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煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇一
為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作,確保全區(qū)安全穩(wěn)定,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號)、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導(dǎo)方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求,抓實抓細(xì)煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。
不發(fā)生煙花爆竹安全事故;不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件;不發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)的次生事故。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況;查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為;會同有關(guān)部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放期間的公共安全與管理;負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸許可和確定運(yùn)輸路線等工作;依法審批大型焰火燃放,組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,會同有關(guān)部門查處非法違法銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
區(qū)教文旅局:督促指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)(含幼兒園)開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:加強(qiáng)春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)警,強(qiáng)化重污染天氣下的管控工作,及時發(fā)布空氣污染預(yù)警信息。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹?zé)熁ū癜踩芾硐嚓P(guān)法律、法規(guī)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,通報抽查結(jié)果,查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標(biāo)和過期的煙花爆竹;依法查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳的行為。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時經(jīng)營點的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作,依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
區(qū)消防救援支隊:組織安排救援力量在重點時段、重點區(qū)域前置值守,及時撲救突發(fā)火情。
區(qū)營商局:依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理,依法嚴(yán)格審批臨時銷售點的經(jīng)營許可。
區(qū)各辦事處:組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量,積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
(一)20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓(xùn)報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日,培訓(xùn)時間為20xx年1月4日,臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日,20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間(即許可證有效期)為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
(二)煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應(yīng)急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關(guān)資料。
(三)煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴(yán)禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
(四)煙花爆竹批發(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢,實行免費保管,并出具回收管理證明。
(五)臨時經(jīng)營點必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實行貨物配送,嚴(yán)禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標(biāo)和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及a、b級產(chǎn)品;嚴(yán)禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品;嚴(yán)禁采購、銷售未按要求進(jìn)行標(biāo)志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
(六)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的經(jīng)營者,到站前區(qū)應(yīng)急管理局報名,并按照站前區(qū)有關(guān)要求提交有關(guān)材料。
(七)臨時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格,《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》應(yīng)當(dāng)留存在銷售攤點備查,不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借,逾期自動作廢。
(八)站前區(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的實施機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》發(fā)放情況。
(九)為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理,減少長途運(yùn)輸,杜絕非法運(yùn)輸和非法儲存,確保煙花爆竹質(zhì)量安全,嚴(yán)禁跨縣(市)區(qū)銷售煙花爆竹。
(一)禁止在與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售,臨時經(jīng)營點的面積不大于15(3×5)平方米,備貨存放面積不大于經(jīng)營點面積且需要做好安全防護(hù)措施。臨時帳篷的面積不大于24(4×6)平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點。
(二)零售攤點與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離,220kv及以上的區(qū)域變電站圍墻,220kv以上的架空輸電線路(煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米;大于80kg且小于等于100kg60米;大于100kg且小于等于200kg65米;大于200kg且小于等于300kg70米)。
(三)臨時經(jīng)營點應(yīng)配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。(磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個,滅火器要在有效期內(nèi)。)
(四)臨時經(jīng)營點煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米(含墊放物架高度)。
(五)臨時經(jīng)營點不得使用明火取暖或架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。
(六)臨時經(jīng)營點要在醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“易燃易爆”,以及周邊設(shè)置“嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)志。
(七)臨時經(jīng)營點在產(chǎn)品銷售過程中應(yīng)提示并指導(dǎo)消費者按燃放說明燃放,公安部門要嚴(yán)格路面查控,打擊不按區(qū)域購買、非法運(yùn)輸行為和非法儲存行為。
(八)臨時經(jīng)營點要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進(jìn)行登記,并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
