總結(jié)是一個評估自己學(xué)習(xí)和工作進(jìn)展的利器,可以幫助我們衡量自己的成就和進(jìn)步。寫總結(jié)時,可適當(dāng)運用一些修辭手法和排比句式,以增強語言的說服力和感染力。這些總結(jié)范文展示了作者對所學(xué)和所做的充分思考和反思。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇一
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下,在有關(guān)部門和掛鉤單位的大力配合下,根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實情,認(rèn)真回顧總結(jié)了過去幾年的扶貧工作,在肯定成績的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真分析過去的不足,調(diào)整充實了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長為副組長的“××鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實施職能小組,由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會,由鄉(xiāng)扶貧專干以及村委會書記、主任和村民小組長,村黨小組長組成的鄉(xiāng)、村兩級實施職能小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項目的實施。
在鄉(xiāng)人大,紀(jì)委的檢查監(jiān)督下,通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力,項目實施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào),激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性,按質(zhì)按量按時完成了我鄉(xiāng)xx年度項目收尾和xx年度項目的啟動工作。
一、xx年項目實施完成情況。
在xx年,我鄉(xiāng)忠義村委會第五村民小組,后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區(qū)級整村推進(jìn)項目實施村,在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,項目實施村群眾經(jīng)過一年的努力,順利完成了xx年所有實施項目。
完成的扶貧項目有:
(一)忠義村委會第五村民小組區(qū)級項目。
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況,結(jié)合“要致富、先修路”的原則,根據(jù)忠義村委會第五村民小組實際,對原有的三條村道進(jìn)行拓寬、鋪砂及開挖邊溝,現(xiàn)已改造村道2.5公里;人畜飲水項目:新建水池50m32座、20m31座,埋設(shè)鋼管2700m,鋪設(shè)管道入戶;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:續(xù)斷種植8畝,木香種植16畝;生豬養(yǎng)殖母豬24頭,公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區(qū)級整村推進(jìn)項目投入資金28.8萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金10萬元,群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
(二)后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級項目。
1、水泥路建設(shè):完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛(wèi)生路,投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目:新建1m×1m×1m壓水池2座,4m×4m×3m壓水池1座,改造和更換原有的水管,更換1.5英寸鋼管2050m,投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設(shè):建設(shè)會議室3間,辦公室3間以及活動場所墻面粉刷,廁所修繕,10套桌椅板凳購置,投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設(shè):為促進(jìn)該村精神文明建設(shè)發(fā)展,建設(shè)一塊籃球場,兩個籃球架,籃球場周邊攔土墻及看臺建設(shè),作為寒鏡羅村開展文體活動場所,投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級整村推進(jìn)項目共投入資金30.15萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金2.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
xx年,全鄉(xiāng)共計投入資金58.95萬元,其中:扶貧資金投入30萬元,掛鉤單位扶持資金12.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、xx年扶貧項目啟動和實施情況。
在xx年初,我鄉(xiāng)羊見村委會建樂二組、金安村民小組,被列為xx年省級整村推進(jìn)項目實施村,忠義村委會烈足村民小組被列為xx年市級整村推進(jìn)項目實施村,龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M被列為xx年區(qū)級整村推進(jìn)項目實施村,經(jīng)過半年多的努力,四個村所實施的項目已完成了項目規(guī)劃和編制工作,現(xiàn)正在緊張實施中。
實施的項目有:
(一)羊見村委會建樂二組。
1、水利工程:新修水利灌渠長794m,其中:扶貧資金投入6.96萬元,群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m,合計投入資金0.11萬元,扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m,高2m,寬0.8m,合計投入資金1.31萬元,扶貧資金投入1.31萬元。
連心橋加固,長3m,由原來寬2m擴寬為3.2m,高2.5m合計投入資金1.31萬元,其中:扶貧資金投入1萬元,群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農(nóng)田建設(shè):土坎坡改梯30畝,每畝補助500元,共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日,折資0.9萬元,合計投入資金2.4萬元,其中:扶貧資金投入1.5萬元,群眾投工投勞0.9萬元。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè):購買種公水牛一頭,種公水牛投入資金0.8萬元,其中扶貧資金投入0.6萬元,農(nóng)戶自籌0.2萬元。
種植業(yè):該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植80畝,40戶每戶2畝,補助資金300元/畝,群眾自籌100元/畝,共投入資金2.4萬元。其中:扶貧資金投入1.6萬元,農(nóng)戶自籌0.8萬元。
5、標(biāo)志碑:建設(shè)一個標(biāo)志碑,投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
(二)羊見村委會金安村民小組。
1、水泥衛(wèi)生路:新修水泥衛(wèi)生路長173m,路寬2.4m,投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠m,投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件,發(fā)展蔬菜,水果玉米種植83.3畝,投入資金3.333萬元。
4、基本農(nóng)田建設(shè):石坎坡改梯,用石坎砌田埂進(jìn)行30畝農(nóng)田改造,投入資金3.3萬元。
5、標(biāo)志碑:建設(shè)一個標(biāo)志碑,投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進(jìn)項目需要投入資金42.72萬元。
(三)忠義村委會烈足村民小組。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):村組公路建設(shè)長11公里,寬3米砂石路,共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設(shè):橋梁7座,共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設(shè):涵管38個,共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程:50立方水池2個,30立方水池1個,共投入資金3.02萬元。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:種植木香20畝,共投入資金0.6萬元。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇二
我辦指導(dǎo)村支兩委圍繞龍井特色,以"三變"改革為路徑,聚焦旅游經(jīng)濟和山地經(jīng)濟,村民以資金(5000元至30000元)及承包土地入股成立村集體公司,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。一是開發(fā)種植后山土地。目前已經(jīng)種植300余畝以刺梨、櫻桃、核桃、桑葚為主的經(jīng)果林。二是加大村寨內(nèi)鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。利用村民空閑的房間,按標(biāo)準(zhǔn)打造特色民宿、特色餐飲,由集體公司統(tǒng)一經(jīng)營,盤活村民閑置房屋資產(chǎn)。三是整合現(xiàn)有的米酒合作社和石材加工合作社,力推帶有"龍井標(biāo)簽"的產(chǎn)品走向市場。今年村集體利潤達(dá)150萬元,入股的村民分紅5000元以上。村集體公司把盈利的5%用于村民繳納合作醫(yī)療保險、低收入困難戶補助等公益事業(yè),使更多的村民共享發(fā)展成果。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇三
按照《市20xx年扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案》的要求和會議精神,結(jié)合我局20xx年脫貧攻堅工作開展情況,將一年來開展幫扶工作,總結(jié)如下:
1、摸底調(diào)查建立檔案,明確責(zé)任制定方案。
2016年以來,住建局與村委會進(jìn)行對接后,并對11戶貧困戶進(jìn)行了逐戶走訪,調(diào)查摸底、精準(zhǔn)識別,確保識別對象不錯位、不缺位,建檔立卡梳理基本情況,為開展工作提供清晰的工作思路。住建局召開班子會議,成立以局長同志為組長,副局長同志、副局長同志為副組長,基層單位負(fù)責(zé)人為成員的脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組,制定脫貧實施方案,根據(jù)貧困戶的實際情況,制定“一戶一策”脫貧措施,確定干部與貧困戶結(jié)對幫扶責(zé)任人。
2、政策扶持,確保扶貧實效。
結(jié)合包保村自然條件和貧困戶實際,研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定重點項目,報區(qū)脫貧辦備案審查。由于低保戶多是因病、殘疾致貧,針對無勞動能力的貧困戶采取低保、殘疾人救助等社會保障政策兜底。區(qū)民政局對低保標(biāo)準(zhǔn)低于132元/月的貧困戶進(jìn)行統(tǒng)一提標(biāo),確保低保人員年收入能達(dá)到省標(biāo),今年共9戶實現(xiàn)提標(biāo),為1戶殘疾人爭取到殘疾補貼,安裝光伏發(fā)電設(shè)備4戶,為1戶貧困戶實施了危房和廁所改造,爭取資金2.9萬元,2016年退出5戶,20xx年退出6戶。
3、建設(shè)鄉(xiāng)村,改善居住環(huán)境。
村六組七組衛(wèi)生設(shè)施損壞嚴(yán)重,住建局為村建設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站,投資1.4萬元,切實改善村屯的生產(chǎn)生活環(huán)境。
4、開展走訪,送溫暖獻(xiàn)愛心。
1年來,住建局分別于中秋節(jié)和“兩節(jié)”共走訪慰問貧困戶11戶,發(fā)放慰問品、藥品1.1萬元,種植、養(yǎng)殖投入4千余元,改善了貧困戶的生活條件,幫助貧困戶就醫(yī)、解決實際困難9次,讓貧困戶切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。扎實開展對退出貧困戶的回訪工作,宣傳退出后,政策不變、包保不撤的'政策,消除疑慮,堅定信心。
5、精準(zhǔn)識別,任務(wù)艱巨。
20xx年8月,區(qū)脫貧辦重新調(diào)整4戶貧困戶,住建局通過對接、走訪,準(zhǔn)確采集貧困人員信息,制定一戶一策脫貧措施,調(diào)整脫貧實施方案和包保責(zé)任人,在中秋節(jié)為4戶貧困戶送去油、米、面、月餅、水果等慰問品,送去步道磚2車,改善貧困戶的出行條件,副局長為王兆利送去蛋雞10只,為1戶有勞動能力的貧困戶安排保潔崗位2個,均被推辭,為2戶辦理“五保戶”,正在辦理中。
6、確保危房改造質(zhì)量。
全面排查建檔立卡貧困戶房屋情況,對住房貧困戶和脫貧戶,已按照要求委托第三方進(jìn)行房屋安全鑒定,是危房的出具鑒定報告。
7、加強學(xué)習(xí),提高包報干部“四個意識”
充分利用先鋒一e支部、基層黨建微信群等網(wǎng)絡(luò)信息化手段對黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),提升政策理論水平。定期在支部學(xué)習(xí)中組織黨員學(xué)習(xí)政策,要求黨員在規(guī)定時間內(nèi)掌握培訓(xùn)內(nèi)容。
8、加強脫貧政策入戶宣傳力度。
每月開展1次宣講,深入到村的四戶貧困戶家中進(jìn)行政策宣傳;利用告知卡,用群眾易于接受的形式,將扶貧政策上紙上墻,結(jié)合入戶宣講,普及政策。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇四
養(yǎng)殖種牛一頭,種羊一只,種豬一頭,共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進(jìn)項目需要投入資金27.985萬元。
(四)龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M。
1、水利工程:4000m1寸膠管需投入資金1萬元,4500m1寸鋼管需投入資金9萬元,合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程:新建4個50m3的灌溉水塘,需投入資金1.4萬元。
2、公路建設(shè):水泥衛(wèi)生路長1500m,寬2m,厚0.2m,需投入資金9.6萬元。
砂石路建設(shè):對五箐明長500m,寬3.5m的公路進(jìn)行路面平整,鋪設(shè)砂石每米投入資金40元,需投入資金長2萬元。
田間路建設(shè):新建規(guī)格長800m,寬4m的田間公路,需投入資金9萬元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:購買種公黃牛、水牛各一頭,種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進(jìn)種羊4只,投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植100畝,投入資金2萬元。
4、標(biāo)志碑:建設(shè)一個標(biāo)志碑,投入資金0.2萬元。
龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M區(qū)級整村推進(jìn)項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析。
通過對這幾個村社扶貧項目的實施,使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀,一是道路建設(shè)項目的完成,拉近了與外界的距離,加大了這些村社與外界的聯(lián)系,信息的交流得到了很好的實現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善,學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展,全村的精神文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強,充分體現(xiàn)了治窮先治愚,扶貧先扶智,基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大,經(jīng)濟作物面積大幅度提高,增加了農(nóng)民收入,為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后,項目實施村的經(jīng)濟、社會、精神得到了良好的發(fā)展,人均經(jīng)濟收入有望達(dá)到并超過965元以上,最終實現(xiàn)群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理。
xx年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目共計投入資金108.505萬元,其中:扶貧資金投入60萬元,掛鉤單位扶持資金4.96萬元,群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴(yán)格按照扶貧專項資金管理制度,在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)長一支筆審批,嚴(yán)格按照資金跟著項目走,進(jìn)行封閉運行。做到??顚S玫墓芾恚瑖?yán)禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用,確保了項目順利實施。
五、取得的經(jīng)驗和存在的問題。
鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識,把扶貧開發(fā)任務(wù)當(dāng)作是壓倒一切的中心工作來抓,按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,吃透鄉(xiāng)情,立足實際,先急后緩,以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟扶貧為輔的方式進(jìn)行。在項目實施前,進(jìn)行認(rèn)真分析、論證、立項、注重項目的實施方案,規(guī)劃和效益評估,全面論證,合理布局,認(rèn)真篩選,措施配套,精心組織實施。從解決道路交通,人畜飲水,水利項目,不斷強化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上,注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境,向“一村一業(yè),一戶一品”的格局發(fā)展開來,全鄉(xiāng)人民正以昂揚的斗志,從救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進(jìn)。
回顧一年來的工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也看到,由于我鄉(xiāng)分布面廣,居住分散,特別是山區(qū)貧困程度深,氣候影響比較嚴(yán)重,加之村組干部對扶貧項目經(jīng)驗欠缺,未能做到相當(dāng)圓滿,仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴(yán)重時期,又逢農(nóng)忙季節(jié),造成施工期短,任務(wù)重,組織投工投勞困難,管理配套服務(wù)跟不上,使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時,有的項目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地勢險要,巖層及土層不穩(wěn),有的整個坡面和村莊發(fā)生滑坡,對部分項目實施造成了嚴(yán)重影響。
六、今后的打算。
xx年,在上級的扶持下,在各級各部門的支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下,我們雖然取得了一些成績,但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展,群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前,全鄉(xiāng)雖然實施了安居溫飽工程,可是,返貧現(xiàn)象還不同程度的存在,在特殊環(huán)境下可能更為突出,貧困面還較大,與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此,我們將以高度的政治責(zé)任心和對貧困村社群眾的深厚感情,抓住機遇,扎扎實實開展扶貧攻堅工作,認(rèn)真使用好每一分扶貧資金,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,急貧困群眾之所急,憂貧困群眾之所憂,少說空話,多辦實事,不辜負(fù)人民群眾的殷切希望,為××鄉(xiāng)明天作出更大努力。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇五
按照市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《xx市特別困難村扶貧解困定點包干工作方案》的通知(筑委廳字﹝2020﹞8號)文件的安排,修文縣大石鄉(xiāng)三合村是xx市20個特別貧困村之一,市委常委、副市長徐沁同志是三合村扶貧解困定點包干總做指揮部指揮長,市紅十字會是常務(wù)副指揮長單位,我辦是副指揮長單位,主要開展了以下工作:一是2月17日,陪同徐沁副市長到大石鄉(xiāng)及三合村調(diào)研,參與制定扶貧解困工作的方案,進(jìn)一步明確下一步工作思路。二是3月14日,參與研究關(guān)于扶貧解困、實施大扶貧攻堅"春季攻勢"的系列工作方案。三是3月25日,參加大石布依族鄉(xiāng)三合村扶貧攻堅春季攻勢行動首批項目開工儀式。四是4月至7月,數(shù)次參與調(diào)度扶貧解困項目實施情況。五是11月14日,陪同徐沁副市長到三合村宣講黨的十九大精神,并調(diào)研春季攻勢的項目成果及秋季攻勢的進(jìn)展情況。
我辦"計生三結(jié)合"幫扶點市烏當(dāng)區(qū)新堡鄉(xiāng)長坡村,今年以來,主要通過購買貧困戶土蜂蜜、豬肉等形式幫助我辦班子成員所聯(lián)系的幫扶戶增收。我辦班子成員聯(lián)系的貧困戶是開陽縣高寨鄉(xiāng)谷豐村的楊光奇等貧困戶,通過幫助解決就業(yè)、協(xié)調(diào)社會事務(wù)等渠道幫助貧困戶解決實際困難。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇六
我辦克服人員緊張的實際困難,選派1名干部擔(dān)任駐村工作組組長。一是辦主要領(lǐng)導(dǎo)先后3次率隊到村,開展了十九大精神宣講,讓村里黨員群眾聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。與鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、村支兩委及村民代表座談,詳細(xì)了解美麗鄉(xiāng)村打造提升項目建設(shè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展、村民經(jīng)濟收入的情況。二是辦黨組認(rèn)真研究制定了幫扶計劃。幫扶計劃明確要積極整合外事、僑務(wù)、港澳事務(wù)的資源,幫助理清發(fā)展思路規(guī)劃,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè);要選準(zhǔn)發(fā)展方向,增加村集體經(jīng)濟收入,帶動群眾致富;要幫助發(fā)展布依族文化;要通過各種渠道聚集脫貧要素,逐步增強"造血"功能;機關(guān)黨支部要與龍井村黨支部結(jié)對,利用村黨支部打造創(chuàng)新性黨組織創(chuàng)建示范點的機遇,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。三是辦黨組定期聽取駐村干部工作總結(jié),確保按照幫扶計劃落實各項幫扶措施。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇七
