第一書記調(diào)研報(bào)告（通用19篇）

報(bào)告是一種系統(tǒng)性的文獻(xiàn)形式，用于向特定群體或組織提供信息和分析結(jié)果。語言應(yīng)該與讀者的背景和專業(yè)知識(shí)相匹配。這些范文展示了優(yōu)秀報(bào)告的特點(diǎn)，包括內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)清晰、語言準(zhǔn)確等。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇一

按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn)，我到xx街道xx掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研，對(duì)該村的基本情景有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情景匯報(bào)如下。

一、基本情景。

xx位于xx市東北約5公里處，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰，西靠滕平公路，現(xiàn)有人口1498人，383戶，耕地面積1...畝，居民收入主要來源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來，xx在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居“兩委”班子的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗下，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

1、生活環(huán)境方面。后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。

2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué)，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)供給了方便。

3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)，同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì)，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自我老了、病了而發(fā)愁，讓每個(gè)家庭的生活都幸福。

二、組織建設(shè)。

xx現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學(xué)歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情景，解決新問題，不斷提高基層組織建設(shè)水平。異常是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾：工作中進(jìn)取響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，順應(yīng)人民群眾，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說是一個(gè)主體素質(zhì)較高，富有活力的隊(duì)伍。

三、經(jīng)濟(jì)情景。

xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工，近年來在xx黨委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題。

四、計(jì)劃生育情景。

xx現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計(jì)劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題，應(yīng)對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木?，建立了?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

五、存在的突出問題及工作提議。

經(jīng)過深入調(diào)研，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問題，這在必須程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員，做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求，結(jié)合本居實(shí)際情景，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí)，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神，經(jīng)過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨進(jìn)取分子，組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員，經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式，使其進(jìn)取的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)，組織支部黨員，對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對(duì)居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。

2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會(huì)兩票”等制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的本事。

3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、職責(zé)到人。居兩委班子成員和計(jì)生專干，施行包組包戶職責(zé)落實(shí)到人，構(gòu)成橫到邊、縱到底的職責(zé)體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的職責(zé)意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì)，總結(jié)上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點(diǎn)，職責(zé)落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，理解群眾監(jiān)督。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇二

其間，通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx莊村現(xiàn)狀。

(一)村情概況。

xx莊村，位于膠州市西部，距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。3月，引進(jìn)占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司，使閑散人員得到的安置。5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲(chǔ)水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。3月，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目，對(duì)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動(dòng)作用。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺(tái)，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱。其它行業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí)，也擺脫了土地的束縛。

(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。

首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國(guó)家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對(duì)土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長(zhǎng)，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的.居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

二、xx莊村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

(一)民情優(yōu)勢(shì)。

一是xx莊村民風(fēng)淳樸，村民民主意識(shí)較強(qiáng)，法制觀念較好，政治意識(shí)較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。

xx莊村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。

(三)資源優(yōu)勢(shì)。

xx莊村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲(chǔ)水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

三、xx莊村發(fā)展的劣勢(shì)。

近幾年，在上級(jí)部門的幫扶下，xx莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx莊村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌，地勢(shì)起伏落差較大，客觀上對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上，科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會(huì)事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場(chǎng)所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動(dòng)力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長(zhǎng)的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。

(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。

四、下步工作計(jì)劃。

xx莊村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持因地制宜，突出特色，分步實(shí)施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(一)針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取企業(yè)等社會(huì)各界加大對(duì)村莊的幫扶力度。所謂“遠(yuǎn)”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢(shì)，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢(shì)做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，做好大文章。

(二)針對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭(zhēng)取各級(jí)和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問題。一是對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場(chǎng)所，包括安裝健身器材、綠化場(chǎng)地、整修池塘、修建道路等。

(三)針對(duì)農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭。

(四)針對(duì)受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題，要積極建言獻(xiàn)策、積極爭(zhēng)取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地，給村莊以發(fā)展空間。這個(gè)問題牽扯國(guó)家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭(zhēng)取。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇三

中央確定20**年為基層組織建設(shè)年，旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。山東省選派“第一書記”正是以此為契機(jī)提出的。

農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來，東營(yíng)市區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，取得了可喜成績(jī)。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)都有了明顯的改善和加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。但取得成績(jī)的同時(shí)我們也不能忽視了其中暴露出來的問題，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，思想觀念陳舊、滿足現(xiàn)狀，破殼經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致污染十分嚴(yán)重等一系列問題都亟待解決。

因?yàn)樯綎|省東營(yíng)市率先從縣直屬部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派優(yōu)秀黨員干部，到農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擔(dān)任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的“第一書記”，屬于全國(guó)首創(chuàng)，在這方面有了必須的經(jīng)驗(yàn)和成就，能為調(diào)研供給充足的素材和社會(huì)基礎(chǔ)。所以選擇其中發(fā)展較好的東營(yíng)區(qū)、廣饒縣和利津縣作為調(diào)研的典型。

以廣饒縣為例。20**年5月廣饒縣率先提出了一百位“第一書記”下鄉(xiāng)的政策，以推動(dòng)地方農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。這些干部分別擔(dān)任廣饒下屬一百個(gè)村的“第一書記”。廣饒縣規(guī)定，“第一書記”按照摸實(shí)情、定規(guī)劃、理路子、強(qiáng)班子、辦實(shí)事、建制度的思路開展工作，全程參與村、社區(qū)和“兩新”組織黨組織各項(xiàng)工作，以培育“五好”為著力點(diǎn)，打造先進(jìn)典型村；保障“五有”為著力點(diǎn)，提升相對(duì)薄弱村；以突破“四難”為著力點(diǎn)，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村；以破解“三少”為著力點(diǎn)，提升“兩新”組織黨建工作水平；以建設(shè)“四型”社區(qū)為著力點(diǎn)，打造社區(qū)黨建品牌，做好幫弱促強(qiáng)和培育典型工作任務(wù)的落實(shí)。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措，一方面能夠加快建設(shè)廣饒的新農(nóng)村，提高農(nóng)村居民收入，完善廣饒農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)廣饒農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸?，將為中?guó)新農(nóng)村注入新的活力，為新農(nóng)村建設(shè)供給新的思路和方法。廣饒縣目前取得了必須成績(jī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們推廣。但同時(shí)還有一些問題尚未解決，值得我們思考和探索。

此次調(diào)研成果將有助于將東營(yíng)區(qū)、廣饒縣、利津縣的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū)，對(duì)建立長(zhǎng)期有效的體制和機(jī)制，把此項(xiàng)工作推向深入有著重要意義。

第一章契機(jī)——20**年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年。

1.1農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的諸多問題。

農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在著諸如村支部經(jīng)費(fèi)不足、干群關(guān)系不協(xié)調(diào)、村干部理論素質(zhì)不高、黨建工作方法簡(jiǎn)單等突出問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的步伐。

概括說來有以下幾個(gè)方面：

首先是村支部經(jīng)費(fèi)不足，通俗說就是村團(tuán)體沒有收入。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕，政府收入?yún)s相應(yīng)減少。增加團(tuán)體和農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的，而改革后國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地的保護(hù)增強(qiáng)，村里基本上沒有自我的公共土地，也不敢征收村民的土地，所以很多村就成了赤裸裸的“空殼村”：只能依靠上級(jí)政府下?lián)苜Y金彌補(bǔ)缺口，維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上頭又沒有明確的配套文件，只能擠占辦公經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算，如此杯水車薪，怎能不制約黨建工作的正常開展。在這樣的村里，也根本拿不出錢為群眾興辦公益事業(yè)、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施，從而導(dǎo)致了新農(nóng)村建設(shè)步伐的緩慢。

黨組織建設(shè)有效推進(jìn)。

再者就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關(guān)系的改善極大地推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的發(fā)展，但新時(shí)期新環(huán)境下頭對(duì)新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調(diào)整，調(diào)整意味著創(chuàng)新，而創(chuàng)新也意味著有可能失敗，所以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一件十分艱巨的任務(wù)。不僅僅是村干部要帶好這個(gè)頭，更要使村民齊心協(xié)力，一同創(chuàng)新。

還有文化、醫(yī)療保障、社會(huì)保障、養(yǎng)老、困難戶等等等很多問題都需要去克服，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中就會(huì)遇到很多困難，有很多問題是此刻農(nóng)村發(fā)展所必須解決的。

1.2中央政策領(lǐng)跑基層黨組織建設(shè)。

早在20**年10月12日我黨第*****會(huì)第三次全體會(huì)議就經(jīng)過了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。

機(jī)制，提高綜合利用效能；推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)；加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)本事建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理，堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。在黨的基層組織建設(shè)方面，要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)政治保證；完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，做好發(fā)展黨員工作；加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。

20**年02月08日，中組部召開在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出，要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

確定20**年為基層組織建設(shè)年，是黨中央做出的重要部署。中組部專門下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》，要求以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。抓落實(shí)，就是把黨的十八大以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都進(jìn)取行動(dòng)起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

經(jīng)過實(shí)施基層組織建設(shè)年，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織?；鶎狱h組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?；鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

中央確定20**年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。開展基層組織建設(shè)年，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的十八大和***全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。

第二章成效——“第一書記”幫扶作用逐漸突顯。

2.1強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。

基層黨建工作是此次中央決定開展基層組織建設(shè)年諸多任務(wù)中最重要的一點(diǎn)，也是各地下派“第一書記”幫扶任務(wù)中重點(diǎn)抓的工作。因?yàn)殡S著社會(huì)改革的深入，三農(nóng)建設(shè)異常是農(nóng)村建設(shè)成為國(guó)家建設(shè)的重中之重，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越為國(guó)家所重視。

針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)出現(xiàn)的各種問題，每個(gè)村的“第一書記”采取先調(diào)研，再對(duì)癥下藥的做法。農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村黨員，但隨著時(shí)代的變遷，新時(shí)期人們對(duì)入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化，老黨員年齡偏大、已經(jīng)不能勝任新的工作，新黨員思想觀念陳舊，年輕的后備力量缺失，都給黨建工作帶來了很多困難。

有困難就要解決，各村的“第一書記”各顯神通，采取了不一樣的措施。廬山社區(qū)將其下屬的六個(gè)行政村的黨建工作一齊抓，科學(xué)定位社區(qū)黨組織職責(zé)，成立了廬山社區(qū)黨總支，重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)黨建新格局，使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作?！暗谝粫洝备鶕?jù)其中五個(gè)村的村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的現(xiàn)狀，并充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣放?，成立了五個(gè)村級(jí)黨支部和一個(gè)稻花香特色黨支部，街道班子成員擔(dān)任黨總支書記，五個(gè)村支部書記兼任黨總支委員，廬山社區(qū)服務(wù)中心主任兼任黨支部書記，從而做到以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村事務(wù)發(fā)展。

趙家村在黨建工作方面進(jìn)取開展“三會(huì)一課”制度，這也是目前黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度，是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是黨中央經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。即定期召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)以及按時(shí)上好黨課。

這種看似簡(jiǎn)單的辦法，卻也是增強(qiáng)黨委班子和農(nóng)村干部戰(zhàn)斗力、凝聚力的最有效辦法。因?yàn)闀?huì)議是定期召開的，黨課也是需要定期上的，每一次召開會(huì)議或是上黨課，都會(huì)做到以下一些工作：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施；定期聽取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論發(fā)展新黨員和理解預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對(duì)黨員的表彰和處分；選舉支部委員會(huì)成員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表；開展批評(píng)與自我批評(píng)；開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)；研究入黨進(jìn)取分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對(duì)象，評(píng)選優(yōu)秀黨員；結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢(shì)、任務(wù)教育。反復(fù)的教育與宣傳，能夠很好地提高黨員的思想意識(shí)，及時(shí)貫徹中央的決定，對(duì)下一步工作的決策、部署、開展起到很好的指導(dǎo)作用。

對(duì)于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開放以后就顯得格外重要，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中所占的比例越來越重，國(guó)家制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少，并且一些企業(yè)沒有自我的團(tuán)黨組織，就導(dǎo)致一些想入黨的思想先進(jìn)的員工不能得到很好的指導(dǎo)，已經(jīng)入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用，企業(yè)往往缺少凝聚力和先進(jìn)思想的指導(dǎo)。對(duì)此，東營(yíng)市的一些區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委也開始著手在一些非公用制企業(yè)設(shè)立團(tuán)黨組織，加強(qiáng)黨建工作、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。

以勝利開發(fā)區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委在山東正輝石油裝備集團(tuán)有限公司成立團(tuán)委，委派“第一書記”為例來說。20**年5月16日，共青團(tuán)山東正輝集團(tuán)委員會(huì)成立，劉勞動(dòng)書記任企業(yè)“第一書記”。正輝集團(tuán)位于東營(yíng)市勝利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，下設(shè)三家全資子公司，雖然員工僅有160余人，但年產(chǎn)值卻高達(dá)1.5個(gè)億，是石油裝備企業(yè)中的龍頭。雖然企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益比較好，但若沒有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)或是黨員的帶頭作用，十分不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。成立團(tuán)委是新形勢(shì)下集團(tuán)職工隊(duì)伍建設(shè)、基層群團(tuán)組織建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)職工思想政治手段保證，也是使像正輝集團(tuán)這樣的非公用制企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次跨越的必要手段，即從松散式小作坊式民營(yíng)企業(yè)向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的綜合性集團(tuán)發(fā)展。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用、提升集團(tuán)士氣、凝聚企業(yè)人心的重要保障。

劉書記到來后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情景提出了“131”的黨建模式，即在非公用制企業(yè)黨組織建設(shè)中，發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用，健全“工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)”三個(gè)支撐點(diǎn)，抓好企業(yè)文化建設(shè)這一有效載體，不斷提升黨組織的凝聚帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，破解了非公有制黨建工作的難題。首先，第一個(gè)“1”是突出黨支部這一政治核心作用，把建立健全基層黨建長(zhǎng)效機(jī)制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障；其次“3”是指健全工、青、婦組織建構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)黨建支撐點(diǎn)，發(fā)揮工會(huì)的廣泛聯(lián)系作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系，搭建黨群溝通平臺(tái)，進(jìn)取鍛煉、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子；最終，第二個(gè)“1”是指抓好企業(yè)文化這一有效載體，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、豐富職工文化生活，宣傳企業(yè)的核心理念，從而為企業(yè)的發(fā)展供給了強(qiáng)大的源源不斷的精神動(dòng)力。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題，幫忙企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

