通過制定計(jì)劃,我們可以更好地理清思路,明確目標(biāo),增強(qiáng)行動(dòng)的自信心。一個(gè)好的計(jì)劃還需要考慮團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通,以確保任務(wù)的順利完成。通過對(duì)計(jì)劃的不斷改進(jìn)和優(yōu)化,我們可以取得更好的效果和成果。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇一
為進(jìn)一步推進(jìn)我市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入地開展,結(jié)合我局實(shí)際,決定在全市范圍內(nèi)開展建筑施工企業(yè)治理雙隨機(jī)抽查,特制定如下工作計(jì)劃。
一、抽查時(shí)間。
20xx年10月22日至10月26日。
二、抽查對(duì)象及范圍。
在全市范圍內(nèi)抽取從事建筑施工經(jīng)營的依法設(shè)立的市場(chǎng)主體,抽取比例為20%。
三、抽查內(nèi)容。
建筑施工安全生產(chǎn)、未取得施工許可擅自開工建設(shè)。
四、抽查部門。
抽查部門:泊頭市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
五、工作要求。
(一)周密制定計(jì)劃,認(rèn)真抓好落實(shí)。按照市“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署,積極籌劃,精心組織,加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真制定具體工作工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照《泊頭市“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實(shí)施細(xì)則》要求,按時(shí)完成各項(xiàng)檢查工作。
(二)做好信息公示,促進(jìn)信用監(jiān)管。抽查工作要做好檢查結(jié)果的公示,嚴(yán)格按照《泊頭市“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實(shí)施細(xì)則》要求,及時(shí)回填檢查結(jié)果,抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動(dòng)歸集到市場(chǎng)主體名下,通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(__)”向社會(huì)公示,促進(jìn)形成企業(yè)誠信自律的社會(huì)氛圍。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇二
按照省、市相關(guān)部署,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將肅寧縣城市管理局20xx年度1月份“雙隨機(jī)”抽查工作安排如下:
一、抽查時(shí)間。
抽查時(shí)間為20xx年1月至2月。
二、抽查范圍及比例。
抽取城區(qū)內(nèi)臨街市場(chǎng)主體,抽取比例為10%。
三、抽查內(nèi)容。
抽查的內(nèi)容:設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品許可后的監(jiān)督檢查。
具體抽查事項(xiàng)如下:
依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十一條、第六十二條。按照以上條例的規(guī)定檢查市場(chǎng)主體“設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品許可后的監(jiān)督檢查”情況,是否符合許可內(nèi)容。
四、工作要求。
我局成立“雙隨機(jī)”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主管副局長為副組長,相關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)此次“雙隨機(jī)”抽查的部署、相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。
(一)任務(wù)分工。
1、參加“雙隨機(jī)”的執(zhí)法部門提出抽查工作要求、明確抽查事項(xiàng)清單、建立檢查人員名錄庫,組織指導(dǎo)各執(zhí)法人員對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查。
2、法制科負(fù)責(zé)指導(dǎo)“雙隨機(jī)”抽查工作中涉及的案件核審、行政復(fù)議工作,指導(dǎo)對(duì)抽查結(jié)果公示情況的執(zhí)法監(jiān)督。
(二)抽查方式及流程。
1.按照“雙隨機(jī)抽查”原則,我局在接受抽查主體名單后通過系統(tǒng)完成檢查人員隨機(jī)抽取、抽查主體編組與檢查人員的隨機(jī)匹配。
2.檢查采取現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,并認(rèn)真填寫檢查記錄。
3.對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄表,并有被抽查主體蓋章或簽字確認(rèn)。
(三)抽查結(jié)果公示。
1.抽查結(jié)果公示路徑。抽查結(jié)束后,由被抽查市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)按照規(guī)定,將抽查記錄和抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)(__)向社會(huì)公示。
2.抽查結(jié)果公示時(shí)限。抽查結(jié)束后,本次隨機(jī)匹配的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi),將檢查結(jié)果通過公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
需要補(bǔ)充公示的,應(yīng)當(dāng)自后續(xù)處理結(jié)果做出之日起5個(gè)工作日向社會(huì)公示。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇三
為加強(qiáng)對(duì)土地礦產(chǎn)開發(fā)利用情況的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范國土資源日常監(jiān)管行為,提高事中事后執(zhí)法監(jiān)管效能,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔〕58號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》(蘇政發(fā)〔2015〕114號(hào))和《市政府法制辦、市編辦關(guān)于印發(fā)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作方案的通知》(寧府法〔2016〕25號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第一條雙隨機(jī)抽查工作是市局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),隨機(jī)選派執(zhí)法監(jiān)管人員,隨機(jī)從列入市本級(jí)管轄的檢查對(duì)象名錄庫中選取檢查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果公開的監(jiān)管方式。
第二條隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、隨機(jī)和屬地管轄等原則,市局負(fù)責(zé)市本級(jí)管轄內(nèi)(含玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、雨花臺(tái)、棲霞區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園區(qū))的雙隨機(jī)抽查工作。
第三條對(duì)照市局行政權(quán)力清單,對(duì)國土資源管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單在市局門戶網(wǎng)站公開,并根據(jù)法律法規(guī)修訂和行政權(quán)力調(diào)整情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
第四條將市本級(jí)管轄范圍內(nèi)已通過劃撥和招拍掛及協(xié)議出讓地塊、臨時(shí)用地的用地主體及礦山開采的采礦主體作為隨機(jī)抽查對(duì)象,建立土地、礦產(chǎn)隨機(jī)檢查對(duì)象名錄庫,并根據(jù)用地、采礦批準(zhǔn)情況適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。檢查對(duì)象從檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)選取。
第五條結(jié)合工作實(shí)際,建立市本級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫(包含人員姓名、性別、執(zhí)法證號(hào)、所屬部門、執(zhí)法類別、發(fā)證時(shí)間、崗位職級(jí)等內(nèi)容),并根據(jù)人員調(diào)整情況適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。檢查人員從檢查人員名錄庫中隨機(jī)選取,與檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。
第六條按照相關(guān)職責(zé)分工,開展隨機(jī)抽查工作前,市局法規(guī)處負(fù)責(zé)按照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中載明的比例,分別從檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象及兩名以上的執(zhí)法檢查人員;執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市本級(jí)隨機(jī)檢查的相關(guān)工作;玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、高新、化工園、雨花臺(tái)、棲霞分局原則上負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的隨機(jī)檢查工作;土地利用、行政審批、礦產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)檢查人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),并派員配合做好相應(yīng)的檢查工作;辦公室負(fù)責(zé)在市局門戶網(wǎng)站做好相關(guān)信息公開工作。
第七條根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單規(guī)定,每年開展隨機(jī)檢查1-2次,每次抽查用地主體的數(shù)量為土地類抽查對(duì)象名錄庫中總數(shù)的5%左右;抽查采礦主體的數(shù)量為礦產(chǎn)類抽查對(duì)象名錄庫中總數(shù)的25%左右。對(duì)被投訴舉報(bào)較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、失信等級(jí)高等特殊監(jiān)管對(duì)象,要加大隨機(jī)抽查力度,適時(shí)提高抽查比例和頻次。
第八條依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查。
第九條雙隨機(jī)抽查工作要全面公開、全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員開展抽查工作時(shí),現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像等證據(jù)資料須記錄在案。檢查結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),形成檢查報(bào)告呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、對(duì)被查對(duì)象執(zhí)行法律法規(guī)等情況的評(píng)價(jià)、檢查情況的處理意見和建議等事項(xiàng)。檢查檔案要及時(shí)歸檔并妥善保管。
第十條檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度,遵守工作紀(jì)律,依法行政、廉潔執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法及時(shí)處置,其中對(duì)涉嫌犯罪的要移送公安機(jī)關(guān),確保對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問題依法處置到位。
第十一條抽查人員應(yīng)遵守保密守則,按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。在抽查工作未進(jìn)行公開之前,執(zhí)法人員不得私自或在無保密保障的情況下制作、傳遞、復(fù)制相關(guān)資料。不準(zhǔn)在私人交往和通訊通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單要嚴(yán)格保密,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。
第十二條按照信息公開要求,將隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)在門戶網(wǎng)站公開,并納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系,接受社會(huì)監(jiān)督,形成有效震懾,增強(qiáng)用地、采礦主體的守法自覺性。
第十三條對(duì)于在抽查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇四
為進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)督管理,規(guī)范人力資源和社會(huì)保障日常監(jiān)管行為,提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效監(jiān)管,按照2021年省、市、縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作安排部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、總體要求和原則。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照人社部以及省、市、縣委政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行隨機(jī)抽查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作要求。
