編寫報告需要清晰的思維,系統(tǒng)化的組織和準(zhǔn)確的語言表達(dá)能力。寫報告時,我們應(yīng)該注意選擇合適的引用文獻(xiàn),以支持我們的觀點并增加報告的可信度。以下是小編為大家收集的報告范文,希望能夠為大家提供一些靈感和參考。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域的報告,包括市場調(diào)研報告、項目進(jìn)展報告和年度績效報告等。通過借鑒這些范文的結(jié)構(gòu)和用詞,我們可以更好地理解如何撰寫一份有效的報告。在實際寫作中,我們還可以根據(jù)具體情況對范文進(jìn)行適度的修改和調(diào)整,以確保報告與主題相符,內(nèi)容準(zhǔn)確清晰。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇一
管理界有一個著名的原理就是8020原則,它是指企業(yè)的80%的財富是由20%的員工創(chuàng)造的。這20%的員工就是企業(yè)的核心競爭力。由于市場競爭日益激烈,企業(yè)界普遍意識到優(yōu)秀人才對企業(yè)的發(fā)展起著重要作用,于是相應(yīng)的就出現(xiàn)了人才流失的嚴(yán)重問題。造成中小企業(yè)人才流失的原因是多方面的,有來自經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因,企業(yè)的原因和個人的原因。但是最主要的還是企業(yè)的內(nèi)部本身的原因所造成。
1.企業(yè)對員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明確。
優(yōu)秀的員工一般都有自己明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他們正是通過職業(yè)規(guī)劃來實現(xiàn)個人的目標(biāo)。而現(xiàn)在的大部分中小企業(yè)都沒有制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,更不要說為員工制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造合適的環(huán)境。這樣就造成了優(yōu)秀的人才無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢,個人的發(fā)展空間也會受到很大的制約,更不會看到他們自己的未來。所以,為了能有更好的發(fā)展,他們只能是一走了之,去跳槽到能讓他們有更大發(fā)展空間的大企業(yè)。
2.企業(yè)的管理者本身的素質(zhì)參差不齊。
人的性格不是一樣的,所以管理人員的性格特點、管理方式和工作能力方面的原因也會造成人才流失。(1)有的管理者本身的素質(zhì)不高,文化水平相對較低,同那些水平高、素質(zhì)好和理論強(qiáng)的人才溝通起來自然會有一些方面的障礙,不暢的溝通必然會導(dǎo)致員工的流失。(2)管理者性格古怪、喜怒無常、對下屬不公、不尊重下屬、自私、心胸狹窄、報復(fù)心強(qiáng)、不以身作則、缺乏威信、任人唯親、對“異己”打擊報復(fù)、好大喜功、將錯誤推給下屬和居高臨下等都會對優(yōu)秀的人才產(chǎn)生很大的影響,從而使人才流失。
3.不合理的薪酬制度。
根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論,一個人在自己因工作或做出成績?nèi)〉脠蟪旰?,并不會關(guān)心所得報酬的絕對量,還會通過相對于投入的報酬水平和相關(guān)人員的比較來判定所獲報酬是否公平。目前,許多中小企業(yè)還存在平均主義思想,表現(xiàn)在薪酬待遇和工作量方面,按現(xiàn)在的工資體系,同一個工作崗位上的老前輩的薪酬就比年輕人的高很多,而工作量卻少于年輕人,工資待遇論老前輩多發(fā),工作量卻少于年輕人,“公平原理”失效。在這些中小企業(yè)里,沒有建立一套合理的薪酬制度,往往讓企業(yè)的優(yōu)秀人才感覺到他們得到的和他們付出的不成正比,產(chǎn)生不被認(rèn)可的心理,紛紛離開,導(dǎo)致人才流失。
中小企業(yè)想要在社會的競爭環(huán)境下爭得一席之地,就應(yīng)該未雨綢繆改、變觀念和制定一些政策,這樣既能吸引外部人才,又能減少或留住內(nèi)部人才。在這方面,我國的中小企業(yè)應(yīng)該多借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗,提高管理水平,真正做到人與企業(yè)同步發(fā)展,才會占得先機(jī),中小企業(yè)才能在競爭力很大的環(huán)境下更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。
1.制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
為了給予人才更寬松的.發(fā)展空間,企業(yè)和組織一方面要為其提供學(xué)習(xí)機(jī)會。在目前這個“不進(jìn)則退”的快速發(fā)展的社會里,員工越來越注重企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)會,有的員工因為長期得不到培訓(xùn)而感到自己日漸落伍,從而選擇一家能提供經(jīng)常性培訓(xùn)的企業(yè),因此企業(yè)要想留住人才,必須建立一套制度化的培訓(xùn)機(jī)制,建立與組織目標(biāo)和員工職業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。另一方面,組織要給予其新的挑戰(zhàn),刻意培養(yǎng)其能力,讓其承擔(dān)更重要、范圍更廣、責(zé)任更多或職位更高的工作,借此發(fā)展人才和激勵人才。同時要十分注意對組織戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行清晰地審視和定位,在實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時滿足員工個人的發(fā)展需要。如果員工感覺到自己所在的組織沒有目標(biāo)或者說組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和愿景無法實現(xiàn),此時,員工就會認(rèn)為自己即使努力工作也不會有結(jié)果,更談不上自己長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃,那么他們不會選擇努力工作而會選擇離開。
企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計并與員工共同努力,促進(jìn)其職業(yè)生涯計劃的實現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開始一級級向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù),并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗。德國西門子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù),高效的人才培訓(xùn)同樣是西門子成功的關(guān)鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì),建立寬松的工作環(huán)境。
中小企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識到,管理者自身素質(zhì)的高低對優(yōu)秀人才會產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中,自己的成績會及時得到肯定,自己的意見會及時得到采納,公司的重大決策自己也能夠參與進(jìn)來,同時,企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通,及時地化解沖突,消除矛盾。這樣,會使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里,使優(yōu)秀員工對企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情,保持較高的忠誠度。
3.建立一套合理的薪酬制度。
薪酬制度是體現(xiàn)員工價值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度,對于激勵員工,發(fā)揮員工的主動性是必不可少的。對優(yōu)秀人員實行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團(tuán)通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的用才原則,同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。
結(jié)尾。
本文通過閱讀相關(guān)的資料和文獻(xiàn),了解一些以高新技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)人才流失的問題,通過實事論證的方法提出了一些我國中小企業(yè)人才流失的原因以及相應(yīng)的解決方法和對策,有些原因或?qū)Σ卟⒉皇呛玫模膊荒芙鉀Q現(xiàn)在中下企業(yè)在人才流失方面存在的問題,只此是個人的一些看法或見解,我會繼續(xù)的修改,同時也很感謝我的指導(dǎo)老師在此期間對我的指導(dǎo)。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇二
到今年我國中小企業(yè)為全國個城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位,上繳稅收約為全國稅收的一半,成為了我國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動力。所以如何找出一種科學(xué)的方法或者對策來解決中小型企業(yè)人才流失的問題是非常重要的。
本次對中小企業(yè)人才流失問題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn),對一類中小企業(yè)或者某個中小企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)的人才流失問題的調(diào)查或者了解,結(jié)合專業(yè)資料和文獻(xiàn)來找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失,并且相應(yīng)的找出一些科學(xué)或適合的方法和對策來解決這個問題。
報告摘要。
近年來中國的國門大開,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了,其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速,各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始,它們也遇到了很多問題,人才儲備也就成為了這些中小企業(yè)一個老大難問題,在外招聘一些人才的話,專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?,如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話,這些中小企業(yè)需要花費大量的人力和財力,等到這些人才有了工作經(jīng)驗后,他們會覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會有一些制約,這些人才也就會相應(yīng)的離開這些中小企業(yè),去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失,同時也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才,降低中小企業(yè)人才流失率。
近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動率居高不下,尤其是優(yōu)秀人才的流動率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示,國內(nèi)企業(yè)高級人才流失率達(dá)到了50%~60%,而據(jù)專家測算,正常的人才流動率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重,所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會關(guān)注的重點話題,我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài),沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾,不像那些發(fā)展了很長時間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊,出現(xiàn)了一些人才的流動不會對他們有太大的影響,因為它們有大量的人才儲備,一些人員的離職不會對他們的正常運作造成影響。但是人才的流失對于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位,也有了豐富的工作經(jīng)驗,在沒有充足的人才儲備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營銷渠道等),同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降,大大的損傷了企業(yè)的“元氣”。而其內(nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加,使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運作,長此以往就會使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇三
為了更好的為學(xué)生未來就業(yè)服務(wù),也是為了更好貼近高職教學(xué)與實際企業(yè)需求,我院開展了企業(yè)大調(diào)研和畢業(yè)生大調(diào)研活動。通過這次活動我獲得了很多信息,是我了解到一手的資料為未來的教學(xué)改革和畢業(yè)生工作提供幫助。
我分別通過系里的編組,和同事們一起去一些企業(yè)調(diào)研,包括網(wǎng)絡(luò)行業(yè)排頭兵華為技術(shù)有限公司沈陽辦事處、星網(wǎng)銳捷科技有限公司沈陽辦事處、北京新晨科技有限公司沈陽分公司,瑞東寶科技有限公司。同時也通過電話聯(lián)系了大連創(chuàng)世聯(lián)方網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、沈陽天河成電器商行等企業(yè)。通過與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員的交談了解了很多。可謂是茅舍頓開。
象華為技術(shù)有限公司、星網(wǎng)銳捷科技有限公司無論是人員還是技術(shù)實力在行業(yè)里是相當(dāng)出眾的,而其它的企業(yè)就小的多,不過共性是都是民營企業(yè),尤其華為的任正非總裁可是國內(nèi)知名的企業(yè)家,同是it企業(yè)作為國家重要的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。尤其是大企業(yè),由于與學(xué)院的接觸較多,對我們學(xué)校這個國家示范性高等職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)單位是了解很多的,而其它的小企業(yè)還得通過我們的畢業(yè)生的工作能力來提高學(xué)院的知名度。作為重要的職業(yè)技能人才培訓(xùn)基地,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都是肯定了我們學(xué)院的作用和地位,同時也提出了,希望我們學(xué)校能培養(yǎng)出更多更有實力的技術(shù)人才為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
對于人才的需求么,也是我們系里重點需要了解的,像華為和銳捷,需要的是兩個方向的包括技術(shù)和管理方向,當(dāng)然管理是更深層次的,而技術(shù)包括研發(fā),售前工程師,售后工程師等。而其它的需要的是網(wǎng)絡(luò)管理員啊、程序員啊、弱電技術(shù)員、網(wǎng)頁設(shè)計員等等。
對于人才培養(yǎng)的工作么,所有的企業(yè)都需要高校能為學(xué)生打下了身后的理論功底,大的網(wǎng)絡(luò)公司對與畢業(yè)生的新入單位都有很長時間的技術(shù)培訓(xùn)。而小公司則需要畢業(yè)生來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,這樣可以節(jié)省相應(yīng)的培訓(xùn)費用。同時不同的企業(yè)根據(jù)其不同的.企業(yè)文化,對于畢業(yè)生基本素質(zhì)的要求也不一樣,當(dāng)時都要求學(xué)生的承受能力和克服挫折能力以及敬業(yè)精神與責(zé)任意識。既然是it產(chǎn)業(yè),那么計算機(jī)基礎(chǔ)的要求是相當(dāng)高的,有的要求的專業(yè)能力也很深,同時英文能力也很重要,無論是編程、代碼、命令等與英文水平都是很高要求的。至于職業(yè)證書么,當(dāng)然像華為和銳捷有自己的培訓(xùn)認(rèn)證體系,其它的公司認(rèn)為有一定的職業(yè)這個證書是個人能力的一個體現(xiàn)。