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下,在有關(guān)部門和掛鉤單位的大力配合下,根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實情,認(rèn)真回顧總結(jié)了過去幾年的扶貧工作,在肯定成績的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真分析過去的不足,調(diào)整充實了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長為副組長的“××鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實施職能小組,由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會,由鄉(xiāng)扶貧專干以及村委會書記、主任和村民小組長,村黨小組長組成的鄉(xiāng)、村兩級實施職能小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項目的實施。
在鄉(xiāng)人大,紀(jì)委的檢查監(jiān)督下,通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力,項目實施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào),激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性,按質(zhì)按量按時完成了我鄉(xiāng)xx年度項目收尾和xx年度項目的啟動工作。
一、xx年項目實施完成情況。
在xx年,我鄉(xiāng)忠義村委會第五村民小組,后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區(qū)級整村推進(jìn)項目實施村,在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,項目實施村群眾經(jīng)過一年的努力,順利完成了xx年所有實施項目。
完成的扶貧項目有:
(一)忠義村委會第五村民小組區(qū)級項目。
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況,結(jié)合“要致富、先修路”的原則,根據(jù)忠義村委會第五村民小組實際,對原有的三條村道進(jìn)行拓寬、鋪砂及開挖邊溝,現(xiàn)已改造村道2.5公里;人畜飲水項目:新建水池50m32座、20m31座,埋設(shè)鋼管2700m,鋪設(shè)管道入戶;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:續(xù)斷種植8畝,木香種植16畝;生豬養(yǎng)殖母豬24頭,公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區(qū)級整村推進(jìn)項目投入資金28.8萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金10萬元,群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
(二)后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級項目。
1、水泥路建設(shè):完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛(wèi)生路,投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目:新建1m×1m×1m壓水池2座,4m×4m×3m壓水池1座,改造和更換原有的水管,更換1。5英寸鋼管2050m,投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設(shè):建設(shè)會議室3間,辦公室3間以及活動場所墻面粉刷,廁所修繕,10套桌椅板凳購置,投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設(shè):為促進(jìn)該村精神文明建設(shè)發(fā)展,建設(shè)一塊籃球場,兩個籃球架,籃球場周邊攔土墻及看臺建設(shè),作為寒鏡羅村開展文體活動場所,投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級整村推進(jìn)項目共投入資金30.15萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金2.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
xx年,全鄉(xiāng)共計投入資金58.95萬元,其中:扶貧資金投入30萬元,掛鉤單位扶持資金12.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、xx年扶貧項目啟動和實施情況。
在xx年初,我鄉(xiāng)羊見村委會建樂二組、金安村民小組,被列為xx年省級整村推進(jìn)項目實施村,忠義村委會烈足村民小組被列為xx年市級整村推進(jìn)項目實施村,龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M被列為xx年區(qū)級整村推進(jìn)項目實施村,經(jīng)過半年多的努力,四個村所實施的項目已完成了項目規(guī)劃和編制工作,現(xiàn)正在緊張實施中。
實施的項目有:
(一)羊見村委會建樂二組。
1、水利工程:新修水利灌渠長794m,其中:扶貧資金投入6.96萬元,群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m,合計投入資金0.11萬元,扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m,高2m,寬0.8m,合計投入資金1.31萬元,扶貧資金投入1.31萬元。
連心橋加固,長3m,由原來寬2m擴寬為3.2m,高2.5m合計投入資金1.31萬元,其中:扶貧資金投入1萬元,群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農(nóng)田建設(shè):土坎坡改梯30畝,每畝補助500元,共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日,折資0.9萬元,合計投入資金2.4萬元,其中:扶貧資金投入1.5萬元,群眾投工投勞0.9萬元。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè):購買種公水牛一頭,種公水牛投入資金0.8萬元,其中扶貧資金投入0.6萬元,農(nóng)戶自籌0.2萬元。
種植業(yè):該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植80畝,40戶每戶2畝,補助資金300元/畝,群眾自籌100元/畝,共投入資金2.4萬元。其中:扶貧資金投入1.6萬元,農(nóng)戶自籌0.8萬元。
5、標(biāo)志碑:建設(shè)一個標(biāo)志碑,投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
(二)羊見村委會金安村民小組。
1、水泥衛(wèi)生路:新修水泥衛(wèi)生路長173m,路寬2.4m,投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠xxm,投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件,發(fā)展蔬菜,水果玉米種植83.3畝,投入資金3.333萬元。
4、基本農(nóng)田建設(shè):石坎坡改梯,用石坎砌田埂進(jìn)行30畝農(nóng)田改造,投入資金3.3萬元。
5、標(biāo)志碑:建設(shè)一個標(biāo)志碑,投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進(jìn)項目需要投入資金42.72萬元。
(三)忠義村委會烈足村民小組。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):村組公路建設(shè)長11公里,寬3米砂石路,共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設(shè):橋梁7座,共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設(shè):涵管38個,共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程:50立方水池2個,30立方水池1個,共投入資金3.02萬元。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:種植木香20畝,共投入資金0.6萬元。
養(yǎng)殖種牛一頭,種羊一只,種豬一頭,共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進(jìn)項目需要投入資金27.985萬元。
(四)龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M。
1、水利工程:4000m1寸膠管需投入資金1萬元,4500m1寸鋼管需投入資金9萬元,合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程:新建4個50m3的灌溉水塘,需投入資金1.4萬元。
2、公路建設(shè):水泥衛(wèi)生路長1500m,寬2m,厚0.2m,需投入資金9.6萬元。
砂石路建設(shè):對五箐明長500m,寬3.5m的公路進(jìn)行路面平整,鋪設(shè)砂石每米投入資金40元,需投入資金長2萬元。
田間路建設(shè):新建規(guī)格長800m,寬4m的田間公路,需投入資金9萬元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:購買種公黃牛、水牛各一頭,種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進(jìn)種羊4只,投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植100畝,投入資金2萬元。
4、標(biāo)志碑:建設(shè)一個標(biāo)志碑,投入資金0.2萬元。
龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M區(qū)級整村推進(jìn)項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析。
通過對這幾個村社扶貧項目的`實施,使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀,一是道路建設(shè)項目的完成,拉近了與外界的距離,加大了這些村社與外界的聯(lián)系,信息的交流得到了很好的實現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善,學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展,全村的精神文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強,充分體現(xiàn)了治窮先治愚,扶貧先扶智,基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大,經(jīng)濟作物面積大幅度提高,增加了農(nóng)民收入,為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后,項目實施村的經(jīng)濟、社會、精神得到了良好的發(fā)展,人均經(jīng)濟收入有望達(dá)到并超過965元以上,最終實現(xiàn)群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理。
xx年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目共計投入資金108.505萬元,其中:扶貧資金投入60萬元,掛鉤單位扶持資金4.96萬元,群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴(yán)格按照扶貧專項資金管理制度,在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)長一支筆審批,嚴(yán)格按照資金跟著項目走,進(jìn)行封閉運行。做到專款專用的管理,嚴(yán)禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用,確保了項目順利實施。
五、取得的經(jīng)驗和存在的問題。
鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識,把扶貧開發(fā)任務(wù)當(dāng)作是壓倒一切的中心工作來抓,按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,吃透鄉(xiāng)情,立足實際,先急后緩,以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟扶貧為輔的方式進(jìn)行。在項目實施前,進(jìn)行認(rèn)真分析、論證、立項、注重項目的實施方案,規(guī)劃和效益評估,全面論證,合理布局,認(rèn)真篩選,措施配套,精心組織實施。從解決道路交通,人畜飲水,水利項目,不斷強化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上,注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境,向“一村一業(yè),一戶一品”的格局發(fā)展開來,全鄉(xiāng)人民正以昂揚的斗志,從救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進(jìn)。
回顧一年來的工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也看到,由于我鄉(xiāng)分布面廣,居住分散,特別是山區(qū)貧困程度深,氣候影響比較嚴(yán)重,加之村組干部對扶貧項目經(jīng)驗欠缺,未能做到相當(dāng)圓滿,仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴(yán)重時期,又逢農(nóng)忙季節(jié),造成施工期短,任務(wù)重,組織投工投勞困難,管理配套服務(wù)跟不上,使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時,有的項目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地勢險要,巖層及土層不穩(wěn),有的整個坡面和村莊發(fā)生滑坡,對部分項目實施造成了嚴(yán)重影響。
六、今后的打算。
xx年,在上級的扶持下,在各級各部門的支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下,我們雖然取得了一些成績,但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展,群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前,全鄉(xiāng)雖然實施了安居溫飽工程,可是,返貧現(xiàn)象還不同程度的存在,在特殊環(huán)境下可能更為突出,貧困面還較大,與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此,我們將以高度的政治責(zé)任心和對貧困村社群眾的深厚感情,抓住機遇,扎扎實實開展扶貧攻堅工作,認(rèn)真使用好每一分扶貧資金,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,急貧困群眾之所急,憂貧困群眾之所憂,少說空話,多辦實事,不辜負(fù)人民群眾的殷切希望,為××鄉(xiāng)明天作出更大努力。
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外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇八
一年來,我鄉(xiāng)在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的支持及關(guān)心下,認(rèn)真落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-)》、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,扎實推進(jìn)高山生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、社會幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了顯著的成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、基本現(xiàn)況。
二、主要工作及取得的成效。
一年年來,我們緊緊抓住市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇,立足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實現(xiàn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點,堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,多方爭取項目,積極實施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項”制度銜接,勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了顯著成效。
(一)扎實開展高山生態(tài)扶貧搬遷。
年初認(rèn)真開展了高山生態(tài)搬遷摸底認(rèn)真執(zhí)行縣高山生態(tài)搬遷會議精神成立以書記為組長鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)實際情況跟各村分配任務(wù)落實責(zé)任并將此項工作納入年終考核中。
截止目前,已經(jīng)完成64戶243人,其主要做法:一是加大**鄉(xiāng)銀水村集中居民點的建設(shè),目前已經(jīng)完成50余戶200余人入戶居住,二是推進(jìn)石鑼村天星相對的集中居民點的建設(shè),目前有20戶80人即將全部入戶居住,三是扎實開展梯度搬遷,讓老百姓搬遷到交通便利的地方居住。
(二)扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
積極實施招商引資戰(zhàn)略,在星溪村成功流轉(zhuǎn)土地200畝,新建中藥材種植種源基地1處,石坪村中藥材示范片一個,發(fā)展黨參基地250畝,云木香、桔梗等藥材1700余畝;扶持農(nóng)戶成立養(yǎng)殖大戶30余戶,養(yǎng)殖山羊1500余只,養(yǎng)殖土雞0余只。
(三)扎實推進(jìn)整村扶貧開發(fā)。
雙河村是我鄉(xiāng)啟動的整村扶貧村,其扶貧周期延長至三年,我鄉(xiāng)因地制宜的搞好項目建設(shè),雙河村形成了以養(yǎng)殖業(yè)為主,種植業(yè)為輔的.特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展養(yǎng)殖山羊大戶15戶1000余只,發(fā)展藥材200余畝,整修公路22公路,村級公共服務(wù)中心正在建設(shè)中,危房改造及高山生態(tài)搬遷20戶80余人,人畜飲水得到完全解決等項目順利有效實施,徹底改變老百姓的生活條件,已經(jīng)順利通過驗收。
(四)扎實開展貧困信息管理及扶貧檢測統(tǒng)計。
一是按時完成了貧困人口每年的動態(tài)管理工作,嚴(yán)格按照《重慶市兩項制度有效銜接工作手冊》準(zhǔn)確識別農(nóng)村扶貧對象,并在扶貧信息管理系統(tǒng)內(nèi)時時更新;二是及時準(zhǔn)確填報扶貧監(jiān)測統(tǒng)計表;三是完成了相關(guān)信息的采集、整理、反饋和上報。
(五)大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸送情況。
為貧困群眾開避了脫貧致富途徑,我們結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施,在全鄉(xiāng)7村扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)200多人次,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,實現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動力由被動學(xué)向主動學(xué)轉(zhuǎn)變,由體力型向腦力型轉(zhuǎn)變,由自發(fā)型向有組織型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸送方面,充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向**、重慶、**等地輸送勞務(wù)工,一年年來,共向外輸送勞務(wù)工進(jìn)1200人次,創(chuàng)勞務(wù)收入500余萬元。
(六)有力推行社會扶貧工作。
一是積極主動協(xié)調(diào)好幫扶單位,爭取項目4個共計300余萬元;二是組織好鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位干部、村兩委成員、致富能人“一對一”與貧困戶結(jié)成幫扶對子,通過捐助物資、技術(shù)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出等幫扶措施,使幫扶的貧困戶年人均純收入達(dá)到全縣人均純收入的80%以上;三是開展好了“雨露計劃?扶貧助學(xué)工程”,共計53人次。
(七)加強扶貧監(jiān)督管理。
強化專項監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督,深化村級義務(wù)監(jiān)督員制度,嚴(yán)格按照縣扶貧辦下達(dá)的資金計劃文件實施項目,加強了扶貧資金的使用和管理,指導(dǎo)和監(jiān)督各扶貧資金互助社的工作,完成了委托會計事務(wù)所完成上一年度扶貧項目和資金審計。
三、存在的問題及下一步工作打算。
一年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績,經(jīng)濟社會得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,扶貧工作任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡陋,村民接受教育的條件差;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力,而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營技能,難以在激烈的市場競爭中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程,實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
(二)農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強,得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,()導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭取并實施好扶貧項目的同時,結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,切實強化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)行深層次幫扶,努力實現(xiàn)由幫扶資金、幫扶項目為主向幫扶科技、幫扶思想轉(zhuǎn)變,加強科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇九
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我辦堅持開發(fā)式扶貧方針,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會,省委八屆七次全會,全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神,完善思路,突出重點,整合資源,創(chuàng)新機制,以貧困村和貧困戶為對象,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點,努力加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,綜合發(fā)展能力進(jìn)一步增強,貧困人口進(jìn)一步減少,貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。
