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保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇一
農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會關(guān)注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時責(zé)令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關(guān);對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇二
根據(jù)市聯(lián)系會議辦公室《關(guān)于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準(zhǔn)備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門牽頭,xx住建、交通、水務(wù)等部門配合,突出重點行業(yè)、重點xx域、重點項目,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現(xiàn)將自查情況報告如下:
2017年至今,我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全xx和諧穩(wěn)定大局。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。xx政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全xx經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、xx政府常務(wù)會議等會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。建立了以分管副xx長為召集人,xx相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)對全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。xx政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真督促落實解決農(nóng)民工工資拖欠問題各項工作,定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決,推動了工作順利開展。同時,根據(jù)工作形勢需要,及時調(diào)整勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度》等一系列文件,切實筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
2.加強政策宣傳,營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權(quán)威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務(wù)平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權(quán)日、大型人才招聘會、建筑施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會,對召集住建、水務(wù)、交通等領(lǐng)域的施工項目負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表參加,對建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進行培訓(xùn),引導(dǎo)樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
3.加強巡查力度,保障工人工資支付。針對保障農(nóng)民工工資支付工作,我xx迅速反應(yīng)、積極行動,一是開展了轄xx內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭,住建、交通、水務(wù)等部門積極配合,對我xx20個在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認(rèn)真對照,查漏補缺,該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認(rèn)真開展勞動者維權(quán)投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設(shè)立舉報箱、安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情投訴,確保群眾訴求進得來、專人管、有結(jié)果。2017年,全xx共受理投訴舉報登記22宗,辦結(jié)22宗,為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調(diào)處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設(shè)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,隨時回復(fù)、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡(luò)問政等案件53宗,涉及約100人次,辦結(jié)53宗,辦結(jié)率100%,其中受理網(wǎng)上信訪16宗,群眾來訪17宗,網(wǎng)絡(luò)問政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實,及時妥善處理信訪事項,做的“件件有落實,事事有交代”。
4.加強制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎(chǔ)上,將解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展延伸,切實將監(jiān)管方式從被動應(yīng)對向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑起了預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關(guān)要求,2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬元,清退保證金10戶1328萬元,賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元,專門用于討薪群體性事件當(dāng)中支付農(nóng)民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設(shè)和社會通報制度。按照xx部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時,制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動實施了農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學(xué)習(xí)交流,大力推行農(nóng)民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關(guān)臺賬,部分企業(yè)已落實工人工資銀行代發(fā)制度,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾韺嵤┺k法》《xx省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會議制度》,壓實責(zé)任、多點發(fā)力,形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強大合力。四是完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案,xx部門設(shè)立了值班電話,勞動監(jiān)察大隊領(lǐng)導(dǎo)和案件主辦監(jiān)察員保持24小時手機暢通,隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護了社會大局穩(wěn)定。
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資,沒有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農(nóng)民工對銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習(xí)慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導(dǎo)致工人嚴(yán)重排斥等原因,導(dǎo)致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠,開展此項工作主動性不強,仍然存在被動應(yīng)付的情況,形成部門協(xié)作配合、維護勞動者合法權(quán)益的綜合治理機制還需進一步加強。
下一步,我xx將嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,督促xx部門、有關(guān)行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任和用人單位切實履行主體責(zé)任,采取以下4項關(guān)鍵性措施,全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。
1.強化宣傳培訓(xùn)及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓(xùn)會,與住建、水務(wù)、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴大宣傳和培訓(xùn),召開現(xiàn)場會、舉行培訓(xùn)班2期以上。二是按照檢查要求及細(xì)則,加強對我xx在建項目的保障農(nóng)民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水務(wù)、交通、國土等相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務(wù)必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎(chǔ)資料。
2.強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,年內(nèi)組織開展專項檢查5次以上,檢查各類施工領(lǐng)域項目100家次以上,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農(nóng)民工群體的合法權(quán)益,預(yù)防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責(zé)任事故。
3.強化工作責(zé)任,抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道,讓群眾舉報投訴進得來、有人管,杜絕投訴不暢或答復(fù)不周引發(fā)上訪的問題。強化案件辦理責(zé)任,落實案件辦理公示制度,重大疑難復(fù)雜集體案件領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度,切實提高辦案質(zhì)量和效率,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達到100%,按時辦結(jié)率達到100%。
4.強化“兩網(wǎng)化”管理,規(guī)范保證金繳退。對社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察平臺運行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進行全面檢查和指導(dǎo),將日常巡查、勞資糾紛調(diào)解、勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實形成監(jiān)察工作合力。嚴(yán)格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金,嚴(yán)肅財務(wù)管理制度,確保資金安全。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇三
根據(jù)《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,我局壓實工作責(zé)任,全面治理農(nóng)民工欠薪問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)調(diào)整組織機構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整。
方案。
調(diào)整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長張金橋同志為組長,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長,法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動實施。
方案。
》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利,有章可循。
(三)嚴(yán)格配置?!敦斦康任宀课P(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會保障局高度重視,根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長發(fā)布批準(zhǔn)要求,組織各職能部門對我區(qū)建設(shè)項目進行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識。