工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式是我們學(xué)院的辦學(xué)特色,很多企業(yè)都有這個愿望,比如說為學(xué)生提供頂崗實習(xí)的機(jī)會,接納一些專業(yè)教師進(jìn)入共同的科研項目啊,并且有的企業(yè)還能提供企業(yè)的頂崗實習(xí)指導(dǎo)教師幫助學(xué)生提高個人的技術(shù)能力。
可以說是通過此次學(xué)院下大力氣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動暨行業(yè)企業(yè)大調(diào)研活動,使我們教職員工正確的認(rèn)識了現(xiàn)在目前的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢,準(zhǔn)確的把握高職教育改革與發(fā)展的重點和難點問題,從而深入的進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革,提升人才培養(yǎng)水平,辦學(xué)生、企業(yè)、社會滿意的高職教育。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇四
203月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實履行好省委、省政府賦予的職責(zé),針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況,立即組織了10個調(diào)查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)?,F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個課題進(jìn)行了專題調(diào)研,并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調(diào)隊、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關(guān)部門,收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析,積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟(jì)類型的中小企業(yè)177.3萬戶(含個體工商戶)占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
億元,產(chǎn)品銷售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
年,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個,實現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長31.1%;產(chǎn)品銷售收入2851.5億元,同比增長35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長31.9%;企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元,同比增長13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人,同比增長5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國有企業(yè)改革力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前,我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬人,占全省已轉(zhuǎn)移勞動力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬人。
(三)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年,全省民營經(jīng)濟(jì)增加值增長18.5%,比gdp增長速度快6.7個百分點,比全省公有制經(jīng)濟(jì)快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶,同比增長10.7%;新增私營企業(yè)2.6萬戶,同比增長30.7%。到2003年底,我省已有個體工商戶143.4萬戶,私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中,中小企業(yè)達(dá)1363家,占94.9%。全省對外貿(mào)易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿(mào)易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進(jìn)口總值24.6億美元,中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元,占50.2%。
近年來,科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步的不竭動力。通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底,全省有高新技術(shù)企業(yè)918家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,我省340家獲國家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問題。
(一)發(fā)展環(huán)境有待改善。
車收費、甚至強(qiáng)行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在;四是社會化服務(wù)體系不健全,公益性、扶持性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費高、管理不規(guī)范,對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關(guān)口),辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
(三)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動力小、技術(shù)水平低,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領(lǐng)域窄,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少,服務(wù)質(zhì)量和水平低;二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng);三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全,初加工產(chǎn)品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少,特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小,對企業(yè)群體的拉動作用有限,大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇五
大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低,財務(wù)制度不健全、運作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負(fù)增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的xx大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個實力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2019年,中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。2019年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機(jī)會,因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。2019年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實驗區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗,也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點。
2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因為如此,在前2019年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,“賣方”市場變成了“買方”市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點,先易后難,以點帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū),就為試點的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏,實行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識別,因而便于對員工進(jìn)行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況。可見,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而?!焙汀靶《?/p>
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財、物等資源相對有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險,也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場,專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)小批量、多樣化。
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨?,?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當(dāng)今時代人們越來越突出個性的消費需求,消費品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點,但從整體上看,由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢,因此,利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實踐。正因為如此,20世紀(jì)70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見,中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的,中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。改革開放以來,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長中,工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步,具備一定的規(guī)模和實力,目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,一是各級政府已認(rèn)識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價的勞動力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿Α5笃髽I(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實行市場經(jīng)濟(jì)體制的時間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2019年某省金融機(jī)構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低,財務(wù)制度不健全、運作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負(fù)增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%,用于補(bǔ)助社會性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計劃項目)三個方面。
2.鼓勵安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅3年;免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵的,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;3)新辦獨立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨立核算的交通運輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)財力,保障社會穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實幫助解決中小企業(yè)融資難問題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險的分散、補(bǔ)償和激勵機(jī)制,完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭,各類民間商會為橋梁,社會服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實加強(qiáng)對中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財政補(bǔ)貼,對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應(yīng)對貿(mào)易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個時期中小企業(yè)工作的一項中心任務(wù)。各級各部門一定要充分認(rèn)識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動生產(chǎn)要素合理流動和配置,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺,努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇六
根據(jù)國家發(fā)改委最新通報的xxxx年前x季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)的運行情況表明,x—x月份,在實現(xiàn)工業(yè)增加值方面,我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值xxxxx億元,同比增長xx%;小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值xxxxx億元,同比增長xx%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了x個百分點和xx個百分點。此外,在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢強(qiáng)勁。前x季度,個體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額xxxx億美元,增幅達(dá)到xx%,高于全國商品進(jìn)出口增幅xx個百分點。
截止xxxx年x月底,全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近xxxx萬戶,從業(yè)人員超過x億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會占到全國就業(yè)總量的xx%以上,gdp總量占到全國gdp總量xx%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟(jì)的'貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風(fēng)險點主要存在哪些方面呢:
