在工作和學習的過程中，我們可能需要向上級或同事、老師或同學等撰寫報告。在撰寫報告時，我們可以參考前人的經驗和研究成果，以便更好地理解和解決當前問題。這些范文涵蓋了各個領域，包括商業(yè)、科學、技術等。
管理調研報告篇一
加強和創(chuàng)新社會管理是黨中央審時度勢，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，其主要任務是協(xié)調社會關系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、促進社會和諧，為全面建設小康社會，實現(xiàn)黨和國家長治久安營造良好的社會環(huán)境。這既是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，也是一次廣泛而深刻的變革進程，更是一項復雜而長期的系統(tǒng)工程。為進一步加強和創(chuàng)新我區(qū)社會管理工作，努力促進社會和諧穩(wěn)定，近期，我們對全區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理工作進行了一次專題調研。現(xiàn)就調研的情況報告如下：
近年來，我區(qū)堅持以旅游經濟發(fā)展為中心，圍繞建設“平安南岳”、“和諧南岳”、“幸福南岳”的目標，全面加強和創(chuàng)新社會管理，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。綜治維穩(wěn)工作連續(xù)20xx年獲得了省市先進，連續(xù)兩屆(20xx年—20xx年、20xx年—20xx年)獲得“全國社會治安綜合治理先進集體”榮譽稱號，連續(xù)多年群眾上訪總量全市最少，非正常赴省進京上訪保持零記錄。20xx年，南岳在全省公眾安全感和政法隊伍形象民意調查中位列全市第一、全省第六。
1.以健全機制為前提，社會管理格局基本形成。經過調研，我們感到，全區(qū)上下對社會管理工作高度重視，已形成了良好的工作格局，主要體現(xiàn)在：一是有地位。區(qū)委、區(qū)政府將社會管理工作擺在全區(qū)各項工作的“第一位置”，把維護社會穩(wěn)定作為“第一責任”，成立了由區(qū)黨政主要負責人掛帥的綜治委，明確了由區(qū)政法委、綜治辦牽頭主抓的專門工作班子，形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)、村(社區(qū))、村(居)民小組四級綜治網絡。每年的社會管理工作與全區(qū)經濟工作都是同謀劃、同研究、同部署、同落實、同考核。政法委、綜治辦被區(qū)委、區(qū)政府賦予了“領導權、調度權、處置權、拍板權、獎懲權、否決權”等六大職權，并對綜治成員單位的干部任免具有建議權。二是有機制。結合區(qū)情實際，主要做了三件事：第一，領導聯(lián)點。對全區(qū)36個村(社區(qū))逐一明確了聯(lián)系的縣級領導和責任單位(較大的村明確了2名以上領導和2個以上單位)，各村的社會管理、和諧穩(wěn)定狀況與聯(lián)系領導的進退留轉掛鉤，與責任單位的評先評優(yōu)掛鉤。第二，完善制度。先后圍繞綜治工作考核、流動人口管理、出租房屋管理、“四型小區(qū)”創(chuàng)建、創(chuàng)新社會管理等出臺了10多個專門文件，制定了一系列政策措施。第三，健全機構。繼前幾年成立綜治委總攬全區(qū)社會管理工作后，去年以來又以自然保護區(qū)管理局成立為契機，重新調整了景區(qū)管理處、綜合執(zhí)法大隊等工作機構的職能職責;特別是推出了城區(qū)路段管理責任制，實行職責分區(qū)、條塊管理、責任到人的管理方式，提高了社會管理的工作效能和工作水平。三是有保障。主要是在經費上保障到位。如，對政法干警和綜治干部的待遇優(yōu)先到位(近三年政法綜治干警人均工作經費預算遠遠高出市級標準);對政法綜治工作的財政預算優(yōu)先保證(近三年財政投入政法綜治的經費年均增長11%);對社會管理工作經費優(yōu)先撥付，區(qū)財政除為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額安排社會管理專項經費外，還為每個村(社區(qū))安排社會管理工作經費(20xx年每個村5萬元、每個社區(qū)8萬元，20xx年每個村6萬元、每個社區(qū)10萬元)。
2.以加快發(fā)展為先導，社會管理基礎不斷夯實。調研中，大家普遍反映，我區(qū)社會管理的基礎之所以比較堅實，主要得益于三個方面：一是定目標鼓舞群眾。結合區(qū)情實際，始終堅持以旅游經濟建設為中心，確立“建設具有國際水準的特色精品旅游區(qū)”的總體目標和建設“生態(tài)南岳、休閑南岳、文化南岳、高速南岳、活力南岳、幸福南岳、和諧南岳”的主要任務，有效地凝聚了全區(qū)人民的共同意志。經過近幾年的不懈努力，我區(qū)經濟社會發(fā)展取得了世人矚目的成績，人均gdp(南岳為3.4萬元，全市為2.2萬元，全省約為2.98萬元)、人均可用財力(南岳人均7988元，全市為3231元，全省為5276元)、人均銀行儲蓄(南岳人均為4.5萬元，全市為1.9萬元，全省為2.9萬元)、人均收入水平(南岳城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為1.96萬元、0.89萬元，全市分別為1.78萬元、0.85萬元，全省分別為1.88萬元、0.65萬元)，均居全市、全省前列。人民群眾在實實在在的發(fā)展中受得了鼓舞，得到了實惠，增強了信心。二是講民主尊重群眾。近年來，我們十分注重保護群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，著力推進決策的科學化、民主化、制度化，建立了具有南岳特色的重大事項溝通協(xié)調制度，區(qū)委、區(qū)政府在作出一些重大決策之前，堅持廣泛聽取相關專家和人大代表、政協(xié)委員、居民群眾的意見建議，在反復征求意見的基礎上，統(tǒng)一思想，達成共識，然后再按程序進行決策，切實提高了決策的群眾參與度和社會透明度，增強了決策的科學性、民主性和準確性。在決策中尊重了群眾，在工作中就自然而然地爭取了群眾、贏得了群眾，確保了工作的順利實施和社會的和諧穩(wěn)定。三是解難題贏得群眾。近年來，我們舉全區(qū)之力，負重加壓，攻堅克難，辦成了一批影響和制約南岳加快發(fā)展的大事、難事。如，全面完成區(qū)屬國有企業(yè)改制、古鎮(zhèn)整修、城市道路改造、景區(qū)環(huán)境整治、營運格局調整、開通免費公交、創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)和全國文明風景旅游區(qū)等等，得到了全區(qū)人民的擁護支持和社會各界的充分肯定。經濟社會發(fā)展的實際成效和攻堅克難的實際行動為區(qū)委、區(qū)政府樹立了權威，贏得了民心，獲得了支持。
3.以改善民生為根本，人民群眾實惠逐年增多。民生是最大的政治，也是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧最重要的前提。調研中，大家一致認為，這些年我區(qū)社會管理工作最大的亮點就是民生建設。近年來，我區(qū)始終堅持“民生優(yōu)先”的執(zhí)政理念，明確提出“確保讓全區(qū)人民共享旅游經濟發(fā)展的成果，確保新增財力主要用于改善民生，確保民生保障水平逐年提高并持續(xù)高于周邊縣區(qū)”的原則，全區(qū)每年用于民生方面的支出占全區(qū)財政總支出的三分之二強，民生保障工作在全省實現(xiàn)了“兩提前”，即：免征農業(yè)稅比全省統(tǒng)一部署提前一年、免除義務教育學雜費比全省統(tǒng)一部署提前一年。在全市實現(xiàn)了“五率先”，即：在全市率先實現(xiàn)了全區(qū)村村通水泥路，部分條件較好的地方還實現(xiàn)了通組到戶;在全市率先為村民發(fā)放風景資源保護補償費(每年500多萬元，受益群眾占全區(qū)農民的三分之一強)，在全市率先推行農村低保制度，在全市率先為所有被征地的失地農民落實了社保，在全市率先為村(居)干部購買養(yǎng)老保險。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了應保盡保，城鄉(xiāng)低保的保障標準為全市最高，村(居)干部每人每月待遇超過省定標準200多元，人民群眾的幸福感持續(xù)攀升，最大限度地激發(fā)了社會活力、融洽了社會關系，促進了社會和諧。
4.以群眾工作為統(tǒng)攬，社會政治大局保持穩(wěn)定。社會管理，說到底是對人的管理和服務，是做群眾工作。這些年我區(qū)社會和諧穩(wěn)定的良好局面，與過硬的群眾工作是密不可分的。全區(qū)堅持以群眾工作攻社會管理之難、以群眾工作創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，成立了群眾工作部，圍繞加強基層基礎、改進群眾工作、干部參加勞動等出臺了專門文件，完善了相關制度，為做好群眾工作提供了有力保障。同時，注重加強干部作風建設，對全區(qū)36個村(社區(qū))、410個村民小組、11537戶村(居)民，堅持“轄區(qū)群眾全走訪、上訪群眾全接待、矛盾糾紛全調處”，建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛調處機制，完善了人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”工作體系，實現(xiàn)了群眾工作的“無縫覆蓋”。特別是近兩年來，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”等活動為載體，變“群眾上訪”為“干部下訪”，組織各級干部深入基層，進村入戶，通過落實干部聯(lián)系卡、民情日記、民情臺帳等便民、近民、惠民舉措，先后共落實整改項目12類239個，為老百姓辦實事238件，解決老百姓反映的熱點、難點問題125個，群眾測評滿意度在98%以上。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，除嚴格執(zhí)行縣級領導接訪日制度外，針對勞動、民政、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映問題比較多的實際，還從這些部門抽調班子成員長期到信訪局接訪，組成“專家門診”，當場“會診”，當場“開處方”。對于能即時解決的問題即時解決，不能即時解決的限定時間、明確責任人限期解決，直到來訪群眾滿意為止。近幾年全區(qū)矛盾糾紛排查調處率達100%，調處成功率98%以上，基本做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”，全區(qū)信訪數量與規(guī)模持續(xù)下降。
5.以平安創(chuàng)建為載體，和諧南岳建設成效明顯。近年來，我區(qū)以爭創(chuàng)“長安杯”為目標，以“四型”(安全穩(wěn)定型、環(huán)境優(yōu)美型、文明學習型、友善和諧型)小區(qū)創(chuàng)建為載體，在全省率先將平安建設推進到小區(qū)層面，出臺了一系列專門文件，嚴格工作考核和責任追究，對各居民小區(qū)和聯(lián)創(chuàng)單位實行責任捆綁，堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包重點、政法單位包社區(qū)、聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)”的責任機制，城區(qū)87個小區(qū)、134家區(qū)直單位全部開展“四型”小區(qū)聯(lián)點聯(lián)創(chuàng)，創(chuàng)建參與率達到了100%，形成了“社會和諧人人共建，和諧社會人人共享”的良好局面。在平安創(chuàng)建工作中，各機關單位建立了單位負責人、內保主任、門衛(wèi)、樓棟長四級責任機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了村(社區(qū))、小區(qū)、中心戶(街巷院落)、樓棟四級治安防范網絡，各居民小區(qū)廣泛開展了“我為別人守一天，別人為我守一月”的居民義務巡邏，切實增強了全區(qū)上下抓平安創(chuàng)建的積極性和主動性，形成了“小區(qū)有事喊得應、居民遇事看得到、防控處事來得及、矛盾化解擺得平”的工作局面。通過“四型小區(qū)”創(chuàng)建，去年全區(qū)50%以上的小區(qū)實現(xiàn)了“零發(fā)案”，后山三鄉(xiāng)近20xx年來未發(fā)生刑事案件，南岳鎮(zhèn)被評為全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6.以游客滿意為宗旨，對外旅游形象不斷提升。南岳既是一個人口小區(qū)，又是一個旅游大區(qū)，年接待中外游客超過500萬人次，如何營造好環(huán)境、服務好游客，是我區(qū)社會管理工作的重點內容。我區(qū)歷來十分注重旅游環(huán)境綜合治理，牢固樹立“以游客為本”的理念，全面推行旅游綜治路段管理責任制，不斷強化廣大市民特別是旅游從業(yè)人員的教育培訓和日常管理，建立健全了24小時不間斷的旅游投訴處理體系，推出了“南岳旅游誠信十大承諾”，嚴格做到“主客糾紛、只找主人”，“游客被盜、賓館先賠”，來南岳旅游的車輛在本區(qū)范圍內違章做到只糾章，不罰款、不扣車，寓服務于管理，努力營造文明、安全、熱情、周到的旅游環(huán)境，進一步提升了旅游服務質量。良好的旅游環(huán)境受到了廣大游客的一致肯定，近幾年的旅游黃金周調查，南岳旅游的游客滿意度均在97.5%以上。
二、存在的主要問題。
雖然我區(qū)在社會管理方面進行了一些探索，也取得了一些成績，但在當前經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，我區(qū)的社會管理工作與上級的要求和人民群眾的期待相比，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：
1.體制機制有待進一步完善。一方面，“黨委政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門組織協(xié)調、相關部門協(xié)同配合”的工作機制還不完善，一些部門職能交叉重疊，“有利的事爭著管，棘手的事都不管”的現(xiàn)象時有發(fā)生，容易留下管理空擋，造成秩序紊亂。另一方面，社會管理工作責任劃分不明確，考核不科學、不細致、不具體，一些職能部門在執(zhí)法管理過程中隨意性大，甚至為防止群體事件發(fā)生，不惜“花錢買平安”。此外，村(社區(qū))工作重心尚未完全擺正，有趨于行政化管理的跡象，基層自治和服務功能亟待加強。
2.基層基礎有待進一步夯實。主要體現(xiàn)在：一是基層黨組織不健全、作用發(fā)揮不到位。全區(qū)基層黨組織普遍存在數量不夠、班子不強的問題，如全區(qū)非公企業(yè)和協(xié)會黨群組織僅19個，村兩委干部隊伍年齡老化(50歲以上的村干部數占總數25.5%)、文化程度較低(高中以下文化程度占36.7%)，綜合素質難以適應工作要求。二是社會中介組織、行業(yè)自律組織奇缺。據初步統(tǒng)計，目前全區(qū)社會中介組織只有5個，行業(yè)自律組織基本沒有，社會管理主要依賴政府大包大攬，社會自治功能十分薄弱。三是公共安全體系亟待完善。城區(qū)治安巡邏主要集中在幾條主干道上，案件易發(fā)的小街小巷仍然警力不足、力量不夠。部分住宅小區(qū)圍墻、大門、門衛(wèi)值班室、物業(yè)管理中心等物防設施建設有待進一步加強。城景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)科技防控的技術含量有待提高。農村地區(qū)人防、物防、技防設施比較缺乏，“空巢”老人、留守婦女及兒童自我防范能力較弱，財產和人身安全易受侵害等等。
3.干部作風有待進一步轉變。轉變干部作風，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要保證。近幾年我區(qū)干部作風總體上在不斷好轉，但在少數干部身上還存在這樣那樣的問題。如有的片面理解社會管理就是社會穩(wěn)定，只要不捅婁子、不出亂子就不會“丟帽子”;有的作風不實，不深入基層，不掌握情況，有時即使下到基層也走走過場，做做樣子，身入而心不入，當“葫蘆式”干部;有的責任意識不強，凡事“怕”字當頭，怕冒風險，怕?lián)熑?，怕出問題，歪風邪氣不敢管，大事難事不敢抓，不敢堅持原則，事事明哲保身，當“老好人”干部;有的懶懶散散，松松垮垮，對工作不盡心，推一推，動一動，應付了事，被動執(zhí)行，當“拖拉機”干部。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數人身上，但影響很壞，不容忽視。
4.群眾工作水平有待進一步提高。近兩年我區(qū)的群眾工作出與過去相比，有了明顯的進步，但離上級的要求和群眾的期待還有明顯差距：主要是一些干部缺乏與群眾溝通交流的經驗和方法，不善于用群眾的語言與群眾打交道，用群眾容易接受的方法做群眾工作;特別是少數干部把群眾工作簡單理解為與群眾拉關系、交朋友，為群眾辦實事、解難題、促發(fā)展的意識不強、水平不高，不能有效地宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動群眾。
5.旅游綜治工作有待進一步加強。這些年我區(qū)雖然在旅游綜治工作方面做出了艱辛努力并取得了顯著成績，但是目前仍然面臨不少問題。如，在管理機制上尚未實現(xiàn)長效管理，主要是依靠“人盯人”式的高壓式管理和“亡羊補牢”式的集中整治，代價大，成本高，效率低;特別是重點地段和高峰時段，游客大量集中，全區(qū)200余處景觀景點，幾千家經營門店，管理的點多、線長、面寬，而對旅游綜治工作具有執(zhí)法資格的只有少數幾個單位，不但工作力量遠遠不夠，而且對一些違法違規(guī)經營行為的打擊，調查取證難，執(zhí)法手段不多、不硬。去年推出的城區(qū)路段管理責任制，雖然比原來的管理模式有了明顯進步，但由于路段管理人員都是各單位臨時抽調組成的，素質參差不齊，管理難以到位，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，經過一段時間的實踐，也逐漸暴露出一些問題。
6.公眾參與意識有待進一步增強。人民群眾是社會管理的主體，他們的參與度決定社會管理工作的力度、廣度和深度。當前我區(qū)社會管理工作主要是依靠區(qū)委、政府主導，人民群眾參與和社會自治亟待加強：一是群眾參與意識不強。調研中，我們發(fā)現(xiàn)，很多居民群眾認為社會管理就是黨委政府的事，是相關職能部門的事，與自己沒什么關系，“官急民不急，上急下不急”的尷尬局面使一些工作推進比較艱難。二是部門主動履責不夠。一些部門認為社會管理主要是政法、綜治部門的事，在工作中被動應付的多、主動作為的少;有的則認為社會管理矛盾多、麻煩多、費力不討好，工作中能躲則躲，能推就推，嚴重影響了工作效果。
社會管理是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，從影響和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題入手求變求新，才能使工作更加富有實效。