堅(jiān)持依法監(jiān)管原則。嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”抽查制度化、規(guī)范化。
堅(jiān)持公正公開原則。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,保障檢查對(duì)象的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。公開抽查事項(xiàng)及檢查結(jié)果。
二、工作任務(wù)。
認(rèn)真梳理法律法規(guī)賦予的監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)照我局責(zé)任清單,逐項(xiàng)列明抽查時(shí)間、抽查內(nèi)容、抽查涉及部門、抽查方式、抽查頻次、抽查抽取比例,及時(shí)向社會(huì)公布。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況、上級(jí)安排和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。
(二)健全隨機(jī)抽查方式。
1、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象方式:依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單分類建立用人單位名錄庫,按照檢查對(duì)象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、地理區(qū)域等特定條件,通過“雙隨機(jī)”抽檢系統(tǒng)抽簽等方式,隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單。
被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,并重新抽取行政檢查人員。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。
嚴(yán)格按照《省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度、工作程序、工作要求開展執(zhí)法檢查工作。執(zhí)法檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),不得少于2人,佩戴有效標(biāo)志,攜帶行政執(zhí)法儀器,出示有效執(zhí)法證件,根據(jù)檢查事項(xiàng),詢問相關(guān)人員,查看現(xiàn)場(chǎng)和臺(tái)賬,填寫主動(dòng)檢查記錄。檢查事項(xiàng)與檢查員本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為的要及時(shí)提醒;對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看可以當(dāng)場(chǎng)處理的違法行為應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正;違法行為需要進(jìn)行調(diào)查處理的,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)監(jiān)察程序,立案調(diào)查;發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
(四)強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用。
組織實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,要按照“全程留痕、責(zé)任可溯”要求,及時(shí)做好抽查結(jié)果記錄和工作臺(tái)帳歸集,并在執(zhí)法檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)站上公布“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查結(jié)果,確保隨機(jī)抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。
三、抽查相關(guān)事項(xiàng)。
(一)抽查內(nèi)容:
1、用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同及招用工管理的情況;
2、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
3、用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(二)組織實(shí)施時(shí)間:
2021年8月1日至2021年10月31日。
四、工作要求。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。制定抽查。
計(jì)劃。
表,明確。
工作。
進(jìn)度要求,落實(shí)責(zé)任分工,強(qiáng)化過程管控,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出成效。
(三)強(qiáng)化公平公正執(zhí)法意識(shí)。在開展“雙隨機(jī)”工作中執(zhí)法人員要加強(qiáng)依法執(zhí)法意識(shí),促進(jìn)事中事后監(jiān)管公平、有效、透明,不斷提高依法執(zhí)法的能力。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇五
為深入貫徹落實(shí)《×省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)×省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和2022年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃的通知》文件精神,持續(xù)推進(jìn)行政監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化,加快推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管,現(xiàn)結(jié)合本局實(shí)際,制訂本工作計(jì)劃。
一、總體要求。
堅(jiān)持“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)”的原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,突出智能智慧監(jiān)管,促進(jìn)規(guī)范有序監(jiān)管,推進(jìn)公平公正監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī),一公開”工作機(jī)制,切實(shí)提升行政執(zhí)法工作成效。
二、工作任務(wù)。
(一)執(zhí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制度。
對(duì)照。
權(quán)力清單和責(zé)任清單,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查內(nèi)容、方法、要領(lǐng)等(具體抽查事項(xiàng)見附件)。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋和工作實(shí)際情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)向社會(huì)公開。
(二)建立健全隨機(jī)抽查“兩庫”
繼續(xù)建立健全與隨機(jī)抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。建立全覆蓋的執(zhí)法檢查人員名錄庫,名錄庫內(nèi)包括所有相關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員,并按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)等進(jìn)行分類標(biāo)注。
(三)科學(xué)規(guī)范隨機(jī)抽查方式。
1.隨機(jī)抽取檢查對(duì)象方式:采取定向(設(shè)置特定條件)與不定向(不設(shè)定條件)相結(jié)合,通過抽簽等方式,隨機(jī)從檢查對(duì)象名錄庫中抽取確定待查對(duì)象名單。定向抽查與不定向抽查要結(jié)合應(yīng)用,兼施并舉,確保監(jiān)督執(zhí)法效能。
2.隨機(jī)選派執(zhí)法人員方式:每次行政檢查前要先科學(xué)編組,然后隨機(jī)從執(zhí)法檢查人員名錄庫選派執(zhí)法檢查人員(每個(gè)轄區(qū)隨機(jī)選派的執(zhí)法檢查人員不得少于2人)編入組內(nèi)(每組檢查人員不得少于2人)。被抽取的執(zhí)法人員與被抽取的檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,并重新抽取執(zhí)法檢查人員。
(四)合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。
按照“既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民”的要求,合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。2022年度計(jì)劃抽查頻次不少于3次,每次抽查比例5%,11月底前完成任務(wù)。
對(duì)誠信守法的企業(yè),可以降低抽查頻次。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)抽查比例不低于50%。
(六)強(qiáng)化雙隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用并依法依規(guī)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公開。
“雙隨機(jī)一公開”工作,要根據(jù)“全程留痕、責(zé)任可溯”的要求,以及“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,及時(shí)做好抽查結(jié)果記錄、工作臺(tái)賬歸集、檢查結(jié)果公開等工作。
開展隨機(jī)抽查工作要利用×省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)和“×·掌上執(zhí)法”系統(tǒng),提高信息歸集力度,共享抽查結(jié)果信息,提升執(zhí)法效能和水平。
在隨機(jī)執(zhí)法檢查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)在×市綜合行政執(zhí)法局網(wǎng)站公示欄公布隨機(jī)抽查結(jié)果(公示率100%),對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)及時(shí)查處,及時(shí)向社會(huì)公開行政處罰案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。屬于其他部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各處室、執(zhí)法隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員,確?!半p隨機(jī)一公開”工作順利推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各處室、執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確工作要求,按照。
工作計(jì)劃。
有序開展相關(guān)。
工作。
(三)注重宣傳培訓(xùn)。隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提升執(zhí)法能力,逐步完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法,提高執(zhí)法效率。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇六
3月29日至30日,南芬區(qū)環(huán)保局“雙隨機(jī)抽查”第三組按照《南芬區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查方案》要求,對(duì)隨機(jī)抽出的本溪市思山嶺新型潤滑材料廠、本溪鋼鐵永華潤滑油有限公司、本溪星光硅質(zhì)原料有限公司、鋒達(dá)鋼渣綜合利用有限公司、本溪市南芬區(qū)華隆木業(yè)、本溪市南芬區(qū)鑫鼎選礦廠、土金石硅石加工廠、昌泰花崗巖等8家單位進(jìn)行檢查,并填寫了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄,現(xiàn)場(chǎng)檢查情況如下:
大部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),并未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題,并對(duì)本溪市圣華化工有限公司所存在的問題進(jìn)行了處理:要求企業(yè)原料在環(huán)評(píng)要求指定堆放地點(diǎn)進(jìn)行堆放,要求企業(yè)冷卻水外排管收回,有現(xiàn)場(chǎng)整改完成照片。
更多。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇七
為規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造公平競(jìng)爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《國家工商總局關(guān)于做好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》精神,結(jié)合《鉛山縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局“雙隨機(jī)一公開”抽查工作細(xì)則》的要求,我局現(xiàn)制定20_年度“雙隨機(jī)一公開”行政檢查工作計(jì)劃。
一、檢查對(duì)象。
在鉛山縣范圍內(nèi)注冊(cè)登記的個(gè)體工商戶,各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等各類市場(chǎng)主體(備注:根據(jù)市場(chǎng)主體進(jìn)入,退出市場(chǎng)情況變化動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查主體,對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查)對(duì)全縣合同監(jiān)管情況、廣告行業(yè)的監(jiān)管情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
