā)展方向的科學把握，標志著我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。

創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解、準確把握其科學內涵和實踐要求。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對我國這么大體量的經濟體來講，如果動力問題解決不好，要實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和“兩個翻番”是難以做到的。堅持創(chuàng)新發(fā)展，是分析近代以來世界發(fā)展歷程特別是總結我國改革開放成功實踐得出的結論，是應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，更好引領新常態(tài)的根本之策。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。

協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。新形勢下，協(xié)調發(fā)展具有一些新特點。比如，協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度;協(xié)調是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，既要著力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實現(xiàn)高水平發(fā)展;協(xié)調是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，協(xié)調發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機會公平、更注重資源配置均衡;協(xié)調是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，協(xié)調發(fā)展就是找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展后勁。樹立協(xié)調發(fā)展理念，就必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。

2021年11月19日，主席在北京以視頻方式出席亞太經合組織工商領導人對話會并發(fā)表題為《構建新發(fā)展格局實現(xiàn)互利共贏》的主旨演講，強調要深化命運共同體意識，持續(xù)推進區(qū)域經濟一體化，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，促進區(qū)域互聯(lián)互通，實現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展，把愿景一步步轉變?yōu)楝F(xiàn)實，為亞太人民造福。新發(fā)展格局的構建、互利共贏良好局面的實現(xiàn)，都離不開亞太經合組織成員，尤其是亞太工商界作為引領和推動經濟增長重要力量的共同努力。唯有各方攜手當好開放發(fā)展的推動者、創(chuàng)新增長的探索者、互利共贏的合作者、社會責任的踐行者，才能讓亞太成為發(fā)展“沃土”合作“家園”，把發(fā)展進步的陽光照進亞太人民心間。

暢通內外循環(huán)，當好開放發(fā)展的推動者。開放是國家進步的前提，封閉必然導致落后。無論是亞太經合組織成員，還是亞太工商界的中堅力量們，都應在暢通內外循環(huán)的過程中認真謀劃、深下苦功，既要兼顧本國國內生產、分配、流通、消費，又要加大對外貿易的力度，兼顧好進口與出口、兼顧好質量與服務。在促進貿易和投資自由化便利化的進程中，深入交流、密切合作，為維護亞太產業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定，亞太經濟繁榮復蘇保駕護航。

大膽推動創(chuàng)新，當好創(chuàng)新增長的探索者。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。當前，正處于新一輪科技革命和產業(yè)變革加速發(fā)展時期，越是這樣的關鍵時期，越要注重科技創(chuàng)新。要自覺寫好科技創(chuàng)新文章，全力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造經濟發(fā)展新動能，不斷提升產業(yè)鏈水平。既推動組織創(chuàng)新，又重視技術創(chuàng)新，還關注市場創(chuàng)新，多角度、全方位打造創(chuàng)新體系，在最短的時間內推動科技成果向生產力轉化，進而為亞太經濟長遠發(fā)展提供有力支撐。

堅持開放合作，當好互利共贏的合作者。從新冠肺炎疫情全球大流行到百年未有之大變局的世界形勢，從全球抗疫到世界經濟復蘇，一次次團結協(xié)作的背后，都彰顯了開放合作、互利共贏的重大意義。唯此，才能讓世界經濟強勁有力、平穩(wěn)發(fā)展成為可能。一方面，亞太經濟組織成員要如中國一樣，高舉開放合作大旗，積極主動不斷深化對外合作，積極參與國際工作，在擴大交流中加強合作，在互利共贏中推動發(fā)展。另一方面，亞太工商界要主動肩負起自身職責，不僅做見證者、受益人，更做建設者、貢獻人，為做強做大合作蛋糕，深挖潛力、達成共識。

