縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告(匯總14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 13:14:09
縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告(匯總14篇)
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在報(bào)告中,我們需要清晰地表達(dá)觀點(diǎn),闡明論證,提供數(shù)據(jù)和證據(jù)支持。如果想要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要對所要報(bào)告的主題進(jìn)行充分的調(diào)查和研究。請讀者根據(jù)自身需求和實(shí)際情況選擇適合自己的范文進(jìn)行參考和學(xué)習(xí)。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇一

2021年我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平法治思想精神,圍繞國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,緊扣縣依法行政總體目標(biāo),多措并舉,狠抓落實(shí),從嚴(yán)從緊從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)工作,法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)取得了較好成果,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政,鎮(zhèn)委書記龐學(xué)新為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,建立負(fù)責(zé)人職責(zé)清單,并提交述職述法報(bào)告。成立鎮(zhèn)黨委書記任組長的法治政府建設(shè)工作組,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦公室負(fù)責(zé)人、村支書、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建章立制,依規(guī)治黨,落實(shí)執(zhí)規(guī)責(zé)任制和黨務(wù)公開工作,高規(guī)格多層次全方位統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

(二)堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格遵守行政規(guī)范性文件、依法遵程制定行政決策,決策落地過程中充分運(yùn)用法律顧問制度,保障決策公開透明,過程合理合規(guī),內(nèi)容科學(xué)依法。嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度,明確審核工作主體、事項(xiàng)范圍和流程,做到合法性審核全覆蓋。

(三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度,扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng),提升企業(yè)的獲得感和滿意度。二是優(yōu)化監(jiān)管措施。在事前事中事后全過程加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法監(jiān)管、公平競爭審查,深化社會(huì)信用體系建設(shè),著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。三是優(yōu)化法律服務(wù)。充分整合司法所、法律服務(wù)所等法律資源,積極為企業(yè)提供法律服務(wù),深入推進(jìn)“逢三說法”機(jī)制,優(yōu)化法治宣傳教育,積極開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。

(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求開展工作,依法支持檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督工作。積極推動(dòng)政務(wù)公開,健全主動(dòng)公開目錄體系,做到應(yīng)公開盡公開,深化最多“最多跑一次改革”,推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)、陽光政務(wù),著力抓好政務(wù)公開欄的建設(shè),及時(shí)更新,增加工作透明度,落地石梁鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,設(shè)立民政、安監(jiān)、計(jì)生、等服務(wù)中心窗口方便群眾來訪辦事。在村一級設(shè)立宣傳櫥窗和宣傳欄,成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。全年未發(fā)生因依法申請公開投訴被查實(shí)或復(fù)議、訴訟被糾錯(cuò)和敗訴等事件。

(五)著力依法化解矛盾糾紛,以黨委班子成員定期接訪制度、“逢十說事”制度為抓手,創(chuàng)新推進(jìn)“逢三”說法制度,在矛盾糾紛處理中加強(qiáng)法治理念運(yùn)用,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,依法衣柜、及時(shí)有效、公開合理處理群眾反映的實(shí)際問題。截至目前全年共受理信訪案件202起,辦結(jié)202起,交辦信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)率100%。

(六)培育培育思想敬法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),召開“石梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)會(huì)”,抓住干部“少數(shù)關(guān)鍵”,組織全體機(jī)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。二是擴(kuò)大宣傳。在石梁鎮(zhèn)大屏幕播放習(xí)近平法治思想宣傳短片,為前來辦事的轄區(qū)居民普及法治理念;在龍皇堂村、集云村等文化禮堂組織村干部、村民進(jìn)行習(xí)近平法治學(xué)習(xí)宣傳,營早良好的法治氛圍,在鎮(zhèn)主要道路口懸掛法治宣傳橫幅,電子屏幕滾動(dòng)播放宣傳口號,聯(lián)同檢察院干部為流動(dòng)人口開展普法宣傳和法律服務(wù)等活動(dòng)。

我鎮(zhèn)黨委書記,始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹省委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,始終勤于學(xué)習(xí)強(qiáng)信念、敢于擔(dān)當(dāng)抓工作、嚴(yán)于律己做表率,不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力,切實(shí)履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),為加快建設(shè)法治天臺(tái)貢獻(xiàn)石梁力量?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)以法治理念為根本,不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)。

堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定,堅(jiān)持法治思維與法治方式解決問題,主動(dòng)養(yǎng)成從嚴(yán)從實(shí)、依法履職的新常態(tài)。一是及時(shí)充電,提升法律素養(yǎng)。帶頭樹立“不學(xué)則退”的緊迫感,注重對法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章的學(xué)習(xí),充分利用周一學(xué)習(xí)夜、理論中心組學(xué)習(xí)、干部論壇、臺(tái)州網(wǎng)絡(luò)課堂等學(xué)習(xí)平臺(tái)認(rèn)真深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)精神以及法治政府建設(shè)相關(guān)理論,對各級有關(guān)會(huì)議精神和相關(guān)文件進(jìn)行研讀、學(xué)習(xí),筑牢法治意識(shí)。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全單位集體學(xué)法制度,結(jié)合單位實(shí)際,年初制定有科學(xué)、系統(tǒng)的法律、法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持定期集體學(xué)法,深入學(xué)習(xí)憲法和基本法律,特別是與本職工作及民生領(lǐng)域密切相關(guān)的法律法規(guī),今年已集中學(xué)法4次。三是狠抓落實(shí),推進(jìn)長效機(jī)制。樹立信奉法律、崇尚法治的理念,增強(qiáng)法治意識(shí)。聘請徐國水律師為單位法律顧問,建立健全法律咨詢制度,嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查。在日常工作中,實(shí)行重大事項(xiàng)依法決策,重大決策前專題學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),運(yùn)用法治思維和法治方式能力水平不斷提高。

(二)以法治建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升依法行政水平。

始終高度自警自省,嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章,始終確保各項(xiàng)工作在國家法律、法規(guī)和規(guī)章框架內(nèi)進(jìn)行,切實(shí)做到了依法行政,有法必依。一是重大事項(xiàng)集體決策。單位重大事項(xiàng)決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,均召開會(huì)議集體討論決定,并注重對照黨紀(jì)、法律法規(guī)檢查,若與黨紀(jì)、法律法規(guī)沖突,會(huì)立即予以修改調(diào)整。二是嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格持證上崗和重大執(zhí)法決定法制審核制度;落實(shí)信息公開制度,旁聽行政訴訟案件庭審,在全民普法教育中發(fā)揮表率作用。全年沒有行政敗訴或行政撤銷案件。成立石梁執(zhí)法中隊(duì),定期檢查行政執(zhí)法全過程記錄,加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)執(zhí)法記錄設(shè)備的采購,確保執(zhí)法程序規(guī)范。三是完善矛盾糾紛化解機(jī)制。深入推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)大防范、矛盾大起底、積案大化解”三大專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善重大矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,豐富“逢十說事”內(nèi)涵,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,推進(jìn)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化,確保了全鎮(zhèn)社會(huì)面的持續(xù)平安穩(wěn)定。今年共受理各類矛盾糾紛42起,調(diào)處成功率100%;成功化解信訪案件26件。

(三)以法治政府為底線,不斷延續(xù)小鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢。

將法治工作真正作為了鎮(zhèn)最重要的工作之一,與其他工作同部署、同落實(shí),并不斷完善和提高,確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。一是抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念,著力優(yōu)化營商環(huán)境,多層次謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、招引項(xiàng)目。依法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好政策處理解釋工作,確保綠城·天臺(tái)山雪樂園、詩意休閑綠道等一批項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。二是加速產(chǎn)業(yè)融合。以新型農(nóng)村建設(shè)為突破口,注重產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),打破“低小散”、布局“高大上”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè),亮出最美文化、最佳形象,實(shí)現(xiàn)石梁農(nóng)文旅三產(chǎn)融合發(fā)展。在過程中嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度,對重大決策、項(xiàng)目安排、人事任免、資金支出等進(jìn)行集體研究。三是辦好民生實(shí)事。圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo),圍繞解決群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題,以優(yōu)質(zhì)便民的鎮(zhèn)村生活圈為載體,不斷提升群眾生活的幸福感和獲得感。堅(jiān)持以法治思維,推進(jìn)疫情防控、扶貧攻堅(jiān)等專項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督查全覆蓋。

雖然我鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作效果顯著,但是仍有以下幾個(gè)方面不足:一是法治氛圍培育各行政村之間不平衡,存在差距,較遠(yuǎn)的行政村宣傳力度不夠。二是極少數(shù)干部法治理念不足,依法行政意識(shí)有待提高,依法行政水平不夠。

新的一年,石梁鎮(zhèn)法治政府建設(shè)將繼續(xù)圍繞縣委縣政府的相關(guān)文件要求和會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí),助力法治天臺(tái)建設(shè),具體而言將做好以下幾個(gè)方面工作:

一是堅(jiān)持宣傳教育不放松。法治政府建設(shè)中要重視信息宣傳的“精神糧草”。既要因地制宜創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳手段提高覆蓋面,使宣傳效率不斷提高范圍不斷擴(kuò)大:又要因材施教創(chuàng)新宣傳角度,豐富宣傳內(nèi)容提高有效性。更要因需施教創(chuàng)新宣傳主體,豐富宣傳對象,不僅要注重本地常住人口,也更要注重外來流動(dòng)人口,更要注重干部自身宣傳教育。宣傳教育中要加大普法力度,在法治政府宣傳中要群體前置,教育前置,更加注重青少年的宣傳教育,使法治政府的理念在青少年群體中成為主流思想,自下而上進(jìn)一步帶動(dòng)中老年群體的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變。

二是堅(jiān)持建設(shè)法治工作隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國的關(guān)鍵,必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事,強(qiáng)法治觀念、法律意識(shí),堅(jiān)持有法必依,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,做遵法學(xué)法守法用法的模范,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)遵法學(xué)法守法用法,讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。不斷提高干部的法治思維和依法行政能力,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念,恪守權(quán)責(zé)法定、公開公正、守法誠信等依法行政的基本要求,在法治軌道上全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三是加強(qiáng)制度建設(shè),健全決策機(jī)制,保障依法行政。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以基本建成法治政府為目標(biāo),在新常態(tài)下全面推進(jìn)依法行政。突出“程序優(yōu)先”原則,程序是工作公開公正的基本保障,法律程序正是力求公正執(zhí)法的“法則”。要牢固樹立處理正確,程序違法,其結(jié)果也是行政的違法的意識(shí)。因此,一要依法完善工作體制機(jī)制,根據(jù)依法行政政策法規(guī),不斷規(guī)范程序,必須按程序辦事,用程序來規(guī)范工作行為。在政策法規(guī)落地、矛盾糾紛化解,整改指令開具和行政處罰決定的過程中,要嚴(yán)格依法。二要不斷加強(qiáng)外部監(jiān)督體制,尤其要接受群眾的監(jiān)督和建議,積極接受反饋,不斷改善工作體制機(jī)制。

四是加強(qiáng)執(zhí)法工作,敢于“亮劍”。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。法治隊(duì)伍和體制機(jī)制建設(shè)是敢于“亮劍”的底氣,在有法可依,程序合理的情況下要敢于有法必依,深入貫徹依法治國理念,重點(diǎn)保證法律嚴(yán)格實(shí)施,做到執(zhí)法平等,不畏權(quán)、不畏情,嚴(yán)格“法律面前人人平等”。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇二

20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》等相關(guān)文件要求,緊緊圍繞依法治縣的整體目標(biāo),始終堅(jiān)持依法行政的指導(dǎo)思想,狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實(shí),不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí),不斷提高依法行政的能力和水平,切實(shí)發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展?,F(xiàn)將2020年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

(一)依法全面履行政府職能。

1、法制政府建設(shè)安排部署情況。

為深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,分管副局長任副組長,辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股,牽頭負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。確定今年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是:繼續(xù)深化行政審批制度改革;完善行政執(zhí)法程序;健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導(dǎo)小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用,安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好完成年度工作任務(wù)。

2、深化行政審批制度改革情況。

一是梳理權(quán)責(zé)清單,做到職權(quán)法定,進(jìn)一步明確了我局行政審批的職責(zé)和權(quán)限范圍,做到了依法審批。二是依法履行職權(quán),做到權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對履行的職權(quán),按照規(guī)范運(yùn)行和便民高效原則,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程,對每項(xiàng)行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運(yùn)行流程圖,明確申請、受理、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時(shí)限、形式和標(biāo)準(zhǔn)等,規(guī)范自由裁量權(quán),并查找好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各項(xiàng)審批工作必須嚴(yán)格遵守流程圖規(guī)定的流程,保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運(yùn)行。三是進(jìn)一步完善窗口服務(wù)誠信承諾制度,認(rèn)真執(zhí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度,修改完善權(quán)責(zé)清單宣傳頁,公開并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)。我局所涉及的所有行政審批項(xiàng)目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。

(二)深入推進(jìn)工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。

根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實(shí)際,制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》。一是堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,推動(dòng)黨建工作全面落實(shí)。二是落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法,分別以學(xué)憲法、學(xué)廉政條例、學(xué)民法為內(nèi)容開展。落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”,組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中,還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn),把平臺(tái)培訓(xùn)工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來,切實(shí)提高了監(jiān)督員實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)水平。

(三)不斷完善依法決策制度體系。

一是完善法律顧問聘用制。建立法律顧問聘請、履職及考核制度,由法律顧問為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見,進(jìn)行全過程法律把關(guān),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。2020年,法律顧問共為我局作出法律意見7次。二是嚴(yán)格實(shí)行對規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016—2020年)》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作;根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度,對已失效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。

(四)推進(jìn)行政決策決策科學(xué)化、民主化、法治化。

實(shí)行重大行政決策合法性審查機(jī)制和集體討論決定的制度。定期召開局班子和黨組會(huì)議,就行政管理事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)、干部選拔任用調(diào)整事項(xiàng)等重大行政決策進(jìn)行集體討論決定。凡涉及重大問題的均進(jìn)行合法性審查,并及時(shí)向縣委縣、政府請示匯報(bào),防控了風(fēng)險(xiǎn),使我局的各項(xiàng)行政決策均符合法律規(guī)范。同時(shí),對下屬單位各項(xiàng)制度包括民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題決策等事項(xiàng),尤其是涉及群眾投訴較多的問題,要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開的同時(shí),將方案報(bào)局備案。

