巡視巡察工作調研報告(匯總21篇)

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巡視巡察工作調研報告(匯總21篇)
時間:2023-11-23 06:50:23     小編:雨中梧

寫報告時應該注重邏輯性和連貫性,以確保表達的準確性和易讀性。撰寫一份完美的報告要先確定目標和受眾,明確要傳達的信息和目的。以下是一些經典的報告范文,供你參考和借鑒。

巡視巡察工作調研報告篇一

為貫徹落實《九江市關于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責,確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務,3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進行了研究和監(jiān)督,通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構等方式,現將有關情況報告如下:

(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務,層層傳遞壓力,層層鞏固責任,形成領導領導、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領導小組召開了9次調度工作會議。縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領導小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對接,提交優(yōu)質材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場、區(qū))領導、人力資源和社會保障主任工作會議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務;湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領導干部扶貧調度會議,推進檢查整改工作。

作領導小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。

(三)組織領導情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領導小組及辦公室,均結合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關鍵領域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領導或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領導小組,并設置辦公室,列出整改任務清單,細化了整改措施、責任單位、責任人。

(四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關鍵性問題能夠打通重要節(jié)點,對普遍性問題也能加強建章立制,結合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。

(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補貼,補貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發(fā)放補貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務局備案,待穩(wěn)定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數發(fā)放補貼,同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補貼扶貧車間14家,補貼金額15.5萬元,2018年補貼扶貧車間20家,補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現,到目前為止正常運轉的有20家,存在困難9家,面臨關閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。

(二)培訓情況:都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現有未就業(yè)人數1192人。2017年共培訓199人次,發(fā)放補貼9.43萬元,2018年共培訓2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補貼33.57萬元,兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據此次巡視巡察整改要求,經摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調查人數2551人,愿意參加培訓的1071人(其中:經營類14人,服裝類27人,電商類21人,農業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓;彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓人數620人次,發(fā)放補貼9.3萬元,生活補貼2.01萬元,2018年培訓47人次,發(fā)放補貼1.39萬元,生活補貼0.61萬元。根據此次巡視巡察整改要求,經摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調查人數813人,愿意參加培訓的195人(其中:經營類23人,服裝類21人,電商類19人,農業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓917人次,發(fā)放補貼11.5萬元,生活補貼3.87萬元。根據此次巡視巡察整改要求,經摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調查人數1993人,愿意參加培訓的153人(其中:經營類3人,電商類2人,農業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。

(三)交通補貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補貼8.7萬元,省內16人,補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼,其中省外437人,補貼21.85萬元,省內50人,補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼,其中省外13人補貼0.65萬元,省內2人補貼0.06萬元,合計補貼0.71萬元。

(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個,其中就業(yè)部門371個,發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個,分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個,發(fā)放資金336萬元。

(五)政策宣傳:三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。

(六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策,做到了貧困人員應保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。

(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導,通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關材料;2.獎補政策兌現比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領獎補的分別為42家、20家、5家,補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數僅有2-3個,且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足,缺乏對扶貧車間指導幫扶工作的主動性;4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。

(二)職業(yè)培訓方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓意愿人數少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調查人數比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓動員宣傳力度不足,未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關政策宣傳;2.原培訓內容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓任務,對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位,培訓課程沒有吸引力。

(三)交通補貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補貼僅針對縣內三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼,在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現,也有部分并不了解相關政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態(tài),相關工作開展不積極主動。

(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預算總數。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務臺賬和資金臺賬未能有效結合管理。

(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務,人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數;2.對已建的扶貧車間加強管理,派專人幫助其盡快完善相關臺賬資料,并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓、產業(yè)發(fā)展提供引導和幫助,引導和鼓勵他們多承擔社會責任,吸納更多貧困勞動力;3.認真學習貫徹落實新標準新政策,積極落實扶貧車間獎補政策,適當精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應積極對接服務和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務工作的同時,與其他有關部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間,及時撤銷。

(二)職業(yè)培訓方面:1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底,一個不漏,掌握具體培訓需求,做到“底數清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準到人,做好宣傳引導,增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓意識;3.創(chuàng)新培訓方式和培訓內容,根據地方資源優(yōu)勢和產業(yè)特點,因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓計劃,注重時效性,開展多樣性培訓,做到應培盡培。

(三)交通補貼方面:1.積極宣傳和落實交通補貼,鼓勵外出就業(yè),對確實符合申請條件的貧困勞動力,加強對接,主動積極開展相關工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面,在全縣范圍內支持只要符合政策條件的外出務工貧困勞動力均可申請交通補貼。

(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識,形成專門的資金撥付臺賬,加強預算管理規(guī)劃;2.部門之間加強協(xié)同合作,加強業(yè)務臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結合管理。

巡視巡察工作調研報告篇二

縣紀委對2017年以來市委巡察移交的83件問題線人,誡勉談線人,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

縣委縣政府分管領導認真履行一崗雙責責任,帶隊參加巡察進駐動員會、巡察反饋意見會,壓實被巡察單位主體責任。二是定期研究匯報。縣委建立健全了縣委常委會定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報、領導小組部署安排巡察計劃、審議巡察情況報告等制度??h委常委會先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會先后5次聽取巡察工作情況匯報,點人點事態(tài)度鮮明,對點出的97件重點問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見??h委巡察工作領導小組先后20次召開領導小組會議,專題聽取情況匯報,研究解決巡察發(fā)現的問題,討論決定巡察成果運用。三是加強學習提升??h委將巡視巡察工作納入縣委理論學習中心組重要內容,每年都要專題學習全國巡視工作、全國市縣巡察工作會議精神,幫助常委班子成員時刻把握新時代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請省委巡視辦市縣巡察指導處處長xxx同志為中心組成員現場輔導縣級巡察工作。同時,從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學內容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進一步增強全縣副科級以上領導干部的巡視巡察意識。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級工作機構,給予一辦五組25個行政編制,安排專門辦公場所、公務用車和專項經費。2019年12月,縣委還根據巡視巡察工作新形勢,將巡察工作專項經費、人頭經費180萬元全額納入縣財政預算,并解決巡察信息中心2個事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。

二、完善工作機制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強規(guī)范化建設,是提高巡察工作質量的內在要求。我們堅持一手抓制度建立完善、一手抓內部嚴格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責邊界,使巡察工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。

(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強巡察文化建設。自成立巡察機構起,我們就在辦公場所懸掛《中國共產黨巡視工作條例》、政治巡察相關要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學規(guī)劃了巡察工作重點內容、目標任務和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結合縣里實際,制定出臺了《縣委巡察機構內部管理制度》、《縣委巡察工作手冊》,將巡察工作六個環(huán)節(jié)、五十項具體工作予以明確規(guī)范,將各項規(guī)章制度、工作職責以嚴的標準立起來。三是著重實踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務培訓,不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時,選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實踐中提高巡察業(yè)務能力。此外,為切實做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學習、組內單獨學習等方式,認真學習工作流程和相關制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。

今年5月,因工作不扎實、團結性不夠,1名副組長沒有被縣委授權,各組觸動很大。

三、完善督導機制,全面提高巡察整改質量。十九屆中央紀委二次全會提出:健全督查制度,狠抓整改落實,強化整改問責,確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強和規(guī)范巡察整改督導上下功夫,取得了較好效果。

(一)實行包干負責,加強整改現場督導。我們成立了由巡察領導小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長參與的三個整改督導組,每組3—5個單位,實行分片負責、包干到底的辦法,對即將開始整改的單位,從整改標準、整改程序、時間節(jié)點、整改資料等予以現場督查指導,確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項落實好。對前幾輪已經完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長效機制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時開展回頭看,進一步鞏固整改成果。

巡察整改黨內通報和社會公開整改情況報告等審核把關簽字。紀委監(jiān)委聯系相關鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀檢組和縣委各巡察組把好第二道關口。主要對聯系的相關單位整改方案整改情況報告黨內通報和社會公開工作予以審核,實行雙簽字。縣委巡察辦負責第三道關口。主要對整改方案巡察整改專題民主生活會整改情況報告書記點人點事落實情況黨內通報和社會公開整改進展情況整改資料整理等實行總把關。通過層層審核把關,第6—8輪巡察整改質量明顯提高。由于工作扎實,今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們在準備巡察工作專項檢查報告及提供相關資料時,都能很快組織到位。

(三)強化年度考核,倒逼主體責任落實。2017年以來,縣委就將巡察工作納入各級黨委書記述責述謙內容,作為對各單位黨風廉政建設考核的重要指標。2019年,結合不少單位對巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績效考核范疇,縣委予以采納。當年,我們對第六輪被巡察的21個單位整改督導,對14個單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報,并按0.5—2分的標準直接從單位考核總分100分中扣除,5個單位的年終績效考核等次受到影響。今年5月,我們聯合縣委督查室、縣政府督查室對2015年省委巡視整改情況進行回頭看督查,通報了工作不夠扎實細致的8個牽頭單位。通過督查通報和扣分,各單位都對巡察整改引起了高度重視,認真落實整改主體責任。