xx年,預(yù)計全市各類扶貧投入達(dá)33219.5萬元,比上年增加6687萬元,增24。其中:各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元,市級財政扶貧資金560萬元,區(qū)縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農(nóng)部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元,幫助貧困地區(qū)協(xié)調(diào)引進(jìn)項目10個,投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日,折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村,6.7萬戶28萬人,預(yù)計減少5萬貧困人口。
一、把握重點,搶抓機遇,xx年扶貧開發(fā)工作取得新突破。
(一)認(rèn)真開展“整村推進(jìn)”項目建設(shè),增強貧困村發(fā)展后勁。
全年實施貧困自然村整村推進(jìn)243個村,總投入達(dá)5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設(shè)任務(wù)已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設(shè)任務(wù)已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預(yù)計今年243個村整村推進(jìn)項目全部完成后,將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓(xùn)267期1.16萬人次。通過項目的實施,預(yù)計使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農(nóng)田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg,農(nóng)民人均增收191元。項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發(fā)展后勁明顯增強。
(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道。
一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)示范基地抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動力輸出質(zhì)量和效益。xx年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;xx年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓(xùn)2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前xx年度培訓(xùn)正在進(jìn)行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經(jīng)費2萬元,為三個基地開展培訓(xùn)提供了經(jīng)費保證,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員,月收入大多在1000元以上,實現(xiàn)了脫貧夢。二是認(rèn)真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力工作。今年,省下達(dá)我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣xx人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)輸出就業(yè)工作,兩個縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門,突出支持特困農(nóng)戶,加強農(nóng)村勞動力的素質(zhì)、技能培訓(xùn),積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出7200人,勞務(wù)輸出收入達(dá)到7000萬元以上,有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)戶增收脫貧。
(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困農(nóng)戶收入明顯增加。
因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。xx年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬元:
一是發(fā)放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝,養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭,扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了三川火腿有限責(zé)任公司、紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責(zé)任公司、生態(tài)牛奶有限責(zé)任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責(zé)任公司、永勝雷特生物工程有限責(zé)任公司、益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金,xx年度省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元,項目批復(fù)后,將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十
一年來,我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關(guān)心和指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),縣直有關(guān)部們的密切配合和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織的共同努力下,順利推進(jìn),取得了較好的成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作落實到位,基礎(chǔ)工作全面完成。
從縣鄉(xiāng)機關(guān)抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作機構(gòu)(扶貧辦),明確了扶貧專干。對全縣“十二五”期間的48個扶貧開發(fā)重點村的基本情況及扶貧成效進(jìn)行了的基期調(diào)查,并把內(nèi)容錄入了重點縣扶貧統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),上報到了國務(wù)院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了全縣16個國定貧困村“十二五”規(guī)劃,上報到了省市扶貧辦。
二、為民辦實事工作圓滿完成。
兩項制度項目全面啟動,今年考核的任務(wù)是幫扶貧困農(nóng)民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發(fā)放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務(wù)。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進(jìn)行,今年考核的任務(wù)是貧困農(nóng)民培訓(xùn)180人,截止目前已完成194人招生任務(wù)。分春秋三批選送62名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機電學(xué)校的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)相關(guān)知識與技能。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織,在貧困村舉辦各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1800余人次,完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)205人。
三、整村推進(jìn)工作扎實開展。
列入國定貧困村的第一輪整村推進(jìn)村項目總投資834萬元其中財政資金257萬元整合部門、社會資金486萬元群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里維修改造村組公路4公里修建獨立橋1座新修和維修水渠9公里維修改造村級小學(xué)1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整發(fā)展油茶林300畝高標(biāo)改造筍竹林2200畝新種金銀花200畝新建1個紅磚廠發(fā)展高山特色水果200畝。
四、項目爭取取得新突破。
經(jīng)過多方艱辛的爭取,我縣扶貧項目資金達(dá)到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十一
從1983年開始,黨和國家將xx確定為全國最早實施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點地區(qū),在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持,開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理,使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變,于上世紀(jì)末提前一年整市基本解決溫飽,完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進(jìn)入新世紀(jì),全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點縣建設(shè)的良好機遇,認(rèn)真貫徹落實國家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,堅持以農(nóng)民增收為中心,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,積極探索扶貧開發(fā)模式,著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑,進(jìn)一步推動了全市重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的較快發(fā)展。以來,國家和省上共給xx安排扶貧專項資金7.22億元,有35.43萬貧困人口實現(xiàn)了解決溫飽目標(biāo),農(nóng)村貧困人口由底的90.2萬人下降到54.77萬人,占農(nóng)業(yè)人口的21.38%,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。,中央政策研究室、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對全國有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認(rèn)為,xx通過發(fā)揮比較優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè),形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式,初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子,xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區(qū)之一。
(一)整村推進(jìn)促進(jìn)了扶貧工作重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)綜合發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì),我市將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟收入的最有效途徑,共投入整村推進(jìn)項目資金27941萬元,在396個村實施了參與式整村推進(jìn)扶貧項目,占重點村總數(shù)的40%,村均扶貧資金投資強度70萬元,已有344個村全面完成了建設(shè)任務(wù)。通過項目建設(shè),初步解決了項目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù),并強化了集科技培訓(xùn)、計劃生育等為主的村級文化活動陣地,村級基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強,項目村經(jīng)濟社會得到全面可持續(xù)發(fā)展,呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益。同時,為適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待,有效解決單個村實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目的局限性,從開始,投入財政扶貧資金3676萬元,先后實施連片開發(fā)、整流域推進(jìn)試點項目19個。項目實施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機制、持續(xù)發(fā)展的原則,鄉(xiāng)、村、社各級聯(lián)動,準(zhǔn)確定位,注重創(chuàng)新,不斷加強資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測管理,在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。初步形成了以機修梯田、等級道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式,開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯,貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善,扶貧開發(fā)水平得到有效提高。
(二)新農(nóng)村建設(shè)試點促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。以來,我們以整村推進(jìn)項目建設(shè)為平臺,積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機制,全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點建設(shè)工作,取得了較好的成效。共為新農(nóng)村試點投入扶貧專項資金4143萬元,其中試點前落實整村推進(jìn)項目建設(shè)資金912萬元,整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點相結(jié)合項目資金2440萬元,天津?qū)趲头鲑Y金250萬元,產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元,通過強有力的資金支持,加快了試點村新農(nóng)村建設(shè)步伐。安排實施的8個試點,于20底全面完成了項目建設(shè)任務(wù),順利通過了省級驗收。,按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級第二批新農(nóng)村建設(shè)試點的總體安排和部署,確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點縣,投入扶貧專項資金1000萬元,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的資金支撐。同時,投入財政扶貧資金501萬元,加大了對市級6個新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實施整村推進(jìn)項目的貧困村的扶持力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬了貧困農(nóng)戶增收門路。近年來,全市各級黨政部門運用市場思維,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的思路,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè),共投入扶貧專項資金近1.5億元,貼息貸款4.8億元,扶持壯大良種繁育實體,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,興辦龍頭企業(yè),培育營銷主體,形成了科研機構(gòu)、民營企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制,使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展。到20,全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢作物種植面積達(dá)到570多萬畝,占農(nóng)作物總播面積的73.4%,農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元,占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%。其中,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積316.8萬畝,總產(chǎn)量430萬噸以上,馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%,馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%,人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元。xx已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。
(四)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)增加了貧困農(nóng)戶現(xiàn)金收入。全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為加快脫貧致富步伐的一項戰(zhàn)略性措施來抓,緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項大產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。年,全市共輸出城鄉(xiāng)勞動力60.51萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入38億元,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%,在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。其中,扶貧工作重點鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動力1.3萬人,年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元,戶均勞務(wù)收入達(dá)到了5000元。20以來,按照由短期常識培訓(xùn)向中長期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由粗放的勞動力培訓(xùn)向精細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個轉(zhuǎn)變”思路,著力提升貧困勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次,依托xx職專、xx衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地,加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn),共招收貧困家庭“兩后生”7923名,已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育,并穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人,脫貧致富一家的目標(biāo)。
(五)社會幫扶形成全社會共抓扶貧開發(fā)的格局。xx的發(fā)展,離不開黨中央、國務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持,也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持。中央各定點幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進(jìn)出口銀行、中國民生銀行等中央國家機關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個省直黨政機關(guān)、事業(yè)單位都堅持在xx最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息,開展了卓有成效的幫扶,加速了xx解決溫飽的步伐,為xx經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,以來,各級幫扶單位先后為xx幫辦實事5635件,捐贈資金達(dá)8萬元,物資折價10706萬元,其中中央、國家機關(guān)捐助資金14858萬元,捐物折價6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元,捐物折價2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金萬元,捐物折價1201萬元。
(六)扶貧互助社建設(shè)創(chuàng)新了扶貧資金管理使用機制。20以來,按照“民有、民用、民管、民受益”的原則,我們把貧困村村級發(fā)展互助資金作為推進(jìn)扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展,提高重點村發(fā)展能力,彌補貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施,積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運行和使用監(jiān)管新機制、新模式,重點村村級發(fā)展互助資金運行良好。目前,全市共在7縣(區(qū))的45個村開展扶貧互助社試點,其中中央試點10個,省級試點35個。截止目前,全市互助資金總量達(dá)到747萬元,其中投入扶貧專項資金534.5萬元,農(nóng)戶自愿入股158.3萬元,其它資金54.2萬元。加入互助社的農(nóng)戶已達(dá)4640戶,占試點村總戶數(shù)的45%,其中貧困戶2780戶,占試點村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%,共組建扶貧互助社259個,互助資金管理人員達(dá)158人。
(七)“兩項制度”有效銜接試點探索了扶貧方式向“兩輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變的新方式。2009年初,漳縣被確定為國家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來,我們認(rèn)真貫徹落實國扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作的通知》及全國農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作會議精神,把這項工作作為一項政治任務(wù)和民心工程,積極謀劃、認(rèn)真組織、大膽探索,確保了試點工作的順利開展。全縣共識別出貧困人口7.19萬人,占農(nóng)村人口的38.04%,高出監(jiān)測貧困人口數(shù)12.4個百分點,其中,扶貧對象6.35萬人,占農(nóng)村人口的33.6%;低保對象4.77萬人,占農(nóng)村人口的25.2%。在低保對象中,扶貧和低保交叉有3.99萬人,占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動能力的有0.84萬人,占農(nóng)村人口的4.4%。對識別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)??h上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍,落實低保救助資金1823.21萬元,人均月救助44.32元,剩余1.3418萬人隨今后的低保擴面逐步落實救助措施;已落實扶貧資金241萬元,在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開發(fā)項目中,對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施,戶均扶持強度達(dá)到了2000元以上。對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象,縣上正在依據(jù)年度項目扶持規(guī)劃,逐步落實扶持措施。