針對農(nóng)民工勞動保障法律知識不足的現(xiàn)象,人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來,以召開新華區(qū)人才交流會和普法日為契機,在會場組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動,共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營造政府部門依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。
(二)。
速妥善處理掛賬欠薪案件。
2018年1月,米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時間介入。經(jīng)前期調(diào)查后,我們充分運用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場,從而有效的達到對建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬元(有支付憑證為據(jù))。
(三)詳細(xì)摸排,協(xié)調(diào)處理,形成工作合力。
人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進行詳細(xì)摸底排查。
1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項目23個,區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進行了為期15天的全區(qū)摸排,對項目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看,并與名民工面對面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲金繳納、實名制情況,并對存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進行重點督查。及時化解了華興太陽城、風(fēng)尚國際、石油二部等6個項目拖欠農(nóng)民工工資問題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。
2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問題,我局建議將企業(yè)是否按時發(fā)放工資列入項目驗收內(nèi)容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
3、小街小巷改造項目和美麗街區(qū)改造項目等一系列政府重點工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
(四)著力完善“三金”“三機制”“一入罪”制度體系??。
一是政府建立了500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由區(qū)財政列支,專項用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲金。二是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強對惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級公安機關(guān)移送,并抄送同級人民檢察院備案,加大對惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回,涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
(五)加強建筑施工企業(yè)勞動用工管理,建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長效機制。
????一是建筑施工企業(yè)是勞動用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動保障法律、法規(guī),沒有勞動用工主體資格的施工隊和個人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
???(一)勞動合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權(quán)意識淡薄。
一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時性和很強的流動性,這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強,認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
(二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
一方面是工程尚未完工,工程款按進度已經(jīng)撥付,但一些項目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費等包含在工程款內(nèi),在剝離以上三項金額時,因我局無相關(guān)專業(yè)知識和職能,給追討工作帶來一定困難。
(三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強制措施。
勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當(dāng)事人如果不配合勞動部門提供相關(guān)資料,勞動保障監(jiān)察只能對不配合的行為進行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請人民法院強制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動者被拖欠的工資也無法要回,長此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲金”的報批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé),區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權(quán),某些建筑項目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納,甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒有資金進行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級,增強我區(qū)應(yīng)對欠薪問題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇四
根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結(jié)合工作實際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機制,各項目股份室結(jié)合各項工作實際實施的項目工程及時自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項目實施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進度,加強了對工程公司財務(wù)的監(jiān)督,促進了材料費、設(shè)備租賃費、農(nóng)民工工資等費用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開工項目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項目建設(shè)的資格。
一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結(jié)報告,本部門拖欠農(nóng)民工工資,無重大集體事件,自我調(diào)查無減分。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇五
提高認(rèn)識明確責(zé)任堅決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會關(guān)注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時責(zé)令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關(guān);對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇六
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農(nóng)民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項目,必須實行農(nóng)民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴(yán)督實考,促進責(zé)任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報熱線,設(shè)立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農(nóng)民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當(dāng)事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權(quán)能力較弱。
我縣將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農(nóng)民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實,及時化解糾紛。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責(zé)任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結(jié)果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預(yù)警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預(yù)警機制和前置介入機制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導(dǎo)社會輿論,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇七
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xxxx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的`,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇八
建立農(nóng)民工工資支付保障機制,涉及社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。保障農(nóng)民工工資支付工作是一項系統(tǒng)治理工程,既需要法治“利器”作堅強后盾,又需要部門、單位協(xié)同發(fā)力、密切協(xié)作。筆者在審計中發(fā)現(xiàn),由于工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范、行政主管部門履職不到位等因素,拖欠農(nóng)民工工資問題在一些地方依然多發(fā)易發(fā),需要引起高度重視、加強綜合治理。
存在的問題。
法制基礎(chǔ)薄弱。審計發(fā)現(xiàn),一些地方在保障農(nóng)民工工資支付方面存在制度缺失或空白,沒有明確人力資源社會保障、信訪、建設(shè)等部門單位的職責(zé)權(quán)限,沒有納入對政府和部門單位的綜合考核評價體系,導(dǎo)致缺少應(yīng)對和解決欠薪問題的運轉(zhuǎn)機制、暢通渠道和有力約束,極易釀成信訪事件。法制體系不完善,致使一些地方司法機關(guān)對惡意欠薪違法犯罪行為打擊力度偏弱,難以形成法律震懾。有的地方農(nóng)民工工資保證金管理等制度缺乏剛性約束,制度執(zhí)行率低甚至成為一紙空文。
治理水平不高。除了自身權(quán)利意識不高的因素,農(nóng)民工欠薪問題更多是由工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范、社會信用體系建設(shè)不完善、用人單位依法用工意識不強、農(nóng)民工維權(quán)體系不健全等原因引發(fā)的,歸根在于社會治理和服務(wù)體系存在短板不足。比如,建筑行業(yè)的違法分包、層層轉(zhuǎn)包等亂象,讓處在資金鏈最末端的農(nóng)民工承受了最大風(fēng)險。雖然一些地方采取督查通報、黑名單制度、法律援助、提起公訴等措施,對解決欠薪問題起到推動作用,但是社會治理整體性、協(xié)同性不強導(dǎo)致農(nóng)民工欠薪問題依然屢禁不絕。
履職盡責(zé)不到位。保障農(nóng)民工工資支付牽扯面廣,既與人力資源社會保障等主管部門有直接關(guān)系,又與建設(shè)、公安、交通運輸、水利等部門單位有密切關(guān)系,任何一個環(huán)節(jié)的履職不到位、協(xié)同不順暢,都會成為解決欠薪問題的阻礙。有的部門手段不足,無法形成有效監(jiān)管鏈條和網(wǎng)絡(luò)。有的對欠薪標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、證據(jù)搜集、調(diào)查辦理、移送等繁瑣事項持抵觸心理,故意提高立案標(biāo)準(zhǔn)或者不予立案、久拖不辦。部門間信息共享機制、協(xié)作機制不健全,導(dǎo)致無法整合稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門以及工會、婦女聯(lián)合會等組織的合力。
建議與對策。
加快法治進程?!侗U限r(nóng)民工工資支付條例》已經(jīng)國務(wù)院公布,自2020年5月1日起施行,為根治農(nóng)民工欠薪問題提供了制度支撐和法律保障。各級各部門應(yīng)認(rèn)真抓好貫徹落實,加強領(lǐng)導(dǎo),履行職責(zé),根據(jù)工作實際和職責(zé)范疇,研究推出務(wù)實管用的配套措施,著眼解決涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題,完善保障農(nóng)民工工資支付長效機制。加強系統(tǒng)性治理,從勞動用工管理、職業(yè)健康保護、法律援助、人文關(guān)懷、完善基本公共服務(wù)等方面維護農(nóng)民工權(quán)益保障。