一是管理風(fēng)險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運行中決策不科學(xué),管理不xx,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風(fēng)險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場風(fēng)險能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險。中小企業(yè)運行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運行的各種真實信息,特別是財務(wù)信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財務(wù)報表不實,各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風(fēng)險控制帶來相當(dāng)大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營,審慎放貸,嚴(yán)控風(fēng)險的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險問題,主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮:
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對于成長型企業(yè),企業(yè)對自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚,而對于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實實在在地去做這個企業(yè),去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識別,最大程度地降低貸款風(fēng)險。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇七
“現(xiàn)在有大單不敢接,受資金限制,怕不能按時完成。”徐志盛是四川省德陽市德東電工機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理。最近,他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢,擴(kuò)大德東電工的生產(chǎn)規(guī)模。“有個20xx萬到3000萬差不多了?!?月2日他接受記者采訪時如是說。
目前成都私營企業(yè)達(dá)到20萬戶,占內(nèi)資企業(yè)總數(shù)超過80%,個體工商戶達(dá)到77.8萬戶,這些私營企業(yè)和個體工商戶絕大部分為小微企業(yè)。20xx年成都中小企業(yè)全年實現(xiàn)增加值2730億元,同比增長21.1%,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響,小微企業(yè)面臨原材料、勞動力、融資成本上漲壓力,資金供求矛盾比較大。
記者在德陽市調(diào)查時發(fā)現(xiàn),這里的小型、微型企業(yè)發(fā)展“內(nèi)外交困”,因國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟(jì)增速放緩,由于受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化和諸多不確定因素的影響,德陽中小機(jī)械制造企業(yè)的發(fā)展受到較大沖擊,經(jīng)營出現(xiàn)困難,二重、東電、東汽“三大廠”外擴(kuò)減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等,有40%的企業(yè)已面臨生存問題,有一批小微企業(yè)關(guān)門倒閉。
中國經(jīng)濟(jì)時報抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,今年前五個月四川小微企業(yè)近四成(38.5%)銷售增長,三成企業(yè)銷售持平,三成企業(yè)銷售減少。目前,近三成(26.7%)企業(yè)利潤很高,超三成(33.3%)利潤低或虧損。從目前持有的訂單情況看,近六成(58.3%)企業(yè)銷售同比增加了;42.8%的企業(yè)預(yù)計今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢較去年樂觀。
“目前,貨幣政策有適度微調(diào)的跡象,但金融機(jī)構(gòu)受貨幣政策影響,相對20xx年貨幣寬松環(huán)境下對成都市貨幣投放減少了近一半,同時,金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險控制機(jī)制仍沒有根本轉(zhuǎn)變,企業(yè)獲得資金的門檻仍較高,這里眾多小微企業(yè)融資需求不能得到較好滿足。”成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會財金協(xié)調(diào)與融資擔(dān)保處處長文彬告訴本報記者,目前成都市小微企業(yè)融資情況主要表現(xiàn)三個方面:融資難仍然突出、融資方式比較單一、融資成本居高不下。
“不僅融資難,而且融資貴。”文彬告訴記者,由于受信貸規(guī)模影響,金融機(jī)構(gòu)定價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)信用等級情況有所不同,但普遍上浮,正規(guī)途徑加上擔(dān)保費、貼現(xiàn)費等在內(nèi)融資成本為10%—18%,對企業(yè)信用等級一般的融資成本可達(dá)到15%—25%,民間融資可達(dá)到15.4%—29.2%,有的甚至更高在34.28%—48%.此外,融資方式還比較單一,在用到外部借款渠道的小微企業(yè)中,自籌資金者占絕大多數(shù)。數(shù)據(jù)顯示,成都市1807家有融資需求的企業(yè)中,意向通過銀行解決資金占到98%以上,采用股權(quán)投資、三級發(fā)債、擬上市、融資租賃等創(chuàng)新融資方式占不到2%。
記者在德陽市調(diào)查了解,小微型企業(yè)融資難也是其發(fā)展過程中的一大障礙。從二月份的數(shù)據(jù)看,目前德陽市主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的總貸款只有30%流向了民營企業(yè),80%的民營企業(yè)缺乏資金。商業(yè)銀行貸款“門檻”高,民營企業(yè)信貸擔(dān)保體系尚不完善。小微企業(yè)融資遭遇玻璃門,資金看得見,卻拿不到。
困擾長三角等地區(qū)的“用工難”問題,在勞動力資源豐富的四川地區(qū)也非常突出?!耙驗橛霉こ杀驹龇容^大,20xx年到現(xiàn)在漲了近一倍多。”四川華德精工制造有限公司總經(jīng)理助理朱洪文告訴本報記者,20xx年公司工人工資是每人1000元,現(xiàn)在是20xx多,增長了一倍多。
因為今年形勢不佳,企業(yè)利潤空間收窄,企業(yè)員工走了近一半。
“行業(yè)里面,這個季節(jié)按道理是大家最忙的時候,但現(xiàn)在大家都在喝茶,打麻將,有的是在輪休,我們公司就有一些員工也在輪休或放假?!?/p>
朱洪文說,公司員工走了近一半,不過管理人員比較穩(wěn)定?!艾F(xiàn)在企業(yè)招聘很困難,工人對工資待遇很挑剔。我也是打工的,很能理解,人家在這工作,最后養(yǎng)家糊口都難?!?/p>
記者隨同朱洪文來到了他們的廠區(qū),放眼望去,偌大的車間,只有不到一半的機(jī)器在工作,工人僅有10個。走近看到,很多“休息”的機(jī)器上掛著“正常待用”字樣。
朱洪文告訴記者,這里所有的機(jī)器開啟,需要100多人,現(xiàn)在只有60人在工作,分三班倒。
不僅該朱洪文所在的企業(yè),整個成都蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū),絕大部分小微企業(yè)同樣面臨這樣的情況。
他指著廠門口的大馬路向本報記者描述,在蛟龍港區(qū),絕大部分是小微企業(yè),繁忙的時候,特別是在早上8點半上班高峰,廠區(qū)門口的馬路上有很多人出出進(jìn)進(jìn),但現(xiàn)在這個時間段,根本看不到那么多人,園區(qū)安靜了許多,除了幾個大廠,其他廠的工人比以前少很多。
記者采訪中了解到,受訪省份小微企業(yè)大部分反映招工和往年一樣難,只有少數(shù)經(jīng)營比較好的企業(yè)今年招工好于去年。
但即便是這樣的企業(yè),也面臨著員工“流走”的擔(dān)憂。成都魔法動畫設(shè)計有限公司總經(jīng)理郝瑋琦告訴本報記者,像他們這樣的科技型小微企業(yè),在加速成長期,尤其需要穩(wěn)定且技術(shù)過硬的團(tuán)隊,但因為在成長中,沒有足夠高薪酬吸引高端技術(shù)型人才過來,而自己公司培養(yǎng)的尖子人才,往往會被別的大公司挖走。
記者采訪中了解,在成都市工商局累計注冊登記的內(nèi)地企業(yè)超過24萬家,98%以上都是小微企業(yè)。
文彬認(rèn)為,小微企業(yè)發(fā)展遇到的困難,要在短時期內(nèi)全部克服還有難度,一是小微企業(yè)本身就沒有實力創(chuàng)造獨立的市場品牌,大多是依附于大企業(yè)的發(fā)展,大企業(yè)一旦有個風(fēng)吹草動,小微企業(yè)日子就難過;另外,小微企業(yè)由于受自身條件所限,市場一旦不好,就會形成惡性競爭;此外,很多小微企業(yè)都遭遇融資難的問題,企業(yè)越小,銀行貸款的風(fēng)險越大。
這一模式的提出者——成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長、金融學(xué)博士湯繼強(qiáng)在接受記者采訪時說,這種隨中小企業(yè)發(fā)展而動態(tài)適配的政府引導(dǎo)、民間資金積極參與的社會化投資解決方案,不僅為不同成長階段的企業(yè)提供了“融資路線圖”,為各種金融機(jī)構(gòu)、社會資本明確了參與方式,還界定了政府在中小企業(yè)融資中的責(zé)任,政府應(yīng)該也必須在促進(jìn)以中小企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的金融創(chuàng)新上下更大決心。
成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長黃光耀告訴本報記者,根據(jù)“梯形融資模式”,成都高新區(qū)以政策性擔(dān)保貸款為核心,構(gòu)建起了多層次債權(quán)融資服務(wù)體系。目前已基本建立起為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段中小企業(yè)提供不同融資產(chǎn)品的多層次信貸服務(wù)體系,基本建立起涵蓋政策性擔(dān)保、商業(yè)性擔(dān)保和財政性再擔(dān)保在內(nèi)的多層次擔(dān)保增信服務(wù)體系,累計幫助1600多家(次)科技型企業(yè)獲得擔(dān)保貸款65億元,信用貸款5億元,知識產(chǎn)權(quán)貸款1.5億元。
為促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展,今年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金中增設(shè)小微企業(yè)扶持方向。文彬告訴記者,20xx年專項資金主要用于支持小微企業(yè)升級升規(guī)、地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展開發(fā)以及創(chuàng)業(yè)載體能力建設(shè)。支持重點包括:小型企業(yè)升規(guī)培育所進(jìn)行的改擴(kuò)建、生產(chǎn)設(shè)備購置等項目。在電子信息、裝備制造、汽車制造等產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)專、精、特、新的小微企業(yè)配套項目,以及民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)項目。還有省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造等提升創(chuàng)業(yè)孵化能力的項目。
受訪小微企業(yè)主們普遍呼吁,政府應(yīng)進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅費等負(fù)擔(dān),推動小微企業(yè)征信體系建立,并能適當(dāng)給予小微企業(yè)在招工、用工等環(huán)節(jié)協(xié)助或補(bǔ)貼。
四川省德陽市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任周紹國認(rèn)為,小微企業(yè)本身,在面對經(jīng)營成本高、競爭激烈等困境,要主動調(diào)整,譬如面對成本的高企,采取電子商務(wù)手段拓展市場,降低營銷成本;主動進(jìn)行技術(shù)升級,擺脫對原材料價格的過度依賴等。德陽市的中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)多實行家族式管理,主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產(chǎn)模式,他們大多缺乏核心技術(shù)和自主品牌。
“小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺,是科技創(chuàng)新的重要力量。”四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會黨組書記、主任王海林告訴記者,四川省在促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展方面主要采取了三方面措施:建立完善扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu);研究擬定扶持小型微型企業(yè)發(fā)展專項措施;不斷加大對小微企業(yè)的資金扶持力度。
今年1月份,四川經(jīng)信委牽頭成立了由18個省級有關(guān)部門組成的四川省促進(jìn)中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)全省中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
據(jù)王海林透露,四川經(jīng)信委組織對近年來尤其是去年10月以來全國各省市出臺的關(guān)于扶持小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施作了整理研究,擬定了《關(guān)于大力扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》,目前正在征求省促進(jìn)中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組18個成員單位和有關(guān)專家意見基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,近期有望出臺。
企業(yè)發(fā)展專項中專門安排5000萬元小型微型企業(yè)扶持資金。當(dāng)?shù)卣块T嘗試多層次、多角度支持小微企業(yè)發(fā)展升級、開發(fā)特色產(chǎn)品,引導(dǎo)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)提升小微企業(yè)服務(wù)能力,并加大對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的補(bǔ)助。與此同時,他們還引導(dǎo)、鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作,并逐年增加扶持資金規(guī)模。
王海林說,下一步他們將突出抓好萬戶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、千戶小微企業(yè)“升規(guī)”培育,推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型成長、加快發(fā)展。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇八
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到20xx年底達(dá)3.5萬家,比20xx年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。
通過對部分企業(yè)的調(diào)研,對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠(yuǎn)。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言,“我們對于外來的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團(tuán)隊主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感,但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題??萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識型崗位,必須設(shè)計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機(jī)制,才能調(diào)動每個人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