(五)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強(qiáng)辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽證程序的案件中,始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度,即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)及對社會(huì)損害程度,制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)審批表》,在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議,經(jīng)所長審核同意后會(huì)同案件相關(guān)材料報(bào)送局相關(guān)股室審查,局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見,呈報(bào)分管行政處罰工作的副局長、局長審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線巡查監(jiān)督過程中,實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,大力開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,同時(shí)面向服務(wù)對象、幫扶群眾等積極開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識(shí)的宣傳普及,將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。目前,我局對查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒有復(fù)議案件,沒有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。

(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開。

及計(jì)劃、政策法規(guī)、惠民政策等信息,經(jīng)保密審查后,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開欄等,向社會(huì)進(jìn)行了全方位的公開,方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議,保障了群眾對我局各項(xiàng)工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

(七)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

2020年以來,我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪274件,我局高度重視,組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查,及時(shí)處理、反饋,切實(shí)做好舉報(bào)案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作,認(rèn)真核實(shí)案情,做到案件查處到位、責(zé)任追究到位和整改措施到位,辦結(jié)274件,辦結(jié)率100%,做到件件有落實(shí),件件有回音。死亡糾紛基本處置得當(dāng),未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。

(八)依法主動(dòng)接受監(jiān)督。

建立行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布,如實(shí)記錄投訴舉報(bào)信息,依法及時(shí)調(diào)差處理違法行政行為。

盡管全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,如在工作機(jī)制上未完全理順,做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度,在具體執(zhí)法細(xì)節(jié)上中存在一定瑕疵;在日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度還有待繼續(xù)加強(qiáng)等。

(一)增強(qiáng)衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行機(jī)制,制定完善權(quán)力清單制度,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)公開,實(shí)行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立和落實(shí)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度,明確執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法考評,落實(shí)責(zé)任追究。

(二)依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作,依法筑牢疫情防控安全防線,及時(shí)公開疫情信息,積極開展公民健康教育。二是積極開展疫情防控法制宣傳教育活動(dòng),依法維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為,對涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

(三)深入推進(jìn)衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。二是持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),完善證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。深化行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)完善行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。積極參與“數(shù)字政府”改革,優(yōu)化審批服務(wù)流程,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(四)扎實(shí)做好衛(wèi)生健康學(xué)法普法工作。通過對《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng),把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求,學(xué)懂、學(xué)透,并嚴(yán)格用于實(shí)踐,結(jié)合各單位工作實(shí)際,切實(shí)提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇三

20xx年,咸寧市衛(wèi)生健康委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面依法治市委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署下,打造人民滿意的法治機(jī)關(guān)為目標(biāo),將尊法、學(xué)法、守法、用法貫穿工作始終,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),創(chuàng)新法治管理模式,拓寬法治活動(dòng)載體,以法治思維、法治手段,深入推進(jìn)依法決策、依法行政,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)法治建設(shè)、醫(yī)院法治建設(shè)。

???委黨組會(huì)在研究重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要人事任免、大額資金安排等之前,先組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記法治思想、各方面講話精神及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容,做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專題聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),并就下階段和下年度法治建設(shè)作出系統(tǒng)性安排。12月9日,專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國工作會(huì)議、省全面依法治省委員會(huì)第四次會(huì)議、市委全面依法治市工作會(huì)議精神。

(一)履行第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治單位建設(shè)情況。強(qiáng)化法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo),將法治建設(shè)作為單位“一把手工程”列入總體工作目標(biāo)考核。健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,4月30日,印發(fā)了《市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的通知》,調(diào)整了法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、主任任組長,黨組成員及各二級單位主要負(fù)責(zé)人任副組長,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),分管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓負(fù)實(shí)責(zé)。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)每年進(jìn)行述職述廉述法工作,建立了黨組書記、主任法治工作實(shí)績檔案,通過干部在線學(xué)習(xí)、法宣在線、專題講座、集中學(xué)習(xí)等方式強(qiáng)化法治意識(shí),提升依法決策能力。20xx年黨組會(huì)專題研究聽取法治建設(shè)工作報(bào)告2次,制定了法治建設(shè)工作和普法建設(shè)工作清單,明確了工作任務(wù)和目標(biāo)。

(二)推進(jìn)立法工作、依法決策,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理監(jiān)管情況。一是極落實(shí)公平競爭審查制度,對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行清理,共清理相關(guān)文件2件,保留3件。二是報(bào)送2022年度立法計(jì)劃立項(xiàng)建議書1份,建議出臺(tái)《咸寧市公共場所禁止吸煙條例》。三是強(qiáng)化法制審核工作。聘用法律顧問1名,20xx年參與重大行政執(zhí)法案件審核2件,審核咸寧市疫后關(guān)愛項(xiàng)目合同、咸寧市中心醫(yī)院托管協(xié)議、醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)協(xié)議等各類合同10余份,全程參與解決了昌亞民與梵希醫(yī)美糾紛、范煥新行政信息公開及行政復(fù)議糾紛等重大矛盾化解事項(xiàng)5起。

(三)服務(wù)發(fā)展大局,推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)情況。堅(jiān)持政策指引,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面落實(shí)“放管服”改革要求,圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政事項(xiàng),全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,更好地服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。確定實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍,并編制告知承諾事項(xiàng)目錄清單6個(gè)。在前期落實(shí)“減材料、減時(shí)限”的基礎(chǔ)上,修改完善辦事指南,制作了告知承諾格式文書,在市政務(wù)服務(wù)中心對外,方便申請人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書,制作診所備案告知承諾書,列出18條具體告知承諾事項(xiàng),指導(dǎo)6個(gè)縣市區(qū)落實(shí)。采取自查自糾方式規(guī)范管理,綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實(shí)施日常監(jiān)管,利用政務(wù)信息共享平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶端等收集、比對相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)施在線核查。如在辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊時(shí),我們通過信用系統(tǒng)平臺(tái),查詢醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)體的營業(yè)執(zhí)照信息,再如在辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)時(shí),我們查詢醫(yī)療注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)查詢對應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目及醫(yī)護(hù)人員信息。通過減少辦理時(shí)間、壓縮審批材料、優(yōu)化辦事流程,做到了“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)了法治營商環(huán)境建設(shè)。

(四)規(guī)范行政執(zhí)法工作,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度(“三項(xiàng)制度”)。行政執(zhí)法公示制度方面,適用《湖北省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰信息公開管理辦法》以及咸寧市信用體系建設(shè)工作要求,在門戶網(wǎng)站和湖北省信用信息匯集系統(tǒng)中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。20xx年1-12月,累計(jì)辦結(jié)行政許可服務(wù)事項(xiàng)895件,已公示895件,行政處罰39件,其中應(yīng)公示9件(一般程序辦理的行政處罰案件),已公示9件。執(zhí)法全過程記錄方面,適用《湖北省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄制度》,采取執(zhí)法文書制作、音像記錄和電子數(shù)據(jù)采集等形式對執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄。國家衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》,詳列了37類執(zhí)法文書書寫模板。市衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局配備執(zhí)法記錄儀10臺(tái),執(zhí)法終端設(shè)備10臺(tái),數(shù)據(jù)采集站2臺(tái),執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等全部執(zhí)法行為進(jìn)行音像記錄,20xx年1-12月,累計(jì)記錄案件39件。重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,適用《湖北省衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》,將相關(guān)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等10項(xiàng)重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)納入目錄管理。20xx年累計(jì)審核重大行政處罰案件2件,吸納了相關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律顧問參與。另外,完成了行政執(zhí)法證換發(fā)工作,我委含執(zhí)法局共計(jì)33人通過行政執(zhí)法資格考試,涉及行政執(zhí)法、行政檢查的相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室人員均將取得行政執(zhí)法證,獲得執(zhí)法主體資格。

(五)推進(jìn)普法依法治理、矛盾排查化解和行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況。一是強(qiáng)化法制宣傳。制定了普法事項(xiàng)工作清單,4月7日參加了法治熱線節(jié)目,宣傳了傳染病防治法。組織了國家安全教育日宣傳活動(dòng)、食品安全、職業(yè)病防治等主題宣傳活動(dòng)。舉辦了市直單位“點(diǎn)單式”公益法治宣講活動(dòng)啟動(dòng)儀式,開展了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國》憲法2場公益法治宣講。組織法宣在線無紙化學(xué)習(xí),委機(jī)關(guān)41人參學(xué),參學(xué)率100%,平均積分2742分,已達(dá)標(biāo)。二是組織了涉企行政執(zhí)法突出問題整治,制定了整治工作方案,成立了工作專班,在門戶網(wǎng)站上公布了涉企行政執(zhí)法突出問題投訴舉報(bào)渠道,通過執(zhí)法案卷、行政復(fù)議訴訟案件、信訪新聞輿論監(jiān)督渠道、建立聯(lián)系企業(yè)制度對口查找情況,與市環(huán)保局交叉互評,整改問題1個(gè),報(bào)送典型案例1件。三是抓信訪維穩(wěn),促矛盾排查化解。20xx年,通過陽光信訪、12345平臺(tái)、來電來信等方式共受理信訪件227件,均按《信訪條例》和信訪有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行處理和答復(fù)。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生越級、上省、進(jìn)京上訪事件,有效的維護(hù)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。四是行政復(fù)議應(yīng)訴方面,無涉行政訴訟案件,1件行政復(fù)議,即范煥新不服我委作出的信息公開告知書申請市人民政府行政復(fù)議。8月30日,市政府作出行政復(fù)議決定書(咸政復(fù)決〔42〕號),維持我委作出的《關(guān)于范煥新〈信息公開申請書〉的辦理告知書》。

一是“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)尚需進(jìn)一步細(xì)化。目前行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法治審核制度缺乏細(xì)化的內(nèi)部管理和責(zé)任分工,流程清單不完善。二是法治宣教活動(dòng)形式需要進(jìn)一步豐富。從已開展的法治宣教活動(dòng)來看,大部分是傳統(tǒng)的講座、公益短信、宣傳冊等方式,受眾主體局限在系統(tǒng)內(nèi)部,宣教效果有限。三是對直屬單位法治建設(shè)指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分單位重業(yè)務(wù)輕法治,開展活動(dòng)不多。

法治建設(shè),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是落實(shí)主體責(zé)任的第一抓手。今后,我們將從三個(gè)方面繼續(xù)重視:一是重視法治制度建設(shè),更好地統(tǒng)領(lǐng)工作。對照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作落實(shí)細(xì)則查漏補(bǔ)缺,結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步明確責(zé)任分工和工作流程。二是樹立全新法治思維,更好地促進(jìn)工作。在全系統(tǒng)樹立德治與法治相融的管理體系,進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣教活動(dòng)形式,嘗試新媒體傳播方式,提高全系統(tǒng)法治思維、法律意識(shí)、法制觀念,提高受眾主體覆蓋面。三是加強(qiáng)法治建設(shè)指導(dǎo),更好地落實(shí)工作。以法治思維加強(qiáng)對直屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對照法治建設(shè)績效考核指標(biāo),逐項(xiàng)梳理工作情況,對短板弱項(xiàng)進(jìn)行分類指導(dǎo),同時(shí)強(qiáng)化各類宣教活動(dòng)同部署同開展,力求宣教合力,在推進(jìn)法治湖北、法治咸寧、法治健康建設(shè)方面謀良策、出實(shí)招。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇四

2020年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣依法治縣辦關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016—2020年)》精神,全面依法開展新冠肺炎疫情防控工作,著力提升提升依法行政水平和行業(yè)治理水平,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:

2020年衛(wèi)健局承擔(dān)著疫情防控的重任,局黨組召開會(huì)議及時(shí)研究解決疫情防控中的法治建設(shè)有關(guān)重大問題,加強(qiáng)疫情期間的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳力度,派出執(zhí)法隊(duì)伍前往重點(diǎn)場所開展執(zhí)法活動(dòng),對違反《傳染病防治法》的單位、個(gè)人嚴(yán)格依法處理,對全縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位、學(xué)校等單位進(jìn)行季節(jié)性傳染病防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,為各行各業(yè)的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)筑牢基礎(chǔ)。

(一)“動(dòng)靜”結(jié)合開展普法。通過各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公告欄、橫幅、led顯示屏、電視、微信公眾號等新媒體平臺(tái)推進(jìn)線上線下相結(jié)合方式多渠道宣傳疫情防控知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)民眾增強(qiáng)疫情防控意識(shí)、法治意識(shí),認(rèn)真做好自身防護(hù)、遵守相關(guān)法律法規(guī),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造法治氛圍、提供法治保障。縣衛(wèi)健系統(tǒng)圍繞抗擊疫情派發(fā)相關(guān)宣傳資料30萬余份,布置懸掛防控疫情橫幅1600余條;30余個(gè)大廳顯示屏刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳標(biāo)語、科普預(yù)防片;發(fā)送防控疫情手機(jī)提醒短信次數(shù)60余次,進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)等基層宣傳宣講達(dá)4500余人次。

(二)全力以赴做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法普法工作。疫情期間,我縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法,積極筑牢傳染病防控防線,共出動(dòng)執(zhí)法人員5875人次,監(jiān)督公共場所975間次、生活飲用水供水單位36間次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)494間次、工礦企業(yè)17間次、學(xué)校82間次,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題,立即發(fā)出監(jiān)督意見書要求整改,涉及違法的依法查處,在疫情防控監(jiān)督執(zhí)法檢查中加強(qiáng)宣傳教育。

(三)做好疫情輿論宣傳。暢通疫情政策咨詢熱線,在12345政府服務(wù)熱線第一時(shí)間回復(fù)疫情問題咨詢,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的問題;對接上級衛(wèi)健部門,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級關(guān)于疫情防控權(quán)威報(bào)道,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的最新通知,廣泛宣傳疫情防控工作,引導(dǎo)公眾積極配合黨委政府的有關(guān)部署,倡導(dǎo)廣大群眾注意甄別網(wǎng)絡(luò)信息真假,做到不信謠、不傳謠、不造謠,堅(jiān)持輿論引導(dǎo),做知法、懂法、守法的好公民。

(一)積極開展政務(wù)服務(wù)改革。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,衛(wèi)健局嚴(yán)格按照編制行政審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,重點(diǎn)規(guī)范辦理依據(jù),受理范圍、申請條件、申請材料、辦理時(shí)限等要素,依法科學(xué)合理的減少申請材料,消除模糊語言、兜底條款,為群眾辦事提供清晰指引。繼續(xù)派出專員進(jìn)駐行政服務(wù)中心,專門負(fù)責(zé)行政服務(wù)工作,不斷提升服務(wù)的質(zhì)量、豐富服務(wù)的內(nèi)容。今年衛(wèi)健局一共受理申請衛(wèi)生許可證150件。

