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編制應(yīng)急預(yù)案篇一
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時做，以及相應(yīng)的應(yīng)對策略和資源準(zhǔn)備，可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面做好詳細(xì)安排，是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應(yīng)急預(yù)案，一般要做好下面5個步驟，包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展危險與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評審與發(fā)布、預(yù)案的實施。
組建編制隊伍。
預(yù)案從編制、維護到實施都應(yīng)該有各級各部門的廣泛參與，在預(yù)案實際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門，工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財務(wù)部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預(yù)案。
危險與應(yīng)急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章，包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容，包括政府與本單位的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預(yù)案與法律之間的一致。
其次要進行風(fēng)險分析。風(fēng)險分析，一般由企業(yè)管理部門提出，企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響，包括由地方應(yīng)急管理部門所辨識出來的緊急情況，還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進行風(fēng)險分析時通常應(yīng)考慮下列因素：歷史情況，本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素，包括單位所處地理位置，如鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)。技術(shù)問題，指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果，包括火災(zāi)、爆炸和危險品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計算機系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素，可能因培訓(xùn)不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素，考慮設(shè)施建設(shè)的物理條件，危險工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設(shè)備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素，徹底分析緊急情況，考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷，、燃?xì)夤艿榔屏选⑺?、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應(yīng)該考慮全面周到，從時間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險對人身、財產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響來確定各類危險的`大小，確定哪些風(fēng)險是重點關(guān)注的風(fēng)險。
應(yīng)急能力分析指針對各類緊急情況，確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力，包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源，人力、物力和能力。為此，應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題：所需要的資源與能力是否配備齊全；外部資源能否在需要時及時到位；是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源，如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，則應(yīng)提出整改方案。例如：編制額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、采購額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項合同或協(xié)議等。
預(yù)案編制。
根據(jù)企業(yè)風(fēng)險和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案，確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時間表。編制工作任務(wù)清單，要落實到具體的人員和時間，要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu)，最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應(yīng)急行動涉及外部機構(gòu)時，應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時應(yīng)將相關(guān)的情況報告地方政府主管部門，將上級的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案的評審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)案的評審工作，包括內(nèi)部評審和外部評審，以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評審?fù)瓿珊螅善髽I(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預(yù)案的實施。
預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織落實預(yù)案中的各項工作，如開展預(yù)案的宣傳教育，保證每一個員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容，定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練，檢查預(yù)案的有效性和符合性，對存在的不足及時修正。
編制應(yīng)急預(yù)案篇二
應(yīng)急預(yù)案的編制過程可分為下面5個步驟：成立預(yù)案編制小組，危險分析和應(yīng)急能力評估，編制應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布，應(yīng)急預(yù)案的實施。
重大事故的應(yīng)急救援行動涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個有關(guān)職能部門和團體的積極參與，并達(dá)成一致意見，尤其是應(yīng)尋求與危險直接相關(guān)的各方進行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式，可有效地保證準(zhǔn)確性和完整性，而且為城市應(yīng)急各方提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會，有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點和意見。
預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括：市長或其代表，應(yīng)急管理部門，下屬區(qū)或縣的行政負(fù)責(zé)人，消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運輸管理部門，技術(shù)專家，廣播、電視等新聞媒體，法律顧問，有關(guān)企業(yè)，以及上級政府或應(yīng)急機構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后，必須確定小組領(lǐng)導(dǎo)，明確編制計劃，保證整個預(yù)案編制工作的組織實施。
1.危險分析。
危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點考慮的危險，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。
危險分析包括危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析。
(1)危險識別。
要調(diào)查所有的危險并進行詳細(xì)的分析是不可能的。危險識別的目的是要將城市中可能存在的重大危險因素識別出來，作為下一步危險分析的對象。危險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險識別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險識別應(yīng)明確下列內(nèi)容：
1）危險化學(xué)品工廠（尤其是重大危險源）的位置和運輸路線；
2）伴隨危險化學(xué)品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險（如火災(zāi)、爆炸和中毒）；
3）城市內(nèi)或經(jīng)過城市進行運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的類型和數(shù)量；
4）重大火災(zāi)隱患的情況，如地鐵、大型商場等人口密集場所；
5）其他可能的重大事故隱患，如大壩、橋梁等；
6）可能的自然災(zāi)害，以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。
(2)脆弱性分析。
脆弱性分析要確定的是：一旦發(fā)生危險事故，城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息：
1）受事故或災(zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（如地形、交通、風(fēng)向等）；
3）可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施（如水、食物、電、醫(yī)療）和運輸線路；
4）可能的環(huán)境影響。
(3)風(fēng)險分析。
風(fēng)險分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果，評估事故或災(zāi)害發(fā)生時，對城市造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導(dǎo)致的實際破壞（或傷害）程度。通常可能會選擇對最壞的情況進行分析。風(fēng)險分析可以提供下列信息：
1）發(fā)生事故和環(huán)境異常（如洪澇）的可能性，或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性；
2）對人造成的傷害類型（急性、延時或慢性的）和相關(guān)的高危人群；
3）對財產(chǎn)造成的破壞類型（暫時、可修復(fù)或永久的）；
4）對環(huán)境造成的破壞類型（可恢復(fù)或永久的）。
要做到準(zhǔn)確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的，一般不必過多地將精力集中到對事故或災(zāi)害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上，可以用相對性的詞匯（如低、中、高）來描述發(fā)生事故或災(zāi)害的可能性，但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行合理的評估。
2.應(yīng)急能力評估。
依據(jù)危險分析的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估，包括城市應(yīng)急資源的評估和企業(yè)應(yīng)急資源的評估，明確應(yīng)急救援的'需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。預(yù)案制定時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于城市重大事故風(fēng)險的分析結(jié)果，城市應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
1.合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
2.連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案各個章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容上的相互銜接，避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。
3.一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
4.兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取與上級機構(gòu)一致的格式，以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況相符合，城市重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審，包括組織內(nèi)部評審和專家評審，必要時請上級應(yīng)急機構(gòu)進行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后，按有關(guān)程序進行正式發(fā)布和備案。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)急預(yù)案的實施便成了城市應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實施包括：開展預(yù)案的宣傳貫徹，進行預(yù)案的培訓(xùn)，落實和檢查各個有關(guān)部門的職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備，組織預(yù)案的演練，并定期評審和更新預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實處。
編制應(yīng)急預(yù)案篇三
隨著現(xiàn)代社會的進步和發(fā)展，各類突發(fā)事件和災(zāi)害頻繁發(fā)生，給人們的生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。為了有效應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件，各種組織和單位都開始了應(yīng)急預(yù)案的編制工作，以提前制定預(yù)案和應(yīng)對措施，減少損失。在參與應(yīng)急預(yù)案編制工作的過程中，我深深體會到了一些心得和體會。
首先，應(yīng)急預(yù)案編制是一項復(fù)雜而緊迫的工作。在編寫預(yù)案的過程中，我們需要全面了解和研究相關(guān)的法律法規(guī)和政策，對各類災(zāi)害和突發(fā)事件進行分析和評估。這需要我們具備廣泛的知識和綜合分析的能力，并能夠從大量的信息中篩選出對我們組織和單位最有價值的部分。同時，編制預(yù)案的工作也常常需要在有限的時間內(nèi)完成，因為災(zāi)害和突發(fā)事件的臨近性和不可預(yù)見性，我們必須保證預(yù)案能夠及時制定出來，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機。
其次，預(yù)案編制需要多部門的協(xié)同合作。在制定預(yù)案的過程中，我們需要與各部門進行溝通和協(xié)調(diào)。不同部門之間有不同的職責(zé)和任務(wù)，我們需要確保各部門之間的信息暢通，確保各部門在預(yù)案中的角色和責(zé)任清晰明確。在實際的工作中，我意識到多部門的合作是推動預(yù)案成功實施的關(guān)鍵因素，只有各部門密切配合，相互支持，才能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害，減少損失。
此外，預(yù)案編制需要不斷地修訂和完善。隨著時間的推移，各部門的人員、設(shè)備和技術(shù)都會發(fā)生變化，各類災(zāi)害和突發(fā)事件的形勢也是不斷變化的。因此，我們需要不斷地修訂和完善預(yù)案，以適應(yīng)新的情況和需求。在實踐中，我發(fā)現(xiàn)只有不斷地修訂預(yù)案，才能夠使預(yù)案更加貼近實際情況，提高預(yù)案的實用性和可操作性。
此外，預(yù)案編制還需要加強宣傳和培訓(xùn)工作。預(yù)案的制定工作雖然很重要，但如果沒有得到員工和群眾的支持和配合，預(yù)案的實施和執(zhí)行就會受到很大的困難。因此，我們需要加強對員工和群眾的宣傳與培訓(xùn)工作，讓他們了解預(yù)案的重要性和必要性，提高他們的應(yīng)急意識和能力，使他們能夠積極參與到應(yīng)急預(yù)案的實施和執(zhí)行中來。
最后，應(yīng)急預(yù)案的編制不僅僅是一種工作，更是一種責(zé)任。預(yù)案的有效實施和執(zhí)行，可以保護員工和群眾的生命財產(chǎn)安全，減少損失，維護社會的穩(wěn)定和安寧。作為參與預(yù)案編制工作的一員，我深刻認(rèn)識到自己的責(zé)任和使命。在今后的工作中，我將更加努力地完善和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，為保障組織和單位的安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
綜上所述，應(yīng)急預(yù)案編制是一項復(fù)雜而緊迫的工作，需要多部門的協(xié)同合作，不斷修訂和完善，加強宣傳和培訓(xùn)，并且具備責(zé)任和使命感。通過參與應(yīng)急預(yù)案編制工作，我對災(zāi)害和突發(fā)事件的認(rèn)識更加深刻，對實踐中的問題也有了更多的思考和體會。相信在全社會的共同努力下，我們能夠更好地應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件，保障人民的安全和幸福。
編制應(yīng)急預(yù)案篇四
重大應(yīng)急預(yù)案編制是安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)工作,對于提高應(yīng)急救援能力,控制事故與災(zāi)害的惡化,保障人民安全具有重大意義.筆者從應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)層面上,論述了應(yīng)急預(yù)案的`基本框架和應(yīng)急預(yù)案體系;認(rèn)為該體系可以由6個一級和20個二級的核心要素構(gòu)成.其中,應(yīng)急策劃是制定應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)基礎(chǔ),包括風(fēng)險評價、資源分析和法律法規(guī)要求3個二級要素;應(yīng)急準(zhǔn)備包括機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、公眾教育和互助協(xié)議6個二級要素;應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,包括現(xiàn)場指揮與控制等11個二級要素.所提出的應(yīng)急救援預(yù)案文件體系,建議一般按照四級文件形式的設(shè)想,應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是提高整體應(yīng)急能力;建議把應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程劃分為6個基本的步驟,對于預(yù)案編制與實施應(yīng)實現(xiàn)持續(xù)改進的機制.
