最新鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目（專業(yè)12篇）

通過總結(jié)我們可以發(fā)現(xiàn)問題所在，找到解決問題的方法，并在今后的工作和學習中避免類似的錯誤。怎樣能寫出一篇內(nèi)容充實、詳細且含義深刻的總結(jié)？下面是一些建立工作與生活平衡的實用建議，希望能給大家一些啟示。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇一

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我結(jié)合當前環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的新形勢、新風險、新任務(wù)，就如何落實黨風廉政建設(shè)的“兩個主體責任”講三點意見，供大家參考。

一、認清形勢。

一要準確把握中央黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢。黨的以來，在黨中央鐵腕反腐高壓之下，我們看到管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題得到著力解決，不敢腐的震懾作用得到充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，呈現(xiàn)三個特點：一是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。從紀律意識到作風轉(zhuǎn)變、從執(zhí)紀問責到制度建設(shè)，黨中央步步為營、層層推進;嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，將紀律建設(shè)擺在了更加突出位置;《準則》和《條例》的出臺為紀律建設(shè)構(gòu)筑了堅實的藩籬;“兩個責任”的落實，夯實了各級黨委和紀委的責任，樹立了把責任扛在肩上的意識;通過正風肅紀，黨風民風實現(xiàn)了向善向上轉(zhuǎn)變。二是反對腐敗的決心和目標“沒有變”。習總書記在中央紀委六次全會上莊嚴宣告推進反腐敗斗爭的決心和目標兩個“沒有變”。這是政治責任、政治擔當和政治信用的集中展示，也是對黨的以來正風反腐成效的高度肯定。兩個“沒有變”有力地駁斥了反腐“停止論”、“轉(zhuǎn)向論”、“影響論”等錯誤觀點，表明中國反腐敗將保持既定的力度和勢頭，繼續(xù)推進反腐敗向縱深發(fā)展。反腐敗的決心沒有變，傳遞出強烈的信號，即中央反腐是動真格的。遏制腐敗的目標沒有變，說明中央對反腐充滿自信。三是黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)永遠在路上。從近年來查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，不敢腐的氛圍總體形成了，但不能腐、不想腐的體制機制還沒有完全建立起來。營造政治上的綠水青山任重道遠，黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)永遠在路上。黨中央仍將力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，始終保持高壓態(tài)勢，實施全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍，堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二要清醒洞察全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)新風險。近年來，隨著國家對環(huán)保事業(yè)的重視，環(huán)保工作的任務(wù)和責任越來越艱巨和重大，環(huán)保部門在宏觀決策中的話語權(quán)和微觀經(jīng)濟活動中的管理權(quán)分量越來越重。相應(yīng)的，環(huán)保系統(tǒng)干部的廉政風險也急劇加大。黨的以來，全國環(huán)保系統(tǒng)被查處了一大批領(lǐng)導(dǎo)干部，20**年全國環(huán)保系統(tǒng)被查處人員1036人，20**年達到1684人，20**年達到1898人。20**年還創(chuàng)下了一個記錄，一年之間內(nèi)1名部級干部、13名廳局級干部、152名縣處級干部被查處，這在環(huán)保系統(tǒng)歷史上前所未有。比如，原部黨組成員、副部長張力軍、科技標準司原司長熊躍輝、山西省環(huán)保廳原廳長劉向東、廣東省環(huán)保廳原廳長李清、河北省環(huán)保廳原副廳長李葆、福建省環(huán)保廳原副廳長王國長等，還有福建環(huán)保廳、吉林環(huán)保廳、河北環(huán)保廳的窩案串案。從這些案件中我們不難發(fā)現(xiàn)，這些被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部有的成為了企業(yè)看家護院的“仆人”(河北環(huán)保廳執(zhí)法監(jiān)督局原黨委書記、副局長胡明);有的利用項目資金分配權(quán)，收受賄賂后，充當設(shè)備供應(yīng)商“推銷員”(吉林環(huán)保廳生態(tài)處長閆海生);有的盡管與主管工作不搭界，但利用職務(wù)影響為他人辦理環(huán)保業(yè)務(wù)牽線搭橋，充當“紅頂中介”(河北環(huán)保廳李葆、機關(guān)服務(wù)中心副主任趙巖);有的地方幾乎被“一鍋端”(吉林省環(huán)保廳環(huán)評處包括借調(diào)人員9人無一幸免);有的涉案金額上億元。這說明我們環(huán)保系統(tǒng)已不是少數(shù)干部認為的無權(quán)無錢的“清水衙門”，而是廉政風險高危區(qū)、腐敗問題重災(zāi)區(qū)、窩案串案易發(fā)區(qū)。

三要密切關(guān)注全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新動態(tài)。近年來，湖南環(huán)保并不平靜，被查的環(huán)保人員逐年增加，特別是被司法處理的干部直線上升。以來(20**年12月至20**年12月)，全省環(huán)保系統(tǒng)被查處違紀案件229人(38人、85人、20**年達到106人)，其中失職瀆職、貪污賄賂案件38件涉及70多人;被查處處級干部12人，科級干部48人(其中12個縣環(huán)保局長、20個副局長)。僅20**年就有7人被移送司法機關(guān)處理。這些被處理干部中既有局長或副局長(占45%)，也有我們的一般干部;既有貪污受賄的，也有失職瀆職的;既有因工作失職瀆職追責的，還有因?qū)Ψ止芨刹勘O(jiān)管不到位被追責的;既有該管不管、該罰不罰的，也有越權(quán)審批、不按程序要求審批的;貪污受賄中既有一次性受賄幾十萬的，也有多次以評審費、咨詢費名義收受錢物，積小貪為大貪的;還有與環(huán)保企業(yè)形成利益鏈，沆瀣一氣的。比如，長沙市環(huán)保局原局長黎建，非法持有某環(huán)保企業(yè)的股份，并為企業(yè)申報環(huán)保資金給予支持，涉案金額達500余萬元，被判有期徒刑6個月。郴州市環(huán)保局原局長李來華和該市3個縣環(huán)保局的局長、副局長，現(xiàn)正在接受司法審查，聽說數(shù)目也不少，多的已上千萬了。

二、正視問題。

從全國查處的環(huán)保案件來看，當前環(huán)保系統(tǒng)的廉政風險主要集中在：環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)保資金項目分配、項目驗收、排污許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)權(quán)力集中，是環(huán)保工作的核心環(huán)節(jié)，直接面對企業(yè)，擁有直接處置“事權(quán)”的權(quán)力，并存在一定程度的自由裁量權(quán)，手握這些權(quán)力的人容易成為企業(yè)“圍獵”對象。同時，環(huán)保專項資金管理領(lǐng)域成為了新的腐敗問題高發(fā)區(qū)。有的專項資金的設(shè)備采購不嚴格遵循招投標規(guī)定，導(dǎo)致商業(yè)賄賂盛行，如吉林農(nóng)村環(huán)境整治，就因為一臺運輸車搞倒了24名干部(1名處長、23名局長副局長);有的專項資金的審批審核、驗收把關(guān)不嚴，導(dǎo)致虛擬項目或虛報套取等問題發(fā)生，如，開福區(qū)一個一般干部，竟然能套取專項資金達239.8萬元。去年，來廳工作之后，我先后參加、召集多個座談會，和各級環(huán)保局主要負責人以及紀檢部門的同志共同探討，當前環(huán)保系統(tǒng)廉政風險發(fā)生的主要原因究竟出在哪里呢?我們認真分析研究發(fā)現(xiàn)主要在以下幾個方面：

一是對環(huán)保權(quán)力監(jiān)督約束不力。環(huán)保部門的干部經(jīng)歷了從手中無權(quán)到權(quán)力炙手可熱的急劇變化，認識權(quán)力、把握權(quán)力的實踐經(jīng)驗不足，對權(quán)力運行的規(guī)律把握不夠，對權(quán)力的監(jiān)管還不到位。

二是對一把手的監(jiān)督缺失。當前普遍存在的“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟”問題在環(huán)保系統(tǒng)同樣存在。一些“資深”一把手自我意識膨脹，不把紀律和規(guī)矩當回事，對權(quán)力缺乏敬畏，自覺接受監(jiān)督意識差。(如郴州的李來華平時很自負，總認為“老子天下第一”，作風霸道、獨斷專行，實行“一言堂”，對黨組很看輕，長期用局務(wù)會代替黨組會，有副局長提意見時，還振振有詞地說“許多部門都是這樣做的”。)。

三是制度粗疏，執(zhí)行乏力。一些環(huán)保法規(guī)出臺后，配套制度跟不上，尤其是行政審批和執(zhí)法自由裁量權(quán)大，存在較高的廉政風險。比如環(huán)保項目資金申報管理，相關(guān)制度對資金申報使用范圍、項目申報條件的規(guī)定較為寬泛，人為操作空間大;對職能部門的權(quán)責規(guī)定不夠具體;對撥付程序、方法、責任主體未作明確要求;對資金日常監(jiān)管內(nèi)容、途徑、方法、責任追究機制均未予規(guī)范。

四是環(huán)保業(yè)務(wù)的專業(yè)性為監(jiān)督帶來一定難度。環(huán)保業(yè)務(wù)的技術(shù)含量和專業(yè)化程度高，環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)察、總量減排等關(guān)鍵業(yè)務(wù)非專業(yè)人士一般難以深入，一些“心照不宣”的人組成利益共同體，使得某些環(huán)保業(yè)務(wù)成為個別“專業(yè)”人士長期把持、謀取私利的自留地，特別是某些外人難明就里的關(guān)鍵環(huán)節(jié)成為監(jiān)督的“黑洞”。尤其是在一些項目招投標過程中，往往將技術(shù)、專業(yè)等作為準入門檻，為一些關(guān)系企業(yè)和個人量身定制招標文件，給權(quán)錢交易蒙上合法的外衣。

五是一些環(huán)保官員信仰缺失，法紀意識淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不履行黨風廉政建設(shè)主體責任，對紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督長期心存逆反，認為紀檢監(jiān)察部門工作出色“不是什么好事”，對黨風廉政建設(shè)責任“背書”制度不執(zhí)行，對組織的警示教育活動不積極參加。(比如，河北省環(huán)保廳副廳長李葆在“悔過書”中說:“黨規(guī)黨紀廉政教育的書每年都發(fā)給我，但我都放在書柜里，基本上沒看過，組織上通報的廉政案例，聽不到心里去，更不能警醒自己，每年述職述廉，不講實話，違背良心說自己是廉潔奉公。)。

三、扛起責任。

一是要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。全省各級環(huán)保部門黨組織要深入貫徹省委關(guān)于落實“兩個責任”的意見和責任追究辦法，將“兩個責任”傳導(dǎo)到終端。全面從嚴治黨，首先必須牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”。剛才，堯臣廳長的講話已經(jīng)全面部署了“兩個責任”的落實，大家要按照堯臣廳長的部署要求，把全面從嚴治黨主體責任牢牢抓在手里，守住紀律的底線，層層傳導(dǎo)壓力，黨組(黨委)書記作為第一責任人，既要在干事上勇于負責，更要在管黨治黨上扛起第一主體責任。

我這里重點講講作為紀檢監(jiān)察部門要如何落實監(jiān)督主體責任。首先是我們駐廳紀檢組對省、市州、縣(市區(qū))環(huán)保部門的監(jiān)督責任。監(jiān)督省廳是我們的職責所在，為什么說我們駐廳紀檢組對市州、縣(市區(qū))負有監(jiān)督責任呢?因為你們都是省環(huán)保廳工作和服務(wù)的對象，市州、特別是縣區(qū)環(huán)保局是全省環(huán)境保護工作的實施主體，也是全省環(huán)保工作的落腳點，污染治理項目的組織與實施、環(huán)保專項資金的管理與使用、排污費的核算與收取，這些具體工作都得依靠你們?nèi)ネ瓿桑貏e是中央和省級環(huán)保專項資金能否健康的分配與使用，能否發(fā)揮應(yīng)有的社會效益與環(huán)境效益，能否保證環(huán)保的干部過硬與生態(tài)安全，與在座各位息息相關(guān)。兩會期間，環(huán)保部吉寧部長在答記者問時，談到環(huán)保領(lǐng)域機構(gòu)改革時要求1年完成試點、2年全面鋪開、3年完成任務(wù)，機構(gòu)改革在即，上級紀委(紀檢組)加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律情況的監(jiān)督顯得更加迫切和重要。20**年我們將著重就群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的問題和環(huán)保項目、專項資金的監(jiān)管開展專項督查、整治，加強基層廉政建設(shè)，整治和查處群眾身邊的不正之風。

全省各級環(huán)保部門紀檢組要督促領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管。要經(jīng)常與黨組書記交換意見，及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。要堅持把黨組主體責任與紀檢組監(jiān)督責任統(tǒng)一于全面從嚴治黨全過程;班子成員要把主體責任落實到對分管工作的管理上，堅持抓工作同抓管理相結(jié)合，既管事又管思想管作風。

