總結(jié)是一種思維方式和方法,可以培養(yǎng)我們的分析能力、歸納總結(jié)能力和邏輯思維能力。在寫總結(jié)時,要注意用事實和數(shù)據(jù)作為支撐,避免主觀臆斷和模糊語言的使用。希望以下的總結(jié)范文能給大家提供一些寫作思路和參考。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇一
我村自開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作以來,黨支部高度重視,起到引領(lǐng)作用,認真組織黨員村組干部參加的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作會,認真學習黨的十九大精神和習近平總書記的中國特色社會主義思想,認真討論研究我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作,領(lǐng)會上級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整精神和安排部署,成立了xx村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作領(lǐng)導小組,并作了分工,每個組由兩個專職化干部負責該組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,黨員干部帶頭落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,會后村支兩委認真落實,真抓實干,到每家每戶家中發(fā)放宣傳資料,組織各組召開村民小組會議,耐心細致給村民做工作,并講解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)事宜,通過村兩委努力工作,我村有百分之九十五的農(nóng)戶已入了合作社,有1700多畝土地已和合作社簽了合同,由合作社統(tǒng)一管理,現(xiàn)有1500多畝已種植了茶葉,剩余土地種植蔬菜20畝、玉米3畝、秧地0.5畝,水果30畝。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇二
為了適應(yīng)學校的教學計劃,本人作周莊鎮(zhèn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的報告,涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整。
一、自然環(huán)境。
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結(jié)合本鎮(zhèn)特點,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多方面付諸努力。
糧食生產(chǎn)方面,積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;20__年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當時投資28萬元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,20__年10月建成并完成機器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字,從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?,發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經(jīng)濟”增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓,以提高務(wù)工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導土地適當集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔心土地閑置荒廢的需要。
據(jù)20__年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農(nóng)機具補貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹總量達25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓力度,培訓勞動力5098人,勞動力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產(chǎn)值達到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)穩(wěn)步推進。
四、對結(jié)果的分析。
周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識,始終堅定不移地走在前列,做到“不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調(diào)查研究;常從嚴管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風,“盡職盡責,盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
五、體會。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結(jié)一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路?!靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路,還是很認同的:
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠不是農(nóng)業(yè)自身的問題,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。
把農(nóng)業(yè)當作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先,把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應(yīng)市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次,把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi),眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢,應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),通過規(guī)劃和引導,逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
總之,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇三
一、xx鄉(xiāng)基本情況(基本情況略)。
xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份,是經(jīng)濟發(fā)展中一項長期而重要的任務(wù),是釋放結(jié)構(gòu)能量,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要保證。幾年來,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下:
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟的需要。xx鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收3655萬之中,農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經(jīng)濟作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入2000元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,機遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟生活己進入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場供求關(guān)系正發(fā)生變化,賣方市場已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場,消費者對產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的`要求越來越高,農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進入發(fā)市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,以滿足市場要求為目標的新階段,市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟效益高的經(jīng)濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導作用,由政府引導產(chǎn)品推向市場,農(nóng)民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟作物主要是烤煙,甘蔗兩大產(chǎn)業(yè),但由烤煙政策的變化,實行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來的1500畝降到現(xiàn)在的300畝;甘蔗由于價格低,成本升高,致使種植面積由原來的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的情況下,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢在必行,積極引進公司,采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式,進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在試驗178畝冬季玉米制種成功后,逐年進行推廣種植,到發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農(nóng)民帶來實惠,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長遠、全局利益。現(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間,但農(nóng)民不遵守合同,沒有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費多樣化的需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進入市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3655萬元的12.8%,特別向外輸出勞動力收入只有3萬元??傊a(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇四
xx縣總面積1580平方公里,總?cè)丝?6.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口29.6萬,占全縣總?cè)丝?0以上,是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來,我縣注重用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終把培育高附加值、強牽動力的龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,全力扶持,常抓不懈。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)2家、縣級龍頭企業(yè)6家,基本形成了年糕、米粉、罐頭、風味食品、竹制品五大系列的生產(chǎn)格局。今年1—10月,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入2.5億元,上繳稅金1460余萬元,出口創(chuàng)匯570萬美元,帶動農(nóng)戶近2萬戶,增加農(nóng)民收入900余萬元。我們的做法主要是:
xx農(nóng)業(yè)資源豐富,有耕地31.7萬畝,年產(chǎn)糧食近20萬噸,是我國百個商品糧基地縣之一;木竹資源優(yōu)勢突出,有毛竹林14萬畝,毛竹蓄積總量2100萬株,居全市第二;食品工業(yè)基礎(chǔ)扎實,曾是全國食品百強縣之一;地方特產(chǎn)眾多,年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我縣以市場和經(jīng)濟效益為導向,堅持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調(diào)整”的思路,重點發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè),目標是實現(xiàn)“三個萬噸”,即萬噸米粉、萬噸年糕、萬噸罐頭。經(jīng)過幾年的努力與發(fā)展,以上目標已基本實現(xiàn)。我縣米粉年生產(chǎn)能力現(xiàn)已接近萬噸規(guī)模,其中大型米粉生產(chǎn)企業(yè)有紫文、雙明兩家,產(chǎn)品全部出口;一定生產(chǎn)規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家,其中大禾食品公司為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),年產(chǎn)量在4000噸左右;罐頭生產(chǎn)企業(yè)柏林、順源公司年產(chǎn)值分列省內(nèi)同行業(yè)第一和第三,產(chǎn)品以水果、竹筍罐頭為主,全部出口,我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外,竹制品、扣肉、風味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢頭也十分看好。
穩(wěn)固的生產(chǎn)基地和充足原料保障,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強力支撐。策應(yīng)龍頭企業(yè)發(fā)展的需要,我縣結(jié)合實際,經(jīng)過充分論證,于20xx年提出重點建設(shè)20萬畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬畝毛竹豐產(chǎn)林、100萬羽鵝鴨、80萬只中華草龜、5萬畝優(yōu)質(zhì)果品“五大基地”。目前,“五大基地”發(fā)展目標已全面實現(xiàn),其中優(yōu)質(zhì)稻基地達43.7萬畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬只,在此基礎(chǔ)上,我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設(shè)中,我們注重把握好三個原則。一是因地制宜原則。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生長特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀的不同,揚優(yōu)成勢,合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū);以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的果蔬種植區(qū);以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場導向原則。隨著市場需求的變化和人們生活水平的提高,我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時,不斷為基地建設(shè)增添新的內(nèi)容。如20xx年,我縣在xx、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地,在港口鎮(zhèn)擴建了萬余平方米蘑菇種植基地,扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調(diào)撥養(yǎng)殖基地,目前該基地擁有良種種牛、肉牛200余頭,發(fā)展農(nóng)戶散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過“企業(yè)基地農(nóng)戶”的模式,實行訂單化生產(chǎn),強化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),較好的解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”和“企業(yè)原料供應(yīng)難”的雙重矛盾,實現(xiàn)了企業(yè)和基地農(nóng)戶的“雙贏”。今年,我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民簽訂了2萬畝大禾谷生產(chǎn)合同;柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產(chǎn)合同。
我縣堅持市場帶動戰(zhàn)略,突出“搭建銷售平臺、創(chuàng)新營銷手段、激活民間流通”三大舉措,實現(xiàn)了龍頭企業(yè)與市場的有效對接。
一是搭建銷售平臺。一方面,內(nèi)建市場。引資5000萬建設(shè)了城北綜合貿(mào)易大市場,使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品聚散中心;引資8000萬籌建贛東北貿(mào)易廣場,著力培育農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場;為展示、銷售xx農(nóng)特產(chǎn)品,我縣還在縣城建立了一批土特產(chǎn)專營經(jīng)銷點。另一方面,外組網(wǎng)絡(luò)。幫助企業(yè)在國內(nèi)各大中城市設(shè)立營銷網(wǎng)點,并積極拓展國際市場。如我縣大禾公司在國內(nèi)14個省市建立了銷售網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品出口美國、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。
二是發(fā)展會展經(jīng)濟??h里每年拿出一定的經(jīng)費,組織龍頭企業(yè)參加各種展示會、展評會、博覽會,幫助企業(yè)樹品牌、擴影響。僅20xx年,政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會展和考察培訓就有9次。同時,在縣內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會,宣傳、推介我縣名優(yōu)特產(chǎn)品。在去年成功舉辦“xx縣第一屆春季農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會”的基礎(chǔ)上,我縣今年又舉辦了“江西·xx首屆農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會”。
三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會13個,組建民間流通組織40多家,并鼓勵單位和個人投身流通領(lǐng)域,為企業(yè)提供科技、信息和銷售服務(wù)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)培育是一項復雜的系統(tǒng)工程,政府包辦不行,企業(yè)單干也不行,只有各級領(lǐng)導干部實實在在地關(guān)心支持、各部門通力配合,才能取得成效。從我縣來看,主要是做好了以下幾項服務(wù):
(1)加強組織領(lǐng)導??h領(lǐng)導每人負責聯(lián)系一家龍頭企業(yè),建立“一個項目、一支隊伍、一抓到底”的工作機制,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到問題,可向縣主要領(lǐng)導直接反映。
(2)政策資金傾斜。強調(diào)“誰有能力誰牽頭,誰能牽頭扶持誰”,通過財政貼息貸款,扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴建,使其生產(chǎn)能力達到萬噸;幫助紫文米粉廠爭取到國家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金扶持,新建現(xiàn)代化標準廠房,引進先進生產(chǎn)設(shè)備。
(3)加大技改力度。為促進企業(yè)更新設(shè)備,改進工藝,提高產(chǎn)品品質(zhì),增加產(chǎn)品品種,近年來我縣共投入了技改資金5000多萬元。如協(xié)助大禾年糕與上海淀粉研究所、南昌大學等單位合作,聯(lián)合攻克低溫短時殺菌等工藝技術(shù),解決了年糕生產(chǎn)、儲存上的一系列難題,實現(xiàn)了xx年糕“由手工制作向機械加工、由季節(jié)性生產(chǎn)向常年生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變;協(xié)助金龜王公司攻克了《烏龜繁養(yǎng)技術(shù)開發(fā)》項目,該項目獲得了國家科技部農(nóng)業(yè)科技成果獎和江西省科技進步三等獎。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇五
依托南山百里林果帶旅游線路開發(fā),充分利用充足的生態(tài)資源和撂荒耕地、閑置“四荒”資源,以南山生態(tài)公園、烏馬河濕地公園為基礎(chǔ),引導民營資本集中流轉(zhuǎn)土地進行生態(tài)開發(fā),實現(xiàn)了土地與資本的結(jié)合、農(nóng)業(yè)與生態(tài)的結(jié)合、資源與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合、城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合、一二三產(chǎn)的融合。目前,全縣南山一帶已形成美寶、梅苑等各類功能莊園共12個,社會投資20億元,實現(xiàn)年收益1億元,解決就業(yè)崗位近千個,以莊園輻射帶動周圍23個山村改變生產(chǎn)經(jīng)營方式,促進了貧困地區(qū)農(nóng)民的增收。
2.2“康養(yǎng)+休閑”模式。
依據(jù)地理、人文、產(chǎn)品優(yōu)勢,大力發(fā)展康養(yǎng)文化。以廣譽遠為代表的南山醫(yī)藥食品園區(qū),將康養(yǎng)文化、保健產(chǎn)品與休閑旅游相互融合,開辟了一條健康保健之旅。龜齡集酒、定坤丹、牛黃安宮丸被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),溶栓膠囊、葡力膠囊等保健品蜚聲國內(nèi),形意拳傳播世界,影響深遠。梅苑山莊滑雪場、棋盤山漂流、鳳凰山登高,已成為健康休閑旅游必選活動??偼顿Y21億元、占地面積23.5hm2的孟母文化養(yǎng)生健康城,以孟母孝道文化為底蘊,致力于打造教育與旅游相結(jié)合的孟母傳統(tǒng)文化傳播基地和母親文化展示中心。
2.3“歷史文化+休閑旅游”模式。
挖掘太谷歷史,將璀璨的晉商文化、名人軼事、古宅院落等傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代休閑旅游融合,打造積聚傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的`歷史之旅。依托晉商文化、孟母文化、近代名人(孔祥熙、杜潤生、趙鐵山)等歷史文化資源,建成了孟母文化廣場、孟母祠堂、孟母書院,挖掘整理了上安古村落、杜潤生故居、青龍寨等一批極具歷史文化價值的建筑。已建成占地面積600m2的太谷非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳,展示了戲曲音樂、中醫(yī)中藥、武術(shù)游藝等國家、省、市、縣非遺項目100項(其中國家級5項、省級7項)。