利津縣的三陽紡織有限公司的黨支部也是采取了類似的方式，結(jié)合公司自身的狀況，在黨支部層面、社會(huì)層面、公司職工層面搭載了相應(yīng)的活動(dòng)載體，增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，激發(fā)黨員的進(jìn)取性。

2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

正所謂“想致富，先修路”，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是老百姓能感受到的“第一書記”到來后帶給自我最切身的利益。所以，“第一書記”們下駐幫扶駐村后，完成初期的調(diào)研工作后，就開始根據(jù)本村的具體問題來改善基礎(chǔ)設(shè)施的情景。

首先是路面的硬化。這在城里人看來并不是什么問題，條條柏油馬路是再平?？墒堑牧耍珜?duì)于大多數(shù)農(nóng)村來說，“晴天一身土，雨天兩腿泥”已成習(xí)慣，因?yàn)榇蟛糠执逯Р繘]有團(tuán)體收入，所以根本拿不出錢來修路，有一條整潔的大路似乎成了一種奢望；而對(duì)于有橋的村子，多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患?！暗谝粫洝钡絹砗?，上級(jí)部門也撥款一部分資金，就能夠用來改善路面狀況、修整橋梁，同時(shí)也幫忙書記們?cè)诖謇镅杆贅淞⑵鹜?，方便進(jìn)一步開展工作。

其次是電網(wǎng)、水網(wǎng)的改造鋪設(shè)工程。雖然中央很早就提出電、水、網(wǎng)絡(luò)的村村通計(jì)劃，但實(shí)施起來卻遇到了重重阻礙，即便是在東營(yíng)市這種經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地級(jí)市，缺少資金仍是頭號(hào)難題。同樣的，近年來，經(jīng)過上級(jí)部門撥款、政府補(bǔ)貼等方式向村里進(jìn)行財(cái)政支持，才逐漸解決了村民用電難、村里沒有路燈夜間出行不便、飲用水衛(wèi)生沒有保證、電視信號(hào)差等一系列最基本的問題。

再次是村容村貌的整治工程。具體的包括很多方面，例如修建完善排水系統(tǒng)、實(shí)施村莊綠化、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作，力爭(zhēng)做到“硬化、綠化、美化、亮化、凈化”，從而真正改善村民們的生活環(huán)境。

2.3推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的瓶頸。

改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了大幅度提高。在新形勢(shì)下，把握農(nóng)村發(fā)展新特征，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并進(jìn)取研究新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在黨和國(guó)家面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

然而，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題不可能一蹴而就，它需要國(guó)家的正確方針政策，需要大家的共同努力?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為政策導(dǎo)向，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村的氛圍更加濃厚，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件更加有利。一是我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，綜合國(guó)力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度將持續(xù)加大。二是我國(guó)工業(yè)化已進(jìn)入中期階段，“十二五”時(shí)期城鎮(zhèn)化率將超過50%，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用將更加明顯。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實(shí)施，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間將更加廣闊。四是農(nóng)村改革深入推進(jìn)，體制機(jī)制不斷完善，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

可是，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的問題相當(dāng)突出，農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)越來越成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵制約。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新本事不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)滯后、組織化程度較低等問題突出，在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)外傳導(dǎo)聯(lián)動(dòng)和相互影響日益加深的背景下，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的壓力增大。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣和非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象；隨著農(nóng)村勞動(dòng)力很多轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力已進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存階段，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題凸顯；農(nóng)村資金外流、金融服務(wù)供給不足問題依然突出，加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補(bǔ)償機(jī)制的要求更加迫切。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段，金融危機(jī)后農(nóng)民外出務(wù)工增速放緩，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未遏制，縮小城鄉(xiāng)差距任務(wù)艱巨。

建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收人。而在現(xiàn)實(shí)期，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收有多方面因素：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不合理，村鎮(zhèn)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊，農(nóng)民群眾觀念陳舊、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等等。

針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的種種問題，各個(gè)村的“第一書記”們做了充分的調(diào)研，因地制宜、對(duì)癥下藥，根據(jù)實(shí)際情景解決村里發(fā)展的困難。

概括說來，“第一書記”們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式。

首先是打造屬于自我村的自主品牌。比如廬山社區(qū)的“稻花香”，甚至專門為此設(shè)立了一個(gè)稻花香特色黨支部，如此可見書記的良苦用心；還有顏徐村的生態(tài)草莓、抗氧化梨等有機(jī)果蔬，村里的“第一書記”徐書記十分有商標(biāo)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，為了更好的推銷自我村的產(chǎn)品，他先后為這些有機(jī)果蔬注冊(cè)了“顏華”、“環(huán)悅”、“顏徐”三個(gè)品牌，還申請(qǐng)了多個(gè)綠色認(rèn)證，為村里經(jīng)濟(jì)作物的下一步推廣擴(kuò)大做好了鋪墊；還有龍西村的“龍須丸子”、小楊村的老粗布，這些品牌一旦成功推廣出去，慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r(shí)，市場(chǎng)需求就會(huì)迅速增長(zhǎng)。

其次是成立農(nóng)村合作社。合作社這個(gè)名詞大家并不陌生，但真正能把這個(gè)合作社做好、做大，真正能服務(wù)于百姓卻是不容易的。因?yàn)楹献魃绫仨氂幸粋€(gè)穩(wěn)定的機(jī)制能確保它平穩(wěn)地運(yùn)行下去，如果無法運(yùn)轉(zhuǎn)下去，村民們就會(huì)對(duì)此失去信心，進(jìn)取性會(huì)嚴(yán)重受挫。最關(guān)鍵的是開辦的合作社要貼合民情，最大限度的滿足百姓需求。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社，因?yàn)橛纱迕窦抑惺占母鞣N秸稈廢料而產(chǎn)生的沼氣真正用于村民家中，并為此省下了一大筆煤氣費(fèi)，村民們體會(huì)到了切身的利益，才會(huì)進(jìn)取加入、支持村里的工作；同樣的，利津縣新村的閆書記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點(diǎn)，為村里建立了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從飼料、畜牧到屠宰、銷售，全過程都由合作社操辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)價(jià)格購買飼料、飼養(yǎng)過程中供給技術(shù)指導(dǎo)，屠宰后交由村里的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一銷售，連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機(jī)肥料出售，僅有真正為老百姓著想，百姓才會(huì)放心的將一切都交給村子里去辦，這種團(tuán)體經(jīng)濟(jì)體制才能很好地運(yùn)行下去。

再有就是創(chuàng)立生態(tài)園林、開展旅游業(yè)。生態(tài)旅游是時(shí)下比較熱門的一種旅游選擇，而東營(yíng)市周邊的農(nóng)村能夠依托便利的交通資源和龐大的消費(fèi)人群發(fā)展獨(dú)具本村特色的生態(tài)旅游。比如王營(yíng)村在建的“鳥巢”生態(tài)大棚，將普通的蔬菜大棚改造成一個(gè)具有觀賞性的立體果樹園林，再加上先進(jìn)的無污染的無土栽培技術(shù)培育出的有機(jī)韭菜，更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點(diǎn)；再就是小楊村的農(nóng)家樂，雖然小楊村的村子規(guī)模不大，但充分利用當(dāng)?shù)氐闹T如“槽子井”、“葫蘆灣”這些具有民間傳說的旅游資源，還有精美耐用的老粗布，再依托村子緊靠公路、交通便利這一地理優(yōu)勢(shì)，十分適合開展旅游業(yè)。

而最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如，前邵村的菌種種植，經(jīng)過成立合作社、聘請(qǐng)專家、種植靈芝等名貴中藥材，不僅僅使自我村里的居民富裕起來還帶動(dòng)了周邊的幾個(gè)村子一同致富；東壩村的張書記眼光獨(dú)特，他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單地種棉花來維持生計(jì)，而繁重的勞動(dòng)力和不穩(wěn)定的市場(chǎng)嚴(yán)重影響著村民的生活水平和質(zhì)量，經(jīng)過觀察，種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致，又不需要很多的勞動(dòng)力，所以引進(jìn)蓖麻子后不僅僅為村里解放了很多勞動(dòng)力，也為村民保住了基本的底價(jià)，真正做到了保底增收；北塔村的書記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠、皮革的加工這一特點(diǎn)，進(jìn)取招商引資，創(chuàng)立并規(guī)劃了一個(gè)工業(yè)園，也為周邊的村落解決了近1000人的工作問題。

還有就是由但必須純耕作模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，既環(huán)保又能增產(chǎn)增收。具體做法因地而異，具體說來有糞便循環(huán)利用，種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚塘作飼料，魚塘的池底回收做廢料等等，因?yàn)椴僮髌饋硇枰Y金和技術(shù)的支持，目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗(yàn)階段。

2.4做好基層群眾工作。

全心全意為人民服務(wù)，是我黨的宗旨?！暗谝粫洝眰兿锣l(xiāng)扶貧，就是要從百姓的利益出發(fā)，切實(shí)解決百姓的困難，滿足百姓的需求。而從不一樣單位下派的“第一書記”都有自我不一樣的特長(zhǎng)，利用自我所擅長(zhǎng)的工作來更好地為百姓服務(wù)。

2.4.1“醫(yī)療衛(wèi)士”篇。

前邵村的王書記是從市里衛(wèi)生局派下來的，來到前邵村后，他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)十分落后，很多村民有病往往不去看，最終原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了。針對(duì)這種情景，王書記先后籌資20余萬元幫村里建設(shè)了“健康一條街”，做到街道的硬化、綠化、美化，并設(shè)有健康宣傳欄39塊，電線桿健康宣傳箱36塊，同時(shí)還編印了《健康生活方式》，分季節(jié)發(fā)放給村民。除此之外，還開展了“就醫(yī)直通卡”、“健康咨詢卡”、“下鄉(xiāng)義診”等活動(dòng)，為廣大村民供給了健康咨詢和指導(dǎo)，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務(wù)下放到社區(qū)，在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設(shè)施，力爭(zhēng)為村民們做到“小病不出村、大病不出區(qū)”，引導(dǎo)村民們健康生活。

2.4.2“教育先鋒”篇。

鮑王村幫扶的獨(dú)到之處在于教育。來自市教育局的田書記一上任，就為當(dāng)?shù)貙?shí)施了教育幫扶計(jì)劃：聯(lián)系捐贈(zèng)和調(diào)撥了價(jià)值60余萬元的物資，聯(lián)系大型公司為村里小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值23680元的書包、5000元的圖書，這些捐贈(zèng)物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個(gè)村的教育條件。除此之外，田書記還大力支持了“一加一，手拉手”的教育幫扶計(jì)劃，旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進(jìn)村子，帶來新的知識(shí)和教育理念；同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕處熥叱鋈?，更新教育方式，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。

北塔村也十分重視村里的教育，甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一齊，在節(jié)日期間與小朋友們一齊慶祝。

2.4.3“新型農(nóng)民學(xué)校”篇。

當(dāng)前，東營(yíng)市上下正在全力推進(jìn)生態(tài)禮貌典范城市建設(shè)。建設(shè)生態(tài)禮貌典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅僅要實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)禮貌，還需要一大批生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村作基礎(chǔ)、作支撐。廣大農(nóng)民、異常是農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，其綜合素質(zhì)、禮貌程度的高低，直接決定著生態(tài)禮貌典范城市的質(zhì)量和進(jìn)程。所以，東營(yíng)市動(dòng)員各縣各村創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校，動(dòng)員全市上下做好創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校的工作，全面提升農(nóng)村黨員群眾素質(zhì)，更好地發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌典范城市建設(shè)。

創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新型實(shí)踐，必須是在充分尊重農(nóng)民意愿、引導(dǎo)群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的理念，創(chuàng)新教育培訓(xùn)的模式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效。為此，東營(yíng)市找到了“三個(gè)著力點(diǎn)”來扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民學(xué)校創(chuàng)立工作。

一是有效整合教育培訓(xùn)資源。當(dāng)前，東營(yíng)市農(nóng)民培訓(xùn)資源很多，可是職責(zé)不清、政出多門、多頭管理等問題突出，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以在創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校工作中最大限度地整合教育培訓(xùn)資源，按照技術(shù)種類齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專兼職教師結(jié)合的要求，打破區(qū)域、院校、身份界限，既統(tǒng)籌各級(jí)黨校、農(nóng)廣校、各類專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所的專職師資力量，又要聘請(qǐng)涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手、“鄉(xiāng)土專家”作為兼職教師，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫。

二是有針對(duì)性開展教育培訓(xùn)。根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的情景不一樣、需求不一樣，開展教育培訓(xùn)的類別也不一樣。必須堅(jiān)持“社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的原則，緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民生活需要，大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)異常是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要掌握的實(shí)用技術(shù)，及時(shí)傳遞新的政策信息、產(chǎn)品信息、市場(chǎng)信息，進(jìn)取推廣新的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、理財(cái)經(jīng)驗(yàn)，熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念、生活觀念和道德觀念，從而使廣大農(nóng)民不僅僅學(xué)到脫貧致富的本領(lǐng)，并且受到全面的素質(zhì)教育。

三是采取務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)方式。當(dāng)前，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民教育培訓(xùn)的要求，必須樹立“進(jìn)門是課堂、出門是現(xiàn)場(chǎng)”的理念，堅(jiān)持“開門辦學(xué)”，依托涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)合組織開辟教育培訓(xùn)基地，把課堂教學(xué)推向田間地頭，將理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。

而所謂新型農(nóng)民學(xué)校最大的亮點(diǎn)在一個(gè)“新”上，新型的最大魅力，莫過于有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)。時(shí)令不一，農(nóng)事繁多，不在農(nóng)村，難以體會(huì)農(nóng)民的艱辛。農(nóng)民學(xué)校把那些農(nóng)民群眾認(rèn)可的致富能手、鄉(xiāng)土專家聘為兼職教師，走上講堂。一方面從感情上和農(nóng)民拉近了距離，這些人的成功經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)足以讓群眾信服，他們傳授的經(jīng)驗(yàn)，教授的技術(shù)，農(nóng)民更樂于理解。另一方面從教學(xué)資料上更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，這些人有很多本身就是農(nóng)民，他們能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“細(xì)枝末節(jié)”問題，話能說到農(nóng)民心窩里能增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。當(dāng)然，涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員，在農(nóng)民學(xué)校中的作用同樣重要，他們的宏觀意識(shí)更為強(qiáng)烈，往往能帶來最新的農(nóng)科知識(shí)，兩者互為補(bǔ)充，相得益彰。

