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一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇一
一體推進“三不”體制機制建設(shè)，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務(wù)。近年來，**縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構(gòu)建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結(jié)合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索**起，黨紀政務(wù)處分**人，誡勉談話**人，警示談話**人，通報典型案例**起**人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。**縣一體推進“三不”體制機制建設(shè)的典型做法得到**市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關(guān)經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內(nèi)《中國紀檢監(jiān)察報》《**紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?，F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設(shè)工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
自查自糾，更要真查實糾。近年來，**縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調(diào)紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)部門人員組成專項調(diào)查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設(shè)環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內(nèi)企業(yè)**家，發(fā)放調(diào)查問卷**份，收集問題建議**條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務(wù)中心參與，廣泛向服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函**份，征集、梳理各類“中梗阻”問題**條，進一步明確了整改糾治的目標和任務(wù)。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的部門及其內(nèi)設(shè)股室、二級機構(gòu)、派出機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務(wù)群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類**項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務(wù)效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施**條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等**個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導(dǎo)檢查行動**起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
采取問卷調(diào)查、電話回訪等形式，對窗口服務(wù)事項開展跟蹤回訪**次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題**（件）次，立行立改**件。三是強化結(jié)果運用。每季度對評議結(jié)果匯總排序，確定“三佳三差服務(wù)窗口”并向社會公開，評議結(jié)果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務(wù)窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關(guān)責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務(wù)窗口評議**次，滿意度達到**%。
通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，我縣人民群眾和服務(wù)對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，職能部門的服務(wù)意識顯著增強，行政服務(wù)效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代**經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。
雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)相關(guān)工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領(lǐng)域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設(shè)工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，構(gòu)建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下一步，**縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
加強日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；
監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務(wù)，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
圍繞糾正不重服務(wù)、效能低下問題，建立服務(wù)效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構(gòu)建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代**經(jīng)濟社會發(fā)展“****x”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個**x、四個**x”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代**更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇二
根據(jù)市紀委工作要求，結(jié)合某縣紀檢監(jiān)察工作實際，現(xiàn)將某縣紀檢監(jiān)察機關(guān)一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情況匯報如下：
（一）深化標本兼治，夯實治本基礎(chǔ)。
一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化不敢腐。緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等植物違法犯罪行為。進一步完善片縣聯(lián)合執(zhí)紀審查機制，充分發(fā)揮**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和某縣機關(guān)建立的“*個片縣協(xié)作聯(lián)合辦案”模式，凝聚全縣審查調(diào)查工作合力，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持重遏制、強高壓、長震懾，懲治力度不斷加大，震懾效果持續(xù)強化，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九大以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案***件，給予黨紀政務(wù)處分***人，移送司法機關(guān)*人。其中，查處科級干部**人。
作實施方案》，牢牢牽住黨風廉政建設(shè)“兩個責任”牛鼻子，著力解決干部“不作為、慢作為、亂作為”問題，進一步完善全面從嚴治黨責任。制定印發(fā)《某縣村級組織權(quán)力運行暫行規(guī)定》，從全縣層面出臺簡單易操作的村級事務(wù)民主決策制度、村級財務(wù)管理制度和強農(nóng)惠農(nóng)政策公開制度，**村級事務(wù)監(jiān)督較為薄弱的問題。創(chuàng)新運用派駐（出）機構(gòu)專題監(jiān)督機制，強化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督，實踐交叉監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和聯(lián)動監(jiān)督等方式，**監(jiān)督力量不足、監(jiān)督不夠精準的問題。十九大以來，全縣共開展專題監(jiān)督***個，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題**個。
三是筑牢廉潔思想防線，增強不想腐的自覺。推進黨章黨規(guī)黨紀學習教育常態(tài)化制度化，把黨章黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮懺悔錄等反面教材的作用，深刻剖析近年來我縣查處的典型案件，并列入我縣“黨員進黨?！比晷袆佑媱澋雀黝惻嘤柊嗟木窘逃n程，強化忠誠觀教育，增強思想政治教育的針對性，教育引導(dǎo)黨員干部“不忘初心、牢記使命”，增強被“圍獵”免疫力，從信念信念方面筑牢廉潔自律思想防線。十九大以來，縣紀委監(jiān)委點名道姓違紀違法典型案例**批次**起。
（二）深化“以案促改”，構(gòu)建監(jiān)督新方式。
用好已查處案件的警示教育。十九大以來全縣召開以案促改警示教育大會**場次。其中****年召開以案促改警示教育大會*場次、相關(guān)單位完善工作制度*套。
二是用好反面教材，加大典型案例通報曝光力度。結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭、整治形式主義官僚主義等專項整治工作，用“身邊事”警醒教育“身邊人”，對扶貧領(lǐng)域執(zhí)行問責落實每月點名道姓通報曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案例，對某縣本級扶貧領(lǐng)域涉及村屯的典型案例，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委還把典型案例張貼公開通報曝光到村屯一級，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在村兩委干部會議開展專題警示學習。充分利用*紀檢監(jiān)察網(wǎng)、**清風網(wǎng)、某清風網(wǎng)等媒介平臺，對違規(guī)違紀典型案件進行通報曝光，****年，某縣扶貧領(lǐng)域典型案例在*紀檢監(jiān)察網(wǎng)通報*批次、*起，**市級媒體通報曝光*批次、*起，通報曝光*批次、*起。
三是強化警示震懾，常態(tài)化開展日常警示教育。結(jié)合“十個一”活動要求，在某清風網(wǎng)開設(shè)“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題監(jiān)督曝光專縣”“以案說紀說法專欄”，在曝光?？h更新發(fā)布扶貧領(lǐng)域典型案例**批次、**起，其中某縣本級典型案例*批次、*起。在以案說紀說法專欄轉(zhuǎn)載發(fā)布更新案例**個，其中涉及扶貧領(lǐng)域*個。深化“以案為鑒、以案促改”警示教育，組織干部職工觀看警示教育專題片、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題警示教育。
（三）加強隊伍建設(shè)，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。
一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，始終筑牢“四個意識”。持之以恒學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持把學習貫徹落實黨的十九大精神貫穿工作始終。通過召開全縣紀檢監(jiān)察干部大會、專題研討會、黨小組學習交流會等，堅持學懂弄通做實，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
成了某縣紀委監(jiān)委的“三定”方案，明確機關(guān)職能職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制。著力發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，賦予派駐機構(gòu)部分監(jiān)察權(quán)，進一步規(guī)范派駐機構(gòu)管理。
三是深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平。黨的十九大以來，注重加大提拔交流干部。針對班子成員變化調(diào)整，及時補齊配強，委領(lǐng)導(dǎo)班子先后調(diào)入*人，調(diào)出*人，內(nèi)部提拔*人。共有*名干部走上副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，*名干部走上正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，*名干部走上副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，調(diào)整了*名派駐機構(gòu)負責人和*名街道紀（工）委書記，新招錄**名干部，從外單位調(diào)入**名干部，優(yōu)化了隊伍年齡結(jié)構(gòu)。選派*名同志到上級紀檢監(jiān)察機關(guān)跟班學習，提高履職能力。不斷加大交流輪崗力度，對機關(guān)、派駐、巡察一盤棋統(tǒng)籌謀劃，共對**名干部進行系統(tǒng)內(nèi)交流。
四是加強教育培訓，不斷提高履行職責能力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，同學習研討同紀檢監(jiān)察和巡察工作實際結(jié)合起來，同個人的思想實際和工作實際結(jié)合起來，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，把中央紀委《辦理職務(wù)犯罪中的疑難問題》等**個重點學習內(nèi)容，融入主題教育中，原原本本學原文悟原理。黨的十九大以來，完成干部全員培訓*期培訓***多人次，開展干部講堂**期培訓****多人次。樹立勤廉榜樣*個，為全縣黨員干部樹起忠誠干凈擔當?shù)谋砺省?/p>
五是嚴管厚愛相結(jié)合，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。堅持刀刃向內(nèi)，加強自身建設(shè)的監(jiān)督和檢查，探索紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督新機制，堅決防止“燈下黑”。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告機制，杜絕不報告、不如實報告等問題。注重教育先行，堅持監(jiān)督提醒常態(tài)化。通過集中談話、“一對一”約談、觀看警示教育片等方式，增強紀檢監(jiān)察干部的宗旨觀念和紀法意識，鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。黨的十九大以來，共收到反映紀檢監(jiān)察干部問題線索**（含重復(fù)）件，其中**件反映紀檢監(jiān)察干部違反工作紀律，占比**.*%。談話函詢*件，初步核實*件，予以了結(jié)*件。運用“第一種形態(tài)”談話提醒*人，批評教育*人。辦結(jié)率***%。
（一）一些黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高，主體責任和“一崗雙責”責任意識不強，落實到位的少、停留在口頭和文字材料的多。落實《某縣加強“兩個責任”落實推進全面從嚴治黨實施方案（試行）》《某縣落實全面從嚴治黨壓實“兩個責任”工作制度》力度不夠，主動性不強。對內(nèi)部監(jiān)管有待進一步加強，將主體責任推至紀（工）委或派駐紀檢組，不主動監(jiān)督問題、不主動發(fā)現(xiàn)問題、不主動遞交問題、不主動整改問題不同程度存在。
針對性不強，震懾作用有待加強。
（三）監(jiān)督檢查難落實。目前，還沒有對以案促改工作形成一個系統(tǒng)完善的工作制度和跟蹤問效機制，難以有針對性地對各級各部門開展以案促改工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（四）少數(shù)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督能力和水平有待進一步提高，監(jiān)督檢查成效還不夠明顯。思想存在理解偏差，對監(jiān)督的重視程度不夠，存在“抓監(jiān)督吃力不討好”的思想認識。監(jiān)督合力發(fā)揮不充分，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之間相互銜接協(xié)作、形成監(jiān)督合力還不夠。特別是在落實紀法銜接、法法銜接方面的能力更需進一步加強和提高。
加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。
（二）圍繞標本兼治，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責震懾力。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題以及營商環(huán)境中的不正之風和腐敗問題，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點崗位、涉黑涉惡腐敗等，加大審查調(diào)查工作力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
（三）深化“以案促改”，筑牢思想防線。加強和檢察院、法院等職能部門聯(lián)系，適時組織黨員干部職工到司法機關(guān)旁聽庭審等有震撼力的以案促改活動。進一步統(tǒng)籌安排、明確以案促改業(yè)務(wù)工作職責、規(guī)范工作流程和工作機制，加強對各級各部門運用典型案例開展以案促改工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查，嚴防流于形式，確保工作成效。
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇三
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，都要向上級提出報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
