通過制定方案可以有效地解決問題和提升團隊績效。制定方案時，我們需要考慮可操作性和可實施性。下面為大家分享一些成功實施的方案范例，供大家參考和借鑒。
公務員法實施方案篇一
公務員考核制度是國家公務員制度的重要組成部分，是公務員管理的一項基礎性工作。下面是有20xx公務員平時考核工作實施方案，歡迎參閱。
為進一步加強公務員隊伍建設，提高機關工作效率和服務水平，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》以及山東省委組織部、山東省人力資源和社會保障廳、山東省公務員局《關于開展公務員平時考核試點工作的通知》(魯人社字[20xx]292號)要求，結合我局實際，現(xiàn)就我局公務員平時考核工作提出如下具體實施方案。
一、指導思想和原則。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持注重實績、客觀公正、分級分類、簡便易行的原則，建立健全公務員平時考核制度，充分發(fā)揮平時考核在公務員隊伍建設中的基礎性作用。
二、考核內(nèi)容。
平時考核要緊緊圍繞全局中心工作，以公務員。
崗位職責。
和所承擔的工作任務為基本依據(jù)，按照德、能、勤、績、廉的要求，以工作實績?yōu)橹攸c，著重考核公務員履行職責、完成日常任務、出勤及在急難險重任務中的德才表現(xiàn)等情況。
(一)工作效能情況。l、是否具有強烈的事業(yè)心和責任感，工作積極主動，超前考慮，及時為領導當好參謀，以認真負責的態(tài)度做好每?項工作。2、是否熟悉本職業(yè)務，準確理解和把握相關政策，積極參加政治業(yè)務學習，對分管的業(yè)務能獨擋一面，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題，協(xié)調(diào)好與上級業(yè)務部門的關系;遇到復雜問題不拖、不等，主動向分管領導匯報，積極協(xié)調(diào)解決，?時難以解決的，及時向有關方面做出解釋。3、是否做到工作效率高、服務質(zhì)量好，把為基層服務工作落到實處。服務態(tài)度好、質(zhì)量高，基層單位無投訴。4、是否具有改革創(chuàng)新精神。破除因循守舊思想和畏難發(fā)愁情緒，能夠全面、辯證地認識問題，用創(chuàng)新和改革的理念指導工作實踐。
(二)依法行政情況。l、是否認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項方針政策，按要求參加有關法律法規(guī)的學習培訓，做到學法、懂法、遵紀守法。2、按照規(guī)定的職責權限、工作程序和規(guī)范要求進行行政執(zhí)法、辦理行政審批事項和履行其它公務，嚴格執(zhí)行首接責任制、ab角制。
(三)服務質(zhì)量情況。是否具有熱情的服務態(tài)度，按照規(guī)定的辦事程序、時限和規(guī)范的服務用語、禮儀接辦本職業(yè)務、接聽咨詢電話，接待群眾來訪，主動為基層、為群眾提供及時、便捷、高效的公共服務。
(四)工作作風情況。1、是否按照“三個代表”重要思想的要求，加強自身的社會公德和職業(yè)道德修養(yǎng)，積極參與機關建設活動，不斷改進工作作風，切實做到為民、務實、勤政。2、是否做到經(jīng)常深入基層，積極為群眾辦實事、辦好事，處理問題、執(zhí)行公務做到從實際出發(fā)，力戒官僚主義、形式主義。
(五)廉潔守紀情況。是否廉潔從政，執(zhí)政為民，自覺用廉政規(guī)定和黨紀、政紀約束自己，嚴格自律，不以職、以權謀私，在執(zhí)行公務中自覺抵制各種不正之風。
三、平時考核辦法和程序。
平時考核主要采取被考核公務員填寫個人工作記實、主管領導綜合審核評鑒、領導機構審定等方式進行?？己酥芷跒橐粋€季度。每次考核在每個考核周期末進行。
(一)個人記實。被考核人每個季度末將本季度工作情況記于《公務員平時考核記實表》。
(二)主管領導審核。對個人平時考核記實，實行分級審核。本科室人員由科室主要負責人每季度審核一次，科室主要負責人由分管領導每季度審核?次，寫出。
評語。
提出意見做出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職的評價。優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職的基本標準是：
優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項。
規(guī)章制度。
熟悉業(yè)務工作勤奮、有改革創(chuàng)新精神成績突出。
稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務，工作積極，能夠完成工作任務。
基本稱職：能基本完成本職工作，但思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)不能完全適應職位要求，工作作風方面存在明顯不足，自律意識差。完成工作的質(zhì)量和效率不高，或因主觀原因在工作中發(fā)生明顯失誤。
不稱職：政治、業(yè)務素質(zhì)較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，不能完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤。
(三)領導機構審定。局考核領導小組根據(jù)被考核人總體表現(xiàn)及主管領導的評價，每季度進行總體平衡，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，確定本季度考核結果，并向被考核人反饋。
局領導班子成員的平時考核，由市委干部管理部門按照有關規(guī)定辦理。工勤人員的平時考核，參照公務員平時考核辦法執(zhí)行。
四、考核結果使用。
平時考核與年度考核相掛鉤，確定年度考核等次時，平時考核結果占有較大的權重。平時考核結果將作為公務員崗位交流、選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。平時考核與公務員日常管理相結合。主管領導將針對被考核公務員存在的問題，及時予以溝通，指導和督促其彌補不足，改進工作。
五、組織領導。
加強公務員平時考核，激勵公務員干事創(chuàng)業(yè)，事關公務員隊伍建設和城市管理發(fā)展大局。局機關工作人員要高度重視，認真學習、全面了解和掌握考核內(nèi)容及重點。各科室要協(xié)調(diào)?致，密切配合，采取有力措施，并切實抓好落實。局黨工委將把加強公務員平時考核工作列入重要議事日程，建立健全平時考核組織領導機構。成立市城市管理局公務員平時考核工作領導小組，局黨工委書記、局長田煒同志任組長，工委副書記、副局長曹成浩同志任副組長，成員由其他領導班子成員及局機關各科室負責人組成，具體負責平時考核方案的制定、平時考核工作的組織與監(jiān)督、工作人員季度考核結果確定。另外，具體的督查落實工作由局政工科負責做好，各科室在下個季度的3個工作日內(nèi)，將《公務員平時考核記實表》收齊后交政工科。政工科認真做好考核記實的審核、歸類、存檔工作，確保考核工作扎實有效的開展。
為健全完善公務員考核評價機制，客觀準確地考察記載公務員平時表現(xiàn)和工作實績，為年度考核提供依據(jù)，提高我區(qū)公務員考核工作的科學化、民主化、制度化水平，按照《房山區(qū)公務員平時考核暫行辦法》(房組通〔20xx〕17號)通知要求，現(xiàn)結合我單位工作實際，特制定如下實施方案，自20xx年7月1日起執(zhí)行。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以公務員職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù)，建立健全平時考核制度，強化平時考核結果運用，切實發(fā)揮平時考核在公務員考核工作中的基礎作用，提高年度考核結果的準確性，激勵廣大公務員發(fā)揚敢于擔當、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的精神，真抓實干、奮發(fā)有為，為建設一支政治合格、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、人民滿意的公務員隊伍提供有力支撐。
二、基本原則。
堅持分類考核、量化評價，注重實績、綜合評定，依法實施、簡便易行的原則。實行自記自評與領導評鑒相結合，定性考核與定量考核相結合，按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。
三、平時考核的范圍。
公務員平時考核是指對區(qū)編辦非領導成員公務員的考核，包括科級及以下公務員。工勤人員的平時考核，參照本辦法執(zhí)行。
對領導成員的考核，由主管機關按照有關規(guī)定辦理。
對公務員的平時考核，區(qū)編辦依據(jù)公務員德、能、勤、績、廉五個方面的要求，突出考核工作實績，結合績效管理和年度重點工作任務要求，將工作任務層層分解，明確考核對象主辦責任、協(xié)辦責任，及在工作中發(fā)揮作用情況，以公務員履行職位職責、完成階段目標任務、工作質(zhì)量和出勤等四個方面情況作為重點內(nèi)容，體現(xiàn)考核對象完成工作任務的難易程度、重要程度以及數(shù)量質(zhì)量、效率效果。
平時考核按照崗位分類進行。根據(jù)我辦實際，各一般分為兩類：各科室正職、科室非領導職務人員。各崗位基礎性考核指標及量化評分標準參照《房山區(qū)編辦公務員年度考核量化評分標準(試行)》(附件2)。
區(qū)編辦各科室正職由主管領導負責考核，各科室非領導職務人員由所在科室正職負責考核。
公務員平時考核以季度為周期，按照每季度考核一次，第四季度結合年度考核進行。按照每月工作記實，每季度工作小結、領導考核評鑒的方式進行。
(二)平時考核的程序。
平時考核一般按照下列程序進行：
1、填寫《房山區(qū)編辦公務員月工作記實表》。
“公務員月工作記實”是對公務員每月分解完成全年工作任務情況的記載，是平時考核的基礎性材料。每月最后一個工作日，辦內(nèi)公務員都要對照本月。
工作計劃。
將完成工作目標任務的數(shù)量、質(zhì)量進行小結填寫《房山區(qū)編辦公務員月工作記實表》(附件3)上報主管領導審核保存。
2、主管領導季度考核。
(1)公務員每季度最后一個工作日，都要對本季度工作情況進行小結，并填寫《房山區(qū)編辦公務員平時考核領導評鑒表》(附件4)，報主管領導簽署評鑒意見。
(2)領導考核評鑒。由主管領導根據(jù)公務員月工作記實、季度工作小結及出勤等情況，在一定范圍內(nèi)聽取群眾意見的基礎上，客觀公正地在《房山區(qū)編辦公務員平時考核領導評鑒表》上簽署考核評鑒意見，并依據(jù)我辦制定的“平時考核量化評分標準和區(qū)編辦工作性津貼管理方案中管理辦法”進行量化評價打分。考核評鑒及評分結果由考核的主管領導反饋給公務員本人。
3、考核結果備案。
區(qū)編辦考核領導小組辦公室負責對平時考核結果進行匯總備案，并填寫《房山區(qū)編辦公務員平時考核結果備案表》(附件5，于下一個季度5日前上報區(qū)公務員主管部門備案，作為年度考核和發(fā)放工作性津貼的重要依據(jù)。
六、平時考核結果的運用。
(一)平時考核結果是評定年度考核結果的重要依據(jù)。平時考核領導考核評鑒結果，按百分制折合成“平時考核得分”，原則上要占“年度考核總分”的50%。
(二)通過平時考核及時改進工作。每季度平時考核結束后，主管領導要結合平時考核情況，加強與考核對象的溝通，肯定成績，指出不足，提出改進工作的意見。
(三)平時考核結果與公務員工資福利待遇掛鉤。平時考核結果是發(fā)放工作性津貼的重要依據(jù)，對于平時考核評鑒結果低于60分的公務員，減發(fā)下一季度工作性津貼的30%。整個考核季度均未按規(guī)定出勤履行工作職責的公務員，不參加當季度平時考核。
(四)對于涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結案的公務員，參加平時考核，暫不定評鑒結果;結案后，不給予處分或者給予警告處分的，補定平時考核評鑒結果，工作性津貼按照有關規(guī)定辦理;結案后，給予記過、記大過、降級、撤職處分或觸犯刑律的，立案期間的平時考核，不補定平時考核評鑒結果，工作性津貼按照有關規(guī)定辦理。
七、工作要求。
(一)健全組織，加強領導。成立房山區(qū)編辦公務員平時考核工作領導小組，具體負責組織本單位每季度及全年考核工作的組織實施工作。
(二)提高認識，確保穩(wěn)定。組織單位全體公務員認真學習《房山區(qū)公務員平時考核暫行辦法》(房組通〔20xx〕17號)，統(tǒng)一思想，提高認識，確保公務員思想穩(wěn)定，確保公務員隊伍健康發(fā)展。
(三)要加強教育，嚴肅紀律。以《北京市公務員年度考核基本稱職、不稱職等次標準(試行)》(附件6)和《房山區(qū)公務員平時考核暫行辦法》出臺為契機，加強宣傳教育，促進隊伍的作風建設，提高規(guī)范化管理水平。嚴肅考核紀律，嚴格考核程序，加強考核工作的監(jiān)督檢查，切實保證考核工作公平公正，確?？己斯ぷ黜樌_展。
為了加強對機關國家公務員的管理，提高行政效能，科學地評價其工作過程，為年度考核奠定基礎，根據(jù)《市委組織部、市人社局關于印發(fā)定西市公務員平時考核辦法(試行)的通知》，結合市體育局實際，制定本實施細則。
一、考核原則。
平時考核以公務員的平時表現(xiàn)和工作實績?yōu)橹攸c，實行領導與群眾相結合，定性考核和定量考核相結合，貫徹客觀公正、民主公開和注重實績的原則。
二、考核內(nèi)容。
主要包括“德、能、勤、績、廉”五個方面，具體是：1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行上級的指示和命令，遵紀守法，奉守社會公德和職業(yè)道德方面情況;2、遵守各項規(guī)章制度，在履行公務中堅持原則、秉公辦事、為政清廉等方面的情況;3、工作中表現(xiàn)出來的學識水平、業(yè)務技術和組織管理能力;4、工作責任感和事業(yè)心，以及盡職盡責、和諧相處、團結協(xié)作精神;5、勤奮程度及出勤情況;6、所承擔工作任務的難易程度;7、完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量和效率;8、工作中的創(chuàng)新意識及情況。以上內(nèi)容根據(jù)單位特點和公務員崗位職責不同，對考核內(nèi)容可進一步細化，并有所側重。