通過兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[xx]22號),全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機(jī)構(gòu);積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇九
小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13379.39億元,同比增長27.5%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了7.76個百分點和11.2個百分點。此外,在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢強(qiáng)勁。前三季度,個體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額1624.1億美元,增幅達(dá)到41.9%,高于全國商品進(jìn)出口增幅18.2個百分點。
截止今年9月底,全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近2900萬戶,從業(yè)人員超過1億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會占到全國就業(yè)總量的75%以上,gdp總量占到全國gdp總量50%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風(fēng)險點主要存在哪些方面呢:
一是管理風(fēng)險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運行中決策不科學(xué),管理不民主,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風(fēng)險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場風(fēng)險能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險。中小企業(yè)運行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運行的各種真實信息,特別是財務(wù)信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財務(wù)報表不實,各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風(fēng)險控制帶來相當(dāng)大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營,審慎放貸,嚴(yán)控風(fēng)險的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險問題,主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮:
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對于成長型企業(yè),企業(yè)對自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚,而對于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實實在在地去做這個企業(yè),去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識別,最大程度地降低貸款風(fēng)險。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系,實現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關(guān)系,向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而推動銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨立的市場主體,追求利潤最大化和股東價值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系,互利、雙贏是根本。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十
中小企業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要中堅力量,在創(chuàng)造就業(yè)、推動技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大對外貿(mào)易、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著重要作用。近幾年來,國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,在很大程度上緩解了中小企業(yè)融資難題。但是,隨著我縣的中小企業(yè)迅猛發(fā)展,一些困擾中小企業(yè)發(fā)展的矛盾也日益尖銳,其中資金緊張、融資困難成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸和突出難題。
20xx年末,全縣共有工業(yè)企業(yè)1580余家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.6億元,工業(yè)稅收2.7億元,外貿(mào)出口總額達(dá)17.7億元。其中規(guī)模以上企業(yè)183家,產(chǎn)值超億元企業(yè)19家,并形成了五金機(jī)械、縫紉機(jī)、燈管、摩配、建材等具有區(qū)域優(yōu)勢的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為我縣實現(xiàn)金衢麗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局、打造浙中南五金先進(jìn)制造業(yè)基地的中堅力量。根據(jù)20xx年國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、國家財政部、國家統(tǒng)計局共同研究制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)20xx人以下、銷售額3億元以下、資產(chǎn)總額4億元以下為中小企業(yè)。按此標(biāo)準(zhǔn),我縣目前的絕大部分工業(yè)企業(yè)屬于中小企業(yè)。
(二)近年來我縣緩解企業(yè)融資難問題的實踐與成效。
政策引導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年我縣制定了小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償辦法,縣財政安排專項配套資金,對金融機(jī)構(gòu)新增小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償,通過財政資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。
信用擔(dān)保體系不斷完善。20xx年,縣財政出資成立了xx縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,至20xx年11月末,擔(dān)保余額4300多萬元。同時,政府鼓勵民間資本進(jìn)入中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè),壯大擔(dān)保實力,至20xx年11月末,全縣共成立了4家民營擔(dān)保公司,注冊資金8000萬元。
融資總體環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為加強(qiáng)銀企信息交流,促進(jìn)信貸資金有效投放,有關(guān)職能部門積極搭建銀企合作平臺,組織開展了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的活動,并取得顯著成效。如在20xx年,開展了全縣“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動,各金融機(jī)構(gòu)深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)調(diào)查走訪,主動了解企業(yè)資金需求。在4月份的銀企簽約儀式上,各行社與15家企業(yè)簽訂了銀企合作協(xié)議,簽約金額2.32億元。截至11月末,全縣中小企業(yè)貸款余額11.92億元,比年初增加1.45億元,有118家原無貸款的企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立了信貸關(guān)系,中小企業(yè)貸款戶數(shù)新增20%以上。
金融支持力度不斷加大。20xx年縣工行、農(nóng)行率先開展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)試點,當(dāng)年新增小企業(yè)貸款9800多萬元。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)均把中小企業(yè)作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點,并在信貸管理制度方面進(jìn)行創(chuàng)新,推出了更靈活的擔(dān)保方式、對優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款等措施。從20xx年至20xx年,全縣中小企業(yè)貸款余額分別為7.93億元、9.87億元、11.09億元,年均增長18.5%。20xx年11月末,全縣有貸款中小企業(yè)556家,比20xx年增加67%,金融支持中小企業(yè)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,中小企業(yè)成為信貸資金增長的主渠道。
(三)當(dāng)前我縣企業(yè)融資方面存在的主要問題。
一是企業(yè)信貸需求滿足率仍然不高。20xx年11月末,全縣1580多家中小企業(yè)中,與金融機(jī)構(gòu)建立信貸關(guān)系有632家,占全縣企業(yè)數(shù)的40%,貸款余額占全部貸款的37%。其中,貸款余額200萬元以下企業(yè)276家,占貸款企業(yè)總數(shù)的44%,貸款余額1.85億元,占中小企業(yè)貸款總額的16.7%。由此可見,銀行信貸資金主要集中投向發(fā)展規(guī)模較大的重點企業(yè),相當(dāng)比例的中小企業(yè)貸款比重仍然偏低,許多正處于成長期、創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè),仍得不到銀行信貸資金支持。
二是企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)調(diào)查顯示,目前我縣中小企業(yè)的融資主要依靠占用客戶資金、銀行貸款、民間借貸等形式。其中,70%以上的中小企業(yè)把銀行貸款作為主要和首選融資渠道,而通過發(fā)行企業(yè)債券或股票的直接融資企業(yè)一家也沒有,融資結(jié)構(gòu)非常不合理。一旦金融政策調(diào)整,銀根緊縮,就會嚴(yán)重影響企業(yè)的正常資金周轉(zhuǎn)。
三是企業(yè)中長期融資需求與銀行貸款以短期為主的矛盾突出。我縣實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來,中小企業(yè)迎來了新一輪發(fā)展高潮。一些企業(yè)紛紛向工業(yè)園區(qū)集聚,建設(shè)新廠房、購置新設(shè)備、增加技改投入、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新。企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模,就需要有持續(xù)穩(wěn)定的資金來源。不少企業(yè)反映,目前需求最迫切的是中長期項目貸款。而金融機(jī)構(gòu)提供給中小工業(yè)企業(yè)的項目貸款卻多以短期流動資金貸款發(fā)放,顯然無法滿足企業(yè)長期融資的需求。
四是民營中小企業(yè)擔(dān)保公司作用難發(fā)揮。20xx年以來,我縣相繼成立了四家民營擔(dān)保公司,但從實際運作情況看,效果不理想。由于金融機(jī)構(gòu)對民營中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的資本金要求較高,擔(dān)保公司的注冊資本很難達(dá)到各家銀行的準(zhǔn)入條件,制約了擔(dān)保公司作用的發(fā)揮。目前只有浙江安泰擔(dān)保有限公司一家與銀行簽定了合作協(xié)議,并辦理了幾筆擔(dān)保業(yè)務(wù),其余三家公司尚未正式開展業(yè)務(wù)。
從我縣的情況看,中小企業(yè)銀行貸款無論從總體規(guī)模還是單個企業(yè)的貸款總量上看都比較小,分析原因是多方面的,主要有:
(一)銀行對中小企業(yè)持慎貸、惜貸態(tài)度。
一是我縣中小企業(yè)大多存在經(jīng)營規(guī)模偏小、產(chǎn)品科技含量不高、競爭優(yōu)勢不明顯、管理手段落后、抵御市場風(fēng)險能力差,企業(yè)生命周期較短,給銀行風(fēng)險管理增加了難度,限制了貸款投放。
二是中小企業(yè)資金單次需求額度一般較小,計劃性較差,對貸款常常要得急、頻率高,但銀行的貸款審查、授信審批等程序復(fù)雜,較高的經(jīng)營成本抑制了銀行放貸積極性。
三是中小企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度不健全,財務(wù)及經(jīng)營信息準(zhǔn)確性不高,加上多數(shù)中小企業(yè)缺乏歷史信用記錄的連貫性,銀行很難把握其真實的信用狀況,使金融機(jī)構(gòu)對其貸款持慎重的態(tài)度,增加了中小企業(yè)融資難度。
(二)金融機(jī)構(gòu)信貸經(jīng)營機(jī)制的制約。
首先,商業(yè)銀行為了強(qiáng)化信貸風(fēng)險管理,制定了一系列嚴(yán)格信貸審批、發(fā)放操作規(guī)程,縣級行貸款審批權(quán)限較小,辦理貸款業(yè)務(wù)的審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長,很難及時滿足中小企業(yè)時間緊、要求快的資金需求。
其次,各商業(yè)銀行為了控制風(fēng)險,基本實行了嚴(yán)格的“貸款風(fēng)險責(zé)任制”,將信貸風(fēng)險與信貸人員的工資獎金等掛鉤,甚至追究終身責(zé)任,正面的激勵相對不足,而中小企業(yè)貸款風(fēng)險相對較高,信貸人員大多存在“多貸多賠、不貸不賠”想法,為避免個人利益受損,對小企業(yè)貸款存在“慎貸、畏貸”心理。
第三,目前商業(yè)銀行對企業(yè)貸款普遍實行了內(nèi)部信用評級和授信管理的辦法。但我縣的中小企業(yè)大多處于生產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一、效益尚未完全體現(xiàn)的發(fā)展初期,中小企業(yè)在信用評定過程中難以符合銀行要求。
第四,中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新不足,信貸產(chǎn)品單一。例如,抵押擔(dān)保不足是中小企業(yè)貸款難的一項重要因素,但目前銀行發(fā)放貸款一般只認(rèn)可企業(yè)房產(chǎn)作抵押物,不接受流動資產(chǎn)抵押,而相當(dāng)一部分中小企業(yè)是租賃場地經(jīng)營,或是農(nóng)村的私人房產(chǎn),無法提供有效抵押而被拒之門外。
(三)信用擔(dān)保體系不健全。
一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金規(guī)模較小,未能充分發(fā)揮效用。由于中小企業(yè)量大面廣,而且需求是多種多樣的,僅靠政府出資的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的需要。擔(dān)保資金規(guī)模小、抗風(fēng)險能力不強(qiáng);放款規(guī)模較小,難以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要;融資的成本比較高;信用擴(kuò)張功能有限,擔(dān)??傤~同擔(dān)保資金規(guī)模相比,并未起到資金的放大作用;業(yè)務(wù)種類比較單一,大部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)僅限于短期流動資金的擔(dān)保。
二是缺乏有效的風(fēng)險管理機(jī)制。擔(dān)保風(fēng)險管理機(jī)制包括風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、內(nèi)控機(jī)制和補(bǔ)償轉(zhuǎn)移機(jī)制等。在擔(dān)保風(fēng)險預(yù)警機(jī)制上,擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍缺乏一套科學(xué)的風(fēng)險識別與評估體系,對受保企業(yè)資信狀況的調(diào)查主要借助于簡單的財務(wù)報告和詢問,缺乏真實、準(zhǔn)確的評判。在內(nèi)控機(jī)制上,許多擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒有建立起嚴(yán)格的操作規(guī)程和管理制度,各個操作環(huán)節(jié)缺乏透明度和相互制衡。在風(fēng)險補(bǔ)償轉(zhuǎn)移機(jī)制上,絕大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)由于開展業(yè)務(wù)的時間較短,無力提取風(fēng)險準(zhǔn)備金。