而新型農(nóng)民學(xué)校靈活多變的教學(xué)模式更是吸引人所在的地方。相比一味在課堂上干講，很多村子采用“室內(nèi)教學(xué)+戶外遠(yuǎn)教+田間課堂”的三位一體式教學(xué)，并結(jié)合一些農(nóng)家書屋、電子閱覽室，能夠多形式、多載體的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更容易讓人理解掌握。

新型農(nóng)民學(xué)校的興起，還能有效扭轉(zhuǎn)人們對(duì)農(nóng)村幫扶的觀念。多年來，上級(jí)部門對(duì)農(nóng)村的幫扶多是“輸血”式的外力幫扶，解一時(shí)之渴。其實(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從根本上改變“三農(nóng)”面貌，最關(guān)鍵的是要提高農(nóng)民的素質(zhì)，在增強(qiáng)“造血”功能上做文章。新型農(nóng)民學(xué)校的出現(xiàn)，為農(nóng)民培訓(xùn)、提高素質(zhì)開辟了道路，越來越多的農(nóng)民群眾能夠走進(jìn)這座沒有圍墻的大課堂，追求破解難題的途徑，探求豐產(chǎn)豐收的期望，由此迸發(fā)的學(xué)習(xí)進(jìn)取性可想而知。

第三章前進(jìn)路上的絆腳石。

沒有什么路會(huì)是一帆風(fēng)順的，改革更是如此。盡管國(guó)家制定了很多惠民利民的政策，“第一書記”們也極盡所能，但還是遇到了很多困難。首先是設(shè)施的利用率太低，有些設(shè)施或設(shè)備的啟用出發(fā)點(diǎn)是好的，但使用率太低，比如一些農(nóng)家書屋擺放的書籍都落滿了灰塵，很顯然是很久都沒有人動(dòng)過了；然后是農(nóng)民的思想過于保守，有些村子，盡管村書記一遍一遍地做工作，甚至帶頭行動(dòng)，但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單粗放的種植業(yè)，不愿意去嘗試，不愿意任何冒險(xiǎn)；還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來了工業(yè)，但工廠里排放出來的廢氣嚴(yán)重污染了周邊村子的環(huán)境，又為村民們的健康埋下了隱患；再就是一些村書記的想法是好的，但落實(shí)起來難度過大，幾乎很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，甚至能夠說是“異想天開”。

應(yīng)對(duì)這些問題，不能操之過急，也不能放置不管，必須堅(jiān)持，堅(jiān)持去做村民們的思想工作，循序漸進(jìn)；也必須思考，認(rèn)真思考問題的根源何在；必須傾聽，去近距離傾聽村民們的聲音，真正為村民們著想，才能真正解決問題。

結(jié)束語。

為期四天的調(diào)研活動(dòng)結(jié)束了，我們調(diào)研隊(duì)一行八人走訪了二十多個(gè)村子，參觀了幾家企業(yè)。雖然很辛苦，但經(jīng)過了這個(gè)“第一書記”的調(diào)研，我們這些城里的大學(xué)生了解了很多國(guó)家關(guān)于基層黨建方面的知識(shí)，也明白了很多國(guó)家對(duì)于新農(nóng)村以及村縣企業(yè)的幫扶政策。廣大農(nóng)村是國(guó)家發(fā)展的基石，是關(guān)乎國(guó)家能否健康、持續(xù)地向前發(fā)展的決定性因素。我們期望有更多的人能來走進(jìn)農(nóng)村，了解農(nóng)村，進(jìn)而幫忙農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇四

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到426人，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題。

1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村級(jí)主干道沒有硬化，特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。

3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒有進(jìn)行深加工，只能靠賣原材料，建議政府實(shí)行政策傾斜，針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。

4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

我被選派到柏溪鄉(xiāng)白塔村擔(dān)任第一書記，至今已有一個(gè)月，在此期間，通過走訪群眾、實(shí)地考察等方式了解本村村情，對(duì)白塔村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了初步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，并通過分析、討論，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下：

一、白塔村基本情況。

1、地理位置及農(nóng)作物情況。白塔村地處縣城東面，距城區(qū)15公里，村莊呈片狀分布，全村轄6個(gè)村民組(塔一、塔二、塔三、余村、郭村、陳德坑)，150戶，共555人。白塔村地處山區(qū)，全村土地總面積約7.11平方公里;白塔村耕地面積約559.4畝，其中水田面積464.97畝，旱地77.62畝;茶葉面積800畝(其中祁紅生態(tài)茶園420畝);林地面積約10660畝，有林地面積約8025畝，林木蓄積量11680立方米，森林覆蓋率75%。

3、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有555人，其中：男性260人，女性295人，勞動(dòng)力人口數(shù)為290人，男勞動(dòng)力148人，女勞動(dòng)力142人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村290人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有265人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?1.37%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口為25人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?.62%，其中：4人從事交通運(yùn)輸業(yè)，3人從事批發(fā)與零售業(yè)，8人從事建筑手工業(yè)，10人從事其他行業(yè)。

4、私營(yíng)企業(yè)情況。近年來，上級(jí)黨委政府堅(jiān)持以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益顯著提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。白塔村一直堅(jiān)持“放開、扶持、搞活”的方針，大力開發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，村里現(xiàn)有一家養(yǎng)豬場(chǎng)(年出欄500頭以上)，為本地村民自辦的私營(yíng)企業(yè)。

5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。水利設(shè)施建設(shè)方面：全村共有大小型塘壩8處，均是六七十年底修建，目前還在運(yùn)用，主要起灌溉作用。

二、村兩委班子和黨組織建設(shè)。

村兩委成員現(xiàn)有6人，蔣純鏡書記、蔣鑒主任、詹荷花支委、黃冬眉婦女主任、蔣鑫旺委員和大學(xué)生村官方薇，在村書記蔣純鏡、主任蔣鑒的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績(jī)斐然。村兩委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，至今建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。全村共有正式黨員19人，預(yù)備黨員1名，村支部多次榮獲市縣級(jí)“先進(jìn)黨支部”稱號(hào)和鄉(xiāng)“先進(jìn)黨支部”稱號(hào)。

三、改革發(fā)展所帶來的變化。

近年來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，白塔村兩委以黨的xx大精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善白塔村人民生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使白塔村人民生活水平朝著和諧、健康的方向發(fā)展。

1、公共基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年通過多方籌措、社會(huì)捐助和有關(guān)單位贊助的集資方式，耗資12萬余元新建一棟兩層村委會(huì)辦公樓，總面積約100平方米。另投資5萬余元，修理改改造原小學(xué)校舍、農(nóng)家書屋、村委會(huì)議室，解決了低年級(jí)學(xué)生上學(xué)和村民的閱讀學(xué)習(xí)場(chǎng)所。全村廣播電視通達(dá)率達(dá)100%，電話入戶率達(dá)99%(含移動(dòng)電話等)，電瓶車、摩托車、汽車使用率80%。村里的飲用水工程建設(shè)于20xx年底結(jié)束,村民全部喝到了經(jīng)過消毒處理的純凈的山泉水。白塔村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變，逐步朝著社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展。

2、積極做好茶葉生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)茶葉富民目標(biāo)。通過積極引導(dǎo)茶農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，大力發(fā)展生態(tài)茶園，并組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，村兩委干部定期走訪茶企、茶農(nóng)，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在通過開展茶農(nóng)茶葉種植、初制技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了全村廣大茶農(nóng)經(jīng)營(yíng)茶園的管理水平，提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

3、農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，社會(huì)保障體系初步建立。多年以來，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，形成了新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2016年實(shí)施的稅費(fèi)改革，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);20xx年實(shí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，增加了農(nóng)民種糧的積極性;20xx年對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，讓更多的孩子擁有接受教育的機(jī)會(huì);20xx年取消工商“兩費(fèi)”，有助于農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體戶快速發(fā)展;積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，農(nóng)村社會(huì)保障體系初步建立。

三、存在的突出問題。

2、資金投入不足導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。主要體現(xiàn)在下幾方面：一是郭村、陳德坑和余村組的道路雖經(jīng)修理拓寬,至今仍未澆水泥硬化,村委會(huì)所在地三個(gè)組道路也未全面硬化,嚴(yán)重影響了村民的出行,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后，水庫修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、灌溉用水;而且水溝,塘庫淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，少數(shù)村組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差。

3、農(nóng)業(yè)投入科技含量不高，產(chǎn)品流通信息不暢。受市場(chǎng)信息、自身素質(zhì)等因素影響，許多農(nóng)民面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以適應(yīng)，對(duì)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品的取舍只是盲從于市場(chǎng)眼前的利益。由于受到教育水平的影響，村民整體素質(zhì)不高，對(duì)于產(chǎn)業(yè)一般都持觀望態(tài)度，往往錯(cuò)失良機(jī)，有些產(chǎn)品出來了，由于信息不通暢或者是不善于捕捉信息的原因，錯(cuò)過出售的最好時(shí)機(jī)，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)降低，從而影響整體的收入。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村耕地比較零星、分散，多數(shù)是坡地和山地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕人背”的手工狀態(tài)，增加了勞動(dòng)成本，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村初中以上學(xué)歷只占41%,有很大一部分文盲存在,素質(zhì)低下是制約生產(chǎn)發(fā)展的決定因素。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、新理念、學(xué)習(xí)和使用科技的能力。

5、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不完善。農(nóng)民增收缺乏保障機(jī)制，農(nóng)民所享受的社會(huì)保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民。目前，村民致貧的因素仍然存在，而且大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期在外從業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價(jià)值觀念的變化，致使村民生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題受到影響，主要是缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障。

四、解決問題的規(guī)劃和措施。

1、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。

3、加強(qiáng)教育，大力提升農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的能力，最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì)，同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營(yíng)造。一方面，要完善農(nóng)村教育體系，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育政策，培育新型農(nóng)民，加速農(nóng)村人力資本積累。另一方面，要加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的水平。再一方面，營(yíng)造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

5、科學(xué)發(fā)展，建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制。一是推進(jìn)民主法制進(jìn)程，堅(jiān)持和完善黨務(wù)、村務(wù)公開，民主管理制度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會(huì)保障制度體系，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境，為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時(shí)，這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己日常工作時(shí)的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研，為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、大膽嘗試，引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì)，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新白塔村作出力所能及的貢獻(xiàn)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦，我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第一書記。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會(huì)后，我隨后就到村里報(bào)到，報(bào)到后，我采取走訪能人能手的企業(yè)家，走訪農(nóng)業(yè)合作社、實(shí)地了解、召開村班子座談會(huì)、同個(gè)別兩委領(lǐng)導(dǎo)談心等形式，期間我局領(lǐng)導(dǎo)、陵口政府領(lǐng)導(dǎo)親自到xx村召開座談會(huì)，共商村發(fā)展思路，透過深入調(diào)研活動(dòng)，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等狀況?，F(xiàn)將調(diào)研狀況匯報(bào)如下：

一、基本狀況。

xx村是陵口相對(duì)一個(gè)較大的村，村民以打工為主，xx村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國(guó)道以南，折柳集鎮(zhèn)以西，南鄰城墅村、居莊村，西與珥陵鎮(zhèn)相鄰，全村占地面積3.5平方公里，耕地面積5700余畝，25個(gè)自然村，40個(gè)村民小組，全村共有1587戶，總?cè)丝?657人，此刻村委辦公大樓建筑面積360平方米，現(xiàn)有房屋只能重復(fù)使用。

村委現(xiàn)有干部8人，中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作，全村黨委下設(shè)工業(yè)支部、農(nóng)業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動(dòng)潛力低收入戶9戶，共30人。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

近年來在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫忙下，xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施，擁有電灌站4座，自供小電灌站5座，道路交通便捷，312國(guó)道穿境而過，水資源比較豐富，有越瀆河、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設(shè)施，本村教育體系優(yōu)越，有中心幼兒園一所，中心小學(xué)一所，少年兒童就學(xué)率達(dá)100%，對(duì)外來打工戶的子女就學(xué)十分便利。三是工業(yè)狀況，村區(qū)域企業(yè)分布之廣，規(guī)模相對(duì)之大，有幾個(gè)家民營(yíng)企業(yè)，有力地幫忙村解決了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和用工困難。

三、制約鄭村村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題。

1、村歷史有債務(wù)，透過村兩委努力，至今還沒清理完，加之企改和體制等諸多原因，企業(yè)此刻均不上交村委任何資金，這也是導(dǎo)致村群眾經(jīng)濟(jì)薄的主要原因，有事我們想辦，苦于無錢，事就難辦了，而力不從心。

2、村雖然分片建了文體廣場(chǎng)，但是整個(gè)村沒公共活動(dòng)場(chǎng)所，村里無法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂生活幾乎為零。推薦政府思考村民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在xx村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

3、xx村農(nóng)民收入除了外出打工就是以種糧食為主，xx地勢(shì)平整，適合多種產(chǎn)業(yè)，為了進(jìn)行一步提高機(jī)械化作業(yè)，村委成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，需要建設(shè)辦公場(chǎng)所和農(nóng)機(jī)停放地。

4、xx雖然有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后，使用土地指標(biāo)幾乎為零，雖然去年復(fù)耕40畝土地，但用地指標(biāo)還是沒有，企業(yè)有擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求，但苦于沒用地，企業(yè)發(fā)展受到制約，如果村上能建標(biāo)準(zhǔn)廠房同企業(yè)合作是最好的增加村群眾收入的途徑。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇六

群眾普遍反映，選派的第一書記事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)水平明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，移民庫區(qū)和諧穩(wěn)定明顯改善，移民村出現(xiàn)了大發(fā)展、大變樣。

