編制應(yīng)急預(yù)案（專業(yè)24篇）

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編制應(yīng)急預(yù)案篇一

事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及結(jié)束之后，誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做，以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和資源準(zhǔn)備，可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面做好詳細(xì)安排，是開(kāi)展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。

要編制一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案，一般要做好下面5個(gè)步驟，包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開(kāi)展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審與發(fā)布、預(yù)案的實(shí)施。

組建編制隊(duì)伍。

預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級(jí)各部門(mén)的廣泛參與，在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆，但是在編制過(guò)程中或編制完成之后，要征求各部門(mén)的意見(jiàn)，包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門(mén)，工程與維修部門(mén)、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門(mén)、鄰近社區(qū)、市場(chǎng)銷售部門(mén)、法律顧問(wèn)、財(cái)務(wù)部門(mén)等。編制人員要總結(jié)各方面的意見(jiàn)來(lái)最終制定出合適的預(yù)案。

危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析。

首先要分析法律法規(guī)。分析國(guó)家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章，包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容，包括政府與本單位的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊(cè)、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預(yù)案與法律之間的一致。

其次要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析，一般由企業(yè)管理部門(mén)提出，企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對(duì)單位的潛在影響，包括由地方應(yīng)急管理部門(mén)所辨識(shí)出來(lái)的緊急情況，還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)通常應(yīng)考慮下列因素：歷史情況，本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過(guò)的緊急情況，包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素，包括單位所處地理位置，如鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩鄰近危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè)。技術(shù)問(wèn)題，指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果，包括火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素，可能因培訓(xùn)不足、工作沒(méi)有連續(xù)性、粗心大意、錯(cuò)誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素，考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件，危險(xiǎn)工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設(shè)備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場(chǎng)所鄰近區(qū)域等。管制因素，徹底分析緊急情況，考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷，、燃?xì)夤艿榔屏选⑺?、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。

上面的危險(xiǎn)分析應(yīng)該考慮全面周到，從時(shí)間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險(xiǎn)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在影響來(lái)確定各類危險(xiǎn)的`大小，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急能力分析指針對(duì)各類緊急情況，確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力，包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源，人力、物力和能力。為此，應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對(duì)每一緊急情況應(yīng)考慮如下問(wèn)題：所需要的資源與能力是否配備齊全；外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位；是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源，如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，則應(yīng)提出整改方案。例如：編制額外的應(yīng)急程序、開(kāi)展額外的培訓(xùn)、采購(gòu)額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項(xiàng)合同或協(xié)議等。

預(yù)案編制。

根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案，確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時(shí)間表。編制工作任務(wù)清單，要落實(shí)到具體的人員和時(shí)間，要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu)，最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫(xiě)組成員。在應(yīng)急行動(dòng)涉及外部機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時(shí)應(yīng)將相關(guān)的情況報(bào)告地方政府主管部門(mén)，將上級(jí)的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布。

應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展預(yù)案的評(píng)審工作，包括內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審，以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)瓿珊螅善髽I(yè)管理者代表簽署發(fā)布。

預(yù)案的實(shí)施。

預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，企業(yè)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作，如開(kāi)展預(yù)案的宣傳教育，保證每一個(gè)員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練，檢查預(yù)案的有效性和符合性，對(duì)存在的不足及時(shí)修正。

編制應(yīng)急預(yù)案篇二

應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程可分為下面5個(gè)步驟：成立預(yù)案編制小組，危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估，編制應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)涉及來(lái)自不同部門(mén)、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個(gè)有關(guān)職能部門(mén)和團(tuán)體的積極參與，并達(dá)成一致意見(jiàn)，尤其是應(yīng)尋求與危險(xiǎn)直接相關(guān)的各方進(jìn)行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門(mén)、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來(lái)的最佳方式，可有效地保證準(zhǔn)確性和完整性，而且為城市應(yīng)急各方提供了一個(gè)非常重要的協(xié)作與交流機(jī)會(huì)，有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點(diǎn)和意見(jiàn)。

預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括：市長(zhǎng)或其代表，應(yīng)急管理部門(mén)，下屬區(qū)或縣的行政負(fù)責(zé)人，消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運(yùn)輸管理部門(mén)，技術(shù)專家，廣播、電視等新聞媒體，法律顧問(wèn)，有關(guān)企業(yè)，以及上級(jí)政府或應(yīng)急機(jī)構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后，必須確定小組領(lǐng)導(dǎo)，明確編制計(jì)劃，保證整個(gè)預(yù)案編制工作的組織實(shí)施。

1.危險(xiǎn)分析。

危險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過(guò)程。危險(xiǎn)分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點(diǎn)考慮的危險(xiǎn)，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級(jí)別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。

危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。

(1)危險(xiǎn)識(shí)別。

要調(diào)查所有的危險(xiǎn)并進(jìn)行詳細(xì)的分析是不可能的。危險(xiǎn)識(shí)別的目的是要將城市中可能存在的重大危險(xiǎn)因素識(shí)別出來(lái)，作為下一步危險(xiǎn)分析的對(duì)象。危險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，工業(yè)和運(yùn)輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來(lái)識(shí)別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險(xiǎn)識(shí)別還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)明確下列內(nèi)容：

1）危險(xiǎn)化學(xué)品工廠（尤其是重大危險(xiǎn)源）的位置和運(yùn)輸路線；

2）伴隨危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險(xiǎn)（如火災(zāi)、爆炸和中毒）；

3）城市內(nèi)或經(jīng)過(guò)城市進(jìn)行運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的類型和數(shù)量；

4）重大火災(zāi)隱患的情況，如地鐵、大型商場(chǎng)等人口密集場(chǎng)所；

5）其他可能的重大事故隱患，如大壩、橋梁等；

6）可能的自然災(zāi)害，以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。

(2)脆弱性分析。

脆弱性分析要確定的是：一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故，城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息：

1）受事故或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（如地形、交通、風(fēng)向等）；

3）可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施（如水、食物、電、醫(yī)療）和運(yùn)輸線路；

4）可能的環(huán)境影響。

(3)風(fēng)險(xiǎn)分析。

風(fēng)險(xiǎn)分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果，評(píng)估事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)，對(duì)城市造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞（或傷害）程度。通常可能會(huì)選擇對(duì)最壞的情況進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)分析可以提供下列信息：

1）發(fā)生事故和環(huán)境異常（如洪澇）的可能性，或同時(shí)發(fā)生多種緊急事故的可能性；

2）對(duì)人造成的傷害類型（急性、延時(shí)或慢性的）和相關(guān)的高危人群；

3）對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的破壞類型（暫時(shí)、可修復(fù)或永久的）；

4）對(duì)環(huán)境造成的破壞類型（可恢復(fù)或永久的）。

要做到準(zhǔn)確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實(shí)的，一般不必過(guò)多地將精力集中到對(duì)事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的可能性進(jìn)行精確的定量分析上，可以用相對(duì)性的詞匯（如低、中、高）來(lái)描述發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的可能性，但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的評(píng)估。

2.應(yīng)急能力評(píng)估。

依據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，包括城市應(yīng)急資源的評(píng)估和企業(yè)應(yīng)急資源的評(píng)估，明確應(yīng)急救援的'需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的快速有效性。預(yù)案制定時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。

應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于城市重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果，城市應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。

1.合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個(gè)不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

2.連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案各個(gè)章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容上的相互銜接，避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

3.一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)組織內(nèi)容。

4.兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取與上級(jí)機(jī)構(gòu)一致的格式，以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。

為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況相符合，城市重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過(guò)評(píng)審，包括組織內(nèi)部評(píng)審和專家評(píng)審，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)和批準(zhǔn)后，按有關(guān)程序進(jìn)行正式發(fā)布和備案。

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施便成了城市應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施包括：開(kāi)展預(yù)案的宣傳貫徹，進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)，落實(shí)和檢查各個(gè)有關(guān)部門(mén)的職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備，組織預(yù)案的演練，并定期評(píng)審和更新預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處。

編制應(yīng)急預(yù)案篇三

隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，各類突發(fā)事件和災(zāi)害頻繁發(fā)生，給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。為了有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害和突發(fā)事件，各種組織和單位都開(kāi)始了應(yīng)急預(yù)案的編制工作，以提前制定預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，減少損失。在參與應(yīng)急預(yù)案編制工作的過(guò)程中，我深深體會(huì)到了一些心得和體會(huì)。

首先，應(yīng)急預(yù)案編制是一項(xiàng)復(fù)雜而緊迫的工作。在編寫(xiě)預(yù)案的過(guò)程中，我們需要全面了解和研究相關(guān)的法律法規(guī)和政策，對(duì)各類災(zāi)害和突發(fā)事件進(jìn)行分析和評(píng)估。這需要我們具備廣泛的知識(shí)和綜合分析的能力，并能夠從大量的信息中篩選出對(duì)我們組織和單位最有價(jià)值的部分。同時(shí)，編制預(yù)案的工作也常常需要在有限的時(shí)間內(nèi)完成，因?yàn)闉?zāi)害和突發(fā)事件的臨近性和不可預(yù)見(jiàn)性，我們必須保證預(yù)案能夠及時(shí)制定出來(lái)，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)。

其次，預(yù)案編制需要多部門(mén)的協(xié)同合作。在制定預(yù)案的過(guò)程中，我們需要與各部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。不同部門(mén)之間有不同的職責(zé)和任務(wù)，我們需要確保各部門(mén)之間的信息暢通，確保各部門(mén)在預(yù)案中的角色和責(zé)任清晰明確。在實(shí)際的工作中，我意識(shí)到多部門(mén)的合作是推動(dòng)預(yù)案成功實(shí)施的關(guān)鍵因素，只有各部門(mén)密切配合，相互支持，才能夠更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)害，減少損失。

此外，預(yù)案編制需要不斷地修訂和完善。隨著時(shí)間的推移，各部門(mén)的人員、設(shè)備和技術(shù)都會(huì)發(fā)生變化，各類災(zāi)害和突發(fā)事件的形勢(shì)也是不斷變化的。因此，我們需要不斷地修訂和完善預(yù)案，以適應(yīng)新的情況和需求。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)只有不斷地修訂預(yù)案，才能夠使預(yù)案更加貼近實(shí)際情況，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

此外，預(yù)案編制還需要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作。預(yù)案的制定工作雖然很重要，但如果沒(méi)有得到員工和群眾的支持和配合，預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行就會(huì)受到很大的困難。因此，我們需要加強(qiáng)對(duì)員工和群眾的宣傳與培訓(xùn)工作，讓他們了解預(yù)案的重要性和必要性，提高他們的應(yīng)急意識(shí)和能力，使他們能夠積極參與到應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行中來(lái)。

最后，應(yīng)急預(yù)案的編制不僅僅是一種工作，更是一種責(zé)任。預(yù)案的有效實(shí)施和執(zhí)行，可以保護(hù)員工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和安寧。作為參與預(yù)案編制工作的一員，我深刻認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和使命。在今后的工作中，我將更加努力地完善和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，為保障組織和單位的安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

綜上所述，應(yīng)急預(yù)案編制是一項(xiàng)復(fù)雜而緊迫的工作，需要多部門(mén)的協(xié)同合作，不斷修訂和完善，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，并且具備責(zé)任和使命感。通過(guò)參與應(yīng)急預(yù)案編制工作，我對(duì)災(zāi)害和突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)更加深刻，對(duì)實(shí)踐中的問(wèn)題也有了更多的思考和體會(huì)。相信在全社會(huì)的共同努力下，我們能夠更好地應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害和突發(fā)事件，保障人民的安全和幸福。

編制應(yīng)急預(yù)案篇四

重大應(yīng)急預(yù)案編制是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于提高應(yīng)急救援能力,控制事故與災(zāi)害的惡化,保障人民安全具有重大意義.筆者從應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)層面上,論述了應(yīng)急預(yù)案的`基本框架和應(yīng)急預(yù)案體系;認(rèn)為該體系可以由6個(gè)一級(jí)和20個(gè)二級(jí)的核心要素構(gòu)成.其中,應(yīng)急策劃是制定應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)基礎(chǔ),包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、資源分析和法律法規(guī)要求3個(gè)二級(jí)要素;應(yīng)急準(zhǔn)備包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、公眾教育和互助協(xié)議6個(gè)二級(jí)要素;應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案中核心的內(nèi)容,包括現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制等11個(gè)二級(jí)要素.所提出的應(yīng)急救援預(yù)案文件體系,建議一般按照四級(jí)文件形式的設(shè)想,應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是提高整體應(yīng)急能力;建議把應(yīng)急預(yù)案的具體編制過(guò)程劃分為6個(gè)基本的步驟,對(duì)于預(yù)案編制與實(shí)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制.

作者：邢娟娟作者單位：中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)刊名：中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)isticpku英文刊名：chinasafetysciencejournal年，卷(期)：14(1)分類號(hào)：x92關(guān)鍵詞：重大事故應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案

編制應(yīng)急預(yù)案篇五

為在特大火災(zāi)事故發(fā)生后及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。特大火災(zāi)事故是指一次死亡10人以上；重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上，或其他社會(huì)影響重大的事故。

（一）設(shè)立汶上縣特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作?？傊笓]由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣政府分管縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由縣公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊(duì)、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（三）指揮部下設(shè)5個(gè)組。

1、滅火指揮組。由縣消防大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)制定具體救援方案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，了解掌握火情，調(diào)集撲救力量，組織有關(guān)專家進(jìn)行火災(zāi)評(píng)估并提供技術(shù)支持。

2、警戒組。由縣公安局交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)及受災(zāi)地派出所組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的交通管制，保障救援車(chē)隊(duì)的道路暢通，疏導(dǎo)圍觀群眾，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3、勤務(wù)保障組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）和消防大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)了解掌握撲救所需物資的分布和儲(chǔ)備情況，制定撲救行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算，指導(dǎo)救援物資的運(yùn)輸和調(diào)配，落實(shí)參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。

4、秘書(shū)組。由縣公安局秘書(shū)科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊(duì)組成，負(fù)責(zé)及時(shí)了解火災(zāi)動(dòng)態(tài)和撲救情況，收集撲救行動(dòng)的有關(guān)信息和資料，編寫(xiě)情況快訊和工作報(bào)告，負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。

5、善后工作組。由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動(dòng)局、消防大隊(duì)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)及時(shí)了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍，盡快查明火災(zāi)原因和火災(zāi)損失，起草火災(zāi)事故報(bào)告，并負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及其家屬進(jìn)行撫恤、救濟(jì)、理賠等善后工作。

（一）應(yīng)急救援體系。以縣消防大隊(duì)為首戰(zhàn)力量，濟(jì)寧消防支隊(duì)調(diào)集部隊(duì)為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護(hù)等單位作為輔助力量，協(xié)助火災(zāi)撲救行動(dòng)。

（二）日常訓(xùn)練原則上由縣公安消防大隊(duì)按計(jì)劃安排，全縣應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年進(jìn)行一次。

（一）事故報(bào)告。

1、發(fā)生特大火災(zāi)事故后，有關(guān)單位和個(gè)人立即報(bào)告當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)。報(bào)警電話：119。

2、縣消防大隊(duì)接到報(bào)告后，在立即出警的同時(shí)，立即報(bào)告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟(jì)寧市消防支隊(duì)值班室。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（三）事故發(fā)生后，公安部門(mén)應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，維持治安秩序、做好交通管制。

（一）消防大隊(duì)接到報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部總指揮，由總指揮立即報(bào)告縣特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮。

（二）消防力量的調(diào)集。

1、發(fā)生特大火災(zāi)事故時(shí)，首先由縣消防大隊(duì)進(jìn)行先期處置，并迅速將情況向濟(jì)寧市消防支隊(duì)報(bào)告。相關(guān)單位要密切配合。

2、當(dāng)火災(zāi)情況嚴(yán)重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時(shí)，由縣公安局報(bào)請(qǐng)市消防支隊(duì)，調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。

3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，并由大隊(duì)指揮員帶隊(duì)選擇最近路線趕赴火災(zāi)發(fā)生地。