三是缺少聯(lián)動機(jī)制,貸款風(fēng)險集中于擔(dān)保機(jī)構(gòu)。大多數(shù)銀行都將中小企業(yè)的貸款風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了擔(dān)保機(jī)構(gòu),不少擔(dān)保機(jī)構(gòu)被迫承擔(dān)了100%的信貸風(fēng)險。
四是缺少規(guī)范管理和專業(yè)人才,潛在著經(jīng)營風(fēng)險和道德風(fēng)險。
五是民營擔(dān)保公司業(yè)務(wù)重心偏離,高息短期借貸等違規(guī)行為成為盈利來源,開展的擔(dān)保業(yè)務(wù)操作也不規(guī)范。在為中小企業(yè)提供擔(dān)保時,其存入銀行的保證金要求企業(yè)自己承擔(dān),加重了企業(yè)融資成本,同時也增加了銀行風(fēng)險。
(一)營造企業(yè)快速發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)實力是企業(yè)獲得金融支持的重要條件,發(fā)展環(huán)境決定企業(yè)發(fā)展的快慢。當(dāng)前要堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,扶持企業(yè)做大做強(qiáng),達(dá)到金融信貸準(zhǔn)入條件,作為地方政府要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是搭好企業(yè)發(fā)展平臺。新碧工業(yè)園區(qū)正式批準(zhǔn)為浙江省xx工業(yè)園區(qū)后,要加快完善相配套的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)的綜合承載能力。結(jié)合金麗溫鐵路擴(kuò)能能改造xx段、42省道與330國道接線、42省道及平黃公路仙都景區(qū)段改線等重要干道的線型變化,及時修編規(guī)劃,拓展園區(qū)發(fā)展空間。同時要及時理順園區(qū)管理體制,形成主體單一、功能綜合、權(quán)責(zé)相稱、相對封閉的園區(qū)管理環(huán)境。
二是做好要素保障。除資金外,制約企業(yè)快速發(fā)展的主要要素是土地。要及時調(diào)整土地利用規(guī)劃,特別是園區(qū)的工業(yè)用地要予以保障。
三是優(yōu)化軟環(huán)境。繼續(xù)實施“環(huán)境優(yōu)化年”活動,改革行政審批制度,加強(qiáng)對企業(yè)各類收費的監(jiān)督,減少不必要的檢查,以企業(yè)管理服務(wù)中心為載體,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)發(fā)揮金融融資的主導(dǎo)作用。
金融信貸是企業(yè)融資的主渠道,企業(yè)要全力爭取金融機(jī)構(gòu)支持。一方面要完善企業(yè)內(nèi)部管理。督促、鼓勵企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營管理,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,重視科技開發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品檔次和科技含量,完善財務(wù)管理,提高核算水平,樹立良好的信用觀念。另一方面金融機(jī)構(gòu)要加大對中小企業(yè)的支持力度。20xx年,縣政府組織開展了“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動,取得了顯著成效,全縣中小企業(yè)貸款比年初增加了1.45億元。當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步做好小企業(yè)貸款的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕95號)文件精神,建立小企業(yè)貸款利率的風(fēng)險定價機(jī)制、獨立的小企業(yè)貸款核算機(jī)制、高效的小企業(yè)貸款審批機(jī)制、激勵約束機(jī)制、專業(yè)化的人員培育機(jī)制、違約信息通報機(jī)制等“六項機(jī)制”。
(三)積極拓寬企業(yè)融資渠道。
銀行貸款是企業(yè)融資的重要途徑,但金融機(jī)構(gòu)受政策的影響很大,在宏觀調(diào)控銀根緊縮時期,爭取銀行貸款難度很大,因此要采取多渠道融資。
一是要積極培育企業(yè)上市融資。增強(qiáng)企業(yè)上市的理念,破除上市難、不可能的思想。要加大培育力度,爭取盡快培育幾家上市企業(yè),同時要加強(qiáng)后續(xù)企業(yè)的培育,形成梯度。
二是要規(guī)范引導(dǎo),充分發(fā)揮民間融資的功能作用。當(dāng)前,我縣民間閑置資金還是比較多的,全縣居民儲蓄存款達(dá)32億元,同時企業(yè)的發(fā)展又離不開民間資本,很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初,就是靠民間融資起家的,從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)有或曾經(jīng)有過民間融資??傮w上說,民間融資對xx工業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用,但也存在一定的問題。因此,民間融資既要鼓勵,也要進(jìn)行規(guī)范。
三是要爭取發(fā)行債券等其他融資形式。發(fā)行債券的門檻較高,但通過包裝策劃也并非沒有可能。風(fēng)險投資、股份制經(jīng)營都是企業(yè)融資的有效途徑,要積極鼓勵。
中小企業(yè)貸款難關(guān)鍵是企業(yè)不能提供銀行認(rèn)可的擔(dān)?;虻盅何?,因此,發(fā)展中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)是解決中小企業(yè)融資難的有效辦法。
一是要做大擔(dān)保行業(yè)。20xx年6月,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作風(fēng)險提示的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)[20xx]145號),要求嚴(yán)格審查擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì),明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資金應(yīng)在1億元以上,且必須是實繳資本,我縣的五家擔(dān)保公司注冊資金總計還不足1個億,因此不僅在數(shù)量上要有發(fā)展,更重要的是要做大擔(dān)保機(jī)構(gòu),滿足準(zhǔn)入條件。
二是要爭取金融機(jī)構(gòu)的支持。從我縣看,參加中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的金融機(jī)構(gòu)只有兩家,不僅缺乏競爭,而且風(fēng)險比較集中,因此要積極引進(jìn)為中小企業(yè)擔(dān)保公司提供支持的金融機(jī)構(gòu)。
三是要加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系風(fēng)險的防范和控制。保持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展,第一,要靠規(guī)范管理,規(guī)避決策風(fēng)險;第二,應(yīng)建立風(fēng)險金制度,根據(jù)業(yè)務(wù)的進(jìn)展,按比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金,用于沖抵代償支出和彌補(bǔ)呆帳、壞帳損失;第三,擔(dān)保行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),只靠收取少量擔(dān)保費用,很難維持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展,因此政府要出臺政策給予扶持,可按擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小工業(yè)企業(yè)擔(dān)保金額給予一定的補(bǔ)助。
四是要實行擔(dān)保項目的全過程風(fēng)險管理。建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),對在保企業(yè)的銀行帳戶、財務(wù)狀況、人事變動、經(jīng)營管理進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,控制風(fēng)險。健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范信用擔(dān)保的操作程序。
(五)加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。
信用是信貸的基礎(chǔ)。要以“信用xx”建設(shè)為抓手,大力推動信用體系建設(shè)。按照公平、公正、自愿的原則,建立以信用中介為主體,以市場運作為基礎(chǔ)的社會信用服務(wù)體系。重點是要整合信用資源,理順信用信息渠道,建立社會信用征信平臺,采取政府授權(quán)或委托方式,由綜合性信息機(jī)構(gòu)建設(shè)、維護(hù)和運行。成立由經(jīng)貿(mào)、工商、銀行、財稅、社保、質(zhì)監(jiān)、公安、法院等有關(guān)部門參加的聯(lián)合征信機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理信用資源,最終達(dá)到所有信用數(shù)據(jù)聯(lián)合征信的目的。研究建立失信懲罰機(jī)制,加大企業(yè)的失信成本,使守信者得到公平的市場競爭機(jī)會。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十一
大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低,財務(wù)制度不健全、運作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的.現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負(fù)增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個實力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年,中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。20xx年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機(jī)會,因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實驗區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗,也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點。
2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因為如此,在前10年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,賣方市場變成了買方市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點,先易后難,以點帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū),就為試點的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十二
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、各擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門,省級有關(guān)單位:為進(jìn)一步做好示范性中小企業(yè)培育工作,以“專精特新”中小企業(yè)培育為基礎(chǔ),“小巨人成長型”中小企業(yè)培育為引領(lǐng),促進(jìn)中小企業(yè)梯度培育?,F(xiàn)結(jié)合我省中小企業(yè)工作實際,啟動20xx年省“專精特新”中小企業(yè)及20xx-2015年度“小巨人成長型”中小企業(yè)(第二批)申報工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
(一)基本標(biāo)準(zhǔn)。
1.在四川省境內(nèi)依法注冊登記,具有獨立法人資格,符合國家劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)。
2.近兩年連續(xù)盈利,營業(yè)收入與稅收穩(wěn)定增長(政策規(guī)定免稅企業(yè)除外)。
3.會計信用、納稅信用和銀行信用良好。
4.企業(yè)近兩年未發(fā)生過安全、質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故;無偷、漏稅及其他違法違規(guī)行為。
(二)專項標(biāo)準(zhǔn)。
1.省“專精特新”中小企業(yè)。符合專項標(biāo)準(zhǔn)所述一項特征的中小企業(yè),均可申報“四川省專精特新中小企業(yè)”。專項標(biāo)準(zhǔn)按照我委《關(guān)于開展20xx年四川省“專精特新”中小企業(yè)培育申報工作的通知》(川經(jīng)信企業(yè)函〔20xx〕788號)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.省“小巨人成長型”中小企業(yè)。在20xx年3月底前列入我省規(guī)模以上企。
業(yè)。其中,“小巨人”企業(yè)年銷售收入標(biāo)準(zhǔn)為1億元以上至10億元以下?!俺砷L型”企業(yè)年銷售收入標(biāo)準(zhǔn)為20xx萬元以上至1億元以下,“三州”“成長型”企業(yè)下限放寬至1000萬元。
(一)已列入20xx-2014年的省“小巨人成長型”中小企業(yè)不再重復(fù)申報“小巨人成長型”中小企業(yè)(成長型企業(yè)發(fā)展壯大擬調(diào)整至“小巨人”企業(yè)培育名單的需重新申報,并備注)。
(二)對已列入我省20xx年“專精特新”中小企業(yè)不再重復(fù)申報“專精特新”中小企業(yè)。
(三)省“專精特新”中小企業(yè)及“小巨人成長型”中小企業(yè)兩類別培育企業(yè)可重復(fù)申報。
4月20日前,符合條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行入庫申報(不需提交紙質(zhì)申報資料)。未完成網(wǎng)上入庫申報的,不予受理。
(二)市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委審核推薦。
市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門按屬地原則對入庫企業(yè)審核確認(rèn)并完成網(wǎng)上推薦后,由市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一形成推薦文件(含擴(kuò)權(quán)縣市)并附基本情況匯總表(由網(wǎng)絡(luò)平臺導(dǎo)出),于4月25日前報省經(jīng)濟(jì)和信息化委企業(yè)處(一式一份)。
省屬企業(yè)基本情況匯總表經(jīng)主管部門審核蓋章后報省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
(三)其他。
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要高度重視此項工作,積極組織、推薦企業(yè)參加,并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行初審并加強(qiáng)對培育企業(yè)的指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù),嚴(yán)格統(tǒng)計上報和跟蹤管理,確保效果。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十三