特別是要加大責任追究力度，責任追究是全面從嚴治黨的重要抓手，是落實“兩個責任”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皠訂T千遍，不如問責一次?！眴栘熗苿迂熑沃黧w敢于擔當、主動作為。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位等問題，要嚴肅問責。要加強對主體責任特別是黨組(黨委)書記落實責任情況的監(jiān)督檢查，把巡視(巡查)整改、談話函詢等工作落實情況作為重要衡量標準。建立問責事項清單、點題問責、典型問題公開通報制度。抓好“一案雙查”，落實“上追一級”的要求，分清直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任、集體責任和個人責任，問到根子，戳到痛處，讓失責必問成為常態(tài)，以常態(tài)化問責推動主體責任落實。

二是要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。據(jù)省紀委案管室統(tǒng)計，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)處分環(huán)保部門人數(shù)在連續(xù)兩年大幅增長的基礎(chǔ)上，去年的增幅達到30%以上，其中縣處級以上干部增長100%。這些數(shù)字都是沉甸甸的。前天，瀏陽市環(huán)保局局長在長沙市環(huán)保工作會議現(xiàn)場被帶走，據(jù)了解，這已是連續(xù)4任環(huán)保局長出問題。這些數(shù)字，一方面體現(xiàn)了從嚴執(zhí)紀的成效，另一方面，也凸顯了挺紀在前的緊迫性。許多被查處干部的懺悔錄都說，如果組織能夠及時給他談一談，或者有小錯誤時能夠給他處分，或許就不會墮落到今天這個地步。嚴明紀律才是對黨員干部真正的關(guān)心、最大的愛護。

從“把紀律和規(guī)矩挺在前面”到“四種形態(tài)”的提出，對黨員干部的要求不是寬了，而是更嚴了;黨組和紀檢組管黨治黨的責任不是輕了，而是更重了。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，是管黨治黨、挺紀挺規(guī)的新常態(tài)，是防微杜漸、治病救人的新范式，是精準監(jiān)督、精準反腐的新定位。“四種形態(tài)”，不是四道選擇題，不是任何一種形態(tài)隨便選，而是一道必選題，它只有一個目標任務(wù)，就是用紀律和規(guī)矩切實管住黨員大多數(shù)。今天的會議召開前，省廳黨組已經(jīng)研究下發(fā)了《黨風廉政建設(shè)巡查工作辦法》《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行談話、約談、函詢的實施細則》等幾個文件，一是認真落實中央、省委黨風廉政建設(shè)有關(guān)精神，二是全面部署廳系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，量化、細化任務(wù)，出臺舉措，使全省環(huán)保系統(tǒng)管黨治黨真正嚴起來、硬起來、實起來。

三是要積極支持各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。黨組和紀檢組分別承擔黨風廉政建設(shè)的主體責任和監(jiān)督責任，這是一種互監(jiān)互促的好機制，兩者是一個命運共同體的辯證關(guān)系，核心目的只有一個，就是全面落實從嚴治黨要求，加強黨風廉政建設(shè)，共同推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展。全省環(huán)保部門各級黨組織要立場堅定、不折不扣地支持紀檢組履行監(jiān)督責任，加強執(zhí)紀問責。一是思想上要一條心。牢固樹立“不抓黨風廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職”的意識，要把黨風廉政建設(shè)工作納入黨組重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作、黨的建設(shè)實行同部署、同檢查、同考核。要及時聽取紀檢組工作匯報，及時研究黨風廉政建設(shè)重大問題，確保中央、省委各項決策部署在全省環(huán)保部門全面落實。二是管理上要全透明。堅持紀在法前、紀在事前原則，把廉潔性審查擺在第一位置。干部任免、資金調(diào)配、業(yè)務(wù)管理等方方面面工作對紀檢組要實行全透明、不設(shè)防。全省環(huán)保部門各級黨組、黨組成員、干部職工要主動接受紀檢組的全過程、全方位監(jiān)督，形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督的好環(huán)境。三是業(yè)務(wù)上要分涇渭。黨組與紀檢組要職責界定清晰，分工明確，相對獨立。黨組要全力支持紀檢組深化“三轉(zhuǎn)”，紀檢組要切實從重業(yè)務(wù)向重紀律監(jiān)督轉(zhuǎn)變、從重形式向重實質(zhì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，做到全心監(jiān)督、全力履責，聚焦主業(yè)主責。要支持紀檢組獨立辦案、調(diào)查取證，不影響、不干預(yù)、不插手，對紀檢組放心放手放膽。四是服務(wù)上要加大力度。黨組要為紀檢組保障工作隊伍，配齊配咳嗽;保障工作條件，給全給足設(shè)施;保障工作經(jīng)費，實行專項?？?。

同志們，環(huán)境保護走到今天，工作的環(huán)境與面臨的形勢任務(wù)還有許多不相適應(yīng)的地方，環(huán)境保護工作處于一個風口浪尖上，尤如在刀尖上跳舞，稍有不慎，就會頭破血流。工作做得好與不好，群眾是看得見、嗅得著、感覺得到的。工作做不好群眾不會滿意，工作太認真領(lǐng)導(dǎo)又不滿意，現(xiàn)實中環(huán)保局長確實可能會成為工作中的“夾心餅”。這就要求我們環(huán)保局長們、紀檢組長們能真正扛起責任、敢于擔當。當下，我特別提醒在座各位，要堅持牢記四個決不放松：第一，思想認識決不放松，千萬不要有歇口氣、松口勁的思想，要堅持不懈、弛而不息抓“四風”，讓正風肅紀落地生根;第二，制度建設(shè)決不放松，隨著時間的變化，要不斷完善制度，立好規(guī)矩，讓每一個黨員干部明底線、亮紅線，心有所畏，行有所戒;第三，監(jiān)督執(zhí)紀決不放松，對不收手、不知止，頂風違紀的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟，決不姑息;第四，緊盯嚴管決不放松，要緊盯重要時間節(jié)點，看住關(guān)鍵少數(shù)，真正為營造全省環(huán)保系統(tǒng)青山綠水的政治生態(tài)，提供堅強的政治保障。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇二

主席先生，各位委員、專家，各位來賓:。

首先，我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算，今年前三季度，中國化學需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎(chǔ)上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難，以及當前國際金融和經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變的情況下取得的，充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性有所增強。

大家知道，發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力(投資、消費、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性，其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認識到解決環(huán)境問題的方法，人類社會經(jīng)歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。我們逐步認識到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的，一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開空氣，人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦，嚴冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。反思過去，把握當前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月，溫家寶在接見國合會外方委員時說，要做環(huán)境的，內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣，不僅要努力使國家經(jīng)濟保持發(fā)展，還要讓祖國擁有藍天白云。

各位委員!

北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保障工作，為發(fā)展中國家的大氣污染防治，提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想，辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴承諾。從自然條件來看，北京群山環(huán)繞，西望太行，北顧燕山，大氣流動受阻，與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾，面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此，隨著奧運會的臨近，國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責，甚至是詆毀。我們也清醒地認識到，奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程，中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北京市從1998年開始，連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施，投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源，天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟支柱企業(yè)被搬遷，一大批污染嚴重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機動車第四階段排放標準開始實施，6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進行了揚塵治理，披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理，一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時，綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應(yīng)。

為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴承諾，國務(wù)院于20xx年批準成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5省(區(qū)、市)參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運空氣質(zhì)量保障形勢和任務(wù)，匯總6省(區(qū)、市)提出的保障措施，組織專家、院士開展研究，多次召開會議分析論證，編制了《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6省(區(qū)、市)抓緊落實《保障措施》，開展聯(lián)防聯(lián)控，扎實推進奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6省(區(qū)、市)在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦，完成了一大批工業(yè)重點治污項目，淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。

經(jīng)過不懈努力，北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善，*年北京全年收獲246個藍天，比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間，北京市空氣質(zhì)量達標率為100%，其中分別有10天和兩天達到一級標準，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右，達到世界發(fā)達城市水平，為近20xx年來最好狀況。北京市民反映，晴天時，天空變大了;雨天時，雨水變干凈了。同時，各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達標，全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質(zhì)量承諾。

各位委員!

奧運環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來，北京市經(jīng)濟年均增長率達到12.4%，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質(zhì)量連年得到改善，實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中，北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實意義。總結(jié)推廣綠色奧運的成果，其中一條重要經(jīng)驗，就是要全方位地加強環(huán)境保護，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進人與自然、人與社會和諧，進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

為了進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性，必須從再生產(chǎn)的全過程加強環(huán)境保護。生產(chǎn)、流通、分配、消費是經(jīng)濟運行的4個環(huán)節(jié)，必須從各個環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建全方位的污染防控體系，才能促進速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn)，建立健全強制與激勵相結(jié)合的機制，促進企業(yè)在生產(chǎn)全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù)，推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢，堅決淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性，必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”。當前，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，國際市場需求下降，只有依靠擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面，把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標準體系;推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程;積極扶持骨干企業(yè)，引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)！⒕⑿隆⑻氐姆较虬l(fā)展;加強監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時，抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇，繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長，拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性，必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題，推廣北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗，進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律，落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時，城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題，城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進，突出抓好農(nóng)村飲水安全，著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費者，也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變，必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此，需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè)，健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標責任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機。經(jīng)過長期堅持不懈的努力，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。

各位委員!

人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程，世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴峻，各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題，牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識，并付諸行動，加強更加務(wù)實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此，我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下，發(fā)達國家應(yīng)繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時，打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘，建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制，推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動，努力促進世界各國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，為保持全球金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國合會任期內(nèi)，中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信，在中國政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國際社會的廣泛支持下，在各位委員、專家的共同努力下，國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果，為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后，祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會20xx年年會圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快，身體健康!

謝謝大家!

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鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇三

老師們，同學們：

大家上午好!

經(jīng)過積極籌備和精心組織，今天，東南大學“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此，我謹代表學校黨政，向在座的各位老師，并通過你們向長期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師，表示親切的慰問和衷心的感謝!

“十五”期間，學校抓住了機遇，獲得了較快發(fā)展，取得了令人矚目的成績。五年中，我們成功舉辦百年校慶，順利進入中管大學和“985工程”二期重點建設(shè)高校行列，成為一所以工為特色，理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學。可以說，經(jīng)過這些年的建設(shè)，學校綜合實力大大增強，學科體系日益完備，師資力量雄厚，教學科研優(yōu)勢明顯，部分學科處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，在國際上也具有一定影響。

“十五”期間，科研工作取得了很大成績，為學校提升整體實力、實現(xiàn)爭先進位的目標做出了重要貢獻。基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、平臺建設(shè)、科技開發(fā)、大學科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進。基礎(chǔ)研究快速發(fā)展,承擔的國家自然科學基金項目和重大基礎(chǔ)研究項目的數(shù)量逐年增加;高技術(shù)研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個優(yōu)秀創(chuàng)新團隊以及一批優(yōu)秀人才，產(chǎn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果;基地建設(shè)保持特色,科技經(jīng)費逐年遞增，全?？蒲薪?jīng)費合計21.2億元，20xx年達5.5億元;專利申請量逐年攀升，產(chǎn)學研合作和成果轉(zhuǎn)化成績顯著。

所有這些成績的取得，無不凝聚著廣大師生的智慧和心血，尤其與科研工作者的努力息息相關(guān)。在此，我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲：你們辛苦了!今天，我們要對科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進集體和先進個人進行表彰，以感謝他們?yōu)闁|南大學的發(fā)展所作的貢獻。

高校承擔著人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)等三大社會職能，每一項都與科技工作密切相關(guān)?？萍脊ぷ鞑粌H關(guān)系著一個學校在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位和水平，而且關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和層次。東南大學在國內(nèi)外擁有現(xiàn)在的地位，是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢有力地促進了國家、區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等密切相關(guān)的?，F(xiàn)在，我國政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，更加重視教育在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用，更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設(shè)創(chuàng)新型國家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用?？梢灶A(yù)見，高校將在未來社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用，而科技工作也將在今后的學校工作中扮演越來越重要的角色。

因此，我們應(yīng)該十分清醒地認識到，科技工作仍然是我們今后工作的一個重點，而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁，要腳踏實地，奮發(fā)圖強，堅韌不拔。我們要繼續(xù)引進和培養(yǎng)更多高起點高素質(zhì)的學術(shù)帶頭人，培育更多國家級的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，加快促進中青年專家的成長，提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比，爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目，產(chǎn)出更多重大成果，發(fā)表更多高水平論文，獲得更多國家級獎勵。

為取得“”科技工作的新突破，順利完成“”規(guī)劃制定的目標，實現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展，我在這里提幾點要求：

