編寫報(bào)告需要對(duì)目標(biāo)讀者有一定的了解,以保證信息傳達(dá)的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。報(bào)告的撰寫需要把握好篇幅,既要保證內(nèi)容的全面性和深入性,又要避免冗長和重復(fù)。每一篇范文都有其獨(dú)特之處,我們可以學(xué)習(xí)和借鑒其中的經(jīng)驗(yàn)和技巧。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇一
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話和視察山東重要指示精神,牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo),以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷提升農(nóng)民收入水平,堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)建設(shè),努力打造“有底氣、有顏值、有內(nèi)涵、有力量”社會(huì)主義新農(nóng)村,全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)規(guī)劃是行動(dòng)的先導(dǎo)。今年以來,我們高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施了《關(guān)于2021年度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》、《xx區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)方案(2021-2025年)》,確定了年度鄉(xiāng)村振興工作著力點(diǎn)。為抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),制定了58條重點(diǎn)任務(wù)清單,全部落實(shí)到責(zé)任單位,實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)項(xiàng)目化,項(xiàng)目清單化,清單責(zé)任化。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府每季度召開一次富民強(qiáng)區(qū)八大行動(dòng)調(diào)度會(huì)議,分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題,明確下一步的發(fā)展方向,有力推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
技改項(xiàng)目全面竣工??偼顿Y1.5億元的工廠化育苗項(xiàng)目一期完成投資3000萬元,年育苗1億株以上。華騰牧業(yè)項(xiàng)目完成投資2000萬元,預(yù)計(jì)明年5月底將完成豬舍建設(shè)??偼顿Y7800萬元的5.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,已全面開工建設(shè),年底將完成工程總量的80%。
三、堅(jiān)持以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為支撐,著力改善鄉(xiāng)村村容村貌生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。今年以來,我們以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),狠抓生態(tài)提升,不斷滿足人民群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)的需求。2020年4個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,已全部建設(shè)完成并通過省級(jí)驗(yàn)收。2021年2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,已全面開工建設(shè),明年9月前將順利完工。今年確定的3個(gè)示范片區(qū),共實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目,已完成投資1.34億元,綠化提升5.4萬平。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,著眼建立長效管護(hù)機(jī)制,建設(shè)農(nóng)廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)站24個(gè),實(shí)現(xiàn)抽廁、維修等后續(xù)服務(wù)的全覆蓋。全年市級(jí)42個(gè)村污水治理驗(yàn)收任務(wù),已全部完成并驗(yàn)收。新、改建農(nóng)村公路,開工完成路面里程36.3公里,完成投資5485萬元。完成農(nóng)村地區(qū)新建5g宏基站30處,千兆光纖網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。超額完成年度標(biāo)兵戶創(chuàng)建任務(wù)4263戶。淄河干流治理工程已基本完成,烏河綜合治理項(xiàng)目正在按照工程建設(shè)進(jìn)度有序推進(jìn)。
學(xué)小巷135條,開展“美學(xué)講堂”800余期,建成美家超市、積分銀行170余家,中央文明辦對(duì)我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)給予充分肯定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,公益性公墓實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,鳳凰鎮(zhèn)南太合村紅白理事會(huì)入選山東省百佳紅白理事會(huì)典型案例。完善文化供給,提升惠民成效,完成30個(gè)“5+n”綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)、5個(gè)農(nóng)家書屋提質(zhì)增效示范點(diǎn)、20個(gè)城市書屋建設(shè)提升,有效滿足了廣大群眾的精神文化需求。
五、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才基石人才培育是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。今年以來,組織實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,超額完成年度農(nóng)民專項(xiàng)培訓(xùn)1000人任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興高校行活動(dòng),新引進(jìn)高校畢業(yè)生4375人,其中博士9人、研究生219人、本科生1893人。做好鄉(xiāng)村好青年聯(lián)系培養(yǎng)工作,選樹村級(jí)好青年1284名、區(qū)級(jí)189名、市級(jí)13名,3人被評(píng)為省級(jí)“好青年”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人培訓(xùn)工程,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000人次。加大基層醫(yī)療教育幫扶力度,建設(shè)“名醫(yī)基層工作站”8個(gè),派駐團(tuán)隊(duì)專家35名,完成鄉(xiāng)村教師交流輪崗347人。完成區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村之星評(píng)選工作,擇優(yōu)評(píng)選區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村之星10名,4名被推薦評(píng)選為市級(jí)鄉(xiāng)村之星。
經(jīng)濟(jì),全區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展到358家,占行政村總數(shù)的99.4%。全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下村已全部消滅,50萬元以上的村75個(gè),占比20.8%。強(qiáng)化金融支持,落地“強(qiáng)村貸”2090萬元、“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”7.1億元。
全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績,但還存在不少短板和差距,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不“優(yōu)”。一般性同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品“量大價(jià)低”,優(yōu)質(zhì)專用糧食種植面積僅占總播種面積的40%。二是規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)偏少。我區(qū)僅12家,占全市7.5%。三是部分村集體經(jīng)濟(jì)收入后勁不足。部分村居沒有集體經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)支撐,個(gè)別黨支部領(lǐng)辦合作社實(shí)體運(yùn)營能力弱。
下一步,我區(qū)將嚴(yán)格按照市委、市政府部署要求,以最紅戰(zhàn)旗、最優(yōu)標(biāo)桿為引領(lǐng),不斷完善鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,用新理念、新視野、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)村振興目標(biāo)、措施和路徑,加壓奮進(jìn),攻堅(jiān)破難,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作走在前列,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊貢獻(xiàn)xx力量!
特此報(bào)告。
中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府2021年12月17日。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇二
5月9日省國土資源廳出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20**]8號(hào))明確提出,“深度調(diào)研諸城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動(dòng)了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)自然資源部爭取作為全國試點(diǎn)。
圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個(gè)振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過“一個(gè)庫、一個(gè)平臺(tái)、多個(gè)應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級(jí)版。主要內(nèi)容是:
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個(gè)振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對(duì)接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊(duì),來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對(duì)接,會(huì)議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對(duì)面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國土局。
一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。
列出推進(jìn)時(shí)間表落實(shí)責(zé)任人實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報(bào)對(duì)接省國土廳推進(jìn)7個(gè)示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇三
為扎實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,在分管主任帶領(lǐng)下,分別深入到xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)街,對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研,又組織召開了縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)。通過實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)和座談交流等方式,全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
縣政府及其相關(guān)工作部門堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,積極研究謀劃,加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得了明顯成效。
由縣發(fā)改委牽頭,已編制出臺(tái)《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(20xx—2022年)》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃,強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化,積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過縣域協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌,按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實(shí)事求是的原則,選擇了xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村作為試點(diǎn)村莊開展我縣實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。
xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點(diǎn)和省國土空間全域綜合整治試點(diǎn)工作,xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)已列入部級(jí)名錄,省級(jí)首批補(bǔ)助資金近xx億元。堅(jiān)持“山水林田湖草生命共同體”,扎實(shí)開展國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,已完成造林xx畝,農(nóng)田林網(wǎng)xx萬畝,四旁植樹xx萬株、森林撫育xx萬畝,另有xx綠美村莊建設(shè)正在快速進(jìn)行。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為建設(shè)“顏值”與“內(nèi)涵”并重的美麗xx打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動(dòng)潛力、不斷打造“商”字專屬品牌。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建了生態(tài)蝦稻、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣蝦稻共生總面積達(dá)xx萬畝,高效園藝種植面積xx萬畝,xx鎮(zhèn)xx村獲批省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)精品村,xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。全縣xx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證,建成xx萬畝國家級(jí)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,xx萬畝省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
近年來,政府高度重視農(nóng)旅融合工作,并在全縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核加分中予以體現(xiàn)。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領(lǐng),堅(jiān)持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標(biāo),以“一南一北”兩個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。xx社區(qū)、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。聘任旅游發(fā)展顧問,建立旅游專家智庫;實(shí)施“牛師傅耕耘計(jì)劃”,聘請高校、第三方專家團(tuán)隊(duì)作為“牛師傅”,指導(dǎo)我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝,用于發(fā)展農(nóng)旅融合項(xiàng)目,并出臺(tái)支持特色農(nóng)家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關(guān)政策;xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺(tái)公司共同對(duì)土地進(jìn)行綜合治理后,高標(biāo)準(zhǔn)打造田園綜合體。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。在原有已建成xx個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,再打造xx個(gè)左右的美麗宜居鄉(xiāng)村,美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達(dá)xx%以上。實(shí)施縣域污水一體化工程,目前xx、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成。合計(jì)建設(shè)污水管網(wǎng)超xx公里。xx水處理廠xx萬噸/日項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝,配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里,計(jì)劃xx月底前建成并通水運(yùn)行。
截止xxxx年底已有xx個(gè)行政村的生活污水得到有效收集處理,行政村覆蓋率xx%,自然村覆蓋率達(dá)到xx%,農(nóng)戶覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設(shè)施,配套建設(shè)污水管網(wǎng)xx公里,預(yù)計(jì)投入xx萬元,覆蓋新的行政村xx個(gè),項(xiàng)目建成后,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx,目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作。xx縣xxxx年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道xx條,涉及xx、xx等鎮(zhèn)街,整治長度xx公里,計(jì)劃投資xx萬元。xxxx年實(shí)施xx小流域綜合治理項(xiàng)目,工程投資xx萬元,涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村。小流域面積共計(jì)xx平方公里,綜合防治水土流失面積xx平方公里,水土保持目標(biāo)完成率達(dá)xx%。健全三級(jí)河長制體系,縣委書記,縣長為盱眙縣總河長,縣委、縣政府xx位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任全縣xx條(個(gè))重要河湖河長,全縣鎮(zhèn)(街道)河長xx名、村級(jí)河長xx名。
按照“進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留村”原則,堅(jiān)持把危房戶、磚泥房戶、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對(duì)象。對(duì)四類重點(diǎn)對(duì)象戶,按照“一戶一策”原則,通過危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,建設(shè)xx鎮(zhèn)xx小區(qū)、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū);對(duì)規(guī)劃發(fā)展村莊進(jìn)行新建翻建或改造提升,用于搬遷群眾“留村”安置。xx年來共改善農(nóng)戶xx余戶,xx個(gè)農(nóng)房改善項(xiàng)目竣工交付。
常態(tài)化在冬至、除夕、中元節(jié)、清明節(jié)等重要祭祀期間,引導(dǎo)群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習(xí),倡導(dǎo)樹立文明祭掃新風(fēng)。對(duì)占用國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林和未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的xx家公益性公墓發(fā)出停止運(yùn)營、停止擴(kuò)建、停止銷售的通知;拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座、改造超大超豪華墓xx座、整治xx座散葬墳?zāi)?。全縣所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動(dòng)用房均達(dá)到xx平米以上標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)服務(wù)中心全部建有“四室七個(gè)一”,借助良好的硬件設(shè)施,舉辦文化知識(shí)學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)和科普講座,有效促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%。累計(jì)投入財(cái)政資金約xx萬元,對(duì)全縣xx個(gè)敬老院的硬件設(shè)施進(jìn)行改造,達(dá)到了“三有三能六達(dá)標(biāo)”要求,完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心雙提升工作試點(diǎn),積極推動(dòng)農(nóng)村留守老人關(guān)愛工作有序開展。