2.4“經(jīng)營主體+園區(qū)+旅游”模式。
以企業(yè)為主體,依托特色園區(qū),拓展三產(chǎn)融合發(fā)展模式。怡園酒莊依托200余hm2葡萄種植園,形成“企業(yè)+園區(qū)+旅游”的發(fā)展模式,開展品酒、觀光等休閑業(yè)態(tài),實現(xiàn)了一產(chǎn)的接二連三發(fā)展。興谷棗業(yè)公司擁有紅棗種植基地667hm2,形成了集農(nóng)家樂、采摘、觀光于一體的綜合休閑區(qū),通過微商、淘寶、金合網(wǎng)等平臺,年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售500余萬元,極大地增加了產(chǎn)業(yè)附加值。
2.5“企業(yè)+品牌文化”模式。
依托優(yōu)勢產(chǎn)品資源,全力打造企業(yè)文化品牌。已分獲“國家地理標志”和“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志”的太谷餅、壺瓶棗等為延伸的企業(yè)文化逐步建立,鑫炳記、榮欣堂、鼓樓等太谷餅企業(yè)建立了太谷餅文化園,集中展示了從手工到現(xiàn)代化的太谷餅制作工藝,通寶醋業(yè)文化園將醋的功能價值體現(xiàn)到極致,黃河中藥建設(shè)的中醫(yī)藥博物館將中醫(yī)藥發(fā)展過程進行了集中展現(xiàn)。
2.6城鄉(xiāng)一體化模式。
以產(chǎn)業(yè)為依托,以鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)為亮點,打造一村一品升級版,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化旅游格局?!耙痪€六鄉(xiāng)二十點”旅游線路涵蓋了9個特色園區(qū)、300個農(nóng)家樂、13個山寨、7個小鎮(zhèn),拉開了城鄉(xiāng)休閑旅游框架。綠美園林苗木園區(qū)擁有種植基地266.7hm2,是華北最大的白皮松種植基地,在其帶動下,白燕村、王村等4個村實現(xiàn)了以苗木花卉為主導產(chǎn)業(yè),小白鄉(xiāng)成了名副其實的苗木花卉和紅棗之鄉(xiāng);杏林生態(tài)莊園qq農(nóng)場深受市民喜愛,認領(lǐng)供不應(yīng)求??傊?,太谷縣堅持把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作為貫徹落實新發(fā)展理念、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)競爭力、發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟、培育農(nóng)村新動能、促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑,優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境,激發(fā)資源要素活力,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)相融發(fā)展大格局。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇六
在今年兩會的政府工作報告中,總理指出要實施“中國制造20__”,讓這一概念走入公眾視野。20__年5月19日,《中國制造20__》正式公布,對于中國來說,這是第一次從國家戰(zhàn)略層面描述建設(shè)制造強國的宏偉藍圖。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。天水星火機床有限責任公司經(jīng)過近50年的發(fā)展,現(xiàn)已成為世界規(guī)格、規(guī)模的臥式車床制造企業(yè),中國大型數(shù)控車床、精密軋輥磨床的主導生產(chǎn)企業(yè)。目前在全國機床工具行業(yè)的5000余家企業(yè)中,被中國機床工具協(xié)會評為綜合效益第15強,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天、航空、船舶、風電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領(lǐng)域,遠銷世界40多個國家和地區(qū)。企業(yè)擁有企業(yè)技術(shù)中心1所、境外研發(fā)中心3所,先后承擔了多項和省部級重大科研項目,共申請專利212項,其中發(fā)明專利72項,實用新型專利140項,授權(quán)專利共172項。此外,星火機床同英國、法國、意大利等國家的多家公司合作,引進國外先進技術(shù),開發(fā)出了數(shù)十種新產(chǎn)品,特別是數(shù)控大型臥式車床技術(shù)在國際上屬于水平。
早在上世紀90年代初,星火機床就制定了《計算機應(yīng)用系統(tǒng)初步設(shè)計》方案,建立了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng),相續(xù)又實施了cad甩圖板工程和辦公自動化oa項目,基本實現(xiàn)了電子化工作流程;從20__年開始,企業(yè)又陸續(xù)實施了3d設(shè)計工程和plm項目,為兩化深度融合奠定了基礎(chǔ)。20__年法國研發(fā)中心開始研制“spark++”簡易數(shù)控系統(tǒng),部分功能在普及型數(shù)控機床中已經(jīng)得到應(yīng)用,為產(chǎn)品數(shù)字化、智能化提供了有利的技術(shù)保障。20__年,星火機床率先在機床工具行業(yè)“客戶個體化定制”方面,通過互聯(lián)網(wǎng)+機床,開始建設(shè)“星火樂高”項目。
一、“星火樂高”項目定義及實施背景。
1、“星火樂高”項目的定義。
(1)樂高起源于丹麥,是英文“l(fā)ego”的譯音,是一種利用不同顏色的塑膠積木,通過自己動手動腦,拼插出變化無窮造型的玩具,也被稱為“魔術(shù)積木”。
(2)“星火樂高”是星火機床依據(jù)“魔術(shù)積木”原理,結(jié)合機床結(jié)構(gòu)特點,深度挖掘客戶對機床要求的模糊語言及顯性語言,對其進行數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)換,通過對原有模塊的進一步數(shù)據(jù)化,利用現(xiàn)代信息技術(shù),為客戶提供個性化產(chǎn)品定制的系統(tǒng)平臺,開啟中國機床行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時代。
2、“星火樂高”項目的實施背景。
在以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為時代背景的前提下,傳統(tǒng)的銷售和制造模式已無法適應(yīng)客戶越來越多的個性化需求和同業(yè)企業(yè)間的市場競爭。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和制造業(yè)薄利時代的到來,星火機床依據(jù)企業(yè)自身特點,結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和互聯(lián)網(wǎng)思維,研究具有時代和行業(yè)特色的“基于機床企業(yè)個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)”,利用大數(shù)據(jù)云平臺將冷冰冰的機床與沸沸揚揚的互聯(lián)網(wǎng)進行深度融合,使銷售與設(shè)計兩端同時觸網(wǎng),形成開放式的客戶參與“設(shè)計+分享”的個性化定制與批量生產(chǎn),按產(chǎn)品系列和零部件類型實現(xiàn)線上線下雙向交易,打造一個引領(lǐng)時代的全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺,以此達到大營銷、大服務(wù)的目的。
二、“星火樂高”項目實施基礎(chǔ)及內(nèi)容。
1、“星火樂高”項目的實施基礎(chǔ)。
產(chǎn)品數(shù)字化、模塊化是企業(yè)實現(xiàn)個性化產(chǎn)品定制的重要途徑,星火機床早在上個世紀末就實施了以圖文檔管理為手段的“按方抓藥、缺藥補藥”的藥匣子工程,經(jīng)過數(shù)十年的數(shù)據(jù)積累和專利轉(zhuǎn)化,梳理出了數(shù)十個產(chǎn)品系列和上百個產(chǎn)品模塊,具備滿足客戶網(wǎng)絡(luò)化個性定制的基礎(chǔ)。
2、“星火樂高”項目的實施內(nèi)容。
“星火樂高”項目以客戶的基本需求為出發(fā)點,結(jié)合車床“一圓一直”的結(jié)構(gòu)特點,從加工范圍、長度、重量、精度等顯性數(shù)據(jù)入手,充分挖掘機床的隱形數(shù)據(jù)、相對數(shù)據(jù)和絕對數(shù)據(jù),利用模塊化設(shè)計思想和產(chǎn)品配置理論,將產(chǎn)品模塊按規(guī)則劃分為共享型、替換型、量體裁衣型、組合型、拼接型等五大系列,以此梳理出以“圓”為基礎(chǔ)的樹狀拼湊魔方架構(gòu),形成盡可能多的柔性化變型產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹,建立既有迅速查詢、存取瀏覽功能,又能確保數(shù)據(jù)一致性、完整性和安全性的個性化定制平臺。
“星火樂高”項目通過三層b/s結(jié)構(gòu)、動態(tài)網(wǎng)頁、三維可視化插件、數(shù)據(jù)庫連接等技術(shù)組合集成,使其具備以下功能特點:
(1)能夠使非機床專業(yè)人士的選擇,達到專業(yè)化設(shè)計水準的結(jié)果;。
(2)能夠滿足客戶選擇自己希望實現(xiàn)功能的結(jié)構(gòu)模塊;。
(4)能夠使客戶選擇的產(chǎn)品進行一系列的性能評估,測試產(chǎn)品是否能夠達到客戶的需求;。
(5)能夠使客戶確認產(chǎn)品后,迅速形成產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹圖。
三、“星火樂高”項目實施作用。
1、應(yīng)用作用。
(1)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。為企業(yè)注入客戶驅(qū)動制造、敏捷制造等新的生產(chǎn)經(jīng)營理念,將傳統(tǒng)的“調(diào)查—設(shè)計—制造—渠道—服務(wù)”鏈條跨越到“訂單+客戶參與的產(chǎn)品定制+電商平臺”的新鏈條,實現(xiàn)企業(yè)向“以客戶為中心,以市場為龍頭”的生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。
(2)增加市場份額。打破了產(chǎn)品的“訂、產(chǎn)、供、展、銷”的時間、地域限制,采用主動式客戶服務(wù),使企業(yè)爭取到了更大的市場和客戶,增加了銷售收入。
(3)降低運營成本。以定單為核心的生產(chǎn)模式將大幅度壓縮供應(yīng)鏈和庫存,降低采購、銷售及相關(guān)業(yè)務(wù)流程的成本,并降低企業(yè)經(jīng)營風險。
(4)快速響應(yīng)市場。在“需、產(chǎn)、供”一條龍服務(wù)中,減少信息反饋環(huán)節(jié),極大地方便了企業(yè)對市場和客戶需求信息的了解,迅速提高了企業(yè)響應(yīng)市場的敏捷能力。
(5)增強客戶滿意度。產(chǎn)品按客戶的需求進行定制,同時客戶直接參與設(shè)計方案的確定,并能跟蹤定單的執(zhí)行情況,提高了客戶的產(chǎn)品服務(wù)滿意程度。
2、示范作用。
(1)引領(lǐng)帶動?!靶腔饦犯摺表椖康膶嵤⒙氏却蚱莆覈鴻C床制造業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,引領(lǐng)我國機床行業(yè)進入互聯(lián)網(wǎng)時代,通過系列配套措施和兩化深度融合,帶領(lǐng)中國機床企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,讓中國制造成為中國“智造”。
(2)承接國家戰(zhàn)略?!靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫偈挂浴瓣P(guān)天經(jīng)濟區(qū)”為中心的中西部企業(yè)加快兩化深度融合進程,借助甘肅在陸上絲綢之路黃金地段的優(yōu)勢,承接國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,組團向西延伸發(fā)展,為西部崛起做出新貢獻。
(3)聯(lián)動效應(yīng)?!靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫绊懙絺鹘y(tǒng)的供應(yīng)鏈模式和上下游企業(yè)間的合作協(xié)調(diào)機制,為使社會化鏈條和資源有機統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展,通過渠道整合和項目延伸,“星火樂高”項目將以打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”為契機,推動機床相關(guān)配套企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四、“星火樂高”項目預期效益。
項目完成后,可新增銷售收入3億元,新增稅金1800萬元,新增利潤4500萬元,經(jīng)濟效益顯著。
1、直接效益分析。
(1)刺激消費——極大地滿足了消費者個性化需求,通過引導需求想象力,吸引潛在的消費群體,刺激連帶性消費的產(chǎn)生。由于個性化的產(chǎn)品滿足了客戶特定的需求,即使企業(yè)不進行市場的細分,也能夠滿足不同客戶的需求,因此能夠提高產(chǎn)品的銷量。
(2)擴大市場——利用打破了產(chǎn)品銷售的時間和地域限制,實現(xiàn)了產(chǎn)品全球24小時銷售服務(wù)一體化,從而增加市場占有率和銷售收入。
(3)降低成本——據(jù)中國制造協(xié)助網(wǎng)調(diào)查,從具體的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)來看,個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)的好處表現(xiàn)為:減少庫存50%以上;降低訂貨成本50%以上;縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期50%;增加銷售收入15%—20%;降低產(chǎn)品成本15%—20%;縮短業(yè)務(wù)周期50%—70%。
2、間接效益分析。
(1)一方面以信息化促進企業(yè)管理的科學化和規(guī)范化,包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)計劃管理以及對外協(xié)作管理等方面,同時也提高了企業(yè)在國內(nèi)外市場的知名度和地位,增強了品牌效應(yīng)。
(2)另一方面通過提供個性化的產(chǎn)品和快速響應(yīng)市場的需求,從而提高了客戶的滿意度。
五、“星火樂高”項目未來展望。
“星火樂高”項目不僅僅是一個簡單的具有產(chǎn)品展示、訂購交易功能的選型平臺,更是一個與客戶聯(lián)系交流的口碑橋梁。“星火樂高”項目的實施,將會進一步促進網(wǎng)上產(chǎn)品三維動畫展示、自主推介咨詢、在線視頻培訓、遠程診斷等功能的拓展,從而構(gòu)建以客戶為中心集市場發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、銷售服務(wù)、客戶供應(yīng)、客戶培訓為一體的工業(yè)服務(wù)體系,打造“全球工業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺”,提供包括機床回收、再制造的產(chǎn)品全生命周期服務(wù),實現(xiàn)由傳統(tǒng)機床制造商向現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)商的業(yè)務(wù)模式拓展。最終,構(gòu)建一個“自由設(shè)計、中國智造、全球服務(wù)”的新型經(jīng)營模式。
六、存在的困難和問題。
20__年上半年,受國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大影響,星火機床生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境嚴峻,工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)效益都出現(xiàn)了不同程度的下降,導致新產(chǎn)品開發(fā)和信息化項目資金投入不足,“星火樂高”項目受制于資金困難,進展緩慢,嚴重制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,希望能在項目研發(fā)經(jīng)費方面給予一定的支持,不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力,打造企業(yè)新的經(jīng)濟增長點,提高企業(yè)核心競爭力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇七
按語:全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議以后,xx縣委、政府,及時于2004年10月23日,召開了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議,會議全面?zhèn)鬟_了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議精神,縣長xxx作了題為《全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐大力提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益》的主題報告。縣委、縣政府及時安排組織調(diào)研組,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植(包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調(diào)研后形成調(diào)研報告。調(diào)研報告立足于研究解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具普遍性的問題和存在的突出問題,提出今后工作的指導思想、原則思路、目標任務(wù)和主要措施,并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書,這項工作的責任單位是農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、地稅局等單位,責任人為單位的局長或主任。二、當前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的矛盾和問題從總體上看,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的確邁出了新的步伐,取得了令人欣喜的成績。但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、城鎮(zhèn)化程度低、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)民收入增長緩慢和勞動者素質(zhì)不高等,仍然制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下,騰沖同全國、全省一樣進入全面建設(shè)小康社會,面臨加入世貿(mào)組織、西部大開發(fā)的歷史機遇與挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)型時期:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量向穩(wěn)定總量、優(yōu)化品種質(zhì)量轉(zhuǎn)變,但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變;生產(chǎn)方式已從小農(nóng)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,但以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營格局還未根本改變;增長方式已從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變,但農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、總體效益差的狀況還未根本改變;資源開發(fā)方式已從掠奪型逐步向開發(fā)與保護并重的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂觀、人口增長對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續(xù)增大的狀況還未根本改變;城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題仍然存在,農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。造成上述問題的主要原因:二、今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策和措施(一)工作思路高舉鄧小平理論偉大旗幟,以十六大精神為指導,堅持黨在農(nóng)村的基本政策,全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊抓住西部大開發(fā)的機遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、僑鄉(xiāng)、品牌優(yōu)勢,走“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”之路,以市場為導向,以資源為依托,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強為突破口,以工業(yè)化的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略為出發(fā)點,積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進一步鞏固糧、油兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),提升煙、林(果)兩大支柱產(chǎn)業(yè),拓寬畜牧、茶葉兩大骨干產(chǎn)業(yè),培植藥材、香料、野菜等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強一批專業(yè)批發(fā)市場,突破加工業(yè),打造品牌,完善服務(wù)體系,增加投入,努力把騰沖建成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強縣,確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,加快小康社會建設(shè)步伐。(二)工作原則:一是堅持解放思想先行,在全縣樹立大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等結(jié)合起來。二是堅持市場引導,結(jié)構(gòu)調(diào)整要做到市場需要什么就生產(chǎn)什么,不能盲目調(diào)整,造成新的積壓和賣難。三是堅持因地制宜,把市場需要和本地的優(yōu)勢結(jié)合起來,注重發(fā)展有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢。四是堅持品質(zhì)第一,從種子開始一直到加工、銷售,層層嚴格把關(guān),確保我縣生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。五是充分尊重農(nóng)民群眾的自主權(quán),穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,尊重并切實保障農(nóng)民的土地承包權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),用政策和市場信息引導農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在培植新興產(chǎn)業(yè)上,堅持走示范帶動的路子。