積極共創(chuàng)共享，當好社會責任的踐行者?；赝@場全球抗擊疫情阻擊戰(zhàn)，一路走來，有世界各國“一方有難、八方支援”的感人故事，有“風雨同舟、守望相助”的抗疫時刻，國與國之間的抗疫合作，向世界展示了“病毒無情人有情”。雖然目前依然處于全球共抗新冠肺炎疫情的重要時刻，但有理由相信只要繼續(xù)加強合作、互通有無、攜手與共，定能戰(zhàn)勝疫情。在風險面前，要主動擔當作為，加強交流合作，在共創(chuàng)共享中化解矛盾、破解難題，為亞太發(fā)展、全球發(fā)展凝聚智慧、貢獻力量。

中國開放的大門將進一步敞開，同世界各國共享發(fā)展機遇；

中國的對外合作將不斷深化，同世界各國實現(xiàn)互利共贏。

開放是國家進步的前提，封閉必然導致落后。亞太各經濟體利益交融，命運與共，一榮俱榮，一損俱損。我們要深化命運共同體意識，持續(xù)推進區(qū)域經濟一體化，攜起手來，風雨同舟、守望相助，堅持開放合作，暢通內外循環(huán)，謀求共同發(fā)展，共創(chuàng)美好未來！

xxx總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)。

回顧我國經濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內看，主要是經濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調整和動力轉換三大節(jié)點;從國際看，全球貿易進入低迷期，我國出口增速拐點已經到來。經濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。

面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。

堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。

堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質量和水平。

堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。

“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxx總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。

中心“服務發(fā)展，提質增效”紀律作風集中教育整頓動員會后，詳細解讀了單書記重要講話內容，深感在當前開展“服務發(fā)展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動的重要性和必要性，并結合自身實際和存在的問題，對下一步在工作作風效能建設活動中需要解決和提升的問題進行了剖析。

在新的一年中，首先要緊緊圍繞“服務發(fā)展，提質增效”這一主題，以此次集中教育整頓活動為契機，把作風效能建設擺在自身工作的突出位置，以作風建設帶動整體工作的提升。按照中心黨組制定的“服務發(fā)展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動方案”和“本職業(yè)務工作要求”加強學習、提升境界，強化自身爭先意識、服務意識和創(chuàng)新意識。以開展“七查七看”活動為抓手，采用多種辦法深入查擺問題，逐一對號入座，進行整改，確保問題找準找全，并在查擺問題的基礎上制定相應的整改方案、整改措施，抓好落實，接受監(jiān)督。

加強藥庫制度建設和服務意識的提高，強化責任意識、服務意識狠抓管理落實、樹立全心全意為病人著想、為病人服務的工作宗旨，嚴把藥品質量關，堅持標本兼治、綜合治理，把解決藥品供需與建立藥品長效管理機制結合起來，把抓好藥房窗口前臺服務質量、工作作風以及效能建設與當前紀律作風整頓與推動各項工作落實結合起來，為中心兩個文明建設、為病患群眾努力工作，用扎實的工作成績全力推進中心各項工作取得更大的成績。

全面準確把握“三新”邏輯主線。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經濟和社會發(fā)展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。

在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內部環(huán)境看，中國經濟要想實現(xiàn)高質量發(fā)展，也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。

新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。

規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。

新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。

理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內循環(huán)。第三，構建新發(fā)展格局，就是把供給側結構性改革、擴大內需、創(chuàng)新驅動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內的生產、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內國際雙循環(huán)更好地相互促進。

實現(xiàn)增長目標質量重于速度。

按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產率和全要素生產率。全要素生產率的提升就是所謂的經濟增長質量。如果注重經濟增長質量，提升勞動生產率和全要素生產率，在這個基礎上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。

“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結構性潛能。具體而言，可以構建“1+3+2”結構性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經濟方面，補上我國經濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎產業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結構性潛能就是一個龍頭引領、補足三大短板、兩翼賦能。

下一步應該圍繞這些結構性潛能，更大力度、更有成效地推動相關領域的改革開放。一是深化農村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調整城市規(guī)劃。三是基礎產業(yè)領域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化，逐步打通農村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結構性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。

以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經濟和社會發(fā)展的綱領性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上，進一步明確具體任務，突出重點工作，同時注重各領域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調銜接，具有很強的科學性和系統(tǒng)性，關鍵是要落實好規(guī)劃的部署。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。

隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經濟的復蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。

