水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告(通用17篇)

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水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告(通用17篇)
時(shí)間:2023-11-22 12:37:10     小編:紙韻

在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要撰寫(xiě)報(bào)告來(lái)展示我們的觀(guān)點(diǎn)和研究成果。編寫(xiě)報(bào)告后,進(jìn)行仔細(xì)的校對(duì)和修改,確保沒(méi)有語(yǔ)法和拼寫(xiě)錯(cuò)誤。通過(guò)閱讀以下的報(bào)告范文,你可以學(xué)習(xí)如何在報(bào)告中合理使用圖表和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和說(shuō)明。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇一

這次西部開(kāi)發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開(kāi)發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。

一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬(wàn)別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。

西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原,有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀(guān);有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀(guān)各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度也大相徑庭,存在的問(wèn)題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。

由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開(kāi)發(fā)的條件和適宜的開(kāi)發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū),同時(shí)開(kāi)征資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開(kāi)發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。

二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開(kāi)發(fā),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。

我國(guó)西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺(tái)階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點(diǎn),也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復(fù)的弱點(diǎn),也是我國(guó)環(huán)境災(zāi)難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風(fēng)、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災(zāi)以及病蟲(chóng)鼠害等最嚴(yán)重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外,大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下,僅相當(dāng)東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會(huì)超過(guò)2―3人。因此,必須堅(jiān)決反對(duì)大量人群的盲目流入。中外開(kāi)發(fā)歷史證明,單靠移民開(kāi)發(fā)沒(méi)有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開(kāi)始北海道的移民開(kāi)發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開(kāi)發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國(guó)的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開(kāi)發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國(guó)從明清就開(kāi)始在西部邊疆屯墾戍邊,開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看,西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光,還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類(lèi)的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增,并將越來(lái)越受到人們的重視,其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的。從發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時(shí)間的推移日見(jiàn)稀缺,對(duì)它們的爭(zhēng)奪也日益激烈,特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將起舉足輕重的作用。因此,相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對(duì)急功近利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則對(duì)脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對(duì)生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來(lái)說(shuō),情況不清,沒(méi)有把握時(shí),維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類(lèi)活動(dòng)少是重要原因。

三、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)保護(hù),保護(hù)為開(kāi)發(fā)的總原則,摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的新思路。

在近五千年的人類(lèi)文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說(shuō)明自然環(huán)境與時(shí)代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。

據(jù)有關(guān)方面研究,中國(guó)各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯(cuò)的邊緣特征,以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時(shí)的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時(shí)代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場(chǎng)等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟(jì)形式對(duì)地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代以后仍然落后的西部,向我們只說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時(shí)代主體經(jīng)濟(jì)的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。

辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強(qiáng)與弱,優(yōu)與劣都是相對(duì)的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀(guān)點(diǎn)看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因?yàn)闆](méi)有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過(guò)高技術(shù)解決了生命所需要的水,由于沒(méi)有污染,沙漠將會(huì)變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。

再如荒漠草原?!按竽聼熤保L(zhǎng)河落日?qǐng)A”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價(jià)值。荒涼也有價(jià)值,特別是當(dāng)人們整天生活在越來(lái)越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們?cè)絹?lái)越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當(dāng)荒涼越來(lái)越少的時(shí)候,建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀(guān)價(jià)值,適宜旅游開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)群,也是對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式。一言蔽之,西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征。

四、西部環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜,研究工作薄弱,應(yīng)遵循認(rèn)識(shí)――實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐的馬列主義原則,堅(jiān)持科技導(dǎo)向,認(rèn)識(shí)先行,認(rèn)識(shí)不清的決不盲目蠻干的原則。

現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學(xué)卻只誕生在20世紀(jì)中期。環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性,人類(lèi)行為影響環(huán)境變化響應(yīng)的滯后性,從而導(dǎo)致人類(lèi)認(rèn)識(shí)滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護(hù)的困難性。例如本世紀(jì)50年代人們已經(jīng)觀(guān)察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學(xué)家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問(wèn)題,直到80年代中期才有第一次保護(hù)臭氧層的國(guó)際協(xié)議。今天,臭氧層破壞已成為不爭(zhēng)的事實(shí),有些結(jié)果比人們預(yù)料的還要嚴(yán)重得多,保護(hù)臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動(dòng)方面,由于各自利益的關(guān)系,仍然存在不少困難。一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)及其決策尚且如此,錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和盲目的決策,其后果可想而知。

譬如黃河泥沙問(wèn)題。自先秦以來(lái)黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學(xué)派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風(fēng)化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運(yùn),自然規(guī)律。正因?yàn)槿绱?,河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動(dòng),則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚(yú)量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對(duì)不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個(gè)泥沙攔截度的問(wèn)題,也有一個(gè)上下游的綜合平衡問(wèn)題。

緩慢的漸變是環(huán)境特點(diǎn)之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護(hù)區(qū)的茍仁錯(cuò)湖,90年代還有23。5平方公里的水面,平均水深1。3米,不到竟至完全干涸,卻是絕無(wú)僅有。如果說(shuō)近30年來(lái),全國(guó)湖泊數(shù)量減少了450個(gè),長(zhǎng)江流域通江湖泊減少了將近一半與人類(lèi)的錯(cuò)誤行為有關(guān),可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個(gè)湖泊,在不到50年的時(shí)間里消失了1000多個(gè),這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類(lèi)似的例子還很多。西部環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性,于此可見(jiàn)一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問(wèn)題的復(fù)雜性,開(kāi)發(fā)困難性。以往認(rèn)識(shí)上的不足,以及適宜知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代開(kāi)發(fā)與保護(hù)方式的探索,環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問(wèn)題的特殊處理方法等等都需要加強(qiáng)科學(xué)研究。加之西部地區(qū)科學(xué)研究工作薄弱,更應(yīng)堅(jiān)持科技導(dǎo)向。認(rèn)識(shí)先行,認(rèn)識(shí)不清的決不盲目蠻干的原則。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇二

城北污染企業(yè)在晚上偷偷往河里排放污水,導(dǎo)致河水變臭變臟,不良餐飲業(yè)到河里丟棄塑料袋,一次性筷子,一次性餐盒等,附近居民在河里洗衣服,把肥皂水以及衣服上的臟東西洗到河里,導(dǎo)致河內(nèi)磷過(guò)剩,河面上的水生植物瘋狂生長(zhǎng),把整個(gè)河面蓋住,使很多魚(yú)類(lèi)死亡,這樣的事例比比皆是,大部分河道里的水已經(jīng)變得渾濁不堪,我們將面臨缺水的危機(jī)。

經(jīng)過(guò)各位同學(xué)在家附近河道表面觀(guān)測(cè)后,毛俞樂(lè)同學(xué)發(fā)現(xiàn)河面上有不少油脂和死魚(yú),漂在河面上十分礙眼,諸博航同學(xué)則看到一片又一片的水葫蘆,劉語(yǔ)菲同學(xué)看到河水色澤渾濁,這已是一個(gè)不容爭(zhēng)辯的事實(shí)!以往聽(tīng)到過(guò)一個(gè)笑話(huà),一輛運(yùn)送河水的貨車(chē)開(kāi)在山野里沒(méi)油了,周?chē)矝](méi)有加油站,司機(jī)看了一眼漂滿(mǎn)油脂的河水,果斷地舀了一些灌進(jìn)油箱,不一會(huì)兒,貨車(chē)又在山野里開(kāi)了起來(lái),這足以說(shuō)明此刻的水質(zhì)有多糟糕!

經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們得知朱璐夢(mèng)家一個(gè)月用水8噸,她外婆家一個(gè)月用水9噸,她阿姨家竟用水15噸!除非是浪費(fèi)水,月用水量絕對(duì)不可能到達(dá)這么多!張函巧家月用水量則在7噸~9噸之間徘徊,她奶奶家的用水量則在6噸~9噸之間游走。而我們家一個(gè)月用水量達(dá)9噸,我外婆家卻僅有3噸!這一系列的數(shù)據(jù)告訴我們——此刻人們的用水量都大于以前人們的用水量,毋庸置疑我們的后代的用水量將會(huì)打破常規(guī)!

經(jīng)過(guò)各種調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)此刻的水資源越來(lái)越少,水質(zhì)變差,就連中國(guó)以往最大的淡水湖——鄱陽(yáng)湖里的水也已經(jīng)干旱!如果我們?cè)俨还?jié)儉水資源,地球上最終一滴水就將是我們的眼淚!

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)常委會(huì)年度工作安排,*月*日至*日,市人大常委會(huì)主任*、副主任*率調(diào)研組赴*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*縣、*縣等地,開(kāi)展*年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地查看了中央和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露的問(wèn)題整改、污染防治攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等情況,并聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)和意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

去年以來(lái),市政府及相關(guān)部門(mén)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,傾力打造“五個(gè)之城”,為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市提供了強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。*年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,穩(wěn)居全國(guó)前列,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù),成效明顯。

(一)高位推動(dòng)環(huán)保問(wèn)題整改。把抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改作為生態(tài)環(huán)保工作的重點(diǎn),高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題等整改工作,成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。聚焦太平湖生態(tài)環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù),市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志下沉指導(dǎo)、一線(xiàn)督導(dǎo),推動(dòng)問(wèn)題有效整改。全市應(yīng)于*年底前完成整改銷(xiāo)號(hào)的*個(gè)問(wèn)題已全部如期完成。針對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題,各地“舉一反三”,制定相應(yīng)措施,共排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè),完成整改*個(gè)。

財(cái)政局建立完善了資金投入籌措機(jī)制;

自然資源和規(guī)劃局有效推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定及土壤生態(tài)修復(fù)等工作;

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局強(qiáng)化源頭治理,有效推進(jìn)污水收集處理、垃圾分類(lèi)處置及建筑施工揚(yáng)塵防治等工作,全市污染防治狀況得到明顯改善。

(三)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“一法一條例”,持續(xù)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法問(wèn)題,*年度全市辦理環(huán)境行政處罰案件*件,罰款*萬(wàn)元,案件數(shù)及罰款金額創(chuàng)歷年新高,有力地促進(jìn)了環(huán)境建設(shè)與保護(hù)水平全面提升,為推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手,不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系,增強(qiáng)防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。截至目前,市級(jí)和三區(qū)四縣實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)全覆蓋,黟縣獲國(guó)家示范區(qū)命名,*縣獲省級(jí)示范縣命名。

(四)積極推動(dòng)踐行“兩山理念”。認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,創(chuàng)新啟動(dòng)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè),把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板。發(fā)布全省首創(chuàng)的《*市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(gep)核算技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),探索碳達(dá)峰碳中和路徑,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。成功舉辦*新安江綠色發(fā)展論壇暨生態(tài)產(chǎn)品博覽會(huì)和第三屆*發(fā)展大會(huì)等“零碳”會(huì)議,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、林業(yè)碳匯市場(chǎng)化交易。全域推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制度,創(chuàng)新設(shè)立景區(qū)景點(diǎn)和自然保護(hù)地監(jiān)督員*人,排查各類(lèi)問(wèn)題*個(gè)、整改完成率*%,為打造環(huán)境保護(hù)“*樣板”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)鞏固提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)。積極開(kāi)展以案釋法,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)警示,引導(dǎo)廣大干部、群眾踐行生態(tài)文明理念。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展環(huán)保知識(shí)和法律法規(guī)宣傳、新安江生態(tài)整治等一系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí),營(yíng)造了共同保護(hù)美好*的良好氛圍。

二、存在問(wèn)題。

(一)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提升。從中央和省、市督察反饋的問(wèn)題來(lái)看,少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為*生態(tài)環(huán)境好,工作可以放一放、緩一緩,“一崗雙責(zé)”還未全面有效落實(shí),導(dǎo)致近年來(lái)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被上級(jí)發(fā)現(xiàn)并交辦數(shù)量居高不下。如,近兩年,我市共被國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露*個(gè)問(wèn)題,占全省的*%,居全省最高。其次,一些職能部門(mén)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),存在被動(dòng)協(xié)作思想,統(tǒng)籌合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。如,自然保護(hù)地整合優(yōu)化及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)估調(diào)整的窗口期,相關(guān)部門(mén)缺乏超前對(duì)接謀劃,造成項(xiàng)目落實(shí)即觸紅線(xiàn)的囧境。

(二)基層環(huán)保力量有待進(jìn)一步充實(shí)。?我市地域廣闊,基層生態(tài)環(huán)境問(wèn)題相對(duì)突出,加上我市財(cái)力有限,環(huán)保工作力量較為薄弱,人員和裝備不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才缺乏,環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制未落到實(shí)處。同時(shí),執(zhí)法能力也有待進(jìn)一步提升,少數(shù)企業(yè)違規(guī)排放時(shí)有發(fā)生,給自身發(fā)展帶來(lái)一定影響。群眾環(huán)保意識(shí)淡薄,參與度不高,基層環(huán)境保護(hù)“最后一公里”的管理瓶頸亟需打通。

(三)突出問(wèn)題整治有待進(jìn)一步強(qiáng)化。盡管我市積極開(kāi)展了突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治,發(fā)現(xiàn)并解決一些突出問(wèn)題,但一些整改難度大、成本高、綜合性的難點(diǎn)問(wèn)題整改需要持之以恒、久久為功。如,太平湖典型案例問(wèn)題,仍有*萬(wàn)平方米的年度拆除任務(wù)。老區(qū)縣城雨污分流點(diǎn)多面廣,未實(shí)現(xiàn)治理全覆蓋。飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治不徹底,縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)建管不規(guī)范等問(wèn)題仍需改進(jìn),整治工作依然任重道遠(yuǎn)。

