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中小企業(yè)調(diào)研報告篇一
大力發(fā)展中小企業(yè),有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入;有利于擴大社會就業(yè),改善人們的生活,滿足人們多樣化的需求;有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟增長;有利于擴大中等收入人群,縮小貧富差距。對于旗縣來說,中小企業(yè)絕大部分為民營企業(yè),民營經(jīng)濟已成為市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,在經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步中具有不可替代的作用。換言之,民營經(jīng)濟是吸納勞動力就業(yè)、保障社會穩(wěn)定的重要渠道;是增加稅收,繁榮市場,擴大內(nèi)外需求,推動地方經(jīng)濟發(fā)展的有生力量;是城市化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速器;是孕育和造就市場經(jīng)濟人才的搖籃;是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,帶動新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的先鋒隊;是解決“三農(nóng)”問題的生力軍。多年來,旗委、政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作,我旗的中小企業(yè)有了快速的發(fā)展。但與毗鄰的東勝、準旗等兄弟地區(qū)相比,我旗民營企業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展的步子還是比較緩慢的。我辦針對這種“起步早、進步慢”的現(xiàn)象,對中小企業(yè)的發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研報告如下:
15.3%;服務業(yè)131個,占11.6%;批發(fā)零售業(yè)348個,占30.8%;住宿餐飲業(yè)32個,占2.8%;建筑業(yè)54個,占4.8%;房地產(chǎn)業(yè)83個,占7.4%;物業(yè)管理、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個,占1.6%。2010年,達旗中小企業(yè)從業(yè)人員達到43451人,其中,工業(yè)企業(yè)17559人,占總數(shù)的40.4%。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消,地方財政收入增長主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年,全旗中小企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值671.8億元,占總量的80%多。其中,一產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)值53.6億元,占總量的8%;二產(chǎn)實現(xiàn)總產(chǎn)值356.8億元,占總量的53.1%;其中工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值309.1億元,占總量的46%,建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值47.7億元,占總量的7.1%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值261.4億元,占總量的38.9%。中小企業(yè)年人均產(chǎn)值達到154.6萬元,其中,工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達到176萬元。
我旗的民營經(jīng)濟絕大部分是土生土長的中小企業(yè)和個體工商戶,在地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻,功不可沒。但從我旗各方面的優(yōu)勢來衡量,目前,我旗大多中小企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)營狀況均因資金緊缺而令人擔憂,造成這種現(xiàn)狀的主要原因是:
評估;三是小企業(yè)缺乏可用于擔保抵押的財產(chǎn)。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn),導致申請貸款的抵押物不足,而且抵押的程序繁雜、評估費用高,中小企業(yè)通過自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當困難。
市場方面:一是中小企業(yè)貸款風險相對較高。中小企業(yè)受規(guī)模、經(jīng)營水平影響,抗風險能力較弱,中小企業(yè)貸款風險相對較高,銀行信貸管理嚴格,出于審慎考慮,“為不錯貸,寧可不貸”;二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、財務制度不健全,使得銀行對中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。同時,中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短,但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè)、大項目貸款是一樣的,造成銀行對中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費用高于大企業(yè)、大項目貸款;三是以中小企業(yè)為主要服務對象的地方中小金融機構(gòu)數(shù)量和力量不足,金融服務水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機構(gòu)還在發(fā)展初期,資本金規(guī)模及服務能力有待提高,制約了對旗內(nèi)中小企業(yè)開展金融服務。另外,我旗的金融機構(gòu)數(shù)量有限,直接融資門檻高、難度大、周期長,造成了中小企業(yè)直接融資難度極大,資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得;社會中介服務體系不健全、社會征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。
政策方面:一直以來,各級政府、金融工作部門都千方百計通過各種途徑解決中小企業(yè)融資難問題,但由于職能所限,尚未形成監(jiān)管合力。地方金融工作部門受職能所限,缺乏充分整合各類金融機構(gòu)力量服務中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用,金融監(jiān)管部門對地方金融機構(gòu)的存貸比、存款準備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標沒有實施差異化監(jiān)管,在目前信貸規(guī)模收緊、存款準備金率持續(xù)提高的情況下,面對中小企業(yè)旺盛的融資需求,這類金融機構(gòu)卻出現(xiàn)無款可貸的困局。
總之當前受宏觀經(jīng)濟環(huán)境不利因素和融資難疊加影響,我旗中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時,借道民間借貸,以高成本融資,給企業(yè)套上沉重的債務枷鎖。
了會議,旗外10家金融機構(gòu)、旗內(nèi)11家金融機構(gòu)、80家中小企業(yè)和金融辦、財政局、經(jīng)信局、國資局負責人參加了座談會。為了讓金融機構(gòu)更好地了解達旗重點項目,實現(xiàn)銀企點對點對接,旗金融辦編印了《2012年達拉特旗重點項目推薦表》,匯集農(nóng)林牧水、煤炭電力、石油天然氣、工業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)流通、社會事業(yè)和城建房地產(chǎn)等8大項,87個重點項目,項目總投資1313.79億元,擬申請貸款666億元。此次座談會一方面有效地促進了銀企互動,另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎(chǔ)。
一是成立金融服務中心加強企業(yè)培訓。對企業(yè)進行經(jīng)營概論、經(jīng)營思想、經(jīng)營管理和決策等理論內(nèi)容,和企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財務管理、市場營銷、企業(yè)辦公自動化等專業(yè)內(nèi)容,進行全面培訓。特別是針對中小微企業(yè)財務制度不健全,財務賬目混亂,財務手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問題,協(xié)調(diào)銀行信貸部門和專業(yè)會計事務所等,對其進行指導規(guī)范,幫助它們練好內(nèi)功。另外服務中心、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢、人才招聘、技術(shù)引進、市場營銷、權(quán)益維護、投資融資等全方位服務。
三是成立政策性擔保公司。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系旗內(nèi)外各家金融機構(gòu),在客觀嚴謹?shù)恼{(diào)研基礎(chǔ)上,為可信的中小企業(yè)進行擔保。這樣既節(jié)省了銀行的費用,防范了風險,又在復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境,謀求發(fā)展。從而真正架起銀、企溝通的橋梁,更好地推進達旗縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。另一方面能在加強我旗政府自身職能建設(shè)中,拓寬視野,大膽創(chuàng)新,使一些有實力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會價值,更好地搞活經(jīng)濟,造福人民。
四是擴大金融招商。積極為符合成立分支機構(gòu)條件的外地金融機構(gòu)如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶,爭取政策,創(chuàng)造條件。同時主動與外地一些有影響力的投資擔保公司取得聯(lián)系,借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇二
大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構(gòu)貸款要求,金融機構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)模看,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)停現(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的xx大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個實力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進國民經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2019年,中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。2019年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機會,因此更是擴大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。2019年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此,在改革進程中,中小企業(yè)往往是實驗區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗,也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應當說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進程而言,當前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應是中小企業(yè)工作的重點。
2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因為如此,在前2019年中國的工業(yè)化進程所以沒有出現(xiàn)嚴重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,“賣方”市場變成了“買方”市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機構(gòu)成和科技含量,實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當前中小企業(yè)推進要區(qū)別特點,先易后難,以點帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū),就為試點的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點是規(guī)范引導、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達,推進第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應靈敏,實行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個人在企業(yè)中的貢獻輕易被識別,因而便于對員工進行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況??梢?,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應。所謂企業(yè)小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而專”和“小而精”
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財、物等資源相對有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風險,也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細小市場,專注于某一細小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補缺、以小補大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)小批量、多樣化。
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨?,當出現(xiàn)某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求,消費品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點,但從整體上看,由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應快捷的經(jīng)營優(yōu)勢,因此,利于適應多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務方式得到滿足。
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實踐。正因為如此,20世紀70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見,中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進退便捷等優(yōu)勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的,中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。改革開放以來,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀90年代以來的經(jīng)濟快速增長中,工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進步,具備一定的規(guī)模和實力,目前又有較好的發(fā)展機遇,一是各級政府已認識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項政策法規(guī)促進中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價的勞動力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿Α5笃髽I(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實行市場經(jīng)濟體制的時間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2019年某省金融機構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經(jīng)濟還不太發(fā)達的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構(gòu)貸款要求,金融機構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應繳銳款減征10%,用于補助社會性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計劃項目)三個方面。