1.以制度建設為重點，在體制機制上求創(chuàng)新。良好的體制機制是創(chuàng)新社會管理的前提和保障。一要完善社會管理工作機制。要以組建綜合執(zhí)法局為突破口，深化體制機制改革，對全區(qū)各級各部門的社會管理職能進行全面梳理和科學分析，重新界定自然保護區(qū)管理局、綜治辦、城管辦、景區(qū)管理處、綜合執(zhí)法大隊以及各綜治成員單位的職能職責，切實解決相關部門職能交叉重疊和工作“缺位”、“越位”的問題，以工作職能的歸位推動工作水平的提高。二要完善領導干部聯(lián)點機制。建立領導干部聯(lián)系點制度，既是聯(lián)系基層的需要，更是加強基層、穩(wěn)定基層的需要。要充分發(fā)揮南岳地域小、人口少的優(yōu)勢，進一步完善領導干部聯(lián)點制度，除繼續(xù)實行“縣級領導包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組，聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)”外，對一些生活困難、矛盾集中、情緒不穩(wěn)、社會關注的特殊人群，還要建立定向聯(lián)系制度，對聯(lián)系的領導和單位實行經濟工作和社會管理工作一崗雙責，確保工作落實到位。三是完善科學決策和風險評估機制。進一步提高決策的群眾參與度，對重大項目、重要決策堅持邀請群眾參與，聽取和尊重群眾意見，做到群眾不參與不決策、群眾意見發(fā)表不充分不決策、大部分群眾不支持不決策，確保決策的科學化、民主化。同時，對重大決策的落實和重大項目的實施要進行專項風險評估，在敏感期、重大節(jié)假日要進行綜合評估，既保證各項工作快速推進，又能及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四是完善矛盾調處機制。完善矛盾糾紛預警和排查調處制度，定期開展拉網式排查，對排查出的矛盾糾紛，通過“三調聯(lián)動”工作體系、維穩(wěn)專項督辦等方式，及時進行化解，切實防止小事拖大、矛盾激化。五是完善群眾訴求處置機制。要進一步完善制度，暢通渠道，引導群眾理性合法表達利益訴求;健全部門聯(lián)動、問題化解制度，及時解決群眾反映的問題;加強治安防控，提高突發(fā)事件應急處置能力，確保社會安全穩(wěn)定。
2.以組織建設為重點，在夯實基礎上求創(chuàng)新。加強和創(chuàng)新社會管理，重心在基層，關鍵在基層，活力源泉也在基層。要切實扭轉社會管理過分依賴區(qū)委、政府的現(xiàn)狀，把工作重心轉移到基層自治上來，真正把基層打造成為政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基礎。一要完善基層組織。深入開展“基層黨組織建設年”活動，加強支部建設，對基層黨組織進行定等分類，加強對后進黨組織的整頓轉化;配強基層班子，特別是要加強村支書隊伍建設，抓好村級后備干部隊伍建設，解決村干部年齡老化、素質不高、后繼乏人的問題，著力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高基層黨員干部素質，提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。強化多方參與，社會自治的理念，著力加強非公有制經濟組織、社會中介組織、行業(yè)自律組織建設并不斷強化其社會管理職責，建立健全“以城鄉(xiāng)基層黨組織為核心，以社區(qū)自治組織為主體，以政府部門派駐力量為依托，以物業(yè)公司和社區(qū)社會組織為補充，社區(qū)居民廣泛參與”的新型社區(qū)管理和服務體系，著力把基層做強、把基礎做實。二要完善基礎設施。城區(qū)要按照國際水準、國內一流的標準，堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高效能管理，加快完善城市服務功能，努力把南岳建設成為設施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、獨具特色、宜居宜游的精品旅游城鎮(zhèn)。農村要按照“一村一景、一村一品”的標準，認真學習借鑒攸縣“城鄉(xiāng)同治”的成功經驗，堅持“把城市當客廳、把農村當公園”，做到一手抓農村生態(tài)環(huán)境建設，切實改善農村人居環(huán)境;一手抓鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，精心打造一批生態(tài)村鎮(zhèn)和休閑農莊等鄉(xiāng)村旅游服務點，逐步把我區(qū)廣大農村建設成為經濟發(fā)展、設施配套、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)雅的精品鄉(xiāng)村景區(qū)。三要完善公共安全體系。要通過整合警力資源、民力資源和技防資源等各種社會資源，協(xié)調各方面力量，著力構建和完善社區(qū)防范、街面巡邏、內部單位防范等治安防控網絡，增強整體防控能力。要進一步推進警力下沉、關口前移，全面落實基層民警包社區(qū)(片區(qū))負責制，增設社區(qū)(村)警務室，配齊配強基層警力。要進一步強化公安巡邏、專業(yè)巡邏、居民義務巡邏相結合的人防體系，繼續(xù)加強重點單位治安巡邏和安全保衛(wèi)，城鎮(zhèn)住宅小區(qū)要加強圍墻、大門、門衛(wèi)值班室、物業(yè)管理中心等物防設施建設。要著力完善城景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)建設，進一步提高科技防控的技術含量。
民政策不變，惠民力度不減。要圍繞老百姓就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房以及弱勢群體生活保障、困難救助等方面，制定和實施更多的民生舉措，提供更多公共服務，使發(fā)展成果在更深層次、更廣領域惠及人民群眾。要實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開辟就業(yè)崗位，實施創(chuàng)業(yè)促進工程，加快公共就業(yè)服務體系建設，重點抓好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、失地農民、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員，特別是“零就業(yè)”家庭的就業(yè)、再就業(yè)工作，優(yōu)先保障弱勢群體就業(yè)。二要健全社會保障體系。要按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，實現(xiàn)新農合、新農保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。要強化政府公共服務職能，確保財政支出優(yōu)先滿足基本公共服務，優(yōu)先發(fā)展社會福利、社會慈善事業(yè)，優(yōu)先落實失地農民保障、專項救助和困難群眾幫扶等民生舉措，推動基本公共服務向農村、社區(qū)和困難群體傾斜。要妥善處理好景區(qū)資源保護與村民生產生活的關系，重視解決山區(qū)困難群眾和景區(qū)搬遷村民的生活保障問題，以社會保障、社會服務促進社會和諧。三要提高人民幸福指數。全面落實科學發(fā)展觀，將經濟社會發(fā)展目標與人的發(fā)展目標統(tǒng)一起來，正確處理經濟發(fā)展與人民幸福的關系，更加注重人民對發(fā)展的認同度、滿意度，把旅游發(fā)展的成果更多地惠及廣大人民群眾，努力使城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂、病有所醫(yī)、弱有所扶、貧有所濟、住有所居，不斷增加人民福祉，切實提高全區(qū)人民的幸福指數。
4.以轉變作風為重點，在服務群眾上求創(chuàng)新。轉變作風是服務群眾的基本前提，是創(chuàng)新社會管理的重要法寶。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。一要以真摯感情貼近群眾。在思想觀念上，要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，懂得我們的一切都來自于人民，我們的全部任務和責任就是為人民謀利益;在制定政策時，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為重要依據;在具體工作中，要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運，真正做到“思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾”。二要以務實作風融入群眾。要把到基層工作、到一線指揮、到現(xiàn)場辦公作為一條工作紀律，各級干部特別是基層干部要結合當前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)和“十萬干部下基層”活動，對群眾作出履職承諾并且要忠實踐行承諾;對待群眾要像對待自己的親人一樣，解決群眾反映的問題要像解決自己的事情一樣，每一項工作都要最大限度地讓群眾滿意;要實行重心下移，堅持變群眾上訪為干部下訪，傾聽民聲，洞悉民情，滿腔熱情、腳踏實地、竭盡全力為基層和群眾解難事、辦實事、做好事、謀利益。三要以實在效果感化群眾?！罢f一萬句好話，不如辦一件實事?！鳖I導干部不僅要做到心“近”群眾，更要做到心“進”群眾。對于老弱病殘的弱勢群體，要定期、定點、定向的“一對一”、“一對多”的聯(lián)系幫扶，針對他們的實際困難制定幫扶規(guī)劃，落實幫扶措施，踐行幫扶承諾，構筑幫扶體系;要緊密聯(lián)系實際，認真調查研究，積極主動地為群眾謀發(fā)展、想辦法，實實在在的幫助群眾發(fā)家致富。唯有如此，領導干部才能在群眾的心中更有分量，群眾才會真心擁護和支持，社會管理水平才能不斷提升。
5.以強化管理為重點，在管理手段上求創(chuàng)新。社會管理要創(chuàng)新，管理手段是關鍵?？梢哉f，管理手段決定管理效果。一是要推進公共安全信息化。要以建設“現(xiàn)代信息高速”為重點，加快建設城景區(qū)數字化工程，打造南岳信息服務平臺。要把物防技防設施建設納入城市新建工程項目規(guī)劃的審批內容，實現(xiàn)城區(qū)重點地段、重點場所、重點部位的監(jiān)控全覆蓋。要堅持科技強警，以指揮中心為龍頭，打造公安大情報、大信息平臺，實行視頻監(jiān)管一網控、辦案辦公一網通、情報信息一網綜、服務措施一網辦、工作執(zhí)法一網考。二是要推進人口管理制度化。對于流動人口服務管理工作，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)流動人口與出租屋管理所、社區(qū)流動人口與出租屋管理站規(guī)范化建設，聘請流動人口協(xié)管員，配齊管理服務力量，保障工作經費，規(guī)范工作制度。同時，建立健全流動人口準住管理辦法，出租房屋登記備案管理辦法和出租房屋分類管理辦法，積極探索出租房屋“統(tǒng)一招租”模式，實現(xiàn)“以房管人”。對于刑釋解教人員，要建立監(jiān)所、勞教所、看守所與司法所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機制，做到出監(jiān)必接，防止脫管漏管失控;要強化對刑釋解教人員的幫教責任，逐一確定幫教責任人、簽訂責任狀、建立幫教檔案;對于社會閑散青少年等特殊人群，要加大教育、幫扶、引導工作力度，并逐人建立檔案，由學校、家庭、社區(qū)明確專人幫教。三是要推進網絡管理規(guī)范化。進一步明確電信運營企業(yè)和用戶的法律責任，加強對互聯(lián)網、手機短信等新型媒體的監(jiān)管，及時刪除封堵有害信息。要注重提高黨員干部應對和引導網絡輿情的能力，將新興媒體知識納入中心組學習、黨校培訓、專家講座、干部考察的重要內容。要注重電子政務公開，凡是依法能夠公開的一律實行網上公開，最大限度地增加政務透明度，打造陽光政府，維護網民的知情權、參與權、監(jiān)督權。
6.以全民參與為重點，在平安創(chuàng)建上求創(chuàng)新。平安穩(wěn)定，事關千家萬戶。只有群眾參與，社會管理工作才能如魚得水。要進一步深化平安創(chuàng)建的認識，著力發(fā)動群眾參與。要廣泛動員小區(qū)居民、單位干部職工、退休老干部、老同志積極參與平安小區(qū)創(chuàng)建，不斷壯大義務巡防隊伍，使巡防工作變成居民群眾的自覺行動和義務行為。要引導小區(qū)居民集體表決通過“居民公約”，用村規(guī)民約規(guī)范日常行為;要經常性開展文明衛(wèi)生戶、五好家庭和文明經營戶評比活動，用身邊典型帶動身邊群眾;要大力開展“矛盾化解進家庭、進社區(qū)”活動，用身邊的人化解身邊的矛盾，充分調動群眾自我管理、自我服務、自我發(fā)展的積極性，努力形成社會管理人人參與、和諧社會人人共享的良好局面。要進一步發(fā)揮政法部門“主參”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“主導”作用、聯(lián)創(chuàng)單位“主要”作用、社區(qū)座落單位“主人”作用和社區(qū)小區(qū)“主體”作用、小區(qū)區(qū)長“主角”作用、小區(qū)居民“主力”作用，確保創(chuàng)建工作人人有責、人人參與、人人受益、人人滿意。
管理調研報告篇二
汽車4s主要是指整車銷售（sale）、零配件（sparepart）、售后服務（service）、信息反饋（survey）為一體汽車銷售特許經營模式。1998年，廣州本田第一店正式成立，掀開了汽車4s店建設的熱潮。由于它與各個廠家之間建立了緊密的產銷關系，具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識強等優(yōu)勢。
4s店一般采取一個品牌在一個地區(qū)分布一個或相對等距離的幾個專賣店，按照生產廠家的統(tǒng)一店內外設計要求建造，投資巨大。4s店模式這幾年在國內發(fā)展極為迅速。汽車行業(yè)的4s店就是汽車廠家為了滿足客戶在服務方面的需求而推出的一種業(yè)務模式。4s店的核心含義是“汽車終身服務解決方案”。
2、行業(yè)政策。
20xx年國內企業(yè)銷售汽車1。804萬輛，同比增長32%。從此可以看出中國的汽車銷售市場受宏觀政策的影響非常大，因為在金融危機背景下，國家出臺的：汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅優(yōu)惠等刺激性政策使20xx、20xx年的汽車銷售量呈井噴式增長。
但是從20xx年年底，這三大政策陸續(xù)的取消，以及北京等地的限制政策出臺，對汽車的銷售造成了很大程度的影響。
然而在20xx年，國家的“十二五”規(guī)劃節(jié)能與新能源汽車作為“助中國汽車業(yè)由大到強”的主要推動部分。所以在國家“十二五”規(guī)劃中明確表明了對購買新能源車給予大力度的補貼。同時在重慶市的“十二五“規(guī)劃綱要中也講節(jié)能與新能源汽車作為重點打造的十大集群之一，重點是發(fā)展混合動力和寸電動汽車。因此從20xx年開始，國家對汽車的銷售政策主要是在節(jié)能與新能源汽車的補貼，這有可能對消費者購車造成一定程度的影響。
1．汽摩行業(yè)是重慶的傳統(tǒng)支柱行業(yè)。
作為老工業(yè)基地的重慶，汽摩產業(yè)是重要的支柱產業(yè)，且歷來有“汽摩之都”的稱號。即使在金融危機的背景下，重慶汽車產量仍居全國第三，摩托車出口量則居全國第一。
2．形成了明顯的區(qū)域分布。
重慶市區(qū)汽車4s店主要分布有五大塊：分別是汽博中心、黃泥磅、二郎、南岸四公里至八公里和鵝嶺。其中發(fā)展的是汽博中心，鵝嶺的發(fā)展歷史最為悠久，是重慶市內最早開始經營進口車型的區(qū)域，但是受到地形和規(guī)劃的限制，不能得到擴展。
3．樹立了重慶汽車銷售的品牌。
發(fā)展了一批有實力的汽車銷售企業(yè)，如重慶中汽西南有限公司、百事達汽車有限公司、互邦集團等。
4．市場需求量仍然巨大。
相較于因限污限堵而制定相關限制汽車銷售政策的城市和地區(qū)來說，重慶地處西南，汽車的需求限制仍然巨大，所以銷售市場仍然活躍。而相較于主城，區(qū)縣對于微型車和功能用車的市場潛力更大。
汽車4s店銷售分為高、中、低三個檔次。高檔車一般也就是進口車，銷售量雖然不高，但是利潤大大高于行業(yè)的平均利潤。中檔車型一般為合資的車型。而大多將國產的車型歸入低檔車。合資車中中檔的車型和國產車的銷量可觀，主要是受到消費群的消費能力限制，因為目前的政策對小排量和節(jié)能及新能源汽車的一個優(yōu)惠政策。二級經銷商的銷售，也主要是中低檔汽車。
對于作為一級經銷商的4s店來說，行業(yè)的資金需求點主要在開店的前期。因為在開業(yè)前期，廠商會對經銷商的資金狀況進行一個考察，并不會提供過多的支持，且4s店的前期投入比較大，主要在于場地的租賃或自建費用、場地的裝修費用等。同時在一級經銷商開分店的時候，廠商也不會提供任何的支持。還有一個會存在資金缺口的時候是在經營期間銷售量未完成，但是廠商卻一直向其壓貨時，這時4s店出現(xiàn)流動資金的短缺。比如20xx年，比亞迪4s店大量倒閉，有很大就是因為這個原因。
該行業(yè)的利潤率保持在4%至8%，其中進口車的利潤率會較高，可能高于8%。在利潤構成中，近年來整車銷售的利潤在下降，4s店主要是為了銷售量，而獲得廠商的返點，車輛的價差收入在4s店的收入的比例在逐年縮小。但是同時4s店的維修收入在利潤中占比逐年提高，在4s店中維修的零部件一般比在其他地方維修高出30%至40%。
目前大多作為一級經銷商的4s店大多有廠商提供擔保，一般將車輛的合格證作為抵押，在4s店將車輛銷售出去回款以后，就將相應車輛的合格證贖回交予車主。但是在這個操作過程中，許多4s店將車款挪作他用，不能按期贖回合格證，引起矛盾。并且許多一級經銷商的資信程度較高，許多銀行愿意與其合作，取得貸款比較容易。而擔保公司可能介入的是其二級經銷商。
4s店在向上游結算是，主要采取的是預付30%的保證金，提車后銷售，然后再按季度向廠商付款。作為二級經銷商，付款周期也是按季度付款。
4s店的土地權屬，有租用的也有自有的。一般作為臨街商鋪類的為租用的，需要有展廳、維修和辦公區(qū)域等，需要空間較大，所以每年的租金也較高。而作為專業(yè)的4s店，則大多為獨棟建筑，基本上為自建，所以前期投入會比租用場地的4s店更大。
4s店也有淡旺季之分，根據行業(yè)的經驗，這主要是取決于重慶的特殊情況———天氣，一般夏季為銷售的淡季。還有一個原因是現(xiàn)在大多數4s店都有廠商每年制定的銷售量的目標，在年終時，4s經銷商往往會為了沖銷量而采取更多的優(yōu)惠政策吸引顧客群。
經營中高檔汽車品牌的4s店對下游的議價能力較高，一般都是全國統(tǒng)一價，不會有降價的情況。但是經營中低檔品牌的汽車4s店存在著降價的可能，主要是為了爭取銷量。
（一）中汽西南。
簡稱“中汽西南”，是一個云集三十多家汽車商貿專業(yè)公司的大型企業(yè)。設有28個4s店、1個綜合汽車超市、13個區(qū)縣加盟店，分別代理國內、外28個知名汽車品牌。集合了整車銷售、售后服務、汽車配件、二手車銷售、汽車裝飾美容、汽車物流等一系列汽車相關產業(yè)，形成了一個巨大的產業(yè)鏈。
