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大討論調研報告篇一
近期以來,根據縣委的統(tǒng)一安排和部署,在全縣開展了解放思想大討論活動,我局高度重視,立即組織全畜牧系統(tǒng)黨員干部,圍繞“解放思想、糾風正紀、跨越發(fā)展、建設畜牧強縣”等10個主題,開展了一系列的大討論活動,通過討論交流,我感觸頗深,下面我就解放思想大討論活動作幾點思考和探索。
胡錦濤在黨的十七大報告中指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”,全黨同志要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯”。為我們進一步解放思想指明了方向。近幾年來,在市委、市政府的正確領導下,我局始終堅持以解放思想為先導,以加快畜牧發(fā)展為目的,開展了一系列解放思想活動,取得了很大成效。但制約畜牧業(yè)發(fā)展的思想問題還遠未得到解決,繼續(xù)解放思想仍然是以我縣畜牧業(yè)發(fā)展的當務之急。
(一)從解放思想本身看。他是一個長久的、循序漸進的過程,不能靠幾次思想解放去解放所有的問題,更不可能一勞永逸。實踐是解放思想的基礎,實踐活動的永恒前進性,決定了解放思想是一個永無休止的過程??陀^事物不斷變化,我們的思想、認識也必須隨之發(fā)展變化。相對于實踐發(fā)展,我們的思想觀念往往具有相對穩(wěn)定性,總是表現(xiàn)為一定的思維定勢。這就要求我們必須與時俱進,不斷適應實踐的發(fā)展變化,及時轉變和更新觀念,否則,曾經正確的思想、方法也會變成僵化的東西,造成主觀認識和客觀實際相脫節(jié)。因此,解放思想不可能一蹴而就,而是伴隨實踐的發(fā)展而發(fā)展的。
(二)從我們面臨的形勢看。先進地區(qū)加快發(fā)展,落后地區(qū)快步趕超,我們是前有標兵,后有追兵,面臨的發(fā)展壓力越來越大,解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢,發(fā)展也必然滯緩,搶抓機遇,加快發(fā)展就將成為一句空話。
(三)從解放思想的實踐看。任何地方的發(fā)展,主要益于解放思想,近期以來,我們在全縣畜牧系統(tǒng)開展的解放思想大討論活動,收到了明顯成效。在思想上,進一步確立了以加快畜牧發(fā)展為中心的思想,把全縣畜牧系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到了上下合力抓畜牧發(fā)展上來,中心意識、發(fā)展意識進一步增強;。
在工作上,轉變了領導方式,注重發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,實現(xiàn)了工作方式、方法的轉變;。
在作風上,提倡實事求是,求真務實,不搞一刀切,不擺花架子,不搞形式,使我們的思想更加符合客觀實踐的發(fā)展要求,實現(xiàn)了全縣畜牧業(yè)快速增長。但是,隨著思想解放的不斷深入,我們思想意識中的一些深層次障礙也逐漸顯現(xiàn),我們解放思想的任務不但沒有減輕,而是更加復雜,更加艱巨。
解放思想應重點解決三個方面問題:一是注重解決思想觀念問題,牢固樹立開放意識、機遇意識和環(huán)境意識。首先,要樹立強烈的開放意識。大開放大發(fā)展,小開放小發(fā)展,不開放難發(fā)展。強化在解放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想,堅定不移地推進對外開放向全方位、寬領域、縱深化方向發(fā)展。其次,要樹立強烈的機遇意識。當前形勢從總體上講機遇大于挑戰(zhàn)。如果我們審時度勢,抓住、抓牢這一歷史機遇,將加快我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展步伐,增強發(fā)展的活力和竟爭力。第三,要樹立強烈的環(huán)境意識。創(chuàng)造良好的對外開放環(huán)境,是我們做好對外開放工作的前提條件和重要任務。加快建立公平、規(guī)范的法制環(huán)境,加快改善對外開放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。要在加強軟環(huán)境建設的同時,繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設。二是堅持以發(fā)展為主題,圍繞加快發(fā)展、建設畜牧強縣目標,理清和落實符合實際的發(fā)展思路。要堅持與時俱進的精神,進一步深化和完善發(fā)展思路。要面對國內外市場競爭的新形勢,查找與發(fā)展市場經濟不相適應的問題,抓住產業(yè)優(yōu)化升級、發(fā)揮資源優(yōu)勢、增強發(fā)展后勁等問題,破除舊觀念、樹立新觀念,更新發(fā)展思路,明確發(fā)展方向。三是抓住轉變作風這一重要課題,圍繞提高工作質量和工作效率,除舊布新,樹立新作風、新形象。全面落實“八個堅持、八個反對”的要求,樹立新的思想作風和工作作風??朔倭胖髁x、形式主義、享樂主義,樹立實事求是、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的思想作風和政治品格??朔枷虢夥呕顒油瑢嶋H工作相脫節(jié)的傾向,圍繞建設畜牧強縣這一主題,查找發(fā)展上的差距,找出加快發(fā)展的途徑和辦法;。
把思想解放工作同領導班子建設的實際結合起來,使領導干部帶頭解放思想,做新一輪思想解放的表率,提高領導水平;。
把思想解放工作同轉變作風結合起來,樹立新作風,創(chuàng)建新業(yè)績。
我們在解放思想上盡管取得了些成績,但是,如果以更加開放的眼光審視自已,以更加廣闊的胸懷來博采眾長,我們就會感到自己還存在很大差距。通過學習討論我們感到,當前必須破除以下三個方面的思想障礙:
第一、要破除官本位意識。官本位主義以下主要表現(xiàn):一是明哲保身、不思進取、但求無過。二是門難進,臉難看、事難辦、不給錢不辦事、給了錢亂辦事,推諉扯皮。
第二、要破除小農意識。小農意識是自然經濟的思想觀念,說到底就是小生產者觀念,求穩(wěn)而不思變,比上不足,比下有余,實質上就是進取心不強。小農意識存在于各個階層,主要表現(xiàn):一是安于現(xiàn)狀。只跟差的比,不跟好的比,總認為還過得去,工資能按時足額發(fā)放,缺乏危機感、緊迫感,滿足于“成績不大年年有,步子不大年年走”。二是思想封閉。缺乏闖市場的意識,遍地都是機會,就是不去找,小錢不愿掙,大錢掙不來,既怕受騙,又怕吃苦,消極觀望的多,主動應對的少,也餓不死。
第三,要破除計劃經濟意識。主要是在短缺經濟活動形成的思想觀念。具體表現(xiàn)在:等靠要思想嚴重,崇拜行政權力,迷信政府。認為政府無所不能,什么問題都可以由政府用行政手段加經解決。
破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上,需要推動由思想層面向實踐層面轉化,結合實際,解決具體問題,實現(xiàn)由“共識”到“共為”的飛躍。
(一)要在深化改革,增強發(fā)展活力上求突破。
改革是發(fā)展的動力。解決發(fā)展問題,必須靠改革創(chuàng)新來實現(xiàn)。在解放思想過程中,重點要解決四個問題:第一深化事業(yè)單位改革。第二,斷續(xù)深化企業(yè)改革。第三,加快發(fā)展民營經濟。第四,積極探索管理體制的創(chuàng)新。
(二)擴大對外開放,在加快發(fā)展上求突破。
擴大開放,關鍵在于破除封閉保守的小農思想。開放給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。這就要求我們在思想上要更加解放,實施“走出去”、“引進來”戰(zhàn)略。實施“走出去”戰(zhàn)略。就是要走出去拓寬視野。實施“引進來”戰(zhàn)略。一是要抓好智力和人才的引進。二是抓好資金和技術的引進。三是抓好經營理念和經營方法的引進。
(三)要在轉變領導方式方法,切實為經濟發(fā)展服務上求突破。
一是要努力加強學習。二是要切實轉變作風。三是要注重政策引導。四是要狠抓項目開發(fā)。五是強化優(yōu)質服務。
大討論調研報告篇二
食品藥品監(jiān)管部門,肩負著人民群眾飲食用藥安全的重任,能否建設高素質的干部隊伍,事關食品藥品監(jiān)管事業(yè)的成敗。因此,加強食品藥品監(jiān)管隊伍建設勢在必行,時不我待。加強基層干部隊伍建設重點應抓好以下幾個方面的工作:(一)抓教育,提高隊伍綜合素質。好的素質是一支好隊伍的根基和靈魂,大力加強干部教育,是提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力的根本措施,是造就素質高、業(yè)務精,能力強的干部隊伍的重要保證。抓干部隊伍教育,一是要加強思想政治教育,制定政治理論學習制度,堅持黨組理論中心組學習制度,完善黨員干部政治學習教育制度。通過加強理論學習,開展經常性思想教育,強化食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工職業(yè)修養(yǎng)教育,努力提高干部隊伍綜合素質。二是加強為民宗旨教育,認真開展解放思想大討論,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立“食品安全是天大的事”的民本意識,不斷加深對人民群眾的感情,把群眾的利益擺在高于一切,重于一切的地位,把保障公眾飲食用藥安全,作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。三是加強業(yè)務技能教育,業(yè)務技能的高低是隊伍素質好壞的一項重要指標,要更新培訓觀念,完善培訓方式,加大教育培訓力度,充實培訓內容,拓寬培訓渠道,豐富培訓形式,使教育培訓更具針對性和指導性。全方位、多層次,加強干部隊伍的培訓教育,重點是加強法律法規(guī),藥品、醫(yī)療器械、食品等相關專業(yè)知識的學習,努力提升隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務技能,不斷解決好更新思想觀念,提高業(yè)務素質,增強執(zhí)法能力等問題,實現(xiàn)隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。(二)抓監(jiān)督,加強隊伍約束管理。一是建立健全各項規(guī)章制度,用制度來規(guī)范干部的言行。二是要突出重點抓監(jiān)督,特別是加強對“重要崗位”的監(jiān)督。三是要按照教育、制度、監(jiān)督三者并重的原則,抓制度落實,實行有效監(jiān)督。四是加強對權力運行的制約和監(jiān)督。五是加強對機關效能和作風建設的監(jiān)督。(三)抓激勵,增強隊伍建設動力。一是抓干部人事制度改革,完善用人機制。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,營造公開、公正的競爭環(huán)境。形成廣納群賢,人盡其才,能上能下,充滿活力的用人機制,讓想干事的人有機會,讓能干事的人有舞臺,讓干得好的人有位置,造就一批德才兼?zhèn)涞母刹?。二是建立科學完善的考核機制,實現(xiàn)干部考核、任用的民主化和科學化。對每位干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核,根據考核結果進行獎優(yōu)罰劣,同時,把考核結果與干部選拔任用結合起來,激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、堅持以人為本,實現(xiàn)科學監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。
以人為本,就是要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。應用到藥監(jiān)實際工作中,就要求我們依法行政、科學執(zhí)法,確保人民群眾飲食用藥安全。
首先,要樹立依法行政的監(jiān)管理念,規(guī)范食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員素質。樹立依法行政監(jiān)管理念,要切實增強行政執(zhí)法人員有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權須賠償,違法受追究的意識,做到合法行政,合理行政,程序正當,高效便民,誠實守信,權責統(tǒng)一。建立健全行政執(zhí)法責任制,過錯責任追究制度,政務公開制度等一系列管理制度,嚴格規(guī)范,堅持用法律、法規(guī)來解決實際工作遇到的問題,要加強內部監(jiān)督,完善落實自身權力制約機制,保證藥品監(jiān)督執(zhí)法行為合法,公正、公平、公開、程序正當、處罰合理,以保障公民和法人的合法權益不受侵犯。
第二,要樹立科學的監(jiān)管理念,提高監(jiān)管的效率和水平。樹立科學的監(jiān)管理念,就是要在體制和機制上創(chuàng)新,建立科學的監(jiān)管機制,運用科學的手段,改進執(zhí)法監(jiān)管工作。實現(xiàn)科學監(jiān)管,就應該有效整合執(zhí)法資源,加強上下之間的業(yè)務聯(lián)動,打破科室之間的職能界限,促進橫向協(xié)作;推行案件查審分離制度,確保依法行政;完善農村藥品監(jiān)管網絡建設,充分調動藥品協(xié)管員、信息員的工作積極性,擴大案源線索,降低執(zhí)法成本;建立和完善崗位責任制和任務目標工作責任制,推行責任監(jiān)管,效率監(jiān)管,大力提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。
大討論調研報告篇三
自解放思想大討論活動開展以來,我校以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣教育局提出的各項奮斗目標,用心樹立搶抓機遇、加快發(fā)展的大局意識和職責意識,緊密結合自身實際,就影響和制約我校教育發(fā)展的思想觀念、體制機制、思路舉措、工作作風、管理效能等方面存在的深層次問題,深入展開討論,努力在解放思想中統(tǒng)一思想,在比較差距中深刻反思,在轉變觀念中開拓創(chuàng)新,在改善作風中真抓實干,力求真正以思想的大解放推動學校的大發(fā)展。透過集中學習,深入調查研究,廣泛征求群眾意見等形式,我們總結出以下一些在學校教育教學改革和發(fā)展中存在的突出問題。
4、如何解決目前我校的優(yōu)質教育資源與師生日益增長的需求相對不足之間的矛盾;
5、如何進一步提高管理效能,切實解決工作作風不夠扎實、工作方法不太科學的問題?
6、如何解決學校建設資金的短缺與新形勢下教育發(fā)展的要求之間的矛盾問題。
7、我校教育教學質量不斷提高的背后還隱藏哪些潛在的問題,如何實現(xiàn)新突破?
針對上述問題,我們主要做了以下幾方面的工作。
一是抓好領導班子建設,努力建設一個品德高尚、善于管理、業(yè)務精良的領導群眾。學校透過定期開展中層干部培訓,要求管理人員撰寫學習心得、體會,每學期在全體教職工面前進行述職等系列化、體制化的做法,努力把校領導班子建設成為一個德才兼?zhèn)洹⑿貞汛笾?、開拓創(chuàng)新的群眾,一個具有科研意識、懂得現(xiàn)代教育技術、現(xiàn)代教育理念、現(xiàn)代教育管理的群眾,一個實事求是、不弄虛作假、具有學者風范、負職責的、有使命感的的群眾。學校領導班子作風正派、公正廉潔、凝聚力強。
二是抓好教師隊伍建設,努力建設一支政治堅定、品德高尚、業(yè)務過硬、結構合理、精于教書、勤于育人的教師隊伍。學校建立了師德建設工作領導小組,組織廣大教師深入學習胡總書記關于師德師風的重要論述,進一步加強職業(yè)道德規(guī)范教育,規(guī)范教育行為,努力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、為人師表的師德風范。同時,用心鼓勵教師不斷學習,提高教師的學歷層次和現(xiàn)有的教學潛力和水平,大力培養(yǎng)高中骨干教師和覆蓋各學科的學科帶頭人隊伍。加強教師的繼續(xù)教育,不斷更新知識,提高技能,個性是提高教師掌握運用現(xiàn)代信息技術等現(xiàn)代化教育手段的潛力,培養(yǎng)教師的創(chuàng)新意識和實踐潛力。突出抓好對現(xiàn)有教師教材教法的培訓工作,培養(yǎng)提高教師的教學基本功,提高“優(yōu)質課”率。切實抓好“傳、幫、帶”工作,加大了青年教師的培養(yǎng)力度。用心實施“名師工程”,著力樹立了一批優(yōu)秀教師,對于他們的先進典型事跡,大力宣傳、弘揚和表彰獎勵。
三是狠抓學校管理,使教學管理逐步走上科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的軌道。學校進一步完善各類工作人員的崗位職責制度和各項工作制度,學校與各處室、年級組(教研組)、班主任層層簽訂目標職責書,進一步完善各項管理制度,對每一項工作都要提出規(guī)范性要求,認真執(zhí)行考核評估方案,強化常規(guī)管理,注重過程管理,用心推行標桿管理。同時,繼續(xù)完善教職工獎懲條例,努力做到對教師工作評價的科學、合理、公正和公平,打破了福利分配中的平均主義,用心創(chuàng)造條件,推行“多勞多得,優(yōu)質優(yōu)酬”的考核及獎金分配方法,充分調動了廣大教師的工作用心性。
息技術培訓,加大信息技術與課堂教學整和的研究力度,并增加資金投入,在今年再建成7個多媒體教室,用心樹立精品意識,以信息技術的現(xiàn)代化打造學校教育質量的高效性,走出一條特色之路,努力實現(xiàn)創(chuàng)辦“觀念新、師資強、設備全、新風優(yōu)、學風好、環(huán)境美、質量高、特色濃”的農村一流中學奮斗目標。
六是改善辦學條件,美化校園環(huán)境,提升學校品位。近幾年來,我校先后獲得了湟中縣“花園式單位”、“禮貌單位”、“校園文化建設先進單位”、“平安校園”,西寧市“禮貌單位”、“綠色學?!?、“先進職工之家”、“標準化學校”,青海省“體育達標先進單位”、“綠色學?!薄ⅰ皺C關檔案管理達標一級單位”等榮譽稱號,今年6月,順利透過了青海省“標準化學校”達標驗收。學校的硬件建設取得了必須的成就。但是,隨著社會和人民群眾對高質量教育需求的不斷增長和學校辦學規(guī)模的不斷擴大,學校的辦學條件已跟不上新形勢下教育發(fā)展的需要。為此,我們將以建立西寧市“校園文化建設示范學?!?、“德育示范學?!?、國家級“綠色學?!钡然顒訛槠鯔C,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式,拓寬視野、開闊思路,與時俱進,大膽創(chuàng)新。一方面,在現(xiàn)有條件下,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,進一步加強內部建設,夯實基礎,積聚發(fā)展優(yōu)勢,帶給智力支撐;另一方面,樹立信心,振奮精神,激發(fā)干勁,用心爭籌措資金,逐步建立人文化、園林化、個性化的校園環(huán)境,提升校園綜合品位,奉獻優(yōu)質教育,走內涵發(fā)展之路,加快學校教育大發(fā)展。
七是要把解放思想作為一項長期任務,貫穿與教育教學工作的全過程。繼續(xù)運用好解放思想大討論活動的成果,進一步明確我校教育事業(yè)的發(fā)展思路,繼續(xù)有計劃的抓好校本教研工作,不斷提高我校教育教學質量。同時,將繼續(xù)抓好整改措施的落實,進一步做好大討論中查找出來的問題的整改工作。結合實際,找準突破口,深挖根源,掃清障礙,彌補不足,使廣大教師發(fā)展眼界更加開闊,目標更加明確,思路更加清晰,作風更加扎實,使大家的思想再解放,觀念再更新,工作再踏實,發(fā)展再跨越,努力辦好讓人民群眾滿意的學校。
大討論調研報告篇四
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)解放思想大討論調研報告近期,我省開展了解放思想,推動高質量發(fā)展的學習活動,在我鄉(xiāng)掀起了解放思想大討論熱潮。我鄉(xiāng)通過深入村組,與黨員干部討論交流,共同探討如何進一步解放思想,加快三合鄉(xiāng)高質量發(fā)展,向廣大黨員干部和人民群眾征求意見和建議,了解當前的思想解放現(xiàn)狀,討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。通過這次調研活動,大家普遍認為:思想解放的程度,決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。面對發(fā)展的緊迫形勢,要實現(xiàn)新一輪發(fā)展的跨越,必須推動新一輪的思想解放,沖破不合時宜的束縛觀念,改變滿足現(xiàn)狀、因循守舊的精神狀態(tài),不斷研究新情況、解決新問題,使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,切實做到勇于創(chuàng)新,勇于改革。
一、解放思想的重要性和必要性解放思想,是黨的思想路線的本質要求,是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實踐證實,解放思想是推動地方經濟又好又快發(fā)展的總開關,把科學發(fā)展觀學習教育活動進一步引向深入、開展好解放思想活動極為必要。
2精神。以新的思想境界推進新的發(fā)展實踐,通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路,通過解放思想推動科學發(fā)展的實踐探索,通過解放思想推動改革創(chuàng)新,通過解放思想推動和諧社會建設,通過解放思想推動黨的建設。
(二)進一步解放思想是破解我鄉(xiāng)發(fā)展難題的需要。破解難題,要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鄉(xiāng)發(fā)展的結構調整、節(jié)能減排、開放力度不夠等諸多難題,只有按照“破除一個“怕”字、樹立一個“敢”字,破除一個“散”字、樹立一個“嚴”字,破除一個“亂”字、樹立一個“公”字,破除一個“拖”字,樹立一個“快”字,破除一個“軟”字、樹立一個“強”字的要求”,不斷解放思想,才能創(chuàng)新發(fā)展理念,完善發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬發(fā)展途徑,破解發(fā)展難題,實現(xiàn)經濟社會的又好又快發(fā)展。
二、當前廣大黨員干部思想不解放的具體表現(xiàn)(一)黨員思想方面普遍存在一個“慢”有些同志有一種“恐快”心態(tài),總是覺得慢些才踏實,心里才穩(wěn)當。而“慢”的結果只有一個,就是“差”,就是落后。近幾年我鄉(xiāng)發(fā)展不僅速度快,而且質量好。這就啟示我們,只要堅持正確的發(fā)展思路不動搖,就能實現(xiàn)“好”與“快”的有機統(tǒng)一,就能將習近平新時代中國特色社會主義思想落到實處。
3將來才能做的事,現(xiàn)在也可以提前準備。這樣,才能變壓力為動力、搶機遇促發(fā)展。
(二)黨員思想方面普遍存在一個“小”由于長期受農耕文化的影響,小農意識像一張無形的網束縛著我們。現(xiàn)實中,有的干部習慣于自己跟自己比、現(xiàn)在跟過去比,成績不大年年有,步子不大年年走,一旦取得一點成績,就容易驕傲、容易滿足、容易松勁。有些干部對競爭充耳不聞,對差距無動于衷,對落后麻木不仁,缺乏應有的危機感和責任感,因循守舊,安于現(xiàn)狀,不求發(fā)展,不求進步,不愿接受新事物。
破除“小”字,要克服小團體利益的影響。一事當前,不能只考慮小團體利益,要顧全大局為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展盡職盡責,為維護群眾利益負責。
(三)黨員思想方面普遍存在一個“舊”解放思想,最終要落實到改革開放上?,F(xiàn)實中,有一些現(xiàn)象值得深思:為什么有的事情別的地方能夠做、做得好,我們就不敢做、做不成?為什么有的事情別的地方已經干得熱火朝天了,而我們還在爭議、觀望,坐失良機?為什么對基層的積極探索,我們有些同志抱著一種懷疑的眼光和責難的態(tài)度,在那里質疑能不能干、怎么干?必須看到,對于我們這樣一個發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,改革開放的任務更加艱巨。相對于發(fā)展而言,我們的改革還顯得滯后。改革是拖不下去,也繞不過去的。拖和繞,只會使矛盾越積越深,成本越來越高,不僅制約發(fā)展,還會影響穩(wěn)定。一定要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛,堅決革除一切不合時宜的規(guī)定,堅決克服一切害怕權利調整的心態(tài),拿出更大的勇氣和魄力推進改革。
4破除“舊”字,要突破教條主義的束縛。善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,找準政策規(guī)范與工作實際的最佳結合點。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,我們都要大膽地探索和試行,凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,我們都要從有利于發(fā)展出發(fā),千方百計用足用活政策。
三、
今后工作中進一步解放思想的措施、辦法(一)向群眾學習,向實踐學習推動新一輪思想解放,重點是領導干部。路線確定之后,干部就是決定的因素。也就是說,領導干部要帶頭解放思想,解放思想的關鍵在于領導干部。對領導干部來說,能不能解放思想,解放到什么程度,取得什么樣的成果,直接影響一個村、一個部門,甚至一個地方的發(fā)展走向。
從實踐看,基層和群眾的實踐創(chuàng)造,是解放思想的源頭活水,在解放思想問題上,往往是群眾走在領導前面,企業(yè)走在黨政機關前面。全鎮(zhèn)領導干部在解放思想上,要虛心向群眾學習,向實踐學習,充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,以基層的鮮活經驗打開自己的思想空間,以群眾的生動實踐拓寬自己的工作思路,不僅要做好解放思想的推動者,而且要做好解放思想的先行者。
5生態(tài)建設就是抓發(fā)展的理念,在解放思想的過程中,積極營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,形成推動全鄉(xiāng)各項工作又好又快發(fā)展的巨大合力。
(1)進一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來,把干部的精力集中到發(fā)展上來,使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求,把服務發(fā)展作為第一任務,使推動三合鄉(xiāng)又好又快發(fā)展成為政治生態(tài)中的主旋律。解放思想必須以發(fā)展為標桿,我們思想解放不解放,關鍵看工作有沒有突破,發(fā)展有沒有起色?,F(xiàn)在,有一些干部不愿擔風險,想當太平官。這里,要提起本鄉(xiāng)永寧村的實例。該村原本是一個經濟基礎和組織領導班子都比較弱的軟弱渙散村,自村黨組織班子換屆以來,新上任的趙書記擺脫過去老路子,對本村建設規(guī)劃從頭做起,黨組織建設重點抓起,在工作上實現(xiàn)突破,樹立了威信,接下來通過發(fā)展經濟、農業(yè)結構調整等有力措施,增強了村內經濟基礎,村容村貌大大改善,得到上級黨委政府的肯定。
(2)樹立鮮明的用人導向。用什么人,用作風怎么樣的人,對營造良好的政治生態(tài)具有導向作用。黨的組織路線從來都是為黨的政治路線服務的。當前全鄉(xiāng)最大的政治中心,就是要又好又快地發(fā)展。必須圍繞這一點來選干部,作為選人用人的第一標準。具體講,就是使用干部不能只翻簡歷、只看履歷、只比資歷,要以能不能又好又快發(fā)展、會不會又好又快發(fā)展,作為評價一個干部工作能力和工作水平的主要標準,真正把那些對工作有激情、對群眾有感情、對發(fā)展有貢獻、敢于負責、敢于突破的干部提拔到重要崗位上來。對那些不思進取、無所作為、作風飄浮、不干實事、投機取巧、爭名奪利的干部要及時鞭策教育,必要時堅決調整。對干部不搞終身制,特別是關鍵崗位,不能勉強使用干部,不能勝任的要堅決調離;在工作分工上也要打破終身制、6不搞平均主義,讓會干的、能干的多分工。同時,要為他們營造良好的環(huán)境,想干事就難免有失誤,就像走路會摔跤一樣,只要出于公心,摔了跤,給他扶起來,拍拍灰,繼續(xù)走。通過樹立鮮明的用人導向,使想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位,讓越來越多敢于負責、勇于干事的干部涌現(xiàn)出來。