(三)工作要點:圍繞加快小康社會建設(shè)步伐這一目標,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增3%左右,農(nóng)民人均純收入年均遞增5%以上,到2007年,農(nóng)民人均純收入達2050元。抓好六個新突破。一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變上要有新的突破。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中對農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的扶持、促農(nóng)業(yè)企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)民形成利益共同體、建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、開展無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌申報認證管理、建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專柜、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等方面有新的突破。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和監(jiān)督管理體系,確保食品安全,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;抓好烤煙生產(chǎn),加快發(fā)展茶葉、畜牧、經(jīng)濟林果和漁業(yè),擴大農(nóng)民增收領(lǐng)域;調(diào)整農(nóng)業(yè)布局發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿足市場優(yōu)質(zhì)化,多樣化的需求等方面有新的突破。四是市場體系建設(shè)要有新的突破,完善建成縣城高標準的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的同時,完善、規(guī)范固東、芒棒、中和等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。五是勞動力就業(yè)有新突破。要加大調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)力度,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,推動勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓展農(nóng)民就業(yè)和增收空間。六是在全面實施科技興農(nóng)上有新的突破,即進一步開發(fā)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),堅持平衡施肥,完善和提高我縣的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的空間,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)運用上開創(chuàng)新的局面。鞏固建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。一是我縣是全省第二大油菜生產(chǎn)縣,且優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜所占比例大,年產(chǎn)近2000萬公斤。全縣現(xiàn)有毛油加工廠250多個,精煉油加工廠一個,精加工能力不足,難以實現(xiàn)再次加工升值。我縣擬扶持創(chuàng)建一個日處理油菜籽50噸、年產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè),以帶動我縣油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。二是我縣種植優(yōu)質(zhì)稻具有一定優(yōu)勢,但由于缺乏龍頭企業(yè)帶動,難以形成特色產(chǎn)業(yè)。我縣擬在中和、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,扶持一戶龍頭企業(yè)來帶動發(fā)展。三是茶葉是我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生命性產(chǎn)業(yè),目前新華、蒲川、團田片在清涼山茶葉有限責任公司的帶動下,發(fā)展具備一定的規(guī)模,龍江片的高黎貢山茶廠由于剛起步,帶動作用還不明顯。我縣擬扶持兩個龍頭企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,拓寬市場,擴大產(chǎn)業(yè)輻射面,做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。四是畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最具競爭優(yōu)勢的.產(chǎn)業(yè)。我縣準備在積極實施退耕還林還草工程、加大草山建設(shè)的同時,大力推廣大田種草養(yǎng)畜,利用5-10年的時間,把我縣建成大牲畜年存欄30萬頭、年出欄5至10萬頭的畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣,并在特色養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工方面取得突破,促使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%。實現(xiàn)省委、市委提出的目標。五是餌絲加工和果脯加工是我縣的特色加工業(yè),近幾年取得了一定的發(fā)展,但由于體制上的原因,龍頭帶動作用不明顯。下步一是加快果品廠改革改制,二是加大餌絲加工企業(yè)扶持,培植壯大龍頭企業(yè),帶動餌絲專用米和水(干)果生產(chǎn)發(fā)展壯大。六是優(yōu)質(zhì)中藥材、香料基地,大力培植以草果為主的香料作物6萬畝,新植以茯苓、重樓、厚樸、山楂、柯子為主的中藥材;七是特色農(nóng)產(chǎn)品基地,2005年種植木薯2000畝,山葵300畝;同時鞏固和培植蔬菜(開發(fā)高黎貢山野菜)、干(水)果、花卉、甘蔗和水產(chǎn)業(yè)。建立和完善八大體系。即良種推廣、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測檢驗、農(nóng)村市場信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)科研教育、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù),農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法保障、農(nóng)作物病蟲害及畜禽疫病防治服務(wù)、人才培養(yǎng)服務(wù)等八大體系。(三)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主抓的措施1、進一步解放思想,樹立正確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀。在全縣組織開展一次以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題的解放思想大討論。一是使全縣各級干部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性有更深刻的認識,樹立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項長期艱巨的任務(wù)這種意識,克服急躁冒進,一哄而起,盲目調(diào)整的傾向。二是使全縣各級干部和廣大農(nóng)民深刻認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,必須以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是提高全縣各級干部和廣大農(nóng)民的市場經(jīng)濟意識,明白進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是增收致富這個道理。四是營造出一種尊重科學的良好氛圍。使全縣干部群眾真正認識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須依靠科技進步,從而自覺地把科學技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和農(nóng)產(chǎn)品流通的各個環(huán)節(jié)中。2、加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資力度。從今年起,縣財政每年加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金扶持的力度,并做好項目前期工作,爭取上級更多的農(nóng)業(yè)扶持資金。用于扶持良種引進、種苗基地、示范基地建設(shè);扶持改善生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、項目前期工作等重要環(huán)節(jié);對產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、輻射面廣、帶動農(nóng)民增收作用明顯的龍頭企業(yè)給予重點扶持及獲得市、省、國家級農(nóng)產(chǎn)品品牌的獎勵;對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵;扶持建設(shè)市場信息網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測、檢疫、檢驗及農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)體系。3、完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。一是在農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面。龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)用地,優(yōu)先安排審批,其征地費用按下限標準執(zhí)行,地價按征收成本價(征地費+稅費)執(zhí)行。龍頭企業(yè)用于建設(shè)大棚、非永久性畜禽飼養(yǎng)場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場及農(nóng)產(chǎn)品收購場所用地,均視為農(nóng)業(yè)用地。通過深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,解決好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場脫節(jié)的問題,把市場需要和本地的優(yōu)勢結(jié)合起來,注重發(fā)展有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人隊伍,發(fā)揮運銷大戶在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中的帶動作用,引導農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),以市場定規(guī)模,以銷促產(chǎn)。二是在市場信息體系建設(shè)方面。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,逐步建立健全農(nóng)村經(jīng)濟綜合信息服務(wù)體系,進一步擴大和完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò);制定農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集標準和規(guī)范,加強對市場信息的分析和預測,及時、準確地向農(nóng)民提供價格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及氣象氣候信息,提供中長期的市場預測分析,幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。三是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測檢驗體系建設(shè)方面。抓緊制定完善農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的實施,進一步完善檢測手段,加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,消除各種關(guān)卡和亂收費、亂罰款現(xiàn)象,消除地區(qū)壁壘,嚴厲打擊假冒偽劣行為,為農(nóng)產(chǎn)品的流通開創(chuàng)“綠色通道”。4、積極推廣良種良法,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加大動植物良種繁育體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度,把良種良法作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭力,改變當前許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”的狀況。5、堅持因地制宜,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。針對土地寬廣,地貌、資源、氣候和生產(chǎn)習慣差異很大的實際,堅持因地制宜,在確保糧食安全的情況下,宜林則林,宜牧則牧,宜漁則漁,通過優(yōu)化布局和區(qū)域分工,形成具有區(qū)域競爭優(yōu)勢、有規(guī)模的主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)量最大化到效益最大化。6、發(fā)展食品加工,實現(xiàn)多次增值。盡快制定食品加工業(yè)規(guī)劃和支持政策、建立食品加工專項資金,鼓勵多種所有制和多元投資主體共同參與,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的潛力,使其在食品加工業(yè)中挑大梁。7、推進農(nóng)業(yè)科技進步和人才培訓步伐。一是盡快調(diào)整農(nóng)業(yè)科研與開發(fā)工作方向。二是加大農(nóng)業(yè)科技推廣和無公害農(nóng)產(chǎn)品推廣力度,促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新人才激勵機制和培養(yǎng)機制。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍的同時,鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),通過技術(shù)報務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式、領(lǐng)辦創(chuàng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);凡自愿從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦龍頭企業(yè)的農(nóng)科人員,經(jīng)主管部門批準,可保留職稱,帶薪五年,經(jīng)本人要求,可回原單位工作,也可以辦理辭職手續(xù)。鼓勵和黨政機關(guān),事業(yè)單位和干部職工以資金、技術(shù)入投等方式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得合法化收入,著力培植一批新技術(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。8、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好河流治理,加大水利工程和灌區(qū)建設(shè)力度。二是抓好植樹造林,實施好退耕還林工程。三是切實加強鄉(xiāng)村道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是堅持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。五是堅持開發(fā)式扶貧。9、要高度重視貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。按照國家“省負總責、縣抓落實、項目進村、扶持到戶”的扶貧原則,集中適度的資金、項目,重點解決貧困人口較為集中的邊境民族聚居區(qū)、高黎貢山沿線地區(qū)、南部深山區(qū)在交通、水利、集鎮(zhèn)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水等方面存在的突出問題,推動這些地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。10、落實黨在農(nóng)村的經(jīng)濟政策,扎實抓好依法治農(nóng)工作。一是加快農(nóng)村稅費改革進程,加強農(nóng)業(yè)承包合同管理。抓緊農(nóng)業(yè)承包合同審驗完善掃尾工作,依法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營證書》,籌建縣級農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu),履行農(nóng)村土地承包糾紛仲裁職能。二是加強農(nóng)民負擔監(jiān)督執(zhí)法管理,全面減輕農(nóng)民負擔。三是努力抓好集體財務(wù)和集體資產(chǎn)管理。搞好農(nóng)村財務(wù)人員培訓,全面實行農(nóng)村集體財務(wù)“雙代管”,逐步實現(xiàn)電算化管理。四是一手抓種子(畜、苗)、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)機監(jiān)理等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳;一手加強市場清理整頓,堅持農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營上崗培訓和持證上崗制度,整頓農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,保證合法經(jīng)營,認真開展打假、護農(nóng)、護牧、護漁、促增收活動。為抓好上述工作,縣委、政府成立由縣長任組長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導小組,落實具體負責的領(lǐng)導和人員,確保工作項項有人抓,件件有落實。繼續(xù)實行主要措施和目標任務(wù)考核責任制。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇八
陜西省渭南市在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下,同時受到國內(nèi)、外農(nóng)產(chǎn)品市場兩個方面的巨大沖擊.在嚴峻形勢面前,渭南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的緊迫性已愈來愈引起廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人員和各級政府的極大關(guān)注,積極探索在市場經(jīng)濟條件下適合渭南農(nóng)業(yè)實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,對推動和優(yōu)化渭南市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進渭南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展有積極意義.但從渭南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的'客觀要求來講,要實現(xiàn)渭南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本變革,無疑還是有很大的差距.作者根據(jù)長期的農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣工作實踐,就渭南市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路提出幾點看法,愿同農(nóng)業(yè)科技同行進行商榷.
作者:劉敏營張倩香劉琛卜巨倉師建林作者單位:陜西省渭南農(nóng)業(yè)學校,陜西,蒲城,715501刊名:陜西農(nóng)業(yè)科學istic英文刊名:shanxijournalofagriculturalsciences年,卷(期):2003“”(3)分類號:f3關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇九
(一)農(nóng)村經(jīng)濟總量不斷增加,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理。xx年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到6.87億元,比1997年的4.72億元增長45.55,平均每年遞增7.6。
其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值38217萬元,林業(yè)產(chǎn)值518萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值24790萬元,漁業(yè)產(chǎn)值4086萬元。分別比1997年增長了37.6、——12、53、55.4。全縣農(nóng)民人均純收入由1997年的2189元上升到xx年的2875元,上升了31.34。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入比重持續(xù)下降,外出務(wù)工收入不斷增加。其比例由1997年的0.8:0.2變化為xx年的0.6:0.4。全縣糧食、經(jīng)作、畜牧、漁業(yè)四項產(chǎn)值的比例由1997年的33:25.9:35:5.6調(diào)整到xx年的16.89:41.34:36.1:5.97。經(jīng)濟作物產(chǎn)值比值上升了15.44個百分點,糧食產(chǎn)值比重下降了16.11個百分點,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,四大主導產(chǎn)業(yè)成效顯著。xx年,全縣農(nóng)業(yè)土地使用面積49.3萬畝(家庭承包經(jīng)營耕地面積42萬畝),用于糧食生產(chǎn)的面積27.9萬畝,占57,用于多經(jīng)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的面積21.4萬畝,占43。糧食和經(jīng)濟作物的種植面積比例由1997年的79:21調(diào)整為57:43,糧食與經(jīng)濟作物的產(chǎn)值比由1997年的40:60調(diào)整為28:72。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,水果、蔬菜、花卉苗木種植和畜禽養(yǎng)殖已成為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的四大主導產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)了一批專業(yè)村、組。xx年,我縣蔬菜種植面積已達5.38萬畝,總產(chǎn)量21.5萬噸;水果成片種植面積6.92萬畝,總產(chǎn)量5.26萬噸;花卉苗木種植面積2.95萬畝;出欄肉兔163萬只、家禽1073萬只,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積近2萬畝、產(chǎn)量10200噸。四大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到38308萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55.8,已大大超過糧油產(chǎn)值。