（三）戰(zhàn)斗行動(dòng)程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下，增援力量按先后順序到達(dá)災(zāi)害事故地后，根據(jù)火災(zāi)類型和參戰(zhàn)隊(duì)伍人員、裝備情況，由縣消防大隊(duì)提供作戰(zhàn)參謀人員，按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段，協(xié)助作戰(zhàn)隊(duì)伍展開(kāi)救援行動(dòng)。

（四）按照“屬地指揮”的原則，在縣消防大隊(duì)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，其它增援力量接受當(dāng)?shù)鼐仍笓]機(jī)構(gòu)的指揮。

（一）通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動(dòng)通信公司負(fù)責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。保證作戰(zhàn)行動(dòng)所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應(yīng)；組織技術(shù)人員及時(shí)對(duì)車(chē)輛、裝備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免因車(chē)輛、裝備故障損壞而影響撲救行動(dòng)。

（三）生活保障。由縣政府辦公室負(fù)責(zé)各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。

（一）本預(yù)案是特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性方案。

（二）在應(yīng)急救援行動(dòng)中，要嚴(yán)格按程序調(diào)集所需力量，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮，保證各項(xiàng)命令、指示得到貫徹落實(shí)。

編制應(yīng)急預(yù)案篇六

應(yīng)急預(yù)案，又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能的突發(fā)公共事件，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事件類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過(guò)程、事件后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排，它明確了在突發(fā)公共事件發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結(jié)束立后，誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么，何時(shí)做，以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。

編制應(yīng)急預(yù)案是我國(guó)"一案三制"應(yīng)急體系建設(shè)工作中的重要內(nèi)容，也是突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)，我國(guó)《防洪法》、《抗震減災(zāi)法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)中均有明確規(guī)定。

國(guó)務(wù)院及其部門(mén)制定并實(shí)施了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、25件專項(xiàng)預(yù)案、80件部門(mén)預(yù)案和省級(jí)預(yù)案；各市、縣政府也大都制定了總體應(yīng)急預(yù)案；截至2006年3月，我國(guó)己制訂各級(jí)應(yīng)急預(yù)案約2.4萬(wàn)件，基本覆蓋各類突發(fā)公共事件，全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系基本形成，對(duì)提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的整體水平具有重要意義。但由于我國(guó)應(yīng)急體系建設(shè)工作起步時(shí)間較短，在應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在·一些預(yù)案格式、內(nèi)容雷同，脫離本部門(mén)實(shí)際；預(yù)案文檔冗長(zhǎng)，多則可達(dá)數(shù)百頁(yè)，查詢使用困難；不同層次、類型預(yù)案之間聯(lián)接融合性不夠，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化交互程序；預(yù)案過(guò)于注重文本文件形式，而忽視培訓(xùn)、演練等預(yù)案管理內(nèi)容；一些預(yù)案科技水平較低，先進(jìn)技術(shù)方法應(yīng)用不夠。這些差距與問(wèn)題在今后預(yù)案編制工作中應(yīng)引起在意。

一是假定事件肯定發(fā)生。

制定應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要前提是準(zhǔn)備事件肯定發(fā)生，應(yīng)急管理可能涉及到預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和事后調(diào)查處理與整改，但應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象主要是在應(yīng)急響應(yīng)階段，即使是應(yīng)急準(zhǔn)備工作也是強(qiáng)調(diào)針對(duì)事件發(fā)生的準(zhǔn)備。預(yù)防是公共安全管理的基本原則，但不是應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容。

二是應(yīng)急事件具有不可預(yù)見(jiàn)性和嚴(yán)重破壞性。

突發(fā)公共安全事件是在難以預(yù)見(jiàn)情況下突然爆發(fā)，而且具有擴(kuò)展、放大和激變的潛力，一旦失控可由事件轉(zhuǎn)化為危機(jī)，對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序和人民生命與財(cái)產(chǎn)安全形成沖擊。應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象不是日常工作中緊急的一般性問(wèn)題，而是用常規(guī)管理無(wú)法應(yīng)對(duì)的不可預(yù)見(jiàn)和具有破壞性的頂級(jí)事件。

三是應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是應(yīng)急響應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)。

突發(fā)公共事件往往誘因復(fù)雜，形勢(shì)多變，激化迅速，而且其時(shí)間和空間分布范圍難以把握。幾乎每次重大事件應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)都涉及到幾十個(gè)部門(mén)、上百個(gè)單位，少則百人，多則數(shù)萬(wàn)人，還可能出現(xiàn)跨地區(qū)，甚至跨國(guó)境的復(fù)雜情況。從這個(gè)意義上講，每一次應(yīng)急響應(yīng)都是一個(gè)復(fù)雜開(kāi)放的巨系統(tǒng)，使這個(gè)系統(tǒng)能夠快速、高效運(yùn)行關(guān)鍵是多機(jī)構(gòu)的聯(lián)合指揮與協(xié)調(diào)。應(yīng)急預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的運(yùn)行機(jī)制。

四是應(yīng)急指揮的核心是控制。

從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)觀點(diǎn)，公共安全事件的誘發(fā)、發(fā)展和演變是一個(gè)“能量”轉(zhuǎn)換的動(dòng)力過(guò)程。應(yīng)急指揮的核心就是應(yīng)用反饋機(jī)制，合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源，把握時(shí)機(jī)，盡早切斷事故正效應(yīng)鏈，采取常規(guī)與非常規(guī)措施，如緊急狀態(tài)下的媒體導(dǎo)向和公共關(guān)系處理等，強(qiáng)化控制力度，防止事件向危機(jī)方向轉(zhuǎn)化，對(duì)己出現(xiàn)的'危機(jī)，將其破壞力和影響范圍都控制在最低級(jí)別。

五是應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、初級(jí)響應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)全過(guò)程。

根據(jù)國(guó)外應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和近年來(lái)我國(guó)“一案三制”工作實(shí)踐，普遍的認(rèn)識(shí)是應(yīng)急預(yù)案不僅注重應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，還應(yīng)包括應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急恢復(fù)這兩部分為重要內(nèi)容，而且為了突出“第二反應(yīng)”和“屬地為主”的原則，應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)須明確劃分為初級(jí)響應(yīng)和擴(kuò)大應(yīng)急兩個(gè)階段。

六是預(yù)案只寫(xiě)能做到的。

應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有原則區(qū)別。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急、活動(dòng)的具體指導(dǎo)，應(yīng)急活動(dòng)必須是以現(xiàn)有能力和資源為基礎(chǔ)。動(dòng)員現(xiàn)有力量和整合存量資源成為應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施的基本原則。未來(lái)建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容不應(yīng)列在應(yīng)急預(yù)案中。

七是強(qiáng)調(diào)預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和演練。

針對(duì)預(yù)案目標(biāo)與內(nèi)容的培訓(xùn)、宣傳和演練是應(yīng)急預(yù)案管理的基礎(chǔ)，在美國(guó)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案編制指南的前言中提出“沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和演練的任何預(yù)案文件只是束之高閣的一紙空文”；“預(yù)案不僅是讓人看，更重要的是要在實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)應(yīng)用”。應(yīng)急預(yù)案中列入的所有功能和活動(dòng)都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)演練，包括切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各類應(yīng)急工作人員的意識(shí)和能力，熟悉和掌握應(yīng)急響應(yīng)程序和方法。在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以成為預(yù)案修改更新的參考。

3.1預(yù)案分類。

各類潛在突發(fā)公共事件，其風(fēng)險(xiǎn)類型和規(guī)模有很大差異。因此，在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，做到重點(diǎn)突出，反映出本地區(qū)的主要事故風(fēng)險(xiǎn)，并合理地劃分各類預(yù)案的適用范圍，保證各類預(yù)案之間的無(wú)縫聯(lián)接。

預(yù)案的分類方法:如按行政區(qū)域可劃分國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)(縣)和企業(yè)預(yù)案；按突發(fā)公共事件的類型，可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等預(yù)案；按預(yù)案適用范圍和功能進(jìn)行分類，如將城市的應(yīng)急預(yù)案可劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案以及單項(xiàng)預(yù)案。

3.1.1綜合預(yù)案。

綜合預(yù)案也是總體預(yù)案，是預(yù)案體系的頂層設(shè)計(jì)，總體上闡述城市的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。通過(guò)綜合預(yù)案可以很清晰地了解城市的應(yīng)急體系基本構(gòu)架及預(yù)案的文件體系，可以作為本部門(mén)應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。

3.1.2專項(xiàng)預(yù)案。

專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體、特定類型的緊急事件，例如危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏和某類自然災(zāi)害等的應(yīng)急響應(yīng)而制定。專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某特定危險(xiǎn)的特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急的形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

3.1.3現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。

現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況需要而編制，針對(duì)特定場(chǎng)所，通常是風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所或重要防護(hù)區(qū)域等所制定的預(yù)案。例如，危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)預(yù)案下編制的某重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案等?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體救援活動(dòng)更具體的操作性。

3.1.4單項(xiàng)預(yù)案。

單項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)大型公眾聚集活動(dòng)（例如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)）和高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)施工活動(dòng)（例如城市人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫(kù)大壩合攏、城市生命線施工維護(hù)等活動(dòng)）而制定的臨時(shí)性應(yīng)急行動(dòng)方案。預(yù)案內(nèi)容主要是針對(duì)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的緊急情況，預(yù)先對(duì)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施做出的安排。

3.2預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)。

由于各類預(yù)案各自所處的行政層次和適用的范圍不同，其內(nèi)容在詳略程度和側(cè)重點(diǎn)上會(huì)有所差別，但都可以采用基于應(yīng)急任務(wù)或功能的“1+4”預(yù)案編制結(jié)構(gòu)，即一個(gè)基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和支持附件構(gòu)成。

3.2.1基本預(yù)案。

基本預(yù)案是對(duì)應(yīng)急、管理的總體描述。主要闡述被高度抽象出來(lái)的共性問(wèn)題，包括應(yīng)急的方針、組織體系、應(yīng)急資源、各應(yīng)急組織在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)、基本應(yīng)急響應(yīng)程序以及應(yīng)急預(yù)案的演練和管理等規(guī)定。

3.2.2應(yīng)急功能設(shè)置。

應(yīng)急功能是對(duì)在各類重大事故應(yīng)急救援中通常都要采取的一系列基本的應(yīng)急行動(dòng)和任務(wù)，如指揮和控制、警報(bào)、通訊、人群疏散、人群安置和醫(yī)療等。針對(duì)每一應(yīng)急功能應(yīng)確定其負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和支持機(jī)構(gòu)，明確在每一功能中的目標(biāo)、任務(wù)、要求、應(yīng)急準(zhǔn)備和操作程序等。應(yīng)急預(yù)案中功能設(shè)置數(shù)量和類型要因地制宜。

3.2.3特殊風(fēng)險(xiǎn)管理。

特殊風(fēng)險(xiǎn)管理是基于重大突發(fā)公共安全事件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)每一種類型的特殊風(fēng)險(xiǎn)，明確其相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)部門(mén)、有關(guān)支持部門(mén)及其相應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和功能，并為該類風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)預(yù)案的制定提出特殊要求和指導(dǎo)。

3.2.4標(biāo)準(zhǔn)操作程序。

按照在基本預(yù)案中的應(yīng)急功能設(shè)置，各類應(yīng)急功能的主要負(fù)責(zé)部門(mén)和支持機(jī)構(gòu)須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，為組織或個(gè)人履行應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)提供詳細(xì)指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)操作程序應(yīng)保證與應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性，其中重要的標(biāo)準(zhǔn)操作程序可作為應(yīng)急預(yù)案的附件或以適當(dāng)?shù)姆绞揭?。?biāo)準(zhǔn)操作程序的描述應(yīng)簡(jiǎn)單明了，一般包括目的與適用范圍、職責(zé)、具體任務(wù)說(shuō)明或操作步驟，負(fù)責(zé)人員等。標(biāo)準(zhǔn)操作程序本身應(yīng)盡量采用活動(dòng)檢查表形式，對(duì)每一活動(dòng)留有記錄區(qū)，供逐項(xiàng)檢查核對(duì)時(shí)使用。己做過(guò)核對(duì)標(biāo)記的檢查表，成為應(yīng)急活動(dòng)記錄的一部分。標(biāo)準(zhǔn)操作程序是可以保證在事件突然發(fā)生后，即使在沒(méi)有接到上級(jí)指揮命令的情況下可在第一時(shí)間啟動(dòng)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和質(zhì)量。

3.2.5支持附件。

主要包括應(yīng)急救援支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)附圖表，包括:通訊系統(tǒng)；信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；技術(shù)參考（后果預(yù)測(cè)和評(píng)估模型及有關(guān)支持軟件等）；專家名錄；重大危險(xiǎn)源登記表、分布圖等。

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容一般由6個(gè)核心要【】素和23個(gè)二級(jí)要素構(gòu)成。這些要素既是編制預(yù)案的依據(jù)，也是預(yù)案評(píng)審的要點(diǎn)。

這是應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的基本原則具有很重要的作用，同時(shí)，為各個(gè)應(yīng)急部門(mén)提供了一個(gè)非常重要的協(xié)作與交流機(jī)會(huì)，有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括:行政首長(zhǎng)或其代表，應(yīng)急管理部門(mén)；消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通管理等有關(guān)部門(mén)；廣播、電視等新聞媒體；法律顧問(wèn)、有關(guān)企業(yè)以及上級(jí)政府或應(yīng)急機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)專家等。預(yù)案編制小組的成員確定后，須確定編制計(jì)劃，明確任務(wù)分工，保證預(yù)案編制工作的科學(xué)有序。

二是風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果不僅有助于確定應(yīng)急工作重點(diǎn)，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級(jí)別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急、準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。風(fēng)險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

危險(xiǎn)識(shí)別:危險(xiǎn)識(shí)別目的是識(shí)別可能存在的重大危險(xiǎn)因素，分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件、工業(yè)和運(yùn)輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來(lái)識(shí)別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故等突發(fā)事件。

脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故，最容易受到?jīng)_擊破壞的地區(qū)或單位，以及最可能出現(xiàn)波動(dòng)或激變的環(huán)節(jié)。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息:受事故或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（例如，地形、交通、風(fēng)向等）；預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型（例如，居民、職員、敏感人群醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、托兒所）；可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸線路；可能的環(huán)境影響；可以標(biāo)明最需要保護(hù)的地區(qū)、單位和人群。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果，評(píng)估突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞（或傷害）程度。通?？赡軙?huì)選擇對(duì)最嚴(yán)重的情況（頂級(jí)事件）進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)分析可以提供下列信息:發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性，或同時(shí)發(fā)生多種緊急事故的可能性；對(duì)人造成的傷害類型（急性、延時(shí)或慢性的）和相關(guān)的高危人群；對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的破壞類型（暫時(shí)、可修復(fù)或永久的）；以及對(duì)環(huán)境造成的破壞類型（可恢復(fù)或永久的）。

應(yīng)急能為評(píng)估:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)已有的應(yīng)急、資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，包括城市和企業(yè)應(yīng)急資源的評(píng)估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括體制和機(jī)制運(yùn)行狀況與人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等，應(yīng)急能力評(píng)估還應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系中的缺陷和不足。編制預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、有效的應(yīng)急策略。

應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果、參考應(yīng)急資源需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，以最可能地減小工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。

為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性，應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過(guò)評(píng)審，包括組織內(nèi)部評(píng)審和專家評(píng)審，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)和批準(zhǔn)后，按有關(guān)程序進(jìn)行正式發(fā)布和備案。

