第一書記調(diào)研報(bào)告范文（21篇）

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第一書記調(diào)研報(bào)告篇一

20xx年3月，我經(jīng)市委、縣委同意，派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書記，主要負(fù)責(zé)開展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來(lái)，我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念，創(chuàng)造性開展工作，實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事，有力地推動(dòng)了xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系和諧。現(xiàn)述職如下：

一、村組織存在的主要問(wèn)題。

透過(guò)召開座談會(huì)、走訪調(diào)查、征求意見等形式進(jìn)行摸底自查，xx村黨支部主要存在如下方面的問(wèn)題：

(一)組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)。黨支部委員會(huì)參加活動(dòng)不到位。

(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱，兩委成員不認(rèn)真履行本職工作，對(duì)工作職責(zé)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位。

(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度。

(四)黨員管理薄弱，黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);。

(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化，發(fā)展的年輕黨員較少。

(六)無(wú)群眾經(jīng)濟(jì)，黨支部號(hào)召力不強(qiáng)。

(七)歷史遺留矛盾糾紛突出，再加上部分村民思想禁錮，導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。

二、原因分析。

一是制度執(zhí)行不嚴(yán)，無(wú)號(hào)召力，召集人員參加組織活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)難度大，召開會(huì)議流于形式，缺乏針對(duì)性和可操作性，使黨員干部感到無(wú)關(guān)緊要，對(duì)組織制度失去信心，構(gòu)成惡性循環(huán)。

二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識(shí)差，兩委成員文化素質(zhì)不高，另外報(bào)酬太低，不履行工作職責(zé)，工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富潛力不強(qiáng)，黨支部無(wú)號(hào)召力。

三是管理制度的執(zhí)行無(wú)從下手。如值班制度，要求兩委委員值班，他們沒(méi)有報(bào)酬，全靠無(wú)私奉獻(xiàn)，很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會(huì)議議定制度，但參會(huì)人員都到不齊，會(huì)議的召開實(shí)際好處就大打折扣。

四是合并村后黨員干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部選舉、村委會(huì)選舉中的矛盾突出，兩個(gè)片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好，導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云，為原安全村支部書記，并村后的臨時(shí)支部書記，在選舉中落選，個(gè)人思想不端正，該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé)，在村委成員中又無(wú)黨員，導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。

五是發(fā)展黨員較少，導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，在黨的干部?jī)?chǔ)備上缺乏人才。

六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村群眾無(wú)群眾經(jīng)濟(jì)，公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重。無(wú)論什么事都期望政府解決，群眾財(cái)產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

七是歷史遺留矛盾多，群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重，不能開拓性地、前瞻性地對(duì)待矛盾和問(wèn)題。

三、整改措施及整改效果。

(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改。

一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步整改，理順兩委成員間關(guān)系，增強(qiáng)班子整體功能，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問(wèn)題。透過(guò)對(duì)支委委員代忠云及個(gè)別黨員的思想教育和談心溝通工作，讓支委委員履行職責(zé)，讓個(gè)別黨員帶頭示范，樹立兩個(gè)片區(qū)合為整體、抱團(tuán)取暖的意識(shí)，促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié)。

二是采取培訓(xùn)教育等多種手段，對(duì)班子成員，重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。七月初組織黨員、干部60余人，到遵義會(huì)議會(huì)址、遵義最大的花卉基地--遵義臺(tái)灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，透過(guò)參觀學(xué)習(xí)，繼承老一代革命先烈的遺志，發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng)，借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程，重視抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作。

(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。

堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用，構(gòu)成支部、村委合力審核事項(xiàng)的制度。

(三)用心開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

重塑黨支部、村委會(huì)的形象。透過(guò)學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、整改問(wèn)題，糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)上的問(wèn)題，讓村干部從“治庸”提潛力、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過(guò)作風(fēng)，提升干部形象。

(四)用心發(fā)展年輕黨員。

把致富能手培養(yǎng)成黨員，培育后備力量。針對(duì)該支部多年來(lái)未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀，選定年輕同志作為培養(yǎng)對(duì)象，透過(guò)培養(yǎng)和教育，培育成黨員發(fā)展對(duì)象，實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨用心分子，均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績(jī)的年輕人，轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。

(五)理清發(fā)展路子，培育群眾經(jīng)濟(jì)。

把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來(lái)。透過(guò)市縣鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的幫忙，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計(jì)生協(xié)會(huì)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個(gè)，申請(qǐng)20萬(wàn)元免息資金，用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝，有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實(shí)施，采取“協(xié)會(huì)合作社農(nóng)戶”的方式，實(shí)施主體為20戶計(jì)生戶(其中獨(dú)生子女戶8戶，雙女結(jié)扎戶3戶，計(jì)生困難戶9戶)，帶動(dòng)100戶。

(六)設(shè)置黨小組，增強(qiáng)凝聚力。

針對(duì)安全片區(qū)黨員的狀況，配齊黨小組，化解安全片區(qū)黨員無(wú)“頭”的現(xiàn)象，在安全片區(qū)成立一個(gè)黨小組，由支委委員代忠云兼任小組長(zhǎng)，組織開展黨的活動(dòng)，讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用，帶動(dòng)該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片，構(gòu)成合力。

(七)用心化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會(huì)、駐村工作組對(duì)矛盾糾紛排查化解的力度，組織人員調(diào)解，加大法律法規(guī)宣傳，讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作，現(xiàn)堅(jiān)持每周研究穩(wěn)定制度，確定工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)解決存在的問(wèn)題。駐村工作組入村用心排查調(diào)處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。

堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，用心化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)各方面的用心性。針對(duì)我村與林場(chǎng)接壤較多、林權(quán)糾紛不斷、存在歷史原因等狀況，透過(guò)協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場(chǎng)等單位，由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調(diào)小組，本著讓利于民的思想，組織開展協(xié)調(diào)處理工作，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問(wèn)題。目前，透過(guò)調(diào)節(jié)委員會(huì)和駐村工作組排查矛盾糾紛15起，解決12起，正在解決3起。

四、下一步的打算。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化黨支部班子建設(shè)，堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng)。

一是嚴(yán)格制度，規(guī)范管理。建立健全支委會(huì)學(xué)習(xí)、廉潔、民主生活會(huì)以及黨日活動(dòng)、目標(biāo)化管理、民主評(píng)議、定期輪訓(xùn)等制度。堅(jiān)持落實(shí)完善制度，實(shí)施管理從嚴(yán)從細(xì);堅(jiān)持定期召開支委會(huì)、黨員議事會(huì)、黨員大會(huì);堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng)，每半年一次黨員培訓(xùn)，每年一次民主評(píng)議，尤其是支村委主干堅(jiān)持每一天晚上開碰頭會(huì)，及時(shí)了解群眾迫切需要解決的問(wèn)題。

二是組織資料扎實(shí)，有針對(duì)性教育培訓(xùn)。

繼續(xù)開展政治教育，重點(diǎn)進(jìn)行政策、理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)群眾。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，使黨員成為運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人。

三是開展方法靈活，形式多樣的活動(dòng)。

活動(dòng)的資料不再單一，打破以往黨員活動(dòng)主要靠讀文章、念報(bào)紙的傳統(tǒng)做法，超多增加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料;場(chǎng)所不固定，以黨員活動(dòng)室為主，輔之以外出參觀學(xué)習(xí)，讓黨員開眼界，擴(kuò)視野;活動(dòng)的方式不斷創(chuàng)新，用心采取遠(yuǎn)程教育、典型教育、現(xiàn)實(shí)事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動(dòng)豐富多彩;活動(dòng)的思路不斷延伸，黨員活動(dòng)由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實(shí)事延伸，開展“設(shè)崗定責(zé)”、“四創(chuàng)一奉獻(xiàn)”活動(dòng)，努力把黨員活動(dòng)的效果落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。

四是資料齊全，記錄完善。

對(duì)入黨用心分子、發(fā)展對(duì)象登記造冊(cè)，堅(jiān)持保存入黨申請(qǐng)書，堅(jiān)持做好黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨員議事會(huì)等各種記錄，黨員活動(dòng)記錄和各種黨建資料保存完善。

五是村里大事交由黨員討論研究，黨員活動(dòng)議大事。

村里開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦群眾經(jīng)濟(jì)，支部首先讓黨員討論，黨員思想統(tǒng)一后，再進(jìn)一步征求群眾意見，然后付諸實(shí)施。讓黨員商議村里大事，黨員權(quán)利得以體現(xiàn)，黨員的意志得到尊重，參加這樣的活動(dòng)，黨員的用心性很高。

六是各種狀況讓黨員先明白，黨員活動(dòng)早明白。

對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策和會(huì)議精神，以及一些有明白好處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，支部最先在黨員會(huì)上組織學(xué)習(xí)，黨員掌握有關(guān)政策和信息后，再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息，使村民感覺(jué)到黨員就是不一般，黨員也有了光榮感、自豪感，這樣的活動(dòng)，黨員個(gè)性愿意參加。

七是解決黨員遇到的疑難問(wèn)題。

針對(duì)黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問(wèn)題，支部在黨員活動(dòng)時(shí)透過(guò)組織培訓(xùn)、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動(dòng)，獲得了技術(shù)和信息，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問(wèn)題。黨員認(rèn)為這樣的活動(dòng)喊管用，參加的自覺(jué)性很強(qiáng)。

(二)發(fā)揮黨員作用。

軟弱渙散村的黨員隊(duì)伍存在人心散亂、“黨員意識(shí)”淡化、“雙帶”潛力不強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個(gè)人素質(zhì)較低等諸多問(wèn)題。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí)，透過(guò)與黨員應(yīng)對(duì)面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來(lái)，力量凝聚起來(lái)，解決人心散亂的問(wèn)題;透過(guò)上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式。

對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的潛力上下主要功夫，解決黨員帶動(dòng)潛力不強(qiáng)的問(wèn)題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問(wèn)題。把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來(lái)。

(三)解決突出問(wèn)題。

群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，是軟弱渙散村級(jí)黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因。對(duì)存在的火石壩礦權(quán)糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場(chǎng)與農(nóng)戶林地糾紛等突出問(wèn)題，用心配合相關(guān)部門，認(rèn)真加以解決。

(四)壯大群眾經(jīng)濟(jì)。

(一)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

1.由村第一書記、支部書記、村委會(huì)主任牽頭，擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”。租用原高峰村小學(xué)，開設(shè)茶葉加工、小五金加工、建筑服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)。

2.透過(guò)縣委組織部、縣工商局等單位支持，申報(bào)微型企業(yè)“3個(gè)20萬(wàn)”項(xiàng)目支持。個(gè)人承擔(dān)部分(20萬(wàn)元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資，按照投入比例分紅收益。項(xiàng)目支持資金20萬(wàn)元算入村群眾分紅股，無(wú)息貸款資金20萬(wàn)元，算入村群眾分紅股，該股在貸款回收后自然解除，該原始股不足資金可有原始出資人補(bǔ)足后計(jì)算分紅股份額。

3.公司經(jīng)理、管理人員等按照勞動(dòng)法規(guī)定領(lǐng)取工資。探索對(duì)落戶我村的建筑、水利等工程，實(shí)行村群眾工程隊(duì)包工的形式，支付招標(biāo)單位管理費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人員、規(guī)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后，按照公司組成份額分成盈利，上述相應(yīng)盈利作為村群眾收益，即保障項(xiàng)目受益為村群眾及農(nóng)戶，因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕?，可保障工程施工質(zhì)量。同時(shí)承接民間建設(shè)工程，保障建筑安全、建筑質(zhì)量的同時(shí)，為村群眾盈利，為群眾致富帶給就業(yè)機(jī)會(huì)。

(二)挖掘自然資源潛力，發(fā)展觀光旅游。充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源，主要利用流白水水庫(kù)、林場(chǎng)水庫(kù)、石橋水庫(kù)、下寨龍洞水等資源，采取入股、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)收入。

請(qǐng)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志提出批評(píng)意見。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇二

按照市委組織部的統(tǒng)一部署，我于4月1日正式進(jìn)駐榮成市上莊鎮(zhèn)北也子口村擔(dān)任“第一書記”。在局黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持下開展工作。到任伊始，按照組織部的要求，嚴(yán)格遵守駐村工作“十不準(zhǔn)”，深入村民中間，在積極宣傳中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列方針政策的同時(shí)，大力開展調(diào)查研究，及時(shí)了解群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最迫切解決的問(wèn)題，獲得了第一手資料，為開展新農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

訪村基本情況：榮成市上莊鎮(zhèn)北也子口村位于上莊鎮(zhèn)的東南方向，距離上莊鎮(zhèn)駐地4公里，東鄰小李家村，南毗南也子口村，西靠呂家疃村，北接北盛家村;主要姓氏有原、宋、梁、劉四大姓，居住民族均為漢族。全村共213戶、477人，其中60歲以上老年人190名，占全村人口的40%;80歲以上老年人40名，占全村人口的9%;50歲以下的青壯年大部分常年在外打工，長(zhǎng)期在村的不足10人;五保戶2戶，在村里分散供養(yǎng);貧困戶22戶;低保戶9戶，低保戶家庭年人均收入1478元。

工作開展情況：一是著重抓制度建設(shè)。積極幫助村里健全工作制度，規(guī)范村級(jí)議事、民主決策程序，民主公開、財(cái)務(wù)管理等制度，列席村級(jí)各類會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn)工作指導(dǎo)，村級(jí)工作規(guī)范化有了顯著提高。針對(duì)該村既無(wú)村委會(huì)，又無(wú)黨支部，屬于特殊“一職村”的特點(diǎn)，成立了“臨時(shí)黨支部”，制定了村干部“每周例會(huì)”制度，要求村干部每周一召開碰頭會(huì)，總結(jié)上周工作完成情況，研究部署本周工作任務(wù)，推動(dòng)村級(jí)工作的有序開展。二是注重抓基礎(chǔ)建設(shè)。重視工程質(zhì)量，始終在一線親抓親為，及時(shí)搞好工作協(xié)調(diào)和各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，確保了各項(xiàng)工程預(yù)期完工。三是重視整治環(huán)境。注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用，帶領(lǐng)村干部、黨員、組長(zhǎng)清理垃圾20余車，為群眾生活創(chuàng)造良好環(huán)境。四是重視解決實(shí)際問(wèn)題。能夠深入群眾家中走訪，了解他們的所思、所想、所盼，大力宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策，竭盡所能幫群眾辦實(shí)事。自費(fèi)320元為村里購(gòu)買安裝了2個(gè)大喇叭，解決了村民的信息閉塞問(wèn)題;協(xié)調(diào)殘聯(lián)解決村民于鳳蓮的輪椅問(wèn)題;協(xié)調(diào)市軍休中心組織11名軍休干部醫(yī)療專家到幫扶村開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”義診活動(dòng)，共為300多名村民免費(fèi)做健康檢查和治療，受到了群眾的歡迎。

二、存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題。

近年來(lái)，在村李建春書記的帶領(lǐng)下，多方籌措資金，硬化了通往村里的主干道，修整了村委辦公場(chǎng)所，村里硬件設(shè)施和村容村貌有較大改觀。但是，由于該村底子薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)受經(jīng)濟(jì)條件限制，存在一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和問(wèn)題：

一是村委戰(zhàn)斗堡壘作用不夠堅(jiān)強(qiáng)。該村由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的慣性思維，思想守舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，加之對(duì)黨的新政策、新觀點(diǎn)、新理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)思考，致使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力非常軟弱，導(dǎo)致了黨員隊(duì)伍思想渙散，各自為戰(zhàn)，影響了黨在群眾中的威信，長(zhǎng)期以來(lái)一直處在既無(wú)村委會(huì)，又無(wú)黨支部的被動(dòng)局面，屬于特殊“一職村”。全村共有黨員35人，50歲以下黨員3人，大部分黨員置于村支部的領(lǐng)導(dǎo)之外，常年在外打工，黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。

二是集體經(jīng)濟(jì)單一建設(shè)缺乏后勁。北也子口村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，現(xiàn)有耕地1050畝，人均2.2畝。主要以種植小麥、玉米、花生等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。由于基層黨組織形成不了核心戰(zhàn)斗力，致使黨的向心力、凝聚力低，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力成為該村支部建設(shè)的主要短板，加之青壯勞力多外出打工，一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目無(wú)人過(guò)問(wèn)，無(wú)人帶頭引領(lǐng)，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，影響了該村的整體發(fā)展。

三是基礎(chǔ)設(shè)施落后亟需統(tǒng)籌治理。由于黨員隊(duì)伍渙散，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，使得村中基礎(chǔ)設(shè)施得不到修繕改造，影響了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：蓄水池儲(chǔ)水能力弱，村西蓄水池因建設(shè)質(zhì)量不過(guò)關(guān)，蓄水水質(zhì)質(zhì)量和供應(yīng)能力不強(qiáng)，影響了村民的正常用水。老年活動(dòng)室破損嚴(yán)重，現(xiàn)有老年活動(dòng)室8間，房屋年久失修，活動(dòng)功能不健全，現(xiàn)在破敗不堪。村中道路通行困難。全村尚有1000多米的主要街道干線沒(méi)有硬化，嚴(yán)重影響了村民出行和物資運(yùn)送。公用設(shè)施亟待修繕。村中廣播設(shè)施、路燈及垃圾箱等公共設(shè)施受損嚴(yán)重，因資金短缺，影響了正常運(yùn)行，給村民帶來(lái)了極大的不便。

三、對(duì)策措施。

一是借資源優(yōu)勢(shì)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。北也子口村水資源豐富且水質(zhì)較好，有小二型水庫(kù)1座、塘壩4座，可以滿足農(nóng)作物灌溉需要;現(xiàn)有耕地1050畝，由于該村主要?jiǎng)趧?dòng)力多外出務(wù)工，閑置的土地也較多，交通條件較為便利，具有發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地的基礎(chǔ)，可以充分利用現(xiàn)有的水資源和閑置的土地搞采摘園、蔬菜大棚或栽種承包丹參等經(jīng)濟(jì)作物。另外，該村集體有閑置房屋67間，可以承租或外售，在增加集體經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，為農(nóng)村閑置勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

二是借政策優(yōu)勢(shì)促支部建設(shè)。現(xiàn)在黨和國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越重視，一系列的優(yōu)惠政策為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了空前的繁榮，人民的生活生產(chǎn)狀況大有改觀，人民對(duì)黨的感情也不斷提高，與黨的血肉聯(lián)系越來(lái)越緊密，值此時(shí)機(jī)，大力發(fā)展黨的支部建設(shè)已成順理成章之勢(shì)，可以在組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的新理論新政策新觀點(diǎn)提高其思想覺(jué)悟的同時(shí)，利用傳幫帶、外送培訓(xùn)、以干帶練的形式，抓好黨支部的全面建設(shè)，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)核心。

三是借幫扶優(yōu)勢(shì)促弱勢(shì)發(fā)展。今年我局對(duì)該村計(jì)劃投資40萬(wàn)元，用于改造和完善村里亟需實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，會(huì)同支部一班人制定了施工方案。目前投入9.7萬(wàn)元資金，新建完成了容水量40立方米的水塔，緩解夏天高峰時(shí)的群眾用水困難。投資15.8萬(wàn)元，完成了整修村老年活動(dòng)室8間，平整硬化活動(dòng)室大院、建廁所、砌羅馬柱圍欄，充實(shí)完善了各種活動(dòng)功能，給老年人提供一個(gè)整潔舒適的活動(dòng)場(chǎng)所。協(xié)調(diào)單位增加投資3萬(wàn)元，完成了村委會(huì)門前330平方米的路面硬化，解決了村里長(zhǎng)年亟待解決的實(shí)際問(wèn)題，受到了群眾的歡迎。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔(dān)任“第一書記”的意見》的活動(dòng)部署，我到所任第一書記的xxx鎮(zhèn)xxx村進(jìn)行了調(diào)研，充分了解村情民意，加深了對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為他們提出問(wèn)題尋求解決的思路，認(rèn)真履行縣委縣政府關(guān)于第一書記的職責(zé)要求?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研的狀況匯報(bào)如下：