(二)推進(jìn)政務(wù)和辦事公開。依托政務(wù)網(wǎng),推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等依法公開,重點(diǎn)做好醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目以及重大醫(yī)療衛(wèi)生事件信息的公開,今年在政府信息公開網(wǎng)共公開信息38條。落實(shí)行政許可和行政處罰雙公示制度,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是推行行政執(zhí)法公示制度。完善事前、事中、事后公開機(jī)制,通過門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體,依法及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息;二是推行行政執(zhí)法全過程記錄;三是推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

2.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全面落實(shí)法制審核制度,對行政執(zhí)法案件進(jìn)行評審審查,落實(shí)“誰執(zhí)法誰公示”原則,行政執(zhí)法結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),做好行政執(zhí)法信息公開公示工作。

3.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。行政執(zhí)法人員全部持證上崗,按規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí),在執(zhí)法過程中主動(dòng)表明身份,出示有效的行政執(zhí)法證件,做到公開、透明、公平、公正執(zhí)法。

4.加強(qiáng)執(zhí)法主體管理。依法確定行政執(zhí)法資格,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度。根據(jù)上級關(guān)于行政執(zhí)法主體合法性管理規(guī)定的要求,對局行政執(zhí)法主體重新向社會(huì)公布,對委托行政執(zhí)法的各有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查、公示。衛(wèi)健局遵循“執(zhí)法必持證、持證必培訓(xùn)、培訓(xùn)必考試”的原則,嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),在機(jī)構(gòu)改革后積極推動(dòng)符合條件的人員參加2020年度行政執(zhí)法證網(wǎng)上考試并取得執(zhí)法證件,今年共有11名衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員考取執(zhí)法證件,為行政執(zhí)法活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟。今年衛(wèi)健局無行政復(fù)議案件。

(二)依法處理信訪事項(xiàng)。積極化解各類矛盾,以法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作法制化,不斷提高社會(huì)矛盾的化解能力和水平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進(jìn)行合理分流,依法處理矛盾糾紛,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,并確保重大節(jié)日及敏感時(shí)期沒有發(fā)生大規(guī)模上訪。截至12月18日止,共受理信訪案件9宗,共辦理9宗,余辦結(jié)率100%。衛(wèi)健局積極配合醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解工作,截止今年12月25日共計(jì)處理醫(yī)療糾紛案件53起,立案51起,已結(jié)案49起,結(jié)案率96.1%。

(三)聘請法律顧問。根據(jù)縣政府及司法局的有關(guān)文件要求,為提高全系統(tǒng)的法治水平、防范法律風(fēng)險(xiǎn),今年衛(wèi)健局繼續(xù)代表縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)聘請了法律顧問,為系統(tǒng)各單位提供法律指導(dǎo)、提出法律意見,處理各類法律問題。

(一)履行第一責(zé)任人職責(zé),全系統(tǒng)參與法治建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)黨組書記切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略要求。建立覆蓋全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法治建設(shè)工作隊(duì)伍,設(shè)立法治工作專職人員,將法制建設(shè)工作納入基層醫(yī)療單位績效考核管理,法治建設(shè)工作納入醫(yī)院工作計(jì)劃部署,確保將法治政府建設(shè)工作要求在全市衛(wèi)生系統(tǒng)日常工作的貫徹落實(shí)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹學(xué)法廉政新風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“班子”建設(shè)為核心,突出抓好班子的模范帶頭作用,班子成員帶頭學(xué)法,切實(shí)做到先學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn),指導(dǎo)工作實(shí)踐更廣一點(diǎn),使班子法治素養(yǎng)整體提高,另外組織全醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)以多形式開展持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī),全系統(tǒng)理論和法治學(xué)習(xí)常態(tài)化、長效化。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新形勢、新要求,圍繞牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神,自覺增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng),遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)和紀(jì)律要求、依法執(zhí)業(yè)。

(三)推動(dòng)全系統(tǒng)全行業(yè)樹立法治意識(shí)。每年進(jìn)行衛(wèi)生健康法制宣傳教育全員培訓(xùn)工作,將法制宣傳教育納入了醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育學(xué)分制考核,法制教育培訓(xùn)內(nèi)容作為縣衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修課程,與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、職稱晉升等掛鉤,通過采取一系列的工作措施,有效提高了全縣系統(tǒng)內(nèi)白衣天使們的依法行醫(yī)理念。

(四)做好普法宣傳教育。我局嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開展民法典專題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試的通知》要求,落實(shí)責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),組織和督促全縣衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》并按時(shí)參加學(xué)法考試。今年7月我局舉辦《民法典》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》專題學(xué)習(xí)講座,邀請縣人民檢察院黨組成員、縣紀(jì)委駐縣檢察院紀(jì)檢組組長葉道鴻同志主講,同時(shí)還邀請了龍川縣電視臺(tái)為我局學(xué)習(xí)宣傳做專題報(bào)道。通過此次學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工運(yùn)用民法典維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛及促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

龍川縣衛(wèi)生健康局緊緊圍繞衛(wèi)生健康行業(yè)中心工作,大力開展法治宣傳教育,按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,我們專門梳理了本部門的普法責(zé)任清單,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行普法責(zé)任清單制度和履職報(bào)告評議制度。全力做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收各項(xiàng)工作,今年我局積極參與了縣普法辦組織的龍川縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議活動(dòng)并取得了優(yōu)秀成績,有效落實(shí)了“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。

(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,衛(wèi)生健康執(zhí)法工作更加繁重,責(zé)任更加重大。目前生活美容、醫(yī)美、微整形行業(yè)興起,一些生活美容店由于地處隱蔽、游擊操作,在查處上存在一定困難。

(二)非法行醫(yī)的問題屢禁不止,很多群眾親信游醫(yī)或非法行醫(yī)點(diǎn),親信非法的中醫(yī)治療廣告,以至于身體、財(cái)產(chǎn)受到侵害。

(三)衛(wèi)生執(zhí)法人員編制少,衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱。衛(wèi)生監(jiān)督員明顯不足與衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重之間的矛盾一直未能得到有效解決,對衛(wèi)生健康行政效能的提升和行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)造成了較大的影響。

(四)無專職職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作人員,人員嚴(yán)重不足,嚴(yán)重制約了我縣職業(yè)健康工作的正常開展;目前的醫(yī)療體系不能滿足我縣工礦企業(yè)的職業(yè)危害檢測、職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診療康復(fù)的需要。

衛(wèi)健局將按照市、縣委政府的部署及要求,結(jié)合縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際,有效加快衛(wèi)生健康法治建設(shè),促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)改革健康可持續(xù)發(fā)展,主要做到以下幾點(diǎn):

(一)繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),提高依法治理能力。繼續(xù)做好法治教育(普法)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政能力,并強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。

(二)堅(jiān)持疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法兩手抓、兩促進(jìn)。將常態(tài)化疫情防控工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法同部署,同檢查,同落實(shí),同考核,強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)場所,重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和督導(dǎo),推進(jìn)依法防疫和執(zhí)法監(jiān)督相互促進(jìn),一體推進(jìn)。

(三)重點(diǎn)宣傳落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域新法新規(guī)。我局將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)履行“誰執(zhí)法誰普法”主體責(zé)任,充分發(fā)揮法治建設(shè)對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用,推進(jìn)《中華人民共和國基本醫(yī)療與健康促進(jìn)法》綜合運(yùn)用,努力營造龍川縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇五

2020年,縣衛(wèi)生健康局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)》、《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》等文件精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)部署要求,立足我縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際,深入推進(jìn)依法行政,全面履行部門職責(zé),法治建設(shè)工作取得一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作,始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,以建設(shè)“健康”為核心,深入推進(jìn)衛(wèi)生健康法治建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際,制定了《縣衛(wèi)生健康局2020年度法治建設(shè)工作計(jì)劃》,黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法。領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、民法典以及黨紀(jì)黨規(guī),定期研究部署工作,明確年度任務(wù)、目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。

(一)發(fā)揮防控主力軍作用,嚴(yán)抓疫情防控工作。一是做好發(fā)熱人員排查管控。規(guī)范發(fā)熱門診和預(yù)檢分診管理,實(shí)行身份證實(shí)名登記,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員第一時(shí)間登記上報(bào),并及時(shí)推送屬地鎮(zhèn)街,跟進(jìn)做好隨訪服務(wù),密切關(guān)注健康狀況,確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫(yī)療救治工作。將縣人民醫(yī)院作為定點(diǎn)救治醫(yī)院,結(jié)防院、縣醫(yī)院老院區(qū)作為備用醫(yī)院,備齊救治藥品、醫(yī)療器械等物資,確保診斷及時(shí)有效、處置科學(xué)規(guī)范。三是加強(qiáng)核酸檢測能力建設(shè)。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測實(shí)驗(yàn)室,成為首批具備核酸檢測能力的縣市區(qū)之一,4月下旬完成縣人民醫(yī)院新院區(qū)pcr實(shí)驗(yàn)室建設(shè),及時(shí)為醫(yī)學(xué)觀察發(fā)熱患者、境外和國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)返泗人員進(jìn)行核酸檢測,確保應(yīng)檢盡檢、不漏一人。四是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控。把好入口關(guān)、診療關(guān)、住院關(guān),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、測量體溫、查驗(yàn)健康碼措施,實(shí)行錯(cuò)時(shí)就診、預(yù)約就診,建立住院病房門禁管理、陪護(hù)探視制度,定時(shí)進(jìn)行消殺消毒,嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染,確保醫(yī)務(wù)人員和群眾健康安全。

(二)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作有序開展。一是建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見,建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我縣實(shí)際,起草印發(fā)了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》;二是開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作會(huì)議精神和省衛(wèi)生健康委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署要求,牢牢把握主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,不斷提高綜合監(jiān)督執(zhí)法辦案水平,印發(fā)了《全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案》,在全縣開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年活動(dòng)。三是開展“藍(lán)盾行動(dòng)”,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法辦案力度,截至目前人均辦案13件。先后開展塵毒危害專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng),對48家企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,下達(dá)監(jiān)督意見書20份,行政處罰4家;開展飲水衛(wèi)生安全專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,對全縣75家農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,下達(dá)監(jiān)督意見書75份;對23家現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查,并委托第三方對115臺(tái)飲水機(jī)水質(zhì)進(jìn)行了抽樣檢測,檢測覆蓋率達(dá)到100%;對2家生產(chǎn)企業(yè)、4家超市、16家藥店消毒產(chǎn)品購進(jìn)、銷售情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查;開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治行動(dòng),監(jiān)督檢查75戶次,下達(dá)監(jiān)督意見75戶次,查辦案件39起;委托第三方對31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水進(jìn)行監(jiān)督抽檢;對城區(qū)277家公共場所經(jīng)營單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共發(fā)放張貼衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄277份,發(fā)放皮膚病專用工具箱98個(gè),張貼創(chuàng)城宣傳彩頁1200張。對存在違法違規(guī)行為的72家經(jīng)營單位進(jìn)行了行政處罰,有效規(guī)范了公共場所經(jīng)營單位依法經(jīng)營行為。

截止目前,完成國家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)127次,行政處罰316件,罰沒款30.2578萬元,行政征收1.7402萬元。無行政復(fù)議、行政應(yīng)訴現(xiàn)象發(fā)生。

(一)全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)《行政執(zhí)法信息公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度》(泗衛(wèi)字〔2019〕88號),認(rèn)真做好行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,同時(shí)按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則及時(shí)通過縣人民政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄、“雙隨機(jī)、一公開專欄”向社會(huì)公示。

(二)積極開展證明事項(xiàng)清理工作。按照縣委依法治縣辦印發(fā)了的《關(guān)于開展清理證明事項(xiàng)和案件網(wǎng)上運(yùn)行專項(xiàng)法治督察的通知》要求,已圓滿完成證明事項(xiàng)清理工作。

(三)認(rèn)真做好信用體系建設(shè)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管能力和水平方面的作用,結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際,制定了《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”聯(lián)合懲戒備合作忘錄》。

(四)建立完善法律顧問工作制度。充分發(fā)揮法律顧問在法治政府建設(shè)和依法行政中的重要作用,聘請法律顧問積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢工作,參與完成了“縣融媒體中心與縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)合作”合同法律審核等工作。

(一)認(rèn)真做好“七五”普法驗(yàn)收。為全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,查找“七五”普法期間存在的問題和不足,進(jìn)一步提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平,對照《關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的決議》、《關(guān)于在全縣公民中開展第七個(gè)五年規(guī)劃法制宣傳教育的決議》進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自查。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子版、紙質(zhì)版材料報(bào)送工作。

(二)持續(xù)做好“誰執(zhí)法、誰普法“工作。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制,堅(jiān)持精準(zhǔn)普法,成立法治建設(shè)專班及普法分隊(duì),形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體科室抓落實(shí)的的良好機(jī)制。制定了2020年度落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”工作實(shí)施方案、“誰執(zhí)法、誰普法”主題宣傳活動(dòng)計(jì)劃表及配檔表,明確了本單位應(yīng)開展法律法規(guī)以及擬開展的普法工作。

(三)開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。2020年1份下發(fā)了《關(guān)于在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法的通知》,同時(shí)印制了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》單行本4300份,發(fā)放至各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),確保人手一份。5月份舉辦了縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)議培訓(xùn)邀請省級法律專家進(jìn)行詳細(xì)解讀,有效提升了提高全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和依法執(zhí)業(yè)水平。6月份,制定下發(fā)了《關(guān)于開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)的通知》,開展了以“宣傳基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法,依法保障人民健康權(quán)益”為主題的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)積極開展《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》宣傳,線上聯(lián)合縣融媒體中心,在縣電視臺(tái)播放為期半個(gè)月的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》宣傳字幕、在愛app對健康促進(jìn)法講解進(jìn)行推送、在大眾制作了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》公益廣告,在縣衛(wèi)生健康局微信公眾號推送宣傳海報(bào);各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用led顯示屏、戶外懸掛宣傳條幅開展宣傳活動(dòng),切實(shí)提升了社會(huì)影響力,營造了濃厚的宣傳氛圍。