(三)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。至xx年底,全縣共有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家,其中市級4家,縣級21家,街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級27家。固定資產(chǎn)總額18619萬元,產(chǎn)值56922萬元,實現(xiàn)銷售收入49948萬元。龍頭企業(yè)用地21823畝,從業(yè)人員29550人,帶動農(nóng)戶16767戶,農(nóng)民從中獲得收入7540多萬元。另外,全縣還有種養(yǎng)殖專業(yè)大戶1700多戶,專業(yè)市場4個。新型農(nóng)村合作組織12個,擁有會員1818人,帶動農(nóng)戶5176戶,服務(wù)范圍主要是蔬菜、種子、水果、水產(chǎn)、蓄禽等方面,作用發(fā)揮較好的有廣東溫氏集團、渝西渝川公司、獅子太山果協(xié)、健龍蓮藕協(xié)會等。這些龍頭企業(yè)和合作組織為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。
(四)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移效果明顯。xx年,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積已達80856畝,流轉(zhuǎn)率為19.24,涉及農(nóng)戶31690戶,涉及工商戶2361戶。全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力14.4萬人,占農(nóng)村總勞動力的52.1,其中第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移1xx人,占8.34,使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了就地就近轉(zhuǎn)移。除常年性用工外,不少龍頭企業(yè)還使用了大量臨時性、季節(jié)性用工,全縣農(nóng)民從龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得純收入人均達到160元。
二、存在的問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進難。一是各級各部門思想認識不到位,工作無力度;二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃實施差,發(fā)展零散。如十萬畝優(yōu)質(zhì)梨種植,成片的規(guī)模較大的果園不多;三是部分農(nóng)民思想觀念落后,小農(nóng)意識根深蒂固,喜歡于日出而作日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不愿調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);四是由于農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、信息閉塞、技術(shù)缺乏,加之風險大,想調(diào)整結(jié)構(gòu)卻不知如何調(diào)或者不敢調(diào);五是部分農(nóng)民信息不靈,盲目跟著別人調(diào),導致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整低水平重復,同類性農(nóng)產(chǎn)品大幅度增加。由于對市場行情的變化規(guī)律把握不準,調(diào)整后見不到效益,甚至造成了損失,影響了農(nóng)民的積極性;六是農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、保鮮、包裝、儲運、銷售體系相對落后,農(nóng)產(chǎn)品增值不大;七是農(nóng)業(yè)受自然災害、市場行情的影響大,又缺乏農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)和自然災害保險,一定程度上影響了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十
太谷縣位于山西省晉中市中部,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,總面積1050km2,轄3鎮(zhèn)3區(qū)6鄉(xiāng)198個行政村,人口32萬人,耕地面積2.9萬hm2,先后成為首批全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、山西省唯一省部共建新農(nóng)村示范村聯(lián)系村所在縣、全國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣,是全國生豬調(diào)出大縣、全國綠化模范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣、全國可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、全國生態(tài)綠化縣及全國武術(shù)之鄉(xiāng)。作為擁有山西農(nóng)業(yè)大學、省果樹所等駐地院校(所)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,太谷縣在農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)等方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。太谷縣以省級戰(zhàn)略山西“農(nóng)谷”建設(shè)為契機,規(guī)劃“一城、三園、五區(qū)”發(fā)展框架?!耙怀恰奔崔r(nóng)谷科技創(chuàng)新城,“三園”即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園、特色農(nóng)產(chǎn)品加工交易園和北方林果科技園,“五區(qū)”即紅棗苗木特色產(chǎn)業(yè)推廣示范區(qū)、綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)推廣示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣示范區(qū)、生物技術(shù)推廣示范區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。通過“農(nóng)谷”三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),聯(lián)合南山休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū),形成百里三產(chǎn)融合發(fā)展帶,打造全域性產(chǎn)業(yè)升級版,帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十一
我國極端氣候指的是在一定時期內(nèi)出現(xiàn)的統(tǒng)計之外的特殊氣候狀況,其對于農(nóng)業(yè)具有極為重要的影響。就極端氣候特點來說主要包括以下幾個方面。首先,從時間和空間上來看,我國極端天氣幾乎每年都會出現(xiàn),具有較強的普遍性。其次,我國土地幅員遼闊,并作為農(nóng)業(yè)大國,極端氣候具有鮮明的區(qū)域性。第三,由于極端氣候所帶來的災害具有一定的交替性,諸如旱災、澇災會交替出現(xiàn)。第四,大多數(shù)因極端氣候天氣所產(chǎn)生的災害,都是連續(xù)出現(xiàn)的,具有較強的持續(xù)性,對于生產(chǎn)力水平較低,抵御自然災害能力較差的弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)來說,極端氣候還具有一定的弱質(zhì)性,我國的極端氣候存在著一定的分布規(guī)律,具有較強的規(guī)律性。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十二
(xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長羅xx)。
一、xx鄉(xiāng)基本情況。
(基本情況略)xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份,是經(jīng)濟發(fā)展中一項長期而重要的任務(wù),是釋放結(jié)構(gòu)能量,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要保證。幾年來,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下:
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟的需要。xx鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收3655萬之中,農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經(jīng)濟作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔2000畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅2003年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入2000元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,機遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟生活己進入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場供求關(guān)系正發(fā)生變化,賣方市場已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場,消費者對產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來越高,農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進入發(fā)市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,以滿足市場要求為目標的新階段,市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟效益高的經(jīng)濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導作用,由政府引導產(chǎn)品推向市場,農(nóng)民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟作物主要是烤煙,甘蔗兩大產(chǎn)業(yè),但由烤煙政策的變化,實行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來的1500畝降到現(xiàn)在的300畝;甘蔗由于價格低,成本升高,致使種植面積由原來的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的情況下,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢在必行,積極引進公司,采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式,進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后,逐年進行推廣種植,到2003年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農(nóng)民帶來實惠,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長遠、全局利益。現(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間,但農(nóng)民不遵守。
合同。
沒有信任出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費多樣化的需求品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進入市場農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢價格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后農(nóng)業(yè)比較效益低農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)2003年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬元占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3655萬元的12.8%特別向外輸出勞動力收入只有3萬元??傊a(chǎn)生這些問題的原因是多方面的但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
筆者通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個過程中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過調(diào)整結(jié)構(gòu),這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實現(xiàn)自己的需求,這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場、技術(shù)、資金支持,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須采取以下措施:
(一)大力培育和扶持龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強弱,關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實力的強弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力強,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用就大。因此,要采取有效措施,加強龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國家有關(guān)規(guī)定,對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強它們對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟實力強的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷為主的企業(yè),進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列,充當龍頭企業(yè),發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經(jīng)營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復建設(shè),以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,形成科學的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
(二)采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實行“公司加農(nóng)戶”,進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu),從而帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強“合同”和訂單的管理,進一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
(三)合理確定主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后,要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用,搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)市場和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,促進農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平,依靠科技帶動品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),搞好儲藏、保鮮、運輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè),以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場網(wǎng)絡(luò),開辟農(nóng)產(chǎn)品市場,創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
(四)運用利益機制調(diào)動農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十三
改革開放以來,縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展是江蘇經(jīng)濟發(fā)展的一大特色和亮點,而蘇南、蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展的嚴重不平衡,又是江蘇經(jīng)濟發(fā)展中的一大矛盾和問題。進入新世紀以來,蘇北地區(qū)不少縣(市)出現(xiàn)了“洼地崛起”的可喜現(xiàn)象。在省委、省政府和連云港市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省扶貧工作隊及其后方單位的大力幫扶下,灌云縣在短短三年時間內(nèi)發(fā)生了“誰都意想不到”的顯著變化,就是一個突出的典型。最近,我們懷著敬佩的心情和濃厚的興趣,到灌云縣進行了調(diào)查,對“洼地”里奏響跨越奮進的新樂章作了深入的剖析和思考。
報告之一:發(fā)自“洼地崛起”的最強音。
灌云因南有大川灌河、北倚名山云臺而得名。
歷史上,這里是一片鹽堿地,災害頻發(fā),積貧積弱。新中國成立后,特別是改革開放以來,灌云歷屆縣委、縣政府懷著崛起振興的強烈愿望,帶領(lǐng)干部群眾做了大量的富有成效的工作,各個方面都發(fā)生了積極的變化。但由于受歷史原因和諸多復雜因素的影響,直到xx年底,經(jīng)濟社會發(fā)展總體上仍處于全省洼地中的“鍋底”。
xx年初,縣委領(lǐng)導班子調(diào)整以后,這個長期處于洼地“鍋底”的重點貧困縣,卻奏響了“洼地崛起”的最強音,以出人意料的速度三年三大步,經(jīng)濟和社會的發(fā)展開始邁入快車道,主要經(jīng)濟指標縱向比連創(chuàng)歷史新高,橫向比在盛市持續(xù)進位,各項社會事業(yè)快速發(fā)展,連續(xù)三年躋身全國最具投資潛力中小城市百強,被評為全國民營經(jīng)濟最佳投資縣、糧食生產(chǎn)先進縣、商品糧基地縣、綠化模范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)和省設(shè)施栽培先進縣、綠化造林先進縣、社會治安安全縣、社會治安綜合治理先進縣。特別是去年在困難和挑戰(zhàn)異常嚴峻的大背景下,經(jīng)濟和社會繼續(xù)保持高位運行,獲得連云港市綜合目標考核第一名。
三年來,最可驚的變化,是經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的變化。長期以來,灌云縣經(jīng)濟的發(fā)展基本處于小步慢跑的狀態(tài),甚至一度在徘徊之中。xx年以前灌云各項經(jīng)濟指標都排在全省縣(市)后列,有的指標甚至排在全省縣(市)末位。到“十五”期末的xx年,財政總收入僅2。49億元,其中一般預算收入僅1。48億元,僅有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入過千萬元,2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于500萬元,還有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到300萬元;人均gdp連續(xù)3年、財政收入連續(xù)4年、人均財政收入連續(xù)5年排全省倒數(shù)第一。但近三年多來,灌云縣的經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,成績斐然。一是總量翻番。gdp由xx年的46。48億元增加到20xx年96。72億元,三年增長了1。1倍,年均遞增27。67%,比“十五”期間高17個百分點;固定資產(chǎn)投資由xx年的26。2億元增加到123。6億元,三年增長了3。7倍,年均遞增67。72%,比“十五”期間高54。6個百分點,其中工業(yè)投入由xx年的6。5億元增加到100億元,三年增長14。4倍,年均遞增148。7%,比“十五”期間高136。6個百分點;實際利用外資由xx年的1632萬美元增加到1。55億美元,三年增長了9。5倍,年均遞增111。7%。二是質(zhì)態(tài)提升。三次產(chǎn)業(yè)比重由xx年的36。4∶33。9∶29。7調(diào)整到20xx年的30。5∶43。8∶25。7,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)初步實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型的轉(zhuǎn)變,工業(yè)對gdp的貢獻份額三年提高了17。3個百分點;工業(yè)入庫稅金對財政收入貢獻率達64。7%,三年提高了54。7個百分點;財政收入占gdp的比重達17。6%,三年提高了12。2個百分點;財政一般預算收入中稅收收入所占比重達81。1%,三年提高了34。6個百分點,在全省縣(市)的排名三年上升了15個位次。三是效益倍增。20xx年,全縣工業(yè)入庫稅金達11億元,是xx年的44倍,年均增長14。3倍;財政總收入達17。01億元,是xx年的6。6倍,年均增長87。03%,其中一般預算收入7。01億元,是xx年的4。6倍,年均增長65。73%,增幅位居全省52個縣(市)第二,總量排名三年內(nèi)前移了8位。
三年來,最可嘆的變化,是縣城面貌的變化。三年前到過灌云縣的同志腦海中留下的是這樣一種印記:縣城破舊、道路狹窄、房屋凌亂,管理不到位,環(huán)境不優(yōu)美。當時全縣不僅規(guī)劃建設(shè)混亂,總體框架沒有拉開,而且市政設(shè)施極其薄弱,城區(qū)只有一組不起作用的紅綠燈、兩部電梯、3條半主干道,交通秩序、市場秩序和衛(wèi)生環(huán)境都很差,“臟亂差”幾乎成了灌云縣城的代名詞,客商不滿意,百姓有怨氣。如今,城區(qū)面積由xx年的22。7平方公里擴大到37。6平方公里,一個布局合理、功能配套、產(chǎn)業(yè)集聚的新縣城正在崛起。一眼望去,花園式樓房錯落有致、新建馬路平坦寬廣、市民廣場綠樹成蔭;城市管理、市民生活都井然有序;大自然賜予的大伊山和鹽河,展現(xiàn)了“山”的神韻,凸顯了“水”的靈氣,顯現(xiàn)了“綠”的秀美,更把灌云縣城襯托得俊朗而秀麗。大伊山旅游經(jīng)濟區(qū)晉升為國家3α級風景區(qū);縣城的功能、形象、品位和人居環(huán)境明顯提升。20xx年市民廣場建成后,開放的第一天晚上,近6萬名群眾欣喜地涌入廣場,爭相拍照留影,真切分享城市建設(shè)的成果。