2.鼓勵安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè),當年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務機關(guān)審查批準,可免征所得稅3年;免稅期滿后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務機關(guān)審核批準,可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務、培訓所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務機關(guān)批準后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵的,經(jīng)省政府批準,可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務或勞務所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務收入免征所得稅;3)新辦獨立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨立核算的交通運輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲、居民服務、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務機關(guān)批準,可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進我省經(jīng)濟增長,擴大就業(yè),增強財力,保障社會穩(wěn)定的主導力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對中小企業(yè)的金融服務系統(tǒng),切實幫助解決中小企業(yè)融資難問題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔保風險的分散、補償和激勵機制,完善多層次的信用擔保體系建設(shè),滿足眾多中小企業(yè)的融資擔保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機會。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會化服務體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境bsp;應建立以政府部門為龍頭,各類民間商會為橋梁,社會服務中介機構(gòu)為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會化服務體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實加強對中小企業(yè)的服務。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進行上崗培訓、再就業(yè)培訓、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對進行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進行財政補貼,對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓等活動提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應對貿(mào)易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個時期中小企業(yè)工作的一項中心任務。各級各部門一定要充分認識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風險、做大做強的必然選擇。應充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動生產(chǎn)要素合理流動和配置,引導特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強技術(shù)合作,促進產(chǎn)學研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵和支持在主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓中心等公共技術(shù)服務平臺,努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務需要,實現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進名牌產(chǎn)品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇三
在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編整理的中小企業(yè)人才流失調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
研究背景
到今年我國中小企業(yè)為全國個城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位,上繳稅收約為全國稅收的一半,成為了我國經(jīng)濟的主要發(fā)展動力。所以如何找出一種科學的方法或者對策來解決中小型企業(yè)人才流失的問題是非常重要的。
調(diào)研方法
分析方法
本次對中小企業(yè)人才流失問題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻,對一類中小企業(yè)或者某個中小企業(yè)相應出現(xiàn)的人才流失問題的調(diào)查或者了解,結(jié)合專業(yè)資料和文獻來找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失,并且相應的找出一些科學或適合的方法和對策來解決這個問題。
報告摘要
近年來中國的國門大開,經(jīng)濟飛速發(fā)展,各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了,其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速,各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始,它們也遇到了很多問題,人才儲備也就成為了這些中小企業(yè)一個老大難問題,在外招聘一些人才的話,專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?,如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話,這些中小企業(yè)需要花費大量的人力和財力,等到這些人才有了工作經(jīng)驗后,他們會覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會有一些制約,這些人才也就會相應的離開這些中小企業(yè),去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失,同時也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才,降低中小企業(yè)人才流失率。
人才流失對中小企業(yè)的影響
近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動率居高不下,尤其是優(yōu)秀人才的流動率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示,國內(nèi)企業(yè)高級人才流失率達到了50%~60%,而據(jù)專家測算,正常的人才流動率應該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴重,所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會關(guān)注的重點話題,我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài),沒有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾,不像那些發(fā)展了很長時間并且在相應的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊,出現(xiàn)了一些人才的流動不會對他們有太大的影響,因為它們有大量的人才儲備,一些人員的離職不會對他們的正常運作造成影響。但是人才的流失對于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔當著重要的職位,也有了豐富的工作經(jīng)驗,在沒有充足的人才儲備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術(shù)、營銷渠道等),同步的使得這些中小企業(yè)在相當長的一段時間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降,大大的損傷了企業(yè)的“元氣”。而其內(nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加,使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運作,長此以往就會使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
中小企業(yè)人才流失原因
中小企業(yè)人才流失主要原因
管理界有一個著名的原理就是8020原則,它是指企業(yè)的80%的財富是由20%的員工創(chuàng)造的。這20%的員工就是企業(yè)的核心競爭力。由于市場競爭日益激烈,企業(yè)界普遍意識到優(yōu)秀人才對企業(yè)的發(fā)展起著重要作用,于是相應的就出現(xiàn)了人才流失的嚴重問題。造成中小企業(yè)人才流失的原因是多方面的,有來自經(jīng)濟大環(huán)境的原因,企業(yè)的原因和個人的原因。但是最主要的還是企業(yè)的內(nèi)部本身的原因所造成。
1.企業(yè)對員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明確
優(yōu)秀的`員工一般都有自己明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他們正是通過職業(yè)規(guī)劃來實現(xiàn)個人的目標。而現(xiàn)在的大部分中小企業(yè)都沒有制定長遠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,更不要說為員工制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造合適的環(huán)境。這樣就造成了優(yōu)秀的人才無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢,個人的發(fā)展空間也會受到很大的制約,更不會看到他們自己的未來。所以,為了能有更好的發(fā)展,他們只能是一走了之,去跳槽到能讓他們有更大發(fā)展空間的大企業(yè)。
2.企業(yè)的管理者本身的素質(zhì)參差不齊
人的性格不是一樣的,所以管理人員的性格特點、管理方式和工作能力方面的原因也會造成人才流失。(1)有的管理者本身的素質(zhì)不高,文化水平相對較低,同那些水平高、素質(zhì)好和理論強的人才溝通起來自然會有一些方面的障礙,不暢的溝通必然會導致員工的流失。(2)管理者性格古怪、喜怒無常、對下屬不公、不尊重下屬、自私、心胸狹窄、報復心強、不以身作則、缺乏威信、任人唯親、對“異己”打擊報復、好大喜功、將錯誤推給下屬和居高臨下等都會對優(yōu)秀的人才產(chǎn)生很大的影響,從而使人才流失。
3.不合理的薪酬制度
根據(jù)亞當斯的公平理論,一個人在自己因工作或做出成績?nèi)〉脠蟪旰?,并不會關(guān)心所得報酬的絕對量,還會通過相對于投入的報酬水平和相關(guān)人員的比較來判定所獲報酬是否公平。目前,許多中小企業(yè)還存在平均主義思想,表現(xiàn)在薪酬待遇和工作量方面,按現(xiàn)在的工資體系,同一個工作崗位上的老前輩的薪酬就比年輕人的高很多,而工作量卻少于年輕人,工資待遇論老前輩多發(fā),工作量卻少于年輕人,“公平原理”失效。在這些中小企業(yè)里,沒有建立一套合理的薪酬制度,往往讓企業(yè)的優(yōu)秀人才感覺到他們得到的和他們付出的不成正比,產(chǎn)生不被認可的心理,紛紛離開,導致人才流失。
中小企業(yè)減少或留住人才的一些策略
中小企業(yè)想要在社會的競爭環(huán)境下爭得一席之地,就應該未雨綢繆改、變觀念和制定一些政策,這樣既能吸引外部人才,又能減少或留住內(nèi)部人才。在這方面,我國的中小企業(yè)應該多借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進經(jīng)驗,提高管理水平,真正做到人與企業(yè)同步發(fā)展,才會占得先機,中小企業(yè)才能在競爭力很大的環(huán)境下更加長遠的發(fā)展。
1.制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為了給予人才更寬松的發(fā)展空間,企業(yè)和組織一方面要為其提供學習機會。在目前這個“不進則退”的快速發(fā)展的社會里,員工越來越注重企業(yè)的培訓機會,有的員工因為長期得不到培訓而感到自己日漸落伍,從而選擇一家能提供經(jīng)常性培訓的企業(yè),因此企業(yè)要想留住人才,必須建立一套制度化的培訓機制,建立與組織目標和員工職業(yè)發(fā)展目標相適應的培訓機制。另一方面,組織要給予其新的挑戰(zhàn),刻意培養(yǎng)其能力,讓其承擔更重要、范圍更廣、責任更多或職位更高的工作,借此發(fā)展人才和激勵人才。同時要十分注意對組織戰(zhàn)略目標進行清晰地審視和定位,在實現(xiàn)組織目標的同時滿足員工個人的發(fā)展需要。如果員工感覺到自己所在的組織沒有目標或者說組織的戰(zhàn)略目標和愿景無法實現(xiàn),此時,員工就會認為自己即使努力工作也不會有結(jié)果,更談不上自己長遠的職業(yè)規(guī)劃,那么他們不會選擇努力工作而會選擇離開。
企業(yè)在指導員工進行職業(yè)生涯設(shè)計并與員工共同努力,促進其職業(yè)生涯計劃的實現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細列出了員工從進入公司開始一級級向上發(fā)展的所有可選擇職務,并且列出了不同職務須具備的能力和經(jīng)驗。德國西門子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務,高效的人才培訓同樣是西門子成功的關(guān)鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì),建立寬松的工作環(huán)境
中小企業(yè)的管理者要充分認識到,管理者自身素質(zhì)的高低對優(yōu)秀人才會產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中,自己的成績會及時得到肯定,自己的意見會及時得到采納,公司的重大決策自己也能夠參與進來,同時,企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通,及時地化解沖突,消除矛盾。這樣,會使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里,使優(yōu)秀員工對企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情,保持較高的忠誠度。
3.建立一套合理的薪酬制度
薪酬制度是體現(xiàn)員工價值的重要標準。一套合理的薪酬制度,對于激勵員工,發(fā)揮員工的主動性是必不可少的。對優(yōu)秀人員實行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的用才原則,同一職務系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇四
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(以下統(tǒng)稱中小企業(yè))的最新發(fā)展情況,3月8日至20日,我局由局領(lǐng)導帶隊,兵分五路,采取座談了解、檢查督促、實地走訪等形式,對全省11個市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務體系建設(shè)情況、機構(gòu)改革情況進行了考察調(diào)研。調(diào)研期間,我們先后深入近60個縣(市)、180多個企業(yè),召開了近60個座談會,對全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查了解??傮w感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效,特別是在高強度的投資拉動下,全省經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是,遭受金融危機沖擊最嚴重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制,正處于企穩(wěn)鞏固階段,主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢仍無大的好轉(zhuǎn),整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、形勢與現(xiàn)狀。
長。盡管主要指標連續(xù)幾個月出現(xiàn)回升,但應當清醒地看到,這種指標回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故??梢哉f,我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機的影響,回升的基礎(chǔ)還不鞏固,速度還很緩慢,前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省中小企業(yè)盡管受金融危機沖擊嚴重,一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉,但也有一些企業(yè)化危為機,進一步發(fā)展壯大。當前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為:
做大做強的信心和精神,出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
