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財政監(jiān)督檢查工作計劃篇一
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》以及省市場監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局、縣委、縣政府對食品安全監(jiān)管工作的要求,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第49號)《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》和《xx省市場監(jiān)督管理局關(guān)于xx省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的管理辦法》,結(jié)合省、市市場監(jiān)管局20xx年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,縣局制定20xx年全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計劃如下:
全縣取得生產(chǎn)許可證的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊(下簡稱小作坊)。其中20xx年重點檢查對象包括:
(一)涉進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返纳a(chǎn)單位;保健食品、肉制品、食用油、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食醋、食品添加劑等生產(chǎn)單位。
(二)高風(fēng)險大宗食品生產(chǎn)企業(yè);市場占有率高、銷售覆蓋面廣的大型生產(chǎn)企業(yè)。
(三)奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、工業(yè)和商用電熱電動食品加工設(shè)備等類別的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
(四)屢次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位;食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產(chǎn)企業(yè)。
(五)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位。
(六)各級監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)重點監(jiān)管的其他食品生產(chǎn)單位。
局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及各所結(jié)合日常監(jiān)管、專項工作、有因核查,組織對本轄區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查、飛行檢查和體系檢查。
(一)檢查頻次安排。
1、對每家保健食品生產(chǎn)企業(yè)原則上1年不少于3次檢查。
2、縣局按照《xx省食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級分類管理辦法》對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)劃分風(fēng)險等級,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及各所根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險等級開展相應(yīng)頻次的監(jiān)督檢查。
3、縣局按照《xx省食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級分類管理辦法》對轄區(qū)內(nèi)小作坊劃分風(fēng)險等級,各所對轄區(qū)內(nèi)食品小作坊進(jìn)行分級分類監(jiān)管并開展相應(yīng)頻次的監(jiān)督檢查。局機(jī)關(guān)相關(guān)股室開展的飛行檢查次數(shù)可計入各所檢查頻次。
4、對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可采取“雙隨機(jī)、一公開”方式進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,年度檢查企業(yè)應(yīng)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有發(fā)證產(chǎn)品類別,現(xiàn)場監(jiān)督檢查數(shù)不少于5家??h級轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)少于5家的,要組織全覆蓋監(jiān)督檢查。對實行告知承諾許可的獲證生產(chǎn)企業(yè)例行檢查全覆蓋。
(二)檢查層級安排。
1、食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股室按照風(fēng)險分級分類管理與轄區(qū)監(jiān)管工作實際,制訂本單位年度監(jiān)督檢查計劃,并負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)普通食品生產(chǎn)加工單位和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,同時參與省、市級的監(jiān)督檢查工作。
2、各所對轄區(qū)內(nèi)食品小作坊進(jìn)行監(jiān)管并開展相應(yīng)頻次的監(jiān)督檢查,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室對肉制品、濕米粉、酒類及花生油等高風(fēng)險小作坊開展飛行檢查,食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)組織落實食品小作坊現(xiàn)場核查,對不合格小作坊依法采取相關(guān)措施,對各所監(jiān)督檢查落實情況進(jìn)行督促指導(dǎo),同時參與省、市、縣級的監(jiān)督檢查工作。
3、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及各所對有淡旺季等季節(jié)性生產(chǎn)規(guī)律的單位,應(yīng)安排在生產(chǎn)旺季開展現(xiàn)場檢查,確保檢查取得實效。年度檢查期間,省、市、縣(區(qū))局可根據(jù)工作需要有計劃開展專項監(jiān)督檢查。
(三)檢查要點安排。
1、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)單位疫情防控檢查要點:企業(yè)是否實施分級分類管理,對直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員是否實施精準(zhǔn)管控,是否落實登記造冊、規(guī)范防護(hù)、每周核酸檢測全覆蓋以及是否能實現(xiàn)閉環(huán)管理等措施;是否落實重點場所進(jìn)場掃碼、體溫檢測等措施;是否定期組織從業(yè)人員開展個人防護(hù)培訓(xùn);是否健全產(chǎn)品、環(huán)境檢測消毒臺賬,對冷庫等重點場所、重點區(qū)域、重點工具設(shè)備進(jìn)行清潔消毒,是否能實施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)包裝及最小包裝表面消毒等要求。使用進(jìn)口冷鏈原料的食品小作坊是否如實向監(jiān)管部門報告,是否能實施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)包裝及最小包裝表面消毒等要求。
2、食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查要點:食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產(chǎn)等情況。保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查要點還應(yīng)當(dāng)包括注冊備案要求執(zhí)行、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行、原輔料管理、原料前處理等情況。檢查中通過食安員抽考app對企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核。
3、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗要點:食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者資質(zhì)、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施管理、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品包裝標(biāo)識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。
(四)檢查數(shù)據(jù)歸集安排。
檢查情況應(yīng)根據(jù)檢查對象使用相應(yīng)的檢查表記錄監(jiān)督檢查情況并及時將日常檢查數(shù)據(jù)歸集。其中食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查情況應(yīng)按要求及時錄入市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息化管理系統(tǒng),逐步推廣使用手機(jī)app系統(tǒng)實時無紙化記錄檢查情況,通過系統(tǒng)記錄、歸集、分析監(jiān)督檢查結(jié)果,提升智慧監(jiān)管水平。
督促所有獲證食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對照日常監(jiān)督檢查內(nèi)容開展食品安全自查工作,對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改并向?qū)俚乇O(jiān)管部門提交自查報告,年度自查報告率達(dá)100%。其中食品生產(chǎn)企業(yè)要通過“x商通”app在線提交食品安全自查情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及各所要高度重視,落實工作責(zé)任,各所組織制定食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃。檢查計劃應(yīng)確定監(jiān)管團(tuán)隊和分工,明確責(zé)任和人員,把屬地監(jiān)管“四有兩責(zé)”落到實處,形成市、縣、所聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
(二)加強(qiáng)檢查,注重實效。局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及各所應(yīng)按照監(jiān)督檢查計劃,認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查。要重點對抽檢不合格企業(yè)、小作坊實施監(jiān)督檢查與約談,年度抽檢一次不合格的企業(yè)由縣市場監(jiān)管局實施約談,年度抽檢兩次不合格的企業(yè)由市市場監(jiān)管局實施約談。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)督促整改到位;對拒不改正的單位移交稽查執(zhí)法部門依法查處;對檢查中發(fā)現(xiàn)或有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)責(zé)令其立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并依法處置。對市局及縣局移交的飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各所要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實整改,著力提升食品安全管理水平。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提升能力??h局將監(jiān)管需求為牽引,加大對基層食品生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,重點學(xué)習(xí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《xx省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)常態(tài)化疫情防控工作指引》以及食品生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查等日常食品生產(chǎn)監(jiān)管實務(wù)內(nèi)容,進(jìn)一步提升基層監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。同時,還要結(jié)合專項整治要求,加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員的指導(dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)食品安全風(fēng)險意識和主體責(zé)任意識,提升企業(yè)食品安全管理水平。
(四)加強(qiáng)溝通,及時報送。及時將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公開,匯總監(jiān)督檢查信息,分析監(jiān)督檢查結(jié)果,查找突出問題,對食品安全狀況進(jìn)行評估。對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大食品安全隱患要及時上報,不得遲報、瞞報。對于市局及縣局飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問題,局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及各所應(yīng)督促企業(yè)落實整改,并于檢查后30日內(nèi)將企業(yè)整改報告書面上報。請各所于6月24日和12月24日前將《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作情況統(tǒng)計表》報送到食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督管理股,并書面簡要匯報食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作開展情況。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇二
我局財政監(jiān)督工作,得到局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。自2010年1月起,局黨組研究決定由財政監(jiān)督股負(fù)責(zé)對全縣68個預(yù)算單位的會計報表實行按月催收和審查制度,并對存在的問題通過培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查進(jìn)行規(guī)范,向縣委、縣政府匯報,將會計人員的任免、考核納入財政監(jiān)管,并開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核和財務(wù)聯(lián)查會審活動,要求單位必須配備合格會計人員并保持穩(wěn)定,及時做賬、及時報送財務(wù)報表,通過這些措施,會計基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范,會計監(jiān)督作用明顯加強(qiáng)。
三、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合、完善財政資金撥付監(jiān)管制度。