(四)積極落實(shí)學(xué)法用法制度。認(rèn)真執(zhí)行《縣實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度實(shí)施意見》,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案,嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)一”制度。累計(jì)完成100余名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法注冊考試及1000余人次的縣國家工作人員學(xué)法用法平臺(tái)注冊考試。先后組織兩次集中觀看網(wǎng)上庭審旁聽活動(dòng)。通過開展線上自學(xué),通過線下集中學(xué)習(xí)和線下開展法治輔導(dǎo)等多種形式的學(xué)法活動(dòng),依法行政能力明顯提升。

(五)法治教育與衛(wèi)生健康工作有機(jī)融合。依托健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)下基層、健康知識(shí)大講堂、衛(wèi)生健康主體日等,將法治教育深度融入衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作。充分利用“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國兒童接種日、“職業(yè)病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫(yī)生日、“5.29”全國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員集中活動(dòng)日、6月份基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法學(xué)習(xí)宣傳月、7月份國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主題宣傳月、12月1日第33個(gè)“世界艾滋病日”、12月4日第七個(gè)國家憲法日、全國第三個(gè)憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動(dòng),組織開展法治宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《民法典》、《憲法》等法律法規(guī),營造持續(xù)、濃厚的學(xué)法用法普法氛圍。

全面落實(shí)行政處執(zhí)法公示信息、全過程記錄、法制審核制度,自覺接受同級人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、人民群眾等社會(huì)各方監(jiān)督。

嚴(yán)格落實(shí)《省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格辦理程序,明確工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發(fā)3200本《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步健全完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,矛盾糾紛明顯減少,截止目前未發(fā)生涉醫(yī)犯罪事件。

雖然,法治建設(shè)工作取得了一定成效,但與上級要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距,面臨的困難和問題還很多,衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。今后,將立足衛(wèi)生健康實(shí)際,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行部門職責(zé),為推動(dòng)法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇六

20xx年我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平法治思想精神,圍繞國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,緊扣縣依法行政總體目標(biāo),多措并舉,狠抓落實(shí),從嚴(yán)從緊從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)工作,法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)取得了較好成果,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政,鎮(zhèn)委書記龐學(xué)新為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,建立負(fù)責(zé)人職責(zé)清單,并提交述職述法報(bào)告。成立鎮(zhèn)黨委書記任組長的法治政府建設(shè)工作組,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦公室負(fù)責(zé)人、村支書、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建章立制,依規(guī)治黨,落實(shí)執(zhí)規(guī)責(zé)任制和黨務(wù)公開工作,高規(guī)格多層次全方位統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

(二)堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格遵守行政規(guī)范性文件、依法遵程制定行政決策,決策落地過程中充分運(yùn)用法律顧問制度,保障決策公開透明,過程合理合規(guī),內(nèi)容科學(xué)依法。嚴(yán)格落實(shí)合法性審核制度,明確審核工作主體、事項(xiàng)范圍和流程,做到合法性審核全覆蓋。

(三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度,扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng),提升企業(yè)的獲得感和滿意度。二是優(yōu)化監(jiān)管措施。在事前事中事后全過程加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法監(jiān)管、公平競爭審查,深化社會(huì)信用體系建設(shè),著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。三是優(yōu)化法律服務(wù)。充分整合司法所、法律服務(wù)所等法律資源,積極為企業(yè)提供法律服務(wù),深入推進(jìn)“逢三說法”機(jī)制,優(yōu)化法治宣傳教育,積極開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。

(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求開展工作,依法支持檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督工作。積極推動(dòng)政務(wù)公開,健全主動(dòng)公開目錄體系,做到應(yīng)公開盡公開,深化最多“最多跑一次改革”,推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)、陽光政務(wù),著力抓好政務(wù)公開欄的建設(shè),及時(shí)更新,增加工作透明度,落地石梁鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,設(shè)立民政、安監(jiān)、計(jì)生、等服務(wù)中心窗口方便群眾來訪辦事。在村一級設(shè)立宣傳櫥窗和宣傳欄,成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。全年未發(fā)生因依法申請公開投訴被查實(shí)或復(fù)議、訴訟被糾錯(cuò)和敗訴等事件。

(五)著力依法化解矛盾糾紛,以黨委班子成員定期接訪制度、“逢十說事”制度為抓手,創(chuàng)新推進(jìn)“逢三”說法制度,在矛盾糾紛處理中加強(qiáng)法治理念運(yùn)用,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,依法衣柜、及時(shí)有效、公開合理處理群眾反映的實(shí)際問題。截至目前全年共受理信訪案件202起,辦結(jié)202起,交辦信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)率100%。

(六)培育培育思想敬法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),召開“石梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)會(huì)”,抓住干部“少數(shù)關(guān)鍵”,組織全體機(jī)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。二是擴(kuò)大宣傳。在石梁鎮(zhèn)大屏幕播放習(xí)近平法治思想宣傳短片,為前來辦事的轄區(qū)居民普及法治理念;在龍皇堂村、集云村等文化禮堂組織村干部、村民進(jìn)行習(xí)近平法治學(xué)習(xí)宣傳,營早良好的法治氛圍,在鎮(zhèn)主要道路口懸掛法治宣傳橫幅,電子屏幕滾動(dòng)播放宣傳口號,聯(lián)同檢察院干部為流動(dòng)人口開展普法宣傳和法律服務(wù)等活動(dòng)。

我鎮(zhèn)黨委書記,始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹省委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,始終勤于學(xué)習(xí)強(qiáng)信念、敢于擔(dān)當(dāng)抓工作、嚴(yán)于律己做表率,不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力,切實(shí)履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),為加快建設(shè)法治天臺(tái)貢獻(xiàn)石梁力量?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)以法治理念為根本,不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)。

堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定,堅(jiān)持法治思維與法治方式解決問題,主動(dòng)養(yǎng)成從嚴(yán)從實(shí)、依法履職的新常態(tài)。一是及時(shí)充電,提升法律素養(yǎng)。帶頭樹立“不學(xué)則退”的緊迫感,注重對法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章的學(xué)習(xí),充分利用周一學(xué)習(xí)夜、理論中心組學(xué)習(xí)、干部論壇、臺(tái)州網(wǎng)絡(luò)課堂等學(xué)習(xí)平臺(tái)認(rèn)真深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)精神以及法治政府建設(shè)相關(guān)理論,對各級有關(guān)會(huì)議精神和相關(guān)文件進(jìn)行研讀、學(xué)習(xí),筑牢法治意識(shí)。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全單位集體學(xué)法制度,結(jié)合單位實(shí)際,年初制定有科學(xué)、系統(tǒng)的法律、法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持定期集體學(xué)法,深入學(xué)習(xí)憲法和基本法律,特別是與本職工作及民生領(lǐng)域密切相關(guān)的法律法規(guī),今年已集中學(xué)法4次。三是狠抓落實(shí),推進(jìn)長效機(jī)制。樹立信奉法律、崇尚法治的理念,增強(qiáng)法治意識(shí)。聘請徐國水律師為單位法律顧問,建立健全法律咨詢制度,嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查。在日常工作中,實(shí)行重大事項(xiàng)依法決策,重大決策前專題學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),運(yùn)用法治思維和法治方式能力水平不斷提高。

(二)以法治建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升依法行政水平。

始終高度自警自省,嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章,始終確保各項(xiàng)工作在國家法律、法規(guī)和規(guī)章框架內(nèi)進(jìn)行,切實(shí)做到了依法行政,有法必依。一是重大事項(xiàng)集體決策。單位重大事項(xiàng)決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,均召開會(huì)議集體討論決定,并注重對照黨紀(jì)、法律法規(guī)檢查,若與黨紀(jì)、法律法規(guī)沖突,會(huì)立即予以修改調(diào)整。二是嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格持證上崗和重大執(zhí)法決定法制審核制度;落實(shí)信息公開制度,旁聽行政訴訟案件庭審,在全民普法教育中發(fā)揮表率作用。全年沒有行政敗訴或行政撤銷案件。成立石梁執(zhí)法中隊(duì),定期檢查行政執(zhí)法全過程記錄,加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)執(zhí)法記錄設(shè)備的采購,確保執(zhí)法程序規(guī)范。三是完善矛盾糾紛化解機(jī)制。深入推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)大防范、矛盾大起底、積案大化解”三大專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善重大矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,豐富“逢十說事”內(nèi)涵,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,推進(jìn)鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化,確保了全鎮(zhèn)社會(huì)面的持續(xù)平安穩(wěn)定。今年共受理各類矛盾糾紛42起,調(diào)處成功率100%;成功化解信訪案件26件。

(三)以法治政府為底線,不斷延續(xù)小鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢。

將法治工作真正作為了鎮(zhèn)最重要的工作之一,與其他工作同部署、同落實(shí),并不斷完善和提高,確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。一是抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念,著力優(yōu)化營商環(huán)境,多層次謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、招引項(xiàng)目。依法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好政策處理解釋工作,確保綠城·天臺(tái)山雪樂園、詩意休閑綠道等一批項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。二是加速產(chǎn)業(yè)融合。以新型農(nóng)村建設(shè)為突破口,注重產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),打破“低小散”、布局“高大上”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè),亮出最美文化、最佳形象,實(shí)現(xiàn)石梁農(nóng)文旅三產(chǎn)融合發(fā)展。在過程中嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度,對重大決策、項(xiàng)目安排、人事任免、資金支出等進(jìn)行集體研究。三是辦好民生實(shí)事。圍繞實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo),圍繞解決群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題,以優(yōu)質(zhì)便民的鎮(zhèn)村生活圈為載體,不斷提升群眾生活的幸福感和獲得感。堅(jiān)持以法治思維,推進(jìn)疫情防控、扶貧攻堅(jiān)等專項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督查全覆蓋。

雖然我鎮(zhèn)20xx年法治政府建設(shè)工作效果顯著,但是仍有以下幾個(gè)方面不足:一是法治氛圍培育各行政村之間不平衡,存在差距,較遠(yuǎn)的行政村宣傳力度不夠。二是極少數(shù)干部法治理念不足,依法行政意識(shí)有待提高,依法行政水平不夠。

新的一年,石梁鎮(zhèn)法治政府建設(shè)將繼續(xù)圍繞縣委縣政府的相關(guān)文件要求和會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí),助力法治天臺(tái)建設(shè),具體而言將做好以下幾個(gè)方面工作:

一是堅(jiān)持宣傳教育不放松。法治政府建設(shè)中要重視信息宣傳的“精神糧草”。既要因地制宜創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳手段提高覆蓋面,使宣傳效率不斷提高范圍不斷擴(kuò)大:又要因材施教創(chuàng)新宣傳角度,豐富宣傳內(nèi)容提高有效性。更要因需施教創(chuàng)新宣傳主體,豐富宣傳對象,不僅要注重本地常住人口,也更要注重外來流動(dòng)人口,更要注重干部自身宣傳教育。宣傳教育中要加大普法力度,在法治政府宣傳中要群體前置,教育前置,更加注重青少年的宣傳教育,使法治政府的理念在青少年群體中成為主流思想,自下而上進(jìn)一步帶動(dòng)中老年群體的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變。

二是堅(jiān)持建設(shè)法治工作隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國的關(guān)鍵,必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事,強(qiáng)法治觀念、法律意識(shí),堅(jiān)持有法必依,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,做遵法學(xué)法守法用法的模范,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)遵法學(xué)法守法用法,讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。不斷提高干部的法治思維和依法行政能力,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念,恪守權(quán)責(zé)法定、公開公正、守法誠信等依法行政的基本要求,在法治軌道上全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三是加強(qiáng)制度建設(shè),健全決策機(jī)制,保障依法行政。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以基本建成法治政府為目標(biāo),在新常態(tài)下全面推進(jìn)依法行政。突出“程序優(yōu)先”原則,程序是工作公開公正的基本保障,法律程序正是力求公正執(zhí)法的“法則”。要牢固樹立處理正確,程序違法,其結(jié)果也是行政的違法的意識(shí)。因此,一要依法完善工作體制機(jī)制,根據(jù)依法行政政策法規(guī),不斷規(guī)范程序,必須按程序辦事,用程序來規(guī)范工作行為。在政策法規(guī)落地、矛盾糾紛化解,整改指令開具和行政處罰決定的過程中,要嚴(yán)格依法。二要不斷加強(qiáng)外部監(jiān)督體制,尤其要接受群眾的監(jiān)督和建議,積極接受反饋,不斷改善工作體制機(jī)制。

四是加強(qiáng)執(zhí)法工作,敢于“亮劍”。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。法治隊(duì)伍和體制機(jī)制建設(shè)是敢于“亮劍”的底氣,在有法可依,程序合理的情況下要敢于有法必依,深入貫徹依法治國理念,重點(diǎn)保證法律嚴(yán)格實(shí)施,做到執(zhí)法平等,不畏權(quán)、不畏情,嚴(yán)格“法律面前人人平等”。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇七

20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—20xx年)》等相關(guān)文件要求,緊緊圍繞依法治縣的整體目標(biāo),始終堅(jiān)持依法行政的指導(dǎo)思想,狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實(shí),不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí),不斷提高依法行政的能力和水平,切實(shí)發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

(一)依法全面履行政府職能。

1、法制政府建設(shè)安排部署情況。

為深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-20xx年)》,我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,分管副局長任副組長,辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股,牽頭負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。確定今年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是:繼續(xù)深化行政審批制度改革;完善行政執(zhí)法程序;健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導(dǎo)小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用,安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好完成年度工作任務(wù)。

2、深化行政審批制度改革情況。

一是梳理權(quán)責(zé)清單,做到職權(quán)法定,進(jìn)一步明確了我局行政審批的職責(zé)和權(quán)限范圍,做到了依法審批。二是依法履行職權(quán),做到權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對履行的職權(quán),按照規(guī)范運(yùn)行和便民高效原則,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程,對每項(xiàng)行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運(yùn)行流程圖,明確申請、受理、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時(shí)限、形式和標(biāo)準(zhǔn)等,規(guī)范自由裁量權(quán),并查找好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各項(xiàng)審批工作必須嚴(yán)格遵守流程圖規(guī)定的流程,保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運(yùn)行。三是進(jìn)一步完善窗口服務(wù)誠信承諾制度,認(rèn)真執(zhí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度,修改完善權(quán)責(zé)清單宣傳頁,公開并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)。我局所涉及的所有行政審批項(xiàng)目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。