三、考核標準。
考核標準按考核的具體內(nèi)容確定，在四個檔次之間打分，分別是：
1、“好”為90—100分。模范遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，全面正確地執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，廉潔自律，積極參加政治理論和業(yè)務知識學習，工作方法得當，成效顯著，具有開拓創(chuàng)新意識，工作責任心強，超額完成工作任務，工作質(zhì)量好、效率高、貢獻大，沒有出現(xiàn)差錯和失誤，忠于職守，出全勤。
2、“較好”為75—89分。遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，正確地執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，廉潔自律，注重政治理論和業(yè)務知識的學習，工作方法得當，有一定成效，具有開拓創(chuàng)新意識，工作責任心強，全面完成工作任務，工作的質(zhì)量較好、效率較高，沒有明顯地差錯和失誤，忠于職守，病假、事假每月不超過三天。
3、“一般”為60—74分。遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，正確地執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，廉潔自律，能夠參加政治理論和業(yè)務知識的學習，注重工作方法，有一定成效，工作責任心較強，能夠完成工作任務，工作質(zhì)量較好，沒有出現(xiàn)大的差錯和失誤。
4、“較差”為59分以下。政治、業(yè)務素質(zhì)較差，不按時參加政治理論學習和業(yè)務知識的學習，工作責任心差，不服從調(diào)配，沒有按時完成工作任務，工作質(zhì)量較差，出現(xiàn)明顯差錯或失誤，不按時上下班，有曠工現(xiàn)象。
四、考核方法。
實行個人記實、分管領導及科室負責人定期評鑒的方法。首先，公務員每天要如實填寫本人《平時考核手冊》，并每月進行思想、工作小結;其次，由分管領導及各科室主管科長負責，以完成各項工作的數(shù)量、質(zhì)量、時限等情況為依據(jù)，對《平時考核手冊》的填寫情況，依照《平時考核綜每月合打分細則表》每月進行一次檢查和審核，并在《平時考核手冊》上綜合打分、寫出評語，作為平時考核結果，為年度考核提供重要依據(jù)。
五、考核工作的管理。
平時考核在市人社局綜合管理下，日常管理工作由局辦公室負責，每月對各科室的平時考核工作督促檢查，并建立信息反饋制度，對考核結果及時審核備案，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
各科室主持工作的正、副科長既是被考核對象，又是本科室公務員平時考核的直接責任人，在接受分管領導考核的同時，對本科室公務員《平時考核手冊》的填寫情況進行督促檢查，做出客觀、公正地評價打分。
六、考核結果的使用。
平時考核作為年度考核的重要依據(jù)，分值占年度考核分值的70%。無故不參加平時考核的公務員，當年不得參加年度考核;不按時或不按規(guī)定填寫《平時考核手冊》的公務員，其主管領導可以直接確定其該考核期為“較差”檔次;凡“較差”檔次考核期占半年或半年以上者，當年年度考核應直接確定為“不稱職”。
七、幾點說明和要求。
1、縣處級領導干部的考核按《定西市委管理的黨政領導班子和領導干部考核工作辦法》執(zhí)行。
2、主管領導是指工作人員的上一級行政首長。具體講，副科長、正、副主任科員及科辦員的主管領導是主持工作的正、副科長;主持工作的科室負責人的主管領導是單位分管領導;正、副處級非領導職務人員的主管領導為單位正職領導。
3、單位縣處級以下公務員，局機關要進一步明確各自崗位職責，責任到人，按要求每天認真、規(guī)范、準確地填寫本人《平時考核手冊》，每月最后一周周五下午由主管領導做出評價打分。打分結果由辦公室審核登記備案。
4、單位公務員的出勤情況，由辦公室負責登記，原則上請假要有假條，并有領導同意簽字。
5、平時考核年分值為每月考核評分的平均分。
6、未盡事宜，另行通知，本實施細則由辦公室負責解釋。
公務員法實施方案篇二
1、思想覺悟高，政治立場堅定。該同志能夠認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，全面學習領會十八屆五中全會精神；積極參加黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動。思想覺悟高，政治立場堅定。
2、組織能力強，工作重點突出。在經(jīng)審工作上，該同志以規(guī)范工會經(jīng)審工作為抓手，以監(jiān)督服務為主線，以制度建設為重點，完善工會經(jīng)審工作機制，充分發(fā)揮審計審查監(jiān)督職能，收好、管好、用好了工會經(jīng)費，促進了工會資產(chǎn)的科學管理，所分管的經(jīng)審工作得到了省、市、縣主管部門的表彰。并能堅持定期開展工會經(jīng)費審查工作，強化監(jiān)督和輔導，從收繳、使用、管理等各個環(huán)節(jié)加大對各類專項資金的審查監(jiān)督力度，進一步推進了工會財務會計管理規(guī)范化建設工作。
1、學習不夠全面系統(tǒng)，特別是在理論聯(lián)系實際方面還有一定的差距；
2、深入基層調(diào)查研究不夠，跑面多、蹲點少，協(xié)調(diào)多、督查少。
三、民主測評及征求意見情況。
職級晉升民主測評及書面征求意見參加人，得同意票張，同意率%。四、考核組意見。
綜合考核情況，同意xxx同志晉升正科級職級。
第xxx考核組。
2016年3月。
一、主要特點。
1、勤于學習，政治理論水平高。該同志能夠認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的十八大、十八屆四中和五中全會等相關精神，積極學習工會業(yè)務知識，掌握業(yè)務技能，并堅持學以致用，理論聯(lián)系實際，政治理論水平得到了進一步提高。
2、善于創(chuàng)新，工作協(xié)調(diào)能力強。在工會生產(chǎn)安全工作上，該同志積極組織了“職工大練兵”、“職工大競賽”活動，認真開展了“五比一創(chuàng)”為主要內(nèi)容的競賽建功立業(yè)活動，深入推進了“安康杯”競賽活動；在工會幫扶工作上，“雙節(jié)”送溫暖活動卓有成效，技能培訓、再就業(yè)、小額借款工作有序推進，金秋助學等工作也取得了顯著成績。該同志工作上能獨檔一面，協(xié)調(diào)能力強，創(chuàng)新性地開展好工作。連續(xù)多年被市工會評為先進工作者，并授予“南陽市五一勞動獎章”。
1、理論學習不夠深入，學以致用的本領還有待加強。2、深入基層調(diào)查研究不夠。
三、民主測評及征求意見情況。
職級晉升民主測評及書面征求意見參加人，得同意票張，同意率%。四、考核組意見。
綜合考核情況，同意xxx同志晉升副科級職級。
第xxx考核組。
2016年3月。
公務員法實施方案篇三
職級套轉后，我局現(xiàn)有二級調(diào)研員1名、三級調(diào)研員0名、四級調(diào)研員3名，一級主任科員0名、二級主任科員1名、三級主任科員0名、四級主任科員2名。(其中2名不占職數(shù)軍轉干部)。結合我局職級職數(shù)設置情況，現(xiàn)有空余三級調(diào)研員職數(shù)2個，一級主任科員職數(shù)6個、三級主任科員職數(shù)2個、四級主任科員職數(shù)2個。
(三)擬晉升職級情況我局本次擬晉升人員9名，其中:1.擬晉升一級主任科員5名;2.擬晉升三級主任科員2名;3.擬晉升四級主任科員2名。三、晉升范圍已按照國家政策規(guī)定進行公務員登記備案、納入國家行政編制的廳局級及以下領導職務和非領導職務人員，參照公務員法管理的機關(單位)已按照國家政策規(guī)定進行登記備案、在編的廳局級及以下領導職務和非領導職務人員。晉升一級調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的正處級領導干部、二級調(diào)研員;晉升二級調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的三級調(diào)研員;晉升三級調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的副處級領導干部、四級調(diào)研員;晉升四級調(diào)研員的人員范圍為符合條件資格的一級主任科員;晉升一級主任科員的人員范圍為符合條件資格的正科級領導干部、二級主任科員;晉升二級主任科員的人員范圍為符合條件資格的三級主任科員;晉升三級主任科員的人員范圍為符合條件資格的副科級領導干部、四級主任科員;晉升四級主任科員的人員范圍為符合條件資格的一級科員。
五、六、紀律要求1.嚴格執(zhí)行晉升工作方案，在實施過程中不得隨意更改;2.嚴格遵守保密紀律，嚴禁泄露有關晉升職級工作中民主推薦、組織考察、討論決定等情況;3.參加晉升職級人員要正確對待職級調(diào)整，不準弄虛作假、搞拉票等非組織活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消選拔資格。4.參加考察人員要客觀公正，不得隱瞞或者歪曲事實真相;5.在晉升職級工作中，出現(xiàn)違紀、違規(guī)行為的，按照有關規(guī)定予以組織處理或者紀律處分。6.局黨組及組織人事部門討論職級晉升，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避;干部考察組成員在干部考察工作中涉及親屬的，本人必須回避。七、組織領導及其他事項成立市**局公務員職級晉升工作領導小組。組長由黨組書記、局長宗克昌同志擔任;副組長由黨組成員、副局長張海龍、常健、趙寶海三名同志擔任;成員由湯永利、李欣躍、付紅、項麗霞等相關人員組成。局公務員職級晉升工作領導小組下設辦公室，由付紅任領導小組辦公室主任。本方案依據(jù)《中共**市委辦公室印發(fā)〈**市實施公務員職務與職級并行制度工作方案〉的通知》制定。本方案由局公務員職級晉升工作領導小組辦公室具體組織實施。未盡事宜，由局黨組集體研究做出決定。
公務員法實施方案篇四
公務員職位按職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。下面是網(wǎng)為大家整理的，希望對大家有所幫助。
1.主要內(nèi)容。
(一)職級的設置。對縣以下機關公務員設置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
(二)職級晉升條件。公務員晉升職級，主要依據(jù)任職年限和級別。具體條件分別為：晉升科員級須任辦事員滿8年，級別達到二十五級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達到二十三級;晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年，級別達到二十級;晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年，級別達到十九級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到十七級。任職年限，從晉升職級或正式任命職務之日起按周年計算，滿12個月為1周年。任現(xiàn)職級或職務期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。
(三)職級晉升辦法。對達到規(guī)定任職年限和級別條件的公務員，依據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實績，在本單位或規(guī)定的范圍內(nèi)進行民主測評，經(jīng)考核合格的晉升職級。公務員晉升職級，應包括初核、民主測評和考核、公示、報批等環(huán)節(jié)，按所任職務的管理權限進行審批。
(四)職級晉升后的待遇。公務員晉升職級后，享受相應職務層次非領導職務的工資待遇。
(五)職級晉升后的管理。公務員晉升職級后，工作崗位不變，仍從事原單位工作。晉升領導職務和非領導職務，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
2.實施范圍。
(一)本意見的實施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務員法實施范圍的機關和經(jīng)批準參照公務員法管理的機關(單位)中，已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員。機構規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。
(二)中央和省駐列入實施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。
3.其他有關問題。
(一)專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類等類別公務員，建立職務與職級并行制度的辦法另行制定。相關辦法出臺前，暫按本意見執(zhí)行。
(二)公務員晉升職級后兌現(xiàn)待遇所需資金，按行政隸屬關系和現(xiàn)行經(jīng)費保障渠道解決。
4.工作要求。
縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度，是完善公務員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容，政策性強，涉及面廣，面臨的情況復雜，必須認真做好組織實施工作。
(一)加強對實施工作的領導。各地和在縣以下有派駐單位的中央有關部門要充分認識縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的重要意義，切實加強對組織實施工作的領導。人力資源社會保障、組織、機構編制、財政部門要在當?shù)攸h委和政府領導下，密切配合，認真做好組織實施工作。
(二)精心組織實施。各地和在縣以下有派駐單位的中央有關部門要周密部署，把工作做細做實。要開展深入調(diào)研，全面掌握本地區(qū)本部門機構和人員情況，認真分析實施中可能遇到的情況和問題，及時研究提出解決辦法。避免引發(fā)新的矛盾。重大事項要及時請示報告。