我縣由于財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員較少,實行財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各股室監(jiān)督相結(jié)合的財政大監(jiān)督的模式進(jìn)行各項財政監(jiān)督和檢查工作。各股均制定了嚴(yán)格的財政資金使用管理和撥付程序制度,并實行重點資金調(diào)度、撥付集體審批、印鑒分別保管、不得由一個人辦理資金撥付全過程的內(nèi)部牽制制度、縣級報賬制的項目,實行由相關(guān)部門聯(lián)簽并報分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批的'制度。在已有的《羅江縣災(zāi)后重建項目資金管理規(guī)范》、《羅江縣財政資金管理辦法》、《羅江縣財政綜合預(yù)算管理辦法(試行)》等17項財政資金管理制度的基礎(chǔ)上,3月份,又草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》、以縣委辦、縣政府辦的名義下發(fā)縣級各部門單位貫徹執(zhí)行,重點強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)非稅收入和政府投資項目管理、強(qiáng)化預(yù)算約束、嚴(yán)格履行項目招投標(biāo)程序、全面執(zhí)行政府采購制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范操作、加強(qiáng)審計監(jiān)管。此外,財政監(jiān)督股還要定期對各股室內(nèi)部控制執(zhí)行情況、會計核算情況等進(jìn)行內(nèi)部審計的制度,對外檢查,由相關(guān)股室牽頭,有關(guān)股室配合進(jìn)行,確保監(jiān)督的規(guī)范性和有效性。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇三
第一條為了加強(qiáng)對財政監(jiān)督檢查案件移送工作的管理,規(guī)范財政監(jiān)督檢查案件移送,保障財政監(jiān)督檢查職責(zé)的履行,根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱財政監(jiān)督檢查案件移送,是指縣級以上人民政府財政部門和省級以上人民政府財政部門的派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱財政部門)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,對不屬于財政部門職權(quán)范圍的案件和其他事項,依法依紀(jì)移送其他機(jī)關(guān)處理的行為。
第三條財政部門依法依紀(jì)實施財政監(jiān)督檢查案件移送,適用本辦法。
第四條財政部門移送財政監(jiān)督檢查案件(以下簡稱案件移送),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,做到事實清楚、材料齊全、程序合法、手續(xù)完備。
屬于財政部門職權(quán)范圍的案件和其他事項,財政部門應(yīng)當(dāng)依法處理,不得移送其他機(jī)關(guān)。
第五條財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,對需要由稅務(wù)、銀行、證券、保險、海關(guān)、國有資產(chǎn)管理以及其他有關(guān)主管或者監(jiān)管機(jī)關(guān)處理的案件,應(yīng)當(dāng)依法辦理案件移送。
第六條財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,對依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的公務(wù)員,財政部門無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)將案件材料移送有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者具有人事管理權(quán)限的任免機(jī)關(guān)處理。
對法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員,企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中由國家行政機(jī)關(guān)以委任、派遣等形式任命的人員以及其他人員依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第七條財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,認(rèn)為有關(guān)單位或者個人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》辦理案件移送。
同一案件既涉嫌職務(wù)犯罪又涉嫌其他犯罪,檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)分別具有管轄權(quán)的,向案件所涉嫌主罪的管轄機(jī)關(guān)移送。
第八條財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處認(rèn)為應(yīng)當(dāng)移送的案件,凡涉嫌犯罪金額在1000萬元以上的,或者責(zé)任人員涉及副廳(局)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的,以及其他性質(zhì)、情節(jié)惡劣或者具有較大社會影響的案件,應(yīng)當(dāng)報送財政部決定移送機(jī)關(guān)。
省級財政部門派出機(jī)構(gòu)的移送案件,性質(zhì)、情節(jié)惡劣或者具有較大社會影響的,其具體情形及移送機(jī)關(guān)由省級財政部門確定。
第九條財政部門向其他機(jī)關(guān)移送案件前已經(jīng)作出的行政處理、行政處罰,不停止執(zhí)行。移送案件時,應(yīng)當(dāng)將行政處理、行政處罰決定等案件材料一并移送其他機(jī)關(guān)。
不得以行政處理、行政處罰等方式代替案件移送。
第十條財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,承辦機(jī)構(gòu)或者承辦人員認(rèn)為需要案件移送的,應(yīng)當(dāng)向財政部門提出移送建議。
第十一條財政部門應(yīng)當(dāng)指定2名以上工作人員或者內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)對案件是否移送進(jìn)行復(fù)核。
復(fù)核人員或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對建議移送案件的事實是否清楚、材料是否齊全、程序是否合法、手續(xù)是否完備等情形進(jìn)行復(fù)核,并提出移送處理意見,報本級財政部門負(fù)責(zé)人審批。
第十二條財政部門應(yīng)當(dāng)自接到移送處理意見之日起7日內(nèi),作出案件移送或者不予移送的決定。
決定移送的,財政部門應(yīng)當(dāng)明確具體的受移送機(jī)關(guān),辦理移送手續(xù),并將案件的.有關(guān)材料及時、完整地移送受移送機(jī)關(guān)。
決定不予移送的,財政部門應(yīng)當(dāng)將決定的理由和依據(jù)記錄在案,并依法進(jìn)行處理。
第十三條財政部門辦理案件移送時,應(yīng)當(dāng)向受移送機(jī)關(guān)提交《財政監(jiān)督檢查案件移送通知書》,并附下列材料:
(一)案件基本情況;。
(二)案件的檢查報告或者調(diào)查報告;。
(三)已作出處理處罰的情況以及處理處罰建議;。
(四)有關(guān)證據(jù);。
(五)涉案款物清單;。
(六)其他需要移送的材料。
第十四條財政部門向受移送機(jī)關(guān)提交《財政監(jiān)督檢查案件移送通知書》時,應(yīng)當(dāng)附送案件移送通知書送達(dá)回證,并要求被移送機(jī)關(guān)在送達(dá)回證上簽名或者蓋章。
第十五條財政部門應(yīng)當(dāng)及時了解、掌握移送案件的進(jìn)展情況。案件移送后超過30日尚未收到送達(dá)回證的,或者受理后超過90日尚未收到書面處理結(jié)果的,財政部門應(yīng)當(dāng)制發(fā)《財政監(jiān)督檢查移送案件詢問函》,向受移送機(jī)關(guān)詢問移送案件進(jìn)展情況。
第十六條對受移送機(jī)關(guān)不接收或者不予受理的案件,財政部門仍有異議的,應(yīng)當(dāng)與受移送機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商或者向有關(guān)部門反映,并將結(jié)果記錄在案。
第十七條對其他機(jī)關(guān)移送財政部門處理的案件,財政部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核,并作出是否受理的決定。對不予受理的,財政部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面向移送機(jī)關(guān)說明不予受理的理由,并退還移送的案件材料;對予以受理的,財政部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并在90日內(nèi)將處理結(jié)果書面通知移送機(jī)關(guān)。
第十八條財政部門應(yīng)當(dāng)建立案件移送登記制度,完善檔案管理,及時對案件移送情況、處理結(jié)果等進(jìn)行統(tǒng)計分析,并將有關(guān)匯總分析報告報送上一級財政部門。
第十九條上級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級財政部門案件移送工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十條財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與受移送機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)。受移送機(jī)關(guān)在查處移送案件過程中,需要財政部門配合的,財政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十一條財政部門及其工作人員在案件移送工作中,應(yīng)當(dāng)移送而不移送或者違反規(guī)定移送,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第二十二條本辦法自2009年2月1日起施行。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇四
第一條為了加強(qiáng)對財政監(jiān)督檢查案件移送工作的管理,規(guī)范財政監(jiān)督檢查案件移送,保障財政監(jiān)督檢查職責(zé)的履行,根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱財政監(jiān)督檢查案件移送,是指縣級以上人民政府財政部門和省級以上人民政府財政部門的派出機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱財政部門)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,對不屬于財政部門職權(quán)范圍的案件和其他事項,依法依紀(jì)移送其他機(jī)關(guān)處理的行為。
第三條財政部門依法依紀(jì)實施財政監(jiān)督檢查案件移送,適用本辦法。
第四條財政部門移送財政監(jiān)督檢查案件(以下簡稱案件移送),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,做到事實清楚、材料齊全、程序合法、手續(xù)完備。
屬于財政部門職權(quán)范圍的案件和其他事項,財政部門應(yīng)當(dāng)依法處理,不得移送其他機(jī)關(guān)。
第五條財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,對需要由稅務(wù)、銀行、證券、保險、海關(guān)、國有資產(chǎn)管理以及其他有關(guān)主管或者監(jiān)管機(jī)關(guān)處理的案件,應(yīng)當(dāng)依法辦理案件移送。
第六條財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,對依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的公務(wù)員,財政部門無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)將案件材料移送有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者具有人事管理權(quán)限的任免機(jī)關(guān)處理。
對法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員,企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中由國家行政機(jī)關(guān)以委任、派遣等形式任命的人員以及其他人員依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第七條財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,認(rèn)為有關(guān)單位或者個人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》辦理案件移送。
同一案件既涉嫌職務(wù)犯罪又涉嫌其他犯罪,檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)分別具有管轄權(quán)的,向案件所涉嫌主罪的管轄機(jī)關(guān)移送。
第八條財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處認(rèn)為應(yīng)當(dāng)移送的案件,凡涉嫌犯罪金額在1000萬元以上的,或者責(zé)任人員涉及副廳(局)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的,以及其他性質(zhì)、情節(jié)惡劣或者具有較大社會影響的案件,應(yīng)當(dāng)報送財政部決定移送機(jī)關(guān)。
省級財政部門派出機(jī)構(gòu)的移送案件,性質(zhì)、情節(jié)惡劣或者具有較大社會影響的,其具體情形及移送機(jī)關(guān)由省級財政部門確定。
第九條財政部門向其他機(jī)關(guān)移送案件前已經(jīng)作出的行政處理、行政處罰,不停止執(zhí)行。移送案件時,應(yīng)當(dāng)將行政處理、行政處罰決定等案件材料一并移送其他機(jī)關(guān)。
不得以行政處理、行政處罰等方式代替案件移送。
第十條財政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,承辦機(jī)構(gòu)或者承辦人員認(rèn)為需要案件移送的,應(yīng)當(dāng)向財政部門提出移送建議。
第十一條財政部門應(yīng)當(dāng)指定2名以上工作人員或者內(nèi)部有關(guān)機(jī)構(gòu)對案件是否移送進(jìn)行復(fù)核。
復(fù)核人員或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對建議移送案件的事實是否清楚、材料是否齊全、程序是否合法、手續(xù)是否完備等情形進(jìn)行復(fù)核,并提出移送處理意見,報本級財政部門負(fù)責(zé)人審批。
第十二條財政部門應(yīng)當(dāng)自接到移送處理意見之日起7日內(nèi),作出案件移送或者不予移送的決定。
決定移送的,財政部門應(yīng)當(dāng)明確具體的受移送機(jī)關(guān),辦理移送手續(xù),并將案件的.有關(guān)材料及時、完整地移送受移送機(jī)關(guān)。
決定不予移送的,財政部門應(yīng)當(dāng)將決定的理由和依據(jù)記錄在案,并依法進(jìn)行處理。
第十三條財政部門辦理案件移送時,應(yīng)當(dāng)向受移送機(jī)關(guān)提交《財政監(jiān)督檢查案件移送通知書》,并附下列材料:
(一)案件基本情況;。
(二)案件的檢查報告或者調(diào)查報告;。
(三)已作出處理處罰的情況以及處理處罰建議;。
(四)有關(guān)證據(jù);。
(五)涉案款物清單;。