巡視巡察工作調研報告篇三

陜旅集團黨委自20xx年開始啟動內部巡察工作,兩年來始終堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關于巡視巡察工作的新部署新要求,堅守統(tǒng)籌協(xié)調、指導督導、服務保障職能定位,不斷推動集團巡察工作在探索中發(fā)展。

(一)加強組織領導,完成兩輪巡察。

20xx年9月,集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領導小組,印發(fā)了《關于對集團系統(tǒng)企業(yè)開展巡察(試點)工作的意見》,召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務培訓會。20xx年10月,集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內部巡察試點工作,在規(guī)范內部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。20xx年8月,集團黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》,對開展第二輪內部巡察工作進行了具體安排部署。20xx年9月,集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內部巡察。集團巡察工作領導小組領導多次深入巡察組駐地檢查指導工作,給予全方位的支持和關懷。領導小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報,及時了解工作進展,給予指導幫助,指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責任,敢于動真碰硬,善于發(fā)現問題,切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。

兩年來,集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責任公司、陜西省旅游設計院有限責任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現各類問題238項。巡察發(fā)現的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權限和職責分工,移交有關部門處理。

(二)加強培訓宣貫,建立制度規(guī)范。

在巡察開展前,集團黨委巡察工作領導小組認真學習貫徹上級黨組織關于巡視巡察工作的新精神新要求,結合集團工作實際,研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導下,編印了《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點3項,工作清單和表格12項和工作文稿模板8項,推動高質量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。

連續(xù)兩年,組織集團黨委領導班子、巡察工作相關人員以及下屬企業(yè)相關負責人等100余人,召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務培訓會,宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團系統(tǒng)巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領導小組副組長、黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對集團系統(tǒng)的巡察工作進行了全面的解析和實操指導,有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。

(三)加強政策指導,編制計劃規(guī)劃。

根據《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規(guī)及中央和省委關于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國資委委員會關于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結內部巡察試點工作經驗的基礎上,制定了《中共陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計劃于2022年底前,完成集團下屬18家設立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領導班子及其成員的巡察任務,巡察期間,可根據工作需求,有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領導班子及其成員進行延伸巡察,實現集團系統(tǒng)巡察全覆蓋。

《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務,提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔巡察任務,每次派出若干個巡察組,每組負責巡察1-2戶企業(yè),時間為1個半月左右。

兩輪的巡察工作得到了省紀委相關處室和駐省國資委紀檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達到了預期目的,也取得了一定的成果。

(一)做好后半篇文章。

以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實,集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負責人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(其中需長期持續(xù)整改16項),未完成5項,整改完成率達到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(其中需長期持續(xù)整改53項),未完成19項,整改完成率為85.7%。集團黨委多次聽取巡察辦關于問題整改情況的匯報,并持續(xù)跟進監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團紀委已對移交的多件違反有關紀律的問題線索進行立案調查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動集團系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

(二)建立管理系統(tǒng)。

巡察工作期間,集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學習,爭取上級支持,借鑒省委巡視系統(tǒng),建立起集團黨委巡察發(fā)現問題線索管理系統(tǒng),有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團黨委巡察工作管理流程。

(三)完善制度體系。

為持續(xù)加強巡察工作制度保障,集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》進行修訂完善,新增《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。

(四)優(yōu)化人才儲備。

巡察工作啟動前,集團黨委巡察辦對集團系統(tǒng)企業(yè)架構進行了全面梳理,并從集團黨務、紀檢、財務、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質過硬的工作人員22人次組成4個巡察組,扎實高效完成巡察工作任務。

對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)重要論述、加強黨對國有企業(yè)全面領導的重要舉措;是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質量發(fā)展的重要舉措;是推進國有企業(yè)全面從嚴治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。

(一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關于內部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位,對巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進。

(二)時間短、任務重,難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內對幾家公司進行全面體檢,僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料,可能會出現疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質量。

(三)熟人多、關系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統(tǒng)老企業(yè),存在一定的裙帶關系,人情網復雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關,巡察工作難以取得實效。

發(fā)揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴治黨“最后一公里”,推動黨風廉政建設“兩個責任”在基層企業(yè)落地生根的長遠之計和固本之舉。

(一)強化宣傳教育。加強和改進巡察工作宣傳報道,充分做好思想發(fā)動,努力擴大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率,進一步提高全系統(tǒng)干部職工對巡察工作的思想認識,確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經驗好做法、巡察干部先進典型等宣傳力度,適時通報巡察發(fā)現的典型問題,妥善處理涉巡輿情。

進一步增強巡察工作透明度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,教育引導各級黨組織和黨員領導干部自覺接受巡察監(jiān)督,真正擔負起全面從嚴治黨政治責任,切實增強巡察的影響力和監(jiān)督實效。

(二)做好服務保障。重點加強五個方面的服務保障,全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設入手加強服務保障,加強巡察機構黨的建設。二是從隊伍建設入手加強服務保障。協(xié)調有關部門完善巡察干部抽調辦法。三是從能力建設入手加強服務保障。適時組織集團巡察干部培訓班,有效提高巡察干部業(yè)務素質。四是從機關建設入手加強服務保障。準確把握職能定位,努力提高“三個服務”的質量和水平。五是從作風建設入手加強服務保障。對巡察干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

(三)建設專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調干部開展,隊伍專職化比率低,巡察工作質量也得不到保證。設立專職巡察機構,推進巡察干部專職化,有利于配齊配強巡察隊伍,有利于提高巡察質量,有利于防止巡察工作檢查指導化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴格選配、嚴格培訓、嚴格紀律、提高素質;巡察過程中,嚴格指導、嚴格監(jiān)督、嚴格質量、確保成效;巡察結束后,嚴格考核、嚴格反饋、嚴格建檔,從嚴管理。加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。

(四)探索陜旅模式。結合集團系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數多、業(yè)務板塊全的特點,在開展巡察工作時創(chuàng)新實踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數巡察,黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨巡察,黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個巡察組。三是按業(yè)務板塊巡察,十大板塊各派一組負責巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè),注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點關注組織建設和群眾反響。

陜旅集團黨委在巡察工作中不斷總結巡察工作經驗,積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強黨的建設,堅持問題導向,強化結果運用,提升巡察質效,全力推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

巡視巡察工作調研報告篇四

20**年,**縣委巡察機構全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導,不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領導上聚神,在加強黨的建設上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔當立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構工作情況進行了專題調研,形成調研報告如下:

(一)探索創(chuàng)新,務求實效,巡察機制建設更加完善。按照“探索實踐在前,總結提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據新的形勢和任務,修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數,明確了任務圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網,實現縣委屆內巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯系巡察機構工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現問題。

(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現領導班子、領導干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務賬簿x本、憑證x冊,查看項目現場x個,發(fā)現被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。

(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序對前兩輪被巡察的x個部門(單位)和扶貧領域專項巡察發(fā)現的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結果“雙公開”。針對巡察發(fā)現反饋的黨建和黨風廉政建設方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關工委等組織相關專題督導施訓x次;針對財政支出統(tǒng)一結算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領,督促有關職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責,社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構周一周五例會、組務會常態(tài)化,組織黨員領導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習,參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產黨紀律處分條例》。制定《關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升,強化巡察機構黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務干部業(yè)務能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓,增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務基礎。堅持嚴管與厚愛相結合,嚴格要求巡察機構全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。

雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現在:

(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調,人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經驗,容易出現方向定位不準、尺度把握不牢、內容檢查不細等問題,影響巡察效果。

(二)業(yè)務能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務培訓,但在實際工作中,仍存在業(yè)務不對口、業(yè)務不熟練等問題,被抽調參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。

(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導致信息來源不廣,群眾關注、反映強烈的問題未被發(fā)現或捕捉,導致針對性不強,使巡察早發(fā)現、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題,**縣委巡察機構和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風,更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強學習培訓,提升理論業(yè)務素質和水平,用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓,深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結合“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學習研討,自覺把自己和職責擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。

(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結前三輪巡察工作做法和經驗的基礎上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現年度內兩輪巡察任務。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質量。探索制定《關于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現清單》,高效精準發(fā)現更多問題,當好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。

(三)加強自身建設,樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學習,一刻不停增強本領,謙虛謹慎,銳意進取,務實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔當者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

調研巡察工作開展情況。

巡察調研匯報。

巡視巡察工作調研報告篇五

自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發(fā)現并解決了一些問題,現將工作情況報告如下:

縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在-年被全市評為無償獻血先進單位,20-年在疫情防控中表現突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應。

和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款**批次,共計價值為**萬元。其中接收物資**批次,價值共**萬元;接收社會捐款**批次,接收捐款共計**萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統(tǒng)籌調配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。