(三)嚴格執(zhí)行政策。各地和中央有關部門要嚴格執(zhí)行本意見規(guī)定，不得自行擴大實施范圍，不得自行變更晉升職級的條件，不得自行出臺提高職級待遇的措施，中央有關部門要加強政策把關。原自行采取的不符合國家統(tǒng)一政策規(guī)定的晉升職務或提高職級待遇的做法，一律停止執(zhí)行。對違反規(guī)定的，要堅決予以糾正，并追究責任。
(四)做好政策解釋和輿論引導。實施過程中，各地和相關部門要密切關注各方面的反應，正確引導社會輿論。要認真細致的做好政策解釋和思想政治工作，確保實施工作平穩(wěn)順利進行。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，要做好應對預案。
#拓展知識。
#工資待遇：
以工資待遇為例，根據(jù)現(xiàn)行公務員法，公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度。這意味著，在中國，職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤。職務能夠決定職級，職級隨職務變化，并獲得相應的工資待遇。
但國家行政學院博士后趙子建曾在《光明日報》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計，在目前各地公務員工資的四個組成部分中，職務工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補貼約占10%。級別工資僅占兩成。
公務員法實施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為做好本單位公務員平時(績效)考核(以下簡稱公務員平時考核)工作，根據(jù)《公務員考核規(guī)定(試行)》、《公務員平時考核辦法(試行)》和省委組織部《關于全面推行我省公務員平時考核工作的通知》要求，結合本單位實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實干部考核要把功夫下在平時的重要指示，堅持黨管干部原則，把政治標準放在首位，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重原則，建立客觀公正、精準科學，注重實績、獎懲分明，分級分類、簡便易行的平時考核評價體系和知事識人體系，樹立講政治、講規(guī)矩、重實干、擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，激勵廣大公務員新時代新?lián)斝伦鳛椋龠M事業(yè)發(fā)展和公務員成長進步。
二、考核范圍和對象。
局機關非領導成員公務員及參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員，縣委管理的公務員不列入考核對象。
三、考核內(nèi)容。
公務員平時考核以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為依據(jù)，及時考核了解公務員德、能、勤、績、廉日常表現(xiàn)。重點考核深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、踐行群眾路線的情況，貫徹落實黨***決策部署、黨委政府中心工作，完成本職工作任務情況，以及承擔重大專項、急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗的表現(xiàn)等。對直接面向群眾的窗口單位公務員，突出考核服務態(tài)度、服務質(zhì)量和服務承諾兌現(xiàn)情況，注重了解為群眾辦實事解難事的實效，關注群眾獲得感和滿意度。
公務員平時考核結果分為好、較好、一般、較差4個等次。好等次人數(shù)原則上掌握在本機關參加平時考核公務員總人數(shù)的40%以內(nèi)。好等次名額應當向基層一線和艱苦崗位公務員傾斜。
四、考核方式及考核程序。
(一)考核方式。
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公務員平時考核以季度為考核周期，實行“月小結、季評鑒、年度考核”的方式開展。公務員每月進行一次個人小結，考核單元每季度組織一次測評、評鑒，單位根據(jù)平時考核結果評定年度考核等次。
(二)考核指標及分值。
公務員平時考核設置政治素質(zhì)、能力水平、紀律作風、工作績效、廉政建設五項考核指標。其中，政治素質(zhì)、能力水平、紀律作風、廉政建設全市統(tǒng)一設置具體考核指標，工作績效包括工作目標和工作成效兩項指標。考核指標總分值100分。政治素質(zhì)、能力水平、紀律作風、廉政建設各10分,工作績效60分，其中，工作目標10分，工作成效50分。
根據(jù)實際情況設置加分及扣分指標。加分項目總分值10分。其中，在承擔急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗時，表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的，以及因日常工作獲得嘉獎及以上表彰獎勵的，當期平時考核結果可以直接確定為好等次?？鄯猪椖靠偡种?0分。其中，在重大關頭、關鍵時刻不服從組織安排，或者推諉扯皮、敷衍塞責造成不良后果的，以及受到黨內(nèi)嚴重警告或行政記過以上處分的，當期平時考核結果直接確定為較差等次。
(三)考核程序。
1.個人小結。被考核公務員對照機關要求、職責任務及考核指標，每月如實對本人表現(xiàn)情況進行簡要小結，上報主管領導。
2.民主測評、季度評鑒。以分管領導所分管科室或承擔專項任務的集體為單位由各機關自主確定考核單元，以考核單元為測評單位，每季度開展一次民主測評。分管領導(協(xié)管領導)、考核單元內(nèi)人員無記名百分制評分。
每季度進行一次考核評鑒。結合季度測評結果，根據(jù)當季履職情況等，分管領導對分管科室負責人進行評鑒，科室負責人對本科室內(nèi)人員進行評鑒，分別做出評鑒意見，提出平時考核建議等次。其中，同一考核單元好等次不能超過考核對象人數(shù)的40%。評鑒注重加強與機關日常教育管理、工作績效完成情況的統(tǒng)籌融合，將平時考核與機關及內(nèi)設機構的計劃總結、工作例會等管理手段相結合，與“三會一課”、談心談話等組織生活制度相結合。
3.審定考核結果。局政治處匯總各考核單元評鑒情況，報單位主要領導或指定負責人審定考核等次建議。根據(jù)需要聽取紀檢監(jiān)察機關意見，注重看公務員擔當作為表現(xiàn)情況，綜合研判，實事求是確定考核結果。其中，好等次不能超過本單位考核對象總人數(shù)的40%。
4.公示。在本單位范圍內(nèi)公示當期好等次結果。
5.結果反饋。有關領導或者指定負責人采取適當方式，及時向公務員本人反饋考核結果，肯定成績、指出不足，提出改進要求，聽取本人意見。公務員對本人考核結果有異議的，可以向局人事科反映。分管領導每半年對考核結果靠后的人員進行談心談話，深入分析原因和差距，對存在的問題限期改進。
6.考核結果備案。局人事科每半年將公務員平時考核結果報同級公務員主官部備案。
五、考核結果反饋。
采取會議點評、個別談話等形式，由分管領導向被考核人反饋考核結果，肯定成績，指出不足，明確努力方向。
六、組織領導。
成立局平時考核領導小組(見附件)，局長任組長，各分管領導任副組長，統(tǒng)一組織領導公務員平時考核工作，領導小組下設辦公室，具體負責公務員平時考核的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作，辦公室設在局政治處。局機關各股室要高度重視，將平時考核工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排。
公務員法實施方案篇六
1.任職年限，從晉升職級或正式任命職務之月起按周年計算，滿12個月為1周年。
2.任現(xiàn)職級或職務期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。
3.因年度考核不稱職降低一個職務層次任職的人員，按新任職務重新確定能否晉升職級，之前與新任職務同一職務層次的任職年限合并計算。
4.年度考核確定為基本稱職等次、不進行年度考核和參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為晉升職級的任職年限。
除新錄用公務員外，每有1個年度考核不定等次的，任職年限條件延長1年。
5.已實行執(zhí)法勤務機構警員職務序列的人民警察計算任職年限時，按以下辦法處理：二級警長任職經(jīng)歷按副調(diào)研員掌握;三級警長任職經(jīng)歷按主任科員掌握;四級警長和一級警員任職經(jīng)歷合并計算，按副主任科員掌握;二級警員任職經(jīng)歷按科員掌握;三級警員任職經(jīng)歷按辦事員掌握。
6.參照公務員法管理的事業(yè)單位中，參照管理前在行政管理崗位的工作人員，參照管理后所任職務的任職年限與參照管理前在相當行政管理崗位的任職時間合并計算;參照管理前只有專業(yè)技術職務的工作人員，根據(jù)參照管理后所任職務，按照與機關同等條件人員大體平衡的原則確定任職年限。
7.從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入機關或參照公務員法管理單位的人員，根據(jù)其調(diào)任職務，結合本人原任職務、工作經(jīng)歷、文化程度等條件，比照調(diào)入單位同等條件人員確定任職年限。
8.任職年限調(diào)整計算時，只計算1993年及以后有考核結果的年限。
(二)關于幾種情況人員的條件把握。
1.軍隊轉業(yè)干部和碩士研究生以上學歷人員，按其現(xiàn)工資待遇對應的相應職務層次晉升職級。
2.已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案、因組織安排提前離崗的在編人員，在嚴格考核測評的基礎上，符合職級晉升條件的可晉升職級，同時必須由組織安排適當工作。
3.受處分的人員，處分期內(nèi)不能晉升職級，處分期不計算為晉升職級的任職年限，處分期滿后符合晉升條件的可以晉升職級。
受警告、記過、記大過、降級處分的，根據(jù)處分對年度考核結果的影響確定任職年限條件延長的時間，具體辦法按前述職級晉升條件相關規(guī)定執(zhí)行。
受撤職處分的，解除處分后按新任職務重新計算任職年限，之前與新任職務同一職務層次的任職年限不合并計算。
4.對超職數(shù)配備的干部，符合職級晉升條件的晉升職級;不符合職級晉升條件的轉為享受與現(xiàn)任職務相當職級的待遇。
晉升職級且退出現(xiàn)任職務和轉為享受相當職級待遇的，均可不占原職務層次職數(shù)，但仍按原職務層次進行管理，可在原職務層次基礎上按規(guī)定晉升職務。
要嚴格執(zhí)行中央組織部、中央編辦、國家公務員局《關于嚴禁超職數(shù)配備干部的通知》(組通字〔〕5號)規(guī)定，不得超職數(shù)配備干部和自行提高職級待遇。
(三)其他有關問題。
首次實施后轉入常態(tài)化管理，要及時履行職級晉升程序，晉升職級的時間以達到規(guī)定條件的日期為準。
3.晉升職級的人員，自晉升職級的下月起執(zhí)行晉升后職級相應的工資待遇。
兌現(xiàn)待遇所需資金，按行政隸屬關系和現(xiàn)行經(jīng)費保障渠道解決。
公務員法實施方案篇七
為全面加強公務員隊伍建設，促進公務員整體素質(zhì)不斷提高，不斷拓寬公務員知識視野，不斷提高公務員能力素質(zhì)，20xx年公務員培訓工作按照《關于開展全區(qū)公務員知識更新培訓的通知》(泰海人發(fā)〔20xx〕13號)文件精神，繼續(xù)以知識更新培訓(每月一課)形式開展。為更好地開展全年公務員知識更新培訓工作，現(xiàn)將20xx年公務員知識更新培訓方案制定如下：
一、培訓對象。
全區(qū)機關部門股級以下公務員(含參照管理單位股級以下工作人員)。
二、培訓方式及內(nèi)容。
知識更新培訓采取集中輔導、個人自學相結合的方式進行。
集中輔導：分專題集中輔導、分類集中輔導，主要內(nèi)容：公共行政、公共政策、公共經(jīng)濟、依法行政和創(chuàng)新能力、相關法律法規(guī)、企業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)服務、拆遷政策、人文文化等十個專題，全區(qū)集中培訓時間不少于40學時。同時各單位按照本單位培訓計劃有組織的自主開展集中輔導，時間不少于30學時。
個人自學：公務員知識更新培訓以自學為主，自我學習、自我完善、自我提高。學習內(nèi)容以完成崗位工作所需要業(yè)務知識為主，包括政治理論、專業(yè)知識、文件政策、法律法規(guī)和其他相關知識，公務員每月自學時間不少于20學時。
三、培訓時間。
20xx年3月至20xx年12月。
四、培訓地點。
全區(qū)專題集中輔導地點設在鼓樓路小學五樓會場，分類集中輔導地點設在人事考試中心教室。
五、授課人員。
邀請有關領導、教授進行授課。
六、培訓要求。
各單位要重視公務員培訓工作，認真組織人員參加培訓，確保參訓率。各參培人員要按要求完成集中輔導和個人自學內(nèi)容，達到規(guī)定學時。年底將個人考核結果反饋給所在單位，作為參培人員年度考核、職務晉升、評先選優(yōu)的依據(jù)之一。培訓考核不合格的人員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;無正當理由不參加培訓的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，單位給予通報批評教育。
七、經(jīng)費保障。
按年初培訓經(jīng)費計劃申報所需經(jīng)費。
八、專題輔導內(nèi)容安排表。
時間專題輔導內(nèi)容。
3月人文文化：《認識泰州文化，建設文化泰州》。
4月普法講座、拆遷政策。
4月公共經(jīng)濟：我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟形勢分析。
5月企業(yè)服務：
5月能力建設：
6月能力建設：
9月普法講座：
10月創(chuàng)新能力：
11月普法講座、依法行政。
12月廉政教育。
公務員法實施方案篇八
《國家公務員暫行條例》已經(jīng)國務院發(fā)布，并于一九九三年十月一日起施行?，F(xiàn)根據(jù)條例規(guī)定，制定本實施方案。那么對于這些條例，大家知道得有多少呢?今天就讓小編來告訴你們吧!