應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施是應(yīng)急管理的重要工作。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施包括:開(kāi)展預(yù)案宣傳、進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，落實(shí)和檢查各個(gè)有關(guān)部門(mén)職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備，組織預(yù)案演練，使應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地融入到公共安全保障工作之中，真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、更新和升級(jí)，尤其是在每一次演練和應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審和總結(jié)，針對(duì)實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善，以持續(xù)地改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)急預(yù)案編制工作己有至少幾十年的歷史，從形式和內(nèi)容上大致可劃分為三個(gè)發(fā)展階段:一是二戰(zhàn)之后，以個(gè)別場(chǎng)所和單種事件為對(duì)象，強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制為主的個(gè)例預(yù)案；二是上世紀(jì)九十年代后，以確保社會(huì)安定為目標(biāo)，以防災(zāi)、減災(zāi)為主要工作，在建立監(jiān)測(cè)和預(yù)警基礎(chǔ)上，以聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)為特征的綜合性預(yù)案；從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初這幾年，由于政府對(duì)危機(jī)管理認(rèn)識(shí)深化和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步，應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入到以國(guó)家危機(jī)應(yīng)對(duì)體系為核心的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化階段，使應(yīng)急預(yù)案更加強(qiáng)調(diào)全局意識(shí)，更加簡(jiǎn)便、實(shí)用和高效。

編制應(yīng)急預(yù)案篇七

為指導(dǎo)和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力監(jiān)管條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。

本導(dǎo)則是國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)組織編寫(xiě)的電力應(yīng)急預(yù)案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應(yīng)按照本導(dǎo)則及相關(guān)文件要求，規(guī)范編制電力綜合應(yīng)急預(yù)案。

本導(dǎo)則的附錄a為資料性附錄，對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案的編制格式做出了要求和說(shuō)明。

本導(dǎo)則由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)提出并負(fù)責(zé)解釋。

本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要素等基本要求。

本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)種類、應(yīng)急能力等特點(diǎn)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

下列文件中的條款通過(guò)本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新，使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南的函》（國(guó)辦函[2004]33號(hào)）

3.1 突發(fā)事件

是指突然發(fā)生，造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。

3.2 應(yīng)急預(yù)案

是指針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

3.3 危險(xiǎn)源

是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)

是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。

3.5 預(yù)警

是指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，對(duì)突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、分析與評(píng)估，預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、空間和強(qiáng)度，并依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報(bào)，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動(dòng)。

3.6 ?突發(fā)事件分級(jí)

是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級(jí)。

3.7 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

是指根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況編制一個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求：

（1）符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（2）與事故風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（3）職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位；

（4）與相關(guān)企業(yè)和政府部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。

5.1 總則

5.1.1 ?編制目的

明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。

5.1.2 ?編制依據(jù)

明確綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要依據(jù)。應(yīng)主要包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見(jiàn)；行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章；地方政府有關(guān)部門(mén)或上級(jí)單位制定的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。

5.1.3 ?適用范圍

明確綜合應(yīng)急預(yù)案的適用對(duì)象和適用條件。

5.1.4 ?工作原則

明確本單位應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)原則和總體思路，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

5.1.5 ?預(yù)案體系

明確本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成情況。一般應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。應(yīng)在附件中列出本單位應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案名稱目錄。

5.2 ?風(fēng)險(xiǎn)分析

5.2.1 單位概況

明確本單位與應(yīng)急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應(yīng)包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號(hào)等。

5.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

針對(duì)本單位的實(shí)際情況對(duì)存在或潛在的危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，包括對(duì)地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估和歸類，確定危險(xiǎn)目標(biāo)。

5.2.3 突發(fā)事件分級(jí)

明確本單位對(duì)突發(fā)事件的分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.3.1 應(yīng)急組織體系

明確本單位的應(yīng)急組織體系構(gòu)成，包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)等，應(yīng)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。

5.3.2 ?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

明確本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的`應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)和職責(zé)。

5.4 ?預(yù)防與預(yù)警

5.4.1 ?危險(xiǎn)源監(jiān)控

明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式方法。

5.4.2 ?預(yù)警行動(dòng)

明確本單位發(fā)布預(yù)警信息的條件、對(duì)象、程序和相應(yīng)的預(yù)防措施。

5.4.3 信息報(bào)告與處置

明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報(bào)告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話、單位內(nèi)部應(yīng)急信息報(bào)告和處置程序以及向政府有關(guān)部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行突發(fā)事件信息報(bào)告的方式、內(nèi)容、時(shí)限、職能部門(mén)等。

5.5 應(yīng)急響應(yīng)

5.5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)分級(jí)原則和標(biāo)準(zhǔn)。

5.5.2 ?響應(yīng)程序

針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng)，分別明確啟動(dòng)條件、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序的總體要求。

5.5.3 ?應(yīng)急結(jié)束

明確應(yīng)急結(jié)束的條件和相關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急結(jié)束的條件一般應(yīng)滿足以下要求：突發(fā)事件得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)包括需要向有關(guān)單位和部門(mén)上報(bào)的突發(fā)事件情況報(bào)告以及應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告等。

5.6 ?信息發(fā)布

明確應(yīng)急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時(shí)限、發(fā)布部門(mén)和發(fā)布程序等。

5.7 ?后期處置

明確應(yīng)急結(jié)束后，突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等方面的后期處置工作要求。

5.8 ?應(yīng)急保障

明確本單位應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急物資裝備、通信與信息等方面的應(yīng)急資源和保障措施。

5.9 ?培訓(xùn)和演練

5.9.1 培訓(xùn)

明確對(duì)本單位人員開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和周期要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。

5.9.2 演練

明確本單位應(yīng)急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。

5.10 獎(jiǎng)懲

明確應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的條件和內(nèi)容。

5.11 附則

明確綜合應(yīng)急預(yù)案所涉及的術(shù)語(yǔ)定義以及對(duì)預(yù)案的備案、修訂、解釋和實(shí)施等要求。

5.12 附件

綜合應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件（不限于）如下：

（1）應(yīng)急預(yù)案體系框架圖和應(yīng)急預(yù)案目錄；

（2）應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式；

（3）應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式；

（4）關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙，如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等；

（5）應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖；

（6）與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。

附 錄 a

（資料性附錄）

應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求

a.1封面

應(yīng)急預(yù)案的封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位（部門(mén)）名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。

a.2批準(zhǔn)頁(yè)

應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)頁(yè)為批準(zhǔn)該預(yù)案發(fā)布的文件或簽字。

a.4目次

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：

--批準(zhǔn)頁(yè)；

--一級(jí)標(biāo)題的編號(hào)、標(biāo)題名稱；

--二級(jí)標(biāo)題的編號(hào)、標(biāo)題名稱；

--附件，用序號(hào)表明其順序。

a.5印刷與裝訂

應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷，活頁(yè)裝訂。

編制應(yīng)急預(yù)案篇八

為快速、有效合理地對(duì)院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理，盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來(lái)的傷害、限度降低醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的損失，緊急控制事態(tài)發(fā)展，全力保證患者的安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全，特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)。

積極應(yīng)對(duì)突法事件，做好大型院前大型急救工作，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織和管理，醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。

總指揮由院長(zhǎng)擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長(zhǎng)。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成：外科醫(yī)生2名，麻醉師1名，內(nèi)科醫(yī)生2名，檢驗(yàn)師1名，藥劑師1名，護(hù)士5名。司機(jī)1名，綜合科室、經(jīng)營(yíng)科人員3名。

以上人員要求責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)熟練，身體好。

三、工作職責(zé)。

1、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。

2、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)方案的審核、批準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

3、行政院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實(shí)施。

4、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護(hù)。

5、綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門(mén)處理各項(xiàng)緊急事件，配合主要部門(mén)工作。保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無(wú)理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。

6、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)在工作時(shí)間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門(mén)處理緊急突發(fā)事件，在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)部門(mén)到場(chǎng)之前代行使指揮權(quán)。

7、醫(yī)院各部門(mén)醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，配合負(fù)責(zé)部門(mén)工作，需要轉(zhuǎn)移患者時(shí)要負(fù)責(zé)患者安全。

四、搶救程序。

(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件。

1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后，由急診室護(hù)士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時(shí)，立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生，并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科，并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序，進(jìn)行積極搶救和處理。

2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報(bào)告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件，各部門(mén)協(xié)同配合，積極對(duì)患者組織搶救，必要時(shí)積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請(qǐng)求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。

(二)院外重大突發(fā)事件。

1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件，包括防汛、爆炸、車(chē)禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件，醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。

2、接到上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)下達(dá)指示或“120”指令后，院總值班或急診科應(yīng)在第一時(shí)間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診救護(hù)人員和救護(hù)車(chē)司機(jī)。同時(shí)迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護(hù)人員和司機(jī)應(yīng)在1分鐘出車(chē)參與院前搶救。

3、搶救小組應(yīng)認(rèn)真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負(fù)責(zé)突發(fā)時(shí)間發(fā)生時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時(shí)和通暢。

4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同配合，應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準(zhǔn)備，確保綠色通道的暢通。

(三)應(yīng)對(duì)傳染病流行性疾病突發(fā)事件。

1、依法對(duì)傳染病、流行性疾病疫情實(shí)行封鎖、隔離，防止疫情擴(kuò)散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。

2、對(duì)病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。

3、對(duì)疫病疫情的處理過(guò)程要進(jìn)行認(rèn)真、完整的記錄，詳細(xì)掌握第一手資料，對(duì)密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。

4、對(duì)疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時(shí)向上級(jí)行政衛(wèi)生主管部門(mén)、疾病防疫監(jiān)督部門(mén)即使匯報(bào)。

(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴(kuò)散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理。

1、當(dāng)發(fā)生下述情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)：

2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。

3)使用過(guò)的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。

4)過(guò)期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。

5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體，如甲醛、攝影用劑、有機(jī)化合物等丟失、滲漏。

6)放射性核素污染。

2、預(yù)案啟動(dòng)程序：事發(fā)后，科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報(bào)，后勤總務(wù)或院感辦接到報(bào)告后，要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，把情況立即向主管院長(zhǎng)匯報(bào)，由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時(shí)在48小時(shí)內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件經(jīng)過(guò)。

3、對(duì)一般廢物滲漏處置辦法：現(xiàn)場(chǎng)指揮、封鎖滲漏范圍，控制人流，防止擴(kuò)散。工作人員穿戴工作衣帽，口罩、手套、防護(hù)鞋、防護(hù)鏡。采取措施吸干滲液，連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口，在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標(biāo)識(shí)，由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對(duì)地面及相關(guān)物表進(jìn)行消毒。對(duì)具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置：要立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)。盡快通知環(huán)保局等各上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)。

4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法：通知環(huán)保局或報(bào)警。分析丟失原因，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)控，預(yù)防失竊，防備監(jiān)守自盜，加強(qiáng)管理。

(五)對(duì)停電的緊急處理。

1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng)，在一路斷電的情況下，在3分鐘內(nèi)立刻啟動(dòng)院內(nèi)發(fā)電機(jī)組，迅速恢復(fù)全院供電。

2、各重要部門(mén)均配有應(yīng)急照明燈，各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時(shí)保護(hù)裝置的安全指示燈。

3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)、保養(yǎng)和修理，確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。

4、停電時(shí)要加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火、防盜。

(六)對(duì)火警的緊急處理。

1、一旦發(fā)生火警，立即撥打“119”報(bào)警，并派人在道路路口帶路。在消防車(chē)到來(lái)之前，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。

2、做好防火隔離措施，迅速轉(zhuǎn)移住院病人，有秩序地把所有病人及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3、及時(shí)把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場(chǎng)。

4、后勤要經(jīng)常對(duì)醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識(shí)，和消防器材的使用，醫(yī)院要配備足夠的消防器材，消防通道要保持暢通。

(七)公共設(shè)施緊急處理。

1、管道破裂：在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時(shí)，應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤，由后勤根據(jù)水管損壞情況，迅速組織水電維修人員負(fù)責(zé)首先處理此類事件。同時(shí)后勤要立即組織人員及時(shí)清理地面積水，防止儀器損壞和患者滑倒。如需對(duì)患者進(jìn)行轉(zhuǎn)移，由護(hù)理部組織實(shí)施。

2、電梯故障：院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時(shí)，被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后，應(yīng)立即抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)事故，同時(shí)后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，防止意外事件的出現(xiàn)，必要時(shí)可以立即實(shí)施搶救。

(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件，會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運(yùn)作，給醫(yī)療秩序帶來(lái)不良后果。

1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要反應(yīng)及時(shí)，各部門(mén)要相互合作，各負(fù)其責(zé)，果斷處理。

2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門(mén)的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，要及時(shí)報(bào)告，電腦維修人員要立即進(jìn)行排查，確定是否為突發(fā)事件，再結(jié)合實(shí)際向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、電腦維修人員要認(rèn)真檢查故障原因，盡快排除故障。需要時(shí)有關(guān)部門(mén)要積極配合，必要時(shí)可請(qǐng)信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。

4、遇到備用措施也無(wú)法啟用時(shí)，征得院長(zhǎng)同意后暫時(shí)關(guān)閉信息系統(tǒng)。

5、門(mén)急診收費(fèi)切換到備用服務(wù)器上運(yùn)行，門(mén)診藥房處方發(fā)藥、掛號(hào)等可采用手工操作，住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時(shí)關(guān)閉。

6、信息科平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的檢測(cè)、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行信息運(yùn)行維護(hù)的各項(xiàng)措施和操作規(guī)程。

7、應(yīng)對(duì)一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件，如服務(wù)器、交換機(jī)、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對(duì)日常檢測(cè)到的異常和故障進(jìn)行記錄，要進(jìn)行分析，對(duì)可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。

8、各使用部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程，減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來(lái)的不良后果。

五、醫(yī)療器械、藥品的要求。

1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽(tīng)診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品：強(qiáng)心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過(guò)敏藥、抗驚厥藥等急救物品，以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。

2、急診科必備物品：包括氧氣、擔(dān)架、夾板、繃帶、氣管切開(kāi)包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。

六、物資供應(yīng)。

1、后勤保障應(yīng)按物資準(zhǔn)備要求將常規(guī)配備物資隨時(shí)備好待用，并定期檢查其完備情況，如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。

2、救護(hù)車(chē)應(yīng)定期檢修以確保隨時(shí)處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。

3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。

編制應(yīng)急預(yù)案篇九

隨著雨季的到來(lái)，根據(jù)瀏陽(yáng)市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過(guò)汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下：

我礦堅(jiān)持以預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極配合，團(tuán)結(jié)一致，確保礦山安全度汛。

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識(shí)，并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況，確保洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切安全。

總指揮：謝建泉。

副總指揮:熊善紅、熊善保。

成員：謝海波、蔣立明、彭運(yùn)謀、謝喜元、周玉章、江耀湘。

總指揮：對(duì)全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。

副總指揮：負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材，根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。

成員：執(zhí)行總指揮的指令，負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備，設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。

醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷的人員。

（1）、建立以礦長(zhǎng)為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保責(zé)任到人，加強(qiáng)調(diào)度，做到一切行動(dòng)有指揮，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，汛期來(lái)臨時(shí)，安排專人現(xiàn)場(chǎng)值班，并成立防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。

（2）、做好物資供應(yīng)計(jì)劃，安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作，在汛期來(lái)臨時(shí)前，準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。

（3）、投入到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修，確保汛期來(lái)臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。

（4）、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運(yùn)到高處的安全地帶。

（5）、總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊(duì)員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。

（6）、保管組由謝喜元負(fù)責(zé)，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險(xiǎn)工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險(xiǎn)工作能夠順利的進(jìn)行。

（7）、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險(xiǎn)期間，要親臨現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療，對(duì)于受傷較重的傷員，要及時(shí)送往醫(yī)院治療。

（8）、汽車(chē)組由謝海波負(fù)責(zé)，搶險(xiǎn)期間要備有足夠的汽車(chē)接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。

（9）、通訊組由熊善保負(fù)責(zé)，事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險(xiǎn)人員和聯(lián)系上級(jí)有關(guān)單位，并及時(shí)向總指揮報(bào)告上級(jí)有關(guān)精神和指示。

（10）、如果事故太大，本單位無(wú)法處理的情況下，應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求救援。