我縣建成圖書館、文化館(美術(shù)館)、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務(wù)項(xiàng)目和文化惠民工程,初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)體系。目前,全縣xx個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)有綜合文化站,xx個(gè)村(社區(qū))設(shè)有綜合性文化服務(wù)中心,文化設(shè)施全覆蓋。今年,根據(jù)民生實(shí)事要求新建xx個(gè)公益放映廳已全部完成并投入使用。鎮(zhèn)(街)以“一鄉(xiāng)一特”為要求,精心組織文藝演出、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等喜聞樂見的群眾文化活動(dòng),定期開展文體活動(dòng)、骨干培訓(xùn),鼓勵(lì)引導(dǎo)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)節(jié)目出新。
依托“法律七進(jìn)”,共開展反邪教、反詐騙、防范非法集資等宣傳活動(dòng)xx余場,共發(fā)放宣傳資料xx余份,解答群眾疑惑xx余條。開展xx場“百場法治文藝演出下基層活動(dòng)”。結(jié)合各村實(shí)際,多點(diǎn)多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場、法治文化墻、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進(jìn)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,截至目前,全縣共有全國民主法治示范村xx家,省級(jí)民主法治村(社區(qū))xx家、市級(jí)民主法治村(社區(qū))xx家。xx縣xx個(gè)村(社區(qū))共培育法律明白人xx名,開展“法律明白人”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)民法典活動(dòng)達(dá)xx余場。積極實(shí)施“網(wǎng)格+普法”,定期開展大走訪、大排查、大調(diào)解活動(dòng),送法進(jìn)村入戶到田頭,向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。選強(qiáng)配優(yōu)法律顧問人員,由xx名基層法律服務(wù)工作者和律師分別掛鉤,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉(zhuǎn)變。
xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實(shí)施蘇北科技專項(xiàng)項(xiàng)目,共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報(bào),其中“xxxx”等xx個(gè)富民強(qiáng)縣項(xiàng)目以及“xxxx”等xx個(gè)科技幫扶項(xiàng)目成功立項(xiàng)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)比較單一問題,在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下擴(kuò)展支持面,新增加特色種植與加工,組織實(shí)施了“xxxx”等科技計(jì)劃項(xiàng)目。不斷加強(qiáng)人才培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn),培育了xx、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。
積極向上爭取財(cái)政資金,不斷整合各類涉農(nóng)資金,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)蝦稻共生種養(yǎng)戶進(jìn)行扶持,推進(jìn)稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展,帶動(dòng)企業(yè)增效和農(nóng)民增收,共爭取省以上資金xx億元。緊緊圍繞“財(cái)政親民折通車”方便、快捷的服務(wù)宗旨,及時(shí)、高效地將涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象,每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼xx項(xiàng),資金總額約為xx億元。十三五以來,共投入各級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金xx億元,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收xx萬元,分配低收入農(nóng)戶xx萬元,全縣xx個(gè)省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和xx個(gè)低收入村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬元以上,全部達(dá)標(biāo)出列,并實(shí)現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標(biāo)。
培育新型職業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)xx人;城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人;新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人。開展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培訓(xùn)xx人。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,適崗培訓(xùn)xx人,新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人,創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培訓(xùn)xx人。培育農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才,開展鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作,xx、xx通過評(píng)審獲得鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱證書。開展了省級(jí)鄉(xiāng)土人才建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目評(píng)選工作,xxxx已通過“省級(jí)鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評(píng)審。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力,經(jīng)營效益偏低;特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低,產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低;新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動(dòng)不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致,差異化、品質(zhì)化有待進(jìn)一步提高;旅游公共服務(wù)體系不夠完善,集散中心、智慧旅游雖已建成,但有待進(jìn)一步提升;鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對(duì)單一,參與性、互動(dòng)性的旅游產(chǎn)品較少,還有待進(jìn)一步豐富;旅游業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯,依托明祖陵景區(qū),xx村發(fā)展了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài),但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游項(xiàng)目單一等因素,對(duì)游客的吸引力不強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。
二是環(huán)境整治工作存在短板。由于歷史欠賬多,加上重視程度、保障力度、措施辦法的差異,各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費(fèi)投入不足,鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍不穩(wěn)定,人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,對(duì)亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低,人居環(huán)境整治未形成長效機(jī)制。組織宣傳工作不到位,群眾的參與意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分鎮(zhèn)街長效管護(hù)體制不完善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象,各項(xiàng)維護(hù)資金嚴(yán)重缺乏,包括公共服務(wù)設(shè)施的維修費(fèi)、生活垃圾日常保潔清運(yùn)費(fèi)、公共道路亮化綠化日常管理維修費(fèi)用、污水管網(wǎng)維修及日常處理費(fèi)用等,導(dǎo)致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)曇花一現(xiàn),建成之初時(shí)“高大上”,建成之后疏于管理,雜草重生,設(shè)施損壞,美景不再。
三是鄉(xiāng)村引才、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn),農(nóng)村人口尤其是年輕勞動(dòng)力加速向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移,“空殼村”、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象,家庭的青壯年勞動(dòng)力紛紛外出,常年在外打工,留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?,F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比,存在經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)少等短板,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)街對(duì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠,扶持力度不大。
四是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡。一是對(duì)農(nóng)村改革認(rèn)識(shí)不到位。從調(diào)研情況看,個(gè)別鎮(zhèn)(街)和部門對(duì)深化農(nóng)村改革重視程度不夠,沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進(jìn),存在工作流于形式等問題。二是工作進(jìn)展不平衡。有些鎮(zhèn)(街)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地“三權(quán)分置”改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利、成效明顯,有些宅基地改革相對(duì)緩慢。三是改革效果不平衡。有的鎮(zhèn)街,通過改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財(cái)政增收,提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌;有的鎮(zhèn)街,對(duì)改革政策不研究,工作沒思路,推進(jìn)沒辦法,存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。
五是村居干部公共服務(wù)能力有待提升。鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)過程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事,不敢打破常規(guī),創(chuàng)新思維,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。不少村居干部對(duì)鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)模糊,特別是對(duì)人居環(huán)境整治工作認(rèn)識(shí)不高,認(rèn)為人居環(huán)境整治就是一場持久的拉鋸戰(zhàn),今天整治了,明天又重復(fù),是一場既費(fèi)力又費(fèi)錢的難事,對(duì)這項(xiàng)工作持有觀望思想和畏難情緒。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會(huì)后,回到村居后既不開會(huì)傳達(dá),又不對(duì)外宣傳,更談不上家喻戶曉,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是上面的事情,上面工作安排了就應(yīng)付一下,認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了,在家的不是老人就是小孩,宣傳了也就是擺擺樣子,實(shí)際意義不大。這種做法的長期結(jié)果就是農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高,衛(wèi)生意識(shí)和覺悟認(rèn)識(shí)很難提升。有的村居一到考核的時(shí)候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生,檢查過后,無人問津,做不到長效治理。
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。政府及有關(guān)部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見》精神,樹牢“不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資”理念,堅(jiān)持“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃;堅(jiān)持因地制宜、分類施策、各具特色,不搞千村一面;堅(jiān)持規(guī)劃從群眾中來,到群眾中去,規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,科學(xué)合理編制,獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng),在全國聘請一批不同設(shè)計(jì)風(fēng)格、設(shè)計(jì)理念的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制規(guī)劃,提高規(guī)劃水平,做到規(guī)劃一個(gè),評(píng)審一個(gè),實(shí)施一個(gè);要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干”。
二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。政府及有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵,緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到農(nóng)民持續(xù)增收上來。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式,推動(dòng)人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動(dòng)和平等交換,釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。要圍繞“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,因地制宜,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散、咨詢、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務(wù)中心,加快編制《旅游交通規(guī)劃》,并按照規(guī)劃完善旅游交通體系,推進(jìn)旅游廁所革命,在全域范圍內(nèi)實(shí)施新建、改擴(kuò)建旅游廁所工程,進(jìn)一步豐富xx、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)型項(xiàng)目和業(yè)態(tài),培育一批特色民宿,加強(qiáng)宣傳營銷,擴(kuò)大品牌影響力。
三要堅(jiān)持生態(tài)宜居。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)計(jì)劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任,統(tǒng)籌社會(huì)資金,加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),依據(jù)自然資源稟賦,打造特色產(chǎn)業(yè),形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時(shí)要對(duì)已建設(shè)完成的配套設(shè)施加強(qiáng)日常維護(hù)管養(yǎng),使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,逐步減少農(nóng)藥化肥使用量,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
四要堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)。要進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力,充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎(chǔ)上,探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地改革,因地制宜、分類施策,有序推進(jìn)宅基地有償退出,盤活閑置宅基地,激活農(nóng)村沉睡的資源;要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,做好頂層設(shè)計(jì),加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,激活基層基礎(chǔ)活力,有效提升基層治理效能,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。
五要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府及有關(guān)部門要切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門責(zé)任,建立工作臺(tái)賬,建立考評(píng)督導(dǎo)體系,定期研究推進(jìn),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位;同時(shí)要樹立以人民為中心的理念,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)安排,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要切實(shí)加大資金投入,安排縣鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金、整合涉農(nóng)資金、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興;要進(jìn)一步建立完善政策體系,建立城鄉(xiāng)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。
六要堅(jiān)持人才先行。要從從青少年抓起,培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷,樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值觀。通過興辦家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、合作組織等,為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),打造實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的發(fā)展平臺(tái)。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益,吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)群眾致富。積極鼓勵(lì)、宣傳、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和智慧熱情。要制定扶持政策,大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要不斷加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),完善實(shí)施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃,保障和提高村組干部待遇,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
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鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇四
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過實(shí)施黨建年度綜合考核,將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級(jí),采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法,進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合2018年村級(jí)組織換屆選舉工作,對(duì)基層黨組織實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理,加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出:4486萬元,保障人口達(dá)15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,1-10月對(duì)全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金58.8萬元,2020年我局將爭取在全縣4個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”對(duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1.推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推行村級(jí)事務(wù)陽光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。
2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。
3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村振興實(shí)施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存,共同構(gòu)成人......