《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿外資穩(wěn)中提質”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設更高水平開放型經濟新體制，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，積極參與全球經濟治理體系改革。

制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內在邏輯，其中建立開放型經濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎，也是高質量建設“一帶一路”、參與全球經濟治理改革與完善的內在要求。

只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標。

扎實推動共同富裕取得實質性進展。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。

如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質性進展？總的來看，要搞好頂層設計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。

二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領民營經濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔負起中國經濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復制可推廣的經驗。

三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。

四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務，支持實體經濟發(fā)展。

五是要實施配套的經濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務制度體系，優(yōu)化收入分配結構，健全多層次社會保障體系，建設高質量教育體系。

六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關系民生、關乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調節(jié)作用，加大稅收、社保等調節(jié)力度和精準性，調節(jié)過高收入，取締非法收入。轉移支付要向困難群眾傾斜。

以系統(tǒng)思維全面構建雙循環(huán)新格局。

站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構建國內外系統(tǒng)的雙循環(huán)。

在內部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構建國內大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅動，推進形成金融、科技與產業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎研究，解決目前我國在部分關鍵技術領域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產權激勵機制等。

從需求端來看，規(guī)劃綱要強調堅持以擴大內需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來。一方面以創(chuàng)新驅動，用高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。

規(guī)劃綱要還強調供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經濟布局，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。

供需關系在經濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調構建高水平社會主義市場經濟體制，推動產業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產業(yè)鏈在國內的有序轉移，優(yōu)化產業(yè)鏈的區(qū)域布局等。

在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領域和更深層次的對外開放，著力建設更高水平的開放型經濟體制，推進經濟、貿易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經貿合作，對內加快推進海關特殊監(jiān)管區(qū)與自貿試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構建面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡，積極參與全球經濟治理體系的改革。

第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調：“高質量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?！?/p>

“十三五”令人回味，“。

新發(fā)展格局論文篇十七

以習近平總書記為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究，指出我國將進入新發(fā)展階段?！靶隆币馕吨履繕?、新理念、新要求、新矛盾、新格局，這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括，是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。

（一）準確把握新發(fā)展階段的形勢特征，保持定力化危為機。一是機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展；從國內看，我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機，?？赊D機。從河南省經濟金融發(fā)展情況看，今年以來，金融運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，金融改革持續(xù)推進，統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產工作取得突出成績。但同時也不容置否，全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項突出、創(chuàng)新滯后、潛在風險較大等問題。因此，面對這樣的形勢和局面，要進一步堅定信心信念，既要時刻把握機遇、順勢而動，又能善于化危為機、趨利避害，確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展。

（二）準確把握新發(fā)展階段的目標任務，科學謀劃發(fā)展規(guī)劃。要準確認識把握2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的9個方面遠景目標和“十四五”時期經濟社會發(fā)展的6個方面主要目標，主動對標對表，綜合考慮國內外形勢和河南省經濟社會發(fā)展條件，把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術關系。要在總行黨委的統(tǒng)一領導下，堅持系統(tǒng)觀念、目標導向、問題導向，科學建立符合河南實際、基層央行履職實際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“十四五”時期河南省金融發(fā)展規(guī)劃，謀劃鄭州中心支行未來五年的發(fā)展目標，突出完善基層央行治理與推動地方經濟社會發(fā)展相結合，戰(zhàn)略重點與系統(tǒng)謀劃相結合，推動地方經濟社會發(fā)展有新的更大進步、基層央行治理有新的更大提升。

二、全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進推動金融業(yè)高質量發(fā)展。

理念是行動的先導。金融作為現(xiàn)代經濟的核心，要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿金融發(fā)展全過程，把提升金融發(fā)展質量擺在更加突出位置，同時又要發(fā)揮金融服務的引導力、影響力，推動新發(fā)展理念在實體經濟中得到有效貫徹落實。