一、主要成效。

(一)基層基礎(chǔ)加強(qiáng)夯實(shí)，發(fā)展活力不斷提升。第一書記把夯實(shí)基層組織建設(shè)作為根本點(diǎn)，建制度、強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍。

移民村隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。結(jié)合村“兩委”換屆，調(diào)整重點(diǎn)移民村班子成員210名、村支書33名、村主任45人，班子平均年齡下降3歲，初中以上文化占90%，村干部年齡和素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。兩年來，重點(diǎn)移民村發(fā)展預(yù)備黨員136名，培養(yǎng)入黨積極分子261人，培養(yǎng)村級(jí)后備干部244人。保靖縣比耳鎮(zhèn)興隆村原班子成員平均年齡60歲以上，村支書74歲，由于宗族勢(shì)力影響，班子長(zhǎng)期難以調(diào)整，一度處于軟弱渙散狀態(tài)。第一書記陳貴通過半年時(shí)間逐戶走訪，掌握了群眾“中意人選”后，發(fā)動(dòng)黨員，統(tǒng)一思想，一舉完成換屆。新一屆班子平均年齡下降33歲，全部初中以上文化，新支書是大學(xué)文化，帶領(lǐng)村民發(fā)展的意愿強(qiáng)烈，干勁十足。

移民村陣地建設(shè)不斷完善。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)，第一書記全面加強(qiáng)重點(diǎn)移民村基層組織陣地建設(shè)，配合新建組織活動(dòng)中心34個(gè)，為基層黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。龍山縣灣塘鄉(xiāng)玉河村第一書記李金平籌集資金50多萬元，把村部辦成村“政治活動(dòng)中心”“經(jīng)濟(jì)服務(wù)鏈條”“文化活動(dòng)舞臺(tái)”和“教育培訓(xùn)基地”。

移民村服務(wù)能力不斷提升。第三輪第一書記在推行網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理上狠下功夫，充分調(diào)動(dòng)干部和黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾中的重要作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨小組建在網(wǎng)格上，將農(nóng)村的各項(xiàng)工作都納入到“網(wǎng)”中，把黨員干部的責(zé)任定在“格”上，使黨建工作網(wǎng)格化管理等工作落腳生根，提升了基層組織戰(zhàn)斗力。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌不斷改觀。

第一書記入村后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村干部和廣大黨員，從移民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水電路等困難入手，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1113項(xiàng)，完成投資4.3億元。新(整)修公路472.555公里，新修飲水工程163處，107個(gè)村全部完成電網(wǎng)改造，完成避險(xiǎn)搬遷3955戶15585人，修建碼頭68個(gè)，整修堤壩2.74公里、山塘28口，移民用上了安全電，喝上了放心水，住上了安居房，庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化。吉首市雙塘鎮(zhèn)坨豐村來達(dá)樹組多年來沒有通電，第一書記劉海生多方努力匯報(bào)，讓村民用上了電，村民向他贈(zèng)送了“人民公仆”錦旗。

為努力把移民村建設(shè)成為“布局合理、村容整潔、景觀協(xié)調(diào)、山清水秀”的美麗村莊，第一書記廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾參加環(huán)境衛(wèi)生整治，引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)家庭意識(shí)。原來村里牛屎遍地、蚊子成堆、臭水亂流的臟亂環(huán)境發(fā)生了根本性變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在州委、州政府推行城鄉(xiāng)同建同治工作之初，因工作不到位，同建同治工作被動(dòng)，有33個(gè)重點(diǎn)移民村被州、縣市督查組通報(bào)批評(píng)。第一書記駐村工作后，把城鄉(xiāng)同建同治工作放在重要位置強(qiáng)力推進(jìn)，先后投入環(huán)境整治資金679.89萬元，哪里最臟最亂，哪里就有第一書記的身影。永順縣兩岔鄉(xiāng)河邊村村民評(píng)價(jià)第一書記楊憶宏說：“多年沒見到上面派下來的干部脫了鞋襪跳進(jìn)陰溝挖垃圾，在他的帶動(dòng)下我們還有什么理由不搞好衛(wèi)生!”兩年多來，全州重點(diǎn)移民村同建同治工作穩(wěn)步推進(jìn)，村容村貌明顯變化，不僅沒有一個(gè)村在州、縣市督查中被通報(bào)批評(píng)，龍山縣要壩鄉(xiāng)萬家棚村等43個(gè)重點(diǎn)移民村先后被通報(bào)表揚(yáng)。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步拓寬，脫貧步伐不斷加快。

第一書記堅(jiān)持把興產(chǎn)業(yè)作為移民村加快脫貧的根本途徑和首要任務(wù)，同村“兩委”班子和黨員群眾深入分析自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色和人文條件，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和群眾致富項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，引進(jìn)先進(jìn)開發(fā)模式，幫助移民村提高自我造血功能。

兩年來，落實(shí)到位產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4122.75萬元，107個(gè)重點(diǎn)移民村形成了以柑桔、茶業(yè)、煙葉、百合等為主的種植業(yè)10萬畝，建成水產(chǎn)總量達(dá)2萬噸的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地7個(gè)，2萬多移民從事以農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)重點(diǎn)移民村人均年收入增長(zhǎng)10%以上，遠(yuǎn)超未選派第一書記的村?；ㄔh折臘村成功引進(jìn)湖南湘泉制藥有限責(zé)任公司350萬資金，建立500畝吳茱萸、黃姜、菊花等8種藥材基地，庫區(qū)群眾通過土地租賃、參與藥材培育和管理等形式，人均年純收入增加1萬余元。

第一書記深入推行庫區(qū)青年移民科技創(chuàng)業(yè)“啟航行動(dòng)”，移民村投入600萬元以上支持200名青年移民開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，拓寬產(chǎn)業(yè)建設(shè)科技含量。保靖縣拔茅村借助省科技特派員戴振炎教授的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)，新增網(wǎng)箱150余口，走科技產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的路子。

第一書記大膽探索組建專業(yè)合作社、發(fā)展紅色股份集體經(jīng)濟(jì)等方式，切實(shí)解決村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)無實(shí)力、發(fā)展無能力、服務(wù)無財(cái)力的問題?；ㄔh扛掰村成立恒鑫土地專業(yè)合作社，入社村民100多戶，流轉(zhuǎn)土地800多畝，每年僅土地流轉(zhuǎn)資金就達(dá)40多萬元。永順縣15個(gè)重點(diǎn)移民村實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入全覆蓋：3個(gè)村在縣中心市場(chǎng)購買了門面，每個(gè)門面一年出租2萬元左右;12個(gè)村整合移民局資金200萬元，在芙蓉鎮(zhèn)繁華地段集中購買了“農(nóng)副產(chǎn)品銷售窗口”。

(四)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，群眾實(shí)惠不斷增多。

第一書記堅(jiān)持帶領(lǐng)村支兩委不斷加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，組織群眾踴躍參加新農(nóng)保、新農(nóng)合，深入實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，移民村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體事業(yè)等得到全面發(fā)展。兩年來，重點(diǎn)移民村累計(jì)投入社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金2769.88萬元，新建和改造學(xué)校26所，新建村衛(wèi)生室41個(gè)，新建組織活動(dòng)中心34個(gè)，新增農(nóng)村低保對(duì)象2851人，新農(nóng)合參合率達(dá)96%以上，組織廣場(chǎng)舞隊(duì)伍21個(gè)。吉首市河溪鎮(zhèn)漁溪村第一書記張明軍針對(duì)25名學(xué)齡兒童讀書不便的問題，多方爭(zhēng)取資金9.6萬元，恢復(fù)了村小教學(xué)正常開展。

(五)庫區(qū)穩(wěn)定有效保障，和諧建設(shè)不斷推進(jìn)。

第一書記到任后，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)民主制度建設(shè)，規(guī)范推行了黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，讓移民群眾充分行使知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇七

十堰市自實(shí)施千企進(jìn)千村結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個(gè)好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要到達(dá)什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情景報(bào)告如下：

基本情景與現(xiàn)狀。

桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。

有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

扶貧目標(biāo)及對(duì)策。

針對(duì)桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會(huì)多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)在前，經(jīng)過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。

扶貧目標(biāo)。

采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)經(jīng)過6年的奮斗，構(gòu)成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到2，全村人均純收入到達(dá)5000元。

扶貧對(duì)策。

一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化，到達(dá)路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，構(gòu)成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產(chǎn)條件。20xx-經(jīng)過對(duì)桃花溝進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，構(gòu)成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從20開始，投資2600萬元，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng)，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶供給優(yōu)質(zhì)種豬仔，對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到20構(gòu)成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃20xx-投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn)，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到20，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實(shí)現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí)，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建，到達(dá)整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項(xiàng)目，建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。進(jìn)取爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)在20投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂到達(dá)20家，從業(yè)人員100人以上，年?duì)I業(yè)額到達(dá)600萬元以上。

保障措施及提議。

保障措施。

為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：

第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，徹底解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接問題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實(shí)工作職責(zé)。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班，全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作，同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。

幾點(diǎn)提議。

一是各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有資料。

二是為扶貧攻堅(jiān)供給強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的進(jìn)取性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要進(jìn)取協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情景下，更多的供給一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既能夠減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要資料。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，到達(dá)扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇八

根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書記。4月18日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式，深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外，還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情景。現(xiàn)將調(diào)研情景匯報(bào)如下：

一、基本情景。

田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村，村民以漢族為主，全村分為8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶276戶，總?cè)丝?52人。全村有一所村級(jí)小學(xué)，是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí)，共23名學(xué)生，各年級(jí)的學(xué)生交叉在一齊上課，1名教師，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝，人均水田僅有0.93畝，旱地145畝，人均不足0.17畝，林地9800畝，人均11.5畝，林木大都是三木藥材，經(jīng)濟(jì)林所占比重大。

村委現(xiàn)有干部3人（黨支部書記、村委會(huì)主任1名，村委會(huì)副主任1名，黨支部副書記1名），中共黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。

全村共有貧困人數(shù)438人，貧困黨員7人，特困戶8戶，木皮房翻新8座。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情景。

近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫忙下，田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視，村民組基本通公路，20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室（目前還未投入使用）。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池64座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地；養(yǎng)殖方面，目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)（在建設(shè)當(dāng)中）和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹，至20**年，該村人均純收入僅為1980元左右，村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。

農(nóng)民增收情景：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂；二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)到達(dá)426人，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題。

1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村級(jí)主干道沒有硬化，異常是通往田洞里時(shí)經(jīng)過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。

3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒有進(jìn)行深加工，只能靠賣原材料，提議政府實(shí)行政策傾斜，針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。

4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一齊時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。提議政府研究村民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了理解新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的本事。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。提議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇九

xx村第一書記自駐村工作以來，經(jīng)過多方面了解和入戶走訪，對(duì)駐村開展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告：

xx村位于憑祥市東南部，距市區(qū)15公里，邊境線全長(zhǎng)2.75公里，xx村北部與友誼鎮(zhèn)交界，東部與練江毗鄰，東北與下敖村接壤，西部與越南交界，轄區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)邊民互市點(diǎn)(叫冊(cè)互市點(diǎn))，沿邊三級(jí)柏油公路貫境內(nèi)，交通便利，下轄12個(gè)自然屯，13個(gè)村民小組，全村769戶，總?cè)丝跒?263人。

xx村黨員基本情況：xx村黨總支部下設(shè)6個(gè)黨支部，共有黨員38名，預(yù)備黨員2名，困難黨員6名。

xx村主要經(jīng)濟(jì)收入情況：全村有耕地面積1681畝，山林面積2300畝。人均收入低于2300元，經(jīng)濟(jì)收入主要來源為：種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。

xx村貧困的主要原因：一是山地較多，耕地少，而且山地基本都屬于國(guó)有林場(chǎng)的，村民不能利用;二是勞動(dòng)力少，年輕人基本外出務(wù)工，在村的很多都是老、弱、病、殘，不能形成有效的勞動(dòng)力;三是兒女不夠孝順老人，分家、出嫁或外出打工后對(duì)父母的生活不夠重視，使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒有土地和勞動(dòng)力;五是扶貧部門發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒有或不愿資金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高，同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷路不暢，因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點(diǎn)的政策變動(dòng)較多，造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無所適從，很多貨車停運(yùn);七是比較貧困的農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重，只想政府扶持，不夠勤勞，不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在，計(jì)生工作難度大。

xx村當(dāng)前中心工作：一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，xx村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%，原來每人醫(yī)保繳費(fèi)50元，今年起繳100元(原先有50元是民政補(bǔ)貼，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊(cè)屯征地180畝，做為互市點(diǎn)停車場(chǎng);四是xx村委改建工作;五是xx村危房改造工作;六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級(jí)硬化道路的修建工作。

困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛，大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富，思想覺悟不高，淡化了為人民服務(wù)的意識(shí)，公平意識(shí)不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動(dòng)力不足;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)民的生活水平還很低，有的屯還存在行路難、飲水難等問題。目前開展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公，村干、村組長(zhǎng)的威信嚴(yán)重下降，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣，為今后各項(xiàng)工作的開展埋下了隱患。

存在困難和不足對(duì)策：針對(duì)存在的問題，第一書記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過多次調(diào)查研究，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對(duì)村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶克服等、靠、要思想，使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問題;三是針對(duì)兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥，要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救，要查出謠言的根源，并進(jìn)行處理，對(duì)貧困人口的識(shí)別工作要公平、公開、公正的按程序進(jìn)行，并大力的進(jìn)行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對(duì)村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作，無論大小都要把宣傳工作走在前，讓群眾對(duì)將要開展的工作能夠有個(gè)深入的了解，對(duì)以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)xx村的具體情況，堅(jiān)持走“穩(wěn)糧、擴(kuò)蔗、興果林，發(fā)展特色養(yǎng)殖，大力搞邊民互市，擴(kuò)大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。六是提高村委會(huì)的公信度和執(zhí)行力，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想，做到公平、公正、公開、高效、廉潔，讓村民感覺到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決，這樣才能把xx村建成一個(gè)富裕文明的和諧村。

今后扶貧工作的建議和意見：

二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶為主，對(duì)貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持，避免讓群眾等、靠、要思想蔓延，造成懶人、窮人在家不勞動(dòng)都有錢領(lǐng)的思想，對(duì)勤勞致富的農(nóng)戶是一個(gè)不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對(duì)比較過得去的農(nóng)戶對(duì)因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見。