第一，堅持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力，加快以人事制度改革為核心的各項改革，推動和抓緊落實科研體制改革。當前，學校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革，通過制度創(chuàng)新來激發(fā)活力，以增強自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，構(gòu)建以創(chuàng)新為主導(dǎo)的教學、科研和社會服務(wù)“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中，出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等，充分調(diào)動院系和廣大科技人員的積極性，鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目，培養(yǎng)杰出人才，產(chǎn)出高水平的研究成果，形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后，我們將認真組織實施這些制度，并不斷完善，希望能得到大家的理解、支持和配合，使這些制度能真正發(fā)揮激勵作用。

第二，加強科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化工作，全面發(fā)揮大學科技園在轉(zhuǎn)化科技成果、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結(jié)合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，整合資源，構(gòu)筑幾個英才匯集的創(chuàng)新團隊，選擇我校有優(yōu)勢的領(lǐng)域進行重點突破，使我校科研項目申請、科技成果的轉(zhuǎn)化等面向國民經(jīng)濟重大需求，取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業(yè)進行長期的戰(zhàn)略性合作，構(gòu)筑產(chǎn)學研聯(lián)盟，爭取成為企業(yè)的研發(fā)中心，為企業(yè)發(fā)展提供長期的科技支撐。充分發(fā)揮大學科技園在孵化科技型企業(yè)、推動科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用，使其成為學?？萍汲晒樌麑崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。

第三，加強環(huán)境建設(shè)，增強凝聚力，充分發(fā)揮各方面的積極性，共同促進科技工作的大發(fā)展?？蒲泄ぷ髡咭芯Ω愫每茖W研究，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合，做好后勤服務(wù)工作，保證科研工作的正常開展;各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是涉及科研工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要全心全意地為科研工作者提供幫助，爭取在申請項目、總結(jié)申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學校黨政領(lǐng)導(dǎo)將在校內(nèi)大力營造尊重學術(shù)自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學術(shù)氛圍，形成符合時代要求、促進人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過扎實的工作，努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應(yīng)的事業(yè)發(fā)展空間，使每一位為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應(yīng)的社會地位和社會報酬，使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。

回顧過去，我們無比歡欣，歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來，我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們，我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學發(fā)展觀，抓住機遇，深化改革，迎難而上，勇往直前。我相信，只要我們廣大師生員工共同努力，按照“”規(guī)劃確定的目標和開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展思路，以前所未有的斗志和舉措，扎實工作，我們東南大學的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，我們東南大學就一定會迎來更加輝煌的明天!

我希望大家能夠深刻認識到這次會議的重要性，認真參加討論，充分發(fā)表意見。希望通過這次會議，能夠集思廣益，總結(jié)出我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗，找出制約我?？萍及l(fā)展的瓶頸，提出更多建設(shè)性的意見和建議，并就下一步發(fā)展達成共識。

最后，祝大家身體健康，工作順利，預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!

謝謝大家!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇四

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經(jīng)濟工作會議各項部署，分析研究當前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢，安排部署經(jīng)濟新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。

剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關(guān)鍵一年，也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，旗委、政府始終堅持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。

一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本，以“十個全覆蓋”工程為抓手，規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)，集中財力、重點投入，實施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項目，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里，先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里，新增網(wǎng)電用戶280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型，服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。

二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進程加快。致力于抓完善、抓提升，對新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協(xié)調(diào)推進，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善，新建標準化養(yǎng)殖棚圈240套，新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，生產(chǎn)加工一體化項目快速推進，“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴建三段地牲畜交易市場，市場規(guī)模和功能不斷完善，實現(xiàn)牲畜市場交易120萬頭只。

三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念，堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢，“疏”“堵”結(jié)合，通過制度規(guī)范、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡，制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補，完成造林13萬畝，重點區(qū)域綠化5.02萬畝，落實草原生態(tài)補獎面積1661.88萬畝，發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元，對12個先進集體、202戶典型農(nóng)牧戶進行集中表彰，營造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。

四是改革穩(wěn)步推進。率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進草原確權(quán)工作，外業(yè)打點、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效，累計確權(quán)面積1778萬畝，確權(quán)率97%，工作模式得到農(nóng)業(yè)部認可，并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離，草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開，農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。

五是困難群眾保障更加有力。啟動精準扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計建成養(yǎng)殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元，469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補貼495萬元?！耙豢ㄍā敝苯友a貼達1.9億元，農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元，增長10.8%。

農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易，為全旗經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐，為進一步改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!

當前，全國經(jīng)濟進入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動因也發(fā)生深刻變化，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，價格趨向合理區(qū)間，利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強，依靠資源消耗、擴大規(guī)模提高產(chǎn)出的動力明顯減弱，依靠創(chuàng)新驅(qū)動來提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了，這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，在這一新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài)，客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個不相稱”“三個不協(xié)調(diào)”和“三個不到位”。

“三個不相稱”，一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好，人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝，牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只，均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對較低，龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足，農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分，農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出，就地轉(zhuǎn)化率不足10%。二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農(nóng)機總動力26.7萬千瓦，農(nóng)牧業(yè)綜合機械化水平達到80%，耕種播收基本實現(xiàn)全程機械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平較低，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經(jīng)營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴重，50歲以上勞動力占70%，且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠，對土地草牧場等資源過于依賴，對新技術(shù)、新理念的認識不夠，用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進規(guī)?；?jīng)營任重道遠。

“三個不協(xié)調(diào)”：一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)?；A(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對較弱，有近20個嘎查村沒有通柏油路，農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%，傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo)，農(nóng)牧業(yè)資源消耗過度;農(nóng)網(wǎng)改造項目欠賬多，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大，供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱，稍有松懈就會反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營仍是現(xiàn)狀，對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重，鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。水資源存量小，我旗地下水開發(fā)利用指標為1.2億立方米，上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴重超采，年實際利用水量1.5億立方米，超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經(jīng)過集中整治有所好轉(zhuǎn)，但仍不同程度存在，地下水開發(fā)利用形勢異常嚴峻。

“三個不到位”：一是科技服務(wù)不到位。科技服務(wù)人員短缺，熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗的干部逐年減少，科技服務(wù)嚴重滯后，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實驗推廣階段，實際運用率不足20%，科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高，農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數(shù)額少、還款周期短，金融對農(nóng)牧業(yè)促進作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點設(shè)置偏少，農(nóng)牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點建設(shè)以來，旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項，還都沒有真正落到實處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實踐。特別是試點經(jīng)過3年多的集中建設(shè)，取得了一定的成效，但總結(jié)提煉不到位，還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗。

深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準發(fā)展差距，為推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當然，也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢，光照充足，晝夜溫差大，無霜期較長，空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高，是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下，綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴，更具市場競爭力;市場體系健全，三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模，農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯，毗鄰陜西、寧夏地區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，寧夏要建設(shè)全國清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗區(qū)，陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國市場份額的15%，這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè)，打造地域特色品牌，實現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是，經(jīng)過多年努力，我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟，為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。

對此，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，突破制約，善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動，在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為，加大工作力度，強化工作措施，全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項工作。今年，全旗一產(chǎn)增加值增長6.1%，達到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長12%，達到15094元。

具體要抓好以下四個方面工作。

一、以“十個全覆蓋”為抓手，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力?；A(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本，只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當前和今后一個時期，我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點，規(guī)劃先行、六位一體，找準重點、突破難點、集中攻堅，下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源，加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要堅持控制和約束相結(jié)合?！翱刂啤?，就是要加快推進水資源確權(quán)，摸清地下水存量和開發(fā)利用現(xiàn)狀，盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點，嚴控總量、盤活存量，實行最嚴格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門要盡快組織開展好這項工作，選好試點、探索推進，總結(jié)經(jīng)驗、全面推開?！凹s束”，就是要通過政策引導(dǎo)，提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識，促進發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策，實行“先建后補”，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施，達到省工省水又增收的目的，年內(nèi)新增滴灌面積10萬畝。同時，要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點，統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置，讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農(nóng)網(wǎng)改造項目上級投入是有限的，如何把有限的項目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項目投入方式，適當提高農(nóng)牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時，要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃，重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜，統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求，力爭到20xx年全面消除“無電戶”，切實滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年，要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里，解決500戶農(nóng)牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃，理清建設(shè)任務(wù)和投資重點，分年度、分步驟予以建設(shè)，集中力量打通斷頭路、環(huán)線路，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)村村通柏油路，形成互聯(lián)互通、互為補充的路網(wǎng)格局。今年，重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，盡快完善招投標報批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這里強調(diào)一點，通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進，決不能重復(fù)投入、造成資源浪費。四要在“訊”上下功夫。當前，我旗仍有部分地區(qū)沒有手機信號，一些偏遠地區(qū)廣播電視信號還未實現(xiàn)全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點向這些區(qū)域布置，實現(xiàn)偏遠地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋，搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設(shè)移動基站4個。

二、做大做強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營、市場營銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當前，我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過渡階段，推動農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦，分類指導(dǎo)、凸顯特色。在北部，要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，重點發(fā)展有機肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，推進合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營，實現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟帶;在南部，要推進“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè)，并與定邊、靖邊市場實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個，建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經(jīng)營理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設(shè)進度，爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上，逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。二要注重均衡發(fā)展。當前，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在，年收入在30萬元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%，10萬元到30萬元的占45%，剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因，經(jīng)營效益偏低?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè)，只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實現(xiàn)整體提升，才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c、贏得先機。今年，旗財政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金，集中捆綁農(nóng)口項目，降低實施門檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶，逐步帶動產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標準化養(yǎng)殖棚圈100套，補貼農(nóng)機具1000余臺套。同時，要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營等多種方式，促進農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，項目投入是重點。新常態(tài)下，國家將實施積極的財政政策，在中西部地區(qū)開工建設(shè)一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目，加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預(yù)算，投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講，是一次重大機遇。各級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門要提早對接，積極爭取，力爭更多的項目進入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時，要謀劃爭取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再強調(diào)一下資金監(jiān)管問題，農(nóng)牧口項目投資多，事關(guān)農(nóng)牧民切身利益，工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴格把關(guān)。旗審計局、農(nóng)口各部門要高度重視，嚴格項目實施程序，實行全程跟蹤審計，決不能在項目資金上出任何問題。

三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當前，我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱，科技、金融、保險、信息等服務(wù)滯后，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步，要進一步強化政策保障、機制創(chuàng)新，加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。一要強化科技服務(wù)體系。國務(wù)院汪洋副在與“全國十佳農(nóng)民”座談時指出：農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步和創(chuàng)新。就我旗來看，抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù)，對農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用?？萍紕?chuàng)新，就是要設(shè)立獎勵基金，鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用，自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益?？萍紕?chuàng)新要以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實際問題為核心，重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè)，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果，努力提高針對性和有效性?？萍挤?wù)，就是要創(chuàng)新服務(wù)方式，采取聘請專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團隊等形式，將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程，解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時，要大力實施新型農(nóng)牧民培訓工程，采取定向委培、集中培訓等措施，著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實用人才，切實發(fā)揮傳幫帶作用，提升科技支農(nóng)、富農(nóng)的比較效益。當然，科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化，要大力推廣本土化、適用型技術(shù)，比如，我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù)，60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù)，都是經(jīng)過實踐檢驗的好技術(shù)，必須要加快轉(zhuǎn)化運用，切實發(fā)揮效益。二要健全社會化服務(wù)體系。要積極鼓勵金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔保準入，年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點”全覆蓋，發(fā)揮強農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用，切實改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務(wù)組織，積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù)，大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍，形成政府引導(dǎo)、市場運作、多種經(jīng)營的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強調(diào)一點，現(xiàn)在已進入春季，春節(jié)過后是農(nóng)資銷售的高峰期，旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動、早部署，加強農(nóng)資調(diào)運、穩(wěn)控市場價格，保障春耕備耕。同時，要加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊假種子、假農(nóng)藥，劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為，決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。三要強化市場營銷體系。要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺建設(shè)，重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次，修通環(huán)線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè)，加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系，提升市場集聚資源、服務(wù)客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經(jīng)濟作物產(chǎn)量突破10萬噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，實現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究，切實保護好原產(chǎn)地品牌聲譽。今年，要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車，強化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，完善食品質(zhì)量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經(jīng)營體系。當前，受流通因素影響，產(chǎn)品與消費者走向“兩個極端”，消費者不能購買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品，而真正綠色、無公害的產(chǎn)品不能直接進入市場，實現(xiàn)效益最大化，滿足多元消費需求。就目前來看，“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年，自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持，我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺，整合零散交易業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺的無縫對接，打造獨具特色的“鄂前旗品牌”，推動優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國。會后，由旗經(jīng)信局牽頭，發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合，充分借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗，制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。

四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。近年來，通過集中建設(shè)，我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn)，農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境，都有較大反差，改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。一要實施好鄉(xiāng)風文明工程。當前，我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”，白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴重，必須要下大力氣予以解決。要加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，調(diào)動全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性，扎實推進農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化，讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園。“戶種百樹”工程要與林業(yè)項目相結(jié)合，實行資金捆綁、集中投入，堅持適地適樹，突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實責任，充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設(shè)施，設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時，要加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風尚，建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。二要實施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來，我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發(fā)了多個文件。但就近期調(diào)研情況看，還有部分基層干部對此認識不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實擔負起監(jiān)管責任，決不能當太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個地方出了問題，都要嚴肅查處、嚴厲問責，形成生態(tài)保護的高壓態(tài)勢。近期，要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊，早發(fā)現(xiàn)、早處置，嚴厲打擊大面積開荒。今年，要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實現(xiàn)草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴守生態(tài)紅線。

