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采購的管理制度篇一
本制度規(guī)定本的物資采購和管理工作內(nèi)容及。本制度適用于本公司內(nèi)的采購、驗收等管理工作。
1、材設科是本公司工程材料和管理的歸口管理部門。
2、施工單位具體實施工程材料設備的采購、驗收發(fā)放使用等管理工作。
1、按照批準的物資采購計劃和文件,按準確采購各項目部所需的'工程材料、工程設備,遵守國家有關法律法規(guī),執(zhí)行本公司《采購控制程序》的有關規(guī)定。
重要物資:鋼材、水泥、商品砼、設備。
主要物資:砂、石類、紅磚、門窗、防水材料、電焊條、管材、電線電纜等各類地方材料。
輔助物資:其他材料、燃料、周轉(zhuǎn)材料等。
a、工程項目需用材料清單。
b、工程項目進度表(如遇計劃更改,應補充計劃表),在需用材料清單中應注明品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求以及供貨時間等內(nèi)容。各使用單位每月應提前將所需材料清單按物資種類報送質(zhì)量科組織采購。
c、材設科接到需用材料清單應結合庫存情況,統(tǒng)一策劃,分別編制材料采購計劃。
d、重要材料采購計劃須經(jīng)公司或各施工項目部負責人進行審核批準后實施,主要材料及其它材料采購計劃由各施工項目部負責組織實施。
采購的管理制度篇二
1.本著對學校負責、降低采購成本的目的,加強對物資采購的管理工作,使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等工作進一步規(guī)范化、制度化。
2.采購過程實行“三比”(即比質(zhì)比價比服務)的采購原則。
3.采購實行“三審一檢”(即采購計劃審核、價格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測)的控制原則。
4.學校各部門所需的物資用品,單價高或批量采購預算需填報詳細的物資采購計劃,附采購申請報告,抄送學校。學校根據(jù)所掌握的情況進行分類分口把關,核實匯總后,再根據(jù)庫存情況確定、編制采購計劃,經(jīng)部門分管領導審核,校長審批,各系部派人和后勤一起負責采購,對于政府采購、控購的物品一律按政策采購要求采購。
5.學校各部門購買儀器、設備等金額較大的物資,單筆在xx萬元以上,報財政局審批,屬于集中采購的由財政局組織招標采購,必須遵守以下程序:
(1)各系部提出設備采購清單,由系部領導負責組織專業(yè)人員對所采購設備清單進行專業(yè)評估及論證。
(2)系部領導把論證清單的結果報校委會。
(3)由校長組織校委會進行集體決策。
(4)校委會將最終結果交由后勤部進行公開招標。
(5)后勤部按學校交辦的任務組織招標采購。
6.學校各部門購買儀器、設備單筆在5-xx萬元的,由學校議標小組組織議標采購。
7.學校各部門購買儀器、設備單筆在1-5萬元的,由設備使用部門、后勤部共同對市場進行詢價,本著科學有效、公正公開、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價、比售后服務的基礎上實行采購。
8.采購人員要廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化情況,進行比質(zhì)、比價采購。對單項采購達到萬元以上及政府專項資金采購的物資,具備招標條件的,一律實行招標采購。
9.物資采購按照“先考察,再比較,后確定”的程序進行,對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務等方面進行認真比較,充分論證。確定所購物品。
xx.物資采購,在和供貨商談判價格時,必須有兩人或兩人以上參加,進行采購。 xx.采購人員將物資采購回來,憑發(fā)票簽字后,報銷。 xx.后勤部定期向?qū)W校校務會匯報實施情況,并提出有關意見或建議。
采購的管理制度篇三
一、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品,單項采購金額在1萬元以上、批量采購超過5萬元的也應納入政府采購。
二、學校應在每年初根據(jù)自己的資金來源和學校實際需要,經(jīng)行政會議研究制定出當年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中小學校同意后報教育局,教育局對各校采購情況進行匯總后報政府采購中心備案。未制定采購項目計劃的學?;虿辉诓少徲媱澲械捻椖浚鐾话l(fā)事件和上級要求需采購外,年內(nèi)不辦理政府采購手續(xù)。
三、學校進行物品采購時,在向教育局報《采購申請表》同時要寫出項目名稱、規(guī)格、型號、技術參數(shù)、性能等,采購報告必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。
四、在政府采購中心未進行招標前,任何人不得與供貨商確定所購物品的價格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。
五、學校采購的物品一經(jīng)政府采購中心招標確定后,學校應及時與供貨商簽訂《政府采購合同》,并嚴格按合同規(guī)定驗貨、付款。
六、學校必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購,對不按要求進行政府采購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評,并對相關責任人進行嚴肅處理。
xxx小學
20xx年x月xx日
采購的管理制度篇四
為加強企業(yè)規(guī)范化管理,確保公司能購到高品質(zhì)低成本的產(chǎn)品,從而達到降低成本之目的,特制定本制度。
選擇合格的供應商并對采購過程進行嚴格的控制,確保供應商提供的商品能滿足公司各門店的要求。
本制度適用于公司采購部所有采購人員,價格之審核、接單、訂購、驗收等,除另有規(guī)定外,悉以本制度處理。
1、由本公司采購部門負責生鮮產(chǎn)品的采購工作
2、訂單處理負責訂單的收集匯總,生鮮產(chǎn)品的銷售統(tǒng)計
3、收貨部和檢驗室負責對生鮮商品的相關質(zhì)量數(shù)量進行審核
4、儲運部門負責對貨物進行運輸,加工,分揀,配送
2、職責分離原則。采購人員不得干涉商品采購外的其他部門工作
3、一致性原則。采購人員采購的物品或服務必須與采購單所列要求規(guī)格、型號,數(shù)量相一致。
4、廉潔自律,不收取供應商任何形式的饋贈。
5、嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督
1、選擇供應商
(1)生鮮供應商的采購選擇要從批準的合作供應商中選?。?/p>
(2)本組在選擇供應商時應當挑選三家以上的供應商詢價,以作比價、議價依據(jù)
(3)部門主管在審價時,認為需要再進一步議價的,則由采購主管親自與供應商議定價格
(4)公司領導在核價時,均可視需要再行議價或要求采購部門進一步議價
2、價格調(diào)查
(1)已核定的商品,采購必須經(jīng)常分析或收集商品資料,作為降低成本的依據(jù)
本組成員均有義務經(jīng)常性市調(diào)以協(xié)助主管了解市場行情,以利于領導做決策參考
(2)已核定的生鮮產(chǎn)品采購單價如需上漲或降低,應及時了解相關情況匯總上報
(3)采購數(shù)量或頻率有明顯的浮動時,應及時作出采購計劃的調(diào)整以應對變化
3、詢價和比價
(5)專業(yè)用具或相關材料采購人員應該和部門相關人員共同詢價議價;
(6)在供應商的報價條件不能滿足要求時,采購人員應與供應商及時進行磋商,以使雙方最終在全部條款上達成一致。
4、訂購作業(yè)
(1)在采購作業(yè)所需的全部條款與供應商達成一致后,采購人員需填寫正式的采購單,訂單需要列明一下內(nèi)容:
a供應商資料:包括名稱、編號
b采購商品的詳細描述:包括品名、型號、規(guī)格等,如有超出標準的特殊要求需特別注明;
c訂單所采購的數(shù)量、重量;單位包裝數(shù)量、重量,包裝件數(shù)
d價格:單價,合計價、合同總額,定金或預付款
e交付期:分批交付時應明確每批的交付時間和交付數(shù)量
f付款方式:主要有現(xiàn)金采購和銀行轉(zhuǎn)賬支付
g標示:商品本身或包裝上的文字標記(訂單號、供應商、品名、規(guī)格、單位包裝的數(shù)量、重量、批號)
h所需的質(zhì)量證明材料(檢驗單、質(zhì)保單、出廠證明單、化驗報告等)
i質(zhì)量保證條款:發(fā)生質(zhì)量問題時進行退換或其他處理方法。
j裝箱清單(送貨單)和銷售發(fā)票的要求。
(3)采購人員應控制商品訂購交期,及時向供應商跟蹤交貨進度。
1、依相關檢驗與入庫規(guī)定進行驗收工作
2、依財務管理規(guī)定,辦理供應商付款工作
采購的管理制度篇五
適用于原材料采購,主要包括大米、食用油、肉、蔬菜等大宗原材料采購。
3.2餐廳考評機構履行監(jiān)督和對執(zhí)行力度的考核。
4.1采購招標工作要遵循“公開、公平、公正”和“聯(lián)合采供、動態(tài)管理、貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則,選擇符合使用要求,質(zhì)價比相對較高的原材料,為餐飲工作提供優(yōu)質(zhì)服務。
4.2參與采購招標工作人員,要以對企業(yè)餐飲工作高度負責的精神,力求節(jié)約,反對浪費,降低成本,廉潔、高效地履行職責。
4.3采購招標工作程序應積極引入市場競爭機制,實現(xiàn)動態(tài)管理。主要原材料必須進行招標采購。一般情況下,每類至少引入三家以上供應商參與競爭;除因市場情況突發(fā)漲、降價情況外,堅持每月進行一次報價競標。要從保證食品安全和維護員工利益出發(fā),本著“誠實、信用、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商務關系。
4.4參與采購人員、評標小組成員及其它相關人員與供應商有利害關系的,必須回避。供應商認為上述人員與其它供應商有利害關系的,可建議其回避。
5.1餐廳主要原材料的采購招標工作在行政管理部部長的領導下進行,堅持“統(tǒng)一領導、分級管理、管用結合和代表負責制”的原則,設立采購招標小組,成員包括:行政管理部物業(yè)室主管,各事業(yè)部行政管理部部長,行政管理部物業(yè)室餐飲組監(jiān)理,各事業(yè)部行政管理部餐飲監(jiān)理,各餐廳經(jīng)理,財務餐廳專職會計,餐廳售賣會計,采購員。
5.2招標小組應在招標前對企業(yè)進行資質(zhì)審查。合格供應商的資質(zhì)證明一般應包括:營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法人證明或法人委托書、特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、年度審驗證明書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗或鑒定報告等。