(四)環(huán)保科學(xué)研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市地處山區(qū),自然資源獨(dú)特,環(huán)境問(wèn)題存因復(fù)雜,污染防治和生態(tài)修復(fù)技術(shù)要求高,目前還缺乏一支本地化專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的科研隊(duì)伍,能夠?qū)ι鷳B(tài)系統(tǒng)研究進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),對(duì)規(guī)劃、保護(hù)、戰(zhàn)略等進(jìn)行前瞻性研究,為決策提供科學(xué)依據(jù)。針對(duì)環(huán)境要素保障和污染防治技術(shù),有關(guān)部門(mén)尚未建立科研體系,前沿技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)還沒(méi)有取得突破進(jìn)展。

(五)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。目前我生態(tài)資源綜合利用水平低,產(chǎn)品少、規(guī)模小、落地難、見(jiàn)效慢仍然突出,資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),生態(tài)價(jià)值核算體系和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還需健全完善?!疤飯@*”“村落*”等一批品牌影響力仍需強(qiáng)化、拓展。生態(tài)發(fā)展的紅利尚待釋放、惠及更多群眾。

三、意見(jiàn)建議。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。各級(jí)政府和部門(mén)要將環(huán)保工作納入總體布局,深化環(huán)保認(rèn)識(shí)、提高政治站位、厘清部門(mén)職責(zé),“多規(guī)合一”、統(tǒng)籌協(xié)作,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要加強(qiáng)對(duì)濕地公園及風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律法規(guī)的貫徹宣傳和執(zhí)法檢查力度,喚醒人民群眾的“主人翁”意識(shí),推動(dòng)保護(hù)*山水,維護(hù)自然生態(tài)的意識(shí)更加深入人心。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)基層力量建設(shè)。以“能力作風(fēng)提升年”為契機(jī),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷加強(qiáng)基層環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力量。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷推進(jìn)人員優(yōu)化,織密織牢網(wǎng)格化管理防護(hù)網(wǎng)。利用現(xiàn)行的《村規(guī)民約》,推動(dòng)基層環(huán)境治理,打造鄉(xiāng)村振興新樣板。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,積極強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化主責(zé)意識(shí),依法履行職責(zé),扎實(shí)做好環(huán)境問(wèn)題的執(zhí)法監(jiān)督工作,爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)排頭兵,推動(dòng)污染防治從攻堅(jiān)突破向拓展提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,尤其是要繼續(xù)堅(jiān)定動(dòng)真碰硬的決心,確保太平湖問(wèn)題以及各類(lèi)中央和省級(jí)層面交辦的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改到位。要進(jìn)一步明確企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,督促加大設(shè)施投入和人才培養(yǎng)力度,提升環(huán)保意識(shí)和管理水平,規(guī)范管理制度,落實(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的環(huán)保措施,有序推進(jìn)企業(yè)綠色健康發(fā)展。

(四)強(qiáng)化研究,努力提升科學(xué)防控水平。要結(jié)合*實(shí)際,加強(qiáng)政策、技術(shù)研究,全面推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、交通等各領(lǐng)域減污降排。深化生態(tài)環(huán)境“放管服”改革,為“雙招雙引”“頭雁回歸”項(xiàng)目落地暢通渠道,加強(qiáng)與科研院校合作。對(duì)具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好的環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,實(shí)現(xiàn)固廢資源有效利用轉(zhuǎn)化,全面提升環(huán)保制造、環(huán)境服務(wù)和資源綜合利用水平,為精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污提供堅(jiān)實(shí)保障。

(五)改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。充分發(fā)揮*生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和自然稟賦優(yōu)勢(shì),積極探索生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,推進(jìn)核算結(jié)果在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)融資、生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的應(yīng)用。圍繞實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),適當(dāng)發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè),逐步對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行能耗技改,形成資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇四

地質(zhì)災(zāi)害治理施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護(hù)坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對(duì)周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來(lái)的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討,對(duì)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)意義。

施工企業(yè)在施工過(guò)程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開(kāi)展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動(dòng)給周?chē)h(huán)境造成的不利影響。

施工企業(yè)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(mén)(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護(hù)體系。其中工程管理部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問(wèn)題,合理安排生產(chǎn),組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施,減少對(duì)環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過(guò)程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正,監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí);其它各部門(mén)按其管轄范圍,分別負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核,保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度,負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。

(三)建立環(huán)境保護(hù)措施。

施工單位在施工前要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營(yíng)地的環(huán)境保護(hù)工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。

質(zhì)量安全部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作,定期對(duì)本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)施工區(qū)和生活營(yíng)地進(jìn)行的定期或不定期的專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

1.防止擾民與污染措施。

(1)工程開(kāi)工前,編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

(2)與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系??赡茉斐稍胍粑廴镜模虑巴ㄖ?,隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展,并設(shè)立投訴。

(3)采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。

(4)采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道,并安排專(zhuān)人及時(shí)清理。

(5)由于施工活動(dòng)引起的污染,采取有效的措施加以控制。

2.保護(hù)空氣質(zhì)量措施。

(1)減少開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開(kāi)挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝,對(duì)巖石層的開(kāi)挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。

(2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過(guò)程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車(chē)卸載到儲(chǔ)存罐,儲(chǔ)存罐應(yīng)安裝警報(bào)器,所有出口配置袋式過(guò)濾器,并定期對(duì)其密封性能進(jìn)行檢查和維修。

(3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?;炷涟韬蜆菓?yīng)安裝除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過(guò)程中,除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。

(4)機(jī)械車(chē)輛使用過(guò)程中,加強(qiáng)維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露,保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。

(5)運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械,使用0柴油和無(wú)鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。

(6)采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車(chē)輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場(chǎng)地上,安排專(zhuān)人及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護(hù)保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場(chǎng)不少于2次。

(7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí),報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門(mén)同意,采取防治措施,方可實(shí)施。

3.加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)。

(1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池,為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì),實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過(guò)處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲(chǔ)存,采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,損耗水從河中抽水補(bǔ)充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池,沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場(chǎng)。

(2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級(jí)沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場(chǎng)。

(3)機(jī)修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達(dá)到5mg/l以下,對(duì)處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。

(4)施工場(chǎng)地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開(kāi)挖施工過(guò)程中,保護(hù)開(kāi)挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。

(5)施工機(jī)械、車(chē)輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。

(6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對(duì)生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專(zhuān)用管道輸送到無(wú)危害水域。

(7)每月對(duì)排放的污水監(jiān)測(cè)一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo),或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。

4.加強(qiáng)噪聲控制。

(1)嚴(yán)格選用符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具。盡可能選用低噪聲設(shè)備,對(duì)工程施工中需要使用的運(yùn)輸車(chē)輛以及打樁機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè),對(duì)噪聲排放不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械,進(jìn)行修理或調(diào)換,直至達(dá)到要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),降低施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。

(2)加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)間,限制車(chē)速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對(duì)敏感區(qū)的影響。

(3)合理布置施工場(chǎng)地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)??諌簷C(jī)等產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對(duì)振動(dòng)大的設(shè)備使用減振機(jī)座,以降低聲源噪聲;加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。

5.固體廢棄物處理。

(1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場(chǎng)。

(2)做好棄渣場(chǎng)的綜合治理。要采取工程保護(hù)措施,避免渣場(chǎng)邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進(jìn)行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場(chǎng)地表給排水規(guī)劃措施,確保開(kāi)挖和渣場(chǎng)邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

(3)施工后期對(duì)渣場(chǎng)坡面和頂面進(jìn)行整治,使場(chǎng)地平順,利于復(fù)耕或覆土綠化。

(4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營(yíng)地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng),按要求進(jìn)行覆土填埋。

6.水土保持。

(1)按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存,臨時(shí)施工完成后,恢復(fù)原來(lái)地表面貌或覆土。

(2)施工活動(dòng)中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹(shù)木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí),根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場(chǎng)的治理措施,按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。

(1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹(shù)木,嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹(shù)木。

(2)在施工過(guò)程中,對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育,提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí),注意保護(hù)動(dòng)植物資源,盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動(dòng)物。

(3)在施工場(chǎng)地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥(niǎo)巢或動(dòng)物巢穴及受保護(hù)動(dòng)物,妥善保護(hù),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的樹(shù)木和野生動(dòng)物生活,設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。

(5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復(fù)。

8.文物保護(hù)。

(1)對(duì)全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育,提高保護(hù)文物的意識(shí)和初步識(shí)別文物的能力。認(rèn)識(shí)到地上、地下文物都?xì)w國(guó)家所有,任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有。

(2)施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時(shí),立即停止施工,采取合理的保護(hù)措施,防止移動(dòng)或破壞,同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門(mén),執(zhí)行文物管理部門(mén)關(guān)于處理文物的指示。

(四)結(jié)語(yǔ)。

施工工地的環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是施工企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素,并在施工過(guò)程中進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇五

隨著新年的鐘聲,一個(gè)嶄新的時(shí)代來(lái)到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題,世界格局正在向多極化趨勢(shì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大,科技進(jìn)步一日千里,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國(guó)家安全和利益的戰(zhàn)略問(wèn)題,__的重要性顯得更加突出。回首歷史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,各級(jí)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下__的決定》,先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度,全員保密意識(shí)不斷提高,__走向經(jīng)常化、法制化,取得了較好的成績(jī),對(duì)海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用,這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù),__面臨著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應(yīng)新形勢(shì),再創(chuàng)新輝煌,這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問(wèn)題。我認(rèn)為,新時(shí)期海關(guān)__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

一、隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是我國(guó)即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復(fù)雜,難度明顯加大。改革開(kāi)放給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了巨大的活力,同時(shí),__的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了,因?yàn)榇白娱_(kāi)大了,蒼蠅蚊子也會(huì)乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭(zhēng)更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān),肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序,打擊走私,對(duì)進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任,是國(guó)家防范經(jīng)濟(jì)入侵,保護(hù)民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵襲的第一道防線(xiàn),海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國(guó)家秘密,比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報(bào)、行動(dòng)方案,這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo),如果泄露,將給國(guó)家?guī)?lái)不可估量的損失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣(mài)國(guó)家秘密。所以說(shuō),海關(guān)__面臨嚴(yán)重威脅。

二、加入wto會(huì)對(duì)海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位,這是由我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而,加入wto以后,關(guān)稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應(yīng)的,有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級(jí)亦會(huì)有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問(wèn)題不斷突出,與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來(lái)的轉(zhuǎn)變,適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn),是海關(guān)__迫切需要解決的問(wèn)題。

三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用,使得海關(guān)__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的保密觀(guān)念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來(lái)了巨大的變革,近年來(lái),中國(guó)海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐,edi遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來(lái)了革命性的轉(zhuǎn)變。未來(lái)幾年,海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng),引入電子手冊(cè),實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,所以,對(duì)海關(guān)而言,保密與竊密的斗爭(zhēng)愈來(lái)愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過(guò)去,國(guó)家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來(lái)越多的秘密信息儲(chǔ)存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí),確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認(rèn)為,海關(guān)__必須進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看,我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:

一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系實(shí)際,深入開(kāi)展保密宣傳教育,強(qiáng)化保密管理,加強(qiáng)保密檢查,認(rèn)真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊(duì)伍。扎實(shí)的__基礎(chǔ)是__能適應(yīng)新形勢(shì)的前提條件,目前,海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn),一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點(diǎn)監(jiān)控,力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,確保重點(diǎn)上來(lái)。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過(guò)寬過(guò)泛,對(duì)放的問(wèn)題考慮不夠,致使有些該放的沒(méi)放開(kāi),該保的也沒(méi)保住。目前,海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關(guān)工作要加大透明度,要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過(guò)多、過(guò)死,既影響信息的交流利用,與社會(huì)發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時(shí),加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點(diǎn),把該保的堅(jiān)決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線(xiàn);突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想,更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。

三、__的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來(lái)。當(dāng)前,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面,信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,把信息安全保密作為_(kāi)_的重點(diǎn)。當(dāng)然,這并不是說(shuō)傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強(qiáng),但要把更多的精力放到信息安全保密上來(lái),這是大勢(shì)所趨。我認(rèn)為,現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,更新設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,保密就是生存,保勝利;和平建設(shè)時(shí)期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關(guān)__作為國(guó)家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國(guó)國(guó)家利益、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān),對(duì)新時(shí)期海關(guān)__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇六

鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護(hù)工作,根據(jù)展20**年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的通知要求,由水務(wù)部門(mén)高度重視,結(jié)合職能工作,成立調(diào)研工作組,主要圍繞全縣水資源管理與保護(hù)、潔凈河道等相關(guān)工作開(kāi)展情況、存在的困難和問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

20**年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》,這是繼20**年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來(lái),國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排,我縣積極貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”,從制度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

(一)做好規(guī)劃,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度?!舵?zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護(hù)規(guī)劃》是貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的前提和基礎(chǔ),是水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。

(二)加強(qiáng)水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,依法行政,推進(jìn)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。二是是加強(qiáng)水保工作,改善水源地生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中水土保持“三同時(shí)”制度,即與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。三是強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護(hù);建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。20**年以來(lái)水務(wù)局發(fā)出責(zé)令整改通知42份,促進(jìn)礦區(qū)預(yù)防和治理水土流失。

(三)重要水源地保護(hù)情況。重要水源地保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),我縣對(duì)水源地保護(hù)采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則,加大對(duì)城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護(hù)力度,明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫(kù)、中山河水庫(kù)、小龍洞水庫(kù)等為重點(diǎn)水源地保護(hù)區(qū),科學(xué)調(diào)整并劃定水源保護(hù)區(qū),確保水環(huán)境安全,20**年以來(lái),共規(guī)劃實(shí)施水源地保護(hù)區(qū)50個(gè),并在保護(hù)區(qū)內(nèi)制定了界碑,明確了四至界限,共投入資金50萬(wàn)元。多年來(lái),在水源地保護(hù)中我局始終做到多措并舉,嚴(yán)格管控,一是開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法力度。開(kāi)展了“環(huán)境污染綜合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)及環(huán)境安全大排查活動(dòng)”、水資源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)”。對(duì)違法項(xiàng)目或行為,依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施,確保水質(zhì)安全。為做好水質(zhì)檢測(cè)工作,我局積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,共投入資金72萬(wàn)元,成立了鎮(zhèn)康縣水質(zhì)檢測(cè)中心,解決了檢測(cè)設(shè)備和人員問(wèn)題,定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保廣大人民群眾飲水安全。

