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發(fā)展的調研報告篇一
服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務經濟為主體的產業(yè)結構,加快發(fā)展服務業(yè),也是我市調結構、轉方式的內在要求,是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn),是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據(jù)市領導的指示,我辦就全市服務業(yè)發(fā)展開展了調研,現(xiàn)匯報如下:
一、我市服務業(yè)發(fā)展的基本情況。
近年,特別是去年以來,我市服務業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計等方面加大推進力度,呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢。
31個縣(市)分別位列第一、第。
三、
第三、第二,在揚州7個縣(市、區(qū))分別位列第一、第四、第四、第四;服務業(yè)稅收12.08億元,增長48.5%,占稅收總額28.92%,比上年提高6個百分點,其中,國稅3.8億元,地稅8.2億元;服務業(yè)固定資產投資72.6億元,增長47%,占固定資產投資23.3%,快于固定資產投資增速20個百分點;服務業(yè)從業(yè)人員21萬人,增長6%,占全社會從業(yè)人員比重36%。
(二)行業(yè)發(fā)展情況:
1、商貿流通業(yè):全市現(xiàn)有各類商貿網點2萬多個,其中限上企業(yè)36個,各類商品交易市場120個,年成交額超億元市場16家,擁有大型超市4個(華潤蘇果2家、世紀聯(lián)華、樂天瑪特),電器賣場4個(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器),專業(yè)市場12個(阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿城、國際五金城等)。宏信商貿年銷售額近10億元,擁有連鎖門店213家,成為揚州地區(qū)本土龍頭商貿企業(yè)。米米農資擁有連鎖店174家。2010年,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達145億元,同比增長19.7%。
2、交通物流業(yè):2010年實現(xiàn)物流增加值37.01億元,同比增。
2長12.9%,公路貨運量548萬噸,水上貨運量1539萬噸,沿江港口吞吐量830萬噸,內河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)(中遠萬噸級公用泊位2座,海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運場站(亞皇、世紀星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農、蘇遠)。截止去年底,各類運輸車輛5731輛水運船舶612艘,3條江蘇快貨品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。
3、科技信息業(yè):2010年,我市共有省級工程技術研究中心13家(誠德、恒遠、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數(shù)控),揚州市級44家;省級院士工作站1家(中惠),各類科技服務機構160多家。300家企業(yè)與高等院??蒲性核a、學、研合作關系,去年專利申請1926件(其中發(fā)明476、實用新型493、外觀957),獲得授權458(其中發(fā)明31)。揚州(江都)軟件園批準為省級軟件園,落戶惠普等軟件企業(yè)6家。
4、文化旅游業(yè):金銀細工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準為國家級文化非遺項目,時代影城、世紀影城先后開業(yè)。
3建成a級景區(qū)3家,國家級水利風景區(qū)(引江水利工程風景區(qū)),全國農業(yè)旅游示范點1個(現(xiàn)代花木產業(yè)園),四星級鄉(xiāng)村旅游點(綠洋湖生態(tài)度假村),旅行社12家,星級酒店8家,其中,四星級1家(京江大酒店),三星級4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié),擴建郭村紅色旅游基地。2010年接待國內外游客234萬人次,實現(xiàn)旅游總收入21億元。
5、房地產業(yè):目前共有90家房地產開發(fā)企業(yè),其中二級資質共35家,三級資質共43家,四級12家。2010年,全市完成房地產開發(fā)投資36.98億元,同比增長19.8%,占全社會固定資產投資比重12.3%,商品房銷售面積114.4萬平方米,同比增長10.5%,二手房交易面積57.66萬平方米,同比上漲3.8%,房地產稅收占服務業(yè)稅收44%。近幾年,房地產開發(fā)檔次明顯提高,涌現(xiàn)了中遠歐洲城、世紀花園、春江花都等一批品質樓盤。
一、行業(yè)調研目的在廣州xx一帶,遍布著一大批投資公司,他們的名字各異,但整個行業(yè)的運營方式大同小異,即名為投資,實則靠傳銷的方式賺取投資者的傭金。我既想對本次調研經歷做點自我。
總結。
也想讓其他人更多地了解這個行業(yè)中的黑幕更是想為這個行業(yè)的發(fā)展出謀獻策。因此我將本人于2012年11月至2013年1月在廣州某投資公司的經歷整合成一個行業(yè)調研報告。
二、行業(yè)調研方式。
通過面試進入某廣州投資公司,親身經歷,深入到這個行業(yè)中去,觀察該公司的日常運作,適當?shù)卦儐枏臉I(yè)人員,再輔以同學(在其他的投資公司)之間的交流。
三、行業(yè)調研內容。
公司成立、員工福利、運作方式、招聘培訓、社會影響、發(fā)展。
5方向。
四、行業(yè)調研結果(一)共同特點。
1、公司成立。在現(xiàn)實中,這類公司的名字各異,諸如投資顧問、管理咨詢、商務信息咨詢、財富管理等,但基本屬于同一類型,由一個或者幾個出資人注冊成立,注冊信息一般準確無疑,可以隨便找家公司代勞,成立成本基本不高,就算注冊金標注為五十萬,也可以是墊資成立,注冊后再分批轉走資金。
2、公司經營。首先,這類公司一般在廣州比較高檔的寫字樓上班,特別是在天河區(qū),中信廣場、大都會廣場、財富廣場、維多利廣場、羊城國際商貿中心遍布大大小小上千個投資公司,而且是層出不窮,不斷有舊的公司倒閉,也有新的公司成立。
這些公司手上。
3、招聘工作。招聘工作幾乎是這個行業(yè)各個公司每天的主要工作之一。他們的招聘信息鋪天蓋地,在各大招聘網站,時時刻刻能見到這類公司的招聘信息,而且不斷更新;招聘崗位設置很完善,既有實習生,也有操盤手、分析師、經理、總監(jiān)等職位,看似對人才的需求很大。應聘這類公司一般是直接去公司面試,面試時間不定,面試場所很隨意,過程極為簡單,面試者幾乎都被錄用。
4、培訓。不管面試者是應聘哪個職位,面試過程中都不會得到崗位、工作說明、薪酬、福利等答復,而是直接面試通過。通過之后都要接受無薪培訓,而這恰恰是這類公司最熱衷的事情。所謂培訓,其實是一個傳銷洗腦的過程,無非就是教授一些簡單的證券投資理論知識,再發(fā)動一群人做虛擬盤交易,鼓吹這個行業(yè)賺錢很容易。
75、從業(yè)人員。這類公司的日常的成員主要有三類人。一是公司股東,每天管理公司,自己操盤做交易,偶爾負責面試;二是極少數(shù)的正式員工,頭銜多為總監(jiān)、經理、分析師,有一定的專業(yè)知識和學歷,每天負責面試、培訓、帶頭做虛擬盤;三是面試通過的無薪員工,這類人一般是學歷較低又具有很大投機性的人群,多為外地人,每天就是接受培訓然后做虛擬盤交易。無薪員工在往后就會被要求用自己的資金入市操作,名為接受考察以便成為操盤手,實為公司客戶,給老板帶來傭金收入,再往后還會被鼓吹拉更多的客戶入市操作,賺取傭金分成。
6、員工福利。由于公司本身流動性大,導致員工的流動性也大,因此這類公司基本不提供員工福利以及為員工購買社保之類,甚至連合同也沒有,比較尷尬的局面是,今天在這里上班,明天回去,發(fā)現(xiàn)公司竟然不在了。
7、公司產品。這類公司開發(fā)的理財產品,收益率都大得驚人,而且風險幾乎為零,具有極大的誘惑性。下面是一份我在調研期間獲得的內部宣傳資料,以其為例,該公司在理財產品的對比中,竟然宣稱年收益率達到112%,比其他正規(guī)的理財產品高出數(shù)十倍,而在風險方面卻比其他產品可控度高。
(二)發(fā)展對策。
隨著經濟的發(fā)展,人們積累了或多或少的財富,投資保值獲取收益的需求越來越大,越來越多的人熱衷于將錢投資于金融市場。而目前國內的投資產品較為有限,主要有房地產、股票、大宗商品期貨等,較國外還有很大的差距。因此才導致了地下投資公司泛濫,運營不規(guī)范等問題。以下主要從四個角度為這個行業(yè)出謀劃策。
1、國家層面。
(1)目前一些國內正規(guī)的黃金平臺普遍存在夜盤缺失問題,隔夜跳空缺口較大。受制于國內正規(guī)市場黃金交易時間太短、手續(xù)費太高,才會有不少投資者冒著資金的風險,紛紛投入地下炒金行列。然而,不少投資公司從事地下炒金炒匯活動,高杠桿、代客操作刷手續(xù)費、與客戶對賭、挪用客戶保證金等手段容易導致投資者爆倉、血本無歸。因此,投資品種多樣性有待加強,交易時間段有待完善。
(2)盡管國家在近幾年推出了股指期貨和融資融券業(yè)務,但這些投資產品都僅限于資金量較大的投資者,廣大投資者都只能選擇沒有資金限制的股票、基金等投資產品。然而在這之中,股指期貨推出的初衷是為了讓整個股票市場更加穩(wěn)定,但事實事與愿違。大盤指數(shù)常常被股指期貨綁架導致個股跑輸大盤的現(xiàn)象,而股票t+1和股指期貨t+0更是極不相稱。因此,股票t+0應適時推出。
2、工商部門的管理。
回顧過去,工商部門對目前出現(xiàn)的不規(guī)范的投資公司的管理探索,目前只是在市場準入方面剛剛起步,并且準入的門檻和審核程序尚需完善。而由于法律法規(guī)的缺位、監(jiān)管部門的缺失,私人的投資公司經營中的問題屢見不鮮,一些經營者打著投資旗號虛假宣傳、非法圈錢,嚴重擾亂了市場經濟秩序。所以工商部門的管理應從以下幾個方面著手。
10階段的必然產物,又是市場誘致性制度變遷的必然選擇。既能極大激發(fā)和實現(xiàn)投資欲望,又是眾多市場糾紛和異常風險的重要來源。在市場發(fā)育尚不健全的階段,一旦缺乏有效的約束,就極易誘發(fā)市場風險。而政府監(jiān)管的作用就是減少外部性,降低交易成本,提高市場效率,保護公眾利益。因此,政府既要為這類投資公司這一長期隱性發(fā)展的新興行業(yè)合法正名,拓展多樣化的投資渠道.推進中小企業(yè)發(fā)展,又要避免其可能引起的市場風險,規(guī)范經營秩序。
(2)實踐層面上,目前該行業(yè)市場秩序混亂,亟需規(guī)范。我國的這類投資公司一直游離于法律法規(guī)監(jiān)管之外,沒有規(guī)范,問題在所難免。這些投資公司打著投資、投資管理的名號招募員工,在對何為合法投資、何為非法投資概念模糊不清的情況下,他們要么選擇風險極大的投資品種,要么無視信托責任賺取手續(xù)費和傭金。因此,極大的盲目性決定了這類公司的高風險性和社會震蕩性,亟需相應監(jiān)管部門來加以規(guī)范。
3、從業(yè)人員一定要有專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)證明,要負有一定的信托責任,保持良好的從業(yè)心理素質和道德品質。
4、黃金外匯投資經驗的投資者,在選擇這些品種的代理商和交易平。
臺的時候,一定要考慮到代理商的公司規(guī)模和信用等級以及資金監(jiān)管第三方的獨立性,這樣才能避免投資過程的額外損失。
(三)自我總結。
這次調研是我又一段寶貴的社會經歷。一開始我也是抱著對投。
12資行業(yè)極大的興趣去尋找這一類公司,還接受了他們的培訓,學到了一些在關于黃金外匯基本面和技術面的知識。但是后來通過跟其他從業(yè)人員和同學的交流,以及較為敏感的觀察力,我認識到了這個行業(yè)的不良風氣以及正在產生的或將會產生的不良社會影響,因此我想將它做為一個調研,不僅僅是對現(xiàn)狀的調研,更多的是為這個行業(yè)正常發(fā)展出一份力。中國的資本市場開放才30多年,相比西方發(fā)達國家?guī)装倌甑慕涷?,我們根本無法在全球資本市場掀起狂風巨浪?;赝?997東南亞金融危機和2008年金融危機,發(fā)達國家不管在什么樣時候都能將他們在資本市場上的惡果轉嫁給發(fā)展中國家,而我們卻無力抵抗。未來的戰(zhàn)爭,是通過貨幣等資產掀起的資本金融戰(zhàn)爭,而我們要做的,就是不斷學習總結,從上到下,從政府管理層到人民群眾,都對資本市場有深刻的認識,才能保護一個國家的經濟安全。
發(fā)展的調研報告篇二
仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部,與當陽市毗鄰??偯娣e170.67平方公里,耕地面積5111公頃,轄22個村1個社區(qū)居委會,80個村民小組,5個居民小組,總人口3.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下,以建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標,堅持以招商引資和項目建設為重點,全力服務園區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生,實現(xiàn)了工業(yè)經濟快速發(fā)展,農業(yè)生產穩(wěn)步推進,園區(qū)環(huán)境大為改善,項目建設卓有成效。扎實推進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,各項工作進展順利。
2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財政總收入1659.88萬元,完成一般預算收入904.88萬元,其中國稅完成218.13萬元,地稅完成611.75萬元。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值77900萬元,同比增長25%,完成固定資產投資5.81億元,同比增長12.5%。招商引資到位資金達到4.15億元,同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長,新增規(guī)模企業(yè)1家(宏昌公司),規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到14家。另外,瑞克實業(yè)、雅豐公司、強勁公司3家企業(yè)正積極籌備進規(guī)。1至6月,全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭,同比增長3.04%;家禽出籠105612只,同比增長6.2%;夏糧總產量2871噸,同比增長2.94%;油菜總產量7576噸,同比增長1.54%;蔬產總產量7328噸,同比增長4.79%。特色農業(yè)發(fā)展步伐加快,全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)。目前,全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達到3家;柑橘打蠟、銷售大戶達到200多戶;花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
二、存在的主要困難和問題。
1、產業(yè)結構調整的困難,按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項目不多,質量不高,特別是大項目少,有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻率的項目更少,很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉化成為產業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農業(yè)方面投入較少。農業(yè)產業(yè)化水平不高,競爭力不強,抵御風險能力差。
2、城鎮(zhèn)開發(fā)經營處于規(guī)劃階段,相對比較滯后。
3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置,導致村與村之間差異較大,農民生活水平差距大。
4、園區(qū)建設方面的困難。鎮(zhèn)級財政收入壓力較大,無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎設施建設,市級財政配套建設落后,往往是項目在前、配套在后,無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大,特別是臨主干道兩側的房屋拆遷難以推動,導致項目落地進度慢。企業(yè)招工難,無法滿足企業(yè)用工需求。
三、做法。
1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達到3家,以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達到200多戶,以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設和改造力度,啟動“示范一條街”建設。完成了枝當路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設,安裝高桿路燈68盞;投資34萬元,對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側人行道進行改造升級,鋪設新型人行道板1400米;啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經貿區(qū)仙女農貿大市場建設,并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經貿區(qū)的環(huán)衛(wèi)設施。
三、對策和建議。
1、加快產業(yè)結構調整步伐,以市場為導向,培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項扶持政策,支持企業(yè)做大做強,積極解決企業(yè)反映的問題,努切實做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質服務。加快招商引資和項目建設。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺,圍繞新型建材、包裝產業(yè)進行定向招商,進一步把資源優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
2、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)開發(fā)經營。積極順應市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,結合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實際,適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”,建“工業(yè)新區(qū)”;高速公路以北保持“一方凈土”,建“生態(tài)新區(qū)”的思路,努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
3、加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。重點抓好示范村的建設,以點帶面,分類有序推進新農村建設。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設步伐,努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識,打破城鄉(xiāng)壁壘,以新農村建設為突破口,加大對農業(yè)和農村的扶持力度,注重對農村生產方式和消費方式的引導,促進現(xiàn)代城市文明向農村擴散與覆蓋,努力形成產業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設。積極配合市政府加強仙女工業(yè)園區(qū)建設。使工業(yè)園區(qū)內道路網絡日趨完善,供電、供水、供氣等配套基礎設施逐步到位,園區(qū)承載能力進一步增強,全力推進項目建設。切實提高項目服務水平,對現(xiàn)有在建項目,重點有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè),要采取倒排工期,加壓緊逼等措施,加快建設進度,力爭早日投產。
發(fā)展的調研報告篇三
班級:
學號:
姓名:
一、調查背景。
近年來,隨著國家對農村政策一次又一次的調整、完善,農村發(fā)生了巨大的變化,從北京的農村到各地的農村,都在不知不覺中變化著,農村在我國的新時代發(fā)展中一直都是不可忽略的部分之一,所以時刻關注農村近年來的發(fā)展與變化是十分必要的。這也是為全面了解掌握農戶的家庭經濟和生產經營情況,建立完善農戶檔案,推進新農村信用建設,有效解決農民貸款難問題,更好地為新農村經濟發(fā)展而服務。
二、調查目的通過調查家鄉(xiāng)的發(fā)展狀況來了解家鄉(xiāng)的變化及家鄉(xiāng)人生活的變化,從中感受共產黨和社會主義制度帶給中國農民的好處。
三、調查方法。
1、通過上網,查閱資料,對比目前的家鄉(xiāng),找出兩者的區(qū)別,分析原因。
2、走訪老人,詢問他們對家鄉(xiāng)這幾十年變化的經歷及感受。
3、各處走走,比較家鄉(xiāng)與自己記憶里的區(qū)別。
4、到家鄉(xiāng)周圍調查,看看家鄉(xiāng)周圍的變化。
四、調查結果。
1、經濟發(fā)展。
我的家鄉(xiāng)在xxxxxxxx,村民努力勤奮,樸實待人,經濟發(fā)。
展態(tài)勢良好。改革開放以來,我村經濟發(fā)展呈現(xiàn)多元化。耕地不再是農民獲得財富的唯一途徑,務工、個體私營、公司、合作社等新的形式層出不窮,并且它們已經日益成為農民收入的主要來源。近年來,由于城市發(fā)展迅速,農民工日益崛起。越來越多的青壯年勞力離開農村,進入城市,以此成為謀生的主要手段。
目前,農民經濟收入主要來源為以務工收入為主、種地為輔。然而,隨著國家政策的推行,農村農業(yè)經濟也在大力發(fā)展。人民生活條件正在逐漸提升至新的層次。
2、村容村貌。
這兩年村容村貌的變化是最大、最明顯的,主要體現(xiàn)在村級公路的修建、房屋的更新和村容的整治幾個方面。
村級公路的修建,由鄉(xiāng)里統(tǒng)一出資修建了通過村里與各個村子連接的柏油路,并通上了公交客車,因此外出再也不用走幾里路才能坐車了,村內的道路由村里出資也由原來的土路修成砂石路,再也不怕一下雨就出不了門了。
房屋的更新,俗話說:“看一個村子的窮富關鍵看房屋”初步統(tǒng)計這兩年全村翻蓋新房16座,整個村子的房屋全是磚混建筑,兩幢土坯草房于前年在政府的幫助下在村里徹底消失,新房都有上下水設施。村容的整治,近幾年村里下大力氣整治村容,村干部挨家串戶說服,將柴草垛和糞肥堆移到院內或移到村外,不允許堆放在村里道路兩旁,解決了既影響交通又影響美觀的問題,并對一些道路進行取直修理,走在寬闊的村路上心情特別舒暢。
3、教育醫(yī)療。