中小企業(yè)是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量,在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機(jī)會、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用。然而,當(dāng)前在中小企業(yè)的發(fā)展問題上,由于外部經(jīng)營條件的惡化以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜,導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者,中小企業(yè)社會化服務(wù)體系不夠健全,融資難、擔(dān)保難等問題仍較突出,不利于中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為切實加大對中小企業(yè)的扶持力度,優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展,針對中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機(jī),順應(yīng)形勢,走出自己的特色之路,我們對中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策作出了調(diào)研。
到今年5月份,全市中小企業(yè)達(dá)28872戶,當(dāng)年新增20xx戶,從業(yè)人員58.9萬人;個體經(jīng)營戶15.6萬戶,當(dāng)年新增4036戶,從業(yè)人員53.5萬人;企業(yè)共上交稅金58.58億元(其中國稅16.86億元,地稅41.72億元),同比增長23.4%,占地方一般性收入73.4%,對財政增長貢獻(xiàn)率為31%?;旧厦吭录{稅十幾個億,每天新生10戶企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進(jìn)程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞,全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)845戶,占全市930戶的90.8%,完成工業(yè)銷售收入778.6億元,同比增長20.9%,完成工業(yè)增加值187.8億元,同比增長16.5%。從總體情況看,當(dāng)前,我市企業(yè)總數(shù)的90%,就業(yè)人口的80%,工業(yè)總量的70%,財政收入的60%均來自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中功不可沒,沒有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實現(xiàn)__的趕超進(jìn)位。
2、內(nèi)銷企業(yè)舉步維艱。
由于通脹壓力增大,原材料價格一路高漲,大部分的原材料價格直線上升,嚴(yán)重加大了企業(yè)的成本壓力,而我市大部分中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品,不是終端產(chǎn)品,沒有市場的定價權(quán),企業(yè)原材料購進(jìn)與產(chǎn)品出廠價格“高進(jìn)低出”十分明顯。部分原材料價格快速上漲,企業(yè)接單難度不斷加大。調(diào)研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對企業(yè)影響很大,占到60%以上。
3、外貿(mào)出口企業(yè)壓力大。
受歐債危機(jī)和美國國家信用等級的下調(diào)等影響,人民幣匯率不穩(wěn)定,勞動力成本上漲,企業(yè)的利潤空間受到壓縮,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長單、大單,加上原材料價格波動大,銀行貸款利率上調(diào),企業(yè)財務(wù)成本增加,使外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力大大降低,極大部分外貿(mào)企業(yè)訂單基本是短期的,更談不上明年的訂單。
受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,今年以來我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值,美元貶值,新一輪通脹的壓力下,企業(yè)運營壓力加大。部分中小企業(yè)應(yīng)對措施不足,不同程度影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
一年多來,各種工業(yè)原材料價格快速上漲,而調(diào)查顯示,我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,普遍缺乏價格話語權(quán),絕大多數(shù)無法將上游原材料價格的上漲傳導(dǎo)給銷售客戶,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
通過調(diào)研__鋼廠反映企業(yè)運行較困難。因國內(nèi)鋼材市場即將轉(zhuǎn)入消費淡季,而粗鋼產(chǎn)量卻始終居高不下,在淡季氛圍愈加明顯的情況下,預(yù)期未來幾個月鋼價跌跌不休的趨勢不會發(fā)生改變。__鋼廠20__年5月份鋼材價格4182元/噸,20__年同期3621元/噸,而到20__年5月份鋼材價格降到了3093元/噸;其虧損也達(dá)到了21985萬元,企業(yè)運行困難。
為應(yīng)對用工短缺問題,大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施,勞動力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%,增加10-15%的占22%。既便如此,新一代用工還不愿意加班,勞動力成本不斷增加,使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中信心明顯降低。
隨著人民幣對美元匯率的不斷提升,以及升值壓力繼續(xù)存在,企業(yè)匯兌損失依然較大,特別是對部分出口企業(yè),出口均以美元結(jié)算,企業(yè)資金回收期一般都要幾個月,而企業(yè)的原材料大都來自國內(nèi),因此人民幣的持續(xù)升值對企業(yè)帶來的匯兌損失更大,加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風(fēng)險。
由于國家通脹壓力較大,國家貨幣政策明顯收緊,再加上大部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,資產(chǎn)負(fù)債率高,因而無法獲得銀行青睞,不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機(jī)制的制約,對中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”,而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模,發(fā)展前景較好,資產(chǎn)負(fù)債率等財務(wù)指標(biāo)符合要求,較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展前景的不確定性和高收益與高風(fēng)險并存的狀況,迫使信貸人員慎之又慎,企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過度傾斜大企業(yè),在融資方面存在“抓大放小”的思想,,導(dǎo)致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等,使中小企業(yè)在與大企業(yè)競爭中處于不公平地位。
1、繼續(xù)加大財政扶持力度。
(1)整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類專項資金,支持小微企業(yè)發(fā)展。市財政采取無償資助、貸款貼息方式進(jìn)行支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金320萬元;設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬推動全民創(chuàng)業(yè);設(shè)立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金;設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展獎勵基金200萬元應(yīng)用于開拓國際市場和出口產(chǎn)品開發(fā)。財政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用,積極支持成長性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。
(2)全面掌握市屬企業(yè)狀況,積極爭取上級專項資金支持小微企業(yè)發(fā)展,并做好項目資金的跟蹤問效,績效評價工作。我市爭取上級專項資金及項目近年有較大增幅,20__年中央、省市財政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬元。
(3)加大企業(yè)管理力度,抓好各小微企業(yè)。
會計人員的教育培訓(xùn)工作,督促企業(yè)建立健全企業(yè)會計制度,確保資金??顚S茫岣哔Y金的綜合使用效益。
2、有效緩解融資難問題。各金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保公司要認(rèn)真貫徹落實各項政策措施精神,在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜,確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為解決中小企業(yè)融資難,市財政積極加大對中小企業(yè)融資信用擔(dān)保力度,充分發(fā)揮財政信用擔(dān)保的職能作用,為我市“四有三不”企業(yè)積極擔(dān)保,解決企業(yè)融資難。20__年起,市財政每年注資300萬元,增加市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保金,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。
3、認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度,認(rèn)真落實《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定,對符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長至20xx年底并擴(kuò)大范圍。加大稅收減免力度,對新創(chuàng)辦的小微企業(yè),自工商注冊登記之日起,對其上繳稅收地方留成部分通過財政支出渠道安排資金給予三年獎勵;對現(xiàn)有的小微企業(yè),上繳稅收地方留成新增部分通過財政支出渠道安排資金給予獎勵。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定對從事國家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理取消和減免一批涉企收費。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。
利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點行業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺,爭取資金和項目支持,加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學(xué)”、“__中小企業(yè)服務(wù)超市”和“__中小企業(yè)促進(jìn)會”為核心、以各縣(市、區(qū))綜合窗口服務(wù)平臺為支撐的全市小微企業(yè)服務(wù)平臺,加大對小微企業(yè)服務(wù)力度,為小微企業(yè)提供多層次的公共服務(wù)和個性化專業(yè)服務(wù)。借助平臺開展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、投資咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗檢測、信息服務(wù)等中介服務(wù);加強(qiáng)小微企業(yè)信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務(wù)內(nèi)容;加強(qiáng)對小微企業(yè)的分類指導(dǎo),大力推進(jìn)小微企業(yè)信息化建設(shè),建立小微企業(yè)管理升級評價體系,通過評價體系標(biāo)桿作用,引導(dǎo)小微企業(yè)提高管理水平,并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果,促進(jìn)企業(yè)管理升級,全面提升管理層次和水平。
轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識,推進(jìn)各項政策措施的貫徹落實。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,建立健全社會服務(wù)機(jī)構(gòu),簡化行政審批手續(xù),明確辦結(jié)期限,創(chuàng)新行政服務(wù)方式,全面提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率;鼓勵具有本地特色的產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類展覽會,切實開拓省內(nèi)外市場,建立營銷渠道,拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò),提高產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力;通過政府引導(dǎo)和扶持,做好企業(yè)經(jīng)營者和員工的社會保障、就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作,全面提升企業(yè)員工的素質(zhì);各相關(guān)部門要落實好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,對各證照等行政事業(yè)性收費方面制定具體辦法,進(jìn)一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力,加強(qiáng)合作,密切配合,形成合力,促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十四
__省__市美亭化工廠__x廠長在當(dāng)?shù)匾殉蔀橹耸?,因為他是我國公民起訴政府行政“立法”不作為的第一人,狀告__市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為(本報曾于20__年3月25日報道)。
面對“知名”,__x曾苦澀地自嘲道:我有時感到自己就像堂吉訶德挑風(fēng)車一樣可笑,不知道最后會被摔成什么樣。果不其然,今年6月1日,老楊剛剛搬進(jìn)自己的新建好的工廠,6月10日,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知:因江寧開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要,急需對你廠實施動遷,一周內(nèi)做好動遷前的一切工作。老楊對此氣憤地說:這是我廠一年之內(nèi)第二次被違法拆遷了,和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門簽訂的合同都沒有用,而且是非要等我的工廠蓋好后再“通知”拆掉,這是因為我告了政府才這樣報復(fù),這是故意整人。
情況到底如何,記者在采訪中聽到了“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”的說法。
“我們拆房平地、筑路修橋是為投資商提供最好的投資環(huán)境?!币晃婚_發(fā)區(qū)的工作人員向記者解釋著什么是“筑巢引鳳”??墒?,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)的不少已建廠投資的中小企業(yè)卻面臨著“騰籠換鳥”的尷尬局面,換成白話就是“轟走小鳥,騰出地方換進(jìn)大鳥”。因為,開發(fā)區(qū)剛制定了新的項目準(zhǔn)入原則:總投資在500萬美元或4000萬元人民幣以上、用地40畝以上的內(nèi)外資項目。而且同時規(guī)定“在開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主次干道兩側(cè),不符合入園條件的項目,一律搬遷或換地”。
和__x的工廠規(guī)模一樣,東陽樂器有限公司、朗馳集團(tuán)、鷹皇針織有限公司等許多家已建廠多年的企業(yè)都不夠這個標(biāo)準(zhǔn),他們在沒有看到任何正式拆遷手續(xù)的情況下,6月10日突然接到鎮(zhèn)政府的拆遷通知,理由是門前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬(秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米)。有合法的拆遷手續(xù)嗎?拆遷后再進(jìn)開發(fā)區(qū)卻不夠新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)怎么處理?誰承擔(dān)違約責(zé)任?拆遷補(bǔ)償是什么標(biāo)準(zhǔn)……沒有任何說法,鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準(zhǔn)備?!熬褪琴I棵白菜還要雙方同意定個價,何況幾百萬元的工廠呢,怎么能說搬走就搬走呢?”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。