(四)節(jié)水工作開(kāi)展情況。一是水務(wù)局多年一直利用“世界水日”“中國(guó)水周”著力加強(qiáng)《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳,在水源地保護(hù)范圍內(nèi)向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊(cè)10000冊(cè),內(nèi)容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī),把節(jié)水意識(shí)宣傳活動(dòng)廣泛,深入的開(kāi)展,讓節(jié)水活動(dòng)宣傳上街道、到社區(qū)、進(jìn)校園,做到家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)水憂(yōu)患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)氣。二是推進(jìn)田壩澳洲堅(jiān)果、幫龍山澳洲堅(jiān)果、木場(chǎng)冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設(shè)施,發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”,新增和改善農(nóng)田灌溉和排澇面積1.5萬(wàn)畝,從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。

在開(kāi)展?jié)崈艉拥拦ぷ髦?,我局以全面?shí)施河長(zhǎng)制為抓手緊緊圍繞構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)。一是抓實(shí)河庫(kù)岸線(xiàn)的管護(hù)工作,在管護(hù)好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時(shí),繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取南傘河、勐堆河等河道治理項(xiàng)目申報(bào)工作;二是抓實(shí)河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計(jì)種植藍(lán)花楹、火把花、柚木、澳洲堅(jiān)果、楊柳等綠化樹(shù)20000多棵,取得了一定效果。三是抓實(shí)河道采砂管理;為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理,我局實(shí)行定期和不定期河道巡查制度,發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時(shí)處置,對(duì)群眾舉報(bào)和信訪(fǎng)反映的違法采砂情況及時(shí)查處。截止20**年9月18日止,全縣共開(kāi)展執(zhí)法巡查5次,共出動(dòng)車(chē)輛10輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員25人次,共排查出我縣河道采砂戶(hù)27戶(hù),其中有證24戶(hù),無(wú)證3戶(hù),目前已責(zé)令停工,并對(duì)3戶(hù)采砂戶(hù)進(jìn)行了依法處理。通過(guò)開(kāi)展巡查,進(jìn)一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實(shí)河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊(duì)牽頭,加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度,重點(diǎn)整治亂丟垃圾,亂排污行為,今年以來(lái),共開(kāi)展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動(dòng)2次,查處亂丟垃圾7起,亂排污3起。

(一)工作人員力量不足。由于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段,相關(guān)工作人員和群眾對(duì)這項(xiàng)工作了解不多,認(rèn)識(shí)不深,有些地方對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺(tái)了工作方案,但當(dāng)?shù)匮埠?、管河、治河、水源點(diǎn)保護(hù)等工作還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展巡查員、專(zhuān)管員、保潔員等專(zhuān)職工作人員還未落實(shí),人員編制不足,給工作開(kāi)展帶來(lái)了一定困難。

(二)經(jīng)費(fèi)保障不足。做好此項(xiàng)工作,需要投入大量的工作經(jīng)費(fèi)和保障經(jīng)費(fèi),特別是警示牌等一些硬件設(shè)施購(gòu)置,由于沒(méi)有納入年初預(yù)算,目前經(jīng)費(fèi)尚未得到落實(shí),警示牌無(wú)法制作。

(三)水環(huán)境持續(xù)變差。經(jīng)對(duì)全縣水環(huán)境進(jìn)行排查,當(dāng)前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個(gè)方面:一是工業(yè)點(diǎn)源污染(如:糖廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、礦山);二是農(nóng)業(yè)面源污染(如:農(nóng)藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如:庫(kù)區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如:未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道、庫(kù)區(qū))。治理難度最大的主要是農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。

(四)河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問(wèn)題;目前,我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善,采砂活動(dòng)及其管理缺乏科學(xué)依據(jù)。二是隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題;執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的經(jīng)費(fèi)及裝備,管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問(wèn)題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問(wèn)題;水法規(guī)對(duì)違法采砂處罰力度明顯偏小,違法人員違法成本低,懲戒作用不明顯。這些問(wèn)題的存在,部分河道非法采砂屢禁不止,而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛,河道采砂管理面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用輿論媒體,加大工作宣傳力度,努力在全縣營(yíng)造全民參與、部門(mén)聯(lián)治、社會(huì)共治的河庫(kù)水資源保護(hù)治理的良好氛圍。

(二)明確職責(zé),迅速行動(dòng)。結(jié)合本次調(diào)研情況,制定出切實(shí)可行的工作方案,明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé),明確河庫(kù)保護(hù)管理和治理的責(zé)任主體和直接責(zé)任人,明確河流、水庫(kù)巡查員、保潔員、專(zhuān)管員,制作并設(shè)立責(zé)任公示牌,深入開(kāi)展河庫(kù)保護(hù)工作,以點(diǎn)帶面,以面保點(diǎn),全面推進(jìn)。

(三)再接再厲,加大治理。在十二五中小河流治理的基礎(chǔ)上,盡快啟動(dòng)南傘河景觀(guān)治理工程、南傘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程,繼續(xù)延伸河流治理長(zhǎng)度,固護(hù)岸線(xiàn)、河道疏浚,對(duì)新進(jìn)規(guī)劃的水庫(kù)、山塘加大除險(xiǎn)加固力度,確保工程安全。

(四)不折不扣,抓好水土保持與水生態(tài)建設(shè)。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立,生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復(fù)已取得一定成效,在今后工作中,我們將積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大治理力度,努力使江河、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65%以上,逐步建立起水資源和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

(五)初步建立有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。進(jìn)一步增強(qiáng)水公共管理和社會(huì)服務(wù)能力,基本形成以公共財(cái)政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,建立最嚴(yán)格的水資源管理制度,健全和完善水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步理順?biāo)畠r(jià)形成機(jī)制,在全縣范圍內(nèi)初步形成水利應(yīng)急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)常委會(huì)年度工作安排,*月*日至*日,市人大常委會(huì)主任*、副主任*率調(diào)研組赴*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*縣、*縣等地,開(kāi)展*年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地查看了中央和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露的問(wèn)題整改、污染防治攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等情況,并聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)和意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

去年以來(lái),市政府及相關(guān)部門(mén)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,傾力打造“五個(gè)之城”,為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市提供了強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。*年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,穩(wěn)居全國(guó)前列,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù),成效明顯。

(一)高位推動(dòng)環(huán)保問(wèn)題整改。把抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改作為生態(tài)環(huán)保工作的重點(diǎn),高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題等整改工作,成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。聚焦太平湖生態(tài)環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù),市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志下沉指導(dǎo)、一線(xiàn)督導(dǎo),推動(dòng)問(wèn)題有效整改。全市應(yīng)于*年底前完成整改銷(xiāo)號(hào)的*個(gè)問(wèn)題已全部如期完成。針對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題,各地“舉一反三”,制定相應(yīng)措施,共排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè),完成整改*個(gè)。

財(cái)政局建立完善了資金投入籌措機(jī)制;

自然資源和規(guī)劃局有效推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定及土壤生態(tài)修復(fù)等工作;

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局強(qiáng)化源頭治理,有效推進(jìn)污水收集處理、垃圾分類(lèi)處置及建筑施工揚(yáng)塵防治等工作,全市污染防治狀況得到明顯改善。

(三)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“一法一條例”,持續(xù)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法問(wèn)題,*年度全市辦理環(huán)境行政處罰案件*件,罰款*萬(wàn)元,案件數(shù)及罰款金額創(chuàng)歷年新高,有力地促進(jìn)了環(huán)境建設(shè)與保護(hù)水平全面提升,為推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手,不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系,增強(qiáng)防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。截至目前,市級(jí)和三區(qū)四縣實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)全覆蓋,黟縣獲國(guó)家示范區(qū)命名,*縣獲省級(jí)示范縣命名。

(四)積極推動(dòng)踐行“兩山理念”。認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,創(chuàng)新啟動(dòng)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè),把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板。發(fā)布全省首創(chuàng)的《*市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(gep)核算技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),探索碳達(dá)峰碳中和路徑,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。成功舉辦*新安江綠色發(fā)展論壇暨生態(tài)產(chǎn)品博覽會(huì)和第三屆*發(fā)展大會(huì)等“零碳”會(huì)議,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、林業(yè)碳匯市場(chǎng)化交易。全域推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制度,創(chuàng)新設(shè)立景區(qū)景點(diǎn)和自然保護(hù)地監(jiān)督員*人,排查各類(lèi)問(wèn)題*個(gè)、整改完成率*%,為打造環(huán)境保護(hù)“*樣板”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)鞏固提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)。積極開(kāi)展以案釋法,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)警示,引導(dǎo)廣大干部、群眾踐行生態(tài)文明理念。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展環(huán)保知識(shí)和法律法規(guī)宣傳、新安江生態(tài)整治等一系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí),營(yíng)造了共同保護(hù)美好*的良好氛圍。

二、存在問(wèn)題。

(一)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提升。從中央和省、市督察反饋的問(wèn)題來(lái)看,少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為*生態(tài)環(huán)境好,工作可以放一放、緩一緩,“一崗雙責(zé)”還未全面有效落實(shí),導(dǎo)致近年來(lái)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被上級(jí)發(fā)現(xiàn)并交辦數(shù)量居高不下。如,近兩年,我市共被國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露*個(gè)問(wèn)題,占全省的*%,居全省最高。其次,一些職能部門(mén)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),存在被動(dòng)協(xié)作思想,統(tǒng)籌合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。如,自然保護(hù)地整合優(yōu)化及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)估調(diào)整的窗口期,相關(guān)部門(mén)缺乏超前對(duì)接謀劃,造成項(xiàng)目落實(shí)即觸紅線(xiàn)的囧境。

(二)基層環(huán)保力量有待進(jìn)一步充實(shí)。我市地域廣闊,基層生態(tài)環(huán)境問(wèn)題相對(duì)突出,加上我市財(cái)力有限,環(huán)保工作力量較為薄弱,人員和裝備不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才缺乏,環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制未落到實(shí)處。同時(shí),執(zhí)法能力也有待進(jìn)一步提升,少數(shù)企業(yè)違規(guī)排放時(shí)有發(fā)生,給自身發(fā)展帶來(lái)一定影響。群眾環(huán)保意識(shí)淡薄,參與度不高,基層環(huán)境保護(hù)“最后一公里”的管理瓶頸亟需打通。

(三)突出問(wèn)題整治有待進(jìn)一步強(qiáng)化。盡管我市積極開(kāi)展了突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治,發(fā)現(xiàn)并解決一些突出問(wèn)題,但一些整改難度大、成本高、綜合性的難點(diǎn)問(wèn)題整改需要持之以恒、久久為功。如,太平湖典型案例問(wèn)題,仍有*萬(wàn)平方米的年度拆除任務(wù)。老區(qū)縣城雨污分流點(diǎn)多面廣,未實(shí)現(xiàn)治理全覆蓋。飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治不徹底,縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)建管不規(guī)范等問(wèn)題仍需改進(jìn),整治工作依然任重道遠(yuǎn)。

(四)環(huán)??茖W(xué)研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市地處山區(qū),自然資源獨(dú)特,環(huán)境問(wèn)題存因復(fù)雜,污染防治和生態(tài)修復(fù)技術(shù)要求高,目前還缺乏一支本地化專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的科研隊(duì)伍,能夠?qū)ι鷳B(tài)系統(tǒng)研究進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),對(duì)規(guī)劃、保護(hù)、戰(zhàn)略等進(jìn)行前瞻性研究,為決策提供科學(xué)依據(jù)。針對(duì)環(huán)境要素保障和污染防治技術(shù),有關(guān)部門(mén)尚未建立科研體系,前沿技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)還沒(méi)有取得突破進(jìn)展。

(五)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。目前我生態(tài)資源綜合利用水平低,產(chǎn)品少、規(guī)模小、落地難、見(jiàn)效慢仍然突出,資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),生態(tài)價(jià)值核算體系和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還需健全完善。“田園*”“村落*”等一批品牌影響力仍需強(qiáng)化、拓展。生態(tài)發(fā)展的紅利尚待釋放、惠及更多群眾。

三、意見(jiàn)建議。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。各級(jí)政府和部門(mén)要將環(huán)保工作納入總體布局,深化環(huán)保認(rèn)識(shí)、提高政治站位、厘清部門(mén)職責(zé),“多規(guī)合一”、統(tǒng)籌協(xié)作,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要加強(qiáng)對(duì)濕地公園及風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律法規(guī)的貫徹宣傳和執(zhí)法檢查力度,喚醒人民群眾的“主人翁”意識(shí),推動(dòng)保護(hù)*山水,維護(hù)自然生態(tài)的意識(shí)更加深入人心。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)基層力量建設(shè)。以“能力作風(fēng)提升年”為契機(jī),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷加強(qiáng)基層環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力量。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷推進(jìn)人員優(yōu)化,織密織牢網(wǎng)格化管理防護(hù)網(wǎng)。利用現(xiàn)行的《村規(guī)民約》,推動(dòng)基層環(huán)境治理,打造鄉(xiāng)村振興新樣板。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,積極強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化主責(zé)意識(shí),依法履行職責(zé),扎實(shí)做好環(huán)境問(wèn)題的執(zhí)法監(jiān)督工作,爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)排頭兵,推動(dòng)污染防治從攻堅(jiān)突破向拓展提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,尤其是要繼續(xù)堅(jiān)定動(dòng)真碰硬的決心,確保太平湖問(wèn)題以及各類(lèi)中央和省級(jí)層面交辦的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改到位。要進(jìn)一步明確企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,督促加大設(shè)施投入和人才培養(yǎng)力度,提升環(huán)保意識(shí)和管理水平,規(guī)范管理制度,落實(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的環(huán)保措施,有序推進(jìn)企業(yè)綠色健康發(fā)展。