三是因?yàn)閤x村目前的勞動(dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主，家庭也比較貧困，土地比較缺少，發(fā)展種植業(yè)沒有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展，因此在保證了糧食的'收成穩(wěn)定的基本條件下，對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主，但是農(nóng)民對(duì)投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入，也沒有足夠的人力進(jìn)行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi)，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定、利潤(rùn)較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過村委成員討論，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持，根據(jù)本村的具體條件，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。

四是對(duì)有致富意愿但無項(xiàng)目無技術(shù)或無啟動(dòng)資金的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶的申請(qǐng)意愿并經(jīng)過調(diào)查根據(jù)各戶的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。如有的農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的，也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶，不搞千篇一律。

五是對(duì)養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶進(jìn)行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。

更多熱門。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十

xx主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計(jì)600余戶，1800多人;全村共有耕地余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。

二、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。

由于村里沒有經(jīng)營(yíng)性群眾收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個(gè)別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物，大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。

三、基層組織狀況。

在組織建設(shè)方面，該村支部沒有正常開展工作，屬于基層組織建設(shè)薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少。此刻支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富潛力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人，在村民中有必須威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，理解新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。

四、新農(nóng)村建設(shè)工作狀況。

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)各部門的大力支持下，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕，對(duì)村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。

2、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學(xué)、禮貌、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步構(gòu)成。村級(jí)治安較好，近年來，無重大治安案件發(fā)生。

3、以人為本，弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對(duì)象，在村委會(huì)的幫忙下，基本上全部納入社會(huì)救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。

五、關(guān)于上戶主村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法。

1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來。

2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨用心分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子，幫忙群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，構(gòu)成動(dòng)力。

3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多，相當(dāng)一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費(fèi)，下一步我們將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉(zhuǎn)工作，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民，這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。

4、利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十一

根據(jù)市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦，我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)鄭店村擔(dān)任第一書記。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會(huì)后，我隨后就到村里報(bào)到，報(bào)到后，我采取走訪能人能手的企業(yè)家，走訪農(nóng)業(yè)合作社、實(shí)地了解、召開村班子座談會(huì)、同個(gè)別兩委領(lǐng)導(dǎo)談心等形式，期間我局領(lǐng)導(dǎo)、陵口政府領(lǐng)導(dǎo)親自到鄭店村召開座談會(huì)，共商村發(fā)展思路，通過深入調(diào)研活動(dòng)，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

鄭店村是陵口相對(duì)一個(gè)較大的村，村民以打工為主，鄭店村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國(guó)道以南，折柳集鎮(zhèn)以西，南鄰城墅村、居莊村，西與珥陵鎮(zhèn)相鄰，全村占地面積3.5平方公里，耕地面積5700余畝，25個(gè)自然村，40個(gè)村民小組，全村共有1587戶，總?cè)丝?657人，現(xiàn)在村委辦公大樓建筑面積360平方米，現(xiàn)有房屋只能重復(fù)使用。

村委現(xiàn)有干部8人，中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作，全村黨委下設(shè)工業(yè)支部、農(nóng)業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動(dòng)能力低收入戶9戶，共30人。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

近年來在市、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，鄭店村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施，擁有電灌站4座，自供小電灌站5座，道路交通便捷，312國(guó)道穿境而過，水資源比較豐富，有越瀆河、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設(shè)施，本村教育體系優(yōu)越，有中心幼兒園一所，中心小學(xué)一所，少年兒童就學(xué)率達(dá)100%，對(duì)外來打工戶的子女就學(xué)十分便利。三是工業(yè)情況，村區(qū)域企業(yè)分布之廣，規(guī)模相對(duì)之大，有幾個(gè)家民營(yíng)企業(yè)，有力地幫助村解決了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和用工困難。

三、制約鄭村村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題。

1、村歷史有債務(wù)，通過村兩委努力，至今還沒清理完，加之企改和體制等諸多原因，企業(yè)現(xiàn)在均不上交村委任何資金，這也是導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)薄的主要原因，有事我們想辦，苦于無錢，事就難辦了，而力不從心。

2、村雖然分片建了文體廣場(chǎng)，但是整個(gè)村沒公共活動(dòng)場(chǎng)所，村里無法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂生活幾乎為零。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在鄭店村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

3、鄭店村農(nóng)民收入除了外出打工就是以種糧食為主，鄭店地勢(shì)平整，適合多種產(chǎn)業(yè)，為了進(jìn)行一步提高機(jī)械化作業(yè)，村委成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，需要建設(shè)辦公場(chǎng)所和農(nóng)機(jī)停放地。

4、鄭店雖然有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后，使用土地指標(biāo)幾乎為零，雖然去年復(fù)耕40畝土地，但用地指標(biāo)還是沒有，企業(yè)有擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求，但苦于沒用地，企業(yè)發(fā)展受到制約，如果村上能建標(biāo)準(zhǔn)廠房同企業(yè)合作是最好的增加村集體收入的途徑。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十二

按照市委組織部的統(tǒng)一部署，我于4月1日正式進(jìn)駐榮成市上莊鎮(zhèn)北也子口村擔(dān)任“第一書記”。在局黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下開展工作。到任伊始，按照組織部的要求，嚴(yán)格遵守駐村工作“十不準(zhǔn)”，深入村民中間，在積極宣傳中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列方針政策的同時(shí)，大力開展調(diào)查研究，及時(shí)了解群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最迫切解決的問題，獲得了第一手資料，為開展新農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

訪村基本情況：榮成市上莊鎮(zhèn)北也子口村位于上莊鎮(zhèn)的東南方向，距離上莊鎮(zhèn)駐地4公里，東鄰小李家村，南毗南也子口村，西靠呂家疃村，北接北盛家村;主要姓氏有原、宋、梁、劉四大姓，居住民族均為漢族。全村共213戶、477人，其中60歲以上老年人190名，占全村人口的40%;80歲以上老年人40名，占全村人口的9%;50歲以下的青壯年大部分常年在外打工，長(zhǎng)期在村的不足10人;五保戶2戶，在村里分散供養(yǎng);貧困戶22戶;低保戶9戶，低保戶家庭年人均收入1478元。

工作開展情況：一是著重抓制度建設(shè)。積極幫助村里健全工作制度，規(guī)范村級(jí)議事、民主決策程序，民主公開、財(cái)務(wù)管理等制度，列席村級(jí)各類會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn)工作指導(dǎo)，村級(jí)工作規(guī)范化有了顯著提高。針對(duì)該村既無村委會(huì)，又無黨支部，屬于特殊“一職村”的特點(diǎn)，成立了“臨時(shí)黨支部”，制定了村干部“每周例會(huì)”制度，要求村干部每周一召開碰頭會(huì)，總結(jié)上周工作完成情況，研究部署本周工作任務(wù)，推動(dòng)村級(jí)工作的有序開展。二是注重抓基礎(chǔ)建設(shè)。重視工程質(zhì)量，始終在一線親抓親為，及時(shí)搞好工作協(xié)調(diào)和各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，確保了各項(xiàng)工程預(yù)期完工。三是重視整治環(huán)境。注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用，帶領(lǐng)村干部、黨員、組長(zhǎng)清理垃圾20余車，為群眾生活創(chuàng)造良好環(huán)境。四是重視解決實(shí)際問題。能夠深入群眾家中走訪，了解他們的所思、所想、所盼，大力宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策，竭盡所能幫群眾辦實(shí)事。自費(fèi)320元為村里購買安裝了2個(gè)大喇叭，解決了村民的信息閉塞問題;協(xié)調(diào)殘聯(lián)解決村民于鳳蓮的輪椅問題;協(xié)調(diào)市軍休中心組織11名軍休干部醫(yī)療專家到幫扶村開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”義診活動(dòng)，共為300多名村民免費(fèi)做健康檢查和治療，受到了群眾的歡迎。

二、存在的主要難點(diǎn)和問題。

近年來，在村李建春書記的帶領(lǐng)下，多方籌措資金，硬化了通往村里的主干道，修整了村委辦公場(chǎng)所，村里硬件設(shè)施和村容村貌有較大改觀。但是，由于該村底子薄弱，長(zhǎng)期以來受經(jīng)濟(jì)條件限制，存在一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和問題：

一是村委戰(zhàn)斗堡壘作用不夠堅(jiān)強(qiáng)。該村由于長(zhǎng)期以來形成的慣性思維，思想守舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，加之對(duì)黨的新政策、新觀點(diǎn)、新理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)思考，致使發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題能力非常軟弱，導(dǎo)致了黨員隊(duì)伍思想渙散，各自為戰(zhàn)，影響了黨在群眾中的威信，長(zhǎng)期以來一直處在既無村委會(huì)，又無黨支部的被動(dòng)局面，屬于特殊“一職村”。全村共有黨員35人，50歲以下黨員3人，大部分黨員置于村支部的領(lǐng)導(dǎo)之外，常年在外打工，黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。

二是集體經(jīng)濟(jì)單一建設(shè)缺乏后勁。北也子口村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，現(xiàn)有耕地1050畝，人均2.2畝。主要以種植小麥、玉米、花生等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。由于基層黨組織形成不了核心戰(zhàn)斗力，致使黨的向心力、凝聚力低，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力成為該村支部建設(shè)的主要短板，加之青壯勞力多外出打工，一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目無人過問，無人帶頭引領(lǐng)，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，影響了該村的整體發(fā)展。

三是基礎(chǔ)設(shè)施落后亟需統(tǒng)籌治理。由于黨員隊(duì)伍渙散，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，使得村中基礎(chǔ)設(shè)施得不到修繕改造，影響了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。主要有以下幾個(gè)問題：蓄水池儲(chǔ)水能力弱，村西蓄水池因建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，蓄水水質(zhì)質(zhì)量和供應(yīng)能力不強(qiáng)，影響了村民的正常用水。老年活動(dòng)室破損嚴(yán)重，現(xiàn)有老年活動(dòng)室8間，房屋年久失修，活動(dòng)功能不健全，現(xiàn)在破敗不堪。村中道路通行困難。全村尚有1000多米的主要街道干線沒有硬化，嚴(yán)重影響了村民出行和物資運(yùn)送。公用設(shè)施亟待修繕。村中廣播設(shè)施、路燈及垃圾箱等公共設(shè)施受損嚴(yán)重，因資金短缺，影響了正常運(yùn)行，給村民帶來了極大的不便。

三、對(duì)策措施。

一是借資源優(yōu)勢(shì)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。北也子口村水資源豐富且水質(zhì)較好，有小二型水庫1座、塘壩4座，可以滿足農(nóng)作物灌溉需要;現(xiàn)有耕地1050畝，由于該村主要?jiǎng)趧?dòng)力多外出務(wù)工，閑置的土地也較多，交通條件較為便利，具有發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地的基礎(chǔ)，可以充分利用現(xiàn)有的水資源和閑置的土地搞采摘園、蔬菜大棚或栽種承包丹參等經(jīng)濟(jì)作物。另外，該村集體有閑置房屋67間，可以承租或外售，在增加集體經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，為農(nóng)村閑置勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

二是借政策優(yōu)勢(shì)促支部建設(shè)?，F(xiàn)在黨和國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)越來越重視，一系列的優(yōu)惠政策為農(nóng)村發(fā)展帶來了空前的繁榮，人民的生活生產(chǎn)狀況大有改觀，人民對(duì)黨的感情也不斷提高，與黨的血肉聯(lián)系越來越緊密，值此時(shí)機(jī)，大力發(fā)展黨的支部建設(shè)已成順理成章之勢(shì)，可以在組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的新理論新政策新觀點(diǎn)提高其思想覺悟的同時(shí)，利用傳幫帶、外送培訓(xùn)、以干帶練的形式，抓好黨支部的全面建設(shè)，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)核心。

三是借幫扶優(yōu)勢(shì)促弱勢(shì)發(fā)展。今年我局對(duì)該村計(jì)劃投資40萬元，用于改造和完善村里亟需實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，會(huì)同支部一班人制定了施工方案。目前投入9.7萬元資金，新建完成了容水量40立方米的水塔，緩解夏天高峰時(shí)的群眾用水困難。投資15.8萬元，完成了整修村老年活動(dòng)室8間，平整硬化活動(dòng)室大院、建廁所、砌羅馬柱圍欄，充實(shí)完善了各種活動(dòng)功能，給老年人提供一個(gè)整潔舒適的活動(dòng)場(chǎng)所。協(xié)調(diào)單位增加投資3萬元，完成了村委會(huì)門前330平方米的路面硬化，解決了村里長(zhǎng)年亟待解決的實(shí)際問題，受到了群眾的歡迎。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十三

20xx年3月，我經(jīng)市委、縣委同意，派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書記，主要負(fù)責(zé)開展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來，我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念，創(chuàng)造性開展工作，實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事，有力地推動(dòng)了xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系和諧?，F(xiàn)述職如下：

經(jīng)過召開座談會(huì)、走訪調(diào)查、征求意見等形式進(jìn)行摸底自查，xx村黨支部主要存在如下方面的問題：

(一)組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)。黨支部委員會(huì)參加活動(dòng)不到位。

(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱，兩委成員不認(rèn)真履行本職工作，對(duì)工作職責(zé)沒有認(rèn)識(shí)到位。

(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度。

(四)黨員管理薄弱，黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);。

(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化，發(fā)展的年輕黨員較少。

(六)無團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，黨支部號(hào)召力不強(qiáng)。

(七)歷史遺留矛盾糾紛突出，再加上部分村民思想禁錮，導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。

一是制度執(zhí)行不嚴(yán)，無號(hào)召力，召集人員參加組織活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)難度大，召開會(huì)議流于形式，缺乏針對(duì)性和可操作性，使黨員干部感到無關(guān)緊要，對(duì)組織制度失去信心，構(gòu)成惡性循環(huán)。

二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識(shí)差，兩委成員文化素質(zhì)不高，另外報(bào)酬太低，不履行工作職責(zé)，工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富本事不強(qiáng)，黨支部無號(hào)召力。