黨的十九屆四中全會強調(diào)要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐（以下簡稱“三不”）體制機制是這個體系的重要一環(huán)，要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨，關(guān)鍵是把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究，做到鐵面執(zhí)紀，堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀的行為，讓黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依，牢固樹立法治思維和法治理念，嚴格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，各負其責、各盡其責，切實做到不缺位、不越位、不錯位，把黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀檢組織一家的工作，黨組織和紀檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體，各級黨組織和紀檢組織都承擔著共同的責任，決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題，要構(gòu)建貫通上下的責任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關(guān)部門一體，負有監(jiān)管職責的黨務(wù)、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關(guān)成果運用。有效性的關(guān)鍵在于精準。要堅守政治監(jiān)督定位，防止越俎代庖；要精準聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，防止失去準星；要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，防止“眉毛胡子一把抓”；要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點、政治生態(tài)，找準病因、對癥下藥，以解決自身突出問題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際，構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，要在實踐中認真處理好“五對關(guān)系”。
在目標上，一體推進“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。習近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”，其目的就是要在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài)，鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證，以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者，強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命，牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面，黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對政治影響大、社會關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察，針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶，針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作，可通過成立臨時黨支部方式，堅持黨建與業(yè)務(wù)同學習、同報告，廉政情況和工作紀律同承諾、同檢查，實現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機融合、相互促進。
在責任上，一體推進“三不”要注重主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力。習近平總書記指出，黨風廉政建設(shè)責任能不能擔當起來，關(guān)鍵在主體責任抓沒抓住。一體推進“三不”，主體責任是關(guān)鍵，監(jiān)督責任是保證，“兩個責任”的著力點各有側(cè)重，方法略有差異，但目標相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責任的主導(dǎo)作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持公平公正公開選人用人；開展積極的文化體育活動，為職工提供合理正當?shù)母＠Ｕ?，營造和諧溫暖的工作氛圍；依法行政，強化信息公開；通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堵住制度的漏洞；通過談心談話關(guān)心關(guān)愛黨員干部，同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀檢組織的監(jiān)督作用。各級紀檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責對腐敗行為形成強大威懾；加強日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權(quán)力運行的監(jiān)控與監(jiān)督，根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書，督促扎緊制度的籠子；把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，用好廉政一票否決權(quán)；監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。三要建立主體責任和監(jiān)督責任定期溝通機制。黨組織和紀檢組織要定期召開聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出工作方案，明確各自工作任務(wù)，增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映，先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大，但是時間稍長就會快速衰減，黨組織和紀檢組織需要通力配合，形成教育機制，堅持每季度至少開展一次警示教育，每年至少舉行一次先進事跡報告會，營造積極向上、遵規(guī)守紀的氛圍，增強教育效果。
在對象上，一體推進“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者，對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”，直接關(guān)系到我們黨員隊伍狀況，直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。“關(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己，同時要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以實際行動帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級抓一級，層層抓落實，由“一人抓”變成“眾人抓”，從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。“關(guān)鍵少數(shù)”要承擔起強化制度建設(shè)、加強制度執(zhí)行的重任，通過制度這一硬約束，讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事，培養(yǎng)良好的工作習慣和工作作風。三是要加強“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓制度，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，使政治能力與其擔任的領(lǐng)導(dǎo)職責相匹配；定期開展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責”專題研討，強化管黨治黨意識和能力，嚴格落實“管業(yè)務(wù)就要管隊伍，管隊伍就要管思想”的責任要求；加強日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，讓他們習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責述廉述作風制度，接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實上，一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習近平總書記強調(diào)，加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力，治理能力才能越有效，否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要科學制定制度，完善權(quán)力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗及時推廣，實現(xiàn)權(quán)責法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度，規(guī)范工作流程，強化權(quán)力制約。要堅持權(quán)責透明，推動用權(quán)公開，完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度，探索利用信息化技術(shù)手段，建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行，堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識，堅定制度自信，堅決維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，絕不允許做選擇、搞變通、打折扣，對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀問責。三是要完善權(quán)力運行制約機制，做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋，在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上，一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結(jié)合。做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，基層組織就會充滿生機活力，就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞，選人用人是重要風向標。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本，嚴守好干部標準，讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用，激勵廣大干部擔當作為，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍；嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，切實提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，貫徹民主集中制原則。各級紀檢組織要建好用好廉政檔案這一利器，堅決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能，以提升組織力為重點，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能；以落實黨支部工作條例為抓手，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)；以提高有效性為目的，積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新，強化黨員教育培訓和實踐鍛煉，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作，要用好主題黨日活動這一載體，實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育；要發(fā)揮黨員主體作用，激勵黨員干部主動參與學習宣傳活動；要發(fā)揮工青婦等群團組織力量，深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，制定加強基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見，著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板，定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀檢組織要加強對下級紀檢組織的領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，上借下力、下借上勢，提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力，織就一張密不透風的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷強化震懾作用。要逐步建立知責明責、履責盡責、考責問責的完整責任鏈條，強化考核結(jié)果運用，讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
黨的十九屆四中全會強調(diào)，要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀委監(jiān)委首要職責，作為加強反腐敗的基礎(chǔ)性工作，在打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀檢監(jiān)察機關(guān)用好用活監(jiān)督這根“針線”，一體推進“三不”體制機制就能實現(xiàn)“一招既出滿盤皆活”的效果。
增強監(jiān)督的政治性，把履行政治責任體現(xiàn)到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)講政治、?？待R，深刻理解一體推進“三不”體制機制內(nèi)在邏輯聯(lián)系，在認識反腐敗嚴峻復(fù)雜形勢中增強緊迫感，高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨協(xié)助之責，推動黨委落實好主體責任，一以貫之加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促黨委書記當好“第一責任人”，主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關(guān)活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責追究，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)，形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責任，加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預(yù)警，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
增強監(jiān)督的策略性，在“四種形態(tài)”運用中實現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴與細的關(guān)系。既抓大案要案，又做細做實日常監(jiān)督，把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施，又運用紀律處分等懲戒措施，推動黨紀政務(wù)處分的“痛感”和紅臉出汗的“預(yù)警”有機結(jié)合起來。把準形態(tài)轉(zhuǎn)換的界限。根據(jù)紀法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調(diào)查人態(tài)度等，具體問題具體分析，在嚴格執(zhí)紀執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰，感謝黨的挽救恩情，還要探索實施形態(tài)轉(zhuǎn)化從輕處理人員考察期等制度，確保執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性和實效性。重抓關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求，督促關(guān)鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性委托黨委（黨組）主要負責人談心談話，以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責任，管住絕大多數(shù)。同時，科學評價“四種形態(tài)”運用質(zhì)量，不機械看待、不盲目追求比例關(guān)系，而要看個案處理質(zhì)量，看是否管住了大多數(shù)，努力實現(xiàn)政治、社會、法紀效果相統(tǒng)一。
增強監(jiān)督的精準性，切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上，有的單位不敢知止氛圍不濃，少數(shù)黨員干部不把紀律當回事，甚至在處分影響期內(nèi)再次犯錯，一個重要原因就是重懲輕防、以案論案，對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上，從個性問題中吸取教訓，從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗，推動“當下改”和“長久立”，肅清重大腐敗案件余毒影響，都離不開紀律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機制形同虛設(shè)等問題，同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上，要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效，全面加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育，堅持審查調(diào)查到哪里、警示教育就跟進到哪里，及時為舉報失實的干部澄清正名，讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題，最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
增強監(jiān)督的協(xié)同性，為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務(wù)，紀檢監(jiān)察機關(guān)唯有用好體制改革成果，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，強化協(xié)同作戰(zhàn)，提升監(jiān)督效能，反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展，徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內(nèi)部分工協(xié)作上。科學設(shè)置紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分管監(jiān)督檢查和分管審查調(diào)查要有機結(jié)合，確保在分管范圍內(nèi)實現(xiàn)前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調(diào)查相結(jié)合。建立案件常態(tài)化分析研判機制，加強審查調(diào)查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作，形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)體制貫通上。認真落實“三個為主”要求，突出上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，強化日常指導(dǎo)督辦，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，確保紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通，在一體推進“三不”中做到目標同向、步調(diào)一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)“兩把尺子”，推動紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合，實現(xiàn)紀法各顯權(quán)威。完善紀委監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)信息互通、工作互動、成果共享機制，發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢，加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度，通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進，保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