(四)強(qiáng)化研究,努力提升科學(xué)防控水平。要結(jié)合*實(shí)際,加強(qiáng)政策、技術(shù)研究,全面推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、交通等各領(lǐng)域減污降排。深化生態(tài)環(huán)境“放管服”改革,為“雙招雙引”“頭雁回歸”項(xiàng)目落地暢通渠道,加強(qiáng)與科研院校合作。對(duì)具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好的環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,實(shí)現(xiàn)固廢資源有效利用轉(zhuǎn)化,全面提升環(huán)保制造、環(huán)境服務(wù)和資源綜合利用水平,為精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污提供堅(jiān)實(shí)保障。

(五)改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。充分發(fā)揮*生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和自然稟賦優(yōu)勢(shì),積極探索生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,推進(jìn)核算結(jié)果在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)融資、生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的應(yīng)用。圍繞實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),適當(dāng)發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè),逐步對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行能耗技改,形成資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇八

新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會(huì)組成調(diào)研組,在常委會(huì)副主任**、副巡視**的帶領(lǐng)下,對(duì)20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場(chǎng)、**鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、**鎮(zhèn)觀(guān)賞魚(yú)養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠(chǎng)等,召開(kāi)了座談會(huì),聽(tīng)取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個(gè)鎮(zhèn)的工作情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

年,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標(biāo)考核中首次被評(píng)為優(yōu)秀。

(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,先后制定出臺(tái)了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、分工方案、年度計(jì)劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核。組織開(kāi)展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng),成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)配合抓”的環(huán)保工作機(jī)制,初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)責(zé)任、社會(huì)共同參與的良好工作局面。

(二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下,多方籌措資金加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級(jí)和農(nóng)村連片整治污水處理廠(chǎng)54個(gè),新建集中污水處理設(shè)施15套,大力實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè),著力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶(hù)沼氣171處,戶(hù)用沼氣42281處,安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈15盞,修建垃圾池168個(gè),配備垃圾箱(桶)2072個(gè)、垃圾收運(yùn)車(chē)12輛、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)9輛,投入近萬(wàn)元實(shí)施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對(duì)上爭(zhēng)取,獲國(guó)家節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金3.14億元,節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助551萬(wàn)元,增加節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金投入,有力推動(dòng)了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬(wàn)元,完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。

(三)污染防治扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)保工作以污染防治為重點(diǎn),采取多種措施,全面加強(qiáng)污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴(yán)格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目,進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門(mén)檻,強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時(shí)燃煤煙氣脫硫改造,督促重點(diǎn)企業(yè)安裝廢氣在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造,完成16個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)煤改氣工作,實(shí)行“智慧工地管理”,切實(shí)改善空氣質(zhì)量,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)359天。三是加強(qiáng)水資源保護(hù),貸款2.03億元,啟動(dòng)實(shí)施瓊江流域污染綜合治理項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)27個(gè)集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立保護(hù)標(biāo)志100余塊,城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達(dá)100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組,開(kāi)展不定期巡查,對(duì)噪聲污染加強(qiáng)防治,進(jìn)一步改善聲環(huán)境。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級(jí)園林城市。

(四)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。將環(huán)保準(zhǔn)入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項(xiàng)目達(dá)24個(gè),最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項(xiàng)目。二是嚴(yán)守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管,加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí)檢查,利用環(huán)保投訴電話(huà),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來(lái),共受理各類(lèi)信訪(fǎng)投訴案件838件,處理率100%。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對(duì)60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬(wàn)元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車(chē)間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問(wèn)題;對(duì)新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對(duì)東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè),并予以行政處罰;大力爭(zhēng)取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場(chǎng),整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場(chǎng),取得了較好效果。

二、存在的問(wèn)題。

(一)全民環(huán)保意識(shí)有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)、干部環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀(guān)念仍然廣泛存在,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等過(guò)程中沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標(biāo)和違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)在保護(hù)自身權(quán)益時(shí)有所體現(xiàn),但缺少參與意識(shí)和“大環(huán)?!币庾R(shí),自覺(jué)履行環(huán)保義務(wù)的意識(shí)比較淡漠。

(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護(hù)涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)職能部門(mén),一崗雙責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等制度不健全,尚未形成“大環(huán)?!惫芾頇C(jī)制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問(wèn)題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門(mén)也不同,這些復(fù)雜的分工,看似細(xì)致明確,實(shí)則“都管又都不管”,環(huán)保部門(mén)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象不同程度存在。

(三)環(huán)保投入有待加強(qiáng)。近年來(lái),我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠(chǎng)建設(shè)加快,但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,部分不能正常運(yùn)行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行成本高,費(fèi)用大,如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)、污水處理費(fèi)等,一個(gè)鎮(zhèn)動(dòng)則就上百萬(wàn),但目前鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金緊張,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)不佳。

(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒(méi)分流等問(wèn)題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠(chǎng)設(shè)計(jì)日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達(dá)10000方以上,說(shuō)明存在管網(wǎng)雨污不分。相關(guān)部門(mén)在管網(wǎng)建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設(shè)部門(mén)不同,建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設(shè),導(dǎo)致污水橫流。

(五)農(nóng)村面源污染問(wèn)題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題依然嚴(yán)重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場(chǎng)多,且分散。雖然經(jīng)過(guò)近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)還有325個(gè),10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)34個(gè),部分養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施不完善,糞便、糞水嚴(yán)重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬(wàn)噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學(xué)使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。

三、對(duì)策及建議。

(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。進(jìn)一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、考核,把環(huán)保知識(shí)納入黨校培訓(xùn)課程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識(shí),進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開(kāi)展多層次、多形式的社會(huì)宣傳活動(dòng),建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,不斷增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進(jìn)環(huán)保工作的良好氛圍。

(二)加大保障力度,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難等問(wèn)題,努力通過(guò)財(cái)政資金、社會(huì)資金、項(xiàng)目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度,按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)新建,逐步改建,嚴(yán)格雨污分流。

(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化綜合防治。按照“責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)各部門(mén)之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強(qiáng)部門(mén)環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。加大對(duì)工業(yè)污染源的控制,推進(jìn)能源企業(yè)技改,減少?gòu)U水、廢氣和粉塵排放,對(duì)偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護(hù),禁止人工運(yùn)河周邊洗衣、游泳、釣魚(yú)等,確保飲用水源絕對(duì)安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑施工等油煙和噪聲污染問(wèn)題,采取切實(shí)可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對(duì)環(huán)保設(shè)施不健全、不達(dá)標(biāo)的予以取締。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門(mén)分工,齊抓共管局面;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度,把好項(xiàng)目審批關(guān)、準(zhǔn)入關(guān),從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時(shí)治理到位,嚴(yán)控污染源擴(kuò)大;加大對(duì)工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇九

最近,我國(guó)的西南地區(qū)又鬧干旱了,不要說(shuō)種莊稼,就是人喝的水都難以保證。我總覺(jué)得不可想象,水不是地球上最多的東西嗎?大江、大河、大湖、大海不是有那么多嗎?怎么會(huì)缺水呢!

后來(lái),我上網(wǎng)查了有關(guān)水資源的資料,我才明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬(wàn)億億升。這個(gè)數(shù)量似乎能滿(mǎn)足全球人口對(duì)水資源的需求,但實(shí)際情況并不令人樂(lè)觀(guān)。

現(xiàn)存水儲(chǔ)備的99%是不宜人類(lèi)利用的海水和極地冰,其余1%還大都在800米以下的地層,人們生存所依賴(lài)的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個(gè)國(guó)家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據(jù)世界資源研究所的一項(xiàng)報(bào)告表明,世界上有34億人口平均每年只能得到50升水,這標(biāo)志著人類(lèi)正面臨著淡水短缺的危機(jī)。

我們家鄉(xiāng)地處黃河之濱,水資源雖然比較豐富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接飲用的,我們?nèi)粘o嬘玫拇蟛糠值挤植荚诘厍蛏虾涞哪稀⒈眱蓸O和終年積雪的高山上,這樣淡水資源就所剩無(wú)幾了,而且分布不均,東多西少,南多北少,缺水的地方實(shí)在很多。

因此,流到我們家鄉(xiāng)的生活和生產(chǎn)用水更是稀少。隨著家鄉(xiāng)城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展,我們賴(lài)以生存的河流、湖泊正面臨著越來(lái)越多污染的威脅。水的危機(jī),已經(jīng)向我們敲響了警鐘!

(一)、讓我們了解家鄉(xiāng)水污染的現(xiàn)狀,了解保護(hù)水資源的重要意義。

(二)、讓同學(xué)們知道水污染的危害,使同學(xué)們都來(lái)關(guān)心、保護(hù)家鄉(xiāng)的水資源。

(三)、培養(yǎng)同學(xué)們熱愛(ài)自己美好的家鄉(xiāng),熱愛(ài)社會(huì),熱愛(ài)大自然,從小養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣。

(四)、提高同學(xué)們深入社會(huì)、關(guān)心社會(huì)、融入社會(huì)的能力。

(一)、調(diào)查時(shí)間:20**年**月20日。

(二)、調(diào)查地點(diǎn):**境內(nèi)的響坎河、中山河流域。

(三)、調(diào)查方法:詢(xún)問(wèn)長(zhǎng)輩、實(shí)地考察。

(四)、調(diào)查組成員:

領(lǐng)隊(duì):**x。

組長(zhǎng):**x。

成員:************x。

十年前:

水的顏色:無(wú)色;水的用途:生活用水、農(nóng)業(yè)用水;河道大小:一般大小;水上漂浮物:水草等水生植物。

現(xiàn)在:

水的顏色:大部分呈現(xiàn)黑色;水的用途:生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水;河道大?。汉枚嗪拥雷冋哟采?水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。

(一)、居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。有不少居民隨意將生活垃圾拋入河道中。

(二)、由于農(nóng)民在種植過(guò)程中,越來(lái)越多的使用化肥、農(nóng)藥,導(dǎo)致水質(zhì)越來(lái)越壞。

(三)、某些工廠(chǎng)的廢水不經(jīng)過(guò)污水處理直接排入河道中,導(dǎo)致水質(zhì)變壞,水生植物消亡。

針對(duì)家鄉(xiāng)水資源已經(jīng)受到污染的現(xiàn)狀,我提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn):

(一)、充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體,加強(qiáng)水資源保護(hù)意義的宣傳,讓環(huán)保意識(shí)深入人心。

(二)、提倡居民節(jié)約用水,推廣節(jié)水器材,日常生活中盡量減少使用化學(xué)用品。

(三)、提倡農(nóng)民盡量減少使用農(nóng)藥、化肥,轉(zhuǎn)變種植品種,多種耐旱植物。

(四)、要求工廠(chǎng)污水排放時(shí),必須經(jīng)過(guò)污水處理后,達(dá)標(biāo)排放。

(五)、希望政府強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理,加大環(huán)境保護(hù)投資,制定一系列保護(hù)水資源的法律法規(guī),對(duì)廢水排放等各方面,作出嚴(yán)格的限制和規(guī)定,為建設(shè)綠色家園保駕護(hù)航。

保護(hù)水資源要從我做起,保護(hù)水資源就是保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)自己。如果我們不珍惜水資源的話(huà),將來(lái)地球上流下的最后一滴水就是我們自己的眼淚。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇十

我們正在打一場(chǎng)反對(duì)破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)也是一場(chǎng)反對(duì)人類(lèi)自身錯(cuò)誤行為及觀(guān)念的戰(zhàn)爭(zhēng)。保護(hù)環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會(huì)的細(xì)胞,每個(gè)人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點(diǎn)一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長(zhǎng)流,青山綠野常在。但是當(dāng)你踏出家門(mén):門(mén)前的河成了臭水溝,樓下公交車(chē)來(lái)往那煩人的報(bào)站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過(guò)氣來(lái)的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,無(wú)所不有??!