教育和醫(yī)療問題是最貼近農民的問題,也是鄉(xiāng)親們最關注的問題。
關于農村義務教育情況,現(xiàn)在孩子們都能上起學了,從2006年起徹底免除了學費,根據(jù)政策規(guī)定,鄰村幾個特困戶家庭的孩子憑特困證明還享受了免費提供課本的待遇,義務教育教師工資調整在春節(jié)前也進行了補發(fā),但是農村小學的師資力量仍然不強。
關于農村合作醫(yī)療情況,全村人基本都參加了農村合作醫(yī)療,特困戶由村里出資也按時參加農村合作醫(yī)療,真正體驗到農村合作醫(yī)療的益處。
五、總結感想。
家鄉(xiāng)的經濟隨著時間的流逝,慢慢地發(fā)達起來。以前,人們一個月的收入一般都極少,能維持家里的生活就已經很不錯了。而現(xiàn)在,人們一個月的收入不知道是以前的多少倍,不僅能維持家里的生活,還有錢多出來買車買房和一些珍貴的東西。還有,人們的住房和食物也變得好起來,和以前的簡直是無法比較,就連最基本的交通工具也發(fā)生了很大的變化。最早的時候,人們外出只能靠步行,慢慢地有了用牛、馬等動物拉的車,到現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有車了。
無論是經濟上的進步,還是教育醫(yī)療的改革,都給我的家鄉(xiāng)帶來了很大的改善,使家鄉(xiāng)人生活越來越好,這一切都離不開中國共產黨的領導。在黨和政府的幫助下,我相信我的家鄉(xiāng)會變得越來越美麗,越來越繁榮。感謝黨和政府給予我們幸福的生活。我愛我的家鄉(xiāng),我愛共產黨。
發(fā)展的調研報告篇四
根據(jù)市人大常委會年初工作安排,10月上、中旬,我們在市人大常委會徐光華副主任帶領下,對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹,實地踏看了市職業(yè)中專,走訪了兩家企業(yè),并赴曹娥街道召開了有重點企業(yè)人力資源部門領導參加的座談會,廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況。現(xiàn)將調研情況報告如下:
近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個政策意見,明確發(fā)展目標、提出保障措施、調整專業(yè)結構、實行新興專業(yè)免學費政策,大力保障職業(yè)教育發(fā)展制訂實施《xx市職業(yè)教育校企合作促進辦法》,落實專項發(fā)展資金,促進職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接市財政還每年專項投入500-600萬元,實行免費和補貼相結合的農民培訓政策,切實提高農民專業(yè)技能,促進農民就業(yè)。
自xx年,我市啟動網點調整以來,經過十幾年的投入發(fā)展,現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學校,1所部門辦學職校(市總工會辦),在校學生近萬人,另有民辦職業(yè)培訓機構7家其中2所公辦職校已發(fā)展成為學生數(shù)均超4000人,占地均超200畝,實訓場所總面積達26300平方米的國家級重點職校同時,下階段市政府及相關部門還將繼續(xù)推進兩校建設發(fā)展,將切實加強校舍、實訓基地建設,啟動校區(qū)二期工程和校舍擴建整修等工程;將控制普高招生人數(shù),推進普職融合,確保職校規(guī)模,大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
近年來,圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標,全市職校切實強化職教服務功能,不斷深化教育教學改革,結合上虞實際,圍繞企業(yè)需求、社會所需,推進專業(yè)化、一體化、社會化辦學,推動職業(yè)教育更好地為上虞經濟社會發(fā)展服務目前,擁有省級示范專業(yè)8個,xx市高標準示范專業(yè)13個,企業(yè)冠名班近50個畢業(yè)學生深受各行各業(yè)歡迎,專業(yè)對口率超95%,就業(yè)率近100%,一些緊缺技能型人才供不應求同時,大力實施社會培訓,加快農民培訓轉移,推進企業(yè)職工技能提升其中全市職校每年就培訓企業(yè)職工18000名左右僅xx年,全市就開展各級各類農民培訓班214期,培訓農民12875人為上虞的經濟社會發(fā)展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻。
當前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認識滯后、觀念陳舊近年來,市政府及相關部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視,采取了一系列重大措施但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響,很多人對職業(yè)教育仍存有偏見從學生家長來看,“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學,上大學就是為了“跳農門”、“當白領”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇從企業(yè)來看,不少企業(yè)經營者,特別是中小企業(yè)主認為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業(yè)和學校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏,校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠可以說,推進職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成,觀念更新的任務還相當繁重。
一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要財力的持續(xù)支撐職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學校的創(chuàng)建、實訓基地的建立等方面都需要大量的投入而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進一步提高另一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊伍雖然,近年來我市職校教師隊伍結構在不斷優(yōu)化,但高技能優(yōu)秀教師尚缺,高學歷、高技能名優(yōu)教師引不進,師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在,一定程度制約了職教相關專業(yè)的發(fā)展。
不少職校、培訓機構每年都要舉辦不同層次的學歷進修、職工培訓,面向農村、農民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移培訓等,但培訓以完成任務、拿到證書為目的,廣大培訓對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次校企結合、按需培訓還大有文章可做同時,對全日制職校生的培養(yǎng),也需要進一步更新教育理念,推進課程開發(fā)如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新,愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠。
市政府及有關部門要進一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定、抓產業(yè)競爭力的思想觀念,加大宣傳力度,引導社會、企業(yè)及廣大學生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經濟建設中的重要地位和作用,追蹤報道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例,讓更多的人認可職業(yè)教育,增強參加培訓、選擇職校的主動性,形成全社會關心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
一要強化組織保障要強化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領導,加強相關部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會、發(fā)改、財政、人才辦、人社、農辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議,負責全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調,研究解決職業(yè)教育重大問題和相應政策措施聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構建政府主導、部門協(xié)同、行業(yè)指導、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系二要建立考評制度市政府要加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實施職業(yè)教育的專項督導,組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進集體評比表彰,推行企業(yè)職工培訓經費使用專項審計,督促培訓經費??顚S萌哟筘斦度胍晟曝斦U象w制,適當提高職教經費增長幅度,不斷加大人員經費保障力度,逐步提高到普通高中水平特別是對部門辦學的市總工會職校,在收費標準參照公辦學校的同時,在教師工資、辦公經費、設備投入、學生公用經費等方面,也應享受公辦學校的待遇要加強對創(chuàng)建國家級、省級示范性學校的兩所職校的支持,及早落實中央獎勵資金的地方配套部分要加快職業(yè)中專二期工程實訓樓等項目建設,及時落實投資計劃,確保及早動工。
要加快規(guī)劃,啟動職教園區(qū)建設,建議成立由市領導牽頭的職教園區(qū)建設領導小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺一是易地新建紹興文理學院上虞分院紹興文理學院上虞分院是經省教育廳批準建立的紹興文理學院下屬高職學院,現(xiàn)有意根據(jù)上虞經濟社會發(fā)展需要擴建校園、調整專業(yè),并爭取通過中外合作辦學做大增量市政府及相關部門要調查研究、科學謀劃、協(xié)調推進二是在職教中心基礎上設立技工學校(技師學院籌)要借鑒江蘇經驗,整合各類培訓資源,逐步理順我市社會培訓管理體制,將各部門分頭組織的社會培訓全部納入到技師學院(籌),做大培訓市場,提高培訓實效三是籌建公共實訓中心要及早謀劃,多元投資,校企互動,建設一個集實踐教學、技能鑒定為一體,為高職學校、技師學院和全市高技能人才培訓服務的公共實訓中心,全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系,形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
一要創(chuàng)新辦學模式在專業(yè)設置上,要主動適應上虞產業(yè)轉型、城市轉型和社會轉型,不斷提高職業(yè)教育與經濟社會的“契合度”,使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致要進一步深化校企合作,充分依托企業(yè)資源,創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產學研結合的校外實訓基地要堅持學歷教育與資格培訓同時推進,積極開辦各種短期培訓班和長期進修班,為閑散勞動力培訓、勞動力轉移培訓搭建良好平臺的同時,推行和企業(yè)合作辦學、聯(lián)合辦學,提高企業(yè)職工技能水平,提升培訓實效要適當調整招生政策,建議通過降低學費、工學結合、半工半讀等措施,吸引欠發(fā)達地區(qū)貧困家庭學生到我市就學就業(yè),在引進生源的同時,解決勞動力資源日漸緊缺的問題二要推行就業(yè)準入推行嚴格的就業(yè)準入制度是促進和引導職業(yè)教育健康發(fā)展的關鍵所在為此,我市應立足實際,加大力度,逐步落實就業(yè)準入制度,對一些具備一定危險性和較高技術難度的工種,要先行嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的就業(yè)準入規(guī)定,杜絕不培訓就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生,并逐步向其他行業(yè)、工種推廣同時要加大對企業(yè)實施就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度,定期開展企業(yè)用工專項檢查三要完善人才政策要對高技能人才實行獎勵政策由人才辦牽頭,評選xx市有突出貢獻的技師、xx市技術能手,并享受政府津貼或一次性獎金要出臺技能人才工資制度對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經濟上的優(yōu)惠待遇,引導企業(yè)將技能作為生產要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進政策制訂專門政策,設立名師獎勵和培養(yǎng)專項經費,增加名優(yōu)教師招聘指標,并根據(jù)職校實際,注重實用,降低高技能人才招錄學歷門檻,更多地引進特級教師、高級技師。
發(fā)展的調研報告篇五
一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點。
我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要以羊養(yǎng)殖為主。結合我鎮(zhèn)回族群眾喜好養(yǎng)牛羊的特點,近幾年來鎮(zhèn)政府通過各項優(yōu)惠政策,以促進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,在元樹爾村、后子溝村等村建成了設施養(yǎng)殖圈舍共5座,基本實現(xiàn)了戶均一座養(yǎng)殖圈舍的發(fā)展目標,養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模,主要養(yǎng)殖半細綿羊、牦牛、黃牛等。截至今年年12月底,全鎮(zhèn)羊存欄量已達4500余只,牛欄量已達9180頭,牛羊養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動全鎮(zhèn)農牧增收的支柱產業(yè)。發(fā)展百只以上規(guī)模養(yǎng)殖場2個。從我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀來看,我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
(一)散戶較多。
(二)規(guī)模初現(xiàn)。
隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)正開始由以前小規(guī)模的模式,開始向小區(qū)化、規(guī)?;l(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)存欄牛70余頭、羊100余只以上的各類規(guī)模飼養(yǎng)場達5戶。
二、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經驗。
(一)抓結構調整,提高畜牧業(yè)整體效益。
產業(yè)結構調整是當今各國發(fā)展經濟的重要課題,調整和建立合理的產業(yè)結構,目的是促進經濟和社會的發(fā)展,人民物質文化生活的改善。從中央到地方,各級政府都在積極進行調整,我鎮(zhèn)對此也是非常重視,多次召開專題會議,針對畜牧業(yè)做出結構調整。一是在深入考察、反復論證的基礎上,確立了畜牧業(yè)發(fā)展目標,定位了畜牧業(yè)結構調整方向。二是政府出臺各項優(yōu)惠政策,合理引導農戶重點發(fā)展設施圈舍養(yǎng)殖,使我鎮(zhèn)養(yǎng)羊產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了薩福特種公羊,小尾寒羊基礎母羊,抓好了小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產品產量。
(二)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。
一是科學籌建。堅持規(guī)?;?、標準化、生態(tài)化發(fā)展。二是政策幫建。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖場建設力度。三是龍頭帶建。充分發(fā)揮養(yǎng)殖示范小區(qū)的輻射、帶動作用,促進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)抓養(yǎng)殖培訓,全面提升養(yǎng)殖技術。
我鎮(zhèn)每年都會邀請市畜牧中心專家及技術人員實地考察,提出戰(zhàn)略性意見,并且對養(yǎng)殖戶進行培訓,培訓內容主要涉及飼草青貯氨化技術,畜產品質量與安全問題,我鎮(zhèn)肉羊生產及產業(yè)化的關鍵問題,動物防疫的防控知識等。
三、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
(一)意識薄弱。
雖然我鎮(zhèn)群眾有著畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng),但是飼養(yǎng)量少,規(guī)模。
一是舉辦專題講座。剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素,找出解決問題的對策和措施。二是張貼宣傳標語。引導農民進行科學養(yǎng)殖致富。三是充分發(fā)揮黨員遠程教育平臺的作用。不定期的召集養(yǎng)殖戶觀看相關畜牧養(yǎng)殖視頻,通過黨員示范戶的帶動,激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性。
(三)加強技術培訓,提高村民科技養(yǎng)殖能力。
組織有經驗的養(yǎng)殖大戶到一起,通過座談會、報告會等形式向從事養(yǎng)殖業(yè)的村民們傳授養(yǎng)殖經驗。另一方面積極與市畜牧中心等部門聯(lián)系,聘請專家和技術人員就科學飼養(yǎng)等內容,舉辦短期培訓班,面對面的為村民指導繁育、養(yǎng)殖、防疫等各項技術,增強村民的科技畜養(yǎng)能力。引導村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會,解決信息缺乏、技術不足等問題,提高村民抗御風險能力。
(四)開辟養(yǎng)殖小區(qū),全力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。
進行規(guī)?;^(qū)養(yǎng)殖,有利于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫。選址建立養(yǎng)殖小區(qū),在水電路配套建設方面予以支持,將養(yǎng)殖戶集中到一起,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,有力地促進全鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展,加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。不僅可提升養(yǎng)殖水平,提高養(yǎng)殖收益,更利于環(huán)境保護。
2015年3月2日。
發(fā)展的調研報告篇六
金融業(yè)是現(xiàn)代經濟的重要組成部分,是各種社會資源的貨幣形式進行優(yōu)化配置的重要領域。近幾年,金融保險業(yè)對區(qū)域經濟貢獻度不斷增加,為此,我們就如何發(fā)展區(qū)域金融服務業(yè)促進區(qū)域經濟發(fā)展進行了調查和研究,特將有關情況匯報如下:
一是銀行保險業(yè)發(fā)展情況。截至目前,全區(qū)銀行業(yè)金融機構共有7家,其中全國性銀行5家,地方性銀行2家,銀行營業(yè)點47個;保險業(yè)機構7家;證券期貨交易機構3家;小額貸款公司1家;典當公司2家。xx年,金融保險業(yè)納稅地方留成4882萬元,同比增長42%。二是直接融資取得新進展。xx年8月成功上市,首發(fā)募集資金4270萬元;*公司是我市上市重點培育企業(yè),目前上市工作全面展開,已分別與廣發(fā)證券、國浩律師事務所、中興華富華會計師事務所簽署服務協(xié)議,預計今年四季度待裝備公司業(yè)績充分發(fā)揮后,向證監(jiān)會申報上市材料;*物流股份有限公司在天交所渤海股權交易中心的摘牌轉板工作正在進行中;*等一批規(guī)模大、實力強、成長性好的上市后備企業(yè)也在積極謀劃在主板市場上市。三是小額貸款公司規(guī)范健康發(fā)展。xx年,*小額貸款公司累計發(fā)放各項貸款71筆,累放貸款6175萬元,貸款余額萬元,實現(xiàn)凈利潤萬元,沒有出現(xiàn)不良放貸行為和違規(guī)情況,為我區(qū)“三農”和中小企業(yè)提供了快捷、簡便的金融服務。
近年來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,*市金融業(yè)不斷發(fā)展壯大,對城市經濟的貢獻度顯著增長。但就我區(qū)而言,金融業(yè)發(fā)展相對滯后,金融市場體系還很不完善。主要體現(xiàn)在:一是金融機構數(shù)量偏少。近年來,隨著城市“三年大變樣”和城市重心建設的西移,大多域外金融機構紛紛選擇落戶西區(qū),區(qū)內金融機構數(shù)量少、規(guī)模小,對金融工作的開展造成一定影響。同時,*區(qū)是老城區(qū),轄區(qū)內現(xiàn)代商業(yè)寫字樓數(shù)量少、層次低,商業(yè)基礎設施不完善,難以滿足金融業(yè)發(fā)展的需求。二是銀企之間信息不對稱。一方面,由于中小企業(yè)現(xiàn)代經營管理制度的缺失,銀行無法對企業(yè)資信情況給予客觀評估,不了解企業(yè)的資金需求;另一方面,由于銀行信息透明度低,企業(yè)無法了解銀行針對中小企業(yè)的信貸產品和相關政策。銀行和企業(yè)之間的信息不對稱,使得資金不能在銀企之間有效流動,造成了資源的浪費。三是部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代經營發(fā)展理念。目前,部分企業(yè)經營者仍然存在自我發(fā)展、小富即安的滿足心理,實行傳統(tǒng)封閉的家族式經營模式,靠自身“滾雪球”式的發(fā)展,缺乏誠信意識和社會責任感,借力發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)經營理念不強。