(二)深入推進(jìn)工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。

根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實(shí)際,制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局20xx年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》。一是堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,推動(dòng)黨建工作全面落實(shí)。二是落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法,分別以學(xué)憲法、學(xué)廉政條例、學(xué)民法為內(nèi)容開展。落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”,組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中,還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn),把平臺(tái)培訓(xùn)工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來,切實(shí)提高了監(jiān)督員實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)水平。

(三)不斷完善依法決策制度體系。

一是完善法律顧問聘用制。建立法律顧問聘請、履職及考核制度,由法律顧問為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見,進(jìn)行全過程法律把關(guān),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。20xx年,法律顧問共為我局作出法律意見7次。二是嚴(yán)格實(shí)行對規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—20xx年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作;根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度,對已失效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。

(四)推進(jìn)行政決策決策科學(xué)化、民主化、法治化。

實(shí)行重大行政決策合法性審查機(jī)制和集體討論決定的制度。定期召開局班子和黨組會(huì)議,就行政管理事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)、干部選拔任用調(diào)整事項(xiàng)等重大行政決策進(jìn)行集體討論決定。凡涉及重大問題的均進(jìn)行合法性審查,并及時(shí)向縣委縣、政府請示匯報(bào),防控了風(fēng)險(xiǎn),使我局的各項(xiàng)行政決策均符合法律規(guī)范。同時(shí),對下屬單位各項(xiàng)制度包括民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題決策等事項(xiàng),尤其是涉及群眾投訴較多的問題,要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開的同時(shí),將方案報(bào)局備案。

(五)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強(qiáng)辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽證程序的案件中,始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度,即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)及對社會(huì)損害程度,制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)審批表》,在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議,經(jīng)所長審核同意后會(huì)同案件相關(guān)材料報(bào)送局相關(guān)股室審查,局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見,呈報(bào)分管行政處罰工作的副局長、局長審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線巡查監(jiān)督過程中,實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,大力開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,同時(shí)面向服務(wù)對象、幫扶群眾等積極開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識(shí)的宣傳普及,將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。目前,我局對查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒有復(fù)議案件,沒有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。

(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開。

一是健全完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和配套制度。制定了《博羅縣衛(wèi)生健康局全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》,明確一名責(zé)任同志分管政務(wù)公開工作以及指定一名工作人員專門負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。二是全面深化政務(wù)公開制度。對于我局的執(zhí)法人員、政務(wù)動(dòng)態(tài)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、干部選拔、年度工作總結(jié)及計(jì)劃、政策法規(guī)、惠民政策等信息,經(jīng)保密審查后,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開欄等,向社會(huì)進(jìn)行了全方位的公開,方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議,保障了群眾對我局各項(xiàng)工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

(七)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

20xx年以來,我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪274件,我局高度重視,組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查,及時(shí)處理、反饋,切實(shí)做好舉報(bào)案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作,認(rèn)真核實(shí)案情,做到案件查處到位、責(zé)任追究到位和整改措施到位,辦結(jié)274件,辦結(jié)率100%,做到件件有落實(shí),件件有回音。死亡糾紛基本處置得當(dāng),未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。

(八)依法主動(dòng)接受監(jiān)督。

建立行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布,如實(shí)記錄投訴舉報(bào)信息,依法及時(shí)調(diào)差處理違法行政行為。

(一)增強(qiáng)衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行機(jī)制,制定完善權(quán)力清單制度,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)公開,實(shí)行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立和落實(shí)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度,明確執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法考評,落實(shí)責(zé)任追究。

(二)依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作,依法筑牢疫情防控安全防線,及時(shí)公開疫情信息,積極開展公民健康教育。二是積極開展疫情防控法制宣傳教育活動(dòng),依法維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為,對涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

(三)深入推進(jìn)衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。二是持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),完善證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。深化行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)完善行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。積極參與“數(shù)字政府”改革,優(yōu)化審批服務(wù)流程,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(四)扎實(shí)做好衛(wèi)生健康學(xué)法普法工作。通過對《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng),把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求,學(xué)懂、學(xué)透,并嚴(yán)格用于實(shí)踐,結(jié)合各單位工作實(shí)際,切實(shí)提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇八

xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣宣教衛(wèi)系統(tǒng)黨委的悉心指導(dǎo)下,本人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨組成員,在各級單位廣大黨員的共同努力下,嚴(yán)格按照上級黨委關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的工作部署,圍繞縣委中心工作,立足衛(wèi)生健康實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作措施,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,有效推動(dòng)法治建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階,取得良好的成績?,F(xiàn)將本人xxxx年度履行職責(zé)情況匯報(bào)如下:

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。以黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的“法治建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),各衛(wèi)生院、各醫(yī)療衛(wèi)生單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任保障。制定具體實(shí)施方案,明確法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),完善防范措施規(guī)范。

(一)著力改革推進(jìn)。加大改革創(chuàng)新力度,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(二)規(guī)范行權(quán)運(yùn)行。我局現(xiàn)保留行政權(quán)力事項(xiàng)xxx項(xiàng),按照“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之內(nèi)全上網(wǎng)”的原則,進(jìn)一步清理行政權(quán)力事項(xiàng),優(yōu)化行政事項(xiàng)流程,嚴(yán)格規(guī)范審批管理。

(三)提高服務(wù)效率。推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”改革,為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務(wù)。一是放權(quán)方面,協(xié)調(diào)推進(jìn)放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,xxxx年x月xx日開始,新建、擴(kuò)建、改建的公共場所選址和設(shè)計(jì)不再進(jìn)行衛(wèi)生審查,不再參加竣工驗(yàn)收;二是監(jiān)管方面,強(qiáng)化對窗口服務(wù)的監(jiān)督,加強(qiáng)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管;三是服務(wù)方面,簡化優(yōu)化民生事項(xiàng)辦理流程和手續(xù),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射效應(yīng)。按照上級部門的要求推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)改革和廣東省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)使用情況,馬上辦已達(dá)到xxx%,網(wǎng)上辦達(dá)到xx%,一次辦已達(dá)到xxx%。簡易事項(xiàng)實(shí)行馬上辦,等候不超過x小時(shí);優(yōu)先推行“網(wǎng)上辦”,審批服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)辦理,進(jìn)一步方便群眾辦事,提升群眾改革獲得感。讓老百姓辦理相關(guān)事項(xiàng),都通過網(wǎng)絡(luò)解決,少跑腿甚至不跑腿。

(四)集中治理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域誠信缺失問題。xxxx年共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,監(jiān)督執(zhí)法車輛xxx輛次,共監(jiān)督巡查有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)xxx間次,取締非法行醫(yī)診所xx間次,沒收藥品x箱、醫(yī)療器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政處罰人民幣xx萬元,移送公安機(jī)關(guān)x宗。

堅(jiān)持“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,進(jìn)一步落實(shí)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開的“五公開”要求;重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、重大建設(shè)項(xiàng)目、政務(wù)收支、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,嚴(yán)格執(zhí)行中大行政決策法定程序,充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力,提升政府治理能力;建立健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用。

一是全面推行行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),及時(shí)準(zhǔn)確完整地記錄并公示執(zhí)法信息。二是強(qiáng)化事前公開。切實(shí)做好行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)公開主題信息、職責(zé)信息、依據(jù)信息、程序信息、清單信息和監(jiān)督信息。包括權(quán)責(zé)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法全過程音像記錄清單、重大執(zhí)法決定法制審核清單等。三是規(guī)范事中公示。要求行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)執(zhí)法人員主動(dòng)公示身份信息,全程佩帶行政執(zhí)法證件;在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書等環(huán)節(jié)主動(dòng)出示執(zhí)法證件;公示執(zhí)法窗口崗位信息,設(shè)置崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責(zé)、申請材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息;主動(dòng)告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)信息。四是加強(qiáng)事后公開,嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)公開行政執(zhí)法結(jié)果,行政許可、行政處罰的執(zhí)法結(jié)果信息在決定作出之日起x個(gè)工作日內(nèi)公開,其他執(zhí)法信息在xx個(gè)工作日內(nèi)公開;并在每年x月xx日前公開上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟等數(shù)據(jù),并形成報(bào)告報(bào)送縣人民政府和市衛(wèi)生健康局。

xxxx年我局經(jīng)廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公示行政執(zhí)法信息xxxx宗,包括行政許可信息xxxx宗、行政處罰xx宗、行政強(qiáng)制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政檢查x宗。

堅(jiān)持依法行政,從嚴(yán)治政,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開展警示教育。組織學(xué)習(xí)了屠呦呦、萬少華等同志的先進(jìn)事跡;全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和開展警示教育,使全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)。二是建立健全制度,鞏固長效機(jī)制。繼續(xù)從制度上、源頭上治理腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善《行政效能監(jiān)察八項(xiàng)制度》,加大了過錯(cuò)責(zé)任追究力度;完善了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制建設(shè)。三是主動(dòng)公開服務(wù)承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務(wù)承諾,杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現(xiàn)象。四是完善監(jiān)督機(jī)制。選聘了xx名“兩代表一委員”作為行風(fēng)監(jiān)督員,并實(shí)行行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)季度例會(huì)制度。同時(shí),聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)察局,采取技術(shù)手段,對各下屬單位開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并限期落實(shí)整改。

我局加強(qiáng)與法院等部門的信息共享,及時(shí)將有關(guān)信息反饋至法院。我局在辦理行政執(zhí)法案件過程中,對法定時(shí)限內(nèi)未履行,又未提出行政復(fù)議和行政訴訟的當(dāng)事人,依法移送法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院執(zhí)行的有x宗,剩余案件還在法院執(zhí)行中。同時(shí)對法院提出的協(xié)助調(diào)查,也在職能范圍內(nèi)積極配合。

一是加強(qiáng)法治宣傳,營造氛圍。充分運(yùn)用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段,廣泛宣傳“法治”建設(shè)的重要意義、工作進(jìn)展和成效,動(dòng)員轄區(qū)群眾和黨員干部積極參與,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,形成良好的輿論氛圍,同時(shí)扎實(shí)開展節(jié)點(diǎn)教育,開展“送法進(jìn)社區(qū)”、”送法進(jìn)村“活動(dòng),設(shè)立集中宣傳點(diǎn),開展法律咨詢,發(fā)放法律書籍和資料。

二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)。加大對一線行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),聘請知名大學(xué)法學(xué)教授、法律顧問開展依法行政培訓(xùn)活動(dòng),截至目前共舉行培訓(xùn)x次,累計(jì)參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xxx人次,組織各衛(wèi)生計(jì)生協(xié)管員培訓(xùn),提高他們做好行政執(zhí)法輔助工作的能力;開展案卷質(zhì)量評查工作,組織人員對今年的行政執(zhí)法案卷,主要從案件的受理,行政處罰程序,法定時(shí)限,適用法律等方面進(jìn)行檢查。

我局積極推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治建設(shè),取得了一定的成效。但仍存在一些問題:

一是市級垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)改進(jìn)工作仍需完善。xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面實(shí)行承諾制,市級垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理流程仍未進(jìn)行修改,對提高服務(wù)效率造成一定影響;二是衛(wèi)生監(jiān)督一線執(zhí)法力量仍存在較大缺口,尤其是職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督方面,對加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作造成一定壓力。

接下來我局將持續(xù)加強(qiáng)與上級部門溝通,切實(shí)解決業(yè)務(wù)系統(tǒng)問題,提高服務(wù)效率與質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)與各鎮(zhèn)人民政府(街道、管委會(huì))、縣應(yīng)急管理等部門溝通,協(xié)同合作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作。

2020年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣依法治縣辦關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016—2020年)》精神,全面依法開展新冠肺炎疫情防控工作,著力提升提升依法行政水平和行業(yè)治理水平,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:

2020年衛(wèi)健局承擔(dān)著疫情防控的重任,局黨組召開會(huì)議及時(shí)研究解決疫情防控中的法治建設(shè)有關(guān)重大問題,加強(qiáng)疫情期間的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳力度,派出執(zhí)法隊(duì)伍前往重點(diǎn)場所開展執(zhí)法活動(dòng),對違反《傳染病防治法》的單位、個(gè)人嚴(yán)格依法處理,對全縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位、學(xué)校等單位進(jìn)行季節(jié)性傳染病防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,為各行各業(yè)的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)筑牢基礎(chǔ)。

(一)“動(dòng)靜”結(jié)合開展普法。通過各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公告欄、橫幅、led顯示屏、電視、微信公眾號等新媒體平臺(tái)推進(jìn)線上線下相結(jié)合方式多渠道宣傳疫情防控知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)民眾增強(qiáng)疫情防控意識(shí)、法治意識(shí),認(rèn)真做好自身防護(hù)、遵守相關(guān)法律法規(guī),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造法治氛圍、提供法治保障??h衛(wèi)健系統(tǒng)圍繞抗擊疫情派發(fā)相關(guān)宣傳資料30萬余份,布置懸掛防控疫情橫幅1600余條;30余個(gè)大廳顯示屏刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳標(biāo)語、科普預(yù)防片;發(fā)送防控疫情手機(jī)提醒短信次數(shù)60余次,進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)等基層宣傳宣講達(dá)4500余人次。

(二)全力以赴做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法普法工作。疫情期間,我縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法,積極筑牢傳染病防控防線,共出動(dòng)執(zhí)法人員5875人次,監(jiān)督公共場所975間次、生活飲用水供水單位36間次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)494間次、工礦企業(yè)17間次、學(xué)校82間次,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題,立即發(fā)出監(jiān)督意見書要求整改,涉及違法的依法查處,在疫情防控監(jiān)督執(zhí)法檢查中加強(qiáng)宣傳教育。

(三)做好疫情輿論宣傳。暢通疫情政策咨詢熱線,在12345政府服務(wù)熱線第一時(shí)間回復(fù)疫情問題咨詢,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的問題;對接上級衛(wèi)健部門,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級關(guān)于疫情防控權(quán)威報(bào)道,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的最新通知,廣泛宣傳疫情防控工作,引導(dǎo)公眾積極配合黨委政府的有關(guān)部署,倡導(dǎo)廣大群眾注意甄別網(wǎng)絡(luò)信息真假,做到不信謠、不傳謠、不造謠,堅(jiān)持輿論引導(dǎo),做知法、懂法、守法的好公民。