眼下環(huán)境問(wèn)題,保護(hù)環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻都在被提起,環(huán)境保護(hù)的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著人們?cè)撛趺醋?。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動(dòng)歸行動(dòng)。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒(méi)有收到很好的效果。而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護(hù)意識(shí)的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動(dòng)的保護(hù)環(huán)境,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí),更不知道通過(guò)何種渠道去解決。

今日國(guó)家環(huán)保總局決定共同開(kāi)展?fàn)I建綠色家庭系列活動(dòng)。在此發(fā)出倡議:積極行動(dòng)起來(lái),以崇尚簡(jiǎn)約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護(hù)資源;使用綠色產(chǎn)品,認(rèn)識(shí)并防范各種化學(xué)污染;樹(shù)立綠色消費(fèi)觀(guān)念,減少一次性產(chǎn)品選購(gòu)和消費(fèi),抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛(ài)健康,珍惜生命;注重對(duì)子女的環(huán)境教育,增強(qiáng)其環(huán)境意識(shí),使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習(xí)慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。

破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護(hù)環(huán)境,功蓋千秋。愛(ài)惜我們賴(lài)以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應(yīng)盡的責(zé)任。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),積極參加營(yíng)建綠色家庭活動(dòng),用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習(xí)慣,讓綠色觀(guān)念滲透到我們生活的各個(gè)層面,讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺(jué)選擇。

中宣部、全國(guó)婦聯(lián)、團(tuán)中央、教育部、國(guó)家環(huán)??偩帧?guó)家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3—18歲青少年中實(shí)施“中國(guó)小公民道德建設(shè)計(jì)劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動(dòng),即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標(biāo)兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護(hù)環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)鼓勵(lì)兒童自主策劃,自覺(jué)行動(dòng),從點(diǎn)滴做起,從身邊事做起,主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng);支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊(duì)”等各種自己的道德實(shí)踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,樹(shù)立環(huán)境意識(shí),培養(yǎng)科學(xué)精神,了解全面小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,爭(zhēng)做小康社會(huì)合格的小公民。

為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,更為了我們熱愛(ài)的家園,在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護(hù)的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強(qiáng)人們的環(huán)抱意識(shí),讓更多的人奉獻(xiàn)出他們對(duì)于環(huán)境的熱愛(ài),我希望通過(guò)這次活動(dòng),能獻(xiàn)上我的一分微薄之力。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇十一

農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對(duì)我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過(guò)大約一周時(shí)間的調(diào)查,我對(duì)所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:

經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查,我深刻的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性。現(xiàn)在,我對(duì)以下幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題提出一些意見(jiàn)和建議。

調(diào)查分析:

一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績(jī),特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,各地有關(guān)部門(mén)各司其職、相互配合,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開(kāi)展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹(shù)立了一批很好的樣板。

1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過(guò)綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周?chē)⒕G化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng),規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污得到無(wú)害化處理和資源化利用。

2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開(kāi)始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,通過(guò)積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無(wú)害化、資源化。

3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠(chǎng)企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作,開(kāi)展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠(chǎng),將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。

4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來(lái),各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動(dòng)、村村通、植樹(shù)造林、扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。

近年來(lái),為從根本上解決秸桿對(duì)農(nóng)村帶來(lái)的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。

5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過(guò)大力營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時(shí),探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。

總體上說(shuō),由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時(shí)也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。

二、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放特別是“十八”以來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。

(一)飲用水不安全仍然突出

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類(lèi)污染物排放量逐年增加,但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀,造成農(nóng)村飲用水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征:

(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制

近年來(lái)各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但由于對(duì)畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對(duì)滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。

(三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對(duì)環(huán)境潛在影響大

為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,各市不少地方過(guò)量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問(wèn)題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問(wèn)題。

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(四)秸稈對(duì)水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視

由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。

(五)農(nóng)村生活污水、垃圾問(wèn)題應(yīng)引起重視

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問(wèn)題。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響大

(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視

(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱

三、面臨問(wèn)題的原因分析

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和部門(mén)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒(méi)有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題遮遮掩掩,欺下瞞上。

二是資金投入不足。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對(duì)較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個(gè)部門(mén),缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。

三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響,縣級(jí)以下政府沒(méi)有設(shè)置環(huán)保專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒(méi)有專(zhuān)職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。

四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對(duì)于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項(xiàng)目很多,實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問(wèn)題。

五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過(guò)行政手段去推進(jìn),針對(duì)農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無(wú)法可依的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場(chǎng)要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門(mén)要加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及垃圾處理廠(chǎng)建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。

(四)切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。各級(jí)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對(duì)集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。

(五)突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),要因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。

開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,通過(guò)集中學(xué)習(xí)研究,我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查,對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。

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一、 各村環(huán)境基本情況

近年來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,自來(lái)水入戶(hù)、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,取得了明顯效果,一段時(shí)期以來(lái),全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),農(nóng)戶(hù)居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來(lái)看,各村大部分黨員代表、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題

1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個(gè)村都沒(méi)有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門(mén)口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強(qiáng),人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪(fǎng)的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒(méi)有組織建立固定的、長(zhǎng)期的保潔隊(duì)伍,沒(méi)有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長(zhǎng)期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化,此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個(gè)別村戶(hù)傳統(tǒng)思想根深蒂固,個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門(mén)口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒(méi)有硬化,排水、排污下水道建設(shè)不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒(méi)有建立垃圾池,不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。

三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議

2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線(xiàn)搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時(shí)也可采取政府出錢(qián),農(nóng)戶(hù)出力等靈活多變的形式,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。

3、加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶(hù)曉,努力營(yíng)造全民動(dòng)手,人人參與的良好氛圍。通過(guò)左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)清潔的意識(shí)。來(lái)解決“三堆”問(wèn)題,其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。

綜合治理監(jiān)督小組,對(duì)農(nóng)戶(hù)及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展,2011年8月至9月,我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研,先后進(jìn)入隆陽(yáng)、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù),對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀(guān)的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。

一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況

從調(diào)查情況看,近年來(lái),市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。

(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過(guò)大力開(kāi)展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2017年底,全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展,各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了卓有成效的工作。

(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái),市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財(cái)政2017年投資3700萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。

始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn),每天可處理200噸生活垃圾。

(四)土壤污染防治初見(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過(guò)度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng),而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng),導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估,通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2017年,灞橋區(qū)就開(kāi)展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測(cè)土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。

二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問(wèn)題

(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實(shí)現(xiàn)“村在林中,院在綠中,路在樹(shù)中,人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。

(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前,我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村,多飲用淺層地下水,其水質(zhì)普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長(zhǎng)期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染,由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響,庫(kù)中cod濃度達(dá)到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。

(三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?;实膽?yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,但由于使用技術(shù)落后,導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤,對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時(shí),隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升,非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市化肥使用中,氮肥施用量過(guò)大,鉀肥施用量過(guò)低,全市有六個(gè)區(qū)縣的化肥使用水平高于全國(guó)平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家警戒線(xiàn)。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋,一些村子沒(méi)有污水排放設(shè)施,垃圾清運(yùn)車(chē)輛數(shù)量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,機(jī)制不完善等。

三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全市各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視。根據(jù)專(zhuān)題調(diào)研的情況,提出以下建議。

節(jié)目,通過(guò)舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動(dòng),寓教于樂(lè),潛移默化,以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方面。

(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)跨部門(mén)的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國(guó)土、林業(yè)、科技等部門(mén)。因此,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,形成各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi)、破壞者賠償、開(kāi)發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制,鼓勵(lì)、支持村民建立村規(guī)民約,增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)與訴求,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,推動(dòng)科技創(chuàng)新,大力研究、開(kāi)發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設(shè)一批集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過(guò)“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù),增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究,妥善解決。

(四)加大資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè)。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè),著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問(wèn)題。要在財(cái)政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、各專(zhuān)項(xiàng)資金等向農(nóng)村傾斜,圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策,形成長(zhǎng)效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作,重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開(kāi)展。逐步建立“政府補(bǔ)助、部門(mén)幫助、社會(huì)支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制,將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題上。

問(wèn)題。逐步推廣戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式,實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治??茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn)),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶(hù)的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施改廚、改廁、改圈,實(shí)現(xiàn)“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極開(kāi)展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動(dòng),出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展,提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對(duì)一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化,營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇十二

人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調(diào)查我市村民的環(huán)境意識(shí)。

(1).對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè),我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹(shù)節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說(shuō)明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。此外,村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹(shù)節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹(shù)節(jié),而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘?shù)節(jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。

(2).對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?!肮I(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是.當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí),在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問(wèn)題:

(1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農(nóng)作物中。破壞人類(lèi)的生存環(huán)境,威脅人類(lèi)健康。在調(diào)查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確,在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。

(2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn):“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會(huì)造成污染”,兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人??墒钱?dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問(wèn):“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴(yán)重。

(3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn):“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。

(4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥,不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來(lái)講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢(xún)問(wèn):“施過(guò)農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢(xún)問(wèn):“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇十三

調(diào)

報(bào)

一、課題提出:

21世紀(jì)是一個(gè)社會(huì)高度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的世紀(jì)。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)走出低收入國(guó)家行列,正在向小康邁進(jìn),這是一個(gè)十分重要的發(fā)展時(shí)期。一方面,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力;另一方面,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的不協(xié)調(diào),又使得各種矛盾不斷暴露。在這個(gè)特殊的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識(shí),促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。

當(dāng)環(huán)境問(wèn)題像一個(gè)重磅,壓在人類(lèi)與自然的天平之上,人與自然和諧共處似乎成了一個(gè)美麗的夢(mèng)。不得不說(shuō),人類(lèi)所面臨的環(huán)境問(wèn)題已日益嚴(yán)峻了,環(huán)境污染、溫室效應(yīng)﹑能源緊缺…地球已為人類(lèi)拉響了警鐘!環(huán)境保護(hù)已成為了每一個(gè)地球人義不容辭的責(zé)任!

今,全社會(huì)的整體環(huán)保意識(shí)有了很大提升,但是仍舊處于較低水平。

近代屢屢發(fā)生的公害事件終于使人們承認(rèn)了這一事實(shí),并發(fā)現(xiàn)化學(xué)品造成的環(huán)境污染最為嚴(yán)重.治理已發(fā)生的污染固然重要,而根本大計(jì)還在防患于未然,要使人們?cè)诮ㄔO(shè)的同時(shí)考慮到環(huán)境的影響,樹(shù)立“環(huán)境意識(shí)”.可見(jiàn),在公民介紹有關(guān)環(huán)境化學(xué)與防止環(huán)境污染的知識(shí)是非常必要的。因此,我們針對(duì)合肥各個(gè)高校生活垃圾等垃圾處理做了一次全面的調(diào)查與分析。

二、調(diào)查內(nèi)容:

1.了解合肥高校環(huán)境質(zhì)量,垃圾筒及清潔工人的狀況;

2.根據(jù)存在的問(wèn)題,列表調(diào)查(附后)。

三、研究的目的意義:

1.敲醒環(huán)境意識(shí)正處于“朦朧”狀態(tài)的師生,從而提高他們的警覺(jué)性:

2.讓師生了解有關(guān)單位的工作情況,從而更好的配合好政府工作,同時(shí)也讓單位人員掌握師生的看法意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作制度、措施;對(duì)提高合肥各個(gè)高校環(huán)境質(zhì)量和師生素質(zhì)有一定的幫助。

四、研究過(guò)程:

(一)調(diào)查步驟:

1.觀(guān)察學(xué)院周邊環(huán)境并取景拍照。

2.設(shè)計(jì)問(wèn)卷,發(fā)放填寫(xiě)。

3.訪(fǎng)問(wèn)環(huán)保局職能部門(mén)。

4.分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果。

(二)調(diào)查方法與調(diào)查對(duì)象:

1.調(diào)查方法:設(shè)計(jì)問(wèn)卷。

具體方法:在我們學(xué)院采用現(xiàn)場(chǎng)答題的方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷由調(diào)查對(duì)象當(dāng)面填寫(xiě)并收回。

2.調(diào)查對(duì)象。

我們調(diào)查的對(duì)象為我們學(xué)院的部分學(xué)生,另外還有老師、職工等。

(三)問(wèn)卷調(diào)查及分析:

我們的調(diào)查內(nèi)容主要有師生對(duì)周?chē)h(huán)境的滿(mǎn)意程度,對(duì)當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的一些看法,日常生活垃圾的處理方法,對(duì)政府環(huán)保部門(mén)的工作建議等等。

從問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有49%的人對(duì)亂扔垃圾的行為感到氣憤,而且69.6%人對(duì)自己亂扔垃圾感到慚愧,如此看來(lái),環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益喚起了廣大師生的重視。

現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢?從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問(wèn)卷上有這么一道問(wèn)題:你上街買(mǎi)東西是否會(huì)帶上籃子?有86.8%的人回答沒(méi)有,且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對(duì)這一現(xiàn)象,有人就提出應(yīng)該在菜市場(chǎng)口擺放籃子,以減輕白色污染。對(duì)于生活污染的處理方法,有80.6%的人表示會(huì)將垃圾丟于垃圾箱,這是一個(gè)令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個(gè)問(wèn)題的回答上又不禁引起我們的思考,其中有54.9%的師生反映在周?chē)也坏嚼玻凰麄兲岢鲆黾友亟掷驳臄?shù)目。據(jù)我們組成員的走訪(fǎng)調(diào)查,確實(shí)發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題,如永興的下洋街,衙城街,永昌的紀(jì)興路等均無(wú)垃圾筒,而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以,我們覺(jué)得環(huán)保部門(mén)應(yīng)該多深入了解師生的生活,對(duì)師生提出的好建議要采納并付諸行動(dòng)。

清潔工是我們城市的美容師,很多人對(duì)清潔工都抱感謝的態(tài)度,但也有大約半數(shù)的人對(duì)政府的環(huán)保工作不太滿(mǎn)意,認(rèn)為太過(guò)于形式化。

問(wèn)卷的最后一道民意題“您對(duì)政府、環(huán)保職能部門(mén)今后的環(huán)保工作有何意見(jiàn)和建議。”很多人都建議政府加強(qiáng)宣傳力度,將口號(hào)落到實(shí)處!