一體推進“三不”體制機制建設(shè)，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務(wù)。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構(gòu)建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結(jié)合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索xx起，黨紀政務(wù)處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設(shè)的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關(guān)經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內(nèi)《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?，F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設(shè)工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
自查自糾，更要真查實糾。近年來，xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調(diào)紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)部門人員組成專項調(diào)查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設(shè)環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內(nèi)企業(yè)xx家，發(fā)放調(diào)查問卷xx份，收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務(wù)中心參與，廣泛向服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份，征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條，進一步明確了整改糾治的目標和任務(wù)。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的部門及其內(nèi)設(shè)股室、二級機構(gòu)、派出機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務(wù)群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務(wù)效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導(dǎo)檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
采取問卷調(diào)查、電話回訪等形式，對窗口服務(wù)事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。三是強化結(jié)果運用。每季度對評議結(jié)果匯總排序，確定“三佳三差服務(wù)窗口”并向社會公開，評議結(jié)果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務(wù)窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關(guān)責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務(wù)窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，我縣人民群眾和服務(wù)對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，職能部門的服務(wù)意識顯著增強，行政服務(wù)效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。
雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)相關(guān)工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領(lǐng)域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設(shè)工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，構(gòu)建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
加強日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；
監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務(wù)，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
圍繞糾正不重服務(wù)、效能低下問題，建立服務(wù)效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構(gòu)建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
一體推進“三不”體制機制建設(shè)，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務(wù)。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構(gòu)建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結(jié)合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索xx起，黨紀政務(wù)處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設(shè)的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關(guān)經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內(nèi)《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?，F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設(shè)工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
自查自糾，更要真查實糾。近年來，xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調(diào)紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)部門人員組成專項調(diào)查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設(shè)環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內(nèi)企業(yè)xx家，發(fā)放調(diào)查問卷xx份，收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務(wù)中心參與，廣泛向服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份，征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條，進一步明確了整改糾治的目標和任務(wù)。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的部門及其內(nèi)設(shè)股室、二級機構(gòu)、派出機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務(wù)群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務(wù)效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導(dǎo)檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
采取問卷調(diào)查、電話回訪等形式，對窗口服務(wù)事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。三是強化結(jié)果運用。每季度對評議結(jié)果匯總排序，確定“三佳三差服務(wù)窗口”并向社會公開，評議結(jié)果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務(wù)窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關(guān)責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務(wù)窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，我縣人民群眾和服務(wù)對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，職能部門的服務(wù)意識顯著增強，行政服務(wù)效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。
雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)相關(guān)工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領(lǐng)域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設(shè)工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，構(gòu)建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
加強日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；
監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務(wù)，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
圍繞糾正不重服務(wù)、效能低下問題，建立服務(wù)效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構(gòu)建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
一體推進“三不”體制機制建設(shè)，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務(wù)。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構(gòu)建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結(jié)合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索xx起，黨紀政務(wù)處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設(shè)的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關(guān)經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內(nèi)《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道。現(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設(shè)工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
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深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導(dǎo)檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
采取問卷調(diào)查、電話回訪等形式，對窗口服務(wù)事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。三是強化結(jié)果運用。每季度對評議結(jié)果匯總排序，確定“三佳三差服務(wù)窗口”并向社會公開，評議結(jié)果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務(wù)窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關(guān)責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務(wù)窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，我縣人民群眾和服務(wù)對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，職能部門的服務(wù)意識顯著增強，行政服務(wù)效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。
雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)相關(guān)工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領(lǐng)域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設(shè)工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，構(gòu)建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
加強日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；
監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務(wù)，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
圍繞糾正不重服務(wù)、效能低下問題，建立服務(wù)效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構(gòu)建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
沒有反腐敗高壓態(tài)勢做強大后盾，教育、監(jiān)督和制度就會成為“紙老虎”“稻草人”。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢要有充分的估計和認識，懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。今年以來，我們著力削減存量、有效遏制增量，強化不敢腐的震懾。
發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式，深化紀法貫通、法法銜接機制，查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月，立案同比增長41.7%，處分人數(shù)同比增長37.5%。完善追逃工作機制，成功將舟山市唯一一名涉嫌職務(wù)犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案，實現(xiàn)“清零”目標。
發(fā)揮“打傘破網(wǎng)”的震懾效應(yīng)。堅持一體化推進、聯(lián)動化協(xié)作、專案化運作、清單化管理、常態(tài)化督導(dǎo)，開展“清倉清零”“復(fù)查復(fù)核”“拔傘除根”“追責問責”“固本強基”五大行動，舟山市掃黑除惡專項斗爭前三季度綜合排名位居全省前列。發(fā)揮上下聯(lián)動巡察的利劍作用。實施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動機制試點工作，開展提級交叉巡察，進一步推動巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過問卷調(diào)查反映，基層群眾對巡察的知曉率和認可度比以往高出30%，反映問題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉(zhuǎn)。
貫徹十九屆四中全會精神，構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，必須牢牢守住懲治這個支撐和底線，按照“兩個優(yōu)先查處”的要求，緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)資源集聚的領(lǐng)域和行業(yè)，集中力量開展腐敗問題治理，對不收斂不收手、不知止不停止的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對反腐懲惡的預(yù)期。
制度建設(shè)是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。配套跟進不能腐的制度建設(shè)，就是要堵住“后門”和“空子”，讓膽敢腐敗者在嚴密的制度和強有力的日常監(jiān)督中無機可乘。今年以來，我們著力在補齊制度漏洞、監(jiān)督短板上下功夫，提升反腐敗工作質(zhì)量。
運用“制度+科技”。督促完善權(quán)責清單，全市排查出廉政風險點6600余個，提出整改措施7400余條。創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+兩個責任”在線平臺，對各單位落實“三重一大”制度等公權(quán)力運行情況進行監(jiān)督。運用“兩個建議”。堅持什么問題突出就重點整治什么問題，針對違反中央八項規(guī)定精神的“四類問題”、干部因私出國（境）違紀違法問題、扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風問題等以點帶面開展專項檢查，向責任部門發(fā)出紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書，強化源頭治理。