(3)嚴明黨的紀律。嚴明的紀律是執(zhí)行黨的路線、完成黨的任務的重要保證,也是政治生態(tài)建設的重要內容。各級干部要自覺遵守黨的紀律,堅決維護紀律的權威性和嚴肅性,切實做到講政治、講大局、講團結。講政治,就是在一切事關全局的重大問題上,在大是大非面前,增強政治鑒別力和敏銳性,做到旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決。講大局,就是要強化全局觀念,一切以黨的事業(yè)為重,一切以全鄉(xiāng)的發(fā)展和人民的利益為重,堅決維護全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。講團結,就是要認真執(zhí)行黨的民主集中制,堅持黨性原則,增強組織紀律性,對少數(shù)各行其是、擅自妄為、危害大局的人和事,要嚴肅查處,絕不姑息。
7到正一方風氣。加強經常性的教育、管理和監(jiān)督,促使廣大干部講政治、講大局、講團結,堂堂正正做人,清清白白從政,勤勤懇懇為民。
(5)推進體制機制創(chuàng)新。深化干部人事制度改革,形成科學的干部考核、評價、激勵機制,著力消除產生政治生態(tài)中消極腐敗現(xiàn)象的體制性因素。建立公務員跨部門交流機制,使干部交流步入制度化、規(guī)范化的軌道,破除“終老”一個部門而容易產生惰性、不利于豐富閱歷、會受到關系網干擾的弊端,探索一條有效治理“中梗阻”的制度來。加快行政管理體制改革,按照轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能的總體要求,進一步精簡、優(yōu)化和規(guī)范行政審批,把效能建設向微觀環(huán)節(jié)推進;加快政府運行機制改革,探索建立大部門體制,使效能建設取得制度性成果。健全完善監(jiān)督機制,尤其對那些掌握公共權力、公共資源、關系著公共經濟秩序的部門,要嚴格管理、嚴格監(jiān)督;繼續(xù)推進政務公開,采取公示、聽證等形式,讓群眾知情,受群眾監(jiān)督,把權力運行置于陽光之下。
8大意義,廣泛深入地報道解放思想、推進改革發(fā)展的新舉措、新成績,真正使解放思想深入人心,使解放思想真正落到實處。
大討論調研報告篇五
為認真貫徹落實黨的十七大關于“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和省、市委關于開展解放思想大討論活動的通知精神,示范帶動全縣領導干部積極投身解放思想大討論活動,我率先學習了黨的三代中央領導集體關于解放思想、更新觀念的重要論述及相關文件精神,在全縣解放思想大討論動員會上帶頭談了對解放思想的認識和體會。大討論活動全面開展后,按照中心組理論學習安排,我結合澂江發(fā)展實際和個人思想實際,帶著問題認真學習了規(guī)定的必學篇目,并利用到香港、海南等地商洽項目之機,實地參觀學習外地推進項目建設的先進理念和成功經驗。通過前一階段的學習,我進一步認識到解放思想的重要性、必要性和長期性,對以科學發(fā)展觀為指導解放思想、創(chuàng)新發(fā)展思路、轉變發(fā)展方式,促進澂江經濟社會又好又快發(fā)展,推動全面小康社會建設有了更深刻的感受和認識。
一、解放思想,要以科學的理論作指導。
科學的理論是解放思想的前提和保證。解放思想,實事求是,是馬克思主義活的靈魂,是我們認識新事物,適應新形勢,完成新任務的根本思想武器。解放思想,就是在馬克思主義指導下打破習慣思維和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題;解放思想,就是使思想和實際相符合,使主觀和客觀相符合,就是以科學的理論指導實踐。自1978年起,我國改革開放與現(xiàn)代化建設事業(yè)已走過30年的歷程?;仡欉@段歷史,我們黨和國家曾有過兩次思想大解放,這兩次思想大解放都起到了撥亂反正的作用,對我國改革開放和經濟社會發(fā)展具有里程碑意義。第一次是1978年的“真理標準問題大討論”。從哲學理念上取得了思想觀念的突破,沖破“兩個凡是”的束縛,打破個人崇拜,實現(xiàn)了工作重心由“以階級斗爭為綱”向以經濟建設為中心的轉移,開辟了建設中國特色社會主義的道路。第二次是1992年鄧小平同志南巡講話。從經濟領域取得了新的突破,沖破姓“社”姓“資”的束縛,打破了計劃經濟崇拜,確立了社會主義市場經濟的發(fā)展方向。黨的十七大強調要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,提出了一系列新思想、新觀點,賦予解放思想新的時代內涵和實踐要求。以胡錦濤總書記為核心的黨中央提出科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,進一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,豐富發(fā)展了中國特色社會主義理論,這是我國的又一次思想大解放。我國改革開放30年之所以能夠取得成功,關鍵一條是我們堅持用馬克思主義指導解放思想,堅持走建設有中國特色的社會主義道路,形成并確立了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。從我縣的發(fā)展歷史來看,從“六五”期間到現(xiàn)在,我縣經濟社會有過幾次較大發(fā)展,特別是82年、85年、88年和93年,經濟社會發(fā)展取得了突飛猛進的成績,93年地方財政收入增長率達到了99.61%,根本原因就是我們認真貫徹落實中央、省、市的路線、方針和政策,立足澂江實際,解放思想,實事求是,以思想觀念的轉變推進發(fā)展思路和工作措施的創(chuàng)新。
鄧小平理論深刻反映了我國社會主義建設的客觀規(guī)律,指引全黨開創(chuàng)了社會主義事業(yè)的新局面;“三個代表”重要思想,深刻總結我們黨將近80年的歷史經驗,對馬克思主義建黨學說作出了新的發(fā)展,是新形勢下全面加強黨的建設的綱領;以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,是汲取人類關于發(fā)展的有益成果,著眼于豐富發(fā)展內涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。站在新的歷史起點,繼續(xù)推進思想解放,不能天馬行空,必須以馬列主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,高舉中國特色社會主義旗幟,才能保證解放思想大討論活動沿著正確方向推進并取得實效??紫楦谑腥舜笕龑靡淮螘h澂江代表團討論時強調:“思想解放是知識能力的體現(xiàn),解放思想的動力在于知識,沒有一定的思想、知識和常識,解放不了思想,沒有科學決策的基礎知識,什么都不行?!彪S著改革的不斷深入,解放思想的領域越來越寬廣,涉及到政治體制機制、經濟、文化、社會等方方面面。領導干部提高解放思想的能力,就要在加強政治理論學習的同時,不斷學習經濟學、現(xiàn)代管理、法律知識、信息技術、國際經貿甚至哲學、歷史、文化等方面的知識,及時補充新知識,接受新觀念,了解新信息,研究新問題,學習新方法,掌握新技術,用新的知識、觀念、思想武裝頭腦,為解放思想奠定基礎。
二、解放思想,要進一步深化對縣情的認識。
解放思想是實事求是的內在要求和前提,實事求是是解放思想的目的和歸宿。全縣干部群眾只有進一步深化縣情認識,才能真正實現(xiàn)思想的大解放、促進澂江的大發(fā)展。澂江有豐富的資源優(yōu)勢和良好的區(qū)位優(yōu)勢,最近5年來,全縣生產總值、人均gdp、財政總收入、地方財政收入和農民人均純收入,年均增幅分別達13.3%、13.2%、19.9%、18%、9.8%,經濟社會實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。同時,我們還面臨著加快發(fā)展的歷史性機遇,憑借地處滇中、背靠新昆明的區(qū)位優(yōu)勢和撫仙湖、帽天山等獨特的資源優(yōu)勢,隨著我縣對外開放步伐的加快,太陽山、華商論壇等一批符合澂江發(fā)展實際和省、市發(fā)展規(guī)劃的大項目落戶澂江,我縣將迎來加快發(fā)展的新一輪歷史性機遇。但我們也必須清醒地看到,我們在發(fā)展中還存在許多問題和不足:一是縱向比較,雖然我縣主要經濟指標基本都保持在10%以上的增長速度,但橫向比較,與省內其他縣區(qū)相比,我們的發(fā)展速度仍然較慢,發(fā)展的差距在逐步擴大。從1996年到xx年,我縣主要經濟指標在全省的排位均在下降,其中:生產總值由53位降到57位,地方財政收入從37位降到53位,固定資產投資從31位降到94位,社會消費品零售總額從38位降到70位。二是產業(yè)結構不夠合理,發(fā)展質量不高,基本縣情仍然是基礎差、底子薄、產業(yè)單、總量小。農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化水平不高,第三產業(yè)比重低,第二產業(yè)增量少,主要是磷化工、建筑建材等資源型、初級加工產品,缺少消耗低、污染少、科技含量和附加值高的產業(yè),最大的資源優(yōu)勢尚未培育成為支柱產業(yè)。三是環(huán)境保護壓力大,資源環(huán)境對經濟社會發(fā)展的制約沒有突破,農業(yè)、農村面源污染的治理工作任重道遠,撫仙湖保護的形勢依然嚴峻。因此,擁有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢不等于擁有經濟優(yōu)勢,資源優(yōu)勢不一定能成為經濟優(yōu)勢,處理得好是經濟優(yōu)勢,處理不好是包袱。我們要在深化對世界形勢、基本國情和澂江縣情的認識中解放思想,在認清目標、明確任務中解放思想,在比學先進、查找差距中解放思想,把握新一輪發(fā)展機遇,深入研究帽天山和撫仙湖要怎樣保護好、開發(fā)好、利用好、發(fā)揮好,找準適合澂江發(fā)展的產業(yè)和發(fā)展的路子,更新觀念,真抓實干,澂江經濟社會發(fā)展必將會有一次質的飛躍。
三、解放思想,要破解發(fā)展難題。
上世紀70年代末提出思想大解放,使當時處在崩潰邊緣的國民經濟“殺出了一條血路”,也培育了一代中國人“敢為天下先”的氣魄,并由此取得了社會主義事業(yè)的大發(fā)展。30年后的今天,黨中央提出繼續(xù)解放思想,就是要求我們必須堅持用黨的十七大精神武裝頭腦,胸懷大局,統(tǒng)籌兼顧,密切聯(lián)系本地區(qū)本部門實際,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作,把中央的各項決策部署落到實處,抓出實效。
澂江縣經濟社會發(fā)展相對滯后,根本的原因在于干部群眾思想觀念的落后,在于思想解放這個總開關沒有真正打開?,F(xiàn)在很多同志對發(fā)展中面臨的機遇認識不足,尤其是對發(fā)展中的困難、前進中的盲區(qū)、改革中的硬骨頭,不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破,而是“怕”字當頭,怕?lián)L險,怕犯錯誤,怕人議論,怕得罪人,畏首畏尾,缺少攻堅克難、銳意進取的決心和信心,缺乏勇于學習、善于思考,勇于創(chuàng)新、敢于實踐的勇氣和魄力。要改變澂江發(fā)展的落后面貌,全縣上下要著眼于新的實踐、新的發(fā)展,始終保持不甘落后、奮力追趕的志氣,敢想敢干、敢為人先,做到逆水行舟、自我加壓,艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實干,把優(yōu)勢運用到位,把潛力挖掘到位,把人的主觀能動性發(fā)揮到位。當前,要把貫徹落實市委三屆三次全會和人代會精神與全面實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”和“三大經濟發(fā)展路子”結合起來,按照中央經濟增長“三個轉變”的要求和省委書記白恩培在玉溪調研時提出的“只要符合科學發(fā)展觀,有利于發(fā)展先進生產力,有利于保護生態(tài)環(huán)境,有利于人民群眾的根本利益,就要大膽闖、大膽試、大膽干”的要求,以創(chuàng)新的思路和方法,攻堅克難、開拓進取,不斷破解發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn),確保各項工作目標任務落到實處。
對目前阻礙我縣發(fā)展的項目建設推進慢、環(huán)保壓力大、產業(yè)結構不夠合理、發(fā)展質量不高、發(fā)展速度不快等問題,我們要真正解放思想,用新的理念、觀念指導實踐,用新的思想、思維、思路破解難題,用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求發(fā)展。要樹立知難而進、戰(zhàn)而勝之的信心和信念,始終保持昂揚向上、積極樂觀的精神狀態(tài),做到思想上不滑坡、不自棄,努力在發(fā)展上做到大有作為。對看準的有利于澂江大發(fā)展的事情,像太陽山、華商論壇等項目就要先干起來,在干中統(tǒng)一思想,在實踐中加以完善,在發(fā)展中得到承認。要把澂江的發(fā)展放在全市、全省的大局中來分析研究,沖破不合時宜的觀念束縛,搶抓機遇,克服等待觀望、怨天尤人的思想,增強積極性、主動性,在開放、引進、盤活上下功夫,吸引社會資金建設澂江、發(fā)展?jié)?,以超常的膽識和作為贏得超常的速度和發(fā)展。要努力營造一個鼓勵創(chuàng)新、褒揚實干、寬容挫折、鞭撻“守攤”的良好環(huán)境。對縣委十屆四次全會和“兩會”確定的事,就要舉全縣之力抓好落實,在發(fā)展中總結經驗,在總結經驗中推進發(fā)展。每個領導干部都要以“比、學、趕、超”的精神,堅持用科學發(fā)展觀的要求審視自己,以改革的精神提高自己,始終保持良好的精神狀態(tài),始終常懷強烈的進取心,始終走在群眾的前列,堅持“五大戰(zhàn)略”和“三大經濟發(fā)展路子”,不畏困難、百折不撓、自強不息,以進取的勇氣和精神,攻克發(fā)展難題,突破發(fā)展制約,澂江就能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
四、解放思想,要徹底解決制約發(fā)展的思想障礙。
一要破除因循守舊的思想,樹立銳意創(chuàng)新的意識??偨Y回顧澂江這幾年的發(fā)展道路,我們與發(fā)展快的縣區(qū)相比,我們的工作缺乏探索性、創(chuàng)造性和靈活性,我們在經濟社會發(fā)展上有差距。當前,有的同志心態(tài)浮躁,學習懶惰、思想懶惰、工作懶惰,不掌握新知識,不了解新動態(tài),不接受新事物。思想仍然不夠解放,發(fā)展的意識還不強烈,思路不寬,思維方式舊,發(fā)展思路窄,工作方法死。受傳統(tǒng)思維方式的影響較深,封閉保守,部門利益和地方保護主義嚴重,限制和界定的條條框框太多,影響很多工作的開展。這些思想問題不解決,我縣實施的“開放活縣”戰(zhàn)略就是一句空話。我們要用科學發(fā)展觀武裝頭腦,用全新的視角和創(chuàng)新的思路指導各項工作,堅決破除不合時宜的思想束縛,破除各種舊觀念、舊思維、舊習慣,切實在創(chuàng)新發(fā)展思路和方式上求突破,在破解現(xiàn)實困難和瓶頸上求突破,在追求工作創(chuàng)先爭優(yōu)上求突破,以思想的大解放求得觀念的大更新,以觀念的大更新求得經濟的大發(fā)展,真正使解放思想成為促進澂江經濟社會建設又好又快發(fā)展的強大動力。
二要破除畏首畏尾的思想,樹立干事創(chuàng)業(yè)的意識。近年來,全縣各級各部門和黨員領導干部不斷解放思想、開拓進取,有力地推動了澂江經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。有的部門敢于和善于向上級主管部門和主要領導匯報情況,請求支持,爭資金、跑項目;有的部門積極研究上級政策,以干促批爭項目,取得明顯的成效。但是,仍有部分同志對我們面臨的嚴峻形勢無動于衷,干工作畏首畏尾,還存在等、靠、依賴的思想;還有的同志雖然意識到形勢變化,別人的發(fā)展突飛猛進,也知道自己存在的差距和不足,但就是不能深入實際調查研究,怕這怕那,不能俯下身子積極應對,與當前我縣加快發(fā)展、奮力追趕的艱巨任務很不適應,與全縣人民強烈追求發(fā)展的愿望格格不入。全縣上下一定要破除等、靠、依賴,畏首畏尾的思想,要有不甘落后的志氣,奮力追趕的勇氣,爭創(chuàng)一流的銳氣,瞄準全省、全市先進,敢于跟強的比,跟快的賽,靠扎實的工作和辛勤的努力,確保各項工作指標高于上年、高于周邊。要通過這次解放思想大討論活動,進一步增強搶抓機遇的意識和善抓機遇的能力,在與時俱進中領先一步,不斷尋找發(fā)展的突破點、創(chuàng)新點和制高點,贏得發(fā)展的主動權。
三要破除不顧大局的思想,增強團結協(xié)作意識。當今是一個講團結協(xié)作,講求“雙贏”或“多贏”的時代。團結事關全局,團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出政績,把握大局、團結協(xié)作,決定著一個地方的長遠發(fā)展。要堅決破除只求局部、部門、個人利益不顧大局利益,各自為政、推諉扯皮、責任意識淡薄,既不敢當主角,又不愿唱配角的落后思想。要破除不顧大局的思想,就是要把本部門本單位的工作置于全縣的工作大局中。強化大局意識就是要充分認識大局、牢牢把握大局、無條件服從大局、積極服務于大局。要牢固樹立全縣一盤棋的思想,想問題、辦事情、作決策都要主動站在這樣的高度去思考、去謀劃,不能凡事都單純地依靠上級的支持,事事都從本部門本單位出發(fā)。要緊緊地圍繞全縣的統(tǒng)一部署,積極主動地開展工作,做到自覺在大局下行動。要深刻領會奪取澂江全面建設小康社會的內涵實質,牢固樹立服從大局、維護穩(wěn)定,共建共享的大局意識。部門之間、同事之間要以誠相待、相互負責、團結共事,推進和諧澂江建設。要團結協(xié)作,在大是大非問題上立場要堅定,旗幟要鮮明,絕不能含糊;在小事上要多謙讓,多顧全他人。要在整個機關形成崇尚事業(yè)、追求卓越的工作作風;形成想干事的人有環(huán)境,肯干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有前途的良好氛圍,形成團結協(xié)作共同進步的良好局面。
四要破除貪圖安逸的思想,強化實干意識。近年來,我縣先后開展了機關作風整頓、創(chuàng)先爭優(yōu)、行政效能考核等量化評比活動,把解決作風不實、執(zhí)行不力的問題作為整改的重點,取得了一些成效,但在一定范圍、一定程度、一些環(huán)節(jié)上仍有作風不實、工作不落實或落實不到位的現(xiàn)象。個別領導干部習慣以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作不深入、不扎實;有的干部工作責任心不強,落實打折扣、搞變通,缺乏主動性;有的說得多、干得少,表面上轟轟烈烈,實際上做做樣子;有的部門單位遇事不考慮全縣的總體發(fā)展,先看是否合乎部門利益,合意的、有利的就干,不合意的就敷衍塞責;有的工作效率不高,服務質量差,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,履職不作為,承諾不兌現(xiàn)等等。這些問題不徹底解決,勢必貽誤發(fā)展、貽誤事業(yè),嚴重影響縣委、縣政府確定的各項決策目標的實現(xiàn)。各級領導班子和領導干部要進一步強化責任意識和實干意識,認真落實好問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等制度,從講政治、講黨性、講大局的高度出發(fā),求真務實,真抓實干,不論在哪個崗位都要對自己從事的工作負責,真正做到在其位,謀其事,盡其責。要堅決糾正和查處辦事拖拉、扯皮推諉、敷衍塞責的問題,部署安排的工作要言出即行,一抓到底,抓出成效。要端正執(zhí)行態(tài)度,完善執(zhí)行方法,認真貫徹落實好各級黨委政府的各項決策部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權威性、大政方針的統(tǒng)一性和決策部署的嚴肅性,切實做到令行禁止、執(zhí)行有力,確??h委、縣政府的各項方針政策得到有效的貫徹落實。
大討論調研報告篇六
4、企業(yè)發(fā)展的思路不夠廣,沒能走出去。
三、今后工作中進一步解放思想的措施、辦法。
1、加大宣傳力度,要讓“解放思想、科學發(fā)展”的東風,吹便我鎮(zhèn)的每個角落。要使全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾不但要做解放思想的推動者,而且要做好解放思想的先行者。
2、對標先進,加強學習,為解放思想創(chuàng)造良好環(huán)境。要通過走出去學習外地先進經驗,來激發(fā)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、進一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來,把干部的精力集中到發(fā)展上來,使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求,把服務發(fā)展作為第一任務。解放思想必須以發(fā)展為標桿,我們思想解放不解放,關鍵看工作有沒有突破,發(fā)展有沒有起色。
4、轉變工作重點,創(chuàng)新工作機制。抓住當前縣域經濟發(fā)展的有利時機,依托兩個園區(qū),重點抓好我鎮(zhèn)的招商引資工作。一是抽調部分精干人員組成招商小分隊外出招商;二是實行領導干部聯(lián)系轄區(qū)內的各重點企業(yè);三是積極幫助企業(yè)跑資金,闖市場,指導現(xiàn)有企業(yè)擴規(guī)模,搞創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)以商招商。
10月1—25日,根據局黨委的統(tǒng)一安排,在校委會調研組的領導下,我先后深入教育教學一線,廣泛與教師座談、交流,虛心征求他們的意見,并接受社會各界反映的問題,對我校教師解放思想大討論的成效和教師職業(yè)道德建設存在的問題進行了較為細致的專題調研,了解了我校教師的職業(yè)道德現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、當前我校教師隊伍的職業(yè)道德現(xiàn)狀。
近幾年來,我校將教師職業(yè)道德建設作為教師隊伍建設的一個重要方面,通過舉行“強職業(yè)道德,樹師表形象”演講賽、“學會教學”專題研討交流會,廣泛開展“崗位大練兵”活動。尤其是教師大會、黨員會、民主生活會的召開,極大的調動了教師的積極性、主觀能動性,使其使命感、責任感普遍增強,人人爭創(chuàng)一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
(一)廣大教師敬業(yè)愛崗,爭創(chuàng)一流教育質量。
目前我校教師隊伍的主流是好的,他們忠誠于黨和人民的教育事業(yè),敬業(yè)愛崗,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè),默默無聞,無私奉獻,為彭中教育的改革和發(fā)展、為彭公鄉(xiāng)的經濟建設和社會進步做出了積極的貢獻,以自己的實際行動實踐“三個代表”,無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現(xiàn)出了一批師德高尚、教學成績優(yōu)秀、在學校和社會上享有較高威信的模范教師。他們的愛崗敬業(yè)和忘我奉獻,影響和帶動了整個教師群體,廣大教師變“要我干”為“我要干”,一心撲在工作上,追求一流的教學成績和育人質量,使我校教育質量穩(wěn)步上升。
(二)當前我校教師職業(yè)道德方面存在的問題和不足。
由于教師隊伍比較龐大,思想道德素質參差不齊,尤其是受社會上的不良風氣的影響,出現(xiàn)了一些與《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》相違背的問題。
1、認識不到位。目前,部分教師雖說教學質量不斷提高,但對師德建設的重要性認識的還不夠。普遍認為,抓質量是硬任務,每時每刻都不能松動,而師德建設是軟任務,是間歇性的工作,見效慢,致使師德建設工作不能深入開展,不能持之以恒。
2、缺乏典型性培養(yǎng)。師德建設是教師隊伍建設的首要方面,它是一個系統(tǒng)工程,不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規(guī)劃、有措施、有目標、有重點、有典型、有活動,從上而下,從內到外,圍繞一條主線,持之以恒地抓下去,才能抓出成效。我們彭中這支教師隊伍,還沒有推出一個在全縣能表率的師德典型,我們學習的師德典型片子,都是外地校、外縣區(qū)的,與我們離得太遠,必能起到較好的作用。因此我們應該很好地培養(yǎng)我們的典型,實施“培養(yǎng)——選拔”活動,用我們自己的典型帶動我們的教師隊伍。
3、工作作風方面,部分人業(yè)務學習能力不強,學習態(tài)度不好,對工作不深入調查研究,不全面了解具體的校情、教情、學情,大搞形式主義,真抓實干做的少,對工作不用心,精力不集中,工作效率不高,甚至對工作“等”、“靠”、“推”。
4、組織紀律方面,主要是部分人工作紀律松懈,對安排的工作大而化之,敷衍了事,消極對待。
5、師德問題的主要表現(xiàn)為:
(1)有的教師敬業(yè)精神和進取心不強,將從教當成了謀生的手段,教學上應付,不思進取,敷衍塞責,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,教學成績始終較差。
(2)有的教師缺乏責任心,覺得學生學習與否、成績如何、表現(xiàn)怎樣與己無關,對學生的困難漠然置之,對學生的不良表現(xiàn)睜一只眼閉一只眼,聽之任之,不去主動糾正與幫扶。
(3)有的教師不愛讀書、不善于學習,理論水平低,知識陳舊,管理方法、教學方法落后,缺乏現(xiàn)代教育思想。
(4)有的對學生不能公平對待,根據自己的好惡偏向一部分學生,厚此薄彼。
所有這些現(xiàn)象,都與教育的社會形象、與人民教師的工作性質、與教師職業(yè)道德規(guī)范格格不入,應該引起我們的高度重視與警惕,我們要通過解放思想大討論活動,深刻自查。唯有如此,才能進一步樹立教育的良好社會形象,辦人民群眾滿意的教育。
二、對我校教師職業(yè)道德建設的幾點建議。
要落實“狠抓質量效益、辦人民群眾滿意的教育”這一辦學宗旨,大力加強教師職業(yè)道德建設,使廣大教師敬業(yè)愛崗,全身心投入到教書育人這一神圣事業(yè)中去?,F(xiàn)就下一步解放思想,提高教師職業(yè)道德素質提出如下建議:
(一)進一步提高認識,切實加強領導。
教師的職業(yè)決定了道德的特殊性:一是要忠誠于黨和人民的教育事業(yè),這是師德的方向;二是要愛崗敬業(yè),這是師德的核心;三是要教書育人,這是師德的重點;四是要為人師表,這是師德的基礎。
師德建設要抓好,首先要加強對這項工作的組織領導。讓領導小組切實負起全校教師職業(yè)道德教育督促責任。另外各年級組要強化措施,狠抓落實。
(二)培養(yǎng)樹立身邊典型,帶動全體教師。
全國教育系統(tǒng)的典型千千萬萬,但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進人物,因此,我們要培養(yǎng)、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現(xiàn)出的先進人物、模范教師篩選出來,總結他們的工作成績,交流他們的先進經驗。最大限度地發(fā)揮他們帶動作用,使廣大教師學有榜樣,通過我?!按?、幫、帶”活動實現(xiàn)整個教師隊伍職業(yè)道德素質的提升和飛躍。
(三)以活動為載體,講求師德效果。
一是舉行師德演講比賽。全校組織師德演講比賽,全員參與,使廣大教師在參與的同時更好地接受教育。二是豐富教師業(yè)余生活。開放我校教職工活動室,組織教師進行有益性、友誼性、團結性比賽活動。三是加強對教育理論和業(yè)務的學習。更新教育觀念,提高業(yè)務水平,提高教育教學質量,是師德建設的重要內容,因此我校要合理安排學習時間,組織教師認真學習。
(四)構建評價機制,科學評價教師。
一是學生評價教師。每學期組織兩次學生評議教師活動,精心設計評議材料和表格,發(fā)到每位學生手中,讓學生對自己的每位任課教師進行評議、打分,同時用一個綜合欄目讓學生提出教師在教育教學方面存在的問題。二是學生家長評議教師。(行政審批制度改革調研報告)定時召開家長會,讓學生家長表達自己的看法。三是領導班子成員評議教師。在自查會上,班子成員公正公平的評價教師。
(五)實行鼓勵政策。