三是管理制度的執(zhí)行無從下手。如值班制度，要求兩委委員值班，他們沒有報(bào)酬，全靠無私奉獻(xiàn)，很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會(huì)議議定制度，但參會(huì)人員都到不齊，會(huì)議的召開實(shí)際意義就大打折扣。

四是合并村后黨員干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部選舉、村委會(huì)選舉中的矛盾突出，兩個(gè)片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好，導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云，為原安全村支部書記，并村后的臨時(shí)支部書記，在選舉中落選，個(gè)人思想不端正，該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé)，在村委成員中又無黨員，導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。

五是發(fā)展黨員較少，導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，在黨的干部?jī)?chǔ)備上缺乏人才。

六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村團(tuán)體無團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重。無論什么事都期望政府解決，團(tuán)體財(cái)產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

七是歷史遺留矛盾多，群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重，不能開拓性地、前瞻性地對(duì)待矛盾和問題。

(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改。

一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步整改，理順兩委成員間關(guān)系，增強(qiáng)班子整體功能，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問題。經(jīng)過對(duì)支委委員代忠云及個(gè)別黨員的思想教育和談心溝通工作，讓支委委員履行職責(zé)，讓個(gè)別黨員帶頭示范，樹立兩個(gè)片區(qū)合為整體、抱團(tuán)取暖的意識(shí)，促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié)。

二是采取培訓(xùn)教育等多種手段，對(duì)班子成員，重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。七月初組織黨員、干部60余人，到遵義會(huì)議會(huì)址、遵義最大的花卉基地——遵義臺(tái)灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，經(jīng)過參觀學(xué)習(xí)，繼承老一代革命先烈的遺志，發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng)，借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程，重視抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作。

(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。

堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用，構(gòu)成支部、村委合力審核事項(xiàng)的制度。

(三)進(jìn)取開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

重塑黨支部、村委會(huì)的形象。經(jīng)過學(xué)習(xí)、查找問題、整改問題，糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)上的問題，讓村干部從“治庸”提本事、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過作風(fēng)，提升干部形象。

(四)進(jìn)取發(fā)展年輕黨員。

把致富能手培養(yǎng)成黨員，培育后備力量。針對(duì)該支部多年來未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀，選定年輕同志作為培養(yǎng)對(duì)象，經(jīng)過培養(yǎng)和教育，培育成黨員發(fā)展對(duì)象，實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨，均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績(jī)的年輕人，轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。

(五)理清發(fā)展路子，培育團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。

把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來。經(jīng)過市縣鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的幫忙，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計(jì)生協(xié)會(huì)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個(gè)，申請(qǐng)20萬元免息資金，用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝，有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實(shí)施，采取“協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”的方式，實(shí)施主體為20戶計(jì)生戶(其中獨(dú)生子女戶8戶，雙女結(jié)扎戶3戶，計(jì)生困難戶9戶)，帶動(dòng)100戶。

(六)設(shè)置黨小組，增強(qiáng)凝聚力。

針對(duì)安全片區(qū)黨員的狀況，配齊黨小組，化解安全片區(qū)黨員無“頭”的現(xiàn)象，在安全片區(qū)成立一個(gè)黨小組，由支委委員代忠云兼任小組長(zhǎng)，組織開展黨的活動(dòng)，讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用，帶動(dòng)該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片，構(gòu)成合力。

(七)進(jìn)取化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會(huì)、駐村工作組對(duì)矛盾糾紛排查化解的力度，組織人員調(diào)解，加大法律法規(guī)宣傳，讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作，現(xiàn)堅(jiān)持每周研究穩(wěn)定制度，確定工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)解決存在的'問題。駐村工作組入村進(jìn)取排查調(diào)處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。

堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)取化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)各方面的進(jìn)取性。針對(duì)我村與林場(chǎng)接壤較多、林權(quán)糾紛不斷、存在歷史原因等情景，經(jīng)過協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場(chǎng)等單位，由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調(diào)小組，本著讓利于民的思想，組織開展協(xié)調(diào)處理工作，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題。目前，經(jīng)過調(diào)節(jié)委員會(huì)和駐村工作組排查矛盾糾紛15起，解決12起，正在解決3起。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化黨支部班子建設(shè)，堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng)。

一是嚴(yán)格制度，規(guī)范管理。建立健全支委會(huì)學(xué)習(xí)、廉潔、民主生活會(huì)以及黨日活動(dòng)、目標(biāo)化管理、民主評(píng)議、定期輪訓(xùn)等制度。堅(jiān)持落實(shí)完善制度，實(shí)施管理從嚴(yán)從細(xì);堅(jiān)持定期召開支委會(huì)、黨員議事會(huì)、黨員大會(huì);堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng)，每半年一次黨員培訓(xùn)，每年一次民主評(píng)議，尤其是支村委主干堅(jiān)持每一天晚上開碰頭會(huì)，及時(shí)了解群眾迫切需要解決的問題。

二是組織資料扎實(shí)，有針對(duì)性教育培訓(xùn)。

繼續(xù)開展政治教育，重點(diǎn)進(jìn)行政策、理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)群眾。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，使黨員成為運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人。

三是開展方法靈活，形式多樣的活動(dòng)。

活動(dòng)的資料不再單一，打破以往黨員活動(dòng)主要靠讀文章、念報(bào)紙的傳統(tǒng)做法，很多增加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料;場(chǎng)所不固定，以黨員活動(dòng)室為主，輔之以外出參觀學(xué)習(xí)，讓黨員開眼界，擴(kuò)視野;活動(dòng)的方式不斷創(chuàng)新，進(jìn)取采取遠(yuǎn)程教育、典型教育、現(xiàn)實(shí)事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動(dòng)豐富多彩;活動(dòng)的思路不斷延伸，黨員活動(dòng)由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實(shí)事延伸，開展“設(shè)崗定責(zé)”、“四創(chuàng)一奉獻(xiàn)”活動(dòng)，努力把黨員活動(dòng)的效果落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。

四是資料齊全，記錄完善。

對(duì)入黨、發(fā)展對(duì)象登記造冊(cè)，堅(jiān)持保存入黨申請(qǐng)書，堅(jiān)持做好黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨員議事會(huì)等各種記錄，黨員活動(dòng)記錄和各種黨建資料保存完善。

五是村里大事交由黨員討論研究，黨員活動(dòng)議大事。

村里開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，支部首先讓黨員討論，黨員思想統(tǒng)一后，再進(jìn)一步征求群眾意見，然后付諸實(shí)施。讓黨員商議村里大事，黨員權(quán)利得以體現(xiàn)，黨員的意志得到尊重，參加這樣的活動(dòng)，黨員的進(jìn)取性很高。

六是各種情景讓黨員先明白，黨員活動(dòng)早明白。

對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策和會(huì)議精神，以及一些有明白意義的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，支部最先在黨員會(huì)上組織學(xué)習(xí)，黨員掌握有關(guān)政策和信息后，再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息，使村民感覺到黨員就是不一般，黨員也有了光榮感、自豪感，這樣的活動(dòng)，黨員異常愿意參加。

七是解決黨員遇到的疑難問題。

針對(duì)黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問題，支部在黨員活動(dòng)時(shí)經(jīng)過組織培訓(xùn)、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動(dòng)，獲得了技術(shù)和信息，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。黨員認(rèn)為這樣的活動(dòng)喊管用，參加的自覺性很強(qiáng)。

(二)發(fā)揮黨員作用。

軟弱渙散村的黨員隊(duì)伍存在人心散亂、“黨員意識(shí)”淡化、“雙帶”本事不強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個(gè)人素質(zhì)較低等諸多問題。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí)，經(jīng)過與黨員應(yīng)對(duì)面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題;經(jīng)過上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式。

對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的本事上下主要功夫，解決黨員帶動(dòng)本事不強(qiáng)的問題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊(duì)伍中來，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題。把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來。

(三)解決突出問題。

群眾反映強(qiáng)烈的突出問題長(zhǎng)期得不到解決，是軟弱渙散村級(jí)黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因。對(duì)存在的火石壩礦權(quán)糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場(chǎng)與農(nóng)戶林地糾紛等突出問題，配合相關(guān)部門，認(rèn)真加以解決。

(四)壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。

(一)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

1.由村第一書記、支部書記、村委會(huì)主任牽頭，擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”。租用原高峰村小學(xué)，開設(shè)茶葉加工、小五金加工、建筑服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)。

2.經(jīng)過縣委組織部、縣工商局等單位支持，申報(bào)微型企業(yè)“3個(gè)20萬”項(xiàng)目支持。個(gè)人承擔(dān)部分(20萬元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資，按照投入比例分紅收益。項(xiàng)目支持資金20萬元算入村團(tuán)體分紅股，無息貸款資金20萬元，算入村團(tuán)體分紅股，該股在貸款回收后自然解除，該原始股不足資金可有原始出資人補(bǔ)足后計(jì)算分紅股份額。

3.公司經(jīng)理、管理人員等按照勞動(dòng)法規(guī)定領(lǐng)取工資。探索對(duì)落戶我村的建筑、水利等工程，實(shí)行村團(tuán)體工程隊(duì)包工的形式，支付招標(biāo)單位管理費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人員、規(guī)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后，按照公司組成份額分成盈利，上述相應(yīng)盈利作為村團(tuán)體收益，即保障項(xiàng)目受益為村團(tuán)體及農(nóng)戶，因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕?，可保障工程施工質(zhì)量。同時(shí)承接民間建設(shè)工程，保障建筑安全、建筑質(zhì)量的同時(shí)，為村團(tuán)體盈利，為群眾致富供給就業(yè)機(jī)會(huì)。

(二)挖掘自然資源潛力，發(fā)展觀光旅游。

充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源，主要利用流白水水庫、林場(chǎng)水庫、石橋水庫、下寨龍洞水等資源，采取入股、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。

請(qǐng)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志提出批評(píng)意見。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十四

xx村第一書記自駐村工作以來，經(jīng)過多方面了解和入戶走訪，對(duì)駐村開展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告：

xx村位于憑祥市東南部，距市區(qū)15公里，邊境線全長(zhǎng)2.75公里，xx村北部與友誼鎮(zhèn)交界，東部與練江毗鄰，東北與下敖村接壤，西部與越南交界，轄區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)邊民互市點(diǎn)(叫冊(cè)互市點(diǎn))，沿邊三級(jí)柏油公路貫境內(nèi)，交通便利，下轄12個(gè)自然屯，13個(gè)村民小組，全村769戶，總?cè)丝跒?263人。

xx村黨員基本情況：xx村黨總支部下設(shè)6個(gè)黨支部，共有黨員38名，預(yù)備黨員2名，困難黨員6名。

xx村主要經(jīng)濟(jì)收入情況：全村有耕地面積1681畝，山林面積2300畝。人均收入低于2300元，經(jīng)濟(jì)收入主要來源為：種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。

xx村貧困的主要原因：一是山地較多，耕地少，而且山地基本都屬于國(guó)有林場(chǎng)的，村民不能利用;二是勞動(dòng)力少，年輕人基本外出務(wù)工，在村的很多都是老、弱、病、殘，不能形成有效的勞動(dòng)力;三是兒女不夠孝順老人，分家、出嫁或外出打工后對(duì)父母的生活不夠重視，使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒有土地和勞動(dòng)力;五是扶貧部門發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒有或不愿資金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高，同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷路不暢，因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點(diǎn)的政策變動(dòng)較多，造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無所適從，很多貨車停運(yùn);七是比較貧困的農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重，只想政府扶持，不夠勤勞，不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在，計(jì)生工作難度大。

xx村當(dāng)前中心工作：一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，xx村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%，原來每人醫(yī)保繳費(fèi)50元，今年起繳100元(原先有50元是民政補(bǔ)貼，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊(cè)屯征地180畝，做為互市點(diǎn)停車場(chǎng);四是xx村委改建工作;五是xx村危房改造工作;六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級(jí)硬化道路的修建工作。

困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛，大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富，思想覺悟不高，淡化了為人民服務(wù)的意識(shí)，公平意識(shí)不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動(dòng)力不足;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)民的生活水平還很低，有的屯還存在行路難、飲水難等問題。目前開展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公，村干、村組長(zhǎng)的威信嚴(yán)重下降，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣，為今后各項(xiàng)工作的開展埋下了隱患。

存在困難和不足對(duì)策：針對(duì)存在的問題，第一書記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過多次調(diào)查研究，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對(duì)村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶克服等、靠、要思想，使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問題;三是針對(duì)兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥，要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救，要查出謠言的根源，并進(jìn)行處理，對(duì)貧困人口的識(shí)別工作要公平、公開、公正的按程序進(jìn)行，并大力的進(jìn)行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對(duì)村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作，無論大小都要把宣傳工作走在前，讓群眾對(duì)將要開展的工作能夠有個(gè)深入的了解，對(duì)以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)xx村的具體情況，堅(jiān)持走“穩(wěn)糧、擴(kuò)蔗、興果林，發(fā)展特色養(yǎng)殖，大力搞邊民互市，擴(kuò)大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。六是提高村委會(huì)的公信度和執(zhí)行力，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想，做到公平、公正、公開、高效、廉潔，讓村民感覺到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決，這樣才能把xx村建成一個(gè)富裕文明的和諧村。

今后扶貧工作的建議和意見：

二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶為主，對(duì)貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持，避免讓群眾等、靠、要思想蔓延，造成懶人、窮人在家不勞動(dòng)都有錢領(lǐng)的思想，對(duì)勤勞致富的農(nóng)戶是一個(gè)不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對(duì)比較過得去的農(nóng)戶對(duì)因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見。

三是因?yàn)閤x村目前的勞動(dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主，家庭也比較貧困，土地比較缺少，發(fā)展種植業(yè)沒有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展，因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的.基本條件下，對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主，但是農(nóng)民對(duì)投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入，也沒有足夠的人力進(jìn)行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi)，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定、利潤(rùn)較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過村委成員討論，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持，根據(jù)本村的具體條件，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。

四是對(duì)有致富意愿但無項(xiàng)目無技術(shù)或無啟動(dòng)資金的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶的申請(qǐng)意愿并經(jīng)過調(diào)查根據(jù)各戶的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。如有的農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的，也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶，不搞千篇一律。