(六)其他需要移送的材料。
第十四條財政部門向受移送機(jī)關(guān)提交《財政監(jiān)督檢查案件移送通知書》時,應(yīng)當(dāng)附送案件移送通知書送達(dá)回證,并要求被移送機(jī)關(guān)在送達(dá)回證上簽名或者蓋章。
第十五條財政部門應(yīng)當(dāng)及時了解、掌握移送案件的進(jìn)展情況。案件移送后超過30日尚未收到送達(dá)回證的,或者受理后超過90日尚未收到書面處理結(jié)果的,財政部門應(yīng)當(dāng)制發(fā)《財政監(jiān)督檢查移送案件詢問函》,向受移送機(jī)關(guān)詢問移送案件進(jìn)展情況。
第十六條對受移送機(jī)關(guān)不接收或者不予受理的案件,財政部門仍有異議的,應(yīng)當(dāng)與受移送機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商或者向有關(guān)部門反映,并將結(jié)果記錄在案。
第十七條對其他機(jī)關(guān)移送財政部門處理的案件,財政部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核,并作出是否受理的決定。對不予受理的,財政部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面向移送機(jī)關(guān)說明不予受理的理由,并退還移送的案件材料;對予以受理的,財政部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并在90日內(nèi)將處理結(jié)果書面通知移送機(jī)關(guān)。
第十八條財政部門應(yīng)當(dāng)建立案件移送登記制度,完善檔案管理,及時對案件移送情況、處理結(jié)果等進(jìn)行統(tǒng)計分析,并將有關(guān)匯總分析報告報送上一級財政部門。
第十九條上級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級財政部門案件移送工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十條財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與受移送機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)。受移送機(jī)關(guān)在查處移送案件過程中,需要財政部門配合的,財政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十一條財政部門及其工作人員在案件移送工作中,應(yīng)當(dāng)移送而不移送或者違反規(guī)定移送,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第二十二條本辦法自2月1日起施行。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇五
轉(zhuǎn)眼間,為期一星期的汽車綜合性能檢測培訓(xùn)活動已結(jié)束。在這短短的幾天時間中,我又了解了更多關(guān)于汽車和汽車綜合性能檢測的知識,很高興有這樣的機(jī)會,因為這些理論知識將為日后的工作打下堅實的基礎(chǔ),它和實踐一樣的重要。
培訓(xùn)的第一天上午老師給我們講述汽車綜合性能檢測法規(guī)和職業(yè)道德,讓我認(rèn)識到機(jī)動車檢測的必要性和重要性。汽車檢測涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)和能源消耗,作為檢測機(jī)構(gòu)要對出具的檢測報告要承擔(dān)法律責(zé)任,所以作為檢測人員懂得檢測法規(guī)和應(yīng)具備怎樣的職業(yè)道德很重要。
檢測法規(guī)和職業(yè)道德講述完后老師開始給我們講計量知識及實驗室資質(zhì)認(rèn)證等內(nèi)容。比如:首次認(rèn)證的依據(jù)和程序以及復(fù)查換證、擴(kuò)項等有關(guān)知識。
第一天下午的培訓(xùn)是開始學(xué)習(xí)最基礎(chǔ)的知識,也就是讓我們對被檢測的對象(汽車)進(jìn)行認(rèn)識。以下是培訓(xùn)過程中我所學(xué)到的關(guān)于汽車的知識:
一、對汽車總體構(gòu)造進(jìn)行認(rèn)識。
汽車由發(fā)動機(jī)、底盤、車身、電器設(shè)備4部分組成。以及汽車有不同的分類方式,(如:按用途分為普通運(yùn)輸車輛、專用汽車、特種用途汽車)和國產(chǎn)汽車型號編制的規(guī)則。
二、對汽車的總體結(jié)構(gòu)認(rèn)識后老師開始詳細(xì)講解汽車的每一個結(jié)構(gòu)。
首先是對發(fā)動機(jī)進(jìn)行分析,讓我門認(rèn)識了發(fā)動機(jī)是汽車的心臟,是汽車的動力源。老師用圖形給我們演示了發(fā)動機(jī)的幾個常用術(shù)語:上止點、下止點、活塞行程、曲柄半徑、氣缸工作容積、氣缸總?cè)莘e,還講解了發(fā)動機(jī)排量、壓縮比和發(fā)動機(jī)的工作原理(進(jìn)氣、壓縮、做功、排氣四行程)和分類。二是具體認(rèn)識發(fā)動機(jī)的兩大機(jī)構(gòu)和五大系統(tǒng)的功用和組成等有關(guān)知識。兩大機(jī)構(gòu)是曲柄連桿機(jī)構(gòu)和配氣機(jī)構(gòu),五大系統(tǒng)是供給系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、點火系統(tǒng)(柴油機(jī)無此系統(tǒng))和起動系統(tǒng)。
三、發(fā)動機(jī)介紹完后開始講解汽車底盤。
底盤是由傳動系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)組成。這部分的知識讓我清楚車上的某個部件是屬于哪個系統(tǒng)(比如離合器和變速器屬于傳動系統(tǒng))以及底盤的作用和每一個系統(tǒng)的組成和功用。
四、最后是講解電器設(shè)備、聲光系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等。
短短八小時的時間非常有限,對于我來說有些知識還記得不牢固,也還有些東西未進(jìn)行夠深入的了解,我覺得要想把這些知識全部清楚的貯存在腦子里還需要我們在培訓(xùn)完后多看書多問人以及多實作。
汽車的構(gòu)造概況講完后開始進(jìn)入汽車綜合性能檢測知識的學(xué)習(xí)。下面是對這部分知識點學(xué)習(xí)的簡要概括:第一,有關(guān)名詞術(shù)語的學(xué)習(xí)。第二、學(xué)習(xí)到的名詞術(shù)語。第三,汽車檢測、汽車技術(shù)狀況、檢測參數(shù)、檢測周期、檢測標(biāo)準(zhǔn)、傳感器、校準(zhǔn)、測試、檢定、汽車檢測站、綜合性能檢測、安全性能檢測、環(huán)保檢測等等。這一過程還讓我清楚了安檢與綜檢的區(qū)別。標(biāo)準(zhǔn)的分級。有國家標(biāo)準(zhǔn)―gb、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)jt、地方標(biāo)準(zhǔn)db、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)q。標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性兩種。汽車檢測參數(shù)(工作過程參數(shù)、伴隨過程參數(shù)、幾何尺寸參數(shù))和測量條件、方法。講解汽車綜合性能檢測站建設(shè)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)gb/t17993-20xx(汽車綜合性能監(jiān)測站能力通用要求)、實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則等。以及綜合性能檢測依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)有g(shù)b7258《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》―入門、gb21861《機(jī)動車安全檢驗項目和方法》―方法、gb18565《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗方法》―資質(zhì)評定、gb18344《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》―修理質(zhì)量、jt/198《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》―提高。這部分的內(nèi)容讓我清楚了各個標(biāo)準(zhǔn)的作用和適用范圍。同時也解除了一個疑問:“為什么安檢合格的車輛在綜檢時還會出現(xiàn)不合格情況,”原因就是使用的標(biāo)準(zhǔn)不同。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇六
為加強(qiáng)對我區(qū)食品生產(chǎn)的日常監(jiān)管,落實食品生產(chǎn)者主體責(zé)任,保障食品安全,根據(jù)有關(guān)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作部署,結(jié)合我局實際情況,制定本工作計劃。
遵循屬地負(fù)責(zé)、全面覆蓋、風(fēng)險管理、信息公開的原則,以風(fēng)險分級管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提、日常檢查為主體、專項檢查和監(jiān)督抽檢為重點,督促企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任,規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品生產(chǎn)單位存在的食品安全隱患,切實保障人民群眾生命健康安全。
全年實現(xiàn):對金城江區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊的監(jiān)督檢查覆蓋率和整改復(fù)查率達(dá)到100%;食品生產(chǎn)企業(yè)自查風(fēng)險報告率達(dá)到100%;從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員健康證明持有率100%;食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報告制度率100%;食品安全管理人員配備率及抽查考核率100%。
《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實施食品生產(chǎn)者風(fēng)險分級管理辦法的意見》(桂食藥監(jiān)食生〔20xx〕5號)等法律法規(guī)規(guī)定。
食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)檢查金城江區(qū)所有獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)(含食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)),各市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)獲得食品小作坊登記證的食品小作坊。
根據(jù)食品生產(chǎn)單位被檢查頻次、風(fēng)險等級及實際工作需要等情況,按照《食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查通用規(guī)程》中的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。實施日常監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)監(jiān)督檢查人員參加,檢查人員對應(yīng)檢查內(nèi)容逐項開展評價,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況,做到檢查有計劃、現(xiàn)場有筆錄、發(fā)現(xiàn)問題有監(jiān)督檢查意見、處理事項有結(jié)果、檢查筆錄有簽字,日常檢查全程留痕、隨時查控。
全面實施風(fēng)險分級分類監(jiān)管,按《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法(試行)》的要求設(shè)定食品生產(chǎn)企業(yè)檢查頻次。食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級從低到高分為a、b、c、d四個等級,每年現(xiàn)場檢查分別不得少于1、2、3、4次。要結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管資源和監(jiān)管能力,對較高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管。對本轄區(qū)消費(fèi)量大的、食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報較多、監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品和單位,應(yīng)適當(dāng)提高監(jiān)督檢查與抽樣檢驗力度。
食品小作坊檢查頻次參照食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級分類管理原則,結(jié)合監(jiān)管實際合理確定監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及管理措施。
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時錄入自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查系統(tǒng),并按照一戶一檔要求,建好監(jiān)管檔案,確保每戶檢查完畢,檔案整理完畢。
(二)日常監(jiān)督檢查人員應(yīng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》的'相關(guān)要求,在日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi),向社會公開日常監(jiān)督檢查時間、檢查結(jié)果和檢查人員姓名等信息,并在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。
(三)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任。要高度重視食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任,科學(xué)制定監(jiān)督檢查計劃,明確對象、人員、時限和工作要求,并督促抓好落實,確保責(zé)任到人、措施到位,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫隙的食品生產(chǎn)監(jiān)管體系。
(二)嚴(yán)格現(xiàn)場檢查,注重監(jiān)管實效。要規(guī)范監(jiān)督檢查行為,嚴(yán)格實施現(xiàn)場檢查,如實記錄檢查情況,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況分別提出行政指導(dǎo)意見、實施責(zé)任約談或責(zé)令限期整改,對責(zé)令限期改正的,整改復(fù)查率要達(dá)100%。涉及違法違規(guī)的要嚴(yán)肅查處。
(三)加強(qiáng)告誡提醒,落實主體責(zé)任。要對肉制品、白酒等高風(fēng)險行業(yè)、抽檢屢次不合格企業(yè)、舉報投訴較多的問題企業(yè)實施重點約談;對抽檢發(fā)現(xiàn)的共性問題,以地域或行業(yè)為單位對問題食品生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全授權(quán)人實行集中約談;對上述企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人開展告誡提醒,督促企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。