(九)臨時經(jīng)營點需設(shè)置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負(fù)責(zé)夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
(一)站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作,積極探索批發(fā)企業(yè)設(shè)點連鎖經(jīng)營模式,科學(xué)合理規(guī)劃布局零售店(點),確定臨時銷售網(wǎng)點控制數(shù)量,向符合《煙花爆竹店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》,所有露天零售(點)全部采用阻燃篷布。
(二)站前區(qū)根據(jù)本文件的要求,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓(xùn)等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》條件。
(三)站前區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號),并向社會公布12350舉報投訴電話,鼓勵群眾曝光非法違法行為,形成全民參與的良好工作氛圍。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇二
為全面貫徹執(zhí)行《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實處,根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)。
充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能,通過強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處,全面落實禁放各項管控措施,引導(dǎo)廣大市場主體自覺遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:李有楠,副組長:尤敬寧,成員:汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市場綜合監(jiān)督管理科,聯(lián)絡(luò)員:周昀。
三、實施步驟。
(一)組織發(fā)動階段(即日起——20__年1月31日)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開部署動員會,組織開展集中宣傳。
(二)全面推進(jìn)階段(20__年2月1日——3月上旬)。按照工作職責(zé),嚴(yán)格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,進(jìn)一步加大管控力度。
(三)鞏固長效階段(20__年3月起)。建立禁放工作長效管理機(jī)制,常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的'形成。
四、職責(zé)分工。
(一)市場綜合監(jiān)督管理科:負(fù)責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達(dá)市、區(qū)兩級政府禁放工作要求,制定工作方案。負(fù)責(zé)各部門監(jiān)管工作的情況匯總并上報。
(二)餐飲科:負(fù)責(zé)向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。
(三)注冊科:負(fù)責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書進(jìn)行禁放宣傳。
(四)農(nóng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)向集貿(mào)市場主辦單位發(fā)放禁放提示告知書,督促其加強(qiáng)對場內(nèi)市場主體的檢查管理。
(五)辦公室:負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
(六)各分局:負(fù)責(zé)依法對轄區(qū)內(nèi)市場主體實施檢查管理,發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為及時上報區(qū)局,以便通過市場監(jiān)管信息平臺及時通報相關(guān)部門;向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書;向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。
五、工作要求。
各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實抓好煙花爆竹禁放各項措施的落實,組織人員加強(qiáng)巡查檢查,特別是重點區(qū)域和重點行業(yè)的管控。牽頭部門要及時收集掌握并上報全局禁放工作情況信息,與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動監(jiān)管,對重要輿情、重點信息、重大事件及時報送。對工作不力、責(zé)任不落實的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇三
為維護(hù)我公司20xx春節(jié)期間煙花爆竹的燃放秩序,執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,營造安全、祥和的節(jié)日氛圍。認(rèn)真履行煙花爆竹禁放點的安全管理工作職責(zé),做好宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置消防安全工作,結(jié)合我公司項目部實際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的`原則,力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得住;不死人、少傷人、少火情的工作目標(biāo)。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇四
燃放煙花爆竹會造成大氣環(huán)境污染,同時極易引起火災(zāi)和人身意外傷害,使我們居住生活環(huán)境受到破壞。目前我市已經(jīng)發(fā)布禁放限放煙花爆竹通告,現(xiàn)將我市煙花爆竹禁限放的有關(guān)規(guī)定告知大家:
一、自20xx年元月20日起,在滎陽市行政管理區(qū)域內(nèi)實行法定區(qū)域、劃定區(qū)域(中心建成區(qū))全面禁放,其他區(qū)域限品種燃放煙花爆竹。
(一)法定區(qū)域全面禁放。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點燃放煙花爆竹:文物保護(hù)單位,車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位,輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)、敬老院,山林、草原重點防火區(qū),縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
(二)劃定區(qū)域(中心建成區(qū))全面禁放。
1、劃定區(qū)域:商隱路以西,科學(xué)大道以南,滎密路以東,中原路以北圍合區(qū)域。
2、禁放時間:全年。
(三)其他區(qū)域限品種燃放。
全市禁放區(qū)域以外的其他區(qū)域,除《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(gb10631——2013)規(guī)定的1000響以下的c級爆竹和d級煙花外的其他等級、種類的煙花爆竹一律禁止燃放。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和燃放煙花爆竹。
三、禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運(yùn)行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
四、酒店、賓館、飯店和婚慶服務(wù)等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)告知消費者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為,經(jīng)勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報告。
五、未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹的教育,制止未成年人在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和時段內(nèi)燃放煙花爆竹。未成年人違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、違反規(guī)定燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
為了保障人民群眾身體健康,希望廣大人民群眾踴躍舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。真誠地希望通過我們的共同努力,為居民創(chuàng)造一個良好的社會治安秩序和安寧的工作生活環(huán)境,保障人民群眾生https:///命財產(chǎn)安全,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
祝廣大居民朋友新春快樂、闔家幸福、萬事如意!