漲5%左右。二是經(jīng)營風險大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴重,大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團,由于經(jīng)營困難,目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響,再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,利潤低,上繳稅金少,政府的關(guān)注度還不高,有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看,在管理體制上,基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式,投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài)。這種狀況,一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合,不利于高級管理人才、技術(shù)人才引進。二是不利于盤活社會資金,籌集企業(yè)發(fā)展資本,家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)流動性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個人資本有限性和個人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟快速增長階段,積累了大量資本,但轉(zhuǎn)型又缺少項目,一些好的項目又缺乏資金。因此,推動規(guī)范的股份制改革,促進法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的,有些是企業(yè)自身素質(zhì)低產(chǎn)生的,金融危機的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調(diào)研情況看,當前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有:
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來,雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,也取得了一些成效,但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在:一是政策落實不好。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,但很多政策落實不到位。二是政務環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱,部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責制的深入,現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)熑味姓蛔鳛榈默F(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實上的歧視和不公平現(xiàn)象,抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調(diào)控,相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴格,且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項目發(fā)展,中小企業(yè)用地普遍較為困難,“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定,難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好,但目前經(jīng)營困難,業(yè)績不穩(wěn)定,融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,不能作為銀行抵押資產(chǎn),貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產(chǎn)抵押評估過程中,給予企業(yè)的評估值過低,導致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難,不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來,盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,各金融機構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機構(gòu),但有些金融部門過多地注重風險控制,導致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距。
3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴重缺乏、引進人才難、留住人才難、人才流動性大,大量中小企業(yè)受資金、人才局限,技術(shù)研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大,產(chǎn)值也較高,但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上,產(chǎn)品附加值不高,利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司,企業(yè)規(guī)模很大,2009年銷售收入4億元,但是利潤很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個主要原因是人才缺乏。調(diào)查中,長治中德型材公司反映,該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家,目前產(chǎn)品供不應求,想擴大規(guī)?;虍惖亻_辦分廠,苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,難以發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析,全省平均2.5個中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術(shù)人員,1個中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術(shù)人員,中、高級專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,剛剛建立起來的服務體系遭到了沖擊,基層干部普遍人心不穩(wěn),工作積極性受挫?,F(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都無法及時上報,一定程度上影響了全省的決策,對中小企業(yè)的各種公共服務上出現(xiàn)了斷檔,弱化。
三、意見和建議。
為積極應對當前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實采取有效措施,建議如下:
1、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策措施落實力度。各級各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,充分認識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義,要進一步采取有效的措施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,認真落實中央和省里出臺的一系列政策法規(guī),加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)的要求,盡早出臺我省的具體實施意見,省發(fā)改委、經(jīng)信委、財政、土地等相關(guān)部門,都要制定相應的配套措施。
支持單個企業(yè)、單個項目、撒胡椒面等做法,立足于發(fā)揮好公共財政的作用,集中財力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務平臺。要加大對轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財政投入支持,加大對中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料技術(shù)改造的財政支持。從企業(yè)層面講,要徹底擺脫資源依賴思想束縛,通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展;要積極進行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓緊進行規(guī)范的股份制改造,建立科學的現(xiàn)代企業(yè)制度;要按綠色低碳要求,堅持技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進的原則,加強技術(shù)創(chuàng)新,引進高級人才、先進技術(shù)、一流裝備,高起點、高標準建設(shè),做優(yōu)、做精、做專、做強。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道,著力緩解融資難問題。要加快融資擔保體系建設(shè),搭建中小企業(yè)融資平臺。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔保服務的政策性、商業(yè)性、互助式會員制等多種形式的擔保機構(gòu),建立和完善信用擔保風險補償機制和管理體制,提升我省擔保機構(gòu)的擔保能力和抗風險能力。要加強政銀企合作。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機構(gòu)進行獎勵(海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項資金用于獎勵)。要規(guī)范引導民間資本,大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機,推動更多中小企業(yè)上市融資。
質(zhì)量,加大政府財政資金的扶持力度。第三要強化對中小企業(yè)服務體系的協(xié)調(diào)指導,使各類服務機構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文,要求在市、縣機構(gòu)改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能,強化其對中小企業(yè)的服務能力。
5、提高思想認識,轉(zhuǎn)變政府作風。首先,各級政府要樹立科學的政績觀、發(fā)展觀,要真正從思想上認識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用,摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本,摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉(zhuǎn)變多年來對中小企業(yè)的管理理念,從改革管理體制入手,以完善政策法規(guī)體系、落實支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點,為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進一步營造良好環(huán)境。其次,要改進考評標準,將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標責任制,真正做到把經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的目標協(xié)調(diào)起來,把短期利益與長遠利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟效益與社會效益結(jié)合起來。再次,要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗、先進事跡,在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇五
本文目錄。
我市中小企業(yè)職工權(quán)益維護機制的建立、運行情況,更好地維護職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,xx市總工會采取召開座談會和個別訪談等方式,對全市的部分中小企業(yè)進行了走訪調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
調(diào)查顯示,雖然當前的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和宏觀調(diào)控政策對中小企業(yè)的經(jīng)營和融資產(chǎn)生了一定的壓力,但我市中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)的態(tài)勢,繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)型升級的預期方向發(fā)展。在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,絕大部分保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,僅有少數(shù)幾家存在不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營困難,具體表現(xiàn)為:一是產(chǎn)能過剩矛盾日益突出,企業(yè)設(shè)備利用率下滑明顯,生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀;二是企業(yè)資金緊張狀況仍然比較嚴重,雖然國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,但由于銀行貸款門檻高、手續(xù)繁瑣等諸多原因,中小企業(yè)融資難的問題并沒有得到明顯改觀;三是原材料成本大幅上升,人工成本也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢,企業(yè)的盈利空間被大幅壓縮。分析來看,部分中小企業(yè)之所以會面臨這些經(jīng)營困難,除了企業(yè)經(jīng)營者自身的管理能力不高和創(chuàng)新意識不足之外,更多是受到了國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)整政策的影響。只要這些中小企業(yè)能夠化壓力為動力,適應形勢要求,不斷創(chuàng)新求變,改變粗放經(jīng)營模式,提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位,相信必定能突破瓶頸,破解難題,轉(zhuǎn)經(jīng)營危機為發(fā)展良機。而在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),有不少中小企業(yè)正積極采取措施應對困難和挑戰(zhàn),一方面通過提升管理水平應對日益上升的成本壓力,另一方面通過增加創(chuàng)新投入來加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。與此同時,部分中小企業(yè)也期待政府進一步深化改革,推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
在被調(diào)查的中小企業(yè)中,90%以上的企業(yè)都嚴格按照《。
勞動合同。
法》的規(guī)定,與職工簽訂了勞動合同。其中,部分企業(yè)還與符合條件的職工簽訂了無固定期限勞動合同。而從受調(diào)查職工反饋回來的信息看,絕大部分中小企業(yè)都能很好地履行勞動合同,但也有少數(shù)企業(yè)執(zhí)行得不盡如人意,存在超時工作、頻繁加班、延時發(fā)薪、工資多年未增長、高溫作業(yè)等損害職工合法權(quán)益的情況。
相比于簽訂勞動合同,大多數(shù)中小企業(yè)在交納“五險”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險)方面顯得并不積極,在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,僅有兩家規(guī)模相對較大的企業(yè),完整地為職工購買了“五險”,其余大多數(shù)企業(yè)都只是為職工購買了部分險種,而且都是按照社保部門規(guī)定的最低標準繳納的。當然這其中也存在部分職工(尤其是農(nóng)民工)自己不愿意購買社會保險,在他們看來,自己付出了多少勞動就應該領(lǐng)取多少報酬,而參加社會保險要從自己每月的工資中扣除部分費用,這樣一來,到手的工資就減少了。
勞動安全原本應是企業(yè)和職工都較為關(guān)心的問題,但從調(diào)查結(jié)果來看卻并非如此,除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業(yè)外,其余部分中小企業(yè)對勞動安全的重視程度還不夠,執(zhí)行國家勞動標準、提供勞動保護的意愿不強,參加“安康杯”競賽和“一法三卡”活動的積極性和實效性有待進一步提高。
在民主權(quán)利方面,由于受調(diào)查的大部分中小企業(yè)都是私營企業(yè),“家族化”經(jīng)營的模式相對較為突出,大部分職工滿足于做好手頭的工作和拿到應得的報酬,對其余各項民主權(quán)利關(guān)心不夠,而經(jīng)營者為追求利益最大化,也往往無意在維護職工的民主權(quán)利方面投入更多的人力、物力和財力。
自富士康的十數(shù)次職工連續(xù)跳樓事件發(fā)生以來,職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關(guān)注,許多中小企業(yè)都開始重視職工的精神文化生活,在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,幾乎都有開展各種形式的文化體育活動,例如開辟職工文化室、建立職工書屋、組織文體比賽等等,但從調(diào)查情況來看,職工認為這些活動的內(nèi)容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調(diào)查的中小企業(yè)在關(guān)注職工心理健康狀況方面,除了領(lǐng)導談心、節(jié)日送溫暖等傳統(tǒng)方式之外,還沒有更多實質(zhì)性的舉措。有個別企業(yè)開通了工會主席信箱,旨在為職工提供更通暢的訴求表達渠道,但一年來收到的信件寥寥無幾。要想仿照富士康等大型企業(yè)一樣,設(shè)置專門的心里診所,開通專門的情感熱線,對我市的廣大中小企業(yè)來說,無論是在人員配置還是財力投入方面都存在不小的問題。