(四)優(yōu)化結(jié)果運(yùn)用,消除風(fēng)險隱患。日常監(jiān)督檢查結(jié)果作為風(fēng)險等級調(diào)整的依據(jù),要根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法(試行)》要求,同步確定該企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險等級,進(jìn)行分類分級評定。同時,要及時匯總監(jiān)督檢查信息、分析監(jiān)督檢查結(jié)果、查找突出問題、排查風(fēng)險因素和薄弱環(huán)節(jié)、列出風(fēng)險問題清單,對高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)實施重點監(jiān)管,提升監(jiān)管靶向性和精準(zhǔn)度。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇七
上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門未雨綢繆,在組織收入和保剛性支出壓力較大的情況下,嚴(yán)格按照年初人大批準(zhǔn)的財政預(yù)算報告中確定的財政工作思路,以支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展為中心,以組織收入和優(yōu)化支出為重點,狠抓收支管理、財政監(jiān)督、政府采購等幾項主要工作,總結(jié)上半年工作,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢,不斷強(qiáng)化收入征管。
從組織財政收入的督導(dǎo)工作入手,密切與國、地稅部門協(xié)作,建立了收入日常調(diào)度制度和重點督導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)厲查處各類違規(guī)案件,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的同時,不斷強(qiáng)化稅費(fèi)征管。1—6月份全市財政收入完成11.55億元,占全年計劃23億元的50.2%,同比增長9.17;其中:地方一般預(yù)算收入完成5.41億元,同比增長27.27。按征收部門劃分:國稅部門完成6.19億元,同比下降0.68;地稅部門完成3.8億元,同比增長11.83;財政部門完成1.56億元,同比增長64.26。我市財政收入呈現(xiàn)主要特點是:
(一)非稅收入增長較快。今年以來,我局加大對各項行政性收費(fèi)、罰沒收入、國有資產(chǎn)收益等非稅收入的征繳力度。前六個月,財政部門非稅收入入庫1.56億元,比去年同期增長64.26%,有力地推動了我市財政收入的穩(wěn)定增長。一是加強(qiáng)票據(jù)管理。嚴(yán)格限制票據(jù)領(lǐng)用數(shù)量和加強(qiáng)定期驗票制度并重,最大限度杜絕了“坐收坐支”現(xiàn)象的發(fā)生。二是加大行政性收費(fèi)和罰沒收入的征繳力度,組織人員深入到各執(zhí)收單位進(jìn)行稽查,對征繳的水資源費(fèi)、排污費(fèi)等收入嚴(yán)格按照收支兩條線管理規(guī)定及時、足額上交財政國庫。
(二)基金收入增收明顯。截止6月底,基金收入完成1.9億元,比去年同期增長50.4。其中,政府性基金收入完成7497.8萬元,同比增長360.5。增長的主要原因是土地出讓金增多;社?;鹗杖胪瓿?1538.7萬元,同比增長47.66。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇八
20**年,全縣財政監(jiān)督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財監(jiān)局的關(guān)懷指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序的總體要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督,強(qiáng)化專項檢查,服務(wù)財政管理,形成了對財政運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控、保障和規(guī)范功能的財經(jīng)監(jiān)督機(jī)制,有力促進(jìn)了依法理財和源頭治理工作,為全縣財政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極作用。
一、一年來的主要工作和成績。
一年來,我們圍繞《隴南市財政監(jiān)督工作要點》和市縣財政、財監(jiān)工作重點,結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市財政監(jiān)督工作會議精神,樹立財政“大監(jiān)督”理念,落實“一把手”工程,創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制體制,按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路,努力實現(xiàn)財經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變,全面完成了年度工作任務(wù),財監(jiān)辦榮獲“全市財政監(jiān)督先進(jìn)集體”稱號。
(一)整合監(jiān)督管理職能,積極探索構(gòu)建財政“大監(jiān)督”機(jī)制。我們按照財政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)和要求,從提高服務(wù)水平、完善制度體系、提升檢查效能等方面入手,全面推進(jìn)和不斷深化財政監(jiān)督長效管理機(jī)制建設(shè)。一是著力強(qiáng)化財政監(jiān)督管理職能。制定出臺了《徽縣財政財政監(jiān)督管理實施辦法》,共8章42條,對財政監(jiān)督的職責(zé)、內(nèi)容、方式、程序及執(zhí)法過錯責(zé)任等做出了明確的規(guī)定,為財政內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行財政監(jiān)督職責(zé),建立健全財政監(jiān)督長效機(jī)制,保障財政資金的安全、規(guī)范和有效,促進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理,提供了制度保障,確保財政監(jiān)督管理工作規(guī)范運(yùn)行。二是充分發(fā)揮專職機(jī)構(gòu)對財政監(jiān)督檢查工作的綜合管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化服務(wù)意識,提升監(jiān)管水平,創(chuàng)新工作方式,積極主動為局屬單位和業(yè)務(wù)股室開展各項檢查工作提供全方位保障。三是從機(jī)制上進(jìn)行改革創(chuàng)新。把財監(jiān)機(jī)構(gòu)與財政監(jiān)察股、紀(jì)檢監(jiān)察室職能整合,將財監(jiān)辦4名專職監(jiān)督員派駐財政局4個主要業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦預(yù)算撥款、非稅收入管理、農(nóng)業(yè)項目財務(wù)和財政專項資金管理業(yè)務(wù),對財政預(yù)算內(nèi)外資金的收納、劃解、核算、指標(biāo)分配、資金撥付、以及用款單位使用和報賬情況實施日常全程監(jiān)督。在核算中心和非稅局設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位,建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)巡回稽核制度,財政執(zhí)法重點項目的專項檢查和內(nèi)部監(jiān)察工作統(tǒng)一由財監(jiān)辦歸口組織,縣局各股室、局屬各部門配合實施,形成了多方聯(lián)動、通力協(xié)作的日常監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。四是完善監(jiān)督檢查動態(tài)跟蹤機(jī)制。財監(jiān)辦及時了解全局監(jiān)督職能的運(yùn)作進(jìn)展,掌握檢查項目的實施情況,主動聯(lián)系溝通,督促指導(dǎo)局屬單位和業(yè)務(wù)股室科學(xué)合理安排檢查,通過查前上門培訓(xùn)輔導(dǎo)、查中派員參與、查后提供政策指導(dǎo)、檢查成果共享利用等,協(xié)助局屬單位和業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對檢查質(zhì)量風(fēng)險的控制,形成了貫穿于檢查全過程的檢查質(zhì)量控制機(jī)制,有效全面地推進(jìn)了財政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)。
二)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,形成了涵蓋財政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財政管理的財政監(jiān)督機(jī)制。我們把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成財政監(jiān)督與財政管理的緊密融合,實現(xiàn)對財政資金運(yùn)行全過程的動態(tài)監(jiān)控。一是加強(qiáng)了預(yù)算編制監(jiān)督審查。進(jìn)一步完善了縣直部門“零基預(yù)算”管理辦法,編制綜合財政支出預(yù)算,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外資金,強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督力度。對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直11個部門推行“部門預(yù)算”管理,單位所有收支都進(jìn)了財政籠子,增強(qiáng)了單位自主理財?shù)姆e極性,規(guī)范了財政預(yù)算分配程序。二是對部分重點項目資金專項審批。認(rèn)真落實各項財政支出管理制度,對會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購置保險費(fèi)、喪葬撫恤金以及扶貧救災(zāi)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、社會保障、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等重點項目資金,通過專項審批和跟蹤問效,確保其專款專用。建立健全災(zāi)后恢復(fù)重建基金、教育危房改造資金、化解義務(wù)教育債務(wù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金財政專戶,推行財政專項資金縣級報帳制,對這些項目資金實行封閉運(yùn)行,提高了財政專項資金的使用效益。三是嚴(yán)格財政資金撥款程序。按照核定的預(yù)算指標(biāo),堅持用款單位按用途申請、財政業(yè)務(wù)股室按預(yù)算審查、主管領(lǐng)導(dǎo)按進(jìn)度掌握核批、臨時性項目報政府研究“一支筆”審批的財政性資金撥付制度,把預(yù)算內(nèi)外資金捆在一起使用,有效克服了資金調(diào)度上的隨意性,進(jìn)一步規(guī)范了財政性資金分配程序。四是健全財政票據(jù)核銷制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)實行“驗舊領(lǐng)新、限額控制、票款同行”管理辦法,確保了政府非稅收入的足額入庫。對執(zhí)法罰沒和農(nóng)稅專用票證實行“交舊領(lǐng)新、報查核銷”辦法,徹底堵住了執(zhí)罰執(zhí)收單位截留、挪用財政預(yù)算收入的源頭。通過實施日常全程監(jiān)督,推進(jìn)了各項財政業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇九
光陰似箭,日月如梭,不知不覺在財政部門工作之時的我開始走上了財政監(jiān)督工作崗位,以前在財政一線預(yù)算國庫工作的壓力和成就感逐漸淡去,在淡去的過程中有迷茫,但也使自己有時間冷靜的思考自己的工作,思考自己的能力,思考自己還能為財政事業(yè)和本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做些什么?“財政監(jiān)督工作得罪人,沒有前途”這些觀點自己怎樣看?剛來到財監(jiān)局的時候,正趕上“小金庫”大檢查,還沒來得及適應(yīng)工作的我,就和同志們一道投入到了這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗。都說監(jiān)督工作不好干,是個不受歡迎的差事,那次檢查,我體味到了被人冷遇和不受歡迎的尷尬。在查一家企業(yè)時,由于該公司負(fù)責(zé)人對這次檢查存在一定的偏見,盡管我們提前下達(dá)了財政檢查通知書,但當(dāng)檢查時,還是給我們出了不少難題,檢查會計憑證時,發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)的'會計核算極不規(guī)范,不但違規(guī)使用大量的白條列支,而且年終報廢固定資產(chǎn)又無正當(dāng)審批手續(xù),致使當(dāng)年該單位財務(wù)報表出現(xiàn)非正常虧損。面對這種情況,我們堅持原則,秉公執(zhí)法,并曉之以理,動之以情,終于使被檢查單位認(rèn)識了錯誤。通過這次檢查,使我對財政監(jiān)督工作有了一定的了解。
當(dāng)前人們對財政監(jiān)督職能的重要性認(rèn)識不足,在財政管理中突出表現(xiàn)在:重金錢輕實物,重使用輕管理,重分配輕監(jiān)督,重?fù)芨秾徟p追蹤問效。在財政監(jiān)督領(lǐng)域,突出表現(xiàn)為:重收入監(jiān)督、輕支出監(jiān)督,重外部監(jiān)督、輕內(nèi)部監(jiān)督,重預(yù)算內(nèi)監(jiān)督、輕預(yù)算外監(jiān)督。認(rèn)識上的偏差直接導(dǎo)致財政支出約束不嚴(yán),控制不力,資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
我想要成為一名合格的財政監(jiān)督人員,不僅要具備良好的職業(yè)道德,深厚的業(yè)務(wù)功底,敢于碰硬的精神,還要有敏銳的洞察力和較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。以前為了做好財政工作學(xué)習(xí)的《會計法》、《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)法律法規(guī)對現(xiàn)在的監(jiān)督工作是有幫助的,參加并通過的會計職稱考試,使自己的理論知識完全能夠使我在日常的監(jiān)督檢查工作中運(yùn)用上。“監(jiān)督工作得罪人,沒有前途”目前的認(rèn)識是客觀存在的,凡是客觀存在的都有他的必然性和合理性。但我認(rèn)為作為組織程序和行政手段要“得罪”某個人,實屬忠言逆耳,是組織對他的幫助和關(guān)心。至于前途,我的前途就是干財政工作一直干到退休。一名財政監(jiān)督工作者,他要有“心系大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的情懷;要有“剛正不阿,不畏權(quán)勢”的秉性;要有“實事求是,客觀公正”的精神;要有“一身正氣,兩袖清風(fēng)”的品格。正是憑著這些精神和品格以及對財政監(jiān)督工作的熱愛,在財政監(jiān)督崗位上才會有所作為,才能為財政事業(yè)做出自己的努力。
說實話,自從進(jìn)入財監(jiān)局再也見不到也聽不到財務(wù)人員來找自己辦事的情景。由忙忙碌碌一下轉(zhuǎn)入閑致的我感覺自己成了一位財政的門外漢,我甚至自暴自棄過,只是隨著時間的推移才慢慢改變。
以前的工作和自認(rèn)為所謂的榮譽(yù)已成過去,自己一定要立足當(dāng)前,立足本職,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化財政管理為目標(biāo),積極探索工作思路,爭取取得了較好的社會效益,為維護(hù)財經(jīng)法規(guī)的威嚴(yán),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)?!盀橐料萌算俱?,衣帶漸寬終不悔”,我要告戒自己,我現(xiàn)在是一名財政監(jiān)督工作者!我也必將是一名合格的財政監(jiān)督工作者!