運用“四種形態(tài)”。特別是督促黨委（黨組）落實好市委出臺的《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法》，抓早抓小、防微杜漸。貫徹十九屆四中全會精神，構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，必須把制度“籠子”建得更加嚴密、更加有效，聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題，通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度，把公權(quán)力置于嚴密監(jiān)督之下。要從舟山實際出發(fā)，立足中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，加強“最多跑一次”改革監(jiān)督檢查，進一步深化“最多跑一次”改革，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
立足于筑牢拒腐防變堤壩，強思想教育“不想”是認知、覺悟、文化，思想教育是潤物細無聲的長期工作。今年以來，我們圍繞思想教育，推動以案促案形成常態(tài)、取得長效方面做了一些探索。建立警示教育常態(tài)機制。督促黨委落實教育的主體責任，集中開展警示教育月活動，出臺《關(guān)于建立黨員干部、公職人員違紀違法案件警示教育工作協(xié)作配合機制的意見》，形成標準化、全流程警示教育工作機制。
建立“清廉基層行”長效機制。以清廉舟山建設(shè)為抓手，通過成立紀法宣傳團宣講、開設(shè)廉政視窗廉政專欄、“百團百藝”送廉下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記講紀說廉等形式，分類分層開展紀律教育。建立受處分黨員干部回訪關(guān)愛機制。結(jié)合主題教育，市縣兩級黨委（黨組）和紀委、組織部對市管22名、縣（區(qū)）管41名干部進行集中回訪，促使受處分黨員干部變“有錯”為“有為”。
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇四
“三個不”這是鄧小平1978年提出的理論工作和文藝工作應(yīng)當貫徹的重要原則之一。這一原則是由中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議確定的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
接受十九屆中央第一輪巡視的30個地方、單位黨組織以巡視整改為契機，在堅決懲治腐敗分子的同時，加大治本力度，通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等，推動“三不”機制建設(shè)一體推進、同向發(fā)力。
巡視整改以來，海南省聚焦人民群眾反映強烈的案件，重點查處了省民族宗教事務(wù)委員會原黨組書記、主任吉明江，省農(nóng)村信用聯(lián)合社原黨委書記、理事會理事長吳偉雄，省林業(yè)廳原副巡視員王春東，白沙縣委原常委、原副縣長邢詒儀等一批違紀違法典型案件；山西省著力整治群眾身邊腐敗問題，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗7個方面重點、民生領(lǐng)域腐敗6個方面重點及涉黑涉惡腐敗14個方面具體情形，開展專項整治；遼寧省開展減存量、遏增量專項整治，截至2018年9月，全省存量線索處置率100%，辦結(jié)率67.76%，立案3158件，給予黨紀政務(wù)處分2081人，給予組織處理1263人，采取留置措施81人。
“在發(fā)現(xiàn)解決問題、形成強大震懾的同時，必須注重源頭治理，著力清除腐敗等問題滋生的土壤，營造風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)?！敝醒朦h校（國家行政學院）教授劉毅強表示。
江蘇省南京市委持續(xù)消除楊衛(wèi)澤、季建業(yè)造成的惡劣影響，將“楊、季”懺悔錄作為反面教材印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)和市管干部，在巡察工作五年規(guī)劃中納入進一步消除“楊、季”惡劣影響內(nèi)容，圍繞消除“楊、季”惡劣影響召開專題民主生活會，清除腐敗問題滋生的土壤，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
“7月以來，共有560余家單位組織參觀反腐倡廉展覽館，2.8萬余人接受教育。”遼寧省重點圍繞系統(tǒng)性拉票賄選案引發(fā)的惡劣影響以及黨的十八大以來查處的黨員干部違紀違法典型案例，用身邊人、身邊事警示黨員干部，增強警示教育的針對性，從思想上擰緊黨員干部拒腐防變的“總開關(guān)”。
制度是管根本、管長遠的，完善體制機制，扎緊制度籠子是正風反腐的根本舉措，也是巡視整改的題中應(yīng)有之義。
“從個性問題中吸取教訓，從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗，做到糾正一個問題，整改一類錯誤，健全一套制度。”黑龍江省吸取“隋韓蓋”等腐敗案件教訓，通過嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決查處“七個有之”問題，對13個市（地）和省直部門政治生態(tài)建設(shè)成效進行檢查考核，請第三方機構(gòu)對干部滿意度和群眾獲得感進行測評等措施持續(xù)凈化政治生態(tài)。
“從嚴執(zhí)行回避制度、建立健全長效機制，有效防止近親繁殖”“開展專項整治，制定出臺《遼寧省深入開展‘圈子文化’問題專項整治方案》”。遼寧省通過完善干部實績考核評價機制，加大關(guān)鍵崗位的輪崗交流力度，壓縮“圈子文化”產(chǎn)生的空間；國家體育總局通過修訂《國家體育總局事業(yè)單位公開招聘工作實施辦法》，明確總局司局級干部的配偶、子女和子女的配偶原則上不得報考總局直屬單位公開招聘崗位，處級以下干部參照執(zhí)行，切實從入口把好關(guān)。
黨的十九屆四中全會強調(diào)，要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀委監(jiān)委首要職責，作為加強反腐敗的基礎(chǔ)性工作，在打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀檢監(jiān)察機關(guān)用好用活監(jiān)督這根“針線”，一體推進“三不”體制機制就能實現(xiàn)“一招既出滿盤皆活”的效果。
增強監(jiān)督的政治性，把履行政治責任體現(xiàn)到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)講政治、?？待R，深刻理解一體推進“三不”體制機制內(nèi)在邏輯聯(lián)系，在認識反腐敗嚴峻復(fù)雜形勢中增強緊迫感，高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨協(xié)助之責，推動黨委落實好主體責任，一以貫之加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促黨委書記當好“第一責任人”，主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關(guān)活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責追究，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)，形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責任，加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預(yù)警，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
增強監(jiān)督的策略性，在“四種形態(tài)”運用中實現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴與細的關(guān)系。既抓大案要案，又做細做實日常監(jiān)督，把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施，又運用紀律處分等懲戒措施，推動黨紀政務(wù)處分的“痛感”和紅臉出汗的“預(yù)警”有機結(jié)合起來。把準形態(tài)轉(zhuǎn)換的界限。根據(jù)紀法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調(diào)查人態(tài)度等，具體問題具體分析，在嚴格執(zhí)紀執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰，感謝黨的挽救恩情，還要探索實施形態(tài)轉(zhuǎn)化從輕處理人員考察期等制度，確保執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性和實效性。重抓關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求，督促關(guān)鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性委托黨委（黨組）主要負責人談心談話，以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責任，管住絕大多數(shù)。同時，科學評價“四種形態(tài)”運用質(zhì)量，不機械看待、不盲目追求比例關(guān)系，而要看個案處理質(zhì)量，看是否管住了大多數(shù)，努力實現(xiàn)政治、社會、法紀效果相統(tǒng)一。
增強監(jiān)督的精準性，切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上，有的單位不敢知止氛圍不濃，少數(shù)黨員干部不把紀律當回事，甚至在處分影響期內(nèi)再次犯錯，一個重要原因就是重懲輕防、以案論案，對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上，從個性問題中吸取教訓，從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗，推動“當下改”和“長久立”，肅清重大腐敗案件余毒影響，都離不開紀律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機制形同虛設(shè)等問題，同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上，要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效，全面加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育，堅持審查調(diào)查到哪里、警示教育就跟進到哪里，及時為舉報失實的干部澄清正名，讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題，最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
增強監(jiān)督的協(xié)同性，為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務(wù)，紀檢監(jiān)察機關(guān)唯有用好體制改革成果，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，強化協(xié)同作戰(zhàn)，提升監(jiān)督效能，反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展，徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內(nèi)部分工協(xié)作上?？茖W設(shè)置紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分管監(jiān)督檢查和分管審查調(diào)查要有機結(jié)合，確保在分管范圍內(nèi)實現(xiàn)前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調(diào)查相結(jié)合。建立案件常態(tài)化分析研判機制，加強審查調(diào)查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作，形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)體制貫通上。認真落實“三個為主”要求，突出上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，強化日常指導(dǎo)督辦，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，確保紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通，在一體推進“三不”中做到目標同向、步調(diào)一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)“兩把尺子”，推動紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合，實現(xiàn)紀法各顯權(quán)威。完善紀委監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)信息互通、工作互動、成果共享機制，發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢，加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度，通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進，保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
按照夏邑縣紀委辦公室通知要求，采取實地走訪、召開座談會等形式，針對我縣“三不”一體推進存在的問題原因及對策進行專題調(diào)研。現(xiàn)報告如下：
（一）一些黨員干部違規(guī)違紀違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如：韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項目工程，從中謀取利益；濫用職權(quán)，違規(guī)辦理二胎生育證，并收取社會撫養(yǎng)費和利用職務(wù)上的便利，非法占用公共財物，涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪。縣紀委給予郭華開除黨籍、開除公職處分，收繳其違紀所得，將其涉嫌犯罪問題移交司法機關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財物。如：桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻等人在土地綜合整治項目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金，用修路款繳納個人手機費，縣紀委給予李忠獻、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會保障中優(yōu)親厚友，吃拿卡要。如：火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下，為其申請辦理了農(nóng)村五保?？h紀委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分，取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請辦理五保，收取每人300元現(xiàn)金；在為村民黃立金申請辦理農(nóng)村低保，收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒。縣紀委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如：郭店鎮(zhèn)組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中，在其原支部書記陳廣玉被縣紀委給予黨內(nèi)嚴重警告處分，不符合候選人資格的情況下，參與選舉成為王劉莊村支部書記，朱長體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職，縣紀委給予朱長體同志黨內(nèi)警告處分，取消陳廣玉村支部書記職務(wù)?？h環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護、節(jié)能綜合利用主管部門，在落實淘汰落后產(chǎn)能工作中，因監(jiān)督不力問題對相關(guān)負責人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊隊長余理勇政務(wù)記過、縣工信局副局長劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長張輝政務(wù)記過、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊中隊長朱團結(jié)政務(wù)記過、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過。
（二）個別行業(yè)部門內(nèi)控機制不健全，制度執(zhí)行不到位，違規(guī)違紀甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中，縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴重不負責任，在沒有基本農(nóng)田成果圖、無法確認是否基本農(nóng)田的情況下，盲目填寫并加蓋公章予以確認，致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫錯誤；發(fā)現(xiàn)錯誤后又不積極主動排查整改，敷衍應(yīng)付，致使錯證問題沒有得到及時糾正，被中央新聞媒體報道，在社會上造成嚴重不良影響。2018年12月20日，農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書記、局長胡清華，分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽，農(nóng)經(jīng)站長謝艷梅分別受到黨紀政務(wù)處分，并在全縣范圍內(nèi)開展以案促改工作。2013年至2014年，夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、地方教育附加費、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補繳稅款330000元，給國家稅收造成損失957374.67元，2019年6月12日縣國稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴格履行監(jiān)管責任被縣法院認定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰，2019年10月28日縣紀委分別給予三人留黨察看一年處分?？h農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定，對申請抵押房產(chǎn)信息的真實性、合法性進行調(diào)查，致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計5800多萬元，給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失，嚴重擾亂了我縣的金融秩序。
（三）紀律作風建設(shè)還不夠扎實有效，形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在，違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而不止。如，2018年，市脫貧攻堅督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時，該村存在著扶貧工作流于形式，沒有檔案，扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶識別不精準、意識形態(tài)責任落實不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義、官僚主義”對號整改活動中，縣鹽業(yè)總公司上報《形式主義、官僚主義“對號整改”情況登記表》與縣農(nóng)機中心上報表格雷同，系填表人員用手機翻拍農(nóng)機中心表格并照抄照搬；民政局以案促改報告中竟然有“鎮(zhèn)紀委”字樣，全縣通報批評。還有個別單位或黨員干部心存僥幸，仍不收斂不收手，頂風違紀，違反中央八項規(guī)定精神。2015年至2017年，縣林業(yè)局森林公安分局開會研究，以“特情耳目費”名義發(fā)放春節(jié)福利共計68020元，森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀政務(wù)處分，全縣通報并以案促改。