中汽西南汽博中心是重慶市20xx年的重點建設項目，建成后迅速成為重慶市主要的汽車4s集聚點，20xx年占據重慶市汽車銷售市場35%的市場份額，并且成為全國十大汽車市場之一。在20xx年入圍中國民營500強企業(yè)，并據我們調查，在20xx年有上市的計劃。在汽車銷售時，該企業(yè)旗下的4s店有與擔保公司合作，可以在客戶購車時提供擔保。但是對于該企業(yè)，由于其自身的資質，融資主要來自于銀行。
該企業(yè)代理的汽車品牌較多，包含了高、中、低三個檔次的汽車，并且依托于汽博中心和二郎汽車超市，每年銷量可觀，僅二郎一家起亞4s店8月淡季的銷量也有1000多臺。
（二）百年恒華。
重慶百年恒華實業(yè)有限公司成立于1997年，集團目前下屬三個全資子公司，分別為：
重慶百年恒華實業(yè)集團港宏汽車服務有限公司，主營上海通用授權別克品牌汽車的銷售維修4s店，并在涪陵、南坪設立了分公司，專門從事二手車業(yè)務；重慶百年恒華實業(yè)集團駿宏汽車服務有限公司，主營上海通用授權雪佛蘭品牌汽車專營店；重慶百年恒華實業(yè)集團汽車客戶服務中心，主營代辦車輛上牌、年審、保險、按揭、gmac貸款等汽車服務業(yè)務項目。此外，集團公司還直接經營上海汽車榮威品牌的銷售維修4s店。
百年恒華在主城的目前主要的銷售點是鵝嶺，發(fā)展歷史比較長，形成了一定的品牌效應。而且銷售的主要是中高端的車型，但也受政策的影響，在20xx年銷量較好的還是偏低檔的車型，在20xx年其銷售額接近10億。上游企業(yè)主要是上海通用，下游主要是區(qū)縣的二級經銷商、零散消費者和事業(yè)單位等。其中政府和事業(yè)單位在該4s店的購買量基本上占到該店銷量的三分之一。
該4s店的維修利潤占比在提高，每天的維修車輛超過100輛。且該4s店的配件都是上海通用同意配送，不存在向其他配件廠商拿貨的情況，經調查這一點在中高檔車4s店比較有保障，但是有些4s店也存在以次充好的情形，但是4s店的零部件價格卻要高于其他外修店鋪30%~40%。
從該企業(yè)了解目前4s店在整車銷售的價差收入雖然還是占凈利潤的很大比例，但是該4s店還有一個就是通過提高銷量，完成廠商制定的銷售額，就可以在年末得到約5%的返點。
而對于其銷售的匯款來看，受去年政策等的影響，銷售車型主要集中在中低檔，所以一般回款為現(xiàn)款。
由于受限于鵝嶺的地形及城市規(guī)劃等因素，該企業(yè)投資2億在北部新區(qū)開設了分店，其中維修等售后是其日后發(fā)展的重點。
該公司的自由資金充足，不需要融資。但是其二級經銷商有融資的需求。同時該公司的上游企業(yè)上海通用有自己的擔保公司，可以為其一級經銷商提供擔保。
（三）重慶中邦。
重慶中邦汽車銷售服務有限公司是一家以生產長安、昌河汽車配件為基礎，并銷售長安、昌河鈴木、哈飛系列車型為一體的大型汽車專營企業(yè)。公司成立于20xx年12月，注冊資本20xx萬元。公司以重慶為基點，設有重慶索奇、重慶定普、河北定州三個汽車配件生產廠，重慶、萬州、黔江三個汽車4s店，河北滄州、云南、山東三個銷售公司，年產值幾十億元。
該企業(yè)主要是專營長安等車型，這些車型與轎車有一定的區(qū)別，主要是功能型的汽車，所以其受眾群與轎車不一樣，故其主要的4s店建設主要是在區(qū)縣。
該企業(yè)的上游企業(yè)長安、昌河鈴木等都可以為其提供汽車合格證抵押擔保，從而從銀行獲得資金。但是該公司目前的資金比較充足，除了部分4s店建設時以土地抵押向銀行進行了貸款外，其日常的經營基本上是自有資金在運作，甚至連汽車合格證廠商擔保這種常見的方式，該公司都還未采取，所以目前該公司沒有資金的需求。
目前調查的幾個4s店中，回款的方式主要還是現(xiàn)款較多，汽車貸款較少，因為銷售的車型主要為中低檔，價款不高，且購買人群都是有一定的購買能力。在汽車消費貸款擔保這一塊，中汽西南經銷的車輛有相關的擔保公司參與，可以為消費者提供擔保。
而對于4s店的經營者來說，針對于目前我們調查的幾家企業(yè)，一級經銷商的貸款需求較少。因為在4s店開店前期，廠商都會對一級經銷商的資金實力進行一個考核，現(xiàn)在一個4s店開設的前期投入為20xx~5000萬，如果這時候進行貸款，可能不能獲得認可，并且這時候貸款風險較高。但是在該4s店順利開店經營時，廠商就會給予支持，并以合格證向銀行擔保獲取資金，所以出現(xiàn)資金缺口的情況很少。我認為我們可以介入的是在4s店被廠商壓貨，短期資金周轉困難時，進行短期資金的拆借。然后就是在分店開店時，有了前面4s店的積累，如果貸款則我們承擔的風險較小，并且此時4s店也有資金的缺口，因為廠商不會給予支持，完全需要依靠自有資金。最后我認為可以介入的是區(qū)縣的二級經銷商，它們不能得到廠商的支持，且二級經銷商的資金實力一般較弱，存在一定的資金缺口。
按照汽車車型分類介入，主要介入中檔合資的品牌。因為可能低端國產4s店資金缺口比較大，有較大的資金需求，但是有時廠商的不守信用不斷壓貨，和4s本身的資質較低，會引起較大的風險。
管理調研報告篇三
一、背景分析：
雖然我從事班主任己有20幾年，但是在班級管理方面，我覺得有些地方還存在著很多不足。雖說班級管理的方法有一些，但實施之后，卻沒有收到如期的效果。有時，一開始效果很明顯，但到了后期卻變得形同虛設，沒有任何的作用和效果。所以一直困擾著我。
二、原因探究：
首先自己所代的班級己升為畢業(yè)班了，按理說一切都會自然上升，可是為什么會出現(xiàn)這樣的狀況?我反思自己的班級管理。想想開學以來，首先是自己的班級工作沒有安排好，由于急于提升成績，使學生處于一種無政府的混亂狀態(tài)，兩周才選定出班級干部，所以至使班級干部不能按部就班，各負其職。學生也處于散漫的狀態(tài)。再就是針對班級情況，制定了一些管理措施，也想扎扎實實地落實，但在具體落實的過程中，卻由于各種原因，沒有及時跟蹤檢查，加上監(jiān)督力度不夠，評價又不及時，導致出現(xiàn)了雷聲大雨點小的現(xiàn)象，因為是六年級的學生他們的觀察力比較強，所以漸漸地學生們也看出了門道，由原先的誠惶誠恐變得無所謂了，變得頂著風頭上了，因為他們覺得老師只是說說而已，也不會真地去按制定的去做，沒什么大不了的。長此以往，學生在近兩個月內沒有養(yǎng)成良好的行為、學習習慣，從而出現(xiàn)了老師天天跟著管，時時跟著管，一時不管就天下大亂的局面。加之還有兩名喜歡搞惡做劇的學生，讓班級經常出現(xiàn)異常的現(xiàn)象，還有四名男生經常鬧得科任課無法正常進行授課，說心里話心里真的挺難受，有些身心俱疲的感覺。經過仔細分析發(fā)現(xiàn)了其中的原因。所以為了使今后的班級管理工作能有序更好的開展，所以針對班級情況進行管理上的改進。
三、改進措施。
1、人人有事做，事事有人做。
針對自己在班級管理中出現(xiàn)的問題，通過學習優(yōu)秀班主任的管理方法，我明白了班級管理不能是粗線條的，應該把措施制定的細致周全，管理工作落實到每個人，真正做到人人有事做，事事有人做。接下來班級中的每項工作，必須具體落實到每個人，設置了三禮長，室內擺放長、窗臺長、地面衛(wèi)生監(jiān)督員、課前監(jiān)督員等等，讓每個人都有事做，也都參與到班級管理中，無形中也增強了他們的責任心和集體榮譽感。
2、充分發(fā)揮班干部作用。
同時我也充分利用好班干部，發(fā)揮班干部的作用，每周開一次班干部會，總結一個周的班級工作，查漏補缺。逐步形成老師管理班干部，班干部管理同學的體制。在今后的工作中，我會繼續(xù)不斷地反思自己的不足，學習別人的優(yōu)點，讓自己的進步更大，讓自己各方面更完善。
3、有任務就有檢查。
更重要的是在制定了措施、制度之后，就要做到執(zhí)法必嚴，違法必究。凡事只要布置了就要檢查、評價，而且評價不再是蜻蜓點水、淺輒就止了，而是大張旗鼓，目的是觸動每個人的內心，讓他們有所想法，有所行動，這樣整個班級就形成你追我趕，積極向上的風貌。
4、言傳身教，以誠取誠。
孔子說過“其身正，不令而行;其身不正，雖令不行。”言傳是身教的基本方式，身教是言傳的有效手段。在我耳邊我常常聽到這樣的話語“老師自己都做不到，還要求我做!”可見，教師的言行對學生的影響有多大。所以，當我要求學生做到時，我總是要求自己首先做到。班級管理中，有時也會出現(xiàn)些失誤，但是要做到在學生面前坦然自己的缺點和優(yōu)點，用自己的真誠去喚起學生思想上的共鳴。但是，我不能總是用道歉的方式去贏取學生對我工作失誤的諒解吧。為了更科學、有效的管理班級，少犯錯誤，我不斷加強自我修養(yǎng)，汲取新知識，擴大知識面，注重自身良好品德的形成，以身作則，努力增強自己的親和力，使自己的非權力性影響持久而深遠。
5、尊重學生，關愛學生。
作為班主任，我努力做到能像一個真正的朋友一樣，重視、欣賞學生，學會傾聽學生意見，接納他們的感受，包容他們的缺點，分享他們的喜悅。被尊重是學生內心的需要，是學生進步的內在動力。教育專家常說“理解是教育的前提，尊重是教育成功的基礎?！眳⒄兆约旱淖陨斫洑v，我發(fā)現(xiàn)：當一個孩子在被你認同、尊重后，他可能會有驚人的潛力和爆發(fā)力。班級劉代斌同學學習成績不好，可是他一直都在努力，想提高學習成績。他說“我只有嚴格要求自己，我才有可能取得進步;我只有努力學習，積極投身于學校、班級的建設和發(fā)展中，我才能對得起所有關心和幫助我的人”。
6、換位思考，正確引導。
學生是活生生的人。他們有思想，有感情，有自己的道德標準。我在處理孩子問題時，就經常注意換位思考。孩子犯錯時，撫摩一下他的頭發(fā);孩子心情沮喪時，拍拍他的肩膀，這些無聲的肢體語言有時候可能要比批評的話語更能催人改正，激人奮進。孩子思想出軌時，我基本上都是予以正確的引導，而不是劈頭蓋臉、不分青紅皂白的亂批一通。我以為：每個孩子頭腦中都有兩個自我，一個好我，一個壞我。學生思想的過程就是好我與壞我做斗爭的過程。如果好我勝利的時候多，他們就會進步，就會慢慢的邁向成功;如果壞我占了上風，他們就會退步，就會慢慢的走向失敗，最后弄的一事無成。所以，我作為班級的組織者、管理者、領導者和教育者，特別注意適時的對孩子們予以正確的引導，幫助他們克服困難，走向進步。一個孩子曾經跟我這樣說“老師，今天那個低年級同學罵我，我當時真的很生氣，因為我是學校最高年級的學生，讓一個低看級學生罵心里十分惱火，真想跟打他。可是我知道如果我真的那樣做，肯定又會給您添麻煩了，也肯定會讓我父母傷心的。我不想再讓您失望，也不想再讓我父母傷心，因為我還想好，我不想讓別人以為我真的是不可救藥了”。
7、拿起表揚的武器。
對學生的點滴進步都予以發(fā)自內心的表揚和贊賞，努力讓我們的每個孩子都能感覺到自己的進步。例如：班級鄭佳明同學剛轉到樺甸十小時，成績非常不理想，還經常違反紀律。對同學部是大打出手，可是當他在班級勞動中被多次肯定后，他勁頭十足，漸漸能對自己的要求嚴一些了。如今，他的學習成績雖然不是很理想但也明顯提高了，尤其他負責的班級勞動衛(wèi)生，從來都不需要我的督促，得到同學們的高充評價。
8、樹立允許學生犯錯誤的教育觀念。
作為教師，我覺得我們在教書育人時應該用發(fā)展的眼光去看待每位學生，應該樹立允許學生犯錯誤的教育觀念。但是寬容并不是縱容放任的自流，并不是缺乏必要的批評和指導。我覺得，當學生犯了小錯誤時，我們一定要冷靜處理;對于大錯，我們一定要以學校的規(guī)章制度為依據，先與家長取得聯(lián)系，爭取家長的配合，從而達到學校、家庭齊抓共管的目的?，F(xiàn)在的學生很多都是獨生子女，他們的獨立意識非常強。處于青春期的他們，躁動不安，情緒不穩(wěn)，容易陷入迷茫，對外界事物很敏感，很容易走向極端。這時候的他們猶如風雨中的一棵小樹，又猶如波濤洶涌的海面上的一葉扁舟，迫切需要外界的關注和安慰。如果我們老師不能寬容，過分苛求，違背生理成長規(guī)律，我想我們的孩子也許就被我們不經意的一句話或一個動作給毀了。
8、注意加強對后進生的教育工作。
9、加強班級建設，營造科學文明的班級氛圍。
班級管理建設中，以培養(yǎng)學生“善良、文明、守紀、自律、自主、友愛、理想”為目標，以班會、為宣傳陣地，加強對學生的思想品德教育和行為習慣的養(yǎng)成教育，營造良好的班風和和諧的氛圍，使每個學生都能感受到老師和同學們的愛，使每個學生都能看到自己身上的閃光點，都能找到成功和自信。從而熱愛我們的學校，熱愛我們的班級，熱愛我們的祖國。
10、安全教育重于泰山，時刻不容松懈。
作為班主任，我很注意充分利用班會陣地，加強對學生的飲食安全、交通安全、住宿安全、上下樓梯安全教育，加強對學生的防火防盜意識教育，加強突發(fā)事故處理方法的教育和發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告的教育，堅決貫徹執(zhí)行學校的安全首視責任制。此外，我還比較注意不體罰、心罰和變相體罰學生，注意在言語上尊重、理解我們的學生，注意對教學成績的合情合理合法化處理，注意教育方式的文明化、科學化。
管理調研報告篇四
二、xx專業(yè)人才需求調研。
行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢。
行業(yè)從業(yè)人員基本情況（人數，技術等級，年齡，學歷，工資等）近三年人才招聘情況；未來人才需求的要求（學歷、資格證書、技術水平等）。
專業(yè)對應的職業(yè)崗位分析。
專業(yè)對應的職業(yè)資格證書分析（國內標準、國外標準、國內外著名企業(yè)標準）。
5.浙江省xx專業(yè)人才招聘渠道分析。
三、高職xx專業(yè)現(xiàn)狀調查。
專業(yè)在國內的分布情況。
2.國內各地區(qū)xx專業(yè)的教學情況，存在的主要問題（分類）。
3.國內各地區(qū)xx專業(yè)的特色、教改動向和發(fā)展趨勢。
4.其他。
四、專業(yè)教學資源分析（含師資資源、實訓資源、培訓教學資源、校企合作資源等的分析）。
五、對xx專業(yè)教學改革的建議。
1.關于培養(yǎng)目標、專業(yè)方向。
2.關于課程設置。
3.關于教學改革。
4.關于教學質量保障體系。
5.關于師資隊伍建議。
6.關于實踐教學及實踐教學條件建設。
7.其他。
管理調研報告篇五
農村“三資”,顧名思義就是指農村集體經濟組織依法所有的資金、資產、資源（以下簡稱“三資”）。資金：即現(xiàn)金、存款和有價證券等；資產：即房屋、水利設施、車輛、機器、設備、辦公設施等有形資產和知識產權、專利權、商標權、專用權、商譽等無形資產以及其它資產；資源：土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等。
一。因此，加強農村“三資”管理工作，有利于促進農村集體經濟發(fā)展，有利于維護農村和諧穩(wěn)定，有利于加強農村基層組織和政權建設，有利于推進社會主義新農村建設。
1土地補償增加積累1111.57萬元,占資金增加額的56.4%。2010年的審計結果顯示:村集體經濟收入“空殼村”16個，占11.3%;村集體經濟收入在10萬元以下（含10萬）的村97個，占68.3%；10萬—20萬元24個，占17%；20萬元以上的5個，占3%。
2007年平羅縣根據《農業(yè)部關于進一步規(guī)范和完善村集體經濟組織會計委托代理的意見》，逐步推進村財務賬目鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。2011年1月平羅縣又印發(fā)《平羅縣村級會計委托代理服務管理辦法》，對村級財務會計行為進行進一步的規(guī)范，切實維護村集體和農民群眾的合法權益。
目前，我縣已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級會計委托代理，共代理114個村會計記賬，其中有1個鄉(xiāng)實行聯(lián)村會計記賬，還有24個村保持村賬村管。村財務賬目鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設置專職會計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員既承擔著農經業(yè)務工作，又兼顧代理村會計記賬、核算工作。在民主理財方面，各村成立“民主理財小組”，主要由村主管財務負責人和“民主理財小組”成員，對村集體日常開支，實現(xiàn)會審會簽。在審計監(jiān)督方面，縣農經站堅持對每年的重點村、重點村級項目進行輪換審計，對規(guī)范村級財務起到了重要作用。
農村“三資”涉及面廣、項目多，既有現(xiàn)金的，又有實物財產的，還有資源性質的；既有可移動的，又有不動的；既有國家支農資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，具有較強的復雜性、多樣性，帶來管理難度較大。
“三資”管理中對資金的管理運行比較好,得到了基層干部群眾的認可,但是，資產、資源的管理很不完善。村內集體資產存在帳帳不符、帳實不符、多年死帳、呆帳沒有處理的現(xiàn)象，對機動地、“四荒地”等集體資源的登記不夠完整，造成資產、資源底數不清，管理混亂。
多數農村集體資產、資源承包租賃合同管理不規(guī)范。首先是合同訂立不規(guī)范。特別是在上世紀末期，一些村組干部在土地、水面、林地、房屋設施等集體資產的出租時，沒有進行招投標，沒有召開“兩委”會，只是由少數人確定。部分村對存在不簽訂書面合同、合同要素不全、條款不清、權利義務不明等現(xiàn)象。其次是管理不規(guī)范。個別村隊干部未將合同歸檔，上下屆未作移交，造成合同丟失，無據可查。合同管理不規(guī)范帶來了許多問題，如承包期滿無法收回集體資產、資源，尤其是近幾年在承包合同陸續(xù)到期的情況下，續(xù)包和轉包引發(fā)各種矛盾，集體利益無法保障。
農村集體“三資”問題是引發(fā)農村矛盾的焦點。從平羅縣信訪接待和案件查處的情況看，涉及農業(yè)、農村的問題較多。資產、資源管理時間跨度大，歷史遺留問題多，如有的資產、資源收不回承包費；有的長期低價承包，到期不續(xù)簽合同，村委會還收不回資產、資源。重新處置這類資產、資源，鎮(zhèn)村干部有畏難情緒，擔心引發(fā)矛盾，有關監(jiān)管制度難以落實。
監(jiān)督管理集體經濟的作用。
村財務會計記賬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站人員缺編，代理村會計存在困難；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)放松了對村級財務的管理，出現(xiàn)了財務人員“配置低”（不懂記賬），有的農經人員一身兼多職，嚴重影響會計記賬和核算，導致賬薄的建立和科目設置不規(guī)范。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村會計各自為陣，會計科目隨意設置，記帳方法簡單，科目與內容不符、賬實不符、有總賬無明細賬（債權債務無明細）等現(xiàn)象較為普遍。
全縣142個行政村，在銀行開設存款帳戶的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個村。由于一些村沒有銀行帳戶，有些收入進不了賬，直接由村干部領回私存。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站或財經所名義開設集中存款帳戶也出現(xiàn)了資金平調或挪用等現(xiàn)象。