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇十
第一條為了加強(qiáng)財政監(jiān)督,維護(hù)財經(jīng)秩序,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》和《河南省預(yù)算外資金管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)與預(yù)算內(nèi)外收支相關(guān)、接受財政管理的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,均應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定接受財政監(jiān)督檢查。
第三條市人民政府財政部門是財政監(jiān)督檢查的行政主管部門,其所屬財稅監(jiān)督檢查局,具體負(fù)責(zé)財政監(jiān)督檢查工作。
各縣(市)區(qū)人民政府財政部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督檢查工作,業(yè)務(wù)上接受市財稅監(jiān)督檢查局的指導(dǎo)。
第四條市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財政監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),財政部門應(yīng)當(dāng)定期向本級人民政府和上一級人民政府財政部門報告財政監(jiān)督工作情況。
第五條任何單位和個人對違反財稅法律、法規(guī)、規(guī)章的行為有權(quán)舉報。財政部門對舉報的違法行為應(yīng)當(dāng)及時查處,并為舉報人保密,對舉報有功的人員,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第六條財政部門對下列事項依法實施監(jiān)督:
(一)本級各部門及單位的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算;。
(二)本級財政預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況;。
(三)國庫辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付;。
(四)政府采購的執(zhí)行情況;。
(五)政府債務(wù)資金的使用、償還及管理;。
(六)國有資本金管理;。
(七)本級預(yù)算外資金的征收、解繳、使用;。
(八)地方金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)活動;。
(九)財務(wù)會計制度的執(zhí)行和會計師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施財稅監(jiān)督的其他事項。
第七條接受財政監(jiān)督的部門和單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財政法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)資金管理,不得有下列行為:
(一)違反法律、法規(guī)改變稅種和稅收入庫級次;。
(二)違反法律、法規(guī)辦理退庫;。
(三)擅自擴(kuò)大行政性收費(fèi)、罰沒收入征收范圍;。
(四)違反規(guī)定提取征管手續(xù)費(fèi);。
(五)截留、侵占、挪用財政收入或擅自將預(yù)算收入存入國庫之外其他賬戶;。
(六)帳外設(shè)帳、多頭開戶、設(shè)立“小金庫”;。
(七)虛報資金使用計劃或違反規(guī)定使用財政性資金;。
(八)違反政府采購規(guī)定;。
(九)違反罰繳分離、票款分離規(guī)定,坐收坐支;。
(十)違反財政收支、財務(wù)會計管理的其他行為。
第八條審計、稅務(wù)、金融監(jiān)管等部門對財政監(jiān)督檢查對象已作出檢查結(jié)論,并能夠滿足財政部門履行財政監(jiān)督職能需要的,財政部門應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)檢查。
第九條財政部門實施監(jiān)督檢查時,有關(guān)部門和被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并根據(jù)檢查的需要,如實提供下列資料:
(一)會計憑證、會計帳簿、會計報表;。
(二)帳戶開設(shè)和稅收分成、退庫、減免、代征、代扣、代繳的有關(guān)資料;。
(三)預(yù)算收入收納、劃分、留解、退付、撥付款項的資料;。
(四)預(yù)算外資金的收支計劃和決算;。
(五)財政有償資金的使用、管理;。
(六)資產(chǎn)評估、股權(quán)管理、產(chǎn)權(quán)登記情況及相關(guān)資料;。
(七)其他應(yīng)當(dāng)提供的資料和情況。
第十條財政部門實施財政監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)組成檢查組,一般應(yīng)于實施檢查3日前向被監(jiān)督檢查單位送達(dá)財政檢查通知書。
財政部門認(rèn)為事前向被監(jiān)督檢查單位下達(dá)檢查通知對檢查成效有明顯不利影響的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),也可于進(jìn)點檢查時送達(dá)檢查通知書。
第十一條檢查組通過檢查有關(guān)會計憑證、會計帳簿、會計報表,查閱與檢查事項有關(guān)的資料,核實現(xiàn)金、實物、有價證券,向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進(jìn)行檢查,取得有關(guān)的`證明材料。
第十二條檢查中如有特殊需要,檢查組可聘請專門機(jī)構(gòu)對檢查事項中某些具體問題進(jìn)行鑒定。
第十三條監(jiān)督檢查結(jié)束后,檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況,向本級財政部門提交財政監(jiān)督檢查報告,有違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章情況的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明違法的事實和認(rèn)定依據(jù),并提出處理意見。
財政監(jiān)督檢查報告提交本級財政部門前,應(yīng)當(dāng)征求被監(jiān)督檢查單位意見。被監(jiān)督單位應(yīng)在收到報告之日起3個工作日內(nèi),提出書面意見或說明;在規(guī)定時間內(nèi)沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。
被監(jiān)督單位對財政檢查報告有異議的,檢查組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實、取證。
第十四條對檢查組提交的財政監(jiān)督檢查報告,財政部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行審查,作出處理決定。
第十五條財政部門對辦結(jié)的財政監(jiān)督檢查的全部資料應(yīng)當(dāng)整理歸檔備查。
第十六條財政監(jiān)督檢查人員辦理檢查事項,應(yīng)當(dāng)廉潔自律、客觀公正、依法行政,保守國家秘密和被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密。
第十七條被監(jiān)督檢查單位拒絕財政部門依法實施監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的,財政部門有權(quán)責(zé)令其限期改正,并可對單位處3000元以上50000元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處元以上20000元以下的罰款;屬于國家工作人員的,由其所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第十八條財政部門對違反財政管理、財務(wù)收支規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時予以制止;對有違法收入的,責(zé)令其退還或收繳,并追回違法支出。對有財政撥款的,應(yīng)當(dāng)暫停撥付與該行為直接有關(guān)的款項;已撥付的款項,責(zé)令其暫停使用或予以收回。
第十九條財政部門對被監(jiān)督檢查單位違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰;對直接責(zé)任者,建議有關(guān)部門、單位依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條財政部門監(jiān)督檢查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私、玩忽職守的,給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條本辦法自6月1日起施行。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇十一
按照《動物防疫法》等法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求,緊緊圍繞“努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步健全動物衛(wèi)生監(jiān)督體系,狠抓動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),強(qiáng)化依法行政能力建設(shè),切實提高全省動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,切實保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。
(一)動物及動物產(chǎn)品檢疫工作。有飼養(yǎng)畜禽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立1個動物檢疫申報點。生豬產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面達(dá)到100%、村開展面達(dá)到95%以上,其它牲畜產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面達(dá)到90%以上,家禽出欄產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面達(dá)100%。年出欄1000頭以上生豬的規(guī)模飼養(yǎng)場的產(chǎn)地檢疫申報率達(dá)100%。定點屠宰檢疫率、出證率達(dá)到100%,檢出病害(死)畜禽及畜禽產(chǎn)品無害化處理率、畜禽產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)志(印章)加封率100%。嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取動物檢疫費(fèi),杜絕“隔山開證”及只收費(fèi)不檢疫等違法違規(guī)行為。跨省引進(jìn)乳用動物種用動物的檢疫申請審批率達(dá)100%。
(二)動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作??h級每月至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查,市級每季度至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查,省級每半年至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查。對畜禽飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所、屠宰加工場所、無害化處理場所的動物防疫條件以及動物診療機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行檢查??h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法一般程序案件要達(dá)到10件以上,結(jié)案率達(dá)到95%以上。
(三)獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)督工作。各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))主管部門應(yīng)建立定期檢查制度,每半年至少應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有獸醫(yī)實驗室組織開展1次生物安全專項監(jiān)督檢查。
(四)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作。申領(lǐng)動物防疫條件合格證的畜禽飼養(yǎng)、屠宰和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%有無害化處理設(shè)施,并建立完善的無害化處理記錄。經(jīng)檢出的染疫、病死畜禽、病害畜禽產(chǎn)品100%監(jiān)督貨主進(jìn)行無害化處理。申領(lǐng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬無害化處理費(fèi)用補(bǔ)助的按規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