5.3對通過資質(zhì)審查的供應商進行實地考察,實地考察過程中對供應商的生產(chǎn)環(huán)境、經(jīng)營條件、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品業(yè)績、配送能力等情況形成考察報告。
5.4與考察后并通過初步認可的供應商,簽訂年度《供貨合同》,《廉潔交易責任書》,《服務承諾書》,并向財務部門上交產(chǎn)品服務質(zhì)量保證金。
5.5供應商如有以下行為的,應取消其參與招標的資格:以虛假資信材料,騙取合法供應資格的;用不正當手段詆毀、排擠其它供應商的;向采購招標小組人員行賄或提供不正當利益的;偷梁換柱,供應假冒偽劣商品的;嚴重偏離市場價格報價的;采取其它不正當手段的。
5.6招標工作應在與中聯(lián)簽訂有供貨合同并通過資質(zhì)審核的的企業(yè)中進行,每月應確保兩到三家供貨商參與競標。工作人員不得私自接觸供應商。不得向供應商泄露有失公正或影響公平競爭的信息。不得接受供應商任何形式的回扣、饋贈及有失公正執(zhí)行公務的宴請。供應的一切讓利性承諾均應反映在投標報價單中。
5.7招標過程中所形成的文件資料必須規(guī)范,各項內(nèi)容要真實、準確完整。供應商入圍名單、投標報價單、市場價格調(diào)查單、招標類別供貨商評定表等均由采購招標小組專人整理保管,并按年度歸檔備查。
6.1在質(zhì)量服務保證的前提下,以市場價格為依據(jù),低價中標。在質(zhì)量、價格、服務同等條件下,優(yōu)先考慮有信譽有實力的一級供應商。
6.2在綜合考慮采購招標小組成員意見的基礎上,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。
6.3對最終確定的供貨商招標小組應口徑一致,并在原材料評定表上簽名。
6.4評標過程中公司督察部、營運部、公司財務核算部對招標情況有責任進行監(jiān)督,采購標工作按照“誰的職責,誰簽字,誰負責”的原則追究責任。凡只簽名未提出不同意見的認定為“認同意見”。
6.5對在采購招標工作中,工作程序違反國家法規(guī)及公司規(guī)章制度,對公司造成損失的,應根據(jù)法律及相關制度追究其責任。
7.1經(jīng)招標后確定的供貨企業(yè),各公司員工餐廳應按照招標結果使用該企業(yè)提供的產(chǎn)品。并根據(jù)《餐廳原材料驗收標準》對其公司提供產(chǎn)品進行檢驗。
7.2對質(zhì)量不合格的原材料要立即停止供應,與供應商交涉并提出索賠報告,要求供應商承擔相應檢測費用,迅速完成原材料供應商更換工作,以免造成食品安全事故和經(jīng)濟損失。
7.3采購招標小組應不定期對各餐廳原材料進行抽樣檢測,確保供貨質(zhì)量。
8.1供應商辦理結算手續(xù)時,應提供增值稅發(fā)票及公司驗收單據(jù)。
8.2財務部門負責對結算環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
采購的管理制度篇六
1.負責制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調(diào)研,按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標方案。
2.負責招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行,認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。
3.負責業(yè)務咨詢。要充分發(fā)揮招標采購智囊團作用,負責采購政策法規(guī)和業(yè)務技術等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負責招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監(jiān)督,確保落實,并負責聽取使用單位的意見和建議。
1.要加強計劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進競爭,產(chǎn)生效益。
2.要加強市場調(diào)研,做好前期準備。要首先做好選型工作,滿足教學科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購需求制定標書,標書內(nèi)容應詳細具體,以免引發(fā)爭議。
4.要根據(jù)招標內(nèi)容組織招標人員。招標開始時負責介紹招標投標概況。
(一)基本宗旨
招標小組成員代表學校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標,并對個人的評標意見負責。
(二)組織紀律
招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人,不得接受投標人的宴請,不得收受投標人的禮物,不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標項目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關人員的紀律責任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責任者,工作組集體負責。招標采購領導小組成員的.親屬不能參與招標。
(三)評標原則
堅持最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項評價標準;堅持滿足招標文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價;堅持質(zhì)量第一,以防止中標價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標;爭取最大回報率。
(四)評標方法
在各投標廠商開標后,招標小組成員要進行充分地討論評標,要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎上,以無記名投標方式或其它方式產(chǎn)生中標者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標活動結束,要現(xiàn)場做出《招標記錄》,招標小組成員要當場簽字,每次招標要建立招標檔案一套,以備查考。
(五)大型采購項目,聯(lián)絡員不參與投票。
1.集團購買與招標項目確定(組長負責);
2.項目公示(聯(lián)絡員負責);
3.應標單位材料送達(聯(lián)絡員負責);
4.相關市場調(diào)研(申請單位及聯(lián)絡員)
5.項目說明會(應標單位參加、聯(lián)絡員負責通知);
6.工作組和議,敲定購買對象與應標單位;
7.履行法律手續(xù),公示結果。
1.符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務科長、采購員參與招標;
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務科長、采購員參與招標;
一次采購3000~5000元的,由紀委書記、分管校長、總務科長、采購員參與招標;
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的,由招標小組全體成員招標。
采購的管理制度篇七
明確采購付款的過程及節(jié)點控制,做好預付帳款、應付賬款、現(xiàn)金用款的管理,加強公司現(xiàn)金內(nèi)部控制和管理,確?,F(xiàn)金業(yè)務安全、準確運營的制約和監(jiān)督。
本流程適用于所有與采購用款管理環(huán)節(jié)有關的部門和人員。
3.1采購部控制好采購付款節(jié)點,使付款計劃與財務支付能力的平衡。
3.2采購部負責根據(jù)采購計劃及預算,編制《用款申請單》。
3.3采購部負責協(xié)同財務與供應商對賬,定期安排付款。做好應付賬款的日常管理,保證每筆業(yè)務的正確性。
3.4企管部審核款項,使匯款業(yè)能順利開展。核對訂單與入庫單及發(fā)票是否完全一致。
3.5企管部制約并監(jiān)督現(xiàn)金業(yè)務的運營。
3.6總經(jīng)理負責應付賬款的審核和審批。
3.7財務部負責應付賬款對賬的日常管理和監(jiān)督事務。
3.8財務部負責付款、支款和做好相關賬務記錄。
4.1預付款:
4.1.2經(jīng)采購經(jīng)理及總經(jīng)理審批后雙方簽訂采購合同
4.1.4采購部相關人員根據(jù)采購訂單預算情況,計算預付款數(shù)額,填寫《預付款申請書》報采購經(jīng)理、企管部、總經(jīng)理審批。
4.1.5.1采購部傳真采購訂單至供應商,注明貨物名稱、數(shù)量及到貨時間。
4.1.5.2供應商接到傳真,根據(jù)訂貨內(nèi)容備貨。
4.1.6.1采購部通知供應商發(fā)貨,供應商安排裝車。
4.1.6.2供應商裝車完畢,傳真裝車單至采購部通知匯款。裝車單上需注明貨物名稱、數(shù)量、金額。還必須蓋上供應商的公司公章,附有物流司機簽字。
4.1.6.3采購部接到傳真,核對無誤。憑裝車單傳真件及用款申請單通知財務匯款。
4.1.8.1采購部與供應商溝通,確認款到后通知供應商發(fā)貨,并安排接貨。
4.1.8.2貨到后,如有余款未付請,采購部持入庫單和檢驗單報企管部審核,總經(jīng)理審批,安排付清余款。
4.1.9.1財務部付清余款,通知采購部.
4.1.9.2采購部與供應商溝通,確認余款是否收到。并稽催供應商盡快開具發(fā)票并郵遞至我司。
4.1.10財務部收到發(fā)票后入賬,做好記錄。
4.2現(xiàn)金:
4.2.1采購部根據(jù)各部門需求制訂采購計劃,報采購經(jīng)理審核和企管經(jīng)理審批。
4.2.2采購部根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)、經(jīng)營的需要及庫存情況,確定單項采購項目;根據(jù)采購項目的`當期市場狀況、價位等,采購部確定此項采購項目所需費用,編制采購預算。
4.2.3.1采購人員根據(jù)采購項目預算,填寫《借款單》,報采購經(jīng)理審核。
4.2.4企管經(jīng)理對采購項目及借款進行審批,通過后,財務部按照相應程序支付借款。
4.2.5采購人員進行采購活動,根據(jù)企業(yè)的實際要求,對所要購買的貨品進行比較、選擇。
4.2.6交易達成后,采購部與之結算貨款并索取發(fā)票
4.2.7采購人員整理各項單據(jù),詳細列明各項費用情況,填寫《報銷單》,交采購經(jīng)理、企管部、總經(jīng)理審批,報銷采購費用。
4.2.8財務部做好會計記錄,登記各類賬目,相應單據(jù)存檔備查。
4.3應付款:
4.3.1采購人員根據(jù)采購合同的付款約定,收集采購訂單、入庫驗收單等相關單據(jù)及記錄,核對合同的執(zhí)行情況,匯總應付貨款款項。
4.3.2采購部、財務部每月定期與供應商對賬.