(一)積極開展政務(wù)服務(wù)改革。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,衛(wèi)健局嚴(yán)格按照編制行政審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,重點(diǎn)規(guī)范辦理依據(jù),受理范圍、申請條件、申請材料、辦理時(shí)限等要素,依法科學(xué)合理的減少申請材料,消除模糊語言、兜底條款,為群眾辦事提供清晰指引。繼續(xù)派出專員進(jìn)駐行政服務(wù)中心,專門負(fù)責(zé)行政服務(wù)工作,不斷提升服務(wù)的質(zhì)量、豐富服務(wù)的內(nèi)容。今年衛(wèi)健局一共受理申請衛(wèi)生許可證150件。

(二)推進(jìn)政務(wù)和辦事公開。依托政務(wù)網(wǎng),推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等依法公開,重點(diǎn)做好醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目以及重大醫(yī)療衛(wèi)生事件信息的公開,今年在政府信息公開網(wǎng)共公開信息38條。落實(shí)行政許可和行政處罰雙公示制度,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是推行行政執(zhí)法公示制度。完善事前、事中、事后公開機(jī)制,通過門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體,依法及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息;二是推行行政執(zhí)法全過程記錄;三是推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

2.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全面落實(shí)法制審核制度,對行政執(zhí)法案件進(jìn)行評審審查,落實(shí)“誰執(zhí)法誰公示”原則,行政執(zhí)法結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),做好行政執(zhí)法信息公開公示工作。

3.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。行政執(zhí)法人員全部持證上崗,按規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí),在執(zhí)法過程中主動(dòng)表明身份,出示有效的行政執(zhí)法證件,做到公開、透明、公平、公正執(zhí)法。

4.加強(qiáng)執(zhí)法主體管理。依法確定行政執(zhí)法資格,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度。根據(jù)上級關(guān)于行政執(zhí)法主體合法性管理規(guī)定的要求,對局行政執(zhí)法主體重新向社會(huì)公布,對委托行政執(zhí)法的各有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查、公示。衛(wèi)健局遵循“執(zhí)法必持證、持證必培訓(xùn)、培訓(xùn)必考試”的原則,嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),在機(jī)構(gòu)改革后積極推動(dòng)符合條件的人員參加2020年度行政執(zhí)法證網(wǎng)上考試并取得執(zhí)法證件,今年共有11名衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員考取執(zhí)法證件,為行政執(zhí)法活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟。今年衛(wèi)健局無行政復(fù)議案件。

(二)依法處理信訪事項(xiàng)。積極化解各類矛盾,以法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作法制化,不斷提高社會(huì)矛盾的化解能力和水平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進(jìn)行合理分流,依法處理矛盾糾紛,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,并確保重大節(jié)日及敏感時(shí)期沒有發(fā)生大規(guī)模上訪。截至12月18日止,共受理信訪案件9宗,共辦理9宗,余辦結(jié)率100%。衛(wèi)健局積極配合醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解工作,截止今年12月25日共計(jì)處理醫(yī)療糾紛案件53起,立案51起,已結(jié)案49起,結(jié)案率96.1%。

(三)聘請法律顧問。根據(jù)縣政府及司法局的有關(guān)文件要求,為提高全系統(tǒng)的法治水平、防范法律風(fēng)險(xiǎn),今年衛(wèi)健局繼續(xù)代表縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)聘請了法律顧問,為系統(tǒng)各單位提供法律指導(dǎo)、提出法律意見,處理各類法律問題。

(一)履行第一責(zé)任人職責(zé),全系統(tǒng)參與法治建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)黨組書記切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略要求。建立覆蓋全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法治建設(shè)工作隊(duì)伍,設(shè)立法治工作專職人員,將法制建設(shè)工作納入基層醫(yī)療單位績效考核管理,法治建設(shè)工作納入醫(yī)院工作計(jì)劃部署,確保將法治政府建設(shè)工作要求在全市衛(wèi)生系統(tǒng)日常工作的貫徹落實(shí)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹學(xué)法廉政新風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以“班子”建設(shè)為核心,突出抓好班子的模范帶頭作用,班子成員帶頭學(xué)法,切實(shí)做到先學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn),指導(dǎo)工作實(shí)踐更廣一點(diǎn),使班子法治素養(yǎng)整體提高,另外組織全醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)以多形式開展持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī),全系統(tǒng)理論和法治學(xué)習(xí)常態(tài)化、長效化。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新形勢、新要求,圍繞牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神,自覺增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng),遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)和紀(jì)律要求、依法執(zhí)業(yè)。

(三)推動(dòng)全系統(tǒng)全行業(yè)樹立法治意識(shí)。每年進(jìn)行衛(wèi)生健康法制宣傳教育全員培訓(xùn)工作,將法制宣傳教育納入了醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育學(xué)分制考核,法制教育培訓(xùn)內(nèi)容作為縣衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修課程,與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、職稱晉升等掛鉤,通過采取一系列的工作措施,有效提高了全縣系統(tǒng)內(nèi)白衣天使們的依法行醫(yī)理念。

(四)做好普法宣傳教育。我局嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開展民法典專題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試的通知》要求,落實(shí)責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé),組織和督促全縣衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》并按時(shí)參加學(xué)法考試。今年7月我局舉辦《民法典》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》專題學(xué)習(xí)講座,邀請縣人民檢察院黨組成員、縣紀(jì)委駐縣檢察院紀(jì)檢組組長葉道鴻同志主講,同時(shí)還邀請了龍川縣電視臺(tái)為我局學(xué)習(xí)宣傳做專題報(bào)道。通過此次學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工運(yùn)用民法典維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛及促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

龍川縣衛(wèi)生健康局緊緊圍繞衛(wèi)生健康行業(yè)中心工作,大力開展法治宣傳教育,按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,我們專門梳理了本部門的普法責(zé)任清單,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行普法責(zé)任清單制度和履職報(bào)告評議制度。全力做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收各項(xiàng)工作,今年我局積極參與了縣普法辦組織的龍川縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議活動(dòng)并取得了優(yōu)秀成績,有效落實(shí)了“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。

(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,衛(wèi)生健康執(zhí)法工作更加繁重,責(zé)任更加重大。目前生活美容、醫(yī)美、微整形行業(yè)興起,一些生活美容店由于地處隱蔽、游擊操作,在查處上存在一定困難。

(二)非法行醫(yī)的問題屢禁不止,很多群眾親信游醫(yī)或非法行醫(yī)點(diǎn),親信非法的中醫(yī)治療廣告,以至于身體、財(cái)產(chǎn)受到侵害。

(三)衛(wèi)生執(zhí)法人員編制少,衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱。衛(wèi)生監(jiān)督員明顯不足與衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重之間的矛盾一直未能得到有效解決,對衛(wèi)生健康行政效能的提升和行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)造成了較大的影響。

(四)無專職職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作人員,人員嚴(yán)重不足,嚴(yán)重制約了我縣職業(yè)健康工作的正常開展;目前的醫(yī)療體系不能滿足我縣工礦企業(yè)的職業(yè)危害檢測、職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診療康復(fù)的需要。

衛(wèi)健局將按照市、縣委政府的部署及要求,結(jié)合縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際,有效加快衛(wèi)生健康法治建設(shè),促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)改革健康可持續(xù)發(fā)展,主要做到以下幾點(diǎn):

(一)繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),提高依法治理能力。繼續(xù)做好法治教育(普法)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政能力,并強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。

(二)堅(jiān)持疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法兩手抓、兩促進(jìn)。將常態(tài)化疫情防控工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法同部署,同檢查,同落實(shí),同考核,強(qiáng)化學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)場所,重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和督導(dǎo),推進(jìn)依法防疫和執(zhí)法監(jiān)督相互促進(jìn),一體推進(jìn)。

(三)重點(diǎn)宣傳落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域新法新規(guī)。我局將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)履行“誰執(zhí)法誰普法”主體責(zé)任,充分發(fā)揮法治建設(shè)對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用,推進(jìn)《中華人民共和國基本醫(yī)療與健康促進(jìn)法》綜合運(yùn)用,努力營造龍川縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》等相關(guān)文件要求,緊緊圍繞依法治縣的整體目標(biāo),始終堅(jiān)持依法行政的指導(dǎo)思想,狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實(shí),不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí),不斷提高依法行政的能力和水平,切實(shí)發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。現(xiàn)將2020年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:

(一)依法全面履行政府職能。

1、法制政府建設(shè)安排部署情況。

為深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,分管副局長任副組長,辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股,牽頭負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。確定今年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是:繼續(xù)深化行政審批制度改革;完善行政執(zhí)法程序;健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導(dǎo)小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用,安排部署推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好完成年度工作任務(wù)。

2、深化行政審批制度改革情況。

一是梳理權(quán)責(zé)清單,做到職權(quán)法定,進(jìn)一步明確了我局行政審批的職責(zé)和權(quán)限范圍,做到了依法審批。二是依法履行職權(quán),做到權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對履行的職權(quán),按照規(guī)范運(yùn)行和便民高效原則,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程,對每項(xiàng)行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運(yùn)行流程圖,明確申請、受理、審查、批準(zhǔn)、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時(shí)限、形式和標(biāo)準(zhǔn)等,規(guī)范自由裁量權(quán),并查找好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各項(xiàng)審批工作必須嚴(yán)格遵守流程圖規(guī)定的流程,保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運(yùn)行。三是進(jìn)一步完善窗口服務(wù)誠信承諾制度,認(rèn)真執(zhí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度,修改完善權(quán)責(zé)清單宣傳頁,公開并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)。我局所涉及的所有行政審批項(xiàng)目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。

(二)深入推進(jìn)工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。

根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實(shí)際,制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》。一是堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,推動(dòng)黨建工作全面落實(shí)。二是落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法,分別以學(xué)憲法、學(xué)廉政條例、學(xué)民法為內(nèi)容開展。落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”,組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中,還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn),把平臺(tái)培訓(xùn)工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來,切實(shí)提高了監(jiān)督員實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)水平。

(三)不斷完善依法決策制度體系。

一是完善法律顧問聘用制。建立法律顧問聘請、履職及考核制度,由法律顧問為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見,進(jìn)行全過程法律把關(guān),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。2020年,法律顧問共為我局作出法律意見7次。二是嚴(yán)格實(shí)行對規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016—2020年)》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作;根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度,對已失效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。

(四)推進(jìn)行政決策決策科學(xué)化、民主化、法治化。

實(shí)行重大行政決策合法性審查機(jī)制和集體討論決定的制度。定期召開局班子和黨組會(huì)議,就行政管理事項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)、干部選拔任用調(diào)整事項(xiàng)等重大行政決策進(jìn)行集體討論決定。凡涉及重大問題的均進(jìn)行合法性審查,并及時(shí)向縣委縣、政府請示匯報(bào),防控了風(fēng)險(xiǎn),使我局的各項(xiàng)行政決策均符合法律規(guī)范。同時(shí),對下屬單位各項(xiàng)制度包括民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題決策等事項(xiàng),尤其是涉及群眾投訴較多的問題,要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開的同時(shí),將方案報(bào)局備案。

(五)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強(qiáng)辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽證程序的案件中,始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度,即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)及對社會(huì)損害程度,制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)審批表》,在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議,經(jīng)所長審核同意后會(huì)同案件相關(guān)材料報(bào)送局相關(guān)股室審查,局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見,呈報(bào)分管行政處罰工作的副局長、局長審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線巡查監(jiān)督過程中,實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,大力開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,同時(shí)面向服務(wù)對象、幫扶群眾等積極開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識(shí)的宣傳普及,將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。目前,我局對查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒有復(fù)議案件,沒有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。

(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開。

(七)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

2020年以來,我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪274件,我局高度重視,組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查,及時(shí)處理、反饋,切實(shí)做好舉報(bào)案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作,認(rèn)真核實(shí)案情,做到案件查處到位、責(zé)任追究到位和整改措施到位,辦結(jié)274件,辦結(jié)率100%,做到件件有落實(shí),件件有回音。死亡糾紛基本處置得當(dāng),未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。

(八)依法主動(dòng)接受監(jiān)督。

建立行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布,如實(shí)記錄投訴舉報(bào)信息,依法及時(shí)調(diào)差處理違法行政行為。

盡管全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,如在工作機(jī)制上未完全理順,做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度,在具體執(zhí)法細(xì)節(jié)上中存在一定瑕疵;在日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度還有待繼續(xù)加強(qiáng)等。

(一)增強(qiáng)衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行機(jī)制,制定完善權(quán)力清單制度,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)公開,實(shí)行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立和落實(shí)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度,明確執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法考評,落實(shí)責(zé)任追究。

(二)依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作,依法筑牢疫情防控安全防線,及時(shí)公開疫情信息,積極開展公民健康教育。二是積極開展疫情防控法制宣傳教育活動(dòng),依法維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為,對涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

(三)深入推進(jìn)衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。二是持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),完善證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。深化行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)完善行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。積極參與“數(shù)字政府”改革,優(yōu)化審批服務(wù)流程,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(四)扎實(shí)做好衛(wèi)生健康學(xué)法普法工作。通過對《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的宣傳活動(dòng),把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求,學(xué)懂、學(xué)透,并嚴(yán)格用于實(shí)踐,結(jié)合各單位工作實(shí)際,切實(shí)提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇九

黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會(huì)對建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下:

強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。

及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺(tái)今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。

三、

加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn),提升依法行政素質(zhì)能力。

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí),提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開專題會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過黨委會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻警醒,防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好班子和干部群眾的表率。

五、存在的不足。

今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時(shí)到位,工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊、知識(shí)講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。

四、下年計(jì)劃。

2020年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我社堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話,緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和完善法治政府的總體目標(biāo),多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。市供銷聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,結(jié)合主題黨日和專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式先后組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在中央全面依法治國工作會(huì)議的重要講話》、《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》等篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一、二次、三次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議精神以、吉安市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神和井岡山市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了法治工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入年度必修課,每月至少安排一次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律七進(jìn)”,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和防疫宣傳、掃黑除惡、國家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究工作部署。

堅(jiān)持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治市、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)了主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。市供銷聯(lián)社先后多次召開會(huì)議,專題研究部署法治政府和法治機(jī)關(guān)建設(shè),解決存在的問題。印發(fā)了《2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了年度法治工作計(jì)劃和實(shí)施方案等文件,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開展。

三、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系。

完善行政決策機(jī)制,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論拿出解決方案,本著公平、公正、公開的原則,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。廣泛運(yùn)用法律顧問制度,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。