認(rèn)真總結(jié)、回顧新世紀(jì)以來全市扶貧開發(fā)工作取得的成效,主要得益于以下幾個方面:
——國家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視,是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就,最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),并且得到了省內(nèi)外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度,四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實各項工作,確保了扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行。同時,建立了各級黨委、政府有關(guān)部門對口定點幫扶制度,有力地推動了扶貧開發(fā)工作。
——政府主導(dǎo),把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體計劃是推動扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確了扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運行框架,使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃,有目的、有計劃地實現(xiàn)了各個時期的目標(biāo)任務(wù),確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
——發(fā)揚“三苦精神”,引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的堅強毅力,艱苦創(chuàng)業(yè),自力更生,積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式,通過民主管理和民主參與,發(fā)揮貧困群眾主體作用,增強他們參與相關(guān)工作的積極性,煥發(fā)其自強自立,自我發(fā)展的熱情,使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn),把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉(xiāng)、重點村和貧困戶。
——科學(xué)發(fā)展,走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長期以來,xx結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣,北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點,找準(zhǔn)造成貧困的結(jié)癥所在,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持開發(fā)式扶貧方針,努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,從“有水的地方走水路,無水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子,到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式,再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟反貧困模式,使xx在各個時期、各個階段找準(zhǔn)了發(fā)展出路,加快了xx的扶貧開發(fā)進(jìn)程。特別是凝練總結(jié)出的“三個遵循、三個順應(yīng)”的發(fā)展思路,成為xx返貧困事業(yè)向前推進(jìn)的法寶。
——開拓創(chuàng)新,完善扶貧開發(fā)機制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢,加強各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào),初步形成了“大扶貧”工作機制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗,探索到戶資金股份化的有效方式,完善了扶貧資金管理機制;認(rèn)真組織實施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作,初步建立了貧困人口識別機制;充分動員社會力量參與扶貧工作,完善了社會幫扶機制。
二、扶貧開發(fā)面臨的形勢、存在的困難和問題。
盡管在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下,在xx市300萬人民的不懈努力下,全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變,但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約,仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征,扶貧開發(fā)的形勢依然十分嚴(yán)峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明:
第一組數(shù)據(jù):根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測,年底,全國有農(nóng)村貧困人口4007萬人,占全國農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人,占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%,xx有農(nóng)村貧困人口54.77萬人,占xx農(nóng)村人口的21.38%,xx貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時,依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析,2008年底,全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國家貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%,較全國高出31.95個百分點,較甘肅省高出13.85個百分點。
第二組數(shù)據(jù):2009年,全國農(nóng)民人均純收入為5153元,甘肅省為3050元,而xx只有2380元,比全國少2773元,比全省少670元,農(nóng)民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%,占甘肅省平均水平的78%;全國比2008年增加392元,甘肅比年增加326元,xx僅增加244元。同時,xx市7個國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點縣平均水平低472元。
第三組數(shù)據(jù):全國城鄉(xiāng)居民收入差距從20的2.9:1擴大到2009年3.33:1,甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的3.56:1擴大到2009年3.96:1,xx從3.9:1擴大到4.14:1,與全國和全省相比,xx市收入差距不僅持續(xù)拉大,而且收入差距更加明顯。
第四組數(shù)據(jù):2009年,全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%,長期在第12位徘徊,人均生產(chǎn)總值3961元,僅占全省的30.8%;人均財政收入為172元,僅占全省人均的15.8%,列全省末位;工業(yè)非常薄弱,規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位,由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低。
以上幾組數(shù)據(jù)說明,xx市貧困程度依然很深,依然是全省和全國欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一,依然是甘肅省當(dāng)前乃至今后一段時期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。2009年10月17日,“歷史上說的隴中苦瘠甲天下,指的就是xx等地方。這些年,xx經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化,但xx還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元,還是全國最困難的地方”。
不管是過去還是現(xiàn)在,xx依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表,扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題,主要有以下幾個方面:
一是自然條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏,水土流失嚴(yán)重,干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)環(huán)境酷劣,生產(chǎn)條件落后,是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時,交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出,全市還有11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路,440個重點村未通等級路,有飲水不安全人口156.6萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體,生存環(huán)境極為惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺,人居環(huán)境惡化,發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏,人口素質(zhì)普遍低下,經(jīng)濟收入門路狹窄,貧困發(fā)生率超過40%,其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽,扶貧工作難度大、成本高。
二是致貧因素復(fù)雜,農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前,除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長期性因素外,致貧致困的突發(fā)性因素依然很多,一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑,重新變?yōu)樨毨丝?,這部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中,加之國際金融危機的影響,使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計,xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響,每年返貧率在7%~32%之間。
三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況,導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。2008年底,農(nóng)村低保面僅為3.94%,盡管2009年經(jīng)過積極努力保障面擴大到12.73%,保障人數(shù)達(dá)到34.8萬人,但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%,還遠(yuǎn)未實現(xiàn)應(yīng)保盡保,大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。
四是整村推進(jìn)任務(wù)欠帳較大。在“十一五”規(guī)劃之初,我市對1198個貧困村制定了整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,截止目前已完成344個。按現(xiàn)有資金量,今后每年最多能安排50個整村推進(jìn)項目,到,全市僅能完成944個整村推進(jìn),還有254個村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實施,急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實施。
三、“十二五”扶貧開發(fā)的思路、目標(biāo)任務(wù)和措施。
(一)基本思路。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標(biāo),堅持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合,把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù),把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點,立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項制度有效銜接,實現(xiàn)專項扶貧和行業(yè)扶貧有機結(jié)合,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟加快增長,有效提高公共服務(wù)均等化水平,實現(xiàn)貧困地區(qū)社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全體人民共享改革發(fā)展成果。
(二)奮斗目標(biāo)。
通過扶貧政策的扶持,力爭低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平,并幫助貧困群眾增強自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,確?!?0絕對貧困現(xiàn)象基本消除”目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)主要工作措施。
1、堅持因地制宜,科學(xué)編制“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。
從扶貧工作的基本點出發(fā),把消除絕對貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,廣泛征求各方面的意見、建議,編制“十二五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。
(1)認(rèn)真開展調(diào)研,掌握貧困片帶特征,形成科學(xué)的“十二五”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等,準(zhǔn)確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情,堅持因地制宜,實事求是,分類指導(dǎo),分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
——北部干旱貧困山區(qū):以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓,堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合,重點走好三條路子:一是以打造“中國薯都”為目標(biāo),大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大良種引進(jìn)與擴繁,提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平,提高參與市場競爭力,促進(jìn)貧困群眾增收。特別是要以國家重點支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項目為重點,不斷提高馬鈴薯良種化程度,使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上,良種化程度達(dá)到100%,貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上,戶均增收2000元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主,按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展模式,大力推廣秸稈綜合利用,發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,以改造圈舍、良種引進(jìn)、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口,改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,促進(jìn)草畜轉(zhuǎn)化,加快專業(yè)化、規(guī)?;B(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展,逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。力爭每年完成貧困勞動力技能培訓(xùn)5000人以上,確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn),穩(wěn)定就業(yè),增加收入。并切實加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度,力爭每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上,貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長達(dá)到15%以上。
——南部高寒陰濕區(qū):以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口,走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品,集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項目,形成每縣三至五業(yè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項,每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國藥都”為重點,大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上狠下功夫,擴大當(dāng)歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植,力爭貧困戶戶均達(dá)到2畝以上,戶均增收2000元以上,并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護(hù)和原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)記保護(hù)。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加大發(fā)展綠色畜牧業(yè),努力促進(jìn)優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展,進(jìn)一步增強畜產(chǎn)品的整體競爭力,更有力地帶動貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到,力爭貧困戶戶均引進(jìn)或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜,農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到2000元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植,力爭到20,優(yōu)良草種植面積達(dá)到30萬畝以上,貧困戶戶均2畝以上,從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合,加大小流域綜合治理的力度,加強農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進(jìn)一步加強重點鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。
——偏遠(yuǎn)落后深山區(qū):一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍,實施低保救助,做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實行政府主導(dǎo)、財政補貼,集中外地安置為主,配合有關(guān)部門,制定專項規(guī)劃,有組織、有計劃地向xq等地實施移民搬遷。
(2)認(rèn)真把握國務(wù)院扶貧辦政策重點和導(dǎo)向,制定專項規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào),抓住貧困區(qū)域的特點,認(rèn)真研究整村推進(jìn)規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項規(guī)劃。
2、緊密結(jié)合實際,突出工作重點,在提升扶貧開發(fā)工作水平上求突破。
(1)創(chuàng)新整村推進(jìn)扶貧模式,實現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進(jìn)內(nèi)容,堅持以戶為基礎(chǔ),緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點,不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元,逐步向連片開發(fā),整鄉(xiāng)、整流域推進(jìn)拓展,實現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進(jìn)的轉(zhuǎn)變,力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時,對已實施整村推進(jìn)項目的村,依托項目滾動發(fā)展和扶貧互助社建設(shè),加強后續(xù)管理,鞏固扶貧成果。
(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和資源特點,培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè),逐步做大做強,發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,切實發(fā)揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用,加大對市場份額大、帶動能力強的龍頭企業(yè)的扶持,引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對接,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)而帶動貧困農(nóng)民增收。