一、實施范圍。
根據(jù)《國家公務員暫行條例》規(guī)定及目前國家行政機關機構編制的實際情況，實施國家公務員制度的范圍包括：
(一)各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員;。
(二)其他行使國家行政職能、從事行政管理活動的單位中除工勤人員以外的工作人員。
上述工作人員包括在國家行政機關中從事黨群工作的人員。
凡實行國家公務員制度的單位，不得實行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資及獎金等人事管理制度。
二、實施步驟。
國家公務員制度的實施，要結合機構改革和工資制度改革，有計劃、有步驟地進行。爭取用三年或更多一點時間，在全國范圍內(nèi)基本建立起國家公務員制度，然后再逐步加以完善。
一九九三年重點做好國務院所屬部門、單位實施國家公務員制度的工作;各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及市(地)、縣、鄉(xiāng)人民政府機關的實施工作，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)各地機構改革的進程具體安排。
已開始機構改革的單位，實施國家公務員制度工作分三個階段進行：
準備階段。組織工作班子;進行《國家公務員暫行條例》的宣傳教育;培訓骨干;擬定本單位的具體實施意見。
實施階段。具體實施工作分三個步驟進行：第一，在確定“三定”(定職能、定機構、定編制)方案的基礎上，合理設置職位，將機關的職能分解落實到各個職位，明確各職位的職責任務和任職條件，制定職位。
說明書。
第二，在對現(xiàn)有機關工作人員進行嚴格考核的基礎上，根據(jù)職位的任職條件，選擇配備人員;按照規(guī)定的標準和程序，確定國家公務員的職務和級別，完成向國家公務員的過渡同時采取妥善措施，安置分流出機關的人員第三，結合單位實際，實施國家公務員錄用、職務升降、培訓、獎勵、紀律、交流、回避、退休等項制度。
檢查驗收階段。主要是檢查驗收職位設置、職務(包括非領導職務)任命、級別確定以及其他制度的實施情況并加以總結完善。
尚未進行機構改革的單位，要結合本單位的人事管理實際，積極組織實施錄用、考核、獎勵、紀律、培訓、交流、回避、退休等項制度;職位設置、確定非領導職務和人員過渡等工作，要待機構改革開始后進行。
三、實施方法。
國家公務員制度的實施，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步進行。在實施的初始階段，重點是進行職位設置、選配人員、確定職務與級別、完成人員過渡和建立國家公務員錄用、考核、獎勵、紀律、職務升降、培訓、交流、退休等項制度的工作，使新制度盡快入軌運行;對于聘任制、任職最高年齡的限制、辭退和地區(qū)回避等項制度，可根據(jù)各地區(qū)、各部門的實際情況，經(jīng)過探索和試驗，積累經(jīng)驗，逐步實行。
(一)關于現(xiàn)有機關工作人員向國家公務員的過渡。
現(xiàn)有機關工作人員過渡為國家公務員，必須結合機構改革，在核定的編制內(nèi)和考核的基礎上，按照一定的標準和條件，履行法定的程序。過渡工作中要注意保持機關的穩(wěn)定，保證機關工作的正常運行。過渡為國家公務員的人員，必須符合國家公務員的基本條件和所任職位的任職條件，確保國家公務員的素質(zhì)和合理的結構。具體過渡辦法，由各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況確定。
國家公務員的級別，按照所任職務及所在職位的責任大小、工作難易程度以及工作人員的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷確定。要嚴格執(zhí)行國家的統(tǒng)一規(guī)定。在機構改革中，確因職數(shù)限制和工作需要而作低職安排的，可按原任職務確定級別。確定國家公務員的級別，應按管理權限辦理審批手續(xù)。
對于在確定級別中遇到的政策性問題，由省級人民政府的人事部門或國務院所屬部門、單位的人事機構提出解決意見，報人事部商中央組織部審定。
(三)關于非領導職務。
非領導職務要結合機構改革，以工作需要為主要依據(jù)合理設置。設置非領導職務必須與機構規(guī)格相符合，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的標準。擔任非領導職務要有嚴格的任職條件。非領導職務的任命，要在國家規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)，按照管理權限和審批程序辦理。對各地區(qū)、各部門、各單位原來任命的巡視員、調(diào)研員等，要在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)，按國家公務員非領導職務的任職條件重新確定。
四、組織領導。
國家公務員制度的實施工作，要在各級黨委和政府的統(tǒng)一領導下進行。縣以上地方各級人民政府和國務院各部門、各單位，要組成由黨政領導同志負責的工作班子，負責本地區(qū)、本部門、本單位實施國家公務員制度的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作。具體實施工作由政府人事部門負責，黨委組織部門積極支持、參與指導。要注意研究實施工作中出現(xiàn)的新情況、解決新問題，切實加強思想政治工作，保證實施工作的順利進行。
附件一：國務院所屬部門、單位實施國家公務員制度的范圍。
附件一：國務院所屬部門、單位實施國家公務員制度的范圍。
根據(jù)《國家公務員暫行條例》和《國家公務員制度實施方案》，本著從嚴掌握的原則和與機構改革、工資制度改革相協(xié)調(diào)配套的精神，現(xiàn)對國務院所屬部門、單位實施國家公務員制度的范圍規(guī)定如下：
一、國務院各部委、直屬機構、辦事機構、部委管理的國家局及其派出機構，實行國家公務員制度。
二、國務院直屬事業(yè)單位，根據(jù)職能的不同，分別加以確定。
(一)行使政府行政職能的事業(yè)單位，列入實施國家公務員制度范圍。
(二)具有部分行政職能或受行政機關委托承擔某些行政職能的事業(yè)單位以及不具有行政職能的事業(yè)單位，不實行國家公務員制度。
三、國務院議事協(xié)調(diào)機構和臨時機構所設的辦事機構，列入實施國家公務員制度范圍。
四、國務院各部委、直屬機構、辦事機構、部委管理的國家局所屬的行使行政職能的單位，列入實施國家公務員制度范圍。具體單位由各部委、直屬機構、辦事機構提出意見，報人事部審定。
五、上述實行國家公務員制度的部門和單位的離退休干部管理機構，列入實施國家公務員制度的范圍。
六、國務院各部委、直屬機構、辦事機構、部委管理的國家局等所屬的學會、協(xié)會、研究會等社團組織，管理干部院校及其他培訓機構，不實行國家公務員制度。
地方國家行政機關實施國家公務員制度的范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事部門參照上述規(guī)定的原則精神提出意見，在征得人事部同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審定。
一、非領導職務設置原則。
(一)國家行政機關非領導職務的設置，要在機構改革的基礎上，按照國家公務員制度的實施計劃逐步進行;要有利于精兵簡政、提高效率、理順關系。
(二)各級非領導職務的設置，要依據(jù)領導職務的設置情況確定適當比例限額。各級政府部門的領導職務設置，分別按國務院和各級地方人民政府組織法的規(guī)定執(zhí)行;各級政府部門內(nèi)設的司、局或處(科)機構的領導職務按“三定”方案的規(guī)定執(zhí)行;“三定”方案中沒有規(guī)定的處(科)級領導職務的設置原則為：三人以下的處(科)設一職;四至七人的處(科)設一正一副;八人以上的處(科)設一正二副。人數(shù)特別多、下設科(股、隊)室的處(科)級機構，副職可適當增加，但最多不得超過四人。
(三)非領導職務根據(jù)工作需要設置，是實職，但不具有行政領導職責。
(四)各級非領導職務的設置，不得突破規(guī)定的比例限額。各工作部門之間、各部門內(nèi)設機構之間非領導職務設置的具體職數(shù)，應根據(jù)工作需要確定，不搞平均設置。
(五)非領導職務的設置職數(shù)，上級機關應多于下級機關，綜合部門應多于專業(yè)部門。
二、非領導職務的設置規(guī)格。
各級非領導職務的設置規(guī)格，不得高于所在部門的領導職務。
(一)巡視員、助理巡視員在中央、省級國家行政機關設置。省級國家行政機關需設置巡視員、助理巡視員職務的部門，由省級人民政府人事部門提出意見，報省級人民政府確定。
(二)調(diào)研員、助理調(diào)研員在市(地)級以上國家行政機關設置。市(地)級國家行政機關需設置調(diào)研員、助理調(diào)研員職務的部門，由市(地)人事部門提出意見，報市(地)級人民政府確定。
(三)主任科員、副主任科員在縣級以上國家行政機關設置?？h級國家行政機關需設置主任科員、副主任科員職務的部門，由縣級人民政府人事部門提出意見，報縣級人民政府確定。
設置非領導職務，必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。擔任非領導職務的具體人選，按管理權限報批。
為便于非領導職務人員更好地開展工作，有關部門根據(jù)其職業(yè)特點設置的有別于上述統(tǒng)一名稱的其他非領導職務名稱，經(jīng)人事部批準可以保留，但必須與上述名稱的職務規(guī)格相一致。
三、非領導職務的任職條件。
各級國家行政機關非領導職務的任職條件，必須堅持德才兼?zhèn)涞臉藴剩湔嗡刭|(zhì)、業(yè)務水平、工作能力應達到相應的任職標準，身體健康，能堅持正常工作，并且具備下列資格條件：
(一)巡視員應具備大學專科以上文化程度，任副局級職務五年以上;。
(二)助理巡視員應具備大學?？埔陨衔幕潭?，任正處級職務五年以上;。
(三)調(diào)研員應具備大學專科以上文化程度，任副處級職務四年以上;。
(四)助理調(diào)研員應具備大學?？埔陨衔幕潭?，任正科級職務四年以上;。
(五)主任科員應具備中專、高中以上文化程度，任副科級職務三年以上;。
(六)副主任科員應具備中專、高中以上文化程度，任科員級職務三年以上;。
(七)科員應具備中專、高中以上文化程度，任辦事員三年以上;。
(八)辦事員應具備高中以上文化程度。
國家機關新錄用人員初定職務按有關規(guī)定辦理。
對德才表現(xiàn)突出及少數(shù)民族地區(qū)和邊遠地區(qū)的國家公務員擔任非領導職務，經(jīng)批準可以適當放寬上述資格條件要求。
其他具體任職條件，各地區(qū)、各部門可以根據(jù)各自的實際情況作出規(guī)定。
由領導職務改任同級非領導職務的，可不受上述資格條件的限制。
四、非領導職務職數(shù)的比例限額。
(一)中央國家行政機關。
國務院各部門的巡視員和助理巡視員職數(shù)，不得超過該部門司局級領導職務職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過40%(副部級行政機構中所設的巡視員和助理巡視員相當于本單位的正司級和副司級)。任務特別繁重、工作特別需要增加巡視員、助理巡視員職數(shù)的，應報人事部核準。調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級領導職務職數(shù)的75%。
(二)省級國家行政機關。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府設置的巡視員、助理巡視員職數(shù)，不得超過廳(局)級領導職務職數(shù)的三分之一，其中巡視員不得超過30%;調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級領導職務職數(shù)的50%。
(三)市(地)級國家行政機關。
省轄市(行署、州、盟、直轄市的區(qū))人民政府機關設置的調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不得超過處級領導職務職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不得超過30%;主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級領導職務職數(shù)的50%。
(四)縣級國家行政機關。
縣級(地轄市、旗、省轄市的區(qū))人民政府機關各部門，設置主任科員和副主任科員職數(shù)，不得超過科級領導職務職數(shù)的50%。
五、實施步驟和要求。
(一)中央國家行政機關的非領導職務設置工作，由各部門在制定機構改革實施辦法時，按以上原則提出具體意見，經(jīng)人事部核準后組織實施，具體人選按管理權限報批。
(二)地方國家行政機關的非領導職務設置工作，由各級人事部門提出實施意見，在征得上級人民政府人事部門同意、經(jīng)同級人民政府批準后，在核定的職數(shù)限額內(nèi)，由各部門組織實施。具體人選按管理權限報批。
(三)對各地區(qū)、各部門、各單位原來任命的巡視員、調(diào)研員，要在規(guī)定的非領導職務職數(shù)比例限額內(nèi)，根據(jù)任職條件重新確定非領導職務。
(四)為保證設置非領導職務的質(zhì)量，各地區(qū)、各部門要從嚴控制首次任命非領導職務的數(shù)量，綜合考核擬任對象的政治表現(xiàn)、思想品德、工作經(jīng)歷、工作能力、行政管理水平、工作實績等情況，認真征求有關領導和群眾的意見，逐個審批。
(五)對在建立非領導職務序列工作中違反規(guī)定、放寬條件搞“突擊晉升”的部門和單位，要追究有關領導者的責任。上級組織、人事部門有權糾正違反規(guī)定所設置的非領導職務。
現(xiàn)除了事業(yè)單位轉為參照公務員法管理單位外，進入公務員系統(tǒng)都必須進行統(tǒng)一的國家招考。
(一)下列人員可作為過渡對象：
列入國家公務員制度實施范圍的單位，在機構改革“三定”方案確定時在編制內(nèi)在職的(含下派掛職鍛煉的)具有國家干部身份的工作人員.