作者：邢娟娟作者單位：中國勞動保護工業(yè)企業(yè)協(xié)會刊名：中國安全科學(xué)學(xué)報isticpku英文刊名：chinasafetysciencejournal年，卷(期)：14(1)分類號：x92關(guān)鍵詞：重大事故應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案
編制應(yīng)急預(yù)案篇五
為在特大火災(zāi)事故發(fā)生后及時有效的實施應(yīng)急救援，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。特大火災(zāi)事故是指一次死亡10人以上；重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財產(chǎn)損失100萬元以上，或其他社會影響重大的事故。
（一）設(shè)立汶上縣特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作?？傊笓]由縣政府縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府分管縣長、縣公安局長、縣消防大隊長擔(dān)任，指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（三）指揮部下設(shè)5個組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成，負(fù)責(zé)制定具體救援方案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，了解掌握火情，調(diào)集撲救力量，組織有關(guān)專家進行火災(zāi)評估并提供技術(shù)支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災(zāi)地派出所組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的交通管制，保障救援車隊的道路暢通，疏導(dǎo)圍觀群眾，維持現(xiàn)場秩序。
3、勤務(wù)保障組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）和消防大隊組成，負(fù)責(zé)了解掌握撲救所需物資的分布和儲備情況，制定撲救行動所需經(jīng)費預(yù)算，指導(dǎo)救援物資的運輸和調(diào)配，落實參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊組成，負(fù)責(zé)及時了解火災(zāi)動態(tài)和撲救情況，收集撲救行動的有關(guān)信息和資料，編寫情況快訊和工作報告，負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動局、消防大隊和有關(guān)保險機構(gòu)組成，負(fù)責(zé)及時了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍，盡快查明火災(zāi)原因和火災(zāi)損失，起草火災(zāi)事故報告，并負(fù)責(zé)對傷亡人員及其家屬進行撫恤、救濟、理賠等善后工作。
（一）應(yīng)急救援體系。以縣消防大隊為首戰(zhàn)力量，濟寧消防支隊調(diào)集部隊為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護等單位作為輔助力量，協(xié)助火災(zāi)撲救行動。
（二）日常訓(xùn)練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排，全縣應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年進行一次。
（一）事故報告。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故后，有關(guān)單位和個人立即報告當(dāng)?shù)叵啦块T。報警電話：119。
2、縣消防大隊接到報告后，在立即出警的同時，立即報告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟寧市消防支隊值班室。
（二）事故發(fā)生單位應(yīng)保護好事故現(xiàn)場。
（三）事故發(fā)生后，公安部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，維持治安秩序、做好交通管制。
（一）消防大隊接到報警后，應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮部總指揮，由總指揮立即報告縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場實施指揮。
（二）消防力量的調(diào)集。
1、發(fā)生特大火災(zāi)事故時，首先由縣消防大隊進行先期處置，并迅速將情況向濟寧市消防支隊報告。相關(guān)單位要密切配合。
2、當(dāng)火災(zāi)情況嚴(yán)重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時，由縣公安局報請市消防支隊，調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。
3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，并由大隊指揮員帶隊選擇最近路線趕赴火災(zāi)發(fā)生地。
（三）戰(zhàn)斗行動程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下，增援力量按先后順序到達(dá)災(zāi)害事故地后，根據(jù)火災(zāi)類型和參戰(zhàn)隊伍人員、裝備情況，由縣消防大隊提供作戰(zhàn)參謀人員，按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段，協(xié)助作戰(zhàn)隊伍展開救援行動。
（四）按照“屬地指揮”的原則，在縣消防大隊未到達(dá)現(xiàn)場之前，其它增援力量接受當(dāng)?shù)鼐仍笓]機構(gòu)的指揮。
（一）通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動通信公司負(fù)責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
（二）裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊負(fù)責(zé)。保證作戰(zhàn)行動所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應(yīng)；組織技術(shù)人員及時對車輛、裝備進行維修保養(yǎng)，避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動。
（三）生活保障。由縣政府辦公室負(fù)責(zé)各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
（一）本預(yù)案是特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性方案。
（二）在應(yīng)急救援行動中，要嚴(yán)格按程序調(diào)集所需力量，一切行動聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，保證各項命令、指示得到貫徹落實。
編制應(yīng)急預(yù)案篇六
應(yīng)急預(yù)案，又稱應(yīng)急計劃，是針對可能的突發(fā)公共事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事件類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事件后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排，它明確了在突發(fā)公共事件發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束立后，誰負(fù)責(zé)做什么，何時做，以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。
編制應(yīng)急預(yù)案是我國"一案三制"應(yīng)急體系建設(shè)工作中的重要內(nèi)容，也是突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)，我國《防洪法》、《抗震減災(zāi)法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)中均有明確規(guī)定。
國務(wù)院及其部門制定并實施了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、25件專項預(yù)案、80件部門預(yù)案和省級預(yù)案；各市、縣政府也大都制定了總體應(yīng)急預(yù)案；截至2006年3月，我國己制訂各級應(yīng)急預(yù)案約2.4萬件，基本覆蓋各類突發(fā)公共事件，全國應(yīng)急預(yù)案體系基本形成，對提高我國應(yīng)對突發(fā)公共事件的整體水平具有重要意義。但由于我國應(yīng)急體系建設(shè)工作起步時間較短，在應(yīng)急預(yù)案編制過程中也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在·一些預(yù)案格式、內(nèi)容雷同，脫離本部門實際；預(yù)案文檔冗長，多則可達(dá)數(shù)百頁，查詢使用困難；不同層次、類型預(yù)案之間聯(lián)接融合性不夠，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化交互程序；預(yù)案過于注重文本文件形式，而忽視培訓(xùn)、演練等預(yù)案管理內(nèi)容；一些預(yù)案科技水平較低，先進技術(shù)方法應(yīng)用不夠。這些差距與問題在今后預(yù)案編制工作中應(yīng)引起在意。
一是假定事件肯定發(fā)生。
制定應(yīng)急預(yù)案的一個重要前提是準(zhǔn)備事件肯定發(fā)生，應(yīng)急管理可能涉及到預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和事后調(diào)查處理與整改，但應(yīng)急預(yù)案的對象主要是在應(yīng)急響應(yīng)階段，即使是應(yīng)急準(zhǔn)備工作也是強調(diào)針對事件發(fā)生的準(zhǔn)備。預(yù)防是公共安全管理的基本原則，但不是應(yīng)急預(yù)案的特點、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容。
二是應(yīng)急事件具有不可預(yù)見性和嚴(yán)重破壞性。
突發(fā)公共安全事件是在難以預(yù)見情況下突然爆發(fā)，而且具有擴展、放大和激變的潛力，一旦失控可由事件轉(zhuǎn)化為危機，對國家政治、經(jīng)濟、社會秩序和人民生命與財產(chǎn)安全形成沖擊。應(yīng)急預(yù)案的對象不是日常工作中緊急的一般性問題，而是用常規(guī)管理無法應(yīng)對的不可預(yù)見和具有破壞性的頂級事件。
三是應(yīng)急預(yù)案的重點是應(yīng)急響應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)。
突發(fā)公共事件往往誘因復(fù)雜，形勢多變，激化迅速，而且其時間和空間分布范圍難以把握。幾乎每次重大事件應(yīng)急響應(yīng)活動都涉及到幾十個部門、上百個單位，少則百人，多則數(shù)萬人，還可能出現(xiàn)跨地區(qū)，甚至跨國境的復(fù)雜情況。從這個意義上講，每一次應(yīng)急響應(yīng)都是一個復(fù)雜開放的巨系統(tǒng)，使這個系統(tǒng)能夠快速、高效運行關(guān)鍵是多機構(gòu)的聯(lián)合指揮與協(xié)調(diào)。應(yīng)急預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的運行機制。
四是應(yīng)急指揮的核心是控制。
從系統(tǒng)動力學(xué)觀點，公共安全事件的誘發(fā)、發(fā)展和演變是一個“能量”轉(zhuǎn)換的動力過程。應(yīng)急指揮的核心就是應(yīng)用反饋機制，合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源，把握時機，盡早切斷事故正效應(yīng)鏈，采取常規(guī)與非常規(guī)措施，如緊急狀態(tài)下的媒體導(dǎo)向和公共關(guān)系處理等，強化控制力度，防止事件向危機方向轉(zhuǎn)化，對己出現(xiàn)的'危機，將其破壞力和影響范圍都控制在最低級別。
五是應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、初級響應(yīng)、擴大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)全過程。
根據(jù)國外應(yīng)急管理經(jīng)驗和近年來我國“一案三制”工作實踐，普遍的認(rèn)識是應(yīng)急預(yù)案不僅注重應(yīng)急響應(yīng)活動，還應(yīng)包括應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急恢復(fù)這兩部分為重要內(nèi)容，而且為了突出“第二反應(yīng)”和“屬地為主”的原則，應(yīng)急響應(yīng)活動須明確劃分為初級響應(yīng)和擴大應(yīng)急兩個階段。
六是預(yù)案只寫能做到的。
應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有原則區(qū)別。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急、活動的具體指導(dǎo)，應(yīng)急活動必須是以現(xiàn)有能力和資源為基礎(chǔ)。動員現(xiàn)有力量和整合存量資源成為應(yīng)急預(yù)案編制與實施的基本原則。未來建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容不應(yīng)列在應(yīng)急預(yù)案中。
七是強調(diào)預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和演練。
針對預(yù)案目標(biāo)與內(nèi)容的培訓(xùn)、宣傳和演練是應(yīng)急預(yù)案管理的基礎(chǔ)，在美國國家應(yīng)急預(yù)案編制指南的前言中提出“沒有經(jīng)過培訓(xùn)和演練的任何預(yù)案文件只是束之高閣的一紙空文”；“預(yù)案不僅是讓人看，更重要的是要在實踐活動中切實應(yīng)用”。應(yīng)急預(yù)案中列入的所有功能和活動都必須經(jīng)過培訓(xùn)演練，包括切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各類應(yīng)急工作人員的意識和能力，熟悉和掌握應(yīng)急響應(yīng)程序和方法。在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參考。
3.1預(yù)案分類。
各類潛在突發(fā)公共事件，其風(fēng)險類型和規(guī)模有很大差異。因此，在編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，做到重點突出，反映出本地區(qū)的主要事故風(fēng)險，并合理地劃分各類預(yù)案的適用范圍，保證各類預(yù)案之間的無縫聯(lián)接。
預(yù)案的分類方法:如按行政區(qū)域可劃分國家級、省級、市級、區(qū)(縣)和企業(yè)預(yù)案；按突發(fā)公共事件的類型，可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等預(yù)案；按預(yù)案適用范圍和功能進行分類，如將城市的應(yīng)急預(yù)案可劃分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案以及單項預(yù)案。
3.1.1綜合預(yù)案。
綜合預(yù)案也是總體預(yù)案，是預(yù)案體系的頂層設(shè)計，總體上闡述城市的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動的總體思路等。通過綜合預(yù)案可以很清晰地了解城市的應(yīng)急體系基本構(gòu)架及預(yù)案的文件體系，可以作為本部門應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。
3.1.2專項預(yù)案。
專項預(yù)案是針對某種具體、特定類型的緊急事件，例如危險物質(zhì)泄漏和某類自然災(zāi)害等的應(yīng)急響應(yīng)而制定。專項預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某特定危險的特點，對應(yīng)急的形式、組織機構(gòu)、應(yīng)急活動等進行更具體的闡述，具有較強的針對性。
3.1.3現(xiàn)場預(yù)案。
現(xiàn)場預(yù)案是在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況需要而編制，針對特定場所，通常是風(fēng)險較大場所或重要防護區(qū)域等所制定的預(yù)案。例如，危險化學(xué)品事故專項預(yù)案下編制的某重大危險源的場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案等?，F(xiàn)場預(yù)案具有更強的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動更具體的操作性。
3.1.4單項預(yù)案。
單項預(yù)案是針對大型公眾聚集活動（例如經(jīng)濟、文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動）和高風(fēng)險的建設(shè)施工活動（例如城市人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫大壩合攏、城市生命線施工維護等活動）而制定的臨時性應(yīng)急行動方案。預(yù)案內(nèi)容主要是針對活動中可能出現(xiàn)的緊急情況，預(yù)先對相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施做出的安排。
3.2預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)。
由于各類預(yù)案各自所處的行政層次和適用的范圍不同，其內(nèi)容在詳略程度和側(cè)重點上會有所差別，但都可以采用基于應(yīng)急任務(wù)或功能的“1+4”預(yù)案編制結(jié)構(gòu)，即一個基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和支持附件構(gòu)成。
3.2.1基本預(yù)案。
基本預(yù)案是對應(yīng)急、管理的總體描述。主要闡述被高度抽象出來的共性問題，包括應(yīng)急的方針、組織體系、應(yīng)急資源、各應(yīng)急組織在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動中的職責(zé)、基本應(yīng)急響應(yīng)程序以及應(yīng)急預(yù)案的演練和管理等規(guī)定。
3.2.2應(yīng)急功能設(shè)置。
應(yīng)急功能是對在各類重大事故應(yīng)急救援中通常都要采取的一系列基本的應(yīng)急行動和任務(wù)，如指揮和控制、警報、通訊、人群疏散、人群安置和醫(yī)療等。針對每一應(yīng)急功能應(yīng)確定其負(fù)責(zé)機構(gòu)和支持機構(gòu)，明確在每一功能中的目標(biāo)、任務(wù)、要求、應(yīng)急準(zhǔn)備和操作程序等。應(yīng)急預(yù)案中功能設(shè)置數(shù)量和類型要因地制宜。
3.2.3特殊風(fēng)險管理。
特殊風(fēng)險管理是基于重大突發(fā)公共安全事件風(fēng)險辨識、評價和分析的基礎(chǔ)上，針對每一種類型的特殊風(fēng)險，明確其相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)部門、有關(guān)支持部門及其相應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和功能，并為該類風(fēng)險的專項預(yù)案的制定提出特殊要求和指導(dǎo)。
3.2.4標(biāo)準(zhǔn)操作程序。
按照在基本預(yù)案中的應(yīng)急功能設(shè)置，各類應(yīng)急功能的主要負(fù)責(zé)部門和支持機構(gòu)須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，為組織或個人履行應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)提供詳細(xì)指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)操作程序應(yīng)保證與應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性，其中重要的標(biāo)準(zhǔn)操作程序可作為應(yīng)急預(yù)案的附件或以適當(dāng)?shù)姆绞揭?。?biāo)準(zhǔn)操作程序的描述應(yīng)簡單明了，一般包括目的與適用范圍、職責(zé)、具體任務(wù)說明或操作步驟，負(fù)責(zé)人員等。標(biāo)準(zhǔn)操作程序本身應(yīng)盡量采用活動檢查表形式，對每一活動留有記錄區(qū)，供逐項檢查核對時使用。己做過核對標(biāo)記的檢查表，成為應(yīng)急活動記錄的一部分。標(biāo)準(zhǔn)操作程序是可以保證在事件突然發(fā)生后，即使在沒有接到上級指揮命令的情況下可在第一時間啟動，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和質(zhì)量。
3.2.5支持附件。