協(xié)生電腦紙印務(wù)有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨資企業(yè),占地不到20畝,也在拆遷之列。
該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說:“就按80米算,我的生產(chǎn)車間離紅線外的綠化帶還有兩米遠(yuǎn),礙著誰了?我到這里投資已有10年了,今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅,憑什么拆我的廠?還有法律和信譽嗎?就算非要拆,雙方起碼也應(yīng)該有個拆遷協(xié)議吧?”
根據(jù)我國拆遷的有關(guān)規(guī)定,拆遷必須有“國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)項目批準(zhǔn)文件”等多項手續(xù),按規(guī)定給予補(bǔ)償和簽訂安置協(xié)議,并在正式拆遷前予以公告。
經(jīng)了解,不符合新準(zhǔn)入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家,他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出不小的貢獻(xiàn)。但面對如此違法拆遷,有的企業(yè)感到很傷心并明確表示:江寧的投資環(huán)境太差了,要到上?;蛘憬ネ顿Y。
而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個秘密:他曾以個人和親屬的名義,按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書,以做假協(xié)助政府完成當(dāng)年“招商引資”的任務(wù)。
江寧區(qū)現(xiàn)有4個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開發(fā)區(qū)已引進(jìn)了不少大中型企業(yè),但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”,還沒有到“鳥滿為患”的地步。
“拆遷__x的廠,不存在報復(fù)。”江寧區(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時對此斷然否認(rèn),“他建廠沒有用地合法手續(xù),屬違法建筑?!?/p>
__x拿出與秣陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)公司簽訂的《國有土地使用協(xié)議書》說:“這是去年8月才簽的,10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理組織的代表協(xié)助辦理,同時規(guī)定我必須在3個月內(nèi)在購買的土地上開工建設(shè)相關(guān)廠房及附屬設(shè)施,否則受違約處罰?!盻_x激動起來,“我能不相信政府嗎?怎能朝令夕改,到底是誰在違法?”
“招商———拆遷———再招商,每一輪回都會給一些人帶來利益?!盻_x直言不諱對記者這樣說,“但是,拆遷必須要有合法手續(xù),不能誰隨便制定個什么標(biāo)準(zhǔn)就可以侵犯我們企業(yè)的合法權(quán)益。”不少中小型企業(yè)都持有同樣的看法。
面對開發(fā)區(qū)的“騰籠換鳥”,有的企業(yè)聘請了律師,有的企業(yè)則請了專業(yè)評估人員,他們已決心用法律的武器保護(hù)自己合法的權(quán)益,抵制違法拆遷。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十五
市委五屆六次全會明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位,提出更加突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更加突出發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)兩大舉措,全力打造良好生態(tài)的新高地、實體經(jīng)濟(jì)的新高地。工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是實體經(jīng)濟(jì)的主體,同樣也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,民營企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度,而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū),一個蓬勃發(fā)展的民營企業(yè),往往會帶活一方經(jīng)濟(jì):農(nóng)產(chǎn)品附加值提高,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過程中,農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。
農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)動機(jī)和源動力,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道,對于維系城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定,可以發(fā)揮獨特作用;(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體,也是地方財政增收的重要來源;(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量,也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶;(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè),不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐,還可以對農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。
(一)企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)營管理水平偏低。
由于歷史的原因,我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)規(guī)模總體偏小,并且農(nóng)村企業(yè)大都實行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強(qiáng)。
(二)資源要素緊缺,生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響,中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲,使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大,壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個體戶的觀念經(jīng)營企業(yè),造成企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍,使金融機(jī)構(gòu)對貸款企業(yè)的財務(wù)狀況及負(fù)債能力等難以作出真實的判斷,從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠(yuǎn)離城區(qū),受交通不便、休閑娛樂及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響,農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題,勞動力成本的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。
(三)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。
我市大部分村級企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實,大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤少,研發(fā)創(chuàng)新意識不強(qiáng),而且缺乏具有研發(fā)能力的人才,缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家,有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個產(chǎn)品打天下、一個高工當(dāng)骨干”的局面。同時,我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。這種塊狀經(jīng)濟(jì)屬于典型的橫向?qū)I(yè)一體化,是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場區(qū),競爭主要靠低成本優(yōu)勢,還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。
(一)完善中小企業(yè)法制建設(shè),加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度。
為保證農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè),針對《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》要求,制定相應(yīng)的配套政策和措施,加強(qiáng)中小企業(yè)法律保障機(jī)制建設(shè)。要適當(dāng)降低對于農(nóng)村中小企業(yè)的市場準(zhǔn)入限制,徹底清理市場準(zhǔn)入障礙,營造公平競爭的環(huán)境。要建立一個有效的創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一,各縣(市、區(qū))要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三,建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資,以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
(二)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我國“十二五”規(guī)劃綱要提出,要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度,通過設(shè)立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開發(fā)中心等方式,推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化,從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展,不斷提高產(chǎn)品檔次,增加產(chǎn)品附加值。第二,鼓勵有實力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇,由模仿競爭向創(chuàng)新競爭轉(zhuǎn)變,提升競爭力和抗風(fēng)險能力,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)擴(kuò)大金融與財稅支持,拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動政、銀、企、保四方合作,推動建立以政策性資金為引導(dǎo),商業(yè)性銀行資金為主體,擔(dān)保體系和信用環(huán)境為保障,各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育,多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵商業(yè)銀行擴(kuò)大對農(nóng)村中小企業(yè)的貸款,建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,加大對農(nóng)村中小企業(yè)的擔(dān)保力度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用征集、評價體系建設(shè),切實解決銀企之間信息不對稱的問題,為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵商業(yè)銀行開展針對農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新,支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門針對農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
(四)加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動,推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式,這種組織既可以克服由于單個企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過大、對市場反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟(jì),又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場制度缺陷而引起的市場交易費用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競爭,以及相互學(xué)習(xí)和借鑒,推動了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律,重點發(fā)展一批輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源,建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū),吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐,形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系,以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì),形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動的發(fā)展格局。鼓勵大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中,立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè),使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。
(五)建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。
為促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的成長,要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會型三大服務(wù)平臺建設(shè)。第一,加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣(市、區(qū))政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù),為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二,加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的平臺作用,加強(qiáng)服務(wù)功能,形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機(jī)制。第三,加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺,通過電子商務(wù)網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)上采購、洽談、銷售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運用信息化手段,加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測網(wǎng),為準(zhǔn)確把握企業(yè)運行形勢和科學(xué)決策提供依據(jù)。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十六