舉報電話:110。
xxx。
20xx年xx月xx日。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇五
尊敬的各位農(nóng)戶及集鎮(zhèn)居民:
每逢節(jié)假日或紅白喜事之際,燃放煙花爆竹是我國上千年來的傳統(tǒng)習(xí)俗。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,燃放煙花爆竹的次數(shù)和數(shù)量越來越多,攀比浪費之風(fēng)越演越烈,不僅容易引發(fā)火災(zāi),造成人身傷亡事故和財產(chǎn)損失,還帶來空氣、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境污染,嚴(yán)重危害廣大人民群眾的身體健康,更與我鎮(zhèn)創(chuàng)建秀美家園工作不相適應(yīng)。
當(dāng)前,全國上下正大力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),以“秀美大荊,清潔家園”為主題的農(nóng)村環(huán)境整治行動在我鎮(zhèn)已如火如荼地開展了三年,全鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新,全鎮(zhèn)群眾真真切切感受到了可喜的變化。然而,過度燃放煙花爆竹成為影響我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)升級的一大障礙,“不破不立,破而后立”,舊的不良習(xí)俗不革除,新的文明習(xí)慣就難以形成,我們要勇于下決心破除陳規(guī)陋習(xí),樹立新風(fēng)。今年春節(jié),全國如北京、上海、長沙等大中城市為了避免pm2.5超標(biāo),減少空氣霧霾,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,清潔了藍(lán)天,凈化了家園,在全國引起強(qiáng)烈反響和共鳴。我市三江、白水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也禁炮多年,取得了良好效果,受到了絕大多數(shù)群眾的支持擁護(hù)。“他山之石可以攻玉”,同住一個地球,同享一片藍(lán)天,保護(hù)環(huán)境,珍愛家園,從身邊的事做起,不放或少放鞭炮,堅決杜絕煙花禮炮,為改善環(huán)境盡一份心,出一份力。為了讓大家過上安全、文明、低碳、環(huán)保的幸福生活,現(xiàn)對全鎮(zhèn)群眾倡議如下:。
各村和集鎮(zhèn)成立禁炮委員會,廣泛宣傳發(fā)動,從我做起,從村組干部做起,從黨員做起,不燃放煙花禮炮,選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等安全、環(huán)保、低碳的方式,文明過節(jié)、節(jié)儉辦事。我們真誠地希望全鎮(zhèn)人民群眾,從禁止燃放煙花爆竹這件小事做起,堅持勤儉辦事,不攀比,不浪費,講文明,樹新風(fēng),以實際行動共同創(chuàng)建文明秀美幸福家園。
倡議人:
日期:
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇六
根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔2016〕13號)和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔2016〕58號)要求,為強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20**年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下:
深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風(fēng)險;突出特殊作業(yè)場所,強(qiáng)化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
省安監(jiān)局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實各項工作任務(wù),確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)突出5項專項整治。
扎實推進(jìn)已部署的五項專項工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學(xué)品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學(xué)品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)法,依法追究責(zé)任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運(yùn)行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),配合各有關(guān)部門認(rèn)真做好危險化學(xué)品港口、運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。
(二)突出監(jiān)督檢查。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕19號)和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔2016〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機(jī)制,落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實,即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;自2016年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進(jìn)行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責(zé)令企業(yè)在2017年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強(qiáng)力推行“兩關(guān)閉”。
(三)突出特殊作業(yè)場所。
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn),集中開展一次以動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕19號)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
(四)突出重大活動和重要節(jié)日。
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點,保持高度警覺,嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴(yán)防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風(fēng)險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。
今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:
(一)動員部署階段(2016年12月10日前)。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進(jìn)行部署,將工作責(zé)任落實到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
(二)組織實施階段(2017年全國“兩會”閉幕前)。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù),全面開展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實加強(qiáng)對防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保工作落實到位。防控行動方案應(yīng)當(dāng)于2016年12月5日前報送省安監(jiān)局。
(二)落實責(zé)任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解任務(wù),確保各項工作任務(wù)落實到具體單位和人員。組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
(三)把握重點,狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點風(fēng)險管控,實施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強(qiáng)信息反饋,及時上報工作情況。2017年3月31日前報今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人:李韻秋,聯(lián)系電話:027-8789****。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇七
各位市民朋友:
歲末年初,春節(jié)在即。為了保衛(wèi)藍(lán)天、美化環(huán)境,養(yǎng)成低碳、綠色、文明、健康的生活方式,共建美麗家園,確保春節(jié)安全祥和,請廣大市民立即行動起來,從現(xiàn)在做起,從我做起,自覺禁放煙花爆竹。為此,我們發(fā)出如下倡議:
一、做禁放煙花爆竹的宣傳者。開展普法宣傳,利用微信、手機(jī)客戶端等傳播方式,向親朋好友宣傳禁放煙花爆竹的益處,努力把禁放煙花爆竹變成廣大市民的自覺行為,凝聚起保護(hù)環(huán)境的正能量。
二、做禁放煙花爆竹的踐行者。自覺帶頭不購買、不燃放煙花爆竹,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,采用喜慶音樂、鮮花等安全、綠色、環(huán)保的方式從事相關(guān)活動,盡己之力守護(hù)藍(lán)天碧水,全面提升人民群眾的幸福感、獲得感。
三、做禁放煙花爆竹的守法者。不設(shè)煙花爆竹銷售網(wǎng)點,不臨街?jǐn)[賣煙花爆竹,嚴(yán)禁未經(jīng)許可生產(chǎn)煙花爆竹、嚴(yán)禁未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹、嚴(yán)禁未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹、嚴(yán)禁未經(jīng)許可儲存煙花爆竹。
四、做禁放煙花爆竹的監(jiān)督者。自覺維護(hù)法律法規(guī),增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和春節(jié)安全的責(zé)任感和使命感,積極勸阻和監(jiān)督他人燃放煙花爆竹,徹底消除因燃放煙花爆竹造成的危害。
汨羅市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室。