四、修訂和完善各項(xiàng)法治制度。

召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,對2019年法治工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和。

總結(jié)。

吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)強(qiáng)化了工作不足之處。針對2020年10月“七五”普法考核中發(fā)現(xiàn)的問題加以整改和完善修訂了多項(xiàng)學(xué)法用法守法普法的規(guī)章制度、工作要點(diǎn)、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案。通過長期不間斷的學(xué)習(xí)、宣傳和教育全體干部職工的法治觀念得到有效的提升形成知法、守法、用法的良好氛圍。

五、下一步工作打算。

2020年是“七五”普法收官之年,也是供銷合作社綜合改革收官之年,市供銷聯(lián)社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設(shè)規(guī)劃和要求,緊緊圍繞供銷社綜合改革和發(fā)展需要,制定本部門2021年的工作要點(diǎn)、計(jì)劃和實(shí)施方案,為推進(jìn)全面依法治市,實(shí)現(xiàn)我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好,在全面小康的征程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”目標(biāo)營造良好的法治氛圍。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇十

隊(duì)伍建設(shè),對增強(qiáng)村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展有著直接重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、基本現(xiàn)狀。

××市現(xiàn)有191個(gè)行政村黨支部,共有村黨支部書記191名。從調(diào)研的情況看,我市村級組織建設(shè)總體情況是好的,特別是近年來,我市村級黨建工作在市委的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)以及全省基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神,出臺(tái)了《關(guān)于建立健全村級黨建工作“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施意見》等一系列文件,在軟弱渙散村級班子的排查整頓、黨建示范村的建設(shè)、村級活動(dòng)場所的建設(shè)、村干部績效考評制度的建設(shè)、村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制的建立、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善、黨員教育培訓(xùn)示范基地共享網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等方面做了大量的工作,村級組織基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善,管理體制和機(jī)制在不斷創(chuàng)新,制度建設(shè)在不斷健全。特別是農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng),使廣大村黨組織書記發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用,推動(dòng)了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:

1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是年輕化。書記平均年齡從2006年的48.3歲變成2009年底的46.5歲,下降了1.8歲。二是知識(shí)化。書記高中以上文化的從2006年的52人增加到2009年的93人,所占比例從27.2%上升至48.7%,2009年換屆后達(dá)到大專以上文化程度的有21人,占11%。三是先富化。支部書記中有經(jīng)商辦廠、發(fā)展特色種養(yǎng)等帶頭致富人89人,從2006年的44.6%上升到2009年的46.6%。如塘灣文秘雜燴網(wǎng)大橋村和河潭花屋村黨支部還創(chuàng)辦了水稻專業(yè)合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。

2、素質(zhì)能力日趨提高。近年來,一方面通過不斷深化和完善“兩推一選”制度,使一大批年紀(jì)輕、文化程度高、政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入黨組織書記行列,有2名村支書具有大學(xué)本科學(xué)歷,女支部書記也由原來2人增加到現(xiàn)在7人;另一方面,通過不斷教育引導(dǎo),農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),“雙帶”能力進(jìn)一步提高,許多農(nóng)村黨組織書記不僅成為先行致富人,還成了帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人,涌現(xiàn)出了一批抓發(fā)展、善管理、得民心的先進(jìn)典型,農(nóng)村黨組織書記的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,得到群眾的普遍公認(rèn),從而大幅度提高了書記、主任“一肩挑”比例,從換屆前20%左右勁升至現(xiàn)在的36.1%共69人。

3、工作成效得到認(rèn)可。農(nóng)村黨組織書記普遍能夠?qū)⑷罕娎娣旁谑孜?,帶領(lǐng)村兩委干部和黨員通過創(chuàng)業(yè)承諾、民主管理等形式,積極為群眾辦實(shí)事、做好事,幫助群眾增收致富、排憂解難,得到了廣大群眾擁護(hù)和支持,黨組織書記在群眾中的威信不斷提高,在每年年終的考核、測評中,群眾滿意率普遍較高。如我市2008年對117個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村開展對村級黨組織書記到點(diǎn)指導(dǎo)及解決問題情況的民意測評,滿意率分別達(dá)99.7%和99.2%。

二、存在的問題。

目前我市農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的主流是好的,在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,但是不可否認(rèn),這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)同農(nóng)村工作的新目標(biāo)、新形勢、新要求還不完全適應(yīng),存在一些不容忽視的問題。

有個(gè)人私欲,存在不廉潔、不正派現(xiàn)象,如我市在去年村級組織換屆選舉中,共收到8個(gè)信訪件,其中6個(gè)信訪件反映此類問題。

組織書記隊(duì)伍后繼乏人。二是沒人干。有本事的不愿干,沒本事的干不好。一些村不是沒有能人,而是有能人不愿當(dāng)村黨組織書記。主要原因是當(dāng)村黨組織書記收入低,不如自己干收入多,自由自在。同時(shí),一些沒有本事的眼睛盯著當(dāng)村干部的收入,把當(dāng)村黨組織書記作為自己謀生的手段,但這些人往往難以勝任工作。三是個(gè)別村存在后備干部備而不用的問題。有的村雖然也儲(chǔ)備了村級后備干部,但只是做給上級看,后備干部只備不用,有名無實(shí)。有些村存在不重視后備干部的儲(chǔ)備,甚至有打壓的現(xiàn)象。

三、原因分析。

1、工資待遇不高。當(dāng)前我市村干部的待遇不但與當(dāng)?shù)貜氖聜€(gè)體私營企業(yè)經(jīng)營的村民沒法比,比外出務(wù)工村民的收入也低得多。目前我市村黨支部書記月均報(bào)酬400-600元左右,有的還難以全部拿到手,有些偏遠(yuǎn)行政村黨支部書記月報(bào)酬只有320元,而外出務(wù)工村民月均收入則在1000元左右,是他們的2倍之多。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部1700多元/月的工資相比,村黨支部書記的報(bào)酬就顯得更加捉襟見肘。在村黨支部書記的社會(huì)保障上,我市雖然也給他們辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),但目前的保障水平還不高。因此“政治上沒奔頭、經(jīng)濟(jì)上沒干頭、出了事沒靠頭、退下來沒盼頭”的現(xiàn)實(shí)反差,直接導(dǎo)致大部分素質(zhì)高、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能人不愿意加入村干部隊(duì)伍,不愿意擔(dān)任村黨支部書記。待遇的偏低,直接導(dǎo)致黨支部書記職位的“廉價(jià)”,無人愿當(dāng),或當(dāng)上無人珍惜,部分村黨支部書記也就放松了自身的學(xué)習(xí)和改造,素質(zhì)停滯不前,工作敷衍了事,甚至無法推動(dòng)。

2、教育引導(dǎo)不到位。毫無疑問,發(fā)展年輕黨員、培養(yǎng)村級后備干部,村級組織的教育引導(dǎo)非常重要。據(jù)調(diào)查了解,部分年青人認(rèn)為,入黨不僅沒有任何權(quán)力可言,每年還得交黨費(fèi),黨員計(jì)劃生育打頭陣,社會(huì)治安做模范,新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)先鋒,也沒有什么豐富的黨組織生活,連原有的學(xué)文件、傳達(dá)上級指示精神先黨內(nèi)、而后黨外的政治待遇,在一些地方也沒有了,根本體會(huì)不到作為黨員的榮譽(yù)感。還有部分農(nóng)村黨支部書記在發(fā)展黨員問題上思想不夠端正,有些是怕?lián)屃俗约旱奈蛔?,有些是受宗派的影響而壓制發(fā)展,有些是思想保守,對年輕人求全責(zé)備,有些是對事業(yè)缺乏責(zé)任心,面對現(xiàn)實(shí)不愿積極主動(dòng)地去教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)和發(fā)展等,致使有一些農(nóng)村黨支部后繼乏人或黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題顯得格外突出。從我市08黨員統(tǒng)計(jì)報(bào)表現(xiàn)狀看,黨員隊(duì)伍的平均年齡較往年有所增大,30歲以下青年農(nóng)民黨員發(fā)展少。全市55歲以上的農(nóng)村黨員3726名,占39.3%,35歲以下1844名,占19.4%。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有的村50歲以上黨員占全村黨員總數(shù)的70%以上。

四、有關(guān)對策和建議。

1、拓寬選任渠道,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(1)拓寬選人視野。要有不拘一格選人才的意識(shí)和眼光。把黨員隊(duì)伍中的專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、致富能手、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、企事業(yè)單位骨干納入選才視野,要解放思想,打破身份、職業(yè)、地域界限,加快村級黨支部書記隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(2)創(chuàng)新選才機(jī)制。選才方式要有創(chuàng)新、求突破。要深化完善村級黨組織換屆選舉“兩推一選”的辦法,探索研究村級黨組織換屆選舉“公推直選”的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步選好配強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記。通過內(nèi)選、下派等多種形式,真正把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、使命感強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。提倡“一肩挑”,有條件的農(nóng)村黨組織書記要積極通過選舉兼任村民委員會(huì)主任。

(3)建好后備隊(duì)伍。要高度重視村黨組織書記隊(duì)伍老化現(xiàn)象,通過組織篩選、群眾推薦等形式,盡快建立一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村黨組織書記后備干部隊(duì)伍。加大從大中專畢業(yè)中選拔優(yōu)秀青年到農(nóng)村工作的力度,嚴(yán)格考核,將其中工作業(yè)績好的大中專畢業(yè)生黨員作為黨組織書記的后備人選,重點(diǎn)加以培養(yǎng)。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。

(1)整合培訓(xùn)資源,形成工作合力。建立起以組織部門為主導(dǎo),黨校、農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門共同協(xié)作的農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)機(jī)制,黨校、農(nóng)業(yè)、科技、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施,財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的支持;同時(shí),還要探索與大專院校的協(xié)作,深入開展農(nóng)村黨組織書記大專學(xué)歷教育。

(2)積極創(chuàng)造條件,探索培訓(xùn)途徑??刹扇】h(市)和鎮(zhèn)(街道)兩級集中培訓(xùn),黨校辦班系統(tǒng)培訓(xùn),組團(tuán)參觀考察實(shí)地培訓(xùn),利用電化教育等現(xiàn)代手段進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn),創(chuàng)建黨員教育基地進(jìn)行培訓(xùn),選派部分黨組織書記到機(jī)關(guān)部門或鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)跟班培訓(xùn)等等,增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和針對性。如我市今年8月27-31日舉辦的為4天的村黨組織書記培訓(xùn)班,就給去年換屆新上任的村黨組織書記提供了一個(gè)較好的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),取得了較好的培訓(xùn)效果。

(3)結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,拓展培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)真掌握目前農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的素質(zhì)狀況,摸清農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍在想什么、需要什么,堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,在設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容上做到有的放矢。要有計(jì)劃地對廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的基本知識(shí)、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)的培訓(xùn),使農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)政治觀念,堅(jiān)定走建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路的信念;增強(qiáng)政策觀念,提高執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性;增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)觀念,提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);增強(qiáng)群眾觀念,提高為民辦事的水平;增強(qiáng)法制觀念,提高依法辦事的能力。

3、落實(shí)保障措施,進(jìn)一步提高隊(duì)伍待遇。

(1)提高經(jīng)濟(jì)待遇。參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增幅,建立村干部報(bào)酬正常增長制度,尤其應(yīng)適當(dāng)提高村級黨組織書記的待遇報(bào)酬。實(shí)踐證明,提高經(jīng)濟(jì)待遇不僅是穩(wěn)定村級干部隊(duì)伍的一個(gè)關(guān)鍵因素,還是激發(fā)村級干部干工作積極性的有效途徑。

(2)提高政治待遇。加大在優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記中推選各級人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度,將那些“政治上靠得住、人民群眾信得過”的優(yōu)秀村干部,可招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部,并逐步建立和完善選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制度。鎮(zhèn)(街道)黨委要經(jīng)常關(guān)心村黨組織書記的工作生活情況,要及時(shí)為他們解決一些生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

(3)加大財(cái)政投入。保障村級黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入,按照大村每年不少于4000元,小村每年不少于3000元的標(biāo)準(zhǔn),安排村黨組織活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),廣泛開展黨內(nèi)活動(dòng),增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。同時(shí),加快村級組織活動(dòng)場所建設(shè),為村級黨組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

4、完善制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍管理。

(1)建立考評機(jī)制。堅(jiān)持每年對村黨支部書記進(jìn)行一次綜合考核,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員隊(duì)伍建設(shè)、“三會(huì)一課”的開展以及村級配套設(shè)施改善等內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)考評,對圓滿完成任務(wù)和成績突出的予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,做到重用德才兼?zhèn)涞模得馄接篃o為的,處分違法亂紀(jì)的,樹立以發(fā)展論業(yè)績、從業(yè)績看德才、憑德才用干部的導(dǎo)向。同時(shí)加強(qiáng)對軟弱渙散村級班子的排查整頓,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,切實(shí)扭轉(zhuǎn)村黨支部書記“干與不干一個(gè)樣、干好干壞都一樣、干多干少一個(gè)樣”狀況。

(2)建立互幫互助機(jī)制。以創(chuàng)建文明和諧村鎮(zhèn),弘揚(yáng)文明道德風(fēng)尚為切入點(diǎn),切實(shí)開展黨內(nèi)外結(jié)對互助,促進(jìn)人際和諧。采取“組織救助、社會(huì)幫助、村內(nèi)互助”相結(jié)合的辦法,大力開展“結(jié)對包戶”、“一助一”、“黨員聯(lián)系戶”等鄰里互助、社會(huì)幫扶活動(dòng),讓他們切身感受黨的關(guān)懷和溫暖,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,融洽鄰里之間、農(nóng)民群眾之間的關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)形成互助互愛、和諧共建的良好局面,從而吸引更多優(yōu)秀農(nóng)村人才入黨,解決黨組織書記后備干部匱乏的問題。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇十一

xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,x鎮(zhèn)深化《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xxxx-xxxx年)》文件精神,堅(jiān)持以法治教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以規(guī)范執(zhí)法為抓手,不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。

領(lǐng)導(dǎo)重視,完善法治政府建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對法治政府建設(shè)情況給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃,檢查、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況。

引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一,加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。