2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫**例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協(xié)議書,承諾捐獻眼角膜。

3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發(fā)揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯系了**兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業(yè)發(fā)展已投入扶貧經費**元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。

一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。

二是學習不“強”,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,理論學習表面化、形式化,意識形態(tài)工作責任制落實不到位。紅十字會共x人,黨員x人,日常學習主要是以集中學習為主,學習方式以支部書記領學為主,學習內容都是上級發(fā)的書本資料和網絡上打印,學習內容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現代多媒體等教育手段,學起來普遍沒有學習動力,疲于應付,沒有入腦入心,除工作外的其他時間也沒能獨立思考和進行探討。

三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業(yè)務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業(yè)人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。

四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。

根據巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:

(一)理順紅會管理體制。

一是理順組織機構??h紅十字會應按改革要求規(guī)定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發(fā)揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。

二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。

三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業(yè)務指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯動。

(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。

一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業(yè)務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。

三是加大人員交流和培訓。人員結構予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。

(三)加大支持保障力度。

一是予以經費保障。對紅十字會重點業(yè)務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。

二是改善服務陣地。根據職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務活動正常有序開展。

三是配備相應裝備。應急救援工作也是紅十字會重點工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會在危急關頭一直沖在應急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。

縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。

巡視巡察工作調研報告篇六

黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實行巡視制度。作為填補市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實現黨內監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級、不同部門的黨內監(jiān)督側重點有所不同,而且可以更有針對性地發(fā)現基層黨員干部中存在的問題,為切實治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感,把問題解決在基層,從而避免問題的傳導和擴散。

構建巡視巡察上下聯動監(jiān)督網,提高巡視巡察整體質量,重點在于構建向基層延伸的巡視巡察網絡格局,使巡視巡察與基層紀檢機關形成合力,找準問題,精準發(fā)力,做實做細監(jiān)督檢查工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

構建巡視巡察上下聯動監(jiān)督網,必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:

一是黨的政治建設方面:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

二是黨的紀律建設方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

三是黨的作風建設方面:認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責任落實、政策落實、工作落實。

四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作,著力發(fā)現和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。

五是扶貧領域腐敗和作風專項整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關于深化扶貧領域腐敗和作風治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領域腐敗和作風專項整治。

一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清;擔當精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查的關系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構多次調查了解,導致重復監(jiān)督、資源內耗的現象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關鍵少數”、關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細的辦法不多。

一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,重點發(fā)現黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領導核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。

二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發(fā)現問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務上,根據地區(qū)、單位的特點有所側重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領導班子及成員的巡察,相對側重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎上,根據任務的需要,探索交叉巡察、聯合巡察等方式,增強巡視巡察效果。

三是堅持發(fā)現問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現,整改是關鍵。巡視巡察工作結束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制,建立問題清單、任務清單、責任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現的問題再發(fā)現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責。

總之,要構建巡視巡察上下聯動監(jiān)督網,提高巡視巡察整體質量,必須緊扣基層特點,突出政治巡察,盯住扶貧領域及群眾身邊的腐敗和作風問題,提高發(fā)現問題的精準度和問題線索成案率,重點要完善巡視巡察工作機制制度,建立與紀委和組織部門的協(xié)調機制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調機制,實現信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調機制,加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實,形成巡視巡察上下聯動工作格局。

巡視巡察工作調研報告篇七

***總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現和推動解決村級黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎,增強了群眾的幸福感和獲得感。結合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經驗和方法,以提高村級巡察效率。

巡察工作應始終堅持問題導向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領導弱化“弱”在哪些方面,黨的建設缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發(fā)現問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:

(一)帶著問題“巡”

“凡事預則立,不預則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設考核情況、紀律監(jiān)察機關、檢察機關、審計部門提供的問題線索。依據中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應當查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應充分利用電視廣播、報刊網絡、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設立舉報箱、公布舉報電話、設置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現群眾關心關注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

黨組織會議記錄干部選拔任用相關材料紀檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現問題擬定個性化談話提綱帶著問題對被巡察村級領導班子成員、重點對象談話讓紙質檔案臺帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財務賬目重點發(fā)現腐敗和作風問題。巡察組應當了解被檢查對象的銀行賬戶開設情況、賬目結構情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現金日記賬入手,進而調閱可疑財務憑證從中發(fā)現問題。查閱賬目應當結合審計部門對被檢查單位領導干部經濟責任審計、任期審計結果,以紀律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質量作為試金石,檢驗監(jiān)督責任落實成效。

(六)有據可依“巡”

巡察發(fā)現問題,應當在第一時間固定基本證據。主要做法:一是梳理問題清單;二是復印相關書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責,固定證據的目的在于問題線索移交后,為紀檢監(jiān)察機關查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據是問題線索成案的關鍵,證據是否有效、是否扎實,直接關系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應當樹立證據意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發(fā)現問題做實。

村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務重,要實現精準監(jiān)督,提高巡察質量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應當把握兩方面的工作重點:

二是突出巡察重點,緊盯關鍵少數,把群眾反映強烈的問題、群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內容,著力發(fā)現村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權胡作為等脫離群眾影響黨群干群關系問題;著力發(fā)現農村基層干部涉黑涉惡,甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產,利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉、工程項目建設過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。

開展村級巡察,旨在規(guī)范農村“三資”管理,落實管黨治黨主體責任,規(guī)范基層干部權力運行,促進農村基層黨員干部轉變作風、廉潔履職,及時發(fā)現、查糾農村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質,實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。

(一)強化巡察整改落實。

(二)強化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發(fā)現的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調,推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。

(三)強化責任追究。

要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題,結合實際建立完善相關制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。

(四)強化制度建設。

針對村級巡察中發(fā)現的黨內政治生活不正常、干部作風不實等問題,縣級主管部門、相關鎮(zhèn)街道要完善修訂相關制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關系。

根據《村民委員會自治法》的有關規(guī)定,村民自治是黨領導下的依法自治,黨的領導和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權利,促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務違法犯罪線索,應依據《監(jiān)察法》等有關法律規(guī)定,移送相關部門調查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質量和效果,可以深入發(fā)現并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

巡視巡察工作調研報告篇八

近年來,隨著巡視工作深入推進,巡視監(jiān)督對于加強黨風廉政建設的作用和意義日益彰顯。同時,制約巡視工作深入開展的體制機制性問題也愈發(fā)突出,集中表現在巡視發(fā)現問題難、發(fā)現的問題總體質量不高、違紀違法線索較少等方面,影響了巡視成效。

一是了解面上整體情況較多,深挖細究突出問題少。難以聽到反映問題的真話、實話,摸不清問題所在,是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個別談話中,普遍存在講總體工作多、講具體問題少,講成績多、講缺點少,講一般性問題多、講實質性問題少,講工作業(yè)務多、對領導班子評價少的現象,要碰觸到核心的、要害的問題,難度很大。在對巡視對象的問卷測評中,多半存在“一勾到底”的現象,使測評結果失真,可參考性不強。

二是關注經濟社會發(fā)展方面的問題較多,發(fā)現廉潔自律方面的問題少。巡視發(fā)現的問題主要集中在地方經濟社會發(fā)展方面,領導干部廉潔自律方面的問題數量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視,廣東省共開展巡視26批287次,巡視回訪5批40個單位,發(fā)現問題1335個,平均每次巡視發(fā)現問題4.08個,多數問題涉及被巡視地區(qū)經濟社會發(fā)展情況,如經濟指標、政府債務、環(huán)境保護、干部人才培養(yǎng)等,而作為巡視監(jiān)督本職所應著重關注的黨風廉政建設和反腐敗工作方面的問題則不多。據調查,十七大以來廣東省通過巡視發(fā)現的各類問題中,違紀違法問題100件,僅占8%。

三是反映取得的成績較多,揭露違紀違法線索少。巡視發(fā)現領導干部違紀違法線索的成效還不夠明顯,有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗,但對該地區(qū)的巡視卻發(fā)現不了實質性問題。據統(tǒng)計,2009年至2013年第一輪巡視結束,廣東省委10個巡視組共巡視了14批143個單位,發(fā)現違紀違法線索92條。2009年至2012年底,廣東省立案查處縣處級以上干部1143人,通過巡視發(fā)現線索59條47人,僅占4.1%。

巡視發(fā)現問題難的原因分析。

(一)從外部環(huán)境看,好人主義盛行,黨員干部不愿、不敢講真話,影響了巡視發(fā)現問題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實情況,但由于原則性不強,怕得罪人,抱著“多一事不如少一事”的心理,明知不對卻主張少說為佳,甚至對有問題的人和事故意袒護、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對巡視組缺乏信任,擔心講了真話后被泄露給當地主要領導,引來打擊報復。三是不便講。對巡視效果缺乏信心,認為巡視組解決不了這些問題,講了真話不僅白講,反而會于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方,長期沒有講真話的氛圍,“講真話成本大于收益”的官場“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個別干部本身就存在違紀違法問題,作為既得利益群體的一員,更不會講真話。