黃石市是一個以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止20__年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,20__年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,20__年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。20__年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從20__年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20__年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但20__年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近20__多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。20__年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20__年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計20__年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。20__年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比20__年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進(jìn)成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
及能源價格不斷上漲,20__年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進(jìn)價格基本上處于直線上升態(tài)勢,20__年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到20__年9月達(dá)到123.09。盡管20__年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進(jìn)價“倒掛”加劇。20__年,原材料購進(jìn)價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進(jìn)價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進(jìn)價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。20__年新《勞動合同法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,20__年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機(jī)造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。20__年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
20__年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。20__年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機(jī)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn),降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?!表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作,加強(qiáng)銀企溝通。推動金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會,提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財務(wù)制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?;饡?,共同應(yīng)對資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十七
近年來,各縣(市)區(qū)中小企業(yè)管理部門以全新的服務(wù)理念為支撐,以促進(jìn)中小企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)把握、準(zhǔn)確定位,通過整體推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
信用不佳、融資不暢、擔(dān)保困難一直制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展,為了解決這一問題,各縣(市)區(qū)組建了中小企業(yè)信用服務(wù)中心,建起了中小企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信用檔案,開展了中小企業(yè)信用征集和信用評價工作。目前征集建檔企業(yè)總數(shù)近500家,在全市4000家企業(yè)中開展了資信調(diào)查、分析和評價,形成了千余份信用報告和600份信用評價報告。會同市金融辦、市人行共同舉辦了兩屆銀企合作洽談會,收到了很好的效果。全市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到230戶,累計為4000多家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款約80億元,受保企業(yè)增加銷售收入約120億元。到目前為止,大部縣(市)區(qū)已經(jīng)建立了擔(dān)保機(jī)構(gòu),初步形成了市縣區(qū)三級擔(dān)保體系。
完成了“**市中小企業(yè)網(wǎng)”和“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”的“兩網(wǎng)合一”工作,建成名稱、標(biāo)識、域名統(tǒng)一的“中國中小企業(yè)**網(wǎng)”,**、**、**等地市分網(wǎng)也在建設(shè)中;繼續(xù)扶持縣級中小企業(yè)基層機(jī)構(gòu)改善工作條件,推動信息化辦公,提高辦事效率。目前,為全市剩余的**個縣局配置的電腦和打印機(jī)的集中采購工作正在進(jìn)行。
組織完成了“**培訓(xùn)工程”和“**證書培訓(xùn)工程”預(yù)定任務(wù),20xx年,**工程培訓(xùn)1200人,**證書培訓(xùn)70萬人,收到了良好的社會效益。全面啟動四項基礎(chǔ)工作:一是人才庫建設(shè)。**中小企業(yè)培訓(xùn)中心已將2萬名大中專畢業(yè)生的資料錄入計算機(jī),建立人才庫,供企業(yè)隨時查詢。二是職稱評定。市局評審?fù)ㄟ^高級工程師、高級經(jīng)濟(jì)師兩個系列191人,市、縣評出中級、初級經(jīng)濟(jì)師、工程師、會計師1800余人。三是職業(yè)技能鑒定。已有200余人通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、食品檢驗師的培訓(xùn)和鑒定認(rèn)可。四是人才引進(jìn)招聘。協(xié)同市人事局在**舉辦了20xx年**人才招聘大會,為中小企業(yè)、民營企業(yè)引進(jìn)、招聘了一批急需人才。
一是制定了《20xx—20xx年**省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》和試點縣、重點服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)示范基地三個規(guī)范性管理辦法;二是召開了全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)座談會和全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)工作**現(xiàn)場會,簽訂了試點縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制,公布、確認(rèn)、扶持了全省11個試點縣、13個重點服務(wù)機(jī)構(gòu);三是編寫了20多萬字的《創(chuàng)辦中小企業(yè)實務(wù)教程》,省局直接組織近200人的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)和20xx人的大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn),全省各市、縣組織創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)人數(shù)2萬多人。四是初步建成了***科技市場等一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)這項全新的工作已經(jīng)打開了局面,各項工作正在有序推進(jìn)。組建成立了省中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,推薦、篩選、剛才明確了35家律師事務(wù)所為指定服務(wù)單位,專門為中小企業(yè)提供法律咨詢、代理等服務(wù)工作。組織了***中小企業(yè)上市輔導(dǎo)研討會,組織開展了“中小企業(yè)法律服務(wù)三**行”活動,先后在**、**、**等地開展服務(wù),請院校專家、資深律師為企業(yè)家講解法律知識、解答疑難問題,受到了企業(yè)家的好評。編印了《中小企業(yè)法律法規(guī)讀本》、《中小企業(yè)法律法規(guī)簡本》。**、**、**相繼成立了中小企業(yè)法律投訴中心、維權(quán)中心,為中小企業(yè)提供服務(wù)。**、**、**等縣法律援助機(jī)構(gòu)為本地企業(yè)挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失,收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
去年以來,***中小企業(yè)國際商會、***縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會、***中小企業(yè)協(xié)會、***民營企業(yè)協(xié)會、**區(qū)民營企業(yè)家協(xié)會、***民營企業(yè)家協(xié)會、***起重機(jī)械協(xié)會、***日用陶瓷協(xié)會等協(xié)會應(yīng)運而生,行業(yè)協(xié)會如雨后春筍蓬勃發(fā)展。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、**民營企業(yè)家協(xié)會經(jīng)調(diào)整改革,顯現(xiàn)了新的生機(jī)和活力。**中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會先后組織了**企業(yè)管理創(chuàng)新高峰論壇、20xx風(fēng)云**商高峰論壇、**中小企業(yè)競爭力講堂等活動,在全省經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)界產(chǎn)生了較大影響。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會、省中小企業(yè)培訓(xùn)中心發(fā)起了全省中小企業(yè)“金橋行動”活動,組織高等院校、科研單位、中介機(jī)構(gòu)的專家,為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、管理咨詢、項目推介、創(chuàng)新指導(dǎo)、企業(yè)診斷等服務(wù),受到了企業(yè)家的好評。**奶業(yè)協(xié)會、**民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會、**玻璃器皿協(xié)會、**煉鐵協(xié)會等一批先進(jìn)協(xié)會都為會員做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。各類協(xié)會通過行業(yè)自律和行業(yè)管理,強(qiáng)化對企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),已成為溝通企業(yè)與政府的橋梁,加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系的紐帶。
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1、2、
3、4、
1、目前,我市各級中小企業(yè)服務(wù)中心辦公經(jīng)費短缺,完全靠自籌解決,運作起來比較困難。如市中小企業(yè)服務(wù)中心目前需解決人員、電化教學(xué)設(shè)備、辦公場地、交通工具等缺口資金100多萬元。
2、**地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),觀念落后,條條框框多。在建立完善、科學(xué)、規(guī)范的中小企業(yè)服務(wù)體系方面,政府很難提供資金支持。
3、在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍處于被動、落后狀態(tài),主要是碰到人才和資金問題,有時還只能靠原始的書信往來、電話聯(lián)系等途徑來開展工作,電子政務(wù)開展較少。
4、中小企業(yè)的體制還不是很完善,機(jī)構(gòu)也不夠穩(wěn)定,有些領(lǐng)導(dǎo)對中小企業(yè)的重視程度還不夠,只停留在口頭上。
5、由于中心的成立時間不長,在積累工作經(jīng)驗方面還不夠,在開展工作之時,往往抱著摸索的態(tài)度。
6、在全面掌握和貫徹落實各項鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策方面用得不足,服務(wù)體系建設(shè)方面人員和資金投入未能進(jìn)一步擴(kuò)大。
7、整合利用各種社會資源工作做得不夠,服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對象隨企業(yè)改革步伐的加快而收窄,特別是在民營和外資企業(yè)領(lǐng)域拓展不夠廣。
8、與各縣(市)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通合作的不充分。
9、服務(wù)方式和服務(wù)方法缺乏創(chuàng)新,落后于需求。
建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系,積極開展對中小企業(yè)的服務(wù)工作,是中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作宗旨,加大中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的力度,加強(qiáng)與各類中小企業(yè)之間的溝通、互動,拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域,在未來中小企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域尤為重要。
1、制定中小企業(yè)服務(wù)體系方面的相關(guān)政策和規(guī)定,進(jìn)一步明確中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能范圍和工作職責(zé)。
2、加強(qiáng)與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)溝通、業(yè)務(wù)互動,努力拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3、研究中小企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題,研究并提出解決的辦法,為中小企業(yè)的發(fā)展提供具體的業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)和策劃。
4、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與國內(nèi)外商家建立廣泛的聯(lián)系,促進(jìn)國內(nèi)、國際交流,為企業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。
5、加大對中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,主要是依托上級部門對服務(wù)機(jī)構(gòu)的專項資金扶持,依靠本地財政的資金支持和服務(wù)機(jī)構(gòu)本身收費業(yè)務(wù)的收入,擴(kuò)大服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)能量。通過加強(qiáng)上述工作的力度,達(dá)到為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)的工作目標(biāo)。
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