市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告（專業(yè)22篇）

在職場中，報告是一種常見的溝通方式，可以用于傳達決策、提供建議或解決問題。在撰寫報告時，我們需要運用適當?shù)膱D表、數(shù)據(jù)和案例來支持我們的觀點和結(jié)論。推薦幾本寫報告的好書，供大家參考和學習。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇一

致蚌埠中鐵舲業(yè)投資發(fā)展有限公司：

我公司有幸承建蚌埠市龍子湖西岸濱湖新區(qū)合作開發(fā)項目工程施工，為保證該工程的質(zhì)量要求，我公司鄭重承諾：工程質(zhì)量達到蚌埠市優(yōu)質(zhì)工程驗收標準，確保獲得蚌埠市“珍珠杯”,爭創(chuàng)安徽省“黃山杯”。分項工程合格率達到100%，分部工程合格率達到100%，滿足工程施工總承包合同對工程質(zhì)量要求所做出的其他具體規(guī)定。在工程施工現(xiàn)場建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，按照iso9000質(zhì)量體系的要求，我公司已制定切實可行的質(zhì)量保證措施和質(zhì)量通病控制措施(詳細參閱施工組織設(shè)計的相應內(nèi)容)，在施工現(xiàn)場配舲質(zhì)量檢查專職人員和檢測設(shè)備，對施工質(zhì)量進行全過程監(jiān)督和控制，科學管理、精心施工，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。工程竣工后，我方將負責工程質(zhì)量保修，以優(yōu)質(zhì)的服務，實現(xiàn)我們忠實的承諾。我公司承諾：如果由于我方原因致使工程質(zhì)量達不到上述承諾的等級標準，我公司無條件接受工程施工合同約定的經(jīng)濟懲罰。

承諾人：xuexila。

日期：xx月xx日

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇二

最近，我們查閱相關(guān)資料，深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，就電子政務建設(shè)這一課題進行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、推行電子政務的現(xiàn)實意義。

電子政務是指利用現(xiàn)代計算機和通信技術(shù)，構(gòu)建一個跨時間、地點、部門的全天候政務服務體系，從而實現(xiàn)政務信息網(wǎng)上發(fā)布、事務網(wǎng)上處理、行政主體與公眾網(wǎng)上互動。黨的十六大提出推行電子政務、提高行政效率的構(gòu)想；十六屆三中全會進一步強調(diào)要發(fā)展電子政務，提高行政服務和管理水平。推行電子政務是大勢所趨、勢在必行，具有很重要的現(xiàn)實意義。

1、有利于提高服務水平、加快發(fā)展步伐。網(wǎng)絡作為“第四媒體”，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越突出。政府通過網(wǎng)上辦事，使得原有的服務平臺由辦公室、柜臺轉(zhuǎn)向計算機屏幕及其它輸入輸出設(shè)備，公眾只需通過交互式的“人機對話”，任何問題皆可隨問隨答，所辦事情立等可取，真正讓公眾享受到“單一窗口”、“跨機關(guān)”、“24小時”、“自助式”的一站服務。電子政務可以有效地實現(xiàn)各類經(jīng)營主體與市場的對接，拉近距離，減少風險，提高效率，進而促進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。某新聞信息網(wǎng)開通以后，迅速拓寬了我縣招商引進的渠道，很多網(wǎng)友和客商通過互聯(lián)網(wǎng)認識和了解某，一二三產(chǎn)業(yè)招商引進呈現(xiàn)新的氣象。如浙江千島湖一客商在網(wǎng)上看到觀音湖的資料后，產(chǎn)生了濃厚的投資興趣，多次來電咨詢有關(guān)政策等方面的情況。

2、有利于降低行政成本、建立節(jié)約型機關(guān)。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，我國80%的公共信息由政府掌握，但因公開途徑的制約，很多信息得不到充分利用。電子政務打破了地域、層級、部門的限制，通過計算機網(wǎng)絡，可以促使各類資源的快速整合，避免信息資源浪費和重復建設(shè)。政務網(wǎng)絡和信息處理設(shè)備強大的計算儲存功能，可以將人力從繁重的手工操作中解放出來，為精簡機構(gòu)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。政府通過網(wǎng)上招商、招標、采購、電子郵件交換、遠程會議等手段，既可以簡化行政程序，又可以免除車馬勞頓，能節(jié)約大量顯性和隱性成本。北京市電子政務平臺正式上網(wǎng)運行后，市民不僅免去奔波之苦，而且“政府10分鐘干了過去一天的活兒”。美國由于實現(xiàn)政務電子化，僅1992年至4年間，政府就裁員24萬人，減少開支1180億美元。

3、有利于依法行政、催生廉潔政府。電子政務被許多國家作為政務透明化的重要標志。政府通過信息共享，可以及時掌握信息、了解民意、集中民智，從而提高決策的科學性和時效性。它采用一種開放式管理方式，將政府機關(guān)的職權(quán)、程序、辦事過程、辦事結(jié)果、時限、監(jiān)督方式等上網(wǎng)公示，公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障，同時可以有效防止政府的缺位、越位和錯位現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕“暗箱操作”和“肆意妄為”，保證政府決策的順利執(zhí)行，從根本上消除滋生腐敗的土壤，增強政府競爭力，為建立和諧社會環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。我縣國庫集中收付中心將預算單位的收支活動全部置于網(wǎng)絡之上，通過新的支出程序與預算單位零余額賬戶的聯(lián)網(wǎng)，對每一筆支出事前進行審核、事中實時監(jiān)控、事后績效評價，避免了截留、擠占、挪用等違法違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生。中心成立以來，納入管理單位結(jié)余資金近300多萬元，有效地增強了財政宏觀調(diào)控能力。

4、有利于拓展陣地、加強黨建工作。通過在網(wǎng)上開辟黨建工作專欄，加強思想政治工作和馬列主義教育，增強黨員網(wǎng)民的黨性觀念，永葆先進性，進而鞏固黨的執(zhí)政地位。通過建立網(wǎng)上黨支部，實施黨員“安家工程”，將黨的影響力延伸到世界各地，解決流動黨員過組織生活難的問題，讓長年在外工作的黨員有一個自己的“家”。廣大黨員通過留言板、網(wǎng)上論壇等界面進行網(wǎng)上互動，達到溝通思想、交流信息、互通情況的目的，有利于充分發(fā)揮黨員的主體作用，推動黨內(nèi)民主建設(shè)。吉林省白山市委在長白山網(wǎng)站上建立黨支部，網(wǎng)絡9名流動黨員，其中市內(nèi)4名，省外3名，國外2名，他們通過“網(wǎng)上黨支部”溝通思想、交流信息，同黨組織保持聯(lián)系。通過開發(fā)使用黨費管理軟件和黨員網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，有利于實現(xiàn)黨費管理的電算化和黨員的動態(tài)化、網(wǎng)絡化管理。

二、某縣電子政務的建設(shè)現(xiàn)狀。

近年來，某縣委、縣政府十分重視電子政務工作，通信網(wǎng)絡基礎(chǔ)建設(shè)飛快發(fā)展，市縣光纜傳輸工程全面完工，城區(qū)主干道已完成光纖改造，基本能滿足用戶寬帶網(wǎng)安裝需求，目前，已有40個單位和企業(yè)接通了光纖，33個單位采取adsl方式上網(wǎng)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交換設(shè)備擴容工程正在加緊建設(shè)，不久將實現(xiàn)光纖入戶。某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、縣統(tǒng)計信息網(wǎng)、機要保密信息網(wǎng)、公安保密信息網(wǎng)、電信企業(yè)信息網(wǎng)、金融部門業(yè)務網(wǎng)已先后開通，通過網(wǎng)上受理業(yè)務和交換文件，大大提高了辦事效率，促進了管理規(guī)范化。2005年元月26日，某新聞信息網(wǎng)開通試運行，截止8月30日，網(wǎng)站訪問總量已達5萬余人次，其中孝感市外2萬余人次，國外點擊率300余人次，已成為宣傳某的.窗口和開放引進的平臺，縣紀委、工會和興仁堂藥業(yè)等十多家單位和企業(yè)的網(wǎng)頁利用某新聞信息網(wǎng)站平臺并聯(lián)上網(wǎng)。

從總體情況來看，某縣電子政務建設(shè)還處于初級和探索階段，面臨諸多困難和問題。一是對電子政務認識模糊。一些機關(guān)干部習慣于傳統(tǒng)的工作模式，對電子政務的現(xiàn)實效益無切身體驗，以為電子政務就是政府上網(wǎng)工程。大部分單位對推行電子政務積極性不高，認為在國家沒有硬性要求的情況下，某作為國家級貧困縣現(xiàn)在搞條件不成熟。二是互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量少。上網(wǎng)是實現(xiàn)電子政務的前提。雖然我縣各單位部門已普及計算機，很多家庭擁有個人電腦，但寬帶上網(wǎng)每月的租用費讓一些單位望而卻步，而個人寬帶用戶則更少，全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶不超過3000戶，而且大都集中在城區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍采用電話線上網(wǎng)，無一接通光纖。三是缺乏統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃。推進電子政務無總體規(guī)劃，建設(shè)無指導性原則。多數(shù)單位網(wǎng)站（頁）無互聯(lián)互通的橋梁，網(wǎng)絡資源分散，有的部門網(wǎng)頁設(shè)計品位不高，無鮮明的某特色，政務網(wǎng)站的“信息孤島”現(xiàn)象還比較突出。四是網(wǎng)絡服務有限。多數(shù)單位因資金等限制還未建立網(wǎng)頁，已建的服務人群少，服務領(lǐng)域窄，服務形式單調(diào)，有的僅滿足于網(wǎng)上亮相，只是簡單地把一些政策、法規(guī)、條例搬上網(wǎng)絡，沒有把審批等事項同相應軟件系統(tǒng)開發(fā)有機地結(jié)合起來。五是管理機制不健全?？h里沒有成立相應機構(gòu)，電子政務監(jiān)管不夠，有的防范措施不到位，存在安全隱患；有的網(wǎng)上發(fā)布審核不到位，泄密和亂發(fā)信息現(xiàn)象時有發(fā)生；有的管理措施不到位，網(wǎng)站管理人員積極性不高，網(wǎng)頁信息量少、更新不及時；有的教育培訓不到位，大多數(shù)人員尚不具備計算機網(wǎng)絡必要的管理和使用能力。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇三

實施重大項目帶動戰(zhàn)略，促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是培植優(yōu)勢、增強后勁的重大舉措，是主動對接、乘勢而上，實現(xiàn)文秘雜燴網(wǎng)趕超發(fā)展的必然選擇。近年來，市委、市政府把推進大項目建設(shè)作為工作的重中之重，并取得了明顯成效。近期，市委黨校校級課題調(diào)研組對我市重大項目建設(shè)進行調(diào)研，形成以下幾點建議。

思考之一：主攻重大項目是實現(xiàn)全市趕超發(fā)展的關(guān)鍵。

解決文秘雜燴網(wǎng)全部問題的根本在于加快經(jīng)濟發(fā)展，解決經(jīng)濟發(fā)展全部問題的根本在于項目建設(shè)。重點項目投資規(guī)模大，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動作用。目前，我市主要經(jīng)濟指標在全省的排名還較靠后，要趕上全省的發(fā)展速度，提高經(jīng)濟總量在全省的比重，改善自身的形象，必須以重點項目作為主攻方向，在重點項目建設(shè)中取得較大突破。以來，我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重，通過開展“重大項目招商年”活動，共引進超億元工業(yè)項目96個，目前這些項目已實現(xiàn)產(chǎn)值43.1億元，上繳稅收2.2億元，安排就業(yè)5.5萬人，出口創(chuàng)匯1.1億美元。

(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項目支撐。

大項目少，項目帶動能力弱，經(jīng)濟發(fā)展缺乏“引擎”，產(chǎn)業(yè)聚集效應不明顯，大大制約了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，與我市占領(lǐng)贛西區(qū)域發(fā)展制高點的戰(zhàn)略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼，“地方隊”有賽維，西邊的萍鄉(xiāng)也有冶金、機械電子、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們要正視文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展短板，開展大項目建設(shè)，知“短”然后奮起，找到文秘雜燴網(wǎng)在全國乃至在國際市場上的比較優(yōu)勢，咬定大項目不放松，大力推動文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展。改變這一現(xiàn)象，必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”，重點是解決好“招商引資規(guī)?！眴栴}，堅持“好”字當頭，下大氣力招大商、引大資，努力在“招大”上實現(xiàn)新突破;改善“存量”，重點是加快提升企業(yè)核心競爭力，努力在“扶強”上實現(xiàn)新突破。

基于我市現(xiàn)實條件，依靠資源做大做強企業(yè)的可能性有限，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是當前和今后一個階段我市經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向與本地實際的大項目，可以對一個地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到極大的推動作用，可以引發(fā)一個地方的經(jīng)濟總量產(chǎn)生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安，對該市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速壯大，產(chǎn)生了顛覆性的戰(zhàn)略效應。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢給經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響，但對調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇，千方百計“招大扶強”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，力爭在新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮中搶占制高點。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、服務業(yè)、建材、機電、油茶六大產(chǎn)業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的目標，力爭將鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國鉭鈮產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”;服務業(yè)發(fā)展成“贛西服務業(yè)高地”;建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全國機械工業(yè)城”;油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國最大的油茶產(chǎn)業(yè)基地”。

(一)項目立項程序和管理工作不盡規(guī)范。

由于區(qū)位、歷史等原因，我市項目的來源不多，急功近利的思想導致個別項目沒有進行深入論證，或不按立項批復要求，在建設(shè)要素尚不齊全時就盲目“上馬”，開工后遇到人才、資金、技術(shù)、管理短缺的問題，推進速度較慢，甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足，不符合項目審批要求，給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言，不少同志有抓項目的熱情，但缺少抓項目的手段和辦法。

(二)企業(yè)做大做強受資金制約突出。

一是缺乏國家財政投資計劃導向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺不靈敏，對一些重大投資項目的審批權(quán)限及建設(shè)程序不熟悉。二是缺乏對金融機構(gòu)投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對接能力。金融機構(gòu)貸款擔保條件苛刻，面向中小企業(yè)的擔保機構(gòu)少，銀行貸款難問題突出。，我市金融機構(gòu)各項存款余額623.15億元，各項貸款余額僅為296.22億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善，企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款，部分企業(yè)不愿意走合資合作道路，上市融資等資本運作手段用得不多。

(三)項目人力資源比較匱乏。

人是項目中最重要的因素，對項目人力資源管理是項目管理中的關(guān)鍵一環(huán)。人才在大項目建設(shè)中的作用將會越來越突出，人才問題也會越來越緊迫。打造優(yōu)秀人才聚集洼地，優(yōu)化人才聚集環(huán)境，將是一條增強大項目發(fā)展后勁，實現(xiàn)競爭制勝和推動大項目科學發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來，我市人才儲備不足，人才結(jié)構(gòu)單一，結(jié)構(gòu)支撐性差，特別是缺少具有國際化視野的高級人才，缺少出色的項目運作者和管理者，導致項目用人選擇的余地非常小，項目運作和管理水平下降。

(四)發(fā)展環(huán)境需進一步改善。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇四

隨著社會不斷地進步，報告與我們的生活緊密相連，其在寫作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編收集整理的對我市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我市重點項目工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就?！笆濉逼陂g，實施市級以上重點建設(shè)項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設(shè)項目98項，竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長，xx年至xx年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3；爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元?！笆濉蹦╊A計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元，年均增長13；全部財政收入達到近110億元，是xx年的3倍；各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)；冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；生物科技的引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)；商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟工作的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當年重點項目工作的指導思想和目標任務，總結(jié)表彰上年優(yōu)秀的重點項目；二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長，直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，全面助推重點項目建設(shè)；三是強化服務，及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會，對于重大項目，抽調(diào)專人負責，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進。

2、完善機制，加快重點項目建設(shè)推進力度。通過不斷改進、探索工作方式，創(chuàng)新工作方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進措施，我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”，就是從各級職能部門抽調(diào)人員，專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項目前期跑辦的時間；再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領(lǐng)導參加的調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決問題；還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境，擴大招商引資，為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協(xié)調(diào)解決，必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變；由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變；由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變；由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務”平臺，吸引外部資金向我市流入。

拿出近500萬元用于獎勵重點項目工作先進個人和業(yè)主。xx年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè)，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強化激勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

總結(jié)近年來我市重點項目工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：

（一）大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：xx年5個、29個，xx年2個、31個，xx年3個、37個，xx年8個、37個，xx年10個、64個?？v比項目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目，而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點項目無論投資規(guī)模，還是項目個數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè)，提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。

（二）要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策，相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分項目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期，導致錯過最佳市場機遇，失去競爭優(yōu)勢。

（三）縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡。一是中西部縣（市、區(qū)）與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看，我市中西部縣（市、區(qū)）項目多、規(guī)模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設(shè)的情況來看，成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工，成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等，連續(xù)掀起了項目建設(shè)高潮。三是西部縣（市、區(qū)）項目類型單一，主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目，多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目；科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。

（四）項目管理機制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項目總投資概算沒有科學審定，這些有待于在今后的工作中進一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位，管理機制比較落后。近年來，我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。xx年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后，項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得項目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強。