大力表彰師德模范教師,樹立和弘揚師德正氣。對我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師,學校要進行表彰鼓勵,把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹模的重要內容,從而營造人人敬業(yè)愛崗、教書育人、為人師表的良好氛圍。
大討論調研報告篇七
近期,我鎮(zhèn)開展了“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動,通過深入村組和企業(yè),與黨員干部、群眾和企業(yè)主討論交流,共同探討如何進一步解放思想,加快發(fā)展,并征求了意見和建議,了解當前的思想解放現(xiàn)狀,討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想,是黨的思想路線的本質要求,是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實踐證實,解放思想是推動地方經濟又好又快發(fā)展的總閥門,今后我們要走科學發(fā)展之路,開展好解放思想活動極為必要。
1、進一步解放思想是貫徹省委、市委和縣委會議精神的需要。新一屆縣委、政府提出了“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”的總的發(fā)展之路。這就要我們以新的思想境界推進新的發(fā)展實踐,通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路,通過解放思想推動科學發(fā)展的實踐探索,通過解放思想推動改革創(chuàng)新,通過解放思想推動全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
2、進一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題,要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的產業(yè)結構單一,工業(yè)總量較小,開放力度不夠等諸多難題。只有不斷解放思想,才能創(chuàng)新發(fā)展理念,完善發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬發(fā)展途徑,破解發(fā)展難題,實現(xiàn)經濟社會的又好又快發(fā)展。
二、在解放思想方面存在的問題。
1、部分黨員干部,不思進取、安于現(xiàn)狀,做事情瞻前顧后,不敢闖,不敢干。
2、受傳統(tǒng)文化影響,大部分群眾小農意識比較強,發(fā)展的意識比較淡薄。
3、廣大黨員干部和群眾招商引資的熱情不夠。
大討論調研報告篇八
為貫徹落實好局黨委《關于做好近期“解放思想大討論活動”組織工作的通知》(*住建[2018]**號)文件要求,扎實推動我辦解放思想大討論活動有力有序開展,特制定以下大討論活動方案。
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照省委十三屆三次全會、鎮(zhèn)江市委七屆五次全會、**市委十三屆四次全會決策部署,圍繞推動高質量發(fā)展走在前列的目標,廣泛開展大學習、大調研、大討論活動,引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,著力破除與新時代要求、高質量發(fā)展不相適應的思想觀念和思維定勢,更大力度解放思想,推動改革再深入、實踐再創(chuàng)新、工作再抓實,加快推進探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領性發(fā)展,營造勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進取的濃厚氛圍,實現(xiàn)解放思想與改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進,為在新的起點上推進全面深化改革,加快建設“強富美高”新**,開啟高質量發(fā)展新征程凝聚廣泛思想共識、提供強大精神動力。
二、討論主題。
大討論活動要圍繞“學習新思想,改革再出發(fā),開放邁新步、發(fā)展高質量”這一主題展開,結合實際、突出問題導向,重點圍繞以下四個方面開展深入討論:
三、基本原則。
(一)堅持正確導向。牢牢把握正確的政治方向,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要思想,全面客觀總結我市改革開放40年的歷史經驗,特別是黨的十八大以來全面深化改革的成就和經驗,通過大討論切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委的各項決策部署上來。
(二)堅持領導帶頭。領導干部要帶頭解放思想,認真剖析自身在政治定力、工作思想和能力素養(yǎng)等方面存在的差距,著力破除盲目自滿、因循守舊等制約全面深化改革開放、影響高質量發(fā)展的思想觀念,通過大討論活動增強開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的動力和干勁。
(三)堅持結合實際。緊扣**發(fā)展實際、征收辦工作實際和廣大干部群眾思想實際,深入梳理在學習貫徹習近平總書記全面深化改革重要思想、落實新發(fā)展理念等方面的重點難點問題,對照省委十三屆三次全會、鎮(zhèn)江市委七屆五次全會、**市委十三屆四次全會部署要求,深入查找短板和弱項,帶著問題討論、迎著問題求解,使大討論活動有的放矢、取得實效。
(四)堅持統(tǒng)籌推進。按照市委統(tǒng)一部署,分段推進,有序展開。始終把大討論活動與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來,與慶祝改革開放40周年系列活動結合起來,與即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育結合起來,持續(xù)推動大討論活動深入開展。
四、方法步驟。
這次大討論活動,以黨員干部為重點,面向廣大干部群眾,從2018年*月開展到2018年年底,分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(*月上旬)。認真研究制定大討論活動的工作方案和具體實施意見,精心策劃部署,廣泛宣傳發(fā)動,拉開大討論活動序幕。要全面動員部署,以學習貫徹習近平總書記全面深化改革重要思想為主題,召開動員部署會,對大討論活動進行動員部署。單位要制定大討論活動的實施方案和工作計劃,深入做好組織發(fā)動。要廣泛征集問題,針對部分干部群眾中存在的自滿自足、等待觀望、消極懈怠、路徑依賴、重物輕人等思想傾向,深入查找制約全面深化改革開放、影響高質量發(fā)展的思想障礙、觀念束縛,有針對性地開展討論。要強化輿論引導,組利用微信、qq、單位宣傳欄集中宣傳大討論活動的重要意義、主題內容、方法步驟、基本要求等,在全單位營造強大輿論聲勢,吸引干部群眾廣泛參與。
(二)學習討論階段(*月下旬至*月底)。深入學習習近平總書記全面深化改革開放的重要思想,對標找差、討論獻策,進一步解放思想,研究推動高質量發(fā)展的目標舉措。形式主要為召開專題學習、座談會、研討會,舉辦“解放思想大家談”演講競賽、千字征文等活動。
(三)實踐轉化階段(*月上旬至**月上旬)。梳理有價值的意見建議,把大討論活動形成的共識性成果,轉化為全面深化改革的辦法、措施、政策、制度,體現(xiàn)到推進高質量發(fā)展的政策意見和具體方案上。推進黨組織和黨員干部科學確定目標任務,系統(tǒng)謀劃路徑舉措,全面落實保障機制,努力形成一批實踐和制度成果。
(四)持續(xù)深化階段(**月中旬至年底)。單位召開慶祝改革開放40周年座談會,學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神和省委省政府慶祝改革開放40周年座談會精神,總結大討論活動成果,推動全單位上下以總書記重要講話精神為指引,持續(xù)解放思想,不斷探索創(chuàng)新,譜寫高質量發(fā)展新篇章。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。開展解放思想大討論活動,是一項事關全市發(fā)展大局的重要活動,要把黨的政治建設擺在首位,用習近平新時代社會主義思想武裝黨員干部。要加強組織領導,強化工作措施,迅速掀起大討論熱潮。征收辦成立了解放思想大討論活動領導小組,明確了分管領導和聯(lián)絡人,具體負責征收辦解放思想大討論活動相關事宜。
(二)搞好分類指導。根據不同職務、不同身份人群實際,針對性組織開展大討論活動。對黨員干部尤其是領導干部,重點圍繞增強“四個意識”、強化系統(tǒng)思維、砥礪擔當精神,著力破除影響全面深化改革的思想觀念和體制機制障礙,推動進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,做高質量發(fā)展的組織者、引領者;對知識分子群體,重點圍繞“推動六個高質量發(fā)展”,在深入調研討論基礎上提出有針對性、前瞻性的對策建議,做高質量發(fā)展的“思想庫”“智囊團”;對基層群眾,重點激勵干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚“至誠至精創(chuàng)新圖強”**精神,做高質量發(fā)展的熱情支持者和積極參與者。
(三)營造濃厚氛圍。運用多種方式,做好大討論活動期間的氛圍營造和宣傳引導工作。尤其要充分發(fā)揮新媒體作用,利用微信、微博等新媒體平臺,組織開展網上討論活動,形成鋪天蓋地的輿論聲勢。在單位宣傳欄張貼、發(fā)布大討論活動信息,吸引大家廣泛參與。
(四)強化活動實效。單位要認真設計活動載體,精心組織專題討論,堅決杜絕形式主義,切實以大討論活動激發(fā)工作動力,把大討論活動成果體現(xiàn)在解放思想、推動高質量發(fā)展上。征收辦黨組織要根據活動方案的工作要求和序時進度,加強對活動的督導和檢查,及時掌握進展情況,督促各項工作任務的落實。確保大討論活動不走過場、取得實效。
大討論調研報告篇九
《國家行政機關公文處理辦法》規(guī)定:“報告”適用于向上級匯報工作,反映情況,回答上級詢問。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為扎實有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把深入調研工作落到實處,根據中物聯(lián)黨委統(tǒng)一部署和協(xié)會計劃安排,從6月中旬到7月中旬,協(xié)會負責人分批次赴大件物流、風電裝備制造等相關企業(yè),圍繞協(xié)會今后工作、整合會員資源、大件運輸護送、創(chuàng)新服務模式等內容開展調研活動,基本達到了摸實清、找癥結、解難題的目的?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
(一)為更好地了解風電裝備制造企業(yè)生產情況、運輸需求,探討裝備制造企業(yè)對大件運輸企業(yè)安全運輸?shù)囊?,以及?guī)范企業(yè)安全運輸行為的各項措施,切實提高大件運輸許可服務水平,協(xié)會潘智勇會長、秘書長郭立新、副秘書長胡昌賢等會同交通運輸部規(guī)劃研究院研究員程海龍一行5人,前往河北省保定市國家能源集團所屬國電聯(lián)合動力技術(保定)有限公司開展調研活動,就目前在申請辦證、運輸途中遇到的問題及運輸企業(yè)資質披露、運輸安全等方面進行了充分交流與探討。
(二)隨著我國第十三個五年規(guī)劃綱要的深入推進及踐行“一帶一路”倡議,中國大件運輸將面臨變革和挑戰(zhàn),也將給大件運輸企業(yè)帶來機遇,協(xié)會會長潘智勇帶隊到廣州市運輸有限公司召開廣東省大件運輸政企調研交流會。
(三)為了配合交通運輸部開展的大件運輸許可服務大走訪活動,有效應對風電行業(yè)出現(xiàn)的搶裝潮,就如何加強風電制造企業(yè)與大件物流企業(yè)融合發(fā)展等問題,協(xié)會會長潘智勇、副會長王從武、徐鋒帶領部分大件物流企業(yè)負責人,赴廣東明陽智慧能源集團股份公司和廣東力特工程機械有限公司開展大件運輸需求調研交流活動。
(四)為了解西北、西南地區(qū)的企業(yè)安全管理狀況,協(xié)會秘書長郭立新等一行六人,奔赴陜西運倫貨運有限公司、西安虹橋貨運有限責任公司、四川東方物流有限公司進行調研。期間,分別聽取了3家公司高層領導、安全管理員對《大件運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》實際運用情況的匯報,并就審批與運輸環(huán)節(jié)、文件資料存檔、運輸現(xiàn)場巡視、安全管控執(zhí)行等問題進行了深入交流。
(五)為全面了解四川省大件運輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,切實提高大件運輸許可服務水平,秘書長郭立新應邀參加大件運輸許可服務大走訪活動。調研組先后在綿陽、德陽兩地調研了京東方光電科技有限公司、中國第二重型機械集團有限公司等生產制造企業(yè),走訪了協(xié)會會員單位東方物流、中大運業(yè)、飛龍運業(yè)等大件運輸企業(yè),并舉行多場座談會,與當?shù)芈氛芾聿块T一起,了解生產制造企業(yè)生產和經營狀況,摸清大件運輸企業(yè)在辦證和運輸過程中存在的困難和問題,傾聽企業(yè)對大件運輸許可工作的意見建議,并向企業(yè)介紹了跨省及省內大件運輸許可管理機制與許可業(yè)務流程。
(六)為推動大件運輸護送專業(yè)委員會工作,協(xié)會秘書長郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通運輸廳審批中心與湖北省審批機構領導進行溝通交流,并與湖北徙安多式承運有限公司調研座談。
經過對六次調研情況的梳理,歸納出四個主要問題:
一是運輸?shù)幕乜罱Y款周期太長;。
二是辦證周期過長,運輸途中各省審查標準不一,運輸安全存在隱患;。
三是大型裝備制造業(yè)與大件物流業(yè)如何進行“兩業(yè)”深度融合;。
四是大件護送專業(yè)面臨護送標準缺失、護送行業(yè)發(fā)展極不規(guī)范、護送人員缺乏必要的專業(yè)培訓等。
1、認識不足。目前制造企業(yè),由于受傳統(tǒng)體制的影響,對物流的認識還是不足。一方面,對內把企業(yè)物流當成制造業(yè)的附屬產業(yè),企業(yè)物流人員仍處于邊緣化。另一方面,對外過分壓低物流供應商的報價,導致物流安全性降低,風險增加,最終增加制造企業(yè)物流的綜合成本。同時,也削弱了物流供應商持續(xù)運營的能力。
2、競爭過度。隨著經濟的快速發(fā)展,整體綜合經濟實力和素質不斷提升,產業(yè)結構日趨合理,物流業(yè)比重不斷擴大,加之門檻較低,各類人馬和資本相繼進入物流業(yè),導致物流低水平的供應能力發(fā)展過快,大件物流業(yè)競爭過度,以次充好,劣幣驅逐良幣現(xiàn)象大量發(fā)生,嚴重損害物流產業(yè)持續(xù)健康高質量發(fā)展。
3、環(huán)境欠佳。物流業(yè)的發(fā)展,離不開好的基礎設施,離不開好的運營環(huán)境。就大件物流而言,由于是特種運輸,技術要求復雜,風險伴隨始終,一個良好的運營環(huán)境十分重要。但目前,大件物流,無論國家層面還是地方層面,都缺少總體規(guī)劃,監(jiān)管體系,標準規(guī)范都不完善,從而導致物流運行中,困難重重,制度交易成本過大。
1、協(xié)同相關部門進一步建立統(tǒng)一標準,規(guī)范大件運輸企業(yè)管理行為;加快制定和完善相關行業(yè)標準、團體標準。
2、與有關政府部門進行積極協(xié)調溝通,切實解決裝備制造企業(yè)的運輸需求;。
4、協(xié)會要在設備制造企業(yè)與大件物流企業(yè)之間搭建起相互溝通交流的平臺,為企業(yè)之間相互理解、相互協(xié)調、融合發(fā)展、合作共贏創(chuàng)作條件。
近期以來,根據縣委的統(tǒng)一安排和部署,在全縣開展了解放思想大討論活動,我局高度重視,立即組織全畜牧系統(tǒng)黨員干部,圍繞“解放思想、糾風正紀、跨越發(fā)展、建設畜牧強縣”等10個主題,開展了一系列的大討論活動,通過討論交流,我感觸頗深,下面我就解放思想大討論活動作幾點思考和探索。
胡錦濤在黨的十七大報告中指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”,全黨同志要“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯”。為我們進一步解放思想指明了方向。近幾年來,在市委、市政府的正確領導下,我局始終堅持以解放思想為先導,以加快畜牧發(fā)展為目的,開展了一系列解放思想活動,取得了很大成效。但制約畜牧業(yè)發(fā)展的思想問題還遠未得到解決,繼續(xù)解放思想仍然是以我縣畜牧業(yè)發(fā)展的當務之急。
(一)從解放思想本身看。他是一個長久的、循序漸進的過程,不能靠幾次思想解放去解放所有的問題,更不可能一勞永逸。實踐是解放思想的基礎,實踐活動的永恒前進性,決定了解放思想是一個永無休止的過程??陀^事物不斷變化,我們的思想、認識也必須隨之發(fā)展變化。相對于實踐發(fā)展,我們的思想觀念往往具有相對穩(wěn)定性,總是表現(xiàn)為一定的思維定勢。這就要求我們必須與時俱進,不斷適應實踐的發(fā)展變化,及時轉變和更新觀念,否則,曾經正確的思想、方法也會變成僵化的東西,造成主觀認識和客觀實際相脫節(jié)。因此,解放思想不可能一蹴而就,而是伴隨實踐的發(fā)展而發(fā)展的。
(二)從我們面臨的形勢看。先進地區(qū)加快發(fā)展,落后地區(qū)快步趕超,我們是前有標兵,后有追兵,面臨的發(fā)展壓力越來越大,解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢,發(fā)展也必然滯緩,搶抓機遇,加快發(fā)展就將成為一句空話。
(三)從解放思想的實踐看。任何地方的發(fā)展,主要益于解放思想,近期以來,我們在全縣畜牧系統(tǒng)開展的解放思想大討論活動,收到了明顯成效。在思想上,進一步確立了以加快畜牧發(fā)展為中心的思想,把全縣畜牧系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到了上下合力抓畜牧發(fā)展上來,中心意識、發(fā)展意識進一步增強;。
在工作上,轉變了領導方式,注重發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,實現(xiàn)了工作方式、方法的轉變;。
在作風上,提倡實事求是,求真務實,不搞一刀切,不擺花架子,不搞形式,使我們的思想更加符合客觀實踐的發(fā)展要求,實現(xiàn)了全縣畜牧業(yè)快速增長。但是,隨著思想解放的不斷深入,我們思想意識中的一些深層次障礙也逐漸顯現(xiàn),我們解放思想的任務不但沒有減輕,而是更加復雜,更加艱巨。
解放思想應重點解決三個方面問題:一是注重解決思想觀念問題,牢固樹立開放意識、機遇意識和環(huán)境意識。首先,要樹立強烈的開放意識。大開放大發(fā)展,小開放小發(fā)展,不開放難發(fā)展。強化在解放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想,堅定不移地推進對外開放向全方位、寬領域、縱深化方向發(fā)展。其次,要樹立強烈的機遇意識。當前形勢從總體上講機遇大于挑戰(zhàn)。如果我們審時度勢,抓住、抓牢這一歷史機遇,將加快我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展步伐,增強發(fā)展的活力和竟爭力。第三,要樹立強烈的環(huán)境意識。創(chuàng)造良好的對外開放環(huán)境,是我們做好對外開放工作的前提條件和重要任務。加快建立公平、規(guī)范的法制環(huán)境,加快改善對外開放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。要在加強軟環(huán)境建設的同時,繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設。二是堅持以發(fā)展為主題,圍繞加快發(fā)展、建設畜牧強縣目標,理清和落實符合實際的發(fā)展思路。要堅持與時俱進的精神,進一步深化和完善發(fā)展思路。要面對國內外市場競爭的新形勢,查找與發(fā)展市場經濟不相適應的問題,抓住產業(yè)優(yōu)化升級、發(fā)揮資源優(yōu)勢、增強發(fā)展后勁等問題,破除舊觀念、樹立新觀念,更新發(fā)展思路,明確發(fā)展方向。三是抓住轉變作風這一重要課題,圍繞提高工作質量和工作效率,除舊布新,樹立新作風、新形象。全面落實“八個堅持、八個反對”的要求,樹立新的思想作風和工作作風??朔倭胖髁x、形式主義、享樂主義,樹立實事求是、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的思想作風和政治品格??朔枷虢夥呕顒油瑢嶋H工作相脫節(jié)的傾向,圍繞建設畜牧強縣這一主題,查找發(fā)展上的差距,找出加快發(fā)展的途徑和辦法;。
把思想解放工作同領導班子建設的實際結合起來,使領導干部帶頭解放思想,做新一輪思想解放的表率,提高領導水平;。
把思想解放工作同轉變作風結合起來,樹立新作風,創(chuàng)建新業(yè)績。
我們在解放思想上盡管取得了些成績,但是,如果以更加開放的眼光審視自已,以更加廣闊的胸懷來博采眾長,我們就會感到自己還存在很大差距。通過學習討論我們感到,當前必須破除以下三個方面的思想障礙:
第一、要破除官本位意識。官本位主義以下主要表現(xiàn):一是明哲保身、不思進取、但求無過。二是門難進,臉難看、事難辦、不給錢不辦事、給了錢亂辦事,推諉扯皮。
第二、要破除小農意識。小農意識是自然經濟的思想觀念,說到底就是小生產者觀念,求穩(wěn)而不思變,比上不足,比下有余,實質上就是進取心不強。小農意識存在于各個階層,主要表現(xiàn):一是安于現(xiàn)狀。只跟差的比,不跟好的比,總認為還過得去,工資能按時足額發(fā)放,缺乏危機感、緊迫感,滿足于“成績不大年年有,步子不大年年走”。二是思想封閉。缺乏闖市場的意識,遍地都是機會,就是不去找,小錢不愿掙,大錢掙不來,既怕受騙,又怕吃苦,消極觀望的多,主動應對的少,也餓不死。
第三,要破除計劃經濟意識。主要是在短缺經濟活動形成的思想觀念。具體表現(xiàn)在:等靠要思想嚴重,崇拜行政權力,迷信政府。認為政府無所不能,什么問題都可以由政府用行政手段加經解決。
破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上,需要推動由思想層面向實踐層面轉化,結合實際,解決具體問題,實現(xiàn)由“共識”到“共為”的飛躍。
(一)要在深化改革,增強發(fā)展活力上求突破。
改革是發(fā)展的動力。解決發(fā)展問題,必須靠改革創(chuàng)新來實現(xiàn)。在解放思想過程中,重點要解決四個問題:第一深化事業(yè)單位改革。第二,斷續(xù)深化企業(yè)改革。第三,加快發(fā)展民營經濟。第四,積極探索管理體制的創(chuàng)新。
(二)擴大對外開放,在加快發(fā)展上求突破。
擴大開放,關鍵在于破除封閉保守的小農思想。開放給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。這就要求我們在思想上要更加解放,實施“走出去”、“引進來”戰(zhàn)略。實施“走出去”戰(zhàn)略。就是要走出去拓寬視野。實施“引進來”戰(zhàn)略。一是要抓好智力和人才的引進。二是抓好資金和技術的引進。三是抓好經營理念和經營方法的引進。
(三)要在轉變領導方式方法,切實為經濟發(fā)展服務上求突破。
一是要努力加強學習。二是要切實轉變作風。三是要注重政策引導。四是要狠抓項目開發(fā)。五是強化優(yōu)質服務。
1月3日,益陽市2020年“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動在華天酒店會議室舉行,部分市人大代表、市政協(xié)委員、市直相關部門負責同志、青年人才代表等20余人,圍繞“青年人才助力鄉(xiāng)村振興”主題進行面對面交流座談,團市委副書記(主持工作)潘文劍出席并講話。
座談會上,與會人員圍繞主題進行了充分交流和深入探討。與會青年人才代表結合自身工作實際,談了關于青年人才助力鄉(xiāng)村振興的體會和困惑,并提出了自己的建議。市委組織部、市人社局、市科技局、市農業(yè)農村局、團市委的相關科室負責人解讀了相關政策,現(xiàn)場解答了青年人才代表的困惑。與會人大代表、政協(xié)委員一致認為,青年人才在助力鄉(xiāng)村振興中具有重要作用,將把收集到的意見建議進行整理,在市“兩會”上集中呼吁,為進一步促進青年人才助力鄉(xiāng)村振興提供更多支持。
“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動是有效加強共青團與人大代表、政協(xié)委員溝通交流,更好地使人大代表、政協(xié)委員了解并集中反映青少年的訴求的重要活動,是代表和維護青少年合法權益的重要舉措。
根據縣委組織部關于“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調研活動的通知精神,我局黨委高度重視,就如何更好地推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織調研人員深入基層黨支部、商貿企業(yè)、服務對象等采取個別訪談、召開座談會等方式,廣泛聽取黨員領導干部、企業(yè)黨組織負責人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議,認真研究梳理,現(xiàn)將調研情況報告如下:
黨的十九大報告指出:“弘揚馬克思主義學風,推進‘兩學一做’學習教育常態(tài)化制度化,以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育?!敝宰鞒鲞@一部署,充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的政治擔當和堅定決心。同時,也體現(xiàn)了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”,持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體實踐。定位準確,重點突出,符合基層實際,具有很強的針對性和必要性。
習近平總書記的報告高瞻遠矚、舉旗定向,大氣磅礴、引領時代,是中國共產黨不忘初心、擔當使命、繼續(xù)前進的政治宣言,是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進軍號角,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂,是馬克思主義中國化的新飛躍,是民族精神和時代精神之精華,是照亮中華民族偉大復興前程、指引我們黨奪取“四個偉大”新勝利的思想燈塔。
1、要有更好的教育陣地。要進一步重視對革命歷史遺址的保護和革命傳統(tǒng)教育基地的建設。只有這樣,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,才有我們的陣地,才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉,革命后輩延續(xù)革命的記憶,在主題教育中繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2、要有更多的教育形式??梢匀朦h紀念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式,提高“不忘初心,牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。
3、要有更實的教育成效。要把“不忘初心,牢記使命”主題教育同當前工作重心及各種黨內活動緊密結合起來。比如,在開展業(yè)務知識競賽的同時,可以加入黨的基本知識、信念教育等內容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時,可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣,主題教育的成效就能更好地落地到工作上來,落實到實際工作中去。
1.要集中力量、擴大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神,全面營造濃厚氛圍。