一、工作開展?fàn)顩r。

縣委縣政府下發(fā)了活動(dòng)的通知后，我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開展了詳細(xì)的調(diào)研。首先到村與村兩委成員座談，然后走訪了農(nóng)戶，了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況，用心宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，宣傳黨的“三農(nóng)”政策，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關(guān)法制，與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路，并與村干部深入群眾，聽取群眾的心聲。

二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本狀況。

xxx鎮(zhèn)xxx村位于xxx鎮(zhèn)的西北部，西與xx市搭界，有水泥路從xxx政府駐地到該村。全村總?cè)丝?056人，有黨員28名，其中女黨員4名，無(wú)35歲以下黨員，36-45歲黨員10名，46-59歲黨員10名，60歲以上黨員8名，學(xué)歷初中以下黨員22人，高中或中技學(xué)歷黨員6名。黨員隊(duì)伍比較老齡化，知識(shí)層次不高。農(nóng)民人均收入8000元。

全村耕地面積共2100畝，人均擁有耕地面積約1.02畝，全村地處平原，地勢(shì)平坦，水源較豐富。境內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。該村黨支部連續(xù)x年被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)黨支部，1994年被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)黨支部。1994年該村被評(píng)為市級(jí)小康模范村，1995年被授予“省級(jí)禮貌單位”榮譽(yù)稱號(hào)，被評(píng)為泗水縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。

該村特色產(chǎn)業(yè)是xx深加工，生產(chǎn)的xx有“xxx”的美稱。19xx年在村支部書記xxx的帶領(lǐng)下，多方籌資xx萬(wàn)元，建成年產(chǎn)xxx噸的xx廠一處。19xx年，xxx廠組建成xx集團(tuán)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利稅80萬(wàn)元，上交稅金11.5萬(wàn)元。19xx年，xx集團(tuán)建成一個(gè)xxx噸xx車間和一個(gè)現(xiàn)代化萬(wàn)噸車間，該集團(tuán)一舉跨進(jìn)省優(yōu)部?jī)?yōu)企業(yè)的行列。，集團(tuán)銷售額達(dá)xx億元，出口創(chuàng)匯xx萬(wàn)元，利稅xx萬(wàn)元，上交稅金xx萬(wàn)元，成為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。

建國(guó)前，群眾文化科技落后，學(xué)齡兒童入學(xué)率為40%。建國(guó)后，逐步改善辦學(xué)條件。19xx年投資xx萬(wàn)元建起xx村小學(xué)，19xx年投資x萬(wàn)元對(duì)小學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建改造，到達(dá)校舍、課桌凳、操場(chǎng)、院墻、大門、廁所六配套。19xx年又投資xx萬(wàn)元新建教室近xx平方米，并購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備。適齡兒童入學(xué)率到達(dá)100%。先后有xx名學(xué)生考入大中專院校，人民生活建國(guó)前，大多數(shù)村民生活十分困苦，年人均糧食90公斤，人均純收入不足40元。建國(guó)后，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民生活水平不斷提高。19xx年人均純收入xx元。

1980年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包職責(zé)制后，人民生活水平迅速提高。人均純收入xxx元，20人均純收入xxx余元，多數(shù)村民已住上小康樓，村莊建設(shè)建國(guó)前，村內(nèi)街道不整，村民住房多以土石木結(jié)構(gòu)為主，人均居住面積不足3平方米。建國(guó)后，原先住房逐漸被磚石水泥結(jié)構(gòu)代替。80年代，大多利用鋼筋、水泥預(yù)制件為主建房。xx年建成高標(biāo)準(zhǔn)小康樓，開通xx條大街，長(zhǎng)xxx多米，并逐步實(shí)現(xiàn)了道路硬化、美化、綠化，安裝了路燈，建成禮貌一條街，有專人管護(hù)。改革開放以來(lái)，隨著群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村民福利逐步提高。村民吃上自來(lái)水，幼兒免費(fèi)入園，小學(xué)生只交書費(fèi)，對(duì)考入中專的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元，考入大學(xué)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元。鼓勵(lì)村民拆舊房，建樓房，每戶補(bǔ)助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”，烈軍屬等都有必須補(bǔ)助。

該村黨組織建設(shè)較好，19xx年x月，xxx加入中國(guó)共產(chǎn)黨，是該村第一名中共黨員。19xx年x月，成立第一個(gè)村黨支部，xxx任書記。多年來(lái)，該村黨支部重視加強(qiáng)自身建設(shè)，構(gòu)成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，連續(xù)xx年被授予“禮貌村”“精神禮貌先進(jìn)單位”“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)。xx年建立xxx村民委員會(huì)，現(xiàn)任村支部書記xxx，委員xxx、xxx，村民委員會(huì)xxxx，連年被評(píng)為泗水縣模范村民委員會(huì)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇四

按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排，經(jīng)過(guò)市委組織部的選拔和培訓(xùn)，我到xx街道xx掛任“第一書記”。經(jīng)過(guò)駐村入戶調(diào)研，對(duì)該村的基本情景有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情景匯報(bào)如下。

一、基本情景。

xx位于xx市東北約5公里處，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰，西靠滕平公路，現(xiàn)有人口1498人，383戶，耕地面積1...畝，居民收入主要來(lái)源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來(lái)，xx在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居“兩委”班子的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗下，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過(guò)“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

1、生活環(huán)境方面。后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化，戶戶通上自來(lái)水，夜晚照明路燈，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。

2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題;教育方面村投資150萬(wàn)元建立了荊泉小學(xué)，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)供給了方便。

3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)，同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì)，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自我老了、病了而發(fā)愁，讓每個(gè)家庭的生活都幸福。

二、組織建設(shè)。

xx現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學(xué)歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情景，解決新問(wèn)題，不斷提高基層組織建設(shè)水平。異常是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾：工作中進(jìn)取響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，順應(yīng)人民群眾，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)主體素質(zhì)較高，富有活力的隊(duì)伍。

三、經(jīng)濟(jì)情景。

xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來(lái)源于外出務(wù)工，近年來(lái)在xx黨委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子，解決了很多村民的就業(yè)問(wèn)題。

四、計(jì)劃生育情景。

xx現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計(jì)劃生育工作歷來(lái)是比較難干的工作，還有歷史遺留問(wèn)題，應(yīng)對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木瘢⒘擞?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

五、存在的突出問(wèn)題及工作提議。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問(wèn)題，這在必須程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員，做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求，結(jié)合本居實(shí)際情景，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí)，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神，經(jīng)過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨進(jìn)取分子，組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式，使其進(jìn)取的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)，組織支部黨員，對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對(duì)居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。

2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會(huì)兩票”等制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的本事。

3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、職責(zé)到人。居兩委班子成員和計(jì)生專干，施行包組包戶職責(zé)落實(shí)到人，構(gòu)成橫到邊、縱到底的職責(zé)體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的職責(zé)意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì)，總結(jié)上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點(diǎn)，職責(zé)落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，理解群眾監(jiān)督。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇五

駐xx村第一書記按照“三個(gè)第一”工作職責(zé)(把抓黨建作為“第一工程”，把抓發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，把保穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”)，按照省黨建辦提出的對(duì)重點(diǎn)村存在的“班子軟弱、管理混亂、矛盾突出、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問(wèn)題，認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，有針對(duì)性地制定整治轉(zhuǎn)化措施，開展集中整頓，力爭(zhēng)達(dá)到村級(jí)班子得到整體提升、黨員隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)、矛盾問(wèn)題得到妥善化解、村級(jí)管理規(guī)范有序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快的目標(biāo)。

一、工作開展情況。

自8月3日以來(lái)召開村民代表大會(huì)1次，全體黨員大會(huì)2次，發(fā)放征求意見表40余份，整理征求意見14條，帶領(lǐng)全體黨員到農(nóng)村黨員教育基地參觀學(xué)習(xí)1次，民主推薦入黨積極分子1名，與村主任、村書記座談溝通6次，帶領(lǐng)村書記、村主任外出學(xué)習(xí)2次，學(xué)習(xí)先進(jìn)村的治村經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念、村莊文化等內(nèi)容，培養(yǎng)他們的履職能力。與包村企業(yè)金宇橡膠集團(tuán)座談溝通1次，企業(yè)對(duì)支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經(jīng)濟(jì)表示大的支持。第一書記到村后注重在抓班子、帶隊(duì)伍，協(xié)調(diào)外部支持，挖掘內(nèi)部潛力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮點(diǎn)，規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設(shè)，鋪設(shè)村內(nèi)主要街道的柏油路面;在培育村莊文化、打造文明村莊上找突破。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委在不到一個(gè)月的時(shí)間上各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二、基本村情。

1、村基本概況。

xx村位于延集村以南，洋河北岸，東王路以西，周莊村以東。全村共有人口160戶，共556人，其中非農(nóng)業(yè)2人、五保戶3人、代管8人、參與村級(jí)分配的人口553人。共有村民代表36人，其中女性15人，代表中有黨員5人。黨員人數(shù)共30人，60歲以上19人，占黨員總數(shù)的63.3%，50至60歲4人，占黨員總數(shù)的'13.3%，40歲至50歲4人，占黨員總數(shù)的13.3%。40歲以下3人，占黨員人數(shù)的10%。黨員隊(duì)伍年齡偏大。

特殊人群:低保戶6戶11人;退伍軍人15人;現(xiàn)役軍人1人;烈士?jī)?yōu)撫子女3人;70周歲以上老人54人，其中80歲以上15人。本村姓氏8個(gè):趙、刁、延、杜、田、徐、張、楊。烈士子女有:延向順、延向泉、延華榮。低保戶:趙紅、趙萬(wàn)森、刁士明、李秀真2人、趙永菁2人、延慶花4人。現(xiàn)役軍人:張豐芹。xx村共有土地情況:耕地面積721.27畝;村莊面積178畝;村街道東西街兩條、南北街一條，總長(zhǎng)度1040米，東西胡同全部水泥硬化。

2、基本經(jīng)濟(jì)狀況。

村民、集體收入主要來(lái)源于土地承包和外出務(wù)工。

一、山東永泰化工有限公司占地286.7畝，承包費(fèi)共699548元;永泰熱電廠占地85.38畝，承包費(fèi)239064元;金宇輪胎占地33.68畝，承包費(fèi)80379.2元;金嶺污水處理廠占地5.8畝，承包費(fèi)8700元;金嶺氯堿長(zhǎng)占地136.71畝;延樹明花園占地45畝，承包費(fèi)110700元;趙忠鋒占地10.8畝;趙通橡膠廠占地27.5畝;趙之祥占地32.4畝;延培智院子每年8000元;延培勝院子每年4000元;趙萬(wàn)毅占地4.8畝，每年4970元;延波每年130元;延海占地2.8畝，每年115元;延永占地2畝，每年115元;趙永光1.8畝每年390元;延培勇占地1.5畝每年100元;刁在松占地11畝。

3、基層組織情況。

近三屆兩委班子組成:年-年書記:趙延禮;成員:趙之恩、田友義、延培志。-年書記:延培志;成員:趙之恩、田友義、趙萬(wàn)新。2007-年書記:趙萬(wàn)新;成員刁象勝、趙之恩、田友義、延曉、韓增華。年書記刁象勝;成員:趙之恩、韓增華、延培志、延曉。其中連續(xù)任書記兩屆的有趙萬(wàn)新;任書記一屆的趙延禮、延培志;兩委成員連續(xù)任職三屆的有刁象勝、田友義、延曉。2002年至今連續(xù)在村委任職超過(guò)三屆的有趙之恩。

三、存在的問(wèn)題。

一是班子建設(shè)和隊(duì)伍管理方面，通過(guò)近幾屆的村兩委班子組成情況看，班子連續(xù)性差沒(méi)有一個(gè)政治上明白、作風(fēng)扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政，黨員管理不嚴(yán)致使班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，個(gè)別黨員有賄選行為，敗壞了黨員形象。二是個(gè)別村民長(zhǎng)期占用集體土地，少交或不交承包費(fèi)，帶壞了村風(fēng)。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范，內(nèi)容不夠完善，使村集體經(jīng)濟(jì)受到一定損失。四是有個(gè)別特困家庭沒(méi)有遵守村規(guī)民約，出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象。五是集體收入非常少，缺乏發(fā)展后勁。

四、今后的工作思路。

1、加強(qiáng)基層黨建和規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮第一書記的優(yōu)勢(shì)，抓協(xié)調(diào)服務(wù)、抓教育引導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策，有針對(duì)性的組織開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高村民的思想覺(jué)悟和道德水平，為下一步開展工作奠定群眾基礎(chǔ)。

2、立足村情發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，立足村莊實(shí)際發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，努力為群眾辦好事辦實(shí)事加快村莊發(fā)展步伐。

3、積極爭(zhēng)取政策支持和經(jīng)濟(jì)扶持。準(zhǔn)確把握上級(jí)扶持政策，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，做好“輸血與造血”結(jié)合。最大限度地爭(zhēng)取外部支持。

4、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。以鎮(zhèn)政府紅白理事會(huì)為載體，積極開展移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村文明建設(shè)，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇六

xx村第一書記自駐村工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)多方面了解和入戶走訪，對(duì)駐村開展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告：

xx村位于憑祥市東南部，距市區(qū)15公里，邊境線全長(zhǎng)2.75公里，xx村北部與友誼鎮(zhèn)交界，東部與練江毗鄰，東北與下敖村接壤，西部與越南交界，轄區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)邊民互市點(diǎn)(叫冊(cè)互市點(diǎn))，沿邊三級(jí)柏油公路貫境內(nèi)，交通便利，下轄12個(gè)自然屯，13個(gè)村民小組，全村769戶，總?cè)丝跒?263人。

xx村黨員基本情況：xx村黨總支部下設(shè)6個(gè)黨支部，共有黨員38名，預(yù)備黨員2名，困難黨員6名。

xx村主要經(jīng)濟(jì)收入情況：全村有耕地面積1681畝，山林面積2300畝。人均收入低于2300元，經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為：種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。

xx村貧困的主要原因：一是山地較多，耕地少，而且山地基本都屬于國(guó)有林場(chǎng)的，村民不能利用;二是勞動(dòng)力少，年輕人基本外出務(wù)工，在村的很多都是老、弱、病、殘，不能形成有效的勞動(dòng)力;三是兒女不夠孝順老人，分家、出嫁或外出打工后對(duì)父母的生活不夠重視，使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒(méi)有土地和勞動(dòng)力;五是扶貧部門發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒(méi)有或不愿資金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高，同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷路不暢，因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點(diǎn)的政策變動(dòng)較多，造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無(wú)所適從，很多貨車停運(yùn);七是比較貧困的農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重，只想政府扶持，不夠勤勞，不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在，計(jì)生工作難度大。

xx村當(dāng)前中心工作：一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，xx村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%，原來(lái)每人醫(yī)保繳費(fèi)50元，今年起繳100元(原先有50元是民政補(bǔ)貼，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊(cè)屯征地180畝，做為互市點(diǎn)停車場(chǎng);四是xx村委改建工作;五是xx村危房改造工作;六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級(jí)硬化道路的修建工作。

困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛，大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富，思想覺(jué)悟不高，淡化了為人民服務(wù)的意識(shí)，公平意識(shí)不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動(dòng)力不足;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)民的生活水平還很低，有的屯還存在行路難、飲水難等問(wèn)題。目前開展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公，村干、村組長(zhǎng)的威信嚴(yán)重下降，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣，為今后各項(xiàng)工作的開展埋下了隱患。

存在困難和不足對(duì)策：針對(duì)存在的問(wèn)題，第一書記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過(guò)多次調(diào)查研究，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對(duì)村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶克服等、靠、要思想，使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問(wèn)題;三是針對(duì)兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥，要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救，要查出謠言的根源，并進(jìn)行處理，對(duì)貧困人口的識(shí)別工作要公平、公開、公正的按程序進(jìn)行，并大力的進(jìn)行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對(duì)村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作，無(wú)論大小都要把宣傳工作走在前，讓群眾對(duì)將要開展的工作能夠有個(gè)深入的了解，對(duì)以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)xx村的具體情況，堅(jiān)持走“穩(wěn)糧、擴(kuò)蔗、興果林，發(fā)展特色養(yǎng)殖，大力搞邊民互市，擴(kuò)大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。六是提高村委會(huì)的公信度和執(zhí)行力，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想，做到公平、公正、公開、高效、廉潔，讓村民感覺(jué)到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決，這樣才能把xx村建成一個(gè)富裕文明的和諧村。

今后扶貧工作的建議和意見：

二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶為主，對(duì)貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持，避免讓群眾等、靠、要思想蔓延，造成懶人、窮人在家不勞動(dòng)都有錢領(lǐng)的思想，對(duì)勤勞致富的農(nóng)戶是一個(gè)不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對(duì)比較過(guò)得去的農(nóng)戶對(duì)因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見。

三是因?yàn)閤x村目前的勞動(dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主，家庭也比較貧困，土地比較缺少，發(fā)展種植業(yè)沒(méi)有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展，因此在保證了糧食的'收成穩(wěn)定的基本條件下，對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主，但是農(nóng)民對(duì)投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入，也沒(méi)有足夠的人力進(jìn)行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi)，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定、利潤(rùn)較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過(guò)村委成員討論，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持，根據(jù)本村的具體條件，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。

四是對(duì)有致富意愿但無(wú)項(xiàng)目無(wú)技術(shù)或無(wú)啟動(dòng)資金的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶的申請(qǐng)意愿并經(jīng)過(guò)調(diào)查根據(jù)各戶的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。如有的農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的，也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶，不搞千篇一律。

五是對(duì)養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶進(jìn)行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。

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第一書記調(diào)研報(bào)告篇七

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到426人，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題。

1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來(lái)水架設(shè)工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村級(jí)主干道沒(méi)有硬化，特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過(guò)的河道，一到下雨天車輛無(wú)法通行，給行人造成很大的安全隱患。

3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒(méi)有進(jìn)行深加工，只能靠賣原材料，建議政府實(shí)行政策傾斜，針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。

4、村民文化娛樂(lè)設(shè)施極為缺乏，全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零，村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

我被選派到柏溪鄉(xiāng)白塔村擔(dān)任第一書記，至今已有一個(gè)月，在此期間，通過(guò)走訪群眾、實(shí)地考察等方式了解本村村情，對(duì)白塔村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了初步的了解。經(jīng)過(guò)這次的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題，并通過(guò)分析、討論，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下：

一、白塔村基本情況。

1、地理位置及農(nóng)作物情況。白塔村地處縣城東面，距城區(qū)15公里，村莊呈片狀分布，全村轄6個(gè)村民組(塔一、塔二、塔三、余村、郭村、陳德坑)，150戶，共555人。白塔村地處山區(qū)，全村土地總面積約7.11平方公里;白塔村耕地面積約559.4畝，其中水田面積464.97畝，旱地77.62畝;茶葉面積800畝(其中祁紅生態(tài)茶園420畝);林地面積約10660畝，有林地面積約8025畝，林木蓄積量11680立方米，森林覆蓋率75%。

3、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有555人，其中：男性260人，女性295人，勞動(dòng)力人口數(shù)為290人，男勞動(dòng)力148人，女勞動(dòng)力142人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村290人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有265人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?1.37%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口為25人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?.62%，其中：4人從事交通運(yùn)輸業(yè)，3人從事批發(fā)與零售業(yè)，8人從事建筑手工業(yè)，10人從事其他行業(yè)。