（四）治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗妥黠L建設(shè)年提升活動，群眾合法利益得到切實維護，群眾的獲得感、幸福感明顯增強。但群眾身邊的腐敗和作風問題依然易發(fā)多發(fā)，2016年以來，反映涉農(nóng)問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差、有失公平，損害群眾利益；部分鄉(xiāng)村財務(wù)管理不規(guī)范，長期賬目不公開，挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金；部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶建房之機，亂收費、亂集資、亂攤派；部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項目實施中以權(quán)謀私，失職失責。
（五）審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實不到位。近年來，審查調(diào)查安全問題得到空前重視，也都制定出臺了相關(guān)安全制度，但部分辦案人員對制度規(guī)定執(zhí)行落實不到位。二是對辦案安全概念理解片面。重程序上、實體上的安全，忽略被談話人的心理安全。如，“走讀式”談話中，辦案人員一般都能嚴格遵守“走讀式”談話工作流程要求，通知被談話人所對應(yīng)的管理單位派人接送，填寫接送交接表，保證“走讀式”談話人安全到達，安全離開。但在談話方案的制定上，注重更多的是如何查清問題事實，固定相關(guān)證據(jù)，而談話后如何疏導(dǎo)被談話人情緒，減輕被談話人壓力，做好被談話人離開后的安全防控工作，則很少能夠顧及。三是程序安全和實體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補簽問題。監(jiān)察體制改革后，對各種程序、文書等有了更加嚴格的要求，程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法，影響了案件質(zhì)量。
（六）“三不”一體推進機制尚不夠完善，監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效，監(jiān)督執(zhí)紀理念尚需進一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢依然嚴峻復(fù)雜，不敢腐的強力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有達到同向發(fā)力，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力，監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實行綜合派駐，監(jiān)督多個單位，派駐紀檢監(jiān)察組雖然機構(gòu)已經(jīng)建立，但是僅僅明確了一名專職人員，加之業(yè)務(wù)還不夠熟練，導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好；我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后，聘任了726名廉情監(jiān)督員，作用發(fā)揮并不到位，還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀檢監(jiān)察機關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用還不夠精準，與單位“一把手”日常談話提醒和主動約談少，第一種形態(tài)占比還有待提升；對“三個區(qū)分開來”的實質(zhì)理解不夠透徹，運用不夠充分，大膽探索與實踐、合理容錯糾錯仍需加強。
?。ㄒ唬﹤€別單位對一體推進“三不機制”仍存在一些認識誤區(qū)。比如，缺乏整體思維，認為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個固定的先后次序，只能一個先一個后，不能做到總體規(guī)劃；缺乏價值思維，認為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績不同，有選擇地開展工作，不能做到協(xié)同共治；缺乏戰(zhàn)略思想，滿足于一時一地的反腐敗成績，沒有從全球治理、國家治理、政黨發(fā)展等長遠角度認識不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認識誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系，削弱了三者的重要地位，讓管黨治黨工作達到“嚴厲”但達不到“嚴密”，解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”，沒有從根源上解決腐敗和作風問題。
（二）一體推進“三不機制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個別單位主要負責人認識不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問題，沒有很好的把三者的獨有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。
（三）一體推進“三不機制”的責任落實還不到位。在具體實踐中，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機制和平臺還有待進一步加強。建立健全相關(guān)制度機制，主動破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問題還時有發(fā)生。自覺將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實的協(xié)同性。
（四）推動監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進一步融合。推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力的機制還需要逐步探索，評價考核機制還沒有完全形成。導(dǎo)致考核評價流于形式。
（一）立足加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“兩個責任”。一體推進“三不”機制，關(guān)鍵在“一把手”。各級黨委（黨組）主要負責人切實擔負起主體責任，把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中，同時加強壓力傳導(dǎo)和責任落實。充實完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責職能，發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進反腐敗工作平臺作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任，協(xié)助黨委（黨組）抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實，督促主責部門履職盡責。強化責任擔當，做實日常監(jiān)督，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報、督促巡察整改、提出紀檢監(jiān)察建議等方式，抓早抓小、防微杜漸，避免小錯釀成大錯。
（二）立足反腐敗斗爭形勢，從嚴懲治腐敗。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢要有充分的估計和認識，懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，也必須牢牢守住懲治這個支撐和底線。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持減存量、遏增量，緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè)，集中力量開展腐敗問題治理；緊盯關(guān)鍵少數(shù)，對不收斂不收手、不知止不停止的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
（三）立足精準運用“四種形態(tài)”，體現(xiàn)嚴管厚愛。綜合運用多種處理手段，通過信訪核查、輿情分析等多種方式，及時收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題，采取通報批評、談話函詢、誡勉談話等方式，及時咬耳扯袖。注重因事因時分類施策，堅持以紀律為尺子，綜合考慮違紀問題性質(zhì)、嚴重程度、后果影響等各方面情況，分類處置，審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作，做到寬嚴相濟，精準得當，實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
（四）立足把握“三個區(qū)分開來”，激發(fā)工作熱情。準確把握“三個區(qū)分開來”，用好寬與嚴、懲與治、容錯與糾錯的辯證法,對出以公心、出發(fā)點是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯的干部，鼓勵他們大膽試、放心闖，使干部盡心謀事、盡力干事。對為官不為的干部及時教育調(diào)整，優(yōu)先提拔敢擔當、有作為的干部，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場。對群眾關(guān)心關(guān)注的重大項目和重點工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
（五）立足對權(quán)力的監(jiān)督制約，扎緊制度籠子。一是科學配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責，健全權(quán)責清單制度，推進權(quán)力運行公開透明，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓減權(quán)力尋租空間。二是加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，增強制度執(zhí)行力，真正把規(guī)矩嚴起來、挺起來和立起來，把公權(quán)力置于嚴密監(jiān)督之下，鏟除腐敗滋生的土壤。加強“最多跑一次”監(jiān)督檢查，進一步深化“最多跑一次”改革，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，充分發(fā)揮各項監(jiān)督的作用，增強監(jiān)督合力。四是嚴格依規(guī)依紀依法，樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀工作，確保安全。
（六）立足筑牢拒腐防變堤壩，強化思想教育。一是提升黨性修養(yǎng)。深化廉政文化“六進”活動，加強思想道德和黨性教育，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，把教育成果不斷轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。二是做好查辦案件“后半篇文章”，用活典型案例資源，開展以案為鑒、以案促改，用“身邊事”教育“身邊人”，引導(dǎo)黨員干部嚴守紀律規(guī)矩、嚴明公私界限，筑牢拒腐防變的思想堤壩。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀念，營造風清氣正的政治生態(tài)。三是強化家風建設(shè)。強化政治家訪監(jiān)督，引導(dǎo)黨員干部以規(guī)立家、修身齊家、以廉守家、文明傳家。
黨的十九大報告指出，“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”。黨的十九屆四中全會明確要求，“構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”。不敢腐指的是紀律、法治、威懾，側(cè)重于懲治和威懾，解決的是腐敗成本問題；不能腐指的是制度、監(jiān)督、約束，側(cè)重于制約和監(jiān)督，解決的是腐敗機會問題；不想腐是指的是認知、覺悟、文化，側(cè)重于教育和引導(dǎo)，解決的是腐敗動機問題?！叭弧币惑w推進、同向發(fā)力，是以戰(zhàn)略思維治理腐敗的科學之策。
2019年以來，縣紀委統(tǒng)籌謀劃，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機制和平臺，建立健全相關(guān)制度機制，將不敢腐、不能腐、不想腐工作同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實，在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制上有了新進展。
----縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任。
楊華芬。
強化“不敢腐”的震懾。
為“不能腐”“不想腐”奠定扎實基礎(chǔ)。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。
嚴肅查處張一平案背后的腐敗和“保護傘”、農(nóng)醫(yī)保資金挪用系列案、水利系統(tǒng)違紀違法案等一批有影響力的案件，取得了較好的政治效果、紀法效果和社會效果。
把追逃工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，積極協(xié)調(diào)公安部門落實“一案一專班”機制，在全市率先完成追逃任務(wù)“清零”目標。
形成“不能腐”的約束。
為“不敢腐”“不想腐”提供制度保障。
堅持“一案一剖析、一案一整改”，同步剖析案件存在的制度性漏洞，提出切實管用的紀檢監(jiān)察建議，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門加強廉政風險防控，從源頭上防范和減少違紀違法問題的發(fā)生。
2019年以來，共發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書28份，建議整改問題75個。如針對農(nóng)醫(yī)保資金挪用案件暴露的問題，督促各職能部門進一步梳理民生領(lǐng)域其他專項資金的管理情況，排查是否存在與農(nóng)醫(yī)保領(lǐng)域類似的廉政風險點，向相關(guān)單位發(fā)出監(jiān)察建議書3份，督促出臺《關(guān)于進一步完善縣級財政專項資金管理工作的通知》等制度，切實消除隱患和堵塞漏洞。
組織編寫《廉政風險防控手冊》，深入剖析典型案件發(fā)案原因，深化對案件規(guī)律性的認識，使反腐敗舉措更加科學、嚴密、有效，努力解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯等問題。
培育“不想腐”的自覺。
為“不敢腐”“不能腐”強化內(nèi)生動力。
堅持抓早抓小，用足用好“第一、二種形態(tài)”，在全省率先出臺《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法（試行）》，明確每一種形態(tài)的適用情形、轉(zhuǎn)化條件，前兩種形態(tài)占比達90.6%，“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。
在全縣開展警示教育月“十個一”活動，通過召開警示教育大會、組織參觀警示教育圖文展、上廉政公開課、送清廉進農(nóng)村文化禮堂、家庭助廉、親子參觀等活動，以及運用案件庭審“現(xiàn)場旁聽+觀看網(wǎng)絡(luò)直播”方式，達到以案說法、以案明紀、以案施教的目的，震懾作用明顯，39名黨員干部主動投案。
舉辦紀檢監(jiān)察開放日活動，舉行特約監(jiān)察員聘請儀式，邀請?zhí)丶s監(jiān)察員，部分人大、政協(xié)、各階層代表走進紀委監(jiān)委，了解、宣傳紀檢監(jiān)察工作，凝聚清廉仙居建設(shè)的強大合力。
大力推進清廉文化建設(shè)，依托仙居御史文化資源優(yōu)勢，編寫出版《風骨――仙居御史故事》廉政教育讀本，開展清明祭祖誦家風傳家訓、孝廉成人禮、廉政燈謎等活動，真正喚醒黨員“不想腐”的思想認同。
當前，在一體推進“三不”機制上還存在著一些問題和不足，比如：群眾身邊不正之風和腐敗問題尚未得到完全遏制，一些基層干部貪污挪用、雁過拔毛、與民爭利等問題仍在一定范圍存在；個別關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域存在嚴重腐敗問題，領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”和甘于被“圍獵”問題仍然突出；紀法教育的針對性和感染力仍需進一步提升。
為此，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹落實縣黨代會有關(guān)部署，以一體推進“三不”機制為路徑，深化標本兼治，在鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利上持續(xù)發(fā)力。
堅持嚴字當頭、勇于斗爭。
發(fā)揮不敢腐的震懾。
不敢腐是一體推進“三不”機制的前提，只有嚴厲懲治，才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步，為“不能”“不想”創(chuàng)造條件。
在實踐上，要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，繼續(xù)加大案件辦理力度，以最堅決的態(tài)度減存量，以最果斷的措施遏增量。
加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)與相關(guān)部門問題線索相互移送等機制，增強反腐敗工作合力。
打造“智慧紀檢監(jiān)察”，以仙居縣作為中央紀委國家監(jiān)委檢舉舉報平臺試點縣為契機，依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用子平臺，提高反腐敗工作科技含量。
在審查調(diào)查中注重發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用，對主動投案者依紀依法從寬處理，幫助被審查調(diào)查對象主動認錯、悔錯，實現(xiàn)案件辦理政治、紀法、社會“三個效果”的統(tǒng)一。
堅持以案促改、完善制度。
形成不能腐的約束。
不能腐是一體推進“三不”機制的關(guān)鍵，只有強化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子，才能讓膽敢腐敗者無機可乘，鞏固“不敢”“不想”的成果。
在實踐上，要用制度管權(quán)管事管人，針對本地區(qū)典型違紀違法案件暴露出的問題，督促堵塞監(jiān)管漏洞，真正把權(quán)力關(guān)進制度籠子。建立廉政風險點定期發(fā)布機制，根據(jù)一段時期內(nèi)查處的典型案例，探索廉政風險防控不同重點，實現(xiàn)差異化監(jiān)管。
編發(fā)《廉政風險防控手冊》，從個案出發(fā)探究案件發(fā)生的個人因素、單位政治生態(tài)因素、體制機制因素，努力解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯等問題。
堅持以廉養(yǎng)人、以文化人。
培育不想腐的自覺。
不想腐是一體推進“三不”機制的根本。只有樹立廉榮貪恥的價值取向，才能從思想源頭上消除貪腐之念，實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華。
在實踐上，要用好被審查調(diào)查對象懺悔錄，健全完善庭審教育機制，創(chuàng)新廉政教育形式，使不想腐的自覺入心入腦。
召開全縣警示教育大會，切實發(fā)揮典型案例震懾教育作用，實現(xiàn)案件教育效果最大化。