1、進一步加強組織領(lǐng)導，嚴格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導要把項目建設(shè)工作放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設(shè)的情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責任感，以求真務實的態(tài)度，主動抓、認真抓，把重點項目建設(shè)的各項工作抓緊、抓實，保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》，加強對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設(shè)重要性，宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使項目建設(shè)深入人心，對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進行曝光，確保重點項目建設(shè)順利實施。

2、抓項目建設(shè)，要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標，轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強，應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的.主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低?？梢哉J真學習他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”，搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力，而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑，走出去是目的。憑借“500強”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大，使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導項目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房，引導項目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補償工作，確保重點項目順利進地建設(shè)。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑工作。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ)，摸準資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強重點建設(shè)項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務工作，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒總結(jié)__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)工作，搞好協(xié)調(diào)服務，加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動，進行行政效能稽查，嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象，保障項目順利實施、快速建設(shè)。

4、大力推進東部縣項目建設(shè)，實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”，并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面展開結(jié)對競賽活動，通過結(jié)對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費，由管理項目的部門負責，用于各縣（市、區(qū)）跑辦項目，在項目前期進展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

5、加強重點項目前期工作，不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期工作的針對性，要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目，避免遍地開花、重復建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期工作。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，進一步提升企業(yè)技術(shù)水平，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設(shè)接替有序，后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”，引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。

政協(xié)__市委員會

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面了解重點項目建設(shè)進展情況，加快重點項目建設(shè)步伐，月上旬至月中旬，區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局，對全區(qū)個重點項目進行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況和主要特點。

截止月底，已完成投資億元，占計劃的。投資額萬元以上的項目個，其中過億元的個；

目前已建成投產(chǎn)、運營的項目個；

以形象進度考核，超額完成形象進度的項目個，完成的個，未完成的個。重點項目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）重視程度高。今年，區(qū)委、區(qū)政府把重點項目建設(shè)和招商引資擺在同等重要的位置，月份出臺了《關(guān)于加快全區(qū)重點項目建設(shè)的意見》，成立了區(qū)委分工書記任主任的重點項目建設(shè)管理委員會，制定了考核辦法，完善并繼續(xù)推行了領(lǐng)導干部包保責任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次帥隊到國外和長三角、珠三角進行項目推介、定向招商，著重引進國內(nèi)、世界強，對重點項目建設(shè)情況親自進行檢查、調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對每個重點項目都明確一套班子全方位包保負責，主要負責人深入項目建設(shè)第一線，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的實際問題，強促項目建設(shè)速度。政府相關(guān)部門積極配合，主動為項目建設(shè)搞好服務，確保了重點項目健康發(fā)展。

（二）建設(shè)速度快。個重點建設(shè)項目中，鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運營或投產(chǎn)，預計年內(nèi)還將有個項目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點項目如××集團石膏板及熱電、鹽化工和××大市場，目前已完成投資分別達到億元、億元和億元，超額完成了工程形象進度。

（三）結(jié)構(gòu)布局合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，個重點項目中一產(chǎn)項目個，投資億元，二產(chǎn)項目個，投資額億，三產(chǎn)項目個，投資額億元，符合我區(qū)實際和區(qū)委確定的經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標。從區(qū)域布局來看，以兩個園區(qū)輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理，產(chǎn)業(yè)聚集效應明顯?！痢凉I(yè)園功能區(qū)劃分得當，進園項目檔次高，項目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)系密切，項目之間關(guān)聯(lián)度高。機電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺，消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢上的差別，目前，入園項目達到個，為實現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展，奠定了良好基礎(chǔ)。

（四）項目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢引進的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導產(chǎn)品突出、輻射帶動能力強，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，項目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱?！痢伶?zhèn)以石膏、巖鹽開采加工為龍頭，引進的××石膏礦、宏達鹽業(yè)、××鹽業(yè)有限公司項目帶動能力強，財政貢獻率高。××鎮(zhèn)以銀海紡織為重點，逐步擴大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲，產(chǎn)業(yè)導向和聚集效應明顯。光彩大市場、天庭樂園等項目對增強城區(qū)功能，提高城市化水平，帶動人流、搞活物流起到了很大作用。

二、存在的主要問題。

有的項目把建設(shè)資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上，貸款不到位，項目癱瘓，建設(shè)停滯；

有的項目以老廠為主，對在建項目重視程度不夠，投入不足；

更有的項目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口，圈而不建，等待觀望，另有他圖。

（二）建設(shè)速度不平衡。今年，重點項目建設(shè)速度總體上較以往有了較大提高，但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）之間和項目建設(shè)之間建設(shè)速度很不平衡。主要原因：一是督導不力。個別重點項目包保人、項目所屬單位負責人，精力分散，形不成合力，沒有真正把重點項目建設(shè)放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個重點項目，不至于“光板”，面子上過得。二是重引進輕服務。有的部門或單位在協(xié)議簽定前滿口承諾，簽定后不管不問，滿足于簽定協(xié)議或搞了開工儀式，數(shù)字一報，算是完成了引資任務，對項目缺乏必要的跟蹤服務。如去年底簽約的一個項目，今年月拿到建設(shè)用地，在完成場平后才發(fā)現(xiàn)，場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道，根本不能建廠房，影響了項目建設(shè)速度，影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點項目因業(yè)主實力不足、注意力轉(zhuǎn)移等原因，長時間不動工建設(shè)或圍起院墻就算了，使現(xiàn)有的土地資源得不到回報，新引進的項目也難以落地。

三是治安環(huán)境不容樂觀。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。相關(guān)職能部門工作不積極主動，事后整治多，事前預防少，甚至對違法犯罪，特別是非法強攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。

了一處廠房，弄上一些陳舊設(shè)備，便號稱是投資上千萬或幾千萬的項目，致使重點項目名不副實。出現(xiàn)這種情況，反映某些單位注重項目數(shù)量、輕視項目質(zhì)量以及被動應付的消極態(tài)度。

三、幾點建議。

（一）思想認識再提高。沒有投入，就沒有產(chǎn)出；

沒有大投入，就沒有大產(chǎn)出。項目是加大投入的有效載體，沒有項目，投入就無從談起；

沒有大項目，就難有大投入。推進重點項目建設(shè)，既是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的迫切要求，也是加強財源建設(shè)、解決財政緊張問題、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，抓住了重點項目建設(shè)就等于抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。實施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略三年來，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有了較大改觀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門都引進了一批大項目，為今后經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，與其它兄弟縣市區(qū)及沿海發(fā)達地區(qū)相比，不論是項目數(shù)量、還是項目質(zhì)量，差距是顯而易見的。對此，我們必須認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強加快重點項目建設(shè)的使命感和緊迫感，不斷增進“項目就是財源，項目就是后勁”和“只有大項目，才有大發(fā)展”的共識，一切從“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展思路出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目，快馬加鞭，再掀招商引資的新高潮，再掀加快重點項目建設(shè)的新高潮，真正把重點項目建設(shè)這篇文章做好、做實、做出成效。

對于新引進和新上的好項目、大項目，要及時納入重點管理范圍，對于建設(shè)速度慢、效益差、圈而不建的項目，要堅決調(diào)出重點管理的范圍，并視其情況取消各種優(yōu)惠政策和待遇，支持、保護建設(shè)大項目的積極性。三是加大跟蹤服務力度。既要抓好大項目的引進工作，又要高度重視項目建設(shè)投產(chǎn)工作，著力解決重引進、輕建設(shè)的問題，使其早運營、早見效。在具體工作中，除應加大投產(chǎn)運營項目在考核中的比重外，對建成、投產(chǎn)運營的重點項目要像引進項目工作那樣，建立和推行監(jiān)管制度，強化跟蹤服務，真正使重點項目建設(shè)帶來實效。四是進一步膨脹重點項目群體。在加強重點項目管理工作中，要把不斷增加重點項目數(shù)量放在頭等重要的位置上，繼續(xù)加大實施“一號”工作的力度，著力引進和建設(shè)大、高、外項目。重點面向歐洲，主攻日韓，瞄準長三角、珠三角，圍繞大企業(yè)、大財團和戰(zhàn)略投資者作文章，由“招商”轉(zhuǎn)向“選商”，千方百計膨脹重點項目群體。

（三）發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。近年來，我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了許多努力，特別是區(qū)行政審批中心的建立和區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室對重點項目實行掛牌管理，實行重點保護，都收到了很好效果，但從調(diào)查中了解的情況看，仍有許多不盡如人意的地方。現(xiàn)階段政策優(yōu)惠的吸引力正逐漸弱化，既便有吸引力也僅存在于項目的引進環(huán)節(jié)。項目一旦建成投產(chǎn)，更關(guān)注的是以稅賦、規(guī)費、治安等為主要內(nèi)容的公平競爭環(huán)境和良好的發(fā)展空間。為此，一是狠抓服務到位。要繼續(xù)和嚴格實行服務承諾制度，全面推行“一站式”、“一條龍”服務，尤其是要強化區(qū)行政審批中心的職能作用，通過建立健全定期考核和評議制度，對那些承諾不服務，說到做不到的部門及其主要負責人，給予警告、通報批評，直至紀律處分，強力推行集中審批，徹底解決職能部門授權(quán)不到位的問題。二是積極搞好協(xié)調(diào)服務工作。重點項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，在支持重點項目建設(shè)的同時，要教育好群眾，協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)與村（居）民之間的各類矛盾，更要未雨綢繆，積極主動地配合相關(guān)部門和單位解決好遺留問題，為加快重點項目建設(shè)速度，創(chuàng)造有利條件。三是加大違紀違規(guī)行為的查處力度。建議責成有關(guān)部門負責，制定工作方案，定期不定期地開展監(jiān)督檢查活動。通過檢查，對破壞發(fā)展環(huán)境，利用職務之便吃、拿、卡、要，借機刁難投資者，失職瀆職，嚴重喪失職業(yè)道德，敗壞黨委、政府形象的極少數(shù)干部，堅決予以查處，并公開曝光，絕不姑息遷就。四是深入開展社會治安綜合治理。要繼續(xù)深入開展“平安××”建設(shè)活動，堅持一年四季搞“嚴打”，露頭就打，特別是要嚴厲打擊那些強買強賣、強攬工程、帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團伙和各種違法犯罪分子，時刻保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，切實為項目業(yè)主和企業(yè)保駕護航，確保重點項目順利實施。

既要調(diào)度項目單位，又要調(diào)度包保責任人；

及時總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣典型。二是強化包保責任制。在明確重點項目標準的同時，進一步明確重點項目的開工日期、投資數(shù)額、形象進度和竣工時間。明確任務，落實責任，完不成任務不收兵、不換將，真正把包保責任制落到實處。三是強化激勵約束制度。繼續(xù)堅持和完善“一月一調(diào)度、一季一考核、半年總結(jié)、年終總評”制度，嚴格考核，獎罰分明，說到做到，特別是要將考核結(jié)果與項目包保單位主要負責人及包保責任人的政績考核、選拔任用掛起鉤來，用政績說話，評政績用人。四是強化重點項目建設(shè)管理委員會職能。由重點項目建設(shè)管理委員會牽頭，組織專門力量，對每一個項目進行一次排查，有哪些手續(xù)尚未完善，協(xié)調(diào)各職能部門和成員單位，盡快兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策和“四個一切”的承諾，完善好各個重點項目的必備手續(xù)，確保每個項目健康快速地發(fā)展。

今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導下，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就。“十五”期間，實施市級以上重點建設(shè)項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設(shè)項目98項，竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長，2014年至2014年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3;爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元?！笆濉蹦╊A計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元，年均增長13;全部財政收入達到近110億元，是2014年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當年重點項目的指導思想和目標任務，表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長，直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，全面助推重點項目建設(shè);三是強化服務，及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會，對于重大項目，抽調(diào)專人負責，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進。

2、完善機制，加快重點項目建設(shè)推進力度。通過不斷改進、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進措施，我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”，就是從各級職能部門抽調(diào)人員，專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領(lǐng)導參加的調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境，擴大招商引資，為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協(xié)調(diào)解決，必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務”平臺，吸引外部資金向我市流入。

4、嚴格考核，重獎激勵，充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務目標按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。2014年至2014年，共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè)，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強化激勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題。

近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：

(一)大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：2014年5個、29個，2014年2個、31個，2014年3個、37個，2014年8個、37個，2014年10個、64個。縱比項目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目，而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點項目無論投資規(guī)模，還是項目個數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè)，提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。

(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策，相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分項目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期，導致錯過最佳市場機遇，失去競爭優(yōu)勢。

(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看，我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設(shè)的情況來看，成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工，成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等，連續(xù)掀起了項目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一，主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目，多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。

(四)項目管理機制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項目總投資概算沒有科學審定，這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位，管理機制比較落后。近年來，我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后，項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得項目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強。

三、建議。

1、進一步加強組織領(lǐng)導，嚴格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導要把項目建設(shè)放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設(shè)的情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責任感，以求真務實的態(tài)度，主動抓、認真抓，把重點項目建設(shè)的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》，加強對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設(shè)重要性，宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使項目建設(shè)深入人心，對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進行曝光，確保重點項目建設(shè)順利實施。

2、抓項目建設(shè)，要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標，轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強，應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低?？梢哉J真學習他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”，搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力，而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑，走出去是目的。憑借“500強”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大，使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導項目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房，引導項目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補償，確保重點項目順利進地建設(shè)。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ)，摸準資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強重點建設(shè)項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)，搞好協(xié)調(diào)服務，加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動，進行行政效能稽查，嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象，保障項目順利實施、快速建設(shè)。

4、大力推進東部縣項目建設(shè)，實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”，并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面展開結(jié)對競賽活動，通過結(jié)對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費，由管理項目的部門負責，用于各縣(市、區(qū))跑辦項目，在項目前期進展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

5、加強重點項目前期，不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性，要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目，避免遍地開花、重復建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，進一步提升企業(yè)技術(shù)水平，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設(shè)接替有序，后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”，引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。

今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

全部財政收入達到近110億元，是2014年的3倍；

商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

三是強化服務，及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會，對于重大項目，抽調(diào)專人負責，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進。

還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。

由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變；

由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變；

由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務”平臺，吸引外部資金向我市流入。

4、嚴格考核，重獎激勵，充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務目標按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。2014年至2014年，共。

拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè)，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強化激勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題。

近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：

（一）大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：2014年5個、29個，2014年2個、31個，2014年3個、37個，2014年8個、37個，2014年10個、64個?？v比項目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目，而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點項目無論投資規(guī)模，還是項目個數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè)，提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。

（二）要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策，相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分項目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期，導致錯過最佳市場機遇，失去競爭優(yōu)勢。

科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。

（四）項目管理機制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項目總投資概算沒有科學審定，這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位，管理機制比較落后。近年來，我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后，項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得項目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強。

三、建議。

1、進一步加強組織領(lǐng)導，嚴格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導要把項目建設(shè)放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設(shè)的情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責任感，以求真務實的態(tài)度，主動抓、認真抓，把重點項目建設(shè)的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》，加強對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設(shè)重要性，宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使項目建設(shè)深入人心，對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進行曝光，確保重點項目建設(shè)順利實施。

2、抓項目建設(shè)，要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出()發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?！耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標，轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強，應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低?？梢哉J真學習他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”，搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力，而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑，走出去是目的。憑借“500強”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大，使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導項目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房，引導項目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補償，確保重點項目順利進地建設(shè)。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ)，摸準資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強重點建設(shè)項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)，搞好協(xié)調(diào)服務，加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動，進行行政效能稽查，嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象，保障項目順利實施、快速建設(shè)。

4、大力推進東部縣項目建設(shè)，實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”，并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面展開結(jié)對競賽活動，通過結(jié)對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費，由管理項目的部門負責，用于各縣（市、區(qū)）跑辦項目，在項目前期進展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，進一步提升企業(yè)技術(shù)水平，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設(shè)接替有序，后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”，引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。

政協(xié)__市委員會。

拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè)，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強化激勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題。

近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：

（一）大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：2014年5個、29個，2014年2個、31個，2014年3個、37個，2014年8個、37個，2014年10個、64個?？v比項目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目，而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點項目無論投資規(guī)模，還是項目個數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè)，提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。

（二）要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策，相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分項目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期，導致錯過最佳市場機遇，失去競爭優(yōu)勢。

科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。

（四）項目管理機制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項目總投資概算沒有科學審定，這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位，管理機制比較落后。近年來，我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后，項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得項目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強。

三、建議。

1、進一步加強組織領(lǐng)導，嚴格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導要把項目建設(shè)放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設(shè)的情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責任感，以求真務實的態(tài)度，主動抓、認真抓，把重點項目建設(shè)的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》，加強對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設(shè)重要性，宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使項目建設(shè)深入人心，對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進行曝光，確保重點項目建設(shè)順利實施。

2、抓項目建設(shè)，要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標，轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強，應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低。可以認真學習他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”，搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力，而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑，走出去是目的。憑借“500強”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大，使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導項目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房，引導項目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補償，確保重點項目順利進地建設(shè)。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ)，摸準資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強重點建設(shè)項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)，搞好協(xié)調(diào)服務，加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動，進行行政效能稽查，嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象，保障項目順利實施、快速建設(shè)。