二、總體要求。
對(duì)納入本級(jí)年度行政檢查計(jì)劃的對(duì)象,隨機(jī)抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的1%,對(duì)涉及安全和民生的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域以及投訴舉報(bào)多,列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,將加大隨機(jī)抽查力度。
三、具體內(nèi)容。
(一)對(duì)全縣企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告等行為隨機(jī)抽查進(jìn)行行政監(jiān)督檢查。
依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)信用信息公示暫行條例》采取定向與不定向結(jié)合的抽查方式(抽查對(duì)象、抽查人員“雙隨機(jī)”),組織抽查部門:企業(yè)監(jiān)督管理股,抽查區(qū)域:全縣,抽查行業(yè):企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。對(duì)全縣企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告等行為進(jìn)行行政監(jiān)督檢查,對(duì)公示的信息有隱瞞真實(shí)情況和弄虛作假的行為予以嚴(yán)厲查處。三個(gè)行業(yè)檢查比例不少于1%。抽查具體事項(xiàng):根據(jù)市場(chǎng)主體進(jìn)入至退出市場(chǎng)變化情況。抽查內(nèi)容:企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營信息、法定代表人(負(fù)責(zé)人)的信息、開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)等事項(xiàng)。檢查時(shí)間:20_年2月28日至12月31日結(jié)束。配合單位:基層分局,實(shí)施抽查單位:隨機(jī)執(zhí)法人員。
(二)對(duì)全縣合同監(jiān)管情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,我局今年將對(duì)全縣合同監(jiān)管情況進(jìn)行抽查檢查,組織抽查部門:市管股,抽查比例1%,抽查行業(yè):企業(yè),檢查具體事項(xiàng):格式條款合同的備案及條款內(nèi)容、合同履行情況。檢查內(nèi)容:合同是否有侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為的條款等違法行為。抽查時(shí)間:20_年2月28日—20_年12月31日止結(jié)束。配合單位:基層分局,實(shí)施檢查單位:隨機(jī)執(zhí)法人員。
(三)廣告違法行為的檢查。
今年我局將依據(jù)《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定對(duì)全縣廣告行業(yè)進(jìn)行抽查檢查,組織抽查部門:商廣股,抽查行業(yè):廣告經(jīng)營者和發(fā)布者,抽查比例:1%,檢查具體事項(xiàng):廣告經(jīng)營者和發(fā)布者的主體資格、合法性。檢查內(nèi)容:廣告經(jīng)營者的《廣告經(jīng)營許可證》、發(fā)布廣告內(nèi)容是否真實(shí)合法、廣告用語是否合法。抽查時(shí)間:20_年2月28日至20_年12月31日結(jié)束。配合單位:基層分局,實(shí)施檢查單位:隨機(jī)執(zhí)法人員。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!半p隨機(jī)一公開”抽查制度是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措,各成員單位要高度重視,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,密切協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn),確?!半p隨機(jī)一公開”工作順利開展,落實(shí)到位。
(二)精心組織,周密計(jì)劃。各成員單位要將“雙隨機(jī)一公開”工作納入本部門的重點(diǎn)工作任務(wù)中,認(rèn)真制定隨機(jī)抽查計(jì)劃,精心組織隨機(jī)抽查工作并做好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的指導(dǎo)、督導(dǎo)工作,各分局要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),強(qiáng)化組織保障、機(jī)制保障,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)抽查任務(wù),切實(shí)抓好具體任務(wù)的部署與執(zhí)行。
(三)擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。各單位要采取行之有效的宣傳方式,擴(kuò)大“雙隨機(jī)一公開”工作的社會(huì)知曉度和影響力,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)要依法依規(guī)加大查處力度,形成有效震懾,提高企業(yè)對(duì)“雙隨機(jī)一公開”工作的認(rèn)知度,增加企業(yè)守法經(jīng)營的自律性,為實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ)。
(四)開展督查,確保實(shí)效。縣局繼續(xù)把“雙隨機(jī)一公開”工作納入年度工作目標(biāo)考核,“雙隨機(jī)一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期組織督查檢查,對(duì)各單位“一單兩庫”、“一細(xì)則”工作計(jì)劃制定,報(bào)送情況以及“雙隨機(jī)一公開”工作的開展情況進(jìn)行督查考核,確保此項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作部署,按照我市《關(guān)于編制2021年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃的通知》要求,進(jìn)一步探索深化行政體制改革,推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管,推進(jìn)行政監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化,做好2021年城市管理領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”工作,規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公平、公正,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、目標(biāo)要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制。按照“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明”原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能,逐步建立健全檢查隨機(jī)抽查制度,為生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平競(jìng)爭發(fā)展環(huán)境。
二、主要工作。
“雙隨機(jī)、一公開”制度,是指以“隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員”的方式開展行政監(jiān)督檢查的執(zhí)法機(jī)制。我局隨機(jī)抽查的領(lǐng)域目前包括:(1)、特殊車輛在城市道路上行駛(包括經(jīng)過城市橋梁)審批后的監(jiān)督檢查;(2)、城市建筑垃圾收集、運(yùn)輸核準(zhǔn)許可后的監(jiān)督檢查;(3)、設(shè)置大型戶外廣告及城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品的檢查;(4)、市政設(shè)施建設(shè)類審批(挖掘道路)審批后的監(jiān)督檢查;(5)、臨時(shí)建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批后的監(jiān)督檢查;(6)、工程規(guī)劃手續(xù)辦理及實(shí)施情況檢查?!半p隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制應(yīng)結(jié)合我局工作實(shí)際逐步推廣至法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。
根據(jù)檢查要求,《市城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管市場(chǎng)主體名錄庫》內(nèi)容根據(jù)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
根據(jù)檢查要求,《市城市管理綜合行政執(zhí)法局“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法人員名錄庫》內(nèi)容根據(jù)部門人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)具有行政執(zhí)法資格,未取得執(zhí)法資格的不得列入名錄庫。
由局政策法規(guī)指導(dǎo)室具體組織抽查活動(dòng),通過“省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”,采取系統(tǒng)隨機(jī)抽取的方式,抽取檢查對(duì)象、執(zhí)法人員(不少于2名)。為確保抽查程序公平、公正、公開。若抽到人員因客觀原因未能參加檢查,應(yīng)采取“遞補(bǔ)抽取”的方式仍從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。執(zhí)法檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。
4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位限期整改,整改期限結(jié)束后,檢查人員應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行回訪,確保整改要求的落實(shí)。
(二)合理確定。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看隨機(jī)抽查比例和頻次。
按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,以不影響公正與效率為前提,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,根據(jù)抽查內(nèi)容全年抽查比例不少于10%。對(duì)于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實(shí)施。
實(shí)行以“一抽查、一公開”制度。抽查工作結(jié)束后,及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果;對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形,要依法依規(guī)加大懲處力度,及時(shí)公開行政處罰信息;屬于其他部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。
三、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”是貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。有關(guān)業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法隊(duì)要高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性,強(qiáng)化過程管控,確保隨機(jī)抽查工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),大力推廣建立隨機(jī)抽查機(jī)制,公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。相關(guān)科室、執(zhí)法隊(duì)要廣泛開展宣傳報(bào)道,為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要組織專門培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),努力提升執(zhí)法能力。
(四)強(qiáng)化廉潔自律。相關(guān)科室、執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取、收受被檢查對(duì)象及相關(guān)利益人的財(cái)物或其他利益,不得徇私枉法和營私舞弊。對(duì)抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要通過網(wǎng)站平臺(tái)向社會(huì)公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并及時(shí)更新相關(guān)信息,定期公布抽查情況和抽查結(jié)果,擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面,自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會(huì)各界的監(jiān)督。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇九
(略)。
第一條為進(jìn)一步創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,規(guī)范項(xiàng)目檢查行為,在我局全面推行。
第二條我局實(shí)施的。
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,是指我局在依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),采取隨機(jī)方式抽取被檢查對(duì)象,采取隨機(jī)方式選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)公開檢查結(jié)果。
第三條。
“雙隨機(jī)、一公開”的實(shí)施原則是:統(tǒng)籌安排、綜合實(shí)施,誰檢查、誰公開,依法、公正、透明。
第四條。
我局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、招投標(biāo)科、執(zhí)法科、投資科分別負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的。