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇五
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記提出要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個(gè)振興”內(nèi)涵,把握“五個(gè)振興”之間的關(guān)系,對(duì)于貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,積極開展調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報(bào)告如下:
xx縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬,農(nóng)村人口8萬多,耕地面積70萬畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果,生豬。近年來,由于政策的不斷出臺(tái),政府的持續(xù)引導(dǎo),扶貧工作的深入推進(jìn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,帶動(dòng)部分農(nóng)戶收入較快增長。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10879元,比上年增加941元,增速9。5%。
1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主,輔助有糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主,其它大棚為輔??h中以經(jīng)濟(jì)大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭纫廊惠^低。一是合作社帶動(dòng)效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務(wù)功能不強(qiáng),社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以發(fā)揮合作社抱團(tuán)效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見,家庭農(nóng)場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,農(nóng)業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面,投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,市場占有率小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也很少。三是規(guī)?;卦O(shè)施建設(shè)不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套,抗拒自然災(zāi)害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動(dòng)作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識(shí)淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對(duì)品牌建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和緊迫意識(shí),知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以形成培育品牌的合力,農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,且果品基地“三品”認(rèn)證面積較小,商標(biāo)注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。
2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用方面,新信息掌握方面,對(duì)市場行情的把握方面,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,規(guī)?;a(chǎn)進(jìn)展緩慢,先進(jìn)技術(shù)很難普遍運(yùn)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊(duì)伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,教育資源,公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對(duì)現(xiàn)有的實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視,網(wǎng)絡(luò),微信,報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型事例報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。
3、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊,民風(fēng)不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)正在流失,人的思想不能跟時(shí)代所要求的同步,對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興是極為不利的。
4、從全縣整體來看,農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產(chǎn)污染較大,農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊,存在有新房沒新村,有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動(dòng)能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會(huì)兜底任務(wù)較重。
5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí),大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè),努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線,堅(jiān)持綠色生產(chǎn),積極發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式;著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極吸引有實(shí)力、懂技術(shù)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營中更多受益。四是進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項(xiàng)政策,增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,傾力打造具有xx特色的“農(nóng)”字號(hào)食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
2、加大人文建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
推動(dòng)人才振興,就是要通過留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵(lì)有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍;三是通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì),正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng),對(duì)周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,很大程度上調(diào)動(dòng)農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),合理制定實(shí)施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
3、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚(yáng)公序良俗,遏制社會(huì)不良風(fēng)氣,改善鄰里關(guān)系,凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與文化振興結(jié)合起來,在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化增長點(diǎn),重點(diǎn)是以旅游業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費(fèi)者對(duì)美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來;三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強(qiáng)自主管理、自主經(jīng)營、自我學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。
4、加強(qiáng)環(huán)境治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強(qiáng)污染治理,減少農(nóng)藥化肥使用,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。
5、加強(qiáng)扶貧治理能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是重點(diǎn)。強(qiáng)化扶貧治理,提高扶貧質(zhì)量,讓農(nóng)民富起來是帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察治理,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會(huì)”到“規(guī)矩社會(huì)”的轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇六
全縣xx動(dòng)員安排會(huì)后,xx鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工程計(jì)劃申報(bào)、著重工程建設(shè)推動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等多次方面主動(dòng)開展工作,現(xiàn)就階段工作開展情況進(jìn)行自查,報(bào)告如下:
一是召開黨委會(huì),對(duì)書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報(bào)告進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化了班子成員對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識(shí)。二是結(jié)合現(xiàn)實(shí),對(duì)xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進(jìn)行了研究,要求提出工程計(jì)劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五次振興分管+駐村領(lǐng)導(dǎo)+村支部書記的職責(zé)體系,鎮(zhèn)黨委書記任班長,村書記任組長,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織書記為第一職責(zé)人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結(jié)合分管工作,落實(shí)分管領(lǐng)域職責(zé),保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是全面開展xx鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無死角死面。建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測臺(tái)賬,有針對(duì)性開展幫扶。二是保持隊(duì)伍不散,駐村工作隊(duì)、幫扶職責(zé)人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對(duì)照“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”要求,開展“回頭看”查找問題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅(jiān)五年過渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實(shí)情況,保證了脫貧戶政策應(yīng)享盡享。五是圍繞國家與市級(jí)20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核、扶貧審計(jì)、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一翻三,扎實(shí)推動(dòng)問題整改,各類問題整改““動(dòng)態(tài)清零”,做到簽字銷號(hào)單、佐證資料、臺(tái)賬齊全問題整改效果明顯。通過清理,全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應(yīng)享盡享,脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固,群眾認(rèn)同度達(dá)100%。
xx鎮(zhèn)聚焦“風(fēng)情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)。
(一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),按時(shí)完成征拆遷任務(wù),組建專班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成x戶x畝土地與x戶x萬方房屋勘丈、公示、復(fù)查、等征拆工作;有序推動(dòng)居民安置點(diǎn)建設(shè)。草樹灣居民點(diǎn)(自建部分)完成平場項(xiàng)目的80%,龍洞坪居民點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目全面完成,肖家壩居民點(diǎn)(自建部分)完成立項(xiàng)批復(fù),正在開展土地預(yù)審,草樹灣與肖家壩居民點(diǎn)(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項(xiàng)審批,吊腳樓居民點(diǎn)(自建)已完成方案設(shè)計(jì),正在立項(xiàng)審批。基礎(chǔ)設(shè)施配套同步推動(dòng)。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設(shè),鋪設(shè)主管網(wǎng)9公里,總體進(jìn)度已完成90%,場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設(shè),冷楓路一期已完成立項(xiàng)、用地預(yù)審、可研與初步設(shè)計(jì),目前正在進(jìn)行用地報(bào)批與技術(shù)審查意見辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設(shè)計(jì),正在勘界放線。有序推動(dòng)康養(yǎng)地產(chǎn)工程。x組團(tuán)x組一期地產(chǎn)工程全面開工建設(shè),首期旅游地產(chǎn)銷售火爆。按建設(shè)時(shí)序部署,加快小康片區(qū)17號(hào)地塊地產(chǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房,同步推動(dòng)黑天池片區(qū)18、19號(hào)、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設(shè)。
(二)x動(dòng)車站至xx連接路重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的征地拆遷工作有序推動(dòng)。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復(fù)核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務(wù)的60%。
(三)x煙草水源項(xiàng)目工程按期完工。完成了大壩建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、x水庫庫區(qū)清理項(xiàng)目并通過驗(yàn)收、管理房建設(shè)等項(xiàng)目,現(xiàn)進(jìn)入庫區(qū)蓄水階段。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇七
十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題,必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2月28日下午,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議在米倉山大酒店八樓會(huì)議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會(huì)議并講話。
會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會(huì)議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。各級(jí)各部門要自覺提升政治站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求,一個(gè)階段一個(gè)階段完成,走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅(jiān)決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng);產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機(jī)制,打捆創(chuàng)建星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會(huì)團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵(lì)約束機(jī)制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評(píng)選活動(dòng),大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實(shí)際行動(dòng)真正帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。”余飛宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識(shí),扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動(dòng),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動(dòng),聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動(dòng);大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要結(jié)合職責(zé)職能,強(qiáng)化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動(dòng)、整體推動(dòng)的工作合力;要強(qiáng)化考核激勵(lì),各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí);要強(qiáng)化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強(qiáng)化氛圍營造,各級(jí)各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動(dòng)形象的宣傳活動(dòng),全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;各級(jí)各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)守“兩個(gè)底線”、把握“三個(gè)原則”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作;要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會(huì)期間,各級(jí)各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會(huì)上,有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn),如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表:
根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一直以來,市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時(shí)間把全市1043個(gè)行政村全部建成高水平的社會(huì)主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級(jí)新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng),順利通過廣東省“兩年基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的績效評(píng)估,獲評(píng)“優(yōu)秀”等級(jí),“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。
黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書記、小組長來說,是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地。對(duì)此,建議市級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓?,為全市乃至全省走在前列主?dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項(xiàng)治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治。歷時(shí)3個(gè)月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗(yàn)收。
2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20__年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車堅(jiān)持對(duì)縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運(yùn)輸車1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理。
20__年和20__年,縣城管局爭取省級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金共計(jì)440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對(duì)我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個(gè)行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。
20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。
20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,并于20__年投入運(yùn)行。
2.扎實(shí)開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》,會(huì)同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計(jì)院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對(duì)比,擬采用四川中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20__年8月,我局向縣政府上報(bào)了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前,該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng),并完成測繪工作,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。
農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。
(三)常態(tài)治理,落實(shí)河道專項(xiàng)保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè),對(duì)茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時(shí),我縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無害化處理,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村完善一個(gè)再生資源回收點(diǎn),3至5戶有分類垃圾池,每個(gè)村建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋。縣城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集。
20__年,在完善45個(gè)村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個(gè)村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理,垃圾無害化處理率達(dá)到70%。
__縣城市管理局。
20__年4月29日。
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個(gè)街道辦事處,人口32萬,其中農(nóng)村人口為24.1萬人。
2019年,我區(qū)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
(一)以落實(shí)四個(gè)優(yōu)先為前提,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個(gè)行政村,堅(jiān)持“一村一隊(duì)”,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級(jí)干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級(jí)工作隊(duì)隊(duì)長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實(shí)發(fā)揮了在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立,科學(xué)謀劃,形成了層層有人抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作格局。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計(jì),破除阻礙要素自由流動(dòng)、平等交換的體制機(jī)制壁壘,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動(dòng)格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享共贏的互利互惠機(jī)制,讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé),也是對(duì)鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,很多項(xiàng)目都是公益性的,社會(huì)效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益,少數(shù)有回報(bào)的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財(cái)政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強(qiáng),總量不斷增加。同時(shí),加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財(cái)政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補(bǔ)齊的突出短板,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點(diǎn)。龍安區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動(dòng)公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。
(二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)三產(chǎn)融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時(shí)間,通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家,2019年糧食播種面積達(dá)到25萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到5.56萬噸。
二是強(qiáng)化電商發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村增收。搭建共享平臺(tái),推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺(tái)、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,重點(diǎn)突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強(qiáng)產(chǎn)銷信息對(duì)接,釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè),完成我區(qū)41個(gè)貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,同時(shí)積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,充分利用企業(yè)的資源擴(kuò)大生產(chǎn),讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)2個(gè),提前完成我區(qū)41個(gè)貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,帶動(dòng)貧困戶39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出示范引領(lǐng)。投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級(jí)示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級(jí)示范鎮(zhèn)和馬投澗市級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,重點(diǎn)打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點(diǎn)帶線、以線帶面,推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導(dǎo),深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理日?;?。制定了相應(yīng)的管理制度和考核辦法,通過對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級(jí)考核,提高了各級(jí)對(duì)人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場進(jìn)行點(diǎn)評(píng);區(qū)督查中心、人居辦定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺(tái)賬,跟蹤推進(jìn),進(jìn)行整改。有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善工作的進(jìn)行。2019年元月份,我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動(dòng),活動(dòng)期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動(dòng)鏟車、汽車、挖掘機(jī)2萬余臺(tái)次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個(gè)舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村營造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號(hào)召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動(dòng)。區(qū)人居辦實(shí)行每天進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動(dòng)機(jī)械車輛300余臺(tái),投資300余萬元。清運(yùn)垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個(gè);清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達(dá)到了90%。按照“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴(yán)格實(shí)行日信息上報(bào),周曝光、月評(píng)比、季觀摩制度要求,對(duì)全區(qū)人居環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)督查,通報(bào)排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,為全區(qū)群眾營造了一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對(duì)部分村實(shí)施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對(duì)s303道路沿線村莊進(jìn)行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個(gè)村進(jìn)行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進(jìn)行新栽、補(bǔ)栽綠化,在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè),目前,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè),形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。
四是因地制宜,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進(jìn)戶廁改造。一是高度重視,推進(jìn)有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺(tái)了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng)實(shí)施方案》,全員上陣,深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料,及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題。建立了例會(huì)制度,每周通報(bào)二次進(jìn)展情況,并及時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),極大推進(jìn)了工作的開展。二是因地制宜,分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)研,結(jié)合每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的改造模式。三是試點(diǎn)先行,由點(diǎn)到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點(diǎn)村,整村推進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開。四是建立臺(tái)賬,細(xì)化目標(biāo),對(duì)照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù),我區(qū)進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化分解,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實(shí)行臺(tái)賬式管理,有力促進(jìn)改廁工作的進(jìn)行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。
五是因村施策,推進(jìn)污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調(diào),實(shí)行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),已完工;投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),已完工;善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),已基本完工;離城區(qū)遠(yuǎn),具備條件的村實(shí)行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級(jí)沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。
(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)(2018-2020年)行動(dòng)方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個(gè)示范村相結(jié)合,開展“四大工程”即實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、實(shí)施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實(shí)施清潔家園惠民工程、實(shí)施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動(dòng)、文明信用戶評(píng)選活動(dòng)、發(fā)揮“一約四會(huì)”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項(xiàng)創(chuàng)評(píng)之中,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。
二是深入開展各類評(píng)選活動(dòng)。(1)深入開展星級(jí)文明戶和孝善敬老活動(dòng),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動(dòng)》文件,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農(nóng)村文明程度,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng),村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村建立了孝善基金會(huì),1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)。按照年度工作安排,對(duì)照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前共創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級(jí)文明村2個(gè)即娘娘廟村和下馬泉村,市級(jí)文明村15個(gè),區(qū)級(jí)文明村77個(gè),全區(qū)受到區(qū)級(jí)以上表彰的文明村合計(jì)117個(gè),占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評(píng)選活動(dòng),我區(qū)2人被評(píng)為河南好人,2人評(píng)為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評(píng),進(jìn)一步推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)程。同時(shí),結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評(píng)”,積極參加安陽市文明家庭評(píng)選,進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量。
三是扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動(dòng)。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號(hào)),明確工作目標(biāo),深入推動(dòng)移風(fēng)易俗工作,遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的不良風(fēng)氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會(huì)穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落小落細(xì)落實(shí)。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)率先啟動(dòng),將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會(huì)”組織,實(shí)現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進(jìn)農(nóng)村“紅白理事會(huì)”建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。