最后，我再重點強調(diào)三個方面工作：一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。近期，政府常務(wù)會議研究同意全面推行草牧場承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離，各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施，抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權(quán)工作，力爭年底前確權(quán)率達到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設(shè)成果，加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動效益。要堅持依法治旗，充分運用法律手段，發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能，有效化解各類草牧場糾紛，保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革，落實草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度，全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。二是更加注重關(guān)注弱勢群體。當前，我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難，一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度，集中產(chǎn)業(yè)、項目、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個，通過民用、民管、民享，實現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展。要認真辦好各項民生實事，進一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策，認真組織實施全市提出的各項惠民工程，特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好，切實解決好群眾實際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊。三是加強“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵，真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系，制定更加科學合理的指標評價辦法，加大推進力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強基層干部隊伍建設(shè)，選好配強“兩委”帶頭人，增強基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，做好“三農(nóng)三牧”工作，關(guān)乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞干勁，開拓創(chuàng)新、扎實工作，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇五

同志們：

剛才視頻會議上，環(huán)保部黨組書記陳吉寧同志代表環(huán)保部黨組就貫徹落實十八屆中紀委六次全會精神，做好今年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了部署，提出了要求。1月12日和22日，中央紀委和省紀委先后召開六次全會，安排部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。這為我們?nèi)…h(huán)保系統(tǒng)做好今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了遵循，我們要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。今天召開這次會議的主要目的和任務(wù)就是：學習貫徹十八屆中紀委六次全會、省紀委六次全會精神和環(huán)保部黨風廉政建設(shè)反腐敗工作會議精神;總結(jié)我省環(huán)保系統(tǒng)20**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署20**年工作任務(wù)。下面，我代表廳黨組講三點意見。

一、全面學習，準確把握黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的新形勢、新要求。

學習貫徹習總書記在中紀委六次全會的重要講話精神是當前一項重要政治任務(wù)，全省環(huán)保系統(tǒng)要全面深入地學習習近平總書記的重要講話精神，學習鴻忠書記、長安書記在省紀委六次全會上的重要講話精神，學習陳吉寧部長剛才的重要講話精神，通過學習以下五個方面把握好正風反腐的新形勢、新要求。

(一)認清新的形勢，提高認識，強化責任與自覺性。

在十八屆紀委第六次全會上，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢做出了科學判斷。一方面我們要充分肯定了黨的以來，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成。

另一方面，總書記也強調(diào)我們更要清醒地看到，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨。在黨內(nèi)有的仍心存僥幸，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，變著花樣收錢斂財;有的欺瞞組織、對抗組織，企圖逃避黨紀國法懲處。有的故意制造一些噪音雜音，混淆視聽，自己好從中脫身?！八娘L”在面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。種種情況表明，黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭形式依然嚴峻，全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨。

面對“兩個依然”的現(xiàn)實，總書記向全黨發(fā)出正告：黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上;現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標;歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到“為之于未有，治之于未亂”，使我們黨永遠立于不敗之地。鴻忠書記強調(diào):要從“目的論”、“系統(tǒng)論”、“辯證論”三個角度，進一步深化對全面從嚴治黨極端重要性的認識，“管黨治黨越來越嚴，從嚴治黨將伴隨黨執(zhí)政的全過程，這是一條基本的政治邏輯”。全省環(huán)保系統(tǒng)的黨員干部務(wù)必同中央與省委保持高度一致，充分認識腐敗的嚴峻性，充分認識加強黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的重要性緊迫性，不斷增強正風反腐的使命感與自覺性。

(二)強化四個自信，堅定決心。

習總書記強調(diào)，只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰，這決不是危言聳聽。

習總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，向全黨宣示：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

習總書記宣示的這“兩個沒有變”“四個足夠自信”，擲地有聲，彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進行到底的鮮明態(tài)度和堅定立場，讓全黨同志對贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢幊錆M信心，讓全國人民對我們黨能夠管好黨、治好黨充滿信心。全省環(huán)保系統(tǒng)要堅定廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的決心和信心，保持堅強的政治定力，堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既定立場不動搖、目標不改變、重點不轉(zhuǎn)移、職能不發(fā)散，要破除消極的認識和誤區(qū)，把全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

(三)補足精神之鈣，強化黨性鍛煉。

理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。習總書記反復(fù)強調(diào)，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要擰緊“總開關(guān)”，進一步加深對系列重要講話的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解，加強黨性黨風黨紀教育，利用學習輔導(dǎo)、專題培訓等形式提升黨員干部打牢理想信念的基礎(chǔ)，補足精神之“鈣”，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，使黨員干部的思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致，做培植全省環(huán)保系統(tǒng)精神家園的模范。

(四)把紀律挺在前面，強化糾正“四風”。

全面從嚴治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。怎么管全黨、治全黨?根本要靠紀律。

全面從嚴治黨，嚴到深處是堅持，治到實處是韌勁。把紀律挺在前面，抓細、抓小、抓常，管黨治黨便有了最廣泛最可靠的支撐。要堅持治標和治本同時發(fā)力，一手抓懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;一手抓嚴明紀律，把紀律挺在前面，用紀律和規(guī)矩約束和管住全體黨員干部。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹落實習的指示精神，自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律規(guī)矩的責任，敢抓敢管，嚴格約束，使紀律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線。

要橫下一條心糾正“四風”。在改進作風問題上，不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，一抓到底，決不能讓不良作風死灰復(fù)燃。正風必須肅紀，必須加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光的力度，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點，以最嚴格的標準，最嚴厲的措施治理作風問題，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號，形成有力震懾，徹底打消一些人的觀望僥幸之心。當前，改進作風到了節(jié)骨眼上，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，狠抓節(jié)點、鍥而不舍。

(五)嚴肅責任追究，強化管黨責任。

全面從嚴治黨，關(guān)鍵在于落實黨風廉政建設(shè)責任制。習總書記在十八屆中紀委六次全會上要求，各級黨委要扛起全面從嚴治黨的政治責任，以嚴肅問責推動責任落實，層層傳導(dǎo)壓力，強化黨員日常管理監(jiān)督，擰緊管黨治黨的螺絲。全面從嚴治黨，顯示了治標與治本的統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了自律和他律的雙管齊下，開創(chuàng)了黨建新格局，是新形勢下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律的新探索、新認識、新創(chuàng)舉。

鴻忠書記也強調(diào)：落實全面從嚴，必須形成責任鏈條的閉環(huán)效應(yīng)，按照“牛鼻子”四級遞進論，即鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達，要抓住全面從嚴治黨這個牛鼻子;推進全面從嚴治黨，要抓住主體責任這個牛鼻子;落實主體責任，要抓住主體責任的第一責任人這個牛鼻子;落實主體責任第一責任人的責任，要抓住追責問責這個牛鼻子。推進全面從嚴治黨，落實追責問責。

全省環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部要樹立抓黨建是最大的政績這個觀念，抓住兩個主體責任的牛鼻子，把主體責任牢記心上，扛在肩上，抓在手上，落在實處。

二、全面總結(jié)與客觀分析20**年廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的成績和不足。

20**年，全省各級環(huán)保部門認真貫徹落實中央、省部關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭系列決策部署，保持堅強的政治定力，形成了正風肅紀、從嚴治黨的大環(huán)境、大氣候，主要有四個方面的成效。

第一，主體責任初步確立。緊緊圍繞環(huán)保工作大局，堅持以“服務(wù)中心、促進發(fā)展”為目標，突出發(fā)揮全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組(委)主力軍作用，充分占領(lǐng)思想教育主陣地和中心工作主戰(zhàn)場，使全省環(huán)保系統(tǒng)上下落實主體責任意識和整體活力明顯增強，落實主體責任作用得到較好發(fā)揮。各級黨組層層簽訂責任狀，層層傳導(dǎo)壓力，帶頭做到“四個率先垂范”，即在落實黨風廉政建設(shè)主體責任上率先垂范，在落實《準則》、《條例》上率先垂范，在把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上率先垂范，在忠誠干凈擔當上率先垂范。有效的推動了全省環(huán)保系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境逐步形成。

第二，制度建設(shè)不斷健全。各級黨組(委)著力制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行，對已有制度進行了全面梳理，列出清單，認真做好立、改、廢工作，省市兩級環(huán)保機關(guān)修訂完善機關(guān)管理制度126項，涉及從嚴管人、管錢、管物、管事多個方面。開展了清理和下放行政審批權(quán)工作，建立落實“三個清單”制度，從源頭上扎緊權(quán)力制度的籠子。

第三，廉政建設(shè)有力推進。一是把廉政建設(shè)作為重中之重部署。各級黨組(委)始終把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在工作的首位，把學習貫徹黨的以來重要會議精神、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、持之以恒糾“四風”、加強行政監(jiān)督、有效的防治腐敗等內(nèi)容納入全年重點工作內(nèi)容，及時召開全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)視頻會議，部署了任務(wù)，明確了責任。二是突出“一把手”主抓。各市州、神農(nóng)架林區(qū)、縣(區(qū))環(huán)保局和廳機關(guān)處室(單位)“一把手”牢固樹立推進黨風廉政建設(shè)的第一責任人意識，堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、經(jīng)常性檢查監(jiān)督親自參加。切實擔負統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的責任。其他班子成員勇于承擔主體責任，自覺把“一崗雙責”要求體現(xiàn)到對分管工作的管理和嚴格要求自己上。三是廉政教育常抓常新。全省環(huán)保系統(tǒng)以多種形式開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，打造反腐倡廉“教育鏈”。及時傳達中紀委、省紀委關(guān)于違反“八項規(guī)定”典型案例通報，開展兩高司法解釋的專題學習輔導(dǎo);組織學習《準則》和《條例》;開展第十六個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動;編印了《落實八項規(guī)定精神踐行“三嚴三實”要求應(yīng)知應(yīng)會手冊》;組織參加“黨風廉政建設(shè)大家談”征文活動。被中紀委駐環(huán)保部紀檢組和《中國環(huán)境報》社評為：一等獎1名，三等獎1名，優(yōu)秀獎4名，省環(huán)保廳獲得省級單位組織獎。

第四，監(jiān)督責任不斷加強。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求，進一步加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督。各地注重抓早抓小，真正把紀律立起來、嚴起來。緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要時間節(jié)點，持續(xù)聚焦“四風”問題;開展環(huán)保干部及其親屬插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目牟利零承諾活動，開展干部不參與帶彩娛樂活動承諾，廳系統(tǒng)共有266名干部簽訂承諾書;對行政許可事項納入行政電子監(jiān)察情況進行，對落實“兩個責任”定期督查，認真進行考評考核;制定《湖北省環(huán)境保護廳廉政談話暫行規(guī)定》，突出執(zhí)紀重點，對黨員干部的“小錯”、“小案”、小節(jié)及時查處、嚴肅問責，深入開展“四項專項整治”活動;落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事前報告制度;嚴格督促巡視問題整改;全面核查“紅頂中介”突出問題;省級環(huán)評機構(gòu)全部脫鉤，各地市級脫鉤率完成60%。今年，辦結(jié)信訪舉報件22件、“政風行風熱線”上線工作群眾投訴11件，回訪滿意度95.7%以上，三公經(jīng)費與去年同比下降45.16%。根據(jù)審計、信訪核查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，給予直屬事業(yè)單位一名主要負責人行政警告處分，與兩名廳屬單位班子成員分別進行了提醒談話，對四名直接責任人進行了誡勉談話。通過瞪大眼睛，嚴抓真管，及時敲打提醒，使紅紅臉、出出汗成為監(jiān)督工作常態(tài)。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗仍存在一些不容忽視的問題。比較突出的是：一是“兩個責任”的意識有了，但抓落實的力度還不夠。在抓主體責任方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識存在偏差，舊的思維慣性還沒有破除，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴峻復(fù)雜的認識不深，從嚴治黨、依規(guī)治黨的意識還不強，對如何落實主體責任思考不多、研究不深、能力不足。二是環(huán)保部門廉政風險依然存在，違紀違法案件易發(fā)多發(fā)。環(huán)保系統(tǒng)依然面臨“三個高發(fā)頻發(fā)”：惡性污染案件高發(fā)頻發(fā)，因環(huán)保問題引起的群體性事件高發(fā)頻發(fā)，因監(jiān)管不力引起的失職瀆職案件高發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省環(huán)保系統(tǒng)因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政紀處理和問責43人。三是少數(shù)干部仍心有僥幸心理，頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。20**年環(huán)保部兩次共通報了17起違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，有權(quán)錢交易、公款送禮、公車私用、公款游覽景點、違規(guī)發(fā)放福利、收受禮卡、接受吃請、大操大辦、違反上班紀律等問題。我省環(huán)保系統(tǒng)雖然沒有被中紀委、環(huán)保部通報的典型案例，但工作作風不夠深入扎實，組織紀律松懈、工作責任心不強以及在嚴格遵守中央八項規(guī)定精神上都還存在差距。我們看到，在高壓態(tài)勢下，環(huán)保系統(tǒng)“四風”病源還在、病根未除，一些違規(guī)行為玩起了“變形計”、穿上了“隱身衣”，仍有個別干部不收斂，不收手，頂風違紀。對這些問題，我們一定要高度重視，認真研究，采取措施，堅決予以糾正和解決。