加強協(xié)作配合。細(xì)化部門監(jiān)管職責(zé),重點是強化人力資源社會保障行政部門的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)職責(zé),住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,公安機關(guān)受理偵辦涉及農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域刑事案件的職責(zé),構(gòu)建聯(lián)動機制,實現(xiàn)多方共治。加強風(fēng)險核查、監(jiān)控預(yù)警、信息共享、隱患防范等工作,保障經(jīng)費投入,加大責(zé)任追究,壓實整改責(zé)任,標(biāo)本兼治,推動從源頭上預(yù)防風(fēng)險,從制度上彌補漏洞。
強化監(jiān)督檢查。各級政府針對重點工作、突出問題和風(fēng)險隱患進行督察,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。財政部門、審計機關(guān)依法對政府投資項目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。有關(guān)部門單位把拖欠農(nóng)民工工資問題列入失信聯(lián)合懲戒名單。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法做好銜接配合,保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢。紀(jì)檢監(jiān)察、司法等機關(guān)對履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分、追究責(zé)任。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇九
保障農(nóng)民工工資的按期足額支付,才能規(guī)避相當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險;同時也是加強文明施工管理工作的需要,是促進文明施工管理水平的不斷提高的需要,是維護社會穩(wěn)定,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益的需要。這就要求施工企業(yè)要確保農(nóng)民工工資支付。筆者結(jié)合施工項目管理實際,就農(nóng)民工工資支付談點粗淺看法。
第一、設(shè)立組織機構(gòu)及職責(zé)。
公司層面,設(shè)立一總經(jīng)理為組長的農(nóng)民工工資處理小組,項目部成立以項目經(jīng)理為首的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、排查、處理拖欠農(nóng)民工工資突出問題;建立和完善項目部處理拖欠農(nóng)民工工資事宜,重要事件的協(xié)調(diào)處理工作。
保證金在簽訂工程承包合同時一次性交納甲方或者交到甲方指定賬戶,保證金比例按照國家相關(guān)規(guī)定,一般為工程中標(biāo)價的3%。若乙方發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資和其他應(yīng)付農(nóng)民工的費用(包括工傷賠償金等)的情況,甲方有權(quán)動用本工程農(nóng)民工工資支付保證金專用帳戶內(nèi)的保證金,用于支付拖欠的農(nóng)民工資和其他應(yīng)付農(nóng)民工的費用。
第三、設(shè)立民工工資預(yù)留帳戶。
公司按照每年施工產(chǎn)值實際完成情況,按照比例計提預(yù)留金。預(yù)留金劃入專用民工工資預(yù)留帳戶。工程中遇到一些復(fù)雜問題而造成資金困的時候,可以由項目部申請,總經(jīng)理批準(zhǔn)動用民工工資預(yù)留帳戶。避免工資遲遲發(fā)不下去的困難。建立預(yù)留帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。
第四、加強農(nóng)民工維權(quán)、用工管理,建立農(nóng)民工用工工資檔案制度。
項目部應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定在項目施工現(xiàn)場設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”,告知農(nóng)民工勞動保障權(quán)益主要內(nèi)容和注意事項。
項目部(或勞務(wù)公司項目部)招用農(nóng)民工,應(yīng)嚴(yán)格勞動用工制度,必須依照《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)規(guī)定,與農(nóng)民工簽訂勞動合同。勞動合同要明確合同期限、勞動報酬、工作內(nèi)容、工作時間、勞動保護、勞動條件、工資支付的方式及違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。
農(nóng)民工工資檔案(含農(nóng)民工花名冊、農(nóng)民工工資支付表、勞動用工及工資支付情況匯總表)以書面形式記錄支付農(nóng)民工工資的數(shù)額、時間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字等,并保存兩年以上以備查。
第五、建立農(nóng)民工直接發(fā)放和工資領(lǐng)取現(xiàn)場簽證拍照記錄制度。
《勞動法》第五十條規(guī)定:“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人?!边@應(yīng)該是農(nóng)民工工資受到的最低保護。對工期不足一個月的還應(yīng)進一步規(guī)定“按周支付”。由公司財務(wù)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,不得發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
項目部按照與農(nóng)民工依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期,按月支付農(nóng)民工工資,實行月結(jié)月清制度,支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。每月按照項目部預(yù)定的工資發(fā)放日,在項目部集中發(fā)放農(nóng)民工工資,以書面形式記錄支付農(nóng)民工工資的數(shù)額、時間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字等,并現(xiàn)場拍照記錄。并保存兩年以上以備查。
有勞務(wù)公司參建的項目,勞務(wù)公司派專人參加,項目部現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資。其勞務(wù)進度款在發(fā)放農(nóng)民工工資后的剩余部分才是勞務(wù)公司當(dāng)月的應(yīng)得利潤或者其他結(jié)余,勞務(wù)公司不得以任何理由扣留該部分資金。
第六、加強財務(wù)管理監(jiān)測與預(yù)警。
各項目部落實監(jiān)測人員、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、收集拖欠農(nóng)民工工資的信息,做到早報告、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
為確保農(nóng)民工工資月結(jié)月清,公司將項目部上月農(nóng)民工工資支付清單作為撥付當(dāng)月工程進度款的前置條件。若上月農(nóng)民工工資未按約定付清,在建設(shè)行政主管部門和勞動保障行政部門和建設(shè)單位的監(jiān)督下,公司可以使用應(yīng)支付項目部的當(dāng)月工程款直接支付農(nóng)民工工資。
第七、設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。
俗話說,一份辛勞一份收獲,我公司各有關(guān)部門積極采取措施,保證農(nóng)民工工資及時發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得,也促進了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障,我公司單獨開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對其嚴(yán)厲處罰,做到“工程清工資清”,決不拖欠民工一分錢。
第八、設(shè)立了綠色通道及意見箱。
公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱,民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位,并且為其大力解決難題。
第九、施行“舉證責(zé)任倒置”制度。
公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由項目部負(fù)責(zé)舉證,項目部拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪,解決了農(nóng)民工討薪時“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下,不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。
第十、將民工工資的支付情況納入項目經(jīng)理部的各項考核指標(biāo)中進行統(tǒng)一考核。
總之,多措并舉,多方協(xié)作確保農(nóng)民工工資按時支付,是加強文明施工管理工作的需要,是促進文明施工管理水平的不斷提高的需要,是維護社會穩(wěn)定,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益的需要。也是保護施工企業(yè)自身合法權(quán)益的需要。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十
1、是建立工資支付監(jiān)控制度,全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結(jié)合,列為重點監(jiān)控對象的,要定期向勞動保障部門報送工資支付情況;建立施工單位工資支付信息網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)控手段。
2、是推行工資保證金制度,施工單位繳納一定數(shù)額的工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。
3、是推行企業(yè)勞動保障誠信制度,規(guī)范施工單位用工和工資支付行為。
全面推進勞動合同制度實施行動計劃,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動合同,建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動關(guān)系。
1、俗話說,一份辛勞一份收獲,我公司各有關(guān)部門積極采取措施,保證農(nóng)民工工資及時發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得,也促進了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障,我公司單獨開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對其嚴(yán)厲處罰,做到“工程清工資清”,決不拖欠民工一分錢。
2、我公司為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱,民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位,并且為其大力解決難題。
在市勞動保障行政部門與建設(shè)行政主管部門管理下,我公司與民工簽訂了勞動合同,保證民工及時拿到自己的辛苦錢,也保證了工程建設(shè)的順利進展。
4、我公司設(shè)立民工工資專用帳戶,預(yù)存工資款,避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難,使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。
5、保證按月發(fā)放工資,要求施工單位每月準(zhǔn)時發(fā)放民工工資。
6、我公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用人單位負(fù)責(zé)舉證,企業(yè)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪,解決了農(nóng)民工討薪時“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下,不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。
為認(rèn)真貫徹落實各上級主管部門關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的民工工資問題的要求,我公司承諾:決不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資。具體措施為:
1、施工單位與所有民工簽訂勞動合同。
2、開設(shè)專門帳戶,由公司財務(wù)派專人專管,保證工程款的??顚S谩?/p>
3、根據(jù)工程進度計劃,讓施工單位制訂出民工工資支付計劃表。
4、將民工工資的支付情況納入項目經(jīng)理部的各項考核指標(biāo)中進行統(tǒng)一考核。
5、嚴(yán)格按行政主管部門規(guī)定,足額發(fā)放農(nóng)民工工資如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象,無條件接受上級主管部門處罰。特此承諾!