4.3.2.1本地供應商持入庫單客戶聯(lián)來我司對賬,月結供應商每月27號對賬。采購會計協(xié)同財務應付會計與供應商對賬無誤后,公司財務出納根據(jù)應付金額寫欠條交給供應商。
4.3.2.2外地供應商每月27號發(fā)上月25好至本月的業(yè)務對賬單,對賬單需蓋供應商公司公章。采購會計負責對賬單的審核工作,審核無誤后簽字存檔。并復印一份給財務應付會計進行復核。復核中發(fā)現(xiàn)賬務不一致是及時追查原因,并做相關處理。
4.3.3.1采購會計根據(jù)供應商對賬結果,協(xié)同財務部應付賬款會計,編制每月的應付賬款表。
4.3.4采購部供應商主管核對應付款表,在應付款表上填寫付款金額,報總經(jīng)理審批。
4.3.5財務部根據(jù)審批后的實際付款金額安排付款。
4.3.6.1本地供應商每月15號憑我司出納開具的欠條,采購人員通知供應商取款結賬。
4.3.6.2外地供應商,采購人員通知供應商自行查收款項是否到賬。
4.3.7采購部進行付款記賬。
付款目前主要有三種形式
a.現(xiàn)金:隨機接到財務結算記賬員電話通知,近期付款情況。采購會計根據(jù)結算記賬員提供的數(shù)據(jù),抄寫付款客戶、付款時間、金額。
b.轉(zhuǎn)帳支票:隨機接到財務結算出納電話通知,近期支票付款情況。采購會計根據(jù)出納提供的數(shù)據(jù),抄寫付款客戶、付款時間、金額。
c.銀行匯款:采購會計根據(jù)采購員填寫的用款申請單綠聯(lián)記賬。
5.1《山東惠發(fā)食品有限公司采購用款申請單》
5.2《山東惠發(fā)食品有限公司采購合同》
5.3《借款單》
5.4《貨比三家記錄表》
5.5《月應付款批款表》
采購的管理制度篇八
加強采購業(yè)務工作管理,做到有章可循,預防采購過程中的各種弊端,降低采購成本,提高采購業(yè)務的質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
二、范圍。
本制度適用于公司所有物品(原材料、輔料、備品備件、固定資產(chǎn)、勞保用品、辦公用品)或勞務(技術、服務等)的采購。
三、職責。
3.1市場部根據(jù)銷售訂單編制銷售計劃并下發(fā)相關部門。
3.2生產(chǎn)技術部根據(jù)市場部銷售計劃,編制原輔材料需求清單。負責制版、模具、量板等外包產(chǎn)品、技術服務以及其它外協(xié)業(yè)務采購申請及計劃的編制。
3.3供應部根據(jù)生產(chǎn)部門報送的材料需求清單,核實倉庫存量,結合材料庫存安全定額,編制采購計劃,報經(jīng)總經(jīng)理批準后組織采購。
3.4辦公室負責編制公司勞保、辦公用品的采購和辦公用品日常維修申請計劃。
3.5設備工程部依據(jù)公司固定資產(chǎn)投資計劃、設備運行狀況以及生產(chǎn)經(jīng)營需要編制設備的采購、固定資產(chǎn)維修以及零星維修制造所用備品備件采購計劃。
3.6各物品、勞務需求部門根據(jù)需求物品或勞務的性質(zhì)和權屬向辦公室、生產(chǎn)技術部、供應部、設備部提交申請,并經(jīng)初審后交各分管副總或總經(jīng)理批準。
3.7分管副總負責權限內(nèi)的采購審批和超出權限的采購初審,總經(jīng)理負責生產(chǎn)經(jīng)營采購、固定資產(chǎn)購置、維修等計劃的審批。
3.8財務部負責日常采購的價格審查,負責對價值10萬元以上的采購組織或上報集團公司進行招標。
3.9質(zhì)量部負責原材料、輔料的驗收,設備部會同生產(chǎn)技術部負責備品備件、設備、監(jiān)視和測量工具及維修等勞務的驗收。
3.10各采購經(jīng)辦人負責索要發(fā)票、辦理結算,并對發(fā)票的真實性和合法性負責。
四、采購作業(yè)操作規(guī)程。
4.1物資采購的計劃、申請與審批。
4.1.1授權的請購部門根據(jù)生產(chǎn)計劃、實際需要以及庫存情況每月28日前報次月的采購計劃,報分管經(jīng)理審核。
4.1.2經(jīng)分管副總初審后的月度采購計劃報財務副總審批后執(zhí)行。
4.1.3未列入月份采購計劃或超出計劃的臨時采購申請需根據(jù)需求物品或勞務的性質(zhì)和權屬向辦公室、生產(chǎn)技術部、供應部、設備部提交申請,并經(jīng)初審后交各分管副總或總經(jīng)理批準。
4.1.4對價值超過200元以上的辦公用品及500元以上的配件、設備、儀器、勞務等需要由申請部門寫出申請報告經(jīng)分管副總簽署意見報總經(jīng)理審批后實施。
4.1.5采購計劃或申請應列明采購物品或勞務的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量技術要求、估計價值、交貨日期、用途等。
4.2采購比價。
4.2.1采購部門在采購前須將采購計劃或申請,交財務部進行比價;在提交采購計劃或申請的同時,采購部門應對新采購物品提供至少3家以上的供應商報價和聯(lián)系資料,有財務部隊提供的供應商(但不僅限于)進行詢價或?qū)嵉卣{(diào)查。
4.2.2價值在2萬元以上的維修、服務等勞務、5萬元以上的單臺(套)設備的采購需召集三家以上的供應商報價,進行比價;10萬元以上的必須采取招標方式采購。
4.2.3對常用大宗原輔材料實行招標比價采購,公司根據(jù)市場行情每年至少舉行2次招標,確定采購價格和供應商,一經(jīng)通過招標確定價格,只能在定標價格基礎上根據(jù)市場行情下調(diào),不能上浮;如屬國家政策調(diào)整等客觀原因所致采購價格上漲,并且采購物資屬供不應求的賣方市場,價格可以上調(diào),但必須經(jīng)過總經(jīng)理辦公會研究同意后才能執(zhí)行。
4.2.4國家明碼標價壟斷經(jīng)營的特殊商品采購以及政府有收費標準的行政事業(yè)性服務收費不實行比價程序,物價審計只對采購物品或勞務的價格、收費標準、數(shù)量、質(zhì)量的真實性進行審查。
4.2.5所有采購業(yè)務應景物價審查后方可報總經(jīng)理簽批報銷。
4.3采購實施及物資驗收。
4.3.1公司的采購業(yè)務統(tǒng)一由供應部門負責辦理,其他部門或人員不得自行采購。
4.3.2供應部門應根據(jù)生產(chǎn)技術部下達的原輔材料需用計劃結合庫存物資的數(shù)量編制采購計劃,報分管副總批準后執(zhí)行。
4.3.3供應部門根據(jù)批準的采購計劃組織采購,除零星采購外,批量采購業(yè)務必須先與供貨方簽訂采購合同,并與財務部、質(zhì)量部、生產(chǎn)技術部等相關部門進行會審,采購合同應包括品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨日期、運費承擔、結算方式及經(jīng)濟處罰等項條款。在采購合同有效期內(nèi),若因市場行情發(fā)生較大變化時,經(jīng)過總經(jīng)理批準可以與供貨商簽訂《調(diào)價協(xié)議》,并報請財務部門備案。
4.3.4采購物資運到本公司時,先由供應部門對照核對采購計劃,經(jīng)確認無誤后開具《請驗單》交質(zhì)量部或設備部進行質(zhì)量檢驗,質(zhì)量部、設備部在驗收條件允許的范圍內(nèi)組織物資檢驗,并出具檢驗報告單,檢驗合格的物資由保管點數(shù)入庫并辦理入庫手續(xù),檢驗不合格的物資不得辦理入庫。
4.4結算。
4.4.1采購發(fā)票按規(guī)定能夠取得增值稅發(fā)票的,且在我方能夠抵扣增值稅的采購項目必須索取增值稅發(fā)票,不能取得的,價格按扣除增值稅以后執(zhí)行。
4.4.2無論是現(xiàn)款采購還是賒購,在結算付款時均需由供應部門填開《采購付款申請單》,連同有關憑證報經(jīng)財務部門審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準后,出納人員方可付款。
4.4.3財務部在對采購物品結算付款時,應當認真審核《請購單》、《采購合同》、《采購計劃單》、《采購付款申請單》、《入庫單》、《發(fā)票》或《收款收據(jù)》等有關單證,賬目結算不清或未按合同規(guī)定期限付款以及不符合稅務制度規(guī)定的結算憑證財務部門不得辦理相關手續(xù)。
4.4.4出納員須在接到經(jīng)總經(jīng)理批準的付款憑證后辦理付款手續(xù),付款時必須認真審核是否具備簽章齊全的條件,對簽章不全的付款憑證不得辦理付款手續(xù)。
五、責任。
5.1不按規(guī)定程序未經(jīng)審批采購的,由經(jīng)辦部門和人員自行負責處理,已經(jīng)與供方簽訂購銷合同,導致公司因不能履約而發(fā)生的損失由經(jīng)辦人員全額承擔。
5.2經(jīng)審批的采購計劃和申請,負責采購的部門和人員應在規(guī)定采購期限內(nèi)采購到位,因沒有人到責任不能按時采購而影響正常經(jīng)營的,沒發(fā)現(xiàn)查實一次罰款100元,給公司造成損失的按確定損失額的40%。
5.3未經(jīng)比價即進行采購的,采購價格明顯高于比價結果的,價格高出部分由采購人員自行承擔。提交供應商報價時,與供應商串通抬高價格,從中謀取私利;或未認真進行比價而導致采購價格明顯過高;經(jīng)查實后采購人員承擔相應損失,損失額在5000元以上的責令其下崗。
5.4物品使用部門(車間)必須依據(jù)生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)管理實際需要,認真按照4.1.5條之規(guī)定填制購物申請單。填寫不規(guī)范,導致無法確認請購物資須知信息的,采購部門有權拒絕采購。采購計劃及申請必須由請購部門主管簽字,無請購部門主管簽字,審批人不得予以審批。對貪圖省事、亂報采購計劃,造成本公司流動資金使用浪費的,依照銀行貸款利率的兩倍標準對有關責任人處以罰款。
5.5供應部門在確保品質(zhì)的前提下,必須充分考慮市場變化和庫存成本等因素,制定大宗物品的采購方案,落實供貨單位。并對采購物品的品質(zhì)、貨款結算安全負責。若因玩忽職守,造成公司經(jīng)濟損失的,應負相應的經(jīng)濟賠償責任。特別是結算過程中產(chǎn)生的應收款項,有關采購人員負有無條件的清收責任。