4、私營(yíng)企業(yè)情況。近年來(lái)，上級(jí)黨委政府堅(jiān)持以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益顯著提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。白塔村一直堅(jiān)持“放開、扶持、搞活”的方針，大力開發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，村里現(xiàn)有一家養(yǎng)豬場(chǎng)(年出欄500頭以上)，為本地村民自辦的私營(yíng)企業(yè)。

5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。水利設(shè)施建設(shè)方面：全村共有大小型塘壩8處，均是六七十年底修建，目前還在運(yùn)用，主要起灌溉作用。

二、村兩委班子和黨組織建設(shè)。

村兩委成員現(xiàn)有6人，蔣純鏡書記、蔣鑒主任、詹荷花支委、黃冬眉婦女主任、蔣鑫旺委員和大學(xué)生村官方薇，在村書記蔣純鏡、主任蔣鑒的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績(jī)斐然。村兩委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，至今建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。全村共有正式黨員19人，預(yù)備黨員1名，村支部多次榮獲市縣級(jí)“先進(jìn)黨支部”稱號(hào)和鄉(xiāng)“先進(jìn)黨支部”稱號(hào)。

三、改革發(fā)展所帶來(lái)的變化。

近年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，白塔村兩委以黨的xx大精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善白塔村人民生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使白塔村人民生活水平朝著和諧、健康的方向發(fā)展。

1、公共基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年通過(guò)多方籌措、社會(huì)捐助和有關(guān)單位贊助的集資方式，耗資12萬(wàn)余元新建一棟兩層村委會(huì)辦公樓，總面積約100平方米。另投資5萬(wàn)余元，修理改改造原小學(xué)校舍、農(nóng)家書屋、村委會(huì)議室，解決了低年級(jí)學(xué)生上學(xué)和村民的閱讀學(xué)習(xí)場(chǎng)所。全村廣播電視通達(dá)率達(dá)100%，電話入戶率達(dá)99%(含移動(dòng)電話等)，電瓶車、摩托車、汽車使用率80%。村里的飲用水工程建設(shè)于20xx年底結(jié)束,村民全部喝到了經(jīng)過(guò)消毒處理的純凈的山泉水。白塔村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變，逐步朝著社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展。

2、積極做好茶葉生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)茶葉富民目標(biāo)。通過(guò)積極引導(dǎo)茶農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，大力發(fā)展生態(tài)茶園，并組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，村兩委干部定期走訪茶企、茶農(nóng)，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在通過(guò)開展茶農(nóng)茶葉種植、初制技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了全村廣大茶農(nóng)經(jīng)營(yíng)茶園的管理水平，提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

3、農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，社會(huì)保障體系初步建立。多年以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，形成了新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2016年實(shí)施的稅費(fèi)改革，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);20xx年實(shí)行糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，增加了農(nóng)民種糧的積極性;20xx年對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，讓更多的孩子擁有接受教育的機(jī)會(huì);20xx年取消工商“兩費(fèi)”，有助于農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體戶快速發(fā)展;積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，農(nóng)村社會(huì)保障體系初步建立。

三、存在的突出問(wèn)題。

2、資金投入不足導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。主要體現(xiàn)在下幾方面：一是郭村、陳德坑和余村組的道路雖經(jīng)修理拓寬,至今仍未澆水泥硬化,村委會(huì)所在地三個(gè)組道路也未全面硬化,嚴(yán)重影響了村民的出行,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后，水庫(kù)修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、灌溉用水;而且水溝,塘庫(kù)淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，少數(shù)村組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差。

3、農(nóng)業(yè)投入科技含量不高，產(chǎn)品流通信息不暢。受市場(chǎng)信息、自身素質(zhì)等因素影響，許多農(nóng)民面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以適應(yīng)，對(duì)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品的取舍只是盲從于市場(chǎng)眼前的利益。由于受到教育水平的影響，村民整體素質(zhì)不高，對(duì)于產(chǎn)業(yè)一般都持觀望態(tài)度，往往錯(cuò)失良機(jī)，有些產(chǎn)品出來(lái)了，由于信息不通暢或者是不善于捕捉信息的原因，錯(cuò)過(guò)出售的最好時(shí)機(jī)，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)降低，從而影響整體的收入。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村耕地比較零星、分散，多數(shù)是坡地和山地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕人背”的手工狀態(tài)，增加了勞動(dòng)成本，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村初中以上學(xué)歷只占41%,有很大一部分文盲存在,素質(zhì)低下是制約生產(chǎn)發(fā)展的決定因素。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、新理念、學(xué)習(xí)和使用科技的能力。

5、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不完善。農(nóng)民增收缺乏保障機(jī)制，農(nóng)民所享受的社會(huì)保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民。目前，村民致貧的因素仍然存在，而且大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期在外從業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價(jià)值觀念的變化，致使村民生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題受到影響，主要是缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障。

四、解決問(wèn)題的規(guī)劃和措施。

1、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。

3、加強(qiáng)教育，大力提升農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的能力，最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì)，同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營(yíng)造。一方面，要完善農(nóng)村教育體系，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育政策，培育新型農(nóng)民，加速農(nóng)村人力資本積累。另一方面，要加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)的水平。再一方面，營(yíng)造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

5、科學(xué)發(fā)展，建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制。一是推進(jìn)民主法制進(jìn)程，堅(jiān)持和完善黨務(wù)、村務(wù)公開，民主管理制度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會(huì)保障制度體系，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境，為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時(shí)，這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。

這是我到村任職以來(lái)，通過(guò)與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己日常工作時(shí)的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研，為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、大膽嘗試，引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì)，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新白塔村作出力所能及的貢獻(xiàn)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇八

群眾普遍反映，選派的第一書記事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)水平明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，移民庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定明顯改善，移民村出現(xiàn)了大發(fā)展、大變樣。

一、主要成效。

(一)基層基礎(chǔ)加強(qiáng)夯實(shí)，發(fā)展活力不斷提升。第一書記把夯實(shí)基層組織建設(shè)作為根本點(diǎn)，建制度、強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍。

移民村隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。結(jié)合村“兩委”換屆，調(diào)整重點(diǎn)移民村班子成員210名、村支書33名、村主任45人，班子平均年齡下降3歲，初中以上文化占90%，村干部年齡和素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。兩年來(lái)，重點(diǎn)移民村發(fā)展預(yù)備黨員136名，培養(yǎng)入黨積極分子261人，培養(yǎng)村級(jí)后備干部244人。保靖縣比耳鎮(zhèn)興隆村原班子成員平均年齡60歲以上，村支書74歲，由于宗族勢(shì)力影響，班子長(zhǎng)期難以調(diào)整，一度處于軟弱渙散狀態(tài)。第一書記陳貴通過(guò)半年時(shí)間逐戶走訪，掌握了群眾“中意人選”后，發(fā)動(dòng)黨員，統(tǒng)一思想，一舉完成換屆。新一屆班子平均年齡下降33歲，全部初中以上文化，新支書是大學(xué)文化，帶領(lǐng)村民發(fā)展的意愿強(qiáng)烈，干勁十足。

移民村陣地建設(shè)不斷完善。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)，第一書記全面加強(qiáng)重點(diǎn)移民村基層組織陣地建設(shè)，配合新建組織活動(dòng)中心34個(gè)，為基層黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。龍山縣灣塘鄉(xiāng)玉河村第一書記李金平籌集資金50多萬(wàn)元，把村部辦成村“政治活動(dòng)中心”“經(jīng)濟(jì)服務(wù)鏈條”“文化活動(dòng)舞臺(tái)”和“教育培訓(xùn)基地”。

移民村服務(wù)能力不斷提升。第三輪第一書記在推行網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理上狠下功夫，充分調(diào)動(dòng)干部和黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾中的重要作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨小組建在網(wǎng)格上，將農(nóng)村的各項(xiàng)工作都納入到“網(wǎng)”中，把黨員干部的責(zé)任定在“格”上，使黨建工作網(wǎng)格化管理等工作落腳生根，提升了基層組織戰(zhàn)斗力。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌不斷改觀。

第一書記入村后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村干部和廣大黨員，從移民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水電路等困難入手，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1113項(xiàng)，完成投資4.3億元。新(整)修公路472.555公里，新修飲水工程163處，107個(gè)村全部完成電網(wǎng)改造，完成避險(xiǎn)搬遷3955戶15585人，修建碼頭68個(gè)，整修堤壩2.74公里、山塘28口，移民用上了安全電，喝上了放心水，住上了安居房，庫(kù)區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化。吉首市雙塘鎮(zhèn)坨豐村來(lái)達(dá)樹組多年來(lái)沒(méi)有通電，第一書記劉海生多方努力匯報(bào)，讓村民用上了電，村民向他贈(zèng)送了“人民公仆”錦旗。

為努力把移民村建設(shè)成為“布局合理、村容整潔、景觀協(xié)調(diào)、山清水秀”的美麗村莊，第一書記廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾參加環(huán)境衛(wèi)生整治，引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)家庭意識(shí)。原來(lái)村里牛屎遍地、蚊子成堆、臭水亂流的臟亂環(huán)境發(fā)生了根本性變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在州委、州政府推行城鄉(xiāng)同建同治工作之初，因工作不到位，同建同治工作被動(dòng)，有33個(gè)重點(diǎn)移民村被州、縣市督查組通報(bào)批評(píng)。第一書記駐村工作后，把城鄉(xiāng)同建同治工作放在重要位置強(qiáng)力推進(jìn)，先后投入環(huán)境整治資金679.89萬(wàn)元，哪里最臟最亂，哪里就有第一書記的身影。永順縣兩岔鄉(xiāng)河邊村村民評(píng)價(jià)第一書記楊憶宏說(shuō)：“多年沒(méi)見到上面派下來(lái)的干部脫了鞋襪跳進(jìn)陰溝挖垃圾，在他的帶動(dòng)下我們還有什么理由不搞好衛(wèi)生!”兩年多來(lái)，全州重點(diǎn)移民村同建同治工作穩(wěn)步推進(jìn)，村容村貌明顯變化，不僅沒(méi)有一個(gè)村在州、縣市督查中被通報(bào)批評(píng)，龍山縣要壩鄉(xiāng)萬(wàn)家棚村等43個(gè)重點(diǎn)移民村先后被通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步拓寬，脫貧步伐不斷加快。

第一書記堅(jiān)持把興產(chǎn)業(yè)作為移民村加快脫貧的根本途徑和首要任務(wù)，同村“兩委”班子和黨員群眾深入分析自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色和人文條件，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和群眾致富項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，引進(jìn)先進(jìn)開發(fā)模式，幫助移民村提高自我造血功能。

兩年來(lái)，落實(shí)到位產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4122.75萬(wàn)元，107個(gè)重點(diǎn)移民村形成了以柑桔、茶業(yè)、煙葉、百合等為主的種植業(yè)10萬(wàn)畝，建成水產(chǎn)總量達(dá)2萬(wàn)噸的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地7個(gè)，2萬(wàn)多移民從事以農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)重點(diǎn)移民村人均年收入增長(zhǎng)10%以上，遠(yuǎn)超未選派第一書記的村?；ㄔh折臘村成功引進(jìn)湖南湘泉制藥有限責(zé)任公司350萬(wàn)資金，建立500畝吳茱萸、黃姜、菊花等8種藥材基地，庫(kù)區(qū)群眾通過(guò)土地租賃、參與藥材培育和管理等形式，人均年純收入增加1萬(wàn)余元。

第一書記深入推行庫(kù)區(qū)青年移民科技創(chuàng)業(yè)“啟航行動(dòng)”，移民村投入600萬(wàn)元以上支持200名青年移民開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，拓寬產(chǎn)業(yè)建設(shè)科技含量。保靖縣拔茅村借助省科技特派員戴振炎教授的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)，新增網(wǎng)箱150余口，走科技產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的路子。

第一書記大膽探索組建專業(yè)合作社、發(fā)展紅色股份集體經(jīng)濟(jì)等方式，切實(shí)解決村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)無(wú)實(shí)力、發(fā)展無(wú)能力、服務(wù)無(wú)財(cái)力的問(wèn)題。花垣縣扛掰村成立恒鑫土地專業(yè)合作社，入社村民100多戶，流轉(zhuǎn)土地800多畝，每年僅土地流轉(zhuǎn)資金就達(dá)40多萬(wàn)元。永順縣15個(gè)重點(diǎn)移民村實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入全覆蓋：3個(gè)村在縣中心市場(chǎng)購(gòu)買了門面，每個(gè)門面一年出租2萬(wàn)元左右;12個(gè)村整合移民局資金200萬(wàn)元，在芙蓉鎮(zhèn)繁華地段集中購(gòu)買了“農(nóng)副產(chǎn)品銷售窗口”。

(四)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，群眾實(shí)惠不斷增多。

第一書記堅(jiān)持帶領(lǐng)村支兩委不斷加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，組織群眾踴躍參加新農(nóng)保、新農(nóng)合，深入實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，移民村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體事業(yè)等得到全面發(fā)展。兩年來(lái)，重點(diǎn)移民村累計(jì)投入社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金2769.88萬(wàn)元，新建和改造學(xué)校26所，新建村衛(wèi)生室41個(gè)，新建組織活動(dòng)中心34個(gè)，新增農(nóng)村低保對(duì)象2851人，新農(nóng)合參合率達(dá)96%以上，組織廣場(chǎng)舞隊(duì)伍21個(gè)。吉首市河溪鎮(zhèn)漁溪村第一書記張明軍針對(duì)25名學(xué)齡兒童讀書不便的問(wèn)題，多方爭(zhēng)取資金9.6萬(wàn)元，恢復(fù)了村小教學(xué)正常開展。

(五)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定有效保障，和諧建設(shè)不斷推進(jìn)。

第一書記到任后，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)民主制度建設(shè)，規(guī)范推行了黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，讓移民群眾充分行使知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇九

其間，通過(guò)與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀。現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx莊村現(xiàn)狀。

(一)村情概況。

xx莊村，位于膠州市西部，距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。3月，引進(jìn)占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司，使閑散人員得到的安置。5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲(chǔ)水2萬(wàn)立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。3月，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目，對(duì)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動(dòng)作用。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺(tái)，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來(lái)，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過(guò)種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱。其它行業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí)，也擺脫了土地的束縛。

(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。

首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國(guó)家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對(duì)土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長(zhǎng)，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過(guò)村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過(guò)去的臟亂差，村民的.居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

二、xx莊村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

(一)民情優(yōu)勢(shì)。

一是xx莊村民風(fēng)淳樸，村民民主意識(shí)較強(qiáng)，法制觀念較好，政治意識(shí)較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來(lái)，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。

xx莊村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。

(三)資源優(yōu)勢(shì)。

xx莊村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲(chǔ)水2萬(wàn)立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

三、xx莊村發(fā)展的劣勢(shì)。

近幾年，在上級(jí)部門的幫扶下，xx莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx莊村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌，地勢(shì)起伏落差較大，客觀上對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定困難;村內(nèi)沒(méi)有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上，科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還主要依賴政府過(guò)日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會(huì)事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒(méi)有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長(zhǎng)的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的人才不愿來(lái)，來(lái)了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來(lái)”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。

(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。沒(méi)有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。

四、下步工作計(jì)劃。

xx莊村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持因地制宜，突出特色，分步實(shí)施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(一)針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問(wèn)題，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取企業(yè)等社會(huì)各界加大對(duì)村莊的幫扶力度。所謂“遠(yuǎn)”，就是與村莊共同謀劃好未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說(shuō)就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢(shì)，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢(shì)做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，做好大文章。

(二)針對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問(wèn)題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭(zhēng)取各級(jí)和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問(wèn)題。一是對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，包括安裝健身器材、綠化場(chǎng)地、整修池塘、修建道路等。

(三)針對(duì)農(nóng)民增收和生活問(wèn)題，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭。

(四)針對(duì)受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問(wèn)題，要積極建言獻(xiàn)策、積極爭(zhēng)取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地，給村莊以發(fā)展空間。這個(gè)問(wèn)題牽扯國(guó)家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭(zhēng)取。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十

近幾年，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫扶下，在村兩委的帶頭實(shí)干下，全村面貌有了一些改變。但仍然存在一些不利因素，直接制約著村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。

村人均耕地較少，依靠種植糧食作物提高居民收有一定困難;村內(nèi)沒(méi)有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上，科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難。

二、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，建設(shè)資金不足。

村中主干道已修成了水泥路，但是在其他路段，雨后道路泥濘，部分地區(qū)存在雨后積水，急需修建通往村民家門口的水泥路;村民飲水質(zhì)量差，需安裝凈水設(shè)備;還有村委大院、文化廣場(chǎng)建設(shè)也需要投入大量資金。據(jù)初步預(yù)算，存在資金缺口40萬(wàn)元。

三、基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。

1、村兩委班子素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，其主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：(1)文化程度普遍不高;(2)村干部只注重干一些具體的工作，忽視了理論學(xué)習(xí);(3)民主、法律意識(shí)不夠，個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊。

2、村兩委班子思想不夠解放。(1)帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。(2)在農(nóng)村工作的當(dāng)中，日常事物比較多，比較復(fù)雜，不能很好的發(fā)揮每個(gè)黨員干部的作用，存在協(xié)調(diào)性不夠好。

3、農(nóng)村干部隊(duì)伍缺乏后繼人。(1)年輕黨員的政治意識(shí)淡薄。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能夠及時(shí)接受黨組織的教育管理，服務(wù)意識(shí)差，接待意識(shí)淡薄。(2)村后備干部缺乏。村里有頭有腦的年輕人都把目光放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，真正意義服務(wù)農(nóng)村工作的年輕人較少，缺乏對(duì)年輕人的正確培養(yǎng)、引導(dǎo)。

四、村民思想保守，技術(shù)素養(yǎng)偏低。

村里致富思路不多，致富能手少，大多數(shù)村民依舊滿足于年輕人外出務(wù)工，中老年在家種地的現(xiàn)狀，大部分村民普遍存在“小富即安”心理，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識(shí)上需加大引導(dǎo)力度。另外，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。村民對(duì)新行業(yè)、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念。只有少數(shù)人敢于抓住發(fā)展機(jī)遇，果斷投資，但經(jīng)驗(yàn)不足，規(guī)模不大，效益不高，影響不強(qiáng)，帶動(dòng)力不大。

五、精神文明建設(shè)欠缺，村民生活品味和質(zhì)量不高。

村民文化娛樂(lè)設(shè)施極為缺乏，全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零，村民聚在一起時(shí)均是靠打牌、拉家常度閑暇時(shí)間。在入戶調(diào)查中，廣大村民對(duì)于新建一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心比較急切。

四、關(guān)于xx村建設(shè)、發(fā)展的思路及打算。

(一)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決百姓多年宿愿。

1、道路建設(shè)。村里的巷道一直都是“晴天一身土、雨天一身泥”，經(jīng)常見到水就泥濘不堪、濕滑無(wú)比，百姓深受其苦，成為影響村容村貌的主要因素之一，也是全村老少一致的期盼。因此修繕巷道對(duì)全村的穩(wěn)定具有重要意義，同時(shí)也利于提高村民參與管理本村事務(wù)的熱情，有利于今后村兩委工作的開展。到村任職后，與村兩委成員多次現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況，全面了解巷道硬化的方方面面，經(jīng)積極爭(zhēng)取并多次向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，目前，該項(xiàng)工程已納入村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目中，定于9月底前完工，初步解決出行難的問(wèn)題。