四是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動(dòng)?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進(jìn)基層”主題活動(dòng)專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動(dòng)廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨(dú)唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個(gè)節(jié)目。該主題活動(dòng)旨在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作,推動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實(shí)施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計(jì)劃,深入開展以進(jìn)行一次動(dòng)員、強(qiáng)化一項(xiàng)機(jī)制、建立一支隊(duì)伍、開展一次承諾、抓實(shí)一項(xiàng)管理、營造一個(gè)氛圍為主題的“六個(gè)一”活動(dòng),扎實(shí)推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實(shí)“四議兩公開”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級(jí)事務(wù)陽光工程,依托村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識(shí)。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會(huì)公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點(diǎn)部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。
2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(1)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化目標(biāo)考核。
(2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強(qiáng)管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會(huì)保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)。招聘會(huì)涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護(hù)工、運(yùn)輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個(gè)工種,提供就業(yè)崗位共計(jì)10000個(gè)左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會(huì)參與人數(shù)達(dá)到3500余人,初步達(dá)成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制信息采集及臺(tái)賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進(jìn)行了身份及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息核實(shí)登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級(jí)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目2個(gè)(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場),市級(jí)示范項(xiàng)目1個(gè)(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認(rèn)定區(qū)級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目4個(gè)(馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場)。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動(dòng)了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個(gè)行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認(rèn)定辦法”等文件,設(shè)計(jì)了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個(gè)村基本完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作。
二是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對(duì)策等,提高村基層干部的經(jīng)濟(jì)管理和政策水平。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場?!洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)接5個(gè)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的新型經(jīng)營主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個(gè)新型經(jīng)營主體,74個(gè)科技示范戶。
四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗(yàn)示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補(bǔ)助項(xiàng)目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺(tái)。五是切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級(jí)文件要求上報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟(jì)“清零破五”行動(dòng)取得顯著成效。目前,全區(qū)175個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬元的村達(dá)到169個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達(dá)到20家;積極創(chuàng)建省市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級(jí)龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。
五是加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新。實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,鼓?lì)政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行加大對(duì)鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實(shí)現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強(qiáng)。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村民的自治意識(shí)、自我管理的能力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”要求,認(rèn)真按照省、市的具體部署,科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實(shí)效。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時(shí)出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)河長制,實(shí)行三級(jí)河長治污,著力保護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進(jìn)行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)對(duì)中國夢、愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的宣傳教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時(shí)代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動(dòng)為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,著力推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù),切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵(lì)和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評(píng)”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng),宣傳他們的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識(shí),將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富裕”要求,加強(qiáng)改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進(jìn)人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
2月28日下午,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議在米倉山大酒店八樓會(huì)議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會(huì)議并講話。
會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會(huì)議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。各級(jí)各部門要自覺提升政治站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求,一個(gè)階段一個(gè)階段完成,走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅(jiān)決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序,切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作,確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng);產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機(jī)制,打捆創(chuàng)建星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會(huì)團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵(lì)約束機(jī)制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評(píng)選活動(dòng),大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實(shí)際行動(dòng)真正帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)?!庇囡w宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識(shí),扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動(dòng),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動(dòng),聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動(dòng);大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要結(jié)合職責(zé)職能,強(qiáng)化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動(dòng)、整體推動(dòng)的工作合力;要強(qiáng)化考核激勵(lì),各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí);要強(qiáng)化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強(qiáng)化氛圍營造,各級(jí)各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動(dòng)形象的宣傳活動(dòng),全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;各級(jí)各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)守“兩個(gè)底線”、把握“三個(gè)原則”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作;要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會(huì)期間,各級(jí)各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
會(huì)上,有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn),如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合集安實(shí)際,現(xiàn)將我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。
黨的十八大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署和政策措施,推動(dòng)農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作提升新水平,農(nóng)村社會(huì)煥發(fā)新氣象,為進(jìn)入新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會(huì)、走共同富裕道路最突出的問題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制亟待健全,新時(shí)代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。
集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把握難得的歷史機(jī)遇,堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅(jiān)戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個(gè)示范鎮(zhèn)、10個(gè)示范村。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅赞r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點(diǎn),大力推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開工建設(shè)國家級(jí)人參檢驗(yàn)檢測中心,推進(jìn)中國·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)?;穑藙?dòng)更多的社會(huì)資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時(shí)間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化和國際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進(jìn)鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進(jìn)葡萄酒莊2戶,力爭省級(jí)葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評(píng)審。到“十三五”末,人參達(dá)到17.62萬畝、葡萄達(dá)到2.5萬畝、五味子達(dá)到1萬畝、食用菌達(dá)到1100萬袋、蜂達(dá)到2.2萬箱。二是做大做強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細(xì)、做精、做強(qiáng)。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機(jī)產(chǎn)品,積極開展國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動(dòng),進(jìn)一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級(jí)冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽(yù)度。三是加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達(dá)到25個(gè),特色水果休閑觀光及采摘園達(dá)到30個(gè)以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達(dá)到10萬人次。
(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個(gè)性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運(yùn)用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動(dòng)中心等各類教育陣地,深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對(duì)接受宣傳教育困難的家庭和個(gè)人實(shí)施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時(shí),加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊(duì),把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),整合各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類型村”111個(gè)、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí),健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì),探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì),按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,構(gòu)建有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅(jiān)持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計(jì)劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級(jí)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),投入資金150萬元,利用3年時(shí)間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇八
一、在社會(huì)上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,談話時(shí)有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會(huì)中要有自信。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實(shí)踐活動(dòng)沒開始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實(shí)有誰一生下來就什么都會(huì)的,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長了你自然就不怕了。”有句話說得好:“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇氣,一切事情都會(huì)變得簡單起來。
四、工作中不斷地豐富知識(shí)。
知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識(shí)猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,還需要許多其他的知識(shí)。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識(shí)的應(yīng)用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第。
一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇九
的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見,召開千人大會(huì),保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費(fèi)6000萬元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x鎮(zhèn)位于x縣中部,x山丘陵地帶,鎮(zhèn)域總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)居委會(huì),x個(gè)村民小組,x戶x人。今年以來,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)興業(yè)、戶戶有業(yè)增收”這一目標(biāo),以建立產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)利益聯(lián)結(jié)長效機(jī)制為主線,科學(xué)謀劃,因地制宜大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),鞏固提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),積極探索創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè),聚力打造致富平臺(tái),大膽創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效。現(xiàn)就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