主要包括應(yīng)急救援支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)附圖表，包括:通訊系統(tǒng)；信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；技術(shù)參考（后果預(yù)測和評估模型及有關(guān)支持軟件等）；專家名錄；重大危險源登記表、分布圖等。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容一般由6個核心要【】素和23個二級要素構(gòu)成。這些要素既是編制預(yù)案的依據(jù)，也是預(yù)案評審的要點。
這是應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要環(huán)節(jié)，對實現(xiàn)應(yīng)急管理的基本原則具有很重要的作用，同時，為各個應(yīng)急部門提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會，有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的觀點和意見。預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括:行政首長或其代表，應(yīng)急管理部門；消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通管理等有關(guān)部門；廣播、電視等新聞媒體；法律顧問、有關(guān)企業(yè)以及上級政府或應(yīng)急機構(gòu)代表和技術(shù)專家等。預(yù)案編制小組的成員確定后，須確定編制計劃，明確任務(wù)分工，保證預(yù)案編制工作的科學(xué)有序。
二是風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估。風(fēng)險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。風(fēng)險分析結(jié)果不僅有助于確定應(yīng)急工作重點，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急、準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。風(fēng)險分析包括危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險評估。
危險識別:危險識別目的是識別可能存在的重大危險因素，分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件、工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故等突發(fā)事件。
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故，最容易受到?jīng)_擊破壞的地區(qū)或單位，以及最可能出現(xiàn)波動或激變的環(huán)節(jié)。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息:受事故或災(zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（例如，地形、交通、風(fēng)向等）；預(yù)計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型（例如，居民、職員、敏感人群醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、托兒所）；可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施和運輸線路；可能的環(huán)境影響；可以標(biāo)明最需要保護的地區(qū)、單位和人群。
風(fēng)險評估:根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果，評估突發(fā)公共事件發(fā)生時，造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導(dǎo)致的實際破壞（或傷害）程度。通?？赡軙x擇對最嚴(yán)重的情況（頂級事件）進行分析。風(fēng)險分析可以提供下列信息:發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性，或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性；對人造成的傷害類型（急性、延時或慢性的）和相關(guān)的高危人群；對財產(chǎn)造成的破壞類型（暫時、可修復(fù)或永久的）；以及對環(huán)境造成的破壞類型（可恢復(fù)或永久的）。
應(yīng)急能為評估:依據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果，對已有的應(yīng)急、資源和應(yīng)急能力進行評估，包括城市和企業(yè)應(yīng)急資源的評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括體制和機制運行狀況與人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等，應(yīng)急能力評估還應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系中的缺陷和不足。編制預(yù)案時，應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于重大事故風(fēng)險的分析結(jié)果、參考應(yīng)急資源需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，以最可能地減小工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性，應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審，包括組織內(nèi)部評審和專家評審，必要時請上級應(yīng)急機構(gòu)進行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后，按有關(guān)程序進行正式發(fā)布和備案。
應(yīng)急預(yù)案的實施是應(yīng)急管理的重要工作。應(yīng)急預(yù)案實施包括:開展預(yù)案宣傳、進行預(yù)案培訓(xùn)，落實和檢查各個有關(guān)部門職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備，組織預(yù)案演練，使應(yīng)急預(yù)案有機地融入到公共安全保障工作之中，真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實處。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時進行修改、更新和升級，尤其是在每一次演練和應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)認(rèn)真進行評審和總結(jié)，針對實際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善，以持續(xù)地改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。
工業(yè)發(fā)達(dá)國家的應(yīng)急預(yù)案編制工作己有至少幾十年的歷史，從形式和內(nèi)容上大致可劃分為三個發(fā)展階段:一是二戰(zhàn)之后，以個別場所和單種事件為對象，強調(diào)過程控制為主的個例預(yù)案；二是上世紀(jì)九十年代后，以確保社會安定為目標(biāo)，以防災(zāi)、減災(zāi)為主要工作，在建立監(jiān)測和預(yù)警基礎(chǔ)上，以聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)為特征的綜合性預(yù)案；從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初這幾年，由于政府對危機管理認(rèn)識深化和信息技術(shù)的巨大進步，應(yīng)急預(yù)案進入到以國家危機應(yīng)對體系為核心的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化階段，使應(yīng)急預(yù)案更加強調(diào)全局意識，更加簡便、實用和高效。
編制應(yīng)急預(yù)案篇七
為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。
本導(dǎo)則是國家電力監(jiān)管委員會組織編寫的電力應(yīng)急預(yù)案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則及相關(guān)文件要求，規(guī)范編制電力綜合應(yīng)急預(yù)案。
本導(dǎo)則的附錄a為資料性附錄，對電力應(yīng)急預(yù)案的編制格式做出了要求和說明。
本導(dǎo)則由國家電力監(jiān)管委員會提出并負(fù)責(zé)解釋。
本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要素等基本要求。
本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險種類、應(yīng)急能力等特點對綜合應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行適當(dāng)調(diào)整。
下列文件中的條款通過本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新，使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)[2005]11號)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的函》（國辦函[2004]33號）
3.1 突發(fā)事件
是指突然發(fā)生，造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。
3.2 應(yīng)急預(yù)案
是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
3.3 危險源
是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4 風(fēng)險
是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
3.5 預(yù)警
是指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，對突發(fā)事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估，預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度，并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。
3.6 ?突發(fā)事件分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級。
3.7 應(yīng)急響應(yīng)分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。
電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況編制一個綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求：
（1）符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
（2）與事故風(fēng)險分析和應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（3）職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位；
（4）與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應(yīng)急預(yù)案有機銜接。
5.1 總則
5.1.1 ?編制目的
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。
5.1.2 ?編制依據(jù)
明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國家相關(guān)法律法規(guī)；國務(wù)院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見；行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章；地方政府有關(guān)部門或上級單位制定的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。
5.1.3 ?適用范圍
明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用對象和適用條件。
5.1.4 ?工作原則
明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
5.1.5 ?預(yù)案體系
明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄。
5.2 ?風(fēng)險分析
5.2.1 單位概況
明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號等。
5.2.2 危險源與風(fēng)險分析
針對本單位的實際情況對存在或潛在的危險源或風(fēng)險進行辨識和評價，包括對地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進行分析、評估和歸類，確定危險目標(biāo)。
5.2.3 突發(fā)事件分級
明確本單位對突發(fā)事件的分級原則和標(biāo)準(zhǔn)。分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.3 組織機構(gòu)及職責(zé)
5.3.1 應(yīng)急組織體系
明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成，包括應(yīng)急指揮機構(gòu)和應(yīng)急日常管理機構(gòu)等，應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。
5.3.2 ?應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
明確本單位應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急日常管理機構(gòu)以及相關(guān)部門的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的`應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。
5.4 ?預(yù)防與預(yù)警
5.4.1 ?危險源監(jiān)控
明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。
5.4.2 ?預(yù)警行動
明確本單位發(fā)布預(yù)警信息的條件、對象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。
5.4.3 信息報告與處置
明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時應(yīng)急值守電話、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位進行突發(fā)事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限、職能部門等。
5.5 應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級原則和標(biāo)準(zhǔn)。
5.5.2 ?響應(yīng)程序
針對不同級別的響應(yīng)，分別明確啟動條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。
5.5.3 ?應(yīng)急結(jié)束
明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿足以下要求：突發(fā)事件得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告以及應(yīng)急工作總結(jié)報告等。
5.6 ?信息發(fā)布
明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。
5.7 ?后期處置
明確應(yīng)急結(jié)束后，突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進等方面的后期處置工作要求。
5.8 ?應(yīng)急保障
明確本單位應(yīng)急隊伍、應(yīng)急經(jīng)費、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。
5.9 ?培訓(xùn)和演練
5.9.1 培訓(xùn)
明確對本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計劃、方式和周期要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2 演練
明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。
5.10 獎懲
明確應(yīng)急處置工作中獎勵和懲罰的條件和內(nèi)容。
5.11 附則
明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語定義以及對預(yù)案的備案、修訂、解釋和實施等要求。
5.12 附件
綜合應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件（不限于）如下：
（1）應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄；
（2）應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式；
（3）應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式；
（4）關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙，如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等；
（5）應(yīng)急信息報告和應(yīng)急處置流程圖；
（6）與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。
附 錄 a
（資料性附錄）
應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求
a.1封面
應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位（部門）名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。
a.2批準(zhǔn)頁
應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)頁為批準(zhǔn)該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。
a.4目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：
--批準(zhǔn)頁；
--一級標(biāo)題的編號、標(biāo)題名稱；
--二級標(biāo)題的編號、標(biāo)題名稱；
--附件，用序號表明其順序。
a.5印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷，活頁裝訂。
編制應(yīng)急預(yù)案篇八
為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理，盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失，緊急控制事態(tài)發(fā)展，全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全，特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機構(gòu)。
積極應(yīng)對突法事件，做好大型院前大型急救工作，加強對這項工作的組織和管理，醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長。醫(yī)務(wù)科、護理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長，副組長由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成：外科醫(yī)生2名，麻醉師1名，內(nèi)科醫(yī)生2名，檢驗師1名，藥劑師1名，護士5名。司機1名，綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責(zé)任心強，技術(shù)熟練，身體好。
三、工作職責(zé)。
1、院長負(fù)責(zé)對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務(wù)院長負(fù)責(zé)對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準(zhǔn)，并組織實施。
3、行政院長負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
4、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護。
5、綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項緊急事件，配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件，在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán)。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時，配合負(fù)責(zé)部門工作，需要轉(zhuǎn)移患者時要負(fù)責(zé)患者安全。