汨羅市煙花爆竹“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2021年2月1日。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇八
為嚴(yán)格落實濟(jì)寧市環(huán)委辦《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)環(huán)境,鞏固全國文明城市建設(shè)成效,依照市級禁售方案,決定從即日起至2022年3月15日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)上級文件精神和要求,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責(zé)任分工和具體要求,既要嚴(yán)格管控零售店,做好經(jīng)營戶穩(wěn)定工作,更要做好群眾的思想疏導(dǎo)和政策解釋工作,防止出現(xiàn)負(fù)面影響。
一、成立專班。鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長為組長,以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人大副主席為副組長;鎮(zhèn)環(huán)保所、應(yīng)急辦、派出所、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、宣傳辦負(fù)責(zé)人及各管區(qū)黨總支書記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專班,專項負(fù)責(zé)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放,以及打非相關(guān)工作。
二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號、村企微信群和村務(wù)公開欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關(guān)政策,并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙,確保不落一村、不漏一戶,做到人人皆知,爭取群眾的理解支持。
三、責(zé)任分工。鎮(zhèn)環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查,設(shè)立舉報電話,嚴(yán)格管控禁放時段內(nèi)以任何理由燃放煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)應(yīng)急辦要嚴(yán)格禁止取證零售店進(jìn)貨、收貨行為,采取簽訂禁售承諾書、安排專人包保、盤庫建賬、張貼公告等方式,多措并舉,杜絕私自銷售行為;鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加大對各商戶的檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為采取高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊;鎮(zhèn)宣傳辦要對管控時段內(nèi)各村各部門的先進(jìn)經(jīng)驗做法、打擊的違法行為積極報道;各管區(qū)、各村要積極配合部門行動,對各自轄區(qū)內(nèi)的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監(jiān)管、打非治違負(fù)有屬地職責(zé)。
四、加強(qiáng)疏導(dǎo)。專班要安排專人對零售經(jīng)營戶進(jìn)行政策宣傳,取得理解支持,交代安全事項,確保禁售期間安全措施落實到位。
五、嚴(yán)打非法。專班各部門結(jié)合禁售、禁燃、禁放巡查工作,全方位集中排查整治各商店、集貿(mào)市場、婚慶公司和日用品商店,及時發(fā)現(xiàn)打擊非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹行為,可聯(lián)合市公安局、市應(yīng)急管理局采取聯(lián)合執(zhí)法行動,徹底收繳非法煙花爆竹,依法依規(guī)妥善處置。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇九
為切實做好全縣20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕342號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
堅持以人為本,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負(fù)責(zé),開展具體工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
(二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實履行職責(zé),落實責(zé)任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
(四)相關(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞
媒體
做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。縣公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。
縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。
縣教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣公安消防大隊:負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
(一)準(zhǔn)備工作階段(20xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在20xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。
(二)宣傳教育階段(20xx年1月6日―1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
(三)燃放實施階段(20xx年1月21日―2月7日)。主要任務(wù)是:切實建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制,落實守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護(hù),確保絕對安全。
(四)總結(jié)提高階段(20xx年2月10日―2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化輿論宣傳
加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點;農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機(jī)械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在20xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放c、d級煙花爆竹,禁止銷售和燃放a、b級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識。單位和個人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等a級、b級煙花產(chǎn)品和c級、d級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20―40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
(二)夯實安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、a級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(gb24284)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴(yán)肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。
(三)強(qiáng)化市場監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為20xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理,開展銷售點負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認(rèn)真組織實施。
2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從20xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從20xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴(yán)密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。
(一)嚴(yán)格實行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
(二)強(qiáng)化重大危險源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制,實行“一對一”24小時守護(hù),確保絕對安全。
(三)維護(hù)燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責(zé)任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實行24小時全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強(qiáng)對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強(qiáng)對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進(jìn)行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息聯(lián)動,確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇十
為切實改善空氣質(zhì)量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故,確保我市城區(qū)空氣質(zhì)量有效提升,根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于強(qiáng)化20xx年兩節(jié)期間顆粒物管控的通知》要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念,最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災(zāi)、爆炸等事件的發(fā)生,切實維護(hù)社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,使廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安、清新的春節(jié)。