5.6財務部必須認真履行審核監(jiān)督責任,對審核把關工作不嚴、不及時向總經(jīng)理匯報有關事情真相,并造成公司經(jīng)濟損失的,給予相應的經(jīng)濟和行政處分。
5.7驗收部門必須對所有運抵本公司的采購物品,依照采購合同規(guī)定的質(zhì)量要求進行質(zhì)量檢驗。若發(fā)現(xiàn)品質(zhì)不符時,必須及時報告采購部門(必要時直接報告總經(jīng)理)處理。嚴禁品質(zhì)不符的外購物品入庫。因驗收人員玩忽職守造成經(jīng)濟損失的,給予相應的經(jīng)濟和行政處分。
5.8倉庫對驗收部門驗收合格的外購物品辦理入庫手續(xù),并對入庫采購物品的數(shù)量負責。若發(fā)現(xiàn)數(shù)量不符時,應當及時向有關部門報告(必要時直接報告總經(jīng)理),同時妥善保管該批采購物品等待處理。對倉庫保管員工作馬虎,未按本辦法規(guī)定操作,造成入庫數(shù)量短缺、超計劃采購或不合格物資入庫的應負經(jīng)濟賠償責任。
六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,自本制度執(zhí)行之日起,原有相關規(guī)定同時廢止。
采購的管理制度篇九
第一條為加強公司各項采購活動的管理和控制,結合《預算管理制度》的相關規(guī)定,經(jīng)公司研究特制定本制度。
第二條本制度所指的采購包括公司各項固定資產(chǎn)及其附屬設備的采購、車飾等商品采購、配件及其他材料采購、低值易耗品和辦公用品采購、各種廣告和展示設計采購。
第三條公司所有的采購活動統(tǒng)一由公司的所指定的相關專業(yè)部門負責執(zhí)行。具體規(guī)定為:
1、廣告和展示設計采購由行政部負責執(zhí)行;。
2、生產(chǎn)車間、辦公室物品由采購部負責執(zhí)行;。
3、電腦、軟件等電子信息設備的采購由行政部負責執(zhí)行。
4、其他上述未包括的采購全部由行政部或其他公司另行指定部門負責執(zhí)行。
第四條單項(含綜合項目采購,整車和配件采購及整車供應商指定的采購除外)采購金額超過10萬元的采購項目,應由相應的采購部門會同有關采購需求部門、財務部、審計部和總經(jīng)辦舉行采購聽證會或合同評審會,采購部門應在會前準備好充足的資料,如項目方案介紹,供應商詢價記錄或招投標情況,各供應商優(yōu)惠辦法,性價比意見書,其它相關資料等。
第六條采購部門接到批準的采購申請單后,優(yōu)先到公司指定的供應商處購買,如指定供應商無貨供應時,必須進行多方比價,1千元以上的物品,貨比三家,作好市場詢價記錄(市場詢價記錄表附后),擇優(yōu)擇廉購買,同時保管好《市場詢價記錄表》以供以后參考和審核,保管期限為一年。
第七條審計部和財務部定期或不定期聯(lián)合進行市場信息調(diào)查,作好市場信息調(diào)查記錄(記錄表附后),對前期購買活動進行評審,做好評審工作總結,報總經(jīng)理參考。
第八條定期評審分為季度評審、半年度評審、年終評審。不定期評審可以根據(jù)工作需要,由總經(jīng)理或?qū)徲嬁偙O(jiān)決定。
第九條采購價格選定后,采購商品單位價格在5000元以上或采購合同金額在5000元以上的或有經(jīng)常供貨行為的(一年內(nèi)有3次以上)必須與供應商簽訂采購合同,廣告、展示設計采購必須與供應商簽訂合同。
第十條采購合同必須進行合同評審會簽,各職能部門對合同的內(nèi)容和條款逐一進行審查,各職能部門負責人對合同進行聯(lián)合會簽,并對會簽結果負責。只有經(jīng)過會簽同意的合同才能加蓋公司的合同專用章或公章。
第十一條參加合同會簽的職能部門:總經(jīng)理、審計總監(jiān)、財務部、行政部。合同會簽的經(jīng)辦人為相關采購責任部門。
第十二條采購合同的保管:采購合同原件由采購責任部門保管,留復印件在財務部備案,合同原件保管時限為3年。
第十三條采購合同條款的執(zhí)行跟蹤:日常跟蹤由采購責任部門負責,審計部對合同條款的執(zhí)行進行定期和不定期的審計。
第十四條供應商給予公司現(xiàn)金折扣和銷售折讓的情況,必須在合同條款中反映。嚴禁采購人員私自收取或索要供應商回扣、傭金等,一經(jīng)查明發(fā)現(xiàn)將由公司視具體情況給予責任人開除、降職或其他行政處罰。
第十五條屬于固定資產(chǎn)的(單位價值在20xx元以上,使用期限在一年以上),必須辦理固定資產(chǎn)驗收手續(xù)(附固定資產(chǎn)驗收單格式),驗收合格才能入庫。
第十六條屬于公司商品、原材料(車飾精品、配件、車間輔料等)的必須辦理入庫手續(xù),認真填寫入庫單,倉管員對入庫數(shù)量負責,月末盤虧時需進行賠償。
第十七條辦公用品和其他不需入庫的零星物料(數(shù)量在5個以下金額在10元以下且不屬公司商品、原材料的物料),必須有兩人以上在送貨單或發(fā)票上簽名確認。
第十八條采購金額超過50元的,必須取得合法的發(fā)票,盡量取得增值稅專用發(fā)票。
第二十條每年年初,由審計部組織,對上年度的各類供應商進行評審,對價格高、服務差的供應商進行淘汰替換。列出合格供應商名錄。
第二十一條評審委員會的組成:行政部負責人、售后服務部負責人、財務負責人、審計總監(jiān)、總經(jīng)理共五人組成。
第二十二條評分標準:
序號。
評分項目。
評分標準及標準分。
1
產(chǎn)品報價。
(50分)。
1、合理最低價(幾家相比后確定,詳見備注)。
50分。
2、比合理最低價相差0-1.9%。
45分。
3、比合理最低價相差2-3.9%。
35分。
4、比合理最低價相差4-6.9%。
30分。
5、比合理最低價相差7%以上。
0分。
2
付款方式。
(30分)。
能遵循我方提出的付款方式。
30分。
若供貨單位自己提出付款方式,則根據(jù)其付款方式酌情加減分,但最多只能加20分。
采購的管理制度篇十
一、設備管理部門應根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務的性質(zhì)和醫(yī)療、教學、科研的需要,按批準計劃項目內(nèi)容進行采購。
二、購置醫(yī)療設備前,必須查驗供應商提供的《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件,復印件必須加蓋經(jīng)銷單位公章,并核實證件的真實性與有效性,不得購置無證和偽劣產(chǎn)品,嚴格把好質(zhì)量關。
三、醫(yī)療設備采購以政府采購辦批準的方式進行。屬于政府采購目錄或集中采購招標范圍的醫(yī)療設備應按規(guī)定委托招標采購。對于自行招標的,應做到公開、公平、公正。
四、對于急需和因特殊情況不合適招標采購的設備,可采用詢價或定向單一來源采購,但應報單位領導批準。屬政府采購范圍的應報當?shù)卣少彶块T批準。
五、采購部門應及時掌握采購計劃的進度,對臨床急需的設備應先采購,以保障臨床需要。
六、使用科室不得擅自采購或以先試用后付款的方式采購醫(yī)療設備。
七、對違反規(guī)定造成的后果,將追查有關人員的責任。
采購的管理制度篇十一
1.1為規(guī)范集團公司采購工作,特制定本制度。
1.2本制度適用于集團公司內(nèi)各分公司的商務采購活動。
2.1.嚴格執(zhí)行詢議價程序進行采購,必須有三家以上供應商提供報價,在權衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務、資信、客戶群等因素的基礎上進行綜合評估,并與供應商進一步議定最終價格,臨時性應急購買的物品除外。
2.2.大宗材料、特殊材料或技術要求比較復雜材料的采購,必須經(jīng)過工程技術部、生產(chǎn)部、銷售部和客服部參與,調(diào)研匯總各方意見,經(jīng)公司領導審核批準方可實施采購。材料采購需要相關部門配合的,相關部門不得找理由拒絕。
2.4.采購人員采購的材料或服務必須與采購單所列要求規(guī)格、型號、數(shù)量相一致。在市場條件不能滿足采購部門要求或成本過高的情況下,及時將信息反饋給銷售、客服或工程技術部供更改采購單作參考。
2.5.所有采購人員必須做到以下廉潔制度:
2.5.1自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購質(zhì)量,降低采購成本。
2.5.2加強學習,提高認識,增強法治觀念。
2.5.3廉潔自律,不能向供應商伸手。
2.5.4嚴格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
2.5.5工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
2.5.6努力學習業(yè)務,廣泛掌握與采購業(yè)務相關的新材料及市場信息。
3.1供應商的選擇。
3.1.1供應商必須證照齊全,具有相關資質(zhì)及履約能力。
3.1.2對于經(jīng)常使用的材料或服務,采購部應較全面地了解掌握供應商的管理狀況、質(zhì)量控制、運輸、售后服務等方面的情況,建立供應商檔案,做好記錄,會同客服、銷售、生產(chǎn)、工程技術部門對供應商定期進行評估和審計。
3.1.3在選擇供應商時,必須進行詢議價程序和綜合評估。供應商為中間商時,應調(diào)查其信譽、技術服務能力、資信和以往的服務對象,供應商的報價不能作為唯一決定的因素。
3.1.4為確保供應渠道的暢通,防止意外情況的發(fā)生,應有兩家或兩家以上供應商作為后備供應商或在其間進行交互采購。
所有的材料或設備的采購,如沒履行以下相關手續(xù),采購部有權拒絕采購。
3.2.1工程材料或外銷成品所用材料須由合同當事人將所需材料報各公司采購助理。由采購助理與合同當事人確認材料名稱,規(guī)格,數(shù)量及技術要求后填寫采購申請單發(fā)財務部,財務部在確認收到客戶訂金后將采購申請單電子版發(fā)采購部,采購部在收到采購申請單,銷售合同復印件后方可進行材料的采購。采購申請中如果沒有填寫項目編號/合同編號,應退回。