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，提高金融服務質效。踐行新發(fā)展理念，要創(chuàng)新金融服務方式，完善金融支持創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式，推進產業(yè)結構調整和轉型升級。要高度重視金融服務和產品創(chuàng)新，加強數(shù)字金融建設，加大對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術成果運用，解決好金融服務經濟社會發(fā)展“最后一公里”問題。要在做好全面風險管理和安全保障的前提下，穩(wěn)妥審慎推進金融科技創(chuàng)新。

（二）堅持協(xié)調發(fā)展理念，推動區(qū)域平衡發(fā)展。解決區(qū)域協(xié)調發(fā)展問題是新時代面臨的重大課題。一方面，由于金融業(yè)自身發(fā)展水平存在較大差異，要堅持系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展，進一步完善制度建設和金融組織體系，積極構建多元化金融業(yè)態(tài)。另一方面，要引導金融機構積極關注區(qū)域協(xié)調發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，大力支持普惠金融、民營小微企業(yè)等領域，繼續(xù)加大對中西部地區(qū)脫貧攻堅金融支持力度，更加注重發(fā)展機會的公平、資源配置的均衡。

（三）堅持綠色發(fā)展理念，支持經濟可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。要建立綠色信貸長效發(fā)展機制，探索完善綠色信貸模式，豐富綠色信貸項目種類，引導金融機構從戰(zhàn)略高度加強綠色信貸對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的支持力度，推動綠色低碳發(fā)展。要推動綠色產業(yè)多渠道融資，擴大綠色產業(yè)融資總量，推進碳排放權市場化交易，增強綠色金融創(chuàng)新動力，降低生態(tài)環(huán)境風險。

（四）堅持開放發(fā)展理念，提升國際金融影響力。要根據(jù)我國不同金融市場發(fā)展水平，合理安排金融業(yè)的開放順序和開放程度，適時推進金融業(yè)進一步雙向開放。要積極營造競爭開放的金融發(fā)展環(huán)境，引導金融機構學習借鑒先進的經營理念、發(fā)展模式等，加強與其他國家和地區(qū)以及國際組織在金融科技治理體系、規(guī)則制定等領域的合作。同時，要提高開放條件下經濟金融管理能力和防控化解風險能力，維護好國家經濟金融安全。

（五）堅持共享發(fā)展理念，提高金融普惠水平。金融作為實體經濟的血脈，深化改革要踐行以人民為中心理念，大力發(fā)展普惠金融，加強金融扶貧力度，引導金融機構優(yōu)化內部資源配置和績效考核評價，加大對民營、小微、“三農”等領域的支持力度。要加強欠發(fā)達地區(qū)特別是縣域、農村的金融基礎設施建設，持續(xù)推廣建立普惠金融服務站、惠農示范點等基礎服務設施，著力打通金融服務“最后一公里”。

三、服務構建新發(fā)展格局，提升金融支持經濟社會發(fā)展水平。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的形成，將對我國供給體系、需求體系產生深刻影響，也對金融發(fā)展提出了新的要求。

（一）持續(xù)深化金融供給側結構性改革。要優(yōu)化金融結構和金融服務質量，引導金融資源回歸服務實體經濟本源。要支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級、先進制造業(yè)發(fā)展，加大制造業(yè)中長期貸款投放，助力制造業(yè)加快邁向中高端。要聚焦金融系統(tǒng)深層次結構性矛盾，提高中長期融資和信用貸款比重，大力發(fā)展債券市場和多層次資本市場，繼續(xù)推進注冊制改革，完善退市機制。要立足實際，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，以數(shù)字普惠金融為重點，加大對河南蘭考模式等成功經驗復制推廣力度。強化民營小微企業(yè)金融服務，推動“增量擴面、提質降本”，完善貸款擔保和風險補償機制，增強市場主體活力。以信用體系建設和數(shù)字技術為基礎，加強自貿金融、綠色金融、科技金融發(fā)展力度，構建多層次、多渠道的金融服務體系，構建專業(yè)的供應鏈金融合作平臺。