在看到問題的同時,我們也認真分析了*區(qū)發(fā)展金融業(yè)的潛力和優(yōu)勢:一是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略,國家和省重點支持*發(fā)展,*市的戰(zhàn)略地位和競爭優(yōu)勢快速提升。二是市委、市政府把中心城區(qū)發(fā)展提高到前所未有的高度,并且更加關注東部城區(qū)的發(fā)展,對東部城區(qū)基礎設施投入和政策支持力度不斷加大。三是我區(qū)人口密集,中小企業(yè)及各類批發(fā)市場、專業(yè)市場數(shù)量多,資金的剛性需求旺盛,結合各類銀行經營業(yè)務,形成了發(fā)展繁榮金融服務業(yè)的基礎優(yōu)勢和條件。
三、
提供從選址到落戶的全程服務,以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質的服務,吸引域外金融企業(yè)在我區(qū)設立總部或分支機構。三是大力營造誠信環(huán)境。圍繞金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建活動,政府及各部門要發(fā)揮多方面的積極性,采取有效措施,切實增強企業(yè)、單位和社會公眾的誠信意識,共同建設誠信*。重點推進全區(qū)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動,建立企業(yè)信用信息檔案,通過定期對企業(yè)信用情況考核,評定企業(yè)信用級別,建立有效的誠信獎懲體系。
打造區(qū)域金融發(fā)展“硬環(huán)境”。要繼續(xù)加快全區(qū)城市建設改造步伐,加大舊城區(qū)、老城區(qū)的拆遷改造力度,加快商業(yè)基礎設施建設,鼓勵開發(fā)商多上高精尖的商業(yè)寫字樓項目,為發(fā)展樓宇經濟,招引各類銀行、保險、證券等金融機構打好基礎。同時,全方位做好城區(qū)的綠化、美化,提供城市良好的生活服務環(huán)境和生態(tài)人居環(huán)境,不斷增強城市服務承載功能,提升城市整體品質與形象,為全區(qū)金融經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
加大與金融機構的溝通聯(lián)系。政府要充分發(fā)揮橋梁紐帶和搭建服務平臺作用,加強與銀行業(yè)金融機構的溝通聯(lián)系,特別針對當前貨幣穩(wěn)健政策造成中小企業(yè)融資難的問題,政府要及時掌握銀行對扶持中小企業(yè)的信貸產品及有關政策,鼓勵和引導各銀行開展“金融服務進企業(yè)”活動,爭取金融機構對我區(qū)中小企業(yè)的信貸支持力度。同時,努力探索政銀企三方合作新模式,建立銀企雙向信息通報制度,有效開展“銀企對接洽談會”,采取大型綜合簽約和重點龍頭企業(yè)、中小企業(yè)等專項簽約多種合作方式,實現(xiàn)銀行信貸產品與企業(yè)融資需求的“一對一”對接;并不斷完善銀企簽約信貸資金投入落實機制,加強對貸款資金的跟蹤與監(jiān)督,促進銀行資金及時足額到位,促進銀企雙方互惠雙贏。
積極做好企業(yè)直接融資工作。發(fā)揮政府的資源優(yōu)勢、服務優(yōu)勢,幫助中小企業(yè)解決融資難題,促進區(qū)域企業(yè)不斷發(fā)展壯大。重點是加快推進創(chuàng)新實力強、科技含量高、成長性強的企業(yè)上市步伐,拓寬直接融資渠道。按照“以境內上市為主,境內、境外兩手抓”的原則,推動企業(yè)在境內、境外多層次資本市場上市融資。政府相關職能部門要加強對企業(yè)上市的宣傳、培訓、推介和跟蹤服務,積極主動的為企業(yè)上市融資提供更加科學有效的服務。
發(fā)展的調研報告篇七
并逐步相互連接,做到內部互聯(lián)、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作,提高物流業(yè)的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務集中度高。
新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū),提供集中的物流服務,在園區(qū)內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商,極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務。樟宜國際機場附近的物流園,吸引了數(shù)十家大型物流公司進駐,達到了較好的規(guī)模經濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區(qū)域總部設立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時,新加坡政聯(lián)大企業(yè),如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產業(yè)。
6、服務周全。
式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法。
現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產業(yè)之一,是該國重要的經濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導委員會制定發(fā)展綱領,同年新加坡貿易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構,其中包括海關、經濟發(fā)展局、民航局、生產力及標準局、資訊發(fā)展局、海事及港務管理局等,展開”1997年物流業(yè)提升及應用計劃”。在該計劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務。這些計劃主要包括下面4個內容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究,同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下,新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究,而業(yè)界完成了”貨盤標準化”等研究計劃。
2、基礎設施。
后,致力于改善物流基礎設施:一方面引進高新技術,包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機;另一方面,在樟宜機場附近開設物流園,吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年,新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院,并提供雙碩士學位課程。20**年,第一批亞太物流學院的學生畢業(yè)并獲得”認可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領,以建設公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網絡”、”貿易網絡”等公共電子平臺,并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
5、航空物流。
宜機場內設有樟宜航空貨運中心,面積達47公頃,是一個24小時運作的自由貿易區(qū)。這個一站式的服務中心,提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天,無論何時,從飛機卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,是世界最大的單一箱運碼頭經營機構。新加坡的遠景目標是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標,新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調整港口管理策略并制定新措施,準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術改造,通過挖掘內部潛力來提高生產力。20**年3月,新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃,在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經過該系統(tǒng)時,均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設現(xiàn)況。
新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化,為商家節(jié)省了人力和財力,也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關的網絡有5個:
1、貿易網(tradenet)。
在全國范圍內實行電子數(shù)據(jù)交換(edi),連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農糧局等35個政府部門,與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿易網進行。該網24小時運行,自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù),10分鐘即可得到批準與否的答復。
2、港口網(portnet)。
用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網融合了航運界和港口的專業(yè)經驗,利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來,簡化點到點的信息流程,使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網站(jurongportonline)。主要為裕廊化工島物流提供服務。
4、海事網(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務,以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網絡(cargocommunitynetwork)。
通過這一電子平臺,空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關單證,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連,提供區(qū)域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng),每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議。
1、加強政府規(guī)劃與指導。以市場導向原則,按市場需求確定發(fā)展重點,推進資源重組,優(yōu)化資源配置,促進全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設和經營要落實到企業(yè),政府重在引導、推動、扶持。
3、積極組織省內企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè),洽談合作。加快推進省內物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作,引進獎金、技術和先進管理經驗,走國際化經營的路子,提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓合作的作用,舉辦物流合作培訓班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經驗。
5、加強信息化平臺建設。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內有關監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學習新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入,推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業(yè)內部物流信息系統(tǒng),科學制定管理流程,并逐步相互連接,做到內部互聯(lián)、外部互通,提高運作效力,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
發(fā)展的調研報告篇八
南溪交通區(qū)位好,城市親水性強,歷史文化資源豐富,但自然資源匱乏,僅僅依賴自身條件難以實現(xiàn)快速發(fā)展。為此,南溪充分審視自身實際,主動融入到川南城市群、成渝經濟區(qū)等大的發(fā)展格局中去思考和謀劃,用市場經濟的理念來抓區(qū)域經濟的發(fā)展,搶抓機遇、真抓實干,在城市建設發(fā)展上形成了獨特的“南溪模式”,走出了一條強區(qū)富民、和諧崛起的科學發(fā)展新路。20xx年以來,南溪城市建成區(qū)面積增加了4.9平方公里,達到9平方公里左右;常住人口增加了6萬人,達到14萬人左右;全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高了9.62個百分點,達到46.22%。南溪十分注重城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動,統(tǒng)籌發(fā)展城市新區(qū)與工業(yè)園區(qū),羅龍工業(yè)集中區(qū)已入駐企業(yè)129戶,20xx年實現(xiàn)產值152億元。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的雙輪驅動下,20xx年到20xx年,南溪gdp年均增長17.2%,達到84.02億元;地方公共財政預算收入增長了7.2倍,達到4.07億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15.6%,達到19555元;農村居民人均純收入年均增長14.5%,達到7928元。南溪連續(xù)6年被市委、市政府評為年度目標考核一等獎,20xx年被評為四川省縣域經濟激勵發(fā)展先進縣(區(qū))。歸納起來,南溪推動城市建設發(fā)展的經驗主要有以下四個方面。
經驗之一:科學民主定規(guī)劃,大手筆追求高品質,知名團隊繪就新南溪。
城市怎么建,建成什么樣?這是南溪黨委、政府考慮的頭等大事。20xx年初,南溪組織黨政領導、相關干部和企業(yè)家到廣州、深圳、珠海、重慶等先進地區(qū)學習考察,集眾家之長,仔細梳理和反復論證別人的做法在南溪的可行性。多方學習借鑒后,南溪在全省甚至全國率先開展城市策劃,將長江文化、歷史文化、休閑文化融入到城市建設當中,著重做好“古”、“水”兩篇文章。聘請知名城市專業(yè)策劃團隊深圳規(guī)劃設計院,編制完成了《南溪城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案》,提出了南溪“仙源福地,上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市功能定位。在此基礎上,先后投入6000多萬元用于城市總規(guī)和控規(guī)編制。引進了世界500強之一的阿佩克思公司編制《南溪城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》;引進成都錦里古街設計團隊和四川美院設計團隊強強聯(lián)合創(chuàng)作“千棟千面”的《桂溪河商業(yè)古街》;引進深圳建筑設計總院編制《南溪西城城市設計》;引進水立方的中方設計總負責單位中建國際設計咨詢公司(ccdi)進行桂溪河水上主題公園設計;引進重慶大學城市規(guī)劃設計研究院進行濱江新城控制性詳細規(guī)劃編制。
經驗之二:無中生有造亮點,河灘地上建新城,推陳出新打造南溪精品。
城市發(fā)展的載體是什么,亮點和特色在哪里?這是南溪黨委、政府考慮的關鍵問題。在科學規(guī)劃的基礎上,南溪敢于“打破常規(guī)”,善于“無中生有”,以修建濱江防洪堤開發(fā)4.76平方公里濱江新城為標志,城市發(fā)生了脫胎換骨的變化。20xx年9月,南溪以濱江堤三期工程開工為標志,正式拉開了濱江新城建設的序幕。城市“三橫五縱”骨干道路、桂溪古街、五星級賓館等引擎項目快速推進,南溪職中遷建、綜合農貿市場等公共服務項目加快建設,帶動長江國際、凱麗香江、盛景天下、巴塞羅拉莊園等一大批城市商業(yè)項目如雨后春筍般迅速發(fā)展。目前4.76平方公里的濱江新城初具雛形,成為各地競相學習的典范。南溪善于畫龍點睛,通過打造桂溪古街等亮點景觀迅速提升了城市品位。桂溪古街完全從一張白紙上繪建,融合了千年南溪的城市古韻和長江首善的水城風韻,整個建筑風格匯集了川南、江南水鄉(xiāng)的民族風貌特色,將桂溪河水引入街內穿行,形成了“巷穿城、水融街、樓重院”的別致空間。同時,南溪還打造出一流的濱江景觀帶,形成“一帶一心三核六區(qū)”的格局,充分展示了南溪的文化魅力與理念。
經驗之三:市場運作添活力,大招商帶來大項目,大項目推動大發(fā)展。
項目從哪里來,錢從哪里出,怎樣快節(jié)奏地推進城市建設?這是南溪黨委、政府考慮的重中之重。南溪堅持“梯次開發(fā),市場運作”的原則,將新城開發(fā)建設劃分為“首期核心突破、二期拉開骨架、三期全面開發(fā)”三個階段。引資1.2億元建設濱江及桂溪河景觀帶工程;引資5330萬元代建6.5萬平方米安置房;引資8000萬元完成城市生活污水處理廠、城市生活垃圾填埋場、羅龍工業(yè)園污水處理廠項目。同時在城市管理中凡是能夠市場化運作的,一律交由市場管理。如濱江景觀帶,政府遴選專業(yè)的園藝管理公司錦繡園進行管理和維護;宜南快速通道兩旁綠化帶項目,完全由企業(yè)投入推動土地流轉,建立起大型的苗木基地,實現(xiàn)了政府、企業(yè)、農戶三方共贏。南溪十分注重對項目的策劃與包裝,積極對外招商引資,通過加強與廣東四川商會、重慶四川商會、北京商會等的戰(zhàn)略合作,大力開展定點招商、產業(yè)招商、以商招商,積極赴珠三角、長三角等區(qū)域招商引資,成功引進重慶博正投資有限公司投資3億元建設濱江護岸堤三期工程及羅龍園區(qū)基礎設施建設、廣東蜀粵投資有限公司投資4億元建設文體中心打捆項目。南溪在項目建設中全面推行“代建制”,專門成立重點項目管理辦公室,統(tǒng)一對政府性項目實施代建,切實保障了工程質量和建設進度。為確保政府資金效率和干部廉潔,20xx年以來,南溪還通過優(yōu)化方案、財政評審、決算審計等措施,有效審減項目投資2.4億元,使有限的資金發(fā)揮了最大的效益。
經驗之四:團結拼博創(chuàng)輝煌,黨政齊心鑄就鐵軍精神,和諧拆遷催生南溪速度。
怎樣形成共識,如何加快建設速度?這是南溪黨委、政府考慮的核心環(huán)節(jié)。南溪在地上地下均無豐富資源的條件下,意識到唯有團結拼博、創(chuàng)先爭優(yōu),才能超常推進南溪經濟社會發(fā)展。南溪在城市建設過程中,領導班子的理念和思路得到高度統(tǒng)一,大家講奉獻、講大局、講風格、講團結,坦誠布公、共謀發(fā)展,凝聚成了一股激情創(chuàng)業(yè)的強大合力。在制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時,公開遴選項目設計單位和營銷單位,在遴選會上由區(qū)四家班子領導、專家、相關部門、政協(xié)委員、人大代表組成的評審團集體投票確定。凡涉及公眾利益或城市形象的項目,如城市公交站臺的樣式和色調,都提交政府常務會集體審定;重要項目的設計方案由四家班子領導聯(lián)席會確定。為切實加快項目建設速度,南溪推行“5+2”、“白+黑”,形成了為民服務鐵的信念、眾志成城鐵的團結、令行禁止鐵的紀律、勤政廉政鐵的作風、勇爭一流鐵的目標的“南溪鐵軍”精神,在工作中采取集中力量打攻堅戰(zhàn)的方式,以重點突破帶動了全面推進。同時,南溪始終堅持以人為本、有情操作,和諧推進征地拆遷,為項目建設提供了重要保障。為解決安置群眾的后顧之憂,南溪還從20xx年開始,在全市率先建立實施了《南溪縣失地無業(yè)年老人員生活補助簡易參保試行辦法》等制度。
二、從南溪城市建設發(fā)展中得到的啟示。
啟示之一:規(guī)劃水平決定城市發(fā)展的高度,重編制更要重執(zhí)行。
城市規(guī)劃是一個城市發(fā)展的總方向,體現(xiàn)了一個城市的追求和目標。只有重視城市規(guī)劃,真正把規(guī)劃作為“城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設城市的綱領、管理城市的依據(jù)”,并且嚴格規(guī)劃執(zhí)行,城市發(fā)展定位才能體現(xiàn),城市發(fā)展的追求才能實現(xiàn)。南溪在規(guī)劃上堅持大手筆、高標準,不僅高水平編制《城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《濱江新城核心區(qū)城市設計》等總體性的規(guī)劃,還特別注重產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制質量。同時,南溪十分注重規(guī)劃把關,決不輕易調整規(guī)劃。
啟示之二:項目建設決定城市發(fā)展的速度,重生成更要重推進。
抓城市建設,說到底就是抓一個個具體的項目。項目建得好,城市才發(fā)展得好;項目建得快,城市的變化才大。在城市規(guī)劃區(qū)內,不同的項目都有不同的主管部門、不同的業(yè)主和不同的承建單位,由于項目實施的具體環(huán)境不同、工作水平各異,往往造成不少項目推進緩慢,影響城市形象和城市發(fā)展。南溪發(fā)展為什么這么快,他們的一條重要經驗就是抓項目、抓招商、抓投入,其中一個十分關鍵的抓手就是建立政府性項目代建制,專門成立了直屬事業(yè)單位重點項目辦,匯聚了30多名各方面的專家和人才,統(tǒng)籌實施各級各類項目建設。
啟示之三:資金保障決定城市發(fā)展的廣度,重投入更要重市場。
資金問題是城市建設中的難點,僅僅依靠財政投入推進城市建設難以持續(xù)。南溪為適應城市建設資金需求,在原國資公司的基礎上,成立了南溪財源國有資產經營有限責任公司,搭建起了南溪國有資產經營管理平臺、政府性融資平臺和政府性投資平臺。南溪還將城市建設項目納入招商引資范疇,積極赴珠三角、長三角等區(qū)域招商引資,實現(xiàn)了“以地生財,聚財建城”。
啟示之四:人才隊伍決定城市發(fā)展的力度,重管理更要重提升。
人是搞好城市建設與管理的決定性因素。一個城市變化大不大,發(fā)展快不快,最終取決于人才。在城市建設中,不僅需要管好用好各部門的工作人員,還需要有效提升現(xiàn)有人員的綜合素質,不斷充實人才隊伍,滿足城市建設不斷提高的新要求。南溪出臺《南溪區(qū)股級干部管理暫行辦法》,有效地治理和解決了“中梗阻”現(xiàn)象。強化對城市項目的服務管理,推行并聯(lián)審批制度,對城區(qū)所有建設項目特事特辦,優(yōu)化服務,優(yōu)先審批。出臺了引進人才的一系列優(yōu)惠政策,大力引進規(guī)劃設計、工程建設方面的人才,充實到工程指揮部。南溪每年還安排1000萬元教育培訓資金,與清華大學、北京大學、浙江大學等高校合作,舉辦城市建設專題培訓班。并且借助鐵軍講壇平臺,邀請城市規(guī)劃建設、營銷策劃等方面的專家,舉辦專題講座,不斷提升干部和企業(yè)家的城市建設經營理念,有力推動南溪城市品質的提升。
三、工作建議。