(一)嚴(yán)控燃放煙花爆竹時間
20xx年1月31日(除夕)至2月16日(正月十六)
(二)嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域
3.解放北路以東、西營路兩側(cè)各居民小區(qū),名流豪庭。
(三)一般控制區(qū)域
除嚴(yán)控區(qū)域以外的城區(qū)。
(四)管控要求
1.嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域全面禁放煙花爆竹;
2.一般控制區(qū)域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個人燃放類低硫、無硫環(huán)保小型煙花,禁止燃放除前述規(guī)定品種之外的其他煙花爆竹。
市委文明辦:負(fù)責(zé)將禁放鞭炮工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位考評內(nèi)容,禁止上班燃放“開門炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度,協(xié)調(diào)文明志愿者開展煙花爆竹管控工作宣傳,向市民發(fā)放倡議書,充分利用市民廣場大屏幕等媒體在春節(jié)期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標(biāo)語,強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo),積極營造文明過大年的良好氛圍。
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件,維護(hù)社會治安秩序。
市城管局:牽頭負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調(diào)、實施工作。城管大隊負(fù)責(zé)將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進(jìn)行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)巡查,及時清運(yùn)燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生;在重污染天氣期間,對主干道路等主要場所組織灑水,抑制揚(yáng)塵。負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對企業(yè)、商戶不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知,配合查處無照無證經(jīng)營煙花爆竹行為。
永安生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市政府辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),同時加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。
市工信局:負(fù)責(zé)重點企業(yè)等相關(guān)單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳,按要求協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司向手機(jī)用戶發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
市教育局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校、幼兒園印發(fā)《關(guān)于春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》;督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生燃放煙花爆竹的安全教育。
市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作,設(shè)立醒目的橫幅,并且在宣傳欄上張貼好公告,引導(dǎo)廣大群眾文明拜祭,營造宗教活動場所的良好環(huán)境,防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染,切實保障好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)煙花爆竹管控工作,加強(qiáng)禁燃宣傳教育,認(rèn)真落實管控燃放煙花爆竹工作責(zé)任,對于民俗活動期間燃放煙花爆竹要切實加強(qiáng)管理,落實各項安全措施。
(一)高度重視,強(qiáng)化組織。各級各有關(guān)部門要以保護(hù)環(huán)境,保障社會公共安全,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性,高度重視煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作。要切實履行職責(zé),認(rèn)真組織開展春節(jié)期間煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作,嚴(yán)格落實各項嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作措施,確保嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作取得實效。
(二)大力宣傳,廣泛動員。結(jié)合文明城市創(chuàng)建等工作,大力宣揚(yáng)文明綠色過年新時尚,動員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄等方式,深入做好嚴(yán)控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢,制定嚴(yán)控燃放煙花爆竹專項宣傳工作方案,持續(xù)滾動宣傳報道嚴(yán)控燃放煙花爆竹政策和工作開展情況;市場監(jiān)管、應(yīng)急等有關(guān)部門要引導(dǎo)群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品,拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品,嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責(zé)任。各級各有關(guān)部門要對春節(jié)期間嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé),明確本單位行政“一把手”作為嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作的第一責(zé)任人,親自部署,親自檢查,狠抓落實。市效能辦要加強(qiáng)工作落實情況的跟蹤、督查,確保各項工作落實到位。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇十一
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作,防治大氣污染,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,確保禁放工作落到實處,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,保障公共安全和人身安全,改善環(huán)境質(zhì)量,倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚,維護(hù)和諧社會秩序。
二、禁放范圍和要求。
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),任何單位和個人在任何時間不得燃放煙花爆竹,不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外,相關(guān)村(街)要結(jié)合轄區(qū)實際,積極開展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動,并向社會公布。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊、應(yīng)急所、民政辦、市場監(jiān)管所等單位為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊,具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項。
四、主要職責(zé)分工。
(一)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊:具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項。
(二)鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心:具體負(fù)責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
(三)應(yīng)急所:負(fù)責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(點)的清庫(點)禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
(四)派出所:負(fù)責(zé)對“違禁”案件進(jìn)行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
(五)市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
(六)民政辦:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(七)環(huán)保辦:協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(八)所在村民委員會協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為,并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
(九)黨政辦:負(fù)責(zé)禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定。
(一)禁放時間和范圍:從2023年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放種類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
(三)處罰和舉報獎勵:任何單位和個人都有權(quán)對違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,并向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)及時查處,并對舉報人身份信息予以保密。