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十一
自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后,我局高度重視,及時對開展農(nóng)民工工作自查進行了研究與部署。堅決貫徹落實《xx區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的實施意見》(山政發(fā)[20xx]91號)和《xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動計劃實施方案等3個方案的通知》(山政辦發(fā)[20xx]30號)等文件精神。有關(guān)工作人員同時對20xx年我局開展農(nóng)民工工作情況進行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評。現(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報告如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整和充實,專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神,建立外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、制定優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)?!蛾P(guān)于進一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的實施意見》,各部門結(jié)合工作實際,研究制定了具體的辦法和措施,對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策;對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策;對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè),可適當(dāng)放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限等。切實從政策層面上支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3、強化目標(biāo)管理,積極落實農(nóng)民工工作責(zé)任。區(qū)目標(biāo)辦印發(fā)了《20xx年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》,將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達,實行月報告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作臺帳,積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)采取分片包干制的辦法,組織專人深入村戶,通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會等形式,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。
5、強化政策宣傳,積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。區(qū)勞動保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口,深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動,發(fā)放各類宣傳資料。xx電視臺新聞媒體曾多次對我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行宣傳報道。
6、加強創(chuàng)業(yè)扶持,積極促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”、“綜合服務(wù)中心”,設(shè)立了農(nóng)民工服務(wù)窗口,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案,做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢清、發(fā)展項目清、經(jīng)營狀況清。成立了以勞動保障、工商、稅務(wù)、財政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團,免費為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目126多個,組織專家對創(chuàng)業(yè)項目進行篩選,編印成冊,推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦26期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,1600名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn),其中成功創(chuàng)業(yè)361人,帶動2985人就業(yè)。
7、加強園區(qū)建設(shè),積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進工業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力,從而形成增長極,有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我區(qū)分別在西集、桑村、馮卯三鎮(zhèn)第一批區(qū)級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資2160多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房76棟,建設(shè)面積2100畝,現(xiàn)已入729家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)129人,帶動2716名農(nóng)民工就近就業(yè)。
8、強化就業(yè)服務(wù),積極推進農(nóng)民工就業(yè)。強動態(tài)監(jiān)控,對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時上報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴大為“招聘月”,組織各鎮(zhèn)(街)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工實施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù),深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動。
全面啟動了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”,將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)、督促全區(qū)農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,實行“三個對接”:即任務(wù)分配與定點培訓(xùn)機構(gòu)對接;培訓(xùn)與技能鑒定對接;培訓(xùn)與就業(yè)對接,提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。今年以來,共開展農(nóng)民工培訓(xùn)4200人,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力進行跟蹤管理與服務(wù);新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4132人,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到8700人。
1、加強農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè)。在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”和“農(nóng)民工綜合服務(wù)中心”;成立了由勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財政等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動”的工作格局;建立外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報告制度和就業(yè)信息臺帳。
2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神,積極適應(yīng)就業(yè)形勢發(fā)展新需求,我區(qū)圍繞建立促進農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的`體制機制、扶持政策和工作體系,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求,不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建,研究制訂了《農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)實施方案》、《xx區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作考核細(xì)則》、《xx區(qū)農(nóng)村勞動力定點培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實施意見》和《關(guān)于進一步促進我區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。
3、加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機制建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把區(qū)人力資源市場建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險、勞動保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項服務(wù)。在區(qū)建立了人力資源市場,在各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務(wù)所,在社區(qū)建立了勞動保障工作平臺,形成區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)三級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。嚴(yán)格按照勞動保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)。
4、加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道,我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時,積極運用棗莊就業(yè)網(wǎng)載體作用,全面搜集和發(fā)布適合農(nóng)民工的就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類農(nóng)民工量身定制信息,并定期向社會發(fā)布。充分利用棗莊就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺,為農(nóng)民工提供貼心服務(wù),目前通過xx區(qū)人社局網(wǎng)站和室內(nèi)、室外大屏幕舉辦網(wǎng)上招聘會,發(fā)布招聘信息529條,提供3962個就業(yè)崗位。
1、勞動力素質(zhì)不適應(yīng)市場需求,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)需求量較大的工種是煤礦工、針織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴(yán)重不足,難以滿足我區(qū)經(jīng)濟進一步發(fā)展的需求。從去年開始,部分企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。
2、基層勞動保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前,我區(qū)鎮(zhèn)(街)勞動保障平臺建設(shè)滯后,部分行政村沒有建立勞動保障工作站,沒有配備專職人員,缺乏專項工作經(jīng)費,難以滿足農(nóng)村勞動者對就業(yè)培訓(xùn)的需求。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十二
第一條為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工按時足額獲得工資,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律規(guī)定,制定本條例。
本條例所稱農(nóng)民工,是指為用人單位提供勞動的農(nóng)村居民。
本條例所稱工資,是指農(nóng)民工為用人單位提供勞動后應(yīng)當(dāng)獲得的勞動報酬。
第三條農(nóng)民工有按時足額獲得工資的權(quán)利。任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資。
農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,完成勞動任務(wù)。
第四條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,加強監(jiān)管能力建設(shè),健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。
第五條保障農(nóng)民工工資支付,應(yīng)當(dāng)堅持市場主體負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督,按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求,依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題。