(二)從巡視機制看,干部選配方式僵化、活力不足,制約了工作開展。首先,巡視干部主要來自紀委、組織部兩家,大部分干部多年未輪崗,發(fā)展空間也受限制,容易產生“被邊緣化”的感覺。其次,巡視干部大多數是臨時抽調人員,本身對巡視工作不熟悉,再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓,經驗少、業(yè)務水平不高,不能適應巡視工作特別是發(fā)現問題的要求。第三,績效考評和責任追究制度缺失,導致工作缺乏硬指標、硬約束,影響隊伍活力。

(三)從巡視內容看,主業(yè)不夠突出,職責任務泛化,發(fā)現問題的聚焦點不夠集中。近年來,巡視的對象和任務逐步泛化,事關經濟發(fā)展、社會建設、民生保障以及黨的建設等各方面的工作均被列入巡視范圍,巡視監(jiān)督的范圍過寬、過廣,針對性不強,導致精力和焦點分散、蜻蜓點水,很難觸及實質性問題,也難以突出發(fā)現違紀違法線索這個主業(yè),成為影響巡視成效的重要原因。

(四)從巡視方式看,創(chuàng)新不足,難以適應形勢發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足,滯后于新時期巡視工作發(fā)現問題的需要。比如,巡視中的個別談話變成了“政治待遇”,難以談出真實情況;對來信來訪來電難以應付,又疏于總結研究;走訪調研存在事先安排多、接觸群眾少,看到政績多、發(fā)現問題少等情況。又如,巡視任務安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對縣一級一屆內至少要巡視一遍,廣東省下轄121個縣(市、區(qū)),巡視工作任務重,對有些縣的巡視難免被安排在屆初,不符合監(jiān)督規(guī)律。

提高巡視發(fā)現問題能力的建議。

發(fā)現問題是巡視工作的核心內容,也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來,中央進一步確定了巡視職能定位,把發(fā)現問題、形成震懾作為巡視的主要任務,突出強調巡視要增強對一把手的監(jiān)督,著力發(fā)現腐敗問題。因此,切實增強巡視工作發(fā)現問題的能力,是巡視工作與時俱進的本質體現,也是提升巡視監(jiān)督實效的必然要求。

一要轉變巡視職能定位,突出“著力點”,**工作職責泛化、重點不突出的問題。要堅持圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心開展巡視,將巡視重心由“相對全面”轉變?yōu)榘l(fā)現和反映違紀違法線索,重點在發(fā)現問題、形成震懾上下功夫。在巡視對象上,要強化對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人的監(jiān)督;在巡視內容上,要緊緊圍繞中央提出的“四個著力”,著力發(fā)現****、違反中央八項規(guī)定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題。

二要理順干部管理體制,把好“入口關”,**隊伍結構單一、能力不強的問題。科學選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現有的巡視干部選配管理體制,組建一支年輕化、專業(yè)化的巡視工作干部隊伍,切實提高巡視干部的綜合素質和業(yè)務水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關系,將巡視干部編制從原單位剝離,由巡視機構單列編制、單獨設置,將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間,綜合運用組織選調、單位推薦、競爭上崗等方式,拓寬晉升渠道,激發(fā)隊伍活力,使其增強做好工作的積極性和責任感,真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)良隊伍。

三要創(chuàng)新巡視方式方法,找準“突破口”,**發(fā)現問題辦法不多、效果不佳的問題。堅持改革創(chuàng)新,不斷改進完善工作方式方法,是巡視工作適應時代發(fā)展需要的必然要求。一是注重“廣”,拓寬收集問題的渠道途徑。通過紀檢監(jiān)察、組織人事、信訪、審計等機關和部門,利用實地檢查、座談、訪談、測評特別是分析當地網絡輿情熱點等方式,了解掌握對領導干部在黨風廉政建設和選人用人等方面的反映和舉報,做到帶著問題巡視,增強巡視的針對性。二是突出“深”,增強挖掘問題的能力。要善于從中央和省重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,看領導班子政治立場是否堅定;從黨群干群關系是和諧還是緊張,看工作作風是否良好,等等。三是抓住“細”,提升以小見大發(fā)現問題的分析能力。要善于從細節(jié)、具體工作環(huán)節(jié)中查找問題漏洞,在正常中發(fā)現不正常。要抓住“三重一大”等決策過程進行重點關注;對敏感崗位和人員進行重點巡視;對領導干部“8小時”外的行為愛好和生活圈、社交圈等相關情況,進行收集、分析和研判。

四要完善巡視工作機制,圍繞“規(guī)范化”,建立考評體系和責任追究制度,**積極性不高、責任感不強的問題??茖W完善的工作機制是推動巡視工作深入開展的基礎。一是要建立科學考評體系,對巡視組年度任務以及每項任務的完成情況進行績效考核,作為評先評優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據。二是要建立健全責任追究制度。加強結果跟蹤,完善巡視責任倒逼制度,增強巡視發(fā)現問題的責任感和緊迫感。三是要建立教育培訓機制。結合巡視工作重點,有計劃、有針對性地組織巡視干部接受教育培訓,提升巡視隊伍的政策理論水平和業(yè)務能力。

巡視巡察工作調研報告篇九

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項工作不斷進行完善補充。

(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉變。

一是對市場巡查工作的重要性認識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認識不到位。巡查人員認為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈式巡查觀念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護轄區(qū)地方經濟秩序穩(wěn)定、為消費者排憂解難、為上級領導部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認識不更新。一般認為巡查的重點為集貿市場、超市、門店等經營主體,而沒有根據新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產市場等領域當中。四是對巡查內容認識不深入。表現為只注重對市場中無照經營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內容延伸到不正當有獎銷售、虛假誤導性宣傳、霸王條款等不正當競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領域中去。

(二)市場巡查人員的綜合素質還有待提高。

一是巡查人員掌握的業(yè)務知識不全面。有關工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標廣告、格式合同、反不正當競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經驗、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關部門的協(xié)調聯動,造成對有些經濟違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀律意識淡薄。表現為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機關的形象。

(三)市場巡查措施不夠具體。

目前基層工商所巡查人員多側重于各種專項性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導致不能發(fā)現存在的問題,或發(fā)現了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復出現。

(四)基層部門執(zhí)法權限不明確。

監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項重要內容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權,應授權給基層工商所。但現行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應這項要求。主要表現在沒有對工商所的強制措施權作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機關委托工商所執(zhí)法權限作出規(guī)定等。

(一)充分認識推行市場巡查工作的重要意義。

改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機關轉變職能的必然要求,是切實強化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊伍素質的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機關及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機關節(jié)省人力、物力和財力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機關在市場監(jiān)管工作中逐步實現由被動式管理向主動式監(jiān)管轉變,由粗放式管理向集約化管理轉變,從而真正擔負起歷史使命。

(二)樹立科學的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式。

上級機關應結合本地實際,制訂科學、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內容不清楚、巡查工作不到位、巡查責任不落實的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點,應集中力量增加對食品、農資、危化品、商標廣告及其它問題易多發(fā)、關系人民群眾生命財產安全的高風險主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調整工作方法,通過合理分類,尋找科學的工作方法落實監(jiān)管任務,尋找最佳途徑實現監(jiān)管效果最大化。

20xx年,xx縣委巡察機構全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導,不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領導上聚神,在加強黨的建設上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔當立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構工作情況進行了專題調研,形成調研報告如下:

(一)探索創(chuàng)新,務求實效,巡察機制建設更加完善。按照“探索實踐在前,總結提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據新的形勢和任務,修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數,明確了任務圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網,實現縣委屆內巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯系巡察機構工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現問題。

(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現領導班子、領導干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務賬簿x本、憑證x冊,查看項目現場x個,發(fā)現被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。

(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序對前兩輪被巡察的x個部門(單位)和扶貧領域專項巡察發(fā)現的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結果“雙公開”。針對巡察發(fā)現反饋的黨建和黨風廉政建設方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關工委等組織相關專題督導施訓x次;針對財政支出統(tǒng)一結算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領,督促有關職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責,社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構周一周五例會、組務會常態(tài)化,組織黨員領導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習,參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產黨紀律處分條例》。制定《關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升,強化巡察機構黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務干部業(yè)務能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓,增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務基礎。堅持嚴管與厚愛相結合,嚴格要求巡察機構全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。

雖然20xx年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現在:

(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調,人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經驗,容易出現方向定位不準、尺度把握不牢、內容檢查不細等問題,影響巡察效果。

(二)業(yè)務能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務培訓,但在實際工作中,仍存在業(yè)務不對口、業(yè)務不熟練等問題,被抽調參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。