三年來,最可喜的變化,是老百姓生活狀況的變化。xx年以前,灌云的民生問題困難重重,城鄉(xiāng)居民收入水平低,各種社會保障得不到落實,群眾怨聲載道。據(jù)資料顯示,xx年,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別僅為3582元和5885元,排在全省倒數(shù)第三位和第四位。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額僅為21。66億元,排在連云港市末位。農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保覆蓋率遠遠不能達標,農(nóng)村“五保戶”集中供養(yǎng)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險率都很低,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率居高不下。面對這種現(xiàn)狀,灌云縣委、縣政府把改善民生作為加快發(fā)展的著重點,同時又作為激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)沖動的著力點,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,在發(fā)展中改善民生。20xx年,農(nóng)民人均純收入達5033元,比xx年增長40。5%,增幅為全市第一;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9010元,比xx年增長53。1%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額48。83億元,是xx年的2。3倍,三年凈增27。2億元;縣財政三年累計投入社會保障配套資金2。04億元,占財政一般預算收入新增部分的36。7%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保基本實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村“五保戶”集中供養(yǎng)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險達85%以上,新增各類醫(yī)療設(shè)備397臺(件),較好地完成了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本設(shè)備裝備任務(wù);三年新鋪縣鄉(xiāng)村(居)道路1416公里,新增安全飲用水受益人口23。2萬人,完成水利土方4705萬立方米;高標準完成了教育“六有四配套工程”,定點完小以上學校網(wǎng)絡(luò)接入率達100%,農(nóng)村有線電視通村率達100%,每個行政村都建立了一個達標籃球場和農(nóng)民圖書室;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從xx年的4。12%回落到20xx年的2。68%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)20xx8人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)8357人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移55412人,基本解決了城鄉(xiāng)居民家庭的“零就業(yè)”問題。三年來,最可貴的變化,是干部群眾精神狀態(tài)和社會風氣的變化。過去經(jīng)濟發(fā)展長期滯后,灌云人對前途甚感渺茫,因而得過且過、精神萎靡、自甘落后,甚至自暴自棄。很多干部求穩(wěn)怕亂、無所作為,群眾聽天由命、無所事事。社會風氣不正,治安環(huán)境極差,偷盜搶劫時有發(fā)生。前幾年,一韓國客商就被謀財害命慘死在歹徒之手,周邊地區(qū)發(fā)生了案子也都指認是灌云人所為,即使灌云本地人也不敢隨意在外行走,害怕遇到不測。因此,灌云在外形象差,在內(nèi)也受鄙視。過去,無論是出差在外的灌云干部,還是在外學習、工作的灌云籍人士,大都不愿意講家在灌云;盛市表彰獎勵,基本上沒有灌云的份,只在臺下為別人鼓掌。然而,近三年來,灌云經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大變化,讓干部群眾看到了灌云發(fā)展的希望,激發(fā)了沉寂已久的發(fā)展激情,干部群眾精神面貌發(fā)生了深刻變化,全縣各級干部把敢思敢想、敢闖敢試,敢做敢為作為行為準則,把事事爭第一、樣樣爭先進、項項爭一流作為目標追求,“吃三睡五干十六”、白天基本不開會、晚上大都在加班、節(jié)假日經(jīng)常不休息已經(jīng)成為灌云干部的工作常態(tài)。群眾思富求富的愿望比以往任何時候都要強烈。現(xiàn)在,灌云人在外再也不用躲躲閃閃,而是以“我是灌云人”為自豪;現(xiàn)在,灌云人再也不僅僅是坐在臺下為別人鼓掌,而是充滿自豪走上主席臺領(lǐng)獎。去年,縣長走上主席臺領(lǐng)取灌云縣獲得全市綜合目標考核第一名獎項的閃亮鏡頭已經(jīng)永遠定格在灌云人民心中。由于干部群眾精神狀態(tài)的變化,隨之而來的文明、和諧的社會風氣正在形成。以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為主要內(nèi)容的社會主義道德觀逐步深入人心;遵紀守法、爭做合格公民的法制觀念在全社會逐步普及,三年來刑事案件發(fā)案率下降了11。2個萬分點;特別是感恩社會、關(guān)愛社會、回報社會的良好風尚逐步發(fā)揚,義務(wù)獻血、義務(wù)保潔、義工助弱已成為灌云人的一種時尚。20xx年春節(jié)前,灌云縣成立慈善基金會,收入水平和生活水平還較低的干部群眾一下子就捐助了350萬元。
三年來,最可贊的變化,是黨群關(guān)系、干群關(guān)系的變化。過去,由于長期經(jīng)濟發(fā)展落后,引發(fā)了許多社會矛盾和不穩(wěn)定因素,群眾對現(xiàn)狀普遍不滿,上訪集訪非常頻繁,干部遇到問題繞道走,能推則推、能躲則躲,干群矛盾十分突出。灌云縣從xx年起連續(xù)2年被確定為省信訪重點管理縣、連續(xù)3年信訪工作考核全市倒數(shù)第一,信訪量是連云港其他3個縣的總和,從xx年到xx年連續(xù)4年縣政府大門沒有打開過。現(xiàn)在,灌云在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,堅持領(lǐng)導干部下基層制度、信訪接待日制度;xx年縣委專門成立民情巡視辦公室,及時收集社情民意,直接對縣委負責,使群眾反映的一些問題能夠更加快捷地得到解決;同時開通書記、縣長熱線,與群眾進行面對面、心貼心、跨越時空的無障礙交流。全縣信訪總量3年下降了68。7%??h委書記唐鐵飛同志已經(jīng)形成了這樣的習慣,每天晚飯后,都要帶領(lǐng)部門的同志走街串巷10華里,體察民情,了解民意,實地解決問題。有的群眾早早等在路口,為的就是與書記說說心里話,拉拉家常,甚至拉著書記一起合個影。群眾都說:“我們與書記沒有距離?!苯衲旮呖计陂g,唐鐵飛同志接到一個特殊的信息,一位家長因孩子參加高考,十分緊張和焦慮,希望他能夠回個信息,以此舒緩緊張的情緒,唐鐵飛同志欣然滿足了這位家長的要求。反映普通老百姓生產(chǎn)生活中的困難事、煩惱事的信息,唐鐵飛同志每天都要收到十多條,他都認真地一一答復。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導同志的帶動下,各級黨員干部都能帶著責任、帶著感情、帶著智慧深入到群眾中去,了解實情,了解民心,真心實意地為群眾辦實事,解民之憂,幫民之困。由此帶來了黨群關(guān)系、干群關(guān)系的深刻變化,縣委、縣政府在群眾中樹立了很高的威望。三年快速發(fā)展的實績,各級干部作風的改變,從發(fā)展中得到的實惠,廣大群眾都看在眼里,記在心里,對縣委、縣政府給予了高度的信任,也激發(fā)了廣大群眾支持改革、投身發(fā)展的巨大熱情。
灌云的發(fā)展變化是顯著的、深刻的,得到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評。灌云縣的老百姓都說:“三年前誰能想到灌云會有這么大的變化?!痹诠嘣茡芜^領(lǐng)導工作的老同志都說:“這一屆縣委、縣政府做成了我們過去不敢想、也想不到的事情!”凡是過去到過灌云的或了解灌云的人,看到灌云三年來的變化,也無不驚訝和交口稱贊。xx年5月,時任中共江蘇省委書記的李源潮同志到灌云調(diào)研視察時,對灌云“xxx”以來的發(fā)展變化給予了高度評價,認為灌云的變化使我們對蘇北的發(fā)展、對“全面達小康、建設(shè)新江蘇”的信心更加增強了。省委書記梁保華同志十分關(guān)注和關(guān)心灌云,充分肯定灌云的發(fā)展變化,給灌云的干部群眾以極大的鼓舞和鞭策。連云港市委書記王建華同志把灌云短短三年所發(fā)生的顯著變化,稱之為“灌云速度”。xx年以來,省內(nèi)外各地到灌云參觀考察的人一批接著一批,不僅有蘇北的同志,也有蘇南的同志,最遠的來自重慶,接待50人以上考察團達70多批次。
灌云縣三年來所發(fā)生的驚人變化再次證明,“貧窮不會生根,落后不會永遠,一切全靠奮斗”。洼地崛起,雖然不能跨越發(fā)展的階段,但經(jīng)過努力完全可以大大縮短特定發(fā)展階段的時間和過程。凡是到灌云來參觀考察的人,在驚嘆之余,都會提出同樣一個問題:為什么灌云縣在短短三年時間內(nèi)會發(fā)生如此“意想不到”的巨大變化,其奧秘究竟在哪里?為破解這個問題,我們對灌云縣三年發(fā)展的歷程作了深入的剖析和思考。
報告之二:來自科學決策的“主旋律”
剖析灌云縣三年來走過的歷程,可以得出一個重要結(jié)論:“洼地鍋底”奏響的跨越奮進的新樂章,其主旋律就是“發(fā)展是執(zhí)政興縣的第一要務(wù)”;其主基調(diào)就是“崛起振興、跨越奮進”。圍繞這個“主旋律”、“主基調(diào)”,灌云縣委、縣政府自覺地把科學發(fā)展觀與灌云縣的基本縣情結(jié)合起來,提升發(fā)展理念,理清發(fā)展思路,實事求是而又堅決果斷地在三個層面上制定了科學的決策,由此,在縣域發(fā)展的舞臺上演繹成為跨越奮進的新樂章。
第一個層面上的科學決策:科學規(guī)劃全縣生產(chǎn)力的總體布局。
灌云縣的領(lǐng)導同志認為,優(yōu)化資源配置,合理布局生產(chǎn)力,是發(fā)展縣域經(jīng)濟的頭等大事,也是縣域經(jīng)濟決策的首要任務(wù)。灌云資源稟賦充足,背靠隴海鐵路,緊接連云港港,高速公路密度為全國縣級之最,區(qū)位優(yōu)勢獨特,特別是擁有39公里海岸線、140平方公里的灘涂鹽田,是發(fā)展臨港大工業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大物流的理想之地。但長期以來,這些豐富的戰(zhàn)略資源由于缺乏有效整合,基本上處于拋荒或淺層次的粗放開發(fā)狀態(tài),資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。規(guī)劃就是生產(chǎn)力,抓發(fā)展首先要抓規(guī)劃。xx年初,在財政十分緊張的情況下,投入3000多萬元聘請深圳規(guī)劃設(shè)計院依據(jù)灌云資源優(yōu)勢,對縣域經(jīng)濟、港口、縣城及重點區(qū)域編制了中長期發(fā)展規(guī)劃,據(jù)此確立并快速拉開了“一城一港四區(qū)”的生產(chǎn)力布局:凸顯山、水、城相擁的優(yōu)勢,努力把縣城打造成為蘇北有位的旅游生態(tài)城市;策應(yīng)連云港市“一體兩翼”大組合開發(fā),努力把燕尾港打造成為連云港港重要的組合配套港;以擴張臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代都市工業(yè)和大物流為重點,努力把臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)打造成為江蘇沿海新興的產(chǎn)業(yè)高地,把縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成為全市領(lǐng)先的先進制造業(yè)基地,把大伊山旅游經(jīng)濟區(qū)打造成為蘇北旅游經(jīng)濟圈的重要節(jié)點,把楊集物流區(qū)打造成為蘇北重要的物流中心。融入經(jīng)濟帶、產(chǎn)業(yè)帶和地理空間帶概念的“一城一港四區(qū)”生產(chǎn)力布局,充分顯示了灌云人跨越發(fā)展的開闊視野和敢于超越的氣魄膽略,特別是規(guī)劃所顯露出來的巨大商機越來越引起了海內(nèi)外廣大戰(zhàn)略投資者的廣泛關(guān)注,投資20億元的華能風電入駐了,投資15億元的五洲造船進來了,投資10億元的汽車輪轂落戶了……重大項目集聚的“熱島效應(yīng)”正在灌云加快形成。
第二個層面的科學決策:正確制定適合本縣實際的發(fā)展戰(zhàn)略。
灌云的領(lǐng)導同志認為,在明確全縣生產(chǎn)力總體布局之后,接下來要解決的問題是,按什么樣的總體發(fā)展思路即發(fā)展戰(zhàn)略來實現(xiàn)“一城一港四區(qū)”的總體布局。他們在認真學習科學發(fā)展觀、正確借鑒蘇南發(fā)達縣(市)和周邊縣(市)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對灌云縣所處發(fā)展階段的實際情況進行了深入分析,提出了指導現(xiàn)階段縣域經(jīng)濟發(fā)展的三大戰(zhàn)略:
一是富民強縣戰(zhàn)略。這一發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)了“以人為本”的發(fā)展理念和“執(zhí)政為民”的根本宗旨,規(guī)定了縣域發(fā)展的總目標、總?cè)蝿?wù)。在灌云縣提出這樣一個發(fā)展戰(zhàn)略,不僅僅是對省委、省政府提出的“富民強省”、“兩個率先”的總定位、總目標的簡單貫徹和延伸,而是蘊含了灌云縣委、縣政府對基本縣情的清醒認識和發(fā)展任務(wù)的深入思考。他們認為,像灌云這樣經(jīng)濟發(fā)展長期滯后的貧困縣存在的主要矛盾就是“民窮”、“縣弱”。因此,讓全縣百萬人民逐步富起來,使縣域綜合實力不斷強起來,是灌云現(xiàn)階段發(fā)展的兩大任務(wù)。而這兩大任務(wù),又是緊密聯(lián)系、相輔相成的。富民是強縣的目標,民不富,無以稱強縣;強縣是富民的途徑,縣不強,無以致民富。三年來發(fā)展的實踐表明,“富民強縣”這一在全省帶有普遍性的口號,在灌云這一長期貧困的地區(qū)發(fā)生了特殊的作用。它使各級干部進一步明確了自己的工作責任、工作目標和工作任務(wù),它順應(yīng)了廣大群眾長期以來的所期所盼,成了凝聚人心、團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、跨越奮進的強大精神動力。
二是工業(yè)興縣戰(zhàn)略。這一發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)了縣域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,明確了現(xiàn)階段灌云縣經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略重點。灌云縣的領(lǐng)導同志認為,貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距,就在于工業(yè)化、市場化、城市化程度低,而市場化、城市化的程度,又取決于工業(yè)化的水平。直到xx年,灌云縣第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為33。9%,低于第一產(chǎn)業(yè)2。6個百分點,還處在以農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展階段,工業(yè)增加值僅11。69億元,沒有一個銷售收入超億元的企業(yè)。處在這樣一個發(fā)展階段和發(fā)展狀態(tài),經(jīng)濟發(fā)展的唯一戰(zhàn)略選擇就是加快工業(yè)化進程,盡快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)為主的階段性轉(zhuǎn)變,使工業(yè)經(jīng)濟成為縣域范圍的主體經(jīng)濟。正是緊緊抓住和堅定實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,20xx年第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重比xx年提升10個百分點,僅用短短三年時間實現(xiàn)了建國后56年都未能實現(xiàn)的由農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)為主的階段性轉(zhuǎn)變。
三是環(huán)境立縣戰(zhàn)略。這一發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)了灌云縣委、縣政府從本地發(fā)展階段的實際出發(fā),貫徹落實科學發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路和可持續(xù)發(fā)展道路的理念和決心。灌云縣委、縣政府的領(lǐng)導同志在制定和實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略過程中,認真研究了西方發(fā)達國家和蘇南發(fā)達地區(qū)在工業(yè)化初期走過的“高投入,高排放”、“先污染,后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路所付出的沉重代價和從中引出的深刻教訓,深刻認識到貧困地區(qū)要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,很重要的一點,就是按照科學發(fā)展要求,避免蘇南發(fā)達地區(qū)曾一度走過的曲折道路,在“上項目、鋪攤子”的工業(yè)化起始階段,就進入新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的軌道。因此,三年來,他們始終堅持“起步雖然晚,但起點決不能降低”的原則,堅守節(jié)約資源和環(huán)境保護的底線,明確提出“寧可速度慢一點,也決不以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的發(fā)展”,決不上不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,決不引高污染、難治理的項目,決不承接低層次的淘汰轉(zhuǎn)移項目,決不建技術(shù)落后、浪費資源的項目,在推進工業(yè)化的進程中,著力打造綠色企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色海岸,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。“xxx”以來,灌云先后拒絕了大體量的高污染項目近30個,投入環(huán)保和生態(tài)建設(shè)資金2。83億元,20xx年全縣萬元gdp單位耗能比“十五”末下降12%,化學需氧量比上年削減了1143噸,占連云港全市減排總量的45。7%。這對處在工業(yè)化初期的貧困地區(qū)來說,確實是難能可貴的。
第三個層面的科學決策:選準戰(zhàn)略突破口。
從縣域經(jīng)濟發(fā)展的實踐來看,合理的生產(chǎn)力布局,正確的發(fā)展戰(zhàn)略,只有認真實施、落到實處,才能達到預想的結(jié)果。而實施和落實的首要關(guān)鍵,在于正確選擇戰(zhàn)略突破口。選準了戰(zhàn)略突破口,才能形成工作重點,有效集聚和配置組合各種優(yōu)勢資源和優(yōu)質(zhì)要素,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,以初戰(zhàn)告捷的實際成效來進一步鼓舞士氣、凝聚人心;也才能以此為基礎(chǔ),向縱深開拓,不斷取得新的更大成效。正是基于這樣的認識,灌云縣委、縣政府從本縣的資源稟賦和工業(yè)化初始階段的實際出發(fā),選準了三個戰(zhàn)略突破口:
在推進新型工業(yè)化上,以園區(qū)建設(shè)、項目引進為突破口。在實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略時,灌云縣的領(lǐng)導同志把灌云的`情況與蘇南縣(市)工業(yè)化初期的情況作了兩方面的對比分析,從中得到了兩個重要啟示。一是蘇南縣(市)的工業(yè)化是由當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步的,而灌云不具備當年蘇南創(chuàng)辦本土企業(yè)的主客觀條件,工業(yè)化的起步,必須以承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進外來項目為主要途徑;二是蘇南縣(市)的工業(yè)化,經(jīng)歷了一個由分散布點向園區(qū)集中的發(fā)展過程,而后發(fā)地區(qū)發(fā)展工業(yè),應(yīng)該也可以超越布局分散、處處點火的發(fā)展過程,在工業(yè)化的起始階段,就應(yīng)該以園區(qū)為載體,把引進的外來項目向園區(qū)集中。為此,自xx年以來,灌云縣抓住全省沿海大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,果斷實施工業(yè)東進戰(zhàn)略,舉全縣之力建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū);并明確提出“有項目就有希望,沒有項目就沒有一切”的口號,把搶抓重大項目作為經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務(wù)。三年來,全縣新開工投資3000萬元以上工業(yè)項目519個,其中過億元的項目174個、超10億元的12個,新投產(chǎn)項目345個,新增規(guī)模企業(yè)127家,一大批新的增長點正在加快形成和壯大,產(chǎn)業(yè)集聚、資本集約、企業(yè)集群的效應(yīng)明顯增強,初步構(gòu)建了船舶制造、金屬制品、機械制造、精細化工、紡織服裝等主導產(chǎn)業(yè)。20xx年,全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入比“十五”末增長了4。1倍,工業(yè)入庫稅金比“十五”末增長了44倍,繼xx年一舉結(jié)束十多年來無一家工業(yè)企業(yè)入庫稅金過300萬元、銷售收入超億元的歷史后,20xx年入庫稅金過百萬元的工業(yè)企業(yè)達69家,三年新增64家,其中過500萬元的16家,過千萬元的7家。xx年興辦的縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),到xx年底僅落戶11家企業(yè),財政收入僅98。3萬元。從xx年開始,按照都市工業(yè)園的發(fā)展方向和現(xiàn)代制造業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)定位,主攻大投入,強攻大項目,集中大會戰(zhàn),強勢大推進。到20xx年底,進區(qū)項目累計達152個,投產(chǎn)企業(yè)累計達110家,初步形成了以連云港騰翔金屬材料、恒輝輪轂制造、鮮禾制鞋等企業(yè)為代表的金屬制品、機械制造、紡織服裝等主導產(chǎn)業(yè);全區(qū)從業(yè)人數(shù)1。6萬人,20xx年銷售收入41。5億元,入庫稅金1。7億元(是xx年的173倍)。xx年新創(chuàng)辦的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),三年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入16。8億元,不斷強化服務(wù)效能,加大項目招引力度,著重從浙江沿海和長江沿岸地區(qū)招引船舶制造和船舶配套項目,從長三角地區(qū)招引科技含量高、投資體量大、帶動能力強的精細化工項目,從珠三角和環(huán)渤海灣地區(qū)招引清潔能源、機械制造項目。三年累計進區(qū)企業(yè)311個,其中超億元項目158個,超10億元項目11個,竣工投產(chǎn)項目143個。20xx年銷售收入達80億元,入庫稅金在xx年的零起點上突破8億元。