第五條。
我局的。
第六條我局根據(jù)縣級(jí)人民政府公布的權(quán)責(zé)清單,梳理本機(jī)構(gòu)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施的監(jiān)督檢查職責(zé),制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查項(xiàng)目、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式等,錄入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單數(shù)據(jù)庫,通過縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢以及層級(jí)監(jiān)督權(quán)限的調(diào)整等實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第七條。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,原則上。
2017。
年應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門行政執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)。
100%。
全覆蓋。
“雙隨機(jī)”檢查方式。
第八條。
我局根據(jù)行政執(zhí)法證,建立且錄入本部門的執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過政府信息網(wǎng)對(duì)外公示。執(zhí)法檢查人員名錄庫隨人員單位變動(dòng)、崗位調(diào)整等因素給予動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第九條。
我局按照項(xiàng)目檢查實(shí)際需求,根據(jù)法人單位信息資源庫等獲取信息,建立本轄區(qū)的隨機(jī)抽查事項(xiàng)市場(chǎng)主體名錄庫。名錄庫依據(jù)市場(chǎng)主體生存狀態(tài),動(dòng)態(tài)確定抽查頻次和比例,動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十條我局應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目檢查的實(shí)際情況,通過懷來縣門戶網(wǎng)站發(fā)布本部門的檢查計(jì)劃。
第十一條檢查計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)包括被檢查對(duì)象的范圍、對(duì)執(zhí)法檢查人員的要求、抽查的比例和頻次、實(shí)施檢查的時(shí)間等。制定檢查計(jì)劃,要保證必要的被檢查對(duì)象覆蓋面,保證必要的監(jiān)管力度,同時(shí)防止過度檢查。對(duì)于被抽查了的守信企業(yè),在抽取時(shí)可予以不抽查或降低抽查次數(shù)。
第十二條我局實(shí)施檢查計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式,從隨機(jī)抽查事項(xiàng)市場(chǎng)主體名錄庫中確定被檢查對(duì)象,從分類的行政執(zhí)法人員名錄庫中確定執(zhí)法檢查人員。被檢查對(duì)象和檢查人員隨機(jī)抽取并進(jìn)行分配。
第十三條我局從本部門的行政執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)抽取執(zhí)法人員。
執(zhí)法檢查人員與被檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避?;乇芸刹扇∨c其他執(zhí)法檢查人員交換被檢查對(duì)象的方式,也可以采取不參與本次執(zhí)法檢查的方式。確定不參與本次執(zhí)法檢查的,應(yīng)再次隨機(jī)抽取替代執(zhí)法檢查人員。
第十四條開展監(jiān)督檢查,對(duì)某一行業(yè)和領(lǐng)域隨機(jī)抽查的比例一般在。
5%。
左右;涉外市場(chǎng)經(jīng)營者的比例可提高到。
10%。
原則上,在同一年度內(nèi)對(duì)同一企業(yè)的抽查次數(shù)不超過。
2
次。
第十五條。
我局實(shí)施檢查計(jì)劃,可以采取一般抽查、重點(diǎn)抽查、一般抽查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督檢查工作,一般應(yīng)當(dāng)采取重點(diǎn)抽查的方式,設(shè)定類別條件選擇被檢查對(duì)象,或者同時(shí)設(shè)定資質(zhì)資格條件選擇執(zhí)法檢查人員。
第十六條檢查對(duì)象和執(zhí)法人員的抽取,可以通過搖號(hào)、機(jī)選或者抽簽等方式在隨機(jī)抽查事項(xiàng)市場(chǎng)主體名錄庫和價(jià)格行政執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)產(chǎn)生。
第十七條應(yīng)當(dāng)在對(duì)單個(gè)被檢查對(duì)象的檢查工作結(jié)束后。
5
個(gè)工作日內(nèi),完成檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查情況、對(duì)被檢查人評(píng)價(jià),以及處理意見和建議等內(nèi)容。
第十八條。
應(yīng)當(dāng)在檢查報(bào)告完成后。
5
個(gè)工作日內(nèi),通過直接送達(dá)或郵寄送達(dá)的方式向被檢查對(duì)象反饋檢查結(jié)果。
第十九條。
執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)自反饋結(jié)果送達(dá)被檢查對(duì)象后。
10。
個(gè)工作日內(nèi),將檢查結(jié)果與反饋情況錄入電子數(shù)據(jù)庫。
第二十條。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況做出是否予以行政處罰、移送其他行政機(jī)關(guān)、移送司法機(jī)關(guān)等決定。
第二十一條。
在每年。
1
月底之前,應(yīng)當(dāng)通過縣政府門戶網(wǎng)站公開上一年度檢查的執(zhí)行情況。
公開內(nèi)容應(yīng)包含被檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員的抽取,檢查的時(shí)間、過程與結(jié)果,檢查的反饋情況,被檢查對(duì)象的意見建議,檢查結(jié)果的運(yùn)用等。
第二十二條開展。
“雙隨機(jī)、一公開”工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章制度,遵守工作紀(jì)律,依法行政、廉潔執(zhí)法。
第二十三條隨機(jī)抽查人員必須嚴(yán)格遵守相關(guān)工作制度,嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得泄露檢查人員、時(shí)間、地點(diǎn)、單位及路線等信息。
第二十四條。
對(duì)違反抽查紀(jì)律、事前透露檢查內(nèi)容、接受被檢查對(duì)象賄賂,以及存在包庇隱瞞、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法依紀(jì)追究責(zé)任。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇十
為貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,根據(jù)《金溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政檢查“兩隨機(jī)一公開”工作實(shí)施細(xì)則的通知》文件精神,做好20_年我局“雙隨機(jī)一公開”工作,規(guī)范水行政執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公開、公平、公正,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、目標(biāo)要求。
二、主要工作。
“雙隨機(jī)一公開”制度,是指以“隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員”的方式開展水行政監(jiān)督檢查的執(zhí)法機(jī)制。我局隨機(jī)抽查的領(lǐng)域目前包括由本局管理的取水許可項(xiàng)目、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案許可實(shí)施情況及在建和運(yùn)行管理工程水利安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查(具體隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單見附件)?!半p隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制應(yīng)結(jié)合我局工作實(shí)際逐步推廣至法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它水行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。
1、建立抽查對(duì)象數(shù)據(jù)庫。根據(jù)檢查要求,建立取水戶數(shù)據(jù)庫、水土保持生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫及水利安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫內(nèi)容根據(jù)水利局行政許可實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
責(zé)任部門:水政監(jiān)察大隊(duì)、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
2、建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。根據(jù)檢查要求,建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫,人員包括局水政監(jiān)察大隊(duì)、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。數(shù)據(jù)庫內(nèi)容根據(jù)部門人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)具有行政執(zhí)法資格,未取得執(zhí)法資格的不得列入名錄庫。
責(zé)任部門:水政監(jiān)察大隊(duì)、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
3、組織抽查。局各職能股室(站)具體組織抽查活動(dòng),以搖號(hào)等隨機(jī)抽查的方式抽取檢查對(duì)象、執(zhí)法人員(不少于2名)。為確保抽查程序公平、公正、公開。若抽到人員因客觀原因未能參加檢查,應(yīng)采取“遞補(bǔ)抽取”的方式仍從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。執(zhí)法檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。
責(zé)任部門:水政監(jiān)察大隊(duì)、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位限期整改,整改期限結(jié)束后,檢查人員應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行回訪,確保整改要求的落實(shí)。
責(zé)任部門:辦公室。
(二)合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。
抽查頻率原則上每年不少于2次,檢查事項(xiàng)隨機(jī)抽查比例不低于70%,法律法規(guī)有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三)“雙隨機(jī)一公開”抽查結(jié)果的運(yùn)用。
1、實(shí)行以“一抽查一公開”制度。抽查工作結(jié)束后,及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果;對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形,要依法依規(guī)加大懲處力度,及時(shí)公開行政處罰信息;屬于其他部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。
責(zé)任部門:水政監(jiān)察大隊(duì)、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
2、建立水利系統(tǒng)市場(chǎng)主體誠信檔案。根據(jù)隨機(jī)抽查結(jié)果,對(duì)取水許可單位(個(gè)人)、涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)單位建立誠信檔案。
責(zé)任部門:水政監(jiān)察大隊(duì)、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
3、建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)經(jīng)檢查中確定的失信單位(或個(gè)人),列入失信黑名單,進(jìn)行全縣通報(bào)。推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接,條件成熟時(shí),將隨機(jī)抽查結(jié)果及時(shí)推送至我縣公共信用信息平臺(tái),納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用紀(jì)錄,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
4、探索開展聯(lián)合抽查執(zhí)法機(jī)制。局機(jī)關(guān)成立隨機(jī)抽查工作協(xié)調(diào)小組,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合抽查工作。按照“雙隨機(jī)一公開”的抽查要求,對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)與涉及不同區(qū)域的同類檢查事項(xiàng),組織開展聯(lián)合抽查,有效整合利用現(xiàn)有執(zhí)法資源,提高執(zhí)法能力,降低市場(chǎng)主體成本。