(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導致信息來源不廣,群眾關注、反映強烈的問題未被發(fā)現或捕捉,導致針對性不強,使巡察早發(fā)現、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題,xx縣委巡察機構和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風,更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強學習培訓,提升理論業(yè)務素質和水平,用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓,深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結合“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學習研討,自覺把自己和職責擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。

(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結前三輪巡察工作做法和經驗的基礎上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現年度內兩輪巡察任務。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質量。探索制定《關于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現清單》,高效精準發(fā)現更多問題,當好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。

(三)加強自身建設,樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學習,一刻不停增強本領,謙虛謹慎,銳意進取,務實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔當者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

習近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現和推動解決村級黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎,增強了群眾的幸福感和獲得感。結合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經驗和方法,以提高村級巡察效率。

巡察工作應始終堅持問題導向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領導弱化“弱”在哪些方面,黨的建設缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發(fā)現問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:

(一)帶著問題“巡”

“凡事預則立,不預則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設考核情況、紀律監(jiān)察機關、檢察機關、審計部門提供的問題線索。依據中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應當查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應充分利用電視廣播、報刊網絡、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設立舉報箱、公布舉報電話、設置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現群眾關心關注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財務賬目重點發(fā)現腐敗和作風問題。巡察組應當了解被檢查對象的銀行賬戶開設情況、賬目結構情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現金日記賬入手,進而調閱可疑財務憑證從中發(fā)現問題。查閱賬目應當結合審計部門對被檢查單位領導干部經濟責任審計、任期審計結果,以紀律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質量作為試金石,檢驗監(jiān)督責任落實成效。

(六)有據可依“巡”

巡察發(fā)現問題,應當在第一時間固定基本證據。主要做法:一是梳理問題清單;二是復印相關書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責,固定證據的目的在于問題線索移交后,為紀檢監(jiān)察機關查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據是問題線索成案的關鍵,證據是否有效、是否扎實,直接關系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應當樹立證據意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發(fā)現問題做實。

村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務重,要實現精準監(jiān)督,提高巡察質量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應當把握兩方面的工作重點:

二是突出巡察重點,緊盯關鍵少數,把群眾反映強烈的問題、群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內容,著力發(fā)現村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權胡作為等脫離群眾影響黨群干群關系問題;著力發(fā)現農村基層干部涉黑涉惡,甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產,利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉、工程項目建設過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。

開展村級巡察,旨在規(guī)范農村“三資”管理,落實管黨治黨主體責任,規(guī)范基層干部權力運行,促進農村基層黨員干部轉變作風、廉潔履職,及時發(fā)現、查糾農村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質,實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。

(一)強化巡察整改落實。

(二)強化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發(fā)現的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調,推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。

(三)強化責任追究。

要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題,結合實際建立完善相關制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。

(四)強化制度建設。

針對村級巡察中發(fā)現的黨內政治生活不正常、干部作風不實等問題,縣級主管部門、相關鎮(zhèn)街道要完善修訂相關制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關系。

根據《村民委員會自治法》的有關規(guī)定,村民自治是黨領導下的依法自治,黨的領導和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權利,促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務違法犯罪線索,應依據《監(jiān)察法》等有關法律規(guī)定,移送相關部門調查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質量和效果,可以深入發(fā)現并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

巡視巡察工作調研報告篇十

構建巡視巡察上下聯動監(jiān)督網,必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:

一是黨的政治建設方面:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

二是黨的紀律建設方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

三是黨的作風建設方面:認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責任落實、政策落實、工作落實。

四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作,著力發(fā)現和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。

五是扶貧領域腐敗和作風專項整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關于深化扶貧領域腐敗和作風治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領域腐敗和作風專項整治。

一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清;擔當精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查的關系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構多次調查了解,導致重復監(jiān)督、資源內耗的現象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關鍵少數”、關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細的辦法不多。

一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,重點發(fā)現黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領導核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。

二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發(fā)現問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務上,根據地區(qū)、單位的特點有所側重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領導班子及成員的巡察,相對側重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎上,根據任務的需要,探索交叉巡察、聯合巡察等方式,增強巡視巡察效果。

三是堅持發(fā)現問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現,整改是關鍵。巡視巡察工作結束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制,建立問題清單、任務清單、責任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現的問題再發(fā)現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責。

總之,要構建巡視巡察上下聯動監(jiān)督網,提高巡視巡察整體質量,必須緊扣基層特點,突出政治巡察,盯住扶貧領域及群眾身邊的腐敗和作風問題,提高發(fā)現問題的精準度和問題線索成案率,重點要完善巡視巡察工作機制制度,建立與紀委和組織部門的協(xié)調機制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調機制,實現信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調機制,加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實,形成巡視巡察上下聯動工作格局。

巡視巡察工作調研報告篇十一

20**年,**縣委巡察機構全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導,不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領導上聚神,在加強黨的建設上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔當立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構工作情況進行了專題調研,形成調研報告如下:

(一)探索創(chuàng)新,務求實效,巡察機制建設更加完善。按照“探索實踐在前,總結提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據新的形勢和任務,修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數,明確了任務圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網,實現縣委屆內巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯系巡察機構工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現問題。

(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現領導班子、領導干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務賬簿x本、憑證x冊,查看項目現場x個,發(fā)現被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。

(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序對前兩輪被巡察的x個部門(單位)和扶貧領域專項巡察發(fā)現的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結果“雙公開”。針對巡察發(fā)現反饋的黨建和黨風廉政建設方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關工委等組織相關專題督導施訓x次;針對財政支出統(tǒng)一結算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領,督促有關職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責,社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構周一周五例會、組務會常態(tài)化,組織黨員領導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習,參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產黨紀律處分條例》。制定《關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升,強化巡察機構黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務干部業(yè)務能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓,增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務基礎。堅持嚴管與厚愛相結合,嚴格要求巡察機構全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。

雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現在:

(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調,人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經驗,容易出現方向定位不準、尺度把握不牢、內容檢查不細等問題,影響巡察效果。

(二)業(yè)務能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務培訓,但在實際工作中,仍存在業(yè)務不對口、業(yè)務不熟練等問題,被抽調參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。

(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導致信息來源不廣,群眾關注、反映強烈的問題未被發(fā)現或捕捉,導致針對性不強,使巡察早發(fā)現、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題,**縣委巡察機構和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風,更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強學習培訓,提升理論業(yè)務素質和水平,用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓,深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結合“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學習研討,自覺把自己和職責擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。

(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結前三輪巡察工作做法和經驗的基礎上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現年度內兩輪巡察任務。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質量。探索制定《關于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現清單》,高效精準發(fā)現更多問題,當好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。

(三)加強自身建設,樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學習,一刻不停增強本領,謙虛謹慎,銳意進取,務實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔當者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

巡視巡察工作調研報告篇十二

陜旅集團黨委自20**年開始啟動內部巡察工作,兩年來始終堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關于巡視巡察工作的新部署新要求,堅守統(tǒng)籌協(xié)調、指導督導、服務保障職能定位,不斷推動集團巡察工作在探索中發(fā)展。

(一)加強組織領導,完成兩輪巡察。

20**年9月,集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領導小組,印發(fā)了《關于對集團系統(tǒng)企業(yè)開展巡察(試點)工作的意見》,召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務培訓會。20**年10月,集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內部巡察試點工作,在規(guī)范內部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。20**年8月,集團黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》,對開展第二輪內部巡察工作進行了具體安排部署。20**年9月,集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內部巡察。集團巡察工作領導小組領導多次深入巡察組駐地檢查指導工作,給予全方位的支持和關懷。領導小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報,及時了解工作進展,給予指導幫助,指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責任,敢于動真碰硬,善于發(fā)現問題,切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。

兩年來,集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責任公司、陜西省旅游設計院有限責任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現各類問題238項。巡察發(fā)現的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權限和職責分工,移交有關部門處理。

(二)加強培訓宣貫,建立制度規(guī)范。

在巡察開展前,集團黨委巡察工作領導小組認真學習貫徹上級黨組織關于巡視巡察工作的新精神新要求,結合集團工作實際,研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導下,編印了《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點3項,工作清單和表格12項和工作文稿模板8項,推動高質量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。

連續(xù)兩年,組織集團黨委領導班子、巡察工作相關人員以及下屬企業(yè)相關負責人等100余人,召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務培訓會,宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團系統(tǒng)巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領導小組副組長、黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對集團系統(tǒng)的巡察工作進行了全面的解析和實操指導,有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。

(三)加強政策指導,編制計劃規(guī)劃。

根據《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規(guī)及中央和省委關于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國資委委員會關于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結內部巡察試點工作經驗的基礎上,制定了《中共陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計劃于2022年底前,完成集團下屬18家設立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領導班子及其成員的巡察任務,巡察期間,可根據工作需求,有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領導班子及其成員進行延伸巡察,實現集團系統(tǒng)巡察全覆蓋。