(二)有下列情況之一者暫緩過渡：
1、新錄用人員見習(試用)期未滿的;。
2、被紀檢監(jiān)察機關或司法機關立案審查尚未結案的;。
3、受行政處分尚未解除的;。
5、因健康原因連續(xù)一年或兩年累計病休一年以上的;。
6、其它應予暫緩過渡的;。
(三)有下列情況之一者不能過渡：
1、截止本單位實行國家公務員制度時，巳到達離，退休年齡的;。
2、參照《國家公務員暫行條例，第七十四條規(guī)定應予辭退的;。
3、被勞動教養(yǎng)或受刑事(管制、緩刑)處罰的;。
4、因其它原因不宜過渡的;。
(一)資格審查。要求過渡為國家公務員的，填寫《國家公務員審批表，由單位人事部門進行資格審查.
(二)考試、考核評定。按照過渡的標準和條件，采取領導與群眾相結合的辦法，對要求過渡人員的德、能、勤、績進行全面考核，根據(jù)其德才表現(xiàn)，作出綜合考核評定.
(三)選配人員.依據(jù)職位設置，職數(shù)限額和任職條件選配人員。選配人員應貫徹公開平等，競爭.擇優(yōu)的原則，并符合有關職務回避的規(guī)定，同時，應結合本單位實際情況，有計劃地進行職位輪換.
(四)審批任命。對擔任領導職務的人員，職務不變動的，按管理權限審批，過渡為國家公務員，職務不再重新任命.對各地區(qū).各部門，各單位原來任命的非領導職務人員，要在規(guī)定的職敷限額內(nèi)，按照國家公務員非領導職務的任職條件，依照國家公務員職務任免暫行規(guī)定，所規(guī)定的任免機關、任免權限和審批程序，重新任命職務、確定級別。
公務員法實施方案篇九
為全面加強公務員隊伍建設，促進公務員整體素質(zhì)不斷提高，不斷拓寬公務員知識視野，不斷提高公務員能力素質(zhì)，20xx年公務員培訓工作按照《關于開展全區(qū)公務員知識更新培訓的通知》(泰海人發(fā)〔20xx〕13號)文件精神，繼續(xù)以知識更新培訓(每月一課)形式開展。為更好地開展全年公務員知識更新培訓工作，現(xiàn)將20xx年公務員知識更新培訓方案制定如下：
一、培訓對象。
全區(qū)機關部門股級以下公務員(含參照管理單位股級以下工作人員)。
二、培訓方式及內(nèi)容。
知識更新培訓采取集中輔導、個人自學相結合的方式進行。
集中輔導：分專題集中輔導、分類集中輔導，主要內(nèi)容：公共行政、公共政策、公共經(jīng)濟、依法行政和創(chuàng)新能力、相關法律法規(guī)、企業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)服務、拆遷政策、人文文化等十個專題，全區(qū)集中培訓時間不少于40學時。同時各單位按照本單位培訓計劃有組織的自主開展集中輔導，時間不少于30學時。
個人自學：公務員知識更新培訓以自學為主，自我學習、自我完善、自我提高。學習內(nèi)容以完成崗位工作所需要業(yè)務知識為主，包括政治理論、專業(yè)知識、文件政策、法律法規(guī)和其他相關知識，公務員每月自學時間不少于20學時。
三、培訓時間。
20xx年3月至20xx年12月。
四、培訓地點。
全區(qū)專題集中輔導地點設在鼓樓路小學五樓會場，分類集中輔導地點設在人事考試中心教室。
五、授課人員。
邀請有關領導、教授進行授課。
六、培訓要求。
各單位要重視公務員培訓工作，認真組織人員參加培訓，確保參訓率。各參培人員要按要求完成集中輔導和個人自學內(nèi)容，達到規(guī)定學時。年底將個人考核結果反饋給所在單位，作為參培人員年度考核、職務晉升、評先選優(yōu)的依據(jù)之一。培訓考核不合格的人員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;無正當理由不參加培訓的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，單位給予通報批評教育。
公務員法實施方案篇十
建立公務員職務與職級并行制度，是完善公務員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容，政策性強，涉及面廣，情況復雜，必須扎實細致地做好組織實施工作。
(一)強化領導。
為切實加強組織領導，我區(qū)成立了機關公務員職務與職級并行制度實施工作領導小組，區(qū)長李廣義任組長，區(qū)委、常務副區(qū)長賈瑞生，區(qū)委、組織部長馮峻任副組長，區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)編辦為成員單位。
(二)嚴格實施。
各部門、各單位要嚴格執(zhí)行本實施方案，不得自行擴大實施范圍，不得自行變更晉升職級的條件，不得自行出臺提高職級待遇的措施。
原自行采取的不符合國家統(tǒng)一政策規(guī)定的晉升職務或提高職級待遇的做法，一律停止執(zhí)行。
對違反規(guī)定的，要堅決予以糾正，并追究責任。
(三)正確引導。
實施過程中，要做好政策解釋和思想政治工作，為該項制度順利實施打下良好思想基礎。
要密切關注各方面的反應，正確引導社會輿論。
解讀：什么是職務和職級?
職務是指公務員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責大小，如縣長。
而職級是指一定職務層次所對應的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應的職級一般是縣處級正職。
根據(jù)現(xiàn)行公務員法，公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度。這意味著，在中國，職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤。職務能夠決定職級，職級隨職務變化，并獲得相應的工資待遇。
現(xiàn)行制度下，公務員的級別根據(jù)所任職務及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。公務員在同一職務上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。但現(xiàn)實情況卻表現(xiàn)為以職定級、以職定薪。
9月5日，國家行政學院博士后趙子建在《光明日報》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計，在目前各地公務員工資的四個組成部分中，職務工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補貼約占10%。級別工資僅占兩成。
他認為，相比之下，職務工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務發(fā)放，職務工資整體所占比例接近七成。職務對工資水平具有決定性作用，職級的功能被明顯弱化。
事實上，早在2004年《國家公務員法》向國務院提交初審時，就涵蓋了職務與職級制度的規(guī)定。
公開出版的《黨的十八屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》披露，有關部門已經(jīng)對公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度進行了研究，并擬定了具體辦法。
年1月，中組部、人社部聯(lián)合召開全國公務員管理工作會議，人社部部長、國家公務員局局長尹蔚民指出，今年的工作重點是推進公務員分類改革，建立公務員職務與職級并行制度。
安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務員職務與職級并行制度。
5月28日，人社部發(fā)布了《年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱“公報”)。《公報》提出，將開展縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度試點。
《公報》稱，研究工資制度改革的基本思路和初步方案，開展縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度試點，進行公務員和企業(yè)相當人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進事業(yè)單位實施績效工資工作，分配激勵約束機制不斷完善。
8月29日，中共中央政治局會議審議通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》明確提出要推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤的制度。
公務員法實施方案篇十一
本方案的實施范圍，包括區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入公務員法實施范圍的機關和經(jīng)批準參照公務員法管理的機關(單位)中，已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員。
因不符合登記條件未進行公務員登記備案或未進行參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的人員，不納入職務與職級并行制度實施范圍。
公務員法實施方案篇十二
第一條為了規(guī)范公務員的管理，保障公務員的合法權益，加強對公務員的監(jiān)督，建設高素質(zhì)的公務員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
第三條公務員的義務、權利和管理，適用本法。
法律對公務員中的領導成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務、權利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹的基本路線，貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則。
第五條公務員的管理，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定的權限、條件、標準和程序進行。
第六條公務員的管理，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。
第七條公務員的任用，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實績。
第八條國家對公務員實行分類管理，提高管理效能和科學化水平。
第九條公務員依法履行職務的行為，受法律保護。
第十條中央公務員主管部門負責全國公務員的綜合管理工作?？h級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員管理工作。
第二章公務員的條件、義務與權利。
第十一條公務員應當具備下列條件：
(一)具有中華人民共和國國籍;。
(二)年滿十八周歲;。
(三)擁護中華人民共和國憲法;。
(四)具有良好的品行;。
(五)具有正常履行職責的身體條件;。
(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;。
(七)法律規(guī)定的其他條件。
第十二條公務員應當履行下列義務：
(一)模范遵守憲法和法律;。
(二)按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率;。
(三)全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督;。
(四)維護國家的安全、榮譽和利益;。
(五)忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;。
(六)保守國家秘密和工作秘密;。
(七)遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德;。
(八)清正廉潔，公道正派;。
(九)法律規(guī)定的其他義務。
第十三條公務員享有下列權利：
(一)獲得履行職責應當具有的工作條件;。
(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分;。
(三)獲得工資報酬，享受福利、保險待遇;。
(四)參加培訓;。
(五)對機關工作和領導人員提出批評和建議;。
(六)提出申訴和控告;。
(七)申請辭職;。
(八)法律規(guī)定的其他權利。
第三章職務與級別。
第十四條國家實行公務員職位分類制度。
公務員職位類別按照公務員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。國務院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。
第十五條國家根據(jù)公務員職位類別設置公務員職務序列。
第十六條公務員職務分為領導職務和非領導職務。