4、大力推進東部縣項目建設(shè)，實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”，并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面展開結(jié)對競賽活動，通過結(jié)對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費，由管理項目的部門負責，用于各縣（市、區(qū)）跑辦項目，在項目前期進展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

5、加強重點項目前期，不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性，要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目，避免遍地開花、重復建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，進一步提升企業(yè)技術(shù)水平，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設(shè)接替有序，后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”，引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。

政協(xié)__市委員會。

今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

全部財政收入達到近110億元，是2014年的3倍；

商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇六

小城鎮(zhèn)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的重要節(jié)點，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要融合點。為扎實推進我市小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面提高城鎮(zhèn)化水平，根據(jù)市委點題部署和市政協(xié)工作要點，市政協(xié)組建以陳達新主席為組長、王能軍副主席為副組長的調(diào)研組，于204月至5月，采取實地考察、聽取匯報和召開座談會相結(jié)合的方式，對本市壩黃鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、大龍鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)、盤石鎮(zhèn)等16個示范小城鎮(zhèn)進行了專題調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，充分聽取相關(guān)部門意見，形成此報告。

一、基本情況。

16個小城鎮(zhèn)中，大龍鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)為省級示范小城鎮(zhèn)，其余為市級示范小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積為2214.61km2，總?cè)丝跒?48152人，人口密度為247人/km2;建成區(qū)總面積為41.43km2，總?cè)丝跒?15059人，人口密度為5191人/km2，城鎮(zhèn)化率為39.23%;社會生產(chǎn)總值40.69億元，財政總收入5.25億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10071.6元，農(nóng)民人均純收入5687.2元。各示范小城鎮(zhèn)在地緣區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面各有優(yōu)勢。壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)緊貼消費市場，生態(tài)條件好，交通便捷;太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)旅游資源豐富，對外有高速公路聯(lián)結(jié);大龍鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)好，處于鐵路、高速公路樞紐位置;塘頭鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮、交通便利、特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好;洪渡鎮(zhèn)是烏江航道和銅仁融入長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點;盤石鎮(zhèn)地處湘黔苗族群眾聚居區(qū)核心地帶，民族風情、民俗文化、民間絕技資源豐富。

二、主要成效。

各區(qū)(縣)及示范小城鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市關(guān)于示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的系列指示精神，按照“特色鮮明、設(shè)施完善、功能齊備、宜居宜業(yè)”的要求，狠抓規(guī)劃編制、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)管理，示范小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。

(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃全面覆蓋。依據(jù)地緣區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各示范鎮(zhèn)就小城鎮(zhèn)發(fā)展定位進行了策劃。大龍鎮(zhèn)策劃打造工礦園區(qū)和交通樞紐型示范鎮(zhèn);木黃鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)策劃打造旅游景觀型示范鎮(zhèn);煎茶鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)、盤石鎮(zhèn)策劃打造商貿(mào)集散型示范鎮(zhèn);壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)策劃打造綠色產(chǎn)業(yè)型示范鎮(zhèn);洪渡鎮(zhèn)策劃打造移民安置型和旅游景觀型示范鎮(zhèn)。普遍完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制工作，壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)編制了近期修建性詳細規(guī)劃。此外，專項規(guī)劃編制工作在一些示范鎮(zhèn)已經(jīng)啟動。如《木黃鎮(zhèn)旅游景觀概念性規(guī)劃》、《木黃鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》、《寨英古鎮(zhèn)保護性規(guī)劃》、《寨英鎮(zhèn)省級歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，等等。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。以實施“8個1”、“8+3”或“8+x”工程為抓手，示范鎮(zhèn)市政設(shè)施逐漸完善，公共服務能力得到提升。新建或改造城鎮(zhèn)路網(wǎng)100.5公里，建成區(qū)面積增至9.59km2;污水處理設(shè)施建設(shè)有序推進，萬山鎮(zhèn)已正式運行，大龍鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)基本完工;新建或完善敬老院15個，8個投入使用，7個主體完工;新建或完善衛(wèi)生院16個，投入使用或主體完工12個;新建或完善社區(qū)服務中心13個、農(nóng)貿(mào)市場16個、體育場5個、市民廣場或公園10個，實施飲用水水源地保護工程10個，完成保障性安居工程項目16個，總面積101.8萬m2。

(三)產(chǎn)業(yè)支撐逐漸增強。一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。官舟鎮(zhèn)現(xiàn)代高效循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園投入使用，年產(chǎn)值多萬元。園區(qū)內(nèi)年產(chǎn)6萬噸優(yōu)質(zhì)有機肥廠1家，年育肥1000只規(guī)模的白山羊繁育場1個，年產(chǎn)飼料5萬噸的優(yōu)質(zhì)牧草顆粒飼料加工廠1個;建成蔬菜基地800畝、現(xiàn)代烤煙育苗工場50畝，鎮(zhèn)內(nèi)有5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。塘頭鎮(zhèn)建成關(guān)中壩國家級葡萄產(chǎn)業(yè)園基地5000畝，計劃投資5000萬元的芭蕉有機農(nóng)產(chǎn)品基地，已完成投資1000多萬元。本莊鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)值突破1000萬元，蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)提升為省級示范園區(qū)。木黃鎮(zhèn)在鞏固茶葉、烤煙、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，建成以食用菌為主導產(chǎn)業(yè)的省級高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)模達到2000萬棒。煎茶鎮(zhèn)規(guī)劃煙草農(nóng)業(yè)基地2.5萬畝，培育養(yǎng)殖大戶156戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝、天麻5萬平方米，發(fā)展茶園1.5萬畝，前胡、太子參等中藥材連片種植均在2000畝以上。盤石鎮(zhèn)已建成3000多畝人工草場，引入梵凈牧業(yè)、大哥大牧業(yè)、希望集團等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜。二是工業(yè)發(fā)展勢頭較好。大龍鎮(zhèn)推行“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城互動、產(chǎn)城一體”發(fā)展模式，20招商引資項目53個，簽約資金34億元，到位資金30.72億元，建成標準化廠房19.5萬平方米，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)160多家，實現(xiàn)產(chǎn)值112.6億元。萬山鎮(zhèn)建成張家灣汞化工產(chǎn)業(yè)園，入園規(guī)模企業(yè)達到15家，實現(xiàn)年產(chǎn)值12.8億元。田坪鎮(zhèn)三湘藥業(yè)、醫(yī)用氧生產(chǎn)和精米加工、御園春食品等生物醫(yī)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落地建成，建豐液壓機機械制造廠、建安混泥土工程、甲硫基乙醛肟項目即將建成投產(chǎn)。

(四)管理能力明顯提升。一是設(shè)立機構(gòu)，建設(shè)隊伍。16個示范鎮(zhèn)均成立了規(guī)劃建設(shè)管理所，落實工作人員52名，解決了辦公場所和工作經(jīng)費。全市舉辦3期小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓班，培訓相關(guān)干部458人。從小城鎮(zhèn)建設(shè)的長期經(jīng)營出發(fā)，市政府委托職院連續(xù)5年定向培養(yǎng)600名建工專業(yè)高職生，年、年已分別完成150名招生計劃。二是綜合整治，改善面貌。如塘頭鎮(zhèn)出臺《鎮(zhèn)容和環(huán)境管理實施辦法》、《戶外廣告管理辦法》、《垃圾管理辦法》、《煙花爆竹燃放制度》等城鎮(zhèn)管理制度，組建城管中隊、消防支隊等管理隊伍，配備了垃圾清運車、城管監(jiān)察車、消防灑水車、治安巡邏車，推行住戶衛(wèi)生“三包”管理，依法開展了“亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營”專項整治活動，城鎮(zhèn)管理實現(xiàn)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

在近兩年示范小城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中，各級加深了認識，積累了經(jīng)驗。歸納起來，有三個方面：

一是建立了“政府推動、政策扶持、市場運作、嚴格考核”的推進機制。各區(qū)(縣)成立了以政府主要負責同志擔任組長的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，建立了有政府分管負責人、相關(guān)部門負責人參加的示范小城鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度，全面加強指揮調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和要素統(tǒng)籌。如印江縣成立了以縣長為組長的項目資金統(tǒng)籌辦公室，對財政資金進行整合，支持小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。各區(qū)(縣)普遍出臺支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見或方案，從用地指標、資金安排、干部配置、部門幫扶等方面予以支持。推進市場運作，2013年16個示范小城鎮(zhèn)招商引資項目102個，簽約資金96.18億元，到位資金42.31億元。印江縣采取異地bt模式融資1.5億元，加快了木黃鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。建立了“按月調(diào)度、季度檢查、半年通報、年度考核”的跟蹤督查和考核推動機制，營造了“比學趕超、增比進位”的競爭發(fā)展氛圍。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇七

9月22日，縣衛(wèi)生局組成由局長為組長，2名工作人員為成員的調(diào)研小組，分別與縣、鄉(xiāng)兩級的醫(yī)療單位、部分醫(yī)務工作者和群眾、出院患者等進行了調(diào)研座談。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研小組回來后與部份醫(yī)療機構(gòu)負責人進行了認真討論，綜合分析，形成調(diào)研報告如下：

一、存在問題：

1、當前社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務反映的突出問題。

首先，“看病貴”成為群眾關(guān)心的熱點問題。調(diào)查顯示，“收費高”和“醫(yī)療效果不理想”是群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務產(chǎn)生不滿的最主要原因。

被調(diào)查對象反映，有的醫(yī)院、科室采取一些非正當?shù)姆椒?，如濫檢查、濫用藥、亂收費來增加經(jīng)濟效益。在不合理醫(yī)療費用中，除了藥價虛高“掏”去了患者大量鈔票外，還有醫(yī)院名目繁多的“賺錢”手法。社會上流傳的“死得起，病不起”的口頭禪，反映出群眾對高額醫(yī)療費用的高度不滿和百般無奈的心境。

其次，部分服務環(huán)節(jié)薄弱，整體服務質(zhì)量和水平未如人意。目前，不少醫(yī)療機構(gòu)都在積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進服務方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務。但是，群眾對醫(yī)務人員的服務態(tài)度及服務質(zhì)量仍有較大意見。部分醫(yī)務人員工作責任心不夠強，對病人或敷衍搪塞；或缺乏同情，態(tài)度冷漠，言語生硬；或片面依賴儀器檢查結(jié)果；甚或不守醫(yī)療規(guī)程，釀致差錯、事故，既給病人帶來痛苦，又引發(fā)醫(yī)療糾紛。

2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題。

首先，風險高、壓力大的職業(yè)特點引發(fā)了醫(yī)務人員的畏難情緒。調(diào)研中了解到，面對醫(yī)療這個風險高責任重的職業(yè)，醫(yī)務人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對病人，需要在短時間內(nèi)做出正確診斷和處理，及時向病人家屬交待有關(guān)事項，若有欠缺或差錯，便有可能受指責，甚至遭打罵、上告。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近一半的醫(yī)務人員曾經(jīng)因工作壓力過大，產(chǎn)生畏難情緒，有過轉(zhuǎn)行的念頭。新出臺的《醫(yī)療事故處理條例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責任倒置”，更使醫(yī)務人員感到困惑。大部分醫(yī)務人員認為，醫(yī)療糾紛“舉證責任倒置”會導致醫(yī)生為自我保護而在醫(yī)療上變得保守。

其次，對醫(yī)院長期實行差額管理，大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務開支，缺乏進一步發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)設(shè)施及大型設(shè)備購置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才，醫(yī)療隊伍后繼乏人，已直接影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

二、原因分析：?

1、醫(yī)療體制欠明晰，導致醫(yī)療機構(gòu)主體責任的混亂。

改革開放以來，我國已從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟。然而，醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)療機構(gòu)的體制與投入機制不相適應。醫(yī)院難以實現(xiàn)“科學合理的經(jīng)營”，成了市場經(jīng)濟環(huán)境下“不合格”的經(jīng)營主體。目前，我國的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位，屬非營利性醫(yī)療機構(gòu)，以提供價格合理的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務為宗旨。作為非營利性醫(yī)療機構(gòu)，國家應保證其資金供給。財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入除了基本建設(shè)和特大型設(shè)備外，日常經(jīng)費撥款還不到在編人員工資額的50%。

醫(yī)院是當前我國藥品消費的主要渠道，必然成為藥品生產(chǎn)和供應商推銷產(chǎn)品的目標。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，追求利潤最大化，是一切商業(yè)行為的終極目標。高價格、高利潤可以說是目前醫(yī)藥兩家的共同需要，因此，市場上高價藥品越來越多，即使不是新藥，也要想法子換包裝，把價提上去，醫(yī)院也樂于使用；而平價藥利潤少，如今便是無廠家生產(chǎn)，也少有醫(yī)院愿意使用。其結(jié)果必然是醫(yī)藥費用支出居高不下，群眾不滿情緒日漲。

2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應市場經(jīng)濟環(huán)境新形勢的要求。

醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來，醫(yī)德醫(yī)風這個話題一直在講，活動也搞得不少，但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒有一路走強，近年甚至成了群眾投訴意見最大的行業(yè)之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危險。

在多種經(jīng)濟體制并存的市場經(jīng)濟環(huán)境下，人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對物質(zhì)利益的追求成為人們一種合理的要求，講求經(jīng)濟效益成了管理者追求的一項重要指標。一部分醫(yī)務人員的價值觀發(fā)生了變化，出現(xiàn)重經(jīng)濟輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當重視醫(yī)德醫(yī)風教育，但教育手段不能適應變化了的情況，仍然沿用說教式的教育方法，或采取“一票否決”等形式主義管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恒的制度建設(shè)，使本屬經(jīng)常性的思想教育工作，變成突擊性的運動化形式，時抓時停，結(jié)果不但收效不大，甚至產(chǎn)生抵觸情緒或不如實上報情況的現(xiàn)象。

三、建議：?

1、加快改革步伐，建立與社會主義縣場經(jīng)濟體制發(fā)展相適應的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制。

2、加大對基層以及社鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的扶持力度。?

3、扭轉(zhuǎn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”狀況，理順藥品流通渠道，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。?

4、改進思想教育方式，弘揚“抗非”精神，不斷提升醫(yī)德醫(yī)風。

我們從這次調(diào)研中深深體會到，中共縣委和縣政府一直以來高度重視發(fā)展我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部、醫(yī)護人員、職工一直以來忠于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為保護人民群眾的身體健康和生命安全作出了巨大的貢獻。我們深信，在中共縣委和縣政府的正確領(lǐng)導下，在全社會的共同努力下，尤其是在廣大醫(yī)護人員的拼搏奉獻下，通過深化改革、銳意創(chuàng)新，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風必將大大提升，我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必將有更大的發(fā)展。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇八

××縣位于*、*、*三省交界，是一個革命老區(qū)縣，共和國將軍縣，同時又是一個貧困縣，人口大縣，農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，876個行政村，行政區(qū)域面積4215平方公里?！痢量h先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣，國家商品糧重點縣，全國品牌茶生產(chǎn)基地，全省生豬養(yǎng)殖重點縣，全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點縣。，全縣出產(chǎn)糧食50萬噸，棉花1000噸，花生5500噸，蔬菜34萬噸，水果噸，水產(chǎn)品7000噸，中藥材3000噸，木材20萬立方米，楠竹50萬根。

二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀及存在的問題。

(一)現(xiàn)狀。

全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場16個。從分布上看，城關(guān)地區(qū)占有12個，27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個;從類型上看，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場僅2個(均在城關(guān))，農(nóng)貿(mào)市場14個;從建市時間看，近新的僅2個，10年前建的14個，其中有9個系上世紀80年代所建，規(guī)模、硬件設(shè)施等遠遠不能適應現(xiàn)實發(fā)展需要。

(二)存在問題。

1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。

××縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣，現(xiàn)有16個涉農(nóng)市場遠不能滿足本地人民群眾日常消費購買需要，更不可能承擔起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任，直接導致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難，產(chǎn)品腐爛、變質(zhì)，“有品無市”傷農(nóng)。

2、現(xiàn)有市場質(zhì)量不高。

前面說過，全縣16個涉農(nóng)市場有14個是10年前所建，其中9個是上世紀80年代所建，市場陳舊殘破，嚴重老化，無論是市場規(guī)模還是市場硬件設(shè)施，都已不適應時代貿(mào)易需求。同時，16個市場中，純菜市場占了8個，真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場僅占50%。

3、現(xiàn)有市場布局不合理。

××縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個，而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場只有4個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場沒有一個，絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市，占路為市，既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通，更嚴重導致農(nóng)產(chǎn)品不能適時、保鮮銷售，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。

4、新建市場有計無力。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)應當屬半公益性質(zhì)的.建設(shè)。如果市場運作進行建設(shè)，投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無法收回投資，此類項目招商引資根本無人問津。而××又是國家級貧困縣，縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運轉(zhuǎn)經(jīng)費都存在缺口，靠當?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場也只能是幻想。

三、國家和地方的扶持情況。

××縣是國扶縣，當然得到了黨和國家的重點扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)來看，××還未享受到國家的相關(guān)扶持政策?！痢潦〕雠_了《市場體系建設(shè)引導資金管理辦法》，其中對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場有對口扶持政策，我們縣積極申報相關(guān)項目，得到了關(guān)心支持，近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場共爭取到16萬元資金支持。