舉報經(jīng)查證屬實的,對首位舉報人予以三百元的物質(zhì)獎勵。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放,處三百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品,制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處二萬元以上十萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為,不勸阻或者勸阻無效后不舉報的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎懲措施。
1、禁放工作實行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實行重點巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補(bǔ)助參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。
2、向社會公布全域禁放舉報電話,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開展全域禁放工作督查,通報落實情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報批評的,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;連續(xù)三次通報批評的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇十二
項目部安全穩(wěn)定工作責(zé)任,確保實現(xiàn)安全穩(wěn)定目標(biāo),項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織做好本工程施工安全管理和自行看護(hù)工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要明確分項具體責(zé)任制,各管理人員要簽定責(zé)任書,確保本項目部實現(xiàn)“大事不出、小事減少、嚴(yán)格管理、秩序良好”的要求,各施工人員都要從維護(hù)公司安全穩(wěn)定和保障人員的生命財產(chǎn)安全的高度,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)巡視檢查,采取有效措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生,切實做好我項目施工現(xiàn)場禁止燃放煙花爆竹工作。
項目部組織工程管理人員和施工人員進(jìn)行宣傳教育,組織召開工作部署會,廣泛開展宣傳教育活動,學(xué)習(xí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和建委關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的通知,使廣大施工人員增強(qiáng)安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和施工工地禁放規(guī)定的自覺性。并在工地四周張掛施工工地嚴(yán)禁儲存和燃放煙花爆竹的橫幅和禁放標(biāo)識牌。并要教育施工人員到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點購買合格的煙花爆竹,在法定時間內(nèi)到施工工地非禁放區(qū)燃放,并按照產(chǎn)品說明書的要求正確燃放。
2、制定有效工作方案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。禁止在施工區(qū)域內(nèi)和樓外燃放煙花爆竹,對違者嚴(yán)肅處理。
3、在春節(jié)期間,嚴(yán)格加強(qiáng)值班制度,項目部堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,并全天侯值守。安全部門和保安人員加強(qiáng)施工現(xiàn)場的巡邏檢查,重點看護(hù)春節(jié)、元宵等重點日增派人員,加密巡查,全天侯做好應(yīng)急搶險車輛、設(shè)備、物資、人員的準(zhǔn)備工作。及時處理違規(guī)行為和處置突發(fā)情況,確保我施工工地禁放煙花爆竹做好消防安全保衛(wèi)工作。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間城區(qū)燃放煙花爆竹管理的通告》(xx府發(fā)〔20xx〕x號)要求,為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹燃放管理工作,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)實施方案安排如下:
20xx年春節(jié)是近年來我區(qū)首次在主要城區(qū)禁止燃放煙花爆竹,監(jiān)督管理任務(wù)重、難度大。各級各有關(guān)部門要高度重視,對春節(jié)期間煙花爆竹燃放管理工作進(jìn)行專題安排部署,制定具體實施方案,明確工作職責(zé)和任務(wù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門本單位煙花爆竹燃放管理工作的第一責(zé)任人,要親自部署、親自檢查,切實抓好宣傳發(fā)動、巡邏檢查、違法查處等各環(huán)節(jié),確保燃放管理工作取得實效。
各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄及l(fā)ed顯示屏等方式,深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。xx日報、區(qū)電視臺等新聞媒體要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,制定煙花爆竹燃放管理專項宣傳工作方案(宣傳方案請于2月1日下午下班前報區(qū)政府),通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等,持續(xù)滾動宣傳報道煙花爆竹燃放管理有關(guān)政策和工作開展情況。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門要引導(dǎo)群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品,拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品,嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
公安部門要充分發(fā)揮主體作用,環(huán)保、安監(jiān)、市政、供銷社等部門要全力配合,通過日常巡邏、隨機(jī)檢查、重點檢查等方式,對煙花爆竹燃放管理工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節(jié)點的巡邏檢查,確保各項措施落實到位。要強(qiáng)化對煙花爆竹經(jīng)營活動的管理,對未經(jīng)依法許可擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸活動的,由公安部門會同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照法定職責(zé)予以打擊和取締,并依法實施行政處罰。
各級各有關(guān)部門要切實統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把煙花爆竹燃放管理作為今冬明春社會安全管理的一項重要內(nèi)容,按照《通告》和本通知的'要求,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),落實保障措施,共同抓好工作落實,為新春佳節(jié)營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹的安全管理工作,最大限度的減少事故造成的損失,保障人民生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
1、應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍煙花爆竹一旦發(fā)生事故,將會造成火災(zāi)、爆炸等事故,對環(huán)境造成重大影響,甚至?xí)l(fā)中毒事件。該應(yīng)急救援預(yù)案的主要對象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力,造成火災(zāi)、爆炸,導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故。
2、煙花爆竹應(yīng)急救援專項專項指揮部的.職責(zé)煙花爆竹事故發(fā)生后,指揮長或指揮長委托副指揮長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場救援指揮部,制定實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救,負(fù)責(zé)組織檢查我店煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救援演練。
3、商店負(fù)責(zé)人職責(zé)及時匯報上級部門,負(fù)責(zé)疏散員工,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,防止事故態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大;保護(hù)事故現(xiàn)場和財產(chǎn)安全,配合有關(guān)部門做好搶險救援工作,并提供后勤保障。
4、事故報告及現(xiàn)場保護(hù)
4.1事故報告為及時掌握煙花爆竹重大事故情況,傳遞信息,及時準(zhǔn)確下達(dá)指揮部的指令,發(fā)生煙花爆竹重大事故的單位必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況在第一時間內(nèi)迅速上報。
4.2現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5.應(yīng)急救援程序。
5.1發(fā)生煙花爆竹重大事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告街道辦事處及上級有關(guān)部門。
5.2接到事故報告后,街道及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,防止事故蔓延、擴(kuò)大,減少事故造成的損失。
5.3當(dāng)專項指揮部確定煙花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報告,請求支援。
6.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.1宣傳教育加強(qiáng)突發(fā)事故的應(yīng)急救援教育,不斷提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位職工的應(yīng)急救援知識和技能,提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。