責(zé)任部門:水政監(jiān)察大隊(duì)、防汛辦、工管股、農(nóng)水股、水保辦和工程質(zhì)量監(jiān)督站。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)隨機(jī)抽查是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措,要深刻認(rèn)識(shí)推廣“雙隨機(jī)一公開”抽查工作的重要性和必要性,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隨機(jī)抽查工作親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做好對(duì)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo),強(qiáng)化部門之間的協(xié)同配合,不斷探索和完善相關(guān)工作體制機(jī)制,提高執(zhí)法檢查的效能和水平。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各業(yè)務(wù)股室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力推廣“雙隨機(jī)一公開”抽查,公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,明確工作要求,落實(shí)責(zé)任任務(wù),切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對(duì)隨機(jī)抽查工作的過程監(jiān)控和績效評(píng)價(jià),對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各業(yè)務(wù)股室要按照本方案的工作要求,積極與上級(jí)部門溝通,加大宣傳力度,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道,廣泛開展宣傳報(bào)導(dǎo),積極爭取社會(huì)各界支持,為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷探索完善隨機(jī)抽查機(jī)制。
(四)強(qiáng)化廉潔自律。各股室要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取、收受被檢查對(duì)象及相關(guān)利益人的財(cái)物或其他利益,不得徇私枉法和營私舞弊。對(duì)抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇十一
為推進(jìn)我縣農(nóng)牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法雙隨機(jī)一公開工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)行政執(zhí)法效能,制定本細(xì)則。
大力推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范監(jiān)管行為,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,為生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平競(jìng)爭的發(fā)展環(huán)境。
依法監(jiān)管。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
公正高效。
規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
公開透明。
實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等。
分級(jí)負(fù)責(zé)。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、畜牧站負(fù)責(zé)本部門的隨機(jī)抽查工作,基層監(jiān)督所配合抽檢。
全面梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室,認(rèn)真制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查事項(xiàng)的抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。
畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室開展的檢查事項(xiàng),除有證據(jù)或線索證明明顯涉嫌違法及由畜牧部門依法立案查處的外,均需通過搖號(hào)、機(jī)選等方式,從名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。
隨機(jī)抽查的市場(chǎng)主體名錄庫應(yīng)當(dāng)按照全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則建立。同時(shí)建立畜牧執(zhí)法檢查人員名錄庫,執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。
隨機(jī)抽查的比例和頻次根據(jù)監(jiān)管對(duì)象情況和生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)合理確定,以不影響公正與效率為前提,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。隨機(jī)抽查比例原則上不得低于主體的3%,對(duì)投訴舉報(bào)多、列為經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,隨機(jī)抽查比例原則上不得低于市場(chǎng)主體的20%。
開展隨機(jī)抽查,應(yīng)當(dāng)按照合法性、適當(dāng)性和可操作性的原則,逐項(xiàng)建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則,細(xì)化、優(yōu)化隨機(jī)抽查程序,明確工作要求和責(zé)任追究等內(nèi)容。為確保抽查程序公開公正,我局在采取搖號(hào)、機(jī)選等方式隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和選派畜牧獸醫(yī)執(zhí)法檢查人員時(shí),應(yīng)當(dāng)采取錄音、錄像等方式進(jìn)行記錄,確保全程留痕,責(zé)任可追。
隨機(jī)抽查工作結(jié)束后,檢查單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公布隨機(jī)抽查結(jié)果。隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄,讓失信者一處違規(guī)、處處受限。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并按照《畜牧獸醫(yī)行政處罰案件信息公開辦法》的要求,及時(shí)公開行政處罰案件信息;屬于其他部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,嚴(yán)禁有案不移、以罰代刑。
雙隨機(jī)一公開是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。我局高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:孫常青,副組長:孫燕、米葉倉、李潤,成員:由各監(jiān)管股站組成,以確保隨機(jī)抽查工作取得明顯實(shí)效。
各監(jiān)管股站要根據(jù)本實(shí)施方案要求,具體細(xì)化雙隨機(jī)一公開的任務(wù)和步驟,明確工作進(jìn)度要求,落實(shí)責(zé)任分工,強(qiáng)化過程管控,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出成效。
雙隨機(jī)抽查一公開是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新。要進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道,廣泛開展宣傳報(bào)道,積極爭取社會(huì)各界支持,為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市雙抽辦的相關(guān)要求以及縣“雙隨機(jī)、一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,結(jié)合我局統(tǒng)計(jì)年度抽查工作計(jì)劃,特制定2021年“雙隨機(jī)、一公開”抽查方案。
一、實(shí)施原則。
(一)檢查對(duì)象隨機(jī)選定。我局按照統(tǒng)計(jì)工作的需要,確定統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)域和范圍。將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)域和范圍內(nèi)所有調(diào)查對(duì)象作為抽取執(zhí)法檢查對(duì)象的抽樣框,按照事先確定的隨機(jī)抽取方式,選取檢查對(duì)象。
(二)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員隨機(jī)選派。由我局執(zhí)法一線人員組成的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,按照有關(guān)規(guī)定將我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專業(yè)人員建庫管理,并每年做好更新維護(hù)工作。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時(shí),按照隨機(jī)抽取方式,從統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人員庫中抽取執(zhí)法檢查人員。
二、檢查時(shí)間。
2021年3月1日至4月30日。
三、檢查內(nèi)容。
(一)依法提供統(tǒng)計(jì)資料情況;
(二)依法建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬情況;
(三)依法建立并執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料管理制度情況;
(四)依法為履行法定填報(bào)職責(zé)提供保障情況。
四、抽查對(duì)象范圍、比例。
檢查對(duì)象為全縣2021年3月1日前入統(tǒng)的四上企業(yè);抽查比例不低于5%。
五、抽查組織實(shí)施。
(一)抽查任務(wù)分工。
成立縣統(tǒng)計(jì)局2021年內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李僧林局長任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長?!半p隨機(jī)、一公開”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,由趙芬副局長兼辦公室主任,負(fù)責(zé)此次2021年內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作的總體部署、方案制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查等工作。
(二)抽查方式及流程。
通過“省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”,隨當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看機(jī)抽取的檢查對(duì)象名單。
我局根據(jù)現(xiàn)有的檢查人員庫進(jìn)行抽取。
抽取的執(zhí)法檢查人員與待檢查對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)匹配,確定被檢查主體、檢查責(zé)任人及檢查內(nèi)容。
(三)抽查結(jié)果公示。
抽查檢查工作結(jié)束后,應(yīng)按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,履行審批程序后,將抽查檢查結(jié)果錄入“省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”。
應(yīng)在抽查檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi),將抽查檢查結(jié)果通過公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
(四)抽查結(jié)果后續(xù)處理。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索,及時(shí)依法處理或移交有關(guān)部門處理,確保后續(xù)監(jiān)管到位。
六、執(zhí)法檢查要求。
(一)依法依程序檢查。執(zhí)法檢查必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。嚴(yán)格落實(shí)局《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。
(二)及時(shí)處理和整改。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為,嚴(yán)格依法依規(guī)立案查處,對(duì)隨機(jī)抽查結(jié)果,包括抽查對(duì)象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查事項(xiàng)、抽查內(nèi)容、存在問題以及整改情況,按規(guī)定在統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法公示專欄予以公示。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇十三
為進(jìn)一步探索深化行政體制改革,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)督管理,規(guī)范人力資源和社會(huì)保障日常監(jiān)管行為,提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效監(jiān)管,根據(jù)《印發(fā)__人力資源和社會(huì)保障局“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(中人社發(fā)〔_〕192號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制訂本計(jì)劃。
一、總體要求。
按照省、市政府關(guān)于“雙隨機(jī)一公開”的有關(guān)要求,堅(jiān)持“簡政放權(quán)、依法監(jiān)管,公正高效、公開透明”的原則,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。通過電子化手段實(shí)現(xiàn)按不同抽查類型、抽查對(duì)象及執(zhí)法檢查人員的隨機(jī)配對(duì),實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。
二、工作任務(wù)。