調(diào)查顯示,勞動爭議在中小企業(yè)中時有發(fā)生,其中大部分都是個別職工與雇主就個別勞動關(guān)系問題發(fā)生的爭議,而涉及集體爭議的情況相對較少;由于工會組織積極從中協(xié)調(diào),因此大部分的勞動爭議問題往往很快就得到妥善解決,并未引發(fā)集體上訪等社會事件。通過座談了解,產(chǎn)生勞動爭議的原因主要有三個方面:一是部分中小企業(yè)未嚴格執(zhí)行相關(guān)勞動法規(guī)。這些企業(yè)出于追求自身利潤最大化的目的,對保護勞動者利益的重視程度不夠,存在不按時支付勞動者工資待遇、強迫延長工作時間、不按規(guī)定支付勞動者加班工資等問題;二是職工維權(quán)意識顯著提高。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步以及法治的健全,廣大職工的維權(quán)意識普遍提高,在自身權(quán)益受到侵害時,越來越多的職工開始拿起法律武器,通過法律途徑進行維權(quán)。而經(jīng)過一系列管理層面的改革,勞動訴訟的成本更低廉,道路更暢通,也直接導致了勞動爭議訴訟案件的增加;三是相關(guān)部門監(jiān)督管理力度不夠。勞動保障以及有關(guān)政府部門負有督促有關(guān)企業(yè)嚴格依法辦事的職責,但目前這些部門的行政執(zhí)法權(quán)力相對較弱,對企業(yè)的違法行為懲處力度不夠,致使企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止,糾紛不斷。調(diào)查顯示,發(fā)生在我市中小企業(yè)中的勞動爭議案件,其類型幾乎涵蓋了勞動關(guān)系的各個方面,例如克扣工資、拒付加班費、拖欠經(jīng)濟補償金、不為職工購買社會保險、隨意變更勞動關(guān)系以及工傷待遇糾紛等。
在勞動爭議的解決途徑方面,受調(diào)查的各家中小企業(yè)做法不盡相同,總體來看,通過勞動行政部門仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定:勞動爭議發(fā)生后,當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。但在具體的實踐過程中,很多中小企業(yè)并沒有設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會,所以很多職工在無法協(xié)商解決的情況下,都會直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。如果對仲裁結(jié)果不服,職工可以向人民法院提起訴訟,但從調(diào)查情況來看,十余家中小企業(yè)均未出現(xiàn)通過法院審判解決勞動爭議的情況。需要特別指出的是,近年來,很多中小企業(yè)的工會組織,在調(diào)解勞動爭議、化解勞資矛盾方面的作用進一步得到凸顯,“有問題、找工會”已經(jīng)逐漸成為廣大職工的共識。尤其是由市總工會創(chuàng)立的“兩書(工會維權(quán)意見書、工會維權(quán)。
建議書。
)”制度推出以后,各家中小企業(yè)紛紛采納,工會組織的維權(quán)效能大幅提升,很多勞動糾紛被化解在萌芽狀態(tài)和訴訟之前。
在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,有85%建立了職代會制度,有15%因為企業(yè)規(guī)模小、職工人數(shù)少,建立了職工大會制度。調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分中小企業(yè)都能嚴格按照有關(guān)規(guī)定,定期組織召開職代會或職工大會。但受調(diào)查的職工表示,在職代會或職工代表大會上,大多時候都是扮演傾聽者的角色,也缺乏對企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出自己意見建議的主觀意愿。
相比以往,我市中小企業(yè)的廠務公開工作已經(jīng)取得了長足進展。調(diào)查結(jié)果顯示,90%以上的中小企業(yè)都已經(jīng)建立了廠務公開制度,各家企業(yè)通過職代會、職工大會以及廠務公開欄等多種形式,將企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及涉及職工切身利益的問題等等,向企業(yè)廣大職工公開,使職工能及時了解企業(yè)的有關(guān)情況,確保了廣大職工的知情權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)等得到有效落實。
由于企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設(shè)滯后等原因,在我市中小企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度,一直以來都是困難重重、舉步維艱、進展緩慢。然而隨著《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于xx年5月1日起正式施行,加之各級工會組織的共同努力,中小企業(yè)的工資集體協(xié)商工作也已初見成效,在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,超過60%都已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度,其余各家企業(yè)也在因應自身的實際情況,緊鑼密鼓地進行籌備。在困難職工幫扶方面,受調(diào)查的各家中小企業(yè)也都進行了一些有益的嘗試,例如,有的企業(yè)建立了困難職工關(guān)懷檔案,針對困難職工的具體情況提供相應的幫助;有的企業(yè)創(chuàng)立了送溫暖制度,工會領(lǐng)導在逢年過節(jié)時都會深入困難職工家中進行走訪慰問;有的企業(yè)還成立了具有義工性質(zhì)的愛心小組,定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項服務。除此之外,如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災人禍,企業(yè)工會還會積極尋求上級工會的支持,幫助困難職工度過難關(guān)。
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根據(jù)安中企發(fā)〔〕04號文件安排,我局認真貫徹落實,組織企業(yè)積極參與調(diào)研,分行業(yè)、有重點的圓滿完成了此次調(diào)研活動,現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報總結(jié)如下:
一、前言。
近幾年來,隨著我縣中小企業(yè)的快速發(fā)展,中小企業(yè)已成為推動我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)社會進步的重要組成力量。中小企業(yè)通過自主創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)品競爭力日益增強,有力地促進了國民經(jīng)濟長期、持續(xù)的發(fā)展。
二、我縣中小融資需求的主要特點。
1.資金需求持續(xù)性強,頻率高。由于目前中小企業(yè)技術(shù)更新快,產(chǎn)品不斷升級換代,中小企業(yè)需要持續(xù)不投入資金,用于研究開發(fā)活動和購置技術(shù)含量較高的設(shè)備,及時進行技術(shù)更新,以保持持續(xù)創(chuàng)新的動力和能力。
2.融資需求時效性強。中小企業(yè)不具有市場壟斷地位,對于市場變化敏感度較高,投資項目有較強的時效性。
3.單次融資量相對較小。盡管中小企業(yè)資金需求強烈,需要持續(xù)資金支持,但由于企業(yè)規(guī)模較小,抵押物小,單次需要融資資金額并不太大。
三、我縣中小企業(yè)融資需求的結(jié)論與建議。
1、中小企業(yè)獲得間接融資支持的程度較低。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)一方面由于發(fā)展時間短、經(jīng)營風險高、業(yè)績不穩(wěn)定等原因,大都無法獲得銀行信用貸款支持,另一方面,由于中小企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營有形資產(chǎn)規(guī)模相對較少、金額相對較低,資產(chǎn)總體流動高,可用于抵押、質(zhì)押方式貸款的資產(chǎn)規(guī)模較少,無法滿足各類金融機構(gòu)、融資擔保機構(gòu)對于融資安全性的基本要求,從而也無法獲得銀行等金融機構(gòu)抵押、質(zhì)押貸款。
2.對中小企業(yè)的投資支持方式有待進一步改善。
我縣投資方式單一,今后對有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、競爭力強、市場前景好的企業(yè)給予重點支持。同時運用中介擔保服務體系,建立健全對中小企業(yè)科學的投資支持方式。
3、“融資瓶頸”普遍困擾中小企業(yè)。
目前,我縣中小企業(yè)科研開發(fā)嚴重于依賴自有資金,“融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾,企業(yè)貸款門檻高,貸款周期短,這阻礙了中小企業(yè)的科學發(fā)展和技術(shù)進步,從而導致大量的中小企業(yè)長期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價值低端,中小企業(yè)長期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中“低附加值制造工廠”的地位。今后,在建立低碳環(huán)保的成長型企業(yè)的同時,創(chuàng)建一條有層次、有重點的企業(yè)融資解決方案勢必迫在眉睫。中小企業(yè)是信賴于銀行的,而銀行的融資制度也將關(guān)系到一個企業(yè)的興旺發(fā)達之路。
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二、面對困難、采取措施,服務企業(yè)、共度難關(guān)。
中小企業(yè)逆境求生科學發(fā)展的實踐,是我們深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的值得總結(jié)和思考的實例。搞好宏觀管理,科學指導是關(guān)鍵,尊重企業(yè)自主權(quán),引導企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動性,把握機遇,順勢而謀,搶占商機即是上上之策。
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我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國營改制為民營的中型企業(yè)。由于國企改制歷來是學術(shù)界和實務界關(guān)注的焦點,并且存在大量褒貶不一的此類文章,此次贛州之行,使我對國企改制后企業(yè)的發(fā)展狀況有了更進一步的了解:首先,一般情況下,國企改制都是以雙退制的形式進行的,即國有資產(chǎn)和國有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機制,企業(yè)經(jīng)營按照公司法的框架進行,建立了董事會、監(jiān)事會、股東大會等“新三會”的同時,還保留了國有企業(yè)原有的“舊三會”,如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機制下的精華,改制后的民營企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機制為特征的全新的民營企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債,但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能,不僅利潤年年增長,而且也極大地調(diào)動了員工的積極性。
其次,員工的觀念在轉(zhuǎn)變,他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。改制前的國營企業(yè)是職工的鐵飯碗,職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后,員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系,企業(yè)的績效與員工的工作掛鉤,并且對技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進行各種方式的獎勵,極大地調(diào)動了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源,在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下,企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。
在對企業(yè)的發(fā)展狀況進行了解的同時,我們還以。
以及座談會的方式與企業(yè)直接接觸,對企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進行了深入的調(diào)查。
贛州市雖然是全國第二大設(shè)區(qū)市,但城市規(guī)模比較小,招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機構(gòu),主要的金融機構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。從訪談中,我們對中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過程中對這些金融機構(gòu)的選擇情況做了了解。
一般情況下,工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營企業(yè)貸款的主要來源之一。然而,雖然大多數(shù)民營企業(yè)仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一,但是被調(diào)查的民營企業(yè)對從四大銀行進行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營企業(yè)普遍認為,就四大國有銀行而言,隨著銀行的改制和銀行業(yè)風險的加大,四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少,雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的貸款,然而,從一系列的財務指標要求到抵押品等等嚴格的條件,民營企業(yè)仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重,這說明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展中將起著越來越重要的作用。與四大國有銀行相比,雖然其貸款利率較高,但被調(diào)查的企業(yè)普遍認為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡便,對于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外,地方政府對于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響,如果企業(yè)貸不到款,由政府出面,還是能起到一定的作用。然而,一個不容忽視的問題是商業(yè)銀行是以盈利為目的的,對于機械加工等微利經(jīng)營的傳統(tǒng)制造業(yè)而言,從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。
農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機構(gòu),由于信貸員扎根于民間,對貸款者比較了解,所以一般的小額貸款比如5-10萬元,只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款,貸款期限不超過一年,因此稀土的采礦主(多為個體經(jīng)營者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達10%左右,但是其簡便、快捷,在贛州網(wǎng)點相對也較多,仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。
由于贛州市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)建立的時間還不長,我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對信用擔保機構(gòu)的作用持保留態(tài)度,認為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問題。首先,通過信用擔保機構(gòu)需要付出一定的成本,比如提供反擔保等,其費用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次,企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識,認為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款,沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過信用擔保機構(gòu)提供的擔保,放大抵押品,獲得比抵押品價值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔保機構(gòu)運行時間較短,在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過信用擔保機構(gòu)獲得了貸款,其他均通過其他方式獲得貸款,并且對于以后是否通過信用擔保機構(gòu)進行貸款持保留態(tài)度。但信用擔保機構(gòu)對處于擴張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用,處于此階段的企業(yè),其資金需求量大,但能提供的抵押品有限,通過其提供的擔保,對抵押品有放大作用,一般為1:5——即100萬的抵押品能獲得500萬的貸款,而據(jù)調(diào)查,信用擔保機構(gòu)僅收取5%左右的擔保費,這與企業(yè)抵押品的評估、抵押登記手續(xù)等的費用差不多。由于中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認識存在的誤區(qū),在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇六
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣的中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍有一些較為突出的問題:
一是企業(yè)規(guī)模小,市場占有率低。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣的中小企業(yè),根據(jù)國家的劃分標準,絕大部分屬于小型或微型企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)和銷售收入都處于較低水平,市場占有率低,抵御市場風險能力較差。部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