三、全面謀劃、扎實做好黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作。主要有七個方面的重點工作。

第一，深化《準則》、《條例》學習。兩項法規(guī)的頒布實施是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下，落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)依規(guī)依紀治黨，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項法規(guī)一正一反、相互配套，《廉潔自律準則》堅持正面倡導(dǎo)、重在立德，是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標準;《黨紀處分條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。下一步，環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要組織全體黨員干部深入學習、宣傳、貫徹兩項法規(guī)，牢記各項廉潔自律規(guī)范和黨的紀律要求，真正把黨規(guī)黨紀的權(quán)威樹起來、立起來，執(zhí)行到位。一是要全覆蓋、無遺漏。要以學習《準則》、《條例》為契機，進一步加強黨的紀律建設(shè)，堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性，加強紀律教育，把學習貫徹黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例納入各級黨組中心組、黨委、總支、黨支部的學習和黨員教育培訓內(nèi)容，做到全覆蓋、無遺漏。二是講規(guī)矩，明紀律。始終把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策下有對策，有令不行、有禁不止、各行其是、陽奉陰違的行為，確保政令暢通。三是抓重點，嚴監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員干部的監(jiān)督，加強對民主集中制等重點制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，切實解決管黨治黨寬、松、軟的問題。

第二，深化主體責任落實。就主體責任落實，過去我們強調(diào)的是黨風廉政建設(shè)主體責任。今年在十八屆中紀委六次全會上習總書記把落實全面從嚴治黨主體責任提到了新的高度，上升到了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略位置，所以今天強調(diào)的主體責任不僅是主責、首責，更重要的是全責。全面從嚴治黨要靠紀律管全黨、治全黨。一是要持續(xù)傳導(dǎo)壓力。明確各級黨組(黨委)書記與黨組成員、支部書記是黨風廉政建設(shè)的第一責任人，負主責、負首責、負全責，各級黨組(黨委)書記與黨組成員、黨組成員與分管處(科)室負責人分級簽訂目標責任書，使層層有壓力，人人有責任。真正把全面從嚴治黨要求落實到每一級黨組織和全體黨員，形成合力。二是嚴格責任清單。制定符合實際的責任清單，按照廳黨組制定的《進一步加強主體責任落實的措施和考核評分辦法》細化責任清單，各地也要結(jié)合實際細化、量化清單，做到與中心工作同時部署、同時檢查、同時考核，以考促建，以考促廉。實行痕跡管理制度，形成明責、確責、考責、問責的落實鏈條，著力解決責任虛化空轉(zhuǎn)的問題。三是嚴格實行問責，把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”，責任細到每一項，板子打到具體人。真正讓黨風廉政建設(shè)主體責任落地生根。

第三，深化糾正“四風”工作。作風建設(shè)永遠在路上，對“四風”問題，必須橫下一條心，言出紀隨、寸土不讓，決不能讓“四風”反彈回潮，要保持常抓的韌勁和常抓的耐心。一是圍繞重點環(huán)節(jié)抓。堅持把紀律挺在法律的前面，挺在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的前沿。盯住重要時間節(jié)點、重要工作崗位、重要事項審批，加強明察暗訪和點名道姓通報曝光。對不收手、不知止，頂風違紀的行為，嚴查快處、動輒則咎。讓違紀行為沒有縱容的空間，最大程度地保護干部，最小成本地懲治腐敗行為。二是圍繞主體責任抓。針對主體責任不落實，不會抓、不敢抓的問題，要強化主動作為、主動擔當，做到親自抓、為主抓、系統(tǒng)抓、務(wù)實抓，種好自己“責任田”，管好自己人，讓“四風”問題無所遁形。三是圍繞深化改革抓。深化改革，精簡權(quán)力，才是反腐敗的治本之策。要進一步把黨風廉政建設(shè)與環(huán)保事業(yè)的各項重要改革措施相結(jié)合，通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，減少權(quán)力尋租的空間機會，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤和條件。進一步取消、下放行政審批事項，全面清理取消非行政許可審批事項，簡化規(guī)范保留的行政審批事項流程，完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，在公開透明上下功夫。

第四，深化開展“兩學一做”活動。按照中央和省委統(tǒng)一部署，今年將在全黨扎實開展“學黨風黨章、學系列講話，做合格黨員”專題教育。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署，認真抓好專題教育。通過教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到真懂、真信、真用，打牢各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治功底。引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀律和要求刻在心上，堅持理想信念宗旨的高標準，守住紀律底線一寸不讓。

第五，深化執(zhí)紀問責。全面從嚴治黨，必須把紀律挺在前面，要紀律教育作為重要的基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)好監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài)，落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法，深入推進“主體責任問責年”活動，重點整治慵、懶、散、軟、拖、奢、貪等七種“病”，全力支持紀檢開展執(zhí)紀問責工作。堅持有案必查，強化一案雙查，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責任，讓失責必問成為常態(tài)。

第六，深化督查工作。加大督促檢查是落實黨風廉政建設(shè)主體責任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強督導(dǎo)工作，著力構(gòu)建大督查格局，強化工作的督導(dǎo)，強化工作的推進。一是以督查促落實，注重工作的監(jiān)督，實行動態(tài)的管理。建立領(lǐng)導(dǎo)干部彈性制度，對主體責任意識不強、不認真履行主體責任的及時約談提醒、督促整改落實，切實把各項工作落到實處。二是以督查促整改。通過定期聽取各部門黨風廉政建設(shè)情況的匯報，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。三是以督查促提高，加強對責任制落實情況的督查和考核。將考核的結(jié)果作為干部使用、評選創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，切實維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性，確保黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的各項任務(wù)有效落實。

第七，深化監(jiān)督工作。今年的一月中旬省紀委對31個省直部門的派出機構(gòu)實行了管理垂直體制的改革，省紀委新組建的派駐省環(huán)保廳的紀檢組于1月18日正式派駐，這是全面從嚴治黨的重要舉措，也是對監(jiān)督機制的探索創(chuàng)新，派駐機構(gòu)是常駐不走的巡視組，我們要適應(yīng)監(jiān)督機制的改革，樹立“監(jiān)督是最大的愛護”的觀念，自覺接受紀檢監(jiān)察的監(jiān)督，發(fā)揮紀檢組的優(yōu)勢，樹立紀檢組監(jiān)察的權(quán)威，確保我們環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和干部的成長安全。

同志們!黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的使命光榮，責任重大，讓我們團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，履職盡責，敢于擔當，扎實工作，不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作推向深入!為生態(tài)湖北、美麗湖北的建設(shè)提供強有力的支撐和保障!

謝謝大家!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇六

同志們：

縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村低保工作會議。主要任務(wù)是：貫徹全省第十八次民政會議和全市農(nóng)村低保工作會議精神，安排部署我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作，進一步提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實，確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進、順利實施。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感。

長期以來,全縣各級各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護人民群眾根本利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題，農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始，我縣加大了對農(nóng)村困難群眾的救助力度，按照分級負擔的原則和月人均10元的補助標準，對全縣19240名農(nóng)村特困群眾進行了救助，對1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象納入定期定量救助，月人均救助60元。但由于財力等因素影響，我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實施范圍窄、覆蓋面小、救助標準偏低，隨意性較大、相當部份困難群眾得不到及時有效的救助，難以滿足眾多困難群眾的實際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點多面廣的特殊縣情，弱勢困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨撸瑖乐刂萍s著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析，有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導(dǎo)致的條件型貧困，有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)型貧困，有社會事業(yè)發(fā)展不足而導(dǎo)致的素質(zhì)型貧困，有因災(zāi)、因病致殘和喪失勞動能力而導(dǎo)致的災(zāi)害性貧困，多種貧困相互交織，共同存在，使我縣全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會救助體系任重而道遠。我們必須緊緊抓住黨中央、國務(wù)院全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立實施農(nóng)村低保制度的重大機遇，建立起一套切實保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長效機制，多手段、多舉措抓好弱勢困難群眾的扶貧救助工作，以建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機，努力建立和完善我縣農(nóng)村社會救助體系。

農(nóng)村低保既是一項直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強的工作，又是一項順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是黨中央、國務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠民政策，是改善民生、促進社會和諧的重要任務(wù)，是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求，縮小收入差距、緩和社會矛盾的重大舉措。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是對傳統(tǒng)農(nóng)村社會救濟制度的重大改革，是建立健全農(nóng)村社會保障制度的重要基礎(chǔ)，必將極大地提高農(nóng)村社會救濟工作的法制化和規(guī)范化水平，真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計劃生育政策的深入實施和老齡化進程的加快，農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問題日益突出，更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度，給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施，解決他們的后顧之憂，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級各部門要主動適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當前和今后的一項重要工作認真抓好抓實，讓農(nóng)民群眾獲得實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，認真履職，切實增強做好農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感，建立健全農(nóng)村低保工作制度，把這項惠及貧困群眾的好事辦好、實事辦實。

二、明確任務(wù)，狠抓落實，推動農(nóng)村低保工作全面開展。

我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，點多面廣，工作量大，是一項十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署，抓緊建立和完善標準適度、資金落實、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，穩(wěn)步推動農(nóng)村低保工作全面開展。

(一)準確核定保障對象，切實做到應(yīng)保盡保。

準確核定低保對象，是農(nóng)村低保工作的核心，也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定，將我省農(nóng)村絕對貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道，我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣和國家級的貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%，農(nóng)村現(xiàn)有絕對貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對象和絕對貧困人口的分布情況等因素，確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達的指標控制數(shù)準確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù)，對共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標準的，根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型，按照下達的指標控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標人數(shù)既不能突破，也不能減少。

(二)科學確定保障標準，切實保障低保對象的基本生活。

按照保障標準實施差額補助，是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會救助的重要標志?？茖W合理地確定保障標準，是全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標準不低于國家絕對貧困標準的要求，我縣今年農(nóng)村最低標準定為年人均純收入不低于693元，凡達不到標準的農(nóng)村居民，按家庭年人均實際收入實行動態(tài)管理、分類施保、差額補助，年人均補助標準不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn)，要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟收入、家庭成員身體狀況和勞動能力等情況，將絕對貧困人口進一步細分，把低保對象分為a、b、c三種類別，針對貧困家庭不同貧困程度實行分類救助，對a類保障對象月人均補助40元，b類保障對象月人均補助30元，c類保障對象月人均補助20元。分類救助的目的主要是對重點保障對象實行重點救助，對一般保障對象實行一般救助，對特殊保障對象實行特殊救助，使有限的資金得到充分利用，切實保障各類特困群眾的基本生活。對有勞動能力的農(nóng)村貧困群眾，要通過政府一定的救助支持，鼓勵其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。

(三)統(tǒng)籌落實配套資金，加強資金監(jiān)管,切實推動農(nóng)村低保工作順利開展。

積極足額籌措到位補助資金，加強資金使用的監(jiān)督管理，是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級負擔的原則，綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等情況，確定了各州市低保資金的補助比例和補助金額，昭通被確定為三類地區(qū)，月人均補助所需的30元資金中，由省補助22.5元，市補助1元，其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達指標控制數(shù)41238人計算，省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元，其中省級補助資金1113.43萬元，市級補助資金49.49萬元，縣級財政需籌資321.66萬元。盡管我縣財政十分困難，縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級配套部分列入財政預(yù)算，并積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金，確保補助資金全部及時到位，使我縣農(nóng)村低保對象年人均補助水平不低于360元的底限。

為使農(nóng)村低保金及時足額落到實處，縣財政局要在社會保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”，用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù)，實行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占、挪用?？h財政、審計、監(jiān)察等部門要按照職責要求完善資金的管理和監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題，經(jīng)常開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保資金的安全和封閉運行。

(四)嚴格操作程序，切實保障貧困群眾的合法權(quán)益。

堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、小組推薦、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財政局發(fā)放的工作程序，切實做好低保對象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標準;要摸清底數(shù)，慎重定案，按規(guī)辦事;要加強管理，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進;要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災(zāi)民救助、移民救助、臨時救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實際，搞好入戶調(diào)查，做到胸中有數(shù)，防止在戶主申請才解決的大原則下出現(xiàn)應(yīng)保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系，確保將符合條件對象及時納入保障范圍，嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。