3.2.2固定資產(chǎn)及大型生產(chǎn)設備的采購,由各使用部門報綜合管理部統(tǒng)一申請。報請總經(jīng)理審批后交采購部門采購。
3.2.3車間零星物品采購,由各使用人員據(jù)實填寫采購申請單,由生產(chǎn)廠長審批,最后交采購部門采購。
3.2.4工地急用或零星材料,由工地項目負責人或安裝單位本著節(jié)約成本的原則直接就近采購,事后報采購部備案。
3.2.5采購詢價、綜合評估、會簽合同,由采購部門協(xié)調(diào)工程技術部、財務部及銷售或客服部共同完成,報公司領導審批。工程技術部、使用部門負責采購物品的適用性,財務部門負責預算控制、合同付款條款的審核,綜合管理部負責合同風險條款的審查。采購部負責合同條款的談判,付款申請、索賠、采購檔案的建立,市場信息的收集。同時,與供方和生產(chǎn)廠家聯(lián)系貨物接送的時間、方式、到貨情況、質(zhì)量反饋及確認售后服務事宜。
3.2.6采購過程中發(fā)生變化時,銷售部或需求部門出具采購變更申請,由主管領導簽字確認后交采購部執(zhí)行。
采購的管理制度篇十二
為更有效的制止鋪張、浪費現(xiàn)象,切實管理好辦公經(jīng)費,依據(jù)相關法規(guī)、政策,結合我單位實際情況,制定本采購制度,具體內(nèi)容如下:
一、要由民主推薦,成立采購管理小組,至少三人以上。
二、對常規(guī)性及較大宗的單位辦公用品的采購,年初要有具體詳細的計劃,并報單位領導辦公會審批。
三、對單筆購置5000元
,批量購置10000元的固定資產(chǎn),要上報局機關審批。
四、采購單價在500元(含500元)以下的(來源:)低值易耗品和日常辦公用品,以及在500元以內(nèi)的日常開支由辦公室負責人審批決定;購置單價在500元以上的大宗款物品或500元以上的支出項目由辦公室負責人報請局分管領導審批。
五、辦公室對所采購的辦公用品及其他物品應進行入庫清點、造冊登記,對價值在200元以上的大宗辦公用品及其他物品應建立相應臺賬,對其領用人、保管人、使用人都一一登記。領取時要經(jīng)辦公室負責人審批通過,履行必要的領借手續(xù),一旦丟失或人為損壞應照價賠償。
六、采購小組在外出采購時,不得一人獨自行動,須3人以上集體行動。
七、采購小組在外出采購時,對所購物品需經(jīng)市場調(diào)查,做到心中有數(shù)。嚴把質(zhì)量關,力爭使所購物品物美價廉。
八、采購小組在采購后,對采購發(fā)票要嚴格按照財務制度把關,發(fā)票內(nèi)容要實事求是,所購物品品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價款、經(jīng)辦人等內(nèi)容應齊全。
九、未盡事宜按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。
采購的管理制度篇十三
1、酒店工程部油庫根據(jù)各類能源的使用情況,編制各類能源的使用量,制定出季度使用計劃和年度使用計劃。
2、制定實際采購使用量的季度計劃和年度計劃(一式四份)交總經(jīng)理審批,同意后交采購部按計劃采購。
3、按照酒店設備和車輛的油、氣消耗情況以及營業(yè)狀況,定出油庫、氣庫在不同季節(jié)的最低、最高庫存量,并填寫請購單,交采購部經(jīng)理呈報總經(jīng)理審批同意后,交能源采購組辦理。
4、超出季節(jié)和年度使用計劃而需增加能源的請購,必須另填寫請購單,提前一個月辦理。
5、當采購部接到工程部油庫請購單后,應立即進行報價,將請購單送總經(jīng)理審批同意后,將請購單其中一聯(lián)送回工程部油庫以備驗收之用,一聯(lián)交能源采購組。
1、采購部根據(jù)油庫請購單提出的采購能源品名、規(guī)格、數(shù)量進行采購。
2、采購部將采購能源的手續(xù)辦理好后,將有關單據(jù)、發(fā)票或隨貨同行單、提貨單、提貨地點、單位地址、電話等以及辦妥提運證后,連同填寫委托提貨單據(jù),交油庫辦理簽收手續(xù),便以安排提運。
3、各類油類、氣類的驗收手續(xù),按油庫驗收的有關細則辦理。
4、提貨完畢,應及時通知鐵路卸車專線負責人,把空車拖走。
5、驗收情況要及時報告采購部。
采購的管理制度篇十四
為了規(guī)范公司的物資采購行為,降低采購成本,加強對采購的監(jiān)督管理,按照科學有效、公開公正、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約的原則,特制定本制度。
一、本制度是公司采購重要物資、一般物資、輔助物資以及其他開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝所需物資過程中的決策、質(zhì)量檢驗和價格監(jiān)督等行為的基本規(guī)范。
1、月度物資需求計劃即月采購計劃;
2、臨時物資需求計劃即物資采購計劃單。
(一)采購原則:
1、執(zhí)行詢儀價原則。物資采購要貨比三家,擇中選優(yōu),臨時性應急購買的物品除外;
2、供方評定原則;
3、職責分離原則,采購人員不得參與物資檢查驗收;
4、一致性規(guī)定,采購的物品必須與采購單所列要求的規(guī)格、型號、數(shù)量相一致。
5、秉公辦事、維護公司利益原則。
(二)采購方式:
1、招標采購;2、固定廠商、長期報價采購;3、即時詢價采購。
(三)付款方式:
1、預付部分款項;2、貨到憑發(fā)票報銷付款;3、貨到后分期付款;4、貨到延期付款;5、以上方式的結合。
(一)提出與確認:料庫依據(jù)公司生產(chǎn)計劃和物資消耗定額,根據(jù)庫存情況核定采購數(shù)量,編制月份采購計劃。經(jīng)部門主管、公司主管領導簽字后,傳遞到供應部,物資采購請購審批程序完成。零星物資(生產(chǎn)、技術等急需材料、配件、設備)由使用部門提出申請并填寫物資采購計劃單,由部門領導審核,經(jīng)料庫審查確認,主管副總審批后交供應部實施。設備采購由技術部配合。
(二)選擇采購渠道,確定采購價格
供應部接到經(jīng)批準的《物資采購計劃單》,先核對采購內(nèi)容,查閱《物資供應商登記臺帳》和其他有關資料后,根據(jù)采購物資的緩急程度,參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,除經(jīng)批準的緊急特殊情況外,精選三家以上的供應商進行詢價(設備采購由技術部配合)。對于廠商的報價資料進行整理后,采購經(jīng)辦人員應深入分析,擬訂議價方式及各種有利條件,和符合規(guī)定的采購方式向廠商議價。采購經(jīng)辦人員詢價、議價以及對有關物資的質(zhì)量、付款方式等內(nèi)容洽談完成后填寫《采購物資詢議價報告表》,經(jīng)供應部部長審核后,進行采購。必要時與供應商簽定《購貨合同》,按合同審批程序?qū)徟笤龠M行采購。做好采購質(zhì)量記錄。
質(zhì)檢中心負責對采購物資進行驗證(設備采購由技術部配合),采購物資未經(jīng)質(zhì)量檢驗合格不得辦理正式入庫手續(xù)和結算手續(xù),特殊情況經(jīng)公司主管領導批準特例處理。所有特例處理的情況均須記錄備案。各種生產(chǎn)用物資進廠后,由料庫填寫檢驗通知單,經(jīng)質(zhì)檢中心檢驗并將檢驗結果送至料庫,由料庫按其質(zhì)量狀況進行標識。不合格物資由料庫報供應部按有關規(guī)定處理。嚴重不合格的物資要求全部退貨,嚴禁進入生產(chǎn)過程。
采購物資到廠后,料庫提請質(zhì)檢中心對采購物資進行檢驗或驗證。檢驗或驗證合格后,填寫各類《物資入庫驗收單》,簽字后物資登記入庫。采取預付款方式的采購物資,由采購人員憑《采購合同》或《采購物資詢議價報告表》,填寫《借款單》,經(jīng)總經(jīng)濟師審核批準后辦理預付款手續(xù)。采取除預付款方式之外的方式付款的采購物資,在采購物資到廠入庫后,由采購人員憑《采購合同》或《采購物資詢議價報告表》,《物資入庫驗收單》,以及購貨發(fā)票根據(jù)公司財務報銷的有關規(guī)定經(jīng)總經(jīng)濟師審核批準后辦理報銷付款手續(xù)。
1、物資需求使用單位必須在《月采購計劃》或《臨時物資采購計劃單》上將所需物資的相關技術標準要求說明,特別是品種、規(guī)格、型號以及對采購物資的其它特殊要求填寫具全。
2、所需物資需試用后方能結算付款的,物資需求單位應《月度采購計劃》或《臨時物資采購計劃》上注明相關事項。
3、物資需求使用單位要及時掌握所需物資的市場信息情況,在《月采購計劃》或《臨時物資采購計劃》上將所需物資的市場信息情況列明。
4、物資需求使用單位需要對所需物資的規(guī)格或數(shù)量進行變更時,必須立即通知供應部,雙方協(xié)商積極配合處理好有關事宜。
1、物資采購部門必須按照“質(zhì)量第一”和“公開、公正、公平”的原則,以“降低成本、保障生產(chǎn)經(jīng)營”為目的,切實做好物資的采購供應工作。
2、供應部要嚴格遵守供貨商評定規(guī)定,通過“同等條件,質(zhì)優(yōu)優(yōu)選、價低優(yōu)選、近處單位優(yōu)選、老供貨單位優(yōu)選、直接生產(chǎn)單位優(yōu)選、信譽好單位優(yōu)選”的方式,綜合考慮“質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務”四個方面的內(nèi)容,在“重質(zhì)量、遵合同、守信用、看服務”的前提下,做好物資供應商的考察選擇工作。對同類的重要物資和一般物資,應同時選擇三家以上合格的供方,并保存合格供方的質(zhì)量記錄。
3、凡采購的大型設備、成套設備、大宗物資,必須采取公開招標的方式,由隨事成立的公司招標小組確定相關事項。
4、若因缺貨等原因無法按需貨日期完成物資采購,供應部應及時通知物資需求使用單位,雙方積極協(xié)商處理好有關事宜。
1、采購物資到廠后,必須經(jīng)質(zhì)檢中心檢驗或驗證合格后方可入庫。