黨的和省委經濟工作會議召開以后,市委、市政府把宜賓放在全國和長江經濟帶、川滇黔區(qū)域去定位和謀劃,確立了建設“輻射吸納川滇黔的區(qū)域中心城市”的功能定位和“國際生態(tài)山水園林城市”的形象定位。這是深刻把握形勢、充分審視市情、凝聚各方共識后形成的戰(zhàn)略決策,是宜賓城市建設新的綱領性要求。當前,全市上下正圍繞市委、市政府的決策部署,全市推進城市建設發(fā)展。我們借鑒南溪區(qū)的主要做法,立足宜賓城市規(guī)劃建設實際,圍繞“拓新城、改舊城、建中心、造亮點”的要求,主要提出五個方面的工作建議。
建議之一:科學制定規(guī)劃,剛性實施規(guī)劃,進一步發(fā)揮好規(guī)劃的先導作用和引領作用。
市委、市政府對城市規(guī)劃高度重視,目前,我市的城市發(fā)展戰(zhàn)略已經確定,總體規(guī)劃正在抓緊制訂。下一步,應以編制出臺高水平、高標準的城市總體規(guī)劃為契機,科學推進具體節(jié)點的城市設計,盡快實現(xiàn)控制性詳規(guī)全覆蓋。抓緊編制修建性詳規(guī)和交通、綠化等專項規(guī)劃,加快編制重點路段、重要節(jié)點的街景設計和沿街建筑色彩的設計,促進總體規(guī)劃與控規(guī)、專項規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃無縫對接,通過精細規(guī)劃促進城市建設上品位、上檔次。同時,進一步增強規(guī)劃的嚴肅性,堅定不移、持之以恒地執(zhí)行和落實規(guī)劃。
建議之二:優(yōu)化項目實施平臺,注重統(tǒng)籌協(xié)調,切實解決好項目推進速度的問題。
根據(jù)各部門工作實際,進一步優(yōu)化項目實施平臺,盡量避免多頭實施、多頭管理的情況。除有明顯政策要求等情況外,政府性投資項目在直接委托市級建設主體代建項目的同時,積極探索市場化選擇項目代建單位,切實推動項目建設速度、質量、效益整體提升。在財政、審計、監(jiān)察等方面進一步加大監(jiān)管力度,確保政府資金效率和干部廉潔。針對推動難度大的重大項目,成立項目建設指揮部,組織強有力的工作力量,加大考核獎懲力度,對項目建設中的問題靠前解決,共同為項目建設營造良好環(huán)境。
建議之三:按照經營城市的理念,圍繞三產互動、產城相融,加快“三個中心”和“六大基地”建設,不斷提升城市經濟實力。
按照“政府組織、市場運作”,“不求所有、但求所在”的經營城市理念,動員全社會力量共同建設城市。圍繞“三個中心”和“六大基地”的建設任務,抓住市民普遍關注的重大區(qū)域、重點地段、重要節(jié)點,下大功夫加快推進一批城市建設項目,迅速提升城市形象;應搶抓老工業(yè)基地調整改造等重大政策機遇,大力實施“退城入園”,鼓勵大企業(yè)參與城市建設,大力推進產城融合發(fā)展,不斷提升城市經濟實力。
建議之四:高度重視城市風貌塑造和功能完善,培育城市風格,提高城市品位。
在城市建設中,追求鮮明的地方特色和建筑風格,樹立自己的獨特風味和環(huán)境品位。高度重視城市風貌塑造,對每一棟單體建筑都從造型、色調上進行嚴格把關??茖W規(guī)劃造綠,有序推進現(xiàn)代城市亮化工程,切實做到歷史與現(xiàn)代,建筑與人文融為一體,展現(xiàn)國際生態(tài)山水園林城市的名城風采。通過招商引資,引進有實力的企業(yè),打造城市綜合體、大型賣場和星級酒店,切實留住外流的高端消費,努力吸納周邊城市的消費群體。加快建設旅游目的地,充分利用現(xiàn)有城市歷史文化旅游設施,對獨具特色的古跡、古街、公園進行包裝和打造。應培育和提升酒文化、長江文化、工業(yè)文明,對擬建、在建的城市文化設施進行旅游包裝,使其成為新的城市旅游景觀。應結合城市文化元素、給城市以人文文化內涵,全面提高旅游的可停留性。
建議之五:堅持以人為本,積極穩(wěn)妥地解決好拆遷等問題,依法管理好城市。
以群眾利益為上,讓好處真真切切落實在百姓的口袋里、群眾的房子上。進一步轉變工作思路,將拆遷安置作為黨委政府推動的民生工程、民心工程,變“要我拆”為“我要拆”;盡量創(chuàng)造條件滿足群眾的要求,切實做到“拆遷一處、造福一片、穩(wěn)定一方”。堅持建管并重理念,進一步理順城市管理體制,切實做到“重心下移”。整合政府部門的工作力量,落實日常巡查機制,實行網格化管理,有效消除城管盲區(qū)。特別注重調動和發(fā)揮市民參與城市建設管理的積極性,培養(yǎng)市民誠信、規(guī)范、參與的觀念,使遵守交通規(guī)則、維護公共秩序、愛護花草樹木和市政設施成為廣大市民高度自覺的行為習慣。
發(fā)展的調研報告篇九
x0年9月我榮幸的成為了一名大學生村官,作為村官入職已經三個多月了,在這段時間里,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認識和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構建社會主義新農村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導產業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,x0年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產發(fā)展,生活富裕,村風文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農村建設,倡導社會新風尚,努力促進社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農政策,棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效,極大的促進了當?shù)亟洕蜕鐣聵I(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠遠不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農村建設的步伐。
棗園村在產業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產品質量不過關,經濟增長不明顯,群眾積極性不高,導致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:
(一)、產業(yè)結構單一,不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年,核桃產業(yè)連年受災,大多數(shù)群眾無補充效益,生產生活資金嚴重缺乏,導致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經濟效益高的優(yōu)質核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導致產量低,病蟲害現(xiàn)象嚴重。
(二)、主要糧食產業(yè)經濟效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平,經濟效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產。
(三)、香菇、木耳等經濟產業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產支撐點,限額砍伐直接限制了群眾生產的規(guī)模,以前的香菇產業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農村建設帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏,新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術的農村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠離故土的打算,因為他們的心已經被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經濟增長沒有做出應有的貢獻,由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產資金匱乏,產業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進行產業(yè)發(fā)展的初期投入,生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產量低,品質差;果園施肥普遍憑經驗,缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標準施肥;品種單一,結構不合理,多為晚熟品種,經濟效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標準園建設不達標。
(三)、主要糧食產業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費嚴重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產業(yè)帶來的巨大經濟利益,積極性不高,無法做大做強。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經濟發(fā)展,導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補充”的產業(yè)發(fā)展思路,大力實施惠民工程,著力調整優(yōu)化產業(yè)結構,努力推進經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實際情況,從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導產業(yè)發(fā)展,一手抓基礎設施建設,一手抓基層組織建設。
(一)、抓好產業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進一步做大做強核桃產業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機遇,也是最后一次機遇,切實加強棗園村核桃產業(yè)在全縣核桃產業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認識。結合學習實踐科學發(fā)展觀這一大好時機,使村干部、村民的思想得到解放,深刻認識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導產業(yè);2、大力扶持核桃產業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學習參觀通過核桃產業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產業(yè);3、加大政策引導,激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產量大戶進行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術支持;對資金確實有困難,貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質,加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓,推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅果品質,加強病蟲測報,及時防治病蟲害,冬季適時進行改土施肥,涂白等管理。5、加強品牌建設,提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;⒔洜I管理科學化、堅果銷售商品化,將我們村的核桃產業(yè)做大做強,力爭在8到10年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產業(yè)建設。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農村建設中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強,形成養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實現(xiàn)全村產業(yè)結構調整,使經濟效益明顯,徹底改變過去產業(yè)結構單一,種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。
(二)、抓好基礎設施建設:
1、抓好危房排險,災后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財產安全。因此,我們應及時對這些危房進行排查加固,以保障人民群眾的生命財產安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準備進行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設好村文化室。由于多年來村里沒有文化設施方面的投入建設,群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農家書屋”協(xié)會捐贈圖書多冊,有條件建設村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進行登記。在借書時,多勸導村民借科普方面的書籍,借此機會進行科普知識的宣講,讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們容易接受新事物,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導。
(三)、組織保障:
全面推進基層黨組織建設,開展好“推動科學發(fā)展,黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進“黨員中心戶”制度,加強干部帶動群眾發(fā)展生產的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個老母豬每年可下兩次豬崽,每個豬崽最少可賣x元,僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費,加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領,極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實施陽光村務,廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財制度,提高村調委會業(yè)務水平,及時規(guī)范的公開村務、黨務、財務、事務。下村到戶多了解民情民意,變群眾上訪為干部主動“下訪”,將職權范圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發(fā)展觀,解放思想,提高認識,轉變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產業(yè)發(fā)展,基礎設施建設,精神文化建設,基層黨組織的模范先鋒帶頭建設,把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學生村官,將繼續(xù)認真學習貫徹科學發(fā)展觀,學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規(guī),深入農村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻策,爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。
發(fā)展的調研報告篇十
為進一步推進城區(qū)香蕉產業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產業(yè)。為了進一步做大香蕉產業(yè),把香蕉作為發(fā)展農村經濟的主導產業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產業(yè)的引導,通過加快農業(yè)產業(yè)結構調整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產量,并對香蕉產業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產量xx萬噸,產值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎設施建設。為改善農業(yè)基礎設施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農田水利建設、土地整理等項目,在一定程度上改善了農業(yè)基礎設施建設,也使蕉園的生產條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農田水利建設項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設,“以點帶面”促進產業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產及機械化采收示范項目的實施,對帶動農民增收、促進產業(yè)增效和提升產品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經成為促進產業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農農業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產采后處理技術,起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓,提高香蕉產業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣網絡作用,通過xx香蕉專家大院、農民田間學校,對技術骨干、香蕉種植大戶、農村經濟能人等進行強化技術培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題,突破技術發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務,促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務,解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設法通過各種途徑,做好服務工作:一是積極開展招商引資活動。經常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農產品招商推介活動。二是積極培育農村經濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農村經濟人隊伍,充分利用這些經濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農產品信息網絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網絡,及時對外發(fā)布產品供銷信息。四是建設香蕉物流園,加強香蕉銷售服務。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產過程中,公司化經營數(shù)少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產技術標準化程度不高,造成品質差異大。而以公司標準化生產的香蕉,由于實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產標準,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產技術標準化程度高、成本低,香蕉產品質量好。因此,城區(qū)的香蕉產品質量參差不齊的情況較為突出,導致產品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產業(yè)基礎設施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經濟組織(協(xié)會)的扶持和引導不夠,由農民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會,他們在農業(yè)產業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作;三是對基礎設施建設的投入不夠,灌溉基礎設施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農村耕地使用權流轉適應不了農業(yè)產業(yè)化要求。農業(yè)產業(yè)化經營的一個主要特點是規(guī)模化生產經營,需要耕地的相對集中規(guī)模經營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中,給農產品的適度規(guī)?;a帶來了困難。
香蕉產業(yè)是xx農業(yè)的經濟支柱和特色產業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)模化發(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農民調整香蕉種植季節(jié),合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術,建設10萬畝高產、優(yōu)質、生態(tài)香蕉生產基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質,提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術,努力推廣香蕉無損傷采收技術,從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質,提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產區(qū)生產、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產業(yè)在區(qū)內外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產,統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設,加強信息平臺建設,提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能,以優(yōu)質的服務吸引國內外客商到我城區(qū)經銷香蕉。加強對產品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制,為土地流轉提供保障,鼓勵和支持農民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉;召開各種現(xiàn)場會,與農民算經濟賬,讓更多農民了解土地流轉的成功典型及其效益,千方百計調動農民進行土地流轉的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉,促進流轉主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調融資、技術服務等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)?;洜I;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農業(yè)產業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經營。