四、今后扶貧工作思路和政策建議。

××縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場具有現(xiàn)實需求和優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢。××是一個農(nóng)牧業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富，出產(chǎn)量大，糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?；胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢。××地處湘、鄂、贛三省交匯處，歷來是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運輸便捷，106國道穿境而過，現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫南北，京珠高速在××開設(shè)出口，到省會長沙只需90分鐘，到古城岳陽只需60分鐘。我們認為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐，是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑，懇請國家對此項建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持：

(一)在一個時期內(nèi)，國家安排專項資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)。

(二)長期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的改造升級。

(三)對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費進行減免。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇九

今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導下，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就?！笆濉逼陂g，實施市級以上重點建設(shè)項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設(shè)項目98項，竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長，2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3；爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元，年均增長13；全部財政收入達到近110億元，是2000年的3倍；各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)；冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；生物科技的`引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)；商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當年重點項目的指導思想和目標任務，表彰上年優(yōu)秀的重點項目；二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長，直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，全面助推重點項目建設(shè)；三是強化服務，及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會，對于重大項目，抽調(diào)專人負責，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進。

2、完善機制，加快重點項目建設(shè)推進力度。通過不斷改進、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進措施，我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”，就是從各級職能部門抽調(diào)人員，專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項目前期跑辦的時間；再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領(lǐng)導參加的調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決問題；還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境，擴大招商引資，為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協(xié)調(diào)解決，必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變；由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變；由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變；由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務”平臺，吸引外部資金向我市流入。

4、嚴格考核，重獎激勵，充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務目標按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十

根據(jù)市人大會工作安排，7月下旬以來，我們社會事業(yè)工委在**副主任的帶領(lǐng)下，對**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研，先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會，廣泛聽取了市各相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的意見和建議，還學習了其他縣市的先進經(jīng)驗和成功做法。8月17日，市人大會又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設(shè)和保護工作?，F(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況。

近年來，市政府十分重視生態(tài)市建設(shè)，做了大量規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作，最終形成的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃理念較新、體系科學、主題突出、措施實在，充分體現(xiàn)了地域特色，對我市的生態(tài)市建設(shè)工作具有較強的指導作用。

1、規(guī)劃編制有一定基礎(chǔ)。**是寧、揚之間的重要節(jié)點城市，經(jīng)濟上既受南京都市圈的有力帶動，又受上海經(jīng)濟圈的強勁輻射，目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來，我市經(jīng)濟增長動力不斷增強，經(jīng)濟綜合實力、城市競爭力、縣域經(jīng)濟基本競爭力均進入全國百強縣(市)行列，實施了一批有利于環(huán)境保護的項目，全市已有18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收，6家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系標準認證，為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。20xx年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來，積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動，進一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高了全社會的環(huán)保意識，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會基礎(chǔ)。同時，隨著物質(zhì)水平的提高，群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下，市政府及相關(guān)職能部門積極作為，采取院地合作的形式，聘請南京大學環(huán)境科學研究所和揚州大學的專家學者參與規(guī)劃編制，既吸收借鑒了國內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的新理念，又堅持因地制宜原則，發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。

2、規(guī)劃指導思想明確。規(guī)劃立足于把**建設(shè)成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會的要求，突出全面建設(shè)小康社會的生態(tài)市建設(shè)指導思想，主旨鮮明，既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求，又符合**構(gòu)筑五大經(jīng)濟板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題，又圍繞這一主題，從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化和能力保障體系建設(shè)等方面進行了深入思考，凸現(xiàn)了區(qū)域特色，展現(xiàn)了**特點。

3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵的把握，在認真調(diào)查研究，廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，實事求是地分析了我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀和趨勢，有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設(shè)發(fā)展的主要目標。規(guī)劃建設(shè)的五大類重點工程項目涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護能力建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃管理等多個方面，覆蓋了我市整個行政區(qū)劃范圍，具有較強的導向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標和功能定位，又注重從我市實際出發(fā)，建立了較為全面的指標考核體系，是指導我市生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我委建議本次會審議通過**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。

二、規(guī)劃工作存在的不足。

盡管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎實有效的前期準備工作，生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚州各縣市的前列，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前來看，隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設(shè)的強勢推進，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高，生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面：一是在生態(tài)市建設(shè)指標體系的36項考核指標中，目前還有20項未能達標，創(chuàng)建難度較大;二是全市實施循環(huán)經(jīng)濟、開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)數(shù)目還不夠多，iso14000環(huán)境管理體系標準認證尚處于起步階段，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成;三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，地表徑流污染嚴重，目前缺乏有效管理機制;五是生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制工作尚未開展，生態(tài)市建設(shè)的公眾參與機制有待建立，等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn)，我們認為規(guī)劃還要在以下幾個方面作出改進：

1、規(guī)劃的可操作性有待進一步增強。要努力將近期建設(shè)和長遠規(guī)劃有機結(jié)合，把生態(tài)市建設(shè)任務分解細化到每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體落實到每個時段和項目，盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規(guī)劃指標做進一步論證。有些指標，如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標要根據(jù)現(xiàn)狀作出實事求是地分析，并會同相關(guān)部門合理確定，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性。

2、規(guī)劃間的銜接有待進一步完善。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃是面向全市的宏觀指導性規(guī)劃，需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃相對接，妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護間的矛盾。同時，進一步做好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)部門行業(yè)規(guī)劃的銜接，明確生態(tài)市建設(shè)的近期和中遠期建設(shè)目標，使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項指標得到全面貫徹落實。

3、規(guī)劃建設(shè)的重點有待進一步突出。要根據(jù)我。

市實際，選擇部分特色鮮明、影響較大，且便于操作實施的重點項目作為整個系統(tǒng)工程的突破口，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，積極開展環(huán)保論證，以實施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，按照減量化、資源化和無害化的總體原則，建設(shè)一批廢物綜合利用項目。同時，要積極推進城市污水處理廠建設(shè)，完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)，加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設(shè)，實施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制，在重點廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標準，切實解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問題，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。

4、農(nóng)村生態(tài)化進程有待進一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設(shè)擺上重要位置，特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，排出具體項目，確定具體投入。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整，引導村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移，對污染物進行集中處理，達標排放。

三、實施好規(guī)劃的幾點建議。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十一

根據(jù)市人大常委會工作安排，7月下旬以來，我們社會事業(yè)工委在**副主任的帶領(lǐng)下，對**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研，先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會，廣泛聽取了市各相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的意見和建議，還學習了其他縣市的先進經(jīng)驗和成功做法。8月17日，市人大常委會又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設(shè)和保護工作。現(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況。

近年來，市政府十分重視生態(tài)市建設(shè)，做了大量規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作，最終形成的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃理念較新、體系科學、主題突出、措施實在，充分體現(xiàn)了地域特色，對我市的生態(tài)市建設(shè)工作具有較強的指導作用。

1、規(guī)劃編制有一定基礎(chǔ)。**是寧、揚之間的重要節(jié)點城市，經(jīng)濟上既受南京都市圈的有力帶動，又受上海經(jīng)濟圈的強勁輻射，目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來，我市經(jīng)濟增長動力不斷增強，經(jīng)濟綜合實力、城市競爭力、縣域經(jīng)濟基本競爭力均進入全國百強縣（市）行列，實施了一批有利于環(huán)境保護的項目，全市已有18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收，6家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系標準認證，為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。2001年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來，積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動，進一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高了全社會的環(huán)保意識，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會基礎(chǔ)。同時，隨著物質(zhì)水平的提高，群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下，市政府及相關(guān)職能部門積極作為，采取院地合作的形式，聘請南京大學環(huán)境科學研究所和揚州大學的專家學者參與規(guī)劃編制，既吸收借鑒了國內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的新理念，又堅持因地制宜原則，發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。

2、規(guī)劃指導思想明確。規(guī)劃立足于把**建設(shè)成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會的要求，突出全面建設(shè)小康社會的生態(tài)市建設(shè)指導思想，主旨鮮明，既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求，又符合**構(gòu)筑五大經(jīng)濟板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題，又圍繞這一主題，從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化和能力保障體系建設(shè)等方面進行了深入思考，凸現(xiàn)了區(qū)域特色，展現(xiàn)了**特點。

3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵的把握，在認真調(diào)查研究，廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，實事求是地分析了我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀和趨勢，有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設(shè)發(fā)展的主要目標。規(guī)劃建設(shè)的五大類重點工程項目涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護能力建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃管理等多個方面，覆蓋了我市整個行政區(qū)劃范圍，具有較強的導向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標和功能定位，又注重從我市實際出發(fā)，建立了較為全面的指標考核體系，是指導我市生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我委建議本次常委會審議通過**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。

二、規(guī)劃工作存在的不足。

盡管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎實有效的前期準備工作，生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚州各縣市的前列，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前來看，隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設(shè)的強勢推進，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高，生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面：一是在生態(tài)市建設(shè)指標體系的36項考核指標中，目前還有20項未能達標，創(chuàng)建難度較大；二是全市實施循環(huán)經(jīng)濟、開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)數(shù)目還不夠多，iso14000環(huán)境管理體系標準認證尚處于起步階段，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成；三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡；四是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，地表徑流污染嚴重，目前缺乏有效管理機制；五是生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制工作尚未開展，生態(tài)市建設(shè)的公眾參與機制有待建立，等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn)，我們認為規(guī)劃還要在以下幾個方面作出改進：

1、規(guī)劃的可操作性有待進一步增強。要努力將近期建設(shè)和長遠規(guī)劃有機結(jié)合，把生態(tài)市建設(shè)任務分解細化到每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體落實到每個時段和項目，盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規(guī)劃指標做進一步論證。有些指標，如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標要根據(jù)現(xiàn)狀作出實事求是地分析，并會同相關(guān)部門合理確定，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性。

2、規(guī)劃間的銜接有待進一步完善。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃是面向全市的宏觀指導性規(guī)劃，需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃相對接，妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護間的矛盾。同時，進一步做好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)部門行業(yè)規(guī)劃的銜接，明確生態(tài)市建設(shè)的近期和中遠期建設(shè)目標，使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項指標得到全面貫徹落實。

3、規(guī)劃建設(shè)的重點有待進一步突出。要根據(jù)我市實際，選擇部分特色鮮明、影響較大，且便于操作實施的重點項目作為整個系統(tǒng)工程的突破口，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，積極開展環(huán)保論證，以實施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，按照減量化、資源化和無害化的總體原則，建設(shè)一批廢物綜合利用項目。同時，要積極推進城市污水處理廠建設(shè)，完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)，加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設(shè)，實施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制，在重點廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標準，切實解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問題，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。

4、農(nóng)村生態(tài)化進程有待進一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設(shè)擺上重要位置，特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，排出具體項目，確定具體投入。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整，引導村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移，對污染物進行集中處理，達標排放。

三、實施好規(guī)劃的幾點建議。

生態(tài)市建設(shè)是一項開創(chuàng)性、長期性的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，具有相當?shù)膹V度、深度和難度，是事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務。市政府及相關(guān)部門要正確分析形勢，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，立足當前，著眼長遠，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟和社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，科學、分步、有序地推進生態(tài)市建設(shè)工作。

1、加強宣傳教育，營造全民共建氛圍。要切實加大宣傳教育力度，建立完善生態(tài)環(huán)境的`宣傳工作機制，充分利用各種新聞媒體和宣傳手段，多層次、廣角度、全方位地推進生態(tài)市建設(shè)宣傳工作，使全市人民特別是各級領(lǐng)導干部，深刻認識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，進一步增強生態(tài)市建設(shè)的緊迫感、責任感和使命感。要建立完善公眾參與機制，調(diào)動全社會一切積極因素，關(guān)心、支持和參與生態(tài)市建設(shè)，通過開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，不斷增強生態(tài)環(huán)境保護意識，把生態(tài)市建設(shè)轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動，大力營造全民共建生態(tài)市的濃郁氛圍。

2、加強組織領(lǐng)導，強力推進生態(tài)市建設(shè)。市政府要把生態(tài)市建設(shè)擺到加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入政府工作的重要議事日程，建立完善生態(tài)市建設(shè)組織領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市工作，統(tǒng)籌解決建設(shè)中存在的問題，層層落實生態(tài)市建設(shè)目標、任務，努力形成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級負責、條塊結(jié)合、社會參與、齊抓共管的良性工作機制，不斷推進生態(tài)市建設(shè)工作。要進一步完善干部考核指標體系，把生態(tài)市建設(shè)納入目標管理和干部政績考核體系，建立健全生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導責任制、任期目標制和責任追究制，為生態(tài)市建設(shè)提供強有力的組織保障。同時，各相關(guān)部門也要把生態(tài)市建設(shè)的目標要求，納入本部門年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，認真組織，精心實施，從部門職能出發(fā)，明確各自分工和責任，搞好相互協(xié)調(diào)和配合，全面完成預定的各項建設(shè)任務。

3、科學統(tǒng)籌安排，加快生態(tài)市建設(shè)步伐。要嚴格遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念，牢牢抓住環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟三大重點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，將創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的近期目標與生態(tài)市建設(shè)的長遠目標有機地結(jié)合起來,區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃全面地融合起來，以生態(tài)市建設(shè)的科學規(guī)劃為龍頭，以生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面實施園區(qū)iso14000系列環(huán)境管理體系標準認證，大力發(fā)展企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域配套體系等多層面的循環(huán)經(jīng)濟模式，增強區(qū)域產(chǎn)品配套能力，將生態(tài)市的理念落實到生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護之中,逐步提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會。

4、健全保障機制，強化生態(tài)市建設(shè)能力。市政府要將生態(tài)市建設(shè)資金列入本級財政預算，積極探索多元化的投融資機制，采取政府引導、社會投入、市場運作的方式，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、社會和民間資金投入生態(tài)建設(shè)，設(shè)立污染防治基金和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)專項經(jīng)費，重點保證重大建設(shè)項目和科技攻關(guān)項目的啟動。要將生態(tài)市建設(shè)納入法制軌道，建立健全規(guī)劃實施的政策保障體系，抓緊制定完善有利于促進生態(tài)市建設(shè)的有關(guān)政策、規(guī)定，進一步健全我市生態(tài)環(huán)境保護制度，加強環(huán)保行政執(zhí)法責任制建設(shè)，嚴肅處理各類環(huán)境違法違紀行為。同時，逐步建立完善自然資源有償使用機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制,實行排污總量有價分配和排污許可證制度，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導社會節(jié)約資源、保護生態(tài)。要加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，健全激勵機制，在吸引生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才到**創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時，鼓勵和支持地方企業(yè)與高等院校、科研院所建立生態(tài)科技合作關(guān)系，加強本地技術(shù)骨干隊伍的培養(yǎng)，逐步建立一支懂技術(shù)、會管理的人才隊伍。

5、加大科技投入，提升生態(tài)市建設(shè)水平。要圍繞生態(tài)市建設(shè)的重點領(lǐng)域，以科技和基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點，積極引進推廣國內(nèi)外先進適用的生態(tài)科技成果和管理經(jīng)驗，建立完善生態(tài)環(huán)境安全預測、預警和預報系統(tǒng)，設(shè)置污水水質(zhì)水量在線自動監(jiān)測系統(tǒng)和主要大氣污染物在線自動監(jiān)測系統(tǒng)。在清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護與資源綜合利用等方面，引導科研機構(gòu)和企業(yè)積極開發(fā)和推廣應用各類新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，為節(jié)約、高效利用資源，保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟提供新的途徑。要積極促進生態(tài)科技成果的轉(zhuǎn)化，建立完善廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系，提高重點企業(yè)和各類園區(qū)建設(shè)的科技含量，努力實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化，全面提升我市生態(tài)市的建設(shè)水平。

總之，生態(tài)市建設(shè)事關(guān)我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，事關(guān)全市廣大人民的切身利益。我們一定要認真貫徹“三個代表”重要思想，聚全民之才、集全市之智、舉全市之力，堅定不移地實施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，從生態(tài)企業(yè)、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟三個層面入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)，扎實推進生態(tài)市建設(shè)，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

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市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十二

根據(jù)市人大常委會年度工作安排，9月上旬，市人大民僑外委組成調(diào)研組先后到淄川區(qū)、沂源縣、高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)對全市旅游重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研，實地察看了天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目、文昌湖旅游度假區(qū)等旅游項目建設(shè)情況，聽取了情況介紹并進行了座談。9月26日，市人大常委會第一副主任王頂岐又帶領(lǐng)調(diào)研組，到桓臺縣對我市旅游重點項目建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。聽取了市旅游局和桓臺縣政府旅游重點項目建設(shè)情況的匯報，召開了縣旅游局、文化局、旅游景區(qū)負責人參加的座談會，聽取他們的意見建議，并實地察看了王漁洋紀念館、馬踏湖景區(qū)兩個重點旅游項目?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

主要成效。

近年來，我市各級政府深入貫徹落實中央、省關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件精神，大力推進旅游重點項目建設(shè)，實施“政府主導、市場運作、社會參與”的發(fā)展戰(zhàn)略，強化政府引導，立足我市良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，構(gòu)筑以旅游重點項目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系，旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