2.要深刻“學”報告;開優(yōu)秀課堂“聽”,進行思想洗禮;開展行動討論“定目標”;追蹤做“建”實績。
3.教育的方式方法要豐富多彩,可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學習、網上答題,撰寫學習心得等形式。
4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育,如:黨員志愿服務活動、先鋒創(chuàng)績等。
5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等特殊時間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節(jié)日紀念式主題教育,增強教育的意義。
1.主題教育要從實字上下功夫,防止走過場,避免“兩張皮”現(xiàn)象。
2.主題教育要與中心工作相結合,著力推進改革創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,直面矛盾,解決問題。
3.主題教育要與領導干部隊伍建設結合起來,著力提高能力素質,練就新時代新作為的過硬本領。
4.挖掘先進典型,爭取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。
為進一步糾正“四風”加強作風建設,貫徹中央八項規(guī)定精神,深入推進作風建設,**市交通運輸局通過走訪、座談、交流會等形式到基層進行調研,對工作不夠扎實,在相關工作中走形式、走過場等情況認真進行了梳理和調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下。
(一)局黨組高度重視,強化責任落實。成立以黨組書記**為核心的領導小組,對調研中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時組織研究,提出解決辦法;對查擺出來的問題、群眾反映的突出問題和意見,將責任落實到個人,確保整改任務落實落細。
(二)認真學習習近平總書記重要指示精神,提高思想政治行動自覺。全局上下常抓不懈以十九大精神為指導,全面落實習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義的重要指示。馳而不息著力嚴防形式主義、官僚主義的反彈回潮,取得了干部作風進一步務實清廉、社會生態(tài)更加風清氣正,黨風政風進一步好轉的成效。
(一)在貫徹落實方面,貫徹上級決策與實際工作融合不夠。運用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好。未能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,還缺乏一定的創(chuàng)新精神。
(二)在工作中,一般性居多,帶著問題研究和深入少,有時得出結論也沒有運用到日后的工作中,存在注重過程,不注重效果的現(xiàn)象。
(三)文風會風方面,工作中,仍然存在以會議落實會議,以文件落實文件的現(xiàn)象。比如發(fā)文件、定制度,主要是根據上級文件“照葫蘆畫瓢”,結合工作實際拓展的少,缺乏創(chuàng)造性。
針對存在的問題,交通局黨組高度重視,深知形式主義嚴重影響工作落實和黨風廉政建設的推進。針對形式主義交通局黨組加大整治力度,在“學、查、改、立”上一體推進,切實提高我局黨員、干部政治站位,強化思想自覺。
(一)打造平臺促學習。認真學習貫徹十九大精神,以嚴的要求、實的作風,切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,堅決糾正聯(lián)系實際不緊密、推進措施不具體等問題。以加強黨組中心組學習等平臺建設為抓手,切實抓好黨章黨規(guī)學習,深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想,將習總書記的諄諄教導和重要講話精神落實到具體行動之中,進一步堅定理想信念和政治立場。
(二)落實制度要規(guī)范,突出黨建見成效。以組織生活會為契機,全面落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。從全面落實從嚴治黨要求和嚴肅黨內政治生活的高度,充分認清做好新形勢下黨建工作的重要性,把抓好黨建作為最大政績,切實扛起黨建工作主體責任,堅持“圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務”的工作思路,將黨建工作擺在突出位置抓緊抓實、抓出成效。
(三)持之以恒抓作風。嚴格落實習近平總書記的重要批示指示,不折不扣貫徹落實中央“八項規(guī)定”,嚴格落實廉政建設責任制,認真履行“一崗雙責”,交通局黨組切實擔負起主體責任,下大氣力整改紀律作風方面存在的問題,以鐵的紀律、鐵的決心維護交通隊伍的純潔性。
根據中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,按照集團公司黨委開展調查研究的部署要求,7月23-24日,我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質量”這一課題,帶隊深入到所屬單位,采取現(xiàn)場調研、座談交流、聽取匯報等方式,對基層黨建情況進行了再總結、再梳理、再查擺,較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀,找準了存在的突出問題,為下一步加強基層黨建、提升工作質量提供了決策依據?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
黨的十八大以來,尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議以來,在集團公司黨委的堅強領導下,各級黨組織認真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照股份公司黨委關于加強和改進企業(yè)黨建工作的總體部署,堅持抓黨建、促發(fā)展,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,較好地發(fā)揮了各單位黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)在堅持黨的領導、加強黨的建設上取得新成效。各單位黨組織認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業(yè)的“根”和“魂”,聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位,牢牢把握重大決策這個關口,把黨的領導有機地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中,完成了“黨建內容進章程”等工作,理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單,規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序,保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確的政治方向。
(二)在堅持思想引領、推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作,進入管理起作用”的黨建工作思路,突出政治建設,強化思想建黨,以黨委理論中心組學習為載體,組織各級領導班子和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化理論武裝,樹牢“四個意識”,增強四個自信,踐行兩個維護,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核的黨中央的保持高度一致。同時,堅持學以致用,以黨的科學理論指導實踐、推動工作,理清發(fā)展思路,明確奮斗目標,起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。
(三)在堅持固本強基、抓好“三基”建設上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴起,按照“四同步”原則建立健全基層黨組織,組織開展了“黨支部建設年”、黨建質量提升活動,落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度,加強黨務干部業(yè)務培訓,大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動,不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。結合企業(yè)實際,出臺了黨建工作責任制考核辦法等制度,層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作,不斷壓實基層黨建工作責任,促進了基層黨建工作質量提升。
(四)在堅持德才兼?zhèn)?、提升隊伍素質上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則,圍繞加快企業(yè)發(fā)展,著力建設一支高素質的干部人才隊伍。通過開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動、舉辦各類干部人才培訓班,進一步提升了各級領導班子和領導干部的綜合素質。嚴格規(guī)范干部選拔任用程序,出臺或修訂領導人員考核、交流、任期、問責、試用、后備干部管理制度,加大干部交流力度,配齊配強領導班子,努力實現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運行。同時,緊密圍繞生產經營需要,大力推行公開選拔、社會招聘、勞務工轉正,選賢用能、體現(xiàn)價值,不斷優(yōu)化人才結構,為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。
(五)在堅持鑄魂塑型,凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設作為推動企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”,注重思想鑄魂,探索新形勢下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法,有針對性地開展思想政治工作和形勢任務教育,切實把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事。加強對外宣傳報告,重點抓好“三重一外”宣傳,大力開展以“上大報、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標的宣傳報道活動,提升了企業(yè)品牌形象。注重加強文化融合,廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動,積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運、同發(fā)展的價值認同,不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。
(六)在堅持從嚴治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的方針,層層推動黨風廉政建設責任制落實,建立健全了企業(yè)領導干部述職述廉、廉潔談話、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督,加強黨規(guī)黨紀教育、典型案例警示教育,不斷增強黨員干部的廉潔從業(yè)意識。著力遏制“四風”問題,緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點,緊盯形式主義、官僚主義問題,嚴查頂風違紀行為,帶動了作風整體轉變。保持反腐敗高壓態(tài)勢,把握用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴查違法亂紀案件,發(fā)揮了震懾作用,弘揚了清風正氣。
近年來企業(yè)黨建工作也給了我們深刻的啟示:一是必須始終堅持思想建黨、政治建設,才能始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向;二是必須始終堅持圍繞中心、服務大局,才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是必須始終堅持抓好班子、帶好隊伍,才能為企業(yè)改革發(fā)展提供強大的智力支持。四是必須始終堅持面向基層、強基固本,才能打牢企業(yè)黨建工作的基礎;五是必須始終堅持文化引領、宣傳鼓勁,才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,才能形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是落實上級部署不夠有力。有的單位“四個意識”樹得不牢,落實“兩個維護”還不到位,對中央決策部署落實不力;有的單位不落實集團公司“穩(wěn)中求進”的工作要求,不顧自身條件盲目墊資施工,造成資金鏈有斷裂風險;有的單位不認真貫徹中央新發(fā)展理念、加快推動企業(yè)高質量發(fā)展的決策部署,管理水平低、虧損項目多、經濟效益差;有的單位對中央“去杠桿減負債”的要求不研究,措施不力,效果不佳,應收賬款和存貨不降反增,致使企業(yè)發(fā)展質量提升緩慢。
二是政治理論學習不夠深入。一些單位黨組織及領導班子在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入,有的沒有把學習貫徹工作作為首要政治任務來抓,存在以中心組理論學習形式代替學習貫徹的現(xiàn)象;有的在學習上蜻蜓點水、敷衍應付,沒有相關學習筆記,甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清,更談不上學懂弄通做實;有的在集中學習的頻次上還不夠高,學習時缺乏深度思考,理論聯(lián)系實際研討交流較少,理論先導作用發(fā)揮不夠。
三是黨建責任履行不夠扎實。部分單位領導人員對全面從嚴治黨的要求認識不到位,認為中心工作是主業(yè),黨建工作是副業(yè),“重業(yè)務、輕黨建”的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;一些黨組織書記履行黨建第一責任人的職責不實,抓黨建工作不上心、不用心、不專心,精力旁顧,“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動履行“一崗雙責”意識不強,不清楚自己該做什么、怎么做,沒有形成齊抓共管格局。
四是黨建制度落實不夠到位。在調研中發(fā)現(xiàn),各項黨建制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看,有些領導班子和領導干部對黨建制度的學習貫徹不夠,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如:有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格,履行黨委“前置程序”不到位,甚至用總經理辦公會代替黨委會,或者黨委會放在總經理辦公會之后召開,黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現(xiàn)出來。
五是黨內組織生活不夠經常。一些單位在落實組織生活方面,存在為落實而落實的問題,注重形式上的走過場,真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯,黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領導班子成員落實雙重組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會;一些領導人員開展談心談話不夠認真,有的雖然談過話,但沒有記錄或記錄不夠詳細;一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范,“三會一課”頻次不夠,有的項目黨支部長期不召開支委會,個別單位機關黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。
六是干部人才管理不夠規(guī)范。有的單位制度不健全、不嚴謹,落實國有企業(yè)領導人員“20字”標準不到位,對所屬單位選人用人缺乏有效監(jiān)管;有的單位選人用人程序和標準把關不嚴,提拔領導人員缺少考察考核程序,干部試用期考核缺失,存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學歷、職稱、年齡、任職時間不符合要求,存在違規(guī)提拔、帶病提拔的問題;少數(shù)單位領導人員能力素質不夠強,與企業(yè)發(fā)展要求不相適應;人才機制靈活性、開放度、市場化還不夠,利用社會資源的能力不強,各類人才比較缺乏,人才流失嚴重。
七是黨務干部素質不夠過硬。近年來,我們持續(xù)加大培訓力度,基層黨務工作者的業(yè)務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業(yè)務能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距,直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務干部比較缺乏、青黃不接,兼職化現(xiàn)象較為普遍,專業(yè)化程度和履職能務欠缺,尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務經驗和實踐鍛煉,業(yè)務不精通、作用發(fā)揮不明顯,存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象,素質能力和職責履行亟待加強。
八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業(yè)面臨的新形勢、新任務不相適應,企業(yè)宣傳文化工作的機制和方法相對滯后,“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力,統(tǒng)一、任務性的活動多,多樣、個性化的活動少;有的單位宣傳文化制度不完善,原則性強、可操作性弱,應急措施多、長遠措施少,缺乏針對性、實效性;落實意識形態(tài)工作責任不同程度地存在“短板,宣傳思想工作的吸引力、感染力需進一步提高,職工思想動態(tài)分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業(yè)文化,尤其是”和文化“建設還有大量的工作要做。
(九)糾治四風問題不夠徹底。一些基層單位領導人員對落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾治“四風”問題的長期性、艱巨性、復雜性還缺乏清醒的認識,違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象時有發(fā)生:有的工作作風不夠扎實,有時存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象,有的文件下發(fā)后沒有及時督辦和反饋,一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導工作少,與一線職工群眾直接溝通交流少,直接調查處理和幫助解決實際困難較少;一些基層單位存在違規(guī)購買報銷大額煙酒茶,違規(guī)購置車輛、辦公用房超標、違規(guī)給領導干部租賃住房等現(xiàn)象。
(十)黨風內監(jiān)督約束不夠嚴格。反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜,運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”還不普遍,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺還任重道遠。有的單位紀律審查資源不足,基礎工作不扎實,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟;有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀”,存在監(jiān)督執(zhí)紀“空白點”;有的單位紀檢組織落實“三轉”要求不到位,抓早抓小不夠經常有效,警示震懾作用不明顯;有的干部頂風違紀,插手工程分包管理,違規(guī)介紹親屬分包工程,損害了企業(yè)利益。
針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,建議從以下10個方面加強和改進企業(yè)黨建工作,不斷提升基層黨建質量,以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。
(一)強化政治建設,堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以習近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準則,不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效,絕不允許“上有政策、下有對策”,絕不允許有令不行、有禁不止。結合深入學習貫徹全國國企黨建會精神和企業(yè)實際,從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎工作等五個方面與習近平總書記關于國企國資工作的重要指示對標,從中找答案、找方法、找鑰匙,抓好中央、股份公司黨委各項決策部署的傳達學習、貫徹落實。
(二)強化理論武裝,大力加強黨員干部思想建設。將理論學習放在突出位置,緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實黨委理論中心組學習制度,改進研討方式,加強思想建設,保證學習質量,增強學習效果,在學懂弄通做實上下功夫。系統(tǒng)全面學,推動學習常態(tài)化、制度化,引領廣大黨員干部深刻領會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,做到全面系統(tǒng)、融會貫通。持續(xù)跟進學,及時學習總書記在重要會議和活動中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示,深刻領會總書記對新矛盾新形勢新任務作出的重大分析判斷,做到與時俱進、常學常新。聯(lián)系實際學,緊密結合思想實際、工作實際,開展專題研討,從中尋找破解難題的答案和方法,做到學用結合、知行合一。
(三)強化主業(yè)意識,層層壓實黨建主體責任。抓住“關鍵少數(shù)”,黨委書記作為“第一責任人”,要強化主業(yè)主責意識,把抓好黨建作為最大的政績,牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念,真正扛起責任、落實措施,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,切實履行好“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作,形成領導班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關部門一起抓的工作局面。對照《企業(yè)黨建工作量化考核評價暫行辦法》,堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手,把黨建考核納入基層單位領導班子和領導人員的綜合考核,把考核結果與領導干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來,對抓黨建不力的嚴肅問責,切實把黨建“軟指標”變成“硬任務”。
(四)強化黨的領導,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持和加強企業(yè)黨的領導不動搖、不松勁,加強集團公司黨群各系統(tǒng)對基層單位的工作指導,嚴格落實“雙向進入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度,進一步梳理黨委、董事會(執(zhí)行董事)、經理層的工作職責,明確不同決策主體的決策權限,把好“前置”事項的方向關、政策關、程序關,實現(xiàn)黨組織對企業(yè)政治領導、思想領導和組織領導的有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,提高黨組織把方向、管大局、保落實的能力。建立健全履職監(jiān)督機制,強化執(zhí)行力建設,引導各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴謹、不科學、不合規(guī)的現(xiàn)象,及時提醒糾正,必要時向集團公司黨委報告。對企業(yè)經營管理中違反黨紀法規(guī)、侵犯職工利益的,及時予以制止和糾正。
(五)強化督促檢查,進一步嚴肅黨內政治生活。按照“堅持、加強、創(chuàng)新”的要求,認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則,加強對黨內政治生活情況的監(jiān)督檢查,督促各級領導干部加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),自覺嚴肅黨內政治生活,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領導干部雙重組織生活等黨內生活制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內政治生態(tài)。
(六)強化規(guī)范管理,切實抓好干部人才隊伍建設。嚴格按照國有企業(yè)領導人員“20字”標準,認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持五湖四海、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向,嚴格?zhí)行選人用人制度,把好政治關、廉潔關、素質關、形象關,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強選人用人的監(jiān)督管理,每年組織開展一次選人用人專項治理活動,深入查找和糾正突出問題,實現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標準化。對于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題,除立行立改外,嚴肅追責問責。結合企業(yè)實際,以更長遠的眼光、更有效的舉措,大力培養(yǎng)選拔高素質專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部,尤其是要注重黨務干部培養(yǎng),堅持“雙向進入、交叉任職”,借鑒“雙培”工程的做法,建立完善黨務干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評價機制,努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的黨務干部隊伍。
(七)強化“三基建設”,穩(wěn)步提高黨建工作質量。以提升組織力為重點,按照股份公司黨委部署,聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發(fā)展,從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起,不斷提升黨建工作質量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設置,落實組織健全、運行規(guī)范、活動經常、檔案齊備、作用突出“五條標準”,大力加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,真正把基層黨組織建設成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是堅持抓黨建從生產出發(fā)、抓生產從黨建入手,圍繞重大項目、重點工程,深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點工程黨旗紅等黨建主題活動,進一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質能力為重點,采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式,支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務工作,著力提升基層黨務干部理論和實操能力。