發(fā)展的調研報告篇十一
近年來,我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極探索和創(chuàng)建農村土地流轉新機制,本著“積極發(fā)展、因地制宜、探索嘗試、逐步規(guī)范、不斷完善”的總體工作思路,依照“依法、自愿、有償”的工作原則,突出重點,有序推進農村土地合理流轉,促進農業(yè)規(guī)模經營,加快了農業(yè)經營轉型升級。
目前,全區(qū)耕地流轉已達5.4萬畝,占承包耕地總面積的23.11%。我區(qū)土地流轉有出租、轉包、互換等多種形式,以出租、轉包為主。出租占流轉面積的59.1%;轉包占流轉面積的32.3%;互換等其他方式流轉占流轉面積的8.6%。耕地流到農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的土地共有4.6萬畝,占土地流轉總面積的84.6%。流轉的土地全部為農業(yè)用地,而且基本上用于種植業(yè),99.8%的流轉土地用于發(fā)展農業(yè)生產,用于種植業(yè)的為4.7萬畝,占流轉量的87.1%,以種植水稻、西瓜、蔬菜、水果、花木為主;用于養(yǎng)殖業(yè)的有0.8萬畝,占流轉量的13.9%,主要以魚、蝦等水產養(yǎng)殖為主。
1、宣傳引導,順勢推進。面對農民自發(fā)流轉土地的發(fā)展態(tài)勢,及時把握經濟社會發(fā)展階段、市場經濟發(fā)展規(guī)律和經濟全球化的客觀要求,利用科技下鄉(xiāng)、農民培訓、新聞媒體等,廣泛宣傳黨在農村的現(xiàn)行政策,宣講現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展趨勢,講解效益農業(yè)的發(fā)展路徑,引導農民轉變思想觀念,認識土地流轉的意義和作用,增強土地流轉工作的活力。3月我區(qū)召開春耕備耕暨土地流轉現(xiàn)場會,總結交流推廣蓮花鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)農村土地承包經營權流轉、農業(yè)規(guī)模經營的經驗和做法,研究部署加快推進農村土地流轉和農業(yè)規(guī)模經營的政策措施,動員全區(qū)各級進一步提高認識,強化措施,狠抓落實,有力地推進土地流轉工作。
2、建立機構,完善服務。首先在蓮花鎮(zhèn)探索建立了土地流轉服務中心,中心實行“服務組織網絡化、交易形式多樣化、經營主體多元化”的模式運轉。服務中心建立《農村土地流出意向登記簿》、《農村土地流入意向登記簿》和《農村土地流轉臺賬簿》,并通過農業(yè)信息網和農民信箱網站對外發(fā)布,搭建起土地流轉的服務平臺?,F(xiàn)正在建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務網絡,為規(guī)范土地流轉流程提供必要保障。
3、培育主體,強力帶動。我區(qū)通過深化農技推廣責任體系改革、實施萬名農民素質工程和農業(yè)政策扶持等措施,培育了一批規(guī)模農業(yè)經營主體。到現(xiàn)在有區(qū)級以上農業(yè)龍頭企業(yè)91家,農民專業(yè)合作社412家(其中工商注冊的350多家),種養(yǎng)大戶大量涌現(xiàn),20xx年有20畝以上種糧大戶1567戶,10畝以上柑桔種植戶176戶;年飼養(yǎng)生豬50頭以上養(yǎng)殖戶3866戶,年出欄5000羽以上養(yǎng)禽戶126戶。這些農業(yè)企業(yè)和大戶的發(fā)展,直接帶動了農村土地流轉,促進了產業(yè)結構調整、農業(yè)適度規(guī)模經營和生態(tài)特色農業(yè)的發(fā)展。
4、創(chuàng)新模式,加大流量。一是探索季節(jié)性流轉方式。在鼓勵流轉主體選擇中長流轉的同時,探索季節(jié)性流轉方式,解決季節(jié)性拋荒問題。土地流入主體在冬閑季節(jié),根據(jù)生產需要向農戶租用土地,到來年開春將土地歸還給承包戶耕種。如每年11月至次年4月,橫路鄉(xiāng)下墅街村將87戶農戶的425畝農田流轉給本村大戶種植蘿卜,租金按土質和位置的不同每畝150元至200元支付,春夏季由農戶自己種植水稻。這種流轉形式既化解了季節(jié)性拋荒問題,又給農閑期農業(yè)勞動力增加了就業(yè)途徑,還提高了土地產出效率。二是創(chuàng)建“東湖模式”。蓮花鎮(zhèn)東湖村是個典型的農業(yè)村,全村現(xiàn)有農戶221戶,水田面積815.61畝。一是常年流轉托管。常年外出務工和無勞力社員,將自己的承包田以每年每畝250斤稻谷的租金全部流轉給東豐糧油給合作社經營。二是季節(jié)流轉托管。上半年社員將承包田流轉給合作社種植早稻,下半年由社員自己種植晚稻。合作社提供秧苗和大田平整,其它流程社員自負。三是全程代理。對入社農戶早稻種植實行全程管理服務模式,實行“五代理、十統(tǒng)一”服務。
5、規(guī)范管理,保障權益。區(qū)里制定了《農村土地承包經營權委托流轉申請書》、《農村土地承包經營權流轉合同》樣本,下發(fā)各地參照執(zhí)行,到目前,簽訂書面合同的達4.58萬畝,占總流轉面積的84.8%。加強土地流轉價格和流轉款支付方式的引導與監(jiān)管,普遍采用以稻谷計價方式確定租金,以每年支付一次承包款的方式加以規(guī)范,最大限度降低流轉雙方的責任風險。20xx年建立了土地承包仲裁委員會,通過仲裁機構及時化解土地承包糾紛和土地流轉糾紛,運用法律手段,為農民提供可靠的權益保障。
1、開辟了農民增收的良好途徑。承包土地流轉后,農戶在獲得租金的同時,還可以從事二三產業(yè)或外出務工獲得更多的收入。如浙江寶島現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司從蓮花鎮(zhèn)五坦、澗峰、董家三個村流入土地675.1畝,每年每畝按300公斤稻谷的價格(以糧食收購指導價)支付租金,常年雇用當?shù)貛资r民務工,按月支付工資。蓮花鎮(zhèn)五坦村總人口1300多人,土地流轉后有400余人放心在外打工,增加非農收入。高家鎮(zhèn)大田畈村種糧大戶高榮根,流入耕地近千畝,年雇工2600多人次,發(fā)放工資10萬多元。
2、增加了農業(yè)投入提高了生產效率。土地規(guī)模經營實現(xiàn)了農業(yè)投入主體的多元化,彌補了國家、農戶農業(yè)投入的不足。一些有實力的經營者立足高起點開發(fā)農業(yè),紛紛投資農業(yè)基礎設施建設,著力解決交通不便、水電不通等問題,改善了生產條件。20xx年以來溫嶺老板和區(qū)林氏精品西瓜專業(yè)合作法在官塘、巖頭、塘前三村今年租種1000多畝耕地種西瓜的投資3萬多元新修機耕路,水利設施,不但本身受益,周圍農民也受益,彌補了村級公益事業(yè)經費的不足。嶺洋、舉村兩鄉(xiāng)動員農戶將不宜種糧的300多畝山壟田、山坡地出租給專業(yè)合作社,建立茶葉、吊瓜生產基地,大大提高了土地的產出率。
3、增強了農業(yè)科技創(chuàng)新能力。土地集中連片經營,為農業(yè)科技試驗示范創(chuàng)造了條件,有利于土壤改良,加快了新品種、新技術、新工藝的推廣應用,促進了農業(yè)品牌建設。全區(qū)有75個名特優(yōu)農產品注冊商標,9個農產品通過有機、綠色食品認證;20個農產品獲國家無公害農產品。15個優(yōu)質農業(yè)新品種試種示范順利實施;水稻、玉米、草莓、柑桔等一大批農作物優(yōu)新品種在全區(qū)推廣;測土配方施肥、重大病蟲無害化治理技術、水稻直播栽培、早稻旱育秧無紡布覆蓋技術等新技術廣泛應用。
4、提高了糧食綜合生產能力。通過土地流轉,依托糧食合作社,建成了萬畝高標準優(yōu)質稻米基地,為國家提供優(yōu)質無公害商品糧;促進了糧食組織化生產,區(qū)金岳糧食合作社由種糧大戶107人組成,水稻種植面積10384畝,油菜、綠肥、蔬菜、西瓜等作物種植面積6930畝,合計復種面積17314畝,復種指數(shù)為225.86%。同時實現(xiàn)了糧食生產機械化。兩家農機合作社和一批農機專業(yè)戶,擁有大型耕作機38臺,小型耕作機300多臺,農田作業(yè)機收機割率達90%,在全市率先初步實現(xiàn)農業(yè)機械化。
5、推動了農業(yè)轉型升級發(fā)展。隨著土地流轉的加快,農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶有了更大的創(chuàng)業(yè)平臺,他們在適度規(guī)模經營的基礎上,大力發(fā)展特色農業(yè),有力加快了農業(yè)產業(yè)化進程。蓮花鎮(zhèn)加速推進土地流轉,促進了規(guī)模農業(yè)、效益農業(yè)、綠色農業(yè)的發(fā)展,形成了基地化、組織化、機械化、品牌化的農業(yè)生產新格局。相繼建立了西瓜、葡萄、草莓、食用菌、優(yōu)質稻、柑桔、生豬、麻鴨、藺草、花卉等十二大基地;香港華懿天然花卉集團有限公司租用月山村土地,建成千畝玫瑰園;一加一農業(yè)發(fā)展公司在澗峰畈租賃農戶土地200多畝,建立了優(yōu)質葡萄園。土地流轉促進了主導產業(yè)和特色產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,帶動了一批具有一定地方特色和規(guī)模優(yōu)勢的“一村一品”專業(yè)村。茭白專業(yè)村、吊瓜專業(yè)村、枇杷專業(yè)村、無公害蔬菜專業(yè)村、高山蔬菜專業(yè)村、生姜專業(yè)村等“一村一品”專業(yè)村,在全區(qū)各地紛紛涌現(xiàn)。
(一)部分農民用地觀念相對滯后。農民戀土觀念較重,對耕地的依賴性過強。當前,盡管有很多農戶棄農經商、外出打工,但對土地留戀很深,一邊打工一邊還要照顧承包田的情況比較普遍,影響了耕地流轉的擴大。
(二)土地流轉基礎條件有待整合。家庭經營承包時,很多地方把同一等級的地塊,按照總戶數(shù)進行了等分,農戶地塊小而且分散,若有少數(shù)農戶不愿流轉,就不能形成連片種養(yǎng),導致影響其他農戶的正常流轉,降低了土地流轉效率。
(三)土地流轉矛盾糾紛逐步增多。近年來各級政府出臺了支農相關優(yōu)惠政策,取消農業(yè)稅,給種糧農戶直接補貼,再加上市場糧價上浮因素,有些農戶對流轉租金期望增加,引發(fā)了農民新一輪的種養(yǎng)熱和承包熱,導致土地流轉過程中糾紛矛盾增多。主要是原先轉出的部分農戶現(xiàn)在想要收回耕地使用權,但轉入方不愿意改變合同,從而產生矛盾和糾紛。
(四)土地流轉期限普遍較短。土地流入方希望土地流轉期限越長越好,這樣就能在土地、農業(yè)基礎設施等方面加大投入,以獲得長期的收益。然而,經調查,我區(qū)土地流轉期限在5年以下的,占土地流轉總面積的70%以上,流轉期限普遍較短。
(五)土地流轉操作程序不夠規(guī)范。流轉雙方法律意識比較淡薄,未簽訂書面合同或簽訂合同不規(guī)范的情況仍然存在,20xx年底,流轉耕地中未簽訂書面的面積約占15%。有少數(shù)耕地流出戶法律意識淡薄,看到耕地轉入戶經營效益好,對原簽訂的合同反悔,對耕地流轉的租金提出過高要求,從而直接影響耕地流轉。
(一)加大宣傳力度、提升流轉引導。以《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》和《物權法》等法律法規(guī)為重點,廣泛宣傳土地流轉的意義、程序、方法,進一步促使農民轉變觀念,引導農民依法、自愿、有償、有序流轉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級必須高度重視耕地流轉工作,把推進耕地合理流轉作為加快農業(yè)結構調整的關鍵來抓,切實加強對這項工作的領導,耐心細致地做好農戶的思想工作,嚴格按照“依法、自愿、有償”的要求搞好土地流轉。
(二)強化農業(yè)招商,培育流轉主體。一是拓寬招商網絡渠道,建立招商機制,制定招商辦法,實施招商獎勵。二是建立項目庫,整合一批、包裝一批、儲備一批,使進優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)。三是加大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的扶持力度,培育更多的參與主體。
(三)強化服務職能,健全流轉機制。建立和健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級土地承包經營權流轉服務組織。區(qū)成立土地流轉工作領導小組,領導全區(qū)有序開展農村土地流轉工作;建立區(qū)土地流轉服務中心(設在區(qū)農業(yè)局),負責流轉工作的指導、協(xié)調和政策、信息咨詢,技術服務和考核督查等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建立健全相應的工作班子和土地流轉服務中心,負責流轉信息的收集、發(fā)布,指導合同簽訂,資料歸檔等工作;村級建立土地流轉服務站,負責流轉信息收集、上報,幫助做好合同簽訂、建立信息臺賬,并做好相關服務工作。
(四)加強耕地流轉管理、切實維護農民權益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村可以確定專門的管理組織,加強對耕地流轉的日常管理。農戶流轉承包地應簽訂書面流轉協(xié)議,并報所屬村集體經濟組織和農村土地承包合同管理機關備案。農村土地流轉期限不得超過農戶家庭承包土地的剩余承包期。進一步提高土地流轉合同簽訂率,并由相應的管理組織做好耕地流轉檔案資料的管理。
(五)依法規(guī)范運作,探索創(chuàng)新耕地流轉機制。
土地流轉,政策性強、涉及面廣,在推進過程中必須注意把握好原則。以法律政策為依據(jù),鼓勵有條件的鄉(xiāng)村在法律、政策的框架下,在體制機制方面大膽探索;以群眾自愿為基礎,重點推進土地向種植大戶、向有實力的農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社流轉;以增產增效為目的,首先是土地流轉后,土地怎么辦?重點要向農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社,向種養(yǎng)大戶集中,才能最大程度實現(xiàn)增產增效。二是土地流轉后,人怎么辦?要流向城鎮(zhèn),流向非農產業(yè),實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè),多渠道就業(yè)。這兩個問題解決了,土地流轉就是成功的。
重點在探索建立五項機制。一是建立服務機制。在完善蓮花、橫路兩試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉服務中心建設同時,要建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級服務體系。在農業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別建立土地流轉服務中心,村建立服務站,為土地經營權流轉雙方搭建起信息溝通的橋梁。二是建立監(jiān)管機制。及時掌握農村土地流轉動態(tài),加強流轉過程中的合同簽訂、鑒證、備案以及土地用途的管理,確保土地流轉規(guī)范有序健康進行。三是建立糾紛調處機制。要完善我區(qū)農村土地承包糾紛仲裁機構建設,積極探索開展土地承包經營權糾紛仲裁工作,妥善解決農村土地承包經營權流轉糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村也要建立相應的農村土地承包糾紛調處組織,及時解決土地流轉過程中產生的矛盾糾紛,為土地流轉工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是探索建立儲備機制。要探索通過合作、入股、經營權置換等方式,將部分農戶的土地實行集中儲備,定期收集信息,建立農村土地供求信息數(shù)據(jù)庫,以便及時對接。五是探索建立評估機制。對農村土地開展分等定級,建立價值評價標準,健全評估體系。要加強土地流轉價格和流轉款支付方式的引導與指導,提倡以每年支付一次租金的方式加以規(guī)范,最大限度降低流轉雙方的責任風險。
(六)制定激勵政策,加大推進力度。研究制定《區(qū)農村土地承包經營權流轉規(guī)范化管理實施意見》,建立考核、獎勵機制。建立管理服務工作考核評價體系和流轉實績考核評價體系,將專項考核與綜合考核結合起來,專項考核結果與年度目標責任制考核掛鉤。區(qū)財政每年安排一定的專項資金,對當年新增連片規(guī)模流轉土地在100畝以上、流轉期限在5年以上的,按實際流轉面積一次性給予資金補助。
發(fā)展的調研報告篇十二
今年以來,全市圍繞“大交通、大旅游、大產業(yè)、大平臺”發(fā)展戰(zhàn)略和建設廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標,全力實施保增長、調結構、促轉型,全市經濟社會發(fā)展不斷加快。但是,由于受歐債危機和國內宏觀調控影響,今年上半年全市經濟發(fā)展呈放緩態(tài)勢。據(jù)市統(tǒng)計局資料顯示,今年上半年我市實現(xiàn)生產總值(gdp)105.5億元,同比增長5.5%,增速同比放緩6個百分點,距全年目標增速13%相差7.5個百分點;財政一般預算收入11.73億元,同比增長8.9%,增速同比放緩13.1個百分點,距全年目標增速15%相差6.1個百分點。全市經濟實現(xiàn)快速發(fā)展、保增長的壓力加大。經調研,我市目前80%以上企業(yè)存在著生產總值和銷售額下降、利潤減少等情況。
二、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
(一)用地難問題。用地是制約我市經濟發(fā)展的主要瓶頸之一。一些優(yōu)質項目因用地指標難以落實而無法如期落地,影響投資和增資擴產,有些企業(yè)由于等不及只好轉移到外地發(fā)展。同時,因報建手續(xù)繁瑣、審批環(huán)節(jié)多,影響企業(yè)預期發(fā)展。據(jù)了解,一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報建最快的都要2-3年。從市經貿局提供的資料顯示:目前,xx市已簽合同及在談需要安排用地項目共45個(計劃用地面積18180畝),其中,已簽合同18個(計劃用地面積2188畝),在談項目27個(計劃用地面積15992畝)。
(二)用工難問題。近年來,我市的外來務工人員不斷減少,加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設施以及外地人員入戶難等問題的影響,導致企業(yè)招工困難、用工短缺,特別是引進高、中級管理人才和科技人才較困難。
(三)融資難問題。有不少企業(yè)存在著資金周轉困難情況,主要原因有:一是業(yè)務量大幅下降,生產成本上升,利潤空間收窄或接近虧本經營,一些企業(yè)經營陷于困境。二是商業(yè)銀行對企業(yè)的融資產品局限,過于保守,而中小企業(yè)資產規(guī)模小,缺少可抵押的不動產,難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔保公司融資平臺使用成本較高,中小企業(yè)當前的經營狀況難以承受。因此,一些在建項目因資金困難,生產經營或建設步伐被迫放緩甚至暫停。
(四)基礎配套和服務滯后。工業(yè)園區(qū)的基礎設施和生活配套設施建設及管理有待加強和改進。由于投入不足,園區(qū)內的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎設施、生活配套設施和治安環(huán)境不盡人意,如園區(qū)內外的公交車未能延長到園區(qū)、企業(yè),或公交車班次少,造成企業(yè)員工上下班及出行不便,不利于企業(yè)管理人員和員工的相對穩(wěn)定。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,很多基礎設施建設有待不斷完善,如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,目前供水供電、道路建設滯后,存在臟、亂、差現(xiàn)象,管理的事權不清、工作不到位。
三、對策和建議。
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標時,要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),統(tǒng)籌兼顧增資擴產和新上項目,同時要積極指導項目單位爭取省市立項、增減掛鉤、區(qū)位置換以及爭取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,解決用地指標缺乏問題。二是加快已批回土地的征地結案工作,督促各相關鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補償,盡快進入供地程序,促進項目落地。三是鼓勵和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當提高容積率,提高土地使用效益。四是政府要切實解決歷史遺留問題,特別是返還地落實等問題。
(二)企業(yè)融資方面。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況,適時召開銀企供需懇談會或說明會,增進銀企之間的溝通與了解,引導金融機構加大對符合產業(yè)升級轉型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質優(yōu)良、成長性好、產業(yè)鏈條長的企業(yè)上市融資。二是運用再貸款、在貼現(xiàn)和差別準備金動態(tài)調整等貨幣政策工具引導金融機構加大對中小企業(yè)的信貸支持。支持銀行機構建立適應中小企業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度。加快融資擔保中心建立。三是適當放寬中小微企業(yè)注資、出資時限;四是商業(yè)銀行應創(chuàng)新借貸管理制度,結合當?shù)仄髽I(yè)實際推出與企業(yè)相適應的貸款產品,提高借貸率。
(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應加大財政投入,加快市高技術產業(yè)園、明珠工業(yè)園等重大產業(yè)基地的基礎設施建設,提升園區(qū)承載能力:高標準建設企業(yè)的生產、生活平臺,爭取建立統(tǒng)一的物流機構,以節(jié)約企業(yè)的費用成本和時間,提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路、管網、電力、供水、分布式能源站等基礎設施和商貿市場等高品位生活配套設施的建設。二是對符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè)、異地遷入我市的企業(yè),由相關職能部門出具有效證明和企業(yè)完善權屬手續(xù)承諾書后,供電部門應積極解決企業(yè)用電報裝和供電問題。三是對納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調交通客運公司,及時調整公交線路及班次,方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問題,明晰兩者的責權利關系,以更科學、更有效的體制管理好園區(qū)。同時也要指導幫助好原聚寶工業(yè)園一些來料加工企業(yè)轉型升級。