(一)執(zhí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制度。
認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)照我局權(quán)責(zé)清單,依據(jù)《__人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管事項(xiàng)清單(第二版)》,明確抽查事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查覆蓋率等。
對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,可以結(jié)合20_年人社部、省人社廳部署的“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查或者市商改辦組織的跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查在相應(yīng)的時(shí)段開展實(shí)施;對(duì)上級(jí)部門已經(jīng)部署的各類專項(xiàng)行動(dòng)不再專門開展“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查;對(duì)外國人就業(yè)行為的監(jiān)督檢查、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等用工主體執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查以及對(duì)有關(guān)組織和個(gè)人騙取社會(huì)保險(xiǎn)金、社會(huì)保險(xiǎn)待遇的監(jiān)督檢查可與局相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)調(diào)開展檢查。
對(duì)于配合監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)的監(jiān)督檢查不單獨(dú)列為“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查事項(xiàng),結(jié)合其他事項(xiàng)檢查一起,檢查中發(fā)現(xiàn)有拒絕配合監(jiān)察執(zhí)法行為的,依法予以查處。
(二)健全隨機(jī)抽查方式。
1、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象方式:依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單分類建立用人單位名錄庫,按照檢查對(duì)象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、地理區(qū)域等特定條件,通過人力資源和社會(huì)保障信息平臺(tái)“雙隨機(jī)”抽檢系統(tǒng)抽簽等方式,隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單。
2、隨機(jī)選派執(zhí)法人員方式:根據(jù)依法核發(fā)的《__省人民政府行政執(zhí)法證》建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過“雙隨機(jī)”抽檢系統(tǒng)隨機(jī)根據(jù)抽查事項(xiàng)從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派。被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,并重新抽取行政檢查人員。每次行政檢查抽取的檢查人員不得少于2人。
(三)合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。
按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,以不影響公正與效率為前提,可以合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。對(duì)舉報(bào)投訴多、群眾關(guān)注度高、列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”、誠信等級(jí)低或者有重大勞動(dòng)保障違法記錄的用人單位,可以加大隨機(jī)抽查力度,提高抽查比例和頻次。對(duì)于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實(shí)施;合理安排抽查時(shí)間,抽查對(duì)象較多的同一抽查事項(xiàng)可分幾個(gè)時(shí)間段開展抽查。
(四)強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用。
組織實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,要按照“全程留痕、責(zé)任可溯”要求,及時(shí)做好抽查結(jié)果記錄和工作臺(tái)帳歸集,隨機(jī)抽查結(jié)果納入用人單位社會(huì)誠信記錄,并按規(guī)定通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)以及局網(wǎng)站對(duì)外公示。公布的內(nèi)容包括但不限于:被抽查用人單位名稱、抽查時(shí)間、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查結(jié)果以及違法行為查處情況等。
要對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)及時(shí)查處,及時(shí)向社會(huì)公開行政處罰案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。屬于其他部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。推行“雙隨機(jī)一公開”是簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措,各相關(guān)單位務(wù)必高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作要求的學(xué)習(xí),確保隨機(jī)抽查工作取得明顯實(shí)效。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定相應(yīng)的專項(xiàng)檢查方案;執(zhí)法人員及被檢查單位名單由勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法支隊(duì)從“雙隨機(jī)”抽檢系統(tǒng)中抽取,必要時(shí)可邀請(qǐng)局紀(jì)檢部門到場(chǎng)監(jiān)督抽取過程;各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)涉及本科室業(yè)務(wù)檢查時(shí)的執(zhí)法指導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,在開展“雙隨機(jī)”工作中執(zhí)法人員要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法意識(shí),促進(jìn)事中事后監(jiān)管公平、有效、透明,不斷提高執(zhí)法能力。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇十四
(略)。
第一條。
為保障公平競(jìng)爭,促進(jìn)納稅人誠信自律,推行征管體制改革順利施行,規(guī)范納稅人依法納稅行為,強(qiáng)化信用約束,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,根據(jù)市、縣政府和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的抽查工作方案及實(shí)施細(xì)則,結(jié)合工作實(shí)際,制定本《實(shí)施細(xì)則》。
第二條。
(
地區(qū)。
)
企業(yè)。
第三條。
本細(xì)則所稱。
“雙隨機(jī)、一公開”抽查,是指地稅部門隨機(jī)抽取抽查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法抽查人員,對(duì)納稅人涉稅事項(xiàng)進(jìn)行抽查并公開抽查結(jié)果的監(jiān)督抽查活動(dòng)。
第四條。
隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展。
第五條。
開展。
“雙隨機(jī)一公開”抽查,應(yīng)當(dāng)遵循隨機(jī)、公正、規(guī)范、均衡的原則。
堅(jiān)持公開透明。實(shí)行抽查事項(xiàng)公開、抽查程序公開、抽查結(jié)果公開。
注重工作實(shí)效。嚴(yán)格制度設(shè)計(jì),避免重復(fù)執(zhí)法,減輕納稅人負(fù)擔(dān),降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。
第六條。
地稅部門應(yīng)當(dāng)建立以隨機(jī)抽查為重點(diǎn),專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦交辦、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等多種監(jiān)管方式并用的新型監(jiān)管制度。
第七條。
下列情形不適用。
(
一
)
法律法規(guī)規(guī)章對(duì)監(jiān)督抽查方式有明確規(guī)定的;
(
二
)
國務(wù)院、國務(wù)院各部委、省人民政府對(duì)監(jiān)督抽查有專門要求的;
(
三
)
被投訴舉報(bào)涉嫌違法違規(guī)行為,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督抽查的;
(
四
)
發(fā)生市場(chǎng)監(jiān)管突發(fā)性事件的;
(
五
)
轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦案件的;
(
六
)
其他部門移交案件線索的;
(
七
)
在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體涉嫌違法違規(guī)行為的;
(
八
)
其它不適用隨機(jī)抽查的抽查事項(xiàng)。
第八條縣地稅局按照承擔(dān)的工作職責(zé)和縣政府、上級(jí)機(jī)關(guān)安排部署,配合全縣。
管理分局、稽查局按照縣局的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)對(duì)被抽取的本轄區(qū)或者隨機(jī)指定的其他轄區(qū)納稅人的入戶檢查、調(diào)帳檢查工作。
第九條。
縣局依照縣政府下發(fā)的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,結(jié)合本局實(shí)際情況,制定縣局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并向社會(huì)公示。抽查事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣局從抽查事項(xiàng)清單中選取抽查事項(xiàng),組織本部門的。
第十條。
縣局建立本部門的執(zhí)法檢查人員名錄庫。執(zhí)法檢查人員應(yīng)屬于行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員。
依據(jù)納稅人規(guī)模程度,要建立檢查對(duì)象名錄庫。
縣局應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅人涉稅動(dòng)態(tài)變化和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況,對(duì)兩個(gè)名錄庫實(shí)行出入庫動(dòng)態(tài)管理。并定期向上級(jí)機(jī)關(guān)備案。
第十一條。
縣局要根據(jù)縣政府和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的抽查工作實(shí)施細(xì)則,制定本部門的抽查工作實(shí)施細(xì)則。
第十二條。
縣局應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)。
“雙隨機(jī)一公開”抽查的工作機(jī)制,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查名單的抽取過程,也可以根據(jù)實(shí)際情況邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體記者和市場(chǎng)主體代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第十三條。
縣局內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)抽查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)抽查工作的執(zhí)法監(jiān)督;監(jiān)察室負(fù)責(zé)程序監(jiān)督。
第十四條。
抽查內(nèi)容應(yīng)以縣政府和上級(jí)局制定的抽查事項(xiàng)清單為限,包括公示信息、其他檢查事項(xiàng)。
第十五條。
抽查納稅人涉稅信息公示,應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》等規(guī)定進(jìn)行,抽查內(nèi)容包括年度報(bào)告信息和即時(shí)信息。
第十六條。
抽查納稅人其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)隨機(jī)確定的納稅人涉稅行為合法性進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第十七條。
縣局實(shí)施抽查,可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。
不定向抽查是地稅部門采取隨機(jī)抽取方式,確定被檢查納稅人名單,對(duì)其涉稅信息、其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
定向抽查是指地稅部門根據(jù)本級(jí)人民政府和上級(jí)機(jī)關(guān)檢查要求、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、大數(shù)據(jù)分析的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等情況,按照納稅人類型、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件,隨機(jī)抽取納稅人,對(duì)其涉稅信息、其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督抽查工作,一般應(yīng)當(dāng)采取定向抽查的方式,設(shè)定類別條件選擇被抽查對(duì)象,或者同時(shí)設(shè)定資質(zhì)資格條件選擇執(zhí)法抽查人員。