說(shuō)明：本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。

總指揮：謝建泉188xxx6666。

副總指揮：熊善紅188xxx2766。

熊善保137xxx1098。

成員：謝海波1xxx7666。

蔣立明1837xxx77。

彭運(yùn)謀18xxxx166。

謝喜元13xxxx196。

周玉章18xxx7166。

江耀湘1365xxx48。

1、礦山救援隊(duì)。

2、南岳村衛(wèi)生院。

3、金剛派出所。

4、金剛安監(jiān)站。

5、瀏陽(yáng)市安監(jiān)局。

編制應(yīng)急預(yù)案篇十

為了促進(jìn)員工了解和掌握特種設(shè)備各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，提高員工實(shí)戰(zhàn)能力和安全意識(shí)，同時(shí)檢驗(yàn)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求，為增強(qiáng)職工安全意識(shí)，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故，能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我礦計(jì)劃于20xx年11月1日9：00分進(jìn)行特種設(shè)備事故（叉車(chē)）進(jìn)行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故（叉車(chē)）應(yīng)急演練過(guò)程中的安全，特制定應(yīng)急演練計(jì)劃。

檢驗(yàn)預(yù)案。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。

1、應(yīng)急演練指揮部。

建立以礦長(zhǎng)、黨總支書(shū)記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部，應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。

總指揮：礦長(zhǎng)黨總支書(shū)記。

副總指揮：機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師。

職責(zé)：

1）事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；

2）召集指揮部成員到達(dá)指揮現(xiàn)場(chǎng)；

3）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護(hù)、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動(dòng)；

4）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救；

5）在應(yīng)急預(yù)案演練避險(xiǎn)過(guò)程中，組織協(xié)調(diào)各種對(duì)外聯(lián)系；

6）負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析，為總指揮提供決策資料及意見(jiàn)，并及時(shí)傳達(dá)總指揮的命令，按指揮部的統(tǒng)一安排進(jìn)行工作。

2、應(yīng)急演練成員單位職責(zé)。

2.1調(diào)度室：承接特種設(shè)備事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向集團(tuán)公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況；落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；做好相關(guān)記錄。

2.2機(jī)電技術(shù)科：協(xié)助制定搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案，負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備具體情況；按命令進(jìn)行停送電工作，協(xié)助事故單位及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。

2.3安全檢查科：負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)；負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報(bào)。

2.4物資裝備科：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備；負(fù)責(zé)將救護(hù)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。事故地點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。

2.5保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置，疏散人員，維持秩序；保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險(xiǎn)源控制。

2.6醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)遇險(xiǎn)人員的救援和事故搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救治療。

2.7奧迅公司：負(fù)責(zé)搶修事故車(chē)輛。

3、現(xiàn)場(chǎng)演練指揮部。

由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮，組織現(xiàn)場(chǎng)事故搶救。

配件庫(kù)大門(mén)口與主干道交匯的三叉路口。

模擬演習(xí)。

擬定于20xx年11月1日9：00—11：00。

20xx年11月1日上午9：00，客戶拉貨車(chē)輛因車(chē)速過(guò)快，在配件庫(kù)大門(mén)外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車(chē)發(fā)生相互碰撞，造成人員受傷和交通堵塞。配件庫(kù)看門(mén)人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報(bào)告給礦調(diào)度室，礦調(diào)度室得知后立即上報(bào)礦應(yīng)急辦公室啟動(dòng)特種設(shè)備（叉車(chē)）事故應(yīng)急救援預(yù)案。

現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)布置搶險(xiǎn)工作，安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“122”報(bào)警電話和“120”急救電話，保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。7分鐘后，交警趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行拍照取證和事故責(zé)任鑒定；10分鐘后，“120”急救車(chē)趕到將傷員拉走；搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍?chē)分開(kāi)，拖離事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。

為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：

5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從指揮人員的指令；

8、演習(xí)人員沒(méi)有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí)，調(diào)度室可發(fā)布命令，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng)，也可提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。

1、演練前1天，通知相關(guān)部門(mén)，告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車(chē)肇事事故演練，以免引起不必要的恐慌；(配件庫(kù)需準(zhǔn)備的內(nèi)容：看門(mén)人員1名，叉車(chē)1部)。

2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開(kāi)參演單位負(fù)責(zé)人的碰頭會(huì)，讓其熟悉此次演練方案；

4、準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；模擬演練物品和器材：

1）擔(dān)架一副；

2）干粉滅火器4只；

3）警戒線50米；

4）叉車(chē)1部；

5）鋼絲繩或拖繩；

6)千斤頂一個(gè)；

7）客戶拉貨車(chē)輛（外借工具車(chē)）；

5、演練前，應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員；

時(shí)間：9：00，演練正式開(kāi)始。

項(xiàng)目：特種設(shè)備（叉車(chē)）事故應(yīng)急預(yù)案演練。

演練內(nèi)容。

開(kāi)始：應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開(kāi)始。

9：00一輛客戶拉貨車(chē)輛（晉d-12345）在配件庫(kù)卸貨后出來(lái)，因車(chē)速較快，在配件庫(kù)大門(mén)口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車(chē)發(fā)生相互碰撞，造成叉車(chē)駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫(kù)看門(mén)人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看，感覺(jué)事故嚴(yán)重，立即用電話向礦調(diào)度室報(bào)告，并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，與客戶車(chē)輛駕駛員一起將受傷的叉車(chē)駕駛員從車(chē)上抬下。

9：01礦調(diào)度室接報(bào)事故后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮，由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)特種設(shè)備（叉車(chē)）事故應(yīng)急預(yù)案，按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。

9：03現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷，如判斷發(fā)生一級(jí)或二級(jí)事故，依靠公司應(yīng)急隊(duì)伍無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，向礦應(yīng)急指揮部總指揮請(qǐng)示實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)，擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定，并由礦應(yīng)急指揮部向集團(tuán)公司、城區(qū)人民政府請(qǐng)求支援。

信息傳遞：

1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助展開(kāi)搶救、封鎖現(xiàn)場(chǎng)。

2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報(bào)警電話，并向他們簡(jiǎn)要反映交通事故發(fā)生的地點(diǎn)、傷者情況，提出求援要求，詢問(wèn)是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。

3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車(chē)作業(yè)，保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；物資裝備科通知客戶迅速來(lái)廠處理交通事故。

4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號(hào)門(mén)崗處引導(dǎo)（救援）車(chē)輛和人員，安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。

現(xiàn)場(chǎng)救援：

1、現(xiàn)場(chǎng)救援人員將受傷叉車(chē)駕駛員及時(shí)轉(zhuǎn)移到安靜場(chǎng)所采取可靠的急救措施，對(duì)病人進(jìn)行搶救護(hù)理。

2、詢問(wèn)醫(yī)院的前提下，如醫(yī)院認(rèn)可可以把受傷員工送至醫(yī)院，則公司組織車(chē)輛把受傷員工送至醫(yī)院。

3、醫(yī)院救援車(chē)輛到達(dá)，把受傷員工送至醫(yī)院。

演練場(chǎng)景規(guī)劃：

1、在一號(hào)門(mén)崗處安排安保隊(duì)員（演練人員1名）設(shè)立交通引導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)救援車(chē)輛的進(jìn)入和道路交通的疏導(dǎo)。

2、配件庫(kù)看門(mén)人員（演練人員1名）發(fā)現(xiàn)事故后，第一時(shí)間用電話向調(diào)度室報(bào)告。

3、借用客戶車(chē)輛和礦用叉車(chē)在配電房十字路口模擬兩車(chē)發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場(chǎng)；

4、客戶車(chē)輛駕駛員和配件庫(kù)看門(mén)人員一起將受傷的叉車(chē)駕駛員抬下叉車(chē)，處理外傷，等待救護(hù)。

5、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)救護(hù)組人員（帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔(dān)架等）趕赴交通事故現(xiàn)場(chǎng)。救援人員將受傷叉車(chē)駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場(chǎng)所進(jìn)行緊急救護(hù)。

6、救援人員和保衛(wèi)科人員（演練人員4名）帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證。

7、救援人員（演練人員2名）用擔(dān)架把受傷駕駛員（演練人員1名）抬上王臺(tái)醫(yī)院救護(hù)車(chē)送往醫(yī)院救治。

8、經(jīng)交警（演練人員2名）勘察拍照取證后同意，搶險(xiǎn)人員用搶險(xiǎn)設(shè)備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍?chē)分開(kāi)，拖離事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。

應(yīng)急演練結(jié)束：

編制應(yīng)急預(yù)案篇十一

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須深化應(yīng)急預(yù)案管理工作。我國(guó)是自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國(guó)家，國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)安全的影響也在不斷加大。現(xiàn)代社會(huì)的高風(fēng)險(xiǎn)性，需要我們?cè)鰪?qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理的能力，需要我們第一時(shí)間做出有效地應(yīng)急措施，及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的發(fā)生，需要我們編制完善的應(yīng)急預(yù)案、建立系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系。

1.編制和建立完善的應(yīng)急預(yù)案管理體系的意義

應(yīng)急的根本目的是貫徹以人為本、救死扶傷的理念。企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平高低的一個(gè)因素，是一個(gè)企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。在國(guó)外，早在工業(yè)革命早期，一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家就開(kāi)始關(guān)注應(yīng)急救援問(wèn)題。隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和人民意識(shí)的進(jìn)步，應(yīng)急救援工作已經(jīng)成為整個(gè)國(guó)家處理危機(jī)事件的一個(gè)相當(dāng)重要的組成部分。一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了比較完善的應(yīng)急救援管理體制，包括應(yīng)急救援法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍、資源保障和公發(fā)知情權(quán)等方面，形成了比較完善的應(yīng)急救援體系，救援體系在減少和控制事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失方面發(fā)揮了重要作用，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的保障。在我國(guó)，應(yīng)急救援管理方面與國(guó)外相比仍存在著一定的差距，對(duì)事故應(yīng)急救援方面系統(tǒng)的、理論的研究仍然較少，在應(yīng)急預(yù)案管理方面還有很多不足，這樣不利于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理水平的提高，因此有必要開(kāi)展這方面的研究工作。

2.公司應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀

作為特大企業(yè)，遼河油田公司應(yīng)急預(yù)案對(duì)預(yù)案的指導(dǎo)思想、企業(yè)基本情況、重大危險(xiǎn)源的確定與分布、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面作原則性的規(guī)定，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上側(cè)重指導(dǎo)性。針對(duì)某重大突發(fā)事件的具體處置措施并不是很完善，應(yīng)針對(duì)這一方面進(jìn)行深入的研究和探討，編制完善的應(yīng)急預(yù)案便于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員掌握、運(yùn)用。在檢驗(yàn)處置人員是否了解、掌握應(yīng)急處置預(yù)案，我們應(yīng)該組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)救援活動(dòng)，這樣我們才能保證應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中的集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、反應(yīng)迅速和救援高效。

3.應(yīng)急預(yù)案編制方法與步驟

編制應(yīng)急預(yù)案的基本目標(biāo)是為了提高整體應(yīng)急能力,編寫(xiě)預(yù)案的基本原則是:要寫(xiě)符合實(shí)際情況的;要按照預(yù)案所寫(xiě)的的來(lái)做;做預(yù)案所寫(xiě)的和寫(xiě)實(shí)際所做的。應(yīng)急預(yù)案的具體編制過(guò)程包括以下幾個(gè)基本的步驟:

第一是對(duì)所需應(yīng)急預(yù)案的分析,對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急救援工作有關(guān)資料作匯總分析。充分應(yīng)用已有危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,包括重大危險(xiǎn)源識(shí)別、hazop分析和重大事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析等。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所存在各種的隱患進(jìn)行詳細(xì)的分析，并對(duì)各危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估和應(yīng)急資源分析,包括人力、物力、財(cái)力等資源;對(duì)曾發(fā)生事故災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急救援案例進(jìn)行回顧性分析，加強(qiáng)原有的應(yīng)急預(yù)案。。

第二步對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和組成部分進(jìn)行設(shè)計(jì),包括提出預(yù)案整體框架設(shè)計(jì)和各級(jí)文件的目錄清單。細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，將危害因素進(jìn)行分類，并編繪文件框架，框架中應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案要素的所有內(nèi)容,包括現(xiàn)有的文件、將要起草的文件以及它們之間的聯(lián)系等。

第三步分部門(mén)、分系統(tǒng)的編制，這一步是編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案文件最重要的步驟。首先應(yīng)組成編制小組,根據(jù)小組內(nèi)各成員分工，落實(shí)各成員職責(zé)。小組成員應(yīng)由各方面的`專家和專業(yè)人員等有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成,按框架設(shè)計(jì)和具體文件，明確編制任務(wù)。確定各階段的目標(biāo)和完成期限,并對(duì)編制情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確定完成情況。

第四階段分類形成系統(tǒng)文件,主要有兩項(xiàng)任務(wù): 一是對(duì)所編制的應(yīng)急預(yù)案文件進(jìn)行檢查評(píng)估，整改各級(jí)文件與同級(jí)文件中互相矛盾、重復(fù)和遺漏、失誤等;二是將整改完的文件按種類和關(guān)聯(lián)整理出來(lái)，形成為一個(gè)統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)。

第五階段對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行整體的審核,著重在對(duì)框架文件的科學(xué)性、應(yīng)急救援活動(dòng)的可行性、應(yīng)急救援組織適應(yīng)性及各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的互助性等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核和評(píng)估等。預(yù)案審核中涉及專業(yè)技術(shù)知識(shí)的內(nèi)容應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)方面的專家進(jìn)行評(píng)價(jià)和審定。經(jīng)審核通過(guò)后方可批準(zhǔn)發(fā)布,再發(fā)布中應(yīng)明確標(biāo)有批準(zhǔn)發(fā)布的部門(mén)及人員,發(fā)布的范圍、時(shí)間、發(fā)布人員等。

編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案文本文件,僅僅是應(yīng)急預(yù)案管理的第一步,其有效性必須經(jīng)過(guò)

評(píng)估、應(yīng)急演練和突發(fā)事件的應(yīng)急救援才能得以檢驗(yàn)，并在這些過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不足進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

4.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理中易出現(xiàn)的幾個(gè)不足之處

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，企業(yè)內(nèi)部組成、外部組成的復(fù)雜性，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)自身的具體情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行管理。

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編制應(yīng)急預(yù)案篇十二

副組長(zhǎng)：副園長(zhǎng)。

成員：__×。

責(zé)任人員：職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)人員。

1、切斷各樓層的電源。

2、發(fā)生火災(zāi)，迅速搬離危險(xiǎn)品、易燃易爆物品，先以滅火器滅火；火勢(shì)蔓延，急向“119”消防指揮中心報(bào)警。發(fā)生失盜或其它災(zāi)害急打“110”，并組織有效搶救。

3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

4、開(kāi)通全部安全通道，組織幼兒迅速撤至安全地帶。

5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。

6、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好有關(guān)人證、物證的記錄。

1、來(lái)人不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門(mén)衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。

2、來(lái)人闖入園內(nèi)，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者清逐出門(mén)。

3、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財(cái)物，應(yīng)立即采取下列處置方法：

（1）迅速撥打“110”報(bào)警。

（2）迅速報(bào)告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）對(duì)不法分子進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場(chǎng)師生安全。

（4）立即將受傷師生送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

（5）作好師生的思想工作。

4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

5、組織園內(nèi)力量，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，做好善后工作。

當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行疫病時(shí)，幼兒園應(yīng)加大防控力度，幼兒中出現(xiàn)與該病相似病癥時(shí)，班長(zhǎng)要馬上上報(bào)，并及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，在家長(zhǎng)的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時(shí)，幼兒園要采取下列措施：

1、建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度，對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門(mén)和市教育局報(bào)告，聽(tīng)取衛(wèi)生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。

2、對(duì)該幼兒所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控，對(duì)全園公共場(chǎng)所，尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。

3、杜絕患傳染病幼兒帶病來(lái)園。幼兒康復(fù)后來(lái)園時(shí)，必須有醫(yī)院診斷證明、康復(fù)證明，不存在傳染危害后，方可入園。

4、幼兒園要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求，采取必要的防范及保護(hù)措施。對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止交叉感染和擴(kuò)散。

1、發(fā)生其它突發(fā)事件，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、教師要第一時(shí)間到位指揮。