(3)加大扶貧培訓(xùn)力度,增強貧困群眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提高勞動者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上,在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,在培訓(xùn)對象的審核上,嚴(yán)把關(guān)口,確保貧困戶直接受益;在培訓(xùn)基地的管理上,徹底打破終身制,引入競爭機制,以保障就業(yè)為前提,穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上,要加強相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。
(4)動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任,搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,依靠社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,增強社會扶貧實效。注重發(fā)揮各類基金會等社團組織的作用,為其提供愛心捐助平臺,引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會各方面,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶,廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展,力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè),使之與整村推進(jìn)、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。
(6)積極發(fā)展村級扶貧互助社,解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的'問題。按照“民管、民用、民受益”的原則,堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針,擴大農(nóng)村互助資金試點規(guī)模和范圍。增加財政扶貧資金投入,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保互助資金的高效運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險防范。
(7)認(rèn)真實施“兩項制度”有效銜接試點工作,提高扶貧工作的針對性。全市七縣區(qū)認(rèn)真組織實施“兩項制度”有效銜接試點工作,建立一套科學(xué)的貧困人口識別機制,通過民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序,客觀公正地識別貧困人口,重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫,完善貧困農(nóng)戶檔案。對識別出的貧困人口,根據(jù)致貧原因,有針對性地制定分類扶持措施。對家庭年人均純收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象,通過扶貧政策進(jìn)行扶持。對沒有或喪失勞動能力以及收入低于低保線但有勞動能力的低收入人口,通過低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)積極探索實踐,完善扶貧工作機制。一是財政扶貧資金分配機制。在現(xiàn)有財政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機制,在今后資金分配中,應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等為重點,科學(xué)合理分配扶貧資金,不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,加快脫貧致富進(jìn)程。同時,將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項主要依據(jù)分配資金,以調(diào)動工作積極性,加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。二是創(chuàng)新到戶扶持機制。新階段的扶貧開發(fā)工作,以整村推進(jìn)、綜合開發(fā)為主要模式,這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實踐,證明是切合實際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜,將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢合理配置,讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高,加之在占有土地、勞動力、技術(shù)等方面的差異性,單家獨戶整合資源的能力有限,一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,要極探索財政扶貧資金折股到貧困戶,走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子,提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評價機制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評價機制,建立一個以對各級政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評價機制,對涉及的各個職能部門參與扶貧工作的情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核,進(jìn)一步強化部門的參與度和工作職責(zé),真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險的同時,積極適應(yīng)農(nóng)村特點,鼓勵金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新,加大扶貧信貸資金到戶的工作力度,提高扶貧信貸資金到戶率,滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。
四、關(guān)于加大對xx市扶貧開發(fā)扶持力度的意見和建議。
鑒于xx仍是全省、全國欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一,同時扶貧開發(fā)正進(jìn)入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進(jìn)的重要時期,懇請省上在“十二五”期間,仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點地區(qū),從以下幾個方面給予大力扶持。
(一)建議將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。xx的扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效,但貧困發(fā)生率均高于全國和全省;生產(chǎn)總值長期在全省第12位徘徊;人均財政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低,仍是全國、全省扶貧工作的重點地區(qū)。因此,建議省上在后十年扶貧綱要和“十二五”扶貧規(guī)劃中將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū),加大扶持力度。
(二)建議加大對面上貧困人口的扶持力度。新世紀(jì)扶貧以來,國家將扶貧開發(fā)的重點放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村,開展了以貧困村為主戰(zhàn)場的單元式扶貧,非重點村的貧困人口將長期得不到有效扶持,從而導(dǎo)致一些非重點村的貧困人口比重點村的貧困人口更多。因此,建議省上采取以貧困人口扶持為重點的扶貧開發(fā)方式,綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等因素,堅持因地制宜、實事求是、分類指導(dǎo),分區(qū)域推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。如xx可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)三個類型區(qū)制定規(guī)劃。同時,建議將干旱、洪澇、冰雹等因災(zāi)返貧人口也納入“十二五”扶持計劃,加大對面上貧困人口的扶持力度。
(三)建議將xx同“兩州一市”同等對待并給予重點扶持。2009年6月,國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對xx進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研后認(rèn)為,xx自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境酷劣,致貧因素復(fù)雜,依然是甘肅最貧困的地方,并將xx和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?!笆晃濉逼陂g,全省扶貧專項資金對貧困人口的人均投資強度達(dá)567.9元,而對xx貧困人口的人均投資強度為443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶貧開發(fā)上,懇請省上將xx市與“兩州一市”同等對待,在“十二五”期間加大資金扶持力度。
(四)建議加大對xx馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然xx在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效,但要進(jìn)一步做大做強,真正把xx打造成“中國薯都”和“中國藥都”,除依靠我們自身努力外,還迫切需要省上在“十二五”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請省上幫助我市向國家扶貧辦爭取,將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項扶持資金再延長。同時,將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項扶持計劃予以扶持,每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝,全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。
(五)建議加大對xx、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。2008年之前,國家年均安排xx“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金2600萬元,占“三西”資金總量2億元的13%;2008年資金總量增加到3億元后,年均安排xx3200萬元,占比下降到10.6%。xx作為“三西”建設(shè)的重點地區(qū),由于多方面條件的制約,目前仍處于低水平的發(fā)展階段,貧困程度依然很深,亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此,懇請省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍,并將其作為對干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時,建議省上在制定“十二五”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時,重點加大對安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度,以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距,實現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)項目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進(jìn)是“十一五”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺,又分散重復(fù)投入利用水平不高,穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)項目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措,是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實施整村推進(jìn),積累了豐富的經(jīng)驗,取得了明顯成效。為此,建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國家和省級試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度,提升扶貧開發(fā)水平。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十二
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我辦堅持開發(fā)式扶貧方針,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會,省委八屆七次全會,全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神,完善思路,突出重點,整合資源,創(chuàng)新機制,以貧困村和貧困戶為對象,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點,努力加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,綜合發(fā)展能力進(jìn)一步增強,貧困人口進(jìn)一步減少,貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。
xx年,預(yù)計全市各類扶貧投入達(dá)33219.5萬元,比上年增加6687萬元,增24。其中:各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元,市級財政扶貧資金560萬元,區(qū)縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農(nóng)部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元,幫助貧困地區(qū)協(xié)調(diào)引進(jìn)項目10個,投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日,折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村,6.7萬戶28萬人,預(yù)計減少5萬貧困人口。
全年實施貧困自然村整村推進(jìn)243個村,總投入達(dá)5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設(shè)任務(wù)已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設(shè)任務(wù)已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預(yù)計今年243個村整村推進(jìn)項目全部完成后,將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓(xùn)267期1.16萬人次。通過項目的實施,預(yù)計使13410戶56031人受益,新增灌
溉
面積2202畝,改善灌溉
面積11610畝,新增基本農(nóng)田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg,農(nóng)民人均增收191元。項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發(fā)展后勁明顯增強。一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)示范基地抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動力輸出質(zhì)量和效益。xx年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;xx年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓(xùn)2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前xx年度培訓(xùn)正在進(jìn)行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經(jīng)費2萬元,為三個基地開展培訓(xùn)提供了經(jīng)費保證,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員,月收入大多在1000元以上,實現(xiàn)了脫貧夢。二是認(rèn)真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力工作。今年,省下達(dá)我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣xx人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)輸出就業(yè)工作,兩個縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門,突出支持特困農(nóng)戶,加強農(nóng)村勞動力的素質(zhì)、技能培訓(xùn),積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出7200人,勞務(wù)輸出收入達(dá)到7000萬元以上,有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)戶增收脫貧。
因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。xx年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬元:
一是發(fā)放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝,養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭,扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了××三川火腿有限責(zé)任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責(zé)任公司、××生態(tài)牛奶有限責(zé)任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責(zé)任公司、永勝雷特生物工程有限責(zé)任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金,xx年度省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元,項目批復(fù)后,將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。
一是切實抓好xx年度1200人易地開發(fā)扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認(rèn)真實施好xx年xx人易地扶貧開發(fā)項目。xx年,省下達(dá)我市易地扶貧開發(fā)項目xx人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中:寧蒗縣1000人500萬元,永勝縣175人87.5萬元,玉龍縣230人115萬元,華坪縣445人222.5萬元,古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準(zhǔn)備工作充分,項目建設(shè)進(jìn)展順利,可在省規(guī)定的時限內(nèi)全部完成。項目實施結(jié)束后,將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km,維修公路8條29km;人畜飲水工程22件,飲水管道40km,配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農(nóng)田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1600畝;舉辦科技培訓(xùn)20期1500人次。易地安置的xx人年總收入可達(dá)360萬元,農(nóng)民年人均純收入可實現(xiàn)1300元,溫飽問題得到有效解決。
及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責(zé)任書。中央、省級機關(guān)10個部門繼續(xù)掛鉤3個重點縣,全市102個市級單位、390個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中,市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進(jìn)項目10個,投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目,解決了貧困地區(qū)實際困難,幫助貧困地區(qū)增強了發(fā)展能力。
xx年,省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)資金100萬元(古城、華坪各50萬元),縣級配套108萬元,整合部門資金228.5萬元,群眾自籌及投勞85萬元,社會幫扶50萬元,信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排),總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實施。目前,兩個項目進(jìn)展順利。1.金山鄉(xiāng)項目將建設(shè)“開南研習(xí)所”紅色教育基地一個,安居房5戶,沼氣池50口,公路10公里,發(fā)展經(jīng)濟林果1500畝,科技培訓(xùn)12期600人次,項目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農(nóng)戶8007人;2.龍洞村唐家營項目,將種植核桃500畝,改建公路1件1.5km,建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口,建陳列室1個,磚混結(jié)構(gòu)學(xué)校一所,房屋改造29戶、新建安居房4戶,沼氣池15口,改廁、改廄33戶,標(biāo)志碑1塊,小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽,人均純收入1200元以上。
今年,我市永勝縣松坪
傈
僳
族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點,項目總投資7422.8萬元,其中:財政資金600萬元,地方配套整合資金6822.8萬元,一次規(guī)劃、分兩年實施,實施時間從xx年4月至xx年4月。目前,省財政已下達(dá)資金300萬元。市縣及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織力量編制上報規(guī)劃,嚴(yán)格按年度計劃組織實施項目,目前各項工作正有序順利開展:睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務(wù);永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設(shè)工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設(shè)工程通過省發(fā)改委評審,并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的`鋪設(shè)及部分配套水池建設(shè);完成xx0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進(jìn)行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場,完成三通一平和主體房屋建設(shè)等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農(nóng)戶接收器安裝工作;沼氣池建設(shè)已全面動工。通過各類項目的實施,松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升,松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。