(八)強化手段創(chuàng)新,扎實推進宣傳文化建設。適應新形勢、新任務對企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),堅持以創(chuàng)新的理念、機制和手段來謀劃和推進宣傳文化工作。一是緊跟信息網絡發(fā)展新趨勢,充分運用互聯(lián)網、微信等新媒體新技術,積極探索推進“互聯(lián)網+企業(yè)文化”“智慧宣傳報道”等做法,創(chuàng)新工作載體,大力拓寬對外宣傳渠道,不斷增強宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設,注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內部關系的和諧以及企業(yè)與社會的和諧,積極構建以愛企敬業(yè)、誠實守信為核心的和諧文化體系,形成與企業(yè)同呼吸、共命運的價值理念,筑牢企業(yè)高質量發(fā)展的思想道德基礎。三是大力落實意識形態(tài)責任制,加強對握意識形態(tài)工作的領導,把握正確政治方向和輿論導向,唱響時代主旋律,筑牢信仰主陣地,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(九)強化作風建設,深入落實中央八項規(guī)定精神。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,堅持領導帶頭、以上率下,從思想、工作、生活、紀律等方面進一步緊起來、嚴起來。緊密聯(lián)系工作實際,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),堅決加以整改,引領和帶動各級干部持續(xù)轉作風,自覺接受監(jiān)督,自覺履行“一崗雙責”,切實擔負起糾治“四風”的政治責任。堅持把調查研究作為推動企業(yè)高質量發(fā)展、加強黨建工作的基本功,堅持實事求是,不搞形式主義,深入基層,深入群眾,傾聽群眾意見,全面準確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。
(十)強化黨風建設,不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”具體措施,時刻把責任扛在肩上,抓在手上,落實到具體工作中,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經常性的黨風黨紀教育,組織領導干部深入學習貫徹落實黨紀條規(guī),引導領導干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強對領導人員在重大決策、財務管理、選人用人、勞務隊伍選用、物資設備采購、職務消費等方面的監(jiān)督,落實領導干部述職述廉、個人事項報告等制度,推動廣大黨員干部嚴守黨的紀律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內部巡察,堅持問題導向,狠抓問題整改,確保工作成效。堅持嚴管與厚愛相結合,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處頂風違紀問題,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
黨的十八大以來,從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始,全黨上下糾正“四風”取得重大成效,形成了作風建設的新局面。廣大黨員、干部的思想認識進一步轉變,集中專項整治收效明顯,制度建設成果豐碩,持續(xù)強化正風肅紀,一批違規(guī)違紀行為受到嚴肅處理。中央八項規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實,解決了一些群眾深惡痛絕的“四風”問題,剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,有力促進了黨風政風進一步好轉、黨群干群關系進一步密切,贏得了廣大干部群眾好評。作風建設向縱深推進,帶來了風氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實際工作中,盡管黨紀利劍高懸,仍然有少數(shù)人頂風作案,挪用公款者有之,胡吃海喝者有之,違規(guī)違紀者亦有之。這說明,難走的是后半程,作風建設仍然永遠在路上,不能有絲毫懈怠。更應該在此基礎上乘勝追擊、更上層樓,真正形成堅固的制度保障和健康的文化基礎。
習近平在十九屆中央紀委二次全會上指出,深入推進全面從嚴治黨,要全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,實現(xiàn)黨內政治生態(tài)根本好轉,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保證。
習近平強調,要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現(xiàn),堅決防止回潮復燃。糾正形式主義、官僚主義,一把手要負總責。要靠深入調查研究下功夫解難題,靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實,確保黨中央決策部署落地生根。加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關鍵。領導干部要堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象,保持對人民的赤子之心,堅持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實打實做好群眾工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,力戒官僚主義、形式主義,以好的作風確保好的效果。
盡管反腐力度很大、成效很明顯,但是反腐倡廉工作依然艱巨。從十八大以來查處的部分干部違紀違法案件看,腐敗分子往往集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化、作風專橫于一身。一是在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面,主要表現(xiàn)在“七個有之”;二是在腐敗問題上,有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術,買官帽、批土地、搶項目、收紅包,變著花樣收錢斂財;有的欺騙組織、對抗組織,藏匿贓款贓物,與相關人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀國法懲處;三是“四風”問題面上有所收斂,但并沒有絕跡,有的“四風”問題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。
就局系統(tǒng)來說,存在的主要問題有:一些部門黨組織還不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題,管黨治黨責任需進一步壓實;治理“四風”問題有所好轉,但并沒有真正絕跡,形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,如:一些領導干部調研走過場、搞形式主義,調研現(xiàn)場成了“秀場”;一些單位“門好進、臉好看”,就是“事難辦”;一些部門注重打造領導“可視范圍”內的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”;有的層層重復開會,用會議落實會議;部分單位寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;有的領導干部熱衷于將責任下移,“履責”變“推責”;有的干部知情不報、聽之任之,態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。高壓態(tài)勢下仍有一些部門和黨員干部頂風違紀、變本加厲,有的單位甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗,令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔當,怕出事、求平穩(wěn),存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現(xiàn)象。
在當前反腐倡廉工作中,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署,認真落實十九屆中央紀委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭關乎人心向背、關乎黨的生死存亡,是最大的政治。反腐倡廉任務艱巨,任重道遠,要做到標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防。既要治標,查處一些案件;又要治本,從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關鍵是抓領導干部,特別是機關企事業(yè)單位重點部門、重點崗位上的領導干部。不得違背中央精神,轉移群眾監(jiān)督注意力,改變整治對象和整治重點,制造新的不穩(wěn)定因素。
(一)加強理論學習和思想引導,提高廣大黨員干部的思想認識。廣大黨員干部特別是各級領導干部要深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,準確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領導干部自覺加強學習、凈化思想、提高認識,克服形式主義,力戒“以形式主義反對形式主義”的做派,從思想上剔除“四風”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強化為人民服務的意識,把為人民服務真正落實到行動上,切實便民、利民、為民,減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關注民生,加大基礎設施的投入力度,在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮,把學習教育的要求結合工作思路切實體現(xiàn)在行動上、落實在工作中,努力讓群眾滿意。讓黨員領導干部在學習中認識到,堅持紀嚴于法、紀在法前,用紀律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準則四條例”的學習教育,教育引導廣大黨員干部明規(guī)知紀,堅定理想信念,筑牢思想防線,樹立道德“高線”,心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)夯實“兩個責任”,推進全面從嚴治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實黨風廉政建設的主體責任,不斷強化宗旨意識,做到守土有責。黨委主要負責同志要管好自己、管好班子、帶好隊伍,當好廉潔從政的表率,認真履行職責范圍內黨風廉政建設第一責任人的職責;所有領導干部都要履行“一崗雙責”,做黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”、“帶頭人”。紀委要落實好黨風廉政建設的監(jiān)督責任,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法和制度機制,不斷探索、持續(xù)用力,構建明責、督責、追責的責任落實鏈條和機制。局紀檢組協(xié)助局黨委制定主體責任清單,出臺監(jiān)督責任清單、監(jiān)督責任考核辦法,推動各級黨組織相繼建立相關制度,在落實“兩個責任”上實現(xiàn)有清單、有臺賬、有規(guī)程、有留痕,形成以制度監(jiān)督為基礎、以常態(tài)監(jiān)督為重點、以責任落實為保障的監(jiān)督長效機制,進一步提升全面從嚴治黨監(jiān)督責任的科學化水平,營造風清氣正的政治生態(tài)。把落實“兩個責任”擺在了突出位置。“兩個責任”是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”,必須抓實、抓牢、抓好。當前,中央和省、市反腐力度很大、成效明顯,“上熱”充分彰顯。但是反觀基層,全面從嚴治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,責任主體不明、履職盡責不力、監(jiān)督責任缺位、問責追責不嚴。必須要準確把握“兩個責任”的關系,勇于擔當認真落實“兩個責任”,突出問責這個關鍵,切實把推進全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)馳而不息糾正“四風”。必須用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風”問題。既要緊盯無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風,又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題。嚴肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風。堅決糾正搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭爆F(xiàn)象,嚴肅問責追責在重點領域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的,應當先于其他問題查處和通報;對規(guī)避組織監(jiān)督,頂風違紀的一律從嚴查處,典型案例一律通報曝光,越往后執(zhí)紀越嚴,越往后處理越重。
(四)以零容忍態(tài)度懲治腐敗。就是要對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容,堅持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個;對腐敗行為,發(fā)現(xiàn)一起堅決糾正一起;堅持“露頭即打”,防止滋生蔓延。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,加強對被巡察黨組織和黨員領導干部的監(jiān)督檢查。繼續(xù)把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部作為重點,三類情況同時具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求,紀檢監(jiān)察機關從組織創(chuàng)新和制度建設上加強和完善內部監(jiān)督,把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”,強化日常監(jiān)督,堅決清理門戶,對自己人的違紀問題“零容忍”,嚴防“燈下黑”,局紀委高度重視紀檢監(jiān)察隊伍建設,完善責任清單、臺賬管理、定期述責、約談提醒等工作機制,切實強化紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任。
(五)切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題,突出整治侵害群眾利益的“小微權力”腐敗,嚴肅查處虛報冒領、貪污侵占,優(yōu)親厚友、吃拿卡要,執(zhí)法不公、欺壓百姓,高高在上、漠視群眾的行為,加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處力度,集中開展扶貧領域專項整治,對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴肅查處,以嚴明的紀律保障脫貧攻堅戰(zhàn)順利推進。讓群眾對公權力的運行知曉明了,基層群眾的監(jiān)督意識提高了,才能有效行使監(jiān)督權,主動維護自身利益。
全面從嚴治黨任重而道遠,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。充分認清反腐倡廉的形勢和任務,把重點工作牢牢抓在手里、放在心上、落實到行動中,聚焦不散光,聚神不分心,聚力不發(fā)散,做到管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,要堅持從各級領導干部做起,以上率下、層層帶動,繼續(xù)緊盯各個時間節(jié)點,從一件件小事抓起,堅決防止不良風氣反彈回潮,就一定能打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果,持之以恒正風肅紀。
為貫徹落實《鷹潭市“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》(鷹教組發(fā)[2019]1號)的要求,我和本局中小企業(yè)科干部以“中小企業(yè)發(fā)展”為主題,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,于2019年10月9日赴中童眼鏡園區(qū)、余江區(qū)璜溪鎮(zhèn)及錦江鎮(zhèn)就中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了抽樣調查?,F(xiàn)將有關調研情況匯報如下:
(一)調查背景。
當前,全市正在推進“不忘初心,牢記使命”主題教育。中央提出,主題教育的主題是:守初心、擔使命、找差距、抓落實。主題教育的落腳點在抓落實,檢驗主題教育工作能否實現(xiàn)高質量有特色走前列,是不是真的有實效,最終反應在我們的實際工作成效上。對于我們工信工作者而言,反應在工業(yè)發(fā)展上,對于中小企業(yè)工作者,則體現(xiàn)在服務中小企業(yè)發(fā)展上。一方面,要認真參加主題教育,推動業(yè)務工作的開展;另一方面,通過業(yè)務工作的實在成效,反過來檢驗主題教育的效果,將主題教育與做好中小企業(yè)工作統(tǒng)籌起來,做到兩結合、兩不誤、兩促進。
“以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心”。習近平總書記的深情話語,表達了中國共產黨人以民為本的質樸情懷。樹高千尺不忘根,人行千里不忘本。作為一名新時代的共產黨員,要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到兩個維護,認真貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,始終保持與人民群眾的漁水關系,傾聽民情民聲,為民排憂解難。作為一名服務中小企業(yè)發(fā)展的工信干部,就要真正做到以百姓心為心,以百姓事為事。通過本次調研,看到了中小企業(yè)穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭,了解了企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題并進行了分析和思考。
(二)中小企業(yè)發(fā)展情況概述。
近年來,全市中小企業(yè)取得了長足發(fā)展,已成為全市工業(yè)經濟中的重要生力軍。2018年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達288戶,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.29%。實現(xiàn)主營業(yè)務收入1209.62億元,實現(xiàn)利潤總額52.05億元,分別占規(guī)上工業(yè)的33.91%和59.07%。2019年1-8月,規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)增至304戶,實現(xiàn)營業(yè)收入817.45億元,實現(xiàn)利潤26.99億元,分別占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見,只有已成為我市工業(yè)主體的中小企業(yè)得到蓬勃發(fā)展,才能推動工業(yè)高質量跨越式發(fā)展。
1、企業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
大討論調研報告篇十
重慶開縣麻柳鄉(xiāng)認真貫徹“三個代表”重要思想,堅持科學發(fā)展觀,在短短幾年中,創(chuàng)造出了“八步工作法”,形成了“麻柳經驗”,做到了真正把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的滿意作為第一標準,實現(xiàn)了由“管壓型”向“服務型”的政府職能轉變。從而使麻柳鄉(xiāng)由亂到治,政通人和,連續(xù)5年零上訪。為解讀“麻柳現(xiàn)象”,國家行政學院、重慶市委組織部、人民報紙社《人民論壇》雜志社、重慶市委黨校、重慶行政學院的有關同志組成聯(lián)合調查組,于新年伊始,共赴開縣麻柳,進行了實地調研。調研結果表明,“麻柳經驗”具有方向性意義,值得借鑒、推廣。
一、由“不和諧”到“和諧”的麻柳鄉(xiāng)。
“九溝十梁四面坡,溝深坡陡懸崖多,往上望得草帽落,往下看得打哆嗦?!闭f的是大山深處的重慶開縣麻柳鄉(xiāng),它與四川省宣漢縣接壤,距縣城66公里,是國家貧困縣的特困鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)交通不便,飲水困難,信息閉塞,自然災害頻繁,生產生活條件異常艱苦,是開縣位置最偏遠、經濟最貧窮的鄉(xiāng)之一。
5年前,由于多種原因,麻柳鄉(xiāng)的群眾普遍滋生不滿情緒,散(心散)———怨(怨氣)———亂(非理性行為)現(xiàn)象彌漫民間。村民們認為鄉(xiāng)政府只收錢,不辦實事。于是上訪、打干部、砸爛干部摩托車的事時有發(fā)生。,全鄉(xiāng)的農業(yè)稅和統(tǒng)籌款只完成了60%,完成20%以下的有6個村。特別是,在集中清查追收計劃生育、殯葬改革、國土、林業(yè)等罰款執(zhí)法中,搞戶戶過關,全鄉(xiāng)30%左右的農戶遭到處罰,罰款高的農戶超過千元。在當時農民人均負擔達到140元左右的情況下,這一大規(guī)模的罰款行為激化了矛盾。發(fā)生數(shù)百農民聚集、以銃為號、圍攻鄉(xiāng)政府的事件??h里派出警力幫助維護秩序,竟有村民相約要炸毀山溝里唯一的橋梁通道,以使警察進得去、出不來。最后,是縣領導去做化解工作才解了圍。鄉(xiāng)干部脫離了險境,悶在屋內幾天不出門,茶飯不思,人心難聚。
麻柳鄉(xiāng)黨委、政府一班人帶領全鄉(xiāng)人民經過臥薪嘗膽,艱苦創(chuàng)業(yè),近5年來經濟社會發(fā)生顯著變化,黨群干群關系根本好轉。連續(xù)5年零上訪,農村各項稅費年年按時完成,群眾自發(fā)地給鄉(xiāng)黨委、政府送有19面錦旗,立有兩塊“德政碑”。5年前,鄉(xiāng)村干部到農民家,常常吃“閉門羹”,群眾恨干部、怕干部,而現(xiàn)在群眾盼干部、親干部,干部下村,總是爭著往家里請。興坪村村民廖華山曾與鄉(xiāng)政府鬧過對立,鄉(xiāng)里籌資修建鄉(xiāng)中學時,他不但捐款300元,還把自己留下來準備養(yǎng)老的2萬元借給了政府。在給鄉(xiāng)黨委的一封信里,他寫道:這2萬元“我兒子修房子、買車子時我都沒有借,現(xiàn)在借出來,和你們一起共度難關……”真可謂,黨群干群魚水情深。
是什么原因使一個邊遠偏僻、貧窮落后、干群關系緊張的特困鄉(xiāng)發(fā)生如此明顯變化?用鹿峒村一位時年65歲的老黨員李元生的話說:“以前是很難看到黨委書記到農民家,現(xiàn)在是黨群之間接上了氣?!毖院喴赓W,含義深刻。在麻柳鄉(xiāng)的群眾座談會上,村民們給出了答案:是“八步工作法”改善了干群關系,是“八步工作法”促進了鄉(xiāng)村巨變。在開縣、在重慶各地,人們把麻柳鄉(xiāng)黨委、政府探索出的黨的基層組織踐行“三個代表”、堅持執(zhí)政為民的以“八步工作法”為內核的`經驗,稱為“麻柳經驗”。
二、“八步工作法”產生的背景。
“八步工作法”是開縣麻柳鄉(xiāng)黨委、政府一班人為破解難題、走出困境,在實踐中探索的偉大創(chuàng)舉。而這種創(chuàng)舉,從某種意義上講,是中國農村社會轉型期多種原因交織而形成的,既有其產生的特殊性原因,也有帶普遍性的原因。
1、深刻反省,找準原因。
首先是體制上的因素。如在鄉(xiāng)級財政體制問題上,麻柳鄉(xiāng)財政負擔重,年剛性支出340多萬元,而本級財政收入僅達60多萬元。收入支出之間懸殊過大,財政缺口難以解決,鄉(xiāng)政府正常工作運轉存在問題,一些負擔轉嫁到農民身上,農民難以承受。其次,政策執(zhí)行上的因素。在農村政策和農業(yè)產業(yè)結構調整中,鄉(xiāng)干部主觀愿望想為農民辦好事辦實事出實績,但又缺乏手段,不知怎樣服好務。為了完成上級下達的政策性計劃指標,催糧催款、刮宮引產,強制性建設骨干產業(yè)基地。經濟上不尊重農民的生產經營自主權,政治上不尊重農民的民主權利,事事代替農民作主,使農民利益受到侵害。第三,領導方式和領導作風上的因素。不少干部從傳統(tǒng)的思維定勢出發(fā),對廣大群眾采取“管壓”式的簡單行政命令和強制干預。一些干部為官主義嚴重,不深入民間了解民情,在村民面前擺架子、耍威風、好吃喝,引起農民反感。第四,教育引導不到位的因素。不開展深入細致的思想政治工作,忽視教育引領群眾的工作,導致農民對一些政策法規(guī)不理解,把一切問題都歸咎于基層干部。
2、重樹形象,尋求切入點。
找準了原因,弄清了癥結,麻柳鄉(xiāng)黨委、政府一班人敢于直面現(xiàn)實,勇于自我剖析,重樹形象,為尋求解決問題的切入點和路徑,付出了艱辛的努力。
首先,凝聚人心,高揚旗幟。在大家情緒低落、精神不振之時,麻柳鄉(xiāng)黨委書記李紅彬率先提出了“頭要昂起來,腰要挺起來,勁要鼓起來,正氣要樹起來,精神要振作起來,工作要干起來”的響亮口號。喚醒大家的黨員意識、責任意識、執(zhí)政意識。
其次,轉變觀念,變“官本位”為“民本位”。為了打破僵局,麻柳鄉(xiāng)黨政領導班子立下了“重事業(yè)如山當好領頭雁,淡名利如水甘為孺子?!钡淖毅?,開展了“鄉(xiāng)村干部進萬家”活動,發(fā)放近萬份征求民意表。領導干部“家訪”,變群眾上訪為領導下訪,以真情去融化黨群、干群之間的“堅冰”,從而化解民怨。
其三,找準切入點,探索新的工作機制與體制。老辦法不能用了,只有創(chuàng)新。麻柳鄉(xiāng)的干部們積極探索新的工作方法、工作機制與體制。他們將突破口選在速辦一件群眾急需辦又能辦好的事上,那就是修建雙河口大橋,取信于民。
當時,麻柳鄉(xiāng)4個村數(shù)千名群眾進出都要經過“雙河口”,由于沒有橋,給群眾的生活帶來了諸多不便,曾經有5個學生1個成人因過河淹死。幾屆班子都醞釀過修橋,但因干群不一心,遲遲沒有落實。1912月,鄉(xiāng)黨委牽頭,4個村推薦組成了“雙河口大橋建設領導小組”,通過一再找技術人員規(guī)劃、測設和預算,每人需集資35元。方案出臺后,新的問題又出現(xiàn)了:一是少數(shù)群眾不愿集資;二是不少群眾有顧慮,“修橋是假,干部想撈油水是真”。負責此項工程的鄉(xiāng)村干部的積極性大為受挫,都不愿干了。面對難題,鄉(xiāng)黨委做出果斷決定,調整了建橋領導小組,由建橋后直接受益的4個村各推薦1名群眾代表加入領導小組,分別擔任會計、出納、保管、工程質監(jiān);干部不管錢不管賬不管物,只負責組織修橋的具體事務;建橋方案交由群眾討論公決。通過這樣的方式,吸納群眾也參與到決策、管理和監(jiān)督中,結果95%的群眾同意此方案。大橋竣工后,建橋領導小組將結余的34695.4元按每人9.4元如數(shù)退給了群眾。群眾說:“這9.4元,買回了我們的心啊!”