2、對于經(jīng)檢驗或驗證不合格的采購物資,料庫通知供應部,由供應部與供貨商進行協(xié)商,采取退貨、換貨或索賠措施。
3、各需求單位在物資驗收合格后按單位使用情況填寫領料單,經(jīng)部門領導和主管副總批準后到料庫辦理領料出庫手續(xù)。
下列情況財務部應拒絕支付采購款項:
1、與《采購合同》或《采購物資詢議價報告表》規(guī)定的付款方式或付款金額不一致的款項。
2、質(zhì)檢中心未在《物資入庫驗收單》上簽字的款項。
3、《物資入庫驗收單》中列出的采購物資的數(shù)量、品種與《采購合同》或《采購物資詢議價報告表》不符的款項。
4、所需物資需試用后方能結算付款的,物資需求單位應《月度采購計劃》或《臨時物資采購計劃》上注明相關事項。
1、各物資需求使用單位應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理需要,本著“節(jié)約、降本”的原則提報物資需求采購計劃,對任何亂報計劃、鋪張浪費甚至違規(guī)違紀提報物資需求采購計劃的行為進行嚴肅處理。2、物資采購經(jīng)辦人員必須牢固樹立企業(yè)主人翁思想,盡職盡責,堅持原則,秉公辦事,切實維護公司的利益,保障公司采購成本的最低化、采購質(zhì)量的最優(yōu)化、采購效率的最快化。
采購的管理制度篇十五
第一條為推動政府采購代理機構規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,營造競爭有序的政府采購市場環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《財政部關于印發(fā)〈政府采購代理機構管理暫行辦法〉的通知》(財庫〔20xx〕2號)、《湖北省政府采購代理機構記分管理辦法(試行)》(鄂財采規(guī)〔20xx〕3號)等規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府采購代理機構(以下稱代理機構),是指經(jīng)省級以上財政部門認定資格(包括湖北省內(nèi)注冊的代理機構和省外注冊省內(nèi)執(zhí)業(yè)的代理機構),并在荊門市財政局登記備案,在本行政區(qū)域內(nèi)受采購人委托從事政府采購代理業(yè)務的社會中介機構。
第三條本辦法所稱代理機構專職從業(yè)人員(以下稱專職人員),是指與代理機構簽訂勞動合同,由代理機構依法繳納社會保險費的專職人員,不包括財務、行政等非業(yè)務人員,不包括退休、外聘、兼職人員。
代理機構應當規(guī)范政府采購代理業(yè)務管理,提高采購需求咨詢論證和調(diào)查、編制采購文件、擬訂合同文本和優(yōu)化采購程序的專業(yè)化服務水平,加強專職人員培訓,不斷提高其職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能。
第四條市財政局負責組織開展代理本級政府采購項目的代理機構的記分管理。代理機構涉及違法違規(guī)行為依法應給予行政處罰的,市財政局按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)進行處理、處罰。
第五條代理機構在我市代理政府采購業(yè)務應當具備以下條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度;
(四)具備獨立辦公場所和代理政府采購業(yè)務所必需的辦公條件;
(五)在自有場所組織評審工作的,應當具備必要的評審場地、錄音錄像等監(jiān)控設備設施。
第六條符合從業(yè)條件的代理機構在“中國政府采購網(wǎng)”()完成在線登記,再在“中國湖北政府采購網(wǎng)”()中按流程進行注冊,注冊成功后即可啟用發(fā)布政府采購信息及抽取政府采購評審專家的賬號及密碼。代理機構登記、注冊時需填報以下信息:
(一)代理機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機構信息;
(五)省級財政部門要求提供的其他材料。
代理機構對登記、注冊信息的真實性負責。
第七條代理機構發(fā)生登記信息變更的,應當在信息變更之日起10個工作日內(nèi)在“中國政府采購網(wǎng)”和“中國湖北政府采購網(wǎng)”更新登記和注冊信息。
第八條采購人應當根據(jù)項目特點、代理機構專業(yè)領域和記分考核結果等,從“中國湖北政府采購網(wǎng)”政府采購代理機構名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機構。采購人應完善內(nèi)控制度和代理機構進退機制,定期進行動態(tài)調(diào)整,接受各方監(jiān)督。
任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預采購人自行選擇代理機構。
第九條代理機構受采購人委托辦理采購事宜,應當與采購人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購代理范圍、權限、期限、檔案保存、代理費用收取方式及標準、協(xié)議解除及終止、違約責任等具體事項,約定雙方權利義務。
第十條代理機構應當嚴格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購代理業(yè)務,相關開標及評審活動應當全程錄音錄像,錄音錄像應當清晰可辨,音像資料按照檔案管理要求妥善保存。
第十一條工商注冊地在湖北省行政區(qū)域內(nèi)的代理機構注銷時,應當向相關采購人移交檔案,不得擅自銷毀,并及時向省財政廳提交書面申請,辦理名錄注銷手續(xù)。同時報市財政局備案并說明注銷理由,對因逃避檢查、隱瞞違法行為等惡意注銷的,市財政局將依法從嚴處理。
第十二條記分考核是對代理機構內(nèi)部管理、業(yè)務操作等情況進行量化比較的管理措施。市財政局對代理機構記分管理采取日常監(jiān)管、專項檢查相結合的辦法進行,并根據(jù)實際情況不定期組織業(yè)務培訓、考試(競賽)等,代理機構應當積極參加,相關情況納入記分考核范圍。
市財政局記分時,應當以書面形式向代理機構開具記分通知書(詳見附件1),并將記分情況在“中國湖北政府采購網(wǎng)”進行公告。
第十三條記分考核的記分周期為本辦法實施之日起的每個自然年,每周期記分滿分為12分。
第十四條代理機構違法違規(guī)行為的記分分值,依據(jù)其違法違規(guī)行為的輕重程度,分別記3分、6分和12分。對重復出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按次數(shù)累計記分。
第十五條代理機構有本辦法規(guī)定以外違法違規(guī)行為的,如被檢舉、舉報查實的,市財政局可參照本辦法同類性質(zhì)情形記分。
第十六條一個記分周期滿后,記分分值累加不足12分的,該周期內(nèi)的記分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一記分周期。
第十七條市財政局對一個記分周期內(nèi)記滿12分的代理機構進行約談并下達整改通知書(詳見附件2),整改時間為90天;連續(xù)兩個記分周期均記滿12分的,第二次整改時間為180天;連續(xù)三個記分周期均記滿12分的,第三次整改時間為360天。
市財政局定期將整改代理機構名單及記分排名在市財政局官網(wǎng)對外進行公示,同時將整改期內(nèi)的代理機構列為重點監(jiān)管對象。采購人委托整改期內(nèi)的代理機構代理政府采購業(yè)務的,需事先向市財政局作出書面說明。
第十八條代理機構在省內(nèi)存在分公司的,視為同一家代理機構。代理機構被多個財政部門記分的,由每個記分周期內(nèi)最終記至12分的財政部門開具整改通知書。
第十九條代理機構對記分情況或者整改決定有異議的,可自收到記分通知書之日或整改通知書之日起7個工作日內(nèi)向開具該通知書的財政部門提出書面說明。
第二十條代理機構應在收到整改通知書后7個工作日內(nèi)制訂整改計劃,并報作出決定的財政部門備案。代理機構應嚴格按整改計劃組織整改。整改內(nèi)容包括但不限于:組織專職人員培訓、完善內(nèi)部規(guī)章、規(guī)范操作流程等,提升專職人員業(yè)務素質(zhì)和公司整體管理水平。
第二十一條整改期滿并完成整改的代理機構應將整改情況書面報作出決定的財政部門備案存檔,實行代理機構“一戶一案一檔”管理。
第二十二條代理機構及其工作人員有下列行為之一的,一次記3分:
(一)在采購前期準備過程中存在下列情形之一的:
1.未與采購人簽訂委托代理協(xié)議或委托代理協(xié)議內(nèi)容不合規(guī)的;
2.代理采購進口產(chǎn)品未按規(guī)定執(zhí)行的;
3.代理未按要求進行意向公開的采購項目的;
4.未及時實施采購,造成采購延誤的。
(二)在編制采購文件時存在下列情形之一的:
1.違規(guī)收取采購文件費用的;
2.未在采購文件規(guī)定的時間內(nèi)提供采購文件的;
3.在提供采購文件時設定獲取條件或提前審查供應商資格條件的;
4.發(fā)出的采購文件內(nèi)容不全或錯誤,前后條款自相矛盾、存在歧義的;
7.采用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應的;
8.以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇。
(三)在發(fā)布采購信息過程中存在下列情形之一的:
3.未在發(fā)布中標(成交)公告的同時發(fā)出中標(成交)通知書的;
4.擅自變更地點,未及時公告更正信息或未書面告知的;
5.依法需要終止采購活動,未發(fā)布項目終止公告并說明原因的;
7.采購文件提供、澄清、修改、延長投標(響應)截止日期或者調(diào)整開標(響應)日期等未按規(guī)定時間執(zhí)行的。
(四)在組織采購活動過程中存在下列情形之一的:
1.未按采購文件規(guī)定的時間準時組織開展采購活動的;