2、優(yōu)化飲水質(zhì)量。飲水質(zhì)量問(wèn)題，既是影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要因素，也是制約農(nóng)民幸福指數(shù)提高的重要問(wèn)題，在任職期內(nèi)，將竭盡全力，和村兩委班子一起為村民安裝凈水設(shè)備，優(yōu)化村民的飲水質(zhì)量，確保村民身體健康。

3、村委大院改造及文化廣場(chǎng)建設(shè)。村委辦公地點(diǎn)房間比較擁擠，多為重復(fù)利用，沒(méi)有達(dá)到“五化兩提高”的相關(guān)要求。新一屆班子上任后，曾向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)?jiān)诖遄訓(xùn)|南角建設(shè)新大隊(duì)院，但由于新建大隊(duì)院的土地上種植的'樹木還沒(méi)有辦理采伐證以及涉及資金過(guò)大，至今沒(méi)有解決。借此“第一書記”幫扶時(shí)機(jī)，我想在派出單位(縣金融辦)和xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下，積極與有關(guān)部門和幫扶企業(yè)多協(xié)商溝通，尋求多方力量共同幫助xx村新建村委大院及文化廣場(chǎng)，爭(zhēng)取解決這塊困擾在村民心頭的難題，同時(shí)也為下一步更好的做好各項(xiàng)工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化黨建基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、加強(qiáng)班子建設(shè)、帶好組織隊(duì)伍。(1)幫助村兩委班子搞好組織建設(shè)。通過(guò)組織村兩委班子到與該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相類似的示范村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)找差距，轉(zhuǎn)變自身觀念，培養(yǎng)幫扶出一個(gè)自身致富能力強(qiáng)的好村支部書記，達(dá)到村級(jí)組織健全，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，解決自身矛盾和問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng)。(2)要切實(shí)加強(qiáng)村兩委班子的自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以“黨員活動(dòng)日”和“黨員聯(lián)系農(nóng)戶”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作，用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力，讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大，帶動(dòng)大家解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。(3)切實(shí)作好黨員發(fā)展工作。通過(guò)發(fā)展一些年青人入黨，增強(qiáng)村黨支部的活力，解決黨員老齡化和青黃不接的問(wèn)題，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在群眾中的影響力。

2、建立完善規(guī)章制度。總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合往屆班子經(jīng)驗(yàn)和建議，以及上級(jí)相關(guān)配套文件精神，建立一套務(wù)實(shí)管用制度，促進(jìn)公開承諾，群眾評(píng)議長(zhǎng)效化、規(guī)范化。完善黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”，民主評(píng)議黨員，黨員教育培訓(xùn)制度，健全黨員管理服務(wù)，注重關(guān)心、幫助老黨員、困難黨員，始終保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

3、建好活動(dòng)陣地。量力而行、合理布局，切實(shí)改善活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境。通過(guò)召開村“兩委”專題會(huì)議，迅速統(tǒng)一思想，制定方案，把村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改善工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，量力而行，不盲目攀比，根據(jù)實(shí)際需要，按照“美觀大方、因地制宜、一室多用、一室多能”的原則，合理謀劃村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所籌建工作，切實(shí)改善辦公設(shè)施陳舊、黨建陣地落后的面貌，充分發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)群眾、宣傳政策的綜合性陣地作用。

(三)研究謀劃工作思路，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，帶領(lǐng)群眾致富的工作思路，做好服務(wù)百姓，凝聚人心，優(yōu)化管理，維護(hù)穩(wěn)定，形成一套具有本村實(shí)際的好思路，好辦法。

1、充分依托良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶，立足村情，適時(shí)發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型組織，形成示范帶動(dòng)作用。具體而言：(1)蔬菜種植業(yè)。下步的工作重點(diǎn)是由目前的簡(jiǎn)單的、零星的、單一的蔬菜種植業(yè)向?qū)I(yè)的、帶有一定科技含量的、品種多樣的蔬菜規(guī)模種植發(fā)展。(2)養(yǎng)殖業(yè)。下步的工作重點(diǎn)是利用目前已有的畜牧養(yǎng)殖基礎(chǔ)，積極搞好引導(dǎo)，盡早形成規(guī)模養(yǎng)殖。

2、打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念，讓更多的閑散勞動(dòng)力走出土地，切實(shí)增加農(nóng)民收入。由于該村緊鄰縣城，具有良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，便于圍繞縣城發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。為此，應(yīng)該重點(diǎn)搞好三個(gè)引導(dǎo)：一是引導(dǎo)村民進(jìn)城打工、勞務(wù)輸出，讓更多的村民走出土地，開闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念;二是引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)技術(shù)，通過(guò)學(xué)習(xí)，讓他們掌握一定的實(shí)用技術(shù)，以增強(qiáng)自己發(fā)家致富的本領(lǐng)。三是引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加大信貸扶持力度，搞好資金跟進(jìn)服務(wù)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升思想境界和技能水平。

思想觀念的改變程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度息息相關(guān)。通過(guò)調(diào)查，感到思想觀念落后，仍是制約xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素。因而要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。

1、利用村級(jí)組織活動(dòng)陣地，積極宣講黨的方針政策，把縣級(jí)惠農(nóng)政策宣傳到戶、到人，讓群眾入腦、入心。組織開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，建立和完善村規(guī)民約等有關(guān)制度，著力培育崇尚科學(xué)，學(xué)法守法、熱心公益、善于經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

2、引導(dǎo)村民搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵(lì)村民樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。不斷提高自身文化素質(zhì)，使自己真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。

3、聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

4、結(jié)合派出單位職責(zé)，根據(jù)實(shí)際情況，開展金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家情況，宣傳金融惠民政策，實(shí)現(xiàn)金融與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接，真正做到金融惠民。

(五)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富村民業(yè)余生活。

在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天，人們更加注重對(duì)精神文明建設(shè)的追求，在新村委大院建成之后，配套搞好農(nóng)家書屋建設(shè)，搞好文化廣場(chǎng)建設(shè)。村民在茶余飯后到農(nóng)家書屋補(bǔ)充下各種知識(shí)或到文化大院聊聊天、跳跳舞、健健身，既加強(qiáng)了村民間的溝通，減少了鄰里間的摩擦，也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，更有利于抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也增強(qiáng)了農(nóng)民的集體意識(shí)和創(chuàng)富知識(shí)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的奮斗目標(biāo)。

在今后的“第一書記”任職工作和學(xué)習(xí)中，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作職責(zé)，立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，進(jìn)一步深入到群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最急盼、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾所急，辦群眾所需，嚴(yán)格做到“下得去、留得住”，不擺花架、不走過(guò)場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾排憂解難，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十一

近年來(lái)，縣委、縣政府十分重視扶貧工作，始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施，并及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(略發(fā)〔20xx〕7號(hào))，聚焦精準(zhǔn)扶貧，著力行業(yè)扶貧，推進(jìn)社會(huì)扶貧，促使全縣貧困面貌持續(xù)改善，扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。

(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。

經(jīng)過(guò)實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項(xiàng)目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施，使全縣貧困人口由2010年的7.58萬(wàn)人減少到20xx年的4.78萬(wàn)人，年均下降12.5%，2.8萬(wàn)個(gè)低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2010年底的53%下降到33.9%。

(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。

20xx年全縣貧困戶人均純收入到達(dá)2850元，較上年增加400元、增長(zhǎng)16.3%。支出方面，貧困戶在文化教育娛樂(lè)、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上，生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。

(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。

20xx年，全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬(wàn)元，貼息55萬(wàn)元，扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個(gè)村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)資本金超過(guò)了1000萬(wàn)元，借款率75%，回收率95%。橫現(xiàn)河省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，已完成投資98%，扶持帶動(dòng)貧困戶332戶，占計(jì)劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目”和“互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”全面啟動(dòng)。

(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。

堅(jiān)持“整體推進(jìn)、連片開發(fā)、集中攻堅(jiān)”扶貧開發(fā)工作思路，經(jīng)過(guò)大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等七項(xiàng)工程，使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。20xx年，全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元，民生項(xiàng)目投資3.61億元，公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元，本事建設(shè)項(xiàng)目投資302萬(wàn)元。

一年來(lái)，盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了很多工作，也取得了一些成效，但由于我縣貧困人口基數(shù)大，精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)時(shí)間短(剛剛實(shí)施一年)，所以，在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題及困難：

(一)農(nóng)村情景錯(cuò)綜復(fù)雜，增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。

當(dāng)前，除絕對(duì)貧困人口和低保戶、五保戶易識(shí)別外，大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn)，扶貧對(duì)象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定，一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序，在確定貧困戶時(shí)存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不重視，在貧困戶建檔立卡時(shí)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實(shí)的收入難以概定，沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量。在入戶調(diào)查過(guò)程中，部分農(nóng)戶不講實(shí)話，不如實(shí)填報(bào)收入情景，造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng)，還有部分真正的貧困戶沒(méi)有被納入進(jìn)來(lái);四是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象，很難精準(zhǔn)界定。

(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。

一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安于現(xiàn)狀，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力;二是部分貧困戶不愿進(jìn)取就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國(guó)家救助，“等、靠、要”依靠思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響，部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)取性不高。

(三)針對(duì)性不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。

我縣過(guò)去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作，按照“一村一品”進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施，但在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過(guò)程中，由于各戶的情景和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不一樣，基層政府在引導(dǎo)方面沒(méi)有針對(duì)一戶一策、因戶制宜、因地制宜，造成個(gè)別農(nóng)戶對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣，參與的進(jìn)取性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難。同時(shí)，縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子，吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。

(四)資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。

精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，這些都需要很多的資金投入，但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對(duì)滯后。一是全縣有16個(gè)貧困村被列為“十二五”整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村，這些村都有80-100萬(wàn)扶持資金，其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無(wú)本事發(fā)展增收項(xiàng)目，導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去，沒(méi)有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過(guò)程中，農(nóng)戶反映每戶專項(xiàng)扶持資金限額5000元，帶動(dòng)不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如：一戶按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算，農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi))，對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō)，一次性投資成本過(guò)高，導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個(gè)貧困村沒(méi)有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有項(xiàng)目支持和資金的投入，致使扶貧工作推進(jìn)緩慢。

精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項(xiàng)工作，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)研究、從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力，確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

三是提議對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要研究吃透上級(jí)扶貧政策，切實(shí)做好貧困人口信息管理工作，準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀，加快制定貧困戶動(dòng)態(tài)管理辦法，使扶貧對(duì)象進(jìn)退有章可循，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十二

按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，xx縣婦聯(lián)選派我到xx鄉(xiāng)xx村擔(dān)任第一支書。xx縣委辦、縣國(guó)稅局、縣婦聯(lián)黨支部、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司是結(jié)對(duì)幫扶單位。為全面掌握該村實(shí)際情況，我與工作隊(duì)一起深入xx村開展實(shí)地走訪調(diào)查，通過(guò)召開座談會(huì)、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，基本了解了該村貧困人口現(xiàn)狀，在深入分析該村貧困現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，就如何幫助該村貧困人口擺脫貧困面貌進(jìn)行了認(rèn)真思考，并提出了一些個(gè)人的想法，希望幫助xx村早日擺脫貧困。

xx鄉(xiāng)地處xx縣西北邊陲，鄉(xiāng)政府所在地距縣城97公里，地理位置較為偏遠(yuǎn)，xx村距鄉(xiāng)政府2公里，共轄10個(gè)村民小組，居住點(diǎn)較為分散。目前，全村共有168戶639口人，其中xx占總?cè)丝诘?5%，為少數(shù)民族聚集地區(qū)。從人員年齡構(gòu)成看，全村18歲以下162人，18—45歲191人，45—59歲159人，60歲以上127人。從受教育程度看，全村18歲以上人群中擁有高中學(xué)歷人數(shù)為30人，占5%，擁有大專及本科以上學(xué)歷6人，占1%。

xx村自然環(huán)境條件較差，四面環(huán)山，田土面積少，全村耕地面積僅200余畝。該村山林資源較為豐富，山林面積共有5400多畝，主要出產(chǎn)楠竹和杉木。同時(shí)，因未過(guò)度開發(fā)利用，該村植被和生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)。

近年來(lái)，雖然道路等基本設(shè)施有了很大改善，但總體上看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，一些基本公共服務(wù)設(shè)施較為缺乏。走訪中，發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒(méi)有學(xué)校、醫(yī)療診所，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)也較差，村民信息來(lái)源渠道狹窄。個(gè)別村莊因位置偏僻，出行條件較差，連日常生產(chǎn)生活運(yùn)輸都存在一定的困難。從收入來(lái)源看，該村收入來(lái)源主要有兩大塊。一是山林竹木收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每戶每人平均擁有山林18畝，按照目前楠竹5元/根、杉樹15元/根的價(jià)格計(jì)算，一年竹木收入每戶約3000元。二是外出務(wù)工收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該村共有外出務(wù)工人員400人，占該村青壯年人口的80%。

為全面摸清貧困人口底子，我與工作隊(duì)人員分成兩個(gè)組在當(dāng)?shù)卮甯刹康呐阃拢瑢?duì)擬摸底調(diào)查的43戶逐戶進(jìn)行了走訪，根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查情況，其中困難的有22戶33口人，比較困難的有8戶17口人，這些貧困人口主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。一是居住條件差。從走訪對(duì)象居住條件看，該村目前有10戶居住在泥土房中，4戶沒(méi)有住房依靠租房或居住在親居家。比如，xx村5組的趙春桂，因外出務(wù)工意外致殘，無(wú)力自主建房，現(xiàn)在租住的民房四面透風(fēng)，家中基本沒(méi)有現(xiàn)代化家具電器，居住條件較差。二是患病、傷殘或年老貧困戶多。走訪中，發(fā)現(xiàn)該村貧困戶患病、傷殘和年老人員所占比例大，約占總貧困人口的60%。比如，該村4組的周東連、唐起軍都是60歲以上的老人，沒(méi)有勞動(dòng)能力。7組的xx、xx、xx，8組的xx等幾人都是殘疾人，個(gè)人收入較低。三是留守老人、兒童多。從走訪的43戶來(lái)看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5組的趙遠(yuǎn)聯(lián)，母親在家，本人外出務(wù)工。四是家庭負(fù)擔(dān)重。部分貧困戶家庭因父母年老患病、子女就讀等日常開支較大，承擔(dān)著較重的家庭負(fù)擔(dān)。比如，該村9組的鄧遠(yuǎn)英，妻子是啞巴，3個(gè)子女目前都在讀書，每年學(xué)費(fèi)就達(dá)5000元左右，僅靠戶主每年打零工的收入維持家庭開支。再如，該村9組的曾凡友，妻子患有支氣管炎、哮喘，3個(gè)子女均在就讀，同樣僅靠戶主一人在xx打零工支撐，家庭負(fù)擔(dān)較重。五是外出務(wù)工收入偏低。根據(jù)與外出務(wù)工家庭成員交談得知，大部分外出務(wù)工人員在外打零工或在工廠流水線工作。比如，該村9組鄧遠(yuǎn)英，常年在家周邊地區(qū)打零工，打工年收入1-2萬(wàn)元左右。

綜合調(diào)查情況，經(jīng)認(rèn)真分析，xx村貧困主要有以下幾個(gè)原因：

一是思想觀念落后。在與部分群眾的交談中發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀、甘于貧困的思想意識(shí)，認(rèn)為xx一直以來(lái)都是貧困地區(qū)，自身貧困主要是因?yàn)椤案F山惡水”的自然環(huán)境，偏僻的地理位置，過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀因素，在如何實(shí)現(xiàn)自我脫貧方面主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。特別是少數(shù)群眾對(duì)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧存在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)為國(guó)家扶貧就是直接給予資金扶持，存在不同程度的等靠要思想。

二是文化水平不高。從調(diào)查情況看，xx村村民文化水平普遍不高，村民對(duì)教育普遍重視不夠、對(duì)教育的投入偏低，不少村民初中畢業(yè)就輟學(xué)待業(yè)。該村外出務(wù)工人員學(xué)歷普遍偏低，大多參與的都是技術(shù)含量低的工種，打工收入不高。

三是基礎(chǔ)條件較差。目前xx村通村公路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化，交通條件得到一定改善。但總體上看，基礎(chǔ)仍然較為薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整體規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村。村內(nèi)無(wú)基站發(fā)射塔，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率低，村內(nèi)寬帶連接率低，接受外界信息渠道手段單一，信息總體仍然較為閉塞。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。雖然xx村擁有較為良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但沒(méi)有得到開發(fā)利用。如，山林資源較為豐富，楠竹、杉樹種植面積廣，但沒(méi)有形成生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差，帶動(dòng)全村致富能力弱。

一是堅(jiān)持以思想扶貧為先導(dǎo)。思想扶貧是精準(zhǔn)扶貧的前提。xx村要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，首先要想方設(shè)法轉(zhuǎn)變村民的思想觀念，推動(dòng)xx村群眾“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。具體來(lái)說(shuō)，要做到以下幾點(diǎn)：一是扶貧政策宣傳要精準(zhǔn)。要把黨和國(guó)家的扶貧政策真實(shí)有效地宣傳到位，幫助貧困地區(qū)群眾正確認(rèn)識(shí)扶貧的真正內(nèi)涵，既要幫助貧困人口摒棄自暴自棄、甘于貧困的消極思想，幫助貧困人口樹立戰(zhàn)勝貧困的必勝信心，又要幫助貧困人口認(rèn)識(shí)到國(guó)家扶貧并是不是簡(jiǎn)單的給錢給物，糾正貧困群眾等靠要等錯(cuò)誤思想。二是典型模范要樹立。在調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)部分群眾通過(guò)解放思想、勤勞苦干率先實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。如該村支部書記，在生活水平較高、年紀(jì)較大的情況下，仍然堅(jiān)持下田勞作。說(shuō)明在同等環(huán)境下，只要努力奮斗就能實(shí)現(xiàn)脫貧致富。因此，要注重從貧困群眾身邊樹立典型，用身邊的模范教育群眾、影響群眾，增強(qiáng)貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。三是外部氛圍要優(yōu)化。堅(jiān)持用好的環(huán)境影響人，大力倡導(dǎo)吃苦耐勞、積極向上、勤勞致富的民風(fēng)，摒棄“等靠要”、“吃救濟(jì)光榮”的不良風(fēng)氣，通過(guò)好的村規(guī)民約，營(yíng)造人人向上、爭(zhēng)先脫貧的良好氛圍。

二是堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧為原則。一要建立健全扶貧臺(tái)賬。進(jìn)一步全面摸清扶貧村貧困人口狀況，嚴(yán)把審核關(guān)口，真正把貧困人口納入到幫扶范圍，分門別類建好臺(tái)賬，做到底子清、情況明。二要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。針對(duì)不同類別的貧困戶制定不同的幫扶政策，每一戶每一人制定一套幫扶措施，增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性和可操作性，確保精準(zhǔn)幫扶、措施對(duì)路、取得實(shí)效。三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)扶貧人口進(jìn)行全程跟蹤管理，隨時(shí)掌握貧困人口狀況，幫助解決脫貧中存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)幫扶一戶脫貧一戶。

三是堅(jiān)持以勞務(wù)輸出為重點(diǎn)。勞務(wù)輸出是落后地區(qū)貧困家庭快速脫貧致富最有效、最直接的方法。xx村地少人多，當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)決定了勞務(wù)輸出是該地區(qū)脫貧致富最重要方式和手段。一要加大宣傳引導(dǎo)。要積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰟?wù)工，解放年輕人思想意識(shí)，破除各種思想顧慮，鼓勵(lì)年輕人走出去勤勞致富。二要加大教育培訓(xùn)。一方面，要增強(qiáng)xx村村民的教育意識(shí)，加大對(duì)適齡兒童的教育投入，對(duì)因家庭貧困的失學(xué)兒童，要加強(qiáng)與教育基金會(huì)及其他教育慈善機(jī)構(gòu)合作，確保貧困地區(qū)兒童接受更高層次的教育，提升全村整體教育水平。另一方面，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)青年積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化與縣就業(yè)服務(wù)中心、縣職業(yè)中學(xué)的聯(lián)系，幫助xx村村民提升職業(yè)技能素養(yǎng)。三要幫助聯(lián)系務(wù)工企業(yè)。強(qiáng)化與xx村在外務(wù)工人員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，為本村貧困群眾外出務(wù)工提供信息和資源。同時(shí)，加強(qiáng)與縣工業(yè)園的聯(lián)系溝通，積極為貧困人口聯(lián)系適合工作崗位，引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。