3、農村基層民主政治建設和基層黨建工作的推動。
自年以來,由中共重慶市委組織部、民政局牽頭協(xié)調,大力推進農村基層民主政治建設,加快了村務公開和民主管理進程。農村“一事一議”決策村務等村民自治制度的建立和普遍推行,為“八步工作法”的產生,提供了直接的政策導向?;鶎狱h的建設的創(chuàng)造性實踐為“麻柳經驗”的提升提供了契機。在“三講”教育中,重慶市委嚴格落實了市級領導干部和部門聯(lián)系村的制度,市里不少領導常到開縣調研,體察民情,聯(lián)系基層。市委組織部對口聯(lián)系開縣。市委常委、組織部長馬儒沛同志更是多次深入開縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作。,重慶市委在全市開展了“以轉變思維方式、工作方式和領導方式,推動農村產業(yè)結構調整,促進農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定”為內容的“三轉一推”活動,上萬名機關干部進村入戶解難事、干實事、辦好事,加快了基層干部由管理型向服務型角色轉換的進程。
大討論調研報告篇十一
解放思想大討論是著力解決影響我縣科學、提速、和諧發(fā)展的思想觀念、工作作風、發(fā)展思路、措施辦法、機制環(huán)境等問題,轉變方式,增強建設“京津冀腹地旅游經濟強縣和工業(yè)強縣”的動力。當前,藥監(jiān)系統(tǒng)正處于發(fā)展的關鍵時期,只有不斷學習十七大精神,堅持開展解放思想大討論,才能不斷提高科學監(jiān)管水平,確保人民群眾飲食用藥安全。
一、營造環(huán)境,加強干部隊伍建設,為醫(yī)藥科學監(jiān)管提供高素質的干部隊伍。
食品藥品監(jiān)管部門,肩負著人民群眾飲食用藥安全的重任,能否建設高素質的干部隊伍,事關食品藥品監(jiān)管事業(yè)的成敗。因此,加強食品藥品監(jiān)管隊伍建設勢在必行,時不我待。加強基層干部隊伍建設重點應抓好以下幾個方面的工作:
(一)抓教育,提高隊伍綜合素質。好的素質是一支好隊伍的根基和靈魂,大力加強干部教育,是提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力的根本措施,是造就素質高、業(yè)務精,能力強的干部隊伍的重要保證。抓干部隊伍教育,一是要加強思想政治教育,制定政治理論學習制度,堅持黨組理論中心組學習制度,完善黨員干部政治學習教育制度。通過加強理論學習,開展經常性思想教育,強化食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工職業(yè)修養(yǎng)教育,努力提高干部隊伍綜合素質。二是加強為民宗旨教育,認真開展解放思想大討論,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立“食品安全是天大的事”的民本意識,不斷加深對人民群眾的感情,把群眾的利益擺在高于一切,重于一切的地位,把保障公眾飲食用藥安全,作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。三是加強業(yè)務技能教育,業(yè)務技能的高低是隊伍素質好壞的一項重要指標,要更新培訓觀念,完善培訓方式,加大教育培訓力度,充實培訓內容,拓寬培訓渠道,豐富培訓形式,使教育培訓更具針對性和指導性。全方位、多層次,加強干部隊伍的培訓教育,重點是加強法律法規(guī),藥品、醫(yī)療器械、食品等相關專業(yè)知識的學習,努力提升隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務技能,不斷解決好更新思想觀念,提高業(yè)務素質,增強執(zhí)法能力等問題,實現(xiàn)隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓監(jiān)督,加強隊伍約束管理。一是建立健全各項規(guī)章制度,用制度來規(guī)范干部的言行。二是要突出重點抓監(jiān)督,特別是加強對“重要崗位”的監(jiān)督。三是要按照教育、制度、監(jiān)督三者并重的原則,抓制度落實,實行有效監(jiān)督。四是加強對權力運行的制約和監(jiān)督。五是加強對機關效能和作風建設的監(jiān)督。
(三)抓激勵,增強隊伍建設動力。一是抓干部人事制度改革,完善用人機制。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,營造公開、公正的競爭環(huán)境。形成廣納群賢,人盡其才,能上能下,充滿活力的用人機制,讓想干事的人有機會,讓能干事的人有舞臺,讓干得好的人有位置,造就一批德才兼?zhèn)涞母刹?。二是建立科學完善的考核機制,實現(xiàn)干部考核、任用的**化和科學化。對每位干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核,根據考核結果進行獎優(yōu)罰劣,同時,把考核結果與干部選拔任用結合起來,激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、堅持以人為本,實現(xiàn)科學監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。
以人為本,就是要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。應用到藥監(jiān)實際工作中,就要求我們依法行政、科學執(zhí)法,確保人民群眾飲食用藥安全。
首先,要樹立依法行政的監(jiān)管理念,規(guī)范食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員素質。樹立依法行政監(jiān)管理念,要切實增強行政執(zhí)法人員有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權須賠償,違法受追究的意識,做到合法行政,合理行政,程序正當,高效便民,誠實守信,權責統(tǒng)一。建立健全行政執(zhí)法責任制,過錯責任追究制度,政務公開制度等一系列管理制度,嚴格規(guī)范,堅持用法律、法規(guī)來解決實際工作遇到的問題,要加強內部監(jiān)督,完善落實自身權力制約機制,保證藥品監(jiān)督執(zhí)法行為合法,公正、公平、公開、程序正當、處罰合理,以保障公民和法人的合法權益不受侵犯。
第二,要樹立科學的監(jiān)管理念,提高監(jiān)管的效率和水平。樹立科學的監(jiān)管理念,就是要在體制和機制上創(chuàng)新,建立科學的監(jiān)管機制,運用科學的手段,改進執(zhí)法監(jiān)管工作。實現(xiàn)科學監(jiān)管,就應該有效整合執(zhí)法資源,加強上下之間的業(yè)務聯(lián)動,打破科室之間的職能界限,促進橫向協(xié)作;推行案件查審分離制度,確保依法行政;完善農村藥品監(jiān)管網絡建設,充分調動藥品協(xié)管員、信息員的工作積極性,擴大案源線索,降低執(zhí)法成本;建立和完善崗位責任制和任務目標工作責任制,推行責任監(jiān)管,效率監(jiān)管,大力提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。
大討論調研報告篇十二
前言:魏奧開始駐張家口開展精準扶貧工作,他朋友圈的照片便換了一種風格,牧羊放牛,種菜收瓜。農村里貧苦卻又充滿希望,鄉(xiāng)野的風景淳樸又令人向往。我建議魏奧關注一下當?shù)氐慕逃龁栴},并請他有可能的話做個調研。魏奧秉持著一貫的嚴謹、認真態(tài)度,做了黃梅鄉(xiāng)的教育調研,并完成這篇調研報告!我們即將看到的,就是真實的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀。在這里,向魏奧,也向所有參與扶貧工作的同志表示感謝。
我于20參加省精準扶貧工作組,駐張家口市蔚縣黃梅鄉(xiāng)黃梅村,至今一年多。今年受同學邀請,同時也是自己想給自己在閑暇之余找點事情做,進行了一個簡單的教育狀況調研,寫了這個簡單的報告。由于我不是教育工作者,不敢胡說八道,報告僅是對鄉(xiāng)干部、校領導等人的座談整理以及我走訪村民時了解的情況,不提意見和建議。由于水平有限,錯誤謬論不可避免。
一、黃梅鄉(xiāng)基本情況。
黃梅鄉(xiāng)為蔚縣轄鄉(xiāng)。1953年置黃梅鄉(xiāng),1956年撤銷,1958年分屬北水泉、吉家莊公社,1961年置黃梅公社,1984年復置鄉(xiāng)。黃梅鄉(xiāng)位于縣城東北距縣城29.3公里,面積72.7平方公里,人口1.06萬。國道109穿境。轄15個行政村(黃梅、柳家泉、煙墩莊、榆澗、木井莊、木井、趙家寨、黑堝、常勝疃、柏木瓜、東呂家莊、小棗碾、定安縣、西洼、下康莊)和2個自然村(上康莊、李家梁)。農業(yè)主產玉米、谷、黍,果樹為杏樹。依托杏資源,開展杏產品加工業(yè),主要是開口杏核、杏仁、杏干,全鄉(xiāng)絕大部分加工企業(yè)集中在黃梅村。
二、學校硬件設施情況。
鄉(xiāng)里有中心學校一座,位于黃梅村村西。學校總占地面積37389平方米,校舍為平房,面積為5880平方米,校舍情況較好,無危房舊房,分為教師、辦公室、學生宿舍、圖書室、實驗室等。校園內有水泥硬化的非標準操場,籃球架兩個。
黃梅村村東有幼兒園一座,由中心學校管理,原為黃梅鄉(xiāng)中學,中學撤并后改為幼兒園。原中學校舍已成危房,現(xiàn)在的校舍為新建,有三間教室、一間辦公室、三間宿舍(因為無住校生,沒有投入使用)。園內無游樂設施。
全鄉(xiāng)有9個教學點分布在鄉(xiāng)其他村莊,分別是煙墩莊、榆澗、木井、常勝疃、柏木瓜、東呂家莊、小棗碾、定安縣、下康莊。教學點僅有學前、一年級和二年級,學生三年級及以上需要到中心學校讀書。教學點校舍為之前撤點并校的小學,校舍為平房,雖老舊但是尚不屬于危房?;旧蠠o體育器材。
鄉(xiāng)里之前有初中,但是由于撤點并校以及生源減少,已取消初中教育。
三、師資、生源情況。
全鄉(xiāng)有教師36名,其中中心學校27名,教學點9名(為代課老師,多為退休教師)。
中心學校為1-6年級完小。全鄉(xiāng)學生403名,其中中心學校338名,分為9個班,教學點學生65名。中心學校里有190余名學生住校,其余走讀。全鄉(xiāng)無因貧輟學情況,義務教育階段入學率100%.每個教學點一個老師,學生較少,最少的小棗碾教學點僅2個學生(1個一年級1個二年級),最多的木井教學點也不過12名學生。
幼兒園分大中小三個班,共有學生95名,全部為走讀,以黃梅村孩子居多。
四、上學費用情況。
國家對義務教育階段實行免費政策,免學費和課本費。學生只需要購買練習冊和作業(yè)本。村里學生基本不參加課外輔導和興趣班。
縣里核定了75個貧困學生名額,每個學生每年補助500元,()但是實際住校學生190余人,享受這75個名額的補助資金。住校學生每天伙食費7元,每周在校吃飯4.5天,每月約18天,每月伙食費約130元。這個費用比較低,村民能夠承擔。因此在義務教育階段入學率還是有保證的。
幼兒園階段是收費的,每個學生每學期托費500元,一年1000元,另每年取暖費100元。由于現(xiàn)在家長比較重視學前教育,適齡兒童都能夠上園。
五、存在問題。
(一)生源流失。一是年輕父母外出打工,將孩子帶到打工地入學。二是家庭條件較好的,將孩子送往縣城、西合營鎮(zhèn)、吉家莊鎮(zhèn)等教學水平較高的學校就讀。
(二)學校經費不足。經費標準為每個學生每年600元,全校每年辦公經費約24萬。經費主要開支為冬季取暖、電費(這兩項占大頭,蔚縣當?shù)囟竞淝胰∨陂L)、辦公經費等,另外學校雇傭的'學生食堂廚師、宿舍管理員等工資也從經費中解決。另幼兒園為收費性質,每年收費約10余萬元,能夠彌補中心學校經費不足問題(貌似全國沒有哪個地方哪個單位經費充足)。
(三)教師待遇問題。教師基本工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼、績效工資等約3000元,基本和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、公務員工資一致。但是較縣城學校老師沒有工作時間以外收入,造成好的老師都不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校。教學點代課老師由之前的月工資300元提高到年一萬元,即使這樣,年輕老師也不愿意去教學點,基本還是退休教師為主。
六、個人感想。
(一)學習成績。根據鄉(xiāng)中心學校六年級(46名學生)第三次模擬考試成績分析,第一名283分(語數(shù)外滿分300),并列倒數(shù)第一名153.5分。大部分學生為220分-250分,相比于城市學生三個一百分,確實存在差距。
(二)教育資源閑置。黃梅村東有原來的初中,撤點并校后改為幼兒園,但是還有較大面積的校舍、場地閑置。東呂家莊有一個兩層教學樓(至今鄉(xiāng)政府都是平房),為國家扶貧教育工程,建成,但是現(xiàn)在由于撤點并校已閑置不用。定安縣、煙墩莊、下康莊教學點,校舍面積都很大,除了教室、辦公室,多余的教室大都堆放雜物。操場也被村民開辟種上了玉米。(也算另外一種程度的資源利用吧。)。
煙墩莊教學點多余教室放滿雜物,這種現(xiàn)象很普遍。
(三)撤點并校。我當時問學校教導主任,教學點學生少,教師水平低,為什么不把它撤掉。教導主任說,撤點有難度,一是有的村莊離中心學校遠,最遠的有20里地,路也不好走,學生上下學不方便,二是村里留守兒童的父母外出打工,爺爺奶奶年歲大無力接送。應老百姓的要求,保留這9個教學點。
六一兒童節(jié),我們工作組籌集資金為縣級優(yōu)秀學生、優(yōu)秀班干部、三好學生和幼兒園全體小朋友購買了書包、筆、本、鉛筆盒等文具。我們看到小朋友歡天喜地的樣子,不由的感嘆:還是小時候好??!
最后感謝黃梅鄉(xiāng)中心學校的領導、老師的指導和幫助。
大討論調研報告篇十三
近期,我鎮(zhèn)開展了"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展"大討論活動,通過深入村組和企業(yè),與黨員干部、群眾和企業(yè)主討論交流,共同探討如何進一步解放思想,加快發(fā)展,并征求了意見和建議,了解當前的思想解放現(xiàn)狀,討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想,是黨的思想路線的本質要求,是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實踐證實,解放思想是推動地方經濟又好又快發(fā)展的總閥門,今后我們要走科學發(fā)展之路,開展好解放思想活動極為必要。
1、進一步解放思想是貫徹省委、市委和縣委會議精神的需要。新一屆縣委、政府提出了"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展"的總的發(fā)展之路。這就要我們以新的思想境界推進新的發(fā)展實踐,通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路,通過解放思想推動科學發(fā)展的實踐探索,通過解放思想推動改革創(chuàng)新,通過解放思想推動全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
2、進一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題,要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的產業(yè)結構單一,工業(yè)總量較小,開放力度不夠等諸多難題。只有不斷解放思想,才能創(chuàng)新發(fā)展理念,完善發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬發(fā)展途徑,破解發(fā)展難題,實現(xiàn)經濟社會的又好又快發(fā)展。
二、在解放思想方面存在的問題。
1、部分黨員干部,不思進取、安于現(xiàn)狀,做事情瞻前顧后,不敢闖,不敢干。
2、受傳統(tǒng)文化影響,大部分群眾小農意識比較強,發(fā)展的意識比較淡薄。
3、廣大黨員干部和群眾招商引資的熱情不夠。
4、企業(yè)發(fā)展的思路不夠廣,沒能走出去。
三、今后工作中進一步解放思想的措施、辦法。
1、加大宣傳力度,要讓"解放思想、科學發(fā)展"的東風,吹便我鎮(zhèn)的每個角落。要使全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾不但要做解放思想的推動者,而且要做好解放思想的先行者。
2、對標先進,加強學習,為解放思想創(chuàng)造良好環(huán)境。要通過走出去學習外地先進經驗,來激發(fā)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、進一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來,把干部的精力集中到發(fā)展上來,使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求,把服務發(fā)展作為第一任務。解放思想必須以發(fā)展為標桿,我們思想解放不解放,關鍵看工作有沒有突破,發(fā)展有沒有起色。
4、轉變工作重點,創(chuàng)新工作機制。抓住當前縣域經濟發(fā)展的有利時機,依托兩個園區(qū),重點抓好我鎮(zhèn)的招商引資工作。一是抽調部分精干人員組成招商小分隊外出招商;二是實行領導干部聯(lián)系轄區(qū)內的各重點企業(yè);三是積極幫助企業(yè)跑資金,闖市場,指導現(xiàn)有企業(yè)擴規(guī)模,搞創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)以商招商。
大討論調研報告篇十四
市中級人民法院的報告總結工作內容實、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊伍中存在的問題,市中院不回避、不推責,積極配合紀檢監(jiān)察機關查處違紀違法問題,對相關人員作出嚴肅處理。同時,積極推進“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強化對法官、審委委員履行職責的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局的思想,突出了“法治建設”、“法律監(jiān)督”、“自身建設”等關鍵詞。其中在自身建設方面,在總結的六個部分中占了兩個部分,相當于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認真履行反腐敗協(xié)調小組成員單位職責。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預防職務犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。“兩家”通過聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據互認、信息共享等方面與紀檢監(jiān)察機關相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀檢監(jiān)察機關的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
大討論調研報告篇十五
為切實改進在大討論、大整改活動中查擺出的干部作風突出問題,轉變我鄉(xiāng)干部作風,我鄉(xiāng)深入開展了大討論、大整改活動“回頭看”,對大討論活動進行總結反思,現(xiàn)將情況報告如下:
針對查擺出的干部作風存在的突出問題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,組織專題會議討論整改方案,在征求廣大黨員干部意見的基礎上,迅速制定了《鄉(xiāng)開展“整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》。
根據《鄉(xiāng)開展整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》,我鄉(xiāng)全體機關干部認真貫徹執(zhí)行,整改自身存在的問題,并取得了一定實效。一是學習意識空前高漲。通過組織培訓、撰寫心得體會、讀書筆記等手段,使全體機關干部意識到了學習的重要性,享受到了學習帶來的成果,學習意識空前高漲,學習氛圍更加濃厚,大部分干部能主動學習。二是紀律意識得到增強。通過完善考核制度,嚴格考核等制度,不斷加強督查,使機關干部的紀律意識得到增強。自整改活動開始后,沒有出現(xiàn)無故遲到、早退現(xiàn)象,沒有干部在上班時間利用電腦做與工作無關的事,“三送”夜訪也正常。三是創(chuàng)新意識得到增強。鄉(xiāng)黨委、政府時常鼓勵廣大干部敢想,敢干,敢于創(chuàng)新,并對取得創(chuàng)新成果的干部予以獎勵,不斷引導干部樹立創(chuàng)新意識。四是主動服務意識得到增強。通過“送政策、送服務、送溫暖”全體三送干部深入基層,走訪群眾,了解群眾所急、所需、所想,和農民做朋友,使干群關系進一步融洽,干部為群眾主動服務的意識得到增強。五是工作效率有了一定的提高。通過公開、簡化辦事流程等手段,大大提高了工作效率。同時,嚴格落實首問負責制、一次性告知制度等制度,使干部提高工作效率的意識得到增強。
雖然整改取得了一定的實效,但離整改預期效果還有不小差距。在接下來的工作中,要再接再厲,加大整改力度,切實改進我鄉(xiāng)的干部作風,為我鄉(xiāng)的轉型發(fā)展、率先發(fā)展打下牢困基礎。
(一)進一步完善制度。通過進一步完善學習、創(chuàng)新、考核等制度,不斷提高規(guī)范管理程度,提高工作效率,提高服務質量。
(二)進一步強化自查自糾就,不斷改進干部作風。通過廣泛征求意見、撰寫自查材料、開展批評與自我批評等多種形式查擺存在的突出問題,并制定整改方案進行整改。
(三)開展暗訪督查,鞏固活動成果。在自查自糾的基礎上,進行全面檢查,開展暗訪督查、接受投訴舉報并進行調查核實、督促整改、嚴格問責。
大討論調研報告篇十六
最近,根據教育局解放思想大討論第二階段工作安排,我們先后深入學校教育教學一線、與當?shù)卮甯刹亢蛯W生家庭開展調研活動,廣泛于教師、學生、社會群眾、學生家長座談,虛心征求他們的意見,并接受社會各界反映的問題,對我?!敖夥潘枷肷钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀”大討論的成效、學校發(fā)展和教師隊伍建設等方面存在的問題進行了較為細致的專題調研,了解了學校發(fā)展及教師隊伍建設等方面的現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、學?;厩闆r。
我中心學校下屬九年一貫制學校2所,完全小學6所,教學點1處。現(xiàn)有在編在職教教師81人,其中女27人,專業(yè)技術人員81人;專業(yè)技術人員中中學高級教師2人,中學一級教師18人,中學二級教師32人,小學高級教師32人,小學一級教師8人,小學二級教師5人。學?,F(xiàn)有43個教學班,在校學生1010人(其中初中學生389人)。
二、學?,F(xiàn)狀。
(一)開拓創(chuàng)新,求真務實,以加快學校的布局調整。
近幾年來,學校工作主要負責人的我,把發(fā)展作為學校的第一要務,面對種種困難,想方設法加快學校發(fā)展。一是針對山區(qū)生源少,居住分散,留守兒童的教育質量得不到保障。山川教學水平不均衡,不能開齊開足課程,教學資源嚴重浪費,教師工作情緒不穩(wěn)定,帶著怨尤上班,教學質量不高,干部、群眾意見很大等現(xiàn)狀,積極向鄉(xiāng)黨委、政府匯報教育發(fā)展思路,研究決定實行布局調整,規(guī)模辦學。從2006年秋季嘗試將山區(qū)五年級學生集中到張家小學寄宿就讀,這一舉措教育局給予了極大地支持,解決現(xiàn)金10000元購置床板,解決了學生的寄宿困難,縣民政局救濟面粉1噸,解決了學生的生活問題。由于學生生活得到了保障,教學成績明顯提高。2007年秋季將山區(qū)四年級學生寄宿到張家小學就讀,縣民政局救濟面粉1噸。2008年秋季將山區(qū)三年級以上的所有學生集中到中心學校寄宿就讀,教育局解決床板66張,價值19470元,縣民政局救濟面粉1噸。留守兒童得到了親情般的關愛,解除了留守兒童家長的思想壓力和精神負擔,受到了社會各界的好評。這樣一來,不但擴大了學校的辦學規(guī)模,加快了學校發(fā)展,而且對教師隊伍穩(wěn)定,構建和諧社會也起到了一定的推動作用。二是積極爭取外援,改善師生的工作學習條件,購置課桌凳334套,教師辦公桌70套,價值74500元。三是爭取項目,改造隆治初中圍墻213米,李家小學師生廁所,價值250000多元,徹底消除安全隱患,保障了學校財產和師生的生命安全。