加強(qiáng)行政監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。自覺接受人大法律監(jiān)督,依法向同級人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)報(bào)告工作,認(rèn)真履行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,支持代表參政議政,認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議,全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。對列入今年人大代表會(huì)議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。

xxxx年是充滿挑戰(zhàn)的一年,也是充滿著成果與喜悅的一年。今年的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效,但經(jīng)過深入反思,仍在相關(guān)工作的開展中存在不足之處。

一是法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步深化落實(shí)。個(gè)別黨員干部對法治建設(shè)重視不夠,法律意識(shí)和法治思維不強(qiáng),缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。二是法治政府的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全,在一定程度上存在部分行政程序落實(shí)不到位,執(zhí)法不夠規(guī)范的情況。三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需更加完善,當(dāng)前行政執(zhí)法證的持證率尚未達(dá)到xxx%,沒有全員通過考試。四是仍然政府信息公開還存在不規(guī)范、不到位的問題。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。

(三)進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開工作。

(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加到監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。

(五)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度,提高社會(huì)管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

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縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇十二

二、存在的問題。

三、

xxxxx年工作打算。

xxx年,xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)型政府的發(fā)展思路,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,保障廣大群眾合法權(quán)益,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年xx鎮(zhèn)人民政府法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:。

(一)健全法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。以法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了由鎮(zhèn)長xx同志任組長,分管政法的xx同志為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將法治政府建設(shè)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)法治政府建設(shè)考核制度,年初把法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)屬各部門、村(居)委員會(huì)的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對村委、各部門法治政府建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)司法所、綜治辦始終保持與各村委、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介,入,提供法治服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對法治政府建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳教育力度。加強(qiáng)法治政府建設(shè)教育和培訓(xùn)工作,提高法治政府建設(shè)能力。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,增強(qiáng)法治政府建設(shè)、依法辦事意識(shí);二是加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)及自學(xué)等多種方法,靈活普法;三是以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)*六進(jìn)”活動(dòng)使法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,結(jié)合“七五”普法規(guī)劃,采取橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,全年,開展村級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)xx余次,利用村黨員會(huì)議、村民大會(huì)宣講xx余次,組織送法下村活動(dòng)xx次,聯(lián)合學(xué)校共同開展法治宣傳x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標(biāo)語xx多條,發(fā)布通訊稿x篇。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面不斷提高。

(三)堅(jiān)持法治政府建設(shè)提高執(zhí)法水平。以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門]提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由司法所審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅(jiān)持執(zhí)行行政執(zhí)法、執(zhí)證上崗制度公示制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是積極落實(shí)行政應(yīng)訴工作,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度。

(四)堅(jiān)持法治政府建設(shè)深化政務(wù)公開。一是完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)制度,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。

(五)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會(huì)。一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)xx個(gè),其中鎮(zhèn)級x個(gè),村級xx個(gè),共有調(diào)解人員xxx名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用,啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng).導(dǎo)與群眾直接對話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。三是堅(jiān)持依法化解矛盾糾紛,開展抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng),對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題開展糾紛隱患排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)處。全年共計(jì)調(diào)解各類糾紛xxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功xxx起,調(diào)解成功率xx%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。

二、存在的問題。

一年來,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設(shè)工作的推進(jìn)不平衡。法治政府建設(shè)的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距。二是干部隊(duì)伍工作中依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是法治政府建設(shè)在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。

三、xxxxx年工作打算。

(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治意識(shí)建設(shè)。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí),樹立憲法和法律意識(shí),提高依法行政的能力和水平。繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法律知識(shí)培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)的總體計(jì)劃,堅(jiān)持每季度集中開展一次以上學(xué)法,每年舉辦一次以上法制講座。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理和依法行政知識(shí)的培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)一般干部依法行政的意識(shí)和能力。堅(jiān)持學(xué)以致用原則,緊緊圍繞通用法律知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識(shí),采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),繼續(xù)深入開展一般干部學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。

(二)加強(qiáng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)持重大決策合法性審查和集體討論決定。嚴(yán)格落實(shí)重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供有效支撐。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。

(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇十三

2020年xx鄉(xiāng)黨委政府在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮xx鐵軍精神,法治建設(shè)(法治政府)工作取得了良好成效。根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2020年度法治建設(shè)(法治政府)情況報(bào)告工作的通知》文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2020年法治建設(shè)(法治政府)工作情況報(bào)告如下:

(一)強(qiáng)化組織保障,提升法治能力水平。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鄉(xiāng)高度重視法治建設(shè)(法治政府)工作,調(diào)整了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)法治建設(shè)(法治政府)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)(法治政府)工作第一責(zé)任人職責(zé),率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),將法治建設(shè)(法治政府)工作納入重要議事日程,定期組織召開會(huì)議聽取法治建設(shè)以及依法行政等相關(guān)工作開展情況,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保圓滿完成法治建設(shè)(法治政府)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在全鄉(xiāng)形成了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全體干部齊力抓的工作機(jī)制,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,工作創(chuàng)新,措施有力,切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治理的能力和水平。

領(lǐng)導(dǎo)干部述德述法1次;

組織全體鄉(xiāng)干部網(wǎng)絡(luò)聽庭1次;

組織全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次。通過自主學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、撰寫。

心得體會(huì)。

等多種方式進(jìn)行法治學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)遵法學(xué)法守法用法氛圍良好,領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治能力得到進(jìn)一步提升。

(二)完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)依法行政工作。

一是完善依法決策機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府的重大行政決策都必須經(jīng)過集體討論、合法性審查以及社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估。同時(shí),重大行政決策事項(xiàng)均需充分聽取社會(huì)公眾意見,并及時(shí)向社會(huì)反饋意見采納情況和理由。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果都將進(jìn)行公開。

二是完善合法性審查工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)關(guān)于全面推行合法性審查全覆蓋工作實(shí)施辦法》,建立了合法性審核制度和合法性審查工作流程,流程圖均已在xx司法所上墻,明確了分管合法性審查的負(fù)責(zé)人,確定了負(fù)責(zé)合法性審查的機(jī)構(gòu)及專門人員。鄉(xiāng)黨委政府的規(guī)范性文件、重大行政決策、行政合同、重大行政執(zhí)法決定均需進(jìn)行合法性審查。鄉(xiāng)班子集體討論涉及合法性審查事項(xiàng)的議題時(shí),均安排合法性審查的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者專門審查人員列席會(huì)議,并就合法性審核發(fā)表意見。

三是完善法律顧問制度。2020年,我鄉(xiāng)聘請了浙江誠源律師事務(wù)所的王大文律師為我鄉(xiāng)常年法律顧問,為我鄉(xiāng)所涉法律問題提供咨詢意見或進(jìn)行指導(dǎo),草擬、審查法律文書,參與我鄉(xiāng)重大事項(xiàng)的決策或談判,協(xié)助我鄉(xiāng)開展法律宣傳活動(dòng)。同時(shí),區(qū)司法局指派了1名村級法律顧問,為我鄉(xiāng)各行政村及普通群眾提供各類免費(fèi)法律服務(wù)。

四是完善行政規(guī)范性文件管理和行政合同管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求,報(bào)備經(jīng)過合法性審查和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號的規(guī)范性文件,并在鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同管理“五統(tǒng)一”制度,管理我鄉(xiāng)及下屬單位合同,及時(shí)對行政合同進(jìn)行合法性審查及備案。

行政復(fù)議申請3件,其中2件申請人撤回復(fù)議申請,1件復(fù)議申請決定不予受理。

六是依法開展行政執(zhí)法工作。目前,我鄉(xiāng)共有7人持有浙江省行政執(zhí)法證件,行政執(zhí)法隊(duì)共有7名隊(duì)員,均配備執(zhí)法記錄儀。我鄉(xiāng)積極推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員2人以上執(zhí)法規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署和措施。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,在門戶網(wǎng)站、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等場所公開相關(guān)信息。在行政執(zhí)法過程中,對行政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄,做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開。

(三)堅(jiān)持以民為本,加快法治xx建設(shè)。

一是加強(qiáng)法治宣傳教育。我鄉(xiāng)積極推進(jìn)法治文化陣地和設(shè)施建設(shè),在中國第一農(nóng)民畫村——余東村設(shè)立法治宣傳陣地,以農(nóng)民畫的形式進(jìn)行廉政、禁毒等方面的法治宣傳教育,借助余東村的特殊影響力,以點(diǎn)帶面,普及全鄉(xiāng)。開展了“12.4”國家憲法周(日)集中宣傳教育活動(dòng)、民法典宣傳活動(dòng)、疫情防控法治宣傳活動(dòng)、“法律十進(jìn)”等形式多樣、生動(dòng)活潑的法治宣傳活動(dòng),宣傳的主要形式有:鄉(xiāng)村振興講堂宣講、周一國旗下講話、周二無會(huì)日學(xué)習(xí)、網(wǎng)格員例會(huì)學(xué)習(xí)、播放視頻、張貼掛圖、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳冊等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),接受宣傳的人數(shù)在5000人次以上。

二是推進(jìn)民主法治村建設(shè)。按照上級文件要求,積極開展市級以上民主法治村創(chuàng)建工作,2020年創(chuàng)建市級民主法治村3個(gè),分別是上葉村、洞頭村、斗目垅村。截止目前,我鄉(xiāng)共有省級民主法治村2個(gè),市級民主法治村7個(gè),其中,余東村還積極爭創(chuàng)國家級民主法治村,暫不確定創(chuàng)建是否成功。

三是開展矛盾糾紛多元化解工作。第一,充分利用兩難釘釘群助力積案化解。16個(gè)行政村全部建立兩難釘釘工作群,把矛盾化解在村一級,矛盾不出村,同時(shí)鄉(xiāng)一級也建立了兩難釘釘群,每天形成日報(bào)表,對各村進(jìn)行通報(bào),有通報(bào),有反饋,有結(jié)案。第二,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周由1名領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)處理群眾信訪案件,并負(fù)責(zé)接待、登記、交辦等事宜。第三,堅(jiān)持信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度,對一些比較突出的矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,集中時(shí)間人力,著手解決處理。第四,堅(jiān)持信訪矛盾形勢分析評估制度。鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持每季度對全鄉(xiāng)信訪矛盾形勢進(jìn)行分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。第五,堅(jiān)持通過網(wǎng)格走親,走訪入戶,積極開展各類隱患和矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。通過源頭疏導(dǎo),將“小問題、小糾紛”第一時(shí)間解決在村里、格里、戶里,把隱患消除在萌芽狀態(tài),做到困難和問題不激化、不上交、不延辦。2020年,我鄉(xiāng)共辦結(jié)轉(zhuǎn)辦信訪案件334起,目前尚有4件信訪事項(xiàng)正在處理,排查矛盾糾紛40件,成功調(diào)處37件,調(diào)處成功率為92.5%。

二、法治建設(shè)(法治政府)工作存在問題。

部分行政村在市級以上民主法治村創(chuàng)建工作中積極性不夠高;

行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與整體法律素養(yǎng)有待提高;

法治宣傳工作的實(shí)效還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

三、

(一)進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審查制度(簡稱“三項(xiàng)制度”)及行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做好行政執(zhí)法證申領(lǐng)全覆蓋工作,顯著提高行政執(zhí)法證持證率,通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和專業(yè)水平。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)市級以上民主法治村創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作,增強(qiáng)村兩委及人民群眾的法治意識(shí)與集體榮譽(yù)感,進(jìn)而促進(jìn)各村自治、德治、法治融合發(fā)展。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,方式多樣的同時(shí),更要注重實(shí)效,在加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)的同時(shí),也注重對廣大人民群眾的法治宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)、法治觀念,凈化良好的執(zhí)法環(huán)境,營造良好的執(zhí)法氛圍。

縣委衛(wèi)健局年法治建設(shè)情況報(bào)告篇十四

二、存在的問題。

三、

xxxxx年工作打算。

xxx年,xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)型政府的發(fā)展思路,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,保障廣大群眾合法權(quán)益,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年xx鎮(zhèn)人民政府法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:。

司法所、綜治辦始終保持與各村委、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介,入,提供法治服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對法治政府建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳教育力度。加強(qiáng)法治政府建設(shè)教育和培訓(xùn)工作,提高法治政府建設(shè)能力。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,增強(qiáng)法治政府建設(shè)、依法辦事意識(shí);二是加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)及自學(xué)等多種方法,靈活普法;三是以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)*六進(jìn)”活動(dòng)使法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,結(jié)合“七五”普法規(guī)劃,采取橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,全年,開展村級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)xx余次,利用村黨員會(huì)議、村民大會(huì)宣講xx余次,組織送法下村活動(dòng)xx次,聯(lián)合學(xué)校共同開展法治宣傳x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標(biāo)語xx多條,發(fā)布通訊稿x篇。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面不斷提高。

抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門]提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由司法所審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅(jiān)持執(zhí)行行政執(zhí)法、執(zhí)證上崗制度公示制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是積極落實(shí)行政應(yīng)訴工作,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度。

(四)堅(jiān)持法治政府建設(shè)深化政務(wù)公開。一是完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)制度,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng).導(dǎo)與群眾直接對話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。三是堅(jiān)持依法化解矛盾糾紛,開展抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng),對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題開展糾紛隱患排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)處。全年共計(jì)調(diào)解各類糾紛xxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功xxx起,調(diào)解成功率xx%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。

二、存在的問題。

一年來,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設(shè)工作的推進(jìn)不平衡。法治政府建設(shè)的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距。二是干部隊(duì)伍工作中依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是法治政府建設(shè)在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。

三、xxxxx年工作打算。

中開展一次以上學(xué)法,每年舉辦一次以上法制講座。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理和依法行政知識(shí)的培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)一般干部依法行政的意識(shí)和能力。堅(jiān)持學(xué)以致用原則,緊緊圍繞通用法律知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識(shí),采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),繼續(xù)深入開展一般干部學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。

(二)加強(qiáng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)持重大決策合法性審查和集體討論決定。嚴(yán)格落實(shí)重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供有效支撐。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。

聽取社會(huì)各界意見。

xx鎮(zhèn)人民政府xxxx年x月xx日。

龍鳳鎮(zhèn)人民政府(2018年10月)。

(3)對個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評價(jià)中。

有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;

有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;

有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作:一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作,對于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序,依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開政府信息,除傳統(tǒng)渠道外,充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號等新媒體進(jìn)行信息公開,自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督。

二是在下村過程中,及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來,及時(shí)進(jìn)行反饋;

三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,將問題化解在萌芽階段;

四是為行動(dòng)不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù);

五是完成包村中心工作,積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問題,更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。

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