村務、財務公開是村民進行民主監(jiān)督的重要方式，但不少村隊財務公開沒有形成一定模式，事后公開多，事前、事中公開少，公開內容不及時、不具體，收支不明細，公開方式不符合要求。如部分村隊對群眾十分關心的財務收支、土地租賃避實就虛,只公布總數,不公布明細帳,雖然公開了，群眾卻看不明白。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員力量薄弱，且這些農經人員既代理村會計，又擔負著指導監(jiān)督村級財務的任務，這樣一來，不利于履行監(jiān)督管理職能，雖然開展了村級財務審計，但審計不全面、力度不夠。
加強農村集體“三資”管理，有利于穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，維護集體經濟組織和農民群眾的合法權益；有利于盤活農村集體存量資產，增加農民財產性收入；有利于壯大農村集體經濟實力，增強集體組織為農戶服務的功能；有利于推進農村黨風廉政建設，密切黨群干群關系，促進集體經濟發(fā)展壯大。
首先要對農村“三資”進行一次全面的清查登記，界定產權，且每年要進行數據更新；其次要建立健全“三資”臺賬，完善集體資產資源承包、租賃、轉讓合同，加強檔案管理。
要建立健全農村集體資產產權評估、處置、交易、流轉的相關規(guī)章制度，做到有章可循。嚴格履行民主決策和申報審核程序。加強對農村集體合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范合同文本。對集體“四荒”地的開發(fā)利用，實行公開竟價承包和招標制度。
要嚴格按照黨務、村務公開的程序、形式、范圍、內容等各方面的要求，及時向村民公開重大決策事項、資產資源狀況及收益、工程項目建設、財務收支情況，接受村民監(jiān)督，讓村民心里明明白白。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級農經管理人員進行農村集體“三資”管理方面的法律、法規(guī)、政策、業(yè)務培訓，提高素質，逐步推行農村“三資”管理電算化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心在當地金融機構為各村開設集體資金存款基本賬戶。
村民監(jiān)督委員會的設立是民主監(jiān)督的新方式，要進一步明確村民監(jiān)督委員會和兩委會的關系，確保村民監(jiān)督委員會權利的有效行使。同時，把農村集體“三資”管理納入干部崗位目標考核體系，做到“權有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站要把資產、資源納入審計范疇，加大工作力度，完善審計辦法，對村民關注的資產、資源的收益以及重大項目的支出要重點審計。必要時可申請縣審計局予以審計。
嚴肅查處村干部在農村集體“三資”管理過程中的違法、違紀案件，重點查處侵吞、私分、挪用集體資產資金資源及其收益，虛報面積類型騙取國家各項補貼補助以及資產、資源處置過程中發(fā)生的各種違紀案件，及時公開、公示處理結果，發(fā)揮警示作用，維護好農民的集體利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
管理調研報告篇六
物業(yè)企業(yè)管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現(xiàn)的領域，規(guī)范的物業(yè)企業(yè)管理是和諧社會建設總體戰(zhàn)略中的重要內容。我會于20xx年1月至7月對河北區(qū)居民小區(qū)物業(yè)企業(yè)管理狀況，特別是對三和小區(qū)和金兆園小區(qū)進行了調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
三和小區(qū)，人口近萬人，地處城鄉(xiāng)結合部，小區(qū)經歷了九個物業(yè)公司和三屆業(yè)主委員會，人員較復雜，管理難度較大，現(xiàn)物業(yè)公司是容心物業(yè)公司于20xx年9月接手三和小區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理。每年應收物業(yè)費100萬元，現(xiàn)在只能收上來4萬余元，收繳費用不足以維持日常開銷，水電費都有拖欠。許多業(yè)主借道路、房屋質量、綠化、車輛丟失、噴泉等許多問題，拖欠物業(yè)費。金兆園小區(qū)，20xx年入住，共1058戶。商品房202戶，回遷房660戶。20xx年12月初物業(yè)撤出，后由明星物業(yè)接管，次年撤出?，F(xiàn)在，電梯維修費無從解決。
盡管兩個小區(qū)情況有異，但存在有許多共性的問題，并在很大程度上反映了我區(qū)物業(yè)企業(yè)管理的現(xiàn)狀和病疾。
（一）地產遺留問題。由于物業(yè)企業(yè)管理沒有在房屋開發(fā)建設階段就進行介入，因此開發(fā)建設的不合理成了后來物業(yè)企業(yè)管理的眾多矛盾的根源。開發(fā)建設遺留問題主要表現(xiàn)在：一是規(guī)劃變更導致業(yè)主權益受損。房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時的承諾有差異。二是房屋建筑和附屬設備質量差，配套項目缺項甩項。三是建筑權屬不清。公攤面積的劃分確定和附屬用房經營收益分配等問題，是業(yè)主與開發(fā)商爭議的核心問題。如金兆園在地產建設階段，就在二次供水和電梯質量等方面留下了嚴重后患。三和小區(qū)的開發(fā)商也遺留下房屋質量等問題。這些都為日后物業(yè)企業(yè)管理埋下了隱患。
（二）物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)管理水平低，人員整體素質不高。一是某些物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶意識，服務態(tài)度不端正，服務用語不文明，對業(yè)主的正當要求不能及時滿足，同時存在侵害業(yè)主利益的行為。二是某些物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)企業(yè)管理一項很重要的工作，維修不及時、不到位，使業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務質量產生懷疑，甚至出現(xiàn)矛盾。
（三）小區(qū)業(yè)主缺乏四種意識。一是缺乏整體意識。個別業(yè)主只顧自己利益，在公共部位私搭濫建，致使部分公共設施不能正常使用，難以發(fā)揮其應有的功能；二是缺乏安全意識。少數業(yè)主認為房子是自己的，屬私有財產，便無所顧及在自己的小天地里，私拆亂改。三是缺乏法制意識。一些業(yè)主私占綠地，或種菜或做停車位，不僅破壞了小區(qū)的整體規(guī)劃，更侵害了其它業(yè)主的合法權益。四是缺乏環(huán)保意識。垃圾亂堆亂放，墻壁上亂貼亂畫，私養(yǎng)大型寵物，在小區(qū)寵物糞便隨處可見。
（四）物業(yè)公司對業(yè)主的違規(guī)行為處置力度不夠，沒有執(zhí)法權。而政府相應的執(zhí)法機構又力不從心，執(zhí)法缺位。比如，對有些業(yè)主的私搭亂蓋、車輛不按規(guī)定停放以及破壞小區(qū)設施等行為，只能勸告，下整改單，報告政府執(zhí)法部門，而無他法。結果常常是業(yè)主我行我素，造成惡性循環(huán)，以至小區(qū)環(huán)境和設施每況愈下。
（五）物業(yè)公司收物業(yè)費困難。業(yè)主以各種理由不繳費，加之，效法者眾，物業(yè)服務企業(yè)收上來的物業(yè)費越來越少，從企業(yè)追求利潤的經濟本性來說，當收入小于成本或者利潤減少時，必然會降低成本，而降低成本的直接后果就是服務質量下降，于是更多業(yè)主對物業(yè)服務企業(yè)的服務不滿意，從而不交物業(yè)費，這就進入了一個惡性循環(huán)的怪圈。小區(qū)環(huán)境差了，住房自然貶值，到頭來受苦的其實不只是物業(yè)服務企業(yè)，還有園區(qū)內的所有業(yè)主。比如三和小區(qū)的狀況就是一個很好的.例子。相反，現(xiàn)每家每戶的煤氣、水、電、有線電視等費用沒有拖欠的，因為這是政府行為，如果你不交費，這些職能部門有權停水停電，沒有一點商量，現(xiàn)在只有物業(yè)費可以拖欠，因為它是企業(yè)行為。個別人就是抓住這個漏洞，不交物業(yè)費，你不會把我怎么樣，這是物業(yè)公司目前最撓頭的事。
（六）使用上缺乏健全的機制和有效的監(jiān)督，大修基金保值、增值難。按條例規(guī)定，當確需使用房屋公共維修基金的時候，由業(yè)主委員會提出，經2/3以上的業(yè)主同意后，方可申請使用。但實際上，如果修繕部位只涉及到少數業(yè)主的利益，那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過，給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預算的維修費用沒有專業(yè)機構對其作鑒定和監(jiān)督其使用，容易讓房屋公共維修基金造成無法利用。隨著大量房屋開始進入維修期，當年收取的微薄的大修基金將入不敷出，如何在物價水平上漲的情況下，將有限的大修基金保值、增值，缺乏有效的手段。
（一）依照20xx年10月1日實施的《物權法》有關章節(jié)規(guī)定和20xx年9月1日正式實施的《物業(yè)企業(yè)管理條例》，研究制定我區(qū)《物業(yè)企業(yè)管理水平評估細則》，提高物業(yè)企業(yè)管理，并做到有法可依。
（二）建立政府相關執(zhí)法部門與物業(yè)公司、業(yè)主委員會三方的聯(lián)動機制，有效處置小區(qū)內的各種違法違規(guī)行為。并在街道辦事處一級設立物業(yè)企業(yè)管理糾紛處置辦公室，作為三方聯(lián)動機制的行動軸心。
（三）為促進物業(yè)企業(yè)管理市場的發(fā)展，培育物業(yè)企業(yè)管理的核心品牌，鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司，在政策上實施優(yōu)惠政策，并創(chuàng)造競爭氛圍，做大做強我區(qū)物業(yè)企業(yè)管理業(yè)，為我區(qū)和諧社區(qū)建設鍛造實業(yè)新軍。
（四）確保房屋大修基金的安全使用，實現(xiàn)大修基金保值增值。建議對業(yè)主交納的房屋大修基金委托銀行理財，按每個小區(qū)（大廈）開一個總帳戶，按每戶業(yè)主繳納的房屋大修基金為每戶單獨開戶，每年的利息自動轉存到業(yè)主的戶頭上。凡需動用大修基金時，必須由大修房屋牽涉到的業(yè)主們投票表決，委托專業(yè)機構對物業(yè)公司預算的維修費用進行評估后方可動用維修款項，同時對大修基金的使用過程進行監(jiān)督，對維修質量進行鑒定。
（五）加大宣傳力度，引導人們正確的物業(yè)消費觀念。按時繳納物業(yè)企業(yè)管理服務費、公共水電費、電梯用電費、二次供水電費及一此相關的費用是每個業(yè)主（住戶）必須履行的義務，大家應當積極主動履行，任何人不論何種理由拒交物業(yè)企業(yè)管理服務費都是違法的。
管理調研報告篇七
為扎實推進“不忘初心，牢記使命”主題教育深入開展，根據市行黨委關于主題教育專題調查研究工作方案的具體要求和安排，本人就辦公室進一步提高后勤服務質量進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
后勤服務工作是各級領導和全體員工做好各項工作的重要保障和基礎,既擔當著對內管理、服務的職責,又承擔對外接待、聯(lián)絡的重任。事關全行工作高效有序運轉,事關干部員工切身利益。如何提高后勤服務質量就順理成章的成為了后勤服務部門迫在眉睫的一件大事,同時也必將成為時代發(fā)展的所需。因此,只有提升了后勤服務質量,才能真正體現(xiàn)出“為人民服務”這一根本宗旨,只有這樣,才能干部員工提供一個穩(wěn)定、舒適的工作環(huán)境,只有這樣,全行內部各項工作才能緊張有序的進行。
當前我行后勤服務主要負責的日常工作包括市行辦公大樓內的清潔衛(wèi)生;職工就餐問題;辦公樓內設備設施的運行維護等,公務車輛等的調度、運行、管理及維護等工作;各類會議的會務組織工作,如會場布置、會標設計,會后場地的整理等。這些問題看似一些日?，嵥橹?但是真正要讓他井然有序的開展下去,涉及到方方面面,所以如何提高服務質量,就成為了我部門當前急需解決的一件重大事宜。所以,此次調研報告本著機關內部各個環(huán)節(jié)良好運作,領導、職工工作輕松、便捷、高效的原則,來對當前問題進行分析,并提出一些行之有效的辦法來予以解決,使后勤服務工作能夠更上一層樓。
一、當前后勤服務工作面臨的問題。
（一）后勤服務人員創(chuàng)新工作的意識不強，招法不多按部就班工作較多，工作思路、工作方法上的創(chuàng)新較少，有時習慣于用老辦法、舊觀念解決問題。
（二）大樓清潔衛(wèi)生環(huán)境整體良好,但是部分公共區(qū)域受條件所限，設施老化，清潔衛(wèi)生條件不容樂觀。
（三）職工餐廳的菜品數量、品種有限，導致職工選擇余地較小。
（四）公務車輛運行、管理、維護等有待進一步精細化。
二、針對以上問題,我們認為應當把握好后勤工作的客觀規(guī)律,對癥下藥。本著“后勤服務圍繞全行工作開展”的原則,堅持以人為本,將各項工作合理分配,督促相關人員認真履行、完成。只有采取科學措施才能促進后勤工作的不斷發(fā)展,具體的措施如下:。
（一）加強思想政治工作,轉變服務觀念,全面提高隊伍素質。
只有徹底改變后勤服務人員的思想問題,才能夠更好的開展后勤服務工作,才能更好的保證全行各項工作的順利進行。
（二）加強對員工關注的各類問題解決,改進服務方式，提高服務質量，主動思考問題，積極提供建議，當好“管家”。
（三）做到辦公樓、辦公室內整潔、衛(wèi)生,并對各個地方的清潔衛(wèi)生狀況進行時時監(jiān)控,進行各個辦公室之間清潔衛(wèi)生環(huán)境的評比工作,并進行制定相應的獎懲制度。
（四）進一步精細化做好車輛運行管理日常工作。
后勤工作的好壞與全行工作的發(fā)展關系密切,我們作為后勤服務部門應從點滴小事入手,做好服務,努力保障全行干部職工有一個良好的工作、生活環(huán)境,從而為新鄉(xiāng)分行事業(yè)發(fā)展做出貢獻。
管理調研報告篇八
根據市煙草專賣局《關于開展20xx年專賣管理及法規(guī)工作調研的通知》要求，結合煙草專賣局專賣管理工作現(xiàn)狀和筆者所在崗位工作實際，圍繞當前專賣管理、法規(guī)工作中存在的重點、難點問題進行了深入討論，特別是圍繞近年卷煙外流及查處問題的情況及對發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況,查找解決問題的方法和舉措，開展了“如何建立有效的整改機制，防止發(fā)現(xiàn)的問題重復發(fā)生”的課題調研活動，同時現(xiàn)將調研情況闡述如下：
一直以來,嚴防卷煙外流這是專賣內管工作的重點。然而，總有一些零售戶在面對給予適當差價的“好處費”時經不住誘惑，采取錯誤的方式，為了一些蠅頭小利把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶，更有甚者通過為大戶代訂卷煙的方式謀取利益。而精明的違法大戶更是通過這類方式囤積“差價煙”，暗中將這些卷煙倒賣至外地以賺取高額利潤，從而導致了卷煙外流現(xiàn)象的發(fā)生。
為什么會出現(xiàn)卷煙外流現(xiàn)象？歸根到底，這種現(xiàn)象事實上是由三方面因素造成的，包括客戶受到經濟利益的驅使，煙草公司的營銷政策不全，客戶經理的管理松懈，雖是市場環(huán)境自然形成，應該說，三方都有一定責任。
原因之一，經營利益驅使?？蛻糸_店，經營卷煙目的就是賺錢，憑借資金賺取差價，天經地義，客戶自認為合情合理，并沒有觸犯法律。既然煙草公司開門做生意，限量政策下能報這么多煙，就沒理由不讓其訂貨，況且沒有一家店不整條銷售的，這種現(xiàn)象是普遍存在的。
原因之二，限量政策不全。煙草公司放量，有些品種卷煙限量多少條，部分煙店有了可乘之機，無怪乎個別品種銷量急劇飆升，遠遠超出部分零售戶實際購賣力。近來卷煙外流被查處使很多公司上下紛紛展開專項行動，整頓卷煙外流之風，當然亡羊補牢猶未晚，但我們應該檢討一下，不能漏哪補哪，要未雨綢繆，防患于未然。
原因之三，經營監(jiān)管不力。對客戶經理本人而言，客戶各式各樣，憑個人力量當然有不全之處。讓客戶少報點，敏感品種報5條或10條之內，其實客戶經理也明白，個別店即使一次訂貨只訂20條，也不全是自己銷售的，況且客戶經理不可能把所有有出口苗頭的煙店都降為小戶。
（一）加強宣傳，進一步營造執(zhí)法環(huán)境。
堅持打擊宣傳同步走的方針，以卷煙外流危害為切入點，以重大法治宣傳日為契機，借助于網絡、電視、報刊等現(xiàn)代傳媒工具，爭取社會對打擊卷煙外流的支持，充分發(fā)揮全國卷煙打假舉報電話“12313”的功能作用，營造良好的煙草專賣執(zhí)法環(huán)境。大力宣傳法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則，專管員走訪過程中，應反復想零售戶宣傳，讓宣傳的內容家喻戶曉。
（二）樹立觀念，強化監(jiān)管意識。
進一步提高思想認識，認清嚴防卷煙外流工作面臨的形勢，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢，深入探討應對新形勢和新問題的措施。
牢記國家法律賦予的使命，在嚴防卷煙外流中突破以往的舊框框、舊思路，轉變思路，強化案件經營意識，樹立長期作戰(zhàn)思想，消除急于求成、急功近利的思想傾向，不斷提高經營案件的工作能力和水平。
對營銷、配送、煙葉等部門，從關鍵點進行有效監(jiān)管。做好專賣內部日常監(jiān)管工作：首先要堅定敢管、愿管和善于管的思想認識，解決做好內管工作的思想意識問題，切實轉變觀念，充分認識到開展內部監(jiān)管的重要性；其次，要運用科學的方法和手段，利用科學的邏輯思維推理方法查找問題；再次，對于發(fā)現(xiàn)的細小問題、不規(guī)范經營的苗頭，要認真分析，多方調查取證，查找問題根源，追究責任到人，整改落實到位，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
（三）明察秋毫，定量類別設定要合理。
把卷煙出售給上門收購的卷煙大戶和為他人代訂卷煙現(xiàn)象的產生，有一部分原因是定量類別設定不合理。在日常市場走訪中，市場管理員要加強對零售客戶經營能力、經營規(guī)模的了解，如果發(fā)現(xiàn)定量類別設定與該零售戶實際經營能力明顯不相符的，應當會同客戶經理，對該零售戶重新進行合理定量類別設定。
（四）加強監(jiān)管。
對卷煙外流的現(xiàn)象的監(jiān)管，把功夫下在進貨和零售環(huán)節(jié)的雙重監(jiān)管上，以零售戶本身為突破口，讓他們在思想觀念上形成轉變，讓“唯利是圖”的零售戶不賺這幾個錢，才能對零售環(huán)節(jié)的真煙外流起到較好的防堵作用。
各專賣管理所每周對轄區(qū)重點關注卷煙零售戶進行檢查，對涉嫌存在代訂嫌疑的零售戶查明情況，上報內管辦。要求各所每周從本轄區(qū)的違法戶、經營大戶和卷煙銷售異?？蛻糁泻Y選部分零售戶進行涉嫌代訂嫌疑的核查，從而達到對鎖定涉嫌收購外流卷煙重點監(jiān)管品牌的監(jiān)管。