在推進城鎮(zhèn)化上,以加快縣城的現(xiàn)代化建設(shè)為突破口。縣城,是縣域范圍內(nèi)的經(jīng)濟、政治、文化中心,是集聚生產(chǎn)要素的有效平臺,是承接傳遞大中城市輻射、帶動農(nóng)村發(fā)展的橋梁和紐帶,對推動縣域經(jīng)濟發(fā)展具有不可替代的作用。作為蘇北少有的同時兼具山、水資源優(yōu)勢的灌云縣城,有著可資發(fā)掘的充足稟賦。古老的鹽河穿城而過,綿延的山前河、小鴨河沿城環(huán)繞,被譽為華夏第一賢相伊尹隱居的大伊山更是大自然對灌云的賞賜,大伊山上的國家級文物保護單位原始社會墓葬群也彰顯出灌云深厚的歷史文化底蘊。但三年前的灌云縣城規(guī)模孝實力弱、功能缺、形象差,既沒有集聚外來資源要素的吸引力,也沒有帶動農(nóng)村的輻射力,因而不可能在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮主導作用。灌云縣的領(lǐng)導同志由此認識到,要按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,首先必須加快縣城的現(xiàn)代化建設(shè),合理做大縣城規(guī)模,著力做強縣城實力,積極做優(yōu)縣城功能,精心做美縣城形象,提升縣城的地位,放大縣城的作用。三年來,灌云始終堅持把加快以縣城為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)作為優(yōu)化投資環(huán)境、集聚生產(chǎn)要素、推動產(chǎn)業(yè)擴張、拉動增崗就業(yè)的關(guān)鍵之舉,圍繞打造“蘇北有位的山水生態(tài)城市”目標定位,按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效率推進、高水平管理的要求,以規(guī)劃為龍頭,以市場運作為手段,從環(huán)境綜合整治入手,著力舊城改造,加快新區(qū)開發(fā),推進大伊山旅游經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。三年間,縣城實施了400多項重點建設(shè)工程,拆遷7000多戶,其中1900余戶的拆違還創(chuàng)造了灌云歷史上絕無僅有的“零補償、零事故、零上訪”奇跡;新開工建筑面積612萬平方米,新建、運營了時代超級購物中心、商貿(mào)城、四星級大酒店等一批三產(chǎn)項目;開工建設(shè)了總面積達50萬平方米的經(jīng)濟適用房和集中安置小區(qū);縣文體中心、婦兒活動中心、老干部活動中心、圖書館、博物館、新區(qū)高中、小學、幼兒園和醫(yī)院等一大批民生文化工程正在加快推進之中;新鋪城區(qū)道路41公里,基本形成了環(huán)環(huán)相通的路網(wǎng)體系,并快速拉開了10平方公里新城框架;新建了污水處理廠、垃圾集中處理場和管道天然氣,填補了灌云城建史上的三項空白;新安裝路燈1630組、紅綠燈9組,新建交通隔離護欄2。3萬米,新鋪人行道板4萬平方米,集中整治期間清運垃圾1萬多噸、疏浚城區(qū)河道19公里;城區(qū)新植大樹3萬多棵,新增綠地530萬平方米。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了較大突破,三年新開工建筑面積367萬平方米。城鎮(zhèn)化率提高了6。5個百分點,城鎮(zhèn)建設(shè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的拉動效應(yīng)越來越凸顯。
在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上,以發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)為突破口。灌云是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,過去曾受益也受累于糧棉高產(chǎn),農(nóng)民飽受了長期豐產(chǎn)不增收的痛楚。灌云縣委、縣政府在舉全縣之力推進工業(yè)化的同時,始終沒有忘記農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基矗為推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣的跨越,把豐富的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為致富農(nóng)民的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),灌云加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在全縣廣泛深入開展了“人人走出門、家家忙調(diào)整、戶戶上項目”的創(chuàng)業(yè)增收競賽活動,大力推進以擴大設(shè)施栽培、花卉苗木為主攻方向的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。從xx年開始實施了三年新擴設(shè)施栽培10萬畝的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過公司運作、股份合作、能人帶動等來培植發(fā)展主體??h財政在還并不寬裕的情況下,每年都安排3000萬元專項資金,用“以獎代補”的形式來激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。全縣三年新擴設(shè)施栽培10萬畝、花卉苗木2。1萬畝,大棚蔬菜熱、花卉苗木熱、高效養(yǎng)殖熱正在灌云蓬勃興起,不僅使農(nóng)民在土地上掘到了“金”,而且還拉動了流通業(yè)、運輸業(yè)、加工業(yè),產(chǎn)生了促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、拉動多渠道增收的聯(lián)動效應(yīng),現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)已經(jīng)初步成為灌云農(nóng)民增收的強勢產(chǎn)業(yè)和最主要增長點,特別是在當前金融危機致使外地企業(yè)吸納勞動力能力明顯減弱的大背景下,對農(nóng)民收入的支撐作用更加凸顯。
灌云縣委、縣政府在三個層面上所作的決策,在實踐中取得了顯著成效。或許有人會說,這樣的決策思路在蘇南縣(市)發(fā)展過程中都曾有過,許多舉措在蘇北洼地率先崛起的縣(市)也都做過,似乎沒有多少新意。從字面上看,確實如此。但對長期處于貧困狀態(tài)的灌云縣的干部群眾來說,卻都是全新的理念,無不具有開創(chuàng)性的意義,在實踐中也無不顯示了灌云的特色。縣域經(jīng)濟的發(fā)展是有共同規(guī)律的,但認識、把握、運用客觀規(guī)律指導縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際成效卻有很大的差別。三年來,灌云縣的主要領(lǐng)導同志提出了許多高人一籌的獨到見解和發(fā)人深省的精辟觀點,但沒有訂不切實際的目標,沒有提嘩眾取寵的口號,沒有做形式主義的表面文章,沒有搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,而是尊重客觀規(guī)律,尊重民心民意,一切從灌云的基本縣情出發(fā),在客觀條件許可范圍內(nèi)充分發(fā)揮自己的智慧和才干,善謀天時之勢,善用地利之優(yōu),善聚民眾之力,譜寫了一篇跨越奮進、激動人心的新樂章。這從更深層面上反映了他們開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導藝術(shù)和實事求是的科學態(tài)度。
報告之三:源自解放思想的“大合唱”
剖析灌云三年走過的歷程,還可以得出一個重要的結(jié)論:貧困地區(qū)要崛起振興,不僅僅需要有符合科學發(fā)展觀和縣情實際的清晰的思路、合理的布局、正確的戰(zhàn)略和現(xiàn)實的突破口,而且更需要有執(zhí)行落實的力度?!安宦鋵?,一切都會落空”,在一定程度上實干比思路更重要。只有把科學的決策變成黨政機關(guān)各個部門和各級干部的自覺行動,化為廣大群眾的創(chuàng)造性實踐,才能靠全縣上下共同譜寫崛起振興的新樂章,形成跨越奮進的“大合唱”。而這一切,又都源自思想的解放、理念的提升和思維的創(chuàng)新。
思想上的差距是無形的差距,也是最大的差距,更是發(fā)展滯后的癥結(jié)所在。由于經(jīng)濟的長期落后,在灌云的干部群眾中普遍存在著自卑的心結(jié),導致發(fā)展信心不足、觀念封閉保守和嚴重的畏難情緒。灌云縣委、縣政府清醒地認識到:“發(fā)展,必須從解放思想起步;希望,只能從轉(zhuǎn)變觀念開始”。推進崛起振興首先必須破除思想上的障礙,加快培育內(nèi)生增長機制。從xx年開始,他們重點圍繞解決“敢想敢干”、“務(wù)實苦干”、“善謀會干”等問題,層層遞進地推進思想大解放,在全縣組織實施了以激發(fā)動力為主題的提振信心工程,用“灌云人知灌云事,灌云事靠灌云人”、“路在人走,業(yè)在人創(chuàng),事在人為”、“鄙視平庸,藐視無為”、“無功就是過,平庸就是錯”等理念來鼓舞士氣,振奮精神;以激活思維為主題的更新觀念工程,教育和引導全縣上下不為傳統(tǒng)的思維定勢所束縛,不為既有的發(fā)展模式所局限,不為暫時的困難而卻步;以激勵實干為主題的創(chuàng)新實踐工程,著力營造崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的社會氛圍,為實干者減壓、為改革者松綁、為探索者卸擔,使越來越多的干部群眾加快走上了推進灌云崛起振興的舞臺。觀念變,一變百變;思想新,一新百新。自信不自卑、苦干不苦熬、服氣不服輸已成為灌云人最顯著的精神特色,并轉(zhuǎn)化為負重奮進、開拓創(chuàng)新、真抓實干的自覺行動?!爸獝u而后勇”。一旦打開解放思想的“閘門”,廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性就會像火山一樣噴發(fā)出來,成為巨大的物質(zhì)力量。
詳細考察灌云縣解放思想、真抓實干的進程,可以發(fā)現(xiàn),灌云縣的領(lǐng)導同志不僅善于通過解放思想來掃除存在于全縣干部群眾中共同的思想障礙,而且十分注重緊緊圍繞制定和實施正確的決策,分層次地、有針對性地解決不同人群的思想認識問題,在提升、凝聚、增強、激發(fā)“四個力”上下功夫。這無疑是灌云縣在解放思想進程中顯現(xiàn)出來的一大特色。
在解放思想中,著力提升縣級領(lǐng)導班子的指揮力。
縣級領(lǐng)導班子特別是縣委、縣政府領(lǐng)導班子成員思想解放的程度,事關(guān)整個領(lǐng)導班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,決定著縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。三年來,灌云縣的主要領(lǐng)導同志在推進全縣干部群眾解放思想的過程中,把統(tǒng)一領(lǐng)導班子成員的思想放在首要的位置。他們在深入學習實踐科學發(fā)展觀的過程中,不斷深化對科學發(fā)展理念的共識;在深入基層調(diào)查研究中,不斷深化對基本縣情的共識;在學習借鑒外地經(jīng)驗和反復比較、研討、論證的過程中,不斷深化對發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略突破口的共識;在總結(jié)過去“醒得晚、下床遲”的教訓中,不斷深化對強行入軌、強勢推進工作方法的共識。正是在解放思想中不斷深化上述四個方面的共識,領(lǐng)導班子成員的智慧、才能、積極性和創(chuàng)造性得以充分釋放出來??h委響亮地提出了“五個看齊”的口號:“基層向機關(guān)看齊,機關(guān)向班子看齊,班子向班長看齊,班長向更高的目標看齊,全縣各級干部向縣委書記看齊”。
大家胸懷同一個目標,心往一處想,勁往一處使,極大地提高了縣級黨政領(lǐng)導班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,不僅成為善作決策的司令部,而且成為善抓落實的指揮部。事關(guān)全局的重大決策,都由黨政一把手親自掛帥,組織實施;事關(guān)條線的重點工作、重大工程,都由分管領(lǐng)導分工負責,狠抓落實;在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,人大、政協(xié)的領(lǐng)導班子也都著眼大局、圍繞中心,在依法行使職權(quán)的同時,積極參與縣委、縣政府作決策、抓落實的工作。盡管有些決策在實施之初少數(shù)人可能會不理解,甚至引起一些非議和指責,但他們始終直面矛盾困難,敢于動真碰硬,在實干中凝心聚力,在實干中突破障礙,讓成功的實踐來判斷;對確定了的工作,立說立干,先干后說,多干少說,不達目的決不罷手,確保說一件干一件、干一件成一件。灌云的實踐充分說明,成功的實踐,是解放思想、統(tǒng)一認識最有力的武器。
在作決策、抓落實的過程中,縣委、縣政府兩個一把手起著關(guān)鍵性的作用。灌云縣委書記唐鐵飛同志,理論素養(yǎng)好,眼界思路寬,思想解放,觀點新穎,有長期在貧困地區(qū)擔任縣級領(lǐng)導工作的經(jīng)驗,善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方,既有高人一籌的獨到見解,又能正確集中集體智慧,處人處事堅持原則、剛毅果斷,光明磊落,又關(guān)心同事、體諒下屬,充滿情義,在干部群眾中有很高的威信;縣長尹哲強同志,思想修養(yǎng)好,工作思路清,情況熟,作風實,能吃苦,基層工作經(jīng)驗豐富,具有很強的組織指揮能力、綜合協(xié)調(diào)能力和處置疑難問題的能力。他擔任灌云縣縣長職務(wù)已有八年之久,不計名利,勤奮工作,既能在縣委班子中甘做配角、當好助手,又能在政府班子中當好“班長”、抓好協(xié)調(diào),在干部群眾中有很好的口碑。最難能可貴的是,素質(zhì)和能力都比較強的黨政兩個一把手,相互尊重、相互敬佩,相互理解、相互支持,相互關(guān)心、相互包容,在工作上緊密配合,在私交上感情深厚,真正做到了臺上臺下一個樣、人前人后一個樣、公開講話和私下議論一個樣。黨政兩個一把手如此精誠團結(jié)、親密無間,帶領(lǐng)黨政領(lǐng)導班子團結(jié)拼搏、共同奮斗,在縣級黨政班子中是不多見的。這恐怕也是灌云縣之所以能三年巨變的一個重要原因。
在解放思想中,著力凝聚機關(guān)部門的向心力。
縣級黨政機關(guān)各個部門是縣委、縣政府的職能部門,在制定和實施決策的過程中,起著不可替代的重要作用。在過去,灌云與不少地方一樣,也不同程度地存在著“部門中梗阻”的現(xiàn)象。機關(guān)各部門基本上是各守各的門、各用各的權(quán)、各做各的事、各謀各的利;有些部門遇到“好事”爭權(quán)奪利,碰到“難事”推諉扯皮,甚至政出多門、相互牽制;有的部門對上看臉色,做表面文章,對下擺架子,門難進、臉難看、話難說。灌云縣的領(lǐng)導同志清醒地認識到,機關(guān)作風不轉(zhuǎn)變,部門“中梗阻”的現(xiàn)象不解決,縣委、縣政府的正確決策就無法實施、落實到基層。為此,在解放思想的過程中,他們引導機關(guān)各部門的負責同志和全體機關(guān)干部正確認識機關(guān)部門所處的重要地位和所負的重要責任,正確對待改革發(fā)展中部門既有權(quán)力和既得利益的調(diào)整,正確處理條條與塊塊、管理與服務(wù)、對上負責與對下負責的關(guān)系,由此帶來了機關(guān)作風的深刻變化。機關(guān)各部門圍繞中心、關(guān)注大局的意識增強了,服務(wù)塊塊、服務(wù)基層的氣氛濃厚了,互相協(xié)作、配套聯(lián)動的作風形成了。從而大大增強了機關(guān)部門的向心力,緊緊圍繞貫徹落實縣委、縣政府決策,既積極行使各自的職能,又注意相互配合,保證了整個縣級機關(guān)高效協(xié)調(diào)的運作。
三年來,經(jīng)貿(mào)部門認真實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,積極落實新型工業(yè)化的各項舉措,強勢推進招商選資,全力培育規(guī)模企業(yè),多策并舉拓展服務(wù)業(yè),強力推進民營企業(yè)在跨越發(fā)展中上新臺階,為擴大工業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平,作出了貢獻。外經(jīng)貿(mào)部門,按照縣委、縣政府提出的工作思路,積極發(fā)展外貿(mào),著力主攻外貿(mào),開創(chuàng)了灌云外向型經(jīng)濟的新局面,20xx年實際利用外資突破一億美元大關(guān),位居連云港市四縣之首。農(nóng)業(yè)部門堅決貫徹發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的重大決策,按照三年建設(shè)10萬畝設(shè)施規(guī)模農(nóng)業(yè)的目標,編制《灌云縣設(shè)施栽培基地建設(shè)規(guī)劃》,抓好土地流轉(zhuǎn),爭取項目資金,豐富運作模式,加強科技服務(wù),樹立典型引路,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入,做了大量卓有成效的工作。建設(shè)部門按照縣委、縣政府關(guān)于推進城鎮(zhèn)化的總體部署和加快縣城現(xiàn)代化建設(shè)的決策,以科學規(guī)劃引領(lǐng)縣城建設(shè)、以高壓靠身的責任保障縣城建設(shè),以先進的縣城經(jīng)營理念加快城市建設(shè),保證了400多項城建項目有效實施,很好地發(fā)揮了擔綱推進城鎮(zhèn)化主力軍的作用。財政部門以維護穩(wěn)定、促進發(fā)展為首要任務(wù),積極打造發(fā)展財政、和諧財政、為民財政、創(chuàng)新財政、陽光財政,努力做好生財、聚財、用財、管財?shù)奈恼拢WC了財政實力穩(wěn)步增長、保障能力持續(xù)增強、財政形象不斷提升,財政工作多次獲得盛市表彰,連續(xù)三年獲得“全省財政收入增收先進單位”。勞動社保部門和民政部門,牢固樹立“以人為本”的理念,全面落實縣委、縣政府關(guān)注民生的各項舉措,切實做好就業(yè)、再就業(yè)和各項社會保障工作,關(guān)心弱勢群體,開展民政幫扶救助,為改善民生、促進和諧作了積極努力。金融、工商、稅務(wù)、供電等部門積極配合地方發(fā)展大局,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。政法、組織、宣傳、紀檢、監(jiān)察等部門,也都自覺地圍繞中心、服務(wù)大局,認真做好本職工作,為崛起振興、跨越奮進創(chuàng)造了團結(jié)安定的社會政治環(huán)境和正確的輿論環(huán)境,提供了堅強的組織保證??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門,深化體制改革,推進事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了智力支撐和精神動力,為改善人民生活質(zhì)量、提高人民健康水平作出了貢獻。
在解放思想中,著力增強各級干部的執(zhí)行力。
政治路線確定之后,干部就是決定的因素。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,全面增強各級干部的執(zhí)行能力,是貫徹落實科學決策的根本組織保證。三年來,灌云縣委在這方面采取了三條堅決果斷、卓有成效的措施:
一是推進用人制度改革,把精兵強將放在第一線,為提高全體干部的執(zhí)行能力樹立正確導向。事業(yè)興衰,唯在用人;用人之要,重在導向。三年來,灌云始終堅持“把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來,把敬業(yè)有進的人留下來,把無所作為的人調(diào)出來,把敗業(yè)有余的人撤下來”的用人導向,不看說功看做工,不看資歷看實績,不唯學歷看能力,選派有謀事之策、干事之才、成事之能的干部到重點部門、重點單位和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要負責人。堅持實績突出進位制、工作后進移位制、排名末位淘汰制,將干部位置與實績位次掛鉤、干部變動與發(fā)展排序掛鉤,徹底打破求全責備、論資排輩、平衡照顧的陳舊觀念,對實績突出的干部給榮譽、給實惠、給地位,大力使用敢思敢想、敢試敢闖、敢做敢當?shù)母刹?,及時調(diào)整不勝任現(xiàn)職和不在狀態(tài)的干部,真正形成能者上、平者讓、庸者下的用人格局。三年來,全縣評選出“十佳招商能手”、“十佳公仆”等15個“十佳”,并大張旗鼓地表彰宣傳;向連云港市委推薦提拔的18名縣處級領(lǐng)導干部和縣委提拔或重用的193名科級干部,大多是在招商引資、項目推進、城市建設(shè)一線作出貢獻的同志。正確的用人導向,對提升干部的素質(zhì)、增強執(zhí)行能力,發(fā)揮了重要的作用。
二是強化教育培訓,拓寬眼界胸懷,提升知識素養(yǎng),為增強全體干部的執(zhí)行能力打好牢固的思想基礎(chǔ)和厚實的知識基矗他們精心組織各級干部認真學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略思想;組織開展“從我做起,勇爭一流;激情奮斗,無悔人生”的主題教育;緊貼跨越發(fā)展大局,積極開辦“星期六干部學校”,創(chuàng)辦“創(chuàng)新與發(fā)展論壇”,聘請知名專家教授開設(shè)相關(guān)知識講座;先后組織66名科級干部、332名村(居)黨支部書記赴韓國考察學習,20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和317名黨支部書記赴華西村學習培訓,100名村干部赴山東、鹽城等地參觀學習。持續(xù)不斷的學習、教育、培訓,多層次、多方面的參觀考察,一方面,使廣大干部加深了對樹立和落實科學發(fā)展觀的重大意義和科學內(nèi)涵的認識,提升了發(fā)展理念,進一步增強了崛起振興、跨越奮進的決心和信心;另一方面,使廣大干部提高了理論素養(yǎng),拓寬了眼界、拓寬了思路、拓寬了知識面,積累了與時俱進的理論智慧,更好地理解和把握縣委、縣政府的各項決策,增強了從本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際出發(fā),創(chuàng)造性貫徹實施縣委、縣政府正確決策的意識和能力。
三是實行倒逼機制,強行入軌、強勢推進,為增強全體干部的執(zhí)行能力養(yǎng)成真抓實干、緊張快干的良好作風。他們在全縣干部中深入開展“治假、治涪治庸”的教育活動,廣泛宣傳“做官就要做事,做事就要盡責,盡責就要見效”的理念,大力倡導“真才實學、真心實意、真抓實干、真績實效”的“四真四實”作風。以“高標準、快節(jié)奏、嚴要求、創(chuàng)一流”的工作導向,強力推行責任靠身的“四個一”工作法。按照“要事第一、一事一列、一人為主、一段一結(jié)”的要求,把事關(guān)發(fā)展的重要事項、重大項目、重點工程作為第一位的工作,并量化為具體項目,集中精力重點抓;將發(fā)展中的大事、要事一個個地排列出來,定人頭、定目標、定時限、定獎懲;一項工作由一個人具體牽頭,一套班子全程負責到底;每項工作完成后及時問責問效,一事一清,兌現(xiàn)獎懲不欠賬,從而有效地防止和避免了重點不明、責任不清、落實不力現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格實行倒逼推進的督查機制,對每項工作都倒排進度、倒排時限、倒排任務(wù),從頭開始就以靠身的責任來壓、以嚴格的督查來推、以到位的獎懲來促,“鞭打快牛、棒打慢牛、淘汰懶?!保h(huán)環(huán)相扣、步步緊逼,一著不讓地狠抓落實推進。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)全面推行1/3的人離崗招商、1/3的人服務(wù)基層、1/3的人留崗敬業(yè)的“三三制”工作機制,把大部分干部特別是年輕干部“逼向”園區(qū)建設(shè)、重點工程、招商引資、拆遷拆違、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等各項工作的第一線,著力構(gòu)建人才到基層鍛煉、干部從一線選拔的黨政干部培養(yǎng)鏈。灌云的實踐又一次表明,在長期貧困的地區(qū),處在崛起振興的初始階段,強行入軌、強勢推進的做法,雖然是一種不得已的辦法,但卻是唯一有效的辦法。擠壓式,“壓”出了干部的使命感和責任心;緊逼式,“逼”出了干部的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,從不適應(yīng)到基本適應(yīng),從基本適應(yīng)到成為習慣,習慣而后自然,進入自覺、自為的狀態(tài)。在調(diào)查中,灌云的許多干部都說了同樣一句發(fā)自內(nèi)心的話:“我們現(xiàn)在承受的壓力很大,工作實在太緊張,但心情舒暢,身累心不累,看到一件件事在自己手上干成了,確實很有成就感、榮譽感,想到這一點,一輩子也就無怨無悔了!”