廣泛宣傳推介《風骨――仙居御史故事》一書，進一步弘揚御史文化，傳承清廉基因，充分發(fā)揮清廉文化標拔志氣、教化民風的作用，引導(dǎo)黨員干部自警自醒自重，營造崇廉尚廉守廉的社會氛圍。
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇五
出版物：理論探討。
年卷期：2019年第3期。
摘??要：黨的十八大以來習近平總書記對反腐敗斗爭的論斷,從"腐敗與反腐敗斗爭呈膠著狀態(tài)",到"反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成",到"奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利",再到一體推進"三不機制""鞏固發(fā)展壓倒性勝利",表明新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,反腐敗斗爭已取得重大勝利,以習近平同志為核心的黨中央已有效回答執(zhí)政黨貪腐的世界性難題.反腐敗斗爭壓倒性勝利有力證明"三不機制"的科學性、實踐性、創(chuàng)新性.黨的十九大后要一體推進"三不機制",強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,以"三不機制"威懾力鞏固發(fā)展反腐斗爭壓倒性勝利."三不機制"是習近平總書記在黨建理論與實踐結(jié)合上的創(chuàng)新,是習近平新時代中國特色社會主義思想中的反腐敗核心內(nèi)容,反腐敗斗爭壓倒性勝利成果已證明其科學性、正確性."三不機制"既推動了新時代全面從嚴治黨縱深發(fā)展,又鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利成果.為此,要在理論與實踐結(jié)合上把握"三不機制",在新時代增強一體推進"三不機制"的自覺性、主動性、創(chuàng)造性.
主題詞："三不機制";新時代反腐敗斗爭;壓倒性勝利。
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇六
按照夏邑縣紀委辦公室通知要求，采取實地走訪、召開座談會等形式，針對我縣“三不”一體推進存在的問題原因及對策進行專題調(diào)研?，F(xiàn)。
報告。
如下：
（一）一些黨員干部違規(guī)違紀違法行為屢禁不止。一是一些黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利。如：韓道口鎮(zhèn)原人大主席郭華身違規(guī)承建項目工程，從中謀取利益；濫用職權(quán)，違規(guī)辦理二胎生育證，并收取社會撫養(yǎng)費和利用職務(wù)上的便利，非法占用公共財物，涉嫌犯濫用職權(quán)和貪污罪?？h紀委給予郭華開除黨籍、開除公職處分，收繳其違紀所得，將其涉嫌犯罪問題移交司法機關(guān)處理。二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響侵占公私財物。如：桑堌鄉(xiāng)主任科員李忠獻等人在土地綜合整治項目中私自收取郭樓、牛集等村配套資金，用修路款繳納個人手機費，縣紀委給予李忠獻、王玉東、聶世超、李曉亞四同志黨內(nèi)警告處分。三是一些農(nóng)村基層干部在社會保障中優(yōu)親厚友，吃拿卡要。如：火店鄉(xiāng)張染坊村支部書記張目礦在其岳父張存修、岳母吳秀英不符合農(nóng)村五保條件的情況下，為其申請辦理了農(nóng)村五保?？h紀委決定給予張目礦黨內(nèi)警告處分，取消其岳父岳母五保資格。馬頭鎮(zhèn)蔡柏園村原支部書記朱朝彥在為蔡柏元村村民蔡禮江、蔡禮道申請辦理五保，收取每人300元現(xiàn)金；在為村民黃立金申請辦理農(nóng)村低保，收取700元現(xiàn)金和兩瓶口子酒?？h紀委給予朱朝彥黨內(nèi)嚴重警告處分。四是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作失職失察、監(jiān)管不力。如：郭店鎮(zhèn)組織委員朱長體在王劉莊村選舉換屆中，在其原支部書記陳廣玉被縣紀委給予黨內(nèi)嚴重警告處分，不符合候選人資格的情況下，參與選舉成為王劉莊村支部書記，朱長體身為郭店鎮(zhèn)組織委員工作失職，縣紀委給予朱長體同志黨內(nèi)警告處分，取消陳廣玉村支部書記職務(wù)?？h環(huán)保局、工信局作為環(huán)境保護、節(jié)能綜合利用主管部門，在落實淘汰落后產(chǎn)能工作中，因監(jiān)督不力問題對相關(guān)負責人縣環(huán)保局黨組成員盧勇政務(wù)警告、環(huán)境監(jiān)察三大隊隊長余理勇政務(wù)記過、縣工信局副局長劉道坤政務(wù)警告、工信局節(jié)能與綜合利用股股長張輝政務(wù)記過、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊中隊長朱團結(jié)政務(wù)記過、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃中心主任尹小勇政務(wù)記過。
（二）個別行業(yè)部門內(nèi)控機制不健全，制度執(zhí)行不到位，違規(guī)違紀甚至違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。在曹集鄉(xiāng)王樓村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中，縣農(nóng)業(yè)畜牧局嚴重不負責任，在沒有基本農(nóng)田成果圖、無法確認是否基本農(nóng)田的情況下，盲目填寫并加蓋公章予以確認，致使王樓村378戶1398.67畝耕地的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》上“是否基本農(nóng)田”一欄填寫錯誤；發(fā)現(xiàn)錯誤后又不積極主動排查整改，敷衍應(yīng)付，致使錯證問題沒有得到及時糾正，被中央新聞媒體報道，在社會上造成嚴重不良影響。2018年12月20日，農(nóng)業(yè)畜牧局黨組書記、局長胡清華，分管土地確權(quán)工作的黨組成員、副主任科員馬海欽，農(nóng)經(jīng)站長謝艷梅分別受到黨紀政務(wù)處分，并在全縣范圍內(nèi)開展以案促改工作。2013年至2014年，夏邑華邑置業(yè)有限公司應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、地方教育附加費、印花稅共1287374.67元。2017年4月18日該公司補繳稅款330000元，給國家稅收造成損失957374.67元，2019年6月12日縣國稅局干部邵璇、賈恩玉、楊光輝等人沒有嚴格履行監(jiān)管責任被縣法院認定犯玩忽職守罪、免予刑事處罰，2019年10月28日縣紀委分別給予三人留黨察看一年處分?？h農(nóng)村信用合作聯(lián)社的分社主任付克偉等6人未能嚴格按照信用社工作章程的相關(guān)規(guī)定，對申請抵押房產(chǎn)信息的真實性、合法性進行調(diào)查，致使賀某某利用虛假房產(chǎn)信息多次騙取貸款合計5800多萬元，給縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社造成巨額損失，嚴重擾亂了我縣的金融秩序。
（三）紀律作風建設(shè)還不夠扎實有效，形式主義、官僚主義問題在一定程度上仍然存在，違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題禁而不止。如，2018年，市脫貧攻堅督查暗訪組到孔莊鄉(xiāng)大靳莊村暗訪時，該村存在著。
扶貧。
工作流于形式，沒有檔案，
扶貧。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、貧困戶識別不精準、意識形態(tài)責任落實不到位等問題。2019年全縣開展的“形式主義、官僚主義”對號整改活動中，縣鹽業(yè)總公司上報《形式主義、官僚主義“對號整改”情況登記表》與縣農(nóng)機中心上報表格雷同，系填表人員用手機翻拍農(nóng)機中心表格并照抄照搬；民政局以案促改報告中竟然有“鎮(zhèn)紀委”字樣，全縣通報批評。還有個別單位或黨員干部心存僥幸，仍不收斂不收手，頂風違紀，違反中央八項規(guī)定精神。2015年至2017年，縣林業(yè)局森林公安分局開會研究，以“特情耳目費”名義發(fā)放春節(jié)福利共計68020元，森林公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到黨紀政務(wù)處分，全縣通報并以案促改。
（四）治理基層“微腐敗”問題還有差距。通過持續(xù)不斷的扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗妥黠L建設(shè)年提升活動，群眾合法利益得到切實維護，群眾的獲得感、幸福感明顯增強。但群眾身邊的腐敗和作風問題依然易發(fā)多發(fā)，2016年以來，反映涉農(nóng)問題線索占線索處置總數(shù)的60%以上。主要表現(xiàn)為一些村組干部在政策執(zhí)行及資源分配過程中存在偏差、有失公平，損害群眾利益；部分鄉(xiāng)村財務(wù)管理不規(guī)范，長期賬目不公開，挪用、貪污、套取、私分涉農(nóng)資金；部分基層干部借村組修路、農(nóng)戶建房之機，亂收費、亂集資、亂攤派；部分鄉(xiāng)村干部在扶貧資金分配、扶貧項目實施中以權(quán)謀私，失職失責。
（五）審查調(diào)查安全面臨新挑戰(zhàn)。一是辦案安全制度落實不到位。近年來，審查調(diào)查安全問題得到空前重視，也都制定出臺了相關(guān)安全制度，但部分辦案人員對制度規(guī)定執(zhí)行落實不到位。二是對辦案安全概念理解片面。重程序上、實體上的安全，忽略被談話人的心理安全。如，“走讀式”談話中，辦案人員一般都能嚴格遵守“走讀式”談話工作流程要求，通知被談話人所對應(yīng)的管理單位派人接送，填寫接送交接表，保證“走讀式”談話人安全到達，安全離開。但在談話。
方案。
的制定上，注重更多的是如何查清問題事實，固定相關(guān)證據(jù)，而談話后如何疏導(dǎo)被談話人情緒，減輕被談話人壓力，做好被談話人離開后的安全防控工作，則很少能夠顧及。三是程序安全和實體安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表現(xiàn)為存在超期辦案、逾期補簽問題。監(jiān)察體制改革后，對各種程序、文書等有了更加嚴格的要求，程序不合法必然導(dǎo)致證據(jù)不合法，影響了案件質(zhì)量。
（六）“三不”一體推進機制尚不夠完善，監(jiān)督體系還不夠協(xié)同高效，監(jiān)督執(zhí)紀理念尚需進一步轉(zhuǎn)變。反腐形勢依然嚴峻復(fù)雜，不敢腐的強力震懾、不能腐的制度籠子、不想腐的思想自覺還沒有達到同向發(fā)力，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督還沒有真正形成合力，監(jiān)督效果還不夠凸顯。比如目前實行綜合派駐，監(jiān)督多個單位，派駐紀檢監(jiān)察組雖然機構(gòu)已經(jīng)建立，但是僅僅明確了一名專職人員，加之業(yè)務(wù)還不夠熟練，導(dǎo)致派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好；我縣派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員辦公室后，聘任了726名廉情監(jiān)督員，作用發(fā)揮并不到位，還沒有一起問題線索通過廉情監(jiān)督員移交到紀檢監(jiān)察機關(guān)。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用還不夠精準，與單位“一把手”日常談話提醒和主動約談少，第一種形態(tài)占比還有待提升；對“三個區(qū)分開來”的實質(zhì)理解不夠透徹，運用不夠充分，大膽探索與實踐、合理容錯糾錯仍需加強。
（一）個別單位對一體推進“三不機制”仍存在一些認識誤區(qū)。比如，缺乏整體思維，認為不敢腐、不能腐、不想腐存在一個固定的先后次序，只能一個先一個后，不能做到總體規(guī)劃；缺乏價值思維，認為不敢腐、不能腐、不想腐所產(chǎn)生的政績不同，有選擇地開展工作，不能做到協(xié)同共治；缺乏戰(zhàn)略思想，滿足于一時一地的反腐敗成績，沒有從全球治理、國家治理、政黨發(fā)展等長遠角度認識不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略意義。這些認識誤區(qū)割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系，削弱了三者的重要地位，讓管黨治黨工作達到“嚴厲”但達不到“嚴密”，解決了“外癥”而未觸及“內(nèi)疾”，沒有從根源上解決腐敗和作風問題。
（二）一體推進“三不機制”過程中還存在單向思維窠臼和本位主義傾向。導(dǎo)致個別單位主要負責人認識不敢腐、不能腐、不想腐之間前后失聯(lián)、銜接不暢、環(huán)節(jié)斷裂等問題，沒有很好的把三者的獨有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成反腐敗整體效能。
（三）一體推進“三不機制”的責任落實還不到位。在具體實踐中，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力的工作機制和平臺還有待進一步加強。建立健全相關(guān)制度機制，主動破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分離的問題還時有發(fā)生。自覺將不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步謀劃、同步部署、同步推進、同步落實的協(xié)同性。
（四）推動監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置還需要進一步融合。推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力的機制還需要逐步探索，評價考核機制還沒有完全形成。導(dǎo)致考核評價流于形式。
（一）立足加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“兩個責任”。一體推進“三不”機制，關(guān)鍵在“一把手”。各級黨委（黨組）主要負責人切實擔負起主體責任，把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常監(jiān)管中，同時加強壓力傳導(dǎo)和責任落實。充實完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職責職能，發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進反腐敗工作平臺作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任，協(xié)助黨委（黨組）抓好組織協(xié)調(diào)和督促落實，督促主責部門履職盡責。強化責任擔當，做實日常監(jiān)督，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、受理信訪舉報、督促巡察整改、提出紀檢監(jiān)察建議等方式，抓早抓小、防微杜漸，避免小錯釀成大錯。
（二）立足反腐敗斗爭形勢，從嚴懲治腐敗。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢要有充分的估計和認識，懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，也必須牢牢守住懲治這個支撐和底線。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持減存量、遏增量，緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)集聚的領(lǐng)域和行業(yè)，集中力量開展腐敗問題治理；緊盯關(guān)鍵少數(shù)，對不收斂不收手、不知止不停止的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
（三）立足精準運用“四種形態(tài)”，體現(xiàn)嚴管厚愛。綜合運用多種處理手段，通過信訪核查、輿情分析等多種方式，及時收集和掌握黨員干部身上存在的苗頭性傾向性問題，采取通報批評、談話函詢、誡勉談話等方式，及時咬耳扯袖。注重因事因時分類施策，堅持以紀律為尺子，綜合考慮違紀問題性質(zhì)、嚴重程度、后果影響等各方面情況，分類處置，審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉(zhuǎn)化工作，做到寬嚴相濟，精準得當，實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
（四）立足把握“三個區(qū)分開來”，激發(fā)工作熱情。準確把握“三個區(qū)分開來”，用好寬與嚴、懲與治、容錯與糾錯的辯證法,對出以公心、出發(fā)點是為了發(fā)展和群眾利益而犯錯的干部，鼓勵他們大膽試、放心闖，使干部盡心謀事、盡力干事。對為官不為的干部及時教育調(diào)整，優(yōu)先提拔敢擔當、有作為的干部，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受重用、讓消極怠政的干部沒市場。對群眾關(guān)心關(guān)注的重大項目和重點工作通過公開透明的工作程序,讓群眾了解、掌握和監(jiān)督干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
（五）立足對權(quán)力的監(jiān)督制約，扎緊制度籠子。一是科學配置內(nèi)部權(quán)力和職能職責，健全權(quán)責清單制度，推進權(quán)力運行公開透明，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓減權(quán)力尋租空間。二是加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，增強制度執(zhí)行力，真正把規(guī)矩嚴起來、挺起來和立起來，把公權(quán)力置于嚴密監(jiān)督之下，鏟除腐敗滋生的土壤。加強“最多跑一次”監(jiān)督檢查，進一步深化“最多跑一次”改革，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是發(fā)揮綜合監(jiān)督體系作用，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，充分發(fā)揮各項監(jiān)督的作用，增強監(jiān)督合力。四是嚴格依規(guī)依紀依法，樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格依照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀工作，確保安全。
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇七
“不敢腐”突出震懾、遏制，懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查，構(gòu)建形成長效機制，持續(xù)用力正風肅紀反腐，對群眾反映強烈的突出問題，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年來，針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題，安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀政務(wù)處分2124人，移送司法機關(guān)111人，有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領(lǐng)域的持續(xù)整治，始終保持高壓態(tài)勢，“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”，一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用，建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題，開展巡視巡察上下聯(lián)動，以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來，安徽省委運用這一模式，先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察，推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來，形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如，巡視前，由紀檢監(jiān)察機關(guān)通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況，幫助精準“畫像”；巡視時，加強協(xié)調(diào)會商，對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關(guān)即查即辦；巡視后，監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前，一些重點領(lǐng)域廉潔風險仍然比較突出，需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進，更加精準形成“不敢腐”氛圍。