第十八條。
制定抽查計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽查事項(xiàng)清單,具體制定切實(shí)可行的抽查計(jì)劃,明確抽查的具體流程、內(nèi)容和完成時(shí)限。檢查人員按照規(guī)定的流程和內(nèi)容,在抽查方案規(guī)定的時(shí)限內(nèi)自主確定具體的抽查時(shí)間。
第十九條。
確定抽查的比例和頻次。應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際情況,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄,以及涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)增加抽查比例和頻次。
第二十條。
確定納稅人抽查名單。應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度抽查工作計(jì)劃,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度、檢查任務(wù)、檢查內(nèi)容、執(zhí)法力量等因素,從金三系統(tǒng)中的檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)抽取。
第二十一條。
選派執(zhí)法檢查人員??h局應(yīng)當(dāng)從本級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取,應(yīng)當(dāng)綜合考慮人員配備、業(yè)務(wù)專長、保障水平等客觀因素,因地制宜確定選派方式。
被隨機(jī)選派的執(zhí)法檢查人員與被檢查的納稅人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照回避原則予以調(diào)整。調(diào)整可采取與其他執(zhí)法抽查人員交換被抽查對(duì)象的方式,也可以采取不參與本次執(zhí)法抽查的方式。確定不參與本次執(zhí)法抽查的,再次由系統(tǒng)抽取替代執(zhí)法抽查人員。
第二十二條。
對(duì)納稅人開展。
“雙隨機(jī)一公開”抽查,按照“誰抽查、誰錄入,誰查處、誰錄入”的原則進(jìn)行。
第二十三條。
縣局負(fù)責(zé)對(duì)本單位登記的納稅人公示信息和其他事項(xiàng)的檢查;受上級(jí)機(jī)關(guān)委托,縣局對(duì)被委托的納稅人和檢查事項(xiàng)實(shí)施檢查。
第二十四條。
“雙隨機(jī)一公開”抽查,原則上實(shí)行內(nèi)部聯(lián)合抽查蔚國地稅聯(lián)合檢查的方式進(jìn)行,對(duì)同一納稅人的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)一次性完成,提高執(zhí)法效能,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
第二十五條。
對(duì)列入抽查名單的納稅人經(jīng)營行為的抽查,原則上由縣局實(shí)施,上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,也可直接實(shí)施抽查或組織交叉抽查。
第二十六條。
對(duì)納稅人實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行。執(zhí)法檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法證件。
第二十七條。
開展納稅人抽查,可以依法采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式。
檢查中可以根據(jù)需要委托消費(fèi)者協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)開展專業(yè)服務(wù);依法利用其他政府部門作出的檢查核查結(jié)果、專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論或人民法院的生效文書。
第二十八條。
執(zhí)法檢查人員對(duì)納稅人實(shí)地檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)。
第二十九條。
執(zhí)法檢查人員對(duì)納稅人檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫實(shí)地檢查記錄表。執(zhí)法檢查人員根據(jù)實(shí)際情況,可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。
第三十條。
按照。
“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施后續(xù)監(jiān)管,防止監(jiān)管脫節(jié)。
應(yīng)予立案查處的,按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。
屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)依法移送其他具有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第三十一條。
在抽查中納稅人有下列不予配合情形的,縣局應(yīng)當(dāng)將納稅人名稱以及不予配合檢查次數(shù)、時(shí)間、情形等信息,予以公示。情節(jié)嚴(yán)重的,并依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
(
一
)
拒絕檢查人員或者其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入被檢查場(chǎng)所的;
(
二
)
拒絕向檢查人員或者其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)材料的;
(
三
)
不如實(shí)或者不按要求提供情況或者相關(guān)材料的;
(
四
)
其他阻撓、妨礙檢查工作的行為,致使檢查工作無法正常進(jìn)行的。
第三十二條。
執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果錄入金三系統(tǒng),實(shí)行電子化管理。
檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)檢查結(jié)果正常的納稅人,應(yīng)當(dāng)自抽查結(jié)束之日起。
20。
個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。對(duì)檢查存在問題的納稅人,區(qū)分情況依法作出處理,并依法向社會(huì)公示。
第三十三條。
縣局將隨機(jī)抽查結(jié)果納入納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)記錄。
對(duì)根據(jù)抽查結(jié)果被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的納稅人,嚴(yán)格依法落實(shí)內(nèi)部聯(lián)合懲戒。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇十五
濰城職能辦函1號(hào)文件下發(fā)后,我局高度重視,組織召開了專門的工作會(huì)議,進(jìn)行學(xué)習(xí),根據(jù)《關(guān)于報(bào)送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報(bào)告的`通知》文件要求,結(jié)合我局職能對(duì)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)簡政放權(quán)各項(xiàng)規(guī)章制度。自20xx年6月份以來,我局認(rèn)真梳理行政審批許可項(xiàng)目,共有行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)。按照上級(jí)文件要求,于20xx年5月成立審批服務(wù)科,進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。將行政審批事項(xiàng)集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。采取簽訂授權(quán)委托書形式,向進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進(jìn)行充分授權(quán),辦理本單位的行政許可事項(xiàng)。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項(xiàng)的實(shí)際情況,我局制定了詳細(xì)的各自事中事后監(jiān)管辦法,使程序進(jìn)一步明確了其事先的準(zhǔn)入要求,增加了事中的抽查監(jiān)督步驟,規(guī)范了事后的督查反饋程序,確保各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)規(guī)范有序,落到實(shí)處。這6項(xiàng)行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進(jìn)行跟進(jìn)。
三、制定完善“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》(濰城職能辦函【2016】1號(hào))文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡政放權(quán),制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》。建立了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)??茖W(xué)測(cè)算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
組別:1。
成員:王常君、宋志超。
組別:2。
組別:3。
成員:郭澤蕾、張震負(fù)責(zé)企業(yè):本溪市思山嶺新型潤滑材料廠、本溪鋼鐵永華潤滑油有限公司、本溪星光硅質(zhì)原料有限公司、鋒達(dá)鋼渣綜合利用有限公司、本溪市南芬區(qū)華隆木業(yè)、本溪市南芬區(qū)鑫鼎選礦廠、土金石硅石加工廠、昌泰花崗巖。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇十六
3月29日至30日,南芬區(qū)環(huán)保局“雙隨機(jī)抽查”第一組按照《南芬區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查方案》要求對(duì)隨機(jī)抽出的本溪市圣華化工有限公司、本溪市聚鑫達(dá)礦業(yè)有限公司鑫生選礦廠、本溪市南芬區(qū)金山福鐵精粉加工廠、本溪市龍新礦業(yè)有限公司、本溪市南芬區(qū)萬發(fā)鐵選有限公司、本溪市楓葉礦產(chǎn)有限公司、本溪百興粉體新材料發(fā)展有限公司、金億機(jī)械鑄造有限公司等8家單位進(jìn)行檢查,并填寫了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄,現(xiàn)場(chǎng)檢查情況如下:
大部分企業(yè)都處在停產(chǎn)狀態(tài),我們對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查,并照取相片,
本溪市圣華化工有限公司發(fā)現(xiàn)3處環(huán)境隱患:
1、原材料(液體堿)未按環(huán)評(píng)要求儲(chǔ)存指定庫房,露天堆放。
2、成品(甲硫醇鈉)未按環(huán)評(píng)要求儲(chǔ)存指定庫房,露天堆放。
3、工業(yè)冷卻水外排至廠區(qū)外取水口附近空地.以上均有現(xiàn)場(chǎng)照片,詢問筆錄,水樣(外排冷卻水)等證據(jù)為證,已移交網(wǎng)格化監(jiān)管人員依法進(jìn)行跟蹤處理。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇十七
(
國辦發(fā)〔。
2015。
〕
58。
號(hào)
)
(
吉政辦發(fā)〔。
2017。
〕
18。
號(hào)
)
要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
“放管服”改革要求,全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,進(jìn)一步提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),減少權(quán)力尋租,不斷降低制度性交易成本,著力營造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化的營商環(huán)境。
“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管,是指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,向社會(huì)公開檢查結(jié)果。全市各級(jí)政府部門的行政執(zhí)法事項(xiàng),包括市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng),除處理投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)辦交辦或上級(jí)部門有特殊要求以外,均應(yīng)采取“雙隨機(jī)一公開”方式進(jìn)行。
1.
依法監(jiān)管。
凡法律、法規(guī)沒有規(guī)定的檢查事項(xiàng),一律不得擅自開展檢查;法律、法規(guī)明確規(guī)定的檢查事項(xiàng),要全面推行隨機(jī)抽查。對(duì)采取普查方式的檢查事項(xiàng),也要貫徹隨機(jī)抽查的理念,全面促進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管法治化、程序化、規(guī)范化。
2.
科學(xué)監(jiān)管。
隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員,杜絕過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和執(zhí)法擾民,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的科學(xué)性、簡約性。綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái),做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一時(shí)限,確保監(jiān)管全程留痕、責(zé)任可追溯。
3.
陽光監(jiān)管。
實(shí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,全程“陽光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,提升執(zhí)法公信力。
4.