6.2培訓(xùn)各部門按職責(zé)分工對干部和職工的防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急救援意識進(jìn)行教育培訓(xùn),把防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急救援培訓(xùn)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部管理,提高應(yīng)急能力。
6.3演習(xí)定期組織應(yīng)急救援演習(xí),提高事故應(yīng)急救援能力,保障應(yīng)急救援效率,防止重、特大事故的發(fā)生,保證生產(chǎn)經(jīng)營安全。
7.附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇十五
根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號)要求,為強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下:
深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風(fēng)險;突出特殊作業(yè)場所,強(qiáng)化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
省安監(jiān)局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實各項工作任務(wù),確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)突出5項專項整治。
扎實推進(jìn)已部署的五項專項工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學(xué)品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學(xué)品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)法,依法追究責(zé)任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運(yùn)行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),配合各有關(guān)部門認(rèn)真做好危險化學(xué)品港口、運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。
(二)突出監(jiān)督檢查。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機(jī)制,落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實,即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進(jìn)行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強(qiáng)力推行“兩關(guān)閉”。
(三)突出特殊作業(yè)場所。
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn),集中開展一次以動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)的`要求,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
(四)突出重大活動和重要節(jié)日。
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點,保持高度警覺,嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴(yán)防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風(fēng)險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。
今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:
(一)動員部署階段。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進(jìn)行部署,將工作責(zé)任落實到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
(二)組織實施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù),全面開展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。
(三)總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機(jī)制,并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實加強(qiáng)對防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保工作落實到位。防控行動方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。
(二)落實責(zé)任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解任務(wù),確保各項工作任務(wù)落實到具體單位和人員。組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
(三)把握重點,狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點風(fēng)險管控,實施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強(qiáng)信息反饋,及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人:李韻秋,聯(lián)系電話:
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇十六
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20xx〕38號)、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實施方案的通知》(南政辦〔20xx〕117號)的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位,制定本實施方案。
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各村委會和相關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
專項整治行動分三個階段組織實施。
(一)組織發(fā)動階段(即日起至1月xx日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機(jī)制。
(一)各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,加強(qiáng)宣傳;各相關(guān)職能部門和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報煙花爆竹禁放工作情況。
(二)派出所:受理違法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護(hù)社會秩序,牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可,依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
(四)市場監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
(五)道安辦:加強(qiáng)對路面運(yùn)輸車輛的檢查,及時發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
(六)環(huán)保站:配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點,在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,對造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
(七)供銷社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.重點工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實深入開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營造氛圍,完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機(jī)制。
請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月xx日前報送專項整治行動方案,于20xx年4月27日前將專項整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇十七
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施預(yù)案。
為消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照。
“政府牽頭,部門聯(lián)動,監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求。
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點;對達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營點,責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營;對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實防控人員,定時段、定崗位值守,及時處置群眾舉報的非法銷售點和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關(guān)部門職能職責(zé)。
1、安監(jiān)部門:嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項培訓(xùn);組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查,對達(dá)不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點,暫扣其經(jīng)營許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、公安部門:負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點位情況,征求各相關(guān)部門意見,報市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點位,在總量不超過100個點位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點30個,臨時零售點70個,共布點100個。