(八)實施安居工程,改善貧困群眾居住條件
xx年度投入財政資金120萬元,實施安居工程200戶,每戶補助6000元。其中,寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前,項目建設(shè)進(jìn)展順利。
(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度,營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍
加強與有關(guān)新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發(fā)成績,報道了扶貧先進(jìn)經(jīng)驗,樹立了扶貧先進(jìn)典型,反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗和新問題,確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實準(zhǔn)確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次,編撰××扶貧開發(fā)信息16期,扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進(jìn)一步擴大扶貧的聲勢和影響。
同時,繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災(zāi)情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。
(十)加強自身建設(shè),干部職工素質(zhì)明顯提高
一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為政治任務(wù)和歷史機遇,注重思想武裝,加強理論學(xué)習(xí),開展調(diào)研和案例分析,重視檢查剖析,找準(zhǔn)并解決問題,強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力做到學(xué)習(xí)實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步得到提高。
二是認(rèn)真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),精神面貌煥然一新。
三是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學(xué)習(xí)、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度,形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機制,自覺遵守有關(guān)規(guī)定,堅持服務(wù)基層、服務(wù)群眾,堅持政務(wù)公開制度,接受社會和群眾的監(jiān)督,強化了監(jiān)督管理。
四是嚴(yán)格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴(yán)格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等“陽光政府四項制度”工作,全年公示、通報有關(guān)事項20余條。
五是按要求開展了糾風(fēng)工作,對扶貧資金進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線,認(rèn)真解答了群眾提出的問題。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議,認(rèn)真貫徹落實全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項工作,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了任務(wù)、落實了責(zé)任,為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進(jìn)集中連片開發(fā),加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
(二)切實強化管理,實行扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制。為把各項工作落到實處,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了xx年扶貧開發(fā)目標(biāo)管理考核責(zé)任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進(jìn)項目建設(shè)責(zé)任狀,制定了目標(biāo)管理考核辦法,對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進(jìn)行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目上,做到件件項目有人抓,任務(wù)明確,責(zé)任落實。
(三)強化制度建設(shè),加強資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設(shè)安全,我辦嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴(yán)格實施《××市整村推進(jìn)扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則,根據(jù)工程進(jìn)度及時就位資金。縣、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶,實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行,做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理,保證項目資金落到實處。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金回補報賬制度,年度扶貧開發(fā)項目工程完成后,協(xié)調(diào)審計部門對項目資金撥付和使用情況進(jìn)行審計,對出現(xiàn)的問題及時糾正,實現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實行扶貧資金公示制,對扶貧項目和資金分配計劃、項目內(nèi)容、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標(biāo)志牌,標(biāo)示項目完成情況、資金使用情況、項目效益,廣泛接受群眾監(jiān)督。加強與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通,對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調(diào),確保了資金的及時就位和??顚S?。
(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo),進(jìn)一步樹立大扶貧理念,解放思想,創(chuàng)新工作思路,以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心,以村委會為項目區(qū)域,集中連片開發(fā),逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在管理體制、運行機制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中扶貧,使扶貧開發(fā)工作取得新突破。
通過一年的努力,全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現(xiàn)在:
一是扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。xx年國家已將扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1196元,并對農(nóng)村低收入人口全面實施低保政策。這標(biāo)志著我國扶貧開發(fā)進(jìn)入一個開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅(qū)動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺。在扶貧難度加大,成本上升的前提下,要實現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱,與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實現(xiàn)“實施一個村,鞏固一個村,自我發(fā)展一個村”的目標(biāo),投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇。 ( 勵志天下 )
三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理條件,我市自然災(zāi)害頻發(fā),已解決溫飽的人口中,有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定,因災(zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。
四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過多年的扶貧開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,構(gòu)建貧困群眾長效增收機制,依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項長期而艱巨的任務(wù)。
五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農(nóng)村低保制度已建立,扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要,缺乏開拓創(chuàng)新精神。
根據(jù)當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務(wù)和新特點,xx年,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新機制,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:
xx年全市計劃實施整村推進(jìn)250個村,其中:積極爭取省級整村推進(jìn)計劃200個村,市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃,編制好科學(xué)合理、切實可行的實施方案。二要高質(zhì)量完成項目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟發(fā)展兩個基礎(chǔ)。
(二)加大力度,抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移
要抓住國際金融危機結(jié)束,經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的良機,充分發(fā)揮3個培訓(xùn)基地的作用,把開展對貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點,xx年3個基地計劃培訓(xùn)2500人,投入財政資金200萬元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人,投入財政資金100萬元。堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合、加強培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,突出支持特困農(nóng)戶,切實加強對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓(xùn),積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加大勞務(wù)輸出力度。
繼續(xù)采取“公司 農(nóng)戶”、“合作組織 農(nóng)戶”等方式,把基地建設(shè)和發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用有機結(jié)合,圍繞我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,切實做好項目庫建設(shè),積極爭取科技產(chǎn)業(yè)扶貧項目,擴大小額信貸和信貸扶貧規(guī)模,重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)。積極探索構(gòu)建滾動使用、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶受益、能長期發(fā)揮作用的扶貧長效增收機制。力爭全年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)2.56億元,其中:爭取省級扶貧項目貸款1億元,小額信貸1.5億元,科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金400萬元,貧困村互助資金200萬元。
除抓好以上三項重點工作外,一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)易地扶貧開發(fā)。抓緊完成xx年度財政易地扶貧xx人項目建設(shè)任務(wù),并做好驗收工作。積極爭取xx年項目,力爭xx年再實施xx人易地開發(fā)扶貧。二是繼續(xù)抓好社會扶貧。要認(rèn)真抓好全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位掛鉤扶貧工作;積極配合有關(guān)部門做好各種外資扶貧項目,協(xié)助中央、省級單位搞好掛鉤扶貧。
三是進(jìn)一步做好革命老區(qū)建設(shè)工作。加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),努力加快革命老區(qū)發(fā)展,爭取省財政投入100萬元以上。四是加大力度,推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作。一方面,繼續(xù)實施好松坪鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項目建設(shè);另一方面,積極爭取xx年再實施一個整鄉(xiāng)推進(jìn)項目。五是搞好安居工程。爭取三個重點縣每縣實施100戶,共300戶,投入財政資金180萬元。六是加強監(jiān)管,進(jìn)一步提高資金使用效益。
要突出重點,集中使用財政扶貧資金。要繼續(xù)推行財政扶貧資金回補報賬制度、項目責(zé)任人制度和扶貧資金項目公示公告制度,逐步建立上級監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、部門相互監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督五道防線。堅決杜絕擠占、挪用、貪、揮霍扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。要加強協(xié)調(diào),及時撥付資金,杜絕滯留、緩撥資金問題。
七是進(jìn)一步加強扶貧宣傳工作。要進(jìn)一步提高對做好扶貧宣傳工作重要性的認(rèn)識,加大宣傳力度,努力營造扶貧開發(fā)工作良好的社會輿論氛圍,進(jìn)一步擴大扶貧的聲勢和影響。八是認(rèn)真編制全市“十二五”扶貧規(guī)劃。xx年是“xxx”的最后一年,要根據(jù)國家、省的要求,結(jié)合我市實際,編制切實可行的全市“十二五”扶貧規(guī)劃。九是加強自身建設(shè)。強化學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求,注重管理,項目建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)同步開展,認(rèn)真貫徹落實廉潔從政的一系列規(guī)定,著力打造陽光部門、服務(wù)部門形象,推動我市貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十三
1.圍繞2020年整體摘帽任務(wù)分解目標(biāo),構(gòu)建縣委總攬全局統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下主責(zé)抓、村級壓茬推進(jìn)具體抓、部門單位包聯(lián)幫扶協(xié)助抓的責(zé)任體系。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。堅持用習(xí)近平新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,采取縣委中心組理論學(xué)習(xí)、常委會議、黨政聯(lián)席會議等方式,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要論述和指示要求及中央、自治區(qū)、地區(qū)各類文件和扶貧開發(fā)會議精神,切實將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記強調(diào)的“兩個清醒認(rèn)識、六條寶貴經(jīng)驗、八項具體要求”重要指示精神上來,統(tǒng)一到陳全國書記“六句話”的重要部署上來,統(tǒng)一到地委提出的“聚焦‘堅中之堅’、杜絕‘三個無關(guān)’、落實‘六個精準(zhǔn)’確保‘無人掉隊’”四句話上來。召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅會議16次,專題研究脫貧攻堅工作。召開視頻調(diào)度會、現(xiàn)場推進(jìn)會57場次,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,科學(xué)安排部署,全力推動落實。
二是健全責(zé)任體系。成立以縣委書記和政府縣長任“雙組長”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅指揮部以及分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的“十辦兩組”工作機構(gòu),確定1名縣委副書記、1名政府副縣長專職抓扶貧;縣級領(lǐng)導(dǎo)落實“雙包雙聯(lián)雙責(zé)”,對2020年脫貧的25個貧困村進(jìn)行包干,“十辦兩組”全力抓好指導(dǎo)工作;落實自治區(qū)“五個一”全覆蓋包聯(lián)工作體系,明確縣鄉(xiāng)村三級、行業(yè)部門、“訪惠聚”駐村工作隊、第一書記、幫扶干部五方職責(zé),落實縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、單位包村、干部包戶全覆蓋,形成了上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅的工作機制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位簽訂脫貧攻堅責(zé)任書,層層壓實責(zé)任,層層推進(jìn)落實。
三是強化人員配備。為縣扶貧辦配備27名干部,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記、1名分管領(lǐng)導(dǎo)和10名扶貧專干;并在各村設(shè)立脫貧攻堅專班(安排2名工作隊員和2名村干部專門開展脫貧攻堅工作),貧困村派駐的第一書記和“訪惠聚”工作隊牽頭負(fù)責(zé),切實配強縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧力量,一定3年不變,不脫貧不脫鉤。
2.加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變確保脫貧攻堅有力推進(jìn)。一是重點盯住2020年退出的25個貧困村,圍繞扶貧政策落實、扶貧資金使用、扶貧項目推進(jìn),做到用責(zé)任制管好責(zé)任人,以責(zé)任人帶好一班人,使脫貧攻堅政治責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)向基層延伸。二是強化對扶貧項目的申報、實施、分配、驗收等重要環(huán)節(jié)全程監(jiān)督檢查,及時掌握扶貧項目、資金、物資的去向和最新進(jìn)展,確保公平公正、陽光運行。三是全面加強脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)落實情況的監(jiān)督檢查,突出基層干部作風(fēng)和履職盡責(zé)等情況開展監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀(jì)和問責(zé)工作力度,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的責(zé)任強化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的追責(zé)問責(zé)。對在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義,弄虛作假、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)、建檔立卡不精準(zhǔn)和違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定等問題發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,督促減少各種扶貧表格的填寫,減輕了基層負(fù)擔(dān)。2020年以來,查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題307件,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分144人,組織處理163人,移送司法4人。
3.落實幫扶責(zé)任,合力推進(jìn)脫貧攻堅。以“四位一體”扶貧模式為引領(lǐng),積極推進(jìn)金融扶貧,加大資源整合,形成攻堅合力。一是加大對口援疆投入。天津市對口援助項目21個,安排援疆資金3.288億元,主要用于民生領(lǐng)域,重點用于改善住房條件、發(fā)展教育、產(chǎn)業(yè)扶貧、資助貧困大學(xué)生等方面。二是加強區(qū)內(nèi)協(xié)作。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織相關(guān)人員多次赴烏魯木齊沙依巴克區(qū)對接,完善對口幫扶機制,爭取結(jié)對幫扶項目資金,主動邀請沙依巴克區(qū)企業(yè)來xx考察。2020年投入幫扶資金2044.75萬元,其中投入資金1645萬元,用于教育扶貧多媒體教室配套設(shè)施建設(shè)和疆內(nèi)外大中專學(xué)生助學(xué)資助;沙區(qū)動員企事業(yè)單位和個體工商戶捐贈399.75萬元,解決貧困戶實際困難。同時,為xx縣貧困戶解決就業(yè)崗位220個;簽訂了《烏魯木齊市沙依巴克區(qū)2020年對口幫扶xx縣協(xié)議書》,沙區(qū)11個街辦管委會與我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了對口幫扶協(xié)議,社區(qū)與貧困村結(jié)對全覆蓋,并開展相關(guān)的幫扶工作。三是加大社會扶貧投入。組織各幫扶單位積極開展定點幫扶,爭取到幫扶資金、物資共18731.68萬元,完成地區(qū)下達(dá)任務(wù)的124.8%,帶動4390人就業(yè)。深入開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧,全縣46家民營企業(yè)幫扶25個貧困村,投入幫扶資金859.92萬元,開展金秋助學(xué)、送溫暖等活動,帶動1090人就業(yè)。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十四
為貫徹落實習(xí)近平**書記在全國衛(wèi)生與健康大會重要講話和中央政治局審議通過的“健康中國2030”規(guī)劃綱要精神,順利完成省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅的決策部署,裕安區(qū)衛(wèi)計委結(jié)合工作實際,及時開展“因病致貧、因病返貧”調(diào)查,統(tǒng)籌衛(wèi)生資源,著力解決健康扶貧問題。
一、基本情況。