《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務,提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔巡察任務,每次派出若干個巡察組,每組負責巡察1-2戶企業(yè),時間為1個半月左右。

兩輪的巡察工作得到了省紀委相關處室和駐省國資委紀檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達到了預期目的,也取得了一定的成果。

(一)做好后半篇文章。

以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實,集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負責人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(其中需長期持續(xù)整改16項),未完成5項,整改完成率達到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(其中需長期持續(xù)整改53項),未完成19項,整改完成率為85.7%。集團黨委多次聽取巡察辦關于問題整改情況的匯報,并持續(xù)跟進監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團紀委已對移交的多件違反有關紀律的問題線索進行立案調查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動集團系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

(二)建立管理系統(tǒng)。

巡察工作期間,集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學習,爭取上級支持,借鑒省委巡視系統(tǒng),建立起集團黨委巡察發(fā)現問題線索管理系統(tǒng),有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團黨委巡察工作管理流程。

(三)完善制度體系。

為持續(xù)加強巡察工作制度保障,集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》進行修訂完善,新增《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。

(四)優(yōu)化人才儲備。

巡察工作啟動前,集團黨委巡察辦對集團系統(tǒng)企業(yè)架構進行了全面梳理,并從集團黨務、紀檢、財務、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質過硬的工作人員22人次組成4個巡察組,扎實高效完成巡察工作任務。

對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實***總書記關于國有企業(yè)重要論述、加強黨對國有企業(yè)全面領導的重要舉措;是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質量發(fā)展的重要舉措;是推進國有企業(yè)全面從嚴治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。

(一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關于內部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位,對巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進。

(二)時間短、任務重,難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內對幾家公司進行全面體檢,僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料,可能會出現疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質量。

(三)熟人多、關系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統(tǒng)老企業(yè),存在一定的裙帶關系,人情網復雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關,巡察工作難以取得實效。

發(fā)揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴治黨“最后一公里”,推動黨風廉政建設“兩個責任”在基層企業(yè)落地生根的長遠之計和固本之舉。

(一)強化宣傳教育。加強和改進巡察工作宣傳報道,充分做好思想發(fā)動,努力擴大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率,進一步提高全系統(tǒng)干部職工對巡察工作的思想認識,確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經驗好做法、巡察干部先進典型等宣傳力度,適時通報巡察發(fā)現的典型問題,妥善處理涉巡輿情。

進一步增強巡察工作透明度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,教育引導各級黨組織和黨員領導干部自覺接受巡察監(jiān)督,真正擔負起全面從嚴治黨政治責任,切實增強巡察的影響力和監(jiān)督實效。

(二)做好服務保障。重點加強五個方面的服務保障,全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設入手加強服務保障,加強巡察機構黨的建設。二是從隊伍建設入手加強服務保障。協(xié)調有關部門完善巡察干部抽調辦法。三是從能力建設入手加強服務保障。適時組織集團巡察干部培訓班,有效提高巡察干部業(yè)務素質。四是從機關建設入手加強服務保障。準確把握職能定位,努力提高“三個服務”的質量和水平。五是從作風建設入手加強服務保障。對巡察干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

(三)建設專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調干部開展,隊伍專職化比率低,巡察工作質量也得不到保證。設立專職巡察機構,推進巡察干部專職化,有利于配齊配強巡察隊伍,有利于提高巡察質量,有利于防止巡察工作檢查指導化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴格選配、嚴格培訓、嚴格紀律、提高素質;巡察過程中,嚴格指導、嚴格監(jiān)督、嚴格質量、確保成效;巡察結束后,嚴格考核、嚴格反饋、嚴格建檔,從嚴管理。加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。

(四)探索陜旅模式。結合集團系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數多、業(yè)務板塊全的特點,在開展巡察工作時創(chuàng)新實踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數巡察,黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨巡察,黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個巡察組。三是按業(yè)務板塊巡察,十大板塊各派一組負責巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè),注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點關注組織建設和群眾反響。

陜旅集團黨委在巡察工作中不斷總結巡察工作經驗,積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強黨的建設,堅持問題導向,強化結果運用,提升巡察質效,全力推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

巡視巡察工作調研報告篇十三

我單位會進一步解放思想、提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委對信訪工作新的要求上來,緊跟縣委步伐,以時不我待的精神,戮力同心,揚鞭奮進,向全縣交一份滿意的答卷,主要工作安排有:

一是進一步暢通信訪渠道。強化我縣領導干部公開接訪,最大程度地將矛盾問題吸附在縣內。對能夠解決的問題,現場辦公、現場處理;對一時難以解決的問題,落實責任、限期解決。對于上訪人反映的問題非主管范圍的且當下不能答復的,由聯席辦填制三聯單,交上訪人、主管領導各一份定日期約訪,有效吸附住上訪人。

二是進一步明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。

三是進一步做好依法維護信訪秩序工作。堅持解決問題與依法處置兩手抓,特別是從嚴治理非正常進京訪。一方面,加大規(guī)范信訪秩序政策法規(guī)宣傳力度,另一方面,積極協(xié)調公安、法院、檢察院等政法部門,加大對違法信訪行為的打擊力度,特別是在非常時期、敏感時期,堅決依法打擊非正常上訪。同時,對違法信訪典型案例,適時在縣電視臺公開曝光,積極營造“非訪不但無助于解決問題,而且還要受到依法追究”的輿論氛圍。

巡視巡察工作調研報告篇十四

敬的巡視組各位領導:

首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內容和有關要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:

一、基本情況和主要做法:

(一)認真落實科學發(fā)展觀,經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內部管理為基礎,加強執(zhí)政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經濟建設和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。

2012年,高新區(qū)實現營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。

(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強。

一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P企業(yè)取得聯系,建立了信息咨詢網絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務。總結的頂推船隊操作要領及維修保養(yǎng)技能等經驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。

去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F型多數船艇通信設備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經費;遇到技術難題,又主動聯系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。

二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術課目,實現了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。

今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次。總后領導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。

幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經費30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。

教學。

觀摩現場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。

尊敬的張組長和各位巡視組領導,同志們:大家好!

首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現年度目標,進一步推進我局的全面建設。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領導班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。

下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:

一、基本情況。

(一)機構編制沿革。

市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領導小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初,市編委核定局機關行政編制××人,內設機構6個,局屬事業(yè)單位3個。經1997年、2002年兩次機構改革和后續(xù)部分機構調整,目前局機關行政編制××人,紀檢監(jiān)察派駐(出)機構編制3人,合計局機關總在編人數50人。其中:局領導職數4個;處級領導職數19個;非領導職數27個。內設機構9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領導成員現有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領導干部××人,處以下干部××人。

市環(huán)保局派出機構5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機構規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務員××人。其中處級領導干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。

市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現有××人)、市環(huán)境保護科學研究院(編制××人,現有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現有××人)、市環(huán)境保護宣傳教育中心(編制××人,現有××人)、市機動車排氣污染管理處(編制××人,現有××人),機構規(guī)格均為正處級,預算形式均為財政補助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理,手續(xù)正在辦理中。

(二)管理體制。

全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種:

1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機關外,還包括五城區(qū)派出機構即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。

2.間接管理?!痢两洕_發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權限,機構人員編制以管委會為主,業(yè)務上受市局指導。因人員偏少,機構不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。

3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設環(huán)保局,雙重領導,以地方為主。

(三)三年來的主要工作成效。

往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現了環(huán)境保護和生態(tài)建設?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復評迎檢等多項工作中被評為先進單位(集體);機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關先進團組織;局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉干部,1名同志被評為市十佳公務員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。

二、近三年來主要工作情況。

近三年來,局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨,以各項主。

題實踐活動為載體,抓好班子建設,提高黨員干部隊伍素質,加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。

(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平。

尊敬的省委巡視組各位領導:

首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設,促進了企業(yè)的生產經營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經驗的系統(tǒng)總結和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。

黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。

1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結合我礦生產實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。

2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內容都能夠有效地開展。

3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。

4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現運行中出現的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。

通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。

二、加強班子建設,為企業(yè)生產經營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務,實現各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設。

第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質。

我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。

為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。

第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經驗交流,提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前,全礦支部數量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質明顯提高。

第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執(zhí)行力。

我們結合礦井生產實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。

第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。

律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。

1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。

其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。

2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。

3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設,共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。

巡視巡察工作調研報告篇十五

為深入推進省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領域巡視巡察反饋意見整改,持續(xù)加黨的建設和糾正“四風”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級重大決策部署貫徹落實,根據上級安排部署,結合我總校教育實際,決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進行全面檢查,特制定本方案。

一、核查要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見,堅持全面從嚴治黨,堅持壓實主體責任,把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。認真糾正和嚴肅查處落實不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設和執(zhí)行等方面存在的問題,推動各校強化教育監(jiān)督、構建長效機制。