(四)解決用工難及留住人才方面。一是強化用工保障。進一步建立健全勞動用工服務機制,動態(tài)掌握企業(yè)用工情況,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術人才、管理人才的職稱、檔案等問題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動培訓工作。強化企業(yè)員工在安全生產、勞動技能、職業(yè)道德等方面的培訓教育力度,適當采取送培訓上門的方式,切實提高培訓教育效果。三是降低人才入戶門檻。重點對技術骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。
(五)強化為企業(yè)服務意識。各級政府、各職能部門應樹立主動服務、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識,結合“暖企行動”,采取一些特別措施,促進部門作風建設,提高服務質量。既要關心新企業(yè),又要關心老企業(yè);既要關心大企業(yè),又要關心中小微企業(yè)。一是進一步落實市領導掛鉤聯(lián)系重大項目、重大企業(yè)工作機制和制度,加強跟蹤服務,主動為企業(yè)排憂解難;市委、市政府應適時開展監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)反映問題落實情況進行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門要進一步加強領導,建立健全相應的責任機制,加大扶持力度,主動向企業(yè)傳達各級、各部門的幫扶措施,積極組織實施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關政策措施,及時指導企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,確保上級以及我市各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實處。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和xx市相關政策匯編成冊,并做好“送政策”到企業(yè),指導企業(yè)了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施,以及各地、各部門貫徹落實政策措施的好經驗、好做法,營造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,增強企業(yè)發(fā)展信心。四是政府要搭建產銷平臺,適時開展市內企業(yè)產品展銷推廣活動,促進市內銷售,減少企業(yè)采購成本。
發(fā)展的調研報告篇十三
班級:08城建機械(2)班。
姓名:陳新如。
學號:08290070220。
一導言:。
1.調研時間:2011年五月一日假期期間。
2.調研方法:實地考察、上網、文字資料。
3.考察內容:家鄉(xiāng)近年來變化情況。
二正文:。
入,增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業(yè)和第三產業(yè)轉移。
今年的五一假期,應老師的要求,順便為更好的了解農村近年來的發(fā)展狀況,我走訪了并了解了一些信息,具體歸納為以下幾個方面:
一、農村改革發(fā)展所帶來的變化。
(一)生活水平逐漸提高。
一是彩電普及。從調查情況看,電視是農民了解國家政策的最主要途徑。二是摩托車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車比較普及,基本上每戶都擁有一部摩托車。部分家庭還買了私家車。
三是電話普及快,用手機的多。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
多年以來,國家相繼出臺了一系列支農惠農政策,在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下,農村各項改革深入推進,2002年全面取消了農業(yè)稅;2004年實行糧食直補、農機具補貼政策;2006年對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;2008年積極推進農村新型合作醫(yī)療制度,建立農村最低生活保障制度,農村社會保障體系初步建立。截止目前,“村村通”工程已經基本完成,“醫(yī)保制度”也已初步完善。
(三)農民的思想觀念有了較大轉變。
過去,多數(shù)農民比較看重眼前利益,很多農村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題?,F(xiàn)在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性。安徽省農村義務教育階段學生不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務教育。
二、主要困難和突出問題。
(一)農村社會保障機制不完善,農民增收缺乏保障。
由于農民文化水平低,農業(yè)技術很難在農村推廣,推廣速度慢。第一產業(yè)作為農民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農業(yè)生產技術應用到生產中。而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化,使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭,缺乏相應的社會保障,必然影響農民增收的穩(wěn)定性。如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心。再次,以農民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。不知道國家經濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
(二)基礎設施建設仍然比較薄弱。
農業(yè)基礎設施薄弱,土地灌溉面積不多,大多地塊都要靠天落雨,農業(yè)抵御自然災害的能力依然脆弱。水利工程事業(yè)不能及時解決問題。
(三)教育水平有限。
教學。
水平高的老師留不住,農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。
三、農村發(fā)展改革的幾點建議。
(一)加強村干部隊伍建設。
沒有落后的群眾,只有落后的干部。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設和黨員隊伍建設,認真抓好發(fā)展年輕黨員工作,使我們的黨員、干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產生活中的難題,農村的情況會更好。
(二)提升農民素質。
農民創(chuàng)造財富的能力,最關鍵的內因是農民的自身素質。一方面,要完善農村教育體系,加速農村人力資本積累。加大對農民職業(yè)技術教育和培訓,使農民掌握實用技術。另一方面,營造良好的農民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農民創(chuàng)業(yè)。
(三)加大投入,爭取資金支持。
要通過招商引資、項目帶動、吸納社會資金等方式加大對農村經濟投入,加快農村經濟結構調整步伐。一是重點支持發(fā)展特色農業(yè)。引導農民根據(jù)當?shù)刈匀毁Y源條件和技術條件,促進生產集約化、專業(yè)化,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導產業(yè)優(yōu)勢,從而帶動村的經濟效益。二是加大對龍頭企業(yè)的扶持,充分發(fā)揮企業(yè)資金的導向和激勵作用,按照集中財力辦大事的原則,落實社會主義新農村建設資金。三是積極向上爭取專項資金,用于村主導產業(yè)培育、示范項目和整治項目的補助。
(四)建立完善的農村保障機制。
健全農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系。
(五)緊抓政策機遇。
政府部門應當利用好中央政策,尋求各方支持和援助,從財政支出、企業(yè)扶助、農業(yè)生產補貼等各方面給予農民幫助和實惠。
發(fā)展的調研報告篇十四
發(fā)達的服務業(yè)是現(xiàn)代經濟的顯著特征,也是衡量城市發(fā)展繁榮程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。我區(qū)新的城市定位明確提出,xx是京津城市發(fā)展主軸上的重要新城,建設成為京津之間高新技術產業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和生態(tài)宜居城市。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),對于加快提升我區(qū)城市功能,促進經濟社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)新的城市發(fā)展定位具有重要的戰(zhàn)略意義。
近年來,隨著全區(qū)城市化、工業(yè)化進程加快推進,服務業(yè)呈加速發(fā)展勢頭。
1、規(guī)模不斷擴張,作用更加明顯。20xx年,全區(qū)服務業(yè)完成增加值57、7億元,同比增長23、9%;占全區(qū)gdp比重由20xx年的34、4%增長到36、9%;從業(yè)人員16、4萬人,占全社會就業(yè)人數(shù)的31、2%,成為吸納就業(yè)的重要渠道。同時,服務業(yè)在提升城區(qū)功能、增加居民收入、推動社會事業(yè)發(fā)展等方面也發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、門類日趨齊全,結構逐步優(yōu)化。服務領域不斷拓寬,形成以批發(fā)零售貿易為主導,房地產、交通運輸、餐飲住宿為支撐,信息中介、金融保險、社區(qū)服務等產業(yè)競相發(fā)展的服務業(yè)體系。20xx年,批發(fā)和零售貿易占服務業(yè)增加值的39%。在居民改善居住條件和會議培訓等需求的帶動下,房地產業(yè)、餐飲住宿業(yè)得到快速發(fā)展,超過服務業(yè)平均增速。20xx年,房地產業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長35、2%,占服務業(yè)比重11%。
3、大項目建設步伐加快,特色集中發(fā)展趨勢顯現(xiàn)。近年來,隨著城市開發(fā)建設的加速推進,有力帶動了現(xiàn)代商貿設施開發(fā),服務業(yè)呈現(xiàn)大項目多、投資規(guī)模大、現(xiàn)代服務業(yè)投資比重大的新特點。目前全區(qū)列入市級29個重點項目中,服務業(yè)項目14個。服務業(yè)占固定資產投資的比重逐年增加,由20xx年的26、7%上升到20xx年的54、6%。城區(qū)103國道沿線京津時尚廣場、優(yōu)聯(lián)第六城、華北國際工業(yè)品原料城等項目加快建設,商業(yè)商貿主軸帶框架基本形成。國際保稅物流園“兩庫”投入運營,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的功能基礎條件明顯提升。隨著開發(fā)區(qū)軟體區(qū)、中國藝術家聚集區(qū)、大黃堡濕地開發(fā)等項目建設推進,文化創(chuàng)意、休閑宜居等面向京津現(xiàn)代消費需求的新興產業(yè)加快發(fā)展。
但我區(qū)服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展受多種因素的影響,還存在一些差距和問題。一是總量規(guī)模小,發(fā)展水平不高。20xx年,全區(qū)服務業(yè)增加值占gdp的36、9%,低于**市40、4%的水平,也低于全國39、3%的水平;人均服務業(yè)占有量略低于全國水平,不及**市的1/3和塘沽區(qū)的1/4。在服務業(yè)中,現(xiàn)代服務業(yè)的比重偏低,真正代表現(xiàn)代服務業(yè)的現(xiàn)代物流、科技研發(fā)等新興服務業(yè)尚處于起步階段,影響范圍廣、帶動性強的龍頭企業(yè)和服務品牌還比較少。二是集聚度低,結構不盡合理。業(yè)態(tài)比較分散,產業(yè)不夠集中,沒有形成體現(xiàn)城市服務功能和形象的服務功能區(qū),缺乏產業(yè)集聚和規(guī)模效應。產業(yè)結構不均衡,生活性服務業(yè)比重大,生產性服務業(yè)比重小,為第一、第二產業(yè)提供配套和服務的能力薄弱。三是服務基礎設施落后,服務業(yè)科技水平低。特別是會展場館、影劇院、體育中心等文化休閑設施欠賬比較大,現(xiàn)有旅游景點設施比較陳舊,接待能力差。服務業(yè)整體科技含量低,信息網絡系統(tǒng)建設滯后,信息化程度不高,現(xiàn)代技術在服務業(yè)中的應用還不廣泛,服務方式和手段還比較落后和單一。
隨著宏觀環(huán)境的改善和京津區(qū)域城市化、工業(yè)化進程的加快,全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇。一是服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境更加有利。近年來,國家先后出臺了關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見和政策措施實施意見,把加快發(fā)展服務業(yè)提高到戰(zhàn)略任務的高度;市委、市政府也高度重視服務業(yè)發(fā)展,制定了專門意見,明確了我市服務業(yè)發(fā)展的總體目標、發(fā)展重點和政策措施,這為我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展營造了有利的政策環(huán)境。二是工業(yè)化和城市化進程加快。目前,我區(qū)正處于工業(yè)化進程由初級向中級邁進的階段,工業(yè)生產規(guī)模加速擴大,產業(yè)結構加速升級,將有力帶動物流倉儲、商貿流通、信息科技等直接為生產服務的相關行業(yè)發(fā)展。城市化進程的加快和xx新城開發(fā)建設的全面推進,將為服務業(yè)創(chuàng)造更多的載體和空間,同時進一步促進資金、技術、人才等要素的集聚,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供有力的資源支撐。三是京津同城化趨勢顯現(xiàn)。隨著京津一體化發(fā)展進程加快,受土地、勞動力等要素成本上升的制約,京津兩地的服務產品價格相對較高,溢出趨勢明顯。xx作為京津重要節(jié)點和樞紐,具有明顯的區(qū)位、交通和環(huán)境綜合優(yōu)勢,有條件通過對接京津、服務京津,承接兩大城市服務產業(yè)轉移,實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展層次、規(guī)模和水平的提升。四是社會消費需求升級。隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷提高,居民消費熱點逐步轉向文化娛樂、教育培訓、醫(yī)療保健、旅游休閑等領域,特別是京津兩大城市現(xiàn)代消費需求潛力巨大,為我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。
我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)在發(fā)展中還存在許多制約因素,對其今后發(fā)展形成嚴峻挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展空間上,受京津兩大服務高度發(fā)展城市的抑制性覆蓋比較明顯,特別是金融、科技、技術服務、咨詢等輻射力強的服務業(yè)在我區(qū)發(fā)展空間有限;同時由于相似的產業(yè)基礎和區(qū)位條件,與周邊地區(qū)在服務業(yè)上很難實現(xiàn)錯位發(fā)展,現(xiàn)代物流、休閑旅游等潛力大的產業(yè)面臨激烈的區(qū)域競爭。二是在觀念上,受傳統(tǒng)思維限制,有的部門和人員對發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)缺乏足夠的認識,缺乏應有的信心和決心,服務業(yè)發(fā)展難以真正擺上位。三是在體制上,缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調推進,特別是對物流、中介等一些行業(yè)缺乏有效的管理、服務和引導,影響了服務業(yè)的規(guī)范和發(fā)展。四是在政策上,長期以來注重第二產業(yè)的發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展的政策相對較少,帶有導向性的考核和激勵機制還未建立起來,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門發(fā)展服務業(yè)的積極性。五是由于收入、創(chuàng)業(yè)成本、發(fā)展機會等方面原因,有些領域存在“自己的人才難留住、外地人才難引進”的現(xiàn)象,造成現(xiàn)代服務業(yè)所需的高層次專業(yè)人才緊缺。
1、指導思想。圍繞新的城市發(fā)展定位,堅持改造傳統(tǒng)服務業(yè)與引進培育新興服務業(yè)相結合,發(fā)展生產性服務業(yè)與鞏固提升生活性服務業(yè)并舉,統(tǒng)籌協(xié)調,突出重點,培育市場主體,改善發(fā)展環(huán)境,擴大對內對外開放,創(chuàng)新服務業(yè)管理體制和運作機制,進一步做大服務業(yè)總量規(guī)模,優(yōu)化服務業(yè)結構,打造“借勢京津、廣域輻射、特色鮮明、集群發(fā)展”的現(xiàn)代服務業(yè)體系。
2、基本原則。一是處理好發(fā)展服務業(yè)與其它產業(yè)的關系,加強服務業(yè)與其它產業(yè)特別是與制造業(yè)的分工合作,形成協(xié)同和協(xié)調發(fā)展的格局。二是處理好發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)的關系,積極運用現(xiàn)代經營方式、服務技術和管理手段改造傳統(tǒng)服務業(yè),使二者相輔相成、協(xié)調發(fā)展。三是處理好政府引導與市場主導的關系,充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎作用和企業(yè)的主體作用,鼓勵各種經濟成份在更廣泛的領域參與服務業(yè)發(fā)展,提高服務業(yè)的市場化、社會化和專業(yè)化程度。
3、發(fā)展重點。按照服務業(yè)發(fā)展規(guī)律,圍。
繞發(fā)揮xx比較優(yōu)勢,優(yōu)先發(fā)展符合城市功能定位的行業(yè),集中力量在具有相對優(yōu)勢和發(fā)展前景的領域突破:一是現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮我區(qū)區(qū)位、交通優(yōu)勢,依托京津工業(yè)化大生產需求,通過國際保稅物流園、華北工業(yè)品原料城、環(huán)渤海農副產品物流交易中心等大型物流園區(qū)、配送中心以及運輸樞紐和場站建設,形成規(guī)模合理、布局科學、功能齊全的物流基礎設施和服務系統(tǒng),引進和培育一批現(xiàn)代物流企業(yè),建設輻射能力強、組織效率高、與制造業(yè)和商貿流通業(yè)聯(lián)系緊密的現(xiàn)代綜合物流服務體系,使xx成為京津兩大城市物流體系中不可或缺的物流結點。二是現(xiàn)代商貿業(yè)。大力實施結構調整,積極發(fā)展現(xiàn)代商貿業(yè)態(tài),形成高效暢通的批發(fā)經營網絡和業(yè)態(tài)先進的零售商業(yè)格局。結合xx新城開發(fā)建設,以103國道、前進道開發(fā)為帶動,加快在建商業(yè)項目建設,引進一批新的商貿龍頭項目;加快規(guī)劃建設一批專業(yè)市場和社區(qū)市場;進一步提升農村“三進工程”建設水平。三是文化創(chuàng)意產業(yè)。依托開發(fā)區(qū)軟體區(qū)、中國藝術家聚集區(qū)等龍頭項目,重點發(fā)展科技創(chuàng)意和業(yè)務流程外包、藝術品創(chuàng)意等產業(yè)領域,大力支持產業(yè)鏈延伸、產業(yè)配套和產業(yè)集群發(fā)展,逐步建成京津之間文化創(chuàng)意產業(yè)的重要基地。四是休閑旅游業(yè)。發(fā)揮xx自然資源和人文環(huán)境優(yōu)勢,通過運河、濕地、森林公園、水庫等開發(fā)發(fā)展文化休閑旅游,通過中國自行車王國、地毯產業(yè)園等項目建設帶動工業(yè)旅游,通過設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)建設促進農業(yè)觀光旅游,形成旅游產業(yè)全方位、多角度、寬領域發(fā)展格局。五是會展業(yè)。挖掘京津會展服務需求,積極推進會展場館和設施建設,引進培育專業(yè)化的會展經紀、咨詢、策劃等服務機構,積極承接和舉辦各類論壇、展會,帶動餐飲、住宿、商貿、旅游等相關產業(yè)發(fā)展。
四、強化現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的組織實施。
1、加強組織領導。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為區(qū)域經濟工作的重中之重,加強領導,抓好落實,強力推進。做實現(xiàn)代服務業(yè)工作機構,理順工作機制,加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,搞好與市有關部門的協(xié)調溝通,為項目運作和企業(yè)發(fā)展解決實際困難和問題。建立健全我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計體系,準確反映發(fā)展狀況與變化趨勢,為決策提供依據(jù)。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關部門的重要指標,調動各方面發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的積極性,形成發(fā)展合力。
2、制定科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,從我區(qū)的區(qū)位條件、產業(yè)基礎和城市功能出發(fā),盡快完成現(xiàn)代服務業(yè)布局規(guī)劃,加快物流、旅游、商貿等產業(yè)的專項規(guī)劃編制,為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提供指導。按照分類聚集、適度集中的原則,規(guī)劃建設現(xiàn)代服務業(yè)的各種功能區(qū)或專業(yè)街,推動產業(yè)集聚,擴大產業(yè)影響,形成聚集和規(guī)模效應。