三是用培育典型引導民眾。榜樣的力量是無窮的。灌云縣委、縣政府在作出重大決策、特別是與群眾利益息息相關(guān)的富民政策后,一方面廣泛動員發(fā)動,另一方面注重培育典型引導群眾。xx年以來,灌云縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這條主線,科學規(guī)劃、強勢推進農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培。然而,由于長期的發(fā)展滯后,農(nóng)民對致富的信心不足,不愿下本錢“冒險”,因此,這項政策推行的初期,農(nóng)民觀望的多,參與的少。針對這種情況,縣委、縣政府果斷地采取示范帶動和典型引導的辦法,讓農(nóng)民真切感受到設(shè)施農(nóng)業(yè)看得見、學得來、見效快。xx年,縣委、縣政府有關(guān)部門帶頭建設(shè)蔬菜大棚2600畝,取得初步成效后再轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民。同時,縣政府每年都安排專項資金,給予新建每個標準日光溫室獎補4000—5000元、新建每個標準鋼架大棚獎補1—2萬元,較好地調(diào)動起了一些脫貧致富欲強、經(jīng)營理念新、有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾投身設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,培育出一批帶頭致富的典型。沂北鄉(xiāng)共建設(shè)施農(nóng)業(yè)6000畝,獲縣政府獎勵33萬元;龍苴鎮(zhèn)石門村支部書記王占志不僅帶動家家戶戶建大棚,本人也建日光溫室5個,年純收入超過15萬元。周圍人富裕的例子層出不窮,農(nóng)民感受到了設(shè)施農(nóng)業(yè)帶來的收益,他們開始爭先恐后地投身到設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)中去,設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培面積和農(nóng)民手中的鈔票,像滾雪球一樣越來越多。三年前,許多人對縣委、縣政府提出建設(shè)10萬畝設(shè)施栽培高效農(nóng)業(yè)的目標持懷疑態(tài)度;三年后,縣委、縣政府提出再擴建10萬畝的任務(wù),很快就得到了落實。這一鮮明的對比充分表明,灌云縣的廣大群眾已真正被動員起來了,蘊藏在廣大群眾中的致富沖動和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神被激發(fā)出來了,全民自主創(chuàng)業(yè)的氛圍正在形成,并必將會不斷提升到更高級的程度。
實事求是地說,灌云縣三年來所發(fā)生的顯著變化,在縣域發(fā)展的征途上僅僅是良好的開端,打下了一個比較好的基矗它的發(fā)展水平還不高,總量規(guī)模還不大,綜合實力還不強,群眾的生活還稱不上富裕,在更高水平上解決好民生問題還要作長期艱苦的努力。但是,這三年的顯著變化,給人們的啟示卻是十分深刻的。用灌云人自己的話說:“信心比黃金更重要”,既要增強憂患意識,更要堅定必勝信心;“謀劃比計劃更重要”,既要敢于冒雨而行,更要善于未雨綢繆;“實干比說教更重要”,既要靠思想教育引導,更要靠實干行動引領(lǐng);“團隊合作比個人奮斗更重要”,既要倡導個人激情奮斗,更要倡導團隊合作拼搏。從灌云縣三年的顯著變化,聯(lián)想到蘇北其他縣(市)近幾年快速發(fā)展的實踐,可以引申出一個十分重要的結(jié)論,洼地崛起、跨越奮進,最重要、最根本、最關(guān)鍵的一點是,要不斷提升各級干部和廣大群眾的精、氣、神。具體地說,就是要有“承認落后,不甘落后”的志氣、“自尊自信,爭先進位”的豪氣、“敢試敢闖,敢冒風險”的勇氣、“審時度勢,善謀良策”的靈氣、“不屈不撓,勇往直前”的銳氣、“處變不驚,從容應(yīng)對”的靜氣、“凝心聚力,團結(jié)拼搏”的士氣、“求真務(wù)實,和諧穩(wěn)定”的風氣。“八氣”齊備,焉有不興之理!
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十四
今后世界極端氣象災害有可能會出現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)或者重發(fā)等狀況,從而導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的世界可持續(xù)發(fā)展受到極大的威脅。因為受到全球性氣候變暖的巨大影響,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也會受到大幅度的影響與波動,尤其是糧食供給上會提升不穩(wěn)定程度,這就要求我們高度重視極端氣候?qū)τ谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟所產(chǎn)生的不良影響。本文在概述極端氣候的基礎(chǔ)上,列舉了我國極端氣候的主要特點,闡述了極端氣候災害對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要影響,分析了我國農(nóng)業(yè)易受極端氣候災害影響的原因,并提出了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應(yīng)對極端氣候的對策。
極端氣候是一種發(fā)生于特定時期之中的發(fā)生于統(tǒng)計分布以外的各類十分罕見的氣候變化,一般分布于統(tǒng)計曲線兩側(cè)的10%之內(nèi)。極端氣候變化引發(fā)的氣候災害變化對于人類經(jīng)濟活動造成了極大的危害。依據(jù)世界氣象組織的一項評估,以往1以來,全世紀平均地面的溫度已經(jīng)提高了0.3至0.6攝氏度,而且今后世界氣候提升之速率要比以往100年更快,而且將達到近1000年來的最高水平,而且在溫室氣體趨向于穩(wěn)定之后的數(shù)十年之后,該變暖趨勢還會加以延續(xù),這樣一來就會造成世界性的極端氣候狀況有所發(fā)生,從而極大地影響到社會經(jīng)濟的發(fā)展狀況。我國不僅深受極端氣候的影響,而且還是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)大國,干旱、暴雨、低溫、臺風和沙塵暴等極端氣候每年均會導致相當程度上的經(jīng)濟方面的損失以及人員的傷亡,而且主要集中于脆弱性相當強的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域之中。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的災害是我國自然災害體系中面臨的最大災害,如果出現(xiàn)了大面積的極端氣候,對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成了極其嚴重的威脅。這就需要對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域受極端氣候影響的情況加以分析與研究。
1極端氣候概述。
所謂極端氣候,主要是指在特定時期之內(nèi)出現(xiàn)在統(tǒng)計以外的十分特殊的氣候變化狀況,這種氣候普遍分布于統(tǒng)計曲線的兩側(cè),具備了突發(fā)性與災害性等非常鮮明的特點,而且十分容易影響到當?shù)氐霓r(nóng)業(yè),其所造成的氣候災害會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動會產(chǎn)生極為嚴重之影響。各類極端氣候的頻繁出現(xiàn),會極大地影響到我國的社會生產(chǎn)從而對人類正常的生活造成非常嚴重的影響。我國自古以來就是首屈一指的農(nóng)業(yè)大國,但同時也是深受極端氣候影響的國家之一,長期以來就以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而著稱于世。比如,暴雨、洪水、臺風以及低溫、沙塵暴等氣候均有可能導致人員的巨大傷亡以及重大經(jīng)濟損失,而以上影響往往又集中于農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域之中,這樣一來就對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了相當大的威脅。
2我國極端氣候的主要特點。
依據(jù)我國自1949年建國以來的氣候狀況來看,我國的氣象災害具備了以下七個鮮明的特點:
一是具有普遍性的特點。就時間與空間來觀察,幾乎每一年都有災害。在六十多年以來,要么是先旱災再澇災,要么是先澇災后旱災,旱澇兩災交錯出現(xiàn),而且干旱與澇災、凍災、臺風以及干熱風等氣象災害之中,水災與旱災害的頻次出現(xiàn)得最為顯著。
二是具有區(qū)域性的特點。我國北方地區(qū)旱災較多,而南方地區(qū)的澇災相對較多,干旱地區(qū)主要分布于黃淮地區(qū)和黃土高原等,其主要特征是受災的面積相當廣泛,干旱所持續(xù)的時間比較長;而洪澇則主要發(fā)生在珠江三角洲流域、長江流域、淮河流域以及東北的松花江流域等地區(qū)。那些干旱年份里,副熱帶高壓的勢力往往更強,一般七月份開始就已經(jīng)全面控制了江淮地區(qū)且相當穩(wěn)定,亞洲大陸在北緯40至50度的上空盛行比較強的東、西向環(huán)流,妨害了北方冷空氣的南下進程,造成了冷、暖空氣的交匯相當少,以至于難以產(chǎn)生鋒面雨,江淮地區(qū)出現(xiàn)了顯著的干旱行情。凡是暴雨成災的年份,副熱帶高壓的勢力往往不強,一般到了六月底至七月初,副熱帶高壓的脊線位置往往會停留于北緯25度以南等地區(qū),而亞洲大陸的北緯40至50度空中所盛行的是南北向的經(jīng)圈環(huán)流,導致來自北方冷空氣會持續(xù)爆發(fā)進而南下,而江淮地區(qū)恰恰是冷暖空氣相互交匯之處,這樣一來就會造成鋒面雨帶比較長時間地停留于此,進而出現(xiàn)了顯著的雨澇災害。
三是具有交替性的特點。不同的極端氣象災害會交替性地加以出現(xiàn),比如,旱、澇災害會交替地出現(xiàn),要么是先旱災再澇災,要么是先澇災后旱災,要么是兩頭旱災而中間是澇災,要么是兩頭澇災而中間是旱災。
四是具有持續(xù)性的特點。相同的災害往往在諸多情況下會連季地出現(xiàn),比如,我國的長江中下游地區(qū)在1966年至1968年、1971年至1974年就出現(xiàn)了連續(xù)兩年或者連續(xù)三至四年的干旱,而至則連續(xù)兩年出現(xiàn)了洪澇災害等。
五是具有弱質(zhì)性的特點。我國農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)力水平十分滯后,抗災防災能力相當差,大多依賴于靠天來吃飯,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對于自然環(huán)境所產(chǎn)生的變化以及各類災害的敏感程度比較高,而災害效應(yīng)則相當強。據(jù)統(tǒng)計,我國大約有超過三分之一地區(qū)的農(nóng)業(yè)gdp位于天氣敏感區(qū)域之中。
六是具有規(guī)律性與周期性的特點。在通常情況下,我國的極端氣候災害以黑龍江愛琿至云南騰沖之間的連線為分解界。這條線以東的氣象災害的種類相當多,而且頻率也非常高,從地域分布來加以表現(xiàn)的話,南方主要是澇災而北方主要是旱災,黃淮平原與東北平原則是旱災經(jīng)常出現(xiàn)的區(qū)域,洪澇災害則主要集中于長江中下游地區(qū)之中,極為嚴重的低溫凍災多出現(xiàn)于東北三省,東部沿海地區(qū)面臨著十分重大的風暴威脅,長江中下游地區(qū)以及華南地區(qū)的極端氣象災害可能性最大,也就是危險的程度是最高的。諸多統(tǒng)計資料已經(jīng)證實了極端氣候災害的發(fā)生具備了十分模糊的周期性特點。
七是具有發(fā)生的無法回避性以及隨機性。極端氣候災害的出現(xiàn)屬于自然現(xiàn)象而不是人為的,所以說是難以加以避免的,而且從極端氣候災害的個體來看則具備了極大的隨機性。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十五
“堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線”是我國“十五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要指導方針,是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的主要著力點.可以看出,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),已是我國新一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的`必然選擇.金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,商業(yè)銀行作為金融體系的主體,如何在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮金融支持作用,不斷促進各產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,盡快形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟增長點,是當前我們必須正確認識、注意研究的問題.本文擬就此作一探討.
作者:張宏作者單位:武漢大學金融學碩士研究生刊名:西安金融英文刊名:xi'anfinance年,卷(期):2001“”(10)分類號:f8關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十六
一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的主要問題.目前,濟寧市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作邁出了較大步伐,取得了明顯成效,但與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化進程加快的`形勢相比,與全面建設(shè)小康社會要求相比還存在一些問題.