總之，嚴防卷煙外流以及卷煙打假形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，要進一步貫徹國家局打假工作要求，增強守土有責的責任意識，圍繞卷煙外流工作繼續(xù)采取標本兼治的方針，從煙草公司、客戶經理和經銷客戶幾個方面，建立起長效機制，進行綜合治理，努力把卷煙外流活動遏制到最低程度，直至完全消除，維護國家和消費者的利益。
管理調研報告篇九
隨著經濟社會的不斷發(fā)展，特別是城市化進程的加速推進，社會管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內容日趨繁雜，要求越來越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式，提升社會管理成效，成為黨委政府亟待解決的問題。20年7月以來，xx區(qū)以社會管理體制機制創(chuàng)新為重點，緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”的工作目標，金牛區(qū)開展網格化管理工作，著力提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務功能，取得初步成效。
社區(qū)網格化管理就是根據屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，把社區(qū)劃分成若干網格狀的單元，并對每個網格實行動態(tài)、全方位管理。
（一）摸清基本情況，定格。
組織專班深入各巷道、樓棟，再次進行調查摸底、登記造冊，對轄區(qū)總戶數、總人口、單位戶數、散居居民戶數、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組，轄區(qū)單位，常駐人口戶數、人口，個體工商戶從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內的市場、學校、醫(yī)院等單位一級樓棟、院落等歸入網格。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的原則，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將xx社區(qū)劃分為24個網格，每個網格300-500戶，平均人口800-1500人左右，通過建立網格，為全面摸清社情信息、實施精細的社會服務管理奠定了堅實基礎。(社區(qū)網格化基本情況)。
（二）選配網格員，定人。
對社區(qū)網格實行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網格員。為每個網格配備1名網格管理員，共24名，共分兩批次全部面向社會公開招聘。網格員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區(qū)工作人員同等福利。對網格員進行了為期一個月的培訓，學習了相關的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務知識和考核辦法等。二是明確網格管理工作程序。一般性工作由網格員現(xiàn)場處理，并登記備案；需要協(xié)調處理的，由網格員帶回社區(qū)網格管理站協(xié)商，再反饋服務對象；突發(fā)性工作由網格員立即上報社區(qū)、城關鎮(zhèn)等相關部門處理，網格員跟蹤處理結果。三是實行考核激勵制度。對網格員的“德、能、勤、績”進行考核，考核實行百分制，網格員每月的浮動工資作為考核工資，根據考核得分按比例發(fā)放，考核得分在90分以上的，浮動工資全額發(fā)放；80-90分的，浮動工資發(fā)90%；70-80分的，浮動工資發(fā)80%；70分以下的，浮動工資扣發(fā)。
（三）全力服務群眾，定責。
著眼于群眾實際需要，網格明確網格員職責，主要是：宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀守法，履行法定的義務；采集上報網格內綜治、信訪、計生、民政、城管、就業(yè)及安全生產等各類基礎信息；通過網格巡查，排查各類不和諧因素，上報社區(qū)；做好不和諧因素穩(wěn)控工作，力爭將矛盾糾紛化解在網格內；協(xié)助有關部門調處各類矛盾糾紛，及時有效化解網格內不和諧因素；定期走訪網格內居民，了解居民的思想動態(tài)，做到知百家情、辦百家事，全力為居民排憂解難；掌握流動人口動態(tài)，開展對重點監(jiān)管對象幫教工作等。實行網格化管理后，不管大事小事，家里事還是社區(qū)事，即使是在工作時間外，給網格員打個電話，網格員就會迅速趕到現(xiàn)場幫助解決，實現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年，網格化工作開展以來，共采集居民信息20xx余戶，收集居民意見400余條，排查社會矛盾隱患6起，安全隱患5起，發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起，發(fā)現(xiàn)并處理計劃生育對象20余人，完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點工作開展以來，社區(qū)信訪量為零，實現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
網格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時，在運行過程中暴露出一些問題，需要在實踐中進一步總結、探索和完善。
（一）網格人員主體責任有待進一步明確。
按照網格化管理的要求，網格管理人員由社區(qū)領導、社區(qū)網格員、居民小組長組成，社區(qū)領導為負責人。網格化管理的要求更高，面對xx社區(qū)的特殊情況，居民小組長的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報工作，但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來，沒有充分調動居民小組長的積極性，網格管理出現(xiàn)真空地帶，同時，網格員對社區(qū)干部的依賴較大，自行處理問題的能力不夠。
（二）網格管理宣傳力度有待進一步加大。
試行社區(qū)網格管理是一件新事物，調查發(fā)現(xiàn)目前還有少數居民不知道什么是網格管理，對網格管理員的身份以及承擔的工作不夠理解，有與自己無關的態(tài)度；網格員上門調查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。另外，xx社區(qū)是老舊院落社區(qū)，居民整體文明程度相對較低，要實現(xiàn)在社區(qū)內形成“文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀守法、保護環(huán)境”的文明風尚和生活方式還有很長一段路要走。目前，xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象，要扭轉這一局面，就需要進行全方位、多層次宣傳教育，引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣。
（三）網格管理工作機制有待進一步完善。
網格管理是數字化管理，但是目前xx社區(qū)的網格員收集、上報的信息依然采用紙質材料記載，電子化信息系統(tǒng)尚未建立，這樣不利于信息的及時更新和管理。社區(qū)網格化管理是一項全新的管理模式，在現(xiàn)階段的探索過程，強調管理人員責任意識的同時，也應出臺相應的激勵機制，充分調動管理人員的主觀能動性，為推行網格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺了有關的責任追究、績效考核制度，但考評中缺少群眾參與環(huán)節(jié)，未形成全面、規(guī)范、科學、有效、操作性強、切實可行的監(jiān)督、考核、評價、獎懲機制。
（四）網格員隊伍建設有待進一步加強。
本次xx社區(qū)招錄的網格員中有5名是?？拼髮W的應屆畢業(yè)生，年紀較輕心態(tài)不穩(wěn)定，社會實踐經驗欠缺，進入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題，存在畏難情緒。網格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但是不能主動地解決問題。誠然，在實際工作中確實有在網格的層面解決不了的問題，但在網格層面也有很多可以解決的問題，由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復做工作，怕麻煩而擱置下來不去解決。
社區(qū)網格化管理是社會管理的新課題、新手段、新趨勢，面臨的是新格局，要通過完善相關管理制度、加強機制創(chuàng)新和隊伍建設，從而實現(xiàn)社區(qū)網格化管理的科學高效發(fā)展。
（一）完善網格信息化管理，明確職責，強化責任。
社區(qū)網格化管理是精細、快捷、準確的綜合管理服務系統(tǒng)，信息化是實施社區(qū)網格化管理的技術支撐，利用信息技術，可以使服務通過網絡溝通，實現(xiàn)網上交流，人口管理數據、社區(qū)管理和服務各項數據都可以進一步在社區(qū)管理和公共服務平臺上獲取，促進整個網格化管理建設的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺”，即區(qū)、街道、社區(qū)社會矛盾聯(lián)動化解信息管理平臺、人口信息分類管理平臺、社區(qū)綜合信息服務平臺，為保障網格化管理的高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺”信息資源實行多方共享、動態(tài)綜合管理，暢通政民互通渠道，為社區(qū)實行網格精細化管理構建信息支撐系統(tǒng)。
（二）深入開展宣傳教育活動，在發(fā)動群眾上下真功夫廣泛發(fā)動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點，一是拓寬宣傳渠道，進行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇，取得居民廣泛的支持，促進社區(qū)管理上臺階；所謂多層次即宣傳主體的多層次，這個主體應該包括居委會、網格管理人員、社區(qū)志愿者（也包括學生志愿者）、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道，也要包括宣傳主體的現(xiàn)場規(guī)勸提醒告知和電視網絡宣傳告知等動態(tài)渠道，二是開展一系列群眾活動來增強群眾對社區(qū)的認同感，進而形成榮譽感。群眾活動應該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等，充分挖掘社區(qū)的資源，樹立社區(qū)的典型和榜樣，發(fā)揮典型和榜樣的作用，達到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務的管理目的。
管理調研報告篇十
隨著城市建設步伐的不斷加快，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土（包括土方，下同）污染較為嚴重，“晴天漫天灰，雨天滿街泥”的現(xiàn)象令人生厭?！叭绾螌⒃撂幹煤蛽P塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待破解的難題之一。為全面了解我縣當前渣土管理現(xiàn)狀，加強渣土管理，提升城市形象，縣政協(xié)組織專題調研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項目和住建局、國土局、城關鎮(zhèn)、交警隊、城管隊、運管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進行專題調研。通過召開座談會、現(xiàn)場查看、走訪群眾等形式，全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀，認真聽取各方意見，并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學習取經。經主席會議審議通過，特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。
隨著城市擴容提質，城建項目不斷增多，渣土運輸與處置成為首要難題。因體制機制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響，導致縣城內建筑、裝修渣土隨意堆棄，運輸過程拋灑較多，嚴重影響了市容市貌，亟待予以重視解決。
（一）渣土隨意堆棄。一是渣土承運門檻較低。目前，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土運輸處置有不成文的“地方規(guī)定”，即工地屬于那個村組渣土就由該村組的村民負責運輸處置，強包強攬，既不具備任何資質，也未辦理任何手續(xù)；運輸車輛不管有無牌照，也不管車況好壞，只要車子能開得動，就可從事渣土運輸工作。據調查了解，伴山帝景、錦泰新城等項目土方幾乎全是由當地村民在負責清運。二是渣土堆放缺乏場地。目前，我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地，村民在渣土清運處置過程中，為圖省事，往往利用晚上時間，隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等，導致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線金花村段、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁，渣土堆積如山。有的車輛在運輸渣土過程中因堆積過多，且沒有采取封閉措施，拋灑現(xiàn)象比比皆是，影響正常通行。另一方面傾倒項目工地的多。城關不少居民在建房過程中，不顧規(guī)劃紅線，將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項目工地，導致填土、清運“雙重付費”。如原來的沿江風光帶、建材大市場及對面金堰湖等項目，廢土廢渣堆積如山，在建設過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項目縣財政花費的渣土清運費就高達20余萬元。
（二）車輛違規(guī)運輸。一是缺少相關證照。目前，城關周邊有各類渣土運輸車輛180余臺，多是從長沙、株洲等地購買的報廢車輛，且大部分無牌無證，也未進行相關檢修，存在較大安全隱患。二是缺少必備設施。按照有關規(guī)定，從事渣土運輸的車輛必須要有全封閉蓋板、自動卸貨等功能，而目前縣城周邊所有從事渣土運輸的車輛沒有任何遮蓋設施，有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”，根本不符合上路車輛要求。三是缺少安全意識。因渣土運輸車輛大部分屬于“三無車輛”，駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹，超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮，后果不堪設想。
（三）管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運人員為逃避處罰，往往以“政府工程”名義進行回避，對污染的道路也不進行清理；更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進行暴力抗法，嚴重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價格現(xiàn)象。按照相關規(guī)定，渣土運輸處置財政評審價格為運輸距離一公里以內8。48元/立方，每多一公里增加1。2元。而在具體操作過程中，從事渣土運輸的村民為使利益最大化，采用恐嚇、阻工等非正常手段，抬高運輸價格。據調查了解，錦泰新城項目渣土運輸處置價格每立方16元－19。8元不等，目前渣土運輸處置費達170余萬元；碧桂花園項目渣土運輸處置費用高達32元/立方。三是存在違規(guī)運輸現(xiàn)象。從事渣土運輸的村民在渣土運輸過程中，無視時間、線路要求，不管白天還是晚上，不管主干道還是城市中心，肆意橫行，嚴重影響居民生活。
（四）影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運輸過程中，渣土承運人員根本沒有落實“渣土運輸車輛離開工地時要進行清洗、全封閉運輸”的規(guī)定，既沒對運輸車輛進行沖洗，更沒按照規(guī)定進行遮蓋，超高裝載、無遮蓋運輸現(xiàn)象普遍，拋灑無度，無論從河西進入縣城，還是從城北進入縣城，經?？梢姟皦m土漫天，污泥遍地”?？h城空氣含塵量高，容易引發(fā)呼吸道感染等相關疾病，危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運輸車輛大多沒有牌照，不遵守交通規(guī)則，也未購買任何保險，導致肇事逃逸現(xiàn)象經常發(fā)生。據調查了解，近兩年來渣土運輸車發(fā)生交通事故多起，其中肇事逃逸3起，尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故，經多方排查，反復比對，雖已將肇事者抓獲，但因車輛相關證照手續(xù)不全，保險手續(xù)空白，賠付難以到位，影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運輸處置管理不到位，導致強攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經常發(fā)生，導致項目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價不高，一定程度上影響了經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一是體制機制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內設機構，人員力量不足（目前只有4人），部門聯(lián)動不夠，加上行政執(zhí)法程序繁瑣，時間較長，導致管理難以到位。同時，目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運輸公司，也沒有規(guī)劃設立渣土消納場地，加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領導對渣土管理認識不高，不能做到依法依規(guī)辦事，借“重點工程建設”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼，人為促成了渣土管理的混亂。