二、主要任務。

對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、構建長效機制不到位等問題。

三、方法步驟。

巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結束,共分為4個階段。

(一)調研研究、動員部署階段(4月)??傂8鶕逃盅膊檎膯栴},召開專題會議,進行動員部署。各校結合自身實際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。

(二)自查自糾、整改落實階段(5月至6月)??傂栴}清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現的問題,進一步落實整改責任單位和責任人,強化措施、限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結束后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未整改完成、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限。

(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)。總校對各校整改作出評價、分出情況、進行排隊;對倒數三名的學校主要領導進行約談,對問題突出的學校要追責問責。

(四)全面總結、鞏固成果階段(9月)??傂UJ真對整改問題進行全面的總結分析,上報整改總結報告,并建立完善長效機制。

四、工作要求。

(一)加強組織領導。總校要切實增強“四個意識”,嚴格落實政治責任,校長(書記)是整改落實的第一責任人,必須靠前指揮、親自部署,加強組織協(xié)調和指導調度。

(二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析,根據實際情況進行分類處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當即整改解決的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結;對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力。

(三)加大督查力度。總校定期對整改工作進行督促檢查,抽調專門人員進行抽查或暗訪,及時發(fā)現存在問題。

(四)強化責任追究??傂:蛯W校要有計劃、有重點地開展督查,及時客觀地掌握工作進展情況。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的要通報表揚;對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的,要進行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴肅追究責任。

巡視巡察工作調研報告篇十六

巡視巡察工作是黨委對地方黨委和黨員干部進行監(jiān)督檢查的重要方式,是推進全面從嚴治黨的重要舉措。在這次工作中,我作為巡視組成員,通過實地走訪、深入調研和與基層干部交流,深刻領悟了巡視巡察工作的重要性和意義,并獲得了許多寶貴的心得體會。

第二段:加強組織協(xié)調,確保工作順利開展。

巡視巡察工作是一項復雜而艱巨的任務,需要各級黨委的高度重視和周密安排。在這次工作中,我們的黨委高度重視,從組織結構到人員配備都做了充分準備,確保了工作的順利開展。同時,我們及時與被巡視單位取得聯系,了解相關信息,做好前期準備。這些經驗告訴我,加強組織協(xié)調是巡視巡察工作順利進行的前提,只有確保充分準備和與被巡視單位的溝通,才能更好地開展工作。

第三段:落實工作方案,深入開展實地調研。

巡視巡察工作的核心是實地調研,只有深入基層、了解實際情況,才能做出準確的判斷和提出有針對性的建議。在實地調研中,我學習到了許多有關基層工作的經驗和做法。尤其是與基層干部進行交流,了解他們的需求和困難,感受到了基層干部的辛勤付出和為民服務的精神。這使我更加堅定了巡視巡察工作的重要性,也加深了我對為人民群眾服務的責任感。

第四段:嚴肅查處問題,維護黨風廉政。

巡視巡察工作的一個重要任務是查處違法違紀問題,維護黨的紀律和黨風廉政。在這次工作中,我們嚴格按照規(guī)定流程和程序,全面深入地查找問題,從中發(fā)現了一些違紀問題。對于這些問題,我們依法依規(guī)進行嚴肅處理,嚴肅問責,維護了黨的紀律和群眾的利益。在這個過程中,我深刻體會到紀律的重要性和堅決維護黨的形象的責任。

第五段:提出建議,完善巡視巡察制度。

通過這次巡視巡察工作,我意識到了巡視巡察制度在我黨黨內監(jiān)督體系中的重要性和必要性。然而,也有一些不足之處需要改進。比如,要加強對巡視巡察干部的培訓和考核,提高他們的專業(yè)水平和工作能力;要加強巡視巡察工作與其他監(jiān)督機制的銜接,形成合力;要加強對巡視巡察工作的宣傳和解釋,提高廣大黨員干部的理解和支持。這些建議將有助于完善巡視巡察制度,進一步推進全面從嚴治黨。

總結:

通過這次巡視巡察工作,我深刻認識到巡視巡察工作的重要性和意義。同時,我也明白了在工作中要加強組織協(xié)調、深入開展實地調研、嚴肅查處問題、提出合理建議等方面的重要性。我將始終保持警醒,以更高的標準、更嚴的要求參與巡視巡察工作,為推進全面從嚴治黨貢獻自己的力量。

巡視巡察工作調研報告篇十七

1、黨風廉政建設工作安排推進方面2、廉政文化、廉政教育方面。

3、權利運行監(jiān)督方面(黨務、政務公開)。

4、從嚴治黨和“一崗雙責”方面(干部處理、隊伍管理、黨員教育監(jiān)督)。

5、廉政制度制定落實方面6、對兩個主體責任認識狀況。

二、政治紀律執(zhí)行專題報告。

1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級干部任用,帶病任用)。

2、自由主義方面。

3、好人主義方面(政治立場、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。

4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。

6、對待和貫徹上級方針、政策方面。

三、

四項基礎制度和兩項機制方面。

(二)矛盾調解化解制度。

1、平臺建設2、制度和機制建設3、重點內容4、效果狀況。

(三)便民服務制度。

1、街道、村居平臺建設2、職責功能3、便民舉措4、窗口作風。

(四)黨風政風監(jiān)督制度。

1、制度建設2、實施舉措3、教育預防懲處情況。

(注:以上是提示供參考,報告時要結合自身實際寫到、寫實、寫深,只剖析問題)。

巡視巡察工作調研報告篇十八

同志們:

根據《中國共產黨巡視工作條例》《中共xx省委關于市縣黨委開展巡察工作的實施意見》《xx市委巡察工作實施辦法》及《老河口市委巡察工作實施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點意見:

一、要認真貫徹中央和市委決策部署,堅定不移推進全面從嚴治黨。

以習近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅持中深化,在深化中堅持,體現了黨內監(jiān)督的韌勁和嚴肅性。做好新時代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺從“新時代”的歷史方位認識巡察工作,堅決落實政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。要堅持在黨的全面領導上聚神、加強黨的建設上聚力、推進全面從嚴治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實主體責任和監(jiān)督責任。

各被巡黨組織和各級黨員干部,要認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神,切實增強“四個意識”,以接受巡察為契機,充分發(fā)揮黨的領導作用,嚴肅黨內政治生活,強化全面從嚴治黨主體責任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設漢江生態(tài)經濟帶綠色明珠城市貢獻力量。

二、要聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,把政治巡察要求落到實處。

巡察是政治巡察,不是業(yè)務巡察,巡的是黨組織和黨員領導干部。市委巡察組將以堅決貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責,認真貫徹《巡察工作條例》和有關黨內法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出政治巡察定位,重點檢查黨內政治生活狀況,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問題,注意發(fā)現個性問題、找準要害問題、深挖根源問題,突出“關鍵少數”,堅持以下看上,加強對黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人,以及內設機構和二級單位主要負責人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進黨內監(jiān)督,以黨風促政風帶民風,推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

(一)要圍繞黨的建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。

通過政治巡察,看是否把黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想結合本地本部門實際進行學習貫徹,是否以“四個意識”為政治標桿,做到“四個服從”;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠,不老實,搞兩面派,做兩面人;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題;是否堅持和加強黨的全面領導的政治責任,對本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領導核心作用,領導班子堅強有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定,上有政策,下有對策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應付,不作為、慢作為、懶作為問題。

(二)要圍繞黨的思想建設,重點檢查“兩學一做”及意識形態(tài)領域工作情況。

通過巡察各地各部門是否把學習貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,看是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學,老套子,沒有落實在具體工作和推動事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實責任,牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領導權;是否加強陣地建設和管理,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責,守土負責、守土盡責。

(三)要圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。

通過政治巡察看各級黨組織是否堅持黨管干部的原則,突出政治標準,嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無過的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;要通過典型案例,查找問題根源,最終落到黨組織主體責任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現換屆紀律方面的問題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀律的歪風邪氣。

(四)要圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況。

通過政治巡察,緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛”的問題,領導班子和領導干部是否帶頭轉作風,經常擺表現,找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”;緊盯“四風”方面的突出問題,看是否一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,寸步不讓;是否存在行動少落實差,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等重痕跡,輕實效的形式主義,表態(tài)多調門高,不作為不盡責的問題;緊盯特權思想和特權現象,是否存在不正確對待公與私、義與利、苦與樂、親與清的關系;是否存在不嚴格約束自己,不注重家庭、家風、家教,不嚴格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。

(五)要圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。

通過政治巡察看各級黨組織維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴肅黨內政治生活;是否督促管轄范圍內黨組織和黨員干部堅守政治忠誠,堅持原則,敢于斗爭,發(fā)展積極健康的黨內政治文化;是否把紀律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運用好“四種形態(tài)”,做到科學分類處置;是否存在適用不當、尺度不準,畸輕畸重問題。檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況,看是否存在對廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例不學習不貫徹不嚴格落實;是否加強紀律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對苗頭性及時提醒。