二是工業(yè)經(jīng)濟總量小,工業(yè)化水平低。截止到20xx年底,全縣中小工業(yè)企業(yè)488家,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)101家,完成工業(yè)總產(chǎn)值209.8億元,工業(yè)增加值50.3億元,工業(yè)化率僅為24.4%。規(guī)上企業(yè)的數(shù)量和工業(yè)增加值在三縣最低。工業(yè)經(jīng)濟總量在全市處于中下游水平,高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略新興企業(yè)數(shù)列全市三縣六區(qū)末位。
三是融資難、融資貴的現(xiàn)象依然突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前中小企業(yè)銀行貸款利率高,一般是基準利率上浮30%,甚至50%;各種中介費高,企業(yè)貸款涉及擔保費、資產(chǎn)評估費、財務顧問費等繁多的中介費,環(huán)節(jié)多時間長。而導致融資難、融資貴的主要原因:一是受中小企業(yè)信用度不夠、風險大影響,金融機構(gòu)放貸謹慎;二是資本市場不完善和金融產(chǎn)品缺乏,導致融資渠道單一;三是擔保機構(gòu)在規(guī)模和服務上難以滿足中小企業(yè)發(fā)展需要,收取的擔保費高,并且還收取企業(yè)的保證金,致使企業(yè)的融資成本高;四是銀行與企業(yè)之間信息不對稱,缺乏合作互動。20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)貸款15億元,僅占存量的20%,金融對實體經(jīng)濟的支持力度有待進一步加大。
四是企業(yè)用地和用工等要素保障跟不上。目前,用地管理進一步加強,用地指標緊張,土地權(quán)屬變更難,對中小企業(yè)發(fā)展項目建設(shè)用地形成極大制約,很多有市場和發(fā)展前景的成長型中小企業(yè)項目難以落地,小微企業(yè)用地更難以保證。同時,園區(qū)建設(shè)圈地現(xiàn)象不同程度存在,使得部分土地閑置,造成土地資源浪費。另外,中小企業(yè)的用工和社保繳費矛盾較為突出。中小企業(yè)規(guī)模較小,專業(yè)技工、熟練工和高級人才引進難,穩(wěn)定難,勞動力男女、年齡等結(jié)構(gòu)性矛盾突出。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),今年,園區(qū)普遍企業(yè)反映繳納五險負擔重,繳費金額超過發(fā)達省份,因此,園區(qū)企業(yè)欠繳社保費現(xiàn)象嚴重。
五是受宏觀政策影響,招商引資難度加大。國務院清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策下發(fā)后,我縣近年來出臺的招商引資等優(yōu)惠政策已清理上報,暫停實行。原先與企業(yè)簽署的協(xié)議優(yōu)惠政策一時無法兌現(xiàn),企業(yè)不能理解。如華芳、華運毛紡、恒源技研等企業(yè)反映土地出讓金、稅收等按協(xié)議應兌現(xiàn)獎勵政策沒有明確兌現(xiàn)期限,企業(yè)反映比較強烈。因此,今年的招商引資以及財稅收入壓力加大。
六是商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展滯后,且缺乏整體規(guī)劃。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣的商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,增長后勁不足;商貿(mào)服務業(yè)滯后于人民生產(chǎn)生活需要,物流業(yè)發(fā)展滯后,網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力有限,商貿(mào)物流服務業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇七
管理界有一個著名的原理就是8020原則,它是指企業(yè)的80%的財富是由20%的員工創(chuàng)造的。這20%的員工就是企業(yè)的核心競爭力。由于市場競爭日益激烈,企業(yè)界普遍意識到優(yōu)秀人才對企業(yè)的發(fā)展起著重要作用,于是相應的就出現(xiàn)了人才流失的嚴重問題。造成中小企業(yè)人才流失的原因是多方面的,有來自經(jīng)濟大環(huán)境的原因,企業(yè)的原因和個人的原因。但是最主要的還是企業(yè)的內(nèi)部本身的原因所造成。
1.企業(yè)對員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明確。
優(yōu)秀的員工一般都有自己明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他們正是通過職業(yè)規(guī)劃來實現(xiàn)個人的目標。而現(xiàn)在的大部分中小企業(yè)都沒有制定長遠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,更不要說為員工制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造合適的環(huán)境。這樣就造成了優(yōu)秀的人才無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢,個人的發(fā)展空間也會受到很大的制約,更不會看到他們自己的未來。所以,為了能有更好的發(fā)展,他們只能是一走了之,去跳槽到能讓他們有更大發(fā)展空間的大企業(yè)。
2.企業(yè)的管理者本身的素質(zhì)參差不齊。
人的性格不是一樣的,所以管理人員的性格特點、管理方式和工作能力方面的原因也會造成人才流失。(1)有的管理者本身的素質(zhì)不高,文化水平相對較低,同那些水平高、素質(zhì)好和理論強的人才溝通起來自然會有一些方面的障礙,不暢的溝通必然會導致員工的流失。(2)管理者性格古怪、喜怒無常、對下屬不公、不尊重下屬、自私、心胸狹窄、報復心強、不以身作則、缺乏威信、任人唯親、對“異己”打擊報復、好大喜功、將錯誤推給下屬和居高臨下等都會對優(yōu)秀的人才產(chǎn)生很大的影響,從而使人才流失。
3.不合理的薪酬制度。
根據(jù)亞當斯的公平理論,一個人在自己因工作或做出成績?nèi)〉脠蟪旰?,并不會關(guān)心所得報酬的絕對量,還會通過相對于投入的報酬水平和相關(guān)人員的比較來判定所獲報酬是否公平。目前,許多中小企業(yè)還存在平均主義思想,表現(xiàn)在薪酬待遇和工作量方面,按現(xiàn)在的工資體系,同一個工作崗位上的老前輩的薪酬就比年輕人的高很多,而工作量卻少于年輕人,工資待遇論老前輩多發(fā),工作量卻少于年輕人,“公平原理”失效。在這些中小企業(yè)里,沒有建立一套合理的薪酬制度,往往讓企業(yè)的優(yōu)秀人才感覺到他們得到的和他們付出的不成正比,產(chǎn)生不被認可的心理,紛紛離開,導致人才流失。
中小企業(yè)想要在社會的競爭環(huán)境下爭得一席之地,就應該未雨綢繆改、變觀念和制定一些政策,這樣既能吸引外部人才,又能減少或留住內(nèi)部人才。在這方面,我國的中小企業(yè)應該多借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進經(jīng)驗,提高管理水平,真正做到人與企業(yè)同步發(fā)展,才會占得先機,中小企業(yè)才能在競爭力很大的環(huán)境下更加長遠的發(fā)展。
1.制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
為了給予人才更寬松的.發(fā)展空間,企業(yè)和組織一方面要為其提供學習機會。在目前這個“不進則退”的快速發(fā)展的社會里,員工越來越注重企業(yè)的培訓機會,有的員工因為長期得不到培訓而感到自己日漸落伍,從而選擇一家能提供經(jīng)常性培訓的企業(yè),因此企業(yè)要想留住人才,必須建立一套制度化的培訓機制,建立與組織目標和員工職業(yè)發(fā)展目標相適應的培訓機制。另一方面,組織要給予其新的挑戰(zhàn),刻意培養(yǎng)其能力,讓其承擔更重要、范圍更廣、責任更多或職位更高的工作,借此發(fā)展人才和激勵人才。同時要十分注意對組織戰(zhàn)略目標進行清晰地審視和定位,在實現(xiàn)組織目標的同時滿足員工個人的發(fā)展需要。如果員工感覺到自己所在的組織沒有目標或者說組織的戰(zhàn)略目標和愿景無法實現(xiàn),此時,員工就會認為自己即使努力工作也不會有結(jié)果,更談不上自己長遠的職業(yè)規(guī)劃,那么他們不會選擇努力工作而會選擇離開。
企業(yè)在指導員工進行職業(yè)生涯設(shè)計并與員工共同努力,促進其職業(yè)生涯計劃的實現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細列出了員工從進入公司開始一級級向上發(fā)展的所有可選擇職務,并且列出了不同職務須具備的能力和經(jīng)驗。德國西門子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務,高效的人才培訓同樣是西門子成功的關(guān)鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì),建立寬松的工作環(huán)境。
中小企業(yè)的管理者要充分認識到,管理者自身素質(zhì)的高低對優(yōu)秀人才會產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中,自己的成績會及時得到肯定,自己的意見會及時得到采納,公司的重大決策自己也能夠參與進來,同時,企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通,及時地化解沖突,消除矛盾。這樣,會使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里,使優(yōu)秀員工對企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情,保持較高的忠誠度。
3.建立一套合理的薪酬制度。
薪酬制度是體現(xiàn)員工價值的重要標準。一套合理的薪酬制度,對于激勵員工,發(fā)揮員工的主動性是必不可少的。對優(yōu)秀人員實行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的用才原則,同一職務系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。
結(jié)尾。
本文通過閱讀相關(guān)的資料和文獻,了解一些以高新技術(shù)為主導產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)人才流失的問題,通過實事論證的方法提出了一些我國中小企業(yè)人才流失的原因以及相應的解決方法和對策,有些原因或?qū)Σ卟⒉皇呛玫?,也不能解決現(xiàn)在中下企業(yè)在人才流失方面存在的問題,只此是個人的一些看法或見解,我會繼續(xù)的修改,同時也很感謝我的指導老師在此期間對我的指導。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇八
近年來,中小企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預言的那樣,從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外,在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛,都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢,基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重,在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的__,在改革開放的春風吹拂下,蓬勃發(fā)展起來了。__年,__實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元,財政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間__市躍過24個縣市,將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,__市__年共有工業(yè)單位10948個,工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中,五金機械工業(yè)單位8331個,占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個,占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元,其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,__有五金機械企業(yè)1萬余家,從業(yè)人員20多萬,產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種,并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,100多種產(chǎn)品打入國際市場。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇九
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根據(jù)國家發(fā)改委最新通報的x年前x季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟的運行情況表明,x-x月份,在實現(xiàn)工業(yè)增加值方面,我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值億元,同比增長%;小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元,同比增長%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了x個百分點和xx個百分點。此外,在進出口方面私營企業(yè)也增勢強勁。前x季度,個體私營經(jīng)濟進出口總額億美元,增幅達到%,高于全國商品進出口增幅xx個百分點。
截止x年x月底,全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近萬戶,從業(yè)人員超過x億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中提供的就業(yè)機會占到全國就業(yè)總量的%以上,gdp總量占到全國gdp總量%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟的貢獻已占據(jù)重要地位。
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風險點主要存在哪些方面呢:
一是管理風險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運行中決策不科學,管理不,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務業(yè)等競爭性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現(xiàn)象嚴重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場風險能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風險。中小企業(yè)運行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運行的各種真實信息,特別是財務信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財務報表不實,各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來相當?shù)碾y度。
四是信用風險。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風險控制帶來相當大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營,審慎放貸,嚴控風險的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風險問題,主要應從以下幾方面進行考慮:
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業(yè),企業(yè)對自己的目標和情況往往比較清楚,而對于穩(wěn)定型到做大做強的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實實在在地去做這個企業(yè),去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認真識別,最大程度地降低貸款風險。
三是要與中小企業(yè)建立適應當前經(jīng)濟發(fā)展的新型銀企關(guān)系,實現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關(guān)系,向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務,從而推動銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨立的市場主體,追求利潤最大化和股東價值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系,互利、雙贏是根本。
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黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市,工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務全面完成的當務之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補效應已經(jīng)形成,適應市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自xx年以來,基礎(chǔ)性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《。
勞動合同。