四、搶救程序。
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件。
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后，由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時，立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生，并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科，并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序，進行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時，應(yīng)堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件，各部門協(xié)同配合，積極對患者組織搶救，必要時積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
(二)院外重大突發(fā)事件。
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件，包括防汛、爆炸、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件，醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達(dá)指示或“120”指令后，院總值班或急診科應(yīng)在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組應(yīng)認(rèn)真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負(fù)責(zé)突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要到達(dá)現(xiàn)場，協(xié)同配合，應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準(zhǔn)備，確保綠色通道的暢通。
(三)應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件。
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離，防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認(rèn)真、完整的記錄，詳細(xì)掌握第一手資料，對密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理。
1、當(dāng)發(fā)生下述情況時，應(yīng)及時匯報：
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體，如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預(yù)案啟動程序：事發(fā)后，科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報，后勤總務(wù)或院感辦接到報告后，要第一時間趕到現(xiàn)場，把情況立即向主管院長匯報，由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法：現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍，控制人流，防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽，口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液，連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口，在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標(biāo)識，由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置：要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法：通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因，堵塞漏洞，加強監(jiān)控，預(yù)防失竊，防備監(jiān)守自盜，加強管理。
(五)對停電的緊急處理。
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng)，在一路斷電的情況下，在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機組，迅速恢復(fù)全院供電。
2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈，各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理，確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理。
1、一旦發(fā)生火警，立即撥打“119”報警，并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前，應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
2、做好防火隔離措施，迅速轉(zhuǎn)移住院病人，有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
4、后勤要經(jīng)常對醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強維護保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識，和消防器材的使用，醫(yī)院要配備足夠的消防器材，消防通道要保持暢通。
(七)公共設(shè)施緊急處理。
1、管道破裂：在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時，應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤，由后勤根據(jù)水管損壞情況，迅速組織水電維修人員負(fù)責(zé)首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水，防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉(zhuǎn)移，由護理部組織實施。
2、電梯故障：院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時，被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后，應(yīng)立即抵達(dá)現(xiàn)場解決技術(shù)事故，同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場，防止意外事件的出現(xiàn)，必要時可以立即實施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件，會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作，給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時，要反應(yīng)及時，各部門要相互合作，各負(fù)其責(zé)，果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時，要及時報告，電腦維修人員要立即進行排查，確定是否為突發(fā)事件，再結(jié)合實際向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、電腦維修人員要認(rèn)真檢查故障原因，盡快排除故障。需要時有關(guān)部門要積極配合，必要時可請信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時，征得院長同意后暫時關(guān)閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費切換到備用服務(wù)器上運行，門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作，住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時關(guān)閉。
6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
7、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件，如服務(wù)器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄，要進行分析，對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。
8、各使用部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程，減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
五、醫(yī)療器械、藥品的要求。
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品：強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品，以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品：包括氧氣、擔(dān)架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
六、物資供應(yīng)。
1、后勤保障應(yīng)按物資準(zhǔn)備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用，并定期檢查其完備情況，如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時，應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護車應(yīng)定期檢修以確保隨時處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
編制應(yīng)急預(yù)案篇九
隨著雨季的到來，根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下：
我礦堅持以預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極配合，團結(jié)一致，確保礦山安全度汛。
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運行情況，確保洪水來臨時的應(yīng)急。加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
總指揮：謝建泉。
副總指揮:熊善紅、熊善保。
成員：謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘。
總指揮：對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準(zhǔn)備好搶險器材，根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點，并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的指令，負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備，設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。
醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保責(zé)任到人，加強調(diào)度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
（2）、做好物資供應(yīng)計劃，安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作，在汛期來臨時前，準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
（3）、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn)，特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
（4）、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
（5）、總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
（6）、保管組由謝喜元負(fù)責(zé)，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
（7）、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔(dān)任。醫(yī)護人員在搶險期間，要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫(yī)院治療。
（8）、汽車組由謝海波負(fù)責(zé)，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
（9）、通訊組由熊善保負(fù)責(zé)，事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應(yīng)立即通知礦山救護隊請求救援。
說明：本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實施。
總指揮：謝建泉188xxx6666。
副總指揮：熊善紅188xxx2766。
熊善保137xxx1098。
成員：謝海波1xxx7666。
蔣立明1837xxx77。
彭運謀18xxxx166。
謝喜元13xxxx196。
周玉章18xxx7166。
江耀湘1365xxx48。
1、礦山救援隊。
2、南岳村衛(wèi)生院。
3、金剛派出所。
4、金剛安監(jiān)站。
5、瀏陽市安監(jiān)局。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十
為了促進員工了解和掌握特種設(shè)備各項安全應(yīng)急預(yù)案，提高員工實戰(zhàn)能力和安全意識，同時檢驗特種設(shè)備事故專項應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求，為增強職工安全意識，全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故，能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我礦計劃于20xx年11月1日9：00分進行特種設(shè)備事故（叉車）進行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故（叉車）應(yīng)急演練過程中的安全，特制定應(yīng)急演練計劃。
檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
1、應(yīng)急演練指揮部。
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部，應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮：礦長黨總支書記。
副總指揮：機電副礦長、總工程師。
職責(zé)：
1）事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案；
2）召集指揮部成員到達(dá)指揮現(xiàn)場；
3）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動；
4）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案，組織指揮現(xiàn)場搶救；
5）在應(yīng)急預(yù)案演練避險過程中，組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系；
6）負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析，為總指揮提供決策資料及意見，并及時傳達(dá)總指揮的命令，按指揮部的統(tǒng)一安排進行工作。
2、應(yīng)急演練成員單位職責(zé)。
2.1調(diào)度室：承接特種設(shè)備事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向集團公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報事故情況和應(yīng)急處理進展情況；落實集團公司關(guān)于事故搶險救援的指示和批示；做好相關(guān)記錄。
2.2機電技術(shù)科：協(xié)助制定搶險工作的各項安全技術(shù)措施和方案，負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點電氣設(shè)備具體情況；按命令進行停送電工作，協(xié)助事故單位及時搶修或安裝機電設(shè)備。
2.3安全檢查科：負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險救災(zāi)工作中的各項安全措施的有效落實；負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報。
2.4物資裝備科：負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備；負(fù)責(zé)將救護搶險材料、工具、設(shè)備運送到指定地點。事故地點的準(zhǔn)備工作。
2.5保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置，疏散人員，維持秩序；保證搶險救災(zāi)人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。
2.6醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險；負(fù)責(zé)對受傷人員進行搶救治療。
2.7奧迅公司：負(fù)責(zé)搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場演練指揮部。
由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮，組織現(xiàn)場事故搶救。
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口。
模擬演習(xí)。
擬定于20xx年11月1日9：00—11：00。
20xx年11月1日上午9：00，客戶拉貨車輛因車速過快，在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞，造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報告給礦調(diào)度室，礦調(diào)度室得知后立即上報礦應(yīng)急辦公室啟動特種設(shè)備（叉車）事故應(yīng)急救援預(yù)案。
現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險工作，安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話，保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通，保護好事故現(xiàn)場。7分鐘后，交警趕到事故現(xiàn)場，進行拍照取證和事故責(zé)任鑒定；10分鐘后，“120”急救車趕到將傷員拉走；搶險人員用搶險設(shè)備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_，拖離事故現(xiàn)場，恢復(fù)交通。
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：
5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從指揮人員的指令；
8、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時，調(diào)度室可發(fā)布命令，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動，也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。
1、演練前1天，通知相關(guān)部門，告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練，以免引起不必要的恐慌；(配件庫需準(zhǔn)備的內(nèi)容：看門人員1名，叉車1部)。
2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負(fù)責(zé)人的碰頭會，讓其熟悉此次演練方案；
4、準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；模擬演練物品和器材：
1）擔(dān)架一副；
2）干粉滅火器4只；
3）警戒線50米；
4）叉車1部；
5）鋼絲繩或拖繩；
6)千斤頂一個；
7）客戶拉貨車輛（外借工具車）；
5、演練前，應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員；
時間：9：00，演練正式開始。
項目：特種設(shè)備（叉車）事故應(yīng)急預(yù)案演練。
演練內(nèi)容。
開始：應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始。