(五)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。

實施農(nóng)村最低生活保障制度，是一項長期的工作，必須建立健全各項制度，推動農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化，適應(yīng)農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強調(diào)查研究，結(jié)合實際，制定農(nóng)村低保標準、家庭收入核實測算、申報審批、資金發(fā)放，資金監(jiān)督管理、低保對象動態(tài)管理等方面的辦法和制度，形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實際的低保管理辦法和規(guī)章制度，確保低保工作的各個方面都有法可依，有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接，處理好相互之間的關(guān)系，逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主，以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、臨時救濟等為輔的相互銜接、相互補充的農(nóng)村社會救助體系，切實保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會和民政、財政等部門要按所承擔的職責分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐，推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平。

(六)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群體，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實實抓好落實。

全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是各級各部門義不容辭的重要職責，要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求，周密計劃、精心組織、強化落實，確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實施。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務(wù)，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入黨委、政府工作的重要議事日程，明確任務(wù)目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認識到位、措施具體、責任明確、資金落實、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須負總責、親自抓，要為全面建立和實施低保工作提供必要的工作經(jīng)費和人力保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常聽取農(nóng)村低保工作情況匯報，及時研究解決工作中的重大問題，為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅強保障。要嚴格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署，確保在7月底前將低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對象手中。

二是民政部門要全面履行職責?？h民政局要把全面建立和實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮低保工作主力軍作用，深入一線，深入村寨，深入群眾，搞好調(diào)查研究，全面了解和準確掌握詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實施工作，全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等各方面的職責;要加強請示報告，要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。

三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹立全局觀念，強化責任意識，發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極配合民政部門全力推進農(nóng)村低保工作。財政部門要及時足額落實好農(nóng)村低保資金，加強對資金使用的監(jiān)督管理，解決和落實好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項準備工作;扶貧、統(tǒng)計部門要掌握農(nóng)村絕對貧困人口數(shù)量和分布情況，配合做好保障對象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時提供相關(guān)資料，支持做好農(nóng)村低保工作;紀檢監(jiān)察部門要對基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀律要求;審計部門要定期對低保資金進行審計;縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會化發(fā)放工作，確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外，各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢和實際，研究制定針對農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施，切實解決保障對象在就醫(yī)、就學、住房等方面的實際困難，同時堅持政府保障與社會幫扶相結(jié)合，鼓勵農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救，引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。

四是要切實加強基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作，關(guān)鍵在基層。當前，我縣基層工作任務(wù)繁重、人少事多，既要采取措施推進整體工作全面進展，又要突出重點，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)村低保等重要工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作，充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量，實行一人多職、一職多崗等辦法，集中優(yōu)勢人力來抓實抓好農(nóng)村低保工作。加強對村兩委的監(jiān)督和指導(dǎo)，增強低保工作人員特別是基層干部做好工作的責任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，準確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎實實為農(nóng)村低保對象服務(wù)，為推動新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)服務(wù)。

同志們，全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益，搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是一項落實民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，以高度的政治責任感和使命感，切實抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實施工作，把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇七

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年，環(huán)保問題是當今社會關(guān)注的焦點和熱點，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀?！柏熑螤睢本褪恰败娏顮睢?，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會推進重點環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進一步加強。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進，實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達到三類以上水質(zhì)，部分斷面達到二類，總體質(zhì)量為近年來最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但環(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20xx年，要堅持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設(shè)，重點完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農(nóng)村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè)，促進重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復(fù)、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺，建設(shè)國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競爭力，打造新的經(jīng)濟增長極。

在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用，全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān)，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴格守法，科學發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級政府及相關(guān)部門要嚴肅態(tài)度，嚴行政策，嚴把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標任務(wù)和實施時限，同時要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易，促進排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三，要落實企業(yè)環(huán)保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究。對已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業(yè)責任，責成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進環(huán)保工作政務(wù)公開，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機制，及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應(yīng)、及時回復(fù)群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇八

今天，市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議，是一次非常重要的會議。會議的目的，就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，認清環(huán)境保護面臨的形勢，堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高標準，把握大局，爭創(chuàng)生態(tài)城市，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，大家收聽觀看了朱基總理在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示，各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交環(huán)保目標責任書。會議形式新穎，內(nèi)容豐富，開得很好。下面，我想就我市環(huán)保工作，講兩個問題。

第一個問題，正視現(xiàn)實，深化認識，切實增強保護環(huán)境的責任感。

近年來，全市各級在推進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，普遍加強了環(huán)境保護，為促進經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實有效的工作。以來，全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè)，對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務(wù)，對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺（套）、廢氣治理裝置371臺（套）。城市環(huán)境綜合整治成效顯著，飲用水源水質(zhì)達標率98%以上，區(qū)域、交通噪聲達相應(yīng)功能區(qū)標準，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標準，農(nóng)村90%達一級標準。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠，實施了長江引水工程，解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題；新辟城市休閑廣場6個，市區(qū)綠化覆蓋率達22.13%，有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。應(yīng)當說，全市環(huán)境保護的措施是有力的，成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護工作，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護模范城市”，通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗收，19在全省率先實現(xiàn)了太湖流域水污染源達標排放，提前完成環(huán)?！耙豢仉p達標”任務(wù)，再次通過國家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達標”的核查，編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級專家論證。前不久，國家環(huán)保總局解振華局長來我市調(diào)研，對我市環(huán)保工作給予了高度評價，指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績，在全國走在了前列”。對此，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒。與此同時，我們也要清醒看到，環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。事實上，我市的環(huán)境保護任務(wù)依然很重，全市污染負荷仍居高不下，環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，部分指標甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對環(huán)保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看，有以下四個方面問題值得引起警惕：

一是領(lǐng)導(dǎo)認識還不到位?？偟目?，各級干部的環(huán)保意識普遍增強，對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上，由于思想認識水平不同，考慮問題的出發(fā)點不同，在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為眼開眼閉，甚至對應(yīng)該關(guān)?；蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見，聽之任之，為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈?，F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè)，這是件好事。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目，仍想走過去“先污染、再治理”的老路，實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不健全，沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響，處處設(shè)點，村村冒煙，造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜，經(jīng)常引起廠群糾紛，處理難度較大；一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生，污染物排放總量難以控制。這說明，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護這根弦還繃得不緊，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導(dǎo)，行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題，我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。

二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取簡單填埋方式，造成的遺留問題較多。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。

三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進程的加快，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，一些治理設(shè)施“老化嚴重”，不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”，生活污水直排現(xiàn)象相當普遍。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區(qū)域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套，集中供熱范圍相對較小，大小鍋爐數(shù)量難以減少，導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降；生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。

四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣，特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多，累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中，環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠，標準還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關(guān)停的沒有關(guān)停，該深度治理的沒有繼續(xù)治理，造成“小馬拉大車”，穩(wěn)定達標難以保證。環(huán)境保護是全社會的共同職責，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，還存在執(zhí)法不嚴、心慈手軟的現(xiàn)象，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

“環(huán)境保護是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”，“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊，做得實而又實，絕不能有絲毫的放松和懈怠?！睆奈沂星闆r看，要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題，首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，盡快在以下三個方面形成共識：

一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟上去了，但群眾的抱怨反而多了。他們講，現(xiàn)在房子新了，鈔票多了，但水臟了，病也多了。前些年，對于水污染問題，農(nóng)村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米澆飯，70年代洗衣洗菜，80年代倒馬桶不蕩蓋，90年代吃自來水要加活性炭，再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對此，一些地方確實要深刻反思。我們常講，為官一任、造福一方，不僅要努力增加群眾收入，更要提供優(yōu)美的生存空間，既要小康，更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供，我們還奢談什么實踐“三個代表”？還奢談什么為廣大群眾謀福利？今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕大部分都是張家港本地人，你們既是保護環(huán)境的主要責任人，同時也是保護環(huán)境的直接受益者。因此，要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的'科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設(shè)好。

二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川，沒有鐵路機場，在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才？靠什么引進外來資本、加快發(fā)展？加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是有了更高、更細的要求。例如，不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告，有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容，已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求，稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例，據(jù)說水質(zhì)相差一級，漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元。可見，生態(tài)環(huán)境的保護直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保，能引進來的也是低水平項目。同時，我們還要看到，加強環(huán)境保護，提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題?，F(xiàn)在，綠色浪潮席卷全球、勢不可當。我國入世后，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后，雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失，但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時注入環(huán)保理念，在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此，我們發(fā)展經(jīng)濟，一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中，必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè)，為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點，最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會（簡稱環(huán)發(fā)委）及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為，可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強調(diào)：“為人類的生存和發(fā)展，必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來，并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”，這樣，人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展，又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路（即可持續(xù)發(fā)展道路）。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同，成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。我們講，環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)，急功近利，好日子先過，只算經(jīng)濟帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程，有相當部分就是在還環(huán)境債。實踐證明，以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰，必定受到后來人的指責。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。

第二個問題，明確任務(wù)，落實措施，高標準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。

前不久，市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃，計劃用3—5年時間，初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架，主要目標是：全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善，自然資源得到合理開發(fā)和利用，建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程，基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年，全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標，把我市建設(shè)成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當前和下一步，我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標，全面加強環(huán)保工作，重點要在以下五個方面努力：

一、突出治理重點，進一步改善環(huán)境質(zhì)量。

當前，我市各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視，加強整治，促進環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水，在非汛期也要利用潮汐開閘進水，確保每月調(diào)水四次以上。這項工作由市水利局負責。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù)，只能增加，不能減少，全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。四是加強對水污染企業(yè)的監(jiān)管。對水污染企業(yè)要治理到位，市環(huán)保局要加強監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達標排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外，市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃，加快實施，從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。

這里要特別強調(diào)飲用水水源保護問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》，做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源，同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度，沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭，要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。

二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃，逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理，凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū)，大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū)，象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃，盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測，并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。

三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況，市環(huán)保、城管等部門要緊密配合，加強對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督，對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店，要強制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督，市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督，為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，進一步增強污染防治能力。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此，我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前，市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清，市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程，將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進度，年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進，力爭明年6月份投入運行，進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè)，其他鎮(zhèn)也要積極推進，有能力的先上，暫無能力的先搞好規(guī)劃，市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。

二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大后治污設(shè)施不配套的狀況，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標責任狀的12家水污染企業(yè)，要迅速排出治污進度表，確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠，避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案，報市政府同意后實施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理，特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設(shè)進程，并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術(shù)，加快實施垃圾綜合利用工程，逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報登記制度，嚴格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè)，確保在年內(nèi)建成投用。

三、加快科技進步，進一步抓好污染源頭控制。

要從根本上削減污染總量，改善環(huán)境質(zhì)量，必須狠抓源頭控制。一要嚴格把好項目審批關(guān)。加強項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時，都要考慮環(huán)保問題，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護審批的意見》（張政發(fā)〔〕37號）等有關(guān)規(guī)定，做到“四個不辦”：不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦（如“十五”?。环衔沂薪Y(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦，不具備污染處理能力的項目不辦，污染負荷嚴重超過當?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關(guān)，做到項目環(huán)保情況不明不批，污染防治方案不行不批，項目選址不當不批，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

二要大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施，促進資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生，實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃，每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計，力爭到，我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證，市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系，確保每年通過認證的單位不少于20家，促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。

三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此，市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測，加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進程，盡快建成投用，讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

四、廣泛宣傳發(fā)動，進一步激發(fā)公眾參與熱情。

做好環(huán)保工作離不開全社會的參與，要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種干部培訓的機會，開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學素質(zhì)教育內(nèi)容。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題，認真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷提高全民環(huán)境意識，形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風尚。

二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程，推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程：一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負責在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱，布置有關(guān)生態(tài)理念的標語和公益廣告牌；市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境，包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等，大力倡導(dǎo)綠色消費；工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點，由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管，度假村負責實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起，繼續(xù)抓好“綠色學校”創(chuàng)建，年內(nèi)市區(qū)中小學（包括幼兒園）要全部建成市級以上“綠色學校”，力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學校全部建成“綠色學校”。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進行試點，由楊舍鎮(zhèn)主管，前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持，擴大規(guī)模，確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只，個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。

三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外，還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài)，對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話，實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動，完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施，賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高環(huán)保工作水平。

在當前新的形勢下，全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)責任制。做好環(huán)保工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責。為官一任，守土有責，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土；不僅要對今天的發(fā)展負責，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標、任務(wù)，已在各自的責任狀中明確，各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實，確保環(huán)境保護目標任務(wù)的全面完成。今后，考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟增長指標，也要看環(huán)境質(zhì)量指標，看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅決實行“一票否決制”，情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。今天，市委組織部、宣傳部（文明辦）、監(jiān)察局的同志都來了，要對各級領(lǐng)導(dǎo)落實環(huán)保工作責任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。