市、區(qū)縣把旅游業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的突破口，大力推進和支持旅游重點項目建設(shè)，基本形成了發(fā)展大旅游、培育大產(chǎn)業(yè)的工作思路。市委、市政府主要領(lǐng)導親自抓旅游重點項目的招商引資工作，市政府組織召開了淄博市旅游業(yè)重點項目研討會，并設(shè)立了旅游大項目建設(shè)工作辦公室，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的困難和問題，推動了旅游重點項目的進展。目前，馬踏湖濕地公園工程、王漁洋紀念館、天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目等旅游重點項目進展順利。馬踏湖景區(qū)濕地修復工程，完成了湖區(qū)開挖及預備河改道工程，北部山區(qū)堆砌及綠化工程正在全面展開。中國·淄博航天科技太空港項目總投資60億元，已完成1.1萬平方米綠化種植、2000平方米園區(qū)道路、800米雨污水管線鋪設(shè)等工程。天湖旅游綜合開發(fā)項目總投資37億元，已完成投資3.2億元，修建環(huán)湖公路26公里，道路、場地平整及圍堰等基礎(chǔ)性工程已展開，完成了“天街”單體及亮化配套工程；齊山風景區(qū)計劃總2.3億元，已投資1.9億元，完成了一期基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)。這些旅游重點項目的順利開展，為全面推動我市旅游重點項目向高層次發(fā)展帶來新的生機與活力。

二、存在的主要問題。

我市旅游重點項目建設(shè)進展順利，成效明顯，但也存在一些困難和問題，有待下一步改進。

一是旅游重點項目建設(shè)速度還需進一步加快。今年全市確定的旅游重點項目，有些已經(jīng)完成總體規(guī)劃及項目建設(shè)規(guī)劃，進入實施階段。市政府重點策劃的齊古城、夢幻聊齋項目，在規(guī)劃選址、策劃創(chuàng)意、招商引資等方面需進一步加快進度。

二是缺乏旅游龍頭品牌。打造旅游龍頭品牌，是提升旅游核心競爭力的關(guān)鍵所在。我市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，缺乏龍頭項目、知名品牌和精品工程，大產(chǎn)業(yè)格局和品牌的拉動力不夠，現(xiàn)有的旅游項目在國內(nèi)外的影響力不大。

三是管理體制有待理順。我市旅游資源雖然比較豐富，但大部分規(guī)模較小，布局分散，有的景區(qū)還處于條塊分割、多頭管理的狀態(tài)，缺乏協(xié)調(diào)配合，無法實施統(tǒng)籌規(guī)劃、一體開發(fā)、統(tǒng)一推介，形不成拳頭產(chǎn)品，制約和影響了景區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮，成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

四是審批程序繁瑣。旅游項目涉及產(chǎn)業(yè)多，需審批事項多，程序復雜，影響了重點旅游項目建設(shè)的進展。

幾點建議。

（一）提高認識，強化政府主導推動作用。各級政府要提高思想認識，切實加強對旅游業(yè)的領(lǐng)導，增強加快旅游重點項目建設(shè)的自覺性和緊迫感，把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，全力構(gòu)筑以旅游重點項目為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加快重點項目的建設(shè)進程，對尚未開工的重點項目要認真分析存在的問題，加大項目的指導、服務、協(xié)調(diào)，確保盡快開工；對已經(jīng)開始建設(shè)的項目要跟蹤服務，保障建設(shè)進度和質(zhì)量，切實把旅游重點項目建設(shè)作為帶動旅游業(yè)發(fā)展的引擎，抓緊抓好，善做善成。

統(tǒng)一規(guī)劃，科學定位，全力打造以齊文化為龍頭的旅游品牌。按照《淄博市旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體布局，明確發(fā)展目標，對我市獨有的齊文化進行科學研究、論證和規(guī)劃，合理布局、統(tǒng)籌推進，高標準、高水平地打造一批以齊文化為龍頭的精品項目，帶動全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。

加大政策支持力度，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府投資導向作用，在已經(jīng)設(shè)立旅游發(fā)展專項資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市財政收入增長情況逐步增加市級旅游發(fā)展專項資金，各區(qū)縣也應設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，建立以政府投入為主的旅游發(fā)展資金保障機制；積極鼓勵社會資金、知名企業(yè)財團投資旅游重點項目建設(shè)；進一步完善政府與金融機構(gòu)、企業(yè)與金融機構(gòu)的合作機制，不斷提高重點旅游項目的信貸支持力度；要統(tǒng)籌安排，加強指標調(diào)控，在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排市及各區(qū)縣旅游發(fā)展用地，對重點旅游項目給予優(yōu)先考慮，盡量滿足重點項目建設(shè)規(guī)模和未來發(fā)展的需求。

創(chuàng)新管理體制，整合旅游資源。按照旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，積極探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運作的有效形式，加快建立適應我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制，深度整合旅游資源，促進旅游資源的有效利用和科學發(fā)展。

轉(zhuǎn)變工作作風，提高行政效能。旅游項目涉及產(chǎn)業(yè)多，審批事項多、程序復雜，各級政府和部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，共同推進。有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作作風，提高行政效率，簡化審批程序，為重點旅游項目開辟綠色審批通道，加快環(huán)評、節(jié)能、規(guī)劃等建設(shè)手續(xù)的辦理實效，形成旅游業(yè)發(fā)展的強大合力，為旅游重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十三

1.工商更名工作。已與的日簽訂了蓄電池廠工商更名的協(xié)議書。因變更項目由原先計劃的變更企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍兩項，改為只變更企業(yè)名稱一項（因變更經(jīng)營范圍需提交生產(chǎn)許可證），加上的日中途又考慮公司分立或另立公司的新方案，致使工商變更工作受到延遲。目前已確定按原方案先變更企業(yè)名稱推進。據(jù)工商部門意見，只能先辦理企業(yè)名稱預核準手續(xù)，憑工商部門發(fā)給的核準通知書便可開展項目建設(shè)工作，待項目建成投產(chǎn)，并獲得生產(chǎn)許可證后，才能辦理變更經(jīng)營范圍，以及換領(lǐng)新的工商營業(yè)執(zhí)照。預計企業(yè)名稱預核準手續(xù)近日可完成。

2.從7月份起同天已接管蓄電池廠的安全保衛(wèi)工作，并于7月15日起派出3名管理人員進駐蓄電池廠，開展前期工作。

3.就蓄電池廠股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，與的日和豸同相關(guān)部門進行過多次磋商，目前正由的日起草股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。

4.6000m2車間已進行了第一次局部清洗，并已著手拆除融鉛工棚和鏟除受污染土壤等工作。由于原有的設(shè)備未能撤離，目前車間清洗工作未能進一步進行。

作為主要的管理骨干。

（二）項目設(shè)計工作。

1.目前項目的設(shè)計工作正按照預期的進度進行當中，已完成概念設(shè)計工作。

2.在溶劑回收、廢水減排、能源利用、步驟優(yōu)化、安全生產(chǎn)、車間及公用設(shè)施布局等方面，設(shè)計科學合理。

3.項目設(shè)計車間驗證工作正在進行當中。清工公司今年5月已完成。

第一階段的技改工作，產(chǎn)品收率由20%提高到30%。而源項目公司擬采用的生產(chǎn)技術(shù)有1/3不同于清工公司目前技改后的生產(chǎn)工藝，故有些關(guān)鍵工藝需要在清工公司進行現(xiàn)場驗證，為翁源項目公司順利實施國內(nèi)最先進的工藝提供保障（目前清工公司收率為30%，翁源公司收率預計為40%）。

4.土建工作。項目總圖已基本確定，已經(jīng)與設(shè)計單位溝通好將部分土建工程項目（如倉庫、罐區(qū)、道路、給排水工程等）先出圖紙，先招標，這部分圖紙預計將于10月份完成，11月開始招投標并陸續(xù)開展施工工作。

5.設(shè)備列表工作正在進行當中。部分非標設(shè)備及關(guān)鍵成套設(shè)備招投標工作在10月份啟動。

6.供汽外包協(xié)議已達成初步合作意向，雙方正在就合作細節(jié)進行進一步磋商。

7.項目將于2016年9月建成試車。

（三）項目環(huán)保工作。

1、環(huán)評報告。

（1）項目環(huán)評已完成網(wǎng)上公示。

2

（2）環(huán)評報告書預計9月10日完成，9月底通過專家評審。原計劃通過專家評審時間為7月20日，延遲的原因主要是在設(shè)計過程當中對原可研報告中的總圖作了重大修改。

2、環(huán)保治理方案優(yōu)化工作。

（1）一期項目生產(chǎn)廢水減排研究取得重大突破，原可研報告生產(chǎn)廢水排放量為900t/d（平均codcr2500mg/l），經(jīng)過研發(fā)投入及設(shè)計優(yōu)化，生產(chǎn)廢水變更為：250t/d（平均codcr5500mg/l）。

(2)生產(chǎn)固廢的治理工作也取得重大突破，將極高濃度廢糖水進行資源化處理，已完成作為肥料的安全技術(shù)認證工作，預期可降低環(huán)保工程的投資。

(3)高濃度廢水（6t/d）中胺代的處理技術(shù)，擬采用化學氧化預處理或?qū)Ｓ镁N生化處理技術(shù)使codcr降到9000mg/l以下。此項工作正在與其他幾家單位合作，目前化學氧化預處理工作已完成實驗室技術(shù)驗證工作；同時也已篩選到有效降解胺代的專用菌種。此項工作預計10月底前完成最后的技術(shù)優(yōu)化工作。

(4)一期項目副產(chǎn)復合無銨鹽5000t/a，由于我們沒有生產(chǎn)經(jīng)驗，準備與有經(jīng)驗的單位合作開發(fā)，該銨鹽可作為肥料出售，從而可大幅降低環(huán)保處理成本。

(5)df精餾廢水的治理技術(shù)一直是行業(yè)的難點，我們已經(jīng)完成該項技術(shù)的開發(fā)，使得該項廢水中甲胺能夠有效去除。

(6)目前正在對國內(nèi)有化工廢水治理經(jīng)驗的環(huán)保工程設(shè)計及工程建設(shè)單位進行篩選，招投標工作預期在10月份開展。

(四)資金籌措及使用。

1.一期項目建設(shè)資金需投入4300萬元。

2.同天車間搬遷資金9500萬元已到位，其中5000萬元已支付給的日。

3.項目后續(xù)資金的籌措主要是通過清工公司的“三改造”項目來解決，該筆資金要在11月底前到位。

1、清產(chǎn)核資工作已基本完成，中介機構(gòu)近日將提交清產(chǎn)核資報告。

2、資產(chǎn)評估工作也已經(jīng)啟動，已選定了評估機構(gòu)，待清產(chǎn)核資報告被批準后便可進場開展評估工作。

3、豸同匯林正在起草股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。

1、已按豸同公司的布置，正在與匯林一起抓緊辦理設(shè)立項目公司的相關(guān)工作。該項目公司為同天的獨資子公司，注冊資本為20萬元，擬由同天出資。

2、已要求匯林就同天中試車間搬遷的時間期限等問題，出具書面的通知。據(jù)匯林說，因該項目的方案等一系列事項需待廣州市有關(guān)部門審批，目前還難以預定項目的實施時間計劃。

3、在最近豸同公司有關(guān)部門、輕化集團、以及匯林聯(lián)合到同天調(diào)研時，同天已再次明確提出了項目利益分配、辦公大樓搬遷等重要問題。

1、豸同公司分管部門已起草了同天改制方案草稿。

2、由于目前對同天實施改制涉及的難題較多，同天正考慮改為對翁源項目公司進行改制的方案。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十四

按照會議安排，現(xiàn)將今年1-4月份重點項目建設(shè)進展情況，以及存在問題，下一步工作措施匯報如下：

今年，全縣確定實施9大類128個重點項目，總投資449.34億元，年計劃投資91.1億元，億元，占年計劃的19.8%。其中，續(xù)建項目56個，總投資259.81億元，年計劃投資51.71億元，億元，占年計劃的27.2%；新建項目72個，總投資189.53億元，年計劃投資39.39億元，1-4月份完成投資4億元，占年計劃的10.2%。具體來講，全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)以下幾方面特點：

履行工作職責，狠抓項目建設(shè)進度，有力地促進了項目建設(shè)順利實施。

（二）協(xié)作配合緊密有序。各相關(guān)部門、單位都能搶抓項目建設(shè)的黃金期，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密切協(xié)作配合，定期督促檢查，形成了強大的項目建設(shè)工作合力。各相關(guān)職能部門能緊緊圍繞國家宏觀政策和投資方向，不斷加大項目爭取力度，并且敢于打破常規(guī)，在不違背國家政策法規(guī)的前提下，減少審批程序，縮短審批時間，積極幫助項目建設(shè)單位加快前期各項工作。特別是對一些重大項目實行特事特辦，確保了項目如期開工。

（三）前期工作扎實有效。各項目建設(shè)單位都能在規(guī)劃設(shè)計、立項審批、土地征用等前期工作中爭時間、搶進度、求實效。目前，72個新建項目已開工建設(shè)38個，天源翠湖花園一期工程、新民鎮(zhèn)廉租房建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)匯榮小區(qū)建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)興業(yè)小區(qū)建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)汽配市場建設(shè)項目、x縣中醫(yī)醫(yī)院關(guān)于新院建設(shè)二期工程、吉瑞家苑工程項目、北大街延伸線建設(shè)工程等9個項目前期準備工作即將完成，近期可開工建設(shè)。

（四）投資規(guī)模不斷擴大。全縣128個重點項目總投資449.34億元，年度計劃投資91.1億元，同比分別增長50.2%和5.6%。其中，總投資10億元以上項目6個、5億元以上項目8個、億元以上項目45個、5000萬元以上項目67個，進一步增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展實力。

總體來看，1-4月份全縣重點項目建設(shè)進展良好。但也存在一些不容忽視的困難和問題。

一是項目建設(shè)進展不均衡。1-4月份全縣重點項目建設(shè)總體上雖然進展良好但彼此間差距很大。全縣72個新建項目，只有38個項目開工建設(shè)，開工率僅為52.8%。

二是土地、資金制約項目進展現(xiàn)象依然存在。審判法庭綜合樓、x縣商貿(mào)綜合市場、x縣農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)園區(qū)等項目受到了土地、環(huán)評、建設(shè)手續(xù)等問題的影響，無法開工建設(shè)。有些項目在資金尚未落實到位的情況下倉促上馬，導致開工后缺乏后續(xù)資金，雖然爭取了部分中省投資或貸款，但資金缺口仍然較大，項目建設(shè)陷于兩難境地。

三是個別項目前期準備工作還不夠扎實。個別項目前期準備工作環(huán)節(jié)多，需要多個部門備案、報批或立項，頭緒繁多，程序繁雜，影響了項目的正常實施。特別是雅店煤礦有關(guān)資料上報一年多時間，才拿到“路條”。致使項目前期工作進展緩慢。

當前，正是項目建設(shè)的黃金期。我們一定要堅持既定的目標不變、任務不減、要求不降，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破，確保如期完成項目建設(shè)任務。

（一）夯實項目建設(shè)責任。各相關(guān)部門、單位主要負責領(lǐng)導要牢固樹立“項目引領(lǐng)發(fā)展，項目支撐發(fā)展”的理念，切實肩負起“第一負責人”的職責，親自抓、負總責，真正把項目建設(shè)與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，確保按期完成建設(shè)任務。

（二）狠抓項目建設(shè)進度。各相關(guān)部門、單位必須按照續(xù)建項目抓進度、新建項目抓開工的要求，進一步加大對重點項目建設(shè)的領(lǐng)導和管理，創(chuàng)造條件，開足馬力，搶天奪時，倒排工期，決戰(zhàn)第二季度，確保項目建設(shè)順利實施。對已開工建設(shè)的重點項目，要緊緊抓住當前項目施工的黃金季節(jié)，切實加強對工程建設(shè)的組織管理，制定詳細的項目推進計劃，按時間節(jié)點要求，倒排工期，有序推進，確保年內(nèi)完成建設(shè)任務；對進展緩慢的項目，要認真查找癥結(jié)，夯實責任，明確時限，加快進度；對已具備開工條件的項目，要進一步落實開工建設(shè)條件，幫助項目單位解決各種困難和問題，使其盡快動工；對資金尚未下達的項目，要加強匯報銜接，抓好跟蹤落實，爭取盡快開工；對未開工（復工）的38個項目，要明確時限要求，加快前期各項工作，力爭近期開工建設(shè)，迅速在全縣掀起項目建設(shè)的新熱潮。

（三）著力破解瓶頸制約。各相關(guān)部門、單位在重點項目建設(shè)上，要變管理為服務，主動上門幫助項目實施單位解決具體困難和問題。按照優(yōu)質(zhì)服務零距離、環(huán)境保障零干擾、落實政策零折扣的要求，堅持在不違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的情況下，能享受政策優(yōu)惠的就積極給予優(yōu)惠，能減免的費用就主動兌現(xiàn)減免，能簡化的辦事程序盡量做到方便民眾。緊緊圍繞未開工項目所涉及的立項、環(huán)評、土地、資金等重大問題，落實專人，具體包抓，積極赴市進省爭取各方支持，盡快解決項目建設(shè)中存在的.困難和問題。