四是堅(jiān)持以基礎(chǔ)建設(shè)為保障。一是進(jìn)一步完善公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大政府幫扶投入力度，加大xx村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)建立移動(dòng)信號(hào)發(fā)射塔，進(jìn)一步完善公益性服務(wù)，打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)基石。同時(shí)，要因地制宜大力探索實(shí)施異地搬遷扶貧，通過(guò)異地搬遷改善貧困人口生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制。針對(duì)貧困人口中因病、因殘疾或因喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾，要按照應(yīng)保盡保的原則，積極幫助符合條件的群眾申報(bào)低保、五保，保障困難群眾基本生活需求。

五是堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本。一要做好“山”文章。依托村內(nèi)豐富的楠竹和杉樹資源，大力引進(jìn)和扶持本地能人發(fā)展竹木加工型企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加本地產(chǎn)品的附加值。同時(shí)，依托山上野生菌、竹筍等特色產(chǎn)品，包裝開發(fā)綠色食品，結(jié)合農(nóng)村淘寶等現(xiàn)代營(yíng)銷模式，打開山區(qū)綠色生態(tài)食品銷售市場(chǎng)，增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山區(qū)污染少、水質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn)，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。比如，經(jīng)調(diào)查考證xx水質(zhì)十分適合養(yǎng)殖娃娃魚，且具有較好的銷售市場(chǎng)。建議適度開發(fā)娃娃魚規(guī)模養(yǎng)殖，增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?。三要做好“山水”文章。立足xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，空氣質(zhì)量好等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，且境內(nèi)具有風(fēng)景優(yōu)美的峽谷資源，可以嘗試引進(jìn)有眼光的戰(zhàn)略投資者包裝開發(fā)休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十三

20xx年3月，我經(jīng)市委、縣委同意，派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書記，主要負(fù)責(zé)開展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來(lái)，我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念，創(chuàng)造性開展工作，實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事，有力地推動(dòng)了xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系和諧?，F(xiàn)述職如下：

經(jīng)過(guò)召開座談會(huì)、走訪調(diào)查、征求意見等形式進(jìn)行摸底自查，xx村黨支部主要存在如下方面的問(wèn)題：

(一)組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)。黨支部委員會(huì)參加活動(dòng)不到位。

(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱，兩委成員不認(rèn)真履行本職工作，對(duì)工作職責(zé)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位。

(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度。

(四)黨員管理薄弱，黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);。

(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化，發(fā)展的年輕黨員較少。

(六)無(wú)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，黨支部號(hào)召力不強(qiáng)。

(七)歷史遺留矛盾糾紛突出，再加上部分村民思想禁錮，導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。

一是制度執(zhí)行不嚴(yán)，無(wú)號(hào)召力，召集人員參加組織活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)難度大，召開會(huì)議流于形式，缺乏針對(duì)性和可操作性，使黨員干部感到無(wú)關(guān)緊要，對(duì)組織制度失去信心，構(gòu)成惡性循環(huán)。

二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識(shí)差，兩委成員文化素質(zhì)不高，另外報(bào)酬太低，不履行工作職責(zé)，工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富本事不強(qiáng)，黨支部無(wú)號(hào)召力。

三是管理制度的執(zhí)行無(wú)從下手。如值班制度，要求兩委委員值班，他們沒(méi)有報(bào)酬，全靠無(wú)私奉獻(xiàn)，很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會(huì)議議定制度，但參會(huì)人員都到不齊，會(huì)議的召開實(shí)際意義就大打折扣。

四是合并村后黨員干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部選舉、村委會(huì)選舉中的矛盾突出，兩個(gè)片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好，導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云，為原安全村支部書記，并村后的臨時(shí)支部書記，在選舉中落選，個(gè)人思想不端正，該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé)，在村委成員中又無(wú)黨員，導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。

五是發(fā)展黨員較少，導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，在黨的干部?jī)?chǔ)備上缺乏人才。

六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村團(tuán)體無(wú)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重。無(wú)論什么事都期望政府解決，團(tuán)體財(cái)產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

七是歷史遺留矛盾多，群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重，不能開拓性地、前瞻性地對(duì)待矛盾和問(wèn)題。

(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改。

一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步整改，理順兩委成員間關(guān)系，增強(qiáng)班子整體功能，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)對(duì)支委委員代忠云及個(gè)別黨員的思想教育和談心溝通工作，讓支委委員履行職責(zé)，讓個(gè)別黨員帶頭示范，樹立兩個(gè)片區(qū)合為整體、抱團(tuán)取暖的意識(shí)，促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié)。

二是采取培訓(xùn)教育等多種手段，對(duì)班子成員，重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。七月初組織黨員、干部60余人，到遵義會(huì)議會(huì)址、遵義最大的花卉基地——遵義臺(tái)灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)參觀學(xué)習(xí)，繼承老一代革命先烈的遺志，發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng)，借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程，重視抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作。

(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。

堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開制度、民主評(píng)議支部制度、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用，構(gòu)成支部、村委合力審核事項(xiàng)的制度。

(三)進(jìn)取開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

重塑黨支部、村委會(huì)的形象。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、整改問(wèn)題，糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)上的問(wèn)題，讓村干部從“治庸”提本事、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過(guò)作風(fēng)，提升干部形象。

(四)進(jìn)取發(fā)展年輕黨員。

把致富能手培養(yǎng)成黨員，培育后備力量。針對(duì)該支部多年來(lái)未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀，選定年輕同志作為培養(yǎng)對(duì)象，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)和教育，培育成黨員發(fā)展對(duì)象，實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨，均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績(jī)的年輕人，轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。

(五)理清發(fā)展路子，培育團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。

把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來(lái)。經(jīng)過(guò)市縣鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的幫忙，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計(jì)生協(xié)會(huì)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個(gè)，申請(qǐng)20萬(wàn)元免息資金，用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝，有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實(shí)施，采取“協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”的方式，實(shí)施主體為20戶計(jì)生戶(其中獨(dú)生子女戶8戶，雙女結(jié)扎戶3戶，計(jì)生困難戶9戶)，帶動(dòng)100戶。

(六)設(shè)置黨小組，增強(qiáng)凝聚力。

針對(duì)安全片區(qū)黨員的狀況，配齊黨小組，化解安全片區(qū)黨員無(wú)“頭”的現(xiàn)象，在安全片區(qū)成立一個(gè)黨小組，由支委委員代忠云兼任小組長(zhǎng)，組織開展黨的活動(dòng)，讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用，帶動(dòng)該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片，構(gòu)成合力。

(七)進(jìn)取化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會(huì)、駐村工作組對(duì)矛盾糾紛排查化解的力度，組織人員調(diào)解，加大法律法規(guī)宣傳，讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作，現(xiàn)堅(jiān)持每周研究穩(wěn)定制度，確定工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)解決存在的'問(wèn)題。駐村工作組入村進(jìn)取排查調(diào)處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。

堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)取化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)各方面的進(jìn)取性。針對(duì)我村與林場(chǎng)接壤較多、林權(quán)糾紛不斷、存在歷史原因等情景，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場(chǎng)等單位，由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調(diào)小組，本著讓利于民的思想，組織開展協(xié)調(diào)處理工作，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問(wèn)題。目前，經(jīng)過(guò)調(diào)節(jié)委員會(huì)和駐村工作組排查矛盾糾紛15起，解決12起，正在解決3起。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化黨支部班子建設(shè)，堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng)。

一是嚴(yán)格制度，規(guī)范管理。建立健全支委會(huì)學(xué)習(xí)、廉潔、民主生活會(huì)以及黨日活動(dòng)、目標(biāo)化管理、民主評(píng)議、定期輪訓(xùn)等制度。堅(jiān)持落實(shí)完善制度，實(shí)施管理從嚴(yán)從細(xì);堅(jiān)持定期召開支委會(huì)、黨員議事會(huì)、黨員大會(huì);堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng)，每半年一次黨員培訓(xùn)，每年一次民主評(píng)議，尤其是支村委主干堅(jiān)持每一天晚上開碰頭會(huì)，及時(shí)了解群眾迫切需要解決的問(wèn)題。

二是組織資料扎實(shí)，有針對(duì)性教育培訓(xùn)。

繼續(xù)開展政治教育，重點(diǎn)進(jìn)行政策、理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)群眾。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，使黨員成為運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人。

三是開展方法靈活，形式多樣的活動(dòng)。

活動(dòng)的資料不再單一，打破以往黨員活動(dòng)主要靠讀文章、念報(bào)紙的傳統(tǒng)做法，很多增加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料;場(chǎng)所不固定，以黨員活動(dòng)室為主，輔之以外出參觀學(xué)習(xí)，讓黨員開眼界，擴(kuò)視野;活動(dòng)的方式不斷創(chuàng)新，進(jìn)取采取遠(yuǎn)程教育、典型教育、現(xiàn)實(shí)事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動(dòng)豐富多彩;活動(dòng)的思路不斷延伸，黨員活動(dòng)由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實(shí)事延伸，開展“設(shè)崗定責(zé)”、“四創(chuàng)一奉獻(xiàn)”活動(dòng)，努力把黨員活動(dòng)的效果落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。

四是資料齊全，記錄完善。

對(duì)入黨、發(fā)展對(duì)象登記造冊(cè)，堅(jiān)持保存入黨申請(qǐng)書，堅(jiān)持做好黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨員議事會(huì)等各種記錄，黨員活動(dòng)記錄和各種黨建資料保存完善。

五是村里大事交由黨員討論研究，黨員活動(dòng)議大事。

村里開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，支部首先讓黨員討論，黨員思想統(tǒng)一后，再進(jìn)一步征求群眾意見，然后付諸實(shí)施。讓黨員商議村里大事，黨員權(quán)利得以體現(xiàn)，黨員的意志得到尊重，參加這樣的活動(dòng)，黨員的進(jìn)取性很高。

六是各種情景讓黨員先明白，黨員活動(dòng)早明白。

對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策和會(huì)議精神，以及一些有明白意義的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，支部最先在黨員會(huì)上組織學(xué)習(xí)，黨員掌握有關(guān)政策和信息后，再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息，使村民感覺(jué)到黨員就是不一般，黨員也有了光榮感、自豪感，這樣的活動(dòng)，黨員異常愿意參加。

七是解決黨員遇到的疑難問(wèn)題。

針對(duì)黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問(wèn)題，支部在黨員活動(dòng)時(shí)經(jīng)過(guò)組織培訓(xùn)、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動(dòng)，獲得了技術(shù)和信息，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問(wèn)題。黨員認(rèn)為這樣的活動(dòng)喊管用，參加的自覺(jué)性很強(qiáng)。

(二)發(fā)揮黨員作用。

軟弱渙散村的黨員隊(duì)伍存在人心散亂、“黨員意識(shí)”淡化、“雙帶”本事不強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個(gè)人素質(zhì)較低等諸多問(wèn)題。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí)，經(jīng)過(guò)與黨員應(yīng)對(duì)面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來(lái)，力量凝聚起來(lái)，解決人心散亂的問(wèn)題;經(jīng)過(guò)上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式。

對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的本事上下主要功夫，解決黨員帶動(dòng)本事不強(qiáng)的問(wèn)題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問(wèn)題。把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來(lái)。

(三)解決突出問(wèn)題。

群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，是軟弱渙散村級(jí)黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因。對(duì)存在的火石壩礦權(quán)糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場(chǎng)與農(nóng)戶林地糾紛等突出問(wèn)題，配合相關(guān)部門，認(rèn)真加以解決。

(四)壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。

(一)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

1.由村第一書記、支部書記、村委會(huì)主任牽頭，擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”。租用原高峰村小學(xué)，開設(shè)茶葉加工、小五金加工、建筑服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)。

2.經(jīng)過(guò)縣委組織部、縣工商局等單位支持，申報(bào)微型企業(yè)“3個(gè)20萬(wàn)”項(xiàng)目支持。個(gè)人承擔(dān)部分(20萬(wàn)元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資，按照投入比例分紅收益。項(xiàng)目支持資金20萬(wàn)元算入村團(tuán)體分紅股，無(wú)息貸款資金20萬(wàn)元，算入村團(tuán)體分紅股，該股在貸款回收后自然解除，該原始股不足資金可有原始出資人補(bǔ)足后計(jì)算分紅股份額。

3.公司經(jīng)理、管理人員等按照勞動(dòng)法規(guī)定領(lǐng)取工資。探索對(duì)落戶我村的建筑、水利等工程，實(shí)行村團(tuán)體工程隊(duì)包工的形式，支付招標(biāo)單位管理費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人員、規(guī)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后，按照公司組成份額分成盈利，上述相應(yīng)盈利作為村團(tuán)體收益，即保障項(xiàng)目受益為村團(tuán)體及農(nóng)戶，因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕?，可保障工程施工質(zhì)量。同時(shí)承接民間建設(shè)工程，保障建筑安全、建筑質(zhì)量的同時(shí)，為村團(tuán)體盈利，為群眾致富供給就業(yè)機(jī)會(huì)。

(二)挖掘自然資源潛力，發(fā)展觀光旅游。

充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源，主要利用流白水水庫(kù)、林場(chǎng)水庫(kù)、石橋水庫(kù)、下寨龍洞水等資源，采取入股、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。

請(qǐng)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志提出批評(píng)意見。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十四

xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬?gòu)埻艮k事處，西距104國(guó)道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來(lái)，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場(chǎng)，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來(lái)水，全面實(shí)施了“綠化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級(jí)差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來(lái)了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨2人。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發(fā)展，把村里思想覺(jué)悟高、致富本事強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)，今年經(jīng)過(guò)公推直選新發(fā)展了兩名年輕的，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會(huì)，對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情景進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談，要求限期整改，跟蹤問(wèn)效。

全村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入，大項(xiàng)開支經(jīng)過(guò)召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依靠務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。

1、抓班子，帶隊(duì)伍，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力。

在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路，規(guī)范開好“三會(huì)一課”，制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務(wù)公開，確立民主決策，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

3、切合實(shí)際，辦幾件惠民實(shí)事。

對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭(zhēng)取政策和資金，開展一對(duì)一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。進(jìn)取協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫忙村里實(shí)施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來(lái)的實(shí)惠。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十五

按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排，經(jīng)過(guò)市委組織部的選拔和培訓(xùn)，我到xx街道掛任“第一書記”。經(jīng)過(guò)駐村入戶調(diào)研，對(duì)該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、基本情況。

位于xx市東北約5公里處，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰，西靠滕平公路，現(xiàn)有人口1498人，383戶，耕地面積1200畝，居民收入主要來(lái)源與外出務(wù)工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來(lái)，在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居“兩委”班子的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗下，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過(guò)“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

1、生活環(huán)境方面。后荊溝局，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一，家家門前水泥路，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化，戶戶通上自來(lái)水，夜晚照明路燈，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。

2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題;教育方面村投資150萬(wàn)元建立了荊泉小學(xué)，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便。

3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)，同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì)，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁，讓每個(gè)家庭的生活都幸福。

二、組織建設(shè)。

現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人，其中女干部1人，大專學(xué)歷3人，兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾：工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，順應(yīng)人民群眾，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)主體素質(zhì)較高，富有活力的隊(duì)伍。

三、經(jīng)濟(jì)情況。

是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來(lái)源于外出務(wù)工，近年來(lái)在xx黨委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子，解決了很多村民的就業(yè)問(wèn)題。

四、計(jì)劃生育情況。

現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16戶，女扎77人，放環(huán)177人，計(jì)劃生育工作歷來(lái)是比較難干的工作，還有歷史遺留問(wèn)題，面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木?，建立了?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

五、存在的突出問(wèn)題及工作建議。

通過(guò)深入調(diào)研，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問(wèn)題，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員，做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求，結(jié)合本居實(shí)際情況，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí)，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)，組織支部黨員，對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對(duì)居內(nèi)困難戶、五保戶進(jìn)行幫扶。

2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會(huì)兩票”等制度，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。

3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人。居兩委班子成員和計(jì)生專干，施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人，形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì)，總結(jié)上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有數(shù)，指出工作重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，接受群眾監(jiān)督。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十六

為深入貫徹上級(jí)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展，我被任命為xx村第一書記，為了掌握我村在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況，我迅速組成了調(diào)研小組，帶領(lǐng)村書記助理、一村一警及村“兩委”班子成員，直接入戶開展調(diào)研，以切實(shí)掌握我村基本狀況，為以后順利開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、基本情況

(一)基本概貌

1.地理位置

xx村位于xx鎮(zhèn)政府西北部，全村占地近3000畝，東邊與xx村接壤,西邊與xx村為鄰, 南邊與xx村相鄰，北部與xx村相連。

2.人口概況

全村有人口1665人，在我鎮(zhèn)36個(gè)行政村中居第八,共500余戶，勞動(dòng)力占40%左右，全村18—45歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來(lái)，越來(lái)越多新一代孩子接受高等教育，全村每年都有10余考取大中專院校，子女教育已受到普遍重視。

3.土地利用

全村共有耕地2358畝，其中家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積為500畝，全部流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶用于種植糧食作物。我村基本作物以小麥、玉米為主，間作棉花、大豆等經(jīng)濟(jì)作物，村里有果園500余畝，主要種植蘋果、葡萄、山楂等水果。

4.基層組織

全村共有黨員61人，村“兩委”成員共8人。但是，黨員年 1

齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)。

（二）經(jīng)濟(jì)狀況

村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶各4戶，有7戶村民養(yǎng)殖了40頭左右的小尾寒羊。由于村里沒(méi)有企業(yè)，部分人經(jīng)濟(jì)來(lái)源依靠經(jīng)商或者外出打工為主，其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約500人，常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為120人。村里有2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，以經(jīng)營(yíng)種植業(yè)為主，社員總數(shù)約120人，去年該村人均年收入為7860元。

二、新農(nóng)村建設(shè)的工作情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，村里已鋪水泥公路3100余米，尤其在去年開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái)，我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕、綠化，使村容村貌大大改觀，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

由于近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免征以及相繼出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，xx村民通過(guò)組織農(nóng)民專業(yè)合作社等形式，積極發(fā)展林果種植業(yè)，近年來(lái)村民人均收入穩(wěn)步提升。

3、農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高，自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。

了村民的生產(chǎn)積極性。

4、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。

隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。在“一村一警”等活動(dòng)開展以來(lái)，村級(jí)治安逐年好轉(zhuǎn)，無(wú)重大治安案件發(fā)生。

5、以人為本，弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。

該村五保、低保對(duì)象，在村委會(huì)的幫助下，全部納入社會(huì)救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會(huì)組織人員對(duì)他們進(jìn)行慰問(wèn)，按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。

三、關(guān)于xx村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法

1.重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。

在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前產(chǎn)品存在著生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)。加快“一村一品”建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。