（二）立足擴大內需戰(zhàn)略基點，提升金融服務水平。金融服務新發(fā)展格局要把金融助力擴大內需戰(zhàn)略與深化金融供給側結構性改革有機結合起來，以高質量金融供給引領和創(chuàng)造新需求。要全面增強金融服務的普惠性，將更多金融資源投向經濟發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，使金融服務與實體經濟相互促進、健康發(fā)展。要貫徹好逆周期調節(jié)政策，安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價格，更好發(fā)揮金融在擴大最終消費、推動消費升級方面的積極作用。綜合運用貸款、債券、債轉股等多種工具，全力保障新型基礎設施建設項目、國家重大戰(zhàn)略項目融資需求。通過優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展，滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費需求。

（三）堅持穩(wěn)步擴大金融對外開放。金融要服務好新發(fā)展格局，就要穩(wěn)步擴大金融對外開放程度，在堅持金融業(yè)務和金融機構持牌經營的前提下，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。穩(wěn)慎推進人民幣國際化，堅持市場驅動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關系。保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮好宏觀經濟自動穩(wěn)定器功能，實現(xiàn)內部均衡和外部均衡的平衡。積極參與國際金融規(guī)則制定，加強與國際組織合作，推動建立多元、穩(wěn)定的國際貨幣體系。

（四）牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。推進金融助力構建新發(fā)展格局，要求牢固樹立總體國家安全觀，正確把握好推進高質量發(fā)展和防范金融風險之間的關系。要完善金融風險治理體系，加強對系統(tǒng)重要性金融機構、金融控股公司與金融基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管，發(fā)揮宏觀審慎壓力測試在風險識別和監(jiān)管校準中的積極作用。充分發(fā)揮金融委辦公室協(xié)調機制職責，及時彌補金融監(jiān)管空白，織牢織密金融風險防控網。要健全金融風險預防預警、應急處置和問責機制，對風險變化情況始終做到“心中有數(shù)”。要嚴肅市場紀律，金融機構、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔責任，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。

新發(fā)展格局論文篇十八

如今，世界正經歷著新一輪的科技革命和產業(yè)變革，新冠疫情也加速了經濟全球化的進程。在這樣的歷史背景下，中國提出了構建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略思想。在我國經濟發(fā)展進入新時代的同時，我也深有體會，在建設新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要的作用。

第二段：積極融入全球發(fā)展格局。

作為世界第二大經濟體，我國積極參與全球化進程，加強與各國的經濟交流與合作，有力推進了新發(fā)展格局的構建。例如，中國積極推動多邊合作，主張公平貿易，推動國際經濟秩序的改革和完善。同時，中國也加強與發(fā)展中國家的合作，提供發(fā)展援助，助力他們實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過積極參與全球發(fā)展格局，我國不僅受益于國際經濟合作，也為其他國家做出了積極貢獻。

新發(fā)展格局的核心是創(chuàng)新驅動發(fā)展，我國在這方面取得了巨大的成就。我國在人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、生物技術等領域中處于領先地位。這些創(chuàng)新不僅推動了產業(yè)的升級，也為新發(fā)展格局的形成提供了技術支持。例如，我國的電商行業(yè)在新發(fā)展格局中發(fā)揮了重要作用，通過創(chuàng)新的商業(yè)模式，促進了農產品銷售，帶動了農村地區(qū)的經濟發(fā)展。創(chuàng)新已經成為我國經濟發(fā)展的重要動力，也是構建新發(fā)展格局的關鍵因素之一。

第四段：加強內循環(huán)，推進高質量發(fā)展。

新發(fā)展格局要求我們加強內循環(huán)，提高我國經濟質量和效益。這意味著我們需要注重自主創(chuàng)新，提高技術水平，減少對進口技術的依賴。同時，我們也要加大對內需的支持，培育消費市場，提高居民消費能力，實現(xiàn)從出口導向型經濟向內需驅動型經濟的轉變。我國已經開始加大內需的發(fā)展力度，通過擴大就業(yè)、提高居民收入、加強基礎設施建設等一系列措施，促進內循環(huán)的發(fā)展，進一步推進了高質量的發(fā)展。