政治巡察要緊盯重點人、重點事、重點崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出重點領域方面的問題;是否存在脫貧攻堅領域中腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴治黨主體責任、巡察工作主體責任;是否關注和支持紀檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現的問題沒有發(fā)現,發(fā)現問題沒有報告,對問題不處置,不整改的失職失責問題。

(七)要加強對巡察整改情況的監(jiān)督檢查。

看巡察反饋的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;對問題線索是否認真處置、核查,是否對信訪問題還在反映還有新反映;市委將對整改不力的黨組織和相關責任人啟動問責程序,進行嚴肅問責。

三、強化政治擔當,共同完成好市委交給的巡察任務。

加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。市委巡察組受市委委派進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的權威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責任?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實黨委(組)主體責任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領導干部忠誠干凈擔當的考驗,反映的是黨的觀念強不強、從嚴治黨的措施硬不硬、責任擔當夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得實效。

巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強與黨組織主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現問題,實事求是地向市委匯報巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對反映領導干部的問題線索及時移交市紀委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問題及時移交市委組織部,共性問題及時向有關部門通報,分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機,落實全面從嚴治黨主體責任,切實強化整改主體責任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定和“四風”問題,要堅持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內和社會監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強化政治擔當,把自己擺進去,主動認領責任,防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。

市移民局黨組要加強組織協(xié)調,積極支持、配合巡察組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。根據《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領導班子及其成員、內設機構和二級單位主要負責人問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡察單位和有關部門處理。市移民局黨組要組織有關部門及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

市移民局黨組領導干部要切實增強對黨負責的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設專門值班電話:移動電話:xx,受理時間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時與我們聯系。

市委和市委巡察工作領導小組對巡察隊伍作風建設和紀律建設高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀律要求。巡察組將堅決落實,嚴格遵守黨的紀律,請大家對我們進行監(jiān)督。

同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務!

巡視巡察工作調研報告篇十九

根據會議安排,結合學習情況和在巡視組的工作歷練,我談一點粗淺的認識和體會。

第一點想說的是,作為一名巡視新人對省委巡視工作的感受。

一是工作方案操作性強。

省委巡視辦制定的巡視工作方案,把巡什么、如何巡寫得很清楚而且具體,對開展工作指導性很強。二是人員調配科學合理。以我們組為例,有紀檢、組織、審計、財會、高校等部門抽調相關業(yè)務骨干,對巡視工作中重點關注的問題對應安排人員(比如財審組、意識形態(tài)組)。三是業(yè)務培訓針對性強。巡視安排了一個星期的業(yè)務培訓,而且授課老師都是經驗豐富的巡視干部或部門負責人,所講的內容針對性強,簡捷明了、通俗易懂。四是文件匯編指導性強。巡視辦提前編印了一套文件匯編,包羅了巡視工作中所需的絕大部分文件資料,可以說,文件匯編是巡視工作的工具書。五是工作作風嚴謹細致。組長、副組長率先垂范,以身作則,加班加點,圍繞共同目標努力。

第二點想說的是,我覺得做好巡視工作要克服四種思想。

我認為這是做好巡視工作的前提。一是要克服巡視工作“特權論”思想,不能盛氣凌人、口大氣粗;二要克服巡視工作“逍遙論”思想,不能把巡視工作當成散心逍遙的閑事來干;三是要克服巡視工作“無用論”思想,認清自己肩負的重任;四是要克服巡視工作“栽刺論”思想,做到一身正氣,不怕得罪人。

克服了上面說的四點思想,下面就是我想說的第三點,如何做好巡視工作。

一是帶著責任去巡視。

巡視是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任情況的監(jiān)督檢查,必須堅守政治監(jiān)督這一本質屬性,聚焦“兩個維護”這一根本任務。目的是發(fā)現問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。發(fā)現問題、形成震懾是巡視“前半篇文章”,推動改革、促進發(fā)展是巡視“后半篇文章”。我覺得要想完成好巡視工作任務必須要有強烈的責任感和使命感。

二是帶著學習的態(tài)度去巡視。

巡視監(jiān)督別人,首先要武裝好自己,我們必須認真學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,真正內化于心、外化于行。只有自身的思想理論水平提高了、理想信念堅定了,才能與被巡視對象同題共答,共同用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、提高認識、堅定自信,共同推動被巡視黨組織凝心聚力、破解難題,深化改革、促進發(fā)展。同時注意保持謙虛謹慎的態(tài)度,善于發(fā)現被巡視單位的亮點和好的做法為我所用。

三是帶著感情去巡視。

要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。巡視是自上而下組織監(jiān)督與自下而上群眾監(jiān)督的有機結合,必須始終堅持以人民為中心的根本價值取向,讓群眾充分感受到全面從嚴治黨就在身邊。巡視不是為了簡單地完成任務,也不是為了多處理幾個人,而是要自上而下檢視被巡視黨組織和黨員領導干部的政治立場站得穩(wěn)不穩(wěn),是不是踐行了黨的宗旨,群眾觀點樹得牢不牢。

四是帶著批判的精神去巡視。

巡視是“政治體檢”。發(fā)現問題是巡視工作的生命線。要善于帶著批判的精神和眼光審視被巡視單位黨組織和領導班子的各項工作,尋找可能存在的政治偏差和突出問題。比如,監(jiān)督檢查貫徹落實黨中央決策部署情況,不能停留在發(fā)現一些具體的業(yè)務問題上,而要透過業(yè)務看政治,看在貫徹落實時是不是照搬照抄多、上下一般粗,是不是穿新鞋、走老路,是不是脫離實際硬干、不顧條件蠻干,有沒有完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,進而看被巡視黨組織班子成員對黨是不是真正忠誠,看深刻認識“兩個確立”決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”具體到什么程度,是不是停留在口頭上。

巡視巡察工作調研報告篇二十

縣群眾工作中心建設方面:按照省市要求,組建縣委群眾工作委員會,建立了高標準縣群眾工作中心1座,配備了電腦、led電子顯示屏、辦公家具等,并組織全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個重點部門入駐,聯合開展工作,抽調10名新提拔科級干部掛職鍛煉,聘請律師和心理咨詢師入駐中心,為來訪群眾提供法律咨詢和心理疏導。鄉(xiāng)、村兩級群眾工作站(室)方面:鄉(xiāng)級建立群眾工作站,主要負責接待處理人民群眾來信來訪,排查調處不穩(wěn)定隱患及矛盾糾紛,牽頭調處重要信訪案件,牽頭開展重大事項信訪穩(wěn)定風險評估,為群眾代理信訪,為群眾提供法律咨詢等方面服務。目前,鄉(xiāng)、村兩級群眾工作站(室)方面以全部建設完成并投入使用,各項工作扎實有效推進,大批信訪問題得到及時就地解決。

巡視巡察工作調研報告篇二十一

【巡察巡視匯報】縣委向省委巡察辦關于全縣巡察工作開展情況的匯報(精品)。

尊敬的省委巡視辦的各位領導:

按照市委巡察辦關于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。

2017年,縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖,著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。

一、工作基本情況。

一是堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。

(二)建機制,明職責。根據《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法(試行)》《關于建立巡察組長庫的實施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備,提供巡察人員保障。

(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時間表,做到情況明、數字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。

二是“實”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。

(一)方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個圍繞”為重點,突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度,對發(fā)現的疑點當天向組長報告,經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題,及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。

放民主測評表179份,調閱相關資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實地走訪158人次。堅持問題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。

(三)巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進行公開通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索,經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前,縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。

三是“新”字引領,借勢借力促進巡察。

就市縣巡察上下聯動工作情況來看,應當說,有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。

(一)上下聯動,提高政治站位。開展市縣巡察上下聯動,不但減少了“關系網”和“說情風”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。

各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯動工作,有效地提升了各位組員的履職能力。

(一)巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時抽調組成,抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。

(三)建議積極推進巡察上下聯動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪,下面紋絲不動”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關、監(jiān)督走過場、整改不落地等現象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,做到全覆蓋上下聯動、專項巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡察宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動,實現巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。

(四)建議積極推進縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構,由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時間,減少了巡察成本。

乙丙。

或者。

丁注:假設甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。

總結。

提煉,提質提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。

一是提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點,著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點,著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點,著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點,著力查找政治肌體不健康問題。

辦、移交辦理等方面的協(xié)調配合。建立提請協(xié)助機制,對巡察中發(fā)現的組織人事、票據疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據、發(fā)現問題。

四是強化成果運用,切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題,做到認真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告,及時組織督促檢查,年內適時開展“整改督查月”活動,確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進,確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。

五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。

六是嚴格隊伍管理,鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴于自我約束,慎于行使權力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理,完善內控機制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。

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