二是源頭管理不嚴。業(yè)主單位對渣土清運重視不夠，認為與當地村民簽訂了清運協(xié)議，只要把土方拖出工地就行，后續(xù)所有工作可以一概不管；對項目出入口道路沒有按規(guī)定硬化，沖洗保潔設備形同虛設，加上渣土運輸過程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時間和線路行駛等現(xiàn)象，導致環(huán)境污染嚴重。渣土運輸車輛大多無牌無證，交警、運管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴，導致各類報廢、違規(guī)車輛日益增多。
三是部門配合不緊。渣土管理工作涉及多個職能部門，渣土消納場設置需規(guī)劃、國土部門審批；規(guī)范工地施工由建設部門管理；渣土不按規(guī)定線路運輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負責查處；車輛無證行駛和超載運輸由交警、運管部門負責查處；環(huán)衛(wèi)部門負責渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中，部門協(xié)調配合不夠，導致渣土運輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。
四是問責處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時取證，及時處理。而在具體執(zhí)法過程中，主要以渣土辦為主，由于人員、機制原因，也未進行有效的監(jiān)管。同時，對當事人的違規(guī)處罰較輕，甚至根本沒有處罰，其違規(guī)操作所獲得的利潤遠遠大于違法成本，因而變本加厲，肆無忌憚。
控制渣土污染，保護城市環(huán)境，既是政策規(guī)定，也是民心所向，更是現(xiàn)實所需。為此，我們建議如下：
（一）廣泛深入宣傳，提高思想認識。一要加強正面宣傳。充分利用電視、網絡、橫幅、手機報等媒介，加強對規(guī)范渣土運輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳，提高群眾思想認識，營造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強針對性宣傳。針對個別項目、個別村組、個別人員，建設部門要采取集中組織宣講、進村入戶宣傳、重點對象訪談等形式，向村民宣講交通運輸、城市管理、渣土處置等相關法律法規(guī)，全面“叫?！边`規(guī)運輸行為。三要加強警示宣傳。通過對個別屢教不改、非法運營、污染嚴重的渣土運輸案件的嚴肅查處和及時公開曝光，達到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。
（二）迅速組織清查，從嚴從重整治。一要加強領導。成立高規(guī)格的領導小組，建議由縣長任組長，分管城建工作的副縣長任常務副組長，住建、交通、國土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)（渣土辦）及城關鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室（設縣住建局），負責組織、指導、協(xié)調全縣渣土專項整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員，深入縣城規(guī)劃區(qū)域內的城關和吳集的相關社區(qū)、村組、項目工地，在規(guī)定時間內對渣土運輸情況進行地毯式清查，包括運輸車輛、從業(yè)人員、運輸價格、操作模式、處置方式等，全面掌握真實情況，分門別類，登記造冊，制定臺賬。三要制定方案。針對當前渣土違法運輸處置現(xiàn)狀，結合實際制定《衡東縣渣土違法運輸專項整治工作實施方案》，尤其要充分考慮目前以當地村民承包運輸為主的實際情況，做細相關工作，確保穩(wěn)步推進。四要嚴明紀律。要進一步提高思想認識，嚴肅工作紀律，嚴禁領導干部對正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子，一經查實，嚴肅處理，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴打擊。要加大執(zhí)法力度，將強包強攬渣土承運作為打擊“三強三霸”的內容之一，嚴厲進行打擊；加強對違規(guī)車輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治，嚴禁報廢車和“三無”車輛上路行駛，為進一步規(guī)范縣城渣土運輸奠定基礎。
（三）強化源頭治理，夯實工作基礎。一是嚴格工地管理。加強對轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場、市政施工現(xiàn)場的管理，提高業(yè)主單位認識，督促項目業(yè)主單位加大對基礎設施的投入，做到“四個必須”，即必須有洗車平臺，必須有硬化處理施工場地，必須有污泥過濾沉淀池，必須有專人現(xiàn)場清洗車輛。同時落實“四不出場”制度，即未落實保潔措施的車輛不出場，未密閉運輸的車輛不出場，車體、車輪帶泥的車輛不出場，未取得渣土準運手續(xù)的車輛不出場，從源頭上杜絕渣土運輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時，對不出本工地的土方開挖、運輸、夯壓要做好揚塵處理工作，努力將污染降到最低程度。二是嚴格車輛管理。嚴格落實渣土運輸車輛“有渣土運輸牌照、有全封閉覆蓋設施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定，對當地村民符合運營條件的車輛督促其按照相關規(guī)定辦理好證照，加裝全封閉蓋板，并在交通、交警部門取得相關證照、保險公司辦理必要的手續(xù)后，再批準加入或掛靠渣土運輸公司，由公司進行統(tǒng)一管理運營；對不符合要求或已經達到報廢規(guī)定的車輛一律予以報廢處理。同時，對無牌無證、無封閉設備的車輛仍從事渣土運輸，由政府牽頭，組織住建、公安、交警予以查處，堅決杜絕渣土違法運輸。三是嚴格價格管理。按照政府主導、市場調節(jié)的原則，召開渣土運輸價格聽證會，廣泛征求群眾意見，結合運輸距離和市場行情，合理制定每季度的渣土運輸價格區(qū)間和渣土消納價格，規(guī)定渣土運輸公司的運輸價格不得超過政府制定的指導價格上限，對擅自提高價格、群眾反映強烈的行為要嚴格予以查處。
（四）理順管理機制，提高管理實效。一是成立渣土運輸公司。注冊成立1—2家正規(guī)的渣土運輸公司，要求擁有一定數量的大小不同型號的渣土運輸車輛，辦理渣土車運輸車牌，取得道路運輸證等相關資質，落實城區(qū)渣土車輛運輸時間、路線、消納堆放要求和進出工地保潔規(guī)定，實現(xiàn)由村民個人無序運輸轉變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運營，最大限度減少渣土運輸污染。根據實際情況，可允許業(yè)主單位引進外地渣土運輸公司或當地符合渣土運輸條件的車輛進行渣土運輸，提高競爭力，防止市場壟斷。二是設立渣土消納場地。根據城市規(guī)劃，采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式，經住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門審批通過后，在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場地，解決渣土無處傾倒問題。在渣土消納場選址過程中，要充分考慮城市發(fā)展實際，既要保證傾倒的渣土對周邊環(huán)境污染最小，又要保證能滿足規(guī)劃期內渣土的傾倒，尤其在消納場渣土飽和后仍然可以有效利用，避免重復開挖運輸、增加投入成本、造成二次浪費和污染。同時，明確規(guī)定城區(qū)居民和個體戶房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價”運輸，免收渣土消納費，從而減少市民亂倒渣土機率。政府儲備地最好完成“三通一平”，由“生地”變?yōu)椤笆斓亍?，按照?guī)定做好土方平衡，減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土運輸管理考核辦法，如果設立城市管理執(zhí)法局，可下設渣土管理執(zhí)法大隊，負責縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的渣土管理工作。否則，應盡快成立以建設、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門參與的渣土管理執(zhí)法大隊，增加財政投入，加大巡查力度，實行聯(lián)合執(zhí)法。建設部門要加強對渣土運輸的審批，明確運輸線路、時間等；交通、交警、城管等要加強對主要交通路口24小時值守監(jiān)控，重點對渣土車無牌無照運輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線行駛、不按指定地點處置、車輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進行嚴管重罰；環(huán)衛(wèi)部門要嚴格落實誰污染誰清掃制度，有效遏制渣土污染屢禁不止問題的發(fā)生；城管隊要建立有獎舉報制度，設立專門舉報電話，舉報查實后給予舉報人一定的精神和物資獎勵，充分調動市民參與的積極性、主動性，形成多方參與的良好氛圍；渣土辦要加強對渣土運輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內各社區(qū)（村委會）的日?？己?，對管理規(guī)范、效果較好的予以一定的獎勵，實現(xiàn)平廂裝載、密閉運輸和遵章行駛，切實提高管理實效，早日創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城。
管理調研報告篇十一
加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央根據我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會法制委員會于4月中旬組織部分政協(xié)委員，由副主席劉玉琦帶隊，先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個辦事處及相關社區(qū)，對我市社區(qū)網格化管理工作進行了專題調研，并與市綜治辦就相關問題進行協(xié)商梳理。現(xiàn)將有關情況報告如下：
今年以來，我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨，推行了街道社區(qū)網格化管理，進行了社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的探索，取得了階段性成效，主要體現(xiàn)在四個方面：
(一)制定了網格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網格化管理工作，專題進行研究部署，印發(fā)了《丹江口市實施城鄉(xiāng)網格化管理、推進社會建設工作方案》，明確了網格化管理的各項工作任務和工作要求。城區(qū)各辦事處結合實際，制定了具體的實施方案，并廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想，營造推行網格化管理的良好氛圍。
(三)建立了網格化管理信息平臺。市綜治辦結合工作實際，研究制定了《丹江口市網格化管理網格員匯總登記表》、《丹江口市網格信息表》，按照行政區(qū)域代碼，統(tǒng)一編定網格員編號，將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總人數納入網格信息收集內容中，摸清各網格內的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前，各城區(qū)辦事處已進行摸底實施，正在匯總整理。
(四)建立了網格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班，將此項工作納入綜合治理目標管理責任制，下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實施辦法(試行)》，使平時考核與年終考核相結合，嚴格獎懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開展情況，市委、市政府多次深入一線調研檢查督辦，不斷建立完善工作機制。同時，通過現(xiàn)場推進會等形式，以點帶面，推廣好經驗好作法，確保全市網格化建設工作整體推進。
社區(qū)網格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物，我市目前仍處于探索起步階段，從調研的情況看，主要存在以下五個方面的問題：
(一)工作進展不平衡。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市之一，市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進，社區(qū)網格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點的重要切入點和抓手，但從這次調研的情況看，落實力度不夠，整體工作進展比較慢，辦事處之間橫向比較進展也不夠平衡，出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調研情況看，居民參與社區(qū)網格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面：一是社區(qū)服務內容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、救助、計生等公共服務為主，服務對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主，直接面向全體社區(qū)成員的服務項目不多。二是社區(qū)工作行政化、機關化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務，既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作，又有各類統(tǒng)計、調查、檢查等臨時性工作，社區(qū)工作調查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多，相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了，場面性的活動開展較多，社區(qū)工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質層次不同所致。不少居民較注重隱私，有事找社區(qū)、找政府，無事怕打擾，甚至“避而不見”，往往給社區(qū)網格管理采集第一手資料和相互服務帶來不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務資源難以有效整合，諸如小區(qū)停車、基礎設施等各自為陣，社區(qū)難以提供優(yōu)質服務。二是流動人口和出租房屋增加，加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū)，社區(qū)缺乏管理手段，影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段，一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū)，部分老社區(qū)因為歷史原因，臟亂差現(xiàn)象較為嚴重。
(四)社區(qū)干部隊伍有待加強。目前，城區(qū)人口近20萬，只有109名社區(qū)工作者，且年齡普遍偏大，若繼續(xù)沿襲自然減員遞補的方式，很難適應社會管理工作的現(xiàn)實需要，難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務需要。此外，社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺建設滯后。目前我市已開展了“九進社區(qū)”服務活動，單個部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作，仍是各自為政、對上負責，難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標準正在制定完善中，建立網格化信息系統(tǒng)是進行網和化管理的關鍵所在和技術保證，已迫在眉睫。到底是自建平臺，還是依托十堰，已成當務之急，急需研究解決。
市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作、對社區(qū)網格化管理工作高度重視，提出了明確要求，出臺了相關工作方案。領導重視了，方案出臺了，關鍵是要抓落實。通過調研，有以下幾點建議：
(一)要切實提高思想認識。要切實把社區(qū)網格化管理工作作為一項政治任務來完成，作為黨政一把手工程來落實，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強，確保社區(qū)網格化服務有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實落實工作舉措。要按照《丹江口市實施城鄉(xiāng)網格化管理、推進社會建設工作方案》，緊緊圍繞“人員配備、工作經費、信息化建設、網格員職能”四個方面，列出時間任務表，明確責任人，真抓實干，務求實效，保證工作進度。
(三)要切實推進改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市，就應當充分結合實際，大膽改革，大膽創(chuàng)新。比如在公共服務管理體制改革方面，由綜治辦牽頭、民政局負責，啟動公共服務管理體制改革辦法，對社區(qū)人員流轉、辦公用房、經費保障及工作職責進行明確規(guī)定。在信息平臺建設方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實完善保障機制。一是組織保障。將社區(qū)網格化管理工作納入目標考核。市城鄉(xiāng)網格化管理、社會管理創(chuàng)新工作領導小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調作用。市領導小組辦公室及其各專項工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，抓好相關工作的督辦和落實。二是人員保障。對經考核后確定招錄的社區(qū)網格管理員，要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓上崗，適當提高其生活補貼標準。建立社區(qū)人員“退一進一”機制，探索建立市直單位新招公務員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領導聯(lián)系社區(qū)制度，解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據推行社區(qū)網格化管理的統(tǒng)一部署，市財政要預算安排網格化管理經費，用于全市社區(qū)信息化建設的總體規(guī)劃、平臺搭建等，落實平臺維護、數據采集更新、硬件建設等費用。增加社區(qū)工作經費，同時，鼓勵和引導駐社區(qū)機關、學校和企事業(yè)單位通過資源共享、共駐共建，為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務。四是機制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要將推進社區(qū)網格化管理工作納入社區(qū)服務管理考評，建立部門責任量化考核指標，嚴格進行考核獎懲。