法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務,讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會,提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理,健全財務制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓,努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心,建立風險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)@夹g(shù),有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設(shè),促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互保基金會,共同應對資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應。應該看到,黃石市民營經(jīng)濟外向度較低,相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴大品牌效應,拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風險的能力。
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二、面對困難、采取措施,服務企業(yè)、共度難關(guān)。
中小企業(yè)逆境求生科學發(fā)展的實踐,是我們深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的值得總結(jié)和思考的實例。搞好宏觀管理,科學指導是關(guān)鍵,尊重企業(yè)自主權(quán),引導企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動性,把握機遇,順勢而謀,搶占商機即是上上之策。
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我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國營改制為民營的中型企業(yè)。由于國企改制歷來是學術(shù)界和實務界關(guān)注的焦點,并且存在大量褒貶不一的此類文章,此次贛州之行,使我對國企改制后企業(yè)的發(fā)展狀況有了更進一步的了解:首先,一般情況下,國企改制都是以雙退制的形式進行的,即國有資產(chǎn)和國有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機制,企業(yè)經(jīng)營按照公司法的框架進行,建立了董事會、監(jiān)事會、股東大會等“新三會”的同時,還保留了國有企業(yè)原有的“舊三會”,如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機制下的精華,改制后的民營企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機制為特征的全新的民營企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債,但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能,不僅利潤年年增長,而且也極大地調(diào)動了員工的積極性。
其次,員工的觀念在轉(zhuǎn)變,他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。改制前的國營企業(yè)是職工的鐵飯碗,職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后,員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系,企業(yè)的績效與員工的工作掛鉤,并且對技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進行各種方式的獎勵,極大地調(diào)動了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源,在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下,企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。
在對企業(yè)的發(fā)展狀況進行了解的同時,我們還以。
調(diào)查報告。
以及座談會的方式與企業(yè)直接接觸,對企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進行了深入的調(diào)查。
贛州市雖然是全國第二大設(shè)區(qū)市,但城市規(guī)模比較小,招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機構(gòu),主要的金融機構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。從訪談中,我們對中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過程中對這些金融機構(gòu)的選擇情況做了了解。
一般情況下,工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營企業(yè)貸款的主要來源之一。然而,雖然大多數(shù)民營企業(yè)仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一,但是被調(diào)查的民營企業(yè)對從四大銀行進行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營企業(yè)普遍認為,就四大國有銀行而言,隨著銀行的改制和銀行業(yè)風險的加大,四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少,雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的貸款,然而,從一系列的財務指標要求到抵押品等等嚴格的條件,民營企業(yè)仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重,這說明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展中將起著越來越重要的作用。與四大國有銀行相比,雖然其貸款利率較高,但被調(diào)查的企業(yè)普遍認為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡便,對于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外,地方政府對于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響,如果企業(yè)貸不到款,由政府出面,還是能起到一定的作用。然而,一個不容忽視的問題是商業(yè)銀行是以盈利為目的的,對于機械加工等微利經(jīng)營的傳統(tǒng)制造業(yè)而言,從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。
農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機構(gòu),由于信貸員扎根于民間,對貸款者比較了解,所以一般的小額貸款比如5-10萬元,只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款,貸款期限不超過一年,因此稀土的采礦主(多為個體經(jīng)營者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達10%左右,但是其簡便、快捷,在贛州網(wǎng)點相對也較多,仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。
由于贛州市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)建立的時間還不長,我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對信用擔保機構(gòu)的作用持保留態(tài)度,認為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問題。首先,通過信用擔保機構(gòu)需要付出一定的成本,比如提供反擔保等,其費用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次,企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識,認為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款,沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過信用擔保機構(gòu)提供的擔保,放大抵押品,獲得比抵押品價值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔保機構(gòu)運行時間較短,在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過信用擔保機構(gòu)獲得了貸款,其他均通過其他方式獲得貸款,并且對于以后是否通過信用擔保機構(gòu)進行貸款持保留態(tài)度。但信用擔保機構(gòu)對處于擴張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用,處于此階段的企業(yè),其資金需求量大,但能提供的抵押品有限,通過其提供的擔保,對抵押品有放大作用,一般為1:5——即100萬的抵押品能獲得500萬的貸款,而據(jù)調(diào)查,信用擔保機構(gòu)僅收取5%左右的擔保費,這與企業(yè)抵押品的評估、抵押登記手續(xù)等的費用差不多。由于中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認識存在的誤區(qū),在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十
3月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實履行好省委、省政府賦予的職責,針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況,立即組織了10個調(diào)查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔?,F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調(diào)研,并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調(diào)隊、省科技廳、省商務廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關(guān)部門,收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析,積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶(含個體工商戶)占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元,產(chǎn)品銷售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個,實現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長31.1%;產(chǎn)品銷售收入2851.5億元,同比增長35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長31.9%;企業(yè)資產(chǎn)總額達3974.6億元,同比增長13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人,同比增長5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,國有企業(yè)改革力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前,我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人,占全省已轉(zhuǎn)移勞動力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
(三)民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年,全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%,比gdp增長速度快6.7個百分點,比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶,同比增長10.7%;新增私營企業(yè)2.6萬戶,同比增長30.7%。到2003年底,我省已有個體工商戶143.4萬戶,私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中,中小企業(yè)達1363家,占94.9%。全省對外貿(mào)易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿(mào)易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進口總值24.6億美元,中小企業(yè)進口值12.2億美元,占50.2%。
近年來,科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟增長與社會進步的不竭動力。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底,全省有高新技術(shù)企業(yè)918家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,我省340家獲國家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在;四是社會化服務體系不健全,公益性、扶持性服務機構(gòu)數(shù)量少,中介服務機構(gòu)收費高、管理不規(guī)范,對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關(guān)口),辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
(三)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動力小、技術(shù)水平低,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領(lǐng)域窄,傳統(tǒng)服務業(yè)多,現(xiàn)代服務業(yè)少,服務質(zhì)量和水平低;二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應;三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全,初加工產(chǎn)品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少,特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小,對企業(yè)群體的拉動作用有限,大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十一
__省__市美亭化工廠__x廠長在當?shù)匾殉蔀橹耸?,因為他是我國公民起訴政府行政“立法”不作為的第一人,狀告__市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為(本報曾于20__年3月25日報道)。
面對“知名”,__x曾苦澀地自嘲道:我有時感到自己就像堂吉訶德挑風車一樣可笑,不知道最后會被摔成什么樣。果不其然,今年6月1日,老楊剛剛搬進自己的新建好的工廠,6月10日,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知:因江寧開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要,急需對你廠實施動遷,一周內(nèi)做好動遷前的一切工作。老楊對此氣憤地說:這是我廠一年之內(nèi)第二次被違法拆遷了,和當?shù)卣嚓P(guān)部門簽訂的合同都沒有用,而且是非要等我的工廠蓋好后再“通知”拆掉,這是因為我告了政府才這樣報復,這是故意整人。
情況到底如何,記者在采訪中聽到了“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”的說法。
“我們拆房平地、筑路修橋是為投資商提供最好的投資環(huán)境。”一位開發(fā)區(qū)的工作人員向記者解釋著什么是“筑巢引鳳”??墒?,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)的不少已建廠投資的中小企業(yè)卻面臨著“騰籠換鳥”的尷尬局面,換成白話就是“轟走小鳥,騰出地方換進大鳥”。因為,開發(fā)區(qū)剛制定了新的項目準入原則:總投資在500萬美元或4000萬元人民幣以上、用地40畝以上的內(nèi)外資項目。而且同時規(guī)定“在開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主次干道兩側(cè),不符合入園條件的項目,一律搬遷或換地”。
和__x的工廠規(guī)模一樣,東陽樂器有限公司、朗馳集團、鷹皇針織有限公司等許多家已建廠多年的企業(yè)都不夠這個標準,他們在沒有看到任何正式拆遷手續(xù)的情況下,6月10日突然接到鎮(zhèn)政府的拆遷通知,理由是門前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬(秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米)。有合法的拆遷手續(xù)嗎?拆遷后再進開發(fā)區(qū)卻不夠新的準入標準怎么處理?誰承擔違約責任?拆遷補償是什么標準……沒有任何說法,鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準備?!熬褪琴I棵白菜還要雙方同意定個價,何況幾百萬元的工廠呢,怎么能說搬走就搬走呢?”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。
協(xié)生電腦紙印務有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨資企業(yè),占地不到20畝,也在拆遷之列。
該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說:“就按80米算,我的生產(chǎn)車間離紅線外的綠化帶還有兩米遠,礙著誰了?我到這里投資已有10年了,今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅,憑什么拆我的廠?還有法律和信譽嗎?就算非要拆,雙方起碼也應該有個拆遷協(xié)議吧?”