綜合監(jiān)管。
開展跨部門隨機(jī)抽查和聯(lián)合檢查,避免多頭檢查、重復(fù)檢查。建立健全部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,有序推進(jìn)綜合執(zhí)法。
2017。
年
4
2017。
2018。
年年底前,各級(jí)政府開展跨部門聯(lián)合抽查次數(shù)要達(dá)到該年度總抽查次數(shù)。
10%。
以上,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合抽查常態(tài)化。
2019。
年年底前,依托綜合監(jiān)管平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),基本建立全市聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
2020。
年年底前,完善以“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管為重點(diǎn)的日常監(jiān)管制度,建成體制比較成熟、制度更加完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系。
各級(jí)行政執(zhí)法部門
(
包括中省直各單位,下同。
)
(
吉林。
)
統(tǒng)一向社會(huì)公布。
(
責(zé)任單位:各級(jí)行政執(zhí)法部門,完成時(shí)限:
2017。
年
4
)
各級(jí)行政執(zhí)法部門要建立健全與本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫和檢查人員名錄庫。檢查對(duì)象名錄庫應(yīng)涵蓋全部被監(jiān)管市場(chǎng)主體或單位,檢查人員名錄庫應(yīng)涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同級(jí)工商
(
市場(chǎng)監(jiān)管。
)
部門、法制部門要采取抽查方式不定期進(jìn)行核查,確保名錄庫真實(shí)、全面、合法。
(
責(zé)任單位:各級(jí)行政執(zhí)法部門,完成時(shí)限:
2017。
年
4
)
各縣
(
市、區(qū)。
)
(
市場(chǎng)監(jiān)管。
)
部門匯總,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
(
吉林。
)
向社會(huì)統(tǒng)一公布。
[
責(zé)任單位:各縣。
(
市、區(qū)。
)
政府、通化醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)、吉林通化國際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)管委會(huì)、各級(jí)行政執(zhí)法部門,完成時(shí)限:
2017。
年
4
]
各級(jí)行政執(zhí)法部門要根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際情況,每年年初編制年度抽查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)法制部門審核后實(shí)施,由法制部門匯總并錄入“雙隨機(jī)一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)。各部門要嚴(yán)格按照年度隨機(jī)抽查計(jì)劃開展檢查,不得隨意增加或減少檢查次數(shù)。確有特殊情況的,經(jīng)本級(jí)法制部門審核備案后方可調(diào)整,并及時(shí)錄入“雙隨機(jī)一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)。
[
責(zé)任單位:市、縣。
(
市、區(qū)。
)
法制辦、各級(jí)行政執(zhí)法部門,完成時(shí)限:
2017。
年年度抽查計(jì)劃應(yīng)于。
4
月底前編制完成并錄入,以后每年。
1
月底前編制完成并錄入。
]
依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái),各級(jí)行政執(zhí)法部門要將本部門“一單兩庫一細(xì)則”
(
即隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫和檢查人員名錄庫、抽查細(xì)則。
)
錄入該平臺(tái),通過該平臺(tái)隨機(jī)生成檢查任務(wù)、檢查對(duì)象名單和檢查人員名單,及時(shí)公開檢查結(jié)果。檢查對(duì)象為非市場(chǎng)主體的,也可通過該平臺(tái)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員名單,檢查結(jié)果通過本部門門戶網(wǎng)站或其他途徑公示。
(
責(zé)任單位:各級(jí)行政執(zhí)法部門,完成時(shí)限:
2017。
年
4
)
在保證公正和效率的前提下,合理確定抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。原則上隨機(jī)抽查比例不得低于檢查對(duì)象的
3%。
涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不得低于。
20%。
確有必要的檢查比例可達(dá)到。
100%。
對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象,要適當(dāng)增加抽查頻次,加大檢查力度各級(jí)行政執(zhí)法部門要根據(jù)實(shí)際,將“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、日常監(jiān)管和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,科學(xué)制定、統(tǒng)籌安排抽查計(jì)劃,避免重復(fù)執(zhí)法和監(jiān)管缺位。
(
責(zé)任單位:各級(jí)行政執(zhí)法部門,完成時(shí)限:長期。
)
開展“雙隨機(jī)一公開”抽查,要按照確定檢查事項(xiàng)、抽取檢查對(duì)象和檢查人員、發(fā)布檢查公告、組織實(shí)施檢查、公布檢查結(jié)果的順序依次實(shí)施。實(shí)施檢查時(shí),檢查人員不得少于
2
人,并出示行政執(zhí)法證件。檢查人員與被檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依法回避。開展檢查時(shí),除法律、法規(guī)有明確規(guī)定外,一律不得收取費(fèi)用。行政執(zhí)法部門根據(jù)抽查需要,依法委托第三方開展審計(jì)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、評(píng)估等產(chǎn)生的費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)支付相關(guān)費(fèi)用,并納入部門預(yù)算。
(
責(zé)任單位:各級(jí)行政執(zhí)法部門,完成時(shí)限:長期。
)
對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),原則上由多個(gè)部門一次性聯(lián)合完成,做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公示”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《吉林省行政執(zhí)法隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查暫行辦法》
(
吉軟環(huán)境組〔。
2017。
〕
5
號(hào)
)
進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診、精準(zhǔn)施策”。
[
責(zé)任單位:市、縣。
(
市、區(qū)。
)
法制辦牽頭、相關(guān)行政執(zhí)法部門配合,完成時(shí)限:長期。
]
按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則,自抽查工作結(jié)束之日起
20。
個(gè)工作日內(nèi),將檢查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,達(dá)到“抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)”的效果。對(duì)涉及國家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng),要按照有關(guān)規(guī)定,合理調(diào)整公開方式和范圍。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)檢查對(duì)象守法的自覺性。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門;涉嫌犯罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān)。
(
責(zé)任單位:各級(jí)行政執(zhí)法部門,完成時(shí)限:長期。
)
大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管與社會(huì)信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄,建立健全市場(chǎng)主體誠信檔案。對(duì)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、失信被執(zhí)行人名單、行賄犯罪檔案等有不良信用記錄的主體,各部門按照《吉林省失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》實(shí)行聯(lián)合懲戒。
(
責(zé)任單位:各級(jí)行政執(zhí)法部門,完成時(shí)限:長期。
)
依托“雙隨機(jī)一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段,開展抽查結(jié)果的收集匯總和統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握相關(guān)領(lǐng)域違法活動(dòng)特征,提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。
(
責(zé)任單位:各級(jí)行政執(zhí)法部門,完成時(shí)限:長期。
)
(
市場(chǎng)監(jiān)管。
)
部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省工商局,做好“雙隨機(jī)一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理工作,協(xié)助同級(jí)相關(guān)部門做好信息錄入,按季度調(diào)度通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決存在的問題。各地要參照省、市政府做法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門要建立“雙隨機(jī)一公開”工作任務(wù)臺(tái)賬,細(xì)化“施工圖”、倒排時(shí)間表,把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體單位和人員,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全力抓好落實(shí)。市直部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)對(duì)口部門“雙隨機(jī)一公開”工作的督促指導(dǎo),做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法尺度一致、執(zhí)法程序規(guī)范,確保抽查工作取得實(shí)效。
在開展“雙隨機(jī)一公開”抽查中,可采取錄音、錄像方式及電子化手段,記錄抽查過程。鼓勵(lì)通過公證部門公證或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查過程,確保公開、公正、透明。檢查結(jié)束后,要將執(zhí)法檢查記錄及相關(guān)材料整理成卷歸檔,主動(dòng)接受監(jiān)督。
將“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管納入各地、各相關(guān)部門年度工作績效考評(píng)體系,由市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局、市政府督查室進(jìn)行跟蹤督查和定期考評(píng)。
全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管是深化“放管服”改革的重要舉措,是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn),及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高依法行政能力。
雙隨機(jī)一公開抽查工作計(jì)劃篇十八
為進(jìn)一步貫徹國家、省推行“雙隨機(jī)一公開”有關(guān)文件精神,全面落實(shí)我市民政系統(tǒng)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,根據(jù)我局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,計(jì)劃20_年對(duì)全市社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等對(duì)象開展隨機(jī)抽查。現(xiàn)制定以下工作計(jì)劃:
目標(biāo)要求。
通過隨機(jī)抽查的科學(xué)方法和信息化手段,轉(zhuǎn)變民政監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,切實(shí)解決部分領(lǐng)域中檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,杜絕民政部門不作為、亂作為現(xiàn)象,營造公平競(jìng)爭的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。
主要原則。
(一)堅(jiān)持合法合理監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)民政法律法規(guī)規(guī)章,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保事中事后監(jiān)管有序進(jìn)行,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
(二)堅(jiān)持公正高效。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,依法保障監(jiān)管主體的合法權(quán)利,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化社會(huì)治理環(huán)境。
(三)堅(jiān)持公開透明。實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、隨機(jī)抽查制度公開、隨機(jī)抽查過程公開、隨機(jī)抽查結(jié)果公開,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
工作計(jì)劃。
抽查時(shí)間:20_年全年隨機(jī);。
抽查對(duì)象范圍:麗水市民政局隨機(jī)抽查對(duì)象庫;。
牽頭處室:社會(huì)工作處;。
檢查人員:麗水市民政局執(zhí)法檢查人員名錄庫。
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