(二)堅持德育為主,創(chuàng)新德育工作管理思路。
我校歷來重視德育工作。一是加強師德師風建設,作為教師年度考核的主要內容之一。二是樹立正確的教育理念和育人宗旨,以教學生“學會求知、學會做人、學會生存、學會共同生活”為教育理念;以“一切為了學生發(fā)展,為了一切學生的發(fā)展,為了學生的一起發(fā)展”為育人宗旨。三是成立學校、家庭、社會“三結合”教育體系,創(chuàng)辦家長學校,等,以營造良好的育人環(huán)境。四是努力創(chuàng)新德育工作思路,創(chuàng)建“五園”活動,以建立德育教育常規(guī)陣地,創(chuàng)辦“文明校園”,以加強學生心理健康教育。同時實行學生自主管理,以培養(yǎng)學生的能力。五是積極開展德育主題教育,寓教于活動之中,把學生愛黨、愛國、愛人民的情感轉化到具體行動中。六是認真開展社會主義榮辱觀教育,以培養(yǎng)學生的良好道德行為習慣。
(三)大力開展科研教研活動,全面推進素質教育,努力提高教育教學質量。質量是學校的生命線,面對當前競爭日趨激烈的國際環(huán)境,我們必須培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力的現(xiàn)代化建設人才。故此,我校努力打破陳舊的“填鴨式”教育模式,大力推進教研教改,形成以科研促教研,以教研促教改的良好氛圍。一是認真組織全體教職員工學習新課程標準,認真參加教學改革評價。二是要求教師打破“教材一統(tǒng)天下,考試一個標準,教學千人一面”的“大一統(tǒng)”陳舊模式,培養(yǎng)學生自主、合作、探究的學習方法,營造開放而富有活力的課堂教學模式。三是對學生實行分層教學,根據學生實際向他們傳授知識,從而使不同的學生均學有所獲。四是樹立科學的學生評價觀,從德智體美勞及學生的個性特長等方面對學生進行綜合評價。五是注重教研活動,每學期開展“公開課、優(yōu)質課、觀摩課、教學能手”評選活動。經過全體教職工的不懈努力,學校的教育教學質量逐步上臺階。
(四)努力加強教師職業(yè)道德,建立高效純潔的師資隊伍。
“要我干”、為“我要干”,一心撲在工作上,追求一流的教學成績和育人質量,使我校教學質量穩(wěn)步上升。
三、當前我校教育發(fā)展存在的問題和不足。
1、學?;A設施建設滯后,嚴重影響到學校教育教學的發(fā)展,由于多方面客觀條件的制約,學?;A設施建設不但遠遠落后于先進發(fā)達地區(qū),就是與全縣其他兄弟學校相比,也有較大的差距。由此造成師生思想不穩(wěn)定,特別是優(yōu)秀教師、成績優(yōu)良學生流動性較大。給學校和教師造成了一定的思想壓力和精神負擔。
2、學校教育教學質量有待進一步提高。由于生源山川差距大,生源質量差,教師業(yè)務能力和素質參差不齊,我校的教學質量與優(yōu)秀學源相比,還有一定差距。
3、教師的職業(yè)道德素質有待加強。
由于教師隊伍思想素質參差不齊,尤其是受社會上不良風氣的影響,出現(xiàn)了一些與《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》相違背的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是認識不到位。提出領導不重視素質教育,應試教育重于一切。我的觀點是素質教育不是不要質量,而是更應該重視質量。而衡量教育質量的唯一標準是排名輪次,這是唯一的辦法,暫時還沒有別的度量標準。目前,部分教師雖說教學質量不斷提高,但對師德建設的重要性認識的還不夠。普遍認為,抓質量是硬任務,每時每刻都不能放松,而師德建設是軟任務,是間歇性的工作,見效慢,致使師德建設工作不能深入開展,不能持之以恒。
二是缺乏典型性培養(yǎng)。師德建設是教師隊伍建設的首要方面,它是一個系統(tǒng)工程,不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規(guī)劃、有措施、有目標、有重點、有典型、有活動,從上到下,從內到外,圍繞一條主線,持之以恒地抓下去,才能抓出成效。我們中心學校教師隊伍,還沒有推出一個在全鄉(xiāng)能起表率作用的師德典型,我們學習的師德典型,都是其他地區(qū)的、其他學校的。因此我們應該很好地培養(yǎng)我們的典型,實施“培養(yǎng)-選拔”活動,用我們自己的典型帶動我們的教師隊伍。
三是工作作風方面,部分人政治和業(yè)務學習能力不強,學習態(tài)度不好,把政治學習當做是形式主義,是領導對他們增加的壓力和負擔,其實質的方面就是認識不到位。對群眾關注的焦點不深入調查研究,不加強業(yè)務學習,不利用現(xiàn)有的教學設施,還說先進的教學設備不夠,把三種模式和光盤教學的應用,當成是搞形式主義,我認為現(xiàn)在還沒有比這更先進的設備。其實真抓實干做得少,對工作不用心,精力不集中,工作效率不高,甚至對工作“等”、“靠”、“推”。四是組織紀律方面,主要是部分人工作紀律松懈,對安排的工作大而化之,敷衍了事,消極對待。興風作浪,潮起潮落,更不能形成長效機制。
四、學校發(fā)展和教師隊伍建設等方面存在的問題主要表現(xiàn)為:
1、缺乏憂患意識與長遠發(fā)展意識。我校正面臨著中小學布局調整、規(guī)模辦學的過渡時期,學校教師對學校的發(fā)展存在盲目樂觀的思想,部分教師認為學校一旦布局調整,現(xiàn)存在的生源范圍廣、生源質量差等問題迎刃而解。故在如何正確看隆治教育當前的發(fā)展形勢,科學地分析隆治教育發(fā)展中所處的地位,隆治教育與先進地區(qū)的學校的對照,主要存在哪些差距,有哪些經驗值得我們學習;我們又該如何努力實踐科學發(fā)展觀,增強憂患意識,堅持求真務實、與時俱進,找準隆治教育發(fā)展的“痛點”“難點”,準確把握隆治發(fā)展的“著力點”、“新增點”,以促進隆治教育又快又好發(fā)展等方面缺乏深入的思考。
2、青年干部和骨干教師的培養(yǎng)工作還相對滯后。近幾年來,我們在青年干部和骨干教師的培養(yǎng)上進行了一些有效的探索,但相對其他地區(qū)和學校來說,該項工作還不夠深入,在干部培養(yǎng)上,還沒有長效機制,30歲以下的青年干部是個空白。特別是在骨干教師隊伍的培養(yǎng)上,缺乏長遠計劃,未積極有效地開展培訓、培養(yǎng)工作,導致我校骨干教師偏少,與優(yōu)先發(fā)展不相適應。
3、有的教師敬業(yè)精神和進取心不強,將從教當成了謀生的手段,教學上應付,不思進取,敷衍塞責,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,教學成績始終較差,還與領導較勁,還出現(xiàn)欺上瞞下,借口重重的現(xiàn)象。
4、有的教師缺乏責任心,覺得學生學習與否、成績如何、表現(xiàn)怎樣與己無關,對學生的困難漠然置之,對學生的不良表現(xiàn)睜一只眼閉一只眼,聽之任之,不去主動糾正與幫扶。
5、缺乏精益求精、開拓創(chuàng)新的精神。有的教師不愛讀書、不善于學習鉆研,不積極參加學校及上級組織的教研教改活動,不認真總結教育教學的得失,墨守傳統(tǒng)而陳舊的教學方法。以至形成理論水平低、知識陳舊、管理方法、教學方法落后,缺乏現(xiàn)代教育思想。
6、缺乏主人翁精神。少部分教師認為學校的發(fā)展是學校領導的事情;學校的管理是學校領導的事情;學生的管理是學校領導、班主任的事情;貧困生資助是社會、政府的事情。這等等一切均與自己無關;他的事情就是教學。所以可以置身事外,漠不關心。
活動,深刻自查。唯有如此,才能進一步樹立教育的良好社會形象,加快學校發(fā)展,辦人民群眾滿意的教育。
五、對我校發(fā)展和教師隊伍建設等方面的幾點思考。
要落實“狠抓質量效益、辦人民群眾滿意的教育”這一辦學宗旨,大力加快學校發(fā)展和加強教師隊伍建設,使廣大教師敬業(yè)愛崗,全身心投入到教書育人這一神圣事業(yè)中去?,F(xiàn)就下一步“解放思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀”,提高教師職業(yè)道德素質提出如下思考:
(一)進一步提高認識,切實加強領導。
強干部隊伍建設,落實職責,明確責任,讓領導小組切實負起全?!敖夥潘枷肼鋵嵖茖W發(fā)展觀”,加快學校發(fā)展的責任。各教研組要強化措施,狠抓落實。
(二)堅持深入學習,強化自覺。
在“解放思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀”大討論活動中,1、組織全體教師重點學習黨的十七大報告:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》。
2、組織全體黨員重點學習胡總書記在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話精神,《解放思想,實事求是,團結一致向前看》(《鄧選》第二卷),《全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》(《江選》第三卷),《教師法》、《教育法》,并要求撰寫學習心得。
3、組織全體教師分教研組學習縣委書記趙雄同志在解放思想大討論活動動員會上提出的“十查十強化”和“七個強使推進”,并結合學校實際進行繼續(xù)討論。
教育理論貫徹于大討論的全過程,以切實增強解放思想、擴大開放的自覺性和主動性。
(三)查找著距,找準癥結。
學校每一個教職師,特別是黨員領導干部,都要高標準嚴要求自己,自覺地參與到“解放思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀”大討論活動中去,從自己的工作實際出發(fā),查找存在的差距和產生差距的根源。
(四)加強青年干部和骨干教師的培養(yǎng)與培訓工作。
在青年干部的培養(yǎng)工作上,我們要建立長效機制,大膽起用教學業(yè)務精、思想政治素質高的教師,把他們充實到學校干部隊伍中來。更重要的是,要加強對他們的培養(yǎng)教育,建立“一幫一”制度,不但要培養(yǎng)他們的教育教學管理能力,而且要培養(yǎng)他們忠于職責、勤政務實、開拓創(chuàng)新、高效廉政的品質。大力選拔年輕干部。從而使整個干部隊伍充滿生機與活力。
在骨干教師隊伍的培養(yǎng)上,學校要制定短、中、長期相結合的計劃,注重領導的培養(yǎng)、各種管理人員的培訓工作,開展好豐富多樣、富有成效的培訓活動,建立起骨干教師選撥、培訓、培養(yǎng)制度,落實獎懲措施,督查各校的培訓活動。力爭培養(yǎng)優(yōu)質高效的干部隊伍。
(五)培養(yǎng)樹立身邊典型,加強教師職業(yè)道德教育。
教師的職業(yè)決定了道德的特殊性:一是要忠誠于黨和人民的教育事業(yè),這是師德的方向;二是要愛崗敬業(yè),這是師德的核心;三是要教書育人,這是師德的重點;四是要為人師表,這是師德的基礎。通過我?!皞?、幫、帶”活動實現(xiàn)我校教師隊伍職業(yè)道德素質的提升和飛躍。
(六)以活動為載體,提高教師業(yè)務素質和教育教學質量。
一是舉行師德演講比賽。學校組織師德演講比賽,領導帶頭,全員參與,使全體教師在參與的同時更好地接受教育。二是豐富教師業(yè)余生活。組織教師進行有益性、友誼性、團結性比賽活動。三是加強對教育理論和業(yè)務的學習。更新教育觀念,提高業(yè)務水平,提高教育教學質量。四是認真開展教育科研活動,積極組織教研教改活動,以改進教學方法,豐富教學手段,全面推進素質教育。五是開展教育教學交流活動,采取“請進來、走出去”等形式,以開闊教師視野,增強他們“解放思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀”的能力。
(七)構建評價機制,科學評價教師。
一是學生評價教師。每學期組織兩次學生評議教師活動,精心設計評議材料和表格,發(fā)到每位學生手中,讓學生對自己的每位任課教師進行評議、打分,同時用一個綜合欄目讓學生提出教師在教育教學方面存在的問題。二是學生家長評議教師。定時召開家長會,讓學生家長表達自己的看法。三是領導班子成員評議教師。在自查會上,班子成員公正公平的評價教師。
(八)實行鼓勵政策。
大力表彰師德模范教師,樹立和弘揚師德正氣。對我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師,學校要進行表彰鼓勵,把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹模的重要內容,從而營造人人愛業(yè)敬崗、教書育人、為人師表的良好范圍。
二00八年十一月十日。
大討論調研報告篇十七
課堂改革在全縣已全面鋪開,努力強勢推進“高效課堂”促進我鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,是課堂改革的必然趨勢。根據縣委、政府和教育局的要求,以及中心校對教育大討論活動的安排,我鄉(xiāng)組織全體教師討論,通過問卷調查等形式,就我鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀進行了分析思考:近幾年國家對教育的投入逐年加大,社會對教育的關注在不斷加重,時代對教育的要求也越來越高。尤其是農村教育發(fā)生了前所未有的變革,“危房改造”工程、“六配套”工程等等。然而,這些顯性的變化,并沒有給農村教育帶來新的生機和活力,一個主要原因還是學校內部的隱性危機,制約著農村教育的發(fā)展。為了切實做好“貧困縣辦大教育、薄弱縣辦強教育,后進縣辦好教育”,現(xiàn)就我鄉(xiāng)教育談一點看法,以期拋磚引玉。
一、當前我鄉(xiāng)農村小學教育的現(xiàn)狀。
從2008年開始實施校舍布局調整規(guī)劃,我鄉(xiāng)先后撤并了10多所單小和一師一校;到2011年,全鄉(xiāng)完小10所,單小和一師一校還有18所,全鄉(xiāng)2011年秋1-6年級學生2226人。全鄉(xiāng)教師113人(50歲以上30人,占26.5%),教師老年化,嚴重緊缺,不得已還在使用為數(shù)不少的代課教師。
間狹小而且屬于d級危房,校舍門窗陳舊。搞教研活動,上公開課都有臨時湊合著對付的現(xiàn)象發(fā)生。在這樣的情況下,教學質量與同層次學校本來就有的差距在無形中加大了。年輕教師經不住城鎮(zhèn)飛速發(fā)展的誘惑,想盡各種辦法,一有機會就流向縣城學校。教師走了,也帶著學生走了。
經濟的發(fā)展也使一些農村家庭走向城鎮(zhèn);單原我鄉(xiāng)學生流到永善縣城小學的,毫不夸張地說,一個年級有一個班的學生,一到六年級也就有200名左右的學生。不僅僅如此,由此而帶來的連帶效應,中國人特別是中國農民的從眾心理,每年都有為數(shù)不少的學生,哪怕找到上級領導以行政命令,也要讓這些學生源源不斷地流向城鎮(zhèn)小學。
凡此種種,由此而帶來的問題顯而易見。
二、存在問題。
1.教師年齡老化,觀念腐舊。
路,抱著“做一天和尚,撞一天鐘”的思想,再混個一年、二年、三年、四年??不幾年退休了?!澳隳苣魏挝遥俊?/p>
2、教師學科配備不合理,全鄉(xiāng)沒有一個專業(yè)的音、體、美教師。嚴重影響的學生的全面健康的發(fā)展,加上學校布局點多,面廣,給教師編制造成了嚴重的壓力,即使有專業(yè)的教師,有些時候也不許他向專業(yè)方向發(fā)展。
3、代課教師數(shù)量大,變動大,工資待遇低,總體專業(yè)素質低,工作積極性不高,教育質量極其低下。學生進入高一級學校后,教師呻吟不止。
4、學生流動嚴重,人心浮動。
農村的孩子進城,有的確實是家長發(fā)財了,進城鎮(zhèn)買了商品房,是實際的需要;而更多的家庭,并不富裕,有很多的農民自己是木匠、做小買賣的等,甚至是做小工、打雜工的,看著鄰居的孩子進了城鎮(zhèn)讀書,心里不是滋味,寧可自己再受苦受累,也要硬撐著到縣城學校就讀所增加的很多開支,讓孩子去上學,然后再去租房子,安排人服侍照顧孩子。
年輕的有門路的教師走了,相當多的學生走了,怎能不引起農村。
小學剩下的教師、學生的人心浮動?農村教育又何來的生機與活力?
5、實行“兩免一補”政策后,盡管上級財政堅持了城鄉(xiāng)義務教育經費預算標準一致,相關政府部門制定的政策標準依法全部執(zhí)行。但是,由于我鄉(xiāng)學校基礎差、底子薄、欠帳多,運行成本高,這種預算體制和政策,仍使我鄉(xiāng)學校發(fā)展舉步維艱。
6、學校布局不合理,給教育監(jiān)控、教育質量、教師配備帶來極大困難。2011年,從學生人數(shù)(義務教育階段全鄉(xiāng)2226人):完小10所,1863人,其中6個年級不足100人的就有3所(聯(lián)合村完小80人,東勝86人,向陽93人),單小和一師一校18所只有363人,其中不足10人的學校10所,這些學校撤并吧,比較偏遠,離完小甚遠,加上全鄉(xiāng)除大毛具備住宿條件外,其余學校都不具備,學生安全等因素,群眾不答應,無法撤并。
三、思考及對策。
(一)加大對農村教育的投入和傾斜。
首先,加大對長期保留學校的建設,完善教學設施,特別是學生食堂、住宿,這是學生寄宿的必備條件。而且,建一所達標一所,要有遠見,避免今年建,明年拆,要健全各類教育教學功能室,配齊各類教育教學設施,通過教學環(huán)境、教育質量來吸引學生家長,逐漸撤并學校,將我鄉(xiāng)小學布局進一步的優(yōu)化??s小與城鎮(zhèn)小學的外部顯性物質差距。
校、大毛小學、蘇田小學、雙河小學外,其余均屬偏遠學校,條件艱苦),讓教師在農村安心樂教。
第三,通過各種途徑,多方協(xié)調,提高代課教師工資待遇,在穩(wěn)定教師隊伍的情況下,保證教育質量。
第四,新招考教師必須在農村小學任教后,通過二次選拔進入城區(qū)學校。目前,我縣教師隊伍的流動體制基本健全,讓農村教師看到了曙光,想進縣城學校的教師,通過自己在教學上的拼搏和專業(yè)上的進取,就能實現(xiàn)他的夢想。這樣,讓農村教育得到新鮮血液的補充,才能使農村教育煥發(fā)生機與活力。
第五,教育局教研室要進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教育科研、教學常規(guī)的現(xiàn)場指導和督促。
(二)有效調控農村生源的嚴重流動,確保農村教育、全民教育的有序協(xié)調發(fā)展。
(三)加強對農村教師的引領———推進重點,整體提高。從我鄉(xiāng)教師現(xiàn)狀可以看出,農村小學中年教師占有近三分之一的席位,這部分力量是農村教育的中堅力量,他們能承上啟下,應加強重點培養(yǎng)和提高??梢圆扇 巴七M重點,整體提高”的方針。教育局要不斷地對他們進行多層次的培訓和引領,讓他們在新課改中逐步走骨干教師、名師。再通過這批人的引領和幫帶,促進整體提高?!吧讲辉诟?,有仙則名;水不在深,有龍則靈”。如果每個村完小有一兩位名師、真正的學科帶頭人,那么就必然能形成整體效應,保持學校的可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強縱向和橫向結對、交流。
實踐證明,不管是農村小學與縣城小學的縱向結對互助活動,還是學校與學校之間的橫向結對交流,都很有實效。請縣城小學骨干教師到農村學校支教,他們的新理念、新路子和勤學樂教的形象一定會影響農村學校的教師的求真務實。農村學校的教師到縣城小學去學習鍛煉,教學能力、業(yè)務素質、思想認識一定會有很大的提高。這些人通過交流再回到各自的學校,對自己、對學校、對學生都會好處多多。如果再實行捆綁考核,那對農村學校教學質量的提升會更加有效。
(五)進一步加大對農村學校校長的專業(yè)培訓。
一個好校長就有一所好學校,這是大家的共識。校長的專業(yè)培訓十分重要,特別是農村學校所處的環(huán)境,校長是一校之魂,校長的品位素養(yǎng)直接影響著學校的發(fā)展和教育教學質量的提升,所以農村學校校長的專業(yè)培訓尤為重要。
教育要從娃娃抓起,農村小學教育中存在的問題,希望得到上級領導的高度重視,得到城鄉(xiāng)兄弟學校的理解和支持。
全面落實科學發(fā)展觀,真正落實“貧困縣辦大教育,薄弱縣辦強教育,后進縣辦好教育”,讓我們共同努力。
大討論調研報告篇十八
當前經濟形勢變化對我縣農民外出就業(yè)影響很大。10月以來,縣政協(xié)工商聯(lián)活動組組織部分協(xié)委員采取點、面相結合的調查方式,對當前經濟形勢變化對我縣農民外出就業(yè)影響進行專題調研?,F(xiàn)就調查報告如下:
當前,珠三角及中國沿海一批出口加工型企業(yè)倒閉,許多大中型制造企業(yè)也迅速收緊擴充步伐,導致大批民工被裁,或被迫無限期休假。國家發(fā)改委此前公布的一項數(shù)據顯示,今年上半年,全國共有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。以珠三角為例,僅今年10月上旬,就有近50家香港企業(yè)申請破產清算,大量企業(yè)破產關閉,對我縣農民工就業(yè)有一定的影響。
(1)經濟形勢變化對我縣農民工就業(yè)影響。截止xxxx8年11月底,我縣外出務工人員有25萬人,受經濟形勢影響人數(shù)為1.95萬人,主要集中在廣東和山西。廣東主要以女同志為主,由于服裝、電子業(yè)等行業(yè)停產而失業(yè),山西以男同志為主,由于煤炭行業(yè)連續(xù)安全事故發(fā)生而停產整頓。
受經濟形勢影響人數(shù)為1.95萬人中:尋找到新崗位繼續(xù)就業(yè)的1.61萬人,回鄉(xiāng)務農和等待就業(yè)的0.34萬人。從受影響返回我農民工年齡上看,35歲以上0.21,占返鄉(xiāng)農民工的61.76%;從文化程度看,初中及以下0.20萬人,返鄉(xiāng)農民工的58.82%;從技術上看,未參加培訓的0.24萬人,返鄉(xiāng)農民工的70.59%。
(2)我縣采取主要的主要措施。面對經濟形勢變化影響農民工就業(yè)的現(xiàn)實,我縣高度重視,按照“勞務輸出人數(shù)不減、勞務經濟收入不減、發(fā)展勞務經濟勢頭不減”的“三不減”原則積極開展相關工作,確保穩(wěn)定。一是積極開展招聘活動。11月2日,由勞務辦牽頭,縣各勞務公司、職介所參加,在地王廣場舉辦大型農民工專場招聘會,組織用工單位現(xiàn)場招工,xxxx0多人參加應聘,159人找到就業(yè)崗位,其中,受經濟形勢變化38名返鄉(xiāng)農民工又重新找到了崗位。二是積極開展法律服務活動。由縣政法委牽頭,縣法院、縣檢察院、縣公安局、司法、農業(yè)、勞動保障局、勞務辦等部門,在地王廣場集中開展系列專項法律服務活動,發(fā)放宣傳資料份,及時解答了農民工就業(yè)系列政策等。三是積極聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社積極聯(lián)系外出農民工,及時掌握他們基業(yè)動態(tài)。
(一)就業(yè)不穩(wěn)定性增加。一是流動就業(yè)。根據調查,這部分農民工40歲左右,80%。
屬于小學文化,沒技能,在家干粗重農活,或在本地下苦力。外出就業(yè)不如技術工人相對穩(wěn)定,他們就業(yè)流動性強。家住甲高鎮(zhèn)紅龍村的盧延兵,38歲,xxxx8年1月在廣東東莞一電子廠當搬運工,每月能掙1500元左右。xxxx8年11月18日,該廠歇業(yè),盧延兵和當?shù)馗纱只畹募亦l(xiāng)5人失業(yè),打電話回家,家人不支持他回家待業(yè),原因是在家鄉(xiāng)找份好工作不容易,家鄉(xiāng)農活又不多,鼓勵他們繼續(xù)在外創(chuàng)業(yè)。11月23日,他們接到另一家紡織廠用工招聘,又當上了搬運工,每月還能掙到xxxx0元左右。根據調查了解,這類年齡大、文憑低、技能差的農民工,失業(yè)后就業(yè)相對容易些,他們基本是干體力活,流動性強,一家企業(yè)關門歇業(yè),他們很容易就在另一家企業(yè)招用。二是轉移就業(yè)。“老婆呀:你就不要取笑我了嘛,我現(xiàn)在不是過得好好的嘛,對了,這月1800元工資我寄回來你收到沒得嘛”。在深圳市鑫天海電子廠務工的我縣羊市鎮(zhèn)大旗村3社的吳元國,手拿手機的他興高采烈地對妻子說。吳元國xxxx7年3月到深圳一家服裝廠當車間小組組長,今年9月上旬,該服裝長關閉。由于他有技術,9月中旬被鑫天海電子廠錄用。據息,受經濟危機影響,我縣在外創(chuàng)業(yè)的農民工失業(yè)后,90%通過轉移到其他企業(yè)、廠礦實現(xiàn)了就業(yè)。三是返鄉(xiāng)就業(yè)。隨著外出創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)和回報家鄉(xiāng)父老的愿望越來越迫切,本地經濟持續(xù)快速發(fā)展,就業(yè)崗位不斷增多,部分企業(yè)已出現(xiàn)用工短缺現(xiàn)象。近年來,我縣把招商引資和和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結合起來做,積極承接產業(yè)轉移和引進外出創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在我縣民澤針織廠務工的劉海紅高興地說:“如今在家門口務工,不僅可以照顧家庭,收入也不比外面差。”20天前,他在江蘇一家餐廳做服務員,該廠關閉后,她回到家鄉(xiāng),通過招聘進了該廠。近年來,我縣大力實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略,引進了近60家企業(yè),解決了近5000人就業(yè)。據了解,受經濟形勢影響,我縣先后有1835多名外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。四是等待就業(yè)。這部分人年齡為30—45歲,文化低,無技能,大部分沒參加什么培訓,外出務工干粗重活,一旦企業(yè)關閉,面臨重新就業(yè)。我縣石崗鄉(xiāng)天星村5社農民李佳瓊,35歲,曾在深圳肯發(fā)電子廠務工兩年,該廠今年8月停產,9月初她回家希望能再就業(yè)。根據調查,手經濟形勢影響,我縣外出務工回鄉(xiāng)務農的1314人,等待、尋找新的就業(yè)崗位的有2058人。