五是對(duì)養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶進(jìn)行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十五

xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國(guó)道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場(chǎng)，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實(shí)施了“綠化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級(jí)差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨2人。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富本事強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年經(jīng)過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會(huì)，對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情景進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談，要求限期整改，跟蹤問效。

全村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)無收入，大項(xiàng)開支經(jīng)過召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依靠務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。

1、抓班子，帶隊(duì)伍，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力。

在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路，規(guī)范開好“三會(huì)一課”，制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務(wù)公開，確立民主決策，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

3、切合實(shí)際，辦幾件惠民實(shí)事。

對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭(zhēng)取政策和資金，開展一對(duì)一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。進(jìn)取協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫忙村里實(shí)施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十六

按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn)，我到xx街道掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研，對(duì)該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、基本情況。

位于xx市東北約5公里處，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰，西靠滕平公路，現(xiàn)有人口1498人，383戶，耕地面積1200畝，居民收入主要來源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來，在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居“兩委”班子的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗下，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

1、生活環(huán)境方面。后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。

2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué)，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便。

3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)，同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì)，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁，讓每個(gè)家庭的生活都幸福。

二、組織建設(shè)。

現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學(xué)歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾：工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，順應(yīng)人民群眾，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說是一個(gè)主體素質(zhì)較高，富有活力的隊(duì)伍。

三、經(jīng)濟(jì)情況。

是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工，近年來在xx黨委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題。

四、計(jì)劃生育情況。

現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計(jì)劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題，面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木瘢⒘擞?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

五、存在的突出問題及工作建議。

通過深入調(diào)研，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問題，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員，做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求，結(jié)合本居實(shí)際情況，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí)，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)，組織支部黨員，對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對(duì)居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。

2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會(huì)兩票”等制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。

3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人。居兩委班子成員和計(jì)生專干，施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人，形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì)，總結(jié)上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，接受群眾監(jiān)督。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十七

按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。

南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情景、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最終確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、職責(zé)單位及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶職責(zé)人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開應(yīng)對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

因病致貧。長(zhǎng)期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)本事喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，并且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)本事十分微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。

開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，供給醫(yī)療防控措施和治療提議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。

開展科技幫扶。

一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本事。

二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖本事。

三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝，為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶以上。

建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。

進(jìn)取協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾供給金融支持。三是采取財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶供給貸款支持。

建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助本事。

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為、深在制要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理四精確，建立戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、職責(zé)清、任務(wù)清五清，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)資料的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。

確保措施精準(zhǔn)，解決好怎樣扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化造血、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照一村一策，一戶一法的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶職責(zé)人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村逢提必下等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要資料，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十八

根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書記。4月18日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式，深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外，還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村，村民以漢族為主，全村分為8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶276戶，總?cè)丝?52人。全村有一所村級(jí)小學(xué)，是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí)，共23名學(xué)生，各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課，1名教師，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝，人均水田只有0.93畝，旱地145畝，人均不足0.17畝，林地9800畝，人均11.5畝，林木大都是三木藥材，經(jīng)濟(jì)林所占比重大。

村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記、村委會(huì)主任1名，村委會(huì)副主任1名，黨支部副書記1名)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。

全村共有貧困人數(shù)438人，貧困黨員7人，特困戶8戶，木皮房翻新8座。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視，村民組基本通公路，20xx年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池64座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面，目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹，至20xx年，該村人均純收入僅為1980元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到426人，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題。

1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。

2、由洞里村級(jí)主干道沒有硬化，特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。

3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒有進(jìn)行深加工，只能靠賣原材料，建議政府實(shí)行政策傾斜，針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。

4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十九

為深入貫徹上級(jí)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展，我被任命為xx村第一書記，為了掌握我村在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況，我迅速組成了調(diào)研小組，帶領(lǐng)村書記助理、一村一警及村“兩委”班子成員，直接入戶開展調(diào)研，以切實(shí)掌握我村基本狀況，為以后順利開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、基本情況

(一)基本概貌

1.地理位置

xx村位于xx鎮(zhèn)政府西北部，全村占地近3000畝，東邊與xx村接壤,西邊與xx村為鄰, 南邊與xx村相鄰，北部與xx村相連。

2.人口概況

全村有人口1665人，在我鎮(zhèn)36個(gè)行政村中居第八,共500余戶，勞動(dòng)力占40%左右，全村18—45歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來，越來越多新一代孩子接受高等教育，全村每年都有10余考取大中專院校，子女教育已受到普遍重視。

3.土地利用

全村共有耕地2358畝，其中家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積為500畝，全部流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶用于種植糧食作物。我村基本作物以小麥、玉米為主，間作棉花、大豆等經(jīng)濟(jì)作物，村里有果園500余畝，主要種植蘋果、葡萄、山楂等水果。

4.基層組織

全村共有黨員61人，村“兩委”成員共8人。但是，黨員年 1

齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。

（二）經(jīng)濟(jì)狀況

村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶各4戶，有7戶村民養(yǎng)殖了40頭左右的小尾寒羊。由于村里沒有企業(yè)，部分人經(jīng)濟(jì)來源依靠經(jīng)商或者外出打工為主，其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約500人，常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為120人。村里有2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，以經(jīng)營(yíng)種植業(yè)為主，社員總數(shù)約120人，去年該村人均年收入為7860元。

二、新農(nóng)村建設(shè)的工作情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，村里已鋪水泥公路3100余米，尤其在去年開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕、綠化，使村容村貌大大改觀，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

由于近年來國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免征以及相繼出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，xx村民通過組織農(nóng)民專業(yè)合作社等形式，積極發(fā)展林果種植業(yè)，近年來村民人均收入穩(wěn)步提升。

3、農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高，自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。

了村民的生產(chǎn)積極性。

4、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。

隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。在“一村一警”等活動(dòng)開展以來，村級(jí)治安逐年好轉(zhuǎn)，無重大治安案件發(fā)生。

5、以人為本，弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。

該村五保、低保對(duì)象，在村委會(huì)的幫助下，全部納入社會(huì)救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會(huì)組織人員對(duì)他們進(jìn)行慰問，按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。

三、關(guān)于xx村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法

1.重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。

在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前產(chǎn)品存在著生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)。加快“一村一品”建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來。

2. 進(jìn)一步改善村里的交通狀況。

目前，該村的東部及南部，村級(jí)生產(chǎn)道路仍是一遇到雨天，泥濘不堪，交通阻滯，尤其農(nóng)忙季節(jié)更是影響農(nóng)民作業(yè)。村民深受其苦，成為影響村容村貌的主要因素之一。因此，改善該地區(qū)的交通狀況對(duì)全村的穩(wěn)定具有重要意義，同時(shí)也有利于提高村民參與管理本村事務(wù)的熱情，有利于以后村“兩委”工作的開展。

3. 強(qiáng)化基層組織建設(shè)。

搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

4. 加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天，人們開始注重對(duì)精神生活的追求。建議依托村農(nóng)家書屋，搞好文化建設(shè)。建設(shè)文化大院并配備一些簡(jiǎn)單的健身設(shè)施，村民們?cè)诓栌囡埡缶墼谝黄鹆牧奶?、健健身。既加?qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。

5.利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握致富方法。

充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

在今后的工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo)，立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

2012年2月17日

根據(jù)縣政府《關(guān)于選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔(dān)任“第一書記”的意見》的活動(dòng)部署，我到所任第一書記的xxx鎮(zhèn)xxx村進(jìn)行了調(diào)研，充分了解村情民意，加深了對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問題的認(rèn)識(shí)，為他們提出問題尋求解決的思路，認(rèn)真履行縣政府關(guān)于第一書記的職責(zé)要求?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研的情況匯報(bào)如下：

一、 工作開展情況

縣政府下發(fā)了活動(dòng)的通知后，我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開展了詳細(xì)的調(diào)研。首先到村與村兩委成員座談，然后走訪了農(nóng)戶，了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況，積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及2012年中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，宣傳黨的"三農(nóng)"政策，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關(guān)法制，與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路，并與村干部深入群眾，聽取群眾的心聲。

二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本情況

60歲以上黨員8名，學(xué)歷初中以下黨員22人，高中或中技學(xué)歷黨員6名。黨員隊(duì)伍比較老齡化，知識(shí)層次不高。農(nóng)民人均收入8000元。 全村耕地面積共2100畝，人均擁有耕地面積約1.02畝，全村地處平原，地勢(shì)平坦，水源較豐富。境內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。 該村黨支部連續(xù)x年被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)黨支部，1994年被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)黨支部。1994年該村被評(píng)為市級(jí)小康模范村，1995年被授予“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，1998年被評(píng)為泗水縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。

該村特色產(chǎn)業(yè)是xx深加工，生產(chǎn)的xx有“xxx” 的美稱。19xx年在村支部書記xxx的帶領(lǐng)下，多方籌資xx萬元，建成年產(chǎn)xxx噸的xx廠一處。 19xx年，xxx廠組建成xx集團(tuán)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利稅80萬元，上交稅金11.5萬元。19xx年，xx集團(tuán)建成一個(gè)xxx噸xx車間和一個(gè)現(xiàn)代化萬噸車間， 該集團(tuán)一舉跨進(jìn)省優(yōu)部?jī)?yōu)企業(yè)的行列。2011年，集團(tuán)銷售額達(dá)xx億元，出口創(chuàng)匯xx萬元， 利稅xx萬元，上交稅金xx萬元，成為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。

元。 1980年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，人民生活水平迅速提高。2000年人均純收入xxx元，2011年人均純收入xxx余元，多數(shù)村民已住上小康樓，村莊建設(shè) 建國(guó)前，村內(nèi)街道不整，村民住房多以土石木結(jié)構(gòu)為主，人均居住面積不足3平方米。建國(guó)后，原來住房逐漸被磚石水泥結(jié)構(gòu)代替。80年代，大多利用鋼筋、水泥預(yù)制件為主建房。 xx年建成高標(biāo)準(zhǔn)小康樓，開通xx條大街，長(zhǎng)xxx多米，并逐步實(shí)現(xiàn)了道路硬化、美化、綠化，安裝了路燈，建成文明一條街，有專人管護(hù)。 改革開放以來，隨著集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村民福利逐步提高。村民吃上自來水， 幼兒免費(fèi)入園，小學(xué)生只交書費(fèi)，對(duì)考入中專的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元，考入大學(xué)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元。 鼓勵(lì)村民拆舊房，建樓房，每戶補(bǔ)助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”，烈軍屬等都有一定補(bǔ)助。

該村黨組織建設(shè)較好，19xx年x月，xxx加入中國(guó)共產(chǎn)黨，是該村第一名中共黨員。19xx年x月，成立第一個(gè)村黨支部，xxx任書記。多年來，該村黨支部重視加強(qiáng)自身建設(shè)，形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，連續(xù)xx年被授予“文明村”“精神文明先進(jìn)單位”“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)。xx年建立xxx村民委員會(huì)，現(xiàn)任村支部書記xxx，委員xxx、xxx，村民委員會(huì)xxxx，連年被評(píng)為泗水縣模范村民委員會(huì)。

三、存在的主要問題

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于村大部分村民在xx集團(tuán)工作，該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源單一，由于歷史上精耕細(xì)作、自給自足的原因，勤勞的村民思想較為保守，依靠農(nóng)業(yè)致富思路不多，大多村民依舊滿足于年輕人務(wù)工，中老年在家種地的現(xiàn)狀，村里致富能手少，也很少有村民意識(shí)到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富。在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識(shí)上需加大引導(dǎo)力度。在調(diào)研中了解大部分村民對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，畏懼風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。

2、科技人員缺乏，勞動(dòng)力素質(zhì)不高。

科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒形成規(guī)模，不能抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。造成村民收入增長(zhǎng)緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時(shí)得到推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)得不到充分地發(fā)揮。

3、村民思想保守，缺乏進(jìn)取精神。

大部分農(nóng)民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)新行業(yè)、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當(dāng)前改革開放帶來的空前發(fā)展機(jī)遇，果斷投資，新上項(xiàng)目，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但經(jīng)驗(yàn)不足，規(guī)模不大，效益不高，影響不強(qiáng)，帶動(dòng)力不大，這就造成全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。

四、解決方法和措施

通過實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶聽取民情，召開干部會(huì)等，我們基本掌握了xx村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)存在的突出問題，提出該村今后的發(fā)展方向。

（一）加強(qiáng)基層黨建和村級(jí)管理

建立健全兩委工作制度，并上墻，設(shè)立政務(wù)公開欄，及時(shí)公開村務(wù)，保持5個(gè)好黨支部標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建縣級(jí)先進(jìn)黨支部，配合村支兩委把國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

（二）帶領(lǐng)農(nóng)民致富，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

1、利用好xx鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大力推進(jìn)的土地流轉(zhuǎn)政策的契機(jī)，加強(qiáng)該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)村集體收入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重要的是要遵循因地制宜的原則，根據(jù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì)，為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路，合理有效地利用現(xiàn)有資源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)xx村自身優(yōu)勢(shì)和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出地方特色。一方面通過村集體土地和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)政策，積極引導(dǎo)適宜村生長(zhǎng)的種植業(yè)的發(fā)展，有效地增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收。另一方面是管理和改造好現(xiàn)有村級(jí)集體的山地、水域等，使村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值，進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)村經(jīng)濟(jì)"分得過多，統(tǒng)的較少"的實(shí)際，可采取返租倒包、合股經(jīng)營(yíng)等形式，對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā)，實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2、開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵(lì)村民樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請(qǐng)專家來村授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù)，從而不斷提高自身文化素質(zhì)，使自己真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加，但畢竟是杯水車薪，不可能使家庭達(dá)到致富目標(biāo)。因此，村民自己必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。

3、借助“國(guó)家測(cè)土配方施肥項(xiàng)目”推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，通過良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)作物良種全覆蓋，做好信息指導(dǎo)服務(wù)。

（三）服務(wù)群眾，解決問題

1、處理好農(nóng)村留守婦女及老人問題。xx村企業(yè)務(wù)工人員多，留守婦女及老人較多。當(dāng)前，首先要保障他們的生存，其次要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使有勞動(dòng)能力的留守人員有一技之長(zhǎng)，此外適當(dāng)?shù)囊M(jìn)加工業(yè)，以解決留守人員的生活基本來源。