根據(jù)我國拆遷的有關(guān)規(guī)定,拆遷必須有“國有土地使用權(quán)批準文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)項目批準文件”等多項手續(xù),按規(guī)定給予補償和簽訂安置協(xié)議,并在正式拆遷前予以公告。
經(jīng)了解,不符合新準入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家,他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟發(fā)展作出不小的貢獻。但面對如此違法拆遷,有的企業(yè)感到很傷心并明確表示:江寧的投資環(huán)境太差了,要到上?;蛘憬ネ顿Y。
而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個秘密:他曾以個人和親屬的名義,按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書,以做假協(xié)助政府完成當年“招商引資”的任務。
江寧區(qū)現(xiàn)有4個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開發(fā)區(qū)已引進了不少大中型企業(yè),但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”,還沒有到“鳥滿為患”的地步。
“拆遷__x的廠,不存在報復?!苯瓕巺^(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時對此斷然否認,“他建廠沒有用地合法手續(xù),屬違法建筑?!?/p>
__x拿出與秣陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)公司簽訂的《國有土地使用協(xié)議書》說:“這是去年8月才簽的,10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟管理組織的代表協(xié)助辦理,同時規(guī)定我必須在3個月內(nèi)在購買的土地上開工建設(shè)相關(guān)廠房及附屬設(shè)施,否則受違約處罰?!盻_x激動起來,“我能不相信政府嗎?怎能朝令夕改,到底是誰在違法?”
“招商———拆遷———再招商,每一輪回都會給一些人帶來利益。”__x直言不諱對記者這樣說,“但是,拆遷必須要有合法手續(xù),不能誰隨便制定個什么標準就可以侵犯我們企業(yè)的合法權(quán)益?!辈簧僦行⌒推髽I(yè)都持有同樣的看法。
面對開發(fā)區(qū)的“騰籠換鳥”,有的企業(yè)聘請了律師,有的企業(yè)則請了專業(yè)評估人員,他們已決心用法律的武器保護自己合法的權(quán)益,抵制違法拆遷。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十二
中小企業(yè)是促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、方便群眾生活、推進技術(shù)創(chuàng)新、推動經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的和不可替代的作用。然而,當前在中小企業(yè)的發(fā)展問題上,由于外部經(jīng)營條件的惡化以及當前經(jīng)濟環(huán)境的復雜,導致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者,中小企業(yè)社會化服務體系不夠健全,融資難、擔保難等問題仍較突出,不利于中小企業(yè)的進一步發(fā)展。為切實加大對中小企業(yè)的扶持力度,優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,促進中小企業(yè)的健康發(fā)展,針對中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機,順應形勢,走出自己的特色之路,我們對中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策作出了調(diào)研。
到今年5月份,全市中小企業(yè)達28872戶,當年新增20xx戶,從業(yè)人員58.9萬人;個體經(jīng)營戶15.6萬戶,當年新增4036戶,從業(yè)人員53.5萬人;企業(yè)共上交稅金58.58億元(其中國稅16.86億元,地稅41.72億元),同比增長23.4%,占地方一般性收入73.4%,對財政增長貢獻率為31%。基本上每月納稅十幾個億,每天新生10戶企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞,全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達845戶,占全市930戶的90.8%,完成工業(yè)銷售收入778.6億元,同比增長20.9%,完成工業(yè)增加值187.8億元,同比增長16.5%。從總體情況看,當前,我市企業(yè)總數(shù)的90%,就業(yè)人口的80%,工業(yè)總量的70%,財政收入的60%均來自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟社會發(fā)展中功不可沒,沒有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實現(xiàn)__的趕超進位。
2、內(nèi)銷企業(yè)舉步維艱。
由于通脹壓力增大,原材料價格一路高漲,大部分的原材料價格直線上升,嚴重加大了企業(yè)的成本壓力,而我市大部分中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品,不是終端產(chǎn)品,沒有市場的定價權(quán),企業(yè)原材料購進與產(chǎn)品出廠價格“高進低出”十分明顯。部分原材料價格快速上漲,企業(yè)接單難度不斷加大。調(diào)研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對企業(yè)影響很大,占到60%以上。
3、外貿(mào)出口企業(yè)壓力大。
受歐債危機和美國國家信用等級的下調(diào)等影響,人民幣匯率不穩(wěn)定,勞動力成本上漲,企業(yè)的利潤空間受到壓縮,企業(yè)的經(jīng)濟效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長單、大單,加上原材料價格波動大,銀行貸款利率上調(diào),企業(yè)財務成本增加,使外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力大大降低,極大部分外貿(mào)企業(yè)訂單基本是短期的,更談不上明年的訂單。
受復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境影響,今年以來我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值,美元貶值,新一輪通脹的壓力下,企業(yè)運營壓力加大。部分中小企業(yè)應對措施不足,不同程度影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
一年多來,各種工業(yè)原材料價格快速上漲,而調(diào)查顯示,我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,普遍缺乏價格話語權(quán),絕大多數(shù)無法將上游原材料價格的上漲傳導給銷售客戶,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤模式受到嚴峻挑戰(zhàn)。
通過調(diào)研__鋼廠反映企業(yè)運行較困難。因國內(nèi)鋼材市場即將轉(zhuǎn)入消費淡季,而粗鋼產(chǎn)量卻始終居高不下,在淡季氛圍愈加明顯的情況下,預期未來幾個月鋼價跌跌不休的趨勢不會發(fā)生改變。__鋼廠20__年5月份鋼材價格4182元/噸,20__年同期3621元/噸,而到20__年5月份鋼材價格降到了3093元/噸;其虧損也達到了21985萬元,企業(yè)運行困難。
為應對用工短缺問題,大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施,勞動力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%,增加10-15%的占22%。既便如此,新一代用工還不愿意加班,勞動力成本不斷增加,使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中信心明顯降低。
隨著人民幣對美元匯率的不斷提升,以及升值壓力繼續(xù)存在,企業(yè)匯兌損失依然較大,特別是對部分出口企業(yè),出口均以美元結(jié)算,企業(yè)資金回收期一般都要幾個月,而企業(yè)的原材料大都來自國內(nèi),因此人民幣的持續(xù)升值對企業(yè)帶來的匯兌損失更大,加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風險。
由于國家通脹壓力較大,國家貨幣政策明顯收緊,再加上大部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,資產(chǎn)負債率高,因而無法獲得銀行青睞,不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機制的制約,對中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”,而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模,發(fā)展前景較好,資產(chǎn)負債率等財務指標符合要求,較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展前景的不確定性和高收益與高風險并存的狀況,迫使信貸人員慎之又慎,企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過度傾斜大企業(yè),在融資方面存在“抓大放小”的思想,,導致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等,使中小企業(yè)在與大企業(yè)競爭中處于不公平地位。
1、繼續(xù)加大財政扶持力度。
(1)整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類專項資金,支持小微企業(yè)發(fā)展。市財政采取無償資助、貸款貼息方式進行支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金320萬元;設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬推動全民創(chuàng)業(yè);設(shè)立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金;設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展獎勵基金200萬元應用于開拓國際市場和出口產(chǎn)品開發(fā)。財政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用,積極支持成長性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。
(2)全面掌握市屬企業(yè)狀況,積極爭取上級專項資金支持小微企業(yè)發(fā)展,并做好項目資金的跟蹤問效,績效評價工作。我市爭取上級專項資金及項目近年有較大增幅,20__年中央、省市財政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬元。
(3)加大企業(yè)管理力度,抓好各小微企業(yè)。
會計人員的教育培訓工作,督促企業(yè)建立健全企業(yè)會計制度,確保資金專款專用,提高資金的綜合使用效益。
2、有效緩解融資難問題。各金融機構(gòu)及擔保公司要認真貫徹落實各項政策措施精神,在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜,確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質(zhì)服務。為解決中小企業(yè)融資難,市財政積極加大對中小企業(yè)融資信用擔保力度,充分發(fā)揮財政信用擔保的職能作用,為我市“四有三不”企業(yè)積極擔保,解決企業(yè)融資難。20__年起,市財政每年注資300萬元,增加市中小企業(yè)信用擔保有限公司擔保金,擴大擔保規(guī)模。
3、認真落實稅收優(yōu)惠政策。加強對小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度,認真落實《財政部、國家稅務總局關(guān)于繼續(xù)實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定,對符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長至20xx年底并擴大范圍。加大稅收減免力度,對新創(chuàng)辦的小微企業(yè),自工商注冊登記之日起,對其上繳稅收地方留成部分通過財政支出渠道安排資金給予三年獎勵;對現(xiàn)有的小微企業(yè),上繳稅收地方留成新增部分通過財政支出渠道安排資金給予獎勵?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定對從事國家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進一步清理取消和減免一批涉企收費。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。
利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點行業(yè)建設(shè)服務平臺,爭取資金和項目支持,加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學”、“__中小企業(yè)服務超市”和“__中小企業(yè)促進會”為核心、以各縣(市、區(qū))綜合窗口服務平臺為支撐的全市小微企業(yè)服務平臺,加大對小微企業(yè)服務力度,為小微企業(yè)提供多層次的公共服務和個性化專業(yè)服務。借助平臺開展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、投資咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗檢測、信息服務等中介服務;加強小微企業(yè)信息、培訓、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務內(nèi)容;加強對小微企業(yè)的分類指導,大力推進小微企業(yè)信息化建設(shè),建立小微企業(yè)管理升級評價體系,通過評價體系標桿作用,引導小微企業(yè)提高管理水平,并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜,不斷提高服務質(zhì)量和效果,促進企業(yè)管理升級,全面提升管理層次和水平。
轉(zhuǎn)變政府職能,強化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務意識,推進各項政策措施的貫徹落實。創(chuàng)新服務機制,建立健全社會服務機構(gòu),簡化行政審批手續(xù),明確辦結(jié)期限,創(chuàng)新行政服務方式,全面提升服務能力、服務質(zhì)量和服務效率;鼓勵具有本地特色的產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類展覽會,切實開拓省內(nèi)外市場,建立營銷渠道,拓展營銷網(wǎng)絡(luò),提高產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力;通過政府引導和扶持,做好企業(yè)經(jīng)營者和員工的社會保障、就業(yè)、培訓、職業(yè)技能鑒定等工作,全面提升企業(yè)員工的素質(zhì);各相關(guān)部門要落實好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,對各證照等行政事業(yè)性收費方面制定具體辦法,進一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力,加強合作,密切配合,形成合力,促進全市中小企業(yè)健康發(fā)展。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十三
各市(州)經(jīng)濟和信息化委、各擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門,省級有關(guān)單位:為進一步做好示范性中小企業(yè)培育工作,以“專精特新”中小企業(yè)培育為基礎(chǔ),“小巨人成長型”中小企業(yè)培育為引領(lǐng),促進中小企業(yè)梯度培育?,F(xiàn)結(jié)合我省中小企業(yè)工作實際,啟動20xx年省“專精特新”中小企業(yè)及20xx-2015年度“小巨人成長型”中小企業(yè)(第二批)申報工作?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
(一)基本標準。
1.在四川省境內(nèi)依法注冊登記,具有獨立法人資格,符合國家劃型標準的中小企業(yè)。
2.近兩年連續(xù)盈利,營業(yè)收入與稅收穩(wěn)定增長(政策規(guī)定免稅企業(yè)除外)。
3.會計信用、納稅信用和銀行信用良好。
4.企業(yè)近兩年未發(fā)生過安全、質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故;無偷、漏稅及其他違法違規(guī)行為。
(二)專項標準。
1.省“專精特新”中小企業(yè)。符合專項標準所述一項特征的中小企業(yè),均可申報“四川省專精特新中小企業(yè)”。專項標準按照我委《關(guān)于開展20xx年四川省“專精特新”中小企業(yè)培育申報工作的通知》(川經(jīng)信企業(yè)函〔20xx〕788號)標準執(zhí)行。
2.省“小巨人成長型”中小企業(yè)。在20xx年3月底前列入我省規(guī)模以上企。
業(yè)。其中,“小巨人”企業(yè)年銷售收入標準為1億元以上至10億元以下?!俺砷L型”企業(yè)年銷售收入標準為20xx萬元以上至1億元以下,“三州”“成長型”企業(yè)下限放寬至1000萬元。
(一)已列入20xx-2014年的省“小巨人成長型”中小企業(yè)不再重復申報“小巨人成長型”中小企業(yè)(成長型企業(yè)發(fā)展壯大擬調(diào)整至“小巨人”企業(yè)培育名單的需重新申報,并備注)。