第六條用人單位實行農(nóng)民工勞動用工實名制管理,與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等內(nèi)容。
第七條人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。
發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,加強社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。
財政部門負(fù)責(zé)政府投資資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金。
公安機關(guān)負(fù)責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。
司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。
第八條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。
第九條新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策的公益宣傳和先進典型的報道,依法加強對拖欠農(nóng)民工工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
第十條被拖欠工資的農(nóng)民工有權(quán)依法投訴,或者申請勞動爭議調(diào)解仲裁和提起訴訟。
任何單位和個人對拖欠農(nóng)民工工資的行為,有權(quán)向人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門舉報。
人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開舉報投訴電話、網(wǎng)站等渠道,依法接受對拖欠農(nóng)民工工資行為的舉報、投訴。對于舉報、投訴的處理實行首問負(fù)責(zé)制,屬于本部門受理的,應(yīng)當(dāng)依法及時處理;不屬于本部門受理的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理,并將處理結(jié)果告知舉報、投訴人。
第二章工資支付形式與周期。
第十一條農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式,通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。
第十三條實行月、周、日、小時工資制的,按照月、周、日、小時為周期支付工資;實行計件工資制的,工資支付周期由雙方依法約定。
第十四條用人單位與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的具體支付日期,可以在農(nóng)民工提供勞動的當(dāng)期或者次期。具體支付日期遇法定節(jié)假日或者休息日的,應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付。
用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的,應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時支付。
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬,并至少保存3年。
書面工資支付臺賬應(yīng)當(dāng)包括用人單位名稱,支付周期,支付日期,支付對象姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式,工作時間,應(yīng)發(fā)工資項目及數(shù)額,代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額,實發(fā)工資數(shù)額,銀行代發(fā)工資憑證或者農(nóng)民工簽字等內(nèi)容。
用人單位向農(nóng)民工支付工資時,應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單。
第三章工資清償。
第十六條用人單位拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)當(dāng)依法予以清償。
第十七條不具備合法經(jīng)營資格的單位招用農(nóng)民工,農(nóng)民工已經(jīng)付出勞動而未獲得工資的,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
第十八條用工單位使用個人、不具備合法經(jīng)營資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工,拖欠農(nóng)民工工資的,由用工單位清償,并可以依法進行追償。
第十九條用人單位將工作任務(wù)發(fā)包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位,導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
用人單位允許個人、不具備合法經(jīng)營資格或者未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位以用人單位的名義對外經(jīng)營,導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的,由用人單位清償,并可以依法進行追償。
第二十條合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等用人單位拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)當(dāng)依法予以清償;不清償?shù)?,由出資人依法清償。
第二十一條用人單位合并或者分立時,應(yīng)當(dāng)在實施合并或者分立前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資;經(jīng)與農(nóng)民工書面協(xié)商一致的,可以由合并或者分立后承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位清償。
第二十二條用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者登記證書、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷或者依法解散的,應(yīng)當(dāng)在申請注銷登記前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資。
未依據(jù)前款規(guī)定清償農(nóng)民工工資的用人單位主要出資人,應(yīng)當(dāng)在注冊新用人單位前清償拖欠的農(nóng)民工工資。
第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定。
第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的,工程建設(shè)項目不得開工建設(shè);依法需要辦理施工許可證的,相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
政府投資項目所需資金,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實到位,不得由施工單位墊資建設(shè)。
第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。
建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,應(yīng)當(dāng)約定工程款計量周期、工程款進度結(jié)算辦法以及人工費用撥付周期,并按照保障農(nóng)民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。
建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?/p>
第二十五條施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同,應(yīng)當(dāng)約定工程款計量周期、工程款進度結(jié)算辦法。
第二十六條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資。
開設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
第二十七條金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)服務(wù)流程,做好農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作;發(fā)現(xiàn)資金未按約定撥付等情況的,及時通知施工總承包單位,由施工總承包單位報告人力資源社會保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門,并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。
工程完工且未拖欠農(nóng)民工工資的,施工總承包單位公示30日后,可以申請注銷農(nóng)民工工資專用賬戶,賬戶內(nèi)余額歸施工總承包單位所有。
第二十八條施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺進行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員,不得進入項目現(xiàn)場施工。
施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理,掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表,分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺賬,并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
第二十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。
因建設(shè)單位未按照合同約定及時撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以項目為單位建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機制和工資拖欠預(yù)防機制,督促施工總承包單位加強勞動用工管理,妥善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛。發(fā)生農(nóng)民工集體討薪事件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工總承包單位及時處理,并向項目所在地人力資源社會保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報告有關(guān)情況。
第三十條分包單位對所招用農(nóng)民工的實名制管理和工資支付負(fù)直接責(zé)任。
施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放等情況進行監(jiān)督。
分包單位拖欠農(nóng)民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。
工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包,拖欠農(nóng)民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。
第三十一條工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。
分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,與當(dāng)月工程進度等情況一并交施工總承包單位。
施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表,通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶,并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。
用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。
第三十二條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金,專項用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。
工資保證金實行差異化存儲辦法,對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的單位實行減免措施,對發(fā)生工資拖欠的單位適當(dāng)提高存儲比例。工資保證金可以用金融機構(gòu)保函替代。
工資保證金的存儲比例、存儲形式、減免措施等具體辦法,由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定。
第三十三條除法律另有規(guī)定外,農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。
第三十四條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,明示下列事項:
(二)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等基本信息;
(三)相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。
第三十五條建設(shè)單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量、質(zhì)量、造價等產(chǎn)生爭議的,建設(shè)單位不得因爭議不按照本條例第二十四條的規(guī)定撥付工程款中的人工費用,施工總承包單位也不得因爭議不按照規(guī)定代發(fā)工資。
第三十六條建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償。
施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設(shè)工程,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由施工單位清償。