立足x鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)科學(xué)謀劃,立足柑橘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持“在西部丘陵地帶村,發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;在南部平川地區(qū)村,發(fā)展獼猴桃、優(yōu)質(zhì)鮮桃、羊肚菌等特色種植產(chǎn)業(yè)帶;在北部山區(qū)村,發(fā)展食用菌、中藥材、黑豬、土蜂種植養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶;在東部沿x河流域,打造農(nóng)旅一體的休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)帶;在依托中部景區(qū),圍繞柑橘文化、升仙文化、狀元文化、紅色文化打造文旅休閑產(chǎn)業(yè)帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。目前,全鎮(zhèn)柑橘種植面積達(dá)x畝,其中,今年品種改良x余畝;新建獼猴桃產(chǎn)業(yè)園x畝;種植中藥材x畝;建成迷迭香基地x畝;建立優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地x畝;荷花觀光采摘園x畝;引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬x萬頭、牛x頭、蛋雞x萬只;年產(chǎn)食用菌x噸;x年全鎮(zhèn)接待游客x萬人,實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億。
1.因地制宜,特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)增收。一是壯大柑橘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托x柑橘獲得的“中國馳名商標(biāo)”“中國地理標(biāo)志”“綠色食品認(rèn)證”,做大做強(qiáng)x柑橘品牌。今年全鎮(zhèn)新栽優(yōu)良品種桔苗x萬株,確保柑橘提質(zhì)增效;同時(shí),先后邀請果業(yè)技術(shù)專家,鎮(zhèn)果業(yè)站、農(nóng)技站技術(shù)人員進(jìn)行凍后恢復(fù)技術(shù)培訓(xùn)x場次,受訓(xùn)人員達(dá)到x人余次,發(fā)放技術(shù)資料x余份。x村依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)柑橘品種,注冊“x牌柑桔”商標(biāo),申請了國家綠色食品認(rèn)證,通過品牌效應(yīng)爭取較大利潤空間,桔柑遠(yuǎn)銷新疆、內(nèi)蒙、甘肅和東北等地區(qū),出口俄羅斯、哈沙克斯坦等國家,年產(chǎn)值達(dá)x多萬元;二是培育高效特色農(nóng)業(yè);依托x余畝水稻資源,在西部丘陵地帶村建立優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地,實(shí)行“合作社+帶頭人+農(nóng)戶”齊抓共管的優(yōu)質(zhì)稻示范推廣模式,目前基地共種植水稻x余畝,全部達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),通過專家的長期跟蹤指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收,每畝可在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)x斤,增收x元。x村因地制宜發(fā)展迷迭香種植,村黨支部牽頭成立“x艾香合作社”,探索“支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,目前帶領(lǐng)x余戶農(nóng)戶種植迷迭香x畝,預(yù)計(jì)每畝可實(shí)現(xiàn)收益x元。x村引導(dǎo)農(nóng)戶大力種植經(jīng)濟(jì)效益較高的烏藥、元胡等中藥材,鼓勵(lì)農(nóng)戶在野生中藥材采集,馴化種植等方面下功夫,今年以來累計(jì)種植中藥材x余畝。三是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),x村引導(dǎo)農(nóng)戶以養(yǎng)殖綠色無污染生豬為突破口,成立x生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社。發(fā)展養(yǎng)殖戶x戶,養(yǎng)殖普通生豬x余頭、存欄藏香種豬x頭,能繁藏香母豬x頭,藏香青豬x頭。預(yù)計(jì)明年可繁殖藏香豬x頭以上。同時(shí)以已經(jīng)建成的臘肉作坊為依托,成立x縣深香土豬臘肉有限公司,按照“產(chǎn)供銷一條龍”模式,打造特色臘肉產(chǎn)業(yè)。x村鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展土蜂養(yǎng)殖,今年以來吸引x戶農(nóng)戶養(yǎng)殖土蜂x箱,土蜂蜜產(chǎn)量達(dá)x斤,累計(jì)實(shí)現(xiàn)收益x萬元。
3.依托資源,旅游帶動(dòng)促長效。一是結(jié)合我鎮(zhèn)x河濕地旅游開發(fā)、x景區(qū)升級(jí)改造和x水利博物館建設(shè)的契機(jī),鼓勵(lì)和吸引客商來我鎮(zhèn)投資興辦實(shí)業(yè)。x休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)家樂已建成運(yùn)營,柑橘旅游季累計(jì)收入x萬元。二是依托x景區(qū),打造農(nóng)旅一體的休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè),并提供公益性崗位,帶動(dòng)農(nóng)戶增收。今年柑橘節(jié)期間,共提供巡邏隊(duì)、保潔員等公益性崗位x個(gè),平均每個(gè)崗位可實(shí)現(xiàn)增收x元,今后每年可為農(nóng)戶提供相應(yīng)的公益性崗位,增加農(nóng)戶收入。三是壯大x村旅游產(chǎn)業(yè)。今年以來,投資x萬元,用于環(huán)境整治項(xiàng)目,對(duì)主干道兩邊進(jìn)行綠化亮化美化;投資x萬元,新建停車場一個(gè),進(jìn)一步方便游客出行。截至目前,今年x村太極旅游綜合開發(fā)股份有限公司共盈利x萬元,可實(shí)現(xiàn)每股分紅不低于x元,同時(shí),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)扶持惠及x戶x人。
4.創(chuàng)新探索,光伏拓展新路徑。我鎮(zhèn)緊抓光伏產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇,按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶參與、市場運(yùn)作、收益分成”的原則,同xx公司進(jìn)行合作,以注資的方式實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建成x兆瓦光伏發(fā)電站。我鎮(zhèn)注入的x萬元資金,年收益x萬元,收益年限x年,該項(xiàng)目將帶動(dòng)全鎮(zhèn)x戶農(nóng)戶戶均年增收x元。
1.依托龍頭企業(yè),打造產(chǎn)銷平臺(tái)。鎮(zhèn)黨委、政府積極與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)高收益產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目,為群眾搭建產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,助力農(nóng)戶致富增收。x村合作社與“xx”公司簽訂食用菌產(chǎn)銷合同,利用廢棄宅基地、農(nóng)家庭院等閑置土地搭建“產(chǎn)業(yè)車間”,進(jìn)行食用菌培植,每個(gè)車間可實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶年增收x元至x元左右;引進(jìn)x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、x等公司投資x余萬元沿x河片區(qū)流轉(zhuǎn)土地x畝,打造標(biāo)準(zhǔn)化連片獼猴桃產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)周圍農(nóng)戶x戶x人,通過務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)戶人均增收x元;xx村紅旗農(nóng)業(yè)公司,采用“訂單農(nóng)業(yè)”的模式推廣尼克蛋雞養(yǎng)殖,通過提供技術(shù)培訓(xùn)、低價(jià)雞苗、回購銷售等方式,先后帶動(dòng)x戶農(nóng)戶養(yǎng)殖蛋雞,每戶年增收約x元。同時(shí),紅旗農(nóng)業(yè)還為農(nóng)戶提供就業(yè)崗位x個(gè),平均使每個(gè)勞動(dòng)力增收x元。
2.聯(lián)結(jié)合作社,打造幫扶平臺(tái)。今年以來,我鎮(zhèn)共分四批次,整合涉農(nóng)資金x萬。第一、二批共計(jì)x萬元涉農(nóng)資金用于x公司、x合作社等發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè);第三批x萬元,x%用于xx營柑橘專業(yè)合作社、xx柑橘專業(yè)合作社等x家合作社冷庫、烘房及系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),剩余x%,x萬元用于x余戶農(nóng)戶配股,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶共同致富;第四批x萬作為村級(jí)集體合作社啟動(dòng)資金,均已撥付到各村合作社賬戶,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果提供強(qiáng)有力支撐。x村黨支部牽頭成立“x養(yǎng)殖合作社”,探索“支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,帶領(lǐng)x戶農(nóng)戶共養(yǎng)殖肉牛x頭、豬x頭、羊x只,預(yù)計(jì)每戶每年可實(shí)現(xiàn)收益x萬元;x村的“珍珠山專業(yè)合作社”,發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,建設(shè)農(nóng)家旅游,吸納x戶農(nóng)戶勞務(wù)用工,年增收x元。x村“蜜桔合作社”吸納農(nóng)戶入股,農(nóng)戶可通過互助資金協(xié)會(huì)無償貸款,并以x萬元x股的方式入股合作社,合作社每年以x%的利息返還股金,同時(shí)按照高于市場收購價(jià)x%-x%的標(biāo)準(zhǔn)收購農(nóng)戶柑橘,目前全村已有x戶農(nóng)戶入股,每股可實(shí)現(xiàn)年增收x元。
3.聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng),打造電商平臺(tái)。依托x電商中心、京東電商平臺(tái)、“xx生活”電商平臺(tái)等x個(gè)網(wǎng)上銷售平臺(tái),為特色農(nóng)產(chǎn)品銷售拓展了渠道,實(shí)現(xiàn)了“小農(nóng)村”與“大市場”的緊密對(duì)接。根據(jù)x村山大溝深,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的現(xiàn)狀,村上探索“訂單農(nóng)業(yè)”銷售模式,建立“x村土特產(chǎn)銷售微店”,網(wǎng)上銷售本村中草藥材、食用菌和土蜂蜜等特產(chǎn)。x村依托“x牌柑桔”,今年x月建成“x縣x村電子商務(wù)平臺(tái)”,柑橘銷售季銷售柑橘四萬斤,收入兩萬元。
一方面全鎮(zhèn)互助合作社運(yùn)作良好。全鎮(zhèn)各村已全部成立互助合作社,農(nóng)戶全部入股合作社,各村合作社積極尋找機(jī)遇,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,帶動(dòng)農(nóng)戶增收。x村合作社,整合資金,入股企業(yè)增加收入,同時(shí)合作社下設(shè)工程隊(duì)承包x項(xiàng)工程建設(shè),截至x月合作社共盈利x萬元,x月底將為入股合作社的x戶會(huì)員分紅,每戶農(nóng)戶可分紅x元,其余x萬作為村集體生產(chǎn)發(fā)展資金。另一方面積極利用土地資源入股,引進(jìn)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。x村以土地量化入股的方式,引進(jìn)x市x農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,計(jì)劃明年建成x畝農(nóng)旅結(jié)合的荷花休閑觀光園,目前工程已完工三分之一,正在加緊實(shí)施中。建成后可聯(lián)結(jié)農(nóng)戶x戶,農(nóng)戶每年每畝可保底收入x元,荷花綻放時(shí)節(jié),農(nóng)戶可發(fā)展農(nóng)家樂、蓮蓬采摘,吸收大量農(nóng)戶務(wù)工,務(wù)工月收入可達(dá)x元以上。同時(shí)還引進(jìn)客商成立x農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司,以土地入股形式建設(shè)竹筍產(chǎn)業(yè)示范園,每年保底分紅每畝x元,并在第四年企業(yè)盈利后,為合作社每年分紅盈利的x%。
在取得一定成績的同時(shí),我鎮(zhèn)也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中還存在著一系列新問題和新挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展盤子不勻。目前,各村產(chǎn)業(yè)進(jìn)展情況不均衡,個(gè)別村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,眼界不寬,顧慮較多,躊躇不前。二是合作組織作用發(fā)揮不夠。目前合作社在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面作用發(fā)揮較弱,產(chǎn)品市場占有率不高,發(fā)展后勁不足,輻射帶動(dòng)作用有限,沒有形成規(guī)模效應(yīng)。三是群眾組織不緊密。部分農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)回報(bào)期長,還受自然災(zāi)害、市場行情、疫病防控、技術(shù)指導(dǎo)等方面因素的制約,積極性不高,有畏難情緒,扶志工作收效不明顯。
1、依托柑橘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提質(zhì)增效促增收。采用產(chǎn)業(yè)資金補(bǔ)助的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶繼續(xù)擴(kuò)大柑橘種植面積,更新品種,提高柑橘品質(zhì)與產(chǎn)量。擴(kuò)大x柑橘品牌宣傳,增強(qiáng)品牌效應(yīng),提高柑橘的市場競爭力。
2、依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特色產(chǎn)業(yè)促增收。依托x、x農(nóng)業(yè)等企業(yè),采用土地入股、合作經(jīng)營、勞務(wù)務(wù)工等多種方式,擴(kuò)大羊肚菌、迷迭香等特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大“產(chǎn)業(yè)車間”規(guī)模,采取分散、集中相結(jié)合的方式,讓更多的農(nóng)戶自主經(jīng)營或入股分紅,促進(jìn)農(nóng)戶增收。
3、依托旅游資源,做優(yōu)三產(chǎn)服務(wù)促增收。打造x千畝荷園、x古水鄉(xiāng)、x美麗鄉(xiāng)村游、沿x河農(nóng)耕體驗(yàn)鄉(xiāng)村休閑旅游示范點(diǎn),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)家樂、采摘園以及配套服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)從“外部輸血”到“自主造血”的轉(zhuǎn)變。
4、依托各類合作社,增強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)促增收。重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的合作社,進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度,明確帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧鞏固的責(zé)任和目標(biāo),以專業(yè)合作社為引領(lǐng),打造x柑橘品牌,促進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十一
20xx年是“十四五”開局之年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開局之年。半年以來,鄉(xiāng)村振興工作站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣鄉(xiāng)村振興局的指導(dǎo)幫助下、各部門共同協(xié)作,密切配合,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要的位置來抓,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣各項(xiàng)會(huì)議精神,不斷提高自身的政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提升業(yè)務(wù)水平。結(jié)合“黨史教育”主題教育活動(dòng),扎實(shí)開展教育,組織辦公室人員集中學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》及典型案例學(xué)習(xí),以此進(jìn)一步提高我站的黨史能力,形成濃厚氛圍。
制定了雞冠山鄉(xiāng)《2021年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作問題清單》,明確了每項(xiàng)工作任務(wù)的完成事件節(jié)點(diǎn)。全鄉(xiāng)共認(rèn)領(lǐng)工作落實(shí),政策落實(shí),脫貧成效,項(xiàng)目資金4個(gè)方面5個(gè)問題,對(duì)各村各部門反饋的信息及時(shí)梳理并已整改到位。
定期組織鄉(xiāng)村振興工作站干部、駐村第一書記、村兩委成員定期召開了工作推進(jìn)會(huì),對(duì)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)與農(nóng)村低收入人口兩項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作進(jìn)行了部署調(diào)度,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶等對(duì)象的收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等重點(diǎn)方面進(jìn)行了監(jiān)測,加強(qiáng)了部門協(xié)作,對(duì)農(nóng)村低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,與鄉(xiāng)民政、教育等部門進(jìn)行了信息共享,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理全覆蓋。經(jīng)過各村對(duì)全鄉(xiāng)220戶已脫貧戶、17戶邊緣易致貧戶及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減農(nóng)戶的排查,目前全鄉(xiāng)未發(fā)生新增易返貧戶與易致貧戶,未發(fā)現(xiàn)“兩不愁、三保障”及安全飲水問題?,F(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定,保持良好,“兩不愁三保障”成果進(jìn)一步鞏固。
切實(shí)發(fā)揮了公益性崗位就業(yè)兜底保障作用,今年以來,我鄉(xiāng)新增脫貧戶公益性崗位13名;組織人員參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)30余人,舉辦5次招聘會(huì),鼓勵(lì)并推薦脫貧勞動(dòng)力到縣金山工業(yè)園伍子醉、盛豐玩具廠、佳禾電子等企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),預(yù)計(jì)每人每月工資可達(dá)3000-4000元左右。