管理調研報告篇十二
為了解基層工商執(zhí)法現(xiàn)狀、收集破解基層執(zhí)法難題的意見建議，x省工商局在x3年先后到市、縣工商局和工商所進行專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、工商行政管理機關執(zhí)法活動的特點。
(一)工商執(zhí)法與市場經濟建設息息相關。市場經濟的一個主要標志就是實現(xiàn)市場對社會資源的優(yōu)化配置。工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，伴隨市場經濟的發(fā)展而誕生，主要職能涵蓋建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立維護公平公正市場秩序、維護消費者和經營者的合法權益，通過打擊市場經營活動中的違法經濟行為、保護消費者和經營者的合法權益，充分發(fā)揮市場在社會資源配置中的決定性作用，推進社會資源優(yōu)化配置。可以說，工商部門職能作用發(fā)揮的好壞與否，直接影響著社會主義市場經濟的建設。
(二)工商執(zhí)法與市場環(huán)境優(yōu)化息息相關。推進經濟社會健康快速發(fā)展是黨和政府的中心工作，首要任務是營造有利于經濟社會發(fā)展的環(huán)境。而優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境既包括良好的硬件設施，更包括公平公正的市場經濟秩序和嚴格規(guī)范的文明執(zhí)法環(huán)境。工商部門降低準入門檻、打破市場準入“彈簧門”、“隱形門”，為投資創(chuàng)業(yè)者提供平等參與、公平競爭的市場準入環(huán)境;依法打擊各類破壞市場競爭秩序、危害國家利益和社會公共利益的經濟違法行為，著力營造公平公正的市場競爭環(huán)境，為各類市場主體做活做大做強和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
(三)工商執(zhí)法與公眾合法權益保護息息相關。隨著社會主義市場經濟的快速發(fā)展，侵犯廣大消費者和經營者合法權益的問題也日益突出，特別是消費者在市場經濟活動中，往往處于弱勢地位，合法權益更難得到保障。工商部門依法打擊各類侵害消費者、經營者合法權益的經濟違法行為，既是保障廣大消費者和經營者合法權益、維護公平公正市場經濟秩序的職責所在，也是促進消費、拉動內需、推動經濟社會發(fā)展的重要舉措。
二、我省工商系統(tǒng)執(zhí)法行為存在的主要問題。
x3年，省工商局在組織市州工商局開展規(guī)范基層執(zhí)法工作專題調研的基礎上，于5月份先后到黃岡、黃石、鄂州、襄陽、十堰、孝感等6個市局和浠水、大冶、棗陽等4個縣局進行調研，實地走訪15個工商所，通過與市縣工商局領導、市縣工商局業(yè)務機構負責人、工商所長和一線執(zhí)法人員及市場主體面對面座談，抽查、調閱市縣工商局和工商所執(zhí)法案卷等方式，進一步掌握了基層執(zhí)法存在的問題。
(一)執(zhí)法力量需進一步加強。近年來，工商所事權擴大后，基層工作業(yè)務量明顯增加，特別是經濟戶口增長較快，市場巡查和監(jiān)管風險的壓力不斷加大。相比之下，基層工商執(zhí)法隊伍年齡老化、人員力量不足的問題更加突出。如，大冶市局125名工商所干部人均管轄12.5平方公里、市場主體194戶，多數工商所干部職工不足10人，有的只有5到6人，既要處理日常工作，還需應付各級檢查和地方黨委政府交辦的其他工作，監(jiān)管執(zhí)法工作難免存在疲于應對、履行不到位的問題。同時，基層一些執(zhí)法人員業(yè)務素質不強，缺乏辦大案、要案、疑難案件的意識和能力，說法、講法能力不夠，在一定程度上影響了執(zhí)法效果。
(二)執(zhí)法理念需進一步更新。一是少數執(zhí)法單位和執(zhí)法人員重罰輕教、重執(zhí)法輕服務，對一些違法行為一罰了之、以罰代管，沒有很好地指導當事人整改違法行為、規(guī)范經營。二是一些執(zhí)法人員查處違法案件時，沒有做到追本溯源、查假劣、端窩點，對售出的問題商品流向跟蹤處理不及時，“查處一個案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一片市場”的執(zhí)法效果不明顯。
(三)執(zhí)法行為需進一步規(guī)范。一是少數基層執(zhí)法人員對工商所職能和職權認識不清，出現(xiàn)越位和缺位的現(xiàn)象。二是少數執(zhí)法人員重實體輕程序，沒有嚴格遵守行政許可、行政處罰、行政強制等程序性規(guī)定，容易出現(xiàn)執(zhí)法風險。三是有的執(zhí)法人員未正確使用行政處罰自由裁量權，對同樣的違法行為，處罰標準不一致，存在畸輕畸重的問題，未能充分體現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)罰的公平公正。
(四)執(zhí)法效能需要進一步提升。一是系統(tǒng)內上下聯(lián)動不夠，尚未形成信息準確、決策科學、反應快速、反饋及時的長效機制，容易出現(xiàn)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、案件深挖不夠等問題。二是監(jiān)管手段較落后，高科技執(zhí)法裝備應用不夠，基層人員主要依靠個人經驗監(jiān)管執(zhí)法。加上商品質量監(jiān)管抽樣檢測費用高、周期長，容易導致監(jiān)管風險的發(fā)生。
(五)執(zhí)法環(huán)境需進一步優(yōu)化。一是工商部門執(zhí)法依據多、執(zhí)法范圍廣、職責任務重，而強制手段少，缺乏足夠的權力保障，遇到特殊情況，只能求助于公安等部門。二是工商部門與多個執(zhí)法部門職能交叉，一些工作如果沒有相關部門的配合，容易帶來監(jiān)管風險。如無照經營的監(jiān)管，如果沒有文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、消防等部門的配合，很難查處取締，容易帶來問責風險。三是一些地方黨委、政府受gdp考核指標影響，對行政執(zhí)法理解不夠、支持不夠，片面的將行政執(zhí)法與經濟發(fā)展軟環(huán)境對立起來，限制甚至禁止執(zhí)法人員到企業(yè)進行日常檢查，給基層監(jiān)管執(zhí)法增加了難度?；鶎訄?zhí)法人員在依法實施行政處罰時，受地方領導的說情干預，影響了執(zhí)法效果，挫傷了執(zhí)法人員的工作熱情。一些地方黨委、政府出于地方發(fā)展的考慮，自行出臺“土政策”，干擾了工商部門的依法行政。如，有的地方政府一方面積極開展“市場主體增量行動”，另一方面又出于城市建設的考慮，禁止在城區(qū)設立汽車租賃、廢舊回收等行業(yè)企業(yè)，使基層工商部門在履行登記注冊職能時處于兩難境地。
三、我省工商系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為的做法。
(一)強化執(zhí)法理念，提升執(zhí)法能力，重點解決執(zhí)法意識不強、執(zhí)法力量不足的問題。一是堅持把依法行政作為工商事業(yè)發(fā)展的生命線、作為工商監(jiān)管服務的基準線、作為貫穿工商工作全過程的主線，用法治工商理念統(tǒng)領職能工作，促使法治理念入腦入心。二是組織近兩年新招錄的700多名公務員參加培訓考試并核發(fā)執(zhí)法證，充實基層一線執(zhí)法力量。三是各級工商局開展法律教育培訓，提升執(zhí)法人員工作水平。省工商局堅持一月一講“工商法制大講堂”，黃石、襄陽、荊門等市工商局聯(lián)合高校、黨校建立工商夜校，加大執(zhí)法人員培訓力度。四是實行干部任前法律知識測試制度，將測試結果與干部提拔任用直接掛鉤。省工商局機關113名干部參加法律知識測試;黃石、荊州、孝感、鄂州、潛江等市工商局組織任前測試，通過率達到98%以上。五是廣泛開展業(yè)務大練兵、大比武活動，分級評選登記注冊、市場監(jiān)管、消保維權、執(zhí)法辦案、法規(guī)工作等“崗位能手”。荊州市工商局組織開展識真辨假大比武活動，提高干部監(jiān)管執(zhí)法能力。
(二)完善執(zhí)法機制，健全工作制度，重點解決執(zhí)法不規(guī)范和效能不高的問題。一是出臺《進一步加強和規(guī)范工商所規(guī)范化建設的意見》，進一步明確和界定市縣工商局和工商所監(jiān)管執(zhí)法事權，完善權責分明、運轉有序的監(jiān)管執(zhí)法機制，防止出現(xiàn)重復執(zhí)法、多頭監(jiān)管和監(jiān)管“盲區(qū)”等問題。二是建立省、市、縣工商局和工商所四級經濟檢查機構和辦案事權大集中、辦案隊伍專業(yè)化的執(zhí)法辦案工作體制。黃石市工商局建立經檢辦案、法規(guī)審案、公平交易管案的執(zhí)法辦案機制;荊門、黃岡等市工商局與紀檢、檢察、公安等機關建立執(zhí)法協(xié)作機制;浠水、麻城等縣市工商局在公平交易機構設立案件研發(fā)專班，負責案源收集和新型案件開拓，指導工商所執(zhí)法辦案。三是加強基層業(yè)務指導。建立涉法疑難事項合議機制和疑難問題收集答復機制，會同業(yè)務機構幫助基層解決涉法疑難問題;每年評選“十佳行政處罰案件、十佳行政復議案件”，指導各地行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。四是實行行政強制措施行為規(guī)范、市場巡查工作規(guī)范、12315工作規(guī)范、流通領域商品質量檢測工作規(guī)范等一系列制度，規(guī)范行政執(zhí)法。五是統(tǒng)一行政處罰、行政強制、行政許可和行政復議等文書格式，推行說理式執(zhí)法文書，增強行政執(zhí)法行為的公開性與透明度。六是對涉及工商職能的288種違法行為，分別規(guī)定具體行政處罰裁量指導標準，依法規(guī)范行使行政處罰自由裁量權，防止執(zhí)法人員隨意執(zhí)法、大案化小、小案化了、有案不辦或以罰代刑，規(guī)范執(zhí)法量罰。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法考核，重點解決執(zhí)法責任不落實等問題。一是在工商所統(tǒng)一配備專、兼職法制員，把守工商行政執(zhí)法第一線關口。實行網上辦案、網上審批，強化案件流程管理。二是各級法規(guī)機構加強對本級辦理的一般程序案件的證據、定性和法律適用的審查。三是各級工商局成立案件審理委員會，對重大、疑難案件實行集中審議。荊門市工商局建立辦案機構法制員初審、法制機構核審員核審、法制機構負責人核準、機關負責人批準的“四級審查”制度。四是建立案件回訪制度，對罰款數額較大的案件，案后15日內進行回訪，了解案件情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。黃石市工商局對一般程序案件，堅持每案必訪。五是建立“省局對市州局、市州局對縣局、縣局對工商所、工商所對個人”四級考評體系。黃岡市工商局實行行政處罰案件績效考核機制，科學獎懲執(zhí)法辦案。六是實行案件質量評查，分級抽查行政處罰、行政許可、行政強制、行政復議等各類案卷。黃石市工商局建立健全案件評查工作制度，強化案件質量評查;荊州市各工商所對自辦行政執(zhí)法案件實行一案一評。
四、對我省規(guī)范工商監(jiān)管執(zhí)法的建議。
(一)推進地方立法進程，明晰行政執(zhí)法邊界。進一步推動地方立法進程，科學劃分各職能部門執(zhí)法權力，盡可能地解決部門間權力邊界不清的問題。加強法律和規(guī)范性文件的解釋工作，或提請有解釋權的機關作出具體、明確的規(guī)定，指導基層執(zhí)法操作。進一步理順工商執(zhí)法體制，明確界定上下級部門之間、基層工商局與派出機構之間的執(zhí)法事項和執(zhí)法權限。加大權力清理力度，公開部門職權事項，主動接受社會公眾監(jiān)督。
(二)建設行政執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)行政執(zhí)法網絡化、程序化、公開化。充分發(fā)揮網上辦案案情全面清晰、執(zhí)法行為透明規(guī)范的作用，全面推行案件管理系統(tǒng)和網上執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，推動陽光執(zhí)法和執(zhí)法公開化。借助系統(tǒng)的查詢和提醒功能，第一時間提醒執(zhí)法人員所辦案件的定性處罰依據、處罰裁量基準、應辦審批流程及時限要求;借助系統(tǒng)的處罰裁量流程，指引執(zhí)法人員直觀簡潔地運用裁量標準，做到程序合法、定性準確、處罰恰當;借助系統(tǒng)的痕跡化管理，強化執(zhí)法辦案的公開透明，避免不當因素對處罰裁量的影響。通過系統(tǒng)的推廣應用，全面加強案件管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息共享、辦案責任追究、疑難案件指導和執(zhí)法主體規(guī)范。
(三)建立錯案必報、違規(guī)必查、有責必究的執(zhí)法監(jiān)督機制。實行案件評查糾錯、行政復議訴訟糾錯、行政督察糾錯、執(zhí)法責任追究制度，充分發(fā)揮各個部門的監(jiān)督職能，形成內部執(zhí)法監(jiān)督分工負責，相互配合的監(jiān)督機制。建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約制度，通過核審、復議、組織聽證等有效方式，審清執(zhí)法合理性、合法性。建立錯案報告分析制度，嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制，明確各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的責任，使執(zhí)法行為達到主體明確、責任落實、職權清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明。加強系統(tǒng)內行政執(zhí)法檢查制度，定期不定期對系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督落實。落實行政執(zhí)法責任追究制度，把依法行政考核與干部提拔任用和財務保障相掛鉤，推動全系統(tǒng)依法行政。
(四)加強行政執(zhí)法保障，斬斷行政執(zhí)法與部門利益的鏈接。一是加強執(zhí)法經費保障。執(zhí)法經費不足是造成趨利執(zhí)法的根本原因，加強工商部門監(jiān)管執(zhí)法活動的保障是解決趨利執(zhí)法的治本之策。爭取全省各級黨委、政府加大工商部門的經費保障力度，努力將流通領域商品質量抽檢、打擊傳銷、無照經營查處取締等工作納入財政保障的執(zhí)法專項補助項目，保障基層執(zhí)法經費。二是加強執(zhí)法隊伍建設。制定長遠用人計劃，在編制允許的情況下，加大基層工商公務員的招錄力度，充實基層執(zhí)法力量，解決人手不夠和人員老化問題;加大執(zhí)法人員教育培訓力度，著力在教育培訓針對性、實用性上下功夫，提高執(zhí)法人員業(yè)務素質，提升行政執(zhí)法水平。
管理調研報告篇十三
行政事業(yè)單位國有資產管理是公共財政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理，是健全國有資產管理體制、完善社會主義基本經濟制度的必要措施，是構建與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求，對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強資產的管理工作，單位成立了由資產、財務、辦公室、工程等相關部門組成的資產清查工作組織機構，明確工作職責，配置了業(yè)務骨干，對單位的資產進行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強單位的資產管理，單位制定了國有資產日常管理流程，來規(guī)范資產的管理工作。目前單位的資產主要包括固定資產和材料。固定資產主要包括房屋建筑物、辦公設備等，材料主要包括庫存和防汛材料。資產規(guī)模及構成方面：固定資產原值10465萬元，凈值8438萬元，累計折舊20__萬元。凈資產8535萬元。本次清查出的資產損失共計6.28萬元，其中存貨2.82元，固定資產3.46萬元。有關處置手續(xù)有待上級部門批準。
二、資產管理情況。
為了更好的加強和規(guī)范資產管理，對用非經營性資產興辦經濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的，必須到國有資產部門辦理審批手續(xù)，放止資產流失，確保資產保值、增值。對于固定資產購置必須履行報批程序。納入年度政府采購預算的資產，要根據批復的政府采購預算規(guī)定實施，屬于協(xié)議供貨范圍的資產，要按照政府采購協(xié)議供貨有關規(guī)定辦理購置手續(xù)，對于大宗物品的采購，必須由采購部門提出申請，提交單位領導審批方可購置。對于購置固定資產后，必須及時到國有資產管理部門履行驗收審核手續(xù)，方可報銷。對國有資產的處置由資產使用單位正式提出書面申請，經局長辦公會同意后辦理核批手續(xù)。資產處置申請批復后，申請單位及時辦理處置事項和財務手續(xù)，其中：資產的出售、調撥、殘值回收等應遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產管理部門組織處置。
三、資產管理中存在的主要問題。
對于已超過使用年限，無利用價值的資產沒有及時辦理處置手續(xù)，對資產沒有定期清查，資產管理人員的業(yè)務素質有待進一步提高。
四、資產管理的形式和關鍵環(huán)節(jié)。
單位國有資產是政府履行公共職能的物質基礎，是國家政權建設的物質保證，是國家行政管理和財政管理的重要內容。加強資產管理，提高資產的使用效益，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制，具有十分重要的意義。因此，制訂一系列科學和規(guī)范的法律、法規(guī)，確保國有資產管理工作有法可依是十分必要的。
定資產的安全和完整。
五、建議。
在今后的工作中，為了進一步加強資產的監(jiān)督和管理工作，建議上級資產管理部門，對基層單位的資產管理人員每年進行一次培訓，加強管理人員的業(yè)務素質和業(yè)務能力，便于及時掌握國家有關政策，及時了解信息，把單位的資產管理工作做的更好。
____年__月__日。
管理調研報告篇十四