2、對(duì)村莊進(jìn)行重新規(guī)劃，拆遷老房空屋，置換土地xx畝。

3、對(duì)村內(nèi)環(huán)境保持及繼續(xù)整治。

4、積極向上級(jí)有關(guān)部門和單位，爭(zhēng)取資金不斷完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要多渠道籌資興建小型水利建設(shè)、完善村級(jí)道路硬化工程，安裝路燈xx盞，對(duì)新居內(nèi)未通電農(nóng)戶統(tǒng)一整改電網(wǎng)通電，安裝變壓器。

（四）維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)文明和諧

1、連接互聯(lián)網(wǎng)，充分利用遠(yuǎn)程教育

2、搞好平安村創(chuàng)建活動(dòng)

3、帶領(lǐng)村兩委搞好計(jì)劃生育工作

4、解決村里留守老人和兒童的生活和教育問題

2012年5月16日

根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到＊＊縣＊＊鎮(zhèn)＊＊村擔(dān)任第一書記。4月9日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開干部座談會(huì)、民情懇談會(huì)、民情分析會(huì)等形式，深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外，還走訪了＊＊、＊＊等村，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收等情況。

一、基本情況

＊＊村是我市＊＊縣＊＊鎮(zhèn)的一個(gè)較為貧困的山村，村民以壯族為主，全村有5個(gè)自然寨，分為8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶230戶，總?cè)丝?73人。除龍沖片區(qū)外，其他四個(gè)自然寨的村民基本都是水庫移民。全村有一所村級(jí)小學(xué)，是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)6年級(jí)，80多名學(xué)生，各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課，連校長(zhǎng)在內(nèi)僅6名教師，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

＊＊村行政區(qū)劃面積約為15平方公里，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困移民村。全村共有水田248.8畝，人均水田只有0.26畝，旱地145畝，人均不足0.15畝，林地9500畝，人均9.7畝，林木大都是生態(tài)林，周家水庫的水源林，經(jīng)濟(jì)林所占比重很小。

本健全，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近年來在市、縣、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，＊＊村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電話、通電視，從公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，2011年興建了90平方米的衛(wèi)生室（目前還未投入使用）。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池120座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植茶葉、松樹其他經(jīng)濟(jì)作物為輔，目前共種植有50多畝的茶葉基地；工業(yè)方面，只有兩家引資駐村的茶葉加工小廠。據(jù)村委干部介紹，至2011年，該村人均純收入僅為2000元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有。目前尚有兩戶（三人）還未完全解決溫飽問題（該三人均存在不同程度的'精神問題）。

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是采割松脂（由于松樹老化，增種補(bǔ)種的又跟不上，松脂的產(chǎn)量已逐年大幅下降）；二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到300人，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的三分之一。村里有養(yǎng)殖山蛙一戶，養(yǎng)殖竹鼠兩戶，養(yǎng)牛兩戶，但五戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

2

三、制約＊＊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題

1、由于＊＊村為庫區(qū)移民村，人均占有水田、旱地、山場(chǎng)極少。而且資源貧瘠，村委沒有集體用地，沒有任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體，眾多村民無田可耕、無山可種，只能靠勞務(wù)輸出增加收入。建議政府對(duì)庫區(qū)移民村實(shí)行政策傾斜，對(duì)適合＊＊村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資，并簡(jiǎn)化證照辦理手續(xù)，實(shí)行稅收減免。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然低下。全村的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，基本上沒有加工能力，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在萌芽階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)民增收的重點(diǎn)和希望在于產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興、農(nóng)民富、民心聚。我們應(yīng)按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生態(tài)+休閑觀光”的思路，對(duì)＊＊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，尋找一項(xiàng)適合＊＊村村民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宣傳推廣，政府在籌資方面給予一定的支持，促使某項(xiàng)產(chǎn)品在＊＊村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)?；?，確實(shí)增加農(nóng)民的家庭收入。

3、由于該村農(nóng)田離水源較遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)用水緊張，部分水田已漸成旱地，這也間接導(dǎo)致很多農(nóng)田丟荒。目前需建四條三面光渠道：＊＊水庫至＊＊水田、＊＊水庫至＊＊、＊＊水庫至＊＊、＊＊水庫至＊＊。計(jì)劃在今年10月份拿出初步測(cè)量資料及預(yù)算上報(bào)，爭(zhēng)取列入縣級(jí)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目。

時(shí)均是靠喝酒、打牌、打麻將度閑暇時(shí)間。建議政府考慮庫區(qū)移民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在＊＊村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新家村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

2012年4月23日

根據(jù)市政府開展村情大調(diào)研活動(dòng)的部署，我到所任第一書記的吳村鎮(zhèn)郭店村進(jìn)行了調(diào)研，充分了解村情民意，加深了對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問題的認(rèn)識(shí)，為他們提出問題尋求解決的思路，認(rèn)真履行曲阜市關(guān)于第一書記的職責(zé)要求?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研的情況匯報(bào)如下：

一、 工作開展情況

市政府下發(fā)了關(guān)于開展村情大調(diào)研活動(dòng)的通知后，我就到該村開展了詳細(xì)的調(diào)研。首先到村組織召開了兩委聯(lián)席會(huì)議并與村兩委成員座談，然后走訪了農(nóng)戶，了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況，積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及2012年中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，宣傳黨的"三農(nóng)"政策，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關(guān)法制，與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路，并與村干部深入群眾，聽取群眾的心聲。

二、 該村的基本情況

1、基本情況

郭店村位于吳村鎮(zhèn)的西部，距離吳村鎮(zhèn)6公里，與寧陽縣搭界，有一條東西油漆公路從吳村鎮(zhèn)政府駐地到該村，由前黃堂、后黃堂、賈家廟、郭家店、張家莊、顏家村6個(gè)自然村組成。全村總?cè)丝?730人，全村有9個(gè)村民小組，有黨員72名，黨員平均年齡55歲，黨員比較老齡化，農(nóng)民人均收入6300元。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

全村耕地面積共3622畝，人均擁有耕地面積約2.09畝，全村主要種小麥、玉米，因土質(zhì)屬黏土系，不適宜發(fā)展林果業(yè)，沒有特色產(chǎn)業(yè)。該村有養(yǎng)豬戶10余戶，戶均養(yǎng)豬7頭左右。養(yǎng)牛戶1戶。主要經(jīng)濟(jì)收入靠外出務(wù)工和種養(yǎng)。

3、有關(guān)農(nóng)村政策落實(shí)情況

該村農(nóng)村低保落實(shí)到實(shí)處，按照國(guó)家政策，落實(shí)到該村低保41人。農(nóng)村合作醫(yī)療落實(shí)較全面，達(dá)到95%以上，農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)率達(dá)到80%左右。

計(jì)劃生育工作實(shí)行"一胎放環(huán)，二胎結(jié)扎"，并依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，村近三年無違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。村上有一所小學(xué)，九年義務(wù)教育普及率達(dá)98%以上。

該村社會(huì)治安良好，村安有監(jiān)控設(shè)備，有夜間巡邏值班人員，沒有大的不穩(wěn)定因素。

由于沒有特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策還沒有在該村很好的開展開來。部分農(nóng)戶進(jìn)行了“一池三改”，有待加大宣傳政策力度。

村建有農(nóng)家書屋、孝賢長(zhǎng)廊，村民精神文化基礎(chǔ)設(shè)施完善。但有待進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家書屋使用制度，還需要通過多種途徑不斷向村民灌輸先進(jìn)的思想文化，引導(dǎo)農(nóng)民的價(jià)值取向。

4、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

"兩委"班子基本情況：

顏承峰，男，漢族，1948.9，高中，村支書、村主任。 郭瑞德，男，漢族，1951.7,初中，兩委委員。

郭有海，男，漢族，1952.2，初中，兩委委員。

孔憲貴，男，漢族，1961.2，初中，兩委委員。

隨立梅，女，漢族，1954.11， 初中，兩委委員。

該村實(shí)行村務(wù)公開，民主管理、民主監(jiān)督，一般實(shí)行一事一議，村民參議積極性較高。民風(fēng)良好，村支部和支委運(yùn)轉(zhuǎn)正常，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。據(jù)對(duì)10戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，對(duì)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)滿意的8戶，占80%，基本滿意的2戶，占20%，黨組織活動(dòng)正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。對(duì)落實(shí)農(nóng)村政策滿意的10戶，占100%。無農(nóng)村來信和上訪的現(xiàn)象。農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)對(duì)10戶農(nóng)戶調(diào)查，滿意率達(dá)100%。

5、其他方面

1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村沒有村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯。村集體基本沒有額外收入，村集體用地除黃堂村今年有大約60畝集體用地到期外，其他集體用地大部分分配到戶。村里沒有利用好集體土地來發(fā)展好村集體產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)民增收問題有待于進(jìn)一步探討。

有戶承包10余畝地種植土豆，品種引進(jìn)外地，銷路依靠別人包銷，但經(jīng)了解大部分村民對(duì)這種發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)畏懼風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。

3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。

由于郭店村所屬自然村多，村道路經(jīng)過去年硬化今年還有部分自然村之間沒有硬化，由黃堂到郭店等道路硬化不好。這些“斷頭路”的硬化也是該村百姓所迫切期望解決的問題。還有該村農(nóng)業(yè)灌溉基本可以自給自足，但缺乏蓄水池。在用電方面，村夏季用電緊張，需增加電力設(shè)備。

四、解決方法和措施

通過實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶聽取民情，召開干部會(huì)等，我們基本掌握了郭店村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)存在的突出問題，提出該村今后的發(fā)展方向。

固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)村經(jīng)濟(jì)"分得過多，統(tǒng)的較少"的實(shí)際，可采取返租倒包、合股經(jīng)營(yíng)等形式，對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā)，實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2、鼓勵(lì)村民樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請(qǐng)專家來村授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù)，從而不斷提高自身文化素質(zhì)，使自己真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加，但畢竟是杯水車薪，不可能使家庭達(dá)到致富目標(biāo)。因此，村民自己必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。

3、處理好農(nóng)村留守婦女及老人問題。郭店村外出務(wù)工人員多，留守婦女及老人較多。當(dāng)前，首先要保障他們的生存，其次要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使有勞動(dòng)能力的留守人員有一技之長(zhǎng)，此外適當(dāng)?shù)囊M(jìn)加工業(yè)，以解決留守人員的生活基本來源。

4、積極向上級(jí)有關(guān)部門和單位，爭(zhēng)取資金不斷完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要多渠道籌資興建小型水利建設(shè)、完善村級(jí)道路硬化工程、保證夏季用電供應(yīng)。

郭店村第一書記

2012年2月21日

為深入貫徹上級(jí)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展，我被鎮(zhèn)黨委任命為望鳧村第一書記。為了掌握我村在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況，我迅速組成了調(diào)研小組，帶領(lǐng)村兩委班子成員，直接入戶開展調(diào)研， 以切實(shí)掌握我村基本狀況，為以后順利開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、基本情況

(一)基本概貌

1.地理位置 望鳧村位于大塢鎮(zhèn)西北部，位于濟(jì)棗路兩側(cè)，鳧山腳下，由四個(gè)自然村組成。全村占地近 3000 畝，東邊與袁北村接壤,西邊與濱湖鎮(zhèn)為鄰, 南邊與袁前村相鄰，北部與池頭集相連。

2.人口概況 全村有人口1856人，共 470余戶，勞動(dòng)力占 40%左右，全村 18—45 歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來，越來越多新一代孩子接受高等教育，全村每年都有10 余名考取大中專院校，子女教育已受到普遍重視。

3.土地利用 全村共有耕地 2326 畝，主要種植小麥、 玉米、土豆等作物，

4.基層組織 全村共有黨員39 人，村“兩委”成員共6人，但是，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。

（二）經(jīng)濟(jì)狀況 村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶3戶。由于村里沒有企業(yè)，部分人經(jīng)濟(jì)來源依靠經(jīng)商或者外出打工為主，其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約 100人， 常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為 500 人。村里有1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，以經(jīng)營(yíng)種植業(yè)為主， 社員總數(shù)約 120 人， 去年該村人均年收入為6000多元。

二、新農(nóng)村建設(shè)的工作情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。 在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，去年以來修復(fù)村內(nèi)外街道 3000 余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對(duì)部分道路進(jìn)行美化、綠化，亮化使村容村貌大大改觀，方便村民的生產(chǎn)、生活。

鳧村民通過組織農(nóng)民專業(yè)合作社等形式，積極發(fā)展蔬菜種植業(yè)，近年來村民人均收入穩(wěn)步提升。

3、農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高，自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。 在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下，每年在參加新農(nóng)合之際，全村人每年都積極參保， 參加人口占全村的 95%以上， 切實(shí)解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問題。自實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來，全村所有適齡人群都踴躍參加，村民的養(yǎng)老觀念有所轉(zhuǎn)變，大大鼓舞了村民的生產(chǎn)積極性。

4、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。 隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的 思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村內(nèi)監(jiān)控已安裝完畢，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控全覆蓋。村級(jí)治安明顯好轉(zhuǎn)，無信訪和重大治安案件發(fā)生。

5、以人為本，弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。 該村五保、低保對(duì)象，困難黨員在村委會(huì)的幫助下，全部納入社會(huì)救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會(huì)組織人員對(duì)他們進(jìn)行慰問，按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。

三、關(guān)于望鳧村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法

1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。 在目前狀況下，利用農(nóng)業(yè)合作社，大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。目前產(chǎn)品存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)。加快“一村一品”建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來。

一。因此，改善村內(nèi)的交通、排水狀況，對(duì)全村的穩(wěn)定具有重要意義，同時(shí)也有利于提高村民參與管理本村事務(wù)的熱情，有利于以后村兩委工作的開展。

3. 強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

廣場(chǎng)，配備簡(jiǎn)單的健身設(shè)施，村民們?cè)诓栌囡埡缶墼谝黄鹆牧奶?、健健身。既加?qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，抓好了社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。

5.聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

在今后的工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo)， 立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，重點(diǎn)抓好黨組織“五有”建設(shè)，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，為建設(shè)幸福、和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新望鳧村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

望鳧村第一書記：

2012年4月15日

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/14295869.html】