第五段：積極應對挑戰(zhàn)，推動新發(fā)展格局落地。

在建設新發(fā)展格局的過程中，我們也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。國際貿易摩擦的不確定性、科技封鎖、人口老齡化等問題都給新發(fā)展格局的建設帶來了一定壓力。但我相信，在黨中央的堅強領導下，我們一定能夠積極應對這些挑戰(zhàn)，推動新發(fā)展格局的順利落地。通過繼續(xù)加大創(chuàng)新力度、加強國際合作、加大對內需的支持，我們一定能夠不斷推進新發(fā)展格局，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的目標。

總結部分：

新發(fā)展格局的構建是我國經濟發(fā)展進入新時代的重要標志，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要舉措。我們積極融入全球發(fā)展格局，主動參與國際合作；加強創(chuàng)新，推動經濟升級；加強內循環(huán)，實現(xiàn)高質量發(fā)展；并積極應對挑戰(zhàn)，推動新發(fā)展格局的落地。在未來的發(fā)展中，我們應該繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅動、內外相協(xié)調、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展的發(fā)展理念，不斷探索前進，為實現(xiàn)中國夢作出新的貢獻。

新發(fā)展格局論文篇十九

近年來，我國經濟發(fā)展進入了一個新的階段，國內市場逐漸成為主導力量，新發(fā)展格局也逐步形成。在這個新的發(fā)展格局下，我深感到了改革理念的變革，市場機制的深化以及我國經濟發(fā)展的新動力。以下是我對新發(fā)展格局的心得和體會。

首先，新發(fā)展格局對我國經濟發(fā)展提出了新的要求。過去的經濟發(fā)展主要依靠出口導向和投資驅動，雖然取得了較快的經濟增長，但也存在著一些問題，比如高度依賴外部市場和技術進口，資源依賴性較高等。而新發(fā)展格局則帶來了改變，強調以國內市場為主導，以消費、投資和進出口共同拉動經濟增長。我認為，這對于我們提高經濟的內部韌性，減少外部沖擊的影響具有重要意義，也能使我國經濟更加具有可持續(xù)性。

其次，新發(fā)展格局對改革開放的理念提出了新的要求。改革開放以來，我國在經濟制度、市場化程度、外商投資等方面取得了巨大進步。然而，隨著國內市場的崛起和我國經濟力量的增強，市場機制的改革也面臨新的挑戰(zhàn)和要求。我認為，新發(fā)展格局要求我們在市場準入、競爭機制等方面進一步打破體制機制的障礙，營造公平競爭的市場環(huán)境，提高市場的效率和優(yōu)化資源配置，使市場在資源配置中發(fā)揮更大的作用。

再次，新發(fā)展格局為我國經濟發(fā)展提供了新動力。隨著科技的進步和互聯(lián)網的普及，新興產業(yè)快速崛起，成為我國經濟增長的重要引擎。以人工智能、5G通信、新能源等為代表的新興產業(yè)正在改變傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展方式和生產模式，推動著我國經濟結構的優(yōu)化和升級。我相信，在新發(fā)展格局的引領下，我國的高新技術、創(chuàng)新能力和產業(yè)競爭力都將進一步增強，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供強勁動力。

最后，我認為，新發(fā)展格局不僅對我國經濟發(fā)展具有重要意義，也對全球經濟合作與發(fā)展產生深遠影響。我國經濟的崛起和繁榮不僅受益于全球化的紅利，也將為全球經濟發(fā)展貢獻力量。在新發(fā)展格局下，我國將積極參與全球經濟治理，加強與各國的經濟合作，推動構建開放型世界經濟，促進共同發(fā)展。同時，我國將通過積極開展國際合作，為世界經濟注入新的動力和活力。

綜上所述，我對新發(fā)展格局有了一些新的認識和體會。新發(fā)展格局在我國經濟發(fā)展中具有重要意義，要求我們在市場機制、改革開放和創(chuàng)新驅動方面不斷創(chuàng)新，提高市場環(huán)境的公平競爭性，加強與世界各國的合作與交流，實現(xiàn)共贏共享發(fā)展的目標。我相信，在新發(fā)展格局的引領下，我國經濟將迎來更加穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，為全球經濟發(fā)展作出更大的貢獻。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/14511562.html】