（四）加大督查考核力度。我局將配合縣委、縣政府督查室、考核辦對今年確定的128個重點項目制定具體的督查方案，定期不定期進行督促檢查，及時掌握各項目工程建設(shè)情況，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)，為項目單位相互學習、交流經(jīng)驗搭建平臺。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十五

有機會能來到公司重慶永川項目部進行崗位交流，在此學習工作一個月，實乃幸事，感觸頗深。之前，我跟隨領(lǐng)導或同事也去過一些項目，主要有針對地做了項目勞工管理專題方面的調(diào)研工作。經(jīng)過多次深入項目現(xiàn)場實際體驗工作和生活，我對公司項目管理工作有了更深的認識。

本次來到永川項目部，我們首先接受了入場須知培訓教育，重點增強了現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)意識。該項管理制度已經(jīng)形成常規(guī)化，只要是來到項目部參觀、考察或工作的人，一律無條件接受培訓。這在以往的項目實施過程中好像執(zhí)行得不是十分嚴格。這也是我到項目后給我印象對比最為深刻的一點。

以下主要結(jié)合本人在項目部所做的一些工作，重點說說自己的體會：

在項目領(lǐng)導的決定下，結(jié)合本人在公司職能部門所做工作性質(zhì)，我這次崗位交流的工作主要安排在綜合部門，協(xié)助后勤總務處理一些日常具體事務，協(xié)助現(xiàn)場辦公室處理一些項目宣傳方面的工作。工作內(nèi)容具體如下：

1.協(xié)助重慶永川項目部后勤總務組盤點核對行政辦公用品數(shù)量，并做好相關(guān)登記工作。

2.協(xié)助永川項目部后勤總務食堂到永川采購菜品等食用物資。

3.了解并協(xié)助管理后勤總務其他部分事務。

4.協(xié)助永川項目部現(xiàn)場辦公室擬定辦公室宣傳張貼標語，對現(xiàn)場宣傳欄內(nèi)容設(shè)立和項目小報編排改進工作提出個人的一些構(gòu)想建議。

5.通過幾次深入項目施工現(xiàn)場，以及大致了解項目部各部門各專業(yè)工作性質(zhì)及內(nèi)容，深化了個人感性認識，增強了對項目管理的整體運作意識。

6.完成或協(xié)助完成項目領(lǐng)導、學習交流組帶隊組長等交辦的其他工作。

雖然此次協(xié)助負責的工作沒有完全與現(xiàn)場施工管理工作掛鉤，但我仍然學習到了不少知識。

后勤總務管理，看似簡單，其實需要付出更多的精力，是一項細致入微的工作。而項目宣傳工作，應該時刻貫穿于整個項目實施過程，做到互動及時。

以永川項目部后勤總務管理為例，每周二和周五分別采購一次菜品，保證了食堂伙食的充足供應。而為了讓員工不時吃到多樣可口的飯菜，總務管理人員要做不少準備和事后工作，有時還要處理一些突發(fā)應急情況，確實挺辛苦。食堂管理規(guī)范有序，讓員工在整潔衛(wèi)生的環(huán)境下就餐，是做好后勤保障工作的重中之重。永川項目部后勤總務管理工作做得挺到位。通過幾次到當?shù)爻菂^(qū)市場采購菜品的體驗，我對項目食堂所需物品、對采購報銷程序有了大致認識。

以永川項目部宣傳工作為例，特別是項目安全宣傳工作做得比較全面，有力地強化了現(xiàn)場施工人員的安全意識。永川項目部所體現(xiàn)的整體企業(yè)文化氛圍濃厚，辦公環(huán)境等條件也很人性化，為公司良好的對外形象宣傳工作切實做出了努力。通過參與一些項目部的具體宣傳工作，我對項目宣傳工作如何與公司宣傳工作保持同步高效性有了一些思考，認為公司宣傳工作應緊密圍繞項目宣傳工作展開。全面綜合反映項目信息，項目之間的管理工作相互取長補短，既完善了公司整體宣傳工作，也發(fā)揮了宣傳的最大作用。

從本次學習交流情況而言，結(jié)合數(shù)次到項目體驗的經(jīng)歷，在此再談幾點感想，不妥之處有待商榷：

1、項目部確實更能鍛煉年輕員工。作為工程行業(yè)，公司應該更多地注重年輕員工工作能力的培養(yǎng)，而項目部施工現(xiàn)場就是一個很好的平臺。物盡其用，人盡其才，只有針對性地培養(yǎng)員工專業(yè)技術(shù)能力，做到全方位統(tǒng)籌兼顧，才能使得公司整體項目管理水平不斷更上臺階。

2、項目部的管理流程可以更細化。這一點可以結(jié)合項目部的宣傳工作同步開展。如何使得各項管理流程細化并達到令行禁止的效果，需要更好地做好項目動態(tài)宣傳工作。而營造良好的工作環(huán)境氛圍，充分調(diào)動員工的工作積極性，是保證項目順利實施的根本途徑。

3、項目部應加強全體員工的思想交流工作。適時適當了解員工的個人所需，并為之解決工作生活中遇到的實際困難。做好員工的思想交流工作，可以不定期召開員工座談會或定期組織文體活動，讓員工充分活躍身心并發(fā)揮潛能。

4、項目部應建立更有效的.工作評價機制。通過定期的員工自我工作評價、主管部門領(lǐng)導評價和項目領(lǐng)導評價，甚至公司領(lǐng)導評價，全面掌握項目部的人員崗位工作情況，做到分工明確，提高辦事效率。

事無巨細，嚴陣以待。無論在什么崗位從事什么工作，全體員工都要為公司的發(fā)展盡職盡責、群策群力。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十六

20xx年以來，我局全面貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)重點工程建設(shè)總體工作部署，以優(yōu)質(zhì)服務為切入點，以規(guī)范施工為突破口，全力推動重點工程建設(shè)。圍繞工程建設(shè)重點環(huán)節(jié)，建立健全工程建設(shè)長效機制，確實做到思想認識到位，措施落實到位，制度建設(shè)到位。20xx年我局共負責兩個重點工程項目：大道街景改造和大道西入口景觀整治工程。

截至20xx年7月上旬，大道街景景改造已順利竣工，大道西入口景觀整治工程也嚴格按工程進度要求順利完成了方案設(shè)計和專家評審及拆遷戶入室宣傳動員任務。現(xiàn)將有關(guān)工程建設(shè)情況匯報如下：

（一）領(lǐng)導重視。

為確保重點工程的責任落實，我局成立了工程領(lǐng)導重點工作領(lǐng)導小組，負責對工程建設(shè)進行組織協(xié)調(diào)，督促落實。每個重點項目安排一名責任領(lǐng)導和二名具體辦事人員。每一個工程都做了詳細的工作安排，制訂了實施方案，按要求制定任務進度表。重點工作領(lǐng)導小組定期或不定期組織督促檢查活動，重點工程建設(shè)有序推進。

（二）規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面。

嚴格執(zhí)行投資項目審批、核準備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價標準，認真落實施工許可制度、開工報告制度。確保不出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。

（三）規(guī)范招標投標活動方面。

認真執(zhí)行縣紀委、發(fā)改委等部門印發(fā)的關(guān)于招投標法律法規(guī)，以政府投資項目為重點，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式，未出現(xiàn)虛假招標、圍標串標、評標不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。委托專業(yè)招標代理機構(gòu)代理大道街景改造工程招標工作。西入口整治工程設(shè)計也委托上海設(shè)計公司負責。招標活動在公共資源交易中心進行，招標活動公開、透明。

（四）加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理方面。

對工程建設(shè)質(zhì)量進行全過程監(jiān)管，管理骨干基本固定、職責明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標準，落實工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制。在大道街景改造施工過程中未出現(xiàn)工程建設(shè)項目標后監(jiān)管薄弱、不認真履行施工監(jiān)理責任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責任不落實等突出問題。聘請專業(yè)監(jiān)理公司進行質(zhì)量和安全監(jiān)管。

（五）規(guī)范工程質(zhì)量和資金監(jiān)管。

嚴格落實政府有關(guān)工程管理要求，重大工程設(shè)計變更報重點工程領(lǐng)導小組審批，工程量增加等事項報分管領(lǐng)導同意，全面落實縣紀委有關(guān)工作要求，重大物品采購和資金安排實行民主集中制的原則。工程簽證和竣工驗收嚴格按規(guī)范要求實施，未出現(xiàn)違規(guī)使用資金和工程嚴重超概算等問題。

城西兩入口景觀整治工程涉及到住房拆遷和征地工作，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆影響，征地、安置工作進度慢。

合同。

管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗收制、工程質(zhì)量終身負責制”等六項法定制度進行，以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證工程建設(shè)管理。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十七

xxxx年4月25日，由縣政協(xié)xxxx帶隊，縣政協(xié)經(jīng)濟委員會組織政協(xié)委員一行十人對縣城東新區(qū)曲陽生態(tài)公園、體育運動中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長廊等項目工程建設(shè)進行調(diào)研，聽取了縣三項工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報，參觀了項目建設(shè)現(xiàn)場。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

縣城東新區(qū)三項工程及路網(wǎng)、綠化長廊建設(shè)，是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā)，著力提高人居環(huán)境作出的重大決策，是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項目，是“打造千億鹽化，建設(shè)美麗定遠”通篇力作，也是我縣落實皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要工程。

城東新區(qū)三項工程項目范圍：xxxx路南側(cè)、xxxx山大道西側(cè)、金山路東側(cè)、戚繼光大道北側(cè)，項目總投資額達7.5億元，規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3.0平方公里，項目計劃建設(shè)周期為三年。三項工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即533畝的農(nóng)田風光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗園、水景娛樂園；171畝的體育廣場、綜合運動館、游泳館；18萬平米的安置樓。

項目以長征東路為軸“四縱四橫”?！八目v”即金山路、岱山路、靠山路、xxxx山大道，“四橫”即xxxx路、幸福東路、長征東路、迎賓東路，主干路網(wǎng)總長約16公里。項目區(qū)內(nèi)還擁有3660米、寬15米的綠化長廊，濱水休閑帶，水街項目，以及五星級酒店、學校等諸多配套設(shè)施。

1、自3月份新的指揮部組建以來，在縣委常委、縣政法委書記張洪指揮長帶領(lǐng)下，三項工程建設(shè)指揮部狠抓內(nèi)務建設(shè)：一是組建10個土地征收組、10個房屋征收工作隊、6個內(nèi)設(shè)工作組、1個綜合辦公室，承擔拆遷任務1050戶，日常工作正在有效開展；二是工作中遇到的問題及時整理上報并加以解決；三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調(diào)整和充實到三項工程指揮部各組、室、工作隊工作中。

2、曲陽生態(tài)公園項目：1號園開展北門入口廣場、三孔橋、花木市場a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設(shè)以及喬木栽植。2號園開展北側(cè)廣場建設(shè)等。

3、體育運動中心項目：土地征收工作已完成，規(guī)劃方案已確定。

4、城東新區(qū)安置房項目：安置房已完成規(guī)劃設(shè)計和地質(zhì)勘探工作，建設(shè)施工單位已經(jīng)招標確定。現(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。

5、城東新區(qū)路網(wǎng)：城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)自xxxx6年啟動，首批建設(shè)迎賓路、金山北路、長征東路、南北支路、東西支部等7條道路，總長約9公里，xxxx8年新區(qū)一期道路工程基本完工，電力、電信、供水、燃氣等標管線同步完成，雨污分流，路網(wǎng)框架已基本形成。xxxx0年，繼續(xù)向東擴展，采取bt方式，通過競爭性談判，由安鹽有限公司融資1.5億元，新建8條道路，共14公里，拉開6平方公里新區(qū)框架。

6、綠化長廊工程：縣xxxx山大道—xxxx路高壓走廊下綠化工程項目為縣重點工程之一，由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建，建設(shè)規(guī)模全長約3660米，綠化寬度15米，投資概算約500萬元，計劃工期80天。xxxx年3月22日正式開工建設(shè)。

7、安鹽1、2、5號地塊開發(fā)項目：1號地已完成前期相關(guān)工作，重新調(diào)整規(guī)劃方案后報送規(guī)劃局；2號地的1號、4號、7號、10號樓基基礎(chǔ)施工完成，正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu)；5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工，正在進行規(guī)劃設(shè)計。

8、10個房屋征收組房屋征收情況：自3月底7個工作隊進村入戶開展房屋征收工作以來，經(jīng)過工作隊員艱辛奮戰(zhàn)，取得實質(zhì)性進展。調(diào)研時匯報已簽訂初選房屋協(xié)議82戶，其中老戶15戶，外來戶67戶。

1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行，群眾暫不能完全接受，有等待觀望，唯恐吃虧思想，新政策有待于進一步深入宣傳。

2、資金缺口較大。三項工程建設(shè)時間緊、任務重，所需資金量較多，根據(jù)調(diào)研時的工程進度，缺口資金約6100萬元。

3、路網(wǎng)控制價需調(diào)整?？h政府于xxxx年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同，其控制價是以xxxx年12月份信息價為依據(jù)編制的。xxxx年，長征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯，并于xxxx年4月開工建設(shè)。xxxx年較xxxx9年的人工費、材料費和機械使用費有大幅增加，路網(wǎng)控制價需調(diào)整。

近幾年，縣委、縣政府堅持以縣城建設(shè)為龍頭，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，合力打造一座新城，走出了一條具有“定遠特色”的城市化之路。在調(diào)研中，政協(xié)委員感受較深的有：

一是在城東新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光，強調(diào)規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄，特別是城東新區(qū)工程建設(shè)，充分展示了定遠縣城美好的未來。

二是城東新區(qū)建設(shè)提升了縣城建設(shè)的品位檔次，在調(diào)研中，大家感受到，縣委、縣政府在新區(qū)建設(shè)中，要求建設(shè)者樹立精心、精細、精品理念，全力促進新區(qū)長大、長高，縣城建設(shè)開始步入“高層時代”。

三是城東新區(qū)建設(shè)增強了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心，有綠化長廊，功能日趨完善。

四是城東新區(qū)建設(shè)集聚了城市建設(shè)的強大合力。城東新區(qū)建設(shè)不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事，各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設(shè)。

我們認為，上述成績?nèi)〉?，得益于縣委、縣政府對城市發(fā)展目標的準確定位，得益于縣委、縣政府對城市建設(shè)組織工作的有力領(lǐng)導，得益于參與建設(shè)的廣大干部的強大執(zhí)行力。

1、進一步樹立彰顯城市特色的理念，精心打造城東新區(qū)，擴大縣城的知名度和美譽度。在新區(qū)建設(shè)上，建議把定遠地方特色文化和歷史底蘊與城東新區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，豐富城市景觀，提高城市品位，充分運用建筑風格、色彩等措施，塑造城市特色。建議把城市當作景區(qū)建，把單體建筑當作景觀建，使城東新區(qū)建設(shè)具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性，努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨特景觀。

2、進一步樹立在城東新區(qū)建設(shè)上全縣一盤棋的理念。加大城市建設(shè)政策和法律法規(guī)宣傳力度，有關(guān)政策不能僅僅參與建設(shè)的同志和涉及到的群眾知曉，應該讓廣大干部群眾家喻戶曉，可以開展城市建設(shè)政策知識競賽，也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館，了解縣城美好的未來。教育和引導廣大群眾不斷增強法制意識、城市意識，進一步營造城市建設(shè)的良好社會氛圍。工作隊要認真宣傳，把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透，并闡述拆遷的相關(guān)法規(guī)政策，把相關(guān)資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶，同時在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單，讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作，在拆遷工作中工作隊員要善于聽取群眾意見，特別是被拆遷戶意見，對他們一時的不同看法，要做好耐心細致的說服解釋工作，對于一時不能達成拆遷協(xié)議的，可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶，做好引導工作。

3、規(guī)范房產(chǎn)評估，確保補償安置標準統(tǒng)一。一是加強工作隊員的拆遷業(yè)務培訓工作，使他們先掌握拆遷政策的精神，補償安置標準，對拆遷工作要制定并實行相應的監(jiān)督管理機制，工作人員在拆遷工作中要堅持政策的統(tǒng)一性、做到公開、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違法亂建的房屋堅決予以拆除，對簽協(xié)議中騙取補償?shù)男袨閳詻Q予以打擊，確保社會公信力和社會穩(wěn)定。

4、嚴格依法行政，確保群眾合法權(quán)益。一是要嚴格執(zhí)行《定遠縣城東新區(qū)三項工程項目區(qū)集體土地上房屋征收補償安置方案》；二是認真貫徹《行政許可法》，嚴格按法律法規(guī)和政策辦事；三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補償，還要有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條款，明確登記產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點、面積、附屬設(shè)施等，使被拆遷人能安心、放心，讓群眾的合法權(quán)益受到保障，補償安置能落實到位。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十八

3月17日下午，黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點項目推進工作會議。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關(guān)于“多評合一”工作進展情況匯報，示范區(qū)城中村改造辦公室關(guān)于拆遷工作計劃安排匯報，然后各相關(guān)項目責任部門匯報了20重點項目推進中存在的征地拆遷問題。會議研究部署了相關(guān)事項。紀要如下：