2、讓幼兒在教室靜候，堅(jiān)決阻止幼兒在教室起哄，或走出教室相互追逐推搡。

3、馬上安排過(guò)道指揮和其它照明用具。

4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系，說(shuō)明具體情況。

5、若園內(nèi)電路出現(xiàn)問(wèn)題，可能的情況下，應(yīng)及時(shí)維修，若不能修復(fù)，應(yīng)組織幼兒有秩序地離開(kāi)教室。

6、突發(fā)事件發(fā)生后，第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)以師幼利益、幼兒園利益為重，無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù)，如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。

7、對(duì)突發(fā)事件，任何人不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避態(tài)度。

8、突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人員在事發(fā)初或應(yīng)急處理中都要隨時(shí)向園長(zhǎng)報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)情況，不得隱瞞。

9、突發(fā)事件解決后，相關(guān)部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人員要向園長(zhǎng)書(shū)面報(bào)告突發(fā)事件的處理情況。

編制應(yīng)急預(yù)案篇十三

1、保證人員和財(cái)產(chǎn)的安全為前提的原則：在由于火災(zāi)或電力問(wèn)題造成的主機(jī)故障，在解決故障前，應(yīng)以保證人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)的安全為前提，然后進(jìn)行故障的解決。

2、最快時(shí)間恢復(fù)業(yè)務(wù)的原則：本著先想盡一切方法，盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)的原則來(lái)處理故障，如在有備用設(shè)備的情況下，主設(shè)備產(chǎn)生了故障，應(yīng)先盡快將應(yīng)用切換到備用機(jī)上，使業(yè)務(wù)能夠運(yùn)行，再對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行診斷和維修。

3、故障應(yīng)急人員高度負(fù)責(zé)的原則：當(dāng)故障應(yīng)急人員在節(jié)假日接到故障通知時(shí)，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，應(yīng)迅速接手處理障礙，如遠(yuǎn)程無(wú)法處理解決，應(yīng)迅速趕到故障設(shè)備所在地，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，處理故障的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。應(yīng)急人員不可互相推卸責(zé)任，如因特殊情況，確實(shí)無(wú)法處理障礙，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須安排好其他人員處理。

4、盡可能全面的保留故障現(xiàn)場(chǎng)的原則：當(dāng)故障發(fā)生后，應(yīng)急人員應(yīng)盡可能全面的備份出能夠反映故障現(xiàn)象的各種日志、記錄、受損文件等，便于業(yè)務(wù)恢復(fù)后，對(duì)故障的分析、解決，杜絕故障的再次發(fā)生。

應(yīng)急方案的目標(biāo)：保證預(yù)付卡運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)連續(xù)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

定期檢查信息中心機(jī)房電源設(shè)備的運(yùn)行狀況，當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí)，按以下方案進(jìn)行處置：

當(dāng)中心機(jī)房發(fā)生市電供電突然停電或遠(yuǎn)程報(bào)警電源異常時(shí)。首先確認(rèn)是否為正常停電及預(yù)計(jì)停電時(shí)間。檢查不間斷電源的電池可供電時(shí)間，需在不間斷電源供電時(shí)效內(nèi)關(guān)閉所有服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

聯(lián)系工程部查看停電原因，盡快恢復(fù)供電，并將情況報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

工程部聯(lián)系電話：

第四節(jié)空調(diào)系統(tǒng)故障應(yīng)急處理。

定期對(duì)空調(diào)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，如有報(bào)警信息，應(yīng)及時(shí)查找故障原因，對(duì)于不能自行排除的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與設(shè)備提供商進(jìn)行聯(lián)系。

當(dāng)中心機(jī)房主空調(diào)因故障無(wú)法制冷，致使機(jī)房?jī)?nèi)環(huán)境溫度超過(guò)攝氏40度時(shí)，打開(kāi)機(jī)房房門(mén)，并關(guān)閉所有服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。對(duì)于無(wú)法自行處置的空調(diào)系統(tǒng)異常情況，及時(shí)與設(shè)備提供商聯(lián)系，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)?？照{(diào)問(wèn)題聯(lián)系人：

第五節(jié)中心機(jī)房自動(dòng)消防系統(tǒng)應(yīng)急處理當(dāng)中心機(jī)房發(fā)生火警時(shí)，按以下方案進(jìn)行處置：

1.上班工作時(shí)間發(fā)生火警，聽(tīng)到自動(dòng)消防系統(tǒng)發(fā)出的聲光報(bào)警后，中心機(jī)房附近辦公室人員應(yīng)及時(shí)緊急撤離，避免氣體自動(dòng)消防系統(tǒng)啟動(dòng)后，消防氣體對(duì)附近人員造成人身傷害。確認(rèn)火警后，立刻撥打119報(bào)警，并說(shuō)明盡量使用氣體滅火器進(jìn)行滅火，減少電子設(shè)備的損壞。

2.發(fā)生火警后，信息中心相關(guān)人員應(yīng)馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。同時(shí)立即聯(lián)系聯(lián)通等相關(guān)公司，及時(shí)評(píng)估事故損失情況，研討盡快恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的最佳方案。安保消防中控電話：

第六節(jié)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障應(yīng)急處理。

1．網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、儲(chǔ)存設(shè)備均有備份，當(dāng)設(shè)備存在硬件問(wèn)題時(shí)，可隨時(shí)把業(yè)務(wù)切換到備份主機(jī)上，保證業(yè)務(wù)正常運(yùn)行；2．應(yīng)用系統(tǒng)每更新一次則做一次遠(yuǎn)程備份，在遠(yuǎn)程主機(jī)上分別備份舊的應(yīng)用系統(tǒng)和更新后的應(yīng)用系統(tǒng)，以當(dāng)天的更新日期命名；3．對(duì)磁盤(pán)柜上的數(shù)據(jù)庫(kù)文件有定時(shí)任務(wù)，每天凌晨4：00會(huì)把數(shù)據(jù)庫(kù)里的數(shù)據(jù)文件倒出到遠(yuǎn)程備份主機(jī)上，以確保磁盤(pán)柜出現(xiàn)硬件故障的時(shí)候，數(shù)據(jù)文件不丟失；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)硬件方面的故障，比較嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行造成較大的影響，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、網(wǎng)絡(luò)中有監(jiān)控服務(wù)器，運(yùn)用cactiv10最新的版本，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)所有設(shè)備（路由器，防火墻，交換機(jī)以及服務(wù)器設(shè)備）；對(duì)設(shè)備本身的硬件檢測(cè)、外部入侵檢測(cè)、外部攻擊等多種對(duì)系統(tǒng)不利因素以發(fā)送mail的形式報(bào)警；相關(guān)人員收到報(bào)警信息，分析收到的log日志以做出相應(yīng)的處理。

5、每周周五對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行日志及配置文件采集，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)文件定期下載，和遠(yuǎn)程備份；在本地電腦上保存最近的配置文件，以便在發(fā)生毀滅性的災(zāi)難時(shí)，用來(lái)重組。

對(duì)簡(jiǎn)單故障，運(yùn)維人員應(yīng)迅速排除故障，解決問(wèn)題并記錄。如果需要更換設(shè)備，應(yīng)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)批準(zhǔn)后馬上更換故障設(shè)備，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行。運(yùn)維部門(mén)判斷無(wú)法及時(shí)修理時(shí)，應(yīng)立即通知相關(guān)的系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)提供商，在最短的時(shí)間內(nèi)安排修理或更換系統(tǒng)。

如發(fā)現(xiàn)屬外部線路的問(wèn)題，應(yīng)與線路服務(wù)提供商聯(lián)系，敦促對(duì)方盡快恢復(fù)故障線路。

啟用備份線路、設(shè)備、系統(tǒng)，迅速恢復(fù)相關(guān)的應(yīng)用。

聯(lián)通聯(lián)系電話：

第七節(jié)黑客入侵的應(yīng)急處理。

發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上有黑客攻擊行為，任何人員都有義務(wù)向技術(shù)部門(mén)報(bào)告。技術(shù)部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，切斷受攻擊計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的連接，停止一切操作、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)于黑客攻擊，由計(jì)算中心組織應(yīng)急響應(yīng)專家小組查找入侵蹤跡，分析入侵方式和原因。由安全管理員根據(jù)對(duì)入侵事件的分析，組織相關(guān)人員對(duì)內(nèi)部網(wǎng)計(jì)算機(jī)整改，防止黑客用同樣的手段再次入侵其他系統(tǒng)。安全管理員檢查確定無(wú)安全隱患后，才可將受攻擊計(jì)算機(jī)重新連接網(wǎng)絡(luò)，或啟用備份計(jì)算機(jī)來(lái)恢復(fù)應(yīng)用。

安全管理員應(yīng)做好記錄，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行日志收集等工作。如果能追查到攻擊者的相關(guān)信息，可以對(duì)其發(fā)出警告，必要時(shí)可以采取進(jìn)一步的行動(dòng)，乃至采取法律手段。根據(jù)破壞程度，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，上報(bào)公安部門(mén)。

若系統(tǒng)已被黑客破壞，無(wú)法恢復(fù)，應(yīng)將受黑客攻擊的計(jì)算機(jī)上的重要數(shù)據(jù)備份到其他存儲(chǔ)介質(zhì)，確保計(jì)算機(jī)內(nèi)重要的數(shù)據(jù)不丟失。如果數(shù)據(jù)無(wú)法恢復(fù)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可與國(guó)家指定的部門(mén)聯(lián)系，由他們來(lái)協(xié)助恢復(fù)，為保證數(shù)據(jù)信息安全，需在安全管理部門(mén)作記錄。

第八節(jié)生產(chǎn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)故障處理。

生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，技術(shù)部做出應(yīng)急處理。

1.因軟件設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)計(jì)漏洞等引起的故障，通知公司研發(fā)部門(mén)在2小時(shí)內(nèi)查明原因，解決問(wèn)題。

2.數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)故障，運(yùn)維人員應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)查清故障原因，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合，解決問(wèn)題。

3.如出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失情況，確認(rèn)不能自行恢復(fù)后，啟用備份恢復(fù)數(shù)據(jù)，24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

本方案自發(fā)布之日起施行。

編制應(yīng)急預(yù)案篇十四

為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組。

組長(zhǎng)韓麗萍。

副組長(zhǎng)陳正潔。

成員：生產(chǎn)經(jīng)理、總經(jīng)理助理；安全員；辦公室；車(chē)間主任、夏水生；組長(zhǎng)；倉(cāng)庫(kù)；后勤。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

事故報(bào)告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告，向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。

一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。

二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育放過(guò)。

五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告，必須按公司規(guī)定的時(shí)間（72小時(shí)內(nèi)）報(bào)告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報(bào)，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

1、灼傷；

2、觸電：包括雷擊傷害；

3、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

4、火災(zāi)爆炸；

5、中毒、中暑；

6、車(chē)輛傷害；

7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則。

1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。

九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則。

1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報(bào)告。

2、接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。

3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進(jìn)行；疏散無(wú)關(guān)人員到安全地帶。

4、在急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車(chē)間主任)，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則。

1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。

十一、救援器材及設(shè)備。

1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)。

2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)。

3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

編制應(yīng)急預(yù)案篇十五

為適應(yīng)反恐怖和處置突發(fā)事件工作形勢(shì)要求，切實(shí)做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應(yīng)急救援工作，提高公安消防部隊(duì)快速反應(yīng)、科學(xué)施救的能力，依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《_消防法》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》，制定本預(yù)案。

恐怖襲擊事件處置堅(jiān)持由支隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)和武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)為主，消防部隊(duì)為輔的原則，強(qiáng)化“統(tǒng)一指揮、積極參與、救人第一、科學(xué)處置、安全防護(hù)”，全面落實(shí)“五個(gè)第一時(shí)間”的總要求，遇有緊急情況必須快速反應(yīng)，迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)，采取安全有效的戰(zhàn)斗措施，迅速控制事態(tài)發(fā)展，積極搶救被困人員或遇險(xiǎn)人員，盡快消除險(xiǎn)情，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害事故損失，保證任務(wù)的圓滿完成。

適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，因恐怖襲擊而造成的火災(zāi)、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災(zāi)害以及生化災(zāi)害事故的滅火救援工作。

組長(zhǎng)：龍旭鋒、潘光龍。

副組長(zhǎng)：歐理、勞成德。

成員：羅玉鋒、陳宇茂、李鴻燊、李嘉明、王太紅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火組、搶險(xiǎn)救援組、宣傳工作組、后勤保障組。

滅火組。

組長(zhǎng)：歐理。

成員：陳宇茂及一二班班長(zhǎng)。

（2）掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、裝備情況，組織現(xiàn)場(chǎng)供水（滅火劑）和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng)；

（5）記錄上級(jí)首長(zhǎng)指示、命令、參戰(zhàn)單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間，以及力量部署、完成任務(wù)等情況，匯總統(tǒng)計(jì)作戰(zhàn)進(jìn)展情況，及時(shí)向上級(jí)指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報(bào)告。

搶險(xiǎn)救援組。

組長(zhǎng)：勞成德。

成員：羅玉鋒及三、四班班長(zhǎng)。

任務(wù)：

（2）掌握現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)力量、裝備情況、各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動(dòng)；

通信保障組。

組長(zhǎng)：龍旭鋒。

成員：陸明、廖英帥。

任務(wù)：

（1）統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號(hào)，組織現(xiàn)場(chǎng)通信，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通信秩序；

編制應(yīng)急預(yù)案篇十六

目前，罡楊鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作正在緊張有序的進(jìn)行，主要通過(guò)以下措施，確保編制工作取得圓滿成功。

一是成立組織，落實(shí)責(zé)任。調(diào)整了鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)力量配備，明確了此次應(yīng)急預(yù)案編制工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室（部門(mén)），落實(shí)責(zé)任，制定編寫(xiě)時(shí)間表，做到有人抓，有人管，有人辦。

二是加強(qiáng)調(diào)研，因地制宜。到基層充分調(diào)研，收集各方面的資料，了解基層實(shí)際情況，確保編制出的應(yīng)急預(yù)案符合本鎮(zhèn)實(shí)際。

三是集中研究，層層落實(shí)。鎮(zhèn)成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、兩大公司、學(xué)校都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置了安全員、信息員。目前，兩大公司、學(xué)校都已經(jīng)經(jīng)過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)商量、討論，正從各自需要和實(shí)際出發(fā)，有條不紊的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的.編制。

我鎮(zhèn)在預(yù)案的編制過(guò)程中，也碰到了一些難題，例如短期內(nèi)無(wú)法高質(zhì)量的完成應(yīng)急設(shè)備、裝備儲(chǔ)備及緊急避難所分布圖的制作。

下一階段，我們將圍繞在實(shí)際編制過(guò)程中遇到的難題，攻堅(jiān)克難，確保編制的預(yù)案實(shí)用有效。

一方面繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，親自督查，確保預(yù)案編制工作按時(shí)保質(zhì)完成。

另一方面做好保障工作，確保質(zhì)量。繼續(xù)調(diào)配精兵強(qiáng)將，撥出編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保編制人員能全力以赴，精心編制預(yù)案。

編制應(yīng)急預(yù)案篇十七

重大事故應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)20xx年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》進(jìn)行編制。應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）總則：說(shuō)明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。

（2）組織指揮體系及職責(zé)：明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程為主線，明確事故發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門(mén)與協(xié)作部門(mén)；以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線，明確各參與部門(mén)的職責(zé)。

（3）預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：包括信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告，預(yù)警預(yù)防行動(dòng)，預(yù)警支持系統(tǒng)，預(yù)警級(jí)別及發(fā)布（建議分為四級(jí)預(yù)警）。

（4）應(yīng)急響應(yīng)：包括分級(jí)響應(yīng)程序（原則上按一般、較大、重大、特別重大四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案），信息共享和處理，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置，應(yīng)急人員的安全防護(hù)，群眾的安全防護(hù)，社會(huì)力量動(dòng)員與參與，事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估，新聞報(bào)道，應(yīng)急結(jié)束等11個(gè)要素。