領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。
非領導職務層次在廳局級以下設置。
第十七條綜合管理類的領導職務根據(jù)憲法、有關法律、職務層次和機構規(guī)格設置確定。
綜合管理類的非領導職務分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
綜合管理類以外其他職位類別公務員的職務序列，根據(jù)本法由國家另行規(guī)定。
第十八條各機關依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結構比例，設置本機關公務員的具體職位，并確定各職位的工作職責和任職資格條件。
第十九條公務員的職務應當對應相應的級別。公務員職務與級別的對應關系，由國務院規(guī)定。
公務員的職務與級別是確定*****及其他待遇的依據(jù)。
公務員的級別根據(jù)所任職務及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。公務員在同一職務上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。
第二十條國家根據(jù)人民警察以及海關、駐外外交機構公務員的工作特點，設置與其職務相對應的銜級。
第四章錄用。
第二十一條錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。
民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務員時，依照法律和有關規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當照顧。
第二十二條中央機關及其直屬機構公務員的錄用，由中央公務員主管部門負責組織。地方各級機關公務員的錄用，由省級公務員主管部門負責組織，必要時省級公務員主管部門可以授權設區(qū)的市級公務員主管部門組織。
第二十三條報考公務員，除應當具備本法第十一條規(guī)定的條件外，還應當具備省級以上公務員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。
第二十四條下列人員不得錄用為公務員：
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;。
(二)曾被開除公職的;。
(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。
第二十五條錄用公務員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應的職位空缺。
第二十六條錄用公務員，應當發(fā)布招考公告。招考公告應當載明招考的職位、名額、報考資格條件、報考需要提交的申請材料以及其他報考須知事項。
招錄機關應當采取措施，便利公民報考。
第二十七條招錄機關根據(jù)報考資格條件對報考申請進行審查。報考者提交的申請材料應當真實、準確。
第二十八條公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行，考試內(nèi)容根據(jù)公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。
第二十九條招錄機關根據(jù)考試成績確定考察人選，并對其進行報考資格復審、考察和體檢。
體檢的項目和標準根據(jù)職位要求確定。具體辦法由中央公務員主管部門會同國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第三十條招錄機關根據(jù)考試成績、考察情況和體檢結果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。
公示期滿，中央一級招錄機關將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案;地方各級招錄機關將擬錄用人員名單報省級或者設區(qū)的市級公務員主管部門審批。
第三十一條錄用特殊職位的公務員，經(jīng)省級以上公務員主管部門批準，可以簡化程序或者采用其他測評辦法。
第三十二條新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職;不合格的，取消錄用。
公務員法實施方案篇十三
現(xiàn)在工資由以下幾項構成：基本工資+職務工資+級別工資+地方津貼補貼+特殊崗位津貼，其中地方津貼補貼由生活性補貼和工作性津貼組成，特殊崗位由原人事部和財政部聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，比如審計人員津貼、警銜津貼、紀檢監(jiān)察辦案人員補貼等，女職工還有衛(wèi)生用品補助費，各地工資的差距主要體現(xiàn)在地方津貼補貼一項，在經(jīng)濟發(fā)達、財力充足的地區(qū)，地方津貼補貼在工資中占了很高的比例，而一些財力匱乏的地區(qū)，該項津補貼數(shù)目很小，一年的總和還沒有財力充足地區(qū)一個月的數(shù)目高，當然這也大體和各地消費水平相適應。
為確保規(guī)范公務員津貼補貼工作順利進行，逐步規(guī)范公務員收入分配秩序，為實施地區(qū)附加津貼制度奠定基礎，規(guī)范公務員津貼補貼工作主要遵循以下原則：
(一)保持穩(wěn)定有序。既要有利于保持公務員隊伍穩(wěn)定，又要有利于從制度上規(guī)范公務員收入分配秩序。
(二)縮小地區(qū)差距?？刂七^高地區(qū)的津貼補貼發(fā)放水平，逐步將不同地區(qū)津貼補貼水平高低差距控制在合理范圍以內(nèi)。
(三)消除部門差距。以行政手段為主，消除同級政府不同部門之間的津貼補貼水平差距，逐步將公務員津貼補貼水平與單位占有的國有資產(chǎn)和掌握的行政權力徹底脫鉤。
(四)體現(xiàn)合理公平。以公務員職級高低、責任和貢獻大小，分檔設置發(fā)放標準，兼顧離退休人員利益，合理確定離退休人員生活性補貼標準。
規(guī)范公務員津貼補貼的范圍為各級黨的機關、人大機關、政協(xié)機關、行政機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關以及經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的單位。
(一)規(guī)范項目。
1、取消違規(guī)津貼補貼。一律取消各單位利用“小金庫資金、通過攤派向企業(yè)(或其他方面)集中收入、違規(guī)使用政府非稅收入等發(fā)放的津貼補貼;一律取消備單位超過規(guī)定范圍和標準發(fā)放的改革性補貼;一律取消各單位在清理規(guī)范津貼補貼中未按要求如實上報的津貼補貼。各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)上報的規(guī)范方案說明中要詳細反映取消違規(guī)津貼補貼的情況。各級紀檢機關、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計部門負責對清理取消違規(guī)津貼補貼情況進行監(jiān)督檢查。
2、歸并津貼補貼項目。取消違規(guī)的津貼補貼后，將他津貼補貼項目(不包括改革性補貼)歸并為工作性津貼、生活性補貼兩項。在確保較低職級公務員實際收入不降低的前提下，合理確定工作性津貼和生活性補貼的比例，生活性補貼所占比重應適當高于工作性津貼。工作性津貼應按職級適當拉開檔次，生活性補貼中體現(xiàn)職級的因素應盡量少一些。各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)在設計職級標準時，工作性津貼和生活性補貼之和的垂直壓縮率(最高職級與最低職級的比率)各縣區(qū)原則上控制在1.8：1以內(nèi)，市開發(fā)區(qū)控制在2.0：1以內(nèi)。歸并津貼補貼項目后，各單位原有自行發(fā)放的津貼補貼項目一律取消。離休人員的津貼補貼項目歸并設立為離休人員生活性補貼，退休人員的津貼補貼項目歸并設立為退休人員生活性補貼。
3、暫時保留并另行規(guī)范改革性補貼。清理津貼補貼時，各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)上報的已經(jīng)發(fā)放的改革性補貼，即根據(jù)規(guī)范職務消費和推進福利待遇貨幣化改革需要而發(fā)放的補貼(住房補貼、取暖補貼、醫(yī)療改革補助等)，除超過規(guī)定標準和范圍以外，暫時予以保留，不納入歸并范圍。改革性補貼的規(guī)范另行布置。在省、市規(guī)范改革性補貼前，各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)一律不得出臺新的改革性補貼項目，不得提高現(xiàn)行標準或擴大實施范圍。
4、規(guī)范獎勵性補貼。凡屬各縣區(qū)、各單位定期或普遍向公務員發(fā)放的獎勵性補貼一律納入歸并津貼補貼范圍;凡屬各級政府根據(jù)工作績效向少數(shù)作出突出貢獻的公務員發(fā)放的獎勵性補貼暫時予以保留，但必須按照規(guī)定程。序重新審核確認，其他一律予以取消。
5、規(guī)范特殊崗位津貼。國家對特殊崗位津貼實行統(tǒng)一管理。市、縣區(qū)對現(xiàn)有各項特殊崗位津貼進行規(guī)范，除國務院或國務院授權的人事部、財政部批準建立的機關工作人員崗位津貼仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行外，省、市、縣區(qū)和各部門、各單位自行建立的崗位津貼以及在國家規(guī)定以外自行擴大范圍和提高標準的一律取消。
(二)調(diào)節(jié)地區(qū)差距。
1、遵循調(diào)控線管理規(guī)定。省對市及其所屬區(qū)、縣分別設立津貼補貼調(diào)控線。2007年津貼補貼調(diào)控線，市及其所屬區(qū)采用二個調(diào)控線為4.5萬元;縣采用一個調(diào)控線為3萬元。今后，省里將綜合考慮各方面因素對調(diào)控線水平適時進行調(diào)整。
2、將一部分津貼補貼納入基本工資。凡津貼補貼(剔除改革性補貼)超過6.5萬元的地區(qū)，在實施工資制度改革時，其公務員月人均200元的增資部分，從按規(guī)定歸并后的津貼補貼中納入，并相應調(diào)減其津貼補貼水平。要按照高職級人員多納入、低職級人員少納入的原則，確保較低職級公務員實際收入不降低。具體納入辦法，由有關縣區(qū)結合本地實際情況將方案報市審批。
3、實施分檔調(diào)控。省對年人均津貼補貼水平高于調(diào)控線的地區(qū)，按照分檔累進辦法征收津貼補貼調(diào)節(jié)金。相關縣區(qū)和開發(fā)區(qū)要嚴格執(zhí)行，津貼補貼調(diào)節(jié)金具體征收檔次和比例按照江蘇省財政廳、人事廳印發(fā)的《江蘇省津貼補貼調(diào)節(jié)金征收管理辦法》(蘇財行(2007)18號)執(zhí)行。
市、縣區(qū)在規(guī)范本地津貼補貼時，一律不另設調(diào)控線，不得征收調(diào)節(jié)金。
4、嚴格控制規(guī)范后津貼補貼水平的增長。今后需要提高津貼補貼水平的，由各級政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、財力狀況等因素提出申請，縣報經(jīng)省政府批準后執(zhí)行，區(qū)和市開發(fā)區(qū)報經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。2005年各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)上報省津貼補貼水平高于調(diào)控線1.5倍的地區(qū)，規(guī)范期間一般不得提高津貼補貼水平;低于調(diào)控線1.5倍但高于調(diào)控線的地區(qū)，規(guī)范的當年不得提高津貼補貼水平;低于調(diào)控線的地區(qū)，規(guī)范時可根據(jù)財力的可能適當提高津貼補貼水平，但提高的額度原則上不超過此次*****制度改革時本地區(qū)的平均增資水平。
(三)消除部門差距。
同級政府不同部門要逐步實行統(tǒng)一的津貼補貼水平。對年人均津貼補貼水平超過規(guī)定水平的部門，采取行政手段，在規(guī)范的當年一步降到規(guī)定水平;對年人均津貼補貼水平低于規(guī)定水平的部門，在2009年7月1日前逐步提高至規(guī)定水平。
(四)嚴格管理制度。
各縣區(qū)和市開發(fā)區(qū)要建立津貼補貼發(fā)放審批制度，由相關部門負責對各單位發(fā)放津貼補貼進行審批，經(jīng)批準的津貼補貼方可發(fā)放。各級紀檢機關、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計部門要切實加強監(jiān)督，確保嚴格執(zhí)行審批制度。.