第三十七條工程建設(shè)項目違反國土空間規(guī)劃、工程建設(shè)等法律法規(guī),導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位清償。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺,實現(xiàn)人力資源社會保障、發(fā)展改革、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、勞動用工、工資支付等信息及時共享。
人力資源社會保障行政部門根據(jù)水電燃?xì)夤?yīng)、物業(yè)管理、信貸、稅收等反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)的變化情況,及時監(jiān)控和預(yù)警工資支付隱患并做好防范工作,市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十九條人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、工資支付以及工程建設(shè)項目實行農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。
第四十條人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時,需要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有關(guān)金融機構(gòu)和登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十一條人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時,發(fā)生用人單位拒不配合調(diào)查、清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無法聯(lián)系等情形的,可以請求公安機關(guān)和其他有關(guān)部門協(xié)助處理。
人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)審查并作出決定。
第四十二條人力資源社會保障行政部門作出責(zé)令支付被拖欠的農(nóng)民工工資的決定,相關(guān)單位不支付的,可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十三條相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范本領(lǐng)域建設(shè)市場秩序,對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為進行查處,并對導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。
第四十四條財政部門、審計機關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé),依法對政府投資項目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。
第四十五條司法行政部門和法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工列為法律援助的重點對象,并依法為請求支付工資的農(nóng)民工提供便捷的法律援助。
公共法律服務(wù)相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與相關(guān)訴訟、咨詢、調(diào)解等活動,幫助解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
第四十六條人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求,通過以案釋法等多種形式,加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳。
第四十七條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動保障守法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信等級評價。
用人單位有嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,必要時可以通過召開新聞發(fā)布會等形式向媒體公開曝光。
第四十八條用人單位拖欠農(nóng)民工工資,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會影響的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。
拖欠農(nóng)民工工資需要列入失信聯(lián)合懲戒名單的具體情形,由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門規(guī)定。
第四十九條建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?;蛘哒顿Y項目拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)限制其新建項目,并記入信用記錄,納入國家信用信息系統(tǒng)進行公示。
第五十條農(nóng)民工與用人單位就拖欠工資存在爭議,用人單位應(yīng)當(dāng)提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料;不提供的,依法承擔(dān)不利后果。
第五十一條工會依法維護農(nóng)民工工資權(quán)益,對用人單位工資支付情況進行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的,可以要求用人單位改正,拒不改正的,可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門依法處理。
第五十二條單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資,或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的,依法予以處理。
第六章法律責(zé)任。
第五十三條違反本條例規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資;
(二)未編制工資支付臺賬并依法保存,或者未向農(nóng)民工提供工資清單;
(三)扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡。
第五十五條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰:
(一)施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶;
(二)施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機構(gòu)保函;
(三)施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。
第五十六條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn);
(二)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理;
(三)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監(jiān)督管理;
(四)施工總承包單位未實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
第五十七條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保;
(二)建設(shè)單位未按約定及時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用;
(三)建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。
第五十八條不依法配合人力資源社會保障行政部門查詢相關(guān)單位金融賬戶的,由金融監(jiān)管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十九條政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,由人力資源社會保障行政部門報本級人民政府批準(zhǔn),責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金;逾期不撥付的,由上一級人民政府人力資源社會保障行政部門約談直接責(zé)任部門和相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,必要時進行通報,約談地方人民政府負(fù)責(zé)人。情節(jié)嚴(yán)重的,對地方人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。
第六十條政府投資項目建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)立項建設(shè)、擅自擴大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,除依法承擔(dān)責(zé)任外,由人力資源社會保障行政部門、其他有關(guān)部門按照職責(zé)約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,并作為其業(yè)績考核、薪酬分配、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。
第六十一條對于建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資的,由人力資源社會保障行政部門、其他有關(guān)部門按照職責(zé)依法對建設(shè)單位進行處罰;對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人依法依規(guī)給予處分。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的,由有關(guān)機關(guān)依法依規(guī)給予處分。
第六十二條縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、公安等部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門工作人員,在履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第六十三條用人單位一時難以支付拖欠的農(nóng)民工工資或者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的,縣級以上地方人民政府可以動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工部分工資或者基本生活費。對已經(jīng)墊付的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,應(yīng)當(dāng)依法向拖欠農(nóng)民工工資的用人單位進行追償。
第六十四條本條例自2020年5月1日起施行。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十三
市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年,我區(qū)農(nóng)民工工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀、十八大及三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《xx市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點》,緊緊抓住涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法維權(quán)、權(quán)益保障為重點,積極穩(wěn)妥地采取有力措施,較好地完成了任務(wù)目標(biāo),現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報如下:
今年,我們進一步完善農(nóng)民工工作的各項制度,按照區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工,各職能部門全力配合,有重點、有計劃、有措施、有目標(biāo)地開展工作。自8月上旬起,根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,開展了對全區(qū)5個涉農(nóng)街道農(nóng)村勞動力資源情況的調(diào)查(我區(qū)勞動年齡段內(nèi)的xx戶籍農(nóng)村勞動力共有43910人,占全區(qū)鄉(xiāng)村戶籍人口7。3萬人的60.2%。其中,本市務(wù)工30931人、外出務(wù)工429人、自主創(chuàng)業(yè)260人),進一步理清了開展工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為扎扎實實給農(nóng)民工辦實事、做好事、解難事,我們重點做了以下五個方面的工作:
(一)統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索農(nóng)民工招用工新機制。
一是結(jié)合"春風(fēng)行動",做好招聘用工工作。今年,結(jié)合年初開展的"春風(fēng)行動",我們積極抓好農(nóng)民工就業(yè),先后在區(qū)人力資源市場和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規(guī)格不同的招聘會18場,免費為農(nóng)民工發(fā)放崗位信息宣傳單、各類政策法規(guī)宣傳資料2000多份、"春風(fēng)卡"1000余張,進場招聘企業(yè)921家次,提供就業(yè)崗位18854個次。
二是完善創(chuàng)業(yè)政策,做好服務(wù)。我們加大對八卦洲農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、xx創(chuàng)業(yè)一條街、欄江橋創(chuàng)業(yè)園、石埠橋新型工業(yè)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進行資金和項目扶持,符合條件的,發(fā)放《創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款審核表》,經(jīng)復(fù)核和調(diào)查后簽署推薦意見。今年,共發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款62筆,總計2395萬。