9：00一輛客戶拉貨車輛（晉d-12345）在配件庫卸貨后出來，因車速較快，在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞，造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看，感覺事故嚴(yán)重，立即用電話向礦調(diào)度室報告，并維持現(xiàn)場秩序，與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9：01礦調(diào)度室接報事故后，立即報告應(yīng)急指揮部總指揮，由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，立即啟動特種設(shè)備（叉車）事故應(yīng)急預(yù)案，按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。
9：03現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場情況，現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，如判斷發(fā)生一級或二級事故，依靠公司應(yīng)急隊伍無法控制和消除其嚴(yán)重危害時，向礦應(yīng)急指揮部總指揮請示實施擴大應(yīng)急行動，擴大應(yīng)急行動由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定，并由礦應(yīng)急指揮部向集團公司、城區(qū)人民政府請求支援。
信息傳遞：
1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話，并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點、傷者情況，提出求援要求，詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè)，保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)；物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導(dǎo)（救援）車輛和人員，安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。
現(xiàn)場救援：
1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉(zhuǎn)移到安靜場所采取可靠的急救措施，對病人進行搶救護理。
2、詢問醫(yī)院的前提下，如醫(yī)院認(rèn)可可以把受傷員工送至醫(yī)院，則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達(dá)，把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場景規(guī)劃：
1、在一號門崗處安排安保隊員（演練人員1名）設(shè)立交通引導(dǎo)點，引導(dǎo)救援車輛的進入和道路交通的疏導(dǎo)。
2、配件庫看門人員（演練人員1名）發(fā)現(xiàn)事故后，第一時間用電話向調(diào)度室報告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場；
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車，處理外傷，等待救護。
5、現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員（帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔(dān)架等）趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場所進行緊急救護。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員（演練人員4名）帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進行拍照取證。
7、救援人員（演練人員2名）用擔(dān)架把受傷駕駛員（演練人員1名）抬上王臺醫(yī)院救護車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警（演練人員2名）勘察拍照取證后同意，搶險人員用搶險設(shè)備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_，拖離事故現(xiàn)場，恢復(fù)交通。
應(yīng)急演練結(jié)束：
編制應(yīng)急預(yù)案篇十一
堅持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，必須深化應(yīng)急預(yù)案管理工作。我國是自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國家，國際風(fēng)險對國內(nèi)安全的影響也在不斷加大?，F(xiàn)代社會的高風(fēng)險性，需要我們增強突發(fā)事件應(yīng)急管理的能力，需要我們第一時間做出有效地應(yīng)急措施，及時應(yīng)對各類突發(fā)事件的發(fā)生，需要我們編制完善的應(yīng)急預(yù)案、建立系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系。
1.編制和建立完善的應(yīng)急預(yù)案管理體系的意義
應(yīng)急的根本目的是貫徹以人為本、救死扶傷的理念。企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理是衡量一個企業(yè)管理水平高低的一個因素，是一個企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。在國外，早在工業(yè)革命早期，一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家就開始關(guān)注應(yīng)急救援問題。隨著整個社會的發(fā)展和人民意識的進步，應(yīng)急救援工作已經(jīng)成為整個國家處理危機事件的一個相當(dāng)重要的組成部分。一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了比較完善的應(yīng)急救援管理體制，包括應(yīng)急救援法規(guī)、管理機構(gòu)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊伍、資源保障和公發(fā)知情權(quán)等方面，形成了比較完善的應(yīng)急救援體系，救援體系在減少和控制事故人員傷亡和財產(chǎn)損失方面發(fā)揮了重要作用，成為經(jīng)濟和社會進步的保障。在我國，應(yīng)急救援管理方面與國外相比仍存在著一定的差距，對事故應(yīng)急救援方面系統(tǒng)的、理論的研究仍然較少，在應(yīng)急預(yù)案管理方面還有很多不足，這樣不利于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理水平的提高，因此有必要開展這方面的研究工作。
2.公司應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀
作為特大企業(yè)，遼河油田公司應(yīng)急預(yù)案對預(yù)案的指導(dǎo)思想、企業(yè)基本情況、重大危險源的確定與分布、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置等方面作原則性的規(guī)定，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上側(cè)重指導(dǎo)性。針對某重大突發(fā)事件的具體處置措施并不是很完善，應(yīng)針對這一方面進行深入的研究和探討，編制完善的應(yīng)急預(yù)案便于現(xiàn)場應(yīng)急處置人員掌握、運用。在檢驗處置人員是否了解、掌握應(yīng)急處置預(yù)案，我們應(yīng)該組織實施經(jīng)濟救援活動，這樣我們才能保證應(yīng)急預(yù)案在實施過程中的集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運行、標(biāo)準(zhǔn)操作、反應(yīng)迅速和救援高效。
3.應(yīng)急預(yù)案編制方法與步驟
編制應(yīng)急預(yù)案的基本目標(biāo)是為了提高整體應(yīng)急能力,編寫預(yù)案的基本原則是:要寫符合實際情況的;要按照預(yù)案所寫的的來做;做預(yù)案所寫的和寫實際所做的。應(yīng)急預(yù)案的具體編制過程包括以下幾個基本的步驟:
第一是對所需應(yīng)急預(yù)案的分析,對現(xiàn)有應(yīng)急計劃和應(yīng)急救援工作有關(guān)資料作匯總分析。充分應(yīng)用已有危害因素辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果,包括重大危險源識別、hazop分析和重大事故災(zāi)害風(fēng)險分析等。對生產(chǎn)過程中所存在各種的隱患進行詳細(xì)的分析，并對各危險點進行應(yīng)急救援能力評估和應(yīng)急資源分析,包括人力、物力、財力等資源;對曾發(fā)生事故災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急救援案例進行回顧性分析，加強原有的應(yīng)急預(yù)案。。
第二步對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和組成部分進行設(shè)計,包括提出預(yù)案整體框架設(shè)計和各級文件的目錄清單。細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，將危害因素進行分類，并編繪文件框架，框架中應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案要素的所有內(nèi)容,包括現(xiàn)有的文件、將要起草的文件以及它們之間的聯(lián)系等。
第三步分部門、分系統(tǒng)的編制，這一步是編寫應(yīng)急預(yù)案文件最重要的步驟。首先應(yīng)組成編制小組,根據(jù)小組內(nèi)各成員分工，落實各成員職責(zé)。小組成員應(yīng)由各方面的`專家和專業(yè)人員等有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成,按框架設(shè)計和具體文件，明確編制任務(wù)。確定各階段的目標(biāo)和完成期限,并對編制情況定期進行監(jiān)督檢查，以確定完成情況。
第四階段分類形成系統(tǒng)文件,主要有兩項任務(wù): 一是對所編制的應(yīng)急預(yù)案文件進行檢查評估，整改各級文件與同級文件中互相矛盾、重復(fù)和遺漏、失誤等;二是將整改完的文件按種類和關(guān)聯(lián)整理出來，形成為一個統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)。
第五階段對應(yīng)急預(yù)案進行整體的審核,著重在對框架文件的科學(xué)性、應(yīng)急救援活動的可行性、應(yīng)急救援組織適應(yīng)性及各部門應(yīng)急預(yù)案的互助性等方面進行嚴(yán)格的審核和評估等。預(yù)案審核中涉及專業(yè)技術(shù)知識的內(nèi)容應(yīng)聘請相關(guān)方面的專家進行評價和審定。經(jīng)審核通過后方可批準(zhǔn)發(fā)布,再發(fā)布中應(yīng)明確標(biāo)有批準(zhǔn)發(fā)布的部門及人員,發(fā)布的范圍、時間、發(fā)布人員等。
編寫應(yīng)急預(yù)案文本文件,僅僅是應(yīng)急預(yù)案管理的第一步,其有效性必須經(jīng)過
評估、應(yīng)急演練和突發(fā)事件的應(yīng)急救援才能得以檢驗，并在這些過程中發(fā)現(xiàn)不足進行持續(xù)改進，完善應(yīng)急預(yù)案。
4.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理中易出現(xiàn)的幾個不足之處
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，企業(yè)內(nèi)部組成、外部組成的復(fù)雜性，沒有根據(jù)企業(yè)自身的具體情況對應(yīng)急預(yù)案進行管理。
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編制應(yīng)急預(yù)案篇十二
副組長：副園長。
成員：__×。
責(zé)任人員：職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)人員。
1、切斷各樓層的電源。
2、發(fā)生火災(zāi)，迅速搬離危險品、易燃易爆物品，先以滅火器滅火；火勢蔓延，急向“119”消防指揮中心報警。發(fā)生失盜或其它災(zāi)害急打“110”，并組織有效搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4、開通全部安全通道，組織幼兒迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。
6、保護現(xiàn)場，做好有關(guān)人證、物證的記錄。
1、來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。
2、來人闖入園內(nèi)，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者清逐出門。
3、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財物，應(yīng)立即采取下列處置方法：
（1）迅速撥打“110”報警。
（2）迅速報告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
（3）對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
（4）立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。
（5）作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護好現(xiàn)場。
5、組織園內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。
當(dāng)社會上出現(xiàn)流行疫病時，幼兒園應(yīng)加大防控力度，幼兒中出現(xiàn)與該病相似病癥時，班長要馬上上報，并及時與家長取得聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時，幼兒園要采取下列措施：
1、建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
2、對該幼兒所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全園公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴(yán)格的消毒。
3、杜絕患傳染病幼兒帶病來園。幼兒康復(fù)后來園時，必須有醫(yī)院診斷證明、康復(fù)證明，不存在傳染危害后，方可入園。
4、幼兒園要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求，采取必要的防范及保護措施。對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止交叉感染和擴散。
1、發(fā)生其它突發(fā)事件，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、教師要第一時間到位指揮。
2、讓幼兒在教室靜候，堅決阻止幼兒在教室起哄，或走出教室相互追逐推搡。
3、馬上安排過道指揮和其它照明用具。
4、及時與有關(guān)方面聯(lián)系，說明具體情況。
5、若園內(nèi)電路出現(xiàn)問題，可能的情況下，應(yīng)及時維修，若不能修復(fù)，應(yīng)組織幼兒有秩序地離開教室。
6、突發(fā)事件發(fā)生后，第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)以師幼利益、幼兒園利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù)，如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。
7、對突發(fā)事件，任何人不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避態(tài)度。
8、突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人員在事發(fā)初或應(yīng)急處理中都要隨時向園長報告突發(fā)事件的有關(guān)情況，不得隱瞞。
9、突發(fā)事件解決后，相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人員要向園長書面報告突發(fā)事件的處理情況。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十三
1、保證人員和財產(chǎn)的安全為前提的原則：在由于火災(zāi)或電力問題造成的主機故障，在解決故障前，應(yīng)以保證人員的生命安全和財產(chǎn)的安全為前提，然后進行故障的解決。
2、最快時間恢復(fù)業(yè)務(wù)的原則：本著先想盡一切方法，盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)的原則來處理故障，如在有備用設(shè)備的情況下，主設(shè)備產(chǎn)生了故障，應(yīng)先盡快將應(yīng)用切換到備用機上，使業(yè)務(wù)能夠運行，再對故障設(shè)備進行診斷和維修。
3、故障應(yīng)急人員高度負(fù)責(zé)的原則：當(dāng)故障應(yīng)急人員在節(jié)假日接到故障通知時，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，應(yīng)迅速接手處理障礙，如遠(yuǎn)程無法處理解決，應(yīng)迅速趕到故障設(shè)備所在地，進行現(xiàn)場處理，處理故障的同時應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。應(yīng)急人員不可互相推卸責(zé)任，如因特殊情況，確實無法處理障礙，部門領(lǐng)導(dǎo)必須安排好其他人員處理。
4、盡可能全面的保留故障現(xiàn)場的原則：當(dāng)故障發(fā)生后，應(yīng)急人員應(yīng)盡可能全面的備份出能夠反映故障現(xiàn)象的各種日志、記錄、受損文件等，便于業(yè)務(wù)恢復(fù)后，對故障的分析、解決，杜絕故障的再次發(fā)生。
應(yīng)急方案的目標(biāo)：保證預(yù)付卡運營系統(tǒng)連續(xù)安全穩(wěn)定地運行。
組長：副組長：成員：
定期檢查信息中心機房電源設(shè)備的運行狀況，當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時，按以下方案進行處置：
當(dāng)中心機房發(fā)生市電供電突然停電或遠(yuǎn)程報警電源異常時。首先確認(rèn)是否為正常停電及預(yù)計停電時間。檢查不間斷電源的電池可供電時間，需在不間斷電源供電時效內(nèi)關(guān)閉所有服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
聯(lián)系工程部查看停電原因，盡快恢復(fù)供電，并將情況報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
工程部聯(lián)系電話：
第四節(jié)空調(diào)系統(tǒng)故障應(yīng)急處理。
定期對空調(diào)的運行情況進行檢查，如有報警信息，應(yīng)及時查找故障原因，對于不能自行排除的問題，應(yīng)及時與設(shè)備提供商進行聯(lián)系。
當(dāng)中心機房主空調(diào)因故障無法制冷，致使機房內(nèi)環(huán)境溫度超過攝氏40度時，打開機房房門，并關(guān)閉所有服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。對于無法自行處置的空調(diào)系統(tǒng)異常情況，及時與設(shè)備提供商聯(lián)系，并報告公司領(lǐng)導(dǎo)。空調(diào)問題聯(lián)系人：
第五節(jié)中心機房自動消防系統(tǒng)應(yīng)急處理當(dāng)中心機房發(fā)生火警時，按以下方案進行處置：
1.上班工作時間發(fā)生火警，聽到自動消防系統(tǒng)發(fā)出的聲光報警后，中心機房附近辦公室人員應(yīng)及時緊急撤離，避免氣體自動消防系統(tǒng)啟動后，消防氣體對附近人員造成人身傷害。確認(rèn)火警后，立刻撥打119報警，并說明盡量使用氣體滅火器進行滅火，減少電子設(shè)備的損壞。
2.發(fā)生火警后，信息中心相關(guān)人員應(yīng)馬上趕赴現(xiàn)場，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。同時立即聯(lián)系聯(lián)通等相關(guān)公司，及時評估事故損失情況，研討盡快恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運行的最佳方案。安保消防中控電話：
第六節(jié)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障應(yīng)急處理。
1．網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、儲存設(shè)備均有備份，當(dāng)設(shè)備存在硬件問題時，可隨時把業(yè)務(wù)切換到備份主機上，保證業(yè)務(wù)正常運行；2．應(yīng)用系統(tǒng)每更新一次則做一次遠(yuǎn)程備份，在遠(yuǎn)程主機上分別備份舊的應(yīng)用系統(tǒng)和更新后的應(yīng)用系統(tǒng)，以當(dāng)天的更新日期命名；3．對磁盤柜上的數(shù)據(jù)庫文件有定時任務(wù)，每天凌晨4：00會把數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)文件倒出到遠(yuǎn)程備份主機上，以確保磁盤柜出現(xiàn)硬件故障的時候，數(shù)據(jù)文件不丟失；對于網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)硬件方面的故障，比較嚴(yán)重的問題，對業(yè)務(wù)的正常運行造成較大的影響，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