l、實行專戶管理。要設立津貼、補貼專戶，以此專戶來核算本地區(qū)及各單位津貼補貼的發(fā)放情況。有條件的地方，可以直接將各單位津貼補貼資金劃入財政部門工資統(tǒng)發(fā)專戶，集中統(tǒng)一發(fā)放。暫不具備條件的地方，要積極創(chuàng)造條件，在2009年7月1日前逐步做到通過財政部門工資統(tǒng)發(fā)專戶集中發(fā)放。
2、實行銀行卡發(fā)放。在此次規(guī)范范圍中的全市所有單位的津貼補貼一律以銀行卡的形式發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金，并依法繳納個人所得稅。
3、統(tǒng)-會計科目核算。上述所有單位都必須按照財政部制定的《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法》(財庫[2006]48號)規(guī)定設立津貼補貼專門科目，用于統(tǒng)一核算本單位發(fā)放給在職職工和離退休人員的所有津貼補貼，其他科目一律不得再核算發(fā)放給個人的津貼補貼。
公務員法實施方案篇十四
關于印發(fā)《2009年佳木斯市各級機關考試錄用公務員和參照公務員法管理單位工作。
各縣（市）、區(qū)委組織部，縣（市）、區(qū)人事局，市直各有關。
單位：
現(xiàn)將《2009年佳木斯市各級機關考試錄用公務員和參照公務員法管理單位工作人員工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
中共佳木斯市委組織部。
佳木斯市人事局2008年10月15日。
本方案。
一、總體要求。
本次招考工作的總體要求是，嚴格執(zhí)行《公務員法》和公務員考試錄用的有關規(guī)定，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，進一步完善和創(chuàng)新筆試、面試考試內(nèi)容，改進和提高考務管理，加強組織領導和監(jiān)督，增強工作的透明度，努力使我市考試錄用工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。
二、招考計劃。
2009年度全市各級機關和參照公務員法管理單位招考計劃共計41名。其中，市直屬機關招考計劃16名，縣（市）直屬機關招考計劃13名，各級法院系統(tǒng)招考計劃12名。
三、招考單位和對象。
（一）招考單位。
待。（二）招考對象。
畢業(yè)生。
2．符合職位要求的其他社會在職和非在職人員。
四、方法步驟。
本次招考工作，分為制定錄用計劃、發(fā)布招考公告、報名與資格審查、筆試、面試人選資格確認、面試、體檢和考察、公示和錄用審批等9個步驟。
（一）制定錄用計劃。
試等，并隨招考公告同時公布。一經(jīng)公布，不得變更。
（二）發(fā)布招考公告。
市委組織部、市人事局將于9月上旬在有關媒體發(fā)布招考公告和招考計劃，廣泛宣傳公務員招考工作。根據(jù)錄用計劃制定招考簡章，在本地媒體公開發(fā)布。
（三）報名與資格審查1．報考者應當具備的條件：（1）具有中華人民共和國國籍；
（2）擁護中華人民共和國憲法；
（4）具有良好的品行；
（5）具有正常履行職責的身體條件；
（6）具有大專以上文化程度和符合職位要求的工作能。
力；
（7）具備擬報考職位所需資格條件；（8）公務員主管部門規(guī)定的其他條件；
（9）考生與招考單位在職人員有《中華人民共和國公務員法》第六十八條所列親屬關系（即：夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系）的，并構成回避對象的，不能報考該招考單位。
可視為具有基層工作經(jīng)歷。
下列人員不得報名：
（4）法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務員和參照公務員法管理單位工作人員的其他情形人員。
2．報名時間和方式。
報名時間擬定于2008年9月10日-9月20日。報名全部采用網(wǎng)絡報名方式進行。報名網(wǎng)站統(tǒng)一為黑龍江省人事編制信息網(wǎng)（ba），考生通過登陸黑龍江省人事編制信息網(wǎng)進行報名，并按要求上傳本人的電子照片，逾期不再受理報名事宜。報名方法和注意事項可登陸黑龍江省人事編制信息網(wǎng)查詢。市招考辦將在市人才大廈設立2009年佳木斯市各級機關考試錄用公務員和參照公務員法管理單位工作人員報考工作咨詢服務處。
3．資格審查及查詢審查結果。
資格審查及查詢審查結果的時間擬定于9月10日-9月20日。資格審查工作由市委組織部、市人事局負責，根據(jù)本方案規(guī)定的報考資格條件和擬任職位所要求的資格條件及時對報考申請進行審查，并在報考者報名后的第2日內(nèi)將資格審查結果通過網(wǎng)絡通知考生。對符合報考資格條件的，不得拒絕報名；對未通過審查的，應說明理由，考生可改報其他職位；對填報材料不全的，應注明缺失的內(nèi)容，并退報考者補充。對考生和招考單位在資格條件方面存在爭議的，由省市組織、人事部門商招考單位進行最后仲裁，并在第2日內(nèi)通知考生。對通過審查的人員，市委組織部、市人事局留存報考者的報名信息，供資格復審時參考。報名期間，市委組織部、市人事局公布咨詢電話，并安排專人值班，回答報考者的咨詢，高度重視報考資格審查工作，對所有報考者一視同仁。資格審查應客觀、公正、及時。
4．繳費確認和準考證打印。
結束。
考生登陸黑龍江省人事編制信息網(wǎng)下載打印準考證。
5．相關事項。
取消該職位的錄用計劃。特殊情況經(jīng)省委組織部、省人事廳。
批準可適當放寬比例。
對特困大學生和城市低保人員在筆試考試結束后憑相關證明材料和交費憑證辦理免除考試費用事宜。
（四）筆試。
筆試包括公共科目和專業(yè)科目。
1．公共科目筆試。
發(fā)布成績。
綱》為依據(jù)。
2．專業(yè)科目考試。
公共科目筆試時間擬定于2008年11月1日。具體考試時間、地點和有關事宜以《準考證》確定的時間、地點為準。
筆試考務工作嚴格按省委組織部、省人事廳下發(fā)的《關于做好2009年黑龍江省各級機關考試錄用公務員和參照公務員法管理單位工作人員筆試考務工作的通知》要求進行。
（五）面試1．面試人選的確定。
省委組織部、省人事廳原則上將按照各市委組織部、市人事局申報的計劃錄用人數(shù)3倍比例的原則，按照公共科目筆試成績、專業(yè)科目筆試成績累加成筆試總成績從高到低的順序，確定各職位參加面試的人選，并在網(wǎng)站上統(tǒng)一公示。若公共科目筆試總成績出現(xiàn)并列，則相應擴大進入面試人選數(shù)量。法院系統(tǒng)職類報名取得面試資格的考生面試前按筆試成績從高分到低分順序進行職位報名。
資格條件進行審核。
3．面試的組織。
面試由省委組織部和省人事廳統(tǒng)一命制試題。面試工作采取全省統(tǒng)一的模式由市委組織部、市人事局負責組織，并在紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下具體實施。面試原則上以結構化面談為主。面試以百分計。面試成績低于60分者不予錄用。
面試結束后，報考公安職位的考生，按1：1比例在指定的時間和地點參加體能測試和警務技能測試。若測試不合格者，原則上不遞補，根據(jù)實際情況用人單位也可提出遞補意見，經(jīng)公務員錄用主管機關批準可依次進行遞補。測試的標準將另行公布。
（六）體檢和考察。
補。
（七）公示和錄用審批。
用人單位對確定的擬錄用人選。由市委組織部、市人事局進行錄用前公示，公示期為7個工作日。無異議者由各市委組織部、市人事局按歸口管理的原則，分別向省委組織部、省人事廳報送擬錄用人員名單。
招聘合同。
新錄用的公務員實行一年試用期，試用期滿合格的正式任職，并辦理公務員登記手續(xù)，不合格的取消錄用資格。
公務員的錄用手續(xù)和公務員登記手續(xù)作為公務員身份的合法憑證。
五、組織領導。
為加強領導，保證招考工作的順利實施，成立佳木斯市市公務員招考工作領導小組。領導小組組長：市委常委、市委組織部部長馬國鈞；副組長：市委組織部副部長、市人事局局長、市編委辦主任王學忠；成員：市委組織部副部長費德純、市人事局副局長王春英。
六、監(jiān)督檢查。
市委組織部、市人事局要堅持原則，嚴格程序，照章辦事。要加強保密觀念，要與有關人員簽訂保密協(xié)議，嚴格按照考試保密的有關要求和規(guī)定執(zhí)行。要建立健全考試錄用保密工作的責任追究制度，確?？荚嚥怀鲂姑艿热魏螁栴}。要嚴肅考風考紀，堅決防止和查處作弊行為，特別是替考行為。要加強錄用監(jiān)督工作，自覺接受社會各界的監(jiān)督，進一步增強考試錄用工作的公開性和透明度。
給予黨紀政紀處分。
魚我所欲也。
[先秦]《孟子》。
魚，我所欲也；熊掌，亦我所欲也。二者不可得兼，舍魚而取熊掌者也。生，亦我所欲也；義，亦我所欲也。二者不可得兼，舍生而取義者也。生亦我所欲，所欲有甚于生者，故不為茍得也；死亦我所惡，所惡有甚于死者，故患有所不避也。如使人之所欲莫甚于生，則凡可以得生者何不用也？使人之所惡莫甚于死者，則凡可以避患者何不為也？由是則生而有不用也，由是則可以避患而有不為也。是故所欲有甚于生者，所惡有甚于死者。非獨賢者有是心也，人皆有之，賢者能勿喪耳。
一簞食，一豆羹，得之則生，弗得則死。呼爾而與之，行道之人弗受；蹴爾而與之，乞人不屑也。萬鐘則不辨禮義而受之，萬鐘于我何加焉！為宮室之美，妻妾之奉，所識窮乏者得我與？鄉(xiāng)為身死而不受，今為宮室之美為之；鄉(xiāng)為身死而不受，今為妻妾之奉為之；鄉(xiāng)為身死而不受，今為所識窮乏者得我而為之；是亦不可以已乎？此之謂失其本心。
學問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥?！⒉贰と铡しɡ?。
公務員法實施方案篇十五
根據(jù)******精神，按照《****開展公務員職業(yè)道德培訓實施方案》的要求，結合我局工作實際，制定本實施方案：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以職業(yè)道德教育為核心，以規(guī)范公務員行為為重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，著力加強公務員職業(yè)道德教育，引導廣大公務員樹立良好的職業(yè)道德意識和觀念，努力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的公務員隊伍。
二、總體目標。
通過開展公務員職業(yè)道德培訓，大力弘揚“熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的精神，引導全局參公干部堅定理想信念，強化宗旨觀念，自覺克服依法行政能力不強、工作作風漂浮、廉政意識淡薄等問題，自覺抵制各種不正之風，模范遵守憲法和法律，認真履行職責，堅持依法行政，提高工作效率，努力創(chuàng)建“五型機關”，為實現(xiàn)****事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅強保障。
三、培訓對象。
培訓對象主要為：局機關除工勤人員以外的工作人員。局屬各事業(yè)單位工作人員，可結合崗位實際，參照執(zhí)行。
四、培訓內(nèi)容。
此次培訓以“忠于祖國、服務人民、恪盡職守、清正廉潔”為主要內(nèi)容。
培訓教材：《加強公務員職業(yè)道德建設讀本》(中國人事出版社出版)、《公務員職業(yè)道德培訓教程》(中央文獻出版社出版)以及《公務員職業(yè)道德學習讀本》(新華出版社出版)。
四、培訓方法步驟。
按照***統(tǒng)一安排，培訓活動自發(fā)文之日起至2013年10月31日，分三個階段進行。
（一）第一階段：組織動員（2012年5月底-2012年6月底）。制定印發(fā)《公務員職業(yè)道德培訓實施方案》，做好動員部署，將此項活動傳達到每一個處室站所、每一名干部。通過廣泛的思想發(fā)動，切實使每個干部充分認識開展這項活動的重要性和必要性，增強參加教育活動的主動性和自覺性。
（二）第二階段：學習培訓（2012年7月1日－2013年9月30日）。采取理論培訓與實踐活動相結合的方式，重點抓好骨干培訓，實現(xiàn)以點帶面，有計劃、有步驟、分層次地深入推進培訓工作。其中：2012年重點開展“忠于祖國”、“服務人民”專題培訓；2013年重點開展“恪盡職守”、“清正廉潔”專題培訓。
1、理論培訓。
按照《公務員職業(yè)道德培訓大綱》的總體要求，深入學習公務員職業(yè)道德培訓推薦系列讀本，以個人自學為主，集中學習為輔。集中培訓由局人事教育處組織，參加廳統(tǒng)一培訓，并邀請專家對公務員職業(yè)道德建設相關知識進行專題輔導，要求參訓人員每個專題的集中學習時間不少于6個學時。個人自學要做到有針對性和選擇性，不斷陶冶情操，加強職業(yè)道德修養(yǎng)。
2、實踐活動。
在開展理論培訓的同時，創(chuàng)新學習形式，豐富活動載體，以開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題活動為契機，不斷增強培訓的針對性和實效性。重點抓好以下實踐活動：
（1）開展公務員宣誓活動。以處室、站所為單位，組織干部職工到愛國主義教育基地開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育，進行宣誓。通過宣誓、緬懷先烈，牢記使命，增強干部隊伍責任感、使命感。
（2）開展讀書活動，組織優(yōu)秀讀書心得評選活動。以創(chuàng)建“學習型機關示范點”為契機，按照“五個一”要求，深入開展讀書活動。要從推薦的八本書或與自己本職工作相關的業(yè)務書籍中選擇學習，并做好讀書筆記，撰寫。
心得體會。
（3）開展“爭當優(yōu)秀公務員”活動。引導廣大干部職工立足本職，爭創(chuàng)新業(yè)績，爭當“優(yōu)秀公務員”。通過開展崗位練兵、技能競賽，提高黨員干部工作能力；通過開展優(yōu)秀公務員示范崗位創(chuàng)建、優(yōu)秀公務員評選、先進事跡報告等活動，選樹先進典型，形成學先進、比業(yè)績、重實干的氛圍。
（三）第三階段：考核驗收（2013年10月10日-2013年10月31日）。重點抓好2個環(huán)節(jié)：
1、學習培訓結束后，參加由省公務員局統(tǒng)一命題的考試，考試成績將作為公務員年度考核、職務晉升的重要依據(jù)。
2、各單位要做好總結工作，查找出本次培訓活動中存在的不足，研究解決的方法，并制定相應的措施。