（5）后期處置：包括善后處置、社會(huì)救助、保險(xiǎn)、事故。

調(diào)查報(bào)告。

和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。

（6）保障措施：包括通信與信息保障，應(yīng)急支援與裝備保障，技術(shù)儲(chǔ)備與保障，宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)，監(jiān)督檢查等。

（7）附則：包括有關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義，預(yù)案管理與更新，國(guó)際溝通與協(xié)作，獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任，制定與解釋部門(mén)，預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間等。

（8）附錄：包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案總體目錄、分預(yù)案目錄、各種規(guī)范化格式文本，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄等。

應(yīng)急預(yù)案的編制一般可以分為5個(gè)步驟，即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開(kāi)展危險(xiǎn)與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評(píng)審與發(fā)布和預(yù)案的實(shí)施。

1）組建編制隊(duì)伍預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級(jí)各部門(mén)的廣泛參與，在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往會(huì)由編制組執(zhí)筆，但是在編制過(guò)程中或編制完成之后，要征求各部門(mén)的意見(jiàn)，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門(mén)，工程與維修部門(mén)，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門(mén)，鄰近社區(qū)，市場(chǎng)銷售部門(mén)，法律顧問(wèn)，財(cái)務(wù)部門(mén)等。

編制應(yīng)急預(yù)案篇十八

目前，酒葡萄銷售暑期已到，為了做好酒葡萄的銷售工作，保障農(nóng)民安全順利的將酒葡萄銷售出去，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想。

以保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題為指導(dǎo)，堅(jiān)持“倡銷第一，安全至上，預(yù)防為主”的方針，建立快速、高效的酒葡萄銷售期間應(yīng)急體系，確保酒葡萄順利銷售完畢，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、主要地點(diǎn)。

各有酒葡萄行政村、各代收點(diǎn)、各酒葡萄榨汁站。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

酒葡萄銷售應(yīng)急工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，部門(mén)分工負(fù)責(zé)的機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：-。

副組長(zhǎng)：

下設(shè)個(gè)組：

組長(zhǎng)：

成員：派出所、司法所、林業(yè)站、值班人員。

（2）后勤保障組。

組長(zhǎng)：、

成員：財(cái)政所、派出所、辦公室相關(guān)人員。

（3）信息通訊組。

組長(zhǎng)：

成員：辦公室相關(guān)人員。

（4）善后處理組。

組長(zhǎng)：

成員：派出所、司法所有關(guān)人員。

四、職責(zé)分工。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急方案和處置對(duì)策，協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各組工作。分為兩個(gè)班，每天24小時(shí)輪流值班。

2、應(yīng)急小組：每天24小時(shí)值班，在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和分工，做好應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)疏散人員，快速拿出應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)秩序，各村也要組織精干人員成立應(yīng)急隊(duì)伍。。

3、后勤保障組：負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)用及其它后勤保障工作，每天必須保證有一輛機(jī)動(dòng)車(chē)和一輛警車(chē)。

4、善后組：負(fù)責(zé)事發(fā)后接待，處理善后事宜。

5、信息通訊組：負(fù)責(zé)值班電話7034230。

其他部門(mén)人員：現(xiàn)場(chǎng)待命，聽(tīng)候臨時(shí)調(diào)遣。

五、工作要求：

1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、派出所干警每天到酒葡萄產(chǎn)區(qū)進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

2、各村要充分認(rèn)識(shí)酒葡萄銷售期間應(yīng)急工作的重要性，結(jié)合本村特點(diǎn)，制定相關(guān)方案，加強(qiáng)宣傳教育，提高處理應(yīng)急情況的意識(shí)。一旦發(fā)生酒葡萄銷售期間欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)行為的，村一級(jí)要積極協(xié)調(diào)處置，解決的過(guò)程中，在向“110”報(bào)警的同時(shí)，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府（舉報(bào)電話：7034230）。

3、報(bào)告與報(bào)告內(nèi)容。情況報(bào)告：發(fā)生情況，要求各村主要干部必須用最快捷的方式向鎮(zhèn)信息通訊組報(bào)告，信息通訊組接到報(bào)告后，應(yīng)迅速報(bào)告酒葡萄銷售領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生情況的村、時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、事故原因等有關(guān)事宜。

4、接到通知后，應(yīng)急小組成員要迅速到達(dá)應(yīng)急位置，并履行職責(zé)，控制事態(tài)的發(fā)展，疏散人群，做好調(diào)解和解決工作。其它小組要積極配合，處置事故。

編制應(yīng)急預(yù)案篇十九

為認(rèn)真做好酒都地區(qū)中小學(xué)校米糧油配送業(yè)務(wù)，朋友農(nóng)業(yè)公司重新設(shè)計(jì)了組織架構(gòu)，擬定了工作流程，將采購(gòu)、檢驗(yàn)、配送、客服等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部細(xì)化，力爭(zhēng)做到教育系統(tǒng)、學(xué)校、學(xué)生“三滿意”。

1、客服部工作職能：

(1)建立客戶檔案，對(duì)客戶反饋信息進(jìn)行分析，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;

(2)接洽并處理公司與客戶之間有關(guān)配送及服務(wù)的具體工作;

(3)負(fù)責(zé)建立完善公司客戶資料、客戶關(guān)系管理系統(tǒng);

(5)負(fù)責(zé)辦公室日常的客戶接待工作;

(6)按客戶合同要求制訂配送服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)時(shí)間安排表;

(7)及時(shí)分析客戶建議投訴反饋相應(yīng)部門(mén)。

2、物控部工作職能:

(2)確定合理物資采購(gòu)量，及時(shí)了解客戶需求情況，進(jìn)行合理采購(gòu);

(3)根據(jù)客戶需求計(jì)劃，制定物資供應(yīng)計(jì)劃并組織實(shí)施;

(4)匯總各客戶的合同申請(qǐng)單，編制采購(gòu)作業(yè)計(jì)劃;

(5)選擇、評(píng)審、管理供應(yīng)商，建立供應(yīng)商檔案;

(6)組織供貨合同評(píng)審，簽訂供貨合同，實(shí)施采購(gòu)活動(dòng);

(7)建立采購(gòu)合同臺(tái)帳，并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;

(8)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，采購(gòu)所需物資;

(9)采購(gòu)物資的報(bào)驗(yàn)和入庫(kù)工作;

(10)采購(gòu)過(guò)程中的退、換貨工作;

(11)采購(gòu)部合同、供應(yīng)商檔案、各種表單的保管與定期歸檔工作;

(12)全面負(fù)責(zé)所有米面油產(chǎn)品的質(zhì)量檢查、衛(wèi)生營(yíng)養(yǎng)檢測(cè);

(13)負(fù)責(zé)品管、衛(wèi)生營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)流程、標(biāo)準(zhǔn)、制度的制定。

3、配送部工作職能：

(1)負(fù)責(zé)公司庫(kù)房管理;

(2)負(fù)責(zé)客戶所需貨品的有效分揀、入庫(kù)、出庫(kù);

(3)根據(jù)客戶所在地進(jìn)行配送車(chē)輛路線設(shè)計(jì)并按計(jì)劃配送;

(5)及時(shí)匯總配送工作情況進(jìn)行總結(jié)分析以改進(jìn)完善工作。

4、財(cái)務(wù)部工作職能：

(1)資金監(jiān)控、加速資金流轉(zhuǎn);

(2)負(fù)責(zé)公司的資金管理、運(yùn)用、帳務(wù)的核對(duì);

(3)編制年度預(yù)算計(jì)劃，并根據(jù)生產(chǎn)和銷售成本數(shù)據(jù)，提出成品分析報(bào)告;

(4)負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)營(yíng)監(jiān)控執(zhí)行。 5、綜合部工作職能：

(1)全面負(fù)責(zé)公司的人事管理、行政管理、后勤服務(wù)、總務(wù)雜務(wù)處理等工作;

(2)負(fù)責(zé)公司相關(guān)制度、文件的執(zhí)行落實(shí)跟進(jìn);

(3)負(fù)責(zé)公司人事招聘、薪酬、績(jī)效、培訓(xùn)、勞動(dòng)事務(wù)、社保等工作;

(4)負(fù)責(zé)公司行政管理構(gòu)建、制度制訂、執(zhí)行、行政公關(guān)處理等工作。

公司在充分區(qū)域范圍中小學(xué)農(nóng)副產(chǎn)品特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定了以食品安全、配送快捷、服務(wù)滿意為基本原則配送流程。

1、采購(gòu)流程客戶專員定期匯總學(xué)校需求并形成電子檔案

2、檢測(cè)流程品控專員對(duì)采購(gòu)貨品利用設(shè)備進(jìn)行抽樣檢查

3、配送流程品檢專員、衛(wèi)生專員對(duì)采購(gòu)貨源進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收入庫(kù)

4、客服流程

1、員工管理制度

(1)自覺(jué)遵守公司《員工手冊(cè)》條例的各項(xiàng)內(nèi)容要求。

(2)上班時(shí)進(jìn)行簽到考勤制度，不許遲到、早退，不許無(wú)故曠工、串崗，下班后不能在倉(cāng)庫(kù)無(wú)故逗留。

(3)庫(kù)區(qū)工作人員要穿工作服，或佩戴工作牌，不允許打赤膊、穿背心、拖鞋，配合保安員工作。

(4)進(jìn)出庫(kù)區(qū)嚴(yán)禁攜帶任何包、袋、私人物品等，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吃東西。

(5)員工自行車(chē)應(yīng)停放于地下停車(chē)庫(kù)，嚴(yán)禁庫(kù)區(qū)內(nèi)亂停亂放;地下停車(chē)庫(kù)設(shè)有電動(dòng)車(chē)充電插座，需充電的電動(dòng)車(chē)車(chē)主須佩帶配送中心的工號(hào)牌方可安排充電。

(6)嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙，吸煙區(qū)范圍僅限于洗手間的框架內(nèi)以及辦公大樓;煙蒂請(qǐng)?jiān)谙绾髞G棄在洗手間的垃圾筐內(nèi)。

(7)節(jié)約用水，節(jié)約用電，節(jié)約物料，愛(ài)護(hù)倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備。

(8)全員防損，對(duì)非工作人員以及形跡可疑者要及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，防止公司財(cái)產(chǎn)受到侵害。

(9)嚴(yán)禁員工向供應(yīng)商索要任何商品、贈(zèng)品。

(10)必須樹(shù)立正確的工作態(tài)度，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度及工作要求，按時(shí)保質(zhì)完成本職工作。

(11)員工必須服從上級(jí)的工作分配，聽(tīng)從指揮，服從崗位調(diào)動(dòng)和工作班次的安排。

2、商品進(jìn)貨管理制度

(1)庫(kù)區(qū)安全管理規(guī)范

1.1外地貨車(chē)進(jìn)入市區(qū)或繞城高速范圍內(nèi)的，必須做到提前辦理通行手續(xù)。

1.2所有送貨車(chē)輛，必須聽(tīng)從配送中心人員(含保安)的管理并遵守交通法律法規(guī)

1.3庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙(含車(chē)內(nèi))，違者按庫(kù)區(qū)內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理，廁所內(nèi)、辦公樓內(nèi)允許抽煙。

1.4進(jìn)入配送中心庫(kù)區(qū)內(nèi)的所有人員必須嚴(yán)格遵守配送中心的相關(guān)規(guī)章制度，服從管理，更不能有不利于配送中心財(cái)產(chǎn)安全的行為發(fā)生，如送貨人員有偷竊行為的，則該供應(yīng)商必須做好批評(píng)教育工作，同時(shí)按照被竊物品價(jià)格的100倍賠償配送中心的相關(guān)損失。情節(jié)嚴(yán)重者，移交公安機(jī)關(guān)處理。

(2)供貨商送貨流程

2.1持送貨單、訂貨單及商品送到配送部。

2.2到預(yù)檢室等待預(yù)檢，獲取預(yù)檢后的訂貨單。

2.3按照訂貨單上的提示到指定的月臺(tái)按卸貨規(guī)則卸貨。

2.4等待驗(yàn)收員進(jìn)行驗(yàn)收。

2.5獲取驗(yàn)收員簽字(中轉(zhuǎn)訂單不簽字)后的訂貨單。

2.6憑驗(yàn)收完畢的訂貨單連同送貨單到結(jié)算室換取結(jié)算單。

(3)卸貨規(guī)則

送貨人員要注意貨品碼放，保證安全、科學(xué)。

(4)商品檢驗(yàn)

4.1收貨必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)外觀質(zhì)量和包裝質(zhì)量，要求外箱完好無(wú)損、封口嚴(yán)密、無(wú)外滲液體、無(wú)軟塌現(xiàn)象、能夠起到保護(hù)內(nèi)容物不變形不散漏的作用。(檢驗(yàn)包裝質(zhì)量)

4.2所驗(yàn)收的商品必須是符合國(guó)家、部委、地方、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)生產(chǎn)廠檢驗(yàn)合格的。(檢驗(yàn)合格證)

4.3商品標(biāo)識(shí)齊全，有商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、生產(chǎn)廠家(經(jīng)銷商)名稱、廠址、規(guī)格、等級(jí)、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等相關(guān)必須標(biāo)注內(nèi)容，箱內(nèi)外商品信息必須一致。并對(duì)商品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行抽查。(檢查商品標(biāo)識(shí))

4.4有使用期限的商品必須標(biāo)明保質(zhì)期和安全使用期或者失效日期，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行保質(zhì)期管理的有關(guān)制度。

4.5需要索取證件和檢查證件的商品。

4.6需要檢查商品信息與實(shí)物的包裝規(guī)格是否相符。

4.7收貨抽查比例保持在20%左右。

3、商品出貨管理制度

(1)客戶收貨員憑配送中心出具的商品交接單據(jù)，驗(yàn)收清點(diǎn)實(shí)際到貨商品。

(2)所有帶貨必須隨車(chē)攜帶具體的送貨清單。

(3)為有效降低交接中的差錯(cuò)率，商品未交接清楚，配送專員和客戶收貨員對(duì)所清點(diǎn)商品件數(shù)不一致時(shí)，不得拉入賣(mài)場(chǎng)。如因特殊情況(根據(jù)客戶需求而定)，確需入場(chǎng)的，由配送專員和收貨員協(xié)商具體交接辦法并在交接單中注明。

(4)因裝卸不當(dāng)?shù)热藶樵蛟斐缮唐菲茡p的都需責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)按商品價(jià)格賠償。

(5)客戶在卸貨過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有破損的商品，應(yīng)請(qǐng)客戶填寫(xiě)拒收單，由客戶專員帶回配送部處理。

(6)在卸貨過(guò)程中，客戶若發(fā)現(xiàn)外包裝有開(kāi)口、破裂等情況，應(yīng)立即檢查，如發(fā)現(xiàn)商品內(nèi)包裝短少的，一律由客戶專員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)處理。

(7)商品交接完畢后，配送專員要協(xié)同客戶收貨員在交接單上簽上實(shí)收件數(shù)(大寫(xiě))、收貨員姓名、到貨時(shí)間。交接過(guò)程中，如實(shí)際到貨件數(shù)和交接單總件數(shù)不相符，以實(shí)際到貨件數(shù)為準(zhǔn)，并簽上實(shí)收件數(shù)(如實(shí)際到貨總件數(shù)大于交接單上的總件數(shù)的，也必須按照實(shí)際到貨件數(shù)簽收);交接單回單由客戶專員當(dāng)車(chē)帶回。

(8)客戶若在配送過(guò)程中有意見(jiàn)和建議的，客戶專員要虛心接受并將相關(guān)意見(jiàn)反饋改善。

4、運(yùn)送管理制度

(1)公司駕駛員必須有相關(guān)駕駛資格和遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》及有關(guān)的交通管理規(guī)章制度，遵守員工管理手冊(cè)，安全駕駛。同時(shí)遵守公司的其他規(guī)章制度。

(2)駕駛員要愛(ài)惜公司車(chē)輛，平時(shí)要注意車(chē)輛的保養(yǎng)，經(jīng)常檢查車(chē)輛的主要部件，確保車(chē)輛正常行駛。