2. 進(jìn)一步改善村里的交通狀況。

目前，該村的東部及南部，村級(jí)生產(chǎn)道路仍是一遇到雨天，泥濘不堪，交通阻滯，尤其農(nóng)忙季節(jié)更是影響農(nóng)民作業(yè)。村民深受其苦，成為影響村容村貌的主要因素之一。因此，改善該地區(qū)的交通狀況對(duì)全村的穩(wěn)定具有重要意義，同時(shí)也有利于提高村民參與管理本村事務(wù)的熱情，有利于以后村“兩委”工作的開展。

3. 強(qiáng)化基層組織建設(shè)。

搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

4. 加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天，人們開始注重對(duì)精神生活的追求。建議依托村農(nóng)家書屋，搞好文化建設(shè)。建設(shè)文化大院并配備一些簡(jiǎn)單的健身設(shè)施，村民們?cè)诓栌囡埡缶墼谝黄鹆牧奶臁⒔〗∩?。既加?qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。

5.利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握致富方法。

充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

在今后的工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo)，立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

2012年2月17日

根據(jù)縣政府《關(guān)于選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村、“兩新”組織黨組織擔(dān)任“第一書記”的意見》的活動(dòng)部署，我到所任第一書記的xxx鎮(zhèn)xxx村進(jìn)行了調(diào)研，充分了解村情民意，加深了對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為他們提出問(wèn)題尋求解決的思路，認(rèn)真履行縣政府關(guān)于第一書記的職責(zé)要求。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研的情況匯報(bào)如下：

一、 工作開展情況

縣政府下發(fā)了活動(dòng)的通知后，我就到xxx鎮(zhèn)xxx村開展了詳細(xì)的調(diào)研。首先到村與村兩委成員座談，然后走訪了農(nóng)戶，了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況，積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及2012年中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，宣傳黨的"三農(nóng)"政策，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關(guān)法制，與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路，并與村干部深入群眾，聽取群眾的心聲。

二、xxx鎮(zhèn)xxx村的基本情況

60歲以上黨員8名，學(xué)歷初中以下黨員22人，高中或中技學(xué)歷黨員6名。黨員隊(duì)伍比較老齡化，知識(shí)層次不高。農(nóng)民人均收入8000元。 全村耕地面積共2100畝，人均擁有耕地面積約1.02畝，全村地處平原，地勢(shì)平坦，水源較豐富。境內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、地瓜及土豆、大蒜等。該村是全市小康村之一。 該村黨支部連續(xù)x年被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)黨支部，1994年被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)黨支部。1994年該村被評(píng)為市級(jí)小康模范村，1995年被授予“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，1998年被評(píng)為泗水縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。

該村特色產(chǎn)業(yè)是xx深加工，生產(chǎn)的xx有“xxx” 的美稱。19xx年在村支部書記xxx的帶領(lǐng)下，多方籌資xx萬(wàn)元，建成年產(chǎn)xxx噸的xx廠一處。 19xx年，xxx廠組建成xx集團(tuán)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利稅80萬(wàn)元，上交稅金11.5萬(wàn)元。19xx年，xx集團(tuán)建成一個(gè)xxx噸xx車間和一個(gè)現(xiàn)代化萬(wàn)噸車間， 該集團(tuán)一舉跨進(jìn)省優(yōu)部?jī)?yōu)企業(yè)的行列。2011年，集團(tuán)銷售額達(dá)xx億元，出口創(chuàng)匯xx萬(wàn)元， 利稅xx萬(wàn)元，上交稅金xx萬(wàn)元，成為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。

元。 1980年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，人民生活水平迅速提高。2000年人均純收入xxx元，2011年人均純收入xxx余元，多數(shù)村民已住上小康樓，村莊建設(shè) 建國(guó)前，村內(nèi)街道不整，村民住房多以土石木結(jié)構(gòu)為主，人均居住面積不足3平方米。建國(guó)后，原來(lái)住房逐漸被磚石水泥結(jié)構(gòu)代替。80年代，大多利用鋼筋、水泥預(yù)制件為主建房。 xx年建成高標(biāo)準(zhǔn)小康樓，開通xx條大街，長(zhǎng)xxx多米，并逐步實(shí)現(xiàn)了道路硬化、美化、綠化，安裝了路燈，建成文明一條街，有專人管護(hù)。 改革開放以來(lái)，隨著集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村民福利逐步提高。村民吃上自來(lái)水， 幼兒免費(fèi)入園，小學(xué)生只交書費(fèi)，對(duì)考入中專的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元，考入大學(xué)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)xx元。 鼓勵(lì)村民拆舊房，建樓房，每戶補(bǔ)助1500元。70歲以上老人免交“三提五統(tǒng)”，烈軍屬等都有一定補(bǔ)助。

該村黨組織建設(shè)較好，19xx年x月，xxx加入中國(guó)共產(chǎn)黨，是該村第一名中共黨員。19xx年x月，成立第一個(gè)村黨支部，xxx任書記。多年來(lái)，該村黨支部重視加強(qiáng)自身建設(shè)，形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，連續(xù)xx年被授予“文明村”“精神文明先進(jìn)單位”“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)。xx年建立xxx村民委員會(huì)，現(xiàn)任村支部書記xxx，委員xxx、xxx，村民委員會(huì)xxxx，連年被評(píng)為泗水縣模范村民委員會(huì)。

三、存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于村大部分村民在xx集團(tuán)工作，該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，由于歷史上精耕細(xì)作、自給自足的原因，勤勞的村民思想較為保守，依靠農(nóng)業(yè)致富思路不多，大多村民依舊滿足于年輕人務(wù)工，中老年在家種地的現(xiàn)狀，村里致富能手少，也很少有村民意識(shí)到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富。在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識(shí)上需加大引導(dǎo)力度。在調(diào)研中了解大部分村民對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，畏懼風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。

2、科技人員缺乏，勞動(dòng)力素質(zhì)不高。

科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒(méi)形成規(guī)模，不能抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。造成村民收入增長(zhǎng)緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時(shí)得到推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)得不到充分地發(fā)揮。

3、村民思想保守，缺乏進(jìn)取精神。

大部分農(nóng)民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)新行業(yè)、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當(dāng)前改革開放帶來(lái)的空前發(fā)展機(jī)遇，果斷投資，新上項(xiàng)目，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但經(jīng)驗(yàn)不足，規(guī)模不大，效益不高，影響不強(qiáng)，帶動(dòng)力不大，這就造成全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。

四、解決方法和措施

通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶聽取民情，召開干部會(huì)等，我們基本掌握了xx村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)存在的突出問(wèn)題，提出該村今后的發(fā)展方向。

（一）加強(qiáng)基層黨建和村級(jí)管理

建立健全兩委工作制度，并上墻，設(shè)立政務(wù)公開欄，及時(shí)公開村務(wù)，保持5個(gè)好黨支部標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建縣級(jí)先進(jìn)黨支部，配合村支兩委把國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

（二）帶領(lǐng)農(nóng)民致富，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

1、利用好xx鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大力推進(jìn)的土地流轉(zhuǎn)政策的契機(jī)，加強(qiáng)該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)村集體收入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重要的是要遵循因地制宜的原則，根據(jù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì)，為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路，合理有效地利用現(xiàn)有資源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)xx村自身優(yōu)勢(shì)和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出地方特色。一方面通過(guò)村集體土地和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)政策，積極引導(dǎo)適宜村生長(zhǎng)的種植業(yè)的發(fā)展，有效地增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收。另一方面是管理和改造好現(xiàn)有村級(jí)集體的山地、水域等，使村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值，進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)村經(jīng)濟(jì)"分得過(guò)多，統(tǒng)的較少"的實(shí)際，可采取返租倒包、合股經(jīng)營(yíng)等形式，對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā)，實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2、開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵(lì)村民樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請(qǐng)專家來(lái)村授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù)，從而不斷提高自身文化素質(zhì)，使自己真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加，但畢竟是杯水車薪，不可能使家庭達(dá)到致富目標(biāo)。因此，村民自己必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。

3、借助“國(guó)家測(cè)土配方施肥項(xiàng)目”推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，通過(guò)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)作物良種全覆蓋，做好信息指導(dǎo)服務(wù)。

（三）服務(wù)群眾，解決問(wèn)題

1、處理好農(nóng)村留守婦女及老人問(wèn)題。xx村企業(yè)務(wù)工人員多，留守婦女及老人較多。當(dāng)前，首先要保障他們的生存，其次要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使有勞動(dòng)能力的留守人員有一技之長(zhǎng)，此外適當(dāng)?shù)囊M(jìn)加工業(yè)，以解決留守人員的生活基本來(lái)源。

2、對(duì)村莊進(jìn)行重新規(guī)劃，拆遷老房空屋，置換土地xx畝。

3、對(duì)村內(nèi)環(huán)境保持及繼續(xù)整治。

4、積極向上級(jí)有關(guān)部門和單位，爭(zhēng)取資金不斷完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要多渠道籌資興建小型水利建設(shè)、完善村級(jí)道路硬化工程，安裝路燈xx盞，對(duì)新居內(nèi)未通電農(nóng)戶統(tǒng)一整改電網(wǎng)通電，安裝變壓器。

（四）維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)文明和諧

1、連接互聯(lián)網(wǎng)，充分利用遠(yuǎn)程教育

2、搞好平安村創(chuàng)建活動(dòng)

3、帶領(lǐng)村兩委搞好計(jì)劃生育工作

4、解決村里留守老人和兒童的生活和教育問(wèn)題

2012年5月16日

根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到＊＊縣＊＊鎮(zhèn)＊＊村擔(dān)任第一書記。4月9日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開干部座談會(huì)、民情懇談會(huì)、民情分析會(huì)等形式，深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外，還走訪了＊＊、＊＊等村，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收等情況。

一、基本情況

＊＊村是我市＊＊縣＊＊鎮(zhèn)的一個(gè)較為貧困的山村，村民以壯族為主，全村有5個(gè)自然寨，分為8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶230戶，總?cè)丝?73人。除龍沖片區(qū)外，其他四個(gè)自然寨的村民基本都是水庫(kù)移民。全村有一所村級(jí)小學(xué)，是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)6年級(jí)，80多名學(xué)生，各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課，連校長(zhǎng)在內(nèi)僅6名教師，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

＊＊村行政區(qū)劃面積約為15平方公里，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困移民村。全村共有水田248.8畝，人均水田只有0.26畝，旱地145畝，人均不足0.15畝，林地9500畝，人均9.7畝，林木大都是生態(tài)林，周家水庫(kù)的水源林，經(jīng)濟(jì)林所占比重很小。

本健全，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近年來(lái)在市、縣、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，＊＊村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電話、通電視，從公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，2011年興建了90平方米的衛(wèi)生室（目前還未投入使用）。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池120座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植茶葉、松樹其他經(jīng)濟(jì)作物為輔，目前共種植有50多畝的茶葉基地；工業(yè)方面，只有兩家引資駐村的茶葉加工小廠。據(jù)村委干部介紹，至2011年，該村人均純收入僅為2000元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。目前尚有兩戶（三人）還未完全解決溫飽問(wèn)題（該三人均存在不同程度的'精神問(wèn)題）。

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是采割松脂（由于松樹老化，增種補(bǔ)種的又跟不上，松脂的產(chǎn)量已逐年大幅下降）；二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到300人，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的三分之一。村里有養(yǎng)殖山蛙一戶，養(yǎng)殖竹鼠兩戶，養(yǎng)牛兩戶，但五戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

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三、制約＊＊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題

1、由于＊＊村為庫(kù)區(qū)移民村，人均占有水田、旱地、山場(chǎng)極少。而且資源貧瘠，村委沒(méi)有集體用地，沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)實(shí)體，眾多村民無(wú)田可耕、無(wú)山可種，只能靠勞務(wù)輸出增加收入。建議政府對(duì)庫(kù)區(qū)移民村實(shí)行政策傾斜，對(duì)適合＊＊村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資，并簡(jiǎn)化證照辦理手續(xù)，實(shí)行稅收減免。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然低下。全村的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，基本上沒(méi)有加工能力，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在萌芽階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)民增收的重點(diǎn)和希望在于產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興、農(nóng)民富、民心聚。我們應(yīng)按照“一村一品”、“一村一特”、“高效生態(tài)+休閑觀光”的思路，對(duì)＊＊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，尋找一項(xiàng)適合＊＊村村民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宣傳推廣，政府在籌資方面給予一定的支持，促使某項(xiàng)產(chǎn)品在＊＊村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)模化，確實(shí)增加農(nóng)民的家庭收入。

3、由于該村農(nóng)田離水源較遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)用水緊張，部分水田已漸成旱地，這也間接導(dǎo)致很多農(nóng)田丟荒。目前需建四條三面光渠道：＊＊水庫(kù)至＊＊水田、＊＊水庫(kù)至＊＊、＊＊水庫(kù)至＊＊、＊＊水庫(kù)至＊＊。計(jì)劃在今年10月份拿出初步測(cè)量資料及預(yù)算上報(bào)，爭(zhēng)取列入縣級(jí)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目。

時(shí)均是靠喝酒、打牌、打麻將度閑暇時(shí)間。建議政府考慮庫(kù)區(qū)移民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在＊＊村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新家村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

2012年4月23日

根據(jù)市政府開展村情大調(diào)研活動(dòng)的部署，我到所任第一書記的吳村鎮(zhèn)郭店村進(jìn)行了調(diào)研，充分了解村情民意，加深了對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為他們提出問(wèn)題尋求解決的思路，認(rèn)真履行曲阜市關(guān)于第一書記的職責(zé)要求?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研的情況匯報(bào)如下：

一、 工作開展情況

市政府下發(fā)了關(guān)于開展村情大調(diào)研活動(dòng)的通知后，我就到該村開展了詳細(xì)的調(diào)研。首先到村組織召開了兩委聯(lián)席會(huì)議并與村兩委成員座談，然后走訪了農(nóng)戶，了解農(nóng)民群眾的需求、掌握了該村生產(chǎn)、生活狀況，積極宣傳黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及2012年中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，宣傳黨的"三農(nóng)"政策，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，排查矛盾、解決糾紛、宣傳有關(guān)法制，與他們共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路，并與村干部深入群眾，聽取群眾的心聲。

二、 該村的基本情況

1、基本情況

郭店村位于吳村鎮(zhèn)的西部，距離吳村鎮(zhèn)6公里，與寧陽(yáng)縣搭界，有一條東西油漆公路從吳村鎮(zhèn)政府駐地到該村，由前黃堂、后黃堂、賈家廟、郭家店、張家莊、顏家村6個(gè)自然村組成。全村總?cè)丝?730人，全村有9個(gè)村民小組，有黨員72名，黨員平均年齡55歲，黨員比較老齡化，農(nóng)民人均收入6300元。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

全村耕地面積共3622畝，人均擁有耕地面積約2.09畝，全村主要種小麥、玉米，因土質(zhì)屬黏土系，不適宜發(fā)展林果業(yè)，沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)。該村有養(yǎng)豬戶10余戶，戶均養(yǎng)豬7頭左右。養(yǎng)牛戶1戶。主要經(jīng)濟(jì)收入靠外出務(wù)工和種養(yǎng)。

3、有關(guān)農(nóng)村政策落實(shí)情況

該村農(nóng)村低保落實(shí)到實(shí)處，按照國(guó)家政策，落實(shí)到該村低保41人。農(nóng)村合作醫(yī)療落實(shí)較全面，達(dá)到95%以上，農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)率達(dá)到80%左右。

計(jì)劃生育工作實(shí)行"一胎放環(huán)，二胎結(jié)扎"，并依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，村近三年無(wú)違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。村上有一所小學(xué)，九年義務(wù)教育普及率達(dá)98%以上。

該村社會(huì)治安良好，村安有監(jiān)控設(shè)備，有夜間巡邏值班人員，沒(méi)有大的不穩(wěn)定因素。

由于沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策還沒(méi)有在該村很好的開展開來(lái)。部分農(nóng)戶進(jìn)行了“一池三改”，有待加大宣傳政策力度。

村建有農(nóng)家書屋、孝賢長(zhǎng)廊，村民精神文化基礎(chǔ)設(shè)施完善。但有待進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家書屋使用制度，還需要通過(guò)多種途徑不斷向村民灌輸先進(jìn)的思想文化，引導(dǎo)農(nóng)民的價(jià)值取向。

4、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

"兩委"班子基本情況：

顏承峰，男，漢族，1948.9，高中，村支書、村主任。 郭瑞德，男，漢族，1951.7,初中，兩委委員。

郭有海，男，漢族，1952.2，初中，兩委委員。

孔憲貴，男，漢族，1961.2，初中，兩委委員。

隨立梅，女，漢族，1954.11， 初中，兩委委員。

該村實(shí)行村務(wù)公開，民主管理、民主監(jiān)督，一般實(shí)行一事一議，村民參議積極性較高。民風(fēng)良好，村支部和支委運(yùn)轉(zhuǎn)正常，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。據(jù)對(duì)10戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，對(duì)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)滿意的8戶，占80%，基本滿意的2戶，占20%，黨組織活動(dòng)正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。對(duì)落實(shí)農(nóng)村政策滿意的10戶，占100%。無(wú)農(nóng)村來(lái)信和上訪的現(xiàn)象。農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)對(duì)10戶農(nóng)戶調(diào)查，滿意率達(dá)100%。

5、其他方面

1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村沒(méi)有村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯。村集體基本沒(méi)有額外收入，村集體用地除黃堂村今年有大約60畝集體用地到期外，其他集體用地大部分分配到戶。村里沒(méi)有利用好集體土地來(lái)發(fā)展好村集體產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)民增收問(wèn)題有待于進(jìn)一步探討。

有戶承包10余畝地種植土豆，品種引進(jìn)外地，銷路依靠別人包銷，但經(jīng)了解大部分村民對(duì)這種發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)畏懼風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。

3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。

由于郭店村所屬自然村多，村道路經(jīng)過(guò)去年硬化今年還有部分自然村之間沒(méi)有硬化，由黃堂到郭店等道路硬化不好。這些“斷頭路”的硬化也是該村百姓所迫切期望解決的問(wèn)題。還有該村農(nóng)業(yè)灌溉基本可以自給自足，但缺乏蓄水池。在用電方面，村夏季用電緊張，需增加電力設(shè)備。

四、解決方法和措施

通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶聽取民情，召開干部會(huì)等，我們基本掌握了郭店村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)存在的突出問(wèn)題，提出該村今后的發(fā)展方向。

固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)村經(jīng)濟(jì)"分得過(guò)多，統(tǒng)的較少"的實(shí)際，可采取返租倒包、合股經(jīng)營(yíng)等形式，對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā)，實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2、鼓勵(lì)村民樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請(qǐng)專家來(lái)村授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù)，從而不斷提高自身文化素質(zhì)，使自己真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加，但畢竟是杯水車薪，不可能使家庭達(dá)到致富目標(biāo)。因此，村民自己必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。

3、處理好農(nóng)村留守婦女及老人問(wèn)題。郭店村外出務(wù)工人員多，留守婦女及老人較多。當(dāng)前，首先要保障他們的生存，其次要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使有勞動(dòng)能力的留守人員有一技之長(zhǎng)，此外適當(dāng)?shù)囊M(jìn)加工業(yè)，以解決留守人員的生活基本來(lái)源。

4、積極向上級(jí)有關(guān)部門和單位，爭(zhēng)取資金不斷完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要多渠道籌資興建小型水利建設(shè)、完善村級(jí)道路硬化工程、保證夏季用電供應(yīng)。

郭店村第一書記

2012年2月21日

為深入貫徹上級(jí)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展，我被鎮(zhèn)黨委任命為望鳧村第一書記。為了掌握我村在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況，我迅速組成了調(diào)研小組，帶領(lǐng)村兩委班子成員，直接入戶開展調(diào)研， 以切實(shí)掌握我村基本狀況，為以后順利開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、基本情況