四、具體要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。局機關各處室、局屬各單位要充分認識此次培訓的重要性和緊迫性，把公務員職業(yè)道德培訓教育活動作為提高干部隊伍自身素質(zhì)、提升工作能力的重要工作來對待，精心組織，認認真真地開展好培訓教育。廣大干部職工要認真做好筆記、寫好心得體會，在培訓教育活動增長知識，提升能力素質(zhì)。
（二）精心組織，統(tǒng)籌兼顧。要堅持學習、工作兩不誤，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，把培訓教育活動與推動當前各項工作結合起來，與加強機關作風建設結合起來，與開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動結合起來，與“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動結合起來，與推動黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率結合起來，把培訓教育活動的實效落實到各項工作中，轉化為做好工作的動力。
（三）認真總結，建章立制。要著眼建立長效機制，注重系統(tǒng)性，在抓好集中教育培訓的同時，協(xié)調(diào)推動實踐活動、制度建設等各項工作扎實開展；要注重靈活性，大膽創(chuàng)新，不拘形式，搭建多種形式的教育培訓平臺，把培訓寓于豐富的特色活動中；要注重長效性，把公務員職業(yè)道德評價、獎懲措施等用制度的形式固定下來，落實到位。同時，將公務員職業(yè)道德培訓列入初任、任職和在職培訓的必修內(nèi)容。
公務員法實施方案篇十六
第一，總則。規(guī)定了公務員法的立法宗旨、依據(jù)、公務員的范圍，建立公務員制度的指導思想、原則，公務員主管部門及其關系等。
第二，公務員的條件、義務與權利。規(guī)定了公務員應具備的七項條件、公務員應當履行的九項義務和公務員享有的八項權利。
第三，職務與級別。規(guī)定了實行職位分類制度，明確根據(jù)職位劃分職位類別，設置公務員職務，實行分類管理，并規(guī)定了公務員職務的分類和確定公和員級別的依據(jù)等。
第四，錄用制度。規(guī)定對錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法?！豆珓諉T法》還對報。
的條件、錄用程序、錄用方式和錄用的組織負責機構作了明確規(guī)定。此外，《公務員法》還規(guī)定，新錄用的公務員，有一年的試用期，試用期滿不合格的取消錄用。
第五，考核制度。規(guī)定公務員的考核分為平時考核和定期考核?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。定期考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，以此作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及對公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。此外，還規(guī)定了考核的方法和程序。
第六，職務任免制度。規(guī)定公務員職務實行選任制和委任制;領導成員職務實行任期制。此外，還規(guī)定了選任制公務員任職和職務終止時間、委任制公務員任職和免職的情形，以及對公務員兼職的限制性規(guī)定。
文化。
程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。為了保證晉升質(zhì)量，防止不正之風，《公務員法》還規(guī)定了晉升應遵循的程序。
第八，獎勵制度。規(guī)定了對公務員或公務員集體獎勵實行的原則、給予獎勵的情形、獎勵的種類和撤銷獎勵的情形等。
第九，懲戒制度。規(guī)定了公務員的十六種禁止行為、對公務員處分的種類、給予公務員處分的程序及解除公務員處分的條件等。
第十，培訓制度。規(guī)定了對公務員培訓的主要形式，包括：新錄用人員的初任培訓、晉升領導職務人員的任職培訓、從事專項工作人員的專門業(yè)務培訓、全體公務員的更新知識、提高能力的在職培訓。此外，《公務員法》還對公務員參加培訓的時間、培訓的登記管理、培訓情況和學習成績的使用和培訓機構等作了規(guī)定。
第十一，交流與回避制度。規(guī)定了公務員交流制度。公務員可以在公務員隊伍內(nèi)部交流，也可以與公務員隊伍外的其他公職人員交流。交流的形式有調(diào)任、轉任、掛職鍛煉等;并規(guī)定了公務員回避制度，包括任職回避、地域回避、公務回避。此外，《公務員法》還規(guī)定了公務員回避的程序等。
第十二，工資福利。
保險。
制度。規(guī)定了工資制度的原則、形式、正常增資機制、工資調(diào)查制度等內(nèi)容，還規(guī)定了公務員的福利和保險制度。
第十三，辭職辭退制度。規(guī)定了公務員辭去公職的程序、不得辭職的情形和擔任領導職務公務員辭去現(xiàn)在職務的程序，并規(guī)定了辭退和不得辭退公務員的情形及辭退公務員的程序等。
第十四，退休制度。規(guī)定了公務員退休的兩種形式：強制性退休和自愿提前退休，并規(guī)定了自愿提前退休的條件。此外，還規(guī)定公務員退休后應享有國家規(guī)定的待遇。
第十五，申訴控告制度。規(guī)定了公務員申訴的人事處理決定的情形和申訴的程序，并對公務員控告的權利和公務員申訴、控告的要求等，也作了規(guī)定。
第十六，職位聘任制度。規(guī)定機關可以經(jīng)批準對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。
第十七，法律責任。規(guī)定了違反《公務員法》的法律責任，包括責令糾正或宣布無效，給予行政處分、行政處罰，追究賠償責任和刑事責任等。
第十八，附則。對領導成員的含義，對行使公共管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的參照管理以及《公務員》的施行日期等作了規(guī)定。
公務員法實施方案篇十七
一、組織機構。
強調(diào)黨管干部原則，成立以行政審查服務局黨組書記、局長倪勇為領導的公務員平時審查工作領導小組，黨組成員、副局長彭向榮為副組長，領導小組成員為吳玉成、伏正平、倪志彪。領導小組設辦公室，彭雁任辦公室主任。辦公室設在財務室。機關紀律檢查組參加公務員平時的審查監(jiān)督。
1、局機關非領導成員公務員。
(1)平時評價的內(nèi)容。
公務員平時以公務員的職務責任和工作任務為基礎，及時了解公務員德、能、勤、成績、廉價的日常表現(xiàn)，重點審查深入***新時代中國特色社會主義思想，遵守政治紀律和政治規(guī)則，實踐黨的大眾路線，貫徹黨中央重大決策部署和黨委中心工作，完成日常工作任務和階段工作目標，承擔緊急危險重大任務，處理復雜問題，應對重大考驗，防止重大風險時的表現(xiàn)等。
平時重點考察非領導成員公務員履行職責、完成工作目標、重點工作任務和工作情況，評估其工作業(yè)績、工作效率等。
我們公司是直接面向大眾的窗口公司和服務部門，平時強調(diào)評價服務態(tài)度、服務質(zhì)量和服務承諾的實現(xiàn)狀況，重視為大眾解決事實困難的效果，重視大眾的獲得滿意度。
(二)平時評價的方法。
平時的評價采用周記、月總結、季節(jié)評價的方法進行。平時的審查必須圍繞職場責任制定工作計劃、細分解、定量審查、性能監(jiān)察等環(huán)節(jié)組織實施。
1.制定計劃。根據(jù)本單位工作職責和上級下達的年度工作任務、工作重點，制定內(nèi)容全面詳細、工作重點突出的工作計劃。臨時工作應及時納入工作計劃。
2.細分分解。根據(jù)工作計劃，采用定性和定量結合的方法，盡量細分、量化、具體化，對各工作任務提出數(shù)量、進度、標準等要求，實行個人，不能作為工作實績細分評價的主要內(nèi)容量化，細分后可以提出明確的定性要求。
3.量化評價。細分分解，對人負責的目標，必須制定可行的量化評價方法。對超額完成任務、工作創(chuàng)新或取得顯著成績的加分未按要求完成工作目標任務的相應扣分。加分、減分值在制定各項目標評價分值時應合理設定。
4.性能監(jiān)測。對工作目標逐項建立帳簿，各管理領導應定期或不定期進行督促檢查和跟蹤，按要求及時檢查已完成的目標。同時建立健全的工作、學習、大眾投訴、社會評價等輔助評價制度，為公務員完成工作任務、遵守紀律、依法行政、公共服務、廉潔工作等準確有效評價提供依據(jù)。
5、定期通報。對公務員完成評價目標任務的進度、質(zhì)量等情況，每月或每季度在公司內(nèi)部通報，促使評價公務員看到差距，采取措施，努力完成年度目標任務。
(三)平時審查的程序:。
1.記住工作。工作必須立即進行。
根據(jù)工作實際、崗位特點，落實日臺賬、周記，建立工作日志，下周一前填寫《周工作記錄表》。記住內(nèi)部。
容量應包括工作任務、完成期限、完成情況、工作情況等。被測試了。
核公務員根據(jù)單位對每項工作的審查要求，在《工作記錄評價簿》中及時填寫本人的工作情況和每項工作的推進情況。
(2)月總結。每月底，領導小組組織。
工作總結。
總結當月每人履行職務、完成工作任務(目標)和重點工作、出勤等情況總結未完成的工作說明理由。
(3)季度評價。每季度末，領導小組組織本部門對審查員進行民主評價，根據(jù)審查員周工作記錄、月總結情況、現(xiàn)實工作表現(xiàn)和民主評價結果，分別寫出評價意見，提出本季度審查等次建議，經(jīng)公司領導同意后，向領導小組報告存檔。評價意見必須根據(jù)日常把握的情況、被評價者的個人記錄情況，特別是履行職場責任和工作任務的完成情況來決定，以實事求是、客觀公正為目標。內(nèi)容是確定成績，指出問題，提出努力方向。
2.民主評價。每季度和年底在一定范圍內(nèi)進行大眾民主評議。參加大眾評議員是全體員工、政務服務廳窗口員工、服務對象的代表。
3、主管領導評價。主管領導每月或每季度根據(jù)個人工作記錄、性能監(jiān)測情況和群眾評論情況，評估被評估公務員完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益和出勤情況。
4.公布審查情況。每月或每季度公務員平時評價的評價狀況在機構內(nèi)公示。
5.反饋評價狀況。主管領導人以書面或?qū)υ挼男问綄⑵綍r的評價狀況反饋給被評價的公務員。反饋評價狀況客觀真實，必須確定成績，指出存在的問題，提出改善的明確要求。
6、領導小組結合實際，提出評定平時審查結果等級的標準，督促審查，掌握平時審查情況，及時整理發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)審查標準。
平時評價季度評價和年末評價，根據(jù)德、能、勤、成績、廉價進行評價，其中成績項目中業(yè)務工作占70%，窗口部門和服務大眾滿意度占30%。民主評價結果在量化評價中占30%的權重。
職造成損失或不良影響及有有效投訴情形的。
公務員在承擔急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗、防范化解重大風險時，表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的，當期平時考核結果可以直接確定為好等次，并及時給予獎勵。公務員在重大關頭、關鍵時刻不服從組織安排，不敢擔當、不愿負責或者推諉扯皮、敷衍搪塞造成不良后果的，當期平時考核結果可以直接確定為較差等次。
（五）平時考核結果的使用。
平時考核結果是年度考核確定等次的基礎和依據(jù)。年度考核等次根據(jù)平時考核情況綜合確定，好等次人選一般在季度考評中至少有2次被確定為好等次的人員中產(chǎn)生。
被考核人在季度考評中有1次被確定為一般等次的，年度考核不能確定為好等次；有2次以上被確定為一般等次或1次以上被確定為較差等次的，視情況年度考核確定為一般或較差等次。
公務員平時考核的結果作為轉正定級、提拔使用、獎勵懲戒和解除處分的參考依據(jù)。
對平時考核中被確定為較差等次的人員，由單位分管領導進行誡勉談話。
（六）其他事項。
1、轉任的公務員，由其轉任的現(xiàn)工作單位進行平時考核。其轉任前的平時考核情況，由原單位提供。調(diào)任或者由軍隊轉業(yè)到機關的公務員，由調(diào)任或者轉業(yè)后的現(xiàn)工作單位進行平時考核?？己藭r間從報到當天起算，無重大問題，當期平時考核一般定為較好及以上等次。參加援派或者掛職的公務員，在援派或者掛職期間由接收單位進行平時考核，考核結果反饋給派出單位。派出學習培訓、抽調(diào)參加專項工作的公務員，由派出單位進行平時考核，主要根據(jù)學習培訓、專項工作表現(xiàn)確定等次。其學習培訓、專項工作表現(xiàn)的相關情況，由所在學習培訓和專項工作單位提供。其中，學習培訓未完成規(guī)定學時學分或考核不合格的，當期平時考核不得確定為好等次。
2、公務員有下列情形的，參加平時考核，不確定等次：
（1）新錄用的公務員在試用期內(nèi)的；
（2）病、事假累計時間超過當期平時考核周期一半的；
（3）涉嫌違法違紀被立案審查調(diào)查尚未結案的；
（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3、因工傷、產(chǎn)假超過當期平時考核周期一半的公務員，參加平時考核，一般可確定為較好等次。
4、受處分或者組織處理、誡勉的公務員平時考核，參照年度考核的有關規(guī)定處理。
5、凡無故不參加平時考核的人員，當年不得參加年度考核；凡不按時或不按規(guī)定填寫《平時績效考核評價表》的人員，其分管領導可以直接確定其該考核期為“一般”檔次，并進行告誡，凡被告誡兩次以上者當年年度考核直接確定為“較差”。
（七）考核紀律。
1、全體參加考核人員要提高對平時考核重要性的認識，要正確對待自己和他人，客觀地、實事求是地反映情況，保證考核工作的嚴肅性。
2、全體參加考核人員必須嚴格執(zhí)行考核程序和考核標準，做到客觀公正。
3、考核工作中要注意弘揚民主作風，廣泛聽取各方面的意見。
4、考核小組在平時考核工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時予以糾正。對違反考核紀律的，一經(jīng)查實，依照有關規(guī)定嚴肅處理。
本工作方案自2021年1月1日起執(zhí)行，由局機關平時考核工作領導小組負責解釋。
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