(3)駕駛員出車(chē)前要例行檢查車(chē)輛看其性能是否正常，發(fā)現(xiàn)異常要立即報(bào)修。

(4)駕駛員對(duì)車(chē)輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查，出車(chē)時(shí)一定保證證件齊全。

(5)晚間出車(chē)時(shí)駕駛員要注意休息，嚴(yán)禁疲勞駕駛及酒后駕駛。駕駛員酒后駕駛或私自用車(chē)造成的一切違章和交通事故后果均由自己承擔(dān)。

(6)駕駛員要文明駕駛，不準(zhǔn)危險(xiǎn)駕車(chē)。行車(chē)途中如果發(fā)生交通事故，適用快速處理的就快速處理，如必須現(xiàn)場(chǎng)處理的，應(yīng)立即報(bào)警等待處理，不得逃離現(xiàn)場(chǎng)。如因違反交通規(guī)則而引發(fā)的事故，司機(jī)要承擔(dān)全部后果及責(zé)任。

(7)駕駛員因違章或證件不全被罰款的，有當(dāng)事司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任及后果。

(8)駕駛員在外出送貨時(shí)，如遇特殊情況不能按時(shí)返回的，應(yīng)及時(shí)告知管理人員，并說(shuō)明原因。

(9)駕駛員未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得將車(chē)輛隨便交給其他人駕駛，如果領(lǐng)導(dǎo)同意司機(jī)要檢查當(dāng)事人是否有駕駛資格，嚴(yán)禁將車(chē)輛交給無(wú)駕駛資格的人員駕駛或練習(xí)開(kāi)車(chē)。嚴(yán)禁公車(chē)私用違者每次罰款100元。

5、裝卸管理制度

(1)裝卸工裝車(chē)時(shí)，首先檢查貨車(chē)車(chē)廂是否平整或是否有異物，若車(chē)廂不平或有異物時(shí)，需立即清理后裝車(chē)。

(2)貨物堆碼應(yīng)整齊合理，與組長(zhǎng)溝通，嚴(yán)禁不必要的爭(zhēng)執(zhí)與返工。

(3)嚴(yán)禁野蠻裝卸，造成貨物損壞與損失照價(jià)賠償。

(4)裝卸完畢后必須做好清理工作。

(5)裝卸過(guò)程嚴(yán)禁光腳或穿拖鞋，嚴(yán)禁吸煙與溜崗。

(6)由于工作原因或私事與客戶爭(zhēng)吵影響公司正常運(yùn)作視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰。

1、預(yù)警監(jiān)測(cè)

(1)加強(qiáng)食品安全知識(shí)教育，開(kāi)展食品安全的日常監(jiān)測(cè)。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

(2)定期對(duì)本公司所供應(yīng)的食品進(jìn)行抽樣調(diào)查，避免發(fā)生食品安全問(wèn)題。

(3)進(jìn)行日常巡查，重點(diǎn)檢查消防栓、滅火器、倉(cāng)庫(kù)通道情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，仔細(xì)觀察分析，找出原因，及時(shí)解決，并匯報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人。

2、事故響應(yīng)

(1)接到報(bào)告后，本部門(mén)工作人員必須盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加現(xiàn)場(chǎng)救助工作。 (2)接應(yīng)救護(hù)車(chē)，指引救護(hù)人員及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行處理或送于醫(yī)院救治。 (3)如發(fā)生食物中毒事件應(yīng)即停止食用可疑食物，盡快脫離接觸可疑污染物。

(4)發(fā)生事故后，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告相關(guān)管理部門(mén)，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，貫徹落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

3、應(yīng)急救援過(guò)程的人員、物資保障

(1)應(yīng)急通訊。配送部應(yīng)在倉(cāng)庫(kù)等重要部位醒目位置公布報(bào)警電話。物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員24小時(shí)開(kāi)通移動(dòng)電話，所有配送人員工作期間一律開(kāi)通移動(dòng)電話。

(2)應(yīng)急物品保障。配送部負(fù)責(zé)配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應(yīng)急救援物品，指定專人保管和維護(hù)。

4、善后處置

(1)應(yīng)急結(jié)束后，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，清理污染物，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常，保證社會(huì)安定。

(2)對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理追究。

(3)發(fā)生事故次日，及時(shí)總計(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、并在內(nèi)部發(fā)出通知、杜絕再次發(fā)生類似事故。

5、具體方案

(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1.1發(fā)生火災(zāi)事故，第一目擊人應(yīng)大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的消防器材采取有效措施進(jìn)行先期處置，并及時(shí)向配送部主管報(bào)告。倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)參照倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案處置。

1.2配送部主管接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施及時(shí)消防隊(duì)開(kāi)展滅火，轉(zhuǎn)移貴重物品。火情繼續(xù)擴(kuò)大的，物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速撥打119報(bào)警。如有人員受傷應(yīng)首先搶救傷員，并撥打120救助。

1.3火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取措施疏散人員和車(chē)輛，關(guān)閉供電系統(tǒng)，同時(shí)疏通消防通道，指定專人引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

1.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后，配送部主管要配合有關(guān)部門(mén)做好善后處置及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結(jié)束后及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)作書(shū)面報(bào)告。

(2)途中事故應(yīng)急預(yù)案

2.1送貨車(chē)輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡、車(chē)輛損壞無(wú)法及時(shí)修復(fù)等，當(dāng)天無(wú)法送達(dá)指定地點(diǎn)的，配送專員要及時(shí)向配送部主管報(bào)告，等候指令。

2.2配送部主管接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向公司副總經(jīng)理報(bào)告，經(jīng)請(qǐng)示同意后可指令送貨車(chē)輛原路返回，或等待救援。車(chē)輛在等待救援時(shí)，配送專員應(yīng)組織做好防盜防搶工作。

2.3公司副總經(jīng)理接到報(bào)告后要立即組織應(yīng)急車(chē)輛裝運(yùn)貨物，保障客戶當(dāng)日需求。

2.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后，配送部主管要配合有關(guān)部門(mén)做好善后處置及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結(jié)束后及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)作書(shū)面報(bào)告。

(3)車(chē)輛交通事故應(yīng)急預(yù)案

3.1發(fā)生交通事故時(shí)，配送專員應(yīng)立即向配送部主管報(bào)告，同時(shí)撥打電話報(bào)警，向保險(xiǎn)公司報(bào)案，并注意保證自身安全，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);因特殊情況需改變現(xiàn)場(chǎng)的，要做好標(biāo)記，盡可能找到證明人，取得聯(lián)系方式。

3.2配送部主管接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向公司副總經(jīng)理報(bào)告。

3.3公司副總經(jīng)理接到報(bào)告后要立即組織應(yīng)急車(chē)輛裝運(yùn)貨物，保障客戶當(dāng)日需求。

6、其他預(yù)警措施

由于運(yùn)輸對(duì)象為中小學(xué)幼兒園，對(duì)于運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性要求相當(dāng)高，針對(duì)次日的運(yùn)輸量與運(yùn)輸客戶需求我們還作了合理的配送安排。

(1)保證食品安全，配送車(chē)輛全部采用封閉箱式貨車(chē)。

(2)保證運(yùn)輸及時(shí)，在自身購(gòu)買(mǎi)2輛貨車(chē)的基礎(chǔ)上，與汽車(chē)租賃公司進(jìn)行合作，避免因車(chē)輛故障耽誤學(xué)生飲食。

(3)安排專業(yè)的配送人員，優(yōu)化配送線路，避開(kāi)線路車(chē)流高峰期。六、服務(wù)宗旨

中小學(xué)幼兒園的米糧油配送是一項(xiàng)重要的民生工程，酒都農(nóng)業(yè)投資有限公司將以專業(yè)的運(yùn)營(yíng)、高效的采購(gòu)、科學(xué)的檢測(cè)、迅捷的配送、周到的服務(wù)，為酒都地區(qū)全體學(xué)子提供最優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

編制應(yīng)急預(yù)案篇二十

為了確保學(xué)校師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，給師生創(chuàng)造一個(gè)安靜的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，現(xiàn)制定以下工作制度。

1、所有學(xué)校保衛(wèi)人員必須服從學(xué)校統(tǒng)一指揮，忠于職守，實(shí)行每天24小時(shí)輪流值班。

2、所有保衛(wèi)人員上班時(shí)間，講究個(gè)人衛(wèi)生，樹(shù)立良好形象。

3、對(duì)來(lái)我校辦事或來(lái)訪的校外人員接待要熱情禮貌，問(wèn)明具體情況。若需告知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或老師的應(yīng)先通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或老師，待相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或老師同意后方能讓來(lái)校人員進(jìn)入，進(jìn)校時(shí)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格登記。

4、校外閑雜人員或進(jìn)行其它營(yíng)業(yè)的人員不得在校門(mén)或校門(mén)附近擺攤設(shè)點(diǎn)以及叫賣(mài)，更不能進(jìn)入校內(nèi)。

5、校內(nèi)人員攜帶物品出校，值班人員必須進(jìn)行查詢。

6、嚴(yán)格控制非公務(wù)機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)校，進(jìn)入學(xué)校的車(chē)輛不得在校園內(nèi)鳴笛。

7、學(xué)生上課或兩睡期間應(yīng)嚴(yán)格控制操場(chǎng)上的活動(dòng)。

8、保衛(wèi)人員以及其他人員不得在門(mén)衛(wèi)室聚集聊天或做其他與工作無(wú)關(guān)的事情。

編制應(yīng)急預(yù)案篇二十一

液化石油氣是一種廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活的燃料，液化石油氣從儲(chǔ)罐中泄漏出來(lái)很容易與空氣形成爆炸混合物。若在短時(shí)間內(nèi)大量泄漏，可以在現(xiàn)場(chǎng)很大范圍內(nèi)形成液化氣蒸氣云，遇明火、靜電或處置不慎打出火星，就會(huì)導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。隨著液化石油氣使用范圍的不斷擴(kuò)大和用量的不斷加大，近年來(lái)較大的液化石油氣泄漏、爆炸事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的威脅。

液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成，還含有少量h2s、co、co2等雜質(zhì)，由石油加工過(guò)程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。

外觀與性狀：無(wú)色氣體或黃棕色油狀液體，有特殊臭味；閃點(diǎn)―74℃：沸點(diǎn)從―0．5℃到―42℃,引燃溫度426～537℃；爆炸下限[％(v／v)]2．5，爆炸上限[％(v／v)]9．65；相對(duì)于空氣的密度：1．5～2．0，不溶于水。

禁配物，強(qiáng)氧化劑、鹵素。

危險(xiǎn)性類別；第2．1類易燃?xì)怏w

1．燃爆性質(zhì)

極度易燃，

受熱、遇明火或火花可引起燃燒；

與空氣能形成爆炸性混合物；

蒸氣比空氣重，可沿地面擴(kuò)散，蒸氣擴(kuò)散后遇火源著火回燃；

包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸，破裂的鋼瓶具有飛射危險(xiǎn)。

2．健康危害

不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒；

直接接觸液體或其射流可引起凍傷。

3．環(huán)境危害

對(duì)環(huán)境有危害，對(duì)大氣可造成污染，殘液還可對(duì)土壤、水體造成污染。

無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離泄漏區(qū)至少100米；

疏散無(wú)關(guān)人員并建立警戒區(qū)，必要時(shí)應(yīng)實(shí)施交通管制。

佩戴正壓自給式呼吸器；

穿防靜電隔熱服。

大泄漏：考慮至少隔離800米(以泄漏源為中心，半徑800米的隔離區(qū))。

火災(zāi)：火場(chǎng)內(nèi)如有儲(chǔ)罐、槽車(chē)或罐車(chē)，隔離1600米(以泄漏源為中心，半徑1600米的隔離區(qū))。

1．中毒處置

皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，并及時(shí)就醫(yī)。

2．泄漏處置

(1)報(bào)警(119，120等)，并視泄漏量情況及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門(mén)。

(2)建立警戒區(qū)。立即根據(jù)地形、氣象等，在距離泄漏點(diǎn)至少800米范圍內(nèi)實(shí)行全面戒嚴(yán)。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。

(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。

(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號(hào)速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。

(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過(guò)出液管線、排污管線，將液態(tài)烴導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將液化石油氣界位抬高到泄漏部位以上。

(6)罐體掩護(hù)。從安全距離，利用帶架水槍以開(kāi)花的形式和固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射，以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。

(7)控制蒸氣云。如可能，可以用鍋爐車(chē)或蒸汽帶對(duì)準(zhǔn)泄漏點(diǎn)送氣，用來(lái)沖散可燃?xì)怏w；用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水(或強(qiáng)制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴(kuò)散掉。

(8)救援組織。調(diào)集醫(yī)院救護(hù)隊(duì)、警察、武警等現(xiàn)場(chǎng)待命。

(9)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。

注意事項(xiàng)：禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散；隔離警戒區(qū)直至液化石油氣濃度達(dá)到爆炸下限25％以下方可撤除。

3．燃燒爆炸處置

滅火劑選擇

小火：干粉、二氧化碳滅火器：

大火：水幕、霧狀水。

(1)報(bào)警(119，120等)，并視現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門(mén)。

(2)建立警戒區(qū)。立即根據(jù)地形、氣象等，在距離泄漏點(diǎn)至少1600米范圍內(nèi)實(shí)行全面戒嚴(yán)。劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。

(3)關(guān)閥斷料，制止泄漏。

關(guān)閥斷氣：若閥門(mén)未燒壞，可穿避火服，帶著管鉗，在水槍的掩護(hù)下，接近裝置，關(guān)上閥門(mén)，斷絕氣源。

導(dǎo)流泄壓若各流程管線完好，可通過(guò)出液管線、排污管線，將液態(tài)烴導(dǎo)入緊急事故罐，減少著火罐儲(chǔ)量。

注水升?。喝粜孤┌l(fā)生在罐的底部或下部，利用已有或臨時(shí)安裝的管線向罐內(nèi)注水，利用水與液化石油氣的比重差，將液化石油氣浮到裂口以上，使水從破裂口流出，再進(jìn)行堵漏。為防止液化氣從頂部安全閥排出，可以采取先倒液、再注水修復(fù)或邊導(dǎo)液邊注水。

(4)積極冷卻，穩(wěn)定燃燒，防止爆炸。組織足夠的力量，將火勢(shì)控制在一定范圍內(nèi)，用射流水冷卻著火及鄰近罐壁，并保護(hù)毗鄰建筑物免受火勢(shì)威脅控制火勢(shì)不再擴(kuò)大蔓延。在未切斷泄漏源的情況下，嚴(yán)禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。

干粉抑制法：待溫度降下之后，向穩(wěn)定燃燒的火焰噴干粉，覆蓋火焰，終止燃燒，達(dá)到滅火目的。

(5)救援組織。調(diào)集醫(yī)院救護(hù)隊(duì)、警察、武警等現(xiàn)場(chǎng)待命。

(6)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度。

注意事項(xiàng)：盡可能遠(yuǎn)距離滅火或使用遙控水槍或水炮撲救；切勿對(duì)泄漏口或安全閥直接噴水，防止產(chǎn)生冰凍；安全閥發(fā)出聲響或儲(chǔ)罐變色，立即撤離；切勿在臥式儲(chǔ)罐兩端停留。

編制應(yīng)急預(yù)案篇二十二

賈川鄉(xiāng)中心幼兒園防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

為規(guī)范防汛抗洪程序,及時(shí)、有序、科學(xué)、高效地開(kāi)展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害，確保師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”，以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則，組織開(kāi)展防汛救災(zāi)工作，確保學(xué)校安全度汛。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：周彥平。

成員：全體教職工。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施。

2、指導(dǎo)健全各級(jí)防汛抗洪組織機(jī)構(gòu)，分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系;督促各級(jí)各類學(xué)校制定預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

3、負(fù)責(zé)汛前檢查，組織各校做好預(yù)防工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。

4、全面掌握汛情、災(zāi)情和各學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá)，保證信息渠道暢通。