(一)基本概貌

1.地理位置 望鳧村位于大塢鎮(zhèn)西北部，位于濟(jì)棗路兩側(cè)，鳧山腳下，由四個(gè)自然村組成。全村占地近 3000 畝，東邊與袁北村接壤,西邊與濱湖鎮(zhèn)為鄰, 南邊與袁前村相鄰，北部與池頭集相連。

2.人口概況 全村有人口1856人，共 470余戶，勞動(dòng)力占 40%左右，全村 18—45 歲之間人群平均教育水平在初中以上。近年來(lái)，越來(lái)越多新一代孩子接受高等教育，全村每年都有10 余名考取大中專院校，子女教育已受到普遍重視。

3.土地利用 全村共有耕地 2326 畝，主要種植小麥、 玉米、土豆等作物，

4.基層組織 全村共有黨員39 人，村“兩委”成員共6人，但是，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)。

（二）經(jīng)濟(jì)狀況 村里有規(guī)模較大的養(yǎng)雞專業(yè)戶和養(yǎng)豬專業(yè)戶3戶。由于村里沒(méi)有企業(yè)，部分人經(jīng)濟(jì)來(lái)源依靠經(jīng)商或者外出打工為主，其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約 100人， 常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為 500 人。村里有1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，以經(jīng)營(yíng)種植業(yè)為主， 社員總數(shù)約 120 人， 去年該村人均年收入為6000多元。

二、新農(nóng)村建設(shè)的工作情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。 在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，去年以來(lái)修復(fù)村內(nèi)外街道 3000 余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái)，我村對(duì)部分道路進(jìn)行美化、綠化，亮化使村容村貌大大改觀，方便村民的生產(chǎn)、生活。

鳧村民通過(guò)組織農(nóng)民專業(yè)合作社等形式，積極發(fā)展蔬菜種植業(yè)，近年來(lái)村民人均收入穩(wěn)步提升。

3、農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高，自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。 在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下，每年在參加新農(nóng)合之際，全村人每年都積極參保， 參加人口占全村的 95%以上， 切實(shí)解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題。自實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái)，全村所有適齡人群都踴躍參加，村民的養(yǎng)老觀念有所轉(zhuǎn)變，大大鼓舞了村民的生產(chǎn)積極性。

4、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。 隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的 思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村內(nèi)監(jiān)控已安裝完畢，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控全覆蓋。村級(jí)治安明顯好轉(zhuǎn)，無(wú)信訪和重大治安案件發(fā)生。

5、以人為本，弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。 該村五保、低保對(duì)象，困難黨員在村委會(huì)的幫助下，全部納入社會(huì)救助范圍。每年在節(jié)日期間村委會(huì)組織人員對(duì)他們進(jìn)行慰問(wèn)，按季度將基本生活保障金足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。

三、關(guān)于望鳧村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法

1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。 在目前狀況下，利用農(nóng)業(yè)合作社，大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。目前產(chǎn)品存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)。加快“一村一品”建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。

一。因此，改善村內(nèi)的交通、排水狀況，對(duì)全村的穩(wěn)定具有重要意義，同時(shí)也有利于提高村民參與管理本村事務(wù)的熱情，有利于以后村兩委工作的開展。

3. 強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

廣場(chǎng)，配備簡(jiǎn)單的健身設(shè)施，村民們?cè)诓栌囡埡缶墼谝黄鹆牧奶?、健健身。既加?qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，抓好了社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。

5.聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

在今后的工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo)， 立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，重點(diǎn)抓好黨組織“五有”建設(shè)，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，為建設(shè)幸福、和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新望鳧村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

望鳧村第一書記：

2012年4月15日

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十七

按照市委統(tǒng)一要求，我到杜村鎮(zhèn)xx村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認(rèn)真對(duì)村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間，通過(guò)與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx村現(xiàn)狀。

(一)村情概況。

xx村，位于膠州市西部，距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。3月，引進(jìn)占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司，使閑散人員得到的安置。205月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲(chǔ)水2萬(wàn)立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。年3月，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目，對(duì)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動(dòng)作用。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺(tái)，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來(lái)，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過(guò)種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱。其它行業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí)，也擺脫了土地的束縛。

(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。

首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國(guó)家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對(duì)土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長(zhǎng)，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過(guò)村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過(guò)去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

二、xx村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

(一)民情優(yōu)勢(shì)。

一是xx村民風(fēng)淳樸，村民民主意識(shí)較強(qiáng)，法制觀念較好，政治意識(shí)較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來(lái)，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。

xx村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。

(三)資源優(yōu)勢(shì)。

xx村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲(chǔ)水2萬(wàn)立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

三、xx村發(fā)展的劣勢(shì)。

近幾年，在上級(jí)部門的幫扶下，xx村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。xx村屬丘陵地貌，地勢(shì)起伏落差較大，客觀上對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定困難;村內(nèi)沒(méi)有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上，科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還主要依賴政府過(guò)日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會(huì)事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒(méi)有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長(zhǎng)的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的人才不愿來(lái)，來(lái)了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來(lái)”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。

(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。沒(méi)有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。

四、下步工作計(jì)劃。

xx村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持因地制宜，突出特色，分步實(shí)施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(一)針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問(wèn)題，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取企業(yè)等社會(huì)各界加大對(duì)村莊的幫扶力度。所謂“遠(yuǎn)”，就是與村莊共同謀劃好未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說(shuō)就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢(shì)，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢(shì)做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，做好大文章。

(二)針對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問(wèn)題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭(zhēng)取各級(jí)和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問(wèn)題。一是對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，包括安裝健身器材、綠化場(chǎng)地、整修池塘、修建道路等。

(三)針對(duì)農(nóng)民增收和生活問(wèn)題，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭。

(四)針對(duì)受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問(wèn)題，要積極建言獻(xiàn)策、積極爭(zhēng)取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地，給村莊以發(fā)展空間。這個(gè)問(wèn)題牽扯國(guó)家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭(zhēng)取。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十八

第一書記是指從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)、尚未退休的干部中選派到村擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的黨員。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的第一書記調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!

xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬?gòu)埻艮k事處，西距104國(guó)道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。xx年以來(lái)，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場(chǎng)，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來(lái)水，全面實(shí)施了“綠化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級(jí)差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來(lái)了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

一、村基層組織

xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)，今年通過(guò)公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會(huì)，對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談，要求限期整改，跟蹤問(wèn)效。

二、xx莊村經(jīng)濟(jì)狀況

全村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入，大項(xiàng)開支通過(guò)召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。

三、今后的工作打算

1、抓班子，帶隊(duì)伍，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力

在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會(huì)一課”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)

充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

3、切合實(shí)際，辦幾件惠民實(shí)事

對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭(zhēng)取政策和資金，開展一對(duì)一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來(lái)的實(shí)惠。

xx橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn)，位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩，相傳是古薛國(guó)君候之墓，壩南有古橋，后人于橋北聚居成村，故名xx橋村。

目前，xx橋村有463戶村民，人口1711人，村內(nèi)有30余個(gè)姓氏，其中鐘姓為大姓，有1000余人。村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是外出務(wù)工和務(wù)農(nóng)，村內(nèi)沒(méi)有企業(yè)，沒(méi)有集體收入，是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

全村目前耕地面積為2479畝，人均耕地1.4畝。土質(zhì)良好，村東為黃土，村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物，小麥畝產(chǎn)1200斤左右，產(chǎn)量較高。村內(nèi)有8臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，生產(chǎn)種植機(jī)械化程度較高。

二、各項(xiàng)政策落實(shí)情況

在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下，惠農(nóng)一卡通、農(nóng)合、農(nóng)?；酒占?。村內(nèi)目前有低保戶34人，五保戶11人，困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障。

村內(nèi)土地仍沒(méi)有確權(quán)登記，土地流轉(zhuǎn)程度不高。

三、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況

因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問(wèn)題，村內(nèi)道路狀況較差，村內(nèi)東西向、南北向主干道為上世紀(jì)90年代所修，目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀，村內(nèi)輔道僅有1.5公里為xx年所修，村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路，村民生產(chǎn)生活極為不便。

村內(nèi)建有幼兒園和小學(xué)，村委會(huì)大院和廣場(chǎng)為近年修建，配置了籃球架等體育設(shè)施，但因經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有正常使用。

四、村內(nèi)黨建情況

村兩委成員6人，目前，村委會(huì)大院因歷史原因沒(méi)有正常使用，村內(nèi)事務(wù)多數(shù)在村書記、村主任家里完成。黨員37名，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，村內(nèi)近17年沒(méi)有發(fā)展新的黨員，嚴(yán)重滯后了村內(nèi)黨建工作。

五、村內(nèi)存在的主要問(wèn)題和困難

一是村內(nèi)道路交通建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前村內(nèi)最大的問(wèn)題就是道路交通問(wèn)題，村內(nèi)沒(méi)有集體收入，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，村內(nèi)道路缺口近6公里。主干道年久失修，生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路，且村內(nèi)土質(zhì)多數(shù)為黑土，土質(zhì)松軟，雨天道路泥濘，村民生產(chǎn)生活極為不便。

二是村內(nèi)配套設(shè)施不足。村集體沒(méi)有收入，嚴(yán)重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設(shè)。目前村內(nèi)仍然沒(méi)有通自來(lái)水，村民用電費(fèi)用偏高，每度為1.5元。因附近存有煤礦，村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水，缺水情況較為嚴(yán)重。

三是黨建水平不高。目前，村委會(huì)大院因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題沒(méi)有正常使用，黨組織開展活動(dòng)不經(jīng)常，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

六、初步幫扶思路和建議

對(duì)xx橋村的幫扶，立足于本村實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合村班子的任期目標(biāo)和棗莊市科協(xié)實(shí)際，以爭(zhēng)取政策支持為主，按照事情的輕重緩急，采取先強(qiáng)基礎(chǔ)、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進(jìn)。

二是申請(qǐng)村級(jí)一事一議資金，穩(wěn)步啟動(dòng)實(shí)施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場(chǎng)整修項(xiàng)目;

三是指導(dǎo)成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育科普帶頭人;

六是繁榮村內(nèi)文化生活，啟動(dòng)科普消夏活動(dòng)，在村內(nèi)播放科普電影，提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng)。

村黨組織第一書記制度實(shí)施以來(lái)，永順縣認(rèn)真落實(shí)州委、州政府對(duì)庫(kù)區(qū)發(fā)展的重大決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國(guó)家黨員干部，按照州委何澤中書記提出的“主動(dòng)關(guān)懷、幫助發(fā)展”，加強(qiáng)“三基”，實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求，進(jìn)駐16個(gè)重點(diǎn)移民村開展為期三年的第一書記工作，取得了可喜的成績(jī)。近日，筆者深入長(zhǎng)官、松柏、芙蓉等7個(gè)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，通過(guò)查閱資料、入村走訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式的定量、定性分析，形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作調(diào)研報(bào)告》，現(xiàn)綜述如下：

一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績(jī)

三年來(lái)，在州、縣相關(guān)部門的大力支持下，重點(diǎn)移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè)，共為16個(gè)村引進(jìn)、投入各類資金(含物資折價(jià))5036.96萬(wàn)元。其中，財(cái)政扶貧資金1298.58萬(wàn)元，引進(jìn)有關(guān)部門資金3528.18萬(wàn)元，后盾幫扶單位資金103.6萬(wàn)元，部門幫扶物資折款71.1萬(wàn)元，村第一書記自籌資金35.5萬(wàn)元。16個(gè)村新修水渠21.68千米，整修山塘水庫(kù)5口，建河壩10座，修集雨節(jié)水窖103口，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個(gè)，鋪設(shè)大小水管44.2千米，解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部，衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個(gè)，節(jié)柴灶206個(gè)，實(shí)施農(nóng)村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫(kù)區(qū)，加快了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)了庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。

(一)以基層組織建設(shè)為核心，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際，突出 “調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)，脫貧致富我當(dāng)先”的主題，切實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè)，黨員的'整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。一是抓班子強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè)。依照相關(guān)法律和組織程序，選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村 “兩委”班子，一批素質(zhì)好、文化高、能力強(qiáng)、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子。三年來(lái)，調(diào)整村支委9人，村委會(huì)成員14人。其中，調(diào)整村支書3人，村主任5人，支書兼村主任3人。調(diào)整團(tuán)支書9人、婦女主任10人、民兵營(yíng)長(zhǎng)8人。組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)。加強(qiáng)后備力量建設(shè)，培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級(jí)后備干部41名，發(fā)展新黨員45名，黨員接受各級(jí)各類培訓(xùn)397人次。二是抓好基本陣地建設(shè)。新修村級(jí)組織活動(dòng)中心1所，新建村小1所，整修村部樓和學(xué)校13所，建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個(gè)，大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動(dòng)室。三是積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng)。各村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)80次。通過(guò)組織外出參觀、技術(shù)培訓(xùn)、義務(wù)勞動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性，提升了廣大群眾的支持度，黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng)。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開”，不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會(huì)和民主評(píng)議等制度，基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障。部分重點(diǎn)移民村通過(guò)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為村創(chuàng)收12.3萬(wàn)元，充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入，共為村民辦實(shí)事305件，促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固。

(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁，切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約，我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，移民、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。針對(duì)現(xiàn)狀，第一書記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道，想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè)。縣政府整合相關(guān)部門的項(xiàng)目與資金，為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個(gè)村新修了通組公路，總長(zhǎng)35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個(gè)村實(shí)施了村道路面硬化工程，全長(zhǎng)74.68公里;在長(zhǎng)官鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村等12個(gè)村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個(gè)村實(shí)施村間道硬化17.75千米。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè)，解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。在我縣財(cái)政緊張和未進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)情況下，縣有關(guān)單位積極籌措資金，解決村民用電難、用電貴問(wèn)題，在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個(gè)村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造，新架高壓線8.3千米，改造低壓線路23.5千米，解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)。村第一書記采取多種形式找項(xiàng)目、找資金，千萬(wàn)百計(jì)解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”。長(zhǎng)官鎮(zhèn)集坪村等16個(gè)村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程，極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。

(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破，努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是重點(diǎn)移民工作的重中之重。第一書記堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，興建好了“綠色銀行”和增收長(zhǎng)效工程。三年來(lái)，16個(gè)重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝。其中，發(fā)展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝，油茶、板栗、核桃等2055畝，烤煙3023畝，蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝。各村還以大戶為龍頭，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高，雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長(zhǎng)官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖，爭(zhēng)取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持，組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，飼養(yǎng)蛋雞近萬(wàn)羽。截止xx年底，16個(gè)重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元，比xx年增加555元，兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人。

(四)以和諧穩(wěn)定建設(shè)為保障，促進(jìn)移民村精神文明和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)移民村和諧穩(wěn)定是第一書記的重要職責(zé)。實(shí)踐證明，貧困移民村要真正脫貧、長(zhǎng)久致富，必須啟動(dòng)“內(nèi)力”，大力治愚扶智，抓好科技培訓(xùn)和教育、文化工作，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。在第一書記的積極努力下，16個(gè)重點(diǎn)移民村組建治保組織19個(gè)，上法制教育課75堂，發(fā)放普法資料9944份，村民參加普法學(xué)習(xí)6278人次，調(diào)解、處理各類糾紛473起;建立村圖書室16個(gè)，藏書5.072萬(wàn)冊(cè);建立業(yè)余文體組織6個(gè)，救助失學(xué)兒童49名，解決幫扶資金1.7萬(wàn)元;建立村級(jí)衛(wèi)生室8個(gè)，農(nóng)民夜校12所，舉辦科技培訓(xùn)121期，培訓(xùn)農(nóng)民6705人，扶持科技示范戶116戶，配科普員83人。重點(diǎn)移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質(zhì)有了明顯提高，村貌民風(fēng)發(fā)生了可喜變化，精神文明建設(shè)與社會(huì)事業(yè)建有了明顯改觀。

(五)以干部自身建設(shè)為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)和本領(lǐng)。近三年來(lái)，16名村第一書記認(rèn)真執(zhí)行州、縣工作制度要求，2年零8個(gè)多月駐村時(shí)間達(dá)7896天(人均493.5天)，每月堅(jiān)持在駐點(diǎn)村住宿達(dá)220天(人均13.7天)。通過(guò)組織培養(yǎng)和個(gè)人鍛煉，第一書記服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)與本領(lǐng)不斷增強(qiáng)，重點(diǎn)移民村的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)綜治、林權(quán)改制、人口普查、新農(nóng)保等全面完成了工作任務(wù)。第一書記在工作經(jīng)費(fèi)短缺情況下，拿出個(gè)人工資、福利和獎(jiǎng)金等自籌資金32萬(wàn)多元，積極為駐點(diǎn)村興辦實(shí)事、好事。正是因?yàn)樗麄兊挠掠趽?dān)當(dāng)，認(rèn)真履責(zé)，不辱使命，移民村各項(xiàng)工作才取得了扎實(shí)的成效，受到廣大村民的歡迎和社會(huì)各界的好評(píng)。

二、取得工作成績(jī)的主要經(jīng)驗(yàn)

在州委政策保障和正確指導(dǎo)下，我縣16名村第一書記大力弘揚(yáng)“敢為人先，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“永順精神”，認(rèn)真推行一線工作法、六辦工作法、目標(biāo)倒逼法、公開承諾制的“三法一制”，在實(shí)際工作中忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，取得了實(shí)在的工作成效。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)有以下七個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。永順高度重視重點(diǎn)移民村第一書記選派工作，首先嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質(zhì)好、群眾觀念強(qiáng)、熱愛農(nóng)村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職。其次，精心組織選派干部開展崗位培訓(xùn)，使大家深入明確選派下村的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)運(yùn)用農(nóng)村工作方式方法，為迅速進(jìn)入角色打下基礎(chǔ)。第三，多次召開會(huì)議聽取匯報(bào)，組織部經(jīng)常召開部門聯(lián)席會(huì)議，辦公室人員隨時(shí)與項(xiàng)目單位聯(lián)系，積極為重點(diǎn)移民村各項(xiàng)建設(shè)開展協(xié)調(diào)，切實(shí)為選派工作排憂解難，提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

(二)加強(qiáng)管理是重點(diǎn)。組織部和村黨組織第一書記管理辦公室量化細(xì)化出臺(tái)了《工作日志制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《請(qǐng)銷假制度》等一系列管理制度，以及年度和三年綜合考核考評(píng)方案，加強(qiáng)對(duì)第一書記的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作，經(jīng)常與駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況，溝通、交流村第一書記管理工作意見，及時(shí)指出不足，提出批評(píng)或建議。管理辦公室多次深入各村督查、檢查，采取給村干部和群眾代表打電話、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人和駐村干部詢問(wèn)等多種方式，加強(qiáng)日常管理工作，有效督促選派干部抓好工作落實(shí)。

(三)認(rèn)真履責(zé)是基礎(chǔ)。16名村第一書記駐村后不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高理論政策水平和自身素質(zhì)，深入群眾，勤奮工作，扎實(shí)履行好職責(zé)，在宣傳政策、帶好班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助村民致富和維護(hù)穩(wěn)定等方面，做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作。在州、縣重點(diǎn)移民村工作經(jīng)費(fèi)緊缺現(xiàn)狀下，大多數(shù)村第一書記自掏腰包為村里跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，急群眾之所急，干群眾之所需，發(fā)揮了積極作用。

(四)部門支持是保證。各縣直選派單位和相關(guān)職能部門在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面，為駐點(diǎn)村的發(fā)展和村第一書記的工作給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題，幫助村第一書記理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展方向，全縣上下形成了重點(diǎn)移民村工作齊抓共管的良好格局。