會議強調(diào)，一是提高政府工作效率，加強企業(yè)監(jiān)管。把投資項目審批工作一起并聯(lián)，同步審批，提高辦事效率，做好追趕超越各項工作，切實保證項目工作順利有效進行，努力帶動示范區(qū)經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項目責任部門根據(jù)項目的輕重緩急，列出項目征地拆遷清單報送至示范區(qū)國土局和城改辦，國土局和城改辦要根據(jù)項目要求，認真探討研究，安排部署相關(guān)拆遷征地工作，保證項目順利推進。三是各項目責任部門要高度重視重點項目建設(shè)工作，及時同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時銜接溝通，主動作為，針對項目中存在問題提出行之有效的意見和方法，確保項目順利完成。

會議確定：

一、關(guān)于投資項目“多評合一”實施方案，由示范區(qū)發(fā)改局負責，招商和投資服務局配合，3月底前完成方案征求意見起草、修改工作，4月底前完成“多評合一”實施方案。

二、關(guān)于高研路、楊青路市政道路工程，由楊陵區(qū)政府負責，示范區(qū)住建局配合，專題向黨工委管委會匯報。

三、關(guān)于美國內(nèi)布拉斯加(楊凌)農(nóng)業(yè)科技園項目，由國際合作局負責，與示范區(qū)國土局溝通銜接，3月底前移交項目用地。

四、關(guān)于示范區(qū)天然氣lng儲備調(diào)峰站項目，由示范區(qū)住建局負責，盡快確定選址，確保項目按期開工建設(shè)。

五、關(guān)于年產(chǎn)5000臺大型輪式拖拉機項目，由示范區(qū)城改辦負責，加快二期項目用地內(nèi)川西村的拆遷及用地內(nèi)墳墓遷移工作進度，保證項目如期順利進行。

六、關(guān)于楊凌醫(yī)藥生產(chǎn)基地建設(shè)項目，由示范區(qū)城改辦負責，加快清理用地內(nèi)西北角拆遷垃圾，保證項目如期順利進行。

七、關(guān)于西片區(qū)雨水收集及調(diào)蓄工程建設(shè)項目、濱河路市政工程(水運西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設(shè)項目，由示范區(qū)國土局負責，盡快落實項目項目用地指標。

八、關(guān)于高端住宅社區(qū)建設(shè)項目，由城投公司負責，示范區(qū)國土局配合，盡快辦理土地證，確保項目如期開工。

九、關(guān)于水系連通水生態(tài)修復工程，由楊陵區(qū)政府負責解決用地范圍內(nèi)的遷墳；由示范區(qū)國土局解決西農(nóng)實驗田土地征用問題，確保項目順利進行。

十、關(guān)于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設(shè)項目，由示范區(qū)城改辦負責，解決用地范圍內(nèi)的拆遷問題，促進項目順利推進。

十一、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園公共配套及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，由示范區(qū)城改辦負責，4月初完成建設(shè)區(qū)域84戶村民拆遷，提供建設(shè)用地。

十二、關(guān)于興平路(楊凌大道—博學路段)市政工程，由國土局負責，3月底完成該項目及種子產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項目用地及清表工作。由城改辦負責，4月初完成興平路建設(shè)用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務。

十三、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務中心)項目，由示范區(qū)城改辦負責，3月底前完成建設(shè)區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。

十四、關(guān)于楊凌示范區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實訓基地(楊凌絲路農(nóng)業(yè)展示園)項目，由示范區(qū)國土局負責，4月底前完成該項目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作，確保施工圖設(shè)計等相關(guān)工作有序進行。

十五、關(guān)于楊凌農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項目，由示范區(qū)城改辦負責，6月底前完成五星村43戶村民拆遷。

十六、關(guān)于干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心建設(shè)項目，由示范區(qū)國土資源局負責，協(xié)調(diào)項目一期用地，4月初可進行該項目地質(zhì)勘察工作。

十七、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園加速器建設(shè)項目，由示范區(qū)國土局負責，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調(diào)金麒麟食用菌廠垃圾處理，促進項目建設(shè)順利推進。

十八、關(guān)于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程，由示范區(qū)國土局負責，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調(diào)處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機井房等拆遷及地表清理工作，確保項目建設(shè)順利推進。

十九、關(guān)于楊凌示范區(qū)綜合物流園項目，由示范區(qū)國土局負責，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調(diào)處理遷墳和地表清理工作，促進項目建設(shè)順利推進。

二十、關(guān)于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產(chǎn)項目，由示范區(qū)市政局負責，住建局、華電供熱公司協(xié)調(diào)配合，解決項目市政供熱管網(wǎng)問題，促進項目建設(shè)順利推進。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇十九

各位領(lǐng)導：

首先，對各位領(lǐng)導蒞臨我區(qū)檢查指導工作表示歡迎和感謝。下面，按照通知要求，把我區(qū)重點項目建設(shè)情況作以簡要匯報。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市直有關(guān)部門監(jiān)督、指導、幫助下，我區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，始終把加快重點項目建設(shè)作為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費”的有效手段和貫穿全年的中心工作，科學謀劃，狠抓落實，扎實運作和建設(shè)了一批大項目、好項目，取得了明顯成效。

（一）市定重點項目進展情況。市定重點項目共5個，項目總投資33、4億元，年度計劃投資10、7億元，1－7月份累計完成投資7、1億元，完成年度計劃的66%。

1、總投資15億元的華信國資電纜項目。累計完成投資2.8億元，已完成省級立項、1.2億元的設(shè)備訂購、配電室建設(shè)、深水井開挖、供電線路架設(shè)，2號廠房頂板安裝完畢，1號廠房正在安裝頂板。

2、總投資12億元的10億立方煤制氣項目。累計完成投資5億元，完成土石方挖運152萬立方米。1#焦爐、2#焦爐、熄焦塔、煤塔、備煤辦公樓、貯焦場、粉碎機室、配煤室、煙囪等正在建設(shè)。

3、總投資3、2億元的魯南鐵水聯(lián)運物流園項目。累計完成投資6500萬元，物流園總體控制性規(guī)劃編制已完成，蘇州信一集團投資5億元、引進200家商戶的鋼材市場合同已簽訂，待土地指標調(diào)整后進行建設(shè)。

4、總投資1.2億元的同濟機電項目。累計完成投資8000萬元，廠房建設(shè)已完成，4臺行車、廠房鋁合金門窗框架安裝已完成，廠房大門正在制作，辦公樓頂部鋼板安裝已完成，廠房西部地面正在平整，已就貝克漢邦廠區(qū)西部置換價格達成一致意見，9月底可調(diào)試生產(chǎn)。

5、總投資2億元的銀海藥業(yè)物流園項目。平面設(shè)計、施工設(shè)計和地面附著物清理已完成，土地已于7月24日摘牌，正在辦理土地出讓手續(xù)。

（二）區(qū)級重點項目進展情況。區(qū)委、區(qū)政府年初篩選確定的60項重點工程（分解后共83項），項目總投資133、27億元，年度計劃投資65、21億元，1－7月份累計完成投資38.53億元，完成年度計劃的59.1%。其中，過億元項目31個，過5億元項目6個，過10億元項目4個，分別是10億立方煤制氣項目、華信國資電纜項目、燕山路棚戶區(qū)改造項目和火車站棚戶區(qū)改造項目。截至7月底，83項重點工程已開工建設(shè)68項，項目主體工程完工或竣工投產(chǎn)、投入使用的11項，超計劃進度施工的9項，按計劃進度推進建設(shè)的23項，施工未完成計劃進度的25項，正在進行施工前期準備的14項，暫不具備建設(shè)條件無進展的.1項。

（一）加強組織領(lǐng)導，保障項目建設(shè)順利開展。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，把重點項目建設(shè)擺在高于一切、重于一切的位置，加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)新工作方式，較好地推進了項目建設(shè)。一是區(qū)級領(lǐng)導帶頭抓招商、促項目。區(qū)委、區(qū)政府主要和分管領(lǐng)導親自帶隊外出招商，經(jīng)常性深入項目現(xiàn)場實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公；區(qū)委常委會堅持每兩月聽取一次工作線情況匯報，區(qū)長辦公例會每周專題研究重點項目建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的困難和問題，安排部署重點項目建設(shè)工作任務；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織重點項目建設(shè)視察，積極建言獻策，為項目建設(shè)提供了堅強保障。二是堅持領(lǐng)導分線作戰(zhàn)、重大項目決策協(xié)調(diào)等領(lǐng)導機制，對招商引資和重點項目工作線責任領(lǐng)導進行了充實調(diào)整，為重點項目順利推進提供了強有力的組織保證。三是繼續(xù)實行“一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制，對投資5000萬元以上的大項目，成立由區(qū)級領(lǐng)導牽頭、項目單位主要負責人為成員的項目推進工作組，形成了齊心協(xié)力、密切配合、狠抓落實的整體合力。

（二）創(chuàng)新招商思路，促進項目建設(shè)接續(xù)發(fā)展。進一步完善了招商引資政策，實行招商引資“一崗雙責制”，明確區(qū)級領(lǐng)導是分管部門招商引資工作的主要責任人。在招商形式上突出產(chǎn)業(yè)招商，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《實施產(chǎn)業(yè)招商提高招商實效的意見》，篩選、確定了煤化工、機械制造、城市建設(shè)、現(xiàn)代服務業(yè)等12個產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)招商的重點；在區(qū)域上突出長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟帶及日韓、港澳臺等；在招商著力點上，突出工業(yè)項目；在招商效果上，突出項目落地。今年以來，先后到香港、上海、濟南、天津等地舉辦或參與各類專題招商會、推介會、洽談會7場次，組織小分隊外出招商98次，取得了較好的效果。截至7月底，全區(qū)在談過3000萬元以上項目51個，在省、市及我區(qū)自行組織的專題招商活動中新簽約項目20個，新開工過20xx萬元項目48個。

（三）規(guī)范項目運作，夯實項目建設(shè)的基礎(chǔ)。著眼“打基礎(chǔ)、利長遠”，注重從基礎(chǔ)工作做起，做實項目前期工作，項目運作規(guī)范有序。一是強化項目儲備。深入研究國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，重點篩選一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條的項目，加強項目包裝立項，全面完善項目環(huán)評、安評、能評、立項等相關(guān)手續(xù)。截至目前，全區(qū)共完成市級以上包裝立項項目31個，其中省級立項1個，為實施對上爭取和開展招商奠定了良好基礎(chǔ)。二是嚴格審核把關(guān)。修訂完善了項目會審管理辦法，適當抬高準入門檻，嚴格執(zhí)行項目會審制度，確保了項目質(zhì)量。今年以來，共召開項目會審會議3次，審核項目28個，其中10個項目由于不符合產(chǎn)業(yè)政策或手續(xù)不完備未通過審核。三是規(guī)范項目管理，充分發(fā)揮政府性投資項目審計辦公室和政府采購、招投標、審計3個中介機構(gòu)信息庫的作用，由紀委監(jiān)察部門牽頭，對政府采購、招投標、工程監(jiān)理等全程監(jiān)管，從制度上保障了項目的順利推進。

（四）加強督導調(diào)度，促進項目建設(shè)的快速推進。一是建立有效的項目推進工作機制，對年初篩選確定的“60工程”，逐項目落實了幫包領(lǐng)導和責任單位，細化了任務目標，堅持每季度召開一次重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議，實地檢驗重點項目建設(shè)成效。二是實行三條督查線工作制度，區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室和區(qū)重點項目辦督查線，每月一次對重點項目實行督查；區(qū)紀委、監(jiān)察局督查線，隨時督查項目進展情況及建設(shè)工程存在的突出問題；區(qū)委組織部督查線，每季度一次對重點項目實行動態(tài)考核。三是制訂出臺了《關(guān)于進一步健全考核激勵機制推動全區(qū)重大招商引資和重點項目建設(shè)的意見》，加大了重點項目建設(shè)在動態(tài)考核中的分值比重，強化對重點項目建設(shè)責任追究的力度，增強了各鎮(zhèn)街和責任單位抓項目的責任感，激發(fā)和調(diào)動了各級各有關(guān)部門抓好項目建設(shè)的積極性。

（五）強化協(xié)調(diào)服務，營造項目建設(shè)的寬松環(huán)境。牢固樹立“關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”、“服務外商就是服務經(jīng)濟”的觀念，堅持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境，在全區(qū)深入開展思想紀律作風整頓活動，在機關(guān)工作人員中倡導“馬上就辦”，進一步增強服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，積極為項目建設(shè)服務、為發(fā)展服務；充分發(fā)揮區(qū)機關(guān)效能監(jiān)察中心和投訴中心的作用，不定期開展明查暗訪，嚴厲查處各類損害投資者利益的行為；結(jié)合“平安薛城”建設(shè)，積極開展“嚴打”整治斗爭，加強社會治安綜合治理，加大對企業(yè)周邊環(huán)境整治及“三強”、“五霸”分子打擊力度，努力為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境，有力促進了項目建設(shè)的快速推進。

雖然我區(qū)在重點項目建設(shè)上取得較好成績，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在，一是大項目、高科技項目、對區(qū)域經(jīng)濟帶動力強的戰(zhàn)略項目依然偏少；二是部分項目受資金制約進展緩慢；三是個別項目責任單位對重點項目建設(shè)重視程度不夠，精力投入不足，一定程度上影響了項目建設(shè)進度。對于這些問題，我們將在下步工作中采取措施，認真解決。

一是加快重點項目建設(shè)。以市定重點項目和全區(qū)“60工程”為抓手，嚴格落實項目建設(shè)責任制，在手續(xù)辦理、開工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面搞好全程協(xié)調(diào)和服務，及時解決項目運作過程中遇到的困難和問題，為項目順利建設(shè)創(chuàng)造良好條件。同時，繼續(xù)實行定期通報制度，強化督導，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動各級各部門加快項目建設(shè)的積極性，加快項目建設(shè)進度，確保完成全年項目建設(shè)任務。

二是繼續(xù)強化項目包裝立項。按照區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項目進行包裝、立項，做好各項前期準備工作，進一步充實完善項目庫，力爭有更多的項目列入省、市盤子，爭取更多的用地指標和建設(shè)資金。

三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。在抓好已簽約項目落地的基礎(chǔ)上，圍繞城建開發(fā)、煤化工等重點產(chǎn)業(yè)和上海、浙江、福建等重點區(qū)域，精心組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動，提高招商效率和質(zhì)量。同時，積極做好第十一屆棗莊石榴節(jié)投洽會等有關(guān)節(jié)會的籌備工作，加強與客商的聯(lián)系和對接，提前介入，早做準備，確保大會期間正式簽約一批符合科學發(fā)展要求和國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目，努力形成“開工建設(shè)一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。

四是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立軟環(huán)境就是硬實力的思想，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境，嚴厲懲處破壞投資環(huán)境的行為，切實為招商引資和項目落地建設(shè)營造良好環(huán)境，為促進全區(qū)乃至全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

以上匯報如有不當之處，敬請批評指正。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇二十

今年以來，全市按照市委、市政府提出的要以重大項目支撐發(fā)展，以及“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總體要求，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目、交通建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施三大會戰(zhàn)活動，加大項目建設(shè)力度，及早謀劃，科學組織，重點項目建設(shè)進展順利，來勢較好。

一、1—6月全市重點項目建設(shè)進展情況

20xx年，全市實施調(diào)度管理的重點建設(shè)項目74個，總投資額為943億元，年度計劃投資額為242億元。1—6月預計完成投資90億元，為年度計劃的38%，較去年同期減少7個百分點。有67個項目正式開工建設(shè)，開工率達90、54%（以下均為預計數(shù)）。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。36個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成投資36億元，占年計劃投資的46%，高于全市重點項目投資進度8個百分點。其中完成進度較好的項目有：華康電子材料加工、高斯貝爾二期配套及三期項目、裕新多金屬礦床技改、寶山銅礦擴能提質(zhì)、金旺鉍冶煉技改、南方礦業(yè)有色產(chǎn)業(yè)整合、汝城apt生產(chǎn)線、宜章8萬噸干法氟化鋁生產(chǎn)、安仁三一重工基地、方舟化工搬遷、富士（郴州）生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、天泰煙葉復烤廠搬遷、格瑞普新能源生產(chǎn)線等。

（二）交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。17個項目完成投資37億元，占年計劃投資的30%，低于全市重點項目投資進度8個百分點。完成投資進度較好的項目有：衡茶吉鐵路郴州段、炎汝高速汝城連接線、汝城大道、資興城市防洪堤建設(shè)、朱家灣、增湖路延伸段等。

（三）社會發(fā)展項目。11個項目共完成投資7億元，占年計劃投資的35%，低于全市重點項目投資進度3個百分點，其中蘇仙區(qū)人民醫(yī)院搬遷、郴州市人防疏散指揮基地和資興市棚戶區(qū)改造進度較快。

（四）酒店、房地產(chǎn)項目。7個項目完成投資7、5億元，占年計劃投資的53%，高于全市重點項目投資進度15個百分點，其中乾景國際、竹園新城、君臨天下、碧桂園等項目進度較好。