4、網(wǎng)絡(luò)中有監(jiān)控服務(wù)器，運用cactiv10最新的版本，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)所有設(shè)備（路由器，防火墻，交換機以及服務(wù)器設(shè)備）；對設(shè)備本身的硬件檢測、外部入侵檢測、外部攻擊等多種對系統(tǒng)不利因素以發(fā)送mail的形式報警；相關(guān)人員收到報警信息，分析收到的log日志以做出相應(yīng)的處理。
5、每周周五對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行日志及配置文件采集，對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)文件定期下載，和遠(yuǎn)程備份；在本地電腦上保存最近的配置文件，以便在發(fā)生毀滅性的災(zāi)難時，用來重組。
對簡單故障，運維人員應(yīng)迅速排除故障，解決問題并記錄。如果需要更換設(shè)備，應(yīng)上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)批準(zhǔn)后馬上更換故障設(shè)備，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)運行。運維部門判斷無法及時修理時，應(yīng)立即通知相關(guān)的系統(tǒng)運行服務(wù)提供商，在最短的時間內(nèi)安排修理或更換系統(tǒng)。
如發(fā)現(xiàn)屬外部線路的問題，應(yīng)與線路服務(wù)提供商聯(lián)系，敦促對方盡快恢復(fù)故障線路。
啟用備份線路、設(shè)備、系統(tǒng)，迅速恢復(fù)相關(guān)的應(yīng)用。
聯(lián)通聯(lián)系電話：
第七節(jié)黑客入侵的應(yīng)急處理。
發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上有黑客攻擊行為，任何人員都有義務(wù)向技術(shù)部門報告。技術(shù)部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，切斷受攻擊計算機與網(wǎng)絡(luò)的連接，停止一切操作、保護現(xiàn)場，并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
對于黑客攻擊，由計算中心組織應(yīng)急響應(yīng)專家小組查找入侵蹤跡，分析入侵方式和原因。由安全管理員根據(jù)對入侵事件的分析，組織相關(guān)人員對內(nèi)部網(wǎng)計算機整改，防止黑客用同樣的手段再次入侵其他系統(tǒng)。安全管理員檢查確定無安全隱患后，才可將受攻擊計算機重新連接網(wǎng)絡(luò)，或啟用備份計算機來恢復(fù)應(yīng)用。
安全管理員應(yīng)做好記錄，保護現(xiàn)場，進行日志收集等工作。如果能追查到攻擊者的相關(guān)信息，可以對其發(fā)出警告，必要時可以采取進一步的行動，乃至采取法律手段。根據(jù)破壞程度，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，上報公安部門。
若系統(tǒng)已被黑客破壞，無法恢復(fù)，應(yīng)將受黑客攻擊的計算機上的重要數(shù)據(jù)備份到其他存儲介質(zhì)，確保計算機內(nèi)重要的數(shù)據(jù)不丟失。如果數(shù)據(jù)無法恢復(fù)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可與國家指定的部門聯(lián)系，由他們來協(xié)助恢復(fù)，為保證數(shù)據(jù)信息安全，需在安全管理部門作記錄。
第八節(jié)生產(chǎn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫故障處理。
生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，技術(shù)部做出應(yīng)急處理。
1.因軟件設(shè)計缺陷、設(shè)計漏洞等引起的故障，通知公司研發(fā)部門在2小時內(nèi)查明原因，解決問題。
2.數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)故障，運維人員應(yīng)在2小時內(nèi)查清故障原因，其他相關(guān)部門應(yīng)積極配合，解決問題。
3.如出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失情況，確認(rèn)不能自行恢復(fù)后，啟用備份恢復(fù)數(shù)據(jù)，24小時內(nèi)恢復(fù)運營。
本方案自發(fā)布之日起施行。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十四
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)：現(xiàn)場應(yīng)急救援小組。
組長韓麗萍。
副組長陳正潔。
成員：生產(chǎn)經(jīng)理、總經(jīng)理助理；安全員；辦公室；車間主任、夏水生；組長；倉庫；后勤。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負(fù)責(zé)人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內(nèi)）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：
1、灼傷；
2、觸電：包括雷擊傷害；
3、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
4、火災(zāi)爆炸；
5、中毒、中暑；
6、車輛傷害；
7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則。
1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查，做好標(biāo)識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則。
1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進行；疏散無關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。
6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任)，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設(shè)備。
1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動電話、對講機。
2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車。
3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十五
為適應(yīng)反恐怖和處置突發(fā)事件工作形勢要求，切實做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應(yīng)急救援工作，提高公安消防部隊快速反應(yīng)、科學(xué)施救的能力，依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》、《_消防法》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》，制定本預(yù)案。
恐怖襲擊事件處置堅持由支隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安機關(guān)和武警內(nèi)衛(wèi)部隊為主，消防部隊為輔的原則，強化“統(tǒng)一指揮、積極參與、救人第一、科學(xué)處置、安全防護”，全面落實“五個第一時間”的總要求，遇有緊急情況必須快速反應(yīng)，迅速奔赴現(xiàn)場，采取安全有效的戰(zhàn)斗措施，迅速控制事態(tài)發(fā)展，積極搶救被困人員或遇險人員，盡快消除險情，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害事故損失，保證任務(wù)的圓滿完成。
適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，因恐怖襲擊而造成的火災(zāi)、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災(zāi)害以及生化災(zāi)害事故的滅火救援工作。
組長：龍旭鋒、潘光龍。
副組長：歐理、勞成德。
成員：羅玉鋒、陳宇茂、李鴻燊、李嘉明、王太紅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火組、搶險救援組、宣傳工作組、后勤保障組。
滅火組。
組長：歐理。
成員：陳宇茂及一二班班長。
（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況，組織現(xiàn)場供水（滅火劑）和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動；
（5）記錄上級首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間，以及力量部署、完成任務(wù)等情況，匯總統(tǒng)計作戰(zhàn)進展情況，及時向上級指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報告。
搶險救援組。
組長：勞成德。
成員：羅玉鋒及三、四班班長。
任務(wù)：
（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況、各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動；
通信保障組。
組長：龍旭鋒。
成員：陸明、廖英帥。
任務(wù)：
（1）統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號，組織現(xiàn)場通信，維護現(xiàn)場通信秩序；
編制應(yīng)急預(yù)案篇十六
目前，罡楊鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作正在緊張有序的進行，主要通過以下措施，確保編制工作取得圓滿成功。
一是成立組織，落實責(zé)任。調(diào)整了鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強力量配備，明確了此次應(yīng)急預(yù)案編制工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室（部門），落實責(zé)任，制定編寫時間表，做到有人抓，有人管，有人辦。
二是加強調(diào)研，因地制宜。到基層充分調(diào)研，收集各方面的資料，了解基層實際情況，確保編制出的應(yīng)急預(yù)案符合本鎮(zhèn)實際。
三是集中研究，層層落實。鎮(zhèn)成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、兩大公司、學(xué)校都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置了安全員、信息員。目前，兩大公司、學(xué)校都已經(jīng)經(jīng)過主要領(lǐng)導(dǎo)商量、討論，正從各自需要和實際出發(fā)，有條不紊的進行應(yīng)急預(yù)案的.編制。
我鎮(zhèn)在預(yù)案的編制過程中，也碰到了一些難題，例如短期內(nèi)無法高質(zhì)量的完成應(yīng)急設(shè)備、裝備儲備及緊急避難所分布圖的制作。
下一階段，我們將圍繞在實際編制過程中遇到的難題，攻堅克難，確保編制的預(yù)案實用有效。
一方面繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自督查，確保預(yù)案編制工作按時保質(zhì)完成。
另一方面做好保障工作，確保質(zhì)量。繼續(xù)調(diào)配精兵強將，撥出編制專項經(jīng)費，確保編制人員能全力以赴，精心編制預(yù)案。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十七
重大事故應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)20xx年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》進行編制。應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）總則：說明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
（2）組織指揮體系及職責(zé)：明確各組織機構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線，明確事故發(fā)生、報警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門；以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機構(gòu)為支線，明確各參與部門的職責(zé)。
（3）預(yù)警和預(yù)防機制：包括信息監(jiān)測與報告，預(yù)警預(yù)防行動，預(yù)警支持系統(tǒng)，預(yù)警級別及發(fā)布（建議分為四級預(yù)警）。
（4）應(yīng)急響應(yīng)：包括分級響應(yīng)程序（原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應(yīng)預(yù)案），信息共享和處理，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置，應(yīng)急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調(diào)查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應(yīng)急結(jié)束等11個要素。
（5）后期處置：包括善后處置、社會救助、保險、事故。
調(diào)查報告。
和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議。
（6）保障措施：包括通信與信息保障，應(yīng)急支援與裝備保障，技術(shù)儲備與保障，宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)，監(jiān)督檢查等。
（7）附則：包括有關(guān)術(shù)語、定義，預(yù)案管理與更新，國際溝通與協(xié)作，獎勵與責(zé)任，制定與解釋部門，預(yù)案實施或生效時間等。
（8）附錄：包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案總體目錄、分預(yù)案目錄、各種規(guī)范化格式文本，相關(guān)機構(gòu)和人員通訊錄等。
應(yīng)急預(yù)案的編制一般可以分為5個步驟，即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展危險與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評審與發(fā)布和預(yù)案的實施。
1）組建編制隊伍預(yù)案從編制、維護到實施都應(yīng)該有各級各部門的廣泛參與，在預(yù)案實際編制工作中往往會由編制組執(zhí)筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門，鄰近社區(qū)，市場銷售部門，法律顧問，財務(wù)部門等。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十八
目前，酒葡萄銷售暑期已到，為了做好酒葡萄的銷售工作，保障農(nóng)民安全順利的將酒葡萄銷售出去，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以保護農(nóng)民合法權(quán)益，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題為指導(dǎo)，堅持“倡銷第一，安全至上，預(yù)防為主”的方針，建立快速、高效的酒葡萄銷售期間應(yīng)急體系，確保酒葡萄順利銷售完畢，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、主要地點。
各有酒葡萄行政村、各代收點、各酒葡萄榨汁站。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
酒葡萄銷售應(yīng)急工作實行黨委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，部門分工負(fù)責(zé)的機制。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長：-。
副組長：
下設(shè)個組：
組長：
成員：派出所、司法所、林業(yè)站、值班人員。
（2）后勤保障組。
組長：、
成員：財政所、派出所、辦公室相關(guān)人員。
（3）信息通訊組。
組長：
成員：辦公室相關(guān)人員。
（4）善后處理組。
組長：
成員：派出所、司法所有關(guān)人員。
四、職責(zé)分工。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急方案和處置對策，協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各組工作。分為兩個班，每天24小時輪流值班。
2、應(yīng)急小組：每天24小時值班，在組長的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和分工，做好應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)疏散人員，快速拿出應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場警戒，維護秩序，各村也要組織精干人員成立應(yīng)急隊伍。。
3、后勤保障組：負(fù)責(zé)車輛調(diào)用及其它后勤保障工作，每天必須保證有一輛機動車和一輛警車。
4、善后組：負(fù)責(zé)事發(fā)后接待，處理善后事宜。
5、信息通訊組：負(fù)責(zé)值班電話7034230。
其他部門人員：現(xiàn)場待命，聽候臨時調(diào)遣。
五、工作要求：
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、派出所干警每天到酒葡萄產(chǎn)區(qū)進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、各村要充分認(rèn)識酒葡萄銷售期間應(yīng)急工作的重要性，結(jié)合本村特點，制定相關(guān)方案，加強宣傳教育，提高處理應(yīng)急情況的意識。一旦發(fā)生酒葡萄銷售期間欺行霸市、強買強賣行為的，村一級要積極協(xié)調(diào)處置，解決的過程中，在向“110”報警的同時，必須立即報告鎮(zhèn)政府（舉報電話：7034230）。
3、報告與報告內(nèi)容。情況報告：發(fā)生情況，要求各村主要干部必須用最快捷的方式向鎮(zhèn)信息通訊組報告，信息通訊組接到報告后，應(yīng)迅速報告酒葡萄銷售領(lǐng)導(dǎo)組長。報告內(nèi)容：發(fā)生情況的村、時間、地點、事故簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、事故原因等有關(guān)事宜。
4、接到通知后，應(yīng)急小組成員要迅速到達(dá)應(yīng)急位置，并履行職責(zé)，控制事態(tài)的發(fā)展，疏散人群，做好調(diào)解和解決工作。其它小組要積極配合，處置事故。
編制應(yīng)急預(yù)案篇十九
為認(rèn)真做好酒都地區(qū)中小學(xué)校米糧油配送業(yè)務(wù)，朋友農(nóng)業(yè)公司重新設(shè)計了組織架構(gòu)，擬定了工作流程，將采購、檢驗、配送、客服等各項業(yè)務(wù)全部細(xì)化，力爭做到教育系統(tǒng)、學(xué)校、學(xué)生“三滿意”。
1、客服部工作職能：
(1)建立客戶檔案，對客戶反饋信息進行分析，出現(xiàn)問題及時處理;
(2)接洽并處理公司與客戶之間有關(guān)配送及服務(wù)的具體工作;
(3)負(fù)責(zé)建立完善公司客戶資料、客戶關(guān)系管理系統(tǒng);
(5)負(fù)責(zé)辦公室日常的客戶接待工作;
(6)按客戶合同要求制訂配送服務(wù)計劃和服務(wù)時間安排表;
(7)及時分析客戶建議投訴反饋相應(yīng)部門。
2、物控部工作職能:
(2)確定合理物資采購量，及時了解客戶需求情況，進行合理采購;
(3)根據(jù)客戶需求計劃，制定物資供應(yīng)計劃并組織實施;
(4)匯總各客戶的合同申請單，編制采購作業(yè)計劃;
(5)選擇、評審、管理供應(yīng)商，建立供應(yīng)商檔案;
(6)組織供貨合同評審，簽訂供貨合同，實施采購活動;
(7)建立采購合同臺帳，并對合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督;
(8)進行市場詢價，采購所需物資;
(9)采購物資的報驗和入庫工作;
(10)采購過程中的退、換貨工作;
(11)采購部合同、供應(yīng)商檔案、各種表單的保管與定期歸檔工作;
(12)全面負(fù)責(zé)所有米面油產(chǎn)品的質(zhì)量檢查、衛(wèi)生營養(yǎng)檢測;
(13)負(fù)責(zé)品管、衛(wèi)生營養(yǎng)檢測流程、標(biāo)準(zhǔn)、制度的制定。
3、配送部工作職能：
(1)負(fù)責(zé)公司庫房管理;
(2)負(fù)責(zé)客戶所需貨品的有效分揀、入庫、出庫;
(3)根據(jù)客戶所在地進行配送車輛路線設(shè)計并按計劃配送;
(5)及時匯總配送工作情況進行總結(jié)分析以改進完善工作。
4、財務(wù)部工作職能：
(1)資金監(jiān)控、加速資金流轉(zhuǎn);
(2)負(fù)責(zé)公司的資金管理、運用、帳務(wù)的核對;