申報(bào)了20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共計(jì)34項(xiàng),涉及特色產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目14個(gè)。引導(dǎo)了各村逐步制定好2021年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃13項(xiàng)。圍繞我鄉(xiāng)肉兔、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè),在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了蠶絲寶、鴣兔養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收效果明顯,目前基地已帶動(dòng)53戶53人次參與。同時(shí),雞冠山鄉(xiāng)上半年申報(bào)成為省科技特派團(tuán)對(duì)接服務(wù)單位,擬重點(diǎn)在桑蠶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品深加工等方面與省桑蠶研究所開展技術(shù)合作。以“合作社+研學(xué)基地+桑葚采摘”為模式,打造特色桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)、資金方面雙管齊下,推動(dòng)我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十二
如下。
推進(jìn)實(shí)施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》,大力實(shí)施學(xué)前**“5080”攻堅(jiān)工程,全市新增幼兒園學(xué)位超3.2萬個(gè),公辦園和普惠民辦園幼兒占比達(dá)到省定指標(biāo)要求。
大力推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新改擴(kuò)建公辦義務(wù)**學(xué)校12所,現(xiàn)已全部開工,有2所建成并投入使用;推進(jìn)3所農(nóng)村義務(wù)**寄宿制學(xué)校建設(shè);落實(shí)好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)”的政策,保障小規(guī)模學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足**教學(xué)要求。
推進(jìn)市**中學(xué)綜合樓現(xiàn)完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作,現(xiàn)正推進(jìn)學(xué)校用地清表。市****實(shí)驗(yàn)學(xué)校新校區(qū)一期工程、**中學(xué)新校區(qū)二期工程已基本完工。**中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造,5-8棟已完成拆除,準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。
出臺(tái)《**市進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案》,啟動(dòng)建設(shè)**市**衛(wèi)生學(xué)校。推進(jìn)“粵菜師傅”工程進(jìn)校園,有3所中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)粵菜烹飪類專業(yè)。推進(jìn)市職校等5所職校部分專業(yè)實(shí)訓(xùn)功能室建設(shè),加快推進(jìn)**縣中職學(xué)校創(chuàng)建省重點(diǎn)中職學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷**與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),積極協(xié)助配合人社部門開展社會(huì)青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作和做好職工**統(tǒng)計(jì)工作。
一是實(shí)施“縣管校聘”。市**局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《**市關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實(shí)施方案》,在方案的指導(dǎo)下,2018年以來全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu),促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實(shí)農(nóng)村教師政策傾斜。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助,按省定標(biāo)準(zhǔn)人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求,積極引導(dǎo)師范院校生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶),落實(shí)“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策;鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,對(duì)鄉(xiāng)村教師提升本科學(xué)歷的,由市財(cái)政給予每人2000元補(bǔ)助;在教師職稱評(píng)定時(shí),有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先,城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),要求有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷;評(píng)優(yōu)選先指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校傾斜,大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。各級(jí)各類培訓(xùn)名額分配均向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜,在全市每年培訓(xùn)的教師中,農(nóng)村教師占比達(dá)到75%,促進(jìn)農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)決策部署,聯(lián)合財(cái)政與扶貧部門制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)做好我市**精準(zhǔn)扶貧工作。2020年以來我市共核實(shí)并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助28007人,發(fā)放金額5796.87萬元;免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助3651人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額為575.35萬元。
在農(nóng)村中小學(xué)**工作取得成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到困難和不足。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重;城市化快速推進(jìn),農(nóng)村學(xué)校生源大量流到縣城,農(nóng)村原有的中小學(xué)布局失去均衡,有待進(jìn)一步優(yōu)化;一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高,校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解決。
(一)強(qiáng)措施,著力破解農(nóng)村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實(shí)施**布點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)謀劃未來我市農(nóng)村中小學(xué)格局,積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校,增加城鎮(zhèn)義務(wù)**學(xué)位供給,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”,完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應(yīng),擴(kuò)大強(qiáng)弱結(jié)對(duì)、名校辦分校和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化規(guī)模,擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)**資源;加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測以及監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用,引導(dǎo)學(xué)校重視教學(xué)工作,促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法;推進(jìn)教研重心下沉,加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的科研力度,積極“請進(jìn)來、走出去”,加強(qiáng)農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓(xùn),提升信息化應(yīng)用水平,探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式,推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合,以此提高教學(xué)效果,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
(二)促公平,切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生受**權(quán)。一是著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)**學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”工程,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)**資源。二是精準(zhǔn)實(shí)施**扶貧工作。全面落實(shí)建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)**寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策,不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué),不讓一個(gè)家庭因?qū)W返貧。三是切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村弱勢學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛和**,做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作,著力構(gòu)建關(guān)愛、幫扶農(nóng)村弱勢學(xué)生的服務(wù)體系。
(三)樹品牌,全面提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門口的好學(xué)校。扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),在農(nóng)村學(xué)校中打造一批素質(zhì)**示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的**。二是培育一批熱愛農(nóng)村**的好教師。加大正向激勵(lì),提高農(nóng)村教師崗位津貼,加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度,引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動(dòng),打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會(huì)公認(rèn)的好校長。通過培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式,造就一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力,在農(nóng)村**改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績,社會(huì)公認(rèn)的好校長。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十三
按照《關(guān)于開展全市20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)督查的通知》要求,我區(qū)進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)建章立制、明確職責(zé),完善各項(xiàng)制度建設(shè)。
經(jīng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)審定,已先后制定出臺(tái)《江北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》、《江北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》、《江北區(qū)農(nóng)村“三變”改革實(shí)施方案》、《江北區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx年-20xx年)》、《江北區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治管理辦法》、《江北區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》。等系列性指導(dǎo)性文件。截至目前,累計(jì)召開全區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)1次,鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)9次,專題工作(評(píng)審)會(huì)31次,赴區(qū)縣及區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)調(diào)研9次,外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)5次。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)規(guī)劃先行,落實(shí)工作保障,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為落腳點(diǎn),積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,勾畫鄉(xiāng)村振興工作藍(lán)圖,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作步步為營、有章可循。
(二)聚焦重點(diǎn)、加強(qiáng)追蹤,確保全區(qū)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。
結(jié)合《江北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》和《江北區(qū)關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”重點(diǎn)任務(wù)分解方案》,“以五寶鎮(zhèn)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成”的階段性目標(biāo),細(xì)化了“七大行動(dòng)”212項(xiàng)和“五個(gè)振興”139項(xiàng)工作任務(wù),任務(wù)推動(dòng)率達(dá)到92%。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促鄉(xiāng)村振興;二是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促鄉(xiāng)村振興;三是抓人才和隊(duì)伍建設(shè)促鄉(xiāng)村振興;四是抓民風(fēng)民俗建設(shè)促鄉(xiāng)村振興;五是抓人居環(huán)境改善促鄉(xiāng)村振興;六是抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興;七是抓農(nóng)村改革促鄉(xiāng)村振興。
(三)改善民生、加大投入,打好鄉(xiāng)村振興第一場硬仗。
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。江北區(qū)各級(jí)高度重視,聚焦民生,一切為老百姓謀福祉出發(fā),在20xx年人居環(huán)境整治中加大資金投入力度和整合力度,總投入資金1.5億元。其中5000萬主要用于示范區(qū)農(nóng)房改造和公共基礎(chǔ)設(shè)施,1億元主要用于一般片區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌及周邊環(huán)境打造。20xx年江北區(qū)在人居環(huán)境中充分整合了其他渠道資金近20xx萬元,其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金約1500萬元,水利移民資金475萬元用于魚嘴鎮(zhèn)井池村和五寶鎮(zhèn)農(nóng)田道路建設(shè)等。農(nóng)村人居環(huán)境農(nóng)房風(fēng)貌改造示范片區(qū)178棟任務(wù),啟動(dòng)148棟,完成90棟,啟動(dòng)率為83.15%,完成率為60.81%,其中五寶鎮(zhèn)啟動(dòng)74棟,完成40棟;魚嘴鎮(zhèn)啟動(dòng)51棟,完成35棟;復(fù)盛鎮(zhèn)啟動(dòng)23棟,完成15棟。一般片區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌整治工作全面啟動(dòng),五寶鎮(zhèn)第一批審核通過186戶,啟動(dòng)開工12戶,主體完工2戶;復(fù)盛鎮(zhèn)啟動(dòng)開工7戶;郭家沱街道啟動(dòng)開工15戶;鐵山坪街道外立面整治完工6戶。
(一)鎮(zhèn)村規(guī)劃滯后化問題。江北區(qū)現(xiàn)僅有唯一一個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)五寶鎮(zhèn),現(xiàn)階段其鎮(zhèn)規(guī)劃受廣陽島片區(qū)總體規(guī)劃限制,還未得到市級(jí)相關(guān)部門審批;全區(qū)涉農(nóng)村中8個(gè)涉農(nóng)村的村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)至區(qū)規(guī)劃自然資源局,有待市級(jí)批準(zhǔn)。鎮(zhèn)村規(guī)劃還未落實(shí),制約了鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作進(jìn)展。
(二)產(chǎn)業(yè)培育薄弱化問題。五寶鎮(zhèn)土地比較貧瘠,產(chǎn)業(yè)單一薄弱,仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主;經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模小,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重;入駐農(nóng)業(yè)企業(yè)少經(jīng)營狀況不理想;第三產(chǎn)業(yè)以餐飲、住宿業(yè)為主,但規(guī)模小、條件差、配套差,吸引力不強(qiáng);由于我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化程度偏低,勞動(dòng)力成本高,作為加工企業(yè)所需原材料較其他地區(qū)沒有競爭力。
(三)農(nóng)村發(fā)展空心化問題。一是人才缺乏,本地人才不愿回鄉(xiāng),外來人才不愿留鄉(xiāng)。二是老齡化問題凸顯,人口老齡化的問題比城市更為突出,區(qū)域內(nèi)實(shí)際務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力平均年齡高達(dá)60歲,“未富先老”問題明顯。三是農(nóng)村住房大量閑置,多為婦女、兒童、老年人居??;四是村集體無產(chǎn)業(yè)、無經(jīng)營收入項(xiàng)目現(xiàn)象較多,集體經(jīng)濟(jì)沒有形成有效收益。對(duì)村支兩委激勵(lì)機(jī)制還未建立,集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新意識(shí)。另外,干部創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)弱,經(jīng)營管理能力差,措施辦法點(diǎn)子少,畏難情緒較大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施低配化問題。受兩江十年控規(guī)、四山禁界的影響,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配低。一是部分農(nóng)村地區(qū)供水總量小、管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不高。二是供電荷載有待加強(qiáng),電力線路老化、輸變電壓低、管網(wǎng)鋪設(shè)不合理。三是天然氣入戶率低,部分農(nóng)村地區(qū)未實(shí)現(xiàn)集中通氣。四是交通條件有待提升,部分村級(jí)道路密度低、老化破損較為嚴(yán)重。
(五)公共服務(wù)低質(zhì)化問題。一是醫(yī)療衛(wèi)生條件有待完善,涉農(nóng)街鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不足,服務(wù)能力有限。二是文化產(chǎn)品種類少、檔次有待提高。三是困難救助和幫扶力度還需加強(qiáng)。
(六)社會(huì)治理復(fù)雜化問題。企業(yè)拖欠農(nóng)戶土地租金、經(jīng)營不善閑置土地等問題仍在一定范圍內(nèi)存在。同時(shí),隨著周邊地區(qū)發(fā)展的加快,群眾盼發(fā)展、盼開發(fā)的愿望愈加強(qiáng)烈,用地難、難用地問題日益顯現(xiàn)。