1、煙花爆竹布點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
2、審批程序。
煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營,實行一點一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。
1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日,銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日,銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施預(yù)案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi),負(fù)責(zé)督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施預(yù)案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點的`醒目位置,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購買須知。臨時零售點位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分。
(1)街道辦事外以上國家機(jī)關(guān)辦公場所;。
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險,“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作預(yù)案》的要求,針對當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動、隱密等特點和動向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成“打非”工作機(jī)構(gòu),建立“打非”隊伍,集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點,采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點、作坊,必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營的安全許可條件,認(rèn)真組織實施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗收,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā)“打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費,并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,及時對典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實提高安全保護(hù)意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,真正形成專門機(jī)構(gòu)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇十八
為切實預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故,降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本方案。
自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸(除縣外途徑合法車輛外)和非法燃放煙花爆竹。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年9月22日-20xx年10月12日)。
1.制定實施方案,征求相關(guān)部門意見。
2.利用倡議書、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
(二)消化煙花爆竹存量階段(20xx年10月13日-20xx年11月30日)。
20xx年12月1日前,由行政審批部門依法完成煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的注銷工作,已取得煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回,在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲存行為將依法處罰。
(三)全面排查整治階段(20xx年12月1日起)。
1.全縣范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和非法燃放煙花爆竹。特定場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)志,并做好安全提示和防范工作。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會治理工作。各居民委員會、村民委員會和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會要召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約,并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
縣公安局、住建局(城管執(zhí)法局)、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責(zé)加強(qiáng)對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管,并依法對違法行為進(jìn)行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點,各相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組開展煙花爆竹禁放專項行動。
(一)縣公安局。負(fù)責(zé)對全縣違規(guī)儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行打擊處罰,組建專門隊伍,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個人燃放煙花爆竹,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對經(jīng)110報警途徑舉報的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對不聽勸阻執(zhí)意燃放的,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關(guān)規(guī)定,依法予以行政拘留等治安處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(二)縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營業(yè)執(zhí)照,禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證全部注銷。
(三)縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)在重污染天氣和不利氣象條件下進(jìn)行大氣污染示警,牽頭組織相關(guān)部門開展煙花爆竹禁放專項行動。
(四)縣住建局(城管執(zhí)法局)。要加強(qiáng)小區(qū)管理,組織物業(yè)管理單位,做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動和實施,切實加強(qiáng)禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門隊伍,加大日常執(zhí)法力度,將此項工作納入日常工作中,落實網(wǎng)格化管理,對賓館飯店婚慶活動、紅白喜事活動,未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
(五)縣市場監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。
(六)縣教體科局。負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生開展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長的一封信》及倡議書。對未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(七)縣委宣傳部。制定宣傳方案,充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳教育,通過開辟專欄或?qū)n}等多種形式,進(jìn)行持續(xù)宣傳,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時曝光,對正面典型及時褒揚(yáng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)鼓勵以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵廣大市民積極通過110報警電話舉報違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(八)應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。
(九)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。要切實履行屬地管理責(zé)任,制定煙花爆竹禁限放工作方案,組建專門隊伍,組織黨員干部逐村、逐門店分包,落實網(wǎng)格化管理,切實加強(qiáng)禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作,確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實到位。
煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案篇十九
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強(qiáng)化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門工作責(zé)任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
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