裕安區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),總?cè)丝?01萬人,總貧困人口8.5萬人,因病致貧1.9萬人,占全區(qū)貧困人口的22.52%。根據(jù)安排,我區(qū)開展了建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧工作調(diào)查,6月27日按規(guī)定統(tǒng)一上傳國家因病致貧因病返貧信息系統(tǒng)。
二、主要做法。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開裕安區(qū)“因病致貧因病返貧”工作會議,成立以區(qū)委常委、副區(qū)長為組長的“因病致貧因病返貧”工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也成立相應(yīng)的組織并明確專人負(fù)責(zé)。出臺《裕安區(qū)建檔立卡農(nóng)村貧困人口“因病致貧因病返貧”調(diào)查方案》,明確職責(zé)分工,抓好責(zé)任落實。利用多種形式和渠道,廣泛開展社會宣傳和新聞宣傳活動。加強對健康脫貧重大意義、政策措施和工作成效的宣傳,在全區(qū)營造實施健康脫貧工程的良好輿論氛圍。并將健康扶貧納入計劃生育目標(biāo)考核管理,嚴(yán)格考核,強化問責(zé)。
二是加強貧困人口疾病篩查。開展上消化道癌癥篩查,在韓擺渡鎮(zhèn)完成普通篩查750例,隨訪復(fù)查14例,其中普通篩查檢出陽性病例11人,檢出率1.47%,染色730人,染色率97.3%;貧困人口重性精神病,患者檢出率4.77‰,管理率89.66%,規(guī)范管理率61.5%,服藥率67.29%,規(guī)律服藥率55.79%,居家患者穩(wěn)定率72.19%。進(jìn)一步完善腫瘤監(jiān)測系統(tǒng),提高監(jiān)測質(zhì)量,對篩查出來的貧困人口惡性腫瘤患者先進(jìn)行登記報告再進(jìn)行合理診治。同時加強貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治。
三是分級診療有序?qū)嵤?月1日,《裕安區(qū)住院病人分級診療管理辦法(試行)》執(zhí)行,對因病致貧重點優(yōu)撫對象不設(shè)起付線,對惡性腫瘤放化療等需要分療程間斷多次住院的特殊慢性病患者、白血病患者、腦癱康復(fù)治療患者等在同一醫(yī)院多次住院治療的,只設(shè)一次起付線。對常見慢性病門診補償不設(shè)起付線,其可補償費用的補償比例為50%。特殊慢性病的門診補償不設(shè)起付線,其可補償費用直接比照同級醫(yī)院住院補償政策執(zhí)行,每季度或每年累積進(jìn)行補償。
四是啟動農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。裕安區(qū)家庭醫(yī)生簽約方案已經(jīng)制定,從9月1日正式啟動。簽約服務(wù)的重點對象是主要覆蓋65歲以上老年人、慢性病患者(尤其是高血壓,糖尿病,腦中風(fēng)康復(fù)期,腰椎頸椎退行性疾病等)、精神病在家康復(fù)者、晚期腫瘤維持治療的患者、長期臥床者等。簽約設(shè)置初級包、中級包和高級包,每種服務(wù)包除去醫(yī)保補償金、基本公共衛(wèi)生補助經(jīng)費和實行打包服務(wù)減免金額,個人自付費用很低,大大減輕了貧困人口的醫(yī)療費用。
五是實施出生缺陷干預(yù)工作。截止今年上半年,辦理結(jié)婚8490人,已經(jīng)有7682人開展了婚前健康檢查,婚檢率90.48%;懷孕夫婦6856對,領(lǐng)取葉酸片的夫婦有4820人,完成率70.3%。加強貧困人口孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力建設(shè),對懷孕中具有風(fēng)險的人群全部納入?yún)^(qū)婦幼保健。
六是加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。蘇埠、獨山、新安、徐集、城南、丁集六所中心衛(wèi)生院爭創(chuàng)省二級醫(yī)院,按要求改建、擴建村衛(wèi)生室,力爭達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和群眾滿意的村衛(wèi)生室,切實提高群眾看病的滿意度。
三、存在的問題。
一是農(nóng)村身患大病致貧的多,一次性需要支付大額醫(yī)藥費用的家庭較多。二是低收入家庭因病致貧的多,大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶。三是身患特殊慢性疾病致貧的多,需長期服藥,高昂的醫(yī)療費用導(dǎo)致家庭貧困。四是重度殘疾致貧的多。
四、下一步工作建議。
一是落實扶貧資金,實施精準(zhǔn)投入。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,將扶貧培訓(xùn)、社會幫扶等扶貧項目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶。開展貧困戶農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。通過各種扶貧培訓(xùn),使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能,以提高貧困戶勞動力生產(chǎn)技能達(dá)到增加貧困戶經(jīng)濟收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三是落實農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策。制定農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障實施方案,建立基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、兜底保障等相互銜接的醫(yī)療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。實行貧困人口區(qū)域內(nèi)先診療后付費的結(jié)算機制,實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時結(jié)算。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十五
針對各級各類督查反饋的問題,尤其是中央第六巡視組指出的干部作風(fēng)問題,我縣從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、工作落實上找原因,對照目標(biāo)找差距,舉一反三,全面抓好整改落實工作。一是分析總結(jié)找原因。接到督查反饋問題后,我縣專題召開會議,進(jìn)行全面會診,分清類別,逐個梳理,深入剖析問題原因,從思想認(rèn)識、方法措施、工作作風(fēng)等方面找準(zhǔn)根源癥結(jié),列出原因清單。按照“一個問題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”的要求,堅持精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、條塊結(jié)合,堅持快速整改與長效保持相結(jié)合,建立對應(yīng)方面的整改方案和政策落實辦法,逐一明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時限。二是舉一反三抓整改。結(jié)合各類督查反饋的問題,把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實的重要措施,結(jié)合具體問題整改,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作隊自查、村級自查等方式集中力量開展“地毯式”全面摸底排查,并根據(jù)排查出來的問題清單,建立問整改銷號臺賬,根據(jù)整改進(jìn)展及時更新。三是復(fù)查促長效。堅持“整改不到位不放過、成效不明顯不放過、群眾不滿意不放過”的原則,組織專人對整改工作進(jìn)行核查驗收,確保整改工作不留死角死面,不存僥幸思想,全面整改到位。2020年以來,各級督導(dǎo)組共反饋問題149條,目前已全部整改,其中28條需長期堅持。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十六
1.建立健全制度,強化政策保障。一是科學(xué)制定規(guī)劃。編制完成了《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案(2020-2020年)》《xx縣打好脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃》《2020年度脫貧攻堅年度實施計劃》和《2020年度xx縣扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實施方案》,指導(dǎo)全縣脫貧攻堅工作。二是強化政策支持。先后制定下發(fā)了《xx縣精準(zhǔn)幫扶“聯(lián)鄉(xiāng)包村幫戶”工作實施方案》《關(guān)于整合資金推進(jìn)脫貧攻堅的實施方案》等文件,完善了財政、金融、人才、用地、招商、脫貧激勵等支持政策,明確了脫貧攻堅時間表、路線圖,細(xì)化脫貧攻堅舉措,確保了各項工作順利推進(jìn)。
2.強化動態(tài)管理,聚焦因人施策。根據(jù)自治區(qū)建檔立卡貧困人口復(fù)核及動態(tài)管理工作要求,認(rèn)真做好建檔立卡貧困人口動態(tài)管理工作,年內(nèi)按時做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新,做到貧困戶家庭實情、建檔立卡數(shù)據(jù)、公安戶籍、貧困戶信息采集表“四統(tǒng)一”。集中修正了2020年建檔立卡人口自然增減和標(biāo)注脫貧信息3207條,動態(tài)調(diào)整2020年建檔立卡信息數(shù)據(jù)10446條,并積極做好和田地區(qū)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),配備管理人員404名,正在籌備縣級一體化大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),預(yù)計年底前與全地區(qū)一道運行數(shù)據(jù)平臺。一是累計對有勞動能力缺技術(shù)的15564人進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn),幫助12609戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);二是對有勞動能力但缺資金的,政府投入3500萬作為風(fēng)險抵押金存入金融機構(gòu),發(fā)放小額貸款助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)業(yè),2020年新增扶貧小額信貸14985.6萬元,新增貸款貧困戶數(shù)3180戶,累計發(fā)放小額貸款108081.3萬元,貸款貧困戶25530戶,政府貼息5645.39萬元。三是對無勞動能力的,我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實現(xiàn)增收脫貧;對于因病致貧、因病返貧貧困戶,進(jìn)行大病保險和慢性病簽約服務(wù)。
3.加大項目實施力度,確保落地生根見效。按照“資金跟著項目走,項目跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著脫貧走”的要求,2020年以來,全縣投入扶貧項目資金11.2億元,共實施項目96個。其中:中央財政扶貧資金32214萬元,以工代賑資金11900萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金1437.3萬元,國有貧困林場資金235萬元,行業(yè)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金25642.24萬元,地方政府債券40588萬元。截止目前,已撥付資金10.85億元,資金撥付率96.8%;報賬資金10.65億元,報賬率98%。產(chǎn)業(yè)增收項目(農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等)49個,投資52584.47萬元;基礎(chǔ)設(shè)施項目(道路、渠系、飲水安全等)18個,投資24699.1萬元;就業(yè)類項目(扶貧車間、手工設(shè)備購置等)20個,投資17039.56萬元;易地搬遷工程1個,投資11970萬元;公共服務(wù)類項目(村級陣地、文化活動廣場、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生等)5個,投資1180萬元;其他類項目(小額信貸、項目管理費等)3個,投資3116萬元。進(jìn)一步規(guī)范財政專項扶貧資金項目的后續(xù)管理工作,實行建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相一致,努力提高項目后續(xù)管理質(zhì)量,保證項目發(fā)揮應(yīng)有效益,達(dá)到貧困村和貧困戶穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
4.強化資金監(jiān)管,提高使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、地區(qū)財政扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定,成立xx縣項目、資金管理專班,健全完善《xx縣財政專項扶貧項目資金后續(xù)管理辦法》,落實公告公示制度,將項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、投資額度、受益戶等信息通過廣播電臺、政府網(wǎng)站、村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;改革財政報賬方式,財政專項扶貧資金統(tǒng)一實行國庫集中支付。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十七
貫徹落實自治區(qū)黨委“七個一批、三個加大”的脫貧攻堅舉措,按照到村到戶到人的工作要求,以解決突出制約問題為突破口,抓重點、攻難點、強弱項、補短板,強化政策傾斜和扶貧資金整合,全縣發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批28005戶75796人,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)一批26504戶26504人,土地清理再分配扶持一批9484戶33215人,生態(tài)補償脫貧一批1101戶1101人,易地扶貧搬遷脫貧一批1891戶8151人,社會保障兜底一批12707戶16527人。結(jié)合xx縣實際,出臺了“2+1+5+3”脫貧措施。
“2”即強化兩個保障。一是以社會穩(wěn)定為保障,聚焦總目標(biāo),全面貫徹落實黨中央治疆方略,全面實施自治區(qū)系列維穩(wěn)“組合拳”,確保大事不出、中事不出、小事也不出,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的穩(wěn)定基礎(chǔ)。二是以干部作風(fēng)為保障,始終牢記“作風(fēng)不實是我們最大的敵人”,結(jié)合國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題建設(shè)專項治理,制定出臺《xx縣脫貧攻堅問責(zé)辦法》等文件,從嚴(yán)查處扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗案件,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀(jì)律保障。
“1”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。將有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)前景的特色林果、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點,調(diào)優(yōu)調(diào)強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅。對28005戶75796人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。一是按照工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),出臺《xx縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實施方案》,集中實施玫瑰花、葡萄、設(shè)施農(nóng)業(yè)、核桃等區(qū)域特色種植項目,打造“多胎羊(和田羊)、驢、鴿子、xx麻鴨”等畜禽產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)項目、資金、基礎(chǔ)設(shè)施“三大集聚”。全縣共發(fā)展玫瑰花種植4.4萬畝,與新疆瑰覓公司簽署玫瑰花合作協(xié)議,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式帶動玫瑰花產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu),通過玫瑰精油、玫瑰飲品、護(hù)膚品等產(chǎn)品研發(fā)提升產(chǎn)業(yè)附加值。全縣共種植葡萄面積6.05萬畝,與新疆闐豐公司簽署年加工能力6000噸的葡萄干加工項目,帶動xx葡萄產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1600座,與北園春、九鼎公司簽訂訂單蔬菜合同,種植陸地蔬菜4.07萬畝。全縣共種植核桃19.25萬畝,建設(shè)核桃初加工點143個,與新疆佳沃集團合作進(jìn)行核桃油生產(chǎn),帶動核桃精深加工。與天津食品集團按照“1+15+n”(1個縣級種羊場+15個鄉(xiāng)級擴繁場+各村合作社)的養(yǎng)殖合作模式,新建種羊繁育示范場2萬平方米,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)母羊1.1萬只,新建鄉(xiāng)級繁育場15個3.7萬平方米,計劃為140個貧困村新建養(yǎng)殖合作社,打造肉羊良種擴繁、飼草生產(chǎn)、屠宰加工、技術(shù)培訓(xùn)四大體系全產(chǎn)業(yè)鏈條。與新疆惠德畜牧科技有限公司、花旗奶業(yè)合作實施xx縣特色有機商品驢養(yǎng)殖基地建設(shè)項目,帶動xx縣驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與新疆國經(jīng)鴿業(yè)簽署鴿子養(yǎng)殖協(xié)議,建設(shè)100萬對種鴿規(guī)模的xx縣國合鴿業(yè)種鴿養(yǎng)殖廠。與自治區(qū)供銷社合作新建6000平方米標(biāo)準(zhǔn)化麻鴨養(yǎng)殖場,帶動發(fā)展麻鴨養(yǎng)殖30萬羽。二是實施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)區(qū)塊化發(fā)展格局。奧依托格拉克鄉(xiāng)、阿熱勒鄉(xiāng)以玫瑰花、大蕓種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);托格日尕孜鄉(xiāng)發(fā)展葡萄和驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),達(dá)里雅布依鄉(xiāng)以養(yǎng)殖和田羊為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、阿羌鄉(xiāng)利用沙漠腹地濕地、昆侖山天然牧場大力發(fā)展和田羊、驢養(yǎng)殖業(yè),蘭干鄉(xiāng)、蘭干博孜亞農(nóng)場利用優(yōu)越的土壤、氣候特點,發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄種植、加工業(yè);阿日希鄉(xiāng)以核桃種植、加工和貴妃雞養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),科克亞鄉(xiāng)以蔬菜種植和肉鴿養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);先拜巴扎鎮(zhèn)以特色種植和集市貿(mào)易為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),斯也克鄉(xiāng)發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),重點突出麻鴨和鵝規(guī)?;B(yǎng)殖;希吾勒鄉(xiāng)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點發(fā)展多胎肉羊養(yǎng)殖;喀爾克鄉(xiāng)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè);英巴格鄉(xiāng)發(fā)展草產(chǎn)業(yè)和肉兔養(yǎng)殖業(yè);木尕拉鎮(zhèn)、加依鄉(xiāng)以黑木耳生產(chǎn)、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是在入戶項目實施中采取財政扶貧項目補助形式實施,差額部分由貧困戶通過扶貧小額信貸資金自籌解決,一方面提高貧困群眾參與扶貧的主動性、積極性,促使貧困群眾增收能力和自我發(fā)展能力雙提升。另一方面充分發(fā)揮小額信貸的作用,讓貸款真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將風(fēng)險降至最低。
“5”即抓好“五個一批”。一是通過轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批。按照1戶1技1人就業(yè)的要求,積極實施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。按照地委提出的“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模企業(yè)、村有衛(wèi)星工廠、戶有小作坊”四級架構(gòu),依托工業(yè)園區(qū)“培訓(xùn)中心+實訓(xùn)就業(yè)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)”帶動就近就業(yè),截至目前,全縣共引進(jìn)、發(fā)展龍頭企業(yè)4家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)4家,村級衛(wèi)星工廠157個。結(jié)合“百村千店”工程和早(夜)市建設(shè),積極挖掘就業(yè)崗位,為使貧困戶脫貧增收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村由能人帶動組織勞務(wù)輸出隊,帶領(lǐng)貧困戶就業(yè),組織勞務(wù)輸出隊就業(yè)112個。實現(xiàn)就近就地就業(yè)貧困戶17363人。截至目前,全縣有就業(yè)能力的建檔立卡貧困戶實現(xiàn)就業(yè)26504人。二是通過土地清理再分配扶持一批。已落實分配土地16.36萬畝(其中清退收回的3萬畝紅柳地直接分配給貧困戶,清退收回的4.2萬畝白地統(tǒng)一種植玫瑰花和葡萄后分配給貧困戶,剩余的9.16萬畝種植牧草),受益貧困戶達(dá)9484戶33215人。三是通過實施生態(tài)補償扶持一批。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,以重點生態(tài)工程為抓手,加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,落實1101戶1101人增收,其中:生態(tài)護(hù)林員881戶881人,草場管護(hù)員220戶220人。四是通過易地扶貧搬遷扶持一批。對生活在達(dá)里雅布依鄉(xiāng)等偏遠(yuǎn)沙漠腹地、高寒山區(qū)等“一方水土養(yǎng)不起一方人”區(qū)域的建檔立卡貧困人口1891戶8151人實施易地扶貧搬遷。目前2020年322戶1274人、2020年565戶2306人搬遷戶已完成搬遷入住;2020年504戶2394人年底前全部入住;2020年計劃實施500戶2177人。實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、能發(fā)展的目標(biāo)。五是通過綜合社會保障措施兜底一批。按照應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,兜住民生“底線”的原則,將無勞動能力、喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保12707戶16527人,并做好動態(tài)管理。