(五)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。年出欄萬頭以上的規(guī)模豬場鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺監(jiān)管覆蓋面100%,縣級以上城區(qū)屠宰場鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺監(jiān)管覆蓋面100%;鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺陽性檢出率分別控制在0。5%以內(nèi)。生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%,奶站三聚氰胺監(jiān)管覆蓋面100%。
(六)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作。飼料及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用鹽酸克倫特羅等案件的查處率達(dá)到100%,飼料產(chǎn)品及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)鹽酸克倫特羅等^v^類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上,三聚氰胺監(jiān)測合格率100%。
通過張貼掛圖、標(biāo)語,發(fā)放明白紙,在電臺、電視臺等制作訪談節(jié)目,以及利用微博、微信等媒體手段,加大《動物防疫法》和“兩高”《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的通知》等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳力度,不斷增強(qiáng)畜禽及畜禽產(chǎn)品從業(yè)人員的法律意識,提高消費(fèi)者對病死畜禽及畜禽產(chǎn)品的識別能力、自我防護(hù)意識以及參與監(jiān)督的積極性,提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會影響力,營造全社會支持理解、共同做好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的良好氛圍和環(huán)境。
1.規(guī)范實施動物檢疫。進(jìn)一步落實動物檢疫申報制,嚴(yán)格按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》以及各項動物檢疫規(guī)程實施檢疫,認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《關(guān)于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》,堅決禁止為市場上未經(jīng)同步檢疫的禽類等畜禽產(chǎn)品出具動物檢疫合格證明的行為。繼續(xù)加強(qiáng)完善動物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理工作,建立健全動物衛(wèi)生證章標(biāo)志監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對動物衛(wèi)生證章標(biāo)志的入庫、保管、發(fā)放、使用、回收、銷毀等情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處套開動物檢疫合格證明等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)出證官方獸醫(yī)管理以及協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫的獸醫(yī)專業(yè)人員的管理,強(qiáng)化責(zé)任意識、風(fēng)險意識,規(guī)范出證行為??h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)出縣境動物特別是出省境動物產(chǎn)地檢疫工作的監(jiān)督管理。
2.加大監(jiān)督執(zhí)法力度??h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對象進(jìn)行摸底、登記,按照類別建立管理檔案,制定年度監(jiān)督檢查計劃,采取開展日常巡查、突擊檢查與專項執(zhí)法行動相結(jié)合方式,強(qiáng)化各類場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
--嚴(yán)格動物防疫條件核查關(guān)。加強(qiáng)對畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營畜禽及畜禽產(chǎn)品的集貿(mào)市場尤其是活禽經(jīng)營市場等場所動物防疫條件監(jiān)督檢查,規(guī)?;笄蒿曫B(yǎng)場、定點屠宰場、有活禽經(jīng)營的城市農(nóng)貿(mào)市場等場所監(jiān)督檢查面達(dá)到100%。對不符合動物防疫條件的,及時督促整改。對整改不到位的集貿(mào)市場,還應(yīng)及時通報同級工商行政管理部門依法查處。
--加強(qiáng)動物診療監(jiān)管。重點檢查城市動物診療機(jī)構(gòu),對動物診療機(jī)構(gòu)的設(shè)立、診療活動以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊、從業(yè)等情況進(jìn)行檢查,督促動物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,改善動物診療市場秩序,促進(jìn)動物診療行業(yè)健康發(fā)展。
--嚴(yán)格動物、動物產(chǎn)品準(zhǔn)調(diào)管理。在h7n9等應(yīng)急防控期間,加強(qiáng)與調(diào)運(yùn)者的溝通與指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行我省防控工作要求,不到有關(guān)省份調(diào)運(yùn)動物、動物產(chǎn)品。動物、動物產(chǎn)品準(zhǔn)調(diào)證明回收率達(dá)到100%。
--強(qiáng)化違法行為查處。加大違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫,出售、販賣病死畜禽,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造動物檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志,動物診療機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違法從業(yè)等違法行為,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不以整改通知書替代立案查處,做到有案必查,查處和曝光一批有影響力、震懾力的大案要案。對可能涉嫌犯罪、需要追究刑事責(zé)任的案件,要及時移送公安機(jī)關(guān),防止有案不移、以罰代刑。
3.推進(jìn)動物檢疫監(jiān)督痕跡化管理。按照《動物檢疫工作記錄規(guī)范》的要求記錄動物檢疫工作開展情況,確保動物檢疫記錄格式統(tǒng)一、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范。使用統(tǒng)一的監(jiān)督執(zhí)法檢查記錄,做到“四有”,即檢查有記錄、被檢查單位人員有簽字、發(fā)現(xiàn)問題有處理意見、處理事項有結(jié)果。積極試行監(jiān)督執(zhí)法人員建立個人執(zhí)法工作日志。
1.加強(qiáng)動物標(biāo)識及動物疫病追溯的監(jiān)督管理。通過追溯體系的應(yīng)用,完善動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法手段和措施,及時糾正和查處違反畜禽養(yǎng)殖、標(biāo)識使用和養(yǎng)殖檔案管理等有關(guān)規(guī)定的各類違法違規(guī)行為。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇十二
我區(qū)嚴(yán)格按照省、市財政監(jiān)督檢查的精神,結(jié)合本區(qū)的重要工作任務(wù)。主要在嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)財政部門內(nèi)部控制監(jiān)督等方面開展工作。
(二)取得的成效、工作亮點及主要經(jīng)驗。
我們充分發(fā)揮職能作用,在切實加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時,積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點圍繞嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會保障、會計信息質(zhì)量等影響程度高、資金規(guī)模大、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會普遍關(guān)注的的熱點、難點問題開展了系列專項檢查,取得了一定的實效。
第一,扎實貫徹中央八項規(guī)定和嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律專項治理。根據(jù)《貫徹中央八項規(guī)定和嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律》的部署和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu),制定實施方案,圍繞“提高治理實效、建立長效機(jī)制”為目標(biāo),突出“自查、規(guī)范、查處”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實開展了專項治理工作,對規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律起到了重要作用。
第二,對惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行督查。每年都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實糧食直補(bǔ)、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧救災(zāi)、社會救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,及時查糾問題,確保足額兌現(xiàn)。惠農(nóng)補(bǔ)貼方式改革啟動后,抽調(diào)工作組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實施和補(bǔ)貼項目政策資金落實情況進(jìn)行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。
第三,積極配合區(qū)有關(guān)部門搞好督查工作。一是對全區(qū)貫徹落實農(nóng)機(jī)具財政補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、邊遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼等政策落實情況進(jìn)行專項檢查和調(diào)研,為上級完善政策措施提供詳實的依據(jù)資料。二是認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中的偏差,促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。三是配合有關(guān)部門開展了各類資產(chǎn)債務(wù)清查、干部“吃空響”、單位銀行賬戶、財政津貼補(bǔ)貼、公務(wù)用車、政府非稅收入項目等專項清理工作,為部門預(yù)算編制和財政管理夯實了基礎(chǔ)資料。
第四,開展會計信息質(zhì)量檢查。在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行自查自糾工作,然后對電城、博賀、爵山、龍山等4個食品公司實施了會計信息質(zhì)量重點檢查和督導(dǎo),針對檢查中發(fā)現(xiàn)會計信息失真等問題,責(zé)成單位進(jìn)行整改,維護(hù)了《會計法》的嚴(yán)肅性,擴(kuò)大了會計監(jiān)督的影響力和震懾力。
第五,認(rèn)真抓好財政內(nèi)部監(jiān)督工作,最大限度地減少財政內(nèi)部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照相關(guān)規(guī)定,不定期有針對性地對局機(jī)關(guān)重點業(yè)務(wù)科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務(wù)收支、資金撥付程序及專項資金的使用情況通過賬本、憑證、會計報表及其他會計資料進(jìn)行實地檢查,對存在問題及時進(jìn)行糾正,做到以查促管,以查促改,防微杜漸,從而達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)范內(nèi)部管理、不斷提高財政管理水平的目的',確保了財政干部和財政資金的“雙安全”。