調(diào)查人:河科大機(jī)電學(xué)院赴偃師岳灘鎮(zhèn)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)。

調(diào)查時(shí)間:2010.8.29—2010.9.3。

調(diào)查地點(diǎn):偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村。

調(diào)查對(duì)象:各年齡層公民的環(huán)保意識(shí)。

調(diào)查方式:發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。

調(diào)查人數(shù):1000人。

發(fā)放問(wèn)卷:1000份。

有效問(wèn)卷:980份。

前言。

隨著21世紀(jì)的逐漸深入,我們偉大祖國(guó)在騰飛,但是經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),環(huán)境卻在惡化。據(jù)資料顯示,全國(guó)有五分之一的城環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。所以,有必要對(duì)所有公民進(jìn)行環(huán)境意識(shí)的調(diào)查和普及。就此問(wèn)題,我們實(shí)踐隊(duì)對(duì)偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村的村民進(jìn)行了環(huán)保意識(shí)調(diào)查?,F(xiàn)就調(diào)查結(jié)果作以下分析。

一、環(huán)保意識(shí)調(diào)查結(jié)果:

調(diào)查顯示,有83.3%的人表示目前的環(huán)境污染問(wèn)題很?chē)?yán)重;有16.7%的人表示還可以,但是不是很好,有一定的差距,人需不斷改進(jìn)。

有73.1%的居民認(rèn)為目前環(huán)境問(wèn)題已成為人們所關(guān)注的一個(gè)重大的問(wèn)題,看來(lái)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)為廣大人們所關(guān)注,已經(jīng)成為了一個(gè)眾人矚目的重大問(wèn)題。

有52.2%的人認(rèn)為與以前相比,目前人們的環(huán)保意識(shí)有了顯著的提高;另有47.8%的人認(rèn)為并沒(méi)有很好的提高??磥?lái),雖然人們的環(huán)保意識(shí)確實(shí)有所提高,但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人,而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤€(gè)人利益。

有88.9%的人認(rèn)為目前人們的環(huán)保意識(shí)必須加強(qiáng);另有11.1%的人認(rèn)為目前狀況還可以,無(wú)需加強(qiáng)。看來(lái)目前人們的環(huán)保意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。

在如何加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)上有55.6%的人認(rèn)為應(yīng)加大宣傳力度;有77.8%的人表示要加強(qiáng)相應(yīng)的教育。尤其是未成年人的環(huán)保教育;另有56.7%的人認(rèn)為應(yīng)該加大管理力度,加大懲處力度。在增強(qiáng)人們環(huán)保意識(shí)的問(wèn)題上有待不斷加強(qiáng)與提高。

對(duì)由于環(huán)境問(wèn)題所引起的自然災(zāi)害有38.9%的人認(rèn)為應(yīng)該及時(shí)整治,加快植樹(shù)造林;38.9%的人認(rèn)為要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),從我做起,從身邊做起;有22.2%的人表示要強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)地區(qū)人們的環(huán)保意識(shí)。

對(duì)于未來(lái)環(huán)境的發(fā)展有44.4%的人表示很有信心,相信將來(lái)的環(huán)境會(huì)越來(lái)越好;有27.8%的人表示不好說(shuō);另有27.8%的人表示對(duì)于將來(lái)環(huán)境的發(fā)展沒(méi)有太大信心,因?yàn)槿藗兯l(fā)明的現(xiàn)代化工具會(huì)不斷地對(duì)環(huán)境造成危害。

有62.2%的人表示如果有環(huán)保組織招募環(huán)保志愿者愿意參加;有27.8%的人表示看時(shí)間而定不過(guò)會(huì)一直支持環(huán)保事業(yè)??磥?lái)人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的不僅有熱情,還有著自己的一份責(zé)任。

居民對(duì)岳灘村環(huán)保情況了解程度一般,調(diào)查顯示,62.2%的當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為自己對(duì)岳灘村環(huán)保情況了解屬于一般,20.1%認(rèn)為不太了解,只有20.4%的居民認(rèn)為非常熟悉,當(dāng)問(wèn)及岳灘村環(huán)保情況處于哪個(gè)程度時(shí),50.6%的居民回答一般,34.2%的居民認(rèn)為很差,6.9%的居民認(rèn)為說(shuō)不清楚,只有8.1%認(rèn)為較好。

當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況基本保持原樣,不很到位但呈良好發(fā)展的趨。

勢(shì)。問(wèn)及岳灘村環(huán)保到位于否時(shí),74.7%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況不到位,18.1%的居民回答不清楚,只有7.2%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況保持原樣,沒(méi)有變化,27.3%認(rèn)為越來(lái)越好,11.4%的居民沒(méi)注意,只有26.4%的居民認(rèn)為越來(lái)越差。

居民對(duì)環(huán)保情況重要性的認(rèn)識(shí)到位,但提及自身影響卻少有見(jiàn)地。49.5%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況很重要,只有11.2%認(rèn)為不重要,當(dāng)問(wèn)及當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況對(duì)個(gè)人的影響時(shí),52.1%的居民認(rèn)為影響不大,8.7%認(rèn)為無(wú)影響,6.5%說(shuō)不清楚,32.7%認(rèn)為影響很大。

二、環(huán)保意識(shí)的特點(diǎn):

1.居民的受教育程度與對(duì)環(huán)境的滿(mǎn)意度成負(fù)相關(guān),從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn),居民的受教育程度是影響對(duì)環(huán)境判斷的重要變量之一,文化水平和知識(shí)層次越高,對(duì)中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得就越清醒,從而造成對(duì)環(huán)境狀況滿(mǎn)意度的下降。如果用不同群體中“高滿(mǎn)意群體”和“低滿(mǎn)意群體”比例來(lái)體現(xiàn)各群體的總體滿(mǎn)意度,則學(xué)歷在小學(xué)及小學(xué)程度以下人群的滿(mǎn)意度最高3:1,大學(xué)本科及以上人群的滿(mǎn)意度最低3:5,即低學(xué)歷與高學(xué)歷滿(mǎn)意度比為5:1。

2.居民的受教育程度與環(huán)保意識(shí)成正相關(guān),因?yàn)樗麄儗?duì)環(huán)境題的認(rèn)識(shí)程度更清晰。

屋亂放現(xiàn)象的有110個(gè)人,其中有17人在下一題,“是否看見(jiàn)有人亂扔垃圾”中選擇“無(wú)”,環(huán)保意識(shí)高達(dá)70%。

4.老年人環(huán)保行為強(qiáng)于年輕人,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民的年齡也是影響環(huán)保意識(shí)的一個(gè)因素。在是否愿意參加環(huán)保活動(dòng)一題中有326人選擇“愿意”,482人選擇很愿意,其中50歲以上的共有112人,有197人表示愿意參加或很愿意參加。這同時(shí)也給我們提供了一個(gè)提高人們環(huán)保意識(shí)的有利途徑,我們的宣傳行動(dòng)可以從老年人帶頭做起。

三、看法和建議:

通過(guò)這次的社會(huì)調(diào)查使我對(duì)岳灘村部分村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)有了一定了解,其實(shí)目前在我們的調(diào)查結(jié)果中可以明確透露出岳灘村村民有著比較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),但是其環(huán)保行為卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于他們的環(huán)保意識(shí),良好的環(huán)保意愿也難以付諸實(shí)際行動(dòng),再加上有關(guān)部門(mén)的工作未做到位,執(zhí)法力度不夠,對(duì)環(huán)保工作的管理不善等諸多因素的存在。

針對(duì)目前岳灘村居民的環(huán)保意識(shí)現(xiàn)狀和已經(jīng)出現(xiàn)的種種問(wèn)題,我們應(yīng)如何加以處理和改善呢?我認(rèn)為可以從兩方面著手。下面我就針對(duì)這兩方面分別談?wù)勎业目捶ê徒ㄗh,僅供參考:

(一)從居民自身著手,這是改善環(huán)?,F(xiàn)狀的前提條件。

第一,加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),提高居民的環(huán)保素質(zhì),樹(shù)立“人人為我,我為人人”的新風(fēng)氣,加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)。環(huán)保事業(yè)是集文化素質(zhì)與公共道德于一體的事業(yè),是人們對(duì)國(guó)家集體關(guān)注的表現(xiàn)。只有素質(zhì)上去了,居民的環(huán)保意識(shí)才會(huì)相應(yīng)地加強(qiáng)。

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告。

學(xué)院。

班級(jí)。

姓名。

學(xué)號(hào)。

實(shí)踐主題美麗中國(guó),綠色先行。

實(shí)踐時(shí)間。

美麗中國(guó),綠色先行摘要:我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)村活動(dòng)中科技成分的含量越來(lái)越多,農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染交叉,且相當(dāng)嚴(yán)重.加之城市工業(yè)污染、生活污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,加重了農(nóng)村的污染。另外,農(nóng)村還存在水土流失、生態(tài)功能退化等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康,也制約當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。因此開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳,了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀,掌握解決污染方法已刻不容緩。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村污染、身體健康、可持續(xù)發(fā)展、了解現(xiàn)狀、掌握方法、開(kāi)展環(huán)保宣傳。

正文。

活動(dòng)目的:1.農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳。

2.了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)污染因素。

3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出切實(shí)可行的解決辦法。地點(diǎn):山東省臨沂市平邑縣資邱鄉(xiāng)。

調(diào)查手段:對(duì)河水進(jìn)行取樣調(diào)查,在大街隨機(jī)選擇行人調(diào)查實(shí)踐過(guò)程:。

3.調(diào)查適量農(nóng)民,詢(xún)問(wèn)環(huán)保知識(shí)知多少。

4.隨機(jī)選取行人,詢(xún)問(wèn)群眾對(duì)環(huán)保的態(tài)度和解決環(huán)保問(wèn)題的建議調(diào)查結(jié)果:。

1.河岸存在很多垃圾,甚至有些河流的河面更是被垃圾覆蓋,顯然有些水源已經(jīng)被嚴(yán)重污染,由于冬天的緣故,河水中沒(méi)有植物,但河水的顏色顯然不是干凈的水的顏色,估計(jì)是由于長(zhǎng)年污染的緣故.

2.農(nóng)村生活垃圾基本上沒(méi)有處理的可能,由于沒(méi)有收集池和垃圾筒等設(shè)施,大部分都是隨便找地方倒.盡管很多地方都宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè),但焚燒農(nóng)作物秸稈等現(xiàn)象依舊頻現(xiàn).

3.大部分農(nóng)民在環(huán)保知識(shí)上接近于空白狀態(tài),對(duì)環(huán)保了解甚少。

4.大多數(shù)農(nóng)民不怎么重視環(huán)保,很多農(nóng)民還是感覺(jué)方便,省錢(qián)才是最重要的.但在凋查過(guò)程中確實(shí)得到一些切實(shí)可行的建議.

結(jié)論匯總:。

農(nóng)村中存在的環(huán)保問(wèn)題:。

1.生活及工業(yè)污染。

1.1農(nóng)村生活污水基本沒(méi)有處理,絕大多數(shù)村莊沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放,隨意流走,隨意滲透.據(jù)有些專(zhuān)家反映,生活污水中氮磷含量很多,含有大量的營(yíng)養(yǎng)鹽,細(xì)菌和病毒.(參考文獻(xiàn):農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題不可忽視-中國(guó)政協(xié)新聞網(wǎng)-人民網(wǎng))。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)污染。

2.1由于燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整,秸稈由寶變廢,農(nóng)民通常一燒了之,因此產(chǎn)生空氣污染,嚴(yán)重影響群眾的身體健康,大面積的燃燒秸稈,甚至?xí)绊戯w機(jī)起飛.

2.2化肥過(guò)量使用,真正發(fā)揮作用,被植物吸收的只有一小部分,其余的都滯留在土壤和空氣中,或由雨水帶入河流,造成水體污染.(據(jù)第一論文網(wǎng)的資料顯示,近年我國(guó)農(nóng)業(yè)化肥施用量超過(guò)5460萬(wàn)噸,但是發(fā)揮作用的只有30%左右,其余約3000萬(wàn)噸都滯留在土壤和空氣中)。

2.3農(nóng)藥的過(guò)量量使用更是產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果,使農(nóng)作物的抗病能力下降,而且施用的農(nóng)藥只有少部分吸附在植物體上,,未被利用的農(nóng)藥不僅嚴(yán)重破壞農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)絕大多數(shù)都進(jìn)入土壤參與到生物循環(huán),進(jìn)入食物鏈,直接威脅人群健康.(據(jù)第一論文網(wǎng)的資料顯示,我國(guó)農(nóng)藥每年的使用量超過(guò)120萬(wàn)噸,單位面積的農(nóng)藥使用量超過(guò)世界平均水平2倍以上,除大約10%會(huì)吸附在植物體表以外,都進(jìn)入土壤參與循環(huán))。

2.4地膜作為參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗材,卻不能實(shí)現(xiàn)有效降解,大部分留在土壤中,造成嚴(yán)重的白色污染.

3.農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)污染。

農(nóng)副業(yè)產(chǎn)生的污染主要集中在動(dòng)物養(yǎng)殖的糞便處理上.因?yàn)榛?原本作為效果良好的農(nóng)家肥的糞便成了垃圾,并且由于一些養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生大量廢物,僅靠環(huán)境自身降解,其效率不能滿(mǎn)足要求,所以因?yàn)楣芾聿簧?處理不當(dāng),影響了水體和空氣的質(zhì)量,成了不該有的環(huán)境污染,而且這些廢物容易滋生細(xì)菌,會(huì)引發(fā)相當(dāng)嚴(yán)重的后果.(更多農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題請(qǐng)參考:中國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的類(lèi)型,現(xiàn)狀和后果-[維普網(wǎng)])。

造成農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的分析:。

1.農(nóng)村環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重滯后,大部分村莊農(nóng)村環(huán)保設(shè)施接近空白狀態(tài),因此部分村莊成為污染治理的死角.