(3)編制年度預(yù)算計劃，并根據(jù)生產(chǎn)和銷售成本數(shù)據(jù)，提出成品分析報告;
(4)負(fù)責(zé)公司的財務(wù)管理體系運營監(jiān)控執(zhí)行。 5、綜合部工作職能：
(1)全面負(fù)責(zé)公司的人事管理、行政管理、后勤服務(wù)、總務(wù)雜務(wù)處理等工作;
(2)負(fù)責(zé)公司相關(guān)制度、文件的執(zhí)行落實跟進;
(3)負(fù)責(zé)公司人事招聘、薪酬、績效、培訓(xùn)、勞動事務(wù)、社保等工作;
(4)負(fù)責(zé)公司行政管理構(gòu)建、制度制訂、執(zhí)行、行政公關(guān)處理等工作。
公司在充分區(qū)域范圍中小學(xué)農(nóng)副產(chǎn)品特點的基礎(chǔ)上，制定了以食品安全、配送快捷、服務(wù)滿意為基本原則配送流程。
1、采購流程客戶專員定期匯總學(xué)校需求并形成電子檔案
2、檢測流程品控專員對采購貨品利用設(shè)備進行抽樣檢查
3、配送流程品檢專員、衛(wèi)生專員對采購貨源進行檢測驗收入庫
4、客服流程
1、員工管理制度
(1)自覺遵守公司《員工手冊》條例的各項內(nèi)容要求。
(2)上班時進行簽到考勤制度，不許遲到、早退，不許無故曠工、串崗，下班后不能在倉庫無故逗留。
(3)庫區(qū)工作人員要穿工作服，或佩戴工作牌，不允許打赤膊、穿背心、拖鞋，配合保安員工作。
(4)進出庫區(qū)嚴(yán)禁攜帶任何包、袋、私人物品等，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吃東西。
(5)員工自行車應(yīng)停放于地下停車庫，嚴(yán)禁庫區(qū)內(nèi)亂停亂放;地下停車庫設(shè)有電動車充電插座，需充電的電動車車主須佩帶配送中心的工號牌方可安排充電。
(6)嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙，吸煙區(qū)范圍僅限于洗手間的框架內(nèi)以及辦公大樓;煙蒂請在熄滅后丟棄在洗手間的垃圾筐內(nèi)。
(7)節(jié)約用水，節(jié)約用電，節(jié)約物料，愛護倉庫設(shè)施設(shè)備。
(8)全員防損，對非工作人員以及形跡可疑者要及時制止并報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，防止公司財產(chǎn)受到侵害。
(9)嚴(yán)禁員工向供應(yīng)商索要任何商品、贈品。
(10)必須樹立正確的工作態(tài)度，嚴(yán)格遵守公司的各項規(guī)章制度及工作要求，按時保質(zhì)完成本職工作。
(11)員工必須服從上級的工作分配，聽從指揮，服從崗位調(diào)動和工作班次的安排。
2、商品進貨管理制度
(1)庫區(qū)安全管理規(guī)范
1.1外地貨車進入市區(qū)或繞城高速范圍內(nèi)的，必須做到提前辦理通行手續(xù)。
1.2所有送貨車輛，必須聽從配送中心人員(含保安)的管理并遵守交通法律法規(guī)
1.3庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙(含車內(nèi))，違者按庫區(qū)內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理，廁所內(nèi)、辦公樓內(nèi)允許抽煙。
1.4進入配送中心庫區(qū)內(nèi)的所有人員必須嚴(yán)格遵守配送中心的相關(guān)規(guī)章制度，服從管理，更不能有不利于配送中心財產(chǎn)安全的行為發(fā)生，如送貨人員有偷竊行為的，則該供應(yīng)商必須做好批評教育工作，同時按照被竊物品價格的100倍賠償配送中心的相關(guān)損失。情節(jié)嚴(yán)重者，移交公安機關(guān)處理。
(2)供貨商送貨流程
2.1持送貨單、訂貨單及商品送到配送部。
2.2到預(yù)檢室等待預(yù)檢，獲取預(yù)檢后的訂貨單。
2.3按照訂貨單上的提示到指定的月臺按卸貨規(guī)則卸貨。
2.4等待驗收員進行驗收。
2.5獲取驗收員簽字(中轉(zhuǎn)訂單不簽字)后的訂貨單。
2.6憑驗收完畢的訂貨單連同送貨單到結(jié)算室換取結(jié)算單。
(3)卸貨規(guī)則
送貨人員要注意貨品碼放，保證安全、科學(xué)。
(4)商品檢驗
4.1收貨必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢驗外觀質(zhì)量和包裝質(zhì)量，要求外箱完好無損、封口嚴(yán)密、無外滲液體、無軟塌現(xiàn)象、能夠起到保護內(nèi)容物不變形不散漏的作用。(檢驗包裝質(zhì)量)
4.2所驗收的商品必須是符合國家、部委、地方、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)生產(chǎn)廠檢驗合格的。(檢驗合格證)
4.3商品標(biāo)識齊全，有商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、生產(chǎn)廠家(經(jīng)銷商)名稱、廠址、規(guī)格、等級、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等相關(guān)必須標(biāo)注內(nèi)容，箱內(nèi)外商品信息必須一致。并對商品標(biāo)識標(biāo)簽內(nèi)容進行抽查。(檢查商品標(biāo)識)
4.4有使用期限的商品必須標(biāo)明保質(zhì)期和安全使用期或者失效日期，同時嚴(yán)格執(zhí)行保質(zhì)期管理的有關(guān)制度。
4.5需要索取證件和檢查證件的商品。
4.6需要檢查商品信息與實物的包裝規(guī)格是否相符。
4.7收貨抽查比例保持在20%左右。
3、商品出貨管理制度
(1)客戶收貨員憑配送中心出具的商品交接單據(jù)，驗收清點實際到貨商品。
(2)所有帶貨必須隨車攜帶具體的送貨清單。
(3)為有效降低交接中的差錯率，商品未交接清楚，配送專員和客戶收貨員對所清點商品件數(shù)不一致時，不得拉入賣場。如因特殊情況(根據(jù)客戶需求而定)，確需入場的，由配送專員和收貨員協(xié)商具體交接辦法并在交接單中注明。
(4)因裝卸不當(dāng)?shù)热藶樵蛟斐缮唐菲茡p的都需責(zé)任人當(dāng)場按商品價格賠償。
(5)客戶在卸貨過程中發(fā)現(xiàn)有破損的商品，應(yīng)請客戶填寫拒收單，由客戶專員帶回配送部處理。
(6)在卸貨過程中，客戶若發(fā)現(xiàn)外包裝有開口、破裂等情況，應(yīng)立即檢查，如發(fā)現(xiàn)商品內(nèi)包裝短少的，一律由客戶專員現(xiàn)場確認(rèn)處理。
(7)商品交接完畢后，配送專員要協(xié)同客戶收貨員在交接單上簽上實收件數(shù)(大寫)、收貨員姓名、到貨時間。交接過程中，如實際到貨件數(shù)和交接單總件數(shù)不相符，以實際到貨件數(shù)為準(zhǔn)，并簽上實收件數(shù)(如實際到貨總件數(shù)大于交接單上的總件數(shù)的，也必須按照實際到貨件數(shù)簽收);交接單回單由客戶專員當(dāng)車帶回。
(8)客戶若在配送過程中有意見和建議的，客戶專員要虛心接受并將相關(guān)意見反饋改善。
4、運送管理制度
(1)公司駕駛員必須有相關(guān)駕駛資格和遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及有關(guān)的交通管理規(guī)章制度，遵守員工管理手冊，安全駕駛。同時遵守公司的其他規(guī)章制度。
(2)駕駛員要愛惜公司車輛，平時要注意車輛的保養(yǎng)，經(jīng)常檢查車輛的主要部件，確保車輛正常行駛。
(3)駕駛員出車前要例行檢查車輛看其性能是否正常，發(fā)現(xiàn)異常要立即報修。
(4)駕駛員對車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查，出車時一定保證證件齊全。
(5)晚間出車時駕駛員要注意休息，嚴(yán)禁疲勞駕駛及酒后駕駛。駕駛員酒后駕駛或私自用車造成的一切違章和交通事故后果均由自己承擔(dān)。
(6)駕駛員要文明駕駛，不準(zhǔn)危險駕車。行車途中如果發(fā)生交通事故，適用快速處理的就快速處理，如必須現(xiàn)場處理的，應(yīng)立即報警等待處理，不得逃離現(xiàn)場。如因違反交通規(guī)則而引發(fā)的事故，司機要承擔(dān)全部后果及責(zé)任。
(7)駕駛員因違章或證件不全被罰款的，有當(dāng)事司機承擔(dān)全部責(zé)任及后果。
(8)駕駛員在外出送貨時，如遇特殊情況不能按時返回的，應(yīng)及時告知管理人員，并說明原因。
(9)駕駛員未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得將車輛隨便交給其他人駕駛，如果領(lǐng)導(dǎo)同意司機要檢查當(dāng)事人是否有駕駛資格，嚴(yán)禁將車輛交給無駕駛資格的人員駕駛或練習(xí)開車。嚴(yán)禁公車私用違者每次罰款100元。
5、裝卸管理制度
(1)裝卸工裝車時，首先檢查貨車車廂是否平整或是否有異物，若車廂不平或有異物時，需立即清理后裝車。
(2)貨物堆碼應(yīng)整齊合理，與組長溝通，嚴(yán)禁不必要的爭執(zhí)與返工。
(3)嚴(yán)禁野蠻裝卸，造成貨物損壞與損失照價賠償。
(4)裝卸完畢后必須做好清理工作。
(5)裝卸過程嚴(yán)禁光腳或穿拖鞋，嚴(yán)禁吸煙與溜崗。
(6)由于工作原因或私事與客戶爭吵影響公司正常運作視情節(jié)輕重進行處罰。
1、預(yù)警監(jiān)測
(1)加強食品安全知識教育，開展食品安全的日常監(jiān)測。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
(2)定期對本公司所供應(yīng)的食品進行抽樣調(diào)查，避免發(fā)生食品安全問題。
(3)進行日常巡查，重點檢查消防栓、滅火器、倉庫通道情況，如發(fā)現(xiàn)問題，仔細(xì)觀察分析，找出原因，及時解決，并匯報部門領(lǐng)導(dǎo)人。
2、事故響應(yīng)
(1)接到報告后，本部門工作人員必須盡快趕赴現(xiàn)場，參加現(xiàn)場救助工作。 (2)接應(yīng)救護車，指引救護人員及時對傷員進行處理或送于醫(yī)院救治。 (3)如發(fā)生食物中毒事件應(yīng)即停止食用可疑食物，盡快脫離接觸可疑污染物。
(4)發(fā)生事故后，在2小時內(nèi)報告相關(guān)管理部門，積極配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作，貫徹落實各項應(yīng)急措施。
3、應(yīng)急救援過程的人員、物資保障
(1)應(yīng)急通訊。配送部應(yīng)在倉庫等重要部位醒目位置公布報警電話。物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員24小時開通移動電話，所有配送人員工作期間一律開通移動電話。
(2)應(yīng)急物品保障。配送部負(fù)責(zé)配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應(yīng)急救援物品，指定專人保管和維護。
4、善后處置
(1)應(yīng)急結(jié)束后，妥善安置和慰問受害和受影響人員，清理污染物，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常，保證社會安定。
(2)對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理追究。
(3)發(fā)生事故次日，及時總計經(jīng)驗教訓(xùn)、并在內(nèi)部發(fā)出通知、杜絕再次發(fā)生類似事故。
5、具體方案
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1.1發(fā)生火災(zāi)事故，第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的消防器材采取有效措施進行先期處置，并及時向配送部主管報告。倉庫發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)參照倉庫火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案處置。
1.2配送部主管接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，采取有效措施及時消防隊開展滅火，轉(zhuǎn)移貴重物品?；鹎槔^續(xù)擴大的，物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速撥打119報警。如有人員受傷應(yīng)首先搶救傷員，并撥打120救助。
1.3火災(zāi)無法控制時，物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取措施疏散人員和車輛，關(guān)閉供電系統(tǒng)，同時疏通消防通道，指定專人引導(dǎo)消防車進入現(xiàn)場。
1.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后，配送部主管要配合有關(guān)部門做好善后處置及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結(jié)束后及時向公司領(lǐng)導(dǎo)作書面報告。
(2)途中事故應(yīng)急預(yù)案
2.1送貨車輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡、車輛損壞無法及時修復(fù)等，當(dāng)天無法送達(dá)指定地點的，配送專員要及時向配送部主管報告，等候指令。
2.2配送部主管接到報告后，應(yīng)及時向公司副總經(jīng)理報告，經(jīng)請示同意后可指令送貨車輛原路返回，或等待救援。車輛在等待救援時，配送專員應(yīng)組織做好防盜防搶工作。
2.3公司副總經(jīng)理接到報告后要立即組織應(yīng)急車輛裝運貨物，保障客戶當(dāng)日需求。
2.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后，配送部主管要配合有關(guān)部門做好善后處置及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結(jié)束后及時向公司領(lǐng)導(dǎo)作書面報告。
(3)車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案
3.1發(fā)生交通事故時，配送專員應(yīng)立即向配送部主管報告，同時撥打電話報警，向保險公司報案，并注意保證自身安全，保護好現(xiàn)場;因特殊情況需改變現(xiàn)場的，要做好標(biāo)記，盡可能找到證明人，取得聯(lián)系方式。
3.2配送部主管接到報告后，應(yīng)及時向公司副總經(jīng)理報告。
3.3公司副總經(jīng)理接到報告后要立即組織應(yīng)急車輛裝運貨物，保障客戶當(dāng)日需求。
6、其他預(yù)警措施
由于運輸對象為中小學(xué)幼兒園，對于運輸?shù)臅r效性要求相當(dāng)高，針對次日的運輸量與運輸客戶需求我們還作了合理的配送安排。
(1)保證食品安全，配送車輛全部采用封閉箱式貨車。
(2)保證運輸及時，在自身購買2輛貨車的基礎(chǔ)上，與汽車租賃公司進行合作，避免因車輛故障耽誤學(xué)生飲食。
(3)安排專業(yè)的配送人員，優(yōu)化配送線路，避開線路車流高峰期。六、服務(wù)宗旨
中小學(xué)幼兒園的米糧油配送是一項重要的民生工程，酒都農(nóng)業(yè)投資有限公司將以專業(yè)的運營、高效的采購、科學(xué)的檢測、迅捷的配送、周到的服務(wù)，為酒都地區(qū)全體學(xué)子提供最優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
編制應(yīng)急預(yù)案篇二十
為了確保學(xué)校師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全，給師生創(chuàng)造一個安靜的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，現(xiàn)制定以下工作制度。
1、所有學(xué)校保衛(wèi)人員必須服從學(xué)校統(tǒng)一指揮，忠于職守，實行每天24小時輪流值班。
2、所有保衛(wèi)人員上班時間，講究個人衛(wèi)生，樹立良好形象。
3、對來我校辦事或來訪的校外人員接待要熱情禮貌，問明具體情況。若需告知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或老師的應(yīng)先通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或老師，待相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或老師同意后方能讓來校人員進入，進校時應(yīng)實行嚴(yán)格登記。
4、校外閑雜人員或進行其它營業(yè)的人員不得在校門或校門附近擺攤設(shè)點以及叫賣，更不能進入校內(nèi)。
5、校內(nèi)人員攜帶物品出校，值班人員必須進行查詢。
6、嚴(yán)格控制非公務(wù)機動車輛進校，進入學(xué)校的車輛不得在校園內(nèi)鳴笛。
7、學(xué)生上課或兩睡期間應(yīng)嚴(yán)格控制操場上的活動。
8、保衛(wèi)人員以及其他人員不得在門衛(wèi)室聚集聊天或做其他與工作無關(guān)的事情。
編制應(yīng)急預(yù)案篇二十一
液化石油氣是一種廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活的燃料，液化石油氣從儲罐中泄漏出來很容易與空氣形成爆炸混合物。若在短時間內(nèi)大量泄漏，可以在現(xiàn)場很大范圍內(nèi)形成液化氣蒸氣云，遇明火、靜電或處置不慎打出火星，就會導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。隨著液化石油氣使用范圍的不斷擴大和用量的不斷加大，近年來較大的液化石油氣泄漏、爆炸事故時有發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成了極大的威脅。
液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成，還含有少量h2s、co、co2等雜質(zhì)，由石油加工過程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
外觀與性狀：無色氣體或黃棕色油狀液體，有特殊臭味；閃點―74℃：沸點從―0．5℃到―42℃,引燃溫度426～537℃；爆炸下限[％(v／v)]2．5，爆炸上限[％(v／v)]9．65；相對于空氣的密度：1．5～2．0，不溶于水。
禁配物，強氧化劑、鹵素。
危險性類別；第2．1類易燃?xì)怏w
1．燃爆性質(zhì)
極度易燃，
受熱、遇明火或火花可引起燃燒；
與空氣能形成爆炸性混合物；
蒸氣比空氣重，可沿地面擴散，蒸氣擴散后遇火源著火回燃；
包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸，破裂的鋼瓶具有飛射危險。
2．健康危害
不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒；
直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
3．環(huán)境危害
對環(huán)境有危害，對大氣可造成污染，殘液還可對土壤、水體造成污染。
無關(guān)人員應(yīng)立即撤離泄漏區(qū)至少100米；
疏散無關(guān)人員并建立警戒區(qū)，必要時應(yīng)實施交通管制。
佩戴正壓自給式呼吸器；
穿防靜電隔熱服。
大泄漏：考慮至少隔離800米(以泄漏源為中心，半徑800米的隔離區(qū))。
火災(zāi)：火場內(nèi)如有儲罐、槽車或罐車，隔離1600米(以泄漏源為中心，半徑1600米的隔離區(qū))。
1．中毒處置
皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧如呼吸停止，立即進行人工呼吸，并及時就醫(yī)。
2．泄漏處置
(1)報警(119，120等)，并視泄漏量情況及時報告政府有關(guān)部門。
(2)建立警戒區(qū)。立即根據(jù)地形、氣象等，在距離泄漏點至少800米范圍內(nèi)實行全面戒嚴(yán)。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?；穑瑴缃^一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)烴導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將液化石油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式和固定式噴霧水槍對準(zhǔn)罐壁和泄漏點噴射，以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。
(7)控制蒸氣云。如可能，可以用鍋爐車或蒸汽帶對準(zhǔn)泄漏點送氣，用來沖散可燃?xì)怏w；用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水(或強制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。
(8)救援組織。調(diào)集醫(yī)院救護隊、警察、武警等現(xiàn)場待命。
(9)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃?xì)怏w檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時做好撤離準(zhǔn)備。
注意事項：禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴散；隔離警戒區(qū)直至液化石油氣濃度達(dá)到爆炸下限25％以下方可撤除。
3．燃燒爆炸處置
滅火劑選擇
小火：干粉、二氧化碳滅火器：
大火：水幕、霧狀水。
(1)報警(119，120等)，并視現(xiàn)場情況及時報告政府有關(guān)部門。
(2)建立警戒區(qū)。立即根據(jù)地形、氣象等，在距離泄漏點至少1600米范圍內(nèi)實行全面戒嚴(yán)。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。
(3)關(guān)閥斷料，制止泄漏。
關(guān)閥斷氣：若閥門未燒壞，可穿避火服，帶著管鉗，在水槍的掩護下，接近裝置，關(guān)上閥門，斷絕氣源。
導(dǎo)流泄壓若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)烴導(dǎo)入緊急事故罐，減少著火罐儲量。