“不能腐”突出制度、治理，著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
突出政治監(jiān)督，確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責、第一職責，本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)而言，要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權(quán)力在正確軌道上運行，強化政治監(jiān)督，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來，聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，安徽省委列出了10個方面238項重點任務(wù)舉措，推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署，加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督，對貫徹落實不務(wù)實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關(guān)鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點，也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督，推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài)，定期不定期開展談心談話，將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設(shè)述職評議考核工作，層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談，省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談，并選取重點部門由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組（黨委）書記談，市縣黨委比照省委做法開展談話，有效加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況，要督促用好批評和自我批評這個有力武器，加強相互提醒，讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合，形成監(jiān)督網(wǎng)。
打通基層堵點，推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻，但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題，需要創(chuàng)新方式，在更大范圍內(nèi)整合運用監(jiān)督力量，強化對“小微權(quán)力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”，安徽省紀委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，督促建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督清單，鼓勵村級紀檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任，努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
不想腐”
“不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo)，依靠思想、黨性、覺悟，把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育，提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看，一個共同點就是放松思想改造，理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”，必須要注重思想政治教育，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，經(jīng)常進行思想政治體檢，拿黨章黨規(guī)“掃描”，同先輩先烈、先進典型“對照”，始終堅守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。
做實做細同級同類干部警示教育，用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育，用典型案例當頭棒喝，讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效，就不能搞“大水漫灌”，必須根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點，充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材，推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發(fā)展積極健康的政治文化，營造風清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題，與一個地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐“熱”起來，以民主生活會為重要載體，對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如，會前，嚴格審核把關(guān)對照檢查材料；會中，上級黨組織、紀委、組織部門派員督導(dǎo)，督促接受函詢的干部作出說明，看批評和自我批評的“辣味”夠不夠；會后，督促及時報告有關(guān)情況，嚴格檢查檢視問題整改情況，推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇八
沒有反腐敗高壓態(tài)勢做強大后盾，教育、監(jiān)督和制度就會成為“紙老虎”“稻草人”。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢要有充分的估計和認識，懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。今年以來，我們著力削減存量、有效遏制增量，強化不敢腐的震懾。
發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式，深化紀法貫通、法法銜接機制，查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月，立案同比增長41.7%，處分人數(shù)同比增長37.5%。完善追逃工作機制，成功將舟山市唯一一名涉嫌職務(wù)犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案，實現(xiàn)“清零”目標。
發(fā)揮“打傘破網(wǎng)”的震懾效應(yīng)。堅持一體化推進、聯(lián)動化協(xié)作、專案化運作、清單化管理、常態(tài)化督導(dǎo)，開展“清倉清零”“復(fù)查復(fù)核”“拔傘除根”“追責問責”“固本強基”五大行動，舟山市掃黑除惡專項斗爭前三季度綜合排名位居全省前列。發(fā)揮上下聯(lián)動巡察的利劍作用。實施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動機制試點工作，開展提級交叉巡察，進一步推動巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過問卷調(diào)查反映，基層群眾對巡察的知曉率和認可度比以往高出30%，反映問題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉(zhuǎn)。
貫徹十九屆四中全會精神，構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，必須牢牢守住懲治這個支撐和底線，按照“兩個優(yōu)先查處”的要求，緊盯權(quán)力集中、資金資產(chǎn)資源集聚的領(lǐng)域和行業(yè)，集中力量開展腐敗問題治理，對不收斂不收手、不知止不停止的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對反腐懲惡的預(yù)期。
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇九
接受十九屆中央第一輪巡視的30個地方、單位黨組織以巡視整改為契機，在堅決懲治腐敗分子的同時，加大治本力度，通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等，推動“三不”機制建設(shè)一體推進、同向發(fā)力。
巡視整改以來，海南省聚焦人民群眾反映強烈的案件，重點查處了省民族宗教事務(wù)委員會原黨組書記、主任吉明江，省農(nóng)村信用聯(lián)合社原黨委書記、理事會理事長吳偉雄，省林業(yè)廳原副巡視員王春東，白沙縣委原常委、原副縣長邢詒儀等一批違紀違法典型案件；山西省著力整治群眾身邊腐敗問題，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗7個方面重點、民生領(lǐng)域腐敗6個方面重點及涉黑涉惡腐敗14個方面具體情形，開展專項整治；遼寧省開展減存量、遏增量專項整治，截至2018年9月，全省存量線索處置率100%，辦結(jié)率67.76%，立案3158件，給予黨紀政務(wù)處分2081人，給予組織處理1263人，采取留置措施81人。
“在發(fā)現(xiàn)解決問題、形成強大震懾的同時，必須注重源頭治理，著力清除腐敗等問題滋生的土壤，營造風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。”中央黨校（國家行政學院）教授劉毅強表示。
江蘇省南京市委持續(xù)消除楊衛(wèi)澤、季建業(yè)造成的惡劣影響，將“楊、季”懺悔錄作為反面教材印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)和市管干部，在巡察工作五年規(guī)劃中納入進一步消除“楊、季”惡劣影響內(nèi)容，圍繞消除“楊、季”惡劣影響召開專題民主生活會，清除腐敗問題滋生的土壤，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
“7月以來，共有560余家單位組織參觀反腐倡廉展覽館，2.8萬余人接受教育?！边|寧省重點圍繞系統(tǒng)性拉票賄選案引發(fā)的惡劣影響以及黨的十八大以來查處的黨員干部違紀違法典型案例，用身邊人、身邊事警示黨員干部，增強警示教育的針對性，從思想上擰緊黨員干部拒腐防變的“總開關(guān)”。
制度是管根本、管長遠的，完善體制機制，扎緊制度籠子是正風反腐的根本舉措，也是巡視整改的題中應(yīng)有之義。
“從個性問題中吸取教訓，從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗，做到糾正一個問題，整改一類錯誤，健全一套制度?！焙邶埥∥ 八屙n蓋”等腐敗案件教訓，通過嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決查處“七個有之”問題，對13個市（地）和省直部門政治生態(tài)建設(shè)成效進行檢查考核，請第三方機構(gòu)對干部滿意度和群眾獲得感進行測評等措施持續(xù)凈化政治生態(tài)。
“從嚴執(zhí)行回避制度、建立健全長效機制，有效防止近親繁殖”“開展專項整治，制定出臺《遼寧省深入開展‘圈子文化’問題專項整治方案》”。遼寧省通過完善干部實績考核評價機制，加大關(guān)鍵崗位的輪崗交流力度，壓縮“圈子文化”產(chǎn)生的空間；國家體育總局通過修訂《國家體育總局事業(yè)單位公開招聘工作實施辦法》，明確總局司局級干部的配偶、子女和子女的配偶原則上不得報考總局直屬單位公開招聘崗位，處級以下干部參照執(zhí)行，切實從入口把好關(guān)。
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇十
一體推進“三不”體制機制建設(shè)，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務(wù)。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆。
四中全會。
“將構(gòu)建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結(jié)合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索xx起，黨紀政務(wù)處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設(shè)的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關(guān)經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內(nèi)《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?，F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設(shè)工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
自查自糾，更要真查實糾。近年來，xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調(diào)紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)部門人員組成專項調(diào)查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設(shè)環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內(nèi)企業(yè)xx家，發(fā)放調(diào)查問卷xx份，收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務(wù)中心參與，廣泛向服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份，征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條，進一步明確了整改糾治的目標和任務(wù)。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務(wù)職能的部門及其內(nèi)設(shè)股室、二級機構(gòu)、派出機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務(wù)群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務(wù)效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導(dǎo)檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
采取問卷調(diào)查、電話回訪等形式，對窗口服務(wù)事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。三是強化結(jié)果運用。每季度對評議結(jié)果匯總排序，確定“三佳三差服務(wù)窗口”并向社會公開，評議結(jié)果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務(wù)窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關(guān)責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務(wù)窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，我縣人民群眾和服務(wù)對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，職能部門的服務(wù)意識顯著增強，行政服務(wù)效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。
雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)相關(guān)工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領(lǐng)域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設(shè)工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，構(gòu)建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
加強日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；
監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務(wù)，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
圍繞糾正不重服務(wù)、效能低下問題，建立服務(wù)效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構(gòu)建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇十一
前兩個星期的例會上，局黨組領(lǐng)導(dǎo)我們認真學習了關(guān)于遵守審計紀律的警示教育及省廳通報等學習材料，聯(lián)系近年來不少身居要職的高官紛紛墜馬，蛻變?yōu)辄h內(nèi)腐敗分子、人民的罪人，尤為感受至深的是作為一名共產(chǎn)黨員、又是一名審計干部，更是要在做好審計本職工作為本縣經(jīng)濟開發(fā)服務(wù)的同時，切實增強自律意識，加強自身修養(yǎng)，提高抵御能力，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和審計人的權(quán)威性。
共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨員的身份就是人民的公仆和勤務(wù)員，正是這個特定的身份，決定了共產(chǎn)黨員、黨的干部必須履行好自己的職責，一切為老百姓所想，一切為老百姓所做，全心全意為廣大人民群眾謀利益。一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該自覺學習黨的方針政策，加強業(yè)務(wù)學習，不斷提高自己的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，腳踏實地做好本職工作，廉潔自律，不違反國家的各項規(guī)章制度，團結(jié)同志，積極支持領(lǐng)導(dǎo)工作，做好表率作用，指導(dǎo)自己的思想和行動，用我們的實際行動為國家為社會作出更大的貢獻。