“六大問題”的存在,凸顯了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的“三大矛盾”:一是土地需求旺盛與農(nóng)村土地低效利用的矛盾。二是政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民熱情不高的矛盾。三是農(nóng)村土地制度與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化的矛盾。
(一)聚焦鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃(規(guī)劃)。立足區(qū)情,準(zhǔn)確把握中央、市委文件精神,按照《江北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》,《江北區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》和《江北區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,進(jìn)一步明確我區(qū)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)定位路徑。圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力旺盛、生態(tài)環(huán)境明顯改善、文明鄉(xiāng)風(fēng)有效提升、農(nóng)村社會(huì)和諧安定、農(nóng)民生活更加殷實(shí)”五個(gè)方面及“七大行動(dòng)”,突出問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極助推全區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)聚焦“五個(gè)振興”實(shí)施意見。按照江北區(qū)“五個(gè)振興”相關(guān)實(shí)施意見和任務(wù)分解方案。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)委、區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保局等部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭職責(zé),有關(guān)部門各司其職、密切配合,凝聚廣泛共識(shí)、形成強(qiáng)大合力,扎實(shí)推動(dòng)“五個(gè)振興”在江北的全面落實(shí)。
(三)聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施好魚復(fù)五三鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,同時(shí)按照分類分片啟動(dòng)的原則,加快推進(jìn)其余涉農(nóng)街鎮(zhèn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。按照《江北區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目管理辦法》,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的突出短板,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循序漸進(jìn)、農(nóng)民主體、完善機(jī)制的原則,從抓城市建設(shè)的眼光出發(fā),加快推動(dòng)功能清晰、布局合理、生態(tài)宜居的大美鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)聚焦農(nóng)村土地制度和產(chǎn)權(quán)制度改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。運(yùn)用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果,探索集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革。以試點(diǎn)示范帶動(dòng)整體推進(jìn),加快農(nóng)村“三變”改革進(jìn)程。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼登記工作,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)聚焦社會(huì)投入。按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的原則,建立市場化運(yùn)作的財(cái)政投入和整合機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作步入正軌。依托五寶鎮(zhèn)已初具雛形的農(nóng)旅亮點(diǎn),堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、農(nóng)民增收”,吸引一批有實(shí)力、肯干事的企業(yè),全力打造區(qū)域特色高效產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)板塊,促進(jìn)采摘農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
(六)聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照江北區(qū)《關(guān)于開展農(nóng)村住房風(fēng)貌改造工作促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村住房風(fēng)貌改造工作,以示范試點(diǎn)帶動(dòng)全區(qū)全域整體提高,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,努力實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十四
從鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興維度看,生態(tài)振興居于關(guān)鍵地位,承擔(dān)著支撐鄉(xiāng)村振興的重要功能。
近年來,隨著生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念深入人心,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治和山水林田湖草沙系統(tǒng)共治的全面實(shí)施,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了較大程度的改善。但由于生態(tài)環(huán)境問題的累積性和復(fù)雜性,要全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,仍需通過全方位努力,科學(xué)選擇可行路徑并合理制定有效措施,穩(wěn)扎穩(wěn)打全面建設(shè)和務(wù)實(shí)推進(jìn)。
完善生態(tài)振興制度體系。
生態(tài)文明體制機(jī)制與制度體系建設(shè)是支撐鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。圍繞鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)這一核心任務(wù),按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展要求,必須從制度設(shè)計(jì)的頂層入手,做好鄉(xiāng)村生態(tài)振興的法律法規(guī)與政策體系建設(shè)工作。
一是要加快制定鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)各地實(shí)地情況,系統(tǒng)謀劃包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活等在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)與生態(tài)振興思路、目標(biāo)、任務(wù)和步驟,科學(xué)設(shè)計(jì)具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性的鄉(xiāng)村生態(tài)振興實(shí)施方案,明晰鄉(xiāng)村生態(tài)振興的施工圖和線路表。例如,減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入、防控農(nóng)業(yè)面源污染和建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收儲(chǔ)運(yùn)轉(zhuǎn)處軟硬件體系等,統(tǒng)籌規(guī)劃山水林田湖草沙系統(tǒng)的環(huán)境整治工作,充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),因地制宜編制并出臺(tái)地方生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃和不同層次的生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案,搭建鄉(xiāng)村生態(tài)振興“四梁八柱”,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作深入實(shí)施。
二是要切實(shí)完善鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度體系。鄉(xiāng)村生態(tài)資源與環(huán)境稟賦具有公共產(chǎn)品特性,也是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富所在,是農(nóng)民賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須采取強(qiáng)有力的保障措施,構(gòu)建完善的生態(tài)環(huán)境制度體系,確保鄉(xiāng)村生態(tài)振興有序推進(jìn)。為此,根據(jù)制度功能特點(diǎn),分門別類地制定和完善與鄉(xiāng)村生態(tài)資源環(huán)境特性相吻合的制度體系,尤其需要在土地生態(tài)修復(fù)與質(zhì)量保護(hù)、小流域小湖泊小池塘治理、化學(xué)農(nóng)資包裝廢棄物回收、畜禽糞污循環(huán)利用、農(nóng)村生活垃圾分類等方面,建立健全切實(shí)可行的制度規(guī)則,如約束性制度或激勵(lì)性政策等。在此基礎(chǔ)上,通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、法律懲戒、鄰里監(jiān)督和市場誘導(dǎo)等方式,建立完善的鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度支持體系。
壯大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村生態(tài)振興是一個(gè)大系統(tǒng),環(huán)節(jié)繁多、內(nèi)容復(fù)雜,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的方方面面。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和生活富裕,就要培育和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè),在生態(tài)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)中,充分耦合“綠水青山”和“金山銀山”的內(nèi)在關(guān)系,務(wù)實(shí)做好農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重振興的大文章。
一要加大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)力度。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,生態(tài)產(chǎn)品是最富價(jià)值的高檔產(chǎn)品,尤其是在生態(tài)資源日益短缺和人們不斷追逐環(huán)境福利的情況下,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。從這一理念出發(fā),就需要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與資源開發(fā),在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)互動(dòng)中,促使環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)充分融合。例如,利用幽靜的自然環(huán)境、清新的田園風(fēng)光、多樣的地容地貌、潔清的水氣土壤等一系列良好的生態(tài)資源,加快生態(tài)元素與農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村休閑、健身康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,大力發(fā)展休閑采摘、旅游觀光等生態(tài)產(chǎn)業(yè),不斷強(qiáng)化生態(tài)服務(wù)、開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品和實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化,切實(shí)拓展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
二要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)具有多功能性,生態(tài)功能是農(nóng)業(yè)多功能性的重要組成部分。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能亦可以物化成生態(tài)產(chǎn)品,通過市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。尤其是在全球氣候變暖和應(yīng)對(duì)全球氣候挑戰(zhàn)的背景下,更應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能屬性,切實(shí)服務(wù)于我國提出的“3060”雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)?;谥参锏墓夂献饔迷?,在農(nóng)業(yè)(主要指種植業(yè)、草業(yè)和林業(yè))生產(chǎn)和植物生長過程中,形成了大量的碳匯物質(zhì),呈現(xiàn)出強(qiáng)大的碳匯功能,這就意味著農(nóng)業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化和推進(jìn)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中,將發(fā)揮重要的作用。為此,在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)充分利用市場機(jī)制等各種方式,推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,助推實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能價(jià)值。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要內(nèi)容。針對(duì)長期以來在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的較多關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、較少注意生態(tài)環(huán)境尤其是人居環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的情況,必須按照人與自然和諧統(tǒng)一的要求,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境治理短板,加大農(nóng)村“八亂”整治和生活污水治理,著力推進(jìn)村容村貌整潔亮化,不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
一是要強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村硬件建設(shè)。在現(xiàn)代化社會(huì)里,生活宜居和宜居生活均需有強(qiáng)有力的'物質(zhì)條件支撐,需要合理導(dǎo)入并有效改良人們現(xiàn)有的生活方式和物質(zhì)條件,尤其要引入現(xiàn)代物質(zhì)要素、硬件條件和科技成果。可以說,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)必將充分融合現(xiàn)代生態(tài)文明與現(xiàn)代物質(zhì)文明的諸多元素,是一個(gè)有機(jī)融合的統(tǒng)一體。這就需要借助現(xiàn)代工業(yè)文明的物質(zhì)資源,提升美麗鄉(xiāng)村的硬件水平。如結(jié)合居家村落的地形地貌,因地制宜實(shí)施和推進(jìn)農(nóng)村亮化、綠化、凈化和硬化等工程建設(shè),促使農(nóng)村電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、排污管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,通過新建改建和完善升級(jí)等系列措施,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和農(nóng)民富裕富足奠定良好硬件基礎(chǔ)。
二是要加大美麗鄉(xiāng)村軟件建設(shè)。在鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,農(nóng)民是最廣大、最根本和最直接的關(guān)聯(lián)主體,他們的意識(shí)與觀念、行為與習(xí)慣直接影響著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實(shí)現(xiàn)程度也具有至關(guān)重要的影響。必須從生態(tài)文明教育、綠色意識(shí)培養(yǎng)、行為習(xí)慣養(yǎng)成等角度出發(fā),加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村的軟件建設(shè),通過文明素養(yǎng)和綠色理念內(nèi)化方式,引導(dǎo)并激發(fā)廣大農(nóng)村群眾以不同形式或在不同維度的不同環(huán)節(jié)上,積極主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作中,促使共建共享鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果。例如,運(yùn)用人們喜聞樂見的口號(hào)、標(biāo)語、版畫、戲曲、村規(guī)民約等各種“以文化人”的方式,將生態(tài)文明教育融入日常生活,進(jìn)而構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)的綠色理念,樹立自覺踐行綠色環(huán)保、低碳循環(huán)的生活方式,養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣,摒棄亂建亂蓋、亂排亂丟不當(dāng)行為,形成支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打造綠色整潔人居環(huán)境的文化氛圍。
鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況報(bào)告篇十五
自開通福祥線上移動(dòng)營銷平臺(tái)以來,我行緊跟省聯(lián)社的步伐,于20__年10月搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”科技賦能快速發(fā)展的動(dòng)車,但由于信貸產(chǎn)品單一,客戶經(jīng)理抵觸情緒大,并未發(fā)揮出科技賦能的強(qiáng)大動(dòng)能,相反卻成了“燙手山芋”。總行認(rèn)清形勢,率領(lǐng)行黨委班子兵分五路至每個(gè)基層網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研分析,之后行黨委研究決策讓總行業(yè)務(wù)發(fā)展部結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速研發(fā)產(chǎn)品,該部晝夜兼程出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興貸-興商貸、興居貸、民宿貸、紅提貸、嬌子貸、平安貸、種糧貸等7類系列信貸產(chǎn)品,產(chǎn)品一出臺(tái),極大的豐富了客戶需求,同時(shí)客戶經(jīng)理也精準(zhǔn)對(duì)接了目標(biāo)客戶,贏得了廣大客戶的一致好評(píng)。
線上平臺(tái)+鄉(xiāng)村振興系列貸,打出一記漂亮的組合拳,為我行20__年首戰(zhàn)“開門紅”完成貸款凈投放任務(wù)2億元打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至20__年6月末,我行通過信貸移動(dòng)營銷平臺(tái)(移動(dòng)平板+福祥e貸)共計(jì)發(fā)放貸款700筆、金額15200萬元,真正實(shí)現(xiàn)了送“貸”上門,打通了農(nóng)村金融最后一公里,也給鄉(xiāng)村振興“貸”來了新活力。
自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,我行始終立足“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微、服務(wù)縣域、服務(wù)實(shí)體”的市場戰(zhàn)略定位,回歸本源、聚焦主業(yè),下一步我行將繼續(xù)加大資金組織和信貸投放力度,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,積極踐行“建設(shè)有溫度的百姓銀行”。
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