幸福社區(qū)網格化管理在20xx年開始實行，劃分為15個網格，每個網格管理成員由社區(qū)領導、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成，社區(qū)領導為網格管理的負責人，我所在的是幸福社區(qū)第10網格，該網格有居民550戶，單位場所有3家，商鋪有97家。
我通過培訓的理論知識用于實踐中，但每新任一項工作都有所前期難度。第一周：社區(qū)領導為我們介紹了社區(qū)干部，熟悉社區(qū)環(huán)境，講解工作細節(jié)及工作的職責。我們的鄒主任為我們實地指出各網格劃分區(qū)域的基本情況。第二周：在網格管理員的安排下各網格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集，這才應征了老人們常說的“萬事開頭難”，而此時我第一道關口“進門難”，或許是因為社會人員的雜亂，居民的安全意識防范，使其工作難開展，比較辛苦、單調，有時還會被人誤解，在此闡述我在網格化管理工作中所體會到的工作的難點、工作中的問題以及建議。
1、治安管理管理難度大。
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷，外來人口較多，一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中，發(fā)生入室盜竊，群眾財產和生命安全受到威脅，治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來租住人口身份背景復雜，從事不同的行業(yè)，流動性大，管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大。
一是縣城的出租房較多，人口的流動性也較大，而流動人口都是做一些臨時工作，就沒有固定的工作點，今天在這里上班說不定明天就不在這里就職;二是在單位場所商鋪去登記工作人員居住地時，多數工作人員根本都不配合，亂報住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時，有的居民不會如實而報，要么就錯報要么就不報，這樣就很難得到第一手真實資料，所以人口與人口的工作服務點很難實現(xiàn)網格全覆蓋化管理。
第一，網格內管理人員分工不清，責任不明，按照網格化管理的要求，網格管理人員由社區(qū)領導、社區(qū)工作人員、居民小組長組成，社區(qū)領導為負責人。網格員不可能把所以的工作都全包干，聯(lián)系、匯報工作、處理問題等等，但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來，沒有充分調動居民小組長的積極性，網格內的事情就是網格員自行全責。
第二，網格化管理內沒有固定去解決問題的職能部門，在日常工作網格員善于發(fā)現(xiàn)問題，但沒有能力職權去解決問題，在實際工作確實有在網格的層面自己解決不了的問題，通過手持終端上報職能部門，可遲遲沒有去實施解決這個事情，擱置不管，就讓居民看不到網格員工作的成效。
1、進一步完善工作程序。
對于一般性的事件：網格員現(xiàn)場處理，上傳手持終端;需要協(xié)調處理的事件：網格員現(xiàn)場拍照受理，帶回社區(qū)報告相關部門，反饋服務管理對象;突發(fā)性事件：網格員立即手持終端上報相關職能部門，網格員現(xiàn)場跟蹤緩解事情的嚴重后果，協(xié)助完善。
2、進一步完善信息反饋和問題處理機制。
在工作中因網格員沒有職權去處理一些問題，所以需要進一步完善信息反饋和問題處理機制：第一，加強責任建設，下沉責任，分解工作任務;第二，做好聯(lián)合職能部門的信息摸排工作，把這些問題集中梳理分類，確定職能部門，報告職能部門，協(xié)助處理;第三，處理事件后的信息反饋，建立重大問題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點和不足，總之網格化管理就是實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細化、信息化，網格員為社區(qū)服務的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網格化管理，服務水平一定能得到極大的提升，幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴，網格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
管理調研報告篇十五
農村集體的資金、資產、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎，關系到每個村民的切身利益。既是推進農村黨風廉政建設的重要內容，也是農民群眾關注的重點。做好農村集體“三資”管理工作，對維護農村和諧穩(wěn)定發(fā)展，保障農民群眾合法權益，具有十分重要的意義。
20xx年，農業(yè)部下發(fā)了《農業(yè)部關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》(農經發(fā)[20xx]4號)，明確要建立健全“三資”管理制度，做到用制度管權、管事、管人，要求要加強農村集體“三資”的管理的指導、監(jiān)督和服務。20xx年，《中紀委財政部農業(yè)部民政部印發(fā)關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見的通知》(財會[20xx]4號)明確各級紀檢、監(jiān)察、財政、農業(yè)和民政部門要按照農村黨風廉政建設任務分工，在尊重歷史和現(xiàn)實、堅持現(xiàn)有工作格局不變的基礎上，通力協(xié)作，密切配合，形成合力，切實加強對村級會計委托代理服務工作的指導和監(jiān)督。在推進村級會計委托代理服務工作中，必須尊重農民意愿，履行民主程序，依法簽訂委托代理協(xié)議，確保集體資產所有權、使用權、審批權和收益權“四權”不變，切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。2019年，農業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農村集體經濟組織財務公開規(guī)定》。近幾年，農業(yè)部還會同中紀委組織了幾次農村集體“三資”管理的檢查和調研。
全市18個縣(市、區(qū))，294個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3501個村，49113個村民小組，172萬戶農戶，710萬農業(yè)人口。據了解，xx縣已由縣紀委組織建立農村集體“三資”網絡監(jiān)管系統(tǒng)。
1、資金資產管理情況。根據調查，全市18個縣中實行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個，占總村數的94.5%，其中簽訂了代理合同的村有1414個，占實行“村賬鄉(xiāng)代理”村數的43.7%。由農業(yè)部門代理的有10個縣，其余由財政部門代理。制定了財務管理制度的村有3372個，占總村數的96.3%。使用農村財務管理部門統(tǒng)一印制票據的村有2486個，占總村數的71%。會計檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個，占總村數的96.3%。建立了民主理財小組的村有3291個，占總村數的94%，能夠按規(guī)定對財務收支進行審核監(jiān)督的理財小組有2253個，占民主理財小組總數的68.46%。實行財務公開的村有3419個，其中每季度公開一次的村有2310個，占財務公開村數的67.6%;每半年公開一次村有383個，占財務公開村數的11.2%;每年公開一次的村有726個，占財務公開村數的21.2%。2019年底，全市村集體總資產16.95億元，其中貨幣資產3.75億元，固定資產7.96億元;負債6.86億元，其中當年新增負債1585萬元。2019年，對3127個村開展了村干部離任經濟責任審計，審計收入總額211980萬元，支出總額186154萬元。查出違紀案件數101件，查出違紀金額229.82萬元，其中已處理案件數70件，受到黨紀政紀處分11人。
2、農村資源管理情況。據調查，全市有262個鄉(xiāng)的2908個村建立農村公共資源管理臺賬，占總村數的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了農村公共資源監(jiān)管中心等機構。據統(tǒng)計，全市農村集體農用地總面積4344萬畝，其中耕地面積443萬畝，林地3514.87萬畝，養(yǎng)殖水面39.57萬畝。
3、農村土地承包方面。截止2019年底，我市實行家庭承包經營的農村土地面積為4505126畝，實行家庭承包經營的農戶數為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經營權證總數1541857本，簽訂承包合同總數1584056份。土地流轉總面積48.88萬畝，其中轉包17.57萬畝，出租26.32萬畝。有9個縣成立了農村土地承包糾紛調解仲裁委員會，聘任仲裁員37名。全市農業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件，691件調處完畢，其中鄉(xiāng)、村調解646件，仲裁委調解39件，裁決6件。
1、逐步規(guī)范村級會計委托代理。2019年，我市開始推行村級財務“村有鄉(xiāng)管”，全面實行會計代理，經過幾年的努力，代理面逐步擴大。20xx年，針對全市村級會計委托代管機構權責不清、代理程序混亂、代理內容不全和截留挪用集體資金等問題，結合中央、省的要求，由市紀檢、農業(yè)、財政、民政等四部門共同提出了進一步加強村級會計委托代理服務工作的意見，一是明確了代理服務工作要遵循合法自愿原則，村集體資產所有權、使用權、審批松、收益權不變原則，單村設賬、不得取消村集體結算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責任制度、操作流程制度、財務管理制度、檔案管理制度、責任追究制度、財務公開制度等制度建設提出了明確要求。三是對開支原始票據取得、收款收據使用和賬、證、表的形成等進行了規(guī)范。四是對代理服務機構從業(yè)人員提出了要具有會計從業(yè)資格證和農村財會人員上崗證，必須接受會計基礎、村集體經濟組織財務會計、農業(yè)承包合同管理、減輕農民負擔政策、農村集體“三資”管理等知識培訓等要求。通過以上措施，逐步規(guī)范了村級會計委托代理服務工作。
2、加強了農村集體“三資”監(jiān)管。結合農村黨風廉政建設，各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農村公共資源監(jiān)管中心等機構，建立了產權登記、經營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產、資源存在的產權不清晰、長期閑置浪費、流失嚴重、被挪用占用等問題，建立了“村集體資產監(jiān)管制度”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經辦采取“臺賬式”管理辦法進行有效管理，規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底，xx縣20xx年還在全縣開展了清產核資，通過全面做賬和查閱賬目資料、實地測量、召開村民大會等形式，對131個村集體所有的“三資”情況逐一核實，登記造冊，建立明細臺賬，徹底摸清底數，取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理的實施意見》，從民主理財、民主決策、財務公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀委組織下，建立了農村“三資”網絡監(jiān)管平臺。
3、組織了規(guī)范化試點。2019年，我市xx縣豐州鄉(xiāng)農經站被農業(yè)部列為全國農村集體財務管理規(guī)范化試點單位。我市以此為契機，組織崇義、寧都等縣選擇了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財務管理規(guī)范化試點單位。20xx年，又組織各地開展村集體和農民專業(yè)合作社財務管理規(guī)范化試點。
4、開展了村集體財務審計。結合村委會換屆工作，組織了村干部任期和離任經濟責任專項審計。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財務實行了兩到三年一輪審制度，每年抽審部分村集體財務，促進了財務制度的落實。
一是體制不順，多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時基本由農業(yè)部門代理。但隨著農村改革的深入開展，原由村民繳納的村提留取消，村集體減少的收入由財政轉移支付彌補，財政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務。但財政部門代理村集體賬務只是管理轉移支付這部份資金，村集體的其它資金、資產、資源則沒有去監(jiān)管，而農業(yè)部門在財政部門代理賬務后，對村集體的財務管理根本插不上手，摸不清情況，無法履行農村財務管理的職能，最終誰都管不好。
二是農村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據，長期不入賬;有的村資產不納入賬內核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范，有的還沒有建立。這些都導致農村集體“三資”家底不清。
三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財小組，有的村雖然設立了，但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能，甚至有的村民主理財小組的章都在村干部手中。而農業(yè)部門由于管理體制原因，再加上基層農經機構不健全，人員不穩(wěn)定，又缺少監(jiān)督手段，也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
針對以上問題，要加強農村“三資”管理，建議一是要理順管理體制，恢復農業(yè)部門管理農村集體財務的主體地位，落實國務院將農經職能納入政府行政職能的要求，以保障有人監(jiān)管農村集體“三資”;二是要摸清農村集體“三資”家底。要由政府牽頭，安排人員、經費，用一年時間，精心組織一次村集體“三資”的清產核資，以摸清家底，為管好“三資”打好基礎;三是在清產核資基礎上，落實好農村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農村集體“三資”監(jiān)管方式，建立網絡監(jiān)管平臺，實時監(jiān)管“三資”變動情況。
管理調研報告篇十六
近年來，特別是黨的xx大召開以來，中央和地方各級政府對“三公消費”問題進行了嚴格管理，取得了很大的成效，維護了黨和政府在人民群眾中的形象。但也有少數人無視中央的三令五申，“三公消費”問題依然突出。下面本人就“三公消費”中的公務用車方面存在的問題及應采取的對策談談自已的一些看法。
1、公車私用現(xiàn)象還較普遍。目前還有少數單位的公務用車實際上是變成了私家車，無論吃一碗早點、還是上街買一小點東西，接送小孩上學、家屬上下班都是開著公車，有的甚至在雙休日、節(jié)假日開著公車游山逛水看風景、釣魚，無論路有多濫，反正是公家的車輛，壞了有公家的費用維修。有些領導不但自己想怎么用就怎么用外，還經常將車輛借給親戚朋友用。
2、單位租車的現(xiàn)象正在增多。隨著各級黨委政府對單位公車管理的加強，有些單位領導因公車私用上報紙和接受紀委處理的事也并不鮮見。因此不少單位領導開始租用社會或企業(yè)的車輛來使用逃避了相關部門的監(jiān)督，此舉不僅增加了單位的開支也嚴重破壞了黨和政府的形象。
3、擠占借用下級單位車輛的情況時有發(fā)生。有些單位因車輛編制不夠，無法購買公務用車時就借用下屬單位的車輛，有的時間竟長達幾年。下屬單位的車輛被借出，嚴重影響了下屬單位工作的開展，但由于是上級，又不敢對此提出異議，只好再去借或租用車輛，造成了新的問題。
4、公車上民牌的事也有所顯露。隨著公務用車管理的加強，有些單位通過各種關系和手段，將單位車輛改成民用牌，想怎么開就怎么開，反正相關部門也沒辦法知道我這是公車。此類現(xiàn)象不僅影響惡劣，更有可能造成國有資產的流失。
那么如何加強公車管理呢，下面談談本人的一些想法。
1、印制統(tǒng)一的公車標志。凡是公務用車全部印制統(tǒng)一的標志并注明單位名稱，讓老百姓一看就知道是公車還是私車，接受人民群眾的監(jiān)督。對于不印制統(tǒng)一標志者，嚴格追究單位領導的責任。從而讓想用公車辦私事者不敢用，不能用，不想用。
2、加大監(jiān)管的力度。廣播新聞媒體要大力宣傳公車管理制度，紀檢監(jiān)察部門要在節(jié)假日和雙休日，定期不定期對景點、酒店、魚塘和各種娛樂場所等進行抽查。如果確認是用公車辦私事，開著公車游山逛水看風景休閑，釣魚，打麻將，接送子女上學的要嚴肅處理，決不姑息，只有這樣才能有效遏制公車私用的現(xiàn)象。
3嚴格清查單位車輛。對各單位車輛進行排查，看是否存在租車或借車的情況，是否存在公車上民牌的情況。如發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象根據實際情況追究單位一把手的責任。
4.強化預算管理。
解決公車問題的根本措施在于強化預算管理。從車輛購置、配備，到使用、維修、處理，要形成一整套統(tǒng)一嚴格的預算管理機制，將公車的購買和使用行為納入嚴格剛性的政府預算管理之內。預算編制環(huán)節(jié)，制定實施科學、合理的公車消費定額;預算審批環(huán)節(jié)，將各單位的公車購置費、交通費作為重點控制事項;預算執(zhí)行環(huán)節(jié)，強化預算執(zhí)行力度;預算評估和考核環(huán)節(jié)，要對預算執(zhí)行單位花費、履行職責與花費的關系、公車消費是否保證了公共職責的實現(xiàn)等進行全面考核;預算公開上，人民有權提出質疑和建議。
5.引進外國先進管理經驗。
對于公車管理，我們還可以借鑒發(fā)達國家的一些舉措，如在每輛公車裝上gps系統(tǒng)，監(jiān)督部門不定期地從gps記錄檔案里抽查，如果發(fā)現(xiàn)公車駛向商業(yè)區(qū)、娛樂場所等非工作場所，便進行調查，發(fā)現(xiàn)屬公用私用追究使用者的責任。
總之，高效快捷的工作節(jié)奏沒有車輛不行，領導干部需要到基層指導檢查工作，與各個單位協(xié)調公共事議，處理解決各種突發(fā)事件等等，沒有車輛也不行。領導干部配車有利于工作，相信群眾也可以理解，但如果領導干部把單位所配的車輛當成私家車，以車來顯示身份，擺闊氣、耍威風，那就失去了公車的真正作用。如果領導干部如果能放下面子，擺正位子，與群眾打成一遍，同甘共苦，不但不會丟面子，反而更加深得人民群眾的信任和尊敬，有利于充分調動廣大人民群眾的工作積極性，更有利于單位的和諧建設和整體工作的全面推進。
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