（五）旅游項目。3個項目完成投資1、6億元，占年計劃投資的52%，比全市重點項目投資進度高14個百分點，其中汝城溫泉及九龍江森林公園完成投資達60%以上。

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。即桂陽油茶種植及深加工項目完成投資0、9億元，占年計劃投資的75%，高于全市重點項目投資進度37個百分點。

二、當前重點項目建設(shè)存在的突出困難和問題

1．建設(shè)資金缺口較大。受國家宏觀經(jīng)濟政策的影響，銀行貸款收緊，貸款難度增大，放款速度變緩，部分重點建設(shè)項目的資金較為緊張，影響了工程進度。

2．施工環(huán)境依然欠優(yōu)。一是征地拆遷中的矛盾較多，特別是《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺以后，拆遷難度更大，處理時間長，導致部分項目工期推后。二是部分項目所在地村組和老百姓強攬工程、強買強賣、阻工鬧事現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是少數(shù)項目規(guī)劃區(qū)域或紅線范圍內(nèi)仍有違章建筑、違法占地經(jīng)營的現(xiàn)象。

3．發(fā)展不平衡。既存在縣市區(qū)之間的發(fā)展不平衡，也存在行業(yè)之間的不平衡，少數(shù)項目尚未正式開工，對整個投資亦有一定的影響。

4．少數(shù)重點項目前期工作進度緩慢。既有在項目報批報建方面的問題，也有在落實用地、資金等建設(shè)條件方面措施不力的問題等，導致項目開工延后。

從完成投資和工程形象進度情況來看，1—6月我市重點項目建設(shè)進度不是十分理想，其主要原因：一是天氣影響，今年以來郴州雨水偏多，有效施工期為歷史最低點，嚴重制約了工程進度，特別是高速公路影響尤為嚴重，如汝郴高速、郴寧高速、桂武高速、炎汝高速影響更大。二是用地難度加大。由于國家在建用地上從嚴控制，加之我市原有土地儲備不夠充足，土地供求矛盾日益顯現(xiàn)，部分新開工項目用地難以及時到位，無法按期開工。三是部分項目資金嚴重不足，制約了項目建設(shè)。四是部分業(yè)主在辦理前期手續(xù)時，多走了一些彎路，耗時過長，貽誤了工期。

三、下階段工作建議

下半年，是重點項目建設(shè)施工的黃金季節(jié)，我們要緊緊圍繞市政府下達的20xx年度重點項目工作任務，充分調(diào)動各方的力量，創(chuàng)新工作方法，認真抓好重點項目計劃的落實，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應有貢獻。為此，必須重點突出抓好以下幾個方面的工作：

一是圍繞保項目開工，加快項目前期工作步伐。項目的前期工作一環(huán)扣一環(huán)，各建設(shè)單位要按確保年內(nèi)都能開工、都能完成投資計劃的要求，繼續(xù)抓好“未開工（未實質(zhì)性開工）項目、本市政府投資和重大產(chǎn)業(yè)項目”這三個重點，倒排計劃，找出控制性的幾個關(guān)鍵節(jié)點和難點，明確每個節(jié)點完成的時間和要求，統(tǒng)籌兼顧，立體推進，爭取未開工項目年內(nèi)都能開工建設(shè)，未實質(zhì)性開工項目年內(nèi)都有實質(zhì)性進展。

二是開展“百日會戰(zhàn)”，快速推進項目建設(shè)。建設(shè)項目單位要抓住天氣逐漸轉(zhuǎn)好的有利時機，系統(tǒng)地安排好工期，迅速地掀起施工高潮。在保證質(zhì)量和安全的前提下，能加班的加班，能往前趕的盡量往前趕。各重點項目的承建單位，要有責任感和榮譽感，通過加大對人、機、料的投入，千方百計保進度。下半年，在總結(jié)去年重點項目“百日會戰(zhàn)”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在適當時機再次開展重點項目“百日會戰(zhàn)”活動，快速推進重點工程建設(shè)。

三是圍繞質(zhì)量、安全目標，規(guī)范項目管理。在項目推進過程中，按照一手抓進度，一手抓管理的要求。進一步規(guī)范項目法人制，招標投標制，合同管理制，工程監(jiān)理制，“雙公示”制，明確各自責任，同時進一步加強對項目的質(zhì)量安全管理，做到有質(zhì)量的進度，有安全的進度。要把重點項目建設(shè)成百年放心工程和無事故的安全工程。

四是加大宣傳和督促力度，創(chuàng)優(yōu)重點項目建設(shè)環(huán)境。對重點項目建設(shè)環(huán)境問題，督促全市各級政府、各部門從講政治、講大局的高度去認識，建立綠色通道，特事特辦，提高項目的審批及相關(guān)事項辦理的速度。我辦將積極配合市委宣傳部，充分利用報紙、電臺和電視臺等新聞媒介，加大宣傳力度，用正確的輿論導向開展引導，用正面的典型事例進行激勵，形成一個全社會人人關(guān)心、支持重點項目的良好氛圍，營造重點項目建設(shè)的良好環(huán)境。

五是加大力度，健全機制，形成重點項目建設(shè)的合力。下半年我們將繼續(xù)執(zhí)行推進重點建設(shè)好的做法和經(jīng)驗：一是市級領(lǐng)導掛點責任制。所有項目都安排一名市級掛點責任領(lǐng)導。二是定期召開的調(diào)度會，堅持每2-3個月召開一次由市政府分管領(lǐng)導召開的重點項目調(diào)度會，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)，解決建設(shè)中的一些重大問題。三是專題調(diào)度，對建設(shè)單位在建設(shè)過程中反映的問題，市重點辦將會同市有關(guān)部門及時深入到施工現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)解決。一些一時難以解決的跨行業(yè)、地域的問題，市重點辦要及時收集、梳理向市政府領(lǐng)導匯報，通過召開專題協(xié)調(diào)會的形式加以解決。通過加強與基層各級領(lǐng)導和建設(shè)單位的聯(lián)系，及時掌握重點項目建設(shè)動態(tài)，給市政府領(lǐng)導當好參謀，積極推進重點項目建設(shè)。

六是加大對重點項目建設(shè)的指導。下半年，在上半年集中督導的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)督導工作經(jīng)驗，對重點項目建設(shè)中存在和發(fā)現(xiàn)的問題，在適當時機再進行一次集中督導，檢查重點項目建設(shè)中各級對問題的解決情況，督促各級各部門進一步加大對重點項目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。同時，對各縣（市、區(qū)）和市直各部門在推進重點項目建設(shè)，創(chuàng)造良好建設(shè)環(huán)境方面進行跟蹤督查。對項目實行滾動管理，對那些前工作進展緩慢、年內(nèi)難以開工或無法完成投資計劃的項目按照重點項目管理辦法，退出重點項目管理，將具備開工條件，對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的大項目、好項目，則納入市重點項目統(tǒng)一調(diào)度管理。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇二十一

會議，大會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)進行了統(tǒng)一的安排部署，區(qū)委專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)領(lǐng)導小組。至此，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正式啟動。為貫徹落實湘發(fā)改社會[]13號《關(guān)于進一步加強基層衛(wèi)生服務體系建設(shè)項目管理的通知》的要求，我局就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目開展自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)列入國債建設(shè)項目。我局嚴格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配置”的要求，認真規(guī)劃，確定對鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行新建，計劃建筑面積556平方米（鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院278平方米、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院278平方米）。規(guī)劃批復后，嚴格按照統(tǒng)一風貌的要求進行方案設(shè)計、效果圖制作，會審通過后開展設(shè)計。項目于4月11日在發(fā)展計劃局立項，我局嚴格按照建設(shè)程序規(guī)范化操作。招標代理、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工全部實行公開招投標，整個過程主動邀請發(fā)展計劃局、監(jiān)察局、規(guī)劃和建設(shè)局、檢察院、審計局和衛(wèi)生局紀檢員監(jiān)督。整個招標工作公平、公正、公開，受到了相關(guān)監(jiān)督部門的肯定和好評。

我們明確了各部門職責，國土、鳳凰鄉(xiāng)和河市鎮(zhèn)負責落實了建設(shè)用地，環(huán)保部門負責落實了環(huán)評審批，規(guī)劃和建設(shè)部門負責完成了規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)、安檢相關(guān)手續(xù)辦理，發(fā)改、監(jiān)察等部門負責全過程監(jiān)督。在招標活動中，招標公告期滿后，及時與中標單位簽訂合同，在簽訂合同前，征求相關(guān)部門和專業(yè)人士的意見，嚴格按照政府投資工程的規(guī)定簽訂合同，嚴格執(zhí)行了工程竣工后付款總額不超過中標價格的70%和工程決算價以審計局審計結(jié)果為準的規(guī)定。衛(wèi)生局成立了專門班子，由局長任組長，分管副局長任副組長，抽調(diào)了4名業(yè)務能力強的同志專門負責兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)工作。各部門各負其責，全力配合，確保了項目推進。兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于5月8日開始施工，8月28日全部竣工驗收。

我局嚴格執(zhí)行衛(wèi)生項目建設(shè)資金管理規(guī)定。項目建設(shè)以來，中央預算內(nèi)投資建設(shè)專項資金50萬元（每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各25萬元），已全額到達專戶。區(qū)財政計劃配套20萬元（每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各10萬元），實際配套26.0888萬元（鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院16.8408萬元、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院9.2480萬元），配套資金進入專戶。我們設(shè)立了專用帳戶，實行?？顚Ｓ茫Ц豆こ炭畋仨毺钪啤墩顿Y資金劃撥申請表》，施工單位、工程監(jiān)理單位、項目辦、財政領(lǐng)導小組分別加注意見后才能劃撥，確保了資金安全。

8月28目，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)順利完工，實際建筑面積599平方米（鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院302平方米、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院297平方米）。所有項目功能布局均按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)指導意見》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、一般衛(wèi)生院、防保型衛(wèi)生院和建設(shè)基本標準》執(zhí)行，確保建設(shè)項目功能、布局、質(zhì)量達到設(shè)計圖和施工規(guī)范的要求。

項目建設(shè)啟動以來，我局嚴格按照“五統(tǒng)一”，尤其是“統(tǒng)一風貌”的要求實施建設(shè)。各項管理制度健全，管理措施到位，合同協(xié)議嚴密、可靠、規(guī)范，經(jīng)幾次督查，項目建設(shè)中不存在“人情工程”和“回扣工程”，不存在隨意變更項目建設(shè)內(nèi)容地點、建設(shè)規(guī)模等問題，資金不存在截漏、挪用、擠占等違紀違規(guī)行為。

總的來說，通過自查，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目工程質(zhì)量達到了設(shè)計圖和施工規(guī)范的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建成將極大地改善了鳳凰鄉(xiāng)和河市鎮(zhèn)居民的就醫(yī)條件，使廣大居民切實體會到黨和政府的溫暖，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出我們應有的貢獻。

市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告篇二十二

20xx年以來，本鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實縣委八屆二次全會精神，在全鎮(zhèn)掀起思想大解放，科學發(fā)展，堅持四個文明建設(shè)齊抓共管，取得了一系列的成績，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:

一是千方百計引上項目。在繼續(xù)落實縣、鎮(zhèn)一系列招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，今年又出臺了《企業(yè)招商引資的實施方案》、《工業(yè)園區(qū)的啟動方案》，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)化的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務、優(yōu)越的區(qū)位吸引項目資金。

二是重點抓好xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前一磚廠工業(yè)園區(qū)的地界勘測、圖紙繪制和資產(chǎn)評估、開發(fā)招商工作正在進行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮(zhèn)閑散、閑置土地和廢棄廠房底數(shù)，抓大不放小，合理利用一切可以利用資源，因地制宜規(guī)劃了2個項目小區(qū)。四是加強與企業(yè)的聯(lián)系，促進企業(yè)總量的膨脹與擴張，實現(xiàn)油地共贏。今年以來，全鎮(zhèn)新上工業(yè)項目5個，其中超千萬元的項目1個(占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項目，目前土地已經(jīng)平整完畢)，超500萬元的項目1個，超百萬元的項目3個。

嚴格按照法定的時間和程序穩(wěn)步推進。先后多次組織機關(guān)干部、村兩委班子會議進行動員部署，關(guān)鍵環(huán)節(jié)按好培訓，包村干部深入到村，針對各村不同情況分類指導，確保每個環(huán)節(jié)不出問題。本次人大代表換屆全鎮(zhèn)共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表11名，鎮(zhèn)人大代表58名。6月2日順利召開了xx鎮(zhèn)第十五次人民代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆人大主席團和人民政府。

制發(fā)了《xx鎮(zhèn)三項活動實施方案》和管理臺帳，每月通報工作進度。鎮(zhèn)中和各小學全部配備了法制副校長，每季度對學生進行一次法制教育;各村設(shè)立了廣播站、宣傳欄，以多種形式宣傳法律知識，提高了干部群眾和青少年的法律意識和法制觀念。摸清貧困戶底數(shù)，登記造冊，包村干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子，經(jīng)常走訪慰問解決實際困難;組織鎮(zhèn)直老干部為貧困學生捐款880元，協(xié)調(diào)企業(yè)愛心社幫扶資助特困生7名。同時，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，為村民辦實事、辦好事。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了村容村貌整治工作，有效改善了農(nóng)民的生活環(huán)境。楊店子、感化屯修邊溝1500米，在村內(nèi)種植樹木1500株，各村新建了廁所、垃圾池38個，清理垃圾300余方，硬化道路500余米，三個村新上凈化水設(shè)備，感化屯村新建圖書室一個，藏書3000余冊。

嚴格落實縣委、縣政府“一化四制”工作要求。認真抓好信訪排調(diào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早防范，把矛盾化解在基層，今年來，共排調(diào)矛盾糾紛48起，接待來信來訪群眾500余人次，辦結(jié)信訪案件6起，維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定。

加大農(nóng)業(yè)投入，今年全鎮(zhèn)累計投入資金40多萬元，興建水利設(shè)施，擴挖溝渠xx多米，動土方4000多方，打深機井11眼，維修機井、涵洞等水利設(shè)施5處;利用多種形式搞好農(nóng)業(yè)科技培訓，提高了農(nóng)民群眾的致富技能;積極發(fā)展培育特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展瓜類400多畝，棉花3000多畝，新增蛋雞養(yǎng)殖戶20余戶，全鎮(zhèn)蛋雞存欄常年保持在36萬左右;下大力抓好動植物防疫工作，確保不發(fā)生疫情。

一是傾力破解發(fā)展農(nóng)村黨員難問題。召開了發(fā)展農(nóng)村黨員專題研討會，就如何破解農(nóng)村發(fā)展黨員工作中派性問題，如何選拔、確定農(nóng)村優(yōu)秀分子;在現(xiàn)階段如何培養(yǎng)好農(nóng)村入黨積極分子;如何加強農(nóng)村黨員隊伍的管理等進行了分析和探討;二是結(jié)合實際，從規(guī)范村務工作、強化制度約束入手，積極抓好后進村轉(zhuǎn)化。三是對全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員隊伍情況進行了摸底。

一是商貿(mào)中心街建設(shè)。今年新建商貿(mào)樓8家，建筑面積達xx平方米，吸納社會投資200多萬元，目前已建商貿(mào)樓101家，建筑面積達4.5萬平方米，累計吸納社會各方投資5200多萬元。二是進一步完善xx廠段環(huán)境改造項目，新上健身設(shè)施10余套，目前該項目已完工并投入使用，累積融資2300余萬元。三是可心家園商住小區(qū)已開工建設(shè)。該項目由xx州xx房地產(chǎn)開發(fā)公司投資開發(fā)，投資3500余萬元，一期工程正在建設(shè)中。該項目在一定程度上改善了居民生活環(huán)境，成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的又一亮點。通過小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引了工商業(yè)來我鎮(zhèn)經(jīng)商、興業(yè)和居住。

1、集中精力推進項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，使之成為項目建設(shè)的平臺。積極協(xié)調(diào)為項目建設(shè)和客商搞好服務，用良好的投資環(huán)境力促大項目落戶舊州。目前，xx石化有限公司投資1000萬元生產(chǎn)石化產(chǎn)品和進行新型路面材料研制項目正在洽談中。強化企業(yè)共建項目，大力發(fā)展與石化企業(yè)相關(guān)企業(yè)，促使石化企業(yè)上規(guī)模、增效益。

2、加強小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，拉動經(jīng)濟總量擴張。用足用好小城鎮(zhèn)各項優(yōu)惠政策，進一步促使二、三產(chǎn)業(yè)總量擴張。以可心家園商住樓小區(qū)建設(shè)為切入點，改善居民生活環(huán)境，使之成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個新亮點;以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟，整合好各種要求與資源，引導二、三產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)區(qū)聚集，使之集約、規(guī)模發(fā)展。

3、積極推進新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。二是積極開展“三項活動”和生態(tài)村建設(shè)。三是加快各項社會公益事業(yè)建設(shè)。完成東六村鎮(zhèn)級公路掃尾工作，鎮(zhèn)中教學樓輔助配套設(shè)施建設(shè)和東龐河學校遷建工作。

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