解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的建議:。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇十四

xx區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是初創(chuàng)期。1980年,始設(shè)“江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室”,隸屬縣計(jì)建委,這是最初的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。1984年,江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”。1985年,江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局撤銷(xiāo),成立“江北縣環(huán)境保護(hù)局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷(xiāo)江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。20xx年,機(jī)構(gòu)改革后,設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護(hù)站,承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處。20xx年,四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移。

1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開(kāi)始,工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來(lái)。綜合運(yùn)用法律的、行政的、技術(shù)的手段,開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng),對(duì)城市大氣、噪聲等面源進(jìn)行了治理。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫(kù)的污染治理,推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),建設(shè)了污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開(kāi)展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無(wú)煤區(qū)、無(wú)煤區(qū)域建設(shè)。20xx年,將160多戶(hù)皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。

經(jīng)過(guò)多年探索,城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》,20xx年又啟動(dòng)了《國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。二是“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則,開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制。出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)黨政一把手環(huán)保工作績(jī)效考核辦法》,不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀(guān)指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力,對(duì)違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。近年來(lái),已聯(lián)合開(kāi)展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂(lè)業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。

(四)環(huán)保管理富有成效。

一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來(lái),先后開(kāi)展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國(guó)家園林城區(qū)、國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng),最后均通過(guò)考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源。通過(guò)形成和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問(wèn)題的解決。三是抓預(yù)防爭(zhēng)取治理主動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。

二、城區(qū)環(huán)境保護(hù)存在的主要問(wèn)題及成因。

(一)主要問(wèn)題。

1、城區(qū)湖庫(kù)污染嚴(yán)重。城區(qū)湖庫(kù)水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但城區(qū)湖。

庫(kù)水體污染卻十分嚴(yán)重,已經(jīng)成了無(wú)庫(kù)不污。5個(gè)湖庫(kù)中紅巖水庫(kù)長(zhǎng)期處于劣五類(lèi)水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚(yú)石等湖庫(kù)一度出現(xiàn)劣五類(lèi)水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂(lè)觀(guān)。

發(fā)展,金港國(guó)際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。

3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開(kāi)設(shè)的歌城,尤其是以?xún)陕芬恢房◤d一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事,在戶(hù)外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴。汽車(chē)?guó)Q笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周?chē)?hù)正常生活都造成了一定干擾。

4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂(yōu)。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,環(huán)境設(shè)施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。

(二)問(wèn)題成因。

1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當(dāng),在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí),又在其周?chē)d建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重,民企矛盾尖銳,政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買(mǎi)單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫(kù)零距離接觸,過(guò)度“親水”的建筑規(guī)劃,開(kāi)發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫(kù)良好的自然生態(tài)景觀(guān),而且增大了污水收集難度,難以使污水離開(kāi)湖水,無(wú)湖不污、無(wú)湖不臭在所難免。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué),群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng),難免產(chǎn)生讓人無(wú)法忍受的噪聲。

2、體制不順。目前湖庫(kù)管理的體制,是湖庫(kù)水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé),形成多頭管理,誰(shuí)都難以對(duì)湖庫(kù)水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門(mén)管理,機(jī)動(dòng)車(chē)?guó)Q笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對(duì)歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門(mén)處理,互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法根除。

3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項(xiàng)目建設(shè)先上車(chē)后補(bǔ)票,往往造成環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。

4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學(xué)環(huán)保專(zhuān)業(yè)的僅5人。同時(shí),管理任務(wù)過(guò)分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)模”相比擴(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過(guò)去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。20xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來(lái)越重,我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類(lèi),需要配備監(jiān)測(cè)人員30人,目前人員差距太大。

5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)招商引資,有關(guān)部門(mén)在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水,點(diǎn)到為止,沒(méi)有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用。

三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持環(huán)?;緡?guó)策不動(dòng)搖。

牢固樹(shù)立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏(yíng)”觀(guān)念,在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強(qiáng)化環(huán)?!案邏壕€(xiàn)”意識(shí)和“紅燈”意識(shí),徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀(guān)念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,鞏固和發(fā)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果,努力把打造成為宜居名區(qū)。

(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。

面對(duì)城區(qū)湖庫(kù)、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫(kù)管理體制。建議城區(qū)湖庫(kù)定位為城市公園,并按城市公園進(jìn)行管理。為此,城區(qū)湖庫(kù)可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè),水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地”四大主題活動(dòng),針對(duì)突出問(wèn)題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長(zhǎng)效管理。逗硬實(shí)行牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)必須無(wú)條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。

(三)科學(xué)規(guī)劃,從源頭上預(yù)防污染。

一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《xx區(qū)湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,防止有關(guān)部門(mén)亂作為帶來(lái)的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場(chǎng)、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧?kù)o潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。

將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并保證其增長(zhǎng)幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。

(五)依法行政,繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖,嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的,應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇十五

為加強(qiáng)xx城區(qū)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力,根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)委調(diào)研組就城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理課題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

(一)xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況。

“江北縣環(huán)境保護(hù)局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷(xiāo)江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。xx年,機(jī)構(gòu)改革后,設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護(hù)站,承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處。xx年,四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移。

1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從20xx年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開(kāi)始,工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來(lái)。綜合運(yùn)用法律的、行政的、技術(shù)的手段,開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng),對(duì)城市大氣、噪聲等面源進(jìn)行了治理。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫(kù)的污染治理,推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),建設(shè)了污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開(kāi)展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無(wú)煤區(qū)、無(wú)煤區(qū)域建設(shè)。xx年,將160多戶(hù)皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。

(三)城區(qū)環(huán)境保護(hù)運(yùn)行機(jī)制基本成型。

經(jīng)過(guò)多年探索,xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)“xxx”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》,xx年又啟動(dòng)了《xx國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。二是“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則,開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制。出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)黨政一把手環(huán)保工作績(jī)效考核辦法》,不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀(guān)指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力,對(duì)違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。近年來(lái),已聯(lián)合開(kāi)展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂(lè)業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。

(四)xx環(huán)保管理富有成效。

一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來(lái),先后開(kāi)展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國(guó)家園林城區(qū)、國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng),最后均通過(guò)考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源。通過(guò)形成和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問(wèn)題的解決。三是抓預(yù)防爭(zhēng)取治理主動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。

(一)主要問(wèn)題。

1、城區(qū)湖庫(kù)污染嚴(yán)重。城區(qū)湖庫(kù)水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但xx城區(qū)湖庫(kù)水體污染卻十分嚴(yán)重,已經(jīng)成了無(wú)庫(kù)不污。5個(gè)湖庫(kù)中紅巖水庫(kù)長(zhǎng)期處于劣五類(lèi)水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚(yú)石等湖庫(kù)一度出現(xiàn)劣五類(lèi)水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂(lè)觀(guān)。

2、大氣污染日趨加劇。由于開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵成了大氣污染的禍?zhǔn)?。加之主次干道?chē)流量大幅提升,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車(chē)尾氣污染日益嚴(yán)重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國(guó)際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。

3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開(kāi)設(shè)的歌城,尤其是以?xún)陕芬恢房◤d一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事,在戶(hù)外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴。汽車(chē)?guó)Q笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周?chē)?hù)正常生活都造成了一定干擾。

4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂(yōu)。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,環(huán)境設(shè)施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。

(二)問(wèn)題成因。

1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當(dāng),在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí),又在其周?chē)d建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重,民企矛盾尖銳,政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買(mǎi)單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫(kù)零距離接觸,過(guò)度“親水”的建筑規(guī)劃,開(kāi)發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫(kù)良好的自然生態(tài)景觀(guān),而且增大了污水收集難度,難以使污水離開(kāi)湖水,無(wú)湖不污、無(wú)湖不臭在所難免。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué),群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng),難免產(chǎn)生讓人無(wú)法忍受的噪聲。

2、體制不順。目前湖庫(kù)管理的體制,是湖庫(kù)水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé),形成多頭管理,誰(shuí)都難以對(duì)湖庫(kù)水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門(mén)管理,機(jī)動(dòng)車(chē)?guó)Q笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對(duì)歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門(mén)處理,互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的.環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法根除。

3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項(xiàng)目建設(shè)先上車(chē)后補(bǔ)票,往往造成環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。

4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學(xué)環(huán)保專(zhuān)業(yè)的僅5人。同時(shí),管理任務(wù)過(guò)分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過(guò)去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來(lái)越重,我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類(lèi),需要配備監(jiān)測(cè)人員30人,目前人員差距太大。

5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)招商引資,有關(guān)部門(mén)在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水,點(diǎn)到為止,沒(méi)有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持環(huán)保基本國(guó)策不動(dòng)搖。

牢固樹(shù)立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏(yíng)”觀(guān)念,在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強(qiáng)化環(huán)?!案邏壕€(xiàn)”意識(shí)和“紅燈”意識(shí),徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀(guān)念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,鞏固和發(fā)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果,努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。

(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。

面對(duì)城區(qū)湖庫(kù)、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫(kù)管理體制。建議城區(qū)湖庫(kù)定位為城市公園,并按城市公園進(jìn)行管理。為此,城區(qū)湖庫(kù)可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè),水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地”四大主題活動(dòng),針對(duì)突出問(wèn)題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長(zhǎng)效管理。逗硬實(shí)行牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)必須無(wú)條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。

(三)科學(xué)規(guī)劃,從源頭上預(yù)防污染。

一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《xx區(qū)湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,防止有關(guān)部門(mén)亂作為帶來(lái)的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場(chǎng)、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧?kù)o潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。

將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并保證其增長(zhǎng)幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。

(五)依法行政,繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖,嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的,應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇十六

近年來(lái),在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的大力支持下,我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞打造國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決各類(lèi)危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。

一、主要工作業(yè)績(jī):

建,以規(guī)劃為龍頭,以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn),著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問(wèn)題。2001年被省政府確定為小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn);2004年被臨汾市環(huán)保局授予“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;2015年被山西省環(huán)保局授予“山西省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2004年,鳳城鄉(xiāng)成立了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,編制了《鳳城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》;2015年,編制了《鳳城鄉(xiāng)碧水藍(lán)天工程建設(shè)規(guī)劃》,制定了具體的實(shí)施辦法,明確提出了向國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現(xiàn)更名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn))邁進(jìn)的新目標(biāo)。目前,全鄉(xiāng)已形成了建設(shè)清潔水源,清潔家園,清潔田園的社會(huì)主義新農(nóng)村的良好氛圍。

解決飲水問(wèn)題的村莊,在機(jī)井飲用水源200米內(nèi)不許再打機(jī)井,500米內(nèi)不許堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水,從而切實(shí)保證農(nóng)村飲用水安全。

(三)農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,生活污水對(duì)環(huán)境帶來(lái)的壓力逐漸增加。為此,針對(duì)各村的實(shí)際情況,采取不同措施進(jìn)行治理。一是對(duì)于鄉(xiāng)政府所在區(qū)域內(nèi)村莊的污水,納入城市污水收集管網(wǎng),由城市污水處理廠(chǎng)統(tǒng)一處理。二是要求經(jīng)濟(jì)條件好、規(guī)模較大的村莊,建設(shè)小型污水處理示范工程。

(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。一是提出了我鄉(xiāng)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃;二是開(kāi)展垃圾連片處理,建立垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立專(zhuān)職保潔員。目前,我鄉(xiāng)90%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,并由專(zhuān)職人員定期清運(yùn)到垃圾處理廠(chǎng)。

(五)

三、我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題

近年來(lái),我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但由于長(zhǎng)久以來(lái),重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

(一)農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

(二)農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。大多數(shù)村莊雖然建有生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,但是還不能做到統(tǒng)一處置,管理措施不夠完善,村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別村莊存在垃圾亂到的現(xiàn)象;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,尤其是那些經(jīng)濟(jì)條件較差農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響。

(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我鄉(xiāng)尚未規(guī)劃集中養(yǎng)殖鄉(xiāng),農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖大多為分散小型養(yǎng)殖戶(hù),沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),沒(méi)有污染防治設(shè)施,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏,集中治理難度較大。

(四)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前,我鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢(qián),大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。

四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策

農(nóng)村環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:

(一)強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化各部門(mén)對(duì)本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開(kāi)發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對(duì)各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;各級(jí)政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。

(二)以政府支持為主,逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的鄉(xiāng)域污染治理的投入力度;積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類(lèi)投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、鄉(xiāng)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。

污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。

大家是否覺(jué)察到我們周?chē)沫h(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞?亂砍樹(shù)木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無(wú)數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴我們,環(huán)境保護(hù)刻不容緩,保護(hù)環(huán)境不僅是國(guó)家和政府部門(mén)的責(zé)任,也是我們“拱中”公民的責(zé)任。

這幾天,我圍繞我們周?chē)目諝馐芪廴镜某潭纫约翱諝馕廴緦?duì)人類(lèi)身體健康的危害等方面問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周?chē)沫h(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來(lái)分析,我們周?chē)目諝馐鞘艿搅宋廴?。污染源主要是工廠(chǎng)煙囪排放的黑煙,機(jī)動(dòng)車(chē)輛排出的尾汽。這些污染源排放出來(lái)的什么污染物呢?對(duì)人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料,懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。

大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)危害人們的健康??諝馕廴局笖?shù)小于50,說(shuō)明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為一級(jí)優(yōu),符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50,小于100,表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為二級(jí)良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。

防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放等。

珠海是我們的“家”,應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問(wèn)題十分嚴(yán)重,應(yīng)該怎么辦呢?我建議:

(1)搞立體綠化,擴(kuò)大綠化面積,可以搞無(wú)土栽培。植物有過(guò)濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹(shù)林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。

(2)解決燃料問(wèn)題,盡量使用太陽(yáng)能等無(wú)污染或污染小的能源。

(3)多組織宣傳活動(dòng),咨詢(xún)活動(dòng),增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。

(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾,保持環(huán)境整潔。

今天的我們是明天社會(huì)的主人,保護(hù)和改善周?chē)沫h(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的'有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)保活動(dòng),多植樹(shù),多種花,做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧!