(五)解決困難是關(guān)鍵。過(guò)來(lái)，國(guó)家、省和地方政府加大水利建設(shè)，產(chǎn)生了諸多移民問(wèn)題。州委根據(jù)實(shí)際情況選派了一批黨員干部到重點(diǎn)移民村擔(dān)任村第一書記，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)加大解決移民實(shí)際困難和問(wèn)題的工作力度，為廣大群眾興辦了很多好事、實(shí)事，有力促進(jìn)了庫(kù)區(qū)移民和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

(六)總結(jié)推介是必要。為促進(jìn)村第一書記相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，我縣每年按季度召開一次工作碰頭會(huì)，每年6月和年底召開小結(jié)和總結(jié)會(huì)議。管理辦公室、移民局和村第一書記積極向《團(tuán)結(jié)報(bào)》、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿，宣傳重點(diǎn)移民村工作的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，使全縣選派工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織認(rèn)可、社會(huì)和群眾知曉。

(七)嚴(yán)格考核是關(guān)心。按照上級(jí)要求，我縣對(duì)村第一書記按年度進(jìn)行了三次考核、評(píng)比，并給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。xx年1月，組織部通過(guò)走訪調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等程序，對(duì)16名村第一書記三年工作實(shí)行了嚴(yán)格的綜合考評(píng)。2月份，經(jīng)組織考察、會(huì)議研究決定，提拔任用了在選派村工作成績(jī)突出的4名村第一書記，覃正鋒擔(dān)任長(zhǎng)官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，祝俊波擔(dān)任鹽井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，陳先明擔(dān)任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，汪立海擔(dān)任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會(huì)主席。

三、存在的主要問(wèn)題和困難

一是重點(diǎn)移民村工作和發(fā)展不平衡。少數(shù)第一書記存在重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕基層組織建設(shè)，重物資扶貧、輕精神扶智傾向，思路不夠清晰，向主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)、溝通少，工作欠大膽、欠靈活，有畏難情緒，工作重點(diǎn)不突出，難以促進(jìn)移民村的平衡發(fā)展。個(gè)別第一書記作風(fēng)不扎實(shí)，駐村時(shí)間少，辦私事時(shí)間多，作風(fēng)飄浮，掌握情況不夠及時(shí)和準(zhǔn)確。

二是項(xiàng)目和資金的投入不夠理想。國(guó)家財(cái)扶資金、省州縣職能部門項(xiàng)目資金對(duì)移民村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本產(chǎn)業(yè)等建設(shè)的投入仍不理想，資金總量少、到位較遲，移民部門相關(guān)配套資金以及村第一書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)明顯不足，與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。

三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢。我縣移民重點(diǎn)村還有一定數(shù)量的村沒(méi)有安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，村里自主發(fā)展能力本身較弱，缺乏資金用于村務(wù)管理和為村民興辦實(shí)事。

四是移民村實(shí)際困難和問(wèn)題仍然偏多。由于我縣多數(shù)移民村地處偏遠(yuǎn)、矛盾問(wèn)題多、情況相對(duì)復(fù)雜，仍然存在基層基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、群眾文化素質(zhì)較低等實(shí)際問(wèn)題。受歷史、政策、自然條件和村民主觀意識(shí)因素影響，很多問(wèn)題難以及時(shí)有效得到解決。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后。重點(diǎn)移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)第一書記的管理工作還不夠嚴(yán)格，沒(méi)有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部真正同步考核。對(duì)移民村發(fā)展關(guān)心力度不夠，存在依靠組織部和相關(guān)部門等現(xiàn)象。

四、下步工作的對(duì)策及建議

州委建立的村黨組織第一書記制度是當(dāng)前推進(jìn)移民村工作和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。針對(duì)我縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作的實(shí)際，就進(jìn)一步抓好第二輪重點(diǎn)移民村第一書記和選派村黨組織負(fù)責(zé)人工作，提出以下四點(diǎn)建議：

一是進(jìn)一步深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。

要認(rèn)真選定調(diào)研課題。以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加快移民村發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)課題，努力探索破解基層黨組織無(wú)人管事、無(wú)處議事、無(wú)錢辦事、無(wú)章理事“四大難題”的途徑，提高抓好新時(shí)期移民工作的針對(duì)性。要不斷拓展調(diào)研方式。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，結(jié)合全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變建設(shè)年要求，全面推行“一線工作法”，采取走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式深入調(diào)研，廣泛傾聽、了解移民群眾的呼聲和意愿，科學(xué)制定并組織實(shí)施好重點(diǎn)移民村兩年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，找準(zhǔn)破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌好引領(lǐng)移民科學(xué)發(fā)展的有力措施。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)機(jī)制。

要建立黨建工作機(jī)制。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)選派干部的領(lǐng)導(dǎo)，村第一書記是黨建工作“第一責(zé)任人”，以“三制一卡”、“四議兩公開”、“三法一制”等工作模式為要求，督促、檢查第一書記全面落實(shí)工作責(zé)任、內(nèi)容、措施和目標(biāo)，形成主動(dòng)關(guān)懷、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機(jī)制。把從縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派村第一書記逐步拓寬延伸到從大學(xué)生村官和新招考公務(wù)員等隊(duì)伍中，把有志服務(wù)農(nóng)村、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農(nóng)村擔(dān)任第一書記或，增強(qiáng)到基層干事創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性和積極性，并出臺(tái)一定政治和經(jīng)濟(jì)待遇的政策予以鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)。要逐步完善投入機(jī)制。各級(jí)各部門積極整合好移民、扶貧開發(fā)等資金，對(duì)重點(diǎn)移民村優(yōu)先立項(xiàng)和安排資金，按照“渠道不變、捆綁使用、各記其功”原則加大投入力度，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并因地制宜多想辦法加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傾力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)展大戶能人經(jīng)濟(jì)。要重點(diǎn)完善管理和考核機(jī)制。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的管理職責(zé)，組織部抓好第一書記的選派、考評(píng)和安置工作，按季度、半年和年底召開相關(guān)會(huì)議，聽取工作情況匯報(bào)，努力協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，強(qiáng)化對(duì)第一書記的各種培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力?？h移民局加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，幫助第一書記提高抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展等能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則，加強(qiáng)日常工作監(jiān)管，確保第一書記駐村工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門要把第一書記工作納入績(jī)效考核范圍和目標(biāo)管理，推動(dòng)工作落實(shí)。要出臺(tái)考核、獎(jiǎng)懲政策，對(duì)工作積極、成績(jī)突出的第一書記給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)建立健全激勵(lì)機(jī)制，使他們政治上有奔頭、工作上有盼頭，安心扎根在基層建功立業(yè)。

三是進(jìn)一步明確任務(wù)，講究方法突出亮點(diǎn)。

村第一書記到基層任職是加強(qiáng)黨建工作、充實(shí)基層力量、鍛煉青年干部的重要舉措，選派干部要明確任務(wù)，扎實(shí)有效地促進(jìn)工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。注重培養(yǎng)接班人，夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)村民致富、幫助加快發(fā)展;主動(dòng)關(guān)心群眾，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以人為本，改善民生;盡快理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。要注重講究工作方法。以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度真正與群眾打成一片，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握村況民情，善于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，勇于實(shí)踐和開拓創(chuàng)新;處理村級(jí)重大事項(xiàng)，按照程序科學(xué)民主決策，并組織抓好實(shí)施;圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多想辦法、多創(chuàng)路子、多謀舉措，推動(dòng)各項(xiàng)工作的跟蹤和落實(shí)。要突出工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。充分發(fā)揮原選派單位和個(gè)人的各種有利資源和優(yōu)勢(shì)，圍繞基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設(shè)創(chuàng)新方法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于創(chuàng)造條件開展工作，凸顯出各村各自的工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)。要嚴(yán)格遵守制度和紀(jì)律。村第一書記要嚴(yán)格按照州委、的要求，在學(xué)習(xí)、工作、生活上執(zhí)行好相關(guān)制度和紀(jì)律，確保駐村、宿村時(shí)間，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立選派干部的良好形象。

四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高能力。村第一書記要采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立信心，勇于實(shí)踐，狠抓自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。要認(rèn)真履行工作職責(zé)。狠抓基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力，突出加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理工作，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)、黨務(wù)公開，確保村民享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);狠抓基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)移民村經(jīng)濟(jì)的支撐力，要通過(guò)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成“一個(gè)支柱，多業(yè)并舉”的發(fā)展格局，促進(jìn)廣大移民產(chǎn)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)致富;狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)移民村發(fā)展的承載力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力抓好交通設(shè)施、水利能源及民生工程等建設(shè)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，逐步解決重點(diǎn)移民村的行路難、飲水難、居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、就讀難等問(wèn)題。要確保移民村穩(wěn)定和諧。村第一書記要狠抓穩(wěn)定和諧建設(shè)，增強(qiáng)移民群眾的向心力和凝聚力，集中精力把廣大村民最關(guān)心、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口，確保庫(kù)區(qū)移民人心安定，堅(jiān)持把各種矛盾糾紛化解在基層，實(shí)現(xiàn)小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，為移民村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇十九

按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。

南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情景、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最終確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、職責(zé)單位及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶職責(zé)人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開應(yīng)對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)本事喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，并且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)本事十分微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。

開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，供給醫(yī)療防控措施和治療提議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。

開展科技幫扶。

一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本事。

二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖本事。

三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝，為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶以上。

建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。

進(jìn)取協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾供給金融支持。三是采取財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶供給貸款支持。

建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助本事。

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為、深在制要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理四精確，建立戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、職責(zé)清、任務(wù)清五清，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)資料的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。

確保措施精準(zhǔn)，解決好怎樣扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化造血、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照一村一策，一戶一法的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶職責(zé)人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

確保考評(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村逢提必下等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要資料，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。

第一書記調(diào)研報(bào)告篇二十

走訪了村里老黨員老干部，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計(jì)600余戶，1800多人;全村共有耕地余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。

一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績(jī)。

三年來(lái)，在州、縣相關(guān)部門的大力支持下，重點(diǎn)移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè)，共為16個(gè)村引進(jìn)、投入各類資金(含物資折價(jià))5036.96萬(wàn)元。其中，財(cái)政扶貧資金1298.58萬(wàn)元，引進(jìn)有關(guān)部門資金3528.18萬(wàn)元，后盾幫扶單位資金103.6萬(wàn)元，部門幫扶物資折款71.1萬(wàn)元，村第一書記自籌資金35.5萬(wàn)元。16個(gè)村新修水渠21.68千米，整修山塘水庫(kù)5口，建河壩10座，修集雨節(jié)水窖103口，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個(gè)，鋪設(shè)大小水管44.2千米，解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部，衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個(gè)，節(jié)柴灶206個(gè)，實(shí)施農(nóng)村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫(kù)區(qū)，加快了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)了庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。

(一)以基層組織建設(shè)為核心，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際，突出“調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)，脫貧致富我當(dāng)先”的主題，切實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè)，黨員的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。一是抓班子強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè)。依照相關(guān)法律和組織程序，選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村“兩委”班子，一批素質(zhì)好、文化高、能力強(qiáng)、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子。三年來(lái)，調(diào)整村支委9人，村委會(huì)成員14人。其中，調(diào)整村支書3人，村主任5人，支書兼村主任3人。調(diào)整團(tuán)支書9人、婦女主任10人、民兵營(yíng)長(zhǎng)8人。組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)。加強(qiáng)后備力量建設(shè)，培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級(jí)后備干部41名，發(fā)展新黨員45名，黨員接受各級(jí)各類培訓(xùn)397人次。二是抓好基本陣地建設(shè)。新修村級(jí)組織活動(dòng)中心1所，新建村小1所，整修村部樓和學(xué)校13所，建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個(gè)，大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動(dòng)室。三是積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng)。各村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)80次。通過(guò)組織外出參觀、技術(shù)培訓(xùn)、義務(wù)勞動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性，提升了廣大群眾的支持度，黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng)。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開”，不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會(huì)和民主評(píng)議等制度，基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障。部分重點(diǎn)移民村通過(guò)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為村創(chuàng)收12.3萬(wàn)元，充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入，共為村民辦實(shí)事305件，促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固。

(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁，切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約，我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，移民、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。針對(duì)現(xiàn)狀，第一書記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道，想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè)?？h委縣政府整合相關(guān)部門的項(xiàng)目與資金，為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個(gè)村新修了通組公路，總長(zhǎng)35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個(gè)村實(shí)施了村道路面硬化工程，全長(zhǎng)74.68公里;在長(zhǎng)官鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村等12個(gè)村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個(gè)村實(shí)施村間道硬化17.75千米。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè)，解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。在我縣財(cái)政緊張和未進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)情況下，縣有關(guān)單位積極籌措資金，解決村民用電難、用電貴問(wèn)題，在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個(gè)村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造，新架高壓線8.3千米，改造低壓線路23.5千米，解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)。村第一書記采取多種形式找項(xiàng)目、找資金，千萬(wàn)百計(jì)解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”。長(zhǎng)官鎮(zhèn)集坪村等16個(gè)村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程，極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。

(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破，努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是重點(diǎn)移民工作的重中之重。第一書記堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，興建好了“綠色銀行”和增收長(zhǎng)效工程。三年來(lái)，16個(gè)重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝。其中，發(fā)展柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝，油茶、板栗、核桃等2055畝，烤煙3023畝，蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝。各村還以大戶為龍頭，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高，雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長(zhǎng)官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖，爭(zhēng)取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持，組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，飼養(yǎng)蛋雞近萬(wàn)羽。截止底，16個(gè)重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元，比增加555元，兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人。

二、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。

由于村里沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性集體收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個(gè)別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物，大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。

三、基層組織情況。

在組織建設(shè)方面，該村支部沒(méi)有正常開展工作，屬于基層組織建設(shè)薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺(jué)悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)。村委有3人，在村民中有一定威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，接受新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。

四、新農(nóng)村建設(shè)工作情況。

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)各部門的大力支持下，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái)，我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕，對(duì)村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。

2、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級(jí)治安較好，近年來(lái)，無(wú)重大治安案件發(fā)生。

3、以人為本，弱勢(shì)群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對(duì)象，在村委會(huì)的幫助下，基本上全部納入社會(huì)救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。

五、關(guān)于上戶主村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法。

1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。

2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多，相當(dāng)一部分土地沒(méi)有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費(fèi)，下一步我們將閑散土地集中起來(lái)，組織開展土地流轉(zhuǎn)工作，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民，這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。

4、利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

在今后的工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo)，立足全村。

20xx年4月，湘西自治州重點(diǎn)移民村黨組織第一書記制度實(shí)施以來(lái)，永順縣認(rèn)真落實(shí)州委、州政府對(duì)庫(kù)區(qū)發(fā)展的重大決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國(guó)家黨員干部，按照州委何澤中書記提出的“主動(dòng)關(guān)懷、幫助發(fā)展”，加強(qiáng)“三基”，實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求，進(jìn)駐16個(gè)重點(diǎn)移民村開展為期三年的第一書記工作，取得了可喜的成績(jī)。近日，筆者深入長(zhǎng)官、松柏、芙蓉等7個(gè)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，通過(guò)查閱資料、入村走訪、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式的定量、定性分析，形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作調(diào)研報(bào)告》，現(xiàn)綜述如下：

第一書記調(diào)研報(bào)告篇二十一

xx村第一書記自駐村工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)多方面了解和入戶走訪，對(duì)駐村開展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告：

xx村位于憑祥市東南部，距市區(qū)15公里，邊境線全長(zhǎng)2.75公里，xx村北部與友誼鎮(zhèn)交界，東部與練江毗鄰，東北與下敖村接壤，西部與越南交界，轄區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)邊民互市點(diǎn)(叫冊(cè)互市點(diǎn))，沿邊三級(jí)柏油公路貫境內(nèi)，交通便利，下轄12個(gè)自然屯，13個(gè)村民小組，全村769戶，總?cè)丝跒?263人。

xx村黨員基本情況：xx村黨總支部下設(shè)6個(gè)黨支部，共有黨員38名，預(yù)備黨員2名，困難黨員6名。

xx村主要經(jīng)濟(jì)收入情況：全村有耕地面積1681畝，山林面積2300畝。人均收入低于2300元，經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為：種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。

xx村貧困的主要原因：一是山地較多，耕地少，而且山地基本都屬于國(guó)有林場(chǎng)的，村民不能利用;二是勞動(dòng)力少，年輕人基本外出務(wù)工，在村的很多都是老、弱、病、殘，不能形成有效的勞動(dòng)力;三是兒女不夠孝順老人，分家、出嫁或外出打工后對(duì)父母的生活不夠重視，使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒(méi)有土地和勞動(dòng)力;五是扶貧部門發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒(méi)有或不愿資金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高，同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷路不暢，因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點(diǎn)的政策變動(dòng)較多，造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無(wú)所適從，很多貨車停運(yùn);七是比較貧困的農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重，只想政府扶持，不夠勤勞，不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在，計(jì)生工作難度大。

xx村當(dāng)前中心工作：一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，xx村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%，原來(lái)每人醫(yī)保繳費(fèi)50元，今年起繳100元(原先有50元是民政補(bǔ)貼，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊(cè)屯征地180畝，做為互市點(diǎn)停車場(chǎng);四是xx村委改建工作;五是xx村危房改造工作;六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級(jí)硬化道路的修建工作。

困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛，大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富，思想覺(jué)悟不高，淡化了為人民服務(wù)的意識(shí)，公平意識(shí)不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動(dòng)力不足;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)民的生活水平還很低，有的屯還存在行路難、飲水難等問(wèn)題。目前開展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公，村干、村組長(zhǎng)的威信嚴(yán)重下降，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣，為今后各項(xiàng)工作的開展埋下了隱患。

存在困難和不足對(duì)策：針對(duì)存在的問(wèn)題，第一書記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過(guò)多次調(diào)查研究，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對(duì)村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶克服等、靠、要思想，使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問(wèn)題;三是針對(duì)兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥，要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救，要查出謠言的根源，并進(jìn)行處理，對(duì)貧困人口的識(shí)別工作要公平、公開、公正的按程序進(jìn)行，并大力的進(jìn)行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對(duì)村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作，無(wú)論大小都要把宣傳工作走在前，讓群眾對(duì)將要開展的工作能夠有個(gè)深入的了解，對(duì)以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)xx村的具體情況，堅(jiān)持走“穩(wěn)糧、擴(kuò)蔗、興果林，發(fā)展特色養(yǎng)殖，大力搞邊民互市，擴(kuò)大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。六是提高村委會(huì)的公信度和執(zhí)行力，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想，做到公平、公正、公開、高效、廉潔，讓村民感覺(jué)到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決，這樣才能把xx村建成一個(gè)富裕文明的和諧村。

今后扶貧工作的建議和意見：

二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶為主，對(duì)貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持，避免讓群眾等、靠、要思想蔓延，造成懶人、窮人在家不勞動(dòng)都有錢領(lǐng)的思想，對(duì)勤勞致富的農(nóng)戶是一個(gè)不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對(duì)比較過(guò)得去的農(nóng)戶對(duì)因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見。

三是因?yàn)閤x村目前的勞動(dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主，家庭也比較貧困，土地比較缺少，發(fā)展種植業(yè)沒(méi)有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展，因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的.基本條件下，對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主，但是農(nóng)民對(duì)投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入，也沒(méi)有足夠的人力進(jìn)行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi)，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定、利潤(rùn)較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過(guò)村委成員討論，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持，根據(jù)本村的具體條件，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。

四是對(duì)有致富意愿但無(wú)項(xiàng)目無(wú)技術(shù)或無(wú)啟動(dòng)資金的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶的申請(qǐng)意愿并經(jīng)過(guò)調(diào)查根據(jù)各戶的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。如有的農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的，也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶，不搞千篇一律。

五是對(duì)養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶進(jìn)行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。

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