注水升?。喝粜孤┌l(fā)生在罐的底部或下部，利用已有或臨時安裝的管線向罐內(nèi)注水，利用水與液化石油氣的比重差，將液化石油氣浮到裂口以上，使水從破裂口流出，再進行堵漏。為防止液化氣從頂部安全閥排出，可以采取先倒液、再注水修復(fù)或邊導(dǎo)液邊注水。
(4)積極冷卻，穩(wěn)定燃燒，防止爆炸。組織足夠的力量，將火勢控制在一定范圍內(nèi)，用射流水冷卻著火及鄰近罐壁，并保護毗鄰建筑物免受火勢威脅控制火勢不再擴大蔓延。在未切斷泄漏源的情況下，嚴(yán)禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。
干粉抑制法：待溫度降下之后，向穩(wěn)定燃燒的火焰噴干粉，覆蓋火焰，終止燃燒，達(dá)到滅火目的。
(5)救援組織。調(diào)集醫(yī)院救護隊、警察、武警等現(xiàn)場待命。
(6)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃?xì)怏w檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度。
注意事項：盡可能遠(yuǎn)距離滅火或使用遙控水槍或水炮撲救；切勿對泄漏口或安全閥直接噴水，防止產(chǎn)生冰凍；安全閥發(fā)出聲響或儲罐變色，立即撤離；切勿在臥式儲罐兩端停留。
編制應(yīng)急預(yù)案篇二十二
賈川鄉(xiāng)中心幼兒園防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
為規(guī)范防汛抗洪程序,及時、有序、科學(xué)、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害，確保師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，結(jié)合我學(xué)區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：周彥平。
成員：全體教職工。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實各項措施。
2、指導(dǎo)健全各級防汛抗洪組織機構(gòu)，分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學(xué)校制定預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查，組織各校做好預(yù)防工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和各學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達(dá)，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施。
(一)準(zhǔn)備期間。
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。備足物資，密切注意汛情通告，并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作，接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。
該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必要的防汛救災(zāi)物資。
（二）預(yù)警期間。
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結(jié)好搶險隊伍，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情，及時做到上情下達(dá),下情上報。
2、加強與有關(guān)部門的密切配合，切實落實安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位，檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強防范。
4、預(yù)警期間，有建設(shè)項目的學(xué)校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
（三）救災(zāi)期間。
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情；迅速關(guān)閉、切斷輸電線路（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后，各校要根據(jù)校內(nèi)的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關(guān)力量對校舍進行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求。
（一）切實提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識。災(zāi)情發(fā)生時，各學(xué)校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災(zāi)的直接責(zé)任人，要從嚴(yán)處理。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
（三）在汛期內(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報告制度，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。
編制應(yīng)急預(yù)案篇二十三
為有效防范和化解代理保險業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的風(fēng)險，明確處理突發(fā)事件的應(yīng)急機制與流程，維護郵保合作雙方的信譽和客戶的合法權(quán)益，預(yù)防并最大程度地降低突發(fā)事件給雙方帶來的損失，妥善解決突發(fā)事件，經(jīng)郵保雙方協(xié)商，特制定本預(yù)案，并共同遵照執(zhí)行。
（一）突發(fā)事件的定義。
代理保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件是指網(wǎng)點在日常開展代理保險業(yè)務(wù)過程中突然產(chǎn)生的可能危及網(wǎng)點正常經(jīng)營的，可能造成郵保雙方聲譽損失的，或是事件本身比較敏感或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間可能造成重大社會影響的，以及政府部門、監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理機制的非常態(tài)事件。
（二）突發(fā)事件分級定義。
根據(jù)客戶投訴涉及的投訴人數(shù)、社會關(guān)注度、案件影響范圍、投訴緊急嚴(yán)重程度的不同，對代理保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件實行分級響應(yīng)，具體分為以下三級：
1.三級突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情況之一，為三級突發(fā)事件:。
（1）3人（含）以上5人（不含）以下的群體性投訴事件；
（2）客戶情緒較為激動，有可能導(dǎo)致事件升級的情況。
2.二級重大突發(fā)事件出現(xiàn)下列情況之一，即為二級重大突發(fā)事件:。
（1）5人（含）以上10人（不含）以下的重大群體性投訴事件；
（2）市級以下（含市級、直轄市、計劃單列市）電臺、電視臺、報紙的媒體曝光事件；
（3）當(dāng)?shù)卣块T、監(jiān)管部門介入，要求解決處理的突發(fā)事件；
（4）三級突發(fā)事件的升級，指網(wǎng)點無法處理的投訴事件，需由上級機構(gòu)解決。
3.一級特大突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情況之一，即為一級特大突發(fā)事件：
（1）10人（含）以上的重大群體性投訴事件；
（2）省級及省級以上電臺、電視臺、報紙的媒體曝光事件；
（3）出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點、暴力威脅等事件。
（一）預(yù)防為主原則。
要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H細(xì)化、完善轄內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，提前明確各級機構(gòu)及合作公司突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)系人和責(zé)任人，涉及的相關(guān)場地、設(shè)施、物資應(yīng)提前準(zhǔn)備到位，共同作好突發(fā)事件處理準(zhǔn)備工作。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，建立與客戶、媒體和監(jiān)管機構(gòu)溝通機制，對于異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
（二）及時處理原則。
各級員工要高度重視在目前形勢下可能產(chǎn)生的客戶風(fēng)險，對于客戶異議或投訴，應(yīng)及時受理，妥善解決客戶問題。同時要保持與客戶緊密溝通，及時上報上級部門事態(tài)的進展和處理情況，果斷、合理地加以控制和處理，避免客戶投訴的升級。
（三）分級應(yīng)對原則。
各級機構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求明確本級機構(gòu)處理突發(fā)事件的職責(zé)和權(quán)限，建立以“營業(yè)機構(gòu)溝通安撫防線”、“防止聚眾快速反應(yīng)防線”和“靈活處理個案防線”三道防線確保對此類突發(fā)事件的穩(wěn)妥、有序處理。
（四）分工配合原則。
保險產(chǎn)品的經(jīng)營主體是保險公司，在保險客戶投訴及危機事件處理過程中，保險公司是問題處理和客戶理賠的主體。保險公司要編寫統(tǒng)一話術(shù)及培訓(xùn)課件，為郵銀代理保險業(yè)務(wù)人員提供培訓(xùn)支持。在郵銀營業(yè)機構(gòu)提出客戶安撫需求后，保險公司要第一時間趕往現(xiàn)場處理。雙方共同分析客戶投訴情況，最終做出投訴處理方案，并及時反饋客戶投訴處理進展情況。
xx企業(yè)和郵儲銀行是保險產(chǎn)品的代銷機構(gòu)，是郵銀渠道保險客戶投訴的第一接待人，要切實成為第一道安撫防線，積極協(xié)助保險公司做好客戶安撫工作，不得推諉責(zé)任，不得使用對客戶情緒產(chǎn)生負(fù)面影響的言論和行動，但不能替代保險公司成為為客戶投訴和危機事件處理的最終責(zé)任人。
（五）嚴(yán)格保密原則。
在客戶投訴處理過程中，與保險公司保持統(tǒng)一處理口徑，嚴(yán)格保密，不得代表保險公司擅自承諾客戶，不得擅自將處理流程及處理結(jié)果向第三方透露，以免引起媒體的關(guān)注和其他客戶的恐慌。
（一）市、縣（區(qū)）工作小組。
市、縣（區(qū)）郵銀雙方要聯(lián)合成立以“代理保險應(yīng)急管理指揮工作組“（以下簡稱“市縣工作組”）。
市縣工作組負(fù)責(zé)按照上一級工作組要求細(xì)化制定本地保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；與合作保險公司同級機構(gòu)建立應(yīng)急處理工作組、明確轄內(nèi)各級負(fù)責(zé)人及工作人員名單、明確操作流程、明確相關(guān)政策、提前準(zhǔn)備遠(yuǎn)離營業(yè)網(wǎng)點的一個相對獨立應(yīng)急事件處理場所；做好對基層網(wǎng)點的應(yīng)急處理技能的培訓(xùn)工作；及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、協(xié)調(diào)處理代理保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件；執(zhí)行、落實上級工作小組的各項工作要求。
（二）營業(yè)網(wǎng)點。
網(wǎng)點以網(wǎng)點負(fù)責(zé)人為處理突發(fā)事件第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本網(wǎng)點范圍內(nèi)代理保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件的處理工作。
營業(yè)網(wǎng)點直接面對投訴客戶，對突發(fā)事件能否快速、妥善解決有著至關(guān)重要的作用。首先要按照上級工作組制定的應(yīng)急預(yù)案提前做好準(zhǔn)備工作：選擇遠(yuǎn)離營業(yè)區(qū)域，合適的突發(fā)事件處理場所；做好應(yīng)急處理的話術(shù)培訓(xùn)；明確突發(fā)事件時各崗位的職能與分工，并做好相關(guān)演練工作；在安保、通訊及其他方面做好應(yīng)急事件準(zhǔn)備工作；及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處理代理保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件；執(zhí)行、落實上級工作小組的各項工作要求。
（一）加強預(yù)警分析。
注意在日常工作中提高工作敏感度，實時了解客戶對保險產(chǎn)品的反映和情緒變化，特別是出現(xiàn)以下情況時，做好應(yīng)急準(zhǔn)備并及時上報有關(guān)情況：
1.7日內(nèi)單個網(wǎng)點出現(xiàn)超過3件（含），縣市區(qū)內(nèi)超過5件（含）對單只產(chǎn)品投訴；
3.當(dāng)?shù)孛襟w有銀保產(chǎn)品曝光事件（含對保險公司或?qū)ζ渌y行）發(fā)生；
4.網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)有主動詢問保險產(chǎn)品的人員；5.敏感時期，如兩會期間、3.15前后等。
（二）突發(fā)事件處理要求。
根據(jù)不同突發(fā)事件等級，分別采取不同的應(yīng)對措施：
1．三級突發(fā)事件應(yīng)對措施及處理時限要求。
（1）現(xiàn)場接待人員或網(wǎng)點負(fù)責(zé)人將客戶轉(zhuǎn)移至提前準(zhǔn)備的非營業(yè)區(qū)域的突發(fā)事件處理場所，防止事態(tài)蔓延波及非相關(guān)人員，確保網(wǎng)點正常運營。
（2）穩(wěn)定客戶情緒，防止客戶事件擴大。通過詳細(xì)了解客戶投訴意見，根據(jù)客戶現(xiàn)狀，對代理保險產(chǎn)品進行講解，盡可能使客戶了解并認(rèn)可產(chǎn)品。
（3）客戶堅持賠付或退保，并無法勸退的，要在安撫客戶的同時及時上報縣級工作組?？h級工作組要立即連同相關(guān)保險公司人員在接到網(wǎng)點上報1個小時內(nèi)赴現(xiàn)場，安撫客戶離開營業(yè)網(wǎng)點，在保險公司的應(yīng)急事件處理場所進行處理。
（4）網(wǎng)點人員要積極協(xié)助保險公司，做好客戶材料收集、轉(zhuǎn)交工作，或協(xié)助進行投訴處理所需的調(diào)查取證工作，確保盡快了解事件的原因真相，縮短處理環(huán)節(jié)，銀保雙方共同妥善解決突發(fā)事件。
2．二級重大突發(fā)事件應(yīng)對措施及處理時限要求。
（1）當(dāng)出現(xiàn)二級突發(fā)事件時，網(wǎng)點應(yīng)在安撫客戶的同時立即上報縣級工作組。
（2）縣級工作組收到網(wǎng)點上報信息后，應(yīng)立即安排人員會同相關(guān)保險公司負(fù)責(zé)人1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，安撫客戶到保險公司的應(yīng)急處理場所解決客戶投訴，同時上報市級工作組，市級工作組協(xié)調(diào)保險公司共同處理客戶投訴等突發(fā)事件。要做到問題當(dāng)?shù)亟鉀Q，避免問題擴大化。
（3）對政府、監(jiān)管部門介入的突發(fā)事件，市級工作組要在1個工作日內(nèi)了解事件經(jīng)過、原委，并在2個工作日內(nèi)向相關(guān)政府、監(jiān)管部門提交書面報告。
3．一級特大突發(fā)事件應(yīng)對措施及處理時限要求。
（1）一級突發(fā)事件發(fā)生時網(wǎng)點要立即上報，雙方工作組責(zé)任人第一時間趕赴現(xiàn)場，妥善解決相關(guān)問題。同時，縣級工作組要在接到網(wǎng)點上報信息后立即向市級工作組報告。情節(jié)嚴(yán)重的，要上報省級工作組，省級工作組應(yīng)協(xié)同省級保險公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到網(wǎng)點上報8個小時內(nèi)赴現(xiàn)場進行處理。
（2）當(dāng)出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點或暴力事件，網(wǎng)點人員應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓膊块T，網(wǎng)點負(fù)責(zé)人于第一時間到達(dá)現(xiàn)場、上報上級工作組，各級人員須在首先確保人身安全的前提下疏導(dǎo)和勸服客戶，以及現(xiàn)場資料的錄像保存工作。
（3）一級事件發(fā)生后每小時向省級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次。
（4）按照監(jiān)管部門要求，做好危機事件對當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的上報工作。
編制應(yīng)急預(yù)案篇二十四
為及時、有效、妥善的處理園林局綠化養(yǎng)養(yǎng)護過程中可能發(fā)生的.地震、臺風(fēng)、洪水、汛情等自然災(zāi)害或其他意外事故造成綠化苗木的損毀、破壞等突發(fā)事件，保證綠化景觀優(yōu)美和人身及公共財產(chǎn)的安全，確保綠化養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合格，制定了本應(yīng)急預(yù)案。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長：成員：
2、搶險工作職責(zé)
（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急的指揮協(xié)調(diào)工作，制定應(yīng)急方案，及時發(fā)布應(yīng)急指令，確保各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各盡其職，步調(diào)一致的投入到應(yīng)急工作中。各部門應(yīng)積極配合搶險工作，以最快的速度，最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，搶險領(lǐng)導(dǎo)小組和養(yǎng)護一隊立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各就各位，做好各項搶險的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好高空車、運輸車、木樁、繩索、油鋸等搶險物資，機械設(shè)備及搶險工具等整裝待命。各部門根據(jù)各自的責(zé)任范圍做好配合工作。
1、接到搶險指令后，養(yǎng)護一隊立即趕到搶險現(xiàn)場，設(shè)定安全警戒范圍，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組制定搶險方案，迅速投入搶險工作。
2、車隊立即調(diào)配搶險車輛到搶險現(xiàn)場配合搶險工作。
3、快速處理被毀的樹木，能搶救的及時扶正、加固，不能搶救的及時進行截枝、清運。按照先急后緩的工作秩序，對嚴(yán)重影響交通、危及國家財產(chǎn)安全和群眾生命財產(chǎn)安全的要先進行處理。
4、在搶險工作中，如發(fā)生人員傷亡，立即組織車輛或求助急救中心送往醫(yī)院搶救。
監(jiān)管科：負(fù)責(zé)提供突發(fā)事件發(fā)生的有關(guān)信息，保持與市局等有關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握最新信息，保障信息網(wǎng)絡(luò)暢通；負(fù)責(zé)安全巡查工作。
辦公室：負(fù)責(zé)宣傳報道工作和后勤保障工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)損失情況的統(tǒng)計上報。
財務(wù)科：負(fù)責(zé)搶險經(jīng)費的落實，負(fù)責(zé)有關(guān)資金的申報。養(yǎng)護一隊：負(fù)責(zé)行道樹的搶險處置工作，對能搶救的及時扶正、加固。對不能搶救的及時進行截枝、搬運。
車隊：負(fù)責(zé)搶險車輛的調(diào)排，搶險物資的運輸，樹枝垃圾的清運等工作。
其他養(yǎng)護隊：做好行道樹搶險的配合工作，并負(fù)責(zé)組織力量對一般險情的搶救工作。
1、監(jiān)管科負(fù)責(zé)信息傳達(dá)，保持為市局等有關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握最新信息。
2、辦公室根據(jù)搶險工作的主要任務(wù)，做好宣傳報道和后勤保障工作。
3、各部門要做好車輛、機械設(shè)備、工具的維養(yǎng)工作。落實專人保管，確保搶險工作順利進行。
4、接到突發(fā)事件報案或上級的搶險指令，監(jiān)管科立即查明有關(guān)突發(fā)事件的時間、地點、原因、危險程度、影響范圍等并迅速向搶險領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況，確定啟動相關(guān)預(yù)案，指示監(jiān)管科發(fā)出抗災(zāi)搶險通知，指揮、協(xié)調(diào)搶險工作。
6、養(yǎng)護一隊及各部門接到搶險通知后，根據(jù)預(yù)案要求和突發(fā)事件的具體情況，及時出動搶險。領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門的主要負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)搶險工作，最大限度地減輕突發(fā)事件所造成的損失。
7、辦公室及時將搶險受災(zāi)損失情況收集匯總上報。
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