3、營造良好環(huán)境。加大宣傳力度,搞好干部培訓,在全區(qū)上下形成重視和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的良好氛圍。對重點領域和企業(yè)進行重點扶持,促其盡快發(fā)展壯大。堅持“非禁即入”的原則,對法律、法規(guī)、規(guī)章未禁入的行業(yè)全部放開,鼓勵和支持各類資本自由進入,破除行政限制,降低進入門檻。在放寬入口關的同時,加大行業(yè)管理規(guī)范力度,搞好行業(yè)誠信建設,為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造健康、有序的環(huán)境。
4、推進改造升級。以擴大對外開放為手段,堅持以項目帶產業(yè)、以載體促發(fā)展,借助新城和城鎮(zhèn)組團開發(fā)建設,把現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)和項目的招商引資作為重點,著力引進現(xiàn)代服務業(yè)的重點企業(yè)、新興行業(yè),并促進與傳統(tǒng)服務業(yè)的嫁接與合作,提高全區(qū)服務業(yè)的檔次和水平。以發(fā)展總部經濟、樓宇經濟為抓手,積極吸引跨國公司、國內大企業(yè)的地區(qū)總部、研發(fā)中心、結算中心、銷售中心等入駐,提高我區(qū)服務業(yè)的牽動和輻射力。
5、充實人才隊伍。把人才建設作為發(fā)展服務業(yè)的關鍵因素,制定人才培養(yǎng)和引進計劃,建立激勵企業(yè)的人才引進機制。以企業(yè)為主體,重點引進職業(yè)經理和現(xiàn)代物流、信息技術、國際貿易、旅游服務、策劃咨詢等方面的高素質緊缺人才。依托各類專業(yè)培訓機構,加強對服務業(yè)管理人員、專業(yè)技術人員的進修培訓,培養(yǎng)市場需要的復合型人才,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供人才支持。
發(fā)展的調研報告篇十五
家庭是社會的細胞,也是孩子的第一所學校;家長是孩子的第一任教師,也是孩子的終身教師。隨著學校教育、教學改革的不斷深化,家庭教育的重要性日益為人們所認識。我校的家庭教育指導工作近幾年來,在各級領導的重視下,在全體老師的共同努力下,在辦好家長學校,提高家庭教育質量,形成素質教育合力方面做了大量的工作。特別是近年來在市教育局及市區(qū)關工委的關心指導下,我們一直把辦好家長學校,提高家庭教育水平作為建設教育強區(qū)的重要組成部分,把家庭教育作為作為推進界首教育現(xiàn)代化的一個新的支點,作為一個重要的戰(zhàn)略工程來抓,大力宣傳現(xiàn)代家庭教育理念和成功的家庭教育典型,努力在全社會營造做合格家長,育世紀新人輿論氛圍,促進學校教育、家庭教育、社會教育一體化,努力提高家庭思想道德水平和家長科學教子的素質,抓家庭教育基礎建設,在提高家庭教育指導質量上取得了較大的成效。
經過調研,我校在辦好家長學校,規(guī)范家庭教育,推進素質教育方面形成了以下發(fā)展趨勢:
加強組織領導,明確家校育人任務。
我校一直把辦好家長學校列入學校發(fā)展的整體計劃,作為一項重點工程和長期工程來抓。學校領導與班主任、課任老師一起研究家教工作,認真貫徹和落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《關于全國家長學校工作的指導意見》等政策法規(guī)的精神,依照家長學校工作規(guī)程和家長學校教學指導綱要,明確家長學校的任務,定期召開家教工作會議。家長學校由學校一把手擔任校長,常設機構家長學校工作領導小組的成員除了學校領導,還有家長代表和社區(qū)領導等。學校各部門職責明確,有專人負責家長學校的具體工作。每學期定期召開兩次家長學校工作專題會議,研究相應的工作。定期召開家長委員會會議,共同商討家教普遍存在的問題,研究家教方法,反映家教熱點、難點,為家長學校工作的良性發(fā)展出謀獻策、指點迷津,使家長學校的辦學質量越來越高。
規(guī)范教學行為,提高家校育人水平。
拓展家教途徑,強化家校育人效果。
常規(guī)工作登上新臺階。
定期召開家長會。每學期學校都要召開家長會,大會集中時,家長們首先聽取學校的工作報告、家庭教育輔導;以班活動時,家長們聽取本班任課教師的情況介紹;會后,每位家長還要填寫家長意見反饋表,學校把各班家長的意見匯總和反饋,做到及時整改和針對性地點評。加強法制教育。長年邀請法制副校長、界首法庭吳曉勤庭長,高郵人民法院少年庭胡玲玲庭長,界首司法科黃桂兵科長等為學生和家長分別作法制教育報告,將法律知識傳播滲透到每個家庭。用身邊的人教育學生和家長,用身邊發(fā)生的事啟迪學生和家長,用成功的典型激勵學生和家長,用失敗范例警示學生和家長,讓教師在課堂上的道理變?yōu)榛钌氖吕?,讓學生和家長在相同的案例面前作思想的溝通,我校幾年來的這些普通的做法收到了令人欣慰的效果,近年在校生犯罪率一直為零。邀請關工委領導指導工作。每年都適時地特邀全國關心下一代先進工作者、高郵市教育局關工委主任徐桂福局長,鎮(zhèn)關工委副主任顧增榮書記,教育關工委副主任郭德榮助理等老領導為家長作家教輔導報告。老領導的輔導有的放矢,入情入理;家長們都覺得受益匪淺,常聽常新。嚴格家訪制。家訪,是學校和家長聯(lián)系的重要渠道,家訪也是學校教育教學工作的重要補充。由于現(xiàn)代通信發(fā)達,許多老師不愿再走門串戶地家訪。我校認為教師上門家訪比電話家訪更有人情味,更能體現(xiàn)老師對學生的人文關懷,能受到一舉多得的效果。學校規(guī)定新接班的班主任要在一學年內每生電話家訪不少于兩次,登門家訪不少于一次;連任班主任一學年家訪次數(shù)不少于全班學生數(shù)的一半,對特殊學生要不定期家訪,并要求對每次家訪作記錄,期末學校審核各班的家訪登記表。
特色工作邁出新步伐。
設計真誠服務卡。我校設計的真誠服務卡上有學校電話號碼、校長電話號碼及學生班主任電話號碼,有學校主要規(guī)章制度,有學校作息時間表,有各班級課程表,學期初發(fā)放到家長的手中,保證家庭和學校聯(lián)系的綠色通道暢通無阻。在服務卡中,我們給家長的承諾是:全心全意為您服務是我們的義務,盡心盡力讓您滿意是我們的心愿。人手一冊聯(lián)系簿。做到每位學生都有一本家庭聯(lián)系簿,便于家長、老師互相了解學生的在校在家的學習生活情況,這樣能夠及時準確地將學生的學習、思想品德、獎懲等情況及時反映給家長,家長同樣向學校反映學生在家中的情況。學校與家庭,家長與老師多了一道溝通的橋梁。我校學生趙某曾是個有名的調皮鬼,讓老師一遇就頭疼,家長一見就鬧心。自從有了聯(lián)系本,老師將他的一周行為記在本子上,并適時表揚;家長也將他在家中的表現(xiàn)如實反映。老師和家長的關愛流露在筆端,漸漸滲入到少年趙某的心田。小趙一周一周地在進步,加上老師的不斷鼓勵,在初二下學期,他竟然出人意料地考了全級部最好成績。設立家長和學生信箱。為了使家長能對學校各方面工作提出合理化建議,學校設立了校長信箱,成為家校聯(lián)系的橋梁之一。同時心理咨詢室也設立了學生悄悄話信箱,使教育教學工作進一步落到細處。舉行家長開放日活動。我校根據(jù)計劃,精心組織以年級組為單位開設的語、數(shù)、英、電腦四門學科及主題班會課向家長開放。家長開放日活動促進了教師課堂教學水平的提高,促進了家長教育孩子的責任感,促進了學生主動地學習,促進了教師與家長、家長與學生之間的關系的進一步優(yōu)化。邀請家長參加文體活動。我校舉行的歷次運動會、文藝演出等大型文體活動都邀請家長參加觀摩,讓家長和學生一起感受實施素質教育帶來的成功與歡樂,加強了家校聯(lián)系,又增進了感情,促使每個家庭都為青少年健康成長提供良好的條件和環(huán)境。
發(fā)展的調研報告篇十六
自去年2月以來,xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在xx市幾套班子領導的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開發(fā)工作順利啟動和推進。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財力、人力、物力是前所未有的,短時間內所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區(qū),84個xx市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目(三批次合計)191個,總投資概算18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693個,總投資概算13.89億元。經過一年多的努力,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機制開創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺階,集體經濟提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M新發(fā)展,農民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新,通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結合、集約建設、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經濟產業(yè)及項目,在幫扶工作中注重強化造血功能,努力推動村集體經濟發(fā)展,許多貧困村的產業(yè)發(fā)展基礎不斷得到夯實,村集體經濟實力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計,至今全市投入“雙到”工作資金達4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經濟類項目236個,總投資9.69億元,截至5月,252個已完工并開始產生效益。有128條村集體年收入將達到十萬元以上,脫貧比例達63.22%。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經濟收入達到10萬元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經濟收入達到10萬元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達2328戶、8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進度達58.6%。
二、主要問題和困難。
目前,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績,積累了不少好經驗和好做法,但也面臨一系列問題和困難:
一是思想觀念有待轉變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認識不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強。村兩委班子組織建設有待加強,尤其是部分村干部發(fā)展集體經濟的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責任心不強,尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標緊缺,成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年“一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目用地指標缺口就達150畝,導致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規(guī)劃無法落地。此外,返還地政策沒有完全落實,各種支農惠農政策補償標準偏低,在一定程度上制約了村集體經濟的發(fā)展。
三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進展不平衡:xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元,至今村集體脫貧率未達到20%,與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標、輕治本,扶貧項目后續(xù)運營管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強,返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農資金來源渠道多、形式不同,目前還沒有得到有效的整合。當前,我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設項目庫,存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經濟發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費較低,水源林補償標準偏低,農民靠山吃山未能實現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護政策的限制,部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目,村集體統(tǒng)籌項目推進難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識,直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無法引進優(yōu)良品種技術和進行規(guī)模化生產,缺乏發(fā)展后勁。此外,農村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議。
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,扶貧開發(fā)已成為一項長期堅持的重要任務,工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下,積極探索適合我市特點的扶貧開發(fā)長效機制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉變觀念——提高發(fā)展村社集體經濟認識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領導干部要轉變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設和諧社會的高度,全方位認真審視我市農村集體經濟的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經濟中,要切實解決幾種思想問題:一是“輕視論”。不重視集體經濟發(fā)展的思想,認為集體經濟不重要,可有可無,只要搞好維穩(wěn)、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認為發(fā)展集體經濟很困難,現(xiàn)在上級政府為每條村補貼到8萬元,基本能夠維持日常一運作,以后政府還會為村經濟想辦法的。三是“無能論”。認為集體沒有資源和人才,難以發(fā)展集體經濟。為此,各級干部要徹底轉變觀念,從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹?,振奮精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經濟。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導,制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計劃與政策,扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運動式現(xiàn)象。為此,應根據(jù)我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強對鎮(zhèn)村的分類指導,制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強農村基礎設施建設和維護,必須把農村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當中,不斷改善農村生產生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結合村的實際情況,制定發(fā)展的具體工作目標和時間表,把能夠利用的資源,引導到發(fā)展村集體經濟上來。同時,要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認識到發(fā)展集體經濟的好處,調動群眾發(fā)展集體經濟的積極性,克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經濟,增強村集體經濟實力。
(三)完善機制——建立扶貧工作機構,明確考核制度?,F(xiàn)時市、鎮(zhèn)都設有扶貧開發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時機構,沒有固定的機構編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展,建議市委、政府將市農業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設機構,配備工作人員,負責全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設置扶貧開發(fā)辦,負責鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜,加強對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調。針對當前有個別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責任考核、考評制度,把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內容。
(四)加大投入——強化財政強農惠農,建立財政投入長效機制。實現(xiàn)集體經濟發(fā)展和農民增收、農村發(fā)展是一個長期的過程,要繼續(xù)堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持落實“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入,切實把扶貧工作經費納入預算,建立扶貧開發(fā)工作本級財政經費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實施各區(qū)、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實施扶貧資金扶持政策,xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實施各級財政對村公共管理經費補貼,力爭根據(jù)貧困村的人口、經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助,并制定年度評定標準,實行動態(tài)跟蹤管理。
(五)加強管理——健全村級管理制度,加強基層黨組織建設。要總結和發(fā)揚本次扶貧開發(fā)工作中的好經驗和好做法,切實加強黨的基層組織建設和村“兩委”班子建設,構建強有力的基層黨組織和農村黨員隊伍,打造一支有較強組織領導能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強村委會對農村經濟社會管理的統(tǒng)籌能力與運作能力,加強村集體資產的管理,防止集體資產的流失,促進集體資產保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經濟20多年來,出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個重要原因就是沒有管理好農村集體資產、資金和資源,令其長期發(fā)揮良好的經濟效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開展清產核資工作,定期或不定期進行抽檢、核查,真實地向全體村民公布村集體資產現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產是巨大的,必須切實做好統(tǒng)計登記,科學管理,農業(yè)、財政、監(jiān)察、基層建設、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產流失或貶值,不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時,要制定一套農村干部發(fā)展集體經濟的激勵機制,提高村干部發(fā)展經濟的積極性,對自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實農村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經濟,壯大集體經濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結合起來,由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設或招商引資,建設廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農村返還地所辦的項目所產生的稅收和村一級的物業(yè)所產生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級集體經濟收入。二是調整農村征地補償標準,完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農村征地補償款管理辦法,村集體征地補償款部分由集體管理使用,不能全部分給農戶,留存一部分用于發(fā)展集體經濟。三是拓寬發(fā)展思路,研究設立或劃定扶貧開發(fā)區(qū),切實增強鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經濟發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內設立扶貧開發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術產業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設立扶貧開發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級政府和有關部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項目中,各級扶貧開發(fā)機構和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場經濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產、收益等方面的合法權益,形成科學的管理運營機制,發(fā)揮長效機制。為此,要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設。