三是設(shè)立服務(wù)窗口,開展援助。我們設(shè)立了農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口,做好求職登記,提供免費的職業(yè)介紹。據(jù)統(tǒng)計,今年農(nóng)民工求職登記3185人,達成就業(yè)意向的1584人。同時,以困難農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工為重點,開展多樣化援助服務(wù)。在金港科創(chuàng)中心開展"服務(wù)保障進園區(qū)"宣講活動;以"關(guān)愛女農(nóng)民工健康"為主題,開展送溫暖活動,為全區(qū)已成立工會組織的物業(yè)公司的203名女會員和497名環(huán)衛(wèi)工人贈送女職工xx互助保險。
(二)強化勞動技能培訓(xùn),不斷提升農(nóng)民工就業(yè)水平。
一是科學(xué)統(tǒng)籌,整合資源。本著"實際、實用、實效"原則,我們把農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)納入到全區(qū)勞動力培訓(xùn)之中,科學(xué)整合培訓(xùn)資源,形成以區(qū)培訓(xùn)中心為龍頭、各街道培訓(xùn)機構(gòu)為主體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。先后在xx、xx、xx、八卦洲等街道開展育嬰師、電焊工、廠內(nèi)機動車駕駛、花卉園藝師等10余個培訓(xùn)項目,參訓(xùn)人數(shù)達2753人。據(jù)初步統(tǒng)計,參訓(xùn)的80%以上農(nóng)民工都能找到合適的工作,穩(wěn)定就業(yè)率達95%以上,人均月薪提高近1000元。
二是突出重點,提升層次。著重為農(nóng)村勞動力提供短期的基礎(chǔ)知識和簡單技能培訓(xùn),重點培訓(xùn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),真正地為用人單位培養(yǎng)實用人才,努力提高就業(yè)率。另外,針對新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區(qū),我們及時開設(shè)保潔、綠化、保安等技能培訓(xùn),提高了就業(yè)率。
三是精心組織,注重實效。除了根據(jù)季節(jié)定期組織集中培訓(xùn),我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發(fā)資料、發(fā)放書籍、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,全方位開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。同時,注重發(fā)揮區(qū)職工培訓(xùn)中心平臺作用,鼓勵農(nóng)民工積極參加職工周末學(xué)校的學(xué)習(xí),參與各類技能比武活動。
(三)維護農(nóng)民工合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
我們主動與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系和溝通,定期或不定期組織企業(yè)座談,讓參保單位、職工了解養(yǎng)老保險的參保政策,主動為農(nóng)民工辦理工傷保險。為保障農(nóng)民工合法權(quán)益,化解矛盾隱患,每年都將組織力量,深入重點街道和建筑工地開展農(nóng)民工工資發(fā)放專項檢查;對全區(qū)企業(yè),尤其對礦山、建筑等高風(fēng)險企業(yè)采取定期上門登記或電話聯(lián)系等方式,全面排查,確保按時為農(nóng)民工繳納社保。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年我區(qū)接到農(nóng)民工欠薪投訴多達407起,為有效解決矛盾,我們要求公安、人社與住建部門聯(lián)合辦公,積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。截至11月底,已為3000多位農(nóng)民工追討工資3835萬元。另外,還主動做好農(nóng)民工法律援助工作,及時受理xx恒基混凝土有限公司、xx精研磁性技術(shù)(科技)有限公司拖欠職工工資及社保案,確保涉案農(nóng)民工利益得到維護。為加強職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、有序的就業(yè)環(huán)境,我們組織人社、公安、工商等部門,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?,共檢查各類招工單位50余戶,糾正未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動48起,責(zé)令退賠勞動者中介服務(wù)費、押金或其他費用20余件,共計費用0.56萬元。在維護農(nóng)民工權(quán)益的同時,我們還充分發(fā)揮區(qū)婦女兒童法律援助團、婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心等維權(quán)機制的作用,主動為農(nóng)村留守婦女和兒童提供法律援助,開展維權(quán)培訓(xùn)、講座、廣場宣傳活動100余場,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。
(四)加強公共服務(wù),確保農(nóng)民工平等享受各類資源。
一是做好上門服務(wù),接納農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)。我們對全區(qū)人口狀況、學(xué)校招生規(guī)模等進行專項調(diào)研,合理劃分施教區(qū),為農(nóng)民工子女就學(xué)提供幫助;開設(shè)"綠色通道",對農(nóng)民工子女就學(xué)及時登記,最大限度解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共接納農(nóng)民工隨遷子女6189人,其中小學(xué)接納5114人,初中接納1075人,符合入學(xué)條件的農(nóng)民工隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀。同時,為維護廣大考生合法升學(xué)權(quán)益,根據(jù)省市招生文件,認(rèn)真做好農(nóng)民工子女報名參加市中考、全國高考等工作,全區(qū)沒有發(fā)生一例中考、高考報名受到干涉和阻止的情況。
二是拓展服務(wù)內(nèi)涵,確保農(nóng)民工享受基本醫(yī)療和計劃生育服務(wù)。我們將計生工作融入到"新xx人服務(wù)中心"。10月25日,聯(lián)合市計生委、市住建委計生協(xié)會在燕子磯新城保障房建設(shè)工地開展計生藥具發(fā)放、健康檢查、安全防范等綜合服務(wù),深受農(nóng)民工歡迎。同時,完成馬群等六家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)字化計免門診和"健康小屋"建設(shè),方便農(nóng)民工看病就醫(yī)。今年,開展一類疫苗免費接種11.7萬人次,其中農(nóng)民工的兒童免費接種6.9萬人次,接種率均達98%以上。
三是落實服務(wù)政策,解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、住房等問題。我們深入工地,社區(qū),積極宣傳相關(guān)政策,開設(shè)農(nóng)民工落戶綠色窗口,并按照規(guī)定,對在本市獲得市級以上"勞動模范"、"見義勇為先進"等榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來人員,在寧有合法固定住所,允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來寧落戶,并優(yōu)先辦理。同時,對本區(qū)住房困難的農(nóng)民工留守困難家庭實施農(nóng)村危房改造工程,解決他們的實際住房困難。
(五)加強群體人文關(guān)懷,推動農(nóng)民工盡快融入社會。
一是加強宣傳引導(dǎo),保障基本政治權(quán)利。建立社區(qū)農(nóng)民工日常管理制度,把農(nóng)民工納入社區(qū)日常服務(wù)和管理范圍,只要符合一定條件,均可參加社區(qū)居(村)民委員會選舉。同時,將發(fā)展農(nóng)民工入會列為重點,保障享有基本政治權(quán)利。在八卦洲街道成立全區(qū)首家勞務(wù)公司工會聯(lián)合會,涵蓋9家勞務(wù)公司,輸出勞務(wù)派遣工3000多人,不僅起到帶動示范作用,而且為維護勞務(wù)派遣工的'合法權(quán)益提供保障。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容。我們積極為農(nóng)民工提供各類文化服務(wù),組織書畫作者到社區(qū)、村為農(nóng)民工送春聯(lián);組織文化惠民文藝小分隊演出20場,在時間、場地和內(nèi)容上均以農(nóng)民工文化需求為主,讓他們?nèi)谌肫渲校辉谌珔^(qū)30個村全部建成農(nóng)家書屋,并設(shè)立農(nóng)民工專用書架,深受他們歡迎。
三是關(guān)懷農(nóng)民工子女、留守婦女和老人。組織"文化惠民"小分隊到明光金都子弟學(xué)校、寧燕民工子弟學(xué)校開展文藝演出,并建立"愛心陽光書屋";積極做好農(nóng)民工家庭孕產(chǎn)婦保健及產(chǎn)后訪視等服務(wù),全年共為農(nóng)民工等群體孕產(chǎn)婦建卡937人,產(chǎn)后訪視930人次;開展對7歲以下農(nóng)民工等群體子女健康管理8771人,新生兒疾病篩查99.03%,有效保障了留守家庭成員的身體健康;組織巾幗志愿者走訪慰問農(nóng)村留守婦女和兒童,為她們提供力所能及的幫助,今年春節(jié)專門拿出25.1萬元資金,走訪慰問我區(qū)210名農(nóng)村留守女性及單親貧困家庭女性,解決他們生活困難。
盡管在農(nóng)民工工作方面我們做了不懈的努力,也取得了一些成效,但與上級的要求和群眾的期望相比,工作中還存在一些不容忽視的問題:
一是農(nóng)民工培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強。農(nóng)民工文化水平低,許多技術(shù)課難以聽懂,使培訓(xùn)難以有效開展。
二是農(nóng)民工簽訂勞動合同率有待提高。由于農(nóng)民工流動性大,建筑施工企業(yè)季節(jié)性強,致使一些崗位的農(nóng)民工勞動合同簽訂率不高。
三是建筑領(lǐng)域工程違法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象普遍存在。建筑施工單位將工程的部分項目違法層層轉(zhuǎn)包、分包,使拖欠農(nóng)民工工資案件的調(diào)查處理非常困難。
四是農(nóng)民工參加社會保險的積極性不高,再加上有的用工單位為最大限度地降低成本,經(jīng)常推諉或拖延為農(nóng)民工參保。
五是農(nóng)民工的生活環(huán)境需進一步改善。農(nóng)民工的住宿、飲食、飲水等環(huán)境以及衛(wèi)生安全、疾病防控等方面還需進一步完善。
針對存在問題和困難,20xx年,我們將著力抓好以下四個方面工作:
一是強化宣傳,更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工,尤其是年輕農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育,采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工樹立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心,自覺投身創(chuàng)業(yè)大潮。
二是明確責(zé)任,健全工作協(xié)調(diào)機制。進一步完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機制,明確工作任務(wù)和要求,將工作具體到崗到人,確保各成員單位立足部門職能,各負(fù)其責(zé)又通力協(xié)作,切實解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、子女教育、合法權(quán)益等貼身利益問題。
三是加強管理,探索培訓(xùn)長效機制。堅持培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求相結(jié)合,實行"企業(yè)訂單、農(nóng)民工選單、政府買單"的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機制,鼓勵農(nóng)民工自覺參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實用技術(shù)培訓(xùn)。以區(qū)政府提出的"三千三萬"為目標(biāo),將培訓(xùn)開展到廠礦車間、田間地頭,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
四是延伸服務(wù),暢通維權(quán)渠道。進一步完善勞動保障監(jiān)察"兩網(wǎng)化"建設(shè),主動掌握農(nóng)民工集中的用人單位有關(guān)信息和情況,實現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,責(zé)任明確,跟蹤及時的動態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。同時,人社、公安、信訪、工會等部門要形成信息互動,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,及時化解糾紛,確保農(nóng)民工合法權(quán)益處處有人管,時時有回音,件件能落實。
以上是我區(qū)20xx年農(nóng)民工工作開展情況,雖與上級的要求還有不小的差距,但我們有信心按計劃、按步驟的推進農(nóng)民工工作的開展,力爭做到農(nóng)民工"上崗有培訓(xùn)、勞動有合同、工資有保障、傷病有保險、維權(quán)有渠道、環(huán)境有改善",為建設(shè)美麗幸福xx做出新貢獻!