二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當前，我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實施，市各有關(guān)部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接，并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃，在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細規(guī)劃（即部門詳規(guī)）的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃，要不能全部擺滿，留足留好空間，搞好綠化，確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求，對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進行調(diào)整和完善，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門，要不負重托，不辱使命，進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標的單位，要責令限期整改；對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)；對直排直放、屢教不改的單位，要從嚴處理和處罰；對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局，促進全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認清形勢，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，為全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗！

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇九

同志們：

過年前兩天，1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會，對20**年環(huán)保工作進行了回顧，對20**年環(huán)保工作進行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天，2月3日上午局領(lǐng)導(dǎo)及主要科室負責人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實開了一上午的碰頭會。元宵節(jié)剛過，今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議，說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大，面臨的形勢很嚴峻，要解決的問題很多。前段時間我們對中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題進行了梳理，還有83個問題需跟進落實，數(shù)量之多不容小覷，環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會議的目的，就是要進一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題，圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標進一步明確20**年工作任務(wù)、工作思路、工作方法，為大家開展好20**年各項環(huán)保工作加油鼓勁。

剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言，市環(huán)境監(jiān)察支隊、污防科等單位、科室也對本單位、本科室工作開展進行了匯報，講的都很好，這里我再講三點意見。

一、珍惜成績，找準問題。

——20**年取得的成績。

20**年，我們始終堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以強化監(jiān)管執(zhí)法為抓手，以理順職能，規(guī)范程序，完善制度，提升服務(wù)為根本，著力解決環(huán)境突出問題，自我加壓，主動作為，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，公眾生態(tài)意識明顯提升，大環(huán)保格局基本建立?？偨Y(jié)起來講，是實現(xiàn)了“五個率先”、“四個突破”、“三個持續(xù)”。

“五個率先”是：

一是率先落實“五長”責任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責任制，設(shè)市級“五長”28個，落實江河湖庫塘責任人和市級領(lǐng)導(dǎo)包保項目，“五水共治”工作穩(wěn)步推進，近日召開的全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長點名表揚。

二是率先開展土壤污染防治試點探索。20**年來，抓住我市被列為全國六個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機遇，我們委托中國環(huán)境科學研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設(shè)方案;成立了以市長任組長，分管副市長任副組長的先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實了土壤污染防治資金，不僅爭取中央專項治理資金2.5億元，還探索利用社會民間資本開展治理，引導(dǎo)勁牌公益基金，建設(shè)勁牌生態(tài)園，由勁牌公司出資20億元，對金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實施生態(tài)修復(fù)工程，將該區(qū)域建設(shè)成為集生態(tài)示范、科學科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。

三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補償考核辦法，建立大氣治理生態(tài)補償機制，按照季結(jié)季清的要求，對城區(qū)pm10濃度控制指標的完成情況予以獎懲，全年共計補償金額1500萬元。

四是率先在全省市州開展地市級輻射事故應(yīng)急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應(yīng)急演練，全省17個地市州合計60余名環(huán)保人員參加了觀摩，應(yīng)急演練任務(wù)圓滿完成，為全省推進輻射應(yīng)急管理起到了很好的示范作用。

五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓班。20**年9月11-13日，我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級領(lǐng)導(dǎo)干部共計400人的生態(tài)專題培訓班，堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。

“四個突破”是：

一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起，下達行政罰款處罰數(shù)362起，罰款總額1832萬余元，罰款額首次突破千萬元大關(guān)。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評選中，全省共提名4個先進單位，我市獨占2個，市環(huán)境監(jiān)察支隊和陽新縣環(huán)保局，提名10名先進個人，我市環(huán)境監(jiān)察支隊陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言，全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長再次點名表揚。市局報送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用，引起省委關(guān)注。

二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在：新聞陣地更加鞏固，《中國環(huán)境報》、《湖北日報》等國家、省級媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸，20**年創(chuàng)建全市“綠色學校140所，綠色社區(qū)43個，綠色醫(yī)院7家，綠色商場4家，綠色賓館2家，黃石市龍鳳山莊被評為首批湖北省中小學環(huán)境教育社會實踐基地;輿情引導(dǎo)更加全面，開通了“生態(tài)黃石”官方微信，實時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、及時回應(yīng)環(huán)保熱點難點問題。在中央環(huán)保督察進駐湖北期間，我市編發(fā)宣傳輿情簡報30期，在各類報刊、電視臺、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計發(fā)稿147篇，宣傳報道環(huán)保督查整改新聞16篇，在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號共計發(fā)布動態(tài)信息20余篇，其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日，為我市順利通過督察奠定了良好基礎(chǔ)。20**年，我局被評為中國環(huán)境報宣傳工作先進單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進單位稱號。

三是總量減排取得突破。20**年全市組織實施水減排項目57個，氣減排項目62個，分別削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸，超額完成化學需氧量削減2.4%，二氧化硫削減4.8%，氨氮削減2.4%，氮氧化物削減5%的年度減排目標任務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展騰出了容量。

四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，最大限度方便信訪群眾表達利益訴求。20**年，我局直接受理環(huán)境污染問題1266件，所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復(fù)率均為100%。中央環(huán)保督察組進駐湖北期間，僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件，位居全省第11位，同時“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。

三個持續(xù)是：

一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動共治，污染減排、工業(yè)污染防治、機動車車尾氣治理、揚塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準推進，全年實施氣減排項目62個;淘汰黃標車2512輛;建筑施工場地揚塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天，同比增加22天，優(yōu)良率為73.0%，提升6.0個百分點;pm10均值89微克/立方米，同比下降13微克/立方米，降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米，同比下降11微克/立方米，降幅16.2%。

二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來，我局以“創(chuàng)?！焙汀拔逅仓巍睘樽ナ?，努力推進長江沿岸重化工企業(yè)整治，飲用水源地整治，重點涉水企業(yè)排污整治，污水處理廠建設(shè)及提標改造，畜禽養(yǎng)殖污染防治等，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達標率不斷提升，斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達標率均為100%，受到省環(huán)保廳通報表揚。

三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風持續(xù)改進。20**年以來，市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作共計13次。通過干部職工大會、黨員干部大會、黨組中心組(擴大)會議、支部會議等形式進行黨規(guī)黨紀專題學習15次。對受處分黨員干部進行回訪教育10人。通過抓學習、強教育，抓牢了主體責任，嚴格了監(jiān)督執(zhí)紀，環(huán)保系統(tǒng)干部作風進一步改進，履職盡責敢擔當、干事創(chuàng)業(yè)當表率的先進典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會上我們表揚了一批先進單位和先進個人。

——20**年存在的問題。

20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個“壓力大”：

一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務(wù)非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面，全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定，但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達標率不足50%，長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標，達標率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中，中央環(huán)保督察組專門赴我市對網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進行補充督察。全市主要的8個工業(yè)集聚區(qū)，僅3個建成集中污水處理設(shè)施，大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面：大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作，但pm10濃度仍高于省定考核目標，霧霾天氣仍然高發(fā)，優(yōu)良天數(shù)總體偏低，全市黃標車仍有1000余輛未淘汰，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用，建筑工地六個一的標準仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面：由于我市礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯，土壤污染范圍廣、程度深，局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復(fù)合污染特征顯著。在目前土壤污染修復(fù)與風險控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下，土壤污染防治難度極大。

二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設(shè)項目清理壓力大。一方面，中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦的89個環(huán)境突出問題，仍有21個沒有備案銷號，中央環(huán)保督察組交辦的有62個環(huán)境問題需跟進整改，推動這些問題在規(guī)定時限內(nèi)整改或銷號難度大。另一方面，根據(jù)省廳通報我市排查出的597個違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓率為94.47%，全省17個地市州排名14，進度滯后。未完成清理整頓任務(wù)的33個項目整改難度很大，主要為模具鋼行業(yè)，集中在開發(fā)區(qū)。

三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報，我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊環(huán)境執(zhí)法標準化建設(shè)均未達標，人員不足、設(shè)備不足，經(jīng)費不足，執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時，部分企業(yè)污染防治主體責任落實不力，污染防治設(shè)施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”，偷排、暗排，在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時有發(fā)生。20**年7月13日，大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對湖北藍華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動監(jiān)測設(shè)備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下，放在裝有自來水的塑料桶內(nèi)，致使自動監(jiān)測設(shè)備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對該公司處以10萬元罰款，并將案件移送公安機關(guān)，污水站主管和當班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污，如抓住在線監(jiān)測小時值超標不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時值超標排污。我們負責環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時發(fā)現(xiàn)解決，存在問責風險。2月8日西安“市民電視問政”活動中，西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%，被媒體責問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復(fù)雜，到底是我們執(zhí)法能力不夠，工作落實不力，還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子，但平均處罰額僅4萬元，企業(yè)違法成本遠低于治理成本。

二、針對問題，明確任務(wù)。

“柱立則墻固，梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力，接受挑戰(zhàn)，敢于闖關(guān)，咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線，進一步強化全市環(huán)保干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，圍繞重點目標任務(wù)巧做五大文章，推進環(huán)保工作換道超越爭先鋒。

(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章。

水污染防治方面：一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法，嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度，強化對各縣(市)區(qū)落實“五長”責任制考評，推動水治理取得實效。二是加強全市重點湖泊環(huán)境綜合整治工作，國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達標，逐步完善市控斷面考核指標，總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實主要水體水質(zhì)報告公開制度，倒逼地方黨委政府壓實責任。四是編制飲用水水源地保護規(guī)劃，王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。

大氣污染防治方面：一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級改造為重點推進治氣工程項目實施。20**年完成西塞電廠1、3號機組超低排放升級改造，推進鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)及水泥行業(yè)脫硝設(shè)施更新改造，啟動焦化、涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物的治理，建設(shè)一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理，推進全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實施“大氣十條”，加強區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運行管理機制基礎(chǔ)上，實施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細化管理。四是積極應(yīng)對重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢，建立并逐步完善預(yù)警機制，開展重污染天氣的提前預(yù)報和人工增雨等應(yīng)急響應(yīng)工作。五是推進煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。

土壤污染防治方面：一是認真組織實施“土十條”，全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作，摸清家底，建立完善的土壤治理項目庫。二是要把握三個重點：1.以大冶市土壤綜合防治為重點，向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點位整治拓展;2.以污染場地為重點，對已經(jīng)明確整治目標并納入項目庫的項目，要迅速啟動場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點，在治理耕地、修復(fù)廢棄工礦地和建設(shè)用地方面，分別采取相應(yīng)管理措施。三是出臺土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法，增強土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進土壤污染綜合防治的實施意見，分解任務(wù)，以治理目標為導(dǎo)向，簽訂責任狀，落實屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責任，協(xié)同推進全市土壤污染防治工作，探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機制。

(二)以零容忍、零風險，沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風險防范的大文章。

一是堅持“四不兩直”做法，采取錯時檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加強與公、檢、法聯(lián)動，始終保持對嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項整治行動，推進20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題整改及時銷號，每月通報問題整改工作進展情況和銷號情況，對整改落實不力的單位和個人進行追責問責。三是全面推進環(huán)境執(zhí)法工作的精細化管理，利用“雙隨機一公開”的方式開展稽查、督查，重點查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設(shè)施、超標排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，以及違法項目建設(shè)、違法處置危險廢物及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，推進企業(yè)排污時時達標。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評價體系，將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運行情況、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機結(jié)合，統(tǒng)一考評，作為企業(yè)年度信用紅黑榜評價的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應(yīng)急演練活動宣傳效應(yīng)，20**年開展全市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項檢查，推進輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。六是加大對危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度，做好危險廢物的臺賬管理和申報登記工作，建立危險廢物信息庫，實行危險廢物動態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機制，提高信訪舉報案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門，加大對群眾反映強烈、反復(fù)舉報投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復(fù)工作，切實維護社會穩(wěn)定。七是健全應(yīng)急預(yù)案體系，緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，加強應(yīng)急演練，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作，完善環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?，指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實行備案管理，確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。

(三)以“務(wù)實重行”的嚴謹精神，做好源頭審批倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章。

一是貫徹落實規(guī)劃環(huán)評條例，全面完成省、市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。充分運行“區(qū)域限批”手段，凡環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施未落實的園區(qū)，不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項目以外的建設(shè)項目。二是實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，從源頭控制污染，解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù)，對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。三是堅持“疏”、“堵”結(jié)合，實行分級審批，對符合環(huán)保準入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項目和省市重點項目，開辟“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建立環(huán)評審批與環(huán)境質(zhì)量及項目管理聯(lián)動機制。一方面，對水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達標區(qū)域進行分類限批;另一方面，對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項目，依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度，對環(huán)境可能造成重大影響的項目，利用報刊、電視等利于公眾知悉的方式，公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。

(四)以“勇?lián)?、善作為”的態(tài)勢，做好推進全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章。