(二)對已列入我省20xx年“專精特新”中小企業(yè)不再重復申報“專精特新”中小企業(yè)。
(三)省“專精特新”中小企業(yè)及“小巨人成長型”中小企業(yè)兩類別培育企業(yè)可重復申報。
4月20日前,符合條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行入庫申報(不需提交紙質(zhì)申報資料)。未完成網(wǎng)上入庫申報的,不予受理。
(二)市(州)經(jīng)濟和信息化委審核推薦。
市(州)經(jīng)濟和信息化委、擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門按屬地原則對入庫企業(yè)審核確認并完成網(wǎng)上推薦后,由市(州)經(jīng)濟和信息化委統(tǒng)一形成推薦文件(含擴權(quán)縣市)并附基本情況匯總表(由網(wǎng)絡(luò)平臺導出),于4月25日前報省經(jīng)濟和信息化委企業(yè)處(一式一份)。
省屬企業(yè)基本情況匯總表經(jīng)主管部門審核蓋章后報省經(jīng)濟和信息化委。
(三)其他。
各市(州)經(jīng)濟和信息化委、擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門要高度重視此項工作,積極組織、推薦企業(yè)參加,并嚴格按照要求進行初審并加強對培育企業(yè)的指導、督查、協(xié)調(diào)和服務,嚴格統(tǒng)計上報和跟蹤管理,確保效果。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十四
大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構(gòu)貸款要求,金融機構(gòu)對中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)??矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的.現(xiàn)象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個實力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進國民經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年,中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。20xx年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機會,因此更是擴大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此,在改革進程中,中小企業(yè)往往是實驗區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗,也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應當說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進程而言,當前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應是中小企業(yè)工作的重點。
2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因為如此,在前10年中國的工業(yè)化進程所以沒有出現(xiàn)嚴重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,賣方市場變成了買方市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機構(gòu)成和科技含量,實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當前中小企業(yè)推進要區(qū)別特點,先易后難,以點帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū),就為試點的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點是規(guī)范引導、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達,推進第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十五
為全縣中小企業(yè)提供堅強的人才保障,確保全縣中小企業(yè)成長工程順利實施、實現(xiàn)二次騰飛,對全縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀采取走訪、座談和問卷調(diào)查的方式進行了專題調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:
截止20xx年底,全縣有法人中小企業(yè)1625戶,從業(yè)約8。3萬人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力,文化水平相對較低,從事的大多是技術(shù)含量低、勞動強度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè),具有高層次文化水平和專業(yè)技術(shù)職稱的人員較少。目前,中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營企業(yè)為龍頭,逐步從家庭作坊式經(jīng)營和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進,具有一定專業(yè)技術(shù)的大中專院校學生和下崗職工不斷充實到中小企業(yè)當中,為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20xx年底,中小企業(yè)安置大中專院校學生300余人,從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術(shù)的人才約有4200多人,其中:初級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員611人。
1、大部分中小企業(yè)對人才資源的需求欲望不強。
我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多,但總體上規(guī)模偏小,科技含量低,技術(shù)力量薄弱,設(shè)備落后,現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,主要從事傳統(tǒng)行業(yè),企業(yè)對人才的需求不是十分強烈。
2、任人唯親,人才沒有施展才能的空間。
中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固,任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友,具有真才實學的人才得不到應有重視,難以發(fā)揮作用,久而久之,便失去了工作積極性,并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作,致使人才大量流失。
3、缺乏長遠眼觀,不重視人才的培養(yǎng)和儲備。
一些企業(yè)以追求利潤最大化為最終目標,對人才一方面只求一味放電,最大限度的使用他們的腦汁和能力,使人才得不到同工同酬的回報和應有的重視;另一方面,舍不得投入,忽視人才的繼續(xù)??培養(yǎng),使人才知識老化,跟不上形勢,造成發(fā)展后勁不足,嚴重影響人才的成長和儲備。
4、中小企業(yè)領(lǐng)域人才信息傳輸渠道不暢。
受人才資源市場、信息和企業(yè)自身局限性的限制,一方面企業(yè)對人才的需求得不到滿足,另一方面有能力有技術(shù)的人才找不到發(fā)揮作用的場所,使人才資源得不到有效流動和合理配置。
一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢不明顯;另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小,科技水平和產(chǎn)品科技含量低,用工待遇低,造成大中專院校學生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。
調(diào)查認為,產(chǎn)生以上問題的原因:一是中小企業(yè)對人才資源是第一資源的理念認識不夠;二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計不夠的問題;三是對工資水平、人才市場行情掌握不夠,信息閉塞。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,人才對我縣中小企業(yè)實現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結(jié)合我縣實際,提出以下幾點建議:
1、提高認識,轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。
一是要增強科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度,樹立企業(yè)人才意識;二是要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者觀念,認清市場競爭歸根到底是人才競爭,真正認識到企業(yè)要發(fā)展壯大就需要一批懂管理和具有先進技術(shù)人才的道理;三是積極引導大中專院校學生摒棄舊觀念,自覺投身到中小企業(yè)當中,使高素質(zhì)人才盡快成為推動中小企業(yè)發(fā)展的動力,增強中小企業(yè)發(fā)展后勁。
2、加大扶持和引導力度,拓寬為中小企業(yè)服務的渠道。
各職能部門必須加強自身建設(shè),不斷拓寬為中小企業(yè)服務渠道,才能更好的適應中小企業(yè)發(fā)展需求。一是要擴大信息面,提高人才供求信息的準確性,要通過豐富、靈活的方法加強中小企業(yè)與人才的對接,增強中小企業(yè)對人才的需求。二是做好中小企業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)劃和監(jiān)管,完善服務,提高中小企業(yè)自身素質(zhì),建立良好的人才環(huán)境。三是加大扶持和引導力度,為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓等方面提供優(yōu)質(zhì)服務。
3、完善中小企業(yè)人才使用機制,推動人才建設(shè)。
一要重視人才引進。要拓寬用人渠道,吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢?、因人擇事的用人思想,給人才施展才華的用武之地,做到用好人才、人盡其才、才盡其能,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā),做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人,建立科學的人才管理機制,激勵人才,發(fā)揮人才作用,留住人才。
4、建立人才檔案庫,疏通人才信息。
一是充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)作用,及時發(fā)布人才資源和企業(yè)人才需求信息,完善人才資源調(diào)配機制,引導人才合理流動。二是建議健全層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、輻射廣泛、服務便捷的人才市場,促進人才的溝通交流。三是加強政府職能部門和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)網(wǎng)上人才市場。
5、建立和完善人才培養(yǎng)機制,不斷提高中小企業(yè)人才素質(zhì)。
一是加強中小企業(yè)遠程培訓基地、培訓學校、農(nóng)廣校、技校、職中等培訓資源,加大對中小企業(yè)人才培訓力度,通過對中小企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的輪訓,不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。二是依托陜西理工學院等高校,促進和加強中小企業(yè)與高校聯(lián)姻,建立科技研發(fā)和長期培訓、訂單培訓的合作機制,同時,積極參與中小企業(yè)銀河培訓工程和人才成長工程,為企業(yè)培育持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的人才后備力量。三是加強中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作,并按要求做好繼續(xù)學習培訓,不斷提高企業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力。
中小企業(yè)調(diào)研報告篇十六
黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市,工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標任務全面完成的當務之急。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止20__年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,20__年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,20__年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。20__年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟從20__年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20__年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但20__年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近20__多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補效應已經(jīng)形成,適應市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當前市場形勢比較嚴峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。20__年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20__年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計20__年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。20__年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比20__年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
及能源價格不斷上漲,20__年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,20__年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到20__年9月達到123.09。盡管20__年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。20__年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。20__年新《勞動合同法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,20__年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。20__年,全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
20__年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。20__年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務,讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
2、推進融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標準和風險評估標準,降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?!表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導商業(yè)擔保機構(gòu)適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作,加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔保機構(gòu)建立互利合作、風險分擔機制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會,提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理,健全財務制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓,努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設(shè),促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?;饡?,共同應對資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應。應該看到,黃石市民營經(jīng)濟外向度較低,相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴大品牌效應,拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風險的能力。
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