作為一名審計工作者，要認真學習《審計法》，增強審計監(jiān)督的透明度。審計是我們的職業(yè)，不要利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私，要嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”、審計回訪、審計公示等制度，規(guī)范審計行為，確保廉潔從審。對經(jīng)濟領(lǐng)域秩序混亂、違法違規(guī)、國有資產(chǎn)流失、貪污腐敗、侵占人民利益的腐化墮落行為絕不手軟，如果在處理這些問題上放松對自己的要求，沒有很強的自律意識，就很容易被不法之徒拖下水，就很容易迷失方向，成為被別人利用的工具，就離坐牢、殺頭不遠了。有人說，自律是抵御“糖衣炮彈”進攻的“盾”，是屏蔽“病毒細菌”侵襲的“墻”，所以自律是我們立身做人的根本武器，而對于審計人至關(guān)重要。
自律就要做到自重。對自己的人格、自己的言行、自己的名譽要非常珍重，不失于輕浮流俗，不狂妄自大，不自輕自賤，待人處事與自己的身份相符。有的人經(jīng)常與老板“大款”攪在一起，燈紅酒綠、紙醉金迷，什么場合都敢去，什么話都敢說，什么事都敢干；有的人熱衷于不必要的應(yīng)酬和交際，傍有錢的，靠有權(quán)的，找有背景的；有的人在社交場合喝了一點酒，就目中無人，舉止輕浮，丑態(tài)百出，等等。這都是不自重的表現(xiàn)。生活之中看形象，交往之中講人格。無論做什么，都要與這個身份相符，都要按這個身份所要求的標準去做，多下功夫做些利民實事，少花精力動損人利己、有損形象的腦筋。要時時刻刻想到自己是一名審計人和人民的公仆，時時刻刻珍惜這份榮譽，任何時候、任何情況下都不做有損于這個榮譽的事情。
自律就要做到自省。腐朽思想侵蝕是一個潛移默化的過程，腐敗行為的發(fā)展也是個積累漸變的過程。很多問題在潛伏過程、積累過程中，是不容易發(fā)現(xiàn)的，一旦暴露出來，往往是積累到了一定的程度，由量變而產(chǎn)生質(zhì)變的。所以要經(jīng)常反省自己有什么做得不對的地方，有什么地方需要改進、需要加強、需要“刮骨療毒”。我們應(yīng)當養(yǎng)成這樣良好的習慣，早在春秋戰(zhàn)國時代的孔子弟子曾子都能提出“吾日三省乎吾身”，而作為一名共產(chǎn)黨員更應(yīng)該有這樣的覺悟。
自律就要做到自警。我們應(yīng)該時時用黨紀國法來約束自己，警告自己不要有任何越軌的舉動；應(yīng)該時時用違法違紀的反面典型來警示自己，提醒自己不要犯類似的錯誤。如胡長清、成克杰、李紀周、畢玉璽等之所以走上違法犯罪的道路，并不是不懂法、不知法，而是不知為警，或目無黨紀國法、視黨紀國法為兒戲，或心存僥幸、以為法紀之劍不會落到自己頭上，俟身陷囹圄，悔之已晚。每位審計人都要從這些違法犯罪、腐化墮落的案例中吸取教訓、警醒自己，增強對腐朽思想和生活方式侵蝕的免疫力；要有一種如臨深淵、如履薄冰的意識，時時自警，處處自律，潔身自好，守身如玉。
自律就要做到自勵。審計人員肩負黨和人民的重托，使命艱巨，責任重大，光潔身自好、不貪不斂是不夠的，還要增強審計人員認真履行監(jiān)督與服務(wù)職責、為經(jīng)濟社會發(fā)展保架護航的責任感，更重要的是要努力成為各級政府部門的參謀和助手。當前的審計事業(yè)，正處在我國完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，新問題、新矛盾層出不窮，使審計工作呈現(xiàn)出新任務(wù)、新形勢、新特點的發(fā)展趨勢。這是對每一位審計人員的嚴峻挑戰(zhàn)和實際檢驗。我們每位審計人員一定要時刻牢記黨和人民的重托，時刻牢記我國的國情和面臨的嚴峻形勢，時刻牢記肩負的神圣使命和重大責任，以時不我待的責任感和緊迫感，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，自我加壓，不斷進取、不甘落后、不甘平庸、有所作為。
自律就要做到自強。近幾年來，盡管組織上安排我在一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，但我還深深覺得責任重大，現(xiàn)有的知識水平和工作能力還遠遠不能適應(yīng)新形勢的要求，于是我除了積極參加各種政治理論學習、自覺接受理想信念教育、主動加強思想道德修養(yǎng)、努力改造人生觀和世界觀、不斷提高抵御腐朽思想的能力外，還在搞好本職工作、邊干事邊學習的同時，充分利用業(yè)余時間報考學習了高級審計師以及自學了計算機等與相關(guān)的知識，及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓，并注重把自己所掌握的東西盡量運用到實際工作中去。通過近年來的學習應(yīng)用和努力鍛煉，覺得自身綜合素質(zhì)得到進一步提高，不但覺得更有能力防范抵御各種誘惑和侵蝕，而且覺得面對各種困難時更能應(yīng)付自如、完成各項任務(wù)時更是得心應(yīng)手。為此，我深深地體會到，只有樹立自強自立意識，練就一身為人民服務(wù)的真本領(lǐng)，才能拒腐蝕永不變，始終保持審計人清正廉潔的本色。
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇十二
“不敢腐”突出震懾、遏制，懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查，構(gòu)建形成長效機制，持續(xù)用力正風肅紀反腐，對群眾反映強烈的突出問題，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年來，針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題，安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀政務(wù)處分2124人，移送司法機關(guān)111人，有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領(lǐng)域的持續(xù)整治，始終保持高壓態(tài)勢，“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”，一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用，建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題，開展巡視巡察上下聯(lián)動，以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來，安徽省委運用這一模式，先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察，推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來，形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如，巡視前，由紀檢監(jiān)察機關(guān)通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和處置情況，幫助精準“畫像”；巡視時，加強協(xié)調(diào)會商，對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關(guān)即查即辦；巡視后，監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前，一些重點領(lǐng)域廉潔風險仍然比較突出，需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進，更加精準形成“不敢腐”氛圍。
一體推進三不體制機制建設(shè)工作的情況報告篇十三
?根據(jù)市紀委工作要求，結(jié)合某縣紀檢監(jiān)察工作實際，現(xiàn)將某縣紀檢監(jiān)察機關(guān)一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情況匯報如下：
（一）深化標本兼治，夯實治本基礎(chǔ)。
一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化不敢腐。緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等植物違法犯罪行為。進一步完善片縣聯(lián)合執(zhí)紀審查機制，充分發(fā)揮**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和某縣機關(guān)建立的“*個片縣協(xié)作聯(lián)合辦案”模式，凝聚全縣審查調(diào)查工作合力，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持重遏制、強高壓、長震懾，懲治力度不斷加大，震懾效果持續(xù)強化，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九大以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案***件，給予黨紀政務(wù)處分***人，移送司法機關(guān)*人。其中，查處科級干部**人。
作實施方案》，牢牢牽住黨風廉政建設(shè)“兩個責任”牛鼻子，著力解決干部“不作為、慢作為、亂作為”問題，進一步完善全面從嚴治黨責任。制定印發(fā)《某縣村級組織權(quán)力運行暫行規(guī)定》，從全縣層面出臺簡單易操作的村級事務(wù)民主決策制度、村級財務(wù)管理制度和強農(nóng)惠農(nóng)政策公開制度，破解村級事務(wù)監(jiān)督較為薄弱的問題。創(chuàng)新運用派駐（出）機構(gòu)專題監(jiān)督機制，強化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督，實踐交叉監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和聯(lián)動監(jiān)督等方式，破解監(jiān)督力量不足、監(jiān)督不夠精準的問題。十九大以來，全縣共開展專題監(jiān)督***個，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題**個。
三是筑牢廉潔思想防線，增強不想腐的自覺。推進黨章黨規(guī)黨紀學習教育常態(tài)化制度化，把黨章黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮懺悔錄等反面教材的作用，深刻剖析近年來我縣查處的典型案件，并列入我縣“黨員進黨?！比晷袆佑媱澋雀黝惻嘤柊嗟木窘逃n程，強化忠誠觀教育，增強思想政治教育的針對性，教育引導(dǎo)黨員干部“。
不忘初心。
牢記使命”，增強被“圍獵”免疫力，從信念信念方面筑牢廉潔自律思想防線。十九大以來，縣紀委監(jiān)委點名道姓違紀違法典型案例**批次**起。
（二）深化“以案促改”，構(gòu)建監(jiān)督新方式。
案件在作出黨紀處分決定后的*個月內(nèi)向被處分黨員所在的黨組織全體黨員及其本人宣布，是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時向所在黨組（委）宣布，宣傳處分決定書，通報案情。****年，某縣查處違規(guī)違紀案件***件，給予黨紀政務(wù)處分**人（移送司法*人）。明確凡涉及黨紀政務(wù)處分案件，受處分當事人所在單位要召開專題民主生活會進行剖析對照檢查，并梳理存在問題健全相應(yīng)的規(guī)章制度，要求落實一案完善一套制度，干部職工落實一案一篇學改心得體會，用好已查處案件的警示教育。十九大以來，全縣召開以案促改警示教育大會**場次。其中，****年召開以案促改警示教育大會*場次、相關(guān)單位完善工作制度*套。
二是用好反面教材，加大典型案例通報曝光力度。結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭、整治形式主義官僚主義等專項整治工作，用“身邊事”警醒教育“身邊人”，對扶貧領(lǐng)域執(zhí)行問責落實每月點名道姓通報曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案例，對某縣本級扶貧領(lǐng)域涉及村屯的典型案例，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委還把典型案例張貼公開通報曝光到村屯一級，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在村兩委干部會議開展專題警示學習。充分利用*紀檢監(jiān)察網(wǎng)、**清風網(wǎng)、某清風網(wǎng)等媒介平臺，對違規(guī)違紀典型案件進行通報曝光，****年，某縣扶貧領(lǐng)域典型案例在*紀檢監(jiān)察網(wǎng)通報*批次、*起，**市級媒體通報曝光*批次、*起，通報曝光*批次、*起。
三是強化警示震懾，常態(tài)化開展日常警示教育。結(jié)合“十個一”活動要求，在某清風網(wǎng)開設(shè)“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題監(jiān)督曝光?？h”“以案說紀說法專欄”，在曝光?？h更新發(fā)布扶貧領(lǐng)域典型案例**批次、**起，其中某縣本級典型案例*批次、*起。在以案說紀說法專欄轉(zhuǎn)載發(fā)布更新案例**個，其中涉及扶貧領(lǐng)域*個。深化“以案為鑒、以案促改”警示教育，組織干部職工觀看警示教育專題片、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題警示教育。
（三）加強隊伍建設(shè)，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。
一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，始終筑牢“四個意識”。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育，堅持把學習貫徹落實黨的十九大精神貫穿工作始終。通過召開全縣紀檢監(jiān)察干部大會專題研討會黨小組學習交流會等，堅持學懂弄通做實，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念砥礪黨性心性忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
成了某縣紀委監(jiān)委的“三定”方案，明確機關(guān)職能職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制。著力發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，賦予派駐機構(gòu)部分監(jiān)察權(quán)，進一步規(guī)范派駐機構(gòu)管理。
三是深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平。黨的十九大以來，注重加大提拔交流干部。針對班子成員變化調(diào)整，及時補齊配強，委領(lǐng)導(dǎo)班子先后調(diào)入*人，調(diào)出*人，內(nèi)部提拔*人。共有*名干部走上副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，*名干部走上正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，*名干部走上副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，調(diào)整了*名派駐機構(gòu)負責人和*名街道紀（工）委書記，新招錄**名干部，從外單位調(diào)入**名干部，優(yōu)化了隊伍年齡結(jié)構(gòu)。選派*名同志到上級紀檢監(jiān)察機關(guān)跟班學習，提高履職能力。不斷加大交流輪崗力度，對機關(guān)、派駐、巡察一盤棋統(tǒng)籌謀劃，共對**名干部進行系統(tǒng)內(nèi)交流。
四是加強教育培訓，不斷提高履行職責能力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，同學習研討同紀檢監(jiān)察和巡察工作實際結(jié)合起來，同個人的思想實際和工作實際結(jié)合起來，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，把中央紀委《辦理職務(wù)犯罪中的疑難問題》等**個重點學習內(nèi)容，融入主題教育中，原原本本學原文悟原理。黨的十九大以來，完成干部全員培訓*期培訓***多人次，開展干部講堂**期培訓****多人次。樹立勤廉榜樣*個，為全縣黨員干部樹起忠誠干凈擔當?shù)谋砺省?/p>
五是嚴管厚愛相結(jié)合，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。堅持刀刃向內(nèi)，加強自身建設(shè)的監(jiān)督和檢查，探索紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督新機制，堅決防止“燈下黑”。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告機制，杜絕不報告、不如實報告等問題。注重教育先行，堅持監(jiān)督提醒常態(tài)化。通過集中談話、“一對一”約談、觀看警示教育片等方式，增強紀檢監(jiān)察干部的宗旨觀念和紀法意識，鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。黨的十九大以來，共收到反映紀檢監(jiān)察干部問題線索**（含重復(fù)）件，其中**件反映紀檢監(jiān)察干部違反工作紀律，占比**.*%。談話函詢*件，初步核實*件，予以了結(jié)*件。運用“第一種形態(tài)”談話提醒*人，批評教育*人。辦結(jié)率***%。
（一）一些黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高，主體責任和“一崗雙責”責任意識不強，落實到位的少、停留在口頭和文字材料的多。落實《某縣加強“兩個責任”落實推進全面從嚴治黨實施方案（試行）》《某縣落實全面從嚴治黨壓實“兩個責任”工作制度》力度不夠，主動性不強。對內(nèi)部監(jiān)管有待進一步加強，將主體責任推至紀（工）委或派駐紀檢組，不主動監(jiān)督問題、不主動發(fā)現(xiàn)問題、不主動遞交問題、不主動整改問題不同程度存在。
（二）有些單位對以案促改重視不夠，沒有及時督促案發(fā)單位召開民主生活會、警示教育大會等，以案促改相對滯后；召開專題民主生活走過場，沒有深入查找問題根源和漏洞，建章立制大而化之，整改措施針對性不強，震懾作用有待加強。
（三）監(jiān)督檢查難落實。目前，還沒有對以案促改工作形成一個系統(tǒng)完善的工作制度和跟蹤問效機制，難以有針對性地對各級各部門開展以案促改工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（四）少數(shù)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督能力和水平有待進一步提高，監(jiān)督檢查成效還不夠明顯。思想存在理解偏差，對監(jiān)督的重視程度不夠，存在“抓監(jiān)督吃力不討好”的思想認識。監(jiān)督合力發(fā)揮不充分，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之間相互銜接協(xié)作、形成監(jiān)督合力還不夠。特別是在落實紀法銜接、法法銜接方面的能力更需進一步加強和提高。
加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。
（二）圍繞標本兼治，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責震懾力。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題以及營商環(huán)境中的不正之風和腐敗問題，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點崗位、涉黑涉惡腐敗等，加大審查調(diào)查工作力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
（三）深化“以案促改”，筑牢思想防線。加強和檢察院、法院等職能部門聯(lián)系，適時組織黨員干部職工到司法機關(guān)旁聽庭審等有震撼力的以案促改活動。進一步統(tǒng)籌安排、明確以案促改業(yè)務(wù)工作職責、規(guī)范工作流程和工作機制，加強對各級各部門運用典型案例開展以案促改工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查，嚴防流于形式，確保工作成效。
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