(七)結合整治——把農田水利整治與發(fā)展集體經濟結合起來,增加村集體收入。農業(yè)水利等有關部門要加大對貧困村農田、水利建設的扶持,全面改善貧困村農業(yè)耕作條件,提高農業(yè)生產能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補償標準,積極開展農田整治工作。把農田水利整治與發(fā)展集體經濟結合起來,通過把分散的農田集中起來,進行農田水利整治,然后出租給農業(yè)經營企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農戶合理分成,有效增加村集體和農民的收入。
(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實提高農民的政策性、工資性、經營性和財產性收入。一是切實做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè),爭取每戶至少有一個勞動力在二三產業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓,解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農業(yè)生產,提高農業(yè)收入。支持農業(yè)企業(yè)或農業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運銷,幫助農民解決農產品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系,應保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經濟社會發(fā)展水平逐步提高保障標準。當前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標準。因地制宜,加大力度幫助農村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護地區(qū)的財政補貼標準,提高農民資源性收入;五是建立一套發(fā)動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題,積極爭取社會各界支持和幫扶等。
發(fā)展的調研報告篇十七
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進一步做好服務的方面為主要內容進行專題調研,調研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領導對此項活動十分重視,及時召開了主席會議,研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關部門負責人參加的專題調研小組,制定了調研計劃。為了使調研更具針對性,政協(xié)領導在調研前組織調研組成員認真學習了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關領導講話,分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構、長源液壓件等企業(yè)進行實地調研,開展座談調研和問卷調查等活動,先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學習其民營經濟發(fā)展經驗,組織召開了區(qū)有關部門負責人和勝華電纜、銀舜房地產、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調研座談會,對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關建議和對策報告如下:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠?,我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶,個體工商戶12219戶。民營經濟占全區(qū)經濟總量46%,入庫稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅持市場導向,實施規(guī)模經營,開始走上規(guī)?;⒓瘓F化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產上億元的有6家,其中實有資產在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬元,利稅合計1550萬元,預計20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破x6萬元。金鐘目前生產能力為100噸,爭取在“”期間發(fā)展成為年產30萬噸的造紙生產基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強,使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在,通過改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內部實行依法管理和科學管理的重要性,不少企業(yè)在注重經營者和員工素質培養(yǎng)與提高的同時,已經初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴格按“公司法”建立和完善董事會、監(jiān)事會和經理會之間的有效制衡機制,聘用高級管理人才,實行內部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產經營的管理水平和綜合經濟效益。
(四)、領域不斷拓展。xx區(qū)民營經濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經營,隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經營,而是面向市場,求機發(fā)展,把目光轉向工業(yè)生產,通過興辦實業(yè)進一步擴張實力,向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時,開始注重產品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術產業(yè),有些企業(yè)不僅有產銷對路的好產品,而且產品技術含量越來越高,有的產品已達到國內領先水平,深受國內外客戶青睞。長源液壓件有限責任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術企業(yè),由于產品科技含量高、質量好,已成為國內外的搶手貨。近年來,我區(qū)民營企業(yè)的科技進步意識更加濃厚,在科技資源配置上市場機制作用更加突出,民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢,科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對社會貢獻令人矚目,為響應“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
近年來,我區(qū)民營經濟發(fā)展取得了長足發(fā)展,為本地經濟建設做出了應有的貢獻,然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看,與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?!敖洕l(fā)展環(huán)境也是生產力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務來抓,要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開明、開放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當先鋒”的良好氛圍,但在經濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,這些現(xiàn)象對經濟發(fā)展有著很大的負面影響,使投資及經營者的積極性受到挫傷,同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經濟的有關政策要落實到實處,往往難度較大,一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠,全局意識淡薄,部門、官僚意識濃厚,幫助、關懷、理解的少,索取的多,導致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務于國有企業(yè)和大工程大項目,部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔保條件要求比較苛刻,對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構缺乏,對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財務不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關系,影響了融資。
(三)、人員素質不高。人才缺乏、職工素質不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進來,專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質量差,競爭力低。
(四)、電力設備不足。電力設施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴重不足和供電難的原因,導致企業(yè)生產受到影響甚至無法經營。
(五)、政策“重外輕內”。政策上的“重外輕內”現(xiàn)象導致相當部分有實力的內資企業(yè)流出外地。在調研中不少業(yè)主反映,目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策,而內地的投資企業(yè)得不到相應待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴張,企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來,形成無地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
1、利用盤活閑置資產或政府適當補貼租賃經營解決企業(yè)用地問題,在目前形式下,想靠征用土地項目,上規(guī)模難度較大,而通過盤活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑,同時要適量減少辦公場所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔保體系,支持民營企業(yè)經濟設立商業(yè)性或互助性信用擔保機構,建立中心企業(yè)信用擔保資金和區(qū)域性信用擔保機構。建立和完善信用擔保的行業(yè)準入,風險控制和補償機制,加強對信用擔保機構的監(jiān)管,建立健全擔保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經營者和員工培訓,根據(jù)民營企業(yè)的不同需求,開展多種形式的培訓,整合社會資源,創(chuàng)新培訓方式,形成政府引導,社會支持和企業(yè)自主相結合的培訓機制,依托大專院校,各類培訓機構企業(yè),開展法律法規(guī)、產業(yè)政策、經營管理、職業(yè)技能和技術應用等方面培訓,政府給予適當補助,企業(yè)要定期對職工進行專業(yè)技能培訓和安全知識培訓。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進一步整治“三亂”增加收費項目的透明度,教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進一步規(guī)范政府審批程序;三是進一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策,對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進行引導和保護;四是用足用活稅收政策,對稅收標準就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚,增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調配合供電部門建立健全供電設施和對線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認真解決民營企業(yè)生產和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產業(yè)政策、投資政策等,及時為企業(yè)提供市場營銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制,各級政府和相關部門要注重與民營企業(yè)進行聯(lián)系與交流,認真聽取他們反映和呼聲,可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經濟顧問,提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長補短,并引導企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內高新企業(yè)能享受市高新技術開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時,不能輕視內資企業(yè)。出臺使內資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進來,內資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡單的量的擴張,應該把產品上檔次作為自己不懈的追求目標,要在重視創(chuàng)新和質量、服務和信譽的市場觀念引導下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產品,形成特色產業(yè)、構筑特色群體。區(qū)劃調整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢資源豐富,勞動成本低廉,具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場;另一方面要因地制宜,大力培育和引進新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應,以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
民營經濟在我區(qū)經濟發(fā)展中所起作用越來越大,積極響應市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召,為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展,必須針對存在的問題制定相關對策,扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經營提供條件。
二是通過政府引導,在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的服務。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè),一手抓優(yōu)勢企業(yè),上規(guī)模重點企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務,政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質的服務和配套基礎設施建設吸引民營企業(yè)。
六是制定相關激勵機制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號,并給予相關的物質和精神獎勵。
七是政府加強對民營企業(yè)的領導,通過專門機構或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導,讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
發(fā)展的調研報告篇十八
教育在國現(xiàn)代化建設中有著不可動搖的重要地位,由此可見。黨和政府也十分重視,而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學教育的基礎,對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學,因此,農村的義務教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是教學的硬件設施上,一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳,取而代之的配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是認為目前農村的小學教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
教育公平是社會公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構,黨的報告中“教育是民族振興的基石。促進義務教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學內容方式、減輕中小學生課業(yè)負擔,提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設,重點提高農村教師素質。
盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū),跟人家比,我們真是差距太大啦,我們做農村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經費,而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經費;真乃是天壤之別呀!由于農村教育經費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經常缺乏資金無法買新的。
1、教師負擔重。在我們農村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路,影響著教育質量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作??墒牵壳稗r村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現(xiàn)象。
很多學校的教師外出就會影響校內教學。其次在于學校辦學經費緊張,缺少培訓經費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。
4、教師自學自研落后。新課程學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待。可是,農村學校由于受地域、經濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
農村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后,農村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,對新課程的組織實施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專業(yè)引領,充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響,新課程的轉化率不高,不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐,很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點,學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大,制約了農村學校新課改工作的順利進行。
在教學水平上農村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的,而且差距越來越大,歸結原因大致有5點:
1、硬件方面,即教學設備簡陋,無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件;。
2、軟件方面即師資力量薄弱,農村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農村任教,教師平均年齡較大,知識結構相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會自發(fā)地產生學習的興趣。
5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農民就會認為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學生,就多出一個貧困戶”,這種認識和環(huán)境的存在,學生學習的積極性也會慢慢減弱。綜上所述,當前農村由于各地經濟發(fā)展的不均衡,農村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農村小學教育占了義務教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育不扎實,教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經途徑。否則,就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質教育了。因此,農村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐,更不應該成為被社會遺忘的角落?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農村小學走出困境,為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎,推動農村教育的發(fā)展。
鄧小平同志有兩段膾灸人口的名言,“忽視教育的領導者,是缺乏遠見的不成熟的領導者,就領導不了現(xiàn)代化建設,各級領導要像抓好經濟工作那樣抓好教育工作”?!拔覀円Х桨儆?,在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點速度,把教育問題解決好”?;A教育是面向未來的事業(yè),今天的學生到了將來就是建設現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務教育,尤其是農村義務教育刻不容緩!
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