2.采購活動開始前有關準備工作不充分,影響正常評審的;
4.未核實評審委員會成員身份、告知回避要求或未宣布評審工作紀律和程序的;
6.在開標、評標過程中,未確保評標委員會成員與開標、唱標現(xiàn)場分離的;
9.在組織開標、評審過程中,存在傾向性的解釋或說明;
10.組織樣品評審和樣品保管不符合有關規(guī)定的;
13.政府采購活動相關記錄內(nèi)容不完整、不準確的;
14.未按規(guī)定組織重新評審的。
(五)在履約驗收及評價過程中存在下列情形之一的:
2.對評審專家履職評價不實或惡意評價,經(jīng)評審專家申訴有效的。
(六)在檔案管理和內(nèi)控制度建設中存在下列情形之一的:
1.未制訂、執(zhí)行政府采購檔案管理制度,或者政府采購歸檔資料不完整、不及時的;
2.同一采購項目的歸檔文件與發(fā)出的采購文件、網(wǎng)上公告信息內(nèi)容不一致的;
3.代理機構內(nèi)部管理制度不健全的,或不按管理制度執(zhí)行的;
4.代理機構未組織專職人員定期學習和培訓的;
5.代理機構在市財政局組織的.業(yè)務考試中合格人數(shù)不足5人的;
6.代理機構無故不參加市財政局組織的業(yè)務培訓、考試(競賽)等的。
第二十三條代理機構及其工作人員有下列行為之一的,一次記6分:
(一)在采購前期準備過程中存在下列情形之一的:
1.擅自代理未經(jīng)備案采購實施計劃的政府采購項目的;
2.擅自代理應由集中采購機構執(zhí)行的政府采購項目的;
4.未依照政府采購法及其條例規(guī)定的方式實施采購的;
5.未依照規(guī)定執(zhí)行全流程電子化采購的。
(二)在組織采購活動過程中存在下列情形之一的:
1.指派非專職從業(yè)人員單獨開展政府采購業(yè)務的;
3.未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家的;
2.未按規(guī)定對開標、評審活動進行全程錄音錄像,錄音錄像不清晰可辨的;
6.引導或協(xié)助采購人違規(guī)操作的;
8.違規(guī)收取投標保證金和履約保證金的;
9.代理機構組織重新評審、質(zhì)疑答復導致結果改變未按規(guī)定將有關情況書面報市財政局備案的。
(三)在處理詢問、質(zhì)疑過程中存在下列情形之一的:
1.拒收法定期限內(nèi)適格供應商提出的詢問、質(zhì)疑的;
2.未按規(guī)定對供應商的詢問、質(zhì)疑作出答復的;
4.詢問、質(zhì)疑答復違背客觀事實,或者在處理過程中違反有關保密規(guī)定的;
5.未按規(guī)定向市財政局報告質(zhì)疑處理情況資料的;
6.在處理詢問、質(zhì)疑過程中存在其他違法違規(guī)行為。
(四)在配合財政部門工作過程中存在下列情形之一的:
2.瞞報、虛報、亂報或未及時提供市財政局要求的有關信息的;
3.在市財政局組織的各類檢查中,不配合相關工作的;
4.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)代理機構不具備本辦法第五條相關條件的;
第二十四條代理機構及其工作人員有下列行為之一的,一次記12分:
(一)涉嫌偽造資料的:
1.代理機構登記注冊信息時提供虛假、偽造材料的;
2.在有關部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
3.違反規(guī)定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的。
(二)涉嫌圍標串標的:
1.代理機構從業(yè)人員惡意詆毀、排擠其他代理機構,或唆使供應商惡意投訴的;
2.與采購人、供應商、評審專家惡意串通的;
3.在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的;
4.泄露已獲取采購文件的潛在供應商的名稱、數(shù)量、標底及評審專家等信息的,或者其他可能影響公平競爭的有關招標投標情況的。
(三)涉嫌違規(guī)代理的:
2.以不正當手段獲取政府采購代理業(yè)務的;
3.一年內(nèi)受到三次及以上投訴并成立的。
(四)有其他違規(guī)行為的:
2.對于需整改的內(nèi)容,在整改期內(nèi)不予整改的。
第二十五條本辦法由市財政局負責解釋。
第二十六條本辦法自20xx年10月1日起試行。
采購的管理制度篇十六
第一條 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本暫行辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行的政府采購,適用本辦法。因嚴重自然災害和其他不可抗力事件需要實施的緊急采購,以及涉及國家安全和秘密的采購,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱政府采購,是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱采購人),使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第四條 政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購是指采購人采購集中采購目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務的行為。分散采購是指采購人采購集中采購目錄以外且在采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第五條 政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第六條 政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。法律另有規(guī)定的除外。
第七條 政府采購工程達到國家和省規(guī)定的招標限額,在采用招標方式時,適用《招標投標法》。但采購預算編制、信息發(fā)布和招投標過程的監(jiān)督、采購合同的訂立、采購資金的撥付等適用《政府采購法》和本辦法。未達到國家和省規(guī)定招標限額的政府采購工程的采購,適用《政府采購法》和本辦法。
第八條 本市的集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數(shù)額標準,由蘇州市人民政府確定,報省財政部門備案。
第九條 集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數(shù)額標準以及采購過程、采購結果等政府采購信息,應在省級財政部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條 市、鎮(zhèn)兩級財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。市人民政府其他有關部門依法履行對政府采購活動有關的監(jiān)督管理職責。
第十一條 市人民政府根據(jù)政府采購項目組織集中采購的需要設立的集中采購機構是非營利事業(yè)法人,直屬市人民政府領導。集中采購機構履行下列職責:
(一)受采購人委托,制定集中采購的具體操作方案并組織實施;
(二)依法組織采購活動;
(三)根據(jù)采購人委托的權限簽訂或組織簽訂政府采購合同,并督促合同履行;
(四)受采購人委托,代理集中采購目錄以外項目的采購;
(五)依法辦理其他政府采購事宜。
第十二條 采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或其他利益關系。采購代理機構不得以向采購人行賄或采取其他不正當手段謀取非法利益。
第十三條 采購人應當按照同級財政部門的要求和年度集中采購目錄及采購限額標準編制政府采購預算。采購人根據(jù)確定的政府采購預算編制月度政府采購計劃,由主管預算單位匯總并報同級財政部門批準后實施。經(jīng)批準的政府采購計劃一般不得調(diào)整。采購人確需調(diào)整的,應當按照報送采購計劃的程序進行。不編制月度采購計劃的項目,不予列入政府集中采購。
第十四條 采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構代理采購。分散采購可以由采購人自行組織采購,也可以委托采購代理機構采購。實施分散采購必須按照《政府采購法》規(guī)定的方式、程序進行,并依法接受財政部門和其他有關部門的監(jiān)督。
第十五條 采購人委托集中采購機構從事政府采購活動,應當與其簽訂委托代理協(xié)議,明確委托代理事項,約定雙方的權利和義務。
第十六條 供應商參加政府采購活動,應具備法定的資格條件。供應商資格由政府采購監(jiān)管部門進行審核,集中采購機構據(jù)此建立相應的供應商庫。
第十七條 采購人不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇。政府采購當事人不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,要求采購人或采購工作人員向其指定的供應商進行采購。
第十八條 政府采購以公開招標方式為主,以邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式為輔。
第十九條 采購人采購貨物或服務,數(shù)額達到公開招標數(shù)額標準的,必須采用公開招標方式。因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,由采購代理機構提出申報意見,市財政部門審核并報蘇州市財政部門批準后方可進行。采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或服務化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。