作者:孫本良作者單位:中共山東省濟寧市委黨校刊名:理論學習英文刊名:lilunxuexi年,卷(期):2006“”(3)分類號:f3關(guān)鍵詞:
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十七
按語:全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議以后,xx縣委、政府,及時于月23日,召開了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議,會議全面?zhèn)鬟_了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議精神,縣長xxx作了題為《全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐大力提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益》的主題報告。縣委、縣政府及時安排組織調(diào)研組,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)投融資體制、產(chǎn)業(yè)培植(包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調(diào)研后形成調(diào)研報告。調(diào)研報告立足于研究解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具普遍性的問題和存在的突出問題,提出今后工作的指導思想、原則思路、目標任務(wù)和主要措施,并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書,這項工作的責任單位是農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、地稅局等單位,責任人為單位的局長或主任。二、當前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的矛盾和問題從總體上看,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的確邁出了新的步伐,取得了令人欣喜的成績。但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、城鎮(zhèn)化程度低、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、農(nóng)民收入增長緩慢和勞動者素質(zhì)不高等,仍然制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在新形勢下,騰沖同全國、全省一樣進入全面建設(shè)小康社會,面臨加入世貿(mào)組織、西部大開發(fā)的歷史機遇與挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)型時期:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標已從主要追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量向穩(wěn)定總量、優(yōu)化品種質(zhì)量轉(zhuǎn)變,但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變;生產(chǎn)方式已從小農(nóng)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,但以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主體的生產(chǎn)經(jīng)營格局還未根本改變;增長方式已從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變,但農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、總體效益差的狀況還未根本改變;資源開發(fā)方式已從掠奪型逐步向開發(fā)與保護并重的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、生態(tài)環(huán)境仍不容樂觀、人口增長對經(jīng)濟和環(huán)境的壓力繼續(xù)增大的狀況還未根本改變;城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題仍然存在,農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的狀況還未根本改變。造成上述問題的主要原因:二、今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策和措施(一)工作思路高舉鄧小平理論偉大旗幟,以十六大精神為指導,堅持黨在農(nóng)村的基本政策,全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊抓住西部大開發(fā)的機遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、僑鄉(xiāng)、品牌優(yōu)勢,走“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”之路,以市場為導向,以資源為依托,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強為突破口,以工業(yè)化的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略為出發(fā)點,積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進一步鞏固糧、油兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),提升煙、林(果)兩大支柱產(chǎn)業(yè),拓寬畜牧、茶葉兩大骨干產(chǎn)業(yè),培植藥材、香料、野菜等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強一批專業(yè)批發(fā)市場,突破加工業(yè),打造品牌,完善服務(wù)體系,增加投入,努力把騰沖建成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強縣,確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,加快小康社會建設(shè)步伐。(二)工作原則:一是堅持解放思想先行,在全縣樹立大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等結(jié)合起來。二是堅持市場引導,結(jié)構(gòu)調(diào)整要做到市場需要什么就生產(chǎn)什么,不能盲目調(diào)整,造成新的積壓和賣難。三是堅持因地制宜,把市場需要和本地的優(yōu)勢結(jié)合起來,注重發(fā)展有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢。四是堅持品質(zhì)第一,從種子開始一直到加工、銷售,層層嚴格把關(guān),確保我縣生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。五是充分尊重農(nóng)民群眾的自主權(quán),穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,尊重并切實保障農(nóng)民的土地承包權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),用政策和市場信息引導農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在培植新興產(chǎn)業(yè)上,堅持走示范帶動的路子。(三)工作要點:圍繞加快小康社會建設(shè)步伐這一目標,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增3%左右,農(nóng)民人均純收入年均遞增5%以上,到,農(nóng)民人均純收入達2050元。抓好六個新突破。一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變上要有新的突破。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中對農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的扶持、促農(nóng)業(yè)企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)民形成利益共同體、建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、開展無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌申報認證管理、建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專柜、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等方面有新的突破。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和監(jiān)督管理體系,確保食品安全,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;抓好烤煙生產(chǎn),加快發(fā)展茶葉、畜牧、經(jīng)濟林果和漁業(yè),擴大農(nóng)民增收領(lǐng)域;調(diào)整農(nóng)業(yè)布局發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿足市場優(yōu)質(zhì)化,多樣化的需求等方面有新的突破。四是市場體系建設(shè)要有新的突破,完善建成縣城高標準的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的同時,完善、規(guī)范固東、芒棒、中和等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。五是勞動力就業(yè)有新突破。要加大調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)力度,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,推動勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓展農(nóng)民就業(yè)和增收空間。六是在全面實施科技興農(nóng)上有新的突破,即進一步開發(fā)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),堅持平衡施肥,完善和提高我縣的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的空間,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)運用上開創(chuàng)新的局面。鞏固建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。一是我縣是全省第二大油菜生產(chǎn)縣,且優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜所占比例大,年產(chǎn)近萬公斤。全縣現(xiàn)有毛油加工廠250多個,精煉油加工廠一個,精加工能力不足,難以實現(xiàn)再次加工升值。我縣擬扶持創(chuàng)建一個日處理油菜籽50噸、年產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè),以帶動我縣油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。二是我縣種植優(yōu)質(zhì)稻具有一定優(yōu)勢,但由于缺乏龍頭企業(yè)帶動,難以形成特色產(chǎn)業(yè)。我縣擬在中和、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,扶持一戶龍頭企業(yè)來帶動發(fā)展。三是茶葉是我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生命性產(chǎn)業(yè),目前新華、蒲川、團田片在清涼山茶葉有限責任公司的帶動下,發(fā)展具備一定的規(guī)模,龍江片的高黎貢山茶廠由于剛起步,帶動作用還不明顯。我縣擬扶持兩個龍頭企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,拓寬市場,擴大產(chǎn)業(yè)輻射面,做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。四是畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最具競爭優(yōu)勢的.產(chǎn)業(yè)。我縣準備在積極實施退耕還林還草工程、加大草山建設(shè)的同時,大力推廣大田種草養(yǎng)畜,利用5-的時間,把我縣建成大牲畜年存欄30萬頭、年出欄5至10萬頭的畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣,并在特色養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工方面取得突破,促使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%。實現(xiàn)省委、市委提出的目標。五是餌絲加工和果脯加工是我縣的特色加工業(yè),近幾年取得了一定的發(fā)展,但由于體制上的原因,龍頭帶動作用不明顯。下步一是加快果品廠改革改制,二是加大餌絲加工企業(yè)扶持,培植壯大龍頭企業(yè),帶動餌絲專用米和水(干)果生產(chǎn)發(fā)展壯大。六是優(yōu)質(zhì)中藥材、香料基地,大力培植以草果為主的香料作物6萬畝,新植以茯苓、重樓、厚樸、山楂、柯子為主的中藥材;七是特色農(nóng)產(chǎn)品基地,20種植木薯2000畝,山葵300畝;同時鞏固和培植蔬菜(開發(fā)高黎貢山野菜)、干(水)果、花卉、甘蔗和水產(chǎn)業(yè)。建立和完善八大體系。即良種推廣、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測檢驗、農(nóng)村市場信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)科研教育、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù),農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法保障、農(nóng)作物病蟲害及畜禽疫病防治服務(wù)、人才培養(yǎng)服務(wù)等八大體系。(三)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主抓的措施1、進一步解放思想,樹立正確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀。在全縣組織開展一次以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題的解放思想大討論。一是使全縣各級干部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性有更深刻的認識,樹立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項長期艱巨的任務(wù)這種意識,克服急躁冒進,一哄而起,盲目調(diào)整的傾向。二是使全縣各級干部和廣大農(nóng)民深刻認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,必須以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是提高全縣各級干部和廣大農(nóng)民的市場經(jīng)濟意識,明白進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是增收致富這個道理。四是營造出一種尊重科學的良好氛圍。使全縣干部群眾真正認識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須依靠科技進步,從而自覺地把科學技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和農(nóng)產(chǎn)品流通的各個環(huán)節(jié)中。2、加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資力度。從今年起,縣財政每年加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金扶持的力度,并做好項目前期工作,爭取上級更多的農(nóng)業(yè)扶持資金。用于扶持良種引進、種苗基地、示范基地建設(shè);扶持改善生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、項目前期工作等重要環(huán)節(jié);對產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、輻射面廣、帶動農(nóng)民增收作用明顯的龍頭企業(yè)給予重點扶持及獲得市、省、國家級農(nóng)產(chǎn)品品牌的獎勵;對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵;扶持建設(shè)市場信息網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測、檢疫、檢驗及農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)體系。3、完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。一是在農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面。龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)用地,優(yōu)先安排審批,其征地費用按下限標準執(zhí)行,地價按征收成本價(征地費+稅費)執(zhí)行。龍頭企業(yè)用于建設(shè)大棚、非永久性畜禽飼養(yǎng)場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場及農(nóng)產(chǎn)品收購場所用地,均視為農(nóng)業(yè)用地。通過深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,解決好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場脫節(jié)的問題,把市場需要和本地的優(yōu)勢結(jié)合起來,注重發(fā)展有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人隊伍,發(fā)揮運銷大戶在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中的帶動作用,引導農(nóng)民發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),以市場定規(guī)模,以銷促產(chǎn)。二是在市場信息體系建設(shè)方面。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,逐步建立健全農(nóng)村經(jīng)濟綜合信息服務(wù)體系,進一步擴大和完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò);制定農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集標準和規(guī)范,加強對市場信息的分析和預測,及時、準確地向農(nóng)民提供價格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及氣象氣候信息,提供中長期的市場預測分析,幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。三是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測檢驗體系建設(shè)方面。抓緊制定完善農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的實施,進一步完善檢測手段,加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,消除各種關(guān)卡和亂收費、亂罰款現(xiàn)象,消除地區(qū)壁壘,嚴厲打擊假冒偽劣行為,為農(nóng)產(chǎn)品的流通開創(chuàng)“綠色通道”。4、積極推廣良種良法,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加大動植物良種繁育體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度,把良種良法作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭力,改變當前許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”的狀況。5、堅持因地制宜,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。針對土地寬廣,地貌、資源、氣候和生產(chǎn)習慣差異很大的實際,堅持因地制宜,在確保糧食安全的情況下,宜林則林,宜牧則牧,宜漁則漁,通過優(yōu)化布局和區(qū)域分工,形成具有區(qū)域競爭優(yōu)勢、有規(guī)模的主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)量最大化到效益最大化。6、發(fā)展食品加工,實現(xiàn)多次增值。盡快制定食品加工業(yè)規(guī)劃和支持政策、建立食品加工專項資金,鼓勵多種所有制和多元投資主體共同參與,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的潛力,使其在食品加工業(yè)中挑大梁。7、推進農(nóng)業(yè)科技進步和人才培訓步伐。一是盡快調(diào)整農(nóng)業(yè)科研與開發(fā)工作方向。二是加大農(nóng)業(yè)科技推廣和無公害農(nóng)產(chǎn)品推廣力度,促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新人才激勵機制和培養(yǎng)機制。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍的同時,鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),通過技術(shù)報務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式、領(lǐng)辦創(chuàng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);凡自愿從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦龍頭企業(yè)的農(nóng)科人員,經(jīng)主管部門批準,可保留職稱,帶薪五年,經(jīng)本人要求,可回原單位工作,也可以辦理辭職手續(xù)。鼓勵和黨政機關(guān),事業(yè)單位和干部職工以資金、技術(shù)入投等方式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得合法化收入,著力培植一批新技術(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。8、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好河流治理,加大水利工程和灌區(qū)建設(shè)力度。二是抓好植樹造林,實施好退耕還林工程。三是切實加強鄉(xiāng)村道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是堅持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。五是堅持開發(fā)式扶貧。9、要高度重視貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。按照國家“省負總責、縣抓落實、項目進村、扶持到戶”的扶貧原則,集中適度的資金、項目,重點解決貧困人口較為集中的邊境民族聚居區(qū)、高黎貢山沿線地區(qū)、南部深山區(qū)在交通、水利、集鎮(zhèn)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水等方面存在的突出問題,推動這些地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。10、落實黨在農(nóng)村的經(jīng)濟政策,扎實抓好依法治農(nóng)工作。一是加快農(nóng)村稅費改革進程,加強農(nóng)業(yè)承包合同管理。抓緊農(nóng)業(yè)承包合同審驗完善掃尾工作,依法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營證書》,籌建縣級農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu),履行農(nóng)村土地承包糾紛仲裁職能。二是加強農(nóng)民負擔監(jiān)督執(zhí)法管理,全面減輕農(nóng)民負擔。三是努力抓好集體財務(wù)和集體資產(chǎn)管理。搞好農(nóng)村財務(wù)人員培訓,全面實行農(nóng)村集體財務(wù)“雙代管”,逐步實現(xiàn)電算化管理。四是一手抓種子(畜、苗)、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)機監(jiān)理等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳;一手加強市場清理整頓,堅持農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營上崗培訓和持證上崗制度,整頓農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,保證合法經(jīng)營,認真開展打假、護農(nóng)、護牧、護漁、促增收活動。為抓好上述工作,縣委、政府成立由縣長任組長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導小組,落實具體負責的領(lǐng)導和人員,確保工作項項有人抓,件件有落實。繼續(xù)實行主要措施和目標任務(wù)考核責任制。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十八
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是當前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的大事,也是農(nóng)民實現(xiàn)增收的'重要渠道.但是各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別在山區(qū)卻成效甚微.為探根尋源,我們作了關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,難在何方的調(diào)查,對此問題的回答,農(nóng)民、政府眾說紛蕓,各有苦衷.
作者:陳慶作者單位:巴中市巴州區(qū)統(tǒng)計局刊名:四川統(tǒng)計英文刊名:sichuantongji年,卷(期):“”(9)分類號:f3關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇十九
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),在進出口貿(mào)易中占有重要地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個方面表現(xiàn)出來:首先,農(nóng)業(yè)是提供人類生存必需品的生產(chǎn)部門。其次,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會分工和進出口貿(mào)易其他部門成為獨立的生產(chǎn)部門的前提和進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
3.2農(nóng)業(yè)在進出口貿(mào)易中的貢獻。
首先,食品是人們生活中最基本的必需品,非農(nóng)業(yè)部門的食品消費品主要源自農(nóng)業(yè)部門。其次,農(nóng)業(yè)還對國家工業(yè)的發(fā)展做出了原料貢獻。在工業(yè)化的早期階段,一般國家的工業(yè)以農(nóng)業(yè)原料加工業(yè)為主,所以工業(yè)的發(fā)展狀況與農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況密切相關(guān)。
3.3農(nóng)業(yè)在進出口貿(mào)易中展現(xiàn)的多功能性。
3.3.1糧食安全功能。
一個國家的農(nóng)業(yè)在糧食安全方面的功能除了提供糧食這一特殊的商品外,還具有非商品功能,即保證一定的糧食自給水平,減少過度依賴國際市場的擔憂,增加糧食安全的保障感,確保國家宏觀戰(zhàn)略的實現(xiàn)。對于面臨糧食短缺和購買力不足的國家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有消除饑餓和營養(yǎng)不良的特殊功能。
3.3.2環(huán)境功能。
農(nóng)業(yè)的直接環(huán)境收益包括,通過管理土壤和植物減少污染,通過多種植物輪作增加生物量和養(yǎng)分固定量,通過控制土壤侵蝕技術(shù),提高生態(tài)系統(tǒng)的彈性等。
3.3.3經(jīng)濟功能。
農(nóng)業(yè)除了與其他部門一樣具有提供產(chǎn)品和就業(yè)機會等傳統(tǒng)的經(jīng)濟功能外,還具有其他經(jīng)濟方面的非商品產(chǎn)出功能,如:保障勞動力就業(yè)、經(jīng)濟緩沖作用、保持國土空間上的平衡發(fā)展、促進社會公平等功能。
3.3.4社會功能。
由于農(nóng)業(yè)所具有的地域性分布特點,農(nóng)業(yè)不僅為農(nóng)村居民提供了謀生手段和就業(yè)機會,而且還為他們提供了生活和社交場所,有助于形成和維持農(nóng)村生活模式及農(nóng)村社區(qū)活力,具有減少農(nóng)村人口盲目向城市流動,保持社會穩(wěn)定。
4結(jié)語。
本文通過對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展歷史的深刻反思和現(xiàn)狀的系統(tǒng)把握,以及有針對性的國際比較,力求對問題作一較深層次的理論闡釋,在此基礎(chǔ)上,對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與支持問題進行理論探討和政策分析,以期建立起適合中國國情的、操作性較強的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系。農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有特殊的重要性。
參考文獻。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作總結(jié)篇二十
(基本情況略)xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份,是經(jīng)濟發(fā)展中一項長期而重要的任務(wù),是釋放結(jié)構(gòu)能量,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要保證。幾年來,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下:
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟的需要。xx鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收3655萬之中,農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經(jīng)濟作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔2000畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅2003年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入2000元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,機遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟生活己進入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場供求關(guān)系正發(fā)生變化,賣方市場已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場,消費者對產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的.要求越來越高,農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進入發(fā)市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,以滿足市場要求為目標的新階段,市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟效益高的經(jīng)濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導作用,由政府引導產(chǎn)品推向市場,農(nóng)民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟作物主要是烤煙,甘蔗兩大產(chǎn)業(yè),但由烤煙政策的變化,實行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來的1500畝降到現(xiàn)在的300畝;甘蔗由于價格低,成本升高,致使種植面積由原來的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的情況下,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢在必行,積極引進公司,采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式,進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后,逐年進行推廣種植,到2003年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農(nóng)民帶來實惠,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長遠、全局利益。現(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間,但農(nóng)民不遵守合同,沒有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費多樣化的需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進入市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)2003年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3655萬元的12.8%,特別向外輸出勞動力收入只有3萬元??傊?,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
筆者通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個過程中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過調(diào)整結(jié)構(gòu),這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實現(xiàn)自己的需求,這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場、技術(shù)、資金支持,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須采取以下措施:
(一)大力培育和扶持龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強弱,關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實力的強弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力強,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用就大。因此,要采取有效措施,加強龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國家有關(guān)規(guī)定,對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強它們對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟實力強的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷為主的企業(yè),進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列,充當龍頭企業(yè),發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經(jīng)營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復建設(shè),以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,形成科學的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
(二)采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實行“公司加農(nóng)戶”,進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu),從而帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強“合同”和訂單的管理,進一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
(三)合理確定主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后,要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用,搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)市場和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,促進農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平,依靠科技帶動品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),搞好儲藏、保鮮、運輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè),以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場網(wǎng)絡(luò),開辟農(nóng)產(chǎn)品市場,創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
(四)運用利益機制調(diào)動農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”的經(jīng)營主體。只有正確處理農(nóng)戶與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系,形成利益共同體,農(nóng)戶才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求,積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風險共擔”的利益機制,保護農(nóng)民利益,調(diào)動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購,合理定價,以質(zhì)論價,決不要壓級壓價,限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民,反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤拿出一部分,返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣,農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當成自己的企業(yè),安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對“合同”訂購的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護價格。對于由于市場變化和不測的自然災害造成的損失,龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民共同承擔,以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。
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