“3”即強力推進(jìn)“三個加大”。一是加大教育扶貧力度,阻斷貧困基因代際傳遞。全面落實15年免費義務(wù)教育,60421名學(xué)前幼兒和義務(wù)教育階段學(xué)生享受伙食補助6552.05萬元,5133名中小學(xué)生享受721.93萬元寄宿生生活補助,中小學(xué)國語教學(xué)覆蓋率從2020年的50.1%提升至目前的95.5%。建立保障學(xué)生接受高等教育長效機制,2020年籌資1234.9萬元對全縣3718名大學(xué)生進(jìn)行資助,其中建檔立卡貧困生2505名。二是繼續(xù)加大健康扶貧力度,全面落實全民健康免費體檢政策。2020年全縣應(yīng)體檢260400人,完成體檢260467人,完成率100.03%。對建檔立卡貧困人口建立“四重保障、九個確?!贝胧?,落實“三個一批”行動救治,實施“先診療后付費一站式”結(jié)算服務(wù),貧困患者住院報銷比例達(dá)到95%以上,有效防止了因病致貧、因病返貧。三是緊緊圍繞貧困村退出“五通七有”的標(biāo)準(zhǔn)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全縣累計完成農(nóng)村安全飲水工程項目26個,目前僅有地處沙漠腹地的達(dá)里雅博依鄉(xiāng)和昆侖山區(qū)的奧依托格拉克鄉(xiāng)吐米亞村247戶923人未通安全飲用水。居民生活用電和動力電覆蓋除達(dá)里雅布依鄉(xiāng)以外的所有鄉(xiāng)村。通村公路全覆蓋。全縣電視信號實現(xiàn)全覆蓋,廣播信號覆蓋率達(dá)99.7%,通訊及寬帶信號實現(xiàn)全覆蓋。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十八
一是抓住市、縣“千名干部人才駐村幫扶工作”的機遇,我鄉(xiāng)5個省定貧困村,分別是某某、某某、某某、某某、某某村,通過駐村幫扶工作組2個多月時間的走訪調(diào)查,已基本“形成一村一策、一戶一策”幫扶規(guī)劃藍(lán)圖。二是以項目為載體,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年來,先后爭取實施整村推進(jìn)、以工代賑、某某路等項目資金8000余萬元,硬化村級公路公里,完成3個村的農(nóng)網(wǎng)改造、完成13個行政村安全飲水項目,改善農(nóng)村建房127戶。二是以市場為導(dǎo)向,引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。引進(jìn)某某生態(tài)園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資110萬元,年出欄5萬只,現(xiàn)已購進(jìn)4000只大恒699土雜雞,預(yù)計一年后產(chǎn)值300萬元,帶動50戶農(nóng)戶就業(yè);支持某某樹德林竹專業(yè)合作社大力改造食用筍產(chǎn)業(yè)園區(qū)1800畝,新造500畝,今年實現(xiàn)產(chǎn)值250-300萬。三是以推進(jìn)項目為抓手,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。20某某年某某村、20某某年某某整村推進(jìn)項目公路建設(shè)、香椿、烏骨黑雞、茶葉500畝已基本實施完畢,20某某年某某、某某村的貧困村項目農(nóng)房新修11戶、改造27戶已基本完工;養(yǎng)殖土雜雞11475只已全面發(fā)放到農(nóng)戶手中,種植核桃7498株、硬化8.1公里公路正在實施。在項目實施中,建立村干部深入一線推進(jìn)工作的機制,提升工作效能,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二、摸清家底,建好兩本臺賬。
根據(jù)省、市、縣要求在兩個月內(nèi)重新精準(zhǔn)識別一批,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),實事求是。黨委、政府8月份組織村兩委根據(jù)武委發(fā)〔20某某〕12號文件要求,在駐村工作組的監(jiān)督指導(dǎo)下,按照“農(nóng)經(jīng)社召開戶長會議進(jìn)行提名、評議”、“村民代表、村兩委干部、黨員會議再評議審核”、鄉(xiāng)政府聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部到會進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),村上進(jìn)行“公示公開”7天,無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的操作流程,識別不精準(zhǔn)的貧困戶123戶404人,重新識別新進(jìn)貧困戶84戶302人,減少了貧困戶39戶102人,10月又通過縣、市再一次清查、核實,清退152戶496人。同時抓好小額信貸評級授信工作,全鄉(xiāng)共評級授信485戶,其中5星級236戶、4星級185戶、3星級49戶、2星級15戶。
三、駐村幫扶出成效。
全鄉(xiāng)5個省定貧困村,市檢察院幫扶某某村、市體育中心幫扶某某村、市國土資源局幫扶某某村、市林業(yè)科學(xué)院幫扶某某村、縣公安局幫扶某某村,按照市委、市政府要求安排,積極為貧困村、貧困戶解決實際問題和困難。一是市檢察院協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門為某某村活動室修建欠款解決50000元,檢察院公訴支部為貧困戶學(xué)生購買貧困學(xué)生學(xué)習(xí)用具余元,為貧困戶送去慰問金1000元。利用國家扶貧日,組織市檢察院全體干部職工為某某村捐款9100余元。二是市國土局正在籌集10萬元用于解決村委活動室的維修、公路建設(shè)的缺口資金。三是市林科院為貧困戶設(shè)立貧困戶救助基金2000元;對某某村的土地進(jìn)行抽樣檢測,確定下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ);找2-3戶貧困戶做育苗戶,保證苗木的銷售,農(nóng)戶每年可增收1萬元左右;在某某村4、5組搞10畝食用牡丹的試點。四是市體育局某某村引進(jìn)黃花種植100畝項目;捐贈5萬元、協(xié)調(diào)項目資金5萬元用于解決公路建設(shè)的缺口資金;為平樂小學(xué)捐贈一批體育設(shè)施器材。
四、存在的問題和下一步打算。
存在的問題:一方面小部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。同時貧困戶因病、因殘、年老體弱者較多,勞動力缺乏,脫貧路徑狹窄。另一方面產(chǎn)業(yè)扶貧很難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)人員較少,技術(shù)服務(wù)跟不上,導(dǎo)致有些產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了,但經(jīng)濟效益都不明顯。同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展上很難確定,市場調(diào)研缺乏,很多產(chǎn)業(yè)一哄而上,農(nóng)戶增收很難。
下一步,我鄉(xiāng)將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下:一是利用“親情工作”法,以“第一書記”為依托,對貧困戶進(jìn)行交心談心,進(jìn)行扶“志”和“智”,變“輸血”為“造血”,使貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。同時按照精準(zhǔn)扶貧的要求,持之以恒地針對貧困戶每家每戶的實際,一戶一戶地幫扶,一戶一戶地脫貧。二是全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力形成“一村一品”,以“干部駐村幫扶”為契機,反復(fù)論證和完善“規(guī)劃”,選擇真正適合本村發(fā)展的1-2個產(chǎn)業(yè)。三是全力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。結(jié)合貧困村項目、幸福美麗新村、聚居點等項目建設(shè),力爭項目完工、農(nóng)戶脫貧。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十九
縣住建局根據(jù)省、市、縣委縣政府的統(tǒng)一部署以及會議精神認(rèn)真執(zhí)行幫助聯(lián)系貧困村脫貧奔小康的目標(biāo)任務(wù),健全機制、制定規(guī)劃、強化責(zé)任、狠抓落實,不僅提高了業(yè)務(wù)水平,而且還取得了一定的成績。
1、較好地協(xié)助村兩委完成了在冊貧困戶核查核準(zhǔn)工作、結(jié)對幫扶工作及扶貧檔案完善工作,確保在冊貧困戶建檔立卡工作公平、公正、公開。
2、認(rèn)真做到結(jié)對幫扶工作責(zé)任到人、措施到位。一是誰幫扶、誰包保。確保每月一次到幫扶貧困戶家中了解家庭狀況,使有勞動力戶有增收項目;二是加大扶貧政策宣傳力度,提高結(jié)對貧困戶對扶貧政策的知曉率,同時積極引導(dǎo)結(jié)對貧困戶思想轉(zhuǎn)變,讓其積極主動想辦法,找出適合自己發(fā)展的致富項目。
3、組織開展捐資助學(xué)送溫暖走訪慰問活動。截止目前為止,共計走訪慰問200多戶群眾,送去慰問金3萬多元。為6名準(zhǔn)大學(xué)生貧困家庭分別送去聯(lián)想筆記本電腦一臺,總價值6萬元。
4、協(xié)助村兩委開展在冊貧困戶勞動力技能以及產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)報名工作。累計培訓(xùn)110多人次。
5、協(xié)助村兩委規(guī)劃并完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套工程即綠化以及亮化工程建設(shè)。
6、深入在冊結(jié)對貧困戶家中實地勘察,了解農(nóng)戶家庭情況與幫扶情況,完善扶貧工作中的不足之處.宣傳扶貧小額貸款、集中式光伏發(fā)電入股分紅、特色種養(yǎng)業(yè)獎補政策、“351”、“180”健康脫貧等一系列惠貧惠農(nóng)政策,通過政策的引領(lǐng)和具體實施,帶動貧困戶增加收入,從而提高脫貧成效以及貧困戶滿意度。
7、積極深入推進(jìn)定點幫扶村貧困戶危房改造工作的開展。截止目前為止,大埠口貧困戶享受危房改造28戶,其中異地重建23戶,享受補助資金46萬元,維修加固5戶,享受補助資金3萬,危房改造的實施極大改善了貧困戶中部分貧困戶的生活生產(chǎn)條件及環(huán)境,提高了脫貧成效。
8、廣泛吸收社會人士及愛心企業(yè)前來幫扶脫貧。安徽金開建設(shè)有限公司、安徽明發(fā)建設(shè)有限公司等五家企業(yè)定點幫扶大埠口村,對口捐贈資金5萬元,并實行“一帶一,一帶多”幫扶脫貧方式。愛心企業(yè)的幫扶極大的增加了大埠口村貧困戶收入以及就業(yè)途徑。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇二十
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2019年,我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的指導(dǎo)下,在各聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧單位的大力支持下,認(rèn)真貫徹中、省、市、縣有關(guān)扶貧政策,按照年初制定的工作目標(biāo),緊扣陜南移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口能力建設(shè)三項工作重點,緊緊圍繞兩大目標(biāo),認(rèn)真組織實施各項工作,現(xiàn)將全年情況總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo),統(tǒng)一思想
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)各項工作,按照年初制定的全年扶貧計劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,做到目標(biāo)明確,認(rèn)識清醒。緊緊圍繞解決貧困人口溫飽和增加貧困群眾收入兩大目標(biāo),認(rèn)真組織實施項目扶貧、科技扶貧和社會扶貧等工作,認(rèn)真安排部署我鎮(zhèn)扶貧工作,把扶貧工作的具體任務(wù)落到實處,并將扶貧計劃分解下達(dá)至各村,達(dá)到統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部及群眾對扶貧開發(fā)工作的思想認(rèn)識,確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二、各項工作穩(wěn)步推進(jìn)
(一)陜南移民搬遷
1、分散安置全面完成。一是2019年度搬遷戶順利通過各級驗收,鎮(zhèn)扶貧辦按時兌付了建房補助資金。二是嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于陜南移民搬遷的政策要求,在認(rèn)真甄別移民搬遷對象的基礎(chǔ)上,確定了本年度分散安置5戶,并跟蹤督促農(nóng)戶建房,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶建房中存在的問題,保證了建房任務(wù)按時限按標(biāo)準(zhǔn)完成,截止目前,5戶搬遷戶住房均以達(dá)標(biāo)入住。
2、集中安置有序開展。根據(jù)縣委、政府關(guān)于我鎮(zhèn)2019年集中安置點項目工作安排,嚴(yán)格按照項目建設(shè)相關(guān)程序和要求,經(jīng)過村、鎮(zhèn)、縣多層多次會議研究決定,在任家院村小溝門修建特困戶安置點一處,用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設(shè)任務(wù)后,成立了安置點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,內(nèi)業(yè)、外業(yè)組迅速行動,征地、各項審批手續(xù)申辦、招投標(biāo)等工作有序進(jìn)行,爭取年內(nèi)完成前期準(zhǔn)備工作,明年春正式動工建設(shè)。
(二)整村推進(jìn)
一是2019年度項目通過縣辦驗收,完成資金兌付。二是結(jié)合項目村xxxx村實際情況,在鞏固去年發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,制定了本年度項目規(guī)劃,并按計劃實施。1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上:繼續(xù)壯大袋料香菇、魔芋栽植的發(fā)展規(guī)模,大力支持豬苓栽植戶;繼續(xù)壯大烏雞養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模。截止目前,完成了項目計劃任務(wù)的.60%。2、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成組戶路硬化300米,維修馬鞍子平板橋一座。3、整合xxxx村新農(nóng)村建設(shè)示范村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,加大力度改善人居環(huán)境,美化街道,治理污染,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。
(三)小額貼息貸款
積極組織實施2019年扶貧貼息貸款調(diào)查摸底及審核工作,對貼息貸款扶貧到戶工作進(jìn)行了廣泛宣傳,嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請、村簽注意見、鎮(zhèn)組織人員逐戶核查審定后上報,切實發(fā)揮了扶貧貼息貸款項目的社會及經(jīng)濟效益。
(四)農(nóng)戶能力建設(shè)
一是認(rèn)真開展新一輪貧困戶精準(zhǔn)識別工作,抓好扶貧開發(fā)建檔立卡及信息錄入工作。我鎮(zhèn)在核實原有貧困對象的基礎(chǔ)上,調(diào)查新增對象,建立完善新指標(biāo)體系下的貧困戶、貧困村的動態(tài)監(jiān)管。全鎮(zhèn)共精準(zhǔn)識別出困戶591戶1593人,并制定了幫扶機制,詳實掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀,實現(xiàn)扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,確保了對象精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、措施精實。同時,對所有貧困戶進(jìn)行了信息錄入工作,為全面實施精準(zhǔn)扶貧工作奠定了良好基礎(chǔ),為爭取更多扶貧項目提供了準(zhǔn)確依據(jù)。二是扎實推進(jìn)“雨露計劃”和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)戶能力建設(shè)。廣泛宣傳動員組織勞務(wù)輸出和職業(yè)技能培訓(xùn),全鎮(zhèn)參加“雨露計劃”技能培訓(xùn)5人,勞務(wù)輸出達(dá)800余人。三是舉辦了6次農(nóng)村貧困人口能力建設(shè)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),共計365人次。四是認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計了貧困家庭參加高考的學(xué)生情況,完成了3名貧困大學(xué)生補助。
(五)駐村聯(lián)戶及社會扶貧工作
根據(jù)漢扶發(fā)〔2019〕5號,縣委、政府《關(guān)于選派干部開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的通知》(略辦字〔2019〕58號)要求,開展了干部駐村聯(lián)戶工作。為扎實做好干部聯(lián)戶扶貧工作,鎮(zhèn)上制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包扶2-3戶,一般干部每人包扶3-4戶,村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式,進(jìn)行逐層結(jié)對,逐戶幫扶。全鎮(zhèn)機關(guān)干部聯(lián)系幫扶貧困戶558戶1593人,實現(xiàn)了貧困幫扶全覆蓋。
我鎮(zhèn)積極聯(lián)系6個幫扶部門,多方爭取項目扶持資金,切實發(fā)揮項目、資金的集聚效應(yīng)。其中,是教育局投資100萬為xxxx小學(xué)修建操場,購買了體育器材,縣委農(nóng)工部對于xxxx村市級新農(nóng)村示范點建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村項目給予了資金和建設(shè)上的大力支持,縣司法局對娘娘壩村村委會建設(shè)和人飲工程建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計,并直接投入資金5萬元完成了村級活動場所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動。
(六)扶貧資金管理
自去年涉農(nóng)資金清理清查后,我鎮(zhèn)及時汲取經(jīng)驗教訓(xùn),在扶貧資金管理上強化監(jiān)管,保證扶貧資金安全有效使用。嚴(yán)格按照《略陽縣財政扶貧項目資金管理辦法》、《略陽縣財政扶貧資金報帳制管理辦法(試行)》等制度的規(guī)定,采取“鎮(zhèn)設(shè)專戶、鎮(zhèn)建專帳,封閉運行,縣級報帳、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴(yán)格遵守“專戶儲存、專人管理、專帳核算”要求,建立完整的項目資金臺帳,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié),堅持項目資金公告制、縣級報帳制,資金撥付“334”方式,實行項目責(zé)任追究制,責(zé)任制,專項資金審計制。
(七)其他扶貧工作
我鎮(zhèn)認(rèn)真開展陜西公募活動社會幫扶項目征集工作。按照2019年全國“扶貧日”通過向社會各界發(fā)起公募活動,資助貧困地區(qū)扶貧開發(fā),解決貧困村和貧困戶迫切要求解決的現(xiàn)實困難,我鎮(zhèn)通過逐村逐戶走訪農(nóng)戶進(jìn)行公開、公正、透明的征集,共征集出貧困戶18戶,需要資助約63萬元。
三、存在的問題和今后工作方向
本年度,在鎮(zhèn)村干部和廣大群眾的積極參與配合下,全鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成績,但也存在一些問題:一是扶貧干部力量薄弱,工作任務(wù)重,并兼包村等業(yè)務(wù);二是部分干部不按工作要求開展工作,致使項目推進(jìn)較緩慢;三是在深入開展工作調(diào)研上有所欠缺,對新形勢下扶貧工作的新路子、新方法探索還不夠。總之,在今后的工作中,我們進(jìn)一步加強鎮(zhèn)扶貧辦的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),加強學(xué)習(xí),改變工作方法,提高工作效率,爭取扶貧開發(fā)工作能在農(nóng)民脫貧致富路上發(fā)揮更大作用。
外事辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇二十一
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,縣住建局緊扣打好扶貧攻堅戰(zhàn),為全面實現(xiàn)2020年大埠口村戶脫貧村出列的目標(biāo),積極組織村兩委、扶貧工作隊員以及全體幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧政策知識,采取“四項措施”,給力精準(zhǔn)扶貧,走好“智力”幫扶之路。
“充電”先行,掌握扶貧技能。積極組織村兩委和幫扶責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省脫貧攻堅政策問答(一)》和《安徽省脫貧攻堅操作規(guī)程》等扶貧開發(fā)工作相關(guān)知識,準(zhǔn)確把握了扶貧工作面臨的形勢和任務(wù)。
精準(zhǔn)摸底,豎起攻堅靶子。每一名幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶“接地氣”,訪貧問苦,深入了解村民生活現(xiàn)狀,做到戶戶上門、人人見面。通過調(diào)查問卷表、座談交流、實地查看等方式,逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查,具體掌握每家每戶家庭基本情況、收入構(gòu)成情況和致貧原因等,做到底數(shù)清、情況明,豎起扶貧攻堅的決戰(zhàn)“靶子”。
找準(zhǔn)窮根,進(jìn)行分類施策。堅持有的放矢,緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因人而異分類施策。一是成因精準(zhǔn),通過調(diào)查摸底,認(rèn)真填寫扶貧手冊,認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,并以此為基本依據(jù),結(jié)合貧困程度進(jìn)行分類。二是類別精準(zhǔn),通過分類,劃分出一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶三類貧困人口。三是定策精準(zhǔn),根據(jù)分類情況,確定對不同對象的幫扶辦法,對無勞動能力的貧困戶,通過低保和社會救助保障其基本生活;其余的農(nóng)戶安排相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)、光伏入股分紅、易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款、幫銷農(nóng)產(chǎn)品等幫扶措施,千方百計帶動農(nóng)戶脫貧。
開好良方,定準(zhǔn)脫貧路子??h住建局結(jié)合幫扶村的實際情況,圍繞“三個精準(zhǔn)”,切實幫扶聯(lián)系村制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標(biāo)精準(zhǔn),緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足村情實際,注重與減貧出列相銜接,實事求是制定各項扶貧措施。二是思路精準(zhǔn),在推動群眾脫貧致富的同時,提高全村經(jīng)濟發(fā)展水平基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度。三是措施精準(zhǔn),針對各貧困戶的基本家庭情況,尊重群眾發(fā)展意愿,重點在幫扶措施上作出具有科學(xué)性和可操作性的幫扶,同時要求規(guī)劃的內(nèi)容和實施舉措要具體化。
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