財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)未建全,檢查人員較少,檢查力量薄弱;財政監(jiān)督的深度和廣度還不夠;工作中缺乏及時性、有效性和主動性;財政監(jiān)督的手段還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;財政“大監(jiān)督”格局的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步夯實;財政監(jiān)督信息化水平低。
第一,擴(kuò)大檢查隊伍,加大財政監(jiān)督力量,提高工作效率。采取購買社會服務(wù)的方式,委托第三方中介機(jī)構(gòu)開展財政監(jiān)督檢查工作。梳理財政監(jiān)督法規(guī)制度,實現(xiàn)流程化、規(guī)范化、信息化。繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,積極完成區(qū)委、紀(jì)工委和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督,重點對會計基礎(chǔ)工作、財政預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等管理體系加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
第三,繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量檢查,重點檢查財政所代理村委會賬務(wù)的信息質(zhì)量。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠民資金的專項資金監(jiān)督檢查力度,確保各項惠民政策落到實處,完成市規(guī)定的不少于10%的比例。繼續(xù)做好嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項治理工作,建立和完善管理制度,進(jìn)一步健全防治“小金庫”的長效機(jī)制。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇十三
縣委、縣政府為了提高全縣人民生活幸福指數(shù)決定在全縣重點實施“十大工程”33件民生實事。我局承擔(dān)第22項任務(wù)的落實工作。按照市公用事業(yè)管理局和市管處制定的施工方案3月份已經(jīng)開始對我縣城區(qū)內(nèi)共4條小街巷進(jìn)行改造施工現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、四條小街巷改造升級工作。
在我局積極溝通和協(xié)調(diào)下,4條小街巷綜合整治于3月18日順利開工,目前完成了全部便道鋪設(shè)、收水井新增改造、路沿石安裝、路面基礎(chǔ)修補(bǔ)強(qiáng)化等工程?,F(xiàn)在正在進(jìn)行最終冼刨、罩面的準(zhǔn)備工作,本月底可全面完工。
二、雪馳路拓寬改造工作。
市公用局答復(fù)雪馳路拓寬改造工程正在設(shè)計方案,按照相關(guān)程序需要招投標(biāo)和協(xié)調(diào)資金。
下一步我局將進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極推進(jìn)民生工作的順利進(jìn)行。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇十四
一、
關(guān)于
財政管理與財政監(jiān)督的關(guān)系。我認(rèn)為其為皮與毛、肉體與骨骼的關(guān)系。皮之不存,毛將焉附?因此沒有財政管理也就無所謂財政監(jiān)督。沒有骨骼的支架,肉體就會軟弱無力,因此有財政管理就需要財政監(jiān)督,財政管理要通過財政監(jiān)督來實現(xiàn)。財政乃庶政之母。政治上財政是國家政權(quán)活動的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)上財政是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。隨著政治高度文明和社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財政成為政府管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),進(jìn)行宏觀調(diào)控的核心,愈來愈呈現(xiàn)出關(guān)鍵、緊要的作用。隨著中國加入世界貿(mào)易組織(wto)和****市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與發(fā)展,市場多元化、利益格局化、決策分散化已成為歷史的必然,客觀上要求政府財政必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督功能,以規(guī)范財經(jīng)秩序,確保國家利益。尤其是在財政管理由直接管理向間接管理,微觀管理向宏觀管理,政府職能必須相應(yīng)作重大調(diào)整的過程中,加強(qiáng)財政監(jiān)督,意義十分重大。財政監(jiān)督作為財政管理的有機(jī)組成部分,貫穿財政運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),是實施財政政策、實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)、規(guī)范財經(jīng)秩序的重要保證,是國民經(jīng)濟(jì)的"監(jiān)測儀"和"預(yù)警器"。二、關(guān)于財政監(jiān)督的內(nèi)涵與功用。財政監(jiān)督是國家為保障財政分配活動正常有序運(yùn)行,對相關(guān)主體的財政行為進(jìn)行監(jiān)控、檢查、稽核、督促和反映的總稱,具體是指財政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及
其他
組織執(zhí)行財稅法律法規(guī)和政策情況,以及對涉及財政收支、會計資料和國有資本金管理等事項真實性、合法性、效益性依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動,包括預(yù)算執(zhí)行、稅收征管與解繳、財務(wù)會計、國有資本金基礎(chǔ)管理等方面。因此財政監(jiān)督是財政分配活動中所固有的功能,是實現(xiàn)財政分配基本職能的根本舉措,是確保財政分配符合國家意志的重要手段。當(dāng)前人們對財政監(jiān)督職能的重要性認(rèn)識不足,在財政管理中突出表現(xiàn)在:重金錢輕實物,重使用輕管理,重分配輕監(jiān)督,重?fù)芨秾徟p追蹤問效。在財政監(jiān)督領(lǐng)域,突出表現(xiàn)為:重收入監(jiān)督、輕支出監(jiān)督,重外部監(jiān)督、輕內(nèi)部監(jiān)督,重預(yù)算內(nèi)監(jiān)督、輕預(yù)算外監(jiān)督。認(rèn)識上的偏差直接導(dǎo)致財政支出約束不嚴(yán),控制不力,資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
窮,會計信息失真現(xiàn)象普遍;截留國家財政收入、私設(shè)"小金庫"、侵蝕國有資產(chǎn)、浪費(fèi)國家資財?shù)男袨閷医恢?預(yù)算外資金管理尚未完全到位,將預(yù)算收入隨意轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入搞"兩本帳",擅自設(shè)立收費(fèi)項目或擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn),以及違規(guī)使用預(yù)算外資金等,造成國家財政性資金大量體外循環(huán),逃避財政監(jiān)督。
當(dāng)前財稅干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)干部經(jīng)受得住誘惑與考驗,尤其是通過開展"三講"、踐行"三個代表"、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等政治理論
學(xué)習(xí)
和具體用以指導(dǎo)實踐,財稅干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與自覺接受外部監(jiān)督的結(jié)合情況越來越好。但也有極少數(shù)干部沒有認(rèn)真貫徹"嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督"的方針,違規(guī)違紀(jì)、執(zhí)-法-犯-法的現(xiàn)象時有發(fā)生。前四川省財政廳廳長黃工樂,原四川省常務(wù)副省長、前財政廳廳長李達(dá)昌的先后失足、落馬,就是典型個案,發(fā)人深省。上述三個當(dāng)前狀況表明:財政監(jiān)督伴隨著各項財政活動,在現(xiàn)實
生活
中充分發(fā)揮著其預(yù)警、監(jiān)控、評價、糾偏、制裁和反饋六大職能,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著保駕護(hù)航的作用。財政監(jiān)督工作在保障重大財稅政策的`貫徹落實,維護(hù)全局利益和社會公共需要,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,確保財政機(jī)制的有效運(yùn)行,促進(jìn)財稅規(guī)章制度的健全和完善,推進(jìn)財政管理體制改革與創(chuàng)新,防范財政風(fēng)險,制衡權(quán)力失控,促進(jìn)廉政建設(shè),遏制腐敗行為,純潔干部隊伍等方面,成績
顯著,富于實效??陀^事實證明:什么
時候財政監(jiān)督充分發(fā)揮了作用,我們的事業(yè)就健康發(fā)展,我們的社會就不斷進(jìn)步,我們的干部就廉潔奉公;反之,我們的事業(yè)就舉步維艱、社會就停滯不前、干部就容易違法犯罪。大化、最佳化。
四、關(guān)于財政監(jiān)督的方式和方法。事實證明:做任何事情,必須有切實可行的工作方式方法,才能保證工作的質(zhì)量與效果。財政監(jiān)督尤其如此,要達(dá)到預(yù)期目的,必須通過特殊的方式方法來完成。財政監(jiān)督方式是財政部門圍繞財政監(jiān)督的目的或財政監(jiān)督工作任務(wù)的完成而形成的一種專門的工作形態(tài),主要有日常監(jiān)管、專項監(jiān)督和個案檢查三種方式,按監(jiān)督的范圍可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,按實施的時間可分為事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查,按監(jiān)督對象可分為稽核、督促、監(jiān)控,按組織形式可分為獨立監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督、委托監(jiān)督和異地交叉檢查,按具體檢查方式可分為就地檢查、送達(dá)檢查、告知檢查、突擊檢查。財政部門依照國家法律、行政法規(guī)和財政規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)活動特點和行業(yè)、
專業(yè)
部門實施財政監(jiān)督的不同需求,確定財政監(jiān)督檢查計劃,按計劃開展財政監(jiān)督檢查,或根據(jù)日常財政管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采取科學(xué)、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督方式,及時組織開展財政監(jiān)督檢查,以保證監(jiān)督工作的有效性。財政監(jiān)督方法是財政部門直接獲取監(jiān)督檢查證據(jù)的方法,也就是通常所說的查帳方法。查帳可利用的方法很多,有定性、定量分析法,有檢查書面資料(按檢查順序分為順查法和逆查法;按檢查技術(shù)分為審閱法、核對法、復(fù)算法、查詢法、比較法、分析法,按檢查數(shù)量分為詳查法、抽查法)和檢查客觀事務(wù)(具體分為盤點法、調(diào)節(jié)法、觀察法、鑒定法)的方法,有調(diào)查、取證法,有傳統(tǒng)的查帳方法,有現(xiàn)代管理技術(shù)綜合運(yùn)用法。全面掌握和正確運(yùn)用各種財政監(jiān)督方法,并根據(jù)工作實際不斷更新,對于取得充分、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督檢查證據(jù),形成最終的檢查結(jié)論,出具正確的檢查報告至關(guān)重要。財政監(jiān)督檢查工作計劃篇十五
我局在接到《關(guān)于發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警啟動iii級應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織環(huán)衛(wèi)處管理人員召開應(yīng)急演練工作部署會議,并按照我局《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案》要求,全面開展應(yīng)急演練,現(xiàn)工作開展情況匯報如下:
一是提高城區(qū)道路機(jī)械化清掃頻率。2月1日至3日期間,每天對主干道實施洗掃二次,在中午氣溫相對上升的時候進(jìn)行灑水兩二次;對其它次干道、小街巷每天吸掃二次,灑水一次,提高道路潔凈度,減少道路揚(yáng)塵。