一是健全生態(tài)補償金制度。為進一步落實屬地黨委政府治水、治土責任，在實行大氣防治生態(tài)補償金制度成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度和土壤污染治理補償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索，制定土壤污染防治資金使用管理辦法，加強與社會公益資本的合作，探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，強化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計劃選取2-3家重點企業(yè)進行規(guī)范環(huán)境管理試點，3年內(nèi)實現(xiàn)全市企業(yè)達到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查，利用“雙隨機”的方式加大檢查力度，探索聘請第三方專家參與檢查，使違法排污無處藏身，形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機制。五是強化環(huán)境應(yīng)急管理，建立環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁保笇?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實行備案管理。六是強化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究，為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢，將“精準扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作相結(jié)合。八是加強環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺，加強環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動，深入推進環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，扎實推動環(huán)保公眾參與，著力提升全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。

(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神，做好環(huán)保隊伍建設(shè)重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。

一是貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨的各項工作部署，健全機關(guān)基層黨組織建設(shè)，推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)，落實“主體責任”，強化“一崗雙責”，加強懲防體系建設(shè)，積極組織開展文體活動，大力宣傳環(huán)保先進典型、先進事跡。二是提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部教育和管理，開展干部職工能力素養(yǎng)學習教育，嚴格教育培訓目標考核制度，提高環(huán)保干部服務(wù)科學發(fā)展、促進社會和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作，在市直機關(guān)中爭創(chuàng)1-2個紅旗黨支部。

三、振奮精神，善抓落實。

習近平日在全面深化改革的會上強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好，就看我們愿不愿、敢不敢挑起最重的擔子、啃最硬的骨頭。這里，我就如何端正態(tài)度，善抓落實談兩點想法。

(一)精神上必須擁有“四股勁”。

一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍，擁有“不達目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新，勇于探索。只有大家愿干、肯干、會干，干出成效，才能推進我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。

二是有虎勁。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路，創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責、落實責任、實現(xiàn)目標。

三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴”字當頭，敢于較真，敢于碰硬。在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不松口，在工作責任的擔當上要敢于帶頭、勇于擔責、賞罰分明。

四是有韌勁。完成全年的工作，除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還要有韌勁，不管遇到什么困難和問題，都要一如既往，堅韌不拔的毅力，堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。

(二)行動上堅持“四個步”。

一是早一步?！鞍ち吮拮舆^河叫愚笨，不待揚鞭自奮蹄是明智”，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時間和主動。對于各項工作要統(tǒng)籌謀劃，有明確考核指標的工作要提前部署，要始終堅持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護督察，我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動手早。在中央啟動環(huán)境保護督察工作前，我局未雨綢繆，一方面，組織力量對我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治，對我市三年來的環(huán)境信訪問題進行全面梳理，排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的，這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時對于短時間內(nèi)不能徹底整改完成的問題，如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等，我們也進行了系統(tǒng)的分析研判，充分做好預(yù)案。這就叫早起的鳥兒有得吃。

二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅持高起點、高站位，看遠一點，想深一些，謀細一些。我們要不斷自我加壓，要有爭一流的勇氣，打造出黃石環(huán)保的特點、亮點工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會上對如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個再的要求，其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認識環(huán)保工作要高半步，應(yīng)站在服務(wù)經(jīng)濟社會綠色發(fā)展上，站在履行社會民生責任上，站在監(jiān)督統(tǒng)籌實現(xiàn)共贏上。

三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎，做了很多工作，但也有很多問題。20**年，我們要針對問題和任務(wù)，將各項工作進行認真梳理，掛圖作戰(zhàn)也好，銷號管理也好，總而言之應(yīng)按時間表、路線圖穩(wěn)步推進，不搞機會主義、不報僥幸心理、不打無準備之仗，力爭各項重點工作任務(wù)圓滿完成。

四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心，奮勇拼搏，競技提質(zhì)，抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應(yīng)邁開步子，甩起膀子，以銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念，抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作，創(chuàng)出大的成效，推動整體工作再上新臺階。

同志們，20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年，是“水十條”的攻堅年，是“土十條”的起始年，是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年，是我們“雙垂”改革的機遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央，省委、省政府和市委、市政府決策部署，圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點目標任務(wù)完成，繼續(xù)昂首負重前行，推動我市環(huán)保工作再上新臺階，為全面建成小康社會、共創(chuàng)美好生活貢獻環(huán)保的智慧和力量。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇十

剛才，全省第六次環(huán)境保護電視電話會議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗，部署了“”期間的環(huán)保工作，徐省長作了十分重要的講話。各級政府、各部門要按照會議部署，扎扎實實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、進一步提高思想認識，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。

xx大以來，中央提出樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的xx屆六中全會明確指出，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)，嚴格環(huán)境執(zhí)法，嚴肅處罰違法行為，強化企業(yè)和全社會節(jié)約資源，保護環(huán)境的責任，促進人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化，環(huán)境保護成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大任務(wù)，環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，環(huán)境標準成為市場準入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素，標志著我國環(huán)保工作進入了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨，但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開發(fā)程度的不斷加大，預(yù)防和治理環(huán)境污染問題也在日益顯現(xiàn)。各級各部門要本著既要金山銀山，又要綠水青山的原則，深刻認識環(huán)境保護的重要性和緊迫性。要認識到，加強環(huán)境保護是全面落實科學發(fā)展觀的重大措施，必須堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，堅決摒棄吃子孫飯、斷子孫路，先污染后治理，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的老路子;加強環(huán)境保護是全面建設(shè)小康社會的根本要求，必須按“三個有利于”的標準辦事，凡對人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅決不能干，對現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理，確保全面建設(shè)小康社會目標的順利實現(xiàn);加強環(huán)境保護是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問題，有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、突出工作重點，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。

有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，要在加大監(jiān)管力度、強化依法治理上下大功夫。一是要深入開展好環(huán)保專項行動。政府各有關(guān)部門要進一步發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項整治行動，重點解決群眾反應(yīng)強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題。二是要嚴格控制污染源。即要著力治理老污染源，又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后，所有新建項目必須進行環(huán)境評估，水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求，確?？諝馇逍?、水質(zhì)純凈、土壤不受污染，這就是說：凡是對環(huán)境污染嚴重，對人民群眾身體健康有影響的項目堅決不能上。所有改建、擴建項目，都要按照技術(shù)起點高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān)，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，加大對其檢查督促力度，確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實。同時，還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè)，加強城市環(huán)境綜合整治，有效控制城市大氣環(huán)境污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標問題要下大氣力治理。三是要嚴格環(huán)保執(zhí)法。要強化行政執(zhí)法責任制，認真執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，嚴肅查處環(huán)境違法行為，堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。

三、狠抓工作落實，全面推進全市環(huán)保工作。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，任務(wù)艱巨。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施，把環(huán)境保護工作抓得緊而又緊，做得實而又實。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門全力抓”的齊抓共管機制，形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位，相關(guān)部門職責明確、合力推進的工作機制。二要加強協(xié)調(diào)配合。各級各部門要樹立全局觀念，齊心協(xié)力、團結(jié)一致、?通力協(xié)作，形成工作合力，充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢，切實擔負起在環(huán)保工作中所承擔的職責。三要加強隊伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要切實加強自身建設(shè)，進一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的環(huán)保執(zhí)法隊伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用，采取多種形式，廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性，使環(huán)境保護更加深入人心，成為干部群眾的自覺行動。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇十一

同志們：

今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護工作，安排部署了x年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了x年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務(wù)已十分明確，責任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。

下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。

黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環(huán)境保護，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進，新型城鎮(zhèn)化的進一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風險不斷加大，環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導(dǎo)思想，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)。

做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務(wù)艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好x年環(huán)境保護工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確生態(tài)保護紅線，并嚴格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準入關(guān)。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確?！碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔起應(yīng)盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。

三、明確責任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。

(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

特別是化工企業(yè)，要切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點加強對鶴地水庫等水資源管理，嚴厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)?？h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目，根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機，一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點，建立穩(wěn)定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè)，促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置?？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強調(diào)的是，要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達標排放。

四、健全機制，著力抓好工作落實。

環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機制，確保各項工作的落實。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、全社會積極參與”的聯(lián)動機制?？h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)?？己斯ぷ髀?lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進度、定標準，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人，給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責任單位及主要負責人，要進行通報批評，取消其當年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位，并嚴重影響工作進度的單位，要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實，確保我縣各項環(huán)保指標，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。

三是要建立能力提升機制。要加大投入，加強培訓，全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍，為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。

同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓天更藍云更美水更碧。

鎮(zhèn)環(huán)保工作會議講話稿題目篇十二

主席先生，各位委員、專家，各位來賓：

首先，我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算，今年前三季度，中國化學需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎(chǔ)上，今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難，以及當前國際金融和經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變的情況下取得的，充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大，環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性有所增強。

大家知道，發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學發(fā)展觀的基本要求之一，包括發(fā)展質(zhì)量（速度、結(jié)構(gòu)、效益）的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素（人口、資源、環(huán)境）的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力（投資、消費、出口）的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局（城市、農(nóng)村、區(qū)域）的協(xié)調(diào)性，其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認識到解決環(huán)境問題的方法，人類社會經(jīng)歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。我們逐步認識到，環(huán)境污染追本溯源，是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的，一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一，人的生存離不開空氣，人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害，早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn)，數(shù)日中煙塵籠罩，導(dǎo)致5000多人病魔纏身；1952年的英國倫敦，嚴冬里濃霧深鎖，4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中，有5件源于大氣污染。反思過去，把握當前，是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月，總理在接見國合會外方委員時說，要做環(huán)境的總理，內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣，不僅要努力使國家經(jīng)濟保持發(fā)展，還要讓祖國擁有藍天白云。

北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保障工作，為發(fā)展中國家的大氣污染防治，提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想，辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴承諾。從自然條件來看，北京群山環(huán)繞，西望太行，北顧燕山，大氣流動受阻，與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾，面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此，隨著奧運會的臨近，國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責，甚至是詆毀。我們也清醒地認識到，奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程，中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北京市從1998年開始，連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施，投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源，天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍；首鋼等經(jīng)濟支柱企業(yè)被搬遷，一大批污染嚴重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型；機動車第四階段排放標準開始實施，6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰；400多塊裸露地面進行了揚塵治理，披上了青翠的綠裝；六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理，一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時，綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放；節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭；建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應(yīng)。

為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴承諾，國務(wù)院于xxxx年批準成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5省（區(qū)、市）參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運空氣質(zhì)量保障形勢和任務(wù)，匯總6?。▍^(qū)、市）提出的保障措施，組織專家、院士開展研究，多次召開會議分析論證，編制了《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6?。▍^(qū)、市）抓緊落實《保障措施》，開展聯(lián)防聯(lián)控，扎實推進奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6?。▍^(qū)、市）在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦，完成了一大批工業(yè)重點治污項目，淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。

經(jīng)過不懈努力，北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善，xxxx年北京全年收獲246個藍天，比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間，北京市空氣質(zhì)量達標率為100%，其中分別有10天和兩天達到一級標準，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右，達到世界發(fā)達城市水平，為近10年來最好狀況。北京市民反映，晴天時，天空變大了；雨天時，雨水變干凈了。同時，各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達標，全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質(zhì)量承諾。

奧運環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來，北京市經(jīng)濟年均增長率達到12.4%，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，環(huán)境質(zhì)量連年得到改善，實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中，北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，具有十分重要的現(xiàn)實意義?？偨Y(jié)推廣綠色奧運的成果，其中一條重要經(jīng)驗，就是要全方位地加強環(huán)境保護，加快建設(shè)生態(tài)文明，促進人與自然、人與社會和諧，進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

為了進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性，必須從再生產(chǎn)的全過程加強環(huán)境保護。生產(chǎn)、流通、分配、消費是經(jīng)濟運行的4個環(huán)節(jié)，必須從各個環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建全方位的污染防控體系，才能促進速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào)，增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn)，建立健全強制與激勵相結(jié)合的機制，促進企業(yè)在生產(chǎn)全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益，提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù)，推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，提高能源資源利用效率。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢，堅決淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性，必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”。當前，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，國際市場需求下降，只有依靠擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面，把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點，著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標準體系；推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；加大投入力度，創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境；大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程；積極扶持骨干企業(yè)，引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)！⒕?、新、特的方向發(fā)展；加強監(jiān)管，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時，抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇，繼續(xù)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)境意識，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長，拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性，必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題，必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題，推廣北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗，進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策，加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律，落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施，推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求，合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局。同時，城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題，城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進，突出抓好農(nóng)村飲水安全，著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性，必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素，人口具有能動的決定性作用，既可以是資源、環(huán)境的消費者，也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變，必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此，需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭，努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè)，健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標責任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治，讓不堪重負的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機。經(jīng)過長期堅持不懈的努力，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍，讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。

人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程，世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當前，全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴峻，各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題，牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識，并付諸行動，加強更加務(wù)實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此，我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下，發(fā)達國家應(yīng)繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時，打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘，建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制，推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動，努力促進世界各國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，為保持全球金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國合會任期內(nèi)，中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信，在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國際社會的廣泛支持下，在各位委員、專家的共同努力下，國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果，為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后，祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年年會圓滿成功！祝各位來賓在北京生活愉快，身體健康！

謝謝大家！

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