(二)就業(yè)收入減少。調查顯示:企業(yè)倒閉,農民工失去工作,沒經濟來源;待崗農民工沒工作,還要生活開支;在崗農民工由于大多以計件工資為主,現(xiàn)在沒什么加班,工資比原來少了很多。廣州各大人才市場近期反饋,許多以往月薪人民幣七八千元的專業(yè)人才,都紛紛自動降薪至三千元左右,以求盡快找到新的工作渡過這場“寒冬”。一位在番禺某制衣廠工作的龍橋鄉(xiāng)的劉毅說:“工廠前三個月都沒事可做,這個月才開始接到訂單正常運作。我們基本工資都不高,以往都是靠掙加班費的,前段時間不僅沒有班加,連正常上班時間都沒事可干?!薄昂芏鄦T工都熬不住自動離職了;現(xiàn)在工作又不好找,只能在這廠繼續(xù)呆下去,因為回家也沒什么事情做,在這廠每月還能掙個千多元錢,雖然比原來少了一半,但總比回家強?!彼麩o奈地說。
(三)維權難度加大。企業(yè)停產、關閉,直接關系到到農民工切身利益。深圳南山“2.27”火災事故和山西“9.8”潰壩事故的圓滿處理,維護了農民工的合法權益,得到農民工及親屬的高度贊賞。當前,農民工經濟問題成為維護農民工權益首要問題?!捌髽I(yè)關閉,農民工工資沒完全兌現(xiàn),簽定了《勞動合同》的農民工滿1年后增加1個月補償問題,11月2日到11月7日五天時間從廣東那邊打電話來咨詢相關政策的農民工達到300多人,相當于原來1個月的咨詢人數(shù)”,農民工維權的主要工作,我縣勞務辦維權保障科科長說。
1.75萬家倒閉就將引起87.5人失業(yè);這些工廠所聘用的絕大多數(shù)都是來自中國內地的農民工。加上即將步入畢業(yè)的應屆大學生,就業(yè)市場形勢越來越嚴峻。春節(jié)將至,許多受經濟形勢變農民工將回家過春節(jié)。春節(jié)后,大量農民工又外出就業(yè)。就我縣在陜西務工的農民工說,隨著煤炭企業(yè)的整改恢復生產,他們就業(yè)相對容易;而對于在廣東、江浙一帶的農民工,由于原來務工地廠礦關閉,將面臨新的就業(yè)。他們文化程度低,技能差,找一份滿意的工作相當不容易。這部分人如不就業(yè),對社會穩(wěn)定將造成巨大壓力。
(一)高度重視農民工就業(yè)問題,加大穩(wěn)控力度。農民工失業(yè)尚未納入有關部門失業(yè)率統(tǒng)計口徑,從表面上看不會形成嚴重的就業(yè)問題,然而農民工就業(yè)帶來了經濟收入,帶動一家穩(wěn)定,如今受影響,就業(yè)難度更大。對社會造成新的不穩(wěn)定因素。首先,全面了解和掌握民工返鄉(xiāng)情況。只有全面調查和了解民工返鄉(xiāng)的實際情況,分析和掌握發(fā)展的趨勢,才能有針對性地采取措施,化解矛盾。因此,民工比較集中的地區(qū)和農村勞動力輸出比較多的地區(qū),都要進行全面的調查和了解,掌握第一手資料。二要積極做好穩(wěn)定工作。對于那些受影響的農民工,多和他們溝通聯(lián)系,要多為他們提供就業(yè)信息,讓他們有針對性實現(xiàn)就業(yè);對于那些還沒有受到影響的農民工,一方面要鼓勵他們穩(wěn)定就業(yè),另一方面要多提供就業(yè)指導,讓他們穩(wěn)定就業(yè)。
(二)做好政府服務工作。一是要加強創(chuàng)業(yè)指導和就業(yè)培訓。目前很多返鄉(xiāng)的民工,很有可能成為新的失業(yè)者。因此,如何解決這些民工的就業(yè)問題,不僅關系到農村經濟的發(fā)展、農民收入水平的提高,而且直接關系到社會的穩(wěn)定。如果被動地等待經濟的“回暖”、等待新的就業(yè)崗位的出現(xiàn),既不現(xiàn)實,也不允許。所以,政府應當針對民工大量返鄉(xiāng)的實際,抓住離春節(jié)還有一段時間的有利時機,組織專門的力量,對返鄉(xiāng)民工進行創(chuàng)業(yè)指導和就業(yè)培訓。二要建立市場導向的就業(yè)機制,增強勞動力的流動性,實現(xiàn)勞動力資源的有效配置。要堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政策促進就業(yè)”的市場導向就業(yè)機制,打破勞動力市場的`城鄉(xiāng)分割,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)制度,建立公平有序競爭的就業(yè)機制,使農民和城鎮(zhèn)居民享受平等的就業(yè)政策。積極引導他們到高新技術、能經受風險的企業(yè)就業(yè)。這樣的企業(yè)能夠經受市場考驗,勞動者可以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),這樣既可以減少農民工流動的盲目性,又降低求職者尋找就業(yè)崗位的成本,減輕了失業(yè)者的經濟負擔。三要積極維護農民工權益。農民工權益五小事。對于農民工提出的權益問題咨詢,要及時給予答復;對于農民工要求處理權益相關事情,政府要積極給予幫助;同時,要做好“空巢老人”和“留守兒童”相關工作,讓農民工安心就業(yè)。
通信等基礎設施建設和改造,完善醫(yī)院、學校等社會事業(yè)設施,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者經營創(chuàng)造條件,增強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的吸引力。
據統(tǒng)計,高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬,并且有繼續(xù)增長的趨勢,而每年的農民工入城打工人數(shù)也在不斷上升,就業(yè)形勢嚴峻。兩者相較而言,對于文化素質更低的農民工來說,高校畢業(yè)生可謂是一個巨大的挑戰(zhàn)。并且受經濟波動的影響,大量農民工失業(yè)返回農村,對農民增收,農村經濟發(fā)展不利。
就業(yè)是民生之本,大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,著力化解勞動力供求矛盾和就業(yè)結構性矛盾,是維護社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。中央高度重視并提出“積極支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”,今年中央一號文件也提出“鼓勵農民就地就近創(chuàng)業(yè)”,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
現(xiàn)在我所在的地方是某市的一個小村莊內。以前這里的青壯年勞動力外出打工大多是從事體力勞動,即建筑工人之類。一般一年回家一次,家里就剩老人和孩子,組成了一個又一個的“留守家庭”。難道他們就不想返鄉(xiāng)就業(yè)嗎?顯然不是。現(xiàn)在,許多外出打工的已經返鄉(xiāng),在村里辦起了小工廠,養(yǎng)豬場,紡織廠,還有果園。產品不僅在當?shù)劁N售,還運到外市、外省銷售。如今,人們的腰包鼓了起來,生活水平和生活質量有了明顯的提高。但是,根據調查發(fā)現(xiàn),農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚面臨一些問題,他們需要資金支持,更需要政策支撐。
農民工返鄉(xiāng)就業(yè)面臨的問題主要有:
農民工有創(chuàng)業(yè)意識,但自身素質較低,創(chuàng)業(yè)經驗不足,缺乏先進的企業(yè)經營、管理知識。返鄉(xiāng)農民工歷經發(fā)達地區(qū)社會、經濟、文化、思想的洗禮,能力有所提高,但普遍素質仍然較低。他們在外打工,從事低端產業(yè)者居多,技術含量不高,技術積累相對不足。農民工在外也很少有創(chuàng)業(yè)實踐活動,更無創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)理論的儲備。創(chuàng)業(yè)經驗欠缺,在激烈的市場競爭中往往處于劣勢。部分返鄉(xiāng)的農民工只掌握單一技能,不能按照現(xiàn)代企業(yè)制度運作和管理,企業(yè)短期行為嚴重,產品質量參差不齊,創(chuàng)業(yè)經不起考驗,因此企業(yè)往往難以持久和快速發(fā)展。
一些求富心切、創(chuàng)業(yè)迫切的農民工根本沒有時間接受培訓,也不愿“浪費”時間去培訓。這樣的后果是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇項目時,或好高騖遠,或小打小鬧,產品市場競爭力和抗風險能力不強,企業(yè)發(fā)展后勁不足。現(xiàn)在我們的培訓渠道多,培訓的項目廣,培訓的門檻低,只要想學、愿學,總能找到適合自己的。因此,農民工創(chuàng)業(yè)激情高,信心足,我們應該加以支持和扶持。
1、缺少資金是擺在農民工面前的首要難題。
農民工返鄉(xiāng)時雖然積累了一定資金,但對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產經營所需資金而言,這點積蓄只是杯水車薪。
2、企業(yè)流動資金不足。
企業(yè)辦起來了,卻因缺少流動資金而運轉困難。務工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的都是中小型企業(yè),通過正規(guī)金融渠道獲得借貸的可能性很小,痛失不少商機。目前很多地區(qū)的金融機構為了支持農民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè),為農民工量身定做了“打工創(chuàng)業(yè)借貸”、“農民工外出務工小額借貸”、“農民工創(chuàng)業(yè)借貸”、“外出創(chuàng)業(yè)借貸”等信貸產品,對幫助農民工解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金緊張問題起到了積極作用。
3、部分銀行對農民工創(chuàng)業(yè)信心不足,農民工創(chuàng)業(yè)借貸難。
農民工搞的大多是種植、養(yǎng)殖產業(yè),與市場不能有效接軌,是“二級市場”,弄不好投資就“打水漂”了,因此銀行信心不足。
4、政府優(yōu)惠借貸有附加條件。
借貸有不少附加條件,如要求有一定的資金和人員規(guī)模,甚至要求雇多少返鄉(xiāng)農民工等等。有些農民工為了得到這些優(yōu)惠,不量力而行,搞花架子弄虛作假,或不顧實際情況盲目擴張,結果是所辦實體興也勃也,亡也忽也。
面對這一問題,我們積極采取措施,政府要支持。
首先要對農民工的創(chuàng)業(yè)熱情要正確理性對待。農民工創(chuàng)業(yè)一定要結合自己的實際,他們都是拿自己打工的積蓄來投資的。由于各種因素,可能會使他們的“心血”在一夜之間化為烏有。在公平交易的時代,購買者并不能因為你是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工而對你的產品有特別的關愛。如果生產出來的產品質量較差或價格低而成本高,這樣的創(chuàng)業(yè)就會失敗。
再者對有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)愿望的農民工及時提供培訓,成立農民工創(chuàng)業(yè)指導服務中心。根據返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民的特點和需求,有針對性的對農民工創(chuàng)業(yè)開展經營理念、企業(yè)管理、市場競爭能力等方面的培訓,并及時提供金融、技術、信息等服務。此外還可通過案例、實習、參觀、座談等多種方式,將創(chuàng)業(yè)意識培訓融入創(chuàng)業(yè)培訓之中,提高農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
三是建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫。可根據個人不同的情況,引導農民工對癥。
下藥、有針對性的找項目,提高創(chuàng)辦項目成功率。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政府及有關部門要在用地、供電、供水、稅收等方面制定優(yōu)惠政策,開辟“綠色通道”,營造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍。適當?shù)臅r候可引導農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚,因地制宜發(fā)展園區(qū)建設。可在現(xiàn)有的各類園區(qū)中安排必要的場地,建設一定比例的廉租廠房,支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是加強信貸支持,化解資金瓶頸。要優(yōu)化流程,改善對農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務;設立創(chuàng)業(yè)基金。
創(chuàng)業(yè)艱難,農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更難;唯有我們政府提供積極的創(chuàng)業(yè)條件,制定政策,改變思路,為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供一個良好的、寬松的環(huán)境,農民工創(chuàng)業(yè)的路才能越走越寬,越走越廣,越走越遠。
大討論調研報告篇十九
____鄉(xiāng)位于__縣城東北部,東臨__x鄉(xiāng)、南連__橋鄉(xiāng)、西與__鄉(xiāng)交界、北通__坪鄉(xiāng)和__鄉(xiāng),鄉(xiāng)集鎮(zhèn)距縣城45公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村、97個村民小組、5228戶、2.27萬人,其中五強溪庫區(qū)移民村達8個、59個村民小組、1977戶、6370人,屬庫區(qū)移民大鄉(xiāng)。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按照“強基礎、抓產業(yè)、惠民生、構和諧”的總體思路,緊緊圍繞富民強鄉(xiāng)這一總體目標,突出特色產業(yè)、基礎建設、民生改善、庫區(qū)維穩(wěn)四個工作重點,真抓實干,務實進取,全鄉(xiāng)經濟社會實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。
一、突出資源優(yōu)勢,加快產業(yè)發(fā)展。
____鄉(xiāng)由__x鄉(xiāng)和____鄉(xiāng)合并而成,地域面積363.2平方公里,有稻田12927畝、旱地8002畝、林地43萬畝,加上千里沅江穿境而過,以致全鄉(xiāng)境內山地和水產資源十分豐富。為此,全鄉(xiāng)充分利用這一資源優(yōu)勢,大力發(fā)展茶葉、林木、畜牧水產、糧食等特色產業(yè),不斷做大產業(yè)規(guī)模。一是大力發(fā)展茶葉產業(yè)。立足于將碣灘茶業(yè)作為發(fā)展鄉(xiāng)域經濟的龍頭產業(yè),通過爭取上級項目資金支持、扶持茶葉種植大戶等途徑,不斷做大茶葉產業(yè)規(guī)模,做強碣灘“鳳姣”品牌。今年____鄉(xiāng)制定了《沅陵縣____鄉(xiāng)-萬畝“碣灘茶”原始產地有機茶園基地項目實施方案》,以碣灘村為中心,沿河兩岸為重點,新建良種有機茶園6000畝,建設萬畝“碣灘茶”原產地,實現(xiàn)產值5000萬元以上。成立茶葉專業(yè)合作社三個,擁有社員107人,茶園面積4500畝。二是大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)。今年以來,全鄉(xiāng)已完成三邊造林任務450畝,營造工業(yè)原料林1700畝,完成泰格紙供材7000方。同時,鼓勵林農搶抓林權制度改革機遇,有序推進林地流轉,充分行使林地使用權和林木所有權、經營權、處置權、收益權。今年以來,全鄉(xiāng)林業(yè)產業(yè)創(chuàng)收近1000萬元,農民人均創(chuàng)收近500元。三是大力發(fā)展畜牧水產業(yè)。目前全鄉(xiāng)豬、牛、羊、雞家畜家禽的總存欄量分別達3000頭、20__頭、1.5萬頭、5萬羽。庫叉養(yǎng)魚達5處、網箱500多口。目前,全鄉(xiāng)各類養(yǎng)殖業(yè)年產值達1500多萬元。山羊專業(yè)養(yǎng)殖合作社社員達200余戶,山羊存欄1.5萬頭。正在穩(wěn)步推進山羊種羊繁殖基地建設項目,項目前期工作進展順利,建成后預計山羊年出欄將達到3萬頭,年產值將達到3000萬元。四是大力發(fā)展糧食產業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,積極鼓勵農民種植其他經濟作物。目前,全鄉(xiāng)糧食種植面積達2.52萬畝,建立優(yōu)質水稻種植示范區(qū)1個,面積1000畝;建成桐溪浪村賀界藥材開發(fā)基地,各種中藥材種植面積已達200畝。今年在遭受嚴重旱災的情況下,糧食生產還能保證群眾生活供應,滿足家庭養(yǎng)殖業(yè)的`需求。五是大力發(fā)展旅游產業(yè)。貫徹縣委“種茶、養(yǎng)魚、搞旅游”的整體思路,建立健全了旅游產業(yè)發(fā)展領導機構,開展旅游產業(yè)課題調研,積極申報碣灘茶園為省農業(yè)旅游示范點。
二、突出基礎建設,夯實發(fā)展基礎。
多年來,由于基礎設施建設嚴重滯后,成為制約庫區(qū)移民鄉(xiāng)發(fā)展的一大瓶頸。今年以來,我鄉(xiāng)通過村集體投入一點、農民籌資一點、上級部門幫扶一點、爭取項目資金支持一點的方試,加快推進基礎設施建設,有效地打造了鄉(xiāng)村亮點。一是著力推進集鎮(zhèn)建設。針對朱紅溪、落坪集鎮(zhèn)設施落后,功能不全的現(xiàn)狀,完成了朱紅溪新農村示范村整治規(guī)劃編制,實施了落坪集鎮(zhèn)改造工程,進行了朱紅溪集鎮(zhèn)碼頭建設、路面硬化、垃圾場建設等工程。同時,以基礎設施先行,服務功能跟進,增強集鎮(zhèn)在資源、人才、技術、商品和信息的集聚功能和帶動作用,形成產業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設的良性互動,區(qū)域經濟發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設相輔相成的局面。結合小城鎮(zhèn)建設,啟動了全鄉(xiāng)農村環(huán)境整治工程與改水工程,每個村集中建立了垃圾焚燒爐與垃圾池。二是著力推進交通建設。今年以來,全鄉(xiāng)新修通暢公路12.3公里,完成通達公路17.6公里。完成班竹溪村通達公路工程,蛟口、竹埡、張朝埡、洞上坪四個村的通暢工程正按計劃進度施工,預計于年底完工。完成了8條“一事一議”通組公路,全鄉(xiāng)交通落后面貌有了很大改觀。三是著力推進新能源建設。鼓勵農民推廣新能源,不斷改善能源結構。今年以來,全鄉(xiāng)已完成沼氣池建設20口,沼氣池總數(shù)達133口。四是著力推進農電改造。今年以來,全鄉(xiāng)實施農網改造11個村,其中未通公路的村達5個,需改造臺區(qū)89個,近60個臺區(qū)的電桿要靠人力運輸,抬桿路程超過5公里的臺區(qū)有15個。農改工程,業(yè)已全部完成。
三、突出民生改善,注重和諧發(fā)展。
學校辦學。目前,鄉(xiāng)九校多媒體教室、室內運動場建設已峻工并交付使用,落坪九校完成了教師宿舍危房改建和教學設施改造工程,并于今年5月通過了省教育兩項督導評估檢查。設立了貧困學生助學金,對品學兼優(yōu)的貧困學生進行幫扶,累計幫扶學生25人,發(fā)放助學金5萬元。二是發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快推進鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設,不斷提高其醫(yī)療服務質量和醫(yī)技水平。今年以來,全鄉(xiāng)孕產婦無一例死亡率。新生兒建卡238人,建卡率達95%?!拔迕纭比探臃N322人,全程接種率達96%。全面完成農合籌資,農民參合率高達95%。三是突出計生事業(yè)。堅持以經常性工作為主,不斷提升優(yōu)質服務質量,做育齡群眾的貼心人,促使其主動履行計劃生育義務。同時,以穩(wěn)定低生育水平為目標,落實手術政策,落實補救措施,堅決打擊“兩非”。在本計生年度中,全鄉(xiāng)出生180人,政策符合率83.3%,完成女扎61例,上環(huán)131例,流、引產46例,征收社會撫養(yǎng)費103萬元。四是加強民政服務。大力開展“陽光工程”行動。以公開、公正、公平為原則,將不符合標準的五保、低保對象進行了清理,共清理出不符合政策五保對象2人。大力實施安居工程。全年五保戶、低保戶、災民安居工程新建房屋88棟,解決了“住有所居”問題。大力開展救災救濟。為部分受災群眾解決困難,救災、救濟物質資金達12萬多元,保障他們的基本生活需要,解決溫飽問題。關注弱勢群體,共申報90歲以上高齡老人補貼28人,申請孤兒救濟12人,完成大病醫(yī)療救助20余萬元。五是弘揚先進文化。實施“農家書屋”工程。高標準建設班竹溪、竹埡、張朝埡、桐溪浪四家“農家書屋”,經過上級驗收,實現(xiàn)全鄉(xiāng)14個村農家書屋全覆蓋。積極探索“農家書屋”的管理模式,并以此為載體,開展了讀書競賽等活動。凈化社會文化環(huán)境。結合校園安全整治,對網吧、書店及休閑娛樂場所進行拉網式檢查,并加強和改進學校德育工作,推薦優(yōu)秀圖書、歌曲,引導青少年文明上網,積極開展校外社會實踐活動等,實現(xiàn)了社會文化環(huán)境的長效管理,形成良好的社會風尚。
四、突出庫區(qū)維穩(wěn),確保社會安全。
堅持落實信訪工作日常排查調處制度,圍繞工程占地、惠民政策落實、村務公開等幾個重點排查矛盾隱患,成功化解矛盾隱患23起,化解歷史積案3起,另外2起歷史積案正在積極化解,上訪人員穩(wěn)定,在可控范圍內。同時,結合鄉(xiāng)域實際,對重大節(jié)假日期間的安保工作進行了全面部署,成立了鄉(xiāng)維穩(wěn)安保工作領導小組,對重點上訪案件實行了“五包一”的嚴控措施,把重點案件落實到人,實現(xiàn)了對重點矛盾化解一批,對無理上訪者打擊一批,對鬧訪者要控制一批的目標。今年以來,全鄉(xiāng)境內沒有發(fā)生一起群體性非法上訪事件、生產安全事故或重大災害,社會治安良好,百姓相安無事。同時,推進依法行政,實行政務公開,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督,全年沒有發(fā)生一起行政訴訟和復議案件。
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