二是成立兩個應(yīng)急環(huán)衛(wèi)清理隊。每個應(yīng)急環(huán)衛(wèi)清理隊配備一輛三碼車和5名環(huán)衛(wèi)工人,分段對城區(qū)內(nèi)各街路進(jìn)行全天不間斷巡查,及時發(fā)現(xiàn)并清理垃圾死角和道路車輛漏灑沙石等污染物。
三是加強(qiáng)人工清掃保潔。各路段清掃保潔環(huán)衛(wèi)人員全員上崗,全方位地清理公共場所及路面、便道、道沿根、墻根、樹根、電線桿根各類垃圾、雜草、雜物、積土、樹葉等,嚴(yán)格禁止在城區(qū)內(nèi)焚燒各類垃圾、雜物、樹葉。
四是加大城區(qū)垃圾外運(yùn)處理力度。城區(qū)所有垃圾清運(yùn)車嚴(yán)格實施密閉運(yùn)輸,減少“滴漏撒冒”造成的“二次污染”,避免不必要的“二次清掃”。
五是積極配合上級部門加大建筑垃圾監(jiān)管。配合市城管局加大建筑垃圾、渣土的運(yùn)輸監(jiān)管,暫停城區(qū)建筑垃圾、渣土運(yùn)輸作業(yè)。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇十六
5月初,會計法規(guī)股根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排和部署,將《市財政局2020年內(nèi)部監(jiān)督檢查工作方案》印發(fā)給被檢查的三個股室;截止5月26日,預(yù)算股、國庫股、綜合股按時完成了自查,并將自查情況形成書面報告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報送了局會計法規(guī)股;5月27日,會計法規(guī)股將檢查通知書下發(fā)到三個股室,抽調(diào)三名工作人員組成檢查小組對三個股室進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,檢查采取查閱賬本、傳票和文件檔案資料及問詢等方式開展,對三個股室2020年內(nèi)部控制制度建立及執(zhí)行情況進(jìn)行了逐一查看。從審計機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況方面入手,檢查預(yù)算股2020年預(yù)算、決算編制情況及財政專項資金管理情況;對綜合股管理的政府非稅收入專用票據(jù)、罰沒收入專用票據(jù)和社會基金專用票據(jù)等從領(lǐng)用、登記、以舊換新方面進(jìn)行了逐一核查,全面了解財政專用票據(jù)的管理情況,以票管收核查了2020年政府非稅收入數(shù)額;從國庫2020年全年總預(yù)算會計預(yù)算內(nèi)-明細(xì)賬入手檢查了市財政局2020年財政收支管理情況,通過翻閱總賬報表、明細(xì)賬報表、和原始憑證了解會計核算管理情況,核查了賬戶的開立是否符合國家規(guī)定及相關(guān)程序。檢查結(jié)果形成工作底稿,底稿履行了簽字手續(xù)。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇十七
目前已進(jìn)入開江期,隨著冰雪消融,城市內(nèi)河及松干城區(qū)段部分江段岸邊垃圾漂浮物顯露出來,不僅給城市形象和居民生活造成嚴(yán)重影響,而且可能對松花江水質(zhì)和防洪安全構(gòu)成威脅。雖然城市內(nèi)河及松花江段均按行政區(qū)劃實行屬地管理,但立足于提早做好防汛清障、維護(hù)河流生命健康,我局決定結(jié)合局直系統(tǒng)開展的“鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果,樹立水務(wù)人形象”活動,集中開展一次“打造干凈城市,整治河道環(huán)境”二十天會戰(zhàn),對內(nèi)河及沿江重點江段岸邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次系統(tǒng)全面清理整治。
一、活動背景。
我市城市內(nèi)河環(huán)境衛(wèi)生問題由來已久,其主要原因是:
(一)環(huán)境因素。
我市城市內(nèi)河兩岸多為棚戶區(qū),近年來已成為外來人口聚居地,人口較為稠密。由于這些地區(qū)缺乏必要的市政衛(wèi)生設(shè)施,河道便成為沿岸居民的垃圾傾倒場,居民廁所也多直排入內(nèi)河河道。這些垃圾順流而下,最終匯集至下游某段并淤積成堆,呈現(xiàn)出“垃圾成山”的景象并淤塞河道。其中,何家溝由于承排污水長年不凍,在松花江封凍的情況下,入江口垃圾漂浮積聚現(xiàn)象尤為突出。
(二)人為因素。
內(nèi)河兩岸也是小工廠、廢品收購站的集散地區(qū),廢品收購站常將收購來的家用電器中,有回收加工價值的部分拆下,其它部分就直接扔入溝中。同時,個別不負(fù)責(zé)任的清冰雪、運(yùn)垃圾司機(jī),為節(jié)省運(yùn)距,常偷偷將殘雪、生活垃圾、建筑垃圾傾卸在內(nèi)河邊或江邊,形成了人為的廢物障礙。特別是四方臺大橋附近,由于私卸濫倒,現(xiàn)已形成了近500延長米的垃圾帶。
(三)管理因素。
在內(nèi)河管理上,我市內(nèi)河及松干江段均按行政區(qū)劃實行屬地管理,我局下屬內(nèi)河管理處只負(fù)責(zé)行使行業(yè)指導(dǎo)職能。目前各區(qū)內(nèi)河管理所一般僅有兩三名工作人員,管理監(jiān)管力量十分薄弱;同時,市政、環(huán)衛(wèi)及社區(qū)對內(nèi)河環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)也沒有明確,使內(nèi)河環(huán)境衛(wèi)生管理處于缺位狀態(tài)。與此相類似,四方臺段郊區(qū)農(nóng)堤雖管理職責(zé)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,但實際并沒有專職的堤防管理人員,郊堤管理現(xiàn)狀堪憂。20xx年以來,市政府開始每年撥付防汛清淤資金,我局每年汛期組織一次內(nèi)河清淤,雖可清走部分垃圾和漂浮物,但這種清淤主要是以挖深、護(hù)堤等措施保證安全度汛為主,而非以環(huán)境整治為主。
二、活動的主要內(nèi)容。
此次活動從4月10日起至4月30日結(jié)束,主要有以下幾方面內(nèi)容:
(一)徹底清理“三溝”及松干重點堤段垃圾及障礙物。
一是開展內(nèi)河垃圾清理外運(yùn)集中行動。組織各區(qū)內(nèi)河管理所對轄區(qū)內(nèi)所屬沿岸的垃圾進(jìn)行清理,對河中漂浮物進(jìn)行打撈,全部裝車外運(yùn)。二是開展重點垃圾撿拾行動。加強(qiáng)公路大橋至濱江鐵路橋江段衛(wèi)生管理力度,加大衛(wèi)生管理人員巡查撿拾頻次,維護(hù)城市干凈形象。三是開展河道清障集中行動。對城市內(nèi)河重要橋涵、淤積嚴(yán)重河段進(jìn)行清淤整治,防止“桃花水”及強(qiáng)降雨時產(chǎn)生內(nèi)澇。對松干城區(qū)段堆積的河砂、私建濫建的障礙物進(jìn)行清理整頓,清除各類行洪障礙。
(二)加大向河道私卸垃圾等行為的執(zhí)法打擊力度。
組織水政監(jiān)察、堤防管理人員對城市內(nèi)河和重點江段進(jìn)行執(zhí)法巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處向河道傾卸垃圾、殘土和非法設(shè)障等違法行為,依據(jù)《防洪法》及《市城市內(nèi)河管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)厲查處。加大采砂管理力度,以阿什河流域為重點區(qū)域,加強(qiáng)巡察管護(hù),堅決杜絕私采濫采等行為。積極抓好沿江郊區(qū)砂場的審驗工作,確保河道砂石采卸秩序。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛河流生命健康的宣傳教育。
一是以防汛抗旱指揮部名義向有關(guān)區(qū)政府及市城管、行政執(zhí)法、環(huán)保等部門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)河及重點江段郊江河道堤防管理的`通知》。二是在亂堆亂卸易發(fā)地段懸掛宣傳橫幅,設(shè)立警示牌,教育群眾關(guān)愛河流生命健康,杜絕向河道傾倒垃圾、殘土等行為。三是積極協(xié)調(diào)新聞媒體對向河道傾倒垃圾、殘土等行為進(jìn)行曝光,樹立關(guān)愛河流健康生命、人人有責(zé)的輿論氛圍。
三、幾點建議。
(一)強(qiáng)化內(nèi)河環(huán)境衛(wèi)生屬地管理職責(zé)。
建議市政府協(xié)調(diào)各區(qū)政府,切實履行城市內(nèi)河環(huán)境屬地管理職責(zé),由區(qū)政府責(zé)成區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)及街道辦事處等相關(guān)部門,共同加強(qiáng)對內(nèi)河兩岸環(huán)境的管理,查找并清除污染源,有效解決內(nèi)河環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。
(二)盡快成立松花江大頂子山庫區(qū)清漂隊伍。
由于大頂子山航電樞紐建成并蓄水,使我市松花江城區(qū)段成為一個河道型水庫,水流速度減緩,松花江上游及城市內(nèi)河匯入的漂浮物將成為一大環(huán)境難題。借鑒長江三峽庫區(qū)管理經(jīng)驗,建議市政府盡快研究組建專業(yè)的清漂隊伍(此事我局已與市編辦、財政等部門進(jìn)行過聯(lián)合考察并形成一致意見),確保松花江水質(zhì)安全和大頂子航電樞紐安全。
(三)探索建立內(nèi)河清淤疏浚的長效機(jī)制。
由于內(nèi)河綜合整治短期內(nèi)無法完成,城市內(nèi)河“年年清年年淤”的現(xiàn)象仍將客觀存在。受資金所限,即便重要河道也要經(jīng)歷三年左右周期才能再次清淤,為防汛帶來極大隱患。為此,我局?jǐn)M創(chuàng)新思路,委托具有專業(yè)資質(zhì)的市水利機(jī)械工程公司常年負(fù)責(zé)城市內(nèi)河的清淤疏浚任務(wù),增強(qiáng)清淤工作的連續(xù)性和持續(xù)性,使有限的資金發(fā)揮最大效益,解決以往頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的問題。
(四)將數(shù)字城管范圍拓展至內(nèi)河及城區(qū)堤段。
我市數(shù)字城管建成以來,在城市環(huán)境整治中發(fā)揮了巨大作用,已成為提高城市管理水平的成功手段。建議市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門將內(nèi)河和城區(qū)江段沿岸納入數(shù)字城管覆蓋范圍,有效強(qiáng)化內(nèi)河和重點江段環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。
(五)加快城市內(nèi)河綜合整治進(jìn)度。
通過強(qiáng)化監(jiān)管和清淤、漂浮物打撈等手段解決內(nèi)河臟、亂、差問題,只是治標(biāo)的方法。要從根本上解決內(nèi)河環(huán)境衛(wèi)生問題,還要靠實施內(nèi)河綜合治理改造來實現(xiàn)。建議市政府進(jìn)一步加快城市內(nèi)河綜合整治進(jìn)程,經(jīng)過對內(nèi)河兩岸實施綜合開發(fā)、污水截流等手段,徹底解決內(nèi)河環(huán)境問題。
財政監(jiān)督檢查工作計劃篇十八
(一)賬務(wù)資料不完整、不規(guī)范。
縣農(nóng)業(yè)局:農(nóng)村沼氣工程收到資金2260000元,結(jié)余86400元,農(nóng)戶驗收簽字檔案不齊全。
(二)帳表不一致。
通過單位上報的決算報表和單位賬務(wù)中,資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)核對,存在帳表不一致的問題。
糧食局:2020年單位賬務(wù)核算中存在賬表不一致的情況:(1)財政應(yīng)返還額度核對不一致,2020年決算報表數(shù)據(jù)為640000元,大平臺賬務(wù)系統(tǒng)年末數(shù)為零。
(2)其他應(yīng)付款核對不一致,2020年決算報表數(shù)據(jù)為7003680.88元,大平臺賬務(wù)系統(tǒng)年末數(shù)為7003605.44元,相差75.44元。
(3)財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)核對不一致,2020年決算報表數(shù)據(jù)為640000元,大平臺賬務(wù)系統(tǒng)年末數(shù)為零。
(4)其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余核對不一致,2020年決算報表數(shù)據(jù)為10418.57元,大平臺賬務(wù)系統(tǒng)年末數(shù)為10494.01元,相差75.44元。
農(nóng)業(yè)局:(1)財政應(yīng)返還額度不一致,大平臺數(shù)據(jù)為4489232,部門決算數(shù)據(jù)為4491169,相差1937元。
(2)無形資產(chǎn)核對不一致,大平臺數(shù)據(jù)為395000,部門決算數(shù)據(jù)為零。
(3)固定資產(chǎn)原價核對不一致,大平臺為6533298.98元,部門決算數(shù)據(jù)為6928298.98元,相差395000元。
(4)資產(chǎn)合計核對不一致,大平臺為16035540.53元,部門決算數(shù)據(jù)為16037477.53元,相差1937元。
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