第二十條 政府采購專家?guī)煊韶斦块T按財政部、監(jiān)察部的有關規(guī)定設立。政府采購專家應當具備國家和省規(guī)定的條件。
第二十一條 在政府采購活動中依法需要使用專家的,采購人或采購代理機構應當在同級財政部門的監(jiān)督下,本著專業(yè)對口的原則,從政府采購專家?guī)熘须S機抽取,抽取結果當場記錄備案。政府采購專家名單在評審結束前應當保密。對行業(yè)或產(chǎn)品有特殊要求的采購項目,本地政府采購專家?guī)觳荒芴峁┧鑼<业?,財政部門應當從上級政府采購專家?guī)熘谐槿?。如仍不能滿足要求的,采購人或采購代理機構可以自行確定,并報財政部門備案,但不得違反相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條 政府采購專家應當客觀、誠實和公正地參加政府采購的評審工作,獨立、負責地提出評審意見,并對所提意見承擔個人責任。政府采購專家應當主動回避與自己有利害關系的政府采購項目的評審。
第二十三條 采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照平等、自愿的原則,以書面合同方式約定。采購人可以委托采購代理機構與供應商簽訂政府采購合同。采購代理機構以采購人名義簽訂合同的,應當提交采購人的委托代理協(xié)議,作為合同附件。
第二十四條 政府采購合同一經(jīng)訂立,不得擅自變更、中止或終止。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或終止合同,并將變更、中止或終止合同的有關情況報同級財政部門審核備案。有過錯的一方應當承擔賠償責任;雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任。
第二十五條 采購人或其委托的采購代理機構應當組織對供應商履約的驗收。大型或復雜的政府采購項目應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字,并承擔相應的法律責任。
第二十六條 政府采購資金實行國庫集中支付制度。國家和上級部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 供應商認為采購文件、采購過程或中標、成交結果使自己的合法權益受到損害的,可以在7個工作日內(nèi)依法向采購人或其委托的采購代理機構提出書面質(zhì)疑。采購人或其委托的采購代理機構應在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)以書面形式向質(zhì)疑供應商作出答復,但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)依法向同級財政部門書面投訴。財政部門應當在收到投訴后30個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。
第二十八條 財政部門應加強對政府采購活動及采購代理機構的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
(二)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(三)政府采購合同的履約和驗收情況;
(四)政府采購專家的使用情況;
(五)分散采購的組織實施情況;
(六)集中采購機構的內(nèi)部制度建設情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條 采購代理機構應實行采購項目負責人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加強其對工作人員的教育、培訓和考核。采購人員經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)任職。
第三十條 財政部門應建立健全對采購代理機構的監(jiān)督管理制度,依法對集中采購機構進行考核,并將考核結果等有關情況在指定的媒體上如實公布。
第三十一條 依照法律、法規(guī)的規(guī)定對政府采購負有行政監(jiān)督職責的政府有關部門,應當按照其職責分工,加強對政府采購活動的監(jiān)督。
第三十二條 各主管部門應加強對本系統(tǒng)各單位政府采購的組織領導和協(xié)調(diào)。各主管部門應根據(jù)本辦法要求,制訂相應的政府采購制度,并予以實施。
第三十三條 采用公開招標方式進行政府采購的,財政、監(jiān)察和其他有關部門可以實施現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十四條 任何單位和個人對政府采購活動中的違法違紀違規(guī)行為有權檢舉和控告,有關部門、機關應依照各自職責及時處理。
第三十五條 采購人有下列情形之一的,由財政部門責令改正;拒不改正的,可以停止向其支付預算資金,并相應扣減預算指標。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,財政部門應提請其上級機關或監(jiān)察機關依法給予行政處分:
(一)政府采購合同沒有損害國家利益和社會公共利益而擅自變更、中止或終止合同的;
(三)擅自委托未取得政府采購資格的代理機構進行采購的;
(四)應進行集中采購而擅自進行自行采購的。
第三十六條 采購人應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加大型或復雜的政府采購項目驗收工作而未邀請的,由財政部門責令改正,并由其上級行政主管部門或有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第三十七條 供應商在政府采購過程中有違反法律、法規(guī)情形的,或在中標后不能按投標承諾履約的,給予其取消中標資格、限期整改、一到三年內(nèi)禁止參加本地區(qū)的政府采購活動等處罰。
第三十八條 驗收方成員在驗收工作中弄虛作假,損害采購當事人合法權益的,由財政部門責令改正,并由其上級行政主管部門或者有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 采購代理機構在代理政府采購業(yè)務中有違法行為的,按照有關法律規(guī)定處以罰款,并依法取消其進行相關業(yè)務的資格;對構成犯罪的有關責任人,依法追究刑事責任。
第四十條 財政部門和其他有關部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關或監(jiān)察機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 本辦法自20xx年1月1日起施行。常政發(fā)[1999]15號《常熟市政府采購管理辦法》(試行)同時廢止。
采購的管理制度篇十七
學校的.一切經(jīng)費支出,由校長把關,總務主任負責實施,全體師生員工應遵守財務制度和財經(jīng)紀律,支持財會人員履行職責。校長負責處理學校經(jīng)費開支中的重大問題。
1、學校實行“一支筆”審核財務開支的制度,凡學校的一切經(jīng)費支出都由校長。
簽予以報銷。購置貴重物品價1000元以上須經(jīng)校務會討論決定。
2、凡上級有關部門通知校領導,教職工參加的會議,外出聽課,學術討論會,參觀考察,函授學習等的開支,必須經(jīng)校長同意,在通知單上批文,附在報銷單據(jù)上,經(jīng)總務部門審核,校長簽,按財務管理規(guī)定及時報銷。
3、學校同意購買的教學用品、辦公用品、衛(wèi)生用品、實驗儀器及藥品的報銷,原則上應持有國家統(tǒng)一正式票,由購物人,財物保管員驗收人簽,總務主任簽,校長審核簽,及時報銷。手續(xù)不齊全者出納和會計應予以拒報,否則,當事人和財會人員以作差錯事故處理。
4、財會人員發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費使用中,不符合有關財務制度,或違反財經(jīng)紀律的,應履行職責,向主任和校長匯報,及時處理,否則,作失職論處。
5、學校的基建項目校長全權負責把關,預、結算簽后予以支出。
為加強學校公物采購、審批、管理做到計劃購置,妥善保管,合理使用,責任明確,據(jù)有關規(guī)定,結合本校實際,特制定本制度。加強學校財產(chǎn)管理,是保證教育工作順利進行的物質(zhì)條件,本著勤儉辦學的原則,全校師生員工必須人人愛惜學校財物,人人參與財物管理,上下一心,形成共識,切實加強財物的常規(guī)管理。
1、學校財產(chǎn)、物資的管理和使用,貫徹“統(tǒng)一領導,分工負責,管用結合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,實行管理人員責任制。
2、學校固定資產(chǎn)管理按行政管理體制,實現(xiàn)行政負責人和使用管理人員雙重責任制。根據(jù)校產(chǎn)分布情況,按使用單位和存放地點,落實到處、室、班、組、人,誰用誰管,有獎有罰。
3、新購置的固定資產(chǎn),必須符合審核、采購、驗收、報銷手續(xù),經(jīng)會計和財物管理員按發(fā)票登記后,方可使用。
4、建立和健全固定資產(chǎn)帳、冊制度,做到帳冊記錄齊全、帳物相符,物價一致。
5、總務處每學期對校產(chǎn)全面清查一次。
6、各科室校產(chǎn)清冊一式三份,總務處和有關處室財務管理員各執(zhí)一張貼在本辦公室內(nèi)。辦公物品的使用情況作為評比先進辦公室的一項指標,辦公室內(nèi)公物的遺失或損壞,各科室負責人應予及時查處。
7、固定資產(chǎn)的減少,包括調(diào)出及報廢、損、丟失、變價等都必須經(jīng)過部門負責人,校產(chǎn)管理員的鑒定,填報“申報單”報校長室審批,總務處備案。
8、班級課桌凳,衛(wèi)生用具,教學用品,電器,設備等公物由班主任落實到人保管使用。
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