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十四
xxxx年,xxxx人力資源和社會保障局根據(jù)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,清理整治拖欠農(nóng)民工工資問題,認(rèn)真檢查梳理轄區(qū)內(nèi)存有拖欠農(nóng)民工工資隱患的施工單位或施工項目,及時處理遺留問題,經(jīng)仔細(xì)排查,轄區(qū)內(nèi)沒有拖欠農(nóng)民工工資的施工單位或施工項目。自檢自查工作主要圍繞以下幾個方面開展:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入細(xì)致抓落實我區(qū)成立了“xxxx區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組是由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人社、住建、信訪、公安、司法等相關(guān)部門組成的解決農(nóng)民工工資拖欠問題的工作機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,組織學(xué)習(xí)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資問題的相關(guān)政策及文件,制定我區(qū)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的措施和方案,協(xié)調(diào)解決我區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題的重大事項。不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的行為。
二、加大監(jiān)察力度,積極維護農(nóng)民工權(quán)益一是積極受理違反勞動法律法規(guī)行為,做到“來人有接待、投訴有登記、案件有處理、處理有回復(fù)”,形成了“有訴必接、有案必調(diào)、有欠必追”的工作機制。同時完善調(diào)解方法,拓寬調(diào)解渠道,真正把支付農(nóng)民工工資落到實處;二是積極開展“雙隨機一公開”、“專項執(zhí)法檢查”行動,全面掌握轄區(qū)用人單位用工情況、社會保險繳納、休息休假、加班費支付、農(nóng)民工工資支付等用工信息動態(tài),全年共計開展xxxx次專項檢查行動,規(guī)范轄區(qū)用人單位依法用工行為;三是對轄區(qū)建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同、農(nóng)民工花名冊、考勤記錄、工資支付等用工資料進行收集備份。四是加大了日常巡查和書面審查的覆蓋范圍,全年累計巡查xxx次,覆蓋勞動者人數(shù)xxxx人。
全年向用人單位發(fā)出《調(diào)查詢問通知書》xxx份,送達《限期改正指令書》份,共受理調(diào)解勞動糾紛xxx起,涉及農(nóng)民工人數(shù)xxx人,涉及工資xxxx萬元;三、加強法律宣傳,指導(dǎo)企業(yè)依法用工一是在開展“兩網(wǎng)化”信息采集的同時,加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳,印制并發(fā)放《勞動合同法》宣傳單、農(nóng)民工維權(quán)手冊、禁止使用童工手冊等宣傳資料xxx余份;二是加強對用人單位勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù),制作了“建筑行業(yè)勞動合同”、“全日制勞動合同”各xxxx份,向轄區(qū)的用工單位免費提供勞動合同文本xxx份,現(xiàn)場指導(dǎo)用人單位與勞動者簽訂勞動合同。
四、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金政策一是嚴(yán)把繳存關(guān),轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目均嚴(yán)格要求按制度繳存農(nóng)民工工資保證金;二是嚴(yán)把預(yù)防關(guān),對所有辦理農(nóng)民工工資保證金繳存的項目,均要約談項目負(fù)責(zé)人,要求項目負(fù)責(zé)人按規(guī)范程序發(fā)放農(nóng)民工工資,并出具不拖欠農(nóng)民工工資的書面承諾;三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān),對建筑企業(yè)支取發(fā)放農(nóng)民工工資進行實地審查與監(jiān)督,確保工資能發(fā)到農(nóng)民工手中。五、堅持問題導(dǎo)向,狠抓清欠工作認(rèn)真貫徹落實xxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好xxxx年年底前保障農(nóng)民工工資支付工作重要指示精神,確保xxxx區(qū)農(nóng)民工工資無拖欠。一是對轄區(qū)建筑行業(yè)全覆蓋的開展欠薪隱患排查工作,摸清底數(shù),準(zhǔn)確掌握欠薪隱患,形成了工作臺賬,及時上報,做到了心中有數(shù),定期進行風(fēng)險研判,制定應(yīng)急措施;二是協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實工程款,督促施工企業(yè)及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對資金周轉(zhuǎn)困難的采取退還農(nóng)民工工資保證金辦法化解欠薪問題。xxxx年度我區(qū)建筑領(lǐng)域共使用農(nóng)民工xx人,工人工資xx萬元,其中通過清欠,監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資萬元,涉及農(nóng)民工xx人,涉及項目xx處,截止目前農(nóng)民工全部已返鄉(xiāng),工資已結(jié)清。
xxxx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在加強自身執(zhí)法力度的同時,積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,督促用人單位發(fā)放拖欠的工資,確保了勞動者勞有所得,平息了事態(tài),切實維護了勞動者的合法權(quán)益,維護轄區(qū)了社會穩(wěn)定,為建設(shè)安康富美的xxxx保駕護航。
六、下一步工作計劃(一)全面完善農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。從xx年開始,xxxx區(qū)將對所有建設(shè)施工項目,全面實行人工費用與其他工程款分賬管理制度,建設(shè)單位按照一定比例撥付人工費至工資專用賬戶。施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,用于支付農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)后報建設(shè)主管部門和人社部門備案,并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保??顚S谩?/p>
?。ǘ┞鋵嵣罨ㄖ趧?wù)實名制管理制度。在建筑施工領(lǐng)域全面深入推行勞動用工實名制信息化管理,轄區(qū)各建設(shè)項目的施工單位在用工前須與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險、辦理“建筑勞務(wù)實名制”考勤銀行卡、具備刷卡條件。同時要求施工企業(yè)通過“建筑勞務(wù)實名制”平臺上傳用工數(shù)據(jù),以便動態(tài)掌握各建設(shè)項目的用工和工資發(fā)放情況。
?。ㄈ┘皶r查處拖欠工資案件。對拖欠農(nóng)民工工資的案件,加大執(zhí)法力度,在法定時限內(nèi)加快查處,開辟“綠色通道”,快速有效進行處理。加強部門之間的配合、信息共享、案情通報、案件移送等協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行的威懾作用。
保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)篇十五
根據(jù)伊寧縣人大常委會2021年工作要點,經(jīng)主任會議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進行了檢查。現(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下,請予審議:
我縣共有工程建設(shè)施工項目74個,其中新開工建設(shè)項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動者當(dāng)自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動合同制度,加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時,必須嚴(yán)格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點解決拖農(nóng)民工工資問題,這關(guān)系到市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力,增強農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序,加強勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關(guān)系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補發(fā),還要給予職工經(jīng)濟補償,并進行經(jīng)濟處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動地按時足額發(fā)放員工工資。
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