黨的xx大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。

一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀

我縣在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠(chǎng)、小造紙廠(chǎng)和實(shí)心粘土磚瓦廠(chǎng)等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響。總的看,近年來(lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:

(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái),全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?jiàn),我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。

于正在向環(huán)保部門(mén)報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放(詳見(jiàn)下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。

(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門(mén)組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類(lèi)的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開(kāi)展這類(lèi)的活動(dòng)。

二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問(wèn)題

(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過(guò),企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。

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近年來(lái),**市以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,緊密?chē)@“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決各類(lèi)危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研的通知》(陜環(huán)函[2015]560號(hào))要求,認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀

工作。目前,已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和42個(gè)村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃,并啟動(dòng)了創(chuàng)建工作;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料,開(kāi)始前期籌備工作。

(二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開(kāi)展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是組織力量對(duì)全市各涉農(nóng)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,劃定農(nóng)村供水水源保護(hù)區(qū),設(shè)立明顯警示標(biāo)志,在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護(hù)的資金支持力度,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展飲水工程項(xiàng)目建設(shè)。我市大力支持農(nóng)村集中供水工程,建立水處理設(shè)施,全市2015年共投資9552.5萬(wàn)元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,確保了群眾飲水安全。

(三)農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差別較大的實(shí)際,我們對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。一是對(duì)于城市、縣城周邊村鎮(zhèn)的污水,基本納入城市、縣城污水收集管網(wǎng),由污水處理廠(chǎng)統(tǒng)一處理。我市已建成臨潼區(qū)污水處理廠(chǎng)、長(zhǎng)安區(qū)污水處理廠(chǎng)一期工程,可分別日處理污水2.5萬(wàn)噸和5萬(wàn)噸;閻良區(qū)、高陵縣污水處理廠(chǎng)即將在年底建成試運(yùn)行,戶(hù)縣污水處理廠(chǎng)預(yù)計(jì)于2015年6月份建成,設(shè)計(jì)處理能力合計(jì)6.5萬(wàn)噸/日。這些區(qū)縣污水處理廠(chǎng)的建成運(yùn)行,在解決區(qū)縣城區(qū)污水處理問(wèn)題的同時(shí),也將城區(qū)周邊部分農(nóng)村的生活污水一并納入管網(wǎng)處理。二是鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊,尤其是農(nóng)家樂(lè)集中區(qū)建設(shè)污水處理示范工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜的指導(dǎo)其采取各種處理工藝。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),受納水體為非重點(diǎn)流域、非水源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn),我們建議采用一級(jí)強(qiáng)化處理;對(duì)于在有常年流水河流附近的建制鎮(zhèn),建議優(yōu)先考慮人工濕地。目前,我們已經(jīng)撥付環(huán)保資金支持了一個(gè)農(nóng)家樂(lè)集中地區(qū)建設(shè)污水治理示范工程,并擬支持8個(gè)較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理示范工程,其中4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成科研報(bào)告,并開(kāi)始前期籌備工作。

轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式,在全市農(nóng)村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專(zhuān)職保潔員。目前,我市90%以上的村莊建設(shè)有垃圾站臺(tái),并由專(zhuān)職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng);三是對(duì)全市垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。

(五)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進(jìn)展。一是科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū),強(qiáng)化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,目前已基本實(shí)現(xiàn)了禁養(yǎng)要求,全市無(wú)一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)象。二是定期開(kāi)展全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。摸清了全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的底數(shù),對(duì)全市147家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè),提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。通過(guò)積極鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,我市已通過(guò)下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。其中戶(hù)縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過(guò)建設(shè)沼氣發(fā)酵池,不僅有效利用了本廠(chǎng)的畜禽糞便資源,也大幅節(jié)省了不可再生能源用量;目前,又有5家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報(bào)告,其中藍(lán)田縣安村立體養(yǎng)殖場(chǎng)已率先基本實(shí)現(xiàn)了“畜―沼―農(nóng)”綜合利用模式,污染防治規(guī)范、到位,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。

(六)水土流失治理效果顯著。我市堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)施了小流域綜合治理。近年來(lái),全市以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)周至縣沙河流域項(xiàng)目、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍(lán)項(xiàng)目、國(guó)債水土保持重點(diǎn)工程、以工代賑水土保持項(xiàng)目、淤地壩系建設(shè)等一批重點(diǎn)水保生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)為支撐,著力把小流域的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),在治理中先后涌現(xiàn)出了周至虎峪、戶(hù)縣東嶺、長(zhǎng)安紅草河、藍(lán)田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園、藍(lán)田縣紅河壩系骨干亮點(diǎn)工程。集高標(biāo)準(zhǔn)治理、高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)、高科技含量為一體,初步實(shí)現(xiàn)了治理一條流域,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓的目標(biāo),生態(tài)文明建設(shè)得到了積極有效地推進(jìn)。截至2015年底,累計(jì)治理水土流失面積2402.1平方公里,占應(yīng)治理水土流失面積的63%,水土保持已成為農(nóng)村山區(qū)發(fā)展的生命線(xiàn)工程。

二、我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題

近年來(lái),我市的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但由于長(zhǎng)久以來(lái),重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處置,尤其是垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠(chǎng)的處理能力遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。

三是農(nóng)村工業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患。我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后,企業(yè)污染點(diǎn)多面廣,雖然近兩年關(guān)閉了一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。

四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。

五是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前,我市對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢(qián),大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。

三、當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析

理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門(mén)之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無(wú)人管、環(huán)保咨詢(xún)無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制,我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,環(huán)境法制觀(guān)念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識(shí)作指導(dǎo),只顧抓眼前經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還時(shí)有發(fā)生。

四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策

農(nóng)村環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程。今年下半年,黨的十七屆三中全會(huì)將“加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)”納入研究范圍,并明確提出了多項(xiàng)農(nóng)村環(huán)保工作政策措施,農(nóng)村環(huán)保工作迎來(lái)了重要的歷史性機(jī)遇。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:

(一)強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化地方各級(jí)政府和各部門(mén)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開(kāi)發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對(duì)各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;各級(jí)政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。

項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導(dǎo)資金,通過(guò)政府投入、財(cái)政貼息、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類(lèi)投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。

(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。

近年來(lái),良慶區(qū)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)將我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告如下:

一、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀

廳申請(qǐng)作為2012年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),“十二五”期間,我城區(qū)將啟動(dòng)2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

(二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開(kāi)展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是充分發(fā)揮牽頭部門(mén)作用,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的積極性,高度重視飲用水源保護(hù),納入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),在全城區(qū)形成了飲用水源保護(hù)有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查工作。深入全城區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)的8個(gè)飲用水水源地的基礎(chǔ)環(huán)境做了調(diào)查、采樣監(jiān)測(cè)、取水點(diǎn)拍照等資料收集,建立了轄區(qū)飲用水水源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。認(rèn)真開(kāi)展集中式生活飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。三是組織力量對(duì)轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告,劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點(diǎn)防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。今年7月,已委托有資質(zhì)的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》的編制工作。

(三)農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。

工藝,對(duì)茂欽坡41戶(hù)人家200多人排放的生活污水進(jìn)行收集處理,把屯內(nèi)原有的污水塘改造為一個(gè)既實(shí)現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀(guān)效應(yīng)的村中濕地生態(tài)公園。整個(gè)處理系統(tǒng)無(wú)需動(dòng)力,不添加化學(xué)藥劑,不用專(zhuān)有設(shè)備,運(yùn)行管理簡(jiǎn)單,在處理污水的同時(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識(shí),起到了良好的示范性作用,是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項(xiàng)目因?yàn)楣こ坦に嚭?、質(zhì)量高,群眾滿(mǎn)意度高,成為了廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn),得到廣西環(huán)保世紀(jì)行考察組等區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2011年2月9日,廣西電視臺(tái)制作播出了專(zhuān)題報(bào)道:《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實(shí):廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)》。

(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。在各鎮(zhèn)、村開(kāi)展村莊垃圾收集站臺(tái)和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、的垃圾處理模式,在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專(zhuān)職保潔員。目前,我城區(qū)80%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集站臺(tái),并由專(zhuān)職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng);三是對(duì)轄區(qū)垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。

和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,已有7家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制環(huán)評(píng)報(bào)告。

二、我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題

一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我城區(qū)農(nóng)村飲用水源主要采用水庫(kù)水、地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處臵,尤其是垃圾填埋場(chǎng)的處理能力遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。

三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我城區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。

四是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前,對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。

三、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析

公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門(mén)之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無(wú)人管、環(huán)保咨詢(xún)無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制,我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,環(huán)境法制觀(guān)念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足。

四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策

當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:

積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。

(二)以政府支持為主,逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級(jí)政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭(zhēng)取環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導(dǎo)資金,通過(guò)政府投入、財(cái)政貼息、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類(lèi)投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑⒑屯晟贫嘣度谫Y渠道。

(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。

水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告篇十七

區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào),深入南京華陽(yáng)電氣有限公司、南京列車(chē)段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行了認(rèn)真座談分析?,F(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)保職能部門(mén)緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開(kāi)展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機(jī)制不斷完善;社會(huì)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng)。僅20xx年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設(shè)施63臺(tái)(套),確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對(duì)163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,確保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水、氣、聲各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5478個(gè),例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2078個(gè),監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3400個(gè),質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè),質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺(tái)套次,檢查廢氣處理裝置75臺(tái)套次,確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)省計(jì)量認(rèn)證及新開(kāi)項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審考核,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收,北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過(guò)復(fù)查。20xx年,于家巷幼兒園通過(guò)省級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收,三十九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)市級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收。20xx年,投入資金110萬(wàn)元完成6臺(tái)燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬(wàn)元資金對(duì)金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬(wàn)元資金對(duì)區(qū)內(nèi)10家堆場(chǎng)和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對(duì)區(qū)內(nèi)14家一級(jí)以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置,處置率達(dá)100%。

3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬(wàn)噸,達(dá)標(biāo)率為95%。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范,全年受理各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目294個(gè),許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè),28個(gè)項(xiàng)目被否決。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成,全年征收排污費(fèi)282萬(wàn)元,征收企業(yè)475家。

4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,共查處環(huán)境違法案件146件,結(jié)案84件,罰金42.28萬(wàn)元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬(wàn)元。處理群眾投訴舉報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%,辦理滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。

5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標(biāo)任務(wù)考核,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

二、存在問(wèn)題。

1、全民環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)觀(guān)念,在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車(chē)、后補(bǔ)票”,甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施,對(duì)環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想,甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位,資金落實(shí)困難。

2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān),且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。

3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。

4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過(guò)高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過(guò)低,完成不了任務(wù),達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。

5、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足。市財(cái)政壓力大,環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬(wàn)元。財(cái)政對(duì)環(huán)保投入占dp比例還相對(duì)較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏,環(huán)保部門(mén)作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。

6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營(yíng)城北污水處理廠(chǎng)在下關(guān),但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠(chǎng)處理。

三、幾點(diǎn)建議。

法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育,讓全社會(huì)了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義,讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,形成人人關(guān)心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。

2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施,制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門(mén)參與,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無(wú)證和超總量排污,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門(mén),任務(wù)分解到各單位,實(shí)行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革環(huán)保辦法。下決心對(duì)一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過(guò)新一輪城市規(guī)劃,進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造,引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保,有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)政策。

4、加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持,調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào),解決好環(huán)保部門(mén)“收支兩條線(xiàn)”問(wèn)題,引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善,力爭(zhēng)下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營(yíng)城北污水處理廠(chǎng)聯(lián)網(wǎng)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,準(zhǔn)確預(yù)警各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件。提高對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)水平,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào),深入南京華陽(yáng)電氣有限公司、南京列車(chē)段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行了認(rèn)真座談分析?,F(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)保職能部門(mén)緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開(kāi)展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機(jī)制不斷完善;社會(huì)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng)。僅20xx年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設(shè)施63臺(tái)(套),確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對(duì)163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,確?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水、氣、聲各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5478個(gè),例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2078個(gè),監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3400個(gè),質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè),質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺(tái)套次,檢查廢氣處理裝置75臺(tái)套次,確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)省計(jì)量認(rèn)證及新開(kāi)項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審考核,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收,北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過(guò)復(fù)查。20xx年,于家巷幼兒園通過(guò)省級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收,三十九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)市級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收。20xx年,投入資金110萬(wàn)元完成6臺(tái)燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬(wàn)元資金對(duì)金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬(wàn)元資金對(duì)區(qū)內(nèi)10家堆場(chǎng)和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對(duì)區(qū)內(nèi)14家一級(jí)以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置,處置率達(dá)100%。

3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬(wàn)噸,達(dá)標(biāo)率為95%。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范,全年受理各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目294個(gè),許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè),28個(gè)項(xiàng)目被否決。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成,全年征收排污費(fèi)282萬(wàn)元,征收企業(yè)475家。

4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,共查處環(huán)境違法案件146件,結(jié)案84件,罰金42.28萬(wàn)元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬(wàn)元。處理群眾投訴舉報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%,辦理滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。

5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標(biāo)任務(wù)考核,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

二、存在問(wèn)題。

1、全民環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)觀(guān)念,在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車(chē)、后補(bǔ)票”,甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施,對(duì)環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想,甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位,資金落實(shí)困難。

2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān),且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。

3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。

4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過(guò)高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過(guò)低,完成不了任務(wù),達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。

5、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足。市財(cái)政壓力大,環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬(wàn)元。財(cái)政對(duì)環(huán)保投入占dp比例還相對(duì)較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏,環(huán)保部門(mén)作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。

6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營(yíng)城北污水處理廠(chǎng)在下關(guān),但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠(chǎng)處理。

三、幾點(diǎn)建議。

法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育,讓全社會(huì)了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義,讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,形成人人關(guān)心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。

2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施,制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門(mén)參與,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無(wú)證和超總量排污,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門(mén),任務(wù)分解到各單位,實(shí)行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革環(huán)保辦法。下決心對(duì)一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過(guò)新一輪城市規(guī)劃,進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造,引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保,有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)政策。

4、加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持,調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào),解決好環(huán)保部門(mén)“收支兩條線(xiàn)”問(wèn)題,引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善,力爭(zhēng)下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營(yíng)城北污水處理廠(chǎng)聯(lián)網(wǎng)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,準(zhǔn)確預(yù)警各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件。提高對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)水平,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

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