5、積極籌集防汛抗洪物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。

7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。

8、檢查督促各級(jí)各類學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

三、防汛措施。

(一)準(zhǔn)備期間。

1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。備足物資，密切注意汛情通告，并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準(zhǔn)備工作，接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。

3、加強(qiáng)檢查和防范工作，對(duì)校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣，以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改，堅(jiān)決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。

4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強(qiáng)對(duì)食堂、門(mén)衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù)，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。

該注意的安全事項(xiàng)，提高師生的防范意識(shí)。

6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。

7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。

（二）預(yù)警期間。

1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命，及時(shí)通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)，集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情，及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

2、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。

3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強(qiáng)防范。

4、預(yù)警期間，有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

（三）救災(zāi)期間。

1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。

2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門(mén)力量，對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情；迅速關(guān)閉、切斷輸電線路（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營(yíng)救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、災(zāi)后，各校要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn)，立即進(jìn)行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過(guò)后，要及時(shí)組織相關(guān)力量對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求。

（一）切實(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，各學(xué)校教職員工必須立即到位，聽(tīng)候命令。對(duì)忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽(tīng)指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人，要從嚴(yán)處理。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對(duì)性地提出防汛抗災(zāi)的意見(jiàn)或建議。

（三）在汛期內(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級(jí)通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，不得拖延，更不得隱瞞不報(bào)。

編制應(yīng)急預(yù)案篇二十三

為有效防范和化解代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，明確處理突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制與流程，維護(hù)郵保合作雙方的信譽(yù)和客戶的合法權(quán)益，預(yù)防并最大程度地降低突發(fā)事件給雙方帶來(lái)的損失，妥善解決突發(fā)事件，經(jīng)郵保雙方協(xié)商，特制定本預(yù)案，并共同遵照?qǐng)?zhí)行。

（一）突發(fā)事件的定義。

代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件是指網(wǎng)點(diǎn)在日常開(kāi)展代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中突然產(chǎn)生的可能危及網(wǎng)點(diǎn)正常經(jīng)營(yíng)的，可能造成郵保雙方聲譽(yù)損失的，或是事件本身比較敏感或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間可能造成重大社會(huì)影響的，以及政府部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理機(jī)制的非常態(tài)事件。

（二）突發(fā)事件分級(jí)定義。

根據(jù)客戶投訴涉及的投訴人數(shù)、社會(huì)關(guān)注度、案件影響范圍、投訴緊急嚴(yán)重程度的不同，對(duì)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，具體分為以下三級(jí)：

1.三級(jí)突發(fā)事件。

出現(xiàn)下列情況之一，為三級(jí)突發(fā)事件:。

（1）3人（含）以上5人（不含）以下的群體性投訴事件；

（2）客戶情緒較為激動(dòng)，有可能導(dǎo)致事件升級(jí)的情況。

2.二級(jí)重大突發(fā)事件出現(xiàn)下列情況之一，即為二級(jí)重大突發(fā)事件:。

（1）5人（含）以上10人（不含）以下的重大群體性投訴事件；

（2）市級(jí)以下（含市級(jí)、直轄市、計(jì)劃單列市）電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙的媒體曝光事件；

（3）當(dāng)?shù)卣块T(mén)、監(jiān)管部門(mén)介入，要求解決處理的突發(fā)事件；

（4）三級(jí)突發(fā)事件的升級(jí)，指網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法處理的投訴事件，需由上級(jí)機(jī)構(gòu)解決。

3.一級(jí)特大突發(fā)事件。

出現(xiàn)下列情況之一，即為一級(jí)特大突發(fā)事件：

（1）10人（含）以上的重大群體性投訴事件；

（2）省級(jí)及省級(jí)以上電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙的媒體曝光事件；

（3）出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點(diǎn)、暴力威脅等事件。

（一）預(yù)防為主原則。

要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際細(xì)化、完善轄內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，提前明確各級(jí)機(jī)構(gòu)及合作公司突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)系人和責(zé)任人，涉及的相關(guān)場(chǎng)地、設(shè)施、物資應(yīng)提前準(zhǔn)備到位，共同作好突發(fā)事件處理準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，建立與客戶、媒體和監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制，對(duì)于異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。

（二）及時(shí)處理原則。

各級(jí)員工要高度重視在目前形勢(shì)下可能產(chǎn)生的客戶風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于客戶異議或投訴，應(yīng)及時(shí)受理，妥善解決客戶問(wèn)題。同時(shí)要保持與客戶緊密溝通，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)事態(tài)的進(jìn)展和處理情況，果斷、合理地加以控制和處理，避免客戶投訴的升級(jí)。

（三）分級(jí)應(yīng)對(duì)原則。

各級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求明確本級(jí)機(jī)構(gòu)處理突發(fā)事件的職責(zé)和權(quán)限，建立以“營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)溝通安撫防線”、“防止聚眾快速反應(yīng)防線”和“靈活處理個(gè)案防線”三道防線確保對(duì)此類突發(fā)事件的穩(wěn)妥、有序處理。

（四）分工配合原則。

保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體是保險(xiǎn)公司，在保險(xiǎn)客戶投訴及危機(jī)事件處理過(guò)程中，保險(xiǎn)公司是問(wèn)題處理和客戶理賠的主體。保險(xiǎn)公司要編寫(xiě)統(tǒng)一話術(shù)及培訓(xùn)課件，為郵銀代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員提供培訓(xùn)支持。在郵銀營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)提出客戶安撫需求后，保險(xiǎn)公司要第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)處理。雙方共同分析客戶投訴情況，最終做出投訴處理方案，并及時(shí)反饋客戶投訴處理進(jìn)展情況。

xx企業(yè)和郵儲(chǔ)銀行是保險(xiǎn)產(chǎn)品的代銷機(jī)構(gòu)，是郵銀渠道保險(xiǎn)客戶投訴的第一接待人，要切實(shí)成為第一道安撫防線，積極協(xié)助保險(xiǎn)公司做好客戶安撫工作，不得推諉責(zé)任，不得使用對(duì)客戶情緒產(chǎn)生負(fù)面影響的言論和行動(dòng)，但不能替代保險(xiǎn)公司成為為客戶投訴和危機(jī)事件處理的最終責(zé)任人。

（五）嚴(yán)格保密原則。

在客戶投訴處理過(guò)程中，與保險(xiǎn)公司保持統(tǒng)一處理口徑，嚴(yán)格保密，不得代表保險(xiǎn)公司擅自承諾客戶，不得擅自將處理流程及處理結(jié)果向第三方透露，以免引起媒體的關(guān)注和其他客戶的恐慌。

（一）市、縣（區(qū)）工作小組。

市、縣（區(qū)）郵銀雙方要聯(lián)合成立以“代理保險(xiǎn)應(yīng)急管理指揮工作組“（以下簡(jiǎn)稱“市縣工作組”）。

市縣工作組負(fù)責(zé)按照上一級(jí)工作組要求細(xì)化制定本地保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；與合作保險(xiǎn)公司同級(jí)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急處理工作組、明確轄內(nèi)各級(jí)負(fù)責(zé)人及工作人員名單、明確操作流程、明確相關(guān)政策、提前準(zhǔn)備遠(yuǎn)離營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立應(yīng)急事件處理場(chǎng)所；做好對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的應(yīng)急處理技能的培訓(xùn)工作；及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、協(xié)調(diào)處理代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件；執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)工作小組的各項(xiàng)工作要求。

（二）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

網(wǎng)點(diǎn)以網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為處理突發(fā)事件第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件的處理工作。

營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接面對(duì)投訴客戶，對(duì)突發(fā)事件能否快速、妥善解決有著至關(guān)重要的作用。首先要按照上級(jí)工作組制定的應(yīng)急預(yù)案提前做好準(zhǔn)備工作：選擇遠(yuǎn)離營(yíng)業(yè)區(qū)域，合適的突發(fā)事件處理場(chǎng)所；做好應(yīng)急處理的話術(shù)培訓(xùn)；明確突發(fā)事件時(shí)各崗位的職能與分工，并做好相關(guān)演練工作；在安保、通訊及其他方面做好應(yīng)急事件準(zhǔn)備工作；及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件；執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)工作小組的各項(xiàng)工作要求。

（一）加強(qiáng)預(yù)警分析。

注意在日常工作中提高工作敏感度，實(shí)時(shí)了解客戶對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的反映和情緒變化，特別是出現(xiàn)以下情況時(shí)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況：

1.7日內(nèi)單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)超過(guò)3件（含），縣市區(qū)內(nèi)超過(guò)5件（含）對(duì)單只產(chǎn)品投訴；

3.當(dāng)?shù)孛襟w有銀保產(chǎn)品曝光事件（含對(duì)保險(xiǎn)公司或?qū)ζ渌y行）發(fā)生；

4.網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有主動(dòng)詢問(wèn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的人員；5.敏感時(shí)期，如兩會(huì)期間、3.15前后等。

（二）突發(fā)事件處理要求。

根據(jù)不同突發(fā)事件等級(jí)，分別采取不同的應(yīng)對(duì)措施：

1．三級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求。

（1）現(xiàn)場(chǎng)接待人員或網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人將客戶轉(zhuǎn)移至提前準(zhǔn)備的非營(yíng)業(yè)區(qū)域的突發(fā)事件處理場(chǎng)所，防止事態(tài)蔓延波及非相關(guān)人員，確保網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)營(yíng)。

（2）穩(wěn)定客戶情緒，防止客戶事件擴(kuò)大。通過(guò)詳細(xì)了解客戶投訴意見(jiàn)，根據(jù)客戶現(xiàn)狀，對(duì)代理保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行講解，盡可能使客戶了解并認(rèn)可產(chǎn)品。

（3）客戶堅(jiān)持賠付或退保，并無(wú)法勸退的，要在安撫客戶的同時(shí)及時(shí)上報(bào)縣級(jí)工作組。縣級(jí)工作組要立即連同相關(guān)保險(xiǎn)公司人員在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)1個(gè)小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)，安撫客戶離開(kāi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在保險(xiǎn)公司的應(yīng)急事件處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。

（4）網(wǎng)點(diǎn)人員要積極協(xié)助保險(xiǎn)公司，做好客戶材料收集、轉(zhuǎn)交工作，或協(xié)助進(jìn)行投訴處理所需的調(diào)查取證工作，確保盡快了解事件的原因真相，縮短處理環(huán)節(jié)，銀保雙方共同妥善解決突發(fā)事件。

2．二級(jí)重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求。

（1）當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)突發(fā)事件時(shí)，網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在安撫客戶的同時(shí)立即上報(bào)縣級(jí)工作組。

（2）縣級(jí)工作組收到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)信息后，應(yīng)立即安排人員會(huì)同相關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，安撫客戶到保險(xiǎn)公司的應(yīng)急處理場(chǎng)所解決客戶投訴，同時(shí)上報(bào)市級(jí)工作組，市級(jí)工作組協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司共同處理客戶投訴等突發(fā)事件。要做到問(wèn)題當(dāng)?shù)亟鉀Q，避免問(wèn)題擴(kuò)大化。

（3）對(duì)政府、監(jiān)管部門(mén)介入的突發(fā)事件，市級(jí)工作組要在1個(gè)工作日內(nèi)了解事件經(jīng)過(guò)、原委，并在2個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)政府、監(jiān)管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告。

3．一級(jí)特大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求。

（1）一級(jí)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)網(wǎng)點(diǎn)要立即上報(bào)，雙方工作組責(zé)任人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，妥善解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，縣級(jí)工作組要在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)信息后立即向市級(jí)工作組報(bào)告。情節(jié)嚴(yán)重的，要上報(bào)省級(jí)工作組，省級(jí)工作組應(yīng)協(xié)同省級(jí)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)8個(gè)小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

（2）當(dāng)出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點(diǎn)或暴力事件，網(wǎng)點(diǎn)人員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)上級(jí)工作組，各級(jí)人員須在首先確保人身安全的前提下疏導(dǎo)和勸服客戶，以及現(xiàn)場(chǎng)資料的錄像保存工作。

（3）一級(jí)事件發(fā)生后每小時(shí)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次。

（4）按照監(jiān)管部門(mén)要求，做好危機(jī)事件對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)的上報(bào)工作。

編制應(yīng)急預(yù)案篇二十四

為及時(shí)、有效、妥善的處理園林局綠化養(yǎng)養(yǎng)護(hù)過(guò)程中可能發(fā)生的.地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、汛情等自然災(zāi)害或其他意外事故造成綠化苗木的損毀、破壞等突發(fā)事件，保證綠化景觀優(yōu)美和人身及公共財(cái)產(chǎn)的安全，確保綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合格，制定了本應(yīng)急預(yù)案。

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長(zhǎng)：成員：

2、搶險(xiǎn)工作職責(zé)

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急的指揮協(xié)調(diào)工作，制定應(yīng)急方案，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急指令，確保各部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各盡其職，步調(diào)一致的投入到應(yīng)急工作中。各部門(mén)應(yīng)積極配合搶險(xiǎn)工作，以最快的速度，最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。

當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和養(yǎng)護(hù)一隊(duì)立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各就各位，做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好高空車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、木樁、繩索、油鋸等搶險(xiǎn)物資，機(jī)械設(shè)備及搶險(xiǎn)工具等整裝待命。各部門(mén)根據(jù)各自的責(zé)任范圍做好配合工作。

1、接到搶險(xiǎn)指令后，養(yǎng)護(hù)一隊(duì)立即趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)定安全警戒范圍，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定搶險(xiǎn)方案，迅速投入搶險(xiǎn)工作。

2、車(chē)隊(duì)立即調(diào)配搶險(xiǎn)車(chē)輛到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)配合搶險(xiǎn)工作。

3、快速處理被毀的樹(shù)木，能搶救的及時(shí)扶正、加固，不能搶救的及時(shí)進(jìn)行截枝、清運(yùn)。按照先急后緩的工作秩序，對(duì)嚴(yán)重影響交通、危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要先進(jìn)行處理。

4、在搶險(xiǎn)工作中，如發(fā)生人員傷亡，立即組織車(chē)輛或求助急救中心送往醫(yī)院搶救。

監(jiān)管科：負(fù)責(zé)提供突發(fā)事件發(fā)生的有關(guān)信息，保持與市局等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握最新信息，保障信息網(wǎng)絡(luò)暢通；負(fù)責(zé)安全巡查工作。

辦公室：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作和后勤保障工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)損失情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，負(fù)責(zé)有關(guān)資金的申報(bào)。養(yǎng)護(hù)一隊(duì)：負(fù)責(zé)行道樹(shù)的搶險(xiǎn)處置工作，對(duì)能搶救的及時(shí)扶正、加固。對(duì)不能搶救的及時(shí)進(jìn)行截枝、搬運(yùn)。

車(chē)隊(duì)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車(chē)輛的調(diào)排，搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸，樹(shù)枝垃圾的清運(yùn)等工作。

其他養(yǎng)護(hù)隊(duì)：做好行道樹(shù)搶險(xiǎn)的配合工作，并負(fù)責(zé)組織力量對(duì)一般險(xiǎn)情的搶救工作。

1、監(jiān)管科負(fù)責(zé)信息傳達(dá)，保持為市局等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握最新信息。

2、辦公室根據(jù)搶險(xiǎn)工作的主要任務(wù)，做好宣傳報(bào)道和后勤保障工作。

3、各部門(mén)要做好車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備、工具的維養(yǎng)工作。落實(shí)專人保管，確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

4、接到突發(fā)事件報(bào)案或上級(jí)的搶險(xiǎn)指令，監(jiān)管科立即查明有關(guān)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、危險(xiǎn)程度、影響范圍等并迅速向搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況，確定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，指示監(jiān)管科發(fā)出抗災(zāi)搶險(xiǎn)通知，指揮、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)工作。

6、養(yǎng)護(hù)一隊(duì)及各部門(mén)接到搶險(xiǎn)通知后，根據(jù)預(yù)案要求和突發(fā)事件的具體情況，及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)工作，最大限度地減輕突發(fā)事件所造成的損失。

7、辦公室及時(shí)將搶險(xiǎn)受